省委經(jīng)濟工作會議講話（通用15篇）

總結(jié)是我們成長的過程中必不可少的一環(huán)，它可以讓我們更好地認識自己。成功不是偶然，而是需要堅持不懈的努力。下面是一些成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，供大家借鑒和學(xué)習(xí)。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇一

(六)認真做好“”規(guī)劃研究和編制，及早抓好“”規(guī)劃的銜接和準(zhǔn)備工作。

在做好明年工作的同時，各地、各部門一定重視研究××××未來的發(fā)展。明年，各地區(qū)、各部門都要注意研究“”，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能親自做一些研究。“”規(guī)劃的編制工作要突出幾個重點：一是要把“”規(guī)劃同全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相銜接，同落實科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求相銜接，同實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略相銜接，著重研究解決××××發(fā)展關(guān)鍵階段面臨的新情況、新問題，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。二是要重視項目的規(guī)劃。一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，規(guī)劃一批符合科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)思想明確、與部委要求相銜接、又對××××起作用的項目。三是一定要體現(xiàn)發(fā)展與改革相結(jié)合，富民與強省相結(jié)合，總量與質(zhì)量相結(jié)合。高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。四是一定要堅持以人為本，注意人的全面發(fā)展和各族群眾生活的改善。

三、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作水平。

做好明年經(jīng)濟工作，任務(wù)十分繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)必須按照xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆五次全委會的要求，切實把思想統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想和要求上來，不斷增強我們駕馭經(jīng)濟工作的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平。

第一、統(tǒng)攬全局，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要不斷結(jié)合本地區(qū)本部門的發(fā)展實際，認真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。要把握全局，加強領(lǐng)導(dǎo)。自覺地把本地本部門的發(fā)展放在全省、全國乃至全球發(fā)展的大環(huán)境中去思考，掌握駕馭市場經(jīng)濟的主動權(quán)。要統(tǒng)籌兼顧，形成合力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理好經(jīng)濟工作與推進其它工作的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。經(jīng)濟工作要兼顧方方面面的關(guān)系，兼顧方方面面的利益，充分發(fā)揮各方面的積極作用，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力，促進“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。要特別注意處理好黨政關(guān)系。實踐證明，黨政關(guān)系處理得好，合力就強，不僅能形成和諧融洽、團結(jié)向上的局面，而且能提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的工作水平和政府的行政效能。要科學(xué)決策，多謀善斷。進一步規(guī)范決策程序，健全決策機制，強化決策責(zé)任，拓展決策渠道，努力使各項決策措施和工作部署更加符合實際。領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題時，一定要從實際出發(fā)，周密考慮，多謀善斷，擇善而從，既要積極進取，又要扎實穩(wěn)妥，堅持往前走?！痢痢痢凉ぷ麟y度大，只要我們始終堅持往前走、不停步，一步一個腳印，就必然會有新發(fā)展，新創(chuàng)造，新進步。功成不必在我，但求不負歷史、不失機遇。

第二、總結(jié)經(jīng)驗，尊重規(guī)律，大膽探索。做好經(jīng)濟工作，各地各部門既要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，全面推進工作，又要因地制宜，大膽探索，注重分層分類具體指導(dǎo)。這就要求我們一定要從實際出發(fā)，注重對實際問題的反思和總結(jié)，不回避矛盾，不掩蓋問題。只有實事求是，才能少走彎路、不失機遇。要注意抓苗頭性、傾向性問題，從問題的反復(fù)出現(xiàn)中認識本質(zhì)，從反復(fù)的實踐中探求和把握××××經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律，在實踐中摸索，在實踐中比較，在總結(jié)經(jīng)驗中不斷前進。在工作指導(dǎo)上要注重創(chuàng)新思路，抓主要矛盾、重點工作;在工作推動上要注重從實際出發(fā)，抓突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不爭論，不刮風(fēng)，重實踐，多做少說，注重實效。對于涉及全局的重大問題，一定要注重調(diào)查研究，科學(xué)論證，集思廣益。各方面工作都要把總結(jié)歷史經(jīng)驗與總結(jié)新鮮經(jīng)驗相結(jié)合，不斷加深對客觀規(guī)律的認識，并結(jié)合新的條件和要求，再實踐，再總結(jié)，實事求是，與時俱進。我們一定要防止形式主義、官僚主義，堅決反對照抄照搬照轉(zhuǎn)、忽視實際的做法，努力使我們的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第三、真抓實干，求真務(wù)實，奮發(fā)有為。求真務(wù)實是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是我們做好各項工作的基礎(chǔ)。我們必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持“兩個務(wù)必”，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力實踐“為民、務(wù)實、清廉”的要求。要以群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作機制，堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要牢固樹立正確的政績觀，堅持說真話、辦實事、求實效，堅決反對浮躁虛夸、弄虛作假和急功近利，堅決反對無所用心、不作為和胡作為，多做打基礎(chǔ)、管長遠的工作，多做人民群眾受益得實惠的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)都要真心實意地為群眾謀利益，帶著感情、高度負責(zé)地為群眾服務(wù)，特別要重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要經(jīng)常深入群眾，體察民情，調(diào)查研究，認真改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，善于把上級要求與本地實際相結(jié)合，堅持科學(xué)態(tài)度與實干精神相結(jié)合，始終保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力推動××××各項事業(yè)的發(fā)展。

明年經(jīng)濟工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)都很明確。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，按照中央、國務(wù)院的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，保持清醒，團結(jié)奮進，為全面完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)××××各項工作新局面而不懈奮斗。

同志們，這次我們?nèi)】h域經(jīng)濟工作會議，如果說有一個很大的特點，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候，在這樣一個時刻開全省縣域經(jīng)濟工作會議意義十分重大。今天五位發(fā)言，昨天和今天上午看了現(xiàn)場，相信給同志們提供了一個“風(fēng)向標(biāo)”，什么“風(fēng)向標(biāo)”呢?就是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。昨天晚上我們在晚餐的時候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發(fā)言，這兩天提供給大家看的典型是“風(fēng)向標(biāo)”，不是簡單的高大上，不是簡單的大規(guī)模，所以這很重要。為什么邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告，今日邀請“孫大圣”，因為發(fā)展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽了孫總的報告之后應(yīng)該經(jīng)歷了一場頭腦風(fēng)暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實的，前幾天我們和國生同志到浙江，后來一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)總司令部去匯報工作的角度，去年11月份的時候馬云總裁到湖北來，把湖北武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個中部，是過去八大軍區(qū)、七大軍區(qū)時代的武漢軍區(qū)，責(zé)任重大。這次我們?nèi)ジ钜徊降卣J識到了阿里巴巴集團對中國、對世界的貢獻，更重要的，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念，我認為這是最重要的。今天專門請“孫大圣”來，“金箍棒”揮舞幾下，攪動我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風(fēng)暴。但是不能風(fēng)暴一刮，五級風(fēng)、六級風(fēng)過去就完了，我們要落實，省委省政府已經(jīng)下定決心，我們要互聯(lián)網(wǎng)時代走在潮頭，而且還要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀矣谝I(lǐng)，選擇今天這個時候請“孫大圣”來作報告，就是省、市、縣三級主官均到場，如果說我們請來作報告的是頭腦風(fēng)暴，是第一個方面。第二個方面是任務(wù)部署，各位市委書記、市長、縣委書記、縣長、區(qū)委書記、區(qū)長，回去之后一定要認真地消化理解“孫大圣”的報告，爭取湖北省要在全國，在互聯(lián)網(wǎng)新時代，在農(nóng)村這一塊走在全國的前面。今天既是報告，又是部署，回去之后趕緊對接，特別是剛才孫總講的三張網(wǎng)，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”，“天網(wǎng)、地網(wǎng)”是硬件建設(shè)，“人網(wǎng)”是軟件建設(shè)，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應(yīng)該說時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠是1到10排著，現(xiàn)在大仗來了，新時代來了，我們就可能換位次，這是機會。我們這次縣域經(jīng)濟工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開，意義非常重大。

五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認真地看一下，一會兒國生省長還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機會強調(diào)講三點。

一、我們要用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新時期縣域經(jīng)濟的發(fā)展。如果說xx屆五中全會以后，或者說黨的以來，我們經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的時代，就是以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)的新的時代。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次，屬于指導(dǎo)思想政策的最高端，“五大發(fā)展理念”也是黨的以來治國理政“三新”新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我們要學(xué)習(xí)系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實，學(xué)習(xí)不僅是開會，作報告，講一講，講完之后還是外甥打燈籠——照舅(舊)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)深學(xué)投。對于發(fā)展來講，黨的xx屆五中全會之后新的理念，“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟的發(fā)展。對這個問題我們要高度重視，特別是現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念，縣域經(jīng)濟，過去一提縣，肯定是國家大項目，省里的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點，粗放一點，利潤低一點，落后一點，今天這個時代已經(jīng)不允許了。過去我們也已經(jīng)強調(diào)綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的，到今天黨的xx屆五中全會以后，我們要以貫徹落實黨的決議、執(zhí)行命令、落實工作部署要求的力度來抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實。當(dāng)前特別是“綠色生態(tài)”這個問題，在重慶召開座談會的時候特別強調(diào)長江經(jīng)濟帶要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，這是從發(fā)展理念源頭的角度對我們進入新的發(fā)展時期的指導(dǎo)思想，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，不是不要發(fā)展，而是要實現(xiàn)綠色生態(tài)的發(fā)展。這一條我們要記住，特別是我們湖北，將近1100公里的長江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經(jīng)濟還是過去“蘇南模式”，社隊企業(yè)的模式，老一套，那勢必要毀掉長江，把長江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這里要特別強調(diào)把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來指導(dǎo)我們的縣域經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f這次會議提供的典型，發(fā)言的典型，還是我們看了現(xiàn)場，都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達到很高的標(biāo)準(zhǔn)，但是“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”、前進方向已經(jīng)明確，這一定要作為本次會議的一個重大指導(dǎo)思想。這是首要的，“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”。“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)下的，當(dāng)前提出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，第一個新是新理念，第二個新是進入新常態(tài)，新常態(tài)就是我們國家進入經(jīng)濟發(fā)展的新的時期，這個新的時期的特點是要求我們要優(yōu)化升級，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要升級，我們縣域經(jīng)濟的發(fā)展也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要升級，我們要與時俱進，在進入新常態(tài)歷史時期內(nèi)湖北的縣域經(jīng)濟也是新常態(tài)，要按照這個新的目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前我們還有一個新，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”，進入新常態(tài)，根據(jù)新特點、新任務(wù)，當(dāng)前我們有五大任務(wù)，這是五中全會部署的五大任務(wù)，就是“三去一降一補”的問題，去產(chǎn)能、去杠桿的問題，特別是去產(chǎn)能的問題，我們縣域經(jīng)濟當(dāng)中相當(dāng)一部分也有很繁重的任務(wù)，小鋼鐵、小水泥、造紙等項目，該去的一定要有力度，該去的要堅決去，這一條不能含糊。去庫存的問題，房地產(chǎn)庫存，各地的情況不一樣，武漢現(xiàn)在也就是只夠供七八個月的，良性的周期是15個月，我們還不夠。去杠桿的問題，湖北省總體來看，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率，根據(jù)實際情況。特別是去產(chǎn)能、去庫存的問題，我們縣域經(jīng)濟的任務(wù)非常繁重?！耙唤狄谎a”，降成本、補短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經(jīng)下了決心，我們開了幾個座談會，現(xiàn)在各地抓貫徹落實還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況，說企業(yè)感覺在湖北有比較大的改觀，收費這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結(jié)果，希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問題，主要是降成本。說到底，互聯(lián)網(wǎng)作為先進生產(chǎn)工具，除了從本質(zhì)上改變業(yè)態(tài)以外，對于相當(dāng)一部分企業(yè)來講就是降成本。還有一個新的任務(wù)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們一定要把重心放在結(jié)構(gòu)性改革上。供給的產(chǎn)品，供給的產(chǎn)業(yè)怎么改，我們服務(wù)，由企業(yè)家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認真消化、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，怎么樣做是企業(yè)家的事，企業(yè)家和從政者、做公務(wù)員的分擔(dān)著社會發(fā)展的不同職責(zé)，我們就是做好服務(wù)，下一步農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商方面怎么做，我看就是做好服務(wù)，這是根本。我們抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，某種意義上來講縣域經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相對于中心城市、大都市的任務(wù)更為繁重，結(jié)構(gòu)性改革主要是抓供給更多體制機制改革措施，審批制度的改革，通過供給多提供，多在結(jié)構(gòu)問題上、體制機制上下功夫，至于說產(chǎn)品怎么改，企業(yè)會根據(jù)需求側(cè)的需要來進行具體操盤，不用我們?nèi)ソ裉爝@樣加強投入，明天那樣加強投入，搞不好會犯再計劃經(jīng)濟的一些錯誤和問題。關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的任務(wù)。新理念的問題，新常態(tài)，新任務(wù)，這些作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想，重心，一定要把握好。這是我所強調(diào)的第一點，一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發(fā)展問題上，保護長江的問題上，省委省政府將堅決依法堅決執(zhí)法，堅決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大，各級黨委和政府對于涉及到綠色發(fā)展、保護生態(tài)的問題上一定要一個立場，黨中央的立場，省委省政府的立場，千萬不要和一些小企業(yè)綁在一起，為了那么一點稅收，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢，不能干這個買賣，而且堅決不允許。

二、發(fā)展縣域經(jīng)濟要補短板。

總體上看，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展短板問題是不少的，我們要補短板?！叭ヒ唤狄谎a”就是要補短板，我今天專門把補短板的問題單獨拎出來重點強調(diào)一下，我們受到了浙江省委的啟發(fā)，也是湖北當(dāng)前在推動經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)中，特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中我們需要做的重心重點任務(wù)。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會，這個省委全會只確定了一個主題，找短板的全會，補短板的全會。我聽了之后深受啟發(fā)，也受到震撼，如果要講經(jīng)濟社會發(fā)展水平，浙江是第一梯隊，發(fā)展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒有，一定比我們少得多，但是作為一個省委全會專門找短板，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來，我們的短板一定會很多，起碼要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補短板。我們今后的發(fā)展水平如何，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問題找到什么樣的程度、補到什么樣的程度，“問題導(dǎo)向”，“木桶效應(yīng)”，所以要找短板、補短板，全省共同思考我們的短板在哪里，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如說交通基礎(chǔ)設(shè)施這個短板要補，一些硬件設(shè)施建設(shè)短板要補，我們還有一些優(yōu)勢的地方，人才、教育、科技是有相當(dāng)優(yōu)勢的，但是發(fā)展著重看短板。剛才孫總的報告，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點出問題的短板補上，我們就達到了先進發(fā)達省份的水平，就是補短板。

關(guān)于補短板的問題，我今天借這個寶貴機會強調(diào)幾個補軟短板的問題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠?！笆濉蔽覀兒笔〗?jīng)濟社會發(fā)展取得了比較好的成績，我們位次五年前移了3位，我們很多指標(biāo)都保持了良好的態(tài)勢，這是不錯了。我們當(dāng)初提出叫“彎道超越”，今天要借這個機會，我們要再提出一個超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時候，我們?nèi)タ疾鞂W(xué)習(xí)的時候他講到要“換道超越”的問題，如果說“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因為拐彎的時候趁著拐彎我們超到前面去了?！皬澋莱健睉?yīng)該說話用湖北省“”發(fā)展的實際成績，說明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，湖北是受益的，得益于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)、我們干部群眾的努力?！笆濉逼陂g，我們要想完成“率先、進位、升級、奠基”，特別是“奠基”，什么叫“奠基”?為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎(chǔ)，我們把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的基礎(chǔ)要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”時代要發(fā)揮作用。所以換“彎道超越”基礎(chǔ)之上的“換道超越”成為必然?！皳Q道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當(dāng)前應(yīng)該說我們趕上了這個新時代，互聯(lián)網(wǎng)時代、信息化的時代。在大的態(tài)勢面前，如長江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個寶貴的機遇，要想抓住機遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續(xù)解放思想。

浙江省的經(jīng)濟一個特點是縣域經(jīng)濟和地市經(jīng)濟，也就是說下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來源于什么?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學(xué)派”為現(xiàn)在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現(xiàn)在的人文思想、人文環(huán)境奠定了基礎(chǔ)?！罢銝|學(xué)派”是明朝后期清中葉以后形成的學(xué)派，這個學(xué)派的特點是什么?大家都做學(xué)問，都是研究四書五經(jīng)，“浙東學(xué)派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個“經(jīng)”不同的解釋，中國古代是“農(nóng)為本”，重農(nóng)抑商，但是經(jīng)過“浙東學(xué)派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強調(diào)農(nóng)是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”?賺了錢了，你才有資格去救濟窮人，才有能力去展現(xiàn)你的為民、慈善、博愛，空有一張嘴，手捧幾本經(jīng)，你靠什么來去博愛、靠什么來去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵什么?致富，要搞發(fā)展，要去經(jīng)商。這個不同，我們?yōu)槭裁磸娬{(diào)這一條，很重要，“經(jīng)世致用”，我們老講科教優(yōu)勢，我們的科教優(yōu)勢是專利，專利是供給杭州去用了。專利過一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒了。所以我們的科教優(yōu)勢要想發(fā)揮出來，還是要主張“經(jīng)世致用”。大學(xué)有它的自己的任務(wù)如何?我們是另一回事，作為我們黨政推動經(jīng)濟發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學(xué)習(xí)。我們有“二程”，我剛來湖北的時候，二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個學(xué)派，老祖宗這個學(xué)派不同，“天經(jīng)地義”主張老解釋成“老經(jīng)”、“老義”，傳統(tǒng)文學(xué)我們要傳承的，但是傳承的不一樣。

在浙江“家譜文化”，金華有一個縣，這個人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個產(chǎn)業(yè)，每年幾千萬的銷售額，就一個家譜。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流，向省里的一個機關(guān)請示，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平臺搞點什么東西，我們省里機關(guān)批這是封建活動，不同，差別很大，如果這一點我們不改，我相信我們對于今天“孫大圣”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點“經(jīng)世致用”，這很重要，“工商皆本”，崇尚什么東西?這很重要。強調(diào)要用，我們有人才，湖北人才多，關(guān)鍵要用，有些還要讓他商業(yè)化，用人才很重要。這是屬于補解放思想的這個短板，還要繼續(xù)補。

另一個短板是“新經(jīng)濟”、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請來，我們?nèi)フ憬⒗锇桶涂偛?，為什么我們到鄭州看它的跨境電商物流，我們的“新業(yè)態(tài)”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國立交橋、大學(xué)很多、人才很多，但是業(yè)態(tài)不行，這些條件本來是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準(zhǔn)備的條件，我們今天是講“危機”，實際上我們干了不少，不是說沒有干，我們還要從找短板上，哪個短板找，“新業(yè)態(tài)”的短板。這次到鄭州，中華民族的發(fā)祥地、黃河流域，過去一提中原肯定務(wù)農(nóng)為本、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，現(xiàn)在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當(dāng)不錯。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發(fā)給武漢的，你想比如說吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們?nèi)タ戳撕苁苷鸷?。近期“雙馬”到湖北，特別是我們請馬云，去年10月份來了，我們馬上又過去，我們意在就是補“新業(yè)態(tài)”的短板、“新經(jīng)濟”的短板。比如說剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個大機遇，也是一個大難題，因為我們是“二元社會”，今天我受啟發(fā)很大，在新的發(fā)展理念時代，城鄉(xiāng)一體化絕不是把農(nóng)村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯(lián)網(wǎng)的思路、理念，把城鄉(xiāng)連在一起，我認為可能是真正會實現(xiàn)農(nóng)村又能享受到便利的現(xiàn)代化的方便的服務(wù)，又能夠迅速地匯入到現(xiàn)代世界市場、中國市場、湖北市場當(dāng)中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯(lián)網(wǎng)，這就是城鄉(xiāng)一體化。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網(wǎng)絡(luò)的連接、理念、服務(wù)等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務(wù)，這是根本，就要靠互聯(lián)網(wǎng)。

去年我到羅田，我在羅田有一個重大發(fā)現(xiàn)，因為我去過以色列，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的，我說這能怎么好吃，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發(fā)現(xiàn)了硬柿子，我真是沒想到我們湖北還有硬柿子，這個比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個就可以用電商銷往全世界，確實很好，它賣得也是不錯。但是我相信如果孫總他們來，互聯(lián)網(wǎng)進來肯定能賣出更大的價錢，給山區(qū)的群眾致富會更好。剛才孫總講有一個賣土豆，有的2塊，有的收購4塊，最后是8塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補的一個短板。今天孫總來跟我們講，一個是給我們講了互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村淘寶等等這些，這是一個方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開啟出來適應(yīng)這個時代，這是最根本的。

因為時間很緊張，短語補短板的問題我們有很多短板要補，但是首先要補新理念、新思想的短板，繼續(xù)解放思想，要補新業(yè)態(tài)的短板，跟上潮流，千萬不要被這個潮流所甩棄了。而且我認為什么叫機遇?對于一些很落后的地方，它以在大的機遇面前一旦抓不上，他可以說我也錯過機遇了，但更重要的是有條件抓住機遇，而失掉機遇的，那是最慘的。我們湖北我認為除了沿海發(fā)達地區(qū)，包括沿海發(fā)達地區(qū)之內(nèi)，我們湖北是最具條件抓住新機遇的，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚群眾。補短板的問題很多，重點我們還要繼續(xù)念好“綠色大學(xué)”、“市場大學(xué)”、“開放大學(xué)”、“人民大學(xué)”。

三、要以從嚴治黨為統(tǒng)籌，為縣域經(jīng)濟發(fā)展抓好幾項保障。

從總的來看，全面從嚴治黨就是我們各項事業(yè)的根本保證，我們要繼續(xù)按照黨中央的部署，繼續(xù)在從嚴治黨的力度上不減，保持一個力度，特別是當(dāng)前我們要借全黨“。

兩學(xué)一做。

”教育的東風(fēng)為契機為載體，在從嚴治黨上狠下功夫，為我們抓好湖北新一輪的縣域經(jīng)濟提供保證。

第一，要認清發(fā)展機遇，抓住發(fā)展機遇。最近我思考一個問題，因為20xx年國際金融危機之后，中國的中部、東部、西部“三部論”有一個時代的特點，這幾年的增長，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我覺得這是事實。但是我們現(xiàn)在看要認真理性思考一下，如果中部地區(qū)不警醒，不狠下功夫、狠補短板，可能短暫的中部隆起會結(jié)束。為什么?大家可能認為東部發(fā)展遇到了瓶頸問題，“四個難以為繼”：土地、人才、環(huán)境、容量，加上原材料等等這些。但是現(xiàn)在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題，迎來了新一輪的高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的大發(fā)展，大家看看各省的一季度增長情況來看，像江蘇5萬多億的基數(shù)，一季度還是超過8，不得了;廣東還是7點幾;浙江是7點幾。不得了，而且我們看到什么?蒸蒸日上，勢態(tài)很猛。對東、中、西部“三部論”，我們還真要認真思考，不要太陶醉于風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，今天到中部，湖北有科技教育優(yōu)勢、人才眾多，如果這一輪機遇抓不住，特別是自覺性不夠、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部。現(xiàn)在從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)來看，“高坡”肯定是在東部，但是湖北要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，要在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和總量的結(jié)合上要有新天地，就是機遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是說那句話，什么叫機遇?作為湖北來講，我們要是失去機遇，和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機遇，那是不一樣的，人家是努力抓住機遇，某種意義上來講還不具備抓住機遇的條件，而我們努力抓住機遇我們是具備抓住機遇的條件，再抓不好，那我們的責(zé)任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過。為什么這樣講?我們具備發(fā)展條件，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平，這么好的地理條件，可以說如果抓不住機遇，那是我們的問題，那是不一樣的，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”，人家由于是“錯過了”，那我們就是“大的過錯”，對于這一點要提高認識。

在抓住機遇的問題上，這次開縣級經(jīng)濟工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課，就是要在正確認識東部、正確認識抓住機遇，而且抓住機遇的難度和危機感，提高我們這種認識，現(xiàn)在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這里先試，我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把湖北作為“根據(jù)地”，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”，“彎道超越”我們也繼續(xù)，在原有的路徑上我們繼續(xù)加快，但是同時“換道超越”，用“換道超越”來抓住機遇。這是關(guān)于認識機遇問題。

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

省委經(jīng)濟工作會議講話篇二

2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來，我們面對世界變局和世紀疫情的疊加沖擊，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求，特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神和重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎怀觥叭齻€爭先”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，育新機、開新局，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，交出了改革發(fā)展靚麗成績單，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

——經(jīng)濟恢復(fù)更加穩(wěn)固。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長x.x%、兩年平均x%左右。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動力增強，質(zhì)量效益向好。

——共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局。全面部署示范區(qū)建設(shè)，初步構(gòu)建共同富裕的話語體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，省委社會建設(shè)委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革，制定xx多項專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。

——數(shù)字化改革縱深推進?！皒xx”體系構(gòu)架不斷完善，數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進“xxx”體系與“xxx”體系銜接貫通，涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果，“七張問題清單”、xx公平在線和xx外賣在線等重大應(yīng)用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用，推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。

——科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強，之江實驗室納入國家實驗室體系，甬江、甌江等省實驗室掛牌，xx大學(xué)新增院士x名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力，科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。

——服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長，進出口總量躍居全國第三、又進了一位。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量推進，獲批建設(shè)大宗商品儲運基地，xx舟山港貨物吞吐量xx年蟬聯(lián)世界首位，成為全球第六大加油港，海洋經(jīng)濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，長三角一體化扎實推進，“四大”建設(shè)深入展開，“一縣一策”推進山區(qū)xx縣跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)“雙強”行動開局，鄉(xiāng)村振興取得新進展。

——綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進，建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進?！拔逅仓巍薄⑸鷳B(tài)修復(fù)持續(xù)推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

——民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實事，積極打造民生“七優(yōu)享”金名片，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率不斷提高。扎實推進新冠疫苗全民接種工作。

——平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進平安中國和法治中國示范區(qū)建設(shè)，建黨百年大慶等重大安保任務(wù)圓滿完成，打贏防御臺風(fēng)“煙花”硬仗，安全生產(chǎn)專項整治成效明顯，重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā)，基層治理現(xiàn)代化顯著提升。

成績來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果，是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從xx實踐看全局，我們更加深切地感受到習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習(xí)近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復(fù)雜、無論任務(wù)多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪，只要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，堅定不移遵循習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引，就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面，一定能夠走好新時代趕考之路，一定能夠以xx之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。

回顧一年，xx經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點，我們對復(fù)雜形勢下做好經(jīng)濟工作也有了更深的體會：一是增強“統(tǒng)”的功能，黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整體謀劃、頂層設(shè)計，以數(shù)字化提升經(jīng)濟治理的智慧化，上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu)，層層放大“滾雪球”效應(yīng)。二是把住“穩(wěn)”的大局，保持定力、識變應(yīng)變。落實發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在復(fù)雜嚴峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進”的方向，創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，以改革破除制度藩籬，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎(chǔ)，做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持制造強省，引導(dǎo)資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。五是激發(fā)“企”的活力，充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務(wù)”x.x版，推動減稅降費政策快速精準(zhǔn)直達，大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實推進民營經(jīng)濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平，努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子，突出就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民，匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，需要高度重視，切實加以解決。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇三

省委經(jīng)濟工作會議,通常會為之后一年的經(jīng)濟發(fā)展定調(diào),確定新一年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的省委經(jīng)濟工作會議講話材料，僅供參考。

昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟工作，部署了明年經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)。請大家結(jié)合實際，認真貫徹落實。剛才，三位同志作了發(fā)言。對做好明年經(jīng)濟工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強調(diào)幾個問題。

一、全面認識和把握我省的經(jīng)濟形勢。

今年以來，在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，經(jīng)濟建設(shè)和各方面工作成績顯著，“三個保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟工作的突出特點是，整體運行水平提高，效益增長顯著，發(fā)展勢頭良好。

(一)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長，發(fā)展勢頭良好。

今年經(jīng)濟形勢的一個顯著特點是：一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上，今年又實現(xiàn)了預(yù)計以上的增長速度，總量預(yù)計億元，人均達到了美元，全省經(jīng)濟發(fā)展上了一個新臺階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價格好，農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟成效顯著，工業(yè)增加值預(yù)計億元，占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到，提高個百分點，工業(yè)利潤突破億元，在實現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，預(yù)計為，達到了近幾年的最高點;城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，對外貿(mào)易大幅增長;固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，財政一般預(yù)算收入預(yù)計突破億元，財政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高?？傊?jīng)濟整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果，也是全省干部群眾團結(jié)奮斗、努力工作的成果。

(二)經(jīng)濟發(fā)展后勁有所增強。

××××經(jīng)濟在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高，后勁有所增強，這是經(jīng)濟形勢的又一特點。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力，資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，重點項目建設(shè)不斷推進。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯，經(jīng)濟互補與合作空間增大，城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應(yīng)，經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。

(三)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路不斷拓寬，工作指導(dǎo)有了新的進步。

黨的xx大和xx屆三中全會后，省委、省政府認真學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識有了新的提高，發(fā)展思路不斷更新，工作指導(dǎo)更加符合實際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項工作，加強對地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導(dǎo);切實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，認真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實際困難;在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，盡最大努力增加了群眾收入?？傊痢聊辏覀儽３趾桶l(fā)展了經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會穩(wěn)定、各族人民團結(jié)和諧、積極奮進的勢頭。

與此同時，要清醒地看到我省經(jīng)濟社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式刻不容緩。總體看，我們的經(jīng)濟增長方式仍處于粗放型階段，主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、國有經(jīng)濟比重過大，經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴大和經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機制刻不容緩。體制機制不完善、改革不到位，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源，也是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項目不足，經(jīng)濟增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低，尤其是農(nóng)牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，也是在明年乃至今后經(jīng)濟工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強緊迫感，抓住機遇，抓住關(guān)鍵，全力以赴，刻不容緩。

二、集中力量做好明年的經(jīng)濟工作。

明年是“十五”計劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟工作，對于全面實現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強調(diào)一下，明年經(jīng)濟工作中需要著力把握的原則和工作重點。

根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求，結(jié)合我省實際，搞好明年的經(jīng)濟工作，最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進經(jīng)濟體制改革。中央要求明年經(jīng)濟工作，必須堅持經(jīng)濟發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個統(tǒng)籌”要求，切實加強薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機，著力推進改革;必須堅持以人為本，維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重。

我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差，產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長，農(nóng)牧民收入不斷增加，但總體看，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變，加強農(nóng)牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，仍然是××年整個經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。總的要求是，繼續(xù)貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個方面的工作，實現(xiàn)兩個目標(biāo)。這就是：千方百計使農(nóng)牧民增收，確保的目標(biāo);增加投入，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，確保把給農(nóng)牧民帶來實惠的各項政策落到實處。

回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作，以下幾條對指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要：一是，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須堅持尊重規(guī)律，順天而行;尊重實踐，順勢而上;尊重群眾，順心而為。二是，堅持農(nóng)牧結(jié)合，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅持“西繁東育”、自繁自育，大力發(fā)展飼草業(yè)，努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是，必須堅持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，讓農(nóng)民在務(wù)工勞動中增收入、長見識、提素質(zhì)，安家置業(yè)，提高自身發(fā)展能力。四是，必須堅持不懈地加強農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持不懈地扶貧攻堅，幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約，改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是，必須高度重視，切實加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。要堅持不懈地推進和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè)，認真實施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程，切實搞好農(nóng)村牧區(qū)計劃生育的“雙試點”工作，努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度，著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實中央、國務(wù)院和省委、省政府維護農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，切實保護耕地，減輕農(nóng)民負擔(dān)，維護農(nóng)民利益。我認為，這些要求和工作都是被實踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實惠的事情。我們一定要堅持不懈地繼續(xù)抓好，并在實踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。

(二)著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

我們必須堅持把加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，始終作為全省發(fā)展的一條主線，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的基本任務(wù)，認真抓好。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的任務(wù)是多方面的、長期的、復(fù)雜的，需要堅持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的問題。重點是兩個方面，一是立足我省實際，充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，進一步加快工業(yè)發(fā)展，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟在全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重。首先，要依托優(yōu)勢資源，進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速推進新型工業(yè)化。要依靠科技進步，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進技術(shù)改造，增強資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項目和產(chǎn)品，努力提高資源綜合開發(fā)利用水平，實現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作，加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次，要堅持以信息化帶動工業(yè)化，重視運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，改變工業(yè)經(jīng)濟的運營方式，加快先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的引進、消化和吸收，全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。總之，要努力走出一條富有特色、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟。在改革的方式和內(nèi)容上，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫，采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑，做大總量，盤活資產(chǎn)，滾動發(fā)展。要進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過機制、體制創(chuàng)新，做大做強企業(yè)，發(fā)展一批大企業(yè)集團，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。

這里要特別指出，我省各地的發(fā)展條件不一樣，發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實際，找準(zhǔn)突破口，不能簡單地跟進，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實際出發(fā)，強化分類指導(dǎo)，突出工作重點，突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，政府一定要轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)位置，積極探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機制，這是做好明年經(jīng)濟工作的又一重點，也是難點之一。

(三)進一步深化改革，擴大開放，增強活力，促進投資持續(xù)增長。

資金緊缺、投資乏力，是明年經(jīng)濟工作的又一難點和重點。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投融資渠道，實現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項目少，投資不足，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位，吸引更多的資金、項目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組，加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合，促進資本市場的發(fā)展，加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項目建設(shè)，特別是重大項目的建設(shè)，加強項目融資，堅持財政貼息搞建設(shè)，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費、生產(chǎn)的辯證關(guān)系，既要強調(diào)增加投入，拉動經(jīng)濟的增長，又要重視消費，引導(dǎo)投資，促進生產(chǎn)。要把握消費需求趨旺的時機，因勢利導(dǎo)，改善消費環(huán)境，進一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車等消費熱點，引導(dǎo)消費增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機制，調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況，切實使資源開發(fā)為資源所在地帶來實際利益，增加地方收入。六要進一步放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，加大力度，吸引和激活民間投資，進一步放寬非公有資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道，加快發(fā)展民間項目投資。進一步改善和加強招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，繼續(xù)辦好各項經(jīng)濟、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關(guān)心支持民間投資的環(huán)境，切實提高服務(wù)水平?，F(xiàn)在，我們的投資環(huán)境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強調(diào)，我們一定要善待企業(yè)，善待企業(yè)家，善待來××××的投資者?！痢痢痢磷钊钡氖瞧髽I(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象，切實在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍，形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會風(fēng)氣。

(四)進一步實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

促進東中西互動、優(yōu)勢互補、實現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展，是中央部署明年全國經(jīng)濟工作的重點之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實中央關(guān)于西部開發(fā)的各項政策措施。”要點是：重點項目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項補助資金等等。我們不論是研究年度經(jīng)濟工作，還是部署某一方面的任務(wù)，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施情況，明確提出了進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點和需要把握的重大關(guān)系，各地在研究落實明年經(jīng)濟工作任務(wù)中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點要做好三方面的工作：一是要全面落實中央關(guān)于西部開發(fā)的各項政策措施，用好政策，兌現(xiàn)政策;與時俱進，完善政策。在工作上要更加主動，更加具體、更加務(wù)實奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、扶貧解困等，做好項目準(zhǔn)備、加強對口跟蹤匯報和組織實施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機場、引大濟湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點干線公路建設(shè)等。做好項目工作，特別是做好大項目工作，始終是關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，至關(guān)重要，務(wù)必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動中，實現(xiàn)共同發(fā)展。要主動把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去，用開放的辦法、引進的辦法、嫁接的辦法，實現(xiàn)互動、共贏。開放是進步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。

(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項工作，促進社會穩(wěn)定與和諧。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，切實關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，這是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，各級黨委和政府都要高度重視。

一要高度重視認真解決社會就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當(dāng)作全省經(jīng)濟工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強就業(yè)的引導(dǎo)和勞動力市場的建設(shè)，努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面，要鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，把推動群眾創(chuàng)業(yè)作為一項戰(zhàn)略措施，轉(zhuǎn)變觀念，擴大就業(yè)，增加收入，積累財富。各級政府和有關(guān)管理部門，要在市場準(zhǔn)入、財政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業(yè)、個體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑，努力實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。

二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經(jīng)濟發(fā)展，二要靠大家創(chuàng)業(yè)，三要靠國家支持，四要兌現(xiàn)政策。長期以來，由于財政困難，我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策，在一部分地區(qū)還沒有得到落實和兌現(xiàn)，拖欠醫(yī)療費、差旅費、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這種現(xiàn)象必須堅決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，就要從這些問題抓起，切實維護群眾的根本利益?！痢痢痢翖l件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項收入分配政策和社會保障的有關(guān)規(guī)定，對歷年的拖欠要組織認真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級政府都要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，嚴格機構(gòu)編制管理，實事求是地調(diào)整財政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實實在在的事。

三要重視研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，做好各種風(fēng)險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資金、電力、運力等方面的矛盾。要十分重視對經(jīng)濟社會發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風(fēng)險的防范，加強對金融證券等風(fēng)險的監(jiān)測，加強對經(jīng)濟安全的研究，嚴格安全生產(chǎn)管理。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)，一定要增強憂患意識，確保經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。

四要確保社會穩(wěn)定。要保持高度警惕，堅決打擊國內(nèi)外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪，堅決遏制惡性案件發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，認真做好信訪工作，落實處置突發(fā)事件的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)都要以強烈的政治責(zé)任感，認真落實穩(wěn)定工作分級負責(zé)制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會矛盾，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不能回避，不能積累，不許推拖。

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

省委經(jīng)濟工作會議講話篇四

同志們：

這次全省經(jīng)濟工作會議非常重要。此次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，總結(jié)20xx年我省經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢、堅定信心，努力保持我省經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢好的態(tài)勢好的氣勢。

今年以來，面對極為錯綜復(fù)雜的形勢，我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞主題主線，堅持“總要求”，轉(zhuǎn)變“立足點”，突出“四著力”，狠抓“三重點”，努力穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型、惠及民生，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，發(fā)展的科學(xué)性明顯增強，發(fā)展后勁加速積蓄，廣大干部群眾精神狀態(tài)不斷提升。這是省委、省政府堅決貫徹落實中央部署、堅持科學(xué)運作制勝策略的結(jié)果，是全省上下齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。成績來之不易，需要倍加珍惜；經(jīng)驗彌足珍貴，需要長期堅持。

總體上看，我省處于轉(zhuǎn)型升級的過程之中，處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，許多工作取得了明顯成效，傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱或已失掉但新的支撐力量尚在形成之中，深層次矛盾正在緩解但還沒有根本解決。我們要堅持好的思路、好的戰(zhàn)略、好的做法，一以貫之，發(fā)揚釘釘子的精神，堅持不懈、鍥而不舍抓下去，還要不斷完善提升，不走錯路、少走彎路，贏得主動、贏得未來。

二、把握重點、加大力度，扎實做好我省明年經(jīng)濟工作。

明年是全面貫徹落實黨的精神和新一屆黨中央一系列決策部署的重要一年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞中原崛起河南振興富民強省總目標(biāo)，把改革創(chuàng)新、擴大開放貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，堅持打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南和推進社會主義民主政治制度建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)總布局，聚焦實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，深入推進“一個載體、三個體系”建設(shè)，著力擴大需求穩(wěn)增長，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，著力改革創(chuàng)新增后勁，著力創(chuàng)造優(yōu)勢強支撐，著力改善民生促和諧，調(diào)中求進、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。概括起來說，明年經(jīng)濟工作的核心是調(diào)中求進、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活。調(diào)中求進，就是把推動發(fā)展的立足點切實轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保在穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生上取得新進展，打造河南經(jīng)濟升級版；變中取勝，就是要順應(yīng)形勢變化，尋找搶占先機，增強發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁，形成后發(fā)優(yōu)勢，持續(xù)保持蓄勢崛起的良好態(tài)勢；轉(zhuǎn)中促好，就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展；改中激活，就是全面深化改革開放，增強發(fā)展動力、激發(fā)市場活力。四者有機統(tǒng)一、互為條件，根本目的都是為了在錯綜復(fù)雜形勢下努力保持更好較快發(fā)展。

做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟工作，尤其要高度重視和著力抓好以下六個方面的問題：

第一，調(diào)中求進，保持科學(xué)發(fā)展的良好趨勢。國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜，我省發(fā)展處于重大轉(zhuǎn)折期，我們必須把調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，把增長速度建立在提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上。要按照競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高的原則選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確定主攻方向，培育產(chǎn)業(yè)鏈條完整、集聚效應(yīng)突出、競爭力強勁的產(chǎn)業(yè)集群，打造功能完善、結(jié)構(gòu)合理、相互配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，著力發(fā)展先進制造業(yè)和高成長性服務(wù)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、先進制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩件事，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。

第二，變中取勝，保持蓄勢崛起的良好態(tài)勢。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。對于我省來說，發(fā)展環(huán)境在變，產(chǎn)業(yè)格局在變，增長方式在變，發(fā)展動力在變，戰(zhàn)略地位在變。變，帶來挑戰(zhàn)也帶來機遇，變中有危、變中有機。只有與時俱進、順勢而為，以變應(yīng)變、應(yīng)變促變，才能變中取勝。要深入實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，完善戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造戰(zhàn)略優(yōu)勢。加快推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，既解決好自身吃飯問題，又為保障國家糧食安全作貢獻。加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和完善“一個載體、三個體系”，堅持走好四化協(xié)調(diào)同步科學(xué)發(fā)展的路子。加快推進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)，搭建內(nèi)陸省份在全球化背景下的對外開放平臺和參與國際經(jīng)濟循環(huán)的窗口，形成帶動全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動機和核心增長極，爭取構(gòu)筑“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要橋頭堡。要完善支撐體系，挖掘資源稟賦，形成現(xiàn)實競爭優(yōu)勢。強化現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系、現(xiàn)代能源體系、現(xiàn)代水利體系、生態(tài)環(huán)境體系等五大支撐，強化體制機制、人力資源、思想文化、社會穩(wěn)定、干部隊伍等五大保障，強化交通物流、市場、人力資源、資源成本等優(yōu)勢。要把握發(fā)展的潮流和趨勢，大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，贏得未來發(fā)展主動權(quán)。強化全球思維、戰(zhàn)略思維，把經(jīng)濟增長的最新業(yè)態(tài)和我省實際結(jié)合起來，抓住新興亮點，形成后發(fā)優(yōu)勢。

第三，轉(zhuǎn)中促好，推進可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思想觀念，真正把思想和行動轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來，著力推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。把握轉(zhuǎn)的方向，牢固樹立生態(tài)文明的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，加快形成集約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式，全力打造天藍、地綠、水凈的“美麗河南”。要增加生態(tài)文明在考核評價中的權(quán)重，著力構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護和民生改善的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，用完善的制度和市場的辦法來保護生態(tài)環(huán)境。

第四，改中激活，通過改革開放來增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。改革開放的程度，某種意義上影響甚至決定著一個地方的發(fā)展態(tài)勢。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好xx屆三中全會精神作為一項重大政治任務(wù)，不折不扣貫徹落實好中央決策部署。要吃透精神、把握要求，正確推進改革、準(zhǔn)確推進改革、有序推進改革、協(xié)調(diào)推進改革。要注重實效、取信于民，讓全社會感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)都在一天天好轉(zhuǎn)。要統(tǒng)籌謀劃、分類推進，對于方向明、見效快的改革，屬于地方可以操作的改革，要主動設(shè)定操作方案，及時向中央報批；對于涉及面廣、需要中央決策的改革，我們可以研究、做好準(zhǔn)備；對于認識還不深入、但又必須推進的改革，要積極爭取國家支持，大膽探索、試點先行。要搶抓機遇擴大開放，提升專業(yè)化招商水平，提高招商的針對性和有效性；拓寬開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放環(huán)境，有效利用兩種資源兩個市場，形成倒逼機制，以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。

第五，抓好龍頭，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)帶動作用。城鎮(zhèn)化是我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局性的問題，具有“牽一發(fā)而動全身”的龍頭帶動作用。要按照中央要求，把握正確方向，緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，堅持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化，遵循規(guī)律、因勢利導(dǎo)，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進城鎮(zhèn)化進程。

第六，進一步保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，就是要看給人民群眾帶來多少現(xiàn)實利益和長遠利益。要堅持發(fā)展為民、民生優(yōu)先，把改善民生放在更加突出的位置，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等各項民生工作。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平，政府主要是?；?，保障群眾基本的生存條件，保障群眾基本的發(fā)展需要。要把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，提高勞動者就業(yè)技能，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)；更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵他們到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要解決好“三山一灘”貧困地區(qū)的扶貧問題。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法履職，維護公民合法權(quán)益。做好信訪、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、打擊違法犯罪活動等工作。

三、關(guān)于加強和改善黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視的幾個關(guān)鍵問題。

一要把關(guān)定向，總攬全局。研究確定本地區(qū)的工作方向、工作目標(biāo)、工作思路、工作重點、重大舉措，著力解決好往哪個方向干、重點干什么、怎么干的問題。

二要協(xié)調(diào)各方，形成合力。注重調(diào)動上上下下、方方面面的積極性，推動工作的有序開展和決策部署的貫徹落實。

三要正風(fēng)肅紀，優(yōu)化環(huán)境。深入開展專項治理，切實糾正“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，增強服務(wù)意識、提升服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)做文明人、辦文明事，營造良好社會風(fēng)氣。

四要抓好班子，強化保障。把政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗多、善于做經(jīng)濟工作的同志選配到各級班子中來，提高領(lǐng)導(dǎo)和推動改革發(fā)展的能力。盡快出臺市縣、省直部門、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)考核評價辦法，修改完善省轄市、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部的考核評價辦法。創(chuàng)新人才政策，突出培養(yǎng)開發(fā)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實用人才，廣泛吸引優(yōu)秀人才來河南創(chuàng)業(yè)發(fā)展。抓好基層黨組織與城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、法治與德治“雙基雙治”建設(shè)這個重點，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。

同志們！做好明年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要在堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，為加快中原崛起河南振興富民強省作出新的更大貢獻！

省委經(jīng)濟工作會議講話篇五

同志們:。

這次省委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆九次全會精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,在經(jīng)濟新常態(tài)下推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,打造云南經(jīng)濟升級版。

下面,我講幾點意見。

今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境、日益嚴峻的經(jīng)濟形勢和自然災(zāi)害頻發(fā)的困難局面,省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險、惠民生的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)研判、主動作為,有針對性地解決突出矛盾和問題,堅持擴大總量和轉(zhuǎn)型升級并進,著力以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、風(fēng)險化解,保持全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)。

總體來看，今年全省經(jīng)濟工作主要有以下幾個特點：一是全力以赴穩(wěn)增長。我們密切跟蹤經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出臺穩(wěn)增長16條政策措施,開展對州市的調(diào)研督導(dǎo)活動,實施萬億元重點項目投資計劃,狠抓中央和我省出臺穩(wěn)增長各項政策的貫徹落實,發(fā)揮政策對經(jīng)濟的引導(dǎo)和推動作用。二是著眼長遠調(diào)結(jié)構(gòu)。我們堅持有保有壓、有扶有控、有進有退,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,積極化解產(chǎn)能過剩,強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見,加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兼并重組力度,推進一批重大項目建設(shè),有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快重點園區(qū)建設(shè),推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是堅持不懈打基礎(chǔ)。我們深入推進綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年攻堅戰(zhàn),對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作出部署,深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,有序開展城市綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),水利、能源、電力、信息、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。四是需求導(dǎo)向抓改革。我們突出經(jīng)濟體制改革這個重點,優(yōu)先推出和實施對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有直接效果的改革舉措,簡政放權(quán)、國資國企、財稅金融、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明體制等改革取得新進展,使市場活力和增長潛力得到不斷釋放。五是主動作為擴開放。我們積極參與“夢一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”等戰(zhàn)略規(guī)劃研究,深化大媚公河次區(qū)域合作,務(wù)實推進與泛珠三角、長三角、京津冀區(qū)域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國—南亞博覽會暨第22屆昆交會,配合國家發(fā)改委成功召開橋頭堡建設(shè)部際聯(lián)席會議第三次會議,積極推進沿邊開發(fā)開放平臺和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。六是增加投入惠民生。我們高度重視發(fā)揮社會政策的托底作用,加強基本公共服務(wù)體系建設(shè),將全省公共財政預(yù)算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的切身利益問題,大力推進扶貧開發(fā),加快推進“美麗云南”建設(shè),促進人民生活持續(xù)改善、民生福祉持續(xù)增加。面對突發(fā)事件、自然災(zāi)害,我們迎難而上、沉著應(yīng)對,果斷處置昆明“3.01”暴恐事件，以壯士斷腕的決心對年產(chǎn)9萬噸及以下的992個煤礦全部關(guān)停整頓,有力有序有效開展魯?shù)?.5級、景谷6.6級、盈江6.1級地震、超級臺風(fēng)威馬遜以及泥石流等應(yīng)急搶險和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

這些成績的取得來之不易，是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)和中央各部委大力支持的結(jié)果，是全省各級各部門和各族干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果,在座的各位同志都出了力、作出了貢獻。在此,我代表省委,對大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過你們向各級各部門各單位的干部職工,表示親切慰問!

二、經(jīng)濟新常態(tài)下云南經(jīng)濟發(fā)展的新特點。

12月9日-i1日,中央召開經(jīng)濟工作會議,、都作了重要講話。從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個幾維度,對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化作出闡釋,并深刻指出,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后。增長速度正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化和經(jīng)濟發(fā)展階段性特征,是中央從我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略判斷,也是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,具有重大理論價值和實踐意義,為我們謀劃、推動明年和今后一個時期的發(fā)展提供了重要依據(jù)和遵循。

“舟循川側(cè)游速，人順路則不迷”。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),前提和關(guān)鍵是歷史地、辯證地認識經(jīng)濟新常態(tài)下我省經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性和階段性特征,準(zhǔn)確把握和更好遵循經(jīng)濟規(guī)律。在新常態(tài)背景下，云南既存在經(jīng)濟下行壓力較大、投資增速持續(xù)回落、房地產(chǎn)市場調(diào)整影響不斷擴大、增長動力青黃不接、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、去產(chǎn)能化過程中社會壓力增大、信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo)不暢、工業(yè)品出廠價格下降、要素成本上升、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、財政收入增長放緩、經(jīng)濟風(fēng)險逐漸暴露等與全國各地相同的特點,又面臨著一些特殊的情況。

一是發(fā)展階段不同。目前,云南正處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,處于gdp由1萬億元向2萬億元跨越的起步階段,處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程落后于全國,這既是發(fā)展的差距,也蘊含著巨大的潛力。20xx年,云南城鎮(zhèn)化率僅為40.48%,遠低于全國53.73%的平均水平,居全國第28位。此外,云南工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也有很大的發(fā)展空間,只要運作得當(dāng),將在投資、消費領(lǐng)域釋放出相當(dāng)規(guī)模的需求。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵不同。20xx年,我國第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重達到46.3%,比第二產(chǎn)業(yè)比重高出2.2個百分點,整體呈現(xiàn)出“三二一”結(jié)構(gòu)。今年我省gdp占比三產(chǎn)也略超二產(chǎn),但這是在工業(yè)經(jīng)濟增速嚴重下滑、實體經(jīng)濟發(fā)展遭受嚴重沖擊的情況下實現(xiàn)的,不能就此斷定我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)由以工業(yè)為主的增長轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的增長新階段。目前,我省工業(yè)仍以原材料行業(yè)和煙草為主,原材料行業(yè)產(chǎn)品低端化、價值鏈低端化、產(chǎn)業(yè)集中度低、經(jīng)濟粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾日漸突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于東部地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的態(tài)勢較為突出。云南工業(yè)平均產(chǎn)能利用率遠低于全國平均水平,在轉(zhuǎn)型升級過程中將承受更大的“陣痛”。同時,我省服務(wù)業(yè)總量小、層次低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的特點也比較明顯。20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值僅占全國的1.9%、人均服務(wù)業(yè)增加值僅相當(dāng)于全國的54.3%;新興服務(wù)業(yè)所占比重較小、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,其中最能代表服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向和發(fā)展水平的居民服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、教育、科研等幾個行業(yè)所占比重不到10%;研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、信息、計算機和軟件服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,嚴重制約企業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的提高。

三是“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性失衡。20xx年,全國投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為47.8%、消費率(最終消費支出占gdp的比重)為49.8%、凈出口率(貨物和服務(wù)凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資、消費和凈出口“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動較為協(xié)調(diào)、出力較為均衡。而同期云南投資率為84.9%、消費率為62.8%、凈出口率為-47.7%,經(jīng)濟增長對投資的依賴程度大于全國,貨物和服務(wù)凈流出對經(jīng)濟增長為負拉動,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”嚴重扭曲、動力失調(diào)。

四是供給能力嚴重不足。全國特別是沿海發(fā)達省市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,正在想方設(shè)法把產(chǎn)能往外轉(zhuǎn)移。云南除煙草和少數(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)有一定競爭力外,多數(shù)產(chǎn)業(yè)是既沒“量”也沒“質(zhì)”,特別是生產(chǎn)過程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調(diào)入。比如,在項目建設(shè)所需產(chǎn)品中,除水泥、部分鋼材、玻璃等由本省提供外,多數(shù)建筑裝飾材料、發(fā)電機組、光纖電纜等要依靠省外調(diào)入;在終端消費品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車、家電,小到牙刷、香皂、飲料等輕工產(chǎn)品多是省外產(chǎn)品。云南投資和消費的增加,有相當(dāng)一部分并不能有效地轉(zhuǎn)化為對地方經(jīng)濟的拉動。云南省貨物和服務(wù)凈流出從的-2687.03億元擴大到20xx年的-5598.54億元,而20xx年四川是-456.9億元、重慶是-260.5億元、貴州是-1790.44億元。在阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺上,云南的產(chǎn)品也普遍存在“買多賣少”的逆差現(xiàn)象。

五是工業(yè)投資與民間投資比重明顯低于全國。20xx年,全省完成工業(yè)投資2866.83億元、同比增長13.5%,占固定資產(chǎn)投資的比重為29.8%。同期全國工業(yè)投資同比增長17.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為41.7%,比云南高11.9個百分點。20xx年,云南民間固定資產(chǎn)投資5105.03億元,占固定資產(chǎn)投資的比重為53.1%,同期全國比重為63%,云南比全國低近10個百分點,投資規(guī)模小、投資結(jié)構(gòu)不合理,我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。

六是創(chuàng)新能力與科技進步差距較大。國內(nèi)外成功經(jīng)驗表明,一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠創(chuàng)新和科技進步驅(qū)動,而云南創(chuàng)新能力和科技進步水平不僅在全國的排名靠后,而且鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的機制還沒有真正建立起來。20xx年,我省創(chuàng)新能力排全國第27位,勞動生產(chǎn)率為4.05萬元/人,僅相當(dāng)于全國平均水平的54.7%,研究與發(fā)展(r&d)經(jīng)費占gdp的比重為0.68%、排全國第26位,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為4.7%。

七是市場經(jīng)濟主體的培育水平較低。云南企業(yè)數(shù)量不多,結(jié)構(gòu)也不優(yōu);龍頭企業(yè)少,企業(yè)平均規(guī)模小,缺乏在國內(nèi)外具有較大影響力的大企業(yè)、大公司、大集團。20xx年,我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有3551戶,不到全國的1%;云南百強企業(yè)入圍門檻不到10億元,營業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)只有14戶。

八是經(jīng)濟體量小。廣東、江蘇、山東等沿海發(fā)達省區(qū)gdp已經(jīng)超過5萬億元,一些中西部省區(qū)也到了3萬億元,云南才1萬億元出頭。20xx年全省gdp居全國第24位、西部第6位,地方公共財政預(yù)算收入居全國第21位、西部第5位。但也要看到,與同類西部省區(qū)相比,我省財力保障相對有競爭優(yōu)勢,與經(jīng)濟體量大的省區(qū)相比,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上我們“船小好調(diào)頭”、回旋余地大。

總之,我們要堅決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發(fā)展的階段性特征分析研究問題,形成新的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維,實現(xiàn)工作思路新發(fā)展、工作路徑新創(chuàng)造,努力走出一條符合云南實際的新常態(tài)發(fā)展之路。

第一,毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,始終堅持發(fā)展第一要務(wù)。對云南這樣集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的欠發(fā)達省份而言,發(fā)展是第一要務(wù),是解決云南一切問題的關(guān)鍵。無論是擴大就業(yè)、提高收入還是調(diào)整結(jié)構(gòu),都需要適度的經(jīng)濟增速作為支撐。沒有合理的增長速度,各種潛在風(fēng)險就會逐漸暴露出來,全面深化改革將更加艱難,結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程甚至可能中斷,縮小發(fā)展差距、與全國同步全面建成小康社會就有可能成為一句空話。同時,不盲目追求高速度、不片面追求高增長、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp、不要gdp、不把gdp當(dāng)回事兒,決不意味著可以對經(jīng)濟發(fā)展放任不管、任由經(jīng)濟增速下滑。要堅決摒棄那種“新常態(tài)”就是增速“慢下來”,就是“弱化發(fā)展”,就是心安理得的“自然增長”等片面認識,堅持發(fā)展這個硬道理,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的態(tài)度,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保全省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進積極“進”、穩(wěn)中有為主動“為”,實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)。

第二,辯證看待形勢,始終堅定發(fā)展信心。當(dāng)前,我們面臨的發(fā)展形勢依然復(fù)雜嚴峻。從全球看,世界經(jīng)濟增速可能會略有回升,但仍處于國際金融危機后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。主要經(jīng)濟體走勢和政策取向繼續(xù)分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格繼續(xù)跌落,地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。從全國看,盡管面臨許多新困難新問題,但是,我國發(fā)展處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期的判斷沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,特別是全面深化改革、全面推進依法治國、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等,必將有力推動發(fā)展。從我省來看,一方面,經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),內(nèi)需增長動力不足,傳統(tǒng)工業(yè)支撐能力減弱,房地產(chǎn)調(diào)整影響難以消除,財政收支矛盾尖銳,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。另一方面,我省發(fā)展仍然擁有難得的重大機遇,處于工業(yè)化初期向中期演化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段沒有變,保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的良好走勢沒有變,全省上下推進富民強滇、全面小康的信心和決心沒有變。在新常態(tài)下,我省無論是投資空間還是市場容量,都面臨許多新的機遇和潛力。我們要從中央的宏觀調(diào)控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予西部地區(qū)更多的傾斜支持,看到中央重點支持的正是云南需要發(fā)展的領(lǐng)域,看到“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)等重大戰(zhàn)略和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的良機,看到我們長期積累形成加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ),進一步堅定信心,增強謀事而定、乘勢而動的主動性,保持專注發(fā)展的定力,不折不扣地落實好中央決策部署,努力把潛力釋放出來,把各種可能的風(fēng)險與挑戰(zhàn)化解掉,拓展經(jīng)濟發(fā)展新的更大空間。

第三,堅持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動并舉,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。20xx年,我省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅明顯低于去年同期水平。在同樣的宏觀經(jīng)濟背景下,重慶、貴州、西藏等幾個省區(qū)市預(yù)計增長10%,我省gdp增速從近年來的全國前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考、深入研究。冰凍三尺非一日之寒。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場低迷、有效需求不足、投資拉動減弱所致,實質(zhì)上,一方面是我省長期積累的以資源型、重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾等問題的集中顯現(xiàn);另一方面,是一些地方和部門對穩(wěn)增長的弦繃得不夠緊、工作不夠積極主動、應(yīng)對措施不夠有力所致。我們不能簡單地把我省經(jīng)濟下滑歸咎于大環(huán)境,一葉障目、不見泰山，而是要“知恥而后勇”,堅定信心、加油鼓勁,爭取打一個漂亮的翻身仗。要堅持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動并舉，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中蘊含的巨大潛力,在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展,打造云南經(jīng)濟升級版。

第四,把握發(fā)展全局,堅守發(fā)展底線。立足全局才能把握大局,堅持底線思維方可穩(wěn)中求進。新常態(tài)從“新”到“常”,是一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌的過程,新舊問題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發(fā)展的協(xié)同性、平衡點,保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。既要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定、性,又要重視防范和化解各種風(fēng)險,精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策;既要著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，又要積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長點、增長極,發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要作用;既要積極穩(wěn)妥推進“四化”同步發(fā)展,又要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局,堅持不懈推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護;既要堅定不移推進經(jīng)濟體制改革,又要加強保障和改善民生工作,更加重視社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

第五,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。繼承是為了更好的創(chuàng)新,創(chuàng)新是為了更好的繼承。一張好的藍圖,只要是科學(xué)的、切合實際的、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執(zhí)行。要有“功成不必在我”的胸懷,發(fā)揚釘釘子精神,綿綿用力、久久為功，終會水滴石穿。當(dāng)然，實踐是不斷發(fā)展的,我們的認識和工作也要與時俱進。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們必須科學(xué)認識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢,及時進行調(diào)整和完善,主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)。需要特別注意的是,不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜翻天,不要為了所謂政績換頻道、變調(diào)門、調(diào)焦距,不要空洞的口號滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺。編段子、繞口令、排比對仗、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠、外面好看里面空?！耙粋€實際行動勝過一打綱領(lǐng)”,要干好每一天、干好每一月、干好每一年,干好每一件事,腳踏實地把既定的目標(biāo)、美好的藍圖變成現(xiàn)實,涓涓細流、匯成江海;件件實事、合成大事。

三、20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和主要目標(biāo)。

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟工作意義重大。按照中央要求,結(jié)合云南實際,我省明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實系列重要講話和對云南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,科學(xué)認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,著力深化改革開放,著力實施創(chuàng)新驅(qū)動,著力強化風(fēng)險防控,著力保障和改善民生,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上,確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動,確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性風(fēng)險?！斑M”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放上,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。

把明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%左右,是省委主動適應(yīng)全國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),權(quán)衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策。這一目標(biāo)是審慎穩(wěn)妥、留有余地的,照顧到了指標(biāo)間的匹配性,統(tǒng)籌了需要與可能的結(jié)合點,突出了發(fā)展“質(zhì)”和“量”的關(guān)鍵點,把握了穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點。一是充分考慮了縮小我省與發(fā)達省區(qū)差距的客觀要求。無論是經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟總量規(guī)模,還是發(fā)展質(zhì)量和人均水平,我省與全國和先進發(fā)達省區(qū)都還存在較大差距。從與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)來看,云南必須保持適當(dāng)高于全國水平的發(fā)展速度,才能換取較大增量,縮小與全國和發(fā)達地區(qū)的差距。二是充分考慮了以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的要求。適當(dāng)調(diào)低經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo),可以為全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留下一定空間,也有利于引導(dǎo)地方政府和企業(yè)更加注重增長的質(zhì)量和效益。三是充分考慮了就業(yè)需要。就業(yè)是民生之本,明年我省有30多萬的大中專畢業(yè)生需要就業(yè),加之城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)轉(zhuǎn)城人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人需要就業(yè)安置,以及化解過剩產(chǎn)能企業(yè)人員再就業(yè),就業(yè)形勢依然嚴峻。這就需要以穩(wěn)增長的更好成效,為城鄉(xiāng)居民尤其是新增勞動力提供更多就業(yè)機會,給市場一個趨穩(wěn)回升的預(yù)期,增強發(fā)展信心。四是充分考慮了現(xiàn)實發(fā)展的可能性。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然錯綜復(fù)雜,我省經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業(yè)受市場有效需求不足的影響日益加深,明年要實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長的目標(biāo),也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力。需要強調(diào)的是,這是就全省而言的目標(biāo),是各地經(jīng)濟發(fā)展的平均值,,不是全省所有州(市)、縣(區(qū))的唯一標(biāo)尺。強調(diào),“在有質(zhì)量、有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。就云南而言,既要防止空喊口號、定一個違背階段性特征、不切實際的高目標(biāo),最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發(fā)展目標(biāo)定得過低,助長“為官不為”心態(tài),導(dǎo)致經(jīng)濟“慣性下滑”。

四、經(jīng)濟新常態(tài)下的云南發(fā)展新動力。

我們要立足省情,認識新常態(tài),把握新機遇,不斷挖掘經(jīng)濟增長新動力,匯聚成與全國同步全面建成小康社會的磅礴之力。

第一,切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。內(nèi)需是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的“壓艙石”。實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,必須進一步增強內(nèi)需的拉動力,重點是要更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,培育更多新的需求增長點。

一要千方百計保持投資較快增長。要堅決摒棄投資貢獻率已到極限、投資主要是拉動省外需求等短視、狹隘的錯誤想法,牢固樹立投資是拉動云南經(jīng)濟增長第一動力的意識,全力打好投資組合拳,千方百計保持投資較快增長。當(dāng)前和今后一個時期,我省要緊緊圍繞中央決定實施的三大發(fā)展戰(zhàn)略(“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶),搶抓中央支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,把構(gòu)建五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)作為投資的重中之重抓緊抓好。一是加快建設(shè)通江達海的交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰(zhàn)略通道、云南—老撾—泰國—新加坡戰(zhàn)略通道構(gòu)建,加快鐵路、公路、水運及綜合交通樞紐建設(shè),促進各種運輸方式相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成多式聯(lián)運的集疏運體系,打造中國面向西南開放的高效、安全、便捷的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。二是加快建設(shè)國際化廣覆蓋的航空網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮我省航空運輸在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢,加大航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,健全和完善配套服務(wù)設(shè)施,加快推進民用機場、航線網(wǎng)絡(luò)和昆明國際門戶樞紐機場建設(shè),促進民航及相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,著力構(gòu)建面向全國,連接?xùn)|南亞、南亞、西亞和歐洲、澳洲、美洲、非洲,國際化、市場化、現(xiàn)代化的現(xiàn)代航空網(wǎng)絡(luò)。近期,要在繼續(xù)加快發(fā)展支線機場的同時,高度重視培育洲際航線,開拓國際航空市場。三是加快建設(shè)安全可靠的水保障網(wǎng)絡(luò)。加快推進“興水強滇”戰(zhàn)略,依托六大河流水系,建設(shè)以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的“江湖連通、西水東調(diào)、多源互補、區(qū)域互濟”的水源工程網(wǎng);建設(shè)以滇中城市經(jīng)濟圈為重點,中小城市點線面相結(jié)合的城市供水網(wǎng);建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與環(huán)境改善要求相適應(yīng)的污水處理網(wǎng),為全省發(fā)展提供安全可靠的水網(wǎng)支撐保障。四是加快構(gòu)建跨區(qū)域內(nèi)強外聯(lián)的能源網(wǎng)絡(luò)。依托豐富的能源資源優(yōu)勢和獨特的區(qū)位優(yōu)勢,強化省內(nèi)骨干電網(wǎng)、配網(wǎng)及送電通道建設(shè),著力構(gòu)建云電自用、云電東送、云電外送相互協(xié)調(diào)的強優(yōu)電網(wǎng),建立電力協(xié)調(diào)和貿(mào)易中心。依托中緬油氣管道項目加快省內(nèi)油氣管網(wǎng)一體化建設(shè),提高省內(nèi)油氣供應(yīng)能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規(guī)?；?以中緬油氣管道的規(guī)?；斡蜌馔ǖ赖某B(tài)化,建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。五是加快建設(shè)共享高效的信息化網(wǎng)絡(luò)。加大國際網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)力度,擴大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡(luò)性能和信息安全,統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心布局,搭建共享平臺,打造面向東南亞、南亞的國際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心,發(fā)展下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)國際發(fā)展新趨勢,運用互聯(lián)網(wǎng)思維，加快推進信息化,促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,推動電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意融合發(fā)展。創(chuàng)新豐富多樣的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,同步實施網(wǎng)絡(luò)與信息安全措施,壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，使互聯(lián)網(wǎng)成為信息共享、智能管理、惠民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動消費的重要支撐,推動“智慧云南”建設(shè)。

保持投資較快增長,十分重要的是要圍繞“投什么”、“誰來投”、“怎么投”等重大問題,研究推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展所需,各方面關(guān)聯(lián)度高、拉動力強、影響力大的大事、要事。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺扶持政策,重點推進地震多發(fā)區(qū)的農(nóng)村危房改造及地震安居工程,緊盯農(nóng)村飲水安全、糧食倉儲物流和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快魯?shù)?、景谷、盈江地震?zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建,開展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),以及社會事業(yè)、邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)性、公益性領(lǐng)域建設(shè)。要強力提振工業(yè)投資,抓緊審批和開工建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)項目，提高工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重。要發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)作用，加強與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協(xié)調(diào)配合,把投資和融資更好地結(jié)合起來,繼續(xù)清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。要深化投融資體制改革,落實國家鼓勵政府和社會資本合作(ppp)的政策措施，積極鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，完善公共產(chǎn)品價格形成機制，提升投資回報預(yù)期，撬動民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

二要多點支撐促進消費擴大和升級。國家和省促進消費的政策并不少，關(guān)鍵是要落實到位。要通過創(chuàng)新供給激活消費需求,搶抓國家實施養(yǎng)老健康家政、信息、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑、住房、文化教育體育等6大領(lǐng)域消費鄉(xiāng)工程的機遇,充分發(fā)揮云南氣候和生態(tài)優(yōu)勢,引導(dǎo)支持社會力量舉辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務(wù)機構(gòu),傾力打造“七彩云南、養(yǎng)生天堂”名片。要看到網(wǎng)絡(luò)世界孕育無限可能,高度重視信息消費領(lǐng)域的電子商務(wù)發(fā)展,深挖信息消費潛力。要以提升居民消費能力為核心,認真落實增加城鄉(xiāng)居民收入的各項政策,多渠道促進增收,增強群眾消費能力和消費意愿。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇六

做好2022年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎€(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革，推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標(biāo)志性成果，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保社會大局穩(wěn)定，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效中，努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好2022年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵要把握3個方面：一要穩(wěn)進提質(zhì)。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，把穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為重大政治任務(wù)來抓，穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；要弘揚企業(yè)家精神，增強市場主體信心，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，放大特色優(yōu)勢，增強發(fā)展動能，培育新增長點，努力在嚴峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長的壓力大，發(fā)力點必須靠前。同時，穩(wěn)進提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn)，還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多，防控風(fēng)險，確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務(wù)。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神，打好防范抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，從嚴從實從細識別控制風(fēng)險，保持社會大局平安穩(wěn)定，高水平建設(shè)法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的過程，轉(zhuǎn)化為塑造變革性實踐的過程，將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面，全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道，推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

做好2022年經(jīng)濟工作，要用好政策這個“船”和“橋”。對標(biāo)對表中央政策，結(jié)合xx實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度，打好穩(wěn)增長政策組合拳，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力要適當(dāng)靠前，全面提升政策時度效。

財政金融政策要精準(zhǔn)直達。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱，持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。落實減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動，加大財政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準(zhǔn)滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導(dǎo)落地，深入實施融資暢通工程，給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達實體經(jīng)濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐。爭取國務(wù)院批準(zhǔn)一批金融改革試點，推動金融業(yè)做大做強。

微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負降本部署，出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育，深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權(quán)保護。打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)先行省，實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程，聯(lián)動實施質(zhì)量強省標(biāo)準(zhǔn)強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”，推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。

結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，制定出臺“專精特新”、先進制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期，繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目，開展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資“1+9行動”，完善重大項目要素保障機制，用足用好能耗單列指標(biāo)等國家政策。集中力量補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力推進海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券，推進內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務(wù)，建設(shè)新型消費中心。

科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機制，深入實施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項目，支持xx城西科創(chuàng)大走廊和xx大學(xué)、xx大學(xué)、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升，支持xx、溫州建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策，深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動，啟動“百院千企引萬才”行動，深化科技體制改革，完善知識價值導(dǎo)向的分配機制，健全科技創(chuàng)新基金體系。

改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu)，豐富場景、迭代應(yīng)用，全面推進跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通，打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應(yīng)用。二要深入推進重要領(lǐng)域改革。深化要素市場化配置改革，打造營商環(huán)境最優(yōu)省；穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點；率先完成國企改革三年行動，重點推進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強xx舟山港硬核力量，爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，加快中國中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，推進國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設(shè)。

區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作，以“四大”建設(shè)為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟發(fā)展政策體系，統(tǒng)籌推進xx灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展，加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺，推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、xx氣質(zhì)要求，支持xx、xx合力打造最美核心區(qū)，培育一批低碳城區(qū)（園區(qū)），深化詩路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革，建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板，打造高品質(zhì)的xxx一小時通勤圈，提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”，加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專項資金”，加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。

社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題，深入實施新時代xx工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，推動義務(wù)教育“雙減”落實落細。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動，落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底功能、公益屬性，切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長，兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式，滿足合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇七

同志們：

這次全市縣域經(jīng)濟工作現(xiàn)場會的主要任務(wù)是：傳達貫徹全省縣域經(jīng)濟工作會議精神，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署后一階段的全市縣域經(jīng)濟工作。上午，大家實地參觀了蘄春的現(xiàn)場，親身感受到了蘄春縣域經(jīng)濟強勁的發(fā)展態(tài)勢和后勁。剛才，景艷同志傳達了全省縣域經(jīng)濟工作會議精神;蘄春縣委書記熊長江同志作了交流發(fā)言，講得很好。希望同志們認真學(xué)習(xí)借鑒，對比反思。下面，我講四個問題。

一、以全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會為新的起點，進一步提神鼓勁。

4月27日至28日，全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會在我市召開，這是省委、省政府對黃岡的巨大鼓勵和鞭策。會議期間，與會代表參觀了蘄春、武穴、團風(fēng)及市直的企業(yè)及建設(shè)現(xiàn)場。他們反映，在蘄春看到的是大園區(qū)，在武穴看到的是大企業(yè)，在團風(fēng)看到的是大廠房，在市區(qū)看到的是大變化。市區(qū)在短短的半年時間，取得的巨大變化，贏得了老板滿意、老外滿意、老干部滿意、老百姓滿意。所有這些，給全體與會人員帶來了巨大的視覺沖擊、強烈的心靈震撼、深刻的印象改觀，諸多媒體稱之為“黃岡現(xiàn)象”。省委羅書記、省政府李省長在講話中，對我市近幾年發(fā)展縣域經(jīng)濟的作法與成效給予了充分肯定，并把黃岡作為全省欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)后發(fā)趕超的樣板。近段時間，幾乎每天都有縣市區(qū)到我市考察學(xué)習(xí)。全省學(xué)黃岡，黃岡怎么辦?這是全市上下必須認真思考、認真研究、認真回答的一個重大問題。是沾沾自喜還是自曝其短?是驕傲自滿還是負重奮進?嚴峻的現(xiàn)實告訴我們，必須選擇后者，必須自曝其短，負重奮進。

我們要清醒地看到，我們的進步是在追趕征程中的低基數(shù)、低起點、低水平的變化。包括今天看的蘄春現(xiàn)場，園區(qū)才是剛剛拉開序幕，好多企業(yè)都是在建設(shè)之中，只能說有了一個良好的開端。與兄弟市州相比，我們還有很大的差距。我市的經(jīng)濟總量沒有襄樊大，襄樊的gdp去年過了千億元，黃岡才剛過600億元;縣域經(jīng)濟實力沒有宜昌強，宜昌有4個縣市進入了全省20強;人均水平?jīng)]有鄂州高;城市規(guī)模沒有黃石大;經(jīng)濟發(fā)展速度沒有咸寧快;縣域經(jīng)濟的后勁沒有隨州足;產(chǎn)品的知名品牌沒有荊門多。我們還要看到，全省縣域經(jīng)濟會議召開后，各地都拿出超常規(guī)的舉措來抓縣域經(jīng)濟。襄樊市委、市政府出臺了激勵約束機制，拿出4400萬元獎勵各個縣市區(qū)，并明確規(guī)定，對一年退5位的縣市區(qū)黨政“一把手”進行誡勉談話，第二年再退5位的調(diào)換職務(wù);對一年內(nèi)退位10位的黨政“一把手”調(diào)換職務(wù)。咸寧市僅一個咸寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積就是100平方公里，現(xiàn)在完成“五通一平”的面積達到40平方公里，入園企業(yè)有60多家。再如，鐘祥市去年規(guī)模以上企業(yè)增加了65家，今年規(guī)模以上企業(yè)預(yù)計可增加70家。所有這些表明，全省各地抓縣域經(jīng)濟的力度、措施、辦法都是前所未有。我們還要看到，這次全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會議在我市召開，既是省委、省政府對我們工作的一種肯定，肯定了我們的思路、發(fā)展舉措、發(fā)展干勁和發(fā)展成效;更是一種激勵、一種鞭策、一種希望，激勵我們進一步發(fā)揚老區(qū)精神，更好地帶領(lǐng)老區(qū)人民脫貧致富奔小康;鞭策我們既要看到成績，更要正視差距，實現(xiàn)快速追趕;希望我們更好地應(yīng)對危機，搶抓機遇，奮力實現(xiàn)彎道趕超。

全市上下要正確認識黃岡、正確認識自己，正確對待成績、正確對待差距，切不可估計過高，盲目樂觀。各地各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹落實好全省會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到羅書記、李省長重要講話精神上來，進一步提神鼓勁，始終保持清醒的頭腦，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持“5+2”、“白加黑”的拼搏精神，堅持加快發(fā)展不動搖，奮力推進黃岡縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為載體，進一步解放思想。

解放思想是一個常說常新、常解常新、常做常新的話題，是一個永無止境的歷史過程。唯物辯證法告訴我們，事物是一個過程，實踐是一個過程，認識也是一個過程。整個世界就是一個過程的結(jié)合，一切都處在永恒的發(fā)展之中，從來不存在終極狀態(tài)和終極真理。解放思想不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。實踐發(fā)展了，思想認識應(yīng)隨之深化。社會進步了，我們又面臨新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。

在應(yīng)對金融危機中，如果經(jīng)濟下滑，說明應(yīng)對無方、應(yīng)對無效。思想水平?jīng)Q定工作水平，敢想才能敢干。只有大腦想得清，才能嘴里說得明，行動才能干得好。“異想”才能“天開”，沒有“異想”，飛機不可能上天，網(wǎng)絡(luò)也無法實現(xiàn)。解放思想不是空想、妄想，要做到八個“著眼于”：著眼于已經(jīng)變化變革了的新形勢，著眼于干部的思想實際，著眼于破解發(fā)展難題，著眼于改革創(chuàng)新，著眼于科學(xué)應(yīng)對金融危機，著眼于解決民生問題，著眼于實現(xiàn)又好又快發(fā)展，著眼于把解放思想獲得的寶貴認識落實到實際工作中，進行理性思考，將精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，將思想轉(zhuǎn)化為行動，在國際國內(nèi)形勢變化中尋找機遇，贏得機遇，爭取更大的發(fā)展空間，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越趕超。

(一)解放思想要謀定而后動。知人者智，知己者明，勝人者強，自勝者立。英雄戰(zhàn)勝別人，圣人戰(zhàn)勝自己。這就是英雄與圣人的區(qū)別。解放思想要有開闊的視野，知道世界怎么樣，知道別人怎么樣，更要知道自己怎么樣。既要知道黃岡，更要知道外地、外省、外國。要做到七個“跳出”：跳出眼前思考長遠，跳出縣級經(jīng)濟思考縣域經(jīng)濟，跳出黃岡謀劃發(fā)展，跳出硬環(huán)境思考軟環(huán)境，跳出傳統(tǒng)思維定勢思考跨越發(fā)展，跳出粗放發(fā)展模式思考科學(xué)發(fā)展，跳出“四平八穩(wěn)”思考風(fēng)險決策，只有這樣，我們才能看得遠，想得深，思得透。“君子重義，商人重利，政治重勢”，這里講的勢，即形勢，態(tài)勢。蘄春縣域經(jīng)濟發(fā)展的形勢和態(tài)勢非常強勁，各地要像蘄春那樣，利用當(dāng)前的有利形勢保持發(fā)展的良好態(tài)勢。工作有了力度才有速度，反過來，有了速度也就有了力度。正如古人講，“強弩則箭遠，云厚則雨急”，我們就要營造“強弩”、“厚云”的發(fā)展態(tài)勢。

(二)解放思想重在創(chuàng)新。創(chuàng)新是解放思想的靈魂。創(chuàng)新發(fā)展才是解放思想的根本。“新”不是詞語組合，不是為了好聽，不是為了搭配，關(guān)鍵在于結(jié)合實際，在工作中出“新”，做到技高一籌。我們不能因防錯而不出新。市場是有風(fēng)險的，市場經(jīng)濟要求領(lǐng)導(dǎo)必須學(xué)會風(fēng)險決策。有70%的把握、30%的風(fēng)險要慎重決策;有80%的把握、20%的風(fēng)險要大膽決策;有100%的把握不需要決策。領(lǐng)導(dǎo)的決策就是在有爭議、有矛盾、有風(fēng)險的時候，就是要在遇到風(fēng)險時作出科學(xué)決策，無爭議、無矛盾、無風(fēng)險的時候，不需要決策。要兩利相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕。毛澤東有句語錄：“一些階級勝利了，一些階級消滅了，這就是歷史”?，F(xiàn)實條件下，我們可以說：一些企業(yè)興旺了，一些企業(yè)衰敗了，這就是市場;一些城市輝煌了，一些城市暗淡了，一些縣市前進了，一些縣市后退了，這就是競爭。要引導(dǎo)干部群眾走出“認識上的非此即彼、實踐上的顧此失彼、情感上的厚此薄彼”的誤區(qū)，克服干部隊伍中存在的形而上學(xué)思想。不能一強調(diào)“快”就忽視“好”，一強調(diào)“好”就忽視“快”，一強調(diào)招商引資就忽視全民創(chuàng)業(yè)，一強調(diào)工業(yè)就忽視農(nóng)業(yè)。這些都是認識上的“非此即彼”，都是不全面、不系統(tǒng)地看待問題的結(jié)果。認識上的“非此即彼”，表現(xiàn)在行動上就是“顧此失彼”：抓了發(fā)展就忽視了環(huán)保，抓了經(jīng)濟就忽視了民生，抓了速度就忽視了質(zhì)量，抓了產(chǎn)業(yè)升級就忽視了勞動就業(yè)。情感上的“厚此薄彼”表現(xiàn)為：重外資輕內(nèi)資，重第二產(chǎn)業(yè)輕第三產(chǎn)業(yè)，重大輕小，重新輕老。

創(chuàng)新不是苦思冥想出來的，要在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段中，集中大家的智慧，問計于民，問政于民，問需于民?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。人民群眾是生活的先知，對冷暖甘苦感受最深刻;人民群眾是智慧的源泉，對改革發(fā)展的成效體會最深切;人民群眾是施政的基礎(chǔ)，對政令得失反映最真實。人民群眾是創(chuàng)新的動力，中國改革開放的烽煙從鄉(xiāng)村燃起?！昂玫臇|西都在基層”。創(chuàng)新就是要充分汲取群眾智慧。

(三)解放思想要推進科學(xué)發(fā)展上水平。就黃岡縣域經(jīng)濟現(xiàn)狀來講，推進科學(xué)發(fā)展上水平，主要體現(xiàn)在推進“五個跨越式發(fā)展”上。

第一，奮力趕超的跨越式發(fā)展。在百舸爭流、競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢面前，不進則退，慢進亦退。盡管當(dāng)前國際金融危機還在擴散蔓延，全市經(jīng)濟發(fā)展面臨較大的困難，但危機中蘊藏著重大的機遇。我們要做到不觀望，不依賴，不保守，不折騰，在困境中前進，在危機中奮起，變經(jīng)濟的波動期為快速發(fā)展的機遇期?？陀^上講，沿江縣市區(qū)和山區(qū)縣市相比，因區(qū)位、資源和基礎(chǔ)不同，不同縣市區(qū)、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展往往存在差異，但條件的優(yōu)劣并不是縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，要躍上一個新的發(fā)展制高點，需要一股勇于進取、不甘人后的勇氣和精神。蘄春、羅田等縣市的經(jīng)驗啟示我們，區(qū)位是發(fā)展的外在因素，但不是決定因素，自然資源是發(fā)展的先天條件，但不是先決條件，基礎(chǔ)條件是一種優(yōu)勢，但不是絕對優(yōu)勢。精神區(qū)位比客觀區(qū)位更重要，軟資源比硬資源更重要，軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要?？陀^區(qū)位不足要用精神區(qū)位來補，硬資源不足要用軟環(huán)境來補。不要給自己留下任何退路，只要解放思想，振奮精神，堅定信心，苦干實干，就能彌補和改善先天條件上的劣勢，進而后來居上。

路，中縣角逐，弱縣趕超，你追我趕，明比暗賽的互動發(fā)展、良性競爭的新局面。

第二，集約節(jié)約的跨越式發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，真學(xué)真管用，真抓真見效，真干真發(fā)展。落實科學(xué)發(fā)展就要一步到位?？h域經(jīng)濟不等于縣級經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟條件下，縣域經(jīng)濟具有開放性、協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性、統(tǒng)籌性等特征。要躍上一個新的制高點，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“兩型社會”的發(fā)展要求，更新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以更加開放的眼界，更加開放的胸襟，更加超前的思維來謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展。在國際金融危機的大背景下，增強競爭力和應(yīng)變能力是縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的一項緊迫任務(wù)。從沿海地區(qū)來看，受沖擊最大的往往都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低端企業(yè)和產(chǎn)品。這就提醒我們，謀劃縣域經(jīng)濟，要著眼于危機帶來的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，著眼于我國應(yīng)對危機所采取的一系列的投資政策，著眼于與名企、名牌進行嫁接。只有加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能在未來的競爭中具備新優(yōu)勢?？h域經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟中內(nèi)在聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟實體，要與全局發(fā)展、與大中城市的發(fā)展聯(lián)動、合拍共振、互促共進。各縣市在謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展時，要圍繞全省“一帶兩圈”做文章，特別是要與長江經(jīng)濟帶、武漢城市圈的基礎(chǔ)型、骨干型項目進行分工合作，圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和武漢汽車、鋼鐵、石化等過千億元產(chǎn)業(yè)進行上下游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品配套和延伸，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，主動和武漢進行互動，全面彰顯既是武漢又不是武漢的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造“昆山”式優(yōu)勢。

第三，突出創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。保增長、促發(fā)展是今年經(jīng)濟工作的主旋律。能不能保增長、促發(fā)展是對各級黨組織執(zhí)政能力和駕御能力的檢驗和考驗。考什么?考危中見機，逆勢而上!考創(chuàng)新發(fā)展，彎道趕超!對黃岡而言，保增長、促發(fā)展不僅是一個經(jīng)濟問題，還是一個民生問題、社會問題、政治問題，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾利益，事關(guān)保持當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭和大好局面。

目有很大的關(guān)系。保增長、促發(fā)展，不能只說在嘴上，講在會上，寫在材料上，公布在報紙上，而要轉(zhuǎn)化為一個個可以具體操作的項目上。項目是各項方針政策的具體化、落腳點，是方針政策的承載體。只有把擴大內(nèi)需的方針政策，細化為一個個的具體項目，才能有效地防止形式主義、紙上談兵。項目是對我們作風(fēng)和工作價值的最好檢驗，沒有好項目、大項目、多項目，你就是每天吃飯晚點、工作加班加點、晚上睡覺零點也沒用，那叫無效勞動，工作沒有價值。創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念、道路選擇、體制機制、方式方法、工作舉措等方面創(chuàng)新出新。這就是事在人為，境由心造。

第四，立足“兩資”的跨越式發(fā)展。新一輪經(jīng)濟發(fā)展主要是兩個動力，一是外資，二是民資。兩資如同車之兩輪、繩之兩端、鳥之兩翼，助推縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、崛起騰飛。利用外資，就是要進一步加大招商引資的力度。全部工作以經(jīng)濟建設(shè)為主，經(jīng)濟建設(shè)以工業(yè)突破為主，工業(yè)突破以招商引資為主，招商引資的項目以進園區(qū)為主。全市上下要進一步強化“時時想著招商，事事關(guān)注招商，處處謀劃招商，人人參與招商”的意識，做到無人不招商，無時不招商，無地不招商，真正形成關(guān)心經(jīng)濟、關(guān)心發(fā)展的導(dǎo)向，以更大的開放合作精神，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章。激活內(nèi)資，主要是全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是財富之源、富民之基。全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成是一個地方經(jīng)濟騰飛的重要標(biāo)志，是一個地方經(jīng)濟是否具有活力的重要標(biāo)志。除了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求外，辦企業(yè)就是應(yīng)該零收費、零門檻。全民創(chuàng)業(yè)可以讓一切有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)條件的人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的人多了，小企業(yè)多了，就有了大企業(yè)，就有了企業(yè)家產(chǎn)生的土壤和基礎(chǔ)。就當(dāng)?shù)那闆r看，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，有利于拉動內(nèi)需，解決就業(yè)，增加農(nóng)民收入。因此，我們鼓勵全民創(chuàng)業(yè)不能僅僅滿足于號召，滿足于營造輿論氛圍，還應(yīng)該有激發(fā)創(chuàng)業(yè)沖動的制度，要切實建立起保護創(chuàng)業(yè)者和外來投資者的體制機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力興辦全民創(chuàng)業(yè)園，現(xiàn)在條件具備，要取得突破。

第五，增強后勁的跨越式發(fā)展?？h域經(jīng)濟的發(fā)展要整合利用縣內(nèi)的資源優(yōu)勢，做好特色產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁。就每個縣市區(qū)而言，要圍繞國家的宏觀政策、武漢城市圈的建設(shè)、長江岸線資源的開放開發(fā)，充分盤點縣內(nèi)的礦產(chǎn)資源、交通資源、沿江岸線、工業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源以及文化旅游資源，著眼于高效益綜合利用，進行大力度整合，以工業(yè)化為主導(dǎo)，以城鎮(zhèn)化為支撐，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)居民增收、財政增長、后勁增強?？h域經(jīng)濟的后勁，就是打基礎(chǔ)、管長遠，后勁增強主要體現(xiàn)在四個方面。一是基礎(chǔ)設(shè)施的后勁。高速公路的主框架、省縣道的主干道、鎮(zhèn)村主網(wǎng)絡(luò)，再加上長江水運、高速鐵路、航空港口優(yōu)勢，實現(xiàn)與大武漢交通的無縫對接，所有這些都是黃岡發(fā)展具有的持久發(fā)展?jié)摿?。著名社會學(xué)家費孝通關(guān)于交通道路沒有利用好時講了一句名言：“酒肉穿腸過”。這告誡我們，沿路優(yōu)勢一定要利用好。二是開發(fā)區(qū)、園區(qū)的后勁。園區(qū)的建設(shè)，功能的配套，超前的謀劃，土地的儲備，都為今后五年、十年打下了一個好的基礎(chǔ)，搭起了一個大發(fā)展、快發(fā)展的平臺。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的后勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)是大有可為的，荷蘭飛利蒲公司不是在首都阿姆斯特丹，也不是在第一大城市海牙，而是在一個不起眼的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。羅蒙西服、德力西、正泰電器、稻花香等都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。佛山每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園都在10平方公里以上。蘄春15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有工業(yè)集中區(qū)。要在全市開展“百鎮(zhèn)百企十億”活動，即抓好100個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶100家以上規(guī)模企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)值過10億元，形成多點支撐、全面發(fā)力的格局，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌打下堅實的基礎(chǔ)。四是項目建設(shè)的后勁。現(xiàn)在，全市建設(shè)項目每年都在1000個以上，這些項目真正見效在五年之后，這為今后發(fā)展奠定了堅實的后勁。

三、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，進一步推進“五大突破”

發(fā)展縣域經(jīng)濟，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這次參加省委、省政府組織的重慶考察學(xué)習(xí)，我們感受到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的優(yōu)勢在城市，核心在工業(yè)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，重點在城鎮(zhèn)，亮點在農(nóng)村。抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重點在抓工業(yè)。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，必須把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三篇文章一起來做，以工業(yè)化致富農(nóng)民，城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。我們要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，進一步推進市區(qū)突破，園區(qū)突破，沿江突破，沿路突破，沿山突破。這“五大突破”不是權(quán)宜之計，而是黃岡貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮優(yōu)勢、增創(chuàng)優(yōu)勢、放大優(yōu)勢，實現(xiàn)特色發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是搶抓大外資、大民資千載難逢的機遇。在機遇面前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是積極爭取，而是消極等待;不是主動創(chuàng)造，而是被動應(yīng)付;不是緊抓不放，而是隨意放手，最后看似放過了一次機遇，實則貽誤了一方的工作，落后了一個時代。

工業(yè)化的核心是企業(yè)化，工業(yè)強的關(guān)鍵是企業(yè)強。在實現(xiàn)“五大突破”中，要牢牢扭住新型工業(yè)化這個“牛鼻子”，以市區(qū)突破為龍頭，以沿江突破為重點，以園區(qū)突破為載體，以沿路突破為紐帶，以沿山突破為依托，大力發(fā)展科技型、環(huán)保型、外向型、勞動密集型的工業(yè)企業(yè)和大別山生態(tài)旅游業(yè)。在市區(qū)突破上，市區(qū)要繼續(xù)高昂龍頭，把市一級和縣市區(qū)一級放在同等的位置，平等競爭，共同發(fā)展，打造龍頭。在沿江突破上，省里正在制訂沿江開發(fā)方案和政策，沿江縣市要抓牢、抓住、抓好政策機遇，推進沿江開發(fā)。在園區(qū)突破上，要進一步促進園區(qū)建設(shè)提檔升級和功能配套。在沿路突破上，所有的沿國道、省道的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大力發(fā)展沿路經(jīng)濟，率先發(fā)展。在沿山突破上，主要是搞旅游，重點開發(fā)大別山生態(tài)旅游。同時，這“五大突破”要結(jié)合城鎮(zhèn)的建設(shè)，來加以激活，整體推進。把沿江突破、園區(qū)突破、沿路突破與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，集約、節(jié)約利用資源，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

四、以實現(xiàn)后發(fā)趕超為責(zé)任，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

這幾年，我們的縣域經(jīng)濟雖然得到了長足發(fā)展，但與先進地區(qū)比，仍然有較大的差距，形勢十分嚴峻，沒有絲毫樂觀的依據(jù)、懈怠的理由。從20xx年全省縣域經(jīng)濟排位看，我們是五進一平四退，有兩家進入了第一方陣，有一家已退到了第三方陣，有兩家排在第二方陣的末端，稍不留神就會落到第三方陣?？梢哉f，全省縣域經(jīng)濟已呈現(xiàn)出咄咄逼人的競爭態(tài)勢，不斷地有縣市區(qū)往20強里擠，不斷地有縣市區(qū)從20強里被擠出來，就像百米短跑沖刺一樣，莫回頭、莫觀望，一鼓作氣、勇往直前，才能贏得鮮花和掌聲，否則就會在“回頭”與“觀望”的一瞬間與金牌失之交臂，把鮮花和掌聲拱手送給別人。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其次。你發(fā)展的快，別人比你發(fā)展更快。我們面臨的是一場曠日持久的不進則退、慢進亦退的比拼，只要你還在領(lǐng)導(dǎo)崗位上就永遠下不了“火線”。我們的比拼是一場搶先機、上項目、爭速度、比闖勁的博弈，必須搶著干、爭著上，必須敢于突破、勇于創(chuàng)新，否則，就要在前進中落后，在發(fā)展中掉隊。

我們應(yīng)該看到，加快發(fā)展、奮力崛起，對欠發(fā)達地區(qū)來說，不是什么“天方夜譚”，蘄春就是最好、最鮮活、最有說服力的現(xiàn)實。蘄春的發(fā)展就是這兩年的事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強危機意識、機遇意識、爭先意識和責(zé)任意識，把思想精力和聰明才智都集中到加快發(fā)展上來，堅持一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，緊緊抓住國家支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)的機遇，集中力量，集中精力，全力攻堅，奮力突破，積極爭取項目、引進項目、推進項目。去年底以來，在中央新增2300億元投資中，我市共爭取中央投資補助9.3285億元，項目1127個，總投資29.58億元。其中，在中央新增1000億元投資中,我市爭取到5.1162億元，居全省第一，項目445個;在中央新增1300億元投資中,我市爭取到4.426億元，居全省第一，項目656個。這些項目要全部開工，按規(guī)定建設(shè)，不留尾巴，做到“別人在抱怨，我們在苦干”、“別人忙應(yīng)酬，我們忙開工”，將經(jīng)濟波動期轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的機遇期。

發(fā)展縣域經(jīng)濟關(guān)鍵在縣市區(qū)委。各縣市區(qū)黨委要調(diào)動每一位干部的積極性和主動性，把班子的整體效能充分地發(fā)揮出來。班子的每一位成員，都要自覺地從縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，與縣域經(jīng)濟榮譽興衰休戚與共，把實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展、振興崛起作為每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的人生價值體現(xiàn)和對事業(yè)的一種追求。蘄春、羅田等地“四大家”一把手，每人都帶著班子在開發(fā)區(qū)比拼，如果沒有這種干勁，是不可能發(fā)展快的。當(dāng)工作出現(xiàn)困難時，能夠團結(jié)一心，有信心、有決心、有耐心、有智慧去克服困難。當(dāng)工作取得了成績，大家都要有一種成就感、光榮感、幸福感，一榮俱榮，一損俱損?？h市區(qū)黨委是縣域經(jīng)濟的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，更是充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)作用的集大成者，要團結(jié)大家一道為縣域經(jīng)濟的發(fā)展獻計出力。要尊重干部、關(guān)心干部、保護干部、使用好干部，保護他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情。

發(fā)展縣域經(jīng)濟措施千萬條，真抓實干第一條。李大釗說：“凡事都要腳踏實地去做，不馳于空想，不騖于虛事，而惟以求真的態(tài)度做踏實的工作。以此態(tài)度求學(xué)，則真理可明，以此態(tài)度做事，則功業(yè)可就。”就是要認真，就是要腳踏實地，不要搞假的，不要玩虛的，要來實的、來真的。真抓實干是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功，是推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，也是落實全省縣域經(jīng)濟會議精神的必然要求。如果對會議精神只停留在會上、嘴上、紙上，不去認認真真地抓落實，再好的藍圖和設(shè)想、再好的思路，也不過一紙空文，一錢不值。抓落實的過程并非都是坦途和順境，把會議精神變成現(xiàn)實，會遇到很多矛盾、問題和困難，需要我們及時去克服、去解決。因此，抓落實必須建立嚴格的跟進措施，切實解決在實踐中不落實的問題。如果缺少這種狠勁，項目就難以落實，工作難以推進。主要領(lǐng)導(dǎo)要及時發(fā)現(xiàn)和解決落實中遇到的問題，不能等通報了或出事了，再來督辦、再來檢查、再來算總賬，這樣不僅會使工作陷入被動，有時還會造成項目的擱淺，同時也會造成不好的社會影響和負面效應(yīng)?？h市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要養(yǎng)成主動督辦、狠抓落實的習(xí)慣，使之成為工作中的一種常態(tài)，力求把不落實的問題、矛盾和障礙，消除在萌芽狀態(tài)和初始階段，防止抓落實半途而廢。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部在落實上下了功夫，縣域經(jīng)濟一定會又好又快地發(fā)展。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇八

同志們：

軼民書記的報告，全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議精神，切實抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟工作，進行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報。

會議開得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實今天的會議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點意見。

一、堅定以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)的執(zhí)政理念。

今天的會議，在回顧總結(jié)經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署，既是中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實的舉措，也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實際狀況，是做好經(jīng)濟工作的基本指導(dǎo)思想。書記的講話，對“經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)一切，一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展”主題進行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟，抓黨建就是抓服務(wù)，抓項目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向，深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色環(huán)保，創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路，堅定樹立了經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務(wù)的執(zhí)政理念。對此，我們必須認真做好三個方面：

(一)統(tǒng)一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標(biāo)，就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn)，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統(tǒng)一思想，形成共識，在今后的實踐工作中進行全面落實。

(二)堅定信心，穩(wěn)中求進。今天會議所提出的各項經(jīng)濟工作預(yù)期目標(biāo)，不是憑空想象，信手捏來，是鎮(zhèn)黨委、政府對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的科學(xué)分析，是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的集中把握，預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的，我們采取的方式是穩(wěn)中求進，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線，抓好旅游興鎮(zhèn)方向，突出項目推進主線，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點，預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)是切實可行，催人奮進的。只要大家凝心聚力，共同努力，預(yù)期目標(biāo)一定能實現(xiàn)，因此我們必須堅定信念，攜手同心，負壓前行。

(三)優(yōu)化服務(wù)，提高效能。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟繼續(xù)下行，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢，我們必須清醒認識到困難的存在，壓力的存在，挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)，我們在優(yōu)化服務(wù)上要做到“三個精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式，只求應(yīng)付，要切實為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上，只求好聽，要切實為企業(yè)解決實際問題，掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實不求虛，要切實為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù)，提高政府的工作效能，才能保障預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、全面落實會議精神做好三篇文章。

本次經(jīng)濟工作會議召開后，后段的工作關(guān)鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神，我認為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu)，爭項目、惠民生”三篇文章，尋求新的經(jīng)濟增長方式和方法。

(一)調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴重的礦井帶來了制約和影響，必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策，加大力度重點扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級是對接當(dāng)今世界進入“旅游經(jīng)濟時代”，迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟周期增長的特征，融入到新化“全民興旅，企業(yè)融合，全景梅山”的整體發(fā)展思路之中，把我鎮(zhèn)的旅游資源進行整體規(guī)劃和科學(xué)開發(fā)，以此帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)把握機遇項目帶動。

溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點，是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機遇，再加上新化是國家小農(nóng)水重點縣，我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng)，全方位進行對接，努力把政策轉(zhuǎn)化為項目，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點跟進的項目主要是自來水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項目。把握機遇，積極主動爭取項目，以此帶動地方經(jīng)濟的增長。

(三)惠民生減負擔(dān)保農(nóng)民增收。

溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體，農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟工作的另一個重點?；菝裆纫媛鋵嵕珳?zhǔn)扶貧措施，同時必須著力推進“六到農(nóng)家”工程建設(shè)，切實抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經(jīng)濟發(fā)展“六個落實”工作，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全力爭取移民后扶工程項目，加大財政投入幫扶庫區(qū)移民，積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工，采取不同的方式方法，促進農(nóng)民增收增支，以此保證地方經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

三、謀篇開局抓好當(dāng)前工作。

一年之計在于春。面對千頭萬緒，繁雜冗重的各項工作任務(wù)，今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓，拉開了帷幕，全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài)，軼民書記的報告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù)，我就當(dāng)前的幾項工作，做簡單的布置安排：

(一)堅定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。

安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績，實現(xiàn)了“零事故，零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而，安全生產(chǎn)只有更好、沒有最好，安全生產(chǎn)是一項動態(tài)、常態(tài)工作，成績只能代表昨天，今天和明天任務(wù)更加艱巨，安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會后立即組織相應(yīng)的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計劃。隱患險于明火，請安委下設(shè)的六個安全工作組在一個星期之內(nèi)開展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍，食品藥品安全的重點在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質(zhì)彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會，做好20xx年度安全工作總結(jié)大會的準(zhǔn)備，對安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護工作要點：1、車田江旅游資源的環(huán)境保護;2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設(shè)引發(fā)的群體性爭端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學(xué)和事實，請卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進行正確引導(dǎo)。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進行重點監(jiān)控監(jiān)測。

(二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設(shè)和稅費征管工作。

財貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響，呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢，為減輕企業(yè)的負擔(dān)，我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用的收取，直接造成我鎮(zhèn)可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現(xiàn)明顯，為保障財政體系的正常運行，必須做好六件事情：1、努力爭取現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財源建設(shè)、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法，形成新的財源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟增長點;4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅，實現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開門紅”;6、規(guī)范村級財務(wù)管理。以上工作請條珍抓緊抓實。

(三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準(zhǔn)扶貧。

今年2月以來，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火，鎮(zhèn)機關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴，積極主動進行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問：大家辛苦了!下階段即將進入森林防火高峰期，請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度，對重點區(qū)域要嚴防死守，對故意縱火的違法行為要徹查嚴懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告，請大家仔細閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行普查整修。農(nóng)技部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥進貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管，積極推廣優(yōu)良品種的使用，促進糧食作物品種的更新?lián)Q代，搞好科技服務(wù);加快推動科技興糧進程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造，全面推進小農(nóng)水項目，林業(yè)方面要重點推進石漠化工程治理。精準(zhǔn)扶工作要點：1、建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)再核對;2、嚴格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計劃，計劃的制定要科學(xué)合理，產(chǎn)生實質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進行計劃對接和工作銜接，確保項目落實到位。

(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。

綜治維穩(wěn)要認真按照《新化縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》要求，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機制，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，提高矛盾糾紛化解能力。進一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警機制，完善處置工作預(yù)案，預(yù)防和及時妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理，分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率，降低重要來信來訪率，越級上訪率，集體上訪率為工作目的，進一步推進信訪積案的化解?？h、市、全國“兩會”即將召開，請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機會進行上訪的人員和群體進行全面排查，確保兩會期間赴省進京“零登記”。

(五)加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點。

我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼，根本沒有受到當(dāng)前經(jīng)濟形勢的影響。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府會更加進一步加快配套設(shè)施的建設(shè)，權(quán)利推進集鎮(zhèn)棚改項目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上，將爭取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，將迅速啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊伍，在未完成整頓前這支隊伍將繼續(xù)存在，集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)管理體系，將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點。

(六)扎實開展春季計生服務(wù)活動。

春季計生服務(wù)活動在2月21日已正式啟動。活動實施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育，推進“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進誠信計生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村居兩委、村計生協(xié)的主導(dǎo)作用，進一步完善計劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠信組織為依托，廣泛征求群眾意見，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計生誠信組織，簽訂和落實誠信計生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計劃生育工作會議，請汪明、盈盈按照會議精神，結(jié)合溫塘實際，對已出臺的方案進行再完善，特別是本次春季計劃生育集中服務(wù)活動，請各群工辦嚴格按照明確要求在縣站落實的女扎手術(shù)任務(wù)，是雷打不動要完成的，是堅決兌現(xiàn)獎懲措施的，將嚴格開展“三查四術(shù)”各項服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生，澄清出生人口底子;將強化標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年10月1日以來的違法生育對象進行清理，將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費的征收，各群工辦、各行政村提前開展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。

(七)有序推進道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作。

道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報，這項工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動，這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變，更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升，之于溫塘經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有重大意義，請周超、愛斌要提前謀劃相關(guān)工作，請所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺，無條件積極主動配合到位，對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見，組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制，抓好常態(tài)保持為中心，各村必須認真推行“入戶評比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調(diào)整垃圾清運措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月，各村的入戶評比一定要嚴格落實并公示到位，各群工辦必須入村指導(dǎo)，整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認真組織，嚴格按方案兌現(xiàn)獎懲，對工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅決阻止處理，9個垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會)必須入戶宣傳分類知識，督促各農(nóng)戶按要求分類處理，確保垃圾分類規(guī)范運行。

教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的，著力促進教育公平，著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現(xiàn)“保八爭五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時，要加快推進教育信息化建設(shè)和加強法制教育建設(shè)，深入推進課程改革。在完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè)，衛(wèi)生工作只強調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問題：堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現(xiàn)。請俊鵬、長春按此意見督促、推進工作。

同志們，20xx年的經(jīng)濟工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達，下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下堅定信息，負重拼搏，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)溫塘經(jīng)濟社會新一輪輝煌而努力奮斗!

省委經(jīng)濟工作會議講話篇九

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經(jīng)濟工作會議上要進行演講，演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿，讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!

同志們：

今天，我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)表彰去年工作，研究分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。

目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神，搶抓機遇，奮力拼搏，全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)先鋒。

下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見，我講三個方面：

一、20**年工作回顧

剛剛過去的20**年，是貫徹落實黨的十八大精神，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護富有成效的一年。

一手抓經(jīng)濟發(fā)展，凝心聚力，負重奮進，水質(zhì)保護成效顯著，鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，整體工作邁上一個新臺階。

預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元，同比分別增長10%、3.2%、15%、10%，鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。

(一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢喜人。

以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向，堅持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子，強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全年新發(fā)展月季1000畝，經(jīng)濟苗木2000畝，竹子1500畝，優(yōu)質(zhì)葡萄600畝，樹莓2000畝，既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。

借助項目支撐，采用市場化造林辦法，高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計3000余畝，栽植竹子1000余畝，荒山補植補造3000余畝，上九路沿線栽植竹子40000余株。

由于成績突出，上集鎮(zhèn)被評為：20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。

以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機，對轄區(qū)35家排污不達標(biāo)的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，對3家非法礦山實施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實施強力拆除。

同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方，加大有機復(fù)混肥推廣力度，農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。

(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。

為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難，圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù)，為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間，多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

加快工業(yè)項目發(fā)展進度。

全年新上項目9個，總引資8.6億，到位資金6.06億元。

特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風(fēng)裝上了強力的引擎。

全年國地兩稅共突破4000萬元。

再次刷新歷史記錄。

(三)城市建設(shè)綻放新姿。

全力支持縣重點工程建設(shè)。

天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工，一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。

“雙清”整治效果明顯。

尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。

清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。

張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號，上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中，榮獲第一。

(四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。

以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

嚴格按照“全省領(lǐng)先，南陽一流，淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位，在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。

道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計。

(五)民生工程碩果累累。

一是項目爭取富有成效。

積極向上申報爭取19個項目，獲批18個，到位資金5981萬元，切實解決了群眾的實際困難。

特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目，實現(xiàn)新增耕地1900余畝，改良土壤、培肥地力7000余畝，為群眾增收致富提供了更大空間。

二是社會事業(yè)全面進步。

教育工作穩(wěn)步提升，中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予：教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

全民健身活動深入開展，文化惠民工程積極推進。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品，全部落實零差價，真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題，20**年新農(nóng)合參合率達100%。

三是社保體系逐步完善。

全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%，60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。

困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。

代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收，生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。

種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。

第三次經(jīng)濟普查有序開展。

四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強，群眾的安全感和社會滿意度進一步提升，社會大局和諧穩(wěn)定。

由于成績突出，上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和平安建設(shè)暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。

同時，我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。

上述成績的取得，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、務(wù)實苦干的結(jié)果。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

20**年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。

我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期，既面臨巨大壓力，更面臨著前所未有的歷史機遇。

從壓力上看：一是水質(zhì)保護壓力。

通水在即，各級對水質(zhì)保護工作高度關(guān)注。

盡管我們已做了不少工作，但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題，今后需要做的工作還很多。

二是“雙清”整治壓力。

上集鎮(zhèn)地處城郊，有13個村在城控區(qū)，7個村在出入城口的主要交通干線。

2009年來，由于受多種因素影響，違法占地和違法建設(shè)形勢嚴峻，“雙清”整治情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。

三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。

由于核心水源區(qū)的特殊要求，新上企業(yè)環(huán)保門檻高，現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們保位爭先的壓力很大。

同時，作為移民大鎮(zhèn)，新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。

四是社會穩(wěn)定壓力。

由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素，各類矛盾不斷出現(xiàn)，社會穩(wěn)定壓力較大。

從機遇方面看：渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)進入國務(wù)院文件，上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇十

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作，進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，真抓實干，奮勇拼搏，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展頭緒，搶占發(fā)展先機，全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。

一、肯定成績，鼓舞斗志，在回顧總結(jié)中堅定發(fā)展信心。

過去的一年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路，在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元，同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元，較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下，較好地完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。盤點20xx年，我們主要做了以下四個方面的工作。

(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo)，打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶，在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝，以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶，在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝，在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝，在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶，以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝，以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進與推廣力度，進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀，大力實施了高接換優(yōu)工程，提升核桃面積500畝，提高核桃畝產(chǎn)量，促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代，逐步淘汰平陰玫瑰，發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，開展科技入戶，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設(shè)，重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度，為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè)，新發(fā)展專業(yè)合作社5個，培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目，投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時，在去年夏陽村土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量，為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。

(二)綠化水平顯著提升，生態(tài)資源保護進一步加強，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程，重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標(biāo)準(zhǔn)提升，栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程，緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程，全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處，完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程，在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程，在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程，在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程，對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程，對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程，對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升，栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護，將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容，尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護，做到栽管并重，有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)，堅持24小時值班制度，嚴格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制，形成嚴密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳，提高全民防火意識，形成人人防火，人人參與的局面，確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度，組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理，防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時，大力開展專項整治，嚴厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為，有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴防死守耕地紅線，堅決實施最嚴格的耕地保護制度和集約用地，扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次，加大查處違章建筑，杜絕未批先建，嚴厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為，礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用，結(jié)合上級配套項目，在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。

(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進度加快，四大工程著力實施，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手，著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程，投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元，實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動，對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍，按月發(fā)放工資，發(fā)放垃圾車17輛，建設(shè)垃圾填埋場21個，實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”，推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度，完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元，完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程，挖槽5500余米，蓋板7500余塊，徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災(zāi)害治理，實施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作，完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程，從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

(四)民生實事全面落實，社會事業(yè)投入力度加大，群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務(wù)實的作風(fēng)推動民生工作，把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用，推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋，安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元，給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元，完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米，高壓線路改造8千米，新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程，完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織，通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)，遏制舊俗陋習(xí)，集聚社會正能量，樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查，形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險工作，制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，堅實24小時應(yīng)急值班，堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權(quán)，在“五制”信訪機制的基礎(chǔ)上，不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度，落實信訪責(zé)任;認真開展黨建民生年活動，及時掌握民情民意，矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理，切實解決群眾合理訴求，全年有效化解各類矛盾糾紛31件，維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施，為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè)，投資20萬元，新增圖書800余冊，安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系，擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍，新農(nóng)?；鹫骼U完成129萬元，人數(shù)11435人，發(fā)放養(yǎng)老金220萬元，人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，辦理低保93戶239人，五保103戶103人，發(fā)放優(yōu)撫100余人，發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元，推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時，大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。

二、分析形勢，找準(zhǔn)問題，自我加壓，增強發(fā)展的信心。

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們雖然取得了一些成績，但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出，使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想，認真分析形勢，自我加壓，改進作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，在新的一年里倍加努力，使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面：

(一)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高，農(nóng)民增收致富渠道不寬。

(二)土地利用率產(chǎn)出率低，用地結(jié)構(gòu)不合理，建設(shè)布局凌亂，沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房，種的是糧食，沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢，利用率低、產(chǎn)出低，經(jīng)濟效益低，社會效益差。

(三)招商引資受地域限制，成效還不明顯，產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠，缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。

這些困難和問題的存在，嚴重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此，我們必須進一步解放思想、開闊思路，采取有效措施，切實加以改進。只要我們有強烈的責(zé)任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識，切實自我約束，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服，就一定能夠同舟共濟、團結(jié)一心，奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

三、明確目標(biāo)，突出重點，在真抓實干中推動20xx年各項工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo)，重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實事、社會管理”等四方面工作，不斷加強政府自身建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。

(一)以七大重點工程為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢，大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè)，今年，將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰，在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時，為增加玫瑰產(chǎn)品附加值，將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠，實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模，在去年1000畝的基礎(chǔ)上，在發(fā)展3000畝，使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè)，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；?、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上，今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備，包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等，預(yù)計投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢，加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢，吸引客商投資，提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能，使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢，今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化，促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展，生產(chǎn)加工業(yè)滯后，今年我們要狠抓微企發(fā)展，在祁巷村建設(shè)塑料筐廠，在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。

(二)以植樹造林為主，環(huán)保整治和清潔工程為輔，齊頭并進，推進生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施：一是100畝親情生態(tài)林，各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林，繼續(xù)擴大核桃種植面積，集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升，各村20xx年新修道路要進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè)，在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求，扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐，及時上報排查情況，鎮(zhèn)政府將對排查出的問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，徹底取締。同時，各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人巡查，及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果，今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題，垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制，不能只寫在紙上，而落實不到行動上，實現(xiàn)以制度管人管事。

(三)以完成民生實事為核心，筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè)，今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè)，及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè)，在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底，全鎮(zhèn)共剩143戶，437人貧困人口，20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程，對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修，確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里，賀家村安裝太陽能路燈55盞，祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米，、雙店等村安裝飲水管道5500米，祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷，在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上，完成剩余戶的搬遷工作。

(四)以加強信訪安全工作為保障，促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行包案責(zé)任制，穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴格落實“五制”信訪機制，正確引導(dǎo)群眾合法上訪，嚴厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛，矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機制，健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，強化安全隱患排查，建立安全隱患臺帳，確保排查到位，整改到位，突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，今年我們經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨，以作風(fēng)為保障，全力推動各項工作落實。一要抓作風(fēng)，全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時時率先垂范，處處以身作則，做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點，各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)已逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難、攻堅上。

同志們，形勢催人奮進，實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作，意義深遠、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情，堅定信心，創(chuàng)新實干，為圓滿完成全年任務(wù)，實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!

省委經(jīng)濟工作會議講話篇十一

同志們：

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視，5月26日，省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設(shè)，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，形成合力，大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義。

循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中，加強資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，減少污染，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設(shè)中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇，也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?！?0xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中，使資源得到最有效的利用。”20xx年4月，在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時進一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！?月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率。”這些重要論述，為我省貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐。

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富，蘊含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關(guān)系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設(shè)，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

目前，我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份，人均生產(chǎn)總值接近3000美元，經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù)，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看，循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物，是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變增長方式，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結(jié)合起來，與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結(jié)合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。

隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行綠色制造，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標(biāo)志。同時，通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應(yīng)對發(fā)達國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設(shè)置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造，進一步增強國際競爭力。

二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來，我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟理念，推進生態(tài)省建設(shè)，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作，取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段，工作機制、技術(shù)創(chuàng)新、重點領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心，完善政策法規(guī)，加強科技創(chuàng)新，形成政府積極推進、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機制，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快增長方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。

總體目標(biāo)是：到20xx年，建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產(chǎn)率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年，基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。

圍繞上述目標(biāo)，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中，重點抓好以下幾個方面：

(一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來，我省積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果比較明顯，但總體上看，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地，重點發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設(shè)，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加快建設(shè)先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進污染項目集中布點、集中治理、達標(biāo)排放，努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。

推行清潔生產(chǎn)，就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等，進一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進技術(shù)，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產(chǎn)。同時，積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機，積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源，推進天然氣發(fā)電，加快國內(nèi)油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟體系建設(shè)的需要。

(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，加強資源循環(huán)利用。

發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家，再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達，已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò)，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。

(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術(shù)的支撐，循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關(guān)鍵技術(shù)問題，重點在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè)，開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn)，加強技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，引進核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學(xué)科建設(shè)，加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式，促進企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。

(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關(guān)的引領(lǐng)和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例，繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導(dǎo)理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，按照“保障、保護、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃，加強城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。

三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，著眼長遠，立足當(dāng)前，扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。

(一)加強組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。

各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點，完善工作機制，落實工作責(zé)任，狠抓工作落實。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài)，加強督促檢查，積極推動各項任務(wù)的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度，逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協(xié)調(diào)，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。

(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。

要以國家法律為指導(dǎo)，以國家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持為主要內(nèi)容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進行補貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機制，切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費制度，用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點，從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，從城市、農(nóng)村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè)，實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè)，推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進經(jīng)驗和做法，通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。

(四)做好宣傳引導(dǎo)，營造全社會支持參與的良好氛圍。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識，使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動，如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面，使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇十二

同志們:。

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟工作，安排部署明年經(jīng)濟任務(wù)。根據(jù)市委常委會研究的意見，我先講四個方面的問題。

xxxx年，在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實中央、省委、政府的各項決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦重點，狠抓落實，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度，全市生產(chǎn)總值1499.8億元，同比增長8.7%，增速居全省第3位;預(yù)計全年生產(chǎn)總值1950億元，增長8.5%。1~11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元，增長9.2%，增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元，增長15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元，增長10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元，增長16.6%，總量居全省第5位，增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元，增長12.9%，增速居全省第1位。1~11月份，18項主要經(jīng)濟指標(biāo)，均高于全國全省平均水平，有14項增速居全省前5位。

(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)，堅持存量調(diào)強、增量選優(yōu)并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1~11月份，六大高成長性制造業(yè)增長13.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成，神火集團超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務(wù)，高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破，民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進展，柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破，虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進，xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū)，省級高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點評活動中，我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家，為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家，民權(quán)、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，新增省級工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會，拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元，緩解了企業(yè)資金壓力。“兩化”融合不斷深入，我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長11.5%，高于生產(chǎn)總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速，中原佳海、億豐國際等項目主體完工，傳化公路港開工建設(shè)，一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份，全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位，增長113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位，增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展，中信銀行、交通銀行等8家金融機構(gòu)相繼開業(yè)，惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺，全年融資到位資金110億元;金融機構(gòu)各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%，增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx，全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家，跨境電商應(yīng)用率90%以上，5家企業(yè)設(shè)立“海外倉”，柘城縣入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進，重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，xx古城保護條例頒布實施，東南城墻、陳家大院等項目修復(fù)完成，全市實現(xiàn)旅游收入24.9億元，增長13.1%。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田59.3萬畝，全年糧食總產(chǎn)量108億斤，繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證700萬畝，流轉(zhuǎn)土地200多萬畝，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家，科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場466家，科迪集團主營業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個，特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展，初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè)，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元，實施病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”，受到政府通報表彰。

(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程，凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行，第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里，年污水處理能力達到45萬噸，中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成，新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元，購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛，中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%，清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務(wù)，其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米，梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米，示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設(shè)。扎實推進“六城”聯(lián)創(chuàng)，順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復(fù)核，連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢良好，吸納和聚集人口的作用不斷增強，兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動，農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。

(五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動，強化聯(lián)審聯(lián)批，有效推進了項目建設(shè)。截至11月底，全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元，占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車，商合杭高鐵開工建設(shè)，鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設(shè)，誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工，賽琪工業(yè)園等項目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設(shè)。全年引進3億元以上項目32個，其中5億元以上項目16個，實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。

(六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴峻形勢，特別是4月28日被環(huán)保部約談后，全市上下齊心，背水一戰(zhàn)，以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點，強力推進污染源綜合治理，全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降，初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日，我市優(yōu)良天數(shù)為192天，較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米，pm2.5年均濃度76微克/立方米，分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價，受到省大氣辦通報表彰。

(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份，全市財政民生支出完成318.6億元，同比增長15.9%，占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，完成15.5萬貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計擴大就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項目開工建設(shè)。提高社會保障待遇和標(biāo)準(zhǔn)，推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接，新農(nóng)合參保率達到99.4%，將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理，努力解決信訪積案，社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

xxxx年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績，也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7，經(jīng)濟總量小，農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒有改變，缺少帶動力、資源整合力強的大項目，特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求，公共服務(wù)設(shè)施不完善，中心城區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放，大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重，治理難度大，土地后備資源、水資源匱乏，發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風(fēng)險隱患疊加。財政收支矛盾加劇，非法集資、金融信貸風(fēng)險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化?！耙痪W(wǎng)多單”行政審批機制尚未健全，“放管服”改革還未到位，行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項目的主動性有待加強等。對于存在問題，我們要高度重視，及早加以解決。

明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關(guān)鍵一年，也是夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)承上啟下的重要一年，更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對于xx未來的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一段時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨很多機遇，必須搶抓機遇、準(zhǔn)確把握。

總體上看，明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、低速增長，呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài)，穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式難度增加，結(jié)構(gòu)性調(diào)整進入攻堅期，經(jīng)濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風(fēng)險，今后可能要經(jīng)歷一個較長時期的l型增長階段。同時，我們也要看到，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署，實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略，疊加效應(yīng)不斷增強，改革開放紅利加快釋放，也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)特色更加突出，影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關(guān)運行，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖，積極實施跨越發(fā)展行動計劃，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。

總體上來說，2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素，只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把握好這個做好經(jīng)濟工作的方法論，用新發(fā)展理念，積極應(yīng)對風(fēng)險壓力，用好機遇，找準(zhǔn)突破點，堅定發(fā)展信心，就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現(xiàn)新突破。

明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經(jīng)濟工作會議各項部署，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo)，以忠誠擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求，以狠抓項目引進和建設(shè)為總抓手，以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革開放、推動創(chuàng)新，著力做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。

明年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。

經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%，主要是基于兩方面考慮。一方面，保持較高的經(jīng)濟增速是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。要實現(xiàn)市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須保持一定的發(fā)展速度，主要指標(biāo)高于全國全省平均水平。另一方面，我市具備實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速的現(xiàn)實基礎(chǔ)。近年來我市實施了一系列打基礎(chǔ)管長遠的重點項目和政策措施，初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢，只要全市上下齊心協(xié)力，科學(xué)運作，克難攻堅，就完全可以實現(xiàn)既定目標(biāo)。

做好明年的經(jīng)濟工作，必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以樞紐經(jīng)濟為引領(lǐng)，以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，奮力推進又好又快跨越發(fā)展，重點抓好十二個方面的工作:。

(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū)，加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力，重點抓好在建項目竣工達產(chǎn)，簽約項目落地開工，跟蹤項目及早簽約。

示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上，財政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)，爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家，在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現(xiàn)突破。實施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目20個，順之航擴能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn)，浩達電子等7個項目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目，爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級改造。

四個高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新，重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，原則上招商新上項目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%，當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū)，要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現(xiàn)新突破，做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設(shè)備制造等10個項目要盡快開工建設(shè);力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個項目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū)，強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產(chǎn)業(yè)升級項目，年底前建成投產(chǎn)，在產(chǎn)品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產(chǎn);強大交通機械設(shè)備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市，樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌，瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū)，要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材，確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū)，要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破，不斷擴大產(chǎn)能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設(shè)，晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產(chǎn)見效。

夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇，緊盯恒天重工等技術(shù)先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè)，務(wù)求龍頭印染項目盡快落地，帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家，家紡、服裝企業(yè)15家以上，確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設(shè)進度，確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。

睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè)，重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破，力爭落地10億元以上制鞋項目1個，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。

寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)，重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破，不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。

睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上，產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。

豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園，著力招大引強，努力在實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對外運營，吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上，社會物流總量增長10%以上。

總之，全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)招商，力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項目，傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上，同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2000億元以上，同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級，豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。

(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提，落實好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，促進農(nóng)民增收。

擴大規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田60萬畝，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果，面積均不低于100萬畝，發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟2萬畝，新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個萬頭養(yǎng)豬基地。

大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，總數(shù)達到262家，其中國家級3家、省級53家以上，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，力爭科迪集團實現(xiàn)銷售收入超100億元。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達到60%，打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。

加強重點水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設(shè)運行，新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程，積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農(nóng)田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。

(三)著力“三大主戰(zhàn)場”，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成優(yōu)勢凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。

加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設(shè)，爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設(shè)。

加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心，重點集聚總部經(jīng)濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài)，強化高端要素集聚，增強全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術(shù)中心等建設(shè)，爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設(shè)，綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設(shè)。

加快古城歷史文化保護區(qū)建設(shè)。要始終堅持修復(fù)性保護與展示，抓住古城文化這個魂，緊盯活力古城這個目標(biāo)，注重保護與傳承，提升服務(wù)功能，催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī)，在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎(chǔ)上，2017年完成投資40億元，實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程，啟動“八大家七大戶”修繕展示工程，深入挖掘人文軼事、歷史典故，著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動xx全域旅游快速發(fā)展。

(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè)，打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展，加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè)，帶動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。

推動電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟的突破口，加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設(shè)，11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)1個電子商務(wù)園區(qū)，爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓(xùn)孵化基地，新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作，分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地，培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè)，加強溝通對接，力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產(chǎn)業(yè)園3個項目簽約落地。

加快物流平臺建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運營，要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作，加快業(yè)務(wù)推廣和市場開拓，擴充保稅商品種類，建設(shè)進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作，力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報基礎(chǔ)性工作，加快確定鐵路一類口岸選址，借助通用集團的影響力和通關(guān)優(yōu)勢，爭取盡快立項建設(shè)。

(五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導(dǎo)向，以大棚戶區(qū)改造為切入點，以提高“四率”為目標(biāo)，提升中心城區(qū)綜合承載力。

完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元，其中道路、橋梁投資111.8億元，為xxxx年的2.1倍。開工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程，實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團和片區(qū)為單位，圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū)，實施59條(段)次干道、支路的建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設(shè)，在重要公共場所規(guī)劃建設(shè)一批停車設(shè)施，充分利用綠地、廣場等地下空間，建設(shè)停車場35處，新增停車位1.4萬個。

完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點建設(shè)為契機，鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里，實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目，加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，第八污水處理廠盡快投入運營，啟動30萬噸第二污水處理廠建設(shè)項目，自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元，實施45項水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程，實施12個公園綠地建設(shè)，配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心，構(gòu)建10分鐘便民生活圈。

強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置，市場化開發(fā)建設(shè)”的原則，切實組織實施好21個改造項目，征收10.06萬戶，安置10.2萬套，新建安置房3.7萬套，貨幣化安置6.5萬套，貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標(biāo)準(zhǔn)要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目，要加快推進，盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力，消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存，帶動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設(shè)用地，有序投放市場，同步配套綠地、廣場、學(xué)校、醫(yī)院等項目，促進城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè)，加快宜居城市建設(shè)步伐，優(yōu)化城市空間布局，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，壯大城區(qū)經(jīng)濟實力。

(六)搶抓機遇，大力實施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要，也是擴大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機遇，力爭用3~5年的時間，完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。

認真學(xué)習(xí)省委會議精神。要認真學(xué)習(xí)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動員會議精神，堅持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念，遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則，按照會議和文件要求，做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。

做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位，率先發(fā)展，當(dāng)好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則，提前謀劃，6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項規(guī)劃，控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。

推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，在城區(qū)和集聚區(qū)接合部，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展。

提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè)，走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子，劃定城市發(fā)展邊界，加強生態(tài)修復(fù)和城市修補，提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力，強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè)，改善縣城人居環(huán)境。

帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個)，在政策、土地及項目安排上予以扶持，努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動新農(nóng)村建設(shè)，分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題，盤活309個新型農(nóng)村社區(qū)和89個“半拉子”工程，年內(nèi)完成60%的整改任務(wù)，促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運能力，三分之一的村建成污水處理設(shè)施，所有的行政村建立清掃保潔機制。

(七)加強綜合交通體系建設(shè)，打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局，以多式聯(lián)運的場站建設(shè)為節(jié)點，推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標(biāo)。力爭開工建設(shè)xx機場，加快沱澮河航線建設(shè)步伐，積極推進商合杭高鐵建設(shè)，爭取京九高鐵xx段早日開工，力爭鄭徐動車所明年開工建設(shè)，盡快啟動商合杭或京九動車所建設(shè)，啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設(shè)，高速附道物流環(huán)，2017年要開工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里，總投資約32.3億元，力爭部分道路年內(nèi)通車。“九放射”快速通道，啟動中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作，力爭部分工程年內(nèi)開工建設(shè)。投資12億元，新擴建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元，開工建設(shè)淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目，增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運能力，發(fā)展多式聯(lián)運場站。

(八)以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年，我市還有25萬貧困人口需要脫貧，任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓，實現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧，完成263個貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進，保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，推進“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，帶動農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術(shù)等培訓(xùn)，加快土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴格落實低?！岸档住闭撸_保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合，抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此，著重強調(diào)一下，各縣(區(qū))要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，真正使貧困人口增加收入、增長能力，決不能讓一個貧困人口掉隊。

(九)抓好環(huán)境治理，建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力加強生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領(lǐng)域，深化大氣污染防治專項治理，強化城市揚塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治，抓好煙花爆竹禁燃禁放工作，落實重污染天氣應(yīng)急管控措施，全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖，降低大氣污染負荷，推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。

加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設(shè)，重點推進中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴增，大力建設(shè)生態(tài)濕地，提高植物凈化能力，解決水系調(diào)蓄、稀釋難題，逐步消除不達標(biāo)河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理，打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求，全面推行河長制，明確各級河長職責(zé)，確保責(zé)任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃，突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理，通過引水提標(biāo)等措施，實現(xiàn)出境河流達標(biāo)排放。

深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農(nóng)村環(huán)保短板，堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重，以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點，明確年度目標(biāo)，抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，利用今冬明春有利時機，開展植樹造林，完成造林綠化11.67萬畝，構(gòu)建全域生態(tài)屏障。

(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程，實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破，催生發(fā)展動力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇十三

同志們：

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是：回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，全面分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會，我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才，上官主任做了很好的工作報告，總結(jié)去年工作客觀實在，安排今年工作思路清晰、重點突出，工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進，搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，請大家結(jié)合實際，認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講幾點意見，供同志們參考。

一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上，保持了快速發(fā)展態(tài)勢。

20xx年，是我們遇到嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年，也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機，全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，團結(jié)奮斗，頑強拼搏，有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭，自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升，增速逐月加快，呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢，最終圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)65.59億元，增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元，增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元，增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5，第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點，超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。

(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元，增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元，增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元，增長31.4%，增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元，增長19.6%，增速列全省第二。

(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶，新增產(chǎn)值25億元，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶，其中，工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。

(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁，完成總產(chǎn)值121億元，增長33.4%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%，成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中，清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元，增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元，增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元，增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元，增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元，增長27.16%。

(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛?？h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元，增長51.56%，十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%，是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元，占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力，成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。

(六)項目建設(shè)成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元，占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準(zhǔn)的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工，重鋼集團公司投資建設(shè)的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設(shè)，江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進，陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設(shè)的一批重大項目，有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高了工業(yè)經(jīng)濟效益，將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間，市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會，確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標(biāo)，催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會，全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象，促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立，促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡(luò)的建立。

回顧一年來的工作，之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預(yù)期的成績，主要原因有以下幾個方面：

一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務(wù)，廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施，應(yīng)對國際金融危機反應(yīng)迅速，信心堅定，措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會，進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心，落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構(gòu)的大力支持下，我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元，獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍，分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元，18個工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下，安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔(dān)保資金6000萬元，使我市財信擔(dān)保公司資本金擴大到1.2億元，幫助中小企業(yè)融資3.5億元，使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體，企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立，各級各部門牢牢抓住項目不放松，大上項目、上大項目，重點項目建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點，既保證了當(dāng)年工業(yè)保增長，又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎(chǔ)。

在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題：一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列，但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低，缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴重匱乏，企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。

今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于外應(yīng)大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。為此，全市各級各有關(guān)部門一定要樹立強烈的責(zé)任感、緊迫感，準(zhǔn)確把握發(fā)展機遇，再鼓干勁，再添措施，扎實工作，強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，夯實措施，全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。

20xx年，全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)是：以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略，以循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步解放思想，加快培育和壯大新型工業(yè)，突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素，營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元，增長25%，實現(xiàn)增加值75億元，增長20%。其中，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元，增長25%，工業(yè)增加值63億元，增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望，面對新形勢新要求，全市各級各有關(guān)部門要堅定信心、不辱使命，變壓力為動力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務(wù)實、埋頭苦干，全力確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年，為了應(yīng)對金融危機，中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，這些政策針對性強、力度大，效果也十分明顯，今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施，千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作，真正發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，搭建銀企平臺，充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用，落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術(shù)改造資金。各金融機構(gòu)要以服務(wù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，實現(xiàn)合作雙贏目標(biāo)，積極向上級爭取貸款規(guī)模，擴大信貸投放，尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度，提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié)，強力推進企業(yè)技術(shù)改造，積極向上爭取技改資金，切實加大企業(yè)技改投入，增強企業(yè)市場競爭力，促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，堅決遏制盲目投資，低水平建設(shè)。

(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求，進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地，依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源，在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，著力建設(shè)漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應(yīng)。

(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設(shè)。工業(yè)強市，項目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點項目建設(shè)，事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，要抓住關(guān)鍵問題，集中攻堅，突破難點，促使早日開工建設(shè)。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題，促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務(wù)必要確保完成，不得欠賬。

(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺，不斷創(chuàng)新方法，拓展招商引資渠道，上門招商、以商招商，增強招商引資的針對性，提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接，尋找合作商機，充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用，吸引更多的好項目落戶安康。同時，要建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制，為工業(yè)重點項目營造良好的建設(shè)環(huán)境，為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件，確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。

(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，做好預(yù)警預(yù)測和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管，密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預(yù)測信息，增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗，提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接，爭取電力和運力保障，確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運輸需求，力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理，促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。

(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認真整改事故隱患，抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

同志們，今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)很高，任務(wù)很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，勤懇務(wù)實的工作作風(fēng)，團結(jié)協(xié)作，克難奮進，不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意!

省委經(jīng)濟工作會議講話篇十四

同志們、企業(yè)家朋友們：

大家下午好!

今天，我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，目的是深入貫徹落實省委(擴大)會議、市委十一屆七次全會精神，認真分析上半年經(jīng)濟形勢，查找問題和差距，進一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強化舉措、狠抓落實，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保全面完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視，作了充分準(zhǔn)備。上午，特地邀請新昌縣委書記樓建明同志，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級，為大家作了一個專題講座。聽了以后，大家反響強烈，深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣，做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章，形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下，余杭還有差距。下午，大家觀看了視頻短片，這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達科技、炬華科技、浙大精益機電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項目推進、為實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言，講得都非常好，充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心，深受鼓舞。下面，我再講三個方面的問題：

一、傳達市委十一屆七次全會精神。

7月15日，市委召開十一屆七次全體(擴大)會議，我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了工作報告。在此，我把《報告》的主要精神向大家作個傳達：

《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢，認清發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的重要意義?！秷蟾妗分赋?，信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴大智慧應(yīng)用和信息消費為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟形態(tài)，其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革?！秷蟾妗妨⒆阌诤贾輰嶋H，詳細闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟對杭州的重要意義，要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情，明確發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達到這個目標(biāo)，必須堅持與時俱進，以特色優(yōu)勢推進創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標(biāo)引領(lǐng)，以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵，落實發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的各項任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟的“12345”五大任務(wù)，具體指：明確一個方向，即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用，即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。

同志們，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟，是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，高瞻遠矚、把握大勢、順勢而為，體現(xiàn)了很強的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會《報告》和《若干意見》，其中有多處提及余杭，比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼，把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一，把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象，等等。綜上可見，余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟方面具有特殊的地位，理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟兩大極，并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè)，率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進“兩化”融合，積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，也反復(fù)強調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟的有利時機，主動把自己擺進全市長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中，推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

在此，有兩件事情向大家吹個風(fēng)，也是任務(wù)布置：第一，為了認真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù)，做好結(jié)合文章，制定余杭智慧經(jīng)濟發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒，并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量，制定好三年或五年行動計劃。第二，按照省委省政府的要求，計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作，即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ)，打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”，以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好，市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置，要求我們考慮后拿出具體方案。此外，省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，市里要成立智慧經(jīng)濟專項基金，余杭要緊緊抓住機遇，相應(yīng)成立專項基金，實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動，推動智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的發(fā)展。

二、上半年我區(qū)經(jīng)濟形勢分析。

今年是本屆政府承上啟下的屆中之年，是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作，對于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下，全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗，唱響經(jīng)濟發(fā)展主旋律，特別是在企業(yè)家們的努力下，“經(jīng)濟報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”，取得了較好成績。

(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況良好，部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元，增長9.1%，絕對值列省內(nèi)17強第7，增幅第1;完成財政總收入131.2億元，增長20%，絕對值列省內(nèi)17強第3，增幅第1;地方財政收入82.9億元，增長17.4%，增幅列省內(nèi)17強第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元，增長23.6%，絕對值列省內(nèi)17強第3，增幅第2;實際利用外資7.03億美元，絕對值列省內(nèi)17強第1，增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強中排名相對靠后，分別排12位、13位、12位。

(二)上半年經(jīng)濟運行特點?？傮w而言，綜合實力得到提升，轉(zhuǎn)型明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益提升，但同時風(fēng)險壓力增大，可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看，投資增長較快，固定資產(chǎn)投資增長23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長36%，成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設(shè)，開工率良好。出口增長乏力，第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復(fù)蘇，比第一季度有所增長，但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯，實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元，增長12.1%，增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看，財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好，但預(yù)期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標(biāo)上半年位列全省首位，但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷，下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%，但中小企業(yè)的虧損面不斷擴大;牢牢守住百姓增收的底線，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到23310和14363元，分別增長10.5%和11.4%。兩項指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看，上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響，農(nóng)業(yè)降幅增大，同比下降8.3%;工業(yè)低速增長，僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增長14.5%，在gdp中的比重進一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟質(zhì)量效益也有所提升，創(chuàng)新驅(qū)動力增強，創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升，明顯高于工業(yè)平均增幅，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看，cpi漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%，單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好，給進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。

從多維度對比分析，可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況：橫向?qū)Ρ?，多?shù)指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均，但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均，如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進位前移，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進移2位。縱向?qū)Ρ?，從與去年同期相比來看，除財政總收入增幅外，其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比，鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出，分化嚴重，從經(jīng)常性收入看，6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上，10個鎮(zhèn)街負增長;從工業(yè)生產(chǎn)看，有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%，有4個鎮(zhèn)街為負增長;從招商引資看，南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好，但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進度為零。

(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風(fēng)險、一困難。

“三不足”：從完成進度看，除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外，其余指標(biāo)均未達到“雙過半”，重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%，遠低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%，遠低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減，房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?！啊钡那叭?，我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%，較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%，分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的，但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強，以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟資源的集聚作用，導(dǎo)致實體投資一定程度受到排斥和擠壓，對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%，增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費，下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年，第二季度雖比第一季度增速加快，自營出口增長達到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)出口形勢嚴峻，下半年出口增長壓力增大。

“兩風(fēng)險”：一是經(jīng)濟下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟風(fēng)險。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險總體可控，但企業(yè)風(fēng)險正在增大，“中都”事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加，帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險。上半年，我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”，庫存量不斷攀升，可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右，市場去化壓力極大?！皟纱箫L(fēng)險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng)，給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施，對市場的影響要高度關(guān)注。

“一困難”：在骨干企業(yè)效益提升、貢獻增加的同時，中小企業(yè)在競爭激烈的“紅?！敝衅礆?，市場產(chǎn)能過剩，需求低迷，加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家，累計產(chǎn)值同比下降10.5%，負增長企業(yè)502家，負增長面達到47.6%，需要引起高度重視。

面對這些困難和問題，我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評價”的要求，高度重視、積極應(yīng)對，最大限度打好主動仗，把下半年經(jīng)濟工作做好。

7月份以來，中央和省、市對經(jīng)濟工作高度重視，密集召開經(jīng)濟工作會議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，會議認為，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件，經(jīng)濟運行的基本面是好的，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，全面深化改革穩(wěn)步推進，實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時，也要看到，世界經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多，需要冷靜觀察，對各類風(fēng)險隱患要早做準(zhǔn)備，加強防范。最近，省委(擴大)會議專題研究經(jīng)濟工作，夏寶龍書記作了重要講話，他指出，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，既是省委省政府對全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟形勢依舊嚴峻復(fù)雜，下行壓力大，風(fēng)險在增加，完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠，需要付出更多的努力，他還就落實經(jīng)濟工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強調(diào)經(jīng)濟責(zé)任制，要求一級抓一級、層層抓落實，進一步強化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟工作，會議聽取了我市上半年經(jīng)濟形勢及加強經(jīng)濟督查考核工作的匯報，認真研究了當(dāng)前經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話，對經(jīng)濟工作提出了新要求。

綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟工作會議的要求來看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢有喜有憂，錯綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下，潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢，在經(jīng)濟中高速運行的“新常態(tài)”面前，一方面要保持充分的樂觀和信心，充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用，積極推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過全區(qū)上下團結(jié)一心共同努力，相信一定能趨利避害，走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟發(fā)展之路，繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，面對困難和問題，要認真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟工作的一系列決策部署和工作要求，立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”，始終保持高度的警惕，形成高度的共識，樹立危機的意識，做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對當(dāng)前的困難和任務(wù)，要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，政府、企業(yè)和金融機構(gòu)要抱團取暖，上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力，大家一起上陣，在干好上半年工作的基礎(chǔ)上，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，實現(xiàn)全年紅。

(一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，確保全面超額完成今年各項任務(wù)。力爭各項經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為全省經(jīng)濟“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線，是對外公布的“硬承諾”，是必須完成的“硬指標(biāo)”，必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼，我區(qū)也要爭取多做貢獻。對于目前完成較好的指標(biāo)，不能絲毫松懈，爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo)，如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認真研究，分析原因，采取有針對性的對策措施，盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平，但作為一個經(jīng)濟強區(qū)(縣、市)，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要有主動作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識，有“跳起來摘桃子”的進取精神，努力為全市多挑一點擔(dān)子，為省里多做一些貢獻。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標(biāo)，要能快則快，能超則超，盡可能地超額完成，為全省全市多做貢獻。對于實在完不成的指標(biāo)，不能因為反正完不成任務(wù)，聽之任之，把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上，要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻”的要求，努力抓緊抓實，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影響全局。

(二)堅持問題導(dǎo)向，突出重點抓好經(jīng)濟工作。問題導(dǎo)向意識就是抓主要矛盾，抓主攻方向和發(fā)力點。面對當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢，要破解經(jīng)濟下行的壓力，總的要求是穩(wěn)增長，促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險。當(dāng)前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴投資、抓創(chuàng)新、強招商、防風(fēng)險。

一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯，要認真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，采取有針對性的舉措，防止農(nóng)業(yè)降幅增大，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神，以智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為突破口，加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進一步加大引智力度，引進國內(nèi)外知名研究機構(gòu)，促進產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。

二是加大力度擴投資。擴大有效投資，既要靠打好“四換三名”等組合拳，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，盤活存量;又要靠招商引資，引進好項目，尋找新的增長點，擴大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%，工業(yè)經(jīng)濟增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目，目前，我們手中的好項目不少，像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等，投資都比較大，關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進速度。要簡化審批程序，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓項目開工、抓進度、抓竣工，爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。

三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù)，也是企業(yè)殺出“紅?！钡臎Q定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃，大力引進、培育中小微科技型企業(yè)，特別是要重點引進信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才，實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程，以“機器換人”為突破口，加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進一步強化金融創(chuàng)新，促進金融與經(jīng)濟、金融與科技的良性互動，“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想，培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略，積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，引進優(yōu)秀人才和先進管理技術(shù)，不斷把企業(yè)做優(yōu)做強。

四是千方百計強招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn)，尤其是目前面臨經(jīng)濟下行周期，招商競爭更趨激烈，大家更要切實增強招商的責(zé)任感、危機感、緊迫感、使命感。著眼點要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時，也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸，構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強，政府要變管理為治理、加大服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，全方位服務(wù)大項目，特別是“浙商回歸”項目，一個領(lǐng)導(dǎo)一個重點項目一貫到底，做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù)，加大管理體制改革力度，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實，招商資源要進一步整合，把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總，強化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源，幫助我們搭建橋梁，以商引商。

五是多措并舉防風(fēng)險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟運行中面臨的各類風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚，要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進行一次詳細的調(diào)查摸底，做到心中有底，早謀劃、早準(zhǔn)備，不要被動等待，出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，防止個別企業(yè)的風(fēng)險沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴散拖累企業(yè)群體，要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體，處在一個經(jīng)濟生態(tài)里，任何一方都難以“獨善其身”。金融機構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認定為不良貸款，也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸，根據(jù)具體情況，不但要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機，政府是可以控制的，但是為了穩(wěn)定整體局面，防止風(fēng)險的擴大蔓延，也要請大家配合政府處置好危機，不能單打獨斗、獨立行動，一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道，積極開展多樣化的融資模式，減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家，由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。

(三)堅持績效導(dǎo)向，加強抓經(jīng)濟工作的保障。要進一步明確抓經(jīng)濟工作責(zé)任，扎實推進各項改革，加強對經(jīng)濟工作的督查考核，服務(wù)企業(yè)幫困減負，努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作的良好績效。

1、要進一步落實經(jīng)濟工作責(zé)任制。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要多挑經(jīng)濟發(fā)展的擔(dān)子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來，要加強責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實，落實四套班子聯(lián)系重點項目機制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟要進行一攬子分片包干，對重大項目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度、定獎懲措施，真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度，并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求，相互協(xié)作、相互配合，增強合力。一是要強化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟工作就是重中之重的中心，各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé)，守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了，全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)者，還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為，增強戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點，抓具體，在急難險重、重大突發(fā)事件面前，在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段，沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標(biāo)，部署任務(wù)，傳導(dǎo)壓力。二是要強化區(qū)級各部門崗位責(zé)任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié)，特別是直接涉及經(jīng)濟工作的部門責(zé)任更大，非直接涉及經(jīng)濟的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)，不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題，而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好，形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力，是企業(yè)對社會最大的貢獻和責(zé)任。雖然我到余杭的時間不長，但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注，你們是余杭經(jīng)濟發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大，要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神，真正做到有理念、很務(wù)實、富有社會責(zé)任感，始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時，也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，獲得社會更大的尊重、認同、信任，樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢下，黨委政府會全力以赴與金融機構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè)，給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心，用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強烈的榮譽感責(zé)任感，為余杭經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多做貢獻。

2、要進一步強化督查考核。這次省委(擴大)會議作出決定，對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作加強考核。根據(jù)省委(擴大)會精神，市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟工作責(zé)任制加強督查考核的實施方案》，明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標(biāo)，在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標(biāo)的完成情況，市里將進行“月通報、季督查、年考核”，把落實經(jīng)濟工作責(zé)任制列入市委市政府重點工作任務(wù)督查，納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評，并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟工作責(zé)任制單項考核獎，同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價評議的重要依據(jù)。對此，我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神，制定我區(qū)落實經(jīng)濟工作責(zé)任制的督查考核辦法，把任務(wù)分解下去，對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜，讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機制建設(shè)，整合各方力量，組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍，加強督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保抓到實處、督出實效、考出實績。

3、要進一步提升抓經(jīng)濟工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會上提出的“四個準(zhǔn)確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵，學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴大)會議上提出的“工作十法”，真正把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作，只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負面清單、一張財政專項資金的管理清單，一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進“兩單一改”(權(quán)力清單，負面清單，機構(gòu)改革)的要求，加快推進“權(quán)力清單”梳理工作，確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革，對符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會投資推行負面清單管理，從而進一步激活市場主體積極性，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè)，幫困減負。努力提升企業(yè)家的信心，防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務(wù)重點項目、重點企業(yè)的各項制度，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化落實責(zé)任，起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，上門了解情況、摸清家底，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭，確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺，要建立有效對話機制和有效的防護墻，共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動，請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究，盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組，分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”)，統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力，深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法，精心設(shè)計內(nèi)容載體，如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等，組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團隊，深入了解掌握企業(yè)困難，及時反饋給相關(guān)部門，由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負，解決已經(jīng)存在或可能存在的危機，一起面對困難和問題，共度難關(guān)，增強企業(yè)發(fā)展信心，提振經(jīng)濟發(fā)展精氣神，繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。

同志們，各位企業(yè)家朋友們，時間緊迫，距離年底僅剩5個月時間，大家一定要以強烈的責(zé)任感，做一個實干者，不能當(dāng)空談家，通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟工作做到最好。

省委經(jīng)濟工作會議講話篇十五

循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟增長方式，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意義重大，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全市電子政務(wù)工作暨循環(huán)經(jīng)濟工作電視電話會議，主要是傳達貫徹全省電子政務(wù)工作座談會和全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神，部署下一步我市電子政務(wù)工作和循環(huán)經(jīng)濟工作，以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實施。剛才，余建平和徐建平同志分別傳達了省里兩個會議的主要精神，大家一定要深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就這兩項工作強調(diào)幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會推進電子政務(wù)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟工作的重大意義。

要深刻領(lǐng)會電子政務(wù)建設(shè)的重大意義。黨中央、國務(wù)院對電子政務(wù)建設(shè)高度重視。黨的xx大就明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推進電子政務(wù)”，隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務(wù)工作座談會，溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進電子政務(wù)建設(shè)過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務(wù)建設(shè)都作出了重要批示。之所以對此項工作如此重視，就是因為信息技術(shù)的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為先進生產(chǎn)力的主要標(biāo)志之一，推進電子政務(wù)的建設(shè)，是加快國民經(jīng)濟和社會信息化的重要切入點。加快電子政務(wù)建設(shè)，對于加強宏觀調(diào)控，提高政府監(jiān)管能力，保證政令暢通，實現(xiàn)資源共享，增加行政透明度，加強社會監(jiān)督，降低行政成本，提高工作效率，為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境，具有十分重要的意義。

要深刻領(lǐng)會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟,顧名思義就是在經(jīng)濟活動中，對有限的資源進行循環(huán)的、高效的和無浪費的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費，造成能源資源枯竭，大量廢棄物、污染物的擴散和堆積，又加重了環(huán)境的破壞，影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出，把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟效益的重要措施;是以人為本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度，結(jié)合撫州的實際，進一步增強自覺性和緊迫感，充分認識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。“”期間是我市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城市化的重要時期，資源供需緊張的矛盾更加突出，資源消耗增加，對環(huán)境的壓力日益突出。因此，我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有效緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境污染，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

二、努力推進我市電子政務(wù)建設(shè)。

根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，“”期間我市電子政務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到20xx年，全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需求，技術(shù)先進、安全高效的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務(wù)信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成，達到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開和辦事表格下載，政府行政許可項目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務(wù);重點建設(shè)網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)以及一批重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);政務(wù)信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用，初步建立人口、法人機構(gòu)、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期，我市電子政務(wù)建設(shè)要圍繞加大投入，加快建設(shè)，整合資源，深化應(yīng)用，服務(wù)群眾，促進撫州趕超目標(biāo)實現(xiàn)的要求，具體抓好六項工作：

第一，擴大電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務(wù)信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進程不錯，已接入的市直單位81家，但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)還存在一定的差距。下一步，一是要抓好行政中心電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合布線工程。行政大樓竣工后，搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務(wù)信息網(wǎng)。二是要進一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務(wù)信息網(wǎng)的，必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實推進縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng)，到20xx年底要達到100%。并在今年年底將政務(wù)信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn)，在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第二，搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設(shè)。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成，但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務(wù)等方面還有差距，去年在全省網(wǎng)站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網(wǎng)站評比活動，各地各部門務(wù)必高度重視，明確責(zé)任，把網(wǎng)站建設(shè)工作落到實處，使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項工作已專門開會進行了布置，并下發(fā)了文件，各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實，8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送，以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣，對市政府網(wǎng)站進行改版，除了完善信息發(fā)布、政務(wù)公開欄目外，要增加網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)民互動欄目，為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網(wǎng)站的建設(shè)。尚未建好政府網(wǎng)站的7個縣要加快建設(shè)步伐，務(wù)必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設(shè)。年底前，所有政府組成部門以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面，增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)和互動功能，實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。

第三，積極有序地推進網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前全市電子政務(wù)工作重點是一手抓建設(shè)，一手抓網(wǎng)上應(yīng)用。一要有計劃有步驟地推進跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。重點推進行政服務(wù)中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應(yīng)用。黨委系統(tǒng)建設(shè)的“民聲通道”搞得很好，它集手機電話、電子信箱、短信平臺三位一體，更好地為老百姓服務(wù)，這點我們要借鑒學(xué)習(xí)。二要努力推進與市民生活相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域信息化，增強我市電子政務(wù)為公共服務(wù)的能力。三要積極承接國家、省提出的重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。包括金稅、金財、金保、金水等12項國家決定重點建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應(yīng)用系統(tǒng)都要依托電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺來建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，要逐步遷移到電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上來，絕不能搞重復(fù)建設(shè)。

第四，抓好信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作。國家和省對保障信息和網(wǎng)絡(luò)的安全十分重視，出臺了許多相關(guān)文件和規(guī)定，公安、保密等部門也經(jīng)常開展安全專項檢查，各地各部門務(wù)必高度重視。一是要按照“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)”的要求，落實網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全責(zé)任。二是要建章立制，建立我市電子政務(wù)安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質(zhì)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進行分級分類評價，針對不同的密級，采取不同的安全策略和措施，定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災(zāi)難備份中心，搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應(yīng)用系統(tǒng)的備份。

第五，積極推進社會主義新農(nóng)村的信息化建設(shè)。建設(shè)適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，采用多種接入手段，以農(nóng)民普遍能夠承受的價格，提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的普及率，整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項工作省里已經(jīng)做了，我們要搞好對接工作。

第六，做好“”信息化專項規(guī)劃的上報和落實工作。市信息辦要加強與省里聯(lián)系，做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標(biāo)和任務(wù)，提出具體的貫徹實施意見，確定建設(shè)項目，加大投入，使我市信息化和電子政務(wù)建設(shè)在“”期間有較快發(fā)展。

三、扎實抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作。

我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已有明確的目標(biāo)要求，提出到20xx年，全市資源綜合利用效率大幅提高，每萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上，這是一項控制性硬指標(biāo)，必須達到。為此，近期要重點抓好以下六個方面工作。

一要抓好節(jié)約降耗工作。首先，要形成全民節(jié)約意識，發(fā)動群眾，全民動員，政府機關(guān)尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好，并充分利用好信息化等先進技術(shù)，大力推廣電子政務(wù)，精簡會議文件，實現(xiàn)無紙化辦公。其次，要大力貫徹落實《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件，健全節(jié)能管理制度，挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面，要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，對重點能耗企業(yè)進行跟蹤服務(wù)，積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時，要積極開發(fā)生物質(zhì)能源，努力爭取燃料乙醇項目能在我市實施。第三，要加強重點行業(yè)原材料消耗管理，延長材料使用壽命。嚴格森林工業(yè)項目管理，從今年起不再新建、擴建消耗天然闊葉林的項目，繼續(xù)推進以竹代木工程。第四，要實行嚴格的耕地保護制度，促進集約、節(jié)約用地，依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地，重點提高工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點，進一步限制毀田燒磚，推進土地復(fù)墾。

二要抓好資源綜合利用工作。認真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》，大力推進尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用，降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項目，要認真落實國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策，該減免稅收的要減免稅收，該財政補貼支持的財政要補貼支持，鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。

三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強行業(yè)自律，規(guī)范回收行業(yè)準(zhǔn)入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度，加強對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。

四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認真貫徹省政府《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實施意見》，用3至5年時間，在全市創(chuàng)建30家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重從源頭上減少污染排放，促進污染預(yù)防方式的轉(zhuǎn)變。

五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，集約節(jié)約用地。要結(jié)合農(nóng)村的特點，大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，對上級安排的項目，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)等項目一定要實施好、見成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，節(jié)約自然資源，達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。

六要抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟試點單位，以點帶面推動全市循環(huán)經(jīng)濟工作的開展。

四、切實加強對電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把這兩項工作擺上重要的議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施方案，組織專門人員具體從事此項工作，并保證必要的工作經(jīng)費。

二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務(wù)方面，市縣政府辦、市縣信息辦要加強組織協(xié)調(diào)，加強督查指導(dǎo)。根據(jù)安排，明年省里將組織一次電子政務(wù)建設(shè)的專項檢查。各地各部門務(wù)必要按照職責(zé)分工，按時按要求完成電子政務(wù)建設(shè)任務(wù)，迎接省里的檢查。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作方面，市縣直各有關(guān)部門要各司其職，緊密配合，形成合力。市縣發(fā)改委要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的申報。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強全市節(jié)能監(jiān)督管理工作，重點抓好工業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作，也要加強項目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護和建設(shè)用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件，依法加強職責(zé)范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度。

三要加強宣傳培訓(xùn)。各地各部門要進一步加大宣傳力度，運用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介，采取專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式，普及電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟知識，提高社會各方面的認識和參與度。要在公務(wù)員隊伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務(wù)知識技能培訓(xùn)，使所有機關(guān)工作人員都能夠熟練使用計算機進行網(wǎng)上辦公，具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)知識，搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。

同志們，電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟各項工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各地、各部門要進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以出色的工作成效，為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻!

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/14108440.html】