通過總結(jié),我們才能真正認識到自己的成長和進步,進而形成更具實踐性的工作思路。寫總結(jié)時要注意結(jié)構(gòu)的合理性和層次的清晰,使讀者能夠輕松理解、閱讀和掌握。這些總結(jié)范文可以幫助大家更好地了解總結(jié)的寫作方式和技巧。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇一
為深入推進依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導(dǎo)、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)等多元化形式得到加強。
(二)法治政府報告方面。年初縣法制辦負責(zé)法治政府報告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報告當(dāng)中,經(jīng)政府?dāng)U大會議宣讀后向社會公開。同時,每季度或半年向我縣縣委法治辦報送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級人大進行法治政府建設(shè)進行積極探討和匯報。
(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報送上級,上半年已報送法制信息20多條。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇二
1.努力提高人防系統(tǒng)干部的法治思維和依法行政能力。組織法治知識講座,開展憲法、監(jiān)察法、人民防空法等普法宣傳,在黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)法活動,在電子屏幕上進行普法學(xué)習(xí)教育,組織學(xué)法知識競賽,全面普及通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī),提高全市人防系統(tǒng)干部法治知識水平。邀請省人防辦政策法規(guī)處處長來我市市委黨校授課,宣講人防法規(guī)政策和人防基本知識。全市人防系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法履職、依法辦事的觀念明顯增強,運用法治思維和法治手段管理人防事務(wù)水平得到有效提升。
2.努力做好公眾人防法律法規(guī)知識普及。貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求,制定《xx市人民防空辦公室落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案》,明確各科室的普法職責(zé)。在抓好人防系統(tǒng)自身學(xué)習(xí)的同時,抓住人防重大活動契機積極普法,注重利用人防網(wǎng)站、人防宣傳刊物和大眾媒體,采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的辦法,多種形式傳播法律知識。各縣市區(qū)還在初級中學(xué)開展人防知識與法制教育。今年以來,還開展了人防法制知識進社區(qū)、進企業(yè)活動。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇三
1.強化行政監(jiān)督。落實國務(wù)院深化改革要求,進一步轉(zhuǎn)變職能,加強了對重點項目建設(shè)、大宗物資(設(shè)備)采購的全程監(jiān)督,從源頭治腐。辦黨組重視派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督作用,重大事項、重大活動、干部選拔任用,主動接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督檢查,主動通報工作情況。強化行政監(jiān)察,防止權(quán)力“錯位”、“越位”和制度上的漏洞、缺失,消除滋生腐敗的土壤和條件,半年來,市人防辦未發(fā)生重大行政違紀(jì)違規(guī)案件,確保了一方平安。
2.強化執(zhí)法監(jiān)督。聘請第三方審計機構(gòu)對所屬的6個縣市區(qū)人防辦2020年度的易地建設(shè)費征管用情況進行了執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了依法行政水平。內(nèi)容包括:執(zhí)行人防審批政策情況;是否提高或降低易地建設(shè)費征收標(biāo)準(zhǔn);是否違反國家政策減、免、緩征收易地建設(shè)費;是否存在以收代建現(xiàn)象;易地建設(shè)費??顚S们闆r。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇四
1.堅持民主科學(xué)決策。嚴格落實《xx市人民防空辦公室重大行政決策程序規(guī)定》,對決策范圍、決策程序、決策執(zhí)行與后評估、監(jiān)督與責(zé)任追究等進行全面規(guī)范,力求用制度保障行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
2.建立法律顧問制度。依照《xx市政府法律顧問工作規(guī)定》要求,我辦建立了法律顧問制度,聘用法律顧問對我辦重大決策的合法性、可行性、風(fēng)險預(yù)測及對策提供法律依據(jù)和法律意見,增強我辦重大行政決策、行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政聽證等涉法問題的法律把握能力,提高法治工作水平。上半年,我辦法律顧問審查合同及規(guī)范性文件10余份,接受口頭、電話及郵件咨詢月平均3次以上,并建立了每周三上午坐班制度,來我辦進行現(xiàn)場服務(wù),代理我辦1起行政訴訟案件。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇五
(一)加強宣傳教育教育學(xué)習(xí)。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學(xué)內(nèi)容;為落實憲法學(xué)習(xí)宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請專家為全區(qū)科級以上150余名干部進行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機關(guān)團體、企事業(yè)單位進行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊;為進一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無紙化學(xué)法平臺進行憲法知識競賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動和“我與憲法”微視頻征集活動。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后開展集體學(xué)法2次,強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開展憲法等法治方面學(xué)習(xí)宣傳活動近80余場,在全區(qū)上下營造了人人積極學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機制。建立了覆蓋全區(qū)三級法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),堅持區(qū)委書記、區(qū)長掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,專職人員全面落實的工作責(zé)任制,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實績檔案,建議區(qū)委實施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強的干部工作機制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細化責(zé)任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責(zé)任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責(zé)任、落實責(zé)任;將法治建設(shè)列入部門目標(biāo)管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動法治建設(shè)在基層各部門落實落細;將法治責(zé)任落實情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實施細則》的重要內(nèi)容,對取得良好成效的給予獎勵積分,對落實不力的給予懲戒扣分。截止目前,對落實法治建設(shè)責(zé)任較好的8名干部予以積分獎勵,對責(zé)任落實不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵效應(yīng)。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇六
(一)全力開展普法活動。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務(wù)大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營造“七五”普法啟動的濃厚氛圍,以帶動全區(qū)上下“七五”工作的全面推進。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅持機關(guān)干部周一夜學(xué)制度。二是通過“幸福xx港”公眾號、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日報等新聞媒體認真做好開展依法治理宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗、做法,擴大社會影響。
(二)全面加強隊伍建設(shè)。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務(wù)供給側(cè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展”、主題教育實踐活動,走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓(xùn)班等多形式的教育活動,涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、親民為民的先進典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務(wù)巡邏隊組成的專兼職安保巡邏防控隊伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊、內(nèi)保單位保安隊、群眾“義務(wù)紅袖章”等,按照“點、線、面”的分布特點,強化重點企業(yè)、在建項目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙,現(xiàn)場查扣電腦17臺,銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬,及時為群眾及企業(yè)挽回損失,受到多方贊譽。
(三)建立完善長效機制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報制度、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、國家工作人員學(xué)法用法制度,推進了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況考核制度,切實將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入考核指標(biāo)體系,推動將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價的重要指標(biāo),充分發(fā)揮考核評價對法治建設(shè)的重要推動作用;完善督察問責(zé)制度,定期開展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項工作按時按量完成,對在法治建設(shè)中主體責(zé)任落實不到位、工作推進緩慢、履職盡責(zé)不力的單位和個人進行通報批評,督查問責(zé)。
下一步,我們將以黨的十九大會議精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推進法治政府建設(shè)為目標(biāo),按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進各項工作落實。重點是圍繞依法行政考核指標(biāo),認真檢查工作中的不足,加強法治隊伍建設(shè),積極挖掘工作亮點,大力促進我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進法治政府建設(shè)再上新臺階。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇七
(一)堅持依法決策,嚴格執(zhí)行民主集中制。區(qū)政府對“三重一大”等事項實行集體研究制度,重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用問題,堅持召開區(qū)政府常務(wù)會議集體研究討論,主動聽取法律顧問、專家學(xué)者意見。對重大事項主動向區(qū)委請示,向區(qū)人大報告,聽取區(qū)政協(xié)意見,保證政府決策的民主性和科學(xué)性。
(二)堅持依法行政,著力提高履職水平。一是進一步規(guī)范重大行政決策程序,堅持把合法化審查作為重大決策前置程序,全面落實“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序;二是修訂完善行政權(quán)力清單,全面清理行政審批事項,深入開展“兩個清單”梳理清理工作,規(guī)范行政審批程序;三是加大政務(wù)公開力度,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、社會保障、食品安全、房屋征收等重點領(lǐng)域的信息公開;四是大力推進“信用xx港”宣傳教育。在各社區(qū)門口曝光了“老賴”名單,在多處政府大廳滾動屏宣傳信用知識,對政府機構(gòu)失信問題專項治理;五是開展各項專項執(zhí)法,開展了食品藥品安全監(jiān)管大檢查、勞動用工執(zhí)法大檢查、城市違章建筑大檢查、環(huán)保問題大檢查、打擊非法集資專項行動、注冊商標(biāo)專項清理等活動,有效打擊各類違法行為,維護群眾合法利益;六是積極推廣規(guī)范政府購買服務(wù)。在全區(qū)推行購買法律服務(wù),法律顧問在更多決策、更廣領(lǐng)域提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。同時,將審計、房屋征收評估等適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān),保證了政府決策的科學(xué)化民主化和法治化。
(三)堅持為民執(zhí)政,努力提高服務(wù)水平。一是在健全組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,層壓實責(zé)任,對法治政府建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了專門安排部署。年初,區(qū)政府按照《法治政府建設(shè)實施綱要》,對年度任務(wù)、重點工作層層分解至相關(guān)單位部門,明確了牽頭單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,保證齊抓共管的工作格局不出現(xiàn)空檔,目前各項工作有序推進。二是抓好“雙隨機、一公開”監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,隨機抽查事項清單、執(zhí)法檢查表、抽查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查實施細則。三是加強行政審批中介服務(wù)監(jiān)管。行政事務(wù)服務(wù)平臺全面開通,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作運營正常,進一步加強和規(guī)范街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),把“一門一網(wǎng)”工作落到實處。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。借助市“智慧政務(wù)”審批平臺,引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報。四是積極辦理行政復(fù)議訴訟案件。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件6件,涉及房屋拆遷1件、城建城管2件、公安系統(tǒng)行政處罰2件、信息公開1件;辦理行政訴訟案件4件,其中公安部門行政處罰1件、房屋拆遷2件、城建城管1件。
(四)完善社會治理,促進社會和諧穩(wěn)定。切實擔(dān)當(dāng)維護社會穩(wěn)定第一責(zé)任,定期召開各種會議,部署安排研究綜治工作;與4個街道和江北管理區(qū)、49家綜治委成員單位簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,各街道(管理區(qū))將責(zé)任書簽訂范圍向轄區(qū)企事業(yè)單位延伸,構(gòu)建了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位“互聯(lián)互動、共駐共建”的“大綜治”工作格局;加快推進三級綜治中心建設(shè),積極打造區(qū)、街道、社區(qū)三級綜治中心工作平臺,各街道綜治中心建設(shè)已全面鋪開,綜治視聯(lián)網(wǎng)及區(qū)級、社區(qū)網(wǎng)格化平臺已建成并聯(lián)通,街道網(wǎng)格平臺實現(xiàn)全覆蓋;精準(zhǔn)推進社會治安“九張網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了立體化、全覆蓋的社會治安防控網(wǎng)絡(luò),提升了高危人員、重點行業(yè)、重點區(qū)域和治安亂點的管控能力;今年5月建成我市首個公共法律服務(wù)中心駐法院工作站,該工作站通過政府購買公共服務(wù)的模式,為群眾提供“一站式”公共法律服務(wù),通過一個月的試運行,工作站共辦理法律援助事項172件,接待來訪群眾256人,成為面向人民群眾提供公共法律服務(wù)最直接、最便捷的窗口,得到了來訪人民群眾的充分肯定;區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,積極化解信訪積案,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點抓好重點信訪人員穩(wěn)控。實現(xiàn)了重要時間節(jié)點“六個不發(fā)生、四個平安、兩個零”的工作目標(biāo)。
(五)強化法治宣傳,增強全民法治觀念。全面落實《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在32個社區(qū)開設(shè)《百姓故事會》法律講壇節(jié)目,開展道德講堂80多場;深入推動“愛我家園、共筑平安”主題實踐活動,全區(qū)各社區(qū)共召開治安形勢分析會14場,開展文化廣場集中宣傳活動17場;圍繞國家安全維定大局開展宣傳,開展掃黑除惡專項法治宣傳活動50余場,發(fā)放宣傳資料近10000余份,轄區(qū)內(nèi)各單位通過橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等載體加大宣傳造勢,有效提升了廣大群眾對掃黑除惡斗爭的知曉率和參與度,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展以“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,開拓新時代國家安全工作新局面”的主題法治宣傳教育活動,組織轄區(qū)單位開展國家安全法宣講活動和集中收看國家安全教育片《國安天下寧》;深入推進“服務(wù)發(fā)展、政法先行”、“法律六進”、“公眾開放日”等一系列法制宣傳教育活動,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,在全區(qū)營造了良好的法治宣傳氛圍;開展“幸福家庭與法同行”為主題的“三八”維權(quán)月、“3.15”消費者權(quán)益日、“保護我們的身體、健康快樂地成長”青少年安全月、“職業(yè)健康,伴您同行”職業(yè)病宣傳周、“憲法修正案”大學(xué)生志愿者宣傳等活動,拓展教育法治宣傳渠道,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法治宣傳教育網(wǎng)。
(六)推進法治創(chuàng)建工作,營造濃厚法治氛圍。推進“四個一百”法治創(chuàng)建和省級法治文化示范點創(chuàng)建工作。今年擬申報示范點4個,計劃創(chuàng)建一個法治文化廣場,目前青山湖法治文化廣場設(shè)計方案經(jīng)過多次修改已經(jīng)完成,正報請區(qū)委、區(qū)政府審議后準(zhǔn)備對外招投標(biāo)開工建設(shè)中;組織開展憲法征文活動,全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展以“憲法在我心中”為主題憲法征文評比活動和“我與憲法”憲法微視頻作品征集活動,截至目前收到報送憲法征文作品17篇和微視頻參賽作品1部;開展全省第三屆法治動漫微電影作品征集活動,目前擬報送的3部法治微電影作品正在策劃拍攝之中。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇八
(一)全面推進法治政府建設(shè)工作。以法治政府建設(shè)工作方案為抓手,明確工作任務(wù)清單,加強督查考核,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求地督促各部門單位按時完成年度法治政府建設(shè)任務(wù)。
(二)加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。積極與市行政復(fù)議委溝通,積極做好我區(qū)行政復(fù)議工作,認真審理復(fù)議案件,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的作用,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)。積極落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,切實做好答辯應(yīng)訴工作。
(三)繼續(xù)落實行政執(zhí)法人員管理制度。組織開展全區(qū)2020年度行政執(zhí)法證考試及換證工作,進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
(四)加強政府工作人員的法治教育學(xué)習(xí)。繼續(xù)落實“一季一法”學(xué)習(xí)制度,通過開展法律知識學(xué)習(xí)、熱點法律問題探討、依法行政水平訓(xùn)練、行政執(zhí)法知識培訓(xùn)等法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,提升行政機關(guān)工作人員學(xué)法、守法、用法的意識。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇九
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。四是繼續(xù)推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務(wù)事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務(wù)事項。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺選擇中介服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十
一是加大了重點領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十一
(一)扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處。做到小事不出組、大事不出村和重大問題不出鄉(xiāng),力爭將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化,引發(fā)成惡性事件和群體性事件。
(二)強化社會面防控。一是切實加強人防。廣泛動員社會各方面力量,參與社會治安防控,形成專群結(jié)合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認真落實單位內(nèi)部管理各項制度,對重點部位安裝防火、防盜設(shè)施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)。三是全面發(fā)展技防。在鄉(xiāng)屬單位、中小學(xué)校、宗教活動場所等區(qū)域,全面落實技防措施,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
(三)繼續(xù)加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”原則,針對我鄉(xiāng)存在的治安問題開展專項整治活動,集中打擊各類犯罪活動,增強群眾安全感。
(四)有效開展禁毒活動和禁毒專項整治。加大禁毒宣傳教育工作,積極做好社戒、強戒等日常性工作,著力創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)。
(五)深入開展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊、專欄等形式,特別是在青少年法制教育、外出務(wù)工人員常見法律宣傳、農(nóng)村居民基本法律常識等方面進行全面宣傳,進一步提高全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識和法制觀念,提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。
(六)繼續(xù)加強矛盾糾紛調(diào)解系統(tǒng)錄入工作。及時收集、整理矛盾調(diào)解工作信息,每月及時上報。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十二
一是推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。按照國務(wù)院和省、市政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開的“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,逐步實現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,進一步釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺錄入隨機抽查事項162項,執(zhí)法人員879人,抽查對象30856家;已開展隨機抽查事項162項,累計抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺公開抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開展企業(yè)注銷登記改革、整合國地稅服務(wù)窗口、簡化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實行,審批時間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問題。
三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力”的目標(biāo),逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項目錄認領(lǐng)工作。認真梳理并及時行文公布“一次辦好”事項目錄清單,全市“一次辦好”事項(第一批)共計104項,其中行政許可事項65項,公共服務(wù)事項39項。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十三
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會效果。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十四
2022年上半年,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平法治思想,全面建設(shè)法治政府,按照《xx省法治政府建設(shè)實施方案(2021—2025年)》和《xx市人民政府2022年法治政府建設(shè)重點工作安排》文件要求,將全區(qū)人社各項工作全面納入法治軌道,統(tǒng)籌推進新時代法治人社建設(shè),不斷提升依法行政能力,進一步加強促進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作措施及推動情況。
1、系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。建立領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”、支部“定時學(xué)”、干部職工“常態(tài)學(xué)”學(xué)習(xí)機制,把習(xí)近平法治思想作為會前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新形勢下法治政府建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的部署要求。2022年上半年我局開展會前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)會前學(xué)法共8次。
2、履行黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅持全面從嚴治黨和依法行政,將法治人社建設(shè)納入年度工作計劃,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治人社建設(shè)的工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題。全面推行述法制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行法治建設(shè)職責(zé)情況納入述職內(nèi)容。
3、全面落實權(quán)責(zé)清單制度、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,2022上半年已組織新進人員和資格證未取得人員報考參加行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和考試。
(二)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
貫徹落實優(yōu)化《營商環(huán)境條例》,對照評價指標(biāo),及時完善優(yōu)化營商環(huán)境政策措施。一是積極搭建用工平臺,做好就業(yè)服務(wù)。累計開展線上線下招聘會16場,發(fā)布180家企業(yè)、7000余個用工崗位需求信息。二是積極落實創(chuàng)業(yè)政策,提供創(chuàng)業(yè)支持。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼107。85萬元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1520余萬元。三是深入開展各類企業(yè)勞動合同制度創(chuàng)建。促進提高各類企業(yè)勞動合同簽訂率和參保率,推進區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,嚴格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)省級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)。我區(qū)已建工會的非公有制企業(yè)簽訂集體合同(工資集體協(xié)議)簽訂率達到90%以上。
(三)提升重大行政決策法治化水平。
1、貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,推行重大行政決策事項年度目錄公開制度,及時公布我局非涉密重大行政決策事項。2022年上半年暫未調(diào)整行權(quán)清單,明確公布我局的主體責(zé)任16項、職責(zé)邊界4項、行政權(quán)力事項12項。
2、積極推行法律顧問制度,與xx三目律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問合同,充分發(fā)揮法律顧問在行政決策中的作用,不斷提升法律顧問服務(wù)決策的質(zhì)量。
(四)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、持續(xù)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。開展“春季”“夏季”“零欠薪”等專項行動,以落實“六個百分百”為抓手,全面治理農(nóng)民工工資拖欠,2022年上半年共檢查在建施工項目23個,整改問題9個,協(xié)調(diào)處理欠薪投訴20余件,涉及農(nóng)民工80余人,幫助農(nóng)民工討回工資70余萬元,進一步維護勞動者合法權(quán)益。
2、依法行使行政權(quán)力。主動配合區(qū)行政審批局做好人社領(lǐng)域行政審批工作,按照《行政審批事中事后監(jiān)管辦法》,采取了定期抽查和重點檢查的方式,對區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的“人力資源服務(wù)機構(gòu)”“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!钡葯C構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
(五)健全糾紛爭議法治化解決機制。
1、探索創(chuàng)新,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是扎實開展進企業(yè)走訪、“送政策送法律送服務(wù)”進園區(qū)進企業(yè)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列服務(wù)活動,有針對性地加強企業(yè)用工規(guī)范方面的指導(dǎo),上半年走訪服務(wù)企業(yè)40余家,解決問題10余個。二是推動落實法律援助律師進工地、強化農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動協(xié)作機制,重點對書面勞動合同、承包合同司法體檢、勞資糾紛等方面給予援助,有效預(yù)防和化解建設(shè)領(lǐng)域的勞資矛盾。
2、分類處理,做好信訪維穩(wěn)工作。大力推進通過法定途徑分類處理信訪投訴工作,積極引導(dǎo)群眾通過法定途徑維護權(quán)益,法治信訪取得一定成效。按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,加大對涉及工資拖欠、社保待遇等人社領(lǐng)域突出矛盾糾紛、安全隱患、重點人員情況的排查和調(diào)處工作力度,上半年處理各類信訪事項共計162件,有效防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3、多措并舉,做好調(diào)解仲裁工作。一是優(yōu)化辦案流程,妥善處理勞資糾紛。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁結(jié)合”的原則,采用案外調(diào)解與立案調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與庭后調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解方式,提高仲裁辦案效率。上半年受理勞動爭議仲裁案件119件,結(jié)案96件(其余23件正在辦理中),依法維護勞動者合法權(quán)益352余萬元。二是加強裁審銜接,建立健全溝通機制。加強與區(qū)法院等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一裁審受理范圍和裁審法律適用標(biāo)準(zhǔn),銜接受理、保全和執(zhí)行程序,建立信息共享、疑難復(fù)雜案件辦案指導(dǎo)制度,加大仲裁裁決權(quán)威性。
(六)加強行政權(quán)力運行監(jiān)督。
做好政府信息公開報告工作,加強政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切,切實保障公眾合法權(quán)益,接受社會監(jiān)督。認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通違法行為投訴舉報渠道,完善行政執(zhí)法投訴舉報和處理機制,確保行政權(quán)力在陽光下運行。目前,通過xx省政府信息公開目錄管理信息系統(tǒng)及時發(fā)布信息156條(完成全年目標(biāo)任務(wù)320條的48。75%)。
二、存在的問題。
2022年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但對照區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾要求,還存在一些不足之處。
一是窗口部門集中學(xué)習(xí)力度需進一步增強。因我局下屬單位多為窗口單位,窗口工作人員的工作特殊性,導(dǎo)致集中學(xué)習(xí)只能在下班時間和雙休日。
二是送法上門還需進一步加大力度。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,區(qū)內(nèi)各類企業(yè)增加,用工較多,招聘、解聘、參保、欠薪等已成為常態(tài)工作,企業(yè)負責(zé)人和員工對相關(guān)法律法規(guī)知識的渴求愈發(fā)強烈,深入開展送法上門、幫助解決問題需再加強。
三、下一步工作打算。
(一)大力營造法治化營商環(huán)境。落實援企穩(wěn)崗系列政策,完善社保登記制度,進一步壓減企業(yè)開辦時間,加強人力資源市場監(jiān)管。
(二)加強依法行政意識和能力的培養(yǎng)。提高全局干部職工依法行政意識和能力,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。
(三)加強對依法行政工作的監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法監(jiān)督的工作力度,推行行政執(zhí)法監(jiān)督的創(chuàng)新方式,推動全局依法行政工作打開新局面。
(四)依法有效化解矛盾糾紛。全面治理“惡意欠薪”“惡意討薪”問題,落實根治欠薪核心制度,加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪等工作,預(yù)防和化解行政爭議,營造和諧勞動關(guān)系。
(五)加大法治宣傳教育力度。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多形式廣渠道的用法學(xué)法,充分運用多種載體,及時普法釋法,擴大人社聲音,回應(yīng)民生關(guān)切。
讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家整理的8篇《上半年法治建設(shè)工作總結(jié)》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊伍建設(shè)、檔案管理以及推進綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進全市交通運輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十六
9、加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機制,加強與區(qū)委政法委、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。嚴格遵守行政復(fù)議案件辦理程序,上半年共收到行政復(fù)議申請3件,受理1件,審結(jié)1件。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,已結(jié)案3件,其中2件駁回原告起訴,1件駁回原告的訴訟請求。
10、推動信訪工作法治化建設(shè)。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達,全面落實政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結(jié)果。嚴格實行訴訪分離,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,減少越級上訪和非訪人數(shù),完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。今年上半年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪175批次448人次,解決297件信訪問題。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十七
(一)嚴格對行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格審查和執(zhí)法證辦理。對行政執(zhí)法主體資格的審查,審查行政執(zhí)法權(quán)限來源,及其他行政執(zhí)法要素,并對宏觀執(zhí)法狀況進行評價分析。執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證辦理作為全省法制的一項常態(tài)化工作,今年4月份以來,啟動了2020年新增執(zhí)法證件辦理工作,目前新增辦理執(zhí)法證10家單位,共計40多人。同時,針對已取得執(zhí)法證件的人員在換證,更證以及補證相關(guān)工作也在積極跟市法制辦進行聯(lián)系。
(二)全面落實行政執(zhí)法制度建設(shè),促進公平公正執(zhí)法。行政執(zhí)法制度建設(shè)是法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是行政機關(guān)對一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法活動進行的評判、監(jiān)督,制約和監(jiān)控。我縣因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償也時有發(fā)生,加大行政執(zhí)法監(jiān)督的力度是新形勢下對政府法制工作的迫切要求。今年年初,我縣法制辦正式出臺《行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法公示制度》和《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》。并組織了法制和監(jiān)察等部門通過不定期抽查和隨時暗訪等形式加強對全縣行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督,積極協(xié)調(diào)縣檢察院構(gòu)建“兩法銜接”信息共享平臺。進一步界定執(zhí)法權(quán)限、完善行政執(zhí)法程序和工作制度、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、加強各單位內(nèi)部法制審查力度。
(三)加強法治政府建設(shè)年終目標(biāo)考核。今年初我們已將依法行政納入對各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門年終目標(biāo)考核之中,重點從“健全依法行政決策機制、依法行政能力建設(shè)、加強規(guī)范性文件合法性審查、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制”等方面加強對各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門考核力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為將是考核的重點。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十八
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),進一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項重點工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進一步具體、明確。同時,進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項重大行政決策事項。
機關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項目建設(shè)和其他重大事項決策保駕護航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會效果。
為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結(jié)果在“雙隨機一公開”平臺進行公示,督促落實整改,推進各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。四是繼續(xù)推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務(wù)事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務(wù)事項。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺選擇中介服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會熱點,和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實把普法宣傳落到實處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動,執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
局主要負責(zé)人堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強對文化旅游市場的監(jiān)管,同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。
(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險管控水平。
(三)局主要負責(zé)人帶隊到執(zhí)法一線,切實排查群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費落實到位。將法治經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費的落實。
(一)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實際,進一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時限,并在執(zhí)法活動期間嚴格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機制制度。加大資金投入,配備先進的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲設(shè)備4套,為嚴格落實行政執(zhí)法三項制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強行政執(zhí)法保障,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴格要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進行法制審核,執(zhí)行率達100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。
(四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執(zhí)法人員在半小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴格做到作出行政處罰的行政機關(guān)與收繳罰款的機構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機抽查事項清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,隨機產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴格按照“三項制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時歸集到省“雙隨機·一公開”監(jiān)管平臺,并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。2020年在省雙隨機監(jiān)管平臺,共開展部門聯(lián)合行動4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機app,通過對執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機端進行執(zhí)法立案,進一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負責(zé)人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
(四)堅持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓(xùn)等活動,按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(二)強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺、無紙化學(xué)法用法平臺、學(xué)習(xí)強國平臺,督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機關(guān)各類會議前碎片時間進行學(xué)法。開展法律知識考試工作,落實法律知識考試制度。目前,學(xué)法注冊人員53人,已基本完成全年40學(xué)時,80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費者權(quán)益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執(zhí)法大隊走進企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經(jīng)營,增強了廣大群眾的法律意識,使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計36種,圖書借閱達150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進等。
(一)加強學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴謹性,認真落實自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會議,傳達法制宣傳工作最新要求,進一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。
(二)走進文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強守法經(jīng)營意識。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務(wù),巧用簡政放權(quán)的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動服務(wù)于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點工作任務(wù)臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結(jié)合單位實際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會議,辦公室負責(zé)指導(dǎo)、推進、督促各項工作。明確法治政府建設(shè)重點和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學(xué)法制度,在每周工作例會前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識。
(三)從嚴規(guī)范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進職能部門權(quán)力運行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項進行摸底調(diào)研,將市場準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領(lǐng)域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現(xiàn)行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準(zhǔn)入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務(wù)服務(wù)“只進一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個,進駐政務(wù)服務(wù)事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務(wù)事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認服務(wù)區(qū)5個功能區(qū),設(shè)置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權(quán)力309項。持續(xù)推進四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。
下半年,我局將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)各項工作。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學(xué)法用法,弘揚法治精神,維護法律權(quán)威。
(二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。
_年來,我局法治創(chuàng)建工作以_大、_屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持實施依法治縣基本方略,以弘揚法治精神、維護公平正義、促進民主和諧為核心,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點,推動法治理念在全局深入踐行,為創(chuàng)建全國“法治縣”,為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《_年普法依法治縣工作要點》,堅持深入普法,模范守法相結(jié)合,在全社會廣泛開展《科學(xué)技術(shù)進步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實解決人民群眾反映的突出問題,為促進全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境?,F(xiàn)將_年我局開展法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
年初我局制定了《_年法治創(chuàng)建工作實施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認識,加強制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機制,嚴密工作制度。成立以局長為組長,副局長為副組長,局股室負責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項工作。做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時,逐漸把工作重點轉(zhuǎn)向強化措施,落實制度和求實效上來,對照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),推動法治建設(shè)各項工作在本局得到落實。
按照“依法公開,真實公正,注重實效,有利監(jiān)督的原則”,對科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計劃項目及申報程序等進行了全面公開,采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實事網(wǎng)上辦上發(fā)布等形式向全社會公開。
1、通過科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識培訓(xùn)班、組織法律知識競賽、廣場宣傳咨詢活動、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進一步加大普法工作力度,扎實有效地推進普法依法治理、依法行政工作,促進我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開展精神文明建設(shè)活動。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭道德教育,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范,發(fā)揚光大“自信、包容、求實、創(chuàng)造”精神,豐富單位的文化生活,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強宣傳,營造氛圍。“法治”的建設(shè)是造福廣大群眾的一項重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項重要工作。通過健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,深入開展法制宣傳教育,扎實推進“法律六進”系列活動,不斷豐富普法形式,方法和手段,重點學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《科技進步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等,不斷提高法律意識,充分調(diào)動廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點,以認真貫徹落實《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強法治建設(shè),有力地促進了脫貧攻堅鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報如下。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個保障”確保法治建設(shè)工作推進。一是加強組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r推進,為工作落實提供了組織保障。二是強化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項工作依法、有序開展。三是細化措施保障,嚴格按照任務(wù)臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實處。
(二)加強學(xué)習(xí)教育,提高法律意識。
一是認真貫徹落實習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會和局黨組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護航,同時,加強學(xué)習(xí)《憲法》《長江保護法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實行政決策,完善配套制度。
一是依法落實重大行政決策。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項目資金安排計劃等涉及三重一大的事項,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進行政規(guī)范性文件和審核機制的實施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴大國家安全法律宣傳模蓋面,增強感染力和影響力,進一步增強公民和組織維護國家安全的自覺意識,推動全社會共同構(gòu)筑維護國家安全。
(五)深入聯(lián)點村,開展法治宣傳。
嚴格落實“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯(lián)點金源村開展長江保護法及民法典專項法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識。期間,發(fā)放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長江保護方面的好方法、好經(jīng)驗。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發(fā)生的事件,維護好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進,需要進一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強,但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)與實際工作相結(jié)合,融會貫通還需要進一步探索研究。
(一)加強學(xué)習(xí)對習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)省州出臺的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強干部職工學(xué)法意識,做到知法懂法、學(xué)法用法,增強干部依法行政能力。
(二)加強干部職工的法治意識。進一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學(xué)性、針對性和操作性;強化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識、責(zé)任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊伍。
(三)強化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)推進法治建設(shè),始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴格遵守憲法法律,強化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進一步突出工作重點,細化工作舉措,保質(zhì)保量按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點加強社會主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,重點宣傳《勞動者權(quán)益保護費》、《勞動合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會利用法律武器維護自身合法權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強全面法治觀念,進一步夯實法治海西根基。
按照《x市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xxxx年依法行政工作目標(biāo)考核的通知》現(xiàn)將涉及我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神和省、市、x市工作部署,推進依法行政務(wù)實創(chuàng)新,為推進邛崍工業(yè)發(fā)展提供堅實制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經(jīng)科局做好了深入推進簡政放權(quán)工作,對上級取消、下方、調(diào)整的許可事項做了對應(yīng)的清理、銜接工作,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。進一步細化完善權(quán)力清單和分類,根據(jù)行政權(quán)力設(shè)立依據(jù)“立、改、廢”情況,對行政權(quán)力動態(tài)調(diào)整;完善和公布責(zé)任清單xx項行政權(quán)力事項。深化商事制度改革,參與政務(wù)中心窗口“政務(wù)+”,方便企業(yè)辦事。提升了政務(wù)服務(wù)水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動平臺,建立短信平臺、微博微信新媒體通知制度,及時有效的將政策信息通知到企業(yè)。
(三)推進依法科學(xué)民主決策。嚴格落實《x市重大行政決策程序規(guī)定》,強化程序的剛性約束。健全行政機關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問制度。落實重大行政決策公示聽證和專家論證制度。
(四)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,公布了市經(jīng)科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機目錄,編制和公示了了行政權(quán)力責(zé)任清單,加強了重點領(lǐng)域執(zhí)法和對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。根據(jù)編辦、市法制辦意見,對權(quán)力和責(zé)任清單實行動態(tài)管理。
(五)全面深化政務(wù)公開。突出公開重點,每季度公開財務(wù)狀況,建立日常工作信息報送常規(guī)制,重點強化財政預(yù)算公開公示,重大搶目批準(zhǔn)和實施等領(lǐng)域的政府信息。晚上政務(wù)公開制度,強化依申請公開管理和服務(wù),切實保障人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,利用微博、微信、短信平臺、政務(wù)網(wǎng)站、公開電話、意見箱等公開方式,提升政府公信力,提高服務(wù)群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經(jīng)科局加強了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解工作,協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理了原農(nóng)機廠職工李永安社保的信訪問題,來訪(信)已在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對御府房產(chǎn)供氣的信訪問題積極搭建平臺,提供幫助。
(七)落實保障措施。強化了依法行政責(zé)任,深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,年初即制定學(xué)習(xí)計劃,加強考核評價和督促檢查,加強典型示范和宣傳引導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政責(zé)任制,堅持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容認真來抓,自覺地把它貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過程,做到與全局工作同部署、同落實、同考核,加強工作責(zé)任制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范行政行為。為了加強對我局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人員變動,調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長x同志任組長,黨組成員任副組長,各科室負責(zé)人為成員,政策法規(guī)宣傳科具體負責(zé)局機關(guān)、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實工作,并專門在局辦公大樓前設(shè)置了舉報箱和舉報電話。在年度工作要點中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時有檢查,年終有總結(jié),保證了依法行政工作的有序開展。
(一)繼續(xù)抓好依法行政工作的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握,制定貫徹落實依法行政工作的配套制度,提高局機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對依法行政工作重要性的認識,增強依法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
(二)認真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗,在實踐中把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責(zé)任制,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加快信息公開工作,進一步整合資源,實時公開信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整.《經(jīng)科局責(zé)任清單》交我局法律顧問審核通過后形成定稿,定稿已經(jīng)由我局黨組會議審議通過,在政務(wù)網(wǎng)站上公布行政權(quán)力責(zé)任清單。
(五)開展“雙隨機清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機制,推廣隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
(六)做好放管服改革行政權(quán)力事項工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省、x市政府行政權(quán)力事項調(diào)整,按照簡政放權(quán)工作的進程及時跟進,對后續(xù)批次取消、下放、調(diào)整管理權(quán)限的事項,做好落實。
20_年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局按照《20_年法治南長建設(shè)工作要點》,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),加強隊伍素質(zhì)建設(shè),將普法教育與推進依法行政工作緊密結(jié)合,通過制定教育計劃,認真組織實施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進教育內(nèi)容落實,注重學(xué)習(xí)提高等有效手段,積極貫徹落實普法依法治區(qū)內(nèi)容,在普法依法治區(qū)工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績。
為了認真落實區(qū)里提出的今年普法依法治區(qū)工作重點內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議研究了實施意見,成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,對局各科室、監(jiān)察大隊提出來五項具體要求。即:營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,促進干部職工認識提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),促進全員普法到位;抓好監(jiān)督檢查,保證時間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓(xùn),深化法律法規(guī)學(xué)習(xí);重視學(xué)用結(jié)合,推進依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法教育經(jīng)費上,我局給予充分的保障,按要求購買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書,保證了普法教育扎實有效地推進。
為了增強運用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對每年普法教育內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認真實施教育中的指導(dǎo),注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識解決實際問題的能力。依據(jù)區(qū)里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將生活中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。在依法行政過程中,我局認真落實《南長區(qū)環(huán)境保護局行政執(zhí)法責(zé)任制》,自覺運用法律規(guī)章,遵守局制定的各項制度,使普法教育的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
為深入貫徹法治惠民實事工程“五個一”活動,我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了企業(yè)環(huán)保信用評價及應(yīng)用信用信息試點工作。按照先重點后一般,篩選出64家重點企業(yè)參加試點工作,結(jié)合環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理平臺工作、環(huán)保專項行動和百日宣傳活動等,對參評企業(yè)20_年的21個方面的環(huán)境信息進行核實打分,確保依法、嚴格、規(guī)范地推進企業(yè)環(huán)保信用評價工作。評價結(jié)果確定后,召開了“20_年度企業(yè)環(huán)保信用評價信息發(fā)布會”,會上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍色企業(yè)頒發(fā)了獎牌。通過向全社會公開企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果,推動政府信息公開,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,防范信貸風(fēng)險,推動“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟低碳經(jīng)濟的發(fā)展,建立公眾參與機制。企業(yè)環(huán)保信用評價信息公布后,我局主動加強與金融部門、行業(yè)監(jiān)管部門、以及信用信息管理部門的對接與信息交流,促進企業(yè)環(huán)保信用信息應(yīng)用并加強后續(xù)跟蹤管理,使綠色信貸、證照監(jiān)管聯(lián)動等信用政策取得實效,確保全面完成實事項目的各項目標(biāo)。
在認真實施普法教育中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強機關(guān)效能建設(shè),樹立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評”活動,堅持落實機關(guān)效能建設(shè)十項制度和政務(wù)公開各項制度;根據(jù)《行政許可法》要求,對環(huán)保法律法規(guī)、行政審批事項進行了清理;向社會公布了區(qū)環(huán)保局對外服務(wù)承諾;嚴格落實了行政處罰依法集體研究、逐級審批,罰繳分離制度;對機關(guān)效能建設(shè)實行日常督導(dǎo)檢查,使機關(guān)形象、辦事效益有明顯進步;區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開欄,環(huán)保行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限全部公開,充分發(fā)揮新聞媒體、社會各界對環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會各界對環(huán)保行政執(zhí)法工作意見和服務(wù)咨詢隨時可以通過南長區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、熱線舉報電話等多渠道查詢、投訴;對市民群眾反饋的問題建立了查處責(zé)任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計326件(含12369熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無重大責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故,達到了推進實施依法治區(qū)、依法行政,機關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)加強黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進一步加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。深入推進依法行政,完善法治建設(shè)機制。
(二)深入推進依法行政,完善法治建設(shè)機制。提高行政效率,增強公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大型主題活動,不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點對象法制教育,結(jié)合“一學(xué)三講”活動,不斷增強普法教育的針對性和時效性。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強化“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅強法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強,各項工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機構(gòu)健全。調(diào)整充實了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進一步明確了機構(gòu)工作職責(zé),細化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機構(gòu)人員各司其職,為全面推進、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會議,制定了年度工作目標(biāo),對推進依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進隊伍建設(shè)。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認真落實“一崗雙責(zé)”,嚴明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴格落實“三會一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進度完成了“學(xué)習(xí)強國”任務(wù),進一步提升了“四個意識”,工作作風(fēng)持續(xù)改進。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力作為建設(shè)法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強,自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強化輿論宣傳。一是通過開展進廣場、進學(xué)校、進社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)工作會議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會議和應(yīng)急疏散演練等活動,強調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會應(yīng)對安全事故;加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時,加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴重問題抄告相關(guān)部門。同時,按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項行動。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項斗爭,開展專項執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時期,明確不同檢查重點,聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費環(huán)境。
2、加強網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強化執(zhí)法責(zé)任和社會監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報電話和執(zhí)法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴格責(zé)任制度,大力開展錯時檢查。通過專項行動與定期巡查相結(jié)合,重點時段與重點區(qū)域相結(jié)合,重點檢查各場所證件、未成年人禁入標(biāo)識、點歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗,體溫測量,嚴格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團體、個體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進行監(jiān)管,嚴厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動,強化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動。三是進一步加強衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動,重點對酒店衛(wèi)星設(shè)施進行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進一步增強;三是依法行政的監(jiān)督制約機制需進一步完善;四是依法行政的方式方法需進一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會治安整治、基層社會治理創(chuàng)新等工作為抓手,進一步落實措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機制,推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻。
人防辦年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十九
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《湖北省政府關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》文件要求,我市把推進誠信政府體系建設(shè)作為健全市場經(jīng)濟社會信用體系的基礎(chǔ)和保障,以深化服務(wù)型政府建設(shè)為目標(biāo),以促進全社會誠信體系建設(shè)為根本,進一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,不斷提高政府行政效能和公信力,取得了一定成效。
一是全面實行政務(wù)公開。市政府嚴格貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機制,拓展信息公布渠道,凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項和按規(guī)定需要公開的其他事項,都通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播等方式,依法、及時、準(zhǔn)確地向社會進行了公開。建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,開設(shè)市長信箱,傾聽群眾意見建議,大力解決群眾反映強烈的急難問題。
二是加強對公職人員的誠信教育。對公職人員進行誠信教育是構(gòu)建政府誠信體系的基礎(chǔ)。市政府將誠信教育納入公職人員培訓(xùn)的的范圍,多次組織全體公職人員進行理論培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達到了100%。
三是完善政府承諾制度。市政府及其所屬部門的工作目標(biāo)、富民惠民政策等承諾事項,按件、按時進行了兌現(xiàn)。市政府承諾為民辦的實事,各責(zé)任單位充分利用廣播、電視、報刊、政府門戶網(wǎng)站等方式向社會公開,無條件組織了實施。對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,能夠解決的,一經(jīng)承諾,立即辦理。市政府實施的惠民實事工程均已按時間要求完成或動工。
四是嚴格履行合同義務(wù)。市政府及所屬部門簽訂合同前,均進行了合法性審查。簽訂合同時,嚴格遵守了法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。合同簽訂生效后,按照合同文本履行了合同義務(wù)。去年以來,市政府及職能部門與企業(yè)共簽訂21件合同,除一件書面要求終止合同外,其他合同均按要求履行了約定義務(wù)。
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