總結是對過去的回顧,是未來的規(guī)劃的基礎,它具有非常重要的意義。要寫一篇較為完美的總結,需要在表達方式上做到簡明扼要。建立積極向上的人際關系網(wǎng)可以為個人發(fā)展帶來更多機會。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇一
各位領導和同志們:
全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實施后,我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領導下,在省市水利部門的支持下,以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設為主線,大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道,不僅筑起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防御線,同時也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤,開拓了防洪治水的新途徑。下面,就如何明確認識,科學實施,嚴格管理,搞好堤防綠化工程建設的做法匯報一下。
一、明確認識,加強領導,加快堤防綠化美化工程建設的步伐。
按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署,前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設,便成了我這位從事二十年林業(yè)工作,上任不久的新水利局長所面臨的主要任務了。經過深入實際調研和論證,我們領導班子明確了認識,形成了共識:一是明確認識到,省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設,確保長治久安的重大舉措,是關系人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設的重要組成部分,綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,防風消浪,減緩江水沖淘,起到護坡、固基、防浪等方面的作用,同時可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀,實現(xiàn)以樹養(yǎng)堤、以樹護堤,促進堤防工程的經濟、社會和生態(tài)三個效益相統(tǒng)一,為全面實現(xiàn)小康社會提供必要的支持和保證。
隨著認識的明確和共識的形成,我們決定把堤防綠化美化工程建設當作全局的一件大事來抓,并制定成專項規(guī)劃上報上級水利部門和縣委、縣政府,使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中,成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領導,經過領導班子研究,決定將這項工程建設確定為“一把手工程”,并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設領導小組,全面負責這項工程建設的組織領導和協(xié)調實施等方面的工作。由于加強了領導,整個綠化美化工程建設無論是規(guī)劃設計、資金籌措,還是踏查實施,一把手和領導班子全部到位,而且靠前指揮,帶頭運作,從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機,在我縣境內松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元,綠化堤防14.18公里,總面積達1275畝,共栽植各種樹木30余萬株,包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種,還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝,引進樹種16個。現(xiàn)在,樹木長勢良好,成活率達到90%以上,草坪綠草如茵,覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化,已經成為防護、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系,為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障,成為一條亮麗的風景線。
二、科學實施、把好關口,確保堤防綠化美化工程建設的質量。
我們實施堤防綠化美化工程建設取得了階段性成果,回顧和總結我們完成的工作,主要是科學實施,把好每個關口,確保質量,這是搞好堤防綠化美化工程建設的關鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林,地塊基本是植被全破壞,碎石水泥塊遍地,戰(zhàn)線長,突出特征反映為五最,即:土質最硬;水分最少;風沙最大;水含量最低;施工條件最差。經專家考察和論證,特別是在省水利廳批復的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗段工程初步設計中,都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學的詳述,這就為我們科學實施提供了依據(jù)。為此,在實施時,我們嚴格按照設計施工,堅持適地適樹的原則,決定在堤防沙崗地栽植楊樹,在迎水側和洼地栽植柳樹,在堤頂兩側栽植松樹、丁香、女真和花卉樹,在壩坡上栽植杏樹。
為了確保綠化美化工程建設的質量,杜絕“只造不活、勞民傷財”現(xiàn)象的再度發(fā)生,我們嚴把“五關”:第一是把好設計關。為確保堤防綠化美化工程建設所需樹種適應堤防工程建設的實際需要,我們的工程設計交由具有資質的設計單位來承擔。第二是把好整地關。由于堤防土地條件差,做好整地,就成為栽植前關鍵的一道工序。對于整地,我們主要采取人工和機械聯(lián)合作業(yè)的方法,在上一年秋季進行翻地平整,這樣既可以消滅雜草,又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹前,再次做好整地挖坑工作,嚴格按設計要求進行挖坑。第三是把好苗木關。苗木栽植前我們派專人按設計要求的規(guī)格挑選樹苗,達不到規(guī)格標準的一律剔除。同時有計劃地調撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關。遵循“假植”的好壞關系到造林成活率的規(guī)律,我們在“假植”這一環(huán)節(jié)進行細致的安排。樹苗起出運到施工現(xiàn)場后,選擇了幾處濕潤和靠近施工現(xiàn)場的地塊,嚴格按照造林規(guī)程及時進行“假植”,防止風干失水,以保證成活率。第五是把好供水關。由于我縣處在風沙干旱地區(qū),且是在堤防上植樹,再加上近幾年江水下降,土壤已無充足的水分,造林成活率已經成為必須解決的關鍵性問題。為此,我們在堤防兩側每隔400米打一眼小井,共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水,待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透,并隔一周再澆一次水,然后半個月左右再澆一次水,每次澆水后都加蓋浮土,以保水分。
在全力以赴,嚴把“五關”保證質量的同時,為了確保綠化美化工程建設的進度,抓住有利時機完成任務,我們又采取了專業(yè)隊伍和義務植樹相結合的形式,組織三支隊伍實施綠化美化工程建設。這三支隊伍是:一支專業(yè)植樹隊伍。這支隊伍主要負責造林難度大、技術性比較強的樹種造林,如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務植樹隊伍。這支隊伍主要負責一些大眾化的樹種造林,樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活,義務植樹隊伍的人員主要來自于中小學生和機關干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責植樹中既零星又需技術性的工作,我們水利局在造林前,先由林業(yè)專家對水利系統(tǒng)職工進行培訓,之后就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關鍵性環(huán)節(jié)進行全面實施。總之,由于科學實施,嚴把關口,做好堤防綠化美化的每一個環(huán)節(jié),使造林成活率達到90%以上,有些品種成活率達95%。
三、嚴格管理,責任到人,維護堤防綠化美化工程建設的成果。
一條綠色長龍已經在松嫩堤防上延伸,這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而,如何加強來之不易成果的養(yǎng)護、管理,確是一件難中之難的事情。俗話說:“造樹難,管樹更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵,可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設的成果,我們領導班子的決心是:“水可以東流,國家的資金不可以東流,百姓的血汗不能東流!”為此,我們主要采取了四項措施,有力地維護了綠化美化工程建設的成果,接受了“造樹難,管樹更難”的考驗。
第一,推行三制管理。即項目法人責任制,招標投標制,建設監(jiān)理制。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標形式確定施工隊伍,把造林成活、質量標準、包保期限以合同形式確定下來,為一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城區(qū)堤防專管員管護責任制。我縣河道堤防管理站,按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應的法律法規(guī)的規(guī)定,結合城區(qū)堤防管理的實際情況,制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護責任制》,責任制共分九條,責、權、利明確,獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責任制的范疇和制度化的軌道,確保工程建設受到制度的維護。
第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人,為加強堤防綠化管護工作,抽出5人,成立了城區(qū)堤防所,從事專管工作,并與每一位管護人員簽定了管護合同。在強化隊伍建設的同時,還投資6萬元,為管護人員建造了100平方米管理房,配備了交通工具,既穩(wěn)定了隊伍,又為管護人員解決了后顧之憂,使他們安心管護工作。
第四、實行管護承包。為達到以樹養(yǎng)堤、以樹護堤的目的,我們將部分林間空地承包給當?shù)剞r民,在幼樹期間,間種矮棵作物,由承包人負責鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況,我們派專人定期或不定期巡查,如果發(fā)現(xiàn)管護不到位或遭到人畜毀壞,就按合同兌現(xiàn)或終止合同,確保了工程建設的成果。對于無間作條件的地塊,我們采取四定落實到下屬相關單位。即:定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過采取以上措施,有效地維護了綠化美化工程建設的成果。
各位領導、同志們,我們雖然在堤防綠化美化工程建設上取得了一些成績,但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈,加大工程建設力度,力爭在今后三年內,全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的任務,并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸,讓一條條綠色長龍展現(xiàn)在前郭大地上,為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇二
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標任務,按照鎮(zhèn)黨委擴大會議安排,我講三點意見,請與會同志抓好落實。
一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“強基礎、調結構、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產值達到120xx萬元,農民人均純收入達到1984元,計劃生育率達100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經濟社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強化農業(yè)基礎地位,千方百計促名增收。
穩(wěn)定糧食生產,確保糧食豐產豐收。充分利用春夏播種有利時機,完成播種面積10520畝,全面推行科學種田,大力推廣增產增收新技術,調撥追肥化肥12噸,及時加強病蟲害防治,夏糧總產量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產豐收。深入開展森林資源管護,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領導、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責任區(qū),有效保護了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導群眾増槽補欄,引進良種,科學養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。
(二)加大基礎設施建設力度,全面推進新農村建設。
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強勞務產業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農保參保率達到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務輸出作為一項富民產業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調落戶企業(yè)盡可能的使用當?shù)貏趧恿?,就地轉移農村剩余勞動力,拓寬農民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務技能培訓,提高務工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務輸出2540余人,預計實現(xiàn)收入3000萬元。興農設備進村入戶,災民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設太陽灶40副,一批新能源設備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項目建設如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。
精心組織實施庫區(qū)移民建設。一是成立了工程建設指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調精兵強將,采取得力有效措施,加快工程進度,確保工程質量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎上,對尖刀坪小區(qū)進行了重新規(guī)劃,擴大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點正按照整體建設設計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎設施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經完成。庫區(qū)移民項目在今年全縣重點項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設和發(fā)展提供全方位服務,并列入重點項目常研究、常督促、常檢查。加強礦產企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進,社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領導親自抓,分管領導具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機,在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費征收、和流動人口計劃生育管理為重點的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費30萬元,計劃生育基礎性工作得到了有效改善和加強,群眾的計生意識明顯增強。扎實細致地做好群眾生活安排。在認真開展群眾生活情況調查摸底工作的基礎上,及時將40000斤救濟糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?!钡捅ο髮彾ê蛷筒楣ぷ?。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設之中,千家坪村通組沙土路鋪設已經完成,累計爭取獎補資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定。
安全生產工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責令整頓。并加強了對食品、藥品、農村宴席的監(jiān)督管理。認真開展矛盾糾紛排查調處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調處到位,建立檔案加強督查。對重點上訪對象落實包案領導采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負責地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災的思想意識。加強領導,夯實責任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領導機構,落實了領導包村、包重點險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領導帶班干部值班制度,保證汛雨情、災情及時上傳下達,做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機關建設進一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。
狠抓黨委、政府自身建設和機關規(guī)范化建設。干部隊伍素質進一步提高,機關作風有了明顯的轉變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務、完善各項規(guī)章制度、明確職責職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結上半年的工作,我們取得了良好的成績,積累了寶貴的經驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務意識和創(chuàng)新意識不強。二是經濟發(fā)展后勁不強,產業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農民增收渠道單一;三是是經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,個別重點項目推進緩慢;四是干部作風有待進一步增強。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴重影響了政府的對外形象;六是部分領域存在突出矛盾,導致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強干部隊伍建設,塑造廉潔勤政、高效務實的新形象,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,強力推進各項工作。
(一)積極推進新農村建設。堅持“圍繞目標、梯度推進、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風來推進新農村建設,積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農村建設任務,改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴大人口規(guī)模,增強輻射帶動作用。
(三)堅決完成招商引資任務。加大招商引資廣度,促進引入項目推進升級,突出招商引資的重點和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進工作。實行全過程跟蹤服務,必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進行。
(四)協(xié)調推進各項社會事業(yè)。加強計劃生育工作力度,強化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強新型農村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農村公路的管理養(yǎng)護,進一步完善農村交通網(wǎng)絡。改進工作方式,圓滿完成新農?;I資任務,參保率達到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學控輟工作,確保適齡兒童入學率達到100%。
(五)全力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負責”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔負起領導責任。高度負責的抓好防汛工作,當前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災、搶大險意識,進一步完善防汛搶險預案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達、地質災害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產安全。全力抓好安全生產,要嚴格落實安全生產責任制和各種防范措施,加大對礦山、農村公路、學校、食堂等重點部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項目建設進度。上半年全縣重點項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認為這是縣上領導和部門領導看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設要搶時間、抓協(xié)調、趕進度、務必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設、楊家洼移民小區(qū)建設都成立了相應的工作領導小組,希望小組成員精誠團結、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設計,力爭早日開工。
(七)選好配強村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領導十分重視,群眾十分關心,社會各界高度關注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團結的氛圍,已經給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風清氣正的換屆風氣。通過此次集中換屆,進一步優(yōu)化班子結構,增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉變作風,為加快發(fā)展提供有力保障。
完成好今年下半年乃至全年的目標任務,關鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強烈的事業(yè)心和責任感,解放思想、振奮精神,轉變作風,真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足。
思想是行動的先導,每次思想的解放必將推動社會進步。克服自滿情緒,增強發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志。
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質,是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”,努力在“富民強鎮(zhèn)、科學發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負重奮進,一門心思搞建設,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點,用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學習中提高本領。
我們有的干部無論是在知識、經驗、技能上,還是在駕馭復雜局面的本領上,都顯得力不從心。因此,我們必須強化終身學習的思想,不斷提高適應新形勢的本領。要虛心好學,每個干部都要通過學習,增強自己市場經濟、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。還要學會招商引資的本領,學會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實干中立新功。
實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務實的作風。要帶頭做到學習艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細實和今日事今日畢的作風貫穿到工作中,把完成任務是硬道理、拒絕理由的理念轉化為自覺行動,切實把全年的各項任務逐一量化、實化、標準化,切實把每項工作抓細、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務艱巨,責任重大,影響深遠,全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,堅定信心,知難而進,奮力拼搏,以昂揚的狀態(tài),頑強的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、構建和諧水溝做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇三
村干部是黨的路線方針政策在農村的貫徹者和執(zhí)行者,是農村公共產品和公共服務的直接供給者,也是廣大人民群眾建設社會主義新農村的帶頭人和“領頭雁”,在農村社區(qū)治理中發(fā)揮了重要作用,下面是本站小編給大家整理的在鎮(zhèn)村干部工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標任務,按照鎮(zhèn)黨委擴大會議安排,我講三點意見,請與會同志抓好落實。
一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“強基礎、調結構、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產值達到120xx萬元,農民人均純收入達到1984元,計劃生育率達100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經濟社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強化農業(yè)基礎地位,千方百計促名增收。
穩(wěn)定糧食生產,確保糧食豐產豐收。充分利用春夏播種有利時機,完成播種面積10520畝,全面推行科學種田,大力推廣增產增收新技術,調撥追肥化肥12噸,及時加強病蟲害防治,夏糧總產量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產豐收。深入開展森林資源管護,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領導、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責任區(qū),有效保護了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導群眾増槽補欄,引進良種,科學養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。
(二)加大基礎設施建設力度,全面推進新農村建設。
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強勞務產業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農保參保率達到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務輸出作為一項富民產業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調落戶企業(yè)盡可能的使用當?shù)貏趧恿?,就地轉移農村剩余勞動力,拓寬農民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務技能培訓,提高務工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務輸出2540余人,預計實現(xiàn)收入3000萬元。興農設備進村入戶,災民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設太陽灶40副,一批新能源設備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項目建設如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。
精心組織實施庫區(qū)移民建設。一是成立了工程建設指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調精兵強將,采取得力有效措施,加快工程進度,確保工程質量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎上,對尖刀坪小區(qū)進行了重新規(guī)劃,擴大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點正按照整體建設設計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎設施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經完成。庫區(qū)移民項目在今年全縣重點項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設和發(fā)展提供全方位服務,并列入重點項目常研究、常督促、常檢查。加強礦產企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進,社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領導親自抓,分管領導具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機,在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費征收、和流動人口計劃生育管理為重點的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費30萬元,計劃生育基礎性工作得到了有效改善和加強,群眾的計生意識明顯增強。扎實細致地做好群眾生活安排。在認真開展群眾生活情況調查摸底工作的基礎上,及時將40000斤救濟糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五保”低保對象審定和復查工作。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設之中,千家坪村通組沙土路鋪設已經完成,累計爭取獎補資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定。
安全生產工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責令整頓。并加強了對食品、藥品、農村宴席的監(jiān)督管理。認真開展矛盾糾紛排查調處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調處到位,建立檔案加強督查。對重點上訪對象落實包案領導采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負責地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災的思想意識。加強領導,夯實責任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領導機構,落實了領導包村、包重點險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領導帶班干部值班制度,保證汛雨情、災情及時上傳下達,做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機關建設進一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。
狠抓黨委、政府自身建設和機關規(guī)范化建設。干部隊伍素質進一步提高,機關作風有了明顯的轉變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務、完善各項。
規(guī)章制度。
明確職責職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結上半年的工作,我們取得了良好的成績,積累了寶貴的經驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務意識和創(chuàng)新意識不強。二是經濟發(fā)展后勁不強,產業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農民增收渠道單一;三是是經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,個別重點項目推進緩慢;四是干部作風有待進一步增強。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴重影響了政府的對外形象;六是部分領域存在突出矛盾,導致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強干部隊伍建設,塑造廉潔勤政、高效務實的新形象,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,強力推進各項工作。
(一)積極推進新農村建設。堅持“圍繞目標、梯度推進、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風來推進新農村建設,積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農村建設任務,改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴大人口規(guī)模,增強輻射帶動作用。
(三)堅決完成招商引資任務。加大招商引資廣度,促進引入項目推進升級,突出招商引資的重點和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進工作。實行全過程跟蹤服務,必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進行。
(四)協(xié)調推進各項社會事業(yè)。加強計劃生育工作力度,強化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強新型農村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農村公路的管理養(yǎng)護,進一步完善農村交通網(wǎng)絡。改進工作方式,圓滿完成新農保籌資任務,參保率達到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學控輟工作,確保適齡兒童入學率達到100%。
(五)全力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負責”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔負起領導責任。高度負責的抓好防汛工作,當前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災、搶大險意識,進一步完善防汛搶險預案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達、地質災害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產安全。全力抓好安全生產,要嚴格落實安全生產責任制和各種防范措施,加大對礦山、農村公路、學校、食堂等重點部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項目建設進度。上半年全縣重點項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認為這是縣上領導和部門領導看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設要搶時間、抓協(xié)調、趕進度、務必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設、楊家洼移民小區(qū)建設都成立了相應的工作領導小組,希望小組成員精誠團結、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設計,力爭早日開工。
(七)選好配強村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領導十分重視,群眾十分關心,社會各界高度關注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團結的氛圍,已經給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風清氣正的換屆風氣。通過此次集中換屆,進一步優(yōu)化班子結構,增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉變作風,為加快發(fā)展提供有力保障。
完成好今年下半年乃至全年的目標任務,關鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強烈的事業(yè)心和責任感,解放思想、振奮精神,轉變作風,真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足。
思想是行動的先導,每次思想的解放必將推動社會進步。克服自滿情緒,增強發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志。
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質,是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”,努力在“富民強鎮(zhèn)、科學發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負重奮進,一門心思搞建設,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點,用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學習中提高本領。
我們有的干部無論是在知識、經驗、技能上,還是在駕馭復雜局面的本領上,都顯得力不從心。因此,我們必須強化終身學習的思想,不斷提高適應新形勢的本領。要虛心好學,每個干部都要通過學習,增強自己市場經濟、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。還要學會招商引資的本領,學會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實干中立新功。
實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務實的作風。要帶頭做到學習艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細實和今日事今日畢的作風貫穿到工作中,把完成任務是硬道理、拒絕理由的理念轉化為自覺行動,切實把全年的各項任務逐一量化、實化、標準化,切實把每項工作抓細、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務艱巨,責任重大,影響深遠,全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,堅定信心,知難而進,奮力拼搏,以昂揚的狀態(tài),頑強的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、構建和諧水溝做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
**年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮(zhèn)上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標,團結和帶領廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅定不移地實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項經濟和社會事業(yè)目標任務,加快構筑經濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節(jié)期間的幾項工作:
一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內總產值8860萬元,同比增長15%,其中農業(yè)總產值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產業(yè)總產值3840萬元,同比增長26%;農民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內。安全生產無事故,社會穩(wěn)定。
3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標立記,長期管護,提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設水平。
2.實施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設,經濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是啟動實施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財政所、農技站、計生服務站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機關企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設計和建設用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設立衛(wèi)生管理小區(qū)33個,落實小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮(zhèn)村基礎設施建設取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設,完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎設施建設,啟動**村移民小區(qū)建設。新農村建設進展順利,產業(yè)發(fā)展進一步加強,道路、飲水、農民文化活動場所等基礎設施建設全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進和帶動經濟發(fā)展。
3.增強黨的執(zhí)政能力,基層組織建設水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負責,積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉變工作作風。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀律作風教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機關”活動、解放思想大討論活動、轉變作風服務基層狠抓落實教育活動等,實現(xiàn)了干部作風的根本轉變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務公開示范點,“五型機關”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個村完成黨支部和村委會換屆,“一肩挑”的村達到4個。結合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務,配齊了會議桌椅、制作了活動室內的掛牌等設施,主抓了黨建檔案示范點建設?!捌咭弧鼻跋?,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,將成為農村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務事項452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎設施項目建設資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設等方面為群眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設和各項社會事業(yè)全面進步,經濟與社會協(xié)調發(fā)展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達到95%,手術及時率達到100%,創(chuàng)新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調處33起,落實黨員、干部穩(wěn)控對象7個,落實領導干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進入教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農村合作醫(yī)療農民參合率達100%,參合農民享受政策優(yōu)惠達5343人次,報銷醫(yī)療費用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農民、居民低保基本實現(xiàn)“應保盡?!保щy群眾和弱勢群體的生產生活得到及時救助。
5.黨風廉政建設得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動,繼續(xù)推進警示訓誡建設。二是主抓了以鎮(zhèn)機關、中心學校、財稅所等單位和等村為示范,進一步推進黨務公開,深化政務公開、村務公開、加強監(jiān)督。三是認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風廉正建設取得實效。
存在的問題和不足。
一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農村建設項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項目因種種原因實施難度大等;四是招商引資、建設項目爭取力度需進一步加大;五是特色產業(yè)結構調整還需進一步合理化,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認真做好20xx年春節(jié)期間的各項工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個中心”,圍繞“四個重點”,抓好“兩個結合”。
1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產生活。要按照中省市縣的部署和要求,認真落實各項救助制度,切實加強對困難群眾的救助,及時發(fā)放救濟款物,妥善解決困難群眾和受災群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調查摸底,落實包扶責任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實際問題。堅決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導致工作變質,更不能出現(xiàn)因為違規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村干部有著重大責任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。
2、圍繞“四個重點”:
一是高度重視做好安全生產工作。要全面落實安全生產責任制,加強春節(jié)期間的安全生產工作,要集中開展安全生產大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿服務、消防等重點行業(yè)和領域的事故隱患,逐人落實責任,有效遏制重特大安全生產事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護社會穩(wěn)定,這是干部作風在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實”為主要內容的信訪、矛盾糾紛調處工作,要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關于**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個案件,鎮(zhèn)上已落實領導包抓,對重點人和事進行穩(wěn)控;二要各村認真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調委會要認真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時向辦公室和包片領導匯報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現(xiàn)問題要追究責任。春節(jié)期間要進一步明確工作職責,在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責任人,涉及的職能部門是具體責任人,同時實行誰分管誰負責的領導負責制。確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、快樂、祥和的春節(jié)。
三是扎實做好春節(jié)期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名,導致全鎮(zhèn)人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴重。問題產生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執(zhí)行計劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。
四是切實做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應急工作預案,明確責任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進行責任追究”的其中之一。因此,各包村領導和包村干部、村護林站要高度重視,如果再發(fā)生火災,是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區(qū)誰負責,誰管護誰承擔”,要切實做到責任落實,加強監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護工作。
3、抓好“兩個結合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實好。二是認真做好春節(jié)期間的值班工作。
同志們,今天我主要講四個方面的問題。
一、情況通報。
在座的各位應該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時15分,中央電視臺13頻道(新聞頻道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項目征地的報道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點迅即召開會,調集有關部門負責人,調查研究這一事宜??h委、縣政府主要領導深入現(xiàn)場查看了實情,研究了相應補救措施。于16日上午,組織300多名群眾補種了適宜栽種的紅薯。下午5點多,新聞頻道將我縣采取的補救措施等進行了正面報道。
二、當前全縣的發(fā)展形勢。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經濟指標要翻三番,財政收入要達到12億元。縣委、縣政府主要領導決心特別大,也非常有魄力。實現(xiàn)這個跨越式發(fā)展的目標,必然需要項目做支撐,引進項目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動結束后,從今年開始搞城鎮(zhèn)建設“三年上水平”活動,縣里安排的許多項目都涉及到城關鎮(zhèn)。當前,我縣正處在經濟發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要務,這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個個項目的引進入駐。項目來了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項目占地本身就是一對矛盾。縣工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號工程,華安街、建設路北延將于5月底完工??梢哉f,20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經濟的重要增長點和經濟快速發(fā)展的引擎。今后,將會有一大批大項目、好項目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務還會很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒有一點大局意識和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠遠跟不上形勢的發(fā)展。尤其是一些上點歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個別征地項目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對項目入駐和開工建設都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了,但信訪問題依然嚴峻,隨著項目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會產生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺縣,財政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問題,近兩三年來我縣建設任務比較大,城區(qū)面積不斷擴大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實已經證明,靠農業(yè)永遠富不起來,想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應對當前形勢和突出問題。
當前全縣的發(fā)展形勢和存在的矛盾,大家已經了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應對和解決這些問題,加快推進征拆工作步伐,為項目順利入駐、開工建設提供用地保障。我認為必須抓住三個關鍵點:一是以樹立責任意識為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責任。有責任心的人,在干工作時不會有借口、不會擺困難,遇到困難就會想方設法、千方百計的去完成,多大的困難都能克服。沒有責任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點是,要敢于承擔責任。我要說的承擔責任有兩個意思:一個是敢于承擔發(fā)展的責任,在坐的各位都有承擔發(fā)展的責任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔發(fā)展的責任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說話也硬氣。再一個就是出了問題敢于承擔責任,把工作任務交給你了,你就要干好,讓領導放心、讓上級放心。出了問題要敢于站出來承擔責任,而不是找理由、找借口推脫責任。對敢于承擔責任的人來說,責任心有多大,舞臺就有多大。不能因為遇到一點小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時候也干不成大事。同時,要提高自身的依法執(zhí)政水平。對在征拆工作中,對一般群眾要以教育說服為主,對“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求,堅決予以拒絕。對個別干擾、阻礙項目進展的要予以嚴厲打擊;對個別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點人員,要以政策攻心和法律震懾相結合??傊幻?,要確保每個征拆項目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進農民轉變觀念為重點,扎實做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認為地沒了對子孫后代不利、房拆了對不起祖宗。因此,引導群眾轉變思想觀念,更新發(fā)展意識,是我們順利推進征地拆遷工作首先要解決的問題。記得,上次開會時,我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個經驗報告,他就說道“農民種地是不能富,也不會富的,世界上沒有一個國家是靠農業(yè)富起來的,農業(yè)國家就是落后國家,工業(yè)國家就是發(fā)達國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒有別的道路可走?!蔽覀儸F(xiàn)在搞的招商引資、項目征地、舊村改造和新民居建設等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農民變成市民,從土地中解放出來,有時間、有精力去搞二三產業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰”等關鍵問題。同時,要學會與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經濟帳、效益賬等幾筆帳,引導他們從這個角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動、有變化、有改變,讓他們自覺自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實際困難為突破,加快征拆工作進程。一定要把解決群眾生產生活中的實際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當成自己的事來辦,把小事當成大事來辦,把緩事當成急事來辦。這一點,大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴格按照目標責任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標確定的內容,一件一件地抓好、一件一件地落實。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對村內街道進行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實實在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時,要多動腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個點,“忠”就是對組織忠誠、對領導忠誠;“孝”就是關心孝敬老人。結合全民道德素質提升工程,深入開展一系列“給老人送溫暖、獻愛心”等有助于我們開展工作的主題活動,讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時,今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實際情況,建立失地群眾技能需求信息庫,摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個失地農民技能培訓學校,聯(lián)系協(xié)調縣人社局、縣職教中心,對有需求的群眾開展技能培訓,讓他們掌握一門以上實用技術,為他們再就業(yè)提供幫助,并積極鼓勵和支持他們從事二三產業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應對突發(fā)性事件和新聞媒體。
我們在工作中難免會遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時都可能到訪,這都很正常,不會因為新聞媒體曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領導要高度重視。突發(fā)事件可能隨時發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來,你們每天工作在農村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對群眾,要切實發(fā)揮好第一道防線作用,及時掌握群眾思想動態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項目占地、拆遷等一些問題,這些都是群眾所關心的熱點、難點問題,這將成為我們今后一段時期的重點工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程,平時看似細小的問題,如果解決措施不當很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計的做好群眾思想工作,防止因項目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項目負責人是第一責任人。大家要記住,以后有記者到各項目點采訪時,負責這個征地項目的負責人,就是應對新聞媒體的第一責任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財政委主任王義龍同志就是第一責任人。要在第一時間接待新聞媒體。在確認對方的記者身份后,及時向鎮(zhèn)里報告的同時,要積極參與、應對,這一點,一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個人愿不愿意的問題,而是你作為一名干部,承擔了一份職責,你就必須這樣做,這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應對,不要形成對立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負面報道。一旦讓記者報道了,尤其是一些大報的記者,再去消除負面影響,代價更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽到、看到所有的事都可以報道。所以,應對媒體時,要講究策略,切忌問什么答什么。該說則說,但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說,尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪,因為你無法核實對方真實身份,另外若接受電話采訪,他們可以對電話錄音進行技術處理、斷章取義,給我們的工作造成被動。
同志們,發(fā)展是第一要務,發(fā)展刻不容緩,我們一定要認清當前形勢,積極地變壓力為動力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務實的作風,確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設“三年上水平”等重點工作在“”開局之年取得新起步,實現(xiàn)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才周局長已經對20xx年全市環(huán)保工作進行了全面總結,并對20xx年工作進行了總體部署,下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應急管理和核與輻射工作,講四點意見:
一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,為環(huán)保中心任務提供保障。
(一)強化環(huán)?,F(xiàn)場執(zhí)法,嚴查違法排污行為。
1.加強污染源監(jiān)察。繼續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管力度,重點圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、?;?、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點行業(yè)加強監(jiān)督檢查,認真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對不正常使用污染治理設施、污染物超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅決依法查處,按照信息公開的相關規(guī)定公布超標排污單位名單,全面提高重點監(jiān)管企業(yè)的排放達標率。
2.加強建設項目環(huán)境監(jiān)察。加強對新建項目的監(jiān)督檢查,進一步完善審批、驗收、監(jiān)測和監(jiān)察等相關工作的協(xié)調機制,嚴查未批先建、批建不符和擅自投產等違法行為。
3.深入開展生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察工作。認真貫徹落實《關于全國生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察工作的指導意見》及實施方案的要求,深入開展以自然保護區(qū)、農村飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖和農村連片整治示范項目等為重點的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
(二)強化專項執(zhí)法檢查,提高環(huán)境執(zhí)法效能。
1.繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事,各區(qū)縣環(huán)保部門務必高度重視,在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護管理條例》,繼續(xù)扎實開展轄區(qū)內建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)專項檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報給其他部門的要及時通報,該整改完善的要督促整改到位,確保飲用水源安全。
2.繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求,繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,加大對敏感區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度,重點整治重金屬、危險化學品、危險廢物排放企業(yè),對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實施掛牌督辦,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,切實保障群眾健康和環(huán)境安全。
3.繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查工作方案》要求,繼續(xù)對各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調查取證、排污費征收等工作情況進行專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足,進一步提高污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調查取證工作質量,全面提升現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
4.繼續(xù)開展各項專項執(zhí)法檢查。一方面要嚴格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關工作部署,結合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動要求,將污水處理廠運行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點,扎實開展專項執(zhí)法檢查,確保取得實效。另一方面要結合我市實際,繼續(xù)開展對白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標、部分企業(yè)生產廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。
5.開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內各區(qū)縣大隊之間和邀請市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式,對我市重點流域、重點企業(yè)進行全面檢查,在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時,搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學習、相互借鑒的平臺,提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。
(三)強化排污申報審核,促進依法全面足額征收。
1.進一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點,不斷拓寬新、改、擴建項目和“小型三產”等申報范圍;二是要將當?shù)毓I(yè)園區(qū)內的企業(yè)和污染源普查動態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報登記范圍;三是要打破“收費才申報”的觀念,將排入污水集中處理設施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報登記范疇。
2.進一步強化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴格執(zhí)行國家關于排污量核定的相關規(guī)定,做到“三個結合”:一是與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相結合。嚴格按規(guī)定科學、合理的使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關技術手冊相結合,確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式,對監(jiān)測數(shù)據(jù)計算所得的排放量進行對照驗證。三是與現(xiàn)場執(zhí)法工作相結合,審核數(shù)據(jù)的真實性。
3.進一步加大排污費征收力度。各區(qū)縣要嚴格落實排污費征收工作的各項規(guī)定,不斷規(guī)范工作程序,完善排污費征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費,應加大對其行為的處罰力度,欠繳單位名單也要進行公告并通報當?shù)厝嗣裾?。二是加大排污費稽查力度。三是嚴格執(zhí)行排污費征收政務公開的規(guī)定。
4.進一步規(guī)范b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應用,實行專人專管制度、實現(xiàn)排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理。禁止排污費征收采用手工開單。
(四)加強監(jiān)察隊伍建設,提高環(huán)境監(jiān)管能力。
1.繼續(xù)推進能力建設。按照計劃,20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達到新二標標準,筠連縣、屏山縣要達到新三標標準。各縣環(huán)保局要對照新的標準,結合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設規(guī)劃,認真查找自身存在的不足,提出推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設的具體措施,及時向縣政府報告,爭取人事、財政等部門的支持,切實解決隊伍建設、裝備建設和業(yè)務用房等方面存在的問題,確保年底順利通過達標驗收。
2.繼續(xù)做好政務信息和政務公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定,進一步提高環(huán)境監(jiān)察政務信息的報送質量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊報送1篇以上信息,并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督。
3.加強監(jiān)察人員業(yè)務培訓。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務培訓,進一步豐富環(huán)保基礎知識、基本理論和基本技能,提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復雜環(huán)境違法行為的本領。
二、強力推進環(huán)境應急管理,切實維護環(huán)境安全。
(一)加快推進機構建設。
各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進環(huán)境應急管理機構建設,按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應急能力建設標準》和《四川省環(huán)境應急體系建設方案》要求,積極爭取政府和相關部門盡快實現(xiàn)機構單列,落實專職人員編制,配備相應裝備,抓緊落實基礎能力建設,更好地開展環(huán)境應急管理各項工作,確保轄區(qū)環(huán)境安全。
(二)完善聯(lián)動工作機制。
一是強化內部聯(lián)動。切實加強環(huán)境應急與環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機構的聯(lián)動協(xié)調,在應對突發(fā)環(huán)境事件中,各機構要各司其職,各履其責,密切配合,形成合力,共同有效應對。二是強化外部聯(lián)動。各級環(huán)保部門要加強與公安、交通運輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系,開展業(yè)務信息溝通和交流,完善聯(lián)動機制,提高應對突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強化區(qū)域聯(lián)動。要加強跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動機制,提升共同防范環(huán)境風險的能力。
(三)全力配合做好應急指揮平臺建設工作。
各區(qū)縣要積極配合,切實做好相關數(shù)據(jù)調查和更新,有效整合應急資源,確保省、市應急指揮平臺建設正常運行,提升應對處置效能。
(四)堅持“預防優(yōu)先”,積極防范環(huán)境風險。
各區(qū)縣督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境安全主體責任,指導企業(yè)做好環(huán)境風險防范工作,建立完善保障設施,細化風險防控措施,從源頭預防突發(fā)環(huán)境事件。同時,環(huán)保部門要強化自身的監(jiān)管責任,切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點領域、重點區(qū)域的環(huán)境風險防控工作,認真排查隱患,及時督促整改,切實消除環(huán)境安全隱患。
(五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應急機制。
做到預警介入快速、分析評估準確、措施處置有效。落實上級部門計劃,集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產能。
(六)做好環(huán)境應急日常管理工作。
重點做好應急預案、應急物資儲備、環(huán)境應急專家?guī)?、應急演練等基礎工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內組織開展環(huán)保專項應急演練一次以上,并在督促轄區(qū)內企業(yè)儲備必要的環(huán)境應急救援物資的基礎上,規(guī)范建立轄區(qū)應急物資儲備信息庫,實現(xiàn)動態(tài)管理,確保靈活高效調度。
三、妥善處理環(huán)保信訪問題,維護群眾權益和社會穩(wěn)定。
(一)認真落實污染糾紛排查、領導接待日、領導包案、回訪等制度。
建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度,對排查出的隱患,按照環(huán)境信訪事項辦理要求,應限期化解;制定領導接待日方案,明確活動日程及安排,并報上級備案;處理進京、到省訪和重大集體訪必須實施領導包案,包案事項應建有臺賬,并顯示化解進度。對已辦結的信訪事項,應自辦結之日起5個工作日回訪信訪人。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時、依法處理,確保信訪件處理率為100%,結案率在95%以上,堅持屬地管理原則,杜絕或減少越級訪、重復訪。
(二)暢通環(huán)保舉報熱線。
進一步強化“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守工作,保障“12369”環(huán)保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報認真及時調查處理,嚴格按要求及時回復,并適時開展后督察。我局將對各地“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守情況進行抽查,對工作不到位的區(qū)縣將進行通報。
四、扎實做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作。
(一)加強日常監(jiān)管,致力排解核與輻射環(huán)境風險隱患。
嚴格落實省、市有關要求,加大轄區(qū)內核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度,明確責任、嚴格獎懲,確保輻射環(huán)境安全可控。加大對核與輻射類建設項目的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規(guī)行為,切實消除環(huán)境隱患。
(二)強化核技術利用單位網(wǎng)絡化管理,加強對涉源單位的監(jiān)控。
積極推進國家核技術利用單位網(wǎng)絡化管理信息平臺建設和使用工作,實現(xiàn)轄區(qū)內涉源單位的信息網(wǎng)絡化管理,全面推行使用核技術利用輻射安全管理信息系統(tǒng),進一步摸清監(jiān)管底數(shù),提升監(jiān)管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監(jiān)控裝置,打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺,努力提高核與輻射監(jiān)管水平。
(三)規(guī)范行政許可行為,加大行政執(zhí)法力度。
1.嚴肅輻射安全許可證的管理。嚴格核技術利用單位的輻射安全與防護設施、輻射安全管理組織機構、內部管理規(guī)章制度、輻射事故應急預案、從業(yè)人員資質、放射源與射線裝置臺賬等要件審查,通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保滿足安全要求。
2.嚴格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度,進一步強化廢舊、退役放射源的管控,及時安全收貯放射源,維護社會和諧穩(wěn)定。
3.優(yōu)化服務工作。利用“國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機,全面實現(xiàn)輻射安全許可證相關事項的網(wǎng)絡化申辦,提高工作效率。推行輻射安全分析措施,簡化輻射安全許可范圍內新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。
4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度,大力推進移動通信基站建設項目“三同時”驗收工作的實施,著力抓好各項規(guī)章制度的落實,確保“四不放過”原則真正落實到位,進一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權威性和威懾性,切實維護群眾的環(huán)境權益和輻射環(huán)境安全。
(四)建立健全突發(fā)事件應急機制。
加強輻射應急體系建設,做到常備不懈、有備無患。認真健全完善輻射事故應急處置預案,增加應急設備和專業(yè)技術人員,提高應急監(jiān)測和處置突發(fā)性輻射事故的能力,有效地控制放射性事故的發(fā)生,保護公眾的人身安全。
(五)強化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標準化達標建設。
根據(jù)三廳委《關于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設“”規(guī)劃》的實施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號文件精神要求,按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構建設標準》,努力推進宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測機構的能力建設,完成20xx年達標建設任務,完成新的輻射自動站建設任務,做好輻射環(huán)境質量網(wǎng)絡監(jiān)測工作。建立核與輻射應急響應專業(yè)隊伍,定期開展核與輻射安全應急演練。
(六)創(chuàng)新宣傳教育培訓方法,進一步推進輻射安全文化建設。
1.針對部分核技術利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀,進一步加強輻射安全宣傳教育培訓工作,不斷開拓宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,推進核技術利用單位輻射安全文化建設,著力營造“關愛生存環(huán)境,關注輻射安全”的企業(yè)氛圍。
2.開展核技術利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護培訓,提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能,嚴格執(zhí)行“持證上崗”制度。
3.采取現(xiàn)場授課、集中培訓等方式,開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓,提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。
(七)加大法律法規(guī)宣傳力度,增強社會公眾意識。
積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調查,加大力度普及電磁輻射科普知識,針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題,妥善協(xié)調、處理電磁輻射污染投訴,維護社會穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道輻射安全工作,準確及時地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息,提升輻射安全氛圍。同時,加大對核技術利用單位的宣傳教育工作力度,認真落實放射性污染防治措施,把輻射安全工作提高到一個新的水平。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇五
同志們:
時代的列車滿載著累累碩果駛入了20xx年,20xx年城建的高鐵已經加速啟動。剛剛結束的市兩會描繪了當好中原經濟區(qū)“四化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖,3月7日全市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作會議的召開,再一次吹響了向建設中原經濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時,今天,我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結表彰大會,旨在動員3000名住建大軍進一步振奮精神,凝心聚力,滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進發(fā)。
一、盤點20xx年,我們夯實了發(fā)展基礎。
(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設放在前所未有的高度,連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會,明確了新型城鎮(zhèn)化建設作為引領“四化”協(xié)調發(fā)展的引擎,確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設載體,以中心城區(qū)、組團、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構建新型城鎮(zhèn)化體系,市委經濟工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設序幕,強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上,以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設、九大片區(qū)、3+1工作等各項工作臺賬,明確了牽頭領導,建立了定期匯報制度,市主要領導和分管領導深入一線調研,強力協(xié)調解決問題,推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理,全面深入推進“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領導就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設進行溝通交流;市財政出資5600萬元,收購了原市熱力公司,組建了濟源市城市供熱有限責任公司,實施“溫暖萬戶”工程,市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進工作的同時,市委、市政府始終關心、牽掛建設一線職工,何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,四大家主要領導到機關親切看望系統(tǒng)干部職工,并作重要講話,為大家明方向、鼓干勁。
(二)20xx年是深入調查,加大政策研究力度的一年。大興調查之風,積極動員大家深入基層調查研究,建立了班子成員、機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產業(yè)集聚區(qū)工作機制,定期調研,集思廣益,多層次、多角度,廣泛征求各社會各界意見和建議,在市級層面上出臺了《關于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關于進一步城中村改造的意見》、《關于進一步規(guī)范房地產發(fā)展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進新型城鎮(zhèn)化進程,從宏觀層面起草了《關于進一步加強中心城區(qū)建設管理的意見》、《關于進一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關于進一步加強小城鎮(zhèn)建設的意見》等系列宏觀性指導意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,在市政建設方面出臺了《關于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農村社區(qū)服務方面出臺《關于加強新型社區(qū)工程建設質量竣工驗收意見》、《關于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作,局屬各單位、機關各科室紛紛展開深入調研,從住房保障、城市基礎設施、公用設施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風廉政、隊伍建設等方面進行科學分析、研究,形成了26個課題調研報告,今天已在會上予以印發(fā),請同志們認真學習借鑒。
(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”住建精神,緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,埋頭苦干、任勞任怨,團結拼搏、銳意進取,圓滿完成了各項目標任務。在市政工程建設中,城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務公司等單位戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,晝夜奮戰(zhàn)、加班加點,確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設,保障科、房管局多方協(xié)調、積極組織、強力督導,圓滿完成了省定目標任務;公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設力度,創(chuàng)新服務手段,確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應;園林局、苗圃場在冬春綠化中,不怕苦、不怕累,加班加點,嚴格苗木篩選、栽植、管護標準,出動1.5萬人次對城市苗木進行科學調配,為市財政節(jié)約資金達400余萬元;科技安全科、勘察設計科、建管處、質監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管,科學引導企業(yè)發(fā)展,進一步規(guī)范了建筑市場行為,確保了建設大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中,沖鋒在前,加班加點,不講價錢,默默奉獻,為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關各科室強服務、重保障,圍繞中心工作科學協(xié)調、主動服務,保障了全局工作高效運轉。
(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們取得的累累碩果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關心和支持,在爭取城市基礎設施建設資金上,市直相關部門積極配合,要政策、跑項目、爭資金,共爭取上級補助資金1.69億元,為城市建設提供了資金保障。在工程建設中,市直部門積極配合,各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調拆遷、用地,為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中,五個辦事處積極參與、加大投入,實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設中,各鎮(zhèn)辦高度重視,強化領導,創(chuàng)新機制,加大建設和投入力度,城中村改造、城區(qū)建設項目、小城鎮(zhèn)項目進展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領導下,在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,在歷屆班子打下的堅實基礎上,我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”,濟東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審,沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目,配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號,獲得首批“河南省宜居城市”。局機關被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進集體”稱號,榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位”、“全市干部作風建設優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達140項,創(chuàng)歷史新高。在此,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20xx年,光榮的使命責無旁貸。
在黨的“”報告中,明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展,同志在全國兩代會河南團座談時指出:河南要發(fā)展、人民要富裕,必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展,河南要在“三化”協(xié)調基礎上邁向“四化”同步協(xié)調推進。在國務院批準的《中原經濟區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中,明確提出“推動濟源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里,明確了構架“1334”城鎮(zhèn)體系,即:1個中心城區(qū)、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(qū)(29個新型農村社區(qū)、3個城市型社區(qū)、9個城鎮(zhèn)型社區(qū)),形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結構,即:“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,濟源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產城互動發(fā)展軸和沿濟邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經濟功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經濟功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農業(yè)功能區(qū)。
今后一段時期是我市建設中原經濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關鍵時期,也是濟源大建設、大投入、大開發(fā)的黃金時期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設共要實施項目252項,概算總投資548.5億元,年度投資158.3億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設、新型農村社區(qū)等基礎設施和保障性住房工程建設。
形勢喜人,任重道遠。我們在欣喜的同時,更應該清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設工作還有許多短板和不適應。一是城鄉(xiāng)基礎設施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,老城區(qū)基礎設施不到位,新區(qū)剛剛起步,發(fā)展任務艱巨,小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細化管理建設標準不高。園林景觀品位不高,市政工程建設精品不多,人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領先。綠色建筑推廣應用力度不大,建筑節(jié)能起步較晚,與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比,我們落后在5―10年,差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎設施建設仍然依靠財政投資,社會資本、社會資金參與城市建設不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)與所在崗位不適應,經營管理人才、技能人才、專業(yè)技術人才僅占總人數(shù)的3%、6%、9%,高級技術職稱人員不僅1%,干部隊伍中高學歷人才較少,博士及專業(yè)技術拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓等體系不完善,存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設施均屬我局管理,但在一些工程建設中有的部門溝通不夠,協(xié)調不力,有時存在推諉扯皮現(xiàn)象,整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,主要有以下幾個方面原因。
一是調研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,沒有深入調查和分析研究,方法措施不靈活,還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經驗做法,吸收發(fā)達地區(qū)的先進經驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷,知識化、專業(yè)化已不成問題,不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊,坐井觀天,本領不強,不敢大膽突破創(chuàng)新,怕?lián)L險、擔責任,不敢大膽闖、大膽干,一遇到問題辦法不多、束手無策,工作中處于被動。
四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,只求過得去,不求過得硬,自我感覺良好,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識,勇于擔當、敢作敢為的精神不足,遇到困難就退縮不前,怨天尤人,缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
五是標準意識不強。有的同志不追求標準,干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設輕管理、重眼前輕長遠,忙忙碌碌,疲于應付,事半功倍;部分同志活也干了,但標準不高,亮點不多,錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少,部分工程由于標準低,造成低水平重復建設。
面對當前形勢和存在問題,我們必須客觀看待,辯證認識,因勢利導、順勢而為,采取有效措施,提升隊伍素質,夯實建設基礎。
20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程):
(一)十項重點工作。
1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產開發(fā)投資額增長30%以上,商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上,完成5001套保障房建設。
2.加大招商引資工作力度,實施全員招商,年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項目建設工作,強力推進城市基礎設施建設,加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務指導。
4.進一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達標公園、游園,加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術交流合作,做好城市景觀雕塑設計工作。
5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調溝通,完善各項創(chuàng)建指標體系,做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。
6.加大小城鎮(zhèn)建設指導。年度實施小城鎮(zhèn)建設項目85項,完成投資19.3億元。
7.積極推進城中村改造。啟動23個城中村改造項目,實施和諧拆遷,保護安置居民權益,全面優(yōu)化人居環(huán)境。
8.開展綠色建筑行動。積極推進可再生能源在建筑中應用,實施供熱分戶計量改革,做好濟東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設工作。
9.打造“貼心濟民”服務工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務平臺,認真學習青島等先進地市經驗,打造市政公用事業(yè)服務品牌。
10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強黨風廉政建設、精神文明建設和人才隊伍建設,提升系統(tǒng)干部職工文明素質,為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
(二)十項重點工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元,開工建設4000套富士康公租房項目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元,8月底建成試運行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元,8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元,新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。
5.市政設施工程。完成投資1.1億元,新建6條道路,改造3條道路,新增雨污管網(wǎng)28公里。
6.古軹生態(tài)園建設工程。完成投資1000萬元,完成核心公園區(qū)景觀設計結合部分景觀節(jié)點建設。
7.濟東新區(qū)建設工程。完成投資4.6億元,加快東湖引黃調蓄工程建設,完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元,主動與鄭州鐵路局協(xié)調,5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,投資1200萬元,完成濟水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務。
10.環(huán)衛(wèi)設施工程。完成投資1000萬元,新建12座公廁垃圾中轉站。
三、創(chuàng)新實干,厚德載城,描繪住建事業(yè)美好未來。
1945年6月11日,毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神,奪取中國革命的最后勝利?!跋露Q心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神,成為中華民族寶貴的精神財富,并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日,改革開放總設計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想,實事求是,團結一致向前看》重要講話,再次指明了:“只有解放思想,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,我們的社會主義現(xiàn)代化建設才能順利進行。”我們濟源實現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越,靠的是歷任市委、市政府領導不斷更新觀念,苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,靠的是一代代建設者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進,力求先行》和《改革創(chuàng)新,力求先行》,強調指出:“改革創(chuàng)新只有進行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新,就沒有濟源的今天,也就沒有濟源的明天?!泵鎸π碌男蝿荨⑿碌哪繕?,面對新的困難、新的挑戰(zhàn),需要我們要進一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,系統(tǒng)總結成功的經驗和作法,按照“發(fā)展求特色、建設出精品、創(chuàng)新當尖兵”的總要求,堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,全面升華,弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,厚德載物,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重干實干,用智慧和勤勞的雙手把城市建設得更加美好。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)出玉川新氣象。
曾反復強調“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力?!蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強調,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明,真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以,我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階,必須在思想上領先一步,在觀念上超前一步,用開拓的思路,超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題,適應更高的要求、更快的節(jié)奏。
首先,要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新,必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經驗和做好?!八街?,可以攻玉?!痹趯W習、借鑒方面,毛澤東同志說過:“古為今用、洋為中用,取其精華,去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說:“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產規(guī)律的先進經營方式、管理方法?!焙螘浺舱f過一句話:“模仿是最低成本的創(chuàng)新?!蔽覀冊诠ぷ髦?,既要胸懷全局、放眼世界,善于學習、勇于創(chuàng)新,學習世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,學習一切對發(fā)展有利的經驗,還要大探膽索、敢闖敢試,要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖,增添動力,激發(fā)活力。要未雨綢繆,牢記毛澤東同志的“沒有調查就沒有發(fā)言權”,圍繞市委、市政府的工作部署,圍繞中心城市發(fā)展定位,超前進行調查研究,系統(tǒng)總結城市建設發(fā)展中存在的問題、取得的經驗,探索未來城市的發(fā)展方向,提出科學、準確的發(fā)展定位,找準推進城市建設的著力點、突破點,一個一個課題破解,一項一項任務落實。
作為城鄉(xiāng)建設的主力軍,住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設中原經濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)宏偉目標,更新我們的觀念,找準我們的定位,始終先人一步,走在時代前列。各部門要“眼睛向外”,圍繞建設生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求,學習國內外關于城市建設管理先進經驗和做法,為我所用,同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新科技理念,大膽探索和實踐新理念、新技術、新方法、新模式,使我們濟源在中原經濟區(qū)城市建設經營走在前列;要“跳出住建看住建,跳出城區(qū)看住建,跳出濟源看住建”,圍繞各自工作思考問題、深入調研,要進一步從解放思想上求轉變、從遵循規(guī)律上求轉變、從主動作為上求轉變、從科學運作上求轉變、從求實求效上求轉變,做到抓綱帶目、綱舉目張,使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭,走在計劃的前面,走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設、經營、管理,都應該做到精心、精細、精準、精致,使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,讓我們的城市品位走在中原經濟區(qū)的前列。
其次,要創(chuàng)新學習方法。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設的重大轉折關頭,毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務,努力學習;新的時期,同志也強調:“我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感,都要一刻不停地增強本領?!痹趯W習方面,毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要,毅然學習英語,拜能者為師,象小學生一樣,練發(fā)音,背單詞,最終達到了能讀懂《共產黨宣言》、《哥達綱領批判》等原著的水平。為了吸取古訓,探尋治國安民的良謀,他數(shù)十年如一日,以史學家的姿態(tài),鉆研歷史,洋洋幾千萬字的《二十四史》,他讀了數(shù)十遍,從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后,治病救人”等精辟見解,指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊:“活到老學到老”、“生命不息,讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,廣學多識,他嚴謹治學,勤學多思的精神,影響深遠,值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應酬,多點思考,多讀點書,多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施,在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓班,開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,還要和市委黨校、濟源職業(yè)技術學院建立長期合作關系,加大隊伍的定期培訓,徹底突破慣性思維,轉變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應新變化和加快新發(fā)展。
其三,要創(chuàng)新目標績效考核辦法。今年,在目標績效考核上,我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則,與市目標考核體系充分對接。結合我局實際情況,將局屬各單位按管理類、服務類、經營類進行分類考核,機關科室考核具體到人,做到工作項目化,充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,調動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續(xù)3年目標績效考核先進單位的部門負責人,要授予“濟源市建設標兵”的稱號。
同時,我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身?!泵珴蓶|同志也說過:“農村是一個廣闊天地,在那里是可以大有作為的?!蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪洕ㄔO一線、項目建設一線、重點鎮(zhèn)進行摔打磨煉,改變傳統(tǒng)選拔途徑,變“伯樂選馬”為“賽場選馬”,到重點鎮(zhèn)去服務基層建設,到經濟發(fā)達地區(qū)進行招商引資,在一線工程和項目建設中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上,我們要堅持“四重”原則,即:“重品行、重實績、重基層、重公認”,科學制訂系列考評體系,完善選人、用人機制,為住建工作提供充足動力。
實干興業(yè),干出建設新天地。
實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn),實干也就是開拓創(chuàng)新,實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結表彰大會上提出了“干、大干、好好干”,在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”,并號召全市上下,要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向,進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍,銳意創(chuàng)新,拼搏實干,奮發(fā)有為,奮勇爭先,用實干創(chuàng)造濟源科學發(fā)展的新業(yè)績,用實干譜寫濟源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液,骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。
“實干”就是要咬定目標不放松,始終保持頑強的斗志和必勝的決心,敢于碰硬、敢于較真,勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干,完不成任務誓不罷休,不獲全勝、決不收兵,一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策,保質保量、超額圓滿地完成各項任務。
“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績,提升標準,拉高標桿,在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內、省外對標,國外要學習新加坡模式,要有“精益求精、精雕細琢”的精神,要有“繩鋸木斷,水滴石穿”的毅力,善于解決問題,敢于先試先行,各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列,要走在中原經濟區(qū)、省內外前列,創(chuàng)造出新的經驗做法。
“實干”就是同舟共濟、齊心協(xié)力、眾志成城,調動社會上一切積極因素。要圍繞目標統(tǒng)籌兼顧,攻難克堅,機關各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調二級機構,各班子成員要圍繞分工,積極協(xié)助相關部門加大攻堅力度,形成強大合力,尤其要利用社會各界的力量,加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn),要調動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設添磚加瓦,在中原經濟區(qū)建設中贏得更大空間。
“實干”就是胸懷全局,盡心盡責,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上,把本事用在抓落實上。老子《道德經》中有一句話是:“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言,廣為流傳:“居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠,則憂其君”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范,我們作為新時代的共產黨人、作為光榮的城建人,更應有為人民服務的高尚情操和強烈的責任意識,履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考,下沉一級抓好落實,堅持王市長提出的“一線工作法”:“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”,不僅重干,更要實干,項目一個一個抓推進,工作一件一件抓落實,占滿時間,占滿空間,一步一個腳印地把工作落實好。
“實干”就是提供優(yōu)質服務。20xx年12月5日,在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務必”(“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”),弘揚艱苦奮斗的精神,始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們就是要為群眾服務,實施親情化“如家”服務、精細化“星級”服務、承諾制“滿意”服務,打造“一小時服務保障圈”和“貼心濟民”公用事業(yè)服務品牌。注意傾聽群眾的呼聲,加強與群眾的溝通。要撲下身子,放下架子,嘗試每月當一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人,經常到建筑工地和農民工同吃、同勞動,體驗一線員工生活,關心他們的疾苦,充分利用濟源建設網(wǎng)、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介,傳播信息,交流互通。為基層服務,主動深入一線,積極為產業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)建設,提供技術指導,爭取政策資金支持。為項目服務,要以九大片區(qū)為重點,推行“秒審批”,暢通服務通道,加大服務創(chuàng)新,提升行政審批和公共服務水平,服務好全市大建設。為經濟服務,既要為企業(yè)服好務,又要提高自我境界,處理好與企業(yè)之間的關系。在全國人大會江蘇團討論時關于官商交往的一席話講得非常好,他說:“在我們國家有一句話,叫面壁成佛,就是自我境界的提升;面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務員,你手中的權力來自人民,伸手必被捉;“心中要有敬畏,知道什么是高壓線,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線。”……字里行間,盡是語重心長?,F(xiàn)在社會,誘惑太多,圍繞權力,陷阱太多,我們要堅定信念,堅守底線,用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象,來贏得廣大群眾的支持。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”建設美好家園,享受發(fā)展成果,既是市委、市政府對我們的殷切希望,也是我們時代賦予我們的光榮使命,更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領導下,以時不我與、時不我待、時不再來的精神,爭當中原經濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)建設的先行軍,服務一日千里的大建設,為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權的執(zhí)政骨干,其作風與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會風氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議,會議的主要任務是,回顧總結**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展目標責任考核,全面安排部署**年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務,凝心聚力,搶抓機遇,實干創(chuàng)新,全面完成年度各項工作任務,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
一、關于**年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的簡要回顧。
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調、強推進,重大項目征地工作取得新突破。
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領導掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農產品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。
(二)擴規(guī)模、提質量,產業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅持把特色產業(yè)深度開發(fā)作為促進全鎮(zhèn)農業(yè)增效、農民增收的核心任務,合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經濟片區(qū),圍繞擴量、提質、增效、創(chuàng)牌的目標,持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產業(yè)規(guī)模。蔬菜產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設施蔬菜和露地蔬菜生產同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產面積累計達2200畝,產值達1450萬元。果品產業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達到7800畝,果品產業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農戶+協(xié)會的經營模式,積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產業(yè)發(fā)展以服務景區(qū)建設為重點,根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導,利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴管理,基礎設施建設有了新進展。
我們把新農村建設和城市開發(fā)建設項目有機結合,積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協(xié)調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產生活條件。二是實施農民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規(guī)劃修建了農民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農民安置樓由平涼新世紀房產公司代建,已全部封頂,東大街南側水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風村農民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內將分配農戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領導、強化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內各村所有農戶進行摸底,對農戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規(guī)劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五?!?/p>
責任書。
督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動用機動車輛50臺(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強服務,社會事業(yè)發(fā)展有了新進步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農惠農政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉率均達到100%,各項強農惠農資金已全部兌現(xiàn)到戶。結合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農村低保3045人,清理人情保、關系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設和村級財務清理清查工作,保證了村級財務公開、透明運轉。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務培訓5次,鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項手術264例,征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認真落實農村義務教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達到100%,初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應參盡參,應保盡保”的原則,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農合和農村養(yǎng)老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標,投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關餐廳進行了改造,改善了職工生活、學習、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮(zhèn)經濟健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構網(wǎng)絡。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調委會16個,調委會成員63人,調解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農政策發(fā)放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產責任書,抽調7名干部組建了政機關“信訪服務大廳”,督促各村設立了便民服務站,及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎,黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬,以作風建設為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強服務型黨組織建設,提高黨建工作科學化水平。
本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機關干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進“雙聯(lián)”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產業(yè)、夯基礎、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產業(yè)、改善基礎條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺,涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓12次,宣傳了黨在農村的各項方針政策及有關強農惠農知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標準化管理1400畝,為困難農戶提供化肥、農藥、地膜等農資,價值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強服務型黨組織建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》要求,年內共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發(fā)展的綜合性便民服務中心15個,為群眾提供“一站式”服務。強化措施,加強跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經濟持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經濟社會發(fā)展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設,招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、高點定位、一線落實的結果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結果。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設方面高起點規(guī)劃,深層次推進,總結了經驗,樹立了典型;、飛云、在果品產業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大,產業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實了基礎,樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產方面擴大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經濟轉型發(fā)展步伐慢。經濟轉型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結構,其關鍵在于搞活商貿流通,增加三產收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產業(yè)的關聯(lián)度不強。在產業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導型產業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應付,工作沒起色,失去組織應有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關干部把當成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應付,混天度日,當一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責,甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權利,卻懶于履行崗位應盡的職責,聽得起表揚,受不住批評,不善于應用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導,理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴,執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、關于**年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要任務。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機遇,同時,也將經受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設,實現(xiàn)政治、經濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設,重點抓好中心城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設、五大產業(yè)(商貿流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO城郊環(huán)城經濟帶和遠郊農村經濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設基礎設施。“五片區(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導產業(yè)”的發(fā)展思路,建設水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產業(yè)發(fā)展片區(qū),擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會這一目標,圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農民人均純收入在**年5435元的基礎上增長18個百分點,達到6415元。
突出七項重點。
1.全面推進依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設步伐。加強法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農村工作的前提和基礎,緊密結合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農村、農業(yè)、農民相關的法律法規(guī)宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機制,教育工作人員嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農村社會和諧穩(wěn)定。扎實開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡,健全民事調解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩(wěn)工作,認真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設。教育引導三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應群眾關切,引導群眾主動配合征地、拆遷、服務重大項目建設,參與規(guī)劃建設管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務、政務、村務、財務公開制度。
2.繼續(xù)深化農村改革。一是加快現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體培育。積極引導農戶、農業(yè)經營組織通過農地承包經營權流轉,發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社,建立健全農民專業(yè)合作社聯(lián)合會運行機制,推動同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農戶”的復合經營模式。二是加快農村土地(林地)承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則,引導和鼓勵農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,穩(wěn)步推進農業(yè)適度規(guī)模經營。三是完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產業(yè)區(qū)域化布局,科學編制農業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設施化、生態(tài)化、標準化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農民安置樓建設、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治為重點,以城帶鄉(xiāng)全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點等,實現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產業(yè)布局等有機銜接、互補滲透,構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎設施配套建設進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農民安置樓要加快基礎設施建設進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內開工建設城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農民安置樓、東庵農民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點,爭取年內完成主體工程建設,進一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設管理。持之以恒加大規(guī)劃建設管理力度,敢于動真碰硬,嚴厲震懾違法建設行為,堅持日巡察制度,充分調動15名規(guī)劃建設管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴格落實規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設活動一絲可乘之機。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認真落實環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標,北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認真規(guī)劃,認真做好道路林網(wǎng)建設及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎設施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進生態(tài)建設。把生態(tài)文明建設放在更加突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續(xù)落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內完成500畝荒山造林任務,栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領的苗木繁育基地建設,年內新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產業(yè)成為群眾增收致富的主導產業(yè)。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機制,年內建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發(fā),年內在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務全縣重大項目建設。按照重大項目建設工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設相關的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設,做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設,為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實產業(yè)提質增效。蔬菜產業(yè)要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設施蔬菜生產新技術、新品種引進,促進蔬菜產業(yè)提質增效,年內露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產業(yè)要全面推廣天池果園標準化管理經驗和大戶引領的經營模式;延風村要認真做好宣傳動員,繼續(xù)擴大蟠桃園種植面積,年內新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎上,投資550萬元,墾復陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設,配合做好景區(qū)綠化美化和基礎設施建設,完善服務功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學習根雕、剪紙等手工制作技術;動員景區(qū)周圍群眾建辦農家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機,發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿流通業(yè)規(guī)模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿流通與第一、二的產業(yè)的對接互動,延伸產業(yè)鏈培育新的經濟增長點,引導城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進“雙聯(lián)”行動。要在增強富民產業(yè)、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設,切實改善群眾生產生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標桿,以點帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領作用,推動雙聯(lián)工作點面結合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動作為轉變干部作風,增強群眾工作能力的一個重要平臺。
培育五大典型。
1.農民安置樓建設。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標,開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內完成主體工程,配套建設基礎設施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內開工建設東大街南側土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標準化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設規(guī)劃,引導群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達到20xx畝,扎實落實各項標準化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內道路4公里,積極改善務作條件,開展技術培訓,落實標準化管理措施,提高柿子產量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點。精心制定。
工作方案。
對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協(xié)會+農戶”的聯(lián)動市場機制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設工程,配套修建村級文化廣場和標準化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務,構建環(huán)境幽雅、設施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實施農電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農電網(wǎng)改造工程,增設變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實施城郊村道路建設工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設。嚴格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設為依托,加大蘋果及蟠桃園的標準化管理,王母宮蟠桃園年內建設新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農業(yè)觀光和休閑旅游活動,達到果品產業(yè)與旅游產業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
10.城郊村社區(qū)服務中心建設。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法,積極支持農村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實五項措施。
**年是全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展的關鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計劃。
靠實工作責任完善工作機制轉變工作作風加強督查檢查狠抓工作落實確保各項工作任務落到實處。
一是全面加強黨的建設。黨的基層組織建設是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設和黨員干隊伍建設,廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,加強黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠程教育網(wǎng)絡開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。
二是完善工作運行機制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度,充分調動三級干部的工作積極性。按照責任到位、監(jiān)管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制,對現(xiàn)有辦公室重新進行整合,優(yōu)化單元負責機制,制定科學的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學,干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領導和工作單元負責管人管事管效果,做好各項工作任務的落實。
三是加強干部隊伍建設。以群眾路線教育常態(tài)化機制建立為重點,持之以恒反“四風”,馳而不息改“作風”,牢固樹立服務意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督問責職能,從嚴監(jiān)督管理、從嚴懲處問責,尤其對履職盡責不到位,服務意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴的干部要依法依紀嚴肅查處,重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風邪氣,重點整改村干部應付推責,為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風氣,特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴查處一起,絕不姑息,努力打造一支風清氣正的干部隊伍。
四是切實轉變工作作風。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設主體責任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督管理。
五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統(tǒng)的考核,堅持把考核結果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標準,創(chuàng)新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創(chuàng)新,考核結果上有依據(jù),考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。
三、關于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經濟工作的目標任務已經十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質量、高效率抓好落實。
第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務,必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保各項任務落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務,繼續(xù)實行領導包抓責任制和手冊管理,將規(guī)劃落實到村組、田間地頭,將責任靠實到負責領導、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調度,限時辦結。二要健全督查調度機制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領導和相關責任人要跟蹤指導,現(xiàn)場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關村主要負責人要親自負責,一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調度、限時完成,及時兌現(xiàn)獎罰,確保工作進度和質量趕上相關部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎,使考核結果能夠客觀準確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位,嚴格落實責任追究。
第二,要嚴格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理,深入推進依法行政,是市場經濟發(fā)展的內在需要,也是新形勢新任務對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責,突出人、財、物等關鍵環(huán)節(jié),切實強化重點領域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務管理制度,鎮(zhèn)財政所、農財中心要做好群眾安置樓建設資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關村委會、村基建小組要形成協(xié)調有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設領域突出問題專項治理,推動項目建設規(guī)范化、制度化運行。二要嚴格規(guī)范專項資金管理。嚴格執(zhí)行財政惠農資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質量管理。嚴格執(zhí)行各項法定程序,切實抓好項目招投標、規(guī)劃選址、設計施工監(jiān)理、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴格技術標準,確保各類項目工程高質量、高標準規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制,充分調動各級干部的工作積極性,實行辦公室負責制,配強配優(yōu)辦公室負責人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結合,持續(xù)深化干部作風集中整頓活動和效能風暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務,嚴格進行考核,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
工作總結。
等問題,引導干部經常性深入農戶,了解情況,解決存在問題,指導農村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優(yōu)化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關規(guī)定,鞏固和深化公務用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護辦公設施。扎實開展村級財務清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權謀私等問題,大力倡導艱苦奮斗的優(yōu)良作風,努力樹立為民、務實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準確把握新常態(tài)、新機遇,自覺增強責任感、緊迫感,主動融入,準確定位,勇挑重擔,真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領,好學才能上進,好學才有本領。全體干部要努力學習各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領不足,本領恐慌,本領落后導致平庸無為的問題,堅持以學益智,以學修身,以學增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領發(fā)展的行家內手,才不會被時代潮流所淘汰。
四、搶時抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。
(一)扎實抓好春季農業(yè)生產工作。
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農業(yè)生產造成嚴重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設施,做好抗旱生產工作。
二要全力做好旱作農業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結合露地蔬菜集中區(qū)建設,采取有效措施,提前預留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設施蔬菜生產工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設施蔬菜生產,大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產的關鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質菜苗。落實各項生產措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產。
四要全面開展果園標準化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質保量完成新建果園任務的同時,重點抓好各類果園的標準化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設。嚴格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產業(yè)辦負責,規(guī)劃建設楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動員,做好前期準備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強管理,做好動物防疫等工作。
(二)全面啟動各類重點項目建設和協(xié)調配合工作。
今年,我鎮(zhèn)項目建設及配合服務工作任務依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農戶。東大街南側,城西涉及水泉、土窩子、延風三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
春節(jié)已過,各類工程建設在即,各村要嚴格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關,對沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅決禁止修建。規(guī)劃建設辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術落實、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點,進一步抓好各項節(jié)育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標要求,為全面完成年度任務奠定基礎。
(五)切實抓好安全生產工作。當前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴格禁止農用車載客等違章違法行為,嚴防道路交通事故發(fā)生。開學在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責,對學校周邊環(huán)境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強食品藥品安全的監(jiān)管,重點是切實落實責任主體,高度重視護林防火工作,排除火災隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產安全。
(六)全力推進“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點,認真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據(jù)實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動。
(七)社會治理專項活動。突出財務清理、惠農資金落實、環(huán)境整治等重點,積極落實下欠工作任務,四月份縣上將統(tǒng)一驗收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經濟工作,意義重大,面對新常態(tài),我們要以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加求真務實的工作作風、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務落實,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇七
同志們:
在今天的會議上,我們對全市環(huán)保系統(tǒng)在20xx年度各項工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻的先進集體、先進個人進行了表彰,我代表局黨組向受表彰的先進集體、先進個人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號召廣大干部職工要以先進為榜樣,在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才,各縣市區(qū)已經匯報了上半年的工作情況和下步工作打算。下面,就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當前要抓好的幾項重點工作,我講幾點意見。
一、去年以來的工作基本情況。
20xx年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,工業(yè)污染源深化治理取得較大進展,全市環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,局部地區(qū)環(huán)境質量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)?!皩嵤隆保航ǔ蓾鷮幨袇^(qū)空氣自動監(jiān)測站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現(xiàn)。
今年上半年,對我們每個同志來說都應該是一段極不平凡的經歷,因為在上半年里,我們不但業(yè)務工作任務異常繁重艱巨,而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲,我們每個同志都還肩負著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴峻的形勢和困難面前,同心同德,英勇作戰(zhàn),按照市委、市政府和上級業(yè)務部門的安排部署,堅持一手抓非典防治工作,一手抓業(yè)務工作,兩項工作都取得明顯成績。在防治非典工作中,由于貢獻突出我們被市委、市政府授予了集體三等功,業(yè)務工作也實現(xiàn)了時間過半任務超過半的目標。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
(一)以環(huán)境目標責任制為抓手,簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標責任書》。去年年底,省政府考核組對我市《20xx-20xx年度省市長環(huán)境目標責任書》完成情況進行了考核。在42項考核指標中,我市全面完成39項,部分完成3項,基本完成了省政府下達的目標任務。今年2月,我們組織了對12縣市區(qū)政府和市直各有關部門《20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書》的考核驗收工作,各單位都較好地完成了市政府確定的目標任務。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會上,市政府通報表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個縣市區(qū)政府,市計委、建委、水利局、經貿委等環(huán)保目標責任制先進單位,呂市長與各縣市區(qū)和市直有關部門簽定了《20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書》。各縣市區(qū)、有關部門將新一輪責任書進一步分解,全市形成了新的環(huán)保責任制網(wǎng)絡。
(二)圓滿完成了上級部署的各項非典防治任務,鍛煉了隊伍。在防治非典時期,我們環(huán)保部門切實履行職責,對有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認識提高,領導重視,各項工作早安排、快落實;并嚴格實施責任制,科學分工,建立高效協(xié)作的工作機制。全市組建了28個醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運營垃圾的監(jiān)管小組,有150多人、40多臺監(jiān)理、監(jiān)測車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實行晝夜輪流值班,24小時全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運營產生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管,一手抓面上的工作,防止重大污染事故的發(fā)生,保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時期,我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡,有的同志不怕危險主動要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn),有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們,在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時,還主動協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力,作出了應有的貢獻,得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會上授予市局集體三等功,這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的,在這里,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場突如其來的災難,抗擊非典是一場遭遇戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),使我們經受了一次嚴峻考驗,它考驗了我們環(huán)保部門的應變能力和宣傳組織能力;考驗了我們的宗旨意識和駕馭復雜局面的協(xié)調能力;考驗了我們的責任心和工作作風;考驗了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質和團結奮斗的精神,現(xiàn)在已證明在這種考驗中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明,我們的環(huán)保隊伍是一支紀律性強、責任心強、戰(zhàn)斗力強、能打硬仗、善打硬仗的隊伍,是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務的隊伍。我們環(huán)保干部職工在嚴峻的考驗面前,所表現(xiàn)的團結互助、迎難而上、敢于勝利的精神,所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧,是一筆十分寶貴的財富。我們堅信,在今后的工作中,只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài),我們一定能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難,奪取一個又一個新的勝利,一定能夠實現(xiàn)我市環(huán)境質量全面徹底改善的目標。
(三)抓市政府文件的落實,老污染源深化治理取得重大進展。去年年初市政府下發(fā)了56號文件,對全市49家企業(yè)下達了新一輪的限期治理計劃。為完成市政府下達的限期治理任務,我們強化督促檢查,實行重點污染企業(yè)包保責任制,成立了5個領導小組,分管局長任組長,每個小組配備兩個成員,深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強督查,促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務,對沒有按期完成治理任務的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環(huán)保工作會議上,通報了56號文件完成情況,市政府又下發(fā)了13號文,下達新一輪限期治理任務。在全市環(huán)保會議召開之后,為推進流域綜合治理工作,確保完成工業(yè)污染源治理任務,啟動了全面治理我市水污染的“碧水行動”,相繼召開了光府河、老運河、泗河流域重點企業(yè)治理現(xiàn)場,并在太陽紙業(yè)集團等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場辦公會,針對每個企業(yè)的不同問題,采取“一廠一策”的辦法,提出具體的治污方案和要求。最近,省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會,推廣了太陽紙業(yè)和華金集團污染治理的經驗。上個月我們又召開了限期治理企業(yè)調度會。截止目前,濟政辦發(fā)[20xx]56號文件中的限期治理項目已完成25項,占任務總數(shù)的74%;濟政辦發(fā)[20xx]13號文件中的限期治理項目已完成10項,占應完成總數(shù)的77%。
(四)認真辦理市人大議案,確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。在今年召開的市十四屆人大一次會議上,將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標問題列為議案。為辦理好人大議案,成立了市環(huán)保局議案辦理工作領導小組,局黨組研究了詳細的工作方案,精心組織,周密安排,迅速組織實施。4月19日,我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關企業(yè)負責人召開了座談會,與會領導和人大代表對議案的落實提出了要求和意見。5月19日,呂在模市長主持召開市政府專題會議,聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報,對進一步做好辦理工作研究了具體措施。對重點企業(yè)下派了工作組和駐廠員,每周一都召開局長辦公會,聽取各工作組和駐廠員的情況匯報,隨時掌握企業(yè)治污工作動態(tài)。7月23日,市人大領導對二號議案的落實情況進行了視察,對議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治,大力改善市區(qū)環(huán)境質量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動為契機,加大了市區(qū)環(huán)境保護工作力度,起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號通告,加大了對城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度,并抽調出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法,對6家超標排污嚴重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進行了處理。從去年11月11日到今年3月5日,實施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點的“藍天工程”,改善了市區(qū)空氣質量。嚴厲查處市區(qū)內刺激性氣體污染問題,對產生刺激性氣體的重點企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間,全市各級環(huán)保部門加強建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查,為考生創(chuàng)造良好的考試和學習環(huán)境。
(六)強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署,深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動。加強了現(xiàn)場監(jiān)理工作,重點查處超標排污企業(yè)和死灰復燃的“十五小”企業(yè),上半年共檢查污染企業(yè)400余個(次),對違法企業(yè)加大了處罰力度,強制執(zhí)行違法企業(yè)11起,處罰金額達63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度,提高了排污企業(yè)污染治理設施運轉率,我市排污企業(yè)污染防治設施運行率達98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進集體光榮稱號。進行建設項目“環(huán)評”和“三同時”專項執(zhí)法檢查,查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項目。嚴格新建項目環(huán)境管理,共辦理環(huán)保登記表101項,辦理環(huán)境影響報告表29項,驗收項目15項,試生產檢查項目3項,否決了8家污染嚴重的項目。加大了排污費收繳力度,上半年全市共征收排污費1741萬元,其中市局完成收費額455萬元。
(七)生態(tài)保護工作進一步深化。完成了市政府下達的生態(tài)調研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設步伐,兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個縣級生態(tài)示范區(qū)通過了省級評審。開展了南四湖濕地試驗研究,整個工程進展順利,目前試驗項目已開始運行。加強了對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理,完成了建設濟寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準備工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測、信訪、宣教、信息、自身建設等基礎性工作成績明顯。
全市各級環(huán)境監(jiān)測站在上半年里做了大量的工作,為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測站在上半年里較好地完成了環(huán)境質量、重點污染源、淮河流域水質月報等各種監(jiān)測任務,共取得各項監(jiān)測數(shù)據(jù)58744個。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),完成了2個子站的建設,并發(fā)布了濟寧市區(qū)空氣質量日報。
信訪工作解決了一批群眾反映的熱點、難點問題,上半年市局信訪室共處理人民來信98件,接待群眾來訪40余起,接辦舉報電話193件,接辦省市轉辦件19件,處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起,辦理人大建議政協(xié)提案21件,促進了社會的穩(wěn)定。市局被市政府評為20xx年度政務督察先進單位。
宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列,宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀行優(yōu)秀組織獎”,信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評比中我們榮獲第一名,《濟寧環(huán)境》網(wǎng)站評為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站,曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報表揚。9個縣局建設了局域網(wǎng),6個縣局安裝了《山東省電子政務信息系統(tǒng)》。上半年全市上報的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進一步拓寬了渠道,加大了宣傳的深度和廣度,認真辦好了《環(huán)境信息》、濟寧日報《環(huán)保在線》、市電視臺《環(huán)保熱線》、市廣播電臺“行風熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動;積極配合市人大開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動;與市文明辦首次聯(lián)合開展了“綠色社區(qū)”評選工作,評選市級“綠色社區(qū)”17家,大大提高了市民的環(huán)保意識。
強化了自身建設。對部分科室工作人員進行了調整,優(yōu)化了人員結構,使每個人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓,政治上多關心,工作上壓擔子,選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強環(huán)保機構建設,新設立了市中區(qū)環(huán)保分局,并積極向市編委申請成立濟寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機構的設置。認真組織學習省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學趕超加快發(fā)展”會議精神,深入開展了“全面建設小康,加快經濟發(fā)展,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們環(huán)保部門怎么辦?”大討論活動。全面推行政務公開,對重點事項實行預公開制。簡化了辦事程序,實現(xiàn)了工作的全面提速。認真落實廉政責任制,市紀委把我局的黨風廉政建設攝制成電視專題片在濟寧電視臺播放,作為典型在全市推廣。
二、當前重點要抓好的幾項工作。
(一)大力推進重點流域區(qū)域和行業(yè)污染防治,確保完成“十五”環(huán)保計劃。上個月,相繼召開了全國、全省重點流域區(qū)域污染防治工作會議,王均生副市長代表我市在全省的會議上作了典型發(fā)言。目前,我們正在醞釀召開我市重點流域區(qū)域污染防治會議,傳達國家和省會議精神,部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作,加快我市污染防治工作進程,努力完成“十五”環(huán)保計劃。為貫徹落實好國家和省里會議精神,結合我市具體實際,下半年要重點開展以下幾項工作,一是要全面落實好排污許可證制度。上周國家環(huán)??偩治劭厮緩埩娝鹃L就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進行了調研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊,今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎、以排污許可證為主要手段的符合市場經濟要求的排污總量控制體系,嚴禁無證排污、超標排污、超量排污。二是要加快結構性污染治理。目前,國家和省里都下大決心解決結構性污染問題,一方面嚴格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標準,一方面加大了結構調整力度,省經貿委在會上特別明確了造紙、酒精和水泥三個行業(yè)的結構調整政策。目前,我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮,各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設項目時,一定要講清國家和省里的產業(yè)政策,否則上一些重污染項目不但污染了環(huán)境,沒干多長時間就因產業(yè)政策調整被關停,勞民傷財,后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領導對我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報給市有關領導。今后,城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴建燃煤電廠,嚴格控制新建、擴建以熱定電的熱電廠,熱電廠必須建設脫硫除塵設施,配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%,除塵效率不低于99.5%?,F(xiàn)在國家已明確提出要求,20xx年以后批準建設的新建、改建、擴建燃煤電廠,必須在5至7年內建成脫硫設施,20xx年前批準建設的燃煤機組,也應分批建設脫硫設施;新建火電機組在同步安裝脫硫裝置的同時,其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴建和改建火電機組必須根據(jù)“以新代老”的原則,同步安裝脫硫設施,做到增產不增污或增產減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測裝置。四是抓好“碧水行動”的實施。全面開展小流域綜合治理,對重點污染源根據(jù)總量要求,制定具體治理工作方案,逐個抓好落實。南水北調20xx年實現(xiàn)調水,我們所有企業(yè)必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務,對不能按期達到南水北調要求的,實施關閉。要進一步加快城市污水處理廠建設步伐。下個月,省人大將來我市視察水污染防治工作,各有關縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準備,迎接視察。
(二)實施“藍天工程”執(zhí)法行動,確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點要抓好的一項工作。今年,市政府將防治濟寧市區(qū)大氣污染列入20xx年為民辦十件實事的內容之一,要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質量二級標準的天數(shù)要大于200天,為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來,我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質量已經做了大量工作,雖然大氣污染在一定程度上有所減輕,但煤煙型污染老問題仍然突出,異味氣體和餐飲油煙擾民以及機動車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢;尤其是市區(qū)冬季空氣質量仍達不到國家規(guī)定的二級標準,完成市政府對民承諾仍需要做大量工作。近期,市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會議,對展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)在全市進行動員,對重點工作進行安排部署。為確保實現(xiàn)市區(qū)全年空氣質量二級天數(shù)達到200天以上的總目標,我們計劃在下半年實施比以前措施更硬、目標更高的“藍天工程”執(zhí)法行動。今年的集中整治行動與以往相比,發(fā)動更早,時間更長,范圍更大,措施更硬。以前開展集中整治行動一般是從11月初到明年3月底,共5個月的時間;今年從10月1日起就要進行宣傳發(fā)動,到明年4月底結束,比過去增加2個月的時間。前幾年整治行動僅局限于市區(qū),今年要擴大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域?!八{天工程”行動的主要任務目標是:以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點,以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段,市區(qū)內及周邊所有工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機動車排氣污染治理步伐,將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標以內;突出解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;全面改善空氣質量。繼續(xù)實行內部責任制度,各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負責,層層落實責任,并實施嚴格的責任追究制度,誰完不成任務,就要追究誰的責任。
(三)強化措施,繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個有利契機,也是環(huán)保部門一項嚴肅的政治任務,完不成任務我們既無法向市人大和人大代表交代,也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果,但下步工作依然艱巨,面對硬任務,必須采取硬措施。要堅持兩個“硬”,一是對相關企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅持“一廠一策”,嚴格標準,對仍不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標的,實行限產,限產不達標的實施停產治理,確實治理無望的就下決心關閉。九九集團要完善生產和治污工藝,如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產,同時盡快尋找治污方案,建設新的治污工程;中助化工廠進一步進行工藝改造,完善設施;菱花集團加快清潔生產工藝改造,限期完成;濟寧造紙廠堅持廢水零排放;強化對已關閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查,引導“退二還三”,防止恢復生產。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志,政治和業(yè)務工作都比較過硬,希望你們不要辜負局黨組的信任,繼續(xù)高度負起責來,不可有絲毫懈怠,要強化督促檢查,并及時向各級領導匯報工作進展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項重要內容納入個人年度考核,對在工作中失職、瀆職的,將依法依紀嚴肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點,抓好生態(tài)保護和建設。全市生態(tài)環(huán)境保護工作,要以遏制人為生態(tài)破壞為重點,堅持預防為主、保護優(yōu)先,加強自然保護區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護,強化資源開發(fā)和建設項目的環(huán)境監(jiān)管,推進自然生態(tài)環(huán)境的保護、恢復。隨著我市經濟和社會的發(fā)展,各類固體廢物污染問題加劇,近期要重點搞好全市固體廢物調查,摸清我市固廢污染的底子,為下步深化治理打好基礎。下個月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況,我們要全力做好迎接檢查的各項準備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護的重點區(qū)域,要強化措施進行生態(tài)環(huán)境保護和恢復,市局有關科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護建設項目,這是省里計劃投資1.5億元重點生態(tài)保護項目,省市領導都比較重視,我們將報請市政府成立專門的工作班子和機構。要配合《清潔生產促進法》的實施,認真開展清潔生產審計和iso14000認證,建設一批循環(huán)經濟型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經濟試點城鎮(zhèn)。
(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺《焦點訪談》欄目和《中國環(huán)境報》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項執(zhí)法行動國家是動了真格的。這是按照國務院領導批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動。我們已經與我市6個部門聯(lián)合發(fā)文,轉發(fā)了國家和省里的通知。近段時間,市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子,制定了具體措施。我們要嚴格按照國家、省市要求清理整頓的要求,繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動,全面進行清理,做到不留死角。下步,省里也將來我市檢查整頓情況,市局和有關部門將對各縣市區(qū)工作情況進行督促檢查。要加強排污費征收工作。新頒布的《排污費征收使用管理條例》已于7月1日施行,這是我們執(zhí)法的新武器,要學深吃透并認真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費資金使用政策上作了較大調整,取消了過去用于環(huán)保部門自身建設的規(guī)定,環(huán)保業(yè)務經費納入同級財政預算。今后我們環(huán)保業(yè)務經費納入同級財政預算,將在一定程度上限制我們能力建設需要的資金。所以同志們要認清形勢,進一步加大征收力度,做到依法、足額、全面征收排污費。
(六)加強能力建設,提高為我市經濟大發(fā)展服務的水平。
近年來環(huán)境監(jiān)測任務越來越很重,技術水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,提高監(jiān)測技術能力,做到各級環(huán)境監(jiān)測站都具備對空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測分析能力,主要環(huán)境要素要逐步實現(xiàn)自動監(jiān)測。要拓寬工作區(qū)域,開展市內環(huán)境質量監(jiān)測,為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測需求搞好技術服務。市監(jiān)測站要做好空氣質量周報和日報工作,及時準確發(fā)布信息,并逐步向預報過度。環(huán)境信訪工作責任重大,對信訪案件要快速就地處理,做到矛盾和問題不上交,如有緊急情況要及時上報,促進全市社會穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作,各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄,踴躍投稿。要繼續(xù)開展好“濟寧環(huán)保世紀行”活動,深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強環(huán)保信息化建設,大力推進電子政務工作,力爭年底前實現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無紙化辦公。
要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調機制,協(xié)調好環(huán)保與其他職能部門的關系。王均生市長來我局進行工作調研時要求,市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會議制度,吸納計劃、經濟、建設、工商、公安、財政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加,充分發(fā)揮部門作用,形成齊抓共管的合力。目前,我們正籌備召開濟寧市環(huán)保聯(lián)席會議成員單位會議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會議制度的要求向政府分管領導匯報,抓緊開展工作。
要繼續(xù)深入開展大討論活動,圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學趕超加快發(fā)展”的主題,對照先進找差距,破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念,改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定,革除影響發(fā)展的弊端陋習,清除種種制約發(fā)展的障礙,增強做好環(huán)保各項工作的危機感、緊迫感和責任感,樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重擔、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題,做好整改階段的工作。在當前在大力發(fā)展經濟的熱潮中,要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經濟的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃,探索環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”的結合點。環(huán)境保護工作只有為發(fā)展服務,才能找準位置,才能有出路,才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務并重的思想。既要嚴格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法,更要熱情服務、主動服務、超前服務,保護和支持符合經濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的一切決策、措施、行為。要創(chuàng)建“學習型”機關,環(huán)保工作者的整體素質要做到“三有”,即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務素質、有優(yōu)良的思想工作作風。隊伍建設要做到“三型”,即學習型、創(chuàng)新型、實干型。要進一步加強制度建設,嚴格執(zhí)行制度。要抓好黨風廉政建設,認真執(zhí)行黨風廉政責任制,強化廉政教育,時刻繃緊廉潔從政這根弦,使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動,保證做到在環(huán)保執(zhí)法時既“干事”,又“干凈”。要堅持依法行政,特別是領導干部要帶頭學法用法,善于用法律手段解決經濟社會發(fā)展中的環(huán)境保護問題,防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設步伐,泗水、金鄉(xiāng)、魚臺、梁山、汶上環(huán)保局,任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗收。要切實加強環(huán)保系統(tǒng)行風建設,提高辦事效率,為經濟建設搞好服務。
同志們,現(xiàn)在是8月中旬,到年底還有一百多天的時間,沒有完成的工作任務仍很艱巨。大家要繼續(xù)團結一致、振奮精神,學習先進找差距,自我加壓增干勁,全力大干一百天,確保超額完成全年的各項目標任務。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇八
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業(yè)目標任務。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農業(yè)結構調整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農業(yè)經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫(yī)療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設任務;人口和計劃生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發(fā)展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現(xiàn)目標,才能取得大的進步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風,強化責任,實現(xiàn)干部隊伍務實、爭先、高效。
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風建設刻不容緩。
是不愿,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率,其工作作風實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎建設新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎。
3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經濟結構戰(zhàn)略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標,強化措施,實現(xiàn)經濟社會健康快速發(fā)展。
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前店前正處在加速發(fā)展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結合店前的發(fā)展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。
農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎,黨在農村的一切任務,都要通過農村基層黨組織團結和領導農民群眾來實現(xiàn)。基層黨組織要積極適應經濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經明確,我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在店前建設事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實國發(fā)2號文件精神,推動全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展的關鍵之年,為了進一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標管理與考核機制,強化工作職責,嚴肅勞動紀律,充分調動廣大干部職工的工作積極性,推動全鎮(zhèn)經濟社會的健康發(fā)展,全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務部門安排的各項工作任務,從而實現(xiàn)增比進位的目標,鎮(zhèn)今年將嚴格實行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話,我們要認真學習領會,并堅決貫徹落實。下面,結合我鎮(zhèn)實際,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步認清形勢。
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展,加快轉型,推動跨越”的總要求,圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產業(yè)的大好形勢下,我鎮(zhèn)全體干部職工必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改進工作方法,狠抓落實。要樹立不進則退,進慢了也是退的意識。按照中央對貴州的要求,在20xx年要與全國同步進入小康。目標是明確的,省、市、縣的態(tài)度也是堅決的,為了增強責任意識,加強效能建設,提高辦事效率,順利推進各項工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,自上而下的必須制定科學、全面、詳實、可操作的目標考核方案。在工作目標考核方案中,要求工作明細化,項目責任化,責任具體化,做到目標責任進一步明確。
二、建立健全考核方案,全面提高目標管理工作水平。
經鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標考核方案,一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號),二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號),三是各村支兩委及全體半脫產干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號),請大家認真組織學習,并貫徹落實。
(一)考核對象。
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對單位和個人進行考核,第三類中只對單位考核,單位職工的考核由單位組織考核,并將考核結果在12月25日前報鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產。
(二)考核的內容。
鎮(zhèn)直單位的考核內容:分共性目標和業(yè)務目標。共性目標由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務目標由各單位結合本單位全年業(yè)務工作以及上級業(yè)務主管部門20xx的要求制定,交分管領導審核同意后報鎮(zhèn)目標考核領導小組備案。對干部的考核側重于德、能、勤、績、廉五個方面。
管理區(qū)的考核內容:主要是貫徹落實各級黨委、政府工作部署,烤煙生產、新農合、新農保的完成情況,新農村建設和社會事務工作的落實情況,社會治安綜合治理和計劃生育工作情況,黨建工作的建設情況,廉潔自律情況,對各村的管理和各項工作的推進督促情況,協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個部門相關工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
村支兩委的考核內容:主要是圍繞“三強五好”(引領發(fā)展能力強,構建和諧能力強,服務群眾能力強,領導班子好,干部隊伍好,體制機制好,工作業(yè)績好,群眾反映好)標準進行;具體內容主要包括:貫徹落實黨在農村的路線方針政策;引導和帶領群眾調整農業(yè)產業(yè)結構、促進農業(yè)增收、農民增效的情況;當年經濟工作指標的完成情況;新農村建設和社會事務工作的落實情況;新農合、新農保的完成情況;社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;黨的建設,包括基層組織建設、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務。對村干部的考核側重于德、能、勤、績、廉五個方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立鎮(zhèn)目標考核領導小組,書記任組長,其他班子成員任副組長,黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結合的方式,平時督查主要是針對目標任務落實過程中的重點事項和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時黨委政府安排的各項工作的完成情況和平時召開的各種會議的到會情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù),年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關資料、年內目標任務完成情況及單位職工測評結果為依據(jù)。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結合鎮(zhèn)直部門平時的工作安排完成進度進行排名(如低保資料、新農保、新農合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中,相關部門需提供進度排名情況,提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時的工作完成情況,對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產人員進行測評,所得分數(shù)計入總分。
三是考核等次的確定??己私Y果共分4個等次:鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,180分--189分為良好,160分--179分為合格,159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個人以95分以上優(yōu)秀,80分--94分為稱職(合格),60分--79分為基本稱職(基本合格),59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結果的運用。考核結果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個評價和肯定,結果出來后將全面進行公示,讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,為今后努力學習和工作找準方向。
五是考核結果與獎勵、評先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結果,對評為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個人進行表彰獎勵;對排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個人,由鎮(zhèn)黨委進行集中整頓,單位負責人必須寫出書面說明,查找原因,并寫出整改報告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結果通報給上級主管單位。個人靠末的不能參加評先選優(yōu),并由鎮(zhèn)黨政主要領導對其進行誡勉談話,指出不足和努力方向,并按縣里要求自費到黨校待崗學習。對考核靠末的村和不稱職的半脫產干部由鎮(zhèn)黨政領導對其村支兩委負責人和其本人進行誡勉談話,并將該村作為后進村上報到縣列為下年整改對象。半脫產干部連續(xù)兩年被評為不稱職,且經誡勉談話無明顯改正、群眾反應強烈的,鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經組織勸辭拒不辭職的,可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產待遇或免職或依法啟動罷免程序。
三、強化保障措施,確保全年目標任務的有效落實。
為了認真貫徹落實國發(fā)2號文件及中央剛結束的兩會及市縣黨代會、人代會精神,全面完成今年的各項工作目標。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進一步理清思路,積極采取措施,確保全年目標任務的完成。一是必須轉變工作作風,強化紀律,通過加強政治學習,開展作風整頓,加強督促檢查等措施,狠抓工作紀律,嚴格執(zhí)行機關考勤、會議紀律等各項。
規(guī)章制度。
進一步解放思想向高標準看齊向細微處爭先求真務實真正把工作落到實處干出成績。二是希望大家認真對照年初責任目標集中全力自我加壓自我推進縮小差距彌補不足。三是強化責任狠抓落實。今年的各項工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細化目標將目標任務分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。目標責任已經明確希望大家回去后認真對照工作目標竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會有所回報。
同志們,各級黨委、政府的各項工作安排會議已經陸陸續(xù)續(xù)召開,工作任務已明確,希望大家要切實抓住當前關鍵時期的機遇,以更加昂揚的精神狀態(tài),更加強烈的進取意識,更加務實的工作作風,不斷加快發(fā)展,為圓滿完成今年的各項目標任務而努力奮斗。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇九
同志們:
今天這次全縣建設工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神,總結回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作,全面部署今年任務。進一步動員各級各部門,圍繞建設新目標,樹立和落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進,迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階,為構建和諧社會,加快我縣經濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。
一、充分肯定成績,正確分析形勢,進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標,解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設步伐,城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標,呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績??h城投建面積達萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經濟社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設小康社會的進程?;仡櫧陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點:
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農產品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度,制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線,按規(guī)劃進行豎向標高控制,使縣城建設取得了良好的效果。
三是城市經營初見成效。積極開展經營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標項目xx項,萬元,其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經營權轉讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設和管理中資金不足等困難,促進了經營城市理念的深入人心,推動了經營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標,轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題,主要是基礎設施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設現(xiàn)代化中等商貿城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化,是全面建設小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調發(fā)展,同步前進。但從全國情況看,城市化已經滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐??梢哉f,我們前有標兵,后有追兵,城市建設步伐不僅應當加快,而且必須加快;否則,不進是退,慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經濟,全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經濟工作會議,對以經濟建設為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經濟發(fā)展。城市是經濟發(fā)展的主要載體,城市建設是經濟發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳,要讓國內外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進步,有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設插上翅膀,這對我們全縣建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài),務必樹立必勝的信心,務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設各項工作,開創(chuàng)我縣建設工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標,強化措施,切實做好20xx年各項工作。
今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅實基礎的關鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人,任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務,要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設城鎮(zhèn)的綱領,管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設一個新目標,要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案,做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細,提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內,由縣建設局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內的規(guī)劃建設審批權屬于縣政府,所有建設項目都必須經縣建設局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權在規(guī)劃控制區(qū)內審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目,必須在規(guī)劃批準前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大,城市品位不斷提升,建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結合,確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經調查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭在完善城市功能上取得新突破。基礎設施和環(huán)境建設是城市功能的標志,是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎建設制約著城市的發(fā)展,關系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經濟發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內,要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿城市的目標,堅持把基礎設施建設放在突出位置,不斷完善城市功能,促進城市建設和經濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機,進一步完善城市道路網(wǎng)絡,加快市場建設,力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設,構筑城市商貿流通平臺。市場建設是城市建設的重要內容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設,為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎建設的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設力度,以進一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設,積極推進東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標,繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級,分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內的養(yǎng)護任務,一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化,由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化,由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關事務管理局牽頭負責,多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責,相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設局牽頭負責,農工辦、農開局、農業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責,有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標準地進行綠化和美化,此項工作已經作過一些布置,各有關單位要抓住當前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務。
(三)進一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來,我縣城市建設邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當務之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向,把管理城市和建設城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設出精品,管理出水平。
一要堅持標本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,既要治標,更要治本。治標,就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內有明顯改觀。《加強縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準,有關部門一定要嚴格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經驗,我們必須學習借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標和治本有機地結合起來,注重通過制度建設推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
二要突出重點,抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點,繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段,進行示范和樣板整治,取得實效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動,達到以點帶面,全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區(qū)內擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物,依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規(guī)劃局負責清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施,各沿街建筑產權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理,堅決取締未經批準的馬路市場,徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時,要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場,引導占道擺攤者進場入室,規(guī)范經營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理,劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個,處罰一個,實行強制入軌。同時,也要完善垃圾存放設施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習慣,維護城市良好的交通秩序。
(四)進一步深化建設工作改革,力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。
一要積極推進經營城市工作,增強城市建設支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結經驗的基礎上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,通過多種經營形式,吸引國內外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設,真正建立起適應市場經濟發(fā)展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經營城市理念,樹立資源化、市場化、社會化的觀念,強化對城市各類資源進行經營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制,努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經營性建設用地,要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式,通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓,以實現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度,對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地,要先列入計劃儲備,以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設項目的包裝與宣傳,通過媒體、網(wǎng)絡、會議等方式,廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區(qū)城市建設投資公司運營與管理經驗,完善投資機制,加強對政府投資工程的管理,提高投資效益。
二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經營”的思路,積極穩(wěn)妥地推進建設系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場,吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場,對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經營權,都應通過公開招標或拍賣的方式,盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務監(jiān)管體系,制定量化考核標準,以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務質量和管理水平。
(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念,力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關,我們搞城市建設,就是為了改善條件,發(fā)展經濟,造福群眾。在城市建設過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實做到權為民用,情為民系,利為民謀。
一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經濟發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴格依照法律規(guī)定辦事,切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序,實行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權,保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設一批經濟房,緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決??傊?,征地和拆遷過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認真抓好質量和安全工作。質量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產的安危,必須警鐘長鳴,長抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法,強化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設等重點安全專項治理,同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。
三、加強領導,強化責任,密切配合,確保完成我縣城鎮(zhèn)建設任務。
今年的城鎮(zhèn)建設工作,縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項工作擺上突出位置,作為推動經濟和社會事業(yè)發(fā)展的一項大事抓緊抓好,尤其是當前的綠化、拆遷和重點項目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設工作任務的圓滿完成。
一要加強領導,明確責任??h委、縣政府對城建工作一直非常重視??h四家班子聯(lián)席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案。縣委沈書記更是經常察看城建情況,并對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標任務層層分解細化,明確分工,責任到人,一把手要親自掛帥,分管領導要全力以赴抓落實,一級抓一級,一級對一級負責,形成嚴格的城建工作機制和責任體系。這里再次強調,各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責任感,進一步加大對城建工作的支持和參與力度,城市建設工程上不去,人員就下崗。
二要加強協(xié)作,形成合力。城建工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識,個人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經濟工作,要進一步優(yōu)化投資建設環(huán)境,提高服務質量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對城鎮(zhèn)建設中出現(xiàn)的問題,要研究對策,協(xié)調關系,及時解決。對不顧全大局、人為設置障礙的行為,要追究直接責任人和單位主要領導的責任。要繼續(xù)開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務為重點的軟環(huán)境整治活動,努力營造一種寬松和諧的建設投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設。
三要積極宣傳,營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設工作中,群眾既是受益者,又是建設者。要廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設的宣傳報道,大力弘揚熱愛、建設、美化主人翁精神,在全縣上下營造一種人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當前我縣城市建設工作面臨著新的大好機遇,希望各級各部門特別是建設系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來,堅持以黨的xx屆四中全會精神為指針,樹立和落實科學發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團結奮戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,把新世紀的新進一步規(guī)劃好、建設好、管理好、經營好,努力奪取城市建設和管理的新成績,為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十
同志們:
首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領導應邀出席國稅稽查專業(yè)會議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關之間日益加強的團結協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經偵與稅務稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報告,系統(tǒng)總結了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當前稅務稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國稅工作任務。三位領導的講話,講得很好,請大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責任感。
近年來,全省國稅稽查系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國稅局稽查局獲全國稅務系統(tǒng)先進集體稱號,省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進集體,被共青團中央、國家稅務總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務系統(tǒng)優(yōu)秀稅務工作者,被評為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。
20xx年國務院作出整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重大部署以來,我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務總局的領導下,突出重點,標本兼治,深入推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關部門聯(lián)合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭,進行了集貿市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動,查補總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關進口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強,各有關部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領域的稅收秩序明顯好轉,為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到當前我國尚處于經濟轉型期,市場經濟秩序還未根本好轉。反映在稅收領域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務機關與工商、金融、海關等相關部門的配合還沒有形成有效的機制,使得稅務機關還難以對納稅人的經營情況和財務收支進行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務機關的內部管理尚存在漏洞,干部隊伍的整體素質仍然不適應形勢的需要,不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領域,犯罪分子受經濟利益的驅動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強,犯罪分子又把作案目標轉向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發(fā)票、農副產品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉換為偷稅,情況更加復雜,查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務機關,實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認清當前稽查執(zhí)法面臨的嚴峻形勢,充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務,打擊涉稅違法犯罪任重道遠,絕不能有絲毫的懈怠。
應當看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務機關義不容辭的責任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應潮流,順應民心,增強做好稽查工作的責任感和使命感,在實際工作中,嚴格履行法律賦予自己的神圣職責,充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實處。
二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點。
大家知道,90年代初的稅收征管改革,實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強了監(jiān)督制約,強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查的征管新模式,為建立科學嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導致了“疏于管理,淡化責任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發(fā)的《關于進一步加強稅收征管基礎工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務邊界。這就要求我們統(tǒng)一認識,更新觀念,準確把握重點稽查的內涵,突出工作重點,加大打擊力度。
當前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項檢查,三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進,協(xié)調發(fā)展。
(一)加強涉稅違法案件查處。
(二)加強稅收專項檢查。
牽頭組織稅收專項檢查,是總局根據(jù)《征管法實施細則》規(guī)定,賦予稽查局的授權性職責。專項檢查要做到查一個行業(yè),就要搞清楚這個行業(yè)的財務管理方式、經營管理特點,出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事,而是一項全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效?;榫忠鲃优c有關部門加強聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關部門也要協(xié)調行動、履行職責,絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關己,不聞不問。例如,今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查,前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調查認定由管理部門承擔,在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達到立案查處標準的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處??傊衲甑亩愂諏m棛z查任務繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領導務必高度重視,抓好落實,稽查、征管、法制、稅政管理部門務必各盡其責,通力合作。
(三)加強重點檢查。
開展重點企業(yè)稅收專項檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調部份稽查力量,三年內完成對年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查,收到了預期的效果。不僅查補了巨額收入,而且促進了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃明年對商貿行業(yè)年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查,完成第一輪重點檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查,侯局長在報告中已作安排,這里,我強調四點。第一,各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義,緊跟省局的工作部署,切實加強對重點檢查的組織領導,為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當?shù)亟o予辦案經費補助。第二,由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復檢查,凡已列入重點檢查范圍的企業(yè),其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負責,各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點檢查還是專項檢查,檢查組都要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務的關系,正確處理依法稽查與文明稽查的關系,盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產、經營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
三、要進一步強化國稅稽查工作的領導力度。
稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領導的重視、關心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領導義不容辭的責任。幾年來的實踐證明,有了領導的支持,各項稽查工作就能夠順利開展,就能夠對各類稅收違法行為進行有效的打擊,保證稅收收入任務的圓滿完成。因此,加強對國稅稽查工作的領導十分重要。
首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關于進一步規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)機構設置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求,進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查,對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應能力?;榫謨炔繖C構或崗位的設置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構不能外設,只能內設。目前少數(shù)地方把稽查選案職責劃歸其他部門履行,不符合《征管法實施細則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權益,化解稽查風險,又要實行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達到大要案標準的案件,要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內涵,不能片面認為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。
其次,要高度重視稽查局領導班子建設?;榫痔幱诙愂請?zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強,業(yè)務涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財務會計、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國稅機關的執(zhí)法形象。如果主要領導成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認真選好稽查局長,配備好稽查局的領導成員。要把那些政治素質好、業(yè)務能力強、工作責任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領導崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領導相對穩(wěn)定的關系。對稽查局的主要領導,既要加強領導,又要放手使用,關心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領導下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領導特別主要領導要堅持好工作報告制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報,主動爭取國稅局領導對稽查工作的重視和支持。
第三,要配齊配強稽查干部隊伍。當前,我省國稅稽查隊伍人力不足和素質不適應的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總人數(shù)的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則,依照稽查人員總人數(shù)不能低于同級國稅機關和直屬單位總人數(shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學習型團隊,重點抓好現(xiàn)有人員的培訓工作,通過培訓提高素質,適應工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志,要適當調整其崗位,以優(yōu)化結構,強化素質。
第四,要從經費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領導都要關心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經費,確保此項經費??顚S?,不得挪作他用和混同其他經費使用。各級稽查局要和財務部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項經費,嚴格開支范圍,提高使用效益,加強對經費使用情況的審計監(jiān)督。
同志們,在全面建設小康社會和推進發(fā)展新跨越的進程中,全省國稅稽查工作任重道遠,挑戰(zhàn)與機遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級政府的正確領導下,發(fā)奮學習,勵志圖強,依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十一
同志們:
**年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮(zhèn)上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標,團結和帶領廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅定不移地實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項經濟和社會事業(yè)目標任務,加快構筑經濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節(jié)期間的幾項工作:
一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內總產值8860萬元,同比增長15%,其中農業(yè)總產值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產業(yè)總產值3840萬元,同比增長26%;農民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內。安全生產無事故,社會穩(wěn)定。
3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標立記,長期管護,提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設水平。
2.實施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設,經濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是啟動實施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財政所、農技站、計生服務站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機關企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設計和建設用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設立衛(wèi)生管理小區(qū)33個,落實小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮(zhèn)村基礎設施建設取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設,完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎設施建設,啟動**村移民小區(qū)建設。新農村建設進展順利,產業(yè)發(fā)展進一步加強,道路、飲水、農民文化活動場所等基礎設施建設全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進和帶動經濟發(fā)展。
3.增強黨的執(zhí)政能力,基層組織建設水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負責,積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉變工作作風。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀律作風教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機關”活動、解放思想大討論活動、轉變作風服務基層狠抓落實教育活動等,實現(xiàn)了干部作風的根本轉變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務公開示范點,“五型機關”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個村完成黨支部和村委會換屆,“一肩挑”的村達到4個。結合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務,配齊了會議桌椅、制作了活動室內的掛牌等設施,主抓了黨建檔案示范點建設。“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,將成為農村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務事項452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎設施項目建設資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設等方面為群眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設和各項社會事業(yè)全面進步,經濟與社會協(xié)調發(fā)展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達到95%,手術及時率達到100%,創(chuàng)新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調處33起,落實黨員、干部穩(wěn)控對象7個,落實領導干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進入教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農村合作醫(yī)療農民參合率達100%,參合農民享受政策優(yōu)惠達5343人次,報銷醫(yī)療費用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農民、居民低?;緦崿F(xiàn)“應保盡?!?,困難群眾和弱勢群體的生產生活得到及時救助。
5.黨風廉政建設得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動,繼續(xù)推進警示訓誡建設。二是主抓了以鎮(zhèn)機關、中心學校、財稅所等單位和等村為示范,進一步推進黨務公開,深化政務公開、村務公開、加強監(jiān)督。三是認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風廉正建設取得實效。
存在的問題和不足。
一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農村建設項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項目因種種原因實施難度大等;四是招商引資、建設項目爭取力度需進一步加大;五是特色產業(yè)結構調整還需進一步合理化,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認真做好20xx年春節(jié)期間的各項工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個中心”,圍繞“四個重點”,抓好“兩個結合”。
1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產生活。要按照中省市縣的部署和要求,認真落實各項救助制度,切實加強對困難群眾的救助,及時發(fā)放救濟款物,妥善解決困難群眾和受災群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調查摸底,落實包扶責任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實際問題。堅決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導致工作變質,更不能出現(xiàn)因為違規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村干部有著重大責任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。
2、圍繞“四個重點”:
一是高度重視做好安全生產工作。要全面落實安全生產責任制,加強春節(jié)期間的安全生產工作,要集中開展安全生產大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿服務、消防等重點行業(yè)和領域的事故隱患,逐人落實責任,有效遏制重特大安全生產事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護社會穩(wěn)定,這是干部作風在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實”為主要內容的信訪、矛盾糾紛調處工作,要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關于**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個案件,鎮(zhèn)上已落實領導包抓,對重點人和事進行穩(wěn)控;二要各村認真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調委會要認真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時向辦公室和包片領導匯報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現(xiàn)問題要追究責任。春節(jié)期間要進一步明確工作職責,在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責任人,涉及的職能部門是具體責任人,同時實行誰分管誰負責的領導負責制。確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、快樂、祥和的春節(jié)。
三是扎實做好春節(jié)期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名,導致全鎮(zhèn)人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴重。問題產生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執(zhí)行計劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。
四是切實做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應急工作預案,明確責任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進行責任追究”的其中之一。因此,各包村領導和包村干部、村護林站要高度重視,如果再發(fā)生火災,是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區(qū)誰負責,誰管護誰承擔”,要切實做到責任落實,加強監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護工作。
3、抓好“兩個結合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實好。二是認真做好春節(jié)期間的值班工作。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議是在我行業(yè)務流程整合和人力資源改革已順利結束,省市行工作會議勝利閉幕之際召開的一次重要會議。本次會議的主要內容是總結我行20xx年的工作,部署20xx年的工作任務,貫徹落實省行、市行會議精神。動員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標、團結拼搏、開拓進取,繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢,努力創(chuàng)造我行各項業(yè)務工作的新輝煌。下面我代表支行講三點意見。
第一部分、20xx年工作的回顧。
過去的一年,我行在市行黨委的正確領導下,堅持以營銷為中心,以發(fā)展為主題,積極建設以人為本的企業(yè)文化,圍繞效益抓發(fā)展,圍繞風險抓內控,在優(yōu)化資產結構,壯大資金實力,拓展中間業(yè)務,提高員工素質等方面,均取得了突出的成績。
(一)、主要工作指標的完成情況。
各項存款繼續(xù)保持大幅增長。截至去年末,我行對公存款日均余額x萬元,完成年計劃x萬元的%;對公存款余額為x萬元,較年初純增了x萬元,完成年計劃x萬元的%,增幅為%,市場同業(yè)占比為%,較年初的%上升了xx個百分點,列第二位,在市行的對公存款貢獻度為%。儲蓄存款余額x萬元,較年初增加了x萬元,創(chuàng)歷年新增之最,增幅為%,完成年計劃x元的%,在市行的儲蓄存款貢獻度為%,市場占有率由年初的%提高到%。兩項存款合計為億元,在當?shù)嘏琶诙弧?/p>
外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底,我行外匯存款余額為x萬元美元,受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬美元。
公司類貸款余額繼續(xù)保持增長。20xx年末我行貸款余額為x萬元(不含貼現(xiàn)),較去年同期增加了x萬元,增幅為%。其中正常貸款x萬元,占比為%;關注類貸款x萬元,占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產余額為億元,占市行授信資產的%,為全行的收益提高提供了保障。
貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末,我行共實現(xiàn)人民幣利息收入x萬元,收息率為100%.
票據(jù)業(yè)務繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務筆,累計發(fā)生額為x萬元,在市行占比為%。累計收回貼現(xiàn)資金x萬元,無一筆墊款,實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,吸收保證金日均存款x萬元(存款凈收益就達x萬元),實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入x萬元。
對私類中間業(yè)務收入大幅增長。外匯實盤買賣萬美元,實現(xiàn)外匯買賣收入xx萬元,代售保險x萬元,較去年同期增長%,完成年計劃的%,實現(xiàn)收益xx萬元。
效益貢獻明顯。我行去年實現(xiàn)本外幣凈利潤為x萬元,其中人民幣業(yè)務利潤為x萬元,外幣利潤萬美元。我行的利潤貢獻率為%。我行的收入成本比為%,低于市行此項指標xx個百分點。
(二)、主要的工作特點。
20xx年我行面臨著復雜的外部環(huán)境和較大的內部壓力。一是宏觀調控對過熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn),企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當突出,不良資產反彈的壓力加大。二是同業(yè)競爭日益加劇,國有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對國有銀行的業(yè)務沖擊越來越大,引發(fā)了以產品、價格、服務為核心的競爭日益激烈。三是我行風險管理“三位一體”風險評審程序及授信政策的重大調整,與業(yè)務發(fā)展之間還處在進一步的磨合當中,項目評審難度加大了。四是我行股改一波三折,歷時達一年之多,人心有所浮動、一定程度上沖擊了正常業(yè)務。
在這樣復雜的經營環(huán)境下,我行認真貫徹落實年初市行黨委工作部署,積極配合股改上市的各項工作,處變不驚、從容應對,在客戶營銷和業(yè)務發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進展。表現(xiàn)在這樣幾個方面:
一是我行緊緊抓住國家實施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機,以xx集團公司為營銷重點,市區(qū)兩級行聯(lián)動,積極為該公司新增了x萬元授信總量,其中增加實質貸款x萬元,從而使我行的盈利能力得到了進一步的提升。同時在我行的積極推動下,該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,我行將在對公存款、貸款、票據(jù)、保理、國內外結算、資金歸集等眾多領域同該公司開展全方位的戰(zhàn)略合作,銀企合作領域及前景將更加廣闊。
二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點貸款企業(yè)日常銀企關系的維護,實施并堅持了主管信貸員、公司部主任及行領導三級走訪工作制度,實現(xiàn)了信息的快速、及時溝通,建立了深厚的工作情誼,較好地把握了業(yè)務機會。像xx6400多萬元的貼現(xiàn)業(yè)務、xx20xx多萬元的購匯業(yè)務、股份的100%保證金承兌業(yè)務等等,這些業(yè)務不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務收益,而且還為企業(yè)提供了及時高效的服務,實現(xiàn)了雙贏。與此同時,零售貸款業(yè)務繼續(xù)保持健康發(fā)展,無一筆不良,受到了上級行的充分肯定。
三是我行堅持有所為有所不為,積極調整資產結構,不失時機地清收潛在不良資產。年初以來,我行按照省市行的總體部署,積極有效地開展了潛在不良資產的清收工作,累計清收總額x萬元,包括xx集團700萬元,xx270萬元,xx380萬元,xx廠600萬元,圓滿完成了年初制定的清收任務。與此同時緊緊抓住冬季儲煤的有利時機,為該公司投放流動資金貸款8000萬元,從而進一步提高了我行的贏利能力。
四是圓滿地完成了電廠2臺40萬千瓦熱電聯(lián)產項目的報批工作。我行公司部門在目獲得國家核準后,在市行的直接領導下,僅用30天的時間,就爭得總行對該企業(yè)億元的貸款承諾,開創(chuàng)了全省固定資產貸款報批效率的先河,為行日后的騰飛打下了良好的基礎。
2、負債業(yè)務繼續(xù)保持了大幅增長的良好勢頭。
截止20xx年12月31日,我區(qū)金融同業(yè)各項存款較年初增長了x萬元,我行存增x萬元、增加額占比%,增幅%,創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個方面:
一是以xx集團公司為存款營銷大戶,以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務產品為著力點,支行領導親自掛帥,親歷親為,高層領導交往頻繁不斷,交情深厚,這是我們對xx集團公司存貸款業(yè)務取得重大突破的力量之所在。與此同時我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產品,增強了企業(yè)對我行金融服務產品的依賴及認知度,僅承兌保證金在我行日均存款就達億元,從而較好地拉動了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長。
二是充分把握了xx集團公司合同回款的特點,緊緊抓住了該公司市場營銷部這一存款源頭部門,有針對性地進行了積極營銷,取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計,截止20xx年末,該公司過去一年所簽定的全部生產合同,回款帳戶為行的達80%以上,在我行現(xiàn)金回款達億元,占其全部回款的%以上,為我行第一存款大戶、結算大戶,存款及結算量占我行的%以上。
三是面對對公存款激烈的競爭形勢,我們在穩(wěn)定等老戶、大戶的同時,狠抓了新戶開拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬元的目標,截止目前已爭攬x公司、技術服務中心等新存款戶xx戶,新增存款x余萬元,實現(xiàn)了預期的目標。同時我們積極配合了市行對醫(yī)學院助學貸款的發(fā)放工作,及時同醫(yī)學院對接了帳戶轉移工作,截止目前醫(yī)學院全部帳戶都已轉到了我行,存款余額達到了x余萬元。
四是我行通過積極開展儲蓄存款“開門紅”競賽,加強業(yè)務宣傳、強化優(yōu)質服務、實施精品所戰(zhàn)略等措施,我行儲蓄戰(zhàn)線的同志們在各位分理處主任的帶領下,克服了教育儲蓄提前支取的沖擊,在撤并分理處的不利情況下仍然實現(xiàn)了儲蓄存款的強勁增長,為我行負債業(yè)務的快速增長做出了一定的貢獻。
五是公司業(yè)務的營銷拉動作用明顯。幾年來,我行代發(fā)業(yè)務在公司業(yè)務系統(tǒng)的積極營銷下,成效明顯,較好地拉動了對私存款的增長。去年爭攬到xx集團公司代發(fā)績效工資業(yè)務,月均代發(fā)多萬元,總人數(shù)達多人,加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務,月均代發(fā)額近x萬元、總人數(shù)近萬人,儲蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務契機,積極提供人性化服務,創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率,較好地拉動了對私存款業(yè)務的大幅增長。
一是進一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務的營銷力度,票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務取得了較好的成績。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,累計收回貼現(xiàn)資金為x萬元,實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元,無一筆風險,并且在一定程度上對我行的結算業(yè)務起到了較好地拉動作用。
二是繼續(xù)大力開展了票據(jù)承兌業(yè)務。截止目前,我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,吸收保證金日均存款億元,實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入xx萬元,累計兌付承兌金額為x萬元,無一筆墊款,取得了明顯的存款、結算、手續(xù)費收益、滿足客戶服務需求、提高我行知名度等綜合效益。
三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室,較好地爭攬了信用證、保函及結售匯業(yè)務。經過市區(qū)行聯(lián)動,xx集團公司的全部國際結算業(yè)務已全部轉到了我行辦理,截止目前我行已為該公司開具保函x萬元,信用證x萬元。同時繼續(xù)爭攬了購匯業(yè)務,購匯折合人民幣x萬元。
四是對私類中間業(yè)務取得了可喜的成績。代售保險業(yè)務取得了歷史性的突破,較上年同期增加x萬元,完成任務的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實現(xiàn)交易量美元,越過了我行的外幣存款總額。
(四)、優(yōu)質服務、防范案件等項工作得到了進一步加強、隊伍建設成效明顯。
一是以服務促業(yè)務為手段,努力提高服務水平。我行積極踐行“領導為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務理念,積極培育健康、和諧的服務文化,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務集體和個人。支行儲蓄專柜長年累月堅持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資,受到了企業(yè)的好評,分理處、分理處常年堅持熱情為客戶服務,注意細節(jié),贏得了廣大客戶的普遍贊譽。營業(yè)部會計出納部門克服人員緊、業(yè)務量大的困難,積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質高效的服務,特別是\等一批同志的服務作風贏得了企業(yè)的信賴和贊譽,為我行贏得了榮譽。還有我行原公司業(yè)務的同志,團結協(xié)作、默默工作、甘于奉獻、靠前服務已蔚然成風。他們把行里的事、客戶的事,真心實意地當成自己的事,主動工作、主動協(xié)調,感動了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務技能比賽取得了很好的成績,也為我們富區(qū)支行爭了光。以上這些都是我們行這個團隊難能可貴的企業(yè)精神,需要我們好好的呵護、堅持和弘揚。
二是內控建設得到了進一步加強。按照市行要求,自去年四月份開始,我行在全行范圍內深入開展了案件專項治理工作,通過宣傳教育、整章建制、反復檢查、多次整改,取得了顯著成效。全行各部門對現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進行了全面梳理,對主要風險環(huán)節(jié)進行了重點研究,找出內控薄弱環(huán)節(jié),相繼制定了多個管理辦法,完善了多項業(yè)務制度。我行認真執(zhí)行了基層網(wǎng)點負責人強制休假制度和代職管理制度,公開競聘增配了網(wǎng)點副職。原支行辦公室認真貫徹落實了四項管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作,取得了明顯的成效,全行整體防案水平得到了顯著提高。
第二部分、當前我行發(fā)展和管理中存在的主要問題。
一是拖拉的工作作風亟待改變。個別管理者執(zhí)行力不強,做事拖沓,對行里的決策和文件精神有時貫徹落實不夠到位、不夠及時,有時甚至無原則團結,對個別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個別員工的工作干勁不足,熱情不高,行為懶散,工作的主動性和大局意識、團隊精神亟待加強。
二是創(chuàng)新的工作精神需要加強。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務發(fā)展的需要,與現(xiàn)時的工作要求有一定差距,工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。
三是淡漠的風險意識有待提高。個別員工防范意識淡薄,對規(guī)章制度學習重視不夠。工作中缺乏嚴肅認真的精神,對銀行“三鐵”精神的重要性認識不強。
四是優(yōu)質的服務水平不夠到位。個別部門對文明優(yōu)質服務工作不夠重視,抓得不到位,存在服務質量不高,服務水平下降的問題。
五是在對企業(yè)的授信決策上,定性的成分多,定量分析的成分小,決策的科學性、決策的嚴謹性還有待于改進和提高。特別是對于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術創(chuàng)新能力、公司治理機制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段,還有很長的路要走,公司業(yè)務人員自身素質還有待于進一步的提高。
六是授信企業(yè)互保的問題依然嚴重,短時期內沒有解決的希望,一旦出現(xiàn)不良資產,受償?shù)膸茁屎苄 _€有就是我行授信產品還沒有跟上企業(yè)的需求步伐,授信發(fā)展受到局限。
七是貸后管理還很落后,特別是對于擔保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實、不細的問題。這種共性的問題,需要我們下大力氣、真抓實干把它做好。
八是我區(qū)國有重要企業(yè)經濟發(fā)展面臨新的困難,地方企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗,經濟發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價、電價漲價滯后,電力供應由緊張轉為盈余,電力行業(yè)的經營面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國家調控冶金行業(yè)的影響,冶金成套設備的訂貨顯著下降,冶金成套設備占其銷售收入近%的xx集團公司,20xx年將面臨巨大的經營壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關聯(lián)度緊密的行業(yè),既受到了煤炭漲價的影響,又遭遇了焦炭價格回落的重創(chuàng),日子更加艱難;以xx集團為標志的我區(qū)冶金行業(yè),庫存產成品居高不下,銷售日趨困難,發(fā)展前景堪憂。以開發(fā)區(qū)建設為標志的地方企業(yè),如火如荼、紅紅火火,但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經濟發(fā)展環(huán)境。
第三部分、關于20xx年的工作部署。
20xx年我行工作的指導思想是:要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導,以內控建設為保障,堅持以效益為中心,大力拓展中間業(yè)務,穩(wěn)步發(fā)展資產業(yè)務,實施主動負債管理,保持發(fā)展的優(yōu)勢,為行的發(fā)展做出新的貢獻。20xx年我行的主要發(fā)展目標是:對公存款新增x萬元;儲蓄存款新增x萬元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬元;代理保險x萬元;代銷基金x萬元,中間業(yè)務收入完成xx萬元。要完成上述工作目標,需要我們重點做好以下幾項工作。
(一)、以人為本,切實加強員工隊伍建設。
人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情,每一個參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁,這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質、具有較強團隊精神的員工隊伍。
首先,要建設學習型銀行。積極倡導團隊學習與崗位自學相結合的學習方式,結合新崗位、新業(yè)務、新產品,制定全年業(yè)務培訓規(guī)劃,組織形式多樣、符合實際需要的教育培訓,為員工創(chuàng)造條件參加上級行的崗位培訓、專項培訓和技能培訓。積極開展“讀好書”活動,分階段推介一些新書、好書,采取演講、座談、知識競賽等形式組織交流經驗,談心得體會,體現(xiàn)學習型組織的親和力。通過創(chuàng)建活動,打造知識型團隊,全面提升核心競爭力。
其次,深入開展形式多樣的主題教育活動。上半年,按照市行部署,將采取學先進、學榜樣、與工人現(xiàn)場對比教育等形式,在全行開展一次以“愛x行、愛崗位、比貢獻”為主題的教育活動,通過理想信念教育、示范警示教育和危機感教育,增強全員的愛崗敬業(yè)精神。
第三,加強黨風廉政建設,開展“四好班子”創(chuàng)建活動。著力建設為員工、親客戶的服務型班子,依法循規(guī)的廉潔型班子,透明公開的陽光型班子,實干有為的責任型班子。建立健全保持共產黨員先進性的長效機制,鞏固先進性教育活動成果,承擔起加快我行業(yè)務發(fā)展的歷史重任。推行行務公開制度和行長接待日制度,設立民主意見箱,擴大員工的知情權和參與權,員工可以通過多種渠道提出合理化建議,進行有獎評比,增強全行上下的主人翁意識。
第四,積極開展精神文明創(chuàng)建活動。在全行開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在青年員工中開展“青年文明號”活動,在女職工中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動,在全體黨員中開展“黨員一幫一,共同創(chuàng)先優(yōu)”競賽評比,注重在各個層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進典型,通過報告會、演講等形式,利用文件、行刊、板報等載體,在全行進行大張旗鼓地宣傳,把全行員工的士氣充分調動起來,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
(二)、抓住重點,積極拓展中間業(yè)務領域。
從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務情況看,有的行收入遠遠高于我行,這說明中間業(yè)務仍具有可挖掘的潛力和空間。因此,作為調整業(yè)務結構和收入結構的重要手段,全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務,以產品創(chuàng)新和專業(yè)隊伍為主線,以多產品捆綁營銷和激勵機制為手段,以突出重點產品和重點業(yè)務為保障,整合中間業(yè)務體系,創(chuàng)造比較競爭優(yōu)勢,努力提高中間業(yè)務收入和占比,提高中間業(yè)務收益率。要善于營銷,敢于虎口奪食,搶占市場。全行上下要整體聯(lián)動,對客戶采取一條龍的營銷和服務。個人代理業(yè)務要以理財、保險產品為重點,著眼于基本客戶群體,加強宣傳,積極工作,迅速擴大以代收通訊費、電費等為主的代收代付規(guī)模。
(三)、不斷拓展優(yōu)質客戶群體,全力以赴做好資產業(yè)務。一是要高度關注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項目改造情況,積極向省市行推介xx集團公司的項目,特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質押的短期融資項目,力爭取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴建項目和籌建的x廠項目,做好項目的前期營銷和調研工作。三是要積極落實醫(yī)學院的校址搬遷項目的貸款評審工作,上半年要取得實質成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊的要求,全面落實貸款“三查”制度,進一步規(guī)范業(yè)務操作,加強貸后管理。五是要對我區(qū)的中小企業(yè)作好調研工作,篩選幾戶規(guī)模較大、財務管理制度健全、成長性好、信譽度較高的企業(yè),進行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風險的前提下,大力營銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務,拓展我行的效益增長點。七是要積極做好消費貸款業(yè)務,重點是住房貸款和汽車貸款,要在確保風險控制的基礎上實現(xiàn)大幅度的增長。
(四)、繼續(xù)加大負債業(yè)務的發(fā)展力度。一是要以產品為載體、以服務為核心,進一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系,鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關系,進一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場的調查和分析工作,再次確定xx戶目標客戶,全力營銷,在對公存款的新增上實現(xiàn)一定幅度的增長,新增額要達到x萬元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務、消費貸款、貿易融資等產品,充分利用新產品拉動等手段,大力做好對公負債工作。四是儲蓄部門要充分利用我行當前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模,做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開展各類存款競賽,制定有效的激勵機制,加大營銷和宣傳力度,集中抓好社區(qū)營銷、專題營銷和黃金假日營銷和高端客戶營銷。以提高單產為重點,綜合考評網(wǎng)點的系統(tǒng)貢獻率和業(yè)務量,加快精品網(wǎng)點建設步伐。六是樹立主動負債管理的新理念?,F(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調,負債業(yè)務利率倒掛風險也逐漸體現(xiàn)出來。我行20xx年的資金成本是在x,相當理想,低于全省全市的水平,主要原因是我行的企業(yè)存款相對占比較高。從儲蓄存款看,我們的情況就不樂觀了,定期儲蓄存款占比過高,占比高達%,定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒有多大的獲利空間,我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個正確的認識,存款立行的觀念應改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識的轉化兩年期以上的高成本存款,將這些存款引導到保險、國債、基金上來,即保證我行的收益還不至使客戶流失,這需要每一名員工的努力。在省行行長的報告中明確提出了對網(wǎng)點效益的考核,虧損網(wǎng)點要繼續(xù)撤并。按上存資金計算,我們定期占比高的網(wǎng)點就很危險。所以我們必須轉變觀念并在實際工作中落實。
(五)、安全保衛(wèi)工作事關全行各項業(yè)務的安全穩(wěn)健運行,事關我行的信譽和職工的切身利益,必須做實做細。一是要理順各項安全保衛(wèi)工作制度,查遺補缺,逐項落實。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實落實三防一保工作,制定各類預案,落實部門及人員職責,嚴格培訓,定期演練,做到人人應知應會。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀活動為契機,利用上半年的時間,進一步梳理全行各崗位的工作流程和風險點,落實防范責任,積極培育合規(guī)文化,落實問責制。四是要嚴格落實“四項管理制度”,堅決杜絕越權違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報制度,每月至少一次,努力營造預防案件的高壓態(tài)勢。
(六)、加強管理,從嚴要求,強化服務,全面提升執(zhí)行力,積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產品趨同的情況下,文明優(yōu)質服務將是占領市場的法寶。將文明優(yōu)質服務納入“一把手”工程,各部門統(tǒng)一行動、密切配合、分工負責、齊抓共管。硬件上,統(tǒng)一標志性文化,全行統(tǒng)一著行服,一線佩帶工號牌,二線佩帶胸卡,體現(xiàn)出行的精神風貌;保障部門必須全力保證服務環(huán)境、便民設施、辦公用品的需要。軟件上,實行首問負責制,統(tǒng)一并認真執(zhí)行服務規(guī)范,加強崗位練兵和服務技能培訓,使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務技能測評情況納入績效考核。聘請社會監(jiān)督員不定期地進行檢查,增加檢查頻率,加大檢查力度,及時通報,嚴格獎懲,并將檢查結果納入到績效考核中。抓好正反兩方面典型,加強對客戶投訴的管理,及時果斷嚴肅問責。按照市行要求,部門被投訴三次,經查屬實的,部門主要負責人自動解聘;個人被投訴三次,經查屬實的,自動進入營銷中心。繼續(xù)開展好“星級柜員”的評定工作。今年,服務工作必須要有根本性的轉變和質的提高,著力塑造行的良好社會形象。
對授信資產實施精細化管理,嚴格五級分類、信用評級,動態(tài)監(jiān)測資產質量,準確預測潛在不良,要重點加強對關注類貸款和b級客戶以下貸款的監(jiān)控,堅決控制潛在不良的實際轉化。要嚴格執(zhí)行市行財務管理的有關規(guī)定,加強對差旅費、通訊費、招待費、油料費、工雜費等的管理,積極建設節(jié)約型銀行。
各級管理人員必須強化時間觀念和效率意識,對行里的會議部署和決定事項必須堅決執(zhí)行,迅速落實,杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象,徹底解決中梗阻的問題。工作既要重視過程,更要重視結果,在過程之中看水平,在結果面前論英雄。加強督辦工作,綜合管理部要對決定事項進行全程督辦。同時,全行必須樹立團結協(xié)作的作風,部門之間要以大局為重,發(fā)揚團隊精神,互相理解,相互配合,做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍,全力打造精誠團結的隊伍。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十三
縣、鎮(zhèn)干部及農民骨干是農村經濟發(fā)展的領頭羊,他們的素質高低、知識結構是否合理,對農村的經濟發(fā)展有直接的影響。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會議講話,僅供參考。
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業(yè)目標任務。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農業(yè)結構調整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農業(yè)經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫(yī)療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設任務;人口和計劃生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認真開展“平安”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發(fā)展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現(xiàn)目標,才能取得大的進步,迎來xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風,強化責任,實現(xiàn)干部隊伍務實、爭先、高效。
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風建設刻不容緩。
1、嚴格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導和規(guī)范行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二是不愿,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率,其工作作風實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎建設新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
1、國家政策機遇。國務院常務會議于20xx年11月5日確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施,提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前,誰積極主動,先一步研究政策、吃透政策、運用好政策,誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進一步提高認識,增強責任感,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,積極組織力量,實施項目編制,拉動投資。要重點圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展問題,從教育、衛(wèi)生、文化、基礎設施建設等10個方面展開,主要著力于基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎。
3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為xx鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經濟結構戰(zhàn)略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標,強化措施,實現(xiàn)經濟社會健康快速發(fā)展。
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前正處在加速發(fā)展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結合發(fā)展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。
農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎,黨在農村的一切任務,都要通過農村基層黨組織團結和領導農民群眾來實現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應經濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經明確,我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在建設事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:。
今天召開這次全鎮(zhèn)領導干部工作會議,主要目的有三個:一是了解情況。第一季度已經過去,通過聽取大家的匯報,了解一下全鎮(zhèn)工作進展情況。二是促進工作。大家通過介紹各自的經驗做法,互相學習借鑒,共同促進提高。三是統(tǒng)一思想,為今后的工作奠定堅實的基礎。剛才,各大口都作了發(fā)言,聽了大家的匯報,總的感到,全鎮(zhèn)總結表彰會后,大家結合各自實際,迅速行動起來,投入大量的時間和精力,做了很多工作,措施是有力的,成效是明顯的,各項工作取得了較快的進展。下面,我講三個方面的問題:。
全鎮(zhèn)一季度工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢,一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展,重點工程、重點項目進展迅速,重要經濟指標保持了較快的增長速度,取得了首季開門紅。剛才,各大口的負責同志已把方方面面的工作說得很詳細,很具體,在此我不再一一重復,只系統(tǒng)的串一串,通報給大家。
一季度全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產總值41078萬元,同比增長9;固定資產投資完成16216萬元,同比增長9。南園已成為帶動投資增長的主動力,一批續(xù)建和新開工項目投入繼續(xù)保持強勁增勢。全鎮(zhèn)一季度工作的主要特點:一是“三農”經濟繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。實現(xiàn)農業(yè)總產值10651元,同比增長5;結構調整有了“破題”之舉,引進了3個大蒜新品種,2家農產品深加工企業(yè)(年加工大蒜2400噸,3000其他蔬菜噸)淺水藕生產也在運作。二是工業(yè)經濟保持快速增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值8160萬元,同比增長40;銷售收入完成28700萬元,增長50;工業(yè)利稅4615萬元,增長116萬元。三是外向型經濟發(fā)展態(tài)勢良好,全鎮(zhèn)出口總值、實際利用外資都取得了很大突破。四是招商引資勢頭強勁。一季度全鎮(zhèn)共引進各類項目4個,計劃總投資1.43億元,實際到位資金8080萬元,引進內資比去年同期增長200。大項目引進成效顯著,中油華氣總投資8000多萬元,占地41畝,現(xiàn)正在規(guī)劃施工,預計7月份可竣工投產,預計年銷售收入1.2億元。五是財稅經濟運行平穩(wěn)。全鎮(zhèn)地域財政收入和地方財政一般預算收入分別完成183萬元和75萬元,同比增長11%六是重點工程、重點項目進展迅速。南園建設投資200多萬元,完成了3條、3000米道路得綠化,近日將繼續(xù)追加投資200多萬元,完成好主要道路的亮化、工業(yè)路的鋪油。世行三期項目工程完成了22條、31公里道路建設。土地整理項目工程。立項1萬畝,前期準備工作已完成。防汛排澇工程。正在進行汛前整修。村村通公路工程。已批準計劃44.8公里,部分路段已開工。村村通自來水工程。已完成三處深井的招投標工作。城鎮(zhèn)建設投資40萬元,完成了寬4.5米,長20xx米的花磚人行道、街心花園的草坪、灌木、燈具更新。強化了執(zhí)法中隊建設,對商業(yè)街兩側環(huán)境進行綜合整治;抓好了現(xiàn)有垃圾場(池)的改造。新農村建設、基層組織建設、民主管理、新型農村合作醫(yī)療、社會穩(wěn)定、計劃生育、群團、科教文衛(wèi)等工作也取得了顯著成就。這些成績的取得是全鎮(zhèn)上下艱辛努力,扎實工作的結果,也為完成全年目標任務打下了良好基礎。
二、存在的問題。
雖然我們發(fā)展速度不斷加快,發(fā)展質量不斷提高,但與當前的新形勢、新任務比,與上級領導的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還存有不適應的地方,一些問題亟待解決。一是部分指標增幅較低,財政收入不容樂觀。目前,我鎮(zhèn)面臨著老企業(yè)稅收滑坡,新企業(yè)不見效益或效益很低,潛在的不確定性因素很多。二是部分重點項目進展緩慢。有些項目早就拿出了規(guī)劃卻遲遲不見動作、不見開工;有的根本就沒有開展工作;有些已開工的項目也進展緩慢,本來幾個月完成的,一拖就是半年,甚至一年,成了“半拉子工程”。三是工作的不平衡表現(xiàn)突出。有些單位思路清、行動早、措施硬、效果好,有些思路不清、行動遲緩、措施不硬、效果不好,工作沒有大的起色。四是抓工作力度不夠。有些部門和辦事處思路目標明確,工作重點突出,但抓落實的力度不大,推進的速度太慢。這些問題的存在,我認為主要還是我們的思想高度、認識深度、工作力度還不夠到位造成的。有些同志遇到困難,就畏首畏尾,縮手縮腳,看到困難就避,遇到問題就躲,不敢迎難而上,工作無決心、無干勁、無闖勁,拿不出實招、硬招,以至使一些重點工作打不開局面,“年復一年、面貌依舊”。當前,我鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的關鍵時期,加快發(fā)展的任務越來越艱巨。前有標兵,后有追兵,稍一松勁,就會掉隊落伍。因此,我們沒有任何滿足的理由,更沒有任何“緩一口氣”的余地,必須付出比別人更大的努力,把全部心思和精力用到抓工作促發(fā)展、抓項目促進度上來。
三、幾點要求。
年后,x書記、x區(qū)長多次到我鎮(zhèn)視察,對發(fā)展高度重視,寄予厚望。這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對我鎮(zhèn)各級干部的信任,這既是機遇也是挑戰(zhàn),既是動力也是壓力,既是鼓勵也是鞭策,是對全鎮(zhèn)各級干部的新要求、新考驗。為此,我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,緊緊抓住來之不易的大好機遇,進一步增強加快崛起的信心和決心,推動各項工作不斷邁向新臺階。
1、對照先進,找出差距,制定措施,迎頭趕上。各分管的鎮(zhèn)級領導和部門要認真總結一季度的工作,對照年初確定的工作目標和時間進度,對各項經濟指標認真查找差距和不足,看一下在全區(qū)、全鎮(zhèn)處于什么位次,哪些指標差距較大,都要認真分析,做到心中有數(shù)。對排名比較靠前的指標,要繼續(xù)保持良好勢頭,爭取更好的位次;對較差的指標,要查找原因,制定措施,抓緊趕上。要把每項任務落實到具體項目、每個項目量化到具體指標、每個指標明確到具體人頭,每項工作怎么干,什么時間干到什么程度,什么時間完成,都要明確出來,抓好落實。領導干部要深入一線,靠前指揮。只有領導沉下去了,工作才能干上來。不管任務多重,難度多大,只要大家認真安排部署,盡心盡力,盡職盡責,通過扎實有效的工作,就能完成我們既定的目標和任務。
2、要加快節(jié)奏,緊張快干,確保重點工程和項目的順利推進。對重點項目、重點工程,要加快進度,強化時間觀念。今年我們確定了十件實事,目前只有新型農村合作醫(yī)療基本結束,其他工作都在實施之中。一季度已經結束,很快就要進入雨季。目前,正是施工的“黃金季節(jié)”,一定要搶時間、趕進度,把速度推進的更快一些,建設場景更加火熱一些,運轉效率更快一些,迅速掀起施工建設的高潮。前段時間,在領導干部例會上,布置了各分管領導要對照各自分管的十件實事寫出進度,這次會后,要切實對照進度,拿出對策,一切往前趕。對于已動工的項目,要在確保工程質量的前提下,搶時間,爭進度,明確時限和進度,倒排工期,加快項目進度,能快則快,快中求好;還沒有破題的項目,要抓緊研究盡快啟動,具備條件的要盡快開工,不能再等再拖了。希望大家放開手腳,緊張快干,雷厲風行,高效率,快節(jié)奏,努力使全鎮(zhèn)各項建設取得新的進展,在較短的時間內見到實實在在的成效。
3、要狠抓招商,加大投入,培植新的經濟增長點。鮑市長來長清時反復強調:加快發(fā)展首先要抓投入,沒有投入就沒有產出,沒有大的投入就沒有大的產出,投入要靠招商解決。歸德也一樣,近年來經濟發(fā)展之所以保持了較快的發(fā)展勢頭,關鍵是抓投入、抓招商,抓引進,培植了新的經濟增長點,積蓄了發(fā)展后勁,效果非常明顯。很多地方發(fā)展的事實也證明,一個地方沒有大項目作支撐,沒有一批項目作保證,發(fā)展無從談起。抓投入就是抓招商、抓項目。招商引資是我們逢會必講的內容,有關招商引資的指標已量化到各部門、辦事處,目標任務明確,獎罰分明。大家要進一步增強緊迫感和壓力感,各級各部門一把手要統(tǒng)籌安排好各項工作,拿出主要精力、主要時間,組織專門隊伍,落實專項經費,明確時限要求,全力外出跑資金爭項目,確保完成全年的招商引資任務。各部門、辦事處要主動出擊,在廣泛尋求洽談新項目、積極向上爭取項目的同時,對已有意向的項目爭取早日談成,盡快簽訂。
合同。
;對已簽訂合同的項目,盡快付諸實施;對上級部門初步答復和立項的項目,要明確分包領導和責任人,加強聯(lián)系,跟蹤落實,一抓到底,抓出成效。有的部門、辦事處(村)很好,確實時刻把這項工作放到心上,多跑多找,并取得了一定成效。
4、齊抓共管,形成合力。今年全鎮(zhèn)重點工作的特點是涉及的面廣、交叉的點多,許多工作需要整體聯(lián)動、協(xié)同動作,有的一項工作推進需要鎮(zhèn)級領導之間、部門之間、條塊之間的共同協(xié)作配合。我們每個領導同志、每個部門在推進重點工作過程中的分工不盡相同、扮演的角色也不盡相同,但我們的目標和責任都是一致的。因此,無論是牽頭部門,還是協(xié)同部門,無論是主角,還是配角,都要識大體、顧大局,心往一處想,勁往一處使,合力推進工作突破,在工作的推進中少講這是你的、這是我的,多講這是我們大家的;有了問題要多講我,有了成績要多講我們,真正做到分工不分家,大家一起干。
5、奮戰(zhàn)六十天,全力做好迎檢準備。區(qū)委、區(qū)政府確定今年全區(qū)要召開兩次科學發(fā)展現(xiàn)場交流會,6月份一次、12月份一次,重點是看新上項目。去年我們做了大量工作,得到了區(qū)領導的充分肯定,今年能否經得住檢閱,關鍵要看我們的工作。從現(xiàn)在開始到6月份檢查,還有六十天的時間,大家要緊張起來,做好各方面的準備。要把自己所承擔工作的每個環(huán)節(jié)想仔細、想周全,把落實的各項舉措抓到底、抓到位,高質量地落實好各項工作,干出一流的業(yè)績。。希望大家高度重視,從現(xiàn)在起確定好自己的重點工程、項目,爭取盡快抓出成效,抓出亮點,經得住檢閱。
6、立足當前,著眼長遠,把當前各項工作抓實抓好。一是扎實推進新農村建設。今年新農村建設的任務目標,已經安排部署下去,希望各鎮(zhèn)級領導、鎮(zhèn)直部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好具體工作落實,迅速啟動新農村建設,確保這項工作的順利推進。二是抓好村村通自來水工程。這是繼村村通公路后,又一大民心工程,也是新農村建設的重要內容?;鶎痈刹亢腿罕姷姆e極性很高,要加快工程進度,把好事辦好,確保群眾滿意。三是抓好信訪穩(wěn)定工作。一季度全鎮(zhèn)共發(fā)生鎮(zhèn)以上信訪29批、160多人次,雖然比去年同期有所下降,面臨的形勢依然很嚴峻。今年我鎮(zhèn)建設投入大、工程項目多,要保證各項建設工程的順利推進,必須要保持良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。各辦事處、部門要高度重視,強化責任,做好重點信訪案件和老上訪戶的工作。要以開展“綜治崮壘”“強基固本”工程活動為總抓手,深化社會治安綜合治理,加快落后班子轉化升級。四是要重視安全生產工作。最近一段時間,全國各地出現(xiàn)了許多安全事故。各級對此十分關注,全鎮(zhèn)上下要高度重視,克服麻痹松懈思想,落實好安全生產責任制,特別是汛期將至,更要針對薄弱環(huán)節(jié),定期檢查督促,確保不出問題。五是抓緊啟動商業(yè)賄賂專項治理工作。今年中央把治理商業(yè)賄賂作為各級黨政機關反腐倡廉工作的重點來抓。最近,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,省、市相繼召開了會議,進行專題部署。區(qū)里成立成立了以江林同志為組長,司云平、劉道辰同志為副組長的領導小組,我鎮(zhèn)將參照區(qū)里做法,制定措施,開展工作,確保經濟秩序穩(wěn)定,健康運行。
同志們,當前全鎮(zhèn)經濟發(fā)展勢頭良好,但完成全年的各項任務目標,形勢仍然十分嚴峻。我們要倍加珍惜當前難得的發(fā)展機遇,統(tǒng)一思想,堅定信心,求真務實,真抓實干,項目建設進度再加快,招商引資力度再加大,為圓滿完成全年各項任務目標奠定堅實基礎。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十四
過去一年,全市老干部工作以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞中心,服務大局,大力實施“五項工程”,堅持改進創(chuàng)新,探索轉型發(fā)展,取得了新的成效,為棗莊經濟社會發(fā)展作出了新的貢獻,贏得了廣大老干部和社會各級的好評。在這里,我代表市委,向在座的各位并通過大家向全市廣大離退休干部表示親切慰問,向辛勤工作在老干部工作崗位上的同志們表示衷心感謝!
下面,就深入貫徹全省老干部工作會議精神和市委要求,我講三點意見。
一、深刻認識和把握老干部工作面臨的新形勢新任務。
在全國離退休干部“雙先”表彰大會上,和劉云山同志對老干部工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求,開啟了老干部工作的新征程。我們要結合學習領會講話精神,深入分析當前老干部工作面臨的新形勢、新任務、新要求,進一步提高老干部工作水平。
一要增強全局視野,提升老干部工作定位。指出,老干部工作是中國共產黨黨的建設的特色,是一項非常重要的工作,承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務,在黨的工作中具有特殊重要地位。這一論斷,把老干部工作提升到了一個新高度。這就要求我們及時轉變思想觀念,扭轉慣性思維,站在講政治、講大局的高度重新審視老干部工作,作為事關全市經濟社會發(fā)展全局的重要工作和任務,作為全市老齡事業(yè)的重要組成部分,以更高的視野和境界統(tǒng)籌謀劃、抓緊抓好。要圍繞更高的工作定位,完善布局,創(chuàng)新機制,努力形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、老干部工作部門統(tǒng)籌協(xié)調、涉老部門各負其責、社會各方面積極參與的工作格局。
二要把握價值取向,引導發(fā)揮凝聚正能量作用。中央指出,要發(fā)揮好老干部的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,以為黨和人民的事業(yè)增添正能量為價值取向。全省老干部工作會議明確提出,工作重點逐步由側重生活保障、養(yǎng)老服務轉向組織凝聚、政治引導和作用發(fā)揮。今年是全面深化改革的關鍵年,也是棗莊轉型發(fā)展、建設“兩大高地”的攻堅年。廣大老同志長期受黨教育,黨性強、覺悟高、作風好,要通過搭建便捷的平臺載體,積極引導老干部進一步參與到全市發(fā)展中來,引導他們支持改革、擁護改革,為改革發(fā)展積極建言獻策、營造良好氛圍,為全市發(fā)展大局凝聚更多正能量。對涉及老干部切身利益的一些改革措施,比如建立兼顧各類人員的社會保障待遇調整機制、推動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等,要更加注重積極穩(wěn)妥,切實把工作做實做細做到位,贏得老干部的理解和支持,讓老干部安心、舒心、暖心。
三要落實從嚴治黨要求,突出抓好關鍵任務。在全面從嚴治黨新常態(tài)下,我們必須牢牢把握老干部黨組織建設和思想政治建設這兩個關鍵,把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到“兩項建設”的全過程。要進一步提高離退休干部黨支部建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平,不斷創(chuàng)新組織設置、學習活動方式,增強黨組織活動的吸引力、感染力,以老干部黨建帶動和促進老干部隊伍建設。要把思想政治引領作為老干部黨建的重中之重,引導老干部繼續(xù)帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭講政治、重規(guī)矩、守紀律,對中央部署的清理違規(guī)用房用車、規(guī)范在企業(yè)和社會團體兼職等工作,給予充分理解與配合,并為在職干部作出表率。
今年是干部離退休制度在棗莊實施30周年。我們要按照中央、省委部署,以實施老干部工作“五項工程”為抓手,突出重點,統(tǒng)籌推進,進一步推動老干部工作轉型發(fā)展。
一要強化組織建設。離退休干部組織起來是重要的政治力量,松散下去是執(zhí)政資源的重大流失。要深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實從嚴治黨要求,努力使離退休干部黨組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,把離退休干部納入組織體系,使他們感受到組織的關注和關懷,增強歸屬感。要全面落實中組部關于加強和改進離退休干部黨支部建設的意見,強化黨委(黨組)主要領導的第一責任人職責,細化組織部門和老干部工作部門抓黨建的具體職責,建立健全黨建工作責任制。組織部門要將離退休干部黨組織建設納入黨建工作總體規(guī)劃,做到與在職人員黨組織建設同部署、同規(guī)劃、同考核,老干部工作部門要配合抓實抓好。
二要抓好思想引領。思想建黨是黨的建設的首要任務,是從嚴治黨的根本措施。離退休干部政治意識強、政策水平高,但在經濟社會發(fā)展新形勢下,同樣面臨諸多因素影響,需要毫不放松地抓好思想政治引導,把老干部工作領域打造成為堅固的思想陣地。要堅持以理想信念教育和黨性教育為重點,組織離退休干部深入學習和十八屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神,大力宣傳老同志中的先進典型,引導廣大離退休干部做到“離崗不離黨、退休不褪色”,始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導老同志始終與黨中央保持高度一致。
三要抓實作用發(fā)揮。首先,要立足發(fā)揮老同志理想信念堅定、政治覺悟高、辨別是非能力強的政治優(yōu)勢,開展豐富多樣的宣傳教育活動。組織老同志深入農村、社區(qū)、學校、企業(yè),傳播黨的聲音,特別是以來中央的新精神新要求和各項事業(yè)發(fā)展的新成就新變化,弘揚時代主旋律,努力傳遞正能量。其次,要立足發(fā)揮老同志熟悉政策、了解情況、長期從事實際工作和有各方面專長的經驗優(yōu)勢,開展各種形式的建言獻策、結對幫帶活動。組織老同志深入基層一線,開展專題調研,提出意見建議;擔任非公有制企業(yè)和社會組織黨建指導員、聯(lián)絡員,同年輕干部、大學生村官、青少年結對幫帶。再次,要立足發(fā)揮老同志黨性原則強、自我要求嚴、敢于監(jiān)督和批評的威望優(yōu)勢,開展有關聽證評議、糾風督導等活動。組織老同志參加政策聽證會、干部述職會、工作評議會等,發(fā)揮他們在促進民主監(jiān)督、政策落實、作風改進、依法行政等方面的積極作用。
四要推進文化養(yǎng)老。從注重保障性養(yǎng)老向注重精神文化養(yǎng)老轉變,是老干部工作轉型的重要內容。當前,老同志的精神文化需求與文化設施不足的矛盾比較突出。要借助我市建設“經濟文化融合發(fā)展高地”的契機,用好各類平臺載體,培養(yǎng)老干部參加文化活動的興趣,通過老干部帶動老干部,不斷壯大參與文化養(yǎng)老的群體。要加強老干部活動陣地建設,充分利用老干部活動中心和老年大學主陣地,注重利用社區(qū)、社會文體場所和設施,豐富活動形式和內容。要不斷拓展空間、改進方式,多開展有本地本單位特色的主題活動和經常性文體活動,營造積極向上、健康和諧的文化氛圍。
五要深化管理服務。一方面,要不折不扣落實好離休干部各項待遇,不斷改進服務管理工作。要加大財政支持力度,保證離休干部“兩費”按時足額發(fā)放,探索建立醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準與離休干部就醫(yī)需求、與經濟社會發(fā)展水平相適應的增長機制;要更加重視國有改制和破產企業(yè)、易地安置和有特殊困難的離休干部,注重加大對空巢、獨居、失能和重病老同志的關心照顧。另一方面,要探索創(chuàng)新退休干部管理服務辦法。要圍繞創(chuàng)新社會化管理的目標,利用社會資源拓展服務領域、服務內容,構建多層次、多元化的服務體系,利用公共服務、購買服務、社會服務、志愿服務、市場服務拓展老干部工作內涵,使廣大老同志能夠享受到更多優(yōu)質便利的服務。
老干部工作涉及多個領域多個部門,推進老干部工作轉型發(fā)展,需要黨委、政府高度重視,需要各級各部門支持配合,需要老干部工作者辛勤付出。在黨委統(tǒng)一領導下,各級離退休干部工作領導小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導作用;各級組織部門要牽頭抓總,加強對老干部工作的統(tǒng)籌協(xié)調和具體指導,主動研究解決老干部工作中的重點、難點問題;老干部工作部門要認真履職盡責,主動開展工作,大力爭取各級領導和財政、人社、民政、衛(wèi)生、國資等部門的支持配合,經常聽取老干部意見建議,為黨委當好參謀。各有關部門要積極支持配合組織部門、老干部工作部門工作,特別是在研究制定涉及離退休干部政策措施時,要充分聽取老干部工作部門意見建議。廣大老干部工作者要鞏固拓展教育實踐活動成果,自覺踐行“三嚴三實”要求,增強大局意識、責任意識、服務意識,努力錘煉過硬作風,不斷提高服務水平。要關心愛護老干部工作者,幫助他們解決學習、工作、生活中的實際困難,提供培訓、交流、鍛煉的機會,不斷激發(fā)內在動力。
同志們,老干部工作是一項崇高事業(yè),使命光榮,責任重大。我們要按照中央和省、市委部署,以堅強的黨性和良好的作風為保障,扎實推進老干部工作改進創(chuàng)新、轉型發(fā)展,真正做到讓黨放心、讓老干部滿意!
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十五
各位老同志,同志們:
今天,我們這里召開全市老干部工作會議,認真學習貫徹重要講話和全國、全省“雙先”表彰大會精神,研究部署當前和今后一個階段老干部工作任務。剛才,偉明同志對過去一年的工作進行了總結,對今年工作作了部署安排。大會還隆重表彰了離退休干部先進集體和先進個人,他們的感人事跡值得廣大老同志、包括我們在職的干部學習。在這里,我代表市委對受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市各級老干部工作部門認真貫徹落實中央和省、市委的部署要求,圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風扎實推進老干部工作,取得了新的成績。下面,就深入學習貫徹重要講話和全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神,我講三方面的意見:
一、深入學習貫徹落實全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。
去年11月,在接見全國離退休干部“雙先”代表時發(fā)表重要講話,省委書記羅志軍對做好全省老干部工作也提出了新的要求,市領導也就老干部工作作出重要批示,充分體現(xiàn)了中央和省、市委對廣大老同志的深厚感情和對老干部工作的高度重視,為我們做好新形勢下老干部工作指明了方向,提供了遵循,我們要認真學習,深刻領會,切實貫徹。
一要充分認識對老干部工作特殊重要地位的新定位。指出:老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要的地位,是中國共產黨黨的建設的特色,承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務。這一重要論述,把老干部工作的地位提升到了新高度,把做好老干部工作的意義提升到了新境界,賦予我們以更加重要的使命和責任。我們一定要切實增強責任意識、大局意識、服務意識,進一步找準定位、明確職責,把老干部工作放到我市“兩個率先”大局中來謀劃和推進,滿腔熱情地做好新形勢下的老干部工作。
二要充分認識新形勢下老干部發(fā)揮作用的新內涵。指出,廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富,要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。重視發(fā)揮老同志作用,激勵離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量,這是中央對老同志的殷切期望。我們要積極主動為老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢、為事業(yè)發(fā)展增添正能量創(chuàng)造條件,更好彰顯老干部工作的價值和作用。
三要充分認識全面從嚴治黨對老干部工作提出的新任務。在江蘇視察時,對從嚴管理干部第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責任要分明”的五個方面要求。強調,“管理要全面,就是從一進入干部隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋”、“干部隨管理成長、管理伴干部一生”。這些重要論述,對加強離退休干部管理提出了新的要求。我們要切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到離退休干部黨支部建設和思想政治建設全過程和各方面,努力把離退休干部黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,把老干部工作領域建設成為鞏固黨的思想陣地。
四要充分認識對做好老干部工作的新要求。指出,各級黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認真做好新形勢下老干部工作,把黨中央關于老干部工作的各項方針政策一項一項落到實處,切實解決好老同志的實際困難。我們要主動順應老干部工作社會環(huán)境、離退休干部隊伍結構和需求的新變化,與時俱進推進理念思路、制度機制、方式方法創(chuàng)新,大力弘揚敬老愛老的光榮傳統(tǒng),對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事,真正把工作做到老同志的心坎上。
二、按照從嚴治黨的新要求全面加強離退休干部“兩項建設”
離退休干部“兩項建設”(黨支部建設、思想政治建設)始終是老干部工作的重中之重,是做好老干部工作的關鍵所在,我們要把從嚴治黨的要求貫徹落實到“兩項建設”的全過程。
一要進一步明確責任、落實責任。強調,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。這一點,對離退休干部“兩項建設”同樣具有很強的針對性和指導性。目前,全市有5萬多離退休干部黨員,602個離退休干部黨組織,離退休干部黨建工作任務繁重。要進一步明確和落實離退休干部黨建工作的主體責任,以責任傳遞壓力,以壓力推動落實。組織人事部門要將離退休干部黨組織建設納入黨建工作總體規(guī)劃,老干部工作部門要將離退休干部“兩項建設”作為老干部工作的一項重要任務,配合黨委組織部門抓實抓好。要積極探索建立符合離退休干部黨組織、黨員隊伍特點的考核評價辦法,強化黨建工作的比較和考核,以嚴密的組織機構、規(guī)范有序的黨的活動、健全的制度推動黨建責任落到實處。
二要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力。這是在教育實踐活動總結大會上提出的重要觀點,要堅持從老干部工作實際出發(fā),堅持思想教育和制度約束緊密結合、剛柔相濟,抓住主要矛盾,不搞空對空;注意聽取老同志意見,增加對制度的思想認同,提高制度的執(zhí)行力和約束力。要毫不放松地抓好對老同志的思想政治引導,以理想信念和黨性教育為重點,加強社會主義核心價值觀教育、形勢政策教育和法治理念教育。大力宣傳先進典型,弘揚正氣,把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導老同志始終與黨中央保持高度一致,不信謠、不傳謠,不發(fā)表不負責任、有損黨的形象的言論,不參加各種宗教和迷信活動,特別是擔任過領導職務的老同志要帶頭遵守政治紀律、嚴守政治規(guī)矩。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地要按照中央和省市委的統(tǒng)一安排,組織好老同志開展紀念活動,激發(fā)老同志愛黨、愛國的熱情。要進一步完善和落實支部組織生活、理論學習、收繳黨費和流動黨員教育管理等制度規(guī)定,使他們始終處于黨組織的教育、服務、管理之中。
三要進一步推進黨建工作創(chuàng)新。積極推進思想理念、工作內容和方式方法創(chuàng)新,切實解決一些單位不愿對老同志思想政治工作提要求和黨支部活動方式單一刻板、內容枯燥乏味等問題,注意運用網(wǎng)絡媒體和信息傳播技術,積極打造網(wǎng)絡平臺,為老同志便捷學習、深入交流創(chuàng)造條件;要把加強思想政治工作與學習活動陣地建設結合起來,真正做到樂、學、教融為一體。按照一方隸屬、多方管理的原則,靈活設置黨組織,探索形成社區(qū)、單位、協(xié)會、網(wǎng)絡相結合的工作機制和屬地就近管理模式,努力實現(xiàn)對老同志教育管理服務的全覆蓋。要加強服務型黨組織建設,組織老同志力所能及地開展志愿服務、互助服務等,積極發(fā)揮老干部網(wǎng)絡隊伍的作用,不斷拓展老年黨員發(fā)揮作用的領域和空間。要注意結合老同志的身體特點、居住情況和興趣愛好等,創(chuàng)新黨組織活動方式,切實增強黨組織活動的吸引力影響力。
三、牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向。
中央提出“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值確向”的理念,體現(xiàn)了老干部工作的價值所在、使命所系,是我們一項義不容辭的重要職責和光榮任務,更是份沉甸甸的責任,我們一定要提高認識,認真謀劃,持續(xù)深入的抓緊抓好,抓出成效。
一要組織引導老同志展示陽光心態(tài)。老同志退出工作崗位后,最重要的是調養(yǎng)身心、頤養(yǎng)天年。陽光心態(tài)是身心健康的標志,是正能量的不竭源泉。予人玫瑰,手有余香。一個擁有陽光心態(tài)的人會潛移默化地影響、感染周圍的人,使人們蘊藏的正能量被激發(fā)、匯聚起來。一個時期以來,由于社會環(huán)境的復雜和社會風氣的蛻化,社會上不平、不公、不正常的事不少,致使一些社會成員普遍存在消極心理,對黨和國家的大事,對社會的各個方面,對身邊的人和事,往往從逆向的、消極的方面看的比較多,對積極方面視而不見。朋友、同事坐在一起,說這里不行、那里不像話的多,發(fā)牢騷、講怪話的多,指責他人、埋怨社會、傳遞負面信息的多,對改革開放30多年我國發(fā)展創(chuàng)造的奇跡、社會發(fā)生的巨大變化、人民生活水平的大幅度提高,卻很少感知、很少談論、很少頌揚。這種狀況的存在,對社會的和諧穩(wěn)定帶來了諸多不利影響。老同志雖然對黨內和社會上一些事情也有看法,但由于他們經過的事情多、了解的情況多、受黨的教育多,總體上,看事情比較客觀,分析問題比較辯證,心態(tài)相對平和,可以說是社會上心態(tài)積極的一大群體。我們要充分運用老同志這一優(yōu)勢,引導老同志以陽光的心態(tài)感染人、以陽光的心態(tài)鼓舞人,用老同志的快樂和影響來提升老年群眾的幸福指數(shù),進而影響社會心理,為社會和諧營造良好氛圍。要組織引導老同志深入學習領會黨的、十八屆三中、四中全會和習近平系列重要講話精神,以更加積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維,正確看待我國的發(fā)展變化,正確分析黨內和社會風氣,正確理解周圍的人和事。要引導老同志正確對待全面深化改革中涉及自身利益的調整,以積極的心態(tài)適應社會發(fā)展,看待個人得失。要引導老同志正確對待由于家庭變故、年老體弱、疾病纏身等帶來的空巢、獨居、失能等實際問題,幫助他們搞好生活規(guī)劃,消除思想顧慮。要引導老同志做和親睦鄰的模范長輩,通過家庭紐帶、社區(qū)服務、社會交往,教育和帶動子女、親友、鄰居等身邊的人崇德向善,聚小善為大善,積小德為大德,共同釋放正能量。
二要組織引導老同志體驗美好生活。組織引導老同志體驗美好生活,享受美好生活,感恩美好生活,不僅可以促進他們的身心健康,也有利于提高他們的生活質量和品位。同時,也會通過老同志影響和帶動周圍的人去真切感受今天的生活來之不易,從而增強社會各方面人士對黨的認同,對國家的熱愛,對經濟社會發(fā)展的正確認識。體驗美好生活,重要的是充分認識我國改革開放30多年來發(fā)生的翻天覆地的變化,組織引導老同志從歷史的視角和國內外對比中,真正看到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢,看到我國綜合國力增強給人們帶來的民族自豪感,看到黨的以來各方面發(fā)生的明顯變化,展示著巨大希望,進而充分認識到我們從來沒有像今天這樣接近民族復興的偉大目標,更加相信我們道路的力量、理論的力量、制度的力量。體驗美好生活,就是要以平和的心態(tài),積極的眼光,善于發(fā)現(xiàn)社會積極面,辯證思考社會消極面,正確認識引發(fā)各種不正?,F(xiàn)象的復雜原因,多為積極因素點贊,多為好人正氣唱贊歌。體驗美好生活,就是要注意發(fā)現(xiàn)、學習、宣傳先進典型的閃光點,從他們那里挖掘人性的真善美,學習先進、爭當先進,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭養(yǎng)成健康向上的生活方式,積極投身到弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關心教育下一代等事業(yè)中去,帶動社會風氣回歸好轉。體驗美好生活,就是要創(chuàng)新載體、搭建平臺,組織引導老同志做好身邊事,服務周圍人,積極參與社區(qū)建設,做老年群眾的引領者,做感恩社會、回報社會、奉獻社會的“時代老人”。
三要組織引導老同志暢談發(fā)展變化。老同志具有廣泛的群眾基礎,從他們身上傳遞出的幸福感、正能量,更容易被社會認可,對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大,更具有說服力。把這一資源挖掘好、開發(fā)好、運用好,是我們義不容辭的責任,也是我們突出的工作優(yōu)勢。要注意把一個時期、一個階段老同志的心聲和愿望很好地反映出來,特別是要把老同志對各地各單位落實中央重大決策部署、推進重要改革舉措的看法和建議及時反映出來。要認真策劃好相關活動,組織引導老同志通過離退休干部黨支部、老年社團組織,尤其是主流媒體及其網(wǎng)絡平臺等多種渠道積極發(fā)聲,弘揚社會正氣。要按照講好中國故事的要求,鼓勵引導老同志結合親身經歷和切身感受,以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢、傳播好聲音,特別是廣泛宣傳黨的和十八屆三中、四中全會作出的各項重大決策部署,唱響中國精神的正氣歌、中國道路的進行曲、中國力量的交響樂。要引導老同志講好身邊故事,理解、支持所在地方、部門、單位和社區(qū)的工作,通過組織渠道、社團平臺等,積極協(xié)助黨委政府做好群眾情緒疏導工作,主動挖掘、宣傳身邊的凡人善舉、好人好事,努力為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。
老干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分。中央提出,新形勢下老干部工作只會加強、不會削弱。各級黨委、政府要深刻認識老干部工作的特殊重要意義,切實加強統(tǒng)一領導和工作指導,進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、老干部部門統(tǒng)籌協(xié)調、涉老部門密切配合、社會各方面積極參與的工作格局。目前,我市現(xiàn)有離休干部2496人,平均年齡85.6歲,要把做好老同志晚年服務工作擺在突出位置,不折不扣落實中央和省市委有關離退休干部生活保障的各項政策,更好地滿足老同志個性化、多樣化需求,統(tǒng)籌公共服務、購買服務、社會服務、志愿服務,構建多層次、多元化可選擇的服務體系,特別關注空巢、獨居、重病等有特殊困難的老同志,多做雪中送炭、排憂解難的工作,真正做到“讓黨委放心、讓老同志滿意”。老干部工作隊伍是做好老干部工作的專門力量,長期以來,全市廣大老干部工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作,為做好老干部工作付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻。各級黨委要重視和關心老干部工作者,既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要關心他們的成長進步,提供學習培訓、掛職鍛煉、交流輪崗的機會,使他們真正感受到組織有關愛、事業(yè)有奔頭、發(fā)展有空間。廣大老干部工作者要適應新形勢新要求,切實增強責任感使命感,適應作風精神新常態(tài),強化紀律和規(guī)矩意識,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和作風,錘煉過硬作風,提高政策運用、開拓創(chuàng)新和管理服務能力,滿腔熱忱做好老同志服務管理工作。
同志們,做好老干部工作光榮而艱巨。我們一定要在市委的正確領導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,銳意進取,履職盡職,努力在全面加強老干部工作上有新的作為。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
這次會議是市委同意召開的。主要任務是,深入學習貫徹全國、全省老干部局長會議精神,認真落實**市老干部工作會議精神,安排部署今年任務以及今后一個時期的老干部工作。過去一年,全市各黨委(黨工委、黨組)認真貫徹落實市委要求,圍繞中心、服務大局,用心用情、盡職盡責,全市老干部工作取得了可喜成績,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對我們的工作是滿意的,我們要在已有成績的基礎上,再接再厲、加倍努力,把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作報告,我完全贊同。下面,就全面貫徹落實中央、省、**市和**市委要求,做好今年老干部工作,講三點意見。
一、提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記關于老干部工作重要指示精神。
黨中央歷來高度重視老干部工作,特別是黨的十八大以來,習近平總書記對老干部工作多次作出重要指示批示,為扎實做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在謀劃工作思路、安排工作任務、推動工作落實上,要自覺提高政治站位,始終對標總書記的要求,堅持從講政治的高度認識、思考和推動老干部工作,確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進。
一要始終牢記老干部的歷史功績。應當說,在**革命、改革和建設的各個時期,廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅克難、忘我奮斗,奉獻了美好年華,創(chuàng)造了輝煌業(yè)績,為**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。老話說,新竹高于舊竹枝,全憑老干為扶持。我們要時刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡,時刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學習老干部就是學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源,切實把飲水思源的感恩之心轉化為發(fā)自內心的禮敬和尊重,大力傳承弘揚老同志不忘初心、忠心向黨,奉獻不止、以德化人的政治本色和高尚情操,在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學習老同志的良好氛圍。
二要深刻認識老干部工作的特殊重要性。習近平總書記強調,廣大老干部不僅是建立新中國、建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的功臣,而且是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領會總書記的重要論述,要求我們著眼于鞏固黨的長期執(zhí)政,著眼于黨的事業(yè)薪火相傳,著眼于黨的寶貴財富不斷傳承,把老同志的作用發(fā)揮好,把老干部工作的價值體現(xiàn)好。當前,我市各項事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,錨定“兩個確保”,落實“十大戰(zhàn)略”,致力打造“七個強市”、聚焦聚力“十項任務”,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,打造智慧美好現(xiàn)代品質之城,任務艱巨而繁重。在這種形勢下,迫切需要各黨委(黨組)和老干部工作部門切實增強做好老干部工作的政治責任感和歷史使命感,高質量做好老干部工作,把黨組織的深切關愛傳遞到老同志的心坎里,提高他們的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感,進一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情,為我市全面振興全方位振興貢獻力量。
堅持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內在要求,帶著孝心、真心、愛心做工作,使老干部工作更加符合時代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢,推動新時代老干部工作高質量發(fā)展。
新時代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢,向制度要實效,用制度強基礎。要進一步提升政治站位,深化思想認識,從“兩個維護”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會”的角度認識老干部工作,切實增強做好老干部工作的責任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設新的偉大工程,更好地服務市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
老干部局要加強指導督促,推動工作落實;
離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求,學習借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經驗,結合我市實際,條件成熟時建立離退休干部工委。
二要周到細致做好老干部服務管理。老干部工作一定要做精細,越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認真貫徹落實黨中央關于尊重、愛護、關心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做期盼之事,構建分級管理、分類指導、分層服務的服務管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實好,切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點是落實好各項待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部僅有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個速度將會越來越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風,堅持“精準精準再精準”的理念,把各項政策待遇落實到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關懷,有針對性提供親情化、個性化、精細化服務,不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強人文關懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點是加強“三項建設”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動提供必要場地保障,把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機,依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設,做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。沒有辦法解決活動陣地的市直部門,要利用好市委老干部設立的共享式黨建活動指導中心,開展豐富多彩的黨建活動。老年大學、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學習活動場所建設專項資金和本級財政支持,加大投入力度,努力改善學習活動場所條件,解決好學習活動場所有限、老年大學“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎工作,老干部發(fā)揮作用的領域不斷拓展,老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下,我們要再接再厲,進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻智出力,為經濟社會發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻力量。要引導老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長,通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學會、關工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔當作為,體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結老干部參與疫情防控志愿服務等方面經驗做法,搭建好載體平臺,做好場地、人員、經費等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務活動,使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領,大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型,讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿,努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
三、加強對老干部工作的組織領導,夯實事業(yè)發(fā)展基礎。
習近平總書記強調:“各級黨委政府要切實把老干部工作提上重要日程,及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項”??倳浀闹匾甘?,為我們進一步加強老干部工作的組織領導指明了方向,我們要認真學習領會好、貫徹落實好。
一要壓實領導責任。各黨委(黨組、黨工委)認真貫徹全國全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會精神,從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識老干部工作,進一步加強對老干部工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領導要經常關心過問,帶頭落實包保聯(lián)系老干部制度,帶頭出席老同志參加的有關重要活動,分管領導要切實負起責任,直接協(xié)調解決重要問題。今年,市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委(黨組、黨工委)考核范圍,把老干部工作作為領導班子和主要領導干部考核的重要內容,以嚴格的考核推動老干部工作各項任務落到實處。
二要增強工作合力。老干部工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。老干部局要增強主動精神,認真履職盡責,及時向市委市政府匯報工作,反映情況、提出建議,加強與有關部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調配合,推動形成老干部工作的整體合力。相關部門要講政治、講大局、講配合、講服務,各司其職,密切配合,共同做好老干部工作。財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應有作用,給予老干部工作必要支持,把老干部的事情辦實、辦妥、辦到位。
三要建設過硬隊伍。組織廣大老干部工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化黨史學習教育成果,增強做好老干部工作的政治責任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。要從嚴教育管理,打造守紀律講規(guī)矩的干部隊伍。要加強學習培訓和實踐鍛煉,引導和幫助老干部工作者開闊眼界思路,了解大局大勢,熟悉中心工作,精通政策業(yè)務,彌補知識短板,不斷提高履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),努力成為老干部工作的行家里手。要進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁,及時表彰獎勵重用想干事、能干事、干成事的干部,形成鮮明導向。
同志們,莫道桑榆晚,為霞尚滿天。老干部工作是奉獻的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負組織重托和老干部的信任,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共同推動**老干部事業(yè)再上新臺階、再添新成果、再創(chuàng)新局面!
謝謝大家!
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次全市老干部工作會議是市委同意召開的。剛才,高山同志對20xx年的老干部工作進行了回顧總結,安排部署了今年的工作任務。講得都很系統(tǒng),很明確。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。
去年以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級老干部工作部門,嚴格按照中央和省委、市委的要求,牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向,自覺圍繞中心、服務大局,扎實開展“三嚴三實”專題教育,認真落實黨的老干部工作方針政策,在全市老干部工作系統(tǒng)深入開展“強組織、重引領、促轉型”活動,以加強離退休干部組織建設為著力點,突出“政治引領、組織凝聚、服務保障、文化養(yǎng)老、作用發(fā)揮”等工作重點,改革創(chuàng)新,務實進取,在推動全市老干部工作轉型發(fā)展方面取得了顯著成效,也得到了老同志的充分肯定。對此,市委是滿意的。這些成績的取得,凝聚了全體老干部和老干部工作者的辛勤勞動和智慧。在此,我代表市委,向全市離退休干部表示崇高的敬意,向老干部工作戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候,向關心支持老干部工作的各級各部門單位表示衷心的感謝!
下面,就深入貫徹中央、省委和市委要求,全面做好新形勢下老干部工作,扎實推進老干部工作轉型發(fā)展,我講三點意見,供同志們參考。
我們黨歷來高度重視老干部工作,特別是黨的以來,多次對老干部工作作出重要指示、發(fā)表重要講話,為做好新形勢下的老干部工作指明了方向,提供了遵循。我們一定要認真學習、深刻領會,進一步明確方向、把握根本。
一要深刻認識老干部工作面臨的大局大勢,堅定政治方向。明確指出,老干部工作是非常重要的工作,是中國共產黨黨的建設的特色,承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務,在我們黨的工作中具有特殊重要的地位。這一重要論述,把老干部工作的特殊意義、特殊功能、特殊作用、特殊地位提升到了新的高度,賦予了我們更重大的政治使命和工作責任。我們一定要站在延續(xù)黨的血脈、傳承紅色基因、鞏固執(zhí)政地位的高度,站在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分認識全面建成小康社會賦予老干部工作的新使命,充分認識全面從嚴治黨對老干部工作提出的新要求,自覺按照要求,放眼黨和國家事業(yè)發(fā)展,堅持在大的形勢和背景下謀劃和推進老干部工作,把老干部工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標之中,進一步增強政治意識、責任意識和服務意識,始終堅持堅定正確的政治方向。
二要深刻認識老干部工作的時代要求,把握價值取向。指出,要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》也明確要求,要更加注重發(fā)揮離退休老干部的獨特優(yōu)勢,堅持不懈開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動。這都為充分發(fā)揮廣大老干部作用、彰顯老干部工作價值拓展了空間。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,推進供給側結構性改革的攻堅之年,我們要在做好服務工作的基礎上,根據(jù)實際情況,積極創(chuàng)新活動載體,不斷豐富工作內容,積極鼓勵和支持老同志為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨貢獻智慧和力量。特別是要結合市委、市政府工作重心,引導老干部積極為我市實施十大重點產業(yè)振興提升和“七項競賽”、“三比三創(chuàng)”等獻計出力、發(fā)揮余熱,為推動“四個發(fā)展”、建設“五個萊蕪”作出新的更大的貢獻。
三要深刻認識老干部工作面臨的問題和挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展理念。老干部工作改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展是一項新的課題,沒有可以照抄照搬的經驗。當前,和全國、全省一樣,我市老干部工作也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn),需要我們積極推進老干部工作理念、思維和方式的全方位創(chuàng)新。截至20xx年底,我市共有離退休干部8446名,其中退休干部8185名,約占離退休干部總數(shù)的97%,已經成為離退休干部的絕對主體?,F(xiàn)行的老干部政策主要是針對離休干部這一群體而設計的。相對于比較健全完善的離休干部政策,退休干部的政策制度、體制機制等還有許多空白。在人口老齡化、養(yǎng)老服務逐步社會化的大背景下,老干部工作部門如何開展退休干部服務管理,有效化解各種矛盾,不斷提升服務管理水平,是當前老干部工作轉型發(fā)展的主要問題,也是老干部工作部門需要把握的關鍵點和著力點。這是我們需要轉型的方向。這就需要我們牢固樹立以人為本、服務為先的理念,既要繼承又要創(chuàng)新,根據(jù)形勢發(fā)展需要,從不合時宜的思維定式、固有模式、路徑依賴中走出來,研究新情況、解決新問題、總結新經驗、形成新認識,不斷推動全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展。
二、突出重點、務實作為,積極穩(wěn)妥推進老干部工作轉型發(fā)展。
今年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》?!兑庖姟芬灾醒刖裉貏e是系列重要指示為指引,對離退休干部工作作出了全面部署。這是自1982年干部退休制度建立以來,第一個以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件,對做好新時期的老干部工作,具有重要的指導意義,也為老干部工作轉型發(fā)展指明了方向,提供了重要遵循。當前和今后一個時期,我們要以全面學習貫徹《意見》為動力,以在全市老干部工作系統(tǒng)開展“學理論、抓黨建、優(yōu)服務、增能量”活動為抓手,突出重點,強化措施,積極穩(wěn)妥地推進全市老干部工作轉型發(fā)展。
一要從堅定理想信念角度出發(fā),加強離退休干部思想政治引領。思想政治工作是黨的一切工作的生命線。重視思想建黨,是我黨的一大創(chuàng)造,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當前,要組織離退休老干部積極參與到“兩學一做”學習教育中來。針對老干部的特點,重點抓好以下幾個方面:內容上要突出針對性。在學習教育中,要針對老干部黨員普遍存在的思想問題,比如學習教育是在職黨員的事情,老干部黨員學了也沒有用等,有的放矢地解開思想疙瘩,教育引導廣大老干部黨員始終牢記黨員身份、始終堅定理想信念,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。對象上要做到全覆蓋。要采用因人施教、因人制宜的方法開展學習教育。對身體條件好的老干部黨員,要組織他們參加集體學習;對行動不便的老干部黨員,要采取“送學上門”的方式,讓他們參加學習教育,保證所有的老干部黨員思想上不松懈、不掉隊。方法上要體現(xiàn)靈活性。要充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,老干部黨校、老年大學的主陣地作用,綜合運用座談會、專家講座、專題輔導、觀看專題片、實地參觀等形式開展好學習教育,努力做到靈活性、滲透性和感染性相結合,真正寓教于樂、春風化雨,達到入腦入心的學習效果。
二要落實從嚴治黨要求,加強和創(chuàng)新離退休干部組織建設。我們黨的最大優(yōu)勢就是組織優(yōu)勢。要通過完備的組織體系把所有黨員組織凝聚起來,人人都在組織中發(fā)揮作用,人人都接受組織的監(jiān)督管理。做好老干部工作,必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,把廣大離退休干部緊緊凝聚在黨組織周圍,真正把黨的寶貴財富轉化為黨可以依靠的政治力量,防止黨的執(zhí)政資源流失。各級黨委(黨組)要把離退休干部黨組織建設納入本地區(qū)、本部門黨的建設總體布局,加強謀劃,精心部署,扎實推進。去年,我們初步建立了市區(qū)離退休干部黨工委、鎮(zhèn)(街道)離退休干部黨總支、社區(qū)離退休干部黨支部三級黨組織網(wǎng)絡體系,基本實現(xiàn)了離退休干部黨員組織全覆蓋。今年,市、區(qū)兩級要重點建立完善離退休干部黨工委工作規(guī)章和運行機制,發(fā)揮好離退休干部黨建統(tǒng)領作用。要針對離退休干部特點,靈活設置黨組織。有條件的單位,要單設離退休干部黨支部或黨小組。對于隸屬于不同黨組織的老干部黨員,要本著就近就便的原則,在老干部居住比較集中的社區(qū),成立以社區(qū)為單位的黨小組,便于老干部黨員過組織生活、開展日常學習,也為在老干部黨員中開展好“兩學一做”學習教育打下基礎。同時,要積極探索在興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或臨時黨組織。選配黨性強、威信高、身體好、經驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員任黨組織書記。同時,采取有力措施,使黨組織切實履職盡責,真正發(fā)揮作用。
三要立足以人為本、服務為先的理念,進一步提升服務管理專業(yè)化水平。首先,要創(chuàng)新改進服務管理方式。適應形勢任務發(fā)展變化,結合我市實際,不斷改進創(chuàng)新老干部服務管理工作,是用心用情、敬重致恭服務好老同志的關鍵所在。必須充分認清人口老齡化、養(yǎng)老服務社會化對老干部工作帶來的新機遇、新挑戰(zhàn),積極探索符合時代要求、符合離退休干部需求的服務管理內容、途徑和方法,不斷完善體制機制。既要讓離退休干部共享改革發(fā)展成果,體現(xiàn)社會公平,又要充分考慮離退休干部群體特點,提高服務管理水平,努力實現(xiàn)讓黨放心、讓離退休干部滿意的工作目標。其次,要在各項改革推進中切實維護好老干部的合法權益。對老干部工作的重要論述和《意見》的出臺,標志著黨中央把老干部工作提高到了一個前所未有的新高度。在這樣的機遇下,老干部工作部門應該乘勢而上,完善幫扶困難老干部機制,多為困難家庭的老干部和遺屬雪中送炭,解決燃眉之急。在貫徹從嚴治黨要求、保障社會公平的同時,要充分考慮到老干部這個特殊群體的特點,在推進有關工資、醫(yī)療、公車改革和社會保障等各項改革中,充分維護離退休干部的合法權益。第三,要高度重視傾聽老干部訴求,及時回應老干部關切。對老干部要求解決的問題,符合政策規(guī)定的,要及時按規(guī)定辦理;不符合政策規(guī)定的,要向老干部解釋清楚。同時,要注意引導老同志顧大局、明事理,理性表達訴求。
四要更加重視文化養(yǎng)老,滿足老干部的精神文化需求。文化養(yǎng)老不僅是加強政治引領的重要途徑,與老干部工作轉型發(fā)展的各項工作、各個方面深度融合、息息相關。當前,離退休干部的物質養(yǎng)老需求基本得到保障,精神文化需求越來越強烈,特別是高齡、失能、空巢的離退休干部渴望得到精神慰藉和人文關懷。各級老干部工作部門要大力推進文化養(yǎng)老陣地建設,善于借勢、借機、借力,整合各類活動場所、文化資源,積極打造多層次的文化養(yǎng)老平臺和載體,多渠道、全方位滿足老干部的精神文化需求。市老年大學要不斷擴大辦學規(guī)模,創(chuàng)造條件開辦分校。萊城區(qū)、鋼城區(qū)也要分別建立區(qū)老年大學,積極發(fā)展社區(qū)文化養(yǎng)老事業(yè),在老干部集中居住的社區(qū)建立活動場所,方便老干部就近參加文體活動。同時,要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡手段,加強網(wǎng)絡學習交流平臺建設,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育和各級老年教育等資源,不斷豐富活動形式和內容。
五要引導老同志發(fā)揮獨特優(yōu)勢,激活、凝聚、釋放正能量。重視發(fā)揮老同志的作用是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),力所能及地為黨和人民的事業(yè)再立新功是大多數(shù)老同志的共同心聲。《意見》明確要把為黨和人民的事業(yè)增添正能量作為價值取向,在老同志中開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動。激活、凝聚、釋放這股正能量是老干部工作的重要職責,是一項需要長期抓好的政治任務。各級關工委組織作為老干部發(fā)揮作用的重要渠道,要組織“五老”積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,進行黨史、國史教育和國家安全教育,傳遞向上向善的精神力量,為不斷提升全社會文明水平作出新貢獻。各類老干部社團組織要發(fā)揮平臺載體作用,圍繞重大節(jié)慶活動等時間節(jié)點,組織老同志以書畫攝影、文藝匯演、體育活動等多種形式開展紀念活動,引導廣大老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能服務市委、市政府工作大局的領域聚焦,為促進我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展獻計出力。各類老干部志愿者組織要引導老干部通過社區(qū)服務、家庭紐帶、健身鍛煉、社會交往等,教育和帶動身邊的人崇德向善,聚小善為大善,積小德為大德,共同釋放正能量。
三、切實加強組織領導,為老干部工作轉型發(fā)展提供堅實保障。
做好老干部工作,加強組織領導是根本。各級領導干部的思想認識、重視程度和推進態(tài)度,直接決定著抓老干部工作的力度和成效。新形勢下老干部工作只能加強、不能削弱,只會加強、不會削弱。各級黨委、政府,各有關部門單位要高度重視老干部工作,真正履職盡責,努力形成協(xié)調配合、齊抓共管的強大合力。
一要健全完善老干部工作領導體制。各級黨委政府和各部門單位要把老干部工作擺在重要位置,納入本地本部門的工作全局,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進。黨政主要負責同志要重視老干部工作,帶頭聯(lián)系、經常走訪離退休干部,定期通報工作情況,及時研究解決工作中的重大問題。換屆后走上領導崗位的各級干部,特別是年輕干部要認真學習貫徹黨中央關于尊重、愛護、關心、照顧老干部和做好老干部工作的方針政策、決策部署,自覺做關心老干部、重視老干部工作的模范。離休退休干部工作領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督作用,嚴格落實工作職責和工作制度,幫助解決實際問題。組織部門要牽頭抓總,加強具體指導,按照中央文件要求,把離退休干部工作作為領導班子和主要領導干部考核的重要內容。老干部工作部門要積極主動地加強與相關部門的溝通協(xié)調,認真履行宏觀指導和微觀服務職責。人社、財政、民政、衛(wèi)計等有關部門要各司其職,把老干部工作納入業(yè)務工作的“大盤子”,特別是在研究制定涉及離退休干部的政策措施時,要充分聽取老干部工作部門的意見。
二要選好配強老干部工作力量。要高度重視老干部工作隊伍建設,嚴把入口、暢通出口,選好配強工作力量。在推進各項改革中,要確保老干部工作的機構編制穩(wěn)定,工作經費、服務用車等與承擔的任務相適應,并支持老干部工作部門的職能和機構設置隨著形勢發(fā)展及時調整完善。兩區(qū)要根據(jù)老干部工作部門職能的變化,及時調整內設機構,充實工作力量。各功能區(qū)要盡快配齊配強老干部工作專職人員。要進一步加強各級關工委組織建設,各區(qū)、各功能區(qū)沒有建立關工委組織的要盡快建立,已經建立的要根據(jù)人員變化及時進行充實調整。
三要全面提升老干部工作者能力素質。當前,知識更新速度驚人,老干部工作又面臨全新的任務,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下,許多同志面臨著“本領恐慌”、“能力不足”的問題。做好新形勢下的老干部工作,必須始終把強化提升老干部工作者的能力素質和工作水平擺在重要位置。要全面加強對習系列重要講話的學習,堅持學原著、讀原文、悟原理,特別是對老干部工作的重要指示、重要講話,要逐字逐句研讀,切實把握精神實質,做到真學、真信、真懂、真用。要全面加強對老干部工作者的培養(yǎng)鍛煉,通過學習培訓、掛職鍛煉、崗位練兵、交流輪崗、承擔重要任務等多種方式,促進老干部工作者增強“四種意識”,拓寬工作視野,錘煉過硬作風,提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,培養(yǎng)一批安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手。作為黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分,全市老干部工作系統(tǒng)要堅持問題導向,按照標準更高、要求更嚴、措施更實的要求,扎實開展好“兩學一做”學習教育和“三比三創(chuàng)”主題競賽活動,切實抓緊抓實、抓出成效,在爭創(chuàng)一流業(yè)績,改革攻堅克難中實現(xiàn)老干部工作者的價值。
同志們,全面做好新形勢下的老干部工作責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的的堅強領導下,銳意進取,擔當作為,扎實工作,努力推動老干部工作創(chuàng)新轉型發(fā)展,為我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十八
在學校里,校干之所以與教職工不同,在于我們每一個人有堅決貫徹落實學校決策的意愿和能力,這就是一名校干應有的品質。學校亦如此,一個優(yōu)秀的學校在與其他學校做著同樣的事情,只是比別人做得好,落實更到位,執(zhí)行更有效果。
校干平時要反思自己的工作,避免出現(xiàn)以下幾種行為:
第一種:對分內之事敢說“不知道”。對分內之事說“不知道”,原因可能是“沒記住”,但最可能的原因是“沒干過”。無論是“沒記住”還是“沒干過”,都屬于失職范疇?,F(xiàn)實中,“不知道”分內某些事很正常,但是,一旦把“不知道”三個字說出來就不正常了,那就是在表明一種毫不在意的敷衍立場。但凡一個敬業(yè)的人,就算他真的不知道分內的某些事,也不會輕易將“不知道”三個字說出口。
第二種:對分內工作推說“不會做”。對分內工作推說“不會做”,原因可能是“干不了”,但最可能的原因是“不想干”。無論是“干不了”還是“不想干”,都與“稱職”二字相距甚遠。沒有人天生就有干成事的能力,都是學過之后才會干,或是干過之后才會做。今天說“不會做”的人,那明天肯定還是會說“不會做”,如此類推。而且,沒有干過,則意味著一輩子都不會做。
第三種:出現(xiàn)問題忙說“不怪我”。出現(xiàn)問題忙說“不怪我”,原因可能真的是“不怪他”,但即使“不怪他”,一旦把“不怪我”三個字急忙說出來,急忙撇清責任的時候,其實就是在表露一種不敢擔當?shù)男膽B(tài)。有人或許認為這是一種說話藝術,而不是一種是否敢于擔當?shù)膯栴},其實不然?,F(xiàn)實生活中,“不怪我”三個字常出于小孩之口,因為小孩沒有擔當責任的能力,所以才會下意識說出來。作為一個成年人,如果還要堅持把這個三個字掛在嘴上,那就和小孩子的擔當能力沒有任何區(qū)別。
第四種:父母妻兒病重“不請假”。父母妻兒病重“不請假”,原因可能是很熱愛工作,但最可能的原因是對家庭的“不負責”。有許多人曾經為了國家事業(yè)而犧牲了家庭責任,那是因為他們明白“有國才有家”的道理,是一種“舍小家為大家”的崇高精神。但在學校里,并不存在“有學校才有家”的問題,遇有父母妻兒病重而請假是一個正常人應有的狀態(tài)。反之,如果他缺了這種狀態(tài),就算他目前對工作極其負責,但他早晚都會干出對學校極其不負責任的事,因為一個對家庭不負責任的人,鬼才信他會對學校負責。
第五種:受到委屈堅決“不抱怨”。受到委屈堅決“不抱怨”,原因可能是“看得開”,但最可能的原因卻是“小不忍則亂大謀”。受到委屈堅決“不抱怨”貌似很受校長歡迎,但受到委屈而抱怨是一個正常人應有的心理常態(tài)。一旦有人受到委屈堅決“不抱怨”,那他“小不忍則亂大謀”的這種動機就很恐怖,有可能是防止“打草驚蛇”而等待報復,也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他報復成功,后果絕對很嚴重;如果他上位,別人過去怎么委屈他的,他今后肯定會“傳承”這種委屈人的“傳統(tǒng)”,這對學校來說就會形成一種“風氣毒瘤”,后果不是一般的嚴重。
第六種:相互協(xié)調辦事“不客氣”。相互協(xié)調辦事“不客氣”,原因可能是“不知禮節(jié)”,但最可能的原因卻是“不愿尊重人”。工作中,處室之間、對外協(xié)調工作是件經常性的事務,但總有些人喜歡以“高高在上”的姿態(tài)和“下達命令”的口吻協(xié)調工作,結果總讓人感覺不被尊重而不愿意協(xié)調配合,以致工作不能順利、高效開展。工作出現(xiàn)問題后,責任貌似在配合者身上,但根源卻在“不知禮節(jié)”者身上。相反,遇到能決定其前途命運的人時,這種人通常會表現(xiàn)得極其“知書達禮”,這時我們就需要在其人品問題上打上一串省略號。
第七種:受人幫助從來“不言謝”。受人幫助從來“不言謝”,原因可能是“大恩不言謝”,但最可能的原因卻是“認為一切都理所應當”。話說“幫人是情分,不幫是本分”,一個受人幫助從來“不言謝”的人,其實就是一個不懂感恩的人。不懂感恩并不可怕,可怕的是:不懂感恩的人通常會恩將仇報。對于這種具有恩將仇報“潛能”的下屬,縱使能力素質很強,我們都要謹慎對待。
第八種:幫過別人永遠“不會忘”。幫過別人永遠“不會忘”,原因可能是“老想起來”,但最可能的原因卻是“老想讓別人報恩”。世界上有種敲詐叫道德敲詐,一個經常把“我?guī)瓦^他”、“沒有我,他早就....”等等掛嘴邊的人,心里的真實意圖是想通過“道德綁架”對別人進行敲詐勒索。只要別人一天不還他的人情,他就會一直敲詐下去。經常把“沒有功勞有苦勞”掛嘴邊的人就是這號主,這號主一旦走上領導崗位,他們就會通過“權”來施恩,然后通過權錢交易、權色交易等方式讓別人報恩。
第九種:遭到錯誤批評“不辯解”。遭到錯誤批評“不辯解”,原因可能是“不想頂撞領導”,但最有可能的原因卻是“隱忍不發(fā)”。為維護自己的權威和尊嚴,許多領導很喜歡不辯解的人,但任何人遭到錯誤批評之時,最正常的反應就是辯解,也只有辯解,上級才可能分清是非曲直。一個人遭到錯誤批評,不可能不心生怨氣,但他就是“不辯解”,這就足以說明他已完全不信任領導,甚至已視領導為敵。等到哪天領導有難的時候,頭一個落井下石、抱薪救火的人,大多都是這號主。
第十種:看到危險信號“不支聲”??吹轿kU信號“不支聲”,原因可能是“沒想到會有危險”,但最可能的原因卻是“等著看熱鬧”。校園之中,如果多數(shù)人等著看學?;蛘咝iL的熱鬧,責任肯定在校長身上,若只有少數(shù)人等著看學校的熱鬧,那就另說了。所以,學校在查辦問題追究人員責任時,除了要揪出“主謀”外,還要在“拔其蘿卜帶起泥”中把那些“等著看熱鬧”的“幫兇”揪出來,留著這號人遲早都是個禍害。
新學期工作思路:
1、以活動育人為主線,堅持每月一個教育主題,結合文明城市創(chuàng)建,培養(yǎng)學生良好的行為習慣,促進學生的全面發(fā)展。
2、以教學五認真為抓手,堅持高效課堂改革,結合四星級復審,促進教育教學質量穩(wěn)中有升。
3、以教師專業(yè)成長為目標,堅持校本教研和課程開發(fā),結合課程基地建設,努力讓常規(guī)教科研活動在教學實踐中顯實效。
4、以后勤社會化為主導,堅持每日校園巡查常規(guī),結合a級食堂創(chuàng)建,大幅度提升為師生服務的水平。
5、以教職工身心健康為出發(fā)點,堅持每月一次文體活動,結合文明校園創(chuàng)建,營造和諧共融的人際交往氛圍。
6、以。
兩學一做。
為載體,堅持三會一課制度,結合優(yōu)秀支部創(chuàng)建,打造風清氣正的教書育人環(huán)境。
在學習大家調研成果的基礎上,我想就如何推進學校自主發(fā)展、實踐學校自主發(fā)展談四點個人想法。
一、學校自主發(fā)展要突出三大重點。
學校自主發(fā)展內涵非常豐富,涉及到教育工作的方方面面,也涉及到學校工作的方方面面。因此,實現(xiàn)學校自主發(fā)展是教育創(chuàng)新的重要方面,也是教育發(fā)展的系統(tǒng)工程,必須要全面謀劃,系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,長期堅持。在推進的過程中,我們要把握三大重點,持之以恒推進,力求取得突破。
一要突出愿景引領。愿景,就是學校群體對學校發(fā)展目標共同的價值認同和行為追求,是引領團體力量共同奮斗的行為取向。凡成功的學校都是愿景激發(fā)人心、鼓舞斗志的;都是目標明確、人心思齊的;都是積極向上、充滿智慧的。在當前形勢下,推動學校自主發(fā)展,就是要結合“”規(guī)劃的收官和“”規(guī)劃的制定,高瞻遠矚、高屋建瓴、高端審視學校的發(fā)展,緊密結合國家、省《教育規(guī)劃綱要》的精神,切實謀劃和布局未來幾年學校發(fā)展的新藍圖。特別要重視第二輪“學校質量提升三年行動計劃”的制定。要在認真總結經驗、分析成敗得失的基礎上,組織力量,集中智慧,啟動編制。要動員和組織全體教師參與到編制“行動計劃”的工作中來,集思廣益,群策群力,把大家的智慧轉化為大家自覺的教育行為,形成目標一致、形態(tài)各異的愿景鏈。
二要突出教師發(fā)展。教育的自主發(fā)展包括學校的自主發(fā)展、教師的自主發(fā)展和學生的自主發(fā)展。這其中最關鍵的是教師的自主發(fā)展。如果沒有教師的自主發(fā)展,學校的自主發(fā)展、學生的自主發(fā)展就會成為空話。教師的自主發(fā)展處于自主發(fā)展的核心地位,是學校核心競爭力的集中體現(xiàn)。突出教師自主發(fā)展最重要的就是為教師的專業(yè)成長搭建平臺,引領和幫助廣大教師通過不懈的專業(yè)提升、成功的專業(yè)建設,成為專業(yè)過硬、同行服氣、家長信賴、領導認可的仁者之師。引領和幫助教師的專業(yè)發(fā)展要把著重點放在課堂能力提升上,突出課堂主旋律,堅持課堂主陣地,強化學生主地位,彰顯課堂主效應??剂亢驮u價一個教師的優(yōu)劣,要把課堂的狀態(tài)、課堂的質態(tài)作為重要的標準,要把課堂前伸(備課)、后延(作業(yè)、輔導)的狀況作為重要的內容,要把課堂效率和效益作為重要的依據(jù)。突出教師發(fā)展還要重視教師專業(yè)成長的培訓,為教師專業(yè)成長鋪路搭橋、搭建階梯。這就要求學校的領導者、學校的管理者要舍得在教師專業(yè)成長上花功夫、下力氣、舍得投入,以有效投入獲得有益的專業(yè)成長的產出。教師的專業(yè)成長要按照“教而優(yōu)則學”的原則,舍得把勤奮工作、潛心教學、實績良好的教師優(yōu)先送出去接受繼續(xù)教育,幫助解決學習成本,給予學習經費的補助,使優(yōu)秀者能更好、更快的成長。對教學態(tài)度不端正、工作不盡力、教學實績差的教師要不留情面,認真執(zhí)行局發(fā)《關于教師待崗學習培訓》的文件精神,和局人事處聯(lián)系,不能過于溫文爾雅,這也是對這部分教師的關心。教師端的是鐵飯碗,但裝的是英雄飯。我們必須讓教師隊伍中的“濫竽”盡快地現(xiàn)出原形,讓他們自慚形穢。
三要突出特色培育。社會在不斷變革,經濟在不斷發(fā)展,形勢在不斷變化,黨和國家的大政方針是我們工作前進目標和努力方向。而廣大人民群眾對教育的需求和期盼在社會變革發(fā)展中日益呈現(xiàn)出多樣化、多元化和優(yōu)質化的要求。作為實施教育的主陣地,學校在執(zhí)行黨和國家的教育方針、滿足廣大人民群眾的教育訴求過程中,必須站穩(wěn)立足點,找準結合點,主攻關鍵點,吃透上情,摸清下情,趟出一條上下認可的辦學道路。
“沒有升學無以立身”。實施素質教育是學校教育的不變主題,也是根本任務。作為學生素質的重要方面,就是學習能力的培養(yǎng),而檢驗學生學習能力的高低,能不能順利升學是重要的評判標準。所以,我們抓素質教育不能輕視學生學習能力的培養(yǎng),不能忽視學生升學狀況的考評,必須把學生的升學質態(tài)列入教育質量考評之中,只能強化,不能淡化。否則,廣大的學生家長、社會的方方面面就對我們的工作不滿意,就會投我們的反對票。
“沒有特色無以立?!薄难矍翱?,教育的競爭是升學的競爭。
但是,從長遠看,教育的競爭是特色的競爭。升學狀況不好的學校老百姓不滿意,辦學特色不顯明的學校同行難認同,上級難認可。所以要把培育學校特色作為學校自主發(fā)展的重要工作。以特色的培育推動學校自主發(fā)展,以學校自主發(fā)展提升學校特色的培育。什么是學校的特色?我認為,界定一所學校是不是有特色,檢驗的標準有三條:一是大面積,就是某個項目學校參與的人數(shù)眾多,而不是幾個興趣小組或者是少數(shù)人的專利;二是廣泛性,就是不僅參與的人數(shù)多,而且各個年級都參加,實現(xiàn)全覆蓋;三是持久化,就是能夠長期堅持,從不斷檔,而且有成效、有成果、有總結、有經驗。
培育學校特色,既要有校長的思考和思路,也要有教師群體的參與和參加。特別要重視培育有特長的教師,一個學校沒有特長鮮明的教師,就難有學校特色的存在。所以,要把特長教師的培養(yǎng)放在學校特色培育的重要方面,以教師的培養(yǎng)促進學校特色的形成和彰顯。
二、學校自主發(fā)展要構建三大機制。
機制的形成和運行,是社會發(fā)展、工作推進、效益產生的重要引擎。同樣,學校自主發(fā)展僅僅有認識不夠,僅僅有目標也不夠,僅僅有一時的工作沖動還是不夠。持久的動力在于機制的構建,在于積極探索、有效構建符合實際、具有校本特點的運作和運行機制。用機制的力量穩(wěn)定和優(yōu)化學校的自主發(fā)展,形成長久之計、長效之策。一要構建高效的管理機制。近幾年來,在大家的共同努力下,全市學校的管理水平有了明顯的提高。特別是精致學校的管理理念提出之后,從常規(guī)起步向精致邁進,從外延抓起向內涵延伸,從走進校園到走進課堂等等。這幾年“常規(guī)管理百校行”的明察暗訪,集中曝光,以及輪流坐莊的精致管理現(xiàn)場會,對提升學校管理質態(tài)起到了很大的促進作用。但是,我們也要看到,我們的管理距離精致的要求、距離自主的要求、距離高效的要求差距依然很大。所以我們必須繼續(xù)花大功夫,用大力氣強化管理、優(yōu)化管理,以管理的高效促進課堂的高效,推動質量的提升。
構建高效的管理機制,一要掌握好分寸感?!皼]有規(guī)矩,不成方圓?!睕]有分寸,難成方圓。要找準高效管理的切入口和突破點。既有規(guī)矩又有分寸,既能執(zhí)行(管理層)又能做到(大部分人)。否則再好的制度、再好的管理也是形同虛設。高效的管理一定要富有鮮明的校本特色。唯有本土化才契合實際,才能有效運作。二要讓人有敬畏感。敬畏之心是社會運轉和穩(wěn)定的基石。同樣,高效的管理機制也要強化執(zhí)行,強調管理的嚴肅性。在管理面前人人平等,服從管理人人有責?;仡櫸覀児芾砉ぷ鞯娜笔Ш兔艿漠a生,往往都是管理的分寸感和敬畏感沒有建立而導致的。所以,我們要構建高效的管理機制就必須重視這兩個方面的重要環(huán)節(jié)。
二要構建團隊合作機制。市場經濟條件下,更強調團隊精神塑造和合作合力素養(yǎng)的形成。學校教育是一項集體項目,必須認識一致、行動一致、協(xié)調一致、方向一致,才能取得預期的效果。世界杯足球賽上,阿根廷為什么輸球給德國?因為阿根廷依靠的是球星的力量,德國依靠的則是團隊的力量,所以號稱“德國戰(zhàn)車”。這給我們學校自主發(fā)展有著很大的啟示。形成團隊合作的機制要構建團隊合作目標。從學校的師源狀況、生源狀況和環(huán)境狀況出發(fā),分別制定不同年級、不同班級和不同學科的工作目標和努力方向,以此引領整個團隊共同前進。形成團隊合作機制要活化團隊組織。團隊成員要志同道合,優(yōu)勝劣汰,要善于培養(yǎng)團隊的“領頭羊”,要通過多種形式、多元路徑、競爭有序,讓“領頭羊”有選擇權,同時也要讓團隊的其他成員有擇優(yōu)權。通過雙向選擇,優(yōu)化團隊組合,優(yōu)化團隊結構,形成團隊的“心有靈犀”的默契。形成團隊合作機制,還要實行利益捆綁。追求效益的時代,必定重視利益的存在。我們要充分認識到這一社會的特點、人性的特點,順勢而為,因勢利導,善于把個人利益置于團隊利益之中,營造團隊興則個人利益好、團隊弱則個人利益差的氛圍,真正使團隊利益至高無上。
三要構建評價激賞機制。學校自主發(fā)展離不開評價機制的建立。沒有良好的評價機制,學校自主發(fā)展就可能走彎路,甚至走錯路。所以在推進學校自主發(fā)展的過程中,必須高度重視學校評價機制的建立。就學校而言,評價機制的建立重點在于。
自我評價。
機制。因此,要根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃、“質量提升三年行動計劃”以及學年度的。
工作計劃。
等等,研究制定自我評價的標準和方法。要充分發(fā)揮學校督導人員的作用,強化督導人員的責任,強化評價的過程性和終結性,使學校的自主發(fā)展在自我評價中不斷優(yōu)化,不斷完善,不斷加大力度。
昨天我收到揚大附中嚴濟良校長給我的一份材料,介紹了開學以來,他在巡課當中發(fā)現(xiàn)的一些好的和不好的現(xiàn)象、情況和苗頭,其實這就是一種學校的自我評價,值得學習和借鑒。從材料中,我們可以看出:第一嚴校長每天都要巡課,第二這么多年來他一直都在上課,第三他是有自己的教學思想的,第四他對教學中存在的問題是及時發(fā)現(xiàn)、及時解決的。由此可見,就學校而言,評價機制的重點就在于自我評價機制建立。有評價就要有褒貶,就要發(fā)現(xiàn)先進、激勵先進、鞭策后進。所以在實施評價中,要總結先進的經驗,發(fā)現(xiàn)后進的問題,提出解決的辦法。對先進要及時表揚,對后進要及時溝通。中國人愛要面子,知識分子更愛要面子,了解了這一特性,我們就要善于多做和風細雨的個別溝通的談話工作,多做大張旗鼓的表揚先進的工作,以此激發(fā)先進更加全身心地投入工作,刺激后進不好意思落后、不甘于落后。
三、學校自主發(fā)展要用好三大抓手。
學校自主發(fā)展要有主攻方向,要有前進的動力,還要有扎實的措施。方向明,動力足,措施實,自主發(fā)展就順風順水,有所成就;反之,就會流于形式,江山依舊。一要用好項目管理的抓手。項目管理是企業(yè)進行有效管理的一種方式,也是借助現(xiàn)代企業(yè)管理思想融入學校教育實踐的一種對接。前幾年我們曾經邀請原常州中學校長王定新同志給我們做過學校實施項目管理的經驗介紹,當時與會同志耳目一新,收獲很大。
今年初,市政府明確要求各個部門要以項目管理的方式推進各項工作,實現(xiàn)爭先進位。為此,我們對20xx年全市教育教學工作進行了認真的梳理、排隊,形成了43個項目,明確了項目內容、項目要求、項目責任和完成的時間節(jié)點。應該說,市政府這一管理措施的出臺對行政部門有效推進工作起到了很好的作用。我們在推進學校自主發(fā)展過程中,也要將項目管理的方式融入自主發(fā)展的實踐當中。要認真學習項目管理。項目管理的精髓被移植或嫁接到學校管理當中,這早已有實踐,并取得了顯著成效,充分展示了項目管理的魅力。我們要認真學習,深入領會,準確把握項目管理的內涵和真諦,掌握項目管理的流程和方式,熟悉項目管理的本質要義。要自覺運用項目管理。項目管理的內容包括計劃、實施、控制和評價四大環(huán)節(jié)。我們在實踐過程當中,要周密方案,明確任務,明確分工,明確時間,明確責任人。要精心實施,以項目牽頭人為責任對象,有序開展工作,逐步推進到位,把握時間節(jié)點,堅持質量第一。要注重控制,加強對項目的過程監(jiān)控與督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改進步驟,及時糾偏糾正,保證項目實施不偏離目標。要公正評價,項目實施結束,要組織人員進行評估,肯定成績,指出不足,獎勵先進,及時兌現(xiàn)承諾,不打和牌。
二要用好績效考核的抓手。去年以來,各義務教育學校已經全面實施績效工資制度。經過幾年的學校分配制度的改革和探索,各非義務教育學校也基本形成了具有校本特點的分配制度。多勞多得分配格局已經形成,優(yōu)績優(yōu)酬的分配制度在不少學校已有體現(xiàn)。但是應該看到,績效考核手段的運用雖然比較普遍,但考核的方法、考核的效度、頻度和信度都有待提高。因此,推進學校自主發(fā)展要充分運用好績效考核??冃Э己艘獔猿至亢唾|的統(tǒng)一,按照文件規(guī)定,既要考核工作的量,又要考核工作的質,把量和質有機統(tǒng)一起來??冃Э己艘獔猿纸毯蛯W的統(tǒng)一,高度關注教的質量,堅持以市教育局頒發(fā)的教學要求、教學評價等文件精神為依據(jù),堅守課堂主陣地,把課堂水平作為衡量施教能力的重要標尺;要高度關注學的質態(tài),把學生的學習狀態(tài)和滿意度作為重要的評判標準。要通過問卷調查等形式了解教師教的質態(tài),把評判權還給學生??冃Э己诉€要堅持民主和集中的統(tǒng)一。既要堅持民主,考核方案、評判標準要從教師中來,充分聽取廣大教師的意見;要回到教師中去,經教代會、職代會充分醞釀,討論通過。又要敢于集中,要堅持大多數(shù),尊重大多數(shù)人的意見。再好的方案都能找出瑕疵,再完美的方案也難以做到人人中意,特別是出發(fā)點不同,立足點有別,盡管追求盡善盡美,但很難盡善盡美。因此校長要集中大家的意見,集體決策拍板,一旦通過就必須不折不扣執(zhí)行。無論風吹浪打都要按章辦事,唯有如此,才能保護和調動大多數(shù)人的工作熱情和積極性。
三要用好督查視導的抓手。如果說項目管理和績效考核是學校自主發(fā)展的內在抓手,那么督查和視導就是學校自主發(fā)展的外在推動。內力和外力的結合,內因和外因的作用,學校自主發(fā)展就具有了不竭的動力。為了全面了解基層學校的辦學實況、課堂狀況和教育大政方針的落實情況,教育行政部門每年都要做出計劃安排,抽調精干力量,組織專家學者和教育有識之士深入學校,深入課堂,深入備課組、教研室,開展教學實況的督查視導,通過聽課、座談、查看作業(yè)、教師備課等,摸實情,聽真話,謀實招。各個學校要把督查視導作為推進自主發(fā)展的重要抓手,善用外力、巧借外力,推動發(fā)展。要善借“外腦”。督查視導組的同志都是經過精心挑選,具有豐富的實踐經驗、具有一定理性思考的優(yōu)秀教師或專家組成,既有一線在職教師又有教學研究人員,還有剛退下來的老同志,他們都充滿著教學智慧。因此,我們對督查視導組要做到熱情誠懇、積極配合、大力支持、提供方便,保持學校教育教學的原生態(tài),讓督查視導原汁原味開展工作,以便準確了解情況,診斷診治。必要時,還可以主動邀請外地、外校的優(yōu)秀教師來校開展教學評估,提出自主發(fā)展的對策建議。要察納雅言,從善如流。督查視導結束時,督查視導組都要分別根據(jù)視導情況、狀況提供意見和建議?!爱斁终呙?,旁觀者清?!边@些意見和建議常常是切中肯綮的。我們對督查視導組的意見要虛心接受,追根究源,認真整改,有所成效。千萬不能只聽得進表揚聽不進批評,或者只聽得進建議而聽不進意見,甚至對一些意見還要百般地解釋。要把督導意見作為工作考評、教學考評、質量考評的評判尺度之一。
四、學校自主發(fā)展要力避三個誤區(qū)。
學校自主發(fā)展既要視野開闊,又要境界高遠;既要動真碰硬,又要以人為本;既要自主自覺、自食其力,又要開明開放,善于調動一切可以利用的資源,為我所用,讓我所用,對我有用。
一是學校自主發(fā)展不是自由發(fā)展。學校自主發(fā)展是教育內涵式發(fā)展的高級形態(tài),在自主發(fā)展的過程中充分發(fā)揮學校的主觀能動作用。學校自主發(fā)展依然要貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針,遵循教育規(guī)律,遵守教育行政部門的規(guī)章、規(guī)定和規(guī)范,不違規(guī),不抵觸,不陽奉陰違,不口是心非。學校的一切辦學行為都是在法律、法規(guī)制度的框架內開展的自主、自動式的教學行動。自主發(fā)展是“牧馬式”的發(fā)展,自由發(fā)展是“野馬式”的發(fā)展,二者的出發(fā)點和歸宿不同。在自主發(fā)展的過程中必須克服自由發(fā)展的傾向。
二是學校自主發(fā)展不是放任不管。學校自主發(fā)展依然需要教育行政部門的支持和幫助、指導和服務。教育行政部門不能因為推動學校自主發(fā)展而放棄管理職能,放松服務責任。管理和服務依然是教育行政部門的職責之所在。但是教育行政部門要簡政放權,多服務少批評,多指導少檢查,多耐心少怕煩,工作到位不越位,幫忙不添亂,監(jiān)控不失控。特別要加強教育行政對學校工作的統(tǒng)籌和協(xié)調,能不開會的堅決不開,可不搞的活動堅決不搞,可以合并的堅決合并,給學校自主發(fā)展開辟足夠的空間,爭取更多的時間,真正從外部給學校松綁。
三是學校自主發(fā)展不是封閉發(fā)展。學校自主發(fā)展需要開放的心態(tài),更需要開放的教育行為。在學校自主發(fā)展中,不能關門辦學,更不能閉門造車。要在科學發(fā)展觀的指導下,按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、開放度和滿意度的要求,以更加開放的心態(tài)學習借鑒,博采眾長。要經常走出去,走出校門,到先進地區(qū)、先進學校,現(xiàn)場感受,學習提高。要經常走進去,走進備課組,走進教研室,走到課堂上,和教師在一起,和學生在一起,摸爬滾打。總之,開放的教育行為,可以助推學校自主發(fā)展,贏得更廣闊的發(fā)展空間,更受社會和家長的歡迎和擁護,營造更好的教育生存環(huán)境。所以必須要打破封閉,走出“夜郎”,喚醒自覺,實現(xiàn)自主,使每一所學校都充滿生機和活力,都蓬勃旺盛、生機盎然。
還需要一提的是,學校自主發(fā)展需要學校校長、領導班子和廣大教師的價值認同、積極進取和務實工作,也需要教育行政、社會和學校營造良好的自主發(fā)展的環(huán)境和氛圍。一方面我們要廣泛宣傳,呼吁社會重視教育、尊重教育,還要善待教育、寬容教育,把教育應有的自主權、辦學權和處置權還給學校、還給學生;另一方面,教育行政部門要開明、開放、開通,放手、放松、放開,重視學校自主發(fā)展,支持學校自主發(fā)展,保障學校自主發(fā)展,多參與不干預,多幫忙不添亂,多服務少檢查,充分相信校長的政治覺悟、教育覺悟和政策覺悟;再一方面,各學校的領導要迎難而上,主動進取,開辟新的發(fā)展空間,想對了就做,看準了就干,不為議論所擾,不為議論所動,積極營造自主發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。自主發(fā)展不可能一開始方方面面都適應,但是時間長了,效果有了,大家也就認同了,就形成了自主發(fā)展的教育生態(tài)。在這個問題上,等待觀望不行,怨天尤人也不行,只有開拓進取才能奪取勝利。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十九
同志們:
在“十四五”開局起步、即將迎來建黨百年華誕的關鍵之年、重要時刻,我們把老干部協(xié)會×屆一次全體理事會議與全縣老干部工作會議合并召開。主要任務是:認真貫徹全國和省市老干部局長會議精神,以老干部協(xié)會換屆為契機,充分認識和準確把握新時代新階段對老干部工作的新要求,扎實做好20xx年的老干部工作。
剛才,××主席代表縣老干部協(xié)會×屆常務理事會作了一個非常好的工作報告,對老干部協(xié)會過去工作進行了全面總結,對下步工作進行了安排部署;會議選舉產生了老干部協(xié)會第×屆常務理事會主席、副主席,圓滿完成了各項議程。在此,我代表縣委向會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!希望老干部協(xié)會在新一屆理事會的領導下,圍繞慶祝建黨100周年、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,組織引導老同志更好發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,珍惜光榮歷史,不忘革命初心,永葆政治本色,在推進“十四五”新時代新××建設中再立新功。
過去工作中,全縣廣大老干部工作者履職盡責,想老干部之所想、幫老干部之所需,做了大量卓有成效的工作;老干部協(xié)會組織帶領廣大老干部,離崗不離心、退休不褪色,積極服務全縣中心工作,在推動全縣經濟社會高質量發(fā)展、加強社會主義精神文明建設中發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻。對老干部協(xié)會的工作,縣委是非常滿意的。在此,我代表縣委向老干部協(xié)會的老領導和全縣離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!借此機會,就做好老干部工作,我提三點希望和要求。
習近平總書記強調指出:“老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要地位,各級黨委、政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認真做好新形勢下老干部工作”。
習近平總書記的重要論述,充分體現(xiàn)了黨中央對廣大老干部的尊重關心,對老干部工作者的殷切期望。老干部是黨和人民事業(yè)的功臣,是黨和國家的寶貴財富。過去工作中,廣大老干部從壯志青年到耄耋老人,把畢生的精力和心血都奉獻給了××經濟社會發(fā)展、奉獻給了××人民。今天,××經濟社會發(fā)展所取得的每一個進步、每一點成績,都得益于各位老領導、老同志過去打下的堅實基礎,都離不開各位老領導、老同志的關心支持和理解幫助。尊重、關心、愛護老干部是我們黨的光榮傳統(tǒng)。我們要認真貫徹落實總書記和黨中央要求,飲水思源,時刻不忘老干部、老同志所做出的貢獻,時刻不忘尊老敬老的傳統(tǒng)美德,切實增強政治意識、大局意識,以高度的責任感和使命感,一如既往地用情用力做好老干部工作。要通過扎實做好老干部工作,繼承發(fā)揚老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神,充分調動老干部、老同志的積極性和主動性,為新時代新××建設加油鼓勁、貢獻力量。
今年全縣老干部工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,統(tǒng)籌抓好離退休干部黨的建設、服務管理、發(fā)揮作用等各項工作,組織引導廣大老同志不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。關于今年的工作,會上已印發(fā)《×縣20xx年老干部工作要點》。在這里,我主要圍繞進一步突出重點、強化措施,不折不扣地把尊重、關心、愛護老干部的方針政策落實到位,再提幾點具體要求。
一是政治上要充分尊重老干部。從政治上尊重老干部,是中央和省市縣委的一貫要求。要堅持和完善老干部閱讀文件、參觀學習、參加重要會議、出席重大活動以及通報情況、走訪慰問和領導聯(lián)系等制度,確保老干部政治待遇落實規(guī)范化、制度化、經?;?。要深入開展黨史學習教育,持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,采取集體學習、專題輔導、座談交流、送學上門等形式,組織離退休干部黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要持續(xù)推進離退休干部黨建規(guī)范化建設,研究出臺離退休干部黨建工作規(guī)范化建設實施意見,提升“四有五好”示范點創(chuàng)建數(shù)量和水平。
二是生活上要切實照顧老干部。落實好老干部生活待遇,是黨委、政府義不容辭的責任,是關心愛護老干部的有效措施和具體體現(xiàn)。要強化財政對老干部工作的資金支持力度,保障好老干部離退休費和醫(yī)療費,使每位老干部都能“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。要積極建立完善特殊困難老干部幫扶救助機制,深入推進精準幫扶,切實幫助他們解決實際困難。要結合離休干部整體進入“雙高期”、退休干部隊伍不斷擴大的實際,創(chuàng)新服務管理模式,因地制宜、因人制宜地提供更多的個性化、親情化、暖心化服務。
三是精神上要熱情關懷老干部。在物質關懷的同時,要更加重視對老干部的精神關懷,促進老干部“精神養(yǎng)老”。要強化老干部活動中心、老年大學管理,加強老干部活動場所建設,不斷改善老干部學習活動條件。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部活動室建設有所欠缺,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設置單獨的老干部活動室,必須增加投入,力爭年底之前解決到位,使老干部能夠就近便捷地參加活動、開展學習。要利用一些重大節(jié)假日、紀念日,組織老干部參加一些有益于身心健康的文體活動,不斷豐富精神文化生活。
四是工作上要真誠信任老干部。老干部隊伍人才濟濟,建設新時代新××,必須借助老干部力量,發(fā)揮老干部作用。要發(fā)揮老干部工作多年、經驗豐富的優(yōu)勢,引導他們多為縣域發(fā)展建言獻策;要鼓勵和支持老干部借助老同事、老戰(zhàn)友、老朋友的關系,利用人脈廣、門路多的優(yōu)勢,多為招商引資牽線搭橋,積極引進項目、引進資金、引進人才;要引導老干部率先垂范,教育好子女,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),積極參與關心下一代工作。目前,我們正在深入開展黨史學習教育。要組織引導老干部圍繞慶祝建黨100周年,充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、獨特作用,面向老年人、未成年人組織開展系列迎慶和主題教育活動,高舉紅色旗幟,講好紅色故事,發(fā)揚紅色傳統(tǒng),傳承紅色基因。
老干部工作是黨的工作的重要組成部分。各級各單位要以對黨的事業(yè)、對老干部高度負責的態(tài)度,加大協(xié)調力度,確保老干部工作落到實處。
一要強化組織領導。各級黨委、政府要切實把老干部工作擺到重要位置,納入工作全局,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責同志要帶頭聯(lián)系老干部,親自關心過問老干部工作,及時研究解決老干部工作中遇到的困難和問題。分管同志要親自安排老干部工作,認真組織和指導老干部工作開展。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時配齊老干部工作助理員,協(xié)助分管同志做好老干部工作。另外,從目前情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部黨支部班子不健全,影響了老干部黨員的教育管理和正常的組織生活。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強支部班子,把那些政治素質高、工作能力強、有奉獻精神且身體相對較好的老同志選拔到支部班子中來,增強班子的組織力和政治功能??紤]到老干部年事已高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況合理設置若干老干部黨支部,并在黨支部下設立黨小組,以方便老干部就近教育、就近管理、就近參加活動。
二是加強協(xié)調配合。老干部工作內容多,涉及范圍廣,各部門必須加強協(xié)調配合??h委組織部、老干部局要把老干部工作作為義不容辭的責任,對涉及老干部工作的重點、難點問題要積極協(xié)調、予以解決;財政、人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)健等部門要認真履行工作職責,做好相關工作;宣傳部、廣播電視臺要加大老干部工作的宣傳力度,努力營造全社會尊重、關心老干部,重視、支持老干部工作的良好環(huán)境和氛圍。
三是抓好老干部、老干部工作隊伍自身建設。為老干部服務,我們人人有責,老干部工作者更是負有專責,必須真正負起責任來,堅持完善“四就近”等服務模式,積極主動、發(fā)自內心地為老干部搞好服務。縣委將繼續(xù)重視和加強老干部工作隊伍建設,推動老干部工作再上新臺階。也衷心希望老干部協(xié)會加強協(xié)會建設,充分發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用,認真組織老干部參加各項活動,為構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,建設新時代新××發(fā)光發(fā)熱。
各位老領導、同志們,做好老干部工作責任重大、使命光榮。希望全縣老干部和老干部工作者以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加積極主動的作為擔當,更加扎實細致的作風形象,努力開創(chuàng)老干部工作新局面,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/14150365.html】