青年干部調(diào)研座談發(fā)言 企業(yè)調(diào)研座談會(huì)發(fā)言稿(匯總10篇)

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家午時(shí)好!很榮幸今日你們給予我們這個(gè)機(jī)會(huì)讓我們暢言心中所想、所感、所悟，這既是你們對(duì)我們的關(guān)心和鼓勵(lì)，也是你們對(duì)我們的肯定和重視，多謝您們!

走上工作崗位的那一天，是我們?nèi)松壽E發(fā)生巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)的一天，也是我們真正實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的開始!上班后的每一天都會(huì)有新的感悟，新的啟發(fā)。對(duì)于我們這些剛走出大學(xué)校門的大學(xué)生來說，如何盡快的融入到新的工作環(huán)境中，如何將在校所學(xué)的書本知識(shí)更好地發(fā)揮到工作實(shí)踐中，都是我們需要思考和決的問題。下頭我就談?wù)勎覍?duì)剛參加工作的體會(huì)。

首先，體會(huì)最深刻的就是自豪與幸福。地委作為全區(qū)最高的黨政機(jī)關(guān)，代表著權(quán)力與地位，是很多人想實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而為之努力的動(dòng)力。今日我們有幸走進(jìn)這座莊嚴(yán)而神圣的大樓，更加榮幸能夠來到地委辦這個(gè)大家庭里工作，一種自豪感油然而生。地委辦給了我們一輪閃亮的光環(huán)，地委辦的領(lǐng)導(dǎo)和同事們則給了我們一個(gè)溫暖的家。從報(bào)名的那天開始，領(lǐng)導(dǎo)們就以一種隨和，耐心，熱情的態(tài)度接納了我們，這更加堅(jiān)定了我要考上地委辦的決心。此刻我們每月工資不高，你們盡心盡力的幫我們解決了吃住問題，不管是上一屆的陳秘書長，此刻的梁秘書長，還是幾位書記，科長，以及同事們，都給予了我們極大的關(guān)心與鼓勵(lì)，此時(shí)此刻我們能坐在那里發(fā)言，這就是最好的證實(shí)。

其次，對(duì)工作的不適應(yīng)性。大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入新崗位，我們有許多需要應(yīng)對(duì)的考驗(yàn)。全新的環(huán)境里嚴(yán)格的規(guī)章制度代替了大學(xué)的自由隨意;來自各單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事代替了以往熟悉的同學(xué);全新的崗位上，我們的定位由教育的理解者轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄艿恼莆照?辦公室工作千篇 一律，枯燥無味，忙時(shí)加班加點(diǎn)，閑時(shí)無事可做。這許許多多的巨大改變都讓我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)。

再次，是緊張感。地委辦公室是地委的“心臟”和“窗口”，是溝通上下級(jí)的“咽喉”、聯(lián)系左右的“紐帶”。地委辦作為地委綜合辦事機(jī)構(gòu)，不僅僅擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)決策進(jìn)行參謀和為全局供給服務(wù)的重要職責(zé)，并且還要與社會(huì)各單位打交道。所以辦公室里必然是人才濟(jì)濟(jì)，加之今年辦公室要招進(jìn)幾名博士生和碩士生，從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上他們都優(yōu)秀于我們，這對(duì)于我們剛走出象牙塔的學(xué)子來說產(chǎn)生了極大的壓力。辦公室許多工作雖然看起來是小事，卻都要牽動(dòng)全局、影響全局。辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點(diǎn)疏忽，哪怕是一個(gè)符號(hào)、一個(gè)字，一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏都可能產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。但這對(duì)于平時(shí)大大咧咧的我來說，確實(shí)是一個(gè)不小的考驗(yàn)。

辦公室工作沒有最好，僅有更好，干好辦公室工作，是我人生的第一齊跑點(diǎn)。作為一名剛參加工作的畢業(yè)生，我在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)結(jié)構(gòu)上存在著很多的缺陷，但我會(huì)做好一下幾點(diǎn)，努力使自我能勝任辦公室的工作：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)。

剛從大學(xué)學(xué)校出來，無論是為人還是做事方面的經(jīng)驗(yàn)都很欠缺，為了能夠盡快融入地委辦這個(gè)大家庭，一方面我經(jīng)過各種書報(bào)雜志、網(wǎng)絡(luò)、文件等載體不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，理解新的觀念，不斷拓展視野，增強(qiáng)自我的專業(yè)水平，為能夠適應(yīng)工作需要而不斷努力;另一方面我盡量多跟領(lǐng)導(dǎo)和同事交流學(xué)習(xí)，在坐的每位領(lǐng)導(dǎo)和同事，都有豐富的人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，我會(huì)努力向你們學(xué)習(xí)，多問、多聽、多看、多想，多向你們討教經(jīng)驗(yàn)。也期望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事能夠給我多點(diǎn)幫忙和批評(píng)，我會(huì)虛心理解，不斷上進(jìn)，盡快熟悉和適應(yīng)工作環(huán)境，了解工作性質(zhì)和職能，使自我進(jìn)入工作主角，努力讓自我迅速成長為一個(gè)思想提高、技術(shù)過硬、扎實(shí)肯干的求職工!

(二)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作

辦公室工作沒有最好，僅有更好，干好辦公室工作，是我人生的第一齊跑點(diǎn)。我會(huì)在以后的工作中調(diào)節(jié)好自我的情緒，始終堅(jiān)持樂觀向上、進(jìn)取進(jìn)娶樂于奉獻(xiàn)、歡樂工作的良好心態(tài)，學(xué)會(huì)以進(jìn)取的心態(tài)去應(yīng)對(duì)平凡的工作，在細(xì)節(jié)上下功夫，努力做到大事不含糊，小事不馬虎，確保各項(xiàng)工作少失誤。牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識(shí)，始終堅(jiān)持舉輕若重的原則，處處留心、時(shí)時(shí)細(xì)心、進(jìn)取主動(dòng)配合同事的各項(xiàng)工作，努力做好自我的本職工作，準(zhǔn)時(shí)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持極強(qiáng)的職責(zé)感，自覺承擔(dān)工作職責(zé)、組織負(fù)責(zé)、社會(huì)職責(zé)、，努力在工作和生活中實(shí)現(xiàn)“職責(zé)”習(xí)慣化，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)取主動(dòng)地做好每一項(xiàng)工作。

宏大的夢(mèng)想，仍然是我們的追求;不斷的求知，仍然是我們的動(dòng)力;進(jìn)取的進(jìn)取，依然需要我們秉承。作為一名地委辦公室的職工，我們自豪而不自傲，自信而不自大。我們需要學(xué)習(xí)的東西還很多，正所謂學(xué)無止境，坐在飄揚(yáng)的黨旗下，我們將懷著一顆感恩的心，在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力。我堅(jiān)信在辦公室領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心、寬容、支持和幫忙下，我們會(huì)更快的成長起來，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)我們的期望。今日我們以地委辦為榮，明天地委辦將以我們?yōu)闃s!

以上就是我的發(fā)言，如有不正之處，請(qǐng)你們批評(píng)指正。多謝!

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇二

同志們:

今年立法計(jì)劃確定了4件立法項(xiàng)目、12件調(diào)研項(xiàng)目，立法項(xiàng)目能不能如期提請(qǐng)審議，調(diào)研項(xiàng)目能不能為明年立法準(zhǔn)備一批立法項(xiàng)目，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。有關(guān)方面必須明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，在確保立法質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快工作進(jìn)度，確保如期完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的立法計(jì)劃，并為明年立法計(jì)劃的編制奠定良好基礎(chǔ)。下面，就落實(shí)今年立法計(jì)劃，我談三點(diǎn)想法。最后，呂主任還將作重要講話。

一、明確責(zé)任，加快進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)草案起草工作

法規(guī)草案起草工作是立法活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。其質(zhì)量的高低，直接影響立法質(zhì)量的高低。今年立法計(jì)劃確定的4件立法項(xiàng)目，都有了一個(gè)法規(guī)草案初稿，有了一定基礎(chǔ)。但是，還不完善，還有很多工作要做，還有一些問題需要繼續(xù)調(diào)研論證，法規(guī)草案還需要繼續(xù)完善。希望承擔(dān)法規(guī)草案起草任務(wù)的部門，一定要高度重視法規(guī)草案起草工作，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子、責(zé)任進(jìn)度要求和經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)做到“任務(wù)落實(shí)、班子落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)”。多年的立法工作實(shí)踐告訴我們，起草部門只有做到了上述四個(gè)落實(shí)，才能按期優(yōu)質(zhì)完成法規(guī)草案起草工作。今天會(huì)后，希望起草部門制定具體的起草工作計(jì)劃，分送市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)法規(guī)工作室和市政府法制辦，并按照工作計(jì)劃抓緊開展工作。

在起草過程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化法規(guī)草案起草和送審的時(shí)間觀念。有一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)，法規(guī)草案必須按照我市制定地方性法規(guī)辦法的規(guī)定，在市人大常委會(huì)會(huì)議舉行的二十日前向市人大常委會(huì)提出。對(duì)不能如期提交常委會(huì)審議，或者確實(shí)需要對(duì)立法計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的，要及時(shí)向常委會(huì)主任會(huì)議提出書面報(bào)告，說明理由。4件立法項(xiàng)目，都已初步明確了提請(qǐng)市人大常委會(huì)一審的時(shí)間。起草部門在起草工作計(jì)劃中要將法規(guī)起草、調(diào)研、征求意見、修改論證和送審等每一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間具體化，要根據(jù)提請(qǐng)常委會(huì)審議的時(shí)間，對(duì)立法準(zhǔn)備工作進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)實(shí)施條例安排在3月份市人大常委會(huì)會(huì)議一審，只有2個(gè)月的時(shí)間了，中間還有春節(jié)和人代會(huì)，時(shí)間尤其緊迫，一定要在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度。其他立法項(xiàng)目也不能等，趕早不趕晚，也要抓緊時(shí)間，把工作做到前面，把工作做扎實(shí)。有關(guān)專門委員會(huì)、法規(guī)工作室、法制辦要掌握起草工作進(jìn)度，進(jìn)行督促檢查，保證法規(guī)草案如期提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。

在起草過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作。重大問題、主要分歧要事先協(xié)調(diào)，盡可能解決在法規(guī)草案起草階段，解決在提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議之前。在權(quán)責(zé)界限不明、分歧意見較大的情況下，政府法制工作機(jī)構(gòu)和法規(guī)草案起草部門應(yīng)當(dāng)舉行由相關(guān)部門參加的起草協(xié)調(diào)會(huì)，在正式向常委會(huì)提出立法議案前，取得統(tǒng)一意見，避免影響立法的進(jìn)程和法規(guī)的質(zhì)量。因維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序確需設(shè)定行政許可的，起草部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定召開聽證會(huì)、論證會(huì)等，充分聽取社會(huì)公眾、有關(guān)專家的意見，并在向常委會(huì)所作的法規(guī)草案的說明中予以詳細(xì)說明。

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇三

大家好！我叫xx，xx大學(xué)水力學(xué)及河流動(dòng)力學(xué)專業(yè)博士研究生，是xx屆急需緊缺專業(yè)選調(diào)生，現(xiàn)在xx市水利局工作。xx年12月由xx市委組織部選派到xx縣選調(diào)生實(shí)踐鍛煉基地，xx鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村黨委第一副書記。到實(shí)踐基地鍛煉以來，我主動(dòng)摘下“博士帽”、戴上“草編帽”，自覺褪去選調(diào)光環(huán)和名校標(biāo)簽，與省直機(jī)關(guān)選派的選調(diào)生們一起安心扎根鄉(xiāng)野、沉心基層歷練。

一是在走村入戶中接好地氣。到村以來，我堅(jiān)持摒棄“鍍金”意識(shí)和“過客”思想，安心當(dāng)起了團(tuán)結(jié)村“村民”，目前我已走訪了58戶農(nóng)戶，深入了解村情民情，熟悉了全村油茶、三角梅等產(chǎn)業(yè)布局和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，親身參與村“兩委”換屆選舉工作和疫情防控、森林防滅火、安全生產(chǎn)等與民生息息相關(guān)的大事小事。我也在走村入戶中明白，在基層哪怕是一項(xiàng)天府健康碼的申領(lǐng)、一個(gè)森林防滅火點(diǎn)的值守也是大有學(xué)問，對(duì)老百姓不在于說了什么，而在于干了什么，只有老百姓認(rèn)可你了，才會(huì)對(duì)你真的好，那種被認(rèn)可的感覺，讓我成就感滿滿。

二是在學(xué)以致用中發(fā)揮特長。我主動(dòng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)了花灘渾水河防洪堤項(xiàng)目及污水處理統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營管理ppp項(xiàng)目建設(shè)。工程之初，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看重我的學(xué)歷和工作單位，謙虛的喊我專家時(shí)，我僅是謙虛的笑一笑，但心里確是默認(rèn)的，但隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，我發(fā)現(xiàn)與工程的復(fù)雜程度和自身知識(shí)儲(chǔ)備來講，充其量我也就是一個(gè)點(diǎn)上的技術(shù)員，實(shí)在對(duì)不起專家的稱號(hào)，要牽頭推進(jìn)項(xiàng)目的完整實(shí)施，要學(xué)得太多太多。對(duì)此，我利用工作閑暇時(shí)間，主動(dòng)請(qǐng)教經(jīng)驗(yàn)豐富的同事、學(xué)生時(shí)期的專業(yè)導(dǎo)師和項(xiàng)目建設(shè)施工人員，力求在學(xué)習(xí)中提高、在實(shí)踐中成長。這也讓我確信基層才是實(shí)踐鍛煉的廣闊舞臺(tái)，只有通過基層的實(shí)踐鍛煉，我才能成為更宏觀的“專業(yè)干部”。

三是在直面問題中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。與在機(jī)關(guān)單位工作不同，基層工作千頭萬緒，問題更具體、矛盾更突出，甚至很多不起眼的小事都是十分考“手藝”的活。在基層一線經(jīng)歷這些急難險(xiǎn)重的考驗(yàn)，當(dāng)幾次“熱鍋上的螞蟻”，也使我練就了過硬的實(shí)戰(zhàn)能力。到村工作以來，我積極參與宜威高速征地相關(guān)工作，面對(duì)不理解支持的群眾，我雖然堅(jiān)持天天上門解釋政策、面對(duì)面溝通疏導(dǎo)，但吃閉門羹、被潑冷水還是成為常態(tài)。而同去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講話為什么就能講到老百姓心里去，工作就能做通?我?guī)е蓡柖啻握?qǐng)教自己的幫帶指導(dǎo)人，并用心觀察鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作方式方法，最終我明白，在基層工作，特別是做群眾工作，我們一定要學(xué)會(huì)角色互換，變我們?yōu)椤八麄儭保盟麄兊姆绞胶驼Z言來解釋政策、傳遞關(guān)懷。經(jīng)過積極的努力和耐心的走訪，最終達(dá)到了保障群眾利益與符合政策規(guī)定的目標(biāo)，保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)，我也在直面問題中得到成長進(jìn)步。

四是在基地比學(xué)比干中加快成長。xx實(shí)踐基地統(tǒng)一安排集中安排，解決了后顧之憂，同時(shí)增進(jìn)了選調(diào)生之間的溝通與友誼，陌生的城市瞬間變得熟悉了；“4+1”的培養(yǎng)機(jī)制，確定了我的思想引路人、幫帶指導(dǎo)人、培養(yǎng)聯(lián)系人、結(jié)對(duì)互學(xué)人，使我迅速融入工作、不偏航，走上了成長的快車道；“月自評(píng)、季點(diǎn)評(píng)、年考評(píng)”制度一方面使自己明明白白的看到了自己做了哪些事，另一方面又能讓自己學(xué)會(huì)了反思，懂得回過頭來看看自己做得怎么樣。種種保障制度、培養(yǎng)機(jī)制，使我輕松上陣，不額外費(fèi)心、不分心，一心想的是擼起袖子加油干。

自從到了xx，在各種場(chǎng)合，介紹說我都是“下派干部”，領(lǐng)導(dǎo)們都會(huì)說一句“感謝來支援xx發(fā)展”，然而我想說的是，我應(yīng)該感謝組織、感謝xx這個(gè)實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，讓我有機(jī)會(huì)在這片沃土汲取營養(yǎng)、茁壯成長；當(dāng)然在個(gè)人成長的同時(shí)，我也希望能夠?yàn)閤x的發(fā)展能夠貢獻(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)力量，回饋xx、回饋組織！

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇四

尊敬的各位總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我謹(jǐn)代表城區(qū)中隊(duì)全體干部職工熱烈歡迎總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人來大隊(duì)檢查指導(dǎo)工作，同時(shí)借此機(jī)會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)歷年來對(duì)城區(qū)中隊(duì)的關(guān)心、支持與幫助表示衷心的感謝。下面，我就城區(qū)中隊(duì)在執(zhí)法隊(duì)伍管理、“門前三包”專項(xiàng)執(zhí)法情況、市管“定崗點(diǎn)”工作開展情況以及對(duì)總隊(duì)工作的意見建議四個(gè)方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡要的匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、落實(shí)“三班制”，加強(qiáng)督查考核，提升執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力。

隨著城市管理要求的日益提高，為提升管理精細(xì)化程度，保障執(zhí)法隊(duì)員正常休息，城區(qū)中隊(duì)自四月份起落實(shí)了“三班制”，大大縮減了執(zhí)法隊(duì)員的工作時(shí)間，保證了執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，有效提升了城市管理強(qiáng)度。同時(shí)為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員積極性，以獎(jiǎng)勤罰懶的公平原則，切實(shí)把督查考核作為規(guī)范行為、激勵(lì)創(chuàng)新和提高工作效率的重要手段，今年以來中隊(duì)共計(jì)進(jìn)行督查考核12次，發(fā)布了8期督查通報(bào)，反映了各類問題菜單120余項(xiàng)，有效提升了執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)行能力，促進(jìn)了中隊(duì)全體人員勤勉工作，創(chuàng)建了良好有序的工作環(huán)境，確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。但是，在隊(duì)伍管理方面，城區(qū)中隊(duì)仍存在一些問題：“三班制”輪倒與每周雙休方案的實(shí)施，導(dǎo)致中隊(duì)人員存在缺口，每天出勤人員的減少增加了工作壓力，加大了執(zhí)法難度；另外，少部分隊(duì)員仍存在工作態(tài)度不端正、積極性不高、主觀能動(dòng)性差、不能全身心投入工作等問題，這些問題對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)也是不可小覷的。因此，督查考核室執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化管理的重點(diǎn)，通過評(píng)比、排名，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力。

二、嚴(yán)格執(zhí)行新“門前三包”管理辦法

自《南京市門前三包管理辦法》從5月1日實(shí)施以來，城區(qū)中隊(duì)對(duì)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的店家加強(qiáng)了管理，對(duì)屢教不改者加大了處罰力度，“門前三包”整體落實(shí)情況趨于良好。但是，目前存在的問題也很多：一方面，“門前三包”的宣傳與管理，與店家簽訂“責(zé)任書”由東山街道主要負(fù)責(zé)落實(shí)，這就導(dǎo)致了在宣傳教育與管理方面，東山街道流于形式，應(yīng)付檢查，對(duì)商家的督促不到位。另一方面，城區(qū)中隊(duì)負(fù)責(zé)“門前三包”落實(shí)不到位的執(zhí)法查處，與店家易產(chǎn)生矛盾，尤其是在加大處罰暫扣物品時(shí)，更容易爆發(fā)沖突。同時(shí)，在外擺放小物品如拖把、水桶等這類小問題較多，主要靠說服教育解決問題，長此以往，執(zhí)法容易疲軟。城區(qū)中隊(duì)今后在“門前三包”管理與查處上，要協(xié)同東山街道一起，宣傳教育與執(zhí)法查處并重。

三、設(shè)立市管“定崗點(diǎn)”，打造良好典范

根據(jù)市環(huán)境綜合指揮部要求，城區(qū)中隊(duì)上報(bào)了萬達(dá)廣場(chǎng)城市管理定崗點(diǎn)。萬達(dá)廣場(chǎng)是江寧主城區(qū)的窗口地帶，周邊沿竹山北路、上元大街、大市口等重要道路，因此萬達(dá)廣場(chǎng)周邊市容管理更是主城區(qū)的重中之重。城區(qū)中隊(duì)要求萬達(dá)片區(qū)每天安排至少兩名隊(duì)員早上九點(diǎn)至晚上十點(diǎn)定崗。總體來講，萬達(dá)市管崗的管理情況良好，極少出現(xiàn)市民舉報(bào)投訴，數(shù)字城管工單處理速度快，為其他片區(qū)做了良好的示范。今后萬達(dá)市管崗更要保持長效管理。

四、意見與建議

在總隊(duì)和大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，城區(qū)中隊(duì)能夠按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，并取得了一定的成績。在此，我代表城區(qū)中隊(duì)再次表示感謝，同時(shí)也提出一些建議：省33項(xiàng)新增待定法律依據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)劃歸城管部門之后，城管工作越發(fā)難做，特別是現(xiàn)在更多的“難管理、矛盾大”的問題交由城管部門處理解決，造成城管要面臨各方面的壓力，基層隊(duì)員工作難以展開，容易導(dǎo)致老百姓認(rèn)為城管“不作為”，城管隊(duì)伍形象更難以提升。希望市局、法制辦今后能多為城管部門考慮，全方位為城管工作給予支持，既不讓基層執(zhí)法隊(duì)員為難，又能讓老百姓滿意！

謝謝！

江寧區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)

2015年6月3日

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇五

市經(jīng)濟(jì)和信息化委把開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)與推進(jìn)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以實(shí)際行動(dòng)加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)和綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

周密部署，深入開展學(xué)習(xí)研究。及時(shí)動(dòng)員部署，深入學(xué)習(xí)討論，加強(qiáng)調(diào)研分析，研究雅安推進(jìn)電力體制改革對(duì)策措施，謀劃發(fā)展綠色載能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)工作思路；確定“推動(dòng)雅安工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思考”“實(shí)施飛地經(jīng)濟(jì)行動(dòng)”“建設(shè)全省綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地”“雅安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的思考”等10個(gè)課題，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、深入調(diào)研，形成了有針對(duì)性、操作性建議的調(diào)研報(bào)告。

狠抓落實(shí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。圍繞建設(shè)綠色發(fā)展示范市，堅(jiān)定抓好市委、市政府關(guān)于綠色載能產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大決策部署落地落實(shí)，積極爭取省級(jí)部門支持，認(rèn)真制定政策措施，代擬起草了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色高載能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。大力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)”，緊盯全國綠色高載能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加大項(xiàng)目招商推介和投資洽談力度，積極引進(jìn)綠色高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和上下游配套項(xiàng)目；邀請(qǐng)大集團(tuán)大企業(yè)來雅考察洽談大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)，力爭將其大數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局雅安。

務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)振興。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全市綠色載能產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效，雅安已納入全省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，近期將實(shí)現(xiàn)綠色載能產(chǎn)業(yè)執(zhí)行電價(jià)不高于0.35元/千瓦時(shí)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行電價(jià)不高于0.34元/千瓦時(shí)；雅安市、省經(jīng)信委、省電力公司三方簽訂了《關(guān)于推進(jìn)雅安市發(fā)展綠色載能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》；一批綠色載能產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶雅安。

下一步，將重整行裝、激發(fā)擔(dān)當(dāng)，為加快建設(shè)全省綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地和川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心作出更大貢獻(xiàn)。

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇六

我叫宋勇，20xx年畢業(yè)于山西大學(xué)，同年響應(yīng)縣委組織部號(hào)召，通過公開選拔擔(dān)任了和順縣青城鎮(zhèn)大川口村村主任助理，2008年12月當(dāng)選大川口村村委主任。我講四部分內(nèi)容：

一、簡單

總結(jié)

在過去一年半時(shí)刻里，我通過走訪農(nóng)戶，了解村民的意見與要求，深入了解了本村村情，對(duì)我村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、特色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖大戶、本村能人及文化民俗做到了心中有數(shù)，積極配合縣、鄉(xiāng)、村完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療的征收，農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、護(hù)林防火、環(huán)境整治、封山禁牧及新能源建設(shè)等工作，且每項(xiàng)工作均做到了實(shí)處。

二、20xx年開展的工作

1、組建了大型土特產(chǎn)品收購、銷售合作社：我村是農(nóng)業(yè)村，地上沒企業(yè)，地下沒資源。但我村村民種地非常多，因此我聯(lián)絡(luò)村里的種糧大戶，給他們講解合作社的經(jīng)營理念和治理方式及省委對(duì)合作社的扶持政策，使他們做到心中有數(shù)，選種植規(guī)模大、有經(jīng)營能力的人擔(dān)任法人代表，召開合作社成立大會(huì)，制定相應(yīng)的合作社章程、治理制度、財(cái)務(wù)制度并積極利用一切可利用的資源聯(lián)絡(luò)銷路，目前合作社正有條不紊的進(jìn)行運(yùn)作。

2、村級(jí)文化活動(dòng)室天天有活動(dòng):

一年半來我發(fā)覺村級(jí)文化活動(dòng)室用處不是非常大。從今年起，我提出要做到月月有打算、周周有主題、天天有活動(dòng)構(gòu)思，使寬闊村民的業(yè)余生活得到了進(jìn)一步改善。2008年，縣文化中心向我村綜合文化活動(dòng)室配送了投影機(jī)、評(píng)彈講唱桌椅、圖書、光盤等配套設(shè)備和文化用品，我利用這些硬件設(shè)施，每周除給村民放映精彩影片外，還能讓村民盡情閱覽各類圖書、觀看評(píng)彈講唱、參加體育鍛煉等。村級(jí)文化活動(dòng)室的全面完善及每周豐富的活動(dòng)，及時(shí)和村民日益增長的精神文化需求相適應(yīng)，提高了村民的文化品位和文明素養(yǎng)。

3、深入開展環(huán)境整治工作：

按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求，為推動(dòng)大川口村環(huán)境綜合治理活動(dòng)的順利開展，進(jìn)一步改善我村面貌，全面提升我村環(huán)境質(zhì)量，加快我村建設(shè)步伐，經(jīng)村兩委研究決定，打算今年為每兩戶修建2米長的水泥柱垃圾池，并定期由村內(nèi)出車派專人負(fù)責(zé)清理，從而完全解決我村環(huán)境咨詢題。

4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)及時(shí)為群眾提供各類致富信息、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)并及時(shí)了解黨在農(nóng)村的新政策，使它真正發(fā)揮了教育村民、提高認(rèn)識(shí)的作用。

5、設(shè)立了村民意見箱來及時(shí)的解決村民最關(guān)懷、最直截了當(dāng)、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)咨詢題。

三、工作感受

通過兩年的工作經(jīng)歷，深深感到農(nóng)村工作盡管瑣碎但有章可循，我們要入鄉(xiāng)隨俗、主動(dòng)適應(yīng)村民的生活方式和語言習(xí)慣，真誠地對(duì)待他們，如此村民會(huì)用一百分的熱情來積極配合我們的工作，協(xié)助我們更好的完成任務(wù)，我們要認(rèn)認(rèn)真確實(shí)對(duì)待村里的每一件小情況，把每件事做好、做實(shí)，如此才能顯現(xiàn)我們大學(xué)生村官的風(fēng)采。

四、建議

目前社會(huì)上熱吵村官的前途，大部分村官自己也十分憂慮自己的以后，擔(dān)心3年后失業(yè)。我個(gè)人覺得大可不必如此悲觀，常言講的好有作為就會(huì)有地位，只要我們?cè)诖骞俚膷徫簧细沙龀煽儯覀兊那巴咀匀痪蜁?huì)出現(xiàn)。

依照會(huì)議安排，我就鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政三化建設(shè)、廉政文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政宣傳工作作簡要匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)批判指正。

一、正確把握工作要求，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政三化建設(shè)

作為合江縣先期構(gòu)建懲防體系框架的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，我鎮(zhèn)高度重視，把三化建設(shè)工作作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面宣傳動(dòng)員，全程跟蹤督查，強(qiáng)力推進(jìn)。一是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長的懲防體系三化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委。結(jié)合鎮(zhèn)情，制定可操作性的新三化實(shí)施方案，確保人員、經(jīng)費(fèi)、措施三落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)四個(gè)親自，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，鎮(zhèn)黨委、政府與12個(gè)村（社區(qū)）、黨政要緊領(lǐng)導(dǎo)與8名班子成員，班子成員與14名中層干部，中層干部與32名干部職工分不簽訂責(zé)任書，做到四級(jí)分簽，全面覆蓋。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)132懲防體系建設(shè)內(nèi)容分解、細(xì)化到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是層層動(dòng)員部署。縣構(gòu)建懲防體系推進(jìn)會(huì)召開后，及時(shí)在鎮(zhèn)黨委會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神，迅速召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，庚即下屬單位和村社區(qū)召開動(dòng)員會(huì)。全鎮(zhèn)編印新三化簡報(bào)3期，群發(fā)電話語音信息8條，收聽800余人次；利用電子顯示屏滾動(dòng)播放三化實(shí)施方案，制作墻體標(biāo)語10幅，營造濃厚的工作氛圍。三是嚴(yán)格督查考核。依照132懲防體系建設(shè)總體框架，全體機(jī)關(guān)職工自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，擬訂防范措施，制定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)流程圖。每個(gè)職工的崗位廉效風(fēng)險(xiǎn)需同意辦所負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、要緊領(lǐng)導(dǎo)、群眾評(píng)議等四層審核。建立群眾監(jiān)督和評(píng)議機(jī)制，公開亮?xí)裢馍鐣?huì)監(jiān)督。嚴(yán)格督查考核，將黨風(fēng)廉政新三化工作作為機(jī)關(guān)效能督查、機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）目標(biāo)考核重要內(nèi)容，全面跟蹤督查考核，確保工作扎實(shí)高效開展。

二、注重創(chuàng)新工作載體，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)

是加大黨風(fēng)廉政日常宣傳力度。注重節(jié)前教育，在重大節(jié)假日前發(fā)出公開信，重申有關(guān)規(guī)定，及時(shí)打招呼、敲警鐘，預(yù)防干部的不廉潔行為。鎮(zhèn)紀(jì)委編印了《鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳教育讀本》，該書包括廉政格言、書畫（漫畫）、故事、警示案例四方面內(nèi)容。共收錄了廉政格言24幅、廉政漫畫52幅、插圖廉政故事24篇、真實(shí)的警示案例10篇，圖文并茂、通俗易明白，使得廉政宣傳更貼近基層干部群眾的生活實(shí)際。通過努力，全鎮(zhèn)逐步形成了以精神理念、價(jià)值觀、道德觀為內(nèi)容的廉政文化氛圍。

下一步，我們將進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。一是整合資源形成合力。與校園文化相結(jié)合，利用班會(huì)、專題講座、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、師生書畫大賽、漫畫等形式，營造廉政文化氛圍。與農(nóng)村公益電影結(jié)合，全鎮(zhèn)可放映廉政電影100余場(chǎng)次，在農(nóng)家書屋里增加廉政教育和紅色文化書籍，變農(nóng)村書屋為廉政文化書屋。和 民俗文化結(jié)合，把廉政文化元素融入我鎮(zhèn)特色文化產(chǎn)品儺戲藝術(shù)創(chuàng)作中，打造出一批廉政文化藝術(shù)精品。二是抓以點(diǎn)帶面打造示范片。分層分類打造村級(jí)活動(dòng)室、學(xué)校、村民聚居點(diǎn)廉政文化示范點(diǎn)，力爭3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)廉政文化示范點(diǎn)全覆蓋。打造萬米黨風(fēng)廉政示范帶，在沿線，形成全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政文化示范帶。同時(shí)也建議在全縣打造東線、西線廉政文化之旅示范帶，全面推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政文化建設(shè)工作的深入開展。

三、不斷拓寬工作思路，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳工作

一是拓寬宣教主體。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在原有的班子成員、紀(jì)委辦公室人員的基礎(chǔ)上，把鎮(zhèn)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、學(xué)校和醫(yī)院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人都納入黨風(fēng)廉政宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，形成了鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各單位積極配合、齊抓共管的工作格局。在實(shí)施主體上，改變過去由鎮(zhèn)紀(jì)委一線操作、一線實(shí)施的全程包辦、單打獨(dú)斗的工作模式，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，不斷加大對(duì)村（社區(qū)）和下屬單位檢查指導(dǎo)力度，由紀(jì)委替他抓變?yōu)榱藛挝蛔约鹤ィ{(diào)動(dòng)單位、村（社區(qū)）開展黨風(fēng)廉政宣傳教育的積極性、制造性。二是拓寬宣教對(duì)象。由面向機(jī)關(guān)干部向機(jī)關(guān)一般職工、下屬單位干部職工、村社區(qū)干部、農(nóng)村基層黨員延伸，并延伸到機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)、下屬單位負(fù)責(zé)人家屬。通過召開家庭助廉會(huì)、發(fā)放廉政倡議書、簽訂《助廉承諾書》等方式，向后備黨員干部和入黨積極分子延伸，及早介入廉潔教育，營造廉政宣教濃厚氛圍。三是拓寬宣教載體。加強(qiáng)廉政宣教工作，不斷探究創(chuàng)新廉政宣教舉措，利用好三個(gè)載體：第一，利用好電子載體，借助鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站、電子顯示屏等刊載有關(guān)廉政條規(guī)知識(shí)、標(biāo)語，報(bào)道勤廉典型事跡；利用農(nóng)村田園廣播系統(tǒng)編發(fā)語音勤廉短信。第二，利用好平面載體，采納舉辦廉政書畫展、撰寫廉政

心得體會(huì)

億元，同比分不增長54%和50%。

年初我鎮(zhèn)召開了企業(yè)業(yè)主座談會(huì)議，近期，結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)要求，我鎮(zhèn)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部到基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。通過走訪，我們清醒認(rèn)識(shí)到企業(yè)盡管取得較好業(yè)績，但也面臨諸多進(jìn)展難題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、美國次貸危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條，我鎮(zhèn)的旅游用品、玩具等外貿(mào)出口企業(yè)面臨國際購買力下落、銷售市場(chǎng)萎縮，直截了當(dāng)阻礙企業(yè)生產(chǎn)總量擴(kuò)張。2、為緩解流淌性過剩壓力，我國實(shí)行從緊的貨幣政策。2007年至今，央行連續(xù)多次加息，10多次提高存款預(yù)備金率。我鎮(zhèn)眾多的中小企業(yè)面臨著融資成本增加，貸款難度增大的現(xiàn)實(shí)咨詢題。3、新勞動(dòng)法出臺(tái)并實(shí)施，企業(yè)面臨用工成本大幅上升的壓力，中小企業(yè)的用工成本上升幅度達(dá)到10-15%。部分企業(yè)用工行為有待進(jìn)一步規(guī)范，勞資矛盾更加凸現(xiàn)。今年，我鎮(zhèn)的英杰公司等部分中小玩具企業(yè)宣告破產(chǎn)、艾希怡等較大玩具企業(yè)人員縮減，還有部分玩具企業(yè)差不多開始將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中部地區(qū)，由此可見，我們那個(gè)地點(diǎn)的勞動(dòng)密集型企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標(biāo)難度不斷加大。4、為維持國際收支平衡，針對(duì)我國出口過快增長、貿(mào)易摩擦多發(fā)、流淌性過剩等咨詢題。去年開始，我國大幅下調(diào)了出口退稅率，關(guān)于外貿(mào)出口企業(yè)來講下調(diào)出口退稅，就是在削減他們的純利。我鎮(zhèn)外貿(mào)出口企業(yè)眾多，受出口退稅政策調(diào)整，企業(yè)利潤縮減格局差不多形成。5、節(jié)能減排、調(diào)整資源稅以及加大生態(tài)環(huán)境愛護(hù)等政策落實(shí)使企業(yè)生產(chǎn)成本顯著增長。6、人民幣兌美元匯率上升，外貿(mào)企業(yè)銷售出現(xiàn)萎縮。7、石油、有色金屬價(jià)格上漲，導(dǎo)致原材料價(jià)格上漲，我鎮(zhèn)的機(jī)械加工和橡塑制品等企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。8、國家實(shí)施土地緊控政策，受土地制約，出現(xiàn)了新項(xiàng)目難落戶、老企業(yè)難擴(kuò)張的現(xiàn)象。

針對(duì)當(dāng)前宏觀調(diào)控趨緊、貨幣政策從緊、產(chǎn)業(yè)政策偏緊、各項(xiàng)法規(guī)變緊的新情況，鎮(zhèn)黨委、政府組織人員深入企業(yè)，和企業(yè)一起研究進(jìn)展對(duì)策、積極破解難題。

一、大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷增加產(chǎn)品附加值

1、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有寒鳥、蘭特等省名牌2個(gè)，毅力、星力等市名牌2個(gè)。今年，我們正積極關(guān)心星力、毅力等做好省名牌申報(bào)工作，關(guān)心南揚(yáng)、亞王、四通等申報(bào)市名牌。并有效推進(jìn)寒鳥羽絨服和蘭特帳篷2個(gè)中國名牌申報(bào)工作。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)意識(shí)。在擁有蘭特、寒鳥、南揚(yáng)等3個(gè)省聞名商標(biāo)，毅力、星力等8個(gè)市知名商標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年，我們打算將星力創(chuàng)成省聞名商標(biāo)，亞王創(chuàng)成市知名商標(biāo)。

3、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有寒鳥羽絨服和蘭特帳篷等兩個(gè)國家免檢產(chǎn)品。下一步，我們將引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次、增加產(chǎn)品附加值。

二、大力實(shí)施多元戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)競爭力

1、引導(dǎo)企業(yè)走產(chǎn)品延伸之路。去年以來，和泰毛毯公司新研發(fā)了抗油污系列毛毯，迅速打開市場(chǎng)，僅此一項(xiàng)，使該企業(yè)銷售業(yè)績?cè)鲩L了1/3。春江酒業(yè)正在和匈牙利客商談判，合作新上葡萄酒灌裝生產(chǎn)線，該項(xiàng)目總投資800萬美元。曹家鋪磚瓦廠去年下半年，在原有企業(yè)和產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，新辦了園林古建筑材料廠，專門生產(chǎn)園林用磚瓦，填補(bǔ)了市內(nèi)空白，提高了企業(yè)效益。今年，華實(shí)特種林食品加工廠在原有櫻葉加工的基礎(chǔ)上，新上櫻花、菊花加工項(xiàng)目，使企業(yè)效益得到了穩(wěn)步提升。

2、引導(dǎo)企業(yè)走產(chǎn)業(yè)拓展之路。幾年前，金泉旅游用品公司收購?qiáng)W力威公司，四方包裝興辦四通粉冶金機(jī)械的成功經(jīng)驗(yàn)給企業(yè)的啟發(fā)非常大。恒陽科技公司原來是一家專業(yè)生產(chǎn)氧槍噴頭的企業(yè)。去年，該企業(yè)意識(shí)到一條腿走路的局限性，投入3000多萬元，新上納米陶瓷刀具項(xiàng)目，目前，項(xiàng)目差不多進(jìn)入機(jī)械調(diào)試時(shí)期。最近，和泰毛毯公司正在預(yù)備與他人協(xié)作新上印染項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高企業(yè)整體競爭力。

3、引導(dǎo)企業(yè)走市場(chǎng)擴(kuò)張之路。去年以來，鑫園公司為破解進(jìn)展難題，進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)展思路，改變旅游用品全部外銷的局面，積極開拓國內(nèi)市場(chǎng)，為民政部、國家軍隊(duì)生產(chǎn)專業(yè)救災(zāi)、軍用帳篷和睡袋等。目前，我鎮(zhèn)很多企業(yè)為緩解進(jìn)展壓力，在穩(wěn)住老市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)新市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、大力實(shí)施服務(wù)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化進(jìn)展軟環(huán)境

1、強(qiáng)化手續(xù)辦理，讓企業(yè)省心。去年，我鎮(zhèn)新成立了項(xiàng)目辦理和建設(shè)治理辦公室，為提高招商引資效率，我鎮(zhèn)為企業(yè)提供全方位打包服務(wù)，專業(yè)人員一條龍辦證服務(wù)讓企業(yè)省心、省力又省鈔票。

2、強(qiáng)化矛盾協(xié)調(diào)，讓企業(yè)安心。新勞動(dòng)法等政策出臺(tái)給企業(yè)進(jìn)展帶來了一些不適應(yīng)，對(duì)此，我鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為，加強(qiáng)勞資矛盾調(diào)處。鎮(zhèn)企業(yè)治理站、勞動(dòng)所明確專人負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、督促和維權(quán)等工作，力爭讓企業(yè)安心、讓職工中意。

3、強(qiáng)化政策宣傳，讓企業(yè)放心。為了解決好企業(yè)對(duì)國家政策了解和理解不全面的咨詢題，我鎮(zhèn)在逐一企業(yè)宣傳政策法規(guī)的同時(shí)，打算編印《企業(yè)相關(guān)政策小手冊(cè)》，把涉及企業(yè)申辦、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、國土、建設(shè)、勞動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策等排列齊全，并編印成冊(cè)、印發(fā)到企，讓企業(yè)一冊(cè)在手，進(jìn)展無憂。

四、大力實(shí)施科技戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)力

1、培植科技型人才。企業(yè)進(jìn)展離不開人才，企業(yè)要想快速進(jìn)展就不能沒有人才支撐。今后，我們將引導(dǎo)企業(yè)在人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)上下功夫，用請(qǐng)進(jìn)來和送出去兩條腿走路，力爭人才引培工作超人一拍、搶先一步。

2、培植科技型產(chǎn)品。科技產(chǎn)品是科技企業(yè)的支撐。目前，我鎮(zhèn)擁有粉末冶金、氧槍噴頭、焊管機(jī)組、汽車傳感器等10多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，其中最具進(jìn)展?jié)摿Σ⒛芸焖贁U(kuò)張的有高純砷和納米陶瓷刀具2個(gè)產(chǎn)品。下一步，我們將加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的扶持和培植力度，引導(dǎo)企業(yè)走產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合之路，助推高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)展。

3、培植科技型企業(yè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有南揚(yáng)、恒陽、奧力威等省高新技術(shù)企業(yè)3家，華實(shí)特種林食品加工廠、恒陽科技等2家企業(yè)被評(píng)定為省民營技術(shù)企業(yè)。目前，星力機(jī)械、通用電力、高能新材料等3個(gè)企業(yè)正在積極申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)。近期，我們將為相關(guān)企業(yè)全力提供申報(bào)服務(wù)，力爭年內(nèi)獲批準(zhǔn)、認(rèn)定。

步，我鎮(zhèn)將積極規(guī)劃高新產(chǎn)業(yè)園，為高新項(xiàng)目落戶搭建平臺(tái)。加大高新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭通過幾年努力，在科技人才、科技產(chǎn)品、科技企業(yè)等環(huán)節(jié)取得重大突破的前提下，能夠?qū)崿F(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚。

我們用兩天的時(shí)刻組織市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出參觀考察和對(duì)蔡倫竹海進(jìn)行實(shí)地考察，剛才大伙兒共同探討了下一時(shí)期的工作，要緊是蔡倫竹海的開發(fā)咨詢題。組織全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召 開那個(gè)會(huì)議，講明這是個(gè)大事，關(guān)系耒陽的進(jìn)展。我跟李輝同志考慮，凡是涉及到大的咨詢題、大的工作，依舊盡可能集中領(lǐng)導(dǎo)層的集體智慧。昨天看了一天，時(shí)刻非常 緊湊，早出晚歸，今天整整看了一個(gè)上午加一個(gè)中午，三點(diǎn)多鐘回來接著開會(huì)，大伙兒非常辛苦。下面，在同志們講的基礎(chǔ)上，專門是在專家給大伙兒介紹有關(guān)情況的基礎(chǔ) 上，我談點(diǎn)個(gè)人看法，作為同志們下一步工作的參考。

一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就必須大力進(jìn)展旅游產(chǎn)業(yè)

關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)，教授剛才講 的非常全面，他們的講話稿希望同志們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)。我看有一定深度，有較高的水平，既有理論，又有實(shí)踐，值得大伙兒認(rèn)真學(xué)習(xí)。第一，旅游作為朝陽產(chǎn)業(yè)，具有非常大 的進(jìn)展?jié)摿ΑＮ以吹降囊粋€(gè)資料，據(jù)預(yù)測(cè)，到20xx年，中國將成為世界上第一大旅游接待國。這是一個(gè)值得同志們重視的信息。我們能感受到，也能觀看到，隨著老百姓生活水平的提高，我們國內(nèi)的旅游市場(chǎng)越來越旺，換句話講就是國內(nèi)的旅游需求越來越大。專門是休假制度改革后，取消了長假，增加了短假，兩三天的 短假非常頻繁，使得三小時(shí)內(nèi)的旅游圈市場(chǎng)越來越好。五一期間，我去了江西，看了萍鄉(xiāng)的武功山和宜春的明月山。尤其是萍鄉(xiāng)的武功山，也是近幾年開發(fā)的，相比我 們昨天看的陽明山，其開發(fā)的力度、投資的力度更大。當(dāng)然，我們看陽明山，要緊是基于它最近這幾年變化非常大，作為一個(gè)18萬人口的小縣、一個(gè)省級(jí)貧困縣，居 然能夠投入那么多，一條路就投資一個(gè)億?；诖耍Ｍ緜?nèi)タ匆豢矗タ词裁茨?？我就感受到，旅游市?chǎng)的短假現(xiàn)象值得我們十分重視，從方方面面的情 況去分析，應(yīng)當(dāng)要作為三產(chǎn)的重中之重。第二，旅游作為無煙工業(yè)，具有非常好的綜合效益。剛才我們的教授也講了，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)，值得我們重視。聯(lián)系 耒陽實(shí)際情況來看，我們現(xiàn)在講經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，第二產(chǎn)業(yè)確信要作為重中之重來抓，那么排在第二的，除了第二產(chǎn)之外，應(yīng)當(dāng)是抓三產(chǎn)，也就是講應(yīng)當(dāng)要把三產(chǎn)擺上重要 的議事日程，作為我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)。那么，旅游產(chǎn)業(yè)就應(yīng)當(dāng)作為我們?nèi)a(chǎn)進(jìn)展的重點(diǎn)。第三，蔡倫竹海要作為耒陽進(jìn)展三產(chǎn)的龍頭。剛才我們教授也講過這 個(gè)咨詢題，蔡倫紀(jì)念園就是難得的品牌，神農(nóng)溫泉（過去叫東湖溫泉）也是難得的資源，然而這兩個(gè)旅游景點(diǎn)，要上臺(tái)階、上檔次、上規(guī)模，空間是有限的。專門 是從我們整個(gè)旅游市場(chǎng)來講，不管是神農(nóng)溫泉，依舊蔡倫紀(jì)念園都沒有方法去扮演主角。不搞蔡倫竹海就相當(dāng)于我們這臺(tái)戲沒有主角，演不起來。神農(nóng)溫泉是季節(jié)性 的，夏天誰去溫泉？一年就是那么幾個(gè)月，你再如何搞也起不了龍頭作用。蔡倫紀(jì)念園是國家級(jí)文物愛護(hù)單位，具有較大的旅游帶動(dòng)作用，但如何講規(guī)模不大。從旅游 來講，我們要滿足不同層次人們的需要，有文化水準(zhǔn)的可能會(huì)帶著小孩看看蔡倫發(fā)明造紙，但我講更多的游客是熱衷于游山玩水。正是從這些方面考慮，我認(rèn)為蔡倫 竹海應(yīng)當(dāng)要扮演那個(gè)主角，應(yīng)當(dāng)要當(dāng)好我市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的龍頭。

二、進(jìn)展旅游產(chǎn)業(yè)，就必須打好兩張牌

這兩張牌一是蔡倫 牌，一是竹海牌。山東齊魯電視臺(tái)是全國電視臺(tái)中的佼佼者，行內(nèi)人士更清楚地點(diǎn)臺(tái)搞新聞最好的是齊魯電視臺(tái)。齊魯電視臺(tái)臺(tái)長有句名言，就是八個(gè)字：或者唯 一，或者第一。按照他的觀點(diǎn)，我們耒陽要尋找什么是我們的第一，什么是我們的唯一。我認(rèn)為，蔡倫牌就是唯一。因?yàn)椴虃惖恼Q生地是耒陽，全國只有一個(gè)蔡 倫，蔡倫就出生在耒陽。蔡倫跟耒陽緊密的聯(lián)系在一起，這是它的唯一性；竹海牌就是第一。如何打竹海牌？大伙兒要清醒的看到：竹海的規(guī)模是全國第一的。事先我 要政研室去查閱資料，據(jù)我們現(xiàn)在掌握的資料，我們蔡倫竹海的規(guī)模確實(shí)是全國第一。全國最大的竹海就是我們的特色。什么緣故我們要打這兩張牌？蔡倫是歷史 名人，是世界名人，美國邁克爾哈特所著的《歷史最有阻礙的100人》書中記載，蔡倫排第七，孔子排第四。隨著我們國內(nèi)旅游市場(chǎng)越來越開放，國際游人越來 越多，盡管我們與長城、兵馬俑、甲天下的桂林等無法比擬，然而我們要看到四大發(fā)明唯一有發(fā)明者的，就是造紙術(shù)的發(fā)明者蔡倫。而且打蔡倫牌不僅是關(guān)系到節(jié)會(huì) 咨詢題，不僅在國內(nèi)有宣傳空間，我認(rèn)為還有國際空間。

三、要打好兩張牌，當(dāng)務(wù)之急是大力開發(fā)建設(shè)蔡倫竹海

一是要建立合力開 發(fā)建設(shè)機(jī)制。也就是剛才學(xué)玲同志講的，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作。旅游區(qū)的開發(fā)，各地有各地的經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。很多地點(diǎn)市場(chǎng)化程度非常高，整個(gè)景 區(qū)整體拍賣，我想我們現(xiàn)在只能是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作。什么緣故如此講？你要賣還賣不掉，基礎(chǔ)設(shè)施上不去，沒有一個(gè)企業(yè)會(huì)有這種魄力、那個(gè)膽識(shí)，敢 冒那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來整體買去，即使有人買也賣不了好價(jià)鈔票。有很多地點(diǎn)的實(shí)踐證明這種模式往往不成功。我認(rèn)為不成功的緣故就是旅游區(qū)開發(fā)的投資太大，見效太慢。另 外，旅游區(qū)在一定程度上是一種公益設(shè)施、公共設(shè)施，不能完全走市場(chǎng)路線。因此目前只能堅(jiān)持政府主導(dǎo)，尤其是在初創(chuàng)時(shí)期，開發(fā)初期。有人講旅游業(yè)的開發(fā)有個(gè) 規(guī)律：初期是大投入小產(chǎn)出，中期是中投入中產(chǎn)出，后期是小投入大產(chǎn)出。我想今天的會(huì)議我們要形成一個(gè)共識(shí)：在建設(shè)的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢 磨一些咨詢題，一產(chǎn)要抓什么重點(diǎn)？抓油茶，我認(rèn)為那個(gè)是可不能錯(cuò)的。至于第二重點(diǎn)是什么，同志們?nèi)タ紤]。二產(chǎn)的重點(diǎn)是什么？抓制造加工。制造加工具體到什么產(chǎn) 業(yè)，還要進(jìn)行深入研究。三產(chǎn)的重點(diǎn)是什么？應(yīng)當(dāng)是以蔡倫竹海為龍頭的旅游業(yè)。沒有旅游業(yè)我們無法啟動(dòng)本地更大更好的消費(fèi)，無法啟動(dòng)耒陽人民以外的外需，吸 引市外的人到耒陽來消費(fèi)。在初創(chuàng)時(shí)期假如政府不舍得投入，基礎(chǔ)設(shè)施就搞不上去。重慶市常務(wù)副市長講話里講到一個(gè)例子，重慶的高速公路開始也想尋私人老總投 資，然而無人咨詢津。而在差不多建好后，每小時(shí)車流量達(dá)到多少萬輛之后，私人老總開始來跟政府談了。因此蔡倫竹海的開發(fā)，前期必須政府投資，投入的力度越大，見效就越快。至于如何投入，是財(cái)政拿鈔票依舊搞資本運(yùn)作，那是另外一回事。

在此我要強(qiáng)調(diào)一下，各個(gè)分管的同志，聯(lián)系各條線的同志在今后的蔡 倫竹海建設(shè)上要形成合力。如何形成合力？一是建設(shè)上主動(dòng)切入。蔡倫竹海的建設(shè)我們依舊要利用各個(gè)方面的政策，水利部門、林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)開發(fā)、交通等等。希 望我們各個(gè)部門的同志要主動(dòng)切入。各部門上面有什么政策，就要想到能不能把它用到蔡倫竹海的建設(shè)上去，用好用活這些政策。二是治理上主動(dòng)配合。蔡倫竹海的 治理難度非常大，尤其是同志們提了很多規(guī)劃、愛護(hù)的咨詢題。我上次會(huì)上講過什么緣故要急于搞開發(fā)，再不開發(fā)建設(shè)，再過五年，損失更大，代價(jià)更大，投入更大。黃市 鎮(zhèn)的同志明白，在我們景區(qū)范圍內(nèi)，可能大大小小各種各樣的礦還有十多個(gè)。有搞大理石的，有搞各種各樣有色礦的，對(duì)植被的破壞是極其嚴(yán)峻的。魏吉全同志講他 們那邊一些地點(diǎn)哪怕是有黃金礦也不準(zhǔn)開采了。前不久我要萇茗同志調(diào)研漢白玉word文檔僅供參考的加工，了解畢竟我們大塊大塊的漢白玉，賣原料出去的占多大比例，初加工占多大 比例，精加工是沒有的。賣什么地點(diǎn)去了，什么緣故人家能夠搞，我們就搞不了？那個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)走這么多石頭，到底我們財(cái)政得了多少？老百姓得了多少？我直觀的感受 到這是耒陽的老百姓在賣血！政府假如不管，睜一只眼閉一只眼，那是在干傻事，今后會(huì)后悔不迭。我聽講四川差不多關(guān)了這種漢白玉，不準(zhǔn)開采。假如旅游景區(qū)再遲 五年開發(fā)，代價(jià)將會(huì)更慘重，投入會(huì)更多，有些是不可挽回的損失。一個(gè)礦挖下去，要恢復(fù)起來談何容易。今天我們沿途看了有兩個(gè)地點(diǎn)植被遭到嚴(yán)峻破壞了，差不多上 挖礦挖的。包括剛才有同志講的河沙咨詢題，上次我統(tǒng)計(jì)了有七處在挖沙。那個(gè)要取締難度非常大，需要我們分管的領(lǐng)導(dǎo)配合，要下大力氣，下狠決心才搞的下去。我們 要搞景區(qū)建設(shè)，采沙場(chǎng)確信是要關(guān)閉的，非?？赡芫蜕婕暗轿覀?cè)谧奈挥H戚朋友的利益。因此治理上要主動(dòng)切入配合。三是宣傳上主動(dòng)參與。要做到什么程度，不管 你是不是管旅游、管農(nóng)業(yè)、管工業(yè)依舊其他的，有機(jī)會(huì)就要宣傳蔡倫竹海。

最后，就是要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與 才能做好建設(shè)，這也就是市場(chǎng)運(yùn)作的咨詢題。我想除了政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施，政府主導(dǎo)整個(gè)蔡倫竹海的治理之外，有關(guān)的項(xiàng)目，能夠市場(chǎng)運(yùn)作的能夠搞市場(chǎng)運(yùn)作。比方講 水上游覽那個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在正在談，那個(gè)能夠搞市場(chǎng)運(yùn)作；比方講跨江索道的建設(shè)，那個(gè)能夠搞市場(chǎng)運(yùn)作；比方講產(chǎn)權(quán)式不墅酒店，肖勇投入搞那個(gè)項(xiàng)目給我們非常好的 啟發(fā)。昨天我們看了陽明山，之后我和他們的鄭書記交談，他們也介紹預(yù)備到深圳、香港引進(jìn)幾個(gè)老總建不墅群。因此，我想我們耒陽只要政策優(yōu)惠到位，不用到外 面去尋，自己有老總。剛才研究景區(qū)開發(fā)的優(yōu)惠政策，我傾向于在那個(gè)總政策的基礎(chǔ)上，就某一個(gè)項(xiàng)目再拿出具體的招商引資政策。比方講不墅那個(gè)項(xiàng)目，我認(rèn)為可 以劃定一個(gè)區(qū)域，限量建設(shè)，不要建多了，至少第一期工程不要建多了，假如需求量大就再建第二批。我們也搞個(gè)限量版，第一批只限建20棟或者30棟，政策拿 出來，誰先交鈔票就給誰建，統(tǒng)一規(guī)劃。那個(gè)地點(diǎn)面的政策我認(rèn)為還能夠進(jìn)一步放寬。人家要長期住在那兒有什么關(guān)系？他交物業(yè)治理費(fèi)就是了，能夠把人氣搞旺一點(diǎn)，所 以政策能夠進(jìn)一步放寬。這是個(gè)解決住宿、提高接待檔次的專門有效的方法。搞如此的酒店，再加上農(nóng)家樂，是解決我們接待咨詢題的一個(gè)要緊手段、有效措施。再比 方講紫霞寺的擴(kuò)建，那個(gè)方案要拿出來。剛才廷光同志提了一個(gè)建議，尋高僧大德，我們耒陽就有高僧大德，比方講維正大師，能不能請(qǐng)他來掛帥 只要有人牽頭，只要政府倡導(dǎo)，有優(yōu)惠政策，我認(rèn)為就能夠搞起來，要搞一個(gè)規(guī)模相當(dāng)、有較大阻礙的一個(gè)寺院出來，當(dāng)然要符合宗教政策。再比如講工業(yè)旅游的項(xiàng)目，上堡水電站 能夠作為工業(yè)旅游的項(xiàng)目，專門是中小學(xué)生、青青年下到水底去看看水是如何變成電的。我們看到的那個(gè)礦也能夠搞工業(yè)旅游項(xiàng)目，讓游客下到礦井去看看，我認(rèn)為 這些差不多上有吸引力的。還比方講旅游產(chǎn)品的開發(fā)，一是竹產(chǎn)品，第二是漢白玉，現(xiàn)在大塊大塊的石頭賣出去真是太惋惜了。我認(rèn)為這些項(xiàng)目都能夠靠市場(chǎng)運(yùn)作來解 決。

依舊要突出蔡倫造紙，依舊要打蔡倫的牌。我們?cè)?jīng)打過蔡倫的牌，搞過蔡倫科技發(fā)明節(jié)，我們也打過炎帝的牌，搞過農(nóng)耕文化節(jié)，基于我前面的 一些分析，我個(gè)人認(rèn)為農(nóng)耕文化節(jié)好，以蔡倫為品牌的節(jié)會(huì)更有耒陽特色，因?yàn)樗瞧渌攸c(diǎn)無法和我們比的，沒方法爭的。前不久湖北的隨州搞了有關(guān)炎帝的節(jié) 會(huì)，因?yàn)殡S州是神農(nóng)炎帝的出生地，我們湖南省政府每年都在炎陵搞祭祀活動(dòng)，因?yàn)檠椎蹞?jù)傳奇最后是安寢在炎陵縣。耒陽當(dāng)然也能與炎帝掛上鉤神農(nóng)創(chuàng) 耒，但那個(gè)不具備唯一性，沒有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。節(jié)會(huì)的作用很多，然而現(xiàn)在確實(shí)存在節(jié)會(huì)辦得過濫的咨詢題，比方講全國大大小小的茶文化節(jié)，據(jù)講就有三十多個(gè)。所 以我們的節(jié)會(huì)叫什么節(jié)，值得認(rèn)真研究。叫紙文化節(jié)，有些地點(diǎn)有；叫竹文化節(jié)，搞的地點(diǎn)更多。因此我個(gè)人認(rèn)為，不管你搞什么節(jié)，應(yīng)當(dāng)品牌是蔡倫。那么具體叫 什么名稱，值得進(jìn)一步探討。我個(gè)人認(rèn)為能夠搞蔡倫造紙文化旅游節(jié)。有人講是不是叫蔡倫文化節(jié)，曲阜有個(gè)孔子文化節(jié)，搞了很多屆了，孔子是世界級(jí)的文化名 人，搞孔子文化節(jié)當(dāng)然是應(yīng)該的。不論叫什么節(jié)，我個(gè)人辦法是不能離開蔡倫造紙那個(gè)主題。這是關(guān)于節(jié)會(huì)的咨詢題，要形成一種機(jī)制，要形成一種制度，要堅(jiān)持下 去。

三是要建立竹海開發(fā)的機(jī)制。這方面同志們提了很多好的建議，尤其是要重視規(guī)劃，在規(guī)劃、建設(shè)、治理這三個(gè)環(huán)節(jié)，要把規(guī)劃作為總抓手。規(guī)劃在過去的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為還要進(jìn)一步提升，起點(diǎn)要更高。上次我們?cè)u(píng)審的時(shí)候，專家們把它作為3a，現(xiàn)在上堡電站建成了，我們專家、教授也認(rèn)為能夠搞成 4a。當(dāng)時(shí)我就講過，我們那個(gè)大壩建起來之后，高峽出平湖，景觀效果會(huì)專門好。我想同志們過去可能去過蔡倫竹海，跟這次去，感受確信不同。景區(qū)這條路是去 年才修好的，公平到竹海的這條路也是去年才修好的。那么其他建設(shè)項(xiàng)目，在開園之前至少把大門搞起來，把水上項(xiàng)目搞起來，把游步道要搞三公里以上，要把接待 場(chǎng)所搞起來，這些項(xiàng)目搞起來之后，我認(rèn)為能夠講初具規(guī)模，大伙兒會(huì)進(jìn)一步覺得檔次提高了。因此我認(rèn)為一定要立足于提高檔次。我看了萍鄉(xiāng)、看了宜春之后，感觸 非常深，專門是昨天看了陽明山之后，感觸更深。雙牌，一個(gè)18萬人的縣，一個(gè)省級(jí)貧困縣，一個(gè)財(cái)政收入只有1.4億的縣，一個(gè)交通如此閉塞的縣，能夠下這么 大的力氣開發(fā)旅游景區(qū)，值得我們學(xué)習(xí)，值得我們借鑒。雙牌能夠干成的事，耒陽只應(yīng)當(dāng)干得更好。我相信同志們有如此的信心，有如此的決心。在開發(fā)咨詢題上，有 一個(gè)重要咨詢題就是宣傳策劃。如何宣傳策劃？剛才同志們提了一些意見，我們那個(gè)總體規(guī)劃的文本里也有，專家、教授也提了一些看法，在路上我們也一路走一路探 討。我認(rèn)為依舊要突出一個(gè)大字，也就是突出宣傳耒陽竹海是全國最大的，那么具體叫什么口號(hào)，我看能夠請(qǐng)我們開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和旅游局在網(wǎng)上征集 宣傳廣告。定下來之后要想方設(shè)法全方位地利用各種媒體、利用各種場(chǎng)合去宣傳，把那個(gè)口號(hào)喊響。

最后要講的就是我們今年的工作打算、工作安 排、工作目標(biāo)，要確保在國慶節(jié)前試開園，這就有相關(guān)的工作需要同志們?nèi)プ?。在路上我也給同志們講了，一是大門，包括上山的車隊(duì)，現(xiàn)在我們這條路修得窄了一 點(diǎn)，要進(jìn)一步加寬，但在目前的條件下能夠搞單行線。要搞個(gè)車隊(duì)，開始也不要搞多了，我想搞個(gè)5至7輛中巴車，循環(huán)去接待客人。車隊(duì)搞起來，水上項(xiàng)目搞起 來，大門搞起來，正在建的接待場(chǎng)所搞起來，游步道搞起來，竹家樂搞起來，我認(rèn)為就能夠開園，一邊搞一邊完善。除了開園儀式的其他活動(dòng)外，我們的蔡倫紙博物 館要正式開館。蔡倫紙博物館要作為蔡倫竹海開園的重要活動(dòng)。第二，能夠考慮在開園儀式上，包括在今后的節(jié)會(huì)上，搞個(gè)蔡倫杯創(chuàng)新獎(jiǎng)或者制造發(fā)明獎(jiǎng)，涵蓋 耒陽籍人士的制造發(fā)明，在全國各地甚至是世界的發(fā)明，只要是耒陽人搞的，耒陽市范圍內(nèi)搞的和耒陽人在不處搞的，或者與耒陽人有關(guān)的，都能夠參加評(píng)選。比方 講，去年在導(dǎo)子鄉(xiāng)建筑的竹橋，我認(rèn)為就能夠拿來頒獎(jiǎng)，提高我們那個(gè)活動(dòng)水準(zhǔn)和檔次。

總之，希望同志們?nèi)翰呷毫?，通過今天那個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步形成共識(shí)，進(jìn)一步形成合力，進(jìn)一步形成氛圍，通過五年的努力，至少要把蔡倫竹海建成4a級(jí)景區(qū)。

我們******幼兒園建于2002年9月，位于**街46號(hào)，現(xiàn)有教職工**人，幼兒400余名，我園先后被認(rèn)定為市級(jí)示范性幼兒園、省級(jí)示范性幼兒 園。我們支部于2010年7月成立，黨員隊(duì)伍原屬*******聯(lián)合支部治理，現(xiàn)有黨員16人，我任書記一職不滿一年，因此專門珍惜這一次機(jī)會(huì)。

支 部成立以來，就已確立一個(gè)核心、處理兩種關(guān)系、建設(shè)三支隊(duì)伍為目標(biāo)，即以黨建和園建共同進(jìn)展為核心，正確處理黨政分工合作和民主治理的關(guān) 系、黨建工作與中心工作的關(guān)系，建設(shè)好黨員隊(duì)伍、青年團(tuán)員隊(duì)伍和教職工隊(duì)伍。依照調(diào)研提綱，我重點(diǎn)匯報(bào)支部在處理黨政分工和民主治理的關(guān)系，和建設(shè)三支隊(duì) 伍等方面的做法。

黨組織的政治核心和保障監(jiān)督作用是必須的，而園長是法人代表，黨組織支持園長履行職權(quán)，分工合作、各負(fù)其責(zé)，共同把幼兒 園辦好。園長主持下的園務(wù)委員會(huì)和教代會(huì)是實(shí)施民主治理的要緊機(jī)構(gòu)，黨支部參與重大咨詢題決策、保證監(jiān)督。我園重要工作打算、財(cái)務(wù)開支、教職工聘任考核、簽 訂聘用合同、選拔評(píng)議中層以上干部等，都征詢黨組織意見，并經(jīng)園務(wù)會(huì)研究、園長決策、教代會(huì)審議通過，黨組織的監(jiān)督，有效幸免了一言堂弊端。最近，我 園選配了一名行政人員，出臺(tái)了關(guān)于發(fā)放在編教師生活補(bǔ)助、提高臨聘人員待遇等方法，差不多上由園長、黨組織、教代會(huì)三車并驅(qū)下共同實(shí)施的，確保了職工思想 穩(wěn)定和園所快速進(jìn)展。去年，我們被評(píng)定為芙蓉區(qū)校務(wù)公開民主治理先進(jìn)單位，那個(gè)月又通過了長沙市教育系統(tǒng)校務(wù)公開民主治理等級(jí)評(píng)定示范單位的驗(yàn) 收。

另外，我們努力豐富黨建工作載體，著重建設(shè)好三支隊(duì)伍。

第一，著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化榜樣作用。在創(chuàng)先爭優(yōu) 活動(dòng)的指引下，嚴(yán)格公開承諾、群眾評(píng)議的各個(gè)環(huán)節(jié)，無一疏漏。除了以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)外，支部重點(diǎn)開展了兩項(xiàng)工作。一是星級(jí)教師爭創(chuàng)活動(dòng)，我 們以黨員和積極分子為重點(diǎn)，以團(tuán)組織為載體，讓青年團(tuán)員從細(xì)微處著眼，發(fā)覺、頌揚(yáng)、學(xué)習(xí)周圍的榜樣，我們?cè)u(píng)選出了敬業(yè)之星、師德之星、學(xué)習(xí)之 星、服務(wù)之星，同時(shí)在宣傳欄里公布、在職工會(huì)上表彰。二是黨群聯(lián)系工作，如支委三人分不負(fù)責(zé)聯(lián)系保教、后勤和行政隊(duì)伍的工作，黨員分不負(fù)責(zé)聯(lián)系大、中、小班組工作，支委和黨員既是日常工作和活動(dòng)的參與者和指導(dǎo)者，也是聯(lián)點(diǎn)群眾的服務(wù)者和貼心人。

第二，著力抓好青年團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)蓄后備力量。幼兒園目前有團(tuán)員近20人，黨員和青年團(tuán)員建立連心卡，對(duì)青年團(tuán)員進(jìn)行一對(duì)一的幫扶，促使其快速成長，去年底，青年團(tuán)員還給黨員們上演了一場(chǎng)不開生面的謝師會(huì)，以表達(dá)感激之情。

考核工作，倡導(dǎo)全園職工愛小孩之所愛、想小孩們之 所想。今年，我們以小孩們眼中最美的老師為題開展系列活動(dòng)，如小孩最喜愛的一句話師德語言之美研討活動(dòng)、小孩們眼中最美的我?guī)煹滦蜗?之美研討活動(dòng)、今天我為小孩做什么師德行為之美研討活動(dòng)等。家長每學(xué)期都參與師德咨詢卷調(diào)查，各班組教師之間進(jìn)行師德自評(píng)和互評(píng)，支部就所收集的數(shù) 據(jù)，進(jìn)行整理、分析、反饋和督促整改，使得師德工作提到了較高的層次。

學(xué)前教育前所未有的大好勢(shì)頭即今后臨，對(duì)我們新支部而言更是一個(gè)努 力提升和自我拔高的機(jī)會(huì)。，我們?cè)诜e極努力探究組織建設(shè)新功能的同時(shí)，也會(huì)不可幸免的遇到一些咨詢題和困惑，借此機(jī)會(huì)也向各位請(qǐng)教。例如，幼教職工隊(duì)伍的構(gòu) 成比較復(fù)雜，在編制上有在編教師、正式職工、臨聘人員之分，在崗位上有教師、保育員、以及后勤服務(wù)人員（廚師、園醫(yī)等）之分。我們支部如何將參差不齊的隊(duì) 伍，在政治思想上盡可能做到整齊劃一，使隊(duì)伍齊頭并進(jìn)？在目前客觀條件受制約、未完全實(shí)現(xiàn)同工同酬的情況下，如何通過積極引導(dǎo)，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，最大程度地 調(diào)動(dòng)工作積極性？還有，如何進(jìn)一步創(chuàng)新黨建活動(dòng)的形式和載體，形成獨(dú)特的園所文化，促進(jìn)教職工在學(xué)術(shù)上、技能上、師德上得到全面提升？這些，是我們一直思 考的咨詢題。

我園黨支部成立時(shí)刻短，我本人也是黨建工作的新人，加上地理位置、單位性質(zhì)、師資結(jié)構(gòu)等諸多差異，我們支部與同行比較，確信存在著差異和距離。我們將努力吸納各方意見和建議，扎實(shí)做好黨建工作，積極服務(wù)幼教行業(yè)。

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇七

“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)開展以來，xx村通過做實(shí)“基本動(dòng)作”、做亮“特色動(dòng)作”、做好“三個(gè)結(jié)合”，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、見到實(shí)效。

做實(shí)“基本動(dòng)作”，確保全面覆蓋。依托魏家xx農(nóng)民夜校，通過農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，抓實(shí)黨性教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)技能三大培訓(xùn)，今年以來幫助100余名農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)、脫貧奔康。組織全村黨員干部結(jié)合實(shí)際開展“新時(shí)代xx發(fā)展怎么看、新時(shí)代基層工作怎么辦、新時(shí)代基層干部怎么干”大討論，在討論中統(tǒng)一思想、凝聚力量，深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型?？茖W(xué)探索宅基地“三權(quán)分置”，采取“農(nóng)戶自愿退出、村集體有償回收、藝術(shù)家流轉(zhuǎn)使用”的形式，積極盤活農(nóng)村存量空間資源，走出了一條“政府搭臺(tái)、文創(chuàng)撬動(dòng)、工藝助推、共建共享”的農(nóng)文旅深度融合發(fā)展新道路。

做亮“特色動(dòng)作”，提高活動(dòng)實(shí)效。實(shí)施“筑巢引鳳工程”“歸雁領(lǐng)航工程”“鄉(xiāng)賢治理工程”，探索建立農(nóng)民夜校學(xué)員評(píng)價(jià)考核老師、積分管理考核學(xué)員的雙向管理機(jī)制，探索跨村聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、村企聯(lián)建、強(qiáng)村帶弱村等模式，聯(lián)合xx、魏家、太坪、張山四個(gè)村成立“飛地黨委”，通過“共建、共享、共促”，黨建引領(lǐng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、助力脫貧致富。

做好“三個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。注重學(xué)習(xí)活動(dòng)和實(shí)踐相結(jié)合，做好理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化“最后一公里”；注重學(xué)習(xí)活動(dòng)和重點(diǎn)工作相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”；注重學(xué)習(xí)活動(dòng)和推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識(shí)抓好“鄉(xiāng)村振興，改善民生”工作的重要性，全力推進(jìn)xx村發(fā)展再上新臺(tái)階。

下一步，將把形成的好機(jī)制固化下來，把取得的好成果運(yùn)用起來，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展振興。

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇八

同志們：大家好！

今天下午，我們來煤化集團(tuán)安化公司調(diào)研，主要是為了了解20萬噸乙二醇項(xiàng)目的推進(jìn)情況，確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的按期開工?？傮w上看，縣、區(qū)和市直各部門對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)工作十分重視，積極協(xié)調(diào)，大力配合，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。結(jié)合剛才大家所談的情況，我講幾點(diǎn)意見。

安化集團(tuán)自去年與煤化集團(tuán)戰(zhàn)略重組之后，成立了煤化集團(tuán)安化公司，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。煤化集團(tuán)選派了一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人才來到安化公司，安化公司也把自身培養(yǎng)的一批人才輸送到煤化集團(tuán)的其他企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了人才的互動(dòng)。大家到了安化公司之后，以安化為家，積極投身工作，認(rèn)真理清思路，對(duì)企業(yè)下一步的發(fā)展有了很好的規(guī)劃，我感到非常振奮。20萬噸乙二醇項(xiàng)目不僅對(duì)安化公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來發(fā)展有著重大意義，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也將起到積極的推動(dòng)作用。因此，各級(jí)各部門一定要高度重視，切實(shí)幫助安化公司高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成奠基前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力支持企業(yè)今后的發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的戰(zhàn)略目的。

安化公司要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，做好前期準(zhǔn)備。搶時(shí)間，加速度，確保項(xiàng)目如期開工順利建成，盡早生產(chǎn)出高質(zhì)量、高品質(zhì)的產(chǎn)品?？h、區(qū)和市直各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，明確責(zé)任，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。開工儀式是展示服務(wù)形象和投資環(huán)境的很好機(jī)會(huì)，縣和區(qū)要切實(shí)做好環(huán)境整治、周邊污染企業(yè)的治理以及征地拆遷等工作，確保在xx月xx日之前完成各項(xiàng)任務(wù)。市直有關(guān)委局也要和安化公司主動(dòng)對(duì)接，全力搞好服務(wù)。

總之，希望大家牢固樹立大局意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，一定要讓企業(yè)滿意，讓大項(xiàng)目盡快順利建成，這也是我們各級(jí)部門以及各個(gè)部門的重要職責(zé)。如果問題該解決的沒解決，任務(wù)該完成的沒完成，我們將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

開工儀式是安化公司20萬噸乙二醇項(xiàng)目的第一個(gè)戰(zhàn)役，也是開門戲，一定要把第一個(gè)戰(zhàn)役打好，把這臺(tái)戲唱好。奠基儀式以安化公司為主，市工信局等部門要積極配合。要制定周密的開工奠基儀式計(jì)劃方案，做到既熱烈、隆重，又安全、順暢，確保項(xiàng)目建設(shè)開好頭、起好步。

安化公司新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，精神狀態(tài)非常飽滿。作為豫北地區(qū)的化工戰(zhàn)略基地，乙二醇項(xiàng)目僅僅是一個(gè)開始，下一步要搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷加大投資，積極謀劃一些新的項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模。一是做好原企業(yè)一些設(shè)備的更新改造。原來的安化集團(tuán)是個(gè)老企業(yè)，有很多需要更新改造的地方，要不斷增加投入，加大技術(shù)改造力度，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，切實(shí)提升裝備水平，持續(xù)提高生產(chǎn)能力。二是認(rèn)真研究如何利用好上市企業(yè)九天公司，把安化公司做強(qiáng)做大。三是參股企業(yè)的'股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作要積極向前推進(jìn)，爭取早日解決。四是乙二醇項(xiàng)目上馬之后，要及早謀劃下一個(gè)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，搞好項(xiàng)目接力。我們期待著重組以后的安化公司能夠做強(qiáng)做大，發(fā)展成為一流企業(yè)。

最后，希望煤化集團(tuán)把安化公司打造成為豫北地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)的一顆璀璨明珠。

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇九

2022年以來，我先后深入全鎮(zhèn)各村圍繞“疫情防控服務(wù)保障、人居環(huán)境整治、紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展、‘接訴即辦’”等課題開展調(diào)研，通過座談、入戶、實(shí)地察看等形式，共發(fā)現(xiàn)問題12個(gè)，現(xiàn)已全部解決。

一是安保維穩(wěn)意識(shí)不高。疫情防控期間，個(gè)別黨員干部存在思想麻痹、情緒松懈現(xiàn)象，對(duì)動(dòng)態(tài)清零工作的重視程度不夠，對(duì)維護(hù)村域穩(wěn)定、安撫民心等問題呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新變化反應(yīng)不靈敏，認(rèn)為過去沒有出過事、今后也不會(huì)出事，即使出事也不會(huì)出大事，思想麻痹、工作松懈、盲目樂觀。二是志愿服務(wù)人員扎堆上崗。通過實(shí)地走訪查看，發(fā)現(xiàn)部分村的疫情防控志愿者存在扎堆上崗的情況，聚攏在一起，導(dǎo)致治安人員力量分布不均衡，降低了疫情防控的實(shí)效。

一是存在衛(wèi)生死角。在開展人居環(huán)境整治過程中，各村能夠做到將村口、主街、上賬點(diǎn)位等顯要位置整治到位，但是溝道、房前屋后等還存在經(jīng)不起檢查的衛(wèi)生死角。二是環(huán)境問題容易反彈。長效管理機(jī)制方面還有待完善，部分村民良好生活習(xí)慣尚未真正養(yǎng)成，個(gè)別村莊還存在“邊治理邊污染”、“前清后倒”的現(xiàn)象，一定程度上影響了整治效果。

一是黨建引領(lǐng)力度不足。“黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層。”部分村存在把“抓黨務(wù)工作”當(dāng)作是“抓黨建”，未充分發(fā)揮出紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展的作用。二是黨員作用發(fā)揮不夠。在開展人居環(huán)境整治、拆違、創(chuàng)城等中心工作中，各黨支部未充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性，黨員參與度不高，先鋒模范作用未充分發(fā)揮。

一是缺乏工作動(dòng)力。面對(duì)群眾來訪以及“接訴即辦”反映的問題，缺乏主動(dòng)解決問題的干勁、服務(wù)群眾的熱情，害怕觸及問題和矛盾，不愿意深入接觸群眾。二是存在畏難情緒。如今工作要求越來越高，人居環(huán)境整治、創(chuàng)城、環(huán)境衛(wèi)生等工作標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，解決難度越來越大，一些干部出現(xiàn)了畏難情緒。

面對(duì)新形勢(shì)新變化，理想信念出現(xiàn)松懈，放松了對(duì)自身建設(shè)的要求，沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，放松了對(duì)黨性鍛煉的要求和保持黨員先進(jìn)性純潔性的追求，直接影響了工作的推進(jìn)。

工作中沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。有些工作浮于表面，處理問題有時(shí)瞻前顧后、患得患失，主動(dòng)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不夠。比如，在“接訴即辦”、信訪接待等工作中，缺少擔(dān)當(dāng)作為的勁頭，存在不求有功但求無過的思想。

在思想上關(guān)心群眾、感情上貼近群眾、工作上聯(lián)系群眾等方面做的不到位，缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想，以至于群眾不認(rèn)可、不滿意。

我們要繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以更堅(jiān)實(shí)的舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，大力提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。按照鎮(zhèn)黨委全年理論學(xué)習(xí)工作計(jì)劃和安排，讀原文、學(xué)原著、悟原理，突出知識(shí)性和實(shí)用性，使學(xué)習(xí)內(nèi)化思想、指導(dǎo)工作。二是突出紅色黨建。以鎮(zhèn)黨委“紅色領(lǐng)航”五個(gè)一行動(dòng)為指導(dǎo)，挖掘本地區(qū)紅色資源，發(fā)揚(yáng)革命精神，激發(fā)基層黨支部和黨員干部干事熱情。三是推動(dòng)綠色發(fā)展。引導(dǎo)廣大黨員積極參與人居環(huán)境整治、“六城聯(lián)創(chuàng)”等工作，保護(hù)好xx的綠水青山。

一是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。鼓勵(lì)黨員干部不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，不回避矛盾困難，積極應(yīng)對(duì)新問題、新狀況，壓實(shí)工作責(zé)任。二是增強(qiáng)干事能力。結(jié)合黨員輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，強(qiáng)化對(duì)黨員干部履職能力的培訓(xùn)，做到任務(wù)清、職責(zé)明、方法行，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是履行擔(dān)當(dāng)職責(zé)。對(duì)主題教育期間發(fā)現(xiàn)的問題，做到立行立改；
面對(duì)新任務(wù)，善于提出新思路、新方案，拿出新舉措，促進(jìn)工作開展。

認(rèn)真落實(shí)深入群眾的工作要求，多傾聽群眾的意見和訴求，為群眾辦一些實(shí)事、謀一些好事，維護(hù)群眾合法利益。圍繞職責(zé)分工，到各村開展走訪，認(rèn)真受理群眾的合理訴求，真正做到“利為民所謀”，維護(hù)黨和政府形象。。堅(jiān)持將工作重心下移，盡可能為群眾排憂解難，為基層和群眾解決實(shí)際困難，主動(dòng)接受群眾對(duì)工作的評(píng)判，以誠懇的態(tài)度接受群眾的批評(píng)監(jiān)督。

青年干部調(diào)研座談發(fā)言篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

召開市在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)座談會(huì)，主要是總結(jié)過去，分析形勢(shì)，展望未來，共謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，向百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示最誠摯的問候!并向你們及家人致以最美好的祝福!

剛才，星瑞同志通報(bào)了在京企業(yè)發(fā)展情況;天元集團(tuán)、萬平公司作了很好的交流發(fā)言;市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話。你們對(duì)在京企業(yè)的真摯情感，對(duì)我市建設(shè)事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動(dòng)、深受啟發(fā)!下面，就進(jìn)一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、實(shí)施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務(wù)工作取得顯著成效

過去的一年，我們以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領(lǐng)，全面實(shí)施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。

(一)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，外出施工實(shí)現(xiàn)突破性增長。，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長50.5%，連續(xù)兩年倍增。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%;上繳地稅11.9億元，同比增長51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長24%，高于全省增幅7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長28%。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。20，全市外出施工人數(shù)達(dá)到10萬人，簽約工程總造價(jià)195億元，累計(jì)完成產(chǎn)值129億元，同比增長266%。建筑隊(duì)伍和勞務(wù)用工已輻射除香港、澳門、臺(tái)灣以外的所有省級(jí)行政區(qū)，發(fā)展到20多個(gè)國家和地區(qū)。

(二)企業(yè)資質(zhì)全面升級(jí)，骨干企業(yè)迅速發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)一級(jí)企業(yè)向特級(jí)企業(yè)進(jìn)軍，二級(jí)企業(yè)做大做強(qiáng)，三級(jí)企業(yè)做專做精，中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專業(yè)公司轉(zhuǎn)變，主動(dòng)為大公司提供配套服務(wù)。截止目前，全市建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到905家(不含市政、裝飾、園林綠化、水利專業(yè))，其中總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)中特級(jí)、一級(jí)企業(yè)15家。全年有43家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，同比增長72%。大企業(yè)帶動(dòng)作用突出。2011年天元集團(tuán)完成總產(chǎn)值137億元，同比增長28%;集團(tuán)完成總產(chǎn)值83億元，同比增長79%。

(三)傳統(tǒng)市場(chǎng)日益鞏固，新的市場(chǎng)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。駐外企業(yè)發(fā)揮建筑品牌優(yōu)勢(shì)，以質(zhì)量和誠信開拓市場(chǎng)。、等傳統(tǒng)市場(chǎng)得到鞏固，、等新興市場(chǎng)逐步形成。費(fèi)縣華通路橋在遼寧省施工近30年，市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上，多次獲得吉林省政府表彰，2011年完成外出產(chǎn)值6.2億元。集團(tuán)在包頭市與政府以土地置換方式，投資60億元建設(shè)體育館等一系列重點(diǎn)工程。魯班建設(shè)集團(tuán)與日照鋼鐵有限公司簽訂住宅開發(fā)項(xiàng)目總承包協(xié)議書，規(guī)劃面積達(dá)到50萬平米，預(yù)計(jì)合同額將達(dá)到10億元。天元集團(tuán)在赤道幾內(nèi)亞承接警察局宿舍樓和中興通訊公司鐵塔工程，計(jì)劃完成產(chǎn)值2.5億元。

(四)勞務(wù)企業(yè)迅速成長，外出效益大幅躍升。目前，我市勞務(wù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到280家，同比增長24%。今年一季度，全市外出施工及勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到2.1萬人，簽約工程總造價(jià)21.5億元，累計(jì)完成產(chǎn)值20.6億元。一批在外勞務(wù)龍頭企業(yè)自身發(fā)展壯大，成功實(shí)現(xiàn)了向總承包企業(yè)的過渡，同時(shí)帶動(dòng)許多中小企業(yè)“走出去”。蒙陰沂蒙公司已向11個(gè)國家派駐勞務(wù)人員800多人，年勞務(wù)收入6400萬元。天元集團(tuán)等4家建筑企業(yè)具備了對(duì)外承包工程和建筑勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)資格，累計(jì)出境外出施工完成產(chǎn)值800億元，累計(jì)施工帶勞務(wù)輸出人員4萬人(次)。

(五)勞務(wù)品牌聲譽(yù)鵲起，京臨合作更加緊密。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)人特有的“吃苦耐勞、誠實(shí)守信”精神，打造了“沂蒙建筑業(yè)”、“沂蒙建筑勞務(wù)”等金字品牌。注重加強(qiáng)與市的建筑勞務(wù)合作。目前，我市在京施工企業(yè)共計(jì)21家，與市政集團(tuán)、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)等80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。2011年，在京施工備案人數(shù)2萬余人，完成總產(chǎn)值9.9億余元，比上年增長25%;其中勞務(wù)分包企業(yè)完成產(chǎn)值8.7億元，占到88%。萬平公司連續(xù)多年獲得“在京優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號(hào)，沂蒙建設(shè)公司等5家企業(yè)獲得“在京施工先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)。

二、扎根市場(chǎng)，在競爭中積蓄力量、加速成長、樹立沂蒙品牌

近年來，建筑業(yè)以保障城市建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)秩序和提升企業(yè)競爭力為中心任務(wù)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，高質(zhì)量完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，綜合實(shí)力和城鄉(xiāng)建設(shè)能力顯著提升，引領(lǐng)了全國建筑業(yè)發(fā)展。從有關(guān)數(shù)據(jù)和資料分析，市場(chǎng)有三個(gè)突出的特點(diǎn)：

(一)建筑市場(chǎng)空間巨大、發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年，市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6040.7億元，比上年增長16.3%;房屋施工面積1.8億平方米，比上年增長17.5%。今年1-3月份，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值981億元，同比增長11%;施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)本年新簽合同額1694.4億元，同比增長22.2%。“十二五”時(shí)期，市著眼于建設(shè)中國特色世界城市、全面實(shí)施“人文、科技、綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南城建設(shè)、cbd東擴(kuò)、新城建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、地震避難場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度?！笆濉睍r(shí)期，計(jì)劃年均竣工房屋3500萬平方米左右，這為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

(二)建筑專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭格局已經(jīng)形成。截至今年3月底，在市注冊(cè)或進(jìn)行備案登記的各類建筑施工企業(yè)(含施工總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)共7934家。其中：市所屬各類施工企業(yè)6186家，占78%;中央在京及外地進(jìn)京各類施工企業(yè)1748家，占22%。在施工總包層面上，市企業(yè)占施工總包合同額的62.6%，特、一級(jí)企業(yè)施工總包合同額占90.4%。在專業(yè)承包層面上，按工程項(xiàng)數(shù)和合同額計(jì)算，外地進(jìn)京企業(yè)的市場(chǎng)占有率分別為72.4%和53.2%。骨干大企業(yè)的數(shù)量和市場(chǎng)競爭能力進(jìn)一步提升，市場(chǎng)集中度顯著提高，已形成較明晰的市場(chǎng)分層競爭格局。專業(yè)或中小型企業(yè)加快向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，專業(yè)化水平、經(jīng)營能力、協(xié)作意識(shí)不斷增強(qiáng)。

(三)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、建筑科技實(shí)力雄厚。截至2011年底，節(jié)能住宅累計(jì)達(dá)到3.2億平方米，占住宅總量的76.9%;節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到4.1億平方米，占既有民用建筑總量的60.4%，位居全國前列。膜技術(shù)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)等一批新技術(shù)、新工藝、新工法達(dá)到國際先進(jìn)水平，為奧運(yùn)工程、t3航站樓、軌道交通等重大工程的高質(zhì)量建設(shè)和安全運(yùn)行提供了重要的技術(shù)保障，并有力提升了建筑企業(yè)科技實(shí)力和整體競爭實(shí)力。

建筑市場(chǎng)是一個(gè)龐大的建筑市場(chǎng);是一個(gè)聚集了全國優(yōu)秀建筑企業(yè)，強(qiáng)手如林的建筑市場(chǎng);是一個(gè)公平、開放、包容、規(guī)范、創(chuàng)新的建筑市場(chǎng)。在這樣一個(gè)充滿機(jī)會(huì)、充滿挑戰(zhàn)的市場(chǎng)里，適者生存、優(yōu)勝劣汰。應(yīng)該說，站穩(wěn)了，就意味著站穩(wěn)了全國;在能夠生存，在、廣州、深圳等其他城市就能夠生存得更好、發(fā)展得更快;這也從另一方面說明，我們的企業(yè)是有信譽(yù)、有實(shí)力、有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹?/p>

參與建筑市場(chǎng)競爭是企業(yè)人才、科技、管理與資金的綜合較量，企業(yè)必須充分了解市場(chǎng)、自身實(shí)力和競爭規(guī)則，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，明確主攻方向，做到有所為、有所不為。要超前做好市場(chǎng)拓展計(jì)劃，提前介入，爭取獲得更多的市場(chǎng)份額。要熟悉工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理以及索賠等方面的規(guī)則，學(xué)會(huì)生存，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍。要立足沂蒙、扎根，從質(zhì)量、人才、技術(shù)、管理、品牌等各個(gè)方面不斷提升自己，壯大企業(yè)實(shí)力。

三、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，塑造企業(yè)形象，做大做強(qiáng)沂蒙建筑業(yè)

今后一個(gè)時(shí)期，在京施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)全市建筑業(yè)工作會(huì)議的精神，按照市建委、省建工局的要求，明確思路，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，不斷擦亮“沂蒙建筑業(yè)”的金字招牌。

(一)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。現(xiàn)在看，我們的企業(yè)普遍存在“規(guī)模小、資質(zhì)低、資金少、實(shí)力弱”的問題，迫切需要壯大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競爭力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，實(shí)施節(jié)能減排、綠色施工已成為行業(yè)發(fā)展基本要求。企業(yè)必須及時(shí)適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高增長、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，積極學(xué)習(xí)最新科研成果，大力應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二要向“寬”處拓展，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在京企業(yè)要突破以房屋建筑為主的局限，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域延伸，形成新的增長點(diǎn)。三要從“細(xì)”節(jié)著手，實(shí)行精細(xì)化管理。改變傳統(tǒng)的管理方式，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)資源整合、管理升級(jí)的目標(biāo)。

(二)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一要努力打造高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。各位老總要敢于向新領(lǐng)域、新紀(jì)錄沖刺，向大企業(yè)、大品牌進(jìn)軍，全面提升企業(yè)綜合實(shí)力;在跑市場(chǎng)、抓管理的同時(shí)，還要多靜下心來看書學(xué)習(xí)、開闊眼界，做到與時(shí)俱進(jìn)。二要抓緊抓好人員培訓(xùn)。著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員、建設(shè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員和一線操作人員等人才隊(duì)伍的建設(shè)。積極開展崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，加快推進(jìn)以技工、高級(jí)技工和技師為主體的高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。加大高層次人才的引進(jìn)力度，提高企業(yè)科技應(yīng)用能力。

(三)強(qiáng)化市場(chǎng)開拓，不斷擴(kuò)大外部市場(chǎng)份額。一要積極開辟市場(chǎng)。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展市轄區(qū)、南城建設(shè)、東城建設(shè)，積極承攬cbd項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目。以勞務(wù)基地和駐外辦事處為依托，發(fā)揮“勞務(wù)基地縣”的品牌效應(yīng)和專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打造推介一批品牌勞務(wù)企業(yè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。二要開拓國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)天元集團(tuán)等有對(duì)外簽約權(quán)的企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，多承攬?jiān)夤こ添?xiàng)目。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名建筑企業(yè)的合作，借助其技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢(shì)，在共同拓展市場(chǎng)的過程中，提高自身的管理和技術(shù)水平，逐步增強(qiáng)向國際高端建筑市場(chǎng)滲透的能力。三要加強(qiáng)宣傳推介。借助各種新聞傳媒，組織形式多樣、富有實(shí)效的聯(lián)誼推介、專業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、外出觀摩等活動(dòng)，進(jìn)一步放大在京企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，加快企業(yè)發(fā)展。

(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工程質(zhì)量安全水平。在激烈的市場(chǎng)競爭中，高質(zhì)量帶來高信譽(yù)、高份額、高效益。在京企業(yè)要把質(zhì)量安全擺在重中之重的位置，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。一要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使企業(yè)管理規(guī)范、操作規(guī)范。加大教育培訓(xùn)力度，以基本知識(shí)、工程施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程為重點(diǎn)，強(qiáng)化一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)操作技能，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。二要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。重點(diǎn)抓好土方開挖、基坑支護(hù)、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝、高處作業(yè)、施工消防、裝修工程，以及管溝作業(yè)、拆除、爆破等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)，確保施工安全。要嚴(yán)格實(shí)行施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)隔離措施，將精細(xì)化管理的要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。三要嚴(yán)格持證上崗。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗、人證相符，堅(jiān)決杜絕無證上崗現(xiàn)象發(fā)生。

(五)強(qiáng)化企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。事實(shí)充分證明，只有企業(yè)讓職工舒心，才能使職工與企業(yè)貼心。在京企業(yè)要切實(shí)將維護(hù)職工合法權(quán)益作為重要工作來抓，時(shí)時(shí)抓，牢牢抓。一要完善檔案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。做好駐京建筑務(wù)工人員的調(diào)查登記統(tǒng)計(jì)工作，完善外出建筑務(wù)工人員檔案。在京建筑務(wù)工人員權(quán)益受侵犯時(shí)，要積極協(xié)助解決，并及時(shí)向戶籍所在地的鎮(zhèn)村反饋情況，共同做好維權(quán)工作。二要建立機(jī)制，切實(shí)依法維權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同管理制度、工資支付保障制度和勞動(dòng)用工實(shí)名制度，建立健全農(nóng)民工工資專用帳戶，落實(shí)好農(nóng)民工工傷、意外傷害保險(xiǎn)，建立農(nóng)民工工資正常增長和清欠工作長效機(jī)制。三要加強(qiáng)協(xié)作，提高維權(quán)效果。及時(shí)向市建委、省建工局駐京建管處匯報(bào)，通報(bào)案情，分析原因，不斷提高維權(quán)服務(wù)水平。

(六)強(qiáng)化基地建設(shè)，打響沂蒙勞務(wù)品牌。按照“優(yōu)質(zhì)定向、組織有序、科學(xué)規(guī)范、互利雙贏”的基地建設(shè)目標(biāo)，全面加強(qiáng)雙方的互利合作，強(qiáng)化企業(yè)勞務(wù)管理工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作的長效機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通，及時(shí)解決合作中出現(xiàn)的新情況新問題，持續(xù)開展勞務(wù)基地建設(shè)工作。二要積極做好市場(chǎng)化運(yùn)作。以現(xiàn)有的基地勞務(wù)企業(yè)為龍頭，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工管理，推薦優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)參與市場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)。三要繼續(xù)擴(kuò)大基地?cái)?shù)量和規(guī)模。著力選擇一些勞動(dòng)力資源豐富、建筑業(yè)基礎(chǔ)較好的縣進(jìn)行培育，發(fā)展新的建筑勞務(wù)基地。今后，全市計(jì)劃再發(fā)展2-3個(gè)建筑勞務(wù)基地縣，以增強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出的發(fā)展后勁。

(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。市住建委將加大對(duì)外出施工和勞務(wù)輸出工作的政策支持力度，加大人才支撐和人才吸引力度，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，為企業(yè)搞好服務(wù)。駐京辦也要準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)、為建筑工人服務(wù)的意識(shí)，用良好的工作作風(fēng)，樹立起市住建系統(tǒng)對(duì)外良好的窗口形象。二要考核激勵(lì)，扶持企業(yè)加快發(fā)展。去年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，將外出施工等列入政府年度目標(biāo)管理，同時(shí)加大對(duì)企業(yè)的考核力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。今年初，市政府按照《意見》精神兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)承諾。在京企業(yè)要用好政策，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，積極“走出去”，盡快將企業(yè)做大做強(qiáng)做精。

在此，真誠地邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)到檢查指導(dǎo)、旅游觀光，對(duì)我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)給予更多的傾斜和幫助。希望在座的企業(yè)思想再解放，力度再加大，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)事業(yè)的新輝煌!

各企業(yè)、各有關(guān)單位：

為有效縮短工傷認(rèn)定時(shí)間，提高工傷認(rèn)定質(zhì)量，降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，維護(hù)好企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)工傷認(rèn)定管理的有關(guān)問題通知如下：

一、實(shí)行工傷認(rèn)定分類管理。對(duì)所有的工傷案件，劃分a、b兩類，實(shí)行分類管理。其中a類案件，指工傷事實(shí)簡單、清楚、勞資雙方無爭議且勞資雙方都同意申報(bào)的案件;b類案件指工傷過程復(fù)雜、事實(shí)模糊、勞資雙方存在意見分歧的案件。對(duì)a類案件，人力資源社會(huì)保障部門在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室直接進(jìn)行認(rèn)定;對(duì)b類案件，人力資源社會(huì)保障部門在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室提交工傷認(rèn)定工作委員會(huì)召開會(huì)議研究后，進(jìn)行認(rèn)定。

二、堅(jiān)持工傷認(rèn)定溝通先行。對(duì)所有工傷案件，在作出工傷認(rèn)定決定前，堅(jiān)持先行與發(fā)生工傷的企業(yè)進(jìn)行溝通，向企業(yè)詳細(xì)講解工傷保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，爭取企業(yè)對(duì)工傷認(rèn)定工作的理解和支持。人力資源社會(huì)保障部門建立職能科室溝通、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通、主要領(lǐng)導(dǎo)溝通三種溝通層次，根據(jù)工傷案件的復(fù)雜程度和與企業(yè)的溝通難度，選擇一種或多種溝通層次進(jìn)行溝通。在工傷認(rèn)定溝通過程中，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心要安排人員做好配合工作。

三、實(shí)行工傷認(rèn)定部門合議。為確保工傷認(rèn)定無異議，切實(shí)降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，對(duì)所有b類工傷案件，一律邀請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行合議。經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確定邀請(qǐng)合議的部門包括市人民、市政府辦公室法制辦公室。合議會(huì)議原則上每月召開一次，由人力資源和社會(huì)保障局職能科室提前安排好會(huì)議日程，提出參加會(huì)議人選，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，邀請(qǐng)合議部門相關(guān)人員參加會(huì)議，共同對(duì)工傷案件進(jìn)行部門合議，作出是否認(rèn)定決定。

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣板栗工作會(huì)議，是在全縣上下奮力沖刺全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會(huì)議，既說明了板栗產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，也表明了縣委、縣政府加快發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和決心。我們組織考察學(xué)習(xí)了河北遷西板栗發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，昨天下午，大家又現(xiàn)場(chǎng)觀摩了磨木路沿線板栗標(biāo)準(zhǔn)化建園，相信大家都有深刻的感受和觸動(dòng)。特別是省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處晏處長、西北農(nóng)林科技大學(xué)呂教授在百忙之中親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)議，這是對(duì)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大支持和鼓舞。剛才，柴坪、大坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東川八盤村進(jìn)行了大會(huì)交流，我都同意，一會(huì)兒，柳書記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展先講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命感

板栗產(chǎn)業(yè)在我縣是一項(xiàng)具有悠久歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，其以個(gè)大、色鮮、味美、富含多種微量元素而馳名全國，以質(zhì)優(yōu)量大而被譽(yù)為“中國板栗之鄉(xiāng)”，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是我們義不容辭的職責(zé)和責(zé)任。

首先，良好的發(fā)展基礎(chǔ)，要求我們乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。近年來，縣委、政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展板栗作為促進(jìn)農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)緊抓不懈，通過各級(jí)、各部門和廣大群眾的共同努力，全縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣累計(jì)栗園面積達(dá)到45.1萬畝，其中，掛果面積34.9萬畝，豐產(chǎn)園面積10萬畝?；窘ǔ闪随?zhèn)木、云東、商沙三線30萬畝板栗基地。，板栗產(chǎn)量達(dá)到9020噸，產(chǎn)值達(dá)到5412萬元，分別是的2.1倍、2.5倍，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)民人均增收218元，全縣收入過萬元的板栗大戶達(dá)到58戶。二是品牌優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。大板栗是全國板栗優(yōu)良品系之一，板栗產(chǎn)品多次榮獲楊陵農(nóng)業(yè)科技博覽會(huì)金獎(jiǎng)。目前，我們認(rèn)證有機(jī)板栗生產(chǎn)基地3萬畝，選育出了“鎮(zhèn)栗一號(hào)”板栗優(yōu)良品種，注冊(cè)了“臻安”牌大板栗商標(biāo)，板栗在全國享有較高知名度，基地規(guī)模和產(chǎn)量位處西北之首，成為全省板栗基地核心區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸。自1993年始建了縣板栗食品廠，現(xiàn)經(jīng)恒達(dá)公司整體租賃使用，通過擴(kuò)建改造，建成了噸板栗冷藏庫和三條深加工生產(chǎn)線，開發(fā)了“甘納豆”、“栗栗香”、“開口笑”等板栗系列產(chǎn)品，深受消費(fèi)者青睞。全縣建成了5個(gè)儲(chǔ)藏能力100噸的中型氣調(diào)庫和26個(gè)儲(chǔ)藏能力20噸的農(nóng)村小型儲(chǔ)藏窖，全縣板栗保鮮儲(chǔ)藏能力達(dá)到3000噸。同時(shí)，全縣還組建了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗產(chǎn)業(yè)合作社和28個(gè)村級(jí)板栗專業(yè)合作社，培養(yǎng)了一大批板栗營銷專業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)小市場(chǎng)與全國大市場(chǎng)的有效對(duì)接，市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局正在形成。

其次，存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們高度重視，努力。在板栗產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。一是品種老化，良種選育推廣工作滯后，良種采穗圃規(guī)模小，接穗采集單一，選擇性不強(qiáng)，導(dǎo)致品種混雜，良莠不齊;二是經(jīng)營管理粗放，片面追求基地規(guī)模，忽視栗園管理，使樹體衰弱，病蟲危害嚴(yán)重，產(chǎn)量低而不穩(wěn);三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)體系不健全，科技推廣和中介服務(wù)組織未充分發(fā)揮職能，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)、供、銷沒有結(jié)成利益共同體，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低;四是品牌效益不強(qiáng)，產(chǎn)品的分類不細(xì)，包裝魚龍混雜，“臻安”牌大板栗商標(biāo)、有機(jī)板栗認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。這些問題直接導(dǎo)致了“三大三小”現(xiàn)象，即：決心大、投入小，規(guī)模大、產(chǎn)量小，牌子大、效益小。單拿基地和產(chǎn)量來比較，全縣的掛果栗樹2200萬株，按今年總產(chǎn)量9020噸計(jì)算，平均到每株掛果樹單產(chǎn)不足1市斤。如果通過嫁接改造和精細(xì)管理，在3-5年內(nèi)，使現(xiàn)有栗樹達(dá)到三分之二以上掛果，平均株產(chǎn)達(dá)到2市斤，那么總產(chǎn)量將達(dá)到3萬噸以上，其效果立竿見影，提升的空間十分巨大。

第三，豐富的自然資源，要求我們充分利用、做大做強(qiáng)?！熬派桨胨敕痔铩钡目h情實(shí)際，決定了我縣農(nóng)村發(fā)展?jié)摿υ谏?、希望在林，全縣有435萬畝林地，占土地總面積的83%，農(nóng)民人均占有林地17.4畝，是人均占有耕地的12倍。因此，做活“九分山”的這篇大文章，使廣大農(nóng)民不出山能致富，才是解決長期穩(wěn)定增收的關(guān)鍵所在。我在不同場(chǎng)合也曾多次講過，要改變我縣產(chǎn)業(yè)多而不精、優(yōu)而不特的現(xiàn)狀，就是要主攻一到兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成一業(yè)獨(dú)大或兩業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)新格局。而我縣是板栗最佳適生區(qū)，獨(dú)特的地理氣候條件，孕育了優(yōu)良的板栗品系，隨著“鎮(zhèn)栗一號(hào)”板栗良種的選育成功，以及優(yōu)質(zhì)二栗選育工作的推進(jìn)，一批產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)良種將極大的豐富我縣板栗品種資源，為提高板栗產(chǎn)量、質(zhì)量和效益提供保證。同時(shí)，我縣廣大群眾有栽培板栗的傳統(tǒng)習(xí)慣，板栗與他們的生活息息相關(guān)，并逐步形成了以板栗為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和豐富的栗鄉(xiāng)文化，廣大栗農(nóng)對(duì)加快板栗發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，加之，我們有一批能吃苦、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的管理人才和技術(shù)隊(duì)伍，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)我們有理由、有條件、有信心。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展

當(dāng)前和今后一段時(shí)期板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神，確立以經(jīng)濟(jì)效益為主的板栗產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化、效益化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以產(chǎn)、加、銷，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行體系，突出基地發(fā)展，強(qiáng)化科技服務(wù)，壯大龍頭企業(yè)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使板栗產(chǎn)業(yè)更好的為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

總體目標(biāo)是：通過政府推動(dòng)，科技促動(dòng)，龍頭帶動(dòng)，利益驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大新基地，改造低產(chǎn)林，壯大龍頭企業(yè)，完善社會(huì)化服務(wù)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到，板栗基地規(guī)模達(dá)到80萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到40萬畝，有機(jī)產(chǎn)品基地30萬畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到2萬噸，鮮栗儲(chǔ)藏能力達(dá)到1.3萬噸，加工能力達(dá)到5000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總收入1.25億元，農(nóng)民人均板栗收入達(dá)到500元，躋身國內(nèi)板栗生產(chǎn)大縣前列;到，板栗基地規(guī)模達(dá)到100萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到60萬畝，有機(jī)產(chǎn)品基地50萬畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，鮮栗儲(chǔ)藏能力達(dá)到2.4萬噸，加工能力達(dá)到1萬噸，實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)總收入2.4億元，農(nóng)民人均板栗收入1000元，板栗形成規(guī)范化種植、系列化加工、市場(chǎng)化管理、網(wǎng)絡(luò)化營銷的產(chǎn)業(yè)化格局，建成全國板栗強(qiáng)縣。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：

(一)以擴(kuò)大基地規(guī)模為重點(diǎn)，在標(biāo)準(zhǔn)化建園上實(shí)現(xiàn)新突破。

一要擴(kuò)大基地規(guī)模。按照全縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展板栗，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展核桃的區(qū)域化布局和規(guī)模化發(fā)展要求，加快“西栗東移”步伐，確定結(jié)子、云蓋寺、黃家灣、東川、廟溝、柴坪、余師、木王、達(dá)仁、青銅等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建設(shè)板栗基地8萬畝;永樂、回龍、鐵廠、大坪、靈龍、米糧、張家等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建成板栗基地3萬畝;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為輻射發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠典型帶動(dòng)，各發(fā)展板栗基地1萬畝?？偟囊笫牵耗昃陆?biāo)準(zhǔn)栗園5萬畝。要集中人力、物力、財(cái)力，采取專群結(jié)合的形式，加快建設(shè)鎮(zhèn)楊路、磨木路兩個(gè)百公里30萬畝板栗林帶，商沙路、冷老路、西康路三個(gè)10萬畝板栗林帶，努力把磨木路率先建成“西北板栗第一路”。

二要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要立足發(fā)展我縣地方板栗優(yōu)良品種，廣泛引進(jìn)外地良種，建立板栗品種基因庫,為搞好我縣板栗品種改良提供基礎(chǔ)。大力開展板栗良種選優(yōu)和推廣工作，將抗逆性強(qiáng)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的板栗或二栗優(yōu)良單株，在長期觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)、對(duì)比和子代測(cè)定的基礎(chǔ)上，通過省級(jí)鑒定確認(rèn)命名后，重點(diǎn)加以保護(hù)并大力推廣，采用無性繁殖措施，集中建立“鎮(zhèn)栗一號(hào)”板栗良種專業(yè)采穗圃，為實(shí)生幼樹嫁接和低產(chǎn)栗園改良提供優(yōu)質(zhì)種源，以后凡幼樹嫁接和低產(chǎn)園改造所需的良種接穗，必須來源于專業(yè)良種采穗圃，原則上不得隨地亂采，每年幼樹嫁接和低產(chǎn)栗園改造不低于5萬畝。林業(yè)部門要組建和培訓(xùn)板栗專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為栗農(nóng)提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。

三要提高基地質(zhì)量。隨著人們健康水平的提高，國內(nèi)國際食品消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)綠色和有機(jī)食品的需求旺盛，要堅(jiān)持認(rèn)證與監(jiān)管并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉的原則，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色和有機(jī)板栗基地規(guī)模，著力加快基地認(rèn)證，創(chuàng)建以“臻安”牌大板栗為主的國家級(jí)知名板栗品牌和板栗原產(chǎn)地保護(hù)基地，提高依法監(jiān)管水平，提升大板栗品牌的整體形象，努力實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)速度、質(zhì)量和效益同步提升。

(二)以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破。

一要加快推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專合組織+產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，不斷提高廣大農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。各有關(guān)職能部門要正確處理好龍頭企業(yè)、中介組織與產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)戶之間的相互依存關(guān)系，引導(dǎo)他們采取投資、聯(lián)營、入股、合作等形式，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，增強(qiáng)開拓市場(chǎng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二要培育壯大龍頭企業(yè)集群?？h委、縣政府在《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出：鼓勵(lì)國家、集體、個(gè)人等多種經(jīng)濟(jì)成份共同參與龍頭企業(yè)建設(shè)，采取財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、建立工業(yè)園區(qū)等相關(guān)激勵(lì)政策，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)集群。我們要立足資源優(yōu)勢(shì)，采取招商引資、聯(lián)合建廠等形式，大力培育和發(fā)展板栗加工龍頭企業(yè)，努力改變“賣原材料”的局面。板栗食品廠要加快新產(chǎn)品、新工藝的研究，推進(jìn)板栗深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)濟(jì)效益，大膽運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和管理模式，建設(shè)出口型、外向型企業(yè)，開拓國內(nèi)、國際市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。

三要著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，加大對(duì)“臻安”牌大板栗商標(biāo)和有機(jī)板栗產(chǎn)品認(rèn)證宣傳力度，加強(qiáng)商標(biāo)的管理與使用，爭創(chuàng)名牌、中國名牌，并通過一段時(shí)間的努力，使臻安大板栗在全國的影響力明顯增強(qiáng)，以高質(zhì)量產(chǎn)品贏得客戶、占領(lǐng)市場(chǎng)，以響亮的品牌增加產(chǎn)品附加值。

(三)以服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在科技化引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破。

一要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)林業(yè)科技隊(duì)伍，發(fā)揮好林業(yè)在科技興栗戰(zhàn)略中的主力軍作用。林業(yè)局要加快申報(bào)和建立縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、林科院、林業(yè)設(shè)計(jì)院等大專院校和科研單位的合作，建立長期的科技協(xié)作關(guān)系，廣泛開展科技聯(lián)合攻關(guān)，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前沿科技支撐。縣職中、農(nóng)廣校要開設(shè)板栗高產(chǎn)栽培專業(yè)，培訓(xùn)板栗生產(chǎn)一線的專業(yè)技能人才。要健全科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以林業(yè)科技人員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，職中、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校培訓(xùn)為補(bǔ)充，村級(jí)農(nóng)民夜校、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)為主體的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全方位開展板栗生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣工作。

二要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)中介組織。要按照合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量的要求，研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)一步理順和加強(qiáng)縣板栗產(chǎn)業(yè)總社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗合作社的基礎(chǔ)上，以村或跨村為單元，有重點(diǎn)的培育、發(fā)展板栗協(xié)會(huì)和中介組織，明確協(xié)會(huì)和中介組織的地位和職能，并給予其必要的優(yōu)惠政策及資金上的支持。要充分發(fā)揮中介組織在聯(lián)系企業(yè)和政府的橋梁、紐帶作用，增強(qiáng)溝通交流合作和調(diào)解貿(mào)易糾紛職能，促使板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織不斷壯大。

三要全力推進(jìn)市場(chǎng)營銷體系建設(shè)。計(jì)劃、城建、林業(yè)和工商等部門，要積極籌劃建立板栗批發(fā)零售市場(chǎng)，并促使其不斷發(fā)展壯大，形成乃至西北的板栗銷售中心。要探索運(yùn)用產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型營銷方式，拓展板栗營銷平臺(tái)。林業(yè)局要開通板栗營銷服務(wù)網(wǎng)站，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為板栗生產(chǎn)、營銷提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系，對(duì)本縣板栗銷售要逐步實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)，杜絕摻雜使假，規(guī)范交易行為，對(duì)外地進(jìn)入我縣市場(chǎng)的板栗，要禁止加掛品牌、使用“臻安”牌商標(biāo)，依法維護(hù)大板栗聲譽(yù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為加快板栗發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

思路決定出路，力度決定效果。實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，不能只停留在口號(hào)上，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)有力的政策措施和大量的資金投入。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位?？h委、縣政府將成立由我任組長，縣委、人大、政府、政協(xié)各分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，計(jì)劃、林業(yè)、財(cái)政等各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，專題研究部署板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，認(rèn)真組織廣大干部群眾，結(jié)合本地實(shí)際，編制切實(shí)可行的板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的目標(biāo)、原則和重點(diǎn)，加強(qiáng)工作部署，精心組織實(shí)施。要經(jīng)常研究板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)解決存在的困難和問題，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。縣政府各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，努力形成加快板栗發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，健全體制機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。按照明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的要求，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實(shí)到農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織，林地的承包期為70年，承包期屆滿，可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。自留山由農(nóng)戶長期無償使用，不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整，保持林地使用權(quán)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營權(quán)人可依法對(duì)擁有的林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對(duì)其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用，用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果激發(fā)廣大群眾發(fā)展板栗的積極性。另一方面，要完善年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基地面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均板栗收入等主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任書，加大分值比例，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。縣政府將每年召開一次板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)表彰大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)有功單位和個(gè)人。

第三，加大資金投入。按照-20板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，需總投資2.85億元，如此龐大的投資規(guī)模，光靠哪一級(jí)、哪一部門或群眾是無法完成的，必須建立寬領(lǐng)域、多渠道的投融資體系，重點(diǎn)從四個(gè)方面予以突破：一要加大項(xiàng)目爭取力度。林業(yè)局、板栗龍頭企業(yè)、中介服務(wù)組織，要積極爭取中、省項(xiàng)目投資，每年?duì)幦〉闹小⑹∮糜诎謇醍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)投資要保持1000萬元以上;二要加大支農(nóng)資金整合力度。各部門爭取到的扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、小流域治理資金等項(xiàng)目投資，要重點(diǎn)支持板栗產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其工”的原則，每年用于支持板栗發(fā)展的資金也要不低于1000萬元;三要加大金融支持力度。縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村合作銀行要全面落實(shí)中央關(guān)于對(duì)林業(yè)實(shí)行長期限、低利息的信貸扶持政策，大力支持各類經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展板栗龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)個(gè)人投入開發(fā)板栗產(chǎn)業(yè)的，要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，每年支持板栗發(fā)展的各類金融貸款要達(dá)到2000萬元以上;四要廣泛引導(dǎo)民間資本投入。按照“誰所有、誰投入，誰受益、誰投入”的原則，積極引導(dǎo)廣大群眾增加對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織及獨(dú)立法人創(chuàng)辦板栗等綠色企業(yè)，鼓勵(lì)單位職工和科技人員以有償服務(wù)、投資入股等形式參與板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵(lì)外商來我縣承租和購買山地，發(fā)展板栗基地，興辦加工營銷企業(yè)?？h政府將建立板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金，每年預(yù)算一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的扶持，以及對(duì)突出貢獻(xiàn)人員、產(chǎn)業(yè)大戶、新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)。

借此機(jī)會(huì)，我就當(dāng)前的林業(yè)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一守于集體林權(quán)制度改革。要按照“公平、公正、公開”、依法和尊重農(nóng)民意愿的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)林改工作，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，并以此挖掘林地潛力，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。第一批開展林改工作的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快工作進(jìn)度，年底前完成確權(quán)任務(wù)，尚未開展林改工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要提前做好準(zhǔn)備，開年以后迅速投入到林改工作中去。二守于森林防火工作。各地要高度重視，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，自覺做到思想上不麻痹、工作上不松勁、措施上加力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，具體要求將在下午的森林防火專題會(huì)議上安排部署，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。三守于退耕還林工作。我縣退耕地造林面積居全市之首，每年直接爭取國家財(cái)政資金5000萬元以上，農(nóng)民人均達(dá)到200元，這是一筆非常巨大的中央財(cái)政投入，因此，各地一定要高度重視退耕還林的成果鞏固工作，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺和政策兌現(xiàn)的各項(xiàng)工作，任何單位和個(gè)人決不允許把手伸向退耕還林政策補(bǔ)助資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。四守于核桃建園工作。核桃是我縣的第二大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也必須重點(diǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，全縣每年新建核桃園1萬畝，到年，總規(guī)模達(dá)到25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸，產(chǎn)值1.5億元。今年冬季，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成300畝以上的核桃建園工程，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好環(huán)形核桃路補(bǔ)植補(bǔ)造的同時(shí)，完成核桃建園500畝。

同志們，促農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)為基;產(chǎn)業(yè)發(fā)展，板栗為重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，繼續(xù)保持扎實(shí)苦干的作風(fēng)，超前謀劃，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣勞務(wù)工作會(huì)議，主要目的梳徹落實(shí)縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全縣勞務(wù)工作，全面安排部署勞務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再鼓干勁，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、總結(jié)成績，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感

剛剛過去的2011年，全縣勞務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本縣情，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全勞務(wù)機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，因勢(shì)利導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全縣剩余勞動(dòng)力向縣外、省外非農(nóng)產(chǎn)業(yè)輸轉(zhuǎn)，使全縣勞務(wù)輸出工作實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。去年，全縣累計(jì)輸出勞務(wù)8.16萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入3.18億元，勞務(wù)人均收入3916元，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，工作成效明顯。

一勝作力量得到加強(qiáng)，為勞務(wù)輸出工作提供了有力的組織保證。去年，縣上專門成立了全縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣勞務(wù)輸出服務(wù)工作辦公室，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)工作站，432個(gè)行政村建立了勞務(wù)輸出服務(wù)點(diǎn)，縣勞務(wù)辦在蘭州、銀川、、北京、深圳成立了5個(gè)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處，從而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外互通、齊抓共管的勞務(wù)工作格局。

二是思想認(rèn)識(shí)得到深化，形成了大抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。按照縣委、縣政府提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年大發(fā)展，三年成產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，全縣上下把勞務(wù)輸出作為一個(gè)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)來抓，先后組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和勞保局等單位的負(fù)責(zé)同志，赴定西市安定區(qū)和隴西縣實(shí)地考察學(xué)習(xí)了勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);制定了《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》和《縣勞務(wù)輸出工作規(guī)劃》;專門召開了全縣加強(qiáng)勞務(wù)輸出加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了全縣勞務(wù)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。10月份，贏得了全市勞務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，極大地鼓舞和促進(jìn)了全縣上下發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的信心和決心，在全縣上下形成了大抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。建成了縣勞務(wù)輸出信息網(wǎng)，創(chuàng)辦了《勞務(wù)》簡報(bào)，制作的《勞務(wù)譜新篇》專題片，先后兩次在衛(wèi)視播出，大力度宣傳報(bào)道各級(jí)抓勞務(wù)輸出工作的典型經(jīng)驗(yàn)和勞務(wù)明星的先進(jìn)事跡，“要想富、搞勞務(wù)”已成為廣大群眾的共識(shí)，想勞務(wù)、議勞務(wù)、爭先恐后外出務(wù)工成了群眾的熱門話題和農(nóng)村的一種新時(shí)尚，為全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。

四是摸清底子，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。按照“鄉(xiāng)不漏村，村不漏社，社不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)”的原則，對(duì)全縣勞動(dòng)力資源、富余勞動(dòng)力資源、外出務(wù)工人員、勞務(wù)輸出帶頭人情況，從年齡、文化程度、專業(yè)技能、勞務(wù)收入、輸出去向、輸出規(guī)模等方面逐鄉(xiāng)、逐戶、逐人進(jìn)行了摸底調(diào)查，分類建立了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫和勞務(wù)輸出信息數(shù)據(jù)庫，為全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

五是整合培訓(xùn)資源，大力開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。對(duì)全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底登記，并按照誰主管、誰整頓、誰投資、誰管理的思路，通過整合資源，全縣共確定了26所培訓(xùn)學(xué)校?？h勞保局投資10萬元，建成了縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了1-2所培訓(xùn)中心(點(diǎn))。全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)勞務(wù)人員11200人，其中舉辦政策法規(guī)、務(wù)工基本常識(shí)等方面的短期培訓(xùn)5850人，進(jìn)行機(jī)電技術(shù)、汽車駕駛、烹飪、裁剪、建筑等方面的長期培訓(xùn)4750人。印制下發(fā)《勞務(wù)工作指南》6500多冊(cè)，為外出務(wù)工人員提供了必要的服務(wù)。

六是組織赴疆摘棉工作取得了成功，為全年勞務(wù)工作增添了光彩的一頁。全縣把組織赴疆拾花工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，考驗(yàn)鍛煉各級(jí)勞務(wù)組織和大規(guī)模、有組織輸出勞務(wù)的一項(xiàng)重要措施，開展了規(guī)?？涨暗慕M織動(dòng)員工作，共落實(shí)赴疆摘棉工2100名，超額完成了市上下達(dá)的任務(wù)，直接經(jīng)濟(jì)收入257萬元，拾花工人均收入1628元，最高收入達(dá)3320元，得到了生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的高度贊揚(yáng)。尤其是大莊鄉(xiāng)農(nóng)民杜長益帶領(lǐng)150名農(nóng)民工跨出國門到哈薩克斯坦務(wù)工，開創(chuàng)了我縣農(nóng)民工跨區(qū)域務(wù)工創(chuàng)業(yè)的先河，成為全縣勞務(wù)工作的一大亮點(diǎn)。

所有這些成績的取得，與全縣各級(jí)勞務(wù)組織的辛勤工作和勞務(wù)輸出帶頭人的大力支持是分不開的，在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力多，輸轉(zhuǎn)量大，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，勞務(wù)培訓(xùn)工作滯后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)勞務(wù)輸出工作的認(rèn)識(shí)不足，工作不到位，經(jīng)費(fèi)投入較少等這些困難和問題，不同程度地影響了勞務(wù)宣傳考察、信息傳遞、組織輸轉(zhuǎn)、跟蹤服務(wù)及建立勞務(wù)基地等工作的開展。因此，全縣上下一定要正視縣情，尋找差距，增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力推動(dòng)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作

今年，是實(shí)施“十二五”最重要的一年，做好今年的勞務(wù)工作，對(duì)于穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。今年，全縣勞務(wù)工作的總體指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”為突破口，以建基地、抓培訓(xùn)為重點(diǎn)，年內(nèi)力爭輸出勞務(wù)人員8.2萬人(次)以上，創(chuàng)勞務(wù)收入3.2億元以上，其中有組織輸出達(dá)到2.1萬人(次)以上，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力1萬人以上，建立新的勞務(wù)基地50處左右。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，突出抓好勞務(wù)基地建設(shè)。實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”是縣委、縣政府著眼長遠(yuǎn)、突出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的一項(xiàng)重要舉措，其目的就是以東南沿海、長三角地區(qū)、京津地區(qū)、西北地區(qū)大中城市勞動(dòng)用工密集型企業(yè)為目標(biāo)，多處布點(diǎn)，創(chuàng)造條件建立新的大型勞務(wù)基地，通過發(fā)展一點(diǎn)，帶動(dòng)一片，穩(wěn)定一處，聯(lián)系一方，逐步在上述地區(qū)形成有組織勞務(wù)輸出的基地網(wǎng)絡(luò)，使“圍棋”每落一子，新建基地一處，組織輸出一批，穩(wěn)定就業(yè)一批，不斷建立長期合作，長遠(yuǎn)發(fā)展的長效機(jī)制，擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模，有效增加農(nóng)民收入。一是建立“廈門”勞務(wù)基地，與福建燦坤實(shí)業(yè)公司合作，組織輸出500人以上，年創(chuàng)勞務(wù)收入600萬元以上。二是建立北京“平順”勞務(wù)基地，與北京市平谷區(qū)、順義區(qū)勞動(dòng)保障局合作，組織輸出4000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入2400萬元以上。三是繼續(xù)加強(qiáng)同生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師的互利合作，組織季節(jié)性大規(guī)模勞務(wù)輸出2000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入500萬元以上。四是加強(qiáng)同上海、天津、銀川、蘭州、烏魯木齊等地勞動(dòng)保障部門和中介組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，多方考察論證，創(chuàng)造條件籌建新的大型勞務(wù)基地5處以上，組織輸出5000人次以上。五是在六月份左右，對(duì)畢業(yè)未考入大中專院校的初、高中畢業(yè)生和未就業(yè)的大中專學(xué)生通過考察、建立基地，組織輸出1000人次以上。通過實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，下大力氣解決目前分散、盲目輸出比例偏大，有組織、有規(guī)模輸出量小這一突出問題，積極組織縣、鄉(xiāng)勞務(wù)工作人員前往各用工地搜集考察用工信息，建立勞務(wù)供求關(guān)系，簽訂勞務(wù)用工合同，動(dòng)員組織規(guī)模輸出。

(二)完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣勞務(wù)人員素質(zhì)狀況和國內(nèi)用工需求，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)仍然是現(xiàn)階段勞務(wù)工作的關(guān)鍵所在。今年，要進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)水平，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，主動(dòng)采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，一方面動(dòng)員組織適齡青年到外地有較高資質(zhì)的技能培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn)，另一方面要引進(jìn)外地有實(shí)力的技校在我縣設(shè)點(diǎn)辦班，方便我縣人員參訓(xùn)。要本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加強(qiáng)與全國各地用工單位的合作，開展訂單式培訓(xùn);與市場(chǎng)需求結(jié)合，開展各類專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備式培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T城鄉(xiāng)青年積極報(bào)考國內(nèi)各大技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)市場(chǎng)所需的專業(yè)技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，采取中長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，下鄉(xiāng)進(jìn)村開展巡回培訓(xùn)，突出面向第三產(chǎn)業(yè)所需人才的培訓(xùn)，年內(nèi)力爭培訓(xùn)適齡城鄉(xiāng)青年1萬人次以上。

(三)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)力打造勞務(wù)品牌。要進(jìn)一步加大宣傳力度，爭取盡快加入中國勞動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向《中國勞動(dòng)網(wǎng)》提供縣內(nèi)勞動(dòng)力資源有關(guān)數(shù)據(jù)，力求在更廣闊的層面、更大的范圍內(nèi)，尋求更多的合作機(jī)會(huì)，面向全國推介勞務(wù)工作和務(wù)工人員。同時(shí)，要積極爭取對(duì)“勞務(wù)”品牌申請(qǐng)域名注冊(cè)，擴(kuò)大影響，提高知名度。要有重點(diǎn)的對(duì)全縣18—30周歲的2.88萬名適齡城鄉(xiāng)青年(含高中生畢業(yè)生約1000人、初中畢業(yè)生約3000—4000人、大中專院校畢業(yè)未分配的城鄉(xiāng)青年約600人)建檔立卡，進(jìn)入勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并通過“勞務(wù)輸出信息網(wǎng)”向全國發(fā)布供求信息。要?jiǎng)?chuàng)造條件成立“勞務(wù)派遣公司”，加快籌建“縣勞動(dòng)力市場(chǎng)”，以市場(chǎng)化引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使我縣的勞務(wù)工作走向市場(chǎng)化運(yùn)作的循環(huán)發(fā)展路子，擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高組織化程度。

(四)進(jìn)一步做好赴疆拾花工作。赴疆拾花是農(nóng)村中年勞動(dòng)力季節(jié)性短期務(wù)工掙錢的好項(xiàng)目，去年我們?cè)诖笠?guī)模組織輸出上已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。今年我們要繼續(xù)抓好大規(guī)模組織輸出工作，及早做好宣傳、動(dòng)員、組織工作，細(xì)化和深化服務(wù)措施，多方組織輸出，力爭組織赴疆拾花工超過2000人以上，收入500萬元以上。

(五)全力搞好維權(quán)服務(wù)工作。加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，是確保農(nóng)民工合法權(quán)益的根本措施。縣勞動(dòng)監(jiān)察部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一要規(guī)范勞動(dòng)合同，明確雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。二要確保農(nóng)民工的工資和福利待遇，不得隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)勞動(dòng)條件差、任意延長勞動(dòng)時(shí)間，訂立欺詐合同，違法收取押金等行為的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害。四要建立勞務(wù)法律援助制度，縣勞保局與司法部門要成立縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)法律援助中心，對(duì)農(nóng)民工因工負(fù)傷、致殘、死亡得不到合理補(bǔ)助和賠償而又缺乏自我保護(hù)能力的，應(yīng)施以法律援助。五要將印有維權(quán)電話、緊急電話、維權(quán)法律知識(shí)、城市生活常識(shí)等為主要內(nèi)容的《農(nóng)民工外出務(wù)工手冊(cè)》，免費(fèi)發(fā)放全縣外出務(wù)工人員，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，宣傳勞務(wù)品牌。六要定期不定期對(duì)我縣勞務(wù)基地進(jìn)行回訪慰問，與用人單位、輸入地行政主管部門積極接觸，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，為我縣外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)，對(duì)外樹立政府重視勞務(wù)的形象，吸引更多的用工單位簽約，不斷做大做強(qiáng)我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣勞務(wù)工作新局面

做好今年的勞務(wù)工作，事關(guān)農(nóng)民持續(xù)增收、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)全縣社會(huì)穩(wěn)定大局，全縣上下一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化服務(wù)措施，努力為發(fā)展我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

一要建立和提供全方位服務(wù)體系。針對(duì)我縣農(nóng)村人口和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多的實(shí)際，全縣各級(jí)組織要為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供全方位服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度、勞動(dòng)用工信息發(fā)布制度、轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)制度等。同時(shí)在社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益保障、資金投入、就業(yè)指導(dǎo)、求職登記、法律援助等方面提供全方位服務(wù)。

二要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，多方開拓勞務(wù)市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展特色勞務(wù)，大力培育主導(dǎo)型勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成一批特色勞務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村。要因人而宜，分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕有文化的勞務(wù)人員進(jìn)軍東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以外資企業(yè)、合資企業(yè)為主組織輸出。對(duì)于年齡偏大、無技術(shù)特長的男性勞務(wù)人員以省內(nèi)外建筑、建材、采礦業(yè)為主組織輸出。對(duì)于年齡偏大、沒有文化的女性勞務(wù)人員以拾花、寧夏撿菜等方面的季節(jié)工為主組織輸出，努力形成多樣化、全方位的勞務(wù)工作格局。

三要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要把勞務(wù)工作列入重要議事日程，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到崗，責(zé)任目標(biāo)到人，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要制定目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。年終，縣上將嚴(yán)格按照全縣綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

同志們，今年是黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年，抓好今年的勞務(wù)工作，對(duì)于促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必將起到有力地推動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣各級(jí)勞務(wù)組織一定要把勞務(wù)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開信息化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的是對(duì)此項(xiàng)工作做進(jìn)一步的動(dòng)員部署和安排。從前段工作的督查了解和跟蹤檢查情況來看，縣際之間工作進(jìn)展不平衡，還存在死角，全省工作會(huì)議之后，少數(shù)縣區(qū)進(jìn)展緩慢，認(rèn)識(shí)還有差距。為了全面啟動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人力資源信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，切實(shí)解決當(dāng)前存在的問題，促使同志們?cè)谒枷肷细叨戎匾?、行?dòng)上給予全力配合支持，我們今天專門安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見，供參考。

一、以全省新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)信息化建設(shè)

“十一五”期間，伴隨著人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展，全市人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)(金保工程)取得了顯著成效。在省廳的關(guān)懷和大力支持下，落實(shí)建設(shè)資金380萬元。金保工程一期，省市兩級(jí)共約投入200萬元，先后完成了市本級(jí)數(shù)據(jù)中心機(jī)房與部分硬件建設(shè)，市數(shù)據(jù)中心機(jī)房面積超過80平米，市本級(jí)與省廳、8個(gè)縣區(qū)中心節(jié)點(diǎn)和93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，12333電話咨詢系統(tǒng)和市視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)投入使用，初步形成了覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)。金保工程二期，我市醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、人力資源信息系統(tǒng)開發(fā)成功，一些縣區(qū)發(fā)放ic卡10多萬張，發(fā)揮了較好的社會(huì)效益。信息化基礎(chǔ)條件和業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)生了很大的變化，特別市本級(jí)建成了一個(gè)符合金保工程基本要求，具備氣體消防、雙路供電、新風(fēng)空調(diào)、防雷電等要求的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，小型機(jī)等高端服務(wù)器也配備到機(jī)房，為建設(shè)全市統(tǒng)一的人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)?？傮w上看，信息化建設(shè)成果已經(jīng)成為人力資源和社會(huì)保障工作的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮了一定的作用，推動(dòng)了人力資源和社會(huì)保障工作向精細(xì)化、一體化、科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。但同時(shí)也要清醒地看到，與人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新要求相比，我市當(dāng)前信息化發(fā)展水平還有很大差距，加快推進(jìn)步伐的需求十分迫切。

10月17日，全省信息化建設(shè)暨城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開以來，各縣區(qū)加快進(jìn)度，積極爭取，使信息化工作和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集工作落到實(shí)處。11月中旬，我們通過現(xiàn)場(chǎng)查看、電話詢問等方式對(duì)各縣區(qū)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，總的來看，工作匯報(bào)及時(shí)，資金爭取到位，機(jī)構(gòu)人員設(shè)備到位，數(shù)據(jù)采集進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，有的縣區(qū)進(jìn)展較快，西峰區(qū)積極匯報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，爭取資金200萬元，金保專網(wǎng)月租費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配發(fā)了計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)，安裝了數(shù)據(jù)采集軟件，邊參保收費(fèi)邊錄入數(shù)據(jù)，有望提前完成任務(wù);華池縣將醫(yī)療機(jī)構(gòu)線路月租費(fèi)也納入了財(cái)政預(yù)算，這種做法很好，為下一步醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)打下了基礎(chǔ);環(huán)縣爭取資金15萬元，在全縣集中召開數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)班，統(tǒng)一配發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件，現(xiàn)已完成任務(wù)85%;、縣分別爭取資金20萬元、10萬元;有的縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展比較緩慢，數(shù)據(jù)采集工作沒有安排，影響了全市的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。另外，省廳還安排了一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)工作開展得好的市(州)，希望大家積極配合，努力工作，爭取拿到獎(jiǎng)金。

二、以全市人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn)，著力推進(jìn)信息化建設(shè)

“十二五”時(shí)期，全市人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“覆蓋城鄉(xiāng)、就業(yè)社保、收發(fā)支付、數(shù)據(jù)集中”的要求，按照數(shù)據(jù)全市集中模式，建設(shè)市級(jí)數(shù)據(jù)中心，建設(shè)覆蓋各級(jí)、各類社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全高效，覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各類服務(wù)對(duì)象的應(yīng)用軟件，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”。按照“總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施”的工作思路，全市人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)計(jì)劃分兩步完成：第一步，從現(xiàn)在開始，力爭用2年左右的時(shí)間，構(gòu)建全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與省廳網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠、全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)信息系統(tǒng)。第二步，建設(shè)人事人才信息系統(tǒng)和異地災(zāi)備系統(tǒng)。

為確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)，在建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持把握了“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)”的原則，嚴(yán)格按照全國總體設(shè)計(jì)方案，實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)配置標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一應(yīng)用軟件。在統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確分工，互相配合，統(tǒng)一建設(shè)，整體推進(jìn)全市社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以信息系統(tǒng)應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)“一卡通”兩個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)。

(一)關(guān)于人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)應(yīng)用問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級(jí)集中;統(tǒng)一建設(shè)，分級(jí)管理;統(tǒng)一接口，信息共享;統(tǒng)籌兼顧，急用為先”的原則，結(jié)合人社部關(guān)于人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見與技術(shù)方案，建設(shè)全市人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，我們按照全市社會(huì)保障“一卡通”的客觀要求，采用全市數(shù)據(jù)大集中模式建設(shè)，數(shù)據(jù)完全集中在市上。在技術(shù)方案上，完全采用人社部技術(shù)方案和全國統(tǒng)一的核心平臺(tái)三版和勞動(dòng)99三版軟件，增加城鎮(zhèn)居民模塊，信息系統(tǒng)與人社部系統(tǒng)無縫對(duì)接。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《全市“金保工程”建設(shè)實(shí)施方案》，全力以赴地抓好組織實(shí)施工作。

一要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)工作。人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)屬于準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，涉及到參保登記、繳費(fèi)管理、待遇核定、個(gè)人賬戶管理、金融機(jī)構(gòu)代收代發(fā)、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高?；鶎庸ぷ魅藛T是人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)操作應(yīng)用的主力軍。各地要以配足配強(qiáng)基層工作隊(duì)伍，進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，使其切實(shí)掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程;要對(duì)他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，特別是要組織他們認(rèn)真參加省廳、市局舉辦的數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)、信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)管理員培訓(xùn)，熟練掌握人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)使用方法、操作指南，提高系統(tǒng)使用水平，為系統(tǒng)上線做好人員準(zhǔn)備，確保人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。會(huì)后，市局要舉辦為期兩天的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班，請(qǐng)軟件公司高級(jí)工程師給大家授課，機(jī)會(huì)難得，希望大家能夠靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，把問題解決在現(xiàn)在。

二要扎實(shí)做好數(shù)據(jù)采集和審核工作。信息數(shù)據(jù)采集是實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障信息化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)精確管理、提升服務(wù)水平的前提條件。各縣區(qū)積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源，但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比，不可避免地存在部分?jǐn)?shù)據(jù)不全或不準(zhǔn)確的問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法遷移，系統(tǒng)無法上線。為了指導(dǎo)和幫助各地完成數(shù)據(jù)采集工作，市局將專門開發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件供各地免費(fèi)使用。數(shù)據(jù)采集、清理和核對(duì)是一項(xiàng)工作量很大的艱巨任務(wù)，必須切實(shí)給予高度重視，要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織人力，集中時(shí)間，認(rèn)真清理核對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，剔除無用數(shù)據(jù)，修正錯(cuò)誤和不一致的數(shù)據(jù)，補(bǔ)充缺項(xiàng)數(shù)據(jù)，錄入到數(shù)據(jù)采集軟件中。各縣區(qū)務(wù)必在今年12月低完成數(shù)據(jù)采集工作，為系統(tǒng)上線做好準(zhǔn)備。目前，全市社保信息系統(tǒng)軟件和人力資源信息系統(tǒng)都已編程完成，進(jìn)入數(shù)據(jù)采集階段，進(jìn)展不是很順利?；A(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量決定系統(tǒng)能否順利上線，決定系統(tǒng)能否成功運(yùn)行，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，求真務(wù)實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確，按要求完成各項(xiàng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作，全力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，力爭成為省廳信息化建設(shè)試點(diǎn)城市，為我市人社系統(tǒng)信息化建設(shè)掀開新的篇章。

三要著力做好接入金保專網(wǎng)工作。金保專網(wǎng)是人力資源和社會(huì)保障信息傳遞的基本通道，是信息系統(tǒng)運(yùn)行的必要條件。目前省、市州、縣區(qū)金保專網(wǎng)主節(jié)點(diǎn)已經(jīng)聯(lián)通，也延伸到了各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦點(diǎn)，五級(jí)“金保專網(wǎng)”基本形成。(前面，我已經(jīng)介紹過，在這里我就不多說了)?，F(xiàn)在，各地要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作重點(diǎn)放在做好金保專網(wǎng)的接入上，高度重視，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好接入金保專網(wǎng)有關(guān)工作的通知》和市局的要求，加快業(yè)務(wù)經(jīng)辦點(diǎn)、街道社區(qū)和“兩定機(jī)構(gòu)”的接入，形成支撐人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保省、市州、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)各級(jí)利用網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)服務(wù)工作。各縣區(qū)必在12月中旬前完成專網(wǎng)接入工作，為系統(tǒng)調(diào)試做好準(zhǔn)備。

四要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作。金保專網(wǎng)承載著全市人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與數(shù)據(jù)處理，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)重大。各縣區(qū)務(wù)必要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，加強(qiáng)對(duì)本地接入金保專網(wǎng)各機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不足、措施不力、管理不到位等問題，保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。在信息安全上，光靠堵是堵不住的，關(guān)鍵是要掌握好、控制好網(wǎng)絡(luò)。金保專網(wǎng)建成以后，所有業(yè)務(wù)都要遷移到專網(wǎng)上，不得與其它網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，接入金保專網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)等設(shè)備不得與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備共用，各終端只能安裝全省或全市統(tǒng)一要求的應(yīng)用軟件，配備終端殺毒軟件，按期升級(jí)病毒庫，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員管理，禁止無關(guān)人員登錄系統(tǒng)或接入金保專網(wǎng)，技術(shù)問題請(qǐng)與市局信息中心聯(lián)系解決。各縣區(qū)、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必加強(qiáng)整改，確保信息安全。目前，個(gè)別經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用外網(wǎng)構(gòu)建局域網(wǎng)并辦理社保業(yè)務(wù)，信息既不安全也不保密，以后發(fā)生類似問題，不但要追究相關(guān)人員的責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”問題。社會(huì)保障卡抒大城鄉(xiāng)居民享有人力資源社會(huì)保障權(quán)益的電子憑證，也是繼居民身份證后，以國家名義印發(fā)的第二張“身份證”?！耙豢ㄍā背休d著人力資源社會(huì)保障工作各項(xiàng)公共服務(wù)內(nèi)容，代表了人力資源社會(huì)保障工作的水平，既是加快推進(jìn)人力資源社會(huì)保障工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是人力資源社會(huì)保障部門轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措;既是檢驗(yàn)信息化建設(shè)成果的重要標(biāo)志，也是服務(wù)于民的最直接體現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正建立起覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、延伸基層的人力資源社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、軟件統(tǒng)一，真正建立起統(tǒng)一、規(guī)范

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