預算執(zhí)行審計報告(熱門19篇)

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預算執(zhí)行審計報告(熱門19篇)
時間:2023-11-22 10:56:18     小編:雅蕊

報告是一種對某一事件、情況或問題進行詳盡描述和闡述的書面材料,它可用于向上級匯報工作、向同事傳達信息或向公眾解釋事務。報告的內容應該準確無誤,避免出現(xiàn)語法錯誤、拼寫錯誤或邏輯不清的問題。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。

預算執(zhí)行審計報告篇一

(一)進一步深化財政管理制度改革,明晰財政與相關部門的職權關系。針對目前預算執(zhí)行中存在的資金下達較晚、執(zhí)行進度較慢、執(zhí)行效益不佳等問題,以及現(xiàn)行預算管理體制中,財政部門與相關項目主管部門職權劃分不清晰等情況,省政府將組織有關部門認真研究,進一步明晰預算編制及執(zhí)行過程中財政部門與相關部門的工作職責,定位裁判員、教練員與運動員的角色關系,建立權責統(tǒng)一的預算管理責任制度。負有資金分配權的省直部門的主要職責是加強項目立項和規(guī)劃管理,加強對項目的可行性論證,建立健全項目庫,確保有限的資金用在“刀刃上”;財政部門的主要職責是加強對項目資金的指導和跟蹤監(jiān)督,建立項目資金使用反饋機制,落實獎懲責任制,確保資金用到位、用得好、有效益。

(二)進一步加強對省直部門的資產(chǎn)管理,建立健全國有資源、國有資產(chǎn)登記管理制度。省政府將督促有關部門加強調查研究,盡快出臺行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法,建立健全國有產(chǎn)權登記管理制度。同時,進一步拓展國有資本經(jīng)營收益預算編制覆蓋范圍,合理確定國有資本經(jīng)營收益收取比例,歸口財政統(tǒng)一管理,逐步加大國有資本經(jīng)營收益調入一般公共預算力度,進一步增強保障和改善民生的能力。

(三)進一步加強對存量資金的管理,提高財政資金使用效益。省財政將全面加強存量資金的實時監(jiān)管,充分盤活存量資金,切實降低財政籌資的機會成本。對財政儲備性資金,進一步完善管理辦法,規(guī)范資金的設立和使用;對結余資金、超過兩年無法支出或不需要支出的項目結轉資金及時納入預算管理,統(tǒng)籌安排,用于重點建設;對不足兩年的項目結轉資金,督促項目單位加快執(zhí)行進度,盡早形成實物工作量,或調劑用于其他急需領域,充分發(fā)揮資金使用效益。

預算執(zhí)行審計報告篇二

為貫徹落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求,提高財政資金的有效性和規(guī)范性。20**年1月至4月,對50家市直行政、事業(yè)單位20**年度部門預算執(zhí)行情況進行了審計調查,涉及教育、農(nóng)業(yè)、司法、城市建設、市政設施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等多個方面。

從調查數(shù)據(jù)看,20**年50家單位三公經(jīng)費同期減少444.6萬元,下降22%。其中招待費下降47%、車輛費用下降11%、出國費用增長3%;50家單位會議費同期減少52.4萬元,下降13%。審計還發(fā)現(xiàn)部分單位在固定資產(chǎn)管理、財務核算等方面存在一些問題。目前,已函告各單位,整改工作正在進行中。

預算執(zhí)行審計報告篇三

(一)污染減排專項資金審計情況。

對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級污染減排專項資金管理使用情況進行審計,涉及省財政安排的污水處理設施新增減排量“以獎促減”獎勵資金、水泥廠脫硝獎勵資金、污染減排預留資金、省級配套中央主要污染物減排資金等專項資金共8.39億元。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

1.有2個市的3個項目未驗收即獲得專項資金450萬元;有1個市的1個項目獲得的專項資金比補助標準少150萬元;有1個市的1個在建項目未完成即提前獲得獎勵資金300萬元。

2.有2個縣挪用省級財政污水處理獎勵金1466萬元用于平衡預算等支出。

3.有6個市未能按要求完成省“十二五”城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設施建設任務,其中有1個市2012和計劃建設污水管網(wǎng)92.6公里,全部未完成;有3個市2012和20共計劃建設15座污水處理廠,實際僅完成4座,有11座未按計劃完成。

4.有7個市的81座污水處理廠部分污泥未進行無害化處理,占7個市133座污水處理廠的60.9%,存在二次污染風險。

5.有4個市的35座污水處理廠負荷率低,其中有21座運營1年以上的污水處理廠負荷率未達到60%的標準。

6.有4個市的11個污水處理設施建設項目未按規(guī)定進行招投標,涉及投資額8.65億元。

(二)政策性農(nóng)業(yè)補貼專項資金審計情況。

對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級政策性農(nóng)業(yè)補貼專項資金管理和使用情況進行了審計,抽查了能繁母豬飼養(yǎng)補貼專項和政策性能繁母豬、水稻種植、農(nóng)村住房、漁業(yè)等涉農(nóng)保險保費補貼專項共2類資金1.60億元,占資金總量7.31億元的21.89%。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

1.推廣涉農(nóng)保險存在硬性攤派問題。一些地方政府違背商業(yè)保險自愿原則,將政策性涉農(nóng)保險作為硬性任務分解下達,有的將參保率納入政績考核體系,有的甚至采取與休漁補助等其他惠民政策相捆綁的形式,導致個別地區(qū)為完成投保任務弄虛作假。如有1個市的3個鎮(zhèn)為完成上級下達的水稻種植投保任務而制造虛假標的投保,造成多支付財政資金51.2萬元;有1個市的1個村虛構耕地承包合同為不愿投保農(nóng)戶集中投保;有5個市為完成農(nóng)村住房保險投保任務,利用財政資金統(tǒng)一為農(nóng)戶購買保險,但農(nóng)戶沒有承擔相應的保費。

2.補貼政策落實不理想。一是參保率低。8個市的能繁母豬保險平均參保率僅為35%,其中有2個市沒有開展能繁母豬保險。二是資金壓力大。由于統(tǒng)計部門提供的能繁母豬數(shù)遠低于農(nóng)業(yè)部門核實的數(shù)據(jù),有關部門預撥的資金不足,各市代墊付資金的壓力大,造成8個市均未能按要求及時、足額發(fā)放補貼。三是部分資金未及時到位。有3個市漁業(yè)保險補貼資金未及時撥付到位,涉及資金159.9萬元。

3.承保機構管理不夠完善,服務不到位。一是省漁業(yè)互保協(xié)會的保險綜合管理信息系統(tǒng)存在漏洞,不能識別保單日期錄入錯誤,可以隨意刪改相關信息,投保價值填報存在隨意性。二是對投保農(nóng)戶服務不到位。有3個市的部分承保機構查勘定損、理賠不及時。三是水稻種植保險的個別承保機構存在未按要求對投保、報損和理賠情況進行登記造冊,參保信息不準確,對理賠的審核把關不嚴謹?shù)葐栴}。

(三)棚戶區(qū)改造專項資金跟蹤審計情況。

組織對20有棚戶區(qū)改造任務的16個市本級和58個縣(市、區(qū),以下統(tǒng)稱縣)的棚戶區(qū)改造資金管理和使用情況進行跟蹤審計。2014年,我省下達棚戶區(qū)改造開工任務3.72萬戶(套)。審計結果表明,16個市共籌集棚戶區(qū)改造資金70.84億元,其中財政資金38.37億元,銀行貸款32.47億元,實際完成開工任務4.93萬戶(套),完成率132%,超額完成棚戶區(qū)改造目標任務。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

1.有3個市本級、10個縣2675戶(套)棚戶區(qū)改造任務未開工。

2.有1個市本級、8個縣通過虛報任務數(shù)套取棚戶區(qū)改造財政補助資金1768.8萬元;有1個縣的1個施工單位虛報土方工程量,騙取省級財政補助資金418.4萬元。

3.有1個市本級、3個縣的棚戶區(qū)改造財政補助資金共2092.3萬元閑置1年以上,最長的達3年,涉及金額116萬元。

4.有1個市本級的1個建設單位挪用棚戶區(qū)改造銀行貸款資金5374.6萬元用于城市改造項目建設。

5.有1個縣的1個項目違規(guī)使用土地共73.65萬平方米。

6.部分項目建設管理不夠規(guī)范。有1個縣2個項目的勘察設計、監(jiān)理未按規(guī)定招投標,涉及合同金額74.7萬元;有3個市本級、3個縣9個項目未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證等即開工建設;有1個市本級、1個縣2個項目的448戶(套)棚戶區(qū)改造施工圖未經(jīng)審查或審查不合格即進行施工;有1個縣1個項目的117戶(套)棚戶區(qū)改造住房未辦理竣工驗收即交付使用。

(四)公共文化服務設施建設專項資金審計情況。

對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8市2011至2014年6月省級公共文化服務專項資金管理使用情況進行了審計,抽查了基層公共文化服務設施建設專項資金、欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補助資金、提高基層公共文化設施建設全覆蓋工程資助等共1.26億元,占資金總量2.94億元的42.86%。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

1.8個市共有74個不符合立項條件的項目申領了省級財政補助資金2033.4萬元。

2.有91個基層公共文化服務設施基建工程項目建設未如期完成,有624間電子閱覽室未按要求及時完成配置相關設備。

3.有1個市虛報6個項目冒領資金294萬元,其中有2個項目150萬元用于住宅小區(qū)會所裝修、私營企業(yè)設備采購等支出,有4個項目144萬元用于與其他單位合作共建圖書館等名義支出。有1個市的9個項目單位挪用116.9萬元用于場地整修、經(jīng)營性文藝演出等支出。

4.有3個市的5個項目單位存在違反公開招投標或政府采購規(guī)定問題,涉及資金390.3萬元。

5.文化設施利用效果不理想。一是公共文化設施利用率低。抽查7個市的5個圖書館、83個文化站、63個文化室及其151個電子閱覽室,有74間電子閱覽室閑置,占49%,有500臺電腦存在故障、閑置、挪作他用等情況,占比38.2%。二是免費開放政策落實不到位。有7個市的74個公共文化場所“四有”制度落實不全,占抽查總量的68.5%,有2個市的3個公共文化場所被用于出租和開辦收費培訓班等用途。

(五)促進就業(yè)專項資金審計情況。

對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級促進就業(yè)專項資金管理和使用情況進行了審計,抽查了8市促進就業(yè)專項資金23.19億元。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

1.有6個市的相關部門單位挪用促進就業(yè)專項資金5839.9萬元用于日常經(jīng)費等開支。

2.有6個市未按規(guī)定條件和標準發(fā)放促進就業(yè)專項資金補貼,涉及金額3059.7萬元。

3.有5個市的15個就業(yè)培訓和職業(yè)介紹機構虛報冒領、騙取培訓補貼資金439.2萬元。

4.有2個市未按要求落實財政配套資金321.9萬元。

5.資金管理不規(guī)范。有4個市未按規(guī)定將促進就業(yè)專項資金納入專戶管理,涉及金額9701.9萬元;有2個市未按規(guī)定實行國庫集中支付方式,涉及金額3917.2萬元;有1個市將已安排作為就業(yè)小額貸款擔?;鸬?00萬元違規(guī)轉回財政專戶。

6.主管部門監(jiān)管不到位。有5個市的培訓機構分別存在違規(guī)分解轉包培訓任務、聘用無資質教師授課、超認定范圍開展培訓、未按規(guī)定進行職業(yè)技能考核鑒定等問題;有2個市的鑒定與培訓機構未實現(xiàn)分離,影響技能鑒定的獨立性。

7.基礎管理工作不完善。有4個市的促進就業(yè)基礎信息資料和臺賬設立不完善;有2個市違規(guī)認定定點培訓機構12個;有1個市2個職業(yè)介紹和培訓機構賬務管理混亂,部分支出以白條抵賬。

(六)中小河流治理專項資金審計情況。

對河源、梅州、惠州、陽江、清遠、云浮等6個市及所屬縣(市、區(qū),以下統(tǒng)稱縣)2010至2014年6月列入全國重點中小河流治理151個項目的專項資金籌集、使用管理和項目實施情況進行了審計,涉及各級財政安排的專項資金共16.87億元,截至2014年6月已撥付使用8.76億元。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

1.部分項目建設進度緩慢。截至2014年6月底,6市已獲初步設計批復、中央及省財政已下達資金的99個項目中有19個未開工,占19.2%;已申報完工的41個項目未進行竣工驗收;有28個項目未按計劃完工,其中有10個項目建設進度低于40%。

2.市縣級財政資金到位率低。截至2014年6月底,有5個市(含縣)的總體資金到位率僅為19.8%,未到位資金共6.68億元,其中有3個市本級財政沒有按規(guī)定安排配套資金;各級財政已撥付6市的專項資金16.87億元中,尚有8.11億元(占48.07%)滯留縣級財政部門。

3.部分市縣財政部門未能有效履行審核職責。有5個市11個縣的27個項目未實行國庫集中支付或財政報賬制,涉及資金1.77億元;有2個市5個縣的14個項目預算未按規(guī)定進行財政投資評審。

4.部分項目單位套取、挪用專項資金。有4個市7個縣的8個項目單位虛報工程完成量套取財政資金1163.7萬元;有6個市20個縣的31個項目單位存在截留、挪用等違規(guī)使用專項資金的問題,涉及金額1933.8萬元。

5.部分項目違反招投標管理規(guī)定。有5個市8個縣的10個項目未按規(guī)定進行公開招標,涉及金額699.7萬元;有4個市7個縣的19個項目存在違規(guī)發(fā)包與分包行為,涉及金額2432萬元;有3個市3個縣的4個項目對施工、勘察設計招標違規(guī)設定限制性條件,排斥潛在投標人,涉及金額3353.1萬元;有2個市4個縣的5個項目存在提前開標、未按規(guī)定重新組織招標等問題,涉及金額9394.2萬元。

6.部分項目工程建設管理不到位。有1個市1個縣的2個項目違規(guī)采用建設-移交(bt)模式建設,涉及金額5091.9萬元;有3個市5個縣的7個項目未按批復內容建設,擅自減少工程量或變更建設內容,工程施工未達設計標準;有5個市16個縣的20個項目部分工程未按設計圖紙施工,擅自變更設計或偷工減料;有3個市7個縣的8個項目后期管護不到位,影響已建成河堤的使用效果。

7.部分項目的監(jiān)理履職不到位。有3個市4個縣的5個項目監(jiān)理單位對工程量審核不嚴,造成多支付工程款857.5萬元;有4個市17個縣的'37個項目分別存在監(jiān)理工程師違規(guī)同時在兩個以上項目進行監(jiān)理工作、未按約定組建監(jiān)理部、監(jiān)理人員無資質等問題。

(七)對口援疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計情況。

組織廣州、佛山、東莞等3個市,對2013年10月至2014年9月廣東省對口支援新疆發(fā)展資金的籌集、分配、管理、使用情況及項目建設管理情況進行跟蹤審計。2014年,廣東省安排援疆項目58個,援建資金13.59億元,截至2014年9月底,援疆資金已全部到位,已完成投資7.60億元,完成進度56.0%,項目年度累計支付資金6.42億元,完成進度47.3%。審計結果表明,我省2014年援疆資金能及時到位,資金的管理、使用和項目建設管理總體情況良好,未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題,但跟蹤審計也發(fā)現(xiàn)部分項目和資金管理存在有待進一步完善和規(guī)范的問題:

1.疏附縣商貿園區(qū)市政基礎設施工程的新增工程未經(jīng)招投標直接委托施工單位實施,涉及金額810.9萬元。

2.有11個項目分別存在未按規(guī)定編制可行性研究報告、初步設計文件、概預算或者項目實施方案,未及時辦理施工許可手續(xù)等問題。

3.疏附縣吾庫薩克鄉(xiāng)富民安居市政工程項目建設多計造價123.8萬元。

4.伽師縣城市生活示范區(qū)基礎配套設施建設、伽師縣社區(qū)行政服務中心2個項目未經(jīng)批準增加建設內容,投資超出計劃880萬元。

5.伽師縣胡楊林生態(tài)公園工程項目提前支付工程尾款62.7萬元。

6.伽師縣職業(yè)教育園區(qū)建設項目調整建設規(guī)模未按規(guī)定辦理相關審批手續(xù),減少總建筑面積約0.7萬平方米。

7.已完工的32個項目未及時辦理竣工財務決算及資產(chǎn)移交等工作。

對援疆資金審計發(fā)現(xiàn)的問題,有關單位認真進行了整改。

預算執(zhí)行審計報告篇四

對市級和12個縣區(qū)20xx年度土地資源專項資金進行系統(tǒng)審計,延伸審計或調查了各縣區(qū)財政局和41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63個企事業(yè)單位、69個村居。從審計情況看,20xx年全市供應建設用地3.2萬畝,收取國有土地使用權出讓收入139.6億元,在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。存在的主要問題有:

一是土地價格差異較大。各縣建設用地均價28.3萬元/畝,最高與最低的縣相差3.3倍;商服、商住、住宅用地均價52.8萬元/畝,最高與最低的縣相差1.2倍;有的縣均價達119.9萬元/畝,比市區(qū)高28.6萬元/畝。全市土地平均收益率37.8%,其中市區(qū)24%,縣51.1%。

二是土地資金征管不到位。市級及7個縣應征未征各項土地資源專項資金2.5億元。有4個縣國土局收取土地資源專項資金1.6億元未上繳財政。3個縣收取土地資源專項資金6000萬元存放個人帳戶。

三是土地出讓金撥付使用不合規(guī)。有6個縣財政將土地出讓資金1.1億元,用于平衡預算、對外投資、彌補經(jīng)費等。市級和8個縣少計提土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、教育資金和廉租住房保障資金1.4億元。5個縣財政虛列土地出讓金支出2.7億元。

根據(jù)審計意見和建議,相關縣區(qū)、部門單位采取完善內控制度、加強內部監(jiān)管等13項措施,清繳入庫資金2.4億元,調整賬務等3.2億元。

預算執(zhí)行審計報告篇五

2015年度,市人民政府完成審計項目75個(不含簡易程序審計13個項目),查處違規(guī)金額559.45萬元,管理不規(guī)范金額42,399.72萬元。重點對公共財政資金、主要民生項目開展了審計工作,在維護正常的財政經(jīng)濟秩序、提高財政資金的使用效益、保障經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展和促進廉政建設等方面發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的主要問題。

財經(jīng)委員會在調研中也發(fā)現(xiàn)一些問題:一是審計監(jiān)督工作還需要進一步拓展;二是審計的機構和隊伍建設的力度還需加強。

三、幾點建議。

(一)擴大審計覆蓋面,實現(xiàn)對全部政府性資金監(jiān)督。市人民政府要逐步開展全口徑預算執(zhí)行的審計工作,加強對公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況的審計。同時,還要擴大對市級預算單位審計的覆蓋面,一級預算單位三至五年內應輪審一遍,對資金量大的二級預算單位也要給予重點關注。此外,對市級所有財政投資項目都要全部納入審計范圍,做到對所有公共資金、國有資產(chǎn)的`審計監(jiān)督全覆蓋,揭露存在問題,及時反映財政資金分配、使用和管理中的突出問題,以及經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾。還要積極探索如何提前介入bt項目,對項目前期準備階段、建設實施階段和竣工決算階段進行全過程審計監(jiān)督,規(guī)范投資項目建設行為,提高資金使用效益。

(二)加大審計公開力度,努力打造“陽光”審計。除審計工作報告經(jīng)市人大常委會審議后向社會公布外,其他項目審計結果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者其他依法不予公開的信息外,可以逐年通過政府網(wǎng)站以公告等形式向社會公布。公開的信息包括基本情況、審計評價、被審計單位存在的問題、審計處理意見和建議等內容。每年底,市人民政府應當就審計中查出問題的整改情況向市人大常委會進行專題報告,報告的內容應當包括移送線索情況、執(zhí)行審計處理和處罰決定的情況、要求自行糾正事項采取措施的情況、尚未整改到位的原因、限期整改和處理的計劃等。市人民政府要根據(jù)審計整改情況對相關單位進行考核,并要求各單位把審計整改情況納入民主生活會范圍及述職述廉的重要內容。

(三)強化機構建設,提高隊伍人員素質。伴隨著社會對審計工作越來越高的期盼和要求,審計工作涉及的面越來越廣,審計工作的量越來越多,審計工作的難度也越來越大,市人民政府要切實加強對審計工作的領導,有關部門要密切配合,為審計工作的順利開展營造良好的工作環(huán)境。同時,要加強審計部門的機構和隊伍建設,采取有力措施,加強信息化建設,充實一線力量,培養(yǎng)打造一支作風硬、業(yè)務精、能力強、勤政廉政的新型專業(yè)化審計隊伍,切實當好黨委、政府的參謀助手。

預算執(zhí)行審計報告篇六

(一)市級財政管理審計情況。重點審計了公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算等。從審計情況看,市財政局認真貫徹落實積極的財政政策,不斷加強財源建設,嚴格預算管理,深化財政體制改革,聚財、理財、用財水平不斷提高,財政管理日趨規(guī)范。存在的主要問題有:

一是部分非稅收入未及時繳入國庫。截止20xx年末,收取的各項行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒款等非稅收入9240萬元,未及時繳入國庫。

二是預算支出不均衡。受體制、機制等因素的影響和制約,將資金轉入下年,影響了資金及時有效使用。12月末列支1.2億元,將資金轉入暫存款。

三是公務卡使用率低。本年度共有251個預算單位辦理公務卡4205張,當年實際結算金額僅有114萬元,使用公務卡結算金額較少。

四是財政投資監(jiān)管不夠到位。20xx年列支5220萬元,為臨沂經(jīng)濟開發(fā)投資公司、沂蒙水務集團等3家企業(yè)注資。墊付資金1.2億元,為臨沂華能發(fā)電公司、燃氣工程籌建處等4家企業(yè)注資。政府出資人職責、權限劃分不夠清晰。

根據(jù)審計意見和建議,市財政局對有關問題及時進行了整改。目前,已入庫非稅收入9240萬元,預算安排、撥付使用資金1.2億元。

(二)縣區(qū)財政管理審計情況。對全市12個縣區(qū)20xx年度財政收支情況進行審計。存在的主要問題有:

一是非稅收入未及時繳入國庫。各縣區(qū)為爭取轉移支付,采取變通做法,調節(jié)財力結構。有12個縣區(qū)非稅收入4.7億元未繳國庫,3個縣非稅收入違規(guī)退庫4392.9萬元。

二是違規(guī)減免財政收入??h區(qū)出臺的土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策,減免或變相減免土地出讓金和稅款。有7個縣使用土地出讓金2.7億元扶持企業(yè),11個縣區(qū)將稅收3100萬元返還企業(yè)。

三是截留市級收入。受地方利益驅使,12個縣區(qū)采取不使用非稅收入征收管理系統(tǒng)、變更收費項目等手段,截留市級非稅收入1.1億元。

四是專項資金管理不到位。受??钅昴┘邢逻_、縣區(qū)財力緊張等因素影響,有7個縣區(qū)未及時撥付上級專項資金2.1億元,5個縣區(qū)將財政資金1.7億元違規(guī)借給融資平臺和工業(yè)企業(yè)使用等。

根據(jù)審計意見和建議,有6個縣區(qū)修訂完善了招商引資優(yōu)惠政策,入庫非稅收入4.7億元,上繳市級收入6600萬元,撥付資金2億元。

預算執(zhí)行審計報告篇七

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

根據(jù)《審計法》的規(guī)定,我受市政府委托,向市人大常委會報告20**年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。

20**年以來,在市委、市政府的正確領導下,面對復雜多變的經(jīng)濟形勢,我市始終把促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務,按照穩(wěn)中求進的工作總基調,努力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。據(jù)財政決算反映,20**年預算收入總額66.9億元,預算支出總額60.1億元,年末結余6.8億元??偟目矗?0**年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況較好。

——財政改革穩(wěn)步推進,預算體系更加完善。部門預算、政府采購等管理制度改革進一步深化;國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算編制逐步推進,政府預算編制體系進一步完善;國庫集中支付改革市、縣兩級全面推開;基本實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)管。

——民生項目重點保障,財政支出結構優(yōu)化。20**年市財政全力保障教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出,加大對科學技術、文化體育與傳媒等公共服務方面的投入力度。全年安排民生支出36.6億元,占支出總額的67.2%。

預算執(zhí)行審計報告篇八

對全市地稅系統(tǒng)20xx年度稅收征管情況進行系統(tǒng)審計,延伸審計了59個地稅征管部門、45個委托代征單位和161個重點納稅戶。從審計情況看,各級地稅部門依法征管,優(yōu)化納稅服務,較好地完成了各項收入任務。20xx年共組織各項收入137.4億元,增長32.2%,高于全省平均增幅8.6個百分點。存在的主要問題有:

一是稅款征收不規(guī)范。延伸審計的161個重點納稅戶中,有112戶企業(yè)少繳納各項稅款1.2億元,4個地稅部門延緩征收13個納稅戶稅款5827萬元,6個縣區(qū)跨年度多征18個納稅戶稅款2632.3萬元,8個縣區(qū)年度內提前征收27個納稅戶稅款5484.5萬元。

二是稅款入庫不合規(guī)。有4個縣將征收的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等1億元,以耕地占用稅、資源稅等名義入庫。

三是委托代征單位管理不到位。審計抽查的委托代征單位中,有3個單位未簽訂委托代征協(xié)議代征稅款3465.7萬元,15個代征單位簽訂協(xié)議不規(guī)范,14個代征單位未建立代征稅款臺帳;6個代征單位少代征稅款689.2萬元,3個代征單位延期征收稅款1107.4萬元;13個代征單位未及時解繳代征稅款7764.9萬元,6個代征單位將代征稅款2420.8萬元存放個人帳戶。

四是稅收管理基礎較薄弱。有7個縣區(qū)的528戶工商注冊登記企業(yè),未辦理稅務登記。3個縣地稅部門開具的部分稅收完稅憑證填寫不規(guī)范。3個縣區(qū)的部分中心稅務所代開發(fā)票審核資料不齊全。4個縣區(qū)地稅部門未及時撥付代征手續(xù)費101萬元。

五是稅收收入結構不夠優(yōu)化。全市財產(chǎn)行為稅累計征收58.1億元,占稅款征收總額的42.3%,其中“耕契”兩稅17.1億元,增幅高達58.3%;有的縣區(qū)耕地占用稅比上年增收10倍以上。

根據(jù)審計意見和建議,市地稅局召開審計查出問題專項整改會議,研究制定5項措施辦法,追繳稅款1.1億元,調整入庫稅款1億元。

預算執(zhí)行審計報告篇九

對中小學校舍安全工程建設、雙嶺路改建工程等284個政府投資建設項目決算審計和重點工程指揮部進行了派駐審計。從審計情況看,工程建設項目管理比較規(guī)范,工程項目進展比較順利。存在的主要問題有:

一是建設制度執(zhí)行不力。有61項工程已經(jīng)建設完工,未辦理竣工驗收手續(xù)。18個創(chuàng)城提升工程沒有招投標,涉及工程金額4200萬元。2項工程簽訂的施工協(xié)議不規(guī)范,合同金額4378萬元。

二是工程現(xiàn)場監(jiān)督不到位。金一路下穿道路及綠化項目部分工程量確認單及價格簽證為復印件,涉及金額175萬元,參建單位未簽章。小埠東灌區(qū)節(jié)制閘、路肩等3項工程未按圖紙設計進行施工。

三是工程造價不實。對281個工程決算審計,報審金額21.6億元,審減2億元。

根據(jù)審計意見和建議,相關部門單位健全完善制度15項,采納審計建議153條。

預算執(zhí)行審計報告篇十

(一)保障性安居工程審計情況。

組織對20個市本級及102個縣(市、區(qū),以下統(tǒng)稱縣)2014年各類城鎮(zhèn)保障性安居工程進行了審計(省本級和深圳市由審計署審計)。審計結果表明,20個市各級財政共籌集和安排城鎮(zhèn)保障性安居工程資金100.25億元,完成開工任務3.88萬套,基本建成任務6.37萬套,新增發(fā)放住房租賃補貼任務0.62萬戶,完成率分別為110.2%、107.8%、147.6%。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

1.部分保障性安居工程資金被閑置。有3個市本級、11個縣財政補助資金3.71億元閑置一年以上。

2.保障性安居工程資金籌集、管理不到位。有3個市本級、6個縣少安排資金3365.7萬元;有2個縣保障房銷售收入290.9萬元未納入預算管理。

3.部分地區(qū)保障房分配和貨幣補貼控制不嚴。有2個市本級、4個縣35戶保障對象虛報家庭收入、住房等資料,騙取公共租賃住房(含廉租住房)實物配租(售)35套;有1個市本級、2個縣違規(guī)擴大范圍審批住房保障資格和待遇,導致27戶違規(guī)享受保障房;有1個市本級、5個縣未及時足額發(fā)放416戶保障對象應享受的住房補貼45.4萬元。

4.部分地區(qū)保障房退出機制仍不夠完善。有4個市本級、11個縣134戶保障對象的家庭收入、住房等條件發(fā)生變化,不再符合保障待遇享受條件,仍違規(guī)享受保障房;有3個市本級、3個縣住房保障機構未按規(guī)定對保障對象進行定期審核和動態(tài)管理。

5.個別保障房被違規(guī)使用。有1個市本級、1個縣7套保障性住房被個人違規(guī)轉借、出租。

6.部分地區(qū)保障房空置問題較為突出。有7個市本級、13個縣5771套已建成保障房截至2014年底空置超過1年;有1個市53套大戶型經(jīng)濟適用房空置超過4年。

7.部分保障房后續(xù)管理不到位。有2個市本級、3個縣3239套保障房未及時辦理產(chǎn)權登記手續(xù),影響分配使用;有5個市本級、5個縣2190戶欠繳租金395.6萬元。

8.個別地區(qū)未完成2014年保障性安居工程目標任務。有4個市本級、3個縣未完成開工任務1343套,占應完成開工任務的28.92%;有2個市本級、4個縣未完成基本建成任務551套,占應完成基本建成任務的6.13%。

(二)高速公路項目竣工決算審計情況。

對江肇、汕揭(揭陽段)、佛開(謝邊至三堡段)、廣珠西線(三期)及韶贛等高速公路項目竣工決算進行了審計,并延伸審計調查了部分參建單位和佛山、韶關、中山、江門、肇慶、揭陽等6個市征地拆遷單位。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

1.對70個施工標段的建安工程費用及征地拆遷費、勘察設計費、監(jiān)理費等進行了抽查,發(fā)現(xiàn)建設單位多計工程建設成本9.06億元。

2.有55個施工、服務、采購等單項合同超過規(guī)定限額未經(jīng)招標,涉及金額1.42億元。

3.有52個施工及服務項目未經(jīng)批準采用邀請招標方式選擇實施單位,涉及金額1.15億元。

4.有1個項目建設單位違規(guī)設立“小金庫”,涉及金額743.4萬元。

5.有1個市未足額支付被征地村集體留用地貨幣補償3200萬元;有1個市未按規(guī)定上繳耕地開墾費省級分成810萬元;有1個市違規(guī)支付征地拆遷補償款500萬元;有1個縣占用青苗補償款23.7萬元購買小汽車。

預算執(zhí)行審計報告篇十一

根據(jù)國務院的決定和審計署、省政府的統(tǒng)一部署,省審計廳2014年分兩個階段對珠海、汕頭、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠、揭陽等12個市貫徹落實中央和省委、省政府出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險重大政策措施落實情況,以及高速公路、鐵路、城際軌道、地鐵等全省25個重點交通基礎設施項目推進情況進行了跟蹤審計。審計結果表明,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署,各項工作總體上推進正常。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

(一)部分重大建設項目進展緩慢。有3個高速公路項目因受征地拆遷進展緩慢影響,總體僅完成計劃征拆量的31%。其中有1個項目截至2014年9月底僅完成年度計劃的1.54%。

(二)部分行政審批事項下放工作落實不到位。抽查發(fā)現(xiàn),有2個區(qū)因承接機構職能不健全承接不了上級下放的學校和托幼機構醫(yī)療室設置許可等6項行政審批事項;有4個市因沒有合適的社會組織來承接,有社會組織等級評估等50項應轉移事項仍保留在原機關實施;有2個市、1個縣的護理學會已承接的“護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)”事項,僅有1名全職人員或僅由兼職人員利用休息時間來辦理,影響服務質量。

(三)小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠限制條件多、覆蓋面低。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策要同時滿足行業(yè)、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員和應納稅所得額等多種限制條件,制約了政策的實施,如有2個市2013年已享受稅收優(yōu)惠的覆蓋面均不到30%。

(四)部分地方商事登記制度改革配套工作不落實。有3個市的工商部門實行“先照后證”改革后,其他相關部門沒有相應簡化有關行政許可辦證程序和要求;有1個市的工商部門尚未建立“寬進嚴管”的信用信息公示平臺;有2個市的工商部門雖已初步建立此平臺但公示的信息量不充分、不完整,與公安、金融機構和其他相關部門也未能實現(xiàn)互聯(lián)共享和同步監(jiān)管。

預算執(zhí)行審計報告篇十二

第一條為了加強對預算執(zhí)行的審計監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)、《中華人民共和國審計法實施條例》(以下簡稱《審計法實施條例》)等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱預算執(zhí)行審計監(jiān)督是指本省各級審計機關在本級人民政府行政首長和上一級審計機關領導下,對本級人民政府預算執(zhí)行情況、下級人民政府預算執(zhí)行情況和其他財政收支的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督的行為。

預算執(zhí)行審計報告篇十三

(一)績效審計是高校提高辦學水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。

在當今國家逐年投人教育資金增加的情況下,開展績效審計不僅順應了經(jīng)濟的發(fā)展,更重要的是通過對這些資金的經(jīng)濟性、使用效率和形成的效益進行評估來評價學校的業(yè)績,促使學校不斷提高辦學水平,達到經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)績效審計是高校杜絕浪費,提高資金使用效率的有效手段。

高等學校隨著擴招任務的不斷加大,學校規(guī)模也在不斷擴大,高校的基本建設投資、固定資產(chǎn)投資大幅度增長。為了保證辦學質量,學校加大對教學科研投入,教學經(jīng)費、科研經(jīng)費、管理費用等隨之大幅度增加。不少學校新建的基礎設施一部分依靠銀行貸款,學校將要支付相應的銀行利息。隨著競爭的不斷加劇,誰能夠降低辦學成本,提高資金利用率,誰就能取得主動權。在學校的收入來源非常有限的情況下,通過預算執(zhí)行績效審計,可以弄清高校內公共資金是否獲取了效益,效益的程度如何。如高校在進行固定資產(chǎn)投資前進行評估,可以預測、論證最佳決策方案,以期實現(xiàn)最大效益;通過事中監(jiān)督,可以挖掘提高固定資產(chǎn)的潛力;通過事后對比,可以分析、考核、評價投資預算執(zhí)行結果,提出改進意見。將績效審計貫穿管理的整個過程,能夠獲得資金的最佳使用效果。

(三)績效審計是高校內部審計工作發(fā)展的必然趨勢。

長期以來受計劃經(jīng)濟的影響,高校內部審計大多定位于“查弊糾錯式”審計,以財務審計為重點的內部審計一般是事后審計,不能直接協(xié)助高校提高辦學效益,加上目前內部審計采用的方法基本上是對會計科目進行逐筆審查,方法陳舊單一,審計效率低下,所以高校內部審計未能充分發(fā)揮其職能作用。市場經(jīng)濟講究效益,隨著高校辦學規(guī)模不斷擴大,高校的內部審計也應在原有的基礎上向績效審計方向拓展。

(一)審計經(jīng)驗缺乏。

目前,我國高??冃徲嬚幱谄鸩诫A段。由于過去較注重財務收支、財務會計等“查弊糾錯式”的審計,而忽視了效益審計和績效審計。大部分高校以財務收支審計為主,績效審計只在審計基建專項資金時使用,對高校經(jīng)常性經(jīng)費的績效審計尚未開展。實踐中既沒有明確高校開展預算執(zhí)行績效審計的內容,也沒有完善的績效審計標準,更沒有完整的案例可供借鑒。

績效審計標準是評價審計對象效益狀況的判斷尺度,是提出審計意見、作出審計結論的客觀依據(jù)。目前,無論是從計劃、實施、報告還是步驟、程序和方法都沒有現(xiàn)成的規(guī)范和標準來約束,績效審計的內容、組織方式和審計方法因人而異,因此績效審計行為顯得雜亂無序;事實上要制定這樣的標準也比較困難,因為高??冃徲嬇c企業(yè)審計、固定資產(chǎn)投資審計等其他專業(yè)審計有著很大區(qū)別,高校的固有屬性,決定了資金的使用主要是體現(xiàn)社會效益、宏觀效益、長遠效益,難以直接量化經(jīng)濟效益。因此,制定合理的績效審計標準具有一定難度。標準的制定科學與否,無疑會影響績效審計的質量和審計結論的可信度。甚至是同一項目,會有多種不同的衡量標準,采用不同的衡量標準,得出的結論會有很大差異。在不同的時間點上,也會得出不同的結果。衡量標準的`難確定,給績效審計人員客觀公正地提出評價意見造成困難。

(三)控制審計風險難。

績效審計涉及面廣,不同層次和領域重要性水平確定和審計風險評估并不相同,因此風險評價體系的確定也不同。另外,績效審計專業(yè)性和綜合性都較強,審計技術與方法更為復雜。在績效審計數(shù)據(jù)收集、分析和確定結論過程中,預算執(zhí)行審計的思維慣性,從現(xiàn)象推斷本質、用部分推斷總體等的實現(xiàn),也都存在不成熟觀點導致做出錯誤結論的可能。當前高校審計人員的配置仍存在知識結構單一、專業(yè)技能差距大的非均衡特點,這種狀況已成為制約高??冃徲嫲l(fā)展的關鍵因素,將不利于對效益進行全面、客觀、公正的分析評價,也會不同程度地增加績效審計的評價風險。

(四)遺留問題測算指標難。

高校購置資產(chǎn)普遍缺乏統(tǒng)一計劃,重復購置現(xiàn)象嚴重;對事業(yè)發(fā)展需求預測不準,盲目購置價格昂貴的儀器設備,導致設備利用率低下,長期閑置,最終損壞、報廢;基本建設及修繕工程缺乏長遠規(guī)劃,設計不合理;校辦產(chǎn)業(yè)可行性論證與研究不夠,經(jīng)營管理不善,投資無法收回,負債過多。經(jīng)常性經(jīng)費、專項經(jīng)費使用不規(guī)范,處理不好消耗與積累的關系,盲目貸款,利息支出數(shù)額過大,導致財政困難。這些問題存在,必然對推行預算執(zhí)行績效審計造成影響。

審計署頒布《至審計工作發(fā)展規(guī)劃》,提出了“著力構建績效審計評價及方法體系”的要求。明確指出“建立起中央部門預算執(zhí)行績效審計評價體系,建立起財政績效審計評價體系,20基本建立起符合我國發(fā)展實際的績效審計方法體系”。一個完整的、可操作的預算資金績效審計評價體系應包括確定審計目標、評價標準和評價指標。通過確定預算執(zhí)行部門使用資金的績效審計目標,以定性分析與定量評判結合的原則,選擇和制定審計評價標準,并在此基礎上建立績效審計評價指標體系,重點對高校預算編制、收入預算執(zhí)行情況、支出預算執(zhí)行情況和預算執(zhí)行結果進行績效評價,最終提高學校審計工作質量,改善高校預算管理,促進資源優(yōu)化配置,提高資金使用效益。

(二)完善高??冃徲嬛贫?。

不斷完善績效審計規(guī)范是有效開展績效審計并確保審計質量的重要條件。高校要根據(jù)實際情況,著手績效審計規(guī)范的建設,制定績效審計準則和具體的操作指南,績效審計的方法方式、具體的操作程序及有關的措施形成制度性文本。由于績效審計的特殊性與復雜性,目前我國尚未形成完整法規(guī)體系適用于績效審計,已出臺的法律、法規(guī)中涉及績效審計的內容較少,有關高??冃徲嫷膬热莞佟母鲊冃徲嫷陌l(fā)展來看,凡是績效審計開展得較好的國家都制定和頒布了績效審計準則及相關的規(guī)范。因此,盡快制訂出一整套獨立的包括高??冃徲嬙趦鹊目冃徲嫹ㄒ?guī)體系,是我國大力開展高??冃徲嫼蛯崿F(xiàn)依法審計的重要前提。

(三)推行績效預算編制。

目前,高校普遍停留在“基數(shù)+增長”的預算編制方法上,限于目前的環(huán)境和條件,可以從以下兩個方面提高預算執(zhí)行審計效果。一方面通過關口前移抓源頭,審核預算編制。通過審計年度預算計劃的科學性、合理性來促進提高預算編制的有效性;另一方面是改變部門預算審計的組織方式,具體有三點:一是實行聯(lián)網(wǎng)審計,參照預算批復數(shù)對預算執(zhí)行過程進行遠程實時監(jiān)控;二是實行跟蹤審計,根據(jù)預算對重點支出、大額支出項目執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤,定期召開預算執(zhí)行情況分析會,對執(zhí)行好的部門進行表揚;三是實行專項審計,發(fā)現(xiàn)嚴重偏離預算計劃安排的重大或突出性問題,及時、靈活地以一個或多個相關部門為對象實施專項審計或者專題審計調查,查糾錯弊,完善制度。

(四)整合審計資源,控制審計風險。

重視社會審計組織和內部審計機構各自作用,根據(jù)需要有選擇地聘請中介組織和專業(yè)技術人才參與涉及知識領域較多的績效審計。審計主管部門可積極組織審計人員進行績效審計培訓,在工作中逐步體會績效審計的操作,積累經(jīng)驗。在對重要性水平確定和審計風險評估時,要按不同層次和領域分別進行,以合理確定審計風險體系,提出相應的風險控制措施來降低審計風險。

(五)創(chuàng)新審計方法和手段提高預算執(zhí)行審計的質量和效率。

一是將審計調查的一些專門方法運用到預算執(zhí)行審計過程中,將以部門單位審計為主線和以問題審計為主線有機結合起來,將產(chǎn)生同類問題與延伸審計單位結合起來,圍繞重點、熱點和難點問題開展審計調查。除了采用常規(guī)的審計技術方法外,還可以采用審計座談、審計抽樣、風險評估等方式方法,提高審計工作質量和效率。二是充分運用計算機輔助審計。從目前來看,審計部門未能及時地掌握學校各項財政資金的預算編制、執(zhí)行和管理情況,影響了預算執(zhí)行監(jiān)督的力度和效果。預算執(zhí)行審計工作量大,人員數(shù)量受限,因此,根據(jù)上級主管單位的要求,積極搭建聯(lián)網(wǎng)審計平臺,改變單一審計監(jiān)督方式,變事后審計為事中審計,變就地審計為遠程審計,推進并逐步形成事前預警、事中監(jiān)管、事后審計有機結合的監(jiān)督機制。

預算執(zhí)行審計報告篇十四

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

受市政府委托,我向本次會議報告20xx年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況,請予審議。

20xx年,市審計局在市委、市人大的正確領導和監(jiān)督支持下,按照《中華人民共和國審計法》和《山東省本級預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,緊扣科學發(fā)展和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主題主線,加大對重點領域、重點部門、重點資金和重大政策執(zhí)行情況的審計力度,定位于服務,立足于監(jiān)督,著力于規(guī)范,圓滿地完成了20xx年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計任務。工作中,我們注重加強審計業(yè)務和機關效能建設,不斷提高審計服務科學發(fā)展的能力和水平,努力為政府加強預算管理、人大監(jiān)督預算執(zhí)行和審批財政預決算提供客觀依據(jù)。一是加強審計法制建設。市委辦公室、市政府辦公室分別印發(fā)了《臨沂市經(jīng)濟責任審計實施辦法》和《臨沂市市級政府投資項目管理辦法》等6項措施辦法,實現(xiàn)了審計工作的制度化和規(guī)范化。二是推行行業(yè)系統(tǒng)審計。按照“統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)一報表口徑、統(tǒng)一定性處理、統(tǒng)一報告模式”的“六統(tǒng)一”原則,全市審計機關上下聯(lián)動,開展地稅和國土管理等部門的行業(yè)系統(tǒng)審計,提升了審計的整體效能。三是強化責任考核。制定了預算執(zhí)行、經(jīng)濟責任、政府投資等6個專項考核辦法,明確責任目標,爭創(chuàng)審計“精品”,實現(xiàn)審計成果最大化。

今年,共審計了市財政局、市公安局、市環(huán)保局等17個一級預算執(zhí)行部門,延伸審計了24個單位;對全市地稅部門稅收征管、土地資源專項資金等4個項目進行了專項審計或調查,涉及部門單位476個。從審計情況看,全市各級在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實“四三二一”總體思路,圍繞縣域經(jīng)濟“三年倍增、五年跨越”和“過四五、雙翻番”的奮進目標,積極作為,攻堅克難,圓滿地完成了預算任務。

——收入增幅和質量實現(xiàn)新的突破。在經(jīng)濟形勢復雜、減收因素較多的情況下,市委、市政府強力突破縣域經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各縣區(qū)招大培強、加速發(fā)力,各級財稅部門強化征管、服務發(fā)展,財政收入實現(xiàn)高質量、快速度的增長。全市公共財政預算收入增長20.4%,增幅居全省第4位,前移9個位次;稅收占公共財政預算收入的比重達到79.4%,居全省第3位,比上年提高4個位次,收入增幅及稅收比重在全省排名均達到歷史最好水平。

——服務發(fā)展和保障民生政策得到有效落實。認真貫徹落實縣域經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生的各項政策,科學調配資金,優(yōu)化支出結構,切實增強保障能力,促進了經(jīng)濟和各項民生事業(yè)發(fā)展。市財政投入25.3億元,建立了考核激勵機制,促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展;投入4.8億元重點支持640個企業(yè)技改項目,創(chuàng)新融資模式為企業(yè)“輸血”187.8億元,優(yōu)化環(huán)境為企業(yè)減負29.4億元,推動企業(yè)“轉調創(chuàng)”。用于改善民生的支出224億元,比上年增長23.5%,占財政總支出的64.3%,高于全省8.2個百分點,確保了各項民生政策的落實和“十項民生大事、二十件民生實事”的順利實施。全市教育、科技、農(nóng)林水事務支出分別增長17.9%、37.6%、18.1%,其中市級三項支出分別增長41.2%、29.4%、24.4%,均達到法定增長要求。

——財稅管理和監(jiān)督水平不斷提高。財稅及有關部門完善工作機制,創(chuàng)新管理方法,提高財政管理的科學化、精細化和規(guī)范化水平。地稅部門加強社會綜合治稅,實施以電控稅、先稅后審、股權變更稅收前置等措施,促進了稅收的持續(xù)增長。財政部門深化國庫集中支付改革,采取“集中支付+財務核算集中監(jiān)管”模式,將266個市直預算單位全部納入核算系統(tǒng),有效提升財政管理水平;對19個重點民生支出項目實施績效評價,促進提高了財政資金的使用效益。推進縣區(qū)分片設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督辦事處,被財政部評為“黨的十六大以來財政監(jiān)督重大事件”;全年政府采購72億元,節(jié)約資金10.7億元;財政投資評審85.6億元,審減和查出不合理資金10.6億元。

——審計整改的力度和效果不斷加大。市委、市人大和市政府高度重視預算執(zhí)行審計的整改工作。市人大財經(jīng)委、常委會預算工委對審計整改情況進行了專題調研。市政府出臺了《關于進一步加強審計整改工作的意見》,健全完善審計整改工作的長效機制和聯(lián)動機制。紀檢監(jiān)察、財政、地稅、國土等部門按照審計整改責任制要求,積極落實處理審計移送事項。市審計局采取實地檢查、列入領導干部經(jīng)濟責任審計等方式,對被審計單位整改情況進行檢查,促使審計整改落實到位。各被審計單位通過完善內控制度、加強業(yè)務培訓等有效措施,重點整治問題突出、管理薄弱的部位和環(huán)節(jié),提高財政財務管理水平。目前,已糾正問題資金28.2億元,采納審計建議161條,制定各項規(guī)章制度123個,給予黨紀政紀處分5人。

預算執(zhí)行審計報告篇十五

提高預算執(zhí)行審計人員的素質,整合審計人力資源;強化預算執(zhí)行審計人員的風險意識,提高其職業(yè)道德水平,是預算執(zhí)行審計風險控制最關鍵的控制環(huán)節(jié)。預算執(zhí)行風險控制的好壞取決于執(zhí)行控制決策和程序以及人的素質和觀念,所以控制預算執(zhí)行審計風險必須堅持以人為本進行控制。

預算執(zhí)行審計人員是有限理性的經(jīng)濟人,在進行預算執(zhí)行審計時難免會出現(xiàn)偏差或錯誤,只能用制度去控制預算執(zhí)行審計人員的行為,才能降低預算執(zhí)行審計風險。例如建立預算執(zhí)行審計風險控制體系、預算執(zhí)行審計風險責任追究制度和預算執(zhí)行審計質量復核機制等。

預算執(zhí)行審計報告篇十六

對珠海、東莞、中山、江門4個市2013年度稅收征管情況進行了審計,并對省地稅局及珠三角8個市(除深圳市外)的土地使用稅和房產(chǎn)稅稅收政策執(zhí)行情況進行專項審計調查。審計結果表明,上述地區(qū)和部門在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,積極貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略決策部署,稅收實現(xiàn)穩(wěn)步增長,為國家實施宏觀調控和促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:

(一)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。有2個市未將7家委托代征單位收取的2.15億元稅費及時劃解國庫;有2個市未在規(guī)定的期限內辦理110個項目的土地增值稅清算手續(xù);有1個市將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式,存在稅款流失的風險。

(二)延緩征收稅款或應征未征稅款。有3個市利用10家企業(yè)所得稅預繳期和匯算清繳期的時間差調節(jié)稅款入庫進度,導致1.72億元稅款當年未征收入庫;有1個市將6家企業(yè)營業(yè)稅及附加1.58億元違規(guī)延緩至次年征收入庫;有2個市應征未征16家企業(yè)或單位營業(yè)稅等稅費1.46億元。

(三)土地使用稅稅源管理存在漏洞。對比8個市國土部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有4.34萬宗涉及面積75077.36萬平方米土地在地稅部門沒有土地使用稅征收記錄。抽查其中2272宗土地,發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有743宗,核實其中472宗涉及面積4441.3萬平方米土地應征未征土地使用稅4.64億元。

(四)房產(chǎn)稅稅源管理存在漏洞。對比7個市房產(chǎn)部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有7個市5.99萬宗涉及面積13032.89萬平方米房產(chǎn),沒有房產(chǎn)稅采集記錄。抽查其中1872宗房產(chǎn),發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有362宗,核實其中106宗涉及面積196.18萬平方米房產(chǎn)應征未征房產(chǎn)稅3484.9萬元。

預算執(zhí)行審計報告篇十七

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

根據(jù)《審計法》的規(guī)定,我受市政府委托,向市人大常委會報告20xx年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。

20xx年以來,在市委、市政府的正確領導下,面對復雜多變的經(jīng)濟形勢,我市始終把促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務,按照穩(wěn)中求進的工作總基調,努力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。據(jù)財政決算反映,20xx年預算收入總額66.9億元,預算支出總額60.1億元,年末結余6.8億元??偟目?,20xx年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況較好。

——財政改革穩(wěn)步推進,預算體系更加完善。部門預算、政府采購等管理制度改革進一步深化;國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算編制逐步推進,政府預算編制體系進一步完善;國庫集中支付改革市、縣兩級全面推開;基本實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)管。

——民生項目重點保障,財政支出結構優(yōu)化。20xx年市財政全力保障教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出,加大對科學技術、文化體育與傳媒等公共服務方面的投入力度。全年安排民生支出36.6億元,占支出總額的67.2%。

從審計情況看,市財政部門不斷細化部門預算編制,提高年初預算到位率,加強財政支出管理,努力降低行政運行成本,預算約束和管理水平逐步提高。但仍存在一些需要規(guī)范的問題,如存在滯撥彩票基金、應繳未繳預算收入、縣區(qū)應繳未繳社?;?、應收未收建筑業(yè)保障金等問題。

二、政府性債務資金和市屬園區(qū)審計情況。

按照“摸清底數(shù),反映問題,揭示風險,提出建議”的總體思路,20xx年對全市政府性債務進行了審計,并結合資金重點投向,開展了沿海產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)的財政決算審計。

(一)全市政府性債務審計。

在對我市截至20xx年6月末政府性債務規(guī)模進行審計的同事,還發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和單位,在債務舉借、債務資金使用、項目建設及管理等方面均存在一些問題。目前,各縣區(qū)已提交了整改報告,其中4個縣區(qū)已出臺或開始制定債務管理制度,6個縣區(qū)對債務口徑做了調整,并對債務計劃、舉借、償還、工程項目建設及責任追究等方面進行了規(guī)范。

(二)市屬園區(qū)財政決算審計。

沿海產(chǎn)業(yè)基地等5個園區(qū),最早的成立于1993年,最晚的成立于20xx年,其中沿海產(chǎn)業(yè)基地、北海新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)的規(guī)劃面積均超過100平方公里。從審計情況看,5個園區(qū)總體呈現(xiàn)債務規(guī)模較大、后續(xù)投入多、償債能力弱等特點。此外,還發(fā)現(xiàn)部分園區(qū)工程有停工停建和項目竣工決算工作推進緩慢等問題。市領導已對上述審計報告作出批示,要求相關縣區(qū)、園區(qū)和部門加強管理,依法依規(guī)行政,對存在的問題及時整改,提高招商質量和投入產(chǎn)出比。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)先后提交了整改報告,現(xiàn)部分問題已得到糾正,其余問題已提出整改措施和方案。

三、市屬公立醫(yī)院資產(chǎn)負債及運營情況審計調查。

以“摸清家底,揭露問題,探索管理體制和運行機制改革,防止國有資產(chǎn)流失”為目的,對市中心醫(yī)院、中醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院等8所市屬公立醫(yī)院20xx至20xx年資產(chǎn)負債及運營情況進行了審計調查。截至20xx年末,8所公立醫(yī)院資產(chǎn)總額87382萬元,負債總額63610萬元,凈資產(chǎn)總額23772萬元,資產(chǎn)負債率為72.8%;20xx年收入75780萬元,其中醫(yī)療收入72911萬元、財政補助收入2537萬元、其他收入332萬元;支出76235萬元,其中醫(yī)療業(yè)務成本支出62099萬元、管理費用13793萬元、其他支出343萬元;當年虧損455萬元,累計虧損6479萬元。存在虧損嚴重、債務負擔沉重、固定資產(chǎn)增減變化未進行賬務處理、醫(yī)院內控制度不健全和經(jīng)營管理不完善等問題。市領導已對審計報告作出批示,要求相關部門落實審計建議,拿出扭虧增盈的具體措施。堅決做到新虧不增,老虧逐年壓縮,整改結果報市政府專題研究?,F(xiàn)衛(wèi)生局已提交了整改報告,對固定資產(chǎn)管理存在的問題已進行了清產(chǎn)核資,對內控制度不健全等問題已著手建章立制,對實現(xiàn)扭虧增盈已初步制定了11項措施,整改工作全面開展。

為貫徹落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求,提高財政資金的有效性和規(guī)范性。20xx年1月至4月,對50家市直行政、事業(yè)單位20xx年度部門預算執(zhí)行情況進行了審計調查,涉及教育、農(nóng)業(yè)、司法、城市建設、市政設施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等多個方面。

從調查數(shù)據(jù)看,20xx年50家單位三公經(jīng)費同期減少444.6萬元,下降22%。其中招待費下降47%、車輛費用下降11%、出國費用增長3%;50家單位會議費同期減少52.4萬元,下降13%。審計還發(fā)現(xiàn)部分單位在固定資產(chǎn)管理、財務核算等方面存在一些問題。目前,已函告各單位,整改工作正在進行中。

五、審計建議。

(一)規(guī)范部門預算管理,強化預算執(zhí)行約束。按照中央關于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,進一步強化部門預算管理,制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標準,嚴格按項目和進度執(zhí)行預算,增強預算的約束力和嚴肅性。進一步擴大部門預算決算公開范圍,細化公開內容。各主管部門和核算中心要加強對下屬單位的指導、管理和監(jiān)督,加強內部控制和內審制度,切實提高預算單位財政財務收支管理水平。

(二)強化財政資金管理,確保財政資金安全。樹立資金安全、規(guī)范管理意識,嚴格按照相關規(guī)定,強化財政國庫資金管理。加快構建財政資金風險防控機制,進一步清理財政專戶和各預算單位銀行賬戶,逐步將財政資金全面納入國庫統(tǒng)一管理,確保財政資金安全。

(三)提高園區(qū)精細化管理水平,實現(xiàn)健康有序發(fā)展。園區(qū)規(guī)劃要有理有節(jié),要根據(jù)資金狀況、償還能力、實際需求,有步驟、有規(guī)劃地做好開發(fā)和建設工作,防止出現(xiàn)資金鏈斷裂、重復建設和爛尾工程。加強資金籌集、使用和管理,以及項目招投標、竣工決算等方面的規(guī)矩意識。

預算執(zhí)行審計報告篇十八

一、審計總體說明:

1、審計起止時間:8月2日至209月3日。

2、審計類型:預算審計等資料。

二、經(jīng)費預算審計的原則:

1、年度保潔服務費及保安服務費。

2、保安警用器械、維修工機具及工作服裝等零星物料購置。

3、保養(yǎng)工程服務費,根據(jù)實際設備的配置情況,配備相關人員。參照xxxx普通技工月。

工資水平測算。

4、電(扶)梯維修檢測費用及消防設施檢測費,根據(jù)實際設備的配置情況,依據(jù)魯價費發(fā)89號及魯價費發(fā)78號計算。

5、水電、取暖費根據(jù)設計圖紙、設備的額定功率,作為計算依據(jù)。

6、綠化養(yǎng)護費,根據(jù)綠化面積,依據(jù)平方米/年計算。

元,核減率xxx%。

(詳見運行經(jīng)費審計匯總表)。

1、送審經(jīng)費預算中保潔費、保安服務費、保養(yǎng)工程服務費根據(jù)設計圖紙、現(xiàn)場實際觀測。

371,982.00元。

2、送審的保安器具購置費及維修用具購置費,元。

3、送審經(jīng)費預算中的電費、水費,依據(jù)設計圖紙載明的設備功率及運行時間,核減電量。

xxx度;水xx噸,核減電費1,384,260.13元;水費xxx元。

元/平方米,核減單價xx元/平方米,核減取暖費xx元。

5、根據(jù)設計圖紙核減綠化面積xx平米,參照xxxx現(xiàn)行綠化保養(yǎng)服務費5元/平方米/每年,核減養(yǎng)護單價7元/平方米,核減綠化養(yǎng)護費xxxx元。

6、根據(jù)設備及設施的質保期限核減消防設施維護費xxx元;核減制冷、應急發(fā)電設備維。

護費xxx元。

四、審計結果:

報送經(jīng)費:xxxx元。

審計經(jīng)費:xxxx元。

核減經(jīng)費:xxxxx元。

五、其他事項:。

對于因設備或者設施處于質保期間,而全部核減的消防設施維護費及制冷、應急發(fā)電設備。

維護費等,待該部分設備及設施出質保期后,跟具實際情況另行申請。

預算執(zhí)行審計報告篇十九

(七)本級人民政府各部門執(zhí)行年度預算情況;。

(八)按照國家有關規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況;。

(十)下級人民政府預算執(zhí)行和決算情況;。

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他預算執(zhí)行情況。

第四條各級審計機關應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計機關的要求,制訂年度審計項目計劃,編制預算執(zhí)行審計方案,并按時完成預算執(zhí)行審計。

第五條審計機關根據(jù)需要可以對與預算執(zhí)行有關的特定財政收支事項,向有關市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門、相關單位進行專項審計調查,并向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調查結果。

第六條審計機關和審計人員辦理審計事項應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密。

審計人員應當具有相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力,熟悉與預算執(zhí)行審計工作相關的法律、法規(guī),遵守審計工作的行為規(guī)范。

第七條審計機關依法實施審計時,被審計單位應當依照《審計法》第三十一條規(guī)定,向審計機關提供與財政收支有關的資料。被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。

第八條各級財政、地方稅務部門和其他部門應當向本級審計機關報送以下資料并提供相關的電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術文檔:

(三)年度財政轉移支付資金預算,財政轉移支付的依據(jù)及分配方案;。

(四)國庫對應級次的預算收入、預算支出的月報表和年度決算報表;。

(六)本級專項管理資金收支情況的報表;。

(七)年度政府性債務報表;。

(八)在金融機構開立賬戶的情況,社會審計機構出具的與財政收支有關的審計報告;。

(九)財政、稅收、國有資產(chǎn)管理制度,以及財政等部門制定的財務和會計制度;。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第九條審計機關實施審計時,有權檢查被審計單位運用電子計算機管理財政收支及有關業(yè)務數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。

各級財政、地方稅務部門和其他部門運用電子計算機管理財政收支及有關業(yè)務數(shù)據(jù)的,其計算機信息系統(tǒng)應當設置符合國家標準或者行業(yè)標準的數(shù)據(jù)接口。

第十條審計機關實施審計時,被審計單位不得轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、賬簿以及與財政收支有關的資料,不得轉移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

審計機關對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,按照《審計法》的規(guī)定予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上審計機關負責人批準,有權封存有關資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構的有關存款需要予以凍結的,應當向人民法院提出申請。

審計機關對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支行為,按照《審計法》的規(guī)定予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上審計機關負責人批準,通知財政部門和有關主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支行為直接有關的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。

第十一條審計機關實施預算執(zhí)行審計監(jiān)督,應當按照《審計法》和《審計法實施條例》規(guī)定的程序征求被審計單位意見,提出審計報告,對相關審計事項進行評價和處理。

被審計單位存在違反國家規(guī)定的財政收支行為需要處理的,審計機關應當在法定職權范圍內作出予以處理的審計決定;需要追究有關人員責任的,審計機關應當依法提出給予處分建議;需要移送有關主管機關處理的,審計機關應當及時移送。

有關主管機關應當及時對審計機關提出的處分建議和移送的事項依法及時作出處理,并將處理結果書面通報審計機關。

第十二條被審計單位應當在收到預算執(zhí)行審計報告、審計決定之日起90日內,將審計報告中提出的意見、建議的采納情況以及審計決定的執(zhí)行情況書面報告審計機關。

第十三條各級審計機關應當每年向本級人民政府和上一級審計機關報送上一年度本級預算執(zhí)行的審計結果報告??h(市、區(qū))審計機關的審計結果報告應當同時抄送省級審計機關。

第十四條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告預算執(zhí)行審計工作情況。

第十五條審計機關可以依法將預算執(zhí)行審計報告、審計結果報告、專項審計調查結果向社會公布。

第十六條各級財政、地方稅務部門和其他部門有下列行為之一的,由審計機關按照《審計法實施條例》第四十七條規(guī)定予以處理:

(二)所提供的資料不真實、不完整的;。

(三)轉移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的;。

(四)拒絕或者阻礙審計人員依法履行審計職責的。

第十七條審計機關及其審計人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關按照管理權限依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)泄露國家秘密和商業(yè)秘密的;。

(二)依法應當回避而不回避的;。

(三)有其他濫用職權、玩忽職守,徇私舞弊的行為。

第十八條本辦法自12月1日起施行。3月16日省人民政府發(fā)布的《浙江省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法》同時廢止。

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