總結(jié)是對過去的回顧，可以幫助我們認(rèn)識到自己的成長與不足。在寫總結(jié)時，我們需要注意清晰準(zhǔn)確地表達自己的觀點和思考。在下面將呈現(xiàn)出一些具有代表性的總結(jié)示例，以供大家參考。
縣委工作會議講話材料篇一
同志們：
今天，我們召開縣委政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，回顧總結(jié)成績，研究部署全縣政協(xié)工作，推動人民政協(xié)不斷開創(chuàng)工作新局面，廣泛匯聚開啟新征程、奮進“十四五”的強大合力。
近年來，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命、跟黨前行，堅決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署，緊扣政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，創(chuàng)新履職、積極作為，各方面工作都取得了顯著成效。特別是剛過去的20xx年，是極不平凡、極具挑戰(zhàn)的、極為不易的一年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力，特別是在新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下，全縣上下齊心協(xié)力、真抓實干，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，全縣政協(xié)工作發(fā)展取得了較好成績，主要體現(xiàn)在：
一是踐行“兩個維護”，政治建設(shè)更有力度。始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞省委、市委、縣委的安排部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)各黨派團體、各界別人士進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，夯實了共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。
二是聚焦中心履職，建言獻策科學(xué)精準(zhǔn)。始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為履職盡責(zé)的永恒主題，圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三大重點，聚焦全縣改革發(fā)展、民生實事，精心開展調(diào)查研究，不斷拓展聯(lián)系群眾渠道，摸實情、建真言、獻良策，有效助力黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策（如：20xx年縣政協(xié)對全縣xxxxx工作情況開展的調(diào)研就很全面、很深入，提出的建議很有價值）。
三是心系人民群眾，服務(wù)民生扎實有效。始終把惠民生、解民憂貫穿政協(xié)履職全過程和各方面，全力實施政協(xié)脫貧攻堅“百千萬行動”、企業(yè)家委員幫扶活動，緊扣就業(yè)保障、教育、醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)、“十大民生實事”等，充分反映社情民意，扎實開展協(xié)商議政活動，有力推動各項民生政策加快落地見效。
四是服務(wù)重點工作，民主監(jiān)督全面深入。廣大政協(xié)委員始終圍繞縣委中心工作，深入基層、深入實際、深入群眾，聚焦脫貧攻堅“一達標(biāo)兩不愁三保障”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、教育衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保督察反饋問題整改、xx河（湖）流域保護治理等進行廣泛調(diào)研，認(rèn)真開展監(jiān)督，提出了許多真知灼見，幫助縣委政府更好地解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。
五是創(chuàng)新協(xié)商方式，協(xié)商議政開創(chuàng)新局。不斷探索完善“協(xié)商民主向基層延伸”機制，推進協(xié)商議政向基層覆蓋；切實加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派知識分子的合作交流；加強界別工作，不斷密切與社會各界聯(lián)系，推動形成了和衷共濟、勠力同心、共謀發(fā)展的良好局面?？h委對政協(xié)工作是滿意的，在此，我代表中共xx縣委，向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝！
20xx年9月20日，習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上發(fā)表了重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深情回顧人民政協(xié)70年的光輝歷程，高度評價人民政協(xié)在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期作出的重要貢獻，深刻闡述新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求、著力重點，講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃，閃耀著真理光芒，彰顯著“四個自信”，為新時代加快和改進人民政協(xié)工作進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。20xx年10月25日，省委召開政協(xié)工作會議，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、奮力書寫xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章進行了安排部署。黨的十九屆五中全會提出，“堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主獨特優(yōu)勢，提高建言資政和凝聚共識水平?！?/p>
20xx年12月17日，市委政協(xié)工作會議，市委書記xxx出席會議并講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，以及中央、省委政協(xié)工作會議精神，牢記使命職責(zé)，強化政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，在增進共識中畫好“同心圓”，在協(xié)商議政中當(dāng)好“智囊團”，在凝聚力量中搭好“連心橋”，為xx建設(shè)xxxxxxxxx示范區(qū)貢獻政協(xié)力量。我們要在學(xué)懂弄通做實上下功夫，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委決策部署上來，奮力開創(chuàng)新時代xx人民政協(xié)工作新局面。
當(dāng)前，極不平凡的“十三五”已圓滿收官、滿載希望的“十四五”已開局啟程。昨天的成績離不開大家的辛勤付出，明天的建設(shè)更需要我們攜手奮進。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?？h委十二屆九次全會，吹響了全面開啟現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號”。面對全會提出的新目標(biāo)和新要求，我們肩上的擔(dān)子比任何時候都要重，希望縣政協(xié)和各位委員以時不我待、只爭朝夕的精神，不斷提升政協(xié)工作水平和實效，進一步凝聚萬眾之心，匯聚八方之力，聚焦新目標(biāo)、擔(dān)當(dāng)新使命、踏上新征程、展現(xiàn)新作為，為全縣奮力譜寫綠色發(fā)展、開發(fā)轉(zhuǎn)型、后發(fā)趕超新xx發(fā)展新篇章貢獻政協(xié)力量，為x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
剛才，x主席傳達學(xué)習(xí)了中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實；兩位委員作了交流發(fā)言，講得都很好，大家要互學(xué)互鑒、共同提高。下面，我代表縣委講三點意見。
縣委工作會議講話材料篇二
各位委員、同志們：
現(xiàn)在，我受縣委會委托，向全會作工作報告，請予審議。
縣委十四屆六次全會以來，縣委會深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求，嚴(yán)格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求，全面踐行“六以”理念，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強黨建各項工作，有力推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，取得了“六個三”的工作亮點，實現(xiàn)了“”圓滿收官，為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎(chǔ)。
收獲了三個省級大獎：連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個支持認(rèn)可：一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可，今年省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研，對靖安工作給予了充分肯定。同時，若干個國家部委和省市部門多次來靖考察，從不同層面支持靖安。比如，爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認(rèn)可，今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進行宣傳報道，中央六套還專門到靖安就電影拍攝進行洽談。三是群眾的支持認(rèn)可，上半年黨風(fēng)廉政社會評價位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次，較去年增長4倍以上，公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃：一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃，靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃，進一步融入省會核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃，靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動了三個國家試點：一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點突出。
唱響了三個品牌活動：一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽，來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié)，全國30多家主流媒體對活動進行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會，取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與，靖安知名度和美譽度進一步提升。
突破了三個重大項目：一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成，創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游，靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水，明年三臺機組將實現(xiàn)發(fā)電，洪屏二期通過預(yù)審。
一年來，縣委會主要做了以下工作。
一、堅持了一個正確方向，始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強調(diào)，實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”，必須結(jié)合靖安實際認(rèn)真貫徹落實中央、省市一系列決策部署，必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面，必須堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟共贏之路。
一年來，縣委堅持把學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署，特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來抓，不斷向廣度和深度拓展，取得了進一步的實效?？h委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求，累計組織召開12次中心組學(xué)習(xí)，3次專題報告會。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個特點：一是內(nèi)容豐富，先后學(xué)習(xí)了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準(zhǔn)則》、《兩條例》、黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣，既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對面的集中討論，也有結(jié)合自身工作實際的思考學(xué)習(xí);既有“請進來”邀請專家輔導(dǎo)講座，也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗;既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺的自學(xué)，也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實踐，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調(diào)研，進一步攪動了思想，為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時強調(diào)“一定要保護好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”，省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”?？h委第一時間分別召開會議傳達強書記、鹿省長講話精神，及時出臺《貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時的重要講話精神的分工方案》，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，有力推動了講話精神在靖安落地生根。
縣委認(rèn)為，做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向，要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果，始終走“綠色化”的發(fā)展道路?？h委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴大會，制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領(lǐng)性文件，著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”，實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍、地凈、水綠”，繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程，穩(wěn)步推進了“五大整治”活動，今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強化底線思維，劃定了生態(tài)保護紅線，編制了環(huán)?！敦撁媲鍐巍?。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度，水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核，實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強”評比中我縣取得全省第四名的佳績。
一年多的實踐證明，“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐，是“五大理念”在靖安的具體化，在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上，我們要進一步堅定方向、保持定力、真抓實干，努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動能，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
去年以來，中央作出了我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的重大判斷，強調(diào)經(jīng)濟已進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段。縣委主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，強調(diào)要認(rèn)清形勢，增強本領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一是堅持苦干實干，發(fā)展步伐明顯加快。縣委不斷加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計劃、月報告制度，創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況，加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調(diào)度會，每月部署一個項目開工，每季度召開一次項目集中簽約活動，有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是，在全國經(jīng)濟形勢普遍下行的背景下，全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成37億元，增長9.5%;財政總收入完成8.34億元，增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元，增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元，增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元，增長11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放?？h委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置，研究出臺《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》，推動實體經(jīng)濟發(fā)展，今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運營公司，有效盤活了國有資產(chǎn)。推進市場化運作，積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關(guān)系，穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點領(lǐng)域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”，今年全縣新登記各類企業(yè)290家，登記個體工商戶604戶，新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作，各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢頭強勁，全年交易額達8020萬元，同比增長253%。
三是著力擴大開放，發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機，不斷加大招商引資工作力度。一年來，在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場，密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談，全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”，中國科學(xué)院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究院等團體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會資本和項目加速向靖安流動聚集，全年累計簽約項目48個，總投資達175.8億元，其中億元以上項目35個，民企招商進度全市第一，實際利用外資2202萬美元，其中現(xiàn)匯進資630萬美元，現(xiàn)匯進資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴投資，大力實施“百千億”工程，72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進，今年新注冊項目37個，新開工項目39個。
三、開展了一場大競賽，昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)穩(wěn)步開局。
縣委認(rèn)為，必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶升級為全省戰(zhàn)略的機遇，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城，爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶率先崛起、爭當(dāng)攻堅崛起標(biāo)兵。一年來，我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，有力地促進了全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
一是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》，開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機食品認(rèn)證，面積1.2萬畝;新申報綠色有機食品認(rèn)證10個、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e郵”服務(wù)站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”不斷做大做強。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達到129個。農(nóng)村活力不斷增強，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫，全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣，成為推動村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實創(chuàng)建，被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好，百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路，制定出臺了《關(guān)于進一步加強工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策，進一步理順了園區(qū)體制機制，規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴容提質(zhì)，擴征土地1181畝，收回閑置用地335畝，國窖贛酒、華禹工程機械等6個項目開工建設(shè);飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動“新三板”上市，“南特”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，兩項工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進。把全縣作為一個大景區(qū)打造，5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進，三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審，即將開工。致力打造“動靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局，足球產(chǎn)業(yè)扎實起步，承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽，成功簽約投資5億元的足球廣場項目，中源國際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂部等項目進展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”，寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年，全縣共接待游客457萬人次，同比增長37%。
四、送出了一套大禮包，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強調(diào)：“在前進道路上，要多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?！笨h委認(rèn)為，保障和改善民生是最大的政治、最大的政績，要兜住基本民生底線，努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面，繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗四大體系建設(shè)，加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，加強對景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查，讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收，靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家，每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面，新開工建設(shè)商品房8.5萬平方米，銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工，靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年，全縣新增小型汽車1036輛，汽車擁有總量8531輛。在“生”方面，發(fā)放財政生育補助735人，共計22.05萬元，全縣申請單獨二胎83對夫婦，新增單獨二胎61人。在“老”方面，對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實現(xiàn)“并軌”，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60930人，發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建成20個農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面，全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售?？h婦幼保健院開工建設(shè)，全縣醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張，達到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51323人。
二是補足了民生短板。脫貧攻堅深入開展，全縣2370名干部走進困難群眾家庭開展結(jié)對幫扶，今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個，搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1879人，失業(yè)率2.15%。縣福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標(biāo)全面完成，城鄉(xiāng)低保保障水平標(biāo)準(zhǔn)分別提高到455元和245元每月，農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)達到3660元每年，保障對象1114人。提前4年被認(rèn)定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標(biāo)準(zhǔn)完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升，今年高考一本上線人數(shù)增長117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車，縣城框架面積達到12平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作，城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違，查處違法違章建筑83起，涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè)，市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀(jì)念館即將竣工開放，霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升，禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實推進。新建25個新農(nóng)村建設(shè)點，25個農(nóng)宿文化廣場，農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達到100個，基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。加強法治建設(shè)，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，將法治建設(shè)36個方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度，縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團體全面落實了法律顧問。建立風(fēng)險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機制，今年以來共排查各類矛盾糾紛285件，同比下降18.7%，調(diào)處284件，調(diào)處率達99.6%。加強社會誠信，全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù)，清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，新增監(jiān)控點65個，城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動，群眾安全感和滿意度進一步提高。
五、強化了一個堅強保證，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進一步深化。
實現(xiàn)黨的確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。縣委認(rèn)為，靖安要實現(xiàn)全面同步小康，必須以黨建為引領(lǐng)，廣泛調(diào)動各方面的積極性，持續(xù)推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。堅持率先垂范，縣委會帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高，推動了全縣“三嚴(yán)三實”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量，圍繞3個專題組織9次集中學(xué)習(xí)，把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來，取得了良好效果。突出問題導(dǎo)向，開展“不嚴(yán)不實”問題化解“面對面”活動，集中化解各類問題56個。注重知行合一，把專題教育與中心工作緊密結(jié)合，提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。大力實施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動，開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評選，評選首屆“十大孝子”，舉辦先進事跡巡回報告會，傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職，進一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢，《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立，王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務(wù)等工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織職能作用，新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強化“黨建+”思維，夯實基層黨組織建設(shè)。主動把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程，以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體，開展機關(guān)黨員“三進社區(qū)”活動，推進干部駐村聯(lián)戶、機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強基”工程，繼續(xù)完善流動黨支部建設(shè)，開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”，對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級，形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程，開展“三實”干部評選活動，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實“兩個責(zé)任”，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，進一步明確了黨委班子、黨委主要負責(zé)人、紀(jì)委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問責(zé)細則。開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育活動，把“紀(jì)律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實，開展督查6次，查處違紀(jì)案件4起共30人。大力整治為官不為，制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗，開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理，對10名侵害群眾利益的村干部進行了立案處理。切實加大查辦案件力度，提升辦案質(zhì)量，全年共受理信訪舉報75件，立案32件，案件數(shù)量同比增長18.5%，處分22人，其中開除黨籍3人。
需要特別說明的是，編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議，對于抓住重要戰(zhàn)略機遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來，縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓，成立文件起草組，集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間，廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后，又多次召開了座談會，反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會各界的意見，不斷討論和修改。黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后，又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表，進一步修改完善?？h委強調(diào)，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格按照省委“十六字”方針，積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面踐行“六以”工作理念，緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標(biāo)，以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線，以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位，著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”，率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子，奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會審議，形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：全縣經(jīng)濟總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，項目建設(shè)速度不快;精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng)，不愿作為，缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責(zé)任”不到位，違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在，等等。這些問題，我們必須采取更有力的措施，更好地加以解決。
同志們，當(dāng)前和今后一個時期，全縣的一項重要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會精神，用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面，圍繞如何將我縣“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，再強調(diào)三點意見，主要講三個“勢”：
一、乘時乘勢，繪就藍圖。
“十三五”期間，我們要堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，把握好“五個新”。
1、新精神。從中央層面來看，共呈現(xiàn)出三大特點：一是新常態(tài)，中國的經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長，進入了新常態(tài)。二是新理念，黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向，提供了重要遵循。三是新舉措，最新召開的中央經(jīng)濟工作會提出了供給側(cè)改革，針對我國各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀，強調(diào)從供給生產(chǎn)端入手，一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品，確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的供給平衡。從省委層面來看，省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo)，“提前翻番”，就是20xx年要比20xx年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番，省委強調(diào)要在20xx年提前完成這個任務(wù)。“同步小康”，是省委提出的與全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從市委層面來看，市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總目標(biāo)，重點突出“力爭百強”的目標(biāo)，20xx年宜春在全國地級市g(shù)dp的排名127位，力爭“十三五”時期進入全國百強。
2、新經(jīng)濟。當(dāng)前，我們已進入了天上有衛(wèi)星，地上有光纖，家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時代”，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代，資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里，控制在壟斷企業(yè)中，資本家依靠資本，投資實業(yè)，創(chuàng)造財富，推動經(jīng)濟。如今，資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里，社會高度開放，所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如，美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn)，而在這些家庭中，又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，可以達到集聚每一份財力，激發(fā)每一份活力的作用。現(xiàn)在，許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票，使千萬人的錢變成“種子”進行投資，然后投入實體企業(yè)，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。每天，上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡，每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此，大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維，充分認(rèn)識當(dāng)代經(jīng)濟的新走向，不斷在新機遇中掌握新規(guī)則，搶占發(fā)展先機。
3、新機遇。目前，靖安主要有兩大優(yōu)勢，一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來，靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求，全面踐行xx屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念，始終致力于保護生態(tài)，走綠色發(fā)展之路，在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢，現(xiàn)在的靖安，跨一步則進城，距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里，退一步則進山，九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華，入則享山野清靜，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往，成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標(biāo)。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標(biāo)，“同步小康”是縱向性目標(biāo)，是責(zé)無旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)，20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%，比20xx年增加了2.82點，但其中經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標(biāo)中，已經(jīng)實現(xiàn)的指標(biāo)有13個，接近實現(xiàn)的指標(biāo)有4個，還有8個指標(biāo)有差距，其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%，城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明，我們離小康目標(biāo)是越來越近了，但在經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠。指標(biāo)的差距，是我們工作的目標(biāo)，我們要快馬加鞭，精準(zhǔn)施策，確保與全市全省全國同步建成小康社會。
5、新愿景。再過5年，靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀，大家可以想象的到，現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍，許多項目都在順利推進，相信五年以后，靖安定將“驚艷登場”。未來的五年，是靖安經(jīng)濟實力大幅提升的五年，是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年，是生態(tài)文明建設(shè)樹立標(biāo)桿的五年，是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年，5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功，工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城，城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過，三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通，我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍，水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通，徹底打通靖安旅游公路的任督二脈，省道升級國道后，高湖至羅灣的隧道將進入規(guī)劃建設(shè)，高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外，我們還將通過文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去，靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。
二、厚植優(yōu)勢，升級產(chǎn)業(yè)。
“十三五”期間，我們要破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快三大產(chǎn)業(yè)升級，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大項目好比“獅子”，我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目，虎嘯峽漂流即將建成接游，東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè)，目前正在大力推進中源國際滑雪、低空飛行等項目建設(shè)。此外，我們還有很多項目也是“獅子”，比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目，仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外，我們還需要“蜂群”，鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”，我們要出臺幫扶政策，鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游，致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品，把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園，把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時，還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力引進小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近，南昌新建區(qū)西漢?；韬畲竽沟某鐾?，引起了全國的高度重視，南昌準(zhǔn)備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓，歷史悠久，底蘊深厚，據(jù)專業(yè)人士分析，仍然具有不可估量的開發(fā)前景，極具文化價值，我們要以東周古墓為基礎(chǔ)，大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目，打響文化創(chuàng)意品牌。
2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”，重點圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地，不斷扶大做強江硬、合力等一批龍頭企業(yè)，拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時，還要加快產(chǎn)業(yè)升級，大力引進互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目，積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。
3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要依靠“老板”帶動，著力加快農(nóng)業(yè)招大引強，培育一批農(nóng)村致富能人、強人。春江水暖鴨先知，“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力，通過“老板”的帶動，要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)深度融合，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，搶占發(fā)展先機，擴大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與，廣泛動員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社，把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟的新型農(nóng)民，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式，拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模，有機農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”，要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機質(zhì)含量、施用有機發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合，進一步推動我縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、實干成勢，強化保障。
一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn)，“十三五”期間，我們要振奮精神、真抓實干，著力增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城，大家都向往這里的寧靜悠閑，養(yǎng)生養(yǎng)心，宜居宜游，但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，打造海綿城市。要全力推進城南提質(zhì)改造，不斷加快木門樓改造，致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設(shè)，啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā)，還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn)，著力推進仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，全面提升集鎮(zhèn)品味，讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利，更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進深化改革，全面落實好國家、省市的各項改革任務(wù)，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進“三單一網(wǎng)”建設(shè)，處理好政府和市場的關(guān)系，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁，不斷優(yōu)化服務(wù)能力，滿足最廣大群眾的整體利益，使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展，不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè)，保障社會公正公平，加快社會治安防控體系建設(shè)，確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列，為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年，目前我縣還存在一些難題需要解決。比如，在脫貧攻堅上，全縣現(xiàn)有貧困人口6070人，十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個，市級扶持貧困村有3個，脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程，要澆水更要滴灌，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。還有在作風(fēng)建設(shè)上，少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強，為官不作為，交待的工作沒有反應(yīng)，一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。我們要認(rèn)真貫徹落實中央新修訂的“一準(zhǔn)則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條，堅持把紀(jì)律挺在前面，不碰紅線，守住底線，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的表率，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
同志們，未來五年是我縣發(fā)展進程中十分重要的時期，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，牢記使命，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標(biāo)，打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
縣委工作會議講話材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天，我們召開全縣做好秋冬季疫情防控工作會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于疫情防控重要指示批示精神,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)電視電話會議和全市做好秋冬季疫情防控工作會議精神，嚴(yán)格落實常態(tài)化防控要求，慎終如始、保持警惕，科學(xué)、精準(zhǔn)、有序做好秋冬季疫情防控各項工作。
今年以來，我們堅持統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了較好成效。自20xx年x月x日以來，全縣已連續(xù)x余天無新增確診病例、疑似病例和無癥狀感染者。但我們要看到,疫情防控還未結(jié)束。在疫苗廣泛使用和特效藥物使用之前，疫情反彈的風(fēng)險仍然較大。截至目前，全球累計確診近x萬，擴散蔓延勢頭還未得到有效遏制，國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈時有發(fā)生，不少地區(qū)在海鮮、家禽等食品凍鏈環(huán)節(jié)先后檢測出陽性，輸入性風(fēng)險、聚集性風(fēng)險、隱藏性風(fēng)險加大，防控形勢仍然較為嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視、心里有數(shù)，一旦因為防控措施沒有落實好導(dǎo)致出現(xiàn)聚集性疫情，后果將非常嚴(yán)重。比如，某個鎮(zhèn)街出現(xiàn)了確診病例，至少短時間內(nèi)將會被封閉，轄區(qū)所有人員將全部進行核酸檢測;出現(xiàn)了跨鎮(zhèn)街的確診病例，全縣將出現(xiàn)大規(guī)?！皶和！钡那闆r，承受的損失將會很大。對此，全縣上下要進一步提高政治站位，深入貫徹落實************關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示批示精神，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制會議部署和市委、市政府要求，堅持人民至上、生命至上，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，聚焦重點、緊盯目標(biāo)，外防輸入、內(nèi)防反彈，慎終如始推進常態(tài)防控，堅決防止疫情反彈，不斷鞏固疫情防控成效。
要著力健全常態(tài)化疫情防控機制，突出抓好“兩類人、一類物”的管控，補齊防控短板，強化“外防輸入、內(nèi)防反彈”重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到各項防控措施無死角、全覆蓋。
一要強化人員物資場所準(zhǔn)備。去年疫情爆發(fā)初始時，我縣口罩、防護服、消毒液等物資短缺，難以保障醫(yī)護人員、基層干部等正常開展工作。現(xiàn)在秋冬季聚集性疫情防控工作，人員物資場所的準(zhǔn)備務(wù)必到位，絕不能抱有僥幸心理。要按照市里“寧可備而不用，不可用而無備”的要求，及時儲備口罩、防護服、消毒液、試劑盒、額溫槍等各類醫(yī)療物資、防疫用品，及早做好核酸采樣人員、核酸檢測人員，流行病學(xué)調(diào)查人員、心理千預(yù)人員、消殺人員、社區(qū)管控人員“六類”專業(yè)人員準(zhǔn)備、集中隔離場所準(zhǔn)備、醫(yī)療機構(gòu)病房病床準(zhǔn)備、方艙醫(yī)院準(zhǔn)備等方面的工作，盡早達到市里防控要求，不打無準(zhǔn)備之仗。另外，秋冬季是流感高發(fā)期，早期癥狀與新冠肺炎癥狀相似，縣衛(wèi)生健康委要提前儲備流感疫苗，鼓勵幼兒園小朋友、小學(xué)生、教師、警察，出租車司機、基層干部等易感群體注射流感疫苗，防止出現(xiàn)病例疊加情況，增加疫情防控工作難度。
二要強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)督管控。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，要壓實社區(qū)防控責(zé)任，嚴(yán)格管控、精準(zhǔn)設(shè)防。要突出抓好“兩類人一類物”的管控。發(fā)現(xiàn)從國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來x返x人員、境外來x返x人員，要及時采取措施，實行全流程閉環(huán)管控，確保排查到位、管控到位、不漏一人。要強化食品安全檢查，加強通過冷鏈物流從境外、國內(nèi)疫情風(fēng)險區(qū)來合的水果、生鮮、水產(chǎn)品、冷凍肉品等的管控，增加對可疑物品運輸車輛、存儲庫房、物品的環(huán)境和包裝的消毒殺菌頻次，堅決防止由物及人的傳播和擴散。要持續(xù)加強火車站、汽車站和交通要道等城市出入口管控，精準(zhǔn)防控外來人員。要從嚴(yán)抓好公共場所、陰暗潮濕環(huán)境、重點區(qū)域的常態(tài)化防控，定期進行病毒消殺，特別是要抓好洪水淹沒區(qū)域清淤消毒工作，對受淹室內(nèi)、室外全覆蓋進行消殺,確保大災(zāi)之后無疫病發(fā)生。要嚴(yán)格落實佩戴口罩、測量體溫，查驗健康碼等措施，減少傳播途徑。要加強對勞動密集型企業(yè)、大中小學(xué)校等人員密集場所的管理，防止出現(xiàn)聚集性疫情。要嚴(yán)格發(fā)熱病人檢測救治流程，堅決防止院內(nèi)交叉感染。
三要強化疫情監(jiān)測預(yù)警預(yù)測。做好秋冬季節(jié)疫情防控工作，關(guān)鍵是要建立完善應(yīng)急反應(yīng)機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。要著力擴大核酸檢測能力，加大檢測設(shè)備、試劑、耗材等采購、儲備力度，對重點地區(qū)來合返合人群和接觸外來物資、人員頻繁的重點人群要全面進行核酸檢測。對社區(qū)防疫人員要適時、定期進行抽檢，保障一線人員身體健康。對其他人群要保障隨時進行核酸檢測能力。對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測出的病例要第一時間上報、第一時間隔離、第一時間救治、第一時間分析研判運動軌跡，快速準(zhǔn)確開展關(guān)聯(lián)病例流行病學(xué)調(diào)查，追蹤溯源，盡早切斷傳播鏈。特別是要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、個體診所和藥店等的管理，確保出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀時及時反應(yīng)。要運用好大數(shù)據(jù)手段，依托社會治理大數(shù)據(jù)中心，全面匯集各類信息，準(zhǔn)確查找重點人員、精準(zhǔn)還原輸入性風(fēng)險輸入軌跡，準(zhǔn)確消除潛在隱患。
四要強化疫情防控應(yīng)急保障。要搶抓冬季來臨前一個月左右時間，對防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實。要進一步完善指揮體系，優(yōu)化各類應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)疫情要科學(xué)劃分風(fēng)險等級、區(qū)域，精準(zhǔn)管控。要及時開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)疫情，能夠第一時間啟動應(yīng)急指揮體系，并在應(yīng)急指揮體系統(tǒng)籌指揮下開展好救治、隔離、檢測等各項工作。要著力提高社區(qū)干部做好居家醫(yī)學(xué)觀察、密閉小區(qū)管理、小區(qū)群眾生活保障等工作能力，確保一旦疫情發(fā)生，群眾生產(chǎn)生活不受到較大影響。要加強流調(diào)、院感防控工作培訓(xùn)，持續(xù)提高醫(yī)療救治能力和防控水平。
五要強化文明健康宣傳教育。結(jié)合全國文明縣城創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動等，持續(xù)深入開展健康宣傳，大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制，引導(dǎo)群眾將戰(zhàn)疫中形成的好習(xí)慣、好做法融入日常工作生活、形成自覺，全面提升居民健康和防疫意識。要引導(dǎo)群眾支持配合全縣防疫工作，切實防范聚會聚餐引發(fā)的聚集性疫情傳播，形成群防群治的良好局面。要及時公開透明發(fā)布疫情信息，及時公布可疑人員和確診人員運動軌跡，對瞞報、漏報、遲報的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
秋冬季防控成功,則實現(xiàn)全年目標(biāo)有望。全縣上下要壓緊壓實“四方”責(zé)任，確保人員不減、機構(gòu)不撤、機制不變，快速有序做好秋冬季疫情防控工作。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，要堅守崗位、靠前指揮，及時掌握疫情，及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當(dāng)，更多、更細、更實地抓好疫情防控工作。相關(guān)責(zé)任人員要在崗位、在狀態(tài)，在一線，確保責(zé)任層層落實、工作層層落實，決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。各部門既要各司其職，又要協(xié)調(diào)配合，形成秋冬季疫情防控整體合力。
二要注重統(tǒng)籌銜接。堅持統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，把落實疫情防控工作與中心工作相結(jié)合，與防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合，與文明縣城創(chuàng)建迎檢相結(jié)合，建立疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作長期協(xié)調(diào)機制，細化量化節(jié)點化抓好經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，不折不扣完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
三要深化督導(dǎo)檢查。及時將常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作納入督查范圍，堅決糾正形式主義、官僚主義，確保各項工作有力有效落實。分管縣領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域工作情況要定期進行督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞，確保x月底前人員、設(shè)備、物資等方面工作準(zhǔn)備到位。對在秋冬季疫情防控工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為的，要堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
同志們,大考還未到交卷時,秋冬季考題已出,各項工作時間緊，任務(wù)重。全縣上下要堅定信心、迎難而上，慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦發(fā)(2020)x號)、《xx市村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆選舉工作方案(x組發(fā)(2020)x號)、《xx縣村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作方案(x組通(2021)x號)文件要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實際，為確保婦聯(lián)換屆選舉工作順利完成，特制定方案如下。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，以及************同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系廣大婦女提供組織保障,充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻“巾幗”力量。
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，選優(yōu)配強村(社區(qū))婦聯(lián)組織班子，貫徹落實“四個確保、兩個力爭”的工作目標(biāo)，即確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入村(社區(qū))“兩委”班子，每個村(居)民委員會有1名以上女性成員，全鎮(zhèn)有1名以上女性村(社區(qū))主職，婦女代表占村(居)民代表會議組成人員的三分之一以上;力爭村民委員會成員中女性比例達到30以上，村委會主任中女性比例達到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭成立xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長:x，副組長:xx，成員:xx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志擔(dān)任。
2.深入摸底調(diào)查。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織迅速深入開展調(diào)研，全面掌握基層婦女群眾對婦聯(lián)組織評價及執(zhí)委隊伍現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)婦聯(lián)主席人選，儲備優(yōu)秀女性人才，為優(yōu)化執(zhí)委隊伍、啟動村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉做準(zhǔn)備。
3.制定工作方案。根據(jù)工作重點，分級分層制定相應(yīng)工作方案。鎮(zhèn)婦聯(lián)側(cè)重執(zhí)委隊伍建設(shè)向同級黨委提出意見建議，突出對基層婦聯(lián)指導(dǎo)功能。村(社區(qū))婦聯(lián)要側(cè)重工作實際，明確婦女代表產(chǎn)生、婦聯(lián)執(zhí)委人選和換屆工作流程，形成工作方案經(jīng)村(社區(qū))黨組織同意后，報鎮(zhèn)婦聯(lián)批準(zhǔn)。
4.優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人資格要嚴(yán)格遵照上級對村(社區(qū))“兩委”成員候選人的有關(guān)要求。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)婦女小組長、網(wǎng)格長、女黨員、女致富帶頭人、女性團隊負責(zé)人中選拔執(zhí)委。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上30歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭對村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人進行資格審查。
1.確定婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委人選應(yīng)在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮，設(shè)主席1名，兼職副主席不少于2人，執(zhí)委人數(shù)一般不少于15人。鎮(zhèn)婦聯(lián)要按照“縱向必須到底，橫向盡量到邊”的要求，嚴(yán)格落實村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)審制度，確保執(zhí)委來源體現(xiàn)代表性、廣泛性、典型性。村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生1-3名婦女代表，村民代表中的婦女代表應(yīng)為村婦代會代表。每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生1名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委，并兼任婦女小組長或婦女網(wǎng)格長。村(居)民小組長或網(wǎng)格長是女性的，直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。
2.召開婦女代表大會換屆選舉。村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作應(yīng)與村(社區(qū))“兩委”換屆同步進行。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報鎮(zhèn)婦聯(lián)審批后，在同級黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下進行換屆。按照全國婦聯(lián)章程規(guī)定，由上屆村(社區(qū))婦聯(lián)(婦女代表大會籌備工作委員會)主持召開婦女代表大會，將執(zhí)委會候選人名單提交婦女代表大會醞釀討論，由婦女代表以無記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)執(zhí)委會召開執(zhí)委會選舉婦聯(lián)主席和副主席。新一屆村(社區(qū))婦聯(lián)要將選舉情況書面報鎮(zhèn)婦聯(lián)批復(fù)，新當(dāng)選的村(社區(qū))婦聯(lián)主席報縣婦聯(lián)備案登記。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，提高站位。做好新形勢下婦聯(lián)工作，要充分認(rèn)識村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的重要意義，把這次村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉作為抓實抓好基層“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容，作為婦聯(lián)組織、婦女群眾參與基層社會治理的有效途徑，作為縱深推進婦聯(lián)組織建設(shè)改革“破難行動”的具體舉措，積極爭取黨委政府的重視支持，強化與組織、民政等相關(guān)部門的溝通銜接，共同做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入“兩委”班子，確保村(社區(qū))女主職達到比例要求。
2.規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉是一項嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，要按照婦聯(lián)章程和婦聯(lián)選舉工作條例的要求，嚴(yán)格村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作程序，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。村(社區(qū))婦聯(lián)要把換屆選舉當(dāng)作檢驗基層執(zhí)委和婦女骨干戰(zhàn)斗力的一次演練，真正把“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀婦女吸納到婦聯(lián)隊伍中來。
3.加大宣傳，形成合力。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。此次，婦聯(lián)換屆選舉與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉同步，既要統(tǒng)籌推進村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，又要積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。各村(社區(qū))婦聯(lián)組織應(yīng)廣泛宣傳村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的目的意義、政策要求和主要任務(wù)，引導(dǎo)廣大婦女群眾關(guān)心、支持、參與換屆工作，正確行使民主權(quán)利。
縣委工作會議講話材料篇四
黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記，要切實增強黨建主業(yè)意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力推動黨的建設(shè)工作取得新成效。下面是呢子本站小編為您推薦縣委書記在黨的建設(shè)工作會議上的講話稿范文。
同志們：
這次全縣黨的建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求，安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才，***、***、***同志分別總結(jié)了2021年工作，安排部署了2022年重點任務(wù)。我完全同意，大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、總結(jié)成績、正視問題，切實增強抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過去一年，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅強保證、凝聚了強大合力。宣傳工作取得新成效。立足慶祝建黨百年，牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育，協(xié)同全縣**個黨組織，做實規(guī)定動作、做亮自選動作，圓滿完成各項任務(wù)，“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進集體。立足凝心鑄魂，加強精神文明建設(shè)，深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹，深入推進文化惠民進基層，縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進集體。立足筑牢思想防線，扎實開展意識形態(tài)精準(zhǔn)督查，規(guī)范處置輿情，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。組織工作展現(xiàn)新作為。突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過程，勝利召開了縣第十五次黨代會，圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆工作，精心組織慶祝建黨100周年系列活動，黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動成效顯著。突出強基固本，落實“五化協(xié)同、大抓基層”要求，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，深入推進“最強黨支部”創(chuàng)建，扎實開展“四個專項整治”，基層黨組織政治功能和組織力明顯增強。突出選賢任能，樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在基層一線、重大任務(wù)、重點項目中考察識別干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新進步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作，成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進會”，創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動，堅持“六個納入”全面深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。聚焦民營經(jīng)濟健康發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟專題法治培訓(xùn)會，深入開展“法治體檢”活動，提高民營企業(yè)防風(fēng)險能力，切實維護了企業(yè)權(quán)益。
可以說，過去一年，我們黨建工作成果豐碩、亮點突出。但對照上級要求，在黨建工作各領(lǐng)域仍存在一些差距和不足。比如：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想不深不透；黨建引領(lǐng)基層治理存在差距，基層黨組織化解群眾信訪矛盾能力不夠強，黨員聯(lián)系服務(wù)群眾作用發(fā)揮不夠到位；非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板，我們要引起高度重視、舉一反三，堅決加以解決。
二、全面推進、重點突破，不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實縣第十五次黨代會部署的重要一年，做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓緊抓實宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務(wù)，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅定舉縣鑄魂，深化黨的思想建設(shè)。一是加強宣傳思想教育。要抓實對黨員干部宣傳教育，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，推動做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強國平臺，開展好“上強國、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化制度機制，把學(xué)黨史納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè)，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制，持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育，圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題，廣泛開展宣傳宣講，擴大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè)，全面補齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板，深入實施文化惠民工程，廣泛開展“深入生活，扎根人民”主題文藝創(chuàng)作，讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實做好新時代公民道德建設(shè)，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）作用，項目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌，立足本職、拿出實招，在職黨員文明實踐志愿服務(wù)活動參與率達到**%，人均年從事志愿服務(wù)時間達到**小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠信、講互助”宣教活動，引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平，持續(xù)鞏固提升自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，注重抓重點、補短板、強弱項，推進全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制，樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識形態(tài)”的責(zé)任理念，落實會商研判報告機制，建好用好監(jiān)測評估預(yù)警體系，做到任務(wù)落實不馬虎，政治管理不懈怠，責(zé)任追究不含糊。要強化陣地管控意識，統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理，突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，始終保持對意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的高度警惕，發(fā)揚斗爭精神，敢抓敢管、真抓真管，確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
（二）堅持固本強基，強化黨的組織建設(shè)。一是加強黨的思想政治引領(lǐng)。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主題主線，弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項工作，引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員干部群眾，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝，以常抓常新的集中教育增強黨性修養(yǎng)，堅決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問題，不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊伍。要落實干部選任“四優(yōu)雙提升”工程，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)***專項行動，提高干部隊伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項巡察和干部考核等工作，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題，抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點難點課題，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉，為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時，注意使用好各年齡段干部，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實基層黨建強基固本行動，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團結(jié)進步。結(jié)合“最強黨支部”建設(shè)和星級管理，全力推進“一支部一品牌”建設(shè)，分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟經(jīng)營模式，增強集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。要強化黨建引領(lǐng)基層治理，健全完善黨員干部下沉基層一線工作機制，圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實事”等重點工作，每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實事”走訪活動，與群眾面對面交流，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進北疆模范機關(guān)創(chuàng)建，解決機關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作，推動基層黨組織全面進步。四是全方位培養(yǎng)引進用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬人才引進渠道，充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢，強化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣契機，借助各類幫扶力量，加快培養(yǎng)實用人才和鄉(xiāng)土人才。
（三）聚焦凝心聚力，加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則，加強思想政治引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，堅持求同存異、聚同化異，以實際行動體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要，準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律，深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細致，更好地為全縣各項事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃，立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面優(yōu)化營商環(huán)境，認(rèn)真開展好“萬企興萬村”活動，用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體，積極參與招商引資工作，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚，更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設(shè)，加大儲備和培養(yǎng)力度，引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項事業(yè)發(fā)展獻計出力。三是抓實民族宗教工作。要持續(xù)做好新時代民族工作，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，系統(tǒng)抓好“14466”工作體系，深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實踐活動，將民族團結(jié)進步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作，持續(xù)健全完善民族團結(jié)進步社會服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進宗教中國化進程，推動宗教進一步與社會主義社會相適應(yīng)。堅持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫，進一步壓實主體責(zé)任、完善工作機制、夯實基層基礎(chǔ)，努力使宗教工作由“治標(biāo)”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè)，奮力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記，要切實增強黨建主業(yè)意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力推動黨的建設(shè)工作取得新成效。
（一）強化主體責(zé)任?？h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用，負責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級黨組織黨建工作，整合黨建工作資源，形成合力，增強實效。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作，督促各級黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平，著力建強筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強主責(zé)主業(yè)意識，帶頭抓基層、打基礎(chǔ)，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，既要履行好崗位工作職責(zé)，又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
（二）健全履職機制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程，定期研究分析黨建工作，明確黨建責(zé)任人，把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義，切實為基層黨員干部減輕負擔(dān)，讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，帶頭抓好包聯(lián)工作，定期開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，切實耕好黨建“責(zé)任田”。
（三）突出考核導(dǎo)向。要實行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，進一步健全黨建述職評議考核制度，把加強黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點，作為實績考核、評價干部重要內(nèi)容，加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問責(zé)利器，強化對考核成果的運用，對管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任，切實以責(zé)任落實到位保證各項任務(wù)落地見效。
同志們，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊跟自治區(qū)黨委、市委步伐，緊扣中心大局，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，永葆自我革命精神，以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)保障**縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
縣委工作會議講話材料篇五
同志們：
根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。馬上，**書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實好。
一、上半年經(jīng)濟運行情況。
今年以來，全區(qū)上下積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟走勢，牢牢把握穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總基調(diào)，保持定力、頂住壓力，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在三個方面：
一是轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。上半年，完成應(yīng)稅銷售395億元，同比增長8.8%;工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入5.18億元，同比增長28.3%，貢獻份額高于去年同期4.8個百分點。其中，化工行業(yè)雖然受市場持續(xù)低迷影響，存在一定下行壓力，但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出，行業(yè)同比仍小幅增長。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個百分點，光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯，中節(jié)能完成銷售14.36億元，稅收2279萬元，分別增長141.9%和32.8%，產(chǎn)能利用率超過90%。汽車零部件行業(yè)實現(xiàn)了較快增長。**、**、**等重點企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤增幅均在30%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值461.52億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達54%，同比提高2.42個百分點?？萍紕?chuàng)新企業(yè)上半年銷售、稅收、公共財政收入同比分別增長28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導(dǎo)體上半年完成銷售4142萬元，同比增長13%，全年預(yù)計完成1.8億元，正在成長為集成電路封測業(yè)的標(biāo)桿，集聚吸納效應(yīng)初顯。****產(chǎn)銷、利稅增長勢頭迅猛，技術(shù)國際領(lǐng)先，正全力進軍海工市場。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。**、**試營業(yè)，**簽約，**開工，**即將運營，城市功能進一步完善，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富。3.農(nóng)業(yè)加快提升。新增高效農(nóng)業(yè)4500畝，簽約**和千畝設(shè)施果蔬項目。“三集”農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長43.5%。
二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調(diào)規(guī)方案經(jīng)過我們這幾年的努力，獲得了省政府批準(zhǔn)，為工業(yè)化、城市化、國際化爭取了資源。按照省政府93號令、市政府3號文件的新要求，上半年完成了4200多畝土地項目報批。2.資金方面。面對銀根緊縮的宏觀壓力，經(jīng)發(fā)總公司積極開動腦筋，廣開財源，成功發(fā)行了中票一期，保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關(guān)部門敢于正視拆遷掃尾的困難，齊心協(xié)力開展攻堅戰(zhàn)，累計拆遷1253戶、25.1萬平方米，安置1081套、9.92萬平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大，進度在全區(qū)領(lǐng)先，為項目建設(shè)和區(qū)域發(fā)展贏得了時間和空間。4.城市建設(shè)和生態(tài)治理方面。今年確定的各項城建重點工程總體進展較好。機場、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項目進展在全市領(lǐng)先，社會反映良好。設(shè)立生態(tài)環(huán)境治理專項基金，全面推進五大類12項重點工作，化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。
三是管理創(chuàng)新進行積極探索。1.堅持把質(zhì)量與效益擺在更加突出的位置，加強項目管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高投入產(chǎn)出比，新簽約項目質(zhì)態(tài)明顯提高。開展了項目投資協(xié)議履約檢查工作，制訂與落實分類處置方案，維護政府信用，全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的需要，理順區(qū)內(nèi)收入分配關(guān)系，調(diào)整了財政管理體制，調(diào)動了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費規(guī)范管理工作，降低各類市場主體成本,充分激發(fā)市場活力，釋放改革紅利。
3.以群眾路線教育實踐活動為契機，以制度建設(shè)為抓手，推進依法行政，加強誠信政府建設(shè)，政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，機關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實。
在看到積極變化的同時，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題也不容忽視。特別是主要經(jīng)濟指標(biāo)未能“雙過半”，增長乏力;新簽約重大項目少，推進效能不高，招引能力亟待加強;部分行業(yè)、企業(yè)運行壓力大，個別企業(yè)資金風(fēng)險問題嚴(yán)重，政府性投資項目支出壓力大，不穩(wěn)定因素增多;園區(qū)板塊發(fā)展嚴(yán)重不平衡等問題仍然存在。面對宏觀形勢的復(fù)雜性、多變性、不確定性，面對我們存在的主要問題，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年面臨的困難會更多，壓力更大。我們一定要切實增強大局意識和責(zé)任意識，既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到積極因素和有利條件，增強發(fā)展信心，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主動權(quán)。
二、當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和要求。
當(dāng)前，處于“三期疊加”的新階段，我國經(jīng)濟進入了中高速增長的“新常態(tài)”，對于增長率下降后的“換擋”難免會不適應(yīng)。鑒于此，我們要加深對經(jīng)濟發(fā)展新階段的認(rèn)識，主動適應(yīng)“新常態(tài)”提出的新要求，盡快擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴。
一要堅決落實上級關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新要求，不打折扣、搞變通、做選擇。和十八屆三中全會以后，中央和上級對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量與效益，提出了一系列新要求，包括土地資源節(jié)約集約利用，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，簡政放權(quán)，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財政部、國家稅務(wù)總局明確要求，嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為，不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國家審計署將在全國開展至土地出讓金收支、土地征收、儲備、供應(yīng)等方面的審計，這將促使我們在土地利用、資金使用等方面規(guī)范運作、嚴(yán)明紀(jì)律。前不久，省、市政府對土地節(jié)約集約利用、經(jīng)營性用地出讓等，提出了嚴(yán)格要求。今年5月，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護法》正式實施，這將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加嚴(yán)厲的倒逼壓力，尤其化工產(chǎn)業(yè)如何向“綠色”轉(zhuǎn)型、向高端化攀升，迫使政府和企業(yè)投入更多的財力和精力來提高工藝、技術(shù)、裝備和管理水平。
二要全面深入認(rèn)識與把握互聯(lián)網(wǎng)時代的新特征，主動適應(yīng)科技革命新變化。當(dāng)前世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端，高速互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在推動整個產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)制造方式加快重塑重組，工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)變。對傳統(tǒng)企業(yè)來說，只有抓住機遇，利用互聯(lián)網(wǎng)，推動模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中不掉隊、不落伍。
三要全面貫徹市委市政府對新區(qū)新一輪改革開放與發(fā)展的新期望，在現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。今年以來，**書記、**市長2次率市委會與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到**區(qū)調(diào)研，對**區(qū)工作提出了一系列新要求，我們要認(rèn)真貫徹落實，切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保**區(qū)各項工作有新氣象、新變化、新成效。
三、狠抓重點工作，務(wù)求實效，確保全面目標(biāo)實現(xiàn)主要有六個方面:。
1.關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年以來，****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有效地指導(dǎo)了國際級開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進步?！笆濉比绾螆A滿收官?“十三五”如何發(fā)展?結(jié)合改革開放的要求，開展新一輪規(guī)劃修編，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)未來城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開動腦筋、集思廣益，推進新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
2.關(guān)于項目招引與建設(shè)。上周專題會上提了一些要求，這里重點強調(diào)三個方面：一是狠抓“四個專項行動”和“一個辦法”的落實。6月初，通過實施了招引“四個專項行動”和“一個辦法”，實施一個多月的情況來看，無論是招引渠道的拓展、目標(biāo)企業(yè)的對接，還是招商行動的組織，很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實到外資的負增長和嚴(yán)重欠序時，在全市的墊底;在項目上表現(xiàn)為新簽約項目規(guī)模、質(zhì)量、總量和效益不高;在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多，甚至濫竽充數(shù)、無所作為。下半年，招引工作突出抓好四大專項行動和管理考核激勵辦法的組織落實，尤其是招商團隊建設(shè)，進一步強化招商人員的責(zé)任感、使命感和危機感，制訂系統(tǒng)的實戰(zhàn)培訓(xùn)計劃，加強能力培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)研究，全面提升專職招商人員的能力素質(zhì)。要確保實現(xiàn)全年全覆蓋同時，結(jié)合隊伍充實和崗位優(yōu)化，嚴(yán)格考核獎懲，實施優(yōu)勝劣汰。確保實現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點項目招引目標(biāo)。二是狠抓項目建設(shè)推進。要搶抓重點項目開工，對22個尚未按計劃開工的重點項目，加強協(xié)調(diào)，跟進服務(wù)，幫助企業(yè)解決落實拆遷、用地、用電等共性矛盾和個性問題，確保10月份開工率達到100%。對上半年已簽約的19個重點項目，制定個性化推進方案，抓緊開工建設(shè)。
同時，抓竣工投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)出和效益。三是加快完善項目合法性手續(xù)。組織開展項目合法性檢查工作，對已開工和計劃竣工項目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查，對涉及用地、立項、消防、安全等合法性手續(xù)問題，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和板塊要通過加強與投資方的協(xié)調(diào)溝通，全力以赴推進合法性建設(shè)，爭取8月15日前解決一批，年內(nèi)基本解決到位。
3.關(guān)于對外開放推進國際化。一是加快**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。進一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源，積極拓展招引渠道，在落實中瑞自貿(mào)協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會點等一批在談項目盡快簽約落戶。二是加快出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級，努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點在項目招引與建設(shè)、投資貿(mào)易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢。三是推進港產(chǎn)城聯(lián)動。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)，充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢，與**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)互動融合發(fā)展，推進“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。按照“三個國際化”要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，優(yōu)化城市布局，完善功能，提升品質(zhì)。
4.關(guān)于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險。(1)市場主體風(fēng)險。在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，對個別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風(fēng)險和連鎖反應(yīng)，我們需要保持高度警覺。要充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，未雨綢繆，做好防范，加強對重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控，沉著應(yīng)對，化解風(fēng)險。同時，要綜合運用市場、行政和法律手段，準(zhǔn)確掌握重點監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項目關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)銷售、資金流轉(zhuǎn)、股東動態(tài)等信息，準(zhǔn)確研判企業(yè)經(jīng)營、信用、市場、融資風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。(2)政府性債務(wù)風(fēng)險。要認(rèn)真研究形勢政策，創(chuàng)新思路和辦法，按照債務(wù)額和負債率“雙下降”的要求，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活用好存量資產(chǎn)，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險，確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入，大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法，確保實現(xiàn)11億元目標(biāo)實現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資機制，用市場化的手段有效吸納社會資本。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好下半年的資金組織安排，優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的支出，有效防范群體性事件和個人極端事件發(fā)生，維護新區(qū)的安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定。
5.關(guān)于要素保障。(1)土地保障。要通過項目點供、獨立選址、增減掛鉤等形式，全力爭取土地農(nóng)專用指標(biāo)。做好土地報批，加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產(chǎn)證券化等方式，加大直接融資比重，提高中長期融資占比，進一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“保重點兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌安排各項支出。
(3)拆遷安置。上半年，拆遷掃尾沒有完成既定目標(biāo)，各地、各項目組之間進度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻堅，集中精力完成剩余1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務(wù)，并加快a8、a9、**等安置房建設(shè)。下半年安置4920套、49.2萬平方米，超過3年過渡期的拆遷群眾要全部安置到位。(4)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心組織施工，確保**河、**路等未開工項目全面開工;已開工的項目，按照既定目標(biāo)，加快建設(shè)進度。
6.關(guān)于深化改革。(1)國有、集體企業(yè)的市場化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運行兼顧、整體設(shè)計與分步實施有序推進”的原則，穩(wěn)步推進經(jīng)發(fā)總公司市場化改革。年底前，建立市場化法人治理結(jié)構(gòu)，并實現(xiàn)獨立運作。按照公司法的要求，實行市場化的運作。鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。(2)行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權(quán)力事項，年內(nèi)建立起五項清單，即行政權(quán)力、審批事項、涉企收費、公共資源交易和投資負面清單。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行管理系統(tǒng)9月份上線調(diào)試、運行。(3)專業(yè)園區(qū)市場化運營。各個轄市區(qū)要至少試點一個園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運營管理模式，結(jié)合不同園區(qū)特點，在開發(fā)建設(shè)、招商、運營管理等方面積極探索，引入戰(zhàn)略合作方，多種形式推行市場化改革，專業(yè)化運營，社會化服務(wù)，進一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外，還要同步推進生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點領(lǐng)域的改革，進一步開創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢。
同志們，**區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上，承接歷史機遇，面臨新的挑戰(zhàn)，我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，以更加扎實的作風(fēng)做好下半年各項工作，為**區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻!
縣委工作會議講話材料篇六
同志們：
今天，召開縣委工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣紀(jì)檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面部署今年縣委的各項工作。根據(jù)市委工作會議要求，精文減會，把大家從文山會海中解脫出來，騰出更多時間和精力抓工作落實，本次會議是“五會合一”。剛才，大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會議的部署和要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真抓好貫徹落實，用實際行動奮力推進“五個鹽邊”建設(shè)。
20xx年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關(guān)停、財稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢謀發(fā)展，同心實干抓落實，攻堅克難惠民生。在特殊困難情況下，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。成績的取得，離不開紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀(jì)檢工作，有力有效。一是貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”，在落實中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時回應(yīng)、及時處理。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織171個工作組1500余名干部開展“大走訪”活動，取得了較好成效。三是效能建設(shè)有顯著提高，認(rèn)真貫徹“周一工作例會”制度，紀(jì)委對該制度的執(zhí)行情況進行不定期的抽查。今年以來，工作例會質(zhì)量不斷提高。四是全面加強反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀(jì)案件28件28人，一些不正之風(fēng)得到有效遏制，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作，亮點紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)，分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國臺灣等地接受培訓(xùn)達1100余人次。通過培訓(xùn)，各級干部的思考意識、工作能力都有顯著的提高。二是加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導(dǎo)向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關(guān)注，深入開展“走基層”“雙報到”活動，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和人才保障。宣傳工作，有聲有色。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會精神為統(tǒng)攬，圍繞“三大主題教育”“中國夢”“走基層”等活動，將黨的方針政策傳達到基層，凝聚了推動鹽邊發(fā)展的強大正能量。二是結(jié)合“大走訪”活動，組織縣委理論中心組學(xué)習(xí)會5次，全縣組織講座260余場次，發(fā)放6萬余冊《便民時事政策宣傳手冊》，扎實抓好全縣干部職工思想教育，為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了扎實的思想、組織、群眾工作基礎(chǔ)。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市，縣圖書館被文化部評為“國家二級館”，8處文物保護單位被列為第二批市級文物保護單位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣傳片，創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品，鹽邊的知名度、美譽度不斷增強，縣域文化軟實力進一步提升。四是加強對外宣傳，提高了外界群眾對鹽邊的關(guān)注度。政法工作，積極有為。一是圍繞全縣中心工作，針對性的對42個重點項目進行“一對一”服務(wù)。一手抓矛盾存量攻堅化解、一手抓矛盾增量源頭預(yù)防，聯(lián)動排查調(diào)處矛盾糾紛，有效化解了一大批社會矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪，群眾安全感進一步提高?！耙婪ㄖ慰h”工作有序推進，平安建設(shè)群眾滿意度居全市第一，為“五個鹽邊”建設(shè)起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國和省市“兩會”、財富全球論壇、xx屆三中全會等重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)。四是維穩(wěn)工作、解決農(nóng)民工工資問題機制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作，成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心，在爭取支持、凝聚力量、促進發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢，積極為縣委、縣政府建言獻策。二是努力爭取上級及社會各界對鹽邊發(fā)展的支持與幫助，積極開展對接，成功申報“全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣”，在保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，全面推進縣委各項工作作出了積極貢獻。
對一年來的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也充分認(rèn)可。借此機會，我代表中共鹽邊縣委，對紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，要增強問題意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對問題，想法設(shè)法解決問題。
紀(jì)檢工作方面：一是效能建設(shè)問題。部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的意識有待提高，行政審批效率有待加強。二是要以群眾路線教育實踐活動為契機，堅持不懈地整治“四風(fēng)”，進一步正風(fēng)肅紀(jì)。
組織工作方面：一是黨建工作服務(wù)推進南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農(nóng)村黨支部建設(shè)不平衡，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，夯實農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是黨群、干群關(guān)系需要進一步密切，密切的黨群干群關(guān)系是推動南北發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾的力度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。
宣傳工作方面：一是在新形勢下，宣傳發(fā)動群眾對促進發(fā)展的要求更高，要創(chuàng)新宣傳發(fā)動群眾的方式方法，向群眾、社會各界大力宣傳鹽邊的各項工作，營造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠，對推動鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。三是要進一步加強宣傳干部隊伍建設(shè)。宣傳干部隊伍特別是年輕同志，要全面掌握黨的各項方針政策、決策部署，進一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。
政法工作方面：一是新時期，社會矛盾增多，社會矛盾化解面臨諸多考驗。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)繁重。三是政法隊伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題，進一步提高政法工作水平。
“依法治縣”方面：“依法治縣”是一個大課題，是一個系統(tǒng)工程。要結(jié)合鹽邊實際，從突出問題入手，認(rèn)真調(diào)查研究，充分認(rèn)識法治建設(shè)對規(guī)范和促進市場經(jīng)濟發(fā)展的重要性，切實提高干部職工的法治意識。要強化學(xué)習(xí)，進一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，扎實推進“依法治縣”工作。
為了更有力地推進20xx年各項工作，我提三點要求：
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是鹽邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，對提高我縣黨建科學(xué)化水平，加快鹽邊發(fā)展，具有十分重要的意義。
當(dāng)前，我國既處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也處在社會矛盾凸顯期。一方面，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境四個考驗，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險。另一方面，現(xiàn)代社會的開放性、流動性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復(fù)雜化等，都對縣委各項工作提出了新的要求。從鹽邊實際看，我縣既是資源型地區(qū)，也是欠發(fā)達地區(qū)，既面臨轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)，也面臨負重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴權(quán)強縣、全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣，加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的主戰(zhàn)場，我們擁有可以奮發(fā)進取、大有可為的多重機遇。把握這些機遇，需要紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動加壓，著力在夯基礎(chǔ)、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強保障上下功夫，為加快鹽邊發(fā)展提供堅強的政治保障。
從總體要求看，黨的xx屆三中全會對做好新形勢下的宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會議，賦予了宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務(wù)。貫徹落實xx屆三中全會、中央和省、市委的會議精神，要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想，站在事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃，站在加強黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設(shè)的高度來推進落實，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護航。
二、以深入開黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，全面推進縣委各項工作邁上新臺階。
宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責(zé)任重大，黨的群眾路線教育實踐活動賦予黨委各項工作更大的使命，我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，既為加快發(fā)展定方向、打基礎(chǔ)、強保障，又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。
第一，唱響主旋律、打好主動仗、集聚正能量，切實增強宣傳工作的引導(dǎo)力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時代步伐、圍繞發(fā)展大局，堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的文化塑造人，為實施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進“五個鹽邊”建設(shè)營造氛圍、增添動力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實踐活動，著力深化黨的、xx屆三中全會、系列重要講話、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過各種媒體和形式，在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進一步引深，真正使上級的重要精神家喻戶曉、入腦入心，轉(zhuǎn)化為謀轉(zhuǎn)型、促跨越、奔小康的務(wù)實舉措和實際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘，廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進取的鮮活經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，切實把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進全縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐，做群眾工作的鮮活經(jīng)驗，營造良好氛圍，激勵全縣干部職工自強不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動中的“三個服務(wù)”要求，切實解決好“四個最后一公里”的先進經(jīng)驗進行總結(jié)宣傳，凝聚正能量。三要重視輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要弘揚主旋律、打好主動仗，有禮有節(jié)的面對輿情。構(gòu)建輿情發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判、處置一體化工作體系。要加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，把各鄉(xiāng)農(nóng)戶產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售這種新的經(jīng)營方式，結(jié)合西促會“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)進行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點要以省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)為載體，繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌，創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，特別是要提高廣播電視覆蓋率，讓偏遠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進文化與旅游項目相互融合、互動發(fā)展，大力加強社區(qū)文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結(jié)的提煉和宣傳，以踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，推動核心價值觀進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進農(nóng)戶，加強典型事例的示范帶動作用。引導(dǎo)人民群眾樹立正確的道德取向、價值取向和利益取向，不斷塑造、弘揚鹽邊精神。不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度。要學(xué)會加強工作宣傳，讓廣大群眾、社會各界了解我們的工作。
第二，提升素質(zhì)、強基固本、激發(fā)活力，切實提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅強有力。全縣組織工作要把選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)作為重點，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊伍。好班子好隊伍是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》，緊緊圍繞縣委20xx年工作目標(biāo)和黨的群眾路線教育實踐活動，強化“三個服務(wù)”，著力解決四個“最后一公里”問題，抓好班子建設(shè)，依靠發(fā)展育干部，推動發(fā)展帶隊伍，面向“四個一線”培養(yǎng)選拔干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子，杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實推進“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”，加大“女、少、非”干部選拔配備力度，重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級分類開展干部教育培訓(xùn)，選派干部到攻堅克難一線實踐鍛煉，到上級部門、發(fā)達地區(qū)、國企高校學(xué)習(xí)交流。加強干部日常監(jiān)督管理與關(guān)懷激勵，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。健全考核評價機制，探索建立職務(wù)與業(yè)績相符、職級與待遇掛鉤的干部考評制度，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。二要抓好基層黨組織建設(shè)。扎實開展“走基層”“雙報到”“大回訪”等活動，加強“兩新”基層黨組織、農(nóng)村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，改進黨員發(fā)展工作，純潔黨員隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務(wù)水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關(guān)等內(nèi)容為著力點，深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，提高共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)、解決“四風(fēng)問題”、純潔黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝心聚力的重要作用，全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對近年來的人才引進工作進行總結(jié)評估，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，健全優(yōu)秀人才評價、激勵、約束相配套的政策體系，形成務(wù)實管用有效的識才、育才、用才、護才辦法，做到人盡其才、才盡其用。
第三，聚焦“四風(fēng)”、懲防并舉、從嚴(yán)治黨，著力加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅決反對“四風(fēng)”。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，持續(xù)深入地貫徹中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”、堅決反對“四風(fēng)”、重點解決好“門難進、臉難看、事難辦”、服務(wù)意識不強等干部群眾反應(yīng)強烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點工作提供紀(jì)律保障。特別是要加強對服務(wù)企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查，成立專門的能效督查小組，建立充分有效的協(xié)調(diào)溝通機制，充分授權(quán)，依法及時處理相關(guān)問題，，著力解決“中梗阻”問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障，推動企業(yè)到市場去拼搏、去搶占份額。二要加強懲防體系建設(shè)。堅持在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。開展經(jīng)常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒，筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風(fēng)險防控，著力防范工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險，突出重點領(lǐng)域、重點對象和權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法管權(quán)、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會保障、強農(nóng)惠農(nóng)等群眾關(guān)心的民生問題，深入開展專項治理，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。要高度重視群眾滿意度測評，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，以實實在在的成效取信于民。
第四，深化平安創(chuàng)建、推進“依法治縣”、打造過硬隊伍，切實增強政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，必須堅持以“依法治縣”為統(tǒng)攬，服從于發(fā)展大局，用心做好群眾信訪工作，著力調(diào)節(jié)利益關(guān)系，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，駕馭復(fù)雜局面，開拓性的做好政法工作。一要堅持依法治理鹽邊。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治鹽邊、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)表達訴求、維護權(quán)益，切實形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，著力完善群眾訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范運行的司法權(quán)利運行體制，確保司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。推進司法公開，強化司法為民、司法便民，讓司法權(quán)力在陽光下運行，努力維護社會公平正義。二要努力建設(shè)平安鹽邊。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和穩(wěn)控機制，探索創(chuàng)新“大調(diào)解”工作體系，加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。積極預(yù)防化解群體性事件、個人極端事件，嚴(yán)密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動，特別要從“昆明3·01嚴(yán)重暴力恐怖事件”中汲取教訓(xùn)、提高警惕，加強對重點場所、重點時段、重點群體安全隱患的排查、防范和化解，有效防止矛盾積累、聚合、激化，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，加強思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大政法干警切實擔(dān)負起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責(zé)使命;引導(dǎo)廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾，設(shè)身處地為群眾著想，努力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。
第五，圍繞獻計出力、凝聚人心、匯聚力量，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進的新時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講，抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結(jié)。一要在服務(wù)發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”，深入推進“同心”行動，進一步動員各界人士主動服務(wù)鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢，加強與上級組織的溝通協(xié)調(diào)，努力為對口幫扶、“社會扶貧創(chuàng)新試點縣”等重大項目建設(shè)爭取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件，千方百計地引資金、引項目、引人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強與各黨派基層組織、各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng)，做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進社會和諧上爭做新貢獻。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，切實維護我縣安定團結(jié)的大好局面。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士積極參與扶貧濟困和社會事業(yè)，更多地回報社會，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為鹽邊發(fā)展增光添彩。
三、凝心聚力，務(wù)實進取，推動縣委各項工作持續(xù)深入開展。
做好黨委各項工作，關(guān)鍵在于狠抓落實。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為，按照關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”要求，持之以恒改進作風(fēng)，進一步加強對黨委各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到工作思路清晰、重點任務(wù)明確、落實措施得力，建立健全目標(biāo)責(zé)任管理體系和責(zé)任追究制度，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實管用體制機制。讓一切有益于“五個鹽邊”建設(shè)的新鮮思想充分激發(fā)，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分涌流。
20xx年黨群各項工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標(biāo)和今年確定的任務(wù)，切實提高駕馭發(fā)展的能力水平，始終保持真抓實干的工作作風(fēng)，大力弘揚改革創(chuàng)新的開拓精神，牢固樹立為民務(wù)實清廉的模范形象。紀(jì)檢部門要為重點項目實施提供強有力的紀(jì)律保障，組織部門要為重點項目的實施配備強有力的班子，宣傳部門要緊緊圍繞重點項目進行強有力的宣傳，政法部門要為重點項目提供強有力的法律支撐，縣委領(lǐng)導(dǎo)要形成一盤棋，加強對分管工作的溝通和協(xié)調(diào)，基層組織建設(shè)要與項目建設(shè)緊密相結(jié)合，形成“唱同樣的調(diào)，邁同樣的步，做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學(xué)、善于思、敏于行，力求學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識高一層、實踐先一著，用心想事，用心謀事，用心干事，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)保證中央和省、市、縣委的各項決策部署落到實處。要將群眾路線教育實踐活動與各項工作緊密融合，以整風(fēng)精神帶頭開展批評與自我批評，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作，做好表率，樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展，嚴(yán)查不落實的事，問責(zé)不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。
同志們，風(fēng)正時濟，自當(dāng)破浪揚帆;任重道遠，更需策馬揚鞭。今年的宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀，我們必須團結(jié)力量，凝聚力量。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進取，扎實工作，為加快“五個鹽邊”建設(shè)和同步小康不懈努力!
縣委工作會議講話材料篇七
同志們：
按照會議安排，我就做好20xx年全縣組織、機構(gòu)編制、老干部工作講幾點意見。
一、突出重點、改革創(chuàng)新，全面落實20xx年組織工作任務(wù)。
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務(wù)是：以xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全市組織工作會議和縣十五次黨代會的部署，以迎接黨的為主題，以提高組織工作科學(xué)化水平為總攬，“緊緊圍繞一條主線，深入開展三項活動，統(tǒng)籌抓好五個重點”，促進全縣組織工作再上新臺階。
圍繞一條主線：即為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的組織保證。
搞好三項活動：
一是認(rèn)真搞好“基層組織建設(shè)提升年”活動。要把基層組織建設(shè)的重心下移到村一級，全面抓好村干部隊伍、村級組織活動陣地、村級管理制度和黨組織活動，夯實工作基礎(chǔ)抓提升。要實施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進”活動，年內(nèi)確定5個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中項目、資金、技術(shù)和人才，整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強社區(qū)、非公企業(yè)、新社會組織、教育衛(wèi)生機構(gòu)黨建的途徑和辦法，加強薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌，放大黨建品牌效應(yīng)，提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各級黨組織和黨員干部要通過“三諾四評三公開”方式，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù)和事關(guān)民計民生的問題，破解發(fā)展難題，服務(wù)基層群眾，推動科學(xué)發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度，引導(dǎo)各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育，形成一批理論成果，樹立一批先進典型，建立一些長效機制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。
三是推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。發(fā)揮各級黨組織和黨員的政治優(yōu)勢，在聯(lián)村聯(lián)戶中建強組織、在深入基層中鍛煉干部、在結(jié)對幫扶中解決難題，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實施“建堡壘、強隊伍、夯基礎(chǔ)、強基固本大提升”工程，通過機關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部“一加一”結(jié)對幫扶，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員結(jié)對幫扶1-3戶困難群眾，實現(xiàn)黨群共富，提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個重點工作：
一是全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要有針對性地抓好換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。要堅持定期分析班子運行狀況，做好換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考察和調(diào)整，選好配強各級班子。要經(jīng)常了解干部思想動態(tài)，加強“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，及時解決干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題，促進干部健康成長。
二是不斷深化干部人事制度改革。要改進公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法，搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺。要探索干部“下”的機制，暢通干部出口，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要改進領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部年度考核辦法，把考核結(jié)果作為班子考核評價、干部調(diào)整任用的重要依據(jù)，提高考核評價的科學(xué)性。要準(zhǔn)確把握干部的特點和成長規(guī)律，建立優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉，提高后備干部的綜合素質(zhì)，為加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
三是進一步加大干部教育培訓(xùn)力度。要樹立大培訓(xùn)的理念，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路，改進培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要聘請一些國內(nèi)知名專家學(xué)者來我縣講座授課，提高培訓(xùn)層次。要有計劃地組織干部赴外考察學(xué)習(xí)，促進各類干部開闊眼界、增長才干。
四是大力加強人才隊伍建設(shè)。要貫徹全市人才工作會議精神，對照全縣人才工作中長期規(guī)劃，盡快制定各部門、各單位人才工作分項規(guī)劃，形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”等8個重點人才項目的實施，一手抓現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，一手抓緊缺人才的引進，為全縣轉(zhuǎn)型跨越提供堅強的智力支持和人才保障。
五是切實加強組織部門自身建設(shè)。要抓好組織部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動，教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，在聯(lián)系和服務(wù)群眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強組工干部能力建設(shè)，圍繞解決組織工作中的熱點難點問題，著力推進組織工作思路、內(nèi)容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新，推動工作落實。
二、發(fā)揮部門職能，做好機構(gòu)編制工作。一要積極促進縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責(zé)，鞏固和深化縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革成果。二要加強機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理，積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革。三要要建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的機構(gòu)編制管理機制，嚴(yán)控總量、盤活存量、動態(tài)管理，推進機構(gòu)編制法制化、規(guī)范化。
三、改進服務(wù)方式，做好老干部工作。一要加強老干部思想政治建設(shè)，引導(dǎo)老干部為全縣中心工作積極建言獻策、貢獻余熱。二要完善老干部工作長效機制，全面落實老干部各項待遇。三要推進老干部工作創(chuàng)新，探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務(wù)格局，做好老干部服務(wù)和管理，真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部。
四、靠實責(zé)任、嚴(yán)格獎罰，確保任務(wù)落實。今年全縣組織、機構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，各級各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求，把各項重點工作層層分解，量化細化，確保各項安排部署高效貫徹落實。對工作任務(wù)完成情況，縣委將嚴(yán)格考核排名，真獎實罰，考核結(jié)果和獎勵情況將作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對年終考核排位靠后或工作不稱職、任務(wù)不落實的單位，要在全縣范圍內(nèi)進行通報并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，今年的組織、機構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級各部門一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，鼓足干勁，圓滿完成各項工作任務(wù)，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的保證。
縣委工作會議講話材料篇八
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和市委九屆五次全會精神，客觀總結(jié)20xx年各項工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署20xx年的各項工作任務(wù)。下面，我先講五個方面的意見。
一、20xx年成績來之不易，必須倍加珍惜。
剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢跌宕轉(zhuǎn)折，奧運安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務(wù)接踵而至。面對復(fù)雜多變的形勢和繁重艱巨的任務(wù)，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對復(fù)雜形勢，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對，迎難而上，奮力攻堅，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。綜合經(jīng)濟實力進一步增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實惠，社會更加和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)切實加強，開創(chuàng)了各項事業(yè)發(fā)展的新局面。
過去的一年，我們始終堅持以解放思想為先導(dǎo)，扎實開展了解放思想大討論和“學(xué)浙江、見行動”主題活動，加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)進一步牢固。通過思想觀念的進一步解放，科學(xué)發(fā)展理念的進一步強化，我們對縣情的認(rèn)識進一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實定位、未來趨向三個視角對張北進行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實施四大戰(zhàn)略，全力培強四大經(jīng)濟”的經(jīng)濟工作總思路，進一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動了各項工作。
過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不放松，全力推進更好更快發(fā)展，縣域經(jīng)濟的綜合實力進一步增強。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快，礦產(chǎn)勘探開發(fā)深入推進，特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力進一步增強。工業(yè)園區(qū)完成了基礎(chǔ)建設(shè)“九通一平”工程，功能進一步完善。項目工作實現(xiàn)新的突破，引進實施了一批生產(chǎn)性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，發(fā)展后勁不斷增強。出臺了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進一步形成，民營經(jīng)濟得到發(fā)展壯大。城市建設(shè)取得重大進展，城建重點工程均實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對外開放邁出新步伐，水平和質(zhì)量得到提升。
過去的一年，我們?nèi)ν七M社會建設(shè)不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經(jīng)受住了各種急難險重任務(wù)的考驗。面對多重考驗，我們從容應(yīng)對。舉全縣之力，奪取了奧運安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動，維護了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動出擊，及時、果斷、有效地做好各項工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場整治工作走在了全省全市的前列;堅持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護。
過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實加強和改進黨的建設(shè)，加快發(fā)展的保障進一步堅強。堅持“請進來教”，強化了各級理論中心組的學(xué)習(xí)，邀請了清華大學(xué)、北京大學(xué)等專家學(xué)者舉辦了專題報告會;積極“走出去學(xué)”，組織全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)赴“長三角”等地考察學(xué)習(xí)，進一步提高了各級干部的素質(zhì)，解放了思想，開闊了視野，推動了工作。組織開展了“四個征集”活動，為全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動打下了良好基礎(chǔ)。進一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學(xué)畢業(yè)生和副科領(lǐng)導(dǎo)干部，為全縣干部隊伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農(nóng)村干部激勵保障機制，得到了中組部調(diào)研組的充分肯定。強化對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預(yù)防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。
這些成績的取得，是我們牢牢把握第一要務(wù)不放松、凝心聚力求發(fā)展的結(jié)果，更是全縣各級各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實干抓落實的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關(guān)心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)一年來的工作，一些經(jīng)驗和做法，值得我們繼續(xù)堅持，并在實踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅持打開解放思想這個推動各項工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是增強工作的科學(xué)性。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，較好地統(tǒng)籌了當(dāng)前與長遠、繼承與創(chuàng)新、經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村等各方面的關(guān)系;敏銳觀察，科學(xué)判斷，在挑戰(zhàn)中把握機遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動權(quán)。三是完善落實機制。我們堅持以工作衡量能力，以落實考驗作風(fēng)，以發(fā)展檢驗效果，切實強化各級干部抓工作落實的責(zé)任，嚴(yán)格落實了四大班子領(lǐng)導(dǎo)實包重點項目責(zé)任制，建立了督查調(diào)度經(jīng)?；瘷C制，突出了考核的科學(xué)性、針對性，進一步調(diào)動起了各級各部門抓工作、抓落實的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進。四是團結(jié)凝聚合力。我們堅持把維護團結(jié)作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠團結(jié)、通力協(xié)作;各級干部主動為縣委、政府分憂，關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。五是突出以人為本。我們堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實到各項工作的決策和推進當(dāng)中，無論是城市拆遷，還是奧運安保、奶業(yè)整治，始終把維護群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動，為群眾解決了一大批最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護。六是大興苦干實干之風(fēng)。我們堅持把想干事、會干事、干成事作為檢驗干部、識別干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導(dǎo)形成了注重實干、崇尚實干的良好風(fēng)氣，推動了重點難點工作的突破。實踐證明，這六條經(jīng)驗是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅克難的有力武器，一以貫之的堅持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經(jīng)濟社會發(fā)展就會實現(xiàn)一個新的突破。
在肯定成績的同時，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟總量小、發(fā)展水平低;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式粗放;財政收入結(jié)構(gòu)單一,主要依靠幾個大型骨干企業(yè),存在一定的風(fēng)險。二是社會事業(yè)相對滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會保障體系不健全。特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當(dāng)大的比重，弱勢群體保障工作任重道遠。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不適應(yīng);大局意識、中心意識不強，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任心不夠，抓落實力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴(yán)重，人民群眾對我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握今年工作的總體要求。
回顧20xx年，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機遇同在，困難和希望并存，我們必須對當(dāng)前形勢有一個清醒的認(rèn)識。
必須看到，當(dāng)前我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻。由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力強、波及范圍廣的國際金融危機，對經(jīng)濟發(fā)展的影響正進一步加深。這場危機發(fā)展到何種程度，尚難預(yù)測。國內(nèi)經(jīng)濟運行的困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大，不可預(yù)見的因素增多。嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，已經(jīng)帶來并將進一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個前所未有的困難期。由于受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，我縣一些產(chǎn)業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價格持續(xù)低迷，生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，礦業(yè)產(chǎn)值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價下跌、原料不足等原因，產(chǎn)值和利潤大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時間內(nèi)尚難復(fù)元;風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)受國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的影響，稅收進一步減少。這些不利因素，給今年的經(jīng)濟增長、財政增收帶來了巨大壓力。
嚴(yán)峻的外部環(huán)境與內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進程中最為困難的一年。我們一定要切實增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應(yīng)對各種風(fēng)險的準(zhǔn)備。把困難估計得越充分，應(yīng)對挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動。
必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對寬松。為應(yīng)對危機，提振經(jīng)濟，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺了擴大內(nèi)需“十項措施”、金融“國九條”等一系列政策，并且隨著形勢的發(fā)展變化，還會陸續(xù)跟進新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境。另一方面，各級的政策導(dǎo)向?qū)ξ覀儽容^有利。中央經(jīng)濟工作會和省市經(jīng)濟工作會都把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年經(jīng)濟工作的主基調(diào)，而且各級采取的保增長措施，政策導(dǎo)向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭取扶持，夯實發(fā)展基礎(chǔ)提供了難得的機遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢獨特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢明顯，有利于我們在應(yīng)對危機、加速調(diào)整中實現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”，我們培育形成的五大特色產(chǎn)業(yè)非常符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儽仨毶朴趽屪C遇，科學(xué)把握，順勢而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點。
通過對形勢的分析和研究，我們必須充分認(rèn)識到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調(diào)整的一年，更是充滿機遇的一年。如果我們能夠抓住當(dāng)前機遇，充分用好各項政策，我們就能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯失機遇，應(yīng)對不力，經(jīng)濟發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點”式下滑，我們就會徹底掉隊，在新一輪的競爭中被淘汰。對此，全縣各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，切實增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的危機感和搶抓機遇的緊迫感;一定要科學(xué)判斷形勢，潛心研究經(jīng)濟走勢和發(fā)展前景，切實增強工作的主動性、預(yù)見性和針對性。
基于對形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實現(xiàn)新突破。指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”主基調(diào)，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”總要求，切實強化項目建設(shè)總抓手，深入實施四大戰(zhàn)略、全力培強四大經(jīng)濟，進一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴大開放，推進農(nóng)村改革發(fā)展，高度關(guān)注民生，維護社會穩(wěn)定，加強黨的建設(shè)，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，加快富民強縣進程。
全縣各級各部門一定要認(rèn)清形勢，切實把思想統(tǒng)一到縣委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，銳意進取，堅決破除消極畏難情緒，堅決破除猶豫觀望心態(tài)，堅決破除無所作為思想，面對困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對希望和機遇，爭速度、搶先機、快落實，以有所作為的態(tài)度、知難而進的勇氣、開拓進取的精神，迎難而上，積極應(yīng)對，毫不動搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?，把行動變?yōu)樾Ч崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。
三、強力推進重點工作，力求縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。
沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標(biāo)任務(wù)不能變，推進工作的力度不能減，必須堅定不移地深入實施四大戰(zhàn)略、全力培強四大經(jīng)濟，力求重點工作、重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
(一)項目的引進與建設(shè)要有新突破。
項目建設(shè)是推動發(fā)展的根本抓手，是應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，實施四大戰(zhàn)略、培強四大經(jīng)濟的最直接載體，必須把項目建設(shè)作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。
一是找準(zhǔn)主攻方向跑項目。面對競相搶抓政策機遇的形勢，我們必須拿出與時間賽跑的精神，找準(zhǔn)主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動，這是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機遇能力和抓工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這場爭跑項目的競賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準(zhǔn)確把握各級政策的投資導(dǎo)向，在吃透政策的基礎(chǔ)上，精心篩選項目，搶抓時間，迅速做好項目的謀劃和包裝工作，力爭有更多項目進入國家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭分奪秒加快項目的爭跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對一些重要項目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭跑出成效，跑出結(jié)果。要竭力保。各級各部門要迅速行動起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項目的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。特別是項目服務(wù)部門，要切實把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項目謀劃、包裝、論證、運作、爭跑、落實的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)細致，千方百計地為項目落地創(chuàng)造條件。
二是拓展開放空間引項目。當(dāng)前，受經(jīng)濟形勢變化的“倒逼”作用，發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的速度必將進一步加快，為我們承接轉(zhuǎn)移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢而為，采取有效措施，為項目引進創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新招商方式，豐富會展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、團組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進一步提升對外開放的實效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的變化和周邊地區(qū)的情況，適時完善修訂《張北縣鼓勵項目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準(zhǔn)入門檻更低，落實力度更大，更快地形成新的競爭優(yōu)勢。要強化平臺建設(shè)，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地在擴開放、引項目中的作用，打造新的競爭力。要堅持三個面向引項目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團，面向礦業(yè)，抓時間、搶速度，加大對接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經(jīng)濟新的增長點、支撐點、財源點。
三是完善工作機制推項目。要繼續(xù)堅持行之有效的項目工作機制，迅速在全社會形成千軍萬馬跑項目、千方百計上項目的濃厚氛圍。要強化項目的包聯(lián)，繼續(xù)堅持一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費、一抓到底的“五個一”工作機制，重大項目都要組建專門班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實實包責(zé)任制。要強化項目的調(diào)度，對重點項目要列出時間安排和進度計劃，按時間調(diào)度，按進度督導(dǎo)，確保落實到位。要強化項目的考核，對項目建設(shè)實行單列考核，以項目工作論英雄，嚴(yán)格執(zhí)行項目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項目工作不過關(guān)，投入上不去，實行全面否決。
(二)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級要有新突破。
當(dāng)前，我們正處在一個經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)整期和機遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機;誰動作快，就能贏得主動。因此，必須緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和機遇期，切實加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真實施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，迅速推進五大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，壯大縣域經(jīng)濟實力和競爭力。
一是突出一個“快”字，加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。迅速向上爭跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風(fēng)電項目建設(shè)進度，力爭在新開工項目、新并網(wǎng)發(fā)電上實現(xiàn)新突破。盡快引進戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)“有水快流”。
二是突出一個“長”字，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持“縱向延伸、橫向擴張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實現(xiàn)多重增值。要大力推進風(fēng)能開發(fā)向風(fēng)電設(shè)備制造延伸、礦產(chǎn)開發(fā)向精深加工邁進、特色農(nóng)牧向循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場物流向第三方物流推進，推動五大特色產(chǎn)業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實提高產(chǎn)業(yè)效益。特別是旅游產(chǎn)業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進一步加大投入力度，完善配套建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容。
三是突出一個“特”字，全力打造特色品牌。培育一個品牌，可以帶動一個產(chǎn)業(yè);叫響一個品牌，可以激活一方經(jīng)濟。要加大產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造“國家百萬級風(fēng)電基地”、“礦產(chǎn)開發(fā)大縣”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿(mào)物流中心”五大品牌，使這些特色產(chǎn)業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產(chǎn)品品牌建設(shè)力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，通過政策引導(dǎo)、激勵扶持等措施，進一步增強全民的品牌意識，培育一批在全省乃至全國有影響的知名特色產(chǎn)品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長城、濕地風(fēng)車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風(fēng)光”的牌子。
(三)城市面貌三年大變樣要有新突破。
城市建設(shè)是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動經(jīng)濟增長的強力引擎，也是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關(guān)鍵一年，要進一步堅定信心和決心，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇和當(dāng)前城市建設(shè)成本相對較低的有利時機，以更大的決心、更強的力度、更高的水平，在城市建設(shè)上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標(biāo)，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內(nèi)實現(xiàn)城市競爭力大的提升。
一是進一步強化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項規(guī)劃，盡快形成科學(xué)完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請進來，為建設(shè)百年城市打基礎(chǔ)，讓三年大變樣經(jīng)得起歷史的檢驗。要切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。
二是加快城市建設(shè)改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴”戰(zhàn)略，堅持拆建并舉，大力推進“拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、修河蓄水、增綠添亮、品質(zhì)提升、功能完善、外遷拉動、產(chǎn)業(yè)集聚”八大工程建設(shè)，增強城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強力推進拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢。要加快建設(shè)進度，力爭年內(nèi)初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結(jié)合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭取在較短時間內(nèi)見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設(shè)和外遷拉動中，必須真正解放思想，切實提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實實在在地享受到看得見、摸得著的實惠，吸引更多的投資者參與到城市建設(shè)當(dāng)中。要樹立大城建理念，全縣各級各部門不分行業(yè)、不論隸屬關(guān)系，都是城建的主力軍，必須服從、服務(wù)于城市建設(shè)大局，各司其職、各負其責(zé)，不折不扣地落實好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設(shè)的強大合力。
三是推進精細化管理。管理決定發(fā)展，細節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設(shè)得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進來。加強宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實體的管理模式，探索購買公共服務(wù)的有效形式，進一步提高管理和運行效率。讓管理機制活起來。推進環(huán)衛(wèi)體制改革，強化綜合執(zhí)法，推動城市管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
四是做大城市經(jīng)濟。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟。特別是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉(zhuǎn)型，提升品位和檔次。要打造城市經(jīng)濟發(fā)展平臺，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認(rèn)真落實項目入園優(yōu)惠政策，加快項目入園步伐，讓更多的項目入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力實施外遷拉動戰(zhàn)略，鼓勵金融、通訊等機構(gòu)在縣城設(shè)立新的營業(yè)網(wǎng)點，提高服務(wù)水平。
(四)推進全民創(chuàng)業(yè)要有新突破。
全民創(chuàng)業(yè)是推動發(fā)展的根本力量。越是在困難的時候，越要堅定信心，堅定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實為企業(yè)減壓松綁，增強信心，共度難關(guān)。
一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實。認(rèn)真落實已經(jīng)出臺的《張北縣關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》的29條規(guī)定，要對政策落實情況開展專項督查，抓住不落實的事，追究不落實的人，增強政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大張旗鼓地表彰和獎勵創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會迅速營造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
二是狠抓服務(wù)體系的完善。認(rèn)真落實四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，宣傳引導(dǎo)群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策機遇，加大銀企對接力度，擴展金融服務(wù)項目，完善中小企業(yè)擔(dān)保機制，切實幫助企業(yè)破解資金瓶頸。
三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，深入推進“兩提一優(yōu)”活動，大力推行默認(rèn)限時辦結(jié)、并聯(lián)審批、全程代理、首問負責(zé)等制度，堅持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴(yán)厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對反面典型的懲處力度。切實在全社會形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵干事者的良好氛圍。
(五)“三農(nóng)”工作要有新突破。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，國家刺激經(jīng)濟增長的投資，大部分也將投向三農(nóng)，“三農(nóng)”工作面臨著前所未有的機遇。我們必須要鍥而不舍地搶抓、用好國家支持農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住當(dāng)前推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，加速推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強菜、奶、肉、薯、麥等特色產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)。在培強壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上，加快引進鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，提升龍頭帶動能力。搶抓國家鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策機遇，積極爭取專項資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升農(nóng)業(yè)科技含量。
二是深入推進農(nóng)村各項改革。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，培育農(nóng)民新型合作組織，形成多元化、多形式的經(jīng)營服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。加大農(nóng)村金融政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進一步拓寬農(nóng)民融資渠道。
三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。搶抓國家實施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略，出臺一系列加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展重大政策的機遇，積極爭取上級投資，力爭在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實施一批農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。本著政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點帶面，加快推進新民居建設(shè)。年內(nèi)，全縣要建成2—3個新民居樣板示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個示范村。
四、扎實做好改善民生的各項工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計抓發(fā)展，扎扎實實惠民生。各級各部門都要抓住國家加大扶持的機遇，進一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領(lǐng)域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。
一是扎實推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學(xué)教育布局調(diào)整，進一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量;切實落實好“兩免一補”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學(xué)生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文化生活。要大力加強城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進社會各項事業(yè)全面進步。
二是切實提高社會保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標(biāo)，大力推進各項社會保障事業(yè)。千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會投資和項目建設(shè)對就業(yè)的帶動作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設(shè)施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應(yīng)保盡保。加快推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，進一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
三是高度重視安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓(xùn)，切實做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。深入抓好食品藥品安全專項整治，堅決杜絕不合格產(chǎn)品進入市場，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。高度重視工程質(zhì)量安全，全面推行招投標(biāo)公開，強化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預(yù)算審計，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。要嚴(yán)格落實問責(zé)制，對于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。
四是切實維護社會和諧穩(wěn)定。20xx年是國慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認(rèn)真做好信訪工作。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“歸口辦理”、“責(zé)任倒查”制度，切實強化各級各部門的屬地管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當(dāng)?shù)?。進一步細化完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置穩(wěn)控能力。大力推進平安張北建設(shè)。加強社會治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢，加大對各類違法犯罪、地下宗教勢力、邪教組織的打擊力度，切實增強人民群眾的安全感。
五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊伍，為實現(xiàn)全縣各項事業(yè)的新突破提供堅強保障舉事之要，關(guān)鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機遇、推動發(fā)展，必須要打造一支能在關(guān)鍵時刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米?、用得上的干部隊伍，為各項工作的順利推進提供堅強保障。
要提升科學(xué)發(fā)展的能力。今年形勢復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機遇、在工作中破解難題，是對干部能力和本領(lǐng)的重大考驗。要堅持把學(xué)習(xí)作為一項政治責(zé)任來對待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，筑牢科學(xué)發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機關(guān)”為抓手，進一步加強干部隊伍的學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，繼續(xù)通過“走出去學(xué)”與“請進來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補養(yǎng)”，使各級干部成為真學(xué)勤學(xué)善學(xué)的模范，成為與時俱進的標(biāo)兵，成為會辦事、能服務(wù)、善發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對問題視而不見，也不能簡單強調(diào)客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導(dǎo)人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設(shè)張北的信心和決心。要正確對待批評，以良好的心態(tài)干工作?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評，一聽到批評就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅決破除?！熬疅o壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級干部都要正確對待批評，正確對待壓力，切實擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項工作的落實。
要倡導(dǎo)真抓實干的精神。搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，完成任務(wù)，最可靠的途徑就是真抓實干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實。要結(jié)合全省開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進一步推動形成求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。要高度負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各級干部都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，主動把自己分管的工作、各自范圍內(nèi)的事情抓實抓好。我們每個領(lǐng)導(dǎo)抓成了一件事，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會有一個大的突破。要追求標(biāo)準(zhǔn)，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，沒有一個較高的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。無論做什么事情，干哪項工作，都要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭、敢跟快的賽、敢與強的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力。要求真務(wù)實，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對照上級的政策精神、外部的先進經(jīng)驗，謀劃今年要做的工作。什么時間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實行“年初建帳、年底要帳”，落實末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項工作高效落實。
要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前，各項建設(shè)任務(wù)繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財政，特別是受政策性增支、金融危機等的影響，今年我縣的財政狀況相當(dāng)緊張。但是不管財政多么困難，我們必須做到四個確保：即個人增資經(jīng)費要確保，社會穩(wěn)定的經(jīng)費要確保，跑辦項目的經(jīng)費要確保，三年新招千名大學(xué)生的經(jīng)費要確保。所以，全縣各級各部門一定要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。
要營造風(fēng)清氣正的氛圍。政風(fēng)影響民風(fēng)，關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背。要大力弘揚清正廉潔的良好風(fēng)氣，堅持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步加大反腐工作力度，強化對重點工程、重點部位、重點行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進行政權(quán)力公開透明運行工作，形成靠制度管權(quán)、管事、管人、管錢的科學(xué)機制。要把一切能夠透明的權(quán)力全部透明，一切能夠公開的事項全部公開，特別是對單位進人、財政預(yù)算等都要進行公開，確保權(quán)力在“陽光”下運行。在這一點上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營造風(fēng)清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護。
要弘揚正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向決定干部努力的方向。越是在重大的機遇和繁重艱巨的任務(wù)面前，越要堅持正確的用人導(dǎo)向，用好干部。今年，城市建設(shè)、項目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等各項工作任務(wù)非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺。我們也要通過能否搶抓機遇，能否完成急難險重任務(wù)來檢驗干部、識別干部，以想干事、會干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅持兩條原則：一是憑實績用干部。對于那些勇挑重擔(dān)，肯干能干，實績突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻的干部，要重用。二是憑工作看干部。對于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導(dǎo)向：千跑萬跑不如干好，堅決不讓干事的人吃虧，堅決不讓老實人吃虧。
舊歲已展千重錦，新年再進百尺桿。同志們，面對空前的挑戰(zhàn)和重大機遇，全縣上下一定要以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實的舉措，迎難而上、應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓機遇、謀求突破，為推進張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向國慶六十周年獻禮!
縣委工作會議講話材料篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報告，我認(rèn)為，報告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進。
報告是客觀全面的。它立足于我縣實際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo)，全面總結(jié)了“”期間，我縣在經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績，特別是過去的一年，縣委會班子動員全縣上下，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，堅持以大項目為帶動，力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，堅持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手，力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，堅持以改善民生為目標(biāo)，力促社會保障能力不斷提升，堅持以落實穩(wěn)定為第一責(zé)任，力促社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全新發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧，更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實為民、狠抓落實的碩碩成果。
報告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢，以及我縣自身發(fā)展實際，既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素，也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下，找準(zhǔn)了定位，明確了方向，提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo)，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實作為的態(tài)度，以及推動全縣經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。
報告是催人奮進的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo)，緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護“兩條底線”，全面布局好“十三五”開局之年，扎實走好第一步。未來五年，充滿了挑戰(zhàn)，更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進一步加快、城市化精細管理不斷加強、民生福祉穩(wěn)步提升，這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面，這些發(fā)展思路促人奮勇前行。
我相信，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強帶領(lǐng)下，我們緊緊圍繞報告提出的目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實作為，終將開創(chuàng)出藍港振興發(fā)展新局面。
縣委工作會議講話材料篇十
縣委是中國共產(chǎn)黨縣一級委員會的簡稱。它領(lǐng)導(dǎo)縣一級人民政府，并為黨組織吸納優(yōu)秀的黨員。下面就是本站小編給大家整理的縣委擴大會議講話材料講話，僅供參考。
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是，傳達學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，貫徹省、市委部署要求，引導(dǎo)全縣上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實視察龍江的重要講話精神的熱潮，有效激發(fā)廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動賓縣各項事業(yè)加快發(fā)展，確保重要講話精神不折不扣地貫徹落實。
在“十三五”開局起步、全面建成小康社會、推進龍江全面振興的重要時期，親臨龍江視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關(guān)龍江長遠發(fā)展的一系列重大問題，指明了龍江振興發(fā)展的前進方向，充分體現(xiàn)了對龍江工作的高度重視、對龍江發(fā)展的殷切期望、對龍江人民的關(guān)心關(guān)懷，為推進龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。省委于25日連夜召開會學(xué)習(xí)重要講話;26日下午召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會，傳達學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，對學(xué)習(xí)貫徹作出部署。會上，憲魁書記指出，要充分認(rèn)識視察龍江的重大意義，增強推進龍江振興發(fā)展的責(zé)任感和使命感。憲魁書記強調(diào)，一要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握提出的“堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，著力培育人力資源隊伍，著力優(yōu)化對外開放格局。二要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力;要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保全面小康道路上一個地區(qū)、一個少數(shù)民族、一個人也不能少;要處理好生態(tài)保護與開發(fā)的關(guān)系，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局。三要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握“堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)重點保民生、補短板，解決群眾關(guān)心的民生問題。四要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握“堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求，在學(xué)習(xí)上狠下功夫，帶頭解放思想，堅持求真務(wù)實，做到清正廉潔，營造良好政治生態(tài)。憲魁書記要求，全省上下要用重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，用重要講話精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。27日市委又召開(擴大)會議，傳達學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，對全市貫徹落實進行安排部署。海波書記要求，要切實把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，加快哈爾濱振興發(fā)展步伐，肩負起龍江振興發(fā)展龍頭的重任，確保重要講話精神在哈爾濱落地生根。
一、充分認(rèn)識視察龍江的重要講話的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來。
親臨我省視察指導(dǎo)工作，是黑龍江改革發(fā)展進程中的重要里程碑，是全省人民政治生活中的一件大事。憲魁書記、海波書記在省、市委會議上都深刻闡述了視察我省的重大意義，重要講話的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，我們一定要學(xué)深學(xué)透、抓好落實，在省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地推動各項工作始終沿著中央指引的方向目標(biāo)奮力前行。
(一)視察龍江為我省振興發(fā)展注入了強大政治動力，給我們以巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負著保障國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的成效，黨中央對黑龍江的工作是肯定的。黑龍江對國家糧食安全的貢獻突出，功不可沒。黑龍江的政治生態(tài)恢復(fù)不錯。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，充滿了強大正能量，壓倒了各種抹黑唱衰龍江的聲音，對正處于滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵時期的全省、全市，以及我們賓縣廣大干部群眾，都是巨大鼓舞和鞭策，極大增強了振興發(fā)展的信心和決心。我們要把的肯定鼓勵轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，進一步堅定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措，努力把賓縣的事情辦好。
(二)視察龍江對我省振興發(fā)展提出了總的要求，賦予了新使命新內(nèi)涵。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持問題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這也是當(dāng)前和今后一個時期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，我們要堅決貫徹、堅決執(zhí)行，自覺把賓縣的發(fā)展放在全省全市的大背景下去謀劃去推進，認(rèn)清所處的歷史方位和肩負的使命責(zé)任，堅定實施“五大規(guī)劃”、建設(shè)“龍江絲路帶”、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展新路。
(三)視察龍江給我省振興發(fā)展指導(dǎo)了科學(xué)方法，為我們做好工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標(biāo)、又指明路徑，既針對當(dāng)前、又布局長遠，既點出問題、又開出“藥方”，是我們運用馬克思主義世界觀和方法論認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如，改造升級“老字號”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱，而要做好改造升級工作，讓老樹發(fā)出新枝。比如，深度開發(fā)“原字號”，提出要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業(yè)。我們要運用講話中貫穿的科學(xué)方法，從宏觀上思考問題，從歷史經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)，從矛盾轉(zhuǎn)化中把握規(guī)律，從形勢研判中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力。
(四)視察龍江帶來了振興發(fā)展的重大機遇，形成了助推發(fā)展的強大合力。的重要講話，把我省發(fā)展思路提升到了新高度，指明了前進方向，特別是對發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)給予充分理解，并表示國家會給予必要支持，必將帶來全省上下思想大解放、信心大增強，必將形成群情振奮、萬眾一心謀振興促發(fā)展的生動局面。全縣上下要牢牢抓住視察龍江這一重大歷史機遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，團結(jié)一心、務(wù)實肯干，充分調(diào)動積極性，形成振興發(fā)展的疊加效應(yīng)，推動賓縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
二、以學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神為動力，加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
深入學(xué)習(xí)貫徹視察龍江的重要講話精神，關(guān)鍵要落到干事創(chuàng)業(yè)上。憲魁書記、海波書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委(擴大)會議上，就深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握重要講話精神提出了具體要求，我們要結(jié)合縣情實際進一步加深理解，謀深謀透貫徹落實的工作目標(biāo)和任務(wù)措施。
一要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。指出，當(dāng)前制約黑龍江發(fā)展的主要因素有“三偏”，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、民營經(jīng)濟偏弱、創(chuàng)新人才偏少。這三塊短板也是長期以來制約我縣發(fā)展的深層次矛盾。要按照的要求，橫下一條心，扎扎實實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把政策轉(zhuǎn)化為行動，切實做到揚長避短、揚長克短、揚長補短，全力打贏我縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅戰(zhàn)、翻身仗。
圍繞著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要堅持“加減乘除”并用，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大‘新字號’三篇大文章。深刻闡明黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主改方向和著力點。這也為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。我們要加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實“三去一降一補”重點任務(wù)，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在改造升級“老字號”上，指出，要用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。我們要圍繞開發(fā)區(qū)已成規(guī)模額傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進大北農(nóng)智慧農(nóng)業(yè)、哈東農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和中國網(wǎng)庫賓縣牛肉產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺等“互聯(lián)網(wǎng)+”項目建設(shè)，進一步推動新型商業(yè)、服務(wù)模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。在深度開發(fā)“原字號”上，指出，要依托優(yōu)勢資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源精深加工比重，增強市場競爭力。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、全國產(chǎn)糧大縣和全市唯一擁有國家級開發(fā)區(qū)的縣份，要深入貫徹落實講話精神，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，依托開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引進產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業(yè)，將開發(fā)區(qū)打造成農(nóng)副產(chǎn)品精加基地。在培育壯大“新字號”上，指出，要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，培育增長新動力。我們要緊緊抓住當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起的有利機遇，用好黨和國家振興東北老工業(yè)基地的政策優(yōu)勢，全力引進一批新能源、新材料、信息技術(shù)、高端制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點、市場消費點、就業(yè)拉動點。要積極引進相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)，推動金融、物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮我縣區(qū)位、資源優(yōu)勢，積極發(fā)展鄉(xiāng)村、冰雪、生態(tài)、溫泉等特色旅游，全力打造全域旅游示范縣。強調(diào)，萬峰磅礴，必有主峰。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，最終要靠創(chuàng)新引領(lǐng)。要加強與哈工大、東北林大、東北農(nóng)大等高校交流合作，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新激活經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
圍繞著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，指出，要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，幫助民營企業(yè)打開“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為我們點出了創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展的用力方向。我們要進一步推進行政體制改革，推動開發(fā)區(qū)體制機制改革，深化行政審批制度改革，加快推進法治建設(shè)，嚴(yán)格按照《關(guān)于進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境的實施方案》，抓好各項制度落實，樹立自覺服務(wù)企業(yè)的理念，努力構(gòu)建一流的營商環(huán)境，全面激發(fā)各類企業(yè)的內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引導(dǎo)力。
圍繞著力培育人力資源隊伍，強調(diào)，要著力破解怎么選對人、怎么留住人、怎么用好人問題，抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部3個群體，調(diào)動各方面積極性，指出了我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)和智力引進的核心問題和著力點。我們要牢固樹立事業(yè)平臺留人引才是關(guān)鍵、待遇服務(wù)留人引才是保障的理念，進一步加大人才培養(yǎng)和引進力度，思想再解放，政策再放開，在引進人才的同時更要注重培養(yǎng)和留住人才，加快推進人才制度創(chuàng)新，構(gòu)建吸引人才的強磁場，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。
圍繞著力優(yōu)化對外開放格局，強調(diào)，要主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，加快形成對外開放新格局，為我縣打造對俄貿(mào)易加工樞紐明確了戰(zhàn)略重點。我們要在這個大格局下，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進賓西開發(fā)區(qū)建設(shè)，主動對接國家和省市政策，提升完善海關(guān)、公用保稅倉庫、檢驗檢疫中心等規(guī)模和功能，著力抓好對俄羅斯、美日韓和港澳臺地區(qū)的招商引資和貿(mào)易合作，打造哈東地區(qū)重要對外經(jīng)濟板塊。
強調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的，不是硬等出來的，進一步激發(fā)了全省上下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任感和緊迫感。作為縣一級，我們要拿出勇于擔(dān)當(dāng)、一抓到底的精神，抓好中央各項政策和要求的貫徹落實，一條一條抓，一項一項干，最大限度地爭取國家優(yōu)惠政策、項目、資金等各個方面支持，扎實推進我縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷取得新成效。
二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。稱贊我省是維護國家糧食安全的一塊“壓艙石”，鼓勵我們要堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，這充分肯定了我省農(nóng)業(yè)在全國的地位，指明了我省未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。我們要以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要始終抓好糧食生產(chǎn)。強調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，解決這一矛盾，重在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。提高大豆生產(chǎn)和競爭能力，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要培養(yǎng)一批叫得響信得過的綠色食品品牌，推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。我們要全面把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵，充分發(fā)揮我縣基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，注重提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，切實調(diào)強優(yōu)勢作物、調(diào)高經(jīng)濟效益、調(diào)增農(nóng)民收入，不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力，加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。要增加大豆種植面積，實施“大豆振興”工程，注重單產(chǎn)和品質(zhì)，努力提高市場競爭力和占有率。要發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢，堅持打“綠色牌”、走特色路，進一步實施“三減”行動計劃，加大無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持引導(dǎo)力度、不斷擴大綠色食品基地認(rèn)證面積，加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成一批大而強、小而精、小而專的綠色品牌。
要努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。強調(diào)，要以構(gòu)建三個體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系)為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些重要要求，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點任務(wù)，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向和路徑。要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面實施“金葉富民”“綠蔬富民”“農(nóng)牧富民”“青山富民”四項工程，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要依托賓西開發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工率，力爭做到“吃干榨凈”，把食品產(chǎn)業(yè)打造成最大最強的立縣產(chǎn)業(yè)。要用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，從根本上改變農(nóng)業(yè)發(fā)展“靠天吃飯”的局面。要加大體制機制創(chuàng)新力度，著力培育規(guī)模化經(jīng)營主體，加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵和引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村金融保險服務(wù)機制創(chuàng)新。
要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。強調(diào)，要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到“六個精準(zhǔn)”，落實“五個一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要把脫貧攻堅作為黨委政府的“一號工程”，對前期工作進行認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)短板有哪些，研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實招，確保到20xx年，5個貧困村全部摘帽，9000貧困人口全部脫貧，力爭在全市、乃至全省率先實現(xiàn)全面脫貧。
要扎實推動綠色發(fā)展。強調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，使黑龍江天更藍、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，進一步強化了保護生態(tài)的重要性。我們要以“綠色發(fā)展”理念為引領(lǐng)，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。要堅持規(guī)劃先行，把對現(xiàn)有生態(tài)資源保護擺到重要位置，特別要按照的重要指示，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為核心，把黑土地保護好、利用好。要堅持立足生態(tài)優(yōu)勢，把具有特色的生態(tài)旅游、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)做大做強。要積極推動節(jié)能減排，加快賓西開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造進程，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好下水、畜禽糞便、生活垃圾處理，控制農(nóng)村面源污染，全力搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
三要全力保障改善民生。指出，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實托住這個底。要堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作。各級黨委和政府要承擔(dān)責(zé)任，像抓發(fā)展一樣扎扎實實抓好保障和改善民生工作，做到長遠有規(guī)劃、年度有計劃、一級抓一級、年年有進步。財政等公共資金配置使用要向民生領(lǐng)域傾斜。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。保障和改善民生要突出重點，針對群眾最關(guān)切的問題發(fā)力。的講話明確了民生工作重點發(fā)力的方向所在。我們要堅持共享發(fā)展理念，自覺以人為本、執(zhí)政為民，著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，重點保民生、補短板，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題。要全力推進“五化工程”建設(shè)，推動主城區(qū)改造升級，大力開展道路交通、農(nóng)貿(mào)市場、城市噪聲等常態(tài)化整治，讓城市更干凈、更有秩序。要實施好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進賓州鎮(zhèn)第二水源地勘測、供水廠改擴建和二龍湖水源地保護等工作，確保城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”。要積極做好哈佳鐵路、木蘭松花江大橋等重大項目基礎(chǔ)性工作，推進同三高速賓州新出口建設(shè)，升級改造通鄉(xiāng)通村公路和農(nóng)村危橋，切實改善群眾出行條件。要扎實推進泥草房改造和保障性住房建設(shè)，讓困難群眾住上舒心房、安心房。要加強社會保障體系建設(shè)，強化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、社會救助等基礎(chǔ)保障，讓群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。要推動公共事業(yè)發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化師資隊伍，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;提升醫(yī)療服務(wù)水平，發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);推進標(biāo)準(zhǔn)化田徑場地建設(shè)，積極組織各類群眾性文體活動，豐富群眾精神文化生活。
四要持續(xù)改進干部作風(fēng)。要求，堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。他強調(diào)，要干事創(chuàng)業(yè)就要有好的作風(fēng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要過硬，解決好精神狀態(tài)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，就要有好的作風(fēng)。他指出，改進作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)，就要敢闖新路，就要求真務(wù)實，就要清正廉潔。這些指示要求，深刻詮釋了在黨引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、構(gòu)建良好政治生態(tài)大背景下，加強干部作風(fēng)建設(shè)的基本要求和目標(biāo)路徑，是解決當(dāng)前部分干部作風(fēng)頑疾的一劑良藥。
要帶頭學(xué)實謀深，不斷提升能力素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)了解縣域經(jīng)濟發(fā)展形勢與分析研究本戰(zhàn)線本部門工作緊密結(jié)合，把握省市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，順應(yīng)潮流，明確我縣在省市的占位，以區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)做好每一項工作，使賓縣發(fā)展融入到全市發(fā)展的大局之中。要把學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神特別是此次視察龍江的重要講話精神與推進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合，學(xué)深吃透國家省市各項政策。要把學(xué)習(xí)先進地區(qū)、先進縣市優(yōu)秀經(jīng)驗與推動我縣各項改革創(chuàng)新緊密結(jié)合，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地成功經(jīng)驗，更好地推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
要帶頭解放思想，不斷提高創(chuàng)新意識。要在深化各項改革上、在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式上、在判縣情謀發(fā)展上解放思想、勇于實踐，從思路、辦法、機制方面著手，創(chuàng)造性解決當(dāng)前我縣面臨的突出問題。要敢于闖新路，破除固化求穩(wěn)思維，探索新的發(fā)展路徑，比如，探索ppp模式解決城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，推進“飛地經(jīng)濟”招商引資鼓勵模式，提高招商引資積極性。要勇于改革，敢于觸及深層次矛盾，著力解決開發(fā)區(qū)發(fā)展放緩問題，比如，要在深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下功夫。
要帶頭求真務(wù)實，不斷深化責(zé)任意識。要堅持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題，而不是回避問題甚至掩蓋問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要知實情、說實話、辦實事，本著對組織負責(zé)、對人民負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度，管好自己的“責(zé)任田”，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，實時掌握全局工作動態(tài)。要實施精細化管理，堅持埋頭苦干、雷厲風(fēng)行、追求卓越，對于每件事情、每項工作，都明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、明確調(diào)度時間節(jié)點，加大考核力度，對于推進工作得力、成績顯著的要激勵，而對于那些干事創(chuàng)業(yè)懶、組織紀(jì)律散、工作推進慢、落實措施粗、創(chuàng)新能力弱、法治觀念淡的干部嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
要帶頭遵規(guī)守矩，不斷強化廉潔意識。各戰(zhàn)線各部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實“一崗四責(zé)”，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，營造良好的政治生態(tài)。要按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔那些品行好能力強、善于運用法治思維、具有豐富實踐經(jīng)驗、上手就能破解難題的干部，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對于那些政治上不過硬、業(yè)務(wù)上沒本事、工作上不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)上不干凈的干部堅決進行組織調(diào)整。各級領(lǐng)導(dǎo)干部各級領(lǐng)導(dǎo)干部包括各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管好自己、班子和隊伍，管好家屬子女和身邊人，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶動廣大黨員干部向黨中央看齊，向看齊，向黨的路線方針政策看齊。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，通過換屆真正換出好班子、好狀態(tài)、好風(fēng)氣。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話精神，凝聚加快賓縣發(fā)展的強大合力。
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好視察龍江的重要講話精神，是全縣當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實增強思想自覺和行動自覺，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，努力把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷引向深入，將重要講話精神轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，凝聚起推動賓縣加快發(fā)展的強大合力。
一要認(rèn)真研讀，準(zhǔn)確領(lǐng)會。強調(diào)，“干部的能力和水平要從學(xué)習(xí)中來”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委(擴大)會議的要求，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話、謀振興、創(chuàng)新路”專題教育，采取理論中心組學(xué)習(xí)會等多種形式，把系列重要講話特別是視察龍江重要講話、3月7日重要講話作為重點內(nèi)容，原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，認(rèn)真研讀、入心入腦。特別是要重點領(lǐng)會好把握好對龍江振興發(fā)展提出的總要求，“四個堅持”的重點任務(wù)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)“四個著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進作風(fēng)的“四個路徑”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要發(fā)揮示范表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一層，悟透一些，為普通干部和群眾做好示范和講解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，必須結(jié)合本地本部門實際，作出專題安排、提出具體要求、加大督查力度。
二要結(jié)合實際，狠抓落實。曾經(jīng)講過，“一切學(xué)習(xí)都不是為學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用”;“學(xué)習(xí)的成效在于解決實際問題”。學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，要同增強個人和各級黨組織黨性鍛煉緊密結(jié)合起來，同本地本部門的重點工作緊密結(jié)合起來。要堅持學(xué)用結(jié)合。在學(xué)中干、在干中學(xué)，融會貫通、學(xué)以致用，用重要講話精神武裝頭腦、指揮行動、推動實踐，并用實踐成果來檢驗學(xué)習(xí)成效。要抓住貫徹落實的著力點。把貫徹落實中發(fā)7號文件作為學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神的根本著力點，認(rèn)真研究上級政策與我縣發(fā)展的切合點，認(rèn)真謀劃好、包裝好項目，用好、用活、用足政策，最大限度地使各項政策措施在我縣落地生根。要堅持“干”字當(dāng)頭。按照省、市委要求，對照重要講話精神，對我縣已有工作部署再審視、再對照，符合的就切實堅持，不符合的就調(diào)整完善，進一步明確目標(biāo)路徑和工作重點，把責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、落實到具體人。
三要強化宣傳，營造氛圍。宣傳部門要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源力量，拿出。
工作計劃。
運用多種形式開展全方位、多領(lǐng)域的立體宣傳使學(xué)習(xí)宣傳重要講話精神成為宣傳主旋律、媒體最強音。要組織電視、網(wǎng)站等媒體開展有計劃、有目的、有分量的宣傳在全縣上下迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮讓重要講話精神在廣大黨員干部群眾頭腦中牢牢扎根。要廣泛組織面向基層的宣傳宣講活動推動講話精神進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園通過多層次、廣覆蓋的宣傳宣講使重要講話精神深入人心、凝聚人心成為廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。要挖掘宣傳深度深入宣傳解讀重要講話精神深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學(xué)習(xí)貫徹成果推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話精神不斷引向深入。
同志們，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展是我們的職責(zé)所在、使命所系。我們一定要倍加珍惜視察龍江帶來的重大機遇，倍加珍惜來之不易的大好局面，按照的重要要求，激發(fā)內(nèi)生動力，務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面!
共
3
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
縣委工作會議講話材料篇十一
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神，深入踐行黨的群眾路線，動員全縣上下進一步解放思想，全面深化改革，全面依法治縣，比拼發(fā)展，爭拼作為，共同譜寫新常態(tài)下建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，講三個問題。
一、肯定成績，把握新常態(tài)，堅定建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起的信心和決心。
20xx年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“六型通山”和次中心城市建設(shè)任務(wù)，突出興工業(yè)、強農(nóng)業(yè)、增投資、擴開放“四個重點”，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力促跨越，經(jīng)濟社會發(fā)展“進”的態(tài)勢明顯。
——縣域經(jīng)濟逆勢而進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.08億元、同比增長9.5%，規(guī)模工業(yè)增加值26.5億元、同比增長10.4%，全社會固定資產(chǎn)投資137.01億元，同比增長21.4%，地方公共財政預(yù)算收入5.81億元、同比增長20.5%，社會消費品零售總額42.3億元、同比增長13%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18073元、同比增長9.9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入8050元、同比增長12.6%。在中央、省市經(jīng)濟增速放緩的新常態(tài)下，經(jīng)濟社會七項主要指標(biāo)持續(xù)高位增長、高于省市平均水平。工業(yè)近兩年新增規(guī)模企業(yè)40家、達到86家，實現(xiàn)了翻番。農(nóng)業(yè)新開發(fā)特色板塊基地9.5萬畝、達到84萬畝，新培育小龍蝦、油茶“兩個億元”產(chǎn)業(yè);楊芳醬油、楊芳豆豉、烏骨山羊“三個農(nóng)產(chǎn)品”成功獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證。旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進程加快，九宮山索道、游客集散中心建成運營，幕阜山生態(tài)旅游公路全面升級，旅游電商發(fā)展到100余家，旅游業(yè)綜合收入gdp占比達28.5%，三產(chǎn)聯(lián)動彰顯了強勁的發(fā)展態(tài)勢。
——脫貧奔小康爭先競進。經(jīng)濟社會主要指標(biāo)相比試點前呈2至7倍增長，地區(qū)生產(chǎn)總值是20xx年33.6億元的2.7倍，規(guī)模工業(yè)增加值是20xx年4.8億元的5.5倍，全社會固定資產(chǎn)投資是20xx年19.4億元的7.1倍，地方公共財政預(yù)算收入是20xx年1億元的5.8倍，社會消費品零售總額是20xx年12億元的3.5倍，城鎮(zhèn)常住居民可支配收入是20xx年8406元的2.2倍，農(nóng)村常住居民人均可支配收入是20xx年2852元的2.8倍。20xx年6月，省委省政府對全省試點縣市五年規(guī)劃實施情況進行綜合考核排名，我縣位居第2位，比20xx年前進2位，榮獲全省五年脫貧奔小康試點工作先進縣。省試點縣市工作綜合評估報告評價我縣：“轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效，工業(yè)基礎(chǔ)成長壯大，三大產(chǎn)業(yè)成效突顯，創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩”。
——三城同創(chuàng)齊頭并進。省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市“三城同創(chuàng)”全面鋪開，民生、發(fā)展、平安3條主干道基本建成，16平方公里城市框架已經(jīng)拉開，相當(dāng)于再造了一個通山縣城;富水大道景觀連接線、牛頭山隧道西連接線、老城區(qū)停車場、馬槽橋改造等一批城市功能配套設(shè)施項目相繼建成，省級園林縣城順利通過預(yù)檢。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，九宮山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國家重點鎮(zhèn)”，南林橋鎮(zhèn)榮獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寶石等4個村入選中國傳統(tǒng)村落，板橋等5個村榮獲全省“綠色示范鄉(xiāng)村”，沙堤等2個村榮獲“湖北省宜居村莊”。
——民生建設(shè)快步跟進。爭取上級部門投資12.9億元，比上年凈增2.3億元、增幅達21.7%，重點投入民生工程建設(shè)、推進精準(zhǔn)扶貧，農(nóng)村道路、飲水、供電、住房、生態(tài)環(huán)境等全面改善，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)全面進步，農(nóng)村精神文明“一五一十”工程示范點建設(shè)全面完成，富水湖成功入選國家濕地公園，通山木雕入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄;我縣獲評中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，全省金融信用縣，全省旅游業(yè)發(fā)展先進單位，全省民政重點工作綜合評估和精細化管理考評優(yōu)秀單位;政法、綜治、維穩(wěn)等平安通山創(chuàng)建工作成效明顯，城鄉(xiāng)居民安全感、歸屬感、自豪感大幅提升。
——改革創(chuàng)新砥礪奮進。堅持實踐中創(chuàng)新、創(chuàng)新中突破，我縣被列為全國首個碳交易試點縣、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范試點縣、全省林業(yè)生態(tài)示范縣。在全省率先推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點、庫區(qū)移民避險解困試點、縣域金融工程創(chuàng)新。全省縣域金融工作、全市民政重點工作精細化管理等多個現(xiàn)場會在我縣召開，“聯(lián)校網(wǎng)教”改革經(jīng)驗在全國推介，縣域金融創(chuàng)新的“通山路徑”得到省委省政府的充分肯定。
——黨的建設(shè)全面推進。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，一批“四風(fēng)”突出問題得到切實解決，黨員干部面貌煥然一新，黨群、干群關(guān)系更加緊密。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)全面推進。一批黨員群眾服務(wù)中心提檔升級;村“兩委”換屆選舉全面完成;推進“黨建進社區(qū)、進樓棟”，新城社區(qū)隆鼎麗都小區(qū)打造“通山百步亭”經(jīng)驗，得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定;村級組織“雙述雙評”制度獲評全國村務(wù)公開和民主管理制度創(chuàng)新獎。
同志們，通山的發(fā)展得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)心，省長王國生同志在我縣調(diào)研時，充分肯定了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，要求我們一手抓壯大總量，一手抓提檔升級。省委、省紀(jì)委書記侯長安同志2次到我縣調(diào)研，9次就我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體事項和省直部門幫扶工作作出重要批示，在省直幫扶單位協(xié)調(diào)會上，評價我縣“經(jīng)濟社會發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足、城鄉(xiāng)面貌變化大、老百姓得的實惠多”。市委書記任振鶴同志在綜合考評反饋會議上，用政治、戰(zhàn)略、法治、管黨四個“定力較強”，對我縣干部和過去一年的工作作了客觀評價。取得這些成績，是省、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干群凝心聚力、頑強拼搏的結(jié)果，是社會各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣“四大家”，向全縣廣大干群，向奮斗在基層一線的村(社區(qū))支部書記、公安干警、武警官兵，向在通山投資創(chuàng)業(yè)的商界人士，向所有支持通山發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成規(guī)劃的收官之年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“競進提質(zhì)，比拼爭先”的工作總要求，以綠色發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，主攻綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色家園，攻堅綠色民生，強化綠色保障，在全縣上下形成大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新、政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的強大合力，共同譜寫新常態(tài)下建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。主要奮斗目標(biāo)：完成地方生產(chǎn)總值100.9億元，同比增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值31.8億元，同比增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資164.5億元，同比增長20%;地方公共財政預(yù)算收入6.62億元，同比增長14%;社會消費品零售總額47.76億元，同比增長13%;外貿(mào)出口額1218萬美元，同比增長13%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入20xx1元，同比增長11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9096元，同比增長13%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，全面完成市定節(jié)能減排任務(wù)。
新的目標(biāo)任務(wù)，既是省市的要求，也是群眾的期盼，更是我們奮勇前行的動力。市委書記任振鶴同志在全市第四季度拉練檢查通山站強調(diào)“在新常態(tài)下要完成20xx年全市經(jīng)濟社會工作，關(guān)鍵靠拼，要拼精神、拼擔(dān)當(dāng)、拼作風(fēng)”。市長丁小強同志要求“要敢于跳起來摘桃子，發(fā)揮新優(yōu)勢、搶抓新機遇，適應(yīng)新常態(tài)，實現(xiàn)新作為”。全縣上下要深刻認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展、全面深化改革、全面推進依法治國、從嚴(yán)治黨四個新常態(tài)，一是經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài)，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，從區(qū)位交通、政策資源來看，通山是最具潛力，最具后發(fā)優(yōu)勢的地區(qū);二是改革進入攻堅期和深水區(qū)，只有進行時，沒有完成時，發(fā)展中的矛盾問題均需要全面深化改革來解決的新常態(tài);三是黨把法治作為治國理政的基本方式，要求不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的新常態(tài);四是黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的建設(shè)，始終要求教育從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、反腐敗從嚴(yán)的新常態(tài)。全縣上下要以進取的心態(tài)對待新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、法治定力、實干定力，牢固樹立“綠色決定生死”的理念，堅持把解放思想、深化改革作為第一動力，一手抓機制創(chuàng)新，一手抓市場培育;堅持把項目帶動、投資拉動作為第一引擎，一手抓壯大總量，一手抓提檔升級;堅持把依法治縣、從嚴(yán)治吏作為第一責(zé)任，一手抓法制建設(shè)，一手抓作風(fēng)建設(shè)，比拼作風(fēng)、比拼工作，比拼干事，比拼發(fā)展，加快“六型通山”建設(shè)、推進綠色崛起。
二、突出重點，比拼新作為，奮力譜寫建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。
(一)比拼投資，著力推進項目建設(shè)?！叭{馬車”，投資駕轅，項目是加快建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起的關(guān)鍵支撐。今年要在全省開展項目建設(shè)競進年、項目儲備提質(zhì)年、社會投資促進年“三個主題年”活動的基礎(chǔ)上，大力開展“項目建設(shè)比拼年”活動。要積極謀劃爭取項目。進一步完善“十三五”項目庫，搶抓中央和省經(jīng)濟工作會議擴大有效投資的新機遇，認(rèn)真研究上級關(guān)于投資、消費、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、財稅金融、科技、能源環(huán)保、社會事業(yè)、重點領(lǐng)域改革等方面的政策和項目投向，爭取從國家和省政策投資中分得更多的份額。積極謀劃爭取國家油茶木本油料重點縣、黃荊口水庫、大幕山抽水蓄能電站、岳咸九鐵路、南林橋至九宮山至江西九江(永武)高速等一批重大投資項目落戶通山，夯實發(fā)展底盤。要加快全方位對外開放。堅持招商引資規(guī)模與質(zhì)量并重，對外貿(mào)易總量與結(jié)構(gòu)并舉，引進來與走出去相結(jié)合，積極構(gòu)建全方位、一體化對外開放格局。充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)放大作用，做大城投融資平臺，進一步激活民間投資和社會投資。將招商引資納入綜合考核，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商，不斷提高招商項目質(zhì)量，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)、五石轉(zhuǎn)型和農(nóng)產(chǎn)品深加工，著力引進一批有實力、有影響、有前景的兩型企業(yè)落戶，力爭全年引進投資過億元項目10個以上，招商引資到位資金過200億元。要倒逼推進項目建設(shè)?？h委縣政府確定了重點建設(shè)項目，對每個重點項目，都要列出時間表，明確責(zé)任單位、重要節(jié)點、建設(shè)進度、完成時限及相關(guān)責(zé)任人，堅持盯人、盯事、盯效果并舉，實行“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”，嚴(yán)格跟蹤督查，加快推進重大項目建設(shè)，力爭固定資產(chǎn)投資增速是gdp增速的2倍以上。
(二)比拼轉(zhuǎn)型，著力推進工業(yè)崛起。牢牢抓住工業(yè)這個“牛鼻子”，堅定不移推進綠色轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)崛起。建設(shè)綠色園區(qū)。著力城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三位一體”發(fā)展，大力實施“綠色低碳支撐”園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加快低碳產(chǎn)業(yè)園、回歸工業(yè)園、水晶工業(yè)園、新石材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好園區(qū)土地收儲平整、污水垃圾處理、綠化美化亮化工程，在園區(qū)周邊重點地段配套實施一批景觀工程，努力打造園林式、生態(tài)型新型園區(qū)。水晶工業(yè)園確保建成企業(yè)達到30家以上，低碳產(chǎn)業(yè)園確保一批重點項目建成投產(chǎn)，新石材工業(yè)園引進一批新型石材企業(yè)落戶。主攻綠色工業(yè)。始終堅定綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定力，大力發(fā)展核電、風(fēng)電、抽水蓄能電、小水電、生物質(zhì)發(fā)電。深化與中廣核集團公司合作，全力做好核電廠址保護、科普宣傳等工作，為爭取“內(nèi)陸首核”打好基礎(chǔ)、鋪平道路。繼續(xù)做好大幕山抽水蓄能電站前期準(zhǔn)備和太平山、太陽山、大幕山、白巖山風(fēng)電測風(fēng)工作，為早日開工建設(shè)打牢基礎(chǔ)。始終堅定五石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略定力，支持引導(dǎo)石材生產(chǎn)企業(yè)積極引進先進機械裝備生產(chǎn)線，提高生產(chǎn)機械化、智能化水平。鼓勵企業(yè)改進生產(chǎn)工藝和流程，發(fā)展高端產(chǎn)品加工，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增強市場競爭力。積極搭建科企合作平臺，促進石材企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)合作開發(fā)石材新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，培育一批石材高新技術(shù)企業(yè)，打造一批知名石材品牌。推行綠色服務(wù)。積極服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“全程代辦、費用包干、一表制收費、一站式辦理”，打通“服務(wù)綠色通道”;著力解決企業(yè)用地難、融資難、招工難等問題，打通“發(fā)展綠色通道”;繼續(xù)實施全民創(chuàng)業(yè)工程和中小企業(yè)成長工程，落實企業(yè)成長獎勵政策，打通“成長綠色通道”，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。
(三)比拼特色，著力推進產(chǎn)業(yè)富民。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)“兩輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，力促群眾增收，推進共同富裕。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持把做大生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模作為主攻方向，大力推廣板橋村二次流轉(zhuǎn)、石垅村合作經(jīng)營等農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，加速農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、低丘崗地改造、林業(yè)生態(tài)工程等涉農(nóng)項目資金，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大金融扶持力度，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶發(fā)展，推進農(nóng)林、水產(chǎn)、畜牧等特色板塊基地建設(shè)，建成一批有規(guī)模、有影響、有效益的高效農(nóng)業(yè)示范亮點，做大做強糧油、中藥材、水果、蔬菜、山羊等種養(yǎng)殖規(guī)模，重點培育油茶、楠竹、茶葉、小龍蝦四個億元產(chǎn)業(yè)。大力實施“科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)機推廣步伐，提升農(nóng)業(yè)裝備水平，加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持將縣域全境作為一個大景區(qū)來謀劃建設(shè)，充分發(fā)揮生態(tài)資源、人文資源兩大優(yōu)勢，著力推進農(nóng)旅、工旅、商旅、文旅融合發(fā)展，重點抓好九宮山創(chuàng)5a升級改造、闖王文化園、富水湖水利風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)、王明璠古民居修繕等一批旅游項目建設(shè)，在景區(qū)景點周邊、國省道沿線選擇一批有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展旅游扶貧試點，做強生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，全力創(chuàng)建“全國生態(tài)旅游示范縣”、“幕阜山片區(qū)旅游扶貧示范區(qū)”。
(四)比拼基礎(chǔ)，著力推進城鄉(xiāng)共建。以創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進全域產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、信息與社會管理“六個一體化”。強力推進新城建設(shè)。堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，繼續(xù)實施城市西拓工程，加快推進民生、發(fā)展、平安三條城市主干道配套設(shè)施建設(shè)，加快實施城區(qū)路橋、出城口改造、綜合管線入地、無害化垃圾處理廠、新城區(qū)污水處理廠、山體公園和景觀綠化、天然氣、安居工程等一批重點項目建設(shè)，提升城市功能，改善城市環(huán)境，著力打造產(chǎn)城融合、美麗宜居的現(xiàn)代新城。加力實施老城改造。堅持改造與保護相結(jié)合原則，重點實施10大改造工程，即：著力推進牛頭山隧道東連接線、老城北街改造工程，加快實施老武裝部、老政府片區(qū)改造工程，啟動實施老醫(yī)院、水利局片區(qū)改造工程，繼續(xù)抓好洋都、井灣、阮家灣、柏樹下等城中村、城郊村改造工程，讓老城出行更通暢、功能更完善、環(huán)境更宜居。聚力打造美麗鄉(xiāng)村。重點實施好幕阜山旅游公路、白果樹至大塘坳、陽新至慈口、闖王至石龍峽、富水南岸公路等一批交通路網(wǎng)建設(shè)，進一步改善城鄉(xiāng)交通條件。繼續(xù)加大涉農(nóng)項目資金整合力度，加快脫貧奔小康和新農(nóng)村建設(shè)步伐，結(jié)合“綠滿通山”行動，統(tǒng)籌推進荒山造林、綠色示范鄉(xiāng)村、生態(tài)景觀林帶、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、富水湖綠化、綠色產(chǎn)業(yè)富民、森林碳匯、退耕還林八大工程，建設(shè)一批生態(tài)美村、產(chǎn)業(yè)強村、旅游亮村、文明新村，創(chuàng)建一批綠色示范鄉(xiāng)村，全域打造幸福生活新家園。
(五)比拼民生，著力推進扶貧攻堅。民生無小事，枝葉總關(guān)情。要突出民生理念，念好“八字”真經(jīng)，大力推進扶貧攻堅，不斷增進民生福祉。扎實推進精準(zhǔn)扶貧。重點抓好“六個全覆蓋”，搶抓庫區(qū)移民避險解困試點機遇，整合危房改造、避險解困等項目資金，力爭兩年內(nèi)推進庫區(qū)危房改造全覆蓋。搶抓全國電子商務(wù)進農(nóng)村試點縣機遇，加快電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)融合發(fā)展，建立和完善物流配送體系，推進農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點行政村全覆蓋。以楠竹、油茶、茶葉、小龍蝦等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)為重點，加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，實現(xiàn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干培訓(xùn)全覆蓋。加快縣博物館、綜合體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村健身活動中心建設(shè)，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村文化體育活動場所全覆蓋。加快新城區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展全覆蓋。加快城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)均等化，推動醫(yī)療、衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。同時，在全縣精準(zhǔn)扶貧的政策下，另對每個村、社區(qū)五戶重點貧困戶，著力政策扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧，解決上學(xué)難、住房難、就醫(yī)難、生產(chǎn)難、生活難等問題，帶動共同致富。著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點抓好34座小(二)型病險水庫除險加固、3條小流域治理工程，加快推進小農(nóng)水、攔河閘建設(shè)，啟動實施石雨塘灌區(qū)配套與節(jié)水灌溉二期工程建設(shè)，加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決農(nóng)村2萬人飲水安全問題。深入推進國土整治，實施好闖王等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理、大畈等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低丘崗地改造和原水泥廠牛頭山、原潘山煤礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，實施縣域東部110千伏電網(wǎng)第二電源線路和楊芳、慈口35千伏輸變電工程，啟動20xx年農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。加快推進城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”、“村村響”，城鎮(zhèn)光纖到戶、農(nóng)村光纖到村。加強社會管理創(chuàng)新。健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案制度，妥善化解各類矛盾糾紛。深化平安通山建設(shè)，加強流動人口和重點人群管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升社會公眾安全感。突出抓好礦山生產(chǎn)、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、公共聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。堅持計劃生育基本國策不動搖，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
(六)比拼改革，著力推進機制創(chuàng)新。突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，激發(fā)縣域持續(xù)發(fā)展新活力。深入推進行政審批制度改革。要自我革命，更大力度推進簡政放權(quán)，加快政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”，全面清理非行政許可審批，大幅減少前置審批，提高行政審批事項接管水平。開展行政權(quán)力清理，建立部門責(zé)任清單、監(jiān)管清單制度，依法向社會公開權(quán)力清單，做到法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。全面推進農(nóng)村綜合改革。加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”改革，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的前提下，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)土地。積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建立覆蓋縣域的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開規(guī)范交易流轉(zhuǎn)，擴大和增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。同時，統(tǒng)籌推進教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、收入分配等公共服務(wù)領(lǐng)域改革，解決農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”問題。加快推進縣域金融工程創(chuàng)新。搶抓咸寧與上海證券交易所、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所戰(zhàn)略合作機遇，繼續(xù)支持企業(yè)股權(quán)登記托管和掛牌交易，力爭更多的企業(yè)在四板、三板市場和香港h股市場上市，激活資本市場。搶抓全國首個碳交易試點縣機遇，積極探索碳匯融資路徑，推進生態(tài)資源與金融資本的有效對接。新引進一批銀行、證券、租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)，放大財政資金杠桿效應(yīng)，擴大助保貸、助農(nóng)貸、助商貸、助貧貸、助旅貸等“助”字頭信貸產(chǎn)品規(guī)模，進一步疏通貸款通道。著力推進依法行政領(lǐng)域改革。堅持依法治縣，加快法治通山建設(shè)，以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，做到依法依規(guī)調(diào)控、治理和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全完善行政決策程序，推行法律顧問制度，建立健全重大決策合法性審查制度、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，確保重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)。嚴(yán)格違法行政的責(zé)任倒查和追究，促進公務(wù)人員把法治精神內(nèi)化于心，把法治能力外化于行。
三、從嚴(yán)治黨，增強新動力，為建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起提供堅強的組織保障。
建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起，關(guān)鍵在黨、在干部。要把抓好黨建作為最大政績，堅持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)各項任務(wù)，不斷提高各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，不斷激勵黨員干部在政治紀(jì)律、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、強基固本、廉潔從政上主擔(dān)當(dāng)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力，為建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起提供堅強的組織保障。
(一)思想教育從嚴(yán)，在政治紀(jì)律上主擔(dān)當(dāng)。要堅持把思想建黨擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展“三嚴(yán)三實”、“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”、“踐行‘四有’，爭當(dāng)楷?！睂ｎ}教育，引導(dǎo)全縣黨員干部始終做到心中有黨，爭當(dāng)政治堅定的楷模;心中有民，爭當(dāng)貼心為民的楷模;心中有責(zé)，爭當(dāng)履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)目?心中有戒，爭當(dāng)廉潔自律的楷模。自覺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上主擔(dān)當(dāng)，自覺遵守和維護黨章，自覺做到“四個服從”，自覺落實提出的“五個必須、五個決不允許”的要求，堅決維護中央、省市和縣委權(quán)威，堅定不移地同黨中央和省市保持高度一致，對縣委的工作決策部署，不折不扣落實到位。
(二)干部管理從嚴(yán)，在干事創(chuàng)業(yè)上主擔(dān)當(dāng)。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。要從嚴(yán)選拔，始終把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”作為基本遵循，牢固樹立不讓老實人吃虧、不讓能干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧的用人導(dǎo)向，嚴(yán)把入口關(guān)、程序關(guān)、審核監(jiān)督關(guān)，把干部選準(zhǔn)用好。要從嚴(yán)監(jiān)管，全面落實中央、省市關(guān)于從嚴(yán)管理各項規(guī)定，創(chuàng)新方法，強化措施，不斷健全完善從嚴(yán)管理干部體制機制，改革和完善干部考核評價制度，建立分層分類的干部管理監(jiān)督辦法，加強干部日常管理監(jiān)督，突出領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”這個重點，抓苗頭抓預(yù)防，動真格敢碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，著力鍛造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊伍。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要自覺把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”統(tǒng)一起來，以身作則、率先垂范，在干事創(chuàng)業(yè)上主擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)起求突破、推項目、促發(fā)展的責(zé)任，砥礪奮進，比拼爭先，在改革發(fā)展競爭中贏得主動，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和時間檢驗的業(yè)績?？h委旗幟鮮明地支持創(chuàng)新者、保護改革者、寬容失誤者，切實為敢干事、能干事、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
(三)作風(fēng)要求從嚴(yán)，在為民服務(wù)上主擔(dān)當(dāng)。作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的永恒課題，黨員干部的作風(fēng)主要體現(xiàn)在為民服務(wù)上。要認(rèn)真貫徹落實提出的“四個防止”和“抓常、抓細、抓長”的要求，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，為民服務(wù)永遠無止境”的思想，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，橫下一條心，持續(xù)高壓狠剎“四風(fēng)”，深化專項整治，強化正風(fēng)肅紀(jì)，既抓官僚主義、形式主義方面的問題，更治享樂主義、奢靡之風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)正反典型警示教育黨員干部，始終保持暗訪、查處、通報、懲處的高壓態(tài)勢，從嚴(yán)查處后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要進一步建立完善群眾利益表達、協(xié)調(diào)、維護和群眾工作反饋等聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制，用制度和機制保持作風(fēng)從嚴(yán)力度。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要牢固樹立“無功便是過、平庸就是錯”的理念，把作風(fēng)建設(shè)與上級要求、群眾期盼結(jié)合起來，在為民服務(wù)上主擔(dān)當(dāng)，著力解決好關(guān)系群眾切身利益問題，特別是下大氣力解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
(四)組織建設(shè)從嚴(yán)，在強基固本上主擔(dān)當(dāng)。組織建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政之基、影響黨的長治久安。要牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建、黨委書記抓黨建、抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，強化基層黨組織政治功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能，著力推進“一圈兩帶三基”黨建工作示范建設(shè)，即：建設(shè)環(huán)縣城黨建示范圈，106國道、核電公路沿線兩個黨建示范帶，農(nóng)村人才培訓(xùn)、黨校、企業(yè)實地體驗三個示范培訓(xùn)基地。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)，舉辦村社區(qū)支部書記論壇，加強新任村干部培訓(xùn)，選派村社區(qū)黨組織第一書記、非公有制企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)員，推進非公企業(yè)黨的組織、工作、活動“三個覆蓋”;切實提高村社區(qū)干部待遇，在現(xiàn)有保障基礎(chǔ)上，按每個村3000元的標(biāo)準(zhǔn)增加村主職干部工作補助，確保村干部工資保持20%以上的增長;整合部門資金1100萬元，按每個村5萬元、每個社區(qū)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立惠民專項資金，增強村、社區(qū)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力;大力扶持經(jīng)濟薄弱村采取“山上再造、村企合作、以企帶村、異地置業(yè)”等措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，推廣板橋村“公司+基地+村委會+農(nóng)戶”股份合作經(jīng)營模式，鼓勵村委會加大土地流轉(zhuǎn)，把政策扶持資金向農(nóng)戶股份傾斜，使村集體收入增加、農(nóng)民收入增加，力爭100%的村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上，真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗力強起來。
(五)制度執(zhí)行從嚴(yán)，在廉潔從政上主擔(dān)當(dāng)。制度管根本、更管長遠。要強化制度治黨，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事、財經(jīng)管理、黨內(nèi)監(jiān)督等制度，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則上的團結(jié)“四大法寶”，做到秉公用權(quán)、廉潔從政。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)起來、扛起來，層層壓實“兩個責(zé)任”，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到各級黨委班子、特別是一把手身上，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高氣壓、強氣場。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍打擊各類腐敗行為，下大力氣查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，形成強大震懾，保持高壓態(tài)勢。全縣廣大黨員干部要牢記，我們的權(quán)力是人民賦予的，任何時候都必須自重、自省、自警、自勵，在廉潔從政上主擔(dān)當(dāng)，既做到清廉為官，又做到事業(yè)有為，以上率下，推動形成風(fēng)清氣正、干凈干事的良好政治生態(tài)。
同志們，改革發(fā)展風(fēng)正勁，轉(zhuǎn)型跨越正當(dāng)時。讓我們更加緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在黨的xx屆三中、四中全會精神指引下，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，比拼發(fā)展，爭拼作為，為加快建設(shè)“六型通山”、推進綠色崛起而努力奮斗!
《縣委。
工作報告。
》名詞注釋：
(1)中國傳統(tǒng)村落：是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值的村落。20xx年，闖王鎮(zhèn)寶石村、九宮山風(fēng)景區(qū)中港村、大畈鎮(zhèn)西泉村、大路鄉(xiāng)吳田村畈上王入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。
(2)湖北省綠色示范鄉(xiāng)村：是綠滿荊楚行動的重要內(nèi)容，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為平原村、丘陵村、山區(qū)村三類，對照“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村量化指標(biāo)”考核表，以行政村為單位，綜合評分得分在90分以上的村可以申報“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村”。平原村評價指標(biāo)為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、農(nóng)田林網(wǎng)、森林資源保護管護;丘陵村、山區(qū)村評價指標(biāo)為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、宜林地綠化、森林資源保護管護。20xx年，洪港鎮(zhèn)西坑村、通羊鎮(zhèn)沙堤村、黃沙鋪鎮(zhèn)高槎坪村、大畈鎮(zhèn)板橋村、大幕山林場大幕山村被命名為湖北省綠色示范鄉(xiāng)村。
(3)湖北省宜居村莊：是以設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意為目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化。《湖北省“宜居村莊”建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，共設(shè)管理科學(xué)、設(shè)施齊全、村容整潔、綜合評價等評價項目，考核評價達到85分為合格。20xx年，通羊鎮(zhèn)沙堤村、九宮山風(fēng)景區(qū)中港村命名為第三批湖北省宜居村莊。
(4)農(nóng)村精神文明建設(shè)“一五一十”工程：“一”即“抓住一條主線”——培育和踐行社會主義核心價值觀;“五”即村、居一級做到“五有”——一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化墻、一個文體活動隊、一個志愿者隊伍;“一”即“緊扣一個主題”——中國夢·我的夢;“十”即深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建。
(5)“聯(lián)校網(wǎng)教”：是在“聯(lián)校走教”的基礎(chǔ)上，運用教育信息化手段實現(xiàn)聯(lián)校與教學(xué)點間遠程同步交互教學(xué),實施“聯(lián)校網(wǎng)教”，教師“足不出?！奔纯赏綖槎鄠€教學(xué)點學(xué)生上課，最大限度地實現(xiàn)教育資源的互聯(lián)共享。
(6)“兩個責(zé)任”：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。
(7)“三駕馬車”：經(jīng)濟學(xué)上把投資、消費、出口比喻為拉動gdp增長的“三駕馬車”。
(8)“三權(quán)分置”：國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》，明確在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下，將土地經(jīng)營權(quán)從原有的土地承包經(jīng)營權(quán)中獨立出來，真正形成所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。
(9)“四板、三板市場和香港h股市場”：四板市場即場外市場、私募市場、區(qū)域市場，針對特定投資者轉(zhuǎn)讓，投資方式是協(xié)議轉(zhuǎn)讓，而不是競價轉(zhuǎn)讓，其股東人數(shù)不得超過200人，股份并非面向社會公開發(fā)行。三板市場即代辦股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的場所，是指經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)，由具有代辦非上市公司股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司采用電子交易方式，為非上市公司提供的特別轉(zhuǎn)讓服務(wù)，其服務(wù)對象為中小型高新技術(shù)企業(yè)。香港h股市場即注冊地在內(nèi)地、上市地在香港的外資股。
(10)“雙述雙評”：村述民評、村述鄉(xiāng)評，即村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職又向群眾述職，既接受組織評價又接受群眾評價。
(11)“三嚴(yán)三實”：即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！叭龂?yán)三實”是黨中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的又一項新要求。
(12)“四個服從”：《黨章》第二章第十條規(guī)定，黨的民主集中制的基本原則是：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(13)“五個必須、五個決不允許”：一是必須維護黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動;三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏;四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織;五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(14)好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”：即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
(15)“四個防止”：20xx年6月30日，明確要求“要一鼓作氣、防止前緊后松，要上下銜接、防止矛盾積壓，要慎重處置、防止簡單粗糙，要鞏固成果、防止短期效應(yīng)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，善始善終，深入推進教育實踐活動”。
共
3
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
縣委工作會議講話材料篇十二
中國自古就有“郡縣治,則天下治”之說。在中國現(xiàn)行的行政體制中,縣級機構(gòu)一直是最重要的行政單位之一。下面是本站小編給大家整理的在縣委工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務(wù)，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面，根據(jù)會討論的意見，我講三個方面。
一、總結(jié)成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標(biāo)，從縣委會做起，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實“三先三民”措施，創(chuàng)新活動載體，強化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實，扎實開展群眾路線教育實踐活動，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，機關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實。認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險防控，加強干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設(shè)“集中落實年”活動，統(tǒng)籌推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設(shè)，加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實加強平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進雙聯(lián)行動，各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實，爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得，是全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進一步加強;黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強;黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實加以解決。
二、突出重點，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強化之年，新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實主體責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù)，各級黨組織要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實“3783”責(zé)任體系和縣委的實施意見作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負責(zé)同志要自覺肩負起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能，積極推進廉政文化創(chuàng)建活動，扎實開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對黨員干部的日常監(jiān)管，及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進26項專項整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求，持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時限，靠實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對照巡視組反饋的問題，主動承擔(dān)起整改落實的責(zé)任，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，確保各項整改任務(wù)全面落實到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強輿論引導(dǎo)，弘揚社會正氣，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定。
學(xué)習(xí)計劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應(yīng)急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標(biāo)著力加強公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基，注重選賢任能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理，落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設(shè)。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級陣地建設(shè)和管護使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動，結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動，拓展擴充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實離退休干部的各項政策待遇，注重加強與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責(zé)任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范縣為重點，嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實信訪工作分級負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制，對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強調(diào)，信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢于面對、勇于負責(zé)，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理，深入推進平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴(yán)打整治行動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會商案件機制，全面落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合這個主題，加強與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點和切入點，積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺，增進改革共識，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策，在重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進”活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，妥善處理各類影響民族團結(jié)和社會進步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策，鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會，推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。縣委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強工作實效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實，繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面落實。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送，切實發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理，推進機構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃，推進各級干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動載體，調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進。
三、靠實責(zé)任，強化措施，確保黨委各項工作任務(wù)落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實，不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識，準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強大局意識和責(zé)任意識，對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責(zé)任，增強決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅持按制度、按規(guī)矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調(diào)研論證，制定落實措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會議審定，決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級認(rèn)真負責(zé)地抓好黨委工作落實，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位，創(chuàng)新實干促提升。縣委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔(dān)負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責(zé)，加強經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制，改進作風(fēng)抓落實。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進作風(fēng)的各項要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實踐行“三嚴(yán)三實”要求，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上，下發(fā)了黨委工作各項目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細化分解任務(wù)不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責(zé)任感和使命感，堅定信心，開拓進取，創(chuàng)新實干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次縣委、縣政府工作會是在州委、州政府前不久的一系列重要會議后召開的會議，涉及到全縣工作的方方面面，是一次非常及時和重要的會議。上午，各位分管領(lǐng)導(dǎo)傳達了州委、州政府會議的精神，并結(jié)合我縣的實際提出了貫徹意見，還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實，確保縣十屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我簡要通報今年1-2月我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，并就今年的工作講幾點意見。
一、1-2月主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。
工業(yè)指標(biāo)完成情況：規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3441.4萬元，同比增長30.6。主要工業(yè)產(chǎn)品：發(fā)電量累計10817萬度，同比增長23.8，與開門紅目標(biāo)12538萬度相比差4529萬度。鐵合金產(chǎn)量638噸，同比減少51.6，與開門紅目標(biāo)1083噸相比差445噸;鋁產(chǎn)量160噸，同比增長77.8，與開門紅目標(biāo)200噸相比差40噸。
旅游業(yè)：全縣共接待游客1.56萬人次，實現(xiàn)社會總收入624.5萬元，同比均增長118.7，與開門紅目標(biāo)730萬元相比差105.5萬元，實現(xiàn)門票收入7.13萬元，同比增長129.8。
固定資產(chǎn)投資：全社會完成固定資產(chǎn)投資16289萬元，與開門紅目標(biāo)15346萬元相比，超計劃943萬元。其中：電站完成投資6155萬元，電站完成投資4133萬元，電站完成投資4606萬元，電站完成投資105萬元。
社會消費品零售總額：全社會消費品零售總額1491萬元，同比增長10.7，與開門紅目標(biāo)2155萬元相比差664萬元。
財稅收入：地方財政一般預(yù)算收入326萬元，同比減少14.6，這是由于今年實行新的分稅政策所導(dǎo)致，一般預(yù)算支出1191萬元，同比減少21.7。金融機構(gòu)各項存款余額43023萬元，各項貸款余額17508萬元。
從1-2月的經(jīng)濟運行情況來看，總體上是正常的。從完成一季度開門紅的目標(biāo)來看，除固定資產(chǎn)投資超過計劃外，其它各項指標(biāo)都還有一定差距，主要是工業(yè)生產(chǎn)因鐵廠停產(chǎn)、鐵廠檢修，旅游因2月天氣返春，多數(shù)游客到了少有進等原因，從時間進度分析看，還有近1個月時間，通過努力，實現(xiàn)一季度開門紅目標(biāo)是完全有可能的。但這也說明，目前我縣經(jīng)濟運行中也還存在著一些問題，務(wù)必引起我們的高度重視。一是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村很不協(xié)調(diào)，農(nóng)民增收的后勁不足;二是工業(yè)經(jīng)濟新的增長點嚴(yán)重缺乏，對工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)亟待加強;三是旅游業(yè)吸引游客的亮點建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐亟待加快;四是重點建設(shè)的環(huán)境有待進一步凈化;五是機關(guān)工作作風(fēng)需進一步整頓，上交矛盾的現(xiàn)象仍然不同程度的存在;六是政府的執(zhí)行力亟待加強，辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門都不同程度的存在。這些問題要高度重視，切實加以解決。
二、今年的主要工作。
今年我縣的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十屆人大四次會議審查通過，總的目標(biāo)是完成地方生產(chǎn)總值5.198億元，增長13，人均生產(chǎn)總值達到11563元。其中：農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到9020萬元，增長11.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到22910萬元，增長3.6;旅游社會總收入14780萬元，同比增長10。實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資12億元，增長33.8，力爭達到13億元。地方財政一般預(yù)算收入1660萬元，同口徑比增長6。農(nóng)牧民人均純收入增加265元，達到2050元。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
目前，一個季度的時間就快要過去了，我們面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，必須全力以赴，著力抓好以下工作：
(一)堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，狠抓促農(nóng)增收。
農(nóng)業(yè)是脆弱產(chǎn)業(yè)，又是全部工作的基礎(chǔ)，只有把保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題解決好了，才能促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
一是要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)擺在工作的重要日程上來。昨天，縣委、政府召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必按照工作部署，結(jié)合實際，以抓好規(guī)劃，發(fā)動群眾入手，規(guī)劃好、組織好、實施好今年開展試點村的工作。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委農(nóng)工辦的具體指導(dǎo)下，理清工作重點，制定可操作性強的。
工作計劃。
把工作責(zé)任落實到人頭上盡快啟動試點工作。
二是要把政府增加對農(nóng)業(yè)的投入落到實處，切實加強基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，今年政府承諾的9件實事，有8件涉及農(nóng)村，群眾都在期盼政府兌現(xiàn)。如果我們工作拖拖拉拉，不盡快落到實處，群眾就會變盼為怨。農(nóng)牧水利部門要按照突出重點，群眾最易受益的原則，把150萬元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支農(nóng)資金用在刀刃上，重點解決農(nóng)村道路、引水、農(nóng)田基本建設(shè)以及兩會期間代表們反映強烈的諸如電、道橋等老大難問題，力爭在4月初拿出詳細的方案，春耕生產(chǎn)后全力組織實施。交通部門要盡快啟動、**村道改造，**大橋、**大橋等交通基礎(chǔ)建設(shè)項目，力爭在大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售季節(jié)前完工，確保綠色通道暢通。每一項投入，每一件承諾都必須實實在在的落到實處。另一方面，要抓緊作好農(nóng)業(yè)項目銜接，大步快跑爭取資金，爭取主動。我們要抓住國家“通達工程”“扶貧工程”、新一輪基層政權(quán)建設(shè)工程等有利機遇，盡快落實項目，爭取支持，加大對農(nóng)業(yè)的投入。
三是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的過程，要因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展方向，不斷的探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最優(yōu)模式。最近，**公司在酒葡萄生產(chǎn)及加工上有些好的設(shè)想，縣委、政府已經(jīng)研究，就是要以優(yōu)惠的條件，將釀酒葡萄扶持扶強，抓出有代表性、示范性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。林業(yè)、國土、農(nóng)牧水利等部門要以“三引三讓”為指導(dǎo)，盡快與**公司達成土地租賃、建設(shè)生產(chǎn)基地的相關(guān)協(xié)議，促成基地建設(shè)盡快動工。
四是要大力治理村容村貌，煥發(fā)農(nóng)村精神面貌。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是要讓廣大的農(nóng)民群眾過上富裕、舒適、健康的生活，雖然我縣農(nóng)村大多數(shù)處在高半山，建設(shè)發(fā)展起來有難度，但是我們可以從最起碼的村寨治理抓起，從農(nóng)民的房前屋后做起，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)、基層組織建設(shè)等把“三項整治”工作擴展到高半山村寨，徹底治理臟、亂、差，大力倡導(dǎo)健康向上、文明的生活方式，煥發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民精神面貌。要改變糞肥亂堆、污水亂潑、柴草亂放、牲畜亂跑、垃圾亂扔的現(xiàn)象，樹立發(fā)展意識(村村忙發(fā)展、戶戶忙致富、人人忙創(chuàng)業(yè))、市場意識(樹立闖市場的意識，而不是闖法律的意識)、生態(tài)意識(即樹立生態(tài)環(huán)境是我們衣食所需、是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ))。調(diào)動一切積極因素，投身于建設(shè)家園、致富奔小康中去。
五是要強化完善搶險救災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案。
時刻準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。我縣有90多個地質(zhì)災(zāi)害隱患點這不是一個小數(shù)目。地處干旱河谷、氣候過燥、過濕都容易誘發(fā)各種自然災(zāi)害。氣象、地震、國土、民政、農(nóng)牧水利等部門要按照《突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》的總體要求作好各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案切實加強監(jiān)測做好搶險救災(zāi)物資準(zhǔn)備。一旦啟動預(yù)案相關(guān)部門必須第一時間到達現(xiàn)場組織參與搶險救援和善后處理工作。
六是要真情做好為農(nóng)服務(wù)。政府是服務(wù)型政府，政府的部門是政府服務(wù)的直接參與者，如果我們的干部沉不下去，哪來的真情?？萍?、農(nóng)牧等涉農(nóng)部門的要調(diào)動、組織好干部和技術(shù)隊伍，深入田間地塊、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，無論是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要及時地把新技術(shù)、新品種、新方法、新信息傳授到一家一戶，讓絕大多數(shù)農(nóng)民掌握科學(xué)種田技能技巧，以科技技術(shù)推廣、科技技術(shù)服務(wù)促農(nóng)增收。農(nóng)資供應(yīng)部門要充分發(fā)揮主渠道工作，調(diào)配好物資，安排好支農(nóng)信用貸款，配合好工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門開展農(nóng)資打假、打劣行動，從嚴(yán)查處偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為，維護農(nóng)資市場秩序，滿足農(nóng)資需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高服務(wù)水平作為轉(zhuǎn)變職能的核心，把解決好群眾反映強烈、關(guān)心的熱點、難點問題作為檢驗服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)。春耕生產(chǎn)即將展開，我們各級干部一定要深入下去，去了解農(nóng)民想什么、還缺什么，精心組織、布置好春耕生產(chǎn)，打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
(二)發(fā)揮工業(yè)的龍頭作用，提高工業(yè)經(jīng)濟效益。
春節(jié)后，省政府召開的第一個全省性會議就是工業(yè)工作會，省委、省政府高度重視工業(yè)工作，把今年定為工業(yè)年。今年州委、州政府召開的第一次會就研究了工業(yè)工作，提出了我州在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中要全力打造“三條龍”新理念(農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍、工業(yè)產(chǎn)品一條龍、旅游產(chǎn)品一條龍)。州委要求我州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟要做到“四個提高、兩個加快”(提高水電工業(yè)水平、提高水電產(chǎn)品質(zhì)量、提高工業(yè)經(jīng)濟效益、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加快水電工業(yè)建設(shè)、加快加工工業(yè)發(fā)展)。
按照州委、州政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的思路，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實際，我們要充分認(rèn)識工業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。經(jīng)濟的發(fā)展快慢，一個時期內(nèi)還取決于工業(yè)經(jīng)濟的效益好壞，我們要不遺余力地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟。一是要牢固樹立新的工業(yè)理念，鼓勵企業(yè)走新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)企業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、自主創(chuàng)新型方向發(fā)展。目前，我縣的工業(yè)除水電外，絕大多數(shù)是高載能工業(yè)，對環(huán)境的污染不同程度的存在，因此，環(huán)保部門要加大監(jiān)測力度，對不使用環(huán)保設(shè)施的要依法查處，監(jiān)督不力的要追究責(zé)任。鼓勵企業(yè)大力進行技術(shù)改造，節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本，提高工業(yè)效益。要號召全縣企業(yè)向鐵合金廠學(xué)習(xí)，走自主創(chuàng)新之路，擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，在市場競爭中立于不敗之地;二是培育新的工業(yè)增長點和壯大以水電工業(yè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟，繼續(xù)全面落實縣級干部聯(lián)系重點工程的責(zé)任制，強化在建工程的協(xié)調(diào)工作，加快河流域、河流域水電開發(fā)的進程。力爭、等電站建成投產(chǎn)。協(xié)調(diào)各方，盡快恢復(fù)鐵合金廠產(chǎn)生;三是經(jīng)濟商務(wù)部門要加強與工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售中的困難和問題，及時給予支持，千方百計幫助企業(yè)解決困難和問題，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)挖潛力，外強競爭力，強調(diào)管理出效益;四是全面兌現(xiàn)鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，公平、公正的對待民營經(jīng)濟，不斷提高民營經(jīng)濟在地方生產(chǎn)總值中的比例;五是認(rèn)真貫徹落實發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策方針，放寬非公有制經(jīng)濟的市場準(zhǔn)入，加大對非公有制經(jīng)濟的金融支持，創(chuàng)造公平競爭的法治、政策和市場環(huán)境，為非公有制企業(yè)提供發(fā)展平臺。
加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，按照“三條龍”的工業(yè)發(fā)展理念，以“三引、三讓”為指導(dǎo)，在開發(fā)與保護并重的前提下，狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高載能工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟商務(wù)局要在不違背國家政策的前提下，抓緊修改招商引資優(yōu)惠政策，給來縣投資的業(yè)主給予最大優(yōu)惠。發(fā)改委要摸清資源開發(fā)進展情況，對占據(jù)資源又不開發(fā)的，按照有關(guān)規(guī)定收回資源。
加大招商引資力度，關(guān)鍵在于營造好環(huán)境。無論是水電工業(yè)的開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展，還是農(nóng)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)的引進，都必須要有一個好的環(huán)境，如果我們的重點建設(shè)項目、引進的企業(yè)三天兩頭有人去阻撓，影響正常的建設(shè)和生產(chǎn)秩序，又如何談得上加快發(fā)展呢。今年既是抓落實年，也是抓環(huán)境營造年，我們必須大力整治、大力營造良好的環(huán)境。一要繼續(xù)加強普法宣傳，法建辦、司法局要將法制教育作為“五五”普法的重要內(nèi)容，大力提高全民的法律意識，形成懂法、守法的風(fēng)尚。二要加強公民社會公德的培養(yǎng)。文明辦、廣電等部門要以群眾喜聞樂見的形式，加大《公民道德綱要》的宣傳教育力度，提高公民道德水平，營造誠信的社會氛圍。三要針對我縣目前的社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題，安監(jiān)、公安、交通、城建、衛(wèi)生、工商、運管、公路等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立長效機制，責(zé)無旁貸的擔(dān)負起各自的工作職責(zé)。既要分工，又要協(xié)作，做到班子不散、人員不減，采取“病急下猛藥”的工作方法，深入持久地開展“三項整治”工作，堅決打擊破壞經(jīng)濟社會環(huán)境的各類違法犯罪活動，堅決處罰破壞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的各種行為，為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
省委、省政府對旅游發(fā)展高度重視，為實現(xiàn)旅游的升級，最近，在省委副書記、副省長、副省長率領(lǐng)下，四川代表團對云南進行了為期5天的考察，學(xué)習(xí)云南發(fā)展旅游的經(jīng)驗。在總結(jié)會上，提出了目標(biāo)定位、實現(xiàn)途徑、政府干什么三個問題，要求各級各地發(fā)展旅游要從感性認(rèn)識進入理性思考，學(xué)習(xí)借鑒云南的經(jīng)驗，發(fā)展我們自己的旅游。
目前，我縣的旅游正處在從單一的觀光旅游向綜合旅游轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新的關(guān)鍵時期，這就需要我們定好位、找好路、服好務(wù)。一是打造藏羌文化走廊龍頭上的亮點，寨新區(qū)建設(shè)已進入了實質(zhì)階段，縣人民政府確定由分管副縣長具體負責(zé)，督促旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等單位和**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照既定的規(guī)劃，狠抓綜合協(xié)調(diào)，倒計時安排羌寨的新區(qū)建設(shè)，確保羌寨新區(qū)在“十一”黃金周對游客開放;二是打造藏族文化旅游亮點。藏寨是距中心城市最近的一個藏族文化村寨，也是我縣藏羌文化、民俗的一個結(jié)合部，有很強的獨特性和區(qū)域性，相關(guān)部門和**鄉(xiāng)、**村在前期開發(fā)中也做了大量的工作，旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等單位要抓緊寨的規(guī)劃建設(shè)，重在規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡快實施“三線”入地和管網(wǎng)改造、村寨綠化、道路改造等工程，使藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”發(fā)生三次大的改變;三是打造生態(tài)旅游亮點。、深度開發(fā)，是提升旅游檔次的關(guān)鍵，旅游管理、經(jīng)營部門要加強與香港**集團的合作，抓緊與香港**集團進行磋商，力爭盡快簽訂古爾溝正式合作協(xié)議和早日達成深度開發(fā)協(xié)議;四是樹立旅游品牌。、是我們旅游上的三個知名度較高的品牌，旅游局、管理局要從豐富其內(nèi)涵入手，找準(zhǔn)切入點，注重宣傳促銷實效，充分發(fā)揮宣傳媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的傳媒作用，積極參與各類旅游推介會，加大宣傳促銷力度，不斷提高旅游的知名度。五是塑造旅游形象。關(guān)鍵還是整治好旅游環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要切實加大旅游沿線及景區(qū)環(huán)境整治，規(guī)范旅游市場，加大從旅人員的職業(yè)素質(zhì)和行為規(guī)范培訓(xùn)，形成良好的旅游秩序氛圍;六是推進旅游向縱深發(fā)展。加快鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展步伐。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游，打造農(nóng)家樂品牌。
共
2
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
縣委工作會議講話材料篇十三
同志們：
這次縣委工作會議，是繼縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會議之后召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委工作會議、市紀(jì)委六次全會、全市政法暨禁毒工作等會議精神，安排部署今年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、檔案、保密、黨史、黨校和工青婦等工作，進一步加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，全面落實維護社會穩(wěn)定的各項措施，為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才，縣委各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委會討論的意見，就今年縣委各項工作講了很全面、很具體的安排意見，我完全同意，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。
去年，全縣黨的建設(shè)各項工作都取得了顯著成績，整體工作上了一個新的臺階。在去年年終省、市工作考核中，我縣政法工作受到了省委政法委、省委綜治委的表彰獎勵，被評為“全省平安建設(shè)先進縣”;禁毒工作獲得“全市禁毒工作良好縣”稱號;縣人民法院被省高院授予“全省優(yōu)秀法院”;縣檢察院被市檢察院評為先進單位;縣司法局榮獲全市年度考核一等獎;縣公安局及時偵破系列盜掘古墓葬、倒賣文物案，被省公安廳、省文物局通報表彰，獎勵現(xiàn)金2萬元;督查工作受到了省委辦公廳的表彰獎勵，被評為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進單位”;保密工作被省委保密辦、省國家保密局評為“全省保密工作先進集體”;縣委被評為“全市思想政治工作先進集體”，對外宣傳工作獲全市一等獎，有五個單項考核獲獎，南湖鎮(zhèn)獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”榮譽稱號，縣二小獲得“全省未成年人思想道德建設(shè)家長示范學(xué)?！睒s譽稱號;縣婦聯(lián)被評為“全省婦女工作勞務(wù)輸出先進單位”，并獲全市婦女工作特等獎;農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才行動獲“全省共青團工作創(chuàng)新獎”，共青團工作在全市綜合考核中排名第一;縣委黨校在全市黨校系統(tǒng)工作考核中名列第一;組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密等工作都受到了市上的表彰獎勵。這些成績的取得，是全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府正確決策、苦干實干的結(jié)果，也是各級干部頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設(shè)各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強，工作作風(fēng)不夠扎實，帶領(lǐng)群眾發(fā)展市場經(jīng)濟的能力還需進一步提高;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實上還不夠主動，工作的新措施不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識不強，群眾仍有意見;影響社會穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級上訪問題時有發(fā)生;精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作有待進一步加強。解決這些問題，需要我們主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革進取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好黨的建設(shè)各項工作和維護社會穩(wěn)定工作。
下面，我在各位分管領(lǐng)導(dǎo)對各項工作具體安排部署的基礎(chǔ)上，強調(diào)講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，新的形勢和任務(wù)對黨的建設(shè)各項工作提出了新的要求。全縣各級黨組織都要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作。
第一，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是遵守、貫徹和維護黨章的根本要求。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定，組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們只有根據(jù)黨章和新的任務(wù)要求，不斷加強和改進這幾個方面的工作，才能有效地履行黨的職責(zé)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地遵守、貫徹和維護黨章。
第二，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、強化黨的執(zhí)政主體和健全黨的執(zhí)政體制的必然要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，對黨員干部進行科學(xué)理論和先進思想的教育引導(dǎo)，筑牢各級干部反腐倡廉的思想防線，夯實基層組織工作基礎(chǔ)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康和參與市場競爭的能力。改進黨的執(zhí)政方式、強化黨的執(zhí)政主體要求黨的建設(shè)各項工作必須增強主動性和創(chuàng)造性，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。健全黨的執(zhí)政體制就是要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建立有效的選人用人和監(jiān)督制約機制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮凝聚力量、增進團結(jié)和維護穩(wěn)定的保障作用，不斷推進黨的建設(shè)各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的政治保證。
第三，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在加快建設(shè)小康社會進程中必須堅持的根本指導(dǎo)原則。各級黨組織擔(dān)負著落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設(shè)各項工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動員和組織廣大干部群眾，團結(jié)社會各方面的力量，實現(xiàn)黨委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)。因此，我們必須從組織、思想、作風(fēng)和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作。
第四，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的客觀要求。年初召開的縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會，確定了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點，明確提出了構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標(biāo)，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項工作是構(gòu)建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。全縣各級黨組織都要圍繞中心，通過卓有成效的工作，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，凝聚各方面的力量，調(diào)動一切積極因素，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動力，提供力量支持和和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
二、明確任務(wù)，突出重點。
(一)組織工作要以黨員。
先進性教育。
和思想政治建設(shè)為重點，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機制為重點，抓好黨員先進性教育活動。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進性教育活動的全過程，進一步鞏固擴大第一、二批先進性教育活動成果，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎實認(rèn)真地抓好第三批先進性教育活動，切實解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中存在的突出問題，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實事，使整個先進性教育活動真正成為群眾滿意工程?？h委計劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進性教育活動總結(jié)大會，全面總結(jié)先進性教育的成功做法和經(jīng)驗，表彰獎勵一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及早做好大會的籌備工作和各項表彰評選工作。二是要以思想政治建設(shè)為重點，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。要加快建設(shè)項目班子、產(chǎn)業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力。要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟、依法執(zhí)政的能力。要嚴(yán)格按照選人用人上的“四個基本判斷”，堅持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地評價和使用干部。要積極推進干部人事制度改革，建立健全干部考核評價機制和監(jiān)督管理機制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子多次進行了調(diào)整優(yōu)化，目前各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定，不作大的調(diào)整，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體功能，從班子成員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當(dāng)作以調(diào)整。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實上，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。今后，要把綜合經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，憑實績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻定崗位，形成正確的用人導(dǎo)向，真正讓想干事、會干事、干成事的干部得到褒獎和重用，讓不干事，甚至鬧不團結(jié)的干部受到懲戒。要堅決狠剎干部選拔使用中的各種歪風(fēng)邪氣，堅決反對找關(guān)系、托熟人、甚至采取一些不正當(dāng)手段跑調(diào)動、跑提拔;凡是通過找關(guān)系、托熟人要求調(diào)動和跑官要官的，不但不準(zhǔn)調(diào)動，不能提拔，而且要嚴(yán)肅進行處理。請大家放心，只要你扎實苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會提拔重用，絕不會虧待，絕不能讓老實干事的人吃虧心寒。對那些耍奸溜滑、投機鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個人的欲望，因為這些人通過關(guān)系轉(zhuǎn)彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動機值得懷疑，把這樣的人放到有權(quán)有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動機不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會出問題。在這一點上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時歡迎各級干部對干部選拔使用工作進行監(jiān)督。三是要進一步改進干部作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍的職責(zé)，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對干部職工要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，進一步規(guī)范各級干部的言行;要認(rèn)真落實“一線工作法”，進一步改進干部工作作風(fēng)，用好的作風(fēng)推動工作落實。四是進一步加強基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強化功能，認(rèn)真抓好機關(guān)、非公有制經(jīng)濟組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。
(二)宣傳思想工作要把握正確的導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，為構(gòu)建文明莊浪和推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想保證和精神動力。一是要進一步強化理論武裝。切實提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用理論指導(dǎo)工作實踐的能力。要認(rèn)真抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)，進一步提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。當(dāng)前要特別抓好黨章和關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)。在今年初召開的中紀(jì)委六次全會上，明確指出：要始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章作為全黨的一項重要任務(wù)抓緊抓好;3月初，在政協(xié)民盟民進聯(lián)組會議上又高屋建瓴地提出了“八個為榮、八個為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價值觀的具體要求，對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好的社會風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。全縣各級黨組織和廣大黨員都要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效。二是要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大輿論宣傳力度。新聞宣傳報道要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等重點工作，加大宣傳力度，切實做到既有輿論聲勢又有理論深度，既全面準(zhǔn)確又生動活潑，既發(fā)揮特色又形成合力，真正把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。要對莊浪精神賦予新的時代內(nèi)涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進一步加大對外宣傳力度，邀請中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報道，大力宣傳我縣的重點工作、特色工作、“亮點”工作和具有一定影響力的典型，進一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。三是要繼續(xù)深入開展全省精神文明建設(shè)先進縣和特色文化名縣創(chuàng)建活動。要按照《規(guī)劃綱要》的要求，深入實施全民道德規(guī)范普及活動，繼續(xù)大力開展“百名十佳”評選表彰活動，樹立一批文明單位和誠信行業(yè)，不斷提高全縣人民的思想道德水平。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動和群眾性文體活動，進一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是要強化宣教口各部門“口”的意識?？h委宣傳部是縣委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能和牽頭抓總的職能，堅持宣教口部門聯(lián)席會議制度，切實加強對宣教口各部門工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進宣傳思想和精神文明建設(shè)各項任務(wù)的落實。宣教口各部門要有“口”的意識，主動加強匯報銜接，自覺接受和服從縣委宣傳部的歸口領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章為重點，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保證。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在工作的指導(dǎo)思想上實現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預(yù)防的轉(zhuǎn)變，既要堅決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進一步建立健全教育懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作。這里，我著重從對事業(yè)負責(zé)，對干部愛護、保護的角度，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責(zé)同志廉潔從政的有關(guān)問題作以重申和強調(diào)：一是要進一步加強反腐倡廉思想教育。要按照“常舉刀、少砍人”的原則，把黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為拒腐防變的第一道防線，突出抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責(zé)同志，特別是有行政審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)以及管錢管物部門和單位主要負責(zé)同志的理想信念、從政道德以及黨紀(jì)條款和法律法規(guī)教育，進一步加大監(jiān)督力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到警鐘長鳴。這一點應(yīng)該作為我們工作的主線，作為經(jīng)常性的工作和教育預(yù)防的第一道關(guān)口，真正做到常抓不懈，任何時候都不能放松。二是要加強制度建設(shè)，規(guī)范從政行為。要建立健全和從嚴(yán)執(zhí)行政府采購制度，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今后，凡是縣財政預(yù)算撥款的行政、事業(yè)單位的各類物資、物品及設(shè)備，都要按規(guī)定和制度要求集中進行政府采購，不允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自行采購。對重大工程建設(shè)項目建設(shè)所需的各類物資及設(shè)施，都要盡可能地納入政府采購范圍,統(tǒng)一采購;有些納入不了的，要推行“陽光采購”。要堅決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局要結(jié)合實際抓緊制定完善有關(guān)制度，進一步明確政府采購的范圍、程序和納入政府采購管理的最低資金標(biāo)準(zhǔn)，真正把政府采購、陽光采購的制度落在實處，加強監(jiān)督，從嚴(yán)管理。各級各部門都要自覺地遵守采購制度，在具體制度制定出來之后，今后如果再發(fā)生不按規(guī)定自行采購的問題，不論有無問題，一律按有令不行、有禁不止對待，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分。三是要嚴(yán)格實行“一把手”不準(zhǔn)直接管財務(wù)制度。最近，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進一步抓好“一把手”不直接管財務(wù)制度落實的通知》，這是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項具體措施。各級各部門要進一步規(guī)范完善財務(wù)制度，建立副職分管、“一把手”把關(guān)、大額度支出領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、重要支出匯報縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)、職工會議或內(nèi)部公開定期通報等制度，防止“一把手”或個人說了算。縣紀(jì)委要把落實這項制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，對落實制度不到位的部門和單位，要追究主要負責(zé)同志的責(zé)任。四是要嚴(yán)肅認(rèn)真地清理“小金庫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。為了認(rèn)真做好“小金庫”的清理工作，縣委、縣政府決定，先安民告示，限期清理。從今天的會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負責(zé)同志都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，抱著對自己、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，限期一個月內(nèi)，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的“小金庫”，清理出的資金全部轉(zhuǎn)入單位的財政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實后要全部沒收，上繳縣財政，并要按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。五是要切實加強工程建設(shè)招投標(biāo)管理。今后，凡國家投資開工建設(shè)的工程項目，都要按照工程招投標(biāo)的要求和程序，做到陽光操作，公開透明;對一些重大基建項目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項目，要由縣建設(shè)部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項工作請縣紀(jì)委牽頭，建設(shè)等有關(guān)部門參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實。對不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。六是要創(chuàng)新機制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、審計、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢的有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合實際，就干部群眾關(guān)注的熱點問題積極探索建立一些針對性、操作性強的制度，如會計集中核算制度以及教師調(diào)動、大中專學(xué)生招考和干部提拔等機會均等、公平公正、競爭透明的制度，切實做到用制度管人管事，把產(chǎn)生腐敗問題的可能性減少到最小。七是要在跑項目、爭資金過程中從嚴(yán)要求自己。在年初召開的縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵和支持各級干部放心、放手、放膽的跑項目、爭資金，但大家在跑項目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈;對在跑項目中的一些重大經(jīng)費支出，要及時向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。八是要堅持原則，敢抓敢管。縣級干部既要管事又要管人，要堅持把管人和管事結(jié)合起來，切實抓好分管行業(yè)、分管部門工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購以及重大支出、人事調(diào)動的管理;對所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，要及早提醒，經(jīng)常敲打，責(zé)令改正，做到防微杜漸。要和分管部門建立良好和諧的、正常的上下級工作關(guān)系，一旦把正常的上下級工作關(guān)系變味為朋友關(guān)系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會害了干部。請今天參加會議的同志特別是主要負責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護好自己，確保不出問題。
(四)政法工作要始終把維護社會和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來抓，進一步完善機制，堅持綜合治理，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認(rèn)真抓好法制宣傳教育。要結(jié)合啟動實施“五五”普法，協(xié)調(diào)新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展多種形式的宣傳教育活動，不斷增強全民的法制觀念。二是要深化社會治安防控體系建設(shè)。要全面加強基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力鞏固二級“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實加強政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍建設(shè)，深入開展“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”集中教育活動整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強信訪處理，有效維護社會穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細致地做好群眾來信來訪。對群眾來信來訪反映強烈的問題，要及時進行查處，及時回復(fù);對在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。四是要嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。各級各部門要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為一項重要職責(zé)，強化安全防范意識，全面落實各項安全防范措施，加強安全督促檢查，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們應(yīng)該長期堅持的重大政治原則?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門和重要組織形式?？h委政法委要切實負起牽頭抓總的責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢，解決新問題，切實加強對公、檢、法、司等部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使政法各部門步調(diào)一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識，要自覺服從黨委對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時向縣委和縣委政法委報告，堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作要突出重點，為構(gòu)建和諧莊浪，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門，是黨的重要工作部門，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級各部門都要高度重視和大力支持這些部門的工作。同時，這些部門都要圍繞各自的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護社會穩(wěn)定工作的一個重要方面，要認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省委的《實施意見》，進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展;要充分發(fā)揮非公有制人士對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)他們在招商引資方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強對全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用;保密工作要進一步突出工作重點，強化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育;黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內(nèi)容，進一步提高黨史的資政水平和研究水平;縣總工會要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級工會組織加強自身建設(shè)，切實維護職工的權(quán)益;各級共青團組織要進一步加強團的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團員青年積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè);各級婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力;黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級干部的培訓(xùn);縣直機關(guān)工委要加強對機關(guān)單位黨員的管理，認(rèn)真抓好“四型”機關(guān)建設(shè)。
三、落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強工作的實效。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項工作的關(guān)鍵。各級黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項工作。縣委各及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對各自分管工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在落實各項工作任務(wù)的過程中，要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗與做法，充分發(fā)揮主觀能動性，勤于思考，多動腦子、多出主意、多想辦法，推動部門和單位創(chuàng)造性地開展工作，在工作指導(dǎo)上，不能照抄照套，不能平鋪直敘;在工作推動上，要領(lǐng)導(dǎo)推動部門而不能由部門推動領(lǐng)導(dǎo)。要善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，運用切實可行的載體，抓建一批典型，推動整體工作上水平。
二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動權(quán)。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作，自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨建各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設(shè)各項工作的主動權(quán)，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效來體現(xiàn)黨的建設(shè)各項工作的水平。
三要健全責(zé)任機制，加大督查考核力度。對在這次會議上簽訂的幾項。
責(zé)任書。
年終縣上要對照責(zé)任書的要求從嚴(yán)考核兌現(xiàn)獎罰。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門和基層督查指導(dǎo)抓好工作落實;對今天會議提出的有關(guān)具體工作要求要立即著手抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步細化目標(biāo)責(zé)任建立一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制使每個領(lǐng)導(dǎo)身上有擔(dān)子各級干部身上有責(zé)任形成抓工作的良好機制。
四要加強黨委部門自身建設(shè)，用好的作風(fēng)推動工作落實?？h委各部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣委機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機關(guān)的形象。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強自身建設(shè)，進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì);要加強制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級黨組織要切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)新的工作要求;要認(rèn)真落實“一線工作法”，動員和組織各級干部走出機關(guān)，深入基層，了解實情，推動工作。
同志們，做好黨的建設(shè)各項工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以強烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。
共
3
頁，當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
縣委工作會議講話材料篇十四
同志們：
按照縣委會的安排，我就全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作講三個方面意見：
上半年經(jīng)濟形勢。
今年上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省直管工委和省直有關(guān)部門指導(dǎo)和支持下，全縣上下按照年初縣委政府工作安排和部署，團結(jié)拼搏，努力工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，也實現(xiàn)了直管開局以后新的謀篇布局。上半年的經(jīng)濟形勢，可以用12個字進行概括：理性回歸、平穩(wěn)運行和趨勢向好。
第一個特點理性回歸體現(xiàn)在3個方面，一是區(qū)間合理。今年上半年，全縣實現(xiàn)gdp113.99億元，增長8.6%，高于全國7%的增速1.6個百分點，高于全省7.8%的增速0.8個百分點，和鄧州市并列直管縣第六名，也站穩(wěn)了固始平常的位次。二是回歸及時。全縣第一季度生產(chǎn)總值增長6.1%，從縣委、縣政府到各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是非常憂心的。通過二季度采取的一系列行之有效的工作措施，實現(xiàn)了8.6%的經(jīng)濟增速，比一季度提高了2.5個百分點，及時回歸到正常經(jīng)濟運行發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也遏制了一季度的低速態(tài)勢。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例是25.2：36.4：38.4，第一次出現(xiàn)了“三二一”的結(jié)構(gòu)，和全國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本相同。這個結(jié)果非常難得，大家不要小看它。一產(chǎn)增加值28.69億，增長4%，比一季度下降0.1個百分點;二產(chǎn)增加值41.55億，增長9.9%，較一季度上升0.4個百分點;三產(chǎn)增加值43.74億，增長11.1%，較一季度上升7.8個百分點。有升有降比較理想，一降兩升的局面有效拉動了gdp的增長。我們能止低為高，實現(xiàn)理性回歸，這是縣委、縣政府年初包括二季度以來采取一系列措施的結(jié)果，是經(jīng)濟主管部門積極主動作為的結(jié)果，是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)、加快發(fā)展的結(jié)果，是目標(biāo)監(jiān)控部門對各項目標(biāo)、指標(biāo)進行監(jiān)控和指導(dǎo)的結(jié)果，也是金融部門加大支持力度的結(jié)果。
第二個特點是平穩(wěn)運行。經(jīng)濟要想實現(xiàn)平穩(wěn)運行是很不容易的，從一季度來看我們是在搖擺中，有搖擺就會有震動。所謂平穩(wěn)運行是相對經(jīng)濟的大起大落，相對數(shù)字的忽高忽低，相對指標(biāo)的有好有壞。我們都希望經(jīng)濟能夠平穩(wěn)較快發(fā)展，希望經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)沒有大的塌陷和難以愈合的“傷口”。從一二三產(chǎn)以及各項工作來看，我們上半年實現(xiàn)了平穩(wěn)運行。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。除了6月27-29日遭到洪水襲擊受到一定損失以外，總體來看，今年是風(fēng)調(diào)雨順，老天幫忙多、添亂少。小麥夏季播種59.5萬畝，增長0.3%，小麥產(chǎn)量18.1萬噸，增長1.7%，秋糧長勢良好豐收在望。204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊和植樹基地建設(shè)有序推進，畜牧以及農(nóng)業(yè)其他各方面也保持了好的態(tài)勢。二是工業(yè)保持先進位次。全縣工業(yè)增加值實現(xiàn)35.92億，增長9.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值26.23億，增長11.9%，比省里8.5%的增速高了3.4個百分點，比信陽市10%的增速高了1.9個百分點，比直管縣9.8%的增速高了2.1個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值增速位居直管縣第二位，保持住了去年的良好位次。三是三產(chǎn)繁榮活躍。社會消費品零售總額68.32億，增長13.6%，比省里高了1.4個百分點，比信陽市和直管縣均高了0.4個百分點，增速位居直管縣第三位。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，累計完成投資17.5億;旅游項目完成投資5900萬，占全年任務(wù)目標(biāo)的60%以上。四是財政收支平衡。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，目前反映的是“晴天向好”。公共財政收入完成5.59億，增長11%，增速位居直管縣第六位。財政收入方面，我們年初是比較擔(dān)心的，但經(jīng)過半年努力，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)。其中，國稅收入1.84億，增長31.2%;地稅收入3.73億，增長10.5%，受“營改增”影響，地稅有一部分劃歸了國稅，但總體來說都是增長的。全縣公共服務(wù)等8項支出完成25.16億元，增長15%，扭轉(zhuǎn)了一季度負增長的不利局面。特別是上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都實現(xiàn)了財政收入時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，去年開政府全會的時候很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有實現(xiàn)這個目標(biāo)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是負增長。今年大家重視這個問題扭轉(zhuǎn)了不利局面。五是人民生活持續(xù)改善。今年年初，縣委、縣政府對各部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算安排是比較細致的，本著保民生、保重點、保發(fā)展、保穩(wěn)定的支出原則，對各項民生的保障基本到位。扶貧攻堅持續(xù)推進，民生實事越辦越多。六城聯(lián)創(chuàng)、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、改水改廁及再就業(yè)等各項民生工作也在扎實推進。上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11244元，增長9.5%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4748元，增長11%。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加快發(fā)展勁頭都很足，都在明爭暗賽。上半年綜合目標(biāo)得分排在前5位的分別是秀水、草廟、陳集、馬崗、番城，最高分值達到了70多分，但是最低的只有30多分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有快有慢存在不平衡的地方。但反過來看，排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是有一些發(fā)展的項目在支撐，并且很多事情辦的都不錯。不僅是縣定的重點工程和重點工作落實的比較好，而且重點民生工程比如說敬老院的建設(shè)、招商引資的發(fā)展以及項目的建設(shè)，都有增長點。有增長點才有發(fā)展的速度，才有財政收入的總量，才有財政收入的增量，才有農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的提高，才有三上企業(yè)的入庫。沒有增長點就沒有發(fā)展，沒有增長點，其它方面的增進都是空話。
第三個特點是趨勢向好。固始的經(jīng)濟發(fā)展必須要有動力加速度，我們只要保持好的發(fā)展趨勢和勢頭，就能氣勢如虹地將經(jīng)濟社會各項發(fā)展工作向前推進。趨勢向好體現(xiàn)在3個方面，一是三駕馬車?yán)瓌佑辛?。全縣上半年固定資產(chǎn)投資完成79.57億，增長19.4%，比省和直管縣高了3.7個百分點，比信陽市高了1.2個百分點，增速位居直管縣第四位。其中，房地產(chǎn)投資完成12.0億，增長19.5%;項目投資完成67.5億，增長19.4%。上半年完成億元以上投資項目38.98億，增長33.4%。省定a類項目4個，完成投資7.19億，占年度計劃51.4%;b類項目10個，完成投資7.89億，占年度計劃52.6%，均實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。“七十”工程完成投資20.37億。第二駕馬車是消費。消費總體穩(wěn)定增長，并且物價波動比較溫和。居民消費價格指數(shù)上漲1.6%，八大類消費品及服務(wù)類消費指數(shù)6升兩降。上半年，全縣新上牌機動車4768輛，比去年同期增加1200多輛，增長33.4%。去年全年上牌照總共6000多輛，這也是消費市場積極的一個變化，也是一個非?？陀^的反映。大家如果連基本消費品、生活品都消費不起，不會有錢買汽車。大型商場和各專業(yè)市場比較活躍。今年縣委、縣政府拿出專項資金加強電子商務(wù)的培訓(xùn)和電子商務(wù)信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、物流、快遞等迅速發(fā)展。第三駕馬車是進出口。今年上半年，進出口相對比較穩(wěn)定，比去年的形勢要好。進出口總額2470萬美元，比去年同期增速提升34.8個百分點。去年下降幅度達到了50%多，今年下降幅度較小，從目前形勢看進出口完成全年目標(biāo)任務(wù)希望很大。二是要素保障給力。第一，金融信貸支持給力。上半年全縣金融機構(gòu)各項存款余額340.4億，增長13.66%，在直管縣列第五位;各項貸款余額149.1億，增長9.96%，在直管縣中列第四位;新增貸款13.5億，新增存貸比37%，也在直管縣列第五位。固始的金融特點是金融生態(tài)高地打造的比較好,銀行的錢比較多,每年貸出去的錢也比較多。一方面說明金融部門加大了信貸支持力度，另一方面也說明有一些好的項目在固始落地投產(chǎn)。但是要看到目前存貸比在全省來說還是比較低的，說明我們還缺乏一些好的投融資機制和好的金融產(chǎn)品，也缺乏一些好的企業(yè)品牌讓金融部門進行扶持。上半年金融市場融資完成3.59億，增長18.87%，這也是一個新的積極的變化。去年以來我縣和全省五家金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并且取得了一些突破，今年民生銀行、洛陽銀行、中原農(nóng)業(yè)保險等相繼在固始落戶。其中，民生銀行值得表揚，雖然還沒有正式開業(yè)，但上半年已經(jīng)向我縣投放了2.3億的信貸支持。融資平臺進一步壯大，政府主導(dǎo)并發(fā)起成立三創(chuàng)股份投資有限公司，就是想建立一支大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、本地創(chuàng)造的金融服務(wù)平臺。另外我們還規(guī)劃了12個ppp投資項目，這些都表明金融支持比較給力。第二，電力保障給力。上半年全社會實現(xiàn)用電量4.9億度，增長4%，其中工業(yè)用電1.68億度，增長11.8%，較一季度6%的增速提高了近6個百分點。用電量多少是社會發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的一個直觀反映。第三，房地產(chǎn)投資比較穩(wěn)定。今年住建部門新辦理備案項目5個，總建筑面積48.3萬平方米，增長19.5%，商品房銷售面積增長30.5%。上次省里召開的經(jīng)濟運行形勢分析會通報了有6個省轄市的房地產(chǎn)投資是負數(shù)，還有幾個省轄市今年土地沒有供應(yīng)出一畝。說明我們在這樣一個大的經(jīng)濟背景下，特別是經(jīng)濟下行房地產(chǎn)不景氣的情況下，保持了投資的相對增長是很不容易的。今年縣政府已經(jīng)研究并出臺了加快房地產(chǎn)市場發(fā)展的14條意見，我和崔主任、蘇縣長主持召開城建協(xié)調(diào)會就多達十幾次，大部分也是解決房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃問題、建設(shè)問題以及歷史遺留問題，便于房地產(chǎn)企業(yè)開工建設(shè)，保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。三是項目招商建設(shè)發(fā)力。大家的項目意識和項目氛圍在增濃。今年年初，縣委、縣政府謀劃了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的“一抓一”項目，從縣里處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)手里都有抓手，縣里專門成立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等五大指揮部指導(dǎo)開展工作?！捌呤惫こ叹唧w到項目是116個，有些項目還在走規(guī)劃、拆遷、土地報批、招投標(biāo)等程序，目前有投資進度的是87個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的“一抓一”項目已經(jīng)全面開工，完成投資3.4億，占總投資的55.7%?！捌呤惫こ毯汀耙蛔ヒ弧表椖侩m然有快有慢，但只要方向正確、路子正確，只要大家全力以赴來抓，離我們完成“七十”工程和“一抓一”項目就為時不遠。上半年全縣27個縣直單位爭取項目238個，資金10個億。其中農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、商務(wù)局、糧食局、水利局、水產(chǎn)局、公用事業(yè)中心以及衛(wèi)生局已經(jīng)超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，交通局、財政局已經(jīng)完成任務(wù)的95%，農(nóng)開辦、畜牧局、供銷社和文廣新局完成50%以上。
今年史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作成績不錯，三期工程全面啟動，20xx畝征地工作正在有序推進，80%以上的群眾補償已經(jīng)到位。招商引資成果比較明顯，新招引項目8個，1個已經(jīng)開工，7個正在積極創(chuàng)造條件準(zhǔn)備開工，其年度目標(biāo)非常明確，就是要完成總投資55億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70億、入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)65家的目標(biāo)，拉近與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的距離。同時，我們致力于招商引資方式的轉(zhuǎn)變。我們也總在思考，招商引資抓了這么多年，不僅是固始在抓，別的地方也在抓，各縣各地都在抓，有的地方能招引來大的企業(yè)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能升到一星，甚至鄭州的兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已在向六星級邁進，為什么我們還在為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向一星級邁檻升星而奮斗?我們的招商引資怎么無中生有，招引來頂天立地的大個頭企業(yè)，招引來具有一定市場競爭力甚至在國內(nèi)、國際都具有競爭力的名牌產(chǎn)品過來?我們一直在苦苦思索，也在努力探求，希望在大的項目、好的項目、園區(qū)性項目上進行破題。所以，我們今年嘗試了一些招商引資的新模式，一是跟蹤了園區(qū)的集成招商，特別是臺商工業(yè)園和東莞產(chǎn)業(yè)園，我們通過抓好這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，實現(xiàn)了項目的源源不斷。二是從“招商引廠”向“招商引資”轉(zhuǎn)變。為此，我們成立了三創(chuàng)投資公司，目前正在籌備8月22號在鄭州，組織三創(chuàng)投資公司的招股說明會和固始社會經(jīng)濟發(fā)展座談會，準(zhǔn)備邀請四面八方的固始商會和成功人士到鄭州共謀發(fā)展固始的資本市場和總部經(jīng)濟。三是從“引鳳”向“筑巢”轉(zhuǎn)變。我們總是在外面辛辛苦苦東找一個、西招一個，哪有線索往哪里跑，不去還不行，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)以逸待勞、事半功倍這么一個效果。通過去年以來海燕縣長的積極對接，我們今年和金睿財富集團已經(jīng)接觸了4次，包括上星期我們帶領(lǐng)縣財政、稅務(wù)、金融、住建、國土、投資公司等有關(guān)部門到安徽的蒙城、渦陽、壽縣等地考察汽車產(chǎn)業(yè)園，人家的產(chǎn)業(yè)基地在安徽，但資本市場基地卻在深圳。我們又到深圳進行考察，目前已經(jīng)有一個投資合作框架協(xié)議，要按照裝備機械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這個方向來打造我們固始的汽車產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)、資本一塊入駐這個產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)我們縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的園中園。我們現(xiàn)在在努力做這件事情，雖然還沒有正式簽協(xié)議，但提前給大家吹個風(fēng)，一方面希望大家理解我們招商引資發(fā)展新方式、新模式的變化，另一方面也希望今天參會的金融部門積極對接、支持和研究這種招商模式如何入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而解決我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不夠突出、骨干企業(yè)還不夠頂天立地的問題，也解決我們名牌產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品不突出的問題。很多東西需要我們大膽的嘗試，如果按部就班地來招商，每年有增長、每年企業(yè)有發(fā)展，哪一天我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)才能上幾個鼓舞人心的大項目，才能被工廠布滿?大家都很著急，但我們在政策框架范圍內(nèi)、在法律框架范圍內(nèi)、在縣財力范圍內(nèi)嘗試一下，我覺得還是值得的。四是發(fā)揮優(yōu)勢定向招商。原來謀劃的啤酒項目，我們今年去了一趟青島啤酒廠，找到了青島啤酒的老總，人家也愿意來固始進行考察，方健主任目前正在積極對接這個事情。我們還去了上海旺旺集團，希望固始和旺旺集團連接起來，實現(xiàn)固始稻米主產(chǎn)區(qū)的糧食深加工，只要有一個企業(yè)、一個產(chǎn)品能貼上旺旺集團的牌子，就是我們農(nóng)副產(chǎn)品深加工的一個小小的勝利。我們和沃克斯電梯廠商也在積極的進行對接，仍需要反復(fù)的磨合。今年為解決城區(qū)垃圾圍城的問題，引入了垃圾資源無害化處理項目，這個項目為我們的六城聯(lián)創(chuàng)、城區(qū)垃圾的解決，包括縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的處理探索了一個新路，并且它是我們縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個實實在在增加產(chǎn)值、增加稅收的工廠。我們的汽車、家具、三產(chǎn)、物流等方面，目前已經(jīng)達成意向的有“居然之家”家具商家等，很快就要在固始進行落戶，還有一些投資正在協(xié)商中。還有我們的物流企業(yè)、汽車市場，都比較零散，需要在用地、城市規(guī)劃等各方面進行統(tǒng)籌布局，我們正在努力去逐步解決。還有段集鎮(zhèn)和方集鎮(zhèn)的兩個光伏發(fā)電項目以及祖師的中電光伏項目，都在積極向前推進，以上就是我們今年上半年經(jīng)濟工作三個方面的形勢分析。
今年以來，全縣上下的廣大干部，不論是縣直干部,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，還是垂直部門的干部，都表現(xiàn)出來了好的工作作風(fēng)、好的工作姿態(tài)和好的工作精神，好的工作經(jīng)驗也出了不少，很多同志帶病堅持工作，有的同志節(jié)假日仍在工作，在6月27日-28日的抗洪救災(zāi)中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)同志都在一線進行指揮，在關(guān)鍵時刻挺身而出，精神難能可貴，特別是在我們直管縣很多的政策，包括干部政策都沒到位的情況下，大家本著對黨的事業(yè)高度負責(zé)、對固始發(fā)展高度負責(zé)的精神，任勞任怨、無怨無悔地工作，這都需要充分肯定，也是我們今年上半年能保持經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展的一個可靠保證和精神支撐。
在肯定我們上半年總體成績的同時，要看到有五個方面的問題。一是穩(wěn)增長的任務(wù)還比較艱巨。我們雖然取得了8.6%的發(fā)展增速，但是信陽市的平均發(fā)展增速是9%，列全省18個省轄市第二位，且9%的gdp增速是把固始計算在內(nèi)的，如果我們gdp增速能夠達到9%的話，信陽市平均發(fā)展增速肯定能超過9%，事實上我們把信陽市的經(jīng)濟增速拉下了一點。在直管縣中，長垣經(jīng)濟增速9.9%，比我們高1.3個百分點，讓我們非常羨慕;和我們經(jīng)濟水平差不多的新蔡，上半年的發(fā)展增速也達到了9%。下半年，包括第三季度、第四季度要再保持8.6%以及以上的發(fā)展增速，不確定的因素很多，還需要大家付出艱辛的努力。二是項目落地還很緩慢，開工率不足。在“七十”工程中，工業(yè)項目20個、總投資9億元，但是上半年完成投資不到2億元，僅占全年計劃的22%。史河灣有4個“七十”工程項目，今年上半年進度比較快，有1個已經(jīng)建成，有3個達到75%以上，但是我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的20個工業(yè)項目還需要快馬加鞭，還需要打攻堅戰(zhàn)，還需要我們包項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位到一線去現(xiàn)場辦公。三是財政增收難度加大。和新蔡的稅收比較了一下，去年上半年新蔡的稅收只占固始的一半，但是今年上半年新蔡稅收達到了3.5億，我們是5.6億，已經(jīng)比我們的一半還要多一些，我們下半年財政增收的難度還會更大，特別是我們房地產(chǎn)的稅收占比是67.5%左右，下一步隨著“營改增”和一次性稅源征收完畢，經(jīng)濟下行的壓力加劇，有些項目能不能實現(xiàn)開工、有些固定資產(chǎn)投資能不能完成、有些企業(yè)能不能開足馬力生產(chǎn)形成產(chǎn)能、形成稅收，都是不確定因素、都是問號，也給我們財政收支平衡增加了難度。四是金融存貸比矛盾還比較突出。上半年我們存貸比是43.8%，比去年同期提高2.8個百分點，但是我們企業(yè)融資難的問題還比較突出。像楊山煤礦技改工程，好多國有、商業(yè)銀行都不支持，珠江銀行態(tài)度非常好，但也有一個支持角度的問題，楊山煤礦搞幾年了，包括改革遺留問題的處理，都很不容易，投資商已經(jīng)投了9000多萬，現(xiàn)在就差700多萬，我們拉一把，今年年底就能投產(chǎn)，就能實現(xiàn)產(chǎn)能、實現(xiàn)稅收。所以，我們金融部門在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融支持力度等方面還是要開闊視野。五是可圈可點的工作亮點還不夠亮。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你最閃光的東西是什么，是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還是三產(chǎn)物流業(yè)的發(fā)展、集貿(mào)市場的興盛、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)、旅游業(yè)的突破?我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點在哪?大家可以捫心自問，可以看一下。從我們縣里來說，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委來說，我們的工作確實要出一些亮點、出一些出彩的地方來鼓舞我們的斗志，出一些有典型示范引領(lǐng)的東西。
關(guān)于今年上半年的經(jīng)濟形勢，我借用一句詩來總結(jié)：“山窮水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”。
二、當(dāng)前主要任務(wù)。
當(dāng)前，7月份已經(jīng)快過去了，一年已經(jīng)過了一大半，滿打滿算還有5個月時間，全面完成今年年初制定的各項發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任非常重大，任務(wù)也是非常艱巨，矛盾問題還是比較多的，需要我們大家統(tǒng)一思想，堅定信心，團結(jié)拼搏，排難前進。
一要提振發(fā)展信心。我們上半年的工作充分說明了我們的經(jīng)濟平穩(wěn)可控和增長可期，也說明了我們只要掌握好經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏、研判好經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展的不利局面，就能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。同時也說明了我們各級干部都在干事創(chuàng)業(yè)，堅定了我們進一步加快發(fā)展的信心。信心來自我們的成績，來自于我們的干勁，來自于我們的創(chuàng)新創(chuàng)造。要完成全縣目標(biāo)任務(wù)，首先要保持一個良好的精神狀態(tài)，饃要一口一口地吃，事要一件一件地辦，仗要一場一場地打。在座的同志，既要理解縣委、政府的意圖，也要教育引導(dǎo)好廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局委的干部要多一些落實少一些表態(tài)，表態(tài)表的再多，不落實等于沒表態(tài)，還不如不表態(tài);要多一些實干少一些評論，干干看看，干了再說;要多一些鼓勵少一些埋怨，各自的基礎(chǔ)條件有好有壞，工作的安排部署、輕重緩急不盡相同，要相互鼓勵，共同發(fā)展，不能互相埋怨;要多一些志氣少一些暮氣，固始的干部是能干事、有志氣的，但是我希望大家要丟掉身上的暮氣，凡是損害固始形象、詆毀固始人精神的東西，大家千萬不要傳播，一定要進行抵制。
三要提升調(diào)控力度。關(guān)于調(diào)控，我認(rèn)為在目前市場經(jīng)濟條件下，政府有大有作為、大有可為的空間，能助推經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，政府就像地球的“支點”，給你一個“杠桿”，有時候就能撬動經(jīng)濟的發(fā)展。一是加大目標(biāo)運行監(jiān)控力度。今年大家都知道我們沒有下發(fā)綜合性的目標(biāo)，但是縣委、縣政府研究有可供參考的目標(biāo)。像這次上半年經(jīng)濟發(fā)展排序，每個有目標(biāo)運行監(jiān)控任務(wù)的單位和經(jīng)濟主管部門都需要一個目標(biāo)一個目標(biāo)的抓，需要一個指標(biāo)一個指標(biāo)的加分，包括我們的垂直部門，大家都不能丟分，你丟了分，丟的不是部門的分，而是固始的分。二是加大整體運作協(xié)調(diào)力度。我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要學(xué)會“彈鋼琴”，大家都在黨校學(xué)習(xí)過什么叫主要矛盾，什么叫矛盾的主要方面。我們抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生改善，就是主要矛盾，就是矛盾的主要方面。6月28日那一天，我們的主要矛盾就是抗洪救災(zāi)，是階段性的。所以大家要有兩點論，要有重點論，要統(tǒng)籌兼顧，各項工作都不能塌。我看到排在前五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各項工作都沒有塌陷，所以我們的工作不能出現(xiàn)指標(biāo)塌陷、不能出現(xiàn)工作掉隊、不能出現(xiàn)工作平鋪直敘!我看有些單位的工作總是平鋪直敘，沒有亮色。三是加大重點領(lǐng)域調(diào)控力度。重點領(lǐng)域的調(diào)控，第一個是金融，我們希望政府、企業(yè)、銀行切實來打造“金三角”這樣一種關(guān)系，只要這三者關(guān)系處理好，我們的經(jīng)濟發(fā)展指日可待。我們成立三創(chuàng)公司就是要搞資產(chǎn)證券化，要成立由政府引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，促進我們本地企業(yè)到新三板和債券市場上市。第二個就是房地產(chǎn)，我們已經(jīng)出臺了促進固始房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十四條”意見，政府拿了真金白銀，來補貼農(nóng)民進城買房，包括他們的銀行貸款利息。如果能解決我們房地產(chǎn)剩余的房，那我們既解決房地產(chǎn)企業(yè)的難關(guān)，又促進了我們整個市場的發(fā)展、拉動經(jīng)濟的增長、實現(xiàn)稅收的增長和農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，這是一舉幾得的事情。我們經(jīng)過反復(fù)研究，把國家的政策、省里面的政策、幾個地級市和幾個縣的政策都實行拿來主義，拿到固始來。下一步，住建部門、房地產(chǎn)企業(yè)和金融部門共同來做這個事情。第三個就是我們的民生保障。民生保障這一塊大家都知道，增加工資、補貼在逐步兌現(xiàn);省政府給了我們4個億的債轉(zhuǎn)貸資金，主要投向就是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、保障房安置工程、重大民生建設(shè)項目、社會公益事業(yè)建設(shè)項目，先給指標(biāo)和錢，你有項目準(zhǔn)備了錢投給你，有的要求9月份、10月份必須要花出去，你花不出去就收回去了。所以，很多項目大家要提前謀劃，如果你不把項目謀劃在前面、不把工作干在前面，等有了錢，拋了“繡球”你也接不住，還要把錢退回去。第四個就是財政稅收。要進一步研究下半年財政稅收，要加強財源建設(shè)，在這里我就不再多說。第五個就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我一直在琢磨我們的房地產(chǎn)建設(shè)，按照現(xiàn)在的走勢，必須走房地產(chǎn)建設(shè)和政府公益事業(yè)建設(shè)融合發(fā)展的道路才有前途，你和政府合作的房地產(chǎn)項目和建設(shè)項目，我覺得前景一定會好一些。所以今年財政部門和省財政廳一塊對接了12個ppp項目，正在做規(guī)劃，其中第一批有6個ppp項目可望在今年年底進入實質(zhì)性運作階段，上面還給予一定的資金支持。我們今年也希望在城市公共服務(wù)設(shè)施以及城區(qū)綠化、亮化、美化、凈化、硬化等各個方面做一些文章，想讓固始新一輪的城市發(fā)展，走內(nèi)涵式、品位化、宜居性發(fā)展道路，所以現(xiàn)在正安排住建部門拿意見，我們的城市要不斷擴大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是綠地、游園、停車場等各個方面，能給老百姓提供公共生存空間的地方。我前天晚上到門口的廣場散步，人真是很多，唱歌的、跳舞的、賣東西的、散步的、大人小孩確實很多，從另一個方面我感覺到我們的公共綠地、公共游園太少了，大家賴以生存的家園還需要美化、還需要“添盆景”的地方太多了，對我自己觸動也很大。下一步我們痛下決心在固始城市的內(nèi)涵發(fā)展方面，在創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的環(huán)境方面來做一些文章。也希望得到大家的理解和支持，還有我們的城市供水工程，下周也要專門進行研究。
四是要提高落實水平。年初，縣委、縣政府對經(jīng)濟社會發(fā)展的安排部署是清晰的，也是到位的、有力的，我感覺到不管是我們各項工作上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，還是長短結(jié)合，安排的都是比較科學(xué)合理的，大家只要按照這個路子往下走、往下干，就一定會取得經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期的成效。但說一千道一萬，關(guān)鍵在于落實，不落實，我們安排部署描繪的再好，藍圖都是一紙空文，我們大家要在工作中抓落實，要到一線去;要在服務(wù)中抓落實，政府各個部門服務(wù)企業(yè)，要真心真誠的服務(wù)，在協(xié)調(diào)中抓落實。
所以當(dāng)前的任務(wù)，我再借用一句話，就是“船到江心需謹(jǐn)慎，逆水行舟用力撐”。
三、其他要注意研究和解決的幾個問題。
一是要繃緊安全生產(chǎn)之弦。我們今年以來，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。省里安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正廳級干部帶隊，昨天剛走，對我們“三查三?！边M行了嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查，并且?guī)讉€督導(dǎo)組包括商務(wù)口的督導(dǎo)組肯定了我們在安全生產(chǎn)方面所做的工作，也指出來存在的問題。希望引起我們大家高度的重視，很多事情觸目驚心，一著不慎，有可能滿盤皆輸，大家一定要把安全生產(chǎn)的“弦”繃得緊之又緊。
二是要繃緊信訪穩(wěn)定之弦。我們今年以來，整個信訪形勢是平穩(wěn)的，大家做了很多的工作。我覺得信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制一定不能放松，對不安全、不穩(wěn)定因素的排查一定不能放松，解決穩(wěn)定信訪遺留問題要下真勁兒，一定不能放松，好的傳統(tǒng)、好的工作機制，一定不能丟。
三是要繃緊防汛救災(zāi)之弦。特別是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要一手抓當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為今年秋糧再奪豐收打下堅實的基礎(chǔ)。我們縣分水糧食庫上收到中儲糧的工作，縣政府行文上報省政府，省政府也支持，同時，通過中儲糧河南分公司已經(jīng)報告中儲糧北京總公司。上收后好處很大，不僅是我們的糧食可以直接交到中儲糧，中儲糧還要投資5000萬以上來改造我們的糧庫，如果這個糧庫收上去以后，農(nóng)發(fā)行的信貸支持是單獨的支持，這以后形成的稅收也會留在固始。上收以后就有了優(yōu)勢，可以解決我們縣農(nóng)民賣糧難、賣糧煩的問題，也解決了政府的后顧之憂。另一手要抓防汛救災(zāi)，目前我們的災(zāi)情還比較重，我們在防汛指揮長會、防汛會商會上都進行了安排部署，大家一定要把群眾救災(zāi)、生產(chǎn)救災(zāi)和水毀工程修復(fù)等工作擺上重要日程，特別是繞不過的“坎”，比如道路沖毀了，上面不給錢也要修，沒錢也要修。還有我們的渡槽、灌渠，我去看了馬崗、方集、陳淋子等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，損失都很大，要一一的排出來，該行動的、要搶修的一定要搶修，“七上八下”，說不定真正的洪水還沒有來。
四是要繃緊改革創(chuàng)新之弦。我們已經(jīng)成立了改革辦，各項改革要按照縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，抓好工作落實。7月14日我和振慶書記、新建縣長，還有財政、縣委農(nóng)辦、農(nóng)開辦等幾個部門到信陽去參加國家農(nóng)村改革試驗區(qū)工作會。國家農(nóng)村改革試驗區(qū)把信陽作為全省的一個試驗區(qū)，并且把固始也放在國家試驗區(qū)這個“籠子”里面來了，要求在四個方面進行先行先試和大膽試驗，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)局委都有份。這四個方面就是集體林權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)補貼資金如何合理使用、涉農(nóng)建設(shè)資金如何整合和如何實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的綜合改革，這四個方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要應(yīng)知應(yīng)會，要大膽的進行改革、進行探索。
五是要繃緊統(tǒng)籌安排之弦。統(tǒng)籌安排主要有幾個方面，工作都安排過了，我再強調(diào)一下。第一方面是征兵，一句話，任務(wù)要完成。第二方面是要防范金融風(fēng)險，打擊非法集資和非正常的集資。第三方面是違法用地整改和土地整治。這方面固始已經(jīng)榜上有名，我代表縣政府被省政府約談。大家要變壓力為動力，把壞事變好事。這方面的工作，振儉主任和錦峰縣長都已經(jīng)做了安排部署，大家一定要不折不扣的抓好落實，并且在土地整治和解決新農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)方面，大家要用真勁兒，不要等。第四方面就是六城聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)衛(wèi)等工作，我們轄區(qū)辦事處和有關(guān)部門各個專業(yè)工作組一定要行動起來，不能一陣風(fēng)。第五方面就是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，7月底到8月初，振慶書記帶隊，分五個工作檢查組，要分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)督導(dǎo)檢查農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，并且兌現(xiàn)獎懲。有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家要落實規(guī)劃、加快建設(shè)。
六是要繃緊履職盡責(zé)之弦。原計劃要召開政府全會，今天縣委全會規(guī)格更高，同時，會議議程包括了政府全會的主要議題，即分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢、安排部署下半年工作任務(wù)，所以，政府全會的工作內(nèi)容我在這里一并安排部署，不再召開政府全會。各個單位特別是政府組成部門、組成人員，要認(rèn)真貫徹落實這次縣委全會精神，全面加強從嚴(yán)治黨，一定要按照“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)，在“三重一大”問題上要按規(guī)矩辦事。事實上，按規(guī)矩辦事是對大家的一種愛護，對大家的一種保護，不按規(guī)矩辦事、不循規(guī)蹈矩的人最終要吃虧。我們今年工程也比較多，建設(shè)項目也比較多，招投標(biāo)的任務(wù)重，找我們打招呼的我們一個也沒辦，包括史灌河治理，我聽說到我們這里來招投標(biāo)的企業(yè)有上百家，如果我們都打招呼就亂套了。在這個問題上，金廣書記和繼強縣長專門開會就招投標(biāo)和廉潔行政做了安排部署、約法三章，要求我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)插手工程的招投標(biāo);所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都不要打招呼，打了招呼也沒用;所有的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁進行暗箱操作。我說約法三章對大家是一道防線、是一個警覺。我們都要按照規(guī)矩辦事，我們誰都不比誰聰明，你只要按規(guī)矩辦事，你做事就干的快，干凈、坦然，大家吃飯吃的香，睡覺睡的香。俗話說：“人在做，天在看”“沒有不透風(fēng)的墻”“不是不報，時候未到”，這些話都是至理。
名言。
我們要經(jīng)常掂量掂量經(jīng)常問問。這些要求跟大家說過之后實際上也是給大家一個明白是大家做工作、做事的一把“尚方寶劍”。我們政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)包括權(quán)力清單這次都發(fā)了希望大家不要做違法違紀(jì)的事要樹正氣、走正道、干正事。希望大家按縣委全會安排部署抓好工作落實但也絕不能因為守規(guī)矩而不敢擔(dān)當(dāng)不敢干事這也是我們不愿意看到的也希望大家在自己的崗位上為今年經(jīng)濟社會較快平穩(wěn)發(fā)展做出自己的貢獻。
共
2
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
縣委工作會議講話材料篇十五
同志們：
這次縣委工作會議，是繼縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會議之后召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委工作會議、市紀(jì)委六次全會、全市政法暨禁毒工作等會議精神，安排部署今年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、檔案、保密、黨史、黨校和工青婦等工作，進一步加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，全面落實維護社會穩(wěn)定的各項措施，為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才，縣委各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委會討論的意見，就今年縣委各項工作講了很全面、很具體的安排意見，我完全同意，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。
去年，全縣黨的建設(shè)各項工作都取得了顯著成績，整體工作上了一個新的臺階。在去年年終省、市工作考核中，我縣政法工作受到了省委政法委、省委綜治委的表彰獎勵，被評為“全省平安建設(shè)先進縣”;禁毒工作獲得“全市禁毒工作良好縣”稱號;縣人民法院被省高院授予“全省優(yōu)秀法院”;縣檢察院被市檢察院評為先進單位;縣司法局榮獲全市年度考核一等獎;縣公安局及時偵破系列盜掘古墓葬、倒賣文物案，被省公安廳、省文物局通報表彰，獎勵現(xiàn)金2萬元;督查工作受到了省委辦公廳的表彰獎勵，被評為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進單位”;保密工作被省委保密辦、省國家保密局評為“全省保密工作先進集體”;縣委被評為“全市思想政治工作先進集體”，對外宣傳工作獲全市一等獎，有五個單項考核獲獎，南湖鎮(zhèn)獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”榮譽稱號，縣二小獲得“全省未成年人思想道德建設(shè)家長示范學(xué)?！睒s譽稱號;縣婦聯(lián)被評為“全省婦女工作勞務(wù)輸出先進單位”，并獲全市婦女工作特等獎;農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才行動獲“全省共青團工作創(chuàng)新獎”，共青團工作在全市綜合考核中排名第一;縣委黨校在全市黨校系統(tǒng)工作考核中名列第一;組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密等工作都受到了市上的表彰獎勵。這些成績的取得，是全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府正確決策、苦干實干的結(jié)果，也是各級干部頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設(shè)各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強，工作作風(fēng)不夠扎實，帶領(lǐng)群眾發(fā)展市場經(jīng)濟的能力還需進一步提高;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實上還不夠主動，工作的新措施不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識不強，群眾仍有意見;影響社會穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級上訪問題時有發(fā)生;精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作有待進一步加強。解決這些問題，需要我們主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革進取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好黨的建設(shè)各項工作和維護社會穩(wěn)定工作。
下面，我在各位分管領(lǐng)導(dǎo)對各項工作具體安排部署的基礎(chǔ)上，強調(diào)講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，新的形勢和任務(wù)對黨的建設(shè)各項工作提出了新的要求。全縣各級黨組織都要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作。
第一，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是遵守、貫徹和維護黨章的根本要求。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定，組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們只有根據(jù)黨章和新的任務(wù)要求，不斷加強和改進這幾個方面的工作，才能有效地履行黨的職責(zé)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地遵守、貫徹和維護黨章。
第二，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、強化黨的執(zhí)政主體和健全黨的執(zhí)政體制的必然要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，對黨員干部進行科學(xué)理論和先進思想的教育引導(dǎo)，筑牢各級干部反腐倡廉的思想防線，夯實基層組織工作基礎(chǔ)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康和參與市場競爭的能力。改進黨的執(zhí)政方式、強化黨的執(zhí)政主體要求黨的建設(shè)各項工作必須增強主動性和創(chuàng)造性，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。健全黨的執(zhí)政體制就是要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建立有效的選人用人和監(jiān)督制約機制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮凝聚力量、增進團結(jié)和維護穩(wěn)定的保障作用，不斷推進黨的建設(shè)各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的政治保證。
第三，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在加快建設(shè)小康社會進程中必須堅持的根本指導(dǎo)原則。各級黨組織擔(dān)負著落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設(shè)各項工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動員和組織廣大干部群眾，團結(jié)社會各方面的力量，實現(xiàn)黨委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)。因此，我們必須從組織、思想、作風(fēng)和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作。
第四，高度重視和加強黨的建設(shè)各項工作是構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的客觀要求。年初召開的縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會，確定了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點，明確提出了構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標(biāo)，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項工作是構(gòu)建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。全縣各級黨組織都要圍繞中心，通過卓有成效的工作，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，凝聚各方面的力量，調(diào)動一切積極因素，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動力，提供力量支持和和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
二、明確任務(wù)，突出重點。
(一)組織工作要以黨員先進性教育和思想政治建設(shè)為重點，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機制為重點，抓好黨員先進性教育活動。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進性教育活動的全過程，進一步鞏固擴大第一、二批先進性教育活動成果，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎實認(rèn)真地抓好第三批先進性教育活動，切實解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中存在的突出問題，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實事，使整個先進性教育活動真正成為群眾滿意工程?？h委計劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進性教育活動總結(jié)大會，全面總結(jié)先進性教育的成功做法和經(jīng)驗，表彰獎勵一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及早做好大會的籌備工作和各項表彰評選工作。二是要以思想政治建設(shè)為重點，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。要加快建設(shè)項目班子、產(chǎn)業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力。要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟、依法執(zhí)政的能力。要嚴(yán)格按照選人用人上的“四個基本判斷”，堅持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地評價和使用干部。要積極推進干部人事制度改革，建立健全干部考核評價機制和監(jiān)督管理機制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子多次進行了調(diào)整優(yōu)化，目前各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定，不作大的調(diào)整，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體功能，從班子成員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當(dāng)作以調(diào)整。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實上，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。今后，要把綜合經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，憑實績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻定崗位，形成正確的用人導(dǎo)向，真正讓想干事、會干事、干成事的干部得到褒獎和重用，讓不干事，甚至鬧不團結(jié)的干部受到懲戒。要堅決狠剎干部選拔使用中的各種歪風(fēng)邪氣，堅決反對找關(guān)系、托熟人、甚至采取一些不正當(dāng)手段跑調(diào)動、跑提拔;凡是通過找關(guān)系、托熟人要求調(diào)動和跑官要官的，不但不準(zhǔn)調(diào)動，不能提拔，而且要嚴(yán)肅進行處理。請大家放心，只要你扎實苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會提拔重用，絕不會虧待，絕不能讓老實干事的人吃虧心寒。對那些耍奸溜滑、投機鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個人的欲望，因為這些人通過關(guān)系轉(zhuǎn)彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動機值得懷疑，把這樣的人放到有權(quán)有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動機不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會出問題。在這一點上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時歡迎各級干部對干部選拔使用工作進行監(jiān)督。三是要進一步改進干部作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍的職責(zé)，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對干部職工要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，進一步規(guī)范各級干部的言行;要認(rèn)真落實“一線工作法”，進一步改進干部工作作風(fēng)，用好的作風(fēng)推動工作落實。四是進一步加強基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強化功能，認(rèn)真抓好機關(guān)、非公有制經(jīng)濟組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。
(二)宣傳思想工作要把握正確的導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，為構(gòu)建文明莊浪和推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想保證和精神動力。一是要進一步強化理論武裝。切實提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用理論指導(dǎo)工作實踐的能力。要認(rèn)真抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)，進一步提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。當(dāng)前要特別抓好黨章和關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)。在今年初召開的中紀(jì)委六次全會上，明確指出：要始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章作為全黨的一項重要任務(wù)抓緊抓好;3月初，在政協(xié)民盟民進聯(lián)組會議上又高屋建瓴地提出了“八個為榮、八個為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價值觀的具體要求，對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好的社會風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。全縣各級黨組織和廣大黨員都要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效。二是要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大輿論宣傳力度。新聞宣傳報道要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等重點工作，加大宣傳力度，切實做到既有輿論聲勢又有理論深度，既全面準(zhǔn)確又生動活潑，既發(fā)揮特色又形成合力，真正把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。要對莊浪精神賦予新的時代內(nèi)涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進一步加大對外宣傳力度，邀請中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報道，大力宣傳我縣的重點工作、特色工作、“亮點”工作和具有一定影響力的典型，進一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。三是要繼續(xù)深入開展全省精神文明建設(shè)先進縣和特色文化名縣創(chuàng)建活動。要按照《規(guī)劃綱要》的要求，深入實施全民道德規(guī)范普及活動，繼續(xù)大力開展“百名十佳”評選表彰活動，樹立一批文明單位和誠信行業(yè)，不斷提高全縣人民的思想道德水平。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動和群眾性文體活動，進一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是要強化宣教口各部門“口”的意識。縣委宣傳部是縣委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能和牽頭抓總的職能，堅持宣教口部門聯(lián)席會議制度，切實加強對宣教口各部門工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進宣傳思想和精神文明建設(shè)各項任務(wù)的落實。宣教口各部門要有“口”的意識，主動加強匯報銜接，自覺接受和服從縣委宣傳部的歸口領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章為重點，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保證。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在工作的指導(dǎo)思想上實現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預(yù)防的轉(zhuǎn)變，既要堅決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進一步建立健全教育懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作。這里，我著重從對事業(yè)負責(zé)，對干部愛護、保護的角度，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責(zé)同志廉潔從政的有關(guān)問題作以重申和強調(diào)：一是要進一步加強反腐倡廉思想教育。要按照“常舉刀、少砍人”的原則，把黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為拒腐防變的第一道防線，突出抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責(zé)同志，特別是有行政審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)以及管錢管物部門和單位主要負責(zé)同志的理想信念、從政道德以及黨紀(jì)條款和法律法規(guī)教育，進一步加大監(jiān)督力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到警鐘長鳴。這一點應(yīng)該作為我們工作的主線，作為經(jīng)常性的工作和教育預(yù)防的第一道關(guān)口，真正做到常抓不懈，任何時候都不能放松。二是要加強制度建設(shè)，規(guī)范從政行為。要建立健全和從嚴(yán)執(zhí)行政府采購制度，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今后，凡是縣財政預(yù)算撥款的行政、事業(yè)單位的各類物資、物品及設(shè)備，都要按規(guī)定和制度要求集中進行政府采購，不允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自行采購。對重大工程建設(shè)項目建設(shè)所需的各類物資及設(shè)施，都要盡可能地納入政府采購范圍,統(tǒng)一采購;有些納入不了的，要推行“陽光采購”。要堅決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局要結(jié)合實際抓緊制定完善有關(guān)制度，進一步明確政府采購的范圍、程序和納入政府采購管理的最低資金標(biāo)準(zhǔn)，真正把政府采購、陽光采購的制度落在實處，加強監(jiān)督，從嚴(yán)管理。各級各部門都要自覺地遵守采購制度，在具體制度制定出來之后，今后如果再發(fā)生不按規(guī)定自行采購的問題，不論有無問題，一律按有令不行、有禁不止對待，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分。三是要嚴(yán)格實行“一把手”不準(zhǔn)直接管財務(wù)制度。最近，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進一步抓好“一把手”不直接管財務(wù)制度落實的通知》，這是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項具體措施。各級各部門要進一步規(guī)范完善財務(wù)制度，建立副職分管、“一把手”把關(guān)、大額度支出領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、重要支出匯報縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)、職工會議或內(nèi)部公開定期通報等制度，防止“一把手”或個人說了算。縣紀(jì)委要把落實這項制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，對落實制度不到位的部門和單位，要追究主要負責(zé)同志的責(zé)任。四是要嚴(yán)肅認(rèn)真地清理“小金庫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。為了認(rèn)真做好“小金庫”的清理工作，縣委、縣政府決定，先安民告示，限期清理。從今天的會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負責(zé)同志都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，抱著對自己、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，限期一個月內(nèi)，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的“小金庫”，清理出的資金全部轉(zhuǎn)入單位的財政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實后要全部沒收，上繳縣財政，并要按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。五是要切實加強工程建設(shè)招投標(biāo)管理。今后，凡國家投資開工建設(shè)的工程項目，都要按照工程招投標(biāo)的要求和程序，做到陽光操作，公開透明;對一些重大基建項目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項目，要由縣建設(shè)部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項工作請縣紀(jì)委牽頭，建設(shè)等有關(guān)部門參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實。對不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。六是要創(chuàng)新機制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、審計、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢的有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合實際，就干部群眾關(guān)注的熱點問題積極探索建立一些針對性、操作性強的制度，如會計集中核算制度以及教師調(diào)動、大中專學(xué)生招考和干部提拔等機會均等、公平公正、競爭透明的制度，切實做到用制度管人管事，把產(chǎn)生腐敗問題的可能性減少到最小。七是要在跑項目、爭資金過程中從嚴(yán)要求自己。在年初召開的縣委全委(擴大)會暨縣委經(jīng)濟工作會議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵和支持各級干部放心、放手、放膽的跑項目、爭資金，但大家在跑項目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈;對在跑項目中的一些重大經(jīng)費支出，要及時向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。八是要堅持原則，敢抓敢管。縣級干部既要管事又要管人，要堅持把管人和管事結(jié)合起來，切實抓好分管行業(yè)、分管部門工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購以及重大支出、人事調(diào)動的管理;對所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，要及早提醒，經(jīng)常敲打，責(zé)令改正，做到防微杜漸。要和分管部門建立良好和諧的、正常的上下級工作關(guān)系，一旦把正常的上下級工作關(guān)系變味為朋友關(guān)系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會害了干部。請今天參加會議的同志特別是主要負責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護好自己，確保不出問題。
(四)政法工作要始終把維護社會和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來抓，進一步完善機制，堅持綜合治理，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認(rèn)真抓好法制宣傳教育。要結(jié)合啟動實施“五五”普法，協(xié)調(diào)新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展多種形式的宣傳教育活動，不斷增強全民的法制觀念。二是要深化社會治安防控體系建設(shè)。要全面加強基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力鞏固二級“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實加強政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍建設(shè)，深入開展“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”集中教育活動整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強信訪處理，有效維護社會穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細致地做好群眾來信來訪。對群眾來信來訪反映強烈的問題，要及時進行查處，及時回復(fù);對在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。四是要嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。各級各部門要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為一項重要職責(zé)，強化安全防范意識，全面落實各項安全防范措施，加強安全督促檢查，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們應(yīng)該長期堅持的重大政治原則?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門和重要組織形式?？h委政法委要切實負起牽頭抓總的責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢，解決新問題，切實加強對公、檢、法、司等部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使政法各部門步調(diào)一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識，要自覺服從黨委對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時向縣委和縣委政法委報告，堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作要突出重點，為構(gòu)建和諧莊浪，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門，是黨的重要工作部門，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級各部門都要高度重視和大力支持這些部門的工作。同時，這些部門都要圍繞各自的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護社會穩(wěn)定工作的一個重要方面，要認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省委的《實施意見》，進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展;要充分發(fā)揮非公有制人士對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)他們在招商引資方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強對全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用;保密工作要進一步突出工作重點，強化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育;黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內(nèi)容，進一步提高黨史的資政水平和研究水平;縣總工會要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級工會組織加強自身建設(shè)，切實維護職工的權(quán)益;各級共青團組織要進一步加強團的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團員青年積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè);各級婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力;黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級干部的培訓(xùn);縣直機關(guān)工委要加強對機關(guān)單位黨員的管理，認(rèn)真抓好“四型”機關(guān)建設(shè)。
三、落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強工作的實效。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項工作的關(guān)鍵。各級黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項工作?？h委各及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對各自分管工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在落實各項工作任務(wù)的過程中，要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗與做法，充分發(fā)揮主觀能動性，勤于思考，多動腦子、多出主意、多想辦法，推動部門和單位創(chuàng)造性地開展工作，在工作指導(dǎo)上，不能照抄照套，不能平鋪直敘;在工作推動上，要領(lǐng)導(dǎo)推動部門而不能由部門推動領(lǐng)導(dǎo)。要善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，運用切實可行的載體，抓建一批典型，推動整體工作上水平。
二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動權(quán)。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作，自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨建各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設(shè)各項工作的主動權(quán)，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效來體現(xiàn)黨的建設(shè)各項工作的水平。
三要健全責(zé)任機制，加大督查考核力度。對在這次會議上簽訂的幾項責(zé)任書，年終縣上要對照責(zé)任書的要求，從嚴(yán)考核，兌現(xiàn)獎罰。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門和基層督查指導(dǎo)，抓好工作落實;對今天會議提出的有關(guān)具體工作要求，要立即著手抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步細化目標(biāo)責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制，使每個領(lǐng)導(dǎo)身上有擔(dān)子，各級干部身上有責(zé)任，形成抓工作的良好機制。
四要加強黨委部門自身建設(shè)，用好的作風(fēng)推動工作落實?？h委各部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣委機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機關(guān)的形象。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強自身建設(shè)，進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì);要加強制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級黨組織要切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)新的工作要求;要認(rèn)真落實“一線工作法”，動員和組織各級干部走出機關(guān)，深入基層，了解實情，推動工作。
同志們，做好黨的建設(shè)各項工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以強烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。
縣委工作會議講話材料篇十六
縣委是黨的地方組織體系的“末梢”，處于地方與基層組織的“接點”部位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)中的地位關(guān)鍵，下面就是本站小編給大家整理的縣委全體工作會議講話，僅供參考。
同志們：
剛才，高書記代表縣委會作了。
工作報告。
現(xiàn)在，我就全縣經(jīng)濟工作講幾點意見：
一、回顧過去一年，我們必須增強信心決心，鼓足干勁創(chuàng)一流。
20xx年，全縣上下積極應(yīng)對經(jīng)濟持續(xù)下行、自然災(zāi)害頻發(fā)、財政壓力增大帶來的嚴(yán)峻形勢，加壓緊逼，精準(zhǔn)發(fā)力，奮力趕超，縣域經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為“”畫上了圓滿句號。預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值103億元、增長7.5%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52億元、增長8%，地方財政收入2.24億元、增長10.8%，固定資產(chǎn)投資總額93億元、增長21%，社會消費品零售總額19.07億元、增長14.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28980元、增長10.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入9790元、增長12%。
(一)重點項目加速給力，發(fā)展后勁持續(xù)增強。堅持把項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型跨越的“第一抓手”，嚴(yán)格落實“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包抓和周檢查、月推進、季總結(jié)制度，項目拉動作用明顯。抓建的4大類、72個縣級重點項目完成投資46.1億元，占年度計劃的102.5%。突出的是，海天制藥一期等21個項目超額完成投資任務(wù)，有效聚集了經(jīng)濟發(fā)展勢能。組團參加了西洽會和省市組織的各類投資促進活動，分赴北京、上海、廣州等地精準(zhǔn)招商，加快推進風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、秦商文化唐家大院旅游景區(qū)等項目。簽訂。
合同。
項目84個,合同引進資金50.1億元，實際到位資金20.5億元。積極向上爭取項目資金，取得了顯著成效。全年共爭取項目375個、到位資金6.93億元。
(二)農(nóng)業(yè)旅游換擋提速，三大產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)。持續(xù)做大經(jīng)濟總量，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三大產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為31:52:17。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牢固樹立現(xiàn)代、綠色、有機、生態(tài)理念，積極開展優(yōu)質(zhì)蘋果提質(zhì)增效試驗示范與推廣工作，優(yōu)果率達到90%以上。建成了海升千畝高標(biāo)準(zhǔn)矮化蘋果示范園，新栽改造果園2萬畝。大力推廣溫氏養(yǎng)殖模式，改造大型養(yǎng)殖場10個，成功引進旬邑?溫氏40萬頭育肥豬建設(shè)項目。種植烤煙6000畝，煙農(nóng)戶均收入4.5萬元。發(fā)展各類家庭農(nóng)場45家，流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝，創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場7家、市級28家。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極應(yīng)對煤炭市場持續(xù)低迷不良影響，超額完成了黑溝等3家煤礦項目建設(shè)任務(wù)。大力發(fā)展能源化工、醫(yī)藥制造、食品加工等，2×1000mw火電項目完成可研報告編制工作，太旗食品廠等項目完成年度建設(shè)任務(wù)。積極培育規(guī)上企業(yè)，新發(fā)展現(xiàn)代中亞特肥業(yè)等4家規(guī)上企業(yè)。全年新增民營企業(yè)48戶、個體工商戶561戶，非公經(jīng)濟產(chǎn)值達到122.6億元。三是旅游產(chǎn)業(yè)亮點紛呈。圍繞全域旅游目標(biāo)，以景區(qū)建設(shè)為核心，實施了馬欄革命舊址停車場、秦直道文化苑安全飲水、馬家堡關(guān)中特委舊址陳列硬隔離等工程，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。石門山國家森林公園順利通過國家4a級旅游景區(qū)初驗。吸引社會資本，開工建設(shè)了萬事通等商務(wù)快捷酒店。成功舉辦了首屆“醉美旬邑?春韻花?！甭糜喂?jié)、陜西汽車越野賽、咸陽首屆“紅色之旅”自行車?yán)惖认盗谢顒?，旬邑旅游知名度和影響力進一步提升。全年接待游客362.7萬人(次)，實現(xiàn)旅游綜合收入33億元。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，古豳大地愈加美麗。圍繞建設(shè)精致宜居縣城，啟動實施了城北棚戶區(qū)改造前期工作及縣城點亮工程，完成了縣城東區(qū)排水排污、綠化、路網(wǎng)續(xù)建、豳風(fēng)庭韻保障房、翠屏路改造、342國道赤道轉(zhuǎn)盤—野雞紅轉(zhuǎn)盤段容貌提升、城鄉(xiāng)戶外廣告工程建設(shè)項目。著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快太村市級示范鎮(zhèn)建設(shè)，完成了14個新型農(nóng)村社區(qū)年度建設(shè)任務(wù)。建成39處人飲工程，解決了3.85萬人飲水不安全問題。完成了馬欄110kv輸變電、城關(guān)變電站第二電源、中低壓農(nóng)網(wǎng)改造升級項目。縣城至馬欄紅色旅游公路開工建設(shè)，建成了職留公路、鄭赤公路，提升了道路通行能力;完成了赤道高速出口至縣城、縣城至清塬坡觀景臺12公里道路亮化工程，安裝太陽能路燈236盞。組織開展了“城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平提升年”活動，完成了馬欄、太村、赤道農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，在全縣公路沿線種植波斯菊900多公里，進一步優(yōu)化了農(nóng)村人居發(fā)展環(huán)境。
(四)改革創(chuàng)新穩(wěn)步實施，發(fā)展活力不斷釋放。積極探索，多點突破，扎實推進行政、經(jīng)濟和社會領(lǐng)域改革工作。深化行政審批制度改革，取消行政審批87項，下放行政審批6項。積極開展“多證合一”商事登記制度改革，頒發(fā)了全市第一張“多證合一”營業(yè)登記執(zhí)照。加快財政體制改革，開展了部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開、鎮(zhèn)級國庫集中支付管理等工作，財政工作科學(xué)化、精細化水平全面提升。穩(wěn)步推進農(nóng)村“五權(quán)”確權(quán)發(fā)證工作，試點啟動了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作。深入推進醫(yī)改工作，實施分級診療制度，方便了群眾看病就醫(yī)。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資改革政策，落實了公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、村級辦公經(jīng)費，提高了村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)脫貧攻堅領(lǐng)先推進，百姓福祉大幅提升。始終將人民群眾對美好生活的向往作為施政目標(biāo)，加大精準(zhǔn)扶貧工作力度，積極開展精準(zhǔn)脫貧建檔立卡核查工作，成立了13個扶貧團，深入全縣89個貧困村開展包扶;實施了14個村的整村連片推進項目，搬遷安置貧困戶254戶860人，資助貧困大學(xué)生350人，全年穩(wěn)定脫貧1.4萬人。實施了薄弱學(xué)校改造工程，完成了13所中小學(xué)校綜合樓、宿舍樓和6所幼兒園改擴建等項目;開工建設(shè)了縣婦幼保健院綜合樓，建成了30個規(guī)范化村級衛(wèi)生室;開展送文化下鄉(xiāng)50場(次)，為5鎮(zhèn)、22個行政村配送了文化活動器材。統(tǒng)籌做好社會保障工作，全年發(fā)放城鎮(zhèn)低保924萬元、農(nóng)村低保4190萬元，孤兒生活保障費71.36萬元，新建村級互助式幸福院54個。社會治安、司法調(diào)解、安全生產(chǎn)、食藥安全都得到了高度重視和推進，全縣社會大局和諧穩(wěn)定。先后榮獲全國衛(wèi)生縣城、全國科普示范縣、全國防震減災(zāi)先進縣、十佳最具投資競爭力城市、省級雙擁模范縣等10多項殊榮。
回顧20xx年，我們適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，有效應(yīng)對經(jīng)濟運行困難，加壓緊逼，砥礪奮進，主動進京赴省跑項目、爭資金，非煤、旅游等產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，為我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，客觀分析我縣實際，發(fā)展中依然存在一些問題：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢，家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小;煤炭價格下滑，企業(yè)經(jīng)營艱難;旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)施不完善，景點開發(fā)不到位，輻射帶動作用不強。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)品挖掘開發(fā)不夠，剪紙、刺繡、御面、花子饃等轉(zhuǎn)化不到位，還沒有實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化包裝、品牌化營銷，特色產(chǎn)品市場占有率低。三是城鎮(zhèn)人氣聚集不足，縣城和各鎮(zhèn)區(qū)缺少勞動密集型企業(yè)，商貿(mào)不活躍，缺少產(chǎn)業(yè)支撐，致使常住人口少，缺少發(fā)展活力。四是財政收支矛盾突出。由于煤炭效益下降，財稅收入銳減。另外，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼、職務(wù)職級并行、村級干部工資、車補等政策的施行，財政剛性支出明顯擴大，縣本級財政資金調(diào)度極為困難。五是全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，部分群眾存在小富即安思想，缺乏強烈的商品生產(chǎn)意識，自主創(chuàng)業(yè)熱情不高，群眾增收致富渠道單一;個別干部改革攻堅意識不強、畏首畏尾，對新常態(tài)理解不深、適應(yīng)緩慢。這些問題，既是當(dāng)前發(fā)展中的難點，也是新一年需要克服的重點，務(wù)必下勢解決。
準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢，我們既要看到不足、找準(zhǔn)問題，更要危中求機、搶抓機遇，找準(zhǔn)逆勢而上的著力點，增強工作的信心和決心。從宏觀經(jīng)濟形勢來看，中央經(jīng)濟工作會議以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)、“五大政策支柱”(宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底)、“五大著力任務(wù)”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)全面勾畫出了“十三五”開局之年、全面建成小康社會決勝階段開局之年、推進結(jié)構(gòu)性改革攻堅之年的經(jīng)濟新圖譜，我國經(jīng)濟將繼續(xù)中高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，為我們科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型突破提供了廣闊的舞臺。從國家政策支持層面來看，近期中央下發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確指出將大力支持老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)壯大、生態(tài)環(huán)境保護和民生質(zhì)量改善。作為革命老區(qū)縣，我們將在項目、資金等多個方面獲得更多政策支持。從我縣發(fā)展實際來看，我們創(chuàng)新落實“促投資、穩(wěn)增長”措施，一批投資過億元的重大建設(shè)項目陸續(xù)開工，柏嶺寺水庫即將建成，海天制藥一期投產(chǎn)在即，2×1000mw火電項目力爭拿到路條、做好前期工作，銀百高速赤道至陜甘段、菏寶高速赤道至彬縣麟游段、縣城至馬欄紅色旅游公路加快推進，211國道縣城至椒村段改造今年開工，馬欄紅色鎮(zhèn)移民扶貧攻堅建設(shè)將拉開序幕，這些重大項目的相繼實施，將持續(xù)擴大有效投資、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟發(fā)展的后勁更足。從我縣干部作風(fēng)來看，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，廣大黨員干部宗旨意識強化，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為加快發(fā)展提供了堅強保障。
二、謀劃未來五年，我們必須貫徹全會精神，闊步邁向小康社會。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段。根據(jù)《旬邑縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(征求意見稿)》，到20xx年，力爭在20xx年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)五個翻番增長(人均生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和旅游總收入)，努力做到三個基本消除(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困、無處理污染物排放、飲用水不達標(biāo))，全面邁上文明和諧、富裕幸福、活力開放的發(fā)展新階段。
實現(xiàn)這一宏偉藍圖，我們必須認(rèn)真貫徹落實xx屆五中全會精神，聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持五大發(fā)展理念，堅持把創(chuàng)新作為第一動力，認(rèn)真落實全面深化改革的整體部署，鼓勵支持縣內(nèi)企業(yè)圍繞煤炭資源綜合利用、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等，開發(fā)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中高端水平邁進;堅持把協(xié)調(diào)作為內(nèi)在要求，按照“三產(chǎn)聯(lián)動、四化同步、多輪驅(qū)動”的思路，積極實施“特色引領(lǐng)”、“工業(yè)提振”、“全域旅游”戰(zhàn)略，著力促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展;堅持把綠色作為必要條件，嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線，建立低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)良好的美麗旬邑;堅持把開放作為必由之路，大力開展“點對點”招商，拓展能源、農(nóng)業(yè)、旅游、文化、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展空間，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、關(guān)聯(lián)互動、錯位發(fā)展的良好局面;堅持把共享作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重機會公平，保障基本民生，逐步推行20xx年免費教育，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施脫貧攻堅，完善“五大社會保險”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育)和“五大社會救助”(最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、教育助學(xué)、城市住房廉租)，實現(xiàn)全縣人民共同邁進全面小康社會目標(biāo)。
三、抓好新的一年，我們必須突出工作重點，加快建設(shè)關(guān)中最美縣。
20xx年是“十三五”的開局之年，也是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，旬邑經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)到了背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，我們必須直面矛盾、破解難題，推動產(chǎn)業(yè)上檔次、創(chuàng)新上高度、工作上水平。經(jīng)濟工作預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長7.5%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12.5%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長15%;地方財政收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%。
這些目標(biāo)，是我們對接“十三五”、著眼全面建成小康社會、立足縣情實際提出的，也是在目前形勢下需要積極作為才能達到的目標(biāo)。做好今年經(jīng)濟工作，我們必須圍繞促進“經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美”。經(jīng)濟強，就是始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，抓增量優(yōu)結(jié)構(gòu)、抓存量促提升，做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，加快發(fā)展步伐，增強縣域經(jīng)濟實力。百姓富，就是始終把增加收入作為第一目標(biāo)，以改善民生為基線，保障基本民生、底線民生、熱點民生，提升基本公共服務(wù)均等化水平，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，讓全縣人民過上更加美好的幸福生活。生態(tài)美，就是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，實施山水林田生態(tài)保護和修復(fù)工程，謀劃發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，加快生態(tài)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，讓旬邑的天更藍、山更綠、水更清，讓良好的生態(tài)成為旬邑人民的綠色財富。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下五方面工作：
(一)下好先手棋，打好主動仗，眾志成城擴投資穩(wěn)增長。要堅持把項目建設(shè)作為推進經(jīng)濟工作的總抓手，始終保持一招不讓抓項目、全力以赴跑項目、盯緊看牢保項目的精氣神，通過招引企業(yè)、引進項目來培育和形成新的增長點。要強化要素保障抓大項目。今年，全縣安排重點建設(shè)項目73個，總投資93.26億元，年度投資33.67億元。其中，新建項目53個，續(xù)建項目20個。各級各部門要以“項目攻堅年”活動為載體，嚴(yán)格落實“五個一”(一個項目、一個方案、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底)工作機制，注重問題導(dǎo)向，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，下大力氣破解土地、資金等各類瓶頸制約，確保所有新建項目一季度全部開工。尤其是要加快推進2×1000mw火電項目前期工作，力爭2×20億立方米煤制天然氣項目取得實質(zhì)性進展;年內(nèi)建成柏嶺寺水庫，啟動實施螞蟻溝水庫，完成棗林灣、第界河水庫前期論證工作，做活“水”的大文章。要靈活方式方法精準(zhǔn)招商。堅持招大引強戰(zhàn)略不動搖，圍繞龍頭企業(yè)招引上下游和關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，以企引企，形成項目招引的“雁陣”效應(yīng)。狠抓鄉(xiāng)情招商，建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，落實稅收優(yōu)惠政策，筑巢引鳳，放水養(yǎng)魚，培養(yǎng)更多“小老板”。積極開展精準(zhǔn)招商，努力引進一批能源化工、旅游三產(chǎn)等方面的項目。全年引進10億元以上項目1個、億元以上項目6個，到位資金25億元。要突出革命老區(qū)建設(shè)爭資引項。搶抓國家重大項目優(yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃的有利機遇，按照“干著今年、備著明年、看著后年、想著大后年”的思路，主動謀劃申報一批交通、水利、環(huán)保、能源、扶貧等重大工程項目，爭取更多項目納入中省項目庫，實現(xiàn)接續(xù)不斷、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。全年爭取各類無償資金7億元以上。
(二)突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快結(jié)構(gòu)升級，強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央經(jīng)濟工作會議要求，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們必須把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，堅持優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量齊抓并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要堅定不移地走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率。要挖掘新潛力。依托海升、第一季農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)，積極推廣高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園，加快老果園更新改造步伐，更新改造果園2萬畝，推動蘋果產(chǎn)業(yè)二次升級。加強與溫氏集團對接，推進40萬頭種豬場項目落地，帶動畜牧產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。在抓好24萬畝玉米生產(chǎn)的同時，統(tǒng)籌發(fā)展1.5萬畝土豆、5600畝烤煙、200畝設(shè)施蔬菜。要培育新優(yōu)勢。抓緊與市農(nóng)業(yè)局對接，編制好《馬欄紅蘋果生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)“馬欄紅”萬畝蘋果基地、省級蘋果試驗站，規(guī)范作務(wù)技術(shù)，優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，增加科技含量，統(tǒng)一規(guī)范包裝，加大營銷力度，增加一線城市蘋果銷售網(wǎng)點，讓“馬欄紅”蘋果紅遍全中國，并積極開拓國際市場。加快“一村一品”發(fā)展，抓好黑豬肉、糯玉米、土豆等農(nóng)產(chǎn)品綠色、無公害、生態(tài)品牌和地理標(biāo)志認(rèn)證，制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，掌握話語權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細化包裝、品牌化營銷，形成具有地方特色的農(nóng)業(yè)禮品，著力建設(shè)關(guān)中優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要拓展新空間。以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為方向，在“特、奇、鮮、學(xué)”上做文章，打造好吃的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、好看的景觀農(nóng)業(yè)、好玩的休閑農(nóng)業(yè)、好價的效益農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)接二連三。大力培育龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社，開工建設(shè)萬噸果庫、萬畝草場三元牛養(yǎng)殖項目，以工業(yè)理念改造提升農(nóng)業(yè)，逐步改變單家獨戶經(jīng)營模式。全年發(fā)展市級龍頭企業(yè)5戶，培育市級家庭農(nóng)場5個、縣級10個，組建聯(lián)合社5家、專業(yè)合作社30家。
2、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要按照“工業(yè)翻番”的要求，以園區(qū)為平臺，抓個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，培育中小微企業(yè)50家、規(guī)模以上企業(yè)3家，推動工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益雙提升。要做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要借助省政府提出支持榆林、彬長煤炭生產(chǎn)和彬長旬列入大隴東國家級能源建設(shè)基地的新優(yōu)勢，全面提升煤炭產(chǎn)業(yè)效益，積極開展煤炭資源整合工作，逐步關(guān)閉生產(chǎn)工藝落后的小礦井，支持建設(shè)現(xiàn)代化大型礦井，全年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在800萬噸以上。幫助各煤炭企業(yè)加強成本管控，實現(xiàn)以量補價、扭虧增盈。加強與用煤大戶、用煤企業(yè)合作，利用互聯(lián)網(wǎng)和電子交易平臺，擴大煤炭銷量。規(guī)范油氣開發(fā)秩序，利用央企技術(shù)力量，對縣域內(nèi)各油氣勘探開發(fā)企業(yè)進行整合重組，實現(xiàn)油氣生產(chǎn)新突破。大力培育特色工業(yè)。加強與華電國際、中石化等企業(yè)合作洽談，年內(nèi)開工建設(shè)華電風(fēng)力及土橋、馬欄光伏發(fā)電項目，引導(dǎo)旬東、燕家河等實力雄厚的企業(yè)參股煤化工等項目。要把旬邑的綠色農(nóng)產(chǎn)品作為優(yōu)勢資源來對待，圍繞果品、肉制品等農(nóng)產(chǎn)品深加工，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進力度，支持藍海果業(yè)、大秦農(nóng)業(yè)、太旗食品等企業(yè)加快發(fā)展，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把旬邑打造成關(guān)中綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。發(fā)揮生態(tài)良好的優(yōu)勢，放大海天制藥的帶動效應(yīng)，繼續(xù)加大醫(yī)藥企業(yè)引進力度，促進醫(yī)藥企業(yè)與中草藥種植基地對接合作，以企業(yè)帶基地，以基地引企業(yè)，發(fā)展名貴中藥材7000畝，把旬邑打造成陜甘寧“金三角”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加強園區(qū)平臺建設(shè)。加快完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強與各通訊網(wǎng)絡(luò)公司合作，推進“智慧園區(qū)”建設(shè)，提升園區(qū)競爭力和發(fā)展水平。強化園區(qū)招商，太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)全年引進過億元項目5個，實現(xiàn)利稅1600萬元。
3、激發(fā)三產(chǎn)活力。第三產(chǎn)業(yè)是旬邑經(jīng)濟的突破口和增長點。要以全域旅游為目標(biāo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化要素配置，布局關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建省級旅游示范縣。要抓建設(shè)、強基礎(chǔ)。加快編制全域旅游規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城至馬欄紅色旅游公路，重點抓好徒步營地、騎行驛站、星級廁所建設(shè)，打造“縣城—馬欄—唐家”和“縣城—馬欄—石門”旅游雙環(huán)線。建設(shè)螞蟻溝水土保持科技示范園、候鳥頤園養(yǎng)老中心，做好渭北旅游小火車項目前期工作，打造旬邑旅游新亮點。深入研究先周崖居、古豳國文化，全力推進趙家洞石窟保護前期工作。提升石門山國家森林公園建設(shè)水平，力創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。以秦商文化—唐家大院景區(qū)和“畫里農(nóng)莊·百年西頭”為龍頭，傳承鄉(xiāng)土文化，留住鄉(xiāng)愁記憶，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范村1個、市級2個。要抓品牌、樹形象。提升“紅色經(jīng)典游、休閑度假游、生態(tài)人文游”三大旅游品牌效應(yīng)，公開征集旬邑旅游形象標(biāo)識和宣傳。
口號。
讓游客更直觀地感知、體驗、記憶旬邑旅游。建設(shè)咸旬、銅旬高速出口3個游客服務(wù)中心打造集旅游咨詢、特色旅游商品銷售、集散換乘于一體的綜合體。強力推進旅游景區(qū)建設(shè)提升、賓館飯店對標(biāo)提升、景區(qū)道路改造提升等專項行動規(guī)范旅游市場秩序提高服務(wù)質(zhì)量著力構(gòu)建文明、安全、便利的旅游環(huán)境。發(fā)揮中渭旅游集團作用培養(yǎng)一支導(dǎo)游隊伍。積極宣傳推介讓游客深度體驗“春賞百花秋望月夏享涼風(fēng)冬聽雪”的詩畫旬邑掀起旬邑旅游發(fā)展新高潮。要抓消費、增活力。主動迎接大眾旅游時代推廣“旅游+”模式開發(fā)包裝蘋果、雜糧等農(nóng)特產(chǎn)品做細做精刺繡、石刻等文化禮品實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品增值。采取政府購買公共服務(wù)的方式為縣城和景區(qū)開通免費wifi營造更加貼心的消費環(huán)境。深度挖掘旬邑花子饃、御面等特色美食規(guī)范制作標(biāo)準(zhǔn)讓游客盡享“旬邑味道”。鼓勵引導(dǎo)社會資本參與旅游景區(qū)建設(shè)發(fā)展一批健康養(yǎng)老、運動休閑、家政服務(wù)、商貿(mào)物流企業(yè)提升接待服務(wù)能力。積極承辦國家、省市自行車、徒步等賽事活動吸引游客參與挖掘消費潛力大幅提高旅游綜合收入。全年旅游人數(shù)突破380萬人(次)實現(xiàn)綜合收入34億元。
(三)著眼生態(tài)宜居，加快城鄉(xiāng)一體，全力推動新型城鎮(zhèn)化進程。認(rèn)真貫徹中央城市工作會議精神，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
1、建設(shè)精致宜居縣城。以創(chuàng)建國家園林縣城為目標(biāo)，發(fā)揮縣城自然環(huán)境優(yōu)勢，舞活兩山一水，著力建設(shè)山水園林精致宜居城市。實施山水增韻工程，改造提升翠屏、鳳凰兩山景觀，建設(shè)人行步道、園林小品和配套設(shè)施;建設(shè)清塬坡觀景臺、“慢步植物公園”，美化亮化三水河縣城段，為縣城增韻添景。堅持拓展東區(qū)、提升中心、完善西區(qū)，持續(xù)抓好縣城各廣場、公園、路段綠化補植工作，擴大綠化面積，提升綠化檔次;抓好城北棚戶區(qū)、南北大街和泰塔路改造、城區(qū)部分路段雨污分流等項目，同步改造臨街建筑立面，提升容貌水平;加快建設(shè)東區(qū)路網(wǎng)、供水供熱、保障性住房等項目，不斷完善綜合服務(wù)功能;盤活閑置低效用地，謀劃建設(shè)城市綜合體，打造夜晚經(jīng)濟，快速聚集人氣商氣。厘清城市規(guī)劃、城市設(shè)計的思路，減少隨意性、盲目性，以系統(tǒng)思維推進縣城建設(shè)。合理安排城市特色元素，處理好各種特色元素之間的相互關(guān)系，創(chuàng)造宜人的景觀環(huán)境，給人歸屬感、認(rèn)同感和自豪感，讓每個人都置身于品位與品質(zhì)兼具的城市環(huán)境中。
2、加強鎮(zhèn)村建設(shè)。以建設(shè)鎮(zhèn)級馬欄市為目標(biāo)，啟動馬欄紅色鎮(zhèn)建設(shè)工作，實施馬欄干部學(xué)院擴建工程，保護恢復(fù)八一劇團等15處歷史遺存。系統(tǒng)謀劃馬欄發(fā)展，著力培育紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游及良種繁育、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，將馬欄打造成紅色教育基地、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范基地。以打造縣城副中心為目標(biāo)，扎實推進太村市級示范鎮(zhèn)建設(shè)，完成鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園建設(shè)任務(wù)，改善人居環(huán)境，提升宜居指數(shù)。把211國道沿線的土橋、湫坡頭、底廟，342國道沿線的張洪、職田，省道旬耀路段的清塬，縣道野炭路段的鄭家打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光帶、鄉(xiāng)村休閑旅游帶、新型城鎮(zhèn)示范帶，全縣形成點、軸、帶串聯(lián)發(fā)展格局。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，以產(chǎn)業(yè)強、功能全、環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)為目標(biāo)，啟動建設(shè)12個新型農(nóng)村社區(qū)，建成41處人飲工程，改造升級中低壓農(nóng)網(wǎng)90.3公里，構(gòu)建配套齊全、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
3、提升城鄉(xiāng)管理水平。以“城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平鞏固提升年”活動為抓手，加強縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，關(guān)心關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，實行“環(huán)衛(wèi)工人休息日”制度，讓干部職工自覺參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，營造“旬邑是我家，干群美化她”的濃厚氛圍。建立“大城管”機制，扎實開展亂搭亂建、亂停亂放、店外經(jīng)營及馬路市場等專項治理行動，持續(xù)抓好“劃行歸市”工作，堅決整治臟亂差現(xiàn)象。制訂住宅小區(qū)管理辦法，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，提升居民生活質(zhì)量。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，推進農(nóng)村“五改三化”(改廁、改宅、改水、改電、改路，綠化、亮化、凈化)，規(guī)范運行農(nóng)村污水處理站、垃圾填埋場，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。實施農(nóng)村老莊基復(fù)墾、增減掛鉤等土地整理項目，實現(xiàn)節(jié)約集約發(fā)展。
4、保護旬邑藍天碧水。綠水青山、良好生態(tài)是旬邑最大的優(yōu)勢。要因地制宜抓好植樹造林、生態(tài)綠化、景觀美化，加快馬欄河國家濕地公園建設(shè)，全年綠化造林4.5萬畝。扎實實施治污降霾·保衛(wèi)藍天碧水行動，持續(xù)開展三水河流域水污染防治鞏固提高工作，堅持鐵腕整治，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大排污企業(yè)、非煤礦山、工地揚塵、餐廚油煙等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的檢查力度，嚴(yán)厲打擊焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾等環(huán)境違法行為，解決危害健康的環(huán)境問題。加強農(nóng)村生態(tài)保護，組織實施太村鎮(zhèn)、張洪鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項目，以及蒼兒溝等3處小流域和塌陷區(qū)、滑坡地段綜合治理工程。積極爭取“海綿城市”建設(shè)試點，實施中水利用項目，今后凡地表建筑必須用透水性材料。深入推進工業(yè)點源、農(nóng)村面源、養(yǎng)殖污染源等治理，加強“源頭管控”和“末端約束”，建設(shè)綠意盎然、舒適宜居的“生態(tài)旬邑”。
(四)勇于改革創(chuàng)新，積極先行先試，釋放推動發(fā)展新動能。改革是推動發(fā)展的制勝法寶。全縣上下要堅持“統(tǒng)籌謀劃、分類實施、穩(wěn)步推進”的原則，緊緊圍繞制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，多點突破，領(lǐng)先推進，努力把改革創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動能。要不斷深化改革。深化行政管理體制改革，完善政府機構(gòu)設(shè)置和職能定位，清理、減少和規(guī)范行政審批事項。推進以商事制度、財稅體制、農(nóng)村綜合改革等為重點的經(jīng)濟體制改革，有效激發(fā)市場發(fā)展活力。持續(xù)深化教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升社會管理服務(wù)水平。規(guī)范運行縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司，加快扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)公司、紅色馬欄恢復(fù)保護建設(shè)公司組建運營，整合資源，承接項目，擴大融資，努力構(gòu)建多層次的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。要推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，實施“迎鳳還巢”工程，搭建旬邑籍在外創(chuàng)業(yè)和外地人在旬創(chuàng)業(yè)能人信息庫，通過政策鼓勵和引導(dǎo)，吸引在外人員帶技術(shù)、帶信息、帶訂單回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)置業(yè)，支持外地人在旬邑創(chuàng)業(yè)，做大做強，形成千軍萬馬闖市場，千家萬戶創(chuàng)實業(yè)的熱潮。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，組建小微企業(yè)合作社，建設(shè)企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心和研發(fā)中心，提升創(chuàng)新工作水平，形成新的經(jīng)濟增長點，年內(nèi)培育個體工商戶500戶，非公經(jīng)濟產(chǎn)值達到137億元。引導(dǎo)更多企業(yè)、商戶、個人投身電子商務(wù)，支持商務(wù)、供銷兩大電商平臺建設(shè)，積極同知名電商平臺合作，全年新增電商20戶。要打造開放新高地。借力“絲綢之路”和交通區(qū)位優(yōu)勢，堅持走出去和請進來并舉，建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，大力發(fā)展倉儲、運輸?shù)汝P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。以咸旬高速、銅旬高速為紐帶，加強區(qū)域交流合作，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作空間，承接、培育一批外向型產(chǎn)業(yè)，逐步將旬邑打造成連通銀百橫貫隴東的交通樞紐和物流集散中心。
(五)圍繞脫貧攻堅，著力改善民生，讓群眾有更多的獲得感。大力實施脫貧攻堅，堅決兜住民生底線，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。
1、全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。緊盯“兩年脫貧、三年鞏固”目標(biāo)，按照“六個精準(zhǔn)”(扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))基本要求和“五個一批”(發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批)基本路徑，通過資金幫扶的方式，引導(dǎo)貧困人口發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加貧困群眾收入。整合各類民生項目，移民搬遷1937戶6947名建檔立卡貧困群眾，集中安置率達到90%以上。堅持治貧先治愚、扶貧先扶智，給予貧困學(xué)生、留守兒童更多的幫扶關(guān)愛，全年資助貧困大學(xué)生300名。堅持生態(tài)保護與精準(zhǔn)脫貧并舉，對居住在自然保護區(qū)周邊、耕種條件差的貧困人口給予適當(dāng)生態(tài)補償，努力走出一條生態(tài)脫貧的新路子。認(rèn)真落實“兩線合一”(農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村困難群眾扶貧標(biāo)準(zhǔn))政策，將建檔立卡貧困戶中喪失勞動能力的貧困人口，全部納入社會保障范疇，擴大兜底保障覆蓋面，全年實現(xiàn)2.4萬人穩(wěn)定脫貧。
2、優(yōu)先辦好教育衛(wèi)生事業(yè)。堅持教育衛(wèi)生優(yōu)先發(fā)展，把最好的資源優(yōu)先保障教育衛(wèi)生，辦人民滿意的教育衛(wèi)生事業(yè)。以“創(chuàng)一流名校、建一流教師隊伍、樹一流學(xué)風(fēng)”為重點，扎實推進“雙高雙普”，積極實施“全面改薄”和第二期學(xué)前教育三年行動計劃，建設(shè)縣城城區(qū)小學(xué)和6所鎮(zhèn)村幼兒園，不斷改善教育教學(xué)條件，不讓我們旬邑的孩子輸在成長的起點。“完全人格、首在體育”，發(fā)展足球等特色體育，讓孩子們收獲健康的體格和健全的人格。實施“名校興教”工程，加強與省內(nèi)外名校交流合作，加快旬邑中學(xué)省級示范高中創(chuàng)建步伐，在全縣上下營造良好的尊師重教風(fēng)尚，使學(xué)生刻苦、教師敬業(yè)蔚然成風(fēng)。善待鄉(xiāng)村教師，力解“下不去、留不住、教不好”的困惑，讓鄉(xiāng)村教師受到尊重、有回報、得發(fā)展，更有能力撐起新農(nóng)村教育的一片藍天。加大醫(yī)改力度，推進“健康旬邑”，發(fā)揮公立醫(yī)院主導(dǎo)作用，實施分級診療，實現(xiàn)基層首診、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診，逐步提升下轉(zhuǎn)率，降低上轉(zhuǎn)率，努力做到“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”。完成縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合樓、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓、30個規(guī)范化村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強醫(yī)技人才培訓(xùn)，實現(xiàn)每個鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院有特色科室，尤其要健全婦科、兒科，培養(yǎng)全科醫(yī)生，探索臨床醫(yī)師“縣管鄉(xiāng)用”、定期轉(zhuǎn)換的機制，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院“招不進、留不住、技術(shù)差”的現(xiàn)狀。縣醫(yī)院要加強與省市各大醫(yī)院的聯(lián)合協(xié)作，增加醫(yī)生進修機會，擴展醫(yī)生晉升空間，引進、聘用、留住優(yōu)秀醫(yī)療人才，確保各科室齊頭并進;抓住國家衛(wèi)計委重點扶持500家縣醫(yī)院的歷史性機遇，全面提升縣醫(yī)院綜合能力，實現(xiàn)90%以上患者“大病”不出縣目標(biāo)。積極發(fā)展文化體育事業(yè)，建成村級文化站10個、文體廣場10個，傳承發(fā)展嗩吶、剪紙等民間文化藝術(shù)，豐富群眾精神文化生活。
3、切實加強社會保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放小額貼息貸款4000萬元。認(rèn)真落實醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、高齡補貼等普惠政策，建立外來農(nóng)民工信息登記備案制度，完善農(nóng)民工工資保障機制，構(gòu)筑社會保障安全網(wǎng)。積極應(yīng)對人口老齡化，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、社會機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。做好殘疾人等特殊群體的救助工作，讓每一個群眾都能得到社會關(guān)愛。推行冬季靈活供暖機制，根據(jù)氣溫變化，適時提前供暖延后停暖。實現(xiàn)對食品生產(chǎn)、銷售及學(xué)校、集貿(mào)市場、紅白喜事的全覆蓋、全過程監(jiān)管，守住舌尖上的安全。堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，全力整治農(nóng)資流通市場，創(chuàng)建放心、安全的市場環(huán)境。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，做到白天見警，晚上見燈，天網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)，全面提升見警率和偵破率，鞏固“平安旬邑”和“一村一警”建設(shè)成果。嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離，依法維護信訪秩序，打造陽光信訪。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，深入推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，建立健全安全責(zé)任體系，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，徹底整治各類安全隱患，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
四、完成既定目標(biāo)，我們必須強化保障措施，確保各項任務(wù)落實。
一分部署，九分落實。面對滿載希望的20xx年，我們要堅持弘揚馬欄革命傳統(tǒng)，低調(diào)務(wù)實，埋頭苦干，圓滿完成既定目標(biāo)。
(一)重法治、嚴(yán)執(zhí)法，依法治理抓落實。法治是治國理政的基本方式，也是社會文明的厚重基石。全縣各級各部門要按照《法制政府建設(shè)實施綱要》要求，規(guī)范執(zhí)法行為，維護群眾利益，提高法制化治理水平。要深入開展“七五”普法宣傳，推動司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解有機結(jié)合，讓辦事依法、遇事找法、解決問題靠法成為全社會的自覺行動。
(二)敢擔(dān)當(dāng)、挑重擔(dān)，實干攻堅抓落實。風(fēng)口浪尖，惟敢闖敢拼者勝。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇挑重擔(dān)，盡職盡責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等各項重點工作，以實干贏得人民群眾點贊。要敢于直面困難和矛盾，力求決策部署有新思路，推動工作有新舉措，破解難題有新辦法，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的新業(yè)績。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實效，強化督查抓落實。作風(fēng)體現(xiàn)著執(zhí)行力，決定著工作成效。全縣各級各部門要繼續(xù)保持我們旬邑干部的良好作風(fēng)，繼續(xù)實行承辦單位負責(zé)、相關(guān)部門配合的工作制度，形成權(quán)責(zé)利明晰的落實機制，繼續(xù)堅持久久為功，善作善成。建立周例會、督查、約談、評估、溝通和新聞發(fā)布機制，定期開展大督查、大督辦活動，加大行政問責(zé)力度，著力解決為官不為、推諉扯皮、效能低下等問題。
(四)講紀(jì)律、守規(guī)矩，嚴(yán)于律己抓落實。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅查處各類行政違法案件。要牢固樹立大局意識、規(guī)矩意識，堅決執(zhí)行縣委、縣政府各項決策，堅守底線，不越紅線，確保政令暢通，形成一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的新政風(fēng)。
同志們，新征程孕育新希望，新藍圖昭示新輝煌。全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在實干攻堅中凝心聚力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中激發(fā)斗志，在嚴(yán)以律己中勇于作為，努力開創(chuàng)旬邑經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
共
2
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
縣委工作會議講話材料篇十七
近年來，人大及其會在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻?？h委對人大工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。下面是本站小編給大家整理的縣委人大工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委人大工作會議，是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽”，奮力實現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會前，縣委專門聽取了人大工作匯報。今天會議的主要目的是，全面貫徹落實省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神，安排部署我縣人大工作，為進一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的支撐。
近年來，人大及其會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。縣委對人大工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級人大代表以及從事人大工作的同志們，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
下面，我就加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點意見：
一個地方的人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱。全縣各級黨組織都要深刻領(lǐng)會省委和市委有關(guān)人大工作會議精神，要站在講政治、顧大局的高度，切實認(rèn)識到新形勢下加強和改進人大工作的重要性和必要性。
1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。
人大及其會履職行權(quán)的一個重要職責(zé)就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志，這是我們黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個意義上講，支持人大工作，就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大威信，就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的主體，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽民聲，最快捷反映民意。人民代表大會制度把國家權(quán)力機關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志、愿望和訴求，通過人大工作納入黨和國家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策、科學(xué)決策、依法決策，維護人民群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政、公正司法，解決人民群眾的利益訴求，這是實現(xiàn)民主法治的主渠道，是我國民主政治的制度優(yōu)勢所在，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
3、人大工作是推進我縣跨越發(fā)展的重要支撐。
人大作為權(quán)力機關(guān)，在推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負著崇高使命。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期，既面臨難得的機遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？h第十三次黨代會提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個翻番”的奮斗目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，最大限度地動員廣大人民群眾緊密團結(jié)在縣委縣政府周圍，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。
做好我縣人大工作，人大及其會是關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)兩級人大及縣人大會要積極探索人大工作的特點和規(guī)律，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，依法履職，為推動我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
1、牢牢把握人大工作政治方向。
堅持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程，落實到人大工作的各個方面。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點就是人大工作的側(cè)重點。人大工作要堅持圍繞中心，服務(wù)大局。人大會黨組要發(fā)揮好核心作用，會組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。
2、不斷增強人大依法監(jiān)督實效。
憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，三者是一個相輔相成、相互作用、互為補充的整體，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項法定職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ)，是最重要的職權(quán)，也是運用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán)，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個方面。
一是要突出監(jiān)督重點。人大及其會要認(rèn)真貫徹實施監(jiān)督法，每年確定一兩個方面的監(jiān)督重點，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強對財政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計報告中重點問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時，要把更多地精力放在促進民生改善和重大決策部署的落實上;要有針對性地對政府工作中存在的問題監(jiān)督到位，督促整改到位，對政府著力推進的重點、難點工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關(guān)問題作出決議、決定，一經(jīng)通過，就要嚴(yán)格執(zhí)行，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項目都要經(jīng)過人大會批準(zhǔn)，不能由哪個部門說了算，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府，緩解了政府的工作壓力。
二是要增強監(jiān)督實效。不要只求監(jiān)督活動的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過場;問題要找準(zhǔn)，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對性要強，不能太空泛;督辦要講落實，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其會要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關(guān)作風(fēng)、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。
三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會，人大對“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項決定后的貫徹落實。辯證地看，監(jiān)督是支持、促進工作的一種方法，支持、促進工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。
3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。
人民代表大會制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實現(xiàn)形式。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效，人大是人民的權(quán)力機關(guān)，應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護了群眾利益。人大及其會要有計劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實督辦代表建議，及時組織通報縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴大代表對會工作參與度，為代表依法履職建好平臺，搞好服務(wù)，提供支持，切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級人大代表，這是一支非常重要的中堅力量，各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護穩(wěn)定、推進改革、促進發(fā)展等各項工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級黨委要進一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為人大依法履職、開展工作，創(chuàng)造更好的條件。
要緊密結(jié)合地方發(fā)展實際和人大工作特點，及時向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級黨委會議制度?？h委將繼續(xù)堅持涉及全局性工作的重要會議、重大活動，安排人大會相關(guān)工作委員會負責(zé)人參加。縣委的重大決策和工作部署，及時向人大會黨組傳達，及時向人大會組成人員通報，聽取和吸納相關(guān)意見。各級黨委也要切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核，納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
2、支持人大依法履職行權(quán)。
一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪娙舜笠庾R、法律意識，自覺接受監(jiān)督，主動報告工作;要及時認(rèn)真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議，把各項工作做得更細致、更扎實。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其會討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，“一府兩院”要主動提請人大進行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進一步規(guī)范干部任免程序，對提請人大任免的干部，相關(guān)部門要提前與人大會黨組進行溝通交流，提交詳細的基礎(chǔ)材料，保證會組成人員對被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質(zhì)量。
3、不斷加強人大自身建設(shè)。
做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為，努力建設(shè)精神高地。二是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項特殊工作，政治性、法律性、專業(yè)性很強，縣人大會提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，在學(xué)法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強學(xué)習(xí)，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識，不斷加強人大隊伍建設(shè)，使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。
同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進取，奮發(fā)圖強，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用，為推動監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
今天，縣委召開人大工作會議，主要是全面貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人大工作。縣委對開好這次會議高度重視，1月21日縣委會專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點。
工作方案。
》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平，推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面，我講三點意見。
一、總結(jié)工作、查找差距，增強做好人大工作的使命感。
黨的以來，對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》，明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務(wù)。20xx年8月31日，省委召開人大工作會議，王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神)，堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一)，強化“四種意識”(不斷強化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會議，張令平書記指出重點要做好“五個依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作，要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》，對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。
近年來，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化。縣委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核，及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告，重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見，對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作，都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月，制定了《關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓(xùn)經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預(yù)算，將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效，在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督，先后對25項工作進行了專題調(diào)查，對6部法律實施情況進行了檢查，對8個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一，嚴(yán)格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國家機關(guān)工作人員127人，保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個，實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動，將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子，協(xié)調(diào)落實項目512個、落實資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強?？h人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設(shè)，20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平?？h委對全縣人大工作是充分肯定的，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識有差距。部分黨組織特別是主要負責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不夠、理解不深，對人大工作重要性的認(rèn)識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識不強，不能從制度設(shè)計、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實質(zhì)性監(jiān)督少，對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距?？h人大會工作機構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責(zé)的主動性、實效性還不強。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實發(fā)揮人大職能作用。
20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年?？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程，全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求，突出抓好省委人大工作會議精神試點工作，充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢，依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán)，不斷加快民主法治建設(shè)進程，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
第一，增強大局意識，在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點。實行人大監(jiān)督，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)?？h人大及其會要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點，督促“一府兩院”依法履職，推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。縣“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象，主動公開公示政務(wù)信息，自覺接受人大監(jiān)督。
第二，增強法治意識，在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前，向本級人大報告”，這既是一項重要制度設(shè)計，也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題，省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認(rèn)真研究和積極探索，市委《實施意見》緊密結(jié)合實際進行了細化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項，縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范。縣人大及其會要認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機制，建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，落實重大決策責(zé)任追究制度，保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)，正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三，增強群眾意識，在代表工作上強化凝聚力。目前，全縣有各級人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制，完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動?？h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，多做凝心聚力、幫扶濟困、服務(wù)群眾的實事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
共
2
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/14139674.html】
