青少年是國家的未來，我們應(yīng)該關(guān)注他們的成長和發(fā)展，為他們提供更好的教育和成長環(huán)境?？偨Y(jié)要突出成果和收獲，評(píng)估自己在學(xué)習(xí)和工作中表現(xiàn)出的進(jìn)步和成就。以下是小編為大家整理的作文范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
縣委工作會(huì)議講話材料篇一
同志們：
在20xx年新春之際，鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度工作，表彰先進(jìn)，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。在此，我首先向出席大會(huì)的全體同志致以新春的祝福!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀!適值年初，關(guān)系到如何承前啟后，繼往開來，因此今天的會(huì)議很重要。根據(jù)會(huì)議安排，我先就去年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作和今年的工作思路講幾點(diǎn)：
一、20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要情況回顧。
20xx年是在換屆后新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子合作開展工作的第一年，也是**鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞發(fā)展的主題，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)可喜方面：
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。
1、招商引資工作：20xx年全鄉(xiāng)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目3個(gè)，均為進(jìn)園項(xiàng)目,即**威泰同富實(shí)業(yè)有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設(shè)備有限公司，完成投資千萬元以上項(xiàng)目包裝3個(gè)。
2、財(cái)政稅收工作：20xx年我鄉(xiāng)全年實(shí)際利用外資120萬美元，其中現(xiàn)匯60萬美元，人民幣進(jìn)資60萬美元，內(nèi)外資均已完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成工業(yè)企業(yè)稅收400萬元，均超額完成任務(wù)。
(二)產(chǎn)業(yè)富民工程深入實(shí)施。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)：繼續(xù)認(rèn)真做好“農(nóng)民增收”這篇文章。主要是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展好“一鄉(xiāng)一業(yè)”即種草養(yǎng)牛業(yè)。做活“一村一品”產(chǎn)業(yè)，新建**油茶基地100畝，**、**生態(tài)立體示范養(yǎng)殖基地2個(gè)。20xx年我鄉(xiāng)確保糧食種植面積40500畝，單產(chǎn)480公斤，總產(chǎn)19440噸;推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，建立千畝高產(chǎn)示范區(qū)，培植50畝以上種糧大戶40戶;重大動(dòng)物防控工作100%到位，確保不發(fā)生重大疫情;全鄉(xiāng)飼養(yǎng)肉牛21000頭，肉牛出欄7000頭，年終母牛存欄10000頭，全鄉(xiāng)肉牛冷配4000頭，培植飼養(yǎng)50頭以上肉牛大戶60戶;今年我鄉(xiāng)還建立了**天馬益農(nóng)專業(yè)合作社水面立體開發(fā)示范基地以養(yǎng)殖、種植和水產(chǎn)開發(fā)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，在**村新建了200畝的核桃基地，在**村建立150畝黃花基地，在**村新建了100畝楊梅基地。
2、“一大四小”工程扎實(shí)推進(jìn)：自“一大四小”造林綠化工程實(shí)施以來，全鄉(xiāng)已完成山下造林任務(wù)1810畝，完成山上造林11075畝，新建圩鎮(zhèn)入口長500米、寬10米綠化長廊1條，圩鎮(zhèn)街道兩旁新栽桂花樹200棵，樟樹300余棵以及各村村委會(huì)周邊和進(jìn)村主道兩側(cè)以及新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綠化移栽松樹、樟樹等共1000余棵。
(三)城鄉(xiāng)提升工程加快發(fā)展。
1、新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)：20xx年，我鄉(xiāng)按照“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和積極性，著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)，使之更加完備。在這兩個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，共完成改廁60戶，達(dá)100%的改廁率;改水60戶，達(dá)100%的改水率;村內(nèi)新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里，完成率都為100%。兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)改廁改水改路率均達(dá)100%，全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，兩個(gè)示范點(diǎn)都已全面成型達(dá)標(biāo)。
2、移民扶貧工作穩(wěn)步前進(jìn)：在縣老建辦的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)做好了移民戶搬遷集中安置工作，建成了規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、風(fēng)景秀的**新村，新安置34戶移民戶在筆架新村入住。我鄉(xiāng)新移民戶還可以享受移民補(bǔ)助。同時(shí)我鄉(xiāng)新建移民新村點(diǎn)還申請(qǐng)市級(jí)示范點(diǎn)單位，爭取資金創(chuàng)建市級(jí)品牌移民新村。
3、城建城管工作卓有成效：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得成效，我鄉(xiāng)在整合文化、計(jì)生、司法等資源后，投資110萬元，占地面積320平方米，建筑面積1500平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大樓主體部分已經(jīng)竣工。另外，我鄉(xiāng)投資17萬元修建的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，也已建設(shè)完工，成功舉辦了上模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開圩儀式，規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增添了活力，從而杜絕了原在路邊占道擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象，緩解了公路通車壓力。我鄉(xiāng)通過各方努力、協(xié)調(diào)，修建好了通往筆架新村的水泥公路，改變了原來低洼積水而難以通行的交通現(xiàn)狀，從而變?nèi)罕娫孤暈橘澛?，贏得了民心、得到了群眾的擁護(hù)。另外我鄉(xiāng)還成立了城管組，常抓共管，有序地抑制了亂搭亂建現(xiàn)象，使圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別值得指出的是，我鄉(xiāng)投資40萬元的圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)正有序進(jìn)行，預(yù)計(jì)年前可以完工投入使用，力爭緩解明年春天雨水所帶來的壓力。在此之外，我鄉(xiāng)老居村小面積土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資17.7萬元開發(fā)59.9畝土地，可新增耕地53.08畝，提高了土地利用率。
4、公路道路建設(shè)工作成績顯著：今年我鄉(xiāng)公路道路建設(shè)工作主要表現(xiàn)在新修建了四條公路，即**至螺隴公路計(jì)2.6公里，**至白竹公路計(jì)2.1公里，**至梁溪公路計(jì)3.5公里，**至彭塘公路計(jì)3.9公里，四條公路全部開工建設(shè)，并順利完工。特別值得指出的是，**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問題，該段公路的修建成功，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。在此之外，我鄉(xiāng)努力做好養(yǎng)路、護(hù)路工作，積極養(yǎng)護(hù)好全鄉(xiāng)15條村道。
(四)和諧平安工程有效推進(jìn)。
1、民生工程建設(shè)成績突出：我鄉(xiāng)全年完成9890個(gè)新型合作醫(yī)療任務(wù)，占目標(biāo)任務(wù)9593個(gè)的103%;完成招工197個(gè)，完成招工任務(wù)80個(gè)的246.2%;社保醫(yī)保也完成較好。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)的參保比例較高，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%。
在民政事業(yè)上，我鄉(xiāng)把符合農(nóng)村特困戶救助條件的對(duì)象納入農(nóng)村最低生活保障范圍，并建檔立卡，現(xiàn)有273戶469人享受低保待遇，月保障金額為4.6635萬元，全年共發(fā)放資金55.964萬元。把符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象納入五保供養(yǎng)范圍，現(xiàn)有五保對(duì)象39人，其中集中供養(yǎng)五保戶16人，分散供養(yǎng)五保戶23人，五保集中供養(yǎng)率為41%。
全年共發(fā)放五保分散供養(yǎng)資金3.588萬元，實(shí)行社會(huì)化按季發(fā)放。除此之外，我鄉(xiāng)還加強(qiáng)對(duì)孤兒、高齡老人的社會(huì)救濟(jì)，全年對(duì)他們發(fā)放生活補(bǔ)貼25000多元。
在“八一”建軍節(jié)前夕，我鄉(xiāng)黨委書記**同志帶領(lǐng)人武部長等一行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪了我鄉(xiāng)軍烈屬，對(duì)我鄉(xiāng)3名傷殘軍人，2名烈士遺屬，4名帶病回鄉(xiāng)軍人以及2名老兵進(jìn)行了走訪慰問，幫助解決其在生產(chǎn)生活中的困難。
3、計(jì)劃生育工作有新突破：首先加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，我鄉(xiāng)9個(gè)村都設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳欄，每月刊出一期計(jì)生知識(shí)，鄉(xiāng)計(jì)生辦投資近2萬元制作下發(fā)計(jì)生宣傳單1萬多份，宣傳資料7000多冊(cè)，發(fā)放宣傳品500多份，并借上模開圩之機(jī)，邀請(qǐng)縣劇團(tuán)開展計(jì)生政策宣傳。通過大力宣傳，群眾計(jì)生觀念大為改觀，計(jì)生意識(shí)和自覺性明顯提高。
其次，我鄉(xiāng)狠抓了“兩檢四術(shù)”到位以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。我鄉(xiāng)于5月、9月分別開展了兩個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)，將計(jì)生工作任務(wù)分配到每個(gè)鄉(xiāng)干部和村干部，透過扎實(shí)有效地工作，全鄉(xiāng)20xx年共完成二女戶結(jié)扎5例，二孩戶結(jié)扎98例，上環(huán)120例，全鄉(xiāng)兩檢到位率達(dá)90%以上。計(jì)劃生育率達(dá)78%，人口自然增長率控制在13‰以內(nèi)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**多萬元。
4、社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全有保障：我鄉(xiāng)成立了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，并加大了矛盾糾紛排查調(diào)解力度，把矛盾糾紛排查工作作為全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓，要求各村每周開展一次矛盾糾紛排查工作，安排村兩委干部包組，組長包戶進(jìn)行矛盾糾紛排查。對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)領(lǐng)域由鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，建立層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。經(jīng)過努力，20xx年我鄉(xiāng)全年共排查矛盾糾紛18起，成功化解17起，極大地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，鄉(xiāng)綜治委對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作高度重視，對(duì)校園安全、食品安全、交通安全、安全生產(chǎn)以及醫(yī)患糾紛開展了專項(xiàng)治理。為加大安全意識(shí)的普及，特別邀請(qǐng)縣交警隊(duì)、縣教育局到相關(guān)單位開展安全知識(shí)講座，對(duì)幼兒園校車超載現(xiàn)象專門開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，安全意識(shí)深入人心。
回顧過去的一年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾的生活水平得到明顯提高，這些成績的取得來之不易，這是全鄉(xiāng)干部和廣大群眾辛勤努力，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。為此我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全鄉(xiāng)改革與發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝!
當(dāng)然，在發(fā)展的過程中，我們?nèi)源嬖诓簧倜芎蛦栴}，主要在：鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力十分有限，投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)資金十分有限;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不多，缺少龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng);個(gè)別上訪問題還沒有得到徹底解決;發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，爭資引項(xiàng)難度大，企業(yè)招工不景氣;工作效率有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)建和諧社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。這些困難、問題和不足，今后，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，逐一解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。
在20xx年，我鄉(xiāng)將全力配合市委、縣委的發(fā)展大局，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，精心謀劃，打好主動(dòng)仗，繼續(xù)以“四大工程”建設(shè)為總抓手，以“穩(wěn)鄉(xiāng)富民”為主線，上下一心，努力爭先，為開創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展新局面作出以下幾個(gè)方面的努力：
(一)、以招大引強(qiáng)為抓手，努力在開放型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新作為。
全力以赴抓好招商引資工作。繼續(xù)招大引強(qiáng)增稅收，充分利用各方面資源積極走出去，請(qǐng)進(jìn)來，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性抓好招商引資工作，營造濃厚的招商氛圍，力爭引進(jìn)一家實(shí)際進(jìn)資150萬美元以上的外資企業(yè)，當(dāng)年完成現(xiàn)匯進(jìn)資75萬美元，人民幣進(jìn)資80萬美元，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)、以府院建設(shè)和圩鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。
千方百計(jì)籌集資金，加大對(duì)機(jī)關(guān)府院建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好便民服務(wù)中心、綠色文化休閑廣場(chǎng)等基礎(chǔ)性工程。進(jìn)一步盤活土地資源，建設(shè)好筆架小康移民新村，努力實(shí)現(xiàn)移民戶“移得出、安得好、穩(wěn)得住、富得起”目標(biāo);建設(shè)好上模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)解決上模群眾農(nóng)副產(chǎn)品交易困難的難題。以爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理，著力打造山區(qū)生態(tài)型新圩鎮(zhèn)。加大城管力度，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后農(nóng)副產(chǎn)品必須進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)交易;加強(qiáng)衛(wèi)生管理，堅(jiān)持每天清掃，確保圩鎮(zhèn)整潔干凈。力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)再上新水平，進(jìn)一步抓好“四個(gè)規(guī)范”，即“規(guī)范圩鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范辦公場(chǎng)所、規(guī)范便民服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制”，健全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作，善謀實(shí)干的良好氛圍，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上新水平。
(三)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，努力在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上下功夫，確保全鄉(xiāng)水稻年種植面積穩(wěn)定在4.2萬畝，總產(chǎn)超1.6萬噸，加大對(duì)種糧大戶的扶持力度，建立一個(gè)千畝高產(chǎn)示范區(qū)和扶持一批種糧大戶。切實(shí)抓好種、養(yǎng)示范基地。因地制宜，因村施策，重點(diǎn)建設(shè)好油茶低改示范基地，中草藥種植，水面立體開發(fā)基地等，使全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)村達(dá)90%以上，凸顯“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。重點(diǎn)繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村委會(huì)辦公地的造林綠化工作，新建一個(gè)不少于15畝的綠色休閑廣場(chǎng)，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)70%以上，爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好森林防火工作，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。著力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，建好**、**精品示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。多方籌集資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，重點(diǎn)抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項(xiàng)目和**村官陂引水工程。
(四)、以各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)上實(shí)現(xiàn)新作為。
開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和各種機(jī)制，切實(shí)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)查調(diào)處，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和刑事犯罪。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門的聯(lián)動(dòng)，解決個(gè)別老上訪戶的問題。開展生育新風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力抓好計(jì)劃生育工作。以控制政策外生育為重點(diǎn)，繼續(xù)加大“兩非”案件查處力度，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和四術(shù)到位。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力抓好文教衛(wèi)生等工作。大力開展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。在全鄉(xiāng)樹立講文明、樹新風(fēng)良好氛圍。新建文化站一所，以文化站為載體，開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富群眾生活。繼續(xù)抓好教育工作，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)抓好衛(wèi)生工作，改善群眾就醫(yī)條件。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
(五)、以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目標(biāo)，努力在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。
建立奮發(fā)有為、敢于擔(dān)責(zé)的政府。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開放的思維、有效的舉措，在困境中找出路，在逆境中求發(fā)展。更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷，更加關(guān)注廣大群眾的共同利益，做到問政于民，問計(jì)于民，問需于民，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策精神更加符合實(shí)際，貼近群眾。另外，要加強(qiáng)建立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政府、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、群眾評(píng)議制等，推進(jìn)干部績效管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作積極性，形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，樹立政府風(fēng)清氣正的良好形象，以實(shí)實(shí)在在的成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，壓力巨大，需要我們有一往無前的勇氣和橫刀立馬的決心，我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，乘勢(shì)而上，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而努力奮斗!
縣委工作會(huì)議講話材料篇二
同志們：
剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會(huì)討論意見，分別對(duì)政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實(shí)際，我完全同意，請(qǐng)大家及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實(shí)、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項(xiàng)目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項(xiàng)目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，這些都將帶動(dòng)和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？梢哉f，未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會(huì)領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅(jiān)期。到20xx年全面建成小康社會(huì)，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習(xí)提出“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)一百年目標(biāo)，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對(duì)石泉而言，要實(shí)現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅(jiān)是全縣上下最重要的一項(xiàng)任務(wù)，是各級(jí)各部門一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項(xiàng)改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動(dòng)改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準(zhǔn)備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，這是對(duì)我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗(yàn)。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點(diǎn)、促升級(jí)，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)過硬的措施，奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。決不能把發(fā)展看成是一個(gè)自然的過程，如果喪失機(jī)遇，就會(huì)延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅(jiān)，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。
(二)必須始終做到“六堅(jiān)持、三調(diào)動(dòng)”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本要求。
“六堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項(xiàng)工作的始終，使改革成為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力;四是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實(shí)力和競爭力。尤其要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的漫天要價(jià)、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動(dòng)落實(shí)難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅(jiān)持既定的工作機(jī)制不改變，形成合力抓落實(shí)。主要是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的機(jī)制不變，用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性;六是堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)勢(shì)不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識(shí)，確保各項(xiàng)工作走在全市前列。
“三調(diào)動(dòng)”：一要調(diào)動(dòng)干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對(duì)當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者，也是吸納就業(yè)、帶動(dòng)群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺(tái)相關(guān)制度，為市場(chǎng)主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實(shí)踐中來。三要調(diào)動(dòng)全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和措施的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體思路是：以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個(gè)關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來。面對(duì)這一新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度必然會(huì)有所降低，但必須保持在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)。對(duì)石泉來言，增長速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會(huì)領(lǐng)域，就是要重塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進(jìn)依法治國，促進(jìn)社會(huì)回歸理性和法治，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢(shì)正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài)，而且還會(huì)長期堅(jiān)持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識(shí)了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個(gè)“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實(shí)省委建設(shè)“三個(gè)陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實(shí)踐，同時(shí)石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個(gè)定位做下去;第一個(gè)“5”是五個(gè)達(dá)標(biāo)，即：聚焦20xx年的全面小康目標(biāo)，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項(xiàng)指標(biāo)，必須作為重中之重;第二個(gè)“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實(shí)力，是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時(shí)期的主要任務(wù);第三個(gè)“5”是推動(dòng)發(fā)展要堅(jiān)持的五條基本原則，即：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅(jiān)持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個(gè)“3”是營造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障?！?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個(gè)基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面，我們要把“六重點(diǎn)、六條線”作為著力點(diǎn)?！傲攸c(diǎn)”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅(jiān)”六項(xiàng)工作作為重點(diǎn)?！傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線，黨紀(jì)國法這條“高壓線”。
第二，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。
縣委的總體考慮是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制，全面提升管黨治黨水平。
(一)建立素質(zhì)教育長效機(jī)制。當(dāng)前，在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊(duì)伍的年輕干部中，作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn)，不愿奉獻(xiàn)、只知索取，目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時(shí)有效解決，石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育，任何時(shí)候都不能放松。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一要?jiǎng)?chuàng)新理論武裝工作。采取有針對(duì)性的措施提升理論教育工作實(shí)效，避免“簡單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要堅(jiān)持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺(tái)的學(xué)習(xí)考試制度，注重監(jiān)督實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級(jí)黨員干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項(xiàng)不劃段、長效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委提出的重點(diǎn)是“三學(xué)三查三改”?！叭龑W(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?！叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)方面存在的不嚴(yán)不實(shí)問題。“三改”就是改正不嚴(yán)不實(shí)問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，做到“五不五實(shí)”?！拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人，“五實(shí)”就是察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。今后，要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、做到“五不五實(shí)”，作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)”專題活動(dòng)。當(dāng)前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀(jì)，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全縣干部隊(duì)伍形象。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個(gè)月的專題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。
(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會(huì)上講，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當(dāng)前官場(chǎng)的弊端。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時(shí)丟選票，怕在考核評(píng)價(jià)時(shí)得差評(píng)，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報(bào)復(fù)。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手，用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是完善干部推薦提名辦法，堅(jiān)決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級(jí)黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導(dǎo)干部“眼睛向下”對(duì)人民負(fù)責(zé)，“眼睛向上”對(duì)組織負(fù)責(zé)，狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個(gè)人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。更加注重上級(jí)組織、人民群眾和工作實(shí)績的評(píng)價(jià)，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評(píng)價(jià)權(quán)重。因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)有利于政令暢通，人民群眾評(píng)價(jià)有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實(shí)績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評(píng)價(jià)。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報(bào)復(fù)干部的行為，要及時(shí)查處，懲處“造事者”，保護(hù)清白者。當(dāng)然，我們保護(hù)的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項(xiàng)機(jī)制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實(shí)中省市出臺(tái)的干部監(jiān)督制約各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，縣上重點(diǎn)推行和落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即：規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，是落實(shí)縣委主體責(zé)任的需要，是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要，通過這項(xiàng)制度的實(shí)施，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不出或少出違紀(jì)違法問題。
(四)建立激勵(lì)競爭機(jī)制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競賽活動(dòng)。把這項(xiàng)活動(dòng)作為抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹形象的長效機(jī)制，年年組織開展，用長效活動(dòng)的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔。“五比五看五評(píng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務(wù)實(shí)干得好，比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好，比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好，比服務(wù)，看誰深得人心口碑好;評(píng)選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實(shí)績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動(dòng)與各級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤，尤其要注重競賽結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實(shí)施辦法，盡快啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實(shí)好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。
(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。“兩包”就是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)村，全縣所有干部每人包抓一個(gè)貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實(shí)做好了，不僅能更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實(shí)行一村一個(gè)后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機(jī)制，注重從駐村干部中選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?！耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實(shí)。
(六)建立村級(jí)組織建設(shè)長效機(jī)制。中央一再強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。現(xiàn)在，很多村級(jí)組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對(duì)農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)組織建設(shè)不夠重視。長此以往，不僅失去了村級(jí)組織的基層堡壘作用，而且還會(huì)損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)黨員教育管理模式，就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動(dòng)黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊(duì)伍，就是按照“知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評(píng)議制”三項(xiàng)制度，以夯實(shí)村級(jí)組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點(diǎn)的村級(jí)組織建設(shè)實(shí)施意見，以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評(píng)議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級(jí)黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個(gè)配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請(qǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)。
縣委將通過建立健全以上六項(xiàng)機(jī)制落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
第三，關(guān)于縣委重點(diǎn)工作。
關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡要強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“212”：第一個(gè)“2”是“兩加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)理論武裝工作，主要是抓好各級(jí)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，主要是做好對(duì)外宣傳和輿情處置。這兩項(xiàng)工作比較薄弱，今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，待省級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級(jí);第二個(gè)“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個(gè)三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要。縣委宣傳部任何時(shí)候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實(shí)。
(二)關(guān)于組織工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)也是“212”：第一個(gè)“2”是開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，即：開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競賽活動(dòng);“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個(gè)“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實(shí)辦好。
(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“531”：“5”就是落實(shí)好縣上出臺(tái)的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項(xiàng)制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項(xiàng)工作;“1”就是“一項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
(四)關(guān)于政法工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“333”：第一個(gè)“3”是建強(qiáng)“三大體系”，即：社會(huì)治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會(huì)治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點(diǎn)解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實(shí)等問題，真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個(gè)“3”是夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點(diǎn)是強(qiáng)化人財(cái)物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個(gè)“3”是推進(jìn)“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革，尤其要在村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭形成創(chuàng)新成果，以長效機(jī)制建設(shè)保障村級(jí)安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。
(五)關(guān)于武裝工作?？h委的總體思路是：以習(xí)加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為指導(dǎo)，突出國防教育、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點(diǎn)，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，抓好隊(duì)伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一是國防教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)國防教育作為增強(qiáng)全民愛國意識(shí)、憂患意識(shí)和強(qiáng)軍意識(shí)的重要途徑，以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī)，組織開展一系列活動(dòng)，把國防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)幫助縣人武部和駐石部隊(duì)解決好人財(cái)物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實(shí)際問題。同時(shí)，縣人武部和駐石部隊(duì)也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊(duì)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律，嚴(yán)把報(bào)名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊(duì)，切實(shí)抓好日常訓(xùn)練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會(huì)后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項(xiàng)工作抓好。
同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個(gè)問題：一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”，即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢(shì)下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動(dòng)落實(shí)和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅(jiān)持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實(shí)同抓、責(zé)任同擔(dān)，形成推動(dòng)石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級(jí)干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法，尤其要依法推進(jìn)工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。
同志們，石泉的機(jī)遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會(huì)更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
縣委工作會(huì)議講話材料篇三
同志們：
今天，我們召開縣委政協(xié)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，以及中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)成績，研究部署全縣政協(xié)工作，推動(dòng)人民政協(xié)不斷開創(chuàng)工作新局面，廣泛匯聚開啟新征程、奮進(jìn)“十四五”的強(qiáng)大合力。
近年來，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命、跟黨前行，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署，緊扣政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，創(chuàng)新履職、積極作為，各方面工作都取得了顯著成效。特別是剛過去的20xx年，是極不平凡、極具挑戰(zhàn)的、極為不易的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力，特別是在新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下，全縣上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，全縣政協(xié)工作發(fā)展取得了較好成績，主要體現(xiàn)在：
一是踐行“兩個(gè)維護(hù)”，政治建設(shè)更有力度。始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞省委、市委、縣委的安排部署，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各界別人士進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，夯實(shí)了共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。
二是聚焦中心履職，建言獻(xiàn)策科學(xué)精準(zhǔn)。始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為履職盡責(zé)的永恒主題，圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三大重點(diǎn)，聚焦全縣改革發(fā)展、民生實(shí)事，精心開展調(diào)查研究，不斷拓展聯(lián)系群眾渠道，摸實(shí)情、建真言、獻(xiàn)良策，有效助力黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策（如：20xx年縣政協(xié)對(duì)全縣xxxxx工作情況開展的調(diào)研就很全面、很深入，提出的建議很有價(jià)值）。
三是心系人民群眾，服務(wù)民生扎實(shí)有效。始終把惠民生、解民憂貫穿政協(xié)履職全過程和各方面，全力實(shí)施政協(xié)脫貧攻堅(jiān)“百千萬行動(dòng)”、企業(yè)家委員幫扶活動(dòng)，緊扣就業(yè)保障、教育、醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)、“十大民生實(shí)事”等，充分反映社情民意，扎實(shí)開展協(xié)商議政活動(dòng)，有力推動(dòng)各項(xiàng)民生政策加快落地見效。
四是服務(wù)重點(diǎn)工作，民主監(jiān)督全面深入。廣大政協(xié)委員始終圍繞縣委中心工作，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，聚焦脫貧攻堅(jiān)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、教育衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保督察反饋問題整改、xx河（湖）流域保護(hù)治理等進(jìn)行廣泛調(diào)研，認(rèn)真開展監(jiān)督，提出了許多真知灼見，幫助縣委政府更好地解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。
五是創(chuàng)新協(xié)商方式，協(xié)商議政開創(chuàng)新局。不斷探索完善“協(xié)商民主向基層延伸”機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商議政向基層覆蓋；切實(shí)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派知識(shí)分子的合作交流；加強(qiáng)界別工作，不斷密切與社會(huì)各界聯(lián)系，推動(dòng)形成了和衷共濟(jì)、勠力同心、共謀發(fā)展的良好局面?？h委對(duì)政協(xié)工作是滿意的，在此，我代表中共xx縣委，向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝！
20xx年9月20日，習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深情回顧人民政協(xié)70年的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)人民政協(xié)在建立新中國和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期作出的重要貢獻(xiàn)，深刻闡述新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求、著力重點(diǎn)，講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃，閃耀著真理光芒，彰顯著“四個(gè)自信”，為新時(shí)代加快和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。20xx年10月25日，省委召開政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、奮力書寫xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章進(jìn)行了安排部署。黨的十九屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高建言資政和凝聚共識(shí)水平?！?/p>
20xx年12月17日，市委政協(xié)工作會(huì)議，市委書記xxx出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，以及中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神，牢記使命職責(zé)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，在增進(jìn)共識(shí)中畫好“同心圓”，在協(xié)商議政中當(dāng)好“智囊團(tuán)”，在凝聚力量中搭好“連心橋”，為xx建設(shè)xxxxxxxxx示范區(qū)貢獻(xiàn)政協(xié)力量。我們要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委決策部署上來，奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx人民政協(xié)工作新局面。
當(dāng)前，極不平凡的“十三五”已圓滿收官、滿載希望的“十四五”已開局啟程。昨天的成績離不開大家的辛勤付出，明天的建設(shè)更需要我們攜手奮進(jìn)。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?？h委十二屆九次全會(huì)，吹響了全面開啟現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號(hào)”。面對(duì)全會(huì)提出的新目標(biāo)和新要求，我們肩上的擔(dān)子比任何時(shí)候都要重，希望縣政協(xié)和各位委員以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，不斷提升政協(xié)工作水平和實(shí)效，進(jìn)一步凝聚萬眾之心，匯聚八方之力，聚焦新目標(biāo)、擔(dān)當(dāng)新使命、踏上新征程、展現(xiàn)新作為，為全縣奮力譜寫綠色發(fā)展、開發(fā)轉(zhuǎn)型、后發(fā)趕超新xx發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)政協(xié)力量，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
剛才，x主席傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)；兩位委員作了交流發(fā)言，講得都很好，大家要互學(xué)互鑒、共同提高。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見。
縣委工作會(huì)議講話材料篇四
這些年，我感覺到：我們工作不缺思路、不缺政策，缺的是執(zhí)行力、缺的是落實(shí)。工作要落實(shí)，一靠黨員干部自覺，二靠督查去推動(dòng)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、加快追趕的關(guān)鍵時(shí)期，也是各類矛盾的突顯期，各項(xiàng)任務(wù)非常繁重，難題也很多，在這樣的形勢(shì)下，我們更需要加強(qiáng)督查力量，建立有效落實(shí)機(jī)制。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)督查室同志提三點(diǎn)希望和要求：
得罪人，堅(jiān)持實(shí)事求是；要敢于到矛盾多、困難大的地方進(jìn)行督查督辦，直言不諱地指出問題，提出整改的意見和要求；對(duì)搞“上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止”的人和事，要敢曝光、敢通報(bào)、敢批評(píng)。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項(xiàng)職能。在實(shí)際工作中，由于受客觀因素的影響，一些問題的落實(shí)需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個(gè)時(shí)候督查室同志要敢于出面，敢于協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，明確責(zé)任，理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放，分工負(fù)責(zé)解決問題；對(duì)那些推諉扯皮、抓而不緊、落實(shí)不力的單位和個(gè)人要敢于“亮-劍”，推動(dòng)難題及早解決、徹底解決。三勇于負(fù)責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)、對(duì)市政府高度負(fù)責(zé)”的態(tài)度，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，始終盯住不落實(shí)的事、督查不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因、追究不落實(shí)的責(zé)任，切實(shí)做到“四個(gè)不放過”，即事實(shí)真-相不查清不放過，承辦責(zé)任和措施不落實(shí)不放過，存在的矛盾問題不解決不放過，有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過，確保督查事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果，真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議，真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng)，督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念，在具體工作中既要克服“好人主義”，做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查，又要注意方式、把握分寸，不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳，否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中，主動(dòng)與督辦事項(xiàng)承辦單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解具體困難，幫助解決實(shí)際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去，大家都很敏感，一定要根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇督查方法，做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合，確保督查實(shí)效。比如對(duì)干部作風(fēng)問題的督查，可以搞一些“回馬槍”、“回訪”，治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”，但督查工作是“天天制”，督查室干部要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，耐得住艱苦，經(jīng)得起考驗(yàn)，以積極的心態(tài)、過硬的作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，以優(yōu)良的業(yè)績服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要，督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位，安心工作，干好工作，不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。
縣委工作會(huì)議講話材料篇五
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。馬上，**書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來，全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，牢牢把握穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總基調(diào)，保持定力、頂住壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。上半年，完成應(yīng)稅銷售395億元，同比增長8.8%;工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入5.18億元，同比增長28.3%，貢獻(xiàn)份額高于去年同期4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，化工行業(yè)雖然受市場(chǎng)持續(xù)低迷影響，存在一定下行壓力，但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出，行業(yè)同比仍小幅增長。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個(gè)百分點(diǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯，中節(jié)能完成銷售14.36億元，稅收2279萬元，分別增長141.9%和32.8%，產(chǎn)能利用率超過90%。汽車零部件行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長。**、**、**等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤增幅均在30%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值461.52億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)54%，同比提高2.42個(gè)百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新企業(yè)上半年銷售、稅收、公共財(cái)政收入同比分別增長28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導(dǎo)體上半年完成銷售4142萬元，同比增長13%，全年預(yù)計(jì)完成1.8億元，正在成長為集成電路封測(cè)業(yè)的標(biāo)桿，集聚吸納效應(yīng)初顯。****產(chǎn)銷、利稅增長勢(shì)頭迅猛，技術(shù)國際領(lǐng)先，正全力進(jìn)軍海工市場(chǎng)。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。**、**試營業(yè)，**簽約，**開工，**即將運(yùn)營，城市功能進(jìn)一步完善，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富。3.農(nóng)業(yè)加快提升。新增高效農(nóng)業(yè)4500畝，簽約**和千畝設(shè)施果蔬項(xiàng)目?！叭鞭r(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長43.5%。
二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調(diào)規(guī)方案經(jīng)過我們這幾年的努力，獲得了省政府批準(zhǔn)，為工業(yè)化、城市化、國際化爭取了資源。按照省政府93號(hào)令、市政府3號(hào)文件的新要求，上半年完成了4200多畝土地項(xiàng)目報(bào)批。2.資金方面。面對(duì)銀根緊縮的宏觀壓力，經(jīng)發(fā)總公司積極開動(dòng)腦筋，廣開財(cái)源，成功發(fā)行了中票一期，保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關(guān)部門敢于正視拆遷掃尾的困難，齊心協(xié)力開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)拆遷1253戶、25.1萬平方米，安置1081套、9.92萬平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大，進(jìn)度在全區(qū)領(lǐng)先，為項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域發(fā)展贏得了時(shí)間和空間。4.城市建設(shè)和生態(tài)治理方面。今年確定的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較好。機(jī)場(chǎng)、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)展在全市領(lǐng)先，社會(huì)反映良好。設(shè)立生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)基金，全面推進(jìn)五大類12項(xiàng)重點(diǎn)工作，化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。
三是管理創(chuàng)新進(jìn)行積極探索。1.堅(jiān)持把質(zhì)量與效益擺在更加突出的位置，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高投入產(chǎn)出比，新簽約項(xiàng)目質(zhì)態(tài)明顯提高。開展了項(xiàng)目投資協(xié)議履約檢查工作，制訂與落實(shí)分類處置方案，維護(hù)政府信用，全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的需要，理順區(qū)內(nèi)收入分配關(guān)系，調(diào)整了財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強(qiáng)行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費(fèi)規(guī)范管理工作，降低各類市場(chǎng)主體成本,充分激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革紅利。
3.以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
在看到積極變化的同時(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題也不容忽視。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能“雙過半”，增長乏力;新簽約重大項(xiàng)目少，推進(jìn)效能不高，招引能力亟待加強(qiáng);部分行業(yè)、企業(yè)運(yùn)行壓力大，個(gè)別企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)問題嚴(yán)重，政府性投資項(xiàng)目支出壓力大，不穩(wěn)定因素增多;園區(qū)板塊發(fā)展嚴(yán)重不平衡等問題仍然存在。面對(duì)宏觀形勢(shì)的復(fù)雜性、多變性、不確定性，面對(duì)我們存在的主要問題，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年面臨的困難會(huì)更多，壓力更大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到積極因素和有利條件，增強(qiáng)發(fā)展信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和要求。
當(dāng)前，處于“三期疊加”的新階段，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長的“新常態(tài)”，對(duì)于增長率下降后的“換擋”難免會(huì)不適應(yīng)。鑒于此，我們要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”提出的新要求，盡快擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴。
一要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新要求，不打折扣、搞變通、做選擇。和十八屆三中全會(huì)以后，中央和上級(jí)對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量與效益，提出了一系列新要求，包括土地資源節(jié)約集約利用，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，簡政放權(quán)，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明確要求，嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為，不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國家審計(jì)署將在全國開展至土地出讓金收支、土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)等方面的審計(jì)，這將促使我們?cè)谕恋乩?、資金使用等方面規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)明紀(jì)律。前不久，省、市政府對(duì)土地節(jié)約集約利用、經(jīng)營性用地出讓等，提出了嚴(yán)格要求。今年5月，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，這將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加嚴(yán)厲的倒逼壓力，尤其化工產(chǎn)業(yè)如何向“綠色”轉(zhuǎn)型、向高端化攀升，迫使政府和企業(yè)投入更多的財(cái)力和精力來提高工藝、技術(shù)、裝備和管理水平。
二要全面深入認(rèn)識(shí)與把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新特征，主動(dòng)適應(yīng)科技革命新變化。當(dāng)前世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端，高速互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)制造方式加快重塑重組，工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)變。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)來說，只有抓住機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中不掉隊(duì)、不落伍。
三要全面貫徹市委市政府對(duì)新區(qū)新一輪改革開放與發(fā)展的新期望，在現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。今年以來，**書記、**市長2次率市委會(huì)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到**區(qū)調(diào)研，對(duì)**區(qū)工作提出了一系列新要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保**區(qū)各項(xiàng)工作有新氣象、新變化、新成效。
三、狠抓重點(diǎn)工作，務(wù)求實(shí)效，確保全面目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要有六個(gè)方面:。
1.關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年以來，****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有效地指導(dǎo)了國際級(jí)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進(jìn)步。“十二五”如何圓滿收官?“十三五”如何發(fā)展?結(jié)合改革開放的要求，開展新一輪規(guī)劃修編，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)未來城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對(duì)**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開動(dòng)腦筋、集思廣益，推進(jìn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
2.關(guān)于項(xiàng)目招引與建設(shè)。上周專題會(huì)上提了一些要求，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是狠抓“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”的落實(shí)。6月初，通過實(shí)施了招引“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”，實(shí)施一個(gè)多月的情況來看，無論是招引渠道的拓展、目標(biāo)企業(yè)的對(duì)接，還是招商行動(dòng)的組織，很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實(shí)到外資的負(fù)增長和嚴(yán)重欠序時(shí)，在全市的墊底;在項(xiàng)目上表現(xiàn)為新簽約項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量、總量和效益不高;在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多，甚至濫竽充數(shù)、無所作為。下半年，招引工作突出抓好四大專項(xiàng)行動(dòng)和管理考核激勵(lì)辦法的組織落實(shí)，尤其是招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商人員的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，制訂系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)能力培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)研究，全面提升專職招商人員的能力素質(zhì)。要確保實(shí)現(xiàn)全年全覆蓋同時(shí)，結(jié)合隊(duì)伍充實(shí)和崗位優(yōu)化，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。確保實(shí)現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目招引目標(biāo)。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。要搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目開工，對(duì)22個(gè)尚未按計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決落實(shí)拆遷、用地、用電等共性矛盾和個(gè)性問題，確保10月份開工率達(dá)到100%。對(duì)上半年已簽約的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，制定個(gè)性化推進(jìn)方案，抓緊開工建設(shè)。
同時(shí)，抓竣工投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)出和效益。三是加快完善項(xiàng)目合法性手續(xù)。組織開展項(xiàng)目合法性檢查工作，對(duì)已開工和計(jì)劃竣工項(xiàng)目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查，對(duì)涉及用地、立項(xiàng)、消防、安全等合法性手續(xù)問題，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和板塊要通過加強(qiáng)與投資方的協(xié)調(diào)溝通，全力以赴推進(jìn)合法性建設(shè)，爭取8月15日前解決一批，年內(nèi)基本解決到位。
3.關(guān)于對(duì)外開放推進(jìn)國際化。一是加快**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源，積極拓展招引渠道，在落實(shí)中瑞自貿(mào)協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動(dòng)**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會(huì)點(diǎn)等一批在談項(xiàng)目盡快簽約落戶。二是加快出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點(diǎn)在項(xiàng)目招引與建設(shè)、投資貿(mào)易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。三是推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)，充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢(shì)，與**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)互動(dòng)融合發(fā)展，推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。按照“三個(gè)國際化”要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，優(yōu)化城市布局，完善功能，提升品質(zhì)。
4.關(guān)于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。(1)市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，對(duì)個(gè)別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和連鎖反應(yīng)，我們需要保持高度警覺。要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，未雨綢繆，做好防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控，沉著應(yīng)對(duì)，化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)銷售、資金流轉(zhuǎn)、股東動(dòng)態(tài)等信息，準(zhǔn)確研判企業(yè)經(jīng)營、信用、市場(chǎng)、融資風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。(2)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真研究形勢(shì)政策，創(chuàng)新思路和辦法，按照債務(wù)額和負(fù)債率“雙下降”的要求，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活用好存量資產(chǎn)，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入，大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法，確保實(shí)現(xiàn)11億元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，用市場(chǎng)化的手段有效吸納社會(huì)資本。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好下半年的資金組織安排，優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的支出，有效防范群體性事件和個(gè)人極端事件發(fā)生，維護(hù)新區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
5.關(guān)于要素保障。(1)土地保障。要通過項(xiàng)目點(diǎn)供、獨(dú)立選址、增減掛鉤等形式，全力爭取土地農(nóng)專用指標(biāo)。做好土地報(bào)批，加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運(yùn)用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產(chǎn)證券化等方式，加大直接融資比重，提高中長期融資占比，進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“保重點(diǎn)兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。
(3)拆遷安置。上半年，拆遷掃尾沒有完成既定目標(biāo)，各地、各項(xiàng)目組之間進(jìn)度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻堅(jiān)，集中精力完成剩余1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務(wù)，并加快a8、a9、**等安置房建設(shè)。下半年安置4920套、49.2萬平方米，超過3年過渡期的拆遷群眾要全部安置到位。(4)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心組織施工，確保**河、**路等未開工項(xiàng)目全面開工;已開工的項(xiàng)目，按照既定目標(biāo)，加快建設(shè)進(jìn)度。
6.關(guān)于深化改革。(1)國有、集體企業(yè)的市場(chǎng)化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運(yùn)行兼顧、整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施有序推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)發(fā)總公司市場(chǎng)化改革。年底前，建立市場(chǎng)化法人治理結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作。按照公司法的要求，實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)作。鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。(2)行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權(quán)力事項(xiàng)，年內(nèi)建立起五項(xiàng)清單，即行政權(quán)力、審批事項(xiàng)、涉企收費(fèi)、公共資源交易和投資負(fù)面清單。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理系統(tǒng)9月份上線調(diào)試、運(yùn)行。(3)專業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營。各個(gè)轄市區(qū)要至少試點(diǎn)一個(gè)園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運(yùn)營管理模式，結(jié)合不同園區(qū)特點(diǎn)，在開發(fā)建設(shè)、招商、運(yùn)營管理等方面積極探索，引入戰(zhàn)略合作方，多種形式推行市場(chǎng)化改革，專業(yè)化運(yùn)營，社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外，還要同步推進(jìn)生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步開創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
同志們，**區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，承接歷史機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)做好下半年各項(xiàng)工作，為**區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委工作會(huì)議講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天，我們召開全縣做好秋冬季疫情防控工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于疫情防控重要指示批示精神,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)電視電話會(huì)議和全市做好秋冬季疫情防控工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控要求，慎終如始、保持警惕，科學(xué)、精準(zhǔn)、有序做好秋冬季疫情防控各項(xiàng)工作。
今年以來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了較好成效。自20xx年x月x日以來，全縣已連續(xù)x余天無新增確診病例、疑似病例和無癥狀感染者。但我們要看到,疫情防控還未結(jié)束。在疫苗廣泛使用和特效藥物使用之前，疫情反彈的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。截至目前，全球累計(jì)確診近x萬，擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭還未得到有效遏制，國內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈時(shí)有發(fā)生，不少地區(qū)在海鮮、家禽等食品凍鏈環(huán)節(jié)先后檢測(cè)出陽性，輸入性風(fēng)險(xiǎn)、聚集性風(fēng)險(xiǎn)、隱藏性風(fēng)險(xiǎn)加大，防控形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視、心里有數(shù)，一旦因?yàn)榉揽卮胧]有落實(shí)好導(dǎo)致出現(xiàn)聚集性疫情，后果將非常嚴(yán)重。比如，某個(gè)鎮(zhèn)街出現(xiàn)了確診病例，至少短時(shí)間內(nèi)將會(huì)被封閉，轄區(qū)所有人員將全部進(jìn)行核酸檢測(cè);出現(xiàn)了跨鎮(zhèn)街的確診病例，全縣將出現(xiàn)大規(guī)模“暫?！钡那闆r，承受的損失將會(huì)很大。對(duì)此，全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，深入貫徹落實(shí)************關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示批示精神，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會(huì)議部署和市委、市政府要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，聚焦重點(diǎn)、緊盯目標(biāo)，外防輸入、內(nèi)防反彈，慎終如始推進(jìn)常態(tài)防控，堅(jiān)決防止疫情反彈，不斷鞏固疫情防控成效。
要著力健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，突出抓好“兩類人、一類物”的管控，補(bǔ)齊防控短板，強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到各項(xiàng)防控措施無死角、全覆蓋。
一要強(qiáng)化人員物資場(chǎng)所準(zhǔn)備。去年疫情爆發(fā)初始時(shí)，我縣口罩、防護(hù)服、消毒液等物資短缺，難以保障醫(yī)護(hù)人員、基層干部等正常開展工作?，F(xiàn)在秋冬季聚集性疫情防控工作，人員物資場(chǎng)所的準(zhǔn)備務(wù)必到位，絕不能抱有僥幸心理。要按照市里“寧可備而不用，不可用而無備”的要求，及時(shí)儲(chǔ)備口罩、防護(hù)服、消毒液、試劑盒、額溫槍等各類醫(yī)療物資、防疫用品，及早做好核酸采樣人員、核酸檢測(cè)人員，流行病學(xué)調(diào)查人員、心理千預(yù)人員、消殺人員、社區(qū)管控人員“六類”專業(yè)人員準(zhǔn)備、集中隔離場(chǎng)所準(zhǔn)備、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房病床準(zhǔn)備、方艙醫(yī)院準(zhǔn)備等方面的工作，盡早達(dá)到市里防控要求，不打無準(zhǔn)備之仗。另外，秋冬季是流感高發(fā)期，早期癥狀與新冠肺炎癥狀相似，縣衛(wèi)生健康委要提前儲(chǔ)備流感疫苗，鼓勵(lì)幼兒園小朋友、小學(xué)生、教師、警察，出租車司機(jī)、基層干部等易感群體注射流感疫苗，防止出現(xiàn)病例疊加情況，增加疫情防控工作難度。
二要強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管控。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，要壓實(shí)社區(qū)防控責(zé)任，嚴(yán)格管控、精準(zhǔn)設(shè)防。要突出抓好“兩類人一類物”的管控。發(fā)現(xiàn)從國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來x返x人員、境外來x返x人員，要及時(shí)采取措施，實(shí)行全流程閉環(huán)管控，確保排查到位、管控到位、不漏一人。要強(qiáng)化食品安全檢查，加強(qiáng)通過冷鏈物流從境外、國內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來合的水果、生鮮、水產(chǎn)品、冷凍肉品等的管控，增加對(duì)可疑物品運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)庫房、物品的環(huán)境和包裝的消毒殺菌頻次，堅(jiān)決防止由物及人的傳播和擴(kuò)散。要持續(xù)加強(qiáng)火車站、汽車站和交通要道等城市出入口管控，精準(zhǔn)防控外來人員。要從嚴(yán)抓好公共場(chǎng)所、陰暗潮濕環(huán)境、重點(diǎn)區(qū)域的常態(tài)化防控，定期進(jìn)行病毒消殺，特別是要抓好洪水淹沒區(qū)域清淤消毒工作，對(duì)受淹室內(nèi)、室外全覆蓋進(jìn)行消殺,確保大災(zāi)之后無疫病發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測(cè)量體溫，查驗(yàn)健康碼等措施，減少傳播途徑。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、大中小學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的管理，防止出現(xiàn)聚集性疫情。要嚴(yán)格發(fā)熱病人檢測(cè)救治流程，堅(jiān)決防止院內(nèi)交叉感染。
三要強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)。做好秋冬季節(jié)疫情防控工作，關(guān)鍵是要建立完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。要著力擴(kuò)大核酸檢測(cè)能力，加大檢測(cè)設(shè)備、試劑、耗材等采購、儲(chǔ)備力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來合返合人群和接觸外來物資、人員頻繁的重點(diǎn)人群要全面進(jìn)行核酸檢測(cè)。對(duì)社區(qū)防疫人員要適時(shí)、定期進(jìn)行抽檢，保障一線人員身體健康。對(duì)其他人群要保障隨時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)能力。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)出的病例要第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間救治、第一時(shí)間分析研判運(yùn)動(dòng)軌跡，快速準(zhǔn)確開展關(guān)聯(lián)病例流行病學(xué)調(diào)查，追蹤溯源，盡早切斷傳播鏈。特別是要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、個(gè)體診所和藥店等的管理，確保出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀時(shí)及時(shí)反應(yīng)。要運(yùn)用好大數(shù)據(jù)手段，依托社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心，全面匯集各類信息，準(zhǔn)確查找重點(diǎn)人員、精準(zhǔn)還原輸入性風(fēng)險(xiǎn)輸入軌跡，準(zhǔn)確消除潛在隱患。
四要強(qiáng)化疫情防控應(yīng)急保障。要搶抓冬季來臨前一個(gè)月左右時(shí)間，對(duì)防控漏洞再排查、對(duì)防控重點(diǎn)再加固、對(duì)防控要求再落實(shí)。要進(jìn)一步完善指揮體系，優(yōu)化各類應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)疫情要科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、區(qū)域，精準(zhǔn)管控。要及時(shí)開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)疫情，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，并在應(yīng)急指揮體系統(tǒng)籌指揮下開展好救治、隔離、檢測(cè)等各項(xiàng)工作。要著力提高社區(qū)干部做好居家醫(yī)學(xué)觀察、密閉小區(qū)管理、小區(qū)群眾生活保障等工作能力，確保一旦疫情發(fā)生，群眾生產(chǎn)生活不受到較大影響。要加強(qiáng)流調(diào)、院感防控工作培訓(xùn)，持續(xù)提高醫(yī)療救治能力和防控水平。
五要強(qiáng)化文明健康宣傳教育。結(jié)合全國文明縣城創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等，持續(xù)深入開展健康宣傳，大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制，引導(dǎo)群眾將戰(zhàn)疫中形成的好習(xí)慣、好做法融入日常工作生活、形成自覺，全面提升居民健康和防疫意識(shí)。要引導(dǎo)群眾支持配合全縣防疫工作，切實(shí)防范聚會(huì)聚餐引發(fā)的聚集性疫情傳播，形成群防群治的良好局面。要及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息，及時(shí)公布可疑人員和確診人員運(yùn)動(dòng)軌跡，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
秋冬季防控成功,則實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)有望。全縣上下要壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，確保人員不減、機(jī)構(gòu)不撤、機(jī)制不變，快速有序做好秋冬季疫情防控工作。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，及時(shí)掌握疫情，及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，更多、更細(xì)、更實(shí)地抓好疫情防控工作。相關(guān)責(zé)任人員要在崗位、在狀態(tài)，在一線，確保責(zé)任層層落實(shí)、工作層層落實(shí)，決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。各部門既要各司其職，又要協(xié)調(diào)配合，形成秋冬季疫情防控整體合力。
二要注重統(tǒng)籌銜接。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把落實(shí)疫情防控工作與中心工作相結(jié)合，與防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合，與文明縣城創(chuàng)建迎檢相結(jié)合，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作長期協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化量化節(jié)點(diǎn)化抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，不折不扣完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三要深化督導(dǎo)檢查。及時(shí)將常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作納入督查范圍，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義，確保各項(xiàng)工作有力有效落實(shí)。分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域工作情況要定期進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞，確保x月底前人員、設(shè)備、物資等方面工作準(zhǔn)備到位。對(duì)在秋冬季疫情防控工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為的，要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
同志們,大考還未到交卷時(shí),秋冬季考題已出,各項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。全縣上下要堅(jiān)定信心、迎難而上，慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦發(fā)(2020)x號(hào))、《xx市村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作方案(x組發(fā)(2020)x號(hào))、《xx縣村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作方案(x組通(2021)x號(hào))文件要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際，為確保婦聯(lián)換屆選舉工作順利完成，特制定方案如下。
堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，以及************同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨建帶婦建，不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系廣大婦女提供組織保障,充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)“巾幗”力量。
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))婦聯(lián)組織班子，貫徹落實(shí)“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭”的工作目標(biāo)，即確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，每個(gè)村(居)民委員會(huì)有1名以上女性成員，全鎮(zhèn)有1名以上女性村(社區(qū))主職，婦女代表占村(居)民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上;力爭村民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到30以上，村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭成立xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長:x，副組長:xx，成員:xx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志擔(dān)任。
2.深入摸底調(diào)查。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織迅速深入開展調(diào)研，全面掌握基層?jì)D女群眾對(duì)婦聯(lián)組織評(píng)價(jià)及執(zhí)委隊(duì)伍現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)婦聯(lián)主席人選，儲(chǔ)備優(yōu)秀女性人才，為優(yōu)化執(zhí)委隊(duì)伍、啟動(dòng)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉做準(zhǔn)備。
3.制定工作方案。根據(jù)工作重點(diǎn)，分級(jí)分層制定相應(yīng)工作方案。鎮(zhèn)婦聯(lián)側(cè)重執(zhí)委隊(duì)伍建設(shè)向同級(jí)黨委提出意見建議，突出對(duì)基層?jì)D聯(lián)指導(dǎo)功能。村(社區(qū))婦聯(lián)要側(cè)重工作實(shí)際，明確婦女代表產(chǎn)生、婦聯(lián)執(zhí)委人選和換屆工作流程，形成工作方案經(jīng)村(社區(qū))黨組織同意后，報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)批準(zhǔn)。
4.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀女性進(jìn)入婦聯(lián)執(zhí)委班子。村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人資格要嚴(yán)格遵照上級(jí)對(duì)村(社區(qū))“兩委”成員候選人的有關(guān)要求。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)婦女小組長、網(wǎng)格長、女黨員、女致富帶頭人、女性團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人中選拔執(zhí)委。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個(gè)村(社區(qū))爭取吸納一名以上30歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭對(duì)村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人進(jìn)行資格審查。
1.確定婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委人選應(yīng)在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮，設(shè)主席1名，兼職副主席不少于2人，執(zhí)委人數(shù)一般不少于15人。鎮(zhèn)婦聯(lián)要按照“縱向必須到底，橫向盡量到邊”的要求，嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)審制度，確保執(zhí)委來源體現(xiàn)代表性、廣泛性、典型性。村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個(gè)村(居)民小組原則上產(chǎn)生1-3名婦女代表，村民代表中的婦女代表應(yīng)為村婦代會(huì)代表。每個(gè)村(居)民小組原則上產(chǎn)生1名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委，并兼任婦女小組長或婦女網(wǎng)格長。村(居)民小組長或網(wǎng)格長是女性的，直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。
2.召開婦女代表大會(huì)換屆選舉。村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作應(yīng)與村(社區(qū))“兩委”換屆同步進(jìn)行。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)審批后，在同級(jí)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行換屆。按照全國婦聯(lián)章程規(guī)定，由上屆村(社區(qū))婦聯(lián)(婦女代表大會(huì)籌備工作委員會(huì))主持召開婦女代表大會(huì)，將執(zhí)委會(huì)候選人名單提交婦女代表大會(huì)醞釀?dòng)懻?，由婦女代表以無記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)召開執(zhí)委會(huì)選舉婦聯(lián)主席和副主席。新一屆村(社區(qū))婦聯(lián)要將選舉情況書面報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)批復(fù)，新當(dāng)選的村(社區(qū))婦聯(lián)主席報(bào)縣婦聯(lián)備案登記。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高站位。做好新形勢(shì)下婦聯(lián)工作，要充分認(rèn)識(shí)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的重要意義，把這次村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉作為抓實(shí)抓好基層“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容，作為婦聯(lián)組織、婦女群眾參與基層社會(huì)治理的有效途徑，作為縱深推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)改革“破難行動(dòng)”的具體舉措，積極爭取黨委政府的重視支持，強(qiáng)化與組織、民政等相關(guān)部門的溝通銜接，共同做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入“兩委”班子，確保村(社區(qū))女主職達(dá)到比例要求。
2.規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉是一項(xiàng)嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎凑諎D聯(lián)章程和婦聯(lián)選舉工作條例的要求，嚴(yán)格村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作程序，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。村(社區(qū))婦聯(lián)要把換屆選舉當(dāng)作檢驗(yàn)基層執(zhí)委和婦女骨干戰(zhàn)斗力的一次演練，真正把“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀婦女吸納到婦聯(lián)隊(duì)伍中來。
3.加大宣傳，形成合力。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。此次，婦聯(lián)換屆選舉與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉同步，既要統(tǒng)籌推進(jìn)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，又要積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。各村(社區(qū))婦聯(lián)組織應(yīng)廣泛宣傳村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的目的意義、政策要求和主要任務(wù)，引導(dǎo)廣大婦女群眾關(guān)心、支持、參與換屆工作，正確行使民主權(quán)利。
縣委工作會(huì)議講話材料篇七
“熱血男兒立志軍營建功立業(yè)，有志青年應(yīng)征入伍報(bào)祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語，一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中?？粗麄鳂?biāo)語旁喜上眉梢的青年，聽著他們情緒激動(dòng)的議論，我不禁心有所感。
我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚，畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始，到學(xué)員，再到成為一名邊防警察，入伍至今已經(jīng)是十個(gè)年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣，固執(zhí)地認(rèn)為，當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬，當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄，當(dāng)兵就是要成為一個(gè)讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為，當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練，奮勇當(dāng)先，當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場(chǎng)、指點(diǎn)江山的軍事指揮員。而今，我已明白，當(dāng)兵是要面對(duì)的是群眾百姓，是要維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)群眾利益，是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無論你正商海搏擊，還是正向書山跋涉，也許你正在田野耕耘，也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營，誰就選擇了光榮，選擇了責(zé)任。
來的感激的目光和送來的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣，每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶，協(xié)調(diào)公司企業(yè)，而無暇顧及妻兒、父母時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。
我們的隊(duì)伍中從來不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上，我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁，我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官，我們視死如歸，我們敢于直面生死。然而，在今天，讓我想的最多的、最使我為之動(dòng)情的，還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行，點(diǎn)滴小事，努力實(shí)踐著立警為公，執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場(chǎng)景，腳步匆忙的狀態(tài)，榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎(jiǎng)牌都在告訴你，這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。
他叫張宇楠，一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他，為了盡快適應(yīng)工作，掌握社區(qū)情況，剛?cè)肼毦陀昧巳齻€(gè)月的時(shí)間對(duì)自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪，對(duì)社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了，宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路，腳磨破了，貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容，嘴說干了，任由嘴上泛起白色的皮也要堅(jiān)持走訪。現(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會(huì)有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣，熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實(shí)了?”單身干部的休息特別難得，宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息?？傻搅诵菹⑷?，宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依?，幫助衣大爺清掃房間，準(zhǔn)備一個(gè)星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧，過過年輕人的生活，不要被我這個(gè)老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對(duì)衣大爺說“這是我們才能享受的軍營浪漫!”
他叫榮志晨，一名特招入警的大學(xué)生。就是他，為了不耽誤一個(gè)案件，長期堅(jiān)守辦案一線，蹲點(diǎn)、熬夜、處理案件，沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月，轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報(bào)案后，榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，多次叫門無果后，榮志晨破門而入，至此時(shí)室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾，火苗已經(jīng)串走老高，煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危，在濃煙中不斷摸索，終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾，完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時(shí)，他已是筋疲力盡，戰(zhàn)友們趕緊扶起他，可他嘴里卻只有兩個(gè)字”滅火”。他忘記了，此時(shí)剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮，他不知道此時(shí)的房間已經(jīng)是一片灰燼，自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。
他叫戴信和，一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老治安民警。就是他，為了維護(hù)社會(huì)的治安，讓社區(qū)居民不會(huì)生活在恐慌之中，在痛風(fēng)發(fā)作之時(shí)，強(qiáng)求疼著腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區(qū)，挨家挨戶逐一排查盜竊分子?？粗樕蠞B出的串串汗珠，戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說:“戴所，你在樓下休息一下吧，我們年輕有力，您的腿……”不等大家說完，戴所打斷了大家，“聽我的安排，各司其職，抓緊完成任務(wù)”。是的，沒錯(cuò)，他就是我們東尖頭所的所長戴信和，平時(shí)統(tǒng)籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作，又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨，以自己穩(wěn)如泰山的身姿，鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵，以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗(yàn)，和縝密的思維，掌控著案件的全過程。
有人可能會(huì)問，是什么神奇的力量，使一個(gè)又一個(gè)邊防軍人，面對(duì)生活情感的壓力,面對(duì)未知的誘惑與危難，仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家，是使命，是責(zé)任，是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承著的無悔與堅(jiān)守。他們不要求榮譽(yù)或是財(cái)富，他們要的只是國家的安定，人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時(shí)候能夠無悔的說：“安民固邦酬天下，一生戍邊報(bào)國恩。小坐風(fēng)燭是殘年，憑欄無悔愛民心?！彼麄兿蛲€(wěn)定，但他們知道自己的奔波，正是為了千百萬人民的安居樂業(yè)。他們能做的只是時(shí)刻準(zhǔn)備著，準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂。“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣，他們總是把祖國和人民的利益放在首位，舍小家顧大家，舍自己為全局。無論洪魔泛濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方，只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死，只為自己是人民的兒子。
登高才能望遠(yuǎn)。在對(duì)世情、國情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話，中國夢(mèng)也是強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)警夢(mèng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健，保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄，抱定指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的理想，用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅(jiān)定的責(zé)任來點(diǎn)綴自己燦爛的人生，用最忠誠的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!
縣委工作會(huì)議講話材料篇八
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào)，向人大交任務(wù)、提要求，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見，對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng)，要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加?？h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí)，縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇，切實(shí)抓好《試點(diǎn)。
工作方案。
》的落實(shí)，著力解決長期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作，每年至少召開兩次人代會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，縣委在這里隆重召開人大工作會(huì)議，這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強(qiáng)縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會(huì)人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的重視與支持。這次會(huì)議必將對(duì)今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。
剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實(shí)的角度，全面深刻闡述了堅(jiān)持、完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的重要意義，并就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職責(zé)，提出了明確的要求和切實(shí)的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對(duì)我們今后推動(dòng)人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這次會(huì)議上，縣委還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，這是我們今后一段時(shí)期開展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下，特別是今天與會(huì)的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會(huì)的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進(jìn)全縣的社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推動(dòng)全縣的改革和發(fā)展，促進(jìn)人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績，但是，同社會(huì)發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿?dòng)我縣的改革發(fā)展事業(yè)。
人大工作是一項(xiàng)政治性、根本性、法制性很強(qiáng)的工作，對(duì)能否團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營造人人促改革、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的爭先進(jìn)位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動(dòng)改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競相釋放的進(jìn)取態(tài)勢(shì)，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號(hào)召、人民的期盼，這對(duì)于人大工作來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各機(jī)關(guān)團(tuán)體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負(fù)重托，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地將人大工作推向前進(jìn)。
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹縣委意見和曹書記講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)全縣人大工作講三點(diǎn)意見：
一、緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使職權(quán)，服務(wù)全縣大局。
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動(dòng)同步。一是要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)制度，主動(dòng)向縣委匯報(bào)工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅(jiān)持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會(huì)黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會(huì)黨組工作制度》，并將在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會(huì)組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定，以擴(kuò)大人大及其會(huì)內(nèi)部運(yùn)作過程中的黨內(nèi)民主，推動(dòng)人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機(jī)制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關(guān)注那些默默無聞、踏實(shí)工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，保持人大工作的蓬勃生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動(dòng)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強(qiáng)弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志，要以高度的政治責(zé)任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認(rèn)識(shí)、支持和推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅(jiān)決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國家意志，并依法行使好各項(xiàng)法定職權(quán)，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實(shí)。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯(cuò)誤思想，不等不看，不怕被人誤會(huì)，不怕遭人抵觸，不說風(fēng)涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項(xiàng)法定職權(quán)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作，黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。當(dāng)前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的總目標(biāo)，按照xx大精神的要求，結(jié)合人大自身特點(diǎn)開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的各項(xiàng)工作，為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
二、緊緊圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)反映民意，充分匯集民智。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)xx大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)人大工作的立足點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大必須從這個(gè)根本出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)反映民意，充分匯集民智。
1、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。
推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要圍繞推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力構(gòu)建推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。支持政府聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，促進(jìn)政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。縣人大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會(huì)關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動(dòng)政府去干，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系，既要不遺余力地推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權(quán)。縣人大及其會(huì)要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)擬任免人員，切實(shí)把那些對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會(huì)得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護(hù)的干部任用到重要崗位上去，并把對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對(duì)那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會(huì)要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會(huì)人事任免辦法》，依法行使罷免權(quán)。通過這些措施，努力在全縣干部隊(duì)伍，特別是人大任命的干部隊(duì)伍中形成自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式，采取聽取和審議專項(xiàng)。
工作報(bào)告。
質(zhì)詢等多種方式，特別是要通過對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名表決，以及強(qiáng)化對(duì)人大決議和審議意見落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)變發(fā)展方式破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為對(duì)法院檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)法檢兩院公正司法，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，切實(shí)反映民意，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會(huì)作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，反映人民意愿，保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民全面發(fā)展，是人大的天職。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺堅(jiān)持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益?？h人大及其會(huì)要從改革會(huì)會(huì)議入手，堅(jiān)持代表列席，擴(kuò)大列席范圍，推行公民旁聽，強(qiáng)化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強(qiáng)調(diào)查研究，走出會(huì)場(chǎng)，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對(duì)科學(xué)發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達(dá)自己對(duì)推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解，力爭使人民群眾通過人大這個(gè)平臺(tái)形成對(duì)科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識(shí)，產(chǎn)生最廣泛的凝聚力，最終形成推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護(hù)科學(xué)發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，充分匯集民智，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅(jiān)持不斷豐富人民民主形式，在人大這個(gè)民主的平臺(tái)上，團(tuán)結(jié)全社會(huì)各個(gè)階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會(huì)成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，激勵(lì)全體人民為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)，把蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會(huì)在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項(xiàng)公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會(huì)會(huì)議的試行辦法等，這些舉措必將會(huì)對(duì)擴(kuò)大全縣人民對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實(shí)際，積極探索團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團(tuán)結(jié)激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。
三、緊緊圍繞促進(jìn)全縣社會(huì)和諧，充分發(fā)揮職能，切實(shí)關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。
促進(jìn)社會(huì)和諧，是中國特色社會(huì)主義的基本要求，也是建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的主要載體，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把促進(jìn)全縣社會(huì)和諧作為開展工作的重要目標(biāo)，充分發(fā)揮職能，切實(shí)關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。
1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會(huì)訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新進(jìn)展。
在我們國家，各級(jí)人民代表大會(huì)是社會(huì)各階層表達(dá)利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把暢通社會(huì)各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧的重要著力點(diǎn)之一，在完善社會(huì)訴求表達(dá)機(jī)制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持人大代表先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會(huì)階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對(duì)人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進(jìn)農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴(kuò)大農(nóng)民人大代表的比例。同時(shí)注重提高社會(huì)弱勢(shì)群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會(huì)各個(gè)階層，代表社會(huì)各個(gè)方面，使各個(gè)階層、各個(gè)方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達(dá)，為促進(jìn)全縣社會(huì)和諧奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。其次，要注重發(fā)揮代表作用。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表既是全縣社會(huì)各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護(hù)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要努力建設(shè)成為人大代表之家，支持代表履職，維護(hù)代表權(quán)益，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進(jìn)代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門、各單位要切實(shí)尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項(xiàng)職權(quán)，主動(dòng)配合代表的工作，帶頭在全社會(huì)范圍內(nèi)營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度?？h人大會(huì)在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項(xiàng)決定、人事任免和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告情況公告等各種公開形式，讓社會(huì)的方方面面都能夠及時(shí)、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點(diǎn)工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進(jìn)民眾了解，以透明消除社會(huì)誤解，讓公開透明成為促進(jìn)社會(huì)和諧的一劑良方?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要在憲法和法律的范圍內(nèi)，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。
2、切實(shí)關(guān)注民生，在推動(dòng)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為。
改善民生是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把關(guān)注民生、推動(dòng)改善民生作為人大工作的主要著力點(diǎn)?？h人大及其會(huì)要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的主要領(lǐng)域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)加快全縣社會(huì)建設(shè)步伐，推進(jìn)政府加快社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題，作為人大工作關(guān)注民生的切入點(diǎn)，努力推動(dòng)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動(dòng)改善民生的立足點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人大工作，格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢(shì)人群享有基本保障。
3、積極推進(jìn)民主，在加快民主進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新突破。
在xx大報(bào)告中指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命”。人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民這個(gè)根本，從各個(gè)層次和各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，在人大這個(gè)平臺(tái)上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平?？h十四屆人大會(huì)開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，對(duì)會(huì)會(huì)議議題的確定、執(zhí)法檢查項(xiàng)目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細(xì)而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會(huì)會(huì)議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二，要完善制度，不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè)。縣人大及其會(huì)是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實(shí)踐者和推動(dòng)者，要堅(jiān)持完善各項(xiàng)工作制度，用制度管權(quán)、管事、管人，不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)，用制度來規(guī)范會(huì)的工作，用制度來保障民主，推進(jìn)民主。會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部，要自覺嚴(yán)格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講紀(jì)律，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力，努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進(jìn)民主的標(biāo)兵。
第三，要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷推進(jìn)基層民主?？h人大及其會(huì)要以人民民主的實(shí)踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求，提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會(huì)要從人、財(cái)、物等各個(gè)方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器，為加快全縣的民主進(jìn)程，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧準(zhǔn)備必要的條件。
同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谥泄灿苌缈h委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)全縣社會(huì)和諧兩個(gè)基本點(diǎn)，堅(jiān)定不移地將人大工作不斷推向前進(jìn)，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社而奮斗!
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縣委工作會(huì)議講話材料篇九
同志們：
縣委召開這次全縣政協(xié)工作會(huì)議，專題研究部署新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)政協(xié)工作的高度重視。這對(duì)進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，書記作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，提出了做好政協(xié)工作的總體要求。等會(huì)，主席還將全面總結(jié)回顧全縣政協(xié)工作開展情況，并就今后一段時(shí)期加強(qiáng)政協(xié)工作提出具體意見，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合政府工作，講三點(diǎn)意見。
一、各級(jí)政協(xié)積極履行職能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
長期以來，我縣各級(jí)政協(xié)非常關(guān)心、支持政府工作。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定大局，突出民主、團(tuán)結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)參政議政，加強(qiáng)民主監(jiān)督，在知民意、聚民心、集民智等方面開展了大量卓有成效的工作，有力促進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。主要有這么三個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢(shì)，始終緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心積極參政議政。縣政協(xié)始終堅(jiān)持服務(wù)服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，組織政協(xié)委員深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，建有據(jù)之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，提出了一系列實(shí)事求是、富有見地的意見、建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣政協(xié)七屆一次會(huì)議以來，所提有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案249件，占提案總數(shù)的56.3%。一些重點(diǎn)提案，如“關(guān)于探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移途徑，拉動(dòng)新邵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議”、“關(guān)于打造我縣‘江水周末’旅游品牌的建議”、“關(guān)于實(shí)施‘品牌立縣’的建議”、“關(guān)于加快龍山旅游資源開發(fā)的建議”、“關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議”等，這些提案深入分析了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，提出了針對(duì)性比較強(qiáng)的對(duì)策措施，具有重要的參考價(jià)值?！瓣P(guān)于解決中小企業(yè)貸款難的問題”等提案，為我縣創(chuàng)新體制機(jī)制、破解資金瓶頸，提出了建設(shè)性思路。今年又圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些帶有全局性的重大問題，深入開展調(diào)研，形成了《關(guān)于我縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策報(bào)告》、《關(guān)于我縣環(huán)保工作開展情況的視察報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告，對(duì)我縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提出了有深度、有價(jià)值的意見和建議。同時(shí)，在每年的“兩會(huì)”期間，縣政協(xié)認(rèn)真組織政協(xié)委員對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行協(xié)商討論，提出了許多極具建設(shè)性的意見，為助推政府科學(xué)決策、改進(jìn)政府工作發(fā)揮了不可替代的作用。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，是加快新邵發(fā)展名符其實(shí)的“智囊團(tuán)”、“人才庫”。
二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，始終緊扣改善民生這一根本反映社情民意。縣政協(xié)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，組織政協(xié)委員著重對(duì)教育醫(yī)療、文化衛(wèi)生、社會(huì)保障等關(guān)系民生的工作領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研，在調(diào)研中了解民情，體察民生，反映民意，了解各階層、各群體的愿望和訴求，多領(lǐng)域、多形式、多渠道地向政府和政府部門反映情況，為切實(shí)解決好相關(guān)問題提供了依據(jù)。如教育方面，提出了“關(guān)于基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展的建議”、“關(guān)于我縣高中學(xué)校債負(fù)情況的調(diào)研報(bào)告”等，對(duì)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、促進(jìn)教育工作全面發(fā)展進(jìn)行了深入探討。衛(wèi)生事業(yè)方面，“關(guān)于加強(qiáng)我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管”、“關(guān)于調(diào)整農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議”、“關(guān)于治理出生人口性別比例失調(diào)的建議”等，在加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，出生人口性別比適度、優(yōu)生優(yōu)育等方面提出了對(duì)策思路;城市建設(shè)方面，“關(guān)于調(diào)整縣城公交線路的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的建議”等，被政府有關(guān)部門及時(shí)采納;此外“關(guān)于加快小水電農(nóng)網(wǎng)改造的建議”、“加強(qiáng)森林防火、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)車輛牌照督查、加大交通安全教育培訓(xùn)、提高全民交通素質(zhì)的建議”、“開通大坪到白水洞直達(dá)班車”、“關(guān)于拆除資江大橋廣告燈箱的建議”等提案和建議，及時(shí)反映了各界群眾的意愿和呼聲。所有這些建議和意見，關(guān)乎人民群眾的切身利益，對(duì)于政府了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，對(duì)于維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，消除影響團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的因素，維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，做出了積極貢獻(xiàn)。
三是充分發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，始終緊扣行政效能這一重點(diǎn)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。縣政協(xié)通過召開全會(huì)、會(huì)和主席會(huì)以及組織委員視察、召開情況通報(bào)會(huì)、委員提案、意見建議等多種形式，不斷充實(shí)了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容、豐富政治協(xié)商和民主監(jiān)督的形式。各級(jí)政協(xié)委員通過參與對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的民主評(píng)議，通過參加專題考察，以及建筑工程項(xiàng)目、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了各級(jí)政府和政府部門的作風(fēng)改進(jìn)和職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)政協(xié)委員還通過擔(dān)任相關(guān)縣直部門的特約監(jiān)督員、參加各種形式的視察活動(dòng)等，對(duì)政府依法行政、提高效能起到了重要的推動(dòng)作用。
正是在各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的關(guān)心支持和積極參與下，全縣政府工作才能克服各種不利影響，迎難而上，攻堅(jiān)克難，較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù);正是由于各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的大力支持和積極參與，這幾年我縣才能取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，民生民利明顯改善的良好成績。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向給予我們大力支持的各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、各級(jí)政府要大力支持政協(xié)工作，全面加強(qiáng)與政協(xié)的互動(dòng)合作。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。多年來的實(shí)踐充分證明，這一制度顯示了巨大的優(yōu)越性，堅(jiān)持和完善這一制度，符合全國各族人民的根本利益，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將政治協(xié)商納入政府決策程序，有利于充分吸納各方面的意見，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。政府主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，是傾聽民聲、了解民意、聚集民智的重要渠道，有利于更好地集中全縣各方面的智慧，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高施政能力。各級(jí)政府及政府各部門要認(rèn)真按照上級(jí)要求和縣委的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)參政議政平臺(tái)建設(shè)，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，進(jìn)一步加大對(duì)政協(xié)工作的支持，更好地發(fā)揮各級(jí)政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
一要主動(dòng)做好政治協(xié)商，推進(jìn)政府重大決策民主科學(xué)化進(jìn)程。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商，將政治協(xié)商納入政府決策程序，既是政治協(xié)商的重要原則，也是新時(shí)期做好政府工作的客觀要求。必須進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)協(xié)商的意識(shí)，堅(jiān)決糾正以通報(bào)代替協(xié)商、以個(gè)別問題交流代替重大問題協(xié)商等錯(cuò)誤做法。通過進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商程序，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商制度，真正把政治協(xié)商作為提高政府科學(xué)決策、民主決策、規(guī)范決策水平的重要途徑。要嚴(yán)格執(zhí)行“三在前、三在先”制度，切實(shí)做到政府貫徹黨和國家大政方針的重要決策、重要部署、重要措施，決定涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的重大問題要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商，要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃、對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的重大問題要先協(xié)商后決定，在制定重要地方政策時(shí)要先協(xié)商后提請(qǐng)審議。政協(xié)召集重要會(huì)議，政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要積極參加，通報(bào)情況、接受質(zhì)詢、聽取意見，并及時(shí)做好督辦落實(shí)工作，不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效。
二要積極支持參政議政，暢通政府廣納群言集中民智的渠道。要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動(dòng)配合政協(xié)組織的各種參政議政活動(dòng)。要建立健全政府與政協(xié)聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議和其他重要會(huì)議邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人列席，在政府與政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門與政協(xié)專門委員會(huì)三個(gè)層面上形成對(duì)口聯(lián)系長效機(jī)制。政府每年要向政協(xié)會(huì)議通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，不定期就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報(bào)。政府組織的重要調(diào)研活動(dòng)、政府部門的專業(yè)會(huì)議和重大項(xiàng)目的咨詢論證，要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)專門委員或政協(xié)委員參加。要積極支持政協(xié)組織開展調(diào)研、視察考察活動(dòng)，認(rèn)真研究采納調(diào)研成果，促進(jìn)調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。對(duì)政協(xié)委員反映的社情民意要高度重視，認(rèn)真處理，特別是對(duì)關(guān)系全局、關(guān)系群眾生計(jì)的大事要專人處理，抓好落實(shí)。
三要自覺接受民主監(jiān)督，健全完善行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識(shí)，繼續(xù)把自覺接受政協(xié)監(jiān)督作為廣泛了解社會(huì)各界意見和呼聲的重要途徑，作為改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要?jiǎng)恿?。?duì)于政協(xié)對(duì)政府政務(wù)活動(dòng)、行政行為以及政府工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督，要熱忱歡迎、真誠接受，對(duì)提出的批評(píng)意見要正確對(duì)待，認(rèn)真整改，及時(shí)反饋。要堅(jiān)持和完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全有關(guān)制度，積極支持政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道，支持政協(xié)通過例會(huì)、提案、調(diào)研視察、反映社情民意等多種形式加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全特約監(jiān)督員、民主評(píng)議等工作制度，完善落實(shí)政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項(xiàng)責(zé)任制度。監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的工作聯(lián)系。
四要切實(shí)抓好提案辦理，充分尊重政協(xié)和社會(huì)各界的民主權(quán)力。近年來，縣政府突出“交辦、承辦、催辦、審查、答復(fù)”等環(huán)節(jié)，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政協(xié)委員提案辦理工作，政協(xié)委員對(duì)這項(xiàng)工作的滿意度不斷提高。但是，少數(shù)承辦單位對(duì)辦理工作重視不夠，一些提案辦理質(zhì)量不高，答復(fù)過于原則、簡單、內(nèi)容空泛等問題仍然存在，影響了辦理工作的成效。政府各部門一定要高度重視提案辦理工作，按照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真落實(shí)政協(xié)提案辦理工作責(zé)任制、督辦制、通報(bào)制、回訪制、現(xiàn)場(chǎng)辦理制等一系列制度，完善“三見面、兩結(jié)合”的辦理工作新機(jī)制，嚴(yán)格辦理程序，落實(shí)辦理責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，提高辦理質(zhì)量，對(duì)具體辦理建議案、提案和領(lǐng)導(dǎo)批示的情況要及時(shí)向政協(xié)辦公室及專門委員會(huì)反饋，確保事事有著落，件件有回音。
五要大力支持政協(xié)履職，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。大力支持人民政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件，是政府及各組成部門的重要職責(zé)。近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)文件精神，想方設(shè)法支持政協(xié)機(jī)關(guān)改善工作、生活條件，有力地確保了政協(xié)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作的順利開展。今后，縣政府將進(jìn)一步加大支持力度，保證政協(xié)正常工作經(jīng)費(fèi)和重要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，積極幫助改善辦公條件，切實(shí)解決好制約和影響政協(xié)履行職責(zé)面臨的突出矛盾和問題。政協(xié)委員所在的部門和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項(xiàng)活動(dòng)，在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。新聞媒體要切實(shí)加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道力度，在全縣形成尊重、支持政協(xié)和政協(xié)委員開展工作的良好氛圍。
三、以政協(xié)為紐帶凝聚各方力量，為加快后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣做出新貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，我縣正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快后發(fā)趕超的關(guān)鍵階段，既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，也面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，政府各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，希望各級(jí)政協(xié)組織肩負(fù)時(shí)代重托，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往給予政府工作更多的支持和監(jiān)督，團(tuán)結(jié)各界和各方面人士，協(xié)助政府做好工作，為確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快新邵后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣作出新的貢獻(xiàn)。一要多獻(xiàn)發(fā)展之策。促進(jìn)發(fā)展始終是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)政協(xié)和全體政協(xié)委員要把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，把才智奉獻(xiàn)到發(fā)展上。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞推進(jìn)“兩重點(diǎn)三主要”目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次問題的研究，加強(qiáng)對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的思考。重點(diǎn)要圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程、財(cái)源建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等課題，深入調(diào)查研究，匯聚真知灼見，提出有價(jià)值、有份量、有創(chuàng)意的意見建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二要廣匯團(tuán)結(jié)之力。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性，是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的象征。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，不斷加強(qiáng)同工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的聯(lián)系，共同營造政通人和、同舟共濟(jì)的政治局面。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心的工作，引導(dǎo)一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。要多做聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭取人的工作，把團(tuán)結(jié)各界人士、凝聚各方力量作為服務(wù)發(fā)展的主基調(diào)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地把社會(huì)各界、各團(tuán)體、各階層人士的智慧和力量凝聚到加快新邵發(fā)展上來。三要共筑和諧之基。建設(shè)和諧社會(huì)，政協(xié)擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)政協(xié)組織要準(zhǔn)確把握為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的著力點(diǎn)，在黨委政府聯(lián)系群眾的工作中充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。廣大政協(xié)委員要多關(guān)心事關(guān)穩(wěn)定大局的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，積極做好信息反饋、矛盾排查工作，當(dāng)好社會(huì)“預(yù)警員”;主動(dòng)做好宣傳鼓勵(lì)、解疑釋惑工作，當(dāng)好政策“宣傳員”;深入做好化解矛盾、穩(wěn)定人心工作，當(dāng)好人民“調(diào)解員”，切實(shí)為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履職之能。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，著力加強(qiáng)委員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提升思想觀念、視野境界和工作效能，進(jìn)一步提高各級(jí)政協(xié)組織的整體工作水平和廣大政協(xié)委員的履職水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。
同志們，人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同。我相信，通過這次會(huì)議，一定會(huì)形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍，一定會(huì)推動(dòng)全縣政協(xié)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。讓我們?cè)谥泄残律劭h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉“團(tuán)結(jié)、民主”的大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，共謀發(fā)展，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為推進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功!
縣委工作會(huì)議講話材料篇十
近年來，人大及其會(huì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。縣委對(duì)人大工作是滿意的，對(duì)所取得的成績是充分肯定的。下面是本站小編給大家整理的縣委人大工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委人大工作會(huì)議，是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽”，奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委專門聽取了人大工作匯報(bào)。今天會(huì)議的主要目的是，全面貫徹落實(shí)省委人大工作座談會(huì)和市委人大工作會(huì)議精神，安排部署我縣人大工作，為進(jìn)一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
近年來，人大及其會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?？h委對(duì)人大工作是滿意的，對(duì)所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級(jí)人大代表以及從事人大工作的同志們，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點(diǎn)意見：
一個(gè)地方的人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。全縣各級(jí)黨組織都要深刻領(lǐng)會(huì)省委和市委有關(guān)人大工作會(huì)議精神，要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和必要性。
1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。
人大及其會(huì)履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志，這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個(gè)意義上講，支持人大工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大威信，就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進(jìn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽民聲，最快捷反映民意。人民代表大會(huì)制度把國家權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志、愿望和訴求，通過人大工作納入黨和國家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策、科學(xué)決策、依法決策，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政、公正司法，解決人民群眾的利益訴求，這是實(shí)現(xiàn)民主法治的主渠道，是我國民主政治的制度優(yōu)勢(shì)所在，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
3、人大工作是推進(jìn)我縣跨越發(fā)展的重要支撐。
人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，在推動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。縣第十三次黨代會(huì)提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。
做好我縣人大工作，人大及其會(huì)是關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大及縣人大會(huì)要積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，依法履職，為推動(dòng)我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
1、牢牢把握人大工作政治方向。
堅(jiān)持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。我們黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點(diǎn)看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點(diǎn)就是人大工作的側(cè)重點(diǎn)。人大工作要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。人大會(huì)黨組要發(fā)揮好核心作用，會(huì)組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。
2、不斷增強(qiáng)人大依法監(jiān)督實(shí)效。
憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，三者是一個(gè)相輔相成、相互作用、互為補(bǔ)充的整體，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項(xiàng)法定職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ)，是最重要的職權(quán)，也是運(yùn)用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán)，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個(gè)方面。
一是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。人大及其會(huì)要認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，每年確定一兩個(gè)方面的監(jiān)督重點(diǎn)，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計(jì)報(bào)告中重點(diǎn)問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時(shí)，要把更多地精力放在促進(jìn)民生改善和重大決策部署的落實(shí)上;要有針對(duì)性地對(duì)政府工作中存在的問題監(jiān)督到位，督促整改到位，對(duì)政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關(guān)問題作出決議、決定，一經(jīng)通過，就要嚴(yán)格執(zhí)行，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項(xiàng)目都要經(jīng)過人大會(huì)批準(zhǔn)，不能由哪個(gè)部門說了算，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府，緩解了政府的工作壓力。
二是要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。不要只求監(jiān)督活動(dòng)的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過場(chǎng);問題要找準(zhǔn)，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對(duì)性要強(qiáng)，不能太空泛;督辦要講落實(shí)，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其會(huì)要重點(diǎn)做好對(duì)部門工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督，將工作評(píng)議意見及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告，作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。
三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會(huì)，人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項(xiàng)的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項(xiàng)決定后的貫徹落實(shí)。辯證地看，監(jiān)督是支持、促進(jìn)工作的一種方法，支持、促進(jìn)工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。
3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。
人民代表大會(huì)制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實(shí)現(xiàn)形式。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效，人大是人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護(hù)了群眾利益。人大及其會(huì)要有計(jì)劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實(shí)督辦代表建議，及時(shí)組織通報(bào)縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作參與度，為代表依法履職建好平臺(tái)，搞好服務(wù)，提供支持，切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級(jí)人大代表，這是一支非常重要的中堅(jiān)力量，各級(jí)代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨委要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為人大依法履職、開展工作，創(chuàng)造更好的條件。
要緊密結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際和人大工作特點(diǎn)，及時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級(jí)黨委會(huì)議制度?？h委將繼續(xù)堅(jiān)持涉及全局性工作的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，安排人大會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加?？h委的重大決策和工作部署，及時(shí)向人大會(huì)黨組傳達(dá)，及時(shí)向人大會(huì)組成人員通報(bào)，聽取和吸納相關(guān)意見。各級(jí)黨委也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核，納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
2、支持人大依法履職行權(quán)。
一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級(jí)黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運(yùn)用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪?qiáng)人大意識(shí)、法律意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告工作;要及時(shí)認(rèn)真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致、更扎實(shí)。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其會(huì)討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資，“一府兩院”要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序，對(duì)提請(qǐng)人大任免的干部，相關(guān)部門要提前與人大會(huì)黨組進(jìn)行溝通交流，提交詳細(xì)的基礎(chǔ)材料，保證會(huì)組成人員對(duì)被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質(zhì)量。
3、不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為，努力建設(shè)精神高地。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項(xiàng)特殊工作，政治性、法律性、專業(yè)性很強(qiáng)，縣人大會(huì)提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在學(xué)法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識(shí)，不斷加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強(qiáng)化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。
同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢(shì)和職能作用，為推動(dòng)監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今天，縣委召開人大工作會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作。縣委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，1月21日縣委會(huì)專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)。
工作方案。
》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力提升全縣人大工作水平，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距，增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》，明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日，省委召開人大工作會(huì)議，王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神)，堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會(huì)議，張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》，對(duì)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作，努力提高人大工作整體水平。
近年來，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化?？h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核，及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告，重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會(huì)及人大代表的意見，對(duì)中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作，都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮。縣鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效，在全市率先對(duì)農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對(duì)建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，先后對(duì)25項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，對(duì)6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，對(duì)8個(gè)政府工作部門的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員127人，保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)、“人大代表工作室”103個(gè)，實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個(gè)貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對(duì)子，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目512個(gè)、落實(shí)資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng)216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè)，20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門委員會(huì)，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平?？h委對(duì)全縣人大工作是充分肯定的，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹得不牢固，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距?？h鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升;對(duì)代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距。縣人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年?？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程，全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委xx屆二十次全委會(huì)議部署要求，突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)，依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
第一，增強(qiáng)大局意識(shí)，在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督，是我國的一項(xiàng)重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，督促“一府兩院”依法履職，推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點(diǎn)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是對(duì)省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫?？h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象，主動(dòng)公開公示政務(wù)信息，自覺接受人大監(jiān)督。
第二，增強(qiáng)法治意識(shí)，在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前，向本級(jí)人大報(bào)告”，這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)重大事項(xiàng)界定不清的問題，省委《意見》對(duì)本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索，市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng)，縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范?？h人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序，落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)，正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三，增強(qiáng)群眾意識(shí)，在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前，全縣有各級(jí)人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制，完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)?？h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
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縣委工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們：
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆五次全會(huì)精神，客觀總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我先講五個(gè)方面的意見。
一、20xx年成績來之不易，必須倍加珍惜。
剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌宕轉(zhuǎn)折，奧運(yùn)安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務(wù)接踵而至。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實(shí)惠，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。
過去的一年，我們始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展了解放思想大討論和“學(xué)浙江、見行動(dòng)”主題活動(dòng)，加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。通過思想觀念的進(jìn)一步解放，科學(xué)發(fā)展理念的進(jìn)一步強(qiáng)化，我們對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)定位、未來趨向三個(gè)視角對(duì)張北進(jìn)行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實(shí)施四大戰(zhàn)略，全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)工作總思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作。
過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，全力推進(jìn)更好更快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，礦產(chǎn)勘探開發(fā)深入推進(jìn)，特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)完成了基礎(chǔ)建設(shè)“九通一平”工程，功能進(jìn)一步完善。項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新的突破，引進(jìn)實(shí)施了一批生產(chǎn)性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。出臺(tái)了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步形成，民營經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大。城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，城建重點(diǎn)工程均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對(duì)外開放邁出新步伐，水平和質(zhì)量得到提升。
過去的一年，我們?nèi)ν七M(jìn)社會(huì)建設(shè)不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經(jīng)受住了各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。面對(duì)多重考驗(yàn)，我們從容應(yīng)對(duì)。舉全縣之力，奪取了奧運(yùn)安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動(dòng)，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動(dòng)出擊，及時(shí)、果斷、有效地做好各項(xiàng)工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場(chǎng)整治工作走在了全省全市的前列;堅(jiān)持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。
過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加快發(fā)展的保障進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來教”，強(qiáng)化了各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)了清華大學(xué)、北京大學(xué)等專家學(xué)者舉辦了專題報(bào)告會(huì);積極“走出去學(xué)”，組織全縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴“長三角”等地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的素質(zhì)，解放了思想，開闊了視野，推動(dòng)了工作。組織開展了“四個(gè)征集”活動(dòng)，為全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學(xué)畢業(yè)生和副科領(lǐng)導(dǎo)干部，為全縣干部隊(duì)伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，得到了中組部調(diào)研組的充分肯定。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預(yù)防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。
這些成績的取得，是我們牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)不放松、凝心聚力求發(fā)展的結(jié)果，更是全縣各級(jí)各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實(shí)干抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級(jí)各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關(guān)心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)一年來的工作，一些經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅(jiān)持打開解放思想這個(gè)推動(dòng)各項(xiàng)工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，較好地統(tǒng)籌了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村等各方面的關(guān)系;敏銳觀察，科學(xué)判斷，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。三是完善落實(shí)機(jī)制。我們堅(jiān)持以工作衡量能力，以落實(shí)考驗(yàn)作風(fēng)，以發(fā)展檢驗(yàn)效果，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)干部抓工作落實(shí)的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)了四大班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，建立了督查調(diào)度經(jīng)?；瘷C(jī)制，突出了考核的科學(xué)性、針對(duì)性，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起了各級(jí)各部門抓工作、抓落實(shí)的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進(jìn)。四是團(tuán)結(jié)凝聚合力。我們堅(jiān)持把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作;各級(jí)干部主動(dòng)為縣委、政府分憂，關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻(xiàn)、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個(gè)聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。五是突出以人為本。我們堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的決策和推進(jìn)當(dāng)中，無論是城市拆遷，還是奧運(yùn)安保、奶業(yè)整治，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動(dòng)，為群眾解決了一大批最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。六是大興苦干實(shí)干之風(fēng)。我們堅(jiān)持把想干事、會(huì)干事、干成事作為檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導(dǎo)形成了注重實(shí)干、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣，推動(dòng)了重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破。實(shí)踐證明，這六條經(jīng)驗(yàn)是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅(jiān)克難的有力武器，一以貫之的堅(jiān)持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的突破。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式粗放;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一,主要依靠幾個(gè)大型骨干企業(yè),存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。二是社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會(huì)保障體系不健全。特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當(dāng)大的比重，弱勢(shì)群體保障工作任重道遠(yuǎn)。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不適應(yīng);大局意識(shí)、中心意識(shí)不強(qiáng)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任心不夠，抓落實(shí)力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴(yán)重，人民群眾對(duì)我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握今年工作的總體要求。
回顧20xx年，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難和希望并存，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
必須看到，當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力強(qiáng)、波及范圍廣的國際金融危機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正進(jìn)一步加深。這場(chǎng)危機(jī)發(fā)展到何種程度，尚難預(yù)測(cè)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不可預(yù)見的因素增多。嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，已經(jīng)帶來并將進(jìn)一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個(gè)前所未有的困難期。由于受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，我縣一些產(chǎn)業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價(jià)格持續(xù)低迷，生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，礦業(yè)產(chǎn)值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價(jià)下跌、原料不足等原因，產(chǎn)值和利潤大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時(shí)間內(nèi)尚難復(fù)元;風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)受國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的影響，稅收進(jìn)一步減少。這些不利因素，給今年的經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收帶來了巨大壓力。
嚴(yán)峻的外部環(huán)境與內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進(jìn)程中最為困難的一年。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。把困難估計(jì)得越充分，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動(dòng)。
必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對(duì)寬松。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，提振經(jīng)濟(jì)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”、金融“國九條”等一系列政策，并且隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，還會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對(duì)寬松的環(huán)境。另一方面，各級(jí)的政策導(dǎo)向?qū)ξ覀儽容^有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，而且各級(jí)采取的保增長措施，政策導(dǎo)向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭取扶持，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)、加速調(diào)整中實(shí)現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”，我們培育形成的五大特色產(chǎn)業(yè)非常符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們必須善于搶抓機(jī)遇，科學(xué)把握，順勢(shì)而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn)。
通過對(duì)形勢(shì)的分析和研究，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調(diào)整的一年，更是充滿機(jī)遇的一年。如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇，充分用好各項(xiàng)政策，我們就能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯(cuò)失機(jī)遇，應(yīng)對(duì)不力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑，我們就會(huì)徹底掉隊(duì)，在新一輪的競爭中被淘汰。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的危機(jī)感和搶抓機(jī)遇的緊迫感;一定要科學(xué)判斷形勢(shì)，潛心研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展前景，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性。
基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”主基調(diào)，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總要求，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)總抓手，深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，高度關(guān)注民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。
全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，堅(jiān)決破除消極畏難情緒，堅(jiān)決破除猶豫觀望心態(tài)，堅(jiān)決破除無所作為思想，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對(duì)希望和機(jī)遇，爭速度、搶先機(jī)、快落實(shí)，以有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開拓進(jìn)取的精神，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，毫不動(dòng)搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?dòng)，把行動(dòng)變?yōu)樾Ч?，努力?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。
三、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作，力求縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。
沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標(biāo)任務(wù)不能變，推進(jìn)工作的力度不能減，必須堅(jiān)定不移地深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，力求重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
(一)項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)要有新突破。
項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的根本抓手，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，實(shí)施四大戰(zhàn)略、培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)的最直接載體，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。
一是找準(zhǔn)主攻方向跑項(xiàng)目。面對(duì)競相搶抓政策機(jī)遇的形勢(shì)，我們必須拿出與時(shí)間賽跑的精神，找準(zhǔn)主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動(dòng)，這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇能力和抓工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這場(chǎng)爭跑項(xiàng)目的競賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準(zhǔn)確把握各級(jí)政策的投資導(dǎo)向，在吃透政策的基礎(chǔ)上，精心篩選項(xiàng)目，搶抓時(shí)間，迅速做好項(xiàng)目的謀劃和包裝工作，力爭有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭分奪秒加快項(xiàng)目的爭跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對(duì)一些重要項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭跑出成效，跑出結(jié)果。要竭力保。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。特別是項(xiàng)目服務(wù)部門，要切實(shí)把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項(xiàng)目謀劃、包裝、論證、運(yùn)作、爭跑、落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，千方百計(jì)地為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。
二是拓展開放空間引項(xiàng)目。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的“倒逼”作用，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的速度必將進(jìn)一步加快，為我們承接轉(zhuǎn)移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢(shì)而為，采取有效措施，為項(xiàng)目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，豐富會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、團(tuán)組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進(jìn)一步提升對(duì)外開放的實(shí)效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和周邊地區(qū)的情況，適時(shí)完善修訂《張北縣鼓勵(lì)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準(zhǔn)入門檻更低，落實(shí)力度更大，更快地形成新的競爭優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地在擴(kuò)開放、引項(xiàng)目中的作用，打造新的競爭力。要堅(jiān)持三個(gè)面向引項(xiàng)目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團(tuán)，面向礦業(yè)，抓時(shí)間、搶速度，加大對(duì)接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)、財(cái)源點(diǎn)。
三是完善工作機(jī)制推項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的項(xiàng)目工作機(jī)制，迅速在全社會(huì)形成千軍萬馬跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。要強(qiáng)化項(xiàng)目的包聯(lián)，繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，重大項(xiàng)目都要組建專門班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實(shí)實(shí)包責(zé)任制。要強(qiáng)化項(xiàng)目的調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要列出時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化項(xiàng)目的考核，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行單列考核，以項(xiàng)目工作論英雄，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項(xiàng)目工作不過關(guān)，投入上不去，實(shí)行全面否決。
(二)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)要有新突破。
當(dāng)前，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整期和機(jī)遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機(jī);誰動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。因此，必須緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和機(jī)遇期，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，迅速推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力。
一是突出一個(gè)“快”字，加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。迅速向上爭跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭在新開工項(xiàng)目、新并網(wǎng)發(fā)電上實(shí)現(xiàn)新突破。盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“有水快流”。
二是突出一個(gè)“長”字，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持“縱向延伸、橫向擴(kuò)張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)多重增值。要大力推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)向風(fēng)電設(shè)備制造延伸、礦產(chǎn)開發(fā)向精深加工邁進(jìn)、特色農(nóng)牧向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場(chǎng)物流向第三方物流推進(jìn)，推動(dòng)五大特色產(chǎn)業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)效益。特別是旅游產(chǎn)業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護(hù)林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進(jìn)一步加大投入力度，完善配套建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容。
三是突出一個(gè)“特”字，全力打造特色品牌。培育一個(gè)品牌，可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè);叫響一個(gè)品牌，可以激活一方經(jīng)濟(jì)。要加大產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造“國家百萬級(jí)風(fēng)電基地”、“礦產(chǎn)開發(fā)大縣”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強(qiáng)縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿(mào)物流中心”五大品牌，使這些特色產(chǎn)業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產(chǎn)品品牌建設(shè)力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，通過政策引導(dǎo)、激勵(lì)扶持等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的品牌意識(shí)，培育一批在全省乃至全國有影響的知名特色產(chǎn)品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長城、濕地風(fēng)車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風(fēng)光”的牌子。
(三)城市面貌三年大變樣要有新突破。
城市建設(shè)是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎，也是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇和當(dāng)前城市建設(shè)成本相對(duì)較低的有利時(shí)機(jī)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平，在城市建設(shè)上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標(biāo)，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市競爭力大的提升。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成科學(xué)完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請(qǐng)進(jìn)來，為建設(shè)百年城市打基礎(chǔ)，讓三年大變樣經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅(jiān)決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。
二是加快城市建設(shè)改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴(kuò)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持拆建并舉，大力推進(jìn)“拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、修河蓄水、增綠添亮、品質(zhì)提升、功能完善、外遷拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚”八大工程建設(shè)，增強(qiáng)城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強(qiáng)力推進(jìn)拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢(shì)。要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結(jié)合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭取在較短時(shí)間內(nèi)見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設(shè)和外遷拉動(dòng)中，必須真正解放思想，切實(shí)提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實(shí)實(shí)在在地享受到看得見、摸得著的實(shí)惠，吸引更多的投資者參與到城市建設(shè)當(dāng)中。要樹立大城建理念，全縣各級(jí)各部門不分行業(yè)、不論隸屬關(guān)系，都是城建的主力軍，必須服從、服務(wù)于城市建設(shè)大局，各司其職、各負(fù)其責(zé)，不折不扣地落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。
三是推進(jìn)精細(xì)化管理。管理決定發(fā)展，細(xì)節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設(shè)得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進(jìn)來。加強(qiáng)宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實(shí)體的管理模式，探索購買公共服務(wù)的有效形式，進(jìn)一步提高管理和運(yùn)行效率。讓管理機(jī)制活起來。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，推動(dòng)城市管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
四是做大城市經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。特別是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉(zhuǎn)型，提升品位和檔次。要打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目入園優(yōu)惠政策，加快項(xiàng)目入園步伐，讓更多的項(xiàng)目入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施外遷拉動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)金融、通訊等機(jī)構(gòu)在縣城設(shè)立新的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)水平。
(四)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)要有新突破。
全民創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。越是在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時(shí)候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實(shí)為企業(yè)減壓松綁，增強(qiáng)信心，共度難關(guān)。
一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的《張北縣關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》的29條規(guī)定，要對(duì)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，增強(qiáng)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會(huì)迅速營造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
二是狠抓服務(wù)體系的完善。認(rèn)真落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴(kuò)生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，宣傳引導(dǎo)群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國家鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，加大銀企對(duì)接力度，擴(kuò)展金融服務(wù)項(xiàng)目，完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)破解資金瓶頸。
三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，深入推進(jìn)“兩提一優(yōu)”活動(dòng)，大力推行默認(rèn)限時(shí)辦結(jié)、并聯(lián)審批、全程代理、首問負(fù)責(zé)等制度，堅(jiān)持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴(yán)厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對(duì)反面典型的懲處力度。切實(shí)在全社會(huì)形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵(lì)干事者的良好氛圍。
(五)“三農(nóng)”工作要有新突破。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的投資，大部分也將投向三農(nóng)，“三農(nóng)”工作面臨著前所未有的機(jī)遇。我們必須要鍥而不舍地?fù)屪ァ⒂煤脟抑С洲r(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)菜、奶、肉、薯、麥等特色產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)。在培強(qiáng)壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，提升龍頭帶動(dòng)能力。搶抓國家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策機(jī)遇，積極爭取專項(xiàng)資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升農(nóng)業(yè)科技含量。
二是深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，培育農(nóng)民新型合作組織，形成多元化、多形式的經(jīng)營服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。加大農(nóng)村金融政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民融資渠道。
三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。搶抓國家實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大政策的機(jī)遇，積極爭取上級(jí)投資，力爭在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實(shí)施一批農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。本著政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)新民居建設(shè)。年內(nèi)，全縣要建成2—3個(gè)新民居樣板示范村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個(gè)示范村。
四、扎實(shí)做好改善民生的各項(xiàng)工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計(jì)抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)惠民生。各級(jí)各部門都要抓住國家加大扶持的機(jī)遇，進(jìn)一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領(lǐng)域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。
一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學(xué)教育布局調(diào)整，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量;切實(shí)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學(xué)生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。要大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
二是切實(shí)提高社會(huì)保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設(shè)施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
三是高度重視安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓(xùn)，切實(shí)做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。深入抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。高度重視工程質(zhì)量安全，全面推行招投標(biāo)公開，強(qiáng)化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預(yù)算審計(jì)，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，對(duì)于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。
四是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年是國慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認(rèn)真做好信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“歸口辦理”、“責(zé)任倒查”制度，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門的屬地管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當(dāng)?shù)?。進(jìn)一步細(xì)化完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置穩(wěn)控能力。大力推進(jìn)平安張北建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)各類違法犯罪、地下宗教勢(shì)力、邪教組織的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障舉事之要，關(guān)鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展，必須要打造一支能在關(guān)鍵時(shí)刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米 ⒂玫蒙系母刹筷?duì)伍，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
要提升科學(xué)發(fā)展的能力。今年形勢(shì)復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機(jī)遇、在工作中破解難題，是對(duì)干部能力和本領(lǐng)的重大考驗(yàn)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任來對(duì)待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，筑牢科學(xué)發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，繼續(xù)通過“走出去學(xué)”與“請(qǐng)進(jìn)來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補(bǔ)養(yǎng)”，使各級(jí)干部成為真學(xué)勤學(xué)善學(xué)的模范，成為與時(shí)俱進(jìn)的標(biāo)兵，成為會(huì)辦事、能服務(wù)、善發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對(duì)問題視而不見，也不能簡單強(qiáng)調(diào)客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導(dǎo)人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進(jìn)典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢(shì)，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強(qiáng)投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設(shè)張北的信心和決心。要正確對(duì)待批評(píng)，以良好的心態(tài)干工作。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評(píng)，一聽到批評(píng)就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決破除。“井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級(jí)干部都要正確對(duì)待批評(píng)，正確對(duì)待壓力，切實(shí)擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
要倡導(dǎo)真抓實(shí)干的精神。搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，完成任務(wù)，最可靠的途徑就是真抓實(shí)干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實(shí)。要結(jié)合全省開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。要高度負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，主動(dòng)把自己分管的工作、各自范圍內(nèi)的事情抓實(shí)抓好。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓成了一件事，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個(gè)干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會(huì)有一個(gè)大的突破。要追求標(biāo)準(zhǔn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，沒有一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。無論做什么事情，干哪項(xiàng)工作，都要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭、敢跟快的賽、敢與強(qiáng)的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力。要求真務(wù)實(shí)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對(duì)照上級(jí)的政策精神、外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今年要做的工作。什么時(shí)間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實(shí)行“年初建帳、年底要帳”，落實(shí)末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項(xiàng)工作高效落實(shí)。
要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財(cái)政，特別是受政策性增支、金融危機(jī)等的影響，今年我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張。但是不管財(cái)政多么困難，我們必須做到四個(gè)確保：即個(gè)人增資經(jīng)費(fèi)要確保，社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)要確保，跑辦項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)要確保，三年新招千名大學(xué)生的經(jīng)費(fèi)要確保。所以，全縣各級(jí)各部門一定要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。
要營造風(fēng)清氣正的氛圍。政風(fēng)影響民風(fēng)，關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背。要大力弘揚(yáng)清正廉潔的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大反腐工作力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，形成靠制度管權(quán)、管事、管人、管錢的科學(xué)機(jī)制。要把一切能夠透明的權(quán)力全部透明，一切能夠公開的事項(xiàng)全部公開，特別是對(duì)單位進(jìn)人、財(cái)政預(yù)算等都要進(jìn)行公開，確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。在這一點(diǎn)上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營造風(fēng)清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護(hù)。
要弘揚(yáng)正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向決定干部努力的方向。越是在重大的機(jī)遇和繁重艱巨的任務(wù)面前，越要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好干部。今年，城市建設(shè)、項(xiàng)目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等各項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺(tái)。我們也要通過能否搶抓機(jī)遇，能否完成急難險(xiǎn)重任務(wù)來檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部，以想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅(jiān)持兩條原則：一是憑實(shí)績用干部。對(duì)于那些勇挑重?fù)?dān)，肯干能干，實(shí)績突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部，要重用。二是憑工作看干部。對(duì)于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導(dǎo)向：千跑萬跑不如干好，堅(jiān)決不讓干事的人吃虧，堅(jiān)決不讓老實(shí)人吃虧。
舊歲已展千重錦，新年再進(jìn)百尺桿。同志們，面對(duì)空前的挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，全縣上下一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，迎難而上、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、謀求突破，為推進(jìn)張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向國慶六十周年獻(xiàn)禮!
縣委工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們：
這次縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委九屆十三次全會(huì)和市委十屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，部署下一步任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作，繼續(xù)開創(chuàng)潛山發(fā)展新局面。剛才，朱翯同志通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，耐雪同志就下一步工作提出了很好的意見，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究的精神，講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于上半年工作。
今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，在建設(shè)“四個(gè)潛山”、全面建成小康社會(huì)的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一是理論武裝工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。舉辦xx屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班，以縣委書記、縣長黨課報(bào)告啟動(dòng)開局，并借助道德講堂、農(nóng)民文化樂園等平臺(tái)組織開展理論宣講，推動(dòng)全會(huì)精神深入人心。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真參加了“嚴(yán)以修身”專題研討，帶頭深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)講黨課;注重問題導(dǎo)向，在專題教育中開展走訪調(diào)研、征求意見，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的問題。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體企穩(wěn)向好。全面落實(shí)省市各項(xiàng)政策，出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市等政策，調(diào)整完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策，多措并舉穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)。上半年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59.32億元，增長7.1%;規(guī)上工業(yè)增加值22.76億元，增長5.8%;固定資產(chǎn)投資48.74億元，增長13.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.76億元，增長12.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入4.99億元，下降6.5%，降幅比一季度收窄3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐步回暖趨勢(shì)。上半年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目108個(gè)，完成79個(gè)省“861”和市縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資22.61億元，爭取中央和省投資項(xiàng)目8個(gè)、資金4116萬元。下滸山水庫導(dǎo)流洞工程實(shí)現(xiàn)貫通，望東長江大橋北岸連接線基本建成即將通車，合安九高鐵在潛山設(shè)站、即將動(dòng)工建設(shè)，阜六景、隨麻安鐵路和“三山”城際鐵路列入國家層面規(guī)劃。g105野寨至桃花鋪段、合九鐵路道口“平改立”、薛家崗遺址公園等項(xiàng)目有序推進(jìn)。工業(yè)“兩區(qū)四園”和度假區(qū)發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中先后涌現(xiàn)出一批亮點(diǎn)：衛(wèi)康制藥榮登20xx年“中國醫(yī)藥工業(yè)最具投資價(jià)值企業(yè)”榜單，衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè);規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增16家、達(dá)181家，23家企業(yè)被認(rèn)定為市小智專企業(yè)、21家企業(yè)列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，數(shù)量分別位居八縣(市)第一、第二;源潭鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)分別被認(rèn)定為省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)和省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。天柱山列入《中國世界遺產(chǎn)預(yù)備清單》且排名第一，入選“20xx年十大國內(nèi)最佳自然景觀”、首批“全國旅游價(jià)格信得過景區(qū)”，蟬聯(lián)“全國文明單位”稱號(hào)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，繭絲綢一體化項(xiàng)目加快推進(jìn)，茶葉品牌整合取得初步成效，“菜籃子”工程發(fā)揮效益，全縣農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地建成面積達(dá)42.6萬畝。以天柱山旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)交易額增長119%。
三是改革開放活力加速釋放。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作保持全省領(lǐng)先，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易改革試點(diǎn)工作取得突破，農(nóng)村集體“三資”管理、美好鄉(xiāng)村建管機(jī)制完善、農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)工作深入開展。推進(jìn)縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，建立政府投資項(xiàng)目“六分開”機(jī)制。全面落實(shí)“三個(gè)清單”制度，精簡權(quán)力事項(xiàng)34.36%、行政審批事項(xiàng)28.68%。推進(jìn)財(cái)稅管理體制改革，財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在全市率先出臺(tái)了村級(jí)債務(wù)管理辦法。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在全市率先組建2個(gè)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體。加強(qiáng)商事制度改革，上半年新增個(gè)體工商戶1668戶、家庭農(nóng)場(chǎng)52戶。立足推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”，在全市率先完成縣效能辦職能劃轉(zhuǎn)。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)。戶籍制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等相關(guān)改革有序推進(jìn)。調(diào)整完善了招商引資工作機(jī)制，上半年引進(jìn)實(shí)施各類招商項(xiàng)目55個(gè)(含結(jié)轉(zhuǎn))、其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到資26.27億元。
四是民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)依法治縣工作。認(rèn)真貫徹司法體制改革決策部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證公正司法。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，打造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供便捷高效的一站式受理、一條龍服務(wù)。支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定、監(jiān)督、人事任免等各項(xiàng)職權(quán)，聽取審議飲用水源保護(hù)、禁毒等專項(xiàng)工作。加快建設(shè)法治政府，健全依法決策機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，支持縣政協(xié)圍繞“創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”等主題召開資政會(huì)和協(xié)商會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。深化“雙擁”共建活動(dòng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。
五是宣傳思想文化工作取得積極進(jìn)展。圍繞服務(wù)發(fā)展主題，組織開展“xx普法”、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和新型城鎮(zhèn)化等宣傳活動(dòng)。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處理機(jī)制，一批涉潛輿情得到妥善引導(dǎo)處置。深入開展慶祝建黨94周年系列活動(dòng)。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)開展“道德模范”評(píng)選推薦和學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng)。文明創(chuàng)建水平不斷提升。大力實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，組織開展“文化下基層進(jìn)社區(qū)”、“送戲進(jìn)萬村”、文化流動(dòng)服務(wù)等活動(dòng)，建設(shè)2家省級(jí)、4家市級(jí)農(nóng)民文化樂園。繁榮文藝精品創(chuàng)作，黃梅戲《縣令陳廉》獲第二十九屆田漢戲劇獎(jiǎng)劇本一等獎(jiǎng)，歌曲《神韻天柱山》獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。積極籌備第七屆中國黃梅戲藝術(shù)節(jié)參演工作。持續(xù)深化文化體制改革，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，2家企業(yè)入選省民營文化企業(yè)百強(qiáng)，2家企業(yè)入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地名錄。我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作成效和做法得到國家層面關(guān)注。
六是民生福祉持續(xù)提升。堅(jiān)持民生優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)32項(xiàng)民生工程和8件實(shí)事工程，民生支出占財(cái)政支出的86.3%。落實(shí)和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，上半年城鎮(zhèn)實(shí)名制新增就業(yè)3354人。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置等工作成效明顯。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，上半年基本建成公租房716套、棚戶區(qū)改造260套。扎實(shí)推進(jìn)縣城“三治三增三提升”行動(dòng)，在上半年省督查考核中獲全市第一。污水處理廠二期、城南新區(qū)“兩橫一縱”骨干路網(wǎng)一期等一批市政工程有序?qū)嵤?。深入推進(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，“三線三邊”環(huán)境治理工作上半年連續(xù)獲評(píng)全市第一。源潭鎮(zhèn)獲批全國建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)，天柱山鎮(zhèn)和官莊村分別躋身中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，6個(gè)村居分別申報(bào)中國傳統(tǒng)村落和省傳統(tǒng)村落即將獲批。狠抓節(jié)能減排、秸稈禁燒和大氣污染防治等工作，我縣順利通過省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度，完成8.86萬人精準(zhǔn)扶貧建檔立卡，在貧困村著力實(shí)施整村推進(jìn)、彩票公益金支持革命老區(qū)、光伏發(fā)電等扶貧項(xiàng)目，扶貧工作得到中央和省級(jí)關(guān)注，全國駐村扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)即將以我縣為主會(huì)場(chǎng)召開。教育、科技、衛(wèi)生等工作全面進(jìn)步，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。信訪維穩(wěn)、森林防火、防汛抗災(zāi)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作扎實(shí)有效，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
七是黨的建設(shè)科學(xué)化水平逐步提高。進(jìn)一步健全縣委會(huì)科學(xué)民主依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)和干部選拔任用條例，完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，全面從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，規(guī)范選人用人行為。啟動(dòng)基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，開展16個(gè)軟弱渙散村(居)黨組織整頓工作，部署非農(nóng)社區(qū)“兩委”換屆工作。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待、村級(jí)零招待的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。扎實(shí)開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作。上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處基層“四風(fēng)”和腐敗問題40起、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分36人，分別增長25%、24%，形成有效震懾，群眾反響較好。
今年以來，在全縣上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)都實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)步。各級(jí)各部門主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，保持干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)轉(zhuǎn)型，成績來之不易，值得充分肯定。雖然當(dāng)前我縣發(fā)展仍然面臨不少問題，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成與目標(biāo)任務(wù)仍有差距，工程項(xiàng)目推進(jìn)與時(shí)序進(jìn)度仍有差距，企業(yè)發(fā)展資金需求與有效融資供給仍有差距，少數(shù)干部狀態(tài)與“新常態(tài)”下的新要求仍有差距，但境由心生、事在人為，有信心就有希望?？梢哉f，當(dāng)前潛山積極向上的正能量正在加速蓄積，只要我們?cè)诓罹嗝媲安蛔员?、困難面前不退縮、競爭面前不言敗、機(jī)遇面前不猶豫，始終保持奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、勇往直前的昂揚(yáng)斗志、堅(jiān)決果敢的拼搶意識(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)的不懈追求，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)潛山追趕跨越、加速崛起。
二、關(guān)于下半年重點(diǎn)任務(wù)。
年初三干會(huì)和縣“兩會(huì)”對(duì)全年工作已作出全面部署，并且對(duì)相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，全縣上下要按照既定目標(biāo)和要求，在四個(gè)方面“著力”，環(huán)環(huán)緊扣抓推進(jìn)，一招不讓抓落實(shí)。
(一)著力推進(jìn)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)管方向、管根本，要堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向開拓前進(jìn)。
一要擰緊思想理論“總開關(guān)”。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，原汁原味地學(xué)、全面系統(tǒng)地學(xué)、深入持久地學(xué)，堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展“送理論進(jìn)基層”等宣講活動(dòng)，把系列重要講話精神的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求與潛山發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的思路和舉措，融會(huì)貫通、深入踐行，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
二要站穩(wěn)政治立場(chǎng)“大方向”。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地推動(dòng)上級(jí)決策部署落地生根、開花結(jié)果。引導(dǎo)全縣黨員干部樹牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，在大局下行動(dòng)、按規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，重大問題請(qǐng)示報(bào)告，重要情況及時(shí)反映，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
三要把住意識(shí)形態(tài)“主動(dòng)權(quán)”。各級(jí)黨委(黨組)要守土盡責(zé)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，對(duì)本地本部門意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。宣傳思想部門作為主管部門，要具體抓、抓具體，增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，保持高度警惕，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和歪理邪說，敢于亮劍、善于發(fā)聲，堅(jiān)決抵制、有力批駁?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng)，要依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理，健全網(wǎng)上輿情監(jiān)控、熱點(diǎn)引導(dǎo)、快速反應(yīng)等機(jī)制，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)空間制網(wǎng)權(quán)。
四要踐行三嚴(yán)三實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。要把“三聚焦、三查找、三確?！弊鳛橹骶€貫穿專題教育始終，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率，以身作則、走在前頭;要把第二、第三次專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等“關(guān)鍵動(dòng)作”做到位、完成好，推動(dòng)專題教育高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展;要查找“修身不嚴(yán)、做人不實(shí)，律己不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)，謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)”三個(gè)方面問題，真正把“不嚴(yán)不實(shí)”的問題找準(zhǔn)、查實(shí);要確保與黨中央保持高度一致，確保依法秉公用權(quán)，確保新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，緊盯查擺出的突出問題，列出清單、找出癥結(jié)，堅(jiān)持思想問題與實(shí)際問題一起改，思想建黨和制度建黨兩手抓，進(jìn)一步錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。
(二)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)在到年底只有5個(gè)月時(shí)間，要緊盯年初確定的目標(biāo)，提振精神、鼓足干勁，沖刺三季度、決戰(zhàn)四季度，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官，為“十三五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一要千方百計(jì)穩(wěn)增長。穩(wěn)增長首先要穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要在五個(gè)方面“加力”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上“加力”。致力振興工業(yè)，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為方向，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推進(jìn)奧力欣中藥科技產(chǎn)業(yè)化、宏昌礦用挖掘機(jī)、德勤機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);支持衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料在主板上市，恒利機(jī)電、佳明環(huán)保、立峰機(jī)電等企業(yè)在“新三板”上市;鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組借力發(fā)展。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)天柱山旅游公司上市。主動(dòng)順應(yīng)高鐵時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新形勢(shì)，探索創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”融合發(fā)展。致力農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)及深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，集中打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施好繭絲綢一體化等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化食品加工示范區(qū)。要在項(xiàng)目推進(jìn)上“加力”。進(jìn)一步叫響經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，以更大的力度謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)獲批或正在實(shí)施的項(xiàng)目，要加大推進(jìn)力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化要素保障，確保早開工、早投產(chǎn)、早見效。加快推進(jìn)105國道野寨至桃花鋪段一級(jí)公路建設(shè)。要繼續(xù)跟蹤阜六景、隨麻安鐵路和“三山”城際鐵路、岳武高速東延線等重大項(xiàng)目，力爭取得新進(jìn)展?！笆濉币?guī)劃編制是下半年的一件大事、要事，各級(jí)各部門要高度重視，選派精兵強(qiáng)將，組建工作專班，深入調(diào)研，認(rèn)真謀劃，把機(jī)遇挑戰(zhàn)分析透、把總體目標(biāo)確定好、把主要任務(wù)謀劃準(zhǔn)、把重大項(xiàng)目理清楚、把保障措施搞得實(shí)，定好“調(diào)子”、拿好“盤子”、走好“棋子”，著力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指道引航。特別是要結(jié)合規(guī)劃編制，深入謀劃重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的大項(xiàng)目，尤其是大旅游、大交通、大平臺(tái)等項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)銜接和爭取支持，力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市規(guī)劃層面。要在招商引資上“加力”。抓緊對(duì)寧波永元總部整體搬遷、人體靜電防護(hù)等上半年集中簽約項(xiàng)目進(jìn)行梳理，加強(qiáng)督查調(diào)度，確保早日建成。要圍繞下半年上海、廣州招商活動(dòng)，認(rèn)真籌備、精準(zhǔn)對(duì)接，確保取得一批招商成果。承擔(dān)聯(lián)動(dòng)招商任務(wù)的縣級(jí)班子成員既要掛帥、又要出征;18個(gè)招商組、3個(gè)駐外招商辦事處要切實(shí)發(fā)揮招商主力軍作用，確保完成目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要在招引大項(xiàng)目上有新突破。要在金融服務(wù)上“加力”。進(jìn)一步健全銀政企調(diào)度機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投放，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。加快建立政銀擔(dān)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)融資擔(dān)保機(jī)制，大力拓展助保金貸款等業(yè)務(wù)，著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政性資金存放銀行調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展上“加力”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，精心打造水吼、官莊、天柱山等特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。推進(jìn)源潭、黃鋪全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施好源潭全國建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目。特別是在年內(nèi)全縣“三看三比”活動(dòng)中，各地要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，籌備新看點(diǎn)，打造新亮點(diǎn)，真正比出推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)度、加快發(fā)展的速度和統(tǒng)籌發(fā)展的力度，真正干出園區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)的新進(jìn)展、干出重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)的新成效、干出美好鄉(xiāng)村建設(shè)的新面貌。
二要大刀闊斧促改革。全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，遇到的困難問題越來越多、推進(jìn)的難度越來越大，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革，爭做改革促進(jìn)派、實(shí)干家。要深入推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，扎實(shí)推進(jìn)公車制度、公共資源交易管理等改革。要以政務(wù)服務(wù)中心搬遷為契機(jī)，大力推進(jìn)行政審批改革，大力推行“一站式”服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制、收費(fèi)“一費(fèi)制”以及企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”，最大限度方便群眾、方便企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)改革，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度性成果。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等領(lǐng)域改革，使各方面改革相互促進(jìn)、形成合力。
三要聚焦聚力建園區(qū)。園區(qū)是全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接的“主平臺(tái)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。縣開發(fā)區(qū)要推進(jìn)衛(wèi)康制藥、華茂紡織等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，打造更具競爭優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)板塊，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。度假區(qū)要圍繞延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，加速打造省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。源潭開發(fā)區(qū)要以制刷產(chǎn)業(yè)為核心，著力打造中國刷業(yè)之都。余井、梅城、黃鋪、王河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)也要著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)首位度，圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、抓配套、抓特色，形成集聚效應(yīng)，增強(qiáng)競爭力。需要指出的是，省委、省政府高度重視新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，從今年開始，每年拿出20-30億元，切塊安排到所在市縣，支持新興產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)，我們要搶抓機(jī)遇，扎實(shí)做好平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)優(yōu)選、項(xiàng)目對(duì)接等工作，務(wù)求獲得更多支持?！皟蓞^(qū)四園”特別是縣開發(fā)區(qū)都要以全市“三看三比”活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌做好籌備工作，充分展現(xiàn)潛山的發(fā)展成果和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四要盡心盡力惠民生。堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，推進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。我縣是全國重點(diǎn)貧困山區(qū)縣、扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，扶貧開發(fā)工作是我縣的“第一民生工程”。去年通過精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡，識(shí)別出8.86萬貧困人口，農(nóng)村貧困發(fā)生率16.82%，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。要整合各類扶貧資源，以“萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養(yǎng)”計(jì)劃為載體，深入開展駐村扶貧和結(jié)對(duì)幫扶，積極采取產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等精準(zhǔn)有效方式，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。要認(rèn)真做好全國駐村扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作，確保成果充分展現(xiàn)、工作萬無一失。同時(shí)，針對(duì)上半年部分民生工程和二喬公園、253省道梅城至源潭段改建等實(shí)事工程進(jìn)展緩慢情況，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，確保實(shí)事、重點(diǎn)工程按時(shí)序推進(jìn)，確保民生工程在全市考核中取得更好位次。要鍥而不舍推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施“三線三邊”環(huán)境治理，努力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要統(tǒng)籌推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，確保國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)順利通過驗(yàn)收。積極實(shí)施好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(三)著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。反腐倡廉建設(shè)是必須抓好的重大政治任務(wù)，各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
一要盯緊目標(biāo)。目標(biāo)就是遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉沒有完成時(shí)，各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，高舉反腐“利劍”，扎緊制度“籬笆”，筑牢思想“堤壩”，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
二要壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，不搞明哲保身、當(dāng)老好人，切實(shí)做到反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同檢查、共同考核、共同問責(zé)。
三要明確重點(diǎn)。馳而不息糾正“四風(fēng)”。以抓鐵有痕的勁頭，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定。要切實(shí)抓好查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，緊緊圍繞重點(diǎn)人群和四類問題，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)肅查處、公開曝光力度，讓群眾感受到新變化、新成效。加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處關(guān)鍵崗位、握有實(shí)權(quán)的黨員干部插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件，重點(diǎn)查辦不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決懲處、絕不姑息。深化紀(jì)檢體制改革。全面完成縣鄉(xiāng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作，將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量和精力集中投入到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中。
四要強(qiáng)化舉措。省委提出了推進(jìn)巡視、審計(jì)監(jiān)督、重要崗位輪崗、制度規(guī)范“四個(gè)全覆蓋”的工作要求。對(duì)我縣來說，就是要推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋;推進(jìn)重要崗位輪崗全覆蓋，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位干部交流輪崗辦法》，加快機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位的內(nèi)部交流;推進(jìn)制度規(guī)范全覆蓋，圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，做到工作推進(jìn)到哪里，制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，堅(jiān)決防止同樣的問題反復(fù)出現(xiàn)。
(四)著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，關(guān)鍵就是要強(qiáng)班子、用干部、帶隊(duì)伍，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
一要建好班子。按照“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，堅(jiān)持講政治、顧大局，堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓好大事，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范，堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，下大氣力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二要用好干部。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”下，我縣一些干部出現(xiàn)畏難退縮情緒，不想干事、不愿干事，為官不為、懶政怠政、激情不足。針對(duì)這些問題，必須大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要樹好鮮明用人導(dǎo)向。正確的用人導(dǎo)向是最有效的激勵(lì)機(jī)制，要注重實(shí)績用干部，只有做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣，才能調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性。要按照好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)，褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部，支持和保護(hù)在困難和問題面前敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊Ｒ獔?jiān)持在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考驗(yàn)使用干部，不看說功看做功、不看資歷看實(shí)績，誰在國家和省市爭取了位次榮譽(yù)、誰在招商引資中干出了實(shí)績、誰在項(xiàng)目建設(shè)上取得了成果、誰在財(cái)政稅收上多作了貢獻(xiàn)，讓實(shí)踐分高低，憑實(shí)績論英雄，讓干事的人不吃虧、把實(shí)干的人用起來，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和鼓勵(lì)干部干事、寬容干部擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)氛圍。要優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)選配、統(tǒng)籌使用各年齡段干部，保持合理年齡比例，形成較好的梯次結(jié)構(gòu)。使用搭配好干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和性格結(jié)構(gòu)，做到知識(shí)相長、氣質(zhì)互補(bǔ)，形成合力。拓寬范圍用干部，用足用活政策，圍繞發(fā)展需要，拓寬選人用人渠道，引進(jìn)各類急需人才。要嚴(yán)守干部工作規(guī)則。按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律選拔任用干部，提高選人用人公信度。強(qiáng)化黨管干部原則，嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別培養(yǎng)、確定任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握干部工作主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格干部工作程序，切實(shí)把好動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)，以完備的程序保證結(jié)果的公正。
三要帶好隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)當(dāng)好班子的帶頭人，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭抓班子帶隊(duì)伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，真正做到事事帶頭、時(shí)時(shí)帶頭、處處帶頭，真正做到率先垂范、以上率下。要進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力，堅(jiān)持人崗相宜、以事?lián)袢耍㈩I(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”機(jī)制，用好用活激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一系列制度安排，保證“能者上、庸者下、劣者汰”，讓干部都“活起來、動(dòng)起來、干起來”。
三、關(guān)于抓好工作落實(shí)。
一分部署，九分落實(shí)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繁重的工作任務(wù)，全縣上下務(wù)必緊盯目標(biāo)任務(wù)，緊扣職責(zé)要求，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作見底見效、出新出彩。
(一)要以堅(jiān)定的政治態(tài)度抓落實(shí)。對(duì)一個(gè)地方一個(gè)部門來講，想不想抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)，是對(duì)干部履職盡責(zé)最實(shí)際、最有效的檢驗(yàn)。我們必須站在政治和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決策部署，立說立行、積極作為，以決策部署的落實(shí)到位彰顯政治責(zé)任，以目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成展示大局意識(shí)，以政令暢通、令行禁止的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨性原則。要牢牢把握維護(hù)人民群眾利益這個(gè)黨的宗旨，設(shè)身處地站在群眾的角度思考百姓訴求，為潛山人民謀福祉，真心實(shí)意辦實(shí)事、盡心竭力解難題，把以人為本、執(zhí)政為民轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于叫響“向我看齊”，以身作則、率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的態(tài)度，比實(shí)效不比。
口號(hào)。
比“進(jìn)球”不比“傳球”比“作品”不比“作秀”，確保干一件成一件了一件，努力以抓落實(shí)的實(shí)際成果體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效。
(二)要以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)，是抓落實(shí)的基礎(chǔ)和前提。潛山發(fā)展正處在十分關(guān)鍵的十字路口，能夠在關(guān)鍵時(shí)期干事創(chuàng)業(yè)，是廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的神圣使命。要激情干事。把智慧用在謀發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上。對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“四個(gè)潛山”建設(shè)、全面深化改革等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的工作，集中精力抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓突破。要懷著“躺著想事、坐著議事、站著干事”的熱情和沖勁，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)、樹立更高標(biāo)桿，向高處攀、與強(qiáng)者比、跟快的賽，營造“比學(xué)趕超”的濃郁氛圍。要敢于擔(dān)當(dāng)。不言難、不畏難，知難而進(jìn)、迎難而上，尤其在作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)的新常態(tài)下，不能因?yàn)橄拗贫嗔恕⒐苁鴩?yán)了、要求高了，就有了“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事。全體黨員干部都要竭盡全力跑好每段路程、每一公里，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干，再大的責(zé)任也要擔(dān)。特別是推進(jìn)全面深化改革、推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、開展招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、抓班子帶隊(duì)伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等等，都需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要敢于到困難大的地方去解決問題，到群眾意見多的地方去化解矛盾，到工作推不開的地方去打開局面，真正成為帶領(lǐng)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的主心骨。要鍥而不舍。要有釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，直到把釘子釘牢釘實(shí)。要堅(jiān)持唯真唯實(shí)，察實(shí)情、出實(shí)策、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目靠前指揮，全力突破;對(duì)牽動(dòng)全局、時(shí)效性強(qiáng)的工作，有效掌握，快速推進(jìn)。特別是對(duì)上半年留有欠帳的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，倒排時(shí)限、掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件求實(shí)效，以“忘不了、忍不住、放不下”的勁頭一抓到底。要樹立“功成不必在我”的理念，沉下心多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，正確處理顯績和潛績的關(guān)系，以寬廣的胸懷、忘我的精神，跑好事業(yè)的接力賽。
(三)要以科學(xué)的方式方法抓落實(shí)。抓落實(shí)要講究方法，方法得當(dāng)，事半功倍;方法不當(dāng)，事倍功半。要做好結(jié)合文章。吃透上情、掌握下情、把握實(shí)情，牢牢把握新形勢(shì)、新變化、新動(dòng)向，把上級(jí)精神與潛山實(shí)際緊密結(jié)合起來，在把準(zhǔn)正確方向的前提下，創(chuàng)造性地開展工作，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，大膽闖、大膽試，敢為人先、走出新路。當(dāng)務(wù)之急，就是要結(jié)合“十三五”謀劃，認(rèn)真研究促進(jìn)中部崛起、皖江示范區(qū)建設(shè)、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃以及長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等相關(guān)政策，開動(dòng)腦筋，搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展方向，認(rèn)真規(guī)劃未來的產(chǎn)業(yè)布局，建實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，切實(shí)推進(jìn)挑商選資。要善于把握重點(diǎn)。工作千頭萬緒，要抓住重點(diǎn)、會(huì)“彈鋼琴”，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，帶動(dòng)和促進(jìn)其他工作的落實(shí)。近年來，縣委、縣政府每年都研究確定一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，明確縣級(jí)牽頭負(fù)責(zé)同志、具體責(zé)任單位和責(zé)任人、協(xié)同責(zé)任單位，同時(shí)量化工作任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成各項(xiàng)工作落實(shí)的“任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任狀”，形成了重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好局面，這一有效做法今后還要堅(jiān)持下去。對(duì)于年初縣委縣政府明確的重點(diǎn)任務(wù)，各級(jí)各部門特別是單位“一把手”要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事、攻難事、成大事，時(shí)刻把工作重點(diǎn)放在心上、握在手中，抓緊抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。在推動(dòng)工作中，必須始終抓住問題這根主線，把解決問題作為抓落實(shí)的突破口和切入點(diǎn)，堅(jiān)持迎難而上，哪里有問題就從哪里去用力，哪里有矛盾就要從哪里去突破，辦法跟著問題走，工作奔著問題去，堅(jiān)信辦法總比問題多。各級(jí)各部門要聚焦問題，扭住不放，對(duì)潛山改革發(fā)展的深層次問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、影響重點(diǎn)工作推進(jìn)的突出問題，要及時(shí)收集和反饋，制定相應(yīng)的思路、目標(biāo)和解決途徑。要注重典型引路。典型引路、示范帶動(dòng)，是抓落實(shí)的有效方法。近年來，我縣在美好鄉(xiāng)村建設(shè)、縣城規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村改革、扶貧開發(fā)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域，都涌現(xiàn)了許多先進(jìn)典型，創(chuàng)造出許多新的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了很好的示范作用，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。落實(shí)好這次全會(huì)的部署，不管哪個(gè)層面、哪一方面，都需要用好典型引路這個(gè)行之有效的方法，善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)典型，注重在工作中總結(jié)典型，積極在面上推廣典型，虛心學(xué)習(xí)運(yùn)用典型，努力把“盆景”變成“風(fēng)景”，讓“一花獨(dú)放”變?yōu)椤鞍倩M園”，弘揚(yáng)加快發(fā)展“正能量”，增強(qiáng)加快發(fā)展“凝聚力”。
(四)要以管用的責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí)的核心是責(zé)任，只有責(zé)任到位，才能工作到位。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。工作目標(biāo)一旦確定，就要進(jìn)一步細(xì)化、硬化、量化，將任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到崗，明確目標(biāo)要求、時(shí)序進(jìn)度和具體責(zé)任人，使每項(xiàng)工作內(nèi)容更具有可操作性和可考核性，形成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)緊扣的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各地各部門都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的要求，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，努力形成各就其位、各展其長、各盡其責(zé)的分工責(zé)任體系。要強(qiáng)化督查考核機(jī)制。凡是重大決策部署，都要跟蹤督查，確保實(shí)干到位、落實(shí)到位。按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任剛性化的要求，持續(xù)加大督查力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的工作要促進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)、措施不力的工作要重點(diǎn)督辦，做到凡事都有人去管、去盯、去促、去干，讓每名干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力。要進(jìn)一步完善各類考核體系，優(yōu)化考核指標(biāo)和方法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，更加有效地激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持有責(zé)必行、執(zhí)責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究，對(duì)落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、效能低下和不作為、慢作為、亂作為等行為，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任倒查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以動(dòng)真碰硬的問責(zé)倒逼執(zhí)行、促進(jìn)落實(shí)?？h委、縣政府將一以貫之按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力，在全縣上下進(jìn)一步營造崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。
同志們，重任在肩勇?lián)?dāng)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)求發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以更“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、更“實(shí)”的作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，全面完成今年和“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)“四個(gè)潛山”建設(shè)新局面，奮力譜寫中國夢(mèng)的潛山新篇章!
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縣委工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們：
按照會(huì)議安排，我就做好20xx年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制、老干部工作講幾點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新，全面落實(shí)20xx年組織工作任務(wù)。
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務(wù)是：以xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市組織工作會(huì)議和縣十五次黨代會(huì)的部署，以迎接黨的為主題，以提高組織工作科學(xué)化水平為總攬，“緊緊圍繞一條主線，深入開展三項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好五個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)全縣組織工作再上新臺(tái)階。
圍繞一條主線：即為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
搞好三項(xiàng)活動(dòng)：
一是認(rèn)真搞好“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)。要把基層組織建設(shè)的重心下移到村一級(jí)，全面抓好村干部隊(duì)伍、村級(jí)組織活動(dòng)陣地、村級(jí)管理制度和黨組織活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)抓提升。要實(shí)施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，年內(nèi)確定5個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強(qiáng)社區(qū)、非公企業(yè)、新社會(huì)組織、教育衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建的途徑和辦法，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌，放大黨建品牌效應(yīng)，提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實(shí)搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。各級(jí)黨組織和黨員干部要通過“三諾四評(píng)三公開”方式，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)和事關(guān)民計(jì)民生的問題，破解發(fā)展難題，服務(wù)基層群眾，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度，引導(dǎo)各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育，形成一批理論成果，樹立一批先進(jìn)典型，建立一些長效機(jī)制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。
三是推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的政治優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)村聯(lián)戶中建強(qiáng)組織、在深入基層中鍛煉干部、在結(jié)對(duì)幫扶中解決難題，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實(shí)施“建堡壘、強(qiáng)隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本大提升”工程，通過機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部“一加一”結(jié)對(duì)幫扶，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶1-3戶困難群眾，實(shí)現(xiàn)黨群共富，提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個(gè)重點(diǎn)工作：
一是全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要有針對(duì)性地抓好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持定期分析班子運(yùn)行狀況，做好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考察和調(diào)整，選好配強(qiáng)各級(jí)班子。要經(jīng)常了解干部思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，及時(shí)解決干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性問題，促進(jìn)干部健康成長。
二是不斷深化干部人事制度改革。要改進(jìn)公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法，搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺(tái)。要探索干部“下”的機(jī)制，暢通干部出口，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部年度考核辦法，把考核結(jié)果作為班子考核評(píng)價(jià)、干部調(diào)整任用的重要依據(jù)，提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。要準(zhǔn)確把握干部的特點(diǎn)和成長規(guī)律，建立優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉，提高后備干部的綜合素質(zhì)，為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
三是進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。要樹立大培訓(xùn)的理念，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要聘請(qǐng)一些國內(nèi)知名專家學(xué)者來我縣講座授課，提高培訓(xùn)層次。要有計(jì)劃地組織干部赴外考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)各類干部開闊眼界、增長才干。
四是大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹全市人才工作會(huì)議精神，對(duì)照全縣人才工作中長期規(guī)劃，盡快制定各部門、各單位人才工作分項(xiàng)規(guī)劃，形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”等8個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的實(shí)施，一手抓現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，一手抓緊缺人才的引進(jìn)，為全縣轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和人才保障。
五是切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要抓好組織部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，圍繞解決組織工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力推進(jìn)組織工作思路、內(nèi)容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新，推動(dòng)工作落實(shí)。
二、發(fā)揮部門職能，做好機(jī)構(gòu)編制工作。一要積極促進(jìn)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責(zé)，鞏固和深化縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革成果。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。三要要建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制，嚴(yán)控總量、盤活存量、動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化、規(guī)范化。
三、改進(jìn)服務(wù)方式，做好老干部工作。一要加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，引導(dǎo)老干部為全縣中心工作積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。二要完善老干部工作長效機(jī)制，全面落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇。三要推進(jìn)老干部工作創(chuàng)新，探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務(wù)格局，做好老干部服務(wù)和管理，真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部。
四、靠實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，確保任務(wù)落實(shí)。今年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的要求，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解，量化細(xì)化，確保各項(xiàng)安排部署高效貫徹落實(shí)。對(duì)工作任務(wù)完成情況，縣委將嚴(yán)格考核排名，真獎(jiǎng)實(shí)罰，考核結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)情況將作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對(duì)年終考核排位靠后或工作不稱職、任務(wù)不落實(shí)的單位，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，今年的組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，鼓足干勁，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
縣委工作會(huì)議講話材料篇十四
同志們：
這次縣委工作會(huì)議，是繼縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議、市紀(jì)委六次全會(huì)、全市政法暨禁毒工作等會(huì)議精神，安排部署今年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、檔案、保密、黨史、黨校和工青婦等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才，縣委各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委會(huì)討論的意見，就今年縣委各項(xiàng)工作講了很全面、很具體的安排意見，我完全同意，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，整體工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。在去年年終省、市工作考核中，我縣政法工作受到了省委政法委、省委綜治委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”;禁毒工作獲得“全市禁毒工作良好縣”稱號(hào);縣人民法院被省高院授予“全省優(yōu)秀法院”;縣檢察院被市檢察院評(píng)為先進(jìn)單位;縣司法局榮獲全市年度考核一等獎(jiǎng);縣公安局及時(shí)偵破系列盜掘古墓葬、倒賣文物案，被省公安廳、省文物局通報(bào)表彰，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2萬元;督查工作受到了省委辦公廳的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位”;保密工作被省委保密辦、省國家保密局評(píng)為“全省保密工作先進(jìn)集體”;縣委被評(píng)為“全市思想政治工作先進(jìn)集體”，對(duì)外宣傳工作獲全市一等獎(jiǎng)，有五個(gè)單項(xiàng)考核獲獎(jiǎng)，南湖鎮(zhèn)獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，縣二小獲得“全省未成年人思想道德建設(shè)家長示范學(xué)?！睒s譽(yù)稱號(hào);縣婦聯(lián)被評(píng)為“全省婦女工作勞務(wù)輸出先進(jìn)單位”，并獲全市婦女工作特等獎(jiǎng);農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才行動(dòng)獲“全省共青團(tuán)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”，共青團(tuán)工作在全市綜合考核中排名第一;縣委黨校在全市黨校系統(tǒng)工作考核中名列第一;組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密等工作都受到了市上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得，是全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府正確決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)干部頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步提高;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上還不夠主動(dòng)，工作的新措施不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，群眾仍有意見;影響社會(huì)穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級(jí)上訪問題時(shí)有發(fā)生;精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。解決這些問題，需要我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
下面，我在各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作具體安排部署的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作提出了新的要求。全縣各級(jí)黨組織都要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是遵守、貫徹和維護(hù)黨章的根本要求。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定，組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們只有根據(jù)黨章和新的任務(wù)要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)這幾個(gè)方面的工作，才能有效地履行黨的職責(zé)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地遵守、貫徹和維護(hù)黨章。
第二，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、強(qiáng)化黨的執(zhí)政主體和健全黨的執(zhí)政體制的必然要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，對(duì)黨員干部進(jìn)行科學(xué)理論和先進(jìn)思想的教育引導(dǎo)，筑牢各級(jí)干部反腐倡廉的思想防線，夯實(shí)基層組織工作基礎(chǔ)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康和參與市場(chǎng)競爭的能力。改進(jìn)黨的執(zhí)政方式、強(qiáng)化黨的執(zhí)政主體要求黨的建設(shè)各項(xiàng)工作必須增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。健全黨的執(zhí)政體制就是要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立有效的選人用人和監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力在建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和維護(hù)穩(wěn)定的保障作用，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的政治保證。
第三，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須堅(jiān)持的根本指導(dǎo)原則。各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動(dòng)員和組織廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面的力量，實(shí)現(xiàn)黨委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)。因此，我們必須從組織、思想、作風(fēng)和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
第四，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的客觀要求。年初召開的縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)，明確提出了構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標(biāo)，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項(xiàng)工作是構(gòu)建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。全縣各級(jí)黨組織都要圍繞中心，通過卓有成效的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，凝聚各方面的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動(dòng)力，提供力量支持和和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。
(一)組織工作要以黨員。
先進(jìn)性教育。
和思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過程，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，扎實(shí)認(rèn)真地抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實(shí)事，使整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。縣委計(jì)劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)先進(jìn)性教育的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及早做好大會(huì)的籌備工作和各項(xiàng)表彰評(píng)選工作。二是要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要加快建設(shè)項(xiàng)目班子、產(chǎn)業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力。要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、依法執(zhí)政的能力。要嚴(yán)格按照選人用人上的“四個(gè)基本判斷”，堅(jiān)持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地評(píng)價(jià)和使用干部。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進(jìn)行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子多次進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定，不作大的調(diào)整，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體功能，從班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當(dāng)作以調(diào)整。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實(shí)上，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今后，要把綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，憑實(shí)績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻(xiàn)定崗位，形成正確的用人導(dǎo)向，真正讓想干事、會(huì)干事、干成事的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓不干事，甚至鬧不團(tuán)結(jié)的干部受到懲戒。要堅(jiān)決狠剎干部選拔使用中的各種歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決反對(duì)找關(guān)系、托熟人、甚至采取一些不正當(dāng)手段跑調(diào)動(dòng)、跑提拔;凡是通過找關(guān)系、托熟人要求調(diào)動(dòng)和跑官要官的，不但不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，不能提拔，而且要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。請(qǐng)大家放心，只要你扎實(shí)苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會(huì)提拔重用，絕不會(huì)虧待，絕不能讓老實(shí)干事的人吃虧心寒。對(duì)那些耍奸溜滑、投機(jī)鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項(xiàng)目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個(gè)人的欲望，因?yàn)檫@些人通過關(guān)系轉(zhuǎn)彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動(dòng)機(jī)值得懷疑，把這樣的人放到有權(quán)有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動(dòng)機(jī)不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會(huì)出問題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時(shí)歡迎各級(jí)干部對(duì)干部選拔使用工作進(jìn)行監(jiān)督。三是要進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對(duì)干部職工要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)干部的言行;要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)，用好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強(qiáng)化功能，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。
(二)宣傳思想工作要把握正確的導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，為構(gòu)建文明莊浪和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保證和精神動(dòng)力。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。切實(shí)提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。要認(rèn)真抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。當(dāng)前要特別抓好黨章和關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)。在今年初召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，明確指出：要始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好;3月初，在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會(huì)議上又高屋建瓴地提出了“八個(gè)為榮、八個(gè)為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價(jià)值觀的具體要求，對(duì)明確是非、善惡、美丑界限，推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員都要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效。二是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大輿論宣傳力度。新聞宣傳報(bào)道要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作，加大宣傳力度，切實(shí)做到既有輿論聲勢(shì)又有理論深度，既全面準(zhǔn)確又生動(dòng)活潑，既發(fā)揮特色又形成合力，真正把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。要對(duì)莊浪精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，邀請(qǐng)中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報(bào)道，大力宣傳我縣的重點(diǎn)工作、特色工作、“亮點(diǎn)”工作和具有一定影響力的典型，進(jìn)一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。三是要繼續(xù)深入開展全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣和特色文化名縣創(chuàng)建活動(dòng)。要按照《規(guī)劃綱要》的要求，深入實(shí)施全民道德規(guī)范普及活動(dòng)，繼續(xù)大力開展“百名十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立一批文明單位和誠信行業(yè)，不斷提高全縣人民的思想道德水平。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是要強(qiáng)化宣教口各部門“口”的意識(shí)?？h委宣傳部是縣委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能和牽頭抓總的職能，堅(jiān)持宣教口部門聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣教口各部門工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進(jìn)宣傳思想和精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。宣教口各部門要有“口”的意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)匯報(bào)銜接，自覺接受和服從縣委宣傳部的歸口領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章為重點(diǎn)，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在工作的指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預(yù)防的轉(zhuǎn)變，既要堅(jiān)決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步建立健全教育懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。這里，我著重從對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)干部愛護(hù)、保護(hù)的角度，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志廉潔從政的有關(guān)問題作以重申和強(qiáng)調(diào)：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉思想教育。要按照“常舉刀、少砍人”的原則，把黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為拒腐防變的第一道防線，突出抓好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志，特別是有行政審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)以及管錢管物部門和單位主要負(fù)責(zé)同志的理想信念、從政道德以及黨紀(jì)條款和法律法規(guī)教育，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到警鐘長鳴。這一點(diǎn)應(yīng)該作為我們工作的主線，作為經(jīng)常性的工作和教育預(yù)防的第一道關(guān)口，真正做到常抓不懈，任何時(shí)候都不能放松。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范從政行為。要建立健全和從嚴(yán)執(zhí)行政府采購制度，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今后，凡是縣財(cái)政預(yù)算撥款的行政、事業(yè)單位的各類物資、物品及設(shè)備，都要按規(guī)定和制度要求集中進(jìn)行政府采購，不允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自行采購。對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)所需的各類物資及設(shè)施，都要盡可能地納入政府采購范圍,統(tǒng)一采購;有些納入不了的，要推行“陽光采購”。要堅(jiān)決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善有關(guān)制度，進(jìn)一步明確政府采購的范圍、程序和納入政府采購管理的最低資金標(biāo)準(zhǔn)，真正把政府采購、陽光采購的制度落在實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)管理。各級(jí)各部門都要自覺地遵守采購制度，在具體制度制定出來之后，今后如果再發(fā)生不按規(guī)定自行采購的問題，不論有無問題，一律按有令不行、有禁不止對(duì)待，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分。三是要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”不準(zhǔn)直接管財(cái)務(wù)制度。最近，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好“一把手”不直接管財(cái)務(wù)制度落實(shí)的通知》，這是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項(xiàng)具體措施。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范完善財(cái)務(wù)制度，建立副職分管、“一把手”把關(guān)、大額度支出領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、重要支出匯報(bào)縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)、職工會(huì)議或內(nèi)部公開定期通報(bào)等制度，防止“一把手”或個(gè)人說了算?？h紀(jì)委要把落實(shí)這項(xiàng)制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)制度不到位的部門和單位，要追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。四是要嚴(yán)肅認(rèn)真地清理“小金庫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。為了認(rèn)真做好“小金庫”的清理工作，縣委、縣政府決定，先安民告示，限期清理。從今天的會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，抱著對(duì)自己、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，限期一個(gè)月內(nèi)，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的“小金庫”，清理出的資金全部轉(zhuǎn)入單位的財(cái)政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對(duì)“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實(shí)后要全部沒收，上繳縣財(cái)政，并要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)管理。今后，凡國家投資開工建設(shè)的工程項(xiàng)目，都要按照工程招投標(biāo)的要求和程序，做到陽光操作，公開透明;對(duì)一些重大基建項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目，要由縣建設(shè)部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項(xiàng)工作請(qǐng)縣紀(jì)委牽頭，建設(shè)等有關(guān)部門參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實(shí)。對(duì)不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對(duì)待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。六是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢的有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，就干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題積極探索建立一些針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度，如會(huì)計(jì)集中核算制度以及教師調(diào)動(dòng)、大中專學(xué)生招考和干部提拔等機(jī)會(huì)均等、公平公正、競爭透明的制度，切實(shí)做到用制度管人管事，把產(chǎn)生腐敗問題的可能性減少到最小。七是要在跑項(xiàng)目、爭資金過程中從嚴(yán)要求自己。在年初召開的縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部放心、放手、放膽的跑項(xiàng)目、爭資金，但大家在跑項(xiàng)目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費(fèi)，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈;對(duì)在跑項(xiàng)目中的一些重大經(jīng)費(fèi)支出，要及時(shí)向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是要堅(jiān)持原則，敢抓敢管?？h級(jí)干部既要管事又要管人，要堅(jiān)持把管人和管事結(jié)合起來，切實(shí)抓好分管行業(yè)、分管部門工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購以及重大支出、人事調(diào)動(dòng)的管理;對(duì)所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，要及早提醒，經(jīng)常敲打，責(zé)令改正，做到防微杜漸。要和分管部門建立良好和諧的、正常的上下級(jí)工作關(guān)系，一旦把正常的上下級(jí)工作關(guān)系變味為朋友關(guān)系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會(huì)害了干部。請(qǐng)今天參加會(huì)議的同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護(hù)好自己，確保不出問題。
(四)政法工作要始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來抓，進(jìn)一步完善機(jī)制，堅(jiān)持綜合治理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認(rèn)真抓好法制宣傳教育。要結(jié)合啟動(dòng)實(shí)施“五五”普法，協(xié)調(diào)新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民的法制觀念。二是要深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力鞏固二級(jí)“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”集中教育活動(dòng)整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)信訪處理，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細(xì)致地做好群眾來信來訪。對(duì)群眾來信來訪反映強(qiáng)烈的問題，要及時(shí)進(jìn)行查處，及時(shí)回復(fù);對(duì)在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細(xì)致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級(jí)上訪問題發(fā)生。四是要嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。各級(jí)各部門要把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為一項(xiàng)重要職責(zé)，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)安全督促檢查，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持的重大政治原則。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門和重要組織形式?？h委政法委要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢(shì)，解決新問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司等部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使政法各部門步調(diào)一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識(shí)，要自覺服從黨委對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時(shí)向縣委和縣委政法委報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作要突出重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧莊浪，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門，是黨的重要工作部門，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級(jí)各部門都要高度重視和大力支持這些部門的工作。同時(shí)，這些部門都要圍繞各自的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一個(gè)重要方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省委的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;要充分發(fā)揮非公有制人士對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃Y方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強(qiáng)對(duì)全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用;保密工作要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育;黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨史的資政水平和研究水平;縣總工會(huì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益;各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè);各級(jí)婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力;黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級(jí)干部的培訓(xùn);縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位黨員的管理，認(rèn)真抓好“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作的實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項(xiàng)工作?？h委各及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各自分管工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的過程中，要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，勤于思考，多動(dòng)腦子、多出主意、多想辦法，推動(dòng)部門和單位創(chuàng)造性地開展工作，在工作指導(dǎo)上，不能照抄照套，不能平鋪直敘;在工作推動(dòng)上，要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)部門而不能由部門推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)。要善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用切實(shí)可行的載體，抓建一批典型，推動(dòng)整體工作上水平。
二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨建各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效來體現(xiàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的水平。
三要健全責(zé)任機(jī)制，加大督查考核力度。對(duì)在這次會(huì)議上簽訂的幾項(xiàng)。
責(zé)任書。
年終縣上要對(duì)照責(zé)任書的要求從嚴(yán)考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門和基層督查指導(dǎo)抓好工作落實(shí);對(duì)今天會(huì)議提出的有關(guān)具體工作要求要立即著手抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上有擔(dān)子各級(jí)干部身上有責(zé)任形成抓工作的良好機(jī)制。
四要加強(qiáng)黨委部門自身建設(shè)，用好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)?？h委各部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機(jī)關(guān)的形象。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)新的工作要求;要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，動(dòng)員和組織各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，了解實(shí)情，推動(dòng)工作。
同志們，做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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