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人社局廉政風險防控管理工作報告篇一
以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、社會保障、人才開發(fā)、協(xié)調勞動關系、人社行政管理等“五個重點”,積極推進各項工作,順利完成了預定的目標任務。
(一)扎實開展“創(chuàng)業(yè)促進年”活動,努力實現(xiàn)高質量就業(yè)。
堅持把就業(yè)作為保障民生的頭等大事和優(yōu)先戰(zhàn)略,統(tǒng)籌高校畢業(yè)生、4050人員和零就業(yè)家庭等各類就業(yè)群體,深入實施積極的就業(yè)政策,全力促進就業(yè)。截止9月底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)13608人,完成全年目標任務的123.7%,新增農村勞動力轉移就業(yè)11777人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.43%。大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,深入開展“創(chuàng)業(yè)促進年”、“四進四送”和“創(chuàng)業(yè)助推1+3”活動,全面落實鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策,以創(chuàng)業(yè)助推就業(yè)。抓好小額擔保貸款等重點政策落實,以政策促進就業(yè)。共發(fā)放小額擔保貸款246筆2600萬元,帶動就業(yè)1600人。加強農民工服務和農村勞動力轉移就業(yè)工作,開展“農民工懇談日”、“春風行動”和“服務返鄉(xiāng)農民工”等主題活動,將農村勞動力轉移就業(yè)目標任務分解到各鎮(zhèn)街區(qū),列入鎮(zhèn)街區(qū)年度考核,促進了農村勞動力轉移就業(yè)工作的開展。加強基層公共(就業(yè))服務平臺建設,順利通過了省人社廳對基層公共(就業(yè))服務平臺規(guī)范化建設成果考核驗收,我市被人社部確定為全國12個基層勞動就業(yè)和社會保障公共服務規(guī)范試點區(qū)縣之一。
(二)完善社會保障體系,初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
不斷加大社保擴面征繳力度,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人數(shù)分別達到了12.9萬人、15.5萬人、8.6萬人、12.9萬人、7.3萬人和59.09萬人,基金征繳額達到12.65億元。穩(wěn)步提高社會保險待遇水平,共撥付各項社保待遇8.75億元;連續(xù)9年為企業(yè)離退休人員上調養(yǎng)老金,人均每月養(yǎng)老金達到1724元;提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到10萬元,大額醫(yī)療保險基金最高支付限額提高到40萬元;提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇,開通普通門診醫(yī)療待遇,將報銷比例提高到12萬元。社保卡工作取得突破,全面啟動了新農保社??ㄐ畔⒉杉k理工作,打印《社??ㄐ畔⒉杉怼?0萬多張,已成功發(fā)放城鎮(zhèn)職工社???6.3萬張。5月7日,全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文率領調研組到社保中心進行調研,對社保工作給予高度評價。
(三)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,加快推進人才隊伍建設。
大力加強人才載體建設,新增1家博士后科研工作站,我市博士后科研工作站的總量達到6家,位居全省縣級市首位。1人成功入選全國第四批“外專__”,目前,我市國家“__”專家共有2人。我局成功承辦中國有機農業(yè)與自然農法國際論壇,成立了我市首家海外人才工作站。制定了《關于加快引進和培養(yǎng)高技能人才的實施細則》和《市專業(yè)技術拔尖人才選拔管理辦法》。截止9月底,共申報黃河三角洲地區(qū)引進急需人才項目5個,申報執(zhí)行外國專家項目10個,引進外國專家31人次,高層次人才307人,為1144名專業(yè)技術人員辦理了職稱評審。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇二
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)政府法制辦的指導幫助下,認真對照《依法行政工作要點》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局20依法行政工作情況報告如下:
一、強化組織領導,依法行政水平更加提升。
根據(jù)新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進依法行政作為帶動全局的一項基礎性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實全區(qū)依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時推進全局依法行政工作,為科學民主決策提供法律建議。二是制定年局推進依法行政工作要點,并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風效能建設考核重要內容。三是召開全局作風效能建設工作會議,部署全年依法行政工作任務,努力形成上下聯(lián)動、相互促進的依法行政新格局。
二、強化法制培訓,執(zhí)法隊伍建設更加扎實。
采取有效措施,著力打造一支素質高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領導班子成員的法律知識專題培訓,深刻領會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的精神實質,努力強化領導干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關公務員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學習,加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業(yè)法律知識培訓,著力提升機關工作人員依法履行各項職責的能力。三是嚴格執(zhí)行各項資格準入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責制、限時辦結制等服務制度,落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,加強行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓、行政執(zhí)法等各證件申領注冊等工作,人員管理嚴格有序,依法行政能力不斷提升。
三、權責明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責任制。
結合我局機構改革的實際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責任制的深化與完善。積極探索改進依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務辦理,服務水平提質增效。穩(wěn)步實施勞務派遣行政許可工作,全年辦理勞務派遣許可9件,新認定人力資源服務機構資格10家,受理工傷認定申請1510件,認定1450件,結案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時整理填報本單位當月行政執(zhí)法情況,對抽查出的`案卷問題及時進行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報送備案,并及時上傳到江蘇省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報平臺,有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴格落實信訪維穩(wěn)工作責任制,認真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調處、工傷認定、農民工工資清欠、企業(yè)軍轉干部等工作,切實預防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次,12345工單辦理483件,接聽“12333”咨詢服務電話18733通。
四、依法規(guī)范,不斷化解勞動爭議。
區(qū)人社局積極采取有效措施預防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務辦理,服務水平提質增效。梳理我局4項行政許可事項和18項轉日常管理事項審批流程,進一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,穩(wěn)步實施勞務派遣行政許可工作。二是采取有效措施預防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認真做好行政復議應訴工作,共受理行政復議案件15件,行政訴訟45件。同時加大指導監(jiān)督力度,及時分析總結行政復議應訴工作經(jīng)驗和存在問題,不斷提高行政行為的質量,從源頭上減少行政復議案件的發(fā)生。三是積極構建和諧勞動關系,促進社會和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察主動巡查用人單位350戶,勞動保障書面審查1187戶,處理勞動保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結案120件。開展專項執(zhí)法檢查活動,為名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動者780余人,涉案金額達650萬余元。
今年以來,雖然我局在依法行政及落實行政執(zhí)法責任制工作中取得了一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內部監(jiān)督檢查和定期評估的規(guī)范性、制度化還有待加強;部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評查標準還不夠完善,執(zhí)法文書的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對執(zhí)法人員的培訓工作力度還有待進一步加大等。針對上述問題和不足,我們將抓緊落實整改,力求在全面推進依法行政、推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇三
是區(qū)人力資源和社會保障局組建成立之年,作為與民生息息相關的部門,立足工作職能,筑牢拒腐防線,關系到人民的切身利益,我局自去年11月啟動廉政風險防控管理工作以來,在市區(qū)紀委的領導和精心指導下,緊緊圍繞人力資源和社會保障工作實際,周密籌劃、精心組織、扎實推進,以“二個明確、三個注重、四個推進”為主線,全力做好廉政風險防控管理工作,為構建懲防體系長效機制奠定了堅實基礎。
一、“兩個明確”落實目標責任,增強防范工作主動性。
一是明確組織機構,強化措施保障。成立了以黨組書記、局長劉安為組長,局分管領導為成員的懲防體系建設工作領導小組,明確班子成員職責范圍內的責任和措施。月19號,我局召開了廉政風險防控管理動員會,制定下發(fā)《區(qū)人力資源和社會保障局構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施方案》和《實施細則》等,明確了工作原則、主要內容及方法步驟等,并多次召開專題會議,講解權力職責及廉政風險點的查找重點及方法。
二是明確工作意義,營造輿論氛圍。為使全系統(tǒng)干部職工充分認識、理解這項工作,我局在辦公大樓兩側開設了“黨風廉政建設專欄、”“廉政風險防控管理工作專欄”,對外公示了領導干部黨風廉政責任分工、各股室權力及業(yè)務流程,同時通過廉政標語、廉政風險知識、廉政故事,廉政漫畫、廉政試卷等形式,積極營造濃郁的活動氛圍,使干部職工在逐漸接受“廉政風險”這一全新概念的過程中,也充分認識到了實行廉政風險防范管理的重要性。
二、“三個注重”排查權力風險,提高防范工作針對性。
一是注重正向查找與逆向查找相結合。在正向查找中,我們按照廉政風險防控工作的要求,結合民生工作和群眾反映的'熱點問題,從崗位職責風險、制度機制風險、思想道德風險等方面查找廉政風險點;逆向查找則通過上級部門或其他區(qū)縣相同行業(yè)已出現(xiàn)的問題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風險的環(huán)節(jié)為突破口查找廉政風險點,力求將廉政風險點查全、查深、查透。
二是注重橫向與縱向查找相結合。橫向上做到全局上下聯(lián)動、深入查找。局領導班子率先垂范,帶頭查找權力及風險點。各股室、干部職工個人根據(jù)各自工作職能,繪制權力運行流程圖,逐一理清職權“底數(shù)”,反復查找制度漏洞、崗位職責、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風險,使風險點定性有據(jù),定量科學;縱向上注重各業(yè)務審批環(huán)節(jié)中“點”與“鏈”的關系,做到風險點查找更有針對性。
三、“四個推進”健全防控機制,提升防范工作有效性。
人力資源和社會保障局擔負著勞動就業(yè)、社會保障、勞動保障權益維護等重要職能,與老百姓的切身利益密切相關。因此,建立以崗位為點,以程序為線,以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控體系顯得尤為重要。
(一)從管理類風險防控推進制度建設。
制度建設是廉政風險防控的重要方式和有效途徑。根據(jù)日常工作積累,我局對由于崗位管理制度不嚴而產(chǎn)生的廉政風險點進行了深入分析和討論,對現(xiàn)行的80余項制度進行了整理,進一步完善內部崗位管理,以廉政風險防控為核心,初步構建了崗位廉政風險公開機制、“三重一大”集體決策制度、黨務政務公開制度等,進一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權力運行”的管理方式。
對勞動關系協(xié)調、就業(yè)培訓、醫(yī)療保障、征地農轉非等民生類風險,我們在規(guī)范權力運行上下功夫,實行分權辦理、流程再造,進一步明晰崗位職責。通過定崗、定職、定責,明確人員工作職責,梳理形成權力行使依據(jù)、程序、時限及相應責任的職權清單。
全區(qū)上億社**金的運行安全是我局廉政風險防范管理工作的重中之重。為管好用好參保人員“救命錢”,在日常的業(yè)務運行中,我局堅持制度建設與內部監(jiān)管相結合,日常監(jiān)督與專項治理相結合,自查自糾與整改落實相結合的“三結合”,在完善內控機制的同時,定期和不定期前往轄區(qū)企業(yè),稽核參保繳費工資基數(shù)、繳費費率等,對存在問題的企業(yè)下發(fā)限期整改通知書,確保了“五項”社會保險基金的安全有效運行。同時,與相關部門密切配合,定期開展農民工資支付、勞動力市場清理整頓、定點醫(yī)療機構監(jiān)管、參保等行動,切實維護老百姓的合法權益。
(三)從公共類風險防控推進責任落實。
一是建立完善了對外采購、會計核算、后勤保障三大統(tǒng)一平臺。在辦公用品采購,宣傳、會議等事務性支出經(jīng)費使用中,實行經(jīng)辦人員、股室負責人、分管領導、一把手層層簽字負責制,加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并定期進行核查。二是在災后重建項目資金管理上,嚴格實行??睢簟m?,資金撥付申請表經(jīng)各級領導簽字確認,直接由財政部門撥付于工程施工單位,有效規(guī)避了資金風險。
勞動監(jiān)察和勞動仲裁工作是勞動者和用人單位維護自身合法權益的主要渠道,對于促進和諧勞動關系,維護社會穩(wěn)定具有重要作用。由于具有執(zhí)法權和處罰權,工作人員極易發(fā)生利用職務之便徇私舞弊,擅自使用自由裁量權辦人情案、關系案等問題,勢將嚴重損害群眾,特別是農民工的利益,給全局造成較壞影響。為此,我們進一步加強了執(zhí)法類權力的制約和監(jiān)督。
一是建立科學合理的防控監(jiān)督機制,做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督,融監(jiān)督于權力運行的全過程。全體工作人員簽訂了《廉政風險防范承諾書》,使廉政風險防范管理工作深入到每一個家庭。
二是將工作人員的廉政風險防控承諾情況納入年終考核。制定了監(jiān)察、仲裁人員守則、案件審理辦法、行政執(zhí)法過錯責任追究等一系列的配套管理制度,對思想道德和崗位職責風險進行防范,加強了對行政行為的廉政監(jiān)控。
近幾個月以來,我局在構建懲治和預防腐敗體系工作中取得了一些成績,但離區(qū)委、區(qū)紀委的要求還有一定差距。我們將加快構建懲治和預防腐敗體系基本框架,為全面深入推進懲防體系建設作出應有的貢獻。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇四
今年以來,縣人力資源和社會保障局(簡稱人社局)以提升服務、凝聚群眾為目標,在全系統(tǒng)全力推進凝聚力工程,逐步形成“全員服務”的新特點,切實改進了機關作風,提高了工作效率,贏得了群眾的廣泛好評,獲得較高滿意度。其主要做法如下:
一、創(chuàng)新服務理念,以一流的工作態(tài)度凝聚群眾。
縣人社局擔負著全縣人力資源開發(fā)管理和社會保障政策落實等重要職責,擁有直接面向群眾服務的企業(yè)社保所、醫(yī)保所、機關事業(yè)社保所等9個服務窗口。為切實提高服務水平,該局積極創(chuàng)新服務理念,以一流的工作態(tài)度凝聚群眾。提出了“四個所有”服務理念,即“所有的部門都是服務部門,所有的崗位都是服務崗位,所有的人員都是服務人員,所有的工作都是為人民服務”,積極倡導全員服務。要求各股室、政務窗口等部門和所有工作人員牢記“服務群眾至上”、“群眾利益無小事”的宗旨,將“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量工作得失成敗的基本標準,變“被動工作”為“主動服務”,切實把角色從“管理者”轉到“服務者”上來。為貫徹落實“四個所有”服務理念,該局強化工作紀律,嚴格治理“庸、懶、散”等問題,切實轉變工作作風。嚴禁上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等,嚴禁在8小時以外大辦婚喪喜慶事宜、接受可能影響公正執(zhí)行公務的活動安排,嚴禁參與封建迷信、宗教、黃賭毒等活動,嚴格監(jiān)督干部職工的工作行為與生活行為,有效地維護了勤政廉政、務實高效的機關形象,為群眾辦事創(chuàng)造了良好環(huán)境。今年上半年進入人力資源市場的企事業(yè)單位家數(shù)和人數(shù)突破2萬人次,比去年同期增加了58%;縣政務中心人社局分中心共辦理服務事項近1.5萬件,按時辦結率達到100%,群眾滿意度98%以上。
二、提升服務本領,以一流的工作水平凝聚群眾。
縣人社局把提高隊伍服務本領作為重中之重的工作來抓,狠抓學習培訓,全力打造廉潔型、高效型、服務型的人社隊伍,為加強機關效能環(huán)境建設、凝聚群眾夯實了根基。一是加強專業(yè)培訓。結合實際,以提升干部職工履職能力為導向,以“請進來、走出去”的方式,有計劃、有步驟地靈活組織專業(yè)培訓活動。今年以來,在系統(tǒng)內部共培訓人員累計136人次,選送干部到外部單位接受培訓21人次,有效提升了新職工、關鍵崗位、技術崗位等人員的業(yè)務能力。二是加強業(yè)務輔導。以集體學習、經(jīng)驗交流會、結對幫扶等形式,組織業(yè)務骨干輪流向年輕干部傳授工作經(jīng)驗,使多名年輕職工快速成長為業(yè)務嫻熟、服務優(yōu)良的優(yōu)秀職工,全局形成了帶頭服務群眾、帶頭爭創(chuàng)佳績的良好氛圍。三是開展技能競賽。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展了電腦操作、財務操作等業(yè)務技能大比武活動,并在年終組織評選電腦操作標兵、財務工作標兵等,積極營造了你追我趕、奮勇爭先的工作氣氛。四是實行輪崗鍛煉。今年上半年安排輪崗7人次,讓重點崗位干部職工分別到不同的崗位接受鍛煉,培養(yǎng)了多名業(yè)務嫻熟、一技多能的多面手,既調動了干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮了個人的潛能和特長,提高了干部職工做好群眾工作、處理復雜問題的能力。五是深入開展調研。今年以來,局黨組帶頭完成調研報告8篇,下屬各單位撰寫調研報告6篇,對提高干部的服務意識和服務管理水平起到了重要促進作用。
三、改進服務方式,以一流的工作效能凝聚群眾。
縣人社局以制度建設為抓手,努力改進服務方式,以一流的工作效能凝聚群眾。上半年全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3069人,新增農村勞動力轉移就業(yè)7000多人,征繳各類社會保險基金2億元,積極向上爭取項目資金5979.8萬元。一是實行精細管理。對原有的各項制度進行全面梳理,修訂完善了勞動紀律、財務制度、車輛管理、文明衛(wèi)生制度、窗口服務規(guī)范等11項制度,進一步優(yōu)化了服務流程。同時,要求干部職工從小事做起,從細節(jié)服務開始,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,努力提高服務水平和工作效率。二是推行政務公開。按照“全面、真實、及時、便民”的原則,局機關9個內設機構、8個下屬事業(yè)單位將工作職責、管理權限、行為規(guī)范、收費標準、服務承諾、辦事流程、辦理結果等內容,利用桃江電視臺、桃江公眾信息網(wǎng)、辦事大廳政務公開欄等平臺進行了公開公示。同時,實行服務承諾制,向社會公開投訴舉報電話,對投訴事項進行登記、答復。由于信息公開全面及時,群眾能夠快速了解政策和辦事流程,不僅提高了機關工作效能,而且減少因信息溝通不暢而導致的投訴事件。截至目前,政務服務實現(xiàn)零投訴,做到了承諾兌現(xiàn),群眾滿意。三是加強信訪接待。建立了局長信訪接待日制度,確立每個周一為局長信訪接待日,由局長親自接訪;其他工作日安排局班子一名成員接訪,輪流值班,認真解決各類疑難問題,此舉深得人民群眾的信賴和歡迎。今年上半年,共接待各類上訪近200余人次,并全部予以答復;回復縣長、市長熱線30多條,做到了“件件有著落,事事有回音”,較好地服務了社會穩(wěn)定的大局。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇五
(一)加強領導、落實責任。我局高度重視廉政風險防控工作,把廉政風險防控管理作為一項政治任務,列入重要議事日程,加強領導、周密布置、認真實施局《關于進一步加強廉政風險防控的實施意見》。局主要領導要親自抓、負總責,局分管領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,認真抓好廉政風險防控管理工作。領導干部以身作則,帶頭查找廉政風險點,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責任,確保預防腐敗各項要求落實到處。局黨風廉政建設責任制領導小組要把加強廉政風險防控管理工作納入黨風廉政建設責任制考核內容,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,建制堵漏。
(二)加強學習宣傳,提升廉政風險防控能力。我局緊密結合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全局干部職工的思想認識,形成工作合力,積極組織廣大干部職工集中學xxx省、和市關于加強廉政風險防控的一系列要求和部署,充分認識開展廉政風險防控重要性、緊迫性,把思想統(tǒng)一到中央、省、和市委的要求上來,增強抓好廉政風險防控的責任感、自覺性。同時,召開了座談會,廣大干部職工對如何加強廉政風險防控工作進行討論。通過集中學習和召開座談會的形式,使全體黨員干部進一步加強了責任感、自覺性。同時,也為深入開展好廉政風險防控工作奠定了良好的基礎。在深入學習的同時,我局黨總支召開了意見征求大會,我局全體干部職工共計81人參加征求意見會,為下步工作的開展打下基礎。
(三)突出重點,全面推進廉政風險防控工作。局把重點領域、要害部門,關鍵環(huán)節(jié)作為廉政風險防控管理工作重點來抓。在范圍上,突出市容管理、兩違整治、人財物管理、棄土管理等重要崗位。在內容上,突出涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和“三重一大”等問題。以重點帶全面,抓關鍵促整體。全面落實廉政風險防控工作流程、廉政風險點流程、防控措施流程、個人廉政風險點查找及防控措施、科室(大隊)廉政風險源及防控措施等制度,扎實推進廉政風險防控管理工作有效開展。
(四)建立廉政風險防控機制。完善措施,在查準、查全、查深廉政風險的基礎上,整合資源,建立我局廉政風險信息庫,對可能在行政、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行常態(tài)化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權限、業(yè)務流程和規(guī)章制度的基礎上,根據(jù)工作實際,分層次建立廉政風險防控機制,領導層建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項、大額資金使用和發(fā)展黨員等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度建立廉政風險防控機制,一般的干部職工重點就是在執(zhí)法過程中的公正性、透明度,如是否有藏案、窩案、不作為、亂作為現(xiàn)象,建立廉政風險防控機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務流程、辦事程序,向單位職工和群眾進行公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經(jīng)審核的廉政風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,將一律按照黨風廉政的有關規(guī)定嚴格問責處理。
通過開展廉政風險防控機制建設工作,我局工作人員減少了工作失誤,在黨紀觀念、工作作風、工作效率上都取得了明顯成效。
(一)黨紀觀念和風險防范意識明顯增強。通過廉政風險防控工作中經(jīng)常性的黨紀教育,領導黨員干部的宗旨意識和黨紀觀念進一步增強。同時通過查找風險點、公開風險點,制定風險防范措施,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。
(二)工作作風明顯改善。領導黨員干部能做到以身作則,帶頭落實各項管理制度,創(chuàng)新工作方法,服務意識不斷增強。不以權謀私,不向居民索要或暗示索要禮物、禮券,不私自收費,不接受宴請。
(三)工作效能進一步提高。通過廉政風險點的查找,各崗位職責更加明確,制度進一步完善,進一步避免了工作中的相互推諉、扯皮現(xiàn)象,工作效率得到明顯提高。
三、下一步工作計劃。
(一)進一步加強我局廉政風險防控管理工作,采取形式多樣的方式方法,加強與其鄰里單位在廉政風險管理方面的交流學習,筑牢每個干部職工的思想防線。
(二)不斷創(chuàng)新和完善廉政風險管理工作的方法手段,努力提高其科學化、規(guī)范化水平。
(三)進一步從查找廉政風險上下工夫、從健全防控機制上做文章、從務實管用上想辦法。把推進廉政風險防控管理工作與加強懲防體系建設、與貫徹落實《廉政準則》、與城市管理工作緊密結合起來,確保廉政風險防控機制建設取得實效。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇六
第一條為規(guī)范四川國棟建設股份有限公司(以下簡稱“公司”)的風險管。
理,建立規(guī)范、有效的風險控制體系,提高風險防范能力,保證公司安全穩(wěn)健運。
行,提高經(jīng)營管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證。
券法》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、《公司章程》等相關法律、法規(guī),
結合公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理實際,制定本制度。
第二條本制度旨在公司為實現(xiàn)以下目標提供合理保證:
1、將風險控制在與總體目標相適應并可承受的范圍內。
2、實現(xiàn)公司內外部信息溝通的真實、可靠。
3、確保法律法規(guī)的遵循。
4、提高公司經(jīng)營的效益及效率。
5、確保公司建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃,使其不因災害。
性風險或人為失誤而遭受重大損失。
第三條公司風險是指未來的不確定性對公司實現(xiàn)其經(jīng)營目標的影響。
第四條按照公司目標的不同對風險進行分類,公司風險分為:戰(zhàn)略風險、
經(jīng)營風險、財務風險和法律風險。
1、戰(zhàn)略風險:沒有制定或制定的戰(zhàn)略決策不正確,影響戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的負。
面因素。
2、經(jīng)營風險:經(jīng)營決策的不當,妨礙或影響經(jīng)營目標實現(xiàn)的因素。
3、財務風險:包括財務報告失真風險、資產(chǎn)安全受到威脅風險和舞弊風險。
(1)財務報告失真風險。沒有完全按照相關會計準則、會計制度的規(guī)定組。
織會計核算和編制財務會計報告,沒有按規(guī)定披露相關信息,導致財務會計報告。
和信息披露不完整、不準確、不及時。
失。
(3)舞弊風險。以故意的行為獲得不公平或非正當?shù)氖找妗?/p>
4、法律風險:沒有全面、認真執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及上市的。
證券監(jiān)管規(guī)定,影響合規(guī)性目標實現(xiàn)的因素。
第五條按風險能否為公司帶來盈利機會,風險可分為純粹風險和機會風。
險。
第六條按照風險的影響程度,風險分為一般風險和重要風險。
第七條本制度適用于公司本部及下屬分(子)公司。
第八條公司各職能部門和業(yè)務單位風險管理第一道防線;內部審計部門和。
董事會下設的審計委員會為風險管理第二道防線;董事會及股東大會為風險管理。
第三道防線。
第九條公司業(yè)務管理部門在風險、控制管理方面的主要職責:
1、公司業(yè)務管理部門按照公司內控部門制定的風險評估的總體方案,根據(jù)。
業(yè)務分工,配合內控項目組識別、分析相關業(yè)務流程的風險,確定風險反應方案。
2
2、根據(jù)識別的風險和確定的風險方案,按照公司確定的控制設計方法和描。
述工具,設計并記錄相關控制,根據(jù)風險管理的要求,修改完善控制設計。包括:
建立控制管理制度,按照規(guī)定的方法和工具描述業(yè)務流程,編制風險控制文檔和。
程序文件等。
3、組織控制制度的實施,監(jiān)督控制制度的實施情況,發(fā)現(xiàn)、收集、分析控。
制缺陷,提出控制缺陷改進意見并予以實施,對于重大缺陷和實質性漏洞,除向。
部門分管領導匯報情況外,還應向公司內控項目組反饋情況,以便公司內控項目。
監(jiān)控內部控制體系的運行情況。
4、配合內部審計等部門對控制失效造成重大損失或不良影響的事件進行調。
查、處理。
第十條分(子)公司、控股公司的風險管理和職責分工的設置,分別參照。
上述第八條、第九條的規(guī)定制定。
第三章風險管理初始信息的收集。
第十一條廣泛、持續(xù)不斷地收集與公司風險和風險管理相關的內部、外部。
初始信息,包括歷史數(shù)據(jù)和未來預測,應把收集初始信息的職責分工落實到各有。
關職能部門和業(yè)務單位。
第十二條在戰(zhàn)略風險方面,廣泛收集國內外公司戰(zhàn)略風險失控導致公司蒙。
受損失的案例,并收集與公司相關的宏觀經(jīng)濟政策、技術環(huán)境、市場需求、競爭。
狀況等方面的重要信息,重點關注本公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、投融資計劃、年度經(jīng)。
營目標、經(jīng)營戰(zhàn)略,以及編制這些戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、目標的有關依據(jù)。
第十三條在財務風險方面,廣泛收集國內外公司財務風險失控導致危機的。
案例,收集與公司獲利能力、資產(chǎn)營運能力、償債能力、發(fā)展能力指標的重要信。
息,重點關注成本核算、資金結算和現(xiàn)金管理業(yè)務中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務。
流程或環(huán)節(jié)。
3
第十四條在經(jīng)營風險方面,廣泛收集國內外公司忽視市場風險、缺乏應對。
措施導致公司蒙受損失的案例,收集與公司產(chǎn)品結構、市場需求、競爭對手、主。
要客戶和供應商等方面的重要信息,對現(xiàn)有業(yè)務流程和信息系統(tǒng)操作運行情況進。
行的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進,分析公司風險管理的現(xiàn)狀和能力。
第十五條在法律風險方面,廣泛收集國內外公司忽視法律法規(guī)風險、缺乏。
應對措施導致分公司蒙受損失的案例,收集與公司法律環(huán)境、員工道德、重大協(xié)。
議合同、重大法律糾紛案件等方面的信息。
第十六條公司對收集的初始信息應進行必要的篩癬提煉、對比、分類、
組合,以便進行風險評估。
第四章風險評估。
第十七條公司風險評估主要經(jīng)過確立風險管理理念和風險接受程度、目標。
制定、風險識別、風險分析和風險反應等五個基本程序來進行。
第十八條確立公司風險管理理念和風險接受程度是公司進行風險評估的。
基矗。
1、公司風險管理理念是公司如何認知整個經(jīng)營過程(從戰(zhàn)略制定和實施到。
公司日?;顒?中的'風險為特征的公司共有的信念和態(tài)度。公司實行穩(wěn)健的風險。
管理理念,對于高風險投資項目采取謹慎介入的態(tài)度。
2、風險接受程度是指公司在追求目標實現(xiàn)過程中愿意接受的風險程度。一。
般來講,公司可將風險接受程度分為三類:“高”、“中”、或“低”。公司從。
定性角度考慮風險接受程度,整體上講,公司把風險接受程度確定為“低”類,
即公司在經(jīng)營管理過程中,采取謹慎的風險管理態(tài)度,可以接受較低程度的風險。
發(fā)生。
公司的風險接受程度選擇也與公司的風險管理理念保持一致。
4
第十九條目標制定是風險識別、風險分析和風險對策的前提。公司必須首。
先制定目標,在此之后,才能識別和評估影響目標實現(xiàn)的風險并且采取必要的行。
動對這些風險實施控制。公司目標包括戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、合規(guī)性目標和財務。
報告目標四個方面。目標確定必須符合國家的法律法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公。
司戰(zhàn)略發(fā)展計劃,符合上交所證券監(jiān)管機構的規(guī)定。
第二十條風險識別就是識別可能阻礙實現(xiàn)公司目標、阻礙公司創(chuàng)造價值或。
侵蝕現(xiàn)有價值的因素。公司可以采取問卷調查、小組討論、專家咨詢、情景分析。
政策分析、行業(yè)標桿比較、訪談法等識別風險。
第二十一條分析主要從風險發(fā)生的可能性和對公司目標的影響程度兩個。
角度來分析。風險分析方法一般采用定性和定量方法組合而成。在風險分析不適。
宜采取定量分析的情況下,或者用于定量分析所需要的足夠可信的數(shù)據(jù)無法獲。
得,或者獲取成本很高時,公司通常使用定性分析法。
公司對風險進行分析,確認哪些風險應當引起重視、哪些風險予以一般關注,
對于需要重視的風險,再進一步劃分,分別確認為“重要風險”與“一般風險”,
從而為風險對策奠定基矗風險的重要程度的判斷主要根據(jù)風險發(fā)生的可能性和。
影響程度來確定的。
1、如果風險發(fā)生的可能性屬于“極小可能發(fā)生”的該風險就可不被關注。
2、如果風險發(fā)生的可能性高于或等于“可能發(fā)生”,且風險的影響程度小,
就將該類風險確定為一般風險。
3、如果風險發(fā)生的可能性等于或高于“風險可能發(fā)生”,且風險的影響程。
度大,就將該類風險確定為重要風險。
第二十二條對策。公司在進行風險分析后,應該根據(jù)風險分析結果,結合。
風險發(fā)生的原因選擇風險應對方案:規(guī)避風險、接受風險、減少風險或分擔風險。
5
1、規(guī)避風險:推出產(chǎn)生風險的各種活動。規(guī)避風險的例子可能有退出使用。
一條生產(chǎn)線、停止向一個新的地理區(qū)域市場擴大業(yè)務,或者出售公司的一個分支。
2、減少風險:采取行動減少風險的可能性或降低風險影響程度或兩者同時。
降低。減少風險一般涉及大量的日常經(jīng)營決策。
3、分擔風險:通過將風險轉移或者分擔部分風險來減少風險的可能性和影。
響。常見的方法包括購買保險產(chǎn)品、實施期貨的套期保值交易或將某一活動外包。
4、接受風險:不采取任何行動去影響風險的可能性或影響。風險分析后,
確定風險應對方案時,公司應考慮以下因素:
1、風險應對方案對風險可能性和風險程度的影響,風險應對方案是否與公。
司的風險容忍度一致。
2、對方案的成本與收益比較。
3、對方案中可能的機遇與相關的風險進行比較。
4、充分考慮多種風險應對方案的組合。
第五章管理解決方案。
第二十三條司根據(jù)風險應對策略,針對各類風險或每一項重大風險制定風。
險管理解決方案。方案一般應包括風險解決的具體目標,所需的組織領導,所涉。
及的管理及業(yè)務流程,所需的條件、手段等資源,風險事件發(fā)生前、中、后所采。
取的具體應對措施以及風險管理工具。
第二十四條經(jīng)營戰(zhàn)略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡。
的原則,公司制定風險解決的內控方案,針對重大風險所涉及的各管理及業(yè)務流。
程,制定涵蓋各個環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風險所涉及的業(yè)務流程,要把。
關鍵環(huán)節(jié)作為控制點,采取相應的控制措施。
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第二十五條制定合理、有效的內控措施,包括以下內容:
1、建立內控崗位授權制度。對內控所涉及的各崗位明確規(guī)定授權的對象、
條件、范圍和額度等,任何組織和個人不得超越授權作出風險性決定;。
2、建立內控報告制度。明確規(guī)定報告人于接受報告人,報告的時間、內容、
頻率、傳遞路線、負責處理報告的部門和人員等;。
3、建立內控批準制度。對內控所涉及的重要事項,明確規(guī)定批準的程序、條。
件、范圍和額度、必備文件以及有權批準的部門和人員及其相應責任;。
4、建立內控責任制度。按照權利、義務和責任相統(tǒng)一的原則,明確規(guī)定各。
有關部門和業(yè)務單位、崗位、人員應負的責任和獎懲制度;。
6、建立內控考核評價制度。具備條件的公司應把各業(yè)務單位風險管理執(zhí)行。
情況與績效薪酬掛鉤;。
7、建立重大風險預警制度。對重大風險進行持續(xù)不斷的監(jiān)測,及時發(fā)布預。
警信息,制定應急預案,并根據(jù)情況變化調整控制措施;。
8、建立健全公司法律顧問制度。大力加強公司法律風險防范機制建設,形。
成由公司決策層主導、公司法律部牽頭、公司法律顧問提供業(yè)務保障、全體員工。
共同參與的法律風險責任體系。完善公司重大法律糾紛案件的備案管理制度;。
9、建立重要崗位權力制衡制度,明確規(guī)定不相容職責的分離。主要包括:
授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管和稽核檢查等職責。對內控所涉及的。
重要崗位可設置一崗雙人、雙職、雙責,相互制約;明確該崗位的上級部門或人。
員對其應采取的監(jiān)督措施和應負的監(jiān)督責任;將該崗位作為內部審計的重點等。
7
第二十六條公司應當按照各有關部門和業(yè)務單位的職責分工,認真組織實。
施風險管理解決方案,確保各項措施落實到位。
第六章風險管理的監(jiān)督與改進。
第二十七條公司建立貫穿于整個風險管理基本流程,連接各上下級、各部。
門和業(yè)務單位的風險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、準確、完整,為。
風險管理監(jiān)督與改進奠定基矗。
第二十八條公司各有關部門和業(yè)務單位應定期對風險管理工作進行自查。
和檢驗,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進,其檢查、檢驗報告應及時報送公司風險管理職能。
部門。
第二十九條公司內部審計部門定期或不定期對各有關部門和業(yè)務單位能。
否按照有關規(guī)定開展風險管理工作及其工作效果進行監(jiān)管評價,監(jiān)督評價報告應。
直接報送董事會或董事會下設的審計委員會。此項工作也可結合年度審計、任期。
審計、離任審計或專項審計工作一并開展。
第七章附則。
第三十條本制度由公司董事會負責解釋。
第三十一條本制度自董事會通過之日起執(zhí)行。
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人社局廉政風險防控管理工作報告篇七
今年以來,__區(qū)按照市委反腐辦《關于全面推進“三全一重”廉政風險防控工作的實施意見》要求,抓住重要領域、重點崗位和權力運行的關鍵環(huán)節(jié),緊扣制約和監(jiān)督權力運行這一核心,突出崗位風險防控,以廉政教育為基礎,以辦事公開為先導,以制度建設為根本,以現(xiàn)代信息技術為支撐,構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,取得了初步成效。
一、主要做法和成效。
(一)落實“七步法”,全面防控廉政風險。
按照上級紀委的統(tǒng)一部署和要求,我區(qū)把廉政風險預警防控工作作為事關全局的大事來抓,成立了__區(qū)廉政風險防控工作領導小組,以區(qū)委書記為組長,其他區(qū)委、公檢法主要領導為副組長,相關單位為成員,區(qū)紀委書記兼辦公室主任,辦公室設在區(qū)紀委、監(jiān)察局。切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的部署上來,形成領導要親自抓,分管領導要具體抓,責任落實到人的工作格局,切實抓好廉政風險防控工作,探索了廉政風險預警防控“七步法”:
編印《__區(qū)廉政風險防控指導手冊》,從廉政風險概念、具體防控流程、其他地區(qū)經(jīng)驗等方面進行深入指導,統(tǒng)一部署要求,深化廉政風險防控工作成效。
1、統(tǒng)一部署明風險。在原來開展廉政風險防控試點工作的基礎上,今年7月份,我們下發(fā)了《關于全面推進“三全一重”廉政風險防控工作的實施意見》,在全區(qū)116個單位全面推進“三全一重”廉政風險防控工作。
2、職權梳理減風險。按照精簡行政審批機構和項目、提升行政效能的原則,對行政職權進行全面清理,編制《行政職權目錄》,規(guī)范行政審批行為,壓縮權力尋租空間。通過精簡審批機構、審減審批事項,有效解決職責不清、效率不高問題。今年來全區(qū)各廉政風險防控單位共核定權力清單近1288份。
3、流程再造避風險。在職權梳理的基礎上,對各項工作流程進行優(yōu)化再造,全區(qū)各廉政風險防控單位共重新編制修改流程圖548多個,將重要業(yè)務流程予以公開,以流程控制壓縮自由裁量權,既使工作人員按規(guī)定流程陽光操作,又方便了服務對象辦事。
4、查險定級亮風險。認真梳理本單位的風險崗位和風險人群,采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評的方式,圍繞思想道德、權力行使、制度機制等三個方面深入查找風險點。對于查找出的風險點,按照危害程度確定“高、中、低”三個風險等級,實行動態(tài)管理,并做好情況匯總,建立臺賬,同時對風險進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。截至目前,全區(qū)各廉政風險防控單位共排查風險點2751個。
5、制度建設控風險。我們以制度建設為著力點,以“做得到、管得住、行得通”為制度建設目標,全區(qū)各廉政風險防控單位共制定防控措施2642條,建立健全規(guī)章制度605項。與此同時,對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力,初步形成了“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的良好局面。
6、提醒預警化風險。健全完善提醒預警機制,嚴格執(zhí)行《__區(qū)勤政廉政提醒預警實施辦法(試行)》,針對黨員干部出現(xiàn)的勤政廉政方面的苗頭性問題,及時介入、提醒、糾正,有效干預,及時發(fā)現(xiàn)、督促、幫助其改正問題,將各類風險化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,共發(fā)出提醒預警通知書32份,對16個單位和16名干部(其中鄉(xiāng)科級干部15名)進行了提醒預警;其中有9個單位和16名干部被問責,7個單位被問效。
7、廉政教育防風險。在全市各縣區(qū)率先建立廉政警示教育基地,依托__區(qū)檢察院建立警示教育展廳和多媒體宣教室,我們在展廳里展示了真實的案例,并配有專業(yè)性的評析。多媒體視聽系統(tǒng)也可以讓參觀者接受多方位的教育,從而實現(xiàn)預防教育入腦入心。我們堅持預防在前的理念,把警示教育基地作為__區(qū)開展預防腐敗的重要平臺,將廉政警示教育與區(qū)委黨校培訓相結合,對全區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性的警示教育。
二、著力“三突出”,不斷深化選題防控。
我們在扎實做好各項工作的上,注重深化、拓展、創(chuàng)新。在全面防控的同時,我們注重抓住一些突出問題進行重點治理,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,深入開展選題防控工作,廉政風險防控呈現(xiàn)“三突出”特點:
1、在整體推進中突出典型示范。著力培育廉政風險防控工作先進典型,挖掘特色亮點,打造防控品牌,以點及面,提升全區(qū)廉政風險防控工作成效。今年,我們選取了區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局等廉政風險防控重點培育單位。10月16日我們組織5家重點培育單位到__市學習廉政防控工作經(jīng)驗,為我區(qū)開展好廉政風險防控工作拓寬了思路。各聯(lián)系點單位深入開展廉政風險防控工作,結合各自實際進行選題防控,取得初步成效。如__區(qū)檢察院秉承“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的理念,以“陽光、防控、文化”為主題,求真務實、開拓創(chuàng)新,積極開展廉政風險防控機制建設工作,充分運用科技手段構建“一欄、二屏、三網(wǎng)”的檢務公開平臺,最大限度增加檢察工作的透明度。通過搭建三大平臺,構建五項制度,加強內部防控和強化外部監(jiān)督,不斷完善廉政風險防控機制。結合廉政文化建設,建立“123”檢察文化模式,充分發(fā)揮檢察文化塑造精神、凝聚力量、提高素質、樹立形象、推動工作的功能作用。
2、在全員防控中突出領導干部。在全員防控基礎上,我們突出抓好黨員領導干部、特別是“一把手”的廉政風險防控工作,著重查找領導干部用權風險,監(jiān)督領導干部用權行為,收到了較好的防控效果。如區(qū)交通局突出對重點崗位,對行使人事權、執(zhí)法權、審批權的重要崗位,尤其是“一把手”的權力運行進行約束規(guī)范。通過建立項目建設、資金管理、行政執(zhí)法、行政許可、資產(chǎn)管理和后勤管理等六個“廉政風險監(jiān)管小組”,由各分管領導和相關業(yè)務骨干組成,對“三重一大”事項進行核實論證后提交局務會議研究,通過對決策、執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、相互協(xié)調,有效化解“一把手”權力過于集中,達到分權制衡的效果,避免廉政風險演化為腐敗行為,增強預防腐敗的主動性和有效性。
如針對工程建設領域腐敗問題多發(fā)的情況,認真開展工程建設領域廉政風險防控工作,推行“四個五”廉政風險防控模式,強化工程建設領域監(jiān)管工作。要求全區(qū)所有工程建設項目嚴把“五道關”、推行“五張圖”、設置“五塊牌”、實施“五個要”。嚴把“五道關”即嚴把勘察設計關、編制審核關、合同備案關、投資控制關、質量安全關;推行“五張圖”即推行項目建設導建圖、設計變更路線圖、工程預算審核圖、項目現(xiàn)場管理圖、工程決算審計圖;設置“五塊牌”即在項目現(xiàn)場設置工程概況牌、現(xiàn)場監(jiān)督牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、廉政警示牌;實施“五個要”即要公開、要規(guī)范、要監(jiān)管、要教育、要問責。今年5月份,我區(qū)該做法得到市紀委黃進發(fā)書記的批示肯定。
3、在全面覆蓋中突出重點領域。我們采取點上深化、線上延伸、面上拓展的方式,大力推進廉政風險預警防控全覆蓋。在全域覆蓋中,我們突出工程建設建設領域、民生領域、執(zhí)法領域等加大廉政風險防控力度,確保干部廉潔、工作高效。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇八
為迎接6.26國際禁毒日和7.1建黨節(jié)的`到來,德宏州人力資源和社會保障局到扶貧掛鉤點——盈江縣銅壁關鄉(xiāng)政府開展了一次以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的法制宣傳教育活動。
在宣傳活動中,雖然下著小雨,但這絲毫不影響村民參與宣傳活動的積極性。為了開展好此次宣傳活動,德宏州人力資源和社會保障局的工作人員一邊對村民在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障條例等政策上耐心講解,一邊向村民宣傳禁毒防艾知識。自此次宣傳活動中,我局共投入工作人員9人,,累計發(fā)放宣傳材料6000余份,涉及內容有《禁毒防艾宣傳冊》、《反邪教宣傳畫》、《社會保障一卡通》、《勞動合同法》、《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險條例》等。
通過宣傳,使廣大農民朋友對禁毒防艾知識有了更多的認識,提高了廣大農民朋友對相關法律政策的了解,使此次宣傳活達到了預期的效果。
德宏州人力資源和社會保障局。
207月2日。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇九
全縣廉政風險防控管理工作會議召開后,我們高度重視,迅速動員,強化組織領導,積極投身到這項活動中來。現(xiàn)將落實會議情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想,切實推動廉政風險防控管理工作順利開展 為認真貫徹落實推行廉政風險防控管理工作動員會議精神,我局迅速把推行廉政風險防控管理工作擺上重要位置,列入議事日程,立即成立了廉政風險防控管理工作領導小組,抓好組織協(xié)調和整體推進,做到有領導、有組織、有安排。7月26日,我局召開了系統(tǒng)干部職工會議,傳達了防控管理工作會議精神,制定并印發(fā)了《實施方案》,對防控管理工作作了具體安排,并對有關工作進行了研究部署,會上認真學習了防控管理工作會議精神及李峰同志在防控管理工作會議上的講話,局長王波做了動員講話,統(tǒng)一了思想,提高了認識,有力推動了廉政風險防控管理工作的開展。
二、明確防控任務,狠抓責任落實
態(tài)監(jiān)控管理,緊密結合我局工作實際,積極創(chuàng)新探索,制定了具體實施細則,進一步細化了任務、措施和責任。
(一)準確查找發(fā)改系統(tǒng)廉政風險點。推進廉政風險防控管理,查找風險點是基礎。我局通過召開黨組會議、全體黨員干部會議等,廣泛進行思想發(fā)動,切實增強黨員干部的風險意識、責任意識,營造良好的工作氛圍。規(guī)范權力運行,全面查找經(jīng)濟管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),堅決糾正干部隊伍中存在的突出問題。重點解決管理制度不完善,體制機制改革創(chuàng)新不到位,權力缺乏有效制約等問題。
(二)科學制定防控措施。圍繞排查確定的廉政風險點,綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等手段,按照崗位、股室、單位三個層面,有針對性地制定并落實防控措施。對開展廉政風險點排查工作進行重點檢查,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。重點對查找的廉政風險點、自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改對策措施進行檢查,也要對土地礦權市場建設情況進行檢查督導。對發(fā)現(xiàn)擺形式、走過場的股室,要限期整改,并追究有關責任人的'責任。
(三)切實加強監(jiān)督管理。根據(jù)權力運行的風險層面和不同風險等級,實行分層管理、分級防控制度。列入一級廉政風險等級的股室由單位主要領導、分管領導和局防控管理領導小組重點監(jiān)管。其他崗位由所在股室負責監(jiān)管。抓好事前預防、實施事中監(jiān)控、嚴肅事后處理。
民主測評的基礎上,對廉政風險防控管理進行工作年度考核評估。
(五)建立防控長效機制。要及時把廉政風險防控管理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉化為制度,修訂完善廉政風險防控管理措施,健全廉政風險防控管理體系,進一步提高制度的執(zhí)行力,建立健全長效機制。
〇一二年八月三日 二
近期,xx辦召開全辦大會,認真?zhèn)鬟_學習了xx紀檢組長在xx召開的專員辦廉政風險防控工作專題會議的講話精神,并就我辦開展廉政風險管理工作情況做了總結通報,對下一步的工作進行了規(guī)劃部署。
一是精心謀劃,全員參與,進一步分類查找風險點。根據(jù)各處室工作特點,按照收入監(jiān)管、支出監(jiān)管、專項檢查、內部管理事項,結合財政部調整完善專員辦日常監(jiān)管工作的規(guī)定,重新梳理權力事項,在此基礎上,對審核審批、日常監(jiān)管、專項檢查、內部管理等4大類權力事項分類查找風險點,保證崗崗梳理,人人參與。
二是準確定位,區(qū)分風險類型并按職能分類解決。各處室準確定位權力事項風險按類別,區(qū)分為廉政風險、業(yè)務風險和制度風險等。
三是科學規(guī)范,增強防控措施的針對性、操作性。廉政風險防控措施的制定要緊扣已查找的廉政風險點,有針對性地分類制定防控措施,重點抓好完善崗位廉政制度、實行崗位廉政責任書及廉政介紹信、加強崗位廉政教育、實行廉政信用審查等方面防控管理措施的制定和落實。此外,還要不斷完善制度,進一步修訂、補充財政監(jiān)督法律法規(guī),強化制度的落實和執(zhí)行,確保財政監(jiān)督檢查工作有理有據(jù)、落實有力。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇十
根據(jù)我?!秞xxx大學廉政風險防控管理工作實施方案》和《關于做好排查廉政風險階段各項工作的通知》要求,我院黨委結合《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》及學院工作實際,扎扎實實地開展廉潔風險防控管理工作。截止目前,圍繞學院黨建、教學、科研、行政管理、學生工作等主要工作內容和工作環(huán)節(jié),逐項進行廉政風險評估并確定風險等級,所有科級以上干部也結合自身分管工作完成了廉潔風險點的排查和自評風險等級工作,學院廉潔風險防控管理工作扎實有序推進,取得了初步成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領導,確保工作落實
二、認真部署、查擺問題
學院黨委從我院實際工作出發(fā),將廉政風險防控管理工作與各部門工作職責緊密結合,明確了重點領域、重要部門、重點崗位的定位,對照職責定位情況,分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內容和表現(xiàn)形式。綜合判定風險等級,認真編制了學院崗位職責運行的目錄和業(yè)務流程圖,切實排查風險點并深入分析防范預警的有效機制。
組織科級以上干部對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等方式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風險內容及其表現(xiàn)形式,并根據(jù)風險發(fā)生概率按“高、中、低”三個檔次評定風險等級,認真填寫了《xxxx崗位廉政風險防控表》。
三、發(fā)現(xiàn)的主要問題
思想政治風險:個別干部對自覺開展黨風廉政教育學習的積極性和主動性還不夠。對教師職業(yè)道德規(guī)范提要求較多,檢查督促相對偏少。對學生思想道德教育不夠系統(tǒng)細致。 制度機制風險:有些制度已經(jīng)不適應形勢變化發(fā)展的要求,沒有及時更新完善,可能造成工作中出現(xiàn)偏差;對制度的執(zhí)行監(jiān)督檢查力度還需要進一步加強,保證制度得到有效落實。
2
崗位職責風險:個別干部存在不能完全按照要求履行崗位職責的情況,存在遇到困難不前進或拖著走的現(xiàn)象。
業(yè)務流程風險:教學管理和學生管理方面還存在個別環(huán)節(jié)執(zhí)行力不強的情況,為教學服務、為學生服務的主動性還需要進一步提高。
四、整改措施
學院黨委將排查出的.學院整體工作方面的主要風險點進行了認真梳理,對照相關法律法規(guī)、廉政要求、工作職責和工作標準,明確了責任人和防控工作要求目標,有針對性的制定了切實可行的防控措施,在學院內部進行公示,接受廣大師生員工的監(jiān)督,以更好地改進工作。
對干部個人排查的廉政風險點,由本人對照本職工作的各項法律法規(guī)、制度,提出防控風險的具體措施和辦法,報學院黨委備案,學院黨委進行監(jiān)督和指導,促進干部更好地履行崗位職責,促進工作發(fā)展。
xxxx學院黨委
2012年xx月xx日
3
根據(jù)**《關于建立廉政風險防控工作示范點的實施方案》(紀辦〔2012〕2號)通知精神,按照市局的統(tǒng)一要求,分局深入貫徹廉政風險防控機制建設的工作要求,進一步推進懲治和預防腐敗體系建設,強化內部權力運作制約和監(jiān)督機制,認真排查分局在廉政方面存在的顯性和隱性廉政風險,進一步完善風險防控體系,建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭有效防控廉政風險的新機制,扎實推進懲防體系建設。
一、加強領導,提高認識
為了切實做好廉政風險防控管理工作,從源頭上預防腐敗,促進干部廉潔從政,推進懲治和預防腐敗體系建設,確保各項防范管理措施落到實處,分局成立了廉政風險防控管理工作領導小組,由局長任組長,辦公室主任任副組長,職能科室主要負責人為成員,由辦公室具體負責此項工作的組織協(xié)調工作。為確保“三書兩報告”制度落實執(zhí)行到位,分局嚴格落實責任考核、責任追究機制,并將此項工作作為班子成員和干部個風廉政建設考核的重要內容之一。
二、加強學習,提高素養(yǎng)
以黨支部會、學習會、大討論活動等形式,重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》,以及市局精心整理匯總的《崗位廉政風險教案匯總》和《廉政風險點及風險等級目錄》,通過學習,使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制工程的重要性和自覺性,加強自我約束力。分局多次召開集體討論活動,認真分析查找日常工作中的風險點和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風險防控管理意識;明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié),進行科學評估;建立廉政風險防控和監(jiān)管機制,拓展從源頭上防治腐敗工作領域;增強干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風險。
三、加強預防,提高效果
根據(jù)sx市紀委《關于建立廉政風險防控工作示范點的實施方案》(sx紀辦〔2012〕2號)通知精神和市局的統(tǒng)籌部署,分局采取自下而上和自上而下相結合的方式,以人為本、注重預防、突出重點的工作原則,全面開展了排查工作。特別針對職能中的行政許可、行政處罰、食品安全等高風險崗位,查找薄弱環(huán)節(jié)、關鍵控制點和重點人員,在崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面,查找可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風險點。對逐一排查確認的廉政風險點,經(jīng)組織嚴格審核把關后,將風險點登記匯總。
廉政風險防控管理工作是一項長期而艱巨的工任務,分局將繼續(xù)從不同層面開展多種活動,采取多種形式,進一步促進領導干部廉潔自律,強化自我約束機制和社會監(jiān)督機制,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實做好廉政風險防控工作和干部隊伍建設,打造政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬的干部隊伍。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇十一
根據(jù)xx辦發(fā)【2011】51號文件的工作部署,為進一步提高-干部職工的廉政風險防控意識,我局積極開展廉政風險防控工作,結合稅收工作實際,將廉政風險防控與稅收執(zhí)法、行政管理工作緊密結合起來,深入開展風險點排查,制訂有效防控措施, 積極化解風險,做到廉政風險關口前移,有效防控風險的發(fā)生?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一是成立領導小組,制定工作方案。為確保廉政風險防控工作的順利實施,我局及時成立了廉政風險防控領導小組,制訂了《xx地方稅務局關于廉政風險防控機制建設工作實施方案》,為進一步推進我局的廉政風險防控工作定好調、把好關,及時部署開展風險排查等有關事項,做好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,有效地加強了廉政風險防控工作的組織領導。
二是抓好學習,提高思想認識。按照計劃,我局在2月6日,召開進一步推進廉政風險防控機制建設動員會,xx局長親自做動員報告,使干部職工充分認識進一步開展廉政風險防控的重要意義,清醒認識當前本部門、本行業(yè)、本崗位存在的廉政風險隱患,增強廉政風險意識,提高防控風險能力。同時通過局域網(wǎng)開展宣傳教育,增強干部職工風險防控的主動性、自覺性和積極性。
和內部管理權等方面,認真查找存在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式。二是查找機關內設部門及分局廉政風險點。以行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法等事項中的重要環(huán)節(jié)為重點,查找在業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險,并細化分析風險的內容和表現(xiàn)形式,以股室分局為單位填寫《股室廉政風險防控登記表》。三是查找單位廉政風險點,以重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面為重點,查找容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險內容及表現(xiàn)形式。在查找風險過程按照風險發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度,分三個等級對廉政風險點逐個進行分析、審核、評估,確定風險等級。通過仔細歸納和分類,共找出風險點422個,其中一級風險點76個、二級風險點118個、三級風險點228個。個人崗位風險248個,部門風險154個,單位風險20個。
四是制訂防范措施,實施分類防控。通過認真研究分析各崗位風險點,有針對性地提出具體風險防范控制措施356條。達到對風險點的最佳識別和防控,做到風險描述清楚、防范措施得力,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。按照實際工作情況,編制崗位職權目錄64份,業(yè)務流程和權力運行流程圖31份,對重要部門、重要崗位權力運行流實施監(jiān)控,防止自由裁量權過大產(chǎn)生廉政風險。同時對現(xiàn)行32項制度進行了梳理,規(guī)范了兩權運行,清除了不廉隱患,初步建立起了廉政風險防范的制度體系。既推動廉政風險防范管理工作,又達到黨風廉政教育的目的。
xx地方稅務局
廉政風險排查防控工作開展以來,我局嚴格按照市紀委的統(tǒng)一安排部署,切實加強組織領導、靠實工作責任、注重協(xié)作配合,做到關口前移、主動預防,深入推進“兩個責任”落實到位,確保廉政風險排查防控工作取得實實在在的效果。截止目前,共匯編完成4本廉政風險防控手冊,懸掛2塊廉政風險防控一覽表公示牌。共查找廉政風險點廉政風險點543個,制定防控措施1622條,繪制廉政風險防控流程圖53個,形成廉政防控制度66個。其中局機關領導班子、縣級干部和各科室共查找廉政風險點183個,制定防控措施463條,繪制廉政風險防控流程圖22個;局機關科級及以下干部職工共查找廉政風險點132個,制定防控措施351條;三個直屬事業(yè)單位共查找廉政風險點328個,制定防控措施808條,繪制廉政風險防控流程圖31個。
一、加強組織領導,完善工作機制
我局結合質監(jiān)工作實際,針對權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),精心組織,周密布署,加強指導,突出重點,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保廉政風險排查防控工作扎實有序推進。
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人社局廉政風險防控管理工作報告篇十二
今年以來,xx區(qū)按照市委反腐辦《關于全面推進“三全一重”廉政風險防控工作的實施意見》要求,抓住重要領域、重點崗位和權力運行的關鍵環(huán)節(jié),緊扣制約和監(jiān)督權力運行這一核心,突出崗位風險防控,以廉政教育為基礎,以辦事公開為先導,以制度建設為根本,以現(xiàn)代信息技術為支撐,構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,取得了初步成效。
一、主要做法和成效。
(一)落實“七步法”,全面防控廉政風險。
按照上級紀委的統(tǒng)一部署和要求,我區(qū)把廉政風險預警防控工作作為事關全局的大事來抓,成立了xx區(qū)廉政風險防控工作領導小組,以區(qū)委書記為組長,其他區(qū)委、公檢法主要領導為副組長,相關單位為成員,區(qū)紀委書記兼辦公室主任,辦公室設在區(qū)紀委、監(jiān)察局。切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的部署上來,形成領導要親自抓,分管領導要具體抓,責任落實到人的工作格局,切實抓好廉政風險防控工作,探索了廉政風險預警防控“七步法”:
編印《xx區(qū)廉政風險防控指導手冊》,從廉政風險概念、具體防控流程、其他地區(qū)經(jīng)驗等方面進行深入指導,統(tǒng)一部署要求,深化廉政風險防控工作成效。
1、統(tǒng)一部署明風險。在原來開展廉政風險防控試點工作的基礎上,今年7月份,我們下發(fā)了《關于全面推進“三全一重”廉政風險防控工作的實施意見》,在全區(qū)116個單位全面推進“三全一重”廉政風險防控工作。
2、職權梳理減風險。按照精簡行政審批機構和項目、提升行政效能的原則,對行政職權進行全面清理,編制《行政職權目錄》,規(guī)范行政審批行為,壓縮權力尋租空間。通過精簡審批機構、審減審批事項,有效解決職責不清、效率不高問題。今年來全區(qū)各廉政風險防控單位共核定權力清單近1288份。
3、流程再造避風險。在職權梳理的基礎上,對各項工作流程進行優(yōu)化再造,全區(qū)各廉政風險防控單位共重新編制修改流程圖548多個,將重要業(yè)務流程予以公開,以流程控制壓縮自由裁量權,既使工作人員按規(guī)定流程陽光操作,又方便了服務對象辦事。
4、查險定級亮風險。認真梳理本單位的風險崗位和風險人群,采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評的方式,圍繞思想道德、權力行使、制度機制等三個方面深入查找風險點。對于查找出的風險點,按照危害程度確定“高、中、低”三個風險等級,實行動態(tài)管理,并做好情況匯總,建立臺賬,同時對風險進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。截至目前,全區(qū)各廉政風險防控單位共排查風險點2751個。
5、制度建設控風險。我們以制度建設為著力點,以“做得到、管得住、行得通”為制度建設目標,全區(qū)各廉政風險防控單位共制定防控措施2642條,建立健全規(guī)章制度605項。與此同時,對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力,初步形成了“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的良好局面。
6、提醒預警化風險。健全完善提醒預警機制,嚴格執(zhí)行《xx區(qū)勤政廉政提醒預警實施辦法(試行)》,針對黨員干部出現(xiàn)的勤政廉政方面的苗頭性問題,及時介入、提醒、糾正,有效干預,及時發(fā)現(xiàn)、督促、幫助其改正問題,將各類風險化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,共發(fā)出提醒預警通知書32份,對16個單位和16名干部(其中鄉(xiāng)科級干部15名)進行了提醒預警;其中有9個單位和16名干部被問責,7個單位被問效。
7、廉政教育防風險。在全市各縣區(qū)率先建立廉政警示教育基地,依托xx區(qū)檢察院建立警示教育展廳和多媒體宣教室,我們在展廳里展示了真實的案例,并配有專業(yè)性的評析。多媒體視聽系統(tǒng)也可以讓參觀者接受多方位的教育,從而實現(xiàn)預防教育入腦入心。我們堅持預防在前的理念,把警示教育基地作為xx區(qū)開展預防腐敗的重要平臺,將廉政警示教育與區(qū)委黨校培訓相結合,對全區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性的警示教育。
二、著力“三突出”,不斷深化選題防控。
我們在扎實做好各項工作的上,注重深化、拓展、創(chuàng)新。在全面防控的同時,我們注重抓住一些突出問題進行重點治理,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,深入開展選題防控工作,廉政風險防控呈現(xiàn)“三突出”特點:
1、在整體推進中突出典型示范。著力培育廉政風險防控工作先進典型,挖掘特色亮點,打造防控品牌,以點及面,提升全區(qū)廉政風險防控工作成效。今年,我們選取了區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局等廉政風險防控重點培育單位。10月16日我們組織5家重點培育單位到xx市學習廉政防控工作經(jīng)驗,為我區(qū)開展好廉政風險防控工作拓寬了思路。各聯(lián)系點單位深入開展廉政風險防控工作,結合各自實際進行選題防控,取得初步成效。如xx區(qū)檢察院秉承“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的理念,以“陽光、防控、文化”為主題,求真務實、開拓創(chuàng)新,積極開展廉政風險防控機制建設工作,充分運用科技手段構建“一欄、二屏、三網(wǎng)”的檢務公開平臺,最大限度增加檢察工作的透明度。通過搭建三大平臺,構建五項制度,加強內部防控和強化外部監(jiān)督,不斷完善廉政風險防控機制。結合廉政文化建設,建立“123”檢察文化模式,充分發(fā)揮檢察文化塑造精神、凝聚力量、提高素質、樹立形象、推動工作的功能作用。
2、在全員防控中突出領導干部。在全員防控基礎上,我們突出抓好黨員領導干部、特別是“一把手”的廉政風險防控工作,著重查找領導干部用權風險,監(jiān)督領導干部用權行為,收到了較好的防控效果。如區(qū)交通局突出對重點崗位,對行使人事權、執(zhí)法權、審批權的重要崗位,尤其是“一把手”的權力運行進行約束規(guī)范。通過建立項目建設、資金管理、行政執(zhí)法、行政許可、資產(chǎn)管理和后勤管理等六個“廉政風險監(jiān)管小組”,由各分管領導和相關業(yè)務骨干組成,對“三重一大”事項進行核實論證后提交局務會議研究,通過對決策、執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、相互協(xié)調,有效化解“一把手”權力過于集中,達到分權制衡的效果,避免廉政風險演化為腐敗行為,增強預防腐敗的主動性和有效性。
如針對工程建設領域腐敗問題多發(fā)的情況,認真開展工程建設領域廉政風險防控工作,推行“四個五”廉政風險防控模式,強化工程建設領域監(jiān)管工作。要求全區(qū)所有工程建設項目嚴把“五道關”、推行“五張圖”、設置“五塊牌”、實施“五個要”。嚴把“五道關”即嚴把勘察設計關、編制審核關、合同備案關、投資控制關、質量安全關;推行“五張圖”即推行項目建設導建圖、設計變更路線圖、工程預算審核圖、項目現(xiàn)場管理圖、工程決算審計圖;設置“五塊牌”即在項目現(xiàn)場設置工程概況牌、現(xiàn)場監(jiān)督牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、廉政警示牌;實施“五個要”即要公開、要規(guī)范、要監(jiān)管、要教育、要問責。今年5月份,我區(qū)該做法得到市紀委黃進發(fā)書記的批示肯定。
3、在全面覆蓋中突出重點領域。我們采取點上深化、線上延伸、面上拓展的方式,大力推進廉政風險預警防控全覆蓋。在全域覆蓋中,我們突出工程建設建設領域、民生領域、執(zhí)法領域等加大廉政風險防控力度,確保干部廉潔、工作高效。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇十三
局紀委:
根據(jù)省高管局《關于印發(fā)開展廉政風險防控工作實施方案的通知》( xxx[2012]97號)文件總體要求,為深入構建懲治和預防腐敗體系建設,加強我處高速公路管理隊伍廉政教育和風險防范,不斷增強全體干部職工廉政風險防范意識,提高反腐倡廉能力與水平,確保公共權力法制化、制度化、規(guī)范化,我處積極開展了廉政風險防控機制建設工作,現(xiàn)對我處廉政風險防控風險評估階段工作情況進行總結。
一、積極宣傳動員,組織學習,深入推進廉政風險防控工作
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積極性和主動性,以扎實有效的工作作風開展廉政風險防控工作;二是按照工作方案部署,和各階段工作任務要求,我處機關各科室、處屬各路政大隊認真對照部門、崗位和人員的職責權力全面梳理職權,并以流程圖方式直觀展示本部門承擔的主要工作職責及其辦理流程,切實排查處本部門、本崗位上存在的廉政風險;三是在單位重大決策、重要認識任免、重大項目安排、大額資金使用等方面易滋生的廉政風險內容進行查找,并以強化制度建設,從嚴管控廉政風險;四是按照“崗位定措施,部門定流程,單位定制度”的要求,對本單位、本部門現(xiàn)有的內控監(jiān)督管理機制制度進行了一次全面清理。從明晰職責,優(yōu)化流程,完善制度,強化監(jiān)督等方面入手制定防控措施。進一步加強對權力的監(jiān)督制約,發(fā)揮制度在廉政風險防控方面的治本作用,努力提高制度建設的合理性、系統(tǒng)性和可操作性。
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權力觀。使之能正確運用、行使好手中權力,提高廉政風險防控意識,認清防控廉政風險的重要意義,增強遏制風險、防控風險的自覺性。
三、加強廉政風險領導,逐級落實廉政風險防控責任 黨政主要領導主要負責本單位廉政風險防控高風險等級的廉政風險責任,領導班子成員負責防控分管業(yè)務的高風險等級的廉政風險責任。處屬各大隊主要負責人為“第一責任人”,擔負廉政風險防控工作領導責任。按照“一崗雙責”的要求,各司其責,分級防控,將廉政風險防控責任落實到崗位和個人。并按照追查制度的落實責任制,在全處上下形成廉政風險防控的良好氛圍。
四、認真評估風險等級,如實填寫廉政風險點等級評估登記表
按照“自行組織評估”的原則,在排查出廉政風險的基礎上,按照要求,機關各科室和處屬各單位針對本部門、本單位所排查的出的廉政風險點,進行了認真分析、評估。組織力量按風險發(fā)生幾率或危害損失程度進行分析評估,確定風險等級,并如實填寫《廉政風險點等級評估登記表》,在規(guī)定時間內上報備案.
五、強化管理,加大懲治和預防力度
相扣,使預防有的放矢。嚴格查處路政執(zhí)法、超限運輸治理工作中違紀違法案件和違反財經(jīng)紀律私設“小金庫”案件。同時建立查辦問責掛牌制度、警示提醒、限期整改。加強和改進信訪舉報、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,暢通社情民意反映渠道、積極應對反腐倡廉輿情,特別是網(wǎng)絡信息的收集和處置,建立健全腐敗案件及時披露、發(fā)現(xiàn)和查處機制,嚴格依紀依法文明辦案,進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。為從嚴治黨,強化管理,樹立我處良好形象做不懈努力。
以上報告妥否,請指正!
二〇一一年十二月十八日
全縣廉政風險防控管理工作動員會后,我局高度重視,成立了局廉政風險防控機制建設領導小組,制定印發(fā)了《縣民政局開展廉政風險防控機制建設工作方案》和《廉政風險防控機制建設工作計劃安排表》,及時召開專題會議,研究布置了我單位開展廉政風險防控機制建設的'相關工作,并按計劃狠抓了“一目錄”,“兩流程圖”編制工作,現(xiàn)將本階段工作匯報如下:
一、強化宣傳學習,認真梳理權責。定期召開學習會。定期召開廉政風險防范管理工作會和黨支部大會,學習反腐倡廉相關制度,強化全體干部職工廉政自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。采取有力措施,組織廣大黨員干部認真學習中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2017—2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規(guī)定。
二、核定職權清單。對照法律法規(guī)和機構“三定”方案,我局按照“職權法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、股室和崗位權力事項進行全面清理,摸清了底數(shù)。對依法確定的職權進行分項梳理,編制“職權目錄”,明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,繪制“權力運行外部流程圖”和“權力運行內部流程圖”。
三、規(guī)范工作流程。我局對內設(下屬)機構和崗位(個人)權力事項自下而上進行梳、審核、規(guī)范,進一步明確崗位職權、設置依據(jù)、運行程序、運行時限及責任主體,對職權運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行優(yōu)化。認真編制職權目錄、權力運行外部流程和權力運行內部流程圖,確定我局內部職權6項,外部職權28項,其中行政許可和行政審批14項,行政強制2項,行政處罰7項,其它職權5項,由各科室負責人、分管領導審核簽字確認,再經(jīng)局領導班子集體研究,及時上報縣廉政風險防控工作領導小組辦公室。
下步工作
在下一階段的工作中,縣民政局將在縣廉政風險防控辦的指導下,嚴格按照相關要求,一是在現(xiàn)有廉政風險防范管理工作基礎上,建立常態(tài)學習機制,牢固樹立反腐倡廉意識,完善措施制度;二是全面排查風險,嚴格風險評估。組成廉政風險評估小組,對查找出來的風險逐項進行評估,確定等級。確定風險等級,建立風險點臺賬。三是完善措施制度,建立長效機制。針對所有風險點,制定和完善防范措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。
二〇一二年七月三十一日
人社局廉政風險防控管理工作報告篇十四
中國奉節(jié)網(wǎng)訊(通訊員劉書行)為進一步增強廉潔從政意識和聚腐防變能力,近日,縣民政局研究出臺了《廉政風險防范制度》,包括廉政風險防范管理教育制度、廉政風險點定期分析評估制度、廉政風險防范管理決策制度等六項制度。并梳理查找各科室廉政風險點30條,對排查到的風險點按照發(fā)生概率或危害程度,逐一登記匯總,科學界定等級,并制定相關防控措施加以落實。
該制度首次明確了各科室可能出現(xiàn)的廉政風險點,并對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀和存在廉政風險問題的干部職工,取消當年評先評優(yōu)資格,一年內不得提拔使用。對合同聘用制人員予以辭退。制度的出臺對規(guī)范全局黨員干部正確行使權力,加強工作紀律,改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,防控廉政風險,提高全縣民政工作科學化、規(guī)范化水平起到了積極的推動作用。
近年來,奉節(jié)縣民政局不斷深化黨風廉政建設,堅持以制度管人管事,通過調整科室和下屬事業(yè)單位人員配置,開展民政系統(tǒng)非在編人員清理,成立機關財務內審機構,辦公物資采購小組等方式著力打造高效廉潔的干部隊伍。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇十五
1、巧立名目亂收費:如向學生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。
2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。
風險涉及單位:總務處、班主任。
1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
2、不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。
3、不召開黨支部會,或不按程序對擬任免人員進行考察,不經(jīng)過黨支部成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的。時間進行公示。
5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
風險涉及單位:學校黨支部、學校行政。
1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書。
籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業(yè)務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領,或將公款轉到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。
2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。
3、在基建工程招投標、質量檢查驗收以及經(jīng)費結算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。
風險點涉及單位:總務處、教務處、少先隊。
1、本單位出納、會計由領導親友擔任,致使領導及領導親友侵吞、挪用公款。
2、總帳、現(xiàn)金不分,財務印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管財務。
3、領導把關不嚴,甚至與財會人員勾結,進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。
4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉入“小金庫”,搞暗箱操作。
5、在教育經(jīng)費預決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
風險涉及單位:學校行政、總務處。
1、違反義務教育階段劃片招生就近入學的原則,超范圍、超年齡招生。
2、在招生普查過程中弄虛作假。。
風險涉及單位:主管領導及相關人員。
1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調動(借用)人員。
3、學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。
風險涉及單位:學校行政。
1、學校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學校對職評對象不公示。
3、滯留職評指標。
4、不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關證件。
風險涉及單位:學校行政領導及主管領導。
1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。
2、不按規(guī)定轉出、轉入學生。
3、對轉學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關不嚴。
風險涉及人員:主管領導。
1、弄虛作假,套取國家資金。
2、不及時、足額或變相發(fā)放學生資助款。
3、不及時下達專項資金。
4、對貧困學生資助的證明材料把關不嚴。
風險涉及人員:主管領導。
1、有償家教。
2、兜售資料。
3、向學生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。
4、私自收費。
5、接受家長宴請。
風險涉及人員:全體教師。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇十六
為切實加強對廉政風險的防范管理,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,按照工作部署與要求,市移民辦在全市移民系統(tǒng)扎實開展了廉政風險防控管理工作,取得階段性成效?,F(xiàn)將我辦開展廉政風險防控工作情況總結如下。
一、主要做法
(一)領導重視,健全組織。為切實抓好我辦廉政風險防控機制建設工作,根據(jù)市紀委的安排部署,我辦及時召開機關干部職工大會傳達全市廉政風險防控機制建設工作會議精神,市移民辦主任作動員講話,全面安排、布置我辦廉政風險防控工作。成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長;副主任趙新天、張平任副組長,各科室負責人為成員的市移民辦廉政風險防控機制建設工作領導小組。具體負責日常工作,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風險點查找是一項嶄新的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務重。工作中,我辦緊密結合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全辦干部職工的思想認識,形成工作合力。根據(jù)都委發(fā)[2011]133號文件的要求,我辦于2011年7月4日召開了廉政風險防范管理工作動員大會,層層落實會議精神和工作任務,做到領導高度重視,組織機構健全,工作重點明確、目標任務具體;通過召開會議、印制文件資料、設置宣傳欄等形式,對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控管理知識,有效地防止腐敗行為發(fā)生。
將風險點確定為a、b、c三個等級。先后采取干部職工議推,分管領導初步審查,廉政風險管理領導小組初評,領導班子集體研究審核,移民辦主任簽字、蓋章等程序對9個方面的廉政風險點進行了全面評估。共評出6個c級風險點并張榜公示。
(四)建立風險預防機制
1.完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上,整合資源,建立移民辦廉政風險信息庫,對可能在行政、業(yè)務、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行常態(tài)化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權限、業(yè)務流程和規(guī)章制度的基礎上,根據(jù)工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施15條。
2.建立機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進行公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經(jīng)審核的廉政風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,將一律按照黨風廉政的有關規(guī)定及《四川省行政機關責任追究制度》等要求,嚴格問責處理。
二、工作成效
作作風,為移民各項工作的順利推進提供了強有力保障。
三、存在的問題
(二)開展廉政風險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市紀委、第六紀工委的領導和指導下,強化工作,建立機制、完善制度,長期堅持,使廉政風險能防能控,竭力搞好黨風廉政建設,實現(xiàn)全市移民工作更好更快地發(fā)展。
根據(jù)《縣廉政風險防控管理工作方案》xx文件精神及相關規(guī)定,縣婦聯(lián)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按步驟、分階段認真做好各項工作,從思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環(huán)境等方面,在全會認真開展廉政風險排查和防范工作,使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處,取得了初步成效,?,F(xiàn)總結如下:
一、統(tǒng)一思想、加強領導,廣泛營造廉政風險防控氛圍
一是思想認識到位。我會黨組先后組織學習了中央和省、市有關廉政工作文件和規(guī)定,學習各級領導的重要講話精神,領會精神實質,自覺把思想統(tǒng)一到加強廉政風險防控管理工作上來,預防和控制黨員干部失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上預防腐敗,工作總結《》。通過學習,克服“與己無關”、“本崗位無風險點”等模糊認識,大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風險的重要意義。二是組織領導到位。我會成立了由黨組書記任組長,分管領導任副組長,辦公室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組,下設辦公室,負責我會廉政風險防控管理工作的組織協(xié)調及日常工作,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開廉政風險防控管理工作動員會,通過講案例擺事實,全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”,自覺參與到廉政風險防控管理工作中來,主動查找風險點。
二、周密部署、積極排查,準確查找廉政風險點
1、制定方案、穩(wěn)步推進。根據(jù)文件精神,結合我會實際,制定并下發(fā)了《lj縣婦聯(lián)廉政風險防控管理工作實施方案》,明確了廉政風險防控管理的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項工作。
2、積極排查、深入查找。緊密結合工作實際,通過自己找,他人幫,集體擺,領導點等形式,深入查擺思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環(huán)境等廉政風險。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇十七
通過這次有機會遠赴新疆參加全國國資系統(tǒng)廉政風險管理方法培訓班教育學習,較為全面系統(tǒng)地學習了防腐敗工作的歷史緣由、理論基礎、社會要求和廉政風險防范管理的方法創(chuàng)新,進一步掌握了在工作中開展廉政風險防范的工作要素、工作原則、pdca質量管理體系、懲防體制建設、風險點識別和職務犯罪預防機制建立及發(fā)現(xiàn)相關問題并及時檢查處理的一系列系統(tǒng)措施,通過學習了有關的法律法規(guī),從而深刻感受到了在當今社會進行反腐倡廉的必要性,對自身的思想作風,廉潔自律,遵章守紀,運作等方面有了很大提高,具體心得體會如下:
一、通過學習,提高了自己的思想政治素質,增強了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀,人生觀,價值觀,權利關.在物欲橫流的當今社會,人們無利而不往,少數(shù)黨員干部的放任自流,給國家和人民造成了巨大的財產(chǎn)流失,同時也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風氣,《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》頒布,這有力的說明了我們黨有決心有信心把反腐倡廉工作抓緊抓好.在整個學習過程中,我們做到了認認真真的學,扎扎實實地學,并深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭地重要性,使自己有強烈地責任感和緊迫感,在工作中切實找到切入點,并做到學以致用。
到了標本兼治的目的.由于目前點多面廣的發(fā)展形式,也相應采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過網(wǎng)絡課堂,報紙,宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使各級青年團員的黨紀法規(guī)明顯增強,廉潔自律意識明顯提高,使廉政工作貫穿于整個工作中。
三、通過學習,我更深切體會到了立黨為公,執(zhí)法為民的`必要性,把“三個代表”重要思想做為自己的工作實踐,時刻跟人民群眾聯(lián)系在一起,結合自己的工作實際,做謙虛樸實,嚴于律己,廉潔奉公的表率,在生活中,我的人生格言是:老老實實做人,踏踏實實做事,快快樂樂生活.而順應形式的發(fā)展,強化保廉意識也是我作為一名黨員義不容辭的責任,從而在錯綜復雜的社會中找準自己的人生航標,始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài),真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四、通過學習,進一步掌握了開展廉政風險防范的工作方法,為在我公司開展預防職務犯罪工作和建立健全我公司懲防并舉的反腐倡廉教育和實際工作奠定了很好的理論基礎,為落實好上級指示和公司領導部署的相關工作做好了扎實的準備。
總之,黨的光輝形象要靠黨員的共同努力來增彩,黨的利益需要我們大家來共同維護。我將牢牢樹立扎實工作、廉潔為民的思想觀念,不負上級領導和各級部門和廣大群眾的理解、信任與支持,做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常漠公仆本色,真正做到上不負黨,下不負民,努力做好反腐倡廉工作,與全體同事共同開展廉政風險防范工作,繼續(xù)勇于同各種違規(guī)違法貪污、腐敗現(xiàn)象做堅決斗爭!
自廉政風險防控機制建設工作在我局開展以來,自己通過學習相關文件資料,聽廉政黨課、動員報告等,深刻感受到了在當今社會實施廉政風險防控體系建設的必要性,對自身的思想作風,廉潔自律,遵章守紀,運作等方面有了很大提高,具體心得體會如下:
一、通過學習,提高了自己的思想政治素質,增強了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀,人生觀,價值觀,權利關.在物欲橫流的當今社會,人們無利而不往,少數(shù)黨員干部的放任自流,給國家和人民造成了巨大的財產(chǎn)流失,同時也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風氣,《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》頒布,這有力的說明了我們黨有決心有信心把反腐倡廉工作抓緊抓好.在整個學習過程中,我們做到了認認真真的學,扎扎實實地學,并深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭地重要性,使自己有強烈地責任感和緊迫感,在工作中切實找到切入點,并做到學以致用.
的今天,我們有能力,有辦法來鏟除腐敗的根源,黨的十六大的召開,已經(jīng)把反腐倡廉工作的力度加大,并達到了標本兼治的目的.由于目前點多面廣的發(fā)展形式,也相應采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過網(wǎng)絡課堂,報紙,宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使各級醫(yī)療機構的黨紀法規(guī)明顯增強,廉潔自律意識明顯提高,使廉政工作貫穿于整個工作中.
三、通過學習,我更深切體會到了立黨為公,執(zhí)法為民的必要性,把“三個代表”重要思想做為自己的工作實踐,時刻跟人民群眾聯(lián)系在一起,結合自己的工作實際,做謙虛樸實,嚴于律己,廉潔奉公的表率,在生活中,我的人生格言是:老老實實做人,踏踏實實做事,快快樂樂生活.而順應形式的發(fā)展,強化保廉意識也是我作為一名黨員義不容辭的責任,從而在錯綜復雜的社會中找準自己的人生航標,始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài),真正筑牢拒腐防變的思想道德防線.
針對性地制定防范措施,在權力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
五、通過學習,我更深刻體會到了廉政風險防控機制建設是新時期加強反腐倡廉建設的內在需要。實施廉政風險防控管理是加強反腐倡廉建設的內在需要,是貫徹落實懲治和預防腐敗體系的重要舉措,是對公共權力運行實施有效監(jiān)控的重要手段,也是加強內部管理、推進工作規(guī)范高效的一項基礎性工作。
一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。排查廉政風險點,讓每位黨員干部了解知曉自己的崗位職責、潛在的廉政風險,從而在思想上確立“從政有風險,防范除隱患”的意識,變上級要求防控風險為自身需要而自覺防范風險。二是有利于提高反腐倡廉制度建設的質量和水平。排查廉政風險點,找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞,增強制度建設的針對性和可操作性。三是有利于加強干部隊伍建設。開展廉政風險防范管理工作,既給黨員干部敲響了廉政風險警示鐘,又通過多種預防措施,使黨員干部遠離腐敗,真正為黨員干部編織起一道廉政“保護網(wǎng)”,保護干部,促進干部健康成長。四是有利于構建反腐倡廉建設與業(yè)務工作之間的關聯(lián)機制。較好地解決了黨政組織和領導干部履行“一崗雙責”的抓手和載體問題,既為紀檢監(jiān)察工作提供了平臺,也會促進業(yè)務工作規(guī)范高效。
黨的光輝形象要靠黨員的共同努力來增彩,黨的利益需要我們大家來共同維護。我將牢牢樹立執(zhí)法為民、廉政為民的思想觀念,以黨風廉政建設和個人廉潔自律的實績贏得上級領導和各級部門和廣大群眾的理解、信任與支持,做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常漠公仆本色,真正做到上不負黨,下不負民,為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出新的更大的貢獻。
人社局廉政風險防控管理工作報告篇十八
(一)風險管理的定義。
風險管理(riskmanagement)的定義為,當企業(yè)面臨市場開放、法規(guī)解禁、產(chǎn)品創(chuàng)新,使得變化波動程度提高,連帶增加經(jīng)營的風險性。良好的風險管理有助于降低決策錯誤之幾率、避免損失之可能、相對提高企業(yè)本身之附加價值。
風險管理作為企業(yè)的一種管理活動,起源于20世紀50年代的美國。當時美國一些大公司發(fā)生了重大損失使公司高層決策者開始認識到風險管理的重要性,1986前蘇聯(lián)烏克蘭切爾諾貝利核電站發(fā)生的核事故等一系列事件,大大推動了風險管理在世界范圍內的發(fā)展,與此同時,在美國的商學院里首先出現(xiàn)了一門涉及如何對企業(yè)的人員、財產(chǎn)、責任、財務資源等進行保護的新型管理學科,這就是風險管理。目前,風險管理已經(jīng)發(fā)展成企業(yè)管理中一個具有相對獨立職能的管理領域,在圍繞企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展目標方面,風險管理和企業(yè)的經(jīng)營管理、戰(zhàn)略管理一樣具有十分重要的意義。
(二)風險管理的目標。
風險管理目標由兩個部分組成:損失發(fā)生前的風險管理目標和損失發(fā)生后的風險管理目標,前者的目標是避免或減少風險事故形成的機會,包括節(jié)約經(jīng)營成本、減少憂慮心理;后者的目標是努力使損失的標的恢復到損失前的狀態(tài),包括維持企業(yè)的繼續(xù)生存、生產(chǎn)服務的持續(xù)、穩(wěn)定的收入、生產(chǎn)的持續(xù)增長、社會責任。二者有效結合,構成完整而系統(tǒng)的風險管理目標。
(三)風險管理的程序。
風險管理的基本程序包括風險識別、風險估測、風險評價、風險控制和風險管理效果評價等環(huán)節(jié)。
1.風險的識別。
風險的識別:是經(jīng)濟單位和個人對所面臨的以及潛在的風險加以判斷、歸類整理,并對風險的性質進行鑒定的過程。
2.風險的估測。
風險的估測:是指在風險識別的基礎上,通過對所收集的大量的詳細損失資料加以分析,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計,估計和預測風險發(fā)生的概率和損失程度。風險估測的內容主要包括損失頻率和損失程度兩個方面。
3.風險管理方法。
風險管理方法分為控制法和財務法兩大類,前者的目的是降低損失頻率和損失程度,重點在于改變引起風險事故和擴大損失的各種條件;后者是事先做好吸納風險成本的財務安排。
4.風險管理效果評價。
風險管理效果評價是分析、比較已實施的風險管理方法的結果與預期目標的契合程度,以此來評判管理方案的科學性、適應性和收益性。
(四)風險管理的過程。
1.風險識別。
風險識別過程的活動是將不確定性轉變?yōu)槊鞔_的風險陳述。包括下面幾項,他們在執(zhí)行時可能是重復,也可能是同時進行的:
(1)進行風險評估。在項目的初期,以及主要的轉折點或重要的項目變更發(fā)生時進行。這些變更通常指成本、進度、范圍或人員等方面的變更。
(2)系統(tǒng)地識別風險。采用下列三種簡單的方法識別風險:風險檢查表,定期會議(周例會上),日常輸入(每天晨會上)。
(3)將已知風險編寫為文檔。通過編寫風險陳述和詳細說明相關的風險背景來記錄已知風險,相應的風險背景包括風險問題的何事、何時、何地、如何及原因。
(4)交流已知風險。同時以口頭和書面方式交流已知風險。在大家都參加的會議上交流已知風險,同時將識別出來的風險詳細記錄到文檔中,以便他人查閱。
2.風險分析。
風險分析過程的活動是將風險陳述轉變?yōu)榘磧?yōu)先順序排列的風險列表。包括以下活動:
(1)確定風險的驅動因素。為了很好地消除軟件風險,項目管理者需要標識影響軟件風險因素的風險驅動因子,這些因素包括性能、成本、支持和進度。
(2)分析風險來源。風險來源是引起風險的根本原因。
(3)預測風險影響。如果風險發(fā)生,就將可能性和后果來評估風險影響??赡苄员欢x為大于0而小于100,分為5個等級(1、2、3、4、5)。將后果分為4個等級(低,中等,高,關鍵的)。采用風險可能性和后果對風險進行分組。
(4)對風險按照風險影響進行優(yōu)先排序,優(yōu)先級別最高的風險,其風險嚴重程度等于1,優(yōu)先級別最低的風險,其風險嚴重程度等于20。對級別高的風險優(yōu)先處理。
3.風險計劃。
風險計劃過程的活動是將按優(yōu)先級排列的風險列表轉變?yōu)轱L險應對計劃。包括以下內容:
(1)制定風險應對策略。風險應對策略有接受、避免、保護、減少、研究、儲備和轉移幾種方式。
(2)制定風險行動步驟。風險行動步驟詳細說明了所選擇的風險應對途徑。它將詳細描述處理風險的步驟。
4.風險跟蹤。
風險跟蹤過程的活動包括監(jiān)視風險狀態(tài)以及發(fā)出通知啟動風險應對行動。包括以下內容:
(1)比較閾值和狀態(tài)。通過項目控制面板來獲取。如果指標的值在可接受標準之外,則表明出現(xiàn)了不可接受的情況。
(2)對啟動風險進行及時通告。對要啟動的風險,在每天的晨會上通報給全組人員,并安排負責人進行處理。
(3)定期通報風險的情況。在定期的會議上通告相關人員目前的主要風險以及他們的狀態(tài)。
5.風險應對。
風險應對過程的活動是執(zhí)行風險行動計劃,以求將風險降至可接受程度。包括以下內容:
(1)對觸發(fā)事件的通知做出反應。得到授權的個人必須對觸發(fā)事件作出反應。適當?shù)姆磻ɑ仡櫘斍艾F(xiàn)實以及更新行動時間框架,并分派風險行動計劃。
(2)執(zhí)行風險行動計劃。應對風險應該按照書面的風險行動計劃進行。
(3)對照計劃,報告進展。確定和交流對照原計劃所取得的進展。定期報告風險狀態(tài),加強小組內部交流。小組必須定期回顧風險狀態(tài)。
(4)校正偏離計劃的情況。有時結果不能令人滿意,就必須換用其他途徑。將校正的相關內容記錄下來。
廉政風險防范管理是以科學發(fā)展觀為指導,將現(xiàn)代管理學應用于黨風廉政建設和反腐倡廉建設,經(jīng)過實踐探索建立起來的一種預防腐敗工作機制。具體是指:針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險,開展風險防范工作,降低發(fā)生腐敗行為的可能性,并對風險防范工作實施質量管理,形成pdca工作循環(huán)。通俗地講,就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風險,有針對性地制定防范措施,在權力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
(二)對黨風廉政和反腐倡廉建設實施風險管理的路徑依賴――pdca循環(huán)。
循環(huán)。
戴明循環(huán)的研究起源于20世紀20年代,先是有著“統(tǒng)計質量控制之父”之稱的著名的統(tǒng)計學家沃特?阿曼德?休哈特(rt)在當時引入了“計劃-執(zhí)行-檢查(plan-do-see)”的雛形,后來有戴明將休哈特的pds循環(huán)進一步完善,發(fā)展成為“計劃-執(zhí)行-檢查-處理(plan-do-check/study-act)”這樣一個質量持續(xù)改進模型。
第一,查找并評估風險等級(計劃plan)。
從權力行使過程入手查找可能發(fā)生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié),確定“風險點”,評估風險等級,以預防、監(jiān)控和處置為主,制定防范措施。
(1)梳理職權清單。一是對權力進行全面清理。按照“誰行使、誰清理”的原則,自上而下進行排查,行使那些權力,行使依據(jù)是什么,列出權力名稱和行使依據(jù)。二是對權力進行確認。對清理出來的權力,按照文件授權原則進行確認。三是對確認的權力匯總,并在一定范圍內進行公示。
(2)查找廉政風險點。一是查找崗位(職責)風險。對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領導提、群眾幫、組織定等多種形式,分析并查找出個人在行使權力過程中存在的風險。二是查找處室風險。對照職責定位和行使的權力,查找出在業(yè)務工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的風險。三是查找單位風險。重點查找領導班子在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生的風險。四是查找行業(yè)(系統(tǒng))風險。針對行業(yè)或系統(tǒng)特點,查找行業(yè)(系統(tǒng))在業(yè)務工作中可能出現(xiàn)的共性問題。對查找出來的廉政風險,上級組織要進行審定,并在一定范圍進行公示,接受監(jiān)督。
(3)進行風險評估。按照風險發(fā)生的機率或者危害程度,進行分析、評估,確定排查出來的風險點的風險等級,經(jīng)審核后在一定范圍進行公示。
第二,制定并實施防范措施(執(zhí)行do)。
對可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位、重點環(huán)節(jié),有針對性地制定嚴密的監(jiān)控措施,通過前期預防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法,及時糾正不當行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為,并適時將風險防范措施上升、固化為反腐倡廉制度,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。
(1)崗位(職責)風險防控。對照崗位職責以及與業(yè)務工作相關的各項法律法規(guī)制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法。
(2)處室風險防控。對照職責要求,根據(jù)查找出來的在管理事項、審批事項、執(zhí)法檢查事項和單位職能等方面存在的風險點,從工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面有針對性地提出部門防控風險的具體措施和辦法。
(3)單位風險防控。由黨政領導班子對照黨風廉政建設責任制的要求,圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開。
(4)行業(yè)(系統(tǒng))風險防控。分析行業(yè)(系統(tǒng))存在的共性問題,進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度,形成廉政風險防范管理上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制。
第三,評估及檢驗防范效果(考核check)。
通過差距分析、量化效果、評估反饋等方法,對廉政風險實行動態(tài)防控,對于未實現(xiàn)預定目標的,重新分析查找原因,制定防范措施,直至達到預定目的。對風險等級實行分級管理、分級負責。對等級較高的風險點,在分管領導管理的基礎上,單位主要領導負責防控;對等級一般的風險點,分管領導負責防控;對等級較低的風險點,科室領導負責防控。加強內部監(jiān)督和外部監(jiān)督的結合,整合監(jiān)督資源,實施有效監(jiān)督。
第四,考核防范效果,完善管理體系(修正action)。
建立和完善廉政風險防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測、上級檢查、社會評議等方式,對風險防控各項措施的落實情況進行考核評估。廉政風險防范管理考核工作與領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核等結合進行。根據(jù)考評結果,糾正存在問題,完善工作措施,修正風險內容,建立健全風險預警、及時糾錯、內外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制,逐步形成內部管理有制度、崗位操作有標準、出現(xiàn)問題能修正、事后考核的依據(jù)的風險防范管理體系。
自2009年親歷在高校推進廉政風險防范管理工作以來,北京青年政治學院紀委在充分學習廉政風險防范管理工作實際要求和現(xiàn)代管理學相關知識的基礎上,結合院校實際工作的特點,查找每個管理崗位風險,分析崗位風險,針對風險點制定防范措施,在實踐工作中檢驗防范措施的有效性,總結成功經(jīng)驗,制定相應制度規(guī)范,規(guī)范每項管理工作的工作流程,有效應用pdca理論于院校的實際管理工作中,推進院校管理工作水平的不斷提升。
筆者針對廉政風險防范管理工作的實踐經(jīng)驗和對于現(xiàn)代管理學理論的不斷深刻認識,對于高校開展廉政風險防范管理工作做如下思考:
(一)深入學習風險管理理論,取其精華應用于黨風廉政建設工作。
風險管理是西方管理學中的重要組成部分,最初的研究對象和應用領域是企業(yè),伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,在金融業(yè)中應用日益廣泛。從以上對于風險管理理論的闡述中,不難得出風險管理是市場經(jīng)濟相對發(fā)達條件下,應對風險的有效方式,這點與新形勢下加強黨風廉政建設工作的背景很相似,因此,借鑒風險管理中的先進理念和方法,應用于新形勢下的黨風廉政建設工作具有豐富的理論和實踐意義。
在應用過程中,還應注意,風險管理理論的起源是西方發(fā)達國家的商業(yè)領域,在應用于新形勢下的黨風廉政建設工作中時,要注意適用性,一定要吸收其先進的理念和方法,切實能夠應用廉政風險防范管理工作的實踐。
(二)明確pdca理論是具體方法,最終目的是提升學院管理工作水平。
pdca簡稱是質量循環(huán)體系,主要闡述了應對風險時采取的方法、步驟,是風險管理理論在具體實踐環(huán)節(jié)的應用,是現(xiàn)代管理學中較為先進的質量管理理念,將其移植到廉政風險防范管理中是新形勢下加強黨風廉政建設工作中,手段和方法的創(chuàng)新。
通過筆者親歷的北京青年政治學院廉政風險防范管理工作實踐,大范圍的梳理工作流程,排查崗位風險,簽訂廉政承諾的工作開展的很豐富,但在實際工作要注意pdca理論,流程圖的應用只是改進、提升高校管理工作水平,堵塞廉政風險漏洞的方法和途徑,并不是最終目的,切忌將形式主義擴大化。要切實加強廉政風險防范管理工作的目的性,確保高校正常工作秩序的維護,提升各項管理工作的工作水平和廉政建設工作成效。
(三)充分結合學院工作實際,做到理論與實際相結合。
廉政風險防范管理工作既結合了現(xiàn)代管理學的先進理念,又具有明顯的中國特色,在提升管理工作水平的同時強調一崗雙責建設,是新形勢下加強黨風廉政建設工作的創(chuàng)新工作手段和方法。
針對各個行業(yè)的特色,廉政風險防范管理工作的開展應該各具特色,百花齊放。作為培育學歷教育的最后一站,大學擔負著培養(yǎng)人才、振興國家和民族的希望,北京青年政治學院開展廉政風險防范管理工作,一直在力爭促進高等學校提升管理水平,營造風清氣正的校園氛圍,團結調動廣大教職員工齊心協(xié)力,高質量完成培養(yǎng)國家建設急需人才的重任方面做出有益的幫助。
(四)形成由點到面、由重點到一般、由上到下的推動廉政風險防范管理的工作格局。
筆者親歷的北京青年政治學院廉政風險防范管理工作中,采用了由點到面、由重點到一般、由上到下的工作方法,穩(wěn)步推進廉政風險防范管理工作。
具體來講,由點到面,就是選擇重點部門作為廉政風險防范管理工作的試點單位,做好這個單位的廉政風險防范管理工作向學院其他部門單位介紹經(jīng)驗,達到以點帶面的效果。
由重點到一般,就是將學院涉及人、財、物的各個關鍵環(huán)節(jié)崗位和工作流程作為開展廉政風險防范管理工作的重點,做好這些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防范管理工作,再擴展到學院其他工作崗位和流程中去,形成從重點到一般的工作方式。
由上到下,就是學院局級領導班子躬親示范、率先查找自己分管工作的廉政風險點,并制定相應的防范措施,隨后學院中層領導干部廉政風險防范管理工作全面展開,最后學院科室和教研室工作人員的廉政風險防范管理工作也隨之展開,由此形成了良性的工作格局,有效的推動了學院廉政風險防范管理工作的開展。
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