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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇一
征前減免是組織收入的重要組成部分,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)控手段,也是依法治稅的重要管理內(nèi)容。20__年,__市國(guó)稅局為納稅人辦理征前減免7.25億元,同比增加5.99億元,增長(zhǎng)476.07%,惠及1450戶不同類型納稅人,減免稅額約占全年國(guó)稅收入的38%,其中包括:為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)17戶農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理增值稅征前減免196萬(wàn)元;為銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者、小規(guī)模出口企業(yè)、殘疾人勞務(wù)等260戶納稅人辦理增值稅征前減免60萬(wàn)元;為137戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)辦理所得稅征前減免32718萬(wàn)元;為3戶農(nóng)村信用合作聯(lián)社低稅率照顧減免所得稅999萬(wàn)元;為農(nóng)民專業(yè)合作社免稅所得、民政福利企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠等各類納稅人辦理所得稅征前減免39500萬(wàn)元,有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能,促進(jìn)了__地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、目前征前減免管理中存在的主要問(wèn)題。
依法減免是稅收優(yōu)惠政策的核心,在稅收征管中,一方面,我們必須樹(shù)立“應(yīng)收盡收”的治稅理念,另一方面,也應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“不兌現(xiàn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的理念,不斷創(chuàng)新與改革,切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能。但是,目前征前減免管理中卻存在著如下問(wèn)題:
一是稅收政策調(diào)整頻繁增加了征前減免的管理難度。征前減免主要是指納稅人不需要繳納入國(guó)庫(kù)而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免的稅款,在資金占用方面給予納稅人實(shí)惠,在認(rèn)定手續(xù)辦理方面給予納稅人方便,但征前減免稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,在納稅申報(bào)、稅收會(huì)統(tǒng)核算等方面給管理帶來(lái)了困難。特別是新企業(yè)所得稅法等稅收法律法規(guī)調(diào)整后,征前減免項(xiàng)目增多,適用對(duì)象擴(kuò)大,一方面要將政策宣傳到每一納稅人,另一方面是企業(yè)在追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益最大化中難免想方設(shè)法利用政策打擦邊球,特別是那些同時(shí)經(jīng)營(yíng)應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目的`企業(yè),增加了納稅申報(bào)審核難度。
二是征管系統(tǒng)(ctais2.0)對(duì)征前減免管理要求不統(tǒng)一、資格認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作不規(guī)范增加了核算和統(tǒng)計(jì)難度。由于征前減免優(yōu)惠認(rèn)定的手續(xù)和環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單,且減免稅金不須繳納入國(guó)庫(kù)而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免,因此,征前減免應(yīng)征稅金核算存在“取證”難,特別是數(shù)據(jù)省局大集中后,征管信息系統(tǒng)中對(duì)納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定及進(jìn)機(jī)操作沒(méi)有作明確而統(tǒng)一的要求,操作的不規(guī)范也帶來(lái)核算時(shí)數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)計(jì)口徑的不一。如:對(duì)從事廢舊物資回收納稅人的免征稅款,20__年征管系統(tǒng)申報(bào)征收模塊“征前減免”反映我局“廢舊物資回收”減免稅款2612萬(wàn)元,而20__年系統(tǒng)中這一模塊已不再反映這一部分的核算內(nèi)容;同樣的還有,對(duì)個(gè)體工商戶未達(dá)起征點(diǎn)的管理,系統(tǒng)中20__年統(tǒng)一在“雙定戶未達(dá)起征點(diǎn)減免”中核算,20__年只有少數(shù)納稅人反映了這一征前減免信息,且分散在““雙定戶未達(dá)起征點(diǎn)減免”和“記錄起征點(diǎn)以下減免”兩模塊。因此,征管系統(tǒng)中歸集反映的納稅人征前減免信息及數(shù)據(jù)的全面性、完整性都有待考量。
三是征管系統(tǒng)(ctais2.0)沒(méi)有涵蓋到所有按政策規(guī)定享受征前減免的納稅人。如目前的國(guó)有糧食企業(yè)、新華書(shū)店等,系統(tǒng)“征前減免”查詢模塊一直沒(méi)有歸集和反映這些納稅人的征前減免應(yīng)征稅金數(shù)據(jù)信息。
二、加強(qiáng)征前減免管理的主要實(shí)踐。
為切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,__市國(guó)稅局依托征管信息系統(tǒng),借助聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái),從以下幾方面改進(jìn)與創(chuàng)新了征前減免工作:
一是厘清征前減免對(duì)象,做好政策解讀和納稅輔導(dǎo)。認(rèn)真梳理現(xiàn)行納稅人享受的征前減免稅;嚴(yán)格執(zhí)行納稅人銷售額未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定,切實(shí)將對(duì)個(gè)體工商戶未達(dá)起征點(diǎn)的減免認(rèn)定落在實(shí)處;及時(shí)厘清哪些納稅人可以享受到哪類征前減免項(xiàng)目及減免優(yōu)惠幅度。20__年,對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),主要結(jié)合匯算清繳做好老外商投資企業(yè)進(jìn)入獲利年度確認(rèn)工作,該免則免,該減半征收則減半征收;對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、福利企業(yè)等,主要利用年審做好資格確認(rèn),對(duì)改制或發(fā)生其他變更后不符合享受優(yōu)惠政策的,該取消的立即取消;對(duì)新辦企業(yè),則將政策宣傳工作前置到稅務(wù)登記環(huán)節(jié),在對(duì)新辦稅務(wù)登記納稅人進(jìn)行巡查時(shí)就做好稅收政策解讀和納稅輔導(dǎo)工作,向納稅人免費(fèi)發(fā)放涉稅資料;此外,結(jié)合稅法宣傳,向地方黨政部門(mén)做好稅收優(yōu)惠政策宣傳工作,積極取得地方黨政部門(mén)對(duì)貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的理解和支持。
二是厘清征前減免優(yōu)惠類型,實(shí)行分類聯(lián)動(dòng)管理。將征前減免工作納入市局稅源聯(lián)動(dòng)管理,通過(guò)市局與分局、市局各職能科室的聯(lián)動(dòng),提高對(duì)征前減免的管理效率;在具體執(zhí)行中實(shí)行分類管理,凡屬報(bào)批類的,稅政部門(mén)集中資料后定期或不定期提交市局減免退稅集體審議委員會(huì)審議后再辦理,該減則減,該免則免,該上報(bào)上一級(jí)稅務(wù)部門(mén)審批的上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān),凡屬備案類減免退稅的,由基層分局受理、審核、確認(rèn)后報(bào)市局稅政部門(mén)備案。
三是厘清減免稅各管理部門(mén)的相關(guān)職能,形成管理合力。明確稅政部門(mén)的主要職責(zé)為:主要負(fù)責(zé)牽頭做好優(yōu)惠政策的宣傳、解讀,優(yōu)惠資格、優(yōu)惠方式的認(rèn)定,減免稅的審核報(bào)批,享受稅收優(yōu)惠資格納稅人的年審等工作;建立備案類減免稅管理臺(tái)賬,做好跟蹤管理;稅收政策調(diào)整或新政策出臺(tái)后,及時(shí)排查可以享受稅收優(yōu)惠的新對(duì)象,對(duì)應(yīng)該享受優(yōu)惠的,布置基層做好政策落實(shí)或送政策上門(mén),保證國(guó)家政策落到實(shí)處。明確征管(法制)部門(mén)的相關(guān)職責(zé)是:負(fù)責(zé)申報(bào)進(jìn)機(jī)數(shù)據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控審核,統(tǒng)一規(guī)范優(yōu)惠資格進(jìn)機(jī),具體包括優(yōu)惠資格的認(rèn)定、以及認(rèn)定的范圍、適用的稅率、認(rèn)定的幅度等是否符合政策;認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作錄入的口徑是否規(guī)范,錄入的內(nèi)容是否完整,符合征前減免條件的納稅人有否及時(shí)進(jìn)行征(免)稅申報(bào),減免稅款計(jì)算是否準(zhǔn)確等,對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提交市局聯(lián)動(dòng)管理小組處理:對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合政策的,取消優(yōu)惠資格,對(duì)減免優(yōu)惠到期還在享受的,及時(shí)清理取消,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅。明確計(jì)統(tǒng)部門(mén)的主要職責(zé)是:根據(jù)征管系統(tǒng)做好征前減免稅款的分類核算、統(tǒng)計(jì),并對(duì)征前減免優(yōu)惠調(diào)控力度在組織收入、在扶持__企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用作出客觀分析和評(píng)價(jià)。
四是厘清征前減免操作流程,提高政策執(zhí)行透明度和納稅遵從度。服務(wù)大廳受理納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定時(shí),對(duì)照稅收政策及征管操作規(guī)范,能當(dāng)場(chǎng)辦理的即時(shí)辦結(jié),按規(guī)定需要流程稅源部門(mén)的限時(shí)流轉(zhuǎn);稅源管理部門(mén)在實(shí)地巡查進(jìn)行優(yōu)惠資格確認(rèn)時(shí),完成納稅輔導(dǎo)工作,告知納稅人在享受減免稅優(yōu)惠期間,無(wú)論當(dāng)期是否有銷售營(yíng)業(yè)收入發(fā)生,都要依法申報(bào)銷售營(yíng)業(yè)收入,包括減免稅情況。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理的籌劃及建議。
為進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理,__市國(guó)稅局準(zhǔn)備在以下方面作更多的嘗試。
一是提高對(duì)征前減免管理重要性的認(rèn)識(shí)。征前減免稅金雖然不需要組織入庫(kù),但也是稅收收入的重要組成部分,必須納入正常稅收征管并對(duì)相關(guān)政策作好規(guī)范性宣傳。特別是對(duì)這兩年新辦的“三農(nóng)”企業(yè),要做好針對(duì)性、個(gè)性化政策宣傳,做好相關(guān)納稅輔導(dǎo),充分提高社會(huì)的納稅意識(shí),使享受征前減免的納稅人也能認(rèn)識(shí)到,即使銷售的免稅產(chǎn)品也要及時(shí)、足額申報(bào)免稅銷售營(yíng)業(yè)收入,申報(bào)減免的應(yīng)征稅金,并做好應(yīng)征稅金分類核算。
二是進(jìn)一步推行征前減免分類管理。對(duì)直接減免和備案類減免的納稅人,著重加強(qiáng)申報(bào)管理,做好申報(bào)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,重點(diǎn)核查納稅人對(duì)應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目是否分開(kāi)核算和申報(bào),而對(duì)審批類的減免優(yōu)惠要著重把好前期資格認(rèn)定關(guān),把好應(yīng)稅、免稅項(xiàng)目核算關(guān),把好優(yōu)惠稅率適用關(guān),把好減免幅度、額度審核關(guān)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化依托征管信息系統(tǒng)流程對(duì)征前減免的管理。統(tǒng)一開(kāi)發(fā)平臺(tái),統(tǒng)一操作流程,統(tǒng)一操作方法,統(tǒng)一資料收集信息采集。通過(guò)征管系統(tǒng)流程控制來(lái)強(qiáng)化對(duì)征前減免的管理,通過(guò)征管系統(tǒng)操作規(guī)范來(lái)健全完善征前減免數(shù)據(jù)信息的歸集、核算和統(tǒng)計(jì)。
四是將征前減免管理滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查各個(gè)管理環(huán)節(jié)。既讓納稅人享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠待遇,也同時(shí)要防范和杜絕納稅人騙取稅收優(yōu)惠,防止稅款的跑冒漏滴,對(duì)征前減免形成一個(gè)齊抓共管的良好局面。
五是借鑒所得稅匯算清繳。在次年資格年審、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查或其他稅收管理活動(dòng)中,對(duì)納稅人上年度或某一段時(shí)期內(nèi)享受的征前減免稅款再進(jìn)行一次結(jié)算,同時(shí)準(zhǔn)確反饋稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,負(fù)責(zé)潁上地稅慎城鎮(zhèn)勝利片稅收征管工作,在縣局黨委和分局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下,以稅收總體要求為主線,切實(shí)把為納稅人服務(wù)作為自己的行動(dòng)指南,并按照上級(jí)紀(jì)委關(guān)于“廉潔自律”規(guī)定與要求,出色的完成了本職的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就把本人的學(xué)習(xí)、思想、工作及黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,唯有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來(lái)抓。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我努力做到三學(xué)即學(xué)政治,學(xué)科技及學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好科學(xué)觀的學(xué)習(xí),從精神上領(lǐng)會(huì),到思想剖析到問(wèn)題整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍,在學(xué)習(xí)期間,我記下了三本學(xué)習(xí)筆記,使自己的世界觀,價(jià)值觀,人生觀得到有益改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時(shí)間忙操練,已經(jīng)基本上掌握了辦公自動(dòng)化,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用,適應(yīng)了當(dāng)前稅務(wù)系系統(tǒng)信息化的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,用心學(xué)習(xí)新征管法實(shí)施細(xì)則,做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識(shí)有體會(huì),每天寫(xiě)日志每周記周記的習(xí)慣,不斷提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠(chéng)信為本,努力理順各個(gè)方面的關(guān)系。
在工作,生活中,我始終堅(jiān)持誠(chéng)心待人,誠(chéng)懇感人,誠(chéng)實(shí)處人。上級(jí)組織布置的工作無(wú)條件服從,全局利益無(wú)條件維護(hù),對(duì)工作沒(méi)有陽(yáng)奉陰違,對(duì)同事沒(méi)有里外是非,祥和為上,熱情陽(yáng)光。在與納稅戶打交道的過(guò)程中,他們常常提出的難以答復(fù)的政策問(wèn)題,,總是能把問(wèn)題記錄下來(lái),然后虛心請(qǐng)教同仁或請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),及時(shí)向納稅人做解答,絕不擺架子,絕不糊弄人。
三、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
本人工作作風(fēng)踏實(shí)。工作勤勤懇懇,時(shí)刻能嚴(yán)格的要求自己,平常能經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳國(guó)家政策方針,宣傳新征管法。在征管范圍內(nèi),能夠主動(dòng)調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上能夠堅(jiān)持每月幫殘疾人、有困難的納稅戶上門(mén)代繳稅款,努力融洽征納關(guān)系。在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和本片內(nèi)其他同志的`配合下,按時(shí)完成上級(jí)交付的工作任務(wù)。所管轄的263戶中,審查核定下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人、稅控裝置個(gè)體戶54戶,每月完成稅款4萬(wàn)7千多元,征收率高達(dá)百分之九十八,入庫(kù)率百分之百,納稅滿意度百分之百。為潁上財(cái)稅收入做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、以廉潔自律為本,努力樹(shù)立良好的個(gè)人形象。
稅收工作與個(gè)體工商戶有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,權(quán)利是容易滋生腐敗的土壤。所以在工作中我總是告誡時(shí)時(shí)提醒自己:首先要做到思想上過(guò)硬,一是慎欲,無(wú)欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用隔期作廢的錯(cuò)誤思想,正確處理權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小也要去做。時(shí)刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私,不以權(quán)謀私,依法辦事,以率計(jì)征,嚴(yán)格按廉潔自律規(guī)定辦事。在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)核定稅款請(qǐng)分局長(zhǎng)帶隊(duì),然后通過(guò)民主測(cè)評(píng)集體討論、科學(xué)決策,有效避免了違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。作為個(gè)人來(lái)講,本人沒(méi)有違反廉政規(guī)定和制度的行為。一年來(lái),我共拒納稅人請(qǐng)吃10余次,也未發(fā)生任何一起贈(zèng)送本人禮品現(xiàn)象,更沒(méi)有發(fā)生一次吃拿卡要,納稅人對(duì)我的廉政行為都給予高度評(píng)價(jià)。
五、勇創(chuàng)佳績(jī),收獲較大。
本年度除了認(rèn)真參與我市縣稅務(wù)局舉辦的各項(xiàng)活動(dòng),還積極報(bào)送各類稅務(wù)信息,新聞報(bào)道工作,信息有百余篇被新安網(wǎng)、潁州晚報(bào)等媒介采用。作為潁上公益志愿者聯(lián)盟協(xié)會(huì)的法人代表,我積極率領(lǐng)志愿者參加社會(huì)公益活動(dòng)。與交警部門(mén)開(kāi)展“關(guān)注穎城交通爭(zhēng)做安全使者”交通協(xié)管,與市容局開(kāi)展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、關(guān)注潁城環(huán)境”宣傳及清理牛皮癬、走進(jìn)楊湖前樓敬老院開(kāi)展慰問(wèn)演出和義務(wù)服務(wù)活動(dòng)、為貧困學(xué)子募捐、組織全縣志愿者大型集中服務(wù)日活動(dòng)、組織單位志愿者獻(xiàn)血、帶領(lǐng)志愿者愛(ài)心合唱團(tuán)參加全縣迎國(guó)慶愛(ài)國(guó)歌曲等活動(dòng)都贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng),10月20日,潁上縣委縣政府又決定委派我?guī)ьI(lǐng)志愿者參加第三屆皖西北阜陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)志愿服務(wù)工作更是讓潁上志愿者的形象大放異彩,也為潁上地稅外塑形象爭(zhēng)得了榮譽(yù)與光彩。
當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足與亟待改進(jìn)的問(wèn)題:一是工作深度不夠,滿足現(xiàn)狀,不能開(kāi)拓創(chuàng)新。二是工作方式陳舊,想問(wèn)題沒(méi)有超前意識(shí),片內(nèi)亮證率還不能達(dá)到百分之百,檔案管理還有待細(xì)化,量化,這些都是我今后急需要加強(qiáng)的。
總之,在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為潁上地稅工作整體推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇三
一是圍繞熱點(diǎn)。圍繞“聚焦?fàn)I改增試點(diǎn)助力供給側(cè)改革”主題,宣傳落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,以縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容為形式,縣局局長(zhǎng)向縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直各單位、各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)解讀方案,深入分析《方案》對(duì)提升地方治理能力,保障地方財(cái)力、服務(wù)地方發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。同時(shí)針對(duì)營(yíng)改增涉及地稅政策內(nèi)容,編印手冊(cè)免費(fèi)發(fā)放給納稅人,廣泛開(kāi)展宣傳。
二是關(guān)注重點(diǎn)。開(kāi)展“房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策”專題宣傳,印制宣傳資料,設(shè)置宣傳展板、宣傳臺(tái)在縣市民服務(wù)中心集中開(kāi)展政策宣傳,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢。開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”集中宣傳活動(dòng),聯(lián)合縣國(guó)稅局、合作商業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)辦稅服務(wù)廳、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等渠道,設(shè)置宣傳展板,積極宣傳“征信互認(rèn)銀稅互動(dòng)”激勵(lì)舉措,并與縣國(guó)稅局共同發(fā)布納稅人信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,降低a級(jí)納稅人涉稅成本,引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信納稅。
三是突出亮點(diǎn)。開(kāi)展“情暖老兵―稅法服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),舉辦專題講座,向老兵宣傳稅收優(yōu)惠政策,幫助指導(dǎo)退伍擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展“綠色稅收、低碳生活”――納稅服務(wù)志愿者在行動(dòng),組織縣局騎行興趣小組稅干組成納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍,利用一個(gè)節(jié)假日,沿途開(kāi)展騎行宣傳、發(fā)放宣傳單頁(yè)和涉稅咨詢服務(wù)。開(kāi)展“稅宣進(jìn)三堂”活動(dòng),稅收宣傳走進(jìn)青少年稅收宣傳教育基地課堂,與縣委宣傳部聯(lián)合主辦“稅收?道德講堂”走進(jìn)南陵縣總堂,與國(guó)稅局聯(lián)合舉辦一期新辦企業(yè)稅收基礎(chǔ)知識(shí)納稅人學(xué)堂。
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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇四
縣人民政府:
20,針對(duì)農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級(jí)收入等政策性減收和建筑營(yíng)業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補(bǔ)償點(diǎn),不斷強(qiáng)化組織收入工作的中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,確保了各階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費(fèi)收入10159萬(wàn)元,同比增收1840萬(wàn)元,增長(zhǎng)22%。其中:稅收總收入完成5509萬(wàn)元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬(wàn)元,增長(zhǎng)21%;社保費(fèi)入庫(kù)4550萬(wàn)元,占年度任務(wù)3556萬(wàn)元的128%,增收1463萬(wàn)元,增長(zhǎng)47.41%,其他各項(xiàng)基金入庫(kù)100萬(wàn)元,各項(xiàng)收入無(wú)論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)征繳任務(wù)。十四個(gè)征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。圍繞組織收入我們主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
(一)強(qiáng)化組織收入管理和考核,全面落實(shí)組織收入責(zé)任制,收入質(zhì)量大幅提高。一是針對(duì)農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級(jí)收入等政策性減收和建筑營(yíng)業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,狠抓任務(wù)的層層分解和落實(shí)。在按季分析收入執(zhí)行情況、按月通報(bào)收入、按旬反映收入進(jìn)度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,建立了收入情況日?qǐng)?bào)制度,加強(qiáng)了稅源分析和對(duì)收入進(jìn)度的調(diào)度;二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長(zhǎng)帶隊(duì),成立了6個(gè)組織收入專項(xiàng)推進(jìn)組,與全縣地稅系統(tǒng)14個(gè)征收單位簽訂了組織收入責(zé)任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標(biāo),實(shí)行一票否決,形成了“人人頭上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)了干部職工組織收入工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)加大依法治稅力度,進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量。一是圍繞“基礎(chǔ)管理年”這一主題,全面推行了戶籍式管理和檔案資料一戶式儲(chǔ)存,抽調(diào)精干人員,經(jīng)過(guò)9、10月份的專項(xiàng)推進(jìn),于11月1日?qǐng)A滿完成了數(shù)據(jù)大上線工作,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)范圍的數(shù)據(jù)集中和共享,并保證了系統(tǒng)的正常運(yùn)行;同時(shí),將8、9月份確定為稅收基礎(chǔ)管理月,完善了《個(gè)體工商戶定期定額管理辦法》和《稅務(wù)所專管員劃片管戶辦法》,根據(jù)市局相關(guān)辦法制定了《寧城縣地稅局交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理辦法》、《寧城縣地稅局建筑安裝業(yè)稅收管理辦法》,以寧地稅發(fā)[]62號(hào)文件與縣國(guó)稅局聯(lián)合下發(fā)了《寧城縣交通運(yùn)輸業(yè)稅收源泉控制征收管理辦法》,完善了國(guó)稅局代扣代收地方稅等一系列管理辦法;二是對(duì)漏征漏管戶進(jìn)行了全面清理,加強(qiáng)了日常檢查和互檢互查,對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。3、4月份和9月份,我們組成專項(xiàng)檢查組,分別對(duì)全縣飲食、采礦業(yè)組織了專項(xiàng)檢查,檢查面達(dá)到了100%,3、4月份查補(bǔ)稅款120萬(wàn)元,9月份查補(bǔ)稅款269萬(wàn)元;三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》,加大了處罰力度,嚴(yán)格滯納金加收制度,積極清理欠稅,對(duì)欠稅企業(yè)采取了查封帳戶、扣押樓房等稅收保全措施,強(qiáng)化了執(zhí)法剛性,截止目前,共查補(bǔ)稅款、罰款、加收滯納金421萬(wàn)元;四是加強(qiáng)了對(duì)零散稅收的征管,狠抓高收入行業(yè)和高收入者的所得稅監(jiān)控,強(qiáng)化對(duì)房產(chǎn)稅、城建稅、契稅、印花稅等地方各類小稅種和零散稅源的征管,實(shí)現(xiàn)了收入結(jié)構(gòu)多元化;五是加大了票證管理工作力度,堅(jiān)持實(shí)行微機(jī)打票、每月一通報(bào)、有錯(cuò)必罰等制度,進(jìn)一步規(guī)范了票證管理行為。同時(shí),嚴(yán)格發(fā)票管理程序,加強(qiáng)發(fā)票檢查,全面推行發(fā)票有獎(jiǎng)銷售,加大了以票管稅力度;六是加強(qiáng)了協(xié)稅護(hù)稅和代扣代繳工作,定期向地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取對(duì)地稅工作尤其是組織收入工作的最大支持,積極協(xié)調(diào)社會(huì)各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”這一主題,與國(guó)稅局、交通局和縣內(nèi)二十多家企業(yè)聯(lián)手,開(kāi)展了送法進(jìn)校園活動(dòng),有針對(duì)性的開(kāi)展了面向農(nóng)民、下崗職工和殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的稅收宣傳活動(dòng),形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持稅收工作的良好環(huán)境;八是嚴(yán)把優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān),主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門(mén),成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對(duì)下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
(三)堅(jiān)持稅費(fèi)并重,實(shí)現(xiàn)了社保費(fèi)、殘疾人保障金征收工作的歷史性突破。2005年,我們牢固樹(shù)立“兩個(gè)收入一起抓”和“增加社保費(fèi)收入就是增加財(cái)政收入”的思想,繼續(xù)堅(jiān)持稅費(fèi)并重的工作方針不動(dòng)搖,社保費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作取得好成績(jī)。社保費(fèi)收入大幅增長(zhǎng),截止11月30日已入庫(kù)社保費(fèi)4550萬(wàn)元,占年度任務(wù)3556萬(wàn)元的128%,增收1463萬(wàn)元,增長(zhǎng)47.41%,其他各項(xiàng)基金入庫(kù)100萬(wàn)元,年末將圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)征繳任務(wù)。
二、目的明確,措施得力,重點(diǎn)工作成效顯著。
2005年,按著縣委縣政府的總體安排,我局將招商引資和包戶富民工作作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大事,與稅收工作放在同等重要的位置,切切實(shí)實(shí)抓出了成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),誠(chéng)信服務(wù),圓滿完成招商引資工作任務(wù)。一是高度重視招商引資工作,擺在全局工作的突出位置,列入重要議事日程,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商引資工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;二是充分利用地稅干部與企業(yè)聯(lián)系緊密的特點(diǎn),與外地同仁、親屬、朋友、同學(xué)多方聯(lián)系,動(dòng)員他們積極宣傳,不斷尋找招商合作的新思路、新途徑;三是結(jié)合我縣實(shí)際,招商引資與赤峰天隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司達(dá)成了在熱水鎮(zhèn)投資336萬(wàn)元建設(shè)熱水度假村二期工程的合作意向,并利用地稅行業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)助該公司辦理建設(shè)用地審批等服務(wù)事項(xiàng),現(xiàn)在該工程已順利開(kāi)工;四是結(jié)合地稅工作特點(diǎn),為全縣的招商引資工作營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,明確提出了“誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信征管”的新要求,與納稅人建立真誠(chéng)的互信關(guān)系,努力營(yíng)造良好的招商、安商、穩(wěn)商環(huán)境,使外商進(jìn)得來(lái),留得住,真心實(shí)意到寧城長(zhǎng)期扎下根來(lái)興業(yè)發(fā)展,為全縣的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作做出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)加大投入,講求實(shí)效,包戶富民工作效果明顯。按著包戶富民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體安排,我局全體職工先后捐款18600元,幫助聯(lián)系村黑里河鎮(zhèn)興家營(yíng)子村解決了新式旋耕機(jī)一臺(tái),為特困戶解決了種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,慰問(wèn)了計(jì)劃生育三結(jié)合戶。協(xié)調(diào)市縣發(fā)展與改革局,落實(shí)資金20萬(wàn)元,建起了50米長(zhǎng)的攔河壩,蓄水6000立方米,鋪埋管道1400多米,一次性解決了300畝山地的澆灌問(wèn)題;同時(shí),積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局解決了蘑菇小區(qū)種植的技術(shù)難題,使11戶村民順利進(jìn)駐蘑菇種植小區(qū),建起冷棚11個(gè),栽種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的杏孢菇,帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,為興家營(yíng)子村整體走上富裕路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。11月15日,在得知大城子鎮(zhèn)呼和村建橋缺少資金后,我們又動(dòng)員職工捐款3000元,親自送到了呼和村;11月20日,得知興家營(yíng)子村蘑菇種植小區(qū)杏孢菇越冬生長(zhǎng)缺少資金,我們又送去了現(xiàn)金5000元,并慰問(wèn)了特困戶,使黨的先進(jìn)性形象在群眾中得到了進(jìn)一步樹(shù)立。
(一)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。作為第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,按著縣委和市局黨組的要求,我們?cè)谧龊谩耙?guī)定動(dòng)作”的同時(shí),主要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了一些有寧城特色的“自選動(dòng)作”:一是注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)載體,專門(mén)開(kāi)設(shè)了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題欄目,建立了學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制;二是廣泛征集意見(jiàn),不但征求職工和廣大納稅人的意見(jiàn),還征求了職工家屬和被處罰過(guò)的納稅戶的意見(jiàn);三是重點(diǎn)開(kāi)展了“打造四型干部,爭(zhēng)當(dāng)五好黨員”活動(dòng),針對(duì)窗口行業(yè)特點(diǎn),在各個(gè)辦理業(yè)務(wù)窗口設(shè)立了黨員示范崗,全局所有共產(chǎn)黨員全部掛黨徽上崗,亮明身份,展示黨員風(fēng)采;四是結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展,想方設(shè)法為干部職工辦實(shí)事、謀利益,從政治和生活上使大家感受到集體的關(guān)懷和溫暖,調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性,使廣大干部職工始終保持了良好的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)。8月份、10月份,我們先后接受了市委組織部先進(jìn)性教育檢查組、自治區(qū)黨員先進(jìn)性教育督導(dǎo)組、全縣黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)拉練觀摩會(huì)議、赤峰市委黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)調(diào)研組的檢查驗(yàn)收,高度評(píng)價(jià)了我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展的“四型”干部創(chuàng)建活動(dòng)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、建立教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制等方法和措施;10月下旬縣電視臺(tái)時(shí)事觀察欄目對(duì)我局保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法進(jìn)行了專題報(bào)道,黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展在全局上下產(chǎn)生了積極影響,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù),精神文明建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。一是完善了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,設(shè)立了休息處、飲水處,為納稅人提供服務(wù)傘、閱報(bào)欄等便民服務(wù)。按著先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,進(jìn)一步深化了“崗位承諾做表率、踐行宗旨當(dāng)先鋒”活動(dòng),重新修訂、細(xì)化了辦稅服務(wù)承諾制度,建立了局長(zhǎng)接待日制度,全面推行“一窗式”服務(wù)體系,實(shí)行“義務(wù)咨詢、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)承諾”;二是在原來(lái)延時(shí)、限時(shí)的基礎(chǔ)上,建立了辦稅服務(wù)綠色通道,開(kāi)通預(yù)約辦稅電話,實(shí)行八小時(shí)之外預(yù)約辦稅,約時(shí)服務(wù);同時(shí),在縣局辦稅大廳實(shí)行“超市”化服務(wù),將納稅人需要的各種政策、資料放在納稅人觸手可及的地方,讓納稅人可以自由取閱,在實(shí)現(xiàn)服務(wù)的“親情化”上有了新突破;三是針對(duì)納稅人反映的稅收宣傳手段單一的問(wèn)題,我們加大了稅收宣傳力度,在電視、廣播上滾動(dòng)播出稅收宣傳口號(hào),開(kāi)通了稅收宣傳專用網(wǎng)頁(yè),在稅票上設(shè)計(jì)了“悠悠納稅情、份份報(bào)國(guó)心”等充滿人情味的宣傳口號(hào),在飲水用的紙杯上印制了“稅收情系你我他、國(guó)家建設(shè)靠大家”等口號(hào),時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)一種人文關(guān)懷,受到了納稅人的肯定和歡迎,地稅部門(mén)的良好形象進(jìn)一步鞏固,被赤峰市委市政府評(píng)為“誠(chéng)信赤峰先進(jìn)單位”。
(三)加強(qiáng)地稅文化建設(shè),打造寧城地稅文化品牌。結(jié)合全市地稅系統(tǒng)正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、廉潔型”四型干部創(chuàng)建活動(dòng),在消化、吸收一系列理論精髓的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入的分析和思考,我們提煉出了“忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于法律、忠誠(chéng)于納稅人”這一特色鮮明的寧城地稅價(jià)值觀,形成了寧城地稅文化的核心。在這一總的理念指導(dǎo)下,細(xì)化了地稅干部各個(gè)方面的價(jià)值取向,涵蓋了地稅干部從工作到生活、從宏觀到細(xì)節(jié)、從八小時(shí)內(nèi)到八小時(shí)外的各個(gè)方面,為地稅干部規(guī)定了方方面面的行為準(zhǔn)則。同時(shí),我們還對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行了環(huán)境改造,制定了充滿文化色彩的接待守則、每日十勉、警示語(yǔ)錄等幾十條,懸掛在門(mén)廳、樓道、走廊處,將每名干部職工的照片、簡(jiǎn)歷、工作愿景、理想、座右銘全部在機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上公示,處處營(yíng)造積極向上的文化氛圍,為打造寧城地稅文化品牌奠定了良好的人文環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),在系統(tǒng)上下、在全體干部中、在社會(huì)各界都產(chǎn)生了積極的影響,展示了地稅部門(mén)良好的社會(huì)形象。
四、教育為本,預(yù)防為主,黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得新成績(jī)。
(一)全面落實(shí)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。按著縣紀(jì)檢委和市局紀(jì)檢組的總體要求,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)市縣三級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí),與所有單位負(fù)責(zé)人簽訂了經(jīng)過(guò)重新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,與系統(tǒng)內(nèi)職工全員簽訂了《廉潔守紀(jì)責(zé)任狀》,結(jié)合全區(qū)地稅系統(tǒng)工作人員“六條禁令”的貫徹落實(shí),將“六條禁令”內(nèi)容在各征管單位醒目位置張貼、懸掛,并制成胸卡讓稅務(wù)干部隨身攜帶;完善了巡視、暗訪、調(diào)研等一系列行之有效的監(jiān)督措施,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(二)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,努力預(yù)防系統(tǒng)內(nèi)不正之風(fēng)發(fā)生。
在外部監(jiān)督方面,一是認(rèn)真做好信訪接待工作,及時(shí)處理信訪件,做到件件有著落,事事有回音。如鐵西個(gè)體戶“永楨小吃部”因事與專管員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),我們及時(shí)進(jìn)行了處理,該納稅人不但主動(dòng)承認(rèn)了錯(cuò)誤,還給我們送來(lái)了感謝信;二是落實(shí)特邀監(jiān)察員制度。5月份,在一季度調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上,我們對(duì)新任行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書(shū),走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員,詳細(xì)了解了評(píng)議員在明查暗訪中掌握到的最新情況,征集了他們對(duì)地稅工作的許多很中肯的意見(jiàn)和建議20多條,對(duì)反映的有傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理;三是普遍設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。全系統(tǒng)共設(shè)立舉報(bào)箱14個(gè)、公開(kāi)舉報(bào)電話3部。四是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,廣泛征集服務(wù)對(duì)象即納稅人的意見(jiàn)和建議。4月份,利用稅收宣傳月活動(dòng)開(kāi)展的有利時(shí)機(jī),我們?cè)谌w亞集團(tuán)召開(kāi)了稅企座談會(huì),向與會(huì)的30多名企業(yè)代表、財(cái)會(huì)人員征詢了地稅部門(mén)在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律及企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題方面的意見(jiàn)和建議;10月份,在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段,我們面向全縣納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)表350多份,不但征求了普通納稅人的意見(jiàn),還重點(diǎn)征求了被處罰戶的意見(jiàn),并根據(jù)納稅人提出的問(wèn)題,制定了有針對(duì)性的整改措施;五是開(kāi)展了家庭助廉活動(dòng),于11月5日組織召開(kāi)了職工家屬座談會(huì),請(qǐng)縣紀(jì)檢委和檢察院的領(lǐng)導(dǎo)做黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,要求家屬們吹好“枕邊風(fēng)”,把好廉政關(guān),構(gòu)建了行風(fēng)監(jiān)督的家庭防線,充分調(diào)動(dòng)了稅工家屬支持地稅工作的積極性。
在內(nèi)部約束方面,一是結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)檢查、內(nèi)審?fù)獠槠弊C、全員審計(jì)等項(xiàng)活動(dòng)。共檢查基層征收單位13個(gè),抽查稅務(wù)人員60人,提出整改建議10多條,加大了執(zhí)法責(zé)任追究力度,有效的規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為;二是推行政務(wù)公開(kāi)。全面推行政務(wù)公開(kāi),在縣局和基層征收單位都建立了納稅申報(bào)廳,通過(guò)公開(kāi)稅收政策、納稅過(guò)程和結(jié)果,努力從源頭上防止“吃、拿、卡、要、報(bào)”、“收人情稅、關(guān)系稅”等問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)違背制度的干部,依情節(jié)分別給予批評(píng)教育、責(zé)令賠禮道歉、罰款、調(diào)離工作崗位、待崗等處罰,初步解決了稅收征管過(guò)程中存在的一些管理無(wú)序、效率低下、有章不循等問(wèn)題,取得了較好成效。
在保障機(jī)制方面,實(shí)行崗位輪換制,加強(qiáng)了對(duì)人員的調(diào)配,6月份、9月份分別對(duì)基層和縣局20名環(huán)節(jié)干部進(jìn)行了調(diào)整,31名一般干部進(jìn)行了崗位輪換,新提拔使用6名環(huán)節(jié)干部,在實(shí)現(xiàn)崗位和人員的最佳結(jié)合上邁出了可喜的一步。同時(shí),培養(yǎng)鍛煉了一大批有能力、素質(zhì)高的地稅干部,為地稅事業(yè)的發(fā)展培育了大批中堅(jiān)力量,有效地激發(fā)了隊(duì)伍的活力,調(diào)動(dòng)了各方面的.積極性,也從機(jī)制上預(yù)防了不廉現(xiàn)象的發(fā)生,為確保收入任務(wù)的完成提供了人力保證。
五、綜合治理和計(jì)劃生育工作。
2005年,以維護(hù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為重點(diǎn),我局加大了對(duì)綜合治理和防范處理邪教工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步落實(shí)了綜治工作責(zé)任制,加強(qiáng)了對(duì)干部職工的教育力度,地稅系統(tǒng)119名干部職工及其家屬無(wú)一人參與flg等邪教組織活動(dòng),無(wú)一例違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育工作方面,我們建立了翔實(shí)具體的婚育情況登記表和五帳一卡,按要求組織已婚育齡婦女進(jìn)行了體檢,并把計(jì)劃生育工作與職工的評(píng)先選優(yōu)結(jié)合起來(lái),實(shí)行一票否決制度,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育率、晚婚率、己婚婦女節(jié)育率三個(gè)100%,全局無(wú)一例計(jì)劃外生育和非法生育,保證了計(jì)生工作各項(xiàng)要素的到位達(dá)標(biāo)。
六、關(guān)心職工,為職工辦實(shí)事邁出了可喜步伐。
一是關(guān)心職工的生活:7月下旬組織全局119名干部職工全部進(jìn)行了體檢;“八一”建軍節(jié)和九月一日全國(guó)第十七個(gè)老年節(jié),局黨組向系統(tǒng)內(nèi)退伍軍人和退休的老干部發(fā)出慰問(wèn)信,召開(kāi)座談會(huì),征求了他們對(duì)地稅工作、先進(jìn)性教育活動(dòng)、打造“四型”干部活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,并向老干部們贈(zèng)送了先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)資料和健身用品;綠化硬化了機(jī)關(guān)場(chǎng)地3000平方米,建起了藍(lán)球場(chǎng),網(wǎng)球場(chǎng),購(gòu)置健身器材,對(duì)地稅局職工住宅樓進(jìn)行了維修,啟動(dòng)了5000平方米的熱水職工公寓樓建設(shè)工程;11月5日,組織召開(kāi)了職工家屬座談會(huì),請(qǐng)縣紀(jì)檢委和檢察院的領(lǐng)導(dǎo)做黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,同時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)了2005年考上重點(diǎn)院校的稅工子女,出臺(tái)了稅工子女考入大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,即:考入一本獎(jiǎng)勵(lì)3000元,考入二本獎(jiǎng)勵(lì)元,考入清華和北大獎(jiǎng)勵(lì)10000元,鼓勵(lì)稅工子女多方謀取就業(yè)門(mén)路,充分倡導(dǎo)了“地稅是我家,關(guān)愛(ài)靠大家”的理念,獲取了對(duì)地稅工作最大、最廣泛的支持。
二是關(guān)心職工的工作:7月份組織干部職工赴大連、山東開(kāi)展了“紅色之旅”、稅收征管學(xué)習(xí)考察活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行深刻的革命傳統(tǒng)教育,開(kāi)闊了職工的視野;為縣局和13個(gè)基層稅務(wù)所購(gòu)置了40組檔案櫥,建起了統(tǒng)一的資料庫(kù);新購(gòu)置了配置較高的16臺(tái)微機(jī),增加了地稅工作的科技含量;籌資40萬(wàn)元,為城關(guān)地稅所解決了200平方米的辦公樓房場(chǎng)所,為改善職工的工作環(huán)境做出了努力,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。在9、10、11月份組織收入的攻堅(jiān)階段,全體干部職工周六、周日不休息,中午征收大廳不關(guān)門(mén),早晚延長(zhǎng)征收時(shí)間,為納稅人提供高效便捷的服務(wù),受到了納稅人的廣泛好評(píng);“十一”長(zhǎng)假期間,辦稅窗口、業(yè)務(wù)科室干部職工始終堅(jiān)守在工作崗位上,為確保全局收入任務(wù)的圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。
總之,縱觀我局一年來(lái)的工作,盡管收入任務(wù)繁重,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,但是,在縣委縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,干部隊(duì)伍穩(wěn)定,整個(gè)隊(duì)伍充滿了高昂的斗志和積極向上的工作熱情,煥發(fā)了勃勃生機(jī),各項(xiàng)工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階。但我們也清醒的意識(shí)到工作中還存在許多不足:一是稅收征管手段與科學(xué)化、精細(xì)化要求還存在較大差距,稅收工作的科技含量還不是很高;二是受全縣財(cái)政資金緊張的影響,干部職工的生活福利待遇與先進(jìn)地區(qū)還有很大差距,稅工子女充分就業(yè)組織上還有待于進(jìn)一步協(xié)調(diào)等等。今后的工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌和扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度,不斷奪取地稅工作的新勝利,以一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二oo五年十二月五日。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇五
20xx年,xx州地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬(wàn)元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬(wàn)元。比上年同期增收578萬(wàn)元,增長(zhǎng)28%。圓滿完成了全年稅收計(jì)劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)涉外稅收征收管理工作情況匯報(bào)如下:
目前,我州直共有注冊(cè)登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨(dú)資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬(wàn)元,比上年增加578萬(wàn)元,增長(zhǎng)了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長(zhǎng)較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計(jì)2280萬(wàn)元,比上年增加1330萬(wàn)元,增長(zhǎng)了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬(wàn)元。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對(duì)做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個(gè)方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣(市)局按月召開(kāi)稅收分析會(huì),根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長(zhǎng)規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收的影響,為完成稅收收入計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,對(duì)涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場(chǎng)價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門(mén)對(duì)我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)上報(bào)了20xx年度涉外稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。本年度我局未開(kāi)展稅收情報(bào)交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平?;鶎泳謱?duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時(shí)講解。同時(shí)針對(duì)部分稅務(wù)管理人員對(duì)涉外方面的知識(shí)欠缺的情況,加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對(duì)性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù),確保政策落實(shí)。在日常管理過(guò)程中,做到稅收政策公開(kāi)、優(yōu)惠規(guī)定公開(kāi)、辦事依據(jù)公開(kāi)、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi),將國(guó)家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時(shí)全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個(gè)企業(yè)的政策規(guī)定要及時(shí)通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡(jiǎn)化到位。簡(jiǎn)化辦事程序,減少報(bào)批環(huán)節(jié),突出"事前服務(wù)、事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過(guò)程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實(shí)讓國(guó)家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人,積極主動(dòng)地把國(guó)家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對(duì)加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實(shí)際,制定了工作動(dòng)態(tài)登記制、涉外稅工作匯報(bào)制等辦法加強(qiáng)對(duì)涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺(tái)帳,對(duì)日常開(kāi)展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記,通過(guò)以上措施,取得了良好的效果。
1、涉外地方稅收收入增長(zhǎng)后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快,但經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不夠理想,今年涉外稅收增長(zhǎng)主要來(lái)源于中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通通訊業(yè),增長(zhǎng)了1330萬(wàn)元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無(wú)收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬(wàn)元,對(duì)我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
企業(yè)涉稅過(guò)程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強(qiáng),情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的稅收政策,又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對(duì)涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少,企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對(duì)涉外企業(yè)的相對(duì)集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過(guò)涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒(méi)有管理涉外稅收,沒(méi)有學(xué)以致用,人盡其才,上級(jí)局應(yīng)加大對(duì)涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn),在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識(shí)水平。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展xx州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
附件:
1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表
2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)表
3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計(jì)表
4、外籍人員情況統(tǒng)計(jì)表
5、國(guó)際(涉外)稅務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況統(tǒng)計(jì)表
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、納稅人和同事們:
大家下午好!
我叫述職述廉報(bào)告,大學(xué)本科學(xué)歷,參加工作,曾在公司工作了四年,12月通過(guò)省公務(wù)員考試進(jìn)入到地稅局,目前是縣地稅局分局的一名稅收管理員,分管公司等三戶企業(yè)納稅人的稅務(wù)管理工作,同時(shí)兼任分局的票證管理、發(fā)票管理和檔案管理等工作,回顧半年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和生活,我有取得成績(jī)的喜悅,也有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反思,但更多的是切身感受到了組織溫暖,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的無(wú)私幫助。今天借此機(jī)會(huì),向在坐的各位道一聲:“謝謝你們”,下面我從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。一、以踏實(shí)的工作作風(fēng)“盡職盡責(zé)”地做好本職工作首先介紹一下什么是稅收管理員,稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)中負(fù)責(zé)分片、分類管理稅源,并負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員,其工作包括以下內(nèi)容:
(1)宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策,開(kāi)展納稅服務(wù),為納稅人提供稅法咨詢和辦稅輔導(dǎo);督促納稅人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額申報(bào)納稅、建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)帳簿憑證管理。在日常工作中做到文明辦稅,熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我所分管的三戶納稅戶均是新辦戶,在首次申報(bào)前均對(duì)各單位的辦稅員進(jìn)行了首次納稅輔導(dǎo),告知其所要申報(bào)的.稅種和各稅種的申報(bào)期限。
(2)調(diào)查核實(shí)所分管納稅人稅務(wù)登記事項(xiàng)的真實(shí)性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營(yíng)、注銷、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調(diào)查核實(shí)納稅人納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng),下同)事項(xiàng)和其他需核定、認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算的基本情況。對(duì)納稅人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
到目前為止,我所分管的三戶納稅戶共繳納入庫(kù)稅款為268747.4元。
(4)對(duì)分管納稅人開(kāi)展納稅評(píng)估,綜合運(yùn)用各類信息資料和評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值查找異常,篩選重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象;對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性作出初步判斷;根據(jù)評(píng)估分析所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,約談納稅人,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;對(duì)納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。對(duì)于票證和檔案管理,這是地稅部門(mén)的內(nèi)部管理工作,而發(fā)票管理中的發(fā)票發(fā)售相信是大家較為熟知的,1-8月份,地稅分局共發(fā)售搬運(yùn)裝卸發(fā)票10本、銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票2本、服務(wù)業(yè)發(fā)票千元版4本、服務(wù)業(yè)發(fā)票萬(wàn)元版6本、新版貨運(yùn)發(fā)票(自開(kāi))68份、有獎(jiǎng)稅控發(fā)票20卷、文化體育業(yè)發(fā)票1本、廣告業(yè)專用發(fā)票4本和縣定額有獎(jiǎng)票10元591本,在發(fā)票發(fā)售中,我們都是以方便納稅人為己任,在最短的時(shí)間內(nèi)完成流程操作,節(jié)省納稅人寶貴的時(shí)間。
二、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那谡瓌t做一名廉潔奉公的稅務(wù)干部。
古人有“公生明、明生廉、廉生威”的世訓(xùn),它告誡我們?nèi)绾稳ヂ男幸粋€(gè)國(guó)家公務(wù)員的職責(zé),作為稅務(wù)執(zhí)法部門(mén)的成員,代表國(guó)家行使收稅的權(quán)力,在權(quán)力的天平上,我時(shí)刻以廉潔奉公的原則勤政行政,在實(shí)際工作中,能夠做到了嚴(yán)格遵守《稅收管理員廉政行為規(guī)范》和《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》,用自己的實(shí)際行動(dòng)悍衛(wèi)著深藍(lán)色的執(zhí)著和純潔。以“三個(gè)必須”要求自己:
一是必須要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)和教育,不斷提高廉政意識(shí)和拒腐防變能力。
二是必須要在日常工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度,防微杜漸,從我做起,堅(jiān)持“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”工作中堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民、做到公平、公正、公開(kāi),杜絕關(guān)系稅、人情稅。
三是必須要誠(chéng)懇接受廣大納稅人的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,努力構(gòu)建和諧地稅,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
三、以謙遜的態(tài)度來(lái)面對(duì)自己的不足和今后努力的方向。
一是管理質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高;
二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不精,納稅輔導(dǎo)水平、方式方法單一,通過(guò)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)納稅輔導(dǎo)技能,多渠道、多層面創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和方法。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
三是下戶調(diào)研不多,對(duì)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況了解不夠,和納稅人溝通少,因此要多渠道聯(lián)系,增加了解,增進(jìn)友誼,共同創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
總之,要能坐得下來(lái),心要能靜得下來(lái),要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛(ài)崗,勇于吃苦,甘于奉獻(xiàn),正確對(duì)待榮譽(yù)、地位,自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。進(jìn)一步對(duì)照檢查自己的缺點(diǎn)和不足,提出改進(jìn)方向措施,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,做一名高素質(zhì)的地稅干部。同時(shí)我堅(jiān)信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在廣大納稅人的支持、配合下,一定會(huì)把我們地稅事業(yè)推向和諧與發(fā)展的更高層面。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇七
地稅局用信息化建設(shè)解決存在的突出問(wèn)題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,取得了顯著的提高:
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來(lái)看,雖然信息化建設(shè)通過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問(wèn)題,通過(guò)具體問(wèn)題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題。
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),尤其通過(guò)近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問(wèn)題的存在,在目前仍然存在諸多問(wèn)題,首先是人的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問(wèn)題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長(zhǎng)期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問(wèn)題。
二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問(wèn)題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:
(一)解決人的問(wèn)題。
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問(wèn)題。
首先,要解決管理體制問(wèn)題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒(méi)有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無(wú)法創(chuàng)造出超高的實(shí)用價(jià)值。今年,自治區(qū)地稅局提出了“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的工作主線,并圍繞這個(gè)工作主線,提出了今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)加強(qiáng)橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機(jī)制、體制的創(chuàng)新,對(duì)信息化建設(shè)提出了更高的要求,同時(shí)也保障了信息化建設(shè)能有序的開(kāi)展、提升。這就要求我們一是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件,細(xì)化崗責(zé)體系,在做細(xì)做實(shí)上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢(shì)。要按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時(shí),還要注重繼承。實(shí)事求是,探索規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無(wú)一不需要?jiǎng)?chuàng)新才能實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長(zhǎng)期以來(lái)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法,我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。
其次,樹(shù)立良好的工作作風(fēng)??茖W(xué)的事情來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中,我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識(shí),尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的.客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。
第三,要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門(mén)齊動(dòng)手,網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建,設(shè)備大批量采購(gòu),軟件開(kāi)發(fā)遍地開(kāi)花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對(duì)外交流的信息安全、投資的性能價(jià)格比等方面,都存在不少技術(shù)問(wèn)題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,要做到既增長(zhǎng)又升級(jí),當(dāng)前的核心問(wèn)題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門(mén)的管理職能,管理和服務(wù)兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹(shù)立應(yīng)用的觀念和意識(shí)。
稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”,當(dāng)前,一個(gè)突出的問(wèn)題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問(wèn)題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而“機(jī)外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),報(bào)假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫(xiě)假材料、說(shuō)謊話有過(guò)之無(wú)不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)影響管理質(zhì)量,并且會(huì)貶低信息化建設(shè)的地位。
(四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,通過(guò)對(duì)稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評(píng)測(cè),有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
隨著國(guó)稅金稅工程的成功運(yùn)行,地稅軟件的升級(jí)與接軌也成了日趨解決的問(wèn)題,自治區(qū)地方稅務(wù)局及時(shí)把握全區(qū)動(dòng)態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開(kāi)展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對(duì)使用人員的規(guī)范操作要求更高。
新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對(duì)稅務(wù)干部提出了新要求。以前6。0的征管軟件,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴(yán),可以一人多崗操作?,F(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)。
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題。
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享。
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇八
在第十九個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識(shí),宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識(shí),營(yíng)造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開(kāi)展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門(mén)成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動(dòng)的重要意義,在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開(kāi)了稅法宣傳會(huì)議,組織學(xué)習(xí)省、市局的部署安排,結(jié)合我局實(shí)際,就如何開(kāi)展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行研討。為進(jìn)一步明確職責(zé),我局及時(shí)制定了《××縣地方稅務(wù)局xx年稅收宣傳工作方案》,對(duì)此次活動(dòng)開(kāi)展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù),同時(shí),要求各分局結(jié)合當(dāng)前和年度工作重點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳活動(dòng),使稅收宣傳更好地服務(wù)于稅收征管工作。
我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和各項(xiàng)地稅工作重點(diǎn),突出主題,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳,確保宣傳月活動(dòng)取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題所涉及到的稅費(fèi)政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際”的原則,著重突出對(duì)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)的政策宣傳,強(qiáng)化對(duì)納稅企業(yè)的政策輔導(dǎo),采取多種措施有計(jì)劃地在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了xx年的稅法宣傳活動(dòng),旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實(shí)的政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。
一是大力宣傳各種稅收優(yōu)惠政策。不僅加強(qiáng)了對(duì)廣大企業(yè)及下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生的宣傳,還加強(qiáng)了對(duì)稅務(wù)干部的宣傳;不僅加強(qiáng)了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳,還加強(qiáng)了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對(duì)企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開(kāi)展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開(kāi)展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。
一是攜手小小稅法宣傳員開(kāi)展稅收宣傳月咨詢?nèi)栈顒?dòng)。4月10日,我局在縣文化廣場(chǎng)設(shè)置咨詢及宣傳資料發(fā)放臺(tái),工作人員身披綬帶,熱情為市民解答稅政疑慮,采用互動(dòng)機(jī)制推進(jìn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),對(duì)各項(xiàng)新出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行了熱點(diǎn)宣傳,對(duì)群眾密切關(guān)注的鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行具體指導(dǎo),切實(shí)將國(guó)家現(xiàn)行的稅收政策深度推廣。此次活動(dòng)呈現(xiàn)三大亮點(diǎn):活動(dòng)受到縣委縣政府高度重視,縣政府左副縣長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)稅收宣傳月活動(dòng);由小學(xué)生組成的小小稅收宣傳員隊(duì)伍積極參與稅法宣傳,協(xié)助工作人員開(kāi)展活動(dòng);與廣大人民群眾密切互動(dòng),有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)廣受歡迎。當(dāng)日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份,解答疑難問(wèn)題四十余條,有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)反應(yīng)熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),架起稅企“連心橋”??h局邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開(kāi)了稅企征求意見(jiàn)座談會(huì),廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,探討為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力有效途徑。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織稅收宣傳隊(duì)深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業(yè)12戶,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),開(kāi)展“一對(duì)一”稅收宣傳和服務(wù),分別贈(zèng)送稅收宣傳文化用品100件,現(xiàn)場(chǎng)辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見(jiàn)10條,提出合理化建議12條,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。與此同時(shí),我局走訪了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會(huì),向村委會(huì)捐贈(zèng)礦泉水80箱,解決因旱災(zāi)造成的村民飲水困難。
在宣傳手段上,××縣局采取多項(xiàng)措施,在結(jié)合實(shí)際的同時(shí)大力創(chuàng)新,營(yíng)造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務(wù)廳大門(mén)口懸掛稅收宣傳月標(biāo)語(yǔ),并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動(dòng)的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時(shí)傳達(dá)給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語(yǔ)的環(huán)保購(gòu)物袋與撲克牌,在稅法咨詢?nèi)眨投惙ㄟM(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動(dòng)中,向群眾發(fā)放,加強(qiáng)了稅收宣傳效果。三是發(fā)動(dòng)小學(xué)生擔(dān)任小小稅法宣傳員參與活動(dòng),將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學(xué)習(xí)稅收知識(shí)的積極性,有力的促進(jìn)了中小學(xué)生從小樹(shù)立自覺(jué)納稅、納稅光榮的良好意識(shí)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦稅服務(wù)廳咨詢服務(wù)工作,堅(jiān)持在辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收宣傳咨詢臺(tái),協(xié)調(diào)解決納稅人遇到的困難和問(wèn)題,有效配合四項(xiàng)制度的深入推行,著力打造主動(dòng)型稅政,為加強(qiáng)稅收征管工作提供服務(wù)支持;二是認(rèn)真開(kāi)展地方稅收大檢查和年度稅收專項(xiàng)檢查工作的相關(guān)宣傳活動(dòng),圍繞組織收入這一中心,以宣傳報(bào)道地稅部門(mén)依法治稅、維護(hù)公平、公正稅收環(huán)境和氛圍為主線,大力加強(qiáng)對(duì)稅收大檢查工作有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作,構(gòu)建和諧征納關(guān)系;三是做好“行政效率提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)宣傳工作,進(jìn)一步推行陽(yáng)光政務(wù),加大地稅系統(tǒng)“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的宣傳力度,切實(shí)提升地稅行政效能,改進(jìn)干部作風(fēng),努力營(yíng)造一流的稅收軟環(huán)境;四是做好全面實(shí)施“效能政府”四項(xiàng)制度的有關(guān)宣傳工作,縣局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和市局的部署要求,加強(qiáng)了對(duì)實(shí)施“效能政府”四項(xiàng)制度工作的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)了工作落實(shí),提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平;五是繼續(xù)開(kāi)展好政府信息公開(kāi)工作,積極開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作,通過(guò)上載縣政府政務(wù)信息網(wǎng)地稅欄目的方式,對(duì)××地稅工作、稅收法律法規(guī)政策、稅收行政執(zhí)法、稅收征收管理、稅收服務(wù)事項(xiàng)和重要稅收動(dòng)態(tài)新聞進(jìn)行大力宣傳和信息公開(kāi),營(yíng)造良好的稅收宣傳和軟環(huán)境建設(shè)環(huán)境。
在此次稅收宣傳月活動(dòng)中,通過(guò)全局上下的積極努力,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造起了濃厚的稅收宣傳氛圍??h局切實(shí)貫徹了形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時(shí),極好的提升了××地稅系統(tǒng)形象,在密切稅企征稅關(guān)系、贏得納稅人的信任與理解,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續(xù)以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務(wù)實(shí)的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發(fā)揮更大的作用。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇九
xx年,針對(duì)農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級(jí)收入等政策性減收和建筑營(yíng)業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補(bǔ)償點(diǎn),不斷強(qiáng)化組織收入工作的中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,確保了各階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費(fèi)收入10159萬(wàn)元,同比增收1840萬(wàn)元,增長(zhǎng)22%。其中:稅收總收入完成5509萬(wàn)元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬(wàn)元,增長(zhǎng)21%;社保費(fèi)入庫(kù)4550萬(wàn)元,占年度任務(wù)3556萬(wàn)元的128%,增收1463萬(wàn)元,增長(zhǎng)47.41%,其他各項(xiàng)基金入庫(kù)100萬(wàn)元,各項(xiàng)收入無(wú)論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)征繳任務(wù)。十四個(gè)征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。圍繞組織收入我們主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長(zhǎng)帶隊(duì),成立了6個(gè)組織收入專項(xiàng)推進(jìn)組,與全縣地稅系統(tǒng)14個(gè)征收單位簽訂了組織收入責(zé)任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標(biāo),實(shí)行一票否決,形成了“人人頭上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)了干部職工組織收入工作的積極性和主動(dòng)性。
八是嚴(yán)把優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān),主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門(mén),成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對(duì)下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十
地方稅務(wù)局:
今年上半年,我局在地稅局的領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)攸h、政部門(mén)的關(guān)懷下,按照局黨組年初制定的工作思路,積極開(kāi)展涉外稅收征管工作。堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅的組織收入原則,強(qiáng)化稅收管理。積極創(chuàng)造較好的投資環(huán)境,上半年,我局管理涉外企業(yè)2戶,涉外地方各稅累計(jì)收入6.07萬(wàn)元,比上年同期減少0.79萬(wàn)元?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
冊(cè)登記的涉外企業(yè)為2戶:公司,3月6日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份有限公司;公司,7月14日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份有限公司。
涉外企業(yè)在我州初露頭腳,但是涉外企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策較多,對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)還未達(dá)到規(guī)模,所以稅收收入總體不高。
繳納地方各稅為6.07萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅3.83萬(wàn)元,同比減收1.26萬(wàn)元,減少了24.75%;個(gè)人所得稅2.19萬(wàn)元,同比增收0.45萬(wàn)元,增長(zhǎng)了25.86%。營(yíng)業(yè)稅減收的主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,消費(fèi)水平低,流動(dòng)人口少,電信、鐵通、聯(lián)通、移動(dòng)四家通信運(yùn)行商為搶占市場(chǎng)份額相繼推出優(yōu)惠項(xiàng)目,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,收入整體下降影響到行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
1、加強(qiáng)涉外企業(yè)有形財(cái)產(chǎn)的出租和無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的征管,核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的收取是否以市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ),有無(wú)明顯不合理。
2、做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平,對(duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行涉外稅收知識(shí)培訓(xùn),日常管理中及時(shí)講解。
3、進(jìn)一步做好服務(wù),在日常工作中做到稅收政策公開(kāi)、優(yōu)惠規(guī)定公開(kāi),辦事依據(jù)公開(kāi)、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開(kāi)。將國(guó)家的涉外稅收法規(guī)向企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確的宣傳。
4、簡(jiǎn)化審批手續(xù),簡(jiǎn)化辦事程度,減少報(bào)批環(huán)節(jié),突出了“事前服務(wù)、事后管理”的原則,以最大限度減少企業(yè)享受地方稅收優(yōu)惠政策的中間環(huán)節(jié),積極主動(dòng)地把國(guó)家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
目前我市涉外稅收收入主要為分公司、分公司二家企業(yè)。涉外稅收收入僅占總體稅收收入的百分之零點(diǎn)幾,所以在稅收管理過(guò)程中投入的力量比較薄弱。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我局首先加強(qiáng)涉外稅收業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);其次加強(qiáng)服務(wù),確保稅收政策落實(shí),不斷提高服務(wù)水平。
涉外稅收收入雖然在總體稅收收入中所占比例比較小,但我局本著“抓大不放小”的原則進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,做到應(yīng)收盡收。
一是隨時(shí)掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅源動(dòng)向,把握收入的主動(dòng)性。
二加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和分析,及時(shí)解決組織收入過(guò)程中存在的問(wèn)題。
三是加大稅法宣傳力度,不斷提高服務(wù)水平,為引進(jìn)外資更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十一
當(dāng)前,在地稅工作中,我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題:思路清晰了,目標(biāo)明確了,方案也制定了,可往往工作效果卻不如人意。造成這樣的結(jié)果究竟是什么原因呢?其實(shí),我們?nèi)鄙俚牟皇呛盟悸?、好辦法、好制度,而是決策與執(zhí)行的脫節(jié),執(zhí)行能力與客觀要求的脫節(jié),使得許多工作沒(méi)有收到預(yù)期的良好效果,這已成為制約我們地稅工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸,在現(xiàn)有干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況下,如何提高有效執(zhí)行力已成為我們必須面對(duì)和解決的一個(gè)重要課題。
一、執(zhí)行力現(xiàn)狀及成因探析。
1、執(zhí)行效率低。有在執(zhí)行中對(duì)具體工作宣傳不到位,使認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一而影響執(zhí)行的現(xiàn)象;有對(duì)決策未進(jìn)行科學(xué)解讀,統(tǒng)籌的全局性不夠,方法的科學(xué)性不強(qiáng),從而增加了執(zhí)行難度的現(xiàn)象;也有掌握不好制度與效率、執(zhí)法與服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)與落實(shí)、熱情與從嚴(yán)的辯證關(guān)系,把握不準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn),使執(zhí)行有效性降低的現(xiàn)象。
2、執(zhí)行持續(xù)性差。有的工作剛布置的一段時(shí)間執(zhí)行得好,可時(shí)間一長(zhǎng)就變味、走樣,有制度不執(zhí)行、有監(jiān)督不到位、有領(lǐng)導(dǎo)不控制。有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力,大家就開(kāi)始琢磨、懷疑上級(jí)的決策,不會(huì)把決策要求本地化,將一般的東西典型化,將上級(jí)要求與實(shí)際落實(shí)一致化,工作停滯不前,甚至還滿腹牢騷,缺乏一種追蹤目標(biāo)直至實(shí)現(xiàn)的果敢、信心和能力,影響工作推進(jìn)。
3、執(zhí)行不到位。平時(shí),我們聽(tīng)到最多的就是“任務(wù)重、事情多、壓力大”等等,毋庸諱言,近年來(lái),由于主題活動(dòng)年年搞,中心工作時(shí)時(shí)抓,我們的工作量大了、節(jié)奏快了,但有些同志對(duì)此心理準(zhǔn)備不足、研究思考不深、積極應(yīng)對(duì)不夠,工作中沒(méi)有一種主動(dòng)貫徹落實(shí)的愿望,一來(lái)不及做就開(kāi)始急躁,一遇到了難題就開(kāi)始應(yīng)付,導(dǎo)致組織管理不到位、執(zhí)行機(jī)制不暢通、考核督查不落實(shí),工作被動(dòng)忙亂,忙而無(wú)功。
我們深入分析以上現(xiàn)象后不難看出,影響有執(zhí)行的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的,但總結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:一是執(zhí)行的主動(dòng)性差。工作自主性不強(qiáng),只知呆板執(zhí)行、被動(dòng)接受,而不善創(chuàng)新;或只喜歡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而不注重解決問(wèn)題。上級(jí)往往認(rèn)為下級(jí)的執(zhí)行有問(wèn)題,下級(jí)又認(rèn)為上級(jí)的決策不實(shí)際,相互推卸,被動(dòng)執(zhí)行,致使執(zhí)行效率下降。二是執(zhí)行的駕馭能力水平低。執(zhí)行業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺少總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮的業(yè)務(wù)洞察力,缺乏不拘一格的突破性思維,沒(méi)有設(shè)定目標(biāo)、堅(jiān)定不移的態(tài)度和雷厲風(fēng)行、快速行動(dòng)的執(zhí)行風(fēng)格,適用不了新形勢(shì)下地稅工作的要求。三是未能形成執(zhí)行合力。溝通不得力使合力無(wú)法形成,上下層溝通的時(shí)機(jī)單一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳,使個(gè)人的能力在隊(duì)伍中被相互抵減,團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。
二、對(duì)提高執(zhí)行力的思考及建議。
抓工作難,抓執(zhí)行更難。因?yàn)?,?zhí)行就會(huì)有碰撞,有觀念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞,沒(méi)有一點(diǎn)負(fù)責(zé)任的境界和過(guò)硬的作風(fēng)是執(zhí)行不下去的。筆者以為,結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行力現(xiàn)狀及原因分析,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手:
1、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),形成執(zhí)行合力。抓執(zhí)行不是討論該不該做,而是想方設(shè)法如何做好的問(wèn)題。只有胸懷全局、立足實(shí)際,才能方向不偏、干出實(shí)績(jī)。在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力。要每日“三問(wèn)”:?jiǎn)柦裉爝€有哪些工作應(yīng)該做還沒(méi)有做?問(wèn)今天的工作中還存在哪些問(wèn)題?問(wèn)明天需要做什么,應(yīng)該做什么,怎樣去做?同時(shí),我們抓執(zhí)行還需要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。我們現(xiàn)在所處的時(shí)代是競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,一個(gè)單位,一個(gè)人,如果不敢爭(zhēng)先必將被時(shí)代所淘汰。干工作要有一種不干則已,要干就干最好的信念;要有一種服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的使命,保持處在地稅事業(yè)發(fā)展的前沿地位。抓執(zhí)行的過(guò)程,還是一個(gè)不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過(guò)程。創(chuàng)新不是標(biāo)新立異,而是以創(chuàng)新的手段解決上級(jí)決策的一般性與實(shí)際工作的特殊性這對(duì)矛盾的新舉措,是取他人之長(zhǎng)、創(chuàng)自己之新,解決新問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)新突破,并形成執(zhí)行合力,最終使我們的工作執(zhí)行落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng),提升干部隊(duì)伍執(zhí)行能力。工作執(zhí)行到不到位,完成質(zhì)量好不好,關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),為此,應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。一要敢于負(fù)責(zé)。要敢于負(fù)責(zé),在各項(xiàng)工作中敢抓敢管,在權(quán)限范圍內(nèi)積極主動(dòng),不能一味匯報(bào)請(qǐng)示、議而不決;要善抓重點(diǎn),抓住問(wèn)題的主要矛盾,以主帶次,以典型促一般。要有效落實(shí),要真正做到前有計(jì)劃部署,中有督促落實(shí),后有考核總結(jié),持續(xù)改進(jìn)。只有這樣,各項(xiàng)工作才能得到有效執(zhí)行。二要調(diào)查研究,提升科學(xué)決策的能力。要吃透上頭的工作部署,摸清下頭的實(shí)際情況,有機(jī)結(jié)合制訂科學(xué)的決策;導(dǎo)要經(jīng)常下基層,特別要到最困難的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作推不開(kāi)的地方去,把決策建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上,降低執(zhí)行難度,減少執(zhí)行失誤,提高執(zhí)行效力。三要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,提升組織收入的能力。要教育引導(dǎo)稅務(wù)干部求真務(wù)實(shí)、公正執(zhí)法,把抓執(zhí)行的落腳點(diǎn)放到為納稅人辦實(shí)事上,把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到組織收入上。要全面確立依法治稅理念,充分估計(jì)組織收入可能遇到的困難,使工作建立在更加扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)上,全面完成各項(xiàng)收入任務(wù)。四要敢為人先,提升開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。有了敢為人先的精神,執(zhí)行意識(shí)便會(huì)增強(qiáng),有了開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,執(zhí)行效果自然會(huì)顯現(xiàn)。當(dāng)前正處于地稅發(fā)展的黃金期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,惟有抓住機(jī)遇,用一種立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,一種敢于面對(duì)矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,一種銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”,地稅事業(yè)的宏偉藍(lán)圖才能得以實(shí)現(xiàn)。五要凝聚人心,提升團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的能力。人心齊,泰山移。每個(gè)人都要盡職盡責(zé),相互合作,密切配合,形成工作合力,更要互諒互讓、互相尊重,形成心齊、風(fēng)正、氣順的和諧氛圍。
3、強(qiáng)化落實(shí),全面提升工作執(zhí)行效率。工作執(zhí)行力的效率體現(xiàn)在工作執(zhí)行的速度和工作完成的質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面,既要講求速度,各司其職,分工合作,雷厲風(fēng)行;又要確保工作按時(shí)、保質(zhì)的完成工作,才能確保工作執(zhí)行到位,落實(shí)到位。同時(shí),還應(yīng)以績(jī)效導(dǎo)向來(lái)推進(jìn)工作的執(zhí)行,因?yàn)榭?jī)效考核是執(zhí)行力的真正動(dòng)力來(lái)源。在考核方式上應(yīng)充分利用信息化平臺(tái),推進(jìn)對(duì)征管數(shù)據(jù)的日常電子自動(dòng)考核,充分體現(xiàn)公平;在考核內(nèi)容上將以抓住關(guān)鍵業(yè)務(wù)為重點(diǎn),盡可能簡(jiǎn)化并事先明確,并注意將矛頭對(duì)準(zhǔn)不作為、不負(fù)責(zé)的內(nèi)容、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)、人員,拒絕無(wú)作為,激發(fā)隊(duì)伍的持續(xù)動(dòng)力;從而推動(dòng)工作執(zhí)行效率的全面提升。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十二
一、立足部門(mén)職責(zé),實(shí)現(xiàn)組織收入“升量、提質(zhì)、增效”
1.確保稅收數(shù)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
完善多部門(mén)稅源聯(lián)合排查機(jī)制,全面摸清稅源底數(shù),為稅源監(jiān)控與稅款征收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。優(yōu)化稅源監(jiān)控機(jī)制,逐步確定機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室收入責(zé)任制,多層次抓好稅源監(jiān)控,定期組織組織收入聯(lián)席會(huì),集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點(diǎn)稅源、熱點(diǎn)稅源、難點(diǎn)稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發(fā)揮征收人員及相關(guān)部門(mén)的主觀能動(dòng)性,堵塞漏洞、挖潛增收。
2.確保收入質(zhì)量的大幅提升。
始終堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的關(guān)聯(lián)分析,嚴(yán)格把“內(nèi)容的真實(shí)性、手續(xù)的完備性、程序的規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性”作為稅收入庫(kù)的前置條件。將風(fēng)險(xiǎn)管理與質(zhì)量控制相結(jié)合,對(duì)違規(guī)操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數(shù)控制在合理范圍。
3.確保服務(wù)職能的全面發(fā)揮。
完善收入計(jì)劃編制、分配和調(diào)整機(jī)制,與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅等部門(mén)形成聯(lián)合分析機(jī)制,建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)的稅收分析機(jī)制,全面提升收入分析與預(yù)測(cè)水平。圍繞地方經(jīng)濟(jì)工作部署和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)等專題稅收政策調(diào)研,輔導(dǎo)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把握政策邊界,用足稅收調(diào)節(jié)空間,為地方政府稅收的`策劃與統(tǒng)籌提供建議,包括糾正政府涉稅經(jīng)濟(jì)行為、加強(qiáng)外來(lái)經(jīng)營(yíng)管理等。全力抓好招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等方面工作,策應(yīng)地方工業(yè)大突破戰(zhàn)略。
二、深化征管改革,實(shí)現(xiàn)稅收征管“基礎(chǔ)牢、質(zhì)量高、成效好”
1.抓好征管基礎(chǔ)。
持續(xù)優(yōu)化四三機(jī)制,結(jié)合當(dāng)前推進(jìn)實(shí)地核查工作,做好納稅人基礎(chǔ)信息的完善與維護(hù);還責(zé)于納稅人,加強(qiáng)申報(bào)繳納資料的管理與審核。建設(shè)稅源監(jiān)控平臺(tái),針對(duì)非正常申報(bào)的契耕兩稅、小產(chǎn)權(quán)房、門(mén)臨建安稅、系統(tǒng)中未登記的欠稅等進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控。
2.抓好風(fēng)險(xiǎn)管理。
按照稅源監(jiān)控流程的節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化各部門(mén)的監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。健全風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機(jī)制,著力完善機(jī)關(guān)職能部門(mén)與基層管理的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制;推行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技巧和應(yīng)對(duì)流程操作的“小班化”培訓(xùn),深入排查和解決風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的問(wèn)題,提升應(yīng)對(duì)質(zhì)效。
3.抓好第三方信息利用。
著力構(gòu)建范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的第三方數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái),設(shè)置關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),實(shí)現(xiàn)契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及相關(guān)印花稅關(guān)聯(lián)性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。
三、建設(shè)法治地稅,實(shí)現(xiàn)依法治稅“理念新、制度全、落實(shí)好”
1.加強(qiáng)制度建設(shè)。
深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見(jiàn)》,對(duì)依法治稅各項(xiàng)制度進(jìn)行重新梳理、健全、規(guī)范,完善依法行政考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立依法行政指標(biāo)并層層分解。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)查制度,從法律依據(jù)、執(zhí)法程序、證據(jù)應(yīng)用、文書(shū)規(guī)范等方面進(jìn)行檢查評(píng)比,健全稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)稅收工作規(guī)范性。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。
厘清征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界,明確稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)規(guī)范行政裁量權(quán)。建立分行業(yè)、分規(guī)模的納稅人信息管理制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)推行全面管理,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”,對(duì)一般企業(yè)選取關(guān)鍵指標(biāo)規(guī)范化管理。優(yōu)化執(zhí)法程序,統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)處理口徑,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)稅制改革舉措以及稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。同時(shí),增強(qiáng)執(zhí)法剛性,加強(qiáng)稽查力度,加大處理處罰,通過(guò)通報(bào)一批典型案例,發(fā)揮稽查震懾力,維護(hù)稅收秩序,保障公平競(jìng)爭(zhēng)。
3.加強(qiáng)執(zhí)法督察。
嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,完善責(zé)任考核和過(guò)錯(cuò)追究辦法,定期開(kāi)展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)集中和征管薄弱環(huán)節(jié),查找日常執(zhí)法中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、中等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、減免稅審批、稅務(wù)稽查、行政處罰、存量房交易稅收管理、非正常戶管理、零申報(bào)和涉及人財(cái)物管理等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,集中研究防范措施,制作《行政處罰執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)圖示》,切實(shí)提高稅務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)能力。
四、突出雙提雙降,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高關(guān)注”
1.落實(shí)好縣級(jí)服務(wù)規(guī)范。
做好《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)工作,組織開(kāi)展對(duì)稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、申報(bào)納稅等九大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條納稅服務(wù)規(guī)范的研究分析,實(shí)現(xiàn)本地化運(yùn)作。
2.做好納稅人宣傳輔導(dǎo)。
依托“納稅人學(xué)?!?,加大針對(duì)性強(qiáng)的“小班化”輔導(dǎo),定期組織培訓(xùn)需求征集,對(duì)網(wǎng)上辦稅、退稅申請(qǐng)、項(xiàng)目登記等應(yīng)用率高的分批次連續(xù)培訓(xùn),對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、房地業(yè)等按行業(yè)分類輔導(dǎo),采取實(shí)名制培訓(xùn),做好培訓(xùn)組織和管理,切實(shí)解決納稅人涉稅資料填報(bào)、辦稅軟件操作等問(wèn)題。
3.大力推動(dòng)服務(wù)品牌創(chuàng)建。
大力推廣地稅公眾微信平臺(tái)的應(yīng)用,擴(kuò)展服務(wù)范圍以及服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)二維碼的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,充分發(fā)揮其宣傳、輔導(dǎo)、查詢、防偽、辦稅、調(diào)查、推廣等功能,形成具有特色的服務(wù)品牌。著力推進(jìn)辦稅廳分流工程,主動(dòng)引導(dǎo)納稅人在家申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)辦稅,努力推行稅務(wù)登記外包,減少辦稅廳服務(wù)事項(xiàng),減輕服務(wù)壓力,提高辦稅效率。
五、強(qiáng)化教育引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)隊(duì)伍“精業(yè)務(wù)、能干事、嚴(yán)自律”
1.加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。
以整體素質(zhì)提升為目標(biāo),以崗位技能為重點(diǎn),堅(jiān)持“缺什么學(xué)什么、少什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)原則,做優(yōu)教育積分管理,進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),推出會(huì)計(jì)培訓(xùn)班、建設(shè)模擬做帳室、建立會(huì)計(jì)培訓(xùn)基礎(chǔ)等舉措。
2.加強(qiáng)思想政治教育。
加強(qiáng)理想信念和思想道德教育,全面貫徹落實(shí)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部的“20字”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,在各自崗位上有良好的作為。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十三
稅收征收管理,是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)一定的程序,對(duì)納稅人的應(yīng)納稅款依法征收入庫(kù)的活動(dòng)。我們通過(guò)幾年的稅收征管改革,建立了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的稅收征管新體制。本文立足基層稅收征管實(shí)踐,就新形勢(shì)下的稅收征管進(jìn)行探討。
按照“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”原則構(gòu)建的征管體制,經(jīng)過(guò)多年的深化和實(shí)踐,取得全面成功,從運(yùn)行成效看,較為科學(xué)和嚴(yán)密。不僅促進(jìn)了征管科技含量和征管質(zhì)量逐步提高,同時(shí)也促進(jìn)了稅務(wù)部門(mén)勤政、廉潔、高效的形象日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:一是從法制的角度明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,使征納雙方責(zé)任不清的問(wèn)題得到根本解決。二是稅務(wù)執(zhí)法明顯優(yōu)化。通過(guò)征、管、查職能機(jī)構(gòu)間的分離,在執(zhí)法權(quán)力的合理分解制約上取得重大突破。三是稅收征管的科技含量逐步提高,加快了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是在ctais系統(tǒng)成功上線運(yùn)行后,計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代化管理的技術(shù)手段,已廣泛運(yùn)用于征管的全過(guò)程,基本實(shí)現(xiàn)了信息化支持下的專業(yè)化征管格局。建立了人機(jī)結(jié)合的稅收征管體系,大力推行稅收管理員制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,使稅收征管踏上良性循環(huán)的軌道。五是稅務(wù)機(jī)關(guān)的社會(huì)形象明顯提升。
近年來(lái),稅收征管工作雖然取得了顯著的成效和突破性進(jìn)展,但面臨新形勢(shì),還存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人指出:稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心,是反映稅收征管水平的重要方面。稅務(wù)系統(tǒng)要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,多管齊下,把稅源管理抓緊、抓實(shí)、抓好。由此可見(jiàn)稅源管理的重要性?;鶎訃?guó)稅機(jī)關(guān)面臨新形勢(shì),在稅源管理方面還存在幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié):一是在外部,國(guó)地稅之間的稅源管理關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。在分稅制財(cái)稅體制下,為解決中央與地方政府在財(cái)力和管理權(quán)限方面的矛盾,調(diào)動(dòng)中央與地方兩個(gè)積極性,把稅收分為中央稅和地方稅是非常必要的。但國(guó)地分設(shè),在稅源管理方面,出現(xiàn)了一些矛盾,主要體現(xiàn)在所得稅管理方面,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件規(guī)定:“自20xx年1月1日起,按國(guó)家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定,在各級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立(開(kāi)業(yè))登記的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理”,國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局都是企業(yè)所得稅的征收管理機(jī)關(guān),而征管對(duì)象的劃分卻不按企業(yè)性質(zhì)、類別,而是按工商注冊(cè)登記時(shí)間,這就意味著部分相同性質(zhì)、類型的企業(yè),歸屬不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)管理,客觀上增加了管理的難度。對(duì)于所得稅管理的問(wèn)題,實(shí)際上是因?yàn)樵诙愂帐杖肴蝿?wù)的壓力之下,充分“挖掘”稅源的結(jié)果,也從一個(gè)側(cè)面反映了國(guó)稅、地稅之間,中央和地方之間爭(zhēng)搶稅源的現(xiàn)狀。結(jié)果導(dǎo)致國(guó)、地稅在企業(yè)所得稅日常管理中,對(duì)于好管的,稅收效益明顯的雙方爭(zhēng)著管,而對(duì)于效益不明顯甚至虧損的企業(yè),就雙方都少管甚至不管,無(wú)形中損害了稅法的嚴(yán)肅性。二是在系統(tǒng)與系統(tǒng)之間,稅源管理標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一。具體表現(xiàn)在雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)方面,從目前情況看,雖然推行了電腦核定定額,由于局與局之間掌握的定稅標(biāo)準(zhǔn)不一致,造成某些交叉管理地段的行業(yè)相同、規(guī)模相近業(yè)戶的核定稅額差距較大。特別是對(duì)于地處市、縣、區(qū)的雙定戶,核定定額由于沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),極易引起爭(zhēng)議。三是在系統(tǒng)內(nèi)部,稅源管理力量不協(xié)調(diào)。由于機(jī)構(gòu)和人員配備上的相對(duì)獨(dú)立,分析、監(jiān)控、評(píng)估和稽查良性互動(dòng)機(jī)制尚未形成,征、管、查之間信息不通暢、力量不協(xié)調(diào),制約了稅源管理質(zhì)量的提高,成為對(duì)稅源進(jìn)行深度分析、對(duì)稅源進(jìn)行精細(xì)化管理的瓶頸。
近年來(lái),國(guó)稅部門(mén)的信息化建設(shè)步伐明顯加快,成功推行應(yīng)用了如ctais征管信息系統(tǒng),并相繼配套完善了輔助系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)等,但仍存在一些問(wèn)題:一是基層的稅收實(shí)踐與信息化的要求存在一定的距離。信息化系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì),是嚴(yán)格按照稅法的程序和要求設(shè)計(jì)的,特別是涉及執(zhí)法程序的執(zhí)行,是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,這是嚴(yán)格依法治稅的體現(xiàn),無(wú)可厚非。但從整個(gè)國(guó)家的國(guó)情、法制化的進(jìn)程以及納稅人的納稅意識(shí)方面,卻跟不上信息系統(tǒng)的步伐?;鶎用媾R的實(shí)際操作困難較多。二是系統(tǒng)功能存在缺陷,影響了征管效率。在計(jì)算機(jī)運(yùn)用上,其科技含量沒(méi)有充分挖掘,計(jì)算機(jī)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮,不少計(jì)算機(jī)只停留在用于開(kāi)票、打字等一些相對(duì)簡(jiǎn)單的工作和文件處理、信息收集等較低層面上,其信息處理、管理監(jiān)督等功能大量被閑置,稅收征管的基本手段仍然靠傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”,還遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)稅收征管手段的現(xiàn)代化。如應(yīng)用系統(tǒng)缺乏稅收收入統(tǒng)計(jì)分析、征管行為的統(tǒng)計(jì)分析及自動(dòng)預(yù)警功能等,部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)均需要通過(guò)導(dǎo)出數(shù)據(jù)結(jié)合手工操作完成,增加了稅收成本高,加重了基層負(fù)擔(dān)。三是僅在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,且數(shù)據(jù)綜合利用率不高。工商、公安、財(cái)政、銀行、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)部門(mén)的信息與稅源管理密切相關(guān),雖然新稅收征管法對(duì)政府和部門(mén)支持稅收工作都提出了明確要求,但由于缺乏硬性的法律責(zé)任約束和具體的工作機(jī)制,這些要求往往很難落實(shí)到位。即便稅務(wù)部門(mén)能夠取得數(shù)據(jù),但在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度上和時(shí)效性上也往往不能滿足管理的要求。同時(shí),內(nèi)外信息不兼容。各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)由于管理內(nèi)容和要求的差異,在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑、分類方法、信息化應(yīng)用平臺(tái)上都各具特色,致使內(nèi)外信息互不兼容,稅務(wù)部門(mén)難以將外部信息直接應(yīng)用于日常管理工作之中。
(三)稅務(wù)稽查“重中之重”的地位不突出
稅務(wù)稽查作為依法治稅、保證征收的重要手段和稅收管理的重要環(huán)節(jié),是稅收征管的最后一道防線,對(duì)于打擊涉稅違法行為,保證國(guó)家財(cái)政收入,促進(jìn)稅收征管具有重要作用。目前的征管模式賦予稅務(wù)稽查十分重要的職能,并強(qiáng)調(diào)了其“重中之重”的地位,但在實(shí)際運(yùn)作中,受多種因素的制約與影響,稽查工作“重中之重”的地位與作用并沒(méi)有充分體現(xiàn),實(shí)際工作中“重征收、輕稽查”的觀念仍然存在,稽查獨(dú)立性欠缺,辦案干擾因素多,案件查處和處罰力度不平衡。
一是隊(duì)伍現(xiàn)代管理意識(shí)不強(qiáng)。還沒(méi)有真正確立現(xiàn)代管理意識(shí),對(duì)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的管理手段認(rèn)識(shí)不足。特別是計(jì)算機(jī)操作不夠熟練的人員,仍習(xí)慣于長(zhǎng)期的傳統(tǒng)管理方式,即使“人手一機(jī)”的條件已經(jīng)具備,卻缺乏熟悉應(yīng)用信息系統(tǒng)處理日常稅收業(yè)務(wù)的能力。二是隊(duì)伍有老化趨勢(shì),復(fù)合型人才缺乏。以梅江區(qū)局為例,國(guó)稅人員中40歲以上的占50%以上,30歲以下的不到20%,隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈倒金字塔形。隊(duì)伍年齡偏大,對(duì)推行以高科技為依托的現(xiàn)代稅收管理形成了制約。缺乏既懂稅收業(yè)務(wù)又精通電腦的復(fù)合型人才。部分稅務(wù)人員技術(shù)應(yīng)用水平低,造成信息的時(shí)效差、傳遞不及時(shí)和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或過(guò)時(shí)現(xiàn)象,從而,工作效率不能得到明顯改觀。三是考核機(jī)制有待于進(jìn)一步完善?,F(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制雖然推行了計(jì)算機(jī)管理,但是依然沒(méi)有擺脫“做多錯(cuò)多”的局面,使重要崗位和業(yè)務(wù)骨干面臨越來(lái)越大的壓力。同時(shí),缺乏激勵(lì)機(jī)制使得人才的積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮受到一定的負(fù)面影響。
一是探索委托代征制度。兩稅合并后,內(nèi)外資所得稅管理機(jī)構(gòu)在管理職能上需要在國(guó)地稅內(nèi)部進(jìn)行銜接和重新調(diào)整。在國(guó)地稅機(jī)關(guān)之間,重新調(diào)整企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的征管范圍,按照主體稅種的歸屬來(lái)劃分征管范圍,即征收增值稅、消費(fèi)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅交由國(guó)稅部門(mén)征收管理,征收營(yíng)業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地稅部門(mén)負(fù)責(zé)征收管理。如果出現(xiàn)既征收增值稅業(yè)務(wù)又有營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)的企業(yè),可以比照增值稅混合銷售業(yè)務(wù)或者兼營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)處理。這樣,既避免征收范圍交叉重復(fù)征收管理,也避免國(guó)地稅務(wù)機(jī)關(guān)爭(zhēng)稅源的問(wèn)題,同時(shí),主體稅種全部由一個(gè)稅務(wù)部門(mén)管理,可以降低稅收管理成本,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源監(jiān)控,便于實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。二是建立市縣區(qū)定期聯(lián)席會(huì)議制度,定期協(xié)調(diào)相互之間的征管標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)施專業(yè)化管理。在進(jìn)一步明確征收、管理和檢查職能基礎(chǔ)上,增強(qiáng)征管查的協(xié)作性,重點(diǎn)是加強(qiáng)信息流的傳遞、交換和共享。征收、管理、稽查部門(mén)之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度,設(shè)置統(tǒng)一的信息傳遞文書(shū),定期將納稅申報(bào)資料、稅收管理資料、稅收稽查資料在各部門(mén)相互傳遞,形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約的格局,建立職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的`稅源管理機(jī)制。
以信息化為支撐是新一輪征管改革的主要特征,其主要目的是充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在稅收征管各環(huán)節(jié)中的依托作用,最大程度地提高稅收征管的效率和質(zhì)量。一是關(guān)注征管軟件的兼容性和差異性,充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后有別的實(shí)際情況,逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件,以避免征管軟件與征管實(shí)際不相適應(yīng),影響征管效率的提高。二是要充實(shí)完善系統(tǒng)功能,大力推進(jìn)信息系統(tǒng)的深層次應(yīng)用,減輕基層負(fù)擔(dān)。要把日常的數(shù)據(jù)邏輯分析、比對(duì)、預(yù)警等需要耗費(fèi)大量人力的工作,依托計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,最大限度提高工作效能。三是積極納入政府上網(wǎng)工程,在國(guó)稅與政府及其有關(guān)部門(mén)之間建立信息溝通的專用網(wǎng)絡(luò),將外系統(tǒng)其他部門(mén)所掌握的經(jīng)濟(jì)信息及時(shí)導(dǎo)入ctais中,豐富系統(tǒng)資源的內(nèi)容和應(yīng)用方式,實(shí)現(xiàn)安全、快速的信息交互和共享,準(zhǔn)確掌握納稅人的信息,確認(rèn)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)程度,從而更加有效地對(duì)稅源進(jìn)行監(jiān)控,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
應(yīng)淡化對(duì)稽查數(shù)量指標(biāo)的考核,更加重視稽查質(zhì)量指標(biāo),促使“收入型”稽查向“執(zhí)法型”稽查的根本改變;應(yīng)轉(zhuǎn)變稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)、行政上接受本級(jí)稅務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的雙重管理模式,對(duì)稽查實(shí)施垂直管理,人、財(cái)、物上直接歸屬國(guó)家總局和省稽查機(jī)構(gòu),成立稽查局黨組,在人權(quán)和財(cái)力上淡化與地方財(cái)政的關(guān)系,只是在業(yè)務(wù)上受市局業(yè)務(wù)指導(dǎo),而在稽查工作上直接歸屬省級(jí)稽查機(jī)構(gòu),使省以下各級(jí)稽查部門(mén)可以按照垂直的稽查模式,按照省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行稽查工作。這樣,既又調(diào)動(dòng)各級(jí)稽查機(jī)構(gòu)的工作能動(dòng)性,又能促進(jìn)稽查工作的深入開(kāi)展,使稽查工作解除不必要的后顧之憂。同時(shí),由于人員、經(jīng)費(fèi)的垂直管理,也有利于國(guó)家和省級(jí)稽查機(jī)構(gòu)在全國(guó)、全省布置統(tǒng)一行動(dòng),促進(jìn)稽查的計(jì)劃性與統(tǒng)一性。
就目前的實(shí)際情況而論,稅務(wù)人員綜合素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力高低不一,要達(dá)到信息化、專業(yè)化的征管新局面,還需要作出巨大的努力。一是要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),深入開(kāi)展教育,提高各級(jí)對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),提高應(yīng)用現(xiàn)代稅收征管手段的自覺(jué)性。二是有關(guān)部門(mén)要有針對(duì)性展開(kāi)具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)各崗位人員的實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。要有計(jì)劃、有目的、有步驟地技能培訓(xùn),全面提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要結(jié)合當(dāng)前信息化的實(shí)際情況,把計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)作為征管工作和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層實(shí)施分類培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能熟練地應(yīng)用各類辦公自動(dòng)化軟件開(kāi)展工作,能熟練地運(yùn)用各種管理軟件查詢和分析各類稅收信息;一般干部能熟練地操作各自業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。要通過(guò)培訓(xùn),提高國(guó)稅干部在信息化環(huán)境下進(jìn)行有效管理和工作的能力,不斷適應(yīng)稅收征管的要求。同時(shí),要有意識(shí)的招收、培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)知識(shí),又懂稅收專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。三是要強(qiáng)化征收管理績(jī)效考核。要以執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為平臺(tái),推行能級(jí)管理制度,對(duì)各崗位按勞動(dòng)強(qiáng)度、業(yè)務(wù)復(fù)雜程序、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)劃分級(jí)別,重新設(shè)定崗位系數(shù),把辦結(jié)率、正確率和滿意率作為考核的三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),做到考核有依據(jù),獎(jiǎng)懲有尺度,形成權(quán)利到人、責(zé)任到人、事事到人的內(nèi)部管理機(jī)制,旨在通過(guò)實(shí)施能級(jí)管理,推行績(jī)效考核制度,形成“能級(jí)能升能降、報(bào)酬能高能低、人員能進(jìn)能出”的局面,打破分配上的平均主義,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,最大限度地激發(fā)干部的內(nèi)在潛能。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十四
今年四月是全國(guó)第14個(gè)稅收宣傳月,我局根據(jù)省地稅局的《通知》精神,緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”這個(gè)主題,結(jié)合淮南實(shí)際,精心策劃,周密安排,成立了組織,制定了計(jì)劃,狠抓了落實(shí),使我市的地稅宣傳工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、積極謀劃、精心組織。
為搞好今年的稅收宣傳月活動(dòng),我局成立了以局長(zhǎng)葉秉如同志為組長(zhǎng)的稅收宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市各分局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了稅收宣傳月工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”的主題,組織安排了11項(xiàng)活動(dòng),并于3月30日召開(kāi)了科局長(zhǎng)會(huì)議,部署宣傳月工作,明確宣傳重點(diǎn),要求各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心組織,狠抓落實(shí);要將稅收宣傳活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,做到“四個(gè)突出”,即突出中心、突出重點(diǎn)、突出典型、突出特色。
二、內(nèi)容豐富、形式多樣。
(一)開(kāi)展了稅收宣傳街頭咨詢活動(dòng)。4月2日上午,我局與舉辦了以“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”為主題的稅收宣傳咨詢活動(dòng),在全市各區(qū)繁華路段設(shè)立了10個(gè)稅收宣傳咨詢站,熱情向過(guò)往群眾開(kāi)展稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)咨詢活動(dòng)。為營(yíng)造宣傳聲勢(shì),鳳臺(tái)縣地稅局還聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)赜忻?花鼓燈表演藝術(shù)團(tuán),將稅收知識(shí)編入到表演節(jié)目中,以“踩街”這一花鼓燈獨(dú)有的方式,在全縣主要街道進(jìn)行了巡回宣傳表演,共有3000多人次觀看了演出,這一寓教于樂(lè)的宣傳方式受到了納稅人的一致好評(píng)。在全市稅收咨詢?nèi)栈顒?dòng)中共向群眾散發(fā)“納稅知識(shí)小冊(cè)子”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳知識(shí)”等稅費(fèi)宣傳資料4000余份,共受理納稅人咨詢600多人次。
(二)組織了“送稅法上門(mén)”活動(dòng)。稅收宣傳月期間,我局組織干部職工深入到黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中,征求這些單位對(duì)地稅工作的意見(jiàn)和建議;全市先后深入3家大型企業(yè)舉辦了稅得稅專題講座,開(kāi)展了5000余戶次的稅法宣傳輔導(dǎo);與中北巴士有限公司聯(lián)合舉行了“稅法伴著公共汽車行”活動(dòng),把宣傳稅法的小冊(cè)子放在便民服務(wù)袋里,供廣大市民免費(fèi)拿取閱讀,在公交車前面醒目位置的電子液晶顯示屏上,循環(huán)播放“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”等稅收宣傳滾動(dòng)字幕。這項(xiàng)特色創(chuàng)新活動(dòng)得到了廣大市民的一致好評(píng)。
(三)召開(kāi)稅企座談會(huì)。我局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),召開(kāi)了30多次、500多名納稅人代表參加的大中型企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶等一系列稅企座談會(huì),系統(tǒng)介紹了地稅征管、納稅服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策、多元化申報(bào)納稅、先進(jìn)性教育活動(dòng)等工作開(kāi)展情況,和納稅戶探討了“依法誠(chéng)信納稅”對(duì)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用,誠(chéng)懇征求對(duì)地稅部門(mén)在規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、文明服務(wù)、廉潔高效和優(yōu)化稅收環(huán)境等方面的意見(jiàn)和建議。
(四)開(kāi)設(shè)電臺(tái)咨詢熱線。4月30日我局在市廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)了咨詢熱線,以問(wèn)答方式共回答20余題有關(guān)個(gè)人所得稅相關(guān)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)直播引起了全市及周邊地區(qū)廣大聽(tīng)眾的強(qiáng)烈興趣,有多名聽(tīng)眾打進(jìn)熱線電話進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢,加深了納稅人對(duì)稅收知識(shí)的了解。
(五)開(kāi)通稅收宣傳短信服務(wù)。我局聯(lián)合移動(dòng)和聯(lián)通公司,在已開(kāi)通的納稅申報(bào)提醒短信的基礎(chǔ)上,又向納稅人增添了稅收宣傳手機(jī)短信服務(wù),將稅費(fèi)知識(shí)通過(guò)手機(jī)短信的形式向納稅人定期發(fā)送,全市累計(jì)發(fā)送短信上萬(wàn)條,普及了稅收知識(shí),擴(kuò)大了稅收宣傳的覆蓋面。
(六)組織稅費(fèi)知識(shí)專題講座。我局結(jié)合所得稅匯算清繳和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的擴(kuò)面征繳,共組織10場(chǎng)地方稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)知識(shí)講座,著重就納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,如近期出臺(tái)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳、《淮南市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等內(nèi)容開(kāi)展專題講座,并現(xiàn)場(chǎng)解答了納稅人提出的各類問(wèn)題,免費(fèi)發(fā)放了《稅收優(yōu)惠政策小冊(cè)子》、《稅收征管法》、《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》、《淮南市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)小知識(shí)》等宣傳資料,收到了明顯效果。
(七)開(kāi)通網(wǎng)上納稅咨詢。我局在外部網(wǎng)站開(kāi)辟了納稅咨詢專欄,采取“你問(wèn)我答”的形式,及時(shí)答復(fù)納稅人網(wǎng)上咨詢的各類稅費(fèi)知識(shí)和問(wèn)題。宣傳月中共答復(fù)納稅人各類咨詢百余次,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),創(chuàng)新了稅收宣傳方式。
三、特點(diǎn)突出、成效顯著。
(一)宣傳立體化、覆蓋范圍廣。今年的稅收宣傳月,由于我局想得早,抓得緊,得到我市各家新聞媒體的大力支持,廣播、電視、報(bào)紙一起上,消息、專題、新聞集中登,集中宣傳地稅,宣傳依法治稅,造成了很大的聲勢(shì)。同時(shí),網(wǎng)上宣傳、街頭環(huán)境宣傳、汽車廣告宣傳等全部大張旗鼓地開(kāi)動(dòng)起來(lái),形成了強(qiáng)大的宣傳氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳月期間我局積極向廣大宣傳媒介投送稿件,在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表宣傳稿件30多篇,有多篇被省以上新聞媒介采用。
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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十五
地稅四分局作為市國(guó)家高新區(qū)地稅管理機(jī)構(gòu),面對(duì)近2萬(wàn)戶納稅人,在開(kāi)展評(píng)估、檢查前,創(chuàng)新工作方法,充分運(yùn)用稅收自查,取得了較好的效果。
1、在開(kāi)展納稅評(píng)估前,向納稅人發(fā)放涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表。涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表就是針對(duì)目前地稅分管的稅種,分稅種認(rèn)真梳理出納稅人在日常納稅申報(bào)中可能發(fā)生的涉稅點(diǎn),整理成涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示,再根據(jù)涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容設(shè)計(jì)成類似健康體檢表式樣的涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表,把一個(gè)個(gè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一列示。并把整理出來(lái)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表發(fā)放到納稅人手中,由納稅人對(duì)照自身的經(jīng)營(yíng)情況,分稅種對(duì)照計(jì)算應(yīng)納稅情況,以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、進(jìn)行自我整改。
2、在開(kāi)展日常納稅檢查前,進(jìn)行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬(wàn)戶,而從事納稅檢查人員只有6人,要想對(duì)近2萬(wàn)戶納稅人檢查一遍,按每人1年檢查48戶計(jì)算,時(shí)間要70年,這不太現(xiàn)實(shí)。那只有分行業(yè),分重點(diǎn)、分區(qū)域、分稅種開(kāi)展稅收自查。從4月開(kāi)始,分局就開(kāi)展了對(duì)房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導(dǎo)會(huì),自查輔導(dǎo)會(huì)采用座談、召開(kāi)大會(huì)、上門(mén)輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)交流、qq群等多種形式開(kāi)展。
3、根據(jù)第一次稅收自查情況,開(kāi)展稅務(wù)約談,進(jìn)行第二次自查。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人對(duì)稅法的遵從度不斷提高,但不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,少許納稅人抱著僥幸的心理,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展的自查工作不配合,如果這種現(xiàn)象不加以制止話,勢(shì)必會(huì)影響其他納稅人自查心理。四分局對(duì)申報(bào)的自查資料進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實(shí)不認(rèn)真自查。針對(duì)這些存在問(wèn)題的納稅人,檢查人員發(fā)出稅務(wù)約談檢查。
通知書(shū)。
以約談形式對(duì)納稅人進(jìn)行詢問(wèn)讓納稅人主動(dòng)分析自身存在的問(wèn)題再一次讓納稅人進(jìn)行自查。二次自查進(jìn)一步減少了征納之間的矛盾降低了納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)也大大提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查效率。目前四分局已開(kāi)展了對(duì)10戶企業(yè)進(jìn)行約談。
4、啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序。針對(duì)納稅評(píng)估或經(jīng)過(guò)2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進(jìn)行整改或有偷稅線索的,正式啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序,對(duì)查補(bǔ)的稅款嚴(yán)格按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處罰,發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。
2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬(wàn)戶,要想在1年之內(nèi)對(duì)所有納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估、檢查,不但耗時(shí)、費(fèi)力,而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查,一方面納稅人經(jīng)過(guò)第一次自查,第二次約談后,對(duì)國(guó)家稅收知識(shí)有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)稅法的遵從也有了更進(jìn)一步提高,避免了稅務(wù)稽查后的涉稅風(fēng)險(xiǎn),減少了征納之間的矛盾,另一方面稅務(wù)干部也可以騰出更多的時(shí)間從事其他征管工作,為納稅人提供更好的服務(wù)。
三、完善稅收自查工作幾點(diǎn)思考。
隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀,地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多,管理精細(xì)化程度會(huì)越來(lái)越高,工作量將不斷增加,以后工作就為今天所作,所謂他山之石,可以攻玉,我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式,加以完善,運(yùn)用到我省的稅收工作中。
制定稅收制度,以制度管稅,這是做好稅收工作的前提。從20xx年到20xx年,地方稅務(wù)局盡管先后下發(fā)了3個(gè)自查文件,但使用范圍小,僅適用稅務(wù)稽查部門(mén)開(kāi)展自查,而管理部門(mén)不能使用,也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務(wù),更未涉及稅收自查的法律效用。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形的:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰情況。
今年的刑法第二百零一條也將偷稅罪修改為逃避繳納稅款罪,對(duì)屬于初犯,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)指出后積極補(bǔ)繳稅款和滯納金,履行了納稅義務(wù),接受了行政處罰的,可不再作為犯罪追究刑事責(zé)任。
可見(jiàn)法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位,稅收自查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務(wù),那么應(yīng)該要得到全方面運(yùn)用,稅務(wù)稽查部門(mén)可以使用,稅務(wù)管理部門(mén)也可以使用。
是否確定納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人,實(shí)行查前告知稅收自查制,告知其稅務(wù)檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理,自查時(shí)間等內(nèi)容。自查問(wèn)題留待納稅評(píng)估、納稅檢查后一并定性處理。
不能確定是否列為納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人,要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展稅收自查,稅務(wù)部門(mén)對(duì)其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后,再確定是否重點(diǎn)檢查,自查問(wèn)題留待納稅評(píng)估、納稅檢查后一并定性處理。
為促進(jìn)納稅人全面、深入地開(kāi)展稅收自查,進(jìn)一步檢驗(yàn)納稅人稅收自查質(zhì)量,稅務(wù)部門(mén)對(duì)已進(jìn)行過(guò)稅收自查的納稅人實(shí)施稅務(wù)抽查。稅務(wù)抽查可參照現(xiàn)行稅務(wù)稽查案件程序進(jìn)行,由稅務(wù)稽查部門(mén)統(tǒng)一選取、確定抽查對(duì)象,再指派稅務(wù)稽查人員憑稅務(wù)檢查通知書(shū)、檢查證下戶實(shí)施抽查。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十六
為學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)利用稅控機(jī)加強(qiáng)稅收征管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),月日至日由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)尚小平帶領(lǐng)區(qū)政府研究室、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局等部門(mén)有關(guān)同志,赴河南省地稅局進(jìn)行學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、河南省地稅局的主要做法。
為加強(qiáng)稅收征管和財(cái)務(wù)監(jiān)督,堵塞稅收漏洞,河南省地稅局于年首先在餐飲、旅游、娛樂(lè)等行業(yè)推行使用稅控收款機(jī)。年月日召開(kāi)由全國(guó)家稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會(huì)議,經(jīng)過(guò)廠家介紹、現(xiàn)場(chǎng)演示、集體評(píng)審,選定了清華同方、深科技、四通、億利達(dá)等四家企業(yè)的機(jī)型為全省推廣型,××年底,又增加鄭州新易。在自愿的基礎(chǔ)上,省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進(jìn)行稅控機(jī)推廣試點(diǎn),試點(diǎn)行業(yè)由各地自己選擇。目前,在餐飲、旅游、娛樂(lè)、廣告及其他服務(wù)行業(yè)共選取戶賬制比較健全的納稅人進(jìn)行試點(diǎn),使用稅控機(jī)臺(tái)。該地所使用的稅控收款機(jī)發(fā)票有三種,即稅控有獎(jiǎng)單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎(jiǎng)雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎(jiǎng)平推發(fā)票。
河南省直屬局在試點(diǎn)開(kāi)始后,通過(guò)一系列宣傳發(fā)動(dòng),得到了廣大納稅人廣泛的認(rèn)可和支持,同時(shí)為了確保稅控收款機(jī)的保密性和維修服務(wù)的需要,通過(guò)和中標(biāo)生產(chǎn)廠家聯(lián)系,確定適應(yīng)管理需要的稅控收款機(jī)機(jī)型。原創(chuàng):在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機(jī)生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進(jìn)行座談,反復(fù)推敲,經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)后確定票樣。按照分級(jí)管理、逐步推行的原則分別于××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機(jī);××年月在全國(guó)地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎(jiǎng)發(fā)票;××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機(jī)開(kāi)票系統(tǒng)。截至目前,省直屬局已有近家企業(yè)安裝稅控機(jī)臺(tái)。
鄭州市局首先在四個(gè)試點(diǎn)單位各選取戶賬制比較健全的`納稅人作為試機(jī)用戶。根據(jù)試機(jī)期間取得的經(jīng)驗(yàn),在各廠家、代理商的積極配合下,統(tǒng)一了后臺(tái)管理軟件,統(tǒng)一了讀卡設(shè)備,改進(jìn)了發(fā)票格式?!痢聊暝氯掌鹪卩嵵菔休爡^(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂(lè)、廣告及其他服務(wù)業(yè)實(shí)行查賬征收的納稅人當(dāng)中以自愿的原則進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)的推行工作,同時(shí)制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機(jī)管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機(jī)審批表》以便規(guī)范稅控機(jī)的管理。目前,鄭州市推廣稅控機(jī)臺(tái),納稅戶戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機(jī)的工作列入工作計(jì)劃,制定了《平頂山市地稅局關(guān)于在全市飲食、旅館、娛樂(lè)業(yè)推行稅控機(jī)的意見(jiàn)》,向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了該項(xiàng)工作的重要性,市政府極為重視,轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機(jī)臺(tái),安裝使用稅控機(jī)的納稅人達(dá)戶。
××年月,駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下,積極推廣稅控收款機(jī)。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關(guān)于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)的實(shí)施方案》,同時(shí)經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)安裝管理辦法》,專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從××年月日至今,駐馬店市已在戶納稅人中推行了網(wǎng)絡(luò)稅控收款機(jī)臺(tái)。
二、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)對(duì)河南省地稅局的考察學(xué)習(xí),以及到使用稅控機(jī)的企業(yè)實(shí)地觀摩,河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置,強(qiáng)化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂(lè)、旅游、廣告及其他服務(wù)業(yè)推出稅控有獎(jiǎng)發(fā)票,通過(guò)這種直接在發(fā)票上設(shè)計(jì)刮獎(jiǎng)區(qū)的方式,極大的增強(qiáng)了消費(fèi)者索要發(fā)票的意識(shí),促進(jìn)了地方稅收的增長(zhǎng)。同時(shí)由于稅控機(jī)發(fā)票采取先進(jìn)的發(fā)票防偽技術(shù),基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后,餐飲、旅游、娛樂(lè)業(yè)稅款增收萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機(jī)前,月納稅元,安裝后月納稅額元,增長(zhǎng)率;潤(rùn)澤園酒店安裝前月納稅額元,安裝后月納稅額元,增長(zhǎng)率為;湛河局轄區(qū)的萬(wàn)山紅茶社安裝前月納稅元,安裝后月納稅額元,增長(zhǎng)率為。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過(guò)對(duì)稅控?cái)?shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上,此舉對(duì)堵塞稅收漏洞,加強(qiáng)征管,提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置,得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機(jī),河南省各級(jí)政府以政府名義下發(fā)了通知,并在財(cái)政上給予必要的支持,如駐馬店市政府對(duì)推行稅控機(jī)從財(cái)政上給予大力支持,納稅人凡在××年月日前安裝使用稅控機(jī)的,稅控機(jī)機(jī)款由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),納稅人免費(fèi)使用。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十七
心得體會(huì)今年四月是全國(guó)第14個(gè)稅收宣傳月,我局根據(jù)省地稅局的《通知》精神,緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”這個(gè)主題,結(jié)合淮南實(shí)際,精心策劃,周密安排,成立了組織,制定了計(jì)劃,狠抓了落實(shí),使我市的地稅宣傳工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、積極謀劃、精心組織 為搞好今年的稅收宣傳月活動(dòng),我局成立了以局長(zhǎng)葉秉如同志為組長(zhǎng)的稅收宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市各分局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了稅收宣傳月工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞 “依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”的主題,組織安排了11項(xiàng)活動(dòng),并于3月30日召開(kāi)了科局長(zhǎng)會(huì)議,部署宣傳月工作,明確宣傳重點(diǎn),要求各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心組織,狠抓落實(shí);要將稅收宣傳活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,做到“四個(gè)突出”,即突出中心、突出重點(diǎn)、突出典型、突出特色。
二、內(nèi)容豐富、形式多樣
(一)開(kāi)展了稅收宣傳街頭咨詢活動(dòng)。4月2日上午,我局與舉辦了以“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”為主題的稅收宣傳咨詢活動(dòng),在全市各區(qū)繁華路段設(shè)立了10個(gè)稅收宣傳咨詢站,熱情向過(guò)往群眾開(kāi)展稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)咨詢活動(dòng)。為營(yíng)造宣傳聲勢(shì),鳳臺(tái)縣地稅局還聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)赜忻幕ü臒舯硌菟囆g(shù)團(tuán),將稅收知識(shí)編入到表演節(jié)目中,以“踩街”這一花鼓燈獨(dú)有的方式,在全縣主要街道進(jìn)行了巡回宣傳表演,共有3000多人次觀看了演出,這一寓教于樂(lè)的宣傳方式受到了納稅人的一致好評(píng)。在全市稅收咨詢?nèi)栈顒?dòng)中共向群眾散發(fā)“納稅知識(shí)小冊(cè)子”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳知識(shí)”等稅費(fèi)宣傳資料4000余份,共受理納稅人咨詢600多人次。
(二)組織了“送稅法上門(mén)”活動(dòng)。稅收宣傳月期間,我局組織干部職工深入到黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中,征求這些單位對(duì)地稅工作的意見(jiàn)和建議;全市先后深入3家大型企業(yè)舉辦了稅得稅專題講座,開(kāi)展了5000余戶次的稅法宣傳輔導(dǎo);與中北巴士有限公司聯(lián)合舉行了“稅法伴著公共汽車行”活動(dòng),把宣傳稅法的小冊(cè)子放在便民服務(wù)袋里,供廣大市民免費(fèi)拿取閱讀,在公交車前面醒目位置的電子液晶顯示屏上,循環(huán)播放“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”等稅收宣傳滾動(dòng)字幕。這項(xiàng)特色創(chuàng)新活動(dòng)得到了廣大市民的一致好評(píng)。
(三)召開(kāi)稅企座談會(huì)。我局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),召開(kāi)了30多次、500多名納稅人代表參加的大中型企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶等一系列稅企座談會(huì),系統(tǒng)介紹了地稅征管、納稅服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策、多元化申報(bào)納稅、先進(jìn)性教育活動(dòng)等工作開(kāi)展情況,和納稅戶探討了“依法誠(chéng)信納稅”對(duì)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用,誠(chéng)懇征求對(duì)地稅部門(mén)在規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、文明服務(wù)、廉潔高效和優(yōu)化稅收環(huán)境等方面的意見(jiàn)和建議。
(四)開(kāi)設(shè)電臺(tái)咨詢熱線。4月30日我局在市廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)了咨詢熱線,以問(wèn)答方式共回答20余題有關(guān)個(gè)人所得稅相關(guān)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)直播引起了全市及周邊地區(qū)廣大聽(tīng)眾的強(qiáng)烈興趣,有多名聽(tīng)眾打進(jìn)熱線電話進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢,加深了納稅人對(duì)稅收知識(shí)的了解。
(五)開(kāi)通稅收宣傳短信服務(wù)。我局聯(lián)合移動(dòng)和聯(lián)通公司,在已開(kāi)通的納稅申報(bào)提醒短信的基礎(chǔ)上,又向納稅人增添了稅收宣傳手機(jī)短信服務(wù),將稅費(fèi)知識(shí)通過(guò)手機(jī)短信的形式向納稅人定期發(fā)送,全市累計(jì)發(fā)送短信上萬(wàn)條,普及了稅收知識(shí),擴(kuò)大了稅收宣傳的覆蓋面。
(六)組織稅費(fèi)知識(shí)專題講座。我局結(jié)合所得稅匯算清繳和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的擴(kuò)面征繳,共組織10場(chǎng)地方稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)知識(shí)講座,著重就納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,如近期出臺(tái)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳、《淮南市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等內(nèi)容開(kāi)展專題講座,并現(xiàn)場(chǎng)解答了納稅人提出的各類問(wèn)題,免費(fèi)發(fā)放了《稅收優(yōu)惠政策小冊(cè)子》、《稅收征管法》、《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》、《淮南市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)小知識(shí)》等宣傳資料,收到了明顯效果。
余次,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),創(chuàng)新了稅收宣傳方式。
三、特點(diǎn)突出、成效顯著
(一)宣傳立體化、覆蓋范圍廣。今年的稅收宣傳月,由于我局想得早,抓得緊,得到我市各家新聞媒體的大力支持,廣播、電視、報(bào)紙一起上,消息、專題、新聞集中登,集中宣傳地稅,宣傳依法治稅,造成了很大的聲勢(shì)。同時(shí),網(wǎng)上宣傳、街頭環(huán)境宣傳、汽車廣告宣傳等全部大張旗鼓地開(kāi)動(dòng)起來(lái),形成了強(qiáng)大的宣傳氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳月期間我局積極向廣大宣傳媒介投送稿件,在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表宣傳稿件30多篇,有多篇被省以上新聞媒介采用。
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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十八
總結(jié)。
撰寫(xiě)人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月活動(dòng)總結(jié)為認(rèn)真開(kāi)展好全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),xx市地稅局召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署稅收宣傳月活動(dòng),在認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局關(guān)于xx年稅收宣傳月活動(dòng)總體部署的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),彰顯地域特色,以“六個(gè)結(jié)合”為抓手,推出一批有創(chuàng)意、有實(shí)效的宣傳項(xiàng)目,為提高全社會(huì)依法納稅遵從度和促進(jìn)和諧地稅建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
一、與鞏固“六個(gè)一”活動(dòng)成果相結(jié)合。開(kāi)展了以“制定一套納稅服務(wù)實(shí)施方案、編印一本《地方稅收服務(wù)手冊(cè)》、制作一張地方稅收服務(wù)責(zé)任卡、召開(kāi)一場(chǎng)稅企座談會(huì)、舉辦一期稅收政策培訓(xùn)班、開(kāi)展一期納稅服務(wù)主題宣傳”為內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)。為鞏固“六個(gè)一”活動(dòng)成果,成立了6個(gè)服務(wù)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,分片到全市重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和“六個(gè)一”回訪活動(dòng),分發(fā)《致全市地方稅收納稅人的一封信》,將“六個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展現(xiàn)狀、今后的打算向納稅人告知,同時(shí)發(fā)送《納稅服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查表》,主動(dòng)征求企業(yè)對(duì)地稅部門(mén)改進(jìn)納稅服務(wù)的意見(jiàn)和建議,了解企業(yè)需求,有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。稅收宣傳月期間,全系統(tǒng)共走訪納稅戶500余家,向全社會(huì)發(fā)放公開(kāi)信10000余封,征集到意見(jiàn)和建議30多條,為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題60余件。
二、與服務(wù)經(jīng)濟(jì)改善民生相結(jié)合。以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主題,拍攝一部稅收公益廣告,在xx電視臺(tái)多個(gè)頻道的黃金時(shí)段播放,社會(huì)反響很好。收集新近調(diào)整的稅收政策,重點(diǎn)是與服務(wù)經(jīng)濟(jì)改善民生有關(guān)的稅收政策,以滾動(dòng)字幕的形式在電視臺(tái)播出。召開(kāi)稅企懇談會(huì),邀請(qǐng)全市重點(diǎn)企業(yè)、特邀監(jiān)察員和執(zhí)法監(jiān)督員參加,邀請(qǐng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)臨會(huì)指導(dǎo),征求進(jìn)一步做好納稅服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法的意見(jiàn)和建議。成立督導(dǎo)組,督促指導(dǎo)全系統(tǒng)繼續(xù)貫徹落實(shí)《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境30條措施》和扶持紡織行業(yè)10條措施。松滋市局重新編印稅收服務(wù)手冊(cè),補(bǔ)充完善《松滋市地方稅務(wù)局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)20條措施》,及時(shí)加編營(yíng)業(yè)稅未達(dá)起征點(diǎn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的規(guī)定。
三、
與開(kāi)展稅收政策培訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合。組織召開(kāi)納稅輔導(dǎo)會(huì),對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,組織開(kāi)展企業(yè)所得稅匯算清繳政策的培訓(xùn)輔導(dǎo)。利用中國(guó)移動(dòng)《手機(jī)報(bào)》和市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展稅收政策的宣傳、咨詢和輔導(dǎo)。監(jiān)利縣局組建“流動(dòng)稅校”,將“稅法課堂”搬進(jìn)納稅戶,開(kāi)展為期20天的封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)和稅源清理工作,幫助納稅人建立完善征管資料。公安縣局繼續(xù)在廣播電臺(tái)開(kāi)辦《地稅之聲》專欄,常年宣傳地方稅收知識(shí),增進(jìn)社會(huì)對(duì)地稅工作的理解與支持。
四、與整治發(fā)票違法違紀(jì)行為相結(jié)合。大力借助新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,就發(fā)票的使用方法、發(fā)票使用的各項(xiàng)政策、發(fā)票使用的正常程序、發(fā)票的兌獎(jiǎng)、實(shí)際生活中的發(fā)票案例等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,并為納稅人的疑難解難,有效增強(qiáng)了消費(fèi)者索票護(hù)稅的維權(quán)意識(shí)。選擇市內(nèi)交通主線的3條線路68輛公交車做車身廣告,提醒市民消費(fèi)時(shí)主動(dòng)索要發(fā)票,讓發(fā)票知識(shí)深入民心。全市成立了10個(gè)由公安、國(guó)稅、地稅等部門(mén)組成、由公安經(jīng)偵部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的集中清查假發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)小組,在全市選取16個(gè)車站、3個(gè)碼頭、10家大型商場(chǎng)、50家歌舞廳、60家小餐館進(jìn)行了集中清查。石首市局制作600塊發(fā)票管理提示牌,稅收宣傳小分隊(duì)逐戶上門(mén)粘貼,將稅收宣傳入戶和促進(jìn)稅收征管有機(jī)結(jié)合,提升以票控稅效能。
五、與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,擬定14個(gè)調(diào)研課題,由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各個(gè)科室、直屬單位分頭領(lǐng)辦,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,聽(tīng)取一線干部職工和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,查找制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,共商破解科學(xué)發(fā)展難題的良策。江陵縣局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)企業(yè)和進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳,重點(diǎn)做好新企業(yè)所得稅法、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、資源綜合利用、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策的宣傳。
六、與推進(jìn)12萬(wàn)元以上個(gè)稅申報(bào)工作相結(jié)合。
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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十九
目前,“以納稅申報(bào)和服務(wù)優(yōu)化為基礎(chǔ),依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),集中征收,集中稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式基本形成。加強(qiáng)稅收管理的制度、方法和措施比較健全,稅收管理得到有效加強(qiáng),稅收征管質(zhì)量明顯提高。但是,從基層稅務(wù)管理的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)的稅務(wù)管理與新時(shí)期新形勢(shì)下的稅務(wù)管理要求還有一定的距離,在相當(dāng)程度上還存在管理不到位、不透明、不嚴(yán)等問(wèn)題。如果這些問(wèn)題沒(méi)有得到認(rèn)真研究和及時(shí)解決,將制約稅收管理整體水平的進(jìn)一步提高。本文結(jié)合工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以供參考。
(一)有效稅源沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成稅收流失。具體來(lái)說(shuō),土地使用稅流失問(wèn)題更為突出。已征用但未開(kāi)發(fā)利用的未利用土地、經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)使用的土地、個(gè)體工商戶使用的土地大多未納入前期監(jiān)測(cè)。正常企業(yè)也有不申報(bào)或少申報(bào)土地使用稅的現(xiàn)象。在20xx年膠州市地方稅務(wù)局進(jìn)行的土地使用稅清查中,上一年共檢查土地使用稅5000多萬(wàn)元。
此外,未辦理稅務(wù)登記或已辦理稅務(wù)登記但未達(dá)到門(mén)檻的個(gè)體工商戶比例較高,無(wú)法有效監(jiān)控個(gè)體假封閉戶、假異常戶、假注銷戶。
(二)對(duì)中小企業(yè)管理措施落實(shí)不到位,所得稅管理質(zhì)量相對(duì)較低。企業(yè)所得稅分類管理雖然已經(jīng)開(kāi)展,但很多措施在實(shí)際工作中沒(méi)有得到有效落實(shí),中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源運(yùn)行質(zhì)量難以保證,尤其是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。根據(jù)xx前三季度的申報(bào),在1101家地方稅收征收管理企業(yè)所得稅的企業(yè)中,有507家零申報(bào),占總戶數(shù)的46%,其中126家已批準(zhǔn)征收,381家已審核征收。
(3)分行管理不規(guī)范,與總行所在地管理信息不對(duì)稱。連鎖店總公司和分公司管理不規(guī)范,跨地區(qū)匯總納稅所在地分公司管理信息不對(duì)稱。很難確定總行能否在會(huì)計(jì)核算中完全包含分行,容易形成管理缺口。
(四)稅源管理信息失真,造成系統(tǒng)垃圾數(shù)據(jù)大集中。主要表現(xiàn)為稅務(wù)登記信息與實(shí)際情況不符,如經(jīng)營(yíng)地址與認(rèn)證地址不符、經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際情況不符、法定代表人與實(shí)際企業(yè)主不符等。此外,一些未經(jīng)注銷處理就應(yīng)注銷的住戶,在實(shí)際工作中已經(jīng)空置,或者新業(yè)主更換業(yè)主后要重新辦理許可證,但原企業(yè)業(yè)主的登記并未及時(shí)注銷。造成這一切的主要原因是日常管理沒(méi)有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)更新清理。
(五)巡查管理不到位,稅務(wù)師職責(zé)未完全履行。每次檢查一個(gè)稅源,都可以清理出一部分稅源,清理出來(lái)的稅源大多是日常未能得到有效監(jiān)管的稅源。這也從一個(gè)方面反映出日常巡查和巡邏流于形式,沒(méi)有真正落實(shí)。或者在檢查管理過(guò)程中,往往只看現(xiàn)象,不看本質(zhì),導(dǎo)致本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒(méi)有及時(shí)納入監(jiān)管,造成稅收流失。
(六)管理與檢查沒(méi)有真正形成互動(dòng)的局面,以管理促進(jìn)檢查。結(jié)果很小。雖然已經(jīng)建立了調(diào)查與管理的互動(dòng)機(jī)制,但實(shí)施起來(lái)并不理想,尤其是征管辦提供的案件數(shù)量太少。即使大多數(shù)征管單位發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件,也只是協(xié)調(diào)納稅人納稅,根本不按規(guī)定移交檢查處理。
(七)管理與發(fā)票脫節(jié),難以實(shí)行“憑票控稅”。一方面,同一個(gè)國(guó)稅的信息傳遞機(jī)制還沒(méi)有完全建立,增值稅納稅人的開(kāi)票信息還沒(méi)有完全掌握。另一方面,管理人員對(duì)發(fā)票管理參與不夠,脫離發(fā)票管理,基本不掌握納稅人的開(kāi)票情況,未能及時(shí)將納稅人的發(fā)票金額與核定的稅額進(jìn)行比較,掌握納稅人真實(shí)的業(yè)務(wù)信息。
(八)對(duì)涉稅違法行為的處罰力度不夠,稅收管理的執(zhí)法剛性有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法上,稅收違法“嚴(yán)重”,按一般違法定性處理。稅務(wù)違法行為移送檢查的,不予移送,實(shí)行彈性處理。在企業(yè)所得稅匯算清繳的納稅評(píng)估檢查工作中,對(duì)通過(guò)納稅評(píng)估的,只應(yīng)深入檢查其辦理納稅評(píng)估手續(xù)、補(bǔ)稅和收取滯納金,未按規(guī)定履行檢查手續(xù),且未受到處罰。
基于以上八個(gè)方面,反映了稅務(wù)管理中存在的管理銜接不暢、管理內(nèi)容不清、管理手段滯后、管理實(shí)施不到位等具體問(wèn)題。造成上述問(wèn)題的原因有很多,既有制度上的,也有制度上的。既有稅務(wù)管理人員日常工作量大、臨時(shí)工多、自身素質(zhì)低的原因,也有稅務(wù)管理人員不了解、缺乏工作主動(dòng)性的原因。分析,主要有以下五點(diǎn):。
一是政策制度落實(shí)不夠。近年來(lái),特別是在中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局倡導(dǎo)科學(xué)精細(xì)化管理理念后,一系列管理制度和方法自上而下被引入。然而,稅務(wù)管理人員并沒(méi)有按照這些制度和方法的要求完善自己的管理理念,也沒(méi)有將這些先進(jìn)的理念和管理工具融入到具體的管理工作中。
第二,個(gè)別稅務(wù)管理人員積極性不夠。個(gè)別稅務(wù)管理人員無(wú)法應(yīng)對(duì)社會(huì)和地方稅收新形勢(shì)的發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上存在盲目服從、求穩(wěn)、混亂和攀比等誤區(qū),導(dǎo)致工作角色定位不準(zhǔn)確,工作動(dòng)力不足,缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感。他們習(xí)慣于照抄一切,信奉“不求有功,但求無(wú)過(guò)”,害怕、不甘、不善于突破固有的思維模式,在工作中開(kāi)創(chuàng)新局面。
第三,缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。雖然已經(jīng)制定了稅務(wù)管理人員的考核辦法,但考核多停留在表面指標(biāo)上,很難深入稅源管理層面??己诵Ч焕硐耄瑳](méi)有充分推動(dòng)工作??己藱C(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制還沒(méi)有完全適應(yīng)基層的實(shí)際情況,一些環(huán)節(jié)和方法有待改進(jìn),考核結(jié)果的應(yīng)用還不夠廣泛。
第四,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不足。個(gè)別稅務(wù)管理員對(duì)稅收政策了解不透徹,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不研究不報(bào)告,放任不管。對(duì)待納稅人的問(wèn)題,要么充耳不聞,要么推掉。
第五,監(jiān)管不到位,監(jiān)管不力。管理部門(mén)在實(shí)施政策或安排工作后,往往更注重結(jié)果而不是過(guò)程。期間,對(duì)基層單位的執(zhí)行缺乏必要的監(jiān)督。沒(méi)有上級(jí)的監(jiān)督,基層單位的執(zhí)行力會(huì)大打折扣,直接影響執(zhí)行效果。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。首先,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)干部的.政治意識(shí)和責(zé)任感,強(qiáng)化“為國(guó)聚財(cái),為民執(zhí)法”的根本宗旨,始終保持良好的職業(yè)道德。其次,要完善培訓(xùn)機(jī)制,將教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)從單純尋求提高全體員工的教育水平轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呷w員工的崗位技能,注重集中制度、稅務(wù)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律法規(guī)、服務(wù)技能等方面的知識(shí)更新培訓(xùn)。三是通過(guò)多種形式,鼓勵(lì)基層稅務(wù)干部加強(qiáng)對(duì)稅收征管難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的研究分析,積極探索適合稅收征管的有效措施和手段,不斷提高征管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和實(shí)踐能力。
(二)建立稅源管理的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。要建立不同層次的稅源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),在地下基層進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督。監(jiān)管重點(diǎn)包括:上級(jí)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的部署,稅收政策的落實(shí),各單位和稅收征管領(lǐng)域的稅收管理。監(jiān)督形成書(shū)面報(bào)告,將收集到的問(wèn)題、歸納分析、措施和建議及時(shí)通報(bào)反饋,并監(jiān)督落實(shí),確保稅源管理沒(méi)有盲點(diǎn),征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇二十
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,稅收信息化建設(shè)迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。-將是稅務(wù)信息化建設(shè)的決定性階段。建立和完善稅務(wù)管理信息系統(tǒng),以信息化管理為手段,改造稅務(wù)管理工作,提高稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理效率;規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理行為;充實(shí)、創(chuàng)新為納稅人服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平;開(kāi)發(fā)利用涉稅信息資源,提高稅收經(jīng)濟(jì)決策效率和水平是后五年稅務(wù)管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。為切實(shí)做好-20市地方稅務(wù)局直屬分局稅收信息化建設(shè)工作,加快我市地稅系統(tǒng)管理現(xiàn)代化進(jìn)程,我們結(jié)合地稅實(shí)際,認(rèn)真制定了五年規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在金稅工程的總體框架下,按照稅務(wù)信息一體化建設(shè)的總體要求,以改善和促進(jìn)稅收遵從為目標(biāo),以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依托,重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù),積極推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的深度融合,推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。
(二)基本原則。牢固樹(shù)立稅收管理信息化一體化建設(shè)的觀念,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,整合資源、講求實(shí)效,加強(qiáng)管理、保證安全的三十二字原則,加速推進(jìn)信息管稅,做好與國(guó)家稅務(wù)總局金稅三期工程的銜接。
(三)建設(shè)目標(biāo)。依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局金稅三期工程技術(shù)規(guī)范的總體要求,堅(jiān)持以信息管稅為主線,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以融合業(yè)務(wù)、制度創(chuàng)新和優(yōu)化資源配置為手段,通過(guò)五年的信息化建設(shè),突出數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、應(yīng)用管理有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷的建設(shè)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)所有工作都上機(jī)、所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng)、所有信息都共享、所有考核都量化的愿景奠定基礎(chǔ)。
(四)主要任務(wù)。未來(lái)五年,全市地稅系統(tǒng)要加快現(xiàn)代信息技術(shù)支撐條件下稅收征管方式的根本性轉(zhuǎn)變,始終堅(jiān)持依法征管,以加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以實(shí)行分類分級(jí)管理為基礎(chǔ),以稽查申報(bào)納稅真實(shí)性、合法性為重點(diǎn),優(yōu)化稅收征管程序,規(guī)范稅收會(huì)統(tǒng)核算,完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,突出信息管稅、制度管人的工作思路,大力實(shí)施稅源專業(yè)化管理,重點(diǎn)推進(jìn)金稅三期工程為標(biāo)志的現(xiàn)代化稅收管理信息系統(tǒng)建設(shè),大幅度提升稅收管理應(yīng)用水平,有效促進(jìn)稅法遵從,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
一是加強(qiáng)制度保障建設(shè)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,及時(shí)完成相關(guān)規(guī)范性文件等配套制度的制定、落實(shí)工作。梳理、整合和完善現(xiàn)有基本管理制度,形成系統(tǒng)、科學(xué)、合理、簡(jiǎn)明、實(shí)用的制度體系,使稅收業(yè)務(wù)管理、行政管理和納稅服務(wù)等方面的各項(xiàng)制度趨于完善,使一切管理、服務(wù)活動(dòng)都有法可依、有制度可循。本著實(shí)時(shí)收集、及時(shí)反饋、正面回應(yīng)、實(shí)事求是、群眾滿意的方針,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理工作,做到聽(tīng)民聲、察民情、順民意、得民心,不斷優(yōu)化輿論環(huán)境,維護(hù)地稅形象。建立日常監(jiān)控機(jī)制,對(duì)反映宏觀稅制改革、微觀涉稅事項(xiàng)調(diào)整、稅務(wù)人員執(zhí)法服務(wù)等可能引發(fā)的突發(fā)事件,要及時(shí)收集信息,分析研判輿情可能發(fā)生的程度,保證輿情應(yīng)對(duì)的常態(tài)化、規(guī)范化。建立應(yīng)對(duì)預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持依法征稅,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),做到廉潔從稅,從源頭上避免涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生。建立快速反應(yīng)機(jī)制,主動(dòng)與主流媒體和網(wǎng)站溝通聯(lián)系,在第一時(shí)間說(shuō)明真相,爭(zhēng)取獲得媒體的理解與支持,掌握輿論的主動(dòng)權(quán),避免輿情事態(tài)擴(kuò)大。建立應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與宣傳、公安等部門(mén)和主流網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系充分利用地方政府輿論監(jiān)測(cè)的成熟機(jī)制、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成輿情應(yīng)對(duì)工作合力。
二是深入推進(jìn)技術(shù)融合。積極推進(jìn)信息管稅思路,重點(diǎn)抓好對(duì)各類稅收電子信息的數(shù)據(jù)挖掘和分析利用,大力推廣應(yīng)用稅收分析與預(yù)警系統(tǒng)、納稅評(píng)估系統(tǒng)、車購(gòu)稅發(fā)票信息采集系統(tǒng)、車輛信息清分比對(duì)系統(tǒng)等。全面開(kāi)展納稅人會(huì)計(jì)核算軟件備案及分析工作,配合省局推廣總局綜合辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)等,繼續(xù)擴(kuò)大信息技術(shù)在綜合辦公、人力資源、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)察監(jiān)督、教育培訓(xùn)等行政政務(wù)、事務(wù)中的應(yīng)用廣度和深度。
三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理入手,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源管理,建立科學(xué)的數(shù)據(jù)管理體系,提供數(shù)據(jù)錄入、審核、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)真實(shí)性核對(duì)、校驗(yàn)糾錯(cuò)等多項(xiàng)功能的工具體系,建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ),推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用。()通過(guò)大力擴(kuò)展與工商、銀行、國(guó)庫(kù)、國(guó)土、住房建設(shè)、公安、國(guó)稅等各涉稅相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)對(duì)稱的征納雙方信息資源。加強(qiáng)稅務(wù)征管檔案電子化管理,拓展數(shù)據(jù)采集渠道,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地采集納稅人申報(bào)信息和相關(guān)涉稅信息。
四是健全規(guī)范的運(yùn)維管理體系。暢通的技術(shù)、業(yè)務(wù)運(yùn)行維護(hù)管理體系包括運(yùn)維組織、運(yùn)維隊(duì)伍、運(yùn)維流程、運(yùn)維制度、運(yùn)維內(nèi)容和運(yùn)維支持平臺(tái)等內(nèi)容。建立分級(jí)管理的業(yè)務(wù)、技術(shù)運(yùn)維中心,是保證各系統(tǒng)正常平穩(wěn)運(yùn)行的必要條件。建立規(guī)范的運(yùn)維工作機(jī)制,依據(jù)管理環(huán)節(jié)、管理內(nèi)容和管理要求完善運(yùn)維制度,制定運(yùn)維流程,明確運(yùn)維內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)建立與信息系統(tǒng)配套的.高效快捷的運(yùn)維平臺(tái),使運(yùn)維人員通過(guò)運(yùn)維平臺(tái)完成對(duì)日常監(jiān)控、呼叫答疑、流程梳理、政策知識(shí)庫(kù)和數(shù)據(jù)字典等內(nèi)容的日常維護(hù)。
五是深化信息安全管理。注重把安全管理要求和日常運(yùn)維工作相結(jié)合,梳理和細(xì)化基礎(chǔ)環(huán)境、硬件平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理等日常運(yùn)維工作的規(guī)范和要求,逐步建立安全運(yùn)維制度框架、管理機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)和提升全市信息安全管理水平。認(rèn)真落實(shí)《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度》、《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)計(jì)算機(jī)使用管理制度》、《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理制度》和《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)機(jī)房管理制度》,加強(qiáng)稅收信息化網(wǎng)絡(luò)安全管理,使計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的使用管理規(guī)范化、制度化。
六是加強(qiáng)保障體系建設(shè)。全面梳理分析現(xiàn)有主要應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)資源的近期和中長(zhǎng)期需求,結(jié)合日常系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)控結(jié)果,充分利用該領(lǐng)域技術(shù)的最新進(jìn)展,完成現(xiàn)有計(jì)算和存儲(chǔ)資源的資源整合與優(yōu)化利用工作。通過(guò)建立有效的管理制度,指導(dǎo)硬件資源日常的部署、分配、釋放和遷移等工作,實(shí)現(xiàn)按需分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整,充分發(fā)揮資源潛能,高效地適應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)的部署和運(yùn)行需求。研究和分析可能引發(fā)信息系統(tǒng)故障及中斷運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,要利用現(xiàn)有條件,因地制宜開(kāi)展數(shù)據(jù)備份工作。
八是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持貫徹以人為本的方針,始終將稅務(wù)干部現(xiàn)代化操作管理素質(zhì)的培育提高當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,重點(diǎn)培養(yǎng)一批骨干力量,使稅務(wù)機(jī)關(guān)有自己的開(kāi)發(fā)、維護(hù)專業(yè)隊(duì)伍,為全系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供技術(shù)保障。在培養(yǎng)征管力量的同時(shí),同時(shí)注重加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)力量的培養(yǎng)。信息化培訓(xùn)工作分批、分層次、分階段進(jìn)行,以網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和征管應(yīng)用軟件使用為切入點(diǎn),開(kāi)展部分人員的培訓(xùn),提高我局信息化應(yīng)用水平。定期對(duì)各科室網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員進(jìn)行運(yùn)維方面專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)其較高的運(yùn)維動(dòng)手能力,保障科室計(jì)算機(jī)及外設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
地稅部門(mén)是地方政府組織財(cái)政收入的重要職能部門(mén),擔(dān)負(fù)著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負(fù)責(zé)征收營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個(gè)稅種、5項(xiàng)規(guī)費(fèi)以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬(wàn)余戶企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶納稅人。近年來(lái),全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進(jìn)依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項(xiàng)工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規(guī)??缭桨賰|大關(guān),20xx年131.6億元,稅費(fèi)收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來(lái)最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重均達(dá)到50%以上,為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)的和諧進(jìn)步、“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標(biāo),全方位、多渠道貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育。通過(guò)每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、稅收專業(yè)知識(shí)的考核競(jìng)賽等辦法,不斷增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí),提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)稅收法制宣傳。通過(guò)開(kāi)展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴(kuò)展稅收宣傳形式,增強(qiáng)稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識(shí)和誠(chéng)信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺(tái)了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實(shí)施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實(shí)處。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責(zé)、征管工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作規(guī)程和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責(zé)明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系,為依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。20xx、20xx連續(xù)兩年被評(píng)為全市推行行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀示范單位。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實(shí)施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;自覺(jué)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員強(qiáng)化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督評(píng)議專欄,公示行政執(zhí)法責(zé)任制,廣泛接受社會(huì)各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過(guò)依法治稅,營(yíng)造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開(kāi)展。20xx年被評(píng)為全省依法行政工作先進(jìn)單位。
四是加強(qiáng)對(duì)偷逃騙稅的打擊。通過(guò)稅收專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估、欠稅核查及加強(qiáng)與司法部門(mén)配合等手段,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持執(zhí)法為民,樹(shù)立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評(píng)。一是為納稅人提供公平、公開(kāi)的規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅(jiān)持文明辦稅“八公開(kāi)”及出臺(tái)“局長(zhǎng)服務(wù)日”等制度,增強(qiáng)依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的政策服務(wù)。不折不扣地落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國(guó)家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財(cái)政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問(wèn)題,把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過(guò)地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開(kāi)展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強(qiáng)了征納雙方的溝通互動(dòng),廣泛征求納稅人的意見(jiàn);開(kāi)展納稅評(píng)估,送服務(wù)上門(mén),送政策到戶,切實(shí)解決納稅人的實(shí)際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡(jiǎn)化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費(fèi)者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時(shí)開(kāi)發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在xx市地稅局門(mén)戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時(shí)開(kāi)通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用的不法行為,防止國(guó)家稅款流失,更好地維護(hù)納稅人和消費(fèi)者權(quán)益。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時(shí),從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)稅源管理與落實(shí)政策、組織收入與稅收減免之間的`關(guān)系,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)納稅人用活用足各項(xiàng)政策,不僅受到了納稅人的一致好評(píng),同時(shí),有效地培植了稅源,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。20xx年以來(lái),市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國(guó)有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活,截至20xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收6373萬(wàn)元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認(rèn)識(shí)阻礙我市地方稅收增長(zhǎng)的矛盾和問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí),調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問(wèn)題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門(mén)間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運(yùn)行。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個(gè)體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門(mén)登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問(wèn)題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計(jì)口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后沒(méi)按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時(shí),工商部門(mén)與稅務(wù)機(jī)關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對(duì)這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國(guó)稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開(kāi)發(fā)了各部門(mén)間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門(mén)輸入信息時(shí)未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入,加之輸入中錯(cuò)別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無(wú)法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營(yíng)運(yùn)稅征收中,由于缺乏與交通等部門(mén)的銜接,對(duì)客運(yùn)及貨運(yùn)車輛信息監(jiān)控難,導(dǎo)致征收困難。因此加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強(qiáng)源頭控管、堵塞稅收漏洞的當(dāng)務(wù)之急。
(二)稅收宣傳的整體效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。近年來(lái),市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實(shí)有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問(wèn)題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長(zhǎng)期的目標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺U?,往往是圍繞每年4月的稅收宣傳月開(kāi)展活動(dòng),持續(xù)時(shí)間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面,過(guò)份強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳,而納稅人的權(quán)益維護(hù)保障宣傳較少,無(wú)法充分調(diào)動(dòng)廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的積極性。三是宣傳的對(duì)象上比較狹隘,往往只注重對(duì)各類企業(yè)組織和個(gè)體工商戶的宣傳,而各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工薪階層很少進(jìn)入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務(wù)廳和街道兩點(diǎn),采用擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)立稅收咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門(mén)配合,往往是稅務(wù)部門(mén)單兵作戰(zhàn),尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣,未能形成整體合力,也難達(dá)到預(yù)期效果。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
我們**市地稅局嚴(yán)格按照總局、省局關(guān)于開(kāi)展好稅收宣傳月活動(dòng)的要求,突出“稅收.發(fā)展.民生”這一主題,重點(diǎn)圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種媒介的優(yōu)勢(shì),在進(jìn)行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展特色宣傳。結(jié)合年所得12萬(wàn)個(gè)稅申報(bào)和新《企業(yè)所得稅法》的頒布實(shí)施,以圖文并茂、視聽(tīng)結(jié)合的方式連續(xù)組織了6(版)次大型宣傳,帶來(lái)了強(qiáng)烈影響。尤其在年所得12萬(wàn)元個(gè)稅申報(bào)后續(xù)宣傳工作中,我們采取政策導(dǎo)讀、新聞故事和短信提醒等方式進(jìn)行全覆蓋宣傳。將《個(gè)人所得稅法》、個(gè)稅申報(bào)基礎(chǔ)知識(shí)、年所得計(jì)算口徑與方法、申報(bào)程序、填報(bào)方法等內(nèi)容匯編成冊(cè),免費(fèi)在全市范圍內(nèi)發(fā)放,促進(jìn)了納稅人補(bǔ)充申報(bào)。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
。圍繞xx縣局占宗秋同志的先進(jìn)事跡,在《**日?qǐng)?bào)》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個(gè)“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,**市局、xx縣委和xx縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學(xué)習(xí)。圍繞xx縣局離休干部馮俊夫,在**各大媒體以《選擇》為題,進(jìn)行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評(píng)為感動(dòng)**十大人物。
與教育部門(mén)配合,制作了5萬(wàn)本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區(qū)3所重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)行了發(fā)放,在全市12所學(xué)校開(kāi)展了“稅收教育基地”授牌,同時(shí)開(kāi)展了局長(zhǎng)講稅法活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行稅法啟蒙和常識(shí)教育,提高了青少年的稅收法律素質(zhì),使稅收宣傳真正面向21世紀(jì),面向未來(lái)。同時(shí),依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳,帶動(dòng)了每個(gè)家庭和全社會(huì)都來(lái)學(xué)稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。
。通過(guò)開(kāi)展稅收百題有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng),在《**日?qǐng)?bào)》刊載了稅法知識(shí)有獎(jiǎng)大賽100題,從高分向低分,按一等獎(jiǎng)10名,二等獎(jiǎng)30名,三等獎(jiǎng)50名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)?;顒?dòng)的開(kāi)展得到了群眾的廣泛參與,競(jìng)賽活動(dòng)共收到答卷20xx余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學(xué)的學(xué)生;既有本地群眾,也有外地?zé)嵝娜耸俊x區(qū)工商局城關(guān)分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動(dòng),多次到市圖書(shū)館和地稅局相關(guān)科室查找資料,詢問(wèn)政策,把參與活動(dòng)作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績(jī)。xx市人民法院許登瀛發(fā)動(dòng)全家認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,在理解精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,依照題意,認(rèn)真解答,全家8口人中有6人都參加了活動(dòng),獲得了二等獎(jiǎng)?;顒?dòng)不僅吸引了本地群眾,一些名校的大學(xué)生也踴躍參加。來(lái)自北京xx區(qū)清華大學(xué)的學(xué)生付陽(yáng)東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎(jiǎng)。本次活動(dòng)普及了稅法知識(shí),贏得了社會(huì)認(rèn)可,引起了積極響應(yīng),帶來(lái)了良好的宣傳效果,促進(jìn)了人們學(xué)稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺(jué)性,進(jìn)一步提升了依法納稅意識(shí)。
4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力》專題論壇,市局邀請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)理論界權(quán)威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國(guó)資深納稅籌劃理論與實(shí)踐專家張美中教授,分別從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、周易文化與領(lǐng)導(dǎo)決策、稅收遵從與企業(yè)規(guī)避等角度,為**30家年納稅超過(guò)1000萬(wàn)元以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了授課。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問(wèn)題,與專家教授進(jìn)行了互動(dòng)交流。與會(huì)企業(yè)代表與市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各管理局局長(zhǎng)進(jìn)行了坦誠(chéng)對(duì)話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個(gè)論壇全部免費(fèi),由地稅局買(mǎi)單,在論壇中,稅企面對(duì)面,話政策、說(shuō)服務(wù)、謀發(fā)展、建言獻(xiàn)策、暢所欲言,既體現(xiàn)了稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)之間的濃濃魚(yú)水情,又切實(shí)增進(jìn)了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大稅收宣傳、加強(qiáng)稅企溝通、展示部門(mén)風(fēng)貌和形象,以溝通促進(jìn)和諧、以和諧促進(jìn)發(fā)展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經(jīng)過(guò)多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進(jìn)行時(shí)”沒(méi)有“完成時(shí)”。提高公民納稅意識(shí),改善治稅環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個(gè)月都作為稅收宣傳月,繼續(xù)加大稅收宣傳力度,為推進(jìn)依法治稅,繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出地稅人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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