在撰寫報告時，我們需要清晰地定義問題，收集并分析相關數(shù)據(jù)和信息，以及提出可行的解決方案。對于復雜的數(shù)據(jù)和分析結果，可以使用圖表和圖像來進行說明和解釋。請參考以下報告范文，以便更好地理解如何撰寫報告。
政治生態(tài)調研報告篇一
駐在部門總體上都能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底，呈現(xiàn)出“五個特點”：
四是干部選拔任用導向鮮明，制度規(guī)范，成效明顯；
另一方面，全面梳理黨內法律法規(guī)，堅定不移地糾正四風，以完善的制度鞏固黨內政治生態(tài)。根據(jù)當前基層政治生態(tài)的實際情況，研究小組制定了問卷調查，并對各級干部及相關單位進行了問卷調查和專題討論。研究小組共發(fā)布了307份問卷（259份有效問卷回收），召開了3次專題研討會，采訪了5位相關領導，獲取了大量的數(shù)據(jù)和信息，為項目的完成奠定了堅實的基礎。本研究主要是了解當前基層黨員領導干部對政治生態(tài)建設的態(tài)度。因此，在調查對象的選擇上，主要包括市、縣（區(qū)）機關和鄉(xiāng)（街道）黨員領導干部，主要是科級和科級以下（也包括部分科級）。在研究方法中，包括問卷、專題討論和面對面訪談。問卷共設置了25個問題，包括市、縣（區(qū)）機關機關和鄉(xiāng)（街道）黨員領導干部，主要包括科級以及科級以及科級以及科級以及科級以下（也包括部分科級）。在內容方面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。問卷，并對面對面對面對面對面對面對面的問卷進行了25個問題，在形式進行了選擇和分析，以及快速對面對面對面對面對面對面的分析，以及對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。問題進行了解決方法規(guī)定了選擇和分析，并進行了選擇性的分析，以及對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。對面對面對面對面對面對面的分析。對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的調查中有高達93.75被調查人員認為政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力，81.25%的人認為基層政治生態(tài)建設與自己密切相關，選擇與自己無關或與自己無關16.8%。調查顯示，基層黨員領導干部普遍認識到政治生態(tài)建設的重要性，更加重視基層政治生態(tài)建設。調查從一個方面說明，基層黨員領導干部普遍渴望良好的政治生態(tài)。
由于各種因素的影響，當前基層政治生態(tài)建設呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析，課題組從理想信念、選人用人、作風建設、反腐倡廉等方面，梳理出當前基層政治生態(tài)建設存在的突出問題。
1、在理想信念方面，部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下，尤其是在經歷個人仕途挫折后，一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當初的信仰，不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振，在市場經濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受，出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機”問題，甚至公然違背黨的政治紀律和政治規(guī)矩。在調查中，有高達40.3%的被調查者承認曾經“經常轉發(fā)或談論未經證實的政治傳聞、帶有調侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結果”上，有25.5%的被調查者選擇“說不清”。特別值得關注的是，一些基層黨組織忙于事務性工作，對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在問卷中，有高達43.75%的被調查者反映所在單位的黨內政治生活（如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等）雖能基本按規(guī)定開展，但“不夠嚴肅”，而回答“不按規(guī)定開展，非常不嚴肅”的也達到了7%。另外，部分黨員領導干部趨利思想也令人擔憂。雖然絕大部分黨員領導干部認同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件，關系全體黨員的健康成長，關乎政黨的興衰存亡，但在涉及到自己的切身利益時又往往習慣于趨利選擇。比如，有將近一半的人認為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標準，排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送，原地不動”的官場潛規(guī)則，更有高達87.5%的人表示“希望公平競爭”，但同時承認“有時身不由己”。
用錯一個人，打擊一大片。在調查中，基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導向和標準問題，被調查者對跑官買官、關系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標準掌握不一，憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”。有高達63.75%的人承認其本人或者同事經歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關系，拼搏不如拼爹”現(xiàn)象，絕大部分人認為關系和能力都重要，但也有將近20%的人直言“關系比能力重要”，而認為“能力比關系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現(xiàn)象，37.5%的人認為“排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷，很不公平”，對于干部逆淘汰（投機淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等）問題，25%的人認為非常普遍，而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、當官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場，被調查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風建設方面，部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當現(xiàn)象令人擔憂。在調查中，認為當前基層黨員領導干部思想作風和工作作風“比較務實”和“還算務實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來，隨著從嚴治黨的深化，基層黨風政風明顯好轉。但基層作風建設仍然存在一些值得關注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風軟肋嚴重制約基層的發(fā)展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。在“您認為當前問題較嚴重的作風問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權術的官僚之風”（75%）、“好大喜功、好高騖遠的不實之風”（62.5%）。尤其令人警惕的是，在當前從嚴治黨的背景下，在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，出現(xiàn)了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風方面反映比較強烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔當，推卸責任”（83.75）“為官不為，投機取巧”（56.25%）和“貪圖享受，紀律松弛”（55.7%）。同時，從調查中，可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達50%的被調查者認為“為官不為”“無法避免，情有可原”。對當前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢，有高達37.5%的被調查者認為“反腐影響工作熱情，最好能見好就收”。調查表明，作風問題具有頑固性和反復性，單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決，基層作風建設依然任重而道遠。
加強基層政治生態(tài)建設，既需要系統(tǒng)推進的頂層設計，也需要腳踏實地的基層探索。必須在認真遵循全面從嚴治黨規(guī)律的基礎上，進行綜合治理，才能促進基層政治生態(tài)的根本好轉。
1、加強理想信念教育，補足精神之鈣。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”。堅定的理想信念，是我們黨及其成員的精神之鈣，更是精彩人生的“定海神針”。理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。在調查中，有57.5%的被調查者認為“當前加強基層政治生態(tài)建設”應首先“加強理想信念教育”。為此，首先，要在黨員教育培訓中進一步強化理想信念教育，特別是黨的紀律教育。不斷增強基層黨員干部的黨性觀念，確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗。進一步增強遵守和維護黨的紀律特別是政治紀律的自覺性，確保政令暢通，確保各項政策、措施真正在基層得到落實和執(zhí)行。其次，要增強角色意識和政治擔當，做到在到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色的違反黨內政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。第三，要深入開展**主題教育，促進干部作風轉型。好作風是風清氣正政治生態(tài)的標志，不良作風是滋生歪風邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業(yè)有機統(tǒng)一起來，正確看待利益關系和個人得失，努力在服務人民、奉獻社會中實現(xiàn)自己的人生價值。
2、端正選人用人不正之風，建立科學有效的選人用人機制。凈化選人用人政治生態(tài)，選人用人是關鍵。***總書記強調：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風?！备骷夵h員領導干部作為治國理政的骨干力量，在“領”黨風政風之先、“導”社會風氣之向方面起著關鍵作用。有87.5%的被調查者認為加強基層政治生態(tài)建設，必須“堅持正確的選人用人導向”。為此，首先，要抓住基層領導干部這個關鍵少數(shù)，選好用好基層“一把手”。第三，要打破選人用人的權力壟斷，實現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有“一把手”在選人用人方面的特殊利益，強化選人用人的責任機制，廓清選人用人部門和提名者、考察者的責任，實行選人用人的責任連帶，讓選人用人接受社會監(jiān)督。第四，要打破領導干部“能上不能下”僵局。嚴格執(zhí)行《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰，通過激勵、獎懲、問責等制度安排，推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
3、嚴肅黨內生活，提高黨內政治生活質量和水平。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。因此，首先，要認真落實各級黨組織開展黨內生活的政治責任。各級黨組織要對執(zhí)行落實“三會一課”、思想匯報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進行檢查監(jiān)督，層層傳導壓力，切實擔當政治責任，敢于較真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次，要樹立領導干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領導干部要牢固樹立在黨意識，破除“特殊黨員”思想，做到“三個帶頭”：帶頭堅守黨內生活的12條準則，帶頭落實黨內生活的具體規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到，敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監(jiān)督，從嚴落實好思想匯報、民主評議、述職述廉等制度，形成嚴格黨內生活的內在壓力和外在動力。第三，要與時俱進創(chuàng)新黨內生活機制。要根據(jù)黨內生活的規(guī)律要求，健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質。同時，要積極適應新情況、探索新途徑，利用新技術、新工具，靈活運用基層民俗、節(jié)日場所、微信微博等載體，采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式，打造更加符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內生活方式方法，真正讓靈活鮮活的形式成為黨內生活的潤滑劑。
4、嚴明黨的紀律和規(guī)矩，堅定推進反腐敗斗爭。黨的十八大以來，習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規(guī)等在內的制度建設，增強制度執(zhí)行力，堅決維護制度的嚴肅性和權性。首先，建議設立黨章學習日，在全黨營造認真學習黨章、嚴格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法，是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設立為黨章學習日，將《黨章》以及《廉政準則》《紀律處分條例》等黨紀法規(guī)列為各級黨組織和全體黨員的必學項目，政治紀律、政治規(guī)矩。其次，整合黨內監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。要把紀檢監(jiān)察機關、組織部門、審計部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來，打破“條塊分割”，加強“統(tǒng)籌聯(lián)動”，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。同時，結合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務公開等制度，增強監(jiān)督的規(guī)范性和實效性，確保權力在正確的軌道上運行。第三，強力治理基層小官貪腐問題，實行“快、準、狠”的精準反腐。黨的十八大以來，我們黨在反腐敗斗爭中堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，深得人民擁護。但在基層，“老虎”與基層群眾的距離相對較遠。改善基層政治生態(tài)，要從解決群眾身邊的腐敗問題做起，特別要治理好小官貪腐，要依靠群眾，具體包括依靠群眾識別“蒼蠅”有力保護群眾監(jiān)督，將懲治“小官貪腐”與維護群眾利益需要相結合，將“拍蒼蠅”與“打老虎”相結合，確保國家各項惠民政策的真正落實。
5、強化制度法規(guī)創(chuàng)新，綜合推進政治生態(tài)建設?；鶎诱紊鷳B(tài)問題具有頑固性、反復性，凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應景式地解決一些眼前的突出問題，而要著眼于建立長效機制，堅持“嚴”的標準、“實”的要求，解決制度不健全、不適應、不配套的問題，著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、簡便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先，要強化部門協(xié)作，建立基層政治生態(tài)危機預警機制。組織人事、紀檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強多部門協(xié)作，探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測指標體系，對某些地方、部門、單位短期內發(fā)生的政治劇烈變化和長期慢性改變進行監(jiān)測，并及時預警，未雨綢繆，防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。
其次，要建立和完善政治溝通和緩沖機制，推進政治和社會之間多主體的“合作共治”。通過實施網絡問政、部門約請等制度，設立社情民意信息庫，協(xié)調不同群體之間利益紛爭，保證下情如實上達和上情及時下達。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定，促進政治的穩(wěn)定和社會的安定。
同時，要逐步建立完善網民參政議政機制、黨委政府與網民的對話機制、黨政“一把手”與網友的經常性溝通機制、網民政治表達的吸納與回饋機制，促進基層政治生態(tài)好轉。
第三，要進一步完善公務員職務與職級并行工資制度。通過工資制度改革，解決基層公務員晉升渠道狹窄和待遇過低問題，分流現(xiàn)有職務晉升制度道阻且艱的壓力，**基層公務員個人發(fā)展的“頂棚效應”。在此基礎上，強化各項法規(guī)制度的執(zhí)行力度，嚴格執(zhí)行市場經濟的有關法律法規(guī)和嚴格遵守廉潔從政的有關準則規(guī)定。
政治生態(tài)調研報告篇二
為全面把脈駐在部門政治生態(tài)狀況，近期，派駐第七紀檢監(jiān)察組結合全面從嚴治黨和黨風廉政建設制年度考核工作，對7家駐在部門同步開展政治生態(tài)評價工作。通過“測、查、評”強化對駐在部門政治生態(tài)研判，推動營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
“測”部門意見。紀檢監(jiān)察組設計了政治生態(tài)調查問卷，圍繞黨的建設、兩個責任、政治意識、政治功能、工作作風、群眾路線、選人用人、黨內生活、廉潔自律、問題整改等10個方面內容共50道測試題，在駐在部門全體干部職工中進行不記名問卷測評，反映部門上下對政治生態(tài)的感受度和滿意度，共測評130余份問卷，為系統(tǒng)分析和全面了解政治生態(tài)情況提供第一手資料。
“查”深層問題。按照紀檢監(jiān)察組制定的《關于建立駐在部門政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》，通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料、實地走訪和集體會商等方式，結合駐在部門日常工作、履責記實、信訪案件、市委巡察、巡回監(jiān)督、專項整治以及相關處室(部門)、單位情況反饋等，開展座談7次，查閱臺帳資料140余份，多渠道多途徑采集政治生態(tài)相關指標數(shù)。
“評”生態(tài)狀況。在深入檢查的基礎上，對包括加強黨的領導、落實主體責任、加強作風建設、規(guī)范權力運行等10個方面50個指標，進行具體打分，根據(jù)總分評出優(yōu)秀、良好、合格等層次，對政治生態(tài)作出綜合評價。同時，對評價中發(fā)現(xiàn)的17項存在問題，及時向各部門黨組反饋，督促黨組實施加強和改進政治生態(tài)的措施，進一步推動形成良好政治生態(tài)。
政治生態(tài)調研報告篇三
政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。
“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。”今年全國兩會期間，***總書記在參加重慶代表團審議時強調，形成風清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風政風、確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保障。
日前，本報記者分赴重慶、山西、云南三省市，對當?shù)厝绾螤I造良好政治生態(tài)調研采訪。干部群眾普遍認為，三省市在以***同志為核心的黨中央堅強領導下，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，政治生態(tài)明顯好轉，總體向好、持續(xù)向好。
把好“方向盤”，整治“污染源”，猛藥去疴正風反腐，堅決肅清腐敗余毒。
“營造風清氣正的政治生態(tài)，必須把好‘兩個堅決維護’這個‘方向盤’，堅決鏟除腐敗這個最致命的‘污染源’。”這在調研中成為受訪者的共識。多位干部群眾表示，黨的十八大之前，一些地方和部門管黨治黨長期失之于寬松軟，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，導致政治生態(tài)受到污染。黨的十八大后，以***同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨，各級各地黨委認真貫徹中央精神，把政治建設擺在首位，堅決肅清腐敗余毒，推動黨內政治生活氣象更新，政治生態(tài)明顯好轉。
不破不立。調研中，多名受訪干部表示，當前要開創(chuàng)各項工作新局面，營造良好政治生態(tài)，最緊要的任務就是肅清腐敗流毒余毒，肅清的過程就是破立并舉、扶正祛邪的過程，必須立場堅定、旗幟鮮明。
“如果河里有一兩條魚死了，那可能是魚本身的問題；
但如果一片魚都死了，那就很可能是這條河的生態(tài)系統(tǒng)出了問題。必須從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能真正改善政治生態(tài)?！痹颇鲜∥饕撠熑吮硎?，去年中央巡視“回頭看”反饋意見尖銳地指出云南肅清白恩培、仇和等余毒不徹底，省委嚴肅認真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實，從政治上、思想上、組織上、制度上采取一系列措施，堅決肅清余毒，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化受到破壞的政治生態(tài)。
昆明市委組織部組織一處負責人從**年起，連續(xù)3年參加了市委常委會民主生活會的有關工作，感到一年比一年更嚴更緊更實，“現(xiàn)在民主生活會后大力督促整改，每個市委常委掛牌督改，動真格的。”
其違紀違法的原因是多方面的，最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題；
他們給重慶造成的損害很多很深，最嚴重的后果是污染了重慶的政治生態(tài)?！苯衲?月下旬以來，重慶日報每個工作日以半版乃至整版的篇幅，連續(xù)10天刊發(fā)系列重點報道、署名文章和評論言論，推動堅決肅清流毒，大力修復重慶的政治生態(tài)。
“流毒不肅清，就無法統(tǒng)一思想、凝聚共識。”重慶市委主要負責人介紹，今年以來重慶市委陸續(xù)出臺《中共重慶市委關于營造良好政治生態(tài)的意見》《中共重慶市委關于加強法治和德治工作的實施意見》和《中共重慶市委關于堅決肅清***惡劣影響和薄熙來王立軍流毒的意見》，加強教育引導、注重破立并舉、抓住“關鍵少數(shù)”，重點在“十破十立”上下功夫、見實效，營造風清氣正的政治生態(tài)。
山西省委巡視組一位組長對山西政治生態(tài)由“亂”轉“治”有著深刻體會：“通過巡視可以發(fā)現(xiàn)，從上到下大家政治意識強了，各級領導干部在全面從嚴治黨大環(huán)境下深刻感受到，講政治不是一句空話，擔不起政治責任就要被追責問責?！?/p>
重慶自**年7月以來，全市紀檢監(jiān)察機關共立案審查3881件，嚴肅查處105名市管干部。
從嚴刷新吏治，樹好選人用人風向標，營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應”逐步凸顯。
政治生態(tài)向好，那些埋頭苦干、實干、能干的干部就能得到重用。特別是，近年來三省市在“一把手”監(jiān)督管理上下功夫，營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應”逐步凸顯。
重慶市渝北區(qū)區(qū)委主要負責人說，一段時間形成的小圈子、小團伙，嚴重敗壞了選人用人風氣，廣大干部看在眼里、傷在心里。如今，區(qū)委緊扣好干部標準選人用人，去年以來，新提拔重用的75名干部中，近3年年度考核獲優(yōu)秀等次的有52人，占比近70％。
調研期間，云南曲靖市富源縣縣委書記擬任市委常委的消息正在公示。已在正處級崗位15年的他感慨，自己是政治生態(tài)好轉的受益者，“我的‘靠山’就是黨組織，只要忠誠干凈擔當，組織自然重用你。”
在山西，**年發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗時，吏治腐敗是其中的突出問題。山西省委組織部主要負責人介紹，**年9月以來，省委和各級黨委（黨組）嚴厲整治用人不正之風，強力推進全面從嚴治吏。為最大限度防止“帶病提拔”，全省通過查檔案、查個人有關事項報告、查民意、查業(yè)績、查線索、查案件，對容易滋生腐敗和權力尋租的部門、崗位及擬提拔干部作重點甄別。近4年來，全省共對11.6萬名干部進行了甄別，處理不廉潔、亂作為干部6100多人，調整不作為、不勝任干部1200多人。山西還率先在省委巡視中探索開展政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估，采取定性和定量相結合、自評和巡評相結合方式，為每個被巡視單位的政治生態(tài)“畫像”。
同時，健全完善領導干部考核評價機制，壓實“一把手”全面從嚴治黨的主體責任，推動“一把手”對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責。
以良好政治生態(tài)建設推動經濟社會健康發(fā)展，讓群眾從政治生態(tài)好轉中不斷增強獲得感。
調研發(fā)現(xiàn)，各地不僅注重構建良好政治生態(tài)，還以此為契機推動經濟社會健康發(fā)展，讓廣大群眾從政治生態(tài)好轉中實實在在地增強獲得感。
“要不是區(qū)紀委監(jiān)委，這筆被克扣的錢到不了我手上。”回憶起春節(jié)前領回高山生態(tài)扶貧搬遷差異化補助金一事，重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)里坪村村民孫智忠滿心感激。今年2月1日，重慶市監(jiān)察委員會掛牌，一個承擔民生監(jiān)督這一特殊任務的紀檢監(jiān)察室——第八紀檢監(jiān)察室正式亮相。市紀委監(jiān)委今年以來打出民生監(jiān)督一整套“組合拳”，檢查部分區(qū)縣**年以來受理的扶貧領域腐敗和作風問題線索辦理情況，同時把全市各區(qū)縣查處群眾身邊腐敗和作風問題情況定期向區(qū)縣黨委書記通報，進一步傳導工作壓力。今年上半年，全市共查處群眾身邊腐敗和作風問題1007件、處理1752人，分別是去年同期的2.2倍、2.38倍。
黨的十八大之后，外聯(lián)部取消了。過去整合煤礦，是靠權力分配的；
現(xiàn)在是靠市場，有能力有資金就能整合?！?/p>
云南麗江，著名旅游城市，卻一度因負面新聞纏身，游客銳減。**年5月，新到任的市委主要負責人調研后認為，政治、經濟、文化、社會、自然生態(tài)，五個生態(tài)中起決定性作用的是政治生態(tài)，“干部不在狀態(tài)，各方面工作都會出現(xiàn)問題。”去年一年，麗江問責170多人。通過一系列措施，讓廣大干部強烈感受到新導向：干得好受重用、干不好就問責、不勝任就調整。今年“五一”期間，麗江迎來32萬人次的游客，旅游收入達4億元，比去年同期增長了234％。
通過構建良好政治生態(tài)，三省市的經濟社會發(fā)展態(tài)勢逐步向好：
今年上半年，全省國內生產總值同比增長9.2％。
——山西不斷推動經濟轉型，大力發(fā)展非煤產業(yè)，經濟發(fā)展“由疲轉興”，今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，煤炭工業(yè)增加值增長0.8％，非煤工業(yè)增加值增長10.5％，非煤工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達92.2％。
——今年上半年，重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長18.3％，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為167.1％，成為拉動工業(yè)經濟增長的主要動力。
子規(guī)夜半猶啼血，不信東風喚不回。調研中，廣大干部群眾對黨的十八大以來當?shù)嘏まD政治生態(tài)作出的巨大努力和取得的顯著成效一致點贊，同時也表示，“冰凍三尺非一日之寒”，政治生態(tài)的凈化、修復，需馳而不息、久久為功，必須堅持標本兼治、善作善成，才能涵養(yǎng)好政治生態(tài)的綠水青山。
政治生態(tài)調研報告篇四
黨的十九大報告指出，全面凈化黨內政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
為深入貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點，鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進反腐敗工作，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
鎮(zhèn)紀委根據(jù)各級紀委的要求，在分析研判鎮(zhèn)黨風廉政建設情況的基礎上，深入基層訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設明顯好轉。
在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了；
在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了；
在干事創(chuàng)業(yè)上，講實干的多了，搞空談的少了。
二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠。
創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。再次，一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復污染的風險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但鎮(zhèn)內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現(xiàn)形式沒有變。一方面，工程建設、大額資金管理使用、精準脫貧等行業(yè)領域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面，“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來，查處群眾身邊不正之風和違規(guī)違紀問題11起。
三、持續(xù)用力營造風清氣正氛圍。
下一步，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，堅持問題導向，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進發(fā)展。一是加強對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度，定期開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握黨風廉政建設”情況，以提升和優(yōu)化黨風廉政建設社會評價為支撐，結合慰問、走訪等活動，建立科學量化的政治生態(tài)評價體系。二是強化政治生態(tài)“一把手”責任。抓緊抓牢村（居）、站所主要領導這一“關鍵少數(shù)”，嚴格述責述廉，督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設。加大巡查監(jiān)督力度，定期向社會公布黨風廉政建設社會評價情況，把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風反腐高壓態(tài)勢，久久為功消存量，堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領導上黨課、廉政警示等活動，加大檢查巡查末端落實，建立完善制度，健全執(zhí)行責任機制，把紀律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設脫虛向實。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神，加大弘揚社會主義核心價值觀的力度，通過板報、櫥窗、文藝活動等形式，著力清除“小圈子”，“小氣候”，“小勢力”等腐朽文化，構建“親”“清”新型政商關系，鏟除權錢交易、官商勾結的根基。
政治生態(tài)調研報告篇五
黨的十八大以來，以***為總書記的新一屆中央堅持全面從嚴治黨，切實做好“破”和“立”兩篇文章，大力推進基層政治生態(tài)建設，取得了明顯成效。一方面嚴肅查處了山西、江西等地政治生態(tài)遭受嚴重破壞的典型案例，下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”；另一方面，全面梳理黨內法規(guī)體系，堅定不移地從制度上糾正“四風”，以完善的制度固化黨內政治生態(tài)。根據(jù)當前基層政治生態(tài)的實際，課題組制作了調查問卷，并在各個層級的干部以及有關單位進行了問卷調查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷（回收有效問卷259份），先后召開了3場專題座談會，并訪談了5位相關領導，從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息，為課題的完成奠定了堅實的基礎。本次調研主要是希望了解當前基層黨員領導干部對政治生態(tài)建設的態(tài)度，因此在調查對象的選擇上，主要包括市直和縣（區(qū)）機關以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨員領導干部，級別上以科級及科級以下為主（也包括部分處級）。在調研方式上，既包括問卷，也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設置了25個問題，在形式上既有選擇題、判斷題，也有排序題和主觀題。在內容上，涵蓋了對當前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進行數(shù)據(jù)收集和分析，減少非必要人工工作量，課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進行在線調研。從調查結果看，基層黨員領導干部普遍比較關注政治生態(tài)建設。在調查中，有高達93.75%的被調查者認同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力”的說法，81.25%的人認為基層政治生態(tài)建設“與自己很有關系”，選擇“與自己關系不大”或“與自己沒有關系”的僅占16.8%。調查表明，身處基層的黨員領導干部普遍意識到了政治生態(tài)建設的重要性，也比較關注基層政治生態(tài)建設。調查從一個側面說明，基層黨員領導干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
同時，我們還注意到，在相當一部分被調查者看來，黨的十八大以來的基層政治生態(tài)建設取得了較好的效果，對作風建設的成效總體評價普遍較高。同時，基層黨員干部又普遍認為基層政治生態(tài)建設要取得持久成效，必須抓住黨員領導干部特別是“一把手”這個關鍵少數(shù)。對于未來的基層政治生態(tài)建設，大部分人認為會越來越嚴格、越來越規(guī)范。調查表明，當前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心，對從嚴治黨衷心擁護。
由于各種因素的影響，當前基層政治生態(tài)建設呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析，課題組從理想信念、選人用人、作風建設、反腐倡廉等方面，梳理出當前基層政治生態(tài)建設存在的突出問題。
1、在理想信念方面，部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下，尤其是在經歷個人仕途挫折后，一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當初的信仰，不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振，在市場經濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受，出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機”問題，甚至公然違背黨的政治紀律和政治規(guī)矩。在調查中，有高達40.3%的被調查者承認曾經“經常轉發(fā)或談論未經證實的政治傳聞、帶有調侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結果”上，有25.5%的被調查者選擇“說不清”。特別值得關注的是，一些基層黨組織忙于事務性工作，對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在問卷中，有高達43.75%的被調查者反映所在單位的黨內政治生活（如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等）雖能基本按規(guī)定開展，但“不夠嚴肅”，而回答“不按規(guī)定開展，非常不嚴肅”的也達到了7%。另外，部分黨員領導干部趨利思想也令人擔憂。雖然絕大部分黨員領導干部認同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件，關系全體黨員的健康成長，關乎政黨的興衰存亡，但在涉及到自己的切身利益時又往往習慣于趨利選擇。比如，有將近一半的人認為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標準，排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送，原地不動”的官場潛規(guī)則，更有高達87.5%的人表示“希望公平競爭”，但同時承認“有時身不由己”。
政治生態(tài)調研報告篇六
政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果，是黨風、政風、社會風氣的綜合反映。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，從政環(huán)境就優(yōu)良；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病從生，從政環(huán)境就惡劣。xxxxxx在今年xxx期間參加重慶代表團審議時強調，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。
為堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒，加強黨的政治建設，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”，近期，xx縣紀委監(jiān)委組成課題調研組，通過問卷調查、個別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風政風監(jiān)督室等相關科室查閱有關資料等方式，就當前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進行梳理分析，查找存在的問題、剖析問題產生的原因并提出相關對策建議。
課題組共發(fā)放調查問卷1652份，回收1652份，問卷設置了28個問題，既有選擇題，又有簡答題，內容涵蓋了對xx政治生態(tài)的評價、存在問題和意見建議等。調查對象包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣委各部門、縣直各單位班子成員、一般干部，部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村（社區(qū)）干部、普通群眾、企業(yè)負責人等。
一、xx縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征。
xx，位于xx北九嶺山脈中段之南麓，呈菱形狀，地貌為“七山半水分半田，一分道路和莊園”，因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名，森林覆蓋率高達72%，是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給xx帶來了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài)，也涵養(yǎng)了團結和諧、勤奮務實、作風淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。
（一）縣四套班子團結協(xié)作、真抓實干。在“您認為當前xx縣政治生態(tài)如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。在“您如何看待xx縣政治生態(tài)建設的前景？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。在“您認為當前xx縣在落實‘兩個維護’，強化‘四個意識’上做得如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。調研中，廣大干部群眾普遍反映，xx縣政治生態(tài)好的一個根本原因，是縣四套班子團結和諧、真抓實干，能做到以上率下、當好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調各方，有較強的凝聚力戰(zhàn)斗力；堅持民主集中制原則，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)，強化黨內監(jiān)督；嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅強有力的領導下，xx經濟社會持續(xù)加快發(fā)展、產業(yè)不斷興旺發(fā)達、人民幸福安居樂業(yè)、社會安定和諧有序，先后榮獲全國義務教育均衡縣、全國國土節(jié)約模范縣、全國體育先進縣、全國農村精神文明建設試點縣、中國最美縣域、全國百佳深呼吸小城、全國全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國文明城提名城市等榮譽稱號。
（二）全縣干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā)。歷屆xx縣委高度重視干部隊伍建設，認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，不斷提升干部工作科學化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日?？疾熳R別干部的知事識人體系，把談心調研作為傾聽干部訴求、掌握干部動態(tài)、關愛激勵干部的切入點和潤滑劑。注重建立重德才憑實績用干部的選拔任用體系，堅持任人唯賢、以德為先，牢固樹立重基層、重實干、重一線，讓吃苦者吃香、實干者實惠、有為者有位的選人用人導向。注重建立績效考核績酬掛鉤的干部正向激勵體系，通過實行績效考核，打破平均主義大鍋飯，形成“鯰魚效應”，讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴管理體系，對干部存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，達到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認為當前xx縣選人用人風氣如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。同時在“您認為當前xx縣社會風氣如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占?？茖W有效的干部選培管用體系，形成了xx風清氣正的選人用人環(huán)境，xx成為培養(yǎng)干部的搖籃，近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。
（三）深厚的人文歷史底蘊造就了xx純樸的民風。xx是一片古色故土，建縣距今約1800年，晉代田園詩人陶淵明、北宋文學家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx，境內古村古橋遺跡眾多，文化傳承源遠流長。xx是一片禪宗圣土，境內的黃檗山、洞山分別是臨濟宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土，生態(tài)優(yōu)良、山川如畫，是竹子之鄉(xiāng)，活立竹億株，居全國第三、全省第一，在自然資源豐富的同時，也催生出了“寧折不彎、剛正不阿，昂揚向上、勢如破竹，虛心謙和、品行高潔，卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土，革命先驅熊雄在這里出生長大，是湘鄂贛蘇維埃政府所在地，紅軍早期戰(zhàn)爭史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里，現(xiàn)存xxx時期、解放戰(zhàn)爭時期等各類紅色標語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了xx厚實純樸、誠信友善、吃苦耐勞的民風，涌現(xiàn)出了xx好人文化、xx好家風、感動xx善德人物等民情風俗，向社會傳遞了積極向上向善正能量，也在潛移默化中影響了xx政治生態(tài)。在“您認為當前xx縣政治文化建設如何？”的選項中，選擇“好”的占，“較好”的占，“一般”的占，“不作評價”的占。
政治生態(tài)調研報告篇七
按照政協(xié)縣委員會辦公室下發(fā)的《關于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設的專題調研方案》文件要求，現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農業(yè)發(fā)展等相關情況匯報如下：
今年全縣完成播種面積451.5萬畝，其中：糧食作物面積420.4萬畝，占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大，分別為：163萬畝、78萬畝、48。7萬畝和76。74萬畝；經濟作物播種面積27.56萬畝，占播種面積的6.1%，飼料作物面積3萬畝，占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調整優(yōu)化種植結構，確定發(fā)展優(yōu)質高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米20xx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前，各相關企業(yè)已與農戶完成訂單簽訂工作。
近幾年，我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農藥、化肥的使用量，保證農藥、化肥施用量的負增長。20xx年，全縣農藥施用量600噸、化肥施用量12萬標噸，20xx年，全縣農藥施用量500噸、化肥施用量10萬標噸，20xx年，全縣農藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標噸。從總體來看，我縣農藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微，雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響，但我們已經采取建立廢棄農膜回收綜合利用體制，成立了專門的公司將農膜回收綜合利用，極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
目前，我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃，獲證產品數(shù)量139個，其中：有機食品獲證數(shù)量52個，面積3573.7公頃；綠色食品獲證數(shù)量7個，面積467公頃；無公害食品獲證數(shù)量80個，面積11039公頃。獲認證的農產品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等，主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年，我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料，認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
緊緊圍繞“放心農資進鄉(xiāng)村，質量興農保平安”這一主題，聯(lián)合市種子管理站，從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶，張貼條幅3條，發(fā)放《省種子管理總站致全省農民的一封公開信》《庭院經濟種植技術》《縣農業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農業(yè)技術人員105人次，引導農民在購買農資時要索取票證，提高廣大農民識假辨假和依法維權能力以及科學種田水平。期間累計接待咨詢服務400多人次。支持鼓勵誠信農資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設立經營網點，展銷優(yōu)質農資產品。展銷種子等農資產品3500公斤，價值13萬多元。組織舉辦全縣農藥經營技術人員培訓班，培訓56學時，培訓人員100人次。
一是廢舊塑料回收難。農民不愿意將其收集，多數(shù)摟后放在田頭路邊，容易造成二次污染，有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產有機肥缺乏應有的獎勵政策，替代化肥的產品少，減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應用較為普遍。農民已經習慣于化學除草，減少農藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農產品產量低，優(yōu)質不優(yōu)價，比較效益差，而且面積小，形成不了規(guī)模。五是農藥瓶回收較困難，而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法難度大，執(zhí)法成本高。
一是加大綠色有機無公害農產品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農產品品牌，對獲得綠色有機無公害農產品認證的企業(yè)給予相應的獎勵。對獲得名牌、著名商標、馳名商標的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農產品基地面積達到200萬畝以上，產量達到30萬噸。二是積極探索農膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機械回收殘膜技術等多項措施，加大地膜回收力度，做到應收盡收，最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策，大力積造有機肥，鼓勵農戶多使用有機肥，減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學農藥，選用生物農藥和人工除草，減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度，嚴格執(zhí)法程序，依法打擊各種坑農害農行為，維護農民合法權益。
政治生態(tài)調研報告篇八
圍場滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部，屬內蒙古高原和冀北山地過渡地帶，總面積9219平方公里，海拔750米至2067米，是防止北部內蒙風沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養(yǎng)地，是灤河、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一，肩負著為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護職責。
近年來，該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機，把生態(tài)環(huán)境建設作為經濟和社會發(fā)展的著力點，積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”方針，把生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝旅游區(qū)建設納入生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓，充分發(fā)揮農、林、牧、水等有關部門的生態(tài)建設主力軍作用，大力實施壩上生態(tài)農業(yè)、自然保護區(qū)建設、生態(tài)林建設、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程，并積極開展生態(tài)環(huán)境保護工作，進一步鞏固生態(tài)建設成果，取得了顯著成就，20xx年被國家環(huán)?？偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū)，之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進了開放開發(fā)，帶動了以旅游業(yè)為主的特色產業(yè)的壯大與發(fā)展，由傳統(tǒng)經濟逐步向生態(tài)經濟轉變，經濟、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎。
圍場地處內蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學規(guī)劃的基礎上，以項目為依托，全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業(yè)、水利、畜牧、農業(yè)等部門協(xié)調聯(lián)動，分工負責，密切配合，大力開展生態(tài)示范區(qū)建設，重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農業(yè)開發(fā)等工程項目，有力地推動了全縣的生態(tài)建設。
把生態(tài)建設與加強農林基本建設相結合。按照集中連片、規(guī)模推進、綜合治理的原則，重點抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面，十多年來全縣工程造林231.6萬畝，封山育林165萬畝，退耕還林、還草2.5萬畝，全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號，多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位，并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎；水利建設方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進行列，新增水澆地面積8.3萬畝，改善灌溉面積2.6萬畝，完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝，新修、維修加固河壩15萬米，開發(fā)壩后造田0.6萬畝，整治河道4.5萬延長米，建設人畜飲水工程39處，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達86%，建設小流域經濟溝8.8平方公里，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎；在草場建設方面，把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點，通過有效的管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場建設為畜牧業(yè)產業(yè)化服務。
把生態(tài)建設與進行農業(yè)結構調整相結合。按照持續(xù)開發(fā)的原則，以實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經營為目標，大力調整農業(yè)結構，按照“三擴、一壓、一退、一開發(fā)”的思路，逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開發(fā)灘涂擴種水稻，積極引導農民擴種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過農業(yè)結構調整，全縣生態(tài)農業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內容的主體農業(yè)群體，使耕地復種指數(shù)達136%，年產馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬畝，總產量19.1萬噸，銷售收入近2億元；三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農業(yè)種植群體；四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術，大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)，畜牧業(yè)產值達5億元，秸桿氨化過腹還田反哺農業(yè)，每年可積存100萬立方米的農家肥，改善了土壤結構，促進了生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農業(yè)資源優(yōu)勢，積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變，大力扶持農副產品加工業(yè)，走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子，通過風險共擔，利益共享的市場機制，使企業(yè)和農戶聯(lián)為一體，確定了“公司+農戶+基地”的經營運行模式，薯、牛兩大主導產業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，生態(tài)示范農業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設與城鎮(zhèn)環(huán)境建設相結合。按照城市建設總體規(guī)劃，該縣堅持高起點、高標準、高質量，穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理，加強城鎮(zhèn)內植樹種草等綠化工作，建設綠色住宅小區(qū)，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進環(huán)境基礎設施建設，加強縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作，積極調整能源結構，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度?？h城環(huán)境質量明顯改善，縣城環(huán)境進一步優(yōu)化，水、氣、聲環(huán)境均達到功能區(qū)標準。
把生態(tài)建設與旅游開發(fā)、自然保護相結合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實，聘請上海同濟大學編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對旅游資源進行合理的開發(fā)與積極的保護，把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點，并在開發(fā)中嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強自然保護區(qū)建設，目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護區(qū)、塞罕壩國家級自然保護區(qū)和御道口省級自然保護區(qū)等4個自然保護區(qū)，自然保護區(qū)總面積達到11.1萬公頃，占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引，游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增，每年接待游客都在50萬人次以上，每年的旅游收入達2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路，加強自然保護保護區(qū)建設，使受保護區(qū)域面積不斷擴大，進一步促進了生態(tài)示范區(qū)建設，從而也豐富了圍場旅游的內容，提升了旅游的檔次，促進了開放開發(fā)，帶動了經濟發(fā)展。
強化規(guī)章制度建設，奠定執(zhí)法基礎。為使生態(tài)環(huán)境建設和保護工作做到有法可依、有章可循，圍場根據(jù)國家法律、法規(guī)，結合縣情實際，縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設規(guī)劃》、《生態(tài)農業(yè)建設十年規(guī)劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》等一系列有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件，使生態(tài)環(huán)境建設與保護納入了法制化軌道。
強化工作機制建設，加大執(zhí)法力度?？h政府對環(huán)保、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工，積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的專項執(zhí)法檢查活動，對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中，各部門認真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》，環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務、畜牧、公安等部門協(xié)調聯(lián)動，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機制?？h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關于加強工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護良好經濟秩序的實施意見》，對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規(guī)定，通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協(xié)作機制，加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實，有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。
強化環(huán)保部門職能，加強環(huán)保工作。多年來，圍場在不斷加大環(huán)保機構與隊伍建設的同時，賦予環(huán)保部門在保護區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境建設方面參與決策、綜合協(xié)調、統(tǒng)一監(jiān)管的職權，大力支持環(huán)保執(zhí)法，重點強化環(huán)保監(jiān)督。在建設項目審批上嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，嚴格落實“環(huán)保第一審批權”制度，在確立重大項目時，由經濟綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策，并公開建設內容，接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設項目進行嚴格把關，有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時，以“一控雙達標”為重點，加大污染治理力度，全面推行清潔生產，走新型工業(yè)化道路，采取“轉、推、控、防”四項措施，實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產業(yè)的壯大與發(fā)展。目前，圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產業(yè)，強力推動風電清潔能源發(fā)展，積極推進農業(yè)產業(yè)化，建立龍頭、基地和農戶發(fā)展模式，以農促工，實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化，為圍場縣建設生態(tài)縣奠定了堅實的基礎。
政治生態(tài)調研報告篇九
如何在發(fā)展經濟的同時，保護好我們的生存環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質量，創(chuàng)建美好家園，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題，下面是小編為大家收集的生態(tài)保護。
供大家參考歡迎大家借鑒。
保護和建設好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是社會主義現(xiàn)代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。“加、強生態(tài)環(huán)境建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設小康社會的重要目標之一。黨的17大首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設小康社會的新目標、新要求，這既是對過去片面追求經濟增長的反思，也是落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的一次重大理論突破。
如何在發(fā)展經濟的同時，保護好我們的生存環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質量，創(chuàng)建美好家園，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。
根據(jù)市委的部署和市人大常委會20xx年工作要點安排，市人大常委會組織專題調研組，歷時三個月，先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設局、林業(yè)局、農業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產局、水利局、發(fā)改局、經貿局、工業(yè)園區(qū)等有關部門和**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調研，召開座談會，了解生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀、存在問題和困難，剖析原因，尋求對策。
近年來，我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責，在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經濟結構調整、江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，進一步推進了我市的生態(tài)工貿城市建設。
(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求，全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領導小組，印發(fā)《**市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案》，由市人大審議頒布實施《生態(tài)市建設規(guī)劃》，同時結合“五項競賽”內容制定下達《20xx年**市生態(tài)建設考評辦法》。2019年來，我市、**鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，嶺兜村、*村被評為省級生態(tài)村;20xx年，我市完成了、**鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**村等38個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作，20xx年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收，同時，我市**鎮(zhèn)、**村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外，我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，對照省級生態(tài)市建設指標的6項基本條件，我市已基本達到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求。
(二)經濟結構調整取得一定進展。積極落實產業(yè)結構調整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟等有關政策措施，積極穩(wěn)妥地推進淘汰落后產能工作。堅持開發(fā)與保護并重，礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經濟結構戰(zhàn)略性調整在xx期間取得一定進展。**市三次產業(yè)結構由2019年的22.9：31：46.1調整為2019年的14.7：41：44.3，其中第一產業(yè)比重下降8.2個百分點，第二產業(yè)比重提高10個百分點;工業(yè)內部結構得到優(yōu)化升級，制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。
(三)繼續(xù)推進江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護工作。先后投入上億元資金進行整治項目建設，江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經過各整治項目責任部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力，我市20xx年度江10個整治項目基本得到有效落實，開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設。抓好城區(qū)飲用水源安全保護，對新安溪飲用水源保護區(qū)內的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復進行每周巡查，未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級保護區(qū)設立排污口，同時，加大城區(qū)2個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度，投入400余萬元完成了**鎮(zhèn)上界村、**鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設，并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案。
(四)做好森林資源培育工作。五期間造林28萬畝，完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝;建設速生產林16萬畝、豐產竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝，造林綠化面積創(chuàng)歷年之最，目標完成率達109.3%;實施竹業(yè)重點村工程，累計完成集約經營面積5萬余畝，新建灌溉水池完成232個，蓄水容量近萬立方米，全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝，占森林面積的27%，完成江流域綠化規(guī)劃，建設流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園，面積達5.98萬畝，占全市林地面積的1.56%。
(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動省級園林城市建設，實施園林綠化建設與管理項目13項，完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化，完成投資8600萬元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2，建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%，綠化率從31.2%提高到35.8%，人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2，促進了城市園林生態(tài)化，使人居環(huán)境明顯優(yōu)化，增強了園林功能，提高城市品位。今年以來，開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動，從推進城市環(huán)境衛(wèi)生入手，重點解決城市“臟、亂、差”現(xiàn)象，取得了明顯成效。同時，加強城市防洪排澇系統(tǒng)建設，加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū)，重點抓好了華龍廣場二期、汽貿城、體育中心、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設;全力推進新城區(qū)建設，構建“一江、兩岸、三區(qū)、四站”的城市格局，重點實施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學堂小區(qū)，推進大型商貿、城市綜合體等板塊建設。
(六)農村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進。、和、北寮、香寮等新農村示范點建設加快推進，和――片區(qū)列入省農村環(huán)境連片整治示范區(qū)，創(chuàng)建了**鎮(zhèn)“全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、**鎮(zhèn)“省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及**村、嶺兜村“省級生態(tài)村”。截至目前農村家園清潔行動中，通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，占**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%，村莊160個，占全市村莊86%，建成、新橋、等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋，建成西園、官田、靈地、吾祠等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車，全市大部分都配備了保潔員，初步建立農村垃圾治理長效機制。
(七)水土流失防治取得一定成效。20xx年來，全市累計治理水土流失面積7.38萬畝，總投資約6000萬元，至2019年末，全市水土流失面積降至28.875萬畝，占全市土地面積的6.47%，通過修建攔沙壩、護岸護坡、截排水溝等蓄水保土設施，最大限度控制水土流失;對強度水土流失區(qū)采取封山育林育草，或者開辟成梯田，進行開發(fā)性治理等方法，“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結合的生態(tài)經濟治理模式，“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通過水土流失治理，改善了生態(tài)環(huán)境，改善了農業(yè)生產條件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生態(tài)、社會、經濟效益。
根據(jù)我們的調研，我市生態(tài)環(huán)境保護在水環(huán)境質量、產業(yè)結構和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理，農村生態(tài)環(huán)境保護、水力資源開發(fā)、闊葉林保護、環(huán)境基礎設施、生態(tài)思想認識等方面還存在不少差距，困難和問題比較突出。
從過境斷面監(jiān)測結果看，江(**段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴重，如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市**鎮(zhèn)長塔村河道，造成嚴重污染。城區(qū)內菁城、桂林城區(qū)污水管網尚未完善，部分生活污水仍直接排放于江，江干流水質不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水影響，支流水質富營養(yǎng)化指標高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響，存在超標現(xiàn)象。
從產業(yè)結構方面看，目前我市在產業(yè)結構上以能源建材、資源型企業(yè)為主，深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少，資源型占60%。商貿、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產業(yè)發(fā)展嚴重滯后，三次產業(yè)結構比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看，規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理，城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè)，特別幾個大的高耗能企業(yè)，加上目前無集中供熱系統(tǒng)，嚴重影響城市空氣質量，特別是東坑口以化工產業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、電廠距離城市中心較近，工業(yè)生產與居民生活防護距離不符合要求，群眾反映強烈;從企業(yè)生產裝備方面看，我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè)，高科技、附加值高的企業(yè)少，如電廠(2×30萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個企業(yè)方面來看，部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小，企業(yè)投產滯后，創(chuàng)造效益不明顯，貢獻不足等問題。
養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設施建設沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強，“誰污染，誰治理”原則落實不夠到位，治污染資金投入不足，治污染設備不夠完善;投入關閉拆除的補助資金不夠(豬舍關閉每平方米補助30元，改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元)，由于豬舍建筑成本較高，補助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除，豬舍只關閉沒拆除，容易導致復養(yǎng);散養(yǎng)戶點多面廣，由于其規(guī)模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理設施不配套，廢水不能做到達標排放;按照省、龍巖市要求，在20xx年底前完成80%的規(guī)?；B(yǎng)殖場治理工作，時間緊，任務重，點多面廣、治理工作存在較大難度。
農村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標準、超范圍使用農藥、化肥、農膜，隨意丟棄有農藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，給地表水、地下水、農產品質量和土壤帶來嚴重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。2019年**市水土流失面積28.875萬畝，占全市土地面積6.47%，其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設、采礦區(qū)，特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農用地重用輕養(yǎng)及水土流失，地力普遍下降。三是農村生活污水未經處理直接排放，農村垃圾治理長效機制未全面有效建立，生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積，污染水體，使得農村河網水質普遍較差。
水電站分布在全市大大小小河流上，把河流截成階梯式水庫，河流湖庫化加劇，因利益驅使，不少水電站企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行最小流量規(guī)定，河流自凈能力變弱，水庫大壩蓄水本身易造成水土流失，再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電，造成水體富營養(yǎng)化，有的在施工過程中，棄土、棄渣亂倒造成水土流失，生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒，堵塞河道，河水中懸浮物明顯增加，河水變渾，導致水庫庫面漂浮物很多，水葫蘆瘋長。
我市一些群眾受利益驅動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料，嚴重破壞了我市的森林資源，特別是北片新橋、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴峻。同時，毀林開山，毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止，每年破壞的闊葉林相當可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林，已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞，我市境內新橋溪和溪水量已逐年減少，就是很明顯的例證。另外，生態(tài)公益林建設資金投入不足，制約了生態(tài)林保護、管理和建設。
全市污水集中處理率低，城市污水收集系統(tǒng)尚未完善，污水收集率低，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠，大量生活污水未經處理直接排入地表水體，影響地表水水質的改善;未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低，處理設施簡陋，未能達到無害化填埋要求，生活垃圾污染問題比較嚴重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設投入不足，布局不盡合理，城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設水平還比較低，綠地管養(yǎng)不到位。
傳統(tǒng)的生產生活方式和消費觀念沒有得到根本轉變，保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經濟建設中由于考核考評機制不夠合理，存在重量不重質，環(huán)保工作仍是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，局部地區(qū)形成先破壞、后建設，先污染、后治理的現(xiàn)實;生態(tài)建設和環(huán)境保護投入長期偏低，生態(tài)建設措施難以真正落實;生態(tài)環(huán)境保護機制和體制不夠健全，人員、設備、經費不足，執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術與手段較為落后，部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調有待加強;生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育有待進一步加強，對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識和生態(tài)理念有待提高。
圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經濟區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿城市”目標，以建立政府引導、市場運作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設機制為手段，實施生態(tài)保護、恢復和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境質量，弘揚生態(tài)文化，推動經濟發(fā)展方式轉變，著力改善民生，實現(xiàn)經濟社會與自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標要求，實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣(市)目標，把建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質量指標位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿城市。
要完善生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學、民主決策機制。重大事項決定權是憲法和法律賦予人大的一項重要職權，要充分聽取人大代表的意見和建議，把在生態(tài)環(huán)境建設過程中事關全局、影響長遠的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來，充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益，確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境建設重大決策實行公眾聽證制度，對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度，加大決策的透明度，提高社會團體和公眾參與程度，形成政府、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制，科學有效地推進生態(tài)環(huán)境建設。在市域進行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產業(yè)結構調整等重大決策時，嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價，編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，依法對各類建設項目進行環(huán)評預審。
轉變經濟發(fā)展方式，是生態(tài)環(huán)境建設的治本之策，一嚴格產業(yè)準入。要制定產業(yè)發(fā)展導向，設置鼓勵、限制和禁止建設的產業(yè)目錄，限制發(fā)展生產能力嚴重過剩，工藝技術落后，原材料和能源消耗較高，不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面的產業(yè)和項目，凡列入禁止發(fā)展的產業(yè)和項目，不得辦理新建、擴建的相關手續(xù)，有關政策、法律法規(guī)明令一定期限內淘汰、關閉、停產的發(fā)展產業(yè)和項目，政府主管部門依法檢查、督促其按相應規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結構。要充分利用**市區(qū)位優(yōu)勢，促進輕紡、機械電子、冶金礦產、農林產品加工和建材化工等主導工業(yè)產業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，循環(huán)利用資源，延伸產業(yè)鏈條，提高能源和物質的利用效率，目前，要著力推進水泥產業(yè)的深加工發(fā)展，水泥企業(yè)不能只生產熟料等初級產品，而是要在生產水泥成品的基礎上，向下游的制造水泥枕木、預制板等方向拓展。同時，加快推廣先進設計制造技術和管理手段的應用，提高支柱產業(yè)的發(fā)展質量，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產業(yè)，支撐主導產業(yè)生產生態(tài)鏈的形成。三調整產業(yè)布局。要強化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合，明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的空間布局，目前，應抓緊推進東坑口化工小區(qū)“優(yōu)二進三”，做好規(guī)劃搬遷工作，并在搬遷中促進整個產業(yè)的升級和發(fā)展，做大做強;按照產業(yè)集聚模式，明確各片區(qū)主導產業(yè)，積極引導相關企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，增強產業(yè)的關聯(lián)度，打造完整的產業(yè)鏈條，應重點督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產業(yè)的落地，打造百億產業(yè)園;對物流、商貿和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮，寧缺勿濫，以構建大物流為目標，通過現(xiàn)代物流基地建設，構筑物流信息平臺，做強閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。
促進工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中，統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設施，發(fā)展特色園區(qū)，實行排污集中控制和處理，以保證治理設施共享和污染物集中治理。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多，盡快制訂我市淘汰落后產能計劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱，拆除小鍋爐，配套相關優(yōu)惠政策。要通過強化技術改造，推進清潔生產，延伸工業(yè)產業(yè)鏈等途徑，促進工業(yè)經濟的循環(huán)體系建設。盡快啟動紅獅水泥兩條生產線煙氣脫硝設施建設。嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度，同時加強建設項目投產后的環(huán)境管理，確保增產不增污，通過清潔生產，發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經濟。
一要加強水源地水污染源治理，實行嚴格分級管理，保護水源。嚴格按照飲用水源保護條例，禁止在保護范圍內開展影響水源保護的一切活動，禁止新建工業(yè)企業(yè)項目，加強上游污染源治理和管理工作，建立健全飲用水安全應急管理機制。二要完善江流域監(jiān)管機制，堅持流域統(tǒng)籌、疏堵結合，建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系，要加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控，探索完善分段管理、分段負責制，將各項整治任務和整治責任落到實處，構建流域上下游水質水量綜合監(jiān)管系統(tǒng)，加快流域交界斷面水質自動監(jiān)測站建設，加強涉水重點排污單位在線監(jiān)控設施運行管理，加強跨區(qū)、跨部門水質信息溝通，構建上下游的水環(huán)境綜合預警預報系統(tǒng)，加強突發(fā)性污染事故的水量水質綜合調度，提高水污染風險預警能力和防控水平。當前，特別是加強對湖庫甲藻監(jiān)測工作，建立有效應急處置措施，防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強化水生態(tài)保護，提升重點區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設，加快污染嚴重河流水環(huán)境治理，實施農村河道綜合整治，落實水電站庫區(qū)垃圾清理責任制，嚴格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度，關閉并拆除部分嚴重影響流域生態(tài)修復功能的小型水電站，提升流域自然凈化功能。
幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明，以離河流遠近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬，并不能解決養(yǎng)豬污染問題，反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進生豬養(yǎng)殖標準化建設，采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)鏈，目前要重點推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施，扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機肥廠，要鼓勵試行“養(yǎng)治分離”的養(yǎng)殖污染治理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會，由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費，委托有機肥廠或專業(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉，獎勵與處罰并用，對在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以強制;對沒有環(huán)保設施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費，并限期整改，整改不達標的要依法關閉。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?；B(yǎng)豬場，政府要給予一定資金獎勵，以政策引導農戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。
一要嚴格礦山開發(fā)建設準入條件，必須進行環(huán)境影響評價和地質災害危險性評估，并依法審批備案，有關職能部門按照各自職責加強檢查巡查，共同指導礦山企業(yè)實施“邊開采、邊治理”，督促落實礦山地質環(huán)境恢復治理的責任義務。二要按照“誰破壞，誰恢復、誰污染、誰治理”的原則，實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，確定礦山地質環(huán)境保護范圍和復墾指標，由采礦權人負責保護和治理;對無法落實業(yè)主的廢棄礦山，根據(jù)屬地原則，由當?shù)厝嗣竦恼撠熣?。三要進一步強化礦山環(huán)境綜合整治，突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題，堅決取締關閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點，依法查處非法采礦，嚴禁在禁采區(qū)內新建礦山、礦點，當前要重點打擊稀土的非法開采活動。
一要加大森林資源保護、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度，完善林業(yè)分類經營管理體制，深化林權制度改革，積極落實森林資源管護經營責任制和森林資源多元投入機制。二要全面實施天然林資源保護工程，加快生態(tài)公益林基地建設，停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強森林病蟲害預測預報，落實防治措施，加快林種結構調整，積極發(fā)展闊葉林，嚴格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產規(guī)模，從源頭上抓好嚴控落實，加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度，同時，要做好食用菌種植戶的轉產工作，鼓勵其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植，建議提高煙農生產補助，煙葉稅返回煙農鼓勵發(fā)展，增加收入。四要強化森林資源保護措施，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，可采取逆向倒查機制，依法打擊亂砍濫伐林木，螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為，嚴格控制林木采伐，大力提高林木蓄積量，恢復和提高森林的生態(tài)功能，實現(xiàn)林業(yè)和林產工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護模式，提高并多方籌集生態(tài)公益林管護資金。
以人為本，堅持“適居性”、“特色性”的原則，遵循人居環(huán)境建設的發(fā)展趨勢，根據(jù)**市的社會經濟發(fā)展水平，統(tǒng)籌協(xié)調推進，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設有機結合起來，創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設生態(tài)型江濱園林城市為目標，加大城市園林綠化建設，加強城市綠地管養(yǎng)，提升城市綠化水平;加強城市坡道路交通、停車與城市基礎設施建設，完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設和供水管網，提高城市供水安全;加強城市雨污水管網建設，完善城市排污管網，實現(xiàn)雨污分流的排水體制，同時加快建設工業(yè)園區(qū)污水處理廠，提升城市污水的收集率和處理率;加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理，建立健全空氣質量日報制度;加強對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場)，垃圾中轉站、果皮箱、垃圾運輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施，加強城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理，打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。
一要強化農村環(huán)境綜合整治，從治理農村“臟、亂、差”入手，扎實推進以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，全面清理公路沿線、溝道兩側、村道里弄的垃圾，加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，健全農村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制，要大力發(fā)展農村戶用沼氣池建設，結合新農村建設搞好“五改”(改圈、改廁、改廚、改水、改路)，要通過建立一批沼氣示范村，以點帶面，帶動農村沼氣建設工作的整體推進，凈化美化村莊環(huán)境，同時，建議有償回收農藥使用完后的殘留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作，對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū)，缺乏基本生產生活條件的貧困群眾，以及配合生態(tài)建設重大工程項目需要移民的群眾，要有計劃、有步驟、分期分批的引導農民下山，通過科學規(guī)劃引導山區(qū)農民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調整農村能源結構，逐步推廣以電代薪，增加電力、液化氣、優(yōu)質煤的供應以減少對薪柴的信賴，鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質能等新型能源，提高農村生活用能中新能源所占比例。
一要開展好生態(tài)環(huán)境保護的教育，生態(tài)文化建設的核心領域是生態(tài)教育，包括學校教育、社會教育和職業(yè)教育，我市應針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育，重點和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑，廣泛深入地普及生態(tài)知識，通過報刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網、宣傳標語和墻報等多種形式，進行生態(tài)知識的宣傳教育活動，征集一些形象生動易于記憶保護生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。三要建立生態(tài)環(huán)境建設的公眾參與機制，通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點分類堆放、組織資源回收利用活動、義務植樹造林活動、環(huán)保義務勞動和志愿者行動、設立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動，培育公眾的生態(tài)意識和保護生態(tài)的行為規(guī)范，激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為，同時推進企業(yè)文化的轉型與創(chuàng)新，樹立企業(yè)注重保護生態(tài)環(huán)境的良好形象。
完善生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡。包括環(huán)境監(jiān)測站的能力建設和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設、農業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的能力建設、重點污染源的在線監(jiān)測體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測點，長期跟蹤生態(tài)質量變動狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應急監(jiān)測和快速反應體系，加強對山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動植物病蟲害等的預報預警系統(tǒng)和快速反應系統(tǒng)，建立生態(tài)環(huán)境安全、預警、預報機制，增加預警和防范準備時間，提高重大環(huán)境安全的快速反應能力，減輕各種災害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)信息網絡建設，建立一個能為環(huán)境、消防、公安等各級生態(tài)安全事件應急處理機構提供全過程、多層次的信息服務以及多種支持手段的應急指揮和決策系統(tǒng)，提高生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)的能力。
呼倫貝爾市總面積25.3萬km2，南部與興安盟相連，東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰，北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西和西南部同蒙古國交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西，由東向西呈規(guī)律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態(tài)性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝，森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產達40余種，礦點370多處。該市野生植物資源也相當豐富，共有野生植物1400多種，有經濟價值的野生植物達500種以上。野生動物品種和數(shù)量繁多，受國家保護的一、二、三類野生動物和受自治區(qū)保護的野生動物品種有30余種，受國家保護的鳥類有60多種。
呼倫貝爾市自開發(fā)以來，生態(tài)環(huán)境質量明顯下降。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞最明顯表現(xiàn)在土地沙化對草地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。全市土壤侵蝕面積達632萬hm2，其中強度侵蝕面積近615萬hm2。坡耕地中有水土流失現(xiàn)象的1417萬hm2，中強度水土流失面積近617萬hm2。侵蝕強度在三級以上，急需治理的耕地面積達3418萬hm2。土壤養(yǎng)分流失和土層活化現(xiàn)象非常嚴重。由于林地面積減少，生態(tài)屏障作用大大減弱，蓄水防洪能力降低,，許多河流水量已明顯減少。
呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴重的沙化侵襲，生態(tài)狀況正呈嚴重惡化之勢。據(jù)最新監(jiān)測顯示，呼倫貝爾市沙化土地面積131萬hm2，同時，還有近111萬hm2的土地具有明顯沙化趨勢。而且每年擴展的沙化土地呈增長趨勢。目前已經形成了3條不規(guī)則分布的大沙帶，面積達88萬hm2，其中流動沙地4萬hm2、半固定沙地6萬hm2，另外還有近300萬hm2的潛在沙化區(qū)域。
沙化危害是多方面的：一是導致草原植被退化，吞噬草場;二是嚴重危及牧民的生產和生活;三是給鐵路、公路的安全運營帶來重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多，沙塵暴頻發(fā);五是降低草原蓄水保土功能，濕地萎縮。
呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地，以上濕地被稱為“呼倫貝爾草原之腎”，滋潤草原，調節(jié)著草原氣候，增加降水量，遏止草原荒漠化，對草原生態(tài)環(huán)境影響很大。
濕地的消失有自然變遷的原因，但更多是由人為因素造成的。由于過度放牧，很多濕地實際載畜量為理論載畜量的數(shù)倍，草地退化、荒漠化日趨嚴重，導致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞，使?jié)竦厣鷳B(tài)功能、社會效益得不到正常發(fā)揮，抵御自然災害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱，海拉爾河水量小，而且干旱周期正在加長，濕地萎縮，生物多樣性遭到不同程度破壞，豐水周期遠不能恢復枯水周期所造成的破壞損失，這也是致使?jié)竦匚s生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的主要原因之一。
呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中，地表水資源量272億m3，占全國地表水資源量的1%，占全區(qū)地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲量很豐富，但廢水排放量將大幅度增加，隨著城鎮(zhèn)污水處理廠的建設，生活污水入河量也將大幅度增加，地表水主要城鎮(zhèn)下游河段污染形勢嚴峻。在枯水期地表水環(huán)境容量很小，大量城鎮(zhèn)污水的排入將造成枯水期水質超標。針對呼倫貝爾市工業(yè)廢水和cod排放量最大的行業(yè)仍將是造紙行業(yè)，占全市工業(yè)廢水和cod排放量70%和90%。工業(yè)廢水污染物排放量形勢十分嚴峻，廢水排放量、cod、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預計都有所。
呼倫貝爾市的煤炭探明儲量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地，豐富的煤炭資源將促進電力行業(yè)高速發(fā)展，但大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型大氣污染為主，二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來城市生活大氣污染物排量增加并不明顯，而工業(yè)耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加，工業(yè)污染源仍然是大氣的主要污染排放源。
豐富的礦產資源促進電力行業(yè)、煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，與此同時工業(yè)產生的固體廢物也將迅速增加。預計，粉煤灰、煤矸石的產生量將分別達到1153萬t和203萬t，分別占工業(yè)固體廢棄物產生總量的79%和14%，固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加，垃圾排放量也不斷增加，居民生活水平提高，集中供熱、燃氣的普及和社會整體素質的進步，使人均產生垃圾量逐步下降。而經濟發(fā)展必然導致工業(yè)固體廢物的排放量呈數(shù)倍增加，因此重點應放在工業(yè)固廢處理工作上。
根據(jù)呼倫貝爾草地生態(tài)系統(tǒng)沙化情況及趨勢，對于退化、沙化草原，要近早實施圍封禁牧、季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧和退牧還草等，實行草畜平衡制度，不能錯過演替初期的有利時機，加快草原保護和恢復;對于沙化土地，要采取封禁保護、林草植被建設等措施，加緊恢復和增加林草植被，遏制沙化擴展;對于沙化十分嚴重，生態(tài)狀況極端惡劣地區(qū)，要適度實施生態(tài)移民，促進林草植被的自然修復。濕地不僅具有強大的社會經濟功能，而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節(jié)氣候、促淤造陸和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關系，對于河流和湖泊周邊的濕地恢復比較簡單，主要是引水入濕地，保持濕地的水生環(huán)境;對于草地中部的濕地，可以通過建設引、調水工程措施恢復治理濕地，有效恢復濕地周邊生態(tài)環(huán)境。此外，草地沙化和濕地萎縮的一個重要原因就是草地生理性缺水，因此應提倡發(fā)展節(jié)水產業(yè)，保護珍貴的水資源用于保障草原生態(tài)用水的需要。
加大對工業(yè)污染的治理和改造力度，推行清潔生產，進一步降低污染物排放量，提高廢水回用率。對于擴、改建項目的污染物增量應在原有的項目中消化。對重點水污染源實行自動在線監(jiān)控。有重點有計劃的減少污染的排放量，在建設污水處理廠的同時考慮中水回用工程及污水東儲夏排工程，保證全年河流水質達標。還要積極實施污水資源化，實施污水資源化戰(zhàn)略，能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認識污水的價值，凈化后的污水也是一種可貴的資源，并積極加大科技投入，以保障凈化后的污水的水質。
煤炭行業(yè)造成的大氣污染要嚴格控制，按照國家電力發(fā)展的技術政策和淘汰目錄，逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴重的老機組。淘汰落后的生產工藝和技術，優(yōu)先考慮清潔生產工藝，使煙塵和氮氧化物排放達到國家標準。
煤炭工業(yè)產生的固體廢物能夠再利用，還能夠促進其他行業(yè)，如建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，應有效利用這些工業(yè)固廢，大力發(fā)展水泥、粉煤灰制磚、煤矸石制磚等，淘汰實心粘土磚，以提高煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢棄物的綜合利用，積極推進變廢為寶，促進資源的循環(huán)利用。
通過對以上環(huán)境問題的分析，希望在加強生態(tài)環(huán)境保護與建設的基礎上，開展環(huán)境污染防治工作，保障飲用水安全，降低各類污染物排放，努力遏制煤煙型大氣污染，加大企業(yè)污染防治力度。強化監(jiān)管，嚴把建設項目管理審批關，禁止高消耗、高排放行業(yè)的盲目投資擴張和低水平重復建設，從源頭上控制新污染源的產生和生態(tài)環(huán)境的破壞。使全市生態(tài)環(huán)境質量保持基本穩(wěn)定，將“生態(tài)建市”的理念貫徹到實際工作中，為經濟發(fā)展和全面建設小康社會提供生態(tài)安全保障。全面推進生態(tài)市創(chuàng)建工作。
政治生態(tài)調研報告篇十
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點，就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初，深刻認識西部環(huán)境特性，在全面認識的基礎上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則，對避免開發(fā)中產生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原，有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會經濟開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜，區(qū)別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時間內，達到一定的目標，產生出預期的效益。這既是國力所要求，也是經濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，實施搶救性保護或強制性保護，如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構成重建山川秀美的基礎；對于礦產資源豐富，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產資源開發(fā)區(qū)，同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費，使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設；建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度，以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅持開發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則。
政治生態(tài)調研報告篇十一
進幾年，隨著大量礦業(yè)的開采，污染廢水的排放和水土資的破壞，導致了人們生活失去了協(xié)調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒，特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調研報告。
為了傳承中華民族美德，宏揚“春晦使者”精神，使之服務于社會，反哺于家鄉(xiāng)，幾年以隨著科學技術的發(fā)展，家鄉(xiāng)的變化是日異月新，雖然得到了發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告，做到反哺于民，為人民服務。
（1）調查方式，通過實地調查和訪問的方式，了解到當?shù)孛旱V儲藏量豐富，交通便利，在此有利的條下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導致水污染嚴重，生態(tài)土壤平衡失調，嚴重地危害了田間農作物的生長及水問題，經過科學合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。
（2）調查成果，經過與村委員會的配合和實地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產物，浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高，污染易于擴散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統(tǒng)一，使方案的實施有了初步的形成，同時也得到了人們的配合，解決了許多必要的問題。
（1）調查數(shù)據(jù)整理，經過走訪與實地勘察得出，氟斑的得病率為9%，由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為2%，處于不受氟侵擾的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數(shù)據(jù)不是太科學，得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調整，總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。
（2）中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號為f，原子數(shù)為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導致牙齒呈淡黃色，出現(xiàn)凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導致畸形身軀，且不利于兒童身體的發(fā)育。
經過一個多月的調查研究，雖得出一張實地調查表，但卻出現(xiàn)諸多問題，調查的目的在于保證今后方案的實施，在于調節(jié)可支配與不可支配之間的關系。
一、調查出現(xiàn)問題，
（1）在許多水勢較湍急的地方無法靠近，很難得出氟對土地資的侵害程度。
（2）在調查的過程中，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
（）出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設備差，拍攝資料分析欠缺。
（4）調查期限短，時間較少，準備不充分。相關參考資料缺發(fā)研究不透。
（）無團隊合作，缺少交流與討論環(huán)節(jié)，導致許多結論片面。
（6）天氣地理因素的影響。
（二）、調查中問題因素的解決，
（1）在今后的相關調查中，注意充分準備資料，多著實地調查，提高調查水平。
（2）多功能地運用相關專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題，多向調研老師請教。
（）盡量以團隊的形式外出調查，完善得出結論的合理化與規(guī)范化。
在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標準，盡量完善計劃多與當?shù)夭块T聯(lián)系，盡量取得他們支持，得出相應的結論，爭取做到實地實查，方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻出一份綿薄之力，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當?shù)夭块T能興修水利，讓人們擺脫水污染，此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施，可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
政治生態(tài)調研報告篇十二
為進一步加強我省的思想政治工作，推進思想政治工作的改進和創(chuàng)新。山西省政研會在全省開展了國有企業(yè)思想政治工作情況調研?，F(xiàn)就調研情況小結如下：
一、指導思想及組織機構。
在《抽查方案》中首先明確了指導思想，即以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神和系列重要講話精神，科學分析全省思想政治工作面臨的新形勢、新情況，深入研究探索加強和改進思想政治工作的機制、方法、措施，推進思想政治工作的有效開展，使我省思想政治工作再上新臺階。
二、調研的基本方式及內容。
本次調研為實地抽查，被抽查的單位臨時指定。抽查的基本方式及內容：一是聽取申報單位開展思想政治工作情況的匯報：包括單位的概況;開展思想政治工作采取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和經驗;存在的主要問題及原因;對今后工作的規(guī)劃和措施;二是查看申報單位思想政治工作方面的內業(yè)資料：包括組織機構、年度工作計劃、開展各種活動等情況的原始登記統(tǒng)計臺賬、檢查總結等資料;三是召開座談會：聽取干部職工對本單位思想政治工作的評價、意見和建議。參加座談會的人員由干部、職工等各方代表，一般為10人左右;四是征求基層意見：聽取基層政工干部和職工群眾對全省開展思想政治工作中存在問題及原因的分析，征求基層對全省加強和改進思想政治工作的意見和建議。
三、抽查對象的基本特點。
(一)各市，省直各廳、局政研會和各大型國企高度重視此項工作。
首先是在年初按照晉研通[2019]4號文件精神認真摸底排序，篩選“雙優(yōu)”推薦對象，基本做到了好中選優(yōu)、優(yōu)中更優(yōu)。
(二)被抽查單位的共同特點。
1、黨的組織健全，干部配備到位。此次抽查的單位代表性較廣，有黨政機關部門、執(zhí)法部門、事業(yè)型單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)等等，所有被抽查單位第一個共同點就是黨的組織健全，黨務、政工干部配備到位。黨組織的政治核心作用和黨務、政工干部的引領作用、黨員的先鋒模范作用都發(fā)揮較好。
2、單位制度健全，貫徹落實較好。被抽查各單位的第二個共同點，就是能夠主動自覺地依法依規(guī)，并從自己的實際出發(fā)，建立健全本單位的規(guī)章制度，并認真貫徹落實。特別是加強思想政治工作的規(guī)章制度，也做到了縱向到底、橫向到邊，持之以恒地抓好貫徹落實。
3、重視文化建設，單位形象良好。被抽查各單位，都從自己的實際出發(fā)，高度重視文化建設，特別是在中國特色社會主義理論及其核心價值觀的指導下，認真提煉適合本單位的價值觀及其各種理念，并特別注重深入廣泛的宣傳教育，堅持以文育人、以文鑄魂、以文塑形，提升了單位的文化品位，在社會上展示了良好的形象。
4、緊貼中心任務，廣泛開展活動。被抽查各單位，無論是黨政機關部門，還是執(zhí)法部門，或是事業(yè)型單位和國有企業(yè)、民營企業(yè)，都能緊緊圍繞各個時期的中心任務，因地制宜地適時開展各種活動，有針對性地開展各種政治教育和思想宣傳鼓動工作，最大限度地調動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，有效地推動了各個時期工作任務的圓滿完成，保持了全體職員的思想穩(wěn)定。
5、積極推進發(fā)展，取得良好效益。被抽查各單位，著眼發(fā)展，推進改革，狠抓穩(wěn)定，服務型單位不斷改進服務質量，提高服務效能，受到了社會的廣泛贊譽;生產型單位不斷提高生產效率和經濟效益，確保企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工，同時積極承擔社會責任，得到了當?shù)卣腿罕姷钠毡橘潛P。
6、內業(yè)資料齊全，發(fā)展軌跡清晰。被抽查各單位，多年工作臺賬清晰可查，內業(yè)資料齊全完整，有的可追溯數(shù)十年的工作軌跡，由此可見其工作的認真負責和富有成效。
(三)被抽查個人的共同特點。
1、都是黨員領導干部。被抽查的優(yōu)秀個人，盡管崗位不同，從事行業(yè)不同，但其共同特點都是黨員領導干部，都有多年的從事思想政治工作經歷，并有良好的工作業(yè)績。
2、都能認真學習理論。被抽查的同志都能認真學習中國特色社會主義理論，特別是認真學習黨的各次重大會議精神和中央各個時期的重要文件，堅持講學習、講政治、講正氣，模范執(zhí)行黨的路線方針政策。
3、都是本行業(yè)的標兵。被抽查的同志都是本單位、本行業(yè)的業(yè)務標兵或專家，在單位工作中始終發(fā)揮著骨干帶頭作用，為單位發(fā)展做出了積極貢獻。
4、熱愛思想政治工作。被抽查的同志基本都在專職思想政治工作崗位，都熱愛本職崗位，密切聯(lián)系群眾，積極開展各項工作，取得了良好的成效，受到了群眾的好評，并重視結合實際工作認真開展思想政治工作研究，不斷創(chuàng)新和改進思想政治工作的方式方法和內容。
5、有著良好群眾基礎。被抽查的同志都是單位長期以來的業(yè)務骨干，又是長期從事思想政治工作的老同志，與群眾聯(lián)系密切，為群眾排憂解難，在單位發(fā)展過程中都發(fā)揮了積極的作用，做出了重要的貢獻，群眾都給予了較高的評價。
四、做好思想政治工作的對策建議。
(一)思想政治工作要把理想信念教育作為首要任務。
1.理想信念是共產黨人精神上的“鈣”
理想信念教育也是思想政治工作的“靈魂”和基礎。我省各級黨委應針對現(xiàn)實中的突出矛盾和意識形態(tài)領域的種種反映，組織領導干部認真抓好理想信念教育。最根本的就是用馬列主義、毛x思想、中國特色社會主義理論體系、系列重要講話武裝頭腦，補足精神之鈣，筑牢理想信念的根基，做到講政治紀律、守政治規(guī)矩，在靈魂深處堅定共產主義的人生觀、價值觀。
2.在全省黨員職工中開展社會主義核心價值觀教育。
要在各個行業(yè)和領域對全體黨員職工大力開展社會主義核心價值觀教育。要發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，把社會主義核心價值觀、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育貫穿到日常形勢宣傳、典型宣傳、熱點引導和輿論監(jiān)督全過程。要講好山西故事，傳播山西好聲音，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，讓社會主義核心價值觀統(tǒng)領企業(yè)思潮、形成思想共識，為全省轉型發(fā)展提供精神動力和思想保證。
(二)企業(yè)思想政治工作評價要突出體現(xiàn)企業(yè)實際與特點。
全省企業(yè)由于其行業(yè)屬性，經濟成分、體制機制、企業(yè)文化、經營狀況等方面不盡相同，企業(yè)在開展思想政治工作的內容、形式和方法上也各有側重，效果也不盡相同。因此，企業(yè)思想政治工作的考核評價工作應當結合企業(yè)的實際情況和特點開展，否則，思想政治工作評價就會脫離實際，成為“空中樓閣”。
1.要尊重企業(yè)之間的差異性和行業(yè)的不同性。
就我省各個行業(yè)而言，既有國有企業(yè)又有私營，既有機關單位又有社團組織，可謂包容面廣、涉及領域多，屬于典型的大而全。因此，我省在進行思想政治工作考評時，不能拿一把尺子去衡量，既要有共性部分，還要有個性部分，既要考慮行業(yè)特點，又要考慮企業(yè)所處的內外環(huán)境，既要考慮經濟效益，又要考慮社會效應。
2.要將企業(yè)文化建設作為重要的考量。
企業(yè)思想政治工作于企業(yè)文化建設密不可分。工作主體都是人。如果說思想政治工作做的好，而不注重抓好企業(yè)文化建設的話，那么，思想政治工作就是無源之水、無本之木。所以說，兩者的關系應當是互為促進、相得益彰。因此，全省在對企業(yè)思想政治工作考核評價時，應將企業(yè)文化建設情況做為的重要考量。
政治生態(tài)調研報告篇十三
隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展，生態(tài)安全問題越來越引人們廣泛關注，生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是國防安全、政治安全和經濟安全的基礎。從全球范圍看，生態(tài)安全問題對國家安全的影響，是眾多國家關心的焦點問題之一，生態(tài)安全問題如果同人口、種族等因素相遇，就可能引發(fā)暴力沖突，它不但可能影響一個國家內部的政治穩(wěn)定，還可能導致民族之間、國家之間的戰(zhàn)爭，從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國防安全。
我國是世界上人口最多、民族最多的國家，由于工業(yè)有害物質排放，資源過度開發(fā)，農業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用，生活廢棄物及垃圾的污染等，使我國生態(tài)環(huán)境產生了嚴重的失衡，加上人類的經濟活動和掠奪式開發(fā)，使生態(tài)嚴重破壞，給人類的生存和發(fā)展帶來嚴重的危害。我國生態(tài)安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題。
筆者認為，通過對我國生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析，有助于進一步提醒國人對生態(tài)安全問題引起充分重視，積極解決我國的生態(tài)安全問題，切實保護我國的生態(tài)安全，同時積極參與國際生態(tài)安全合作，維護我國國家利益。
（一）生態(tài)安全的基本含義。
生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念，但一般認為它包括兩層基本含義：
二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴重退化和資源嚴重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突，從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對區(qū)域穩(wěn)定和國家安全構成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
（二）生態(tài)安全的構成。
生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時間和空間內，生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質循環(huán)、能量流動和物質交換而形成的一個不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復雜，最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構成。這其中任何一個構成因素出了問題，都會影響生態(tài)安全并進而影響到國家安全。生態(tài)安全的構成示意圖如圖1所示。
（三）生態(tài)安全的主要特點。
與影響國家安全的其他因素相比較，生態(tài)安全有其自身的特點：
一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響，最終達到相互平衡的系統(tǒng)。對局部地區(qū)環(huán)境一個因素的破壞或不合理利用，就會影響到這一地區(qū)整個環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質量的變化。
二是長期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個長期的歷史過程，人類一旦對生態(tài)環(huán)境施加某種影響，那么這種影響在很長的時間內都會作用到人類的生產和生活，在當前條件下，這種影響以負面影響為主。
三是不可逆性。人類對環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量，就會對環(huán)境造成破壞，而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學技術水平條件下，要想恢復大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點如圖2所示。
（一）生態(tài)安全問題嚴重。
我國是世界人口最多的國家。面對13億人口壓力，加上長期以來在計劃經濟體制下，發(fā)展經濟以犧牲環(huán)境為代價謀求經濟數(shù)量的增加，做過許多違背自然規(guī)律的事情，造成了巨大的生態(tài)破壞，我國的生態(tài)安全面臨著非常嚴峻的形勢。當前，我國生態(tài)安全問題在國土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個方面的問題表現(xiàn)得尤為突出。
（二）國土資源安全問題。
國土是一個民族、一個國家賴以生存的最基本條件。國土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個國家安全程度的重要因素，對于一個人口眾多的發(fā)展中大國來說，尤其重要。目前我國水土流失面積達356萬平方公里，占國土總面積37.08%。20世紀50年代以來，每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃，平均每年“流失”耕地6.7萬公頃，我國荒漠化土地面積為262萬平方公里，是全國耕地總面積的2倍多，并且還在以每年2400平方公里的速度擴展，相當于每年沙化一個中等縣。
我國森林人均占有量是世界最低的國家之一，據(jù)測算，按目前的砍伐速度，我國可采林將在短短7年內被砍完，我國草地面積正在逐年減少，草地質量也在明顯下降，其中中度以上退化的草地已達1.3億公頃，并且還在以每年2萬平方公里的速度擴展。
我國濕地資源占世界濕地面積10％，但已有近40％的濕地受到中度和嚴重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴重，造成生態(tài)功能下降，生態(tài)平衡失調，已對國土安全構成嚴重的威脅，因此，我國國土資源安全問題非常嚴重。
（三）水資源安全問題。
我國水資源占世界水資源總量的8％，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，列為世界上13個貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米，現(xiàn)在一年的用水總量達到5600億立方米，預計到20xx年全國用水總量將達到8000億立方米，接近我國可用水資源的極限。我國有660多個城市，其中400多個城市缺水，有110多個城市經常鬧水荒，全國城市日缺水量達1600萬立方米，影響4000萬居民的正常生活。
現(xiàn)有水資源浪費、污染嚴重，河流污染由局部發(fā)展到整體，由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村，由地表發(fā)展到地下，我國主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段達不到飲用水標準。海洋污染也相當嚴重，據(jù)1999年統(tǒng)計，我國近海海域，4類和劣4類海水已達46％以上，其中東海劣4類海水比例高達53％以上，因此，我國水資源安全問題已經敲響了警鐘。
（四）環(huán)境安全問題。
我國目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠遠超過環(huán)境的承載能力。20xx年我國工業(yè)廢水排放量為227億噸，市政污水排放量為220.9億噸，而廢水處理率卻很低，工業(yè)廢水處理率小于70％，市政污水處理率在15％以下，許多廢水未經任何處理便排入江河湖海。20xx年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達l995.1萬噸和1165.4萬噸。
據(jù)統(tǒng)計1999年全國338個主要城市中，只有33.1％的城市達到國家空氣質量二級標準，其余66.9％的城市均未達到國家空氣質量二級標準，其中還有137個城市低于國家空氣質量三級標準，占統(tǒng)計城市的40.5％。
我國平均每天產生城市垃圾l.5萬噸，每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學品污染將在一個較長的時期內引發(fā)環(huán)境危害，因此，我國的環(huán)境安全問題十分嚴峻。
（五）生物物種安全問題。
我國是世界上生物物種最豐富的國家之一，但目前已有4000~5000種高等植物瀕危或接近瀕危，占我國高等植物總數(shù)的15％~20％，經過確認的我國珍稀瀕危重點動植物分別達258種和354種。在《瀕危野生動植物物種和國際貿易公約》所列的640個物種中，我國占有156個。
外來物種不斷侵入我國，嚴重威脅我國生物物種的安全。如20世紀80年代初隨木材貿易從美國侵入我國的紅脂大小蠹，1997年在山西省大面積爆發(fā)，使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經蔓延到河北、河南兩省，嚴重危及其他野生動植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來物種，已嚴重影響到我國許多地區(qū)，對本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅，到了難以控制的局面。因此，我國生物物種安全問題嚴重。
（六）生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。
從整體上來看，我國生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。例如：
土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，進入90年代后，則平均每年沙化土地2400平方公里。
我國生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn)，從一個方面說明我國生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
隨著國民經濟的快速發(fā)展，我國生態(tài)安全問題日益突出，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，生態(tài)環(huán)境安全日益惡化，因而對國民經濟建設和發(fā)展造成嚴重的后果。根據(jù)國家環(huán)保總局有關研究結果表明：
1998年長江特大洪水，究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的，這次洪水所造成的經濟損失高達人民幣2642億元。
上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經濟損失和部分間接經濟損失，沒有包括基因、物種消失等許多無法計算的潛在經濟損失，而潛在損失遠大于直接經濟損失，該經濟損失通常為直接經濟損失的2~3倍，甚至上10倍。
在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū)，生態(tài)難民已經出現(xiàn)，如內蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5萬牧民背井離鄉(xiāng)，青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴重惡化，人口被迫遷移的事件。
一、進行全民生態(tài)安全意識教育，從人抓起。
當前我國生態(tài)安全問題非常嚴重，更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識。因此，應當始終貫穿“以人為本”，從人抓起，積極行動起來，全民動員，人人動手的思想，通過各種渠道，在全體公民中間進行生態(tài)安全意識教育，特別是對青少年的教育，學校應當從小學開始開設生態(tài)安全課程教育。
各級政府部門領導和公務員應當在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識，做好維護生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識教育，始終貫穿“以人為本”，從人抓起，才能在全社會形成人人懂得生態(tài)安全，個個維護生態(tài)安全的良好氛圍。
二、加強生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作。
為了有效解決我國生態(tài)安全方面的問題，保護我國生態(tài)安全，國家有關部門應當加快制訂和完善我國生態(tài)安全保護的法律、法規(guī)，同時加大執(zhí)法檢查力度，對于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅決予以查處，決不姑息。
對于積極保護生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡，應當在全社會大力宣傳，并給予重獎。另外，必須認真學習和積極借鑒國有關外生態(tài)安全保護方面的先進管理經驗，提高我國生態(tài)保護的能力和水平。
三、堅持生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”道路。
經濟發(fā)展不僅要看經濟指標，還要看生態(tài)環(huán)境指標。要從根本上解決我國生態(tài)安全存在的嚴重問題，必須堅持走生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”的道路，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
堅決放棄過去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式，通過經濟結構的戰(zhàn)略性調整，從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對于新建項目，必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護，對于達不到環(huán)保要求的，絕不允許上馬。
生態(tài)環(huán)境指標應當作考核領導業(yè)績的重要內容，對于那些“污染型”領導，要堅決予以免職。
四、建立國家生態(tài)安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。
國家應該像重視國防安全一樣重視生態(tài)安全，建立相應的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測預警和快速反應系統(tǒng)，對于一些嚴重的自然災害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件，能夠有效地作出預警和快速反應，以減少國家生態(tài)安全的破壞，保護我國的生態(tài)安全。
五、遵循自然規(guī)律，采取有效措施保護生態(tài)安全。
目前，我國生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴重的問題，主要是因為過去違背自然規(guī)律，不按自然規(guī)律辦事，過分夸大人的主觀能動性所造成的。為了從根本上解決我國生態(tài)安全存在的問題，必須遵循自然規(guī)律，嚴格按照自然規(guī)律辦事，并采取有效措施。必須切實落實天然林保護、退耕還林還草還湖、藍天碧水等工程項目的實施，積極建立自然保護區(qū)和國家級生態(tài)重點保護區(qū)，對重點動植物和重點生態(tài)功能區(qū)進行有效保護。同時應充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復功能，對已被破壞的生態(tài)環(huán)境進行有效修復。
六、減少農業(yè)毒害和污染，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農業(yè)必須合理調整農藥、化肥、除草劑等產品結構，堅決淘汰那些高毒、高殘留的農藥，淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產品，開發(fā)低毒低害及無毒無害的農藥、化肥、除草劑產品，同是嚴格控制含磷洗滌劑的使用。因此，只有大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，才能有效保護我國的生態(tài)環(huán)境安全。
七、慎重對待生態(tài)技術推廣和外來物種的引進。
為了有效保護我國的生態(tài)安全，特別是生物物種的安全，對于生物技術的推廣和外來物種的引進，一定要十分慎重，不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對于轉基因的研究應當采取“急研究、緩推廣”的對策。只有慎重對待生物技術的推廣和外來物種的引進，才能減少外來物種及新物種對本地牲物種的威脅，有效保護本地生物物種的安全。
八、完善產權制度和實施生態(tài)補償制度。
我國許多生態(tài)安全方面的問題，從根本上說皆起因于對自然資源的產權不明晰及生態(tài)補償制度的未實施。
必須改變目前資源所有權“虛擬”、產權不明晰的狀況，進一步完善所有權制度，嚴格界定所有權、經營權和開發(fā)使用權，將所有權與經營權分開。
同時有效實施生態(tài)補償制度，征收資源和生態(tài)補償費。
兩種制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然資源；另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護提供必要的資金。只有通過完善產權制度和實施補償制度，才能有效保護我國的生態(tài)安全。
1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構成。生態(tài)安全具有整體性、長期性和不可逆性3個主要特點。生態(tài)安全任何一個構成因素出現(xiàn)問題，都會影響生態(tài)安全，進而影響到國家安全。
2、生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是國防安全、政治安全和經濟安全的基礎。目前，我國生態(tài)安全問題比較嚴重，已成為影響我國國家安全的重大問題。通過對我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析，有助于提醒人們對我國生態(tài)安全問題引起高度重視，想方設法積極解決存在的問題，有效保護我國的生態(tài)安全。
3、針對我國危機四伏的生態(tài)安全問題進行有益探討，為了有效解決我國生態(tài)安全存的難題，提出了一些具體的保護對策和措施，以期對保護我國生態(tài)安全起到一定的促進作用，在全社會努力營造一種“人人懂得生態(tài)安全、個個維護生態(tài)安全”的良好氛圍，達到真正有效保護我國生態(tài)安全的目的。
政治生態(tài)調研報告篇十四
1、全鎮(zhèn)轄37個行政村、2個代管村、3個居委會、553個村民小組，總戶數(shù)12137戶，總人口51269人，人口自然增長率約為7‰。目前所有村都已通公路，已被通訊覆蓋?，F(xiàn)有田土面積8.6萬余畝，20xx年糧食總產量35678噸，人均產糧月1400斤，20xx年人均總收入10000余元，人均純收入3893元。
2、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬畝，其中蘆頭林場、連云林場、獻鐘森工林場、森工林場、獻鐘苗圃占25萬畝。森林覆蓋率為66.5，楠竹1200萬多株，立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富，竹木儲量充足，辜、徐、蘆、灶四洞，綿延百里的等國有林場以及20多個村辦林場的杉木林基地成為的綠色寶庫，其中蘆頭林場是市最大的國有林場。同時，人民歷來就有靠山吃山的習俗，生態(tài)和環(huán)保意識較強，在生態(tài)建設和生態(tài)保護方面歷來相當重視。
1、發(fā)展思路和特點?！吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長期以來的戰(zhàn)略定位，也是促進其旅游業(yè)長足發(fā)展的必然途徑。近年來，鎮(zhèn)緊密圍繞縣委、政府“基礎先行、工業(yè)主導、旅游活縣、產業(yè)富民”的發(fā)展思路，以“興旺大旅游、推動大發(fā)展，建設有活力、有實力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標，把保護和利用生態(tài)資源進行有機結合，大力推動生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展，以旅游產業(yè)帶動其他產業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn)、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項目，創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌，享譽省內外。20xx年，鎮(zhèn)榮膺“國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。今年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了建設“美麗”的目標，要求全鎮(zhèn)上下樹立長遠眼光，樹立憂患意識，抓緊抓好抓實生態(tài)文明建設和農村環(huán)境衛(wèi)生改善，以實際行動配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng)建。。
2、生態(tài)文明有新共識。一方面加大植樹造林力度。今年完成造林5000畝以上；各村要把境內水泥路作村級主干公路看待，確保村道沿線有樹有綠化，鼓勵村民在屋前屋后進行綠化。另一方面加強生態(tài)保護力度。抓好節(jié)能減排，引導工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路，倡導機關部門單位各村大興節(jié)能之風；嚴格落實采伐指標限額和公示制度，今年要禁伐闊葉林；森林防火要時時抓、人人抓，健全村級護林員制度，加大宣傳和巡查力度；任何村組禁采麻石，對河道采砂加強監(jiān)督管理；嚴厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
3、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度，采取宣傳車、廣播、倡議書、橫幅、標語等多種形式進行宣傳，各中小學校對學生進行宣傳教育，各廠礦企業(yè)單位對職工進行宣傳教育，以迅猛的輿論攻勢，造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍，提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉變。各村要嚴格按照村級目標管理考核細則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，村上要抓到組，組上要抓到戶；各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約，倡導垃圾不出戶、不出村，垃圾分戶處理、分戶解決；各村可根據(jù)各自實際情況，試行家戶籌錢成立村級環(huán)衛(wèi)基金，用以聘請專門保潔員和補貼垃圾回收專員。三是以考核強督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦，對各村環(huán)境衛(wèi)生實行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度，確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓、經常抓、不反彈、不放松；根據(jù)每月的考核結果對合格村插紅旗，對不合格村插黃旗；根據(jù)每個季度的考核結果進行通報，村干部將在大會上進行講評；根據(jù)年度的考核總分，嚴格落實獎先進罰后進的制度；繼續(xù)實施每位村干部負責一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案，確保責任追究到人。
4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機結合。城鎮(zhèn)開發(fā)方面：依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游，依靠旅游經濟的繁榮促進城鎮(zhèn)繁榮，同時以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來提高旅游發(fā)展承載能力，合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進集鎮(zhèn)的開發(fā)建設，完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，加強集鎮(zhèn)管理，力爭把大道沿線儲備100畝土地列入規(guī)劃。重點開發(fā)獻鐘集鎮(zhèn)，全力打造旅游產品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻鐘集鎮(zhèn)范圍，大力引進各行各業(yè)商家到落戶，力爭以旅游流動人口和過往商客促進商業(yè)繁榮，以商業(yè)繁榮促進第三產業(yè)發(fā)展，著力把獻鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面：以科學可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進行發(fā)展規(guī)劃，提升國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象。提高科學規(guī)劃水平，促進村級合理規(guī)劃發(fā)展，堅決禁止土地非法買賣，堅決遏制農村無規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象。村級公路改造嚴格按照交通部門的規(guī)劃和程序實施，嚴格控制，沒有列入計劃的一律不能開工，上級不予解決資金。
一是大多數(shù)青壯勞力進城務工，導致植樹造林缺乏必要的行為能力，從而影響了生態(tài)建設的力度。
二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習做法短時間難以扭轉。如少數(shù)群眾利欲熏心，偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入，從而造成生態(tài)破壞；或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價牟取利益。
三是生態(tài)建設的各項政策相對太少，用于進行大手筆生態(tài)建設的資金嚴重缺乏，影響了生態(tài)建設的進度。如植樹造林的成本，上級撥付資金不夠，直接影響了造林質量和規(guī)模。
1、加大生態(tài)文明宣傳力度，讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識，做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與。
2、加大鼓勵引導的力度，采取資金獎勵等實質方式鼓勵引導群眾植樹造林，提高造林的補貼。
3、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴格落實采伐計劃，切實做到采伐跡地及時補種，對違反規(guī)定者予以嚴厲處罰。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴厲打擊失火燒山的事主。
4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經濟社會發(fā)展的主潮流。應逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設的財政投入，切實加快生態(tài)環(huán)境建設的進度和力度。
政治生態(tài)調研報告篇十五
思想政治工作是部隊工作的“生命線”，是邊防部隊克服困難、迎接挑戰(zhàn)的重要保障。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是邊防工作永褒生機的重要源泉。在社會經濟深刻變革、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，廣大官兵的執(zhí)勤訓練、執(zhí)法環(huán)境、生活空間等都處在快速不斷地變化之中。在這種新的歷史形勢和背景下，思想政治工作要想達到“思想上能解惑、心理上能解壓、素質上能提高、觀念上能更新”的新需求，就必須要從貫徹落實科學發(fā)展觀與構建和諧社會的高度。
一、創(chuàng)新意識，在更新與轉變中尋求發(fā)展。
思想政治工作宣傳必須在觀念創(chuàng)新上走在前面，應從全局性、超前性、實戰(zhàn)性的角度思考、籌劃、部署工作，充分發(fā)揮政工干部、骨干的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是要樹立“超前意識”。隨著市場經濟和改革的深入，社會思潮日益面臨多元化、復雜化、交叉化的變化，加之社會信息傳播方式變化，更多的信息通過網絡等新型傳媒廣泛迅速傳播，官兵思想發(fā)生了很大的變化，這就要求思想政治工作在繼承傳統(tǒng)思想政治工作精華的基礎上，尋求新的更適合當前社會形勢的創(chuàng)新，增強社會、思維、價值觀變化對部隊思想政治教育工作的“超前性”，有的放矢地開展工作，達到事半功倍的效果。二是要樹立“基層意識”。在新的歷史形勢下，要實現(xiàn)部隊正規(guī)化的奮斗目標，需要通過思想政治工作來盤活一切積極有利因素。思想政治工作要正確樹立“基層觀念”，在引導基層官兵在如何發(fā)揮積極能動性，創(chuàng)造性地在實現(xiàn)“爭先恐后，勇創(chuàng)一流”上下功夫，要努力營造一個有利于部隊建設、有利于安全穩(wěn)定的環(huán)境、輿論氛圍，努力營造提高官兵自我覺悟及正確理念的教育與進取氛圍。三是要樹立“互動意識”。長期以來我們一些政工干部習慣于把自己作為主體，把官兵們作為客體。未能認真聽取來自基層部隊的呼聲和需求，導致思想政治工作的創(chuàng)新往往是“閉門造車”，很少考慮官兵有什么需求，無法激發(fā)基層部隊這些“細胞”的活力，導致思想政治創(chuàng)新效果不佳，造成工作缺乏針對性，甚至使官兵產生逆反心理，收效甚微。工作中應注意強調宣傳思想工作的思維定式和思維模式，努力做到心里裝著官兵，眼睛向下，了解實情，了解官兵需求，多辦實事，多向官兵學習，讓官兵由被動變?yōu)橹鲃?，把單項灌輸轉變?yōu)槎嘞蚧?。在平等交流中激發(fā)受教育者參與和接受教育的積極性，使教育生動活潑，入心入腦。
二、創(chuàng)新思路，在充實與完善中尋求發(fā)展。
適應新形勢對思想政治工作提出的要求，必須不斷調整思想政治工作的新思路。部隊開展的一系列教育、整頓，出臺的方法、措施，既是加強邊防隊伍建設的需要，更是對廣大官兵的關愛，只有從嚴治警，才能使邊防部隊更加純潔，使隊伍永不變色。轉變調整思想政治工作新思路，要在增強時代感，加強針對性、實效性、主動性上下功夫，以適應新形勢發(fā)展的要求。一是要突出實效性上有所轉變。思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活動、作報告、造輿論上，結果往往是聲勢大、雨點小，很難收到預期的效果。為避免“走過場”和“空對空”，必須根據(jù)實際情況采取不同的方法和措施。二是要在突出自主性上有所轉變。這就要求思想政治工作在方法上實現(xiàn)從被動教育向自我教育、自我管理、自我約束、自我提高的自主型方向轉變。三是要在突出上滲透性上有所轉變。廣泛開展各具特色的警營文化建設，使廣大官兵在積極參與中自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果。四是要在突出綜合性上有所轉變。思想政治工作要針對社會轉型過程中出現(xiàn)的突出特點，確立以人為本的思想，尊重人、理解人、幫助人、平等對待人、增強工作對象的認同感。要大力弘揚和倡導自立、自尊、自重、自強和參與、創(chuàng)新意識，培養(yǎng)符合時代要求的健全人格。要充分運用思想宣傳的滲透功能，營造新的氛圍，通過警營文化構建和諧環(huán)境的熏陶，進一步做好啟發(fā)人、教育人和升華人的工作。做好思想政治工作還要緊密結合官兵的思想實際、工作實際，把思想政治工作滲透到具體的實踐活動當中去。
三、創(chuàng)新機制，在繼承與健全中尋求發(fā)展。
要堅持機制創(chuàng)新，把官兵的價值觀念、社會心理、道德品格、能力素質和精神狀態(tài)引導到努力奮斗和自強自立上來。一是要建立激勵機制。在通過正面灌輸，正面開導，以正面的榜樣和典型引導人、激勵人的同時，還要注意運用反面典型進行警視教育，用反面教材警示人、告誡人，促使人們對不良現(xiàn)象進行反思，引以為戒。二是要建立信息反饋機制。要經常深入基層、深入群眾調查研究，建立和完善信息反饋機制。三是要建立問題解決機制。要堅決防止和克服只注重解決實際問題，忽視解決思想問題，甚至以解決實際問題代替思想政治教育的錯誤做法，避免思想政治工作出現(xiàn)簡單化、務實化的傾向。四是要建立科學考評機制。堅持機制創(chuàng)新，要把思想政治工作的各項任務和目標虛實分解，將內容細化、量化、具體化，既要有長期規(guī)劃，又要有年度安排;既要有總體思路，又要有階段步驟。要把思想政治工作列入單位目標考核體系，一方面要制定科學的、規(guī)范化的評比標準;另一方面要強化平時考評督查的力度，把它作為考核的依據(jù)，對工作做的好的單位和個人進行表彰，以調動廣大官兵的積極性。
政治生態(tài)調研報告篇十六
市地處沿海經濟較發(fā)達地區(qū)，前些年金融業(yè)發(fā)展狀況并不理想，金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重惡化，并一度被定為“金融高風險區(qū)”，幾年來經過政府與金融部門的共同努力，在全國率先實施了地方政府出資置換高風險金融機構的不良資產，實現(xiàn)了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級政府目標責任考核，不僅成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子，而且轄內金融業(yè)開始步入良性循環(huán)，區(qū)域經濟金融初步呈現(xiàn)互動協(xié)調發(fā)展態(tài)勢。
1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段，當時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念，而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū)，著重解決銀行經營的流動性和安全性問題。期間，人民銀行、政府部門和金融機構由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持，工作中牢牢抓住“三個點”，群策合力，共同治理，成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子，創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。一是以救助支付風險為焦點，全面化解地方金融風險。被確定為“金融高風險區(qū)”的直接導火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風險，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風險著手，在資金和政策安排上進行重點傾斜，確保地方性金融機構的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風險監(jiān)管者和最后貸款人作用，緊急籌措救助資金5.68億元，及時封堵支付缺口進而消除了支付危機。地方政府積極發(fā)揮行政職能，半年時間幫助清收不良資產1.17億元、保全資產7.25億元，彌補前期虧損、呆賬損失、拆借高息共計4億多元；率先實施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產8億元，為全面化解其經營風險奠定了基礎。二是以打擊企業(yè)逃債為重點，大力整治社會信用秩序。銀行業(yè)出現(xiàn)高風險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為，維護金融債權完整，開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實施聯(lián)合制裁，大力維護金融權益。地方政府成立專門領導機構開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動，成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領導小組，大力實施“誠信”工程，社會信用狀況逐步好轉。三是以撬動信貸增長為亮點，在發(fā)展中化解歷史風險。引導樹立從發(fā)展中化解歷史風險的經營理念、以貸款增量來稀釋存量風險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關重要。人民銀行在深入調研基礎上加強窗口指導，有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用，引導金融機構以增加信貸投放來化解歷史沉淀風險。地方政府出臺信貸獎勵政策，研究由財政出資成立貸款擔保機構，為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。
-是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段，創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點由單純的維護金融債權，逐步擴展到以全面改善社會信用狀況為主要內容的“誠信”建設上來，著重解決銀行的運行質量和經濟金融的協(xié)調發(fā)展問題。人民銀行、政府部門和金融機構由相互理解支持進一步演升到互助合作、協(xié)力共建，工作中注重牽好“三條線”，穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善。一是以整頓存貸市場為引線，規(guī)范銀行內部競爭秩序?；饨鹑诟唢L險之后，金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內部運行環(huán)境入手，理順銀行之間的競爭秩序，共同維護金融的整體利益。人民銀行組織金融機構簽訂《維護存款競爭秩序同業(yè)公約》，促進銀行間公平競爭和創(chuàng)安工作順利開展。加大對信貸市場的風險提示，引導金融機構規(guī)避“壘大戶”風險，督促金融機構利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶，避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風險。二是以建立政績考核為主線，改善銀行外部運行環(huán)境。轄區(qū)個別政府部門的地方保護主義帶來的行政干預問題，暴露了創(chuàng)安工作對各級地方政府的軟約束，將創(chuàng)安工作納入各級政府政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力。人民銀行密切關注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題，積極建議將創(chuàng)安指標納入政府目標責任制進行統(tǒng)一考核。地方政府建設“誠信”將創(chuàng)安作為重要內容，將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級政府目標責任制考核，與各級政府政績捆綁到一起，形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面，改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導、多方聯(lián)動、共同參與”的快車道。三是以推介重點項目為連線，促進經濟金融協(xié)調發(fā)展。促進經濟金融協(xié)調發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項核心工作。人民銀行適時傳導宏觀貨幣政策，加強區(qū)域經濟金融協(xié)調性研究，積極為銀行信貸投放指方向、找出路。地方政府積極為銀企合作搭建平臺，多次以召開銀企互動會、項目推介會等形式，大力促進產業(yè)政策與信貸政策協(xié)調發(fā)展。金融機構積極實施“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策，結合地方產業(yè)政策來調整信貸結構和增加資金投放，經濟金融初顯協(xié)調互動發(fā)展態(tài)勢。
市開始進入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段，著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突，逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局，兼顧政銀企“三方面”利益的均衡。當前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題，這些問題不再是一些簡單的表象問題，而是涉及到制度安排、法制建設、行政干預等深層次問題，成為今后一段時間內努力解決的問題重點。
1、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體，其法人治理結構和金融服務狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分，而目前銀行的一些制度安排不盡合理，如地方金融機構產權不明晰，經營中不能以利潤最大化為目標；信貸管理中重風險約束輕績效激勵，爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等，嚴重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化。建議各級政府積極督促轄內農村信用社加快改革進程，建立并逐步完善法人治理結構，規(guī)范內部管理和業(yè)務經營，提高自我生存能力；各銀行要加快內部制度改革，建立正向激勵機制，適時調整信貸營銷策略，在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風險加大的狀況下，盡可能將營銷重點向中小企業(yè)轉移，不斷提升對地方經濟的服務水平。
2、司法部門執(zhí)法的獨立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，由于我國目前的法制建設尚不完善，司法部門執(zhí)法過程中獨立性較差、效率不高，在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難，主要是由于法院執(zhí)行力量不足、地方政府行政干預等問題所致。建議各級法院進一步提高案件審理獨立性和公正性，合理調集人員組成金融案件專門執(zhí)行機構，定期組織金融案件專項執(zhí)行活動，切實提高金融勝訴案件執(zhí)結率；各級政府部門應盡快轉變行政理念，兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益，消除司法干預和地方保護思想，有效保護金融支持地方經濟發(fā)展的積極性。
3、市場規(guī)律約束的外在性問題。經濟的外在性是指某種經濟活動所產生的對無關者的影響，外在性的存在意味著市場失靈，如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進行懲罰就是市場失靈的表現(xiàn)，是一種負的外在性，而賴以消除市場失靈的制度建設又尚不完善，如對逃債企業(yè)不能有效實施嚴厲懲罰，對誠實守信者又不能帶來相應利益，這易引導其他企業(yè)的逃債預期，亟需健全相關的制度保障來消除這種負的外在性。建議相關部門進一步加快征信體系建設，逐步實現(xiàn)權威性的企業(yè)信用評級，為銀行信貸決策提供可靠依據(jù)，同時著力改善區(qū)域內的社會信用狀況，強化社會信用對企業(yè)的約束；研究完善《破產法》及相關法律的規(guī)定，使破產起訴成為強制企業(yè)還貸的“殺手锏”，依靠法制建設來強化市場約束。
4、中介機構從業(yè)的公正性問題。銀行經營中的許多業(yè)務與中介機構具有密切關系，如對企業(yè)評級授信、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產等都需要中介機構進行評估，評估的公正程度將對銀行經營產生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實情況下，中介機構在利益、人情和權力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估，如高估企業(yè)資產來騙貸或抵貸、低估銀行準備處置的抵貸資產等，人為增加銀行的信貸風險和資產處置成本。建議政府加大對中介機構行業(yè)的整頓規(guī)范，嚴格行業(yè)準入和行業(yè)監(jiān)管，對作假者堅決清出資產評估市場；注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機構發(fā)展，打破評估行業(yè)的行政性壟斷，增強行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性，促進中介機構不斷提高業(yè)務水平和誠信水平。
5、地方政府行為的雙重性問題。市場經濟下政府對經濟活動的干預行為具有積極和消極的雙重作用，市場失靈時政府調控資源進行有效配置的行為（如政府出資成立貸款擔保機構）就顯現(xiàn)出行政干預的積極性，而市場正常運行中的政府破壞市場規(guī)則對經濟主體進行約束的行為（如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權）就暴露出行政干預的消極性。實際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位，需要調控引導時政府反而缺位了，不該插手干涉時政府卻又越位了，損害了政府在經濟發(fā)展中的行政效率。建議政府切實從促進經濟金融協(xié)調發(fā)展的角度出發(fā)，將金融視作轄內一種產業(yè)來扶持發(fā)展，正確處理政銀企三方面利益的均衡關系，在對銀企進行行政干預時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標準，杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經濟的短期行為。當前，迫切需要政府在成立擔保機構、構建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進行積極干預。
政治生態(tài)調研報告篇十七
按照政協(xié)縣委員會辦公室下發(fā)的《關于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設的專題調研方案》文件要求，現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農業(yè)發(fā)展等相關情況匯報如下：
一、工作開展情況。
（一）耕地情況。
今年全縣完成播種面積451.5萬畝，其中：糧食作物面積420.4萬畝，占播種面積的`93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大，分別為：163萬畝、78萬畝、48。7萬畝和76。74萬畝；經濟作物播種面積27.56萬畝，占播種面積的6.1%，飼料作物面積3萬畝，占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調整優(yōu)化種植結構，確定發(fā)展優(yōu)質高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米20xx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前，各相關企業(yè)已與農戶完成訂單簽訂工作。
（二）化肥、農藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響。
近幾年，我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農藥、化肥的使用量，保證農藥、化肥施用量的負增長。20xx年，全縣農藥施用量600噸、化肥施用量12萬標噸，20xx年，全縣農藥施用量500噸、化肥施用量10萬標噸，20xx年，全縣農藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標噸。從總體來看，我縣農藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微，雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響，但我們已經采取建立廢棄農膜回收綜合利用體制，成立了專門的公司將農膜回收綜合利用，極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
（三）有機農業(yè)發(fā)展情況。
目前，我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃，獲證產品數(shù)量139個，其中：有機食品獲證數(shù)量52個，面積3573.7公頃；綠色食品獲證數(shù)量7個，面積467公頃；無公害食品獲證數(shù)量80個，面積11039公頃。獲認證的農產品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等，主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年，我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料，認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
（四）有關法規(guī)執(zhí)行情況。
緊緊圍繞“放心農資進鄉(xiāng)村，質量興農保平安”這一主題，聯(lián)合市種子管理站，從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶，張貼條幅3條，發(fā)放《省種子管理總站致全省農民的一封公開信》《庭院經濟種植技術》《縣農業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農業(yè)技術人員105人次，引導農民在購買農資時要索取票證，提高廣大農民識假辨假和依法維權能力以及科學種田水平。期間累計接待咨詢服務400多人次。支持鼓勵誠信農資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設立經營網點，展銷優(yōu)質農資產品。展銷種子等農資產品3500公斤，價值13萬多元。組織舉辦全縣農藥經營技術人員培訓班，培訓56學時，培訓人員100人次。
二、存在的問題。
一是廢舊塑料回收難。農民不愿意將其收集，多數(shù)摟后放在田頭路邊，容易造成二次污染，有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產有機肥缺乏應有的獎勵政策，替代化肥的產品少，減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應用較為普遍。農民已經習慣于化學除草，減少農藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農產品產量低，優(yōu)質不優(yōu)價，比較效益差，而且面積小，形成不了規(guī)模。五是農藥瓶回收較困難，而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法難度大，執(zhí)法成本高。
三、下一步工作打算。
一是加大綠色有機無公害農產品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農產品品牌，對獲得綠色有機無公害農產品認證的企業(yè)給予相應的獎勵。對獲得名牌、著名商標、馳名商標的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農產品基地面積達到200萬畝以上，產量達到30萬噸。二是積極探索農膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機械回收殘膜技術等多項措施，加大地膜回收力度，做到應收盡收，最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策，大力積造有機肥，鼓勵農戶多使用有機肥，減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學農藥，選用生物農藥和人工除草，減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度，嚴格執(zhí)法程序，依法打擊各種坑農害農行為，維護農民合法權益。
政治生態(tài)調研報告篇十八
作為大二我的我們離社會已經越來越近了，這就要求我們要積極參加社會實踐。校園與社會環(huán)境的不同，接觸的人與事也不大相同，在社會實踐過程中我們可以學到很多在學校學不到的知識。這就形成了從實踐中學習，從學習中實踐的良性循環(huán)。在實踐的過程中，要求我們不僅要鍛煉自己的動手能力，而且要鍛煉自己的交際、處事等一系列社會能力。本次暑期的實踐調查我選擇到深入農村。之所以選擇到農村實踐調查，是因為近年來隨著農村經濟的快速發(fā)展，農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重，農民利益受到了嚴重損害，這有悖于社會主義新農村建設的根本目標。作為世界上著名的農業(yè)國，我國農村地域占國土面積的比例是較高的，農村地域遼闊廣大，搞好農村的環(huán)境保護工作，對于幅員遼闊廣大的農村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總人口70％以上的廣大農民的身體健康都具有重要的意義。
從我隨從的環(huán)保局調查小組中我了解到，此行調查的大背景是基于1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會正式提出經濟與社會的“可持續(xù)發(fā)展”概念，以及我國近年來實施的“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略的一系列成效的基礎之上的。事實情上，中國經濟在保持連年高增長的同時，生態(tài)環(huán)境的惡化程度不但沒有減緩，反而愈加嚴重，生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間的矛盾愈加突出其前所未有的嚴峻形勢。如今，環(huán)保生態(tài)問題不僅關系到我國經濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也關系到能否改善人民生活質量。
目前，我國已把環(huán)境治理和生態(tài)建設，作為經濟建設工作中一個非常重要的問題。同時對環(huán)境保護和生態(tài)建設的重視程度也是前所未有的，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為國民經濟和社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目的之一就是要搞好環(huán)境保護和生態(tài)建設。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等方針的提出，全國圍繞“三農”問題展開了一系列措施。經過政府具體實施，農村生態(tài)環(huán)境還存在哪些問題？破壞浪費資源的情況是否有所改善？調查農村尤其是西部農村對于我們了解西部大開發(fā)和新農村建設實施情況以及以后建設方向具有十分重要的意義。帶著這些問題，我們對城關鎮(zhèn)八龍灣村生態(tài)環(huán)境進行了深入調查，以明確如今農村所存在的問題。
本次實踐調查上級要求我們小組以明確的目的，合理的方案，準確的參考資料，科學的方案對八龍灣村進行深入了解，并即使反饋當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理方案。
對象：呼和浩特市清水河縣城關鎮(zhèn)八龍灣村。
方法：實地勘察、訪問村名、查閱資料。
材料來源：城關鎮(zhèn)政府、八龍灣村村名委員會。
（一）農村普遍存在的生態(tài)環(huán)境問題。
1、水土流失。這是目前最嚴重的問題。一是大面積破壞林地植被，特別是破壞水源涵養(yǎng)林和水土保持林，人為的亂砍亂伐，用作薪材和建筑，特別是近幾年出現(xiàn)樹木買賣，大量農戶將自身所承包的林地樹木砍伐作為交易換取錢財。二是開發(fā)生產建設活動沒有按規(guī)定和要求采取水土防護和治理措施，修公路，亂砍亂伐，破壞地表植被。據(jù)調查，全村有5處因地表破壞造成水土流失現(xiàn)象。三是農業(yè)開發(fā)生產中隨意超坡度開墾山坡地造成地表裸露，一遇大雨或暴雨則易形成較大的坡面徑流沖刷和山洪沖擊。
2、水資源缺乏。金剛村地形以山地為主，多谷地，雖然有河流但是水量卻逐年遞減，調節(jié)水資源季節(jié)分配，而大量降水以地表徑流的方式外流。其次，人為濫用水資源，造成有限的灌溉用水沒能達到優(yōu)化合理利用，影響農業(yè)生產。20xx年—20xx年三年間，因人們?yōu)E用水加之天氣大旱，影響水稻、玉米的生長，糧食減產，直接造成經濟損失。再次，村民對水資源保護意識淡薄。村民對使用后產生的生活污水習慣性的處理方式是隨地處理，經過自然的風干，有的會采取下水道排出方式，而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流，這并沒有從根本上對污水進行處理，反而加重了周圍河流的污染狀況。對于養(yǎng)殖業(yè)污水，由于大多數(shù)的牲畜采取圈養(yǎng)，農戶會定期對飼養(yǎng)圈進行清理工作，清理后的污水也隨著簡陋的溝道隨意排除。但在村莊的調查過程中我們也注意到村子里有許多的小污水溝，由于長期缺乏治理，已散發(fā)出難聞的味道，招致許多蒼蠅，嚴重影響了周圍的環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，牲畜圈養(yǎng)率為49%，散養(yǎng)為24%，其他27%。豬、雞基本都是圈養(yǎng)，牛和羊散養(yǎng)的較多。最后，過分開采地下水，地下藏水銳減，全村已有超過30口井已無水，影響人們生活。
3、土地退化、荒化。八龍灣村的耕地面積正在逐年減少。究其原因主要表現(xiàn)在：一是人們的對土地資源的不合理利用，土壤肥力下降，已無法種植農作物或農作物產量極低。土壤肥力的退化主要表現(xiàn)在化肥的大量使用，化肥潛在的影響在短期內是不明顯或是看不到的，但他們對生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項農藥產品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善，村民對農藥的依賴性不斷增強。在調查過程中村民也坦言，隨著生活質量的改善，許多原本由人工來進行的生產活動也改為采用化學的手段，譬如為莊稼除蟲除草，以往均是由人在田間地頭進行勞作，現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時就噴打農藥進行根除。農藥化肥中的大量有害物質都殘留在土壤中，造成土壤板結，農田減產，這又刺激村民使用更多的化肥來提高產量，成為一個惡性循環(huán)?；实牧魇矢撸寐实?，不僅導致農田土壤污染，還通過雨水等造成對水體的污染。農藥化肥的不當使用在農村生態(tài)環(huán)境破壞的進程中是占著相當大的比重的。二是外出務工人員急劇增加，留守農村的大多為老人和小孩，缺乏勞動力，無法耕種大量土地，雖然今年來國家對農業(yè)出臺了各種優(yōu)惠政策，可是返鄉(xiāng)務農的青壯年依舊很稀少，如此便出現(xiàn)土地拋荒現(xiàn)象，久而久之土地荒廢現(xiàn)象就越來越嚴重。三是發(fā)展經濟方便人們生活修建公路、水利設施、房屋等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起也占用大量耕地，者也是耕地減少的一個重要原因。
4、固體廢棄物污染。在社會主義新農村建設過程中，由于農村本身的生產生活環(huán)境以及各種歷史原因，農民對生態(tài)環(huán)境的認識維護的意識依舊較低。生產生活廢棄物亂堆亂倒，再加上地膜的大量使用，致使白色污染隨處可見。家禽糞便也沒有得到合理的處理，一到夏季，寄生蟲滋生，嚴重影響農村衛(wèi)生條件。
5、噪音污染。近年來，噪音污染在農村表現(xiàn)越來越明顯。八龍灣村鄰近公路，雖然公路的新修使當?shù)亟煌ǖ玫搅嗣黠@改善，但是來來往往的運煤車了晝夜行駛，這對八龍灣村居民的生活產生了很大影響；此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和噪音污染較大的工廠也是造成八龍灣村噪音污染的重要原因之一。
除了上面所說的五個大的影響生態(tài)環(huán)境的因素外，還有其他方面的影響。在收割的季節(jié)，村民對秸稈的就地焚燒產生的大量煙霧對空氣質量的危害；常年未經處理的坑塘中的污水對周邊環(huán)境的污染；大多數(shù)村民由于沒有使用太陽能沼氣等綠色能源，依賴傳統(tǒng)燃燒方式對大氣產生的污染等等。這些因素由于都有一定的季節(jié)性或其他因素，對生態(tài)環(huán)境的影響不是那末大，然而也是不能忽視的。
（二）阻礙農村生態(tài)環(huán)境進程的主要因素。
如何采取合理的措施在小問題變?yōu)榇髥栴}之前就進行解決，如何調動村民的積極性共同維護我們的生態(tài)環(huán)境，是我們的政府所要慎重考慮的問題。在提出一些建議之前，我們要先對存在的問題進行分析。我認為對阻礙生態(tài)環(huán)境進程的因素主要在以下幾個方面：
1、農民沒有維護生態(tài)環(huán)境的意識。這是最關鍵的一條。很多時候農民不是不愿意去維護生態(tài)環(huán)境，而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。在八龍灣村的調查中我發(fā)現(xiàn)村民對于對于生活污水不覺得隨手傾倒有什么不對，只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題，他們不會聯(lián)想到污染，不會聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒的現(xiàn)象也很嚴重，村民們只要是方便，不管是垃圾還是收割后的一些秸稈之類的，他們看來最好的辦法就是就地焚燒。試想下他們怎么會把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢？在他們的意識里沒有全球變暖，沒有酸雨的概念，更不會把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。正是這些看似無關緊要的無知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險的道路上逼近。
2、農村生態(tài)環(huán)境未受重視，政府監(jiān)督管理力度不夠。改革開放以來，我國走了一條粗放型的經濟增長道路，導致對自然環(huán)境的破壞和掠奪式開發(fā)。盡管政府部門在城市環(huán)境治理和保護方面取得了不錯的成績，但是農村的環(huán)境問題似乎并沒有獲得政府不能的足夠重視。如果村民對生態(tài)環(huán)境的無意識是可以理解的話，政府對生態(tài)環(huán)境的忽視就是難辭其咎。地方政府的意義在于進行合理的宣傳和引導作用，而在大多數(shù)的農村地區(qū)，雖然有政府組織的各種科學宣講活動、環(huán)?？破栈顒拥扔欣谔岣咿r民環(huán)保意識的活動，但是落實的不盡人意，這也是造成農民生態(tài)環(huán)境意識低下的一個重要原因。據(jù)了解，村民認為當?shù)卣谏鷳B(tài)方面需要加強的40%首推環(huán)保宣傳力度。實現(xiàn)當?shù)丨h(huán)保意識主要還要靠當?shù)卣凸褡陨矸謩e占52%、43%。地方政府對農民沒有起到好的引導作用，對地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作也沒有合理的規(guī)劃。在一定程度上，地方政府未必對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過詳盡的調查，制定過保護的措施，更無從談起維護。在與村委會的環(huán)保溝通上地方政府做的不夠，村委會更是沒有宣傳環(huán)保的概念。
3、環(huán)保資金投入不足，治理力度不夠。當前農村環(huán)保主要工作靠縣市級環(huán)保部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織機構標準不健全，落實工作還是以縣市環(huán)保部門為主，使環(huán)保工作在工作質量和效率上“折扣”，很難將各項環(huán)保方針政策落到實處。環(huán)保投入不足，導致環(huán)?；A設施建設落后。然而，及時是設施到位的，比如說蔬菜基地，沒有后期的資金保證，也會污染到環(huán)境。因此，環(huán)保隊伍自身建設難以跟上形勢需要，環(huán)保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。
4、生態(tài)保護與經濟利益的矛盾。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一切高污染工廠的落戶，大力帶動了村里的經濟發(fā)展。然而這些高污染企業(yè)沒有良好的排污設施，為了降低成本或本身經濟條件有限，一些企業(yè)將大量污染物隨意排放。很多村民投身于企業(yè)當工人，雖然賺了錢可是對環(huán)境的污染也是睜一只眼閉一只眼。相關部門為了經濟效益的快速提高對這些污染企業(yè)的監(jiān)管也不盡人意。
5、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。在我過發(fā)展迅速的這個時期。一方面，經濟體制轉型提供了經濟持續(xù)增長的強大動力；另一方面，經濟、社會和環(huán)境的不均衡，又使得各種矛盾不斷暴露；同時，這一時期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴重的時期。在這個特定的歷史條件下，提高公眾環(huán)保意識，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責任。農村的廣大地域面積與其人才的引進是不成比例的，許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農村這樣的基層去服務工作，這就造成農村人才的缺乏，也導致無法對農村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學的應對方法和保護措施，無法制定出長遠合理的生態(tài)環(huán)境的維護方案。八龍灣村的分散經營使農業(yè)技術推廣工作受阻，降低了新技術的投資收益率，阻礙了農業(yè)無公害技術的順利推廣。據(jù)調查，近20年只有不到10%的家庭受過農業(yè)生產培訓，小農經濟中有文化的年輕人紛紛到經濟發(fā)達的地區(qū)經商或打工，轉向飛農業(yè)生產，使農業(yè)技術推廣更加困難。
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