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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇一
尊敬的李副市長，李秘書長、同志們：
今天，孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進(jìn)會，各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議，充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此，我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，并致以誠摯地問候。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見：
一、審時度勢，清醒認(rèn)識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
組建農(nóng)村銀行是國務(wù)院、銀監(jiān)會、省委、省政府安排部署的一項重要工作，事關(guān)農(nóng)信社生存與發(fā)展，事關(guān)孝感金融安全與穩(wěn)定。孝感是全省12個市州中改革包袱最大，改革最困難的地區(qū)，全省包袱過億元的37家困難聯(lián)社中，孝感市就有7家，其中孝南聯(lián)社資金缺口在全省最大。雖然我們面臨的任務(wù)重、困難多，但是，在孝感市委、市政府的強(qiáng)力推動和各縣市黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下，孝感農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作氛圍濃厚、效果明顯。一是資金缺口明顯減少。各縣市(區(qū))聯(lián)社通過政府支持和自身努力，已經(jīng)消化資金缺口16.2億元，占全市總?cè)笨诘?7.7%。二是達(dá)標(biāo)步伐加快。全市農(nóng)信社綜合撥備覆蓋率達(dá)30.5%，云夢、孝昌聯(lián)社在去年12月底前基本達(dá)標(biāo)，大悟已經(jīng)向銀監(jiān)部門申報。特別是陶市長在4月份重點(diǎn)安排部署農(nóng)信社改革工作以來，效果更加明顯。孝南、漢川、應(yīng)城、安陸等4家也制訂了達(dá)標(biāo)規(guī)劃，力爭在年底前全部達(dá)標(biāo)。三是相關(guān)部門緊密配合，鼎力支持。政府金融辦、人行、銀監(jiān)、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)及有關(guān)部門對信用社改革工作十分支持，在土地辦證、土地變現(xiàn)、固定資產(chǎn)評估等工作中認(rèn)真落實了國家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，做到了特事特辦，特事急辦，確保了改革順利進(jìn)行。省委、省政府、省聯(lián)社十分關(guān)注孝感聯(lián)社的組建工作，副省長趙斌同志曾兩次對孝感改革情況作出了重要批示。今年5月27日趙省長看了孝感聯(lián)社改革情況的匯報后，當(dāng)即批示：“孝感市政府高度重視，強(qiáng)力支持農(nóng)信社改革重組，解決關(guān)鍵問題，做到了六個到位，值得各地學(xué)習(xí)借鑒”。這既是省領(lǐng)導(dǎo)對孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)心和鼓勵，也是對孝感市委、市政府的肯定。孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革取得的成績，是與市、縣兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開的，是與各有關(guān)部門的支持和配合分不開的。在此，我再一次向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示感謝。
取得的成績來之不易，但與其它地區(qū)相比還有一定的差距，組建工作仍相對滯后。截至6月底，全省農(nóng)信社79家經(jīng)營性法人機(jī)構(gòu)，已組建農(nóng)商行2家，農(nóng)合行12家，11家聯(lián)社已獲銀監(jiān)會籌建批復(fù)，5家聯(lián)社已向銀監(jiān)會申請籌建待批，30家已獲省政府批準(zhǔn)。今年上半年獲省政府批準(zhǔn)組建農(nóng)商行10家，獲銀監(jiān)會籌建批復(fù)11家，開業(yè)1家。在已經(jīng)開業(yè)的14家農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)和已批籌備開業(yè)的11家機(jī)構(gòu)中，孝感是唯一沒有“破題”的地市。所以，后階段孝感農(nóng)信社改革工作還迫切需要全市各級人民政府及有關(guān)部門的繼續(xù)給予支持，切切實實把農(nóng)信社“扶上馬，送一程”。
二、不遺余力，全力推進(jìn)農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革。
剛才，孝感市聯(lián)社鄢來君理事長就組建工作中存在的一些問題作了具體的匯報?？傮w情況概括來講就是十二個字----“任務(wù)艱巨，形勢逼人，時不我待”。但是，我們不能被眼前的困難所嚇倒。當(dāng)前，農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)進(jìn)入組建農(nóng)村銀行的攻堅階段，面臨的改革要求更高。一方面銀監(jiān)會兩次提高農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建門檻;另一方面改革的資金缺口較大，特別是對孝感來說更是一次重大的挑戰(zhàn)，要在短期內(nèi)實現(xiàn)改革目標(biāo)，并非易事，還需要大家共同努力。在農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)鍵時期，各級黨委、政府就是農(nóng)信社改革的堅強(qiáng)后盾，按照陶宏市長提出的在“思想認(rèn)識、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)變現(xiàn)、募集股金、清收不良和督促農(nóng)信社轉(zhuǎn)換機(jī)制方面”6個到位的要求，統(tǒng)籌解決好當(dāng)前農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革面臨的幾個關(guān)鍵問題。
一是最大限度地幫助農(nóng)信社彌補(bǔ)資金缺口。雖然孝感各縣市(區(qū))政府前期通過土地置換和現(xiàn)金支持已解決或意向性解決農(nóng)信社資金缺口13.15億元，但由于銀監(jiān)會多次提高門檻，至今年6月底孝感市農(nóng)信社仍有資金缺口26.7億元，為了確保改革目標(biāo)實現(xiàn)，除了農(nóng)信社自身努力外，孝南、應(yīng)城、云夢還須要3家縣市(區(qū))政府再支持2.8億元。
二是最大限度地在短期內(nèi)將農(nóng)信社置換土地變現(xiàn)。按照銀監(jiān)部門《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村銀行組建相關(guān)政策和法規(guī)要求的通知》(鄂銀監(jiān)合管[20xx]23號)文件規(guī)定：政府無償受讓的土地等資產(chǎn)，必須在申報前變現(xiàn)，否則會影響申報工作。因此，除大悟聯(lián)社外，其它6家聯(lián)社的土地，地方政府應(yīng)盡快將土地變現(xiàn)納入日程，漢川的土地在變現(xiàn)前還要將土地性質(zhì)變更為商住用地。
三是最大限度地減免相關(guān)稅費(fèi)。財政、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、工商等部門要加大對農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的支持力度，認(rèn)真落實國家支持農(nóng)信社改革發(fā)展的優(yōu)惠政策，對農(nóng)信社相關(guān)稅費(fèi)即征即返，幫助農(nóng)信社降低經(jīng)營成本，減少資金缺口。
四是最大限度地幫助農(nóng)信社清收盤活不良資產(chǎn)。不良貸款是農(nóng)信社改革中最大的障礙，由于形成的時間長，情況復(fù)雜，清收十分困難。市、縣兩級政府應(yīng)成立由紀(jì)委監(jiān)察、公安、法院、金融辦、銀監(jiān)局、人行等部門組成的工作專班，借助政府力量，利用法律、紀(jì)律等手段，重點(diǎn)對農(nóng)金會并入貸款、國家公職人員貸款、村組集體貸款，行政事業(yè)單位貸款、中小企業(yè)貸款開展清收。繼續(xù)實行村組集體債務(wù)重組和公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款“三停五不”和扣薪抵貸政策，司法機(jī)關(guān)要為農(nóng)信社營造良好清收環(huán)境，加大對金融債權(quán)和保護(hù)和金融案件的執(zhí)行力度，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪行為，幫助農(nóng)信社最大限度地挽救資金損失和盤活信貸資金。
五是最大限度地幫助農(nóng)信社引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，用溢價方式解決農(nóng)信社資金缺口，是實現(xiàn)組建目標(biāo)的有效途徑。孝感市農(nóng)信社前期通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，預(yù)約股金18億元，溢價6.5億元，解決了部分資金缺口,目前除大悟外，其他幾家聯(lián)社的募股工作還未完成。地方黨委政府應(yīng)通過各種有效途徑，宣傳農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的有關(guān)政策，為農(nóng)信社引薦戰(zhàn)略投資者，特別是本地的經(jīng)營效益較好的企業(yè)和在外成功人士，都要動員到信用社入股，在支持農(nóng)信社改革的同時，享受農(nóng)信社改革成果。
三、自我加壓，全面完成改革工作任務(wù)。
組建農(nóng)村銀行農(nóng)信社是主體，全市廣大干部員工必須搶抓機(jī)遇，自我加壓，把改革工作作為全年工作的重中之重，全力以赴完成好改革任務(wù)。
一是要進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)信社要堅持兩手抓，一手抓改革，一手抓發(fā)展，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。在全面完成省聯(lián)社下達(dá)的各項經(jīng)營目標(biāo)的同時，按照產(chǎn)權(quán)改革的要求，制定業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃，確保在三年內(nèi)存貸款業(yè)務(wù)翻一番。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，做大做強(qiáng)城區(qū)業(yè)務(wù)，鞏固農(nóng)村市場。要通過自身的發(fā)展，努力提高經(jīng)營質(zhì)效，增強(qiáng)盈利能力，消化歷史包袱。
二是要進(jìn)一步加大清收盤活力度。全市農(nóng)信社要以清收不良貸款“百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機(jī)，圍繞改革清收目標(biāo)，按照責(zé)任人到人，包管到社，清收到人，落實到據(jù)，大戰(zhàn)一百天，多法并舉抓清收。要強(qiáng)化清收手段，現(xiàn)金清收一批;搶救資金盤活，盤活轉(zhuǎn)化一批;處置抵貸(押)資產(chǎn)，消化一批;爭取政府支持，置換一批，力爭抓到實處，抓出效果。加大縣級聯(lián)社績效工資及績效費(fèi)用與清收盤活工作直接掛鉤考核比重，充分調(diào)動全員清收的積極性。
三是全面開展清產(chǎn)核資工作。首先做好固定資產(chǎn)清理評估工作。要成立由農(nóng)信社、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門組成的工作專班，對農(nóng)信社轄內(nèi)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，辦齊兩證，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。其次，要選定一家有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，迅速開展清產(chǎn)核資工作，在達(dá)標(biāo)前要提前介入，及時提整改意見，做好賬務(wù)處置，防止走冤枉路。
四是抓好股金募集工作。各縣市聯(lián)社要合理測算募股總額，合理確定溢價比例;對引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者的入股資格要嚴(yán)格審查，對內(nèi)部員工股要嚴(yán)格按照比例進(jìn)行控制，對預(yù)約到位的股金要督促迅速到位，特別是9月底要達(dá)標(biāo)申報的云夢、孝昌等聯(lián)社，在8月底前必須100%到賬，不能因為股金到賬的原因影響申報。
五是全力做好支農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革需要地方政府的支持，同時，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要地方金融的支持。農(nóng)信社作為服務(wù)三農(nóng)主力軍，理所應(yīng)當(dāng)要回報政府，回報社會。要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，努力爭先創(chuàng)優(yōu)，結(jié)合省聯(lián)社“走千家，訪百店”和“陽光信貸”活動，進(jìn)村入戶，建立經(jīng)濟(jì)檔案，了解企業(yè)及農(nóng)戶信貸資金需求，及時方便地提供信貸服務(wù)。
同志們，組建農(nóng)村銀行工作，既是農(nóng)信社改革發(fā)展中的一件大事，也是孝感地方經(jīng)濟(jì)金融的一件大事，能否穩(wěn)妥有序地搞好農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革，穩(wěn)定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，是對我們工作能力的一次嚴(yán)峻考驗。我相信，有孝感市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各縣市(區(qū))黨委、政府及各有關(guān)部門的重視和支持，有孝感農(nóng)信社2300多名員工的齊心努力，組建農(nóng)商行工作目標(biāo)一定會早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇二
尊敬的王省長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
省政府專門召開全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作會議，王省長非常重視，會前提出明確要求，今天又親臨會議，并將作重要講話，住建廳的楊廳長也要對工作進(jìn)行全面的總結(jié)和部署。會后，全省煤炭系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會王省長重要講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我重點(diǎn)就壓煤村莊搬遷工作講三個方面的問題。
“十一五”以來全省壓煤村莊搬遷工作取得顯著成效。
在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)各級政府、壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè)，對壓煤村莊搬遷和因采煤造成建筑物損害賠償?shù)裙ぷ鞲叨戎匾?，地礦之間密切協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，壓煤村莊搬遷工作取得明顯成效。
儲量2.57億噸，有效緩解了部分煤炭企業(yè)開采接續(xù)緊張的局面。
——民房斑裂責(zé)任認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)賠償工作扎實推進(jìn)。全省共處理因采煤造成的民房斑裂矛盾糾紛近百起，涉及村莊258個，農(nóng)戶3.2萬余戶，總面積325.7萬平方米，保護(hù)了礦區(qū)村民的生命財產(chǎn)安全，密切了礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系。
——采煤塌陷地治理卓有成效。煤炭企業(yè)累計支付絕產(chǎn)地征地費(fèi)和減產(chǎn)地補(bǔ)償費(fèi)30.2億元。截止2009年底，全省治理采煤塌陷地6.5萬畝，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁的原則，最大限度地恢復(fù)了使用功能。
——“綠色開采”成效初顯。2007年以來，全省煤礦累計投資6.6億元用于充填開采，有37處煤礦實施了充填開采，占大中型煤礦總數(shù)的36%，累計充填矸石874萬噸，實現(xiàn)以矸換煤產(chǎn)量786萬噸，增創(chuàng)效益約15億元。
——助推了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)?！笆晃濉币詠?，通過壓煤村莊搬遷，12個村并村合建，9個村遷到城鎮(zhèn)駐地附近，共建成公寓樓119棟，3163戶村民住上了樓房。節(jié)約土地2100畝。此次會上命名的五個示范村就很好的體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
得益于各級政府壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè)工農(nóng)關(guān)系部門扎實成效的工作。在此，我代表省煤炭局對大家表示衷心的感謝！
回顧總結(jié)“十一五”以來的壓煤村莊搬遷工作實踐，也賦予我們許多有益的啟示。
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好壓煤村莊搬遷的關(guān)鍵。沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)力推動，壓煤村莊搬遷寸步難行。多年來，各級領(lǐng)導(dǎo)一直十分關(guān)心和高度重視壓煤村莊搬遷工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，要求有關(guān)地方政府和煤炭企業(yè)必須加快壓煤村莊搬遷。在今年4月份召開的全省農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造現(xiàn)場會上，姜大明省長又專門要求“要加快采煤塌陷區(qū)和壓煤區(qū)村莊搬遷改造，維護(hù)群眾安全，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)”。王軍民副省長多次聽取專題匯報、作出重要指示，對《關(guān)于做好煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村村莊搬遷工作的意見（試行）》逐字逐句進(jìn)行了精心修改，今天又親臨會議并將作重要講話。各重點(diǎn)產(chǎn)煤市、縣建立了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)配合、村民參與”的工作機(jī)制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是搬遷實施主體、搬遷辦是搬遷協(xié)調(diào)主體、煤礦是搬遷投資主體、村委會是建設(shè)主體，合力推進(jìn)壓煤村莊搬遷。泰安市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問并全力支持壓煤村莊搬遷工作。肥城市委、市政府把壓煤村莊搬遷工作納入全市考核的重要內(nèi)容，建立了壓煤村莊搬遷“聯(lián)席會議”制度和重大問題“市長協(xié)調(diào)機(jī)制”。濟(jì)寧市建立了地企聯(lián)席會議制度。菏澤市委、市政府把壓煤村莊搬遷列入重要議事日程，市委書記、市長親自協(xié)調(diào)、常務(wù)副市長具體抓，定期進(jìn)行專題研究，及時出臺實效性、操作性較強(qiáng)的辦法和措施，為推進(jìn)搬遷提供了堅強(qiáng)的組織保證。
第二，注重結(jié)合是推進(jìn)壓煤村莊搬遷的有效途徑。壓煤村莊搬遷工作頭緒繁多、涉及各方面利益的調(diào)整，必須做好結(jié)合文章，兼顧并重、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各產(chǎn)煤市、縣和煤炭企業(yè)抓住全省加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有利時機(jī)，創(chuàng)造性地把壓煤村莊搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合、與區(qū)域化小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，以礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)帶動壓煤村莊搬遷，以壓煤村莊搬遷促進(jìn)礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)，相互借力推動，實現(xiàn)了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作互促雙贏。萊蕪市將全市54個壓煤村納入“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)”；菏澤市委托專業(yè)設(shè)計單位對壓煤村莊進(jìn)行整體規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾居住習(xí)慣，合理確定新村單體戶型和村莊總體規(guī)劃；寧陽縣以壓煤村莊搬遷為契機(jī)，實行并村入鎮(zhèn)、小村并大村，建設(shè)新村鎮(zhèn)；嘉祥縣借助壓煤村莊搬遷政策，實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)調(diào)整，將有搬遷任務(wù)的老僧堂鄉(xiāng)定位為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、大張樓鎮(zhèn)確立為“工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
第三，不斷創(chuàng)新是做好壓煤村莊搬遷工作的強(qiáng)勁動力。創(chuàng)新出活力，創(chuàng)新顯生機(jī)。全省重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)的各級政府、壓煤搬遷部門，積極創(chuàng)新，探索出了一系列行之有效的壓煤村莊搬遷模式，有力推動了壓煤村莊搬遷工作順利推進(jìn)。肥城市探索出“政府監(jiān)管、礦村自愿、經(jīng)費(fèi)包干、限期完成”的協(xié)議搬遷模式；寧陽縣采取“規(guī)劃搬遷”模式，調(diào)動煤礦、村民和地方政府三個積極性；滕州市實施用地方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代節(jié)約集約型轉(zhuǎn)變、工作機(jī)制由企業(yè)為主向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、新村建設(shè)方式由農(nóng)民自建向統(tǒng)一建設(shè)轉(zhuǎn)變；鄒城市實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一簽訂建房協(xié)議和統(tǒng)一舊村騰空時間的搬遷模式，充分調(diào)動了干部群眾參與壓煤搬遷的積極性。
第四，堅持以人為本是做好壓煤村莊搬遷工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人為本，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的本質(zhì)要求。各級政府及管理部門在壓煤村莊搬遷工作的每個環(huán)節(jié)、每項步驟上，都注重細(xì)心了解和研究群眾的利益與訴求，盡力維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。濟(jì)寧市在選擇新村址時，充分征求多數(shù)群眾的意向，盡可能方便搬遷群眾的生產(chǎn)和生活，贏得了老百姓的支持，優(yōu)化了搬遷工作環(huán)境。各煤炭企業(yè)嚴(yán)格按合同約定的時間，保證補(bǔ)償資金按時到位。肥礦集團(tuán)在發(fā)展資金緊張的情況下優(yōu)先保障支付補(bǔ)償資金，做到了不折扣、不拖欠。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇三
同志們：
企業(yè)改制工作我們已經(jīng)喊了許多年，抓了許多年，到底成效如何？工作是一個什么樣的狀態(tài)？我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問題，但總體看，喜的部分少一些，效果也不夠明顯，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制工作會議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，梳理思路，動員和引導(dǎo)全市各級關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市企業(yè)改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。剛才，**市長作了一個很好的講話，分析了全市企業(yè)改制工作的形勢，肯定了成績，也指出了問題，并就下一步工作提出了具體的意見，希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，回去后抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識：
（一）不改制，我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項方針政策的具體行動。自黨的十一屆三中全會以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的力度就不斷加大，黨的十四屆五中全會更是明確指出，加快兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求，其中一個就是要加快從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，提出要加快企業(yè)改革，盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；黨的十五屆四中全會出臺的關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定，對企業(yè)改革工作進(jìn)一步提出了要求；十六大更是指出，一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除，這既是對企業(yè)改制工作的肯定，更是對這項工作的再動員。在國家的大政方針下，我們抓企業(yè)改制工作也不是一年兩年了，但是與改制的要求相比，我們的企業(yè)改制一是不規(guī)范，有的改制是名改實不改的，把企業(yè)的名字換一下，加上股份兩字都收工了；有的改制企業(yè)資產(chǎn)和職工身份沒有得到置換，產(chǎn)權(quán)仍不明晰，沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；二是不全面，全市目前有??，而改制企業(yè)僅有家，只占??%。在全國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的情況下，以我們的改制效果來看，與上級的要求相差太遠(yuǎn)，如果他們再這樣抱殘守缺、因步自封，那么就根本無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭。因此，當(dāng)前我們必須要積極行動起來，扎實地搞好企業(yè)改制工作。
（二）不改制，我們就不能在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。年初，省里對全省**個縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了考核，并排出了名次。我們的靜態(tài)指標(biāo)占**位，動態(tài)指標(biāo)占**位，處在了末流位置。面對這種排名，不由得我們不慚愧，但我們更應(yīng)該做的是要痛定思痛，知恥而后勇；要去總結(jié)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)縣市的經(jīng)驗，來謀劃下一步發(fā)展。從十強(qiáng)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡看，二產(chǎn)在gdp中都占據(jù)了絕對份額，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱，在工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)又是經(jīng)濟(jì)主體；更深一步來分析，這些十強(qiáng)縣市企業(yè)改制工作目前已基本完成，早已形成了國退民進(jìn)的局面，正是借助改制之功，他們形成了體制活、產(chǎn)權(quán)清、后勁強(qiáng)的企業(yè)群體，帶動了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。比如寧國市圍繞“三個到位”（國有集體資產(chǎn)退到位、職工身份改到位、配套改革推到位）的`目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革，以股份制和民營化重塑微觀主體，形成了骨干企業(yè)為主導(dǎo)、配套協(xié)作型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、資源深加工企業(yè)為補(bǔ)充的“三個層次”新型工業(yè)結(jié)構(gòu)；當(dāng)涂縣本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)重組、股份制改造等多種形式，全面完成了縣屬國有集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活了4億多元的存量資產(chǎn)，走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。從省外情況看，縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的浙江，開展改進(jìn)也比較早，目前民營企業(yè)所占比例也較高，但是現(xiàn)在浙江又提出新一輪的國企改革，準(zhǔn)備通過更徹底的改革措施，使企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)真正剝離，國退民進(jìn)已經(jīng)上升到了新的層次和階段。與之相對比，我們就不難看出先進(jìn)者之所以先進(jìn)，落后者之所以落后的原因，那就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，特別是工業(yè)發(fā)展中，由于我們企業(yè)改制行動慢、力度小、效果差，導(dǎo)致了目前我市企業(yè)困難重重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面沉悶。因此，我們必須要奮起直追，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，加快企業(yè)改制，努力激活我市企業(yè)的發(fā)展，縮小與先進(jìn)者的差距，只有這樣，我們才能在下一輪的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動，占有一席之地。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇四
同志們：
今天，我們在羊城廣州召開全國科協(xié)組織人事工作會議，集中研究如何在推動科協(xié)事業(yè)發(fā)展中做好組織人事工作問題。參加這次會議的，主要是全國各省區(qū)市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)組織人事工作相關(guān)部門的同志。很高興參加今天的會議。在此，我代表中國科協(xié)黨組、書記處，對參加會議的同志們表示熱烈歡迎和誠摯問候!下面，我就如何做好新時期科協(xié)組織人事工作、努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力保證問題談幾點(diǎn)意見。
近年來，中國科協(xié)和各級科協(xié)組織在黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過廣大科協(xié)干部職工的共同努力，科協(xié)面貌發(fā)生了巨大變化，科協(xié)組織的社會地位明顯提高，特別是在正確理解科協(xié)工作在黨和國家工作大局中的地位和作用，深入研究和把握科協(xié)工作的規(guī)律、特點(diǎn)和職能、任務(wù)等方面，提出了許多新的思路。其中，“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能，就是在長期工作實踐中，經(jīng)過不斷研究探索作出的重要判斷?！叭?wù)一加強(qiáng)”的提出，很好地明確了科協(xié)組織的職能和科協(xié)工作在黨和國家整體工作中的定位，體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對科協(xié)工作的新要求，反映了黨和政府、廣大人民群眾和科技工作者對科協(xié)工作的新期待，把科協(xié)工作作為國家科技工作的重要組成部分和黨的群眾工作的重要組成部分有機(jī)統(tǒng)一了起來，對于為科協(xié)工作營造良好社會環(huán)境、統(tǒng)一科協(xié)系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識、開拓科協(xié)工作新境界起到了重要的推動作用。中央書記處也認(rèn)為“三服務(wù)一加強(qiáng)”提得好，對于做好新形勢下的科協(xié)工作，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
實際工作中，我們對“三服務(wù)一加強(qiáng)”的理解和把握，需要一個不斷深化的過程。實踐證明，“三服務(wù)”與“一加強(qiáng)”之間的關(guān)系不是彼此獨(dú)立的，而是相互關(guān)聯(lián)、相輔相承、互促互進(jìn)的?！叭?wù)”是科協(xié)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，“一加強(qiáng)”是做好科協(xié)工作的重要保證。也就是說，要實現(xiàn)“三服務(wù)”，就必須搞好“一加強(qiáng)”;要搞好“一加強(qiáng)”，也必須圍繞“三服務(wù)”去部署、去實施、去檢驗。只有“一加強(qiáng)”真正做好了，實現(xiàn)“三服務(wù)”才有堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持;如果“一加強(qiáng)”工作做不好，或者出現(xiàn)這樣那樣的問題，“三服務(wù)”就無法順利開展，甚至受到嚴(yán)重沖擊和影響。近年來，中國科協(xié)和各級科協(xié)組織著眼于履行好“三個服務(wù)”的職能，按照“搭建平臺、資源共享”的工作思路、“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、務(wù)求實效”的工作要求，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家和提高全民科學(xué)素質(zhì)方面做了大量工作，取得了顯著成效。事實證明，我們的“三服務(wù)”工作之所以取得明顯成效，一個重要原因就是“一加強(qiáng)”工作做得好、做得實。當(dāng)前和以后一個時期，科協(xié)組織要繼續(xù)致力于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)繁榮和發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，繼續(xù)致力于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及和推廣，更好地為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)致力于促進(jìn)科技人才成長和提高，更好地為科技工作者服務(wù)，就要更加重視并切實做好“一加強(qiáng)”工作，努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。
加強(qiáng)科協(xié)的自身建設(shè)、搞好“一加強(qiáng)”，既是一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長期性的工作，也是一項抓根本、把方向、管長遠(yuǎn)的大事。要搞好“一加強(qiáng)”，基本的任務(wù)就是要建好“一個組織、兩支隊伍”。具體地說，就是把科協(xié)的組織建設(shè)好，把科協(xié)的干部隊伍建設(shè)好，把科協(xié)的人才隊伍建設(shè)好。鄧小平同志說過，做好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。做好科協(xié)工作同樣如此，最終要靠各級組織去做，靠廣大干部職工去做，靠廣大科技工作者去做。我們只有通過“一加強(qiáng)”，努力把科協(xié)的各級組織建設(shè)好，把科協(xié)的干部隊伍建設(shè)好，把科技人才的作用發(fā)揮好，才能為科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。建好“一個組織、兩支隊伍”，需要我們緊密結(jié)合科協(xié)實際，緊緊圍繞提高服務(wù)能力這個重點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè)，確保黨的路線方針政策在科協(xié)的貫徹落實，確?？茀f(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向，切實維護(hù)科協(xié)組織的團(tuán)結(jié)和諧和良好形象，切實提高科協(xié)隊伍的履職能力和服務(wù)水平，通過建好科協(xié)自身這個小“家”，努力為建好“科技工作者之家”這個大“家”打牢基礎(chǔ)、提供保障。這也是科協(xié)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，作為黨的群眾工作重要組成部分所提出的必然要求。
從工作職能上看，科協(xié)的自身建設(shè)主要是通過組織人事工作來承擔(dān)、來完成、來實現(xiàn)的，科協(xié)組織人事工作的主要內(nèi)容和任務(wù)就是搞好“一加強(qiáng)”，比如科協(xié)的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)以及科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)等等，都是科協(xié)組織人事工作的重要任務(wù)，都是做好“一加強(qiáng)”工作的重要方面。科協(xié)組織人事工作在整個科協(xié)工作中地位十分重要，作用十分明顯，責(zé)任十分重大。近年來，科協(xié)組織人事工作在各級科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞做好“人”的工作，立足本職，開拓進(jìn)取，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)、科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)以及建設(shè)科技工作者之家等方面做了大量卓有成效的工作，有力推動和保證了科協(xié)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。可以說，科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，組織人事工作功不可沒。在此，對大家的辛勤勞動和為科協(xié)事業(yè)做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!希望大家在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更加扎實有效地做好各項工作，努力為科協(xié)事業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。
堅持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識，為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持，是做好科協(xié)組織人事工作的核心和關(guān)鍵，需要我們在工作中牢牢把握，貫徹始終，見諸行動。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供干部保證。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，科協(xié)事業(yè)就能不斷發(fā)展進(jìn)步，如果領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神懈怠，固步自封，科協(xié)事業(yè)就會停滯不前，受到重大影響。科協(xié)組織不同于政府部門，不能靠行政手段，資源動員能力有限，同時科協(xié)組織又是一個大系統(tǒng)，工作量大面廣，要當(dāng)好黨聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶，切實履行好“三服務(wù)”的工作職責(zé)，就更加需要有一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
一支堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，必須旗幟鮮明、立場堅定，具備很強(qiáng)的政治意識、宗旨意識和大局意識，做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致，切實把黨的路線方針政策，貫徹落實到科協(xié)工作中去;必須準(zhǔn)確把握科技工作者觀點(diǎn)獨(dú)特、渴望尊重、講求民主的基本特點(diǎn)，努力具備很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，具備很強(qiáng)的民主作風(fēng)和很強(qiáng)的群眾工作本領(lǐng)，善于從全局角度考慮問題、分析問題和解決問題;必須牢牢把握科協(xié)組織不同于政府部門以及其他人民團(tuán)體的職能和特點(diǎn)，真誠與科技工作者交朋友，緊密團(tuán)結(jié)和依靠廣大科技工作者，認(rèn)真履行“三服務(wù)一加強(qiáng)”工作職能，堅持深入基層、務(wù)求實效，堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極推動科協(xié)事業(yè)不斷邁上新的臺階。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，需要我們在同級科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住思想政治建設(shè)不放松，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，牢固樹立全局觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng);要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，按照革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的要求，合理搭配年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍內(nèi)在活力;要注重加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，重視提高干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性，充分發(fā)揮實踐鍛煉在干部成長中的重要作用，切實提高干部隊伍整體素質(zhì);要堅持靠教育、靠制度、靠監(jiān)督抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，大力弘揚(yáng)黨的良好作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，樹立和維護(hù)科協(xié)干部的良好形象。
二是要進(jìn)一步做好科技人才工作，努力為科技工作者成長成才提供有效服務(wù)。做好科技人才工作，服務(wù)科技人才成長，是科協(xié)組織的一項重要職能，是黨和政府賦予科協(xié)組織的一項重要任務(wù)。中國科協(xié)是中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位和引進(jìn)海外高層次人才工作小組成員單位，各級地方科協(xié)大多也是同級人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位，這充分說明黨和政府對科協(xié)人才工作的高度重視和殷切期待。當(dāng)前，科技工作者迫切希望有一個科學(xué)完善的科技政策體系，一個公平合理的科技人才評價辦法，一個通暢的反映訴求的渠道，一個良好的學(xué)術(shù)道德氛圍?？茀f(xié)作為科技工作者的群眾組織，我們要積極順應(yīng)科技工作者的實際需求和迫切愿望，按照中央的一系列指示要求，牢固樹立以科技工作者為本的思想，自覺把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助和支持科技工作者施展聰明才智、勇攀科技高峰，積極推動制定有利于科技人才脫穎而出的政策措施，熱情幫助科技工作者干好事業(yè)、干成事業(yè)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展人才觀，充分發(fā)揮科協(xié)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢，努力把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚、舉薦、用好人才貫穿在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢和組織建設(shè)等各個方面，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富工作內(nèi)容，完善工作方式，努力形成具有科協(xié)特色的科技人才成長服務(wù)體系。要以高層次人才、一線創(chuàng)新人才、科普人才和海外人才建設(shè)為重點(diǎn)，著眼培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家，進(jìn)一步加大培養(yǎng)造就青年人才力度，努力為各類英才脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件。要大力表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者，精心打造全國優(yōu)秀科技工作者、中國青年科技獎等品牌獎項，發(fā)現(xiàn)舉薦一批承前啟后、堪當(dāng)重任的青年科學(xué)家。要充分發(fā)揮同行評議的基礎(chǔ)作用，認(rèn)真做好“兩院”院士推選和國家科技獎推薦工作，積極支持我國科學(xué)家擔(dān)任民間國際科技組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大力引進(jìn)海外高層次科技人才，高度重視知識更新和專業(yè)培訓(xùn)工作，發(fā)揮好青少年科技創(chuàng)新大賽等競賽活動的重要作用，努力使科協(xié)成為發(fā)現(xiàn)舉薦優(yōu)秀人才的重要通道。
營造人才輩出、人盡其才的生動局面，必須要有一個誠實守信的良好學(xué)術(shù)生態(tài)和科學(xué)道德環(huán)境。形成風(fēng)清氣正的良好科學(xué)道德環(huán)境，必須多管齊下，綜合治理，一靠教育，二靠制度，三靠監(jiān)督。近年來，中國科協(xié)先后發(fā)布實施《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)》和《學(xué)會科學(xué)道德規(guī)范(試行)》，印發(fā)《中國科協(xié)致全國廣大科技工作者的倡議書》，組織院士專家到一些高校進(jìn)行科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講，收到了明顯成效。特別是中國科協(xié)“八大”以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，我們聯(lián)合教育部，在全國范圍內(nèi)開展了科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作，著重從研究生培養(yǎng)階段這個科技人才成長的源頭營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍。其間，各級科協(xié)組織和教育部門積極配合，嚴(yán)密組織，狠抓落實，做了大量具體工作。從實際效果來看，這項工作指導(dǎo)思想明確，組織實施嚴(yán)密，活動開展廣泛，取得了非常好的社會影響。、王兆國、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，對中國科協(xié)與教育部聯(lián)合開展的這項工作予以充分肯定。今年，我們要在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，與教育部、中科院、社科院、工程院共同努力，在拓展教育對象、豐富教育內(nèi)容、增強(qiáng)教育效果上下功夫，努力將宣講教育提高到一個新的水平。要繼續(xù)按照“全覆蓋、制度化、重實效”的目標(biāo)要求，努力使宣講教育覆蓋到每一個研究生培養(yǎng)單位，覆蓋到每一位研究生新生。在此基礎(chǔ)上，推動宣講教育向高年級研究生和本科生、新入職的教師、新上崗的研究生導(dǎo)師和青年科技工作者等群體拓展。今年6月份，中國科協(xié)擬與教育部、中科院、社科院、工程院聯(lián)合召開科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作會議，部署任務(wù)，明確要求。9月新學(xué)年開學(xué)后，繼續(xù)在人民大會堂舉辦首都高校科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育報告會，發(fā)揮引導(dǎo)、示范和帶動作用。各省區(qū)市也要分別舉辦一次集中宣講教育報告會，同時指導(dǎo)各研究生培養(yǎng)單位采取多種形式開展宣講教育工作，努力推動宣講教育成為所有研究生培養(yǎng)單位的自覺行動。希望各省區(qū)市科協(xié)組織人事部門和有關(guān)部門，積極搞好協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好工作落實。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)，切實建好科技工作者之家。要重視加強(qiáng)縣級科協(xié)組織建設(shè)。縣級科協(xié)作為中國科協(xié)地方組織的重要組成部分，直接面向群眾、面向基層，在科協(xié)體系中起著連接上下的重要作用，是科協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是科協(xié)貫徹中央要求和國家科技方針的重要環(huán)節(jié)。抓好縣級科協(xié)組織建設(shè)，在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供智力支持、培育造就一線科技人才隊伍、提高基層群眾科學(xué)素質(zhì)等方面都具有重要意義。目前，縣級科協(xié)組織相對還比較薄弱，發(fā)展不夠平衡，其地位作用發(fā)揮得還不夠充分。我們要認(rèn)真調(diào)查研究新時期縣級科協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，切實弄清縣級科協(xié)究竟應(yīng)該做什么、怎么做，有針對性地搞好對縣級科協(xié)組織建設(shè)的工作指導(dǎo)，不斷開創(chuàng)縣級科協(xié)工作的新局面。要大力推進(jìn)縣級科協(xié)組織體系建設(shè)，加強(qiáng)縣級學(xué)會建設(shè)以及支撐體系建設(shè)，搭建社會化服務(wù)平臺，將縣級科協(xié)組織建設(shè)成為富有生機(jī)活力，能夠為最廣大基層科技工作者和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的模范組織;要繼續(xù)加強(qiáng)工作創(chuàng)新，建立橫向協(xié)作機(jī)制和縱向聯(lián)動機(jī)制，建立科技工作者聯(lián)系機(jī)制，拓展縣級科協(xié)工作空間，增強(qiáng)縣級科協(xié)凝聚力和向心力，推動縣級科協(xié)整體工作上水平;要積極爭取縣級黨委、政府對科協(xié)工作的支持，強(qiáng)化上級科協(xié)對縣級科協(xié)工作的指導(dǎo)，主動幫助縣級科協(xié)解決在工作中遇到的矛盾和難題，努力為縣級科協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境、提供必要條件。
基層科協(xié)組織是科協(xié)組織體系的基礎(chǔ)組成部分。中國科協(xié)章程專門有一章對基層科協(xié)組織的地位和任務(wù)作了闡述，基層科協(xié)組織的重要作用不言而喻。加強(qiáng)基層科協(xié)組織建設(shè)，就是要按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里;哪里建立起科協(xié)組織，建家、交友活動就開展到哪里”的要求，既要注重不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面，又要注重發(fā)揮好現(xiàn)有基層科協(xié)組織的職能作用。今年，我們要在繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)、高校、街道社區(qū)科協(xié)組織建設(shè)以及農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展基層科協(xié)組織的新領(lǐng)域，重點(diǎn)推動在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等高科技人才和高技能人才密集的地方建立科協(xié)組織。與此同時，要結(jié)合各類基層科協(xié)組織的不同特點(diǎn)，對其職能任務(wù)、工作方式、運(yùn)行機(jī)制、作用發(fā)揮等問題開展調(diào)查研究，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動工作開展。各級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要堅持重心下移，經(jīng)常深入基層，關(guān)心基層，建立并堅持聯(lián)系、服務(wù)基層的長效機(jī)制，及時了解和掌握基層科協(xié)組織的現(xiàn)狀和需求，主動解決基層科協(xié)組織面臨的現(xiàn)實困難，切實把工作做到基層，把服務(wù)帶到基層，使基層科協(xié)組織自覺融入到科協(xié)系統(tǒng)之中，切實發(fā)揮好他們在直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者方面的主體作用。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，努力開創(chuàng)科協(xié)組織人事工作的新局面。
做好新形勢下的科協(xié)工作，推動科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，對廣大科協(xié)干部的工作能力、工作方式、工作作風(fēng)提出了新的更高要求。對于組織人事部門同志來講，這方面的要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。當(dāng)前，大家尤其要注意把握好以下三方面問題。
一是要更加注重調(diào)查研究，積極推進(jìn)科協(xié)組織人事工作科學(xué)發(fā)展。基層出經(jīng)驗，基層出政策。只有深入基層，深入一線，深入實際，才能摸清真情實況、掌握第一手資料，機(jī)關(guān)提建議、領(lǐng)導(dǎo)做決策才會有的放矢，開展工作才有針對性。所以說，調(diào)查研究是機(jī)關(guān)最基本的工作方法之一，也是機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要體現(xiàn)。毛主席說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。做工作、想問題如果僅從概念出發(fā)，從主觀出發(fā)，不注重調(diào)查研究，不注重深入實際，領(lǐng)導(dǎo)作決策、機(jī)關(guān)提建議就像空中樓閣，缺乏根基和依據(jù)。因此，我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員走出辦公室，走進(jìn)科技工作者當(dāng)中，走到基層科協(xié)組織第一線，準(zhǔn)確把握科技人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，集中提練基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法，這樣才能增強(qiáng)出臺政策的針對性有效性，才能增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層群眾的了解和感情，才能不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面新境界。實際工作中，組織人事部門的同志要注重結(jié)合工作實際搞調(diào)研，針對組織人事工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題搞調(diào)研，比如：如何加強(qiáng)縣級科協(xié)組織建設(shè)，如何加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)科協(xié)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)科協(xié)工作，如何加強(qiáng)高?？茀f(xié)工作，如何為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，如何加大培養(yǎng)和舉薦人才力度，如何建好科技工作者之家、當(dāng)好科技工作者之友，如何做好科協(xié)代表任期制工作，如何開展好中國科協(xié)會員日活動等等。通過開展專題調(diào)研，及時分析科協(xié)組織人事工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索科協(xié)組織人事工作的新思路、新方法，以此推動科協(xié)組織人事工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二是要更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推動科協(xié)組織人事工作有效開展?？茀f(xié)工作量大面廣，任務(wù)繁重，且掌握資源有限，有些工作僅靠一個部門或科協(xié)自身的力量是無法做得更好的?？茀f(xié)工作的自身特點(diǎn)決定了科協(xié)組織必須與有關(guān)部門保持廣泛聯(lián)系，加強(qiáng)密切合作。以往我們所開展的許多有影響的重大活動，比如，近年來開展的全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施工作，去年開展的科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作，之所以搞得有聲有色，一個重要方面就是與有關(guān)部門團(tuán)結(jié)合作搞得好。事實證明，“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式，是科協(xié)系統(tǒng)多年工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)，有利于發(fā)揮科協(xié)組織的自身優(yōu)勢，有利于形成齊抓共管、互促互進(jìn)的工作局面，有利于提高科協(xié)工作的綜合效益?？茀f(xié)組織人事工作比如科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育、基層科協(xié)組織建設(shè)、人才的表彰舉薦等工作，同樣需要加強(qiáng)與各有關(guān)部門、單位的聯(lián)系與合作，需要爭取有關(guān)部門、單位的理解和支持。對此，我們要牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，積極借鑒“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作思路，在工作中，既要搞好與科協(xié)系統(tǒng)外部有關(guān)部門、單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作，又要搞好與上下各級科協(xié)組織、科協(xié)各部門和各事業(yè)單位的內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。通過上下聯(lián)動、內(nèi)外兼得，努力形成做好科協(xié)組織人事工作的良好環(huán)境和工作平臺。
三是要更加注重能力建設(shè)，不斷推動科協(xié)組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提?？茀f(xié)干部要履行好自身職責(zé)，發(fā)揮好自身作用，完成好黨和人民賦予的各項任務(wù)，必須要有良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。當(dāng)前，科協(xié)組織人事工作頭緒多、任務(wù)重，對全體干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。希望大家緊密結(jié)合科協(xié)組織人事工作的特點(diǎn)和需要，更加重視自身能力建設(shè)，努力掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，努力使自己的能力素質(zhì)與做好新形勢下科協(xié)工作的要求相適應(yīng)、相匹配?？茀f(xié)干部應(yīng)該具備的能力素質(zhì)很多，我體會，當(dāng)前尤其要重視提高戰(zhàn)略謀劃能力、抓工作落實能力和協(xié)同攻關(guān)的能力。提高戰(zhàn)略謀劃能力，就是善于站在全局角度和戰(zhàn)略高度看待問題，搞好謀劃，做好工作，善于把本部門、本單位的工作放在戰(zhàn)略全局中找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，認(rèn)真研究思考在服務(wù)黨和政府工作大局中推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的新舉措、新途徑。抓工作落實的能力，就是善于把我們研究確定的工作思路、工作部署和目標(biāo)要求變成行動方案，落實到基層產(chǎn)生實效;就是善于抓住工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出實在管用的具體辦法和對策;就是善于在重大工作任務(wù)中親歷親為，有一種鍥而不舍、不出成效決不罷休的決心和勁頭，及時研究解決實際工作中遇到的突出矛盾和問題;就是善于抓好工作的全過程，做到事前有謀劃、有部署，中間有督促、有指導(dǎo)，之后有總結(jié)、有提高。搞好協(xié)同配合，是科協(xié)組織工作格局、工作方式對科協(xié)干部能力素質(zhì)提出的重要要求。實施“大聯(lián)合、大協(xié)作”，搞好各方面的協(xié)調(diào)配合，凝聚各方面的智慧和力量，不是一件簡單的事情，需要組織實施者具備很強(qiáng)的協(xié)同攻關(guān)能力和非常嫻熟的溝通協(xié)調(diào)能力。提高協(xié)同攻關(guān)能力，就是要善于找出協(xié)作雙方的工作共同點(diǎn)，合理確定合作目標(biāo)和合作方向，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏;就要著眼長期合作，善于換位思考，充分兼顧對方的實際需求和關(guān)注點(diǎn)，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，做到態(tài)度誠懇，講求方法，充分調(diào)動和保護(hù)合作方的積極性;就是要善于發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢，主動進(jìn)行溝通，經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系，建立必要的會商機(jī)制，確保合作順利進(jìn)行，合力推動科協(xié)工作有效開展。
以上就是我與大家交流探討的問題，希望大家充分利用好本次會議的難得機(jī)會，廣泛交流，深入研討，共同提高，努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇五
（**月**日）。
同志們：
今年以來，全縣各級堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，緊緊圍繞縣委十四屆六次全會和縣十五屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、增煙”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康發(fā)展的良好勢頭。
一是糧食生產(chǎn)在大旱之年獲得較好收成，預(yù)計全年糧食總產(chǎn)達(dá)到**.**萬噸，其中夏糧*.**萬噸，秋糧*.**萬噸。高質(zhì)量完成了以小麥統(tǒng)繁統(tǒng)供為重點(diǎn)的秋播工作，共播種作物**萬畝，其中小麥**萬畝，建成小麥“三田”*****畝，為來年小麥豐收和統(tǒng)供大面積推廣奠定了基礎(chǔ)。
二是果、牧、煙、薯等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。蘋果“四項關(guān)鍵技術(shù)”推廣工作成效顯著，“大改形”工作榮獲市政府二等獎，果品的質(zhì)量和效益明顯提高，優(yōu)果率達(dá)到**；畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖戶效益持續(xù)增加的良好發(fā)展態(tài)勢；烤煙生產(chǎn)實現(xiàn)了恢復(fù)增長，紅薯種植面積不斷擴(kuò)大，各種名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不斷增多。
三是農(nóng)田水利、林業(yè)生態(tài)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)展順利，防汛抗旱工作扎實有效，春夏灌共完成灌溉面積**.*萬畝。
四是中央一號文件深入貫徹，包村幫扶工作扎實開展，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼以及免征農(nóng)業(yè)稅等中省各項惠農(nóng)政策得到了有效落實，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，生產(chǎn)積極性明顯提高。
五是農(nóng)民收入持續(xù)增長。前三季度全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入****元，較上年同期增長*.*。
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，工作中還有不少的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位，初級產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，市場競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小、水平低、效益差的問題依然存在；農(nóng)民增收后勁乏力，影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素還比較多。解決好這些問題，既是冬農(nóng)工作的重點(diǎn)，也是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作長期而艱巨的任務(wù)。對此，全縣各級各部門必須高度重視，抓住冬閑的有利時機(jī)，采取有針對性的措施，使這些問題得到逐步解決，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實做好冬農(nóng)各項工作。
關(guān)于冬農(nóng)工作的總體安排部署，剛才郭書記已經(jīng)宣讀了縣委、縣政府安排意見，我這里再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的工作：
1、全力以赴抓好果園冬管。果園冬季管理，是果品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是承前啟后的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。正是由于我們?nèi)ザ翊鹤ズ昧艘源蟾男螢橹鞯摹八捻椉夹g(shù)”推廣實施工作，才保證了今年在果品產(chǎn)量由于小年等原因下降的情況下，果品的商品率有了大幅度提高，價格和效益也有了明顯提高。通過這些明顯的變化，廣大果農(nóng)對“四項技術(shù)”認(rèn)識有了明顯的改善，實施的積極性普遍高漲。當(dāng)下，許多果農(nóng)不用政府出面號召，就自己行動起來，對自己果園進(jìn)行以“改形”為重點(diǎn)的管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)部門要抓住果農(nóng)對“四項技術(shù)”認(rèn)識普遍提高的機(jī)遇，立即行動起來，制定措施，認(rèn)真組織實施，盡快掀起冬季果園管理的熱潮。
一是加大果園間伐力度。四項技術(shù)在我縣實施已經(jīng)*年多了，我縣果園密度過大問題沒有從根本上得到解決，今冬四項技術(shù)推廣就是要果園的間伐開始，到10月底再轉(zhuǎn)入改形。對全縣*x*果園要全部進(jìn)行間伐，對*x*園子根據(jù)情況進(jìn)行間伐。重點(diǎn)是*條路、去冬今春縣上建所有示范園必須間伐到位。到10月底由縣上檢查組驗收會，再轉(zhuǎn)入到改形階段。果業(yè)局要盡快將實施任務(wù)明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上統(tǒng)一安排，把以間伐、改形為主的果園冬管工作作為今冬明春的中心工作來抓，要繼續(xù)實行建立果樹修剪專業(yè)隊、搞好技術(shù)培訓(xùn)、抓好示范園建設(shè)、實行技術(shù)人員承包、加強(qiáng)督促檢查等去冬今春抓改形工作的好措施和辦法，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一行動時間，確保冬管工作順利進(jìn)行。
二是廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)科學(xué)務(wù)果水平。從現(xiàn)在開始，果業(yè)部門要組織力量，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、果業(yè)大村開展多層次、多形式技術(shù)培訓(xùn)，幫助果農(nóng)盡快掌握四項技術(shù)基本操作規(guī)程。同時，要組織全縣務(wù)果能手特別精通四項技術(shù)，通過四項技術(shù)改造受益的果農(nóng)組成講師團(tuán)巡回宣講，現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗，進(jìn)一步提高果農(nóng)對四項技術(shù)的認(rèn)識，力爭達(dá)到每百畝果園有一名合格的技術(shù)員，每一戶有一名會操作的技術(shù)明白人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)部門要廣泛發(fā)動群眾，做好秋施基肥特別是有機(jī)肥和種草工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合建沼養(yǎng)畜積極發(fā)展果、畜、沼、窖、草五配套果園，積極開展科學(xué)配方施肥。
2、毫不放松地抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9月**日，省政府在寶雞召開了全省畜牧產(chǎn)業(yè)化工作會議，對我省今后*年的畜牧業(yè)發(fā)展提出明確的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全省會議精神，結(jié)合我縣實際，今冬應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：
一是抓好以奶牛示范村建設(shè)為重點(diǎn)的奶業(yè)發(fā)展。關(guān)于奶牛示范村建設(shè)，我在9月**日全縣秋播工作會議上講過，我縣是市政府確定的*個奶牛示范村建設(shè)縣之一，縣政府決定今冬在同家莊、百良、楊家莊、王村等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好奶牛示范建設(shè)，快速提升全縣奶牛生產(chǎn)水平。同家莊、楊家莊、百良*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓*個專業(yè)村，同家莊、楊家莊的專業(yè)村每村必須新增奶牛***頭，百良的'每村***頭，王村鎮(zhèn)的養(yǎng)殖小區(qū)必須發(fā)展奶牛***頭，同時配套機(jī)械化擠奶站，青貯、沼氣池等設(shè)施。目前，這項工作正在按計劃進(jìn)行，進(jìn)展情況良好。農(nóng)牧局、信用聯(lián)社和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再接再厲，進(jìn)一步做好這項工作的組織、扶持和服務(wù)工作。要從為群眾提供購牛信息、貸款、保險、防疫等配套服務(wù)入手，扶持奶牛示范村建設(shè)，支持發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，讓更多的農(nóng)戶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，，提高規(guī)模化養(yǎng)殖程度。信用聯(lián)社要督促各基層信用社加快對各專業(yè)村的貸款審核工作，盡快把支農(nóng)信貸資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，解決群眾的燃眉之急。近期，農(nóng)牧局要對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛示范村建設(shè)情況以及奶牛信貸資金發(fā)放情況進(jìn)行一次全面檢查，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，促進(jìn)奶牛示范村建設(shè)工作如期完成。
二是加快養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)。加快畜牧業(yè)就是要抓大村、大戶建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營，才能提高產(chǎn)業(yè)聚集度。因此，縣政府計劃在全縣建設(shè)**個高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖示范村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)*個示范村，這是發(fā)展畜牧業(yè)最低要求。示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是全村**的農(nóng)戶都搞養(yǎng)殖，全村農(nóng)民人均純收入的**都來自養(yǎng)殖業(yè)。縣政府將從扶貧貼息貸款上拿出資金扶持專業(yè)村建設(shè)、信用聯(lián)社等金融部門將對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)村組和農(nóng)戶在資金上給予大力傾斜，多安排一些小額信貸資金為農(nóng)戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提供啟動資金。計劃、財政和各涉農(nóng)部門在項目和資金安排上將給予規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）大力支持，有關(guān)項目資金盡可能“捆”起來使用，發(fā)揮集中使用效果。
三是加快良種繁育體系建設(shè)。優(yōu)質(zhì)種源不足是制約我縣畜牧業(yè)發(fā)展主要因素之一。據(jù)農(nóng)牧部門統(tǒng)計，我縣良種奶牛年需求量在****頭以上，良種仔豬年需求量在*萬頭以上，我縣良種繁育場和翊東公司的種豬繁育場遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足所需，良種奶牛**和良種仔豬**需要從外地購買，不僅質(zhì)量沒有保障，而且市場風(fēng)險大、效益低。因此，加快縣級良種繁育中心建設(shè)已成為我們發(fā)展畜牧業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，農(nóng)牧部門要加大資金爭取力度，以“動物冷鏈體系建設(shè)項目”為依托，加快縣級良種繁育場建設(shè)步伐。要積極引進(jìn)和扶持壯大像翊東公司這樣民營畜牧企業(yè)，為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種源。
四是要為養(yǎng)殖戶搞好服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局要從群眾的實際需求出發(fā)，及時聘請有關(guān)方面的專家和組織畜牧技術(shù)人員，經(jīng)常性地開展畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、秸桿青貯氨化技術(shù)、動物疫病防治技術(shù)等適用技術(shù)的培訓(xùn)，幫助群眾及時解決養(yǎng)殖中的技術(shù)難題，引導(dǎo)群眾科學(xué)養(yǎng)殖。要積極扶持示范養(yǎng)殖戶（場）建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗，典型引路，提高專業(yè)村、專業(yè)戶養(yǎng)殖效益。要加快疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，保障我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
五是要高度重視動物防疫工作。我縣冬季動物防疫工作從九月份開展以來，到目前進(jìn)展情況十分不理想，只有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了防疫任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度慢，差距大，欠帳多。主要原因是主要領(lǐng)導(dǎo)對防疫工作沒有引起足夠的重視。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實“防疫雙軌制”，強(qiáng)化工作措施，務(wù)必于10月底前完成防疫任務(wù)。
關(guān)于禽流感防治工作我這里多講幾句。最近，俄羅斯、泰國、越南等周邊國家和我國的內(nèi)蒙古等省市都陸續(xù)發(fā)生高致病性禽流感疫情，且呈蔓延擴(kuò)大之勢。當(dāng)前防控高致病性禽流感形勢十分嚴(yán)峻，冬季是動物疫情發(fā)生的高發(fā)季節(jié)，且也是控制疫情、實現(xiàn)防治目標(biāo)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門務(wù)必高度重視，密切注視疫情動態(tài)，層層落實防疫責(zé)任，迅速開展強(qiáng)制免疫行動，必須在10月前完成免疫注射工作，確保免疫密度達(dá)到***％?？h動物檢疫站要加大對出欄或調(diào)運(yùn)的家禽檢疫工作，做到派人到場、到戶檢疫，不得漏檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門要落實專人，對全縣規(guī)模家禽飼養(yǎng)場（戶）進(jìn)行**小時監(jiān)測，完善疫情監(jiān)測和報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、快反應(yīng)，及時控制和撲滅疫情。
3、全力做好秋冬季林業(yè)生產(chǎn)。這里重點(diǎn)講兩個問題。
第一個問題是：關(guān)于秋季造林工作。當(dāng)前霜降已過，正是秋季植樹造林大好時機(jī)，目前地里的墑情、室外的溫度等對開展造林工作都十分有利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要抓住這一時機(jī)，立即行動起來，迅速掀起秋季造林熱潮，全力推進(jìn)今秋各項林業(yè)生產(chǎn)。
一是明確任務(wù)，夯實責(zé)任。今秋省市下達(dá)我縣造林任務(wù)有*.*萬畝，其中人工造林*.*萬畝，封山育林*.*萬畝，再加上我縣歷年的林業(yè)工程有*.*面積需要補(bǔ)植補(bǔ)造，共有*.*萬畝。任務(wù)十分艱巨，需要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門密切配合來共同完成。林業(yè)局要盡快拿出實施方案，下發(fā)到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他班子成員也要明確落實到村組，村組干部要包山頭、地塊，層層落實責(zé)任，真正做到一級抓一級，切實抓出成效。林業(yè)部門要落實技術(shù)人員深入到山頭地塊，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
二是抓好林業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)。今冬退耕還林工程，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專業(yè)隊統(tǒng)一進(jìn)行造林，所有苗木的栽植必須由專業(yè)造林隊承擔(dān)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)劃進(jìn)行操作，決不允許將苗木分發(fā)到千家萬戶零星栽植。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好一個***畝退耕示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動作用。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)造林進(jìn)行技能培訓(xùn)，并搞好技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，要嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，做到誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，確保造林質(zhì)量。對歷年的林業(yè)工程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾搞好補(bǔ)植補(bǔ)造工作，提高退耕還林合格率。
今年“天?！惫こ倘斯ぴ炝钟媱澣蝿?wù)****畝。承擔(dān)造林任務(wù)的皇甫莊林場和黃河林場，要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計方案和技術(shù)規(guī)程，抓緊時間組織實施，必須在土壤封凍前完成全年的計劃任務(wù)。同時要認(rèn)真落實封禁、育林和管護(hù)的技術(shù)措施，努力提高封育成效。退耕還林和天保這兩項工程造林任務(wù)必須在11月底全面完成。在抓好工程實施同時，要積極做好工程的政策兌現(xiàn)工作。退耕還林、天保等林業(yè)工程都是民心工程，財政、林業(yè)等部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)定認(rèn)真抓好有關(guān)政策兌現(xiàn)，及時將補(bǔ)貼資金足額兌現(xiàn)到群眾手中。
三是加強(qiáng)林木管護(hù)。植樹造林“三分造、七分管”，管護(hù)的好與壞，直接影響到最后的成林質(zhì)量。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要加大林木管護(hù)力度，層層簽訂管護(hù)責(zé)任，落實獎罰措施，確保造林成果。近期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對實施林業(yè)工程的重點(diǎn)路段，組織力量盡快進(jìn)行一次清理，不留死角，嚴(yán)禁在樹旁堆放、焚燒玉米秸稈。對拒不清理的，林業(yè)、環(huán)保、公安等部門要給予處罰，確保不再發(fā)生焚毀樹木現(xiàn)象。
第二問題是，關(guān)于森林防火工作。我縣已經(jīng)連續(xù)*年沒有發(fā)生森林火災(zāi)。前不久，市政府在我縣召開了森林防火現(xiàn)場會，對我縣的工作給予了充分肯定。當(dāng)前，已進(jìn)入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，認(rèn)真貫徹落實全市森林防火工作的部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，層層落實責(zé)任，切實做好今冬明春森林防火工作。
一是搞好宣傳教育，提高全民防火意識。根據(jù)市上統(tǒng)一安排，縣防火指揮部決定，11月份，在全縣開展“森林防火宣傳月”活動，縣森防辦要在近期制定好宣傳月活動計劃，精心組織好宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要利用多種形式，搞好宣傳教育，大張旗鼓地宣傳《森林法》、《陜西省森林管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)全社會做好森林防火工作的自覺性和責(zé)任感。二是加強(qiáng)管理，全面落實防火責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防火指揮部各成員單位要按照《合陽縣森林火災(zāi)撲救預(yù)案》要求，落實防火責(zé)任，一旦發(fā)生火災(zāi)，要積極組織撲救。三是堅持依法治火，加強(qiáng)野外火源管理。要健全完善野外火源管理各項規(guī)定制度，嚴(yán)格實行沿山野外用火審批制度，對重點(diǎn)地段要嚴(yán)防死守，落實好封山禁牧命令，真正管好火災(zāi)源頭。四是加強(qiáng)值班和檢查監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要嚴(yán)格值班，堅持**小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報告制度，確保把預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施扎扎實實的落到實處。
4、堅持不懈地抓好烤煙生產(chǎn)。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)重點(diǎn)工作，一個收購，另一個面積落實。關(guān)于煙葉收購工作，我在10月**日緊急動員會上講過，關(guān)鍵是一把手對這項工作認(rèn)識問題，縣上定下標(biāo)準(zhǔn)是不會變的，就是用今年煙葉的收購量來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙工作完成情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購量為縣上分配面積剔除三類田后按畝產(chǎn)***斤算，目前烤煙收購?fù)粨粼率Ｓ鄷r間，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是黨政一把要把這項工作放在心上，拿在手上，體現(xiàn)在行動上，切實負(fù)起責(zé)任，層層落實任務(wù)，抓緊抓好抓出成效。關(guān)于面積落實工作。
5、切實做好信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。現(xiàn)階段，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)缺資金，去金融部門貸款難，這其中一個重要原因是農(nóng)村不良貸款多，信用缺失嚴(yán)重，導(dǎo)致金融部門不敢放貸。我們創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)工作目的就是要喚起農(nóng)民的信用意識，培養(yǎng)農(nóng)村良好的信用環(huán)境，引導(dǎo)信貸資金回流農(nóng)村，加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富增收步伐。從起，縣信用聯(lián)社已經(jīng)在我縣開始這項工作，目前，已全縣評選出了**個信用村，僅占全縣行政村的*，評選信用戶****個，僅占全縣總戶數(shù)的*.*，這些無論從規(guī)模還是進(jìn)度上講，都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求差距較大?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注這項工作，指示要把創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)并協(xié)助農(nóng)村信用社清收不良貸款作為冬農(nóng)工作的一項重點(diǎn)來抓。因此，縣委、縣政府決定今冬在全縣全面推廣實施這項工作，目標(biāo)任務(wù)是創(chuàng)建**個信用村，評選信用戶****戶，清收不良貸款***萬元。已經(jīng)有信用村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再創(chuàng)建一個信用村，信用村為空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建*個信用村。具體實施意見由縣信用聯(lián)社盡快拿出，以縣委、縣政府名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上統(tǒng)一安排，盡快成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、分總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，層層落實責(zé)任，加快信用村創(chuàng)建和不良貸款清收步伐，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好信用環(huán)境。
6、進(jìn)一步加快農(nóng)田水利基本建設(shè)。冬季是農(nóng)田水利建設(shè)的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利等有關(guān)部門組織和動員干部群眾，積極開展以除險加固、修田平地、水保生態(tài)，節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要抓緊實施重點(diǎn)水利工程建設(shè)。在年底前，定國水庫除險加固工程要完成迎水坡砌石工程，放水塔改建工程建設(shè)；孟村溝淤地壩建設(shè)要完成*座骨干壩立體建設(shè)；節(jié)水灌溉工程要加快集雨窖灌項目實施步伐，確保完成投資***萬元，新發(fā)展節(jié)灌****畝。二是大力開展“三修兩清一綠化”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣抽黃要組織勞力，采用取專業(yè)隊和群眾會戰(zhàn)相結(jié)合的辦法，對抽黃灌區(qū)和水庫灌區(qū)干、支、小渠區(qū)和抽水泵站，以及水毀渠道進(jìn)行全面整修，特別是灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾做好渠道清淤工作，盡快恢復(fù)渠系灌溉能力，確保冬灌工作順利開展。三是加快城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)步伐?？h城供水工程要加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造，擴(kuò)大供水覆蓋面，完成****方蓄水池建設(shè)，改建管網(wǎng)*.*公里。鄉(xiāng)村供水工程要完成皇甫莊堯頭村供水項目建設(shè)，解決****人飲水困難。
7、千方百計加快項目建設(shè)步伐。一是確保完成在建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目任務(wù)，今年農(nóng)業(yè)方面的重點(diǎn)項目有小麥良種基地、水利建設(shè)，林業(yè)生態(tài)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)推廣、漁業(yè)生產(chǎn)、扶貧開發(fā)等*個方面。目前，項目建設(shè)進(jìn)展比較順利，部分項目已經(jīng)完成，對還沒有完成的項目，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)、細(xì)化措施、倒排工期，切實加大工作力度，千方百計確保按期完成任務(wù)。二是加大爭取資金的力度。要緊緊圍繞國家對農(nóng)業(yè)增加投入的重大機(jī)遇，準(zhǔn)確把握上級投資方向，不斷加大匯報銜接力度，千方百計爭取項目，對已上報的項目，要跟蹤抓好落實。三是加大招商引資力度。圍繞糧食、果業(yè)、奶畜、紅薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源，大力引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上臺階、增效益。四是各涉農(nóng)部門要根據(jù)十六屆五中全會精神，結(jié)合我縣實際，加快“十一五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作規(guī)劃編制工作。
8、統(tǒng)籌兼顧做好其它幾項工作。一是精心組織實施好**個扶貧重點(diǎn)村和*個移民搬遷新村建設(shè)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是切實做好貧困勞動力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)，年底前完成***人轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，三是加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)步伐，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。四是切實加大農(nóng)產(chǎn)品促銷工作力度，做好楊凌農(nóng)高會的參展籌備工作，充分利用這一平臺宣傳我縣的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大影響，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊的市場奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真抓好以抗旱保墑、施肥灌水、病蟲草害防治等冬季田間管理工作，為明年夏糧豐收奠定好基礎(chǔ)。
同志們:今冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作頭緒多,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，全面完成各項工作任務(wù)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇六
同志們：
昨天就是秋分了，10月8日將進(jìn)入寒露，秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)隨之也進(jìn)入到了重要的時期。為此，市委、市政府按照慣例，早在幾個月之前就超前布置，提前謀劃和安排。今天會議之前，菊華市長、分管的松青、中華同志率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)、各基層單位做了大量的充分準(zhǔn)備工作，使得今天的會議圓滿召開。這次會議開得非常好。主要體現(xiàn)在兩個方面：一個方面是現(xiàn)場準(zhǔn)備好。上午大家看了5個點(diǎn)，很有代表性，可以說既有四化同步的典型、又有“一高三新”的典型；既有農(nóng)業(yè)企業(yè)的代表，又有農(nóng)民合作社的代表，都很有特色。剛才在會上經(jīng)驗交流也很好。4位同志的經(jīng)驗可以說是亮點(diǎn)紛呈：像沙洋縣主要是堅持四化同步，規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)為支撐；孫橋鎮(zhèn)應(yīng)該說是這兩年特別是去年教訓(xùn)非常深刻，今年經(jīng)驗非常突出，他們以水定種、以銷定產(chǎn)；還有新布局谷物合作社規(guī)?；?jīng)營、機(jī)械化生產(chǎn)、生態(tài)化種植；農(nóng)行荊門分行搶抓改革機(jī)遇，率先爭取試點(diǎn)，立足“四個對接”,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)融資。由于時間關(guān)系，會上還印發(fā)了10份書面典型交流材料，都有各自的特色和經(jīng)驗，希望大家相互學(xué)習(xí)、借鑒。等會，菊華市長還要作重要講話，就秋冬三農(nóng)工作提要求。下面，我先講六點(diǎn)意見，主要是“六新”.
第一，農(nóng)業(yè)發(fā)展要適應(yīng)新常態(tài)。
“新常態(tài)”是現(xiàn)在的一個熱詞，農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。習(xí)近平總書記指出，中國經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”.我體會，“新常態(tài)”之“新”,即與以往不同；“新常態(tài)”之“?！?即相對穩(wěn)定。就我市農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，同樣要適應(yīng)“新常態(tài)”.具體來講，有這么幾個方面。
一要實施“一高三新”新舉措。可以這樣講，“一高三新”是我們荊門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征和主要抓手。近年來，我們大力發(fā)展“一高三新”農(nóng)業(yè)，面積達(dá)到180萬畝，群眾創(chuàng)造、基層創(chuàng)造涌現(xiàn)了不少好模式，比如說“香稻嘉魚”、麥瓜棉套種、豬沼菜等等，我們這些高效種養(yǎng)模式得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省逐步推廣。實踐證明，“一高三新”是符合我們荊門實際，喚醒傳統(tǒng)資源、激發(fā)農(nóng)業(yè)潛力的有效途徑。所以，我們要因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主推品種、機(jī)械精量播種等高效技術(shù)，去年我們印發(fā)了21種主要高效模式。在推廣一高三新模式中，要制定年度計劃，結(jié)合秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要將任務(wù)按季節(jié)、按時間落實到村、組、農(nóng)戶。
二要落實結(jié)構(gòu)調(diào)整新要求。應(yīng)該講，結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場農(nóng)業(yè)的永恒課題和本質(zhì)要求。一方面，要把握穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)、穩(wěn)種擴(kuò)養(yǎng)、提效增收的原則，繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)“四個對半開”,即農(nóng)業(yè)內(nèi)部種養(yǎng)之比對半開、種植業(yè)中糧經(jīng)作物之比對半開、糧食生產(chǎn)中水稻種植與節(jié)水作物之比對半開、農(nóng)民收入中家庭經(jīng)營收入與其他收入之比對半開。另一方面，要把握以水定種、以銷定產(chǎn)、以效定調(diào)的原則，這三句話非常重要。以水定種，不是說需要多少水，就想辦法調(diào)多少水，不是這個意思，不是老黃歷了，只能說是有多少水，種什么作物、種多少作物，在哪里種，應(yīng)該是以水定種。以銷定產(chǎn)，調(diào)整中先要把市場定好。以效定調(diào)，既要考慮前面兩個基本要素和前提，同時調(diào)整致富，效益不能下降，這是很大的挑戰(zhàn)。這三句話非常難，也非常具體。所以我們要繼續(xù)推進(jìn)適應(yīng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保漳河、溫峽兩大灌區(qū)分別調(diào)增節(jié)水作物5萬畝以上。還要強(qiáng)調(diào)的是，四級以上提水灌溉農(nóng)業(yè)要下決心全部取消，想一想，四級提水種水稻，如果說種下去了事先不知道，那沒辦法，明知道要四級提水還去種，那就不是科學(xué)了，這個要盤算清楚；25度以上坡地要退耕還林還草；抗旱死角要全面調(diào)整發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)或種草養(yǎng)畜。這三個是硬目標(biāo)。
三要健全“一抗三?！毙聶C(jī)制?！耙豢谷！笔强篂?zāi)農(nóng)業(yè)的新形勢。總體上看，這一輪的氣候變化是周期性的，即便是明年雨水多一點(diǎn)，但是我們底水嚴(yán)重不足，我看再來兩三個雨水較多的年份，看能不能緩和起來。這個一定要毫不動搖。大家回過頭來看一看，今年我市糧食總產(chǎn)有望實現(xiàn)“十一連增”,大家仔細(xì)想一想，我們五年干旱，如果不是未雨綢繆，是很難實現(xiàn)的。連續(xù)幾年抗旱，大家應(yīng)該有切身體會，尤其是今年，35年之后漳河第一次提水，溫峽已經(jīng)是幾年了。可以說，我們過去是很少冬季開始抗旱、開始提水的。值得一提的是，在今年抗旱關(guān)鍵時刻，水務(wù)、農(nóng)業(yè)、氣象、電力等多個部門齊心協(xié)力，迅速啟動漳河提水抗旱，兩天兩夜完成了平時半個月的工程量，保證了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50萬畝農(nóng)田的灌溉用水。7月2日，我們就開始研究，根據(jù)漳河水庫蓄水情況，到“卡脖子旱”的時候，四個條件具備要迅速啟動提水抗旱。哪四個條件？漳河水庫水位“113”以下、流量30個以下、抗旱“一碗水一碗谷”的時候、未來10天預(yù)報沒有降水，毫不猶豫要啟動提水。經(jīng)過一個月的準(zhǔn)備，8月1日，我們下命令，4號出水，第一天出水無縫對接，第一天就到40個流量，最后到55個流量。這是我講的第一點(diǎn)意見，講“一抗三?！钡囊馑际切聶C(jī)制，也是常態(tài)化。
第二，經(jīng)營體系要培強(qiáng)新主體。
個人覺得，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式應(yīng)該也有可能要有一次靜悄悄的革命，我個人是主張在確保農(nóng)民利益、確保糧食總產(chǎn)、確保耕地面積的情況下，要積極地引導(dǎo)和支持市場主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。具體講：
一要壯大新型經(jīng)營主體。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的`“領(lǐng)頭雁”.剛才，新布局谷物合作社交流了經(jīng)驗。我們一定要解放思想、因地制宜，加快打造一支覆蓋各領(lǐng)域、各行業(yè)、各村組的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊伍，再不是抓典型，搞幾個盆景，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)該全面開花。具體任務(wù)，在家庭農(nóng)場方面，力爭年內(nèi)新增注冊登記500家；農(nóng)民合作社方面，9月11日，全省新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作會議提出，開展新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn)，這個方面，我市有基礎(chǔ)，在全省走在前列，我們要鞏固提高提速，要由數(shù)量領(lǐng)先向質(zhì)量領(lǐng)先、實力領(lǐng)先、帶動力領(lǐng)先轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，要抓住土地流轉(zhuǎn)這個“牛鼻子”,力爭省級以上龍頭企業(yè)早日突破100家。
二要構(gòu)建新型服務(wù)主體。光有新型經(jīng)營主體還不夠，還要有新型服務(wù)主體。通過新型服務(wù)主體，大力實施以技術(shù)、資金、項目支持和提升經(jīng)營能力為重點(diǎn)的“三支一提”措施。重點(diǎn)是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)主體，實行農(nóng)業(yè)技術(shù)特派員和特派小組制度，完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制；構(gòu)建金融服務(wù)主體，實行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度，鞏固完善“中國農(nóng)谷惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸”、“柴湖振興發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸”、油茶產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù)方式；構(gòu)建部門服務(wù)主體，實行農(nóng)業(yè)主管部門主體服務(wù)制度，對新型經(jīng)營主體優(yōu)先安排項目、優(yōu)先提供保障。
三要培育新型職業(yè)農(nóng)民。昨天省三農(nóng)協(xié)會到荊門，去看了東寶仙港蔬菜基地，我沒有去過，也看了一些報道，他們產(chǎn)品直供香港，常年雇請近200個貴州農(nóng)民工。為什么不請本地人？一個很重要的原因是本地農(nóng)民不符合其技術(shù)要求。從這個例子來講，這就叫職業(yè)農(nóng)民，從貴州來荊門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就是職業(yè)農(nóng)民。由此可見，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急切呼喚職業(yè)農(nóng)民。今年7月，國家正式啟動了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，各地、各相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)對接。要堅持“規(guī)劃到戶、培訓(xùn)到人”,實行骨干培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合、季節(jié)培訓(xùn)與長年培訓(xùn)相結(jié)合、部門委培與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，確保每年培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民800人以上。這個是有道理的，我們講職業(yè)農(nóng)民800人，我理解為就是終身搞農(nóng)業(yè)，而且有一技之長，真正把這800人培養(yǎng)好，也是可觀的數(shù)字，1個人帶動3個人、5個人，也不少。
第三，四個一批要主攻新三業(yè)。
一要大力發(fā)展食品制造業(yè)。去年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)2.9:1,食品加工功不可沒。但嚴(yán)格講，食品制造業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的5.8%,也就是我們大量食品都是初級加工，金龍泉、廣源這樣的食品制造企業(yè)還是不多。這是我們的軟肋，一定要把食品制造業(yè)作為今后農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主攻方向。不說深奧的，就是要把精深加工推到更高位置上，下一步要下大力氣引進(jìn)一批國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)。力爭通過3-5年的努力，使全市食品制造業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到20%.
二要突破性發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)產(chǎn)品加工的高端產(chǎn)業(yè)。大家上午參觀的欣胱生物，實際是變廢為寶，身價倍增，一舉多得。此外，像老典型，京山的神地公司，產(chǎn)品都是幾十、幾百塊一噸到幾千塊一噸，還有鐘祥的潤紅生物等。一定要支持有條件的企業(yè)積極發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，逐步從食用、飼用、藥用和簡單工業(yè)原料擴(kuò)展到高附加值功能性保健品，再擴(kuò)展到生物醫(yī)藥等廣闊的領(lǐng)域。
三要全面發(fā)展涉農(nóng)信息服務(wù)業(yè)。要把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“加速器”、“直通車”,加快籌建和完善三個平臺：籌建中國農(nóng)谷農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺，形成在省內(nèi)外有較大影響的農(nóng)谷價格、農(nóng)谷指數(shù)；籌建電子商務(wù)平臺，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，培育和引進(jìn)一批電子商務(wù)企業(yè)，要鼓勵企業(yè)加入湖北國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺，對新加入的免收3年運(yùn)行費(fèi)；完善中國農(nóng)谷物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)管理平臺，利用我們的優(yōu)勢，與落戶的中興、聯(lián)想等企業(yè)加強(qiáng)合作，大力發(fā)展信息可采集、全程可監(jiān)控、安全可追溯的智慧農(nóng)業(yè)，也可以叫履歷農(nóng)業(yè)。
第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要共建新家園。
一要凝心聚力共建鄂中城市群。市委、市政府從提出并組織實施打造鄂中城市群的構(gòu)想，至今已有4年，逐步形成共識。今年上半年，國家頒布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，導(dǎo)語中明確提出：“要把城市群的發(fā)展作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主攻方向和主體形態(tài)”.這表明，我們的工作是契合中央精神的。現(xiàn)在，《鄂中城市群規(guī)劃》經(jīng)過反復(fù)修改，逐漸成熟，即將頒布，《鄂中城市群建設(shè)行動方案》、任務(wù)書已經(jīng)在會上印發(fā)。接下來，關(guān)鍵是要齊心協(xié)力抓落實。借這個機(jī)會，有幾個問題跟大家說明一下。一是為什么叫鄂中城市群，而不叫荊門城市群或其他城市群？因為湖北的地理幾何中心就在荊門，在東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)曾坡村，荊門的地理幾何中心在柴湖鎮(zhèn)，我們提“鄂中”當(dāng)之無愧。二是“1+3+6+x”中的“6”原來是“4”,這次根據(jù)征求的意見，與時俱進(jìn)加入了鐘祥柴湖和京山錢場。三是“x”中有兩個形態(tài)，既包括新型小城鎮(zhèn)，也包括新型農(nóng)村社區(qū)。我們的總體目標(biāo)，就是到，努力形成1個大城市、3個中等城市、6個鎮(zhèn)域小城市、一批新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)的新型城鎮(zhèn)化格局，建成長江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶新節(jié)點(diǎn)城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的中部支撐。希望各地、各相關(guān)部門要按照《鄂中城市群規(guī)劃》指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃，要按照《鄂中城市群建設(shè)行動方案》明確工作任務(wù)。
二要凝心聚力共建美麗鄉(xiāng)村。什么樣的鄉(xiāng)村才算美麗？去年7月，總書記在湖北考察時，專門對湖北的同志提了很高要求，而且去年中央農(nóng)村工作會、城鎮(zhèn)工作會上，總書記都對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有權(quán)威的詮釋，精辟的論述。我理解，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是要因地制宜、內(nèi)外兼修，既追求“形態(tài)美”,也追求“內(nèi)在美”.如果簡單地說，那么對不同的鄉(xiāng)村有不同的要求，山區(qū)、丘陵、平原肯定有不同，具體來講，就是要重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村。同時，對不同的鄉(xiāng)村又有共同的要求，就是要做到堅持“十個切忌”,切忌農(nóng)村造城、切忌沿路而居、切忌畫蛇添足、切忌千面一孔、切忌兵營矩陣、切忌土豪貼金、切忌硬鋪展示、切忌填湖砍樹、切忌人為平場、切忌城容鄉(xiāng)居；同時在實施鄂中城市群行動方案時，要做到“四個并重”,規(guī)劃與建設(shè)并重，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重，功能與品質(zhì)并重，個性與共性并重。剛才揭建平同志的發(fā)言首先講的就是規(guī)劃，可喜的是現(xiàn)在各縣市區(qū)都很重視規(guī)劃，書記、縣（市、區(qū)）長人人都可以講規(guī)劃，心中有數(shù)。
第五，農(nóng)村改革要務(wù)求新突破。
農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。今年是全面深化改革的元年，市委提出了的“6+n”改革先手棋，8項任務(wù)中有3項屬于或涉及農(nóng)村改革。我們一定要把握重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縱深推進(jìn)六個方面的改革創(chuàng)新。
一要縱深推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證這一基礎(chǔ)性工作，為推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)”分離做好準(zhǔn)備。年底前，鐘祥市整體推進(jìn)試點(diǎn)和其它縣市區(qū)各3個村的試點(diǎn)任務(wù)要全部完成。
二要縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資。我們在全省比較早發(fā)文件。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資要全域推進(jìn)，力爭今年抵押融資總額突破1億元，符合條件的貸款申請滿足率達(dá)到90%以上。同時，分區(qū)域開展集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資試點(diǎn)，力爭實現(xiàn)“零”的突破。要借鑒京山縣扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法，積極探索供應(yīng)鏈貸款模式，解決增信難題。
三要縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化。重點(diǎn)是落實“兩到兩建”要求，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理平臺的建設(shè)和運(yùn)用。年底全市所有行政村要啟動試運(yùn)行。省委、省政府在鐘祥召開了現(xiàn)場會，全省學(xué)鐘祥，我們?nèi)胁荒苈浜?，要領(lǐng)先。
四要縱深推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。以縣市區(qū)為單位，以發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點(diǎn)項目為平臺，全面清理和整合使用涉農(nóng)資金，促進(jìn)資金使用效益最大化。
五要縱深推進(jìn)全域土地整治和增減掛鉤。這在全省也是比較早的。土地整理項目農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社自建試點(diǎn)要迅速開展，中國農(nóng)谷三大示范區(qū)、大柴湖開發(fā)區(qū)、官“四化同步”示范鎮(zhèn)要加快實現(xiàn)土地整治全覆蓋。
六要縱深推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。這在4月2日的全市“兩化”工作會議上已作了安排。現(xiàn)在試點(diǎn)情況如何？最近要組織力量進(jìn)行調(diào)研，及時總結(jié)和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，力爭1-2年內(nèi)培植一批成功典型。
第六，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)新作為。
一是“關(guān)鍵的少數(shù)”要體現(xiàn)關(guān)鍵的作用。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志特別是縣市區(qū)的“一把手”,要切實負(fù)起主要責(zé)任，種好“三農(nóng)”責(zé)任田，帶頭思考謀劃、帶頭檢查督辦秋冬“三農(nóng)”工作。分管同志要分工負(fù)責(zé)、責(zé)任包干，具體指導(dǎo)、具體協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)。這一點(diǎn)，大家要像松青同志、中華同志看齊，人大啟華同志、政協(xié)張峰同志也基本上沒有分彼此，分工不分家，很多事情都是親力親為。
二是涉農(nóng)的部門要發(fā)揮助農(nóng)的職責(zé)?！叭r(nóng)”工作我想不只是農(nóng)業(yè)部門的事。農(nóng)口單位責(zé)無旁貸，會后要迅速分解任務(wù)、落實責(zé)任。其他涉農(nóng)部門也不能袖手旁觀，要密切配合、群策群力。比如，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整治這些工作，涉及到工商、稅務(wù)、住建、規(guī)劃、國土等部門，都要主動研究，深入基層，搞好服務(wù)。
三是農(nóng)閑的季節(jié)要掀起農(nóng)忙的熱潮。個人理解，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)可能有農(nóng)閑、農(nóng)忙，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很難分清農(nóng)閑、農(nóng)忙，忙和閑都是相對的，沒有大差別。秋冬是“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵時節(jié)，當(dāng)前應(yīng)該是收種兩忙，中稻掃尾工作，顆粒歸倉還有距離，要變“冬閑”為“冬忙”.各級各部門要迅速行動起來，早安排、早調(diào)度、早培訓(xùn)，減壓冬閑田、農(nóng)田水利建設(shè)等任務(wù)，都要細(xì)而又細(xì)，一定是要到村組、到農(nóng)戶、到田塊，緊鑼密鼓、上下齊心、共同努力，確保今年“三農(nóng)”工作完美收官，為明年的“三農(nóng)”工作順利開局。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇七
（四）要辯證的看待國有資產(chǎn)流動與流失的區(qū)別。把資源配置到最能產(chǎn)生效率的地方去，這是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的必然要求，這就要求各種生產(chǎn)要素特別是企業(yè)資產(chǎn)必須按照市場的要求進(jìn)行合理的流動。但是，有些同志卻把資產(chǎn)流動與資產(chǎn)流失簡單地劃等號，片面的認(rèn)為在企業(yè)改制過程中，通過入股、轉(zhuǎn)讓、出賣等方式，把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)經(jīng)營就是資產(chǎn)流失，這實際上是一種誤解。國有資產(chǎn)有實物形態(tài)和價值形態(tài)兩種形式，資產(chǎn)流動是這兩種形式之間的相互轉(zhuǎn)換，這種轉(zhuǎn)換并不改變資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的歸屬性質(zhì)，僅是一面轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、一面收回資金的產(chǎn)權(quán)存在的形式的變化。當(dāng)然，我們并不否認(rèn)在資產(chǎn)流動過程中，由于資產(chǎn)評估不嚴(yán)格，交易行為不規(guī)范等因素，可能會導(dǎo)致部分國有資產(chǎn)的流失，這是一種人為的流失，并不意味著流動就等于流失。恰恰相反，如果國有資產(chǎn)處于凝固狀態(tài)，處于沉淀狀態(tài)，而不實現(xiàn)重組，不進(jìn)行流動，那就不可能保值增值，而只會造成國有資產(chǎn)的流失。因此，對流失與流動的問題，我們必須要以正確的觀點(diǎn)來看待，在當(dāng)前情況下，如果再抱著舊觀念對待問題，寧愿企業(yè)維持現(xiàn)狀而不求改變，那么也許一部分危困企業(yè)的資產(chǎn)在時間的推移中就會逐步貶值，甚至到最后會變得一文不值，反而會成為包袱和負(fù)擔(dān)。所以，在企業(yè)改制中我們一定要樹立新思維、新眼光，積極主動地去推進(jìn)這項工作。還有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是，有些國營企業(yè)的職工老是認(rèn)為搞國營是全民所有制，吃的是“大鍋飯”，端的是“鐵飯碗”，改制后這種身份沒有了，“大鍋飯”打破了，總覺得吃了虧，心里不平衡。這樣的擔(dān)心，是人之常情，可以理解。但明白地講，這種擔(dān)心是不現(xiàn)實的，是無濟(jì)于事的。因為，根據(jù)現(xiàn)有的政策和體制，政府不再辦企業(yè)了，企業(yè)也不再是政府的附屬物，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，只能由市場來決定，政府不再承擔(dān)風(fēng)險，“鐵飯碗”再也不“鐵”了。一方面，搞市場經(jīng)濟(jì)是大勢所趨，抱著計劃經(jīng)濟(jì)的“鐵飯碗”過安逸生活的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。面對現(xiàn)實，只有按照中央的政策規(guī)定，企業(yè)置換產(chǎn)權(quán)，職工置換身份，才是企業(yè)和職工擺脫困難的唯一出路，早改小虧，遲改大虧，不改全虧。而且，企業(yè)改制后，有利于職工發(fā)揮自己的特長。企業(yè)的職工有技術(shù)，有管理經(jīng)驗，有經(jīng)營市場的理念。這本身也是一筆豐富的無形資產(chǎn)，這些技術(shù)、經(jīng)驗和理念一旦得到使用，就會產(chǎn)生豐厚的報酬。有的職工可以利用自己的技術(shù)，繼續(xù)為改制后的企業(yè)服務(wù)；有的可以被高薪聘請去其他企業(yè)就職；有的可自辦企業(yè)當(dāng)老板。八仙過海，各顯神通，企業(yè)改制后，大家都有用武之地。
企業(yè)改制工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇八
（三）不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。過往以來，尤其在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我市工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財政增收和職工增收、繁榮縣域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有集體企業(yè)逐漸走入了低谷，在激烈的市場競爭中處境十分艱難，大多難以為繼。根本原因在哪里？在體制。我們可以回過頭來仔細(xì)看一下，我市的一些民營、股份制企業(yè)大多保持了正常的發(fā)展勢頭，有的還獲取了跨越式的發(fā)展，比如像等等。與之相反，那些以往實力強(qiáng)、規(guī)模大的國有、集體企業(yè)，像等卻在走著下坡路。兩者對比，反差強(qiáng)烈，應(yīng)該說大家面對的環(huán)境相同，甚至在人才、技術(shù)、設(shè)備等方面，國有、集體企業(yè)的實力還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于那些白手起家、泥腿子出身的民營企業(yè)，而為什么國有集體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營卻每況愈下，原因就在于體制。很顯然，國有、集體企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)條件下求得生存與發(fā)展，搶占市場制高點(diǎn)，老辦法老套路已經(jīng)不管用了，唯一的出路就是改制。特別是在當(dāng)前我們已經(jīng)錯過諸多機(jī)遇，喪失大量時間的前提下，必須要加快改制的步伐，如果再不抓緊，一方面一些現(xiàn)狀堪憂的企業(yè)就會陷入更困難的境地；一些可以盤活的資產(chǎn)就會被時間慢慢的腐蝕，變得越來越?jīng)]有價值；一些可以利用的設(shè)備就會日益老化，甚至?xí)蔀橐欢褟U銅爛鐵，我們改制的成本就會越來越高。另一方面，那些處境困難的職工也會由于自身問題得不到及時的解決，問題會越積累越嚴(yán)重，情緒也會更加激烈，穩(wěn)定的壓力就會越來越大，我們的工作就會更加被動。
早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，全市各級一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到年底全市國有工業(yè)企業(yè)改制工作大頭著地。二是真改。改制一定要動真格，要規(guī)范，要徹底，要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。長期停產(chǎn)的企業(yè)要改，正在生產(chǎn)的企業(yè)也要改，工交口的企業(yè)要改，商貿(mào)、建委口的企業(yè)也要改；國有企業(yè)要改，集體企業(yè)也要改。要通過改制，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰出市場，騰出資源，騰出空間。
開展企業(yè)改制工作，對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。在具體工作中，要努力解決好以下幾個問題。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇九
（二）要實現(xiàn)由微觀管理與宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。按照我市國有、集體企業(yè)的歸屬關(guān)系，在這次企業(yè)改制工作中，我們主要劃分為三個范圍：一是工交口，二是商貿(mào)口，三是建委口。作為這些企業(yè)的主管部門，在企業(yè)改制工作中要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，抓好工作落實。從我市現(xiàn)狀看，目前政府和企業(yè)之間的關(guān)系還存在著許多不適應(yīng)的地方，一是管理體制不順，一方面政府主管部門局限于計劃經(jīng)濟(jì)的老思維，對企業(yè)管理機(jī)械、呆板、死硬，另一方面隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場形勢的變化，主管部門非但管理不到位，甚至有時連企業(yè)的實際情況都弄不清，導(dǎo)致所有者、經(jīng)營者職權(quán)錯位。二是政企職責(zé)不清。政府與國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各自扮演什么角色，企業(yè)出了問題究竟由誰負(fù)責(zé)，應(yīng)該說是不言而喻了，但在實際操作上往往模糊不清，導(dǎo)致政府與企業(yè)之間責(zé)任不清，剪不斷理還亂。這兩種現(xiàn)象從根本上說，是由于我們沒能夠真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制而導(dǎo)致的。在這次企業(yè)改制工作中，我們一定要努力加以避免，作為主管部門一定要從微觀的管理中跳出來，做到履行職責(zé)到位而不越位，指導(dǎo)工作幫忙而不添亂，要力求從把握政策上、規(guī)范程序上對企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)；在理順企業(yè)債務(wù)關(guān)系上、職工身份置換等工作上，在企業(yè)與有關(guān)部門之間多做協(xié)調(diào)工作；在改制思路上，多為企業(yè)出謀劃策，改制出路上多為企業(yè)牽線搭橋。總之，在改制工作中，主管部門要通過自身卓有成效的工作，做到四個緊密結(jié)合：一是把國有資本退出與民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊密結(jié)合起來。采取多種鼓勵措施，吸引民營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)參與國企改制，使國有資本退出與民營企業(yè)參與真正對接起來，以此做為國有資本退出的載體，爭取招商出售、嫁接改造一批國有企業(yè)。二是把國企改制與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。以改制為手段，通過國企改制達(dá)到活化、整合資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，活躍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。三是把企業(yè)改制與推進(jìn)相關(guān)方面配套改革緊密結(jié)合起來。相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。要適應(yīng)企業(yè)改革需要，配套推進(jìn)社會保障體系、國有資產(chǎn)管理體制、政府行政審批、市場培育發(fā)展，投融資體制等方面的改革。四是把企業(yè)改制與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密結(jié)合起來。通過推進(jìn)企業(yè)改制促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、體制環(huán)境的改善。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。
三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計上項目，想方設(shè)法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)做大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項目帶動的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻(xiàn)。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點(diǎn)工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標(biāo)落實、責(zé)任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十一
同志們：
這次全縣工商行政管理工作會議，既是一次工作部署會，也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會。高鵬局長的工作報告，總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確，安排工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體，我完全同意，希望大家集中精力抓好落實。
20xx年，面對國際金融危機(jī)沖擊，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署，立足本職，服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心，采取積極有效措施抓服務(wù)，全縣新發(fā)展個體工商戶506戶，累計發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶，累計360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶，累計60戶，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項執(zhí)法行動，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件657件，有力維護(hù)了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費(fèi)場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站，擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作，確保了各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。四是維護(hù)群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費(fèi)旺季為重點(diǎn)時段，以各類市場、食雜店為重點(diǎn)部位，以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點(diǎn)商品，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管，查處了一批假冒偽劣食品，保障了食品安全。五是隊伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理等工作，干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高，在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年，全縣生產(chǎn)總值、財政總收入兩項指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名，這是近年來我縣的最好成績，這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個晚年，祝你們身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!
今年是實施“”規(guī)劃的沖刺年，更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多，需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求，堅持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就做好今年工作講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任和使命感。
今年是全面實施關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年，我縣作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū)，已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面，生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯，后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成。縣委xx屆八次全會確定了“圍繞一個目標(biāo)、突出兩大主題，主攻三大重點(diǎn)，實施四大戰(zhàn)略，力促五個突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路，為全縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟(jì)形勢下，國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項宏觀政策，都要通過市場運(yùn)作配置資源，都要通過加強(qiáng)市場監(jiān)管去保障落實，這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù)，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增加了把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展，對加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下，查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實惠及民生、拉動消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等政策措施，使得消費(fèi)維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前工作的總體部署上來，胸懷大局，不辱使命，敬業(yè)奉獻(xiàn)，勇挑重膽，努力為丹鳳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)大局，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，為此要充分發(fā)揮職能作用，為丹鳳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。要認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項部署，在市場準(zhǔn)入上解放思想，對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗的，都要敢為人先的去“闖”，突破性地做好市場準(zhǔn)入服務(wù)，努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策，對申辦各類市場主體堅持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則，營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴(kuò)大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面，深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資，促進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是要大力實施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報力度，加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識保護(hù)，不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題，發(fā)揮好注冊登記職能，引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體，參與大市場競爭，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，全力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須要有一個良好的經(jīng)濟(jì)秩序。近年來，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“食品放心工程”等專項整治為重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中取得了明顯的成效。但是，我們必須清醒地看到，營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境，是一項長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護(hù)市場秩序的主力軍，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，堅持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合，查處違法行為與健全長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合，努力維護(hù)良好的市場秩序，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重拳出擊，重點(diǎn)要做好以下五項整頓工作：一是繼續(xù)開展食品安全專項整治。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展專項整治，全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管，堅決確保消費(fèi)安全。二是深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，加大對名牌商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。三是深入推進(jìn)廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點(diǎn)，加大廣告市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為，維護(hù)廣告市場秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為，集中力量查處大案要案，維護(hù)群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機(jī)制。要群防群治，加大對重點(diǎn)傳銷區(qū)域的巡查和防控，堅決取締傳銷活動，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時，要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式，建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機(jī)制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度，動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、關(guān)注民生，為構(gòu)建和諧新服好務(wù)。
要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等，充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)消費(fèi)、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用，建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系，暢通民意渠道，調(diào)解消費(fèi)糾紛，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢，繼續(xù)落實國家擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個體工商戶，擴(kuò)大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)，對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品，批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點(diǎn)場所的食品藥品，實行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測，確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作，為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻(xiàn)。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到新農(nóng)村建設(shè)之中，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸，惠及更多農(nóng)民，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
五、建好隊伍，為提升工商系統(tǒng)效能提供堅強(qiáng)的組織保障。
今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”，我縣工商行政管理工作要在全省有為有位，關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣工商系統(tǒng)要堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合全縣正在開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，按照整頓活動要求“班子強(qiáng)、政令暢、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、工作實”的目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以務(wù)實的工作作風(fēng)干出一流的工作成績，確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實現(xiàn)。
第一，切實加強(qiáng)班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作，一心一意謀發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二，著力提高隊伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù)，大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，不斷深化崗位練兵和各項能手爭創(chuàng)活動。這次會上，我們對工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中軍訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn)，我認(rèn)為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要，今后要堅持多搞這樣的培訓(xùn)活動，培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊伍。
第三，要提高依法行政能力。依法行政是實施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此，在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機(jī)結(jié)合，積極推行以人為本、和諧執(zhí)法，做到公平、公正、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強(qiáng)協(xié)作配合中當(dāng)好配角，各工商所工作中要多向地方黨委、政府請示、匯報、溝通。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有參加，會后，各工商所要把會議精神，以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措，及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報，以取得對工作支持。
第四，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯，這次會上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告，這個很好。要堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為，要堅決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員，要堅決追究。同時，要建立健全反腐倡廉長效機(jī)制體制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度，用制度管人管事;要加強(qiáng)工商系統(tǒng)文化建設(shè)，開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動，提升工商部門的新形象，切實做到清正廉潔、勤政為民。
同志們，消費(fèi)是保增長的源動力，做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十二
同志們：
去年在后國際金融危機(jī)沖擊形勢下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!
今天的會議主要是貫徹落實市委n屆n次全會和全省財稅工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長還要作20xx年工作報告，這個報告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認(rèn)真落實。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。
去年，是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項工作取得了新突破。歸納起來，我認(rèn)為可以概括為“四個富有成效”：
一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時，堅持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬元;落實調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費(fèi)2.11萬元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。
三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實開展機(jī)關(guān)效能年活動，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級監(jiān)測點(diǎn)滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。
四是隊伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎?wù)?、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。
稅收來源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個清醒的認(rèn)識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽儯珣?yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項目儲備還不足，財政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢。
一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時代，全國各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和進(jìn)取意識，把抓項目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計實現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。
二是全市項目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來，全市在項目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財稅實力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵手段，在堅持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占gdp和財政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。
三、細(xì)化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗。
今年是實施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財政總收入增長30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點(diǎn)要求：
(一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入。各級地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅持依法治稅這個靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實稅制改革各項措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。
(二)落實稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。
(四)加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實為地稅干部職工解決后顧之憂。
同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話篇十三
工商行政管理，是指國家為了建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，通過市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)，運(yùn)用行政和法律手段，對市場經(jīng)營主體及其市場行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會議是市政府確定召開的，主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作高度重視，連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，一會，有關(guān)單位還要做專門發(fā)言，姚明還要總結(jié)了去年工作情況，安排部署今年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
直銷等執(zhí)法行動，并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作，一年來累計查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬件，受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬件，流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動，全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理，大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊伍建設(shè)，健全完善隊伍教育、監(jiān)督、考核評價機(jī)制，組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動，隊伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
回顧20xx年，全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會議上，市工商局以綜合考評第一的成績，再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù)，這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
今年是開局之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)，對于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑，把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言，目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力，兩個方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，將二者有機(jī)統(tǒng)一起來，才能實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù)，工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
二、充分發(fā)揮工商職能，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面，具有舉足輕重的地位，必須認(rèn)真履行職責(zé)，理清工作思路、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
合同。
幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動，把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度，切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè)，都需要一個公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境，也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實把好食品市場主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，加大日常巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測，確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動，推進(jìn)落實食品安全監(jiān)管自律制度，及時檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合，完善食品安全保障體系，構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為，認(rèn)真開展好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，大力強(qiáng)化廣告市場專項整治,切實維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為，鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會提出，要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來，全力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動，引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用，確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量，適時曝光違法侵權(quán)行為，營造強(qiáng)大的社會輿論氛圍，合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治，依法查處違法經(jīng)營行為，及時排查和消除安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、堅持不懈抓好自身建設(shè)，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來，市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè)，班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率，為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置，積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立完善干部考評體系，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行，事關(guān)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流，使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)督和防控，繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措，確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高隊伍反腐倡廉的自覺性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
四要進(jìn)一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作，支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件，解決實際問題。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價值，以積極有效的作為贏得重視和支持。
同志們，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績，再創(chuàng)輝煌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)將至，借這個機(jī)會，給同志們拜個早年，祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福，萬事如意!
同志們：
這次全縣工商行政管理工作會議，既是一次工作部署會，也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會。高鵬局長的。
工作報告。
總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確安排工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體我完全同意希望大家集中精力抓好落實。
20xx年，面對國際金融危機(jī)沖擊，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署，立足本職，服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心，采取積極有效措施抓服務(wù)，全縣新發(fā)展個體工商戶506戶，累計發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶，累計360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶，累計60戶，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項執(zhí)法行動，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件657件，有力維護(hù)了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費(fèi)場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站，擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作，確保了各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。四是維護(hù)群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費(fèi)旺季為重點(diǎn)時段，以各類市場、食雜店為重點(diǎn)部位，以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點(diǎn)商品，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管，查處了一批假冒偽劣食品，保障了食品安全。五是隊伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理等工作，干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高，在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年，全縣生產(chǎn)總值、財政總收入兩項指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名，這是近年來我縣的最好成績，這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個晚年，祝你們身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!
今年是實施“”規(guī)劃的沖刺年，更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多，需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求，堅持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就做好今年工作講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任和使命感。
今年是全面實施關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年，我縣作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū)，已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面，生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯，后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成?？h委xx屆八次全會確定了“圍繞一個目標(biāo)、突出兩大主題，主攻三大重點(diǎn)，實施四大戰(zhàn)略，力促五個突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路，為全縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟(jì)形勢下，國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項宏觀政策，都要通過市場運(yùn)作配置資源，都要通過加強(qiáng)市場監(jiān)管去保障落實，這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù)，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增加了把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展，對加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下，查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實惠及民生、拉動消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等政策措施，使得消費(fèi)維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前工作的總體部署上來，胸懷大局，不辱使命，敬業(yè)奉獻(xiàn)，勇挑重膽，努力為丹鳳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)大局，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，為此要充分發(fā)揮職能作用，為丹鳳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。要認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項部署，在市場準(zhǔn)入上解放思想，對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗的，都要敢為人先的去“闖”，突破性地做好市場準(zhǔn)入服務(wù)，努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策，對申辦各類市場主體堅持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則，營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴(kuò)大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面，深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資，促進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是要大力實施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報力度，加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識保護(hù)，不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題，發(fā)揮好注冊登記職能，引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體，參與大市場競爭，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，全力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須要有一個良好的經(jīng)濟(jì)秩序。近年來，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“食品放心工程”等專項整治為重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中取得了明顯的成效。但是，我們必須清醒地看到，營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境，是一項長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護(hù)市場秩序的主力軍，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，堅持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合，查處違法行為與健全長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合，努力維護(hù)良好的市場秩序，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重拳出擊，重點(diǎn)要做好以下五項整頓工作：一是繼續(xù)開展食品安全專項整治。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展專項整治，全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管，堅決確保消費(fèi)安全。二是深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，加大對名牌商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。三是深入推進(jìn)廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點(diǎn)，加大廣告市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為，維護(hù)廣告市場秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為，集中力量查處大案要案，維護(hù)群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機(jī)制。要群防群治，加大對重點(diǎn)傳銷區(qū)域的巡查和防控，堅決取締傳銷活動，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時，要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式，建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機(jī)制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度，動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、關(guān)注民生，為構(gòu)建和諧新xxx服好務(wù)。
要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等，充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)消費(fèi)、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用，建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系，暢通民意渠道，調(diào)解消費(fèi)糾紛，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢，繼續(xù)落實國家擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個體工商戶，擴(kuò)大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)，對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品，批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點(diǎn)場所的食品藥品，實行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測，確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作，為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻(xiàn)。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到新農(nóng)村建設(shè)之中，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸，惠及更多農(nóng)民，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
五、建好隊伍，為提升工商系統(tǒng)效能提供堅強(qiáng)的組織保障。
今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”，我縣工商行政管理工作要在全省有為有位，關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣工商系統(tǒng)要堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合全縣正在開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，按照整頓活動要求“班子強(qiáng)、政令暢、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、工作實”的目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以務(wù)實的工作作風(fēng)干出一流的工作成績，確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實現(xiàn)。
第一，切實加強(qiáng)班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作，一心一意謀發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二，著力提高隊伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù)，大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，不斷深化崗位練兵和各項能手爭創(chuàng)活動。這次會上，我們對工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中。
軍訓(xùn)。
和文明禮儀培訓(xùn)，我認(rèn)為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要，今后要堅持多搞這樣的培訓(xùn)活動，培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊伍。
第三，要提高依法行政能力。依法行政是實施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此，在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機(jī)結(jié)合，積極推行以人為本、和諧執(zhí)法，做到公平、公正、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強(qiáng)協(xié)作配合中當(dāng)好配角，各工商所工作中要多向地方黨委、政府請示、匯報、溝通。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有參加，會后，各工商所要把會議精神，以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措，及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報，以取得對工作支持。
第四，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯，這次會上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告，這個很好。要堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為，要堅決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員，要堅決追究。同時，要建立健全反腐倡廉長效機(jī)制體制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度，用制度管人管事;要加強(qiáng)工商系統(tǒng)文化建設(shè)，開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動，提升工商部門的新形象，切實做到清正廉潔、勤政為民。
同志們，消費(fèi)是保增長的源動力，做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位，工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。
三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計上項目，想方設(shè)法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)做大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項目帶動的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻(xiàn)。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點(diǎn)工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標(biāo)落實、責(zé)任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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