思想的解放和自由是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力,如何保障人們的思想自由是一個(gè)亟待解決的問題。學(xué)習(xí)是一種終身的行為,我們應(yīng)該保持求知的熱情,并不斷充實(shí)自己的知識(shí)庫(kù)。下面是一些寫作素材,供大家參考。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇一
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,部署工作任務(wù)。李利副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門作出批示。李利副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績(jī),并對(duì)做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書面交流,希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講三個(gè)問題。
一、認(rèn)真總結(jié)20**年全省檔案工作。
20**年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省各級(jí)檔案部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé),積極作為,各項(xiàng)工作取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
一是各級(jí)黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年,時(shí)任省委、秘書長(zhǎng)朱虹多次聽取檔案工作匯報(bào),并就加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)等工作作出批示。副省長(zhǎng)尹建業(yè)對(duì)農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見和明確要求。副省長(zhǎng)殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績(jī),并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書長(zhǎng)劉捷,副省長(zhǎng)李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報(bào),對(duì)檔案部門近年來的工作給予充分肯定,對(duì)20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調(diào)研,要求檔案部門為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報(bào),要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開檔案館建設(shè)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20**年,中央財(cái)政下?lián)軐m?xiàng)資金3765萬(wàn)元,支持我省8個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)和11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)苋f(wàn)元,用于省館和18個(gè)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對(duì)檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級(jí)檔案館也在積極籌建中。
第二,檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯。
一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國(guó)井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》,宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦,服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國(guó)企改革,省局召開了省屬國(guó)有企業(yè)檔案工作座談會(huì),指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對(duì)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經(jīng)開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的意見》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序,省局對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署,對(duì)72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對(duì)106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。
三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo),開展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn),制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級(jí)檔案館通過完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡(jiǎn)化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務(wù)工作,全年共接待20萬(wàn)人次,查閱檔案資料50萬(wàn)卷次,為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
第三,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬(wàn)件,拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國(guó)書信集、蔣經(jīng)國(guó)與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠(chéng)三私人檔案9件。截止20**年底,全省各級(jí)綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬(wàn)余卷(冊(cè))、874萬(wàn)件,新增38萬(wàn)卷(冊(cè))、108萬(wàn)件。
二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開展了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案信息普查,建立了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案普查信息庫(kù);開展了國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作,完成了20**、兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作,落實(shí)了10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案專題開發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。
三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng),省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長(zhǎng)征檔案史料叢書,牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長(zhǎng)征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標(biāo)語(yǔ)》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫(kù)》。
四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開了協(xié)作組座談會(huì),對(duì)搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國(guó)土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場(chǎng)所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20**年,全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
第四,檔案信息化建設(shè)全面提速。
一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊(cè)》,召開了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬(wàn)卷檔案的數(shù)字化任務(wù),形成全文數(shù)據(jù)157萬(wàn)頁(yè)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)36萬(wàn)條。上饒召開全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),對(duì)區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬(wàn)年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20**年底,全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬(wàn)頁(yè)、目錄數(shù)據(jù)4843萬(wàn)條,分別新增1520萬(wàn)頁(yè)、721萬(wàn)條。
二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),《全省數(shù)字檔案館省級(jí)云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段,全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用,113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬(wàn)條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見成效。撫州升級(jí)改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長(zhǎng)。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬(wàn)件,并與江西畫報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對(duì)80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。
四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國(guó)家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng),該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批,地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經(jīng)完成。
第五,檔案法制宣傳工作有聲有色。
一是順利完成國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日,以國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波為組長(zhǎng)的國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組,對(duì)我省以來貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書長(zhǎng)朱虹會(huì)見了檢查組一行,時(shí)任副省長(zhǎng)殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級(jí)人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國(guó)際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場(chǎng)所,進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊(cè)》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,首次采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開”的執(zhí)法檢查方式,對(duì)20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對(duì)市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,吉安對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對(duì)20**年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級(jí)檔案部門以“6·9”國(guó)際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體,通過微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識(shí)、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國(guó)山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片,開展檔案法制宣傳,社會(huì)反響熱烈。
四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國(guó)家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息,多次邀請(qǐng)媒體報(bào)道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的評(píng)比活動(dòng)中,我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評(píng)為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹中央十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學(xué)習(xí)教育,省局開展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng),并積極配合省委巡視組工作,認(rèn)真抓好問題整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”,加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè),聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案業(yè)務(wù)技能。
三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評(píng)選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),共有42篇文章獲獎(jiǎng),省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際,組織會(huì)員和檔案人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng),取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
回顧過去一年的工作,我們深知成績(jī)來之不易。這些成績(jī)是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果,是各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省檔案局,向與會(huì)各位代表,并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠(chéng)摯的問候!向關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問題和不足,主要是:檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、切實(shí)把握新形勢(shì)下檔案工作的新要求。
20**年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開之年,也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作,一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì),切實(shí)把握國(guó)情黨情省情變化對(duì)檔案工作提出的新要求,切實(shí)把握黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新任務(wù),切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢(shì),著眼大事,推動(dòng)檔案工作順勢(shì)而為。
第一,要落實(shí)黨建責(zé)任,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音,為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)檔案部門要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平,以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化提高。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任,把黨的建設(shè)擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績(jī),牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》,把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),更好地武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問題整改提高,著力解決黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能,著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,特別是地方檔案局館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),一定要振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,全面提振做好新形勢(shì)下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明,一個(gè)地方檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實(shí)干,這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個(gè)地方檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為,這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要時(shí)時(shí)處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責(zé)”,切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來,堅(jiān)持守土有責(zé),守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三,要突出問題導(dǎo)向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門與部門之間,不同業(yè)務(wù)工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級(jí)檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來,把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)意識(shí),依法依規(guī)推動(dòng)檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái),促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,有的是需要處理的老問題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢栴}、解決問題,堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么,什么問題突出就著重解決什么問題,咬住目標(biāo)不放松,治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn),努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題上取得突破。
三、切實(shí)抓好20**年全省檔案工作。
今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)檔案工作的指示精神,認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神,按照全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議的安排部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》為抓手,以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),提升檔案服務(wù)能力,夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
第一,圍繞中心大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。
服務(wù)是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,拓展工作領(lǐng)域,不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案,助力美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對(duì)接,指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研,依法依規(guī)對(duì)近年來在去產(chǎn)能、去庫(kù)存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作,開展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo),規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)欤岣邫n案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語(yǔ)權(quán)和權(quán)威性。
三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng),舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作,通過保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作,確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法,全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研,選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評(píng)選活動(dòng),舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二,堅(jiān)持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持依法治檔,既是依法治國(guó)的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)制度的研究,將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來,不斷完善檔案制度體系,并爭(zhēng)取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門開展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研,檢查省直單位信息化建設(shè)過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機(jī)一公開”檔案執(zhí)法檢查,對(duì)40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,對(duì)20**年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查,并對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國(guó)際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開展檔案法制宣傳工作,不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識(shí),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
第三,抓好三大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范。
在中央財(cái)政和省、市、縣各級(jí)財(cái)政共同支持下,經(jīng)過持續(xù)不斷的實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作所面臨的任務(wù),目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo),以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》為抓手,下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。
一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實(shí)施意見》為抓手,切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)檔案館新館建設(shè)。一方面,要督促有關(guān)地方政府,對(duì)資金已下達(dá)但尚未開工的項(xiàng)目要盡快開工,對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強(qiáng)對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作,制定綜合檔案館檔案服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見,打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì),各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見,項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備,保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20**年縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào),讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理,加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范,數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實(shí)抓好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財(cái)政將加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級(jí)檔案部門把握好這個(gè)機(jī)遇,深入挖掘館藏檔案資源,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,切實(shí)提高檔案保護(hù)與開發(fā)水平。已下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣,要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績(jī)效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對(duì)20**年專題開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總,審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目,為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作,我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題,一是要高度重視,明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國(guó)家選題方向,又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行,既要避免出現(xiàn)資金收回的情況,又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年,為落實(shí)“讓歷史說話,用史實(shí)發(fā)言,深入開展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神,國(guó)家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂出版工作,預(yù)計(jì)用時(shí)間編印1000冊(cè)。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)和申報(bào)工作。
第四,狠抓規(guī)范管理,夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
近年來,我們?cè)跈z查調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些檔案館對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn),該接收進(jìn)館的檔案沒有接收進(jìn)館,該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作,做到應(yīng)收盡收,保質(zhì)保量完成館藏量年均增長(zhǎng)任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作,擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重,進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫(kù),完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國(guó)家檔案局8號(hào)令、10號(hào)令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作,省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作,力爭(zhēng)做到應(yīng)開放檔案全部開放。在具體實(shí)施過程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī),按照《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程,依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開放工作。同時(shí),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)檔案資料的利用需求。
四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級(jí)檔案部門要按照《實(shí)施意見》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達(dá)到國(guó)家二級(jí)(省一級(jí))以上水平的目標(biāo)任務(wù),合理安排省一級(jí)館創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng),省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級(jí)以上水平的,“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。
五要開展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年,國(guó)家檔案局將出臺(tái)各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),并啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法,并采取隨機(jī)抽查方式,開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對(duì)省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核,將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過業(yè)務(wù)考核方式,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,促使各級(jí)檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升,實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。從今年起,省局還將改進(jìn)年度工作考核方法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu),努力提高考核質(zhì)量??己藢⒃O(shè)置不超過50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng),參評(píng)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的,綜合考核得分須在80分以上??己私Y(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
第五,加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
當(dāng)今世界,以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級(jí)檔案部門要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作,積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中,各級(jí)檔案部門要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源,不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案,都要確保符合國(guó)家和省里標(biāo)準(zhǔn),能夠有效檢索和利用,并能夠長(zhǎng)期保存。
二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國(guó)家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開展國(guó)家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn),建立1至2家省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。
三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用,深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六,樹立底線思維,不斷完善檔案安全體系。
檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維,筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線,做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手,突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全,全面升級(jí)各項(xiàng)安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級(jí)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》,全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制,指導(dǎo)各部門各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來,在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級(jí)檔案館先后建成投入使用,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館,還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門,要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫(kù)房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施,所有涉及檔案安全的場(chǎng)所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)保密資質(zhì)的審核,防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過程和加工場(chǎng)地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對(duì)檔案服務(wù)外包市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》的要求,定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練,對(duì)檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患,確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬(wàn)無一失。
第七,筑牢事業(yè)根基,建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念,切實(shí)采取有效措施,加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前,我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出,激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來,以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性,樹立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。
二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級(jí)檔案部門要針對(duì)本單位干部的能力弱項(xiàng),堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么,切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過培訓(xùn),不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚(yáng)“工匠精神”。“工匠”一詞看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密,其實(shí)并不然,無論是檔案的保護(hù)修復(fù),還是檔案的價(jià)值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質(zhì)檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)欤浞职l(fā)揮他們對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書,增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。
同志們:擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計(jì)生工作會(huì)上的講話。今天召開計(jì)劃生育工作會(huì),既是總結(jié)大會(huì),又是工作安排部署大會(huì)。剛才宗蕙副縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,部署了的工作任務(wù),建國(guó)書記還要作重要指示,大家一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。
黨的十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》?!稕Q定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國(guó)策?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“五個(gè)統(tǒng)籌”中,特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng),而且人口一直保持低生育增長(zhǎng)水平,所以人均gdp才有所增長(zhǎng)。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年,確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以,要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬(wàn)不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長(zhǎng)水平,人口增長(zhǎng)率要低于全市平均增長(zhǎng)水平,實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢(shì)比較好的情況下,千萬(wàn)要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大,雖然是低增長(zhǎng)率,但增長(zhǎng)量也較大。我們一定要牢固樹立計(jì)劃生育是基本國(guó)策的觀念,既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量,又要努力提高人口質(zhì)量,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門的事,縣政府各部門都有責(zé)任,要共同關(guān)心,要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門的法定職責(zé),明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),落實(shí)各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的責(zé)任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識(shí)、開展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù),并建立對(duì)其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體制度和措施,明確相關(guān)部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé),加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),分步推進(jìn)。
“十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對(duì)人口實(shí)施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對(duì)全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施,狠抓落實(shí),突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持依法行政,履行政府承諾,維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開放的服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策為支撐,計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全,增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革,層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,獎(jiǎng)懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫,力爭(zhēng)使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實(shí)政策,積極引導(dǎo)。
《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定:“國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”。各級(jí)各部門要采取有效措施,盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,改變僅靠社會(huì)制約、事后處罰開展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究,了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的'具體措施,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭,要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級(jí)各部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí),群眾反響很好,今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn),讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強(qiáng)管理。
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理,是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求,加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政,計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)征收,隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處,并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè),各級(jí)財(cái)政不得截留挪用,必須按時(shí)足額到位,任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、??顚S?,用于計(jì)劃生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用,絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政。
《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施,計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先,各級(jí)干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會(huì)大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校,在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿-論氛圍,把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度,實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè),建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人為目標(biāo),注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),注重知識(shí)更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重對(duì)一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究,著力解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問題,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計(jì)生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會(huì)同志要嚴(yán)格按照此次會(huì)議的要求,回去后及時(shí)召開專題會(huì)議研究工作,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問題,制定出今年的工作計(jì)劃,拿出切實(shí)可行的措施,為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件,切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí),工作認(rèn)真要集中精力,多深入村、社調(diào)查了解,掌握好工作信息,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,把基礎(chǔ)打牢,把工作抓實(shí)。春節(jié)過后,要及時(shí)開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時(shí)評(píng)估檢查的準(zhǔn)備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題,影響縣上等級(jí)升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
為期一天的財(cái)務(wù)工作例會(huì),在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項(xiàng)議程。會(huì)上,有3家單位作了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析情況匯報(bào),4家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)大會(huì)交流,19家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處云卿處長(zhǎng)通報(bào)了公司前8個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,總結(jié)了今年以來的財(cái)務(wù)工作,并對(duì)近期主要工作做了重點(diǎn)安排和部署,這些我都同意,會(huì)后各單位要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還安排財(cái)務(wù)資產(chǎn)處報(bào)告了集團(tuán)公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營(yíng)分析情況,專題介紹了伊拉克市場(chǎng)稅收情況。剛才,人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座??傮w上,我們這個(gè)會(huì)開得很成功,會(huì)議內(nèi)容安排的比較充實(shí)。通過大家的交流,我們提高了認(rèn)識(shí),拓寬了思路,學(xué)習(xí)了知識(shí),明確了下一步工作思路。下面,結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場(chǎng)開發(fā)躍上新臺(tái)階,營(yíng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升。前8個(gè)月,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)超踏線運(yùn)行,其中實(shí)現(xiàn)收入億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的75%;利潤(rùn)總額億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的84%,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較主動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是營(yíng)業(yè)收入保持較快增長(zhǎng)。前8個(gè)月,實(shí)現(xiàn)收入同比增加億元,增長(zhǎng)38%。關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁,分別增長(zhǎng)了45%和40%,是拉動(dòng)公司總收入快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。海外市?chǎng)和油氣合作開發(fā)初步實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。公司市場(chǎng)多元化格局已然形成,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力在逐漸增強(qiáng)。二是成本費(fèi)用總體可控。在實(shí)現(xiàn)收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),各單位克服了原材料價(jià)格上漲、人工成本和折舊折耗費(fèi)用剛性增加的不利影響,總體成本費(fèi)用控制取得了較好效果。前8個(gè)月,營(yíng)業(yè)成本同比增長(zhǎng)37%,低于收入增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了公司提出的成本費(fèi)用增長(zhǎng)要低于收入增長(zhǎng)的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長(zhǎng)的良好局面。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。前8個(gè)月,公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元,同比增長(zhǎng)了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是好的,收入增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、市場(chǎng)和效益的關(guān)系趨于改善,鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對(duì)接情況看,下半年關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)的工作量基本上也是有保障的。今年,國(guó)家還出臺(tái)了成品油消費(fèi)稅返還政策,對(duì)油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購(gòu)成品油,暫按實(shí)際繳納消費(fèi)稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營(yíng)任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當(dāng)前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們?cè)诎l(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營(yíng)業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場(chǎng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)了高開高走,保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但從6月份開始,尤其是進(jìn)入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時(shí)出現(xiàn)鉆機(jī)停等井位,發(fā)展勢(shì)頭有減弱跡象。7月份,單月實(shí)現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實(shí)現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長(zhǎng)6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場(chǎng)總量上看,公司前8個(gè)月營(yíng)業(yè)收入雖然同比增長(zhǎng)38%,超額完成了同步指標(biāo)。但從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看,關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)增長(zhǎng)了45%,帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)18%;國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)了40%,帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)16%;國(guó)外市場(chǎng)增長(zhǎng)了22%,帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長(zhǎng)了25%,帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)1%。公司國(guó)外市場(chǎng)增長(zhǎng)速度低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),油氣合作業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實(shí)施明年工作量的意愿都比較強(qiáng),但從近兩個(gè)月實(shí)際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對(duì)接會(huì)上確定的工作量目標(biāo)落到實(shí)處,也還需要雙方進(jìn)一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場(chǎng)臨時(shí)占地、上井場(chǎng)道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機(jī)已經(jīng)達(dá)到9部。同時(shí),正常鉆井的鉆機(jī)當(dāng)中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲(chǔ)氣庫(kù)市場(chǎng)準(zhǔn)備的3部70型鉆機(jī)由于井場(chǎng)占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊(duì)待遷,準(zhǔn)備從大港市場(chǎng)調(diào)遷的70025隊(duì)也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機(jī)被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)、居安思危,充分估計(jì)面臨形勢(shì)的復(fù)雜性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對(duì),把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實(shí)一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,務(wù)必抓好抓實(shí),不能有絲毫松懈,進(jìn)一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
二、深入推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,全面提升財(cái)務(wù)管理水平。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,不斷提升財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出的國(guó)際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司,具有非常重要的意義。在一季度財(cái)務(wù)工作例會(huì)上,我已就財(cái)務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細(xì)化管理提出了的總體要求、明確了主要目標(biāo)和任務(wù)、安排部署了七項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們要力爭(zhēng)到“”末,基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式,確保財(cái)務(wù)管理水平在中石油集團(tuán)內(nèi)部處于前列。
一是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得新的進(jìn)展。在過去的8個(gè)月里,各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求,積極行動(dòng)起來,結(jié)合單位實(shí)際,大力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細(xì)預(yù)算管理,各單位經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)完成情況好于往年,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到歷史最好水平;精細(xì)資金管理,資金運(yùn)行實(shí)現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細(xì)會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)差錯(cuò)率持續(xù)下降,報(bào)表編制質(zhì)量明顯提高;精細(xì)成本管理,成本費(fèi)用增長(zhǎng)幅度始終低于收入增長(zhǎng)幅度,成本費(fèi)用利潤(rùn)率水平穩(wěn)步提高;精細(xì)稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費(fèi)加計(jì)扣除和成品油消費(fèi)稅返還等項(xiàng)工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細(xì)資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理面臨新的形勢(shì)。在今年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,蔣總作了“發(fā)揚(yáng)大慶精神,加強(qiáng)三基工作,進(jìn)一步夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報(bào)告,對(duì)新時(shí)期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標(biāo)、新措施。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議明確指出,三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障,加強(qiáng)三基工作是固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù),是集團(tuán)公司新時(shí)期新的重大工程。8月,在集團(tuán)公司工程技術(shù)年中工作會(huì)議上,廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,就加強(qiáng)三基工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)進(jìn)行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)?;鶎咏ㄔO(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊(duì)伍建設(shè),是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,是企業(yè)管理的重要著力點(diǎn);基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。對(duì)照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實(shí)現(xiàn)一流財(cái)務(wù)工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),以提升財(cái)務(wù)管控能力為核心,以實(shí)施“七大精細(xì)管理”為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當(dāng)前實(shí)際的。因此,我們財(cái)務(wù)專業(yè)路貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展三基工作的有關(guān)精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實(shí)際、立足我們崗位,扎扎實(shí)實(shí)做好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,堅(jiān)持把財(cái)務(wù)精細(xì)化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎(chǔ)工作務(wù)求要細(xì),基本素質(zhì)務(wù)求要嚴(yán),不斷推動(dòng)財(cái)務(wù)管理邁上新的臺(tái)階。
三是充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的不足。從這次各單位上報(bào)的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)材料看,既有成績(jī),也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)不到位,所交流的內(nèi)容非財(cái)務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財(cái)務(wù)專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個(gè)別單位還沒有真正踏下心來,認(rèn)真思考和謀劃本單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標(biāo)準(zhǔn)不高、不深入、不具體;有的單位責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會(huì)計(jì)師和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,認(rèn)認(rèn)真真地分析一下自身在財(cái)務(wù)管理方面存在的差距和問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得更大實(shí)效。
四是全力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理向深層次發(fā)展。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。下一步各單位要從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)推動(dòng):一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。我在4月21日工作例會(huì)上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并逐級(jí)傳達(dá)貫徹,使全體財(cái)會(huì)人員進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標(biāo),制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認(rèn)真總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)照先進(jìn)查找差距,詳細(xì)制定本單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理方案,分階段明確工作思路、目標(biāo)和主要措施。特別是要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)不同單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把工作落到實(shí)處。三是持之以恒,常抓不懈。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí),保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的加強(qiáng),財(cái)務(wù)的職能已經(jīng)由原來單純的會(huì)計(jì)核算,轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來,并且進(jìn)一步向參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策延伸。為此,我們廣大財(cái)務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力提高財(cái)務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的水平。
一是要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)就是要“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)所普遍遵循的準(zhǔn)則。因此,財(cái)務(wù)部門必須要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,及時(shí)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移,靠前服務(wù),業(yè)務(wù)涉及到哪里,財(cái)務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。對(duì)于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開辟的市場(chǎng),財(cái)務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)部門,及時(shí)跟進(jìn)介入了解,設(shè)計(jì)和規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。對(duì)于制度設(shè)計(jì)中已經(jīng)不符實(shí)際的規(guī)定,要及時(shí)與業(yè)務(wù)部門商討溝通進(jìn)行修訂,并按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過程,促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大,外部環(huán)境越來越復(fù)雜,客觀上要求我們財(cái)務(wù)部門必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先,必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門辦理費(fèi)用報(bào)銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快辦理完畢。對(duì)于特殊或例外事項(xiàng),財(cái)務(wù)部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設(shè)法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要,持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。要根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)分輕重緩急,對(duì)急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性與財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,維護(hù)企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯(cuò)誤,企業(yè)利益就會(huì)遭受損失。所謂財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財(cái)務(wù)服務(wù)時(shí),對(duì)照財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時(shí)的財(cái)務(wù)服務(wù)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度而沒有適當(dāng)?shù)淖兺ǎ厝粫?huì)影響到業(yè)務(wù)的有效開展,進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價(jià),同樣會(huì)失去財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性,這也會(huì)給企業(yè)帶來?yè)p失。原則性在財(cái)務(wù)管理中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標(biāo)。我們一定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究,以公司利益為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的進(jìn)行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求。
這次會(huì)議是今年財(cái)務(wù)決算會(huì)之前召開的最后一次財(cái)務(wù)專業(yè)會(huì)議,借此機(jī)會(huì),我對(duì)下一階段的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算,不斷提高結(jié)算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結(jié)算狀況進(jìn)一步改善。截止8月末,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達(dá)到53%,與一季度相比,結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16%。今年與上年同期相比,結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個(gè)百分點(diǎn),直接為公司帶來近2個(gè)億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日,中油股份公司財(cái)務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財(cái)〔20xx〕396號(hào)),對(duì)各油田公司提出要加快與集團(tuán)所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算,并明確了有關(guān)工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對(duì)已簽合同的未完工程,每月25日前完成項(xiàng)目進(jìn)度簽認(rèn);項(xiàng)目完工后,對(duì)乙方提交的完工結(jié)算簽認(rèn)單,在不超過10個(gè)工作日內(nèi)完成簽認(rèn);對(duì)乙方提交的竣工決算資料,在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核、簽認(rèn)、審計(jì),在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認(rèn)單”的2個(gè)工作日內(nèi)完成簽認(rèn)。二是對(duì)于已簽認(rèn)的工作量,當(dāng)月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進(jìn)度款,對(duì)于尚不完全具備結(jié)算條件的,也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對(duì)已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項(xiàng),應(yīng)在掛賬當(dāng)月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財(cái)務(wù)部將對(duì)各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報(bào),同時(shí)對(duì)總部已及時(shí)足額撥款,而實(shí)際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進(jìn)度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應(yīng)該說,股份公司出臺(tái)的這一政策,對(duì)我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進(jìn)一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)工程款結(jié)算和收款工作,抓住有利時(shí)機(jī),針對(duì)不同市場(chǎng)細(xì)化催收措施,落實(shí)責(zé)任,定期督促檢查。對(duì)于牛東1井等重點(diǎn)井的結(jié)算,有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注,下大氣力加快結(jié)算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項(xiàng),不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力。最近,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,助理級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)結(jié)算中心,協(xié)管審計(jì)處,同時(shí)增加eva考核的職責(zé)。在此,我也明確一下,各單位的總會(huì)計(jì)師和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對(duì)本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價(jià)值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達(dá)的eva考核指標(biāo)。eva也叫經(jīng)濟(jì)增加值,是指稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去資本成本后的余額。經(jīng)濟(jì)增加值要求把凈資產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和價(jià)值管理方法。當(dāng)eva的值為正數(shù)時(shí),表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營(yíng)者為所有者創(chuàng)造了新的價(jià)值;當(dāng)eva的值為負(fù)數(shù)時(shí),則表示所投入的資本沒有獲得理想回報(bào),損害了所有者的利益。從長(zhǎng)期來看,經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤(rùn)指標(biāo)的趨勢(shì)。為進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造能力,各單位要重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面改進(jìn):一是要提高投資決策的科學(xué)性,資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報(bào)率超出資本成本的項(xiàng)目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),逐步擴(kuò)大高端業(yè)務(wù)所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費(fèi)用的合理協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項(xiàng)檢查情況。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的通知》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕25號(hào))要求和集團(tuán)公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動(dòng)視頻會(huì)”的精神,公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動(dòng)了發(fā)票使用情況專項(xiàng)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費(fèi)、住宿費(fèi)、各類服務(wù)費(fèi)、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費(fèi)或會(huì)議費(fèi),而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標(biāo)費(fèi)或其他費(fèi)用項(xiàng)目;四是存在發(fā)票項(xiàng)目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個(gè)人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價(jià),有的只填寫金額一欄,其他項(xiàng)目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結(jié)合這次檢查情況,抓緊制定強(qiáng)化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格發(fā)票的審核,提高識(shí)別假發(fā)票的能力,嚴(yán)把發(fā)票入賬審核關(guān),對(duì)于單張金額較大的發(fā)票必須驗(yàn)證無誤后方可付款。堅(jiān)決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強(qiáng)令、指示財(cái)務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇四
年上半年是公司各項(xiàng)工作都取得巨大成績(jī)的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全體員工以高度的責(zé)任感和巨大的勇氣迎接軍隊(duì)后勤社會(huì)化的改革浪潮,理解并接受了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,克服了思想上觀念上和工作上的困難,取得了服務(wù)上和經(jīng)營(yíng)上的巨大成績(jī)。
第一部分上半年的工作。
一、我們成功解決了在改革轉(zhuǎn)制期的穩(wěn)定問題,為一軍大后勤社會(huì)化改革順利向前推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ),為完成公司本年度各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ),在改革初期尤其如此。對(duì)此,公司經(jīng)營(yíng)班子有著深刻的共識(shí)。半年以來,公司經(jīng)營(yíng)班子在制定各項(xiàng)制度、推進(jìn)各項(xiàng)改革措施時(shí),都把穩(wěn)定放在首位,既要考慮員工的實(shí)際困難和接受能力,又要把握大局,從員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),推動(dòng)各項(xiàng)改革的逐步深入。在年初工作會(huì)期間,我們就組織了對(duì)公司新的運(yùn)營(yíng)方式和各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí),提出了員工應(yīng)當(dāng)樹立的五大觀念。在此后的半年中,我們不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變觀念的重要性,各部門結(jié)合工作實(shí)際,做了大量艱苦細(xì)致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調(diào)整、人員聘用和解聘等敏感問題時(shí),大部分部門領(lǐng)導(dǎo)處置公正穩(wěn)妥,維護(hù)了公司的穩(wěn)定,同時(shí),公司從員工的實(shí)際利益出發(fā),妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動(dòng)保險(xiǎn)等實(shí)際問題,在事業(yè)單位普漲工資的時(shí)候,公司從穩(wěn)定的大局出發(fā),克服經(jīng)營(yíng)壓力,也提高了員工工資。
半年的實(shí)踐證明,我們的路子是對(duì)的,我們的穩(wěn)定工作卓有成效,為一軍大后勤社會(huì)化改革順利向前推進(jìn)提供了可靠保證,為完成公司本年度各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗(yàn),在其他單位后勤社會(huì)化遇到相當(dāng)困難的今天,顯得更加珍貴。
二、全力以赴,構(gòu)筑公司以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制為核心的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由事業(yè)型運(yùn)營(yíng)模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。
年初工作會(huì)上,我們提出了“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制”的任務(wù)。經(jīng)過半年的努力,以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制已經(jīng)建立起來,并發(fā)揮了巨大效用。
經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和與之配套的獎(jiǎng)金分配制度、干部任用制度,將各單位的經(jīng)營(yíng)狀況與員工收入、干部任職掛鉤,給所有的員工和干部帶來了動(dòng)力,也帶來了壓力,杜絕了干好干壞一個(gè)樣的弊端,調(diào)動(dòng)了員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。
在財(cái)務(wù)管理上,公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由預(yù)算式會(huì)計(jì)向規(guī)范的企業(yè)會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)委派制已經(jīng)實(shí)行,財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)正在展開。公司結(jié)算中心順利運(yùn)行,原創(chuàng):實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌調(diào)度公司資金、節(jié)省開支、集中財(cái)力辦大事的預(yù)期目標(biāo),為公司進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)、投資新項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。
公司綜合考核與評(píng)價(jià)制度經(jīng)過兩次季度考評(píng),日趨成熟,起到了評(píng)比和激勵(lì)的作用,發(fā)現(xiàn)并解決了許多實(shí)際問題,達(dá)到了全面總結(jié)公司經(jīng)營(yíng)、服務(wù)狀況的目的。
以月辦公例會(huì)制度、月工作計(jì)劃制度為核心的行政管理制度,有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項(xiàng)工作的作用,保證了公司政令的暢達(dá),加強(qiáng)了各項(xiàng)工作的計(jì)劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經(jīng)步入正軌,逐步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的目標(biāo)。
三、克服經(jīng)營(yíng)壓力,嚴(yán)格控制成本,實(shí)現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)和各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。
年,公司在經(jīng)營(yíng)上面臨巨大的壓力,我們須向一軍大上交資產(chǎn)使用費(fèi),新承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用,實(shí)行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資,這一壓力,對(duì)一個(gè)新生僅半年的公司而言,是非常艱巨的。
但是,在公司全體員工的共同努力下,我們通過深入的內(nèi)部挖潛,嚴(yán)格的成本控制,積極的市場(chǎng)開拓,到今年六月底,公司大部分經(jīng)營(yíng)單位都超額完成了半年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)任務(wù),并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭。
飲食服務(wù)中心,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作,員工上下一心,制度化管理全面細(xì)致,落實(shí)到位。他們克服了環(huán)境差,工作強(qiáng)度大的困難,強(qiáng)化員工服務(wù)觀念,積極改進(jìn)飯菜品種和質(zhì)量。聘請(qǐng)飲食管理顧問,收集和征求意見,改正不足,使就餐者的滿意率達(dá)到%,高出公司規(guī)定滿意率%。特別是在成本控制方面,飲食服務(wù)中心管理嚴(yán)格,將成本控制融入每一道工序當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親歷親為,通過一系列的挖潛降耗、加大采購(gòu)成本控制力度的措施,使飲食服務(wù)中心的成本費(fèi)用一直保持在較低的水平,取得了服務(wù)和效益的雙豐收。
物業(yè)管理中心,大力推進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)規(guī)范化管理,在短短的半年內(nèi),管理水平上了一個(gè)臺(tái)階。辦公環(huán)境大為改觀,在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應(yīng)等方面,成績(jī)較大。在對(duì)外工程承接,增加中心收入方面,有明顯的起色。
招待所,出色完成了學(xué)校的保障任務(wù),積極爭(zhēng)取。
內(nèi)部設(shè)施的裝修改造,在內(nèi)部管理上,嚴(yán)肅活潑,在簽單管理方面有較大進(jìn)步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢(shì)并有進(jìn)一步的提高,穩(wěn)定了客源。
麒麟大廈,管理嚴(yán)格,工作效率較高??朔宋飿I(yè)租賃行業(yè)不。
景氣的困難,保持了較高的出租率。市場(chǎng)服務(wù)社,在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面,克服經(jīng)營(yíng)環(huán)境上的困難,做了大量工作,取得了較好成績(jī)。及時(shí)調(diào)整檔口租金,并通過及時(shí)、細(xì)致的宣傳和思想工作,保持了市場(chǎng)的穩(wěn)定。
木器廠,內(nèi)部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色,推行了計(jì)件工資制,節(jié)省了費(fèi)用,調(diào)動(dòng)了工人積極性。
總之,公司各經(jīng)營(yíng)單位的工作均有較大成績(jī),內(nèi)部管理上了一臺(tái)階,經(jīng)營(yíng)效益有較大提高。
四、認(rèn)真開展勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng),全面提高服務(wù)質(zhì)量。
今年五月二十一日,公司召開了“整頓勞動(dòng)紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì),并對(duì)活動(dòng)作了詳細(xì)的部署。本次活動(dòng)的目的是通過學(xué)習(xí)、討論和自查自糾,轉(zhuǎn)變員工思想觀念,發(fā)現(xiàn)和克服工作中的缺點(diǎn)和不足,建立部門獎(jiǎng)罰措施,完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)的重要性和必要性,把本次活動(dòng)當(dāng)作加強(qiáng)單位管理、改進(jìn)單位工作、提高本單位服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施來抓,嚴(yán)格按照公司部署,認(rèn)真開展活動(dòng)。大多數(shù)單位都根據(jù)實(shí)際情況召開了部門動(dòng)員大會(huì)和總結(jié)大會(huì),活動(dòng)開展的深入細(xì)致,每位員工都寫了自查總結(jié),找出了工作中的缺點(diǎn)和不足,每個(gè)單位都制定了整改措施,通過員工的自查總結(jié)可以看到,員工的思想觀念有了很大的變化,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),五大觀念已逐步深入人心,對(duì)公司企業(yè)化的運(yùn)營(yíng)方式和分配方式的認(rèn)同感大大增強(qiáng),對(duì)服務(wù)與效益、服務(wù)與崗位的關(guān)系有了更深刻的理解。同時(shí),每個(gè)單位都根據(jù)本單位的情況制定和完善了獎(jiǎng)罰制度。
本次活動(dòng)基本達(dá)到了預(yù)期目的,為公司進(jìn)一步開展文明服務(wù)月活動(dòng),打下了良好的基礎(chǔ)。
在活動(dòng)中,個(gè)別單位人然存在走過場(chǎng)的情況,個(gè)別員工的思想觀念仍未跟上要求。
五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨的組織,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的全面開展。
今年七月一日,公司召開了第一次黨員大會(huì),成立了公司第一屆黨委和紀(jì)委,這是公司發(fā)展中的一件大事,是公司黨員政治生活中的一件大事。它標(biāo)志著公司正規(guī)化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階,標(biāo)志著公司黨的工作、團(tuán)的工作和精神文明建設(shè)揭開了新的一頁(yè)。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容,企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大,我們應(yīng)當(dāng)建立自己獨(dú)立的公司精神,樹立自己的有特色的經(jīng)營(yíng)、管理理念,凝聚公司自身的`強(qiáng)大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力,保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)企業(yè)文化的重任,基層黨支部和全體黨員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用,宣傳、倡導(dǎo)、并以身作則的是實(shí)踐公司的經(jīng)營(yíng)、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻(xiàn)。
第二部分下半年工作任務(wù)。
公司下半年的工作,將繼續(xù)圍繞年初工作會(huì)指定的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)開展工作。具體講,有以下幾點(diǎn):
一、進(jìn)一步調(diào)整管理職能,努力實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一管理,使公司內(nèi)部管理再上臺(tái)階,進(jìn)一步提高管理效益。
公司辦公自動(dòng)化是進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,控制運(yùn)營(yíng)成本的一項(xiàng)積極措施。辦公自動(dòng)化系統(tǒng),在范圍上包括了公司管理層和所有經(jīng)營(yíng)單位,在內(nèi)容涵蓋了公司所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。公司辦公自動(dòng)化,將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)公司對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度,有效提高管理效率和質(zhì)量,提高公司聲譽(yù)。
在辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上,公司將實(shí)行采購(gòu)和倉(cāng)庫(kù)的統(tǒng)管,成立采購(gòu)中心和倉(cāng)管中心,分屬經(jīng)營(yíng)部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)的監(jiān)控,提高資產(chǎn)使用效率,將成本控制工作推向深入。
二、鞏固和擴(kuò)大勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)成果,積極開展文明服務(wù)月活動(dòng),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
公司勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了應(yīng)有的效果,但是,勞動(dòng)紀(jì)律松散、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率不高的情況仍然不同程度的存在,個(gè)別員工的思想觀念還沒有到位,個(gè)別單位在活動(dòng)中走過場(chǎng),沒有檢討自己工作中的缺點(diǎn)和不足。因此,勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓的活動(dòng)雖然結(jié)束,但繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,整頓勞動(dòng)紀(jì)律,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的任務(wù)仍然很重。公司將開展文明服務(wù)月活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)成果,活動(dòng)中,各單位要充分重視,積極動(dòng)員,追求高效率、高質(zhì)量和零投訴,營(yíng)造公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)、顧客至上的全新形象。
三、加強(qiáng)同友鄰單位的聯(lián)系和合作,積極尋找新的合作項(xiàng)目,謀求公司較寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和利潤(rùn)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
公司下半年要積極加強(qiáng)同友鄰單位的聯(lián)系和合作,尋求對(duì)公司、對(duì)軍隊(duì)后勤社會(huì)化的進(jìn)一步理解和支持,為公司的發(fā)展謀求較寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí),在新學(xué)員食堂項(xiàng)目、市場(chǎng)綜合樓項(xiàng)目、分校后勤項(xiàng)目托管等方面,以責(zé)無旁貸的積極精神開展工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展,積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)的全面增長(zhǎng)。
飲食中心的任務(wù)是制定切實(shí)可行的新學(xué)員食堂經(jīng)營(yíng)方案,加強(qiáng)同學(xué)校有關(guān)部門的聯(lián)系,為新學(xué)員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。
物業(yè)中心的任務(wù)是加強(qiáng)員工教育,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,積極承接工程,盡快接管學(xué)校水電管理。
招待所的任務(wù)是優(yōu)化已托管的資產(chǎn),加快招待所的裝修改造工程;招待所后座盡快投入經(jīng)營(yíng);下大力氣解決簽單問題;加大成本控制力度。
麒麟大廈的任務(wù)是加強(qiáng)同總部的聯(lián)系,積極向外尋找業(yè)務(wù),輸出管理,增加收入。
市場(chǎng)服務(wù)社的任務(wù)是繼續(xù)加強(qiáng)管理,確保安全。
木器廠的任務(wù)是繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理的正規(guī)化力度,積極向外尋求業(yè)務(wù),爭(zhēng)取利潤(rùn)的較大增長(zhǎng)。
小麒麟餐廳的任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格控制成本,改善經(jīng)營(yíng),確保計(jì)劃任務(wù)的完成。
第三部分對(duì)公司各級(jí)干部的五點(diǎn)要求。
第一,增強(qiáng)公司觀念,就是忠誠(chéng)公司、服務(wù)公司、維護(hù)公司。要做到這一點(diǎn),首先要認(rèn)清大勢(shì),軍隊(duì)后勤社會(huì)化是中國(guó)加入世貿(mào)與國(guó)際接軌的必然要求,是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求,我們的方向是正確的,是有前途的。其次要看清成績(jī),公司目前的發(fā)展現(xiàn)狀,回顧以前,比較周圍,成績(jī)足以令人自豪。再次要正確看待困難,我們遇到的許多問題是體制問題,不是個(gè)人問題,會(huì)在改革中逐步解決。
第二,提高崗位意識(shí),就是珍惜崗位,原創(chuàng):在其位謀其政,替公司著想,千方百計(jì),想盡辦法,圍繞崗位把工作做好。在中層領(lǐng)導(dǎo)中,要提倡親歷親為的工作作風(fēng),反對(duì)各種形式的官僚作風(fēng),踏實(shí)細(xì)致地開展工作,減少漏洞。
第三,發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性。
的勞動(dòng)來獲得。公司中層干部不能因循守舊,年輕人不能安于現(xiàn)狀,要有遠(yuǎn)大的抱負(fù),活躍的思想,工作中要有新點(diǎn)子、新辦法,勇于實(shí)踐,勇于開拓。
第四,全面提高自身素質(zhì)。首先是提高自己的品德修養(yǎng),公司。
中層干部要主動(dòng)提高自己的道德品質(zhì),修身律己,公私分明,廉潔奉公。不許貪圖小利,因私廢公,杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力,講求工作方法和工作效率,培養(yǎng)既周到細(xì)致又雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),杜絕推諉和拖拉習(xí)氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學(xué)習(xí),擠時(shí)間,不怕苦,切切實(shí)實(shí)讀幾本書,努力提高學(xué)歷,提高自己的管理理論素養(yǎng)。
第五,尊重同仁,愛護(hù)員工。公司中層干部要尊重同仁,作。
中要善于團(tuán)結(jié),講求方法,強(qiáng)調(diào)協(xié)作,學(xué)會(huì)體諒人、包容人,對(duì)員工,要關(guān)心他們的生活,關(guān)心他們的疾苦,切忌態(tài)度生硬,要通過關(guān)心人、愛護(hù)人,凝聚人心,調(diào)動(dòng)員工的積極性。
同志們,公司在短短的半年中取得的巨大進(jìn)步,是足以令人自豪的,這是公司全體員工發(fā)憤圖強(qiáng)、艱苦工作的結(jié)果。但是,我們不應(yīng)該忘記,我們工作中仍然存在缺點(diǎn)和不足,下半年,公司管理上檔次、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、托管新項(xiàng)目以及對(duì)外發(fā)展的擔(dān)子仍然很重,我們還有許多工作要做。讓我們團(tuán)結(jié)起來,同心同德,共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇五
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),財(cái)務(wù)人員:
通過一天半的培訓(xùn),我們預(yù)定的會(huì)議議程基本結(jié)束,收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機(jī),努力學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),努力提高財(cái)務(wù)管理水平。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我講四方面的意見:
理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上,要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施,堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止專款不專用問題的發(fā)生,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
二、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
紀(jì)律,凡事要做到對(duì)事不對(duì)人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,就有可能出問題。要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過多種手段和形式,加強(qiáng)思想教育和法制教育,提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
三、注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
任的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長(zhǎng)選配財(cái)務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好,具有專業(yè)知識(shí)并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進(jìn)來。不能象過去一樣,把連書都教不好的人員分流來搞財(cái)務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財(cái)務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師,不具有財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí),這就給我們的財(cái)務(wù)管理工作帶來一定的困難,我們要通過計(jì)財(cái)股每季度組織的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、選派財(cái)務(wù)人員到計(jì)財(cái)股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請(qǐng)進(jìn)來等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易,所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員,因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理,提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái),促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》,完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們除了在會(huì)上認(rèn)真的聽,回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
同志們,朋友們:
大家好!今天,很高興來參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班。我覺得,這個(gè)活動(dòng)的開展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面,素質(zhì)水平進(jìn)一步提升,為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
眾所周知,我省是人口大省,也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬(wàn),死亡12萬(wàn),現(xiàn)癥患者20萬(wàn)。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響,惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位,給家庭和社會(huì)都造成了極大的損失??梢哉f,我省的腫瘤防治形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
社區(qū)人群自我防癌意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長(zhǎng)腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級(jí)甲等腫瘤??漆t(yī)院,是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來,該院建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了加強(qiáng)腫瘤防治工作,經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商,決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機(jī)構(gòu)腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班,擬分三期對(duì)全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn),努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移,為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助,不斷提高患者的生活質(zhì)量,提高我省腫瘤防治水平。
因此,希望大家能本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高,努力以過硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
各位企業(yè)財(cái)務(wù)人員:
大家好!經(jīng)過我局管理的社團(tuán)組織國(guó)際稅收研究會(huì)的認(rèn)真準(zhǔn)備,在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下,今年第一期企業(yè)財(cái)務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開班了。在此,我代表烏海市地稅局黨組,就舉辦本次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見:
-1-。
主觀故意,但也要受處罰;一方面是因?yàn)檎f不清楚,另一方面是因?yàn)檎鞴芊ㄓ幸?guī)定。所以為了避免這樣的偏差,征納雙方有必要定期坐下來進(jìn)行交流,求同存異,達(dá)成共識(shí),盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
第三,培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解,形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠(chéng)實(shí)信用為先的環(huán)境下,傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機(jī)關(guān)而言,正在由過去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識(shí)培訓(xùn),就是服務(wù)的最實(shí)用的內(nèi)容和最有效的形式,我們希望同時(shí)也堅(jiān)信,通過這樣的培訓(xùn),在使企業(yè)及時(shí)了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時(shí),能夠加強(qiáng)同地稅機(jī)關(guān)的溝通和交流,建立起適應(yīng)新形勢(shì)的稅企征納關(guān)系。
第四,聘請(qǐng)優(yōu)秀師資,采取多樣化學(xué)習(xí)方式,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合,使我們的培訓(xùn)更具實(shí)用性和可操作性,這次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長(zhǎng),他多年從事稅務(wù)稽查工作,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上,除了老師的講解,要召開座談會(huì),邀請(qǐng)市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問題,當(dāng)面交流,就地解決一些實(shí)際問題。
于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié),把在實(shí)際工作中存在的問題反映出來,以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時(shí),難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)把廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員聚在一起,所以希望大家對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見和建議,以便我們有針對(duì)性地加以整改,更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時(shí)間里學(xué)有所獲,更好地服務(wù)本職工作。
祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,是經(jīng)衛(wèi)生局、財(cái)政局黨組研究決定召開的,財(cái)政局局黨組對(duì)這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議非常重視,今天縣級(jí)醫(yī)院主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議;縣醫(yī)院財(cái)務(wù)科、中醫(yī)院財(cái)務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員前來參加培訓(xùn),縣婦幼院會(huì)計(jì)也列席參加培訓(xùn),表明衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度。這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的改革作準(zhǔn)備,下面我主要講三點(diǎn):
一、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度改革的重要性。
進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制綜合改革創(chuàng)造了條件。
目前執(zhí)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計(jì)總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財(cái)務(wù)約束機(jī)制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的規(guī)定不完善。
醫(yī)改意見和實(shí)施方案提出,為改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)其補(bǔ)償機(jī)制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財(cái)政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度指出,政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),詩(shī)益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的;基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位個(gè)人的利益關(guān)系,保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦實(shí)業(yè)的方針;正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。
政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、
績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
新會(huì)計(jì)制度底實(shí)施,各單位一定要按照新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,認(rèn)真細(xì)致的做好會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)接工作。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意義。
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體制、國(guó)庫(kù)管理制度改革的新要求,《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次,醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度需要作出相應(yīng)完善,這也是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。
醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的作用將不僅限于記賬及核算,更重要的舒范運(yùn)行機(jī)制、提供財(cái)務(wù)信息及決策依據(jù)并開展科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理。如今,醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化,因此,醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,真實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息,發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
培訓(xùn)班,這對(duì)于我們提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
三、幾點(diǎn)要求。
1.要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),活學(xué)活用,確保新會(huì)計(jì)制度在我縣順利實(shí)施。
2.會(huì)后各單位要認(rèn)真按照會(huì)議要求,做好新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。
3.對(duì)各單位財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)中存在的問題與建議,請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部門匯報(bào),我們將會(huì)同衛(wèi)生部門研究解決方案。
最后預(yù)祝這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),財(cái)務(wù)人員:
在教育體制改革之際,我們迎來新的一批校(園)長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大,直接管理著學(xué)校的每一分錢,我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看,我們新上任的一部分校長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉,這也不要緊,只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué),在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你們很快會(huì)成為行家的。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我講四方面的意見:
一、財(cái)務(wù)管理必須注重兩個(gè)意識(shí)。
一是細(xì)節(jié)意識(shí)。用錢、做賬不能大大咧咧,馬馬虎虎,每一分錢,每一位數(shù)字,每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙,每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好,切忌丟三落四,否則你是要負(fù)出代價(jià)的。二是服務(wù)意識(shí)。我們學(xué)校的財(cái)務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù),要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航,這就要求我們的財(cái)務(wù)管理者要樂于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做職工良友,真正成為人民的公仆。
二、要依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-。
一是要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財(cái)務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定,工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事,就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事,不論在什么情況下,手續(xù)要完備,程序要合規(guī),不能亂了規(guī)矩,不能有半點(diǎn)賞識(shí)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)越來越多,我們財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)越來越大。這就是要求我們財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過程中,不能簡(jiǎn)單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票,要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展,有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如,在半寄宿制經(jīng)費(fèi)管理使用上,要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上,要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施,堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止??畈粚S脝栴}的發(fā)生,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
三、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
重大,所以,我們這支隊(duì)伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛,在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度。要區(qū)別財(cái)務(wù)管理的不同事項(xiàng),對(duì)不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時(shí)間和形式,方便教職工知情和監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)教職工參與民主理財(cái)?shù)姆e極性。二是要落實(shí)責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),到從事財(cái)務(wù)工作的人員,要層層落實(shí)責(zé)任,做到“兩個(gè)確保”,確保本職工作準(zhǔn)確無誤,確保所負(fù)責(zé)的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作,要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的,工作中堅(jiān)持原則,按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會(huì)“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志,會(huì)影響到人與人之間的感情和友情,但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律,凡事要做到對(duì)事不對(duì)人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,就有可能出問題。要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過多種手段和形式,加強(qiáng)思想教育和法制教育,提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
(四)注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)務(wù)工作性質(zhì)特殊,責(zé)任重大,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
易,所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員,因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理,提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái),促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》,完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
同志們,隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家對(duì)教育的投入也在逐年增加,專項(xiàng)資金的來源渠道比較復(fù)雜,教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重比較大,因此我們教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上要認(rèn)真的聽,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì),回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作,分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì),交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?,F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“xxx”時(shí)期,按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下,全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢(shì)而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“xxx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),預(yù)計(jì)總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活,同時(shí),千方百計(jì)籌措改革成本,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信,2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財(cái)力辦大事。xx年以來,省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中,“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元,惠及78個(gè)縣,8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破。“xxx”時(shí)期,省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開拓經(jīng)營(yíng),提升了企業(yè)效益?!皒xx”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng),一手抓政策機(jī)遇,做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷,努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用支出,進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì),世忠主任還將作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
剛剛過去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長(zhǎng)11.8%,增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長(zhǎng)13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制,聚焦政策和資源,重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進(jìn)工作會(huì),發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄,重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成,實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破,啟動(dòng)實(shí)施了“百萬(wàn)千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬(wàn)輛和32萬(wàn)輛,增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì),深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng),形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作,對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時(shí),積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶,一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張,迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破億元,江鈴集團(tuán)突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí),開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機(jī)制,提升建設(shè)和管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,專門召開了座談會(huì),總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施,對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn),為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬(wàn)元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán),開展了物流港建設(shè)試點(diǎn),幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?!?、企業(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系,鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在,是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起,重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力,推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī),但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),原來粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí),更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅(jiān)持兩條腿走路,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢(shì)資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉。現(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí),我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì),更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策,不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺(tái),進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作,大力培育發(fā)展新動(dòng)力,充分挖掘增長(zhǎng)新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭(zhēng)8000億元,增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元,力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”,加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),集中力量進(jìn)行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái),公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目,不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬(wàn)輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬(wàn)輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬(wàn)輛整車項(xiàng)目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬(wàn)噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)60萬(wàn)噸px項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán),進(jìn)一步加大資源整合力度,利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展深加工項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭(zhēng)再成立幾家通航公司,并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)北航無人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項(xiàng)目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重,重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn),實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程,建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì),展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手,制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策,進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制,探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)開展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個(gè),新增過500億園區(qū)4個(gè)。
五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作,挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng),大力推介一批重大項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、tcl、韓國(guó)sk等央企、知名企業(yè)對(duì)接,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作,推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心,努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?!钡刃兄行У娜谫Y模式,加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系,爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們,重任在肩、形勢(shì)催人,希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力,真抓實(shí)干、克難奮進(jìn),千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇八
賬務(wù)是指實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行原始單證的收集、整理、記載、計(jì)算、結(jié)報(bào)等會(huì)計(jì)處理的具體事務(wù)。以下是本站小編整理的財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話,供大家閱讀。
同志們:
下半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時(shí)各項(xiàng)目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時(shí)掀起大干高潮,產(chǎn)值完成、形象進(jìn)度等方面也取得可喜變化。公司財(cái)務(wù)狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn),但資金緊張的局面一直未得到根本改觀,財(cái)務(wù)決算及清收清欠等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,今天公司組織召開的財(cái)務(wù)決算會(huì)議很必要、很及時(shí)!
剛才,財(cái)務(wù)部?jī)晌煌揪凸旧习肽甑呢?cái)務(wù)決算和清收清欠工作做了通報(bào)并對(duì)下一步工作進(jìn)行了布置;賈總就有關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),看的透徹、講的明白,即指出了成績(jī)、又點(diǎn)明不足,并有針對(duì)性地對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,希望各部門、各項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)。從公司發(fā)展大局出發(fā),聚好財(cái)、管好財(cái)、用好財(cái),推進(jìn)公司又好又快地發(fā)展。下面,我簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
財(cái)務(wù)決算工作反映出公司的經(jīng)營(yíng)成果,清收清欠工作關(guān)系到公司資金的順暢運(yùn)轉(zhuǎn),可以說財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)管理的中心,財(cái)務(wù)管理規(guī)范、高效、有序,直接影響到公司整體管理水平;同時(shí),因財(cái)務(wù)工作涉及管理工作的方方面面,又決定了其不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,更需要公司廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門、各項(xiàng)目部、各級(jí)管理人員的高度重視和大力支持,只有這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
項(xiàng)目部主要管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,要善于利用財(cái)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題,并及時(shí)給予管控和制約,確保完成公司下達(dá)的年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上解決項(xiàng)目產(chǎn)高利低、盈利能力不強(qiáng)的問題。要進(jìn)一步加大清收清欠工作力度,各項(xiàng)目要建立專門的清收清欠工作機(jī)制,定目標(biāo)、定制度、明確責(zé)任,完善考核,多辦法、多措施確保公司資金良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、各司其職,各負(fù)其責(zé)。
參加今天會(huì)議的都是公司的重要部門和崗位人員,可以說是公司的“管家”,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。因此,大家要有主人翁的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自己的工作既要心中有數(shù),又要負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)決算是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,離不開各部門的支持與配合,各部門要確保提供的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,才能保證財(cái)務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí),不斷提升管理工作全過程管控意識(shí),做好項(xiàng)目的事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作,尤其是財(cái)務(wù)管理工作要向財(cái)務(wù)控制、資源配置以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范的“大財(cái)務(wù)”轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變,不能讓事前預(yù)算、事中控制流于形式。為此,要求各業(yè)務(wù)部門及人員從嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照。
崗位職責(zé)。
保質(zhì)保量地完成本次財(cái)務(wù)決算及清收清欠工作促進(jìn)企業(yè)整體管理水平上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、加強(qiáng)溝通,互相支持。
公司正處于成長(zhǎng)周期的發(fā)展階段,工作機(jī)制還在完善,特別是干部職工來自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司,工作理念、方法有差異,難免會(huì)碰到各種各樣的問題,因此機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),重要問題要及時(shí)上報(bào)公司,把問題解決在萌芽狀態(tài)。可以說,在工作中各部門既相互獨(dú)立,又相互配合,為此大家要樹立全局觀念,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝巍?dāng)好主角,又協(xié)同作戰(zhàn)、當(dāng)好配角,切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí),不斷提高和諧共事的能力,正確地處理好在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的各種問題。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理。
公司組建不到兩年時(shí)間,很多人員相對(duì)比較年輕,工作經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提高,特別是去年和今年招收了兩批大學(xué)生,需要在有經(jīng)驗(yàn)人員的帶領(lǐng)下快速成長(zhǎng)、盡早勝任崗位,解決業(yè)務(wù)斷層的問題。這就要求我們通過不斷學(xué)習(xí)來提高自身業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念,滿足公司管理提升的需要。比如對(duì)于施工企業(yè)營(yíng)改增問題,財(cái)務(wù)人員就一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家相關(guān)政策,發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),探索如何采用合理合法的手段進(jìn)行稅收籌劃從而達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)的目的。剛才,賈總和財(cái)務(wù)部門通報(bào)的問題以及整改要求,相關(guān)部門、項(xiàng)目一定要高度重視、認(rèn)真整改,公司將上述工作作為年度考核的重要指標(biāo),并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
我要求,各部門、各項(xiàng)目在此次會(huì)議后,一定要按照賈總及財(cái)務(wù)部門提出的意見,認(rèn)真研究,抓好落實(shí),為全面完成公司年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)交通工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)“*”交通財(cái)務(wù)工作成效,明確“*”交通財(cái)務(wù)工作目標(biāo),部署20*年交通財(cái)務(wù)工作任務(wù),動(dòng)員全國(guó)交通財(cái)會(huì)戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),全面開創(chuàng)交通財(cái)務(wù)工作新局面。
“*”是我國(guó)交通發(fā)展最快的時(shí)期。五年建成高速公路2.47萬(wàn)公里,是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底,全國(guó)公路總里程達(dá)到192萬(wàn)公里,其中:高速公路總里程達(dá)到4.1萬(wàn)公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個(gè),其中:萬(wàn)噸級(jí)以上泊位188個(gè),新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬(wàn)噸級(jí)以上生產(chǎn)泊位1030個(gè),內(nèi)河航道通航里程12.3萬(wàn)公里,其中:等級(jí)航道6.1萬(wàn)公里?!?”期間,公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我國(guó)港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)到93%、54%、84%和61%,公路客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運(yùn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項(xiàng)主要指標(biāo)均占第一位。公路水路交通的基礎(chǔ)性地位更加鞏固,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進(jìn)展,水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成,水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡(luò)已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“*”交通建設(shè)、改革、發(fā)展取得的成就,是我們正確貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策,依靠地方各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全社會(huì)共同關(guān)心支持下,交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果,這其中也凝聚著交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。五年來,各級(jí)財(cái)會(huì)部門和廣大交通財(cái)會(huì)人員,銳意改革,開拓進(jìn)取,盡職盡力,在籌資理財(cái)?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?,為交通事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
(一)交通資金保障能力不斷增強(qiáng)。
“*”期間,全社會(huì)累計(jì)完成交通建設(shè)投資21957億元,年均增長(zhǎng)18.7%,超過建國(guó)以來51年完成投資總和,是“”期間完成投資的1.92倍。其中:公路建設(shè)完成195*億元,沿海港口建設(shè)完成1313億元,內(nèi)河建設(shè)完成326億元,分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設(shè)投資4178億元,是“”的3倍。面對(duì)日益突出的資金供需矛盾,為了滿足如此巨大的資金增長(zhǎng)需求,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門積極履行籌資融資職責(zé),發(fā)揮財(cái)務(wù)資金保障職能作用,通過多種方式籌集交通發(fā)展資金:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了交通規(guī)費(fèi)和車輛通行費(fèi)征收工作,不斷完善征管措施,保證了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的足額征收、及時(shí)解繳。20*年至20*年四年代征車輛購(gòu)置稅1627億元;“*”期間,征收港口建設(shè)費(fèi)213.5億元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收額超過70億元,比20*年增長(zhǎng)32%;征收公路養(yǎng)路費(fèi)2873.9億元,比“”期增長(zhǎng)27%,其中:20*年征收892億元,比20*年增長(zhǎng)12%;車輛通行費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)也都有較大幅度的增長(zhǎng)。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及其財(cái)政等相關(guān)部門在資金和政策方面的支持,主動(dòng)加強(qiáng)部門預(yù)算管理,積極推行國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)工作,中央和地方各級(jí)財(cái)政在預(yù)算資金的安排上也對(duì)交通給予了重點(diǎn)傾斜,到“*”期末,中央國(guó)債資金用于交通建設(shè)的投資共計(jì)530億元。一些省市還出臺(tái)了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,如四川省在“*”期間,省財(cái)政對(duì)高速公路建設(shè)的營(yíng)業(yè)稅及附加和通行費(fèi)收入征收的營(yíng)業(yè)稅共計(jì)8.4億元,通過預(yù)算安排專項(xiàng)用于交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是大力開辟國(guó)內(nèi)外資金市場(chǎng),拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,通過金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會(huì)資金,有力地支持了交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收,擴(kuò)大籌融資渠道,促進(jìn)了企業(yè)的壯大,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看,中遠(yuǎn)、中海、中交、中外運(yùn)、長(zhǎng)航、招商六大中央企業(yè)集團(tuán),20*年收入達(dá)到3190億元,比上年增長(zhǎng)21.33%;利潤(rùn)總額合計(jì)447億元,比上年增長(zhǎng)37.9%;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益分別達(dá)到4164億元、2564億元、1378億元,分別比20*年增長(zhǎng)16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不斷加大。
“*”期間,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門積極履行財(cái)會(huì)監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮財(cái)會(huì)資金監(jiān)督職能作用,為保證交通建設(shè)資金安全、有效地使用,進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金監(jiān)管措施,收到了較好的效果。一是狠抓。
規(guī)章制度。
建設(shè),不僅部出臺(tái)了《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度,各省廳和企事業(yè)單位也出臺(tái)了一系列監(jiān)管制度和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項(xiàng)財(cái)會(huì)制度,中海集團(tuán)從全方位采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理措施,就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理行為。部和各省廳通過組織開展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的檢查,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)資金的使用管理;通過對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的檢查,為改進(jìn)農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎(chǔ);通過對(duì)公路養(yǎng)路費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的檢查,強(qiáng)化了交通規(guī)費(fèi)的征收管理。通過加強(qiáng)交通事業(yè)單位與社團(tuán)的財(cái)會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了各有關(guān)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為;此外,還通過對(duì)“小金庫(kù)”、銀行賬戶、預(yù)算外資金“收支兩條線”等專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督,遏制了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。同時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。三是改進(jìn)監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團(tuán),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和單位的財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢(shì),對(duì)資金實(shí)行集中管理或者集中監(jiān)控,既強(qiáng)化了資金監(jiān)管,又提高了資金的使用效益。如中遠(yuǎn)集團(tuán)通過開發(fā)中遠(yuǎn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心,強(qiáng)化資金集中管理和財(cái)務(wù)管理的措施,收到了較好的效果。四是積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門的檢查工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)、財(cái)政部門的審計(jì)檢查決定和意見,切實(shí)糾正工作中存在的問題。交通財(cái)務(wù)監(jiān)督力度的不斷加大,有力地促進(jìn)了交通行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,為構(gòu)建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)交通行業(yè)財(cái)會(huì)管理不斷強(qiáng)化。
為適應(yīng)企業(yè)與主管部門脫鉤后的新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理,“*”期間,部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見》,各省廳也在加強(qiáng)行業(yè)管理方面采取了一系列的措施,加強(qiáng)了交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,為促進(jìn)交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先,緊密結(jié)合交通財(cái)會(huì)工作實(shí)際,開展了行業(yè)管理方面的理論課題研究,特別在交通行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系、交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算等一批課題研究上取得了較好成果,為加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了理論支撐。其次,在課題研究成果的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)交通行業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度建設(shè),制定出臺(tái)了水運(yùn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法、交通事業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)核算辦法等一批規(guī)章制度。通過大力開展交通財(cái)務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作,組織開發(fā)了交通財(cái)會(huì)信息系統(tǒng),建立了交通財(cái)會(huì)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了省廳、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財(cái)會(huì)報(bào)表網(wǎng)上報(bào)送的目標(biāo)。第三,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門與財(cái)政部門的聯(lián)系更加密切,工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀(jì)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)”,加強(qiáng)了交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)會(huì)部門之間的溝通與交流,達(dá)到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國(guó)看交通”、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的。通過不斷強(qiáng)化交通行業(yè)財(cái)會(huì)管理,營(yíng)造和諧的理財(cái)環(huán)境,搭建了溝通交流的平臺(tái),體現(xiàn)了服務(wù)交通企事業(yè)單位的職能,為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),促進(jìn)共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)財(cái)務(wù)管理體制改革不斷推進(jìn)。
“*”期間,隨著財(cái)稅體制改革的不斷深化,以部門預(yù)算體制改革為契機(jī),以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理為起點(diǎn),不斷推進(jìn)交通財(cái)務(wù)管理體制改革,推進(jìn)交通企事業(yè)單位管理體制改革,理順了救助打撈、水上安全、長(zhǎng)航公安、三峽通航和海岸電臺(tái)等財(cái)務(wù)管理體制,港口企業(yè)全部下放地方管理。同時(shí),與部門預(yù)算改革同步,逐步推行政府采購(gòu)制度,不斷擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革試點(diǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門和廣大車購(gòu)費(fèi)征管人員在車輛稅費(fèi)改革中,克服困難,協(xié)調(diào)關(guān)系,顧全大局,自覺參與改革,妥善地處理了車購(gòu)稅劃轉(zhuǎn)移交稅務(wù)部門管理的一系列問題,辦理了業(yè)務(wù)移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作,為車輛稅費(fèi)改革的平穩(wěn)過渡作出了重要貢獻(xiàn)。適應(yīng)港口管理體制改革后的新形勢(shì),進(jìn)一步理順了港口建設(shè)費(fèi)征收管理關(guān)系。通過實(shí)施交通財(cái)務(wù)管理體制的各項(xiàng)改革,為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
(五)交通國(guó)有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求,進(jìn)一步改進(jìn)了交通企事業(yè)單位和交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理?!?”期間,在一些重大問題上取得了突破性進(jìn)展。部組織開展了《公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理模式課題研究》,提出了“分級(jí)分類管理”交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)的基本思路。國(guó)有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國(guó)有資產(chǎn)流失,初步建立健全了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等四個(gè)管理機(jī)制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷深化改革,逐步理順體制關(guān)系。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)的成立,代表國(guó)有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。部屬各單位也都進(jìn)一步健全和完善了相關(guān)制度,強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理,為防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,做出了積極的努力。
(六)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
“*”以來,隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財(cái)政改革的逐步深化,加之財(cái)會(huì)管理新理論、新技術(shù)、新方法的不斷涌現(xiàn),對(duì)交通財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門上下聯(lián)動(dòng),依托兩級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和其它機(jī)構(gòu),舉辦交通財(cái)會(huì)培訓(xùn)班300多期,共有2.5萬(wàn)人次參加了培訓(xùn)。各級(jí)交通主管部門和交通企事業(yè)單位還注意在引進(jìn)高學(xué)歷、高學(xué)位人才的同時(shí),注重對(duì)在職交通財(cái)會(huì)人員組織實(shí)施繼續(xù)教育工作,越來越多的現(xiàn)職財(cái)會(huì)人員獲得會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),具有本科及以上學(xué)歷的財(cái)會(huì)人員的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)得到了初步優(yōu)化,交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。
“*”交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作之所以能有這樣好的成績(jī),主要有六條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。
第一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù),堅(jiān)持依法理財(cái),科學(xué)理財(cái),是做好交通財(cái)務(wù)工作的根本要求。
第二,積極爭(zhēng)取財(cái)稅等有關(guān)部門的支持,發(fā)揮各級(jí)交通主管部門和企事業(yè)單位的積極性,創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財(cái)環(huán)境,是有效開展財(cái)會(huì)工作的基本前提。
第三,堅(jiān)持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極采用現(xiàn)代信息化技術(shù),不斷提高財(cái)會(huì)信息化應(yīng)用水平,是提高財(cái)會(huì)工作效率和質(zhì)量的重要手段。
第四,緊密結(jié)合交通財(cái)會(huì)工作的實(shí)際,以解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),深入開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作的有效方法。
第五,“跳出行業(yè)看行業(yè)”,注重行業(yè)之間的溝通和交流,注意及時(shí)征求服務(wù)對(duì)象的意見,是改進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作,提高管理水平的重要途徑。
第六,加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì),是做好交通財(cái)會(huì)工作的根本保證。
這六條經(jīng)驗(yàn),是全行業(yè)財(cái)務(wù)工作者智慧的凝結(jié),是交通財(cái)務(wù)工作實(shí)踐長(zhǎng)期積淀形成的寶貴財(cái)富。這些經(jīng)驗(yàn)要在今后的工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
“*”交通財(cái)務(wù)工作所取得的顯著成績(jī),使我們感到欣慰,它為“*”的工作奠定了良好基礎(chǔ),這也是各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門和廣大交通財(cái)會(huì)人員恪盡職守,求真務(wù)實(shí),甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),向在座的同志們并通過你們向廣大交通財(cái)會(huì)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作還存在著不容忽視的問題。主要是:行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制還不能完全適應(yīng)交通快速發(fā)展和財(cái)政改革的要求,“重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財(cái)會(huì)理論有待深化,財(cái)會(huì)制度建設(shè)滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問題還比較突出;財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);財(cái)務(wù)部門資金保障與監(jiān)管職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;交通行業(yè)財(cái)會(huì)人才智力資源利用不夠;財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)參差不齊,不能完全適應(yīng)交通發(fā)展需要等,這些問題應(yīng)引起我們的高度重視,需要采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“*”交通財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
“*”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確,將加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家等重大戰(zhàn)略措施,這對(duì)交通來說既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長(zhǎng)在全國(guó)交通工作會(huì)上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標(biāo),并做了全面部署。交通財(cái)務(wù)工作,就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),站在新的歷史起點(diǎn)上,迎接新挑戰(zhàn),服務(wù)新任務(wù),開創(chuàng)新局面。
(一)清醒把握交通財(cái)會(huì)工作面臨的形勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn)。
做好“*”交通財(cái)會(huì)工作有許多有利條件,也存在一些不利條件或制約因素,我們必須趨利避害,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取變消極因素為積極因素;同時(shí),我們也必須正視前進(jìn)中的困難和問題,堅(jiān)定信心,以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接未來工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當(dāng)前交通財(cái)會(huì)工作面臨的形勢(shì),以下幾個(gè)方面需要認(rèn)真注意把握:
1、交通行業(yè)籌融資任務(wù)艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運(yùn)、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)研究測(cè)算,總投資將比“*”有較大幅度的增長(zhǎng)。除通過現(xiàn)有交通規(guī)費(fèi)、國(guó)債、財(cái)政撥款等籌集資金外,需要通過市場(chǎng)籌集較大數(shù)額的資金?!?”公路水路建設(shè)面臨籌資的壓力遠(yuǎn)大于“*”期。因此,交通財(cái)務(wù)人員必須面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),在國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,國(guó)債規(guī)模減少,信貸資金收緊的環(huán)境下,拓寬籌資的視野,創(chuàng)新籌資的模式,開辟籌資的渠道,以保證交通建設(shè)發(fā)展資金的需求。
2、經(jīng)濟(jì)體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進(jìn)一步深化,政府投資將根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)不同,分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權(quán)的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化,都將使交通投融資管理和財(cái)會(huì)工作面臨新的考驗(yàn)。財(cái)稅體制改革的進(jìn)一步完善,公共財(cái)政體系的逐步建立,部門預(yù)算改革的深入推進(jìn),國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善,對(duì)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理也都提出了新的要求。尤其是實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機(jī)出臺(tái)燃油稅改革,必然對(duì)交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作帶來重大影響,使交通財(cái)務(wù)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
3、適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求更高。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財(cái)政資金的約束日趨明顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,客觀上會(huì)造成交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)成本的增加,將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施,開源節(jié)流,節(jié)能降耗,最大限度地提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)際資本流動(dòng)加速,石油價(jià)格長(zhǎng)期在高位波動(dòng),貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生等,也都要求交通行業(yè)的財(cái)務(wù)融資水平必須進(jìn)一步提高,控制風(fēng)險(xiǎn)能力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)要求監(jiān)管更嚴(yán)。“*”期,交通建設(shè)任務(wù)繁重,資金投入數(shù)額巨大,交通廉政建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)施更嚴(yán)格的資金監(jiān)管制度,需要交通財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員在資金監(jiān)管方面,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從更大的范圍,更有效的措施方面,做大量艱苦細(xì)致的工作,并扎扎實(shí)實(shí)地去做好。
(二)正確認(rèn)識(shí)交通發(fā)展的難得機(jī)遇期,乘勢(shì)而上,明確財(cái)會(huì)工作方向,服務(wù)新任務(wù)。
“*”時(shí)期的交通財(cái)務(wù)工作,必須堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”的原則,緊緊圍繞交通的中心工作任務(wù)來開展各項(xiàng)工作。因此,各級(jí)財(cái)會(huì)部門和交通財(cái)會(huì)人員,要切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)兴季S定式和思維方法,打破原有的一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的習(xí)慣做法,善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題,善于從大局出發(fā)來考慮交通財(cái)務(wù)工作,把財(cái)會(huì)工作干對(duì)、干好。
黃菊副在今年的全國(guó)交通工作會(huì)議上指出:交通部門要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,確保實(shí)施“*”規(guī)劃第一年開局良好,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。李盛霖部長(zhǎng)在今年召開的全國(guó)交通工作會(huì)議上,明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標(biāo)和總體要求,強(qiáng)調(diào)“*”要著力辦成的六件大事:一是完成“五年千億元”任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程;二是基本形成國(guó)家高速公路網(wǎng)骨架,“五縱七橫”國(guó)道主干線和西部開發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,適應(yīng)度接近1:1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運(yùn),加快長(zhǎng)江黃金水道建設(shè);五是基本建立起海陸空搜救體系,重點(diǎn)水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)取得顯著進(jìn)展。同時(shí)明確提出了今年要完成的十項(xiàng)工作。
這六件大事和十項(xiàng)工作,各單位有可能不會(huì)逐一涉及到,但這六件大事和十項(xiàng)工作是整個(gè)交通工作的一個(gè)載體,大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門的工作。對(duì)交通財(cái)會(huì)部門工作的要求,就是必須增強(qiáng)服務(wù)于中心工作的緊迫感和使命感,緊緊圍繞部黨組和各級(jí)交通部門、交通企事業(yè)單位當(dāng)前的中心任務(wù)開展財(cái)務(wù)工作,把做好本職工作與服務(wù)中心工作緊密地結(jié)合起來,為“*”交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。
(三)牢固樹立交通財(cái)會(huì)工作責(zé)任意識(shí),知難而進(jìn),全面開創(chuàng)“*”交通財(cái)會(huì)工作新局面。
實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標(biāo),歷史使命艱巨,任務(wù)光榮繁重。各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門和交通財(cái)會(huì)人員,要按照做一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門、負(fù)責(zé)任崗位的要求,奮發(fā)努力,全面提升“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)、管財(cái)”能力,堅(jiān)持更新發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè),以創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的機(jī)制推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作邁上新臺(tái)階,邁出新步伐。
“*”交通財(cái)務(wù)工作總體目標(biāo)是:建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的財(cái)會(huì)管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財(cái)會(huì)方法科學(xué)化、財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化,整體效益最大化,使交通財(cái)會(huì)工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高,為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。
“*”交通財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作是:健全一個(gè)體制(即健全交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制);強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制(即強(qiáng)化資金保障機(jī)制和資源優(yōu)化配置機(jī)制);夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)(即交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)、交通財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)和交通行業(yè)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作);完善四個(gè)體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國(guó)有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
1、健全一個(gè)體制。
就是要適應(yīng)財(cái)政改革和交通發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。明確管理職責(zé),理順管理關(guān)系,發(fā)揮中央和地方、交通主管部門與企事業(yè)單位的積極性,更好地適應(yīng)交通在新時(shí)期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國(guó)家財(cái)政主管部門的統(tǒng)一部署,按照深化財(cái)政管理制度改革的要求,建立和完善與財(cái)政主管部門相協(xié)調(diào)的交通財(cái)會(huì)制度體系和運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)財(cái)會(huì)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其各專業(yè)委員會(huì)的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動(dòng)的工作機(jī)制,構(gòu)建和諧的交通理財(cái)環(huán)境。
2、強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。
一是完善“政府投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的交通投融資體制,逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì),建立多渠道、寬領(lǐng)域、全方位的籌融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府在資金和政策上的支持,加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理,充分利用好現(xiàn)有籌融資政策,拓寬新的籌資渠道,積極引入社會(huì)資金參與交通建設(shè),優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法,建立方法科學(xué)、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的資源優(yōu)化配置機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步發(fā)揮交通財(cái)會(huì)部門在產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、籌劃資本經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用,完善績(jī)效考評(píng)體系,研究運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式,最大限度的實(shí)現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
3、夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。
一是建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍,奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。適應(yīng)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的需要,以提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力為重點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng),搭建交通財(cái)會(huì)人才資源管理平臺(tái),開展多種形式多種內(nèi)容的財(cái)會(huì)培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在人才培訓(xùn)方面的作用,充分利用院校、科研院所的資源,進(jìn)一步提高交通財(cái)會(huì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上學(xué)歷財(cái)會(huì)人員的比例達(dá)到30%以上;具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的比例達(dá)到35%以上,分別比“*”末提高15個(gè)百分點(diǎn)。通過制定“*”交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施抓好實(shí)施工作。
二是建立涵蓋主要財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),與省級(jí)以上交通主管部門、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),為提高財(cái)會(huì)工作效率提供技術(shù)基礎(chǔ)。適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,提高交通財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎(chǔ)性作用,加快交通財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的步伐,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的交通財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái),開發(fā)涵蓋主要財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用軟件;全面開發(fā)財(cái)務(wù)信息資源,建立和完善交通財(cái)會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)網(wǎng)站建設(shè);健全信息化管理體系;加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)信息技術(shù)人才培養(yǎng),為行業(yè)有關(guān)單位提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的財(cái)會(huì)信息服務(wù)。
三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,強(qiáng)化交通行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為,提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?,按照《?huì)計(jì)法》的要求,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,保障會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)、完整,不斷提高交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作水平和工作質(zhì)量。
4、完善四個(gè)體系。
一是加強(qiáng)對(duì)交通財(cái)會(huì)工作規(guī)律的研究,建立具有交通行業(yè)特色的財(cái)會(huì)理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)交通行業(yè)籌融資政策、交通科學(xué)理財(cái)方法和途徑、交通基本建設(shè)資金監(jiān)管、交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的政策、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財(cái)稅政策等方面研究,充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等在財(cái)會(huì)理論與學(xué)術(shù)研究方面的優(yōu)勢(shì),開展有行業(yè)特色的財(cái)會(huì)理論研究和學(xué)術(shù)交流,形成具有交通特色的財(cái)會(huì)理論,為深化交通財(cái)會(huì)改革,促進(jìn)交通財(cái)會(huì)管理水平的提高提供理論依據(jù)。
二是深化交通行業(yè)財(cái)會(huì)改革,加快交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系的建設(shè)步伐。以提高交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和服務(wù)效率,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,提高資金使用效益為目標(biāo),進(jìn)一步加大行業(yè)財(cái)會(huì)改革力度,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政和稅務(wù)各項(xiàng)改革;按照依法理財(cái)、規(guī)范管理的要求和各項(xiàng)改革實(shí)施的進(jìn)程,結(jié)合交通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),進(jìn)一步加快交通財(cái)會(huì)法規(guī)、制度的建設(shè),盡快形成以國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)制度為基礎(chǔ)、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細(xì)則為補(bǔ)充的具有行業(yè)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系。
三是加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國(guó)有資產(chǎn)管理體系。加強(qiáng)交通國(guó)有資產(chǎn)管理,確保交通國(guó)有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善交通國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī),全面開展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,逐步推動(dòng)交通行業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)交通國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。
四是加大對(duì)交通行業(yè)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的財(cái)務(wù)資金監(jiān)管體系。認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點(diǎn)和規(guī)律,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和現(xiàn)代信息管理技術(shù),制定《交通建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管規(guī)程》,加強(qiáng)源頭防范,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程和竣工階段的財(cái)務(wù)管理與資金監(jiān)督,積極開展財(cái)務(wù)與審計(jì)的共建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)交通企業(yè)、部屬單位和社團(tuán)組織的資金監(jiān)管,逐步建立健全資金分級(jí)監(jiān)管體系,保證資金合理、有效、安全使用,提高交通資金的使用效益。
20*年是實(shí)施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,對(duì)開創(chuàng)交通財(cái)務(wù)工作新局面至關(guān)重要。20*年要重點(diǎn)抓好資金籌集、財(cái)會(huì)監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)改革、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)管理等八項(xiàng)主要工作。
(一)多渠道籌集資金,增強(qiáng)資金保障能力。
首先,要始終高度重視抓好各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收工作,確保收入預(yù)算完成。
其次,要開闊視野,研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對(duì)今年開展籌融資工作已經(jīng)做了部署,爭(zhēng)取在六個(gè)方面取得突破和進(jìn)展:一是要更多地利用國(guó)家開發(fā)銀行的貸款,部與國(guó)家開發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議,爭(zhēng)取更多的政策性貸款用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是充分利用資本市場(chǎng)發(fā)行短期融資債券,做好中國(guó)人民銀行的工作,通過商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券,支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是研究將社保資金和商業(yè)保險(xiǎn)資金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的問題;四是抓緊商國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門研究設(shè)立公路產(chǎn)業(yè)基金的問題;五是在盤活存量資產(chǎn)上做文章,通過多種渠道,擴(kuò)大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對(duì)各省市、各單位資金上的支持,除了安排車購(gòu)稅、港建費(fèi)等專項(xiàng)資金外,主要是搭建一個(gè)融資平臺(tái),希望各單位、特別是各省市交通主管部門要積極主動(dòng)、千方百計(jì)、多渠道、多方式開辟新的資金來源。部財(cái)務(wù)司要繼續(xù)加大工作力度,加快工作步伐,與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通,盡早落實(shí)相關(guān)籌融資措施,盡早將資金安排到交通建設(shè)項(xiàng)目上。
第三,各單位都要安排好20*年和20xx年度各項(xiàng)預(yù)算,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作任務(wù)資金需要,加強(qiáng)資金調(diào)度,努力提高預(yù)算執(zhí)行水平。
(二)加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,確保資金安全使用。
與往年一樣,今年部仍將組織開展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織抽查一部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況,組織開展港建費(fèi)等政府性基金和交通規(guī)費(fèi)征收解繳情況的專項(xiàng)檢查。各省市、各單位也要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)交通規(guī)費(fèi)征管情況、預(yù)算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財(cái)會(huì)工作情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)從源頭上防止腐敗的工作要求,保證交通建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
在注重加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的同時(shí),我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督,尤其是依靠國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部長(zhǎng)到國(guó)家審計(jì)署,李部長(zhǎng)與審計(jì)署李金華審計(jì)長(zhǎng)共同簽署了《交通部、審計(jì)署財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作共建協(xié)議》,這標(biāo)志著我們與審計(jì)部門的合作跨入了一個(gè)新階段。正如李部長(zhǎng)在簽字儀式上所說,交通部與審計(jì)署開展共建活動(dòng),有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力,有利于通過完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等構(gòu)建具有交通特色的防控體系,有利于營(yíng)造一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制,使兩個(gè)部門的溝通更加坦誠(chéng)、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門認(rèn)真落實(shí)李部長(zhǎng)的要求,珍惜共建的良好機(jī)制,抓好協(xié)議的落實(shí)工作。各單位對(duì)審計(jì)部門提出的意見和建議,一定要認(rèn)真對(duì)待,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認(rèn)真整改的同時(shí),分析產(chǎn)生問題的原因,采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,及時(shí)完善管理制度。
(三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)利用召開專題座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報(bào)刊雜志、交通財(cái)會(huì)網(wǎng)等多種形式,及時(shí)總結(jié)推廣開源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗(yàn)。各交通企事業(yè)單位是交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的主體,在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,必須采取更加有效的措施,努力降低交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)成本和管理成本,最大限度節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開源節(jié)流,發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
部今年要組織開展交通科技項(xiàng)目、基建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。初步選定的基建項(xiàng)目是湖南省的長(zhǎng)沙至湘潭高速公路項(xiàng)目,科技項(xiàng)目是陜西省的收費(fèi)公路車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定影響因素研究、部水運(yùn)院的港口經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術(shù)研究。部財(cái)務(wù)司、有關(guān)省廳和部屬單位要切實(shí)重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作,積極探索積累經(jīng)驗(yàn),為部制定《交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》提供基礎(chǔ),爭(zhēng)取在今年年內(nèi)完成并出臺(tái)這個(gè)《辦法》。
(四)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
部根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,已經(jīng)起草了《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,目前正在根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局反饋意見進(jìn)行修改完善,今年一定要出臺(tái)這個(gè)《辦法》,同時(shí),要在全國(guó)范圍內(nèi)開展清理規(guī)范收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺(tái)以前,部財(cái)務(wù)司要牽頭組織對(duì)各地收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行調(diào)研,為制定《辦法》和落實(shí)《辦法》打好基礎(chǔ)。在這次會(huì)上,廣東省交通廳將介紹他們?cè)谇謇硪?guī)范收費(fèi)公路方面的做法和經(jīng)驗(yàn),希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒,各省市要提早著手研究,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)公路管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
按照財(cái)政部的要求,今年將要組織開展對(duì)部屬行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。各單位會(huì)后要立即著手做好準(zhǔn)備工作,屆時(shí)要組織足夠力量,認(rèn)真做好清查登記工作,切實(shí)摸清家底。根據(jù)國(guó)資委的安排,今年要編制中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,請(qǐng)各有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)及早準(zhǔn)備,抓好相關(guān)工作。
(五)做好財(cái)務(wù)改革工作,適應(yīng)財(cái)政管理體制和交通體制改革的需要。
這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財(cái)政預(yù)算管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化和規(guī)范化,是公共財(cái)政體制建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進(jìn)行了模擬試點(diǎn)工作,今年將正式進(jìn)入實(shí)施階段。政府收支分類改革涉及面很廣,環(huán)節(jié)比較多,具體工作量比較大,上半年就要進(jìn)行20*年新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,下半年要按新科目編制20xx年預(yù)算,工作時(shí)間很緊,任務(wù)也很重。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,有關(guān)財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項(xiàng)工作。
二是宣傳貫徹《政府采購(gòu)法》,組織制定《交通部政府采購(gòu)管理辦法》,積極開展部門集中采購(gòu)試點(diǎn)工作,今年先選擇部分船舶采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行部門集中采購(gòu)試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大部門集中采購(gòu)范圍,部海事局、救撈局、長(zhǎng)航局等單位要主動(dòng)配合部財(cái)務(wù)司做好試點(diǎn)工作。
三是今年要在推廣交干院、長(zhǎng)江海事局會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部屬單位會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)范圍,包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關(guān)單位積極組織試點(diǎn),注意探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(六)重視立法和制度建設(shè),完善交通財(cái)會(huì)制度。
建立健全財(cái)會(huì)規(guī)章制度是依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ),部今年將組織制定出臺(tái)相關(guān)制度和辦法。各級(jí)交通主管部門、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際情況,明確今年的建章立制工作目標(biāo)任務(wù),并切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(七)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
部組織制定的“*”交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要,今年是綱要實(shí)施的第一年,有關(guān)培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材編寫等各項(xiàng)工作都要抓緊啟動(dòng),實(shí)施交通財(cái)會(huì)“十百千萬(wàn)”人才工程,也要抓緊擬定具體方案,切實(shí)予以落實(shí)。交通財(cái)會(huì)人才庫(kù)要面向全行業(yè)增添更多的人才信息,交通財(cái)會(huì)專家咨詢委員會(huì)今年要組建起來,發(fā)揮好作用。部財(cái)務(wù)司和中國(guó)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要繼續(xù)抓好部屬單位所有財(cái)會(huì)人員五年輪訓(xùn)一次方案的組織實(shí)施工作。各級(jí)交通主管部門和各交通企事業(yè)單位都要通過多種渠道,采取多種方式,積極組織開展交通財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作,要注重培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高交通財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
(八)加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理,提高服務(wù)水平。
各級(jí)交通主管部門的財(cái)會(huì)部門要繼續(xù)履行好行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的管理職能,為交通企事業(yè)單位服好務(wù)。希望中央交通企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)也能夠主動(dòng)加強(qiáng)與部和相關(guān)主管部門的聯(lián)系,保持暢通的聯(lián)絡(luò)渠道和良好的溝通機(jī)制。各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺(tái),為增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,需要及時(shí)把握行業(yè)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)會(huì)工作動(dòng)態(tài),部建立了交通行業(yè)財(cái)會(huì)信息報(bào)送及網(wǎng)上發(fā)布制度,各省市交通廳(局)、港政管理部門、部屬單位、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)等作為信息報(bào)送單位,要及時(shí)提供籌融資、規(guī)費(fèi)征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財(cái)會(huì)信息化建設(shè)、召開重要會(huì)議、出臺(tái)重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息,港口建設(shè)費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、車輛通行費(fèi)、航養(yǎng)費(fèi)、船舶港務(wù)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的征收情況、預(yù)算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)等。部財(cái)務(wù)司要對(duì)各單位報(bào)送的信息進(jìn)行分析、篩選和整理,并及時(shí)通過交通財(cái)會(huì)網(wǎng)等渠道進(jìn)行發(fā)布,實(shí)現(xiàn)信息共享。
同志們,“*”交通財(cái)務(wù)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,20*年交通財(cái)務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓貫徹落實(shí)。只要我們?cè)谝延泄ぷ鞒煽?jī)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,堅(jiān)持責(zé)任意識(shí),努力勤奮工作,我們就一定會(huì)開創(chuàng)交通財(cái)會(huì)工作的新局面!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇九
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
大家好,今天把大家請(qǐng)到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作,同時(shí)對(duì)的工作進(jìn)行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報(bào)的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
20xx年,《綠色豐島》報(bào)共出版了12期,共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè),分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議???、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法,進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20,編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對(duì)于接下來的工作,我在這里提幾點(diǎn)建議:
第一,提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量?!毒G色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項(xiàng)工作,希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位,希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門的有價(jià)值新聞,不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時(shí)將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時(shí)更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把《綠色豐島》報(bào)辦得越來越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里隆重召開集團(tuán)xx年工作總結(jié)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司xx年7月召開的董事會(huì)會(huì)議精神,全面總結(jié)xx年各項(xiàng)工作,共同謀劃發(fā)展思路,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),精心安排部署xx年重點(diǎn)工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全體員工,凝心聚力,開拓進(jìn)取,強(qiáng)化管理,提升效益,為全面完成xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
下面,圍繞會(huì)議主要任務(wù),我代表集團(tuán)公司作工作報(bào)告,主要講以下三點(diǎn)意見。
一、xx年工作回顧。
xx年,是國(guó)家“”規(guī)劃開局年,也是集團(tuán)公司“二五”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,更是集團(tuán)公司成立以來挑戰(zhàn)最多、壓力最大的一年。形勢(shì)空前嚴(yán)峻,困難前所未有,但是,我們沒有怨天尤人,更沒有消極等靠,而是全面貫徹落實(shí)xx年工作會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,沉著、冷靜應(yīng)對(duì)全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的壓力和挑戰(zhàn),積極強(qiáng)化內(nèi)部管理,尋求新思路,制定新舉措,很好地完成了xx年工作會(huì)議上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),可謂逆境中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,為xx年工作畫上圓滿句號(hào)。
一、這一年,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。
我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,克服各種困難,保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全穩(wěn)定局面。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元,占年度計(jì)劃1.3億元的%。其中:公司完成萬(wàn)元,公司完成萬(wàn)元,公司完成萬(wàn)元(工程一公司萬(wàn)元、工程二公司萬(wàn)元)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。入庫(kù)稅金萬(wàn)元。
二、這一年,資本運(yùn)作取得重大成果。
xx年,財(cái)務(wù)部門開展股權(quán)及融資工作,保證了正常經(jīng)營(yíng)的資金需求。一方面加強(qiáng)公司與信貸、稅務(wù)關(guān)系,優(yōu)化了資源配臵,改善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。另一方面穩(wěn)步推進(jìn)各車間的獨(dú)立核算,有效提升了集團(tuán)公司盈利能力。全年通過資本運(yùn)作對(duì)于完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)目標(biāo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。同時(shí),各部門也積極進(jìn)行融資工作,全年累計(jì)社會(huì)融資近千萬(wàn)元,在很大程度上不僅保證了企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)所需的流動(dòng)資金,而且也為企業(yè)節(jié)約了大量的資金來開展其他項(xiàng)目建設(shè),為集團(tuán)公司的做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的資金支撐和保障。
三、這一年,爭(zhēng)取政策取得重大成績(jī)。
我們積極爭(zhēng)取政策支持,經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐步改善。利用國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的扶持,結(jié)合自身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件,通過半年多的努力,順利辦理了,享受兩年內(nèi)免征增值稅,大大減少了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,今年的4-12月份共免繳稅金302.6萬(wàn)元,節(jié)約了大量資金,為企業(yè)的發(fā)展添足了后勁。
四、這一年,科技創(chuàng)新取得重大突破。
今年以來,試驗(yàn)室積極查閱有應(yīng)用的文獻(xiàn)資料,針對(duì)我公司原材料的基本情況,做了大量的試配實(shí)驗(yàn),在相關(guān)部門的配合下,已取得突破性進(jìn)展。經(jīng)多次檢驗(yàn),不管是在強(qiáng)度方面,還是其工作性能方面,完全能滿足的各項(xiàng)性能要求,并且真正應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,不僅解決了今年以來供不應(yīng)求的現(xiàn)狀,而且的利用大大降低了生產(chǎn)成本,節(jié)約了原材料資金,為企業(yè)做大做強(qiáng)挺高強(qiáng)有力的技術(shù)保障。
五、這一年,項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。
公司的發(fā)展離不開項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),今年以來,尤其是在后半年,首先,集團(tuán)公司在現(xiàn)在框架的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多方考察、論證,在,。其次,在成立與,作為新興的旅游產(chǎn)業(yè),不僅會(huì)帶動(dòng)房車銷售工作的有利開展,更會(huì)因其廣闊的發(fā)展前景帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。于此同時(shí),在成功建立,于7月著手籌建、8月設(shè)備到位、9月底建站結(jié)束、10月份正式投產(chǎn),短短幾個(gè)月的時(shí)間,不僅做到了的達(dá)標(biāo)工作,而且在保證了公司內(nèi)需的前提下,還外銷了近200噸。最后,工程公司也在今年積極招攬項(xiàng)目,無論是工程技術(shù)部中標(biāo),還是利用關(guān)系承攬,都想盡設(shè)法地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),最終印證了“你的時(shí)間、努力用在哪里,你的成功、收獲就在哪里”這句至理名言,使得在等地,我公司的工程項(xiàng)目遍地開花。
六、這一年,企業(yè)管理取得重大成效。
企業(yè)的發(fā)展要以先進(jìn)的管理為指導(dǎo)。在xx年,首先,公司從制度管理入手,結(jié)合集團(tuán)公司和各部門的實(shí)際情況,在原有制度的基礎(chǔ)上,作了補(bǔ)充,出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,對(duì)過時(shí)不用的制度及時(shí)廢止,同時(shí)制定出各部門的工作流程,并做到制度、流程上墻,極大提高了工作效率。其次,全面推行目標(biāo)績(jī)效管理,形成了以目標(biāo)制定為起點(diǎn),以目標(biāo)完成為考核的管理體系,把責(zé)任分解到人、把任務(wù)量化到月、季度,并在半年、年終進(jìn)行績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性和主動(dòng)性。最后,從打造企業(yè)文化管理入手,出臺(tái)員工文明禮儀、行為規(guī)范,在公司形成了團(tuán)結(jié)協(xié)助、互幫互助的和諧氛圍,被縣委縣政府評(píng)為xx年度“文明單位”。
xx年,是我們抓落實(shí)、求實(shí)效的一年,也是取得新成就、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年,更是全體員工吃苦流汗、奮力拼搏的一年!突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)突出降本增效,千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益。
一是加大營(yíng)銷力度,千方百計(jì)提高市場(chǎng)占有率。xx年,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不景氣,嚴(yán)厲打擊小產(chǎn)權(quán)房和縣域內(nèi)的出現(xiàn)以及恒基市場(chǎng)沖擊等情況下,使得市場(chǎng)開發(fā)工作難度越來越大,但是銷售科發(fā)揚(yáng)“一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)棒、能打大仗、會(huì)打勝仗”的精神,積極深入工地,分析市場(chǎng)、尋找市場(chǎng)、開發(fā)市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng),使得20xx年的銷售工作又上新局面。
二是打破常規(guī)管理模式,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。隨著集團(tuán)公司的不斷壯大,為了更準(zhǔn)確的反映各公司的經(jīng)營(yíng)狀況,最終打破吃大鍋飯的局面,集團(tuán)公司對(duì)各子公司和生產(chǎn)單位進(jìn)行獨(dú)立核算,等實(shí)行獨(dú)立建賬,提高了工作積極性,減少了集團(tuán)公司的開支。
三是嚴(yán)格把好原材料關(guān),降低生產(chǎn)成本。材料供應(yīng)部積極走訪市場(chǎng),了解行情,貨比三家,始終堅(jiān)持“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的原則,為各子公司和生產(chǎn)單位購(gòu)進(jìn)等必需原材料,有時(shí)候加班加點(diǎn)到等地詢問等原材料價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)取把費(fèi)用壓到最低。
四是加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少后勤開支。行政管理部從看不見的花費(fèi)入手,避免資源浪費(fèi)。內(nèi)部文件都雙面打印,有些不重要的文件一般都用廢紙打印;建立辦公用品使用薄,詳細(xì)登記物品領(lǐng)用信息,避免重復(fù)領(lǐng)取;對(duì)小車建立費(fèi)用、油耗登記表,每月統(tǒng)計(jì)各量小車的費(fèi)用和油耗,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過以上管理措施,從根源上杜絕浪費(fèi)、在工作中厲行節(jié)約,使得后勤開支大大縮減。同時(shí),對(duì)外部單位的一些處罰、繳費(fèi)等,多跑腿、多說話,將費(fèi)用壓到最低,先后在環(huán)保、水利、土地、技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)工作上為集團(tuán)公司節(jié)約費(fèi)用4萬(wàn)元以上。
(二)深化綜合治理,安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面。
作為生產(chǎn)型企業(yè),安全就是生命,安全就是效益,xx年我集團(tuán)公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),從基層抓起,通過制定、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方案、現(xiàn)場(chǎng)演練等形式,各部門都建立有效的安全機(jī)制,從根本上保證全年無事故發(fā)生。
公司通過學(xué)習(xí)防汛預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)消防演練等,提高安全生產(chǎn)能力,公司通過印發(fā)員工安全生產(chǎn)手冊(cè),建立安全生產(chǎn)檔案,利用茶余飯后進(jìn)行學(xué)習(xí),最終高分通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)驗(yàn)收,成為今年以來河南地區(qū)非煤礦山達(dá)標(biāo)企業(yè)最高分,公司利用每周六下午例會(huì)期間,強(qiáng)調(diào)安全施工,對(duì)每一個(gè)失誤都深入分析原因,總結(jié)教訓(xùn),避免出現(xiàn)安全事故。人力資源部在安監(jiān)局領(lǐng)取安全生產(chǎn)基本常識(shí)試卷,并在培訓(xùn)會(huì)上作了詳細(xì)的講解,隨后進(jìn)行了安全生產(chǎn)常識(shí)的專項(xiàng)考試,進(jìn)一步提高了全員的安全防護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)能力,從根本上保證了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
(三)強(qiáng)化資本運(yùn)作,財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。
一是完成集團(tuán)公司及各個(gè)子公司的增資擴(kuò)股工作。為了提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,xx年初,在各部門的積極配合下,經(jīng)過多方努力、協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)公司的增資擴(kuò)股,最終成立了集團(tuán),為今后更快更好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二是融洽稅企關(guān)系,加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通。在公司資源綜合利用季度檢查時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)檢測(cè)單位和稅務(wù)人員進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),積極向稅務(wù)部門報(bào)送資料,順利通過了稅務(wù)檢查。
三是積極籌措資金,保證資金流轉(zhuǎn)正?;?。由于前期開發(fā)建設(shè)等都需要大量的資金作支撐,為了緩解壓力,公司對(duì)多家銀信聯(lián)系,通過多交往、多溝通,與之建立了友好合作關(guān)系,完成還舊借新業(yè)務(wù)3160萬(wàn)元,獲得的aa2級(jí)信用等級(jí),為公司對(duì)各項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保證,保證了集團(tuán)公司資金流轉(zhuǎn)的正?;?。
四是熟練掌握財(cái)務(wù)流程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),制作財(cái)務(wù)流程等措施,對(duì)各項(xiàng)工作都能做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符,大大提高了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能,有序地完成了各項(xiàng)工作,有力推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。
(四)推行目標(biāo)績(jī)效考核,員工積極性進(jìn)一步加強(qiáng)。
在xx年工作會(huì)議上,集團(tuán)公司與各部門、各單位都簽訂了目標(biāo)績(jī)效責(zé)任書,把責(zé)任書中的內(nèi)容作為全年工作的重點(diǎn),并組織有關(guān)部門對(duì)目標(biāo)績(jī)效進(jìn)行月、季度、半年、年終考評(píng),各部門都能合理分工部署,把任務(wù)量化到月、季度,把責(zé)任分解到人,通過目標(biāo)績(jī)效的制定和考評(píng),極大地提高了員工的工作積極性和主動(dòng)性,保證了全年工作任務(wù)的提前完成,取得了較好的預(yù)期效果,但同時(shí),由于是第一年推行目標(biāo)績(jī)效,我們也是在摸索中前進(jìn),會(huì)缺乏一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,這需要在xx年中不斷修改完善,使之更具有合理性和實(shí)用性。
(五)積極組織員工培訓(xùn),員工素質(zhì)進(jìn)一步提高。企業(yè)的發(fā)展離不開人才的積累,人才的形成離不開學(xué)習(xí)培訓(xùn)。xx年集團(tuán)公司高度重視員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,一是每周六下午定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),分別學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、人力資源、公文寫作、財(cái)務(wù)納稅實(shí)務(wù)操作等相關(guān)知識(shí),隨后又對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了考試,真正使員工學(xué)有所得、學(xué)有所用。二是聘請(qǐng)深圳中旭培訓(xùn)公司講師對(duì)員工進(jìn)行一堂關(guān)于執(zhí)行力的講座,調(diào)動(dòng)了員工的工作熱情,同時(shí)聘請(qǐng)等相關(guān)的專業(yè)性講師,對(duì)工程類人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了工程類人員的整體素質(zhì)。三是選派14人相繼參加了人力資源管理師和二級(jí)建造師的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并積極聯(lián)系外訓(xùn)機(jī)構(gòu),前后共組織24人分別到鄭州、南陽(yáng)、成都、武漢等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、人力資源、財(cái)務(wù)稅收、混凝土結(jié)構(gòu)施工規(guī)范等相關(guān)知識(shí)。四是購(gòu)進(jìn)企業(yè)管理、公文寫作、混凝土操作、工程施工操作規(guī)范等種類的圖書和光碟,為員工加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提供了機(jī)會(huì)。通過內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合的方式,使得員工的專業(yè)技能和自身素質(zhì)得到很大的提升,為公司的發(fā)展壯大提供了人才支撐。
(六)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),員工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定。
xx年集團(tuán)公司大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。一是積極組織員工參加縣內(nèi)舉行的各類比賽,提升企業(yè)知名度。在中,集團(tuán)公司代表榮獲二等獎(jiǎng);在中,集團(tuán)公司代表隊(duì)榮獲三等獎(jiǎng)。二是認(rèn)真開展各種員工文體活動(dòng),豐富員工生活。在元旦來臨之際,集團(tuán)公司舉行籃球、羽毛球、象棋、跳棋比賽,陶冶情操、活躍氣氛,為員工提供自我展示的平臺(tái),在6月份組織一次全員拓展訓(xùn)練,通過豐富多彩的游戲互動(dòng),加強(qiáng)員工之間的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。三是適時(shí)更換櫥窗內(nèi)容,讓員工洞曉集團(tuán)公司的動(dòng)態(tài)信息,時(shí)刻掌握集團(tuán)公司的發(fā)展變化。四是關(guān)心員工,維護(hù)員工切身利益,先后為人辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全員參加工傷保險(xiǎn)。通過企業(yè)文化的推進(jìn)和建設(shè),為企業(yè)員工創(chuàng)造一個(gè)濃厚的文化氛圍,增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力,員工隊(duì)伍得到進(jìn)一步的穩(wěn)定。
回顧過去的一年,面對(duì)空前嚴(yán)峻的形勢(shì),我們始終如履薄冰,負(fù)重拼搏、銳意攻堅(jiān),最終保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況超出年初預(yù)想。成績(jī)殊為不易,精神難能可貴,這是我們?nèi)w員工團(tuán)結(jié)一心、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果,是在座各位艱苦努力、開拓進(jìn)取的結(jié)果!在此,我代表集團(tuán)公司向全體員工及家屬表示衷心的感謝!向那些先進(jìn)員工表示崇高的敬意!
回顧過去的一年,我們?cè)谔魬?zhàn)中磨練了意志,也得到了不少經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):第一,廣大職工是企業(yè)力量之源。在企業(yè)最艱難的時(shí)期,我們的員工不計(jì)得失、不畏艱難,保持和弘揚(yáng)了集團(tuán)公司的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以堅(jiān)定的信念和執(zhí)著的精神,與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),不愧為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,這是非常寶貴的財(cái)富。第二,科學(xué)決策是企業(yè)成功的前提。在我們最困難的時(shí)刻,監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)幫助使我們堅(jiān)定了信心,在諸多重大決策面前,集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)班子能夠群策群力,為完成全年發(fā)展任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的支持和保障。第三,爭(zhēng)取政策是改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的關(guān)鍵。我們企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)和公用服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)很大程度上決定于國(guó)家的相關(guān)政策。公司成功辦理,兩年內(nèi)免征增值稅,對(duì)改善經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)揮了關(guān)鍵作用。第四,落實(shí)xx年會(huì)議精神是做大做強(qiáng)的必然選擇。以為主導(dǎo),不斷突出以為核心,積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,既形成了對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有力支撐,也增加了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。第五,狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的根本途徑。xx年全年目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的完成,重要原因之一是我們始終堅(jiān)持了腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、狠抓落實(shí)、一抓到底的作風(fēng)。第六,企業(yè)文化是戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大動(dòng)力。以“以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念塑造的企業(yè)文化,使我們?nèi)w員工在困難時(shí)期仍然保持了強(qiáng)大的向心力和凝聚力,為我們戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,必須在今后工作中進(jìn)一步大力弘揚(yáng)。
只有不斷地總結(jié)過去,才能謀求更好的未來;只有直面存在的困難,才能取得更好的發(fā)展。雖然在過去的一年中,我們?nèi)〉昧顺煽?jī)和輝煌,但是在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到目前仍然存在一些問題與不足:
一、整體素質(zhì)有待提高。班子的向心力、凝聚力、決策水平還跟不上企業(yè)發(fā)展的需要,員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力和方法還需進(jìn)一步提高。
二、發(fā)展的后勁不足。主要體現(xiàn)在公司的技術(shù)水平、項(xiàng)目、專業(yè)人才、資金儲(chǔ)備等方面跟不上公司發(fā)展需要。
三、項(xiàng)目開發(fā)有待持續(xù)跟進(jìn)。全年各個(gè)項(xiàng)目都已接近尾聲,剩余小部分的工程將會(huì)在短時(shí)間內(nèi)順利完工,必須要做好xx年的項(xiàng)目開發(fā)跟進(jìn)工作。
四是員工的安全觀念有待提高。xx年集團(tuán)公司雖然沒有出現(xiàn)大的安全事故,但仍有小的安全問題不斷出現(xiàn)。
五是各公司的資金回收力度亟待加強(qiáng)。公司的發(fā)展壯大離不開資金這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾。目前公司資金回收的滯后,嚴(yán)重影響資金的有效流轉(zhuǎn),在今后需加大力氣搞好貨款回收,盤活資金。
二、xx年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和工作思路。
xx年,是實(shí)施集團(tuán)公司“二五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)的攻堅(jiān)年。做好今年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn),不僅關(guān)系全年目標(biāo)的完成,而且影響“二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好今年工作必須深入分析當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握有利因素和不利因素,正確認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在復(fù)雜環(huán)境中掌握工作主動(dòng)權(quán)。
從外部環(huán)境看,有利因素與不利因素交織。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)局面,這將會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)我公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的下行壓力又會(huì)制約到我公司產(chǎn)品的銷售,例如,國(guó)家新出臺(tái)的土地法,在很大程度上將會(huì)遏制我縣房地產(chǎn)開發(fā),同時(shí),受經(jīng)濟(jì)影響波動(dòng),鋼廠形勢(shì)不容樂觀,使得我公司的銷售將會(huì)有所下降。二是全國(guó)上下雖然保持了經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭,但是通貨膨脹的壓力越來越大,使得我們企業(yè)原材料成本、勞動(dòng)力價(jià)格等不斷攀升,盈利空間逐步縮小,同時(shí),國(guó)家貨幣政策日漸緊縮,各家金融機(jī)構(gòu)貸款投放節(jié)奏逐步放慢。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,目前我縣已出現(xiàn)多家生產(chǎn)企業(yè),與我們公司明爭(zhēng)暗奪,搶市場(chǎng)、搶工程、搶人才,面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須采取非常之舉,傾注非常之力,奮力打拼,奮力前行。
從內(nèi)部情況來看,經(jīng)營(yíng)管理仍待加強(qiáng)。從以上工作中存在的問題可以看出,目前,我公司內(nèi)部還有諸多問題需要解決,發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)。
綜合上述分析,集團(tuán)公司xx年發(fā)展中的不確定性因素仍然很多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容絲毫懈怠。我們要想法設(shè)法轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,厲行節(jié)約,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制,牢牢把握xx年的工作重心,保持各項(xiàng)工作和措施的連續(xù)性,著力解決工作中存在的各種問題,要緊緊把握不斷提高經(jīng)濟(jì)效益這一主線,在以為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展各類,帶動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),著力提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí),要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,增強(qiáng)工作的前瞻性、靈活性和針對(duì)性,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),確保生產(chǎn)安全、發(fā)展有序、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、隊(duì)伍和諧。
基于對(duì)宏觀環(huán)境和內(nèi)部條件的認(rèn)識(shí),以及對(duì)解決當(dāng)前迫切問題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)籌考慮,經(jīng)集團(tuán)公司研究決定,xx年工作思路是:以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ),繼續(xù)以為主導(dǎo),不斷突出為核心,持續(xù)跟進(jìn),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn)集團(tuán)公司“二五”發(fā)展規(guī)劃,確保完成全年既定目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
xx年奮斗目標(biāo):
2、實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元。
三、xx年重點(diǎn)工作。
為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),落實(shí)xx年工作思路,必須努力做好以下重點(diǎn)工作。
1、牢固樹立安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局,必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)要求,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí),著力提升安全管控水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,結(jié)合企業(yè)實(shí)際、崗位實(shí)際,突出重點(diǎn),帶頭落實(shí)制度、落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的研究,確保體系完善、制度健全,保證必要的安全投入,配臵充足的安全防護(hù)用品,對(duì)安全生產(chǎn)問題的分析要確保措施有力,落實(shí)到位。通過逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)章,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
二要有針對(duì)、有重點(diǎn)地開展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。針對(duì)我們集團(tuán)下屬公司分散、面廣、點(diǎn)多及業(yè)務(wù)種類繁雜的特點(diǎn),要有重點(diǎn)地搞好安全大檢查,具體做到做到三個(gè)結(jié)合:一是面上檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合;二是普查與堵漏洞結(jié)合;三是安全教育與典型交流結(jié)合。
三要突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”,積極營(yíng)造上下重視、人人參與、形式多樣的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。一是采取懸卦橫幅標(biāo)語(yǔ)、編發(fā)安全工作專題簡(jiǎn)報(bào)、交流安全工作經(jīng)驗(yàn)等形式大張旗鼓地營(yíng)造安全活動(dòng)氛圍。二是以觀看視頻、開展培訓(xùn)、組織知識(shí)測(cè)驗(yàn)、演練等形式傳播安全生產(chǎn)知識(shí)。三是加強(qiáng)溝通,形成上下互動(dòng)。注意傾聽各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,利用簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議及上報(bào)材料等形式,加強(qiáng)相互的支持和配合,形成“保證安全人人有責(zé),人人盡責(zé)”的共識(shí),上下互動(dòng),推進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常嚴(yán)峻,集團(tuán)公司發(fā)展面臨諸多壓力,在這種情況下要增強(qiáng)盈利能力,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益最大化為原則,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作。
一要結(jié)合集團(tuán)“大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”,突出各公司的產(chǎn)品特色,繼續(xù)有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加大“重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)工程”的項(xiàng)目承攬力度。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,冷靜的分析市場(chǎng),確定企業(yè)自身的實(shí)力和在市場(chǎng)中的位臵。進(jìn)一步密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析市場(chǎng)趨向,力爭(zhēng)在市場(chǎng)銷售中占據(jù)主動(dòng)。
二要深化全員經(jīng)營(yíng)意識(shí),大力宣傳“四精理念,即精心的制造、精細(xì)的管理、精致的產(chǎn)品、精誠(chéng)的服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念。讓全體員工明白經(jīng)營(yíng)工作不僅僅是銷售部門的工作,而是全體員工的任務(wù),是做好每一項(xiàng)工作的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全員經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮企業(yè)每一名員工的積極性,以增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的整體實(shí)力。堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),靠?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得市場(chǎng)、贏得信譽(yù)、贏得效益。公司要堅(jiān)持換位思考,保證為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、提供滿意的服務(wù),強(qiáng)化施工人員“每個(gè)項(xiàng)目都是新起點(diǎn)”的經(jīng)營(yíng)意識(shí),發(fā)展和加大后續(xù)任務(wù)量,真正做到干一項(xiàng)工程、立一座豐碑、交一方朋友,得到一批新的經(jīng)營(yíng)信息。
三要利用社會(huì)一切可利用的關(guān)系、渠道,進(jìn)一步拓展、擴(kuò)大市場(chǎng),堅(jiān)持利用一切可以利用的條件,大力宣傳集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力,開通信息渠道,發(fā)展固定經(jīng)營(yíng)客戶和工程項(xiàng)目渠道,擴(kuò)大信息儲(chǔ)備量。包括外埠人員、外單位人員在內(nèi),形成一支集團(tuán)的外圍經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,以此擴(kuò)大集團(tuán)的影響力和信息渠道,形成固定的經(jīng)營(yíng)通道,爭(zhēng)取承攬任務(wù)的比率調(diào)高到滿負(fù)荷程度,在提高市場(chǎng)占有率、輻射率的同時(shí),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3、以強(qiáng)化生產(chǎn)管理為重點(diǎn),嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本。
為全面實(shí)現(xiàn)xx年的各項(xiàng)目標(biāo),保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)是根本工作,強(qiáng)化生產(chǎn)管理是重點(diǎn),嚴(yán)控各項(xiàng)成本是關(guān)鍵。
一是積極走訪市場(chǎng),了解行情。隨著各種原材料價(jià)格不斷上漲的趨勢(shì),各種原材料價(jià)格搖擺不定,必須適時(shí)深入市場(chǎng)、分析市場(chǎng),把握市場(chǎng)走向,綜合比較各地材料價(jià)格和質(zhì)量,購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的等大宗原材料,在各種原材料的購(gòu)進(jìn)工作中節(jié)約一定的資金。
二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理,避免浪費(fèi)。要加強(qiáng)各個(gè)工地施工過程的控制,抓好工程質(zhì)量,建造優(yōu)質(zhì)工程,避免返工、報(bào)廢等不必要的損失,擯棄重復(fù)生產(chǎn)的浪費(fèi)。
三是深化全面預(yù)算,厲行節(jié)約。用全面預(yù)算統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從目標(biāo)、計(jì)劃到預(yù)算的有效銜接。堅(jiān)持勤儉辦企,厲行節(jié)約,強(qiáng)化預(yù)算的實(shí)施性,各部門和生產(chǎn)單位所遞交的預(yù)算指標(biāo)原則上不予調(diào)整,沒有列入預(yù)算的項(xiàng)目原則上不予列支。繼續(xù)做好各類辦公用品等低值易耗品的購(gòu)買、發(fā)放工作,避免重復(fù)領(lǐng)取,同時(shí),對(duì)車輛油耗定期統(tǒng)計(jì),各項(xiàng)費(fèi)用列表張貼公示,從各個(gè)環(huán)節(jié)堵塞管理漏洞。
4、積極推進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。集團(tuán)公司經(jīng)過多年的籌備和發(fā)展,現(xiàn)已形成多種產(chǎn)業(yè)并存,進(jìn)入發(fā)展的快車道局面。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“一個(gè)中心”,抓住“兩項(xiàng)根本任務(wù)”,推動(dòng)“四駕馬車”齊頭并進(jìn)。一個(gè)中心即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,“兩項(xiàng)根本任務(wù)”即生產(chǎn)和銷售,“四架馬車”即公司。
公司把注意力地放在資金實(shí)力雄厚、回款能力好、社會(huì)影響大、利潤(rùn)高的項(xiàng)目上,通過適時(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)格局,充分挖掘市場(chǎng)潛力;在承攬任務(wù)種類上,公司要向工程上發(fā)展,為企業(yè)爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間;公司要認(rèn)真整合客戶資源,采取得力措施統(tǒng)一銷售,的經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)步提速,加快發(fā)展做好扎實(shí)的工作,實(shí)現(xiàn)雙贏;公司要加大市場(chǎng)宣傳力度,提高在我省及周邊地域的影響力,逐步擴(kuò)大銷售規(guī)模。
5、加強(qiáng)人才建設(shè),發(fā)揮人才的支撐作用。
一要圍繞發(fā)展育人才。針對(duì)公司發(fā)展步伐快、涉及行業(yè)廣、工程工地多的特點(diǎn),都需要大量的人才作支撐,而目前公司各類專業(yè)技術(shù)人才的需求不足的矛盾日益凸顯,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就要加快專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。要通過媒體招聘、院企合作等方式引進(jìn)人才,通過外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式培育人才。
二要不拘一格用人才。破除論資排輩、求全責(zé)備的觀念,樹立”人才資源是第一資源“的理念,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、以用為本的宗旨,大膽使用優(yōu)秀人才,找準(zhǔn)各類人才的最佳位臵,積極創(chuàng)造成才的環(huán)境、提供成才的平臺(tái),拓展成才的空間。
三要完善機(jī)制聚人才。根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況,認(rèn)真完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,提倡“團(tuán)結(jié)、啟發(fā)、互助、提高”的工作形式,推行“教技術(shù)、談心聲、交朋友”的工作方法,營(yíng)造聚集人才、發(fā)揮作用的和諧工作氛圍,另外還要加深對(duì)各級(jí)員工的人文關(guān)懷,尊重員工權(quán)利、維護(hù)員工利益、關(guān)心員工生活,最終留住員工、留住人才。
6、繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化進(jìn)度管理。
項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)是推動(dòng)我集團(tuán)公司快速發(fā)展的重要途徑,縱觀xx年集團(tuán)公司各類工程進(jìn)度,大都已接近尾聲,下一步必須做好項(xiàng)目的開發(fā)跟進(jìn)工作,一是公司要承攬新的項(xiàng)目,積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目,做好持續(xù)跟進(jìn)工作。二是對(duì)工程的遺留任務(wù),要抓緊時(shí)間做好剩余工作,如剩余工程要抓緊協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快施工,做好工程的管理工作,敦促施工。三是在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量、安全管控,打造優(yōu)質(zhì)工程。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,制定出科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。四是項(xiàng)目要盡快聯(lián)系政府,簽訂征地協(xié)議,協(xié)調(diào)好附屬物補(bǔ)償、安臵房的選址、設(shè)計(jì)、規(guī)劃,并盡早聯(lián)系設(shè)計(jì)公司簽訂規(guī)劃合同,確保在xx年做好營(yíng)地開工建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),做好維護(hù)員工利益的實(shí)事。圍繞xx年工作思路,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化服務(wù)管理,深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作。要以服務(wù)生產(chǎn)單位、服務(wù)員工為主要內(nèi)容,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際、深入基層,了解員工需求,解決實(shí)際問題。同時(shí)做好推進(jìn)管理提升等重點(diǎn)工作,立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,“把正在干的事情干得更好”。
二要堅(jiān)持以人為本,以文化促和諧。進(jìn)一步弘揚(yáng)在集團(tuán)公司。
發(fā)展實(shí)踐中形成強(qiáng)鑫文化,堅(jiān)持以人為本,對(duì)職工尊重和關(guān)心,營(yíng)造同心謀發(fā)展、同心干事業(yè)的和諧局面。要貼近職工,更加注重發(fā)揮廣大職工在文化建設(shè)中的主體作用,引導(dǎo)職工在參與文化建設(shè)中陶冶情操、增長(zhǎng)才干;要貼近生活,更加注重用實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化員工對(duì)文化的認(rèn)同感,真心實(shí)意為職工解難題、辦實(shí)事;要豐富載體,開展形式多樣、寓教于樂的文化活動(dòng),滿足職工文化需求。
三要發(fā)揮好黨政工組織的作用,創(chuàng)新工作思路,拓寬工作領(lǐng)域,建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成凝聚各方力量、共促企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。
新的一年開啟了集團(tuán)公司發(fā)展的新階段,新的形勢(shì)蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),讓我們緊緊圍繞未來的發(fā)展規(guī)劃,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志,更加自覺的行動(dòng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)新局面,為全面完成xx年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十一
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動(dòng)了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,在體制改革方面,順利完成了三級(jí)機(jī)構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場(chǎng)整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場(chǎng),有力地規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面,積極實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻,讓老百姓得到了實(shí)惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)食品安全問題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭(zhēng)中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場(chǎng)整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購(gòu)和儲(chǔ)備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價(jià),為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。
對(duì)今年的工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
黨的xx屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強(qiáng)調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,以扎實(shí)的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場(chǎng)秩序。
整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,這是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實(shí),抓出成效。一是要突出重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場(chǎng)的聲譽(yù),二是要擴(kuò)大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項(xiàng)整治。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,并加以完善。同時(shí),要進(jìn)一步健全巡查制、舉報(bào)制、警示制和處罰制,鼓勵(lì)社會(huì)力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價(jià)廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時(shí),要遵循市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動(dòng)創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實(shí)基儲(chǔ)規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對(duì)有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)制假售假、違法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國(guó)際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好隊(duì)伍,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)。
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個(gè)大的臺(tái)階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡(jiǎn)陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊(duì)伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點(diǎn)的反腐倡廉的新機(jī)制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實(shí)施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場(chǎng)稽查、干部管理、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵(lì)、廉政評(píng)價(jià)等八個(gè)方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十二
6月23日,全國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議在山東青島召開,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊殖鱿瘯?huì)議并講話,財(cái)務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),著重分析研究了“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),全面部署了“十二五”農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的重大任務(wù)和當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
張?zhí)伊种赋?,“十一五”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心工作,抓住有利時(shí)機(jī),積極轉(zhuǎn)變觀念、理清思路,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的支撐保障作用,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,工作總結(jié)《財(cái)務(wù)工作會(huì)議》。五年來,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作取得的主要經(jīng)驗(yàn)有:抓住機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路;加強(qiáng)研究,科學(xué)設(shè)計(jì)政策項(xiàng)目;密切合作,形成加大投入的合力;完善制度,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;帶好隊(duì)伍,提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。
張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào),“十二五”時(shí)期是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)部門要準(zhǔn)確把握“十二五”農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì),創(chuàng)新理念,明確思路,更好地發(fā)揮支撐保障作用。一是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作職責(zé)定位要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即為推進(jìn)“三化同步”,要加快從機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變;為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,要加快從爭(zhēng)取部門小項(xiàng)目向謀劃農(nóng)業(yè)大投入轉(zhuǎn)變;為加強(qiáng)政策資金全面有效落實(shí),要加快從偏重爭(zhēng)取和分配資金向?qū)嵭许?xiàng)目全過程大管理轉(zhuǎn)變。二是科學(xué)謀劃強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個(gè)結(jié)合”,即立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合;注重公平與提高效率相結(jié)合;加大專項(xiàng)扶持與推動(dòng)資金整合相結(jié)合。三是貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)發(fā)展分析的預(yù)見性和相應(yīng)政策儲(chǔ)備力度;加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目全程監(jiān)管和績(jī)效管理;加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門在資金爭(zhēng)取和監(jiān)管上的作用。
張?zhí)伊忠螅笆濉逼陂g,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作主要有四大任務(wù):一是繼續(xù)爭(zhēng)取大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入;二是努力優(yōu)化項(xiàng)目布局結(jié)構(gòu);三是不斷完善項(xiàng)目管理機(jī)制;四是建立健全監(jiān)管考評(píng)機(jī)制。做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)五項(xiàng)重點(diǎn)工作為:切實(shí)抓好財(cái)政支農(nóng)政策落實(shí);切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃;積極開展管理創(chuàng)新;大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
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財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!根據(jù)會(huì)議安排,我代表**縣經(jīng)管站作個(gè)發(fā)言,請(qǐng)予指正。
**縣是**市最早建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的縣,從19xx年瓜畬經(jīng)管站建站到19xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站全部成立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站走過了一段很不平常的道路。截止20xx年3月,全縣經(jīng)管體系共有在職人員62人,其中聘用干部35人,國(guó)家干部14人,普通職工13人。下面,我就我縣的財(cái)務(wù)管理工作情況作個(gè)匯報(bào):
**縣自19xx年開始逐步在全縣推行“村有鄉(xiāng)管”財(cái)務(wù)管理新機(jī)制,經(jīng)過十幾年的摸索和打拼,已經(jīng)走出了一條適合本縣實(shí)際,便于操作,干部放心、群眾滿意的“村有鄉(xiāng)管”路子。當(dāng)前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)256個(gè)行政村都實(shí)行了“村有鄉(xiāng)管”,并對(duì)xx個(gè)組實(shí)行了“組有鄉(xiāng)管”,村賬接管率達(dá)到了100%。20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理村(組)級(jí)資金3374萬(wàn)元,其中:轉(zhuǎn)移支付資金756萬(wàn)元,兩稅附加資金146萬(wàn)元,村(組)集體其他各項(xiàng)收入等資金2472萬(wàn)元。我們的主要做法是:
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村組集體資金的管理。對(duì)村組集體資金的管理,我們實(shí)行了“兩取消、設(shè)專戶、三級(jí)批,嚴(yán)把關(guān),服好務(wù)”的辦法。兩取消,即:一是取消村、組會(huì)計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組以及村屬企業(yè)、臨時(shí)性開辦組織在確保不改變村組集體資金所有權(quán)、使用權(quán)以及獨(dú)立核算單位性質(zhì)的前提下,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,每個(gè)村只設(shè)一名報(bào)賬員;二是取消各村在銀行單獨(dú)設(shè)立的賬戶。所有村級(jí)集體資金實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一代管,組級(jí)集體資金實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和村委會(huì)監(jiān)管。設(shè)專戶,即對(duì)所有代管資金,全部繳入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在銀行設(shè)立的代管資金專用賬戶,代管資金進(jìn)賬、支出全部在專戶中辦理,實(shí)行“一個(gè)口子出進(jìn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站根據(jù)各村繳入資金的情況,分村設(shè)立賬薄,核算財(cái)務(wù)收支。同時(shí)規(guī)定必須統(tǒng)一使用由縣減負(fù)辦監(jiān)制的專用收據(jù),嚴(yán)禁使用其他現(xiàn)金收據(jù)。
在業(yè)務(wù)往來中所發(fā)生的現(xiàn)金收入,必須在2日內(nèi)繳存專戶,不得坐收坐支,否則視為“小金庫(kù)”[有文章需求,請(qǐng)到文秘之家站留言板,12小時(shí)內(nèi)解決您的問題!]進(jìn)行處理。組級(jí)資金也必須在指定的銀行開設(shè)一個(gè)基本賬戶,杜絕多頭開戶和公款私存的現(xiàn)象。三級(jí)批,即資金開支使用實(shí)行村、經(jīng)管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三級(jí)審批制度,嚴(yán)把資金出入關(guān)。每月初,各村根據(jù)年初制定的本村財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,提出用款計(jì)劃,填報(bào)用款審批表,載明用途,先由主管經(jīng)濟(jì)的村干部審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)資金使用的可行性、合理性進(jìn)行確認(rèn)后,簽署意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站按審批額度從專戶中撥出資金。嚴(yán)把關(guān),即嚴(yán)把票據(jù)入賬關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作人員要對(duì)所負(fù)責(zé)的村、組報(bào)上來的收支原始憑證一一審核,對(duì)“三無”票據(jù)(無經(jīng)手人、證明人、審批人)、來源不正規(guī)票據(jù)、白條子等票據(jù)一律不予入賬,并責(zé)令改正,退回全部金額并上解專戶。服好務(wù),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站及時(shí)為村組做好會(huì)計(jì)賬,搞好財(cái)務(wù)公開,提高服務(wù)水平。會(huì)計(jì)服務(wù)中心每月(季)負(fù)責(zé)為村組結(jié)一次賬,核平、核實(shí)賬目,做到五相符,出具報(bào)表,送達(dá)村、組負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,并在每月五日前對(duì)上月的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)行等情況分類詳細(xì)載明,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年,我縣實(shí)施了農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)村稅費(fèi)的計(jì)算、征收,村(組)收入的來源和構(gòu)成都發(fā)生了一些變化,我們結(jié)合稅改后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的新情況和面臨的新問題,于20xx年11月份出臺(tái)了《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(安府發(fā)〔20xx〕16號(hào)),按村級(jí)財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“鄉(xiāng)管村用,專戶儲(chǔ)存,分村核算,定期公開”的原則,明確了村(組)級(jí)財(cái)務(wù)全部由縣(鄉(xiāng))經(jīng)管站統(tǒng)一管理,這種管理不僅僅是停留在報(bào)賬、做賬上,而是經(jīng)管站既管錢又管賬,實(shí)行錢賬雙代管制度,嚴(yán)格控制村(組)開支,并對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)行為制定了切實(shí)可行的處罰措施。同時(shí),《辦法》還明確了經(jīng)管站可在管理各村(組)集體收入中提取適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)費(fèi)(目前已轉(zhuǎn)發(fā)《暫行辦法》的大部分鄉(xiāng)站將業(yè)務(wù)費(fèi)的提取比例定在3%~5%),這就為鄉(xiāng)站實(shí)施對(duì)村(組)級(jí)財(cái)務(wù)的嚴(yán)格、有效管理提供了可靠的資金保障。
20xx年,我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部自3月份開始了電腦記賬,推行了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化。20xx年以縣政府辦公室名義下發(fā)了《**縣農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化實(shí)施辦法》,使全縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作走上了規(guī)范、高效的道路。20xx年,我縣完成了對(duì)20xx年所購(gòu)“農(nóng)友”農(nóng)村財(cái)務(wù)管理軟件的升級(jí)和重新注冊(cè),按省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的財(cái)務(wù)公開樣式統(tǒng)一了公開形式和標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)發(fā)了**市農(nóng)業(yè)局《村級(jí)財(cái)務(wù)管理十項(xiàng)制度》,并利用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范的優(yōu)勢(shì)順利完成了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為全縣村級(jí)換屆打好了基礎(chǔ)。20xx年,為了規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站都與轄區(qū)內(nèi)的村(組)簽訂了“村(組)賬鄉(xiāng)代理”委托書,進(jìn)一步明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),使全縣的“村(組)賬鄉(xiāng)代理”工作得以合法、有序、規(guī)范開展。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十四
今年以來,各級(jí)財(cái)務(wù)部門緊緊圍繞集團(tuán)公司中心工作,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)成本控制和資金管理,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行收支兩條線,絕大部分單位的財(cái)務(wù)和資金管理工作得到了鞏固和加強(qiáng)。集團(tuán)公司從今年開始,實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制,出臺(tái)了會(huì)計(jì)委派制試行辦法和實(shí)施細(xì)則,使財(cái)務(wù)監(jiān)管逐步規(guī)范,為進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平打下了良好的基礎(chǔ)。廣大財(cái)務(wù)工作者立足崗位,默默無聞,無私奉獻(xiàn),經(jīng)常犧牲休息時(shí)間,加班加點(diǎn),保證了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。但財(cái)務(wù)管理工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作滑坡,內(nèi)控制度不健全,“小金庫(kù)”、賬外賬屢禁不止,造成了違規(guī)、違紀(jì)、甚至違法犯罪現(xiàn)象。
二是少數(shù)單位放松管理,現(xiàn)金坐收坐支、超庫(kù)存存放、超范圍使用等現(xiàn)象嚴(yán)重。個(gè)別單位存在公款存折、財(cái)務(wù)賬實(shí)不符,甚至極個(gè)別單位有出納隨身攜帶現(xiàn)金現(xiàn)象。
三是個(gè)別單位賬戶管理混亂,沒有??顚S?。這些問題有很大一部分不是管理制度不完善帶來的問題,而是日常管理行為問題。
我在三季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析上已經(jīng)講過,造成財(cái)務(wù)管理上存在問題的主要原因:一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),重視不夠,集團(tuán)公司有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)不力;二是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度、辦法還存在漏洞和空白點(diǎn);三是執(zhí)行制度缺少權(quán)威性、嚴(yán)肅性;四是財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
財(cái)務(wù)管理歷來是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)活動(dòng)越來越復(fù)雜、越來越重要,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理活動(dòng)的核心。企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理要以資金管理為中心,抓好了財(cái)務(wù)管理,就是抓住了“綱”,就是牽住了企業(yè)管理的“牛鼻子”,抓管理也就抓到了實(shí)處。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不僅涉及到企業(yè)的供、產(chǎn)、銷等各個(gè)環(huán)節(jié),它還可以為生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、勞動(dòng)人事管理、物資管理等一切管理活動(dòng)提供準(zhǔn)確完整的基礎(chǔ)資料,并且企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),最終都要反映到財(cái)務(wù)成果上來。
從集團(tuán)公司發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要講,財(cái)務(wù)管理顯得越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越大。近兩年來,隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,涉及產(chǎn)業(yè)越來越多,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變,風(fēng)險(xiǎn)越來越大,要確保這樣一個(gè)大集團(tuán)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地要靠加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮財(cái)務(wù)在預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用。我們提出到20xx年集團(tuán)公司原煤產(chǎn)量達(dá)到5000萬(wàn)噸,銷售收入突破300億元,建成全國(guó)重要的煤化工基地、火電基地和冶金用煤基地,如果沒有高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理作保證,我們可能做大,但難以做強(qiáng),我們的發(fā)展目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。
在現(xiàn)實(shí)工作中,財(cái)務(wù)工作的這些特點(diǎn)和基礎(chǔ)性的管理作用,一方面還未被有些單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí),另一方面,財(cái)會(huì)人員自己對(duì)這些工作也認(rèn)識(shí)不足,缺乏現(xiàn)代理財(cái)意識(shí),業(yè)務(wù)能力不能隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷提高。認(rèn)識(shí)不到位,勢(shì)必影響到財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和水平。盡管各單位工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍不盡相同,但凡是單位管理工作做得好的,無一不是財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序的。為此,我們一定要對(duì)所從事的工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),絕不能停留在過去傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作方式和思維方式上,不能僅限于算賬、報(bào)賬,不要以為平時(shí)不出問題就達(dá)到要求了,還要善于理財(cái),參與決策,當(dāng)好參謀,加快實(shí)現(xiàn)由“守財(cái)型”向“生財(cái)型”、“核算型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變,否則,我們將無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)工作對(duì)我們的要求。
希望大家牢記自己肩負(fù)的使命,找準(zhǔn)在企業(yè)管理中的位置,增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感和主動(dòng)性,為平煤發(fā)展壯大,為平煤經(jīng)營(yíng)管理水平的提高發(fā)揮自己的聰明才智。
切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè)?!暗虏偶?zhèn)?、德為先”,是企業(yè)用人最基本的一項(xiàng)原則。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來說,這一點(diǎn)顯得更為重要。因?yàn)?,?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管的是企業(yè)的“錢袋子”,管的是企業(yè)的命根子。一個(gè)會(huì)計(jì)人員如果無德,才越大,可能對(duì)企業(yè)的損害就越大。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,必須把職業(yè)道德建設(shè)放在首位。
要愛崗敬業(yè)。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和“兩制”、“兩則”的要求,做好單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,客觀、公正地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和可靠性,滿足本單位和上級(jí)部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要。
要遵章守紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好被委派單位的財(cái)務(wù)管理工作,當(dāng)好單位領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。對(duì)財(cái)務(wù)和資金管理中的重大問題,要及時(shí)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。要明確對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問題,認(rèn)真執(zhí)行好集團(tuán)公司財(cái)務(wù)制度,每一名財(cái)務(wù)人員都要堅(jiān)持原則,不隱瞞問題。要建立財(cái)務(wù)人員定期述職制度,對(duì)某一階段的工作情況、存在的和發(fā)現(xiàn)的問題必須說清楚。
要廉潔奉公,一身正氣。在會(huì)計(jì)工作中,每一名財(cái)會(huì)人員不但自己要做到遵紀(jì)守法,嚴(yán)明紀(jì)律,不做假賬,而且要敢于堅(jiān)持原則,敢于同單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違規(guī)、違法行為作斗爭(zhēng)。
要全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為稱職的管理者和理財(cái)者。隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展,財(cái)會(huì)人員面臨許多新的工作領(lǐng)域、新的政策制度、新的專業(yè)知識(shí),這些都需要我們不斷地學(xué)習(xí)。只有不斷完善和提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),我們才能成為管理方面的行家里手,才能站在全局的高度,提出加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作的意見和建議,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。各單位要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度及財(cái)政部?jī)?nèi)控制度規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,重新健全完善一套完整、周密的內(nèi)部控制制度和考核體系,嚴(yán)格依法依規(guī)辦理各種經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)管理部門要進(jìn)一步完善管理制度,認(rèn)真查找日常管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地予以糾正。要建立完善會(huì)計(jì)人員輪崗制,一個(gè)單位的總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)和每一名財(cái)務(wù)人員在一個(gè)崗位上工作多長(zhǎng)時(shí)間,財(cái)務(wù)處都要提出明確要求。
財(cái)務(wù)處和內(nèi)部結(jié)算中心要加強(qiáng)檢查和業(yè)務(wù)上的監(jiān)督指導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)貨幣資金、承兌匯票的管理情況定期不定期地進(jìn)行檢查,以確保貨幣資金的安全。財(cái)務(wù)資金工作不僅是事后檢查,更要搞好事前、事中的檢查監(jiān)督,防范于未然,確保各項(xiàng)制度得到真正落實(shí)。
嚴(yán)格考核制度。完善內(nèi)控機(jī)制,關(guān)鍵在落實(shí)檢查考核。各單位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)就是要管理好財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)上出現(xiàn)問題就是失職。要認(rèn)真檢查本單位內(nèi)控制度的落實(shí)情況,針對(duì)管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),重新完善有關(guān)制度、規(guī)定。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門要制定考核辦法,加強(qiáng)對(duì)委派人員的考核,受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)一般財(cái)務(wù)人員的考核。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
今天的會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績(jī),安排部署2年財(cái)務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對(duì)20xx年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)2年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會(huì)兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講兩點(diǎn)意見:。
一、20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績(jī)顯著。
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實(shí)有效地開展財(cái)務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
一是超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取資金任務(wù)。全年共完成對(duì)上爭(zhēng)取資金5.14億元,超計(jì)劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)及嘉獎(jiǎng)。
二是開展了“小金庫(kù)”治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)局屬9個(gè)單位、24個(gè)獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作辦公室的表?yè)P(yáng)。三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次,審計(jì)額28770萬(wàn)元。通過檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
這些成績(jī)的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財(cái)務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視,存在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員過度依賴的思想,對(duì)財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個(gè)別基層單位對(duì)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會(huì)下賬、亂下賬行為,對(duì)票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個(gè)別單位由于人員缺少,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財(cái)務(wù)組織不完善。
對(duì)于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。
二、突出重點(diǎn),加大力度,務(wù)求2年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階。
2年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)“四個(gè)”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,對(duì)人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)具體崗位,落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。
(二)突出重點(diǎn),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。
當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn):一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì),摸清家底,核實(shí)盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì),繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則:要按照國(guó)家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》,本著一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對(duì)本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對(duì)全系統(tǒng)的二級(jí)單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門要對(duì)本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度,將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯(cuò)糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng)?;⒅贫然?。
(三)多措并舉,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,主要針對(duì)工作薄弱點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正處理,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面,查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對(duì)審計(jì)問題的分析,及時(shí)了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況,為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法,通過目標(biāo)考核,推動(dòng)交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績(jī)。展望2年,各項(xiàng)工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十六
全面啟動(dòng)“校財(cái)局管”工作剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財(cái)局管”具體工作進(jìn)行了布置,會(huì)計(jì)核算中心肖榮華同志從規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面對(duì)財(cái)務(wù)集中核算工作進(jìn)行了說明,并對(duì)操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求大家對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算這項(xiàng)工作有了一個(gè)初步、大致的解下面,就如何做好我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作,講幾點(diǎn)意見:
一、高度重視“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)體制改革工作。
中央和盛地、市對(duì)教育的投入力度不時(shí)加大,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革實(shí)施以來。農(nóng)村中、小學(xué)校教育公用經(jīng)費(fèi)越來越多,越來越大,動(dòng)輒幾十上百萬(wàn)。為加強(qiáng)學(xué)校資金的管理,省教育廳、省財(cái)政廳相繼出臺(tái)《貴州省關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)施方法》貴州省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的意見》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革資金管理若干意見》等一系列文件,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。但從運(yùn)轉(zhuǎn)的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯(cuò),但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放獎(jiǎng)金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”二是財(cái)務(wù)核算混亂,存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預(yù)算編制不嚴(yán)格,局部學(xué)校甚至沒有編制預(yù)算,公用費(fèi)用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴(yán)格依照政府集中推銷的有關(guān)要求進(jìn)行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,等等。這些問題的存在對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制的實(shí)施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的原因,有部門指導(dǎo)不夠、督查不力的原因,有學(xué)校業(yè)務(wù)不熟、財(cái)務(wù)人員單薄的原因,但最根本的還是體制機(jī)制不暢。現(xiàn)行的校財(cái)校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應(yīng)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)制,省財(cái)政廳、省教育廳20xx年11月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理意見》要求農(nóng)村中、小學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,實(shí)施“校財(cái)局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府高度重視,帶隊(duì)到其他地區(qū)或縣市考察學(xué)習(xí)借鑒,多次召開會(huì)議進(jìn)行研判,就“校財(cái)局管”方式和利弊進(jìn)行深入討論,結(jié)合我市實(shí)際,最終決定由市會(huì)計(jì)核算中心具體負(fù)責(zé)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作。對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算、集中管理,不是要?jiǎng)儕Z學(xué)校的財(cái)務(wù)權(quán)利,為了進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。對(duì)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對(duì)各中、小學(xué)收入實(shí)行統(tǒng)一核算,杜絕私設(shè)小金庫(kù)、學(xué)校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購(gòu)”可保證物資質(zhì)量,降低價(jià)格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),杜絕財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域不良行為的發(fā)生。對(duì)此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關(guān)部門、各個(gè)學(xué)校務(wù)必要高度重視,本著對(duì)教育負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)改革工作。
二、全面啟動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算各項(xiàng)工作。
順利推進(jìn),為確保我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作迅速啟動(dòng)。市財(cái)政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個(gè)方面作了充分準(zhǔn)備。一是依照學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算的工作要求,作好了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場(chǎng)地選擇、設(shè)備購(gòu)置等硬件準(zhǔn)備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案,對(duì)整個(gè)改革工作進(jìn)行了安排安排。如何推動(dòng),如何落實(shí)這項(xiàng)改革,想,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報(bào)帳員制度。各學(xué)校要依照會(huì)計(jì)移交方法的有關(guān)規(guī)定。會(huì)計(jì)核算中心料理會(huì)計(jì)移交手續(xù)。迅速明確報(bào)帳人員,建立報(bào)帳員制度。報(bào)帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則,選人用人。料理會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作中,要嚴(yán)格做到四不準(zhǔn)”不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)交接弄虛作假,隱匿、漏報(bào)、瞞報(bào)國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失;不準(zhǔn)擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財(cái)富、物資;不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)移交之機(jī),私分錢物,揮霍浪費(fèi),濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn);不準(zhǔn)借移交之機(jī),搞部分移交,私設(shè)“小金庫(kù)”要對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,特別是預(yù)算外資金收支、??钍罩?、捐贈(zèng)收支、租金收支等資金進(jìn)行清查,做到全面移交,不留死角死面。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心核算之后,一律不得設(shè)立會(huì)計(jì)崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計(jì)局、監(jiān)察局要密切跟蹤會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作,對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”坐收坐支等違反上述“四不準(zhǔn)”要求的要嚴(yán)肅查處。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,二是要強(qiáng)化預(yù)算控制。各學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細(xì)化支出項(xiàng)目,編制完善公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,報(bào)市教育部門審定后,嚴(yán)格按預(yù)算支出。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生,推動(dòng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范化、制度化。
購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn),三是要加強(qiáng)票據(jù)管理。會(huì)議核算中心和農(nóng)村中小學(xué)要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗(yàn)制度。依照先領(lǐng)后用的順序,對(duì)未使用完的票據(jù)及時(shí)銷號(hào);嚴(yán)格按票據(jù)范圍使用,各專項(xiàng)票據(jù)不得串用,并定期向財(cái)政部門報(bào)告領(lǐng)、用、存等情況。
核定每日庫(kù)存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫(kù)單、訂單等核對(duì);財(cái)務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財(cái)務(wù)人員印章須實(shí)行分離控制,四是嚴(yán)格資產(chǎn)保全控制。會(huì)計(jì)核算中心和農(nóng)村中小學(xué)必需嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實(shí)物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議和省局(公司)系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”時(shí)期特別是20xx年財(cái)務(wù)工作,安排部署20xx年財(cái)務(wù)工作,全面提升財(cái)務(wù)管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個(gè)方面的問題。
“十一五”期間,省局(公司)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,夯實(shí)管理基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)管理指導(dǎo),提高監(jiān)管水平,對(duì)行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績(jī)。突出表現(xiàn)在:圍繞實(shí)施煙葉生態(tài)村富民、建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結(jié)算,加強(qiáng)研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實(shí)施統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件,搭建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息平臺(tái),開創(chuàng)了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的新局面;以制度建設(shè)促進(jìn)管理,建立了較為完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全省高級(jí)會(huì)計(jì)師已達(dá)到13人,達(dá)到了歷史的最好水平,財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強(qiáng),為促進(jìn)省局(公司)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
20xx年是“十一五”的收官之年。在省局(公司)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作以嚴(yán)格規(guī)范、全面預(yù)算管理為重點(diǎn),以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為支撐,以加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力控制成本費(fèi)用,全面提升了財(cái)務(wù)管理水平,取得了新的成績(jī)。
各級(jí)財(cái)務(wù)人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項(xiàng)措施,為“卷煙上水平”及推進(jìn)體制改革提供了有力保障。
一是積極服務(wù)“原料保障上水平”,認(rèn)真落實(shí)煙葉生產(chǎn)投入各項(xiàng)政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財(cái)務(wù)部門認(rèn)真履行職責(zé),完善程序,加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設(shè)等各項(xiàng)投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,促進(jìn)了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)資金48409萬(wàn)元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格對(duì)投入資金的監(jiān)管,對(duì)煙站實(shí)行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長(zhǎng)在全國(guó)行業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績(jī)”。
二是加強(qiáng)銀企合作,積極服務(wù)零售客戶,提高電子結(jié)算水平。20xx年,全省卷煙電子結(jié)算率達(dá)91。5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展誠(chéng)信小額貸款等業(yè)務(wù),幫助零售戶解決資金周轉(zhuǎn)困難和存款難的問題。濟(jì)南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財(cái)務(wù)部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變扣款方式、改變電子結(jié)算手段,電子結(jié)算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結(jié)算率不斷提高,扣款及時(shí)性、準(zhǔn)確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費(fèi)投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費(fèi)資金保障工作。認(rèn)真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈(zèng),樹立了負(fù)責(zé)任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費(fèi)支出16905萬(wàn)元,比2009年增長(zhǎng)37。57%,全年公益捐贈(zèng)贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺(tái)配套措施,服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制的工作方案》,加強(qiáng)對(duì)涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的研究,制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制工作方案”有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的意見(試行)》,適應(yīng)了轉(zhuǎn)換煙葉管理方式的要求。對(duì)復(fù)烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)整合提出財(cái)務(wù)方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學(xué)院等單位的產(chǎn)權(quán)登記工作,為順利完成工商注冊(cè)登記提供了條件。
著眼于嚴(yán)格規(guī)范,推動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變。
一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,靠制度理財(cái)、靠制度管資金的機(jī)制不斷完善。20xx年,各級(jí)財(cái)務(wù)部門結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)制度建設(shè),制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項(xiàng)、修訂26項(xiàng)。省局(公司)制定印發(fā)了《國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對(duì)賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財(cái)務(wù)工作的制度化、規(guī)范化水平。濟(jì)南、東營(yíng)、濟(jì)寧、聊城等市局(公司)結(jié)合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細(xì)則”、規(guī)范報(bào)銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算平臺(tái),認(rèn)真執(zhí)行《煙草商業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》和省局(公司)《費(fèi)用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)偂①M(fèi)用歸口等會(huì)計(jì)政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、可比性大大增強(qiáng)。通過明細(xì)核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)精細(xì)管理需求。從財(cái)務(wù)決算反映的情況看,財(cái)務(wù)決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺(tái)、菏澤等市局(公司)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量相對(duì)較高。
三是會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性進(jìn)一步提高。全省實(shí)施統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件,為會(huì)計(jì)信息提速創(chuàng)造了條件。及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)分析報(bào)表等報(bào)表的上報(bào)時(shí)間,其中僅財(cái)務(wù)快報(bào)就提前了1—2天,量本利報(bào)表和物流費(fèi)用報(bào)表提前了3—4天;通過實(shí)施財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)的采取更加準(zhǔn)確、方便、快捷。
四是認(rèn)真組織“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國(guó)家局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作要求,本著“堅(jiān)持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場(chǎng),不留死角,扎實(shí)開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。通過自查和省局(公司)的重點(diǎn)抽查,提升了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平。
五是認(rèn)真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)工作,內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步完善。按照國(guó)家局統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合山東實(shí)際,始終堅(jiān)持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導(dǎo)思想,高質(zhì)量地完成了擴(kuò)大試點(diǎn)工作,得到了國(guó)家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準(zhǔn)備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。淄博、濰坊、濟(jì)寧、菏澤等市局(公司)認(rèn)識(shí)到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實(shí)施提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬(wàn)筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運(yùn)行,有力促進(jìn)了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽(yáng)光化。
按照國(guó)家局及省局(公司)黨組全面預(yù)算管理上水平的工作要求,認(rèn)真研究,周密部署,扎實(shí)工作,全面預(yù)算管理工作取得新突破。
一是對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。全面預(yù)算管理是行業(yè)基礎(chǔ)管理的重要組成部分,是落實(shí)行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)、保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、促進(jìn)管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動(dòng),企業(yè)全面預(yù)算管理意識(shí),尤其是“一把手”的預(yù)算管理意識(shí)大大增強(qiáng)。預(yù)算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項(xiàng)要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動(dòng),采取會(huì)議、培訓(xùn)等不同形式,加強(qiáng)了全面預(yù)算管理宣傳、培訓(xùn)工作。濰坊、威海市局(公司)邀請(qǐng)國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)的專家,對(duì)各縣級(jí)局(分公司、營(yíng)銷部)負(fù)責(zé)人、市局(公司)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門授課集中培訓(xùn),拓展了培訓(xùn)的寬度,提高了培訓(xùn)的層次,起到了較好的效果。
二是部門預(yù)算歸口管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。各單位按照預(yù)算部門歸口管理的要求,在預(yù)算編制上基本實(shí)現(xiàn)了從完全由財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算向歸口部門編制預(yù)算的轉(zhuǎn)變,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有了很大提高;在預(yù)算控制上,也逐漸由預(yù)算管理辦公室(財(cái)務(wù)部門)控制轉(zhuǎn)向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競(jìng)標(biāo)、招投標(biāo)等各種措施,加大對(duì)燃油費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等下可控費(fèi)用的管理,取得了較好效果。
三是預(yù)算定額管理取得新進(jìn)展。確定預(yù)算定額是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),也是開展對(duì)標(biāo)管理的基礎(chǔ)。各單位在制定預(yù)算定額、進(jìn)行定額管理方面進(jìn)行了積極探索,濰坊、濟(jì)寧、進(jìn)出口公司初步制定了部分費(fèi)用項(xiàng)目的定額標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所屬部門、單位實(shí)行了按定額編制預(yù)算、按定額執(zhí)行和考核預(yù)算。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理考核,確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴(yán)格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識(shí)不斷增強(qiáng),國(guó)有資產(chǎn)處置制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對(duì)納入國(guó)家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和備案制度,做到了有審批、有評(píng)估、有備案,對(duì)外有償轉(zhuǎn)讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭(zhēng)取補(bǔ)償。對(duì)未納入上級(jí)公司審批的實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),部分單位也嚴(yán)格程序,實(shí)行公開拍賣處理,最大限度實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)擬處置的資產(chǎn)實(shí)行預(yù)案制度,提高了資產(chǎn)處置的計(jì)劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強(qiáng)對(duì)出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評(píng)估手續(xù)、招租程序,進(jìn)一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項(xiàng),資產(chǎn)原值6617萬(wàn)元,凈值1759萬(wàn)元;舉辦公開拍賣10場(chǎng)次,累計(jì)成交金額1429萬(wàn)元,增值額520萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭(zhēng)取政府補(bǔ)償3461萬(wàn)元,增值率達(dá)到267%,維護(hù)了國(guó)有權(quán)益。
二是嚴(yán)格考核。結(jié)合我省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn),以導(dǎo)向性、激勵(lì)性為目標(biāo),建立了嚴(yán)格的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核制度和考核體系。設(shè)置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標(biāo),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核更加科學(xué),較好發(fā)揮了引導(dǎo)作用。圍繞“卷煙上水平”,適時(shí)調(diào)整了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核的相關(guān)指標(biāo),增強(qiáng)了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權(quán)證管理。加強(qiáng)對(duì)土地、房屋等大額資產(chǎn)的權(quán)屬清理,積極辦理各類物權(quán)權(quán)證,進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán),防止留下遺留問題。濟(jì)南、煙臺(tái)、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實(shí)現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學(xué)校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權(quán)證。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設(shè)占有登記、21戶企業(yè)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認(rèn)真開展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照國(guó)家局要求,認(rèn)真組織各直屬單位自查。組成6個(gè)檢查組對(duì)省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年—20xx年11月底的國(guó)有資產(chǎn)管理處置和制度建設(shè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)復(fù)查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級(jí)財(cái)務(wù)部門把加強(qiáng)自身建設(shè)作為財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動(dòng)。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級(jí)財(cái)務(wù)部門積極參與以“實(shí)施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動(dòng),把解放思想與實(shí)際工作結(jié)合起來,與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國(guó)前列”目標(biāo)上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭(zhēng)先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓(xùn)。20xx年,組織110人次參加財(cái)會(huì)綜合知識(shí)培訓(xùn),組織140人次參加國(guó)家局舉辦的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)培訓(xùn)。各單位財(cái)務(wù)部門也高度重視培訓(xùn)工作,通過輪崗、輪訓(xùn)、組織交流研討等方式,鍛煉隊(duì)伍,提高了財(cái)務(wù)人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓(xùn),進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提升。
三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財(cái)會(huì)園地”專欄,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,拓展了財(cái)務(wù)人員視野,促進(jìn)了學(xué)習(xí),推動(dòng)了工作。20xx年共發(fā)布工作動(dòng)態(tài)34篇。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究,各單位財(cái)務(wù)人員結(jié)合實(shí)際工作,積極撰寫論文,財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作取得的成績(jī),得益于省局(公司)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于廣大財(cái)務(wù)人員的辛勤努力。同時(shí),也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報(bào)審計(jì)、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新意識(shí)不夠,全面預(yù)算管理還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“全面”預(yù)算管理、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)仍需加快等問題。對(duì)于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
20xx年全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國(guó)前列”目標(biāo),按照省局(公司)黨組“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭(zhēng)一流”的總體要求,立足于打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階,繼續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點(diǎn),繼續(xù)完善財(cái)務(wù)各項(xiàng)配套政策和措施。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)配套政策,確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設(shè)。國(guó)家局決定20xx年在云南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在11個(gè)產(chǎn)煙省開展水源工程試點(diǎn),這是國(guó)家局20xx年落實(shí)中央加強(qiáng)水利建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護(hù)專賣制度的有效舉措,水源工程資金國(guó)家局全部承擔(dān);相關(guān)市局(公司)要立即展開有關(guān)工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)云南經(jīng)驗(yàn),積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設(shè)提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時(shí)解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真研究零售戶致富工程實(shí)施中配套的有關(guān)財(cái)務(wù)政策,促進(jìn)零售戶致富工程順利進(jìn)行;繼續(xù)加強(qiáng)銀企合作,提高電子結(jié)算率。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局打假經(jīng)費(fèi)有關(guān)制度,為專賣打假工作提供資金保障。
要進(jìn)一步健全制度體系,完善管理機(jī)制,規(guī)范預(yù)算程序,建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)體系,以信息化手段為支撐,推動(dòng)全面預(yù)算管理工作深入開展。要認(rèn)真抓好國(guó)家局兩項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)工作。最近,國(guó)家局下發(fā)了《關(guān)于煙草行業(yè)全面預(yù)算管理上水平的指導(dǎo)意見》和《全面預(yù)算管理應(yīng)用指南》,“指導(dǎo)意見”提出:各單位要按照國(guó)家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預(yù)算管理制度,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任和措施,確保有關(guān)要求落到實(shí)處。要切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。各單位要在健全組織機(jī)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室的工作職責(zé),預(yù)算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責(zé),促進(jìn)預(yù)算編制好、執(zhí)行好。同時(shí),要進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算管控向“以業(yè)務(wù)部門自我控制為主”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門是預(yù)算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責(zé)任主體,各單位還沒有把部門預(yù)算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個(gè)認(rèn)識(shí)到位了,落實(shí)到位了才能真正提高全面預(yù)算管理的水平。要加強(qiáng)成本費(fèi)用的預(yù)算管理。把職工薪酬、捐贈(zèng)支出、物流費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等重點(diǎn)項(xiàng)目作為預(yù)算管理的突出重點(diǎn),制訂完善管理措施,加強(qiáng)分析考核,防止開支的隨意性。今年要對(duì)招待費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)控制,按照國(guó)家局的要求,業(yè)務(wù)用卷煙將列入廣告宣傳費(fèi),全系統(tǒng)招待費(fèi)原則上要有10—20%的`下降;各單位要對(duì)招待費(fèi)使用進(jìn)行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系。各單位要積極推進(jìn)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),把預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)作預(yù)算編制的重要依據(jù),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。今年重點(diǎn)完成商業(yè)物流費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)體系和復(fù)烤企業(yè)制造成本定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要強(qiáng)化預(yù)算的考核評(píng)價(jià)。按照“誰(shuí)編制,誰(shuí)控制”、“誰(shuí)控制,對(duì)誰(shuí)考核”原則強(qiáng)化預(yù)算考核,把考核情況納入工作業(yè)績(jī)考核體系,切實(shí)發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預(yù)算管理取得實(shí)效。
嚴(yán)格執(zhí)行省公司“一個(gè)規(guī)定,四個(gè)辦法”,以規(guī)范管理流程和強(qiáng)化制度執(zhí)行為核心,以精細(xì)化管理為目標(biāo),加強(qiáng)資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理水平再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)預(yù)案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強(qiáng)20xx年資產(chǎn)處置預(yù)案的編報(bào)和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預(yù)案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預(yù)案的原則上不準(zhǔn)提交審批;嚴(yán)格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強(qiáng)企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫(kù)”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴(yán)格規(guī)范。省局(公司)將加強(qiáng)過程控制和政策指導(dǎo),對(duì)重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。20xx年度將繼續(xù)開展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實(shí)國(guó)家局的要求,認(rèn)真組織做好庫(kù)存煙葉清查工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)煙用物資尤其是肥料購(gòu)買、配發(fā)、庫(kù)存的管理,建立考核制度,落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防浪費(fèi)和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結(jié)束后不留庫(kù)存,確有庫(kù)存的年底要向省局(公司)寫出報(bào)告,說清庫(kù)存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責(zé)任的,落實(shí)責(zé)任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和打葉復(fù)烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關(guān)系,復(fù)烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復(fù)烤三大專業(yè)之一,要有責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速提升管理水平,盡快進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。三是加強(qiáng)資產(chǎn)基礎(chǔ)工作。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上評(píng)估備案和產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)升級(jí),提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權(quán)證管理制度,落實(shí)資產(chǎn)使用、管護(hù)職責(zé)。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,實(shí)行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國(guó)家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,選擇幾家單位作試點(diǎn),成熟后在全系統(tǒng)推廣實(shí)施。按照國(guó)家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)格規(guī)范“生命線”的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)具有長(zhǎng)期性、常態(tài)性和根本性。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)信息是以價(jià)值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎(chǔ)、最為權(quán)威的信息。從今年財(cái)務(wù)決算匯審中中介機(jī)構(gòu)反映的情況看,部分單位在收入確認(rèn)、會(huì)計(jì)政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等單位和部門對(duì)煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強(qiáng),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整一直是關(guān)注的重點(diǎn),財(cái)政部駐山東財(cái)政監(jiān)察專員辦事處計(jì)劃今年對(duì)我省煙草會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。今年省局(公司)要開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查評(píng)比和報(bào)表會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析。加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題,提出有針對(duì)性的意見和建議,切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。要繼續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管制度建設(shè),完善資金審批程序,加強(qiáng)過程控制。資金開支要嚴(yán)格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預(yù)算管理規(guī)定和本單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定,堅(jiān)持依法依規(guī)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法,強(qiáng)化市局(公司)監(jiān)管意識(shí),鼓勵(lì)采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強(qiáng)賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進(jìn)一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機(jī)構(gòu)選聘工作。要認(rèn)真貫徹國(guó)家局“兩項(xiàng)工作”部署要求,通過招投標(biāo)等方式確定評(píng)估、拍賣、年報(bào)審計(jì)等工作的中介機(jī)構(gòu),提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
財(cái)務(wù)信息化是發(fā)揮財(cái)務(wù)核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件平臺(tái)基礎(chǔ)上,加快結(jié)算、預(yù)算和核算的“三算合一”,整體推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施上線工作,上半年選擇部分單位進(jìn)行全面預(yù)算管理模塊上線試點(diǎn)工作,下半年全面推廣上線。各單位預(yù)算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應(yīng)用行業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級(jí)應(yīng)用的月度財(cái)務(wù)分析模版已經(jīng)初步形成,計(jì)劃4月份選兩家單位試點(diǎn)后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和企業(yè)管理提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級(jí)改版工作。要在原有資金管理功能基礎(chǔ)上,對(duì)軟件的信息化功能、資金結(jié)算功能以及資金信息分析功能進(jìn)行重點(diǎn)拓展,完成資金管理軟件與財(cái)務(wù)核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預(yù)計(jì)整個(gè)升級(jí)改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對(duì)資金結(jié)算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進(jìn)行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
要按照姜成康局長(zhǎng)提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設(shè)一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)正派、人心向上、奮發(fā)有為的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員思想政治建設(shè)。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動(dòng)、“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的思想政治水平。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大財(cái)務(wù)人員切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念,在工作中做到誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持原則、不做假。二是加大教育培訓(xùn)力度。要更加注重培訓(xùn)的實(shí)用性和實(shí)效性,重點(diǎn)開展新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)、稅收知識(shí)、信息實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)工作,提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)專業(yè)資質(zhì)考試和在職學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。要以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),提高調(diào)查研究的針對(duì)性。省局(公司)將根據(jù)轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制有關(guān)要求,對(duì)去年下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制工作方案”有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研;對(duì)資產(chǎn)編碼、信息化建設(shè)、重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研;對(duì)網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究,進(jìn)一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進(jìn)財(cái)務(wù)工作落實(shí)。四是切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)局(分公司、營(yíng)銷部)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)局(分公司、營(yíng)銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費(fèi)用控制工作任務(wù)不斷增加,機(jī)構(gòu)、人員缺失對(duì)提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級(jí)局(分公司、營(yíng)銷部)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè);卷煙純銷區(qū)縣級(jí)局(營(yíng)銷部)要改革管理方式,保持財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、工作的相對(duì)獨(dú)立性,原則上費(fèi)用經(jīng)辦部門的主要負(fù)責(zé)人不能同時(shí)履行財(cái)務(wù)部門費(fèi)用審批職責(zé),要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強(qiáng)縣管理的縣級(jí)局(營(yíng)銷部)可先行一步,建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),健全組織,配齊配強(qiáng)人員,夯實(shí)基層單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“十二五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展與改革的任務(wù)仍然很重,廣大財(cái)務(wù)人員責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局和省局(公司)黨組的部署要求,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進(jìn)“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十八
同志們:
今天我們組織召開全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)全市國(guó)稅工作會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)廣大國(guó)稅干部認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全區(qū)國(guó)稅工作涌上新臺(tái)階。
下面,我根據(jù)區(qū)局黨組和局務(wù)會(huì)議研究的意見,講四個(gè)方面的問題:
一、回顧xx年,黃州國(guó)稅開局良好。
xx年是“”規(guī)劃開局之年,也是我區(qū)國(guó)稅克難奮進(jìn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。過去的一年里,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)在上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧國(guó)稅”主題,以組織收入為核心,以“依法行政深化年”活動(dòng)為抓手,內(nèi)強(qiáng)管理抓質(zhì)效,外優(yōu)服務(wù)樹形象,團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心聚力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“”良好開局。
一年來,我們狠抓稅源管理,收入規(guī)??缭搅诵碌母叨?。xx年,我們以組織收入為核心,以招商引資增效益,不斷強(qiáng)化、細(xì)化稅源專業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入跨越2億大關(guān)的佳績(jī)。全年累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入21308萬(wàn)元,占省分計(jì)劃19500萬(wàn)元的109%,市分計(jì)劃18920萬(wàn)元的113%,比去年實(shí)績(jī)17607萬(wàn)元,增收3579萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%,提前一個(gè)多月完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù),距離20xx年我局跨入億元大關(guān)不到三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入翻一番的好成績(jī),成為我區(qū)國(guó)稅收入又一個(gè)新的高度。
一年來,我們加大稅收宣傳,依法治稅取得了新的進(jìn)展。全面落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,累計(jì)辦理各類減免退稅512.39萬(wàn)元。開展了黃金首飾零售、房地產(chǎn)、汽車及零部件銷售、建材等4個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)稽查和打擊發(fā)票違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),稽查查補(bǔ)收入達(dá)550萬(wàn)元。扎實(shí)開展稅收?qǐng)?zhí)法“零過錯(cuò)月”活動(dòng),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。大力推進(jìn)普法宣教工作,積極參加省市法治知識(shí)競(jìng)賽,組織“稅法春風(fēng)”進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng),把稅法宣傳、政策輔導(dǎo)與社區(qū)扶貧幫困結(jié)合起來,增強(qiáng)了稅法宣傳效果,納稅人遵從度不斷提高。
一年來,我們強(qiáng)化信息支撐,管理方式有了新的轉(zhuǎn)變。大力推行稅源專業(yè)化管理,針對(duì)“重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源”分別組建了多個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),設(shè)置了17項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),加強(qiáng)了行業(yè)專業(yè)評(píng)估和基層稅源監(jiān)控。規(guī)范了醫(yī)藥、商業(yè)零售、金銀首飾銷售、房地產(chǎn)等行業(yè)的所得稅專業(yè)管理。著力開展納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)報(bào)稅款209萬(wàn)元,滯納金4萬(wàn)多元。狠抓綜合征管軟件、數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)、管理員平臺(tái)、信息代碼共享比對(duì)等工作,信息管稅能力穩(wěn)步提高。
一年來,我們貼近民本需求,納稅服務(wù)推出了新的舉措。將體育路服務(wù)站與區(qū)局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行整合歸并,優(yōu)化基層分局發(fā)票管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化辦稅職能。完善大廳管理制度、優(yōu)化辦稅流程,推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、大企業(yè)“直通車”服務(wù),開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、窗口“服務(wù)之星”等評(píng)選活動(dòng),打造國(guó)稅服務(wù)品牌。依托信息科技平臺(tái),推行財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上辦稅,使納稅人交上了“便捷稅”。
一年來,我們強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,勤廉建設(shè)展現(xiàn)了新的特色。以職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,積極建立“三級(jí)聯(lián)防”內(nèi)控機(jī)制,明確界定稅收?qǐng)?zhí)法崗52個(gè),行政管理崗75個(gè),制定了70個(gè)崗位的廉政職責(zé),查找175個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)事前預(yù)警督查、事中考核評(píng)議、事后問責(zé)追究,對(duì)稅收管理員實(shí)施“廉政效能問責(zé)”,強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管。以公務(wù)用車加油、定點(diǎn)維修、統(tǒng)一投保為突破口,全面推行政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。不斷豐富勤廉文化建設(shè),深刻提煉國(guó)稅核心價(jià)值理念,通過廉詩(shī)、廉文、廉政題材攝影、廉政桌面制作、家庭助廉等活動(dòng),增強(qiáng)干部職工的黨性和廉政意識(shí),引導(dǎo)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)形成誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、創(chuàng)新求效的進(jìn)取氛圍。
一年來,我們著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),隊(duì)伍形象展示了新的面貌。繼續(xù)實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”工程,以“五好班子”、“優(yōu)秀分局長(zhǎng)”建設(shè)為載體,不斷提高班子的執(zhí)行能力和管理水平。以治庸問責(zé)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改觀。積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、“五個(gè)基本、七個(gè)體系”、慶祝建黨90周年等活動(dòng),深入推進(jìn)黨建工作。大力開展干部素質(zhì)培訓(xùn),全面開展工、青、婦工作。認(rèn)真做好“三萬(wàn)”活動(dòng)、“四城聯(lián)創(chuàng)”、社區(qū)扶貧幫困建設(shè)等活動(dòng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),作出了積極貢獻(xiàn)。
過去一年里,我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國(guó)稅工作。始終突出組織收入這個(gè)中心,促進(jìn)稅收事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅(jiān)持以依法治稅為中心不動(dòng)搖。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān),直接面對(duì)納稅人,處在為國(guó)聚財(cái)?shù)牡谝坏狸嚨?,要始終把依法治稅作為我們稅收工作的基礎(chǔ)、靈魂和立足點(diǎn)。正確處理好對(duì)納稅人的管理與服務(wù)的關(guān)系,正確處理好嚴(yán)格執(zhí)行稅法和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。才能保證稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng);才能有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);才能有良好的稅收秩序和環(huán)境。三是必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀。只有發(fā)揮人的力量,調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體干部的積極性和能動(dòng)性,堅(jiān)持一切圍繞人、依托人、激勵(lì)人的工作原則才能確保各項(xiàng)工作的順利開展和取得良好的成效。四是必須堅(jiān)持以科學(xué)的管理手段為依托。選擇有效的方法,強(qiáng)化科學(xué)管理是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)。
志們:過去的一年,我們?cè)谏霞?jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)職能部門的大力協(xié)助和配合下,在廣大納稅人的理解和支持下,在全體干部職工同心同德、奮力拼搏下,各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī),先后被省委評(píng)為“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”,被省政府授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào);被市委、市政府評(píng)為“法治宣傳教育先進(jìn)集體”。同時(shí),在今年全區(qū)三級(jí)干部會(huì)上通報(bào)表彰的還有:“區(qū)直黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作先進(jìn)單位”、“招商引資工作先進(jìn)單位”、“文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“辦公室工作先進(jìn)單位”等;在全市國(guó)稅工作會(huì)議上通報(bào)表彰的有:開展“深化政務(wù)公開,打造陽(yáng)光國(guó)稅”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)被評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)精品項(xiàng)目獎(jiǎng),赤壁國(guó)稅分局被評(píng)為先進(jìn)基層稅務(wù)分局,火車站分局王翔同志被評(píng)為優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長(zhǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)還涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)局黨組、班子成員向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示祝賀!向全區(qū)國(guó)稅干部、職工,特別是戰(zhàn)斗在征管一線的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)國(guó)稅工作還存在一些問題和不足:一是占主導(dǎo)地位的資源性稅源形勢(shì)難以預(yù)測(cè),收入壓力依然存在。二是納稅服務(wù)質(zhì)量和水平需要進(jìn)一步提高,稅收管理方式、方法需要不斷改進(jìn)和完善。三是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,人員活力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),如何優(yōu)化人力資源配備和提升干部的專業(yè)職能、業(yè)務(wù)水平適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,仍需做好大量而又繁重的工作。四是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還不夠健全,少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)和損害納稅人利益的現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別人不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題都將影響和制約我區(qū)國(guó)稅工作上臺(tái)階和事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我們一定要實(shí)事求是的正視問題,深刻分析原因,采取更加有效措施,切實(shí)加以解決。
二、謀劃xx年,黃州國(guó)稅再創(chuàng)佳績(jī)。
xx年是喜迎召開之年,是新一屆地方政府的開局之年,也是我區(qū)實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州的關(guān)鍵一年,更是我區(qū)國(guó)稅承擔(dān)新責(zé)任、新使命的重要之年,因此,謀劃和做好xx年全區(qū)國(guó)稅工作,具有十分重要的意義。
分析xx年,我區(qū)國(guó)稅工作將面臨新的形勢(shì),新的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看,全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,世界經(jīng)濟(jì)前景低迷,外需疲軟,加上國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,政策性減收因素較多,稅收收入面臨許多不確定因素,給稅源穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域發(fā)展看,全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州,全區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持一定增長(zhǎng),這對(duì)我們確保稅源增長(zhǎng),起到了很好的促進(jìn)作用,為國(guó)稅工作帶來新的機(jī)遇。在剛剛閉幕的全市國(guó)稅工作會(huì)議上,市局提出以建設(shè)“實(shí)力、活力、魅力”黃岡國(guó)稅為目標(biāo),以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓收,抓牢“兩條”主線,出“三能”,顯“四高”推進(jìn)全市國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的稅收工作指明了方向。
基于以上形勢(shì)分析,根據(jù)上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年工作的總體部署和要求,結(jié)合區(qū)局實(shí)際,xx年,全區(qū)國(guó)稅工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化依法行政,切實(shí)抓好納稅服務(wù)、稅收征管核心業(yè)務(wù),優(yōu)化人力資源配置,推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)稅的職能作用,為全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求,今年全區(qū)國(guó)稅工作的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)是:“三個(gè)著力,四個(gè)確?!薄<戎∪?lì)機(jī)制,合理優(yōu)化人力資源配置,推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理;著力構(gòu)建核心價(jià)值基礎(chǔ),積極開展各類文化活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)黃州國(guó)稅文化建設(shè);著力完善教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)和諧基層國(guó)稅,全面推進(jìn)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)我區(qū)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入2.5億元,確保國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng);全力打造“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)核心業(yè)務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn),確保項(xiàng)目建設(shè)精品;強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),樹一流作風(fēng)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),確保各項(xiàng)工作在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移,進(jìn)一步完善和健全培育機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,確保廣大國(guó)稅干部職工綜合素質(zhì)明顯提升。
三、扎實(shí)工作,全面完成今年國(guó)稅各項(xiàng)工作任務(wù)。
xx年,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)要按照今年國(guó)稅工作總體要求,整體推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè),以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持組收核心,確保稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)。
今年,省局確定黃岡國(guó)稅收入計(jì)劃,在上年實(shí)績(jī)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)11%,我們黃州區(qū)局收入計(jì)劃預(yù)計(jì)在2.38億元,區(qū)委區(qū)政府要求一般預(yù)算收入要增長(zhǎng)15%,那么,全區(qū)國(guó)稅收入任務(wù)數(shù)不可能低于2.5億元。這就要求我們每月的收入進(jìn)度要保持在20xx萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),再上新臺(tái)階,具有很大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,全區(qū)國(guó)稅干部,尤其是基層以及承擔(dān)征收任務(wù)的分局和單位,要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好今年的組織收入工作。
一要堅(jiān)持組織收入原則。嚴(yán)格落實(shí)“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、收入質(zhì)量和規(guī)模同步提高。
二要加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)。落實(shí)稅收分析工作制度,密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,強(qiáng)化重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)控,將宏觀分析、專題分析、重點(diǎn)稅源分析、常規(guī)分析等結(jié)合起來,提高分析的時(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)用性。準(zhǔn)確把握稅源變化趨勢(shì),開展經(jīng)濟(jì)稅收分析,及早發(fā)現(xiàn)組織收入中的新情況、新問題,把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮稅收反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的作用,為地方黨委政府當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要按照“抓大管中控小”的原則,進(jìn)一步完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控跟蹤管理辦法,探討實(shí)行分行業(yè)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。深入開展稅收調(diào)查,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)變化情況,加強(qiáng)稅收調(diào)查工作體系建設(shè),深化指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制。
四要建立收入工作機(jī)制。強(qiáng)化收入目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)稅收收入形勢(shì)變化,合理確定稅收收入目標(biāo),將任務(wù)層層分解落實(shí)到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責(zé)任,加大組織收入工作考核力度,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)的收入督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向互動(dòng),強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo),密切工作配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題,提高工作質(zhì)量。
(二)堅(jiān)持以人為本,全力打造管理工作亮點(diǎn)。
今年是全省國(guó)稅系統(tǒng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”,是市局構(gòu)建“稅源管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)”的重要一年,市局確定以“四個(gè)立足、四個(gè)創(chuàng)新”為抓手全力推進(jìn)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)管理,創(chuàng)建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,鍛造一流的國(guó)稅隊(duì)伍,錘煉一流的管理質(zhì)量,建設(shè)一流的行業(yè)風(fēng)尚,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),確保各項(xiàng)工作在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移。區(qū)局按照“以人為本,尋求智力資源,盤活人力資源”的思路,決定以“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)核心業(yè)務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)為抓收,全力加快推進(jìn)我區(qū)稅收管理提檔升級(jí)進(jìn)程。因此,我們必須舉全局之力,集全員智慧,合力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。區(qū)局的主要方法是:
第一,廣聚全員智慧,開展“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)。今年開年上班的第一天,我們就發(fā)起了開展“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)。目前,收集工作已接近尾聲,正在由班子成員分工拜閱。在這里,大家可能要問,為什么要搞這次活動(dòng)?搞這次活動(dòng),它的出發(fā)點(diǎn)是什么?大家都知道,我們?cè)谌袊?guó)稅系統(tǒng)綜合績(jī)效考核中位次連續(xù)兩年排在第九,而我們每年的奮斗目標(biāo)要求是進(jìn)到第八。我們的稅收收入跨越了兩個(gè)億,同志們的待遇也在逐年增加,為什么管理老是上不去呢?。我們常常把如何“解放思想、開拓創(chuàng)新”放在嘴邊,難道那就是句生硬的教條和口號(hào)嗎?為什么不能把它變成實(shí)實(shí)在在的思想轉(zhuǎn)變,切切實(shí)實(shí)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變呢?所以,在這里我們要號(hào)召大家,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以主人翁的姿態(tài)和良好的精神風(fēng)貌,積極投身到“尋計(jì)求策”活動(dòng)中來,用激情和智慧譜寫科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章,為“構(gòu)建和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸福的黃州國(guó)稅”出高招、獻(xiàn)良策,為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,確保在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移,稅收核心業(yè)務(wù)管理提檔升級(jí)提供強(qiáng)大的智力支持。
第二,盤活人力資源,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
事在人為。我們?cè)谟行渲弥橇Y源的同時(shí),還要著力盤活人力資源配備,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。面對(duì)當(dāng)前,國(guó)家政策性調(diào)整最低納稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,將帶來大批個(gè)體私營(yíng)納稅戶無稅可繳,形成多個(gè)崗位有責(zé)無實(shí),多位人員有崗無事的現(xiàn)象,經(jīng)區(qū)局黨組以及局長(zhǎng)辦公會(huì)議反復(fù)研究決定,在全局范圍內(nèi),選配部分人員組建四支專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。即“納稅評(píng)估專業(yè)團(tuán)隊(duì)、發(fā)票稽核專業(yè)團(tuán)隊(duì)、納稅服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)”。各團(tuán)隊(duì)將以專班形式獨(dú)立開展工作,專班成員的組成將采取廣泛的選配方式,在不影響原崗位日常職責(zé)正常運(yùn)作的前提下,可以是局領(lǐng)導(dǎo);中層干部或一般干部。此項(xiàng)工作由征管部門牽頭,制定一套有組織與領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力與義務(wù),有方法與措施,有目標(biāo)與考核等系列具體詳細(xì)的實(shí)施辦法,形成完善的崗責(zé)體系,健全的管理制度,規(guī)范的管理程序,嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效推動(dòng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)穩(wěn)步開展。
第三,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能力水平,夯實(shí)核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,采取開辦針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)講座,開辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)交流平臺(tái),學(xué)習(xí)異地工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練,定期舉辦團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議,督導(dǎo)自學(xué)為主,鼓勵(lì)撰寫調(diào)研性文章等方式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。達(dá)到提升實(shí)際工作能力與水平,并在工作過程中,一點(diǎn)一滴的,循序漸進(jìn)的,初步形成納稅評(píng)估程序化、發(fā)票稽核管理規(guī)范化、納稅服務(wù)功能化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度化,鞏固和夯實(shí)核心業(yè)務(wù)的管理基礎(chǔ)。
第四,創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作熱情,提升管理工作效能。建立高效激勵(lì)工作機(jī)制,設(shè)立高額獎(jiǎng)勵(lì)基金,將“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)的評(píng)選,分別按金點(diǎn)子獎(jiǎng)、創(chuàng)意獎(jiǎng)、意見采納獎(jiǎng)、全方位參入獎(jiǎng)等,設(shè)立a、b、c、d四個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)檔次對(duì)參入者予以獎(jiǎng)勵(lì)。將四個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),按完成任務(wù)進(jìn)度,工作質(zhì)效,考核成績(jī)等,設(shè)立10萬(wàn)元或者更高的獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于項(xiàng)目工作推動(dòng)。樹立按勞取酬的理念,鼓勵(lì)多勞者多得,多干著多得,干好者多得。充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,激發(fā)愛崗、愛工作的熱情,不斷提升各項(xiàng)稅收管理工作效能。第五,建立考核機(jī)制,提煉工作經(jīng)驗(yàn),打造核心業(yè)務(wù)亮點(diǎn)。建立完善的團(tuán)隊(duì)管理配套機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的考評(píng)工作,按時(shí)按期,對(duì)團(tuán)隊(duì)專班工作進(jìn)行總結(jié)回顧,有重點(diǎn)的對(duì)各管理團(tuán)隊(duì)專班,開展項(xiàng)目管理工作調(diào)研,不斷地完善和健全項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及方法措施;按照“講和諧、優(yōu)人力、抓管理、求發(fā)展”的工作思路,扎扎實(shí)實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);及時(shí)總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),加大新聞媒體宣傳力度,認(rèn)真組織,精心打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持依法治稅,不斷提高稅源控管質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法管理。進(jìn)一步落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度》,明確職責(zé),加強(qiáng)考核,規(guī)范執(zhí)法,提高依法治稅水平。全面推行《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過程監(jiān)控與考核,做到“人機(jī)”結(jié)合,不斷提高依法行政工作水平。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽制度、重大稅務(wù)案件集體審理制度,對(duì)大額減免緩稅實(shí)行集體審批,加強(qiáng)基層分局稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
二是要嚴(yán)密稅源監(jiān)控管理。1.嚴(yán)格戶籍管理。認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)登記管理辦法》,建立與地稅、工商等部門登記信息交換共享制度,加強(qiáng)信息比對(duì)、分析,防止漏征漏管。2.實(shí)行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實(shí)際,建立不同類型的專業(yè)化、精細(xì)化分類管理機(jī)制。3.落實(shí)稅收管理員制度。構(gòu)建以稅收管理員為主體的稅源專業(yè)化管理機(jī)制,提升稅源管理效能。4.依法加大稽查打擊力度。全面落實(shí)稽查各項(xiàng)工作制度,完善“陽(yáng)光稽查”方式,密切與公安、地稅等部門協(xié)作,依法查處各類涉稅違法案件,加大新聞媒體曝光力度,打擊和震懾不法分子,實(shí)現(xiàn)“查處一戶企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的,創(chuàng)造良好稅收法治環(huán)境。三是要加強(qiáng)各稅種管理。1.加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。認(rèn)真做好增值稅、消費(fèi)稅政策調(diào)整后的管理工作,制定措施加強(qiáng)增值稅減免稅管理,開展增值稅即征即退優(yōu)惠政策評(píng)估活動(dòng)。
2.加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。完善所得稅匯算清繳,開展匯繳檢查。加強(qiáng)所得稅稅源稅基管理,強(qiáng)化所得稅分行業(yè)管理,加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)監(jiān)管,提高所得稅信息增值利用程度。完善重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。嚴(yán)格預(yù)繳征收方式,科學(xué)確定所得稅征收方式,加大核定轉(zhuǎn)查賬征收企業(yè)的后續(xù)管理。3.加強(qiáng)出口退稅管理。嚴(yán)格審核把關(guān),不斷提高出口退稅審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。開展出口退稅專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)工作調(diào)研,強(qiáng)化政策培訓(xùn),增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),提高出口退稅管理水平,防范和打擊出口騙稅行為。加強(qiáng)與商務(wù)、海關(guān)、外匯管理等部門的協(xié)調(diào),營(yíng)造良好的出口退稅工作環(huán)境。
四是要大力開展稅收法制宣傳。以“稅收宣傳月”活動(dòng)為載體,采取群眾喜聞樂見的形式,集中開展稅法宣傳普及教育,引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。以主流新聞媒體、國(guó)稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、短信平臺(tái)為依托,加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的稅收政策和管理措施的解讀宣傳。搞好日常稅法宣傳和輔導(dǎo),做好“六五”普法工作,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督,有選擇地曝光一批典型涉稅違法案件,震懾不法分子。
(四)堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
一是要貼近需求,不斷完善功能服務(wù)。以納稅人需求為導(dǎo)向,制定滿足不同類型納稅人的納稅服務(wù)措施辦法。認(rèn)真落實(shí)和推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務(wù)方式,方便納稅人辦稅。推行個(gè)性化稅法宣傳和咨詢服務(wù),采取上門輔導(dǎo)、約談?shì)o導(dǎo)、電話輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種方式,及時(shí)公布涉及納稅人權(quán)益的事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示,幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。以落實(shí)“四減五制”為重點(diǎn),以《涉稅事項(xiàng)操作規(guī)程》為基礎(chǔ),完善辦稅服務(wù)廳操作規(guī)范。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,推行網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上開具稅收繳款憑證,讓納稅人足不出戶就可以辦理所有涉稅事宜。
二是要完善機(jī)制,不斷促進(jìn)高效服務(wù)。探索和把握納稅服務(wù)工作規(guī)律,從理論基礎(chǔ)、制度安排、平臺(tái)建設(shè)、組織保障、考核評(píng)價(jià)等方面,全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè),形成內(nèi)容科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范的納稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。積極拓寬國(guó)地稅協(xié)作辦稅的方式和內(nèi)容,促進(jìn)國(guó)地稅信息交換制度化、常態(tài)化,減少納稅人重復(fù)報(bào)送資料信息。堅(jiān)持辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,處理納稅咨詢、稅法宣傳、應(yīng)對(duì)納稅人投訴等事宜。
三是要拓寬渠道,切實(shí)保障權(quán)益服務(wù)。建立健全征納雙方溝通機(jī)制,明確和暢通納稅人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)途徑和救濟(jì)渠道,及時(shí)處理和反饋納稅人各項(xiàng)訴求。建立健全納稅人需求收集、分析和應(yīng)用機(jī)制,開展第三方調(diào)查,了解納稅人需求,定期將需求動(dòng)向和工作重點(diǎn)反饋相關(guān)部門,研究制定改進(jìn)舉措,將納稅人合理需求轉(zhuǎn)化為納稅服務(wù)的具體措施。
(五)堅(jiān)持信息管稅,著力提升稅收征管水平。
一是要發(fā)揮信息技術(shù)保障作用。積極推進(jìn)金稅工程(三期)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)維體系建設(shè),運(yùn)用技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理。提高各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,深化數(shù)據(jù)分析利用,提高信息安全管理水平,為加強(qiáng)稅收管理和服務(wù)提供技術(shù)支撐。要加快整合信息資源。實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間信息聯(lián)通、共享,提高信息資源利用率。要強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。不斷完善技術(shù)支持體系,做好各類信息接收、儲(chǔ)存工作,加強(qiáng)分析比對(duì),切實(shí)提高信息應(yīng)用水平。
二是要深化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步完善綜合性預(yù)警評(píng)估制度辦法,加強(qiáng)外部信息應(yīng)用,加大個(gè)案信息采集力度,建立行業(yè)評(píng)估模板,積極運(yùn)用生產(chǎn)要素分析、耗電分析等分析方法開展納稅評(píng)估,深入開展工作講評(píng),強(qiáng)化工作交流,加強(qiáng)復(fù)審復(fù)核和工作考核,不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。依托預(yù)警評(píng)估系統(tǒng),開展分行業(yè)和分企業(yè)納稅評(píng)估,不斷提高征管質(zhì)量。三是要進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。規(guī)范戶籍管理操作流程,強(qiáng)化納稅人身份驗(yàn)證。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,穩(wěn)步推進(jìn)普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具工作。加強(qiáng)個(gè)體定額信息動(dòng)態(tài)管理,突出公開、公平、公正,進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體雙定戶應(yīng)納稅額核定程序,強(qiáng)化臨界點(diǎn)業(yè)戶管理,積極探索不達(dá)起征點(diǎn)戶的有效管理方式。深化外部信息應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化支持下稅源管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)堅(jiān)持文化興局,樹立黃州國(guó)稅良好形象。
國(guó)稅文化是國(guó)稅人的精神生產(chǎn)能力及其成果。文化一段形成核心價(jià)值,對(duì)一個(gè)人來說,是摧不垮的意志力;對(duì)一個(gè)民族來說,是摧不垮的凝聚力;對(duì)一個(gè)國(guó)家來說,是摧不垮的戰(zhàn)斗力。所以加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),堅(jiān)持以文化興局,有利于干部行為的優(yōu)化;有利于組織和個(gè)人的全面發(fā)展;有利于建設(shè)和諧的國(guó)稅團(tuán)隊(duì);有利于塑造良好的國(guó)稅形象。因此,我們要通過提煉文化核心理念的思想之基,把精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè)與國(guó)稅核心業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn),全力打造“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸?!钡奈鍌€(gè)黃州國(guó)稅文化品牌。
一是要以精神文化凝聚人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆六中全會(huì)精神,把全會(huì)精神深入基層、深入群眾、深入人心。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和每周五的學(xué)習(xí)日制度,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使干部職工保持清醒的思想頭腦,確保稅收工作沿著正確的方向發(fā)展。要通過開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗以及“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)為載體,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)典型事跡,向社會(huì)展示國(guó)稅干部的良好形象。要積極組織開展文藝活動(dòng)、演講比賽、書畫攝影展、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等格調(diào)高雅、形式活潑的職工文體活動(dòng),使廣大國(guó)稅干部在輕松愉悅的文體活動(dòng)中陶冶情操、振奮精神、凝聚人心。要積極組織開展扶貧幫困、無償獻(xiàn)血、愛心助殘、抗震救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng),用愛心呼喚誠(chéng)心,用愛心體現(xiàn)文明,增強(qiáng)干部職工的社會(huì)責(zé)任感。
二是要以制度文化規(guī)范人。要從制度建設(shè)入手,在稅收征管、稅收服務(wù)、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)政務(wù)、財(cái)務(wù)、目標(biāo)管理考核等方面制訂一系列嚴(yán)密科學(xué)的工作制度,使干部職工明確“工作由誰(shuí)干,怎么干,干不好怎么辦”,確保工作有條不紊的開展,提高工作質(zhì)量和效率。要以“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng),合理配置智力資源;以推行稅收專業(yè)化團(tuán)隊(duì)專班管理作業(yè)模式,優(yōu)化配置人力資源,著力打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點(diǎn),把“以文化促進(jìn)管理,以管理彰顯文化”的理念,落實(shí)到具體的稅收管理工作中去。
三是要以行為文化引導(dǎo)人。要大力強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn),舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,以全面提高干部職工的稅收業(yè)務(wù)技能。要鼓勵(lì)和動(dòng)員國(guó)稅干部職工積極參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及研究生考試,并在學(xué)習(xí)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予保障,培養(yǎng)高層次稅收人才。要從會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、接人待物、著裝上崗、厲行節(jié)約、遵守交通規(guī)則等日常小事抓起,培養(yǎng)干部良好的行為習(xí)慣,使“人人是窗口、個(gè)個(gè)是陣地、處處是環(huán)境”落實(shí)到國(guó)稅干部的自覺行動(dòng)中去。要推行服務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)用語(yǔ)文明化、服務(wù)形式多樣化和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化的“四化”服務(wù);開展對(duì)待納稅人有愛心,辦理涉稅事宜有耐心,與納稅人相處有誠(chéng)心的“三心”活動(dòng)等,不斷完善稅收服務(wù)功能。要加強(qiáng)廉潔從政教育,開展形式多樣的國(guó)稅廉政文化活動(dòng),教育和引導(dǎo)國(guó)稅干部嚴(yán)于律己,廉潔奉公,始終做到堂堂正正做人,清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事。
四是要以物態(tài)文化鼓舞人。要規(guī)范辦稅大廳窗口標(biāo)識(shí),崗位標(biāo)識(shí)、上崗證、公示欄等,建一流的服務(wù)環(huán)境,讓納稅人感受國(guó)稅人文關(guān)懷。要對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行綠化、美化、亮化、凈化,保持辦公區(qū)域整潔、美觀。要定期為干部職工的健康查體,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、健康安全以及生活常識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)干部平安生活,健康養(yǎng)生;要按照干部職工的文化需求,建立電子閱覽室、圖書室、榮譽(yù)室、黨員活動(dòng)室和配置生活小院健身設(shè)施,加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要完善車輛、安全等后勤管理制度,不斷提高后勤保障水平,切實(shí)解決干部職工的后顧之憂,為稅收工作的順利開展提供有力保障。
(七)堅(jiān)持人本興稅,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一是要抓好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論素養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的大局觀和責(zé)任意識(shí);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,提高班子的科學(xué)決策能力;著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),優(yōu)化基層班子配置,形成合理的結(jié)構(gòu),提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二是要抓好干部隊(duì)伍教育管理。開展分級(jí)分類分層培訓(xùn),抓好45歲以下人員和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn),特別是做好稅收管理員所得稅崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展崗位練兵活動(dòng),大力實(shí)施教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。抓好專業(yè)團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng),發(fā)揮專業(yè)骨干帶頭作用。開展核心價(jià)值觀教育活動(dòng),引導(dǎo)樹立正確的價(jià)值觀。
三是要抓好黨團(tuán)工青婦工作。進(jìn)一步加大黨建工作力度,實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨建工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;垢骷?jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)性在稅收工作中得到充分發(fā)揮,有力地促進(jìn)全區(qū)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展。建立健全黨建工作組織管理體系,緊緊圍繞稅收中心工作,積極組織開展黨的各項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨的活力。完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,將黨建工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。工青婦組織要圍繞中心工作,積極開展適合各自特點(diǎn)的健康有益的活動(dòng),讓干部職工在豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)中受到感染和熏陶。
四是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政勤政教育,引導(dǎo)國(guó)稅干部提高自身修為,自覺抵制拜金主義、享樂主義思想,做到生活正派、情趣健康,筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立分工明確、責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣的工作落實(shí)機(jī)制。加大責(zé)任追究力度,既要追究直接責(zé)任,又要追究連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,整合內(nèi)控軟件,完善內(nèi)控模塊,強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)對(duì)和考核懲處,促進(jìn)“兩權(quán)”規(guī)范行使。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品以及“吃拿卡要占借報(bào)”等問題,堅(jiān)決杜絕國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部參與稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并收受好處的行為發(fā)生。積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),著力解決社會(huì)關(guān)注度高、納稅人反映強(qiáng)烈的問題,樹立公正、廉潔、文明、高效的國(guó)稅部門形象。
(八)堅(jiān)持依法行政,不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。
一是要提高行政效能。梳理和完善內(nèi)部行政管理各項(xiàng)制度,理順工作程序,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。引導(dǎo)學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持真抓實(shí)干,改進(jìn)工作作風(fēng),確保決策科學(xué)、落實(shí)到位。加大工作落實(shí)力度,做到令行禁止、政令暢通,提高系統(tǒng)執(zhí)行力。完善落實(shí)績(jī)效管理考核辦法,加大督查督辦力度。加強(qiáng)信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作,確保規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)國(guó)稅網(wǎng)站管理,建立輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)機(jī)制。積極開展稅收調(diào)研活動(dòng),主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二是要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低行政管理成本。加大財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督力度,抓好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)“公務(wù)卡”改革,嚴(yán)格公務(wù)卡結(jié)算要求。厲行勤儉節(jié)約,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,著力創(chuàng)建節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)。強(qiáng)化對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的過程監(jiān)管;加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為。
三是要做好安全穩(wěn)定工作。加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)的安全防范工作,完善和落實(shí)車輛管理制度,抓好消防安全、衛(wèi)生安全等工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全防范體系,落實(shí)安全工作責(zé)任制。
四、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
查抓落實(shí)。今年,區(qū)局已初步制訂了年度工作綜合績(jī)效考核辦法,實(shí)現(xiàn)日??己伺c年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和針對(duì)性,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束。對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力的、要批評(píng)教育;對(duì)履行責(zé)任不到位造成嚴(yán)重后果的,要問責(zé)追責(zé)。其四、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要把嘴上說的、紙上寫的變?yōu)榫唧w干的行動(dòng),要把貼在墻上的藍(lán)圖變?yōu)楦脑焓澜绲膶?shí)踐。要深入實(shí)踐,善于調(diào)查研究,放下身子服務(wù)于征收一線。推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)下基層服務(wù)的工作方法;堅(jiān)持執(zhí)行服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。同志們,今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)谑芯趾蛥^(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)黃州國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,為全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十九
同志們:
這次全縣加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議,是繼去年年底全縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議之后,縣政府第四次召開會(huì)議專題安排財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,這充分表明縣委、縣政府對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的高度重視,也反映出當(dāng)前我們財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些突出問題,今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入分析當(dāng)前全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作形勢(shì),針對(duì)存在的主要問題,對(duì)全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。楊縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù),不斷健全完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制,深入推進(jìn)財(cái)政體制改革,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,全縣財(cái)經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范,財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高,財(cái)政管理工作取得了明顯成效。但是,從歷次財(cái)政稅收專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督的情況看,形勢(shì)不容樂觀,一些問題屢審屢犯,特別是個(gè)別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財(cái)經(jīng)法紀(jì),到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過大,使用范圍過濫,部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開戶,有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低,購(gòu)置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿登記不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分離、政府采購(gòu)”等財(cái)政管理制度、條例貫徹不嚴(yán),落實(shí)不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄,存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,基本公用經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重,超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無預(yù)算列支、違規(guī)收費(fèi),等等。五是審計(jì)整改不到位。近年來,在各級(jí)組織的審計(jì)檢查中,查出了不少問題,但部分單位對(duì)審計(jì)整改工作不重視,整改措施不得力,整改不到位、不徹底,對(duì)存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高,還有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)決定不理不睬,對(duì)檢查出的問題不做任何改進(jìn),致使違紀(jì)違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止。
這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性,究其原因,既有體制機(jī)制方面的缺陷,也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞,也有查處力度不夠的原因。歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面的原因:一是依法理財(cái)意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理財(cái)務(wù)工作重視不夠,缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X性。對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí),只管花錢,不按規(guī)矩辦事,對(duì)縣上三令五申的工作要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞,助長(zhǎng)了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散,內(nèi)控機(jī)制缺失,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。大部分單位未建立起完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機(jī)制,財(cái)務(wù)不公開,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)失去有效監(jiān)督,一些單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,操作能力不強(qiáng),支出不審查、不把關(guān),導(dǎo)致支出混亂,沒有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財(cái)務(wù)人員不具備財(cái)務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì),無證上崗,違規(guī)操作,不會(huì)記賬,甚至亂記賬。還有一些財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),賬務(wù)記載不及時(shí),科目設(shè)置不規(guī)范,沒有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財(cái)政監(jiān)督檢查不夠深入,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力。財(cái)政監(jiān)督方式不規(guī)范,突擊性、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;對(duì)某一環(huán)節(jié)和單一事項(xiàng)監(jiān)督多,對(duì)資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題查處不嚴(yán),打擊不力,特別是處理事和處理人相脫節(jié),側(cè)重檢查處理單位,很少追究個(gè)人責(zé)任,未能引起直接責(zé)任人的高度重視,使一些問題得不到有效解決,財(cái)政監(jiān)督檢查沒有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對(duì)財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多,但各部門間配合不夠,沒有形成強(qiáng)大的合力。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門未能形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,查處違紀(jì)違法案件力度不大,震懾力不強(qiáng)。同時(shí)一些下屬單位較多的部門,對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠,致使一些二級(jí)預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求,也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,提高資金使用效益,更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對(duì)于我們一個(gè)“吃飯財(cái)政”縣來講,加強(qiáng)管理,節(jié)約資金,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧進(jìn)步。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。
財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基儲(chǔ)體制保障、政策工具和監(jiān)督手段,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財(cái)政體系,為財(cái)政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以規(guī)范部門預(yù)算為基礎(chǔ),提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預(yù)算編制,關(guān)系黨和國(guó)家各項(xiàng)重大政策的貫徹落實(shí),關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。今年省上把我縣列為財(cái)政省直管試點(diǎn)縣,明年起將全面推行部門預(yù)算管理,我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績(jī)效并重的理念,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門預(yù)算編制辦法,完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整,嚴(yán)格調(diào)整報(bào)批程序,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財(cái)政預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)是財(cái)政資金收付運(yùn)行管理、庫(kù)款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向財(cái)政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實(shí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運(yùn)行和活動(dòng)的載體。加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的基礎(chǔ)性工作,有利于完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制,有利于建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,有利于增強(qiáng)財(cái)政資金活動(dòng)透明度和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶的管理,規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作??h財(cái)政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,按照有關(guān)要求和規(guī)定,對(duì)各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實(shí)行年檢制度,對(duì)違規(guī)開設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶,要限期整改,否則予以撤銷;對(duì)不參加年檢及未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)年檢資料的單位,要暫停撥付資金;對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)的銀行賬戶,一經(jīng)查實(shí)視同“小金庫(kù)”,依法予以撤銷,沒收違法所得,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保銀行賬戶安全規(guī)范。
(三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用,不得拖欠、滯留,不得擅自改變資金用途。財(cái)政部門要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度措施,對(duì)不能按期組織項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量不合格的單位,要運(yùn)用資金撥付手段,督促限期整改。對(duì)擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策,造成專項(xiàng)資金管理使用混亂、浪費(fèi)的,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門要加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革,充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段,將財(cái)政專項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單位,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專項(xiàng)資金,必須實(shí)行報(bào)賬制管理,確保專款專用,確保專項(xiàng)資金效益得到充分發(fā)揮。同時(shí),財(cái)政部門要及早著手,積極探索開展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績(jī)效考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。
(四)以健全制度為重點(diǎn),規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制,理順收入分配關(guān)系,健全公共財(cái)政體系的客觀需要,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿,新購(gòu)置資產(chǎn)必須及時(shí)入賬,保障資產(chǎn)安全和完整。要加強(qiáng)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理,處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和資產(chǎn)評(píng)估制度,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國(guó)有資產(chǎn)如需對(duì)外出租、出借或處置的,必須報(bào)縣國(guó)資局審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借或處置。資產(chǎn)對(duì)外出租、出借或處置形成的收益,全額上繳財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理??h國(guó)資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量,進(jìn)一步健全完善管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
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