依法行政工作匯報(實用21篇)

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依法行政工作匯報(實用21篇)
時間:2023-11-22 04:41:09     小編:字海

需要不斷提升自己的知識和技能,才能適應(yīng)社會的發(fā)展和變化??偨Y(jié)應(yīng)該注重結(jié)合實踐,結(jié)合自己的感悟和思考。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。

依法行政工作匯報篇一

普法依法治理工作是促進經(jīng)濟快速發(fā)展,推進社會文明進步的根本保障和重要手段。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動之年。我鎮(zhèn)的普法依法治理工作,以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面開展法制宣傳教育和有效實施依法治理,積極推進“法治會仙”建設(shè)進程,根據(jù)區(qū)、市和縣普法依法治理工作的部署安排,圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,及時啟動并實施“六五”普法工作,堅持普治并舉,加大法制宣傳力度,推進普法依法治理工作深入開展,積極為會仙的和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。下面,按照這次會議的安排,把我鎮(zhèn)的普法依法治理工作經(jīng)驗和作法向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報如下。

(一)協(xié)調(diào)落實重點普法內(nèi)容宣傳。借助“法律六進”活動這一載體和形式,結(jié)合自身工作特點,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象的普法教育,同時面向社會大眾,大力宣傳與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳與農(nóng)民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。在開展送法進企業(yè)、送法進鄉(xiāng)村活動中,對農(nóng)民咨詢有關(guān)土地承包、勞動保障、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題認(rèn)真解答,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求。針對務(wù)工農(nóng)民工學(xué)法需求,鎮(zhèn)普法辦聯(lián)系縣法律援助中心多次深入農(nóng)村,利用農(nóng)村法制學(xué)校向村民群眾講授法制講座,向其宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等內(nèi)容。

(二)加強主題宣傳活動,探索普法新形式。圍繞政府中心工作開展法制宣傳教育。積極利用“3·8”婦女維權(quán)月、“3·15”消費者權(quán)益保護日、綜治宣傳月和“6·26”國際禁毒日等法律宣傳節(jié)點,開展宣傳活動,發(fā)放資料,當(dāng)面為群眾釋疑解難,廣泛宣傳《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī),充分利用農(nóng)村市場集圩日和民間風(fēng)俗習(xí)慣集聚日開展了《中華人民共和國食品安全法》、《藥品管理法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《假劣藥品識別方法》、《違法廣告識別方法》、《預(yù)防控制艾滋病基本知識》、《職業(yè)病防治法》知識宣傳周活動,有效的在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法律氛圍。

二、加大法制宣傳教育工作力度,提高全鎮(zhèn)人民的法制素質(zhì)。

1、認(rèn)真開展了實質(zhì)的宣傳活動。鎮(zhèn)、村、組干部帶頭學(xué)習(xí)和遵守憲法,引導(dǎo)和樹立《憲法》在人民群眾中的威望意識和權(quán)威,創(chuàng)建良好的法制輿論環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,加大《人口與計劃生育法》的宣傳力度。

2、切實加強了青少年法制宣傳教育。繼續(xù)推行中小學(xué)校法制教育的計劃、

教學(xué)。

師資課時“四落實”,發(fā)揮法制副校長的作用。提高鎮(zhèn)中學(xué)和中心完小法制副校長的業(yè)務(wù)水平,每學(xué)期開展一次法律法規(guī)知識專題講座或演講競賽活動,全面提高青少年法制意識和素質(zhì)。

3、繼續(xù)做好鎮(zhèn)機關(guān)干部、職工的法制宣傳教育工作,切實抓好干部、職工工作的普法培訓(xùn)和年度考核,并與年度考核掛鉤。

4、普法形式多樣化。充分利用和發(fā)揮各類宣傳活動和工具,不斷提高群眾的法制觀念和法律意識,用法法律武器維護自身的合法權(quán)益。

三、以實行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進公正司法和依法行政。

四、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補充,把依法治理落實到各層面。

民負(fù)擔(dān)總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面管理制度。鎮(zhèn)教委針對教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),學(xué)校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象,專門成立法制科,依法堅持開展經(jīng)常性治理工作,并把學(xué)校收費向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實處,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

第二,認(rèn)真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點、難點問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,組織開展了多次專項整治活動??傊?,依法治理的實踐使我們體會到,普法和依法治鎮(zhèn)的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進領(lǐng)導(dǎo)方式的過程,也是富民強鎮(zhèn),發(fā)展經(jīng)濟,踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。

五、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,推進依法治理,確保各項工作全面落實。依法治理工作重點在基層,逐步做到依法治鎮(zhèn),依法治村,依法治企,切實保障公民和社會組織的合法權(quán)益,同時抓好依治工作的總結(jié)、引導(dǎo)工作。

六、注重工作實效,強化工作指導(dǎo)。

1、加強調(diào)查研究工作,認(rèn)真開展對當(dāng)前普法依法治理工作新情況、新問題的調(diào)查研究,提高工作效率,找開依治工作新局面。

2、做好法制宣傳骨干干部工作,以點促面全面開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳工作,進一步提高公民的法律素質(zhì)。

3、充分發(fā)揮各類學(xué)習(xí)教育基地的作用,重點加強對村民及青少年的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,擴大法制宣傳教育覆蓋面。

2011年。

依法行政工作匯報篇二

為深入推進法治政府和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及《xx市xx區(qū)20xx年度依法行政工作計劃的通知》(青府辦發(fā)〔20xx〕36號)和區(qū)政府法制辦、區(qū)政府目督辦《關(guān)于分解下達20xx年度xx區(qū)貫徹國務(wù)院〈全面推進依法行政實施綱要〉和全面推進依法行政工作專項目標(biāo)的通知》(青府發(fā)〔20xx〕18號)要求,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,紅陽街道大力規(guī)范行政行為,完善行政監(jiān)督機制,推進政務(wù)信息公開,增強依法行政意識,提高依法行政能力,全面推進依法行政,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:

根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》和區(qū)政府關(guān)于《貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》要求,街道辦事處以“立黨為公,執(zhí)政為民”為基本準(zhǔn)則,全面推進依法行政,建設(shè)法治政府,并結(jié)合我街道實際制定《xx市青白江紅陽街道依法行政第二個五年規(guī)劃(20xx-2013)》對工作進行了全面規(guī)劃部署,為了更好的貫徹落實《綱要》和《五年計劃》,積極推進依法行政,主要做了以下幾方面的工作:

(一)開展創(chuàng)建依法行政示范點活動。街道范圍內(nèi)確定以永紅村、紅鋒村作為依法行政示范點,開展了“提高自身保護能力,預(yù)防非法侵害”為主題的法制活動,針對轄區(qū)小區(qū)突出問題,開展了法制講座活動,加強工作指導(dǎo),把積極推進依法行政列為重要議事日程。此次示范點活動印發(fā)了千余份有關(guān)資料給轄區(qū)居民,提高了居民法制觀念,增加了居民防范意識,有效遏制了發(fā)案勢頭。

(二)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。紅陽街道將領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的學(xué)法用法作為依法行政工作的重中之重,加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的學(xué)法制度落實,有效調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性,全面推定依法行政活動深入開展,使大家不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強對依法行政工作重要性的認(rèn)識,提高工作的主動性和創(chuàng)造性,加強領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)工作人員的法律知識培訓(xùn)工作。20xx年對街道機關(guān)干部、各村、社區(qū)干部及入黨積極分子進行法制培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》等,能更好的`在工作中健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機制。

(三)20xx年為了推動《綱要》,街辦制定了《紅陽街道貫徹綱要〉宣傳安排意見》,積極利用墻報、專欄、例會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過綜治、信訪、法制、計生、國土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計劃》,制作宣傳單500張,村、社區(qū)辦8期《依法行政》專欄,張貼宣傳語50幅,將《紅陽街道關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的安排意見》下發(fā)到各村、社區(qū)。積極引導(dǎo)村民、市民及企事業(yè)單位依法維護自身權(quán)益,積極營造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。

(四)街道成立了以黨工委書記為組長,黨工委書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長,派出所、機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)普法工作。普法工作經(jīng)費實行實包實銷制,加強法制宣傳教育陣地建設(shè),并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,認(rèn)真扎實地開展法制宣傳與法制培訓(xùn)教育相結(jié)合,把法制培訓(xùn)延伸到村、社區(qū)。在“五五”普法宣傳月活動期間,紅陽街道辦宣傳小分隊組織街道治保巡邏隊全體成員,各村、社區(qū)治保主任及法制宣傳員進行專題培訓(xùn)。同時在各村、社區(qū)大力宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》開展了文明村、社區(qū)安全文明戶,遵紀(jì)守法戶活動。紅陽街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進自覺學(xué)法用法守法社會氛圍創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

為推進街道法制政策和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),街道黨工委、辦事處結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和干部作風(fēng)整頓,與時俱進,大力加強制度建設(shè)。為了更好貫徹落實《綱要》和《五年計劃》,積極推進依法行政。一是完善制度,增強服務(wù)意識,改善投資軟環(huán)境,樹立對外招商良好形象。我街道根據(jù)自身工作實際,積極落實《xx市誠信政府建設(shè)若干意見》、《xx市各級政府及其部門對外簽訂合同管理辦法》,并修訂了機關(guān)各種規(guī)章制度41個,新增了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《紅陽街道告知服務(wù)制度》、《紅陽街道首問責(zé)任制度》、《紅陽街道承諾兌現(xiàn)制度》等,將匯編成冊,逐條學(xué)習(xí);二是跟蹤重點建設(shè)項目和重點企業(yè),搞好協(xié)調(diào)服務(wù);三是本著熱情、耐心、周到的態(tài)度,對每一個來電、來訪,網(wǎng)上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。對反映的問題,根據(jù)輕重緩急和有關(guān)政策進行分類處理。能及時處理的,做到矛盾不上交,事關(guān)緊要的問題及時匯報,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決,力求讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。一年來,我街道對行政服務(wù)事項進行全面清理,規(guī)范街道行政服務(wù)事項39項,為街道的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。

街道辦黨工委、辦事處貫徹落實國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》,高度重視人民調(diào)解工作,切實加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨工委、辦事處把人民調(diào)解工作納入重要議事日程,探索人民調(diào)解工作制度、體制和機制的創(chuàng)新,加強街辦人民調(diào)解委員會建設(shè),并領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村、社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)調(diào)解委員會的建設(shè),狠抓人民調(diào)解工作任務(wù)的落實,深入群眾,掌握新情況,解決新問題,加大力度對新時期人民調(diào)解工作地位、作用的宣傳,對工作突出的村、社區(qū)、調(diào)解工作者給予表彰和鼓勵。近年來,隨著青白江城市化進程的加大,街辦涉及招商引資建設(shè)項目引起的拆遷糾紛特別多,而且調(diào)解處理時特別棘手,“人民調(diào)解年”活動期間也是此類矛盾糾紛比較突出的一年,針對這個嚴(yán)峻社會問題,黨工委、辦事處作為工作重點,召開了幾次專題會議進行研究討論和部署,堅持便民利民原則,進一步暢通行政復(fù)議渠道,改進行政復(fù)議審理方式,積極運用調(diào)查、聽證、和解等手段辦案,不斷提高行政復(fù)議水平。同時認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機制,推進聯(lián)系溝通工作的規(guī)范化和制度化。在很大程度上遏制了事態(tài)擴大,防止了幾次大規(guī)模的群眾集體上訪。為轄區(qū)的穩(wěn)定和創(chuàng)綜治模范區(qū)作出了積極貢獻。

為確保街道行政決策的科學(xué)性、民主性,執(zhí)行了《紅陽街道黨工委會議制度》、《紅陽街道黨員代表、群眾代表列席街道黨工委會議制度》。為落實《重大行政決策事項專家咨詢論證管理暫行辦未能》及《重大行政決策事項公示和聽證暫行辦法》,我街道一是堅持召開黨工委擴大會議,民主、科學(xué)地對重大事項作出行政決策;二是堅持深入基層加強調(diào)查研究,掌握第一手資料,廣泛聽取老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)的意見,優(yōu)選決策方案;三是堅持實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),借助社會科學(xué)研究力量進行必要的論證,提高行政決策的前瞻性和創(chuàng)造性;四是考核評估,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進依法行政,推進“法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府”的建設(shè),街道在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實《xx區(qū)紅陽街道20xx年度依法行政考核評分標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則,將依法行政情況作為考核機關(guān)工作人員業(yè)績的重要依據(jù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。

一年來,紅陽街道在貫徹落實依法行政工作方面做出了較大的努力,同時在今后工作中我街道會總結(jié)、推廣依法行政工作中成功經(jīng)驗,為弘揚街道經(jīng)濟跨越發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),為構(gòu)建和諧社會做出了很大貢獻。

依法行政工作匯報篇三

高新區(qū)勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀(jì)律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象,依法行政工作匯報?,F(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報如下:

一、認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》,建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程。

(一)抓好勞動行政執(zhí)法人員隊伍自身建設(shè),提高勞動行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)1、加強培訓(xùn),持證上崗。我局所有的勞動行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復(fù)學(xué)習(xí)《勞動法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。

(二)建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監(jiān)察員準(zhǔn)則》的九條標(biāo)準(zhǔn)作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個行政執(zhí)法人員都不能去與當(dāng)事人單獨會面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準(zhǔn)在當(dāng)事人單位吃飯;四是強化服務(wù)意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執(zhí)法人員堅持用上述規(guī)定為準(zhǔn)則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動者當(dāng)中,樹立了勞動行政執(zhí)法工作的良好形象。

(三)建設(shè)勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量工程1、實行勞動行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動行政執(zhí)法人員進行學(xué)習(xí),結(jié)合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗,從而達到提高勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。2、堅持做到以事實為依據(jù),以法律政策為準(zhǔn)繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當(dāng)事人,充分聽取當(dāng)事人的申辯意見,并對當(dāng)事人提出的意見經(jīng)詳細(xì)研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認(rèn)同和理解,無一例行政復(fù)議、行政訴訟和申請強制執(zhí)行案。3、嚴(yán)格行政程序管理,促進依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務(wù)和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調(diào)查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學(xué)習(xí)、理解、考慮時間,工作匯報《依法行政工作匯報》。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關(guān)法規(guī)、政策復(fù)印給企業(yè),讓企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)企業(yè)提出對相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時,我們又建議企業(yè)去市勞動局和律師事務(wù)所進行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當(dāng)事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當(dāng)事人的意見能得到充分表達。

(四)做好勞動法律法規(guī)的宣傳工作,強化服務(wù)意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規(guī)定》、《勞動行政管理服務(wù)指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導(dǎo)34家企業(yè)簽訂勞動合同,現(xiàn)場辦理勞動合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動管理規(guī)章制度。

二、加強人才引進和培訓(xùn),嚴(yán)格人事執(zhí)法1、在人員進入方面,堅持“凡進必考”制度,把好了機關(guān)事業(yè)單位工作人員的“進口”關(guān),并規(guī)范了機關(guān)事業(yè)單位臨時用工管理。三年來,堅持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進人才92人。在公務(wù)員考核工作中,嚴(yán)格控制優(yōu)崗比例,2001年度我區(qū)優(yōu)崗比例為13%,按照《國家公務(wù)員暫行條例》對有違紀(jì)行為的公務(wù)員進行了處理。在各類人事考試工作中,嚴(yán)格管理、規(guī)范程序、加強監(jiān)督,杜絕了違紀(jì)違法現(xiàn)象。在工資管理方面,按規(guī)定及時調(diào)整工資,增加離退休費。年終目標(biāo)獎按考核等次發(fā)放到位。加強國家公務(wù)員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),按照我們制定了人事教育培訓(xùn)計劃,舉辦了市場營銷培訓(xùn)班、項目管理培訓(xùn)班、項目包裝與策劃培訓(xùn),開展了18期計算機中級知識培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達400多人,有力地提高了公務(wù)員的市場觀念和動作能力,提升了干部綜合素質(zhì)。2002年,我區(qū)組隊參加全市公務(wù)員依法行政知識競賽獲得冠軍。2、成立了區(qū)人事領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了人事領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)程。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國家政策性安置、機關(guān)工作人員招考、錄(聘)用、年度考核等重大人事管理事項的研究,建立健全了人事管理制度,實現(xiàn)了依法管理。制定了《勞動人事局重要事項辦理程序及責(zé)任追究制度》和人事工作重大問題集體研究制度,對于本局不能解決的問題及時上報區(qū)人事領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。為適應(yīng)入世要求,提高行政效能,優(yōu)化新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定了重大事項效能監(jiān)察、過時責(zé)任追究制度,建立了勞動人事局工作效能督查制度,加大自我監(jiān)督力度,督促各項工作全面完成。

三、嚴(yán)格執(zhí)行保險條例,做好社會保險工作社會保險工作是一項政策性非常強的工作,我們認(rèn)真貫徹落實《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》,堅持持證上崗,依法辦事。1、加強學(xué)習(xí),多做宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市各級相關(guān)政策文件,深入企業(yè)進行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關(guān)條例印制宣傳手冊,并邀請各單位進行座談,收到可喜成績。2001年4月至2003年9月,新增擴面84家,1658人。2、用好管好社?;稹I绫;鹗侨嗣袢罕姷酿B(yǎng)命錢,我們嚴(yán)格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區(qū)財政相互監(jiān)督,杜絕基金挪用、擠占等違法現(xiàn)象。每月按照足額發(fā)放企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位離退休費,社會化發(fā)放率100%。每年5月,按時打印“個人帳戶卡”與職工見面,并負(fù)責(zé)安全、完整保存。按照政策進行基金儲蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監(jiān)督檢查力度。按照征繳條例,我們對繳費單位實行定期抽查審計,對有瞞報、漏報的單位進行說服,行為嚴(yán)重地責(zé)令其改正。三年來,共收回歷年欠繳145.3萬元。同時,加強離退休人員管理,每年開展生存認(rèn)證調(diào)查,查處冒領(lǐng)養(yǎng)老保險費的現(xiàn)象2例,有力地維護了社會保險政策的嚴(yán)肅性和基金的安全。

依法行政工作匯報篇四

2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實推進法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質(zhì),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟合同審查,優(yōu)化法律服務(wù),進一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強法律保障。

1月16日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,安排部署了2013年主要工作任務(wù),進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點,努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。

二、推進法制宣傳教育,提高全員法制意識。

深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導(dǎo)授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當(dāng)學(xué)法用法模范。

二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn),邀請了司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓(xùn)考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎(chǔ)。

三是抓好社會普法宣傳,樹立責(zé)任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。

三、

加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責(zé)任制落實。

一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓(xùn)活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為,維護市場正常經(jīng)營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯案”。

二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標(biāo)準(zhǔn)判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準(zhǔn)入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實行執(zhí)法過錯、錯案責(zé)任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復(fù)議體系,暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。

四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制。基層專管所、稽查中隊均配備執(zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。

四、嚴(yán)把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風(fēng)險防范體系。

一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》,對經(jīng)濟合同嚴(yán)格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查,注重對合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風(fēng)險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險防范機制建設(shè)課題調(diào)研。今年,xx市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務(wù)機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。

四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項登記表》;審核確認(rèn)階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風(fēng)險點,并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運行平臺和權(quán)力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。

五、加強法治煙草創(chuàng)建工作,開展“法律六進”主題活動。

一是開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質(zhì),落實學(xué)法用法制度,推進了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。

三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標(biāo)驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。

依法行政工作匯報篇五

近年來,盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以鄧小平民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國方略為指導(dǎo),圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局,結(jié)合我局實際,認(rèn)真貫徹落實《依法行政實施綱要》,逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道,取得良好成效,現(xiàn)匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。

四年來,無論我局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部如何調(diào)整,依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程,始終將依法行政工作擺上重要議事日程,無論是領(lǐng)導(dǎo)小組的成立、機構(gòu)的設(shè)置、日常工作的匯報等方面工作,局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入,確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任。成立了以局長為組長,兩名副局長為副組長,相關(guān)股室人員為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,并實施“層層負(fù)責(zé)制”,加強對依法行政工作的落實,即:各股所長為本股所依法行政第一責(zé)任人,向主管局長負(fù)責(zé),主管局長向一把手負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé),哪一層出問題,追究哪一層責(zé)任人的責(zé)任。

2、加強領(lǐng)導(dǎo),注重工作聯(lián)系。四年來,依法行政工作堅持做到了:細(xì)小工作、日常工作認(rèn)真干、靈活處理;重大問題及時匯報,及早解決。并且做到日常工作定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報,向基層通報;上級工作精神部署隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,向基層傳達。

3、抓好試點,以點帶面。及時總結(jié)推廣城關(guān)所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊的依法辦理案件經(jīng)驗,以個別先進經(jīng)驗帶動全局學(xué)習(xí)、實施,并不斷創(chuàng)新,走出新路子,推動依法行政工作向更高層次發(fā)展。

二、加強普法宣傳教育,增強法律意識、法律素質(zhì)。

為切實增強全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質(zhì),提高執(zhí)法效率,使之在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中能準(zhǔn)確無誤,相機靈活的正確運用工商法律法規(guī),杜絕在公務(wù)活動中作出違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?。同時,也為切實增強廣大個別工商戶、個事業(yè)單位以及人民群眾法律意識,使之自覺的遵守工商法律法規(guī),配合我們依法行政,普法工作確定專人負(fù)責(zé),專人組織,積極開展工作。

1、加強法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓(xùn)班,局里都認(rèn)真組織、鼓勵參加,領(lǐng)導(dǎo)干部放下手頭工作帶頭學(xué)法。據(jù)統(tǒng)計,四年來,執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制培訓(xùn)都在16次以上。特別是今年來,為適應(yīng)新體制、新形勢的需要,擴充領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的法律知識儲備量,提高整體執(zhí)法水平,在每周四的政治理論學(xué)習(xí)時間增加了學(xué)法內(nèi)容,截止目前,已對6部相關(guān)法律進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)次數(shù)達40次以上;此外,還組織了8次包括領(lǐng)導(dǎo)參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識培訓(xùn),培訓(xùn)期限累計60天,參加人員1200余人次。

2、全面落實干部普法合格證制度,認(rèn)真組織干部參加法律知識考試??荚囀菣z驗知識掌握情況最有效的.方式,四年來,共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上,全員頒發(fā)普法合格證,考試成績登記造冊,并且對重要考試成績由人事專門存檔,作為評先、晉級、晉職的依據(jù)之一。

3、利用有利時機,加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節(jié)”、“兩代會”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關(guān)法律法規(guī)頒布實施之日等有利時機,采取在主要街道、路口設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢,大力宣傳工商法律法規(guī),同時讓群眾了解工商法律法規(guī),自覺抵制不法經(jīng)營者,有效維護自身權(quán)益,同時也接受群眾對我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計,四年來,共設(shè)立宣傳臺、咨詢臺600余處次,散發(fā)傳單200余萬張,懸掛大型宣傳橫幅300余幅,利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上,搞電視法律講座10余次。

4、發(fā)揮個私協(xié)作用,加強對個體私營經(jīng)濟普法教育。充分發(fā)揮縣個私勞協(xié)會優(yōu)勢,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會,對自己轄區(qū)的個體私營經(jīng)濟經(jīng)營人員進行普法教育,教育引導(dǎo)廣大個體私營經(jīng)營者嚴(yán)格遵守工商法律法規(guī),合法經(jīng)營,配合工商部門推進依法行政。近年來,共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。

三、加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法。

為防止有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生,近年來,我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機制,從多方面入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度,充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我縣實際,依照有關(guān)規(guī)定,博眾所長,近年來,制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責(zé)任制度》、《收費十不準(zhǔn)》、《一月一法一考制度》;著重轉(zhuǎn)發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應(yīng)用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機構(gòu),以保證依法、公正行使職權(quán)。

2、嚴(yán)格落實案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度,提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質(zhì)量。按照《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關(guān)規(guī)定。對一般處罰程序案件,在案件調(diào)查終結(jié)后必須由法制股核審、編號,統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為,否則,主管局長不予審鑒,辦公室不予蓋章,不得下達處罰決定書;對規(guī)范性文件在完稿后必須報經(jīng)法制股核審,再由主管局長審鑒,否則,該文件無效。近年來,共核審案件700起,其中退回補充證據(jù)60起,核審率達100%。

3、落實執(zhí)法公示制,實現(xiàn)政務(wù)公開。為提高執(zhí)法透明度,完善民主監(jiān)督制度,我局全面推行執(zhí)法公示制,對各股所隊的職責(zé)范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等政務(wù),以不同的方式全面向社會公開明示,共設(shè)置公示欄15處,主動而廣泛地接受社會監(jiān)督,同時也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務(wù)行為,促進高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺性。

4、選配法制員,實施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備12名專職法制員,對本單位行政執(zhí)法工作進行事前、事中、事后監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題隨時制止,重大問題隨時上報,有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài),推進依法行政。

5、主動接受外部監(jiān)督,促進內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來,我們聘請29名人大、政協(xié)代表為我局長期執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員,每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會和非公有制經(jīng)濟人士座談會,開設(shè)12個舉報投訴箱,開通15部舉報投訴電話,廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執(zhí)法的意見和建議,及時掌握工作中存在的問題,采取有效措施,及時整改。四年來,共收到工作意見、建議200余條。

四、嚴(yán)格依法行政認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制。

為徹底改變基層執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權(quán),收人情費,辦人情證照案,張口就查、舉手就封,動輒就罰的現(xiàn)象,近年來,我們嚴(yán)格按照國家及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度依法行政,認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法人員行為,做到了行政處罰嚴(yán)格依法進行,程序合法;行政許可準(zhǔn)確規(guī)范,各種注冊登記及其它行政許可手續(xù)齊全,程序合法;監(jiān)管各類市場職能到位,服務(wù)到位、措施到位。

1、嚴(yán)格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設(shè)置,要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)和考核,合格后方可發(fā)證上崗,具備合格執(zhí)法資格。四年來,共舉辦4期上崗培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核、發(fā)放上崗證152個。

2、實行領(lǐng)導(dǎo)三級責(zé)任制。實行主管局長、執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員三級責(zé)任制,明確執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對本機構(gòu)的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)。

3、認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作。結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定,近年來,我們堅持在全系統(tǒng)深入開展半年或全年“行政執(zhí)法責(zé)任制達標(biāo)”活動,用身邊的事教育身邊的人,激勵大家嚴(yán)肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,爭創(chuàng)一流,推進依法行政積極性,并實行“一票否決制”,納入目標(biāo)管理,對有嚴(yán)重執(zhí)法過錯責(zé)任的單位和個人取消年底綜合評先資格。

4落實執(zhí)法過錯追究制。對因故意或過失造成執(zhí)法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面,嚴(yán)格依照《國家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究其行政、經(jīng)濟責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅處理或移交有關(guān)部門處理。

五、存在的問題。

1、執(zhí)法干擾大,職能不能充分發(fā)揮;

2、執(zhí)法人員知識更新慢;

3、宣傳力度有待進一步加強。

四年來,我局依法行政工作取得了一定成績,但與上級的要求還有一定的差距,今后,我們局將繼續(xù)圍繞上級的依法行政規(guī)劃,開拓進取,揚長避短,注意觸及和解決工作中存在的疑難問題,以“求實、務(wù)實、落實”的工作態(tài)度,真抓實干,推進依法行政,開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。

依法行政工作匯報篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項目×家,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)××家,危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩和公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當(dāng),引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位,被評為省級安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位?,F(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報如下:

一、強化培訓(xùn)提素質(zhì)。

我局成立以來,局領(lǐng)導(dǎo)就充分認(rèn)識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了,才能實現(xiàn)依法行政的目標(biāo)。如果不能依法行政,將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標(biāo),有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。

一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)制度。堅持每周五集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到集中學(xué)習(xí)有記錄,平時自學(xué)有筆記。開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)每周一講活動,每月重點學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,考后有講評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進行一個重傷事故調(diào)查處理時,在給予行政處罰時有不同的意見,通過講評大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據(jù),有力地提高了干部隊伍法律素質(zhì),促進了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法,吃透精神,融會貫通,掌握其內(nèi)涵。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,我局制定了《實施方案》,局黨組經(jīng)常組織專題研討會,深入進行討論。深刻認(rèn)識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓(xùn)考試,取得了良好的效果。

三是結(jié)合工作實際,定期聘請有關(guān)專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。

通過以上各種活動的開展,我局形成了學(xué)法、講法、守法和從嚴(yán)執(zhí)法的濃厚氛圍,實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,提高了法治化的管理水平。

二、完善制度嚴(yán)要求。

首先完善了審批制度,建立嚴(yán)格的審批機制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項,都要簽《安監(jiān)局呈報表》,逐級審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項,由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

其次健全了有關(guān)制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。

再次嚴(yán)格落實制度,確保依法行政。一是規(guī)范機關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。幾年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內(nèi)報縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)的事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運用法律必須準(zhǔn)確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點評制度,找出程序和運用法律不當(dāng)之處,并及時進行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅持持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結(jié)案歸檔。

依法行政工作匯報篇七

依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。指行政機關(guān)必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立,依法取得和行使行政權(quán)力,并對其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的原則。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

我受區(qū)政府委托,向區(qū)七屆人大常委會第十一次會議報告新市區(qū)政府2004年依法行政工作情況,請予審議。

今年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下,區(qū)政府立足叢臺區(qū)情,堅持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府,在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項的清理、配套制度建設(shè)、加強法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

我區(qū)作為我市的中心城區(qū),政治、經(jīng)濟、文化較為發(fā)達,機關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進城務(wù)工人員多層交錯,居民的整體文化素質(zhì)較高,相對維權(quán)意識也較強,對依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點工作,確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標(biāo)。為此,區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,牽頭負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進。同時為保證各項行政決策過程的正確性與合法性,聘請了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問組。為確保目標(biāo)定得準(zhǔn)、路子走得對,我區(qū)多次向盛市溝通對接,并幾次召開法律顧問組會議,咨詢意見。在深入把握區(qū)情和多方征求意見的基礎(chǔ)上,明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠信、責(zé)任”的“十字”理念,遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運行一般規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補位”。

在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個支撐點”:一是打造“兩個平臺”,即發(fā)揮政府法律顧問組作用,打造依法決策平臺;落實、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和我區(qū)貫徹實施行政許可法的6項配套制度,打造依法行政平臺。二是搞好“三個服務(wù)”,即多溝通、多協(xié)調(diào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān);建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動保障服務(wù)站,服務(wù)社區(qū)居民;以民營經(jīng)濟服務(wù)大廳、貸款擔(dān)保中心、民營企業(yè)家聯(lián)誼會為載體,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實施“四制”管理,即主管負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理制、限時辦結(jié)制、通報講評制,規(guī)范政府工作運行,推動工作落實。

推進依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實施行政許可法為契機,堅持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運作,促動依法行政工作不斷深入。

(一)堅持學(xué)習(xí)制度,增強法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個專題,組織政府班子成員和各部門一把手定期充電,重點學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財政、城中村改造和項目運作等方面的政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。今年3月10日,特意邀請市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對行政許可法進行了專題講座。4月30日,邀請武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機關(guān)干部作了專題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加盛市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及行政執(zhí)法基本知識匯編輯印成實用性很強的《行政執(zhí)法人員工作手冊》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對全體人員進行了行政許可法考試,將考試成績進行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照盛市要求,正在抓緊有序進行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)培訓(xùn)工作的評價是:全市十九個縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認(rèn)真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。

(二)嚴(yán)把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)盛市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰實施、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對全區(qū)所有正在實施的行政許可項目進行了全面清理。一是嚴(yán)明責(zé)任。把清理的各項任務(wù)層層分解到部門,責(zé)任落實到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時限內(nèi),將本部門的行政許可事項報區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時上報市政府。二是嚴(yán)把界限。對各部門不論許可事項是依據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實施的,都列入清理范圍。對許可的條件、程序、期限、收費和實施主體等內(nèi)容逐項拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時,區(qū)政府法制辦多次深入各部門進行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時完成。三是嚴(yán)格審核。對各部門上報的行政許可事項由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴(yán)格進行逐項審核,分別提出保留、修改或廢止的意見。經(jīng)多次審核梳理,現(xiàn)已明確我區(qū)具有行政許可權(quán)的職能部門10個,許可事項總共43項,全區(qū)共取消20項,涉及3個部門,其中公安14項、工商4項、農(nóng)辦2項。這項工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,措施得力,受到了市政府法制辦的高度評價。在今年3月份全市貫徹實施行政許可法工作會議上市長對我區(qū)提出了表揚,區(qū)長向十九個縣市區(qū)作了經(jīng)驗發(fā)言。

(三)實施“四制”管理,靠制度規(guī)范運作、推動落實。針對政府工作面廣線長、頭緒繁多,一些工作難以落實等問題,我區(qū)全面推行了“四制”:一是主管負(fù)責(zé)制。明確強調(diào)各位副區(qū)長在分管范圍之內(nèi)就是區(qū)長,各部門在職責(zé)范圍之內(nèi)就代表政府,副區(qū)長和主管部門對分管工作負(fù)直接責(zé)任,促動主管領(lǐng)導(dǎo)和部門主動謀事、沉心干事、現(xiàn)場辦事。二是目標(biāo)管理制。制發(fā)了《新市區(qū)政府2004年工作目標(biāo)量化分解表》,每個單位整體工作晉位爭先目標(biāo)是什么,重點工作干什么、開創(chuàng)性工作干什么,每項工作的主管責(zé)任人、直接責(zé)任人是誰、何時完成等都進行了細(xì)化、量化,完成時間具體到季、到月,一目了然,定期要帳,年底兌現(xiàn)獎懲,使部門和鄉(xiāng)辦內(nèi)有動力,外有壓力。三是限時辦結(jié)制。大到全局性重點工作,小到一個材料、一個文件的取送傳達,包括市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,都明確了具體的辦結(jié)時限,小事不出天,急事不過夜,不僅交任務(wù)、教方法,而且定時限、定人員,一事一督查,一件一反饋,跟蹤督查,限時交賬,防止辦事不講效率、工作拖拉的問題發(fā)生。對市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的居民反映強烈的幸福小區(qū)暖氣、煤氣等問題和中柳林招賢樓亂搭亂建、居民樓下飯店、污水排放等問題,區(qū)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場,具體協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,使問題得到妥善解決。嘉禾小區(qū)居民特意向市委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信,對我們的工作表示感謝。四是通報講評制。對全局性重點工作,每月通報一次進展情況,加壓促動,強化落實;每季組織一次現(xiàn)場督查,分析工作形勢,提出推進建議;每半年由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次調(diào)度講評會,逐單位、逐部門聽匯報,點問題、找原因、議對策。今年以來,區(qū)政府先后就項目建設(shè)、路網(wǎng)工程、舊城改造、小學(xué)危房改造、城區(qū)綠化、安全生產(chǎn)、依法行政、“三引”等工作進行了9次現(xiàn)場督導(dǎo)和調(diào)度講評。

執(zhí)法部門是群眾關(guān)注的敏感點,也是依法行政的重點和難點。區(qū)政府從建章立制抓起,細(xì)抓嚴(yán)管,強力有序推進依法行政工作。

1、立規(guī)矩?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”。圍繞落實行政許可法這個“總規(guī)”,進一步建立健全了相關(guān)配套制度。今年以來,根據(jù)盛市要求,區(qū)政府法制辦指導(dǎo)所有實施行政許可的部門建立了統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定制度,行政許可審查制度,聽取申請人利害關(guān)系人意見制度,實施行政許可聽證制度對被許可人的監(jiān)督管理制度,上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督檢查制度,實施行政許可責(zé)任追究制度等7項一般制度和實施行政許可的各種告知文書。指導(dǎo)工商局、農(nóng)辦、衛(wèi)生局建立了委托實施行政許可,檢驗、檢測、檢疫的程序和規(guī)則等特別制度。在此基礎(chǔ)上,研究制定了具有叢臺區(qū)特色的《行政機關(guān)集中辦理行政許可事項暫行規(guī)定》、《行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開暫行規(guī)定》、《行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》、《行政機關(guān)工作人員十條禁令》、《政府法律顧問組活動細(xì)則》等6項配套制度。這些規(guī)范性文件從貫徹行政許可法應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了如何處理等方面立下了嚴(yán)格的規(guī)矩,成為規(guī)范部門實施行政許可的“紅綠燈”。市法制辦以部門文件對這6項制度進行了全文轉(zhuǎn)發(fā),《省政府法制》第26期以??男问皆谌∵M行了推廣。6月30日市政府在我區(qū)召開了全市貫徹實施行政許可法現(xiàn)場會。

2、嚴(yán)考評。為加強行政許可法實施后的監(jiān)督檢查,10月25日至11月10日,根據(jù)全區(qū)工作安排,區(qū)政府法制辦公室組織區(qū)監(jiān)察局、物價局、財政局、審計局、建設(shè)局、文教體局、衛(wèi)生局、勞人社保局、公安分局、工商分局、國稅局、地稅局、土地分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門主管法制工作的副局長、法制科長、業(yè)務(wù)骨干和部分法律顧問18人分成2個小組,在全區(qū)開展了行政執(zhí)法大檢查活動。這次行政執(zhí)法大檢查重點對行政許可、行政處罰、行政收費等方面內(nèi)容進行了全面檢查。共檢查部門18個、基層所6個。從檢查情況看,絕大多數(shù)執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量較往年有了明顯提高,依法行政的意識進一步增強。如區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、勞人社保局、審計局等部門執(zhí)法案卷,從立案、調(diào)查取證、事實證據(jù)認(rèn)定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、處罰救濟、文書制作、卷宗歸檔都非常規(guī)范。區(qū)物價局、地稅局、國稅局等部門的案卷質(zhì)量較往年都有大幅度的提高。區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、物價局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重大行政處罰案件親自參與討論,把執(zhí)法水平與本部門工作水平相聯(lián)系,把執(zhí)法人員形象與本部門整體形象相聯(lián)系。區(qū)審計局對執(zhí)法案件實行回訪制度,認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。區(qū)地稅局創(chuàng)新納稅服務(wù)思路,逐步實現(xiàn)了服務(wù)管理型、服務(wù)效能型、服務(wù)電子化。關(guān)于這次檢查的具體情況,已在全區(qū)進行了通報。各部門通過這次聯(lián)查、互查,取長補短,達到了相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進、相互提高的目的,促進了全區(qū)依法行政水平的整體提高。11月中旬,省政府組織開展了全省貫徹實施行政許可法工作情況大檢查,我區(qū)代表邯鄲市接受了省政府的檢查,檢查結(jié)束交換意見時省檢查組充分肯定了我區(qū)貫徹實施行政許可法工作取得的成績,突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的好、貫徹的好、執(zhí)行的好,行動快、抓得緊、要求嚴(yán),已經(jīng)步入了行政許可法的運行軌道,建設(shè)法治政府已取得了明顯成效。

3、抓典型。為進一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,區(qū)政府加大了對群眾舉報、投訴案件的查處力度。對違反行政許可法、行政處罰法及“三亂”的案件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)見一件批示一件,一案一查要結(jié)果,堅決清理害群之馬、以儆效尤。區(qū)法制辦和投訴中心對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件都非常重視,立即受理,認(rèn)真辦理,從法律角度嚴(yán)格把關(guān),客觀地提出處理問題的意見和建議。如今年9月份,區(qū)政府同時收到兩個企業(yè)對某一執(zhí)法部門的投訴,一起是因超范圍經(jīng)營對企業(yè)下達了罰款8萬元的處罰決定書,另一起是某超市經(jīng)銷與某知名品牌類似的葡萄酒,向其下達了罰款5萬元的告知書,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即對這一投訴件進行了批示:由法制辦從法律的角度審核其合法性與合理性。法制辦以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對這兩起案件進行了審理,首先查閱了相關(guān)的法律依據(jù),并從網(wǎng)上調(diào)閱了相關(guān)的資料,隨后又召集法律顧問進行了論證,最后認(rèn)定這兩起案件在事實認(rèn)定、管轄權(quán)限、引用條文上都存在錯誤,法制辦向該部門提出了整改意見,該部門認(rèn)識到了自身存在的問題,虛心接受了法制辦的意見,自行撤銷了其錯誤的決定,避免了一起違法行政案件的發(fā)生。兩個企業(yè)對這一結(jié)果非常滿意。特意為法制辦送來錦旗一面,上書“為企業(yè)護航的楷模”。今年以來區(qū)政府法制辦和投訴中心共受理群眾及企業(yè)各類投訴20多起,都做到了事事有回音、件件有結(jié)果,為企業(yè)及商戶挽回直接經(jīng)濟損失累計達30多萬元,3名執(zhí)法人員分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,從而有效地遏制了違法行政行為的發(fā)生。今年8月份省政府法制辦主任、副主任專程來我區(qū)就依法行政工作進行了調(diào)研,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的評價是:新市區(qū)在推進依法行政工作上自覺主動、定位準(zhǔn)確、思路清晰、成效明顯,既有眼前的效果,又為下一步工作奠定了基礎(chǔ),依法行政工作呈現(xiàn)出一種良好的態(tài)勢,走出這一步不容易。目前市政府已將區(qū)政府法制辦推薦為省政府法制先進單位。

區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的`天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實實在在的困難。

1、建設(shè)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。

2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級擔(dān)保機構(gòu)申請再擔(dān)保。

3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔(dān)任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。

4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進工作的意見和建議23件(次),促進了政府重大決策的科學(xué)化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任,最終達成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來,先后組織召開維護民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀(jì)守法的風(fēng)氣正在形成。

2004年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓(xùn),盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強化監(jiān)督機制,強力推進依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。

今年以來,我局按照省氣象局和市委、市政府安排部署,對照《河北省氣象局2020年度法治建設(shè)專項考核方案》要求,全面推進氣象依法行政,認(rèn)真履行依法行政管理職責(zé),鞏固深化防雷減災(zāi)體制改革,全力開展氣象法治宣傳教育工作,積極營造法治機關(guān),現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:

氣象局,是以天氣預(yù)報、氣候預(yù)測、人工影響天氣、干旱監(jiān)測與預(yù)報、雷電防御、農(nóng)業(yè)氣象等服務(wù)項目為主要工作的政府部門。

一是認(rèn)真安排部署氣象法治建設(shè)重點工作。結(jié)合各單位工作實際,將氣象法治建設(shè)工作納入《石家莊市氣象局2020年度目標(biāo)績效考核實施方案及考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)》;制定印發(fā)了《2020年中共石家莊市氣象局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,將《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》、《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等法律知識學(xué)習(xí)納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃中;每季度通過黨組會或辦公會研究“雙隨機、一公開”監(jiān)管、法治宣傳等法治工作。

二是加強法規(guī)制度建設(shè)。《石家莊市氣象災(zāi)害防御條例》納入石家莊市人大常委會第六個五年(2018~2022)立法規(guī)劃預(yù)備項目。2020年修訂完善了《石家莊市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

三是加強氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極推進氣象標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳、應(yīng)用工作及制修訂工作。河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《棗種植氣象服務(wù)規(guī)范》(db13/t5175-2020)于2020年4月25日實施;結(jié)合工作實際,細(xì)化了氣象預(yù)報預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)子體系,動態(tài)更新了年度“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單”并及時報送,各單位嚴(yán)格執(zhí)行清單所列標(biāo)準(zhǔn)。

四是完善學(xué)法用法制度,開展普法宣傳。制定了《石家莊市氣象局2020年度學(xué)法教育培訓(xùn)計劃》,并按照計劃對民法典、網(wǎng)絡(luò)安全法、憲法等法律法規(guī)知識進行了學(xué)習(xí)。積極參加民法典、憲法有獎知識答題活動,7-8月份組織全市66名執(zhí)法人員參加公共法律知識培訓(xùn)考試,11月組織市局90余名氣象干部職工開展憲法法律知識考試。充分利用電視、微博、微信等方式開展普法活動。通過每日播發(fā)的電視天氣預(yù)報節(jié)目,向社會公眾進行憲法、民法典、氣球施放、氣象探測環(huán)境保護、氣象災(zāi)害防御等有關(guān)法律法規(guī)宣傳;在微博和微信公眾號中,附加學(xué)習(xí)民法典、憲法等法律法規(guī)的網(wǎng)頁鏈接,采取多種形式宣傳法律知識;利用世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、安全生產(chǎn)月、法治宣傳日等活動,制作氣象法律法規(guī)宣傳冊、展牌和宣傳品,開展氣象普法宣傳活動。

一是依法開展行政許可。2020年度共收到2項防雷裝置設(shè)計審核申請,2項雷電防護裝置竣工驗收申請,均能在承諾時限內(nèi)辦結(jié),未收到投訴;辦結(jié)后及時通過省政務(wù)服務(wù)執(zhí)法公示板塊、石家莊市信用信息公示平臺系統(tǒng)進行公示。2020年度為收到升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球資質(zhì)認(rèn)定、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批、避免危害氣象探測環(huán)境初審事項。認(rèn)真落實氣象領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋工作,向有關(guān)單位和工作人員傳達《中國氣象局關(guān)于印發(fā)氣象部門貫徹落實國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案的通知》(氣發(fā)〔2019〕103號)、《中國氣象局關(guān)于取消15項部門規(guī)章設(shè)定的證明事項的公告》精神,在辦理升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定時,嚴(yán)格實行全流程網(wǎng)上辦理,不再要求提供事業(yè)單位法人證書或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,只需填寫統(tǒng)一社會信用代碼,通過升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定后,取得的《升放氣球資質(zhì)證》有效期從3年延長到5年。。

二是依法履行行政執(zhí)法檢查職能。繼續(xù)嚴(yán)格落實《石家莊市氣象局推行行政執(zhí)法三項制度實施方案》和行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,做好事前、事中、事后公開,對執(zhí)法過程進行全過程記錄,重大行政執(zhí)法決定前嚴(yán)格落實法制審核制度。落實“雙隨機、一公開”制度,年初制定《石家莊市氣象局2020年度“雙隨機”抽查工作計劃》,并在計劃時間段內(nèi)對雷電防護、氣象設(shè)施及探測環(huán)境、發(fā)布傳播氣象信息、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球、人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御等事項進行了隨機抽查,抽查結(jié)束后及時將檢查結(jié)果通過省政務(wù)服務(wù)執(zhí)法公示板塊、石家莊市信用信息公示平臺系統(tǒng)進行公示。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,檢查過程中向監(jiān)管單位開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。將執(zhí)法工作經(jīng)費納入《石家莊市氣象局氣象防災(zāi)社會管理技術(shù)性服務(wù)費實施方案》,《石家莊市氣象局用車管理制度》對行政執(zhí)法檢查用車提供了制度保障。2020年度執(zhí)法檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為,因此沒有立案及處罰。

三是完善行政執(zhí)法機制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。調(diào)整了石家莊市氣象局依法行政、法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)依法行政、行政許可、行政執(zhí)法、法制審核等項具體工作;7-8月份組織全市66名執(zhí)法人員參加公共法律知識培訓(xùn)考試,根據(jù)考試結(jié)果動態(tài)更新執(zhí)法人員信息庫,落實劉春梅、高連山兩名工作人員為專職執(zhí)法人員。11月組織市局90余名氣象干部職工開展憲法法律知識考試。

四是強化事中事后監(jiān)管。行政許可、行政執(zhí)法、雙隨機檢查結(jié)束后,及時于7個工作日內(nèi)將結(jié)果錄入省政務(wù)服務(wù)執(zhí)法公示板塊、石家莊市信用信息公示平臺系統(tǒng);積極開展行政執(zhí)法檢查活動,5月開展人工影響天氣安全執(zhí)法檢查;汛期開展氣象設(shè)施及探測環(huán)境、氣象信息發(fā)布傳播執(zhí)法檢查;7月開展雷電防護安全執(zhí)法檢查活動,對26家防雷安全重點單位開展了現(xiàn)場檢查;9月中下旬開展了施放氣球安全專項巡查活動,對全市大型商場、超市等重點監(jiān)管地點進行巡查。開展氣象安全生產(chǎn)巡查工作,完善《石家莊市氣象局安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》。8-9月聯(lián)合市教育局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會對隨機選取的石家莊市第五中學(xué)、石家莊市第四醫(yī)院、河北黑山大峽谷旅游開發(fā)有限公司、河北清涼山旅游開發(fā)有限公司開展了氣象災(zāi)害防御檢查,對檢查出的問題提出了整改意見。本年度省局未向我局移交違法案件線索。

三、防雷減災(zāi)體制改革推進情況。

一是落實防雷安全監(jiān)管責(zé)任。將防雷管理納入安全生產(chǎn)責(zé)任制,將防雷減災(zāi)納入政府考核評價指標(biāo)體系,防雷行政許可與檢查技術(shù)委托服務(wù)費等列入市政府預(yù)算。更新完善防雷重點單位數(shù)據(jù)庫,并及時在門戶網(wǎng)站進行公示。

二是加強防雷安全監(jiān)管。委托河北省氣象行政技術(shù)服務(wù)中心完成編制重點單位雷電災(zāi)害風(fēng)險隱患排查與綜合治理指南;對易燃易爆?;瘓鏊_展防雷安全專項檢查活動,通過書面檢查實現(xiàn)檢查全覆蓋,向94家防雷安全重點單位郵寄《關(guān)于開展防雷安全重點單位專項檢查活動的通知》、防雷安全生產(chǎn)明白卡、《河北省防雷安全重點單位責(zé)任清單》等材料,要求各單位按要求做好相關(guān)防雷安全工作,并定期報送定期檢測報告、隱患排查整改情況和雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;并收集整理了防雷安全重點單位報送的定期檢測報告、隱患排查整改情況和雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等材料。

三是提升防雷安全管理信息化水平。市縣氣象均安排專人負(fù)責(zé)每月及時登錄全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺,補充完善防雷安全重點單位信息,及時將行政監(jiān)管結(jié)果錄入系統(tǒng)。

四是做好雷電災(zāi)害信息統(tǒng)計工作。每月10日前及時組織全市填報雷電災(zāi)害信息統(tǒng)計系統(tǒng)。

一是我局被評為2019年度全市法治宣傳教育先進集體,這是連續(xù)第七年被評為法治宣傳教育先進單位。二是徐州市防雷設(shè)施檢測有限公司在防雷設(shè)施檢測中弄虛作假案卷被評為優(yōu)秀執(zhí)法案卷。

好的做法:一是按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,積極參加地方政府組織的各種宣傳活動,積極參加“法律九進”活動,通過多種渠道廣泛宣傳氣象法律法規(guī),指導(dǎo)有關(guān)單位完善制度措施,及時糾正存在的問題,收到了較好的效果。二是以氣象災(zāi)害防御指揮部為統(tǒng)領(lǐng),組織相關(guān)成員單位開展氣象災(zāi)害防御專項檢查活動,檢查氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和制度措施落實情況,增強了督導(dǎo)檢查力度,提升了檢查效果。

存在的問題:一是沒有明確的執(zhí)法機構(gòu),氣象行政管理人員不足。氣象行政執(zhí)法、氣象行政監(jiān)管、放管服改革和“雙隨機”抽查工作任務(wù)繁重,市內(nèi)各區(qū)沒有氣象主管機構(gòu),氣象行政監(jiān)管難以實現(xiàn)全覆蓋。二是依法行政能力和法律意識需要增強。需加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)專業(yè)執(zhí)法人員,提高執(zhí)法能力。

201x年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效。現(xiàn)將一年來我局推進法治建設(shè)相關(guān)工作情況報告如下:

法治政府建設(shè)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強化。

(二)加強法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力。

今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓(xùn)活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。

(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展。

為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結(jié)合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側(cè)重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動:一是堅持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀(jì)念日在昌盛廣場和小十字街等地開展了法制宣傳活動,增強了廣大群眾的法治觀念,樹立了憲法意識,同時對《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進行了條文釋義和精神宣傳;二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動,利用開展“精準(zhǔn)扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn)。三是和社區(qū)等單位合作,開展了氣象法律法規(guī)知識進社區(qū)活動,對社區(qū)居民進行氣象法制宣傳教育;四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);五是在開展防雷安全專項檢查的同時,對相關(guān)企業(yè)和單位進行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強防雷安全監(jiān)管,提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識。

(一)建立健全依法決策機制。

為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對會議制度進行了規(guī)范。局務(wù)會議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應(yīng)予公開的行政決策事項以會議紀(jì)要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問題并作出有關(guān)決定的會議,不定期召開。

(二)規(guī)范性文件管理情況。

按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過認(rèn)真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。

(三)加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實施應(yīng)用。

根據(jù)“中國氣象局辦公室關(guān)于強化氣象標(biāo)準(zhǔn)實施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門強化氣象標(biāo)準(zhǔn)實施指導(dǎo)意見》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》,強化標(biāo)準(zhǔn)化管理,并按《實施細(xì)則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關(guān)科室臺中心的年度目標(biāo)考核。

(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。

三、存在的主要問題及改進措施思考。

氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題,必須下大力氣解決。

(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系。

加強頂層設(shè)計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。

(二)法治意識有待進一步加強。

我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。

(三)法治隊伍的素質(zhì)有待進一步提高。

我局氣象執(zhí)法隊伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。

(四)制度的執(zhí)行力度有待加強。

我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關(guān)機制。

(五)社會管理職能有待進一步加強。

氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責(zé)。同時應(yīng)探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權(quán)威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認(rèn)同感。

按《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進氣象法治建設(shè)的意見》要求、圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù),努力實現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。

(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責(zé)。

(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓(xùn)、加大對法治工作的經(jīng)費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。

(三)加大落實各項制度的力度,進一步規(guī)范我局依法行政工作。

(四)加強法制宣傳工作,營造學(xué)法用法社會氛圍。增強社會公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識,營造積極和諧的法治氛圍。

按市政府和省局相關(guān)要求,梳理、修改和完善有關(guān)規(guī)范性文件,并將修訂氣象規(guī)范性文件納入當(dāng)?shù)卣ぷ饔媱?,通過政府審核公開,并于12月份組織完成《承德市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的修訂。配合承德市人大開展《氣象法》《河北省實施氣象法辦法》貫徹實施情況檢查,4月9日承德市人民政府印發(fā)《承德市人民政府關(guān)于貫徹實施中華人民共和國氣象法及河北省實施中華人民共和國氣象法辦法審議意見辦理情況的報告》。

落實《承德市氣象部門行政執(zhí)法公示實施辦法》、《承德市氣象局行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》、《承德市重大氣象行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《承德市氣象局行政執(zhí)法事項清單》、《承德市氣象局隨機抽查事項清單》等“三項制度”、“五個清單”、“四項文本”,報市法制辦審核后,在政府網(wǎng)站公示。

氣象局積極組織學(xué)習(xí)各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和自查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,全面梳理本單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。對現(xiàn)行有效的氣象國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進行逐項梳理。在政府網(wǎng)站上進行公示。積極組織氣象相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究,今年申報河北省地方標(biāo)準(zhǔn)一項。

(一)依法實施行政許可。根據(jù)國家行政審批制度改革要求,全面規(guī)范氣象行政審批事項,簡化行政許可流程。厘清氣象行政權(quán)力,及時更新并公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,全面提高審批工作的透明度和公眾認(rèn)知度。規(guī)范政務(wù)窗口服務(wù),市、縣行政審批事項全部進駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心集中辦理,及時修訂并公示審批事項辦理流程和辦事指南以及監(jiān)督電話。嚴(yán)格氣象行政許可案卷評查,完善行政審批臺賬,規(guī)范各項行政審批。全市全年辦理裝置審核和竣工驗收許可及升放氣球資質(zhì)許可7件,按時通過行政審批系統(tǒng)上報。履行避免危害探測環(huán)境審批職能,完成平泉氣象探測環(huán)境行政許可初審,及時報省局審批。

(二)強化事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實“行政執(zhí)法公示”、“行政執(zhí)法全過程記錄”、“重大氣象行政執(zhí)法決定法制審核”等制度。制定2019年度行政執(zhí)法工作計劃。依法、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,開展雷電防護、氣象設(shè)施及探測環(huán)境、發(fā)布傳播氣象信息、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球、人工影響天氣等五類行政執(zhí)法檢查活動。對防雷安全重點監(jiān)管單位、防雷檢測資質(zhì)單位、人影作業(yè)隊伍、傳播氣象信息單位、放球資質(zhì)企業(yè)建立了監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,加強事中事后管理。

制定《承德市氣象系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡查工作制度》,印發(fā)《承德市氣象局辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查的通知》,組織開展了對各縣安全生產(chǎn)巡查工作。

制定印發(fā)《2020年承德市氣象局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》《2019年承德市氣象局“雙隨機”抽查工作計劃》,并按計劃開展雙隨機執(zhí)法檢查。市局針對防雷安全、人影和氣象災(zāi)害防御分3次開展了雙隨機執(zhí)法檢查。并依法通過政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站公示氣象行政許可、行政執(zhí)法、雙隨機檢查等有關(guān)信息,同時將相關(guān)信息納入承德市信用信息共享平臺。

聯(lián)合市應(yīng)急管理局、市場管理局、商務(wù)局等部門組成聯(lián)合檢查組,開展加油站“雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查,達到了聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒效果。各縣局獨自開展或與消防、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場管理局等部門聯(lián)合開展了雙隨機執(zhí)法檢查。

(三)完善行政救濟制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議和行政訴訟法律制度,明確行政復(fù)議和行政應(yīng)訴相關(guān)崗位職責(zé),積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

(一)完善學(xué)法用法制度。市局黨組認(rèn)真落實關(guān)于“加快推進氣象法治建設(shè)”的要求,召開專門會議研究氣象法治建設(shè),將氣象法律知識列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定并實施《承德市氣象局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,組織開展各層面法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試。全市氣象部門執(zhí)法人員按時參加司法局組織的全市法律知識培訓(xùn)和考試,市氣象局舉辦2019年度氣象行政執(zhí)法培訓(xùn)班,市氣象局邀請法律顧問講解法律常識和執(zhí)法工作中常用法律知識。市、縣局氣象執(zhí)法人員共40余人參加了培訓(xùn),收到良好效果。

(二)開展普法宣傳。制定氣象普法宣傳計劃,并實施。制作氣象法律法規(guī)宣傳手冊、宣傳展板、宣傳單等宣傳產(chǎn)品,錄制宣傳短片,利用氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、12.4憲法宣傳周等有利時機通過現(xiàn)場宣傳,結(jié)合部門網(wǎng)站和微信、微博等多種形式開展氣象法律法規(guī)宣傳。舉辦2019年度承德氣象行政執(zhí)法培訓(xùn)班,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

(三)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。市縣兩級80%以上的法規(guī)、業(yè)務(wù)、監(jiān)審崗位參公管理人員取得行政執(zhí)法證件,市局成立執(zhí)法支隊,明確2名專職執(zhí)法人員。將執(zhí)法工作經(jīng)費納入經(jīng)費預(yù)算,建立執(zhí)法交通工具的保障機制,保障執(zhí)法工作正常開展。

落實法律顧問制度,聘請法律顧問,發(fā)揮法律咨詢作用。落實《承德市氣象部門行政執(zhí)法公示實施辦法》,信息公開及時、準(zhǔn)確、具體。

2021年,我局將在市法制部門的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)落實《承德市法治政府建設(shè)實施方案》,推動我市氣象部門法治建設(shè)上新臺階。

年以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)懷指導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點任務(wù)臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局2020年度依法行政工作開展情況報告如下。

(一)加強局黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在推進依法行政建設(shè)法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把依法行政和法治政府建設(shè)工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《xx市環(huán)境保護局2020年度法治政府建設(shè)工作要點》,認(rèn)真落實依法行政和法治政府建設(shè)工作情況年度報告制度,報告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。

(二)嚴(yán)格落實第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《xx市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》,將依法行政和法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設(shè)進展和落實情況進行督促檢查落實,切實推進局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)。2020年年內(nèi)召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設(shè)工作。

(三)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求,局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xx市環(huán)境保護局2020年法治政府建設(shè)工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設(shè)工作目標(biāo)、局屬各處室、單位任務(wù)分工,形成了由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)全面落實。

(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《xx市環(huán)境保護局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護生態(tài)環(huán)境、推進執(zhí)法信息公開七個方面認(rèn)真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進行了評估驗收。

(一)認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《xx市環(huán)境保護局重大行政決策程序規(guī)定》,《xx市環(huán)境保護行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構(gòu)、決策公示等內(nèi)容。同時對局中心和重點工作設(shè)立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設(shè)立網(wǎng)上平臺進行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設(shè)立網(wǎng)上平臺進行意見征集。

(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務(wù)所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘請樹人律師事?wù)所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學(xué)決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學(xué)決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。

(三)落實行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》,制定了《xx市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。

(一)完善立法工作機制。深入推進科學(xué)立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領(lǐng)域立法工作,將修改《xx市環(huán)境保護條例》《xx市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)〈xx市人民代表大會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《xx市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《xx晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的xx市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《xx市人大常委會關(guān)于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關(guān)于批準(zhǔn)《xx市人大常委會關(guān)于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。

(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認(rèn)識。嚴(yán)格落實《xx市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認(rèn)真開展了自查自糾,對我局負(fù)責(zé)實施的規(guī)范性文件的開展了相關(guān)的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。

(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權(quán)責(zé)、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務(wù),進一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預(yù)審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務(wù),對滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關(guān)行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務(wù)事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》中關(guān)于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計劃。

(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構(gòu)。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認(rèn)真理順職責(zé)分工,內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能,編制了《xx市環(huán)境保護局各處室、單位職能職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,確保權(quán)責(zé)一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權(quán)到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標(biāo)責(zé)任考核制度,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,建立績效指標(biāo),根據(jù)年度考核結(jié)果評選先進處室、先進單位、先進工作者。

(三)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《xx市環(huán)境保護局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”從嚴(yán)管黨治黨實施方案》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組報告落實主體責(zé)任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《xx市環(huán)境保護局關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進行環(huán)境信訪案件舉報。

(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進行培訓(xùn)考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進行確認(rèn)并對持有行政執(zhí)法證人員進行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。

(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護區(qū)矢量邊界信息,進一步摸清飲用水水源保護區(qū)的劃定和立標(biāo)定界情況,查明飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護廳報送整改工作進展,并在主流媒體進行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對xx市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進行了全面排查,同時加強了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內(nèi)河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進行全面細(xì)致的梳理,促進湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內(nèi)26個黑臭水體點位及xx市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進行規(guī)范化處置,對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。

(三)認(rèn)真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《xx市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認(rèn)真開展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結(jié)束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內(nèi)容,進一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。

(四)認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用xx”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用xx”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。

(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)xx市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《xx市政府法治辦公室關(guān)于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關(guān)工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進信息化建設(shè)、強化記錄實效等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

(一)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。

省行政復(fù)議聽證規(guī)則》《青海省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護廳青海省司法廳關(guān)于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見的通知》,積極履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作職責(zé),將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。

(二)完善環(huán)保領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《xx市環(huán)境保護局關(guān)于成立環(huán)境保護矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立調(diào)解委員會和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《xx市環(huán)境保護局環(huán)境信訪工作制度》和《xx市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。

(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴(yán)格落實24小時環(huán)境信訪和應(yīng)急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結(jié)案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)保領(lǐng)域焦點、熱點問題,切實維護群眾環(huán)境保護權(quán)益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。

(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,xx市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認(rèn)真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領(lǐng)導(dǎo)信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復(fù)舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復(fù)查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進入司法程序外,其余8件重復(fù)舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認(rèn)真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進行復(fù)查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結(jié)情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,xx市環(huán)境信息中心已在xx環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。

依法行政工作匯報篇八

一、指導(dǎo)思想:

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、青少年學(xué)生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學(xué)法、守法、用法為主題,以增強教職員工和青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。

二、主要工作:

(一)深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師學(xué)法用法活動,發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員教師學(xué)法用法的示范帶頭作用。

1、建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。由學(xué)校確定主持此項工作的人員(程昌春),根據(jù)學(xué)校實際,具體安排相應(yīng)的時間、地點,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,每學(xué)期不少于兩次。重點學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《職業(yè)教育法》、《關(guān)于進一步加強青少年法制宣傳教育工作的實施意見》、《浦江縣學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。制作《杭坪中小集體學(xué)法簽到表》并要求及時做好記錄,收集整理學(xué)習(xí)資料并歸檔,做到一步一個腳印。

2、進一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調(diào)查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學(xué)校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項目的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力盡早取得合法的教師資格證書。

(二)深入開展教職員工學(xué)法用法的教育,增強教職員工學(xué)法用法的主動性。

1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負(fù)責(zé)收集《民法通則》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《浦江縣學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理辦法》、《校園傷害事故處理辦法》和學(xué)校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學(xué)校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點學(xué)習(xí)。并將上述法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中,集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次,同樣要求做好學(xué)習(xí)記錄,寫一篇法制學(xué)習(xí)心得,上交學(xué)校歸檔。做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。

2、學(xué)校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學(xué)校法制教育師資培訓(xùn),不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。

3、進一步建立健全依法執(zhí)教制度。學(xué)校在加強法制宣傳工作力度的同時,積極推進依法執(zhí)教工作的進程。學(xué)校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及教育教學(xué)工作中違規(guī)違紀(jì)行為進行量化,與教職工的學(xué)年度考核掛鉤,以此促進教職工工作作風(fēng)的不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

(三)深入開展青少年法制教育,提高青少年學(xué)法守法的自覺性。

1、加強青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。學(xué)校負(fù)責(zé)此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結(jié)合學(xué)校實際開展“五個一”法制教育活動:

(3)14周,邀請學(xué)校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;

(4)15周,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任指導(dǎo),舉辦一次法制知識征文比賽;

(5)16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標(biāo)語、墻報、黑板報、橫幅、學(xué)校網(wǎng)站等媒體,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織開展一系列法制宣傳活動。

2、堅持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,每年度做到落實學(xué)校法制教育計劃、法制宣傳教育資料、法制教育時間和師資,邀請法制副校長每學(xué)期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。

3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計劃”活動的契機,結(jié)合學(xué)校、家庭、神會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采用各種形式,把理論與實踐,課堂教育與社會教育有機地結(jié)合起來,進一步增強青少年的法律意識和自我保護能力,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。

4、學(xué)校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開展校園周圍以及周邊治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點開展法制教育活動,利用各社區(qū)黑板報,開展法制宣傳,努力創(chuàng)建“依法治?!笔痉秵挝?。

依法行政工作匯報篇九

我局的依法行政工作主要以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)堅決貫徹執(zhí)行《國務(wù)院依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》以認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于加快法治政府的意見》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為主線狠抓我住房保障和房產(chǎn)管理局的依法行政建設(shè)努力提高我局的依法行政水平把依法行政具體落實到我局的各項工作中去進一步的打造了我房管局良好形象為我地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將我局的依法行政工作報告如下:

隨著“依法治國”方略實施,我們局深切地認(rèn)識到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺,才能推進依法行政工作的更上新臺階。

(一)優(yōu)化組織體系,加強依法行政組織的領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實加強對依法行政工作組織的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡(luò),在每一層都簽訂了《依法行政責(zé)任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責(zé)任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。

(二)優(yōu)化計劃體系,保障依法行政的有序推進。

根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實際,及時制定了相關(guān)的依法行政工作的要點,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點內(nèi)容和主要措施等方面進行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實施。

(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障。

為進一步的優(yōu)化執(zhí)法隊伍,培養(yǎng)新型的復(fù)合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機制,實行人員定期輪崗交流,對于新錄用的`具有專業(yè)學(xué)歷的大學(xué)文憑的人員都均要充實到基層或法制工作隊伍,強化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。

(四)優(yōu)化責(zé)任體系,落實依法行政目標(biāo)的責(zé)任。

為了認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進監(jiān)管職責(zé)的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性和有效性,我局細(xì)化依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度的考評,要建立健全依法、科學(xué)和民主決策機制的情況,要加強行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風(fēng)險評估和責(zé)任的追究制度。

(五)具體落實政府信息的公開情況。

二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實依法行政的責(zé)任體系。

依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們在組織和管理的各方面、各個環(huán)節(jié)都必須要做到依法進行。如果想實現(xiàn)這以目標(biāo),就必須要注重完善機制,堅持在、場抓不懈要將各項依法行政的工作落到實處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)健全行政決策機制,促進科學(xué)民主的決策。

為全面的規(guī)范行政決策行為,強化決策責(zé)任,減少決策的失誤,進而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對重大的行政決策的事項要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實重大決策議題的審定和落實重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。

(二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。

我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴(yán)格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時的組織行政執(zhí)法人員進行資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證和換證等等的工作。在實施行政許可證的時候要準(zhǔn)確地要求行政許可申請人按照法律和行政法規(guī)提交申請材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務(wù)制度和時限制度。另外,當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)要定期組織行政處罰案件和注冊登記檔案評查活動,確保具體行政行為的公平、公正、公開會讓合法有效。

(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)。

為了進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實維護行政處罰對人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。

(四)加強規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作。

建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進行合法性審查后才能提交辦公室進行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時地向社會公布,定期對規(guī)范性文件進行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓(xùn)班。

三、推進依法行政工作中主要存在的問題,對策和建議。

(一)總體說來,我局的依法行政主要存在的問題。

一是注重法律知識的形式宣傳和突擊培訓(xùn),輕視依法行政理念的長期培訓(xùn)。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過召開會議的方式對相關(guān)法律、法規(guī)進行單一的宣傳教育,對行政工作人員的法律知識的培訓(xùn)也多僅限于開始短期的培訓(xùn)班現(xiàn)實中有一些行政工作人員還是多說在嘴上、寫在紙上并沒有落實到實際的行動中去。

二是重視“政務(wù)公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實。在近一年來,我局建立了電子政務(wù)的網(wǎng)站,但是這些政務(wù)網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡(luò)上的信息往往更新不及時,有些規(guī)定實際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡(luò)上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時候,有時候就會被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導(dǎo)致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。

一是加快建立長期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實增強行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)計劃。

二是要加強我局電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),切實將政務(wù)公開落實到實處。要確保網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)定和實際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應(yīng)準(zhǔn)備的材料和相應(yīng)的辦事程序,這樣才能將政務(wù)公開落到實處,才能實實在在的方便群眾辦事。

四、明年的工作打算和工作安排。

回顧我局一年來的依法行政工作,雖然取得了一定成績,但是與個級領(lǐng)導(dǎo)和社會對我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進一步的完善和加強。在下一年將從以下幾方面進一步的做好依法行政工作:

(一)加大宣傳。

進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,完善學(xué)法用法的制度。

(二)建立制度。

進一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評制度,對各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進行綜合考評,提高行政執(zhí)法的水平。

依法行政工作匯報篇十

一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時召開依法行政工作會議予以落實,制定了《區(qū)依法行政工作要點》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報工作開展情況。

二是建立了政府常務(wù)會議學(xué)法制度。我區(qū)把提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)作為推進法治政府建設(shè)的根基,狠抓政府常務(wù)會議集體學(xué)法制度的落實,做到學(xué)以致用。建立了《政府常務(wù)會議學(xué)法制度》,每次區(qū)政府常務(wù)會議會前組織學(xué)習(xí)與即將審議的重大事項密切相關(guān)的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力的加強,帶來了決策水平的提高,有力地促進了政府依法行政管理水平和工作實績的提升。

三是加強了對二級中心組學(xué)法力度。每月一個專題,組織各部門負(fù)責(zé)人定期學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。

二、健全監(jiān)督機制,強化行政行為的監(jiān)督。

一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報告依法行政工作情況,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項法律法規(guī)實施情況的檢查及政協(xié)有關(guān)調(diào)研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真報告工作、接受質(zhì)詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項主動協(xié)商,聽取意見和建議。

二是加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強對行政機關(guān)的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當(dāng)行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個重點執(zhí)法單位進行案卷評查、行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查活動。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,并在全區(qū)全面推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。

三是建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊伍建設(shè),開展明查暗訪,公開曝光問題,強化權(quán)責(zé)約束和效能監(jiān)督。

四是規(guī)范行政復(fù)議法律文書。我區(qū)今年對行政復(fù)議工作所需的全部文書進行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復(fù)議工作的實際操作的同時,也更加便于復(fù)議申請人和復(fù)議相對人辦理各種手續(xù)、從事復(fù)議活動。

三、強化制度建設(shè),實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。

一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標(biāo)考核體系,實現(xiàn)了各項考核與結(jié)合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與獎勵懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點的行政問責(zé)制度和績效管理制度的建立和實行,進一步建立健全推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

二是完善了政府行政決策機制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進行重大行政決策前,都反復(fù)征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機構(gòu)進行了合法性審查,由法制部門審核確認(rèn)之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關(guān)工作人員進行深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務(wù)會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團,對涉及本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項,事前經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審查論證,或組織專家進行調(diào)研、咨詢及必要性和可行性論證、風(fēng)險評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時,建立健全政策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一,推進決策的科學(xué)化、民主化,提高了決策水平。

三是嚴(yán)格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力,無增加公民、法人或者其他組織義務(wù)的情況。所有規(guī)范性文件都經(jīng)過了集體討論決定并通過政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進程相適應(yīng)、協(xié)調(diào),關(guān)注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經(jīng)法制部門進行合法性審查把關(guān),未經(jīng)審查或?qū)彶橥ㄟ^后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權(quán)現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤消或認(rèn)定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進行了清理。

四、注重便民服務(wù),規(guī)范行政行為的行使。

一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進一步把政府經(jīng)濟管理工作的重點轉(zhuǎn)移到為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財力保障的重點逐步向社會公共事業(yè)領(lǐng)域傾斜。打造綠色服務(wù)通道,要求限時辦結(jié),切實方便了群眾辦事,進一步規(guī)范行政審批行為,實行了便民服務(wù)體系全覆蓋。

二是理順了重點執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設(shè)工作,根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關(guān)部門調(diào)整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進行了3天集中學(xué)習(xí),并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。

三是發(fā)布了典型案例指導(dǎo)行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導(dǎo)作用的案例,并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導(dǎo)案例5件。

四是提升了法律服務(wù)水平。從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實施決策服務(wù),在整個實施過程中提供法律保障和法律服務(wù)。積極參與政府各類涉法事務(wù)的協(xié)調(diào)處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務(wù)工作的主動性、預(yù)見性和針對性,從源頭上防范法律風(fēng)險。

通過一年的工作,我區(qū)推進依法行政的機制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強,為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,按照建設(shè)法治政府的目標(biāo),還存在較大差距,推進依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識水平有待提高,依法行政觀念需進一步增強;二是制度化建設(shè)還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進一步加強。

依法行政工作匯報篇十一

年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強依法行政工作的制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保依法行政工作落到實處。

根據(jù)實際工作需要,我局及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應(yīng)的工作責(zé)任,實行責(zé)任追究制,添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。

年,我局按照上級的有關(guān)要求,建立了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,結(jié)合自身工作實際,將相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認(rèn)真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和區(qū)政府組織的法律培訓(xùn)和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。

工作中嚴(yán)格按照上級授權(quán)范圍開展行政執(zhí)法和經(jīng)營管理工作。

一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。

二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認(rèn)定事實客觀準(zhǔn)確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當(dāng),實施執(zhí)法信息公開。

三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。

四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當(dāng),載明的法定事項清晰,符合法定程序。

五是行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格按照要求進行立卷、歸檔、保管。

房產(chǎn)市場是我局依法行政主要部門,負(fù)責(zé)全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年,圍繞我局部署的任務(wù)和年初確定的目標(biāo),全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴(yán)格按照“政策準(zhǔn)、程序嚴(yán)、態(tài)度好、效率高”的工作標(biāo)準(zhǔn),堅持落實“三個始終”,即始終把嚴(yán)格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴(yán)肅工作紀(jì)律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負(fù)責(zé)的原則積極開展工作。

局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關(guān)的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務(wù)卡”,要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復(fù),實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結(jié)合。

三、強化法制宣傳教育培訓(xùn)力度,全面提高行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。

結(jié)合我局的業(yè)務(wù)特點和周六學(xué)習(xí)日制度,我局積極組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。

一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓(xùn)工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是堅持房管執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。

三是嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學(xué)法活動月活動,全面開展學(xué)法、用法、守法工作,學(xué)法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓(xùn),取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。

四、大力開展普法工作,注重學(xué)習(xí)和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。

年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關(guān)部門認(rèn)真以普法教育、依法行政為切入點,以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學(xué)習(xí)活動,使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。

重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:

第三,進一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。

依法行政工作匯報篇十二

今年以來,**市工商局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責(zé)抓好市場監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),把法治工商建設(shè)擺在突出位置。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),法制部門抓好協(xié)調(diào),各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負(fù)責(zé)制”和“包保責(zé)任制”,加強對依法行政工作的落實。

二是抓思想認(rèn)識到位。加強對國務(wù)院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學(xué)習(xí)教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認(rèn)識到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺學(xué)法用法,統(tǒng)一思想,認(rèn)識到位。

三是抓規(guī)劃實施到位。為落實依法行政各項任務(wù),制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學(xué)法計劃、黨組中心組學(xué)法計劃。確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點,將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等,并認(rèn)真組織實施。

四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務(wù),在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。

二、加強制度建設(shè),堅持依法科學(xué)民主決策。

一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》和《滁州市工商局行政權(quán)力公開透明運行工作手冊》,明確每個執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任。同時,按照以職責(zé)定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責(zé)任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等,設(shè)計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。

二是健全責(zé)任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法等多項行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務(wù)行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、考核評議科學(xué)化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開展下去。

三是健全評議考核體系,嚴(yán)格獎懲機制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督、行政許可等多項考核內(nèi)容進行了細(xì)化,將評議考核結(jié)果作為年終目標(biāo)考核及評選先進單位、先進個人的重要依據(jù),并與公務(wù)員考評相掛鉤,增強了基層執(zhí)法人員落實執(zhí)法責(zé)任制的主動性和積極性。

四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機制。制定規(guī)范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實行規(guī)范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機制。對報備的規(guī)范性文件進行嚴(yán)格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機制。

五是實行政務(wù)信息公開制度。實行陽光政務(wù),在滁州市政務(wù)公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條,數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列,多次受到市政府通報表揚;在國家局和省局政務(wù)公開網(wǎng)的政務(wù)信息上線數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務(wù)信息直報點。

三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。

2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。根據(jù)案件的類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額、社會危害性等,對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標(biāo)準(zhǔn)進行細(xì)化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,專門設(shè)計《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。

3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財物管理,建立局級執(zhí)法公物倉,統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物,健全臺帳,以便查驗,做到物資入庫、出庫臺帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴(yán)格財物處理審批手續(xù);形成領(lǐng)用、保管、發(fā)還、處置、督察各個環(huán)節(jié)層級管理、銜接有序的工作規(guī)范機制。

4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時,著力體現(xiàn)“說理式”特點,突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實講清,道理講透,用法講準(zhǔn),做到依法條、擺事實、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質(zhì)量予以高度評價。

5、嚴(yán)格案件核審把關(guān)。在法制部門案件核審中,狠抓一個“嚴(yán)”字,確保一個“效”字,突出一個“實”字,實事求是核審案件,不放過任何一個原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。

6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質(zhì)量。全面實行等級辦案員制度,實行執(zhí)法辦案等級管理,持證上崗;實行案件主辦人負(fù)責(zé)制,案件承辦人員對案件的質(zhì)量永久直接承擔(dān)責(zé)任;實行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案備案制度,防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評議制度;加強對涉案財物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督確保依法行政。

1、制定評查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優(yōu)秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標(biāo)準(zhǔn)、案件評查的組織和方式、優(yōu)秀案件評比等主要內(nèi)容,特別對案件評查的方式做了詳細(xì)具體規(guī)定。

2、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎(chǔ)上,將主體登記、動產(chǎn)抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容,按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的'要求,對全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進行評查,案件評查活動由法制機構(gòu)和辦案機構(gòu)共同組織,評選全系統(tǒng)“十佳案件”,對有問題的案件據(jù)實通報,并加減單位崗責(zé)目標(biāo)相應(yīng)分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進依法行政的長效工作機制。

3、充分發(fā)揮行政復(fù)議機制的自我糾錯,自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復(fù)議案件中,一是在不斷完善行政復(fù)議制度基礎(chǔ)上,對于工商機關(guān)由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復(fù)議案件,通過內(nèi)部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。二是對于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題,特別是針對企業(yè)中由于股東之間由于股權(quán)問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復(fù)議聽證會的方式進行審理,不把矛盾推向社會,真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

五、加強宣傳教育培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

1、領(lǐng)導(dǎo)示范,帶頭學(xué)法用法。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座制度,定期舉辦法制知識講座;二是繼續(xù)堅持和完善黨組理論中心組集體學(xué)法制度;三是對重大決策實行法律咨詢審查制度;四是推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識情況作為干部年度考核和任用時的重要內(nèi)容,大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。

2、強化措施,促進學(xué)法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關(guān)到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務(wù)知識,使講課人和聽課人的業(yè)務(wù)水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實行“一月一法學(xué)法筆記”。要求對每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點,寫出心得”,同時對每個工商執(zhí)法人員全年自學(xué)時間和學(xué)法筆記的字?jǐn)?shù)進行了最低限制;三是堅持“一周一案、一日一題”的學(xué)習(xí)制度。從局長到辦事員,從機關(guān)到基層,每人每年要做法律業(yè)務(wù)知識習(xí)題。此項工作堅持?jǐn)?shù)年如一日;四是堅持“一月一法一季一考”的學(xué)習(xí)制度?,F(xiàn)在,平時自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的人員明顯增多。

3、組織培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)法用法。以工商干部培訓(xùn)中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務(wù)為目標(biāo),充分利用法制講座、春訓(xùn)班、股所長培訓(xùn)班、各種業(yè)務(wù)專管員培訓(xùn)班、知識更新培訓(xùn)班,分期分批地對全市系統(tǒng)干部職工進行輪訓(xùn),著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類開展了11期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對新錄用的消協(xié)人員進行了業(yè)務(wù)和軍事培訓(xùn),邀請部隊教官教軍事,既提升了業(yè)務(wù)水平也鍛煉了紀(jì)律作風(fēng)。

4、創(chuàng)新載體,靈活學(xué)法用法。扎實開展崗位業(yè)務(wù)技能大練兵活動,出臺《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識型人才工作實施意見》,編印《機關(guān)和基層工商所工作人員應(yīng)知應(yīng)會的法律業(yè)務(wù)知識》讀本,人手一冊學(xué)習(xí)備考;從市局機關(guān)入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷的要求,認(rèn)真組織本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試,并召開大練兵現(xiàn)場觀摩會;建立真假商品識別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識型執(zhí)法人才的教學(xué)點、觀摩點和實習(xí)點,提高執(zhí)法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業(yè)務(wù)技能大練兵工作的力度、學(xué)習(xí)的深度和廣度,得到市政府的全文轉(zhuǎn)發(fā)。

六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進依法行政。

1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓(xùn)、再考試、發(fā)放證書等過程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務(wù)骨干,分成8個專業(yè)組成“工商法律骨干團隊”,主要針對執(zhí)法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討,探索解決方法;應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別此做法。

2、以“六放寬六服務(wù)”為重點,積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是在全市14個開發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi),開展“六放寬六服務(wù)”活動,積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務(wù),得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組,對千萬元以上招商項目,分別由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評。三是開展“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請,就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務(wù)。全市共辦理33件股權(quán)出質(zhì)登記、辦理動產(chǎn)抵押登記136件,擔(dān)保債權(quán)和抵押主債權(quán)額達12.6億元。

3、以完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為重點,積極為消費者服務(wù)。一是加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展進社區(qū)、進寫字樓等“五進”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和消費維權(quán)進景區(qū)活動,加大農(nóng)村“一會兩站”建設(shè)。二是及時處理消費申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報、咨詢近2699件,為消費者挽回經(jīng)濟損失50萬余元;接受12345市長熱線轉(zhuǎn)辦420件,做到100%處理和回復(fù)結(jié)果,得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內(nèi)容豐富的3.15紀(jì)念活動。召開新聞發(fā)布會,發(fā)布消費警示6期,對去年消費投訴前十位的企業(yè)實行約談,促進了企業(yè)自覺地履行維權(quán)責(zé)任。

4、以長效監(jiān)管為重點,維護流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構(gòu)筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動,得到省局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營戶、代理商、總經(jīng)銷納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),加強流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經(jīng)營戶開通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強日常監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評。

5、以“雙打”為重點,營造良好的市場環(huán)境。一是認(rèn)真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監(jiān)測工作。對檢測不合格的商品,我局依法進行處罰,確保了商品消費安全。三是開展專項執(zhí)法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項執(zhí)法行動,維護了公平競爭的市場秩序。

七、存在問題。

一是監(jiān)管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費維權(quán)等領(lǐng)域需要逐步加強科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運用。

二是執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。

三是執(zhí)法人員年齡和知識結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。基本存在執(zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高的問題,難以適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個別執(zhí)法人員法律知識相對貧乏、執(zhí)法技能相對薄弱,依法行政意識尚待提高。

四是是行政處罰案卷需要進一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準(zhǔn)確、行政處罰自由裁量權(quán)行使不規(guī)范等問題,有的案卷法律文書使用不規(guī)范。

五是依法行政考評體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責(zé)權(quán)利不能統(tǒng)一?,F(xiàn)行的考評體系設(shè)計更多側(cè)重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質(zhì)量評價,不能真實反映出市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質(zhì)量。

依法行政工作匯報篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

首先,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:

我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經(jīng)濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實了相應(yīng)的工作機構(gòu),做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。

二是明確工作任務(wù)。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。

黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)為目標(biāo)的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責(zé)任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。

三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標(biāo)考核辦法》,對依法行政的各項任務(wù)進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求,始終把學(xué)習(xí)放在首位。

一是增強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)政府會議學(xué)法制度、專題法制講座制度及科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負(fù)責(zé)人印制了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學(xué)習(xí)的機會,組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓(xùn)。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”,及時完善規(guī)范村(居)各項調(diào)解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調(diào)解員,并對他們進行了法律培訓(xùn)。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓(xùn),進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。

三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標(biāo)語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。

三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。

今年以來,我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。

布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標(biāo)時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調(diào)查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀(jì)委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領(lǐng)、貪污挪用。對黨務(wù)、村(居)務(wù)在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務(wù)、政務(wù)公開欄等渠道,公開政務(wù)信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。

二是建立健全科學(xué)民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級干部八不準(zhǔn)規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學(xué)民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。

著新法律的頒布不斷修訂完善。

四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。

完善監(jiān)督機制,堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經(jīng)常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。

一是加強督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結(jié)合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著,有效地促進了依法行政。

二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴(yán)把規(guī)范性文件立項關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個關(guān)口;對涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字定稿。

鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風(fēng)情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結(jié)果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務(wù)公開制度,堅持每季度進行一次村務(wù)政務(wù)公開,重大事項做到及時公開,公開內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,真正使村務(wù)公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀(jì)干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,13名干部進行了警示訓(xùn)誡談話教育,進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。

紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴(yán)格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴(yán)管干部,加強監(jiān)督,嚴(yán)格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

依法行政工作匯報篇十四

xx區(qū)建設(shè)局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下,以依法行政、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為重點,認(rèn)真履行我行政執(zhí)法職責(zé),較好地完成了各項工作,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:

為了規(guī)范我局依法行使職權(quán),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,進一步建立健全內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,一是根據(jù)xx區(qū)委辦公室《xx市xx區(qū)20xx年普法依法治理工作要點》,我局年初制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局20xx年度行政執(zhí)法工作計劃》,成立了由局長宮照民同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)副局長王學(xué)超同志任副組長,局黨委成員、局機關(guān)科室及局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科,面向社會公開受理建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法投訴電話,投訴電話:4310914;二是按照事前防范法律風(fēng)險、事中法律控制為主、事后補救為輔的法律工作機制,制訂了《xx區(qū)建設(shè)局法律顧問制度》,健全了我局的法制咨詢論證體系;三是制定《xx區(qū)建設(shè)局規(guī)范性文件備案制度》,按照規(guī)定程序制定規(guī)范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同時將我局制定的規(guī)范性文件及時到區(qū)政府法制辦備案。

我們從優(yōu)化我區(qū)的政務(wù)環(huán)境,不斷提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行政水平入手,大力推進我局行政執(zhí)法工作法制化和規(guī)范化建設(shè)。一是對建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定有自由裁量權(quán)的行政處罰認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,將分解細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及時報送區(qū)法制辦審核,并將審核后的分解細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在xx區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)向社會公布;二是年初,組織各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和科室對我區(qū)的建設(shè)項目審批程序進行了再次梳理,逐項明確行政許可審批事項的法律依據(jù)、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)及辦事時限,做到各項行政許可和行政收費有法可依;并按照要求對行政許可及非行政許可審批事項進行梳理,進一步規(guī)范審批辦理程序;三是認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),重大行政處罰及時到區(qū)法制辦備案,20xx年我局共有6起行政處罰案件,結(jié)案1起,都能夠做到及時到區(qū)法制辦備案,我局行政處罰案件備案率達100%;四是認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法檢查審核登記制度》,限制檢查次數(shù),整合檢查形式,能夠做到檢查前到區(qū)政府法制辦審核,檢查時持有區(qū)政府法制辦出具的檢查證明,并將檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》,并于5日內(nèi)送區(qū)政府法制辦備案,每次檢查結(jié)束后1個月內(nèi),各執(zhí)法單位都會將檢查情況進行分析總結(jié),對所發(fā)現(xiàn)的違法行為的處理結(jié)果整理成書面材料,分別報送區(qū)政府法制辦和監(jiān)察局,全年我局共組織4次綜合執(zhí)法大檢查,被檢查單位填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》83份;五是將“管理就是服務(wù)”的理念貫穿于我局的行政執(zhí)法過程中,采用“友情提示”的做法,做到預(yù)先宣傳、教育為先,促進被檢查單位自覺改正,對于不能夠自覺改正的,下達“責(zé)令限期改正通知書”,對于不能夠限期改正的,依照行政自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)依法作出行政處罰,做到行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或者征用、行政確認(rèn)、行政給付等執(zhí)法行為事實清楚、程序合法、適用法律準(zhǔn)確無誤;六是實行政務(wù)公開,將我局的辦事規(guī)程懸掛上墻的同時,在牟平政務(wù)網(wǎng)公開所有的行政許可事項和行政收費項目,依法做好行政許可和行政收費工作,同時,我局所有的行政許可事項和行政收費全部在區(qū)行政審批服務(wù)中心集中辦理,各項行政許可和行政收費由區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一印發(fā)了審批指南和收費指南,并對社會公開發(fā)放,20xx年全年共辦理建設(shè)工程項目報建證64個;與開發(fā)企業(yè)簽訂開發(fā)經(jīng)營權(quán)出讓合同16份;辦理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證16個;簽訂新建住宅項目設(shè)施配套建設(shè)責(zé)任書16份;辦理新建住宅交付使用許可證16份;辦理建設(shè)工程施工許可證63個;辦理新型墻材節(jié)能備案78個;辦理安全備案88份;辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)47份;辦理房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案59份。七是實行行政執(zhí)法案卷評查制度,根據(jù)市政府《進一步加強行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,制定《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法案卷評查制度》,及時組織本機關(guān)各科室和各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷進行評查,20xx年度我局主要加大了行政處罰案卷歸檔工作,使我局的行政處罰案卷歸檔工作水平上了一個臺階;八是建立和完善依法行政評議考核制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制》和《xx市xx區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任考核制度》,明確考核辦法和獎懲;九是制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》,全年局屬各執(zhí)法單位、局機關(guān)各科室未發(fā)生錯案;十是為我局新增加的4名執(zhí)法人員依法申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,從而進一步加大了我局的行政執(zhí)法力量。

為維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,嚴(yán)格按照該制度受理、辦理行政復(fù)議案件,20xx年全年區(qū)建設(shè)局從未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤銷、變更、確認(rèn)違法的具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)案件,也從未發(fā)生被法院撤銷、變更、確認(rèn)違法具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)案件。

一年來,建設(shè)局黨委十分重視法制宣傳培訓(xùn)工作,始終把加強法制宣傳、教育培訓(xùn)、增強建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法制觀念,作為依法行政的基礎(chǔ)性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部職工的遵紀(jì)守法和自我保護意識的同時,我們廣泛開展了形式多樣的法制宣傳活動。我們通過組織一些法律宣傳活動,利用新聞媒體、簡報、宣傳欄、設(shè)咨詢臺、掛橫幅、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾講解建設(shè)方面的法律法規(guī);二是圍繞提高系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理的自覺性,狠抓了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識教育培訓(xùn)。主要是以建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度為主線,多形式多途徑地強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。局黨委成員在自覺遵守區(qū)政府學(xué)法制度的同時,結(jié)合本局工作特點建立和實行了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次集中學(xué)法制度。一年來,建設(shè)局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人均學(xué)法學(xué)時達60多小時,學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及依法行政、建設(shè)管理等方面的法律法規(guī)及省、市、區(qū)出臺的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的方針政策等。通過這些有效的教育形式,有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性,為全局的依法行政工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證;三是為了提高局機關(guān)行政管理人員的依法行政水平,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法技能,我們制定并實施了《xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》,并嚴(yán)格實施。我們利用每周五的下午進行集中學(xué)習(xí),并定期進行考試,將考試成績與崗位績效獎懲掛鉤,充分調(diào)動了全局干部職工學(xué)法、用法和依法行政的積極性和主動性。在此基礎(chǔ)上,我們還先后組織了多名行政執(zhí)法人員參加了省、市、區(qū)舉辦的各類法制培訓(xùn)班。通過三個方面的`努力工作,使全系統(tǒng)的依法辦事自覺性不斷提高,依法行政工作步入了規(guī)范化管理軌道;四是定期向區(qū)政府法制辦報送我局法制工作動態(tài)和信息,全年共報送信息6篇;五是積極完成了各類法律法規(guī)的征訂工作,認(rèn)真做好執(zhí)法文書的發(fā)放、使用、管理工作;六是在十一屆全國運動會期間,開展“和諧全運、法治同行”主題法制學(xué)習(xí)教育活動,為全運營造良好的法治環(huán)境。

為了規(guī)范我局執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,扎實處理好行政執(zhí)法投訴工作,一是制定《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法投訴實施意見》,堅持有訴必接、有案必查、有錯必究的原則,及時辦理行政執(zhí)法投訴案件;二是我局的行政執(zhí)法投訴辦公室設(shè)在法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科,投訴電話:4310914,并有專人負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法投訴工作,局法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科在5個工作日內(nèi)辦理完案件,并將處理結(jié)果告知投訴人。20xx年度,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政執(zhí)法投訴案件,受到了社會的好評。

總之,一年來我們在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成績,但在某些方面還存在不足,如執(zhí)法不嚴(yán)問題、執(zhí)法人員整體素質(zhì)還需進一步提高等問題,需要我們在以后的工作中努力解決。明年我們將進一步加大行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把建設(shè)局的依法行政工作推向新的水平。

依法行政工作匯報篇十五

20xx年上半年,市林業(yè)局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》要求,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實際,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《xx市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項任務(wù)和目標(biāo),從行政執(zhí)法責(zé)任制落實入手,積極開展法制宣傳教育,強化行政執(zhí)法機制建設(shè),推進行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質(zhì)的飛躍。

1、制定計劃,明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實際,制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點》,把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

2、健全機構(gòu),落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門辦事機構(gòu),明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權(quán)制度改革、美國白蛾防治等會議進行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學(xué)法時間在40學(xué)時以上。

2、開展專題培訓(xùn)。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓(xùn)班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓(xùn)班,對執(zhí)法人員進行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。上半年共舉辦培訓(xùn)班3期,參加培訓(xùn)人員500人次。

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》(濰政辦字[20xx]57號)要求,對規(guī)范性文件進行備案制度,對我局的行政執(zhí)法主體資格進行梳理清查,提高規(guī)范性文件備案工作重要性的'認(rèn)識,增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經(jīng)分管局長審核、主要負(fù)責(zé)人審簽后及時反饋,按期反饋率達到100%。

根據(jù)市經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們進一步優(yōu)化審批流程,全面落實提速措施,不斷提高審批效率。按照“能進則進”的原則,以便民服務(wù)為宗旨,將能進入審批中心辦理的項目整建制遷入,方便客戶,服務(wù)地方經(jīng)濟。在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務(wù)內(nèi)容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強調(diào)“快”、服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認(rèn)真學(xué)法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法辦事,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%,無差錯率達到100%,超額完成了增長30%的任務(wù)目標(biāo),未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”,崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”。

一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務(wù)。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。

二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴(yán)格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。

三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。

我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領(lǐng)導(dǎo)參加的行政復(fù)議小組,確定專職行政復(fù)議人員,按要求參加培訓(xùn),落實行政復(fù)議工作制度,暢通行政復(fù)議工作渠道。在行政復(fù)議工作中,嚴(yán)格落實依法受理行政復(fù)議申請、審理行政復(fù)議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,公正做出行政復(fù)議決定,保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。按時做出復(fù)議決定,認(rèn)真履行行政復(fù)議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關(guān)材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度,對違反行政復(fù)議法律法規(guī)的行為依法追究行政責(zé)任和法律責(zé)任,取得了較好的實際效果。上半年以來未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。

為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,我們通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。

下半年,我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進一步推進林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實,推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。

依法行政工作匯報篇十六

為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)文件精神,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級行政機關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真部署,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動有序展開。

一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建活動納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細(xì)化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,結(jié)合自身的'工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認(rèn)定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴(yán)格按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認(rèn)定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標(biāo),在考核中驗收培育成果,確定申報對象。

三、狠抓落實,全面提升依法行政的能力和水平。

一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導(dǎo)意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導(dǎo)督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。

“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。

20xx年底,市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)以及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護煙草市場秩序、保護消費者權(quán)益、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。

規(guī)范制定方面,針對煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。

具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設(shè)立了“所長—科長—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領(lǐng)導(dǎo)進行審批,對于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。

監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設(shè)立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。

市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。

從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報。

依法行政工作匯報篇十七

一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。

超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、強化科學(xué)決策,著眼一個“公”字提高決策水平。

生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。

三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。

把簡政放權(quán)作為政府工作的應(yīng)有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》、《xx縣三級聯(lián)動為民服務(wù)體系建設(shè)實施方案》和《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結(jié)18項、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項。縣物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務(wù)收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標(biāo)準(zhǔn)均按照省、市制定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)估算,我縣對企業(yè)實行的取消、緩征、降低標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負(fù)近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導(dǎo)的審批運行模式,推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片,推廣重大項目、規(guī)模企業(yè)直通車服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗??h政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區(qū)各項建設(shè)指標(biāo)完成情況進行核查,規(guī)范了11項與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實際,以“精簡、效率”為目標(biāo),繼續(xù)推進綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊,將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應(yīng)能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見。縣政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。

四、強化制度建設(shè),突出一個“細(xì)”字加強權(quán)力約束。

你們好!

首先,我代表xx縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報!

2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標(biāo),扎實推進依法行政各項工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊伍不斷加強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:

加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長,政府各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關(guān)工作進行指導(dǎo),并幫助解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務(wù)會議,專題研究依法行政工作,同時印發(fā)xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責(zé)任感,提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。

加大法制宣傳培訓(xùn)力度,強化干部群眾學(xué)法用法意識。為切實增強行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認(rèn)識,提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》,為法制培訓(xùn)提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家、學(xué)者對我縣執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓(xùn),行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進一步加強,執(zhí)法水平明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。

二、建立科學(xué)民主決策機制,完善行政決策程序。

1、建立科學(xué)民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件,實行依法決策、科學(xué)決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當(dāng)性、民主性、科學(xué)性和可操作性。

2、健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風(fēng)不實、紀(jì)律不嚴(yán)及其他違反黨紀(jì)政紀(jì)的,嚴(yán)格實行責(zé)任追究,由縣紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。

三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1、積極探索相對集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。

2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構(gòu)膨脹等問題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標(biāo),以“科學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)法”為手段,以“強化執(zhí)法隊伍建設(shè)”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P工作進行了探索,積累了經(jīng)驗。

3、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。我縣各行政執(zhí)法機關(guān)對行政執(zhí)法責(zé)任進行了層層分解,做到了崗位到人,責(zé)任到人,認(rèn)真落實了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)制度,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。

執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結(jié)束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。

四、堅持政務(wù)公開制度、努力化解社會矛盾。

我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內(nèi)容,以政府網(wǎng)站為依托,開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等行為堅決追究責(zé)任,切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。

省政府依法行政目標(biāo)責(zé)任考核組各位領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo),這是對我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。

法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為指導(dǎo),以加快和創(chuàng)新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學(xué)民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規(guī)正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進程。總結(jié)起來,主要做了以下幾個方面的工作。

度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區(qū)行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)的培訓(xùn)。三是按照《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區(qū)依法行政工作指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù),方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制制度,明確了承辦人、審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任,使依法行政工作有人管有人抓。

二、注重培訓(xùn),大力宣傳《行政強制法》。

《行政強制法》頒布以來,我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺滾動播出《行政強制法》相關(guān)條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經(jīng)清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數(shù)達4000余人次。全區(qū)行政機關(guān)將《行政強制法》納入周學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,逐條逐款進行學(xué)習(xí)。區(qū)政府法制辦向政府常務(wù)會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和依法行政的培訓(xùn)班,邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)的350多名執(zhí)法人員進行了集中系統(tǒng)的培訓(xùn)。

三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。

為進一步加強規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個方面作了詳細(xì)規(guī)定。堅持“兩審一簽發(fā)”制度,未經(jīng)廣泛征求意見的不審查,未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會,未經(jīng)制定機關(guān)集體討論決定的不制發(fā),一經(jīng)制發(fā)必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現(xiàn)報備規(guī)范性文件被撤銷或責(zé)令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規(guī)范性文件“有生無死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。

四、健全機制,不斷提高行政決策水平。

熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。

為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區(qū)政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產(chǎn)生的效益、負(fù)面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執(zhí)行機關(guān)在具體的執(zhí)行過程中,要及時向決策制定機關(guān)反饋執(zhí)行意見,對決策執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責(zé)任,對違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

為了保證政府決策的合法有效,政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會都要求法制辦負(fù)責(zé)人參加。提交會議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機構(gòu)審查。未經(jīng)法制機構(gòu)審查或經(jīng)法制機構(gòu)審查未通過的一律不準(zhǔn)提交會議審議。同時,區(qū)政府高度重視政府法制機構(gòu)的建設(shè)工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎(chǔ)上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業(yè)務(wù)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,為政府法制機構(gòu)專門預(yù)算了行政復(fù)議經(jīng)費,并要求逐年增長,使依法行政工作經(jīng)費有了保障。

五、明確依據(jù),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為了更好地貫徹落實好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風(fēng)暴行動實施方案》的精神,區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政的現(xiàn)狀和要求,及時制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風(fēng)暴行動實施方案,進一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法活動中,必須做到主體合法,依據(jù)法定,事項明白,制度完善,人員合格。

一是對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進行了重新登記清理。對各執(zhí)法機關(guān)行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認(rèn)等八個方面的執(zhí)法依據(jù)進行了系統(tǒng)梳理。通過認(rèn)真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認(rèn)41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執(zhí)法證件的人員432名。

2、3%。

三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度,使行政執(zhí)法責(zé)任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,報區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個。為方便各執(zhí)法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息,方便社會公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項內(nèi)容歸納整理編印成冊,下發(fā)各執(zhí)法機關(guān)。

依法行政工作匯報篇十八

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,依法治國方略的逐步實施,依法行政成為一項十分重要的任務(wù)。依法行政是貫徹依法治國方略的基本內(nèi)容和重要保證。是規(guī)范和約束行政行為,提高行政管理水平,保護公民合法權(quán)益的重要手段。明光市環(huán)保從貫徹依法治國方略,踐行“三個代表”的高度出發(fā),以制度建設(shè)為重點,大力加強執(zhí)法隊伍建設(shè),切實提高行政執(zhí)法水平,真正做到依法行政,執(zhí)政為民,使全局行政管理水平不斷提高。

一、堅持法制教育的經(jīng)?;?。為做到依法行政,提高執(zhí)法水平,提高執(zhí)法者的水平和素質(zhì),我局從隊伍建設(shè)入手,把依法行政立足于法制教育,緊緊圍繞中心工作,有針對性地開展普法教育、職業(yè)道德教育。堅持法制教育與執(zhí)法實踐相結(jié)合,法制教育與精神文明建設(shè)相合,法德并舉,以此增強廣大干部職工的民主法制觀念,提高全局干部職工的法律素質(zhì),切實推進民主法制進程,為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境。

的教育,增強教育的針對性。在普遍進行法制教育的同時,重點加強執(zhí)法人員的教育。不僅進行法制教育,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而且加強思想政治教育,職業(yè)道德教育,法德并舉,全面提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。此外。還訂閱大量的普法資料和法制雜志發(fā)放到干部職工手中自學(xué)。并采取“走出去,請進來”的方式,組織執(zhí)法骨干參加各類培訓(xùn)班,或聘請專家進行授課講座。

二、強化行政執(zhí)法的程序化。為克服執(zhí)法工作中重實體,輕程序的不良傾向,防止執(zhí)法方法簡單粗暴,規(guī)范和約束執(zhí)法行為,切實保障群眾的合法權(quán)益,建設(shè)環(huán)保土地局制定了嚴(yán)明的工作紀(jì)律和詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),特別是對涉及群眾切身里的執(zhí)法程序做出了嚴(yán)格規(guī)定,堅決杜絕行政執(zhí)法程序違法。

(一)現(xiàn)場執(zhí)法時,必須二人以上,必須主動處示證件,表明身份,說明來意?,F(xiàn)場詢問、調(diào)查(勘察)筆錄必須有當(dāng)事人簽字確認(rèn)。態(tài)度要和藹,舉止要文明。

(二)做出或擬做出行政處罰時,必須向當(dāng)事人指明其違法行為,處罰依據(jù),認(rèn)真聽取當(dāng)事人的申辯并記錄在案。需要聽證的,必須告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

(三)做出行政處罰后,在下達處罰決定的同時,必須告知當(dāng)事人申請復(fù)核、復(fù)議和提起訴訟的期限和途徑。

三、推進行政執(zhí)法的公開化。為自覺接受社會各界的監(jiān)督,防范執(zhí)法行為的“暗箱操作”,建設(shè)環(huán)保土地局全面推行政務(wù)公開,實施“陽光行政”。

(一)大力實施政務(wù)公開。我局編制、修訂了政務(wù)公開手冊,設(shè)置了政務(wù)公開欄。將各項工作職責(zé),責(zé)任部門,辦事程序,批準(zhǔn)時限,收費標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開。對群眾關(guān)心的處罰事項、審批事項和收費事項,還公開了所依據(jù)的法律法規(guī)或批準(zhǔn)文件。提高了政務(wù)透明度。

(二)完善內(nèi)部監(jiān)督體系。為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,我局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保公正執(zhí)法外,還進一步加強內(nèi)部監(jiān)督,強化自我約束。一是設(shè)置舉報電話和意見箱,并向社會公布,隨時接受社會各界的監(jiān)督;二是聘請行風(fēng)監(jiān)督員,定期聽取他們的意見和建議;三是不定期地發(fā)放調(diào)查問卷,征求社會各界的意見和建議;四是制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對查證屬實的行為,根據(jù)后果的嚴(yán)重程度,給與相應(yīng)的處罰。

經(jīng)過不懈的努力,我局的行政執(zhí)法水平不斷提高,執(zhí)法行為日益規(guī)范,執(zhí)法隊伍形象得到了進一步的改善,依法行政工作取得了較好

成績

。在今后的工作中,我局將繼續(xù)堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,秉公執(zhí)法,依法行政,全面貫徹執(zhí)行依法治國方略,為建設(shè)社會主義政治文明做出應(yīng)有的貢獻。

今年以來,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市建設(shè)局的具體指導(dǎo)和幫助下,深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞全縣中心工作,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動我局行政執(zhí)法工作不斷走向法制化、程序化、規(guī)范化的軌道?,F(xiàn)將我局依法行政情況總結(jié)如下:

一、基本情況

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依法行政工作匯報篇十九

近年來,我鎮(zhèn)計生部門依法履行人口和計劃生育工作職責(zé),大力推行政務(wù)公開,努力提高計生干部的法律素質(zhì),不斷強化廣大育齡群眾知法、懂法、依法參與計劃生育的民主與法制意識,進一步完善人口和計劃生育“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”機制,努力營造良好的計生法制宣傳教育氛圍,全面提高依法管理、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平,全力打造和諧計生、誠信計生的環(huán)境,有力促進了人口和計劃生育工作水平得到不斷提高?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)計劃生育工作情況匯報如下:

一、主要任務(wù)指標(biāo)完成情況

1、我鎮(zhèn)總?cè)丝?8925人,育婦11691人,已婚育婦8256人。截止6月底年內(nèi)出生393人,其中政策內(nèi)出生371人,當(dāng)年政策符合率為94.40%;出生水平9.53‰;出生男女性別比為106.8:100(其中二孩性別比:119.7:100),一孩育婦比為39.66%;綜合節(jié)育率為86.71%;年內(nèi)初婚260對,其中晚婚154對,晚婚率為59.23%,無早婚。

2、第二輪雙查應(yīng)查 人(其中查環(huán) 人,查孕 人),目前已到位 人(其中查環(huán) 人,查孕 人),占任務(wù)的 %,年內(nèi)共落實四術(shù) 例,其中上環(huán) 例,取環(huán) 例,結(jié)扎 例(含二女扎 例,男扎 例),人流 例,引產(chǎn) 例。

3、2012年共征收社會扶養(yǎng)費100.13萬元,其中當(dāng)年政策外生育34例(含補報往年政策外生育),已征32例,征收面94.12%,應(yīng)征金額98.90萬元,已征87.70萬元,征收率88.68%。

二、 健全行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制度,積極推進依法行政工作有效開展

建立健全計生隊伍管理制度,計生工作明確崗位職責(zé)和工作要求,做到有其崗必有其職,有其職必有其權(quán),有其權(quán)必有其責(zé)。把依法行政、文明執(zhí)法列入年度計生工作人員考核責(zé)任狀,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。規(guī)范了計劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強制執(zhí)行申請等幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式,制定對計生工作人員違反有關(guān)規(guī)定,輕者給予效能告誡或誡勉教育,重者給黨紀(jì)、政紀(jì)處分等獎懲措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,從嚴(yán)管理。同時建立監(jiān)督檢查制度,成立鎮(zhèn)機關(guān)效能投訴中心,負(fù)責(zé)對機關(guān)效能工作開展情況進行監(jiān)督檢查,聘請縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、離退休干部作為行政效能建設(shè)監(jiān)督員;并認(rèn)真做好民主評議行風(fēng)工作。把法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成強有力的監(jiān)督機制。從而杜絕態(tài)度粗暴、拖拉推諉等不良作風(fēng)。至今,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起違反“八個不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定事件,無重大、惡性案件及行政復(fù)議、行政賠償、越級上訪、集體上訪事件(案件)發(fā)生。

三、大力推進村民自治,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為適應(yīng)人口和計劃生育形勢發(fā)展的需要,認(rèn)真推廣完善村民自治工作機制、設(shè)立村民議事會的工作做法。目前全鎮(zhèn)22個行政村已全部按照這一模式,建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我鎮(zhèn)計生工作也依靠各村計生協(xié)會這一群眾自治組織,更好地落實計劃生育各項管理服務(wù),實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,全面提升計劃生育村民自治檔次,有力促進了村民自治工作的深入開展。

我們堅持以人為本,以群眾需求為導(dǎo)向,積極推進以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù),深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

四、進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收程序

1、規(guī)范執(zhí)法程序。按照社會撫養(yǎng)費征收要求,認(rèn)真履行縣計生行政部門的社會撫養(yǎng)費征收委托,切實做到征收程序合法、行為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、檔案完整。對社會撫養(yǎng)費征收對象實行“一人一檔案”,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上做好問話筆錄及取證工作,建立了規(guī)范的執(zhí)法文書,使非訴執(zhí)行工作主體合法、程序合法,避免了因為程序上的不規(guī)范而影響案件的執(zhí)行。

2、加強協(xié)調(diào)合作。加強與縣法院的協(xié)調(diào),制定了詳細(xì)的社會撫養(yǎng)費征收工作方案,抽調(diào)精干力量組成社會撫養(yǎng)費征收

專業(yè)

組,將非訴執(zhí)行作為一項長期的專項工作來抓,對一些拒繳社會撫養(yǎng)費的違法生育對象提請法院強制執(zhí)行。

3、轉(zhuǎn)變社會撫養(yǎng)費征收方式。轉(zhuǎn)變社會撫養(yǎng)費征收方式,采取以宣傳教育為主、依法征收的方法,逐村對廣大群眾進行法制、人口國情宣講教育、計生案例分析,與群眾面對面溝通,積極動員違法生育群眾主動繳納,有效提高了撫養(yǎng)費征收率。同時也提高了人性化執(zhí)法水平,堅持社會撫養(yǎng)費“四緩收”原則,春秋農(nóng)忙時緩收、逢年過節(jié)時緩收、家有病人時緩收、家庭特別困難時緩收。

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依法行政工作匯報篇二十

依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責(zé),依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。

單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)單位推進依法行政的相關(guān)工作,做到機構(gòu)、人員、責(zé)任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)目標(biāo),層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責(zé)任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?/p>

二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力營造依法行政良好氛圍。

論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃,學(xué)習(xí)計劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學(xué)習(xí)。近年來,單位中心組成員重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認(rèn)真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,單位也采取集中學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等多種形式舉辦了依法行政知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。

三、

加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。

事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀(jì)要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡(luò)平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復(fù)和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。

四、加強主動服務(wù),保障各項工作有序開展。

近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,選準(zhǔn)結(jié)合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務(wù)力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項目和實事工程,單位專門安排經(jīng)濟服務(wù)部門、司法部門和城市建設(shè)部門,對每一個項目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務(wù),使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。

依法行政工作匯報篇二十一

根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為第一責(zé)任人,對本局推進依法行政工作負(fù)總責(zé),發(fā)管局長為直接責(zé)任人,各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負(fù)責(zé)法制工作。

我局建立領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)習(xí),執(zhí)法人員強化學(xué)法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學(xué)習(xí)組與各單位層層學(xué)的學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學(xué)習(xí)和考試。通過學(xué)習(xí),普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。

我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴(yán)格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔;嚴(yán)格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。

采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風(fēng)熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。

今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。

為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認(rèn)真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。

我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。

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