肌肌桶肤肤免费30分的软件app,换人妻好紧4p

現(xiàn)代社會變化日新月異，總結成為我們不可或缺的一項能力。適當引用相關的理論和研究，增加可信度和權威性。以下是一些提高邏輯思維能力的練習，希望對你有所幫助。

縣委工作會議講話材料篇一

同志們：

這次全縣經濟工作會議的主要任務是：

學習

貫徹全區(qū)、全市經濟工作會議精神，總結2015年我縣經濟工作，分析當前經濟形勢，研究部署今年經濟工作。下面，我講幾點意見。

(一)

關于

全區(qū)經濟工作會議精神

2015年12月25日至26日，自治區(qū)在南寧召開全區(qū)經濟工作會議。自治區(qū)黨委書記、人大棠委會主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚在會上作了重要講話。會議的主要任務是學習傳達貫徹中央經濟工作會議精神，總結2010年全區(qū)經濟工作，分析當前全區(qū)面臨的經濟形勢，部署今年經濟工作。會議提出了今年全區(qū)經濟工作的`主要預期目標和主要工作目標。

主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長11%，財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21%，社會消費品零售總額增長17%，外貿進出口總額增長21%，萬元地區(qū)生產總值能耗下降3.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，居民消費價格漲幅控制在4%左右。

主要工作目標是：地區(qū)生產總值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%，財政收入增長18%，全社會固定資產投資增長28%。

會議強調，要實現(xiàn)上述目標，必須著力抓好八個方面的工作：一是著力轉方式調結構，加快推進產業(yè)轉型升級。二是著力保持固定資產投資適度規(guī)模，實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三是著力抓好“三農”工作，促進農業(yè)增效農民增收。四是著力推進新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化，提高經濟綜合實力。五是著力深化改革開放，增強發(fā)展后勁。六是著力保障和改善民生，提高人民

生活

水平。七是著力加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定。八是著力加強生態(tài)文明建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)關于全市經濟工作會議精神

2015年12月29日，全市經濟工作會議在金城江召開。市委書記黃世勇，市長何辛幸在會上作了重要講話。會議傳達了自治區(qū)經濟工作會議精神，總結2015年全市經濟工作，分析當前經濟形勢，研究部署2015年經濟工作。會議明確今年全市經濟社會發(fā)展的總基調是：穩(wěn)中求進、進中求快?！胺€(wěn)”，就是保持發(fā)展的思路不變，保持發(fā)展的措施不減，保持經濟總量穩(wěn)步較快增長，保持社會和諧穩(wěn)定;“進”，就是在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在改善民生上取得新成效，在經濟指標排名上要進位;“快”，就是經濟發(fā)展速度要快，特色優(yōu)勢產業(yè)實力提升要快，項目建設進度要快，文化事業(yè)與文化產業(yè)發(fā)展要快，城鄉(xiāng)居民收入增長要快。

會議提出了今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標和主要工作目標。

主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%，財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長15%，招商引資實際到位資金增長12%，社會消費品零售總額增長18%，外貿進出口總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入增長13%和14%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在9‰以內。

主要工作目標是：力爭地區(qū)生產總值增長13%，比預期目標高一個百分點，財政收入增長19%，全社會固定資產投資增長28%。

會議指出，要實現(xiàn)以上目標，必須重點抓好六個方面的工作：一是以加快經濟結構調整為重點，切實轉變經濟發(fā)展方式。二是以抓好投資和項目建設為重點，擴大投資拉動經濟增長。三是以做大做強做優(yōu)企業(yè)和產業(yè)為重點，強力推進新型工業(yè)化進程。四是以農民持續(xù)增收為重點，大力發(fā)展特色效益農業(yè)。五是以撤地設市10周年獻禮工程為抓手，推進特色城鎮(zhèn)化建設。六是以抓好扶貧開發(fā)為重點，切實保障和改善民生。

縣委工作會議講話材料篇二

同志們：

剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見，分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實際，我完全同意，請大家及時組織傳達學習，并結合實際認真抓好落實。下面，我再強調三個方面的意見。

第一，關于石泉經濟社會發(fā)展。

(一)必須準確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務實、科學地推進縣域經濟社會發(fā)展的前提和基礎。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當前和今后一個時期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面，絲綢之路經濟帶建設、國家主體功能區(qū)建設、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經濟帶”建設戰(zhàn)略都將石泉作為全市經濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域實際看，近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長效產業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經濟發(fā)展的基礎更加扎實，這些都將帶動和支撐縣域經濟社會又好又快發(fā)展?？梢哉f，未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結構調整的關鍵期。在經濟領域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當前和長遠的關系，必須加快調結構、轉方式、換動力、提質量、增效益的步伐。在社會領域，要破除城鄉(xiāng)二元結構，構建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會轉型步伐，更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經濟社會轉型升級關鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習提出“兩個一百年”的第一個一百年目標，是全黨最大的歷史使命和政治任務。對石泉而言，要實現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務，是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當前，改革已經進入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項改革都將觸及經濟社會結構的深度變革和利益關系的重大調整，推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實維護好社會穩(wěn)定，這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實過硬的措施，奮發(fā)有為的擔當，推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程，如果喪失機遇，就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅，就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備，全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅持、三調動”。這是我們推進經濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。

“六堅持”，一是堅持發(fā)展第一要務不動搖，務必把經濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領導班子調整了，但石泉發(fā)展的藍圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終，使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導向，著力解決項目建設中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變，形成合力抓落實。主要是堅持領導小組體制和領導干部包抓重點工作、重點項目的機制不變，用科學的機制調動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識，確保各項工作走在全市前列。

“三調動”：一要調動干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對當前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強調查研究，采取有針對性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導向不夠科學、考核評價機制不盡合理、人性化關愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，是財政收入的主要貢獻者，也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關機制和出臺相關制度，為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調動起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設的實踐中來。三要調動全民的積極性。在總結以往成功經驗和措施的基礎上，與時俱進，大膽創(chuàng)新，加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進一步激發(fā)經濟發(fā)展的內在活力。

(三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當前和今后一段時期，縣域經濟社會發(fā)展的整體思路是：以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內涵，我理解有三個關鍵方面：在經濟領域，要在經濟保持合理增速的前提下，促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉型，由過去注重要素投入轉變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅動上來。面對這一新常態(tài)，經濟增長速度必然會有所降低，但必須保持在一個合理的區(qū)間內。對石泉來言，增長速度不能低于兩位數(shù)，否則調結構、轉方式、提質量、增效益無從談起。在社會領域，就是要重塑社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進依法治國，促進社會回歸理性和法治，走科學發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領域，全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風肅紀將成為常態(tài)，而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風政風帶動社會風氣好轉。正確認識了新常態(tài)，才能適應和引領好新常態(tài)下的經濟社會發(fā)展。

在客觀總結近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎上，我們提出當前乃至“十三五”時期縣域經濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位，即：把建設“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實省委建設“三個陜西”和市委建設美麗富裕新安康的具體實踐，同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎和條件具備“三宜”的特質，我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標，即：聚焦20xx年的全面小康目標，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務均等化、生態(tài)環(huán)境質量五個方面達到全面小康的標準。其中，與全面小康標準差距最大、任務最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務均等化兩項指標，必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設，即：城鄉(xiāng)基礎設施體系、現(xiàn)代產業(yè)體系、公共服務體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力，是支撐縣域經濟社會發(fā)展的關鍵，也是“十三五”時期的主要任務;第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則，即：堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅持富民為先、“三業(yè)”(產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅持推進法治、保持穩(wěn)定，堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障?！?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面，我們要把“六重點、六條線”作為著力點?！傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設、生態(tài)農業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?！傲鶙l線”就是要守住安全生產、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護這兩條紅線，黨紀國法這條“高壓線”。

第二，關于全面從嚴治黨。

縣委的總體考慮是堅持問題導向、構建六大機制，全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質教育長效機制。當前，在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中，作風浮躁、不求上進，不愿奉獻、只知索取，目無法紀、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決，石泉的風氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進一步加強黨員干部素質教育，任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面：一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效，避免“簡單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進而使廣大黨員干部用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學習考試制度。要進一步完善已出臺的學習考試制度，注重監(jiān)督實施和結果應用，倒逼各級黨員干部積極主動學習，不斷提升自身素質。三要在縣級領導中開展“三嚴三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育，縣委提出的重點是“三學三查三改”?！叭龑W”就是學習習近平總書記系列講話、學習黨紀國法、學習焦裕祿等先進人物?！叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔當”三個方面存在的不嚴不實問題。“三改”就是改正不嚴不實問題、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴三實”專題教育活動，做到“五不五實”?！拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人，“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后，要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”，作為我們改進領導作風和領導方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學習黨紀國法、增強遵規(guī)守紀意識”專題活動。當前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴重影響了全縣干部隊伍形象。會后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個月的專題教育，切實增強干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。

(二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀委五次全會上講，“有的領導干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?！鼻兄辛水斍肮賵龅谋锥?。當前，領導干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時丟選票，怕在考核評價時得差評，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報復。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔當、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領導干部思想顧慮著手，用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法，堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進一步弱化體系內的推薦考察權重，把干部推薦提名權更多地交給一級黨組織和所服務的人民群眾，引導干部“眼睛向下”對人民負責，“眼睛向上”對組織負責，狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結派等不良風氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價，進一步弱化體系內部評價權重。因為上級領導評價有利于政令暢通，人民群眾評價有利于干部心系基層、服務群眾，工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負面網貼和打擊報復干部的行為，要及時查處，懲處“造事者”，保護清白者。當然，我們保護的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀違法的干部。通過完善和建立這三項機制，讓廣大黨員干部尤其是領導干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎上，縣上重點推行和落實“五項制度”，即：規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設兩個責任問責辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法、農村基層黨風廉政建設巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制度，是落實縣委主體責任的需要，是強化各級領導“一崗雙責”的需要，通過這項制度的實施，確保各級領導班子和干部隊伍不出或少出違紀違法問題。

(四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制，年年組織開展，用長效活動的形式一以貫之地教育和引導廣大黨員干部提高素質、強化擔當、勤奮務實、為民服務、清正廉潔?！拔灞任蹇次逶u”活動的主要內容是：比學習、看誰素質過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務實干得好，比擔當、看誰工作負責盡職好，比廉潔、看誰遵紀守法自律好，比服務，看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責任擔當好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領導班子、科級領導干部、一般干部、村黨支部書記、農村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動與各級各部門年度目標責任考核相掛鉤，尤其要注重競賽結果運用，進而樹立良好導向。二要盡快落實職務與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實施辦法，盡快啟動實施，切實解決縣以下公務員職務晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關愛機制。尤其要落實好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進一步完善干部人性化關愛機制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務群眾上，密切黨群干群關系，增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進一步完善和改進。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務群眾制度。“兩包”就是全體縣級領導、部門主要負責人和鎮(zhèn)上三職主要領導每人包抓一個村，全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領導、部門主要負責人、鎮(zhèn)上主要領導聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了，不僅能更好地推動各項工作落實，還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制，注重從駐村干部中選拔科級領導，同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?！耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務群眾工作做細做實。

(六)建立村級組織建設長效機制。中央一再強調，“基礎不牢，地動山搖”?，F(xiàn)在，很多村級組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對農村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設不夠重視。長此以往，不僅失去了村級組織的基層堡壘作用，而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標準化村級黨員教育管理模式，就是“黨員學習有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關懷能到位，流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍，就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標準，選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度，以夯實村級組織從支部書記到黨員的責任機制、考核評價機制，用科學的制度機制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設實施意見，以及“村支部書記黨建責任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設責任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請鎮(zhèn)村兩級認真抓好落實。

縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求，提升黨員的整體素質和形象，進一步密切黨群干群關系。

第三，關于縣委重點工作。

關于宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡要強調。

(一)關于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”：第一個“2”是“兩加強”，即：加強理論武裝工作，主要是抓好各級中心學習組學習、黨員干部教育培訓和廣大群眾的教育引導。加強輿論引導工作，主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱，今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級文明縣城，待省級創(chuàng)建達標后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”，即：農村精神文明建設“四個三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要?？h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實。

(二)關于組織工作。重點和著力點也是“212”：第一個“2”是開展“兩項活動”，即：開展縣級領導“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強村級組織建設機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。

(三)關于紀檢工作。重點和著力點是“531”：“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設兩個責任問責辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法、農村基層黨風廉政建設巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀問責、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”，持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關體制機制改革，加快完成“三轉”任務。

(四)關于政法工作。重點和著力點是“333”：第一個“3”是建強“三大體系”，即：社會治安防控體系、司法服務保障體系和綜治管理體系。其中，社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進一步完善和加強。司法服務保障體系要進一步向農村基層延伸。關于綜治管理體系建設，縣政法委要抓緊研究，重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責任怎么夯實等問題，真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革，尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭形成創(chuàng)新成果，以長效機制建設保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。

(五)關于武裝工作。縣委的總體思路是：以習加強國防和軍隊建設的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導，突出國防教育、國防動員、民兵預備役建設、兵役工作四大重點，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，加強組織領導，搞好服務保障，抓好隊伍建設，力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作：一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑，以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機，組織開展一系列活動，把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學等實際問題。同時，縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴明征兵工作紀律，嚴把報名、體檢、政審等各道關口，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。四是民兵預備役建設。關鍵要建立一支50至100人左右的民兵預備役突擊隊，切實抓好日常訓練和演練，確保在防災救災和防暴處突等關鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項工作抓好。

同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個問題：一要更加注重增強工作“四性”，即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預見性。在當前形勢下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領導帶頭。各級領導班子成員尤其是縣級領導要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領導班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責任同擔，形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學法、守法、用法，尤其要依法推進工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設為引領加快推進法治石泉建設。

同志們，石泉的機遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!

縣委工作會議講話材料篇三

同志們：

在20xx年新春之際，鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開全鄉(xiāng)經濟工作大會，主要是進一步貫徹全縣經濟工作會議精神，總結20xx年度工作，表彰先進，部署20xx年的經濟社會發(fā)展工作。在此，我首先向出席大會的全體同志致以新春的祝福!向即將受到表彰的先進單位和個人，表示熱烈的祝賀!適值年初，關系到如何承前啟后，繼往開來，因此今天的會議很重要。根據(jù)會議安排，我先就去年的經濟社會發(fā)展工作和今年的工作思路講幾點：

一、20xx年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展主要情況回顧。

20xx年是在換屆后新一屆黨政領導班子合作開展工作的第一年，也是**鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵一年，在縣委、縣政府的正確領導下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞發(fā)展的主題，開拓創(chuàng)新、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作任務，全鄉(xiāng)經濟社會呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢頭。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個可喜方面：

(一)工業(yè)經濟成效顯著。

1、招商引資工作：20xx年全鄉(xiāng)共引進招商引資項目3個，均為進園項目,即**威泰同富實業(yè)有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設備有限公司，完成投資千萬元以上項目包裝3個。

2、財政稅收工作：20xx年我鄉(xiāng)全年實際利用外資120萬美元，其中現(xiàn)匯60萬美元，人民幣進資60萬美元，內外資均已完成全年目標任務。全年完成工業(yè)企業(yè)稅收400萬元，均超額完成任務。

(二)產業(yè)富民工程深入實施。

1、農業(yè)產業(yè)化揚優(yōu)成勢：繼續(xù)認真做好“農民增收”這篇文章。主要是在穩(wěn)定糧食生產的基礎上發(fā)展好“一鄉(xiāng)一業(yè)”即種草養(yǎng)牛業(yè)。做活“一村一品”產業(yè)，新建**油茶基地100畝，**、**生態(tài)立體示范養(yǎng)殖基地2個。20xx年我鄉(xiāng)確保糧食種植面積40500畝，單產480公斤，總產19440噸;推廣優(yōu)質稻品種，建立千畝高產示范區(qū)，培植50畝以上種糧大戶40戶;重大動物防控工作100%到位，確保不發(fā)生重大疫情;全鄉(xiāng)飼養(yǎng)肉牛21000頭，肉牛出欄7000頭，年終母牛存欄10000頭，全鄉(xiāng)肉牛冷配4000頭，培植飼養(yǎng)50頭以上肉牛大戶60戶;今年我鄉(xiāng)還建立了**天馬益農專業(yè)合作社水面立體開發(fā)示范基地以養(yǎng)殖、種植和水產開發(fā)的農業(yè)特色產業(yè)化項目。大力發(fā)展“一村一品”產業(yè)，在**村新建了200畝的核桃基地，在**村建立150畝黃花基地，在**村新建了100畝楊梅基地。

2、“一大四小”工程扎實推進：自“一大四小”造林綠化工程實施以來，全鄉(xiāng)已完成山下造林任務1810畝，完成山上造林11075畝，新建圩鎮(zhèn)入口長500米、寬10米綠化長廊1條，圩鎮(zhèn)街道兩旁新栽桂花樹200棵，樟樹300余棵以及各村村委會周邊和進村主道兩側以及新農村建設點綠化移栽松樹、樟樹等共1000余棵。

(三)城鄉(xiāng)提升工程加快發(fā)展。

1、新農村建設工作扎實推進：20xx年，我鄉(xiāng)按照“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，在新農村建設中充分發(fā)揮工作的主動性和積極性，著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農村建設點的建設，使之更加完備。在這兩個新農村點，共完成改廁60戶，達100%的改廁率;改水60戶，達100%的改水率;村內新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里，完成率都為100%。兩個新農村示范點改廁改水改路率均達100%，全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，兩個示范點都已全面成型達標。

2、移民扶貧工作穩(wěn)步前進：在縣老建辦的精心指導下，我鄉(xiāng)做好了移民戶搬遷集中安置工作，建成了規(guī)劃好、標準高、風景秀的**新村，新安置34戶移民戶在筆架新村入住。我鄉(xiāng)新移民戶還可以享受移民補助。同時我鄉(xiāng)新建移民新村點還申請市級示范點單位，爭取資金創(chuàng)建市級品牌移民新村。

3、城建城管工作卓有成效：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設取得成效，我鄉(xiāng)在整合文化、計生、司法等資源后，投資110萬元，占地面積320平方米，建筑面積1500平方米的鄉(xiāng)便民服務中心大樓主體部分已經竣工。另外，我鄉(xiāng)投資17萬元修建的新農貿市場，也已建設完工，成功舉辦了上模農貿市場開圩儀式，規(guī)范了市場交易秩序，為農貿市場增添了活力，從而杜絕了原在路邊占道擺攤設點的現(xiàn)象，緩解了公路通車壓力。我鄉(xiāng)通過各方努力、協(xié)調，修建好了通往筆架新村的水泥公路，改變了原來低洼積水而難以通行的交通現(xiàn)狀，從而變群眾怨聲為贊聲，贏得了民心、得到了群眾的擁護。另外我鄉(xiāng)還成立了城管組，常抓共管，有序地抑制了亂搭亂建現(xiàn)象，使圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別值得指出的是，我鄉(xiāng)投資40萬元的圩鎮(zhèn)污水管網建設正有序進行，預計年前可以完工投入使用，力爭緩解明年春天雨水所帶來的壓力。在此之外，我鄉(xiāng)老居村小面積土地開發(fā)項目進展順利，投資17.7萬元開發(fā)59.9畝土地，可新增耕地53.08畝，提高了土地利用率。

4、公路道路建設工作成績顯著：今年我鄉(xiāng)公路道路建設工作主要表現(xiàn)在新修建了四條公路，即**至螺隴公路計2.6公里，**至白竹公路計2.1公里，**至梁溪公路計3.5公里，**至彭塘公路計3.9公里，四條公路全部開工建設，并順利完工。特別值得指出的是，**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問題，該段公路的修建成功，得到了群眾的認可和擁護。在此之外，我鄉(xiāng)努力做好養(yǎng)路、護路工作，積極養(yǎng)護好全鄉(xiāng)15條村道。

(四)和諧平安工程有效推進。

1、民生工程建設成績突出：我鄉(xiāng)全年完成9890個新型合作醫(yī)療任務，占目標任務9593個的103%;完成招工197個，完成招工任務80個的246.2%;社保醫(yī)保也完成較好。新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(新農保)的參保比例較高，完成指標任務數(shù)的80%。

在民政事業(yè)上，我鄉(xiāng)把符合農村特困戶救助條件的對象納入農村最低生活保障范圍，并建檔立卡，現(xiàn)有273戶469人享受低保待遇，月保障金額為4.6635萬元，全年共發(fā)放資金55.964萬元。把符合農村五保供養(yǎng)條件的對象納入五保供養(yǎng)范圍，現(xiàn)有五保對象39人，其中集中供養(yǎng)五保戶16人，分散供養(yǎng)五保戶23人，五保集中供養(yǎng)率為41%。

全年共發(fā)放五保分散供養(yǎng)資金3.588萬元，實行社會化按季發(fā)放。除此之外，我鄉(xiāng)還加強對孤兒、高齡老人的社會救濟，全年對他們發(fā)放生活補貼25000多元。

在“八一”建軍節(jié)前夕，我鄉(xiāng)黨委書記**同志帶領人武部長等一行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪了我鄉(xiāng)軍烈屬，對我鄉(xiāng)3名傷殘軍人，2名烈士遺屬，4名帶病回鄉(xiāng)軍人以及2名老兵進行了走訪慰問，幫助解決其在生產生活中的困難。

3、計劃生育工作有新突破：首先加大計劃生育政策宣傳力度，我鄉(xiāng)9個村都設立了計劃生育宣傳欄，每月刊出一期計生知識，鄉(xiāng)計生辦投資近2萬元制作下發(fā)計生宣傳單1萬多份，宣傳資料7000多冊，發(fā)放宣傳品500多份，并借上模開圩之機，邀請縣劇團開展計生政策宣傳。通過大力宣傳，群眾計生觀念大為改觀，計生意識和自覺性明顯提高。

其次，我鄉(xiāng)狠抓了“兩檢四術”到位以及社會撫養(yǎng)費的征收工作。我鄉(xiāng)于5月、9月分別開展了兩個計劃生育服務月活動，將計生工作任務分配到每個鄉(xiāng)干部和村干部，透過扎實有效地工作，全鄉(xiāng)20xx年共完成二女戶結扎5例，二孩戶結扎98例，上環(huán)120例，全鄉(xiāng)兩檢到位率達90%以上。計劃生育率達78%，人口自然增長率控制在13‰以內，征收社會撫養(yǎng)費**多萬元。

4、社會穩(wěn)定和群眾安全有保障：我鄉(xiāng)成立了人民調解、司法調解、行政調解“三位一體”的社會矛盾糾紛排查調解機制，并加大了矛盾糾紛排查調解力度，把矛盾糾紛排查工作作為全鄉(xiāng)社會治安綜合治理基礎性工作來抓，要求各村每周開展一次矛盾糾紛排查工作，安排村兩委干部包組，組長包戶進行矛盾糾紛排查。對重點地段和重點領域由鄉(xiāng)副科級領導掛點負責，建立層層負責的工作機制。經過努力，20xx年我鄉(xiāng)全年共排查矛盾糾紛18起，成功化解17起，極大地維護了社會的穩(wěn)定。

在做好基礎性工作的同時，鄉(xiāng)綜治委對重點領域的安全穩(wěn)定工作高度重視，對校園安全、食品安全、交通安全、安全生產以及醫(yī)患糾紛開展了專項治理。為加大安全意識的普及，特別邀請縣交警隊、縣教育局到相關單位開展安全知識講座，對幼兒園校車超載現(xiàn)象專門開展監(jiān)督檢查活動，安全意識深入人心。

回顧過去的一年，我鄉(xiāng)經濟得到快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，人民群眾的生活水平得到明顯提高，這些成績的取得來之不易，這是全鄉(xiāng)干部和廣大群眾辛勤努力，團結奮斗的結果，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領導的結果。為此我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關心、支持全鄉(xiāng)改革與發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝!

當然，在發(fā)展的過程中，我們仍存在不少矛盾和問題，主要在：鄉(xiāng)級財力十分有限，投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設資金十分有限;農業(yè)產業(yè)化程度不高，形成一定規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化項目不多，缺少龍頭企業(yè)的輻射帶動;個別上訪問題還沒有得到徹底解決;發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化，爭資引項難度大，企業(yè)招工不景氣;工作效率有待進一步提高，創(chuàng)建和諧社會的任務還很艱巨。這些困難、問題和不足，今后，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，逐一解決。

二、經濟工作總體思路和主要目標。

在20xx年，我鄉(xiāng)將全力配合市委、縣委的發(fā)展大局，結合本鄉(xiāng)實際，精心謀劃，打好主動仗，繼續(xù)以“四大工程”建設為總抓手，以“穩(wěn)鄉(xiāng)富民”為主線，上下一心，努力爭先，為開創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展新局面作出以下幾個方面的努力：

(一)、以招大引強為抓手，努力在開放型經濟上實現(xiàn)新作為。

全力以赴抓好招商引資工作。繼續(xù)招大引強增稅收，充分利用各方面資源積極走出去，請進來，調動方方面面的積極性抓好招商引資工作，營造濃厚的招商氛圍，力爭引進一家實際進資150萬美元以上的外資企業(yè)，當年完成現(xiàn)匯進資75萬美元，人民幣進資80萬美元，確保完成各項任務。

(二)、以府院建設和圩鎮(zhèn)建設為抓手，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設上實現(xiàn)新作為。

千方百計籌集資金，加大對機關府院建設力度。重點抓好便民服務中心、綠色文化休閑廣場等基礎性工程。進一步盤活土地資源，建設好筆架小康移民新村，努力實現(xiàn)移民戶“移得出、安得好、穩(wěn)得住、富得起”目標;建設好上模農貿市場，切實解決上模群眾農副產品交易困難的難題。以爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點，切實加強圩鎮(zhèn)管理，著力打造山區(qū)生態(tài)型新圩鎮(zhèn)。加大城管力度，規(guī)范擺攤設點，農貿市場建成后農副產品必須進入市場內交易;加強衛(wèi)生管理，堅持每天清掃，確保圩鎮(zhèn)整潔干凈。力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設再上新水平，進一步抓好“四個規(guī)范”，即“規(guī)范圩鎮(zhèn)建設、規(guī)范辦公場所、規(guī)范便民服務、規(guī)范運行機制”，健全鄉(xiāng)機關各項規(guī)章制度，營造團結協(xié)作，善謀實干的良好氛圍，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設上新水平。

(三)、以農業(yè)產業(yè)化為抓手，努力在農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展上實現(xiàn)新作為。

在穩(wěn)定糧食生產上下功夫，確保全鄉(xiāng)水稻年種植面積穩(wěn)定在4.2萬畝，總產超1.6萬噸，加大對種糧大戶的扶持力度，建立一個千畝高產示范區(qū)和扶持一批種糧大戶。切實抓好種、養(yǎng)示范基地。因地制宜，因村施策，重點建設好油茶低改示范基地，中草藥種植，水面立體開發(fā)基地等，使全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)村達90%以上，凸顯“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進造林綠化“一大四小”工程建設。重點繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)機關、村委會辦公地的造林綠化工作，新建一個不少于15畝的綠色休閑廣場，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達70%以上，爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好森林防火工作，確保不發(fā)生森林火災。著力抓好新農村建設工作，建好**、**精品示范點，實現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標。多方籌集資金，加大農村基礎設施建設的力度，重點抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項目和**村官陂引水工程。

(四)、以各項創(chuàng)建活動為抓手，努力在構建和諧社會上實現(xiàn)新作為。

開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，全力維護社會穩(wěn)定。健全維穩(wěn)網絡和各種機制，切實抓好矛盾糾紛的排查調查調處，加強基層基礎建設，深入開展平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊黑惡勢力和刑事犯罪。爭取領導重視和部門的聯(lián)動，解決個別老上訪戶的問題。開展生育新風創(chuàng)建活動，大力抓好計劃生育工作。以控制政策外生育為重點，繼續(xù)加大“兩非”案件查處力度，狠抓社會撫養(yǎng)費征收和四術到位。加強計生優(yōu)質服務。開展精神文明創(chuàng)建活動，努力抓好文教衛(wèi)生等工作。大力開展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動。在全鄉(xiāng)樹立講文明、樹新風良好氛圍。新建文化站一所，以文化站為載體，開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富群眾生活。繼續(xù)抓好教育工作，改善辦學條件，提高教學質量。繼續(xù)抓好衛(wèi)生工作，改善群眾就醫(yī)條件。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強干部隊伍作風建設。

(五)、以轉變干部作風為目標，努力在政府自身建設上實現(xiàn)新作為。

建立奮發(fā)有為、敢于擔責的政府。繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以開放的思維、有效的舉措，在困境中找出路，在逆境中求發(fā)展。更加注重體現(xiàn)人文關懷，更加關注廣大群眾的共同利益，做到問政于民，問計于民，問需于民，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策精神更加符合實際，貼近群眾。另外，要加強建立勤政廉潔、務實高效的政府、加強規(guī)范化服務型政府建設，認真落實首問責任制，限時辦結制、責任追究制、群眾評議制等，推進干部績效管理，轉變作風，增強工作積極性，形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強民主法制建設，樹立政府風清氣正的良好形象，以實實在在的成績取信于民。

同志們，做好今年的經濟工作任務繁重，壓力巨大，需要我們有一往無前的勇氣和橫刀立馬的決心，我相信在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，奮力拼搏，乘勢而上，為圓滿完成全年各項工作任務，實現(xiàn)**經濟社會新跨越而努力奮斗!

縣委工作會議講話材料篇四

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我受縣委會委托，向全會作工作報告，請予審議。

縣委十四屆六次全會以來，縣委會深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求，嚴格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求，全面踐行“六以”理念，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，扎實做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強黨建各項工作，有力推動了全縣經濟社會各項事業(yè)發(fā)展，取得了“六個三”的工作亮點，實現(xiàn)了“”圓滿收官，為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎。

收獲了三個省級大獎：連續(xù)三年榮獲全省科學發(fā)展綜合考評先進縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。

贏得了三個支持認可：一是領導的支持認可，今年省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領導分別到靖安考察調研，對靖安工作給予了充分肯定。同時，若干個國家部委和省市部門多次來靖考察，從不同層面支持靖安。比如，爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認可，今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進行宣傳報道，中央六套還專門到靖安就電影拍攝進行洽談。三是群眾的支持認可，上半年黨風廉政社會評價位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次，較去年增長4倍以上，公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。

納入了三大發(fā)展規(guī)劃：一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃，靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃，進一步融入省會核心區(qū)一體化建設;三是納入昌銅高速生態(tài)經濟帶總體規(guī)劃，靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設的排頭兵。

啟動了三個國家試點：一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經營試點縣”。生態(tài)文明建設亮點突出。

唱響了三個品牌活動：一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽，來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié)，全國30多家主流媒體對活動進行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會，取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與，靖安知名度和美譽度進一步提升。

突破了三個重大項目：一是連天紅家居文化產業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成，創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游，靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水，明年三臺機組將實現(xiàn)發(fā)電，洪屏二期通過預審。

一年來，縣委會主要做了以下工作。

一、堅持了一個正確方向，始終與中央、省委、市委保持高度一致。

縣委強調，實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”，必須結合靖安實際認真貫徹落實中央、省市一系列決策部署，必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面，必須堅定不移地走生態(tài)與經濟共贏之路。

一年來，縣委堅持把學習貫徹上級決策部署，特別是系列重要講話精神作為先導性工作來抓，不斷向廣度和深度拓展，取得了進一步的實效?？h委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領的總體要求，累計組織召開12次中心組學習，3次專題報告會。理論學習呈現(xiàn)出三個特點：一是內容豐富，先后學習了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準則》、《兩條例》、黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣，既有領導干部面對面的集中討論，也有結合自身工作實際的思考學習;既有“請進來”邀請專家輔導講座，也有“走出去”學習異地成功經驗;既有讀原文和網絡平臺的自學，也有走上講堂的交流演講。三是注重指導實踐，縣級領導牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調研，進一步攪動了思想，為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。

今年省委強衛(wèi)書記在我縣調研時強調“一定要保護好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”，省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”?？h委第一時間分別召開會議傳達強書記、鹿省長講話精神，及時出臺《貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調研時的重要講話精神的分工方案》，迅速掀起了學習貫徹熱潮，有力推動了講話精神在靖安落地生根。

縣委認為，做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向，要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果，始終走“綠色化”的發(fā)展道路?？h委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經濟帶建設領導小組第一次全體擴大會，制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領性文件，著力構建生態(tài)文明“六大體系”，實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍、地凈、水綠”，繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程，穩(wěn)步推進了“五大整治”活動，今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強化底線思維，劃定了生態(tài)保護紅線，編制了環(huán)保《負面清單》。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度，水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核，實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強”評比中我縣取得全省第四名的佳績。

一年多的實踐證明，“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐，是“五大理念”在靖安的具體化，在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上，我們要進一步堅定方向、保持定力、真抓實干，努力交出群眾滿意的答卷。

二、注入了一組新動能，全縣經濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。

去年以來，中央作出了我國經濟步入新常態(tài)的重大判斷，強調經濟已進入經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段?？h委主動適應和引領經濟新常態(tài)，強調要認清形勢，增強本領，牢牢把握發(fā)展的主動權。

一是堅持苦干實干，發(fā)展步伐明顯加快?？h委不斷加強黨對經濟工作的領導，堅持縣領導工作周計劃、月報告制度，創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況，加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調度會，每月部署一個項目開工，每季度召開一次項目集中簽約活動，有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是，在全國經濟形勢普遍下行的背景下，全縣主要經濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預計全縣生產總值完成37億元，增長9.5%;財政總收入完成8.34億元，增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元，增長9.5%;固定資產投資完成43.5億元，增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元，增長11.3%。

二是深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放?？h委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置，研究出臺《關于促進經濟平穩(wěn)增長若干措施》，推動實體經濟發(fā)展，今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農業(yè)、旅游、城投四大運營公司，有效盤活了國有資產。推進市場化運作，積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關系，穩(wěn)步推進政府機構改革、農村土地確權、國有林場改革、“三單一網”建設、商事制度等重點領域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”，今年全縣新登記各類企業(yè)290家，登記個體工商戶604戶，新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作，各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務發(fā)展勢頭強勁，全年交易額達8020萬元，同比增長253%。

三是著力擴大開放，發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機，不斷加大招商引資工作力度。一年來，在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場，密集參加贛港經貿活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領導帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務、成都恩威、省旅游集團等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談，全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”，中國科學院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經濟研究院等團體先后赴靖調研指導。社會資本和項目加速向靖安流動聚集，全年累計簽約項目48個，總投資達175.8億元，其中億元以上項目35個，民企招商進度全市第一，實際利用外資2202萬美元，其中現(xiàn)匯進資630萬美元，現(xiàn)匯進資率全市第二。大健康、新能源、電子商務、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴投資，大力實施“百千億”工程，72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進，今年新注冊項目37個，新開工項目39個。

三、開展了一場大競賽，昌銅高速生態(tài)經濟帶建設穩(wěn)步開局。

縣委認為，必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經濟帶升級為全省戰(zhàn)略的機遇，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉化為工貿新城，爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經濟帶率先崛起、爭當攻堅崛起標兵。一年來，我們開展的“兩轉三爭”大競賽，有力地促進了全縣經濟的轉型升級。

一是現(xiàn)代有機農業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機農業(yè)發(fā)展實施意見》，開展農業(yè)園區(qū)有機標準化建設。全縣8家企業(yè)18個農產品獲得綠色有機食品認證，面積1.2萬畝;新申報綠色有機食品認證10個、面積3萬畝。新建“農村e郵”服務站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標志保護產品”不斷做大做強。休閑農業(yè)持續(xù)發(fā)展，休閑農業(yè)企業(yè)(園區(qū))達到129個。農村活力不斷增強，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地確權均完成入庫，全縣已流轉土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農戶+公司”的經營管理模式得到推廣，成為推動村級農業(yè)發(fā)展的典型?，F(xiàn)代農業(yè)扎實創(chuàng)建，被列為第三批省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農業(yè)格局初步形成。農業(yè)招商勢頭良好，百香谷綜合農業(yè)開發(fā)、象湖灣等農業(yè)項目成功落戶。

二是生態(tài)工貿新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路，制定出臺了《關于進一步加強工業(yè)園區(qū)管理加快建設工貿新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策，進一步理順了園區(qū)體制機制，規(guī)范了工貿新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎設施建設穩(wěn)步推進，110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴容提質，擴征土地1181畝，收回閑置用地335畝，國窖贛酒、華禹工程機械等6個項目開工建設;飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產。超維新能源啟動“新三板”上市，“南特”被認定為中國馳名商標，兩項工作取得了零的突破。

三是全域旅游縱深邁進。把全縣作為一個大景區(qū)打造，5a創(chuàng)建基礎設施穩(wěn)步推進，三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務中心建設已經啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審，即將開工。致力打造“動靜”結合的旅游產業(yè)格局，足球產業(yè)扎實起步，承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽，成功簽約投資5億元的足球廣場項目，中源國際滑雪、低空飛行、馬術俱樂部等項目進展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”，寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年，全縣共接待游客457萬人次，同比增長37%。

四、送出了一套大禮包，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

強調：“在前進道路上，要多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?！笨h委認為，保障和改善民生是最大的政治、最大的政績，要兜住基本民生底線，努力讓群眾有更多獲得感。

一是做好了六篇文章。在“吃”方面，繼續(xù)完善農產品質量監(jiān)控、質量檢測、質量追溯、品嘗體驗四大體系建設，加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場升級改造，加強對景區(qū)、賓館、學校等餐飲衛(wèi)生檢查，讓群眾和游客吃得放心。農業(yè)生產連續(xù)豐收，靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經開了33家，每天從靖安調出蔬菜3至4噸。在“住”方面，新開工建設商品房8.5萬平方米，銷售商品房692套;農民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌經靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經完工，靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年，全縣新增小型汽車1036輛，汽車擁有總量8531輛。在“生”方面，發(fā)放財政生育補助735人，共計22.05萬元，全縣申請單獨二胎83對夫婦，新增單獨二胎61人。在“老”方面，對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農保與城居保實現(xiàn)“并軌”，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60930人，發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務中心，建成20個農村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面，全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售?？h婦幼保健院開工建設，全縣醫(yī)療機構床位數(shù)較去年增加145張，達到626張。全縣新農合參合率穩(wěn)定在98%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51323人。

二是補足了民生短板。脫貧攻堅深入開展，全縣2370名干部走進困難群眾家庭開展結對幫扶，今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個，搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人，轉移農村勞動力1879人，失業(yè)率2.15%。縣福利中心開工建設。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調標全面完成，城鄉(xiāng)低保保障水平標準分別提高到455元和245元每月，農村五保標準達到3660元每年，保障對象1114人。提前4年被認定為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。高標準完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎設施。高中教學質量明顯提升，今年高考一本上線人數(shù)增長117%。

三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車，縣城框架面積達到12平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作，城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設工作。加大力度拆違控違，查處違法違章建筑83起，涉及面積7124平方米。城南10kv開關站完成建設，市政雨污管網改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀念館即將竣工開放，霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升，禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設扎實推進。新建25個新農村建設點，25個農宿文化廣場，農宿文化廣場總數(shù)達到100個，基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。

四是建設了法治靖安。加強法治建設，進一步明確目標任務，將法治建設36個方面具體內容列入工作議程。積極推行法律顧問制度，縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團體全面落實了法律顧問。建立風險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調解“四位一體”的矛盾糾紛預防和化解機制，今年以來共排查各類矛盾糾紛285件，同比下降18.7%，調處284件，調處率達99.6%。加強社會誠信，全面完成農村信用社等銀行不良貸款清收任務，清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網”三期工程建設，新增監(jiān)控點65個，城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動，群眾安全感和滿意度進一步提高。

五、強化了一個堅強保證，風清氣正的政治生態(tài)進一步深化。

實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務，關鍵在黨，關鍵在人?？h委認為，靖安要實現(xiàn)全面同步小康，必須以黨建為引領，廣泛調動各方面的積極性，持續(xù)推進風清氣正的政治生態(tài)建設。

一是深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持率先垂范，縣委會帶頭講黨課、帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高，推動了全縣“三嚴三實”專題教育深入開展。狠抓學習質量，圍繞3個專題組織9次集中學習，把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結合起來，取得了良好效果。突出問題導向，開展“不嚴不實”問題化解“面對面”活動，集中化解各類問題56個。注重知行合一，把專題教育與中心工作緊密結合，提振了全縣干部的精氣神。

二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。大力實施提升文明素質培育“三好”靖安人活動，開展教師、醫(yī)務人員、城管、交警等最美人物評選，評選首屆“十大孝子”，舉辦先進事跡巡回報告會，傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職，進一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設，發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢，《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立，王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務等工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織職能作用，新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。

三是強化“黨建+”思維，夯實基層黨組織建設。主動把黨的建設融入到全縣經濟社會發(fā)展各個方面，全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程，以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體，開展機關黨員“三進社區(qū)”活動，推進干部駐村聯(lián)戶、機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強基”工程，繼續(xù)完善流動黨支部建設，開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”，對農村、社區(qū)、機關、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級，形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程，開展“三實”干部評選活動，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。

四是落實“兩個責任”，推進黨風廉政建設。制定出臺了《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，進一步明確了黨委班子、黨委主要負責人、紀委履行職責的具體內容和問責細則。開展“守紀律、講規(guī)矩、肅風氣”主題教育活動，把“紀律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實，開展督查6次，查處違紀案件4起共30人。大力整治為官不為，制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗，開展農村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理，對10名侵害群眾利益的村干部進行了立案處理。切實加大查辦案件力度，提升辦案質量，全年共受理信訪舉報75件，立案32件，案件數(shù)量同比增長18.5%，處分22人，其中開除黨籍3人。

需要特別說明的是，編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議，對于抓住重要戰(zhàn)略機遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，具有十分重要的指導意義。今年以來，縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓，成立文件起草組，集中開展文件起草和調查研究工作。文件起草期間，廣泛聽取了各方面和有關專家的意見。形成初稿后，又多次召開了座談會，反復征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各民主黨派和社會各界的意見，不斷討論和修改。黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后，又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表，進一步修改完善?？h委強調，深入貫徹系列重要講話精神，認真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局，嚴格按照省委“十六字”方針，積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面踐行“六以”工作理念，緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標，以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線，以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位，著力建設“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”，率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子，奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復修改并經縣委會審議，形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關于制定全縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。

以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是全縣上下團結奮斗、辛勤努力的結果。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：全縣經濟總量依然偏小，產業(yè)發(fā)展水平不高，項目建設速度不快;精準扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔當，不愿作為，缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責任”不到位，違法違紀的現(xiàn)象仍然存在，等等。這些問題，我們必須采取更有力的措施，更好地加以解決。

同志們，當前和今后一個時期，全縣的一項重要政治任務，就是深入學習貫徹中央、省、市全會精神，用中央、省委和市委的精神指導靖安發(fā)展。下面，圍繞如何將我縣“十三五”各項目標任務落到實處，再強調三點意見，主要講三個“勢”：

一、乘時乘勢，繪就藍圖。

“十三五”期間，我們要堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，把握好“五個新”。

1、新精神。從中央層面來看，共呈現(xiàn)出三大特點：一是新常態(tài)，中國的經濟已經從高速增長轉變成為中高速增長，進入了新常態(tài)。二是新理念，黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向，提供了重要遵循。三是新舉措，最新召開的中央經濟工作會提出了供給側改革，針對我國各領域產能不均衡的現(xiàn)狀，強調從供給生產端入手，一方面抑制部分行業(yè)產能過剩，另一方面不斷提供新需求的產品，確保實現(xiàn)國內經濟的供給平衡。從省委層面來看，省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標，“提前翻番”，就是20xx年要比20xx年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番，省委強調要在20xx年提前完成這個任務。“同步小康”，是省委提出的與全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標。從市委層面來看，市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總目標，重點突出“力爭百強”的目標，20xx年宜春在全國地級市gdp的排名127位，力爭“十三五”時期進入全國百強。

2、新經濟。當前，我們已進入了天上有衛(wèi)星，地上有光纖，家家有電腦的“互聯(lián)網時代”，網絡經濟成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代，資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里，控制在壟斷企業(yè)中，資本家依靠資本，投資實業(yè)，創(chuàng)造財富，推動經濟。如今，資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網絡銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里，社會高度開放，所有權和股權高度分散。比如，美國94%的家庭擁有金融資產，而在這些家庭中，又有49.9%的資產是股票。通過網絡經濟，可以達到集聚每一份財力，激發(fā)每一份活力的作用。現(xiàn)在，許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票，使千萬人的錢變成“種子”進行投資，然后投入實體企業(yè)，產生巨大的經濟效益。每天，上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡，每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此，大家一定要具備網絡邏輯和互聯(lián)網思維，充分認識當代經濟的新走向，不斷在新機遇中掌握新規(guī)則，搶占發(fā)展先機。

3、新機遇。目前，靖安主要有兩大優(yōu)勢，一是我縣已經走在了生態(tài)文明建設的大路上。近年來，靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求，全面踐行xx屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念，始終致力于保護生態(tài)，走綠色發(fā)展之路，在全省綠色發(fā)展的道路上已經先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢，現(xiàn)在的靖安，跨一步則進城，距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里，退一步則進山，九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華，入則享山野清靜，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往，成為了都市人群中的稀缺資源。

4、新目標。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標，“同步小康”是縱向性目標，是責無旁貸、必須完成的政治任務。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)，20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%，比20xx年增加了2.82點，但其中經濟發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標中，已經實現(xiàn)的指標有13個，接近實現(xiàn)的指標有4個，還有8個指標有差距，其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%，城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明，我們離小康目標是越來越近了，但在經濟發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠。指標的差距，是我們工作的目標，我們要快馬加鞭，精準施策，確保與全市全省全國同步建成小康社會。

5、新愿景。再過5年，靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀，大家可以想象的到，現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍，許多項目都在順利推進，相信五年以后，靖安定將“驚艷登場”。未來的五年，是靖安經濟實力大幅提升的五年，是群眾生活質量明顯改善的五年，是生態(tài)文明建設樹立標桿的五年，是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年，5a景區(qū)一定會在兩三年內創(chuàng)建成功，工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿新城，城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設或已經穿境而過，三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通，我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍，水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通，徹底打通靖安旅游公路的任督二脈，省道升級國道后，高湖至羅灣的隧道將進入規(guī)劃建設，高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外，我們還將通過文學影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去，靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。

二、厚植優(yōu)勢，升級產業(yè)。

“十三五”期間，我們要破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快三大產業(yè)升級，牢牢把握發(fā)展的主動權。

1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產業(yè)發(fā)展中，大項目好比“獅子”，我們已經建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目，虎嘯峽漂流即將建成接游，東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經開工建設，目前正在大力推進中源國際滑雪、低空飛行等項目建設。此外，我們還有很多項目也是“獅子”，比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目，仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外，我們還需要“蜂群”，鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”，我們要出臺幫扶政策，鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游，致力把農產品變?yōu)槁糜萎a品、休閑食品，把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園，把農村變?yōu)槁糜蔚氖サ亍Ｍ瑫r，還要積極打造文化創(chuàng)意產業(yè)，大力引進小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近，南昌新建區(qū)西漢?；韬畲竽沟某鐾粒鹆巳珖母叨戎匾?，南昌準備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產業(yè)。靖安的東周古墓，歷史悠久，底蘊深厚，據(jù)專業(yè)人士分析，仍然具有不可估量的開發(fā)前景，極具文化價值，我們要以東周古墓為基礎，大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目，打響文化創(chuàng)意品牌。

2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產業(yè)鏈的“加法”，重點圍繞硬質合金工具和綠色照明兩大省級產業(yè)基地，不斷扶大做強江硬、合力等一批龍頭企業(yè)，拉長和延伸上下游配套產業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領域的技術改造，推動產業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸，提高產品附加值和盈利能力。同時，還要加快產業(yè)升級，大力引進互聯(lián)網+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目，積極發(fā)展食品工業(yè)、風電、光伏發(fā)電、大健康等新興產業(yè)，致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。

3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上，要依靠“老板”帶動，著力加快農業(yè)招大引強，培育一批農村致富能人、強人。春江水暖鴨先知，“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力，通過“老板”的帶動，要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，打造一批現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，推動互聯(lián)網技術與有機農業(yè)深度融合，積極發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”，搶占發(fā)展先機，擴大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與，廣泛動員農戶尤其是低收入農戶參加各類農民合作社，把靖安的農民變成懂經濟的新型農民，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場和莊園經濟，不斷創(chuàng)新生產經營形式，拓展農民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模，有機農產品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內容的農業(yè)“八字憲法”，要按照農業(yè)“八字憲法”的新理念，引導農業(yè)企業(yè)和農民做到不斷提高土壤有機質含量、施用有機發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學管理、現(xiàn)代化機械作業(yè)與自然農耕相結合，進一步推動我縣有機農業(yè)發(fā)展。

三、實干成勢，強化保障。

一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn)，“十三五”期間，我們要振奮精神、真抓實干，著力增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城，大家都向往這里的寧靜悠閑，養(yǎng)生養(yǎng)心，宜居宜游，但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，不斷強化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，打造海綿城市。要全力推進城南提質改造，不斷加快木門樓改造，致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設，啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā)，還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標準建設一批特色精品小鎮(zhèn)，著力推進仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風情小鎮(zhèn)等項目建設，全面提升集鎮(zhèn)品味，讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利，更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。

2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進深化改革，全面落實好國家、省市的各項改革任務，進一步加快政府職能轉變，推進“三單一網”建設，處理好政府和市場的關系，做到“法無授權不可為，法定職責必須為，法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁，不斷優(yōu)化服務能力，滿足最廣大群眾的整體利益，使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展，不斷深化平安靖安、法治靖安建設，保障社會公正公平，加快社會治安防控體系建設，確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列，為發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年，目前我縣還存在一些難題需要解決。比如，在脫貧攻堅上，全縣現(xiàn)有貧困人口6070人，十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個，市級扶持貧困村有3個，脫貧攻堅任務還十分艱巨。我們要立下愚公志，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程，要澆水更要滴灌，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。還有在作風建設上，少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強，為官不作為，交待的工作沒有反應，一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象。我們要認真貫徹落實中央新修訂的“一準則、兩條例”和省委關于作風建設20條，堅持把紀律挺在前面，不碰紅線，守住底線，爭當遵紀守法的表率，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

同志們，未來五年是我縣發(fā)展進程中十分重要的時期，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，牢記使命，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標，打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!

縣委工作會議講話材料篇五

黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記，要切實增強黨建主業(yè)意識，認真履職盡責，全力推動黨的建設工作取得新成效。下面是呢子本站小編為您推薦縣委書記在黨的建設工作會議上的講話稿范文。

同志們：

這次全縣黨的建設工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委全面從嚴治黨工作要求，安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才，***、***、***同志分別總結了2021年工作，安排部署了2022年重點任務。我完全同意，大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、總結成績、正視問題，切實增強抓黨建工作的緊迫感和責任感。

在過去一年，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦主責主業(yè)，忠誠履職、擔當盡責，為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅強保證、凝聚了強大合力。宣傳工作取得新成效。立足慶祝建黨百年，牽頭抓好黨史學習教育，協(xié)同全縣**個黨組織，做實規(guī)定動作、做亮自選動作，圓滿完成各項任務，“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進集體。立足凝心鑄魂，加強精神文明建設，深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹，深入推進文化惠民進基層，縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務”文化建設先進集體。立足筑牢思想防線，扎實開展意識形態(tài)精準督查，規(guī)范處置輿情，有效防范化解意識形態(tài)領域風險。組織工作展現(xiàn)新作為。突出政治建設，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，堅持把黨的領導貫穿到換屆全過程，勝利召開了縣第十五次黨代會，圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆工作，精心組織慶祝建黨100周年系列活動，黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動成效顯著。突出強基固本，落實“五化協(xié)同、大抓基層”要求，提升黨建引領基層治理水平，深入推進“最強黨支部”創(chuàng)建，扎實開展“四個專項整治”，基層黨組織政治功能和組織力明顯增強。突出選賢任能，樹立正確選人用人導向，堅持把政治標準放在首位，注重在基層一線、重大任務、重點項目中考察識別干部，不斷優(yōu)化領導班子結構，增強班子整體功能。

統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新進步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作，成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進會”，創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動，堅持“六個納入”全面深化民族團結進步創(chuàng)建工作。聚焦民營經濟健康發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務民營經濟專題法治培訓會，深入開展“法治體檢”活動，提高民營企業(yè)防風險能力，切實維護了企業(yè)權益。

可以說，過去一年，我們黨建工作成果豐碩、亮點突出。但對照上級要求，在黨建工作各領域仍存在一些差距和不足。比如：學習貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神和習近平生態(tài)文明思想不深不透；黨建引領基層治理存在差距，基層黨組織化解群眾信訪矛盾能力不夠強，黨員聯(lián)系服務群眾作用發(fā)揮不夠到位；非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板，我們要引起高度重視、舉一反三，堅決加以解決。

二、全面推進、重點突破，不斷開創(chuàng)黨建引領保障高質量發(fā)展新局面。

今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實縣第十五次黨代會部署的重要一年，做好各領域黨建工作意義特殊、責任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，抓緊抓實宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務，以高質量黨建，引領和保障高質量發(fā)展。

（一）堅定舉縣鑄魂，深化黨的思想建設。一是加強宣傳思想教育。要抓實對黨員干部宣傳教育，突出抓好“關鍵少數(shù)”，持續(xù)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，提高理論學習質量，推動做到真學、真懂、真信、真用。用好學習強國平臺，開展好“上強國、鑄同心、三學一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學習教育成果，建立常態(tài)化制度機制，把學黨史納入各級黨組織中心組學習、黨員干部教育培訓課程和學校思政課程建設，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制，持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育，圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題，廣泛開展宣傳宣講，擴大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設。要大力繁榮文化事業(yè)，全面補齊公共文化服務設施短板，深入實施文化惠民工程，廣泛開展“深入生活，扎根人民”主題文藝創(chuàng)作，讓優(yōu)質公共文化惠及更多群眾。要扎實做好新時代公民道德建設，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）作用，項目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜掌放?，立足本職、拿出實招，在職黨員文明實踐志愿服務活動參與率達到**%，人均年從事志愿服務時間達到**小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習、重誠信、講互助”宣教活動，引導群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風。要提升精神文明創(chuàng)建水平，持續(xù)鞏固提升自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，注重抓重點、補短板、強弱項，推進全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴格落實意識形態(tài)責任制，樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領域意識形態(tài)”的責任理念，落實會商研判報告機制，建好用好監(jiān)測評估預警體系，做到任務落實不馬虎，政治管理不懈怠，責任追究不含糊。要強化陣地管控意識，統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理，突出抓好網絡意識形態(tài)安全，始終保持對意識形態(tài)領域重大風險的高度警惕，發(fā)揚斗爭精神，敢抓敢管、真抓真管，確保意識形態(tài)領域絕對安全。

（二）堅持固本強基，強化黨的組織建設。一是加強黨的思想政治引領。要堅持和加強黨的全面領導，聚焦主題主線，弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項工作，引導全縣各級黨組織和黨員干部群眾，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝，以常抓常新的集中教育增強黨性修養(yǎng)，堅決整治黨內政治生活庸俗化、交易化等問題，不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質干部隊伍。要落實干部選任“四優(yōu)雙提升”工程，選優(yōu)配強領導班子。統(tǒng)籌干部教育培訓***專項行動，提高干部隊伍素質和抓發(fā)展能力。要緊密結合專項巡察和干部考核等工作，加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題，抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔當作為等重點難點課題，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉，為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時，注意使用好各年齡段干部，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認真貫徹落實基層黨建強基固本行動，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團結進步。結合“最強黨支部”建設和星級管理，全力推進“一支部一品牌”建設，分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團結、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項整治。優(yōu)化村集體經濟經營模式，增強集體經濟發(fā)展后勁。要強化黨建引領基層治理，健全完善黨員干部下沉基層一線工作機制，圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實事”等重點工作，每月開展一次領導干部“走基層、解難題、辦實事”走訪活動，與群眾面對面交流，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進北疆模范機關創(chuàng)建，解決機關、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題，統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作，推動基層黨組織全面進步。四是全方位培養(yǎng)引進用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬人才引進渠道，充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢，強化人才集聚效應。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣契機，借助各類幫扶力量，加快培養(yǎng)實用人才和鄉(xiāng)土人才。

（三）聚焦凝心聚力，加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領導。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則，加強思想政治引領，把黨的領導貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經濟社會高質量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進。要學深悟透習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深入貫徹落實《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，堅持求同存異、聚同化異，以實際行動體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要，準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律，深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領域重大問題，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務要求謀劃得更加科學有效、精準細致，更好地為全縣各項事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃，立足“生態(tài)立縣、農牧穩(wěn)縣、產業(yè)強縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨外人士精準選題、深入調研、積極建言、開展監(jiān)督，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面優(yōu)化營商環(huán)境，認真開展好“萬企興萬村”活動，用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體，積極參與招商引資工作，吸引更多優(yōu)質資源向我縣匯聚，更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設，加大儲備和培養(yǎng)力度，引導他們?yōu)槿h各項事業(yè)發(fā)展獻計出力。三是抓實民族宗教工作。要持續(xù)做好新時代民族工作，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，系統(tǒng)抓好“14466”工作體系，深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實踐活動，將民族團結進步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動人口服務管理工作，持續(xù)健全完善民族團結進步社會服務體系。要積極穩(wěn)妥推進宗教中國化進程，推動宗教進一步與社會主義社會相適應。堅持在“導”和“治”上下功夫，進一步壓實主體責任、完善工作機制、夯實基層基礎，努力使宗教工作由“治標”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”轉變。

三、扛起主責、抓好主業(yè)，奮力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記，要切實增強黨建主業(yè)意識，認真履職盡責，全力推動黨的建設工作取得新成效。

（一）強化主體責任?？h委黨的建設工作領導小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用，負責指導和統(tǒng)籌協(xié)調全縣各級黨組織黨建工作，整合黨建工作資源，形成合力，增強實效。各縣級領導要深入黨建聯(lián)系點和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調研督導黨建工作，督促各級黨組織全面提升黨建工作科學化水平，著力建強筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強主責主業(yè)意識，帶頭抓基層、打基礎，全面提高基層黨建工作科學化水平。班子成員要認真落實“一崗雙責”，既要履行好崗位工作職責，又要抓好分管領域黨建工作責任，擔當起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。

（二）健全履職機制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程，定期研究分析黨建工作，明確黨建責任人，把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義，切實為基層黨員干部減輕負擔，讓基層黨建工作充滿活力。要認真落實黨員領導干部直接聯(lián)系群眾制度，帶頭抓好包聯(lián)工作，定期開展調查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，切實耕好黨建“責任田”。

（三）突出考核導向。要實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度，進一步健全黨建述職評議考核制度，把加強黨的建設作為巡察和督查的重點，作為實績考核、評價干部重要內容，加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準用好問責利器，強化對考核成果的運用，對管黨不嚴、治黨不力的黨組織和負責人嚴格追究責任，切實以責任落實到位保證各項任務落地見效。

同志們，事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊跟自治區(qū)黨委、市委步伐，緊扣中心大局，強化責任擔當，永葆自我革命精神，以高質量全面從嚴治黨，引領保障**縣經濟社會高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

縣委工作會議講話材料篇六

同志們：

今天，我們召開縣委政協(xié)工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，回顧總結成績，研究部署全縣政協(xié)工作，推動人民政協(xié)不斷開創(chuàng)工作新局面，廣泛匯聚開啟新征程、奮進“十四五”的強大合力。

近年來，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命、跟黨前行，堅決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署，緊扣政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，創(chuàng)新履職、積極作為，各方面工作都取得了顯著成效。特別是剛過去的20xx年，是極不平凡、極具挑戰(zhàn)的、極為不易的一年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境、持續(xù)下行的經濟壓力，特別是在新冠肺炎疫情嚴重沖擊下，全縣上下齊心協(xié)力、真抓實干，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，全縣政協(xié)工作發(fā)展取得了較好成績，主要體現(xiàn)在：

一是踐行“兩個維護”，政治建設更有力度。始終把政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞省委、市委、縣委的安排部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導各黨派團體、各界別人士進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，夯實了共同奮斗的思想政治基礎。

二是聚焦中心履職，建言獻策科學精準。始終把圍繞中心、服務大局作為履職盡責的永恒主題，圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三大重點，聚焦全縣改革發(fā)展、民生實事，精心開展調查研究，不斷拓展聯(lián)系群眾渠道，摸實情、建真言、獻良策，有效助力黨委政府科學決策、精準施策（如：20xx年縣政協(xié)對全縣xxxxx工作情況開展的調研就很全面、很深入，提出的建議很有價值）。

三是心系人民群眾，服務民生扎實有效。始終把惠民生、解民憂貫穿政協(xié)履職全過程和各方面，全力實施政協(xié)脫貧攻堅“百千萬行動”、企業(yè)家委員幫扶活動，緊扣就業(yè)保障、教育、醫(yī)療服務能力建設、“十大民生實事”等，充分反映社情民意，扎實開展協(xié)商議政活動，有力推動各項民生政策加快落地見效。

四是服務重點工作，民主監(jiān)督全面深入。廣大政協(xié)委員始終圍繞縣委中心工作，深入基層、深入實際、深入群眾，聚焦脫貧攻堅“一達標兩不愁三保障”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、教育衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保督察反饋問題整改、xx河（湖）流域保護治理等進行廣泛調研，認真開展監(jiān)督，提出了許多真知灼見，幫助縣委政府更好地解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。

五是創(chuàng)新協(xié)商方式，協(xié)商議政開創(chuàng)新局。不斷探索完善“協(xié)商民主向基層延伸”機制，推進協(xié)商議政向基層覆蓋；切實加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派知識分子的合作交流；加強界別工作，不斷密切與社會各界聯(lián)系，推動形成了和衷共濟、勠力同心、共謀發(fā)展的良好局面?？h委對政協(xié)工作是滿意的，在此，我代表中共xx縣委，向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝！

20xx年9月20日，習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上發(fā)表了重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深情回顧人民政協(xié)70年的光輝歷程，高度評價人民政協(xié)在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期作出的重要貢獻，深刻闡述新時代人民政協(xié)工作的使命任務、總體要求、著力重點，講話高屋建瓴、內涵豐富、思想深邃，閃耀著真理光芒，彰顯著“四個自信”，為新時代加快和改進人民政協(xié)工作進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。20xx年10月25日，省委召開政協(xié)工作會議，對學習貫徹習近平總書記重要講話精神、奮力書寫xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章進行了安排部署。黨的十九屆五中全會提出，“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構建設，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主獨特優(yōu)勢，提高建言資政和凝聚共識水平。”

20xx年12月17日，市委政協(xié)工作會議，市委書記xxx出席會議并講話，強調要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，以及中央、省委政協(xié)工作會議精神，牢記使命職責，強化政治引領，廣泛凝聚共識，發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，在增進共識中畫好“同心圓”，在協(xié)商議政中當好“智囊團”，在凝聚力量中搭好“連心橋”，為xx建設xxxxxxxxx示范區(qū)貢獻政協(xié)力量。我們要在學懂弄通做實上下功夫，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委決策部署上來，奮力開創(chuàng)新時代xx人民政協(xié)工作新局面。

當前，極不平凡的“十三五”已圓滿收官、滿載希望的“十四五”已開局啟程。昨天的成績離不開大家的辛勤付出，明天的建設更需要我們攜手奮進。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越?？h委十二屆九次全會，吹響了全面開啟現(xiàn)代化新征程的“集結號”。面對全會提出的新目標和新要求，我們肩上的擔子比任何時候都要重，希望縣政協(xié)和各位委員以時不我待、只爭朝夕的精神，不斷提升政協(xié)工作水平和實效，進一步凝聚萬眾之心，匯聚八方之力，聚焦新目標、擔當新使命、踏上新征程、展現(xiàn)新作為，為全縣奮力譜寫綠色發(fā)展、開發(fā)轉型、后發(fā)趕超新xx發(fā)展新篇章貢獻政協(xié)力量，為x經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。

剛才，x主席傳達學習了中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，大家要深入學習領會，切實抓好貫徹落實；兩位委員作了交流發(fā)言，講得都很好，大家要互學互鑒、共同提高。下面，我代表縣委講三點意見。

縣委工作會議講話材料篇七

同志們：

今天，召開縣委工作會議，主要任務是總結20xx年全縣紀檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面部署今年縣委的各項工作。根據(jù)市委工作會議要求，精文減會，把大家從文山會海中解脫出來，騰出更多時間和精力抓工作落實，本次會議是“五會合一”。剛才，大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會議的部署和要求，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好貫徹落實，用實際行動奮力推進“五個鹽邊”建設。

20xx年，在市委的堅強領導下，縣委團結帶領全縣各級黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關停、財稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢謀發(fā)展，同心實干抓落實，攻堅克難惠民生。在特殊困難情況下，保持了經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。成績的取得，離不開紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀檢工作，有力有效。一是貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”，在落實中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時回應、及時處理。二是加強黨風廉政建設。組織171個工作組1500余名干部開展“大走訪”活動，取得了較好成效。三是效能建設有顯著提高，認真貫徹“周一工作例會”制度，紀委對該制度的執(zhí)行情況進行不定期的抽查。今年以來，工作例會質量不斷提高。四是全面加強反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀案件28件28人，一些不正之風得到有效遏制，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作，亮點紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質和能力建設，分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國臺灣等地接受培訓達1100余人次。通過培訓，各級干部的思考意識、工作能力都有顯著的提高。二是加強服務型基層黨組織建設，充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關注，深入開展“走基層”“雙報到”活動，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，為全縣經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和人才保障。宣傳工作，有聲有色。一是以學習宣傳貫徹xx屆三中全會精神為統(tǒng)攬，圍繞“三大主題教育”“中國夢”“走基層”等活動，將黨的方針政策傳達到基層，凝聚了推動鹽邊發(fā)展的強大正能量。二是結合“大走訪”活動，組織縣委理論中心組學習會5次，全縣組織講座260余場次，發(fā)放6萬余冊《便民時事政策宣傳手冊》，扎實抓好全縣干部職工思想教育，為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了扎實的思想、組織、群眾工作基礎。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市，縣圖書館被文化部評為“國家二級館”，8處文物保護單位被列為第二批市級文物保護單位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣傳片，創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品，鹽邊的知名度、美譽度不斷增強，縣域文化軟實力進一步提升。四是加強對外宣傳，提高了外界群眾對鹽邊的關注度。政法工作，積極有為。一是圍繞全縣中心工作，針對性的對42個重點項目進行“一對一”服務。一手抓矛盾存量攻堅化解、一手抓矛盾增量源頭預防，聯(lián)動排查調處矛盾糾紛，有效化解了一大批社會矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪，群眾安全感進一步提高?！耙婪ㄖ慰h”工作有序推進，平安建設群眾滿意度居全市第一，為“五個鹽邊”建設起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國和省市“兩會”、財富全球論壇、xx屆三中全會等重大活動期間的維穩(wěn)任務。四是維穩(wěn)工作、解決農民工工資問題機制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作，成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心，在爭取支持、凝聚力量、促進發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢，積極為縣委、縣政府建言獻策。二是努力爭取上級及社會各界對鹽邊發(fā)展的支持與幫助，積極開展對接，成功申報“全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣”，在保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務發(fā)展，全面推進縣委各項工作作出了積極貢獻。

對一年來的紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也充分認可。借此機會，我代表中共鹽邊縣委，對紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，要增強問題意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對問題，想法設法解決問題。

紀檢工作方面：一是效能建設問題。部門服務企業(yè)、服務項目的意識有待提高，行政審批效率有待加強。二是要以群眾路線教育實踐活動為契機，堅持不懈地整治“四風”，進一步正風肅紀。

組織工作方面：一是黨建工作服務推進南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農村黨支部建設不平衡，要充分發(fā)揮農村基層黨組織的作用，夯實農村的執(zhí)政基礎。三是黨群、干群關系需要進一步密切，密切的黨群干群關系是推動南北發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾的力度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

宣傳工作方面：一是在新形勢下，宣傳發(fā)動群眾對促進發(fā)展的要求更高，要創(chuàng)新宣傳發(fā)動群眾的方式方法，向群眾、社會各界大力宣傳鹽邊的各項工作，營造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠，對推動鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。三是要進一步加強宣傳干部隊伍建設。宣傳干部隊伍特別是年輕同志，要全面掌握黨的各項方針政策、決策部署，進一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

政法工作方面：一是新時期，社會矛盾增多，社會矛盾化解面臨諸多考驗。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復雜，維穩(wěn)任務繁重。三是政法隊伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題，進一步提高政法工作水平。

“依法治縣”方面：“依法治縣”是一個大課題，是一個系統(tǒng)工程。要結合鹽邊實際，從突出問題入手，認真調查研究，充分認識法治建設對規(guī)范和促進市場經濟發(fā)展的重要性，切實提高干部職工的法治意識。要強化學習，進一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，扎實推進“依法治縣”工作。

為了更有力地推進20xx年各項工作，我提三點要求：

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是鹽邊轉型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展，實現(xiàn)同步小康的關鍵之年。做好今年的紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，對提高我縣黨建科學化水平，加快鹽邊發(fā)展，具有十分重要的意義。

當前，我國既處在發(fā)展的轉型期，也處在社會矛盾凸顯期。一方面，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境四個考驗，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險。另一方面，現(xiàn)代社會的開放性、流動性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復雜化等，都對縣委各項工作提出了新的要求。從鹽邊實際看，我縣既是資源型地區(qū)，也是欠發(fā)達地區(qū)，既面臨轉型升級的繁重任務，也面臨負重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴權強縣、全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣，加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的主戰(zhàn)場，我們擁有可以奮發(fā)進取、大有可為的多重機遇。把握這些機遇，需要紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動加壓，著力在夯基礎、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強保障上下功夫，為加快鹽邊發(fā)展提供堅強的政治保障。

從總體要求看，黨的xx屆三中全會對做好新形勢下的宣傳、組織、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會議，賦予了宣傳、組織、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務。貫徹落實xx屆三中全會、中央和省、市委的會議精神，要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想，站在事關全縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃，站在加強黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設的高度來推進落實，努力為全縣經濟社會發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護航。

二、以深入開黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，全面推進縣委各項工作邁上新臺階。

宣傳、組織、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責任重大，黨的群眾路線教育實踐活動賦予黨委各項工作更大的使命，我們一定要勇于擔當、主動作為，既為加快發(fā)展定方向、打基礎、強保障，又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。

第一，唱響主旋律、打好主動仗、集聚正能量，切實增強宣傳工作的引導力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時代步伐、圍繞發(fā)展大局，堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的文化塑造人，為實施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進“五個鹽邊”建設營造氛圍、增添動力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實踐活動，著力深化黨的、xx屆三中全會、系列重要講話、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神的學習宣傳，通過各種媒體和形式，在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進一步引深，真正使上級的重要精神家喻戶曉、入腦入心，轉化為謀轉型、促跨越、奔小康的務實舉措和實際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘，廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進取的鮮活經驗、創(chuàng)新做法，切實把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進全縣跨越發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展，實施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐，做群眾工作的鮮活經驗，營造良好氛圍，激勵全縣干部職工自強不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群眾、發(fā)動群眾、引導群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動中的“三個服務”要求，切實解決好“四個最后一公里”的先進經驗進行總結宣傳，凝聚正能量。三要重視輿情引導和網絡宣傳。要弘揚主旋律、打好主動仗，有禮有節(jié)的面對輿情。構建輿情發(fā)現(xiàn)、預警、研判、處置一體化工作體系。要加強網絡宣傳，把各鄉(xiāng)農戶產品通過網絡銷售這種新的經營方式，結合西促會“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng)，通過網絡進行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點要以省第七屆少數(shù)民族藝術節(jié)為載體，繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌，創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務體系，特別是要提高廣播電視覆蓋率，讓偏遠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進文化與旅游項目相互融合、互動發(fā)展，大力加強社區(qū)文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結的提煉和宣傳，以踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，推動核心價值觀進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進農戶，加強典型事例的示范帶動作用。引導人民群眾樹立正確的道德取向、價值取向和利益取向，不斷塑造、弘揚鹽邊精神。不斷提高公民道德素質和社會文明程度。要學會加強工作宣傳，讓廣大群眾、社會各界了解我們的工作。

第二，提升素質、強基固本、激發(fā)活力，切實提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進改革發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅強有力。全縣組織工作要把選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎作為重點，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊伍。好班子好隊伍是黨執(zhí)政的基礎。堅持好干部標準，認真學習貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》，緊緊圍繞縣委20xx年工作目標和黨的群眾路線教育實踐活動，強化“三個服務”，著力解決四個“最后一公里”問題，抓好班子建設，依靠發(fā)展育干部，推動發(fā)展帶隊伍，面向“四個一線”培養(yǎng)選拔干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子，杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實推進“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”，加大“女、少、非”干部選拔配備力度，重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級分類開展干部教育培訓，選派干部到攻堅克難一線實踐鍛煉，到上級部門、發(fā)達地區(qū)、國企高校學習交流。加強干部日常監(jiān)督管理與關懷激勵，從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。健全考核評價機制，探索建立職務與業(yè)績相符、職級與待遇掛鉤的干部考評制度，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。二要抓好基層黨組織建設。扎實開展“走基層”“雙報到”“大回訪”等活動，加強“兩新”基層黨組織、農村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設，改進黨員發(fā)展工作，純潔黨員隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以農村產業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關等內容為著力點，深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，提高共產黨員的修養(yǎng)、解決“四風問題”、純潔黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝心聚力的重要作用，全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對近年來的人才引進工作進行總結評估，轉變人才觀念，健全優(yōu)秀人才評價、激勵、約束相配套的政策體系，形成務實管用有效的識才、育才、用才、護才辦法，做到人盡其才、才盡其用。

第三，聚焦“四風”、懲防并舉、從嚴治黨，著力加強作風建設和反腐倡廉建設。要深刻認識作風建設和反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性，堅決反對“四風”。深化黨風廉政建設責任制，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一要加強作風建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動，持續(xù)深入地貫徹中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”、堅決反對“四風”、重點解決好“門難進、臉難看、事難辦”、服務意識不強等干部群眾反應強烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點工作提供紀律保障。特別是要加強對服務企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查，成立專門的能效督查小組，建立充分有效的協(xié)調溝通機制，充分授權，依法及時處理相關問題，，著力解決“中梗阻”問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障，推動企業(yè)到市場去拼搏、去搶占份額。二要加強懲防體系建設。堅持在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設。開展經常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒，筑牢拒腐防變思想防線。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風險防控，著力防范工程建設、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風險，突出重點領域、重點對象和權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法管權、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產、社會保障、強農惠農等群眾關心的民生問題，深入開展專項治理，著力解決損害群眾利益的不正之風。要高度重視群眾滿意度測評，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，以實實在在的成效取信于民。

第四，深化平安創(chuàng)建、推進“依法治縣”、打造過硬隊伍，切實增強政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關鍵時期，正處在深化改革、轉型升級的攻堅時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分艱巨，必須堅持以“依法治縣”為統(tǒng)攬，服從于發(fā)展大局，用心做好群眾信訪工作，著力調節(jié)利益關系，應對風險挑戰(zhàn)，駕馭復雜局面，開拓性的做好政法工作。一要堅持依法治理鹽邊。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治鹽邊、法治政府、法治社會一體化建設，引導群眾在法治框架內表達訴求、維護權益，切實形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，著力完善群眾訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。構建科學合理、規(guī)范運行的司法權利運行體制，確保司法機關依法獨立行使審判權、檢察權、偵查權。推進司法公開，強化司法為民、司法便民，讓司法權力在陽光下運行，努力維護社會公平正義。二要努力建設平安鹽邊。建立健全社會穩(wěn)定風險評估和穩(wěn)控機制，探索創(chuàng)新“大調解”工作體系，加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。積極預防化解群體性事件、個人極端事件，嚴密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動，特別要從“昆明3·01嚴重暴力恐怖事件”中汲取教訓、提高警惕，加強對重點場所、重點時段、重點群體安全隱患的排查、防范和化解，有效防止矛盾積累、聚合、激化，全力維護人民群眾生命財產安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，加強思想政治建設，教育引導廣大政法干警切實擔負起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責使命;引導廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾，設身處地為群眾著想，努力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。

第五，圍繞獻計出力、凝聚人心、匯聚力量，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進的新時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講，抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結。一要在服務發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”，深入推進“同心”行動，進一步動員各界人士主動服務鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢，加強與上級組織的溝通協(xié)調，努力為對口幫扶、“社會扶貧創(chuàng)新試點縣”等重大項目建設爭取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件，千方百計地引資金、引項目、引人才，為全縣經濟社會發(fā)展增添動力。二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強與各黨派基層組織、各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng)，做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進社會和諧上爭做新貢獻。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，切實維護我縣安定團結的大好局面。要引導非公有制經濟人士積極參與扶貧濟困和社會事業(yè)，更多地回報社會，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為鹽邊發(fā)展增光添彩。

三、凝心聚力，務實進取，推動縣委各項工作持續(xù)深入開展。

做好黨委各項工作，關鍵在于狠抓落實。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為，按照關于“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴三實”要求，持之以恒改進作風，進一步加強對黨委各項工作的領導，做到工作思路清晰、重點任務明確、落實措施得力，建立健全目標責任管理體系和責任追究制度，著力構建充滿活力、富有效率、務實管用體制機制。讓一切有益于“五個鹽邊”建設的新鮮思想充分激發(fā)，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，讓一切有利于加快發(fā)展的生產要素充分涌流。

20xx年黨群各項工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標和今年確定的任務，切實提高駕馭發(fā)展的能力水平，始終保持真抓實干的工作作風，大力弘揚改革創(chuàng)新的開拓精神，牢固樹立為民務實清廉的模范形象。紀檢部門要為重點項目實施提供強有力的紀律保障，組織部門要為重點項目的實施配備強有力的班子，宣傳部門要緊緊圍繞重點項目進行強有力的宣傳，政法部門要為重點項目提供強有力的法律支撐，縣委領導要形成一盤棋，加強對分管工作的溝通和協(xié)調，基層組織建設要與項目建設緊密相結合，形成“唱同樣的調，邁同樣的步，做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學、善于思、敏于行，力求學習深一步、認識高一層、實踐先一著，用心想事，用心謀事，用心干事，以鐵的紀律、鐵的作風保證中央和省、市、縣委的各項決策部署落到實處。要將群眾路線教育實踐活動與各項工作緊密融合，以整風精神帶頭開展批評與自我批評，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，做好表率，樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展，嚴查不落實的事，問責不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。

同志們，風正時濟，自當破浪揚帆;任重道遠，更需策馬揚鞭。今年的宏觀經濟形勢不容樂觀，我們必須團結力量，凝聚力量。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔當?shù)淖黠L，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進取，扎實工作，為加快“五個鹽邊”建設和同步小康不懈努力!

縣委工作會議講話材料篇八

這些年，我感覺到：我們工作不缺思路、不缺政策，缺的是執(zhí)行力、缺的是落實。工作要落實，一靠黨員干部自覺，二靠督查去推動。當前，我市經濟社會發(fā)展正處在攻堅克難、加快追趕的關鍵時期，也是各類矛盾的突顯期，各項任務非常繁重，難題也很多，在這樣的形勢下，我們更需要加強督查力量，建立有效落實機制。借此機會，我對督查室同志提三點希望和要求：

得罪人，堅持實事求是；要敢于到矛盾多、困難大的地方進行督查督辦，直言不諱地指出問題，提出整改的意見和要求；對搞“上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止”的人和事，要敢曝光、敢通報、敢批評。二要善于協(xié)調。協(xié)調是督查室很重要的一項職能。在實際工作中，由于受客觀因素的影響，一些問題的落實需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個時候督查室同志要敢于出面，敢于協(xié)調，理順關系，明確責任，理直氣壯地督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放，分工負責解決問題；對那些推諉扯皮、抓而不緊、落實不力的單位和個人要敢于“亮-劍”，推動難題及早解決、徹底解決。三勇于負責。具有高度的責任心和事業(yè)心，是督查室干部必備的基本素質。大家要始終抱著“對群眾利益高度負責、對市政府高度負責”的態(tài)度，敢于擔當、勇于負責，始終盯住不落實的事、督查不落實的人、找出不落實的原因、追究不落實的責任，切實做到“四個不放過”，即事實真-相不查清不放過，承辦責任和措施不落實不放過，存在的矛盾問題不解決不放過，有關人員的責任追究不兌現(xiàn)不放過，確保督查事項件件有著落、事事有結果，真正樹立起督查權威。

饋信息，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議，真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風。四是方法要講究。講究策略、方法得當，督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務”的理念，在具體工作中既要克服“好人主義”，做到嚴字當頭、嚴督嚴查，又要注意方式、把握分寸，不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳，否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會反感。要寓督查與服務當中，主動與督辦事項承辦單位加強溝通聯(lián)系，了解具體困難，幫助解決實際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去，大家都很敏感，一定要根據(jù)實際情況靈活選擇督查方法，做到明查與暗訪相結合、跟蹤督查與抽樣督查相結合、專職人員督查和聘任人員督查相結合，確保督查實效。比如對干部作風問題的督查，可以搞一些“回馬槍”、“回訪”，治治弄虛作假現(xiàn)象。

門的工作是“五天制”，但督查工作是“天天制”，督查室干部要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，耐得住艱苦，經得起考驗，以積極的心態(tài)、過硬的作風，踏踏實實做好每一項工作，以優(yōu)良的業(yè)績服務于領導、服務于大局、服務于群眾。

督查工作很重要，督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位，安心工作，干好工作，不辜負組織的信任和群眾的期盼。

縣委工作會議講話材料篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天，我們召開全縣做好秋冬季疫情防控工作會議，主要目的是深入學習貫徹************關于疫情防控重要指示批示精神,按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制有關電視電話會議和全市做好秋冬季疫情防控工作會議精神，嚴格落實常態(tài)化防控要求，慎終如始、保持警惕，科學、精準、有序做好秋冬季疫情防控各項工作。

今年以來，我們堅持統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展，取得了較好成效。自20xx年x月x日以來，全縣已連續(xù)x余天無新增確診病例、疑似病例和無癥狀感染者。但我們要看到,疫情防控還未結束。在疫苗廣泛使用和特效藥物使用之前，疫情反彈的風險仍然較大。截至目前，全球累計確診近x萬，擴散蔓延勢頭還未得到有效遏制，國內個別地區(qū)疫情反彈時有發(fā)生，不少地區(qū)在海鮮、家禽等食品凍鏈環(huán)節(jié)先后檢測出陽性，輸入性風險、聚集性風險、隱藏性風險加大，防控形勢仍然較為嚴峻。各級領導干部務必要高度重視、心里有數(shù)，一旦因為防控措施沒有落實好導致出現(xiàn)聚集性疫情，后果將非常嚴重。比如，某個鎮(zhèn)街出現(xiàn)了確診病例，至少短時間內將會被封閉，轄區(qū)所有人員將全部進行核酸檢測;出現(xiàn)了跨鎮(zhèn)街的確診病例，全縣將出現(xiàn)大規(guī)?！皶和！钡那闆r，承受的損失將會很大。對此，全縣上下要進一步提高政治站位，深入貫徹落實************關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的重要指示批示精神，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制會議部署和市委、市政府要求，堅持人民至上、生命至上，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，聚焦重點、緊盯目標，外防輸入、內防反彈，慎終如始推進常態(tài)防控，堅決防止疫情反彈，不斷鞏固疫情防控成效。

要著力健全常態(tài)化疫情防控機制，突出抓好“兩類人、一類物”的管控，補齊防控短板，強化“外防輸入、內防反彈”重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，切實做到各項防控措施無死角、全覆蓋。

一要強化人員物資場所準備。去年疫情爆發(fā)初始時，我縣口罩、防護服、消毒液等物資短缺，難以保障醫(yī)護人員、基層干部等正常開展工作?，F(xiàn)在秋冬季聚集性疫情防控工作，人員物資場所的準備務必到位，絕不能抱有僥幸心理。要按照市里“寧可備而不用，不可用而無備”的要求，及時儲備口罩、防護服、消毒液、試劑盒、額溫槍等各類醫(yī)療物資、防疫用品，及早做好核酸采樣人員、核酸檢測人員，流行病學調查人員、心理千預人員、消殺人員、社區(qū)管控人員“六類”專業(yè)人員準備、集中隔離場所準備、醫(yī)療機構病房病床準備、方艙醫(yī)院準備等方面的工作，盡早達到市里防控要求，不打無準備之仗。另外，秋冬季是流感高發(fā)期，早期癥狀與新冠肺炎癥狀相似，縣衛(wèi)生健康委要提前儲備流感疫苗，鼓勵幼兒園小朋友、小學生、教師、警察，出租車司機、基層干部等易感群體注射流感疫苗，防止出現(xiàn)病例疊加情況，增加疫情防控工作難度。

二要強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)督管控。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，要壓實社區(qū)防控責任，嚴格管控、精準設防。要突出抓好“兩類人一類物”的管控。發(fā)現(xiàn)從國內中高風險地區(qū)來x返x人員、境外來x返x人員，要及時采取措施，實行全流程閉環(huán)管控，確保排查到位、管控到位、不漏一人。要強化食品安全檢查，加強通過冷鏈物流從境外、國內疫情風險區(qū)來合的水果、生鮮、水產品、冷凍肉品等的管控，增加對可疑物品運輸車輛、存儲庫房、物品的環(huán)境和包裝的消毒殺菌頻次，堅決防止由物及人的傳播和擴散。要持續(xù)加強火車站、汽車站和交通要道等城市出入口管控，精準防控外來人員。要從嚴抓好公共場所、陰暗潮濕環(huán)境、重點區(qū)域的常態(tài)化防控，定期進行病毒消殺，特別是要抓好洪水淹沒區(qū)域清淤消毒工作，對受淹室內、室外全覆蓋進行消殺,確保大災之后無疫病發(fā)生。要嚴格落實佩戴口罩、測量體溫，查驗健康碼等措施，減少傳播途徑。要加強對勞動密集型企業(yè)、大中小學校等人員密集場所的管理，防止出現(xiàn)聚集性疫情。要嚴格發(fā)熱病人檢測救治流程，堅決防止院內交叉感染。

三要強化疫情監(jiān)測預警預測。做好秋冬季節(jié)疫情防控工作，關鍵是要建立完善應急反應機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。要著力擴大核酸檢測能力，加大檢測設備、試劑、耗材等采購、儲備力度，對重點地區(qū)來合返合人群和接觸外來物資、人員頻繁的重點人群要全面進行核酸檢測。對社區(qū)防疫人員要適時、定期進行抽檢，保障一線人員身體健康。對其他人群要保障隨時進行核酸檢測能力。對醫(yī)療機構監(jiān)測出的病例要第一時間上報、第一時間隔離、第一時間救治、第一時間分析研判運動軌跡，快速準確開展關聯(lián)病例流行病學調查，追蹤溯源，盡早切斷傳播鏈。特別是要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、個體診所和藥店等的管理，確保出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀時及時反應。要運用好大數(shù)據(jù)手段，依托社會治理大數(shù)據(jù)中心，全面匯集各類信息，準確查找重點人員、精準還原輸入性風險輸入軌跡，準確消除潛在隱患。

四要強化疫情防控應急保障。要搶抓冬季來臨前一個月左右時間，對防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實。要進一步完善指揮體系，優(yōu)化各類應急預案，一旦出現(xiàn)疫情要科學劃分風險等級、區(qū)域，精準管控。要及時開展應急演練，確保一旦出現(xiàn)疫情，能夠第一時間啟動應急指揮體系，并在應急指揮體系統(tǒng)籌指揮下開展好救治、隔離、檢測等各項工作。要著力提高社區(qū)干部做好居家醫(yī)學觀察、密閉小區(qū)管理、小區(qū)群眾生活保障等工作能力，確保一旦疫情發(fā)生，群眾生產生活不受到較大影響。要加強流調、院感防控工作培訓，持續(xù)提高醫(yī)療救治能力和防控水平。

五要強化文明健康宣傳教育。結合全國文明縣城創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動等，持續(xù)深入開展健康宣傳，大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制，引導群眾將戰(zhàn)疫中形成的好習慣、好做法融入日常工作生活、形成自覺，全面提升居民健康和防疫意識。要引導群眾支持配合全縣防疫工作，切實防范聚會聚餐引發(fā)的聚集性疫情傳播，形成群防群治的良好局面。要及時公開透明發(fā)布疫情信息，及時公布可疑人員和確診人員運動軌跡，對瞞報、漏報、遲報的，要嚴肅追責問責。

秋冬季防控成功,則實現(xiàn)全年目標有望。全縣上下要壓緊壓實“四方”責任，確保人員不減、機構不撤、機制不變，快速有序做好秋冬季疫情防控工作。

一要加強組織領導。各級各部門主要負責人作為第一責任人，要堅守崗位、靠前指揮，及時掌握疫情，及時采取行動,做到守土有責、守土盡責，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。分管領導要主動擔當，更多、更細、更實地抓好疫情防控工作。相關責任人員要在崗位、在狀態(tài)，在一線，確保責任層層落實、工作層層落實，決不能掉以輕心、敷衍塞責。各部門既要各司其職，又要協(xié)調配合，形成秋冬季疫情防控整體合力。

二要注重統(tǒng)籌銜接。堅持統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展，把落實疫情防控工作與中心工作相結合，與防汛抗旱、地質災害防治相結合，與文明縣城創(chuàng)建迎檢相結合，建立疫情防控和經濟社會發(fā)展工作長期協(xié)調機制，細化量化節(jié)點化抓好經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，不折不扣完成全年各項目標任務。

三要深化督導檢查。及時將常態(tài)化疫情防控和應急準備各項工作納入督查范圍，堅決糾正形式主義、官僚主義，確保各項工作有力有效落實。分管縣領導對分管領域工作情況要定期進行督導，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞，確保x月底前人員、設備、物資等方面工作準備到位。對在秋冬季疫情防控工作中不擔當、不作為、亂作為、假作為的，要堅決依紀依法嚴肅處理。

同志們,大考還未到交卷時,秋冬季考題已出,各項工作時間緊，任務重。全縣上下要堅定信心、迎難而上，慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作，奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。

根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等有關規(guī)定，按照省婦聯(lián)《關于認真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦發(fā)(2020)x號)、《xx市村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆選舉工作方案(x組發(fā)(2020)x號)、《xx縣村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作方案(x組通(2021)x號)文件要求，結合xx鎮(zhèn)工作實際，為確保婦聯(lián)換屆選舉工作順利完成，特制定方案如下。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，以及************同全國婦聯(lián)新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為引領服務聯(lián)系廣大婦女提供組織保障,充分發(fā)揮廣大婦女在經濟社會發(fā)展中的重要作用，為xx鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展貢獻“巾幗”力量。

在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，與全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，選優(yōu)配強村(社區(qū))婦聯(lián)組織班子，貫徹落實“四個確保、兩個力爭”的工作目標，即確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入村(社區(qū))“兩委”班子，每個村(居)民委員會有1名以上女性成員，全鎮(zhèn)有1名以上女性村(社區(qū))主職，婦女代表占村(居)民代表會議組成人員的三分之一以上;力爭村民委員會成員中女性比例達到30以上，村委會主任中女性比例達到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作。

1.成立領導機構。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭成立xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作領導小組，組長:x，副組長:xx，成員:xx。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志擔任。

2.深入摸底調查。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織迅速深入開展調研，全面掌握基層婦女群眾對婦聯(lián)組織評價及執(zhí)委隊伍現(xiàn)狀，瞄準婦聯(lián)主席人選，儲備優(yōu)秀女性人才，為優(yōu)化執(zhí)委隊伍、啟動村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉做準備。

3.制定工作方案。根據(jù)工作重點，分級分層制定相應工作方案。鎮(zhèn)婦聯(lián)側重執(zhí)委隊伍建設向同級黨委提出意見建議，突出對基層婦聯(lián)指導功能。村(社區(qū))婦聯(lián)要側重工作實際，明確婦女代表產生、婦聯(lián)執(zhí)委人選和換屆工作流程，形成工作方案經村(社區(qū))黨組織同意后，報鎮(zhèn)婦聯(lián)批準。

4.優(yōu)化隊伍結構。要嚴格人選標準，把政治標準放在首位，選拔政治素質好、服務意識強、熱愛婦女工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人資格要嚴格遵照上級對村(社區(qū))“兩委”成員候選人的有關要求。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內婦女小組長、網格長、女黨員、女致富帶頭人、女性團隊負責人中選拔執(zhí)委。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上30歲左右、大專以上學歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結構。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭對村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人進行資格審查。

1.確定婦聯(lián)組織結構。村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委人選應在調研摸底的基礎上統(tǒng)籌考慮，設主席1名，兼職副主席不少于2人，執(zhí)委人數(shù)一般不少于15人。鎮(zhèn)婦聯(lián)要按照“縱向必須到底，橫向盡量到邊”的要求，嚴格落實村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)審制度，確保執(zhí)委來源體現(xiàn)代表性、廣泛性、典型性。村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經濟社會發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個村(居)民小組原則上產生1-3名婦女代表，村民代表中的婦女代表應為村婦代會代表。每個村(居)民小組原則上產生1名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委，并兼任婦女小組長或婦女網格長。村(居)民小組長或網格長是女性的，直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。

2.召開婦女代表大會換屆選舉。村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作應與村(社區(qū))“兩委”換屆同步進行。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報鎮(zhèn)婦聯(lián)審批后，在同級黨委組織領導下進行換屆。按照全國婦聯(lián)章程規(guī)定，由上屆村(社區(qū))婦聯(lián)(婦女代表大會籌備工作委員會)主持召開婦女代表大會，將執(zhí)委會候選人名單提交婦女代表大會醞釀討論，由婦女代表以無記名投票、差額選舉的方式選舉產生新一屆婦聯(lián)執(zhí)委會召開執(zhí)委會選舉婦聯(lián)主席和副主席。新一屆村(社區(qū))婦聯(lián)要將選舉情況書面報鎮(zhèn)婦聯(lián)批復，新當選的村(社區(qū))婦聯(lián)主席報縣婦聯(lián)備案登記。

1.加強領導，提高站位。做好新形勢下婦聯(lián)工作，要充分認識村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的重要意義，把這次村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉作為抓實抓好基層“黨建帶婦建”的重要內容，作為婦聯(lián)組織、婦女群眾參與基層社會治理的有效途徑，作為縱深推進婦聯(lián)組織建設改革“破難行動”的具體舉措，積極爭取黨委政府的重視支持，強化與組織、民政等相關部門的溝通銜接，共同做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入“兩委”班子，確保村(社區(qū))女主職達到比例要求。

2.規(guī)范程序，嚴肅紀律。換屆選舉是一項嚴肅嚴謹?shù)墓ぷ?，要按照婦聯(lián)章程和婦聯(lián)選舉工作條例的要求，嚴格村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作程序，嚴肅選舉工作紀律，營造風清氣正的良好氛圍。村(社區(qū))婦聯(lián)要把換屆選舉當作檢驗基層執(zhí)委和婦女骨干戰(zhàn)斗力的一次演練，真正把“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀婦女吸納到婦聯(lián)隊伍中來。

3.加大宣傳，形成合力。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。此次，婦聯(lián)換屆選舉與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉同步，既要統(tǒng)籌推進村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作，又要積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。各村(社區(qū))婦聯(lián)組織應廣泛宣傳村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的目的意義、政策要求和主要任務，引導廣大婦女群眾關心、支持、參與換屆工作，正確行使民主權利。

縣委工作會議講話材料篇十

同志們：

根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。馬上，**書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實好。

一、上半年經濟運行情況。

今年以來，全區(qū)上下積極應對錯綜復雜的宏觀經濟走勢，牢牢把握穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新、提質增效的總基調，保持定力、頂住壓力，經濟發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質效向好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在三個方面：

一是轉型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經濟穩(wěn)中有升。上半年，完成應稅銷售395億元，同比增長8.8%;工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)公共財政預算收入5.18億元，同比增長28.3%，貢獻份額高于去年同期4.8個百分點。其中，化工行業(yè)雖然受市場持續(xù)低迷影響，存在一定下行壓力，但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出，行業(yè)同比仍小幅增長。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個百分點，光伏產業(yè)復蘇明顯，中節(jié)能完成銷售14.36億元，稅收2279萬元，分別增長141.9%和32.8%，產能利用率超過90%。汽車零部件行業(yè)實現(xiàn)了較快增長。**、**、**等重點企業(yè)產銷兩旺，利潤增幅均在30%左右。高新技術產業(yè)完成產值461.52億元，占規(guī)模工業(yè)產值的比重達54%，同比提高2.42個百分點?？萍紕?chuàng)新企業(yè)上半年銷售、稅收、公共財政收入同比分別增長28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導體上半年完成銷售4142萬元，同比增長13%，全年預計完成1.8億元，正在成長為集成電路封測業(yè)的標桿，集聚吸納效應初顯。****產銷、利稅增長勢頭迅猛，技術國際領先，正全力進軍海工市場。2.服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。**、**試營業(yè)，**簽約，**開工，**即將運營，城市功能進一步完善，服務業(yè)態(tài)更加豐富。3.農業(yè)加快提升。新增高效農業(yè)4500畝，簽約**和千畝設施果蔬項目?！叭鞭r業(yè)園區(qū)產值同比增長43.5%。

二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調規(guī)方案經過我們這幾年的努力，獲得了省政府批準，為工業(yè)化、城市化、國際化爭取了資源。按照省政府93號令、市政府3號文件的新要求，上半年完成了4200多畝土地項目報批。2.資金方面。面對銀根緊縮的宏觀壓力，經發(fā)總公司積極開動腦筋，廣開財源，成功發(fā)行了中票一期，保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關部門敢于正視拆遷掃尾的困難，齊心協(xié)力開展攻堅戰(zhàn)，累計拆遷1253戶、25.1萬平方米，安置1081套、9.92萬平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大，進度在全區(qū)領先，為項目建設和區(qū)域發(fā)展贏得了時間和空間。4.城市建設和生態(tài)治理方面。今年確定的各項城建重點工程總體進展較好。機場、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項目進展在全市領先，社會反映良好。設立生態(tài)環(huán)境治理專項基金，全面推進五大類12項重點工作，化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。

三是管理創(chuàng)新進行積極探索。1.堅持把質量與效益擺在更加突出的位置，加強項目管理，嚴把準入關，提高投入產出比，新簽約項目質態(tài)明顯提高。開展了項目投資協(xié)議履約檢查工作，制訂與落實分類處置方案，維護政府信用，全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應新區(qū)發(fā)展的需要，理順區(qū)內收入分配關系，調整了財政管理體制，調動了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強行政事業(yè)性和經營性收費規(guī)范管理工作，降低各類市場主體成本,充分激發(fā)市場活力，釋放改革紅利。

3.以群眾路線教育實踐活動為契機，以制度建設為抓手，推進依法行政，加強誠信政府建設，政務環(huán)境得到優(yōu)化，機關作風更加務實。

在看到積極變化的同時，全區(qū)經濟發(fā)展存在的問題也不容忽視。特別是主要經濟指標未能“雙過半”，增長乏力;新簽約重大項目少，推進效能不高，招引能力亟待加強;部分行業(yè)、企業(yè)運行壓力大，個別企業(yè)資金風險問題嚴重，政府性投資項目支出壓力大，不穩(wěn)定因素增多;園區(qū)板塊發(fā)展嚴重不平衡等問題仍然存在。面對宏觀形勢的復雜性、多變性、不確定性，面對我們存在的主要問題，要完成全年目標任務，下半年面臨的困難會更多，壓力更大。我們一定要切實增強大局意識和責任意識，既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到積極因素和有利條件，增強發(fā)展信心，牢牢把握經濟社會發(fā)展的主動權。

二、當前經濟發(fā)展面臨的形勢和要求。

當前，處于“三期疊加”的新階段，我國經濟進入了中高速增長的“新常態(tài)”，對于增長率下降后的“換擋”難免會不適應。鑒于此，我們要加深對經濟發(fā)展新階段的認識，主動適應“新常態(tài)”提出的新要求，盡快擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴。

一要堅決落實上級關于科學發(fā)展的新要求，不打折扣、搞變通、做選擇。和十八屆三中全會以后，中央和上級對轉變發(fā)展方式，提高質量與效益，提出了一系列新要求，包括土地資源節(jié)約集約利用，生態(tài)環(huán)境建設，簡政放權，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財政部、國家稅務總局明確要求，嚴格清理稅收優(yōu)惠政策，嚴禁各種違法違規(guī)行為，不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國家審計署將在全國開展至土地出讓金收支、土地征收、儲備、供應等方面的審計，這將促使我們在土地利用、資金使用等方面規(guī)范運作、嚴明紀律。前不久，省、市政府對土地節(jié)約集約利用、經營性用地出讓等，提出了嚴格要求。今年5月，被稱為“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》正式實施，這將對產業(yè)發(fā)展帶來更加嚴厲的倒逼壓力，尤其化工產業(yè)如何向“綠色”轉型、向高端化攀升，迫使政府和企業(yè)投入更多的財力和精力來提高工藝、技術、裝備和管理水平。

二要全面深入認識與把握互聯(lián)網時代的新特征，主動適應科技革命新變化。當前世界正處于新一輪技術創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端，高速互聯(lián)網的發(fā)展正在推動整個產業(yè)形態(tài)和生產制造方式加快重塑重組，工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網思維轉變。對傳統(tǒng)企業(yè)來說，只有抓住機遇，利用互聯(lián)網，推動模式創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，才能在新一輪產業(yè)競爭中不掉隊、不落伍。

三要全面貫徹市委市政府對新區(qū)新一輪改革開放與發(fā)展的新期望，在現(xiàn)代化建設中當好排頭兵。今年以來，**書記、**市長2次率市委會與相關領導到**區(qū)調研，對**區(qū)工作提出了一系列新要求，我們要認真貫徹落實，切實強化責任擔當，確保**區(qū)各項工作有新氣象、新變化、新成效。

三、狠抓重點工作，務求實效，確保全面目標實現(xiàn)主要有六個方面:。

1.關于規(guī)劃引領。20xx年以來，****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有效地指導了國際級開發(fā)區(qū)城市建設和產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進步?！笆濉比绾螆A滿收官?“十三五”如何發(fā)展?結合改革開放的要求，開展新一輪規(guī)劃修編，以科學規(guī)劃引領未來城市建設和產業(yè)發(fā)展勢在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開動腦筋、集思廣益，推進新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

2.關于項目招引與建設。上周專題會上提了一些要求，這里重點強調三個方面：一是狠抓“四個專項行動”和“一個辦法”的落實。6月初，通過實施了招引“四個專項行動”和“一個辦法”，實施一個多月的情況來看，無論是招引渠道的拓展、目標企業(yè)的對接，還是招商行動的組織，很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實到外資的負增長和嚴重欠序時，在全市的墊底;在項目上表現(xiàn)為新簽約項目規(guī)模、質量、總量和效益不高;在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多，甚至濫竽充數(shù)、無所作為。下半年，招引工作突出抓好四大專項行動和管理考核激勵辦法的組織落實，尤其是招商團隊建設，進一步強化招商人員的責任感、使命感和危機感，制訂系統(tǒng)的實戰(zhàn)培訓計劃，加強能力培訓和產業(yè)研究，全面提升專職招商人員的能力素質。要確保實現(xiàn)全年全覆蓋同時，結合隊伍充實和崗位優(yōu)化，嚴格考核獎懲，實施優(yōu)勝劣汰。確保實現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點項目招引目標。二是狠抓項目建設推進。要搶抓重點項目開工，對22個尚未按計劃開工的重點項目，加強協(xié)調，跟進服務，幫助企業(yè)解決落實拆遷、用地、用電等共性矛盾和個性問題，確保10月份開工率達到100%。對上半年已簽約的19個重點項目，制定個性化推進方案，抓緊開工建設。

同時，抓竣工投產，盡快形成產出和效益。三是加快完善項目合法性手續(xù)。組織開展項目合法性檢查工作，對已開工和計劃竣工項目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查，對涉及用地、立項、消防、安全等合法性手續(xù)問題，各有關領導、部門和板塊要通過加強與投資方的協(xié)調溝通，全力以赴推進合法性建設，爭取8月15日前解決一批，年內基本解決到位。

3.關于對外開放推進國際化。一是加快**生態(tài)產業(yè)園發(fā)展。進一步調整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源，積極拓展招引渠道，在落實中瑞自貿協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會點等一批在談項目盡快簽約落戶。二是加快出口加工區(qū)轉型升級，努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點在項目招引與建設、投資貿易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢。三是推進港產城聯(lián)動。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學開發(fā)，充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢，與**生態(tài)產業(yè)園、出口加工區(qū)互動融合發(fā)展，推進“港產城”融合發(fā)展。按照“三個國際化”要求，結合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設要求，優(yōu)化城市布局，完善功能，提升品質。

4.關于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險。(1)市場主體風險。在宏觀經濟下行壓力加大的情況下，對個別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風險和連鎖反應，我們需要保持高度警覺。要充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，未雨綢繆，做好防范，加強對重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控，沉著應對，化解風險。同時，要綜合運用市場、行政和法律手段，準確掌握重點監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項目關聯(lián)企業(yè)的生產銷售、資金流轉、股東動態(tài)等信息，準確研判企業(yè)經營、信用、市場、融資風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。(2)政府性債務風險。要認真研究形勢政策，創(chuàng)新思路和辦法，按照債務額和負債率“雙下降”的要求，優(yōu)化債務結構，盤活用好存量資產，嚴控債務風險，確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入，大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法，確保實現(xiàn)11億元目標實現(xiàn)。創(chuàng)新產業(yè)投資機制，用市場化的手段有效吸納社會資本。在此基礎上，認真做好下半年的資金組織安排，優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農民工工資等涉及群眾切身利益的支出，有效防范群體性事件和個人極端事件發(fā)生，維護新區(qū)的安定團結、和諧穩(wěn)定。

5.關于要素保障。(1)土地保障。要通過項目點供、獨立選址、增減掛鉤等形式，全力爭取土地農專用指標。做好土地報批，加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產證券化等方式，加大直接融資比重，提高中長期融資占比，進一步優(yōu)化債務結構。按照“保重點兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌安排各項支出。

(3)拆遷安置。上半年，拆遷掃尾沒有完成既定目標，各地、各項目組之間進度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻堅，集中精力完成剩余1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務，并加快a8、a9、**等安置房建設。下半年安置4920套、49.2萬平方米，超過3年過渡期的拆遷群眾要全部安置到位。(4)城鄉(xiāng)建設。加快推進基礎設施建設，精心組織施工，確保**河、**路等未開工項目全面開工;已開工的項目，按照既定目標，加快建設進度。

6.關于深化改革。(1)國有、集體企業(yè)的市場化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運行兼顧、整體設計與分步實施有序推進”的原則，穩(wěn)步推進經發(fā)總公司市場化改革。年底前，建立市場化法人治理結構，并實現(xiàn)獨立運作。按照公司法的要求，實行市場化的運作。鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。(2)行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權力事項，年內建立起五項清單，即行政權力、審批事項、涉企收費、公共資源交易和投資負面清單。政務服務網上運行管理系統(tǒng)9月份上線調試、運行。(3)專業(yè)園區(qū)市場化運營。各個轄市區(qū)要至少試點一個園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運營管理模式，結合不同園區(qū)特點，在開發(fā)建設、招商、運營管理等方面積極探索，引入戰(zhàn)略合作方，多種形式推行市場化改革，專業(yè)化運營，社會化服務，進一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外，還要同步推進生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點領域的改革，進一步開創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢。

同志們，**區(qū)的發(fā)展已經站在了新的起點上，承接歷史機遇，面臨新的挑戰(zhàn)，我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，以更加扎實的作風做好下半年各項工作，為**區(qū)現(xiàn)代化建設作出新的更大貢獻!

縣委工作會議講話材料篇十一

尊敬的各位領導、同志們：

剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報告，我認為，報告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進。

報告是客觀全面的。它立足于我縣實際、圍繞美麗富庶濱海新城目標，全面總結了“”期間，我縣在經濟建設、城鄉(xiāng)建設、社會建設和黨的建設“四大方面”所取得的矚目成績，特別是過去的一年，縣委會班子動員全縣上下，主動適應經濟新常態(tài)，堅持以大項目為帶動，力促臨港產業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，堅持以基層設施建設為抓手，力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，堅持以改善民生為目標，力促社會保障能力不斷提升，堅持以落實穩(wěn)定為第一責任，力促社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)全縣經濟社會全新發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧，更是縣委領導班子堅強領導、務實為民、狠抓落實的碩碩成果。

報告是高屋建瓴的。它綜合分析了當前宏觀形勢，以及我縣自身發(fā)展實際，既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素，也找出了我縣當前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下，找準了定位，明確了方向，提出了“十三五”期間符合我縣經濟社會發(fā)展的指導思想、發(fā)展的總體目標，突出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅定不移實施產業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領導班子敢于擔當、奮勇而上、務實作為的態(tài)度，以及推動全縣經濟社會向更高質量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。

報告是催人奮進的。它朝著全面建成小康社會的目標，緊緊圍繞重要基礎設施建設、產業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴容體質“三大建設”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護“兩條底線”，全面布局好“十三五”開局之年，扎實走好第一步。未來五年，充滿了挑戰(zhàn)，更充滿了憧憬。大產業(yè)項目的全面建設、民營經濟的壯大、現(xiàn)代化農業(yè)的深化和新型服務業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)展思路充滿正能量;新農村建設進一步加快、城市化精細管理不斷加強、民生福祉穩(wěn)步提升，這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設不斷拓開新局面，這些發(fā)展思路促人奮勇前行。

我相信，在縣委領導班子的堅強帶領下，我們緊緊圍繞報告提出的目標，主動擔當、卯足干勁、務實作為，終將開創(chuàng)出藍港振興發(fā)展新局面。

縣委工作會議講話材料篇十二

加強和改善黨對人大工作的領導，是做好人大工作的關鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權、充分發(fā)揮職能作用。

一要切實重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領導人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加?？h人大會黨組要認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點。

工作方案。

》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構設置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。

二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W規(guī)范。要進一步加強業(yè)務指導，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。

三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結構，逐步提高人大會專職委員比例;要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構設置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。

同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。

同志們：

今天，縣委在這里隆重召開人大工作會議，這是在全縣上下深入學習貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強縣和諧榆社建設新高潮的重要時刻，召開的一次十分重要的會議。這次會議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會議，會議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視與支持。這次會議必將對今后我縣的人大工作乃至全局工作產生重要而深遠的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個里程碑。

剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實的角度，全面深刻闡述了堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度的重要意義，并就加強和改善黨對人大工作的領導，支持和保證人大依法履行職責，提出了明確的要求和切實的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對我們今后推動人大工作具有很強的指導意義。這次會議上，縣委還將出臺《關于進一步加強人大工作的意見》，這是我們今后一段時期開展人大工作的指導性文件。全縣上下，特別是今天與會的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學習好、領會好、貫徹好。

我縣的人大工作在歷屆人大及其會的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進全縣的社會主義民主法制建設，推動全縣的改革和發(fā)展，促進人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實的基礎。

當前，我們正處在改革發(fā)展的關鍵階段，縣四大班子團結帶領全縣人民經過頑強拼搏，經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績，但是，同社會發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地撲下身子全力推動我縣的改革發(fā)展事業(yè)。

人大工作是一項政治性、根本性、法制性很強的工作，對能否團結和激勵全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營造人人促改革、個個謀發(fā)展的爭先進位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競相釋放的進取態(tài)勢，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經濟環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號召、人民的期盼，這對于人大工作來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅強領導下，在各機關團體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負重托，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，堅定不移地將人大工作推向前進。

下面，我就學習貫徹縣委意見和曹書記講話精神，進一步推動全縣人大工作講三點意見：

一、緊緊圍繞建設富民強縣和諧榆社的目標，堅持黨的領導，依法行使職權，服務全縣大局。

堅持和依靠黨的領導是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領導之下，緊緊圍繞建設富民強縣和諧榆社的目標，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動同步。一是要堅持和依靠黨的領導。繼續(xù)堅持重大事項向縣委請示匯報制度，主動向縣委匯報工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會黨組工作制度》，并將在此基礎之上，進一步把人大黨組建設成為人大及其會的堅強領導核心和貫徹縣委精神的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會組成人員中共產黨員的先鋒模范作用，嚴格執(zhí)行黨內民主的有關規(guī)定，以擴大人大及其會內部運作過程中的黨內民主，推動人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關注那些默默無聞、踏實工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導向，保持人大工作的蓬勃生機與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領導，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負責同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負責同志，要以高度的政治責任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認識、支持和推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅決貫徹黨委的決策。堅持黨的領導對人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項重要的政治任務來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國家意志，并依法行使好各項法定職權，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯誤思想，不等不看，不怕被人誤會，不怕遭人抵觸，不說風涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項法定職權，堅決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務于黨委的中心任務。人大工作是黨領導下的工作，黨的中心任務就是人大的中心任務。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺服從和服務于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務，認真履行職責，積極開展工作。當前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞縣委提出的建設富民強縣和諧榆社的總目標，按照xx大精神的要求，結合人大自身特點開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨特作用和優(yōu)勢，協(xié)助黨委、支持政府抓好經濟發(fā)展、民主政治建設、社會穩(wěn)定等關系全縣政治、經濟、社會發(fā)展全局的各項工作，為建設富民強縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。

二、緊緊圍繞推動榆社科學發(fā)展，認真履行職責，切實反映民意，充分匯集民智。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人大工作的第一要務。推動榆社實現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實xx大精神，按照科學發(fā)展觀要求推進人大工作的立足點。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大必須從這個根本出發(fā)，認真履行職責，切實反映民意，充分匯集民智。

1、圍繞推動榆社科學發(fā)展，認真履行職責，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機制。

推動和實現(xiàn)科學發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國家權力機關，對科學發(fā)展擔負著不可推卸的監(jiān)督保證之責?？h、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實現(xiàn)全縣科學發(fā)展，認真履行職責，努力構建推動榆社科學發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機制。一是要按照科學發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項決定權。支持政府聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，促進政府統(tǒng)籌發(fā)展經濟、社會、文化等各項事業(yè)，推動全縣走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？h人大會要嚴格執(zhí)行《榆社縣人大會關于討論決定重大事項的規(guī)定》，對符合科學發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動政府去干，對不符合科學發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學發(fā)展同保障全縣科學發(fā)展大局的關系，既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學發(fā)展，又要服從和服務于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權?？h人大及其會要嚴格按照科學發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員，切實把那些對科學發(fā)展觀學習得透、領會得深、把握得準、貫徹得好、善于推動科學發(fā)展、人民群眾認可擁護的干部任用到重要崗位上去，并把對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內容。對那些不按科學發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會人事任免辦法》，依法行使罷免權。通過這些措施，努力在全縣干部隊伍，特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，以推動榆社科學發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動榆社科學發(fā)展提供堅強的行政領導力支撐。三是要貫徹科學發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權。要將貫徹落實科學發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點，通過組織代表視察和開展調查研究等多種形式，采取聽取和審議專項。

工作報告。

質詢等多種方式，特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進行無記名表決，以及強化對人大決議和審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展理念轉變發(fā)展方式破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務科學發(fā)展的實效作為對法院檢察院進行監(jiān)督的重點，促進法檢兩院公正司法，為推動科學發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

2、圍繞推動榆社科學發(fā)展，切實反映民意，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎。

科學發(fā)展必須堅持以人為本。堅持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會作為人民行使當家作主權力的國家權力機關，反映人民意愿，保障人民權益，促進人民全面發(fā)展，是人大的天職。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學發(fā)展必須堅持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺堅持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益?？h人大及其會要從改革會會議入手，堅持代表列席，擴大列席范圍，推行公民旁聽，強化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強調查研究，走出會場，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對科學發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達自己對推動榆社實現(xiàn)科學發(fā)展的要求和見解，力爭使人民群眾通過人大這個平臺形成對科學發(fā)展最廣泛的共識，產生最廣泛的凝聚力，最終形成推動榆社科學發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎和偉力源泉。只有全縣人民都來關心科學發(fā)展、參與科學發(fā)展、維護科學發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

3、圍繞推動榆社科學發(fā)展，充分匯集民智，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更有力的民智民力支持。

人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動和實現(xiàn)科學發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責任感。堅持不斷豐富人民民主形式，在人大這個民主的平臺上，團結全社會各個階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會成員關心科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的良好氛圍，激勵全體人民為推動和實現(xiàn)榆社科學發(fā)展積極貢獻自己的聰明才智和辛勤勞動，把蘊藏在人民群眾當中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動和實現(xiàn)榆社科學發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會會議的試行辦法等，這些舉措必將會對擴大全縣人民對本縣區(qū)域內重大事項的知情權、參與權和表達權，團結和激勵全縣人民以高度的主人翁責任感投身榆社科學發(fā)展大業(yè)產生積極的影響。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結合各自的實際，積極探索團結和激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學發(fā)展的新機制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設成為團結激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動科學發(fā)展的平臺。

三、緊緊圍繞促進全縣社會和諧，充分發(fā)揮職能，切實關注民生，積極推進民主。

促進社會和諧，是中國特色社會主義的基本要求，也是建設富民強縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的主要載體，對促進社會和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把促進全縣社會和諧作為開展工作的重要目標，充分發(fā)揮職能，切實關注民生，積極推進民主。

1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會訴求、促進社會和諧上有新進展。

在我們國家，各級人民代表大會是社會各階層表達利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進和諧的重要著力點之一，在完善社會訴求表達機制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結構。要堅持人大代表先進性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進農村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴大農民人大代表的比例。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會各個階層，代表社會各個方面，使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內、在人大的框架內得到合法有序的表達，為促進全縣社會和諧奠定一個良好的基礎。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體。縣、鄉(xiāng)兩級人大要進一步加強代表工作，積極為代表履行職責創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護?？h、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設成為人大代表之家，支持代表履職，維護代表權益，加強代表培訓，提高代表素質。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進代表認真履行職責。全縣各部門、各單位要切實尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權，主動配合代表的工作，帶頭在全社會范圍內營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度。縣人大會在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項決定、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式，讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進民眾了解，以透明消除社會誤解，讓公開透明成為促進社會和諧的一劑良方?？h、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進社會和諧的能力和水平。

2、切實關注民生，在推動改善民生、促進社會和諧上有新作為。

改善民生是社會和諧的基礎?？h、鄉(xiāng)兩級人大要把關注民生、推動改善民生作為人大工作的主要著力點?？h人大及其會要把關系民生的重大問題作為行使重大事項決定權的主要領域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點。圍繞學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動加快全縣社會建設步伐，推進政府加快社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。要把人民群眾最關心、最迫切、最直接的現(xiàn)實利益問題，作為人大工作關注民生的切入點，努力推動維護人民群眾合法權益、明顯改善民生，為促進社會和諧提供必要的條件。要把增加農民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進監(jiān)督方式，綜合運用聽取專項工作報告、質詢等監(jiān)督手段，強化監(jiān)督實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進農民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關注和推動改善民生的立足點，充分發(fā)揮人大的獨特優(yōu)勢，為農民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進一步加強社區(qū)人大工作，格外關注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動實現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。

3、積極推進民主，在加快民主進程、促進社會和諧上有新突破。

在xx大報告中指出：“人民民主是社會主義的生命”。人民民主是社會主義民主政治的本質和核心?？h、鄉(xiāng)兩級人大要堅持一切權力屬于人民這個根本，從各個層次和各個領域擴大公民有序的政治參與，在人大這個平臺上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平?？h十四屆人大會開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進行了大膽創(chuàng)新，對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會會議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。

第二，要完善制度，不斷加強人大及其會的自身建設?？h人大及其會是全縣范圍內最高層面的人民民主的實踐者和推動者，要堅持完善各項工作制度，用制度管權、管事、管人，不斷加強會自身建設，用制度來規(guī)范會的工作，用制度來保障民主，推進民主。會組成人員和機關干部，要自覺嚴格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅持講大局、講團結、講原則、講紀律，不斷提高自身素質和履職能力，努力成為遵紀守法的模范、民主法治的先鋒、推進民主的標兵。

第三，要加強指導，不斷推進基層民主。縣人大及其會要以人民民主的實踐者和創(chuàng)新者的責任感，加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡組的指導，幫助他們按照xx大關于發(fā)展基層民主的要求，提高農村和社區(qū)的基層民主建設水平。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會要從人、財、物等各個方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡組成為全縣農村和社區(qū)基層民主建設的助推器，為加快全縣的民主進程，促進全縣社會和諧準備必要的條件。

同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進的方向，貫徹落實xx大精神，堅持完善和發(fā)展人民代表大會制度，努力做好新時期縣、鄉(xiāng)兩級人大工作，意義重大，影響深遠。讓我們在中共榆社縣委的領導下，認真貫徹落實xx大精神，堅持推動榆社科學發(fā)展和促進全縣社會和諧兩個基本點，堅定不移地將人大工作不斷推向前進，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設富民強縣和諧榆社而奮斗!

共

頁，當前第。

頁

縣委工作會議講話材料篇十三

同志們：

按照縣委會的安排，我就全縣經濟社會發(fā)展工作講三個方面意見：

上半年經濟形勢。

今年上半年，在省委、省政府的正確領導下，在省直管工委和省直有關部門指導和支持下，全縣上下按照年初縣委政府工作安排和部署，團結拼搏，努力工作，實現(xiàn)了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，也實現(xiàn)了直管開局以后新的謀篇布局。上半年的經濟形勢，可以用12個字進行概括：理性回歸、平穩(wěn)運行和趨勢向好。

第一個特點理性回歸體現(xiàn)在3個方面，一是區(qū)間合理。今年上半年，全縣實現(xiàn)gdp113.99億元，增長8.6%，高于全國7%的增速1.6個百分點，高于全省7.8%的增速0.8個百分點，和鄧州市并列直管縣第六名，也站穩(wěn)了固始平常的位次。二是回歸及時。全縣第一季度生產總值增長6.1%，從縣委、縣政府到各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是非常憂心的。通過二季度采取的一系列行之有效的工作措施，實現(xiàn)了8.6%的經濟增速，比一季度提高了2.5個百分點，及時回歸到正常經濟運行發(fā)展狀態(tài)，也遏制了一季度的低速態(tài)勢。三是結構優(yōu)化。三次產業(yè)比例是25.2：36.4：38.4，第一次出現(xiàn)了“三二一”的結構，和全國的經濟結構基本相同。這個結果非常難得，大家不要小看它。一產增加值28.69億，增長4%，比一季度下降0.1個百分點;二產增加值41.55億，增長9.9%，較一季度上升0.4個百分點;三產增加值43.74億，增長11.1%，較一季度上升7.8個百分點。有升有降比較理想，一降兩升的局面有效拉動了gdp的增長。我們能止低為高，實現(xiàn)理性回歸，這是縣委、縣政府年初包括二季度以來采取一系列措施的結果，是經濟主管部門積極主動作為的結果，是各個企業(yè)開足馬力生產、加快發(fā)展的結果，是目標監(jiān)控部門對各項目標、指標進行監(jiān)控和指導的結果，也是金融部門加大支持力度的結果。

第二個特點是平穩(wěn)運行。經濟要想實現(xiàn)平穩(wěn)運行是很不容易的，從一季度來看我們是在搖擺中，有搖擺就會有震動。所謂平穩(wěn)運行是相對經濟的大起大落，相對數(shù)字的忽高忽低，相對指標的有好有壞。我們都希望經濟能夠平穩(wěn)較快發(fā)展，希望經濟發(fā)展指標沒有大的塌陷和難以愈合的“傷口”。從一二三產以及各項工作來看，我們上半年實現(xiàn)了平穩(wěn)運行。一是農業(yè)生產形勢較好。除了6月27-29日遭到洪水襲擊受到一定損失以外，總體來看，今年是風調雨順，老天幫忙多、添亂少。小麥夏季播種59.5萬畝，增長0.3%，小麥產量18.1萬噸，增長1.7%，秋糧長勢良好豐收在望。204省道現(xiàn)代農業(yè)示范長廊和植樹基地建設有序推進，畜牧以及農業(yè)其他各方面也保持了好的態(tài)勢。二是工業(yè)保持先進位次。全縣工業(yè)增加值實現(xiàn)35.92億，增長9.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值26.23億，增長11.9%，比省里8.5%的增速高了3.4個百分點，比信陽市10%的增速高了1.9個百分點，比直管縣9.8%的增速高了2.1個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值增速位居直管縣第二位，保持住了去年的良好位次。三是三產繁榮活躍。社會消費品零售總額68.32億，增長13.6%，比省里高了1.4個百分點，比信陽市和直管縣均高了0.4個百分點，增速位居直管縣第三位。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，累計完成投資17.5億;旅游項目完成投資5900萬，占全年任務目標的60%以上。四是財政收支平衡。財政是經濟發(fā)展的“晴雨表”，目前反映的是“晴天向好”。公共財政收入完成5.59億，增長11%，增速位居直管縣第六位。財政收入方面，我們年初是比較擔心的，但經過半年努力，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的預期目標。其中，國稅收入1.84億，增長31.2%;地稅收入3.73億，增長10.5%，受“營改增”影響，地稅有一部分劃歸了國稅，但總體來說都是增長的。全縣公共服務等8項支出完成25.16億元，增長15%，扭轉了一季度負增長的不利局面。特別是上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都實現(xiàn)了財政收入時間過半任務過半的目標，去年開政府全會的時候很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有實現(xiàn)這個目標，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是負增長。今年大家重視這個問題扭轉了不利局面。五是人民生活持續(xù)改善。今年年初，縣委、縣政府對各部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算安排是比較細致的，本著保民生、保重點、保發(fā)展、保穩(wěn)定的支出原則，對各項民生的保障基本到位。扶貧攻堅持續(xù)推進，民生實事越辦越多。六城聯(lián)創(chuàng)、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、改水改廁及再就業(yè)等各項民生工作也在扎實推進。上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11244元，增長9.5%;農村居民人均現(xiàn)金收入4748元，增長11%。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟健康發(fā)展。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加快發(fā)展勁頭都很足，都在明爭暗賽。上半年綜合目標得分排在前5位的分別是秀水、草廟、陳集、馬崗、番城，最高分值達到了70多分，但是最低的只有30多分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有快有慢存在不平衡的地方。但反過來看，排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是有一些發(fā)展的項目在支撐，并且很多事情辦的都不錯。不僅是縣定的重點工程和重點工作落實的比較好，而且重點民生工程比如說敬老院的建設、招商引資的發(fā)展以及項目的建設，都有增長點。有增長點才有發(fā)展的速度，才有財政收入的總量，才有財政收入的增量，才有農村居民人均現(xiàn)金收入的提高，才有三上企業(yè)的入庫。沒有增長點就沒有發(fā)展，沒有增長點，其它方面的增進都是空話。

第三個特點是趨勢向好。固始的經濟發(fā)展必須要有動力加速度，我們只要保持好的發(fā)展趨勢和勢頭，就能氣勢如虹地將經濟社會各項發(fā)展工作向前推進。趨勢向好體現(xiàn)在3個方面，一是三駕馬車拉動有力。全縣上半年固定資產投資完成79.57億，增長19.4%，比省和直管縣高了3.7個百分點，比信陽市高了1.2個百分點，增速位居直管縣第四位。其中，房地產投資完成12.0億，增長19.5%;項目投資完成67.5億，增長19.4%。上半年完成億元以上投資項目38.98億，增長33.4%。省定a類項目4個，完成投資7.19億，占年度計劃51.4%;b類項目10個，完成投資7.89億，占年度計劃52.6%，均實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標?！捌呤惫こ掏瓿赏顿Y20.37億。第二駕馬車是消費。消費總體穩(wěn)定增長，并且物價波動比較溫和。居民消費價格指數(shù)上漲1.6%，八大類消費品及服務類消費指數(shù)6升兩降。上半年，全縣新上牌機動車4768輛，比去年同期增加1200多輛，增長33.4%。去年全年上牌照總共6000多輛，這也是消費市場積極的一個變化，也是一個非?？陀^的反映。大家如果連基本消費品、生活品都消費不起，不會有錢買汽車。大型商場和各專業(yè)市場比較活躍。今年縣委、縣政府拿出專項資金加強電子商務的培訓和電子商務信息產業(yè)園的建設，電子商務、互聯(lián)網+、物流、快遞等迅速發(fā)展。第三駕馬車是進出口。今年上半年，進出口相對比較穩(wěn)定，比去年的形勢要好。進出口總額2470萬美元，比去年同期增速提升34.8個百分點。去年下降幅度達到了50%多，今年下降幅度較小，從目前形勢看進出口完成全年目標任務希望很大。二是要素保障給力。第一，金融信貸支持給力。上半年全縣金融機構各項存款余額340.4億，增長13.66%，在直管縣列第五位;各項貸款余額149.1億，增長9.96%，在直管縣中列第四位;新增貸款13.5億，新增存貸比37%，也在直管縣列第五位。固始的金融特點是金融生態(tài)高地打造的比較好,銀行的錢比較多,每年貸出去的錢也比較多。一方面說明金融部門加大了信貸支持力度，另一方面也說明有一些好的項目在固始落地投產。但是要看到目前存貸比在全省來說還是比較低的，說明我們還缺乏一些好的投融資機制和好的金融產品，也缺乏一些好的企業(yè)品牌讓金融部門進行扶持。上半年金融市場融資完成3.59億，增長18.87%，這也是一個新的積極的變化。去年以來我縣和全省五家金融機構簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并且取得了一些突破，今年民生銀行、洛陽銀行、中原農業(yè)保險等相繼在固始落戶。其中，民生銀行值得表揚，雖然還沒有正式開業(yè)，但上半年已經向我縣投放了2.3億的信貸支持。融資平臺進一步壯大，政府主導并發(fā)起成立三創(chuàng)股份投資有限公司，就是想建立一支大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、本地創(chuàng)造的金融服務平臺。另外我們還規(guī)劃了12個ppp投資項目，這些都表明金融支持比較給力。第二，電力保障給力。上半年全社會實現(xiàn)用電量4.9億度，增長4%，其中工業(yè)用電1.68億度，增長11.8%，較一季度6%的增速提高了近6個百分點。用電量多少是社會發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的一個直觀反映。第三，房地產投資比較穩(wěn)定。今年住建部門新辦理備案項目5個，總建筑面積48.3萬平方米，增長19.5%，商品房銷售面積增長30.5%。上次省里召開的經濟運行形勢分析會通報了有6個省轄市的房地產投資是負數(shù)，還有幾個省轄市今年土地沒有供應出一畝。說明我們在這樣一個大的經濟背景下，特別是經濟下行房地產不景氣的情況下，保持了投資的相對增長是很不容易的。今年縣政府已經研究并出臺了加快房地產市場發(fā)展的14條意見，我和崔主任、蘇縣長主持召開城建協(xié)調會就多達十幾次，大部分也是解決房地產企業(yè)的規(guī)劃問題、建設問題以及歷史遺留問題，便于房地產企業(yè)開工建設，保證房地產市場的健康發(fā)展。三是項目招商建設發(fā)力。大家的項目意識和項目氛圍在增濃。今年年初，縣委、縣政府謀劃了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的“一抓一”項目，從縣里處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導手里都有抓手，縣里專門成立了工業(yè)、農業(yè)、城建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等五大指揮部指導開展工作?！捌呤惫こ叹唧w到項目是116個，有些項目還在走規(guī)劃、拆遷、土地報批、招投標等程序，目前有投資進度的是87個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的“一抓一”項目已經全面開工，完成投資3.4億，占總投資的55.7%?！捌呤惫こ毯汀耙蛔ヒ弧表椖侩m然有快有慢，但只要方向正確、路子正確，只要大家全力以赴來抓，離我們完成“七十”工程和“一抓一”項目就為時不遠。上半年全縣27個縣直單位爭取項目238個，資金10個億。其中農業(yè)局、農機局、商務局、糧食局、水利局、水產局、公用事業(yè)中心以及衛(wèi)生局已經超額完成全年目標任務，交通局、財政局已經完成任務的95%，農開辦、畜牧局、供銷社和文廣新局完成50%以上。

今年史河灣產業(yè)集聚區(qū)工作成績不錯，三期工程全面啟動，20xx畝征地工作正在有序推進，80%以上的群眾補償已經到位。招商引資成果比較明顯，新招引項目8個，1個已經開工，7個正在積極創(chuàng)造條件準備開工，其年度目標非常明確，就是要完成總投資55億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入70億、入駐產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)65家的目標，拉近與縣產業(yè)集聚區(qū)的距離。同時，我們致力于招商引資方式的轉變。我們也總在思考，招商引資抓了這么多年，不僅是固始在抓，別的地方也在抓，各縣各地都在抓，有的地方能招引來大的企業(yè)，有的產業(yè)集聚區(qū)能升到一星，甚至鄭州的兩個產業(yè)集聚區(qū)已在向六星級邁進，為什么我們還在為產業(yè)集聚區(qū)向一星級邁檻升星而奮斗?我們的招商引資怎么無中生有，招引來頂天立地的大個頭企業(yè)，招引來具有一定市場競爭力甚至在國內、國際都具有競爭力的名牌產品過來?我們一直在苦苦思索，也在努力探求，希望在大的項目、好的項目、園區(qū)性項目上進行破題。所以，我們今年嘗試了一些招商引資的新模式，一是跟蹤了園區(qū)的集成招商，特別是臺商工業(yè)園和東莞產業(yè)園，我們通過抓好這些產業(yè)園區(qū)項目，實現(xiàn)了項目的源源不斷。二是從“招商引廠”向“招商引資”轉變。為此，我們成立了三創(chuàng)投資公司，目前正在籌備8月22號在鄭州，組織三創(chuàng)投資公司的招股說明會和固始社會經濟發(fā)展座談會，準備邀請四面八方的固始商會和成功人士到鄭州共謀發(fā)展固始的資本市場和總部經濟。三是從“引鳳”向“筑巢”轉變。我們總是在外面辛辛苦苦東找一個、西招一個，哪有線索往哪里跑，不去還不行，沒有能夠實現(xiàn)以逸待勞、事半功倍這么一個效果。通過去年以來海燕縣長的積極對接，我們今年和金睿財富集團已經接觸了4次，包括上星期我們帶領縣財政、稅務、金融、住建、國土、投資公司等有關部門到安徽的蒙城、渦陽、壽縣等地考察汽車產業(yè)園，人家的產業(yè)基地在安徽，但資本市場基地卻在深圳。我們又到深圳進行考察，目前已經有一個投資合作框架協(xié)議，要按照裝備機械制造為主導產業(yè)這個方向來打造我們固始的汽車產業(yè)園，產業(yè)、資本一塊入駐這個產業(yè)園，實現(xiàn)我們縣城產業(yè)集聚區(qū)的園中園。我們現(xiàn)在在努力做這件事情，雖然還沒有正式簽協(xié)議，但提前給大家吹個風，一方面希望大家理解我們招商引資發(fā)展新方式、新模式的變化，另一方面也希望今天參會的金融部門積極對接、支持和研究這種招商模式如何入駐產業(yè)園區(qū)，從而解決我們主導產業(yè)還不夠突出、骨干企業(yè)還不夠頂天立地的問題，也解決我們名牌產品、品牌產品不突出的問題。很多東西需要我們大膽的嘗試，如果按部就班地來招商，每年有增長、每年企業(yè)有發(fā)展，哪一天我們的產業(yè)集聚區(qū)才能上幾個鼓舞人心的大項目，才能被工廠布滿?大家都很著急，但我們在政策框架范圍內、在法律框架范圍內、在縣財力范圍內嘗試一下，我覺得還是值得的。四是發(fā)揮優(yōu)勢定向招商。原來謀劃的啤酒項目，我們今年去了一趟青島啤酒廠，找到了青島啤酒的老總，人家也愿意來固始進行考察，方健主任目前正在積極對接這個事情。我們還去了上海旺旺集團，希望固始和旺旺集團連接起來，實現(xiàn)固始稻米主產區(qū)的糧食深加工，只要有一個企業(yè)、一個產品能貼上旺旺集團的牌子，就是我們農副產品深加工的一個小小的勝利。我們和沃克斯電梯廠商也在積極的進行對接，仍需要反復的磨合。今年為解決城區(qū)垃圾圍城的問題，引入了垃圾資源無害化處理項目，這個項目為我們的六城聯(lián)創(chuàng)、城區(qū)垃圾的解決，包括縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的處理探索了一個新路，并且它是我們縣產業(yè)集聚區(qū)一個實實在在增加產值、增加稅收的工廠。我們的汽車、家具、三產、物流等方面，目前已經達成意向的有“居然之家”家具商家等，很快就要在固始進行落戶，還有一些投資正在協(xié)商中。還有我們的物流企業(yè)、汽車市場，都比較零散，需要在用地、城市規(guī)劃等各方面進行統(tǒng)籌布局，我們正在努力去逐步解決。還有段集鎮(zhèn)和方集鎮(zhèn)的兩個光伏發(fā)電項目以及祖師的中電光伏項目，都在積極向前推進，以上就是我們今年上半年經濟工作三個方面的形勢分析。

今年以來，全縣上下的廣大干部，不論是縣直干部,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，還是垂直部門的干部，都表現(xiàn)出來了好的工作作風、好的工作姿態(tài)和好的工作精神，好的工作經驗也出了不少，很多同志帶病堅持工作，有的同志節(jié)假日仍在工作，在6月27日-28日的抗洪救災中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志都在一線進行指揮，在關鍵時刻挺身而出，精神難能可貴，特別是在我們直管縣很多的政策，包括干部政策都沒到位的情況下，大家本著對黨的事業(yè)高度負責、對固始發(fā)展高度負責的精神，任勞任怨、無怨無悔地工作，這都需要充分肯定，也是我們今年上半年能保持經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展的一個可靠保證和精神支撐。

在肯定我們上半年總體成績的同時，要看到有五個方面的問題。一是穩(wěn)增長的任務還比較艱巨。我們雖然取得了8.6%的發(fā)展增速，但是信陽市的平均發(fā)展增速是9%，列全省18個省轄市第二位，且9%的gdp增速是把固始計算在內的，如果我們gdp增速能夠達到9%的話，信陽市平均發(fā)展增速肯定能超過9%，事實上我們把信陽市的經濟增速拉下了一點。在直管縣中，長垣經濟增速9.9%，比我們高1.3個百分點，讓我們非常羨慕;和我們經濟水平差不多的新蔡，上半年的發(fā)展增速也達到了9%。下半年，包括第三季度、第四季度要再保持8.6%以及以上的發(fā)展增速，不確定的因素很多，還需要大家付出艱辛的努力。二是項目落地還很緩慢，開工率不足。在“七十”工程中，工業(yè)項目20個、總投資9億元，但是上半年完成投資不到2億元，僅占全年計劃的22%。史河灣有4個“七十”工程項目，今年上半年進度比較快，有1個已經建成，有3個達到75%以上，但是我們產業(yè)集聚區(qū)的20個工業(yè)項目還需要快馬加鞭，還需要打攻堅戰(zhàn)，還需要我們包項目的責任領導、責任單位到一線去現(xiàn)場辦公。三是財政增收難度加大。和新蔡的稅收比較了一下，去年上半年新蔡的稅收只占固始的一半，但是今年上半年新蔡稅收達到了3.5億，我們是5.6億，已經比我們的一半還要多一些，我們下半年財政增收的難度還會更大，特別是我們房地產的稅收占比是67.5%左右，下一步隨著“營改增”和一次性稅源征收完畢，經濟下行的壓力加劇，有些項目能不能實現(xiàn)開工、有些固定資產投資能不能完成、有些企業(yè)能不能開足馬力生產形成產能、形成稅收，都是不確定因素、都是問號，也給我們財政收支平衡增加了難度。四是金融存貸比矛盾還比較突出。上半年我們存貸比是43.8%，比去年同期提高2.8個百分點，但是我們企業(yè)融資難的問題還比較突出。像楊山煤礦技改工程，好多國有、商業(yè)銀行都不支持，珠江銀行態(tài)度非常好，但也有一個支持角度的問題，楊山煤礦搞幾年了，包括改革遺留問題的處理，都很不容易，投資商已經投了9000多萬，現(xiàn)在就差700多萬，我們拉一把，今年年底就能投產，就能實現(xiàn)產能、實現(xiàn)稅收。所以，我們金融部門在金融產品創(chuàng)新、金融支持力度等方面還是要開闊視野。五是可圈可點的工作亮點還不夠亮。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你最閃光的東西是什么，是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展還是現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，還是三產物流業(yè)的發(fā)展、集貿市場的興盛、特色產業(yè)的發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村的建設、旅游業(yè)的突破?我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點在哪?大家可以捫心自問，可以看一下。從我們縣里來說，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委來說，我們的工作確實要出一些亮點、出一些出彩的地方來鼓舞我們的斗志，出一些有典型示范引領的東西。

關于今年上半年的經濟形勢，我借用一句詩來總結：“山窮水復疑無路，柳暗花明又一村”。

二、當前主要任務。

當前，7月份已經快過去了，一年已經過了一大半，滿打滿算還有5個月時間，全面完成今年年初制定的各項發(fā)展目標任務，責任非常重大，任務也是非常艱巨，矛盾問題還是比較多的，需要我們大家統(tǒng)一思想，堅定信心，團結拼搏，排難前進。

一要提振發(fā)展信心。我們上半年的工作充分說明了我們的經濟平穩(wěn)可控和增長可期，也說明了我們只要掌握好經濟發(fā)展的節(jié)奏、研判好經濟發(fā)展的預期、扭轉經濟發(fā)展的不利局面，就能保持經濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。同時也說明了我們各級干部都在干事創(chuàng)業(yè)，堅定了我們進一步加快發(fā)展的信心。信心來自我們的成績，來自于我們的干勁，來自于我們的創(chuàng)新創(chuàng)造。要完成全縣目標任務，首先要保持一個良好的精神狀態(tài)，饃要一口一口地吃，事要一件一件地辦，仗要一場一場地打。在座的同志，既要理解縣委、政府的意圖，也要教育引導好廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局委的干部要多一些落實少一些表態(tài)，表態(tài)表的再多，不落實等于沒表態(tài)，還不如不表態(tài);要多一些實干少一些評論，干干看看，干了再說;要多一些鼓勵少一些埋怨，各自的基礎條件有好有壞，工作的安排部署、輕重緩急不盡相同，要相互鼓勵，共同發(fā)展，不能互相埋怨;要多一些志氣少一些暮氣，固始的干部是能干事、有志氣的，但是我希望大家要丟掉身上的暮氣，凡是損害固始形象、詆毀固始人精神的東西，大家千萬不要傳播，一定要進行抵制。

三要提升調控力度。關于調控，我認為在目前市場經濟條件下，政府有大有作為、大有可為的空間，能助推經濟持續(xù)健康發(fā)展，政府就像地球的“支點”，給你一個“杠桿”，有時候就能撬動經濟的發(fā)展。一是加大目標運行監(jiān)控力度。今年大家都知道我們沒有下發(fā)綜合性的目標，但是縣委、縣政府研究有可供參考的目標。像這次上半年經濟發(fā)展排序，每個有目標運行監(jiān)控任務的單位和經濟主管部門都需要一個目標一個目標的抓，需要一個指標一個指標的加分，包括我們的垂直部門，大家都不能丟分，你丟了分，丟的不是部門的分，而是固始的分。二是加大整體運作協(xié)調力度。我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要學會“彈鋼琴”，大家都在黨校學習過什么叫主要矛盾，什么叫矛盾的主要方面。我們抓經濟發(fā)展、抓民生改善，就是主要矛盾，就是矛盾的主要方面。6月28日那一天，我們的主要矛盾就是抗洪救災，是階段性的。所以大家要有兩點論，要有重點論，要統(tǒng)籌兼顧，各項工作都不能塌。我看到排在前五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各項工作都沒有塌陷，所以我們的工作不能出現(xiàn)指標塌陷、不能出現(xiàn)工作掉隊、不能出現(xiàn)工作平鋪直敘!我看有些單位的工作總是平鋪直敘，沒有亮色。三是加大重點領域調控力度。重點領域的調控，第一個是金融，我們希望政府、企業(yè)、銀行切實來打造“金三角”這樣一種關系，只要這三者關系處理好，我們的經濟發(fā)展指日可待。我們成立三創(chuàng)公司就是要搞資產證券化，要成立由政府引導的產業(yè)投資引導基金，促進我們本地企業(yè)到新三板和債券市場上市。第二個就是房地產，我們已經出臺了促進固始房地產業(yè)發(fā)展的“十四條”意見，政府拿了真金白銀，來補貼農民進城買房，包括他們的銀行貸款利息。如果能解決我們房地產剩余的房，那我們既解決房地產企業(yè)的難關，又促進了我們整個市場的發(fā)展、拉動經濟的增長、實現(xiàn)稅收的增長和農民的城鎮(zhèn)化，這是一舉幾得的事情。我們經過反復研究，把國家的政策、省里面的政策、幾個地級市和幾個縣的政策都實行拿來主義，拿到固始來。下一步，住建部門、房地產企業(yè)和金融部門共同來做這個事情。第三個就是我們的民生保障。民生保障這一塊大家都知道，增加工資、補貼在逐步兌現(xiàn);省政府給了我們4個億的債轉貸資金，主要投向就是重大基礎設施建設項目、保障房安置工程、重大民生建設項目、社會公益事業(yè)建設項目，先給指標和錢，你有項目準備了錢投給你，有的要求9月份、10月份必須要花出去，你花不出去就收回去了。所以，很多項目大家要提前謀劃，如果你不把項目謀劃在前面、不把工作干在前面，等有了錢，拋了“繡球”你也接不住，還要把錢退回去。第四個就是財政稅收。要進一步研究下半年財政稅收，要加強財源建設，在這里我就不再多說。第五個就是基礎設施建設。我一直在琢磨我們的房地產建設，按照現(xiàn)在的走勢，必須走房地產建設和政府公益事業(yè)建設融合發(fā)展的道路才有前途，你和政府合作的房地產項目和建設項目，我覺得前景一定會好一些。所以今年財政部門和省財政廳一塊對接了12個ppp項目，正在做規(guī)劃，其中第一批有6個ppp項目可望在今年年底進入實質性運作階段，上面還給予一定的資金支持。我們今年也希望在城市公共服務設施以及城區(qū)綠化、亮化、美化、凈化、硬化等各個方面做一些文章，想讓固始新一輪的城市發(fā)展，走內涵式、品位化、宜居性發(fā)展道路，所以現(xiàn)在正安排住建部門拿意見，我們的城市要不斷擴大公共基礎設施建設，也就是綠地、游園、停車場等各個方面，能給老百姓提供公共生存空間的地方。我前天晚上到門口的廣場散步，人真是很多，唱歌的、跳舞的、賣東西的、散步的、大人小孩確實很多，從另一個方面我感覺到我們的公共綠地、公共游園太少了，大家賴以生存的家園還需要美化、還需要“添盆景”的地方太多了，對我自己觸動也很大。下一步我們痛下決心在固始城市的內涵發(fā)展方面，在創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的環(huán)境方面來做一些文章。也希望得到大家的理解和支持，還有我們的城市供水工程，下周也要專門進行研究。

四是要提高落實水平。年初，縣委、縣政府對經濟社會發(fā)展的安排部署是清晰的，也是到位的、有力的，我感覺到不管是我們各項工作上下結合、內外結合，還是長短結合，安排的都是比較科學合理的，大家只要按照這個路子往下走、往下干，就一定會取得經濟社會發(fā)展預期的成效。但說一千道一萬，關鍵在于落實，不落實，我們安排部署描繪的再好，藍圖都是一紙空文，我們大家要在工作中抓落實，要到一線去;要在服務中抓落實，政府各個部門服務企業(yè)，要真心真誠的服務，在協(xié)調中抓落實。

所以當前的任務，我再借用一句話，就是“船到江心需謹慎，逆水行舟用力撐”。

三、其他要注意研究和解決的幾個問題。

一是要繃緊安全生產之弦。我們今年以來，安全生產形勢不容樂觀。省里安全生產督導組正廳級干部帶隊，昨天剛走，對我們“三查三?！边M行了嚴格的督導檢查，并且?guī)讉€督導組包括商務口的督導組肯定了我們在安全生產方面所做的工作，也指出來存在的問題。希望引起我們大家高度的重視，很多事情觸目驚心，一著不慎，有可能滿盤皆輸，大家一定要把安全生產的“弦”繃得緊之又緊。

二是要繃緊信訪穩(wěn)定之弦。我們今年以來，整個信訪形勢是平穩(wěn)的，大家做了很多的工作。我覺得信訪穩(wěn)定工作責任制一定不能放松，對不安全、不穩(wěn)定因素的排查一定不能放松，解決穩(wěn)定信訪遺留問題要下真勁兒，一定不能放松，好的傳統(tǒng)、好的工作機制，一定不能丟。

三是要繃緊防汛救災之弦。特別是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要一手抓當前的農業(yè)生產，為今年秋糧再奪豐收打下堅實的基礎。我們縣分水糧食庫上收到中儲糧的工作，縣政府行文上報省政府，省政府也支持，同時，通過中儲糧河南分公司已經報告中儲糧北京總公司。上收后好處很大，不僅是我們的糧食可以直接交到中儲糧，中儲糧還要投資5000萬以上來改造我們的糧庫，如果這個糧庫收上去以后，農發(fā)行的信貸支持是單獨的支持，這以后形成的稅收也會留在固始。上收以后就有了優(yōu)勢，可以解決我們縣農民賣糧難、賣糧煩的問題，也解決了政府的后顧之憂。另一手要抓防汛救災，目前我們的災情還比較重，我們在防汛指揮長會、防汛會商會上都進行了安排部署，大家一定要把群眾救災、生產救災和水毀工程修復等工作擺上重要日程，特別是繞不過的“坎”，比如道路沖毀了，上面不給錢也要修，沒錢也要修。還有我們的渡槽、灌渠，我去看了馬崗、方集、陳淋子等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，損失都很大，要一一的排出來，該行動的、要搶修的一定要搶修，“七上八下”，說不定真正的洪水還沒有來。

四是要繃緊改革創(chuàng)新之弦。我們已經成立了改革辦，各項改革要按照縣委全面深化改革領導小組的安排部署，抓好工作落實。7月14日我和振慶書記、新建縣長，還有財政、縣委農辦、農開辦等幾個部門到信陽去參加國家農村改革試驗區(qū)工作會。國家農村改革試驗區(qū)把信陽作為全省的一個試驗區(qū)，并且把固始也放在國家試驗區(qū)這個“籠子”里面來了，要求在四個方面進行先行先試和大膽試驗，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關局委都有份。這四個方面就是集體林權制度改革、農業(yè)補貼資金如何合理使用、涉農建設資金如何整合和如何實現(xiàn)精準扶貧的綜合改革，這四個方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要應知應會，要大膽的進行改革、進行探索。

五是要繃緊統(tǒng)籌安排之弦。統(tǒng)籌安排主要有幾個方面，工作都安排過了，我再強調一下。第一方面是征兵，一句話，任務要完成。第二方面是要防范金融風險，打擊非法集資和非正常的集資。第三方面是違法用地整改和土地整治。這方面固始已經榜上有名，我代表縣政府被省政府約談。大家要變壓力為動力，把壞事變好事。這方面的工作，振儉主任和錦峰縣長都已經做了安排部署，大家一定要不折不扣的抓好落實，并且在土地整治和解決新農村建設用地指標方面，大家要用真勁兒，不要等。第四方面就是六城聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)衛(wèi)等工作，我們轄區(qū)辦事處和有關部門各個專業(yè)工作組一定要行動起來，不能一陣風。第五方面就是農村人居環(huán)境綜合整治，7月底到8月初，振慶書記帶隊，分五個工作檢查組，要分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)督導檢查農村人居環(huán)境綜合整治，并且兌現(xiàn)獎懲。有美麗鄉(xiāng)村建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家要落實規(guī)劃、加快建設。

六是要繃緊履職盡責之弦。原計劃要召開政府全會，今天縣委全會規(guī)格更高，同時，會議議程包括了政府全會的主要議題，即分析當前經濟形勢、安排部署下半年工作任務，所以，政府全會的工作內容我在這里一并安排部署，不再召開政府全會。各個單位特別是政府組成部門、組成人員，要認真貫徹落實這次縣委全會精神，全面加強從嚴治黨，一定要按照“三嚴三實”要求，嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權，在“三重一大”問題上要按規(guī)矩辦事。事實上，按規(guī)矩辦事是對大家的一種愛護，對大家的一種保護，不按規(guī)矩辦事、不循規(guī)蹈矩的人最終要吃虧。我們今年工程也比較多，建設項目也比較多，招投標的任務重，找我們打招呼的我們一個也沒辦，包括史灌河治理，我聽說到我們這里來招投標的企業(yè)有上百家，如果我們都打招呼就亂套了。在這個問題上，金廣書記和繼強縣長專門開會就招投標和廉潔行政做了安排部署、約法三章，要求我們所有的領導干部都不準插手工程的招投標;所有的領導干部都不要打招呼，打了招呼也沒用;所有的領導干部嚴禁進行暗箱操作。我說約法三章對大家是一道防線、是一個警覺。我們都要按照規(guī)矩辦事，我們誰都不比誰聰明，你只要按規(guī)矩辦事，你做事就干的快，干凈、坦然，大家吃飯吃的香，睡覺睡的香。俗話說：“人在做，天在看”“沒有不透風的墻”“不是不報，時候未到”，這些話都是至理。

名言。

我們要經常掂量掂量經常問問。這些要求跟大家說過之后實際上也是給大家一個明白是大家做工作、做事的一把“尚方寶劍”。我們政府系統(tǒng)的黨風廉政建設包括權力清單這次都發(fā)了希望大家不要做違法違紀的事要樹正氣、走正道、干正事。希望大家按縣委全會安排部署抓好工作落實但也絕不能因為守規(guī)矩而不敢擔當不敢干事這也是我們不愿意看到的也希望大家在自己的崗位上為今年經濟社會較快平穩(wěn)發(fā)展做出自己的貢獻。

共

頁，當前第。

頁

縣委工作會議講話材料篇十四

縣委是中國共產黨縣一級委員會的簡稱。它領導縣一級人民政府，并為黨組織吸納優(yōu)秀的黨員。下面就是本站小編給大家整理的縣委擴大會議講話材料講話，僅供參考。

同志們:。

這次會議的主要任務是，傳達學習視察我省的重要講話精神，貫徹省、市委部署要求，引導全縣上下迅速掀起學習貫徹落實視察龍江的重要講話精神的熱潮，有效激發(fā)廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動賓縣各項事業(yè)加快發(fā)展，確保重要講話精神不折不扣地貫徹落實。

在“十三五”開局起步、全面建成小康社會、推進龍江全面振興的重要時期，親臨龍江視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關龍江長遠發(fā)展的一系列重大問題，指明了龍江振興發(fā)展的前進方向，充分體現(xiàn)了對龍江工作的高度重視、對龍江發(fā)展的殷切期望、對龍江人民的關心關懷，為推進龍江全面振興提供了科學指南和行動綱領。省委于25日連夜召開會學習重要講話;26日下午召開全省領導干部大會，傳達學習視察我省的重要講話精神，對學習貫徹作出部署。會上，憲魁書記指出，要充分認識視察龍江的重大意義，增強推進龍江振興發(fā)展的責任感和使命感。憲魁書記強調，一要深刻領會、準確把握提出的“堅持把轉方式調結構作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求，著力優(yōu)化產業(yè)結構，著力優(yōu)化所有制結構，著力培育人力資源隊伍，著力優(yōu)化對外開放格局。二要深刻領會、準確把握“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為振興發(fā)展的重要內容”的重要要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力;要堅持精準扶貧、精準脫貧，確保全面小康道路上一個地區(qū)、一個少數(shù)民族、一個人也不能少;要處理好生態(tài)保護與開發(fā)的關系，加快構建綠色產業(yè)體系和空間格局。三要深刻領會、準確把握“堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求，優(yōu)化財政支出結構重點保民生、補短板，解決群眾關心的民生問題。四要深刻領會、準確把握“堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求，在學習上狠下功夫，帶頭解放思想，堅持求真務實，做到清正廉潔，營造良好政治生態(tài)。憲魁書記要求，全省上下要用重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，用重要講話精神凝心聚力、引領發(fā)展，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。27日市委又召開(擴大)會議，傳達學習視察我省的重要講話精神，對全市貫徹落實進行安排部署。海波書記要求，要切實把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，加快哈爾濱振興發(fā)展步伐，肩負起龍江振興發(fā)展龍頭的重任，確保重要講話精神在哈爾濱落地生根。

一、充分認識視察龍江的重要講話的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來。

親臨我省視察指導工作，是黑龍江改革發(fā)展進程中的重要里程碑，是全省人民政治生活中的一件大事。憲魁書記、海波書記在省、市委會議上都深刻闡述了視察我省的重大意義，重要講話的精神實質和豐富內涵，我們一定要學深學透、抓好落實，在省、市委的堅強領導下，堅定不移地推動各項工作始終沿著中央指引的方向目標奮力前行。

(一)視察龍江為我省振興發(fā)展注入了強大政治動力，給我們以巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負著保障國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的成效，黨中央對黑龍江的工作是肯定的。黑龍江對國家糧食安全的貢獻突出，功不可沒。黑龍江的政治生態(tài)恢復不錯。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，充滿了強大正能量，壓倒了各種抹黑唱衰龍江的聲音，對正處于滾石上山、爬坡過坎關鍵時期的全省、全市，以及我們賓縣廣大干部群眾，都是巨大鼓舞和鞭策，極大增強了振興發(fā)展的信心和決心。我們要把的肯定鼓勵轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，進一步堅定發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措，努力把賓縣的事情辦好。

(二)視察龍江對我省振興發(fā)展提出了總的要求，賦予了新使命新內涵。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持問題導向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這也是當前和今后一個時期我縣發(fā)展的指導思想和總體要求，我們要堅決貫徹、堅決執(zhí)行，自覺把賓縣的發(fā)展放在全省全市的大背景下去謀劃去推進，認清所處的歷史方位和肩負的使命責任，堅定實施“五大規(guī)劃”、建設“龍江絲路帶”、發(fā)展重點產業(yè)，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展新路。

(三)視察龍江給我省振興發(fā)展指導了科學方法，為我們做好工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標、又指明路徑，既針對當前、又布局長遠，既點出問題、又開出“藥方”，是我們運用馬克思主義世界觀和方法論認識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如，改造升級“老字號”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產業(yè)布局不要當作包袱，而要做好改造升級工作，讓老樹發(fā)出新枝。比如，深度開發(fā)“原字號”，提出要以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業(yè)。我們要運用講話中貫穿的科學方法，從宏觀上思考問題，從歷史經驗中汲取營養(yǎng)，從矛盾轉化中把握規(guī)律，從形勢研判中發(fā)現(xiàn)風險，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力。

(四)視察龍江帶來了振興發(fā)展的重大機遇，形成了助推發(fā)展的強大合力。的重要講話，把我省發(fā)展思路提升到了新高度，指明了前進方向，特別是對發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)給予充分理解，并表示國家會給予必要支持，必將帶來全省上下思想大解放、信心大增強，必將形成群情振奮、萬眾一心謀振興促發(fā)展的生動局面。全縣上下要牢牢抓住視察龍江這一重大歷史機遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐，團結一心、務實肯干，充分調動積極性，形成振興發(fā)展的疊加效應，推動賓縣經濟社會加快發(fā)展。

二、以學習貫徹重要講話精神為動力，加快縣域經濟社會發(fā)展步伐。

深入學習貫徹視察龍江的重要講話精神，關鍵要落到干事創(chuàng)業(yè)上。憲魁書記、海波書記在全省領導干部大會和市委(擴大)會議上，就深刻領會、準確把握重要講話精神提出了具體要求，我們要結合縣情實際進一步加深理解，謀深謀透貫徹落實的工作目標和任務措施。

一要加快轉方式調結構。指出，當前制約黑龍江發(fā)展的主要因素有“三偏”，就是產業(yè)結構偏重、民營經濟偏弱、創(chuàng)新人才偏少。這三塊短板也是長期以來制約我縣發(fā)展的深層次矛盾。要按照的要求，橫下一條心，扎扎實實推進供給側結構性改革，把政策轉化為行動，切實做到揚長避短、揚長克短、揚長補短，全力打贏我縣轉方式調結構的攻堅戰(zhàn)、翻身仗。

圍繞著力優(yōu)化產業(yè)結構，強調優(yōu)化產業(yè)結構，要堅持“加減乘除”并用，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大‘新字號’三篇大文章。深刻闡明黑龍江省產業(yè)結構調整的主改方向和著力點。這也為我縣產業(yè)發(fā)展指明了方向。我們要加快推進供給側結構性改革，全面落實“三去一降一補”重點任務，全力構建現(xiàn)代產業(yè)體系。在改造升級“老字號”上，指出，要用信息化、綠色化、服務化改造傳統(tǒng)產業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。我們要圍繞開發(fā)區(qū)已成規(guī)模額傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加快推進大北農智慧農業(yè)、哈東農副產品電子商務產業(yè)園和中國網庫賓縣牛肉產業(yè)電子商務平臺等“互聯(lián)網+”項目建設，進一步推動新型商業(yè)、服務模式與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，提升產業(yè)質量效益。在深度開發(fā)“原字號”上，指出，要依托優(yōu)勢資源，延伸產業(yè)鏈條，提高資源精深加工比重，增強市場競爭力。我縣作為傳統(tǒng)農業(yè)大縣、全國產糧大縣和全市唯一擁有國家級開發(fā)區(qū)的縣份，要深入貫徹落實講話精神，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，依托開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產業(yè)基礎，積極引進產業(yè)龍頭企業(yè)，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業(yè)，將開發(fā)區(qū)打造成農副產品精加基地。在培育壯大“新字號”上，指出，要發(fā)展新產業(yè)新產品，培育增長新動力。我們要緊緊抓住當前新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起的有利機遇，用好黨和國家振興東北老工業(yè)基地的政策優(yōu)勢，全力引進一批新能源、新材料、信息技術、高端制造等戰(zhàn)略新興產業(yè)，形成新的經濟增長點、市場消費點、就業(yè)拉動點。要積極引進相關企業(yè)和機構，推動金融、物流、科技服務等生產性服務業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮我縣區(qū)位、資源優(yōu)勢，積極發(fā)展鄉(xiāng)村、冰雪、生態(tài)、溫泉等特色旅游，全力打造全域旅游示范縣。強調，萬峰磅礴，必有主峰。轉方式調結構，最終要靠創(chuàng)新引領。要加強與哈工大、東北林大、東北農大等高校交流合作，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新激活經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

圍繞著力優(yōu)化所有制結構，指出，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，幫助民營企業(yè)打開“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”，構建親清政商關系，為我們點出了創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動民營經濟加快發(fā)展的用力方向。我們要進一步推進行政體制改革，推動開發(fā)區(qū)體制機制改革，深化行政審批制度改革，加快推進法治建設，嚴格按照《關于進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境的實施方案》，抓好各項制度落實，樹立自覺服務企業(yè)的理念，努力構建一流的營商環(huán)境，全面激發(fā)各類企業(yè)的內在活力、市場競爭力、發(fā)展引導力。

圍繞著力培育人力資源隊伍，強調，要著力破解怎么選對人、怎么留住人、怎么用好人問題，抓好企業(yè)家、技術人員、領導干部3個群體，調動各方面積極性，指出了我們人才培養(yǎng)和智力引進的核心問題和著力點。我們要牢固樹立事業(yè)平臺留人引才是關鍵、待遇服務留人引才是保障的理念，進一步加大人才培養(yǎng)和引進力度，思想再解放，政策再放開，在引進人才的同時更要注重培養(yǎng)和留住人才，加快推進人才制度創(chuàng)新，構建吸引人才的強磁場，為縣域經濟發(fā)展提供人力資源保障。

圍繞著力優(yōu)化對外開放格局，強調，要主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，參與“中蒙俄經濟走廊”建設，加快形成對外開放新格局，為我縣打造對俄貿易加工樞紐明確了戰(zhàn)略重點。我們要在這個大格局下，高起點、高標準、高效率推進賓西開發(fā)區(qū)建設，主動對接國家和省市政策，提升完善海關、公用保稅倉庫、檢驗檢疫中心等規(guī)模和功能，著力抓好對俄羅斯、美日韓和港澳臺地區(qū)的招商引資和貿易合作，打造哈東地區(qū)重要對外經濟板塊。

強調，轉方式調結構是苦干出來的，不是硬等出來的，進一步激發(fā)了全省上下轉方式調結構的責任感和緊迫感。作為縣一級，我們要拿出勇于擔當、一抓到底的精神，抓好中央各項政策和要求的貫徹落實，一條一條抓，一項一項干，最大限度地爭取國家優(yōu)惠政策、項目、資金等各個方面支持，扎實推進我縣轉方式調結構不斷取得新成效。

二要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。稱贊我省是維護國家糧食安全的一塊“壓艙石”，鼓勵我們要堅持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，爭當農業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵，這充分肯定了我省農業(yè)在全國的地位，指明了我省未來農業(yè)發(fā)展方向。我們要以推進農業(yè)供給側結構性改革為著力點，加快農業(yè)轉方式調結構步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。

要始終抓好糧食生產。強調，當前農業(yè)主要矛盾已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，解決這一矛盾，重在推進農業(yè)供給側結構性改革，增強農業(yè)綜合生產能力。提高大豆生產和競爭能力，是農業(yè)供給側結構性改革的重要內容。要培養(yǎng)一批叫得響信得過的綠色食品品牌，推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。我們要全面把握農業(yè)供給側結構性改革的深刻內涵，充分發(fā)揮我縣基礎優(yōu)勢，加大轉方式調結構力度，注重提升農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈，切實調強優(yōu)勢作物、調高經濟效益、調增農民收入，不斷增強農業(yè)競爭力，加快由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變。要增加大豆種植面積，實施“大豆振興”工程，注重單產和品質，努力提高市場競爭力和占有率。要發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢，堅持打“綠色牌”、走特色路，進一步實施“三減”行動計劃，加大無公害、綠色、有機農產品品牌扶持引導力度、不斷擴大綠色食品基地認證面積，加快發(fā)展“三品一標”農產品，推進“互聯(lián)網+”涉農產業(yè)，形成一批大而強、小而精、小而專的綠色品牌。

要努力構建現(xiàn)代農業(yè)“三大體系”。強調，要以構建三個體系(產業(yè)體系、生產體系、經營體系)為抓手，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。這些重要要求，明確了現(xiàn)代農業(yè)的重點任務，為我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)指明了方向和路徑。要優(yōu)化調整農業(yè)結構，全面實施“金葉富民”“綠蔬富民”“農牧富民”“青山富民”四項工程，促進糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。要依托賓西開發(fā)區(qū)農副產品加工業(yè)產業(yè)基礎，大力發(fā)展綠色食品產業(yè)，著力提高農產品精深加工率，力爭做到“吃干榨凈”，把食品產業(yè)打造成最大最強的立縣產業(yè)。要用現(xiàn)代物質裝備武裝農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術服務農業(yè)，用現(xiàn)代生產方式改造農業(yè)，從根本上改變農業(yè)發(fā)展“靠天吃飯”的局面。要加大體制機制創(chuàng)新力度，著力培育規(guī)?；洜I主體，加快推進農村產權制度改革，鼓勵和引導土地有序流轉，加快農村金融保險服務機制創(chuàng)新。

要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。強調，要堅持精準扶貧、精準脫貧，做到“六個精準”，落實“五個一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準扶貧、精準脫貧指明了方向。我們要把脫貧攻堅作為黨委政府的“一號工程”，對前期工作進行認真梳理，找準短板有哪些，研究拿出精準施策的硬招實招，確保到20xx年，5個貧困村全部摘帽，9000貧困人口全部脫貧，力爭在全市、乃至全省率先實現(xiàn)全面脫貧。

要扎實推動綠色發(fā)展。強調，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，使黑龍江天更藍、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，進一步強化了保護生態(tài)的重要性。我們要以“綠色發(fā)展”理念為引領，把生態(tài)文明建設貫穿到經濟社會發(fā)展的全過程。要堅持規(guī)劃先行，把對現(xiàn)有生態(tài)資源保護擺到重要位置，特別要按照的重要指示，以發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟為核心，把黑土地保護好、利用好。要堅持立足生態(tài)優(yōu)勢，把具有特色的生態(tài)旅游、養(yǎng)老健康產業(yè)做大做強。要積極推動節(jié)能減排，加快賓西開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造進程，逐步淘汰落后產能。要加強農村基礎設施建設，做好下水、畜禽糞便、生活垃圾處理，控制農村面源污染，全力搞好農村環(huán)境綜合整治。

三要全力保障改善民生。指出，面對復雜的國內外經濟形勢，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實托住這個底。要堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作。各級黨委和政府要承擔責任，像抓發(fā)展一樣扎扎實實抓好保障和改善民生工作，做到長遠有規(guī)劃、年度有計劃、一級抓一級、年年有進步。財政等公共資金配置使用要向民生領域傾斜。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。保障和改善民生要突出重點，針對群眾最關切的問題發(fā)力。的講話明確了民生工作重點發(fā)力的方向所在。我們要堅持共享發(fā)展理念，自覺以人為本、執(zhí)政為民，著力優(yōu)化財政支出結構，重點保民生、補短板，解決好群眾關心關注的民生問題。要全力推進“五化工程”建設，推動主城區(qū)改造升級，大力開展道路交通、農貿市場、城市噪聲等常態(tài)化整治，讓城市更干凈、更有秩序。要實施好農村飲水安全鞏固提升工程，推進賓州鎮(zhèn)第二水源地勘測、供水廠改擴建和二龍湖水源地保護等工作，確保城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”。要積極做好哈佳鐵路、木蘭松花江大橋等重大項目基礎性工作，推進同三高速賓州新出口建設，升級改造通鄉(xiāng)通村公路和農村危橋，切實改善群眾出行條件。要扎實推進泥草房改造和保障性住房建設，讓困難群眾住上舒心房、安心房。要加強社會保障體系建設，強化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、社會救助等基礎保障，讓群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。要推動公共事業(yè)發(fā)展，加快標準化學校建設，優(yōu)化師資隊伍，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;提升醫(yī)療服務水平，發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療，為群眾提供更加優(yōu)質的醫(yī)療服務;推進標準化田徑場地建設，積極組織各類群眾性文體活動，豐富群眾精神文化生活。

四要持續(xù)改進干部作風。要求，堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證。他強調，要干事創(chuàng)業(yè)就要有好的作風，特別是領導干部作風要過硬，解決好精神狀態(tài)問題。領導干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，就要有好的作風。他指出，改進作風，就要勤于學習，就要敢闖新路，就要求真務實，就要清正廉潔。這些指示要求，深刻詮釋了在黨引領經濟發(fā)展新常態(tài)、構建良好政治生態(tài)大背景下，加強干部作風建設的基本要求和目標路徑，是解決當前部分干部作風頑疾的一劑良藥。

要帶頭學實謀深，不斷提升能力素質。要把學習了解縣域經濟發(fā)展形勢與分析研究本戰(zhàn)線本部門工作緊密結合，把握省市經濟發(fā)展趨勢，順應潮流，明確我縣在省市的占位，以區(qū)的標準做好每一項工作，使賓縣發(fā)展融入到全市發(fā)展的大局之中。要把學習貫徹黨中央精神特別是此次視察龍江的重要講話精神與推進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結合，學深吃透國家省市各項政策。要把學習先進地區(qū)、先進縣市優(yōu)秀經驗與推動我縣各項改革創(chuàng)新緊密結合，虛心學習借鑒各地成功經驗，更好地推進縣域經濟社會加快發(fā)展。

要帶頭解放思想，不斷提高創(chuàng)新意識。要在深化各項改革上、在調結構轉方式上、在判縣情謀發(fā)展上解放思想、勇于實踐，從思路、辦法、機制方面著手，創(chuàng)造性解決當前我縣面臨的突出問題。要敢于闖新路，破除固化求穩(wěn)思維，探索新的發(fā)展路徑，比如，探索ppp模式解決城鎮(zhèn)建設、開發(fā)區(qū)基礎設施建設融資，推進“飛地經濟”招商引資鼓勵模式，提高招商引資積極性。要勇于改革，敢于觸及深層次矛盾，著力解決開發(fā)區(qū)發(fā)展放緩問題，比如，要在深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境上下功夫。

要帶頭求真務實，不斷深化責任意識。要堅持問題導向，善于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題，而不是回避問題甚至掩蓋問題。領導干部要知實情、說實話、辦實事，本著對組織負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度，管好自己的“責任田”，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準，實時掌握全局工作動態(tài)。要實施精細化管理，堅持埋頭苦干、雷厲風行、追求卓越，對于每件事情、每項工作，都明確目標任務、明確工作標準、明確調度時間節(jié)點，加大考核力度，對于推進工作得力、成績顯著的要激勵，而對于那些干事創(chuàng)業(yè)懶、組織紀律散、工作推進慢、落實措施粗、創(chuàng)新能力弱、法治觀念淡的干部嚴肅問責追責。

要帶頭遵規(guī)守矩，不斷強化廉潔意識。各戰(zhàn)線各部門領導要嚴格落實“一崗四責”，認真履行好黨風廉政建設的領導責任和主體責任，營造良好的政治生態(tài)。要按照“好干部”標準，注重選拔那些品行好能力強、善于運用法治思維、具有豐富實踐經驗、上手就能破解難題的干部，為敢擔當?shù)母刹繐敚瑢τ谀切┱紊喜贿^硬、業(yè)務上沒本事、工作上不擔當、作風上不干凈的干部堅決進行組織調整。各級領導干部各級領導干部包括各位縣級領導，要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，管好自己、班子和隊伍，管好家屬子女和身邊人，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶動廣大黨員干部向黨中央看齊，向看齊，向黨的路線方針政策看齊。要嚴明換屆紀律，通過換屆真正換出好班子、好狀態(tài)、好風氣。

三、認真學習宣傳貫徹重要講話精神，凝聚加快賓縣發(fā)展的強大合力。

學習好、宣傳好、貫徹好視察龍江的重要講話精神，是全縣當前和今后一個時期的首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務。我們要切實增強思想自覺和行動自覺，深刻領會、準確把握重要講話的豐富內涵和精神實質，努力把學習宣傳貫徹工作不斷引向深入，將重要講話精神轉化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，凝聚起推動賓縣加快發(fā)展的強大合力。

一要認真研讀，準確領會。強調，“干部的能力和水平要從學習中來”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全省領導干部大會和市委(擴大)會議的要求，結合“。

兩學一做。

”學習教育和“學講話、謀振興、創(chuàng)新路”專題教育，采取理論中心組學習會等多種形式，把系列重要講話特別是視察龍江重要講話、3月7日重要講話作為重點內容，原原本本學、反反復復學，認真研讀、入心入腦。特別是要重點領會好把握好對龍江振興發(fā)展提出的總要求，“四個堅持”的重點任務，轉方式調結構“四個著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“四個抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進作風的“四個路徑”。黨員領導干部作為“關鍵少數(shù)”，要發(fā)揮示范表率作用，帶頭學習，先學一步，學深一層，悟透一些，為普通干部和群眾做好示范和講解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責人是第一責任人，必須結合本地本部門實際，作出專題安排、提出具體要求、加大督查力度。

二要結合實際，狠抓落實。曾經講過，“一切學習都不是為學而學，學習的目的全在于應用”;“學習的成效在于解決實際問題”。學習貫徹重要講話精神，要同增強個人和各級黨組織黨性鍛煉緊密結合起來，同本地本部門的重點工作緊密結合起來。要堅持學用結合。在學中干、在干中學，融會貫通、學以致用，用重要講話精神武裝頭腦、指揮行動、推動實踐，并用實踐成果來檢驗學習成效。要抓住貫徹落實的著力點。把貫徹落實中發(fā)7號文件作為學習貫徹重要講話精神的根本著力點，認真研究上級政策與我縣發(fā)展的切合點，認真謀劃好、包裝好項目，用好、用活、用足政策，最大限度地使各項政策措施在我縣落地生根。要堅持“干”字當頭。按照省、市委要求，對照重要講話精神，對我縣已有工作部署再審視、再對照，符合的就切實堅持，不符合的就調整完善，進一步明確目標路徑和工作重點，把責任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、落實到具體人。

三要強化宣傳，營造氛圍。宣傳部門要加強統(tǒng)一領導，整合資源力量，拿出。

工作計劃。

運用多種形式開展全方位、多領域的立體宣傳使學習宣傳重要講話精神成為宣傳主旋律、媒體最強音。要組織電視、網站等媒體開展有計劃、有目的、有分量的宣傳在全縣上下迅速掀起學習熱潮讓重要講話精神在廣大黨員干部群眾頭腦中牢牢扎根。要廣泛組織面向基層的宣傳宣講活動推動講話精神進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進校園通過多層次、廣覆蓋的宣傳宣講使重要講話精神深入人心、凝聚人心成為廣大干部群眾的思想引領和力量源泉。要挖掘宣傳深度深入宣傳解讀重要講話精神深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學習貫徹成果推動學習宣傳貫徹重要講話精神不斷引向深入。

同志們，推動縣域經濟加快發(fā)展是我們的職責所在、使命所系。我們一定要倍加珍惜視察龍江帶來的重大機遇，倍加珍惜來之不易的大好局面，按照的重要要求，激發(fā)內生動力，務實干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面!

共

頁，當前第。

頁

縣委工作會議講話材料篇十五

同志們：

下面，我就學習貫徹縣委意見和曹書記講話精神，進一步推動全縣人大工作講三點意見：

一、緊緊圍繞建設富民強縣和諧榆社的目標，堅持黨的領導，依法行使職權，服務全縣大局。

二、緊緊圍繞推動榆社科學發(fā)展，認真履行職責，切實反映民意，充分匯集民智。

1、圍繞推動榆社科學發(fā)展，認真履行職責，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機制。

推動和實現(xiàn)科學發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國家權力機關，對科學發(fā)展擔負著不可推卸的監(jiān)督保證之責?？h、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實現(xiàn)全縣科學發(fā)展，認真履行職責，努力構建推動榆社科學發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機制。一是要按照科學發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項決定權。支持政府聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，促進政府統(tǒng)籌發(fā)展經濟、社會、文化等各項事業(yè)，推動全縣走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。縣人大會要嚴格執(zhí)行《榆社縣人大會關于討論決定重大事項的規(guī)定》，對符合科學發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動政府去干，對不符合科學發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學發(fā)展同保障全縣科學發(fā)展大局的關系，既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學發(fā)展，又要服從和服務于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權?？h人大及其會要嚴格按照科學發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員，切實把那些對科學發(fā)展觀學習得透、領會得深、把握得準、貫徹得好、善于推動科學發(fā)展、人民群眾認可擁護的干部任用到重要崗位上去，并把對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內容。對那些不按科學發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會人事任免辦法》，依法行使罷免權。通過這些措施，努力在全縣干部隊伍，特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，以推動榆社科學發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動榆社科學發(fā)展提供堅強的行政領導力支撐。三是要貫徹科學發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權。要將貫徹落實科學發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點，通過組織代表視察和開展調查研究等多種形式，采取聽取和審議專項工作報告、質詢等多種方式，特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進行無記名表決，以及強化對人大決議和審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務科學發(fā)展的實效作為對法院、檢察院進行監(jiān)督的重點，促進法檢兩院公正司法，為推動科學發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

2、圍繞推動榆社科學發(fā)展，切實反映民意，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎。

3、圍繞推動榆社科學發(fā)展，充分匯集民智，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更有力的民智民力支持。

三、緊緊圍繞促進全縣社會和諧，充分發(fā)揮職能，切實關注民生，積極推進民主。

1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會訴求、促進社會和諧上有新進展。

在我們國家，各級人民代表大會是社會各階層表達利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進和諧的重要著力點之一，在完善社會訴求表達機制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結構。要堅持人大代表先進性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進農村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴大農民人大代表的比例。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會各個階層，代表社會各個方面，使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內、在人大的框架內得到合法有序的表達，為促進全縣社會和諧奠定一個良好的基礎。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體?？h、鄉(xiāng)兩級人大要進一步加強代表工作，積極為代表履行職責創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護。縣、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設成為人大代表之家，支持代表履職，維護代表權益，加強代表培訓，提高代表素質。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進代表認真履行職責。全縣各部門、各單位要切實尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權，主動配合代表的工作，帶頭在全社會范圍內營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度。縣人大會在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項決定、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式，讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進民眾了解，以透明消除社會誤解，讓公開透明成為促進社會和諧的一劑良方。縣、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進社會和諧的能力和水平。

2、切實關注民生，在推動改善民生、促進社會和諧上有新作為。

改善民生是社會和諧的基礎?？h、鄉(xiāng)兩級人大要把關注民生、推動改善民生作為人大工作的主要著力點。縣人大及其會要把關系民生的重大問題作為行使重大事項決定權的主要領域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點。圍繞學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動加快全縣社會建設步伐，推進政府加快社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。要把人民群眾最關心、最迫切、最直接的現(xiàn)實利益問題，作為人大工作關注民生的切入點，努力推動維護人民群眾合法權益、明顯改善民生，為促進社會和諧提供必要的條件。要把增加農民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進監(jiān)督方式，綜合運用聽取專項工作報告、質詢等監(jiān)督手段，強化監(jiān)督實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進農民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關注和推動改善民生的立足點，充分發(fā)揮人大的獨特優(yōu)勢，為農民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進一步加強社區(qū)人大工作，格外關注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動實現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。

3、積極推進民主，在加快民主進程、促進社會和諧上有新突破。

第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平。縣十四屆人大會開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進行了大膽創(chuàng)新，對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會會議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。

第三，要加強指導，不斷推進基層民主?？h人大及其會要以人民民主的實踐者和創(chuàng)新者的責任感，加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡組的指導，幫助他們按照xx大關于發(fā)展基層民主的要求，提高農村和社區(qū)的基層民主建設水平。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會要從人、財、物等各個方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡組成為全縣農村和社區(qū)基層民主建設的助推器，為加快全縣的民主進程，促進全縣社會和諧準備必要的條件。

縣委工作會議講話材料篇十六

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神，全面落實自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴大)會議、自治區(qū)黨委經濟工作會議、穩(wěn)定工作會議和地委擴大會議、穩(wěn)定工作會議精神，認真總結20xx年工作，深入分析當前面臨的新形勢新任務新變化，明確20xx年的總體要求、目標任務和重點工作，動員全縣各級黨政和各族干部群眾統(tǒng)一思想、認清形勢，堅定信心、苦干實干，努力建設美麗和諧幸福的哈巴河。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在地委、行署的堅強領導下，在對口援疆省市的大力支持下，縣委、政府緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，綜合放大“六大優(yōu)勢”，加快實施“六大舉措”，突出強化“六種意識”，努力克服經濟下行和嚴峻復雜的穩(wěn)定形勢帶來的影響，全縣經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質的態(tài)勢，人民群眾的幸福感和滿意度進一步提升。

(二)生態(tài)興縣扎實推進?！豆秃涌h生態(tài)文明建設規(guī)劃》和《哈巴河縣創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)縣建設規(guī)劃》編制完成。投資3.65億元實施天然林、河谷林、荒漠草原等47項生態(tài)修復和保護工程，完成河谷林封育、撫育1.8萬畝，植樹造林1.78萬畝346萬株，落實草原禁牧184萬畝，草畜平衡455萬畝，森林覆蓋率達到24.2%，“山水畫卷、生態(tài)邊城”魅力不斷彰顯。加快推進“綠色礦山”建設，阿舍勒銅礦成功創(chuàng)建為國家級綠色礦山。吉勒布拉克砂石料礦完成采坑復墾并通過驗收，阿山水泥廠脫硝污染減排工程完工。完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施、農業(yè)清潔生產示范、農村環(huán)境連片整治進一步加強。我縣成為新疆首批生態(tài)文明建設創(chuàng)建試點示范區(qū)之一，阿克齊鎮(zhèn)榮獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)縣域經濟穩(wěn)中有進。預計全年完成生產總值35.65億元，增長3.7%;公共財政預算收入5.84億元，增長6.2%;農牧民人均純收入突破萬元大關，達到10176元，人均增收1220元。一是現(xiàn)代農牧業(yè)加快發(fā)展?？偼顿Y6.9億元的加那尕什水庫建設進展順利;新建維修防滲渠道247公里，新增膜下滴灌3萬畝，全縣節(jié)水灌溉總面積達到35萬畝，占耕地總面積的54%?？翟⑿录?、雅居等龍頭企業(yè)規(guī)模逐年壯大，岷海生物制藥公司哈巴河制藥廠開工建設，6000畝種植基地甘草長勢良好。各類專業(yè)化合作組織不斷興起，全縣累計達167個，規(guī)?；洜I效益逐步凸顯。積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，新建養(yǎng)殖基地(場)9個，完成牲畜品種改良5.2萬頭。在遠冬牧場新建30套住房和暖圈，牧業(yè)基礎設施條件進一步改善。二是新型工業(yè)化穩(wěn)步推進?？朔饘賰r格持續(xù)下跌等不利因素影響，全年生產銅金屬3.5萬噸、鋅金屬1.9萬噸、鉛金屬1100噸、黃金1.5噸、水泥28萬噸,預計完成工業(yè)增加值16億元，增長2.8%。阿舍勒銅礦深部采礦工程完成主井掘砌，1200噸/日鋅尾選銅項目、薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開采工程、華泰公司擴能項目、正元礦業(yè)新豎井項目及金壩礦業(yè)主副井掘砌進展順利。投入地勘資金1.5億元,基礎性地質項目達到5個，為近20xx年新高;新增銅資源儲量5萬噸、金儲量1.5噸。循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)選址和產業(yè)規(guī)劃完成初稿，物流園基礎設施建設進一步完善，入駐企業(yè)36家。三是新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進。完成縣城控制性詳規(guī)及綠地系統(tǒng)等12項專項規(guī)劃，生活垃圾處理廠和6個換熱站全部完工，水源地上移工程達到通水條件，主城區(qū)35棟樓房、6個小區(qū)庭院完成節(jié)能改造和綠化、硬化、亮化，城市服務功能進一步完善。新增天然氣用戶1300戶，縣城住宅樓天然氣入戶率達到98%。大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設，完成加依勒瑪鄉(xiāng)和薩爾塔木鄉(xiāng)瑪胡村、薩爾布拉克鄉(xiāng)阿克塔木村2個星級村建設。薩爾布拉克鄉(xiāng)成功撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)并列入國家重點建設鎮(zhèn)名錄。四是旅游服務業(yè)水平不斷提升。積極融入地區(qū)千里旅游畫廊建設，加快完善旅游基礎設施，完成白樺林生態(tài)景觀大道、休憩觀景臺及綠化建設，加大宣傳推介力度，旅游知名度和影響力進一步提升。全年接待游客36萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.32億元。五是基礎設施建設不斷完善。投資7.85億元實施各類基礎設施建設項目150項。額河北岸道路完成鋪油14公里，阿舍勒銅礦—大薩孜—齊巴希力克道路和縣城—加依勒瑪鄉(xiāng)道路擴建工程投入使用，哈巴河主河道防洪堤治理工程已完工，吉勒布拉克水電站、龍源風電二期并網發(fā)電，吉林新能源、大唐和特變電工3個風電場正在建設中。六是對外開放實現(xiàn)突破。牢牢抓住國家推進“絲綢之路經濟帶”建設和實施沿邊開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略機遇，下大力氣抓好鐵路、高等級公路等重大戰(zhàn)略性基礎設施項目前期工作，鐵路選線及站點選址工作穩(wěn)步推進。阿黑土別克口岸通關運行申請已上報國家外交部、口岸辦。我縣與哈國東哈州庫爾楚木縣簽訂了締結友好縣。

意向書。

新吉、康元、雅居等企業(yè)主動走出去，全年完成進出口貿易額600萬美元，較上年增長20%。

(四)民生工程高效落實。牢固樹立群眾第一、民生優(yōu)先理念，使發(fā)展成果真正惠及各族群眾。投資7.5億元實施24類100項民生工程，民生建設資金占公共預算支出的75%。城鄉(xiāng)保障性住房建設穩(wěn)步推進，完成棚戶區(qū)改造50套、安居富民1050戶、定居興牧227戶，提前一年完成定居興牧“”規(guī)劃目標任務。初步建立縣鄉(xiāng)就業(yè)網絡平臺，縣就業(yè)和社會保障公共服務中心和4個鄉(xiāng)站開工建設，加強職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)5489人次，轉移農村勞動力1.3萬人次,實現(xiàn)勞務創(chuàng)收1.5億元?？萍蓟蒉r力度加大，全年開展科技培訓620期2.7萬人次。全面改善城鄉(xiāng)辦學條件，投資1億元可容納20xx名學生就讀的哈巴河中學建設全面啟動;縣一小運動場、初級中學教師周轉宿舍已完工，5所鄉(xiāng)牧寄校教學樓、食堂、餐廳和4所村幼兒園建設進展順利，縣鄉(xiāng)小學聯(lián)合辦學、捆綁發(fā)展試點取得新成效;根據(jù)群眾需要首批恢復了5個農村1—2年級辦學點及幼兒班。切實加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，縣醫(yī)院綜合樓和哈醫(yī)院完成主體建設，建成2所鄉(xiāng)衛(wèi)生院和8所村衛(wèi)生室?？h級公立醫(yī)院醫(yī)療改革穩(wěn)步推進，讓利于民成效顯著。公共文化服務體系建設不斷加強，投資800萬元的公共體育場主體工程完工;成功承辦地區(qū)首屆民運會;完成托干拜古墓群保護立項報告。

建議書。

喀拉蘇古墓群考古發(fā)掘取得重大發(fā)現(xiàn);開展百日廣場文化、“文化走親”等群眾性文化活動700余場次連續(xù)7年被自治區(qū)評為鄉(xiāng)村百日文體競賽先進縣連續(xù)8年被自治區(qū)評為百日廣場文化先進縣。社會福利園區(qū)主體工程已完工穆斯林殯儀館開工建設。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度新農合籌資標準由每人每年420元提高到500元共發(fā)放救助金311萬元救助大病患者898人次有效緩解了群眾因病致貧問題。舉全縣之力做好“11·17”特大洪災災后重建工作科學選址7個集中搬遷重建點和20個原址重建點進行標準化建設355戶受災群眾住進新房。

(五)援疆工作深入推進。全年落實援疆資金2846萬元，重點實施“兩居”工程、教育醫(yī)療、就業(yè)培訓、人才培養(yǎng)等8項民生項目，真心實意為各族群眾辦了一批實事好事。吉林農科院哈巴河試驗站基本完成建設，試驗推廣24種作物163個新品種，為提高全縣科學種養(yǎng)水平、促進農牧民增收起到了重要作用。

(六)黨的建設不斷加強。在全縣375個黨組織4812名黨員中扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮，教育實踐活動帶來的新氣象新變化得到群眾認可，滿意率達到98.7%。568名干部進住97個村(社區(qū))開展“訪惠聚”活動，好人讓基層干部當，好事讓基層組織辦，全面落實“一線惠民服務8+1”機制，新建維修村級陣地22個，整頓11個軟弱渙散黨組織，落地實施20項群眾牽腸掛肚的民生小工程。創(chuàng)新開展“五微”活動，嚴格黨組織活動的經驗在全地區(qū)推廣。堅持從嚴管干部、管隊伍，整治“在編不在崗、在崗不在狀態(tài)”現(xiàn)象，依規(guī)辭退干部7名，20xx年以來離崗假休的干部全部辦理了退休手續(xù)，全縣機關事業(yè)單位除教育系統(tǒng)外，多年來首次出現(xiàn)總量空編，當年新招錄上崗159人，緩解了干部斷檔問題。追究處理歷年來違規(guī)出國境黨員、干部103人，處置不合格黨員29人，免去5名違規(guī)違紀和不勝任現(xiàn)職領導干部。切實加強黨風廉政建設，嚴格落實“兩個責任”。開展效能現(xiàn)場督查634次，實名通報批評單位69個、干部226人，既強化了正風肅紀，又教育警示了干部，形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向和良好氛圍。

以上成績的取得，是地委、行署堅強領導、親切關懷的結果，是對口支援單位和援疆干部大力支持、傾情奉獻的結果，是全縣各級黨政和駐縣單位共同努力、團結協(xié)作的結果，更是全縣廣大干部群眾忘我工作、苦干實干的結果。在此，我代表縣委、政府，向全縣各族干部群眾，向吉林省援疆干部，向老黨員、老干部，向駐縣人民解放軍、武警官兵等各維穩(wěn)力量，向所有關心支持哈巴河改革發(fā)展穩(wěn)定的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、堅持問題導向，樹立底線思維，統(tǒng)籌謀劃好今年各項工作。

當前正值哈巴河攻堅克難、轉型發(fā)展的關鍵時期，唯有認清形勢，把握大局，突出問題導向，強化底線思維，因勢利導、順勢而為，才能統(tǒng)籌做好今年的各項工作，不斷取得新成績。

必須準確把握哈巴河在經濟增長新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)和機遇。當前，我國經濟發(fā)展步入換擋減速、結構調整的“新常態(tài)”，呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，增速雖然放緩，但增長更趨平穩(wěn)、動力更加多元、質量更好、結構更優(yōu)。我們既要看到整個國家經濟進入新常態(tài)給哈巴河帶來的影響，也要立足縣情準確把握自身發(fā)展趨勢。從外部環(huán)境看，國內經濟下行壓力依然較大，化解產能過剩還遠未到位，鋼鐵、有色等行業(yè)預計會持續(xù)疲軟，這對以礦業(yè)為支柱產業(yè)的哈巴河來說，將會繼續(xù)產生不利影響。從自身情況看，經濟進入新常態(tài)后，我們面臨的風險挑戰(zhàn)更大，轉方式、調結構、促增長的任務十分繁重。從十年來縣域經濟的情況看，20xx年以來，隨著以阿舍勒銅礦為首的各礦山企業(yè)先后投產，縣域經濟步入了發(fā)展快車道，連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長。但從20xx年開始，有色金屬價格下跌，阿舍勒等礦山企業(yè)生產也已進入平穩(wěn)發(fā)展期，礦業(yè)對經濟增長和財政收入的增量推動作用放緩，縣域經濟開始減速換擋，步入平穩(wěn)發(fā)展階段;從產業(yè)結構看，20xx年我縣三次產業(yè)結構比例為19:55:26，工業(yè)經濟占據(jù)半壁江山，而采礦業(yè)更是一業(yè)獨大，占工業(yè)經濟的比重最高達到94%，且產業(yè)結構單一狀況短期內難以改變;以旅游業(yè)為重點的第三產業(yè)雖然潛力巨大，但制約因素較多，一方面受全疆穩(wěn)定大環(huán)境影響，另一方面受交通條件、管理體制等諸多因素制約，喀納斯旅游大循環(huán)尚未真正形成，旅游業(yè)態(tài)單一;固定資產投資增長乏力，招商引資力度不夠，新的增長點還在培育當中，后續(xù)增長動力不足，缺乏能夠推動經濟持續(xù)發(fā)展的大項目支撐;財政收入增長放緩，基本運轉、維護穩(wěn)定、“訪惠聚”活動等剛性支出壓力增大，保障和改善民生任務繁重;農牧區(qū)基礎設施建設仍然薄弱，一產吸納的勞動力數(shù)量明顯偏大，農牧民就業(yè)結構性矛盾突出，持續(xù)增收途徑不廣。

在看到風險與挑戰(zhàn)的同時，我們更要看到哈巴河今后一個時期的發(fā)展也面臨著諸多前所未有的大好機遇。機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要主動順應新常態(tài)下經濟運行的新特征、新規(guī)律和新要求，用平和淡定的心態(tài)看待新常態(tài)，不能因為增速的下降就消極氣餒，要始終保持戰(zhàn)略定力和堅定信念，客觀冷靜地分析哈巴河的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展機遇，迎難而上、主動作為，用我們不懈的努力推動縣域經濟再上新臺階。一是生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。哈巴河是國家重點生態(tài)功能區(qū)—阿爾泰山的重要組成部分，良好的生態(tài)環(huán)境是我們最為寶貴的財富，土質優(yōu)良、空氣清新、水質純凈、綠色天然是支撐哈巴河未來可持續(xù)發(fā)展最有底氣的優(yōu)勢。隨著我縣被納入全國生態(tài)文明示范工程試點縣，國家對生態(tài)保護和建設的投入逐年加大，今年全縣預計投入生態(tài)保護與建設的項目資金將達6億元以上。我們完全有條件在此基礎上加快發(fā)展生態(tài)產業(yè)，向生態(tài)要紅利，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為新的增長點，在更高起點上走出一條符合哈巴河自身特點的綠色可持續(xù)發(fā)展道路。二是現(xiàn)代農牧業(yè)起勢發(fā)力。哈巴河是地區(qū)傳統(tǒng)的農牧大縣。近年來，我們不斷加大對農牧業(yè)的投入力度，加強基礎設施建設，推動科技進步，我們的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展已經具備一定基礎。隨著喀克灌區(qū)、加那尕什灌區(qū)和友誼臺地的相繼開發(fā)，隨著康元、新吉、雅居、興盛泰等一批產業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，必將帶動特色種養(yǎng)殖、林果業(yè)、中草藥等產業(yè)全面興起，大幅提升農牧業(yè)綜合生產能力，為促進農牧民長期穩(wěn)定增收奠定堅實基礎。三是工業(yè)經濟再迎跨越。當前，阿舍勒銅礦正加緊實施深部開采工程，年底前將達到日處理6000噸的規(guī)模，20xx年爭取達到日處理1萬噸的規(guī)模。華泰、正元、薩爾朔克和金壩等礦山企業(yè)也都將在今后的2—3年中完成擴能改造。到20xx年，全縣年產銅金屬量將從現(xiàn)在的3.5萬噸增加到7萬噸，金金屬量將從1.5噸增加到3噸以上，實現(xiàn)翻番目標，屆時全縣工業(yè)增加值預計可達35億元，財政收入則有望突破10億元。工業(yè)經濟的第二次跨越，必將拉動整個縣域經濟新一輪的快速發(fā)展。四是旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。哈巴河山水風光秀美、歷史淵源流長、文化底蘊深厚、民風民俗淳樸，既與人間仙境喀納斯相鄰，又連接異國風光，旅游開發(fā)前景廣闊。隨著地區(qū)千里旅游畫廊(國道331線)和鐵熱克提—賈登峪道路列入自治區(qū)規(guī)劃，我們期盼許久的喀納斯旅游大循環(huán)可真正形成。同時，白樺林、額爾齊斯河、鳴沙山、白沙湖、哈龍溝等景點近年來持續(xù)升溫，特別是阿黑土別克口岸正式通關和跨境游的開展，必將推動我縣旅游業(yè)迎來更大的發(fā)展，可培育形成一個新的支柱產業(yè)。五是對外開放前景廣闊。隨著“絲綢之路經濟帶”重大戰(zhàn)略構想的深入實施和環(huán)阿勒泰山“四國六方”跨國合作示范區(qū)的打造，我縣憑借與俄羅斯、哈薩克斯坦兩國接壤的優(yōu)勢，在全地區(qū)對外開放格局中必將占據(jù)重要的一席。目前哈薩克斯坦國對阿黑土別克口岸正式通關運行態(tài)度十分積極，國家外交部、口岸辦已明確予以支持，口岸建設規(guī)劃也已編制完成。只要我們抓住機遇，加快推進口岸正式通關運行，就將徹底打破地處“口袋底”的現(xiàn)狀，真正成為向西開放的橋頭堡，釋放出巨大的發(fā)展動力。

必須準確把握和正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關系。實踐充分證明，穩(wěn)定是基礎，發(fā)展是保障。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起;沒有發(fā)展，穩(wěn)定也只是暫時的，最終還是要靠發(fā)展來支撐和維護。發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及各族群眾上、落實到增進民族團結上，讓各族群眾真正得到實惠。從長遠看，只有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境才能保障發(fā)展，只有加快經濟發(fā)展才能從根本上實現(xiàn)社會長治久安。我們要清醒地認識到，發(fā)展和穩(wěn)定是相互依存、相互促進、互為基礎、互相依賴的，做一切工作務必牢固樹立“發(fā)展和穩(wěn)定密不可分、相輔相成”的理念，正確把握和處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。從當前哈巴河的實際情況看，我們既要防止一些干部認為抓穩(wěn)定不出成績、徒耗精力的錯誤傾向，也要克服一些干部只求抓好穩(wěn)定，認為“不出事”就萬事大吉的錯誤思想，堅決不能用一種傾向掩蓋另一種傾向，任何情況下都不能動搖社會穩(wěn)定和長治久安這個著眼點和著力點，任何情況下都不能放松經濟工作。

三、20xx年工作的總體要求、預期目標和主要任務。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年各項工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，全面落實黨的、xx屆三中四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴大)會議、自治區(qū)黨委經濟工作會議、穩(wěn)定工作會議和地委擴大會議、穩(wěn)定工作會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅決落實“保護生態(tài)、放大優(yōu)勢、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭優(yōu)”二十字工作方針，以全面深化改革為動力，以全面推進依法治國為保障，以增進群眾福祉為目標，以項目工作為主導，綜合放大“六大優(yōu)勢”，加快實施“六大舉措”，突出強化“六種意識”，敢于擔當、務求實效，加速推進“五化”進程，加快建設美麗和諧幸福哈巴河。

主要預期目標是：完成生產總值36.2億元，增長4%;公共財政預算收入6.13億元，增長5%;地方固定資產投資27億元，與上年持平;工業(yè)增加值17億元，增長3%;招商引資28億元，增長17%;農牧民人均純收入增加12%。

(二)突出抓好生態(tài)文明建設。

生態(tài)資源是哈巴河最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是哈巴河最具競爭力的優(yōu)勢。要始終堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)興縣”，高起點、高水平建設生態(tài)文明，持之以恒地加強生態(tài)環(huán)境保護，永葆哈巴河碧水藍天、山清水秀。

1、全力確保自治區(qū)生態(tài)縣創(chuàng)建成功。以《哈巴河縣生態(tài)文明建設規(guī)劃》和《哈巴河縣創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)縣建設規(guī)劃》為引領，繼續(xù)推行“5+1”工作機制。嚴格對照自治區(qū)級生態(tài)縣建設指標要求，對已達標的要采取措施使之達到更高水平，對尚未達到的要提出切實可行的措施，確保年底前創(chuàng)建成為自治區(qū)生態(tài)縣。強化生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建工作，通過建設一批生態(tài)示范區(qū)帶動全縣生態(tài)建設。

2、持續(xù)加大生態(tài)保護力度。圍繞53類生態(tài)項目，大力實施天然林、河谷林、荒漠草原等系列生態(tài)修復和保護工程。完成天然林保護242.4萬畝、國家級重點公益林森林補償155.6萬畝、河谷林封育撫育1.3萬畝、植樹造林1.47萬畝305萬株?？茖W核定草原載畜量，完成草原禁牧184萬畝、草畜平衡455萬畝。扎實推進草原確權承包和基本草原劃定工作，確保20xx年完成劃定基本草原面積達到80%以上。啟動哈巴河濕地湖泊修復總體規(guī)劃編制工作，持續(xù)開展生態(tài)補水工程，力爭年底前阿克齊濕地創(chuàng)建成國家濕地公園，科克托海濕地3年內晉升為國家級自然生態(tài)保護區(qū)。通過完善水利設施、人工降雨、引洪灌溉等方式，加大對額爾齊斯河、別列則克河流域兩岸荒漠風沙區(qū)域的治理力度。探索開展河谷林小片封育，在天然林區(qū)開展以煤換林試點，以若干個小工程匯聚起生態(tài)建設的大成果。

3、加大環(huán)境治理力度。鼓勵和引導礦山企業(yè)植樹種草，降低能耗、減少排放，建設“綠色礦山”，確保正元國際、華泰黃金創(chuàng)建成國家級綠色礦山。依法嚴厲打擊非法開采、亂采濫挖行為，全面做好地質災害防治和采坑復墾工作。

(三)推動新常態(tài)下縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)?，F(xiàn)代農牧業(yè)是農牧業(yè)發(fā)展的根本方向。要以生產規(guī)模化、集約化、產業(yè)化為方向，著力打造綠色有機品牌，不斷提高科技含量，切實提升農牧業(yè)現(xiàn)代化水平。

一是夯實農牧業(yè)發(fā)展基礎。突出抓好控制性水利工程和農田水利灌溉體系建設，確保加那尕什水庫年內建成，力爭喀拉托別水庫開工建設，修建各類渠系55公里。繼續(xù)推進高效節(jié)水工程，全年新增膜下滴灌5萬畝。完成水源地上移工程，確保年內投入使用。維修改造農牧區(qū)飲水工程基礎設施，新建支管網5.2公里。加強防洪應急工程建設，修建庫勒拜鄉(xiāng)那勒村、喀英德阿熱勒村和薩爾布拉克鎮(zhèn)別列則克村沿河防洪堤30公里，切實提高河谷防洪能力。抓好百萬畝土地整理項目，實施友誼臺地4萬畝土地開發(fā)，整合土地資源和涉農資金，配套林、路、渠、電及高效節(jié)水等工程。同時，完成加那尕什灌區(qū)開發(fā)前期工作，加強東塔勒德、喀克灌區(qū)管理，為推動飼草料地規(guī)模經營奠定基礎。二是提升農牧業(yè)綜合生產能力。農業(yè)方面，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，引導農牧民圍繞畜牧業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展需要，種植油葵、食葵、玉米、打瓜等作物，鼓勵扶持農牧民探索種植花生、洋蔥等經濟效益高的特色作物，提高種植收益。全年完成總播面積66萬畝，訂單作物種植面積35萬畝，政策性農業(yè)保險21萬畝。畜牧業(yè)方面，依托吉林農科院哈巴河試驗站加快肉牛、肉羊育種步伐，鼓勵農牧民引進新疆褐牛、西門塔爾牛、阿勒泰大尾羊等優(yōu)良種畜，加快推進品種改良步伐，確保年改良牛6萬頭以上。鼓勵引導農牧民擴大育肥規(guī)模，實現(xiàn)年育肥出欄牛1萬頭以上，提高畜牧業(yè)綜合生產能力。吸引社會資金，支持建設高標準的養(yǎng)殖小區(qū)和活畜交易市場，培育扶持養(yǎng)殖大戶、家庭牧場等經營主體，發(fā)揮好典型示范作用。三是推動農牧業(yè)轉型發(fā)展。依托特色優(yōu)勢資源，發(fā)展“綠色、生態(tài)、有機、清真、高端”的農牧產業(yè)，抓好標準化生產、龍頭企業(yè)培育壯大、農產品品牌和質量監(jiān)管體系四大工程，提升農產品品質和價值。做大做強沙棘產業(yè)，康元公司要確保沙棘干粉生產線投入生產，將系列產品擴大至40余個品種，抓好內地市場銷售網點布局，完成與高原圣果資產評估工作，力爭三年內建設成為上市公司。發(fā)展壯大葵花籽仁產業(yè)，完成新吉油脂產品的qs標準認證和商標注冊的申報工作，確保飼料生產線正式建成投產。加快發(fā)展中草藥產業(yè)，規(guī)模種植板藍根、黃芪等新品種，使中草藥種植面積達到1萬畝，成為地區(qū)中草藥有機種植示范基地。興盛泰公司年底前要完成制藥廠建設并投入試運行，20xx年達到年產中成藥、西藥10億粒生產能力。擴大雅居床服生產規(guī)模，發(fā)展壯大駱駝養(yǎng)殖產業(yè)，加快駱駝育種、養(yǎng)殖基地建設。四是提高農牧業(yè)經營組織化程度。強化對各類經濟合作組織的規(guī)范管理，推動專業(yè)合作社規(guī)范化運作和轉型升級，力爭每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建有2—3家規(guī)范的合作社，真正起到示范引領作用。充分發(fā)揮吉林農科院哈巴河試驗站作用，加快建設農牧業(yè)科技示范園區(qū)，提升科技含量，把喀克灌區(qū)建成種植、養(yǎng)殖、加工相結合的示范區(qū)。五是促進農村土地流轉。建立“哈巴河縣農業(yè)信息網”，搭建服務平臺，實現(xiàn)土地流轉信息發(fā)布和農業(yè)實用技術、價格行情等方面信息共享。對集中連片土地給予高效節(jié)水、中低產田改造、基本農田整理等項目傾斜，大力宣傳推廣薩爾布拉克鄉(xiāng)農科村、庫勒拜鄉(xiāng)阿克加爾村和薩爾沃依村土地規(guī)?；N植經驗，通過土地集中、統(tǒng)一種植、集體管理的模式，推動土地向家庭農場、家庭牧場、合作社和龍頭企業(yè)有序流轉，力爭全年新增流轉土地5萬畝以上。同時，將土地流轉與“一戶一檔、一戶一策”、土地確權等各項工作緊密結合，摸清家底，掌握農牧民生產經營情況，引導農牧民多渠道致富增收。

2、積極推進新型工業(yè)化。工業(yè)企業(yè)是我縣實體經濟的主體，是推動經濟發(fā)展的動力源泉。當前，我縣工業(yè)經濟發(fā)展仍要以擴大生產規(guī)模為主線，以延長產業(yè)鏈為突破口，切實抓好一批重點項目，為工業(yè)經濟實現(xiàn)新跨越奠定基礎。一是精心組織好礦山企業(yè)生產。加快推進阿舍勒銅礦深部采礦工程建設步伐，完成副井掘砌和設備安裝，力爭年底前采選能力達到6000噸/日。鋅尾選銅資源綜合利用工程爭取投入使用，達到日處理尾礦1200噸，年處理尾礦39.6萬噸生產能力。華泰公司擴建工程完成豎井掘砌684米和附屬設施安裝，確保明年投入使用，采選能力達到20xx噸/日。正元國際豎井續(xù)建工程8月試生產，采選能力達到1000噸/日。薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開采工程確保10月投入使用，提升能力達到1200噸/日。加快推進金壩礦業(yè)建設，力爭1000噸/日選廠年底投入使用。二是加快推進礦業(yè)深加工。做好阿舍勒銅礦循環(huán)經濟尾礦利用項目考察論證、資源洽談等相關前期工作，積極推進石英礦、高嶺土開采項目對外招商，力爭水電硅項目取得實質性進展。三是加大地勘投入力度。加快礦權整合進度，堅決防止圈而不探現(xiàn)象。積極爭取基礎性、公益性地勘項目，督促企業(yè)加大勘探投入，全年地勘投入不低于1.5億元，力爭取得新成果。四是加快清潔能源建設。加大招商引資力度，力爭投資20億元的喀拉托別水電站盡快開工建設，確保龍源、大唐、特變電工和吉源4家風電場建成發(fā)電，力爭龍源三期、大唐二期、華能一期核準并開工建設，爭取5萬平方米風電清潔供暖項目開工建設。五是扶持中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮好中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用，通過資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，加大對民營企業(yè)支持力度。擴大中小企業(yè)融資信用擔保規(guī)模，今年縣財政安排200萬元將擔?；鹪黾又?000萬元，以后每年增加200萬元，到20xx年達到20xx萬元，按1∶5倍數(shù)形成1億元擔保貸款額度，扶持中小企業(yè)盡快發(fā)展壯大，成為吸納勞動力就業(yè)的主力軍。六是加快園區(qū)建設。積極做好自治區(qū)級循環(huán)工業(yè)園區(qū)申報工作，加快物流園區(qū)建設，引進更多農牧產品加工、倉儲物流、建材及其他優(yōu)勢資源深加工企業(yè)。

3、統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化。堅持因地制宜，全面推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，探索符合哈巴河特點宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)化路子。一是加快推進縣城建設。圍繞建設“生態(tài)宜居的美麗邊城”，從群眾需求出發(fā)，從細微處入手，從規(guī)模擴張向精細管理轉變，提升城鎮(zhèn)承載力和吸引力。提升城市服務功能。完成污水處理廠、垃圾處理廠建設。大力實施城市綠化、美化、亮化精品建設，完成6個小區(qū)、4條巷道的升級改造，實施20棟舊樓外觀改造和街心公園、雙擁公園硬化、亮化升級工程，對縣城7個路口和主要節(jié)點景觀進行提升改造。圍繞“三季有花、四季見綠”的目標，加大本地特色的喬灌草花種植力度，不斷提升縣城品位，確保城市建設走在全地區(qū)前列。完善北區(qū)基礎設施。實施友好路以北供排水、熱力、電力工程，完成11個小區(qū)綠化建設和綠籬花卉種植，增設休憩設施，營造更加舒心的居住環(huán)境。強化城市管理。堅持以人為本管理城市，重點解決次街背巷臟亂差、小區(qū)停車難、建筑垃圾隨處堆放、物業(yè)管理不到位等問題，加強城鎮(zhèn)集貿市場秩序管理，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力營造管理有序、文明和諧的人居環(huán)境，提高居民對居住環(huán)境的滿意度。二是加快重點鎮(zhèn)建設。以吸引人口聚集為目標，推進重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設。重點加強薩爾布拉克鎮(zhèn)建設，完成供排水、道路等8個專項規(guī)劃編制，啟動基礎設施建設前期工作，組建鎮(zhèn)市政維護中心，提升公共設施運行效率和管理水平，力爭把薩爾布拉克鎮(zhèn)建設成為我縣對外開放的重要節(jié)點。同時，按照規(guī)劃要求，著手開展齊巴爾鄉(xiāng)、鐵熱克提鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)前期工作。三是推進美麗鄉(xiāng)村建設。堅持因村制宜、群眾自愿的原則，通過公開競選，確定1個鄉(xiāng)、5個星級村進行全面升級改造，推進農村危房改造、飲水安全、道路硬化、村莊綠化、廁所改建、垃圾集中處理，著力培育一批特色鮮明、風格各異的示范村和亮點村。

4、大力發(fā)展旅游服務業(yè)。圍繞喀納斯旅游大環(huán)線，積極發(fā)展生態(tài)游，有序推進跨境游，提升哈巴河旅游知名度和綜合效益。一是加快旅游資源開發(fā)建設。堅持“保護第一、合理開發(fā)、有序推進”的原則，通過招商引資，加快白樺林等景區(qū)基礎設施建設，完善服務功能。推進那仁—雙湖科考游，加快自駕游營地建設。突出草原歷史文化特色，進一步加強托干拜二號墓、喀拉蘇古墓群、齊德哈仁細石器遺址、哈巴河古城、多尕特巖畫群等文化遺址的保護開發(fā)，打造古代游牧部落原景展示區(qū)。深入挖掘白哈巴邊防連、北灣邊防連、185團西北第一連等連隊的發(fā)展歷程，把感人至深的屯墾戍邊史轉化為紅色旅游文化資源。積極做好觀鳥游、戶外游、徒步游等旅游新業(yè)態(tài)的開發(fā)，滿足游客的多樣化需求。二是加大旅游宣傳促銷力度。加強與周邊景區(qū)協(xié)作和線路對接，加大推介力度，增強旅游線路的吸引力，拓展旅游市場。舉辦金秋樺林文化藝術節(jié)系列活動，主動參加各類旅游資源推介會，不斷加大對外宣傳推介力度。加強景區(qū)環(huán)境綜合整治，強化旅游市場監(jiān)管，樹立哈巴河良好形象。加快旅游酒店和農家樂建設，增強旅游接待能力，力爭全年接待游客38萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元。

5、切實加強基礎設施建設。今年是“”和“十三五”規(guī)劃前后銜接、承前啟后的一年，我們既要全力以赴抓好在建項目，又要及早謀劃編制好“十三五”項目規(guī)劃。全年力爭開工建設項目61項，完成投資25.7億元。一是要謀透謀實。緊盯國家支持西部發(fā)展和把新疆作為“絲綢之路經濟帶”核心區(qū)等政策措施，從產業(yè)結構調整、基礎設施改善等方面，找準結合點，謀劃一批帶動力強、投資強度大、社會效益好的重大項目，下功夫解決大項目短板問題。圍繞有色金屬深加工、高嶺土和多晶硅開發(fā)等，謀劃發(fā)展關聯(lián)產業(yè)和配套項目;圍繞水土、旅游等資源優(yōu)勢和特色產業(yè)發(fā)展，謀劃一批農牧基礎設施建設、農牧產業(yè)加工和文化旅游項目;圍繞得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，謀劃一批生態(tài)產業(yè)和外經貿項目。發(fā)改部門要分解細化項目謀劃任務，制定針對性和操作性強的。

工作計劃。

和方案，及時更新項目儲備庫，形成項目謀劃梯次推進的動態(tài)管理機制。二是要跟進爭取。要吃透上級政策，廣辟渠道，伸長觸角，捕捉信息，加強橫向、縱向聯(lián)系，主動出擊，積極跑動，依靠扎實的工作，贏得上級對我縣經濟發(fā)展的關心和支持。三是要抓緊建設。公路方面，投資5700萬元的齊德哈仁大橋力爭年內完成主體工程，投資1600萬元的姜阿烏增大橋10月底確保完工，完成農村公路通油40公里，爭取開工建設阿舍勒—多拉納薩依—俄得克公路。水利方面，爭取加那尕什水庫建成投入運行，投資7000萬元實施河道應急防洪工程，投資450萬元完成庫勒拜鄉(xiāng)巴勒塔村1萬畝高效節(jié)水自動化工程。電網方面，要早介入、早爭取，完成風電二期升壓站和110千伏線路建設，力爭在準北750千伏輸電線路建成時，我縣再增加2條220千伏輸電線路。要將重點項目進行分解，分管縣領導負總責，牽頭部門和相關部門全力以赴，制定科學的“路線圖”和“施工表”，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進，做到每月有工作進度、半年實現(xiàn)階段性目標、全年圓滿完成既定任務。四是要強化管理。從招投標、實施建設、階段驗收到竣工投用全程跟進，規(guī)范項目審核、環(huán)評審查、用地審批等環(huán)節(jié)運作，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的重大問題。堅決糾正擅自變更建設內容、隨意調整建設規(guī)模等問題，防止出現(xiàn)違規(guī)使用和浪費資金問題，切實提高項目建設的質量和效益。

6、大力提升對外開放水平。立足地緣區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住“絲綢之路經濟帶”和“阿勒泰—北屯特殊經濟開發(fā)區(qū)”建設的機遇，加快提升對外開放的質量和水平，為縣域經濟發(fā)展注入強大動力。一是全力推進阿黑土別克口岸正式通關。只要有一分希望，我們就要付出百倍的努力。要持續(xù)加強與上級外事部門的溝通聯(lián)系，加快完成口岸專項規(guī)劃，力爭列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃，力促口岸早日正式通關運行。二是加強通道建設。緊抓鐵路、高等級公路和口岸公路不放，積極參與鐵路選線建設，盡快完成阿勒泰—布爾津—哈巴河—吉木乃鐵路可研編制，爭取列入“十三五”鐵路建設規(guī)劃。三是加快外經貿企業(yè)發(fā)展。鼓勵扶持境內外貿企業(yè)赴哈投資，支持新吉、康元、雅居產品對外出口，著力培育在中哈兩國具有影響力的企業(yè)和大戶，積極發(fā)展外向型經濟，力爭進出口貿易實現(xiàn)更大突破。四是擴大對外交流合作。積極組團參加第二屆絲綢之路經濟帶環(huán)阿爾泰山次區(qū)域經濟合作論壇、第十屆哈薩克斯坦國·中國新疆商品展洽會、俄羅斯阿勒泰共和國國際商品交易會，加強與哈國毗鄰地區(qū)的交流交往，建立政府間協(xié)商協(xié)調和穩(wěn)定長效的交流互訪機制，搭建與哈國經貿、科技、旅游合作平臺，力促與庫爾楚木縣締結為友好縣。

7、深入推進全面深化改革工作。改革越到基層，任務就越艱巨，措施就越具體。各級各部門要把推進改革與促進縣域穩(wěn)定發(fā)展、落實各項工作任務結合起來，在全局工作中進一步升位，在推進力度上進一步加大，在工作措施上進一步強化，在覆蓋面上進一步延展?？h政府要進一步轉變職能，對承擔的行政審批事項再次進行全面清理，能夠取消的一律取消。政府各職能部門要盡力簡化行政審批流程，盡量方便企業(yè)、方便群眾。要著力推進生態(tài)文明體制改革，在礦產資源開發(fā)生態(tài)補償、生態(tài)修復、水土保持、節(jié)能減排等體制機制上進行探索創(chuàng)新。要按照上級統(tǒng)一部署，深化農村綜合改革，全面開展農村土地承包經營權確權登記工作，引導農村土地規(guī)范有序流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營，讓農牧民成為改革的積極參與者和真正受益者。圍繞解決多頭管理問題，改革重組食品藥品監(jiān)管職能，加快衛(wèi)生、計生合并步伐?？傮w來說，作為縣級層面，我們既要嚴格按照中央、自治區(qū)、地區(qū)的安排部署，不折不扣地把深化改革的各項“規(guī)定動作”做到位，又要結合縣域發(fā)展實際，圍繞制約發(fā)展的突出問題和人民群眾反映強烈的問題，突出重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，探索完善有利于推動縣域經濟社會發(fā)展的“自選動作”，以改革激發(fā)活力。

8、切實加快信息化建設步伐。按照格局要大、小步快跑的思路，做好信息化總體設計、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和基礎建設、推廣應用等各項工作。加快編制完成《哈巴河縣信息化發(fā)展規(guī)劃》，著力打造電子政務、衛(wèi)生系統(tǒng)信息平臺、數(shù)字城管、就業(yè)服務、遠程醫(yī)療、電子商務六大平臺，抓好部門網站群和政務公開平臺建設，穩(wěn)步推進“智慧哈巴河”建設。發(fā)揮好阿舍勒銅礦、華泰黃金等自治區(qū)級“兩化”融合示范企業(yè)的引領作用，加快行業(yè)轉型升級。整合遠程醫(yī)療渠道和資源，搭建外聯(lián)自治區(qū)和援疆省市醫(yī)院、內聯(lián)縣級醫(yī)療機構的遠程醫(yī)療平臺。依托哈巴河政府網、農業(yè)信息網等，加快發(fā)展以農副產品、旅游推介銷售為重點的網絡平臺，逐步擴大優(yōu)勢資源的知名度和影響力。

9、全面推進援疆工作。全年落實援疆資金3054萬元，實施7大類16個項目，確保安居富民工程、縣醫(yī)院綜合樓、哈醫(yī)院、現(xiàn)代農牧業(yè)引育示范基地、哈巴河中學宿舍食堂、鄉(xiāng)村遠程教育站點等重點民生項目完成年度建設任務。抓好送學入疆、科技英才培訓等工作，加強城建規(guī)劃、項目管理、中教師資等方面人才引進與培養(yǎng)。加強文化交流，互派后備干部掛職和學習團、考察團，開展培訓帶教、巡回診療、婦女健康靚麗工程、中小學生結對子等活動。完成“”援疆規(guī)劃評估，科學編制“十三五”援疆規(guī)劃。

(四)持之以恒保障和改善民生。

牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一的理念，堅持自下而上梳理實施群眾亟需解決、增進人民福祉的民生工程，把更多的財力投入在惠民富民上，讓發(fā)展的成果更好地惠及廣大人民群眾。

1、切實改善群眾生活條件。積極爭取“十三五”定居興牧項目，完成安居富民1050戶，遠冬牧場住房和暖圈30戶，棚戶區(qū)改造50戶，改善城鄉(xiāng)困難居民住房條件。解決10個村7500人的安全飲水問題，完成380戶1500人脫貧解困工作。

2、著力抓好就業(yè)。大力實施“六抓六促”就業(yè)工程，從公共財政預算收入中提取2%作為就業(yè)專項資金，突出大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難群體、農村富余勞動力等三類重點群體，通過落實政策、發(fā)展產業(yè)、抓好培訓、自主創(chuàng)業(yè)、轉變觀念等方式全力促進就業(yè)。要把農村勞動力轉移就業(yè)作為重中之重，立足企業(yè)用工就業(yè)一批、服務產業(yè)吸納一批、組織外出務工輸出一批、自主創(chuàng)業(yè)解決一批，季節(jié)性用工轉移一批，推動農村勞動力轉移就業(yè)由“自由分散”向“組織有序”方向發(fā)展。強化就業(yè)技能培訓和服務，采用“技能+雙語+法律法規(guī)”三結合的方式，通過開展有針對性的、管用有效的培訓，提高就業(yè)能力。抓好縣(鄉(xiāng))基層就業(yè)和社會保障公共服務項目中心(站)后續(xù)建設，確保縣級服務中心完工投入使用，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務站完成主體建設并積極向村和社區(qū)延伸，形成三級就業(yè)服務網絡。20xx年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6000人(次)以上，轉移農村勞動力1.35萬人(次)，人均勞務增收500元以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。

3、辦好人民滿意教育。以創(chuàng)建教育強縣為目標，以全面推進義務教育學校標準化建設為重點，確保20xx年通過自治區(qū)驗收。積極推進哈巴河中學建設，確保教學樓、宿舍樓、食堂餐廳等主體工程年內全部完工。認真實施好全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件項目，完成33個村級小學、教學點的校舍和附屬設施建設，新建改建3個教學點和幼兒園，恢復6個農村1—2年級辦學點和幼兒班。進一步完善優(yōu)質教學資源共享機制，扎實推進學校聯(lián)盟捆綁發(fā)展工作。實施城鄉(xiāng)教師雙向交流機制，交流比例不低于小學教師總數(shù)的10%。加快教育信息化建設，實施網絡教研平臺建設試點工作，讓每名教師及時掌握優(yōu)質的教育資源，全力提升教育教學質量。

4、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。全面推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強人員培訓，完善收入分配激勵機制，推進遠程會診系統(tǒng)、信息化建設，確?？h級公立醫(yī)院試點改革取得新突破。繼續(xù)抓好哈醫(yī)院建設，完成基礎設施、人員配備等工作，提升哈醫(yī)院特色治療能力。加強以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為重點的農牧村衛(wèi)生基礎設施和配套設施建設，為農牧民群眾提供基本醫(yī)療服務。

5、繼續(xù)完善社會保障體系。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，醫(yī)療、養(yǎng)老等保障標準根據(jù)財力增長逐步提高，保持地區(qū)內較高水平。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，抓好機關事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度改革。依托社會福利園區(qū)，進一步加強縣敬老院建設。完善養(yǎng)老服務體系，積極爭取老年公寓、社會福利中心、社區(qū)服務中心及日間照料中心建設項目，探索建立志愿者服務、政府購買服務和市場化有償服務有機結合的機制，推動養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)低保、民政救助資金發(fā)放管理，保障弱勢群體基本生活。

6、實施一批惠民小工程小項目。按照“體現(xiàn)雪中送炭，惠及千家萬戶”的原則，投入1億元資金，實施7大類71項涉及群眾切身利益的小工程小項目，重點解決好農田小水利、遠冬牧場住房和棚圈、農村安全飲水、牧道、城市巷道改造等問題，用一個個“小民生”贏得群眾的“大拇指”。

(五)大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)。

文化是民族的血脈，是各族人民共有的精神家園。要進一步增強做好文化工作的責任感和使命感，促進文化大發(fā)展大繁榮，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安、建設美麗和諧幸福哈巴河奠定堅實的文化基礎、提供強大的精神動力。

1、加強宣傳思想引導。自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，在落實、落小、落細上下功夫，啟動百名“最美哈巴河人”評選活動，用我們身邊“活著的價值觀，有形的正能量”來引領良好的社會風尚。深入開展馬克思主義“五觀”、新疆“三史”、“四個認同”教育，大力弘揚“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，廣泛宣傳中央新疆工作座談會以來的新變化新成就，宣傳黨的恩情、國家的支持，不斷增強各族群眾的凝聚力、向心力和感恩意識。按照“到人管用有效”的要求，扎實做好理論政策宣傳教育工作，將全面教育與重點教育結合起來，充分發(fā)揮百姓名嘴、阿肯宣講隊、馬背宣講隊等草根宣講員作用，不斷創(chuàng)新方法手段，突出解決“受教育的人總受教育、不受教育的人總不受教育”的問題，在面上做到全覆蓋，在點上突出受眾點，讓理論宣講既有“大水漫灌”，又有“細水滴灌”，增強針對性和實效性。充分發(fā)揮典型示范引領作用，組織開展民族團結、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等典型人物先進事跡巡回報告會，在全社會營造崇尚先進、學習先進、趕超先進的濃厚氛圍。精心組織開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建和“微文明”系列勸導活動，積極推動志愿服務活動常態(tài)化，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的社會文明風尚。全面啟動“村規(guī)民約”和“市民公約”的修訂工作，讓廣大群眾明確基本道德規(guī)范。從今年開始，認真開展“村村升國旗”活動，增強各族群眾對偉大祖國的認同。

2、加強意識形態(tài)領域工作。認清當前新疆“三期疊加”的嚴峻形勢，在全疆深入開展“去極端化”的大背景下，切實用好“五把鑰匙”，堅持思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態(tài)度去對待，宗教的問題按照宗教規(guī)律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決，全力做好教育疏導工作，最大限度地把各族群眾團結到黨和政府的周圍。深入開展“一反兩講”活動，動員全社會力量共同防范宗教極端思想滲透，旗幟鮮明地反對民族分裂主義，堅決防止宗教升溫，牢牢把握意識形態(tài)領域話語權。要重視發(fā)揮好黨員干部、教師和宗教人士三支隊伍的作用，帶頭與宗教極端思想作斗爭，當遵法守法模范、現(xiàn)代文化模范，帶動家人、親戚、朋友、社會遠離極端、抵制極端。組建縣網信辦，充分發(fā)揮全縣各級網絡評論員作用，不斷加強輿情監(jiān)控，建立健全互聯(lián)網突發(fā)事件協(xié)調處理機制和輿論引導機制，形成網上輿論強勢。堅決打擊宗教極端、“三非”等有害信息的傳播，打擊有害出版物和反動宣傳品，凈化網絡環(huán)境和文化市場空間，營造積極健康、和諧包容的思想輿論環(huán)境。

3、加強特色文化培育工作。深度挖掘和打造獨具哈巴河特色的民俗民族文化、草原游牧文化、雙擁共建文化、屯墾戍邊文化、生態(tài)建設文化，加快發(fā)展民族歌舞、手工藝等特色產業(yè)，培育一批文化產業(yè)項目，扶持一批民俗文化產品，建立哈巴河縣文化產品展示基地，引導各族群眾依托文化致富，走產業(yè)化發(fā)展之路。加大縣域內古遺址相關文史資料的收集整理力度，全力打造既有豐富歷史文化內涵，又兼具哈巴河地域特色的草原游牧文化名片。緊緊圍繞“山水畫卷生態(tài)邊城”的核心定位，加強與區(qū)內外各類媒體的交流合作，策劃制作一批反映哈巴河自然和人文景觀的宣傳片、畫冊、圖書、歌曲等文化產品，不斷提高哈巴河的知名度與美譽度。

4、加強公共文化服務體系建設。深入推進東風工程、農家書屋、農村電影放映、“三館”免費開放等工程，讓文化惠民的陽光照射進每一個家庭。高起點謀劃文化博覽中心、城郊體育休閑公園等重點項目，完成縣公共體育場、燈光球場和鄉(xiāng)村(社區(qū))萬里文化數(shù)字長廊等項目建設，加快推進村文化室建設，努力滿足各族群眾的基本文化需求。充分發(fā)揮縣文聯(lián)作用，吸收社會各界新鮮力量，激勵本地文藝人才創(chuàng)作出更多文藝精品。扎實開展好夏季百日廣場文化、冬季百日文體競賽、文化走親、“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”、社區(qū)文化藝術節(jié)等群眾性文化活動，不斷豐富各族群眾的精神文化生活。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要用足用好文化活動專項資金，讓村里的舞臺演起來、活動搞起來、大喇叭響起來。實施基層群眾文化隊伍“十百千”工程，培育10個以上特色文化村、100戶以上文化宣傳中心戶和1000名鄉(xiāng)村文化能人和積極分子，輻射帶動更多農牧村、農牧民參與文化活動。鼓勵縣文聯(lián)、文化館、圖書館、藝術團等文化單位開展流動服務、聯(lián)網服務、包片服務，推動公共文化服務向鄉(xiāng)村(社區(qū))延伸，變“常下鄉(xiāng)”為“常在鄉(xiāng)”。

(六)切實加強黨的建設。

20xx年也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的一年。要突出從嚴治黨、從嚴治吏這個主線，統(tǒng)籌推進黨的建設和組織工作，為實現(xiàn)全縣社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強的組織保證。

1、思想教育要從嚴。當前和今后一個時期，最現(xiàn)實最重要的任務，就是要不斷深化系列重要講話精神的學習，突出抓好對黨的和xx屆三中四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴大)會議、自治區(qū)黨委經濟工作會議、穩(wěn)定工作會議和地委擴大會議、穩(wěn)定工作會議精神的學習，深刻理解中央、自治區(qū)黨委、地委關于社會穩(wěn)定、民族團結、宗教管理、現(xiàn)代文化等一系列重要指示精神，推進理想信念、法律法規(guī)、黨風黨紀、道德品行教育。要下大力氣加強縣鄉(xiāng)黨校建設，發(fā)揮各級黨校思想教育主陣地作用，突出抓好全縣科級干部、理論宣講骨干、村干部及黨員的大規(guī)模輪訓，推動思想教育一桿子插到底。全縣各級黨組織都要高度重視理論武裝工作，運用好中心組、黨組織活動等載體，提倡學原著、學原文、悟原理，督促反復學、跟進學，做到認識跟進、思想跟進、行動跟進。組織部門和各基層黨委要認真研究思想教育從嚴的措施及評價辦法，把理想信念是否牢固樹立、黨的紀律尤其是政治紀律是否堅守、政治敏銳性、鑒別力和執(zhí)行力是否提高，作為檢驗思想教育的首要標準，切實把成效體現(xiàn)到忠誠信仰、嚴以律己和勇于擔當上，使廣大黨員干部始終把責任銘記心中、扛在肩上，努力創(chuàng)造經得起檢驗的業(yè)績。

2、干部管理要從嚴。黨的以來的實踐表明，從嚴治吏、從嚴選好管好干部，只要講認真、敢碰硬，就會見成效。在干部選用上，要堅持好干部五條標準，突出“四強”要求，按照“三個不吃虧”的導向選人用人，不唯票、不唯分、不唯年齡、不唯gdp，真正把那些講政治、顧大局、守規(guī)矩、作風正、長期在基層摸爬滾打、工作經驗豐富、善做善成，善于做群眾工作的干部選出來、用起來。要認真貫徹落實新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在動議提名、考察考核、程序步驟上嚴格把關，嚴防帶病提拔，嚴禁超職數(shù)配備，以往超職數(shù)的要在今年年底消化到位。要著力推進干部日常管理監(jiān)督常態(tài)化，始終突出領導班子和領導干部這個重點，把提醒、函詢、誡勉、談心談話等制度切實用起來，推行財務支出年度審計，擴大經責監(jiān)督工作面，早打招呼早提醒，多做提領子、扯袖子的工作，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。干部考核與績效考評是日常管理監(jiān)督的重要手段，要穩(wěn)妥推進事業(yè)單位績效考核，用好結果推進干部能上能下，運用停職檢查、調離崗位、降職、問責免職等方式，推動不稱職、不適宜、不作為的干部“下”，切實讓那些為官不為、為官亂為、為官不正、為官不廉者無藏身之地，真正讓干部不敢懈怠、不敢瀆職。

3、作風建設要從嚴。牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想意識，按照“真摯感情+良好作風+群眾工作能力”的要求，把鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果，落實到抓常抓細抓長上，切實把作風轉變的好勢頭保持下去。尤其要牢牢扭住42項專項整治任務的落實不放松，縣四套班子成員誰牽頭誰負責，盯住不放，一抓到底，決不能出現(xiàn)半拉子工程、爛尾工程。各級黨組織書記作為整改的第一責任人，要切實擔起責任，凡是向群眾公布的事項、作出的承諾，都要逐一兌現(xiàn)。今年適當時候對整改情況“回頭看”，對整改不力、問題反彈的嚴肅問責。要切實提高認識，自警自律，自覺按照“三嚴三實”的要求，加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風，嚴肅黨內政治生活，推進政治生態(tài)清澈明朗。要持續(xù)強化正風肅紀，推進整治“四風”的高壓態(tài)勢成為工作常態(tài)，凡頂風違紀、改了又犯的問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。對新出現(xiàn)的隱形問題、變種問題要及時洞察，有效應對，即時解決，讓各種歪風無所遁形。今后，作風方面出了問題的，不管涉及到誰，發(fā)生在哪個地方，都要嚴肅處理，不搞下不為例，不搞情有可原，切實讓“不能”、“不想”違規(guī)違紀的意識在黨員干部中樹立起來。

4、基層組織建設要從嚴。落實全面從嚴治黨的要求，需要我們牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，突出務實管用，減少多余動作，措施準確有力，真正把基層黨組織建成富裕一方、團結一方、安定一方的戰(zhàn)斗堡壘，讓每一名黨員都成為維護團結穩(wěn)定、促進共同富裕的一面旗幟。要抓好薄弱環(huán)節(jié)，全縣按照10%的比例倒排出的軟弱渙散基層黨組織，分別由縣四套班子領導聯(lián)系，并選派鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正職在情況最復雜、問題困難最多的基層組織任“第一書記”。組織部門要按照整頓計劃，一步接一步地下發(fā)整頓提示。

通知書。

一環(huán)緊一環(huán)地抓督查反饋聯(lián)系縣領導與“第一書記”要沉下身去聚精會神抓整頓一個問題一個問題解決一個陣地一個陣地鞏固確保整頓工作一年有成效兩年鞏固提高三年晉位升級。同時要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位按10%的比例倒排后進同步整頓三年一周期一滾動推進基層組織整體發(fā)展。要從發(fā)展壯大村集體經濟入手提升為民辦事能力。抓住新一輪農村土地確權的契機增加村集體用地集中力量消滅集體經濟薄弱村。壯大村集體經濟要作為基層黨建考核重要一條把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年發(fā)展2個10萬元以上樣板村的要求落到實處?？h委基層辦、農業(yè)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要聯(lián)合發(fā)力強化集體經濟管理和使用嚴禁人情發(fā)包集體地嚴禁以任何形式私分集體地及集體資產切實守住守好集體經濟這塊陣地。尤其要抓好村級組織帶頭人隊伍推進村“兩委”成員履職盡職。在黨組織書記難選空缺的村試行面向社會招聘“第一書記”一年一聘有為者上無為者下實現(xiàn)“能人”管村、治村。結合村級組織評星定級細化維護穩(wěn)定、加強民族團結、促進宗教和諧、化解矛盾糾紛的責任切實與村干部績效掛鉤獎優(yōu)罰劣調動積極性。推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部直接聯(lián)系服務群眾網格化管理做到干部聯(lián)戶全覆蓋增強對群眾的影響力、號召力。要堅定不移地加強和深化“訪惠聚”工作教育引導工作組甘當“幕后英雄”完善“三位一體”機制支持和幫助基層組織和基層干部揚威立信建設一支永不走的工作隊。要積極推進基層治理法治化健全民主管理、民主協(xié)商制度引導村民明辨是非提高組織觀念在享受權益的同時履行義務共同建設美好家園。要注重發(fā)揮基層黨員的作用著力解決農村黨員隊伍老化、受名額限制發(fā)展不了黨員的問題注重在返鄉(xiāng)務農學生、退伍軍人、致富帶頭人中發(fā)展黨員吸引更多的農村青年向黨組織靠攏。要制定實施從嚴管理黨員的意見穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作保持黨員隊伍的純潔性。要完善黨建責任體系進一步明確黨委(黨組)責任清單健全述職考評制度和問責機制及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責任落實方面的問題倒逼問責、有責必究推進各級黨組織把抓好黨建作為最大的政績真正做到聚精會神抓黨建黨組織書記真正成為從嚴治黨的書記黨組織成員真正履行好分管領域從嚴治黨的責任。

5、加強黨風廉政建設。要以落實黨風廉政建設“監(jiān)督落實年”為目標，深化轉職能、轉方式、轉作風“三轉”要求，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。各黨委(黨組)要切實履行黨風廉政建設主體責任，紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任，派出機構要發(fā)揮職能作用，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，強化對黨員領導干部的教育和監(jiān)督。進一步推進廉政文化進農村、進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進景區(qū)、進工程(項目)“八進”活動，不斷增強黨員領導干部廉政勤政意識和紀律觀念。要從嚴治理，集中半年時間開展鄉(xiāng)村領導干部損害群眾利益問題專項治理工作，同時要打好組合拳，狠抓重要節(jié)點反“四風”工作。要在查辦案件上實現(xiàn)突破，開展遵守黨的政治紀律、組織紀律情況檢查，嚴查違反中央八項規(guī)定，濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職案，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的，實行“零容忍”，依紀依法嚴查快處，在追究直接責任人責任的同時，嚴肅追究相關領導的主體責任和監(jiān)督責任，并點名道姓公開曝光。廣大基層干部尤其是鄉(xiāng)村干部要嚴格規(guī)范行為，不貪小便宜，不搞特權，不與民爭利、不優(yōu)親厚友，不讓老百姓戳脊梁骨?？h績效辦要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣各項決策部署的有效落實，進一步完善績效考評指標體系，繼續(xù)加大對“庸懶散拖推”干部的效能問責力度。

6、推進民主政治建設。支持各級人大以推進依法治縣為中心，履行法定職責，切實加強社會主義民主法治建設;充分發(fā)揮人大代表作用，圍繞縣委的中心工作、人民群眾普遍關心的問題開展活動，切實提高人大工作水平。支持政府轉變職能，全面推進依法行政，把縣委確定的各項工作目標、任務、措施真正落到實處。充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用，圍繞團結和民主兩大主題開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，發(fā)揮各界別政協(xié)委員作用，多獻一些與國計民生有關的務實建議，多在凝聚人心上下功夫。關心支持國防和部隊建設，深入持久地開展雙擁共建、兵地共融活動，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團結、兵地團結的大好局面。充分調動各部門、各人民團體和駐縣各單位的積極性，把各方力量凝聚到推動發(fā)展、促進和諧上來，形成維護社會穩(wěn)定和長治久安的強大合力。

同志們，做好20xx年的各項工作任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和地委的各項決策部署，凝聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，堅定信心，苦干實干，奮發(fā)有為，為建設美麗和諧幸福的哈巴河而努力奮斗!

共

頁，當前第。

頁

縣委工作會議講話材料篇十七

同志們：

這次縣委人大工作會議，是在全縣上下“內學仙桃、外學沭陽”，奮力實現(xiàn)跨越趕超目標的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會前，縣委專門聽取了人大工作匯報。今天會議的主要目的是，全面貫徹落實省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神，安排部署我縣人大工作，為進一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的支撐。

近年來，人大及其會認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權，在服務經濟建設、促進民生改善、建設法治監(jiān)利、保障代表履職、加強自身建設等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設，保障和促進我縣經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。縣委對人大工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級人大代表以及從事人大工作的同志們，向關心和支持我縣人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

下面，我就加強和改進黨對人大工作的領導，開創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點意見：

一個地方的人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱。全縣各級黨組織都要深刻領會省委和市委有關人大工作會議精神，要站在講政治、顧大局的高度，切實認識到新形勢下加強和改進人大工作的重要性和必要性。

1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。

人大及其會履職行權的一個重要職責就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志，這是我們黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個意義上講，支持人大工作，就是加強黨的領導;樹立人大威信，就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

人大代表作為國家權力機關的主體，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽民聲，最快捷反映民意。人民代表大會制度把國家權力機關同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志、愿望和訴求，通過人大工作納入黨和國家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策、科學決策、依法決策，維護人民群眾的合法權益;通過督促依法行政、公正司法，解決人民群眾的利益訴求，這是實現(xiàn)民主法治的主渠道，是我國民主政治的制度優(yōu)勢所在，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。

3、人大工作是推進我縣跨越發(fā)展的重要支撐。

人大作為權力機關，在推動我縣轉型跨越發(fā)展中肩負著崇高使命。當前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期，既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)?？h第十三次黨代會提出了“全省第一方陣、荊州縣市領先”和“五個翻番”的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，最大限度地動員廣大人民群眾緊密團結在縣委縣政府周圍，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。

做好我縣人大工作，人大及其會是關鍵?？h鄉(xiāng)兩級人大及縣人大會要積極探索人大工作的特點和規(guī)律，明確任務，找準定位，依法履職，為推動我縣民主法制建設和地方經濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

1、牢牢把握人大工作政治方向。

堅持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。在堅持黨的領導這個重大原則問題上，我們務必保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要把黨的領導貫穿于人大依法履職整個過程，落實到人大工作的各個方面。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側重點就是人大工作的側重點。人大工作要堅持圍繞中心，服務大局。人大會黨組要發(fā)揮好核心作用，會組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。

2、不斷增強人大依法監(jiān)督實效。

憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權，三者是一個相輔相成、相互作用、互為補充的整體，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項法定職權中，監(jiān)督權是基礎，是最重要的職權，也是運用得最廣泛、最經常的職權，正確行使監(jiān)督權，要把握好幾個方面。

一是要突出監(jiān)督重點。人大及其會要認真貫徹實施監(jiān)督法，每年確定一兩個方面的監(jiān)督重點，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強對財政預算審查、調整變更，審計報告中重點問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時，要把更多地精力放在促進民生改善和重大決策部署的落實上;要有針對性地對政府工作中存在的問題監(jiān)督到位，督促整改到位，對政府著力推進的重點、難點工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關問題作出決議、決定，一經通過，就要嚴格執(zhí)行，重大規(guī)劃調整、重大投資項目都要經過人大會批準，不能由哪個部門說了算，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府，緩解了政府的工作壓力。

二是要增強監(jiān)督實效。不要只求監(jiān)督活動的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質量。監(jiān)督過程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過場;問題要找準，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對性要強，不能太空泛;督辦要講落實，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其會要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。

三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關系。我國的人大不同于西方“三權分立”架構下的議會，人大對“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關系，也是支持關系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項決定后的貫徹落實。辯證地看，監(jiān)督是支持、促進工作的一種方法，支持、促進工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。

人民代表大會制度全面直接地反映了人民當家作主的本質要求，是人民當家作主的根本途徑和最好實現(xiàn)形式。人大代表是國家權力機關的主體，其作用發(fā)揮直接關系到人大工作的成效，人大是人民的權力機關，應當把民心民意作為檢驗人大工作的標準，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護了群眾利益。人大及其會要有計劃地組織代表學習培訓，扎實督辦代表建議，及時組織通報縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴大代表對會工作參與度，為代表依法履職建好平臺，搞好服務，提供支持，切實保障代表的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。我縣共有兩千多名各級人大代表，這是一支非常重要的中堅力量，各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護穩(wěn)定、推進改革、促進發(fā)展等各項工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度是黨的政治建設的重要內容。全縣各級黨委要進一步發(fā)揮好領導核心作用，為人大依法履職、開展工作，創(chuàng)造更好的條件。

要緊密結合地方發(fā)展實際和人大工作特點，及時向人大出題目、交任務、提要求、壓擔子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級黨委會議制度。縣委將繼續(xù)堅持涉及全局性工作的重要會議、重大活動，安排人大會相關工作委員會負責人參加?？h委的重大決策和工作部署，及時向人大會黨組傳達，及時向人大會組成人員通報，聽取和吸納相關意見。各級黨委也要切實加強對人大工作的領導，要把人大工作納入黨委工作目標考核，納入對黨政領導班子和領導干部的考核。

2、支持人大依法履職行權。

一是要支持人大依法行使監(jiān)督權。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪娙舜笠庾R、法律意識，自覺接受監(jiān)督，主動報告工作;要及時認真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議，把各項工作做得更細致、更扎實。二是要支持人大依法行使決定權。對屬于人大及其會討論決定的，又關乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，“一府兩院”要主動提請人大進行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權。要進一步規(guī)范干部任免程序，對提請人大任免的干部，相關部門要提前與人大會黨組進行溝通交流，提交詳細的基礎材料，保證會組成人員對被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質量。

3、不斷加強人大自身建設。

做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠履職、盡心盡責、勇于擔當、敢于作為、善于作為，努力建設精神高地。二是要加強業(yè)務學習。人大工作是一項特殊工作，政治性、法律性、專業(yè)性很強，縣人大會提出要建設學習型機關，在學法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強學習，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識，不斷加強人大隊伍建設，使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強化制度建設。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學化水平。

同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔當，銳意進取，奮發(fā)圖強，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用，為推動監(jiān)利科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出應有的貢獻。

縣委工作會議講話材料篇十八

同志們：

這次縣委工作會議，是繼縣委全委(擴大)會暨縣委經濟工作會議之后召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務是，認真貫徹市委工作會議、市紀委六次全會、全市政法暨禁毒工作等會議精神，安排部署今年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、檔案、保密、黨史、黨校和工青婦等工作，進一步加強黨的建設，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，全面落實維護社會穩(wěn)定的各項措施，為實現(xiàn)今年全縣經濟社會發(fā)展的各項目標任務提供堅強有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才，縣委各分管領導根據(jù)縣委會討論的意見，就今年縣委各項工作講了很全面、很具體的安排意見，我完全同意，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。

去年，全縣黨的建設各項工作都取得了顯著成績，整體工作上了一個新的臺階。在去年年終省、市工作考核中，我縣政法工作受到了省委政法委、省委綜治委的表彰獎勵，被評為“全省平安建設先進縣”;禁毒工作獲得“全市禁毒工作良好縣”稱號;縣人民法院被省高院授予“全省優(yōu)秀法院”;縣檢察院被市檢察院評為先進單位;縣司法局榮獲全市年度考核一等獎;縣公安局及時偵破系列盜掘古墓葬、倒賣文物案，被省公安廳、省文物局通報表彰，獎勵現(xiàn)金2萬元;督查工作受到了省委辦公廳的表彰獎勵，被評為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進單位”;保密工作被省委保密辦、省國家保密局評為“全省保密工作先進集體”;縣委被評為“全市思想政治工作先進集體”，對外宣傳工作獲全市一等獎，有五個單項考核獲獎，南湖鎮(zhèn)獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”榮譽稱號，縣二小獲得“全省未成年人思想道德建設家長示范學?！睒s譽稱號;縣婦聯(lián)被評為“全省婦女工作勞務輸出先進單位”，并獲全市婦女工作特等獎;農村青年創(chuàng)業(yè)成才行動獲“全省共青團工作創(chuàng)新獎”，共青團工作在全市綜合考核中排名第一;縣委黨校在全市黨校系統(tǒng)工作考核中名列第一;組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密等工作都受到了市上的表彰獎勵。這些成績的取得，是全縣上下認真貫徹縣委、縣政府正確決策、苦干實干的結果，也是各級干部頑強拼搏、共同努力的結果。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強，工作作風不夠扎實，帶領群眾發(fā)展市場經濟的能力還需進一步提高;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風廉政建設責任制的落實上還不夠主動，工作的新措施不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識不強，群眾仍有意見;影響社會穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級上訪問題時有發(fā)生;精神文明建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作有待進一步加強。解決這些問題，需要我們主動適應新形勢、新任務的要求，以改革進取的精神、求真務實的作風，創(chuàng)造性地做好黨的建設各項工作和維護社會穩(wěn)定工作。

下面，我在各位分管領導對各項工作具體安排部署的基礎上，強調講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，全縣經濟社會發(fā)展的任務非常艱巨，新的形勢和任務對黨的建設各項工作提出了新的要求。全縣各級黨組織都要從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度和全縣經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和加強黨的建設各項工作。

第一，高度重視和加強黨的建設各項工作是遵守、貫徹和維護黨章的根本要求。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據(jù)，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。黨章規(guī)定，組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作是黨的建設的重要組成部分，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。我們只有根據(jù)黨章和新的任務要求，不斷加強和改進這幾個方面的工作，才能有效地履行黨的職責，加強黨的領導，才能更好地遵守、貫徹和維護黨章。

第二，高度重視和加強黨的建設各項工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎、強化黨的執(zhí)政主體和健全黨的執(zhí)政體制的必然要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎就是要堅持把思想政治建設放在首位，對黨員干部進行科學理論和先進思想的教育引導，筑牢各級干部反腐倡廉的思想防線，夯實基層組織工作基礎，提高黨組織帶領群眾致富奔小康和參與市場競爭的能力。改進黨的執(zhí)政方式、強化黨的執(zhí)政主體要求黨的建設各項工作必須增強主動性和創(chuàng)造性，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。健全黨的執(zhí)政體制就是要加強各級領導班子和干部隊伍建設，建立有效的選人用人和監(jiān)督制約機制，落實黨風廉政建設責任制，把握正確的輿論導向，努力在建設和諧社會中發(fā)揮凝聚力量、增進團結和維護穩(wěn)定的保障作用，不斷推進黨的建設各項工作，為全縣經濟社會發(fā)展提供有力的政治保證。

第三，高度重視和加強黨的建設各項工作是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求?？茖W發(fā)展觀是我們黨在加快建設小康社會進程中必須堅持的根本指導原則。各級黨組織擔負著落實科學發(fā)展觀、推動經濟社會發(fā)展的領導、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設各項工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動員和組織廣大干部群眾，團結社會各方面的力量，實現(xiàn)黨委的決策部署和目標任務。因此，我們必須從組織、思想、作風和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨的建設各項工作。

第四，高度重視和加強黨的建設各項工作是構建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的客觀要求。年初召開的縣委全委(擴大)會暨縣委經濟工作會，確定了今年全縣經濟社會發(fā)展的總體要求、預期目標和工作重點，明確提出了構建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項工作是構建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。全縣各級黨組織都要圍繞中心，通過卓有成效的工作，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，凝聚各方面的力量，調動一切積極因素，為全縣經濟社會發(fā)展提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動力，提供力量支持和和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保全面完成年初確定的各項目標任務。

二、明確任務，突出重點。

(一)組織工作要以黨員。

先進性教育。

和思想政治建設為重點，進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設，為全縣經濟社會發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機制為重點，抓好黨員先進性教育活動。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進性教育活動的全過程，進一步鞏固擴大第一、二批先進性教育活動成果，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，扎實認真地抓好第三批先進性教育活動，切實解決好農村基層組織建設和黨員隊伍建設中存在的突出問題，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實事，使整個先進性教育活動真正成為群眾滿意工程?？h委計劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進性教育活動總結大會，全面總結先進性教育的成功做法和經驗，表彰獎勵一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進性教育活動領導小組辦公室要及早做好大會的籌備工作和各項表彰評選工作。二是要以思想政治建設為重點，切實加強各級領導班子建設和干部隊伍建設。要加快建設項目班子、產業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級領導班子抓發(fā)展的能力。要認真抓好干部培訓，進一步提高各級領導干部的政策理論水平和領導市場經濟、依法執(zhí)政的能力。要嚴格按照選人用人上的“四個基本判斷”，堅持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標準，公開、公平、公正地評價和使用干部。要積極推進干部人事制度改革，建立健全干部考核評價機制和監(jiān)督管理機制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領導崗位上來，調動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領導班子多次進行了調整優(yōu)化，目前各級領導班子的結構比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領導班子要保持相對穩(wěn)定，不作大的調整，主要圍繞優(yōu)化結構、提高整體功能，從班子成員的知識結構、年齡結構、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當作以調整。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領導來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實上，確保全面完成年初確定的各項目標任務。今后，要把綜合經濟責任目標考核結果作為調整和使用干部的重要依據(jù)，憑實績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻定崗位，形成正確的用人導向，真正讓想干事、會干事、干成事的干部得到褒獎和重用，讓不干事，甚至鬧不團結的干部受到懲戒。要堅決狠剎干部選拔使用中的各種歪風邪氣，堅決反對找關系、托熟人、甚至采取一些不正當手段跑調動、跑提拔;凡是通過找關系、托熟人要求調動和跑官要官的，不但不準調動，不能提拔，而且要嚴肅進行處理。請大家放心，只要你扎實苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會提拔重用，絕不會虧待，絕不能讓老實干事的人吃虧心寒。對那些耍奸溜滑、投機鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個人的欲望，因為這些人通過關系轉彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動機值得懷疑，把這樣的人放到有權有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動機不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會出問題。在這一點上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時歡迎各級干部對干部選拔使用工作進行監(jiān)督。三是要進一步改進干部作風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責同志要認真履行抓班子、帶隊伍的職責，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對干部職工要從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理，進一步規(guī)范各級干部的言行;要認真落實“一線工作法”，進一步改進干部工作作風，用好的作風推動工作落實。四是進一步加強基層組織建設。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強化功能，認真抓好機關、非公有制經濟組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。

(二)宣傳思想工作要把握正確的導向，創(chuàng)新方式方法，為構建文明莊浪和推動全縣經濟社會發(fā)展提供思想保證和精神動力。一是要進一步強化理論武裝。切實提高廣大黨員干部特別是領導干部運用理論指導工作實踐的能力。要認真抓好各級黨委中心組學習和干部職工理論學習，進一步提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素質和執(zhí)政能力。當前要特別抓好黨章和關于樹立社會主義榮辱觀的學習。在今年初召開的中紀委六次全會上，明確指出：要始終把學習、遵守、貫徹和維護黨章作為全黨的一項重要任務抓緊抓好;3月初，在政協(xié)民盟民進聯(lián)組會議上又高屋建瓴地提出了“八個為榮、八個為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價值觀的具體要求，對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好的社會風氣，具有重要的現(xiàn)實指導意義。全縣各級黨組織和廣大黨員都要把學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學習的重要內容，抓緊抓好，抓出成效。二是要堅持正確的輿論導向，加大輿論宣傳力度。新聞宣傳報道要緊緊圍繞社會主義新農村建設、產業(yè)開發(fā)、項目建設、工業(yè)經濟和勞務經濟發(fā)展等重點工作，加大宣傳力度，切實做到既有輿論聲勢又有理論深度，既全面準確又生動活潑，既發(fā)揮特色又形成合力，真正把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。要對莊浪精神賦予新的時代內涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進一步加大對外宣傳力度，邀請中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報道，大力宣傳我縣的重點工作、特色工作、“亮點”工作和具有一定影響力的典型，進一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。三是要繼續(xù)深入開展全省精神文明建設先進縣和特色文化名縣創(chuàng)建活動。要按照《規(guī)劃綱要》的要求，深入實施全民道德規(guī)范普及活動，繼續(xù)大力開展“百名十佳”評選表彰活動，樹立一批文明單位和誠信行業(yè)，不斷提高全縣人民的思想道德水平。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動和群眾性文體活動，進一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是要強化宣教口各部門“口”的意識?？h委宣傳部是縣委領導精神文明建設的重要職能部門，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能和牽頭抓總的職能，堅持宣教口部門聯(lián)席會議制度，切實加強對宣教口各部門工作的協(xié)調和指導，促進宣傳思想和精神文明建設各項任務的落實。宣教口各部門要有“口”的意識，主動加強匯報銜接，自覺接受和服從縣委宣傳部的歸口領導和協(xié)調指導。

(三)黨風廉政建設和反腐敗工作要以學習、遵守、貫徹和維護黨章為重點，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經濟社會發(fā)展提供堅強的保證。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在工作的指導思想上實現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預防的轉變，既要堅決懲治腐敗又要有效預防腐敗，既要堅決糾正不正之風又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進一步建立健全教育懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作。這里，我著重從對事業(yè)負責，對干部愛護、保護的角度，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責同志廉潔從政的有關問題作以重申和強調：一是要進一步加強反腐倡廉思想教育。要按照“常舉刀、少砍人”的原則，把黨風黨紀教育作為拒腐防變的第一道防線，突出抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責同志，特別是有行政審批權、人事權、司法權以及管錢管物部門和單位主要負責同志的理想信念、從政道德以及黨紀條款和法律法規(guī)教育，進一步加大監(jiān)督力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到警鐘長鳴。這一點應該作為我們工作的主線，作為經常性的工作和教育預防的第一道關口，真正做到常抓不懈，任何時候都不能放松。二是要加強制度建設，規(guī)范從政行為。要建立健全和從嚴執(zhí)行政府采購制度，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今后，凡是縣財政預算撥款的行政、事業(yè)單位的各類物資、物品及設備，都要按規(guī)定和制度要求集中進行政府采購，不允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自行采購。對重大工程建設項目建設所需的各類物資及設施，都要盡可能地納入政府采購范圍,統(tǒng)一采購;有些納入不了的，要推行“陽光采購”。要堅決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為?？h紀委、監(jiān)察局、財政局要結合實際抓緊制定完善有關制度，進一步明確政府采購的范圍、程序和納入政府采購管理的最低資金標準，真正把政府采購、陽光采購的制度落在實處，加強監(jiān)督，從嚴管理。各級各部門都要自覺地遵守采購制度，在具體制度制定出來之后，今后如果再發(fā)生不按規(guī)定自行采購的問題，不論有無問題，一律按有令不行、有禁不止對待，要給予主要領導紀律處分。三是要嚴格實行“一把手”不準直接管財務制度。最近，市紀委下發(fā)了《關于進一步抓好“一把手”不直接管財務制度落實的通知》，這是加強對各級領導干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項具體措施。各級各部門要進一步規(guī)范完善財務制度，建立副職分管、“一把手”把關、大額度支出領導班子集體研究、重要支出匯報縣委、政府主管領導、職工會議或內部公開定期通報等制度，防止“一把手”或個人說了算?？h紀委要把落實這項制度納入黨風廉政建設責任制考核內容，加強監(jiān)督檢查，對落實制度不到位的部門和單位，要追究主要負責同志的責任。四是要嚴肅認真地清理“小金庫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。為了認真做好“小金庫”的清理工作，縣委、縣政府決定，先安民告示，限期清理。從今天的會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負責同志都要以嚴肅認真的態(tài)度，抱著對自己、對事業(yè)負責的態(tài)度，限期一個月內，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的“小金庫”，清理出的資金全部轉入單位的財政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經查實后要全部沒收，上繳縣財政，并要按照有關規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責同志給予相應的黨紀、政紀處分。五是要切實加強工程建設招投標管理。今后，凡國家投資開工建設的工程項目，都要按照工程招投標的要求和程序，做到陽光操作，公開透明;對一些重大基建項目和農業(yè)基礎設施建設等方面的項目，要由縣建設部門牽頭，紀檢監(jiān)察部門參加，檢察院從預防職務犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項工作請縣紀委牽頭，建設等有關部門參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實。對不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對待，從嚴處理有關當事人。六是要創(chuàng)新機制，積極探索建立各種有效的預防制度?？h紀檢監(jiān)察、組織、財政、審計、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢的有關部門要學習借鑒先進地區(qū)好的做法和經驗，結合實際，就干部群眾關注的熱點問題積極探索建立一些針對性、操作性強的制度，如會計集中核算制度以及教師調動、大中專學生招考和干部提拔等機會均等、公平公正、競爭透明的制度，切實做到用制度管人管事，把產生腐敗問題的可能性減少到最小。七是要在跑項目、爭資金過程中從嚴要求自己。在年初召開的縣委全委(擴大)會暨縣委經濟工作會議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵和支持各級干部放心、放手、放膽的跑項目、爭資金，但大家在跑項目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費，又要從嚴要求自己，做到自身干凈;對在跑項目中的一些重大經費支出，要及時向縣委、縣政府主管領導匯報。八是要堅持原則，敢抓敢管?？h級干部既要管事又要管人，要堅持把管人和管事結合起來，切實抓好分管行業(yè)、分管部門工程建設招投標、政府采購以及重大支出、人事調動的管理;對所分管單位黨風廉政建設方面，以及單位主要領導出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，要及早提醒，經常敲打，責令改正，做到防微杜漸。要和分管部門建立良好和諧的、正常的上下級工作關系，一旦把正常的上下級工作關系變味為朋友關系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會害了干部。請今天參加會議的同志特別是主要負責同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護好自己，確保不出問題。

(四)政法工作要始終把維護社會和諧穩(wěn)定、努力構建平安莊浪作為首要任務來抓，進一步完善機制，堅持綜合治理，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認真抓好法制宣傳教育。要結合啟動實施“五五”普法，協(xié)調新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展多種形式的宣傳教育活動，不斷增強全民的法制觀念。二是要深化社會治安防控體系建設。要全面加強基層基礎工作，認真組織開展平安創(chuàng)建活動，深入開展“嚴打”整治斗爭，全力鞏固二級“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標，切實加強政法各部門領導班子建設和政法隊伍建設，深入開展“整風紀、樹形象”集中教育活動整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強信訪處理，有效維護社會穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細致地做好群眾來信來訪。對群眾來信來訪反映強烈的問題，要及時進行查處，及時回復;對在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關單位要提前介入，做深入細致的思想工作，嚴防各類群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。四是要嚴防各類重大安全事故發(fā)生。各級各部門要把保障人民群眾的生命財產安全作為一項重要職責，強化安全防范意識，全面落實各項安全防范措施，加強安全督促檢查，確保人民群眾的生命財產安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅持黨對政法工作的絕對領導，是政法工作始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們應該長期堅持的重大政治原則?？h委政法委是縣委領導管理政法工作的職能部門和重要組織形式?？h委政法委要切實負起牽頭抓總的責任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢，解決新問題，切實加強對公、檢、法、司等部門的協(xié)調指導，使政法各部門步調一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識，要自覺服從黨委對政法工作的絕對領導，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時向縣委和縣委政法委報告，堅決維護黨的領導的權威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領導、接受監(jiān)督與依法獨立行使職權統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。

(五)統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作要突出重點，為構建和諧莊浪，推動全縣經濟社會發(fā)展做出貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門，是黨的重要工作部門，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級各部門都要高度重視和大力支持這些部門的工作。同時，這些部門都要圍繞各自的職責，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護社會穩(wěn)定工作的一個重要方面，要認真貫徹落實中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》和省委的《實施意見》，進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進民主政治建設、服務經濟社會發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進全縣經濟社會的發(fā)展;要充分發(fā)揮非公有制人士對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵和引導他們在招商引資方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認真落實老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經濟社會發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強對全縣檔案管理人員的業(yè)務培訓和指導，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務作用;保密工作要進一步突出工作重點，強化保密技術防范與處理，搞好保密宣傳教育;黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內容，進一步提高黨史的資政水平和研究水平;縣總工會要協(xié)調、指導各級工會組織加強自身建設，切實維護職工的權益;各級共青團組織要進一步加強團的基層組織建設和青少年思想道德建設，帶領廣大團員青年積極投身全縣經濟建設;各級婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學雙比”活動，加大婦女勞務輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力;黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認真搞好各級干部的培訓;縣直機關工委要加強對機關單位黨員的管理，認真抓好“四型”機關建設。

三、落實責任，嚴格考核。

一要加強領導，增強工作的實效。加強領導是搞好各項工作的關鍵。各級黨組織要高度重視黨的建設工作，大力支持黨的建設各項工作?？h委各及分管領導要切實加強對各自分管工作的協(xié)調指導，在落實各項工作任務的過程中，要大膽借鑒外地的成功經驗與做法，充分發(fā)揮主觀能動性，勤于思考，多動腦子、多出主意、多想辦法，推動部門和單位創(chuàng)造性地開展工作，在工作指導上，不能照抄照套，不能平鋪直敘;在工作推動上，要領導推動部門而不能由部門推動領導。要善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經驗，運用切實可行的載體，抓建一批典型，推動整體工作上水平。

二要圍繞服務大局，牢牢把握工作的主動權。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設各項工作，自覺地把經濟工作的難點作為黨建各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設各項工作的主動權，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，以經濟社會發(fā)展的成效來體現(xiàn)黨的建設各項工作的水平。

三要健全責任機制，加大督查考核力度。對在這次會議上簽訂的幾項。

責任書。

年終縣上要對照責任書的要求從嚴考核兌現(xiàn)獎罰。各分管領導要經常深入部門和基層督查指導抓好工作落實;對今天會議提出的有關具體工作要求要立即著手抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步細化目標責任建立一級抓一級、層層抓落實的工作責任制使每個領導身上有擔子各級干部身上有責任形成抓工作的良好機制。

四要加強黨委部門自身建設，用好的作風推動工作落實。縣委各部門的領導和縣委機關干部隊伍的素質和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機關的形象。要堅持高標準、嚴要求，加強自身建設，進一步提高干部隊伍的整體素質;要加強制度建設，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級黨組織要切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務培訓，進一步提高他們的業(yè)務素質，努力適應新的工作要求;要認真落實“一線工作法”，動員和組織各級干部走出機關，深入基層，了解實情，推動工作。

同志們，做好黨的建設各項工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要以強烈的使命感和高度的責任感，振奮精神，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務，為全縣經濟社會快速協(xié)調發(fā)展提供堅強有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

共

頁，當前第。

頁

縣委工作會議講話材料篇十九

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議、農村工作會議精神，深入踐行黨的群眾路線，動員全縣上下進一步解放思想，全面深化改革，全面依法治縣，比拼發(fā)展，爭拼作為，共同譜寫新常態(tài)下建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，講三個問題。

一、肯定成績，把握新常態(tài)，堅定建設“六型通山”、推進綠色崛起的信心和決心。

20xx年，在市委市政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“六型通山”和次中心城市建設任務，突出興工業(yè)、強農業(yè)、增投資、擴開放“四個重點”，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力促跨越，經濟社會發(fā)展“進”的態(tài)勢明顯。

——縣域經濟逆勢而進。全年完成地區(qū)生產總值90.08億元、同比增長9.5%，規(guī)模工業(yè)增加值26.5億元、同比增長10.4%，全社會固定資產投資137.01億元，同比增長21.4%，地方公共財政預算收入5.81億元、同比增長20.5%，社會消費品零售總額42.3億元、同比增長13%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18073元、同比增長9.9%，農村常住居民人均可支配收入8050元、同比增長12.6%。在中央、省市經濟增速放緩的新常態(tài)下，經濟社會七項主要指標持續(xù)高位增長、高于省市平均水平。工業(yè)近兩年新增規(guī)模企業(yè)40家、達到86家，實現(xiàn)了翻番。農業(yè)新開發(fā)特色板塊基地9.5萬畝、達到84萬畝，新培育小龍蝦、油茶“兩個億元”產業(yè);楊芳醬油、楊芳豆豉、烏骨山羊“三個農產品”成功獲得國家地理標志認證。旅游標準化創(chuàng)建進程加快，九宮山索道、游客集散中心建成運營，幕阜山生態(tài)旅游公路全面升級，旅游電商發(fā)展到100余家，旅游業(yè)綜合收入gdp占比達28.5%，三產聯(lián)動彰顯了強勁的發(fā)展態(tài)勢。

——脫貧奔小康爭先競進。經濟社會主要指標相比試點前呈2至7倍增長，地區(qū)生產總值是20xx年33.6億元的2.7倍，規(guī)模工業(yè)增加值是20xx年4.8億元的5.5倍，全社會固定資產投資是20xx年19.4億元的7.1倍，地方公共財政預算收入是20xx年1億元的5.8倍，社會消費品零售總額是20xx年12億元的3.5倍，城鎮(zhèn)常住居民可支配收入是20xx年8406元的2.2倍，農村常住居民人均可支配收入是20xx年2852元的2.8倍。20xx年6月，省委省政府對全省試點縣市五年規(guī)劃實施情況進行綜合考核排名，我縣位居第2位，比20xx年前進2位，榮獲全省五年脫貧奔小康試點工作先進縣。省試點縣市工作綜合評估報告評價我縣：“轉型發(fā)展初見成效，工業(yè)基礎成長壯大，三大產業(yè)成效突顯，創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩”。

——三城同創(chuàng)齊頭并進。省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市“三城同創(chuàng)”全面鋪開，民生、發(fā)展、平安3條主干道基本建成，16平方公里城市框架已經拉開，相當于再造了一個通山縣城;富水大道景觀連接線、牛頭山隧道西連接線、老城區(qū)停車場、馬槽橋改造等一批城市功能配套設施項目相繼建成，省級園林縣城順利通過預檢。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設，九宮山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國家重點鎮(zhèn)”，南林橋鎮(zhèn)榮獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寶石等4個村入選中國傳統(tǒng)村落，板橋等5個村榮獲全省“綠色示范鄉(xiāng)村”，沙堤等2個村榮獲“湖北省宜居村莊”。

——民生建設快步跟進。爭取上級部門投資12.9億元，比上年凈增2.3億元、增幅達21.7%，重點投入民生工程建設、推進精準扶貧，農村道路、飲水、供電、住房、生態(tài)環(huán)境等全面改善，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)全面進步，農村精神文明“一五一十”工程示范點建設全面完成，富水湖成功入選國家濕地公園，通山木雕入選國家級非物質文化遺產代表性項目名錄;我縣獲評中國民間文化藝術之鄉(xiāng)，全省金融信用縣，全省旅游業(yè)發(fā)展先進單位，全省民政重點工作綜合評估和精細化管理考評優(yōu)秀單位;政法、綜治、維穩(wěn)等平安通山創(chuàng)建工作成效明顯，城鄉(xiāng)居民安全感、歸屬感、自豪感大幅提升。

——改革創(chuàng)新砥礪奮進。堅持實踐中創(chuàng)新、創(chuàng)新中突破，我縣被列為全國首個碳交易試點縣、全國電子商務進農村綜合示范試點縣、全省林業(yè)生態(tài)示范縣。在全省率先推進農村土地承包經營權確權登記發(fā)證試點、庫區(qū)移民避險解困試點、縣域金融工程創(chuàng)新。全省縣域金融工作、全市民政重點工作精細化管理等多個現(xiàn)場會在我縣召開，“聯(lián)校網教”改革經驗在全國推介，縣域金融創(chuàng)新的“通山路徑”得到省委省政府的充分肯定。

——黨的建設全面推進。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，一批“四風”突出問題得到切實解決，黨員干部面貌煥然一新，黨群、干群關系更加緊密。嚴格落實“兩個責任”，黨的思想、組織、作風和廉政建設全面推進。一批黨員群眾服務中心提檔升級;村“兩委”換屆選舉全面完成;推進“黨建進社區(qū)、進樓棟”，新城社區(qū)隆鼎麗都小區(qū)打造“通山百步亭”經驗，得到省市領導充分肯定;村級組織“雙述雙評”制度獲評全國村務公開和民主管理制度創(chuàng)新獎。

同志們，通山的發(fā)展得到省市領導的高度關心，省長王國生同志在我縣調研時，充分肯定了我縣經濟社會發(fā)展取得的成績，要求我們一手抓壯大總量，一手抓提檔升級。省委、省紀委書記侯長安同志2次到我縣調研，9次就我縣經濟社會發(fā)展的具體事項和省直部門幫扶工作作出重要批示，在省直幫扶單位協(xié)調會上，評價我縣“經濟社會發(fā)展快、產業(yè)發(fā)展后勁足、城鄉(xiāng)面貌變化大、老百姓得的實惠多”。市委書記任振鶴同志在綜合考評反饋會議上，用政治、戰(zhàn)略、法治、管黨四個“定力較強”，對我縣干部和過去一年的工作作了客觀評價。取得這些成績，是省、市委正確領導的結果，是省市有關部門大力支持的結果，是全縣廣大干群凝心聚力、頑強拼搏的結果，是社會各界廣泛參與、大力支持的結果。在此，我謹代表縣“四大家”，向全縣廣大干群，向奮斗在基層一線的村(社區(qū))支部書記、公安干警、武警官兵，向在通山投資創(chuàng)業(yè)的商界人士，向所有支持通山發(fā)展的領導、各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成規(guī)劃的收官之年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“競進提質，比拼爭先”的工作總要求，以綠色發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，主攻綠色產業(yè)，打造綠色家園，攻堅綠色民生，強化綠色保障，在全縣上下形成大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新、政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的強大合力，共同譜寫新常態(tài)下建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。主要奮斗目標：完成地方生產總值100.9億元，同比增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值31.8億元，同比增長12%;全社會固定資產投資164.5億元，同比增長20%;地方公共財政預算收入6.62億元，同比增長14%;社會消費品零售總額47.76億元，同比增長13%;外貿出口額1218萬美元，同比增長13%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入20xx1元，同比增長11%;農村常住居民人均可支配收入9096元，同比增長13%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在8‰以內，全面完成市定節(jié)能減排任務。

新的目標任務，既是省市的要求，也是群眾的期盼，更是我們奮勇前行的動力。市委書記任振鶴同志在全市第四季度拉練檢查通山站強調“在新常態(tài)下要完成20xx年全市經濟社會工作，關鍵靠拼，要拼精神、拼擔當、拼作風”。市長丁小強同志要求“要敢于跳起來摘桃子，發(fā)揮新優(yōu)勢、搶抓新機遇，適應新常態(tài)，實現(xiàn)新作為”。全縣上下要深刻認識經濟發(fā)展、全面深化改革、全面推進依法治國、從嚴治黨四個新常態(tài)，一是經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài)，在實現(xiàn)經濟發(fā)展新常態(tài)下，從區(qū)位交通、政策資源來看，通山是最具潛力，最具后發(fā)優(yōu)勢的地區(qū);二是改革進入攻堅期和深水區(qū)，只有進行時，沒有完成時，發(fā)展中的矛盾問題均需要全面深化改革來解決的新常態(tài);三是黨把法治作為治國理政的基本方式，要求不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的新常態(tài);四是黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的建設，始終要求教育從嚴、作風從嚴、管理從嚴、監(jiān)督從嚴、反腐敗從嚴的新常態(tài)。全縣上下要以進取的心態(tài)對待新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、法治定力、實干定力，牢固樹立“綠色決定生死”的理念，堅持把解放思想、深化改革作為第一動力，一手抓機制創(chuàng)新，一手抓市場培育;堅持把項目帶動、投資拉動作為第一引擎，一手抓壯大總量，一手抓提檔升級;堅持把依法治縣、從嚴治吏作為第一責任，一手抓法制建設，一手抓作風建設，比拼作風、比拼工作，比拼干事，比拼發(fā)展，加快“六型通山”建設、推進綠色崛起。

二、突出重點，比拼新作為，奮力譜寫建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。

(一)比拼投資，著力推進項目建設?！叭{馬車”，投資駕轅，項目是加快建設“六型通山”、推進綠色崛起的關鍵支撐。今年要在全省開展項目建設競進年、項目儲備提質年、社會投資促進年“三個主題年”活動的基礎上，大力開展“項目建設比拼年”活動。要積極謀劃爭取項目。進一步完善“十三五”項目庫，搶抓中央和省經濟工作會議擴大有效投資的新機遇，認真研究上級關于投資、消費、外貿、產業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、財稅金融、科技、能源環(huán)保、社會事業(yè)、重點領域改革等方面的政策和項目投向，爭取從國家和省政策投資中分得更多的份額。積極謀劃爭取國家油茶木本油料重點縣、黃荊口水庫、大幕山抽水蓄能電站、岳咸九鐵路、南林橋至九宮山至江西九江(永武)高速等一批重大投資項目落戶通山，夯實發(fā)展底盤。要加快全方位對外開放。堅持招商引資規(guī)模與質量并重，對外貿易總量與結構并舉，引進來與走出去相結合，積極構建全方位、一體化對外開放格局。充分發(fā)揮政府投資的引領放大作用，做大城投融資平臺，進一步激活民間投資和社會投資。將招商引資納入綜合考核，依托產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，突出產業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商，不斷提高招商項目質量，推動招商引資向招商選資轉變，重點圍繞高新技術產業(yè)、新能源開發(fā)、五石轉型和農產品深加工，著力引進一批有實力、有影響、有前景的兩型企業(yè)落戶，力爭全年引進投資過億元項目10個以上，招商引資到位資金過200億元。要倒逼推進項目建設。縣委縣政府確定了重點建設項目，對每個重點項目，都要列出時間表，明確責任單位、重要節(jié)點、建設進度、完成時限及相關責任人，堅持盯人、盯事、盯效果并舉，實行“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”，嚴格跟蹤督查，加快推進重大項目建設，力爭固定資產投資增速是gdp增速的2倍以上。

(二)比拼轉型，著力推進工業(yè)崛起。牢牢抓住工業(yè)這個“牛鼻子”，堅定不移推進綠色轉型，加快工業(yè)崛起。建設綠色園區(qū)。著力城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三位一體”發(fā)展，大力實施“綠色低碳支撐”園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加快低碳產業(yè)園、回歸工業(yè)園、水晶工業(yè)園、新石材工業(yè)園基礎設施建設，重點抓好園區(qū)土地收儲平整、污水垃圾處理、綠化美化亮化工程，在園區(qū)周邊重點地段配套實施一批景觀工程，努力打造園林式、生態(tài)型新型園區(qū)。水晶工業(yè)園確保建成企業(yè)達到30家以上，低碳產業(yè)園確保一批重點項目建成投產，新石材工業(yè)園引進一批新型石材企業(yè)落戶。主攻綠色工業(yè)。始終堅定綠色能源產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定力，大力發(fā)展核電、風電、抽水蓄能電、小水電、生物質發(fā)電。深化與中廣核集團公司合作，全力做好核電廠址保護、科普宣傳等工作，為爭取“內陸首核”打好基礎、鋪平道路。繼續(xù)做好大幕山抽水蓄能電站前期準備和太平山、太陽山、大幕山、白巖山風電測風工作，為早日開工建設打牢基礎。始終堅定五石產業(yè)轉型升級戰(zhàn)略定力，支持引導石材生產企業(yè)積極引進先進機械裝備生產線，提高生產機械化、智能化水平。鼓勵企業(yè)改進生產工藝和流程，發(fā)展高端產品加工，提高產品科技含量和附加值，增強市場競爭力。積極搭建科企合作平臺，促進石材企業(yè)與高等院校、科研機構合作開發(fā)石材新技術、新產品、新工藝，培育一批石材高新技術企業(yè)，打造一批知名石材品牌。推行綠色服務。積極服務項目建設、服務企業(yè)發(fā)展。嚴格執(zhí)行“全程代辦、費用包干、一表制收費、一站式辦理”，打通“服務綠色通道”;著力解決企業(yè)用地難、融資難、招工難等問題，打通“發(fā)展綠色通道”;繼續(xù)實施全民創(chuàng)業(yè)工程和中小企業(yè)成長工程，落實企業(yè)成長獎勵政策，打通“成長綠色通道”，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。

(三)比拼特色，著力推進產業(yè)富民。堅持生態(tài)產業(yè)化，實施生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)“兩輪驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，力促群眾增收，推進共同富裕。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。堅持把做大生態(tài)農業(yè)規(guī)模作為主攻方向，大力推廣板橋村二次流轉、石垅村合作經營等農業(yè)開發(fā)模式，加速農村土地經營權流轉和農業(yè)經營模式轉變。整合農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、低丘崗地改造、林業(yè)生態(tài)工程等涉農項目資金，設立產業(yè)發(fā)展基金，加大金融扶持力度，大力支持農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶發(fā)展，推進農林、水產、畜牧等特色板塊基地建設，建成一批有規(guī)模、有影響、有效益的高效農業(yè)示范亮點，做大做強糧油、中藥材、水果、蔬菜、山羊等種養(yǎng)殖規(guī)模，重點培育油茶、楠竹、茶葉、小龍蝦四個億元產業(yè)。大力實施“科技興農、質量興農、品牌興農”戰(zhàn)略，加快農業(yè)科技應用，推進農業(yè)科技創(chuàng)新，加快農機推廣步伐，提升農業(yè)裝備水平，加強農業(yè)標準化建設，創(chuàng)建一批特色農產品品牌。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持將縣域全境作為一個大景區(qū)來謀劃建設，充分發(fā)揮生態(tài)資源、人文資源兩大優(yōu)勢，著力推進農旅、工旅、商旅、文旅融合發(fā)展，重點抓好九宮山創(chuàng)5a升級改造、闖王文化園、富水湖水利風景區(qū)綜合開發(fā)、王明璠古民居修繕等一批旅游項目建設，在景區(qū)景點周邊、國省道沿線選擇一批有基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展旅游扶貧試點，做強生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，全力創(chuàng)建“全國生態(tài)旅游示范縣”、“幕阜山片區(qū)旅游扶貧示范區(qū)”。

(四)比拼基礎，著力推進城鄉(xiāng)共建。以創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市為目標，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設，推進全域產業(yè)布局、綜合交通、公共服務、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、信息與社會管理“六個一體化”。強力推進新城建設。堅持擴容與提質并重，繼續(xù)實施城市西拓工程，加快推進民生、發(fā)展、平安三條城市主干道配套設施建設，加快實施城區(qū)路橋、出城口改造、綜合管線入地、無害化垃圾處理廠、新城區(qū)污水處理廠、山體公園和景觀綠化、天然氣、安居工程等一批重點項目建設，提升城市功能，改善城市環(huán)境，著力打造產城融合、美麗宜居的現(xiàn)代新城。加力實施老城改造。堅持改造與保護相結合原則，重點實施10大改造工程，即：著力推進牛頭山隧道東連接線、老城北街改造工程，加快實施老武裝部、老政府片區(qū)改造工程，啟動實施老醫(yī)院、水利局片區(qū)改造工程，繼續(xù)抓好洋都、井灣、阮家灣、柏樹下等城中村、城郊村改造工程，讓老城出行更通暢、功能更完善、環(huán)境更宜居。聚力打造美麗鄉(xiāng)村。重點實施好幕阜山旅游公路、白果樹至大塘坳、陽新至慈口、闖王至石龍峽、富水南岸公路等一批交通路網建設，進一步改善城鄉(xiāng)交通條件。繼續(xù)加大涉農項目資金整合力度，加快脫貧奔小康和新農村建設步伐，結合“綠滿通山”行動，統(tǒng)籌推進荒山造林、綠色示范鄉(xiāng)村、生態(tài)景觀林帶、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、富水湖綠化、綠色產業(yè)富民、森林碳匯、退耕還林八大工程，建設一批生態(tài)美村、產業(yè)強村、旅游亮村、文明新村，創(chuàng)建一批綠色示范鄉(xiāng)村，全域打造幸福生活新家園。

(五)比拼民生，著力推進扶貧攻堅。民生無小事，枝葉總關情。要突出民生理念，念好“八字”真經，大力推進扶貧攻堅，不斷增進民生福祉。扎實推進精準扶貧。重點抓好“六個全覆蓋”，搶抓庫區(qū)移民避險解困試點機遇，整合危房改造、避險解困等項目資金，力爭兩年內推進庫區(qū)危房改造全覆蓋。搶抓全國電子商務進農村試點縣機遇，加快電子商務和農業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)融合發(fā)展，建立和完善物流配送體系，推進農村電子商務服務網點行政村全覆蓋。以楠竹、油茶、茶葉、小龍蝦等種養(yǎng)殖技術培訓為重點，加大職業(yè)農民培訓力度，實現(xiàn)種養(yǎng)大戶、家庭農場主、農民專業(yè)合作社骨干培訓全覆蓋。加快縣博物館、綜合體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農村健身活動中心建設，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村文化體育活動場所全覆蓋。加快新城區(qū)九年一貫制學校建設和農村義務教育薄弱學校改造，推進城鄉(xiāng)義務教育均衡化發(fā)展全覆蓋。加快城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務均等化，推動醫(yī)療、衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設全覆蓋。同時，在全縣精準扶貧的政策下，另對每個村、社區(qū)五戶重點貧困戶，著力政策扶貧、社會扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧，解決上學難、住房難、就醫(yī)難、生產難、生活難等問題，帶動共同致富。著力改善農村發(fā)展條件。加強農田水利設施建設，重點抓好34座小(二)型病險水庫除險加固、3條小流域治理工程，加快推進小農水、攔河閘建設，啟動實施石雨塘灌區(qū)配套與節(jié)水灌溉二期工程建設，加快農村安全飲水工程建設，解決農村2萬人飲水安全問題。深入推進國土整治，實施好闖王等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理、大畈等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低丘崗地改造和原水泥廠牛頭山、原潘山煤礦地質環(huán)境恢復治理項目。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)電網建設，實施縣域東部110千伏電網第二電源線路和楊芳、慈口35千伏輸變電工程，啟動20xx年農村電網改造工程。加快推進城鄉(xiāng)信息化建設，實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”、“村村響”，城鎮(zhèn)光纖到戶、農村光纖到村。加強社會管理創(chuàng)新。健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道，堅持領導干部接訪包案制度，妥善化解各類矛盾糾紛。深化平安通山建設，加強流動人口和重點人群管理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升社會公眾安全感。突出抓好礦山生產、道路交通、森林防火、地質災害、食品藥品、公共聚集場所等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。堅持計劃生育基本國策不動搖，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

(六)比拼改革，著力推進機制創(chuàng)新。突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，激發(fā)縣域持續(xù)發(fā)展新活力。深入推進行政審批制度改革。要自我革命，更大力度推進簡政放權，加快政務服務中心“二次創(chuàng)新”，全面清理非行政許可審批，大幅減少前置審批，提高行政審批事項接管水平。開展行政權力清理，建立部門責任清單、監(jiān)管清單制度，依法向社會公開權力清單，做到法無授權不可為，法定職責必須為。全面推進農村綜合改革。加快推進土地承包經營權確權登記頒證和農村集體土地“三權分置”改革，在穩(wěn)定農村土地承包關系的前提下，鼓勵引導農民采取轉包、出租、互換、轉讓等方式流轉土地。積極推進農村產權制度改革，加快建立覆蓋縣域的農村產權綜合交易平臺，促進農村產權公開規(guī)范交易流轉，擴大和增加農民財產性收益。同時，統(tǒng)籌推進教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、收入分配等公共服務領域改革，解決農村服務“最后一公里”問題。加快推進縣域金融工程創(chuàng)新。搶抓咸寧與上海證券交易所、上海文化產權交易所戰(zhàn)略合作機遇，繼續(xù)支持企業(yè)股權登記托管和掛牌交易，力爭更多的企業(yè)在四板、三板市場和香港h股市場上市，激活資本市場。搶抓全國首個碳交易試點縣機遇，積極探索碳匯融資路徑，推進生態(tài)資源與金融資本的有效對接。新引進一批銀行、證券、租賃、互聯(lián)網金融機構，放大財政資金杠桿效應，擴大助保貸、助農貸、助商貸、助貧貸、助旅貸等“助”字頭信貸產品規(guī)模，進一步疏通貸款通道。著力推進依法行政領域改革。堅持依法治縣，加快法治通山建設，以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，做到依法依規(guī)調控、治理和服務經濟社會發(fā)展。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全完善行政決策程序，推行法律顧問制度，建立健全重大決策合法性審查制度、終身責任追究制度及責任倒查機制，確保重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)。嚴格違法行政的責任倒查和追究，促進公務人員把法治精神內化于心，把法治能力外化于行。

三、從嚴治黨，增強新動力，為建設“六型通山”、推進綠色崛起提供堅強的組織保障。

建設“六型通山”、推進綠色崛起，關鍵在黨、在干部。要把抓好黨建作為最大政績，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、制度執(zhí)行從嚴，統(tǒng)籌推進黨的建設各項任務，不斷提高各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，不斷激勵黨員干部在政治紀律、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、強基固本、廉潔從政上主擔當，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動改革發(fā)展的強大動力，為建設“六型通山”、推進綠色崛起提供堅強的組織保障。

(一)思想教育從嚴，在政治紀律上主擔當。要堅持把思想建黨擺在首位，深入學習宣傳貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展“三嚴三實”、“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”、“踐行‘四有’，爭當楷模”專題教育，引導全縣黨員干部始終做到心中有黨，爭當政治堅定的楷模;心中有民，爭當貼心為民的楷模;心中有責，爭當履責擔當?shù)目?心中有戒，爭當廉潔自律的楷模。自覺在嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩上主擔當，自覺遵守和維護黨章，自覺做到“四個服從”，自覺落實提出的“五個必須、五個決不允許”的要求，堅決維護中央、省市和縣委權威，堅定不移地同黨中央和省市保持高度一致，對縣委的工作決策部署，不折不扣落實到位。

(二)干部管理從嚴，在干事創(chuàng)業(yè)上主擔當。從嚴治黨，重在從嚴管理干部。要從嚴選拔，始終把《黨政領導干部選拔任用工作條例》和好干部“五條標準”作為基本遵循，牢固樹立不讓老實人吃虧、不讓能干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧的用人導向，嚴把入口關、程序關、審核監(jiān)督關，把干部選準用好。要從嚴監(jiān)管，全面落實中央、省市關于從嚴管理各項規(guī)定，創(chuàng)新方法，強化措施，不斷健全完善從嚴管理干部體制機制，改革和完善干部考核評價制度，建立分層分類的干部管理監(jiān)督辦法，加強干部日常管理監(jiān)督，突出領導干部尤其是“一把手”這個重點，抓苗頭抓預防，動真格敢碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，著力鍛造一支“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要自覺把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”統(tǒng)一起來，以身作則、率先垂范，在干事創(chuàng)業(yè)上主擔當，擔當起求突破、推項目、促發(fā)展的責任，砥礪奮進，比拼爭先，在改革發(fā)展競爭中贏得主動，創(chuàng)造出經得起實踐、群眾和時間檢驗的業(yè)績。縣委旗幟鮮明地支持創(chuàng)新者、保護改革者、寬容失誤者，切實為敢干事、能干事、有擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

(三)作風要求從嚴，在為民服務上主擔當。作風建設是從嚴治黨的永恒課題，黨員干部的作風主要體現(xiàn)在為民服務上。要認真貫徹落實提出的“四個防止”和“抓常、抓細、抓長”的要求，牢固樹立“作風建設永遠在路上，為民服務永遠無止境”的思想，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風建設，橫下一條心，持續(xù)高壓狠剎“四風”，深化專項整治，強化正風肅紀，既抓官僚主義、形式主義方面的問題，更治享樂主義、奢靡之風，以作風建設正反典型警示教育黨員干部，始終保持暗訪、查處、通報、懲處的高壓態(tài)勢，從嚴查處后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要進一步建立完善群眾利益表達、協(xié)調、維護和群眾工作反饋等聯(lián)系服務群眾的長效工作機制，用制度和機制保持作風從嚴力度。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要牢固樹立“無功便是過、平庸就是錯”的理念，把作風建設與上級要求、群眾期盼結合起來，在為民服務上主擔當，著力解決好關系群眾切身利益問題，特別是下大氣力解決好服務群眾“最后一公里”問題，把作風建設引向深入。

(四)組織建設從嚴，在強基固本上主擔當。組織建設，關系黨的執(zhí)政之基、影響黨的長治久安。要牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建、黨委書記抓黨建、抓基層強基礎的鮮明導向，強化基層黨組織政治功能、服務功能和發(fā)展功能，著力推進“一圈兩帶三基”黨建工作示范建設，即：建設環(huán)縣城黨建示范圈，106國道、核電公路沿線兩個黨建示范帶，農村人才培訓、黨校、企業(yè)實地體驗三個示范培訓基地。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，舉辦村社區(qū)支部書記論壇，加強新任村干部培訓，選派村社區(qū)黨組織第一書記、非公有制企業(yè)和社會組織黨建指導員，推進非公企業(yè)黨的組織、工作、活動“三個覆蓋”;切實提高村社區(qū)干部待遇，在現(xiàn)有保障基礎上，按每個村3000元的標準增加村主職干部工作補助，確保村干部工資保持20%以上的增長;整合部門資金1100萬元，按每個村5萬元、每個社區(qū)10萬元的標準設立惠民專項資金，增強村、社區(qū)服務基層、服務群眾的能力;大力扶持經濟薄弱村采取“山上再造、村企合作、以企帶村、異地置業(yè)”等措施，發(fā)展壯大集體經濟，推廣板橋村“公司+基地+村委會+農戶”股份合作經營模式，鼓勵村委會加大土地流轉，把政策扶持資金向農戶股份傾斜，使村集體收入增加、農民收入增加，力爭100%的村集體經濟收入達到5萬元以上，真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗力強起來。

(五)制度執(zhí)行從嚴，在廉潔從政上主擔當。制度管根本、更管長遠。要強化制度治黨，嚴格執(zhí)行組織人事、財經管理、黨內監(jiān)督等制度，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。要嚴肅黨內政治生活，用好堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則上的團結“四大法寶”，做到秉公用權、廉潔從政。要把黨要管黨、從嚴治黨的責任擔起來、扛起來，層層壓實“兩個責任”，把責任和壓力傳導到各級黨委班子、特別是一把手身上，始終保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高氣壓、強氣場。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍打擊各類腐敗行為，下大力氣查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，形成強大震懾，保持高壓態(tài)勢。全縣廣大黨員干部要牢記，我們的權力是人民賦予的，任何時候都必須自重、自省、自警、自勵，在廉潔從政上主擔當，既做到清廉為官，又做到事業(yè)有為，以上率下，推動形成風清氣正、干凈干事的良好政治生態(tài)。

同志們，改革發(fā)展風正勁，轉型跨越正當時。讓我們更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在黨的xx屆三中、四中全會精神指引下，在縣委縣政府的正確領導下，團結一心，比拼發(fā)展，爭拼作為，為加快建設“六型通山”、推進綠色崛起而努力奮斗!

《縣委。

工作報告。

》名詞注釋：

(1)中國傳統(tǒng)村落：是指擁有物質形態(tài)和非物質形態(tài)文化遺產，具有較高的歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值的村落。20xx年，闖王鎮(zhèn)寶石村、九宮山風景區(qū)中港村、大畈鎮(zhèn)西泉村、大路鄉(xiāng)吳田村畈上王入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。

(2)湖北省綠色示范鄉(xiāng)村：是綠滿荊楚行動的重要內容，建設標準分為平原村、丘陵村、山區(qū)村三類，對照“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村量化指標”考核表，以行政村為單位，綜合評分得分在90分以上的村可以申報“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村”。平原村評價指標為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、農田林網、森林資源保護管護;丘陵村、山區(qū)村評價指標為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、宜林地綠化、森林資源保護管護。20xx年，洪港鎮(zhèn)西坑村、通羊鎮(zhèn)沙堤村、黃沙鋪鎮(zhèn)高槎坪村、大畈鎮(zhèn)板橋村、大幕山林場大幕山村被命名為湖北省綠色示范鄉(xiāng)村。

(3)湖北省宜居村莊：是以設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學、群眾滿意為目標，實現(xiàn)農村基礎設施功能化、生活服務社區(qū)化、生活方式市民化?！逗笔　耙司哟迩f”建設評價標準》，共設管理科學、設施齊全、村容整潔、綜合評價等評價項目，考核評價達到85分為合格。20xx年，通羊鎮(zhèn)沙堤村、九宮山風景區(qū)中港村命名為第三批湖北省宜居村莊。

(4)農村精神文明建設“一五一十”工程：“一”即“抓住一條主線”——培育和踐行社會主義核心價值觀;“五”即村、居一級做到“五有”——一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化墻、一個文體活動隊、一個志愿者隊伍;“一”即“緊扣一個主題”——中國夢·我的夢;“十”即深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建。

(5)“聯(lián)校網教”：是在“聯(lián)校走教”的基礎上，運用教育信息化手段實現(xiàn)聯(lián)校與教學點間遠程同步交互教學,實施“聯(lián)校網教”，教師“足不出校”即可同步為多個教學點學生上課，最大限度地實現(xiàn)教育資源的互聯(lián)共享。

(6)“兩個責任”：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。

(7)“三駕馬車”：經濟學上把投資、消費、出口比喻為拉動gdp增長的“三駕馬車”。

(8)“三權分置”：國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》，明確在堅持農村土地集體所有的前提下，將土地經營權從原有的土地承包經營權中獨立出來，真正形成所有權、承包權和經營權“三權分置”。

(9)“四板、三板市場和香港h股市場”：四板市場即場外市場、私募市場、區(qū)域市場，針對特定投資者轉讓，投資方式是協(xié)議轉讓，而不是競價轉讓，其股東人數(shù)不得超過200人，股份并非面向社會公開發(fā)行。三板市場即代辦股份轉讓業(yè)務的場所，是指經中國證券業(yè)協(xié)會批準，由具有代辦非上市公司股份轉讓業(yè)務資格的證券公司采用電子交易方式，為非上市公司提供的特別轉讓服務，其服務對象為中小型高新技術企業(yè)。香港h股市場即注冊地在內地、上市地在香港的外資股。

(10)“雙述雙評”：村述民評、村述鄉(xiāng)評，即村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職又向群眾述職，既接受組織評價又接受群眾評價。

(11)“三嚴三實”：即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！叭龂廊龑崱笔屈h中央對各級領導干部作風建設的又一項新要求。

(12)“四個服從”：《黨章》第二章第十條規(guī)定，黨的民主集中制的基本原則是：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

(13)“五個必須、五個決不允許”：一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動;三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏;四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織;五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

(14)好干部“五條標準”：即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

(15)“四個防止”：20xx年6月30日，明確要求“要一鼓作氣、防止前緊后松，要上下銜接、防止矛盾積壓，要慎重處置、防止簡單粗糙，要鞏固成果、防止短期效應，堅持高標準、嚴要求，善始善終，深入推進教育實踐活動”。

共

頁，當前第。

頁

縣委工作會議講話材料篇二十

同志們：

這次縣委全體(擴大)會議的主要任務是，貫徹落實省委九屆十三次全會和市委十屆十一次全會精神，總結上半年工作，部署下一步任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，更加奮發(fā)有為地推進各項工作，繼續(xù)開創(chuàng)潛山發(fā)展新局面。剛才，朱翯同志通報了上半年經濟運行情況，耐雪同志就下一步工作提出了很好的意見，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，根據(jù)縣委會議研究的精神，講三點意見。

一、關于上半年工作。

今年以來，面對經濟下行壓力，我們牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應新常態(tài)，攻堅克難、改革創(chuàng)新，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，在建設“四個潛山”、全面建成小康社會的征程上邁出了堅實步伐。

一是理論武裝工作得到加強。堅持思想引領，把學習貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務，通過中心組學習會等形式，及時組織傳達學習、貫徹落實。舉辦xx屆四中全會精神集中輪訓班，以縣委書記、縣長黨課報告啟動開局，并借助道德講堂、農民文化樂園等平臺組織開展理論宣講，推動全會精神深入人心。扎實開展“三嚴三實”專題教育，每名縣級黨員領導干部都認真參加了“嚴以修身”專題研討，帶頭深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)講黨課;注重問題導向，在專題教育中開展走訪調研、征求意見，解決了一批事關群眾切身利益的問題。

二是經濟運行總體企穩(wěn)向好。全面落實省市各項政策，出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)掛牌上市等政策，調整完善促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展若干政策，多措并舉穩(wěn)定實體經濟。上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產總值59.32億元，增長7.1%;規(guī)上工業(yè)增加值22.76億元，增長5.8%;固定資產投資48.74億元，增長13.9%;社會消費品零售總額24.76億元，增長12.1%;公共財政預算收入4.99億元，下降6.5%，降幅比一季度收窄3個百分點，呈現(xiàn)逐步回暖趨勢。上半年實施億元以上重點項目108個，完成79個省“861”和市縣重點項目投資22.61億元，爭取中央和省投資項目8個、資金4116萬元。下滸山水庫導流洞工程實現(xiàn)貫通，望東長江大橋北岸連接線基本建成即將通車，合安九高鐵在潛山設站、即將動工建設，阜六景、隨麻安鐵路和“三山”城際鐵路列入國家層面規(guī)劃。g105野寨至桃花鋪段、合九鐵路道口“平改立”、薛家崗遺址公園等項目有序推進。工業(yè)“兩區(qū)四園”和度假區(qū)發(fā)展平臺進一步夯實，在轉型發(fā)展中先后涌現(xiàn)出一批亮點：衛(wèi)康制藥榮登20xx年“中國醫(yī)藥工業(yè)最具投資價值企業(yè)”榜單，衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料成為省知識產權優(yōu)勢培育企業(yè);規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增16家、達181家，23家企業(yè)被認定為市小智專企業(yè)、21家企業(yè)列入省戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)，數(shù)量分別位居八縣(市)第一、第二;源潭鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)分別被認定為省產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設示范點和省產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。天柱山列入《中國世界遺產預備清單》且排名第一，入選“20xx年十大國內最佳自然景觀”、首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”，蟬聯(lián)“全國文明單位”稱號。農業(yè)結構調整步伐加快，繭絲綢一體化項目加快推進，茶葉品牌整合取得初步成效，“菜籃子”工程發(fā)揮效益，全縣農特產業(yè)基地建成面積達42.6萬畝。以天柱山旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，電子商務等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，網絡交易額增長119%。

三是改革開放活力加速釋放。農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作保持全省領先，農村產權流轉交易改革試點工作取得突破，農村集體“三資”管理、美好鄉(xiāng)村建管機制完善、農村金融綜合改革試點工作深入開展。推進縣政府職能轉變和機構改革，建立政府投資項目“六分開”機制。全面落實“三個清單”制度，精簡權力事項34.36%、行政審批事項28.68%。推進財稅管理體制改革，財政預決算和“三公”經費信息公開實現(xiàn)全覆蓋，在全市率先出臺了村級債務管理辦法。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在全市率先組建2個縣域醫(yī)療服務共同體。加強商事制度改革，上半年新增個體工商戶1668戶、家庭農場52戶。立足推進紀檢監(jiān)察機構“三轉”，在全市率先完成縣效能辦職能劃轉。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨代會年會制試點。戶籍制度、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度等相關改革有序推進。調整完善了招商引資工作機制，上半年引進實施各類招商項目55個(含結轉)、其中億元以上工業(yè)項目10個，實際到資26.27億元。

四是民主法治建設穩(wěn)步推進。全面推進依法治縣工作。認真貫徹司法體制改革決策部署，落實領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究相關規(guī)定，切實保證公正司法。推進公共法律服務體系建設，打造縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務平臺，為群眾提供便捷高效的一站式受理、一條龍服務。支持人大及其會依法行使重大事項決定、監(jiān)督、人事任免等各項職權，聽取審議飲用水源保護、禁毒等專項工作。加快建設法治政府，健全依法決策機制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強社會主義協(xié)商民主建設，支持縣政協(xié)圍繞“創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣”等主題召開資政會和協(xié)商會。切實加強改進統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。深化“雙擁”共建活動，推進軍民融合深度發(fā)展，軍政軍民團結進一步鞏固。

五是宣傳思想文化工作取得積極進展。圍繞服務發(fā)展主題，組織開展“xx普法”、重點項目、民生工程和新型城鎮(zhèn)化等宣傳活動。完善網絡輿情監(jiān)測處理機制，一批涉潛輿情得到妥善引導處置。深入開展慶祝建黨94周年系列活動。大力踐行社會主義核心價值觀，扎實開展“道德模范”評選推薦和學習宣傳等活動。文明創(chuàng)建水平不斷提升。大力實施文化惠民工程，推進公共文化服務標準化、均等化，組織開展“文化下基層進社區(qū)”、“送戲進萬村”、文化流動服務等活動，建設2家省級、4家市級農民文化樂園。繁榮文藝精品創(chuàng)作，黃梅戲《縣令陳廉》獲第二十九屆田漢戲劇獎劇本一等獎，歌曲《神韻天柱山》獲省“五個一工程”獎。積極籌備第七屆中國黃梅戲藝術節(jié)參演工作。持續(xù)深化文化體制改革，發(fā)展壯大文化產業(yè)，2家企業(yè)入選省民營文化企業(yè)百強，2家企業(yè)入選省級非物質文化遺產傳習基地名錄。我縣農村精神文明建設、改善農村人居環(huán)境等工作成效和做法得到國家層面關注。

六是民生福祉持續(xù)提升。堅持民生優(yōu)先，扎實推進32項民生工程和8件實事工程，民生支出占財政支出的86.3%。落實和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，上半年城鎮(zhèn)實名制新增就業(yè)3354人。社會保障體系進一步完善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴面、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置等工作成效明顯。加快推進保障性住房建設，上半年基本建成公租房716套、棚戶區(qū)改造260套。扎實推進縣城“三治三增三提升”行動，在上半年省督查考核中獲全市第一。污水處理廠二期、城南新區(qū)“兩橫一縱”骨干路網一期等一批市政工程有序實施。深入推進風情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設，“三線三邊”環(huán)境治理工作上半年連續(xù)獲評全市第一。源潭鎮(zhèn)獲批全國建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn)，天柱山鎮(zhèn)和官莊村分別躋身中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，6個村居分別申報中國傳統(tǒng)村落和省傳統(tǒng)村落即將獲批。狠抓節(jié)能減排、秸稈禁燒和大氣污染防治等工作，我縣順利通過省級生態(tài)縣考核驗收。推進精準扶貧，落實“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度，完成8.86萬人精準扶貧建檔立卡，在貧困村著力實施整村推進、彩票公益金支持革命老區(qū)、光伏發(fā)電等扶貧項目，扶貧工作得到中央和省級關注，全國駐村扶貧工作現(xiàn)場會即將以我縣為主會場召開。教育、科技、衛(wèi)生等工作全面進步，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。信訪維穩(wěn)、森林防火、防汛抗災、安全生產、食品藥品安全等工作扎實有效，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

七是黨的建設科學化水平逐步提高。進一步健全縣委會科學民主依法決策機制。嚴格落實好干部標準和干部選拔任用條例，完善科級領導干部年度考核，全面從嚴監(jiān)督管理干部，規(guī)范選人用人行為。啟動基層黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，開展16個軟弱渙散村(居)黨組織整頓工作，部署非農社區(qū)“兩委”換屆工作。大力加強機關效能建設，推進作風建設常態(tài)化。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定和省、市、縣委關于作風建設相關規(guī)定的貫徹執(zhí)行，出臺了進一步規(guī)范縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務接待、村級零招待的規(guī)定。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，深化廉政風險防控，堅持以零容忍態(tài)度嚴懲腐敗。扎實開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作。上半年紀檢監(jiān)察機關共查處基層“四風”和腐敗問題40起、給予黨紀政紀處分36人，分別增長25%、24%，形成有效震懾，群眾反響較好。

今年以來，在全縣上下的共同努力下，經濟社會發(fā)展和黨的建設都實現(xiàn)了新的進步。各級各部門主動適應引領新常態(tài)，保持干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在攻堅克難中推動轉型，成績來之不易，值得充分肯定。雖然當前我縣發(fā)展仍然面臨不少問題，部分主要經濟指標完成與目標任務仍有差距，工程項目推進與時序進度仍有差距，企業(yè)發(fā)展資金需求與有效融資供給仍有差距，少數(shù)干部狀態(tài)與“新常態(tài)”下的新要求仍有差距，但境由心生、事在人為，有信心就有希望?？梢哉f，當前潛山積極向上的正能量正在加速蓄積，只要我們在差距面前不自卑、困難面前不退縮、競爭面前不言敗、機遇面前不猶豫，始終保持奮發(fā)有為的精神風貌、勇往直前的昂揚斗志、堅決果敢的拼搶意識、爭先創(chuàng)優(yōu)的不懈追求，就一定能夠實現(xiàn)潛山追趕跨越、加速崛起。

二、關于下半年重點任務。

年初三干會和縣“兩會”對全年工作已作出全面部署，并且對相關重點任務進行了細化分解，全縣上下要按照既定目標和要求，在四個方面“著力”，環(huán)環(huán)緊扣抓推進，一招不讓抓落實。

(一)著力推進思想政治建設。思想政治建設管方向、管根本，要堅持不懈地抓實抓好，推動各項事業(yè)沿著正確的方向開拓前進。

一要擰緊思想理論“總開關”。深入學習系列重要講話精神，原汁原味地學、全面系統(tǒng)地學、深入持久地學，堅持以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格落實中心組理論學習制度，認真開展“送理論進基層”等宣講活動，把系列重要講話精神的新思想、新觀點、新論斷、新要求與潛山發(fā)展實踐緊密結合，轉化為務實管用的思路和舉措，融會貫通、深入踐行，做到真學、真懂、真信、真用。

二要站穩(wěn)政治立場“大方向”。堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策，堅定不移地與黨中央保持高度一致，堅定不移地推動上級決策部署落地生根、開花結果。引導全縣黨員干部樹牢政治意識、大局意識、紀律意識和規(guī)矩意識，在大局下行動、按規(guī)矩辦事，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，重大問題請示報告，重要情況及時反映，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

三要把住意識形態(tài)“主動權”。各級黨委(黨組)要守土盡責，按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責原則，對本地本部門意識形態(tài)工作負主體責任。宣傳思想部門作為主管部門，要具體抓、抓具體，增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，保持高度警惕，加強動態(tài)分析和科學研判，對各種錯誤思潮和歪理邪說，敢于亮劍、善于發(fā)聲，堅決抵制、有力批駁?；ヂ?lián)網是意識形態(tài)交鋒的主戰(zhàn)場，要依法依規(guī)加強網絡輿論管理，健全網上輿情監(jiān)控、熱點引導、快速反應等機制，凈化網絡環(huán)境，牢牢掌握網絡空間制網權。

四要踐行三嚴三實“轉作風”。“三嚴三實”專題教育是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。要把“三聚焦、三查找、三確保”作為主線貫穿專題教育始終，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，縣級領導干部要當好標桿、做好表率，以身作則、走在前頭;要把第二、第三次專題學習研討、專題民主生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等“關鍵動作”做到位、完成好，推動專題教育高質量、高標準開展;要查找“修身不嚴、做人不實，律己不嚴、用權不嚴，謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實”三個方面問題，真正把“不嚴不實”的問題找準、查實;要確保與黨中央保持高度一致，確保依法秉公用權，確保新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展。要強化問題導向，緊盯查擺出的突出問題，列出清單、找出癥結，堅持思想問題與實際問題一起改，思想建黨和制度建黨兩手抓，進一步錘煉從嚴從實的工作作風，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。

(二)著力推進經濟社會發(fā)展?，F(xiàn)在到年底只有5個月時間，要緊盯年初確定的目標，提振精神、鼓足干勁，沖刺三季度、決戰(zhàn)四季度，確保圓滿完成年度目標任務，實現(xiàn)“”圓滿收官，為“十三五”發(fā)展奠定基礎。

一要千方百計穩(wěn)增長。穩(wěn)增長首先要穩(wěn)定實體經濟，要在五個方面“加力”，推動經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。要在產業(yè)轉型上“加力”。致力振興工業(yè)，堅持以新型工業(yè)化為方向，加強企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新能力建設，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育新的經濟增長點。推進奧力欣中藥科技產業(yè)化、宏昌礦用挖掘機、德勤機械等重點項目建設;支持衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料在主板上市，恒利機電、佳明環(huán)保、立峰機電等企業(yè)在“新三板”上市;鼓勵企業(yè)通過兼并重組借力發(fā)展。積極引進戰(zhàn)略投資者，推進天柱山旅游公司上市。主動順應高鐵時代、互聯(lián)網時代的新形勢，探索創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，實現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”融合發(fā)展。致力農業(yè)增效，推進農村土地流轉、農特產品基地建設及深加工，提升農產品附加值，集中打造特色農產品品牌。實施好繭絲綢一體化等農業(yè)特色產業(yè)化項目，積極創(chuàng)建國家級蔬菜標準園、省級農業(yè)產業(yè)化食品加工示范區(qū)。要在項目推進上“加力”。進一步叫響經濟工作項目化、項目工作責任化，以更大的力度謀劃項目、爭取項目、推進項目。對已經獲批或正在實施的項目，要加大推進力度，加強協(xié)調調度，強化要素保障，確保早開工、早投產、早見效。加快推進105國道野寨至桃花鋪段一級公路建設。要繼續(xù)跟蹤阜六景、隨麻安鐵路和“三山”城際鐵路、岳武高速東延線等重大項目，力爭取得新進展。“十三五”規(guī)劃編制是下半年的一件大事、要事，各級各部門要高度重視，選派精兵強將，組建工作專班，深入調研，認真謀劃，把機遇挑戰(zhàn)分析透、把總體目標確定好、把主要任務謀劃準、把重大項目理清楚、把保障措施搞得實，定好“調子”、拿好“盤子”、走好“棋子”，著力提高規(guī)劃編制的質量和水平，為“十三五”經濟社會發(fā)展指道引航。特別是要結合規(guī)劃編制，深入謀劃重大基礎設施、產業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)境保護等領域的大項目，尤其是大旅游、大交通、大平臺等項目，積極向上匯報銜接和爭取支持，力爭更多的項目進入國家和省市規(guī)劃層面。要在招商引資上“加力”。抓緊對寧波永元總部整體搬遷、人體靜電防護等上半年集中簽約項目進行梳理，加強督查調度，確保早日建成。要圍繞下半年上海、廣州招商活動，認真籌備、精準對接，確保取得一批招商成果。承擔聯(lián)動招商任務的縣級班子成員既要掛帥、又要出征;18個招商組、3個駐外招商辦事處要切實發(fā)揮招商主力軍作用，確保完成目標任務，重點要在招引大項目上有新突破。要在金融服務上“加力”。進一步健全銀政企調度機制，引導金融機構加大投放，推動金融機構創(chuàng)新產品和服務。加快建立政銀擔共擔風險融資擔保機制，大力拓展助保金貸款等業(yè)務，著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮財政性資金的引導作用，進一步落實好財政性資金存放銀行調度機制，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展上“加力”。扎實推進風情小鎮(zhèn)建設，精心打造水吼、官莊、天柱山等特色風情小鎮(zhèn)。推進源潭、黃鋪全國重點鎮(zhèn)建設，實施好源潭全國建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn)項目。特別是在年內全縣“三看三比”活動中，各地要結合發(fā)展實際，籌備新看點，打造新亮點，真正比出推進發(fā)展的強度、加快發(fā)展的速度和統(tǒng)籌發(fā)展的力度，真正干出園區(qū)與特色產業(yè)的新進展、干出重點項目投產的新成效、干出美好鄉(xiāng)村建設的新面貌。

二要大刀闊斧促改革。全面深化改革已經進入深水區(qū)、攻堅期，遇到的困難問題越來越多、推進的難度越來越大，要進一步發(fā)揚擔當精神，推進重點難點領域改革，爭做改革促進派、實干家。要深入推進黨政機構改革和事業(yè)單位改革，扎實推進公車制度、公共資源交易管理等改革。要以政務服務中心搬遷為契機，大力推進行政審批改革，大力推行“一站式”服務、建設項目并聯(lián)審批制、收費“一費制”以及企業(yè)注冊登記“一表制”，最大限度方便群眾、方便企業(yè)。穩(wěn)步推進縣域醫(yī)療服務共同體、農村產權流轉交易、農村土地承包經營權確權登記頒證等試點改革，及時總結經驗，形成制度性成果。統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建等領域改革，使各方面改革相互促進、形成合力。

三要聚焦聚力建園區(qū)。園區(qū)是全縣產業(yè)項目承接的“主平臺”和經濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”?？h開發(fā)區(qū)要推進衛(wèi)康制藥、華茂紡織等優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強，大力引進相關配套產業(yè)，打造更具競爭優(yōu)勢的特色產業(yè)板塊，確保完成全年目標任務。度假區(qū)要圍繞延伸旅游產業(yè)鏈條，推進項目實質性運作，加速打造省級服務業(yè)集聚區(qū)。源潭開發(fā)區(qū)要以制刷產業(yè)為核心，著力打造中國刷業(yè)之都。余井、梅城、黃鋪、王河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)也要著眼轉型升級，提高產業(yè)首位度，圍繞產業(yè)抓招商、抓配套、抓特色，形成集聚效應，增強競爭力。需要指出的是，省委、省政府高度重視新興產業(yè)集聚區(qū)建設，從今年開始，每年拿出20-30億元，切塊安排到所在市縣，支持新興產業(yè)集聚基地建設，我們要搶抓機遇，扎實做好平臺搭建、產業(yè)優(yōu)選、項目對接等工作，務求獲得更多支持?！皟蓞^(qū)四園”特別是縣開發(fā)區(qū)都要以全市“三看三比”活動為契機，統(tǒng)籌做好籌備工作，充分展現(xiàn)潛山的發(fā)展成果和發(fā)展態(tài)勢。

四要盡心盡力惠民生。堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點、落腳點，推進民生改善與經濟社會協(xié)調發(fā)展，讓群眾有實實在在的“獲得感”。我縣是全國重點貧困山區(qū)縣、扶貧開發(fā)重點縣，扶貧開發(fā)工作是我縣的“第一民生工程”。去年通過精準識別、建檔立卡，識別出8.86萬貧困人口，農村貧困發(fā)生率16.82%，扶貧攻堅任務十分艱巨。要整合各類扶貧資源，以“萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養(yǎng)”計劃為載體，深入開展駐村扶貧和結對幫扶，積極采取產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等精準有效方式，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，確保如期實現(xiàn)脫貧。要認真做好全國駐村扶貧現(xiàn)場會籌備工作，確保成果充分展現(xiàn)、工作萬無一失。同時，針對上半年部分民生工程和二喬公園、253省道梅城至源潭段改建等實事工程進展緩慢情況，牽頭領導和責任單位要強化調度，加快進度，確保實事、重點工程按時序推進，確保民生工程在全市考核中取得更好位次。要鍥而不舍推進美好鄉(xiāng)村建設，深入實施“三線三邊”環(huán)境治理，努力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要統(tǒng)籌推進國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建工作，確保國家公共文化服務體系示范區(qū)順利通過驗收。積極實施好農村電網改造升級工程。加強社會治安綜合治理，強化安全生產監(jiān)管，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

(三)著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。反腐倡廉建設是必須抓好的重大政治任務，各級黨委(黨組)要強化責任擔當，狠抓任務落實，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

一要盯緊目標。目標就是遏制腐敗滋生蔓延勢頭，促進黨風政風根本好轉。作風建設永遠在路上，反腐倡廉沒有完成時，各級各部門要清醒認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，高舉反腐“利劍”，扎緊制度“籬笆”，筑牢思想“堤壩”，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

二要壓實責任。認真履行黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。各級黨委(黨組)要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，必須把黨風廉政建設作為份內之事、應盡之責。黨委(黨組)書記要履行好第一責任人職責，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。紀檢監(jiān)察部門要突出主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實維護黨紀的權威性和嚴肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門班子成員要強化“一崗雙責”，不搞明哲保身、當老好人，切實做到反腐倡廉與業(yè)務工作共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同檢查、共同考核、共同問責。

三要明確重點。馳而不息糾正“四風”。以抓鐵有痕的勁頭，深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定。要切實抓好查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，緊緊圍繞重點人群和四類問題，加大執(zhí)紀監(jiān)督、嚴肅查處、公開曝光力度，讓群眾感受到新變化、新成效。加大紀律審查力度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處關鍵崗位、握有實權的黨員干部插手工程建設、土地出讓、侵吞國有資產、買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件，重點查辦不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決懲處、絕不姑息。深化紀檢體制改革。全面完成縣鄉(xiāng)議事協(xié)調機構清理工作，將紀檢監(jiān)察機關力量和精力集中投入到監(jiān)督執(zhí)紀工作中。

四要強化舉措。省委提出了推進巡視、審計監(jiān)督、重要崗位輪崗、制度規(guī)范“四個全覆蓋”的工作要求。對我縣來說，就是要推進“三個全覆蓋”，推進審計監(jiān)督全覆蓋，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋;推進重要崗位輪崗全覆蓋，嚴格按照《黨政機關內設機構關鍵崗位干部交流輪崗辦法》，加快機關內設機構關鍵崗位的內部交流;推進制度規(guī)范全覆蓋，圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點行業(yè)、重點崗位，做到工作推進到哪里，制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，堅決防止同樣的問題反復出現(xiàn)。

(四)著力推進領導班子和干部隊伍建設。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人、關鍵在干部。實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，關鍵就是要強班子、用干部、帶隊伍，打造堅強有力的領導集體和高素質的干部隊伍。

一要建好班子。按照“六個堅持”的要求，堅持講政治、顧大局，堅持統(tǒng)攬全局、抓好大事，堅持黨的民主集中制原則，堅持腳踏實地、求真務實，堅持廉潔從政、率先垂范，堅持密切配合、團結協(xié)作，下大氣力建設政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬的領導班子。

二要用好干部。在經濟發(fā)展、作風建設“新常態(tài)”下，我縣一些干部出現(xiàn)畏難退縮情緒，不想干事、不愿干事，為官不為、懶政怠政、激情不足。針對這些問題，必須大力推進干部隊伍建設。要樹好鮮明用人導向。正確的用人導向是最有效的激勵機制，要注重實績用干部，只有做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣，才能調動干部的積極性和創(chuàng)造性。要按照好干部“20字”標準，褒獎和重用埋頭苦干、真抓實干的干部，教育和調整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部，支持和保護在困難和問題面前敢于擔當?shù)母刹?。要堅持在工作實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考驗使用干部，不看說功看做功、不看資歷看實績，誰在國家和省市爭取了位次榮譽、誰在招商引資中干出了實績、誰在項目建設上取得了成果、誰在財政稅收上多作了貢獻，讓實踐分高低，憑實績論英雄，讓干事的人不吃虧、把實干的人用起來，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和鼓勵干部干事、寬容干部擔當?shù)纳鐣諊?。要?yōu)化干部隊伍結構?？茖W選配、統(tǒng)籌使用各年齡段干部，保持合理年齡比例，形成較好的梯次結構。使用搭配好干部的知識結構和性格結構，做到知識相長、氣質互補，形成合力。拓寬范圍用干部，用足用活政策，圍繞發(fā)展需要，拓寬選人用人渠道，引進各類急需人才。要嚴守干部工作規(guī)則。按照規(guī)定的原則、標準、程序、紀律選拔任用干部，提高選人用人公信度。強化黨管干部原則，嚴把用人標準、識別培養(yǎng)、確定任用等關鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握干部工作主動權。嚴格干部工作程序，切實把好動議提名關、考察考核關、程序步驟關，以完備的程序保證結果的公正。

三要帶好隊伍。各級領導干部要切實當好班子的帶頭人，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭抓班子帶隊伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，真正做到事事帶頭、時時帶頭、處處帶頭，真正做到率先垂范、以上率下。要進一步激發(fā)干部隊伍活力，堅持人崗相宜、以事?lián)袢?，建立領導干部“能上能下”機制，用好用活激勵、獎懲、問責等一系列制度安排，保證“能者上、庸者下、劣者汰”，讓干部都“活起來、動起來、干起來”。

三、關于抓好工作落實。

一分部署，九分落實。面對當前嚴峻的經濟形勢、繁重的工作任務，全縣上下務必緊盯目標任務，緊扣職責要求，狠抓工作落實，確保全年各項工作見底見效、出新出彩。

(一)要以堅定的政治態(tài)度抓落實。對一個地方一個部門來講，想不想抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，是對干部履職盡責最實際、最有效的檢驗。我們必須站在政治和全局的高度，進一步增強抓落實的思想自覺和行動自覺。各級各部門要堅決貫徹縣委、縣政府的決策部署，立說立行、積極作為，以決策部署的落實到位彰顯政治責任，以目標任務的圓滿完成展示大局意識，以政令暢通、令行禁止的實際行動體現(xiàn)黨性原則。要牢牢把握維護人民群眾利益這個黨的宗旨，設身處地站在群眾的角度思考百姓訴求，為潛山人民謀福祉，真心實意辦實事、盡心竭力解難題，把以人為本、執(zhí)政為民轉化為抓落實的實際行動。各級領導干部要敢于叫響“向我看齊”，以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，以嚴的作風、實的態(tài)度，比實效不比。

口號。

比“進球”不比“傳球”比“作品”不比“作秀”，確保干一件成一件了一件，努力以抓落實的實際成果體現(xiàn)改進作風的實際成效。

(二)要以良好的精神狀態(tài)抓落實。良好的精神狀態(tài)，是抓落實的基礎和前提。潛山發(fā)展正處在十分關鍵的十字路口，能夠在關鍵時期干事創(chuàng)業(yè)，是廣大黨員干部特別是各級領導干部肩負的神圣使命。要激情干事。把智慧用在謀發(fā)展上，把干勁用在抓落實上。對經濟轉型升級、“四個潛山”建設、全面深化改革等各領域各環(huán)節(jié)的工作，集中精力抓落實、抓推進、抓突破。要懷著“躺著想事、坐著議事、站著干事”的熱情和沖勁，堅持更高標準、瞄準更高目標、樹立更高標桿，向高處攀、與強者比、跟快的賽，營造“比學趕超”的濃郁氛圍。要敢于擔當。不言難、不畏難，知難而進、迎難而上，尤其在作風建設從嚴從實的新常態(tài)下，不能因為限制多了、管束嚴了、要求高了，就有了“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事。全體黨員干部都要竭盡全力跑好每段路程、每一公里，應該做的事，頂著壓力也要干，再大的責任也要擔。特別是推進全面深化改革、推動調結構轉方式、開展招商引資、推動項目建設、抓班子帶隊伍、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭等等，都需要責任擔當。各級領導干部都要敢于到困難大的地方去解決問題，到群眾意見多的地方去化解矛盾，到工作推不開的地方去打開局面，真正成為帶領人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的主心骨。要鍥而不舍。要有釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，直到把釘子釘牢釘實。要堅持唯真唯實，察實情、出實策、鼓實勁、求實效，對重點項目靠前指揮，全力突破;對牽動全局、時效性強的工作，有效掌握，快速推進。特別是對上半年留有欠帳的重點工作、重大項目和主要經濟指標，倒排時限、掛圖作戰(zhàn)，明確責任、細化措施，一項一項抓落實，一件一件求實效，以“忘不了、忍不住、放不下”的勁頭一抓到底。要樹立“功成不必在我”的理念，沉下心多干打基礎、利長遠的工作，正確處理顯績和潛績的關系，以寬廣的胸懷、忘我的精神，跑好事業(yè)的接力賽。

(三)要以科學的方式方法抓落實。抓落實要講究方法，方法得當，事半功倍;方法不當，事倍功半。要做好結合文章。吃透上情、掌握下情、把握實情，牢牢把握新形勢、新變化、新動向，把上級精神與潛山實際緊密結合起來，在把準正確方向的前提下，創(chuàng)造性地開展工作，變中求新、變中求進、變中突破，大膽闖、大膽試，敢為人先、走出新路。當務之急，就是要結合“十三五”謀劃，認真研究促進中部崛起、皖江示范區(qū)建設、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設、大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃以及長江經濟帶建設等相關政策，開動腦筋，搶抓機遇，找準結合點，找準發(fā)展方向，認真規(guī)劃未來的產業(yè)布局，建實相關產業(yè)項目庫，切實推進挑商選資。要善于把握重點。工作千頭萬緒，要抓住重點、會“彈鋼琴”，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，帶動和促進其他工作的落實。近年來，縣委、縣政府每年都研究確定一批重點工程、重大項目、重點工作，明確縣級牽頭負責同志、具體責任單位和責任人、協(xié)同責任單位，同時量化工作任務完成的時間節(jié)點，形成各項工作落實的“任務書、時間表、路線圖、責任狀”，形成了重點突破、全面推進的良好局面，這一有效做法今后還要堅持下去。對于年初縣委縣政府明確的重點任務，各級各部門特別是單位“一把手”要在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事、攻難事、成大事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，抓緊抓實、抓出成效。要堅持問題導向。在推動工作中，必須始終抓住問題這根主線，把解決問題作為抓落實的突破口和切入點，堅持迎難而上，哪里有問題就從哪里去用力，哪里有矛盾就要從哪里去突破，辦法跟著問題走，工作奔著問題去，堅信辦法總比問題多。各級各部門要聚焦問題，扭住不放，對潛山改革發(fā)展的深層次問題、群眾關注的熱點難點問題、影響重點工作推進的突出問題，要及時收集和反饋，制定相應的思路、目標和解決途徑。要注重典型引路。典型引路、示范帶動，是抓落實的有效方法。近年來，我縣在美好鄉(xiāng)村建設、縣城規(guī)劃建設管理、農田水利基本建設、農村改革、扶貧開發(fā)、黨的建設等領域，都涌現(xiàn)了許多先進典型，創(chuàng)造出許多新的經驗，發(fā)揮了很好的示范作用，應該繼續(xù)發(fā)揚。落實好這次全會的部署，不管哪個層面、哪一方面，都需要用好典型引路這個行之有效的方法，善于在實踐中發(fā)現(xiàn)典型，注重在工作中總結典型，積極在面上推廣典型，虛心學習運用典型，努力把“盆景”變成“風景”，讓“一花獨放”變?yōu)椤鞍倩M園”，弘揚加快發(fā)展“正能量”，增強加快發(fā)展“凝聚力”。

(四)要以管用的責任機制抓落實。抓落實的核心是責任，只有責任到位，才能工作到位。要強化責任落實機制。工作目標一旦確定，就要進一步細化、硬化、量化，將任務分解到人、責任落實到崗，明確目標要求、時序進度和具體責任人，使每項工作內容更具有可操作性和可考核性，形成人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)緊扣的責任落實機制。各地各部門都要按照分級負責、分項負責、分工負責的要求，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，努力形成各就其位、各展其長、各盡其責的分工責任體系。要強化督查考核機制。凡是重大決策部署，都要跟蹤督查，確保實干到位、落實到位。按照任務項目化、項目節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任剛性化的要求，持續(xù)加大督查力度，對進展緩慢的工作要促進度，對尚未落實、措施不力的工作要重點督辦，做到凡事都有人去管、去盯、去促、去干，讓每名干部都有責任、有壓力、有動力。要進一步完善各類考核體系，優(yōu)化考核指標和方法，強化考核結果運用，更加有效地激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。要強化責任追究機制。堅持有責必行、執(zhí)責必嚴、失責必究，對落實不力、敷衍塞責、效能低下和不作為、慢作為、亂作為等行為，嚴格按照相關規(guī)定，實行責任倒查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以動真碰硬的問責倒逼執(zhí)行、促進落實?？h委、縣政府將一以貫之按照獎優(yōu)罰劣的原則，嚴格兌現(xiàn)獎懲，真正獎出動力、懲出壓力，在全縣上下進一步營造崇尚實干、狠抓落實的濃厚氛圍。

同志們，重任在肩勇?lián)敚瑒諏崐^進求發(fā)展。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結起來，以更“嚴”的標準、更“實”的作風，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，全面完成今年和“”各項目標任務，努力開創(chuàng)“四個潛山”建設新局面，奮力譜寫中國夢的潛山新篇章!

共

頁，當前第。

頁

縣委工作會議講話材料篇二十一

今天，縣委召開人大工作會議，主要是全面貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神，總結過去工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期全縣人大工作?？h委對開好這次會議高度重視，1月21日縣委會專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,請大家認真學習領會，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平，推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、總結工作、查找差距，增強做好人大工作的使命感。

黨的以來，對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉發(fā)了《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》，省、市委相繼制定出臺了《關于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》，明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務。20xx年8月31日，省委召開人大工作會議，王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學習貫徹習系列重要講話精神)，堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一)，強化“四種意識”(不斷強化責任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會議，張令平書記指出重點要做好“五個依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作，要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經驗。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》，對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設、制度建設、程序建設和能力建設等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感，強化責任擔當，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。

近年來，全縣各級黨組織認真貫徹中央和省、市委關于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權;縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得了顯著成效。一是黨的領導不斷強化?？h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標管理考核，及時批轉縣人大會專題調研、代表視察等報告，重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見，對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作，都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月，制定了《關于進一步加強人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓經費和誤工補貼全部列入縣級財政預算，將縣級人大代表活動經費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經費由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效，在全市率先對農村安全飲水、教育教學、通暢工程、精準扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對建制村通暢工程和農村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督，先后對25項工作進行了專題調查，對6部法律實施情況進行了檢查，對8個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一，嚴格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國家機關工作人員127人，保證了國家機關的正常運轉。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個，實現(xiàn)了代表履職機構和代表小組活動載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動，將雙聯(lián)和精準扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結對子，協(xié)調落實項目512個、落實資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產業(yè)、改善基礎設施和捐資助學等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設不斷加強?？h人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序，嚴格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調查、視察、檢查活動216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構建設，20xx年12月29日設立了縣人大法制和財政經濟兩個專門委員會，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣委對全縣人大工作是充分肯定的，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識有差距。部分黨組織特別是主要負責同志根本政治制度的意識樹得不牢固，對人大工作的性質、地位和作用認識不夠、理解不深，對人大工作重要性的認識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識不強，不能從制度設計、法定職責的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距?？h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實質性監(jiān)督少，對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設有差距。縣人大會工作機構“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權，機構設置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責的主動性、實效性還不強。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認真加以解決。

二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實發(fā)揮人大職能作用。

20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神，全面提升全縣人大工作水平的關鍵之年?？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程，全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求，突出抓好省委人大工作會議精神試點工作，充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢，依法行使憲法法律賦予的各項職權，不斷加快民主法治建設進程，推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

第一，增強大局意識，在監(jiān)督工作上找準發(fā)力點。實行人大監(jiān)督，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務?？h人大及其會要圍繞全縣工作大局，找準發(fā)力點，督促“一府兩院”依法履職，推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準扶貧政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標、步調、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。要敢于較真，對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉轉、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫?？h“一府兩院”要牢固樹立有權必有責，用權受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象，主動公開公示政務信息，自覺接受人大監(jiān)督。

第二，增強法治意識，在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強調“要健全人大討論決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前，向本級人大報告”，這既是一項重要制度設計，也是全縣深化改革的一項重要任務。針對重大事項界定不清的問題，省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認真研究和積極探索，市委《實施意見》緊密結合實際進行了細化完善，主要內容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預決算及專項資金安排、國有資產處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項，縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范?？h人大及其會要認真行使重大事項決定權，正確處理黨委決策權和人大決定權的關系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調配合機制，建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，落實重大決策責任追究制度，保障和推動科學民主依法決策。要認真行使人事任免權，正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權的關系，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。

第三，增強群眾意識，在代表工作上強化凝聚力。目前，全縣有各級人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結構，確保代表選舉規(guī)范化，切實把好代表資格審查關、程序關、入口關，提高一線工人、農民、知識分子代表比例，確保選舉產生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓，加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領導，堅決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當行為，確保代表選舉風清氣正，選舉結果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制，完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度，完善政府領導領辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準扶貧活動。縣鄉(xiāng)人大要組織引導各級代表聚焦精準脫貧，找準適合自己的參與方式、幫扶內容和工作重點，多做凝心聚力、幫扶濟困、服務群眾的實事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。

三、高度重視、強化保障，加強黨對人大工作的領導。

一要切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領導人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加?？h人大會黨組要認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點工作方案》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構設置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。

縣委工作會議講話材料篇二十二

同志們：

下面，我在各位分管領導對各項工作具體安排部署的基礎上，強調講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

第三，高度重視和加強黨的建設各項工作是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求。科學發(fā)展觀是我們黨在加快建設小康社會進程中必須堅持的根本指導原則。各級黨組織擔負著落實科學發(fā)展觀、推動經濟社會發(fā)展的領導、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設各項工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動員和組織廣大干部群眾，團結社會各方面的力量，實現(xiàn)黨委的決策部署和目標任務。因此，我們必須從組織、思想、作風和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨的建設各項工作。

二、明確任務，突出重點。

(一)組織工作要以黨員先進性教育和思想政治建設為重點，進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設，為全縣經濟社會發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機制為重點，抓好黨員先進性教育活動。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進性教育活動的全過程，進一步鞏固擴大第一、二批先進性教育活動成果，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，扎實認真地抓好第三批先進性教育活動，切實解決好農村基層組織建設和黨員隊伍建設中存在的突出問題，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實事，使整個先進性教育活動真正成為群眾滿意工程?？h委計劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進性教育活動總結大會，全面總結先進性教育的成功做法和經驗，表彰獎勵一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進性教育活動領導小組辦公室要及早做好大會的籌備工作和各項表彰評選工作。二是要以思想政治建設為重點，切實加強各級領導班子建設和干部隊伍建設。要加快建設項目班子、產業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級領導班子抓發(fā)展的能力。要認真抓好干部培訓，進一步提高各級領導干部的政策理論水平和領導市場經濟、依法執(zhí)政的能力。要嚴格按照選人用人上的“四個基本判斷”，堅持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標準，公開、公平、公正地評價和使用干部。要積極推進干部人事制度改革，建立健全干部考核評價機制和監(jiān)督管理機制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領導崗位上來，調動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領導班子多次進行了調整優(yōu)化，目前各級領導班子的結構比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領導班子要保持相對穩(wěn)定，不作大的調整，主要圍繞優(yōu)化結構、提高整體功能，從班子成員的知識結構、年齡結構、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當作以調整。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領導來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實上，確保全面完成年初確定的各項目標任務。今后，要把綜合經濟責任目標考核結果作為調整和使用干部的重要依據(jù)，憑實績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻定崗位，形成正確的用人導向，真正讓想干事、會干事、干成事的干部得到褒獎和重用，讓不干事，甚至鬧不團結的干部受到懲戒。要堅決狠剎干部選拔使用中的各種歪風邪氣，堅決反對找關系、托熟人、甚至采取一些不正當手段跑調動、跑提拔;凡是通過找關系、托熟人要求調動和跑官要官的，不但不準調動，不能提拔，而且要嚴肅進行處理。請大家放心，只要你扎實苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會提拔重用，絕不會虧待，絕不能讓老實干事的人吃虧心寒。對那些耍奸溜滑、投機鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個人的欲望，因為這些人通過關系轉彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動機值得懷疑，把這樣的人放到有權有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動機不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會出問題。在這一點上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時歡迎各級干部對干部選拔使用工作進行監(jiān)督。三是要進一步改進干部作風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責同志要認真履行抓班子、帶隊伍的職責，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對干部職工要從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理，進一步規(guī)范各級干部的言行;要認真落實“一線工作法”，進一步改進干部工作作風，用好的作風推動工作落實。四是進一步加強基層組織建設。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強化功能，認真抓好機關、非公有制經濟組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。

(四)政法工作要始終把維護社會和諧穩(wěn)定、努力構建平安莊浪作為首要任務來抓，進一步完善機制，堅持綜合治理，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認真抓好法制宣傳教育。要結合啟動實施“五五”普法，協(xié)調新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展多種形式的宣傳教育活動，不斷增強全民的法制觀念。二是要深化社會治安防控體系建設。要全面加強基層基礎工作，認真組織開展平安創(chuàng)建活動，深入開展“嚴打”整治斗爭，全力鞏固二級“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標，切實加強政法各部門領導班子建設和政法隊伍建設，深入開展“整風紀、樹形象”集中教育活動整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強信訪處理，有效維護社會穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細致地做好群眾來信來訪。對群眾來信來訪反映強烈的問題，要及時進行查處，及時回復;對在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關單位要提前介入，做深入細致的思想工作，嚴防各類群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。四是要嚴防各類重大安全事故發(fā)生。各級各部門要把保障人民群眾的生命財產安全作為一項重要職責，強化安全防范意識，全面落實各項安全防范措施，加強安全督促檢查，確保人民群眾的生命財產安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅持黨對政法工作的絕對領導，是政法工作始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們應該長期堅持的重大政治原則?？h委政法委是縣委領導管理政法工作的職能部門和重要組織形式。縣委政法委要切實負起牽頭抓總的責任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢，解決新問題，切實加強對公、檢、法、司等部門的協(xié)調指導，使政法各部門步調一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識，要自覺服從黨委對政法工作的絕對領導，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時向縣委和縣委政法委報告，堅決維護黨的領導的權威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領導、接受監(jiān)督與依法獨立行使職權統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。

三、落實責任，嚴格考核。

三要健全責任機制，加大督查考核力度。對在這次會議上簽訂的幾項責任書，年終縣上要對照責任書的要求，從嚴考核，兌現(xiàn)獎罰。各分管領導要經常深入部門和基層督查指導，抓好工作落實;對今天會議提出的有關具體工作要求，要立即著手抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步細化目標責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作責任制，使每個領導身上有擔子，各級干部身上有責任，形成抓工作的良好機制。

四要加強黨委部門自身建設，用好的作風推動工作落實?？h委各部門的領導和縣委機關干部隊伍的素質和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機關的形象。要堅持高標準、嚴要求，加強自身建設，進一步提高干部隊伍的整體素質;要加強制度建設，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級黨組織要切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務培訓，進一步提高他們的業(yè)務素質，努力適應新的工作要求;要認真落實“一線工作法”，動員和組織各級干部走出機關，深入基層，了解實情，推動工作。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/14195081.html】

縣委工作會議講話材料（熱門22篇）

縣委工作會議講話材料篇一

縣委工作會議講話材料篇二

縣委工作會議講話材料篇三

縣委工作會議講話材料篇四

縣委工作會議講話材料篇五

縣委工作會議講話材料篇六

縣委工作會議講話材料篇七

縣委工作會議講話材料篇八

縣委工作會議講話材料篇九

縣委工作會議講話材料篇十

縣委工作會議講話材料篇十一

縣委工作會議講話材料篇十二

縣委工作會議講話材料篇十三

縣委工作會議講話材料篇十四

縣委工作會議講話材料篇十五

縣委工作會議講話材料篇十六

縣委工作會議講話材料篇十七

縣委工作會議講話材料篇十八

縣委工作會議講話材料篇十九

縣委工作會議講話材料篇二十

縣委工作會議講話材料篇二十一

縣委工作會議講話材料篇二十二

高中歷史新課程遠程培訓心得體會（熱門19篇）

安全生產工作創(chuàng)新方案（專業(yè)17篇）

采購年終總結與計劃（優(yōu)秀20篇）

保健品銷售員年終總結（模板18篇）

我生病了小學一年級范文（23篇）

疫情防控開學第一課教案小班 秋季開學第一課防控疫情班會教案(實用9篇)

教師自培訓計劃（實用17篇）

小學開學典禮教師代表發(fā)言稿向學生的承諾書范文（20篇）

家鄉(xiāng)環(huán)境的變化調查報告（實用14篇）

服裝電子商務方案（模板22篇）

炊事班班長的年終工作總結（專業(yè)20篇）

經典企業(yè)消防安全工作匯報范文（22篇）

呼蘭河傳讀后感（匯總14篇）

教師培訓學習心得體會個人（實用23篇）

六一班級活動方案（優(yōu)秀22篇）

小學生做簡單的自我介紹（優(yōu)秀21篇）

教學年終工作總結（優(yōu)秀19篇）

公司致員工的感謝信(模板9篇)

大學生暑期三下鄉(xiāng)社會實踐個人總結范文（20篇）

讀經典書籍感受與心得（優(yōu)秀18篇）

疫情防控開學第一課教案小班秋季開學第一課防控疫情班會教案(實用9篇)