公務(wù)員法實(shí)施方案（通用21篇）

方案是為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)或解決難題而提出的一種綜合性解決方案。制定方案時(shí)，我們要保持靈活性和創(chuàng)新性，以應(yīng)對(duì)可能的變化和未來(lái)的挑戰(zhàn)。方案執(zhí)行中的決策應(yīng)該基于事實(shí)和數(shù)據(jù)，并經(jīng)過(guò)合理的分析。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇一

12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)，“縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”可以打破目前的職務(wù)決定待遇局面，為基層公務(wù)員開(kāi)辟一條上升渠道，“不當(dāng)官也能享受官員待遇?！?/p>

什么是職務(wù)和職級(jí)?

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱(chēng)謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)。

而職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。

據(jù)了解，職務(wù)與職級(jí)應(yīng)該是相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)分離的。職務(wù)反映職級(jí)，職級(jí)對(duì)應(yīng)一定的職務(wù)。從功能上來(lái)看，二者的區(qū)別在于，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來(lái)權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān)，職級(jí)的設(shè)置給公務(wù)員帶來(lái)物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。一條職務(wù)序列構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的一道階梯，一條職級(jí)序列則構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的另一道階梯。兩道階梯分別滿足公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的不同價(jià)值追求。

薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行的重要條件。推行職務(wù)與職級(jí)的并行，實(shí)質(zhì)是使職級(jí)真正成為公務(wù)員的一條獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，也可以通過(guò)晉升職級(jí)獲得合理的待遇和尊嚴(yán)。職務(wù)與職級(jí)分離并行將有利于進(jìn)一步完善__制度，薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行的重要條件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公務(wù)員占全國(guó)公務(wù)員總數(shù)近60%。受機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。

目前全國(guó)約有__現(xiàn)職官員3000人，據(jù)估算，公務(wù)員隊(duì)伍中能晉升到__的比例僅為萬(wàn)分之四。

有研究表明，從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級(jí)升遷為廳局級(jí)的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長(zhǎng)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前各地__的四個(gè)組成部分，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，所以實(shí)際占了近七成。

9月5日，國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章稱(chēng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前各地__的四個(gè)組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。級(jí)別工資僅占兩成。

他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用，職級(jí)的功能被明顯弱化。

事實(shí)上，早在20xx年《國(guó)家公務(wù)員法》向__提交初審時(shí)，就涵蓋了職務(wù)與職級(jí)制度的規(guī)定。

公開(kāi)出版的《黨的xx屆__〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》披露，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究，并擬定了具體辦法。

職級(jí)與待遇掛鉤是實(shí)現(xiàn)并行的前提。

職級(jí)與待遇掛鉤指的是，將公務(wù)員經(jīng)濟(jì)待遇的分配主要由職務(wù)決定轉(zhuǎn)向主要由職級(jí)決定，強(qiáng)化職級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)待遇的決定功能。

公務(wù)員待遇一般分為政治待遇、工作待遇、經(jīng)濟(jì)待遇三種類(lèi)型。政治待遇主要包括參加會(huì)議、看文件等。工作待遇主要包括辦公條件、交通補(bǔ)助和職務(wù)消費(fèi)等。經(jīng)濟(jì)待遇主要包括工資、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老金等。一般認(rèn)為，政治待遇與工作待遇由職務(wù)來(lái)決定是具有合理性的，但是，經(jīng)濟(jì)待遇也由職務(wù)決定則不具有合理性。

政治待遇與工作待遇的分配，體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利對(duì)等的原則。公務(wù)員所承擔(dān)的責(zé)任越重，相應(yīng)的擁有的權(quán)力和利益就應(yīng)該越大。經(jīng)濟(jì)待遇的分配，則應(yīng)該體現(xiàn)按勞分配的原則。公務(wù)員的工作能力越強(qiáng)、工作時(shí)間越長(zhǎng)、工作業(yè)績(jī)?cè)酵怀?，相?yīng)的獲得的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬就應(yīng)該越多。如果僅僅是因?yàn)閷儆谕宦殑?wù)層級(jí)，就享受相同的工資待遇，則明顯不合理。

比如，一個(gè)縣長(zhǎng)和一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)的處長(zhǎng)，二者職務(wù)相同，但從工作量、工作時(shí)間、工作業(yè)績(jī)的角度來(lái)看，二者的差異很大，不應(yīng)該享受相同的經(jīng)濟(jì)待遇。在國(guó)外的公務(wù)員分類(lèi)中，也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家將這兩個(gè)職位劃為同一職級(jí)。因此，公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)待遇不應(yīng)該主要由職務(wù)來(lái)決定。單純以職務(wù)決定公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)待遇，則完全混淆了責(zé)權(quán)利對(duì)等原則與按勞分配原則的適用范圍。

xx屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了授權(quán)__在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，拓展公務(wù)員職級(jí)晉升通道，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員的積極性。

該決定授權(quán)__在天津市市級(jí)機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)，山東省省級(jí)機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級(jí)機(jī)關(guān)，湖北省省級(jí)機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽(yáng)市各級(jí)機(jī)關(guān)，四川省省級(jí)機(jī)關(guān)及綿陽(yáng)市、內(nèi)江市各級(jí)機(jī)關(guān)，以及__、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、__臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)家__本級(jí)機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu))開(kāi)展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作，暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

具體試點(diǎn)辦法由__作出安排，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。

職級(jí)晉升提出具體條件。

20xx年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》，人社部、中組部、中央編辦、財(cái)政部、國(guó)家公務(wù)員局5部門(mén)部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施工作。

《意見(jiàn)》提出，將對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。辦事員任滿8年未提拔的，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級(jí)、副主任科員滿15年未提拔的，可享受正科級(jí)待遇;正科級(jí)干部15年未提拔的，可享受副處級(jí)待遇;副縣處級(jí)干部15年未提拔的，可享受正處級(jí)待遇。

職級(jí)晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇，但工作崗位不變。

高于正處級(jí)縣區(qū)市不在列。

《意見(jiàn)》對(duì)“任職年限”作了解釋?zhuān)笍臅x升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年。

《意見(jiàn)》規(guī)定，任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱(chēng)職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年。

對(duì)實(shí)施職級(jí)晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍，《意見(jiàn)》作出了明確限定，即縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員;機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門(mén)等不列入實(shí)施范圍。

形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道。

有關(guān)部門(mén)表示，在公務(wù)員管理制度中，職務(wù)與級(jí)別制度是重要的組成部分，也是確定__及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱(chēng)謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級(jí)指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷。從目前情況來(lái)看，公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤，造成過(guò)分看重職務(wù)的問(wèn)題。特別是在縣以下機(jī)關(guān)，公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道，是對(duì)干部人事制度的重要調(diào)整和改革，也是對(duì)公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善，可鼓勵(lì)他們立足本職，踏實(shí)工作。縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員是做好基層工作、服務(wù)人民群眾、鞏固基層政權(quán)的骨干力量，在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，對(duì)于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部的積極性，將起到促進(jìn)作用。

內(nèi)容僅供參考。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇二

公務(wù)員考核是我國(guó)公務(wù)員管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有通過(guò)層層考核的公務(wù)員，才是一位合格的優(yōu)秀公務(wù)員。下面是本站小編整理的一些關(guān)于公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案，供您參閱。

為了加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的管理，提高行政效能，科學(xué)地評(píng)價(jià)其工作過(guò)程，為年度考核奠定基礎(chǔ)，根據(jù)《市委組織部、市人社局關(guān)于印發(fā)定西市公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)的通知》，結(jié)合市體育局實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、考核原則。

平時(shí)考核以公務(wù)員的平時(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，定性考核和定量考核相結(jié)合，貫徹客觀公正、民主公開(kāi)和注重實(shí)績(jī)的原則。

二、考核內(nèi)容。

主要包括“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面，具體是：1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行上級(jí)的指示和命令，遵紀(jì)守法，奉守社會(huì)公德和職業(yè)道德方面情況;2、遵守各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

在履行公務(wù)中堅(jiān)持原則、秉公辦事、為政清廉等方面的情況;3、工作中表現(xiàn)出來(lái)的學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)技術(shù)和組織管理能力;4、工作責(zé)任感和事業(yè)心以及盡職盡責(zé)、和諧相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;5、勤奮程度及出勤情況;6、所承擔(dān)工作任務(wù)的難易程度;7、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率;8、工作中的創(chuàng)新意識(shí)及情況。以上內(nèi)容根據(jù)單位特點(diǎn)和公務(wù)員。

崗位職責(zé)。

不同，對(duì)考核內(nèi)容可進(jìn)一步細(xì)化，并有所側(cè)重。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)。

考核標(biāo)準(zhǔn)按考核的具體內(nèi)容確定，在四個(gè)檔次之間打分，分別是：

1、“好”為90—100分。模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，全面正確地執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策，廉潔自律，積極參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，工作方法得當(dāng)，成效顯著，具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，工作責(zé)任心強(qiáng)，超額完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量好、效率高、貢獻(xiàn)大，沒(méi)有出現(xiàn)差錯(cuò)和失誤，忠于職守，出全勤。

2、“較好”為75—89分。遵守國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，正確地執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策，廉潔自律，注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，工作方法得當(dāng)，有一定成效，具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，工作責(zé)任心強(qiáng)，全面完成工作任務(wù)，工作的質(zhì)量較好、效率較高，沒(méi)有明顯地差錯(cuò)和失誤，忠于職守，病假、事假每月不超過(guò)三天。

3、“一般”為60—74分。遵守國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，正確地執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策，廉潔自律，能夠參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重工作方法，有一定成效，工作責(zé)任心較強(qiáng)，能夠完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量較好，沒(méi)有出現(xiàn)大的差錯(cuò)和失誤。

4、“較差”為59分以下。政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，不按時(shí)參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，工作責(zé)任心差，不服從調(diào)配，沒(méi)有按時(shí)完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量較差，出現(xiàn)明顯差錯(cuò)或失誤，不按時(shí)上下班，有曠工現(xiàn)象。

四、考核方法。

實(shí)行個(gè)人記實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人定期評(píng)鑒的方法。首先，公務(wù)員每天要如實(shí)填寫(xiě)本人《平時(shí)考核手冊(cè)》，并每月進(jìn)行思想、工作小結(jié);其次，由分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室主管科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，以完成各項(xiàng)工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等情況為依據(jù)，對(duì)《平時(shí)考核手冊(cè)》的填寫(xiě)情況，依照《平時(shí)考核綜每月合打分細(xì)則表》每月進(jìn)行一次檢查和審核，并在《平時(shí)考核手冊(cè)》上綜合打分、寫(xiě)出。

評(píng)語(yǔ)。

作為平時(shí)考核結(jié)果為年度考核提供重要依據(jù)。

五、考核工作的管理。

平時(shí)考核在市人社局綜合管理下，日常管理工作由局辦公室負(fù)責(zé)，每月對(duì)各科室的平時(shí)考核工作督促檢查，并建立信息反饋制度，對(duì)考核結(jié)果及時(shí)審核備案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。

各科室主持工作的正、副科長(zhǎng)既是被考核對(duì)象，又是本科室公務(wù)員平時(shí)考核的直接責(zé)任人，在接受分管領(lǐng)導(dǎo)考核的同時(shí)，對(duì)本科室公務(wù)員《平時(shí)考核手冊(cè)》的填寫(xiě)情況進(jìn)行督促檢查，做出客觀、公正地評(píng)價(jià)打分。

六、考核結(jié)果的使用。

平時(shí)考核作為年度考核的重要依據(jù)，分值占年度考核分值的70%。無(wú)故不參加平時(shí)考核的公務(wù)員，當(dāng)年不得參加年度考核;不按時(shí)或不按規(guī)定填寫(xiě)《平時(shí)考核手冊(cè)》的公務(wù)員，其主管領(lǐng)導(dǎo)可以直接確定其該考核期為“較差”檔次;凡“較差”檔次考核期占半年或半年以上者，當(dāng)年年度考核應(yīng)直接確定為“不稱(chēng)職”。

七、幾點(diǎn)說(shuō)明和要求。

1、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按《定西市委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作辦法》執(zhí)行。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)是指工作人員的上一級(jí)行政首長(zhǎng)。具體講，副科長(zhǎng)、正、副主任科員及科辦員的主管領(lǐng)導(dǎo)是主持工作的正、副科長(zhǎng);主持工作的科室負(fù)責(zé)人的主管領(lǐng)導(dǎo)是單位分管領(lǐng)導(dǎo);正、副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的主管領(lǐng)導(dǎo)為單位正職領(lǐng)導(dǎo)。

3、單位縣處級(jí)以下公務(wù)員，局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步明確各自崗位職責(zé)，責(zé)任到人，按要求每天認(rèn)真、規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫(xiě)本人《平時(shí)考核手冊(cè)》，每月最后一周周五下午由主管領(lǐng)導(dǎo)做出評(píng)價(jià)打分。打分結(jié)果由辦公室審核登記備案。

4、單位公務(wù)員的出勤情況，由辦公室負(fù)責(zé)登記，原則上請(qǐng)假要有假條，并有領(lǐng)導(dǎo)同意簽字。

5、平時(shí)考核年分值為每月考核評(píng)分的平均分。

6、未盡事宜，另行通知，本實(shí)施細(xì)則由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》以及山東省委組織部、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省公務(wù)員局《關(guān)于開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作的通知》(魯人社字[20xx]292號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局公務(wù)員平時(shí)考核工作提出如下具體實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、客觀公正、分級(jí)分類(lèi)、簡(jiǎn)便易行的原則，建立健全公務(wù)員平時(shí)考核制度，充分發(fā)揮平時(shí)考核在公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

二、考核內(nèi)容。

平時(shí)考核要緊緊圍繞全局中心工作，以公務(wù)員崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，按照德、能、勤、績(jī)、廉的要求，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，著重考核公務(wù)員履行職責(zé)、完成日常任務(wù)、出勤及在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的德才表現(xiàn)等情況。

(一)工作效能情況。l、是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作積極主動(dòng)，超前考慮，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每?項(xiàng)工作。2、是否熟悉本職業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確理解和把握相關(guān)政策，積極參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)分管的業(yè)務(wù)能獨(dú)擋一面，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，協(xié)調(diào)好與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系;遇到復(fù)雜問(wèn)題不拖、不等，主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)解決，?時(shí)難以解決的，及時(shí)向有關(guān)方面做出解釋。3、是否做到工作效率高、服務(wù)質(zhì)量好，把為基層服務(wù)工作落到實(shí)處。服務(wù)態(tài)度好、質(zhì)量高，基層單位無(wú)投訴。4、是否具有改革創(chuàng)新精神。破除因循守舊思想和畏難發(fā)愁情緒，能夠全面、辯證地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，用創(chuàng)新和改革的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐。

(二)依法行政情況。l、是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策，按要求參加有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法。2、按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限、工作程序和規(guī)范要求進(jìn)行行政執(zhí)法、辦理行政審批事項(xiàng)和履行其它公務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行首接責(zé)任制、ab角制。

(三)服務(wù)質(zhì)量情況。是否具有熱情的服務(wù)態(tài)度，按照規(guī)定的辦事程序、時(shí)限和規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)、禮儀接辦本職業(yè)務(wù)、接聽(tīng)咨詢電話，接待群眾來(lái)訪，主動(dòng)為基層、為群眾提供及時(shí)、便捷、高效的公共服務(wù)。

(四)工作作風(fēng)情況。1、是否按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，加強(qiáng)自身的社會(huì)公德和職業(yè)道德修養(yǎng)，積極參與機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、勤政。2、是否做到經(jīng)常深入基層，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，處理問(wèn)題、執(zhí)行公務(wù)做到從實(shí)際出發(fā)，力戒官僚主義、形式主義。

(五)廉潔守紀(jì)情況。是否廉潔從政，執(zhí)政為民，自覺(jué)用廉政規(guī)定和黨紀(jì)、政紀(jì)約束自己，嚴(yán)格自律，不以職、以權(quán)謀私，在執(zhí)行公務(wù)中自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。

平時(shí)考核主要采取被考核公務(wù)員填寫(xiě)個(gè)人工作記實(shí)、主管領(lǐng)導(dǎo)綜合審核評(píng)鑒、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定等方式進(jìn)行?？己酥芷跒橐粋€(gè)季度。每次考核在每個(gè)考核周期末進(jìn)行。

(一)個(gè)人記實(shí)。被考核人每個(gè)季度末將本季度工作情況記于《公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)表》。

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。對(duì)個(gè)人平時(shí)考核記實(shí)，實(shí)行分級(jí)審核。本科室人員由科室主要負(fù)責(zé)人每季度審核一次，科室主要負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)每季度審核?次，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出意見(jiàn)，做出優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職的評(píng)價(jià)。優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮、有改革創(chuàng)新精神，成績(jī)突出。

稱(chēng)職：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。

基本稱(chēng)職：能基本完成本職工作，但思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)職位要求，工作作風(fēng)方面存在明顯不足，自律意識(shí)差。完成工作的質(zhì)量和效率不高，或因主觀原因在工作中發(fā)生明顯失誤。

不稱(chēng)職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。

(三)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核人總體表現(xiàn)及主管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，每季度進(jìn)行總體平衡，按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次，確定本季度考核結(jié)果，并向被考核人反饋。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平時(shí)考核，由市委干部管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定辦理。工勤人員的平時(shí)考核，參照公務(wù)員平時(shí)考核辦法執(zhí)行。

四、考核結(jié)果使用。

平時(shí)考核與年度考核相掛鉤，確定年度考核等次時(shí)，平時(shí)考核結(jié)果占有較大的權(quán)重。平時(shí)考核結(jié)果將作為公務(wù)員崗位交流、選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。平時(shí)考核與公務(wù)員日常管理相結(jié)合。主管領(lǐng)導(dǎo)將針對(duì)被考核公務(wù)員存在的問(wèn)題，及時(shí)予以溝通，指導(dǎo)和督促其彌補(bǔ)不足，改進(jìn)工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核，激勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)，事關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和城市管理發(fā)展大局。局機(jī)關(guān)工作人員要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面了解和掌握考核內(nèi)容及重點(diǎn)。各科室要協(xié)調(diào)?致，密切配合，采取有力措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。局黨工委將把加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核工作列入重要議事日程，建立健全平時(shí)考核組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市城市管理局公務(wù)員平時(shí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨工委書(shū)記、局長(zhǎng)田煒同志任組長(zhǎng)，工委副書(shū)記、副局長(zhǎng)曹成浩同志任副組長(zhǎng)，成員由其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)平時(shí)考核方案的制定、平時(shí)考核工作的組織與監(jiān)督、工作人員季度考核結(jié)果確定。另外，具體的督查落實(shí)工作由局政工科負(fù)責(zé)做好，各科室在下個(gè)季度的3個(gè)工作日內(nèi)，將《公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)表》收齊后交政工科。政工科認(rèn)真做好考核記實(shí)的審核、歸類(lèi)、存檔工作，確?？己斯ぷ髟鷮?shí)有效的開(kāi)展。

為健全完善公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，客觀準(zhǔn)確地考察記載公務(wù)員平時(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，為年度考核提供依據(jù)，提高我區(qū)公務(wù)員考核工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平，按照《房山區(qū)公務(wù)員平時(shí)考核暫行辦法》(房組通〔20xx〕17號(hào))通知要求，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案，自20xx年7月1日起執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以公務(wù)員職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，建立健全平時(shí)考核制度，強(qiáng)化平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮平時(shí)考核在公務(wù)員考核工作中的基礎(chǔ)作用，提高年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，激勵(lì)廣大公務(wù)員發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，為建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍提供有力支撐。

二、基本原則。

堅(jiān)持分類(lèi)考核、量化評(píng)價(jià)，注重實(shí)績(jī)、綜合評(píng)定，依法實(shí)施、簡(jiǎn)便易行的原則。實(shí)行自記自評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

三、平時(shí)考核的范圍。

公務(wù)員平時(shí)考核是指對(duì)區(qū)編辦非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核，包括科級(jí)及以下公務(wù)員。工勤人員的平時(shí)考核，參照本辦法執(zhí)行。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)公務(wù)員的平時(shí)考核，區(qū)編辦依據(jù)公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的要求，突出考核工作實(shí)績(jī)，結(jié)合績(jī)效管理和年度重點(diǎn)工作任務(wù)要求，將工作任務(wù)層層分解，明確考核對(duì)象主辦責(zé)任、協(xié)辦責(zé)任，及在工作中發(fā)揮作用情況，以公務(wù)員履行職位職責(zé)、完成階段目標(biāo)任務(wù)、工作質(zhì)量和出勤等四個(gè)方面情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，體現(xiàn)考核對(duì)象完成工作任務(wù)的難易程度、重要程度以及數(shù)量質(zhì)量、效率效果。

平時(shí)考核按照崗位分類(lèi)進(jìn)行。根據(jù)我辦實(shí)際，各一般分為兩類(lèi)：各科室正職、科室非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。各崗位基礎(chǔ)性考核指標(biāo)及量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參照《房山區(qū)編辦公務(wù)員年度考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件2)。

公務(wù)員平時(shí)考核工作由房山區(qū)編辦平時(shí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

區(qū)編辦各科室正職由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核，各科室非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員由所在科室正職負(fù)責(zé)考核。

公務(wù)員平時(shí)考核以季度為周期，按照每季度考核一次，第四季度結(jié)合年度考核進(jìn)行。按照每月工作記實(shí)，每季度工作小結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)鑒的方式進(jìn)行。

(二)平時(shí)考核的程序。

平時(shí)考核一般按照下列程序進(jìn)行：

1、填寫(xiě)《房山區(qū)編辦公務(wù)員月工作記實(shí)表》。

“公務(wù)員月工作記實(shí)”是對(duì)公務(wù)員每月分解完成全年工作任務(wù)情況的記載，是平時(shí)考核的基礎(chǔ)性材料。每月最后一個(gè)工作日，辦內(nèi)公務(wù)員都要對(duì)照本月。

工作計(jì)劃。

將完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行小結(jié)填寫(xiě)《房山區(qū)編辦公務(wù)員月工作記實(shí)表》(附件3)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核保存。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)季度考核。

(1)公務(wù)員每季度最后一個(gè)工作日，都要對(duì)本季度工作情況進(jìn)行小結(jié)，并填寫(xiě)《房山區(qū)編辦公務(wù)員平時(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒表》(附件4)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署評(píng)鑒意見(jiàn)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)鑒。由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公務(wù)員月工作記實(shí)、季度工作小結(jié)及出勤等情況，在一定范圍內(nèi)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，客觀公正地在《房山區(qū)編辦公務(wù)員平時(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒表》上簽署考核評(píng)鑒意見(jiàn)，并依據(jù)我辦制定的“平時(shí)考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)編辦工作性津貼管理方案中管理辦法”進(jìn)行量化評(píng)價(jià)打分?？己嗽u(píng)鑒及評(píng)分結(jié)果由考核的主管領(lǐng)導(dǎo)反饋給公務(wù)員本人。

3、考核結(jié)果備案。

區(qū)編辦考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)平時(shí)考核結(jié)果進(jìn)行匯總備案，并填寫(xiě)《房山區(qū)編辦公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果備案表》(附件5，于下一個(gè)季度5日前上報(bào)區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)備案，作為年度考核和發(fā)放工作性津貼的重要依據(jù)。

(一)平時(shí)考核結(jié)果是評(píng)定年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。平時(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)鑒結(jié)果，按百分制折合成“平時(shí)考核得分”，原則上要占“年度考核總分”的50%。

(二)通過(guò)平時(shí)考核及時(shí)改進(jìn)工作。每季度平時(shí)考核結(jié)束后，主管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合平時(shí)考核情況，加強(qiáng)與考核對(duì)象的溝通，肯定成績(jī)，指出不足，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。

(三)平時(shí)考核結(jié)果與公務(wù)員工資福利待遇掛鉤。平時(shí)考核結(jié)果是發(fā)放工作性津貼的重要依據(jù)，對(duì)于平時(shí)考核評(píng)鑒結(jié)果低于60分的公務(wù)員，減發(fā)下一季度工作性津貼的30%。整個(gè)考核季度均未按規(guī)定出勤履行工作職責(zé)的公務(wù)員，不參加當(dāng)季度平時(shí)考核。

(四)對(duì)于涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的公務(wù)員，參加平時(shí)考核，暫不定評(píng)鑒結(jié)果;結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，補(bǔ)定平時(shí)考核評(píng)鑒結(jié)果，工作性津貼按照有關(guān)規(guī)定辦理;結(jié)案后，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分或觸犯刑律的，立案期間的平時(shí)考核，不補(bǔ)定平時(shí)考核評(píng)鑒結(jié)果，工作性津貼按照有關(guān)規(guī)定辦理。

七、工作要求。

(一)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立房山區(qū)編辦公務(wù)員平時(shí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織本單位每季度及全年考核工作的組織實(shí)施工作。

(二)提高認(rèn)識(shí)，確保穩(wěn)定。組織單位全體公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《房山區(qū)公務(wù)員平時(shí)考核暫行辦法》(房組通〔20xx〕17號(hào))，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保公務(wù)員思想穩(wěn)定，確保公務(wù)員隊(duì)伍健康發(fā)展。

(三)要加強(qiáng)教育，嚴(yán)肅紀(jì)律。以《北京市公務(wù)員年度考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件6)和《房山區(qū)公務(wù)員平時(shí)考核暫行辦法》出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平。嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格考核程序，加強(qiáng)考核工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)保證考核工作公平公正，確?？己斯ぷ黜樌_(kāi)展。

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公務(wù)員法實(shí)施方案篇三

(一)職級(jí)設(shè)置。

公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)。

(二)晉升條件。

具體條件分別為：晉升科員級(jí)須任辦事員滿8年，級(jí)別達(dá)到二十五級(jí);晉升副科級(jí)須任科員級(jí)或科員滿12年，級(jí)別達(dá)到二十三級(jí);晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到二十級(jí);晉升副處級(jí)須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到十九級(jí);晉升正處級(jí)須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿15年，級(jí)別達(dá)到十七級(jí)。

職級(jí)應(yīng)逐級(jí)晉升，不能一次晉升兩個(gè)職級(jí)。

(三)晉升程序。

1.確定人選。

對(duì)達(dá)到規(guī)定任職年限和級(jí)別條件的公務(wù)員，由所在機(jī)關(guān)(單位)根據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，確定符合條件的人選，填寫(xiě)《保定市滿城區(qū)公務(wù)員(參公人員)職級(jí)晉升審批表》。

2.初審確認(rèn)。

年9月底之前，各單位對(duì)確定的人選按照干部所任職務(wù)的管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局進(jìn)行初審。

政府系統(tǒng)一般公務(wù)員及參公人員晉升副科級(jí)，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)審核;政府系統(tǒng)副科級(jí)以上公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)公務(wù)員及參公人員由一般晉升副科級(jí)，副科晉升正科級(jí)，正科晉升副處級(jí)，副處晉升正處級(jí)，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審核。

3.測(cè)評(píng)考核。

年10月15日之前，對(duì)符合晉升條件，初審確認(rèn)合格的人員，由所在機(jī)關(guān)(單位)組織開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和考核，并在本機(jī)關(guān)(單位)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

測(cè)評(píng)、考核和公示要有書(shū)面記載。

4.呈報(bào)審批。

年10月25日之前，經(jīng)測(cè)評(píng)考核公示無(wú)異議者，由所在機(jī)關(guān)(單位)按照干部所任職務(wù)的管理權(quán)限分別報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局進(jìn)行審批。

政府系統(tǒng)一般公務(wù)員及參公人員晉升副科級(jí)，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)審批;政府系統(tǒng)副科級(jí)以上公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)公務(wù)員及參公人員由一般晉升副科級(jí)，副科晉升正科級(jí)，正科晉升副處級(jí)，副處晉升正處級(jí)，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審批。

區(qū)委組織部、區(qū)人社局嚴(yán)格按照規(guī)定和管理權(quán)限予以審批，在《職級(jí)晉升審批表》上加蓋公章。

擔(dān)任副處級(jí)職務(wù)的公務(wù)員晉升正處級(jí)職級(jí)的，由區(qū)委組織部報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

5.落實(shí)待遇。

年10月底之前，各部門(mén)、各單位以《職級(jí)晉升審批表》為依據(jù)，按照工資調(diào)整審批程序，對(duì)職級(jí)晉升人員調(diào)整工資待遇，財(cái)政部門(mén)及時(shí)予以兌現(xiàn)。

公務(wù)員晉升職級(jí)后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。

基本工資，按原人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕58號(hào))規(guī)定的晉升職務(wù)相應(yīng)增加工資的辦法執(zhí)行;津貼補(bǔ)貼原則上按晉升后職級(jí)相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公務(wù)交通補(bǔ)貼等依據(jù)工作崗位職責(zé)發(fā)放的補(bǔ)貼按實(shí)際所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)晉升管理。

公務(wù)員晉升職級(jí)后，工作崗位不變，仍從事原崗位工作。

晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，不能按職級(jí)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

按規(guī)定條件晉升職級(jí)的區(qū)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員交流到市以上機(jī)關(guān)后，按現(xiàn)行干部管理制度規(guī)定明確職務(wù)。

如明確的職務(wù)層次低于職級(jí)，可保留原職級(jí)待遇。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇四

本方案的實(shí)施范圍，包括區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。

因不符合登記條件未進(jìn)行公務(wù)員登記備案或未進(jìn)行參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的人員，不納入職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施范圍。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇五

1、思想覺(jué)悟高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。該同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神；積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。思想覺(jué)悟高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。

2、組織能力強(qiáng)，工作重點(diǎn)突出。在經(jīng)審工作上，該同志以規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作為抓手，以監(jiān)督服務(wù)為主線，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，完善工會(huì)經(jīng)審工作機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)審查監(jiān)督職能，收好、管好、用好了工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了工會(huì)資產(chǎn)的科學(xué)管理，所分管的經(jīng)審工作得到了省、市、縣主管部門(mén)的表彰。并能堅(jiān)持定期開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作，強(qiáng)化監(jiān)督和輔導(dǎo)，從收繳、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加大對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的審查監(jiān)督力度，進(jìn)一步推進(jìn)了工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作。

1、學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)，特別是在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距；

2、深入基層調(diào)查研究不夠，跑面多、蹲點(diǎn)少，協(xié)調(diào)多、督查少。

三、民主測(cè)評(píng)及征求意見(jiàn)情況。

職級(jí)晉升民主測(cè)評(píng)及書(shū)面征求意見(jiàn)參加人，得同意票張，同意率%。四、考核組意見(jiàn)。

綜合考核情況，同意xxx同志晉升正科級(jí)職級(jí)。

第xxx考核組。

2016年3月。

一、主要特點(diǎn)。

1、勤于學(xué)習(xí)，政治理論水平高。該同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的十八大、十八屆四中和五中全會(huì)等相關(guān)精神，積極學(xué)習(xí)工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握業(yè)務(wù)技能，并堅(jiān)持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，政治理論水平得到了進(jìn)一步提高。

2、善于創(chuàng)新，工作協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。在工會(huì)生產(chǎn)安全工作上，該同志積極組織了“職工大練兵”、“職工大競(jìng)賽”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展了“五比一創(chuàng)”為主要內(nèi)容的競(jìng)賽建功立業(yè)活動(dòng)，深入推進(jìn)了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)；在工會(huì)幫扶工作上，“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)卓有成效，技能培訓(xùn)、再就業(yè)、小額借款工作有序推進(jìn)，金秋助學(xué)等工作也取得了顯著成績(jī)。該同志工作上能獨(dú)檔一面，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，創(chuàng)新性地開(kāi)展好工作。連續(xù)多年被市工會(huì)評(píng)為先進(jìn)工作者，并授予“南陽(yáng)市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)以致用的本領(lǐng)還有待加強(qiáng)。2、深入基層調(diào)查研究不夠。

三、民主測(cè)評(píng)及征求意見(jiàn)情況。

職級(jí)晉升民主測(cè)評(píng)及書(shū)面征求意見(jiàn)參加人，得同意票張，同意率%。四、考核組意見(jiàn)。

綜合考核情況，同意xxx同志晉升副科級(jí)職級(jí)。

第xxx考核組。

2016年3月。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇六

現(xiàn)將《安徽?省國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度，是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?體制的迫切需要，對(duì)于加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)和政府行政效率，鞏固和發(fā)展機(jī)構(gòu)改革成果，帶動(dòng)和推進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革，都具有重要意義。各地、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，精心組織安排，嚴(yán)格執(zhí)行政策，積極穩(wěn)妥地做好實(shí)施工作。人事部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，與組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門(mén)密切配合，當(dāng)好黨委和政府的參謀和助手。

國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，有計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行。職位設(shè)置、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定、人員過(guò)渡及選配等工作須在機(jī)構(gòu)改革“三定”方案批準(zhǔn)后進(jìn)行。尚未進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的單位，要積極組織實(shí)施錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避、退休等單項(xiàng)制度。在推行國(guó)家公務(wù)員制度過(guò)程中，嚴(yán)禁擴(kuò)大實(shí)施范圍、濫設(shè)職位、突擊提職、轉(zhuǎn)干，對(duì)違反規(guī)定的要及時(shí)、堅(jiān)決地糾正，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。要組織機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握推行國(guó)家公務(wù)員制度的有關(guān)法規(guī)?、政策，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要注意掌握新情況，及時(shí)研究解決新問(wèn)題，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證國(guó)家公務(wù)員制度順利實(shí)施和機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、 總的要求國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施工作，要以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?體制相配套，著眼于加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)、提高工作人員素質(zhì)和政府工作效率，緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和工資制度改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步進(jìn)行，抓住重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范，用二至三年時(shí)間積極穩(wěn)妥地在全省范圍內(nèi)基本建立國(guó)家公務(wù)員制度，然后再進(jìn)一步完善。

二、 實(shí)施范圍實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍，包括各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他行使國(guó)家行政職能，從事行政管理工作的單位中除工勤人員以外的工作人員。上述工作人員包括這些單位中從事黨群工作的人員。

凡實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的單位，不得實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱(chēng)、工資及獎(jiǎng)金等人事管理制度。

界定實(shí)施范圍具體辦法按附件1執(zhí)行。

三、 實(shí)施方法和步驟國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施工作，要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步進(jìn)行。

無(wú)論是否開(kāi)始進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都要結(jié)合本單位的人事管理工作，積極組織實(shí)施國(guó)家公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避、退休等項(xiàng)制度。

地區(qū)、地級(jí)市1994年下半年開(kāi)媽實(shí)施，1995年上半年基本完成；縣(縣級(jí)市、地級(jí)市的區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從1995年上半年相繼開(kāi)始實(shí)施，當(dāng)年底基本完成。

對(duì)于聘任制、任職最高年齡的限制、辭退和地區(qū)回避等項(xiàng)制度各地、各部門(mén)可結(jié)合實(shí)際積極探索，逐步實(shí)行。

已經(jīng)開(kāi)始機(jī)構(gòu)改革的單位，實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段。

1、組建由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的推行國(guó)家公務(wù)員制度領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子。

2、組織現(xiàn)有工作人員學(xué)習(xí)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，并進(jìn)行國(guó)家公務(wù)員制度基本知識(shí)測(cè)試。

3、培訓(xùn)推行國(guó)家公務(wù)員制度的工作骨干。

4、擬定本單位實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的具體方案并按程序報(bào)批。

(二)實(shí)施階段。?

1、根據(jù)這次機(jī)構(gòu)改革所確定的“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”方案，合理設(shè)置職位，將本機(jī)關(guān)的職能分解落實(shí)到每一個(gè)職位，明確各職位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，編制《職位說(shuō)明書(shū)》。

2、根據(jù)所設(shè)職位的任職條件和人員過(guò)渡的規(guī)定，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，選配人員進(jìn)入職位，確定職務(wù)和級(jí)別，完成現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員的過(guò)渡。同時(shí)，在機(jī)構(gòu)改革分流人員的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好機(jī)關(guān)分流人員的安置工作。

3、按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家公務(wù)員管理的單項(xiàng)制度。

各單位從職位設(shè)置到人員過(guò)渡應(yīng)相對(duì)集中時(shí)間進(jìn)行，保證工作質(zhì)量。

(三)自查總結(jié)和檢查驗(yàn)收階段。

1、本單位對(duì)實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度工作進(jìn)行總結(jié)、自查，針對(duì)存在的問(wèn)題糾偏、補(bǔ)缺、完善。

2、向本級(jí)人事部門(mén)報(bào)送實(shí)施工作總結(jié)。

3、人事部門(mén)對(duì)各單位實(shí)施工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是職位設(shè)置、職務(wù)任命(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命)、級(jí)別確定、人員過(guò)渡及有關(guān)單項(xiàng)制度的實(shí)施執(zhí)行情況。對(duì)驗(yàn)收合格的，下達(dá)驗(yàn)收合格批復(fù)。

省人事部門(mén)對(duì)省直各部門(mén)和地區(qū)、地級(jí)市，地區(qū)、地級(jí)市人事部門(mén)對(duì)地直、市直各部門(mén)和所轄縣(市、區(qū))負(fù)有檢查驗(yàn)收責(zé)任。

四、 幾項(xiàng)重要工作的實(shí)施和有關(guān)政策的銜接

(一)職位分類(lèi)國(guó)家公務(wù)員職位分類(lèi)的基本內(nèi)容包括職位設(shè)置、制定《職位說(shuō)明書(shū)》、確定職務(wù)、確定級(jí)別。

設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須按照地方各級(jí)人民政府組織法和機(jī)構(gòu)改革“三定”方案進(jìn)行。所設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位的層次和數(shù)量，必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相符。

設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)具體辦法按附件2執(zhí)行。

各級(jí)政府工作部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)副職及以下的領(lǐng)導(dǎo)職位和各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位，必須編制《職位說(shuō)明書(shū)》。

國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別，按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程序以及工作人員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和工作經(jīng)歷確定。在機(jī)構(gòu)改革中，確因職數(shù)限制和工作需要而作低職安排的，可按原任職務(wù)確定級(jí)別，保留原職級(jí)套改的工資標(biāo)準(zhǔn)。

任命領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及確定級(jí)別，按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

(二)機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過(guò)渡機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過(guò)渡，不得突破核定的編制數(shù)額和設(shè)置的職位數(shù)額。過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員的人員，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核，符合國(guó)家公務(wù)員的基本條件和所在職位的任職要求；選配人員，要引入競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)機(jī)制，并履行規(guī)定的程序。人員過(guò)渡具體辦法按附件3執(zhí)行。

(三)有關(guān)政策的銜接

1、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的錄用規(guī)定。除國(guó)家及省另有明文規(guī)定外，新錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員，必須通過(guò)省統(tǒng)一組織的公開(kāi)考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。各類(lèi)大、中專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生(除特殊專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生及畢業(yè)研究生、博士生按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定辦理外)不得直接分配進(jìn)入縣及縣以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

2、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和轉(zhuǎn)任、調(diào)任規(guī)定。不得從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。對(duì)確因工作需要，從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴(yán)掌握，并按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定進(jìn)行考核、審查，辦理調(diào)任手續(xù)。

3、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，建立健全考核制度并認(rèn)真實(shí)行。機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和新工資制度實(shí)施后的晉級(jí)增資，必須以考核結(jié)果為主要依據(jù)。

4、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照國(guó)家及省有關(guān)國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的規(guī)定設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。原省直機(jī)關(guān)設(shè)置副處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和地、市、縣機(jī)關(guān)設(shè)置副科級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

5、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的任職回避、公務(wù)回避和省有關(guān)文件對(duì)地區(qū)回避的規(guī)定。工作人員的錄用、交流和職務(wù)晉升，要按管理權(quán)限，依照回避規(guī)定進(jìn)行審查。

6、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》關(guān)于義務(wù)與權(quán)利、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)升降、職務(wù)任免、培訓(xùn)、辭職辭退、退休、管理與監(jiān)督等規(guī)定，過(guò)去與之不符的文件規(guī)定不得繼續(xù)執(zhí)行。

五、 實(shí)施方案的備案、審批各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門(mén)的國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案，并在組織實(shí)施前征得上一級(jí)人事部門(mén)同意。國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施范圍、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見(jiàn)須報(bào)上一級(jí)人事部門(mén)審核批準(zhǔn)。

各地、各部門(mén)實(shí)施方案主要內(nèi)容包括：實(shí)施工作的指導(dǎo)思想和總體要求，實(shí)施范圍，實(shí)施時(shí)間安排及方法、步驟，職位設(shè)置包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見(jiàn)，人員過(guò)渡辦法，主要單項(xiàng)制度實(shí)施的基本要求，實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等。實(shí)施范圍和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見(jiàn)包括：列入實(shí)施范圍的單位名稱(chēng)、工作職能、編制性質(zhì)及編制數(shù)、人員數(shù)額、經(jīng)費(fèi)來(lái)源；各層次領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的比例、初次配備各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員、對(duì)原設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處理意見(jiàn)等。

地區(qū)、地級(jí)市實(shí)施方案中還應(yīng)包括所轄縣(市、區(qū))的實(shí)施工作安排意見(jiàn)，并附經(jīng)省批準(zhǔn)的'地區(qū)、地級(jí)市機(jī)構(gòu)改革方案。省直各部門(mén)實(shí)施方案應(yīng)附經(jīng)批準(zhǔn)后的機(jī)構(gòu)改革“三定”方案；部門(mén)管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)所設(shè)辦事機(jī)構(gòu)由主管或代管的部門(mén)統(tǒng)一上報(bào)備案、審批。

六、 實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施工作，在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。具體實(shí)施工作由人事部門(mén)負(fù)責(zé)，組織部門(mén)積極支持、參與指導(dǎo)。各地、各部門(mén)要組成由黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的工作。

各地、各部門(mén)要切實(shí)按照國(guó)家及省統(tǒng)一部署，精心組織安排，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施工作。要嚴(yán)格掌握政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律，加強(qiáng)思想政治工作和宣傳教育工作。要注意研究解決實(shí)施工作中的新情況、新問(wèn)題，重大情況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示。

對(duì)違反政策規(guī)定和紀(jì)律的，上級(jí)政府及人事部門(mén)要予以糾正，以保證國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施工作的順利進(jìn)行和工作質(zhì)量。

本實(shí)施方案由省人事部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

附：

1、安徽?省國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍界定辦法；

2、安徽?省國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法；

3、安徽?省國(guó)家行政機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過(guò)渡實(shí)施辦法。

附1：安徽?省國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍界定辦法根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和國(guó)務(wù)院《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

一、基本要求國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的界定工作，必須按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?體制的要求和政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則，從有利于實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理和建設(shè)優(yōu)化、精干、高效的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍出發(fā)，本著從嚴(yán)掌握和與機(jī)構(gòu)改革、工資制度改革相協(xié)調(diào)、配套的精神，依據(jù)這次機(jī)構(gòu)改革所確定的機(jī)構(gòu)職能和單位性質(zhì)，按規(guī)定程序和辦法進(jìn)行。

二、國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍

(一)下列單位除工勤人員以外的工作人員列入實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍：

1、各級(jí)政府工作機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)；

2、各級(jí)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)所設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)；

4、行駛政府行政職能、進(jìn)行行政管理或行政監(jiān)督的政府直屬事業(yè)單位；

6、上述部門(mén)和單位中的離退休干部管理機(jī)構(gòu)和黨群工作人員。

(二)下列單位不列入實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍：

1、機(jī)構(gòu)改革中由政府工作部門(mén)改為企業(yè)性質(zhì)的單位；

3、政府工作機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)及派出機(jī)構(gòu)等所屬的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)組織，管理干部院校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以從事科研、教育、社會(huì)化服務(wù)等工作為主的各類(lèi)中心。

三、國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍界定的程序和審批

(一)列入國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的省政府工作部門(mén)和直屬單位，由省人事部門(mén)提出初步意見(jiàn)，征得人事部同意后，報(bào)省政府確定。在此基礎(chǔ)上，各部門(mén)(單位)提出各自所屬機(jī)構(gòu)列入實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度范圍的初步意見(jiàn)，送省人事部門(mén)核批。

(二)地區(qū)、地級(jí)市、縣(市、區(qū))國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍界定，由各地區(qū)和地級(jí)市、縣(市、區(qū))人事部門(mén)提出意見(jiàn)，在征得上一級(jí)人事部門(mén)同意后，分別報(bào)行署和地級(jí)市、且(市、區(qū))政府確定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施范圍界定由縣(市、區(qū))人事部門(mén)提出意見(jiàn)，征得地區(qū)、地級(jí)市人事部門(mén)同意后，報(bào)縣(市、區(qū))政府確定。

(三)各級(jí)人事部門(mén)按照本級(jí)政府確定的國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍下達(dá)批復(fù)，并抄送同級(jí)組織部門(mén)和機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)列入實(shí)施范圍單位的人事管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

(四)今后，有關(guān)單位納入或退出國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍，須按上述程序辦理審批。

附2：安徽?省國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和國(guó)務(wù)院《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置原則

(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置必須本著精兵簡(jiǎn)政、提高效率、理順關(guān)系的精神，在機(jī)構(gòu)改革“三定”的基礎(chǔ)上，以工作任務(wù)為主要依據(jù)，合理設(shè)置。

(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，必須與機(jī)構(gòu)改革確定的機(jī)構(gòu)規(guī)格相符，并按規(guī)定的比例限額和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)置方案執(zhí)行。不得超過(guò)其機(jī)構(gòu)規(guī)格或變相升格，不得突破規(guī)定的比例限額。

(三)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要設(shè)置，是實(shí)職，但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作。

(四)擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職。

(五)各工作部門(mén)之間、各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的職數(shù)，應(yīng)根據(jù)工作需要確定，不搞平均配置。規(guī)格層次較高的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置職數(shù)，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)多于下級(jí)機(jī)關(guān)，綜合部門(mén)應(yīng)多于專(zhuān)業(yè)部門(mén)。

(六)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱(chēng)原則上應(yīng)按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范。少數(shù)部門(mén)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)需設(shè)置有別于統(tǒng)一名稱(chēng)的其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由有關(guān)部門(mén)在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置方案中一并提出意見(jiàn)，經(jīng)省人事部門(mén)審核后報(bào)人事部批準(zhǔn)。

二、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，不得高于所在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(一)巡視員、助理巡視員在省級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置，副廳級(jí)行政機(jī)構(gòu)最高只設(shè)置助理巡視員。

(二)調(diào)研員、助理調(diào)研員在地區(qū)、地級(jí)市以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置，副處級(jí)行政機(jī)構(gòu)最高只設(shè)置助理調(diào)研員。

(三)主任科員、副主任科員在縣(市、區(qū))以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置，副科級(jí)行政機(jī)構(gòu)最高只設(shè)置副主任科員。

三、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件

(一)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。擔(dān)任各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，能堅(jiān)持正常工作，并且具備下列資格條件：

1、巡視員應(yīng)具備大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，任副廳級(jí)職務(wù)五年以上，初任年齡低于58周歲。

2、助理巡視員應(yīng)具務(wù)大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，任正處級(jí)職務(wù)五年以上，初任年齡低于58周歲。

3、調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，任副處級(jí)職務(wù)四年以上，初任年齡低于57周歲。

4、助理調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，任正科級(jí)職務(wù)四年以上，初任年齡男低于57周歲、女低于54周歲。

5、主任科員應(yīng)具備中專(zhuān)、高中以上文化程度，任副科級(jí)職務(wù)三年以上。

6、副主任科員應(yīng)具備中專(zhuān)、高中以上文化程度，任科員級(jí)職務(wù)三年以上。

7、科員應(yīng)具備中專(zhuān)、高中以上文化程度，任辦事員三年以上。

8、辦事員應(yīng)具備高中以上文化程度。

國(guó)家機(jī)關(guān)新錄用人員初定職務(wù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)對(duì)德才表現(xiàn)突出的國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬上述資格條件要求。

(三)其他任職條件，各地、各部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定。

(四)由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可不受上述資格條件的限制。

四、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的比例限額各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)比例限額。各級(jí)政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，按地方各級(jí)人民政府組織法的規(guī)定執(zhí)行；各級(jí)政府部門(mén)內(nèi)設(shè)的處(科)級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置按“三定”方案的規(guī)定執(zhí)行。

(一)省直國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不得超過(guò)廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過(guò)30％；調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％，其中調(diào)研員不得超過(guò)處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的40％。

(二)地區(qū)、地級(jí)市國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過(guò)30％；主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％，其中主任科員不得超過(guò)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的40％。

(三)縣(市、區(qū))國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％，其中主任科員不得超過(guò)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的40％。

五、實(shí)施步驟和要求

(一)省直國(guó)家行政機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由各部門(mén)在進(jìn)行職位設(shè)置時(shí)，按以上規(guī)定提出具體意見(jiàn)，經(jīng)省人事部門(mén)核準(zhǔn)后由各部門(mén)組織實(shí)施。其中，設(shè)置巡視員和助理巡視員職務(wù)的部門(mén)和設(shè)置職數(shù)，須由省人事部門(mén)商組織部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)人事部同意后，由省政府確定。

(二)地區(qū)、地級(jí)市、縣(市、區(qū))國(guó)家行政機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由各地在進(jìn)行職位設(shè)置時(shí)，按以上規(guī)定提出具體意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)人事部門(mén)核準(zhǔn)后由各部門(mén)組織實(shí)施。其中，地區(qū)、地級(jí)市國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員的部門(mén)和設(shè)置職數(shù)，縣(市、區(qū))國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員的部門(mén)和設(shè)置職數(shù)，須由同級(jí)人事部門(mén)商組織部門(mén)提出意見(jiàn)，征得上一級(jí)人事部門(mén)同意，由本級(jí)政府確定。

(三)省直國(guó)家行政機(jī)關(guān)原設(shè)置的副處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和地、市、縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)原設(shè)置的副科級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，按國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)格、職數(shù)比例限額和任職條件的規(guī)定，重新確定，并履行其職責(zé)。

(四)為保證設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的質(zhì)量，省直國(guó)家行政機(jī)關(guān)首次任命助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，地區(qū)、地級(jí)市、縣(市、區(qū))國(guó)家行政機(jī)關(guān)首次任命副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從嚴(yán)控制，保留適當(dāng)?shù)穆毼豢疹~；要綜合考核擬任對(duì)象的政治表現(xiàn)、思想品德、工作經(jīng)歷、工作能力、工作實(shí)績(jī)等情況，認(rèn)真征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見(jiàn)，按管理權(quán)限逐個(gè)審批。

(五)對(duì)在設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作中違反規(guī)定、放寬條件、搞“突擊晉升”的部門(mén)和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。上級(jí)組織部門(mén)、人事部門(mén)有權(quán)糾正違反規(guī)定所設(shè)置的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

附3：安徽?省國(guó)家行政機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過(guò)渡實(shí)施辦法根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和國(guó)務(wù)院《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

一、基本原則國(guó)家行政機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過(guò)渡，必須在核定的編制和職位數(shù)額內(nèi)，履行規(guī)定的程序。要根據(jù)國(guó)家公務(wù)員的基本條件和所任職位的任職條件，進(jìn)行嚴(yán)格考核，引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，擇優(yōu)選配人員，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)；要與調(diào)整機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)相結(jié)合，保持各層次人員的合理比例；要做好思想政治工作，穩(wěn)定機(jī)關(guān)工作骨干，保證機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行。

二、過(guò)渡的對(duì)象

(一)各單位機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定時(shí)在職的下列工作人員可作為過(guò)渡對(duì)象：

1、具有國(guó)家干部身份的工作人員；

4、按原有關(guān)文件規(guī)定辦理留職停薪手續(xù)的具有國(guó)家干部身份的在冊(cè)人員，已返回單位工作的，可列為過(guò)渡對(duì)象。

(二)下列人員不列為過(guò)渡對(duì)象：

1、正在受刑事?處罰的或已給予開(kāi)除留用察看行政處分尚在處分期的人員；

2、按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第?七十四條規(guī)定應(yīng)予以辭退的人員；

3、本人提出書(shū)面要求，自愿不過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員的人員。

(三)下列行員暫不列為過(guò)渡對(duì)象：

1、已由縣級(jí)以上檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查尚未結(jié)論的人員；

2、因健康原因，連續(xù)病休一年以上或兩年內(nèi)累計(jì)一年未上班且不能堅(jiān)持正常工作的人員。

(四)受到各種黨紀(jì)和其他行政處分的人員是否選配進(jìn)入國(guó)家公務(wù)員職位，由本單位提出意見(jiàn)，按管理權(quán)限報(bào)批。

(五)經(jīng)縣級(jí)以上組織部門(mén)、人事部門(mén)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部和機(jī)關(guān)現(xiàn)在干部崗位工作的非國(guó)家干部身份人員的過(guò)渡問(wèn)題另行規(guī)定。

在確定過(guò)渡對(duì)象和選配人員中，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在本單位范圍內(nèi)適時(shí)公布編制、職位情況和擬選配人員名單。

三、過(guò)渡中的輪換和回避???

(一)機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過(guò)渡，要根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第?五十九條定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，有計(jì)劃地進(jìn)行職位輪換。

(二)機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員向國(guó)家公務(wù)員過(guò)渡要實(shí)行任職回避。

1、回避的范圍及對(duì)象：

有夫妻關(guān)系、直系血親(包括擬制血親)關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、勞資、財(cái)務(wù)工作。

2、回避的辦法：

(1)職務(wù)不同的，由職務(wù)較低的一方回避。個(gè)別因工作特殊需要的，按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，也可以由職務(wù)較高的一方回避。

(2)職務(wù)相同的，按管理權(quán)限決定一方回避。

(3)屬于回避的一方，按照具體情況分別由本單位或其任免主管部門(mén)，根據(jù)本人特長(zhǎng)和工作需要，進(jìn)行易職位，易部門(mén)、易單位安置。本人不同意組織安置的，列入機(jī)關(guān)分流待安置人員。

目前確因工作需要留任的，在過(guò)渡后應(yīng)逐步予以調(diào)整。

四、過(guò)渡的主要程序

(一)過(guò)渡考核

1、機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員，必須按照規(guī)定程序和辦法進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

2、過(guò)渡考核工作，由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的人員過(guò)渡考核委員會(huì)(或考核小組)組織進(jìn)行。

3、對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底，確定過(guò)渡對(duì)象；按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》的有要求，對(duì)工作人員近兩年的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)定；在此基礎(chǔ)上，審核是否符合國(guó)家公務(wù)員的基本條件。

4、各單位可結(jié)合實(shí)際制定本單位人員過(guò)渡考核的具體辦法。

(二)選配人員各單位在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，在核定的編制和職位數(shù)額內(nèi)，按照各職位任職條件確定人選。

(三)履行審批

1、機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員的，由本單位人事部門(mén)填寫(xiě)審批表，經(jīng)本單位考核委員會(huì)(或考核小組)和黨組(黨委)簽署意見(jiàn)后，報(bào)地區(qū)、地級(jí)市以上人事部門(mén)審核，按管理權(quán)限屬組織部門(mén)管理的，商同級(jí)組織部門(mén)審核。

2、同級(jí)人事部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員的人員下達(dá)批復(fù)。

3、國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)任命和級(jí)別確定，按管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇七

建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，必須扎實(shí)細(xì)致地做好組織實(shí)施工作。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)李廣義任組長(zhǎng)，區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)賈瑞生，區(qū)委、組織部長(zhǎng)馮峻任副組長(zhǎng)，區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)編辦為成員單位。

(二)嚴(yán)格實(shí)施。

各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案，不得自行擴(kuò)大實(shí)施范圍，不得自行變更晉升職級(jí)的條件，不得自行出臺(tái)提高職級(jí)待遇的措施。

原自行采取的不符合國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務(wù)或提高職級(jí)待遇的做法，一律停止執(zhí)行。

對(duì)違反規(guī)定的，要堅(jiān)決予以糾正，并追究責(zé)任。

(三)正確引導(dǎo)。

實(shí)施過(guò)程中，要做好政策解釋和思想政治工作，為該項(xiàng)制度順利實(shí)施打下良好思想基礎(chǔ)。

要密切關(guān)注各方面的反應(yīng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

解讀：什么是職務(wù)和職級(jí)?

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱(chēng)謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)。

而職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。

根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國(guó)，職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級(jí)，職級(jí)隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。

現(xiàn)行制度下，公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級(jí)、以職定薪。

9月5日，國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章稱(chēng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。級(jí)別工資僅占兩成。

他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用，職級(jí)的功能被明顯弱化。

事實(shí)上，早在2004年《國(guó)家公務(wù)員法》向國(guó)務(wù)院提交初審時(shí)，就涵蓋了職務(wù)與職級(jí)制度的規(guī)定。

公開(kāi)出版的《黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》披露，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究，并擬定了具體辦法。

年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)公務(wù)員管理工作會(huì)議，人社部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民指出，今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。

安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。

5月28日，人社部發(fā)布了《年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公報(bào)”)。《公報(bào)》提出，將開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。

《公報(bào)》稱(chēng)，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)，進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。

8月29日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤的制度。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇八

職級(jí)套轉(zhuǎn)后，我局現(xiàn)有二級(jí)調(diào)研員1名、三級(jí)調(diào)研員0名、四級(jí)調(diào)研員3名，一級(jí)主任科員0名、二級(jí)主任科員1名、三級(jí)主任科員0名、四級(jí)主任科員2名。(其中2名不占職數(shù)軍轉(zhuǎn)干部)。結(jié)合我局職級(jí)職數(shù)設(shè)置情況，現(xiàn)有空余三級(jí)調(diào)研員職數(shù)2個(gè)，一級(jí)主任科員職數(shù)6個(gè)、三級(jí)主任科員職數(shù)2個(gè)、四級(jí)主任科員職數(shù)2個(gè)。

(三)擬晉升職級(jí)情況我局本次擬晉升人員9名，其中:1.擬晉升一級(jí)主任科員5名;2.擬晉升三級(jí)主任科員2名;3.擬晉升四級(jí)主任科員2名。三、晉升范圍已按照國(guó)家政策規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員登記備案、納入國(guó)家行政編制的廳局級(jí)及以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)已按照國(guó)家政策規(guī)定進(jìn)行登記備案、在編的廳局級(jí)及以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。晉升一級(jí)調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、二級(jí)調(diào)研員;晉升二級(jí)調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的三級(jí)調(diào)研員;晉升三級(jí)調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、四級(jí)調(diào)研員;晉升四級(jí)調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的一級(jí)主任科員;晉升一級(jí)主任科員的人員范圍為符合條件資格的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、二級(jí)主任科員;晉升二級(jí)主任科員的人員范圍為符合條件資格的三級(jí)主任科員;晉升三級(jí)主任科員的人員范圍為符合條件資格的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、四級(jí)主任科員;晉升四級(jí)主任科員的人員范圍為符合條件資格的一級(jí)科員。

五、六、紀(jì)律要求1.嚴(yán)格執(zhí)行晉升工作方案，在實(shí)施過(guò)程中不得隨意更改;2.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露有關(guān)晉升職級(jí)工作中民主推薦、組織考察、討論決定等情況;3.參加晉升職級(jí)人員要正確對(duì)待職級(jí)調(diào)整，不準(zhǔn)弄虛作假、搞拉票等非組織活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消選拔資格。4.參加考察人員要客觀公正，不得隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;5.在晉升職級(jí)工作中，出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分。6.局黨組及組織人事部門(mén)討論職級(jí)晉升，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避;干部考察組成員在干部考察工作中涉及親屬的，本人必須回避。七、組織領(lǐng)導(dǎo)及其他事項(xiàng)成立市**局公務(wù)員職級(jí)晉升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宗克昌同志擔(dān)任;副組長(zhǎng)由黨組成員、副局長(zhǎng)張海龍、常健、趙寶海三名同志擔(dān)任;成員由湯永利、李欣躍、付紅、項(xiàng)麗霞等相關(guān)人員組成。局公務(wù)員職級(jí)晉升工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由付紅任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。本方案依據(jù)《中共**市委辦公室印發(fā)〈**市實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度工作方案〉的通知》制定。本方案由局公務(wù)員職級(jí)晉升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。未盡事宜，由局黨組集體研究做出決定。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇九

根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》規(guī)定，我市擬對(duì)20xx年新錄用的120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)，現(xiàn)制定如下培訓(xùn)實(shí)施方案：

一、培訓(xùn)對(duì)象。

20xx年新錄用的120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員。

二、培訓(xùn)目的。

通過(guò)培訓(xùn)，使新錄用公務(wù)員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和良好的職業(yè)道德觀，增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí)，了解機(jī)關(guān)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)，初步掌握即將從事工作所需的通用基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能、工作程序和工作方法，盡快完成角色轉(zhuǎn)變，為其成為一名合格的公務(wù)員奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容。

培訓(xùn)以提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作能力為目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容突出適應(yīng)性和實(shí)用性，主要包括：拓展訓(xùn)練、黨性教育、廉潔從政教育、市情教育、公文寫(xiě)作與處理、公務(wù)禮儀、心理調(diào)適能力、職業(yè)道德教育、行為規(guī)范、突發(fā)事件處理等，培訓(xùn)結(jié)束舉行公務(wù)員宣誓儀式。

同時(shí)組織學(xué)員到××集團(tuán)、廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。

四、師資安排。

公共課程邀請(qǐng)市人社局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)，市委黨校、市直有關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)，市職業(yè)技術(shù)學(xué)院有關(guān)專(zhuān)家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)××人前來(lái)授課。拓展訓(xùn)練聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)拓展訓(xùn)練公司組織。培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用《公務(wù)員初任培訓(xùn)》、《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)教程》、《公務(wù)員公文寫(xiě)作》等教材。

五、培訓(xùn)安排。

(一)培訓(xùn)時(shí)間。

6月7日—6月18日，共計(jì)12天(含兩天拓展訓(xùn)練)。

(二)培訓(xùn)地點(diǎn)。

公共課程在市人社局西院5樓西教室，拓展訓(xùn)練在市技師學(xué)院。

(三)培訓(xùn)方式。

全脫產(chǎn)集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)由學(xué)員自行登錄××市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)。

(四)報(bào)到時(shí)間及地點(diǎn)。

20xx年6月6日下午4：00，全體培訓(xùn)學(xué)員到市人社局人才市場(chǎng)大廳集合，發(fā)放拓展訓(xùn)練服裝，簽訂培訓(xùn)期間的紀(jì)律承諾。

本次培訓(xùn)班的日常組織管理工作，委托市人社局勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中。

(一)成立班委會(huì)。每班確定一名班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織班級(jí)學(xué)習(xí)活動(dòng)、黨團(tuán)活動(dòng)、主題研討，開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)和思想政治工作等。同時(shí)，以縣區(qū)為單位，成立10個(gè)小組，12人為一組，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。

(二)設(shè)置專(zhuān)職班主任。為確保各項(xiàng)培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展，配備專(zhuān)職班主任。專(zhuān)職班主任作為班級(jí)管理的第一責(zé)任人，全程跟班提供培訓(xùn)服務(wù)，監(jiān)控培訓(xùn)質(zhì)量，做好學(xué)員思想工作和培訓(xùn)管理服務(wù)工作。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。培訓(xùn)期間對(duì)無(wú)故遲到、早退三次以上或曠課一天及以上學(xué)員，取消培訓(xùn)資格，并通報(bào)到各縣區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)及所在單位;培訓(xùn)期間嚴(yán)禁飲酒、打架斗毆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消本期培訓(xùn)資格;培訓(xùn)時(shí)保持良好學(xué)習(xí)環(huán)境，不得吸煙、吃零食、大聲喧嘩，經(jīng)工作人員勸阻未改正者，取消本期培訓(xùn)資格。凡取消培訓(xùn)資格者，培訓(xùn)成績(jī)確定為不合格，視情節(jié)輕重，取消錄用或延長(zhǎng)試用期，不予任職定級(jí)。

五、培訓(xùn)費(fèi)用。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員初任培訓(xùn)所需培訓(xùn)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，從公務(wù)員培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。學(xué)員食宿自理，不統(tǒng)一安排食宿，費(fèi)用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

六、培訓(xùn)課程。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十

為全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公務(wù)員整體素質(zhì)不斷提高，不斷拓寬公務(wù)員知識(shí)視野，不斷提高公務(wù)員能力素質(zhì)，20xx年公務(wù)員培訓(xùn)工作按照《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)的通知》(泰海人發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件精神，繼續(xù)以知識(shí)更新培訓(xùn)(每月一課)形式開(kāi)展。為更好地開(kāi)展全年公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)工作，現(xiàn)將20xx年公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)方案制定如下：

一、培訓(xùn)對(duì)象。

全區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)股級(jí)以下公務(wù)員(含參照管理單位股級(jí)以下工作人員)。

二、培訓(xùn)方式及內(nèi)容。

知識(shí)更新培訓(xùn)采取集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

集中輔導(dǎo)：分專(zhuān)題集中輔導(dǎo)、分類(lèi)集中輔導(dǎo)，主要內(nèi)容：公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟(jì)、依法行政和創(chuàng)新能力、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)服務(wù)、拆遷政策、人文文化等十個(gè)專(zhuān)題，全區(qū)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)各單位按照本單位培訓(xùn)計(jì)劃有組織的自主開(kāi)展集中輔導(dǎo)，時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。

個(gè)人自學(xué)：公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)以自學(xué)為主，自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我提高。學(xué)習(xí)內(nèi)容以完成崗位工作所需要業(yè)務(wù)知識(shí)為主，包括政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、文件政策、法律法規(guī)和其他相關(guān)知識(shí)，公務(wù)員每月自學(xué)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

三、培訓(xùn)時(shí)間。

20xx年3月至20xx年12月。

四、培訓(xùn)地點(diǎn)。

全區(qū)專(zhuān)題集中輔導(dǎo)地點(diǎn)設(shè)在鼓樓路小學(xué)五樓會(huì)場(chǎng)，分類(lèi)集中輔導(dǎo)地點(diǎn)設(shè)在人事考試中心教室。

五、授課人員。

邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教授進(jìn)行授課。

六、培訓(xùn)要求。

各單位要重視公務(wù)員培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織人員參加培訓(xùn)，確保參訓(xùn)率。各參培人員要按要求完成集中輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)內(nèi)容，達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)。年底將個(gè)人考核結(jié)果反饋給所在單位，作為參培人員年度考核、職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)之一。培訓(xùn)考核不合格的人員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，單位給予通報(bào)批評(píng)教育。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十一

據(jù)新華社電中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平12月2日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，無(wú)不來(lái)自人民群眾的實(shí)踐和智慧。要鼓勵(lì)地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn)，善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。

會(huì)議審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》、《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》，審議通過(guò)了《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點(diǎn)方案》和《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點(diǎn)方案》，建議根據(jù)會(huì)議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)批實(shí)施。

嚴(yán)守18億畝耕地紅線決不能逾越。

地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革關(guān)系密切，可以作統(tǒng)一部署和要求，但試點(diǎn)工作中要分類(lèi)實(shí)施。嚴(yán)守18億畝耕地紅線是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的底線、是試點(diǎn)的大前提，決不能逾越。對(duì)宅基地制度改革的試點(diǎn)條件和范圍要嚴(yán)格把關(guān)，不能侵犯農(nóng)民利益，同時(shí)不得以退出宅基地使用權(quán)作為進(jìn)城落戶的條件，這是關(guān)系社會(huì)安定的重要舉措。中央有關(guān)部門(mén)和地方要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格把握試點(diǎn)條件。

整合各類(lèi)公共文體設(shè)施和服務(wù)資源。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是保障人民群眾基本文化權(quán)益、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要制度設(shè)計(jì)。要把現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域文化均等化發(fā)展，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。要牢固樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入研究新時(shí)期人民群眾文化需求特點(diǎn)，發(fā)展先進(jìn)文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導(dǎo)流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。要注重體制機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是要整合用好各類(lèi)公共文體設(shè)施和服務(wù)資源，做到物盡其用、人盡其才。要把工作重心放在基層，著力加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障困難群眾等基本文化權(quán)益。

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會(huì)議指出，在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道，有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事，一定要把好事辦好。在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

實(shí)現(xiàn)全面派駐使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要繼續(xù)抓下去，除了繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)外，還要加強(qiáng)制度建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面派駐就是要使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。派駐監(jiān)督是中央紀(jì)委紀(jì)檢職能的重要組成部分，派駐機(jī)構(gòu)的主業(yè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，履行黨章賦予的職責(zé)。派駐干部要牢記使命、堅(jiān)持原則，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職。

最高法院設(shè)立巡回法庭方案獲通過(guò)。

先在基礎(chǔ)扎實(shí)、需求迫切的地方開(kāi)展試點(diǎn)。這是新生事物，新開(kāi)門(mén)面要站在高起點(diǎn)上，有整體性考慮和系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的機(jī)制制度。

會(huì)議指出，要抓緊制定明年工作要點(diǎn)，特別是要提出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措，把提高改革方案質(zhì)量放到重要位置，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的責(zé)任。黨的十八屆四中全會(huì)提出的重大改革舉措，由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，要有明確的路線圖、時(shí)間表和可檢驗(yàn)的成果形式。

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公務(wù)員法實(shí)施方案篇十二

《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》已經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)布，并于一九九三年十月一日起施行?，F(xiàn)根據(jù)條例規(guī)定，制定本實(shí)施方案。那么對(duì)于這些條例，大家知道得有多少呢?今天就讓小編來(lái)告訴你們吧!

一、實(shí)施范圍。

根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定及目前國(guó)家行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制的實(shí)際情況，實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍包括：

(一)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員;。

(二)其他行使國(guó)家行政職能、從事行政管理活動(dòng)的單位中除工勤人員以外的工作人員。

上述工作人員包括在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中從事黨群工作的人員。

凡實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的單位，不得實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱(chēng)、工資及獎(jiǎng)金等人事管理制度。

二、實(shí)施步驟。

國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和工資制度改革，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。爭(zhēng)取用三年或更多一點(diǎn)時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)基本建立起國(guó)家公務(wù)員制度，然后再逐步加以完善。

一九九三年重點(diǎn)做好國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)、單位實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的工作;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及市(地)、縣、鄉(xiāng)人民政府機(jī)關(guān)的實(shí)施工作，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程具體安排。

已開(kāi)始機(jī)構(gòu)改革的單位，實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

準(zhǔn)備階段。組織工作班子;進(jìn)行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的宣傳教育;培訓(xùn)骨干;擬定本單位的具體實(shí)施意見(jiàn)。

實(shí)施階段。具體實(shí)施工作分三個(gè)步驟進(jìn)行：第一，在確定“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)方案的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置職位，將機(jī)關(guān)的職能分解落實(shí)到各個(gè)職位，明確各職位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，制定職位。

說(shuō)明書(shū)。

第二，在對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)職位的任職條件，選擇配備人員;按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確定國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)和級(jí)別，完成向國(guó)家公務(wù)員的過(guò)渡同時(shí)采取妥善措施，安置分流出機(jī)關(guān)的人員第三，結(jié)合單位實(shí)際，實(shí)施國(guó)家公務(wù)員錄用、職務(wù)升降、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、交流、回避、退休等項(xiàng)制度。

檢查驗(yàn)收階段。主要是檢查驗(yàn)收職位設(shè)置、職務(wù)(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))任命、級(jí)別確定以及其他制度的實(shí)施情況并加以總結(jié)完善。

尚未進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的單位，要結(jié)合本單位的人事管理實(shí)際，積極組織實(shí)施錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、培訓(xùn)、交流、回避、退休等項(xiàng)制度;職位設(shè)置、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和人員過(guò)渡等工作，要待機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始后進(jìn)行。

三、實(shí)施方法。

國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步進(jìn)行。在實(shí)施的初始階段，重點(diǎn)是進(jìn)行職位設(shè)置、選配人員、確定職務(wù)與級(jí)別、完成人員過(guò)渡和建立國(guó)家公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、退休等項(xiàng)制度的工作，使新制度盡快入軌運(yùn)行;對(duì)于聘任制、任職最高年齡的限制、辭退和地區(qū)回避等項(xiàng)制度，可根據(jù)各地區(qū)、各部門(mén)的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)探索和試驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)行。

(一)關(guān)于現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員向國(guó)家公務(wù)員的過(guò)渡。

現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員，必須結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，在核定的編制內(nèi)和考核的基礎(chǔ)上，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，履行法定的程序。過(guò)渡工作中要注意保持機(jī)關(guān)的穩(wěn)定，保證機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行。過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員的人員，必須符合國(guó)家公務(wù)員的基本條件和所任職位的任職條件，確保國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。具體過(guò)渡辦法，由各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。

國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別，按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及工作人員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和工作經(jīng)歷確定。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定。在機(jī)構(gòu)改革中，確因職數(shù)限制和工作需要而作低職安排的，可按原任職務(wù)確定級(jí)別。確定國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別，應(yīng)按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

對(duì)于在確定級(jí)別中遇到的政策性問(wèn)題，由省級(jí)人民政府的人事部門(mén)或國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)、單位的人事機(jī)構(gòu)提出解決意見(jiàn)，報(bào)人事部商中央組織部審定。

(三)關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，以工作需要為主要依據(jù)合理設(shè)置。設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格相符合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要有嚴(yán)格的任職條件。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命，要在國(guó)家規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按照管理權(quán)限和審批程序辦理。對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位原來(lái)任命的巡視員、調(diào)研員等，要在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件重新確定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施工作，要在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h以上地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各單位，要組成由黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。具體實(shí)施工作由政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)，黨委組織部門(mén)積極支持、參與指導(dǎo)。要注意研究實(shí)施工作中出現(xiàn)的新情況、解決新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，保證實(shí)施工作的順利進(jìn)行。

附件一：國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)、單位實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍。

附件一：國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)、單位實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍。

根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》，本著從嚴(yán)掌握的原則和與機(jī)構(gòu)改革、工資制度改革相協(xié)調(diào)配套的精神，現(xiàn)對(duì)國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)、單位實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍規(guī)定如下：

一、國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、部委管理的國(guó)家局及其派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度。

二、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，根據(jù)職能的不同，分別加以確定。

(一)行使政府行政職能的事業(yè)單位，列入實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度范圍。

(二)具有部分行政職能或受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)某些行政職能的事業(yè)單位以及不具有行政職能的事業(yè)單位，不實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度。

三、國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)所設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，列入實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度范圍。

四、國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、部委管理的國(guó)家局所屬的行使行政職能的單位，列入實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度范圍。具體單位由各部委、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，報(bào)人事部審定。

五、上述實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的部門(mén)和單位的離退休干部管理機(jī)構(gòu)，列入實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍。

六、國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、部委管理的國(guó)家局等所屬的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)組織，管理干部院校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度。

地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事部門(mén)參照上述規(guī)定的原則精神提出意見(jiàn)，在征得人事部同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審定。

一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置原則。

(一)國(guó)家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施計(jì)劃逐步進(jìn)行;要有利于精兵簡(jiǎn)政、提高效率、理順關(guān)系。

(二)各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)比例限額。各級(jí)政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，分別按國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方人民政府組織法的規(guī)定執(zhí)行;各級(jí)政府部門(mén)內(nèi)設(shè)的司、局或處(科)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按“三定”方案的規(guī)定執(zhí)行;“三定”方案中沒(méi)有規(guī)定的處(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置原則為：三人以下的處(科)設(shè)一職;四至七人的處(科)設(shè)一正一副;八人以上的處(科)設(shè)一正二副。人數(shù)特別多、下設(shè)科(股、隊(duì))室的處(科)級(jí)機(jī)構(gòu)，副職可適當(dāng)增加，但最多不得超過(guò)四人。

(三)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要設(shè)置，是實(shí)職，但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

(四)各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，不得突破規(guī)定的比例限額。各工作部門(mén)之間、各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的具體職數(shù)，應(yīng)根據(jù)工作需要確定，不搞平均設(shè)置。

(五)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置職數(shù)，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)多于下級(jí)機(jī)關(guān)，綜合部門(mén)應(yīng)多于專(zhuān)業(yè)部門(mén)。

二、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格。

各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，不得高于所在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(一)巡視員、助理巡視員在中央、省級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置。省級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)需設(shè)置巡視員、助理巡視員職務(wù)的部門(mén)，由省級(jí)人民政府人事部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)人民政府確定。

(二)調(diào)研員、助理調(diào)研員在市(地)級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置。市(地)級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)需設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員職務(wù)的部門(mén)，由市(地)人事部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)市(地)級(jí)人民政府確定。

(三)主任科員、副主任科員在縣級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置?？h級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)需設(shè)置主任科員、副主任科員職務(wù)的部門(mén)，由縣級(jí)人民政府人事部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)人民政府確定。

設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的具體人選，按管理權(quán)限報(bào)批。

為便于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員更好地開(kāi)展工作，有關(guān)部門(mén)根據(jù)其職業(yè)特點(diǎn)設(shè)置的有別于上述統(tǒng)一名稱(chēng)的其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱(chēng)，經(jīng)人事部批準(zhǔn)可以保留，但必須與上述名稱(chēng)的職務(wù)規(guī)格相一致。

三、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件。

各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，能堅(jiān)持正常工作，并且具備下列資格條件：

(一)巡視員應(yīng)具備大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，任副局級(jí)職務(wù)五年以上;。

(二)助理巡視員應(yīng)具備大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，任正處級(jí)職務(wù)五年以上;。

(三)調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，任副處級(jí)職務(wù)四年以上;。

(四)助理調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，任正科級(jí)職務(wù)四年以上;。

(五)主任科員應(yīng)具備中專(zhuān)、高中以上文化程度，任副科級(jí)職務(wù)三年以上;。

(六)副主任科員應(yīng)具備中專(zhuān)、高中以上文化程度，任科員級(jí)職務(wù)三年以上;。

(七)科員應(yīng)具備中專(zhuān)、高中以上文化程度，任辦事員三年以上;。

(八)辦事員應(yīng)具備高中以上文化程度。

國(guó)家機(jī)關(guān)新錄用人員初定職務(wù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)德才表現(xiàn)突出及少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬上述資格條件要求。

其他具體任職條件，各地區(qū)、各部門(mén)可以根據(jù)各自的實(shí)際情況作出規(guī)定。

由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可不受上述資格條件的限制。

四、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的比例限額。

(一)中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院各部門(mén)的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不得超過(guò)該部門(mén)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過(guò)40%(副部級(jí)行政機(jī)構(gòu)中所設(shè)的巡視員和助理巡視員相當(dāng)于本單位的正司級(jí)和副司級(jí))。任務(wù)特別繁重、工作特別需要增加巡視員、助理巡視員職數(shù)的，應(yīng)報(bào)人事部核準(zhǔn)。調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。

(二)省級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的巡視員、助理巡視員職數(shù)，不得超過(guò)廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過(guò)30%;調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

(三)市(地)級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

省轄市(行署、州、盟、直轄市的區(qū))人民政府機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過(guò)30%;主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

(四)縣級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

縣級(jí)(地轄市、旗、省轄市的區(qū))人民政府機(jī)關(guān)各部門(mén)，設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

五、實(shí)施步驟和要求。

(一)中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，由各部門(mén)在制定機(jī)構(gòu)改革實(shí)施辦法時(shí)，按以上原則提出具體意見(jiàn)，經(jīng)人事部核準(zhǔn)后組織實(shí)施，具體人選按管理權(quán)限報(bào)批。

(二)地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，由各級(jí)人事部門(mén)提出實(shí)施意見(jiàn)，在征得上級(jí)人民政府人事部門(mén)同意、經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，在核定的職數(shù)限額內(nèi)，由各部門(mén)組織實(shí)施。具體人選按管理權(quán)限報(bào)批。

(三)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位原來(lái)任命的巡視員、調(diào)研員，要在規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例限額內(nèi)，根據(jù)任職條件重新確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(四)為保證設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的質(zhì)量，各地區(qū)、各部門(mén)要從嚴(yán)控制首次任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量，綜合考核擬任對(duì)象的政治表現(xiàn)、思想品德、工作經(jīng)歷、工作能力、行政管理水平、工作實(shí)績(jī)等情況，認(rèn)真征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見(jiàn)，逐個(gè)審批。

(五)對(duì)在建立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列工作中違反規(guī)定、放寬條件搞“突擊晉升”的部門(mén)和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。上級(jí)組織、人事部門(mén)有權(quán)糾正違反規(guī)定所設(shè)置的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

現(xiàn)除了事業(yè)單位轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員法管理單位外，進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)都必須進(jìn)行統(tǒng)一的國(guó)家招考。

(一)下列人員可作為過(guò)渡對(duì)象：

列入國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的單位，在機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定時(shí)在編制內(nèi)在職的(含下派掛職鍛煉的)具有國(guó)家干部身份的工作人員.

(二)有下列情況之一者暫緩過(guò)渡：

1、新錄用人員見(jiàn)習(xí)(試用)期未滿的;。

2、被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)立案審查尚未結(jié)案的;。

3、受行政處分尚未解除的;。

5、因健康原因連續(xù)一年或兩年累計(jì)病休一年以上的;。

6、其它應(yīng)予暫緩過(guò)渡的;。

(三)有下列情況之一者不能過(guò)渡：

1、截止本單位實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度時(shí)，巳到達(dá)離，退休年齡的;。

2、參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例，第七十四條規(guī)定應(yīng)予辭退的;。

3、被勞動(dòng)教養(yǎng)或受刑事(管制、緩刑)處罰的;。

4、因其它原因不宜過(guò)渡的;。

(一)資格審查。要求過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員的，填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員審批表，由單位人事部門(mén)進(jìn)行資格審查.

(二)考試、考核評(píng)定。按照過(guò)渡的標(biāo)準(zhǔn)和條件，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法，對(duì)要求過(guò)渡人員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考核，根據(jù)其德才表現(xiàn)，作出綜合考核評(píng)定.

(三)選配人員.依據(jù)職位設(shè)置，職數(shù)限額和任職條件選配人員。選配人員應(yīng)貫徹公開(kāi)平等，競(jìng)爭(zhēng).擇優(yōu)的原則，并符合有關(guān)職務(wù)回避的規(guī)定，同時(shí)，應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，有計(jì)劃地進(jìn)行職位輪換.

(四)審批任命。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，職務(wù)不變動(dòng)的，按管理權(quán)限審批，過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員，職務(wù)不再重新任命.對(duì)各地區(qū).各部門(mén)，各單位原來(lái)任命的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，要在規(guī)定的職敷限額內(nèi)，按照國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，依照國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定，所規(guī)定的任免機(jī)關(guān)、任免權(quán)限和審批程序，重新任命職務(wù)、確定級(jí)別。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十三

現(xiàn)在工資由以下幾項(xiàng)構(gòu)成：基本工資+職務(wù)工資+級(jí)別工資+地方津貼補(bǔ)貼+特殊崗位津貼，其中地方津貼補(bǔ)貼由生活性補(bǔ)貼和工作性津貼組成，特殊崗位由原人事部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，比如審計(jì)人員津貼、警銜津貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼等，女職工還有衛(wèi)生用品補(bǔ)助費(fèi)，各地工資的差距主要體現(xiàn)在地方津貼補(bǔ)貼一項(xiàng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)力充足的地區(qū)，地方津貼補(bǔ)貼在工資中占了很高的比例，而一些財(cái)力匱乏的地區(qū)，該項(xiàng)津補(bǔ)貼數(shù)目很小，一年的總和還沒(méi)有財(cái)力充足地區(qū)一個(gè)月的數(shù)目高，當(dāng)然這也大體和各地消費(fèi)水平相適應(yīng)。

為確保規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行，逐步規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，為實(shí)施地區(qū)附加津貼制度奠定基礎(chǔ)，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作主要遵循以下原則：

(一)保持穩(wěn)定有序。既要有利于保持公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定，又要有利于從制度上規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序。

(二)縮小地區(qū)差距?？刂七^(guò)高地區(qū)的津貼補(bǔ)貼發(fā)放水平，逐步將不同地區(qū)津貼補(bǔ)貼水平高低差距控制在合理范圍以內(nèi)。

(三)消除部門(mén)差距。以行政手段為主，消除同級(jí)政府不同部門(mén)之間的津貼補(bǔ)貼水平差距，逐步將公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平與單位占有的國(guó)有資產(chǎn)和掌握的行政權(quán)力徹底脫鉤。

(四)體現(xiàn)合理公平。以公務(wù)員職級(jí)高低、責(zé)任和貢獻(xiàn)大小，分檔設(shè)置發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，兼顧離退休人員利益，合理確定離退休人員生活性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的范圍為各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)以及經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的單位。

(一)規(guī)范項(xiàng)目。

1、取消違規(guī)津貼補(bǔ)貼。一律取消各單位利用“小金庫(kù)資金、通過(guò)攤派向企業(yè)(或其他方面)集中收入、違規(guī)使用政府非稅收入等發(fā)放的津貼補(bǔ)貼;一律取消備單位超過(guò)規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的改革性補(bǔ)貼;一律取消各單位在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼中未按要求如實(shí)上報(bào)的津貼補(bǔ)貼。各縣區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)的規(guī)范方案說(shuō)明中要詳細(xì)反映取消違規(guī)津貼補(bǔ)貼的情況。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織、監(jiān)察、財(cái)政、人事、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)清理取消違規(guī)津貼補(bǔ)貼情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、歸并津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目。取消違規(guī)的津貼補(bǔ)貼后，將他津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目(不包括改革性補(bǔ)貼)歸并為工作性津貼、生活性補(bǔ)貼兩項(xiàng)。在確保較低職級(jí)公務(wù)員實(shí)際收入不降低的前提下，合理確定工作性津貼和生活性補(bǔ)貼的比例，生活性補(bǔ)貼所占比重應(yīng)適當(dāng)高于工作性津貼。工作性津貼應(yīng)按職級(jí)適當(dāng)拉開(kāi)檔次，生活性補(bǔ)貼中體現(xiàn)職級(jí)的因素應(yīng)盡量少一些。各縣區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)在設(shè)計(jì)職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，工作性津貼和生活性補(bǔ)貼之和的垂直壓縮率(最高職級(jí)與最低職級(jí)的比率)各縣區(qū)原則上控制在1.8：1以內(nèi)，市開(kāi)發(fā)區(qū)控制在2.0：1以內(nèi)。歸并津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目后，各單位原有自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目一律取消。離休人員的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目歸并設(shè)立為離休人員生活性補(bǔ)貼，退休人員的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目歸并設(shè)立為退休人員生活性補(bǔ)貼。

3、暫時(shí)保留并另行規(guī)范改革性補(bǔ)貼。清理津貼補(bǔ)貼時(shí)，各縣區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)的已經(jīng)發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，即根據(jù)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)和推進(jìn)福利待遇貨幣化改革需要而發(fā)放的補(bǔ)貼(住房補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼、醫(yī)療改革補(bǔ)助等)，除超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍以外，暫時(shí)予以保留，不納入歸并范圍。改革性補(bǔ)貼的規(guī)范另行布置。在省、市規(guī)范改革性補(bǔ)貼前，各縣區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)一律不得出臺(tái)新的改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目，不得提高現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大實(shí)施范圍。

4、規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。凡屬各縣區(qū)、各單位定期或普遍向公務(wù)員發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼一律納入歸并津貼補(bǔ)貼范圍;凡屬各級(jí)政府根據(jù)工作績(jī)效向少數(shù)作出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼暫時(shí)予以保留，但必須按照規(guī)定程。序重新審核確認(rèn)，其他一律予以取消。

5、規(guī)范特殊崗位津貼。國(guó)家對(duì)特殊崗位津貼實(shí)行統(tǒng)一管理。市、縣區(qū)對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)特殊崗位津貼進(jìn)行規(guī)范，除國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行外，省、市、縣區(qū)和各部門(mén)、各單位自行建立的崗位津貼以及在國(guó)家規(guī)定以外自行擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的一律取消。

(二)調(diào)節(jié)地區(qū)差距。

1、遵循調(diào)控線管理規(guī)定。省對(duì)市及其所屬區(qū)、縣分別設(shè)立津貼補(bǔ)貼調(diào)控線。2007年津貼補(bǔ)貼調(diào)控線，市及其所屬區(qū)采用二個(gè)調(diào)控線為4.5萬(wàn)元;縣采用一個(gè)調(diào)控線為3萬(wàn)元。今后，省里將綜合考慮各方面因素對(duì)調(diào)控線水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2、將一部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資。凡津貼補(bǔ)貼(剔除改革性補(bǔ)貼)超過(guò)6.5萬(wàn)元的地區(qū)，在實(shí)施工資制度改革時(shí)，其公務(wù)員月人均200元的增資部分，從按規(guī)定歸并后的津貼補(bǔ)貼中納入，并相應(yīng)調(diào)減其津貼補(bǔ)貼水平。要按照高職級(jí)人員多納入、低職級(jí)人員少納入的原則，確保較低職級(jí)公務(wù)員實(shí)際收入不降低。具體納入辦法，由有關(guān)縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況將方案報(bào)市審批。

3、實(shí)施分檔調(diào)控。省對(duì)年人均津貼補(bǔ)貼水平高于調(diào)控線的地區(qū)，按照分檔累進(jìn)辦法征收津貼補(bǔ)貼調(diào)節(jié)金。相關(guān)縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行，津貼補(bǔ)貼調(diào)節(jié)金具體征收檔次和比例按照江蘇省財(cái)政廳、人事廳印發(fā)的《江蘇省津貼補(bǔ)貼調(diào)節(jié)金征收管理辦法》(蘇財(cái)行(2007)18號(hào))執(zhí)行。

市、縣區(qū)在規(guī)范本地津貼補(bǔ)貼時(shí)，一律不另設(shè)調(diào)控線，不得征收調(diào)節(jié)金。

4、嚴(yán)格控制規(guī)范后津貼補(bǔ)貼水平的增長(zhǎng)。今后需要提高津貼補(bǔ)貼水平的，由各級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況等因素提出申請(qǐng)，縣報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2005年各縣區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)省津貼補(bǔ)貼水平高于調(diào)控線1.5倍的地區(qū)，規(guī)范期間一般不得提高津貼補(bǔ)貼水平;低于調(diào)控線1.5倍但高于調(diào)控線的地區(qū)，規(guī)范的當(dāng)年不得提高津貼補(bǔ)貼水平;低于調(diào)控線的地區(qū)，規(guī)范時(shí)可根據(jù)財(cái)力的可能適當(dāng)提高津貼補(bǔ)貼水平，但提高的額度原則上不超過(guò)此次*****制度改革時(shí)本地區(qū)的平均增資水平。

(三)消除部門(mén)差距。

同級(jí)政府不同部門(mén)要逐步實(shí)行統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼水平。對(duì)年人均津貼補(bǔ)貼水平超過(guò)規(guī)定水平的部門(mén)，采取行政手段，在規(guī)范的當(dāng)年一步降到規(guī)定水平;對(duì)年人均津貼補(bǔ)貼水平低于規(guī)定水平的部門(mén)，在2009年7月1日前逐步提高至規(guī)定水平。

(四)嚴(yán)格管理制度。

各縣區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)要建立津貼補(bǔ)貼發(fā)放審批制度，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各單位發(fā)放津貼補(bǔ)貼進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)的津貼補(bǔ)貼方可發(fā)放。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織、監(jiān)察、財(cái)政、人事、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，確保嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。.

l、實(shí)行專(zhuān)戶管理。要設(shè)立津貼、補(bǔ)貼專(zhuān)戶，以此專(zhuān)戶來(lái)核算本地區(qū)及各單位津貼補(bǔ)貼的發(fā)放情況。有條件的地方，可以直接將各單位津貼補(bǔ)貼資金劃入財(cái)政部門(mén)工資統(tǒng)發(fā)專(zhuān)戶，集中統(tǒng)一發(fā)放。暫不具備條件的地方，要積極創(chuàng)造條件，在2009年7月1日前逐步做到通過(guò)財(cái)政部門(mén)工資統(tǒng)發(fā)專(zhuān)戶集中發(fā)放。

2、實(shí)行銀行卡發(fā)放。在此次規(guī)范范圍中的全市所有單位的津貼補(bǔ)貼一律以銀行卡的形式發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金，并依法繳納個(gè)人所得稅。

3、統(tǒng)-會(huì)計(jì)科目核算。上述所有單位都必須按照財(cái)政部制定的《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》(財(cái)庫(kù)[2006]48號(hào))規(guī)定設(shè)立津貼補(bǔ)貼專(zhuān)門(mén)科目，用于統(tǒng)一核算本單位發(fā)放給在職職工和離退休人員的所有津貼補(bǔ)貼，其他科目一律不得再核算發(fā)放給個(gè)人的津貼補(bǔ)貼。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十四

關(guān)于印發(fā)《__山市貫徹〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案〉的工作意見(jiàn)》的通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道，市直各機(jī)關(guān)單位：

現(xiàn)將《__山市貫徹〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案〉的工作意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法)的頒布施行，為科學(xué)、民主、依法管理公務(wù)員隊(duì)伍提供了重要依據(jù)，為提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力提供了重要保障，為深化干部人事制度改革，建設(shè)一支優(yōu)秀的、善于治黨理政的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍提供了重要的法律支持。

省上及南平對(duì)實(shí)施公務(wù)員法非常重視，分別印發(fā)了《福建省貫徹〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案〉的工作意見(jiàn)》(閩委發(fā)[20__]10號(hào))和《南平市貫徹〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案〉的工作意見(jiàn)》(南委發(fā)[20__]7號(hào))，這都是指導(dǎo)性文件，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施公務(wù)員法，推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)，依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍，是黨委和政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，穩(wěn)妥推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。組織、人事部門(mén)要認(rèn)真履行公務(wù)員主管部門(mén)牽頭抓總的職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)公務(wù)員法實(shí)施工作。各有關(guān)單位要積極支持，密切配合，共同做好公務(wù)員法的實(shí)施工作。要以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能。

各有關(guān)單位在實(shí)施公務(wù)員法過(guò)程中，要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行配套法規(guī)和政策，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)禁擴(kuò)大實(shí)施范圍和參照公務(wù)員法管理范圍，不得濫設(shè)職位，不得超編和擴(kuò)大范圍進(jìn)行登記，不得超職數(shù)配備人員。對(duì)違反規(guī)定的，要及時(shí)予以糾正，并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

各單位要切實(shí)做好思想政治工作，確保公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。在實(shí)施公務(wù)員法的具體工作中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，認(rèn)真妥善處理，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告市委、市政府。業(yè)務(wù)工作中的有關(guān)問(wèn)題，意見(jiàn)和建議，應(yīng)及時(shí)與市委組織部、市人事局保持溝通聯(lián)系，確保全市實(shí)施公務(wù)員法工作順利推進(jìn)。

中共武夷山市委。

武夷山市人民政府。

20__年9月30日。

為貫徹《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法)，根據(jù)《福建省貫徹〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案〉的工作意見(jiàn)》(閩委發(fā)[20__]10號(hào))和《南平市貫徹〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案〉的工作意見(jiàn)》(南委發(fā)[20__]7號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案》工作，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的干部路線和方針政策，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，深入調(diào)研，明確政策，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，基本建立起充滿生機(jī)活力的科學(xué)化、民主化、制度化的中國(guó)特色公務(wù)員制度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地和國(guó)際性旅游度假城市建設(shè)提供人才支持和組織保證。

二、實(shí)施范圍。

根據(jù)《公務(wù)員范圍規(guī)定》，下列機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員列入公務(wù)員范圍：中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)審判機(jī)關(guān)、各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、各派和工商聯(lián)的各級(jí)機(jī)關(guān)。

我市市級(jí)機(jī)關(guān)列入公務(wù)員范圍的人員是：

2、武夷山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員，工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作人員;。

4、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議武夷山市委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人員，工作機(jī)構(gòu)的工作人員;。

5、武夷山市人民法院的法官、審判輔助人員，司法行政人員;。

6、武夷山市人民檢察院的檢察官、檢察輔助人員，司法行政人員;。

7、各派武夷山市委員會(huì)和武夷山市工商聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人員，工作機(jī)構(gòu)的工作人員。

下列人員，其人事關(guān)系所在部門(mén)和單位不屬于公務(wù)員范圍機(jī)關(guān)的，不列入公務(wù)員范圍：中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)代表大會(huì)代表、委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，各級(jí)人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員、委員，各派各級(jí)委員會(huì)委員、常委和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員，工商聯(lián)執(zhí)行委員、常務(wù)委員會(huì)成員等。

三、實(shí)施方法和步驟。

1、公務(wù)員登記。

(1)登記工作采取由各機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的形式，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。各機(jī)關(guān)要按照《公務(wù)員登記實(shí)施辦法》的規(guī)定，按照管理權(quán)限和程序，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究、明確登記對(duì)象后，由管理人事的股室填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》，與本人見(jiàn)面后，市委各工作部門(mén)、市紀(jì)委、市人大、市政協(xié)、市法院、市檢察院及派、工商聯(lián)上報(bào)市委組織部審核、市政府各工作部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道上報(bào)市人事局審核后上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批、備案，并存入公務(wù)員個(gè)人檔案。

(2)領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員登記由領(lǐng)導(dǎo)成員所在機(jī)關(guān)管理人事的股室填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》，按照干部管理權(quán)限，上報(bào)市委組織部審核后上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批、備案。

(3)今后，通過(guò)考試錄用、選任、委任、調(diào)任、公開(kāi)選拔、干部安置、高校畢業(yè)生選調(diào)等新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員都要進(jìn)行登記?！豆珓?wù)員登記表》作為確認(rèn)公務(wù)員身份的依據(jù)存入公務(wù)員個(gè)人檔案。

(4)在進(jìn)行公務(wù)員登記工作時(shí)，各單位要建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。有關(guān)建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的工作，將按上級(jí)的要求，另行部署。

2、確定職務(wù)和級(jí)別。

按照規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制限額、職位等設(shè)置職務(wù)，根據(jù)《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》、《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》和有關(guān)文件規(guī)定，確定公務(wù)員的職務(wù)和級(jí)別。對(duì)已超出規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的機(jī)關(guān)，在這次實(shí)施公務(wù)員法入軌階段，可以按公務(wù)員的現(xiàn)任職務(wù)登記，但要采取措施，逐步消化，達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額。今后，對(duì)已超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的機(jī)關(guān)，除新接收安置的干部外，不得再配備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員;對(duì)未調(diào)整到規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)的，公務(wù)員主管部門(mén)不再辦理該機(jī)關(guān)新配備的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任職手續(xù)。對(duì)不按照職務(wù)職數(shù)限額要求、資格條件及程序等設(shè)置職務(wù)、確定公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的，不予批準(zhǔn)或者備案;已經(jīng)做出的決定一律無(wú)效，由公務(wù)員主管部門(mén)按照管理權(quán)限予以糾正。

在國(guó)家有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員分類(lèi)管理規(guī)定出臺(tái)前，我市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員按照綜合管理類(lèi)公務(wù)員進(jìn)行管理。

3、工資套改。

改革*****制度是實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具體工作按中央、省上和南平有關(guān)*****制度改革文件執(zhí)行。

(二)實(shí)施步驟。

今年重點(diǎn)做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定和工資套改等工作。按照自上而下、先易后難的原則，全市登記工作在今年10月底前結(jié)束，并做好迎接南平及省上檢查的準(zhǔn)備工作。

1、10月上旬召開(kāi)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、市直機(jī)關(guān)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和從事干部人事工作的經(jīng)辦人員參加的貫徹《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案》工作會(huì)議，傳達(dá)省上、南平工作會(huì)議精神，部署我市的實(shí)施工作，并在會(huì)上通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和從事干部人事工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)。

3、11月進(jìn)行登記的掃尾和迎接南平市的抽查工作。

四、規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理。

1、市委組織部按照《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》的規(guī)定，對(duì)本市級(jí)機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置提出具體方案，經(jīng)南平市公務(wù)員主管部門(mén)審核后報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)審批。

2、市機(jī)關(guān)的主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過(guò)鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50.

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)設(shè)置科員、辦事員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3、今后，對(duì)違反規(guī)定擅自擴(kuò)大非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置范圍、突破職數(shù)比例限額、使用不規(guī)范職務(wù)名稱(chēng)、放寬任職條件的，不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的決定一律無(wú)效，由同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出處理或者處分。

參照公務(wù)員法管理工作是公務(wù)員法實(shí)施工作的重要組成部分。要按照《參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理的單位審批辦法》的規(guī)定，對(duì)于公務(wù)員法實(shí)施以前，已列入?yún)⒄?、依照《?guó)家公務(wù)員暫行條例》管理范圍的事業(yè)單位和擬列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位，待省上、南平部署后，按規(guī)定的條件、程序進(jìn)行審核，并報(bào)南平、省公務(wù)員主管部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行參照管理的單位，要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)，不實(shí)行事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。

人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理的工作，待中央文件明確后另行部署。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

公務(wù)員法實(shí)施工作在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市委、市政府已經(jīng)成立市實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)施公務(wù)員法的組織協(xié)調(diào)工作。組織部門(mén)和人事部門(mén)要認(rèn)真履行公務(wù)員主管部門(mén)的職責(zé)，各有關(guān)部門(mén)要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員法實(shí)施工作。各單位要周密部署，精心組織，注意調(diào)查研究，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真解決，妥善處理。

列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)，要按照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的規(guī)定，全面實(shí)施錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資福利保險(xiǎn)、辭職辭退、退休、申訴控告等公務(wù)員各項(xiàng)管理制度。在國(guó)家有關(guān)公務(wù)員法配套法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)后，各部門(mén)要對(duì)照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章及文件進(jìn)行清理，視情況修改或廢止。

七、嚴(yán)明紀(jì)律。

組織、人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法實(shí)施工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)法律的權(quán)威。嚴(yán)格按照公務(wù)員法的規(guī)定和原則，依法辦事。出臺(tái)涉及公務(wù)員管理政策，不得違背公務(wù)員法的相關(guān)規(guī)定;中央和省上尚未明確規(guī)定的，須事先征求南平市公務(wù)員主管部門(mén)的意見(jiàn)。要把是否按照規(guī)定的范圍、對(duì)象、條件和程序進(jìn)行公務(wù)員登記，是否按照規(guī)定確定職務(wù)與級(jí)別，是否嚴(yán)格執(zhí)行工資福利保險(xiǎn)制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)配套的政策法規(guī)等情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員，堅(jiān)決予以清理;對(duì)各單位在此次公務(wù)員登記過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決予以糾正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政法律責(zé)任，確保公務(wù)員法的順利實(shí)施。

本工作意見(jiàn)由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十五

室文件。

二七辦〔2011〕112號(hào)。

區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室。

關(guān)于印發(fā)《二七區(qū)評(píng)選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直各單位，駐區(qū)各垂直單位，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《二七區(qū)評(píng)選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共二七區(qū)委辦公室。

二七區(qū)人民政府辦公室。

2011年7月21日。

二七區(qū)評(píng)選推薦鄭州市。

“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”實(shí)施方。

案

根據(jù)《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于評(píng)選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”的通知》（鄭辦網(wǎng)〔2011〕81號(hào)）精神和要求，為做好我區(qū)評(píng)選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、群眾參與”的評(píng)選原則，通過(guò)評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展，在全區(qū)范圍內(nèi)形成“比服務(wù)、比效率、比貢獻(xiàn)、比發(fā)展”的氛圍，推動(dòng)我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動(dòng)開(kāi)展得更加深入，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為做好我區(qū)評(píng)選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動(dòng)，成立二七區(qū)評(píng)選推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

張軍區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)。

侯宛林區(qū)委組織部副部長(zhǎng)。

肖鋒區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)。

潘麗霞區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。

評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，潘麗霞兼任辦公室主任。

三、

評(píng)選范圍和推薦名額。

（一）評(píng)選范圍。

1、全區(qū)各公務(wù)員機(jī)關(guān)、公務(wù)員；

2、全區(qū)參照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的工作人員。

（二）推薦名額：

我區(qū)推薦鄭州市“人民滿意的公務(wù)員”候選人6名（其中科級(jí)公務(wù)員不超過(guò)2名），“人民滿意的公務(wù)員集體”候選單位3個(gè)。

四、評(píng)選條件。

（一）符合“人民滿意的公務(wù)員”的條件。

7、在其他方面成績(jī)顯著。

（二）符合“人民滿意的公務(wù)員集體”的條件。

7、在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效考核中，綜合考核名次排名靠前。

五、評(píng)選程序。

評(píng)選推薦“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意的公務(wù)員”，采取自下而上的方法，由單位推薦，同時(shí)要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確保推薦對(duì)象的先進(jìn)性、典型性和代表性。評(píng)選程序分為五個(gè)階段：

1、宣傳階段（2011年7月31日前）。

大力宣傳評(píng)選推薦“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)的重要意義，評(píng)選條件、評(píng)選程序、評(píng)選指標(biāo)在二七門(mén)戶網(wǎng)、區(qū)機(jī)關(guān)信息網(wǎng)上公布，接受群眾和社會(huì)各界評(píng)議和監(jiān)督。各單位要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，安排部署本單位的評(píng)選活動(dòng)，積極營(yíng)造民主、公開(kāi)、群眾參與的評(píng)選氛圍。

2、推薦階段（2011年8月10日前）。

各單位嚴(yán)格按照評(píng)選條件推薦候選對(duì)象，每個(gè)單位可推薦1名候選人、1個(gè)候選單位，推薦的候選對(duì)象必須是本單位、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型。

各單位認(rèn)真組織好評(píng)選推薦活動(dòng)，推薦材料（附電子版）于2011年8月10日前報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局312房間。逾期不報(bào)者，視為自動(dòng)放棄。

3、初審階段（2011年8月17前）。

評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位報(bào)送的推薦材料進(jìn)行匯總，初步審核推薦對(duì)象的資格條件、事跡材料，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，確定考察對(duì)象。

4、考察階段（2011年8月31日前）。

評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取民主評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察等形式對(duì)考察對(duì)象的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)、遵紀(jì)守法等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)報(bào)評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、確定推薦候選對(duì)象（2011年9月20日前）。

評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行審議，差額確定擬推薦候選對(duì)象，在二七門(mén)戶網(wǎng)、區(qū)機(jī)關(guān)信息網(wǎng)上公示，接收社會(huì)各界評(píng)議，時(shí)間為一周。公示無(wú)異議后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究確定推薦候選對(duì)象。

六、相關(guān)要求。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織。

各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)本次評(píng)選推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“為人民服務(wù)，讓人民滿意”這個(gè)主題，切實(shí)將那些能在全區(qū)、全市乃至全省叫得響、立得住、過(guò)得硬的模范典型評(píng)選出來(lái)，真正體現(xiàn)出“人民滿意”。

2、嚴(yán)格條件，突出基層。

各單位要嚴(yán)格把握評(píng)選條件，不搞照顧，不搞簡(jiǎn)單平衡，更不能湊數(shù)，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫，確保推薦對(duì)象的先進(jìn)性、代表性和導(dǎo)向型。推薦要面向工作一線，面向窗口單位，切實(shí)把長(zhǎng)期在基層一線任勞任怨、默默無(wú)聞、勤奮工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)績(jī)突出的公務(wù)員和公務(wù)員集體評(píng)選出來(lái)。已被省、市評(píng)為“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意的公務(wù)員”的單位和個(gè)人以及縣（處）級(jí)公務(wù)員原則上不參加評(píng)選。

3、推薦材料要求。

1、“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”申報(bào)審批表一式3份（從鄭州市公務(wù)員局網(wǎng)http：//下載）。

2、先進(jìn)事跡材料1份。事跡材料要內(nèi)容真實(shí)、事跡突出、生動(dòng)感人，不少于2000字。

3、簡(jiǎn)要事跡材料1份。簡(jiǎn)要事跡200字左右，推薦對(duì)象為“人民滿意的公務(wù)員”的，要填寫(xiě)清楚姓名、單位、職務(wù)及參加工作年限和突出事跡。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十六

規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的指導(dǎo)思想是：根據(jù)中央和省、**市改革*****制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，通過(guò)清理規(guī)范，消除市直各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）之間不合理的津貼補(bǔ)貼水平差距，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和發(fā)放辦法的統(tǒng)一。

規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的原則是：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、**市有關(guān)政策規(guī)定，該取消的取消，該歸并的歸并，該保留的保留；需要報(bào)上級(jí)審批的按規(guī)定程序報(bào)批。

（二）按照省、**市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)規(guī)范工作，從制度上規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，保持公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定。

（三）對(duì)市直不同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）之間的津貼補(bǔ)貼水平差距，采取行政手段消除，實(shí)現(xiàn)市直各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）公務(wù)員津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和發(fā)放辦法的統(tǒng)一。

（四）加強(qiáng)津貼補(bǔ)貼管理和財(cái)政財(cái)務(wù)管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為。

實(shí)施規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的范圍為市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)以及經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的單位。

（一）暫時(shí)保留改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目。改革性補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由原渠道解決，發(fā)放范圍仍按原規(guī)定執(zhí)行。

（二）統(tǒng)一歸并其他津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目。在職人員的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，統(tǒng)一歸并為“生活補(bǔ)貼”和“工作津貼”兩類(lèi)，不再細(xì)分具體細(xì)目；離休人員的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，統(tǒng)一歸并為“離休人員補(bǔ)貼”；退休人員的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，統(tǒng)一歸并為“退休人員補(bǔ)貼”。

（三）規(guī)范津貼補(bǔ)貼后地方政府及各部門(mén)、各單位原有自行設(shè)立的其他各種津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目一律取消，今后也不準(zhǔn)自行設(shè)立津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院和人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

（一）近期水平。綜合考慮我市現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼水平、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市財(cái)力狀況，近期全市在職人員津貼補(bǔ)貼總水平掌握在**市津貼補(bǔ)貼近期調(diào)控線水平，從****年x月開(kāi)始起步。

（二）在職人員津貼補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)和職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定原則。在職人員生活補(bǔ)貼與工作津貼的比例確定為x：x。各職級(jí)人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按垂直壓縮率（最高職級(jí)與最低職級(jí)津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之比）不高于x.x的原則確定。市的副廳級(jí)以上人員的津貼補(bǔ)貼與最低職級(jí)人員的比率參照**市級(jí)水平確定。起步階段在職人員各職級(jí)津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一。

（三）離退休人員補(bǔ)貼水平和職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。離退休人員補(bǔ)貼水平分別按照在職人員津貼補(bǔ)貼水平的一定比例且離休人員高于退休人員的原則確定；按照垂直壓縮率不高于x.x的原則確定各職級(jí)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。起步階段離退休人員各職級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表二。

（四）提前離崗人員津貼補(bǔ)貼執(zhí)行在職人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的長(zhǎng)期病休人員參照退休人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新的津貼補(bǔ)貼時(shí)間從****年x月x日起執(zhí)行。今后，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)，將按照省、**市政策規(guī)定報(bào)**市批準(zhǔn)后，逐步提高津貼補(bǔ)貼水平。

（一）資金來(lái)源。起步階段，全市原來(lái)用于發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金作為規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼資金來(lái)源，按照規(guī)范后的標(biāo)準(zhǔn)不足部分由我市財(cái)政通過(guò)壓縮其它開(kāi)支予以解決。

（二）發(fā)放辦法。市直各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼由市財(cái)政統(tǒng)一以銀行存折形式發(fā)放到個(gè)人，各單位必須按照《財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法的通知》規(guī)定設(shè)立津貼補(bǔ)貼會(huì)計(jì)科目，用于核算本單位發(fā)放的津貼補(bǔ)貼，其他科目一律不得再核算發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

市直各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）執(zhí)收的各項(xiàng)政府非稅收入（包括預(yù)算外收入），必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶，由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。市財(cái)政局要編制綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)政府稅收和非稅收入統(tǒng)籌安排，并按照市直各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）履行職能的需要合理核定預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，確保各單位正常工作的需要。

（一）規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，在市改革*****制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市人事局、市審計(jì)局等部門(mén)具體組織實(shí)施。

（二）各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好干部職工的思想政治工作和政策解釋工作。對(duì)規(guī)范后津貼補(bǔ)貼水平有所下降的單位職工，要引導(dǎo)他們正確對(duì)待，取得他們的理解和支持。要嚴(yán)格按照統(tǒng)一口徑進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，不得隨意發(fā)揮，確保規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）市直各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)政府預(yù)算內(nèi)外非稅收入的征收工作，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)組織征收并足額上繳各項(xiàng)政府非稅收入，不得少收、緩交和截留挪用。對(duì)不履行職責(zé)、應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰或亂收亂罰的有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十七

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)制定2021年度文旅局公務(wù)員平時(shí)考核工作方案。

平時(shí)考核按季度進(jìn)行，2021年平時(shí)考核工作從第一季度開(kāi)始實(shí)施。

1.考核內(nèi)容。以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉日常表現(xiàn)，重點(diǎn)考核深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)的情況，以及在承擔(dān)打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控、防火防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)中的表現(xiàn)。

德，全面考核政治品質(zhì)和道德品行，重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守初心使命，忠于憲法、忠于國(guó)家、忠于人民，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的情況；帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，恪守職業(yè)道德，遵守社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德等情況。

能，全面考核適應(yīng)新時(shí)代要求履職盡責(zé)的政治能力、工作能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，重點(diǎn)了解政治鑒別能力、學(xué)習(xí)調(diào)研能力、依法行政能力、群眾工作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力、改革創(chuàng)新能力、應(yīng)急處突能力等情況。

勤，全面考核精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，重點(diǎn)了解忠于職守，遵守工作紀(jì)律，愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)等情況。

績(jī)，全面考核堅(jiān)持以人民為中心，依法依規(guī)履行職位職責(zé)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)等情況，重點(diǎn)了解完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益等情況。

廉，全面考核遵守廉潔從政規(guī)定，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等情況，重點(diǎn)了解秉公用權(quán)、廉潔自律等情況。

2.考核指標(biāo)。由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)構(gòu)成?？己丝偡譃?00分，共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)各占50分。其中，共性指標(biāo)包括公務(wù)員的政治素質(zhì)（10分）、職業(yè)道德（10分）、工作作風(fēng)（10分）、廉潔自律（10分）、出勤情況（10分）等；個(gè)性指標(biāo)包括公務(wù)員完成的調(diào)研指標(biāo)（10分）、業(yè)務(wù)經(jīng)辦指標(biāo)（10分）、目標(biāo)實(shí)施指標(biāo)（20分）、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指標(biāo)（10分）等。

共性指標(biāo)考核公務(wù)員遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委具體規(guī)定情況；貫徹徹執(zhí)行組織決定情況；遵守規(guī)章制度、工作紀(jì)律等情況；忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)情況，忠于職守和愛(ài)崗敬業(yè)情況；在急難險(xiǎn)重工作中表現(xiàn)情況；對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任心和使命感情況；日常出勤；落實(shí)《干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度》情況；服從命令、聽(tīng)從指揮情況；工作辦事效率情況；執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)情況。

個(gè)性指標(biāo)考核公務(wù)員能否及時(shí)針對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出解決的辦法，方案是否可行；考核公務(wù)員在履行崗位職責(zé)過(guò)程中的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、工作紀(jì)律和政策水平，以及服務(wù)對(duì)象的滿意程度；考核公務(wù)員所承擔(dān)目標(biāo)的完成情況及其在實(shí)施過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的能力；考核公務(wù)員所承擔(dān)的工作在全省、全市范圍內(nèi)的排名情況及實(shí)際成效。

公務(wù)員考核按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由本部門(mén)相關(guān)科室組織實(shí)施。

（一）考核等次和比例。

1.平時(shí)考核等次。公務(wù)員平時(shí)考核的結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個(gè)等次。

2.好比例核定。公務(wù)員平時(shí)考核好等次人數(shù)，一般掌握在應(yīng)參加平時(shí)考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%。

（二）考核程序。

1.個(gè)人小結(jié)。公務(wù)員對(duì)照平時(shí)考核指標(biāo)，如實(shí)對(duì)本人政治思想、工作表現(xiàn)以及遵規(guī)守紀(jì)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要小結(jié)，以書(shū)面形式報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。個(gè)人小結(jié)一般每季度進(jìn)行一次。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)，如實(shí)反映個(gè)人表現(xiàn)情況，客觀總結(jié)成績(jī)，認(rèn)真查找不足，提出改進(jìn)措施。

2.審核評(píng)鑒。按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員的個(gè)人小結(jié)進(jìn)行審核、作出評(píng)價(jià)。文旅局公務(wù)員由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)提出考核結(jié)果等次建議，報(bào)文旅局負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子審定。審核評(píng)鑒每季度進(jìn)行一次，在每季度末完成。年度最后一個(gè)季度的平時(shí)考核可結(jié)合年度考核一并開(kāi)展。

審核評(píng)鑒應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常了解、群眾評(píng)價(jià)以及服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等情況，吸收運(yùn)用績(jī)效管理等成果，根據(jù)需要聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)，注重看公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)情況，綜合分析研判，實(shí)事求是、客觀公正確定考核結(jié)果，防止簡(jiǎn)單依據(jù)個(gè)人小結(jié)對(duì)公務(wù)員作出評(píng)價(jià)。

3.確定等次。公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個(gè)等次。好等次公務(wù)員人數(shù)在本單位參加平時(shí)考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%。評(píng)定為好等次的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)公開(kāi)。

公務(wù)員在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)，表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，當(dāng)期平時(shí)考核結(jié)果可以直接確定為好等次，并及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。公務(wù)員在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的，當(dāng)期平時(shí)考核結(jié)果可以直接確定為較差等次。

受行政或黨紀(jì)處分的公務(wù)員，處分期內(nèi)參照年度考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查的公務(wù)員，參加考核，不定等次，結(jié)案后參照年度考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果以書(shū)面形式通知公務(wù)員，及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果，肯定成績(jī)、指出不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

5.審核備案。每個(gè)季度平時(shí)考核工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，按要求將該季度平時(shí)考核備案名冊(cè)、平時(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)備案名冊(cè)報(bào)區(qū)委組織部審核備案。審核備案后，及時(shí)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果。

1.兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果為好等次的，當(dāng)次獎(jiǎng)勵(lì)1000元。2021年第一季度及以后平時(shí)考核所需資金列入年度部門(mén)預(yù)算安排。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，結(jié)合年度考核結(jié)果，在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。

2.幫助整改提高。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為一般等次的公務(wù)員，及時(shí)談話提醒。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為較差等次的公務(wù)員，及時(shí)批評(píng)教育，必要時(shí)進(jìn)行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，幫助引導(dǎo)公務(wù)員查找分析原因，制定整改措施，激發(fā)自我完善的內(nèi)生動(dòng)力，為其改進(jìn)提高創(chuàng)造條件。

3.與年度考核掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的，年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一般的，年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱(chēng)職或者不稱(chēng)職等次。平時(shí)考核結(jié)果記入公務(wù)員年度考核登記表。對(duì)年度考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員進(jìn)行公示時(shí)，應(yīng)當(dāng)公示其當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果等次。

1.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照考核要求進(jìn)行公務(wù)員平時(shí)考核工作，日常監(jiān)督檢查工作由監(jiān)督檢查相關(guān)科室負(fù)責(zé)做好，考核工作結(jié)束后3日內(nèi)，對(duì)公務(wù)員平時(shí)考核相關(guān)材料進(jìn)行審核，確?？己斯ぷ髟鷮?shí)有效開(kāi)展。

2.精心組織實(shí)施。文旅局主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真進(jìn)行部署，并抓好落實(shí)。各科室要協(xié)調(diào)一致，密切配合，確保公務(wù)員平時(shí)考核工作嚴(yán)格有序進(jìn)行。

3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員平時(shí)考核有關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)不正當(dāng)理由不參加考核的，或者有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的，視情況給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查；經(jīng)教育后拒不改正的，當(dāng)年年度考核確定為不稱(chēng)職等次。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十八

第一，總則。規(guī)定了公務(wù)員法的立法宗旨、依據(jù)、公務(wù)員的范圍，建立公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想、原則，公務(wù)員主管部門(mén)及其關(guān)系等。

第二，公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利。規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)具備的七項(xiàng)條件、公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的九項(xiàng)義務(wù)和公務(wù)員享有的八項(xiàng)權(quán)利。

第三，職務(wù)與級(jí)別。規(guī)定了實(shí)行職位分類(lèi)制度，明確根據(jù)職位劃分職位類(lèi)別，設(shè)置公務(wù)員職務(wù)，實(shí)行分類(lèi)管理，并規(guī)定了公務(wù)員職務(wù)的分類(lèi)和確定公和員級(jí)別的依據(jù)等。

第四，錄用制度。規(guī)定對(duì)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。《公務(wù)員法》還對(duì)報(bào)。

的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)作了明確規(guī)定。此外，《公務(wù)員法》還規(guī)定，新錄用的公務(wù)員，有一年的試用期，試用期滿不合格的取消錄用。

第五，考核制度。規(guī)定公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次，以此作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。此外，還規(guī)定了考核的方法和程序。

第六，職務(wù)任免制度。規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制;領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實(shí)行任期制。此外，還規(guī)定了選任制公務(wù)員任職和職務(wù)終止時(shí)間、委任制公務(wù)員任職和免職的情形，以及對(duì)公務(wù)員兼職的限制性規(guī)定。

文化。

程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質(zhì)量，防止不正之風(fēng)，《公務(wù)員法》還規(guī)定了晉升應(yīng)遵循的程序。

第八，獎(jiǎng)勵(lì)制度。規(guī)定了對(duì)公務(wù)員或公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行的原則、給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形、獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi)和撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)的情形等。

第九，懲戒制度。規(guī)定了公務(wù)員的十六種禁止行為、對(duì)公務(wù)員處分的種類(lèi)、給予公務(wù)員處分的程序及解除公務(wù)員處分的條件等。

第十，培訓(xùn)制度。規(guī)定了對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的主要形式，包括：新錄用人員的初任培訓(xùn)、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任職培訓(xùn)、從事專(zhuān)項(xiàng)工作人員的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全體公務(wù)員的更新知識(shí)、提高能力的在職培訓(xùn)。此外，《公務(wù)員法》還對(duì)公務(wù)員參加培訓(xùn)的時(shí)間、培訓(xùn)的登記管理、培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)的使用和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作了規(guī)定。

第十一，交流與回避制度。規(guī)定了公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與公務(wù)員隊(duì)伍外的其他公職人員交流。交流的形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等;并規(guī)定了公務(wù)員回避制度，包括任職回避、地域回避、公務(wù)回避。此外，《公務(wù)員法》還規(guī)定了公務(wù)員回避的程序等。

第十二，工資福利。

保險(xiǎn)。

制度。規(guī)定了工資制度的原則、形式、正常增資機(jī)制、工資調(diào)查制度等內(nèi)容，還規(guī)定了公務(wù)員的福利和保險(xiǎn)制度。

第十三，辭職辭退制度。規(guī)定了公務(wù)員辭去公職的程序、不得辭職的情形和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員辭去現(xiàn)在職務(wù)的程序，并規(guī)定了辭退和不得辭退公務(wù)員的情形及辭退公務(wù)員的程序等。

第十四，退休制度。規(guī)定了公務(wù)員退休的兩種形式：強(qiáng)制性退休和自愿提前退休，并規(guī)定了自愿提前退休的條件。此外，還規(guī)定公務(wù)員退休后應(yīng)享有國(guó)家規(guī)定的待遇。

第十五，申訴控告制度。規(guī)定了公務(wù)員申訴的人事處理決定的情形和申訴的程序，并對(duì)公務(wù)員控告的權(quán)利和公務(wù)員申訴、控告的要求等，也作了規(guī)定。

第十六，職位聘任制度。規(guī)定機(jī)關(guān)可以經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。

第十七，法律責(zé)任。規(guī)定了違反《公務(wù)員法》的法律責(zé)任，包括責(zé)令糾正或宣布無(wú)效，給予行政處分、行政處罰，追究賠償責(zé)任和刑事責(zé)任等。

第十八，附則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的含義，對(duì)行使公共管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的參照管理以及《公務(wù)員》的施行日期等作了規(guī)定。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇十九

為做好我鎮(zhèn)公務(wù)員登記工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法）和《棲霞市實(shí)施工作方案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、本部門(mén)編制人員情況：

備注：表中社會(huì)辦1人是干部身份，其余29人是公務(wù)員身份。

下列機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員列入公務(wù)員范圍。

1、中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)：

（1）、鎮(zhèn)黨委、紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員；

（2）、鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)的工作人員。

2、鎮(zhèn)級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)：

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席。

3、鎮(zhèn)級(jí)行政機(jī)關(guān)：

（1）、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)人員；

（2）、鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)的工作人員。

4、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)機(jī)關(guān)：

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作人員。

三、登記的對(duì)象和條件。

（一）列入公務(wù)員范圍的機(jī)關(guān)中，依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利且在編在職的除工勤人員以外的工作人員，具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件，符合以下情形之一的，予以登記。

1、根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，已履行國(guó)家公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作者過(guò)渡手續(xù)的人員；

5、按規(guī)定程序選任、委任的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；

6、其他符合中央和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員。

試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員暫緩登記，試用期滿考核合格的予以登記；紀(jì)檢、監(jiān)查機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員暫緩登記，結(jié)案后符合登記條件的予以登記。

列入公務(wù)員登記范圍的人員按照有關(guān)規(guī)定登記后，方可確定為公務(wù)員。

（二）下列人員不予登記。

1、實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度以來(lái)，違反《國(guó)家公務(wù)員暫。

行條例》和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員；

2、被判處有期徒刑并宣告緩刑在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)或正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員。

3、其他不符合公務(wù)員登記條件的人員。

四、登記的程序和管理權(quán)限。

公務(wù)員登記實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，由鎮(zhèn)黨委按照管理權(quán)限和程序，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論決定后，逐級(jí)上報(bào)。

(一)登記工作程序。

1、確定登記對(duì)象，填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》，報(bào)審核機(jī)關(guān)；

2、審核機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，報(bào)審批機(jī)關(guān)；

3、報(bào)審批機(jī)關(guān)材料：

（1）《公務(wù)員登記表》；

（5）《公務(wù)員登記人員情況統(tǒng)計(jì)表》、《公務(wù)員提前離崗人員情況統(tǒng)計(jì)表》、《暫緩登記人員情況統(tǒng)計(jì)表》以上表格同時(shí)報(bào)送excel格式電子版。

4、審批機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，需要備案的及時(shí)報(bào)備案機(jī)關(guān)。

登記備案的內(nèi)容包括：登記備案說(shuō)明，機(jī)關(guān)的國(guó)家行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、登記人員數(shù)、暫緩登記人員數(shù)、登記和暫緩登記人員名單等。

審批后的《公務(wù)員登記表》存入個(gè)人檔案，作為確認(rèn)公務(wù)員身份的依據(jù)。今后，新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員都要按規(guī)定進(jìn)行登記。

（二）登記工作管理權(quán)限。

公務(wù)員登記，由鎮(zhèn)黨委確定登記對(duì)象、填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》，公務(wù)員主管部門(mén)審核，市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批后，報(bào)省委組織部或省人事廳備案。

領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員登記，由鎮(zhèn)黨委填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》，按照干部管理權(quán)限報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)審核、審批、備案，列入本機(jī)關(guān)公務(wù)員登記匯總表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

五、登記工作的實(shí)施步驟。

公務(wù)員登記工作分為3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段。在登記工作實(shí)施前，鎮(zhèn)黨委相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央和省、市實(shí)施公務(wù)員法的有關(guān)政策規(guī)定；加強(qiáng)調(diào)研，摸清本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀，對(duì)超編用人、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人等情況，研究制定整改措施并抓好落實(shí)；制定登記工作實(shí)施方案。12月15日前，將制定的公務(wù)員登記工作實(shí)施方案報(bào)市委組織部、市人事局審核后實(shí)施。

（二）登記階段。12月中旬開(kāi)始公務(wù)員登記工作，12月18日前，將材料報(bào)送實(shí)施公務(wù)員法工作辦公室審核。

（三）。

總結(jié)。

驗(yàn)收階段。公務(wù)員登記工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，于12月底前以書(shū)面形式報(bào)市公務(wù)員主管部門(mén)。對(duì)在登記過(guò)程中違反工作紀(jì)律、弄虛作假的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

公務(wù)員登記是實(shí)施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作，也是確定公務(wù)員身份的重要環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委成立以書(shū)記為組長(zhǎng)，分管副書(shū)記為副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要在國(guó)家行政編制限額內(nèi)，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對(duì)象、條件和程序，認(rèn)真組織開(kāi)展登記工作。對(duì)登記工作中遇到的問(wèn)題，要按程序逐級(jí)上報(bào)，不得自行其是。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇二十

公務(wù)員的績(jī)效評(píng)價(jià)是整個(gè)公務(wù)員管理制度鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。下面是有20xx公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施方案，歡迎參閱。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)《20xx—20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》精神，依法開(kāi)展在職公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)20xx年度公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)，現(xiàn)將今年市直行政機(jī)關(guān)公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)工作的具體安排通知如下：

一、培訓(xùn)對(duì)象。

市直行政機(jī)關(guān)科級(jí)以下(含科級(jí))公務(wù)員和參照公務(wù)員管理單位的工作人員。

二、培訓(xùn)內(nèi)容。

根據(jù)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，結(jié)宜昌實(shí)際，今年主要開(kāi)設(shè)：公務(wù)員職業(yè)道德、人文修養(yǎng)、宜昌跨越式發(fā)展和宜昌旅游文化等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)組織形式及時(shí)間和地點(diǎn)。

培訓(xùn)形式分為脫產(chǎn)培訓(xùn)和網(wǎng)上培訓(xùn)。1、脫產(chǎn)培訓(xùn)于20xx年4～7月在宜昌市干部培訓(xùn)中心(環(huán)城北路40號(hào)414)教室進(jìn)行，共舉辦4期(見(jiàn)附表3)，每期培訓(xùn)時(shí)間為4天，每期培訓(xùn)班結(jié)束后將進(jìn)行考核或測(cè)試;2、網(wǎng)上培訓(xùn)于20xx年4～8月在宜昌市干部培訓(xùn)中心網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行，學(xué)完2門(mén)(《公務(wù)員職業(yè)道德》必修;任選1門(mén))規(guī)定課程并通過(guò)網(wǎng)上測(cè)試合格者為完成當(dāng)年學(xué)習(xí)任務(wù)。

四、培訓(xùn)費(fèi)用。

公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)免收培訓(xùn)費(fèi)，收取教材資料費(fèi)每人50元(由學(xué)員部門(mén)承擔(dān)學(xué)員教材資料費(fèi))。

五、有關(guān)要求。

1、市直各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，統(tǒng)籌安排，保證參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)時(shí)間和教材資料費(fèi)的落實(shí)。

2、培訓(xùn)形式、時(shí)間及學(xué)習(xí)內(nèi)容由單位和學(xué)員根據(jù)工作情況決定。培訓(xùn)結(jié)束后，參訓(xùn)人員的培訓(xùn)學(xué)時(shí)(32學(xué)時(shí))，將在《公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》上登記，作為公務(wù)員年度考核、評(píng)優(yōu)、任職、晉升的依據(jù)之一。

3、市直各有關(guān)單位要根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間做好工作安排，及時(shí)組織好報(bào)名工作，于3月30日前將本單位的《20xx年市直公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)報(bào)名表》(見(jiàn)附件1、2)和教材資料費(fèi)一并報(bào)送到市干部培訓(xùn)中心(環(huán)城北路40號(hào)，原勞動(dòng)局辦公大樓338室)辦理報(bào)名登記手續(xù)，其中電子版發(fā)送到郵箱或加入公務(wù)員培訓(xùn)聯(lián)系群qq群148962282上傳。

為全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公務(wù)員整體素質(zhì)不斷提高，不斷拓寬公務(wù)員知識(shí)視野，不斷提高公務(wù)員能力素質(zhì)，20xx年公務(wù)員培訓(xùn)工作按照《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)的通知》(泰海人發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件精神，繼續(xù)以知識(shí)更新培訓(xùn)(每月一課)形式開(kāi)展。為更好地開(kāi)展全年公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)工作，現(xiàn)將20xx年公務(wù)員知識(shí)更新。

制定如下：

一、培訓(xùn)對(duì)象。

全區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)股級(jí)以下公務(wù)員(含參照管理單位股級(jí)以下工作人員)。

二、培訓(xùn)方式及內(nèi)容。

知識(shí)更新培訓(xùn)采取集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

集中輔導(dǎo)：分專(zhuān)題集中輔導(dǎo)、分類(lèi)集中輔導(dǎo)，主要內(nèi)容：公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟(jì)、依法行政和創(chuàng)新能力、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)服務(wù)、拆遷政策、人文文化等十個(gè)專(zhuān)題，全區(qū)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)各單位按照本單位培訓(xùn)計(jì)劃有組織的自主開(kāi)展集中輔導(dǎo)，時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。

個(gè)人自學(xué)：公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)以自學(xué)為主，自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我提高。學(xué)習(xí)內(nèi)容以完成崗位工作所需要業(yè)務(wù)知識(shí)為主，包括政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、文件政策、法律法規(guī)和其他相關(guān)知識(shí)，公務(wù)員每月自學(xué)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

三、培訓(xùn)時(shí)間。

20xx年3月至20xx年12月。

四、培訓(xùn)地點(diǎn)。

全區(qū)專(zhuān)題集中輔導(dǎo)地點(diǎn)設(shè)在鼓樓路小學(xué)五樓會(huì)場(chǎng)，分類(lèi)集中輔導(dǎo)地點(diǎn)設(shè)在人事考試中心教室。

五、授課人員。

邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教授進(jìn)行授課。

六、培訓(xùn)要求。

各單位要重視公務(wù)員培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織人員參加培訓(xùn)，確保參訓(xùn)率。各參培人員要按要求完成集中輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)內(nèi)容，達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)。年底將個(gè)人考核結(jié)果反饋給所在單位，作為參培人員年度考核、職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)之一。培訓(xùn)考核不合格的人員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，單位給予通報(bào)批評(píng)教育。

為貫徹落實(shí)《會(huì)澤縣人力資源和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)曲靖市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn)的通知》(會(huì)人社發(fā)〔20xx〕59號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣司法行政系統(tǒng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)，規(guī)范公務(wù)員職業(yè)行為，全面提高全局公務(wù)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力，決定在全縣司法行政系統(tǒng)中開(kāi)展公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以職業(yè)道德教育為核心，以規(guī)范公務(wù)員行為為重點(diǎn)，教育和引導(dǎo)公務(wù)員樹(shù)立先進(jìn)的職業(yè)道德意識(shí)和觀念，自覺(jué)克服理想信念不堅(jiān)定，宗旨觀念淡薄，依法行政能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮，廉政意識(shí)薄弱等問(wèn)題，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，提高工作效率，努力打造品德好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

二、目標(biāo)要求。

開(kāi)展公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是進(jìn)一步提升公務(wù)員公信力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，推動(dòng)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提升公務(wù)員的思想道德境界，完善公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力造就一支政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)會(huì)澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

(一)政治信念堅(jiān)定。擁護(hù)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想、政治、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致，具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和崇高的職業(yè)道德信仰，自覺(jué)做先進(jìn)思想和科學(xué)理論的忠實(shí)追隨者，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公、執(zhí)政為民。

勵(lì)志。

圖強(qiáng)，自覺(jué)擺正和處理好公與私、廉與貪、義與利、情與法的關(guān)系，時(shí)刻保持清醒頭腦。勤儉樸實(shí)，不奢侈浪費(fèi)，不跟風(fēng)攀比。做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

(三)職業(yè)操守良好。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心，熱愛(ài)本職工作，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)。干一行，愛(ài)一行，鉆一行，一絲不茍，精益求精。敢于堅(jiān)持原則，光明磊落，公道正派，腳踏實(shí)地，勇挑重?fù)?dān)，嚴(yán)格依法行政，依法辦事，自己做到知法、守法、用法。

(四)人民群眾滿意。牢記“人民的利益高于一切”，把全心全意為人民服務(wù)作為共同追求，把讓人民群眾滿意作為共同目標(biāo)，勤勤懇懇為人民工作，深入實(shí)際體察民情，了解民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，盡最大能力幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，盡一切努力維護(hù)和提高廣大人民群眾的根本利益。

三、培訓(xùn)對(duì)象和重點(diǎn)。

全縣司法行政系統(tǒng)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的人員(除工勤人員以外的工作人員)。

按照全省統(tǒng)一部署、全員參與、分級(jí)實(shí)施的原則，采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、討論交流的方式，有計(jì)劃，分層次地在全系統(tǒng)公務(wù)員中開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn)。局政治部負(fù)責(zé)全局培訓(xùn)的組織管理、監(jiān)督檢查以及培訓(xùn)、考試考核工作，負(fù)責(zé)“公務(wù)員職業(yè)道德”師資骨干培訓(xùn)班的選派工作。

(一)全員理論培訓(xùn)：組織進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，使公務(wù)員把握當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)方向，熟悉和了解與本職工作相關(guān)的行為規(guī)范，不斷培養(yǎng)職業(yè)精神，提升道德水平。參學(xué)人員在教材自學(xué)的基礎(chǔ)上，各位參學(xué)對(duì)象可登錄云南人才培訓(xùn)網(wǎng)，在線學(xué)習(xí)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)。

課件。

》、《群眾工作方法網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課件》及其他選修課，個(gè)人自學(xué)不少于100學(xué)時(shí)。

(二)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：9月至10月(詳見(jiàn)附件2)。采取分期分批的方式，對(duì)全系統(tǒng)公務(wù)員進(jìn)行人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律宣傳和服務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)：9月至10月(詳見(jiàn)附件3)。結(jié)合開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，深入實(shí)際、深入基層、深入人民群眾，做好法律服務(wù)工作和社會(huì)維穩(wěn)工作。

(三)抓好理論培訓(xùn)。當(dāng)前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)好在慶祝建黨xx周年大會(huì)上的講話精神，

(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū)、工業(yè)區(qū))、市政府各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，研究探索開(kāi)展培訓(xùn)的方式方法，通過(guò)分期調(diào)訓(xùn)、專(zhuān)題講座、專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、參觀革命圣地等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)，充分利用多種載體開(kāi)展培訓(xùn)，真正達(dá)到讓公務(wù)員樂(lè)于接受、見(jiàn)諸行動(dòng)的效果。

(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制。將職業(yè)道德培訓(xùn)作為公務(wù)員四類(lèi)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，成為各類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)班的必修課程，長(zhǎng)期深入開(kāi)展下去。

五、考試考核。

(一)培訓(xùn)考試：全員理論培訓(xùn)要進(jìn)行理論考試，安排在11月份(具體時(shí)間另行通知)。由省公務(wù)員局統(tǒng)一命題,我市采取試卷考試形式,考試范圍以《公務(wù)員職業(yè)道德讀本》(試題比例占80%)和《群眾工作方法網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課件》(試題比例占20%)為依據(jù)。

(二)培訓(xùn)考核：此次培訓(xùn)考試、考核成績(jī)合格者，其成績(jī)記入本人電子檔案，作為公務(wù)員年度考核、職務(wù)晉升的重要依據(jù);凡不參加理論培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)以及考試、考核成績(jī)不合格的人員，本年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;凡不組織參加本次培訓(xùn)的單位，本單位人員的年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的學(xué)分在全員理論考試成績(jī)合格后方能記入本人學(xué)習(xí)檔案。

公務(wù)員法實(shí)施方案篇二十一

第一條為了規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條本法所稱(chēng)公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

第三條公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)利和管理，適用本法。

法律對(duì)公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條公務(wù)員制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹的基本路線，貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅(jiān)持黨管干部原則。

第五條公務(wù)員的管理，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第六條公務(wù)員的管理，堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則。

第七條公務(wù)員的任用，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實(shí)績(jī)。

第八條國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行分類(lèi)管理，提高管理效能和科學(xué)化水平。

第九條公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為，受法律保護(hù)。

第十條中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員的綜合管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)的公務(wù)員管理工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理工作。

第二章公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利。

第十一條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;。

(二)年滿十八周歲;。

(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;。

(四)具有良好的品行;。

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;。

(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;。

(七)法律規(guī)定的其他條件。

第十二條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)模范遵守憲法和法律;。

(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率;。

(三)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督;。

(四)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;。

(五)忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;。

(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;。

(七)遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德;。

(八)清正廉潔，公道正派;。

(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第十三條公務(wù)員享有下列權(quán)利：

(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;。

(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分;。

(三)獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇;。

(四)參加培訓(xùn);。

(五)對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議;。

(六)提出申訴和控告;。

(七)申請(qǐng)辭職;。

(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第三章職務(wù)與級(jí)別。

第十四條國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職位分類(lèi)制度。

公務(wù)員職位類(lèi)別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類(lèi)別。各職位類(lèi)別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。

第十五條國(guó)家根據(jù)公務(wù)員職位類(lèi)別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。

第十六條公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。

第十七條綜合管理類(lèi)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律、職務(wù)層次和機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置確定。

綜合管理類(lèi)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

綜合管理類(lèi)以外其他職位類(lèi)別公務(wù)員的職務(wù)序列，根據(jù)本法由國(guó)家另行規(guī)定。

第十八條各機(jī)關(guān)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例，設(shè)置本機(jī)關(guān)公務(wù)員的具體職位，并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。

第十九條公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別是確定*****及其他待遇的依據(jù)。

公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。

第二十條國(guó)家根據(jù)人民警察以及海關(guān)、駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員的工作特點(diǎn)，設(shè)置與其職務(wù)相對(duì)應(yīng)的銜級(jí)。

第四章錄用。

第二十一條錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。

民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。

第二十二條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用，由中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織。

第二十三條報(bào)考公務(wù)員，除應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。

第二十四條下列人員不得錄用為公務(wù)員：

(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;。

(二)曾被開(kāi)除公職的;。

(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

第二十五條錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。

第二十六條錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招考公告。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報(bào)考資格條件、報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料以及其他報(bào)考須知事項(xiàng)。

招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便利公民報(bào)考。

第二十七條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查。報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第二十八條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類(lèi)別分別設(shè)置。

第二十九條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)確定考察人選，并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審、考察和體檢。

體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第三十條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。

公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案;地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批。

第三十一條錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化程序或者采用其他測(cè)評(píng)辦法。

第三十二條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職;不合格的，取消錄用。

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