總結(jié)是我們更好地了解自己,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的方法之一??偨Y(jié)的寫作要突出重點,清晰明了,具有邏輯性和條理性,讓讀者一目了然。這是一篇優(yōu)秀的總結(jié)范文,可以為我們提供一些建議和啟發(fā)。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇一
同志們:
縣委這次調(diào)整領(lǐng)導干部,既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆的要求,也是進一步加強我縣領(lǐng)導干部隊伍建設,增強各級領(lǐng)導班子活力,選拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部,充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的迫切需要。對于這次干部的調(diào)整,涉及面比較廣,人員也比較多,縣委經(jīng)過了充分醞釀和慎重考慮,充分依據(jù)了考察結(jié)果,充分尊重了民意,充分考慮了各鎮(zhèn)、街道班子結(jié)構(gòu)搭配和工作實際需要。應該說,這次干部調(diào)整程序是嚴密的,推薦是民主的,考察是客觀的,決策是公正的。
班子調(diào)整后,如何以新的思想、新的面貌做好當前和今后一段時期的工作,成為全縣各級領(lǐng)導干部需要深入思考的現(xiàn)實問題。有位智者說過:“人的一生只在做兩件事,一是做人,二是做事?!睂h員干部特別是黨員領(lǐng)導干部來說,還有第三件事,那就是做官。作為一名領(lǐng)導干部,肩負著組織和人民的重托,肩負著發(fā)展經(jīng)濟和造福百姓的重任,面臨著提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的嚴峻考驗,那么,如何做人、做事、做官呢?下面,我和大家共同探討一下,與大家共勉。
一、做人。
“做官一陣子,做人一輩子”。做人是做官的基礎。要想做好官,必須先要學會做人。做人的道理浩如煙海,做人的方法千差萬別,但我想,只要能夠做到正直而忠誠、誠信而坦率、寬厚而善良、嚴謹而負責,你就是一個合格的人、一個堂堂正正的人,也才能成為一個從根本上稱職的領(lǐng)導干部。
首先,要有德?!叭恕弊忠黄惨晦啵粍澇?、兩筆踏地意為頂天立地。有德就是要做一個好人,在這里不是指做怎么都行、怎么都好、不堅持原則的老實人、老好人,而是做一個高尚的人、純粹的人、有道德的人、有利于人民的人,即脫離了低級趣味的人。只有做好人才能選好人、用好人。做一個好人不見得非得頂天立地,但起碼要對得起良心。如果你是一個共產(chǎn)黨員、一個干部、一個領(lǐng)導干部,還要對得起黨、對得起組織、對得起群眾。
其次,要真實坦誠。這里包含兩層意思:即誠信和坦率。誠信是做人最基本的道德底線,信譽是為人處事最昂貴的資本。在現(xiàn)實中,誠信的重要性體現(xiàn)在方方面面。沒有誠信交不了朋友,沒有誠信談不成生意,沒有誠信干不了大事,同樣一個地區(qū)沒有誠信就不可能繁榮富強。對于一名領(lǐng)導干部來講,在為人處世上采取誠實的態(tài)度更為重要。因為我們的一言一行、一舉一動都在上級和群眾的關(guān)注之中,如果說起話來油腔滑調(diào)、做起事來虛無縹緲,你的形象就會大打折扣,上級不會信任,群眾不會擁護,你在這個圈子中就不好立足了。而為人要做到誠實、真實,就必須保持一種坦率的態(tài)度。所謂坦率,就是實事求是,有一說一、有二說二,直截了當、開誠布公、推心置腹,不弄虛作假、不言而無信,不耍小心眼、不搞小動作,做到心底無私、襟懷坦蕩。應該說,借“兩實”(誠實、真實)成長,憑實績干事,憑政績進步,就是“兩實”干部的真實寫照,兩“不怕”干部(不怕吃虧、不怕吃苦)的執(zhí)著追求。大家也只有做到了這一點,我們整個干部隊伍思想就會更加純潔,士氣就會更加高昂,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍就會更加濃厚,才能真正形成強大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第三,要有好的人品。作為一名領(lǐng)導干部,關(guān)鍵是人品要好。一個品行不端的人,仕途上也許能夠上升到一定層面,但最終經(jīng)不起時間的考驗,像胡長青、成克杰、陳希同等都是因為在做人上過不了關(guān),才成為黨內(nèi)的害群之馬,成為人民群眾的罪人。所以說,有了好的人品作保證,做人才有底氣,做事才會硬氣,做官才有正氣。我認為,品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個正直的人,會彰顯出巨大的人格魅力。只有正直的領(lǐng)導干部,才能做到正派不傷人、公正不刺人、坦率不放肆、顯赫不炫耀,才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。但是,現(xiàn)在不少干部卻把這種優(yōu)點當成了缺點,不敢講真話、不想講真話、不愿講真話,總是喜歡報喜不報憂,讓領(lǐng)導聽不到真話,了解不到真情況,這種不良風氣必須加以糾正。第二要嚴謹。嚴謹是對生活、對工作負責任的一種態(tài)度,體現(xiàn)在工作作風上,是務實、高效、追求完美的一種表現(xiàn);體現(xiàn)在生活作風上,是潔身、克欲、自律的一種手段。作為黨的干部特別是領(lǐng)導干部,手中握有一定的權(quán)力,要把“嚴謹”二字時刻牢記心中,慎言、慎行、慎獨、慎思、慎欲、慎權(quán),否則,權(quán)力就有可能成為墮落的根源。第三要忠誠。人各有所事,便應各有所忠,就應忠心耿耿、死心塌地。作為一名黨員,就要忠于黨、忠于人民;作為一名干部,就要忠于事業(yè)、忠于職守。上,要無愧于國家;下,要對得起百姓。大家一定要認識到,忠誠是政治信仰,是高尚品德,是一種傳統(tǒng)而又先進的文化。作風問題要從信仰上解決,在講作風時如果不講忠誠,就解決不了根本問題。希望大家要忠誠做事,只有忠誠才會滿腔熱情地為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)做工作,才不至于出現(xiàn)“我是給某個領(lǐng)導干的,我不想給他干”等錯誤想法和言行,才不至于把個人某些不健康的情緒發(fā)泄在工作上,不會因言、因行誤事。
第四,要寬厚善良。這是一種胸懷,它主要包含三個方面的內(nèi)容。一要有寬容之德。“玫瑰贈人、手留余香”、“愛心贈人,心有光芒”。你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。尊重他人就是尊重自己,而耿耿于懷只會讓人與人之間距離越來越遠。容人之短,用人之長,可以保證人盡其才。特別是領(lǐng)導班子成員在一起工作,意見會有分歧,水平會有高低,資歷會有深淺,性格會有差異,這是正?,F(xiàn)象。因此,遇事一定要做到“三多三不”:多記他人好處、多看他人長處、多思他人難處;不自私、不猜疑、不嫉妒。二要有厚道之品。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種態(tài)度,一種雅量。厚道的人,心底無私,大徹大悟。作為一名領(lǐng)導干部,只有具備厚道的品性,群眾才會發(fā)自內(nèi)心地擁護你、支持你,你才會具有親和力。三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭,每個人都應該學會與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。但是,不管是大事還是小事、大善還是小善,只要永遠有一顆善心,就足以讓你成為一個高尚的人。我想,只要人人都做善事,人人多管點閑事,世界上就沒有難事。
第五,要有責任感。首先,要做到盡職盡責。人生于天地間,各有責任。對國家的忠誠是一種責任,對親人的關(guān)懷是一種責任,對朋友的幫助也是一種責任,等等。你扮演的角色越多,承擔的責任也就越多;你所處的地位越高,肩負的責任也就越重。領(lǐng)導干部的優(yōu)秀代表鄭培民常說:“權(quán)力是人民給的,應該為人民辦事。”老百姓擁護他,就是因為他把自己對人民的那份責任看得比生命還重要。其次,要做到勇于負責。放棄了責任空談做人是一種可悲、是一個人的不幸;放棄了責任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。德國政治學家馬克斯·韋伯在談到責任時說:“在政治領(lǐng)域里最終有兩種罪過不可饒?。翰粍諏嶋H和不負責任?!爆F(xiàn)在有些人,有了好事便大肆宣揚自己的功勞,出了問題卻不在自己身上找原因。這就是一種不負責任的表現(xiàn),是為了一己之利而放棄責任的失職行為。一個有責任感的領(lǐng)導干部,必須做到在成績面前不攬功,在問題面前不退縮。是“推功攬過”,還是“攬功推過”,這既是一個政治品質(zhì)問題,也是一個思想境界問題。做人不負責任,就對不起自己的良心;當官不負責任,就有愧于人民賦予的那份權(quán)力,就有愧于“共產(chǎn)黨員”這個神圣的稱號。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇二
同志們:
大家下午好!
剛才,黃強書記宣布了局黨委對機關(guān)干部職務調(diào)整的決定。下面,我就這次局機關(guān)干部調(diào)整講三點意見:
一、此次調(diào)整的依據(jù)、目的和原則。
這次對局機關(guān)部分干部的調(diào)整,是局黨委按照交通運輸部黨組的要求作出的重要決策。是在對機關(guān)干部集中考核的基礎上,結(jié)合機關(guān)干部隊伍的實際情況,經(jīng)過充分醞釀和認真研究之后,所作出的決定。這次調(diào)整,一是優(yōu)化機關(guān)干部隊伍知識、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu),建設“一有四干”型干部隊伍的實際需要,二是加強機關(guān)干部隊伍能力建設和作風建設,建設“四型四有”高效能機關(guān)的實際需要,三是落實交通運輸部黨組對機關(guān)干部要求的需要,四是打造“四個長江”,實現(xiàn)長江航運又好又快發(fā)展的需要。
從長江航運事業(yè)發(fā)展的角度看,長航局機關(guān)是長江航運全行業(yè)和全系統(tǒng)的決策核心和運轉(zhuǎn)中樞。此次干部調(diào)整交流的目的,就是通過科學嚴格的調(diào)整交流,對機關(guān)每一位干部的工作業(yè)績進行全面準確的考核,在此基礎上合理運用正負激勵機制,從而進一步激發(fā)機關(guān)干部的工作活力,進一步推進“學習型、進取型、表率型、服務型”高效能機關(guān)建設,提高機關(guān)的整體工作水平,建設一個在全國交通系統(tǒng)有形象、在湖北省有地位、在沿江省市有話語權(quán)、在長航系統(tǒng)有權(quán)威的領(lǐng)導和決策機關(guān),為打造四個長江,實現(xiàn)長江航運又好又快地發(fā)展提供堅強的組織保障。
從長航局干部的成長進步角度看,我們每一個干部的個人發(fā)展與整個長江航。
運事業(yè)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的,在發(fā)展長江航運的全過程中,我們竭盡全力地創(chuàng)造條件,把那些工作有激情,想干事、干實事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才提拔任用起來。讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制和適應長航局機關(guān)特點的科學管理機制。
這次局機關(guān)干部的調(diào)整交流的總體原則主要包括:
(2)堅持干部知識、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補,合理配置的原則;。
(4)在同一職位任職滿10年的正、副處級干部必須交流的原則;。
(5)未在基層鍛煉工作過的機關(guān)干部,逐步到基層一線交流任職和掛職;。
(6)“不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高而且有業(yè)績的人吃虧”的原則。
干部的調(diào)整交流向來是非常敏感和群眾非常關(guān)注的重要工作,更是局新班子上任以來就著重考慮并精心組織開展的一項重要工作。這次對機關(guān)干部的調(diào)整,具有四個明顯的特點:
1.此次干部調(diào)整的范圍充分體現(xiàn)了全面性。
同步進行,對機關(guān)所有部門和單位的干部任用進行了全范圍的審定。此次干部調(diào)整對全體機關(guān)干部而言具有廣泛的參與性,局人事處等部門為此進行了大量的前期工作,黨委進行了充分地醞釀和討論,廣泛聽取了各方面的意見,最后鄭重作出了決定。
2.此次干部調(diào)整的交流方式充分體現(xiàn)了靈活性。
此次對局機關(guān)干部的交流,我們一是加大了橫向交流的力度。不僅在機關(guān)部門與部門之間,機關(guān)部門與機關(guān)直屬單位之間,都作為干部交流的途徑,都納入了對干部進行交流的視野。二是加大了縱向交流的力度。機關(guān)與局直屬單位之間干部交流任職統(tǒng)籌考慮,打通使用;進一步拓寬干部掛職渠道,選派機關(guān)干部到部機關(guān)掛職鍛煉。這次安排5名干部到局直屬單位交流任職,5名干部到部機關(guān)掛職鍛煉。
3.此次干部調(diào)整的提任標準充分體現(xiàn)了側(cè)重性。
一是德才兼?zhèn)?、以德為先。此次調(diào)整交流,我們對全體機關(guān)干部察其言觀其行,從德、能、勤、績、廉等各方面進行考核,并著重考察“德”和“才”兩個方面。在“德”上,著重考察了解政治素質(zhì),看是否在大是大非和原則問題面前,旗幟鮮明,立場堅定;是否能夠不折不扣地貫徹執(zhí)行上級和局黨委、行政的決策;是否具有大局觀念、全局意識,是否有協(xié)調(diào)意識、配合意識。在“才”上,著重考察業(yè)務水平、領(lǐng)導能力和創(chuàng)新能力,看是否具備較強的理論功底與工作能力,是否踏實工作、做出了較好的業(yè)績。
二是注重實績。工作實績就是干部貫徹執(zhí)行局黨委、行政的重要決策,在自身崗位履行職責的工作能力和在實踐中所取得的成效,是干部政治、業(yè)務、組織協(xié)調(diào)能力等素質(zhì)的綜合反映。我們此次調(diào)整交流,通過個人述職、組織考評、群眾評議、黨委研究等多種方式,力求全面真實地掌握每個干部的工作實績,以此作為獎懲和提拔的重要依據(jù),對“政績突出”的人員方可破格提拔,在干部隊伍中樹立“無功即是過”和“能者上、庸者下、平者讓”的用人觀念。
三是群眾公認。群眾心中有桿秤,干部素質(zhì)的高低、優(yōu)劣,群眾看得最清楚,最有發(fā)言權(quán),也自有公論。我們這次調(diào)整交流嚴格走群眾路線,把好干部調(diào)整交流的民意關(guān),對每個被調(diào)整交流對象的是非功過,都擺在群眾面前,進行了最廣泛的民意調(diào)查。提拔干部也嚴格以民意為基礎,“群眾公認”的要求是考核測評優(yōu)秀票必須在半數(shù)以上;群眾不認可的,原則上不予提拔。
4.此次干部調(diào)整的程序充分體現(xiàn)了規(guī)范性。
本次調(diào)整交流嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,嚴格干部工作程序。一是考核前全面動員??己饲罢匍_局機關(guān)干部大會全面動員,各部門也分別進行了考核動員。二是局機關(guān)全體干部全部述職。所有干部的述職報告均上網(wǎng)公示,把每一名干部的業(yè)績“曬出來”。三是民主測評。通過無記名投票的方式,在機關(guān)各部門、各單位對全體機關(guān)干部從德、能、勤、績、廉各方面進行全面測評。四是進行個別談話。我們從局屬單位抽調(diào)有經(jīng)驗的干部與機關(guān)職能部門人員共同組成考核組,以保證考核的公正性。考核組基本上與機關(guān)所有干部都進行了一一的談話,廣泛征求大家的意見。五是由考核組結(jié)合整個考核情況進行綜合分析,將2008年競爭處級領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務的考核情況作為本次調(diào)整干部的依據(jù)。六是局領(lǐng)導召開專門會議,充分聽取局機關(guān)各部門主要負責人和全體干部的意見。七是事先召開黨政聯(lián)席會確定干部調(diào)整原則,并向部人勞司和部領(lǐng)導進行了匯報、請示等。七是根據(jù)干部調(diào)整原則,人事部門提出擬調(diào)整人員建議,局領(lǐng)導班子成員進行充分醞釀。八是提交黨委會研究并投票表決確定。
局黨委這次對機關(guān)干部調(diào)整的幅度比較大,涉及機關(guān)所有部門和單位,共計70名干部。所有被調(diào)整的干部,在談話中都表示,感謝局黨委的培養(yǎng)和關(guān)心,并將在新的崗位上努力工作,以不辜負局領(lǐng)導的信任。對此,黨委深感欣慰,也充滿期望!
三、對下一步工作的希望和要求。
加強干部隊伍建設是一個歷史性的課題、也是一項長期性的任務,需要不斷。
付出新的努力,才能夠不斷取得新的成效。局黨委此次一次性地交流調(diào)整了70名干部,其力度之大在長航局機關(guān)歷史上也是少有的一次。
借此機會,我提幾點希望和要求:
(一)正確對待調(diào)整結(jié)果。
希望同志們以平常的心態(tài)來看待、以平常的姿態(tài)來對待這次局機關(guān)干部的調(diào)整交流結(jié)果。天地盈虛,春秋代序,人事有代謝,往來成古今。這是自然規(guī)律。有人進,有人退,有人留,有人轉(zhuǎn),這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。進、留是工作需要,退、轉(zhuǎn)也都是工作需要;進、留當然可以做貢獻,退、轉(zhuǎn)依舊可以做貢獻!能否正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),是一個干部政治成熟與否的重要標志,干部的任用不是“排隊購物”,而是“賽馬”!對待別人的成功,我們要善于欣賞,樂于鼓掌,見賢思齊;對待自己的暫時失意,我們要心平氣和,波瀾不驚,奮起直追?!叭チ魺o意、看天上云卷云舒,寵辱不驚、任庭前花開花落”才是一種真正的風度。當然,這次調(diào)整有些優(yōu)秀的同志因領(lǐng)導職數(shù)的限制未能提拔,還有一些同志因所在部門的小環(huán)境不太好而未能入圍,但需要強調(diào)的是,今后局每年都要對干部進行績效考核,并依據(jù)年度考核結(jié)果進行調(diào)整交流,進一步加大獎懲力度,在全局真正形成“憑實績看能力、憑德才用干部”的氛圍。
(二)盡快完成角色轉(zhuǎn)換。
干部調(diào)整之后,面臨著新的要求,在最短時間內(nèi)熟悉工作、進入角色是對大家的基本要求,是否能夠盡快適應新的工作本身也是干部能力強弱的反映。因此,此次機關(guān)干部調(diào)整的第一條要求就是,所有調(diào)整的干部都要在規(guī)定的時間內(nèi)盡快完成交接。
交接工作的具體時間要求是:本周日即6月10日24:00時之前要全部完成,從今天下午散會之后到限定時間之前,從工作內(nèi)容到辦公室調(diào)整,各項交接工作都必須完成;6月11日零點,所有調(diào)整人員都要在新的崗位上開始履行新的職務,承擔新的職責,以保持局機關(guān)工作不斷、不亂。
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局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇三
同志們:
前段時間,中央、省委召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。市委先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、省委精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、市委要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導班子思想政治建設。
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設上來,引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是市委對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,市委控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導班子、爭做四型領(lǐng)導干部”活動,建立落實了領(lǐng)導班子分工負責制度、領(lǐng)導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領(lǐng)導班子運行、監(jiān)督機制。
領(lǐng)導班子思想政治建設,是管根本、管方向、管長遠的建設,是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設,圍繞團結(jié)干事、擴大民主、端正風氣,開展了領(lǐng)導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設的有關(guān)文件,市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領(lǐng)導班子思想政治建設總體效果是好的。但從領(lǐng)導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領(lǐng)導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導班子思想政治建設與學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進,把各級領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導班子思想政治建設列入重要議事日程,制定領(lǐng)導班子建設中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導班子思想政治建設的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設,轉(zhuǎn)變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結(jié)干事。進一步建立健全并落實領(lǐng)導班子決策、運行制度,促進決策民主科學、運行規(guī)范有序,促進領(lǐng)導班子團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧促進單位的團結(jié)和諧,以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領(lǐng)導班子思想政治建設主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,市委建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?;?。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結(jié)苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領(lǐng)導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。三是改進領(lǐng)導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設的要求。市委換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設,重點在深入調(diào)查研究、服務基層群眾、推行民主科學決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設責任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓工作。
干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓工作實效。
1、突出重點培訓對象。在全員培訓的基礎上,市本級以縣處級黨政領(lǐng)導干部為重點,區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點,抓好主要領(lǐng)導干部和中青年后備干部教育培訓。對主要領(lǐng)導干部、特別是“一把手”要重點培訓,著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導科學發(fā)展、處理復雜問題的能力;對新任領(lǐng)導干部要優(yōu)先培訓,幫助面對新任務確立新思路,提高思想政治素質(zhì),學會正確履職、科學決策,注重廉潔自律、自我保護;對后備干部要強化培訓,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助促進全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓,切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓;對基層干部要加強培訓,注重務實和管用。
2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓的內(nèi)容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面,把黨性教育正式明確為干部教育培訓的三大內(nèi)容之一,是干部教育培訓工作的新要求。當前,一些領(lǐng)導干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓干部的重要內(nèi)容,把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓的全過程。要保證用于黨性教育的時間,主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,同時加強領(lǐng)導干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓,不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界,形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍,參加脫產(chǎn)培訓的學員學習期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果,把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學習檔案,作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進培訓方式方法。樹立以人為本、按需培訓的理念,圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設計。改革班次設置方式,逐步實現(xiàn)由按級別設置為主向按類別設置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓為主向?qū)n}培訓為主轉(zhuǎn)變,由中長期培訓為主向短期學制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓方式和手段,在堅持和完善講授試教學的基礎上,積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學方法,從教學任務和學員實際需求出發(fā),不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設,擴大兼職教師隊伍規(guī)模,逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達三分之一以上。
4、整合教育培訓資源。大力加強黨校建設,穩(wěn)步推進縣級黨校辦學體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓的重要陣地,充分發(fā)揮其在學科建設、專業(yè)課程、基礎研究等方面的優(yōu)勢,為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓基地,開展合作辦學。在堅持發(fā)揮干部教育培訓主渠道作用的同時,鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓機構(gòu)之間開展公平競爭,重要培訓班次要加快推行項目管理,實行招投標制度,讓真正有實力、高質(zhì)量的辦學機構(gòu)來承辦。通過政策引導、市場調(diào)節(jié),促進培訓經(jīng)費向優(yōu)勢辦學機構(gòu)流動、培訓資源向優(yōu)勢辦學機構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學機構(gòu)傾斜。
5、完善干部教育培訓工作體系。完善調(diào)訓機制。對未能完成調(diào)訓任務的地方、單位,不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當理由不參加組織調(diào)訓的學員,不得列為提拔使用對象,多次不服從組織調(diào)訓的,要嚴肅批評。完善考評機制。建立培訓檔案,把干部培訓學時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進教學評估手段,省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學質(zhì)量評估上來,5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎建設的同時,要將改革重心放到提高教學質(zhì)量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓的主管部門,要實現(xiàn)由辦培訓向管培訓轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結(jié)合起來,解決培訓和使用、管理相脫節(jié)的問題,拿出硬措施和新動作,取得新成效。
6、加強學風建設。學風建設是黨風建設的重要方面。干部參加教育培訓學風不好的問題,是當前社會上反映強烈的一個突出問題。要把學風建設擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好。要重點加強對解決實際問題的研究,圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題開展教學,關(guān)鍵是要解決實際問題,力戒照本宣科。黨校要堅持勤儉辦學,在教學、科研、管理上多下功夫,提高資源的有效利用率。強化學員和教學管理,加強制度建設,嚴格培訓紀律,嚴肅查處違反校紀校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學習期間,要住學員宿舍,吃學員食堂,守學員紀律,不能搞特殊。黨校是一個神圣的地方,其嚴肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責任所賦予的,在學風建設上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用,決不能放松管理,甚至縱容學員違紀。組織部門要加強督促檢查,促進學風建設不斷取得新成效。
各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓工作擺上重要位置,及時研究解決工作中的重大問題,穩(wěn)步推進。各級領(lǐng)導干部要帶頭參加學習培訓,帶頭轉(zhuǎn)變學風,切實當好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責。繼續(xù)加大經(jīng)費投入,把培訓經(jīng)費列入各級政府財政預算,實行??顚S?,并隨著財政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預算,部分區(qū)縣(市)還沒有做到,從20xx年開始,這項政策要全部實施到位。
三、關(guān)于干部監(jiān)督工作。
自查報告。
11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風,是當前干部監(jiān)督工作的突出重點,要以深入整治用人上不正之風為契機,進一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導干部監(jiān)督工作,切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各單位要認真組織學習,深刻領(lǐng)會精神,并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳,嚴格遵照執(zhí)行。具體工作中,要做到“四個加強”:
3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》中,進一步明確了用人方面的七條紀律,在這里我再重申一遍:一是對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀和有關(guān)武器法規(guī)追究責任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經(jīng)查實嚴肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴肅批評教育,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴肅批評教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴重不良后果的,要依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)武器法規(guī)追究責任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,所作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關(guān)責任人進行處理。六是領(lǐng)導干部受到撤銷黨內(nèi)職務或行政職務以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀違法行為的,要對其選拔任用的過程進行調(diào)查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責任人的責任。七是對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條,今后在用人違規(guī)違紀處理上要進一步嚴肅紀律,絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項,必須按程序重新進行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部,必須按政策進行調(diào)整;違反“十不準”紀律和組織人事紀律作出的任職決定,按無效處理。要認真落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部,提拔有爭議或有反映的干部,破格提拔干部,提拔領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員,身份外人員調(diào)任到黨政機關(guān)等11個事項必須先行報告,經(jīng)上級組織部門書面批復同意后,會才能研究決定,這是權(quán)限、程序和紀律要求,也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度?,F(xiàn)在個別地方,從局部利益出發(fā),不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許,想動誰就動誰,沒有程序和紀律觀念,對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部,組織部門一律不予承認,并要從嚴追究組織部門的責任。
現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議,這里我專門講一下。20xx年,中央、省里先后下發(fā)文件,明確提出“要進一步規(guī)范調(diào)任工作,堅決杜絕考不進來調(diào)進來的現(xiàn)象。”市委根據(jù)上級精神,決定在實施《武器法》前后,暫停開展身份外調(diào)任科級領(lǐng)導干部工作。
今年3月,中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》,作為《公務員法》的一個重要配套法規(guī)文件,各級都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實施意見,近期可能下發(fā),市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。
停止調(diào)任工作,一些地方和單位存在很多實際困難,比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題,我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務員崗位擔任科級領(lǐng)導職務,并規(guī)定聘期一般3年,最多可以續(xù)聘一次,聘期內(nèi)不登記公務員身份,到期后如無政策出臺,回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的,也是符合客觀實際的,但這是針對極個別特殊單位、經(jīng)過嚴格審批把關(guān)后開的口子,大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后,我們將組織一次全面清查,糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作,各地要迅速進行自我清理和糾正,把情況報到了市里來。市委同意啟動調(diào)任工作后,再嚴格按規(guī)定、按程序上報審批。
4、加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。最近,中央和省的紀委、組織部對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范,出臺了一些新的紀律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作,各單位要按要求及時完成。要認真落實領(lǐng)導干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息,今后新提拔的對象都要實行財產(chǎn)申報。要加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計及成果運用,采取跨區(qū)域?qū)徲嫛徲嫿Y(jié)果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑,切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審計對干部的監(jiān)督作用。
我堅決擁護省委關(guān)于張掖市黨政領(lǐng)導班子調(diào)整任免的決定,衷心感謝省委對我的關(guān)懷信任和全市各級干部群眾對我的理解和支持,熱忱歡迎何振中同志來我市工作。
省委對張掖黨政班子調(diào)整任命的決定,充分體現(xiàn)了省委對張掖工作的肯定、關(guān)心和支持,也體現(xiàn)了對張掖干部的關(guān)懷和厚愛。這幾年,我們在遇到非典、地震和其它災害的背景下,經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭,最關(guān)鍵的因素是省委、省政府給予了大力的支持和鞭策,特別是給我們配備了一個好的班子、好的班長。我們在抗擊非典、抗震救災和·透水事故搶險救援的過程中,省委、省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親臨現(xiàn)場指導工作,幫助我們順利度過了難關(guān);對事關(guān)張掖發(fā)展的重大項目,如張掖電廠、黑河治理、水電開發(fā)等,都給予了大力的支持,有力的促進了張掖的發(fā)展。省委這次決定,派政治素質(zhì)好、組織能力強、經(jīng)歷過市縣鄉(xiāng)多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經(jīng)驗的振中同志來張掖工作,這是對我們班子的加強。同時,省委組織部對我市涌現(xiàn)出的比較優(yōu)秀的干部做了重點考察。
這次省委、省政府主要領(lǐng)導和其他領(lǐng)導在給我談話的時候,對這些同志都給予了充分的肯定,寄予了很大的希望,這些都體現(xiàn)了對張掖的發(fā)展和張掖干部的關(guān)心厚愛。
由于工作需要,李書記另有重任,將要離開張掖。回想李書記來張掖工作的這幾年,大家都十分敬佩李書記的領(lǐng)導才能和人格魅力,我作為助手,與李書記共事三年來,有四點切身感受。一是政治上堅定成熟。李書記理論基礎扎實,特別是勤于學習、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實際緊密結(jié)合起來,努力踐行“三個代表”重要思想,始終保持同黨中央高度一致,在處理局部利益和全局利益上,把對上負責和對下負責有機統(tǒng)一起來,顯示了很強的黨性原則。如連續(xù)四年完成黑河分水任務,成功的組織抗擊非典、抗震救災,既能顧全大局,維護中央的權(quán)威,又有效地維護了廣大人民群眾的切身利益,充分體現(xiàn)了政治上的成熟和較強的組織領(lǐng)導能力。二是組織制定的發(fā)展思路切實可行。李書記一到張掖,就深入基層調(diào)查研究,把全市經(jīng)濟社會發(fā)展放在國際、國內(nèi)大背景和全省各地競相發(fā)展的大格局中審視,針對張掖工業(yè)基礎薄弱,第三產(chǎn)業(yè)滯后的實際,制定了“搶抓三大機遇,實施三大戰(zhàn)略,加快張掖發(fā)展”的總體思路,特別是用省委“兩高舉一加強”、“兩抓兩放”的方針,指導實施三大戰(zhàn)略,不僅取得了顯著成效,而且為今后加快發(fā)展找到了一個根本途徑。三是作風民主。在事關(guān)張掖經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、重要干部任免上,充分聽取班子成員的建議,征求人大、政府、政協(xié)的意見,在班子中形成了暢所欲言、生動活潑的民主氛圍,既凝聚了班子成員的聰明才智,又調(diào)動了班子成員落實決策的主動性和創(chuàng)造性,使各項工作充滿活力。四是為人坦蕩。坦蕩是心靈交流的基礎,是李書記能力、魅力的個性體現(xiàn)。對同志既講原則,又講感情,既嚴格要求,又關(guān)心愛護,時時處處使人感到班長有一股凝聚力、吸引力和親和力。班子成員之間肝膽相照、風雨與共,四大班子精誠團結(jié)、密切配合,全市上下形成心齊、氣順、勁足的局面,給我們留下了寶貴的精神財富。
三年來,全市經(jīng)濟發(fā)展上升到了兩位數(shù)的增長速度,固定資產(chǎn)投資超過了建國以來年的總和,規(guī)模以上工業(yè)增長速度、利稅、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平,財政收入保持了兩位數(shù)增長,農(nóng)村居民家庭人均純收入打破了多年來增幅徘徊在百元以內(nèi)的局面。去年,我市思想政治工作、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、勞動和社會保障、民政等方面工作均獲全省一等獎。這些都凝聚著李書記的心血和汗水,張掖人民是不會忘記的。
省委決定讓我擔任中共張掖市委書記、人大主任侯選人,由于自己能力水平有限,感到壓力很大,深怕辜負了省委的重托和全市人民的期望。面對這副沉甸甸的擔子,決心在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,依班子成員的鼎力支持,按照洪部長對我們提出的要求和李書記寄予的期望,和大家共同奮斗,不辱使命,不負眾望,努力把張掖的事情辦好。
一是堅持四個不動搖。即堅持以經(jīng)濟建設為中心,加快發(fā)展不動搖;堅持發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)不動搖;堅持實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民、推進城鎮(zhèn)化進程三大戰(zhàn)略不動搖;堅持可持續(xù)發(fā)展不動搖。張掖雖然經(jīng)濟發(fā)展速度上升到兩位數(shù),但不少指標與兄弟市相比,還有一定的差距;項目建設、企業(yè)改革雖然取得了明顯的成效,但大項目、好項目,特別是工業(yè)項目,仍然滿足不了加快發(fā)展的需要;三大戰(zhàn)略的實施雖然有了很大的進展,但才是剛剛起步;“”透水事故警示我們,必須高度重視可持續(xù)發(fā)展問題。我們一定要在省委、省政府“兩高舉一加強”,“兩抓兩放”戰(zhàn)略方針的指引下,按照有所為、有所不為的原則,把加快發(fā)展與社會、人口、資源、環(huán)境保護有機結(jié)合起來,進一步加大實施三大戰(zhàn)略的力度,全力把張掖經(jīng)濟社會發(fā)展推向快車道。弘揚班子團結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前,全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面,是十分難得的,各級干部必須倍加珍惜,大力弘揚。市委班子成員要象愛護自己的眼睛一樣,愛護和珍惜班子團結(jié)。大家都要樹立全局觀念、整體意識,以工作為重、事業(yè)為重、大局為重,全力維護班子團結(jié),努力形成相互理解、相互支持、相互補臺,齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機制,努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實事的氛圍。
三是全力抓好黨風廉政建設。市委一班人要努力做到為民、務實、清廉,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,時刻牢記自己是人民的公仆,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,“常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非份之想,常修為官之德,常存報國之心,常固宗旨意識”,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,真正做到干凈干事,清白做人,以黨風廉政建設的實際成果取信于民。我作為市委的主要負責人,要以身作則,嚴于律己,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,歡迎各級干部對我進行監(jiān)督。
四是大興求真務實之風。面對新的發(fā)展形勢、新的發(fā)展機遇和我們肩負的歷史重任,必須從改進我們的思維方式、工作方法和工作作風入手,堅持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事,及時發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。要切實增強群眾觀念,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,常懷愛民之情,恪守為民之責,真正以出幾把力,流幾身汗,掉幾斤肉的勁頭,干成幾件得民心、順民意的實事。各級領(lǐng)導干部,要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),充滿朝氣,堅定信心,負重奮進,頑強拼搏,超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作,以實際成效回報全市人民的厚望,向省委、省政府交一份滿意的答卷。
二是大力弘揚班子團結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前,全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面,是十分難得的,各級干部必須倍加珍惜,大力弘揚。市委班子成員要象愛護自己的眼睛一樣,愛護和珍惜班子團結(jié)。大家都要樹立全局觀念、整體意識,以工作為重、事業(yè)為重、大局為重,全力維護班子團結(jié),努力形成相互理解、相互支持、相互補臺,齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機制,努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實事的氛圍。
三是全力抓好黨風廉政建設。市委一班人要努力做到為民、務實、清廉,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,時刻牢記自己是人民的公仆,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,“常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非份之想,常修為官之德,常存報國之心,常固宗旨意識”,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,真正做到干凈干事,清白做人,以黨風廉政建設的實際成果取信于民。我作為市委的主要負責人,要以身作則,嚴于律己,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,歡迎各級干部對我進行監(jiān)督。
四是大興求真務實之風。面對新的發(fā)展形勢、新的發(fā)展機遇和我們肩負的歷史重任,必須從改進我們的思維方式、工作方法和工作作風入手,堅持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事,及時發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。要切實增強群眾觀念,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,常懷愛民之情,恪守為民之責,真正以出幾把力,流幾身汗,掉幾斤肉的勁頭,干成幾件得民心、順民意的實事。各級領(lǐng)導干部,要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),充滿朝氣,堅定信心,負重奮進,頑強拼搏,超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作,以實際成效回報全市人民的厚望,向省委、省政府交一份滿意的答卷。
根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于調(diào)整省級以下國土資源主管部門干部管理體制的通知》(組通字22號)文件精神,為進一步加強市、縣級國土資源主管部門領(lǐng)導班子建設,實行最嚴格的土地管理制度,強化礦產(chǎn)資源管理,確保國家進一步加強對國土資源的宏觀管理,黨中央對市、縣國土資源主管部門的領(lǐng)導干部實行雙重管理,以上一級國土資源主管部門黨組(黨委)管理為主,地方黨委協(xié)助管理的體制,這是加強地方國土資源主管部門領(lǐng)導班子建設的一項重要舉措。
按照有關(guān)文件精神和領(lǐng)導干部選拔任用工作程序的要求,我縣國土資源局實行雙重管理后的新領(lǐng)導班子,經(jīng)上級國土資源主管部門黨組的嚴格考核,在充分征求縣委的意見后,新的局領(lǐng)導班子成員已正式產(chǎn)生。市國土資源主管部門對我縣國土資源局領(lǐng)導班子的配備,充分結(jié)合我縣實際情況,體現(xiàn)了縣委和全體干部群眾的意志。剛才,市國土資源局領(lǐng)導已宣讀了任命文件,在此,我代表縣委向市國土資源局領(lǐng)導的蒞臨指導表示衷心的感謝,同時對國土資源局新領(lǐng)導班子成員的任職表示熱烈的祝賀!
黨中央調(diào)整省級以下國土資源主管部門干部管理體制,目的是通過改革,形成集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的國土資源管理體制,建設一支政令暢通、執(zhí)法嚴格、服務優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的國土資源管理干部隊伍。借此機會,我講以下幾點意見。
一、認真抓好學習,努力提高思想政治水平,不斷增強五種能力。
黨的xx屆四中全會明確提出了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,要求我們領(lǐng)導干部要增強五種能力。即一是堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力;二是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力;三是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,不斷提高建設社會主義先進文化的能力;四是堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力;五是堅持獨立自主的和平外交政策,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。這給我們領(lǐng)導干部提出了更高、更新的要求。要適應這些新要求,我們無論工作再忙,事情再多,也要千方百計擠時間多學習,要學習馬列主義、毛澤東思想、尤其是要學好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會xx大、xx屆三中、四中全會精神,用以分析和解決現(xiàn)實工作生活中出現(xiàn)的新情況、新問題,把握事物發(fā)展的本質(zhì)和主流,避免在日益復雜的斗爭中迷失方向。要學習社會主義市場經(jīng)濟知識,現(xiàn)代經(jīng)濟和管理知識以及做好工作所必須的各種業(yè)務知識,努力成為有知識、懂業(yè)務、勝任本職工作的內(nèi)行,提高領(lǐng)導水平和駕馭全局工作的能力。要按照馬克思主義政治家素質(zhì)的要求鍛煉自己,堅持正確的政治方向,堅定走社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念,自覺堅持黨的基本理論、基本路線和基本方針,堅定正確的政治立場、增強政治敏銳性,善于從政治上判斷形勢、認識問題、作出決策,統(tǒng)攬各項工作。在事關(guān)全局、事關(guān)根本方向和原則的問題上,始終保持政治上的清醒和堅定,旗幟鮮明,態(tài)度明朗,當明白人,不當糊涂人;嚴格政治紀律,增強全局觀念,在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,服從和維護國家的利益和全局利益,保證中央政令暢通,維護黨中央的權(quán)威。
二、要解放思想,求實創(chuàng)新,與時俱進抓發(fā)展。
以經(jīng)濟建設為中心,發(fā)展社會主義生產(chǎn)力,是黨在新的歷史時期的根本任務。我們新一屆班子成員肩負的任務繁重而艱巨。要肩負起繁重而艱巨的領(lǐng)導責任,必須堅持解放思想,實事求是,使我們的思想觀念和工作方法適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,各項決策符合社會主義現(xiàn)代化建設的客觀規(guī)律。當前尤其要充分認識縣委提出的“富民強縣”新跨越和全面實現(xiàn)小康社會戰(zhàn)略目標的重要性、緊迫性,并把其落實到實際工作中去。要善于把中央、自治區(qū)、市、縣委的指示精神與本地本部門實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性的開展工作。要有開拓進取的精神和敢于負責的勇氣,有闖出一條新路的膽略和爭創(chuàng)一流的魄力。要堅持講實話、辦實事、鼓實勁、求實效。大力倡導真抓實干、反對言行不一致,大力倡導雷厲風行,反對辦事拖拉;大力倡導務實求真,反對弄虛作假。班子成員不僅要做解放思想,求實創(chuàng)新的帶頭人,還要滿腔熱情地支持勇于求實創(chuàng)新的同志,對他們?nèi)〉玫某煽?,給予肯定;碰到困難,幫助排除;發(fā)生失誤,加以引導糾正??傊?,要把干部群眾改革和建設的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。
三、要堅持民主集中制,增加班子的團結(jié),搞好各項工作。
團結(jié)是我們黨的生命,是我們事業(yè)取得勝利的重要保證。增進領(lǐng)導班子的團結(jié),首先要加強領(lǐng)導班子的思想政治建設,用黨的基本理論、基本路線和基本方針統(tǒng)一思想,維護改革開放和經(jīng)濟建設的大局。黨組成員和班子成員要互相尊重,互相信任,互相支持,互相諒解;平時多談心,工作多商量,遇事多通氣,不同意見多交換;大事講原則,小事講風格,善于排除干擾。要堅持民主集中制,正確處理正職領(lǐng)導、副職領(lǐng)導與中層領(lǐng)導,少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系,堅持集體領(lǐng)導的原則,重大問題集體討論決定,集中大家的智慧,做到民主決策、科學決策。決策之后,黨組和班子成員要堅決貫徹執(zhí)行,有不同意見允許保留,但行動上不得各行其是。實現(xiàn)個人分工負責制度,黨組和班子成員在職權(quán)范圍內(nèi)要大膽工作、敢于負責,保證集體決策能夠得到迅速地貫徹執(zhí)行,提高工作效率。
體制的調(diào)整,目的是為了進一步加強和完善國土資源管理工作。實行雙重管理后,領(lǐng)導班子要進一步明確工作目標,理清工作思路,盡快轉(zhuǎn)換角色,找準方向,在市主管部門的強有力指導下,認真開展好各項工作,為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的保障。要進一步履行好工作職責,加強對各類開發(fā)區(qū)的土地管理。要認真做好請示匯報工作,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土資源管理機構(gòu)的建設。要按照有關(guān)法律法規(guī)進一步加強國土資源財務管理,對土地的管理利用,要嚴格按照總體規(guī)劃和審批管理體制,按照國家國土資源管理的方針政策和法律法規(guī),推進依法行政、確保政令暢通。同時,要加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍的建設,做好國土資源的監(jiān)察工作,為縣委、政府的決策提供依據(jù),當好參謀和助手,為的經(jīng)濟建設搞好服務。
四、要帶頭廉潔自律,抓好反斗爭。
同志在黨的xx屆五中全會的講話中,強調(diào)領(lǐng)導要做到“自重、自省、自警、自勵”。這既是對干部特別是領(lǐng)導干部的嚴格要求,又是深切的關(guān)懷和希望。在市場經(jīng)濟條件下,我們每個干部一定要堅持以黨章和黨內(nèi)政治社會準則來規(guī)范自己的言行,嚴格要求自己,約束自己,自重、自省、自警、自勵,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官,經(jīng)得起權(quán)力、地位、金錢、美色的考驗。要模范遵守黨內(nèi)各項規(guī)矩,帶頭執(zhí)行中央、自治區(qū)、市、縣黨委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,清廉為政,勤政為民,不謀私利,一身正氣。要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人做的,自己堅決不做。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要堅持原則,排除一切干擾,糾正行業(yè)不正之風。堅持不懈地抓好反斗爭,筑牢拒腐防變的長堤。
黨中央作出決定,從今年起,要用一年半時間,分三批在全體黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我們要以“先教”活動為契機,按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,以實際行動投入到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中去,充分發(fā)揮局黨組和廣大黨員同志的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。特別是局領(lǐng)導班子黨員干部,在開展“先教”活動中,要取得“四個新進步”:即機關(guān)黨組織建設有新進步,黨組織凝聚力的增強有新進步;在成為“三個代表”重要思想組織者、推動者和實踐者上有新進步;黨內(nèi)各項。
規(guī)章制度。
建設和保持先進性的機制健全有新進步;實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:即精神狀態(tài)進一步轉(zhuǎn)變,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群和干群關(guān)系進一步轉(zhuǎn)變;提高“四個水平”:即提高落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的水平,提高機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能提高的水平,提高科學、民主、依法執(zhí)政的水平,提高服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局的水平。要加強黨性鍛煉,自覺在改造客觀世界的同時,改造主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺把個人生活的目的、價值和意義與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來。要牢記黨的根本宗旨,自覺把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為思想和行動的出發(fā)點和落腳點,解決好“當官為什么”、“用權(quán)干什么”、“工作圖什么”的問題,堅持黨的事業(yè)第一,人民的利益第一,正確處理個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。堅持黨的群眾路線,要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾。要深入基層,調(diào)查研究,為基層為群眾排憂解難。要繼承和發(fā)揚我黨的好傳統(tǒng)、好作風,弘楊艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,堅決抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,抵制鋪張浪費之風,奢侈享樂之風。
總之,在新的管理體制下,在市主管部門的強有力領(lǐng)導下,我們有充分的理由相信,縣國土資源局的領(lǐng)導班子一定能夠開拓創(chuàng)新,積極進取,進一步團結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全體干部職工不斷再創(chuàng)佳績!
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇四
同志們:
根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署和安排,市局于今年元月份對全市11個縣區(qū)局領(lǐng)導班子和班子成員20xx和20xx年度履職情況進行了比較全面的考察考核,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:。
一、考察考核工作基本情況。
(一)組織工作情況。本次考察考核工作從今年元月5日開始,至元月15日全面結(jié)束,由于準備充分,上下溝通,進展順利,效果明顯?;仡櫩疾炜己斯ぷ鞯倪^程,可以歸納為五個突出特點。一是各級領(lǐng)導重視。市局黨組事前召開專門會議,研究部署考察考核工作,事中進行重點督導,事后分層次聽取匯報。市局按照班子建設的要求,把縣區(qū)局班子考察考核作為對縣區(qū)局兩年來工作的一次全面了解和總結(jié),由分線聯(lián)系局領(lǐng)導帶隊分赴各縣區(qū)局進行現(xiàn)場考察。縣區(qū)局領(lǐng)導班子對此高度重視,態(tài)度端正、述職嚴謹、剖析深刻,確保了考察考核工作有序進行,達到預期效果。二是工作部署周密。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署,10月份制定下發(fā)了詳細的《班子建設考察考核實施方案》,12月份以市局黨組(永地稅黨[20xx]22號)文件下發(fā)通知,明確了考察考核對象、內(nèi)容、程序和要求,并細化了考察考核時間、被測評對象和參加測評人員范圍、談話人員范圍,統(tǒng)一了測評內(nèi)容,規(guī)范了測評表格,為考察考核工作的全面深入奠定了基礎。三是考察程序嚴格。各考察組按照考察預告、大會動員、縣區(qū)局班子及領(lǐng)導干部述職述廉、民主測評、個別談話、查閱黨組會議、局務會議、廉政監(jiān)察記錄等相關(guān)資料、走訪當?shù)卣?、紀委、到辦稅服務廳實地抽查文檔、考察小組集體“會診”、綜合分析、向市局黨組集體匯報等程序,考察考核工作環(huán)環(huán)相扣,有條不紊。共組織述職測評大會11場,387人次參加大會并參與測評;個別談話267人次;走訪黨政部門24人次,發(fā)放征求意見表30份;查閱年度工作總結(jié)、黨組會議、中心組學習和民主生活會記錄、領(lǐng)導干部學習筆記210余份;撰寫考察報告65份,整個過程嚴密有序,高效規(guī)范。四是充分聽取民意??疾爝^程中高度重視民主測評和個別談話的組織。民主測評分兩個類別(縣區(qū)局領(lǐng)導和其他干部群眾)設置投票席,不記名投票。擴大個別談話范圍,這次考察除找領(lǐng)導班子成員、縣區(qū)局科室負責人、分局長等逐一個別談話外,還直接聽取了部分一般干部和老干部的意見。進行了個別走訪,主動征求系統(tǒng)外意見,努力提高考察的全面性、針對性和準確性。五是考察口徑統(tǒng)一。今年1月4日,市局采取以會代訓的形式,對參加兩年一度班子考察考核的成員召開專題會議,會上明確了責任,統(tǒng)一了口徑,細化了流程,規(guī)范了要領(lǐng),強調(diào)了紀律,規(guī)定了材料撰寫和有關(guān)事項要求,確定了聯(lián)系人、資料員,為規(guī)范有序地開展班子考察考核工作提供了組織保障,增強了可操作性。
(二)考察總體結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計,縣區(qū)局班子民主測評評價為“好”的比例最高為100%,最低的73.3%,其中90%以上的有4個,領(lǐng)導干部民主測評優(yōu)秀率最高的為95.35%,最低的31.4%,稱職以上票數(shù)比例都在75%以上。當?shù)卣?、紀委滿意率測評都是100%。干部選拔任用工作民主評議、新選拔任用干部評議和廉政建設測評平均滿意率除3個單位外其他8個單位都在85%以上??h區(qū)局班子民主測評評價為“好”的比例排名靠前的是:祁陽(100%)、冷水灘(97.8%)、零陵(95.3%)、東安(94.4%)、道縣(86.1%)、寧遠(86%)、新田(84.6%)。與20xx年相比,提高幅度較大的是:祁陽(7.7%)、新田(6.9%)、寧遠(6.7%)和道縣(5.6%)。按照這次班子考察的綜合分析和平時掌握的情況,結(jié)合近年來縣區(qū)局領(lǐng)導班子年度考核結(jié)果,整體功能發(fā)揮更好,綜合表現(xiàn)更為突出,工作業(yè)績更為出色的領(lǐng)導班子有冷水灘區(qū)局、零陵區(qū)局、寧遠縣局和新田縣局。
二、兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導班子建設取得的主要成績。
兩年來,在市局黨組的正確領(lǐng)導下,縣區(qū)局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部不斷加強自身建設,全面提高綜合素質(zhì),認真履行工作職責,創(chuàng)新工作思路,弘揚優(yōu)良作風,各個方面都取得了長足進步。
(一)綜合素質(zhì)更加全面。一是領(lǐng)導結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。到去年底,縣區(qū)局54名領(lǐng)導班子成員平均年齡44.1歲,比兩年前下降1.3歲;高學歷者增多,41人本科學歷,3名碩士,具有本科以上學歷人數(shù)占縣區(qū)局班子成員總?cè)藬?shù)的81.5%;交流干部增多,縣區(qū)局領(lǐng)導班子成員中有交流干部9人,占16.7%。二是科學發(fā)展能力不斷提升。20xx年,市局創(chuàng)造條件對新提任縣區(qū)局領(lǐng)導班子成員在揚州舉辦了一期培訓班,以提升干部的領(lǐng)導能力。按照系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗辦法,除縣區(qū)局班子成員相互交流外,市局還派員到縣區(qū)局掛職學習。通過培訓學習、交流輪崗和掛職鍛煉,縣區(qū)局領(lǐng)導班子眼界進一步開闊,解決復雜問題的能力進一步增強,領(lǐng)導科學發(fā)展的水平進一步提高,駕馭全局的敏銳性明顯提升。連續(xù)兩年來,全系統(tǒng)收入保持了高基數(shù)上的高增長,干部隊伍素質(zhì)在磨礪中不斷提升,業(yè)務骨干、能手型人才不斷增多,各類先進典型代表不斷涌現(xiàn),征管基礎工作不斷夯實,服務經(jīng)濟發(fā)展的意識和能力明顯改觀,稅政管理水平大大提高,信息管稅向縱深拓展,稅收法制建設不斷完善,“兩稅”劃轉(zhuǎn)工作順利,機構(gòu)改革圓滿成功,干部思想異?;钴S,見賢思齊氛圍濃厚。三是開拓創(chuàng)新意識得到增強。各縣區(qū)局領(lǐng)導班子立足本職工作,注重開拓創(chuàng)新,探索并推出了很多富有特色的亮點工作。如冷水灘區(qū)、道縣房地產(chǎn)稅收“一體化”、零陵區(qū)車輛稅收“一條龍”,東安砂石開采等礦產(chǎn)資源稅“一雷管”,寧遠綜合治稅“一張網(wǎng)”工程,強化稅源控管,效果非常明顯。另外,在全市范圍內(nèi)大力推行公告制度,破解執(zhí)法難瓶頸。20xx年共公告納稅人稅收違章違法行為79起,補征稅款3257萬余元,加收滯納金及罰款518萬元;健全數(shù)據(jù)管理制度,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。出臺了《省級大集中綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》和《大集中業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法(試行)》等制度,統(tǒng)一和規(guī)范了全市大集中系統(tǒng)的操作和利用;大力推行電子報稅工作。20xx年全市財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗證通過的納稅戶為2134戶,同比增加241戶,扣繳稅款為45813.6萬元,增加13095.8萬元。銀行刷卡繳稅100482筆,繳稅金額為49380.08萬元,有效地拓展了納稅服務平臺;在道縣地稅局開展了職業(yè)風險預警機制試點工作基礎上,列出稅收執(zhí)法、行政管理等21個方面的294個風險點。通過預警提示,加強風險教育,增強干部職工防范風險的意識和能力;扎實開展“大走訪”和“排憂解難服務月”活動。對重點聯(lián)系企業(yè)——湖南省冷水灘電線電纜廠開展排憂解難活動,融洽征納關(guān)系;深入開展“三觀四德一心態(tài)”教育,增強工作中的“危機意識”,保持生活中的“陽光心態(tài)”。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯提高。全市系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了一系列的先進和榮譽稱號。近兩年來,市局榮獲“全國稅收宣傳優(yōu)秀獎”;零陵區(qū)局榮獲“全國模范職工之家”;冷水灘區(qū)原第三稅務所榮獲“全國學習型先進班組”;全市11個縣區(qū)局均榮獲省級文明單位;在全市系統(tǒng)先進單位、優(yōu)秀稅務工作者評選活動中,東安縣局辦稅服務中心等5個先進單位和姜寧濤等10名優(yōu)秀稅務工作者脫穎而出,典型示范作用得到較好發(fā)揮;冷水灘、藍山、寧遠、祁陽、道縣、江永等縣區(qū)局在“三亮三比三評三創(chuàng)”競賽活動中,方法創(chuàng)新,效果明顯;零陵區(qū)局秦剛同志以“平凡的崗位,不平凡的業(yè)績”,入選全省地稅系統(tǒng)先進人物優(yōu)秀事跡成員;在全省地稅系統(tǒng)“兩爭”活動中,我市地稅系統(tǒng)寧遠縣地稅局等2個單位,彭志堅等3名個人受到表彰;直屬局、稽查局等單位創(chuàng)造條件,積極做好省級文明單位、文明標兵單位、青年文明號等榮譽的申報、創(chuàng)建工作,較好地推動了文明創(chuàng)建工作的縱深發(fā)展;在20xx年全市政風行風和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評50個評選對象中,市局躋身第二名。全市11個縣區(qū)局進入了行風評議和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的先進行列。除此之外,還有很多單位在過去的兩年里在當?shù)攸h政考核評比中獲得了大量榮譽,爭得了位子,樹立了形象。五是執(zhí)行力顯著提升。20xx年,通過全市“強責增效執(zhí)行年”活動的開展,各縣區(qū)局班子在落實市局工作要求方面“不再訴理由,也不再訴原因”,只要市局確定好的工作一抓到底,不打折扣,形成“不講困難,只比貢獻”團結(jié)進取、科學趕超的氛圍。同時,各縣區(qū)局對于黨組班子確定好的工作,也不再“各唱各的調(diào),各吹各的號”,做到思想同心,目標同向、工作同力。年底,經(jīng)粼選、打分,黨組研究,評選出祁陽縣局、東安縣局、新田縣局等單項工作先進集體,通過“強責增效執(zhí)行年”競賽活動的開展,提高了認識、振奮了精神、促動了工作、提高了效率。
(二)團結(jié)局面更加鞏固。兩年來,縣區(qū)局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進一步增強貫徹民主集中制的主動性和自覺性,更加注重團隊精神的塑造,團結(jié)協(xié)作意識更強,和諧共事氛圍更濃,沒有發(fā)現(xiàn)明顯不團結(jié)的班子。大多數(shù)“一把手”善于帶班帶隊,作風民主,敢于放手放權(quán),不直接分管人、財、物,注重發(fā)揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置,積極當好參謀助手,做到干事不誤事、補臺不拆臺、到位不越位,認真履職抓好分管工作,“齊心劃槳開大船”,服務全局工作。在個別談話中,廣大干部對大部分領(lǐng)導班子的第一評價就是團結(jié)協(xié)作意識較強,對地稅工作取得進步首先也是歸功于領(lǐng)導班子的團結(jié)協(xié)作。冷水灘、零陵、寧遠、新田、祁陽等縣區(qū)局領(lǐng)導班子協(xié)作精神和活力明顯增強,得到干部職工普遍贊同。在對領(lǐng)導干部個人的測評上,11個縣區(qū)局“一把手”優(yōu)秀率在本局班子中排名第一,核心作用突出。兩年來,各縣區(qū)局領(lǐng)導班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強,通過民主生活會、中心組學習、日常交心談心等方式,大多數(shù)班子成員之間坦誠相待,互幫互助,形成了大事講原則,小事講風格,政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上緊密配合、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。
(三)工作業(yè)績更加優(yōu)良。兩年來,各縣區(qū)局領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,取得了突出的工作業(yè)績。一是組織收入不斷增長。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入32.9億元,同比增加10.3億元,增長26.07%,地稅收入占地方財政收入的比重為45.12%,收入規(guī)模在財稅三家中繼續(xù)保持領(lǐng)軍席位。20xx年,直屬局征收各項稅費收入增幅高達48.8%,涉外分局、寧遠縣局收入增幅在30%以上,零陵、冷水灘、道縣、祁陽收入增幅在25%以上。20xx年,涉外分局、零陵區(qū)局增幅超過50%,寧遠、江華、冷水灘增幅超過40%,祁陽、藍山增幅超過30%。二是科技管稅和納稅服務水平不斷深化。各縣區(qū)局圍繞“五比五看”活動載體,開展稅收宣傳,加強稅源與征管監(jiān)控,穩(wěn)妥實施發(fā)票換版工作,認真組織納稅信用等級評定等,收效良好,寧遠縣局以扎實的工作業(yè)績被省局評為“五比五看”先進單位。扎實推進信息管稅,財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上報稅、刷卡繳稅、同城通辦等電子辦稅系統(tǒng)得到應用并推廣,既加強了管理,又豐富了納稅服務手段。寧遠、零陵、冷水灘、藍山、祁陽等縣區(qū)局實行每季征管質(zhì)量檢查考核打分與點評通報制,東安、道縣、江華、江永縣局推出《征管數(shù)據(jù)管理辦法》,雙牌、新田縣局制定了《征管業(yè)務操作流程》,進一步完善了征管工作制度和機制。三是稅政管理不斷加強。各縣區(qū)局積極開展營業(yè)稅起征點調(diào)整的政策調(diào)研,探索推行行業(yè)稅收管理,不斷完善“兩稅”管理機制,認真落實《湖南省車船稅實施辦法》,推進修改后的個人所得稅法的實施,加強高收入者個人所得稅的管理,深入推進納稅評估工作,嚴格省級稅收管理等,稅政管理更加科學化、制度化、規(guī)范化。20xx年全市在認真貫徹落實所得稅政策的同時,實施挖潛增長戰(zhàn)略,共組織入庫兩個所得稅6.01億元,同比增收1.09億元,增長22.1%。20xx年重點組織開展了對水泥、酒店、旅游業(yè)等行業(yè)的納稅評估競賽活動,共評估補稅4748萬元。四是稅收稽查保障有力。20xx年,全市稽查系統(tǒng)共檢查299戶,累計查補入庫各項收入1.02億元,同比增收4576萬元,增長81.31%,震懾了偷稅行為,營造了公平的稅收法治環(huán)境,稽查查補率位居全省前列。五是教育培訓精彩紛呈。一方面,創(chuàng)新培訓方式,開展“巡回大培訓”。20xx年,市局大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,建立了“師資隊伍自備,教學內(nèi)容自定,培訓場地自有”的三自培訓模式,按需施教,突出重點、找準難點、抓住熱點,有針對性的開展技能培訓,全年共組織7位本系統(tǒng)內(nèi)部師資力量開展巡回大培訓2期共24場次,參訓人員達2500多名。通過創(chuàng)新“巡回大培訓”方式,收到了“優(yōu)化師資隊伍、增強培訓效果、降低培訓成本、提高老干激情、建立長效機制”的良好效果;另一方面,按照市局提出的“快樂學習,幸福工作”的創(chuàng)意,開發(fā)“快樂學習”軟件,開創(chuàng)稅務系統(tǒng)網(wǎng)上在線學習先河。通過一年多的推廣應用,全市在職干部職工全部上線學習,參學率達100%,其中,做對10000道題以上的已有567人,占總參學人數(shù)的54.84%,做對30000道題以上的有496人,占總參學人數(shù)的47.97%,并于20xx年10月28日,在祁陽縣地稅局隆重舉行了“在線學習一周年總結(jié)表彰暨經(jīng)驗交流會議”,對祁陽縣等3個“在線學習”先進單位、黃莉菊等50名先進個人給予隆重表彰?!翱鞓穼W習”益智、益情、益能,大大激發(fā)了廣大干部的學習熱情,得到省局周巧藝等局領(lǐng)導的高度評價和大力推廣。六是隊伍建設不斷推進。兩年來,縣區(qū)局在加強干部隊伍建設上都想了很多辦法,取得了較好的效果。按照《干部選任條例》要求,本著對事業(yè)高度負責的原則,把好“流程關(guān)、環(huán)節(jié)關(guān)、人情關(guān)、心理關(guān)”,20xx年公平、公開、公正地的選拔了7名正科實職7名副科實職干部走上了領(lǐng)導崗位。20xx年提拔的7名副科長當中,35歲以下有2名,年輕干部占28.6%,7名科長當中35歲以下有1名,年輕干部占14.3%;全市正科級少數(shù)民族干部由2名提高到4名,少數(shù)民族干部占整個正科干部的比例由6%提高到10%。提拔1名副科少數(shù)民族干部,副科少數(shù)民族干部由原來的2名,增加為3名;分別提拔1名正、副科女性干部,正科女性干部由原來4名提高為5名,副科女性干部由原來16名提高為17名。全市地稅系統(tǒng)機構(gòu)改革在全系統(tǒng)1172名在職干部的高度關(guān)注下取得圓滿成功,可以自豪地說,我市的機構(gòu)改革在全省是做得最好的,沒有一起上訪事件的發(fā)生,得到省局領(lǐng)導的高度評價。另外,20xx年市局機關(guān)及直屬單位“公選”12人充實機關(guān)力量,整個選人過程嚴格執(zhí)行“筆試—面試—考察”程序,始終堅守嚴把資格審查關(guān)、出題保密關(guān)、能力檢測關(guān)、面試檢驗關(guān)、政審考察關(guān),全面貫徹落實了市局黨組“惜才、愛才、用才”的理念,起到了“激勵學習、鼓勵工作、傾向基層”的導向效應,大大激發(fā)了干部的學習、工作熱情。
(四)公眾認可度不斷提高。民主測評結(jié)果是最直觀的指標,與20xx年相比,領(lǐng)導班子測評的優(yōu)秀率平均上升了5個百分點,不稱職率降到了4%以下。兩年來,領(lǐng)導干部個體素質(zhì)明顯提高,群眾認可度大幅提升,個人測評的優(yōu)秀率平均上升4個百分點,不稱職率下降近3個百分點,所有班子成員優(yōu)秀率均在三分之二以上。其中,有幾位同志的測評優(yōu)秀率上升近10個百分點,說明大家對他們進步的充分認可。從個別談話情況來看,超過90%的干部對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部持肯定態(tài)度,對他們的政治素質(zhì)、執(zhí)政水平、勤政廉政、關(guān)心愛護干部等方面的情況都充分認可,對事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也抱有堅定的信心。同時,這兩年來,隨著干部交流力度的加大,交流干部的增多,對改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)、增強領(lǐng)導班子活力起到了積極的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困難,愛崗敬業(yè),辛勤工作,默默奉獻,在測評及談話中都贏得了廣大干部職工的好評。從走訪當?shù)卣?、紀委的情況來看,沒有收到不良反映,聽到的都是贊譽和肯定。從考察組調(diào)查辦稅廳的服務狀況、與納稅人交流情況來看,縣區(qū)局納稅服務質(zhì)量和水平都在大幅提升,納稅環(huán)境營造得比較好,納稅人滿意度在不斷提升。
總之,兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導班子建設取得了很大成效,在發(fā)展地稅事業(yè)、服務地方經(jīng)濟中充分發(fā)揮了領(lǐng)軍作用,取得了優(yōu)良業(yè)績,塑造了良好形象。
三、縣區(qū)局領(lǐng)導班子建設方面存在的主要問題。
兩年來,縣區(qū)局在班子建設和領(lǐng)導干部自身建設上取得了很大的成績,但與時代的要求、與事業(yè)發(fā)展的要求和與地方黨政、納稅人對我們地稅的期盼與要求相比,還存在一些問題和不足。
(一)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。年齡結(jié)構(gòu)方面,班子成員平均年齡44.1歲,最小的34歲,最大的52歲,平均年齡相對偏大。同時,部分縣區(qū)局班子中同年齡段的偏多,沒有形成年齡的梯次結(jié)構(gòu)。從性別結(jié)構(gòu)來看,零陵、東安、雙牌、道縣、藍山、江華、江永等7個縣區(qū)局班子成員中沒有女干部。從知識結(jié)構(gòu)來看,班子中80%以上都是綜合管理類專業(yè),財經(jīng)類專業(yè)方面具有較高學歷層次的較少,互補性不強。
(二)領(lǐng)導班子整體功能有待進一步提升。有的領(lǐng)導班子成員個體素質(zhì)較高但整體功能發(fā)揮不好,形成合力不夠。有的領(lǐng)導班子雖然整體功能發(fā)揮好但個體素質(zhì)提升不快,發(fā)展的后勁不足,難以保持事業(yè)長遠穩(wěn)健發(fā)展。同時,縣區(qū)局領(lǐng)導班子雖然沒有明顯不團結(jié)的現(xiàn)象,但是內(nèi)部不夠和諧的情況還存在。有的“一把手”和副職之間、副職與副職之間交心通氣少之又少,互相之間心存隔閡,影響集體決策,也影響執(zhí)行力;有的領(lǐng)導干部自視甚高,缺乏謙遜平和心態(tài),“天馬行空,我行我素”,對別人的觀點和建議不屑一顧;個別領(lǐng)導干部認為提拔無望,“船到碼頭,車到站”,喪失了應有的理想、信念、追求,工作表現(xiàn)連一般干部都不如;極少數(shù)領(lǐng)導干部因害怕丟選票,“老好人”思想做祟,不愿堅持原則、不敢堅持原則、不能堅持原則,工作被動應付,只求過得去,不求過得硬,對班子的號召力和戰(zhàn)斗力造成了極壞的影響;還有個別領(lǐng)導干部胸懷不夠開闊,對自己要求不夠嚴格,當面不說,背后不負責任地說,甚至看人看事不客觀、不陽光。所提到的這些問題都不同程度地削弱了班子的整體功能,影響了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(三)領(lǐng)導班子作風建設有待進一步加強。兩年來,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任意識、制度意識、風險意識普遍增強,但在作風建設方面還存在明顯不足,需要改進和加強??疾熘蟹从潮容^集中的有:一是學習新知識、接受新事物不夠。如領(lǐng)導干部主動參與計算機、網(wǎng)絡知識學習培訓的不多,操作電腦、運用網(wǎng)絡的整體水平不高,指導信息化建設的能力不強。二是關(guān)心基層不夠。基本建設、基本待遇、基本時間向基層投入不夠。體現(xiàn)在對分局資金投入上“虛高實低”,三基”投入上存在“泡沫”,基層工作生活條件難以滿足基本需要,基層干部不安心工作。三是工作抓落實不夠。容易滿足以會議落實會議、以文件貫徹文件,具體的督查促進、分類指導、全程跟蹤不夠。一些制度落實不到位,出現(xiàn)管理上的漏洞,甚至造成責任事故。這兩年來出的一些問題都說明了這個方面的不足。四是研究新情況新問題不夠。通過考察分析,我們發(fā)現(xiàn)有三個方面滯后:第一是社會敏感性滯后。面對瞬息萬變的社會,對社會方方面面的反映滯后。第二是對新情況新問題作為的時間滯后。像江華縣局黎某貪污受賄案等。之前也曾聽到過反映,但對反映表現(xiàn)出來的態(tài)度近乎麻木,導致貽誤了處理問題的最佳時機。第三是工作思維和工作方式滯后。對出現(xiàn)的突發(fā)性情況,習慣于“了難、擺平、搞定”,真正坦誠面對問題、認真整改問題的措施和辦法不多;對一些工作,我們也有過很好的思路和做法,但具體督促、跟蹤研究、修改完善不夠。滿足于出經(jīng)驗,滿足于留印象,創(chuàng)新工作“淺嘗輒止,虎頭蛇尾”,沒有打造屬于自己叫得響的“品牌”。五是勤儉辦事業(yè)的精神不夠。行政成本意識比較淡薄,鋪張浪費“暗流”現(xiàn)象不同程度存在。有個別領(lǐng)導干部應酬太多,在干部群眾中頗有微詞。這些領(lǐng)導班子和班子成員作風建設上存在的問題需要我們總結(jié)、思考,積極解決。
(四)領(lǐng)導成員“擔當”作用有待進一步提升。極少數(shù)班子成員大局觀念不強,工作中局限于小圈子,對于分管的部門和分管的干部管理不嚴、要求不高、引導偏向;有的班子成員不思學習、不善學習,甚至抵制學習,對待上級推行的學習培訓是冷嘲熱諷,工作憑經(jīng)驗,辦事憑感情;極個別班子成員原則性不強,喜歡看人笑話,“謀事不足,謀人有余”,說話、干事不看對象、不注意場合,影響班子和諧;有的班子成員,素質(zhì)不高、能力不強、架子不少,聽不進不同意見,沒有發(fā)揮應有的領(lǐng)導作用、示范作用,嚴重影響到縣區(qū)局班子整體形象;極個別班子成員在服務全局工作中,沒有擔當?shù)闹腔?,沒有擔當?shù)挠職猓瑳]有擔當?shù)募で?,更沒有擔當?shù)淖鳛?。工作中原則性不強,“辦法不多,牢騷多”,將自己標榜成正義的化身。有的班子成員之間缺乏尊重和理解,缺乏“舍我其誰”的擔當精神和英雄氣慨,嚴重影響班子團隊戰(zhàn)斗力,影響地稅事業(yè)的科學發(fā)展。
同志們,關(guān)于縣區(qū)局領(lǐng)導班子和班子成員考察考核情況,我就向大家報告到這里。成績屬于過去,未來任重道遠,我們要認真總結(jié),不斷改進。待會兒,谷局長還將就班子建設作重要講話,專題部署。我堅信,有市局黨組的堅強領(lǐng)導,有同志們的共同努力,心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,我們的縣區(qū)局領(lǐng)導班子一定會建設得更好更強!
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇五
同志們:
剛才,*部長宣讀了區(qū)人力資源和社會保障局有關(guān)干部任免決定。這次人社局領(lǐng)導班子調(diào)整,是區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)工作大局出發(fā),結(jié)合區(qū)政府機構(gòu)改革、面上干部調(diào)配以及人社局領(lǐng)導班子自身建設的需要,通盤考慮、慎重研究后作出的決定。
下面,借今天這樣一個機會,我提幾點希望和要求。
一、要充分認識成立區(qū)人力資源和社會保障局的重要意義。新成立的區(qū)人力資源和社會保障局,是區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省市關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見要求,經(jīng)過慎重研究作出的重大決策,是深化行政管理體制改革、建設服務型政府、探索職能轉(zhuǎn)變、建立大部門體制的的一項重要舉措。成立區(qū)人力資源和社會保障局,有利于更好地實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,加快建設人力資源強區(qū);有利于統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理和收入分配制度改革,加速形成合理有序收入分配格局;有利于建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,加速促進人力資源合理流動和有效配置;有利于統(tǒng)籌全社會的就業(yè)和社會保障政策,加快建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務和保障體系;有利于理順管理體制,形成工作合力,進一步推進人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展。希望區(qū)人力資源和社會保障局領(lǐng)導班子要深刻認識到深化行政管理體制改革和機構(gòu)改革的重要意義,自覺地在思想上、行動上與區(qū)委決定保持一致。全體干部職工要講政治,顧大局,守紀律,以實際行動全力支持和維護好新班子的工作,確保人力資源和社會保障各項工作平穩(wěn)有序進行。
二、要在新的起點上不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障工作的新局面。新成立的區(qū)人力資源和社會保障局承擔人事人才、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和維護穩(wěn)定等重要職責,工作重、矛盾多、難度大,涉及廣大干部群眾的切身利益。希望區(qū)人社局要發(fā)揮1+12的職能作用,以更加寬廣的思路和視野、更加高昂的干勁,扎實推進各項工作,努力實現(xiàn)我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的新發(fā)展。要以改善民生為出發(fā)點和落腳點,以切實轉(zhuǎn)變職能為切入點,堅持為保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局服好務,積極實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才和智力支撐;要把穩(wěn)定就業(yè)作為各項工作的重中之重,努力保持就業(yè)形勢穩(wěn)定;要完善各項社會保險制度,加快建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系;要深化收入分配制度改革,促進社會公平;要認真協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,切實保障勞動者合法權(quán)益;要堅持做好公務員隊伍建設、深化事業(yè)單位改革等其他各項工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人力資源和社會保障工作新局面。
三、要優(yōu)質(zhì)高效地做好新成立區(qū)人力資源和社會保障局的各項工作。成立區(qū)人力資源和社會保障局,決不是區(qū)人事局與區(qū)勞動社會保障局的簡單累加,這當中有大量的工作去作,需要大家鍥而不舍、埋頭苦干。當前首要的是扎實抓好過渡工作,迅速打開局面。要加快整合人員和機構(gòu),盡快行使應負職責,做好資財物品的清理與移交工作,防止資產(chǎn)、資料和數(shù)據(jù)流失。當前,著重抓好統(tǒng)一干群思想工作,理解支持上級決定,切實做到過渡期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,切實推動人力資源和社會保障工作正?;?、規(guī)范化。要加快整合職責和職能,突出職責重點,盡快實現(xiàn)新部門的職能有機統(tǒng)一和無縫對接。要加快整合作風和文化,堅持包容并蓄、取長補短、相互學習,精心維護新建班子的團結(jié),加快工作磨合、增進感情融合,積極營造“大事同議、苦事同干、難事同幫”的工作氛圍和人際環(huán)境。
同志們,區(qū)委對人力資源和社會保障局寄予厚望,相信新成立的局領(lǐng)導班子一定能夠在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,不斷地創(chuàng)新和超越,以強烈的率先意識、奮發(fā)有為的精神和高效務實的作風,團結(jié)一致,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,努力把全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)推上一個新的臺階。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇六
經(jīng)過了一個充實、愉快的暑假,我們滿懷著新的希望迎來了新的學期。短暫的暑假,讓我們得到了暫時的休息與調(diào)整,相信各位領(lǐng)導在新的學期一定會精力更加充沛,斗志更加高昂。說實話,組織上安排我任紅花梁子小學校長,我非常高興,更感到榮幸,時隔7年4個月6天又回到了自己的家鄉(xiāng)。衷心希望大家接納我,支持工作。
一、新學期人事調(diào)整。
新的學期8月初阿榮旗政府對全旗教育人事進行了調(diào)整,調(diào)整人數(shù)空前,力度之大。辭職和免職10人,交流任職10人,新擬任10人。旗政府黨組成員共10人于8月5日召開會議,投票表決產(chǎn)生以上20位校長。1、免職校長:一看11—20xx年綜合分排名,二看上任時成績多少,下降多少,三看年齡結(jié)構(gòu),四看是否出現(xiàn)安全事故。2、提拔校長:看11—20xx年教學成績綜合分排名,中學前三名,小學前五名。3、交流校長:原則是6年,后改為9年。
二、對我們的班子提出四點希望。
常言道:火車跑得快,全靠車頭帶。紅小的車頭就是我們這個班子集體。教師怎么做,做什么都是以我們?yōu)闃藴实?,我們的老師年齡結(jié)構(gòu)不一,年齡偏大,近幾年退休之多,都有自己的性格,要把大家凝聚起來,形成一個有合力、有朝氣的集體,全靠我們。因此,我們一定要意識到我們肩上的責任,意識到我們的一言一行對集體的影響、對教師的影響。為此,對我們的班子提出這樣四點希望:
第一,要樹立大局意識。樹立大局意識,就是凡事以大局為重,時時把學校的利益放在首位,想問題、做事情都要從學校的角度出發(fā),當個人的利益和學校的利益發(fā)生沖突的時候,要首先考慮學校的利益,不利于大局的話不說,不利于大局的事不做。不利于團結(jié)的話堅決不說,不利于團結(jié)的事堅決不做;有利于團結(jié)的話多說、有利于團結(jié)的事多做;做事情既要深思熟慮,又要雷厲風行,還要跟蹤問效,追求完美。樹立大局意識,還要有一種公仆觀念,做學校領(lǐng)導的,就是為師生服務的,如果做領(lǐng)導的總是希望從職務中得到點什么,那肯定是做不好領(lǐng)導的。我們做一切事情都以是不是有利于學校發(fā)展、是不是有利于學生成長、是不是令人民滿意為標準。樹立大局意識,還要激情滿懷,用激情影響身邊的人。要帶著激情工作,要有干事的勁頭,要有成功的渴望,要不斷提出新的奮斗目標。我們的激情可以感染教師,教師的激情可以感染學生,教師、學生的激情融匯在一起,我們的校園才能充滿勃勃生機,我們的工作才能有所提高。
第二,要互相團結(jié)協(xié)作。班子之間要團結(jié)合作,協(xié)調(diào)配合。遇到工作不能搞幫派,拉幫結(jié)伙,疏遠他人。更不能立山頭主義,與領(lǐng)導對著干,會上不說,會后亂說。“一根筷子輕輕被折斷,十根筷子牢牢抱成團”,只有團結(jié)協(xié)作,密切配合,我們這個班子集體才會產(chǎn)生無窮的力量,如果每個人都能做到責在人先,利在人后,記人之功,容人之過,我們的集體就會無往而不勝。這不僅是對學校負責,對我負責,更是對大家自己負責,損人利己的事情從來都是不存在的,這個道理大家都清楚。我們的配合支持主要在平時的工作中,各部門、每個人都有明確的職責,但哪個部門都不是孤立的王國,工作中是你中有我,我中有你,因此必須互相支持才能配合好,幫助別人就等于提升自己。班子一定要形成一種團結(jié)協(xié)作、積極向上的風氣。班子有了凝聚力,教師才會有凝聚力。
第三、要堅持求真務實。
一個學校發(fā)展的關(guān)鍵因素之一就是是否有一個勤奮敬業(yè)、高效務實的領(lǐng)導班子。領(lǐng)導班子要大力提倡“嚴、精、細、實”的工作作風,更要牢記奉獻、團結(jié)、高效、開拓的工作作風,管理一定要嚴格,工作一定要精通,計劃一定要細致,作風一定要務實,敢為人先、創(chuàng)一流意識一定要強。要本著務實的態(tài)度,帶領(lǐng)大家真抓實干,跟蹤問效,力見成效。如:開展活動,要制定好方案,留存照片,收集好過程材料,寫信息做好外宣工作。第四、要樹立六大典范。
作為領(lǐng)導要樹立六大典范:一是做敬業(yè)奉獻的典范;二是做廉潔公正的典范;三是做求真務實的典范;四是做高效服務的典范;五是做團隊精神的典范;六是做為人師表的典范。
舉例說學校衛(wèi)生工作要常態(tài)化,校園干凈、整潔。晚自習后的安全管理,帶班領(lǐng)導跟蹤落實。
三、發(fā)揚團隊精神,做好本職工作。
1、班子成員任課:紀鳳蓮語文、王金滿品德6節(jié),尤其是畢業(yè)班要重視,牛洪波品德6節(jié),要打好基礎,高云富科學4節(jié)、品德2節(jié),也要打好基礎,程憲龍體育10節(jié),教案要寫,培訓中心視導要檢查。
2、制定各部門周工作行事表,教研活動安排:語文、數(shù)學、綜合三組輪流開展,不搞形式的東西,不牽扯老師太多的精力,開學穩(wěn)定后,召開教研工作會議,教研組長參加。
3、擬定各部門工作計劃(學校整體、教學、德育、安全、工會、少先隊等)。王校長負責帶班領(lǐng)導和值周工作安排表、作息時間表8節(jié)課,高主任負責排課程表、晚自習課表。(科學、思品每班2節(jié)課;英語3年級3節(jié)、四年級4節(jié),五六年級每班5節(jié)。)。
4、收費:
小學收費明細:
一次性交齊費用:
1、作業(yè)本20元,班主任開票,收齊交給高云富,高主任收齊后及時轉(zhuǎn)交胡書勇。
2、伙食費:共1130元,每月260元,收四個月。班主任開票,收齊交給王金滿,王校長收齊后及時上繳信用社,存入賬戶。
3、床單新入住的2套共50元、臉盆5元、快餐杯8元、湯勺0.5元、新一年(補定)桌布10元、古詩書6.5元。牛主席負責發(fā)放,班主任收齊交給牛洪波,牛主席記好數(shù)量,費用收齊交給我。
4、校服費:補訂春秋每套110元,夏季每套80元,新一年2套春秋裝220元。班主任收齊交給紀鳳蓮。
5、保險費:小學80。班主任收齊交給我。
6、新入住(原來住宿生沒有的要補定)的整理箱35元交給王金滿。
7、發(fā)書:高主任負責,剩余的要返回新華書店。
8、發(fā)辦公用品:紀主任負責。
9、班級物品缺啥補啥。
4—6年住宿生必須住校,校外不享受國家補助。
幼兒園:
一次性交齊費用:
1、幼兒保育費共840元,每月210元,4個月。班主任開票,收齊交給趙振華,趙園長收齊及時轉(zhuǎn)交胡書勇,及時入賬戶。
2、書費80元,班主任開票收齊交給趙振華。
3、接送卡5元,交趙振華。
4、保險:100元,班主任開票收齊交給李德偉。
5、園服:220元。
5、新一年入學必須年滿6周歲,高主任負責,別許諾親屬,不足歲的收不了。
6、王局長給新任校長開會談話的時候特別強調(diào),校長是一個單位的法人,一定要管好人、財、物。有事情班子成員要協(xié)調(diào)配合,及時溝通。學校買東西需向我說一下。
7、全體教師會分工:牛主席主持,第一項王校長布置分管工作;第二項李校長公布任課教師分工;高主任對作業(yè)檢查調(diào)整情況進行說明,強調(diào)教學工作;第四項李校長對新學期工作提出要求,部署開學工作。
希望各位領(lǐng)導,把以上這些當做本期工作的原則,來指導自己的工作,努力把自己所負責的工作抓出成績,呈現(xiàn)亮點,讓全校工作整體提升。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇七
同志們:
這次全縣領(lǐng)導班子建設工作會議,是在全縣上下深入學習貫徹黨的*屆四中全會精神,加快實施二次創(chuàng)業(yè),奮力沖刺全年經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。主要任務是圍繞加強執(zhí)政能力建設這個主題,認真貫徹全市領(lǐng)導班子建設工作座談會精神,總結(jié)交流我縣領(lǐng)導班子建設的做法和經(jīng)驗,研究部署今后一個時期我縣領(lǐng)導班子建設工作。圍繞會議主題,我先講三點意見。
一、充分認識新時期領(lǐng)導班子建設的重要性和緊迫性。
黨的*屆四中全會是在我們黨帶領(lǐng)全國人民為實現(xiàn)全面建設小康社會的重要時期,召開的一次極其重要的會議。會議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,站在時代和戰(zhàn)略的高度,從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上,深刻分析了我們黨治國理政面臨的新形勢、新要求,系統(tǒng)總結(jié)了我們黨55年的執(zhí)政經(jīng)驗,明確確定了加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,完善執(zhí)政方略,改進執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。近年來,全縣上下通過大力弘揚領(lǐng)導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,緊扣加快發(fā)展第一要務,大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎上,縣委、縣政府又舉全縣之力,組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾,繼續(xù)弘揚“三苦”精神,全面實施以提升一產(chǎn)、突破二產(chǎn)、帶動三產(chǎn)為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)了全縣工作重點的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。為確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,特別是為了適應二次創(chuàng)業(yè)和推進小康建設的新形勢,我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線,堅持從建立弘揚“三苦”精神的長效機制入手,著力加強各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的能力建設。不斷完善了干部教育培訓機制,堅持對各級領(lǐng)導班子的工作實行目標量化考核,積極推行領(lǐng)導干部能上能下、一般干部能進能出、選派干部外出鍛煉、選調(diào)干部到村任職、分流干部有償服務等干部工作機制,使全縣各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在弘揚“三苦”精神,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中得到了鍛煉,執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看,各級各部門領(lǐng)導班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求,堅持把思想政治建設和作風建設作為領(lǐng)導班子建設的首要任務來抓,在加強學習、提高素質(zhì)、改進作風、增強團結(jié)、完善思路、創(chuàng)新機制等方面做了大量工作,進行了積極有效的探索,在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。
但是,按照黨的*屆四中全會精神來檢查,我們的領(lǐng)導班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在領(lǐng)導水平和領(lǐng)導能力方面還有許多不適應的地方,與上級黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現(xiàn)在:一些領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強,解決復雜矛盾的本領(lǐng)不大,領(lǐng)導發(fā)展的能力亟待加強;一些黨員領(lǐng)導思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出,有的甚至官僚主義習氣嚴重,對上級熱衷于搞面子工程、形式主義,對群眾則高高在上,百姓安危冷暖漠不關(guān)心;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導干部缺乏大局意識、民主意識、責任意識,工作中獨斷專行、各自為政、相互拆臺,加快發(fā)展的思路不清、措施不力,落實縣委、政府決策行動遲緩;有的思想解放程度不高,觀念陳舊保守,仍然習慣于用計劃經(jīng)濟的思維模式研究問題,創(chuàng)新能力有待于進一步提高;還有少數(shù)領(lǐng)導班子軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力,先鋒模范作用發(fā)揮不夠,腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域依然存在等等。這些問題的存在,勢必會影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響到領(lǐng)導班子核心領(lǐng)導作用的發(fā)揮,影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實施。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要自覺站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實提高對新時期領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設重要性和緊迫性的認識,切實按照中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,堅持把弘揚“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機結(jié)合起來,有針對性地加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設,推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行。
二、緊扣發(fā)展第一要務,著力加強各級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設。
根據(jù)黨的*屆四中全會精神和中央、省、市委的部署,結(jié)合我縣領(lǐng)導班子實際,當前和今后一個時期,全縣領(lǐng)導班子建設的總體要求和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的*屆四中全會精神,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,始終突出執(zhí)政能力建設這條主線,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級領(lǐng)導班子為重點,把思想建設、組織建設和作風建設有機結(jié)合起來,把制度建設貫穿始終,進一步提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進作風,增強團結(jié),努力把全縣領(lǐng)導班子建設成為自覺堅持和認真貫徹“三個代表”重要思想,能夠擔負起改革和建設重任,經(jīng)得起各種風險考驗,勤政務實、廉潔高效、團結(jié)堅強、銳意進取的領(lǐng)導集體,為深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
當前和今后一個時期,領(lǐng)導班子建設的重點是執(zhí)政能力建設。我們一定要堅決貫徹落實中央的《決定》,深刻領(lǐng)會加強黨的執(zhí)政能力建設的各項要求,把實現(xiàn)執(zhí)政能力建設的總體目標同現(xiàn)階段的具體任務結(jié)合起來,既要圍繞總體目標開展工作,又要立足實際,有計劃、有步驟地推進《決定》提出的各項任務的落實。從*經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍建設的實際出發(fā),提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力,必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個第一要務,把樹立和落實科學的發(fā)展觀作為加強執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為檢驗執(zhí)政能力建設的重要標準,著力提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部五種能力:
第一,要提高科學判斷形勢的能力。科學判斷形勢是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部科學決策、掌握工作主動權(quán)的重要前提,是我們各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部應具備的基本能力。我們要堅持用寬廣的眼界觀察問題,既要立足*看*,看優(yōu)勢、看變化;又要跳出*看*,看縣情、看差距;還要著眼未來看*,看目標、看前景??陀^分析*的發(fā)展環(huán)境,深刻認識所處的發(fā)展階段,準確把握未來的發(fā)展趨勢,從而制定出科學的發(fā)展思路,采取切實可行的推進措施。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維,善于辯證分析問題和多角度進行思維,從而透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,克服片面性、局限性、狹隘性,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。
第二,要提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力,首先要提高領(lǐng)導發(fā)展的能力。*作為相對貧困落后的欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的任務相當艱巨。在長期計劃經(jīng)濟的影響下,我們的各級班子和領(lǐng)導干部已經(jīng)習慣了計劃經(jīng)濟的領(lǐng)導方法和工作方法,不善于或不懂得用市場經(jīng)濟的方法推動工作,這與日益發(fā)展的市場經(jīng)濟不相適應。因此,我們必須堅決摒棄計劃經(jīng)濟的思維方式和方法,切實轉(zhuǎn)變政府職能和領(lǐng)導經(jīng)濟工作的方式,致力于改善經(jīng)濟環(huán)境,制定正確的經(jīng)濟發(fā)展政策,維護健康的經(jīng)濟秩序,充分發(fā)揮政府的服務和引導作用,實現(xiàn)市場對資源的有效配置,真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來,把該管的事情管好,把多方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,真正做到不缺位、不越位。當前,各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個中心開展工作,主動服從和服務于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子要立足當?shù)貙嶋H,圍繞提升主導產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益,抵御市場風險,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)及加強城鎮(zhèn)建設等方面,確定自己的工作重點,加快培植新的經(jīng)濟增長點,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長,真正做到按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,用發(fā)展的辦法解決前進中的難題。
第三,要提高應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件,是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必備的能力和本領(lǐng)。隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整,各種社會矛盾日益顯現(xiàn),工作難度進一步加大。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須不斷增強駕馭復雜局面和處置突發(fā)事件的能力,既要密切關(guān)注形勢變化,注意把握社會動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問題,及時把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認真研究防范重大經(jīng)濟社會突發(fā)事件、重大自然災害的特點和規(guī)律,做好應對困難與風險的各項準備,不斷增強工作的科學性、預見性和有效性。要注意研究和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作等手段,處置好隨時可能出現(xiàn)的群體性事件,提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強調(diào)是,在重大經(jīng)濟社會突發(fā)事件、重大自然災害面前,各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須靠前指揮,沉著應對,絕不允許出現(xiàn)“遇到矛盾繞道走”的現(xiàn)象。
第四,要提高依法行政的能力。依法行政是對各級領(lǐng)導機關(guān)的基本要求,特別是《行政許可法》的頒布實施,對我們各級黨委和政府的工作提出了更高的要求和標準。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須進一步增強法制觀念和依法執(zhí)政的意識,自覺把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來,動員和組織群眾依法管理經(jīng)濟和社會事務。特別是各級行政機關(guān)、執(zhí)法部門要堅持依法辦事,嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來規(guī)范行政行為,進一步健全管理制度,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,保證權(quán)力沿著制度化法律化軌道運行。
第五,要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力,人大要提高依法履職的能力,政府要提高為民辦事的能力,政協(xié)要調(diào)動社會各界人士的積極性,提高議政能力。對各級領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導干部來說,主要職責就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實。既要抓住事關(guān)全局的重大問題,努力實現(xiàn)重點工作的突破,又要統(tǒng)籌兼顧,扎實推動經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;既要積極探索經(jīng)濟發(fā)展的正確路子,又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅決不提不切實際的空口號,不搞形式主義的花架子,不上勞民傷財?shù)恼児こ?,不搞急功近利的短期行為,防止換一屆領(lǐng)導班子或一個主要領(lǐng)導就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經(jīng)濟、抓發(fā)展,又要抓安全、抓穩(wěn)定,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展;既要抓當前工作,解決眼前問題,又要抓長遠規(guī)劃,奠定加快發(fā)展的基礎。
三、突出重點,強化措施,全面提升領(lǐng)導班子建設水平。
加強領(lǐng)導班子建設,提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力是一個大課題,也是一個長期課題,需要我們認真研究,不斷探索。對我們縣級以下各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部來說,提高執(zhí)政能力,說到底就是要提高為民辦事、為民服務的能力。領(lǐng)導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,是*干部群眾的本質(zhì)和特色,也是黨的執(zhí)政能力建設在*這塊土地上的具體化,我們要繼續(xù)弘揚“三苦”精神,通過實踐“三苦”精神,進一步轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,切實提高為民服務的水平,努力把*人民的事情辦好。全縣各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,都要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和各自實際,緊緊抓住“三苦”這個提高執(zhí)政能力的突破口,不斷探索提升領(lǐng)導班子建設水平的方法、措施和途徑。
首先,要加強學習,解放思想。加強領(lǐng)導班子建設,提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力,最重要最緊迫的是要加強和改進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的學習。各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部必須增強與時俱進的學習意識,堅持在學中干、在干中學,努力提升學習能力,以跟上日新月異的新時代,適應千變?nèi)f化的新情況,應對錯綜復雜的新局面。一要學以立德,提高境界。要重點學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把理論學習作為改造主觀世界的強大武器,作為提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的根本途徑,著力提高自己在原則問題上辨別是非的能力,排除各種錯誤傾向的干擾,樹立政治意識、大局意識和責任意識。二要學以增智,開闊眼界。要系統(tǒng)學習和掌握全面建設小康社會所需的各種新理論、新知識、新技術(shù),不斷拓展和更新知識,以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點、經(jīng)驗和做法,從而促進知識、能力和水平的提高,真正成為適應全面建設小康社會需要的優(yōu)秀領(lǐng)導者和管理者。三要學以致用,促進工作。要堅持學與思、知與行相結(jié)合,做到學用相長、融會貫通;堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高我們的實際工作水平、具體操作能力;堅持把學到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中,把理論與*的具體實際聯(lián)系起來,與推進當前的各項工作聯(lián)系起來,與解決當前的社會矛盾聯(lián)系起來,從而提高分析問題、解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。同時,要通過學習不斷解放思想,更新觀念,使廣大干部敢于打破地域局限,沖破思想牢籠,以開放的胸懷對待改革開放,以世界的眼光把握歷史趨勢,以超前的理論引領(lǐng)前進方向,不斷培養(yǎng)和提高領(lǐng)導干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求,找準解放思想的切入點,引導干部在實施“二次創(chuàng)業(yè)”,進一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點,加快經(jīng)濟發(fā)展上解放思想;在轉(zhuǎn)變政府職能、健全市場體系、發(fā)展非公有制經(jīng)濟上解放思想;在改善投資環(huán)境,拓寬招商引資渠道,開創(chuàng)對外開放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機制,推進干部能上能下和能進能出,弘揚“三苦”精神上解放思想,以干部思想的大解放,促進經(jīng)濟快發(fā)展。
其次,要轉(zhuǎn)變作風,求真務實。過去,我們曾以弘揚“三苦”精神,加快經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐,贏得了省市學*的殊榮?,F(xiàn)在我們實施二次創(chuàng)業(yè),加快*小康社會建設進程,更需要全縣干部群眾特別是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,進一步轉(zhuǎn)變作風,求真務實。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想,切實把維護群眾的根本利益,作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,真正把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號,把關(guān)心和服務群眾作為自身的第一職責,把群眾評價作為衡量工作成績的第一尺度,視為群眾服務的公仆心為德正之美,視民不富仕不榮為品格之貴,視為官一任致富一方的責任感為立身之本,大力提倡領(lǐng)導到一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、政績在一線創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難,說實話、辦實事、出實招、求實效;幫事而不“作秀”,為民而不擾民;不弄虛作假,不搞不切實際的高指標;不做表面文章,急功近利,追求短期效應;不從“官本位”出發(fā),搞數(shù)字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移,狠抓工作落實,一步一個腳印地推進工作,切實把心思集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁,多一些思考;少一些應酬,多一些實干;少琢磨些私事,多琢磨些工作。既要有“唱功”,更要有“做功”,要學會彈鋼琴,正確處理重點工作與一般工作的關(guān)系,既要能突出重點,又要能兼顧一般,以此推動整體工作開展。在這一點上,縣委將繼續(xù)堅持圍繞發(fā)展選人用人,全面貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機制,真正把那些靠得住、有本事,肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領(lǐng)導崗位上來。讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,會干事的有位子。特別是對那些有較高政治理論水平、熟悉經(jīng)濟工作、作風扎實正派、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公認的干部選拔進入各級班子,調(diào)整充實后備干部隊伍。反之,對那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績不很明顯、作風不夠端正的干部,要及時作出調(diào)整處理。
第三,要堅持民主,注重團結(jié)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,是科學的領(lǐng)導方法和工作方法,也是增強班子團結(jié)的制度保證。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要高度重視團結(jié)問題,自覺堅持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,充分發(fā)揮各級黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調(diào)、管好班子、管好干部的重要作用,切實加強縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的聯(lián)系,支持他們依照法律和各自章程規(guī)定,履行職能,開展工作,做到總攬不包攬,協(xié)調(diào)不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領(lǐng)導班子及其成員,都要增強黨性觀念,自覺維護黨委的領(lǐng)導核心地位,認真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,獨立負責、步調(diào)一致地開展工作。各級領(lǐng)導班子特別是領(lǐng)導干部,在工作中要充分發(fā)揮民主,做到常規(guī)工作多通氣,大事小事多商量,有事無事常來往,特別是涉及重大決策、人事問題以及大額資金使用等問題,必須由集體討論決定,反對獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。領(lǐng)導班子內(nèi)部必須堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,充分調(diào)動班子成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。班子每個成員對各自分管的工作,要大膽負責地處理,不論分管什么工作,都應互相配合,互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負責人之間和新老班子、新老成員之間的關(guān)系。主要領(lǐng)導要一視同仁地對待班子成員,做到公正處事,不有遠有近、厚此薄彼。要健全黨內(nèi)生活,堅持民主生活會制度,提高民主生活會質(zhì)量,認真開展批評與自我批評,增強領(lǐng)導班子解決自身問題的能力。
第四,要艱苦奮斗,清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是對我們各級領(lǐng)導班子和每一位領(lǐng)導干部的最基本要求。我們要從自己所肩負的使命出發(fā),從*經(jīng)濟相對還很落后的縣情實際出發(fā),從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,自覺發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭樹立過緊日子的思想,反對任何形式的講排場、比闊氣和鋪張浪費行為。各級領(lǐng)導干部都必須牢記“兩個務必”,嚴以律己,廉潔奉公,嚴守法紀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權(quán)力,自覺追求高尚的生活情趣,抗得住各種誘惑,經(jīng)得起任何考驗。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,都要嚴格按照中省市關(guān)于開展狠剎“四股歪風”活動的有關(guān)要求,堅持以身作則,身體力行,自覺接受干部群眾監(jiān)督,嚴格要求家屬和身邊工作人員,管好權(quán)、錢、人、事,決不跑官要官、收錢送物、謀取私利、參與賭博,帶頭抵制“四股歪風”,堂堂正正做人,清清白白做官,認認真真做事,樹立共產(chǎn)黨人清廉、公正、為民的良好形象。
同志們,加強領(lǐng)導班子建設,提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要認真學習貫徹黨的*屆四中全會精神,努力把全縣各級領(lǐng)導班子建設好,為高舉“三苦”精神旗幟,加快實施“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次廳黨委在對全省勞教(戒毒)單位領(lǐng)導干部進行民主推薦和考察的基礎上,經(jīng)過充分醞釀和認真研究討論后,對勞教(戒毒)單位領(lǐng)導班子作出了調(diào)整決定。這次調(diào)整涉及局機關(guān)和省屬8個勞教(戒毒)所、2個監(jiān)獄的xx名干部,其中政委提任所長xx人;副處提任正處x人、提任副處領(lǐng)導x人;正科提任副處x人、提任未教所班子副職x人;系統(tǒng)內(nèi)部交流輪崗正處x人、副處x人,從監(jiān)獄系統(tǒng)交流提拔x人到勞教(戒毒)所任所長、政委。剛才,xx主任宣布了新任班子成員和處級干部的任命決定,廳紀委xx書記在大家任職之前進行了廉政談話,講得很好,也很重要,這是任職之前的一個提醒,希望大家能夠真正把它記住。借此機會,我代表廳黨委提三點要求:
一、要正確對待領(lǐng)導班子調(diào)整
這次領(lǐng)導班子調(diào)整是廳黨委根據(jù)全省勞教(戒毒)事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導班子建設的需要,經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的決定,主要出于四點考慮:一是進一步加強對勞教(戒毒)工作領(lǐng)導的需要。近年來,廳黨委根據(jù)***和省委有關(guān)規(guī)定,制定
當前隱藏內(nèi)容免費查看出臺了進一步加強和改進全省司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導班子以及廳黨委領(lǐng)導班子思想政治建設的意見,制定出臺了進一步加強干部人事管理有關(guān)問題的若干規(guī)定。這次對勞教(戒毒)系統(tǒng)領(lǐng)導班子進行考察調(diào)整,就是貫徹落實這些意見和規(guī)定的具體舉措,有利于促進廳黨委對勞教(戒毒)工作的領(lǐng)導更加制度化、規(guī)范化,確保各項決策部署得到更加有力地貫徹執(zhí)行。二是進一步推進勞教(戒毒)工作發(fā)展的需要。當前勞教(戒毒)工作面臨難得的發(fā)展機遇,局機關(guān)和xx等6個勞教(戒毒)所已經(jīng)加掛強制隔離戒毒牌子,勞教(戒毒)場所認真履行新增加的強制隔離戒毒和戒毒康復職責,積極探索戒毒工作新模式,在我省禁毒、戒毒斗爭中發(fā)揮了獨特的優(yōu)勢和極其重要的作用。司法部和省委、省政府高度重視,共同研究解決勞教(戒毒)系統(tǒng)編制、經(jīng)費、建設等問題。這次對勞教(戒毒)系統(tǒng)領(lǐng)導班子進行考察調(diào)整,有利于進一步加強勞教(戒毒)系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設,推動全系統(tǒng)抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),在現(xiàn)有基礎上加快發(fā)展步伐。三是進一步加強和改進班子建設的需要。當前,勞教(戒毒)系統(tǒng)班子總體上是好的,大家兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責,這幾年推進勞教(戒毒)工作取得了較好的發(fā)展和進步。但同時,我們看到勞教(戒毒)單位班子也存在與形勢發(fā)展要求不相適應的地方,比如:有的班子年齡結(jié)構(gòu)老化,干部梯次不盡合理;有的班子配備不齊,影響了整體功能發(fā)揮;有的同志長期在同一單位領(lǐng)導班子任職,開拓創(chuàng)新能力受局限。因此,有必要對勞教(戒毒)系統(tǒng)領(lǐng)導班子進行調(diào)整加強。四是進一步深化干部人事制度改革的需要。這次班子考察調(diào)整工作嚴格執(zhí)行干部任用條例和***、省委深化干部人事制度改革的要求,執(zhí)行廳黨委關(guān)于“監(jiān)所領(lǐng)導班子成員在同一職位任職5年以上,原則上要實行輪崗,正職擔任同一職位領(lǐng)導職務最長不得超過8年,副職在同一單位領(lǐng)導班子任職滿10年的必須交流”的規(guī)定,加大對優(yōu)秀年輕干部的選拔任用力度,讓想干事、能干事的人有舞臺。二、要正確對待個人崗位調(diào)整
在這次班子調(diào)整中,有的同志因年齡原因,從領(lǐng)導崗位退居二線。正是有這樣十幾年如一日、勤勤懇懇、無私奉獻的老同志,才有勞教(戒毒)事業(yè)今天的發(fā)展,在這次面臨個人進退留轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時刻,你們自覺服從組織安排,擺正位置,調(diào)整心態(tài),毫無怨言,表現(xiàn)出高度的黨性原則和全局觀念,這種以事業(yè)為重的精神值得我們學習,希望從領(lǐng)導崗位退下來以后,繼續(xù)發(fā)揮作用,把好的思想、好的作風傳承給新提任的同志。新提任的領(lǐng)導干部要正確對待職務晉升。組織信任你們,群眾推薦你們,把你們放在這么重要的崗位,這是對你們過去成績的肯定,也是為你們提供多崗鍛煉的機會,希望你們要珍惜機遇,服從組織安排,服從工作需要,及時轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)換角色,決不能居功自傲、沾沾自喜。要經(jīng)常反思自己在過去的工作中有沒有因為性格、水平、能力、看問題的角度和思維方式的局限而做得不夠的方面,在今后的工作中揚長避短,不斷修正自己,努力把工作做得更好。
三、要加強領(lǐng)導班子自身建設
調(diào)整后的新班子要不斷加強自身建設,以新的面貌、新的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)工作新局面。一要加強學習。大家到新的單位、新的崗位任職,工作內(nèi)容、對象和環(huán)境都發(fā)生了很大變化,有的同志從政委提拔為所長,有的同志從科大隊提拔進所領(lǐng)導班子,有的同志從機關(guān)交流到基層,有的同志從監(jiān)獄系統(tǒng)交流過來,很多情況不熟悉,很多工作甚至沒有接觸過,能不能盡快適應新的環(huán)境和新的崗位,這是一個現(xiàn)實考驗,希望大家到任后,盡快找準自己的角色定位,盡快融入新的集體、新的環(huán)境,要抱著謙虛的態(tài)度、眼睛向下的決心和甘當小學生的精神,虛心向班子成員學習,向基層同志學習,向老同志請教,要自己到基層一線去看、去問、去聽,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、經(jīng)驗在一線積累。二要講求團結(jié)。大家能走到一起來共同學習、共同工作,這是一種“緣份”,應該好好善待和珍惜這個“緣份”,只有真誠團結(jié),才是干好工作的前提,才是出干部的前提。怎么做到團結(jié),當然不是無原則的“一團和氣”,而是必須把堅持黨的民主集中制原則作為加強班子建設的組織保證和制度保證。一把手要切實做到總攬不獨攬、放手不撒手、放權(quán)不失管,讓分管領(lǐng)導有權(quán)有責,發(fā)揚民主,團結(jié)共事,遇事多和大家商量。作為分管領(lǐng)導,要在一把手領(lǐng)導下認真履行自身職責,該及時請示報告的要及時請示報告,該提交集體研究的要提交集體研究。有不同意見是正常的,也是必要的,只要我們以大局為重、以工作為重,多通氣、多幫助、多理解、多支持,就一定能夠取得一致性。三要帶好隊伍。今天宣布任命的有不少是領(lǐng)導崗位的干部,你們肩負著一個重要的職責就是要帶好干部隊伍。勞教(戒毒)干警是維護社會安定穩(wěn)定的一支重要隊伍,這支隊伍建設的好不好,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局,如果隊伍出了事,你們就是不稱職,就是失職。當前勞教(戒毒)的隊伍總體上是不錯的,但也有部分干警素質(zhì)不高,不懂法、不執(zhí)法、不守法,一些新進的年輕干警思想比較活躍,有的執(zhí)法能力和心理素質(zhì)與所承擔的職責任務還不相適應,所以要有針對性地加強教育引導,加強管理監(jiān)督,要按照***和省委的要求,組織開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動,通過采取靈活多樣的形式開展黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育、群眾觀點教育和警示教育,強化民警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)提升。四要注重實效。就是要干成事,這是一個工作效果問題。你的工作能力怎么樣,你的水平怎么樣,你的素質(zhì)、事業(yè)心責任感怎么樣,最后要體現(xiàn)在你能不能把事情干成,能不能解決存在的問題,能不能使本單位走在全省的前面。要發(fā)揚高度負責、狠抓落實、一抓到底的作風,要說實話、辦實事、出實招,注意保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時,要解放思想,保持創(chuàng)新意識,保持爭一流意識,你們當中很多同志已經(jīng)走過好幾個單位,經(jīng)歷過好幾個部門,積累了很多經(jīng)驗,傳承了很多優(yōu)勢,你們要把這些經(jīng)驗和優(yōu)勢帶到新單位去,結(jié)合他們的實際,想方設法把那里的工作再推上一個臺階。五要清正廉潔。職務提升后,你們權(quán)力大了,掌握資源多了,圍著你轉(zhuǎn)、攻你關(guān)的人也多了,面對權(quán)、錢等各種誘惑,能否清正廉潔、一身正氣,是回避不了的考驗。古人說,“民不畏吾威,而畏吾公;吏不畏吾能,而畏吾廉?!弊鳛辄h員領(lǐng)導干部,在廉潔從政方面對自己要求更嚴、標準更高,才能在班子和隊伍中有威信、有公信。大家要牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀,自重自省自警自勵,做想干事、會干事、干好事、不出事的好干部,為勞教(戒毒)事業(yè)做貢獻,使自己長才干。
這次班子調(diào)整的涉及面廣、人數(shù)較多,今天談話后,x主任、x局長將到各所去宣布。宣布完以后,要盡快地搞好移交,特別是新老班子在交接過程中一定要做好穩(wěn)定工作,越是這個時候,越要高度負責,比平時更認真、細致、深入,確保不能出事。下午,我借這個機會就講這幾點意見,謝謝大家。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇九
各位領(lǐng)導,同志們:
按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關(guān)于召開20xx年度科級班子及黨員領(lǐng)導干部民生生活會的通知》精神,我局班子高度重視,通過召開座談會,廣泛征求本單位、本部門和群眾意見、建議,確定了“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的民主生活會,目的在于加強領(lǐng)導干部作風建設,促進黨員領(lǐng)導干部廉潔自律從政,不斷提升執(zhí)政形象,凝聚推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大力量,在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的進程上取得更大成績。今天,我們有幸邀請到了區(qū)委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)總工會主席x,副區(qū)長x,還有區(qū)紀委、區(qū)直工委的領(lǐng)導前來指導我局黨委民主生活會,我提議大家以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。下面,我就局班子工作情況作如下匯報,請各位領(lǐng)導和同志們批評指正。
一、主要工作成效。
今年以來,局班子緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“高位求進,跨越發(fā)展”的總體要求,突出“招大引強、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和四個大會戰(zhàn)”的工作重點,以實施民生工程為抓手,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線,全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步快速推進。
(一)醫(yī)改工作穩(wěn)步推進。
今年是實施醫(yī)改三年目標的最后一年,面對十分繁重的醫(yī)改任務,圍繞群眾健康權(quán)益,針對群眾看病就醫(yī)的突出問題,用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾,取得了明顯成效。
1、政策措施。一是注重組織保障。以前全區(qū)醫(yī)改辦設在區(qū)發(fā)改委,許多工作不便于開展且得不到落實,為確保醫(yī)改目標圓滿完成,今年3月在市醫(yī)改督查后,將醫(yī)改辦設在了區(qū)衛(wèi)生局,并增設編制3人,利于工作的開展。二是注重政策落實。區(qū)政府組織醫(yī)改成員單位赴外地學習醫(yī)改先進經(jīng)驗后,結(jié)合xx實際,印發(fā)了《xx區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度工作安排》(遂船府辦函)20xx[131號),并于7月開始推行一般診療費改革;三是注重資金支持。區(qū)財政專門安排x萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合配套資金,公基衛(wèi)及退休人員全額預算績效工資,醫(yī)技人員按x元/人年預算,公共衛(wèi)生按轄區(qū)人口x元/人年預算,保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進;四是注重調(diào)查研究。堅持把醫(yī)改政策要求與xx實際緊密結(jié)合,開展針對性調(diào)查研究,醫(yī)改領(lǐng)導小組深入基層突重點、破難點,全面掌握實情,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題;五是注重機制建設。初步建立了基層醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制,推進運行機制轉(zhuǎn)變,為完成基層醫(yī)療機構(gòu)回歸公益性的改革目標奠定了基礎;六是注重合力推進。xx各有關(guān)部門緊緊圍繞醫(yī)改工作大局,明確任務、落實責任、密切配合,形成了推進工作的強大合力,確保了醫(yī)改有力、有效。
2、主要成效。
一是基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴大。新農(nóng)合增資擴面,人均籌資x元,參合人數(shù)達x人,參合率達x%,調(diào)整了新農(nóng)合報銷方案,政策性報付比達x%;城鎮(zhèn)職工、居民參保率分別達x%、x%,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的平均報銷比例分別達到x%和x%;累計資助“參保”1x人、“參合”x人,救助困難群眾x人次。
二是基本藥物制度全面覆蓋。全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、x個中心衛(wèi)生院和x個社區(qū)衛(wèi)生服務中心共x家基層醫(yī)療機構(gòu)全部配套、使用和零差率銷售基本藥物,并實行省統(tǒng)籌的基本藥物集中上網(wǎng)采購。1-9月,共使用國家基本藥物x種,占x%,省x種,占x%;共采購基本藥物x萬元,銷售金額x萬元,優(yōu)惠x萬元,優(yōu)惠率達x%。并于今年7月開始在實行基物單位全面推行一般診療費改革,將現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費(含靜脈輸液費,不含藥品費)以及藥事服務成本合并為一般診療費,一般診療費標準每人每天x元,參合農(nóng)民就診的一般診療費用全部由新農(nóng)合支付,目的在于防止過度醫(yī)療行為,同時要求各基層醫(yī)療機構(gòu)的門診人次上漲幅度控制在20%以內(nèi),實施金額包干、超支不補,力求基金平衡。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善。投資x萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓裝修工程已經(jīng)完工即將投入使用;高x、x、x等x個社區(qū)衛(wèi)生服務中心正在抓緊裝修,年內(nèi)即可竣工。
四是公共衛(wèi)生服務均衡發(fā)展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等九項國家基本公共衛(wèi)生服務項目。截止目前,已為x人次免費提供公共衛(wèi)生服務。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協(xié)作、二發(fā)揮、一強化”的要求,實施醫(yī)院信息公開、專業(yè)技術(shù)人員雙向選擇、中層干部競聘上崗,健全醫(yī)患溝通評價制度,規(guī)范調(diào)整醫(yī)療服務價格。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機構(gòu)設置和核編定員、定崗工作,正著力制定全醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,確保數(shù)量明確、布局科學、配置合理。
(二)食品“打非”強勢推進。
在4月21日全國、省、市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會后,在全區(qū)“打非”會前夕我局就召開了打擊餐飲環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會,采取“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動”的原則,各司其職,突出重點,扎實有序開展,并取得階段性成效。
一是組織保障到位。按照《食品安全法》的要求,我局主動與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),理清的食品安全監(jiān)督管理職能,根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導安排,將原食品安全委員會辦公室由區(qū)藥監(jiān)局轉(zhuǎn)設到區(qū)衛(wèi)生局,牽頭負責全區(qū)食品安全綜合管理協(xié)調(diào)工作;將原由我局管理的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管移交給了區(qū)食藥局,完成了人、財、物的劃轉(zhuǎn),明確了食品安全監(jiān)管的職能職責。
二是措施責任到位。制定了食品“打非”工作方案,與食品安全成員單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、餐飲業(yè)主分別簽訂了《打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作責任書》,層層落實責任,實行分片包干,責任到人,消除監(jiān)管死角和盲點。
三是宣傳培訓到位。采取了一系列行之有效的宣傳措施,宣傳到企業(yè)、到農(nóng)村、到社區(qū),建立全社會防控體系。發(fā)放張貼“嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用”公告525份;召開餐飲環(huán)節(jié)“打非”培訓會,培訓餐飲服務業(yè)人員170人,發(fā)宣傳資料575份;簽訂餐飲服務食品安全承諾書,聘請了20名餐飲服務食品安全社會監(jiān)督員,速掀起了專項整治熱潮,營造嚴厲打擊氛圍。
四是監(jiān)管落實到位。出動執(zhí)法車輛26輛次、出動執(zhí)法人員x人次,對轄區(qū)中小型餐飲店、農(nóng)家樂食堂、中小學校食堂、托幼機構(gòu)食堂進行了專項整治,共監(jiān)督檢查248家餐飲業(yè),其中:中小學食堂30家,托幼機構(gòu)食堂60家,中小型餐飲店143家,農(nóng)家樂15家;抽檢21件(檢測非食用物質(zhì)指標蘇丹紅和護色劑檢測指標亞硝酸鈉)。現(xiàn)場制作發(fā)放監(jiān)督意見書170份,對25家使用食品添加劑餐飲店予已備案,未發(fā)現(xiàn)有食品非法添加和濫用食品添加劑的現(xiàn)象發(fā)生。
五是協(xié)調(diào)溝通到位。建立了局際聯(lián)席會議制度,定期通報匯總情況,切實擔負起牽頭部門的作用,加強工作協(xié)調(diào),確保工作順利開展。
(三)公共衛(wèi)生均衡發(fā)展。
全面實施九大公共衛(wèi)生服務項目,通過落實工作網(wǎng)絡化、服務內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過程質(zhì)控化的“四化”機制,助推xx公共衛(wèi)生再上臺階。
1、居民健康檔案。全區(qū)累計建立居民健康檔案x份,其中社區(qū)x份,建檔率x%;農(nóng)村x份,建檔率x%;全區(qū)建檔率x%。
2、健康教育。舉辦健康教育講座x期,制作健教宣傳欄x個,刊出x期,印發(fā)宣傳資料x萬份。
3、預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流腦及流腦a+c疫苗x人份、乙腦疫苗x人份、麻腮風疫苗x人份。
4、傳染病防治。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例,丙類傳染病x例,無甲類傳染病發(fā)生。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務;對x例非住院結(jié)核病人、x例艾滋病病人進行治療管理。
5、兒童保健。為x個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》,開展新生兒訪視,實施兒童保健系統(tǒng)管理x人,系統(tǒng)管理率達x%。
6、孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》,重點進行基本體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導,了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導,實施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理x人,系統(tǒng)管理率x%。
7、老年人保健。對x歲及以上老年人進行登記管理,開展健康危險因素調(diào)查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,累計共建檔x人,其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數(shù)為x人,實行死因登記報告x例。
8、慢病管理。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導,每季度進行隨訪了解病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。
9、重性精神疾病管理。對478名重性精神疾病患者進行登記管理,督促發(fā)作期重性精神病人住院x人,隨訪、康復指導和動態(tài)管理x人次。
(四)民生工程有序推進。
1、繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全區(qū)參合農(nóng)民x戶,x人,參合率達x%,人均籌資x元,其中:農(nóng)民自籌x萬元,中央、省、市、區(qū)財政補助資金將陸續(xù)到位。共有x名參合農(nóng)民住院并享受補償,住院費用x萬元,次均費用x元,補償x萬元,報付比達x%;x人次享受門診統(tǒng)籌補償,補償x萬元。
2、推進公共衛(wèi)生設施建設。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化平臺建設;減免貧困白內(nèi)障患者復明手術(shù)費用40例;建設農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所x座。
3、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。在全區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,1-9月,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人,補助x萬元,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達x%,無孕產(chǎn)婦死亡,嬰幼兒死亡率降低至x%以下,剖宮產(chǎn)率降至x%。
4、開展免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。在全區(qū)免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查,逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。
5、兒童重大疾病補償工作。對兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作,不斷提高保障水平,參合兒童補償覆蓋率達到x%。
其他如疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等常規(guī)工作和政府目標基本完成,特別在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本藥物制度試點、公共服務均等化、衛(wèi)生民生工程等方面取得了突破,衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
二、存在的主要問題。
一是衛(wèi)生資源布局不合理,城鄉(xiāng)差距過大,衛(wèi)生資源總量不足與浪費并存;二是衛(wèi)生服務體系網(wǎng)底脆弱,還需要進一步完善和加強;三是衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏,技術(shù)水平低,知識更新慢,醫(yī)療設施設備陳舊,服務能力亟待提高;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在求生存階段;五基本藥物制度的實施還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫(yī)改推進的制度性問題;六是衛(wèi)生信息化水平低,資源共享差。
三、整改提升方向。
1、進一步加強領(lǐng)導干部和黨員的學習教育,加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設。建立和完善局中心組學習制度,形成制度化、經(jīng)?;?,堅持領(lǐng)導干部帶頭學,帶頭示范,為職工做出表率。加強班子建設,牢固樹立科學發(fā)展觀,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,用科學發(fā)展觀來指導衛(wèi)生工作。按照“抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好隊伍建設。按照“三個一流”的標準,爭先創(chuàng)優(yōu),高標準嚴要求,在衛(wèi)生改革與發(fā)展中做出優(yōu)異的成績。
2、時刻牢記黨的宗旨,樹立群眾觀點,增強大局意識。要時刻牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務,進一步樹立群眾觀點,把人民群眾的利益放在首位,以此作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,把是否維護群眾的切身利益,群眾是否滿意作為衡量我們工作成效的唯一標準。要進一步增強大局意識,站在全局的高度,站在如何為人民群眾提供質(zhì)量較高、費用較低的醫(yī)療衛(wèi)生服務,如何促進xx經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度來抓好衛(wèi)生工作。
3、大興求真務實之風,提高執(zhí)行力,增強行政效能。要真抓實干,求真務實,進一步改進工作作風,增強執(zhí)行力,提高行政效能。實行分工負責、分級負責制,局領(lǐng)導班子成員一級抓一級,件件抓落實,對工作有布置、有檢查、有結(jié)果。實行領(lǐng)導班子成員負責重點工程、重點工作項目責任制,醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系制,重點調(diào)研課題責任制,建立調(diào)研日和督辦日制度,局領(lǐng)導成員下基層搞調(diào)研、抓督查,把工作落到實處。在機關(guān)繼續(xù)實行首問負責制、急事急辦、特事特辦制、五個工作日辦結(jié)制。進一步建立獎懲激勵機制,在機關(guān)實行量化考核,對機關(guān)工作人員按實績,適當拉開分配檔次。
4、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,解決農(nóng)民看病難看病貴問題。一是加快建立醫(yī)患糾紛調(diào)處的長效機制,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;二是加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化進程,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的實施意見》,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化。三是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系,建立區(qū)域衛(wèi)生共同體,試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,創(chuàng)新管理體制和運行機制,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
5、加強衛(wèi)生隊伍建設。多渠道、多層次地加大在職轉(zhuǎn)崗或規(guī)范化培訓力度;公開選聘衛(wèi)生技術(shù)人才,解決人才“入口”問題;實行人才引進和智力引進并重,暢通高層次人才引進的“綠色通道”,建立長效的對口支援幫扶協(xié)作和巡回醫(yī)療制度,提高衛(wèi)生隊伍整體服務能力和水平。
6、加強信訪ww工作。加強群眾來信來訪接待,落實信訪答復處理反饋和領(lǐng)導包案制度,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的要求,分清責任,明確任務,層層抓落實。同時,加強對信訪ww工作研究,注意發(fā)現(xiàn)信訪上訪傾向,準確掌握重點穩(wěn)控對象,進行跟蹤解決。對重點人員和信訪突出問題,立即與信訪人取得聯(lián)系,約談見面,疏解情緒。對應解決的問題,限時解決;對不符合政策的過高訴求,做好解釋和穩(wěn)控工作,多做耐心細致的政策宣傳解釋工作,力爭上級政策性支持,加大協(xié)調(diào)管理力度,做好化解平息,杜絕矛盾上交,盡早息訪,給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇十
(1月9日)。
同志們:
新年伊始,縣委決定召開_屆_次全體(擴大)會議,主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議、市委中心組學習(擴大)會議和市委三屆三次全會精神,全面落實縣第十一次黨代會作出的各項部署,總結(jié)去年的工作,分析當前的形勢,部署今年的任務。為開好這次會議,縣委專門利用去年的最后兩天在八里河召開了縣委中心組學習(擴大)會議,通過一天半的學習討論,進一步統(tǒng)一了思想、深化了認識、明確了目標、理清了思路、振奮了精神、激發(fā)了干勁。下面,根據(jù)這次會議的安排,我講三點意見。
一、正確分析和把握當前面臨的形勢,切實增強全面加速、奮力跨越的自信心和緊迫感。
是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展大踏步前進并取得輝煌成果的一年。一年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導下按照省委、省政府提出的“跨越發(fā)展、奮力崛起”和市委、市政府提出的“兩個率先”的要求我們堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設三位一體發(fā)展縣域經(jīng)濟奮力推進改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展加快、加快、再加快各項工作面貌一新呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、經(jīng)濟效益優(yōu)、政治形勢穩(wěn)、社會狀況好、居民增收多的良好勢頭走出了一條又好又快的發(fā)展道路實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。主要有以下幾個特點:
一是綜合實力顯著增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值57.7億元,增長16,直逼60億元大關(guān);財政收入突破5億元,增長19;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資本網(wǎng)19500元,增長12.7;農(nóng)民人均純收入2233元,增長14;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額51.2億元,增長17.4。全縣經(jīng)濟進入了一個穩(wěn)定較快的增長周期,經(jīng)濟總量和綜合實力躍上新的臺階,人民群眾也充分享受到了改革發(fā)展的成果。
二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。工業(yè)強縣戰(zhàn)略和“5511”計劃扎實推進,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元,增長19.3;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.8億元,增長24.7。二產(chǎn)在三產(chǎn)中的比重由35上升到38.6,工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導地位進一步確立,對經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。一批中小企業(yè)異軍突起,蓬勃發(fā)展,高速增長,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的趨勢。
三是城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設取得了良性互動的良好開局。20以城北新區(qū)建設為標志,城鎮(zhèn)化進入全面加速的階段,縣城的龍頭帶動作用進一步增強,老城區(qū)品位不斷提升,新城區(qū)建設日新月異,江心洲開發(fā)步伐加快,工業(yè)園設施日臻完善;中心鎮(zhèn)支撐作用進一步加大,一批以湯店、謝橋、南照、六十鋪為代表的旅游型、服務型、商貿(mào)型、工貿(mào)型等各具特色的小城鎮(zhèn)正逐步形成。社會主義新農(nóng)村建設按照中央“二十字”方針和以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要務的要求穩(wěn)步推進,農(nóng)村基礎設施和生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,糧食生產(chǎn)創(chuàng)近年來新高,產(chǎn)量達93.3萬噸。3個示范鎮(zhèn)、20個示范村和一批重點村鎮(zhèn)的建設規(guī)劃編制以及面上村莊布點工作已基本完成,農(nóng)村綜合改革進展順利,并村工作進入后續(xù)完善階段。
四是重點建設加速推進。劉莊煤礦已建成試產(chǎn)、謝橋煤礦技改和鐵路專用線建設順利竣工;224省道、南湖大道改造完成并通車;阜六高速、合阜高速、___船閘和潁城至劉莊煤礦快速通道加快實施;220千伏變電所、污水處理廠正在建設;劉莊電廠項目進入評優(yōu)階段;煤化工規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃已完成編報。這些重點工程的建成和重大項目的實施,將極大地增強___發(fā)展的后勁。
五是對外開放成績斐然。堅持以項目建設和招商引資為主抓手,“5511”計劃入庫項目增加到157個,總投資650億元,其中列入市“6611”工程項目43個,在建和新開工100萬元以上項目72個。積極采取會展招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商等方式,大力引進項目、吸引外資,全縣累計引進項目82個,引進市外資金13.9億元,同比增長63.5(劉莊煤礦投資按50計算),我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力日益增強。
農(nóng)村合作醫(yī)療試點,累計補助醫(yī)療費達1880多萬元,參合農(nóng)民穩(wěn)定增加。人口和計劃生育工作推進有力,人口出生率得到有效控制,政策符合率進一步提高。“平安___”建設扎實推進,社會治安得到加強,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。文化建設繁榮有序,成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周活動,___花鼓燈被國務院列為首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),精神文明建設碩果累累。
七是黨的建設不斷加強。思想教育繼續(xù)深化,圓滿完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,成功開展了“浙江、皖江歸來看___”大討論活動,黨員干部的思想得到進一步解放。組織建設得到加強,堅持正確的用人導向,營造了風清氣正的政治環(huán)境;精心組織換屆選舉,順利完成了縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作;扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,涌現(xiàn)了一大批先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;大力實施“雙培雙帶”先鋒工程和無職黨員設崗定責工作,黨員隊伍建設進一步加強。反腐倡廉扎實推進,一批違紀違法案件得到查處,廉潔自律各項規(guī)定進一步落實,糾風治亂力度進一步加大,廉榮貪恥的文化氛圍日益濃厚,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系逐步形成。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持人大、政協(xié)依法履行職能,加強統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑務和民族宗教工作,形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的強大合力。
總的看,去年經(jīng)濟社會發(fā)展的成績有目共睹,令人振奮。但是形勢越好越容易忽視問題,發(fā)展越快越容易掩蓋矛盾。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,二三產(chǎn)業(yè)比重偏低,工業(yè)增長仍主要依靠以煤炭為主的能源原材料。二是農(nóng)業(yè)基礎薄弱,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法不多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,農(nóng)民增收空間狹小。三是服務業(yè)發(fā)展滯后,不能適應城市發(fā)展、工業(yè)提速的需要,對經(jīng)濟的支撐作用亟待提高。四是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越,政策的執(zhí)行、服務的效率、管理的規(guī)范等軟環(huán)境建設還不盡如人意。五是就業(yè)和社會保障壓力較大,就業(yè)形勢嚴峻,社會保障水平較低,歷史遺留問題較多,影響社會穩(wěn)定的因素依然不少。
當然,以上這些問題,都是發(fā)展中的問題,必須用發(fā)展的辦法來加以解決。我們在分析問題,認識不足的同時,也應當看到,當前我們正處于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的大好時期,面臨著許多加快發(fā)展的難得機遇。一是經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境總體趨好。在世界經(jīng)濟仍將處于較快增長的大背景下,我國經(jīng)濟增長繼續(xù)處于中長期的上升階段,仍是全球經(jīng)濟增長最快、引資最多、活力最強的地區(qū)之一,經(jīng)濟的高速增長,必將繼續(xù)帶動對能源和原材料的持續(xù)需求,這對我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),加速跨越發(fā)展,提供了良好機遇;為我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新體制機制,轉(zhuǎn)變增長方式,拓展了空間。二是宏觀調(diào)控政策利大弊小。最近召開的中央和全省經(jīng)濟工作會議,提出又好又快的發(fā)展方針。好在快前,“快”是強調(diào)發(fā)展速度,“好”是注重質(zhì)量效益。同時也明確提出,要保持經(jīng)濟較快發(fā)展,防止經(jīng)濟大起大落。強調(diào)國民經(jīng)濟沒有一個較快速度,解決不了一系列問題。全省經(jīng)濟工作會議也指出,好與快是有機統(tǒng)一的整體,二者并不矛盾,不能把它們對立起來。要堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展,好中求快、又好又快,推進跨越式發(fā)展,加快實現(xiàn)崛起。這種以好為前提,以快為基礎,保持一個較高增長速度的政策導向,對于我們這個正處于趕超階段的經(jīng)濟欠發(fā)達縣是有利的。三是中部崛起政策支持力度加強。國家對中部地區(qū)的總體定位是“三個基地、一個樞紐”,其中我們占了糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地和交通運輸樞紐兩個基地、一個樞紐。在宏觀調(diào)控政策上,加強調(diào)控力度、注重長期效應的同時,繼續(xù)堅持區(qū)別對待,有保有壓,對與我們休戚相關(guān)的煤炭、化工而言,雖然實行的是更加嚴格的市場準入和項目建設管理,但原則是扶優(yōu)限劣,限制的是工藝落后、成本較高、資源浪費嚴重的項目,扶的是工藝先進、成本較低、資源利用率高的項目,我們的煤炭、化工是保和扶的對象。我們必須緊緊抓住這一機遇,對符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,有市場、有效益的大項目,抓緊規(guī)劃、申報立項,爭取更多的項目進入全省或全國的盤子。四是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速進行。當前國際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國轉(zhuǎn)移,我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,發(fā)達地區(qū)民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。___緊鄰東部,交通便利,資源豐富,而且商務成本較低,環(huán)境不斷優(yōu)化,在承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有得天獨厚的優(yōu)勢,非常有利于我們在更大范圍內(nèi)開展多層次、多渠道的對外合作,為我縣推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進又好又快發(fā)展注入新的強大動力。五是從我們自身的條件來看,已經(jīng)具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的發(fā)展優(yōu)勢。雖然我們還面臨著區(qū)域經(jīng)濟激烈競爭和宏觀政策調(diào)整所帶來的壓力,以及產(chǎn)業(yè)政策限制、貿(mào)易技術(shù)壁壘、要素瓶頸制約、人才隊伍匱乏所造成的困難,但這些壓力和困難我們有,其他地區(qū)也有,誰解決的好、誰先解決,誰就能變壓力為動力、變困難為機遇、變被動為主動。
當前,機遇和挑戰(zhàn)同在,希望與困難并存。我們既要清醒認識形勢的嚴峻性,增強加快發(fā)展的緊迫感,又要充分看到條件的有利性,堅定做好工作的自信心,倍加珍惜來之不易的政治局面和社會環(huán)境,緊緊抓住千載難逢的發(fā)展機遇和利好因素,因勢利導,趨利避害,卓有成效地做好20的工作。
二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,強力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段、加快推進社會主義和諧新___建設的重要一年,也是全面落實縣第十一次黨代會精神、奮力實現(xiàn)“兩個率先”的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“四個著力、三個相協(xié)調(diào)、一個本質(zhì)”的要求,圍繞“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設,大力加強黨的建設,全面加速,奮力跨越,努力開創(chuàng)___科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值70億元,增長20;財政收入6億元,增長20;全社會固定資產(chǎn)投資35億元,增長32;社會消費品零售額21億元,增長14;農(nóng)民人均純收入2460元,增長10;引進市外資金15億元,比上年目標增長100;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
重點抓好以下幾方面的工作。
第一,強力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,加快工業(yè)經(jīng)濟擴量增效。工業(yè)是立縣之基,強縣之本。要緊緊抓住工業(yè)化這一縣域經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的原則,圍繞資源辦工業(yè)、圍繞項目辦工業(yè)、圍繞優(yōu)勢企業(yè)辦工業(yè),深入推進“5511”計劃,大力發(fā)展煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱工業(yè)。
一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。做大做強煤電化基地,確保劉莊煤礦達產(chǎn)、謝橋煤礦穩(wěn)產(chǎn),力爭羅園煤礦開工建設,劉莊深部煤礦進入開工準備,促成劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠全部開工,依托四大煤礦、兩大電廠,以及___煤化工基地和國投新集集團輔助基地,全力打造潁河北岸煤電化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。
二要大力發(fā)展骨干企業(yè)。確保鑫泰化工“1830”技改擴建、天都紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)和金太陽藥業(yè)新藥開發(fā)項目盡快竣工投產(chǎn),促成鑫泰化工已進入省“861”行動計劃的30萬噸合成銨、20萬噸甲醇、52萬噸尿素項目早日付諸實施,支持鑫泰化工和六國集團的強強聯(lián)合,力爭年銷售收入超億元的企業(yè)達5家以上。
三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持生態(tài)立縣不動搖,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展之路,鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新,提升技術(shù)水平,扶持發(fā)展低能耗、低污染、高利用、高效益的企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,促進關(guān)聯(lián)企業(yè)配套集聚。
四要大力加快園區(qū)建設。立足發(fā)展園區(qū)工業(yè),打造工業(yè)塊狀經(jīng)濟,促使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中;拓展園區(qū)空間,積極擴大園區(qū)土地儲備,不斷完善園區(qū)基礎設施,全面完成一期規(guī)劃內(nèi)的廠房、道路、碼頭、自來水廠等基礎設施建設,盡快啟動二期規(guī)劃;完善園區(qū)管理,經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督辦、招商辦與園區(qū)管委會同處辦公,與行政服務中心聯(lián)網(wǎng)并辦,同時實行積極的招商促進政策,“誰引進、誰受益”,“園區(qū)辦廠、原地(招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn))納稅”,吸引外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目入駐工業(yè)園區(qū),爭取全年工業(yè)園區(qū)建設投入3億元以上,入園新企業(yè)30家以上,打造新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。
第二,努力擴大對外開放,著力提高招商引資的規(guī)模和水平。繼續(xù)把招商引資作為擴大開放、加快發(fā)展的重中之重,創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境、靈活方式、增強效果,使招商引資成為經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。
一是依托項目抓招商。加強項目建設,增加項目投入,立足自身優(yōu)勢,圍繞政策導向,把握宏觀走勢,精心論證、篩選、編制一批針對性強、可行性好、命中率高、影響力大的優(yōu)勢項目,不斷充實完善“5511”項目庫,吸引外資外商和上級政策性扶持,獲取更多的項目資金。
二是突出重點抓招商。以工業(yè)招商為核心內(nèi)容,以工業(yè)發(fā)達地區(qū)為重點區(qū)域,瞄準產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)整的良機,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,積極引進勞動密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型工業(yè),努力融入發(fā)達地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,參與產(chǎn)業(yè)配套和市場細分,拓展我縣工業(yè)發(fā)展空間。
三是創(chuàng)新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、駐點招商、網(wǎng)上招商、會展招商等方式,廣泛吸引外來投資;落實招商引資激勵機制,倡導全民招商,重獎有功人員,充分調(diào)動招商引資的積極性,形成“人人抓招商、時時抓招商、處處抓招商”的強大合力。
四是優(yōu)化環(huán)境抓招商。把環(huán)境作為招商引資的生命線,著力打造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,加強城市基礎設施建設,完善城市功能,提升城市品位,積極爭創(chuàng)省級文明城市,著力打造綠色___;創(chuàng)造安定團結(jié)的社會環(huán)境,堅持“打防并舉、標本兼治”的方針,落實社會治安綜合治理措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪,著力打造平安___;創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,深入開展機關(guān)效能建設,完善行政服務中心、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督辦公室建設,開展行政執(zhí)法單位和公共服務部門政風行風評議活動,把限時辦結(jié)制、一站式服務制、首問負責制落到實處,嚴厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個人,著力打造效率___;創(chuàng)造誠實守信的信用環(huán)境,大力提倡重信守諾,深入開展誠信建設活動,加強銀企溝通與合作,積極營造講誠實、重信譽的社會氛圍,著力打造誠信___。
第三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實推進新農(nóng)村建設。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,堅持立足實際,尊重群眾,科學規(guī)劃,分類指導,積極穩(wěn)妥、循序漸進地推進社會主義新農(nóng)村建設。加大農(nóng)村基礎設施投入。按照“規(guī)劃先行、試點帶動、穩(wěn)步推進”的要求,不斷加大對農(nóng)村的投入,繼續(xù)實施學校危房改造和農(nóng)田水利基本建設三年規(guī)劃,加快通村道路升級步伐,不斷提高廣播電視、網(wǎng)絡通訊和供電質(zhì)量,逐步擴大安全飲水、沼氣使用和新農(nóng)合的覆蓋面,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。注重用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)濟形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),進一步擴大“綠色產(chǎn)品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標準化生產(chǎn)基地,發(fā)展壯大畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,積極扶持管仲貢米、仁和粉絲等知名品牌做大做強,形成一批輻射帶動力強、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè);注意培育各種形式的流通組織,壯大農(nóng)村營銷隊伍,發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品市場,形成功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的商品流通體系,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞務輸出。全面深化農(nóng)村改革。深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制為核心的農(nóng)村綜合改革,推進鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整,加快建立農(nóng)村基層工作新機制,加大對農(nóng)民的知識技能、政策法律培訓,提高農(nóng)民素質(zhì),擴大基層民主,發(fā)揮農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村建設中的主力軍作用。
城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)強縣富民的有效結(jié)合點,是推進農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的有效載體。要按照“一手抓新建和改造,一手抓管理和服務”的思路,建設以縣城為中心,以中心鎮(zhèn)為骨干,以農(nóng)村為腹地的,眾星拱月、輻射全縣的城鎮(zhèn)體系。一是加快縣城擴容提質(zhì)步伐。按照改造老城區(qū)、提升一片,啟動新城區(qū)、帶動一片,開發(fā)江心洲、美化一片的要求,加強老城區(qū)改造,抓好污水處理、垃圾處理和城河治理,進一步完善基礎設施,提升老城品位;加快新城區(qū)建設,完成城北新區(qū)4.6平方公里基礎設施及配套設施建設,全面啟動政務中心、會議中心和行政服務中心及配套的商場、賓館、學校、醫(yī)院建設,抓好劉莊煤礦后勤基地建設的銜接和服務工作,初創(chuàng)現(xiàn)代化新城;抓好江心洲建設,全面啟動江心洲管仲紀念廣場和主題公園建設,打造濱河風光帶;規(guī)劃實施環(huán)城公路和防護林帶,抓好縣城至八里河、劉莊煤礦以及城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設,放大城市規(guī)模,形成南有旅游景區(qū)、北有工業(yè)基地的組團式布局,打造一百平方公里城區(qū)規(guī)模。二是帶動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。在舞活縣城龍頭的基礎上,切實加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設,以首批進入全省新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)的謝橋、湯店、紅星鎮(zhèn)和其他中心鎮(zhèn)為重點,因地制宜,科學規(guī)劃,逐步建成以一批旅游型、工貿(mào)型、商貿(mào)型、服務型小城鎮(zhèn)為支撐的,規(guī)模適度、布局合理、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的小城鎮(zhèn)體系,增強城鎮(zhèn)的聚集效應和輻射效應,促進農(nóng)村人口向強鎮(zhèn)集聚,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)向強鎮(zhèn)集中,努力使城鎮(zhèn)真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的平臺。三是加強城鎮(zhèn)管理和服務。圍繞創(chuàng)建省級文明縣城和社會主義新農(nóng)村建設,進一步完善城鎮(zhèn)管理機制,認真整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠,切實改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,規(guī)范市場秩序,營造文明、整潔、和諧、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
第四,積極拓寬領(lǐng)域和范圍,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,居民消費水平的提高,對服務業(yè)的需求不斷增加。目前,我縣服務業(yè)發(fā)展相對滯后,加快服務業(yè)發(fā)展刻不容緩。要在鞏固提高傳統(tǒng)生活性服務業(yè)的同時,加快發(fā)展金融保險、物流配送、綜合商務、會計審計、咨詢評估等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)。要進一步整合旅游資源,加大開發(fā)力度,依托小張莊、八里河兩個環(huán)保“全球500佳”,八里河、迪溝兩個國家4a級風景區(qū)和管鮑祠、尤氏莊園兩個省級文物保護單位,加大旅游宣傳,豐富景點內(nèi)容,提升景區(qū)質(zhì)量,優(yōu)化旅游服務,變一日游為多日游,變短線游為長線游,增加游客逗留時間;發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢,積極挖掘民間歌舞、歷史名人、古代傳說等文化底蘊,大力發(fā)展生態(tài)游、風情游、農(nóng)家游、工礦游,盡快把___旅游融入全國、全省旅游網(wǎng)絡,打造平原旅游勝地;圍繞旅游經(jīng)濟,開發(fā)旅游周邊產(chǎn)品,提高旅游經(jīng)濟的帶動力。努力通過做大規(guī)模,拓寬領(lǐng)域,提高水平,做大做強現(xiàn)代服務業(yè),使之成為我縣經(jīng)濟的一個重要增長極。
第五,不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力解決制約發(fā)展的各種因素。加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革和創(chuàng)新,切實解決觀念體制機制的制約。
一要解放思想,解決觀念制約。堅持用科學理論武裝干部頭腦,以學習考察拓寬干部視野,堅決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、消極等待、無所作為的思想,牢固樹立勇于探索、敢于創(chuàng)新、搶抓機遇、開拓進取的精神,掃除一切不利于全面加速、奮力跨越的思想障礙,把思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、千方百計快發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、扎實苦干求發(fā)展上來。
二要深化改革,解決機制制約。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,加大行政管理體制改革力度,加快建設服務政府、責任政府、法制政府。深入推進機關(guān)效能建設,在鞏固減少審批環(huán)節(jié)、提高服務效能的同時,增強服務意識,走出機關(guān),深入基層,為發(fā)展出謀劃策,為群眾排憂解難。加快推進企業(yè)改革,按照“整體推進、重點突破、拓寬思路、分類指導、抓住關(guān)鍵、務求實效”的原則,實現(xiàn)“兩置換、一轉(zhuǎn)換”,盤活存量、擴大增量,力爭做到改一個成一個,改一個活一個,改一個發(fā)展壯大一個。深入貫徹落實《安徽省中小企業(yè)促進條例》和縣委、縣政府即將出臺的《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》,落實創(chuàng)業(yè)政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻,拓展創(chuàng)業(yè)空間,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扎實推進全民創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。
三要創(chuàng)新方法,解決要素制約。成立高規(guī)格的土地管理委員會,統(tǒng)籌解決建設用地問題。認真做好項目用地報批工作,以項目帶土地指標,今年要至少爭取到1萬畝用地指標;進一步加大土地整理復墾力度,力爭新增整理復墾土地不低于1萬畝;切實加強集約用地,優(yōu)化配置存量土地,通過重組、整合、置換等方法,提高土地利用率。繼續(xù)從7個方面入手,多渠道籌集建設資金,加強財源建設,做大財政蛋糕,增加地方可用財力;發(fā)揮銀行主渠道作用,充分利用擔保集團,爭取在銀行信貸支持上實現(xiàn)突破;繼續(xù)抓好土地資產(chǎn)經(jīng)營,加大招標拍賣力度,增加土地收益;堅持用市場化手段進行融資,千方百計啟動民間資本;積極申報各類投資項目,爭取國家和省里的各項資金,切實解決制約發(fā)展的要素瓶頸。
第六,堅持以人為本,高度關(guān)注民生,著力構(gòu)建社會主義和諧新___。堅持把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置,認真落實各項就業(yè)政策,積極創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,鼓勵企業(yè)擴容吸納就業(yè),能人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),職工提高技能自謀職業(yè),不斷拓展就業(yè)空間。制定、完善和落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,積極實施消除零就業(yè)家庭計劃。加快建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,進一步擴大各項社會保險覆蓋面,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障、被征地農(nóng)民生活補助、農(nóng)村特困群體救助制度,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險辦法,建立和完善社會救助體系,切實幫助城鄉(xiāng)低收入群體解決住房、醫(yī)療和子女就學等困難。
加大教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入。加快解決教育資源分配失衡、教育基礎建設發(fā)展滯后問題;完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疾病防控體系,加強食品藥品安全監(jiān)督管理,深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,著力解決人民群眾關(guān)心的“上學難、上學貴,看病難、看病貴”等問題。
高度重視維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展領(lǐng)導干部帶頭接訪,帶頭下訪,帶頭處理重大疑難信訪案件,建立和完善社會預警機制和矛盾排查調(diào)處機制,引導群眾以合法合理的形式表達利益訴求。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪,積極防范和打擊邪教活動。加強安全生產(chǎn)管理,嚴防重特大事故發(fā)生。完善和落實安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導體制,嚴格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作責任制和責任追究制。
三、不斷加強黨的執(zhí)政能力建設,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。
第一,努力提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。在這次中央經(jīng)濟工作會議上,胡錦濤明確要求各級領(lǐng)導干部要加強學習,提高貫徹落實科學發(fā)展觀的“四種能力”,就是要學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力;學習科技知識,提高推進自主創(chuàng)新的領(lǐng)導能力;學習管理知識,提高管理社會的能力;學習法律知識,提高依法辦事的能力。這對我們各級領(lǐng)導干部都是新的更高的要求。面對新形勢、新任務、新要求,我們要按照中央和省委、市委的要求,繼續(xù)深入學習黨的基本理論,用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,一切從實際出發(fā),勇于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作;堅持以人為本,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,始終把人民群眾的根本利益放在首位。同時要根據(jù)履行職責要求,認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識和社會管理知識,學以啟智、學以致用,真正做到學在深處、提高理論素養(yǎng),謀在新處、體現(xiàn)與時俱進,干在實處、推進跨越發(fā)展。要把提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力落實到領(lǐng)導班子和干部隊伍建設中,樹立正確的用人導向,制定科學的干部考評體系,真正做到以發(fā)展論英雄,以實績用干部,使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,引導各級領(lǐng)導干部自覺以科學發(fā)展觀為引領(lǐng),不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。
第二,不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)力度。所謂創(chuàng)新,就是能夠敢于突破常規(guī),善于抓好結(jié)合,勇于實現(xiàn)突破。所謂創(chuàng)造,就是能開創(chuàng)新局面,開拓新領(lǐng)域,開辟新天地。所謂創(chuàng)優(yōu),就是能夠想一流、干一流、爭一流,敢當?shù)谝?、勇當?shù)谝?。我們在圍繞“兩個率先”,全面建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___的征途中,沒有現(xiàn)成的道路可走,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。各級領(lǐng)導干部必須把握規(guī)律性、追求實效性、增強創(chuàng)造性,積極適應全面加速、奮力跨越的新要求,不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的力度。創(chuàng)新必須解放思想、勇于實踐,但創(chuàng)新也不是蠻干、頂著干。必須做好上級精神和我縣實際結(jié)合這篇文章,全面正確地落實科學發(fā)展觀和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,創(chuàng)造性地開展工作。面對宏觀調(diào)控,我們究竟是只看到制約,只看到壓的一面而消極對待、束手無策,還是更多地看到保的一面,把宏觀調(diào)控看成是機遇和動力。這是對一個領(lǐng)導干部思想方法和領(lǐng)導能力的考驗。能在落實宏觀調(diào)控政策和實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展之間找準結(jié)合點,實現(xiàn)在更高層次上加快發(fā)展,就是創(chuàng)新,就是創(chuàng)造,就是跨越,就是水平。在困難面前畏首畏腳、無所作為,在矛盾面前不敢負責、不敢作為,是最大的失職。大家要很好地想一想,別人能干的,我們?yōu)槭裁床荒芨桑扛骷夘I(lǐng)導干部一定要以全面加速、奮力跨越為己任,解放思想,開拓創(chuàng)新,以敢為天下先的氣魄和膽識,開創(chuàng)各項工作的新局面。
第三,大力發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的作風。做好今年的工作,推進___經(jīng)濟社會全面加速、奮力跨越,關(guān)鍵在于牢固樹立求真務實、快捷高效的工作作風,大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。要從文山會海和迎來送往中解脫出來,集中精力謀大事、抓落實、促發(fā)展,做到事事求真、步步唯實,凡是看準的事,就果斷決策;凡是決定的事,就一抓到底,以咬定青山不放松的工作韌勁,不達目的不罷休的執(zhí)著精神,創(chuàng)造性地抓好工作落實,切實把中央和省、市的各項新要求落到實處。要始終牢記“兩個務必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,進一步增強“兩情”、改進“兩風”,認認真真察民情、誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安,讓廣大群眾看到黨的形象、得到黨的實惠,形成萬眾一心促發(fā)展的強大合力。
第四,切實加強黨風廉政建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。要充分認識到黨風不正、政風不好、為政不廉、為政不公,本身就是對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大干擾、最大污染。對此,我們___曾經(jīng)有過慘痛而深刻的教訓。___要上得去,干部要立得住,必須將反腐倡廉工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的.執(zhí)政地位的一項重大政治任務來對待,作為營造良好環(huán)境、促進跨越發(fā)展的緊迫性任務來落實,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格落實“一崗雙責”責任,加強教育,嚴格監(jiān)督,嚴肅查處,積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,形成不想貪、不能貪、不敢貪的良性互動。這是對人民的最大負責,這是對干部的最大關(guān)心。只有這樣,才能以黨風正促政風好、行風優(yōu)、民風淳,以實際成效振黨心、聚政心、凝民心,創(chuàng)造風清氣正的良好社會環(huán)境。
元旦已過,春節(jié)將至。各級領(lǐng)導干部要把群眾的安危冷暖放在心上,認真細致地做好各項工作,幫助群眾解決實際困難,確保困難群眾尤其是下崗職工、失地農(nóng)民、特困家庭有飯吃、有衣穿、有房住,安全過冬,歡樂度節(jié)。同時要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會治安治理和市場秩序整頓,確保社會安定、安全、有序,讓全縣人民過一個安樂、祥和的春節(jié)。
同志們,___正處在全面建設小康社會的關(guān)鍵時期?;厥走^去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍!讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,勵精圖治,奮發(fā)進取,全面加速,奮力跨越,為早日實現(xiàn)“兩個率先”,加快建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___而努力奮斗!
在縣委十一屆三次。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇十一
同志們:
今年是黨的召開之年,中央、省委對加強黨的各項建設作出了一系列重大部署。3月30日,省委召開加強領(lǐng)導班子建設暨深入推進基層組織建設年視頻會議,省委副書記、省紀委書記尚勇出席會議作了重要講話,對加強領(lǐng)導班子建設和推進基層組織建設年進行了全面部署。廳黨組對貫徹落實省委召開的這次視頻會議非常重視,廳黨組書記、廳長張勇就抓好省委視頻會議精神的貫徹落實提出了明確要求。剛才,傳達學習了省委副書記、省紀委書記尚勇講話,省委《關(guān)于進一步加強黨政領(lǐng)導班子建設的意見》和《關(guān)于全省在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》等文件精神。下面,我受廳黨組書記、廳長張勇委托,就全廳貫徹落實省委視頻會議精神,講幾點意見。
一、進一步提高認識,切實增強加強領(lǐng)導班子建設和實施基層組織建設年的自覺性和責任感。
領(lǐng)導班子建設是黨的建設的關(guān)鍵工程。毛澤東、鄧小平、等三代中央領(lǐng)導集體核心對加強領(lǐng)導班子建設都作過精辟的論述。指出:領(lǐng)導班子建設關(guān)系黨的建設新的偉大工程全局,關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,必須下大力氣抓緊抓好。黨的建設大量實踐表明,黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子。在我省邁入發(fā)展新階段的重要時刻,省第十三次黨代會開啟了建設富裕和諧秀美江西的新航程。省委做出加強各級領(lǐng)導班子建設的工作部署,就是要把全省各級領(lǐng)導班子建設成為政治堅定、務實創(chuàng)新、執(zhí)政為民、團結(jié)和諧、清正廉潔,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾邁向新目標的堅強領(lǐng)導集體,從組織上保證省第十三次黨代會提出的宏偉目標的實現(xiàn)。
基層組織建設是黨的建設的基礎工程。我們黨歷來重視加強黨的基層組織建設,在井岡山斗爭時期,就強調(diào)把黨的支部建在連上,建立黨代表制度,確立了黨在基層組織中的領(lǐng)導地位、政治原則,為黨的發(fā)展壯大奠定了堅實基礎。新中國成立后,特別是改革開放以來,我們黨始終堅持把加強黨的基層組織建設作為黨的基礎工程來抓,在全黨部署開展了一系列抓基層、強基礎、管長遠的學習教育活動,有力推動了社會主義革命和建設、改革開放事業(yè)向前發(fā)展。同志指出:黨的基層組織是我們黨在執(zhí)政中最為重要的組織基礎,是黨的戰(zhàn)斗力的基本力量。中央把20xx年確定為基層組織建設年,就是要在全面建設小康社會新的歷史階段,全面加強基層組織建設,進一步夯實黨的建設基礎,以黨的建設優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
加強領(lǐng)導班子建設和開展基層組織建設年活動,關(guān)系到我們黨執(zhí)政基礎的鞏固,關(guān)系到中央和省委各項決策部署在基層的落實,也關(guān)系到全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展動力保證作用的發(fā)揮。近年來,全廳系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部,圍繞中心、服務大局,不斷加強領(lǐng)導班子和基層組織建設,取得了連續(xù)4年被授予省直機關(guān)黨的工作特別優(yōu)秀獎等一系列突出成績,促進了住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展,得到了省委、省政府領(lǐng)導和上級領(lǐng)導機關(guān)的充分肯定。面對我省城鎮(zhèn)化發(fā)展和保障性安居工程建設等中心工作加快推進的新形勢、新任務,全廳系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部,要認真學習近日人民日報的《集中精力把兩會精神貫徹好》、《牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)》、《滿懷信心迎接黨的》三篇評論員文章,按照全國兩會精神和中央決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),認真學習貫徹省委《關(guān)于進一步加強黨政領(lǐng)導班子建設的意見》和《關(guān)于全省在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》,進一步提高思想認識,充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢,堅持樹特色、創(chuàng)品牌,在建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績中,把基層黨組織建設年辦成改革創(chuàng)新的實踐工程、創(chuàng)先爭優(yōu)的示范工程、黨員群眾的滿意工程,促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)更好更快發(fā)展。
(一)提升思想理論水平,保持正確政治方向。一是堅持理論武裝。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,始終保持政治上的清醒和堅定。要通過政治理論學習,不斷增強黨性,保證中央、省委以及廳黨組做出的各項決策部署的貫徹落實。二是堅持學習制度。廳直機關(guān)各級黨組織要把理論學習擺在重要位置,每年制定理論學習計劃,每月至少集中學習一次,切實抓好黨委(支部)中心組的理論學習。三是堅持學以致用。本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,以研究解決全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題為重點加強業(yè)務學習,通過學習,提高業(yè)務水平,增長工作才干,更好地指導實踐、推動工作。
(二)落實民主集中制,提高領(lǐng)導班子合力。一是堅持集體領(lǐng)導、分工負責的工作機制。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,認真落實集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合制度,建立健全“三重一大”事項領(lǐng)導班子集體決策制度,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。二是自覺維護班子團結(jié)。團結(jié)是領(lǐng)導班子的生命線,每個領(lǐng)導干部都要倍加珍視和維護團結(jié)。班子成員之間做到相互補臺不拆臺,相互合作不分心,矛盾不上交,責任不推卸,真正在領(lǐng)導班子內(nèi)部形成一種既有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢的良好氛圍,使領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和班子成員的積極性、創(chuàng)造性集中到促進事業(yè)發(fā)展上來。三是提高民主生活會質(zhì)量。要按照省委的要求,全面開展黨內(nèi)談心活動,黨政“主官”之間、“班長”與班子成員之間、其他班子成員之間、黨員之間經(jīng)常開展談心活動。要開好民主生活會,注重在民主生活會上開展批評與自我批評,不斷增進團結(jié),推動工作,加強班子自身建設。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,增強干部隊伍活力。一是進一步完善廳直單位領(lǐng)導班子考核評價工作。在認真總結(jié)近年來廳直單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核工作的基礎上,進一步完善考核體系,增強考核指標的實效性和針對性,綜合運用個人述職、民主測評、個別談話、實績分析、年度考核、關(guān)鍵時刻考驗等多種方式全面準確的評價干部。二是全面實行競爭性選拔干部。省委、組織部長莫建成在全省組織部長會議上要求“縣以上機關(guān)選拔中層干部,原則上實行競爭上崗,使競爭性選拔成為干部任用的一個主要方式”。全廳要按照省委要求,建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、適應中長期領(lǐng)導班子建設需要的副處級后備干部隊伍。從今年起,廳機關(guān)及廳直各單位內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導崗位出現(xiàn)空缺時,原則上都應實行競爭上崗。三是加大干部交流工作力度。堅持在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,通過交流輪崗和多崗鍛煉,提高廳直機關(guān)干部應對挑戰(zhàn)的組織能力和創(chuàng)造性工作能力。
(四)加強干部作風建設,提高領(lǐng)導干部素質(zhì)。一是認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加強干部作風建設進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》,集中整治干部作風上的庸、懶、散,假、浮、蠻,私、奢、貪等突出問題,通過經(jīng)常性教育與階段性整治相結(jié)合,糾風與建設并舉,加強全廳系統(tǒng)干部作風建設,促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。二是堅持“三民服務月”活動建立的走訪日、走訪月制度,領(lǐng)導班子成員帶頭下基層深入一線,在同服務對象的廣泛接觸中,了解情況,傾聽呼聲,征求意見,調(diào)查研究,解決問題。三是落實黨組提出的“令暢通、快落實、排排位、常問效、嚴問責”要求,在新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)面前,進一步弘揚勇于擔當、敢于負責、爭創(chuàng)一流的精神。四是不斷提高領(lǐng)導干部素質(zhì)。提倡“認認真真多學習,撲下身子抓落實;維護班子促團結(jié),一身正氣講廉潔”。要在領(lǐng)導干部中強調(diào)“五要”:要對黨忠誠,與黨中央保持高度一致;要真心愛民,牢固樹立為人民服務的宗旨觀念;要加強學習,提高為人民服務的本領(lǐng);要多干實事,敢于創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作;要一身正氣,在勤政的同時,做到警鐘長鳴,廉潔自律。
三、扎實推進基層組織建設年各項工作。
(一)把握總體要求,明確主要目標。廳直機關(guān)各級黨組織在工作推進中,要根據(jù)省委《實施意見》精神,緊緊圍繞“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎”這一主題,按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設的體制機制,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。通過實施基層組織建設年,實現(xiàn)“基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平和基層黨建制度化水平”五個進一步提升的目標。
(二)針對薄弱環(huán)節(jié),突出重點難點。根據(jù)省委組織部和省直工委工作部署,結(jié)合廳直機關(guān)實際,在實施基層組織建設年活動中重點抓好以下六項工作:1、加強規(guī)范化建設,推動黨支部達標升級;2、提高組織生活質(zhì)量,強化黨內(nèi)民主監(jiān)督;3、創(chuàng)新思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導;4、深化“聯(lián)創(chuàng)共建”,推進城鄉(xiāng)幫扶工作;5、開展集中整治活動,不斷優(yōu)化干部作風;6、加強干部教育培訓,增強干部隊伍整體素質(zhì)。廳直機關(guān)各級黨組織要對照中央、省委關(guān)于推進基層組織建設年的總體要求和主要目標,認真查找基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,推進整改提高,促進中心工作再上新臺階。
(三)分步組織實施,嚴謹有序推進。第一步,調(diào)查摸底,分類定級。根據(jù)基層黨組織“五個好”標準和“五個一”的要求,確定基層黨組織七項分類定級指標。按照基層黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨委評定的程序?qū)鶎狱h組織進行“好、較好、一般、較差4個等級的分類定級。第二步,分析問題,研究措施。按照先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進的要求,指導基層黨組織研究制定整改提高方案并予以實施。第三步,整改提高,晉位升級。指導基層黨組織圍繞謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用,認真抓好整改落實,普遍實現(xiàn)晉位升級。第四步,學習先進,創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作,組織引導基層黨組織履職盡責,廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。
(四)緊密結(jié)合實際,體現(xiàn)自身特點。根據(jù)省委總體部署,體現(xiàn)我廳特色,努力通過實施五項工程實現(xiàn)全廳系統(tǒng)黨的基層組織建設水平新提高。一是圍繞增強基層干部職工隊伍綜合素質(zhì),實施思想理論提升工程;二是圍繞夯實基層黨建基礎工作,實施基層組織建設工程;三是圍繞改善基層發(fā)展環(huán)境,實施干部作風優(yōu)化工程;四是圍繞提高基層服務水平,實施精神文明創(chuàng)建工程;五是圍繞推動建設事業(yè)發(fā)展,實施先鋒創(chuàng)績推進工程。廳直機關(guān)黨委要根據(jù)省委部署和省直工委具體要求,制定廳直機關(guān)基層組織建設年活動實施方案,并抓好這項工作的推動和落實。
四、采取有力舉措,確保領(lǐng)導班子建設和基層組織建設年取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導。全廳系統(tǒng)各單位各部門要把領(lǐng)導班子建設和基層組織建設年擺上重要位置,列入重要議事日程,結(jié)合實際,制定好體現(xiàn)自身特色的實施方案,投入足夠的精力抓發(fā)動、抓部署、抓落實。要按照省委要求,堅持“書記抓、抓書記”,各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責,帶頭抓好領(lǐng)導班子建設和基層組織建設年工作。廳直單位領(lǐng)導班子成員要帶頭建立完善聯(lián)系點工作,加強對聯(lián)系點工作的指導推動,以聯(lián)系點工作的示范作用帶動領(lǐng)導班子建設和基層組織建設年各項工作深入發(fā)展。
(二)務求工作實效。要把領(lǐng)導班子建設和基層組織建設年與深入貫徹落實黨的xx屆六中全會和省第十三次黨代會精神結(jié)合起來,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)其他活動結(jié)合起來,與日常班子管理和黨建工作結(jié)合起來,與抓服務促發(fā)展和集中整治干部作風活動結(jié)合起來。緊緊圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展和保障性安居工程建設等中心工作,創(chuàng)新思路和舉措,加強實踐探索和項目攻關(guān),把在實踐中創(chuàng)造的有效做法上升為制度,形成務實管用的長效機制,以領(lǐng)導班子建設和基層組織建設年工作的實際成效,促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(三)營造良好氛圍。廳直各單位要結(jié)合各自實際,充分運用電子顯示屏、廣播電視、宣傳櫥窗、工作簡報、報刊、網(wǎng)絡、標語等媒體,構(gòu)建全方位、多層次、立體式的宣傳網(wǎng)絡,大力宣傳領(lǐng)導班子建設和基層組織建設年的重要意義、工作目標、整體部署和推進舉措,教育引導廣大黨員干部更加自覺地支持領(lǐng)導班子建設、投身基層組織建設年活動。要廣泛宣傳推進兩項工作的鮮活事例、典型經(jīng)驗以及取得的實際成效,形成加強領(lǐng)導班子建設和開展基層組織建設年的良好氛圍。
同志們,最近,人民日報先后發(fā)表了三篇評論員文章,對當前改革發(fā)展穩(wěn)定若干重大問題進行了深刻闡述,具有很強的思想性、針對性、指導性,對于統(tǒng)一思想、堅定信心、推動工作,開創(chuàng)全面建設小康社會新局面,奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利,具有十分重要的意義,也為指導全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展指明了方向。為此,我們要按照中央和省委的決策部署,按照4月10日廳黨組中心組專題學習會議及全廳副處以上干部大會上張勇廳長提出的要求,做好“三個模范”,進一步深入學習人民日報評論員文章,始終保持清醒頭腦,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,堅定不移地與以為的黨中央保持高度一致,堅定不移地將中央確定的穩(wěn)中求進的總基調(diào)貫徹到全廳系統(tǒng)的實際工作中。全廳各級黨組織,要以加強領(lǐng)導班子建設和開展基層組織建設年為推動力,凝聚智慧和力量,努力工作,確保全年各項任務的全面完成,為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,建設富裕和諧秀美江西做出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇十二
經(jīng)過議定了一個溫和、高興、寒冬而富裕詩意的寒假,我們滿懷著新的盼望迎來了盼望勃勃的20xx年春季。本日召開新學期第一次帶領(lǐng)班子集會,借此機遇給各位帶領(lǐng)拜個暮年,祝你們新年高興,工作順利,轉(zhuǎn)瞬的寒假,讓我們獲得了臨時的歇息與調(diào)整,相信各位帶領(lǐng)在新的學期必定會精神更加富裕,斗志更加奮發(fā)。
過去的一個學期,我們這屆帶領(lǐng)班子以“外塑形象,內(nèi)練苦功,爭創(chuàng)名校,和諧成長”的辦學理念為教導,自發(fā)地做到了思維上齊心,目標上同向,心往一處想,勁往一處使,求真務實,奮發(fā)進步。在我們的互助竭力下,黌舍工作獲得了可喜的成績,我們的傳授改革再度強化,傳授質(zhì)量再度進步,辦學活力再度鼓勵,黌舍聲譽再度爬升,門生流失率再度低落,門生素養(yǎng)再度進步,精良的教風校風班風學風初步構(gòu)成。美滿兌現(xiàn)了期初工作籌劃要求。
過去的一個學期,是黌舍育人情況、辦理程度、師資步隊、生源本質(zhì)、學風校風等各方面周全提拔的一學期,是在教誨范疇群雄并起,競爭猛烈的環(huán)境下與時俱進,亮出特點,建立品牌,鑄就光輝的一學期,黌舍能有如今如許的可喜場面,在坐的各位帶領(lǐng)功不可沒,這是各位帶領(lǐng)精誠聯(lián)合、腳結(jié)壯地、自強立異干出來的。我從內(nèi)心里感謝你們。
新的學期,黌舍的成長前景敞亮,潛力巨大,但機會與挑釁并存,創(chuàng)業(yè)的進程會有很多的艱苦波折,我們將面對新的機會和挑釁。面對新局勢,歡迎新挑釁,我們務必要聯(lián)合同等,并肩作戰(zhàn)。為了更好地建立帶領(lǐng)形象,進步帶領(lǐng)諾言度和佳譽度,構(gòu)成和諧的干群干系,增進黌舍各項工作再立異高,我們這個團隊要緊緊把握五項原則,作為我們促成工作的教導思維:
一是要構(gòu)筑好團隊。我們要作聯(lián)合的榜樣、要作和諧的榜樣。我們固然職務、分工各不雷同,但我們始終是一所黌舍,一套班子。我們必須淡化身份,大家是一家人、一個和諧的團隊;到處為我們這個團隊、集體著想,酷好集體,團隊聲譽高于個人長處,互助竭力,把我們帶領(lǐng)團隊構(gòu)筑成:
1、“立異式”的'帶領(lǐng)團隊。我們務必要堅定科學教誨成長觀,在科學論證和有序?qū)嵺`的根本上,把改革作為開辟進步的有力兵器,用立異鞭策黌舍各項工作周全進步。闖出一條“泉北特點”之路。
2、“本領(lǐng)型”的帶領(lǐng)團隊。當前,黌舍處在一個比較特別的期間里,我們要重點進步本身對紛亂場面的把握本領(lǐng),綜合工作的構(gòu)造和諧本領(lǐng),依法辦事的定奪本領(lǐng),深切基層關(guān)聯(lián)教授的查看探討本領(lǐng)。構(gòu)筑一個本領(lǐng)型的帶領(lǐng)班子是式樣所迫。
3、“奇跡型”的帶領(lǐng)團隊。黌舍面對新局勢可否兌現(xiàn)超過式成長的關(guān)鍵身分之一便是是不是有一個勤奮敬業(yè)、高效務實的帶領(lǐng)班子。帶領(lǐng)班子要大力大舉倡導“嚴、精、細、實”的工作風格,辦理必定要嚴厲,工作必定要懂得,計劃必定要細致,風格必定要務實,敢為人先、創(chuàng)一流意識必定要強。要用心致志的抓工作,把心思用在探討題目上,把精神用在克服堅苦上,把時候用在經(jīng)心盡責上,少思慮本身,多謀全局長處,做名副其實的教師“公仆”。
4、“聯(lián)合型”的帶領(lǐng)團隊。一個團隊的凝集力最終在因而不是聯(lián)合,是不是和諧,可否構(gòu)成合力,進步戰(zhàn)役力。
5、“務實型”的帶領(lǐng)團隊。我們要本著求真務實的立場,當真探討實際環(huán)境和實際題目,訂定目標政策;要本著務實的立場,深切基層,帶領(lǐng)大家真抓實干,力見結(jié)果。
6、“秩序型”的帶領(lǐng)團隊。我們要做服從規(guī)章軌制的榜樣,引領(lǐng)大家嚴厲照章辦事,管好身邊的同志??朔壷撇宦鋵?,程序不履行,監(jiān)督不完全的弊端,實在建立秩序型帶領(lǐng)集體。配互助造一個“有章可循,秩序整齊”黌舍工作氛圍。
7、“進修型”的帶領(lǐng)團隊。我們要連續(xù)強化進修意識,把謙和進修作為進步本身本質(zhì)和帶領(lǐng)力、履行力和號召力的緊張路子。
二是不要過量地膠葛過去的各種,聯(lián)合同等向前看;
四是在遵循軌制和構(gòu)造規(guī)律的前提下,多一點人文關(guān)懷;
五是多雷同、多補臺。凡是的工作中要多打號召,表現(xiàn)彼此恭敬,彼此明白。
帶領(lǐng)班子成員要緊記奉獻、聯(lián)合、高效、開辟的工作風格,解放思維,變化見解,勇于摸索,求實立異。
作為帶領(lǐng)要建立六大典范:一是做敬業(yè)奉獻的典范;二是做耿介剛正的典范;三是做求真務實的典范;四是做高效辦事的典范;五是做團隊精神的典范;六是做為人師表的典范。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇十三
同志們:
向社會各界人士通報干部調(diào)整情況,本網(wǎng),!既是縣委進一步擴大干部工作中的民主,全面落實群眾對干部工作的“四權(quán)”,提高干部調(diào)配工作的透明度的創(chuàng)新舉措;同時也是縣委開門納諫,廣泛聽取社會各界對干部工作的意見和建議,不斷改進和完善干部選拔任用工作的現(xiàn)實需要。近年來,縣委多次通過社會各界人士情況通報會這種形式,向社會各界公開干部工作的相關(guān)情況,積極聽取和采納各界人士對干部工作的意見和建議,大力推進干部工作的民主化進程,在全縣形成了群眾有序參與、大膽監(jiān)督和客觀評價的良好局面,使我縣干部工作水平得到了有力地提高。在此,我代表中共××縣委,向長期以來積極參與、支持、配合干部工作,給我們的工作提出了許多寶貴的建議和意見,為建設堅強有力的領(lǐng)導核心和高素質(zhì)的干部隊伍作出了積極的貢獻的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆不再提名人員安置情況和部分縣直部門領(lǐng)導班子調(diào)整情況向各位,并通過你們向社會各界予以通報:
一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導班子調(diào)整配備的背景。
按照中央要求和省、市委的統(tǒng)一部署,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從6月上旬開始,到8月底已全面結(jié)束。由于受領(lǐng)導職數(shù)限制和個人年齡、身體狀況等原因,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子中共有52名干部未被繼續(xù)提名為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員。除其中4名同志因工作需要已調(diào)回縣直部門安排工作外,還有48名不再提名干部未重新安排工作。同時,由于部分縣直部門機構(gòu)的變化和人事的變更,有一部分班子出現(xiàn)缺額,已經(jīng)影響到正常工作的開展。當前正值全縣上下深入貫徹落實縣委十二屆六次全委會議精神,全面落實“一縣一業(yè)”發(fā)展思路,全力推進新農(nóng)村突破發(fā)展的關(guān)鍵時刻,全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,迫切需要把各級領(lǐng)導班子配齊配強,把干部的積極性充分調(diào)動起來,聚精會神地推進全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。為此,縣委決定在安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部的同時,根據(jù)縣直部門領(lǐng)導班子建設的實際需要,對部分縣直部門領(lǐng)導干部進行適當調(diào)整,對空缺的領(lǐng)導職位進行補配,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門干部隊伍進行充實,從而進一步優(yōu)化各級領(lǐng)導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),增強整體功能,提高執(zhí)政能力。
根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和市委有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導班子調(diào)整配備工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神和縣委十二屆六次全委會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,堅持黨的干部工作的各項路線方針政策,堅持干部“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強團結(jié)、加強工作為重點,解放思想,實事求是,與時俱進,廣泛發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,堅持視能力給位置、憑實績用干部,注重在基層單位和經(jīng)濟工作一線發(fā)現(xiàn)干部,注重在工作成績突出的單位選拔干部,注重根據(jù)各部門的工作需要調(diào)整干部,充分保護和調(diào)動干部積極性,積極解決一些班子和個人的問題和困難,努力把全縣各級領(lǐng)導班子建設成為堅決踐行“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導集體,為全縣順利實現(xiàn)率先突破發(fā)展提供堅強的組織保證。
這次干部調(diào)整主要遵循了以下幾個原則:黨管干部原則;干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;注重群眾公認度和工作實績原則;民主集中制原則;到齡不提名原則;不超編制配備原則。同時注意合理搭配班子年齡、文化、氣質(zhì)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注意調(diào)動各層次干部的工作積極性。同時,未提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員安置工作還遵循了以下原則:一是逐層逐級安置原則。根據(jù)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和非領(lǐng)導職務崗位空缺現(xiàn)狀,優(yōu)先安排未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主席;未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職先妥善安排黨委副書記、黨委副書記兼紀委書記,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席團副主席次之。二是基層一線安置為主原則。適當控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部調(diào)回縣直部門數(shù)量,副職一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務和調(diào)任其他相當職務崗位工作。對家庭困難較大和身體等原因不再提名干部,工作能力和成績特別突出、群眾公認度高的安排為部門副職,其余人員均轉(zhuǎn)任副主任科員。三是兼顧個人困難原則。堅持以人為本,盡最大可能解決不再繼續(xù)提名干部的實際困難。對存在長期患病、家庭特別困難、多年在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等困難的干部,盡可能調(diào)整到條件比較好、離家較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導班子調(diào)整配備工作,既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干。
部調(diào)整工作的延續(xù),又是縣委從不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的角度出發(fā),慎重作出的決定。調(diào)整方案合理運用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部考察考核結(jié)果及近幾年年度考核結(jié)果,充分尊重了各部門及方方面面的意見,尤其是注重把握了以下幾點:
一是堅持從工作需要出發(fā)。近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,我縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。全縣各級領(lǐng)導班子是團結(jié)務實、開拓奮進、干事創(chuàng)業(yè)的;包括不再提名干部在內(nèi),廣大干部都能夠自覺主動地講政治、講大局、講奉獻,勤懇敬業(yè),扎實工作,做出了比較突出的工作成績。但是也有一些縣直部門班子不健全,出現(xiàn)缺職;個別班子整體效能發(fā)揮不夠,有的班子結(jié)構(gòu)不盡合理,活力不足。為此,縣委在穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未提名干部的同時,從有利于調(diào)動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性,有利于工作,有利于發(fā)揮個人特長出發(fā),按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,從縣紀委、縣委組織部、政法委、縣直機關(guān)工委等部門抽調(diào)36名干部,先后組成13個考察組,對縣直部門58個職位進行了民主推薦擬人人選,并依據(jù)被推薦對象德才表現(xiàn)、年齡、學歷、推薦得票情況及近三年年度考核情況,由縣委研究決定,將32名民主推薦得票率在50%以上、群眾綜合評價高的干部作為擬任人選考察對象,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序,進行了深入全面的考察,并充分征求了有關(guān)部門意見,經(jīng)組織部部務會、縣委書記辦公會研究,全體縣級領(lǐng)導書面發(fā)表意見,縣委常委會決定,將其中的26名同志提拔充實到縣直部門領(lǐng)導班子。這26名同志中,有2名同志來自于多年未提拔干部的單位,有3名同志是為新設立單位而配備的,有10名同志是部門急需熟悉業(yè)務的領(lǐng)導,有11名是單位培養(yǎng)多年的后備干部。從而進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導班子的整體功能和執(zhí)政能力,充分調(diào)動各級干部的積極性和創(chuàng)造性。
二是突出實績,注重公論。堅持正確的用人導向,堅持憑實績用干部、憑發(fā)展論英雄,這是近年來縣委一再強調(diào)、反復申明并且一貫堅持的干部工作原則和用人導向。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導班子調(diào)整配備工作,縣委始終堅持嚴把思想政治素質(zhì)關(guān),堅持以人為本,堅持立足當前、著眼長遠,把黨管干部的原則同干部工作走群眾路線相結(jié)合,個人愿望與整體布局相結(jié)合,現(xiàn)實需要與中期發(fā)展相結(jié)合,既重能力又重德行,既重實績又看潛力,特別重視在群眾中的口碑。堅持把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、換屆民主測評和推薦、實績考核及全面考察談話情況作為重要依據(jù),有意識地將德才素質(zhì)優(yōu)良、實績明顯、群眾公認度高的干部安排在重要崗位。在確定縣直部門新提拔人選時,采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求有關(guān)部門意見等方式方法,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認程度,對民主推薦得票率在50%以下,多數(shù)群眾不擁護的干部,堅決不予考察和提拔使用;對在考察中有實名舉報問題且有線索的,不予使用。
三是反復醞釀,嚴格程序。這次縣直部門領(lǐng)導班子調(diào)整配備人選的產(chǎn)生和確定過程中,縣委自始至終貫徹了《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公論的要求,對提拔使用的每名干部,都?jīng)過了民主推薦,民主測評,全面考察,廉政、綜治、計生鑒定,生活圈、社交圈考察,充分醞釀,會議討論,組織決定等程序,實行了考察預告、差額考察,并專門召開了全體縣級領(lǐng)導干部大會,充分征求縣級領(lǐng)導對干部調(diào)整方案的意見,全面落實干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所提人選都是自下而上,自上而下,反復醞釀,充分征求有關(guān)方面意見,各方面達成共識,意見一致后,由縣委慎重研究確定的。
四是重視基層,關(guān)注一線。針對基層各種矛盾集中、工作任務繁重、群眾要求發(fā)展的愿望強烈的實際,縣委著眼于充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導力量,將因職數(shù)限制未繼續(xù)提名的15名工作實績突出、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、在群眾中有較好口碑的優(yōu)秀干部,兼顧其個人困難,安排在條件較好、離家近、社會主義新農(nóng)村建設任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任同級相當職務,繼續(xù)為推進社會主義新農(nóng)村建設而建功立業(yè)。同時,在縣直部門領(lǐng)導職位資源緊缺的情況下,根據(jù)個人要求,將35名家庭困難大、或因身體等原因不適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,在基層埋頭苦干多年并取得顯著成績的干部調(diào)回縣直部門任職,并根據(jù)年齡、經(jīng)歷、能力及特長,將其中27名同志安排在重要崗位擔任領(lǐng)導職務。這充分體現(xiàn)了縣委對基層干部的關(guān)心、愛護和重視。這就是要向基層干部傳遞一個導向,對那些默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、在條件艱苦的地方、在改革發(fā)展的一線干出成績的干部,組織上始終是關(guān)心和重視的。本網(wǎng),!
這次干部調(diào)整配備共涉及141人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職調(diào)回縣直部門任職18人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職調(diào)回縣直部門任職17人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流輪崗和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務15人,縣直部門、事業(yè)單位輪崗交流28人,縣直部門新提拔31人,縣直部門、事業(yè)單位領(lǐng)導到齡轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務19人,工作需要兼職5人,單位更名重新任職5人,解決待遇3人。涉及調(diào)整的干部將由縣委組織部派員在9月12日前全部派送到位。
縣委認為,以上人事安排方案都是依照有關(guān)法律法規(guī)確定,符合上級有關(guān)規(guī)定,班子的年齡、性別、黨派、民族結(jié)構(gòu)是比較恰當、合理的,提拔人選符合任職資格、條件,符合××發(fā)展的需要。
同志們,“為政之要,惟在得人,用非其才,必難致治”。干部選得準不準,用得好不好,歷來是個大問題,它不僅直接關(guān)乎××發(fā)展的大局,關(guān)乎到一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展,關(guān)乎用人導向,還關(guān)乎著大家的切身利益。為此,我們殷切希望,在今后的工作中能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心,積極為選拔、培養(yǎng)、使用人才建言獻策,齊心協(xié)力開創(chuàng)我縣人才濟濟、群賢畢至的大好局面,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支持。
謝謝大家!
部調(diào)整工作的延續(xù),又是縣委從不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的角度出發(fā),慎重作出的決定。調(diào)整方案合理運用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部考察考核結(jié)果及近幾年年度考核結(jié)果,充分尊重了各部門及方方面面的意見,尤其是注重把握了以下幾點:
一是堅持從工作需要出發(fā)。近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,我縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。全縣各級領(lǐng)導班子是團結(jié)務實、開拓奮進、干事創(chuàng)業(yè)的;包括不再提名干部在內(nèi),廣大干部都能夠自覺主動地講政治、講大局、講奉獻,勤懇敬業(yè),扎實工作,做出了比較突出的工作成績。但是也有一些縣直部門班子不健全,出現(xiàn)缺職;個別班子整體效能發(fā)揮不夠,有的班子結(jié)構(gòu)不盡合理,活力不足。為此,縣委在穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未提名干部的同時,從有利于調(diào)動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性,有利于工作,有利于發(fā)揮個人特長出發(fā),按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,從縣紀委、縣委組織部、政法委、縣直機關(guān)工委等部門抽調(diào)36名干部,先后組成13個考察組,對縣直部門58個職位進行了民主推薦擬人人選,并依據(jù)被推薦對象德才表現(xiàn)、年齡、學歷、推薦得票情況及近三年年度考核情況,由縣委研究決定,將32名民主推薦得票率在50%以上、群眾綜合評價高的干部作為擬任人選考察對象,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序,進行了深入全面的考察,并充分征求了有關(guān)部門意見,經(jīng)組織部部務會、縣委書記辦公會研究,全體縣級領(lǐng)導書面發(fā)表意見,縣委常委會決定,將其中的.26名同志提拔充實到縣直部門領(lǐng)導班子。這26名同志中,有2名同志來自于多年未提拔干部的單位,有3名同志是為新設立單位而配備的,有10名同志是部門急需熟悉業(yè)務的領(lǐng)導,有11名是單位培養(yǎng)多年的后備干部。從而進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導班子的整體功能和執(zhí)政能力,充分調(diào)動各級干部的積極性和創(chuàng)造性。
二是突出實績,注重公論。堅持正確的用人導向,堅持憑實績用干部、憑發(fā)展論英雄,這是近年來縣委一再強調(diào)、反復申明并且一貫堅持的干部工作原則和用人導向。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導班子調(diào)整配備工作,縣委始終堅持嚴把思想政治素質(zhì)關(guān),堅持以人為本,堅持立足當前、著眼長遠,把黨管干部的原則同干部工作走群眾路線相結(jié)合,個人愿望與整體布局相結(jié)合,現(xiàn)實需要與中期發(fā)展相結(jié)合,既重能力又重德行,既重實績又看潛力,特別重視在群眾中的口碑。堅持把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、換屆民主測評和推薦、實績考核及全面考察談話情況作為重要依據(jù),有意識地將德才素質(zhì)優(yōu)良、實績明顯、群眾公認度高的干部安排在重要崗位。在確定縣直部門新提拔人選時,采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求有關(guān)部門意見等方式方法,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認程度,對民主推薦得票率在50%以下,多數(shù)群眾不擁護的干部,堅決不予考察和提拔使用;對在考察中有實名舉報問題且有線索的,不予使用。
三是反復醞釀,嚴格程序。這次縣直部門領(lǐng)導班子調(diào)整配備人選的產(chǎn)生和確定過程中,縣委自始至終貫徹了《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公論的要求,對提拔使用的每名干部,都?jīng)過了民主推薦,民主測評,全面考察,廉政、綜治、計生鑒定,生活圈、社交圈考察,充分醞釀,會議討論,組織決定等程序,實行了考察預告、差額考察,并專門召開了全體縣級領(lǐng)導干部大會,充分征求縣級領(lǐng)導對干部調(diào)整方案的意見,全面落實干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所提人選都是自下而上,自上而下,反復醞釀,充分征求有關(guān)方面意見,各方面達成共識,意見一致后,由縣委慎重研究確定的。
四是重視基層,關(guān)注一線。針對基層各種矛盾集中、工作任務繁重、群眾要求發(fā)展的愿望強烈的實際,縣委著眼于充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導力量,將因職數(shù)限制未繼續(xù)提名的15名工作實績突出、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、在群眾中有較好口碑的優(yōu)秀干部,兼顧其個人困難,安排在條件較好、離家近、社會主義新農(nóng)村建設任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任同級相當職務,繼續(xù)為推進社會主義新農(nóng)村建設而建功立業(yè)。同時,在縣直部門領(lǐng)導職位資源緊缺的情況下,根據(jù)個人要求,將35名家庭困難大、或因身體等原因不適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,在基層埋頭苦干多年并取得顯著成績的干部調(diào)回縣直部門任職,并根據(jù)年齡、經(jīng)歷、能力及特長,將其中27名同志安排在重要崗位擔任領(lǐng)導職務。這充分體現(xiàn)了縣委對基層干部的關(guān)心、愛護和重視。這就是要向基層干部傳遞一個導向,對那些默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、在條件艱苦的地方、在改革發(fā)展的一線干出成績的干部,組織上始終是關(guān)心和重視的。本網(wǎng),!
這次干部調(diào)整配備共涉及141人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職調(diào)回縣直部門任職18人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職調(diào)回縣直部門任職17人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流輪崗和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務15人,縣直部門、事業(yè)單位輪崗交流28人,縣直部門新提拔31人,縣直部門、事業(yè)單位領(lǐng)導到齡轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務19人,工作需要兼職5人,單位更名重新任職5人,解決待遇3人。涉及調(diào)整的干部將由縣委組織部派員在9月12日前全部派送到位。
縣委認為,以上人事安排方案都是依照有關(guān)法律法規(guī)確定,符合上級有關(guān)規(guī)定,班子的年齡、性別、黨派、民族結(jié)構(gòu)是比較恰當、合理的,提拔人選符合任職資格、條件,符合××發(fā)展的需要。
同志們,“為政之要,惟在得人,用非其才,必難致治”。干部選得準不準,用得好不好,歷來是個大問題,它不僅直接關(guān)乎××發(fā)展的大局,關(guān)乎到一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展,關(guān)乎用人導向,還關(guān)乎著大家的切身利益。為此,我們殷切希望,在今后的工作中能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心,積極為選拔、培養(yǎng)、使用人才建言獻策,齊心協(xié)力開創(chuàng)我縣人才濟濟、群賢畢至的大好局面,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支持。
謝謝大家!
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作,為當前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅實的組織基礎和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅持群眾公認,注重工作實績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因為年齡的原因而離開了領(lǐng)導崗位,我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績,大家雖然離開了領(lǐng)導崗位,但單位不會忘記你們,組織不會忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻表示衷心的感謝。同時,也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,力爭再作出新的貢獻。借此機會,我對全縣各級干部特別是新提拔的干部提幾點要求:
首先,要堅定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標,信念是人生征程的動力。只有樹立遠大的理想和堅定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠大的人生抱負和奮斗目標,才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻精神。一名領(lǐng)導干部如果沒有理想信念,就等于沒有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責。人的一生總得要做出點什么,總得要有自己的長遠理想和人生追求,只有這樣,才不會碌碌無為、虛度年華,才能讓自己活得更有價值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對灌云的各級干部來講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負的神圣使命,理應成為我們最大的理想抱負。理想不會自然成真,抱負更不會憑空實現(xiàn),需要我們堅持不懈地努力和持之以恒地奮斗?,F(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上,也為我們各級干部創(chuàng)造了更加寬闊的舞臺。應該說,我們施展才華的條件比過去更好了,實現(xiàn)抱負的機遇比過去更多了,展示價值的空間比過去更大了,我們一定要進一步增強責任意識、拼搏意識、奉獻意識,立志為灌云的發(fā)展多挑重擔、多作貢獻,更加自覺地投身到推進又好又快發(fā)展的生動實踐中,努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的顯著業(yè)績。
第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對一個干部最起碼的要求,也是組織評價一個干部最基本的依據(jù)。近年來的實踐已經(jīng)充分證明,灌云的各級干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長、成熟,有相當一部分同志先后走上了各級領(lǐng)導崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導崗位的設置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實績突出的干部因為沒有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實,每個崗位都是組織為干部成長而搭建的一個發(fā)展平臺,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是每個干部應有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認識到,進、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個人的行為,而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動灌云跨越發(fā)展的根本需要?!斑M”的同志要振奮精神,開拓進取,以一流的業(yè)績來回報組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚成績,勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進入狀態(tài),開創(chuàng)新的局面。組織上評價一個干部,不是看一時的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時段,更要看關(guān)鍵時刻。我們各級干部都要正確對待組織的決定,自覺服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留,做到心胸開闊,境界高遠。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實實、心無旁鶩地干好本職工作。
第三,要加強學習,提升本領(lǐng)。學習和思考是領(lǐng)導干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)?,F(xiàn)代社會是不斷變革的社會,新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識水平、知識層次、知識結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上,不及時更新、及時補充、及時提升,那么,無論擔任什么樣的領(lǐng)導職務,都不可能履行好崗位職責。當前,我們正在加快推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設,有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯浚性S多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強學習,豐富知識,才能更加從容地應對各種挑戰(zhàn),更加有力地推進創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹立“終身學習”的理念,堅持把學習作為一種政治責任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責的前提條件,少一些應酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識,練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責相匹配的能力水平。要進一步大力弘揚求真務實、不事張揚、埋頭苦干的工作作風,把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項目,一著不讓地抓推進,不遺余力地抓落實。
心來對待地位,以奉獻之心來對待事業(yè),永葆一個共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部的政治本色。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,立足各自崗位,多創(chuàng)體現(xiàn)跨越發(fā)展要求的政績,多創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績,多創(chuàng)經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。要大力弘揚艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),做到只在工作上比學趕超,不在待遇上盲目攀比,勤儉辦事,艱苦創(chuàng)業(yè)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,嚴于律己,克己奉公,努力成為多干事、干實事、干好事的表率,成為守紀律、重操守、講形象的模范。要不斷強化廉政意識,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,正確運用手中的權(quán)力,以身作則,率先垂范,帶頭規(guī)范從政行為,自覺抵制各種腐朽思想和不正之風的侵襲,干干凈凈地為黨和人民工作,以一身正氣、兩袖清風樹立起領(lǐng)導干部為民、務實、清廉的良好形象。要大力弘揚團隊精神,班子成員之間要互相信任、互相尊重、互相支持,在合作共事中加深了解,在相互協(xié)作中增進團結(jié)。每一名干部都要胸懷坦蕩,不要小肚雞腸,倍加珍視團結(jié),精心維護團結(jié),進一步營造齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好局面。
同志們,組織和人民把我們推上了領(lǐng)導崗位,既賦予了權(quán)力,更賦予了責任,大家一定要牢記使命,恪盡職守,扎實工作,不負重托,努力為灌云的又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇十五
同志們:
這次會議既是20xx年政府工作交賬會,也是市委經(jīng)濟工作會、市“兩會”目標任務落實會,主要是總結(jié)過來政府工作,分析當前突出問題,動員各級各部門一開年就以沖鋒的姿勢、沖刺的狀態(tài),確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。剛才,9個單位就去年政府常務會議部署的重點工作落實情況作了匯報,同志進行了講評,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、全面盤點20xx年工作,務必在肯定成績中提振信心,在正視問題中把握主動。
過去一年來,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們?nèi)y(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險,推動了經(jīng)濟社會持穩(wěn)健康發(fā)展,主要指標增幅居全省第一方陣。成績概括起來講,就是“一個翻番、三個臺階”:預計全市g(shù)dp達2907.8億元,比基本翻一番;固定資產(chǎn)投資邁上億臺階,達2142.8億元;社會消費品零售總額邁上1000億臺階,達1021.5億元;公共財政預算收入邁上300億臺階,達302.8億元,為“十二五”收官畫上了一個圓滿的句號。主要有五個特點:
一是更加注重科學謀劃。一年來,市政府緊緊圍繞“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略抓謀劃、抓落實,牢牢把握了工作主動權(quán)。在區(qū)域布局方面,謀劃推進城區(qū)、園區(qū)、港區(qū)、景區(qū)、縣區(qū)“五區(qū)”發(fā)展,通過“五區(qū)”發(fā)力推動經(jīng)濟提速;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,重點謀劃支持現(xiàn)代裝備制造、軍民融合、生物醫(yī)藥、電力能源、節(jié)能環(huán)保五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)培育力度加大;在項目建設方面,謀劃組織舉辦重大項目集中開工和集中竣工儀式、“一區(qū)一港四口岸”專題招商推介會,形成了大干快上的項目建設熱潮。
二是更加注重開拓創(chuàng)新。始終堅持“向改革要動力、向創(chuàng)新要活力”的理念,大膽嘗試、大膽創(chuàng)新,有幾項工作摸索走出一條新路子。為加快園區(qū)發(fā)展,市里研究出臺“園區(qū)十條”,園區(qū)擁有了更多的自主權(quán)。為做強縣域經(jīng)濟,我們明確“六個一”工作重點,較好解決了“指揮棒”過多的問題。為做旺旅游產(chǎn)業(yè),我們創(chuàng)新我市樓景區(qū)旅游收入激勵機制,激發(fā)了景區(qū)潛能。為創(chuàng)新社會治理,支持樓區(qū)將85項公共服務事項下放社區(qū)辦理,啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理試點,致力打通服務群眾的“最后一公里”。
三是更加注重攻堅克難。一年來,市政府始終突出問題導向,把抓發(fā)展的過程變成解難題的過程,一些工作是卓有成效的。如針對“用地保障難”的問題,持續(xù)開展禁拆治違、土地依法征收“百日攻堅”行動,中心城區(qū)征地拆遷是近年來力度最大、效果最好的一年。針對“項目推進難”的問題,加強項目調(diào)度,認真解剖“麻雀”,臨湖公路、環(huán)南湖旅游交通三圈等項目提速十分明顯,進度超出預期。針對“生態(tài)治理難”的問題,突出抓好洞庭湖綜合治理、湘江保護與治理,收到了實實在在的效果。
四是更加注重為民利民。堅持抓發(fā)展與惠民生并重,努力托住民生底線。推進精準扶貧,在財力比較緊張的情況下,將扶貧經(jīng)費預算提高3倍,重點幫扶412個貧困村,脫貧8.1萬人。推進“兩改”工作,中心城區(qū)“十大片區(qū)”改造全面鋪開,12個農(nóng)村村民建房示范點建設扎實推進,是近年來規(guī)模最大、成效最好的一年。推進實事辦理,25項38件民生實事全面完成,社會保障能力不斷增強。
五是更加注重求真務實。求真務實是過來一年政府系統(tǒng)的一種工作狀態(tài)、一種精神風貌,充分反映了大家強烈的事業(yè)心與責任感。從剛才部門單位匯報情況和奇達同志講評情況來看,去年市政府常務會議部署的55項具體工作,已經(jīng)落實或基本落實的占80%,如“一區(qū)一港四口岸”發(fā)展、“十三五”規(guī)劃編制、規(guī)范農(nóng)村村民建房等推進有力、成效明顯,說明大家抓落實的力度是比較大的。但有些工作沒有按照時間節(jié)點推進,其中既有客觀因素的影響,更主要的還是措施不硬、辦法不多、力度不大。對此,相關(guān)單位要高度重視,在今后工作中急起直追、迎頭趕上。
在肯定成績的同時,我們也看到,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。概括起來有“四大壓力”:
一是經(jīng)濟下行的壓力。這種壓力既有外部的,也有內(nèi)部的,這里我主要講講內(nèi)部壓力。首先是工業(yè),20xx年我市工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)下降3.7%,需求乏力導致部分企業(yè)運行困難;今年長嶺煉化、巴陵石化還將停產(chǎn)檢修,預計減少產(chǎn)值50億元、稅收20億元,工業(yè)壓力不可低估。其次是投資,盡管20xx年項目建設成效明顯,但億元項目同比減少52個,民間投資增速低于全部投資增速4.9個百分點,擴大有效投資壓力仍然很大。
二是補齊短板的壓力。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),補齊縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、金融經(jīng)濟等“短板”,我們面臨的任務還很重。以產(chǎn)業(yè)為例:從占比來看,我市第三產(chǎn)業(yè)占比不僅低于全國、全省平均水平,而且離建成小康目標還相差10.1個百分點,其壓力可想而知。從行業(yè)來看,我市高耗能行業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重達35.7%,石化產(chǎn)業(yè)仍是“一業(yè)獨大”,新興產(chǎn)業(yè)總量偏小,短期內(nèi)我市經(jīng)濟發(fā)展很難走出石化產(chǎn)業(yè)“一榮俱榮、一損俱損”的困境。
三是區(qū)域競爭的壓力。在區(qū)域競爭中,我市發(fā)展不進則退,慢進也是退。近年來,我們自己跟自己比雖然進步了,但跟別人比不是快了,而是慢了。從目前掌握情況看,雖然我市主要指標增速在全省靠前,但與長沙比還有很大差距,gdp、規(guī)模工業(yè)增加值增速分別落后1個和1.2個百分點;而且追兵越來越近,常德、衡陽、株洲、郴州等地發(fā)展態(tài)勢逼人,湘潭地方公共財政預算收入只比我市少10.7億元。與九江、宜昌比,我市g(shù)dp、規(guī)模工業(yè)增加值、地方公共財政預算收入等增速都要慢。如再不加速趕超,就會有“趕不上、超不過”甚至“被趕超”的危險。
四是防范風險的壓力。當前,我市面臨的各類風險仍然較多。企業(yè)運行方面,在去產(chǎn)能、清退“僵尸企業(yè)”過程中,一些企業(yè)破產(chǎn)清算引發(fā)的社會風險仍然存在。金融借貸方面,不良貸款體量較大,特別是民間非法集資數(shù)額較大、涉眾較廣,引發(fā)的信訪問題不斷增多。安全生產(chǎn)方面,各類安全隱患還比較多,形勢不容樂觀。這些都是我們繞不開、躲不過的問題,必須高度重視、認真解決。
二、全力做好20xx年工作,務必在突出重點中帶動全局,在強化措施中狠抓落實。
20xx年是“十三五”開局之年。政府工作總體思路是按照市委提出的“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略,全力抓好落實。突出做好“五區(qū)”文章:一是做大園區(qū)。全面落實“園區(qū)十條”,加快推進“135”工程建設,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)250家以上。二是做活港區(qū)。發(fā)揮“一區(qū)一港四口岸”平臺功能,推進6大平臺常態(tài)運營,真正把產(chǎn)業(yè)集聚起來,把業(yè)務做起來。三是做旺景區(qū)。重點推進岳州古城、天岳幕阜山等項目建設,包裝推介3—4條精品線路,確保實現(xiàn)“兩個翻番”目標。四是做靚城區(qū)。突出“十片兩湖連城治堵”,抓好“十大片區(qū)”改造和南湖、芭蕉湖區(qū)域保護與開發(fā),提升城區(qū)品質(zhì)。五是做強縣區(qū)。落實好縣域經(jīng)濟“六個一”工作重點,通過抓重點、攻難點,推動縣域經(jīng)濟提速。
關(guān)于20xx年工作任務,市委經(jīng)濟工作會議、市《政府工作報告》都作了全面安排部署,發(fā)展目標與重點都已明確,關(guān)鍵是要落實落實再落實。
一要提振狀態(tài)抓落實。我們始終認為:抓工作有什么樣的狀態(tài),就會有什么樣的作為。做好今年工作必須做到“三個提高”:要提高標準。這里明確一條,凡今年省委、省政府下達的目標任務,相關(guān)部門單位不能只求吃到全省“平均糧”,任務完成量必須占到全省十分之一以上份額,其他工作都要在全省爭先進位,堅決杜絕只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象,敢于跟自己“較勁”,努力為全市作貢獻。要提高效能。我市的發(fā)展等不起、拖不得,一等機遇就稍縱即逝,一拖問題就積重難返,工作越拖越被動、問題越拖越嚴重。今天已是元月20號,對市里明確的工作任務,各級各部門要搶先一步、立說立行,該批的項目抓緊批,該建的工程抓緊建,該落實的工作抓緊落實,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要提高能力。我們抓工作要么不抓,抓就要抓鐵有痕、抓出成效。要進一步提高工作的決策能力、駕馭能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和履職能力,做工作上的行家里手,決不能當“門外漢”。
二要緊盯目標抓落實。這次我們采取單位申報和政府下派相結(jié)合的形式,對市委經(jīng)濟工作會議、市《政府工作報告》中明確的目標任務進行了分解,每一個單位都認領(lǐng)了2—5條任務,這些都是硬指標,必須不折不扣地完成。各級各部門要打好收條、擔起責任,確保年底圓滿交賬。對本單位的任務要再具體、再細化、再分解,確保事有專管之人、人有明確之責,形成人人頭上有任務、件件工作有落實的良好氛圍。
三要創(chuàng)新方法抓落實。我們推動政府工作既要有“釘釘子”的干勁,更要有“拔釘子”的決心,要善于用創(chuàng)新的思路、市場的辦法來解決問題。如在項目建設上,隨著央行連續(xù)降準降息,“資產(chǎn)荒”在全國普遍存在,很多資金都在尋找項目。只要我們善于分析形勢,順應政策走向,抓住資金流向,包裝策劃一批“高精尖”項目,就能一定能夠引進更多的客商、更多的項目落戶我市。如在園區(qū)發(fā)展上,市里出臺了“園區(qū)十條”,各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地制定一些更有操作性的實施細則,確保每一條都能夠落腳落地。如規(guī)范農(nóng)村村民建房,有的單位認為資金投入大,工作推進難,但我們只要科學整合涉農(nóng)資金,這件事一定能夠辦好。
四要強化調(diào)度抓落實。不抓督查調(diào)度,工作落實就是一句空話。我們抓調(diào)度,就是要盯住不落實的人,解決不落實的事,督促各級各部門主動認帳、逐項交帳。要強化領(lǐng)導調(diào)度。我們常講“老大難老大難,老大出面就不難”。抓落實沒有大道理,關(guān)鍵是要堅持領(lǐng)導掛帥,去年臨湖公路、環(huán)南湖交通三圈建設就是很好的例子。各單位一把手要通過集中督辦、重點督辦、現(xiàn)場督辦、專題督辦等形式,將每一項工作督到位、落實好。要強化問題導向。調(diào)度的過程就是解決問題的過程。要加強問題研究,將問題一條一條梳理出來,一個一個加以解決。原則上,問題不能上交,但涉及到跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的難題,縣市區(qū)解決不了的,要及時向市委、市政府匯報,上升到市級層面解決。要強化倒逼機制。這次分解的重點工作任務,市政府常務會議將不定期進行調(diào)度,聽取工作情況匯報。對按時完成任務的要樹典型;對不能及時完成任務的將約談問責,嚴格倒逼機制,確保責任落實。
五要從嚴從實抓落實。政府工作是老老實實的工作,來不得半點虛假與“花招”,必須事事時時處處從嚴從實?!皣馈本褪且v規(guī)矩。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,做到令行禁止、政令暢通。特別是對中央、省里的決策部署和市委、市政府定下來的工作任務,各級各部門不能講價錢、談條件,要不打折扣堅決執(zhí)行。“實”就是要求實績。對市里下達的工作任務,各級各部門要把執(zhí)行作為第一要求、第一行動,以“實績”論英雄、以成敗論英雄。要算好成本收益帳,注重投入產(chǎn)出比,講究綜合效益,決不能搞“數(shù)字游戲”和“政績工程”,把包袱留給下一任。
六要凝聚合力抓落實。俗話說“眾人劃槳開大船”,說明了團結(jié)就是力量。我們抓落實,必須調(diào)動方方面面的積極性,做到目標同向、行動同步、上下同心。要調(diào)動干部積極性。堅持激勵和約束并重,既要壓擔子、嚴管理、嚴考核,又要多激勵、多引導、多保護。要堅決落實市委“三個辦法”,既開正門,又堵后門,旗幟鮮明地為敢于擔當、成績突出的干部加油鼓勁。要調(diào)動基層積極性。在政策、資金、項目等方面,要進一步向基層一線傾斜。之前,我們在景區(qū)、園區(qū)發(fā)展方面出臺了相關(guān)政策,后段,要研究出臺更多的激勵措施,強化獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的政策導向。要調(diào)動市場主體積極性。經(jīng)濟工作政府不能演主角,必須突出市場主體地位。要繼續(xù)開展聯(lián)手幫扶行動,繼續(xù)實施招商優(yōu)惠政策,繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)、客商、個體工商戶等市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,做好今年政府各項工作,任務艱巨、責無旁貸。我們一定要堅定信心、自加壓力、克難求進,加速加力推進“一極三宜”江湖名城建設,確保完成和超額完成全年目標任務。
看過市政府全體會議講話材料的人還看了:
局領(lǐng)導班子調(diào)整會議上的講話篇十六
同志們:
今天的會議,是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才,我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導同志的分工,希望大家按照調(diào)整后的分工,盡快進入角色,切實把分管的工作抓緊、抓好。下面,我結(jié)合實際,把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討,就如何加強政府自身建設問題提出幾點希望和要求,與大家共勉;并對當前幾項重點工作進行安排和部署,進一步明確目標,落實責任,確保全面完成年初確定的各項任務目標。
一、高標準,嚴要求,切實加強政府班子自身建設。
最近一段時間,我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點,是履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能;說原則一點,是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構(gòu),在抓落實中維護縣委權(quán)威;說實在一點,就是干事的,圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護形象辦正事,讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府,是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府,是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前,我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的快速期,一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施項目相繼落戶啟動,為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件,但與此同時,我們也應該看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距,加快轉(zhuǎn)變職能、加強自身建設、提高政府效能,顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識,切實增強加強政府自身建設的責任感和使命感,正確看待崗位和職責,努力提高與時俱進的學習能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力,以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說,要做到以下幾點。
(一)要增強大局意識,做開拓進取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手,目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言,政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言,我縣近幾年發(fā)展很快,可以說,業(yè)績令人鼓舞,成就催人奮進。但客觀地看,其他先進地區(qū)也在發(fā)展,而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人,發(fā)展催人,從1-8月份各項指標完成情況看,我縣經(jīng)濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,應該說,自己跟自己比,發(fā)展得不慢,任務完成得不錯,但是與新形勢、新任務的要求相比,與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比,我們還有很大差距,一些深層次的矛盾和制約因素依然存在,調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務十分繁重,土地、資金等瓶頸制約因素非常突出,城鄉(xiāng)基礎設施配套、社會保障體系建設、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患,稍有麻痹松懈,就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟指標,保住“十強縣”并實現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設任務,順利實現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進一批大項目,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前,這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務,把富民強縣作為政府班子的第一責任,始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進行審視定位;這就要求我們要正視差距,分析原因,進一步增強憂患意識,繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風;這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺,堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想,切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強區(qū)、連線、擴城、興帶”的發(fā)展思路,以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任,以項目建設為抓手,以體制機制創(chuàng)新為保障,自加壓力,負重奮進,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
(二)要增強公仆意識,做執(zhí)政為民的表率。立黨為公,執(zhí)政為民,是我黨的一貫宗旨,也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導崗位,賦予我們手中的權(quán)力,并為我們搭就了施展人生抱負、服務賓縣人民的平臺,我們就要以一顆感恩之心回報人民,當好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群眾受益之事,憂民之所憂,樂民之所樂,樹親民政府形象?,F(xiàn)在,有的老百姓說:“路是越修越好了,干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了,干部與群眾的距離卻越來越遠了;辦公樓越蓋越氣派了,群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們,要深刻理解胡錦濤在建黨__周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求,始終堅持把群眾的利益放在首位,想問題、做決策、辦事情,都要以民為本,認真恪守為民職責,多出愛民、護民之策,多行親民、為民之舉,多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,這種境界,是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事,必須不折不扣保證完成,以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作為政府工作的奮斗目標和必須踐行的宗旨,始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,千方百計加快重點項目、惠農(nóng)工程建設步伐,以實實在在的工作業(yè)績,回報賓縣人民的信任與厚愛。
(三)要增強責任意識,做敢于擔當?shù)谋砺?。責任面前容不得半絲懈怠,義務面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導成員和各部門主要負責同志,一定要清醒認識所肩負的歷史重任,清醒認識所承擔的工作責任,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政,組織和全縣人民把我們擺在這個位置上,把發(fā)展的重任托付給我們,我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,認清職責、勇于承擔,以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁,把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部:“要事不避難,敢于擔當、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出:“領(lǐng)導干部要勇于擔當責任,把敢于負責作為基本素養(yǎng),把執(zhí)政為民作為價值追求,把勇于擔當作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過:“擔當是一種能力、是一種境界、是一種作風”。作為我們,就要有這種敢于擔當?shù)木?,該做的事,頂著壓力也要?該負的責,迎著風險也要擔。一是要敢于“拍板定奪”。“當斷不斷,必受其亂;當拍不拍,等于失責。”在議大事、做決策的時候,既要善于“順水推舟”、“水到渠成”,也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”?,F(xiàn)在,不少單位存在兩種不良的傾向:一種是民主不起來,個人說了算;一種是集中不起來,個人不敢說。如果說民主不起來,是工作方法問題,那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事:諾曼底登陸前夕,盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿,他寫道:“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進攻決定的,如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責的話,那都由我一人承當”??梢姡绻坏┑顷懯?,艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來,只是由于諾曼底登陸一舉成功,這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功?原因是多方面的,其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里,我對大家表個態(tài),今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán),對大家放手、放權(quán)、放膽、放量,需要你們做主的盡管做主,不用請示我,出現(xiàn)問題,責任我來擔。這里我還要強調(diào)一點,權(quán)利和責任是一致的,誰分管誰負責,希望大家認清責任、敢于擔當,遇到困難不回避,遇到矛盾不推諉,真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力,創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂,是增強區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到,但想不到的永遠辦不到。在改革發(fā)展的問題上,我們要提倡:凡是有利發(fā)展的,什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的,什么都可以大膽施行;凡是外地成功的,什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡:先干不爭論,先試不議論,先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題,以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實。在這里,我重點強調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓,我們的工作千頭萬緒,很多問題要通過完善的制度固定下來,使之進入科學化、程序化軌道。會后,由政府辦牽頭,財政、審計、建設等相關(guān)部門參加,重點研究出臺政府常務會議事規(guī)則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設規(guī)范管理等方面的制度,下次政府常務會上進行重點研究,真正做到用制度建設管權(quán)、管事、管人,使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心,才會百毒不侵;不存私心,才能放膽做事;不存私心,才敢直面矛盾。我們都是人,不可能純而又純,但我們工作的性質(zhì)和地位,要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理,敢于碰硬。一個領(lǐng)導干部,如果經(jīng)常得罪人,不一定是好領(lǐng)導,但是從不得罪人,肯定不是好領(lǐng)導。我們做人做事,都要敢講真話、能聽真言,敢于碰硬、勇于堅持,用我們的人格魅力征服他人,用我們的浩然正氣推進發(fā)展。
(四)要增強執(zhí)行意識,做真抓實干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政,執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的,有一次檢閱軍隊時,一個士兵問格蘭特:“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗,要為自己找個借口,會找什么樣的借口?”格蘭特說:“我唯一的借口就是沒有任何借口?!爆F(xiàn)在這句話成為美國西點軍校的校訓。首先,執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言:“不想當將軍的士兵不是好士兵?!逼鋵嵲捄竺孢€有一句很重要的話:“將軍之路從服從開始?!爆F(xiàn)在對干部的評價是八個字:“德才兼?zhèn)?、以德為先”,在“德”當中服從是第一位的。要服從上級,在歐美職場里,所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律:第一條,老板永遠是對的;第二條,當老板不對時,請參照第一條。老板定律要求我們把服從當做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團隊,沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面,是誰也動不了的;但是如果丟在路上,是一腳可以踢開的。要服從事業(yè),我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品,講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事,這是一個真實的故事,備份飛行員往往是技術(shù)最好的,但為了大局,只能作“替補”,這就是服從。第二,執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要專注的??突f過,成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙準備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了,大家都一鼓作氣,過了一段,有的就抱怨鐵塔太高難爬,于是一部分開始退出,再過了一段,有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要,議論紛紛,又陸續(xù)退出了比賽。最后,只有一只青蛙到達了塔頂。比賽結(jié)束后,大家都驚奇地發(fā)現(xiàn):最后的勝利者竟是個聾子。這說明,我們干工作辦事情,有時候要學會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實中,不被非議是不真實的,非議就像人的影子,人越高,影子就越長。干工作,要沉得住氣,靜得下心,能夠排除外來因素的干擾,一心一意、專心專意做自己要做的事,忘記利益,忘記榮譽,忘記自己。第三,執(zhí)行要勤于落實。為民謀利不在言多,真抓實干才有真績。任何一項工作任務的完成,都是抓落實的結(jié)果。抓落實怎么抓,就是要針落地有音、腳踏地有坑。應當看到,說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳,有目標任務、有具體措施,但少數(shù)單位落實不力、督查不力,對工作進展情況、有無問題不管不問。有的當初豪氣沖天,很想有所作為,但遇到困難和問題就沒了銳氣,碰到釘子就繞道走,該管的不管,該抓的不抓,工作沒有進展或者進展緩慢。這個問題必須糾正,政府的每一項決策部署,都必須做到“抓死、抓快、抓好”?!白ニ馈?,就是對做出的決策抓住不放,一抓到底,務求實效;“抓快”,就是對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施,立說立行,馬上就辦,不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”,就是不論干什么工作,都要發(fā)揚不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,都要堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求,不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作,大家要親歷親為、靠前指揮,到工作現(xiàn)場去研究對策,到工作一線去解決問題,一步一個腳印地把各項工作落到實處。
(五)要增強法制意識,做依法行政的表率。近年來,隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展,社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強,這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解,但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn),帶來了新的壓力。這一點,通過領(lǐng)導干部公開信訪接待活動,我是深有感觸的。現(xiàn)在有些來上訪的群眾,不但是有備而來,對相關(guān)的法律條文熟記于心,而且是深入研究而來,善于走政策法規(guī)的邊緣,對己有利的,就加以引證;對己不利的,就避而不談。這就要求我們政府機關(guān)必須加強法制工作,學法、懂法、知法、用法,切實增強依法行政意識,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效,防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育,引導其積極服務不缺位、履行職責不越位、開展執(zhí)法不錯位,真正做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,推動政府工作法制化。
(六)要增強學習意識,做樂學敬業(yè)的表率。胡錦濤在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險”,其中一條就是能力不足的危險。學習是領(lǐng)導干部提高能力的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。英國哲學家培根講過:“讀書可以增長才干,只有學識淵博的人才能通觀全局,得以擔當重任”。西漢學者劉向講過:“書猶藥也,善讀者可以醫(yī)愚”。當前,我們正處在一個知識爆炸的年代,現(xiàn)代科技日新月異,知識更新日益加快,許多新事物需要我們?nèi)W習、去探索、去實踐,許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮稹⑷ソ鉀Q。領(lǐng)導干部要想駕馭全局、掌握工作的主動權(quán),要想在復雜多變的形勢面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟,要想不斷提高分析問題、解決問題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力,就必須把學習知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務,把學習當作一種工作和追求,牢固樹立終身學習的理念,爭當學習型干部。當然,學習的目的還在于運用和實踐?!耙徽Z不能踐,萬卷徒空虛”,希望同志們要自覺成為學以致用、用有所成的表率,著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,從領(lǐng)導工作的實際需要出發(fā),本著缺什么補什么的原則,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng),堅持在干中學、學中干,不斷提高為人民服務的本領(lǐng),提高開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的本領(lǐng)。
(七)要增強全局意識,做團結(jié)協(xié)作的表率。團結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐,大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個效應,一個是拳頭效應:握起是拳頭,分開是五指;一個是竹桶效應:有一塊竹片見縫,就會漏水,把這塊竹片抽出來,水會全部灑出來。大量事實證明,內(nèi)耗是地獄,合作是天堂;同心石變玉,協(xié)力土成金。團結(jié)需要方法,團結(jié)更是門藝術(shù)。掌握這門藝術(shù),要做到“三個懂得”。一是懂得犧牲才有團隊。大家都聽說過“螃蟹效應”吧?釣過螃蟹的人都知道,簍子中放了第一只螃蟹的時候,必須蓋上蓋子,以防止螃蟹爬出,放了兩只以后則不必上蓋,螃蟹是爬不出去的,因為只要有一只想往上爬,其他螃蟹便會紛紛攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。螃蟹效應告訴我們:我們是一個整體,一榮俱榮、一損俱損,當我們的個人利益與整體利益發(fā)生沖突時,要學會犧牲和放棄,努力做到個人服從組織,局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和,大善者必寬容。有人說:吵架需要兩個人,停止吵架只需要一個人。人與人有了矛盾時,要學會跳探戈,你進兩步時,我就退兩步;我進一步時,你也退一步。在安徽桐城有個讓當?shù)厝私蚪驑返赖摹傲呦铩惫适拢簭堄⑹强滴醭韺W名臣。他為官清正,為人謙和,深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰,一次,相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫信到京城,張英看后,立即批詩寄回,寫道:“一紙書來只為墻,讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在,不見當年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺,吳氏深為感動,也退讓三尺,于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事,至今傳為美談。三是懂得原則才有團結(jié)。我們有時要學習刺猬取暖。刺猬在寒冷的時候要靠擁在一起御寒,可因為各自身上都長著刺,它們又不得不保持一定的距離,距離太遠又冷得受不了,太近又相互扎傷對方,這樣反復調(diào)整,直到一個合適的距離,使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說,團結(jié)是有原則、有距離的,是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作,是緣份、是情份,也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機緣,把團結(jié)看作一種事業(yè)、一種責任、一種奉獻、一種境界,做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨,在思想上互相溝通、互相理解,在工作上互相關(guān)照、互相體貼,共同營造一個和諧融洽的工作氛圍,創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(八)要增強廉政意識,做廉潔奉公的表率。清正廉潔是我們履行好職責的政治底線。在座的同志,無論是政府班子成員,還是政府組成部門的負責同志,都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點,面對權(quán)力、金錢等各種誘惑,我們一定要做到“三常”。一是常思貪欲之害。人生的道路雖然漫長,但緊要之處往往就那么幾步,一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾,這樣的事例太多,應當成為我們各級領(lǐng)導干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說過:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!鳖I(lǐng)導干部手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益。秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私,就會禍害人民。我們一定要以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,以自己的一身正氣影響和帶動本地、本部門及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風。近幾年來,雖然我縣財政收入幅度增長較大,但可用財力非常有限,各項建設資金仍顯不足。我們一定要堅持厲行節(jié)約、反對浪費的方針,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,優(yōu)化控制支出,堅決反對講排場、擺闊氣,堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費。要全面落實黨風廉政建設責任制,強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,加大對城建項目、市政項目、民生項目建設的監(jiān)督檢查力度,嚴把項目建設測算、評估、招投標、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),用好每一分錢。要加大商業(yè)賄賂治理力度,大力糾正行業(yè)不正之風,以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書中寫有一個故事:一位縣令將偷盜一枚銅錢的庫吏判了死刑,這位縣令在判決書上寫到:“一日一錢,千日一千;繩鋸木斷,水滴石穿”。今天看來,這樣重判無疑是錯的,但判決書上的那四句話,卻耐人尋味。螻蟻之穴,能使萬里長堤崩潰;蠹侵一孔,能使參天大樹枯萎??v觀報端披露的貪污腐化者,無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒,從小事做起、從點滴做起,筑牢拒腐防線,增強抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然,才能贏得人們?nèi)罕姷男刨嚭椭С帧?/p>
二、抓落實,講成效,確保全面完成各項既定目標。
后三個月是全面完成年初既定任務、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時段,是抓項目、促進度的叫勁時段,是向上爭取引進資金的黃金時段,是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時段,也是各級進行審計檢查的集中時段。我們要在鞏固前九個月大好形勢的基礎上,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,分清主次、把握緩急,集中人力、物力和財力,對關(guān)系全局的重要指標、重點任務進行強力攻堅。具體講,重點要抓好以下十個方面的工作。
(一)正視差距,履職盡責,全面完成各項任務指標。任務指標關(guān)系到我縣在省市的站位,關(guān)系到各級、各部門對我縣的總體評價。完成今年的各項指標,必須要堅定,不能有任何的折扣,這是縣委、縣政府的態(tài)度。對于我們而言,主要是完成“十強縣”的考評指標。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟指標完成情況看,壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫項目僅53個,同比減少29個,完成投資26.9億元,不足年度計劃94億元的三分之一;招商引資的力度有所減弱,上半年僅引進16個產(chǎn)業(yè)項目,尚未完成全年任務的二分之一,在全市占位靠后;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標排在全省中游,地方一般預算財政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標居于全省40名左右。由此可見,我們要保住“十強縣”這份榮譽,當上貨真價實的“十強縣”,任務艱巨、壓力巨大。今年,“十強縣”考評指標的統(tǒng)計方法有所變化,過去是三年一評,現(xiàn)在改為兩年一評,同時又細分為工業(yè)、財源、民生和經(jīng)濟總量增幅四個單項。我們必須要適應好這一變化,不論是單項還是總體指標,都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門要針對這一變化,仔細學習研究,適時調(diào)整工作策略,倒排時間,全力完成好各自所承擔的任務。要積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通,最大限度地爭取支持和認可,務必保證有一個好的位置和名次。同時,要加大財稅征管工作,財政部門要加大向上跑辦的力度,確保轉(zhuǎn)移支付資金及時足額到位;要加大稅收征管力度,千方百計堵漏增收,對重點行業(yè),在加大稽查、監(jiān)管力度的同時,大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段,確保傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)稅源不流失,真正做到顆粒歸倉,把收入蛋糕做大,把地方實力做強;要加強各項專項資金的管理,適時出臺非稅收入管理辦法,有針對性地完善管理制度,確保專項資金申報、實施、發(fā)放和報賬的程序合法、管理規(guī)范、責任明確。
(二)突出重點,共赴時艱,加快推進重點項目建設。項目建設是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源,是經(jīng)濟工作中壓倒一切的首要任務。當前,已進入項目建設的攻堅階段,我們一定要進一步加大工作力度,全面加快重點項目建設進度。一是要明確工作責任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導聯(lián)系項目責任制,各級領(lǐng)導干部要更多地深入項目一線,多指導工作、多督促檢查、多解決問題,全力加快重點項目建設。分管領(lǐng)導和戰(zhàn)線部門要知道自己負責什么項目,知道自己應該怎么去做。這里要突出強調(diào)一下一線工作法,我任縣長以來,遇到了幾個棘手難題,在聽取匯報的同時,我深入到一線調(diào)研,了解情況,很快找到了癥結(jié),使問題得到有效破解。今后,必須要大力提倡一線工作法,要到一線去,了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是要創(chuàng)新工作方法。要對照目標,倒排工期,及時掌握項目建設進度,緊盯薄弱環(huán)節(jié),解決難點問題,快速度推進,高質(zhì)量建設。要抓好項目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務,盡可能深入現(xiàn)場,主動上門辦理;要突出征地拆遷問題的協(xié)調(diào)解決,特別是要確保各類公益性、民生類和國家及省、市重大項目的用地需求;要突出建設資金的積極籌措,創(chuàng)新思路和辦法,制定籌集資金的具體可行方案;要突出各方面的協(xié)調(diào)配合,顧全大局,現(xiàn)場辦公,面對面協(xié)商,共同解決問題。三是要加快工作進度。對已經(jīng)開工的項目,要及時跟進,力求加快建設進度,確保按期投產(chǎn);對具備開工條件的項目,要積極向上協(xié)調(diào)爭取,及時解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問題,力爭盡早開工;對正在謀劃的項目,要堅持不懈地抓好凝煉工作,進一步加大向國家和省市爭取項目的力度,做到主動上門、跟蹤匯報、多方銜接,力爭在項目爭取上有更大的成效。四是要突出工作重點。今年,我縣的24個省市重點項目和7個縣級重點項目進展良好。下一步,要在重點項目謀劃和推進上下功夫,要全面啟動綜合保稅區(qū)項目,把綜合保稅區(qū)項目申報工作提到重要日程,抓緊運作。此項工作由炳春同志負責,發(fā)改、財政等部門參加。要加快開辟第二水源地,抓好三道崗水庫和三寶井群建設的考察、立項、申報和跟蹤工作。此項工作由馬哲同志負責,發(fā)改、財政、水務等部門參加,抓緊落實。要加快推進愛晚工程建設,此項工作由炳春同志負責,建設、民政等部門參加。
(三)強化載體,集中指向,再掀招商引資工作熱潮。要深入貫徹落實縣委確定的“強區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進開發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設,提升開發(fā)區(qū)的承載能力;要加快推進大成玉米對過1平方公里和南區(qū)的47萬米土地的征用工作,為項目落地提供保證;要加快推進融資,抓緊研究啟動債券發(fā)行,為加快發(fā)展提供資金支撐;要加大園區(qū)內(nèi)閑置項目的清理力度,盤活土地存量。以上幾項工作由楊健同志具體負責,抓緊與長河同志對接,協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、國土等部門推進落實。要提高認識、明確目標,強化領(lǐng)導、落實責任,不遺余力地推進招商引資工作。年前這三個月是上級部門安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項目資金的關(guān)鍵時期,也是我們爭取資金跑辦項目的黃金時期,各部門要搶抓機遇,積極對接上級政策,摸清國家扶持重點和資金投放方向,有針對性地謀劃包裝一批項目,創(chuàng)新招法,更新措施,進一步加大跑辦力度,千方百計把資金跑到手,把項目爭到手;要堅定不移、持之以恒地開展對外招商,各位副縣長是招商引資工作的第一責任人,縣委、縣政府對你們說話,你們對主管戰(zhàn)線和部門說話,會后,各縣長一定要督著部門跑、促著部門干、趕著部門辦,依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商,以飽滿的熱情、充足的干勁、堅決的態(tài)度,迅速掀起新一輪招商引資熱潮,力爭在短期內(nèi)引進一批大項目、好項目,完成全年確定的任務指標。
(四)堅定信心,攻堅克難,穩(wěn)步推進哈東新城建設。哈東新城建設是我們今年的工作重點,無論是在人力、物力、財力上,還是在領(lǐng)導、組織、推進上,我們都付出了相當大的精力,截至目前,回遷樓建設穩(wěn)步推進,各項配套設施逐步完善,可以說進展順利、成效明顯。但一些工程建設進度緩慢、部分居民和臨街商服戶不能如期回遷、群眾利益訴求過高引發(fā)的不穩(wěn)定問題頻繁等問題嚴重,我們必須要正確認識、積極應對。當前,要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要依法強力推進房屋征收。對于重點區(qū)域的房屋被征收戶,要依法履行強拆程序,堅決進行司法強遷。公安、法院等部門要加強配合,加大司法強制拆遷的執(zhí)行力度,對拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴厲打擊。二是要加快回遷樓房建設進度。要責令工程建設主體搶時間、搶進度,抓緊時間推進回遷樓建設,確保廣大拆遷戶如期回遷。要加強回遷樓房建設的質(zhì)量監(jiān)管,縣建設局要履行職責,全程監(jiān)管,確保不出問題,確保群眾滿意。三是要加快推進配套設施建設。賓西開發(fā)區(qū)要強化領(lǐng)導,明確責任,整合力量,重點推進供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設施建設,遇到問題及時研究解決。四是要規(guī)范建設手續(xù)。要加強對土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作,逐項核對合同,詳細測算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期,新城被拆遷戶的信訪問題居高不下,先后出現(xiàn)多起進京上訪事件,形勢嚴峻。在這一問題上,我們要引起高度重視,特別是對于回遷問題,要提早制定預案,超前進行應對,此項工作由楊健同志具體負責,開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加,一周內(nèi)拿出方案。對于拆遷戶反映的補償不公等信訪問題,成立信訪處理小組,由楊健同志牽頭,信訪辦、開發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加,集中利用一周時間解答處理。
(五)認真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實抓好民生保障工作。民生保障是我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在確保經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時,要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設秩序。要按照縣委趙書記提出的“八個嚴禁”、“八個一律”的要求,嚴格執(zhí)行城市建設總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃,嚴格執(zhí)行建設項目審批程序規(guī)定,嚴格執(zhí)行工程項目招投標,嚴格政府投資項目預算評審和決算審計制度,嚴格收取各項建設規(guī)費。今后,我們將本著成熟一片、開發(fā)一片的原則,堅決防止開發(fā)不連片和沿邊開發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生,在這一問題上,我們的態(tài)度是堅決的,明年寧可一處不開發(fā),也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾,不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點。二是要強化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責任,如果管理不到是城管局的責任。近期,為了加強城區(qū)衛(wèi)生管理,政府先后出資200余萬元購買了2臺清掃車,新增設了300個垃圾箱和300個果皮箱,環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元,為干凈城市建設創(chuàng)造了硬件條件。下一步,城管、建設、交警等部門要整體聯(lián)動、強化配合,切實把城區(qū)環(huán)境搞好。今后,城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物,未經(jīng)縣政府同意,誰批誰去拆除,誰批誰負責。要加強城區(qū)交通秩序管理,發(fā)揮協(xié)警作用,突出城區(qū)工程殘土車運輸管理,限時限載,所有工地出口都要硬鋪裝,此項工作要堅持常抓不懈。要加強步行街管理,特別是學校周邊步行街管理,重點清理私設攤床、占道經(jīng)營、亂貼亂掛廣告等行為,加強對城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境,綠起來、靚起來、彩起來、文起來、撐起來、美起來。三是要加快推進重點民生項目建設。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場、集中供熱、二次供水等民生項目的建設力度,抓緊協(xié)調(diào)解決影響項目建設的有關(guān)問題,督促有關(guān)項目單位加快施工進度,強化工程建設質(zhì)量監(jiān)管,確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進落實。民生“二十條”是縣委、縣政府對全縣人民的承諾,必須在年底之前全部不折不扣地完成,如果哪項任務完成不了,就無法向群眾、向人大代表交待。會后,炳春縣長牽頭,對民生“二十條”落實完成情況逐一梳理,強化跟蹤督辦,確保完成任務。
(六)明確方向,突出重點,不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎地位。當前,三秋生產(chǎn)在即,我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時節(jié),重點研究,加快推進,不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn),做到顆粒歸倉;要加快推進以滿井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設、造林綠化、秋整地等項為重點的秋建工作,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力和水平;要深入推進以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作,加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度,嚴防火災事故的發(fā)生,加大動物防疫的工作力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路,提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),深入實施糧改菜戰(zhàn)略,不斷促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要加快推進以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn),緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司,研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見辦法,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖成效,為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,加強對賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項目的跟蹤推進,鼓勵支持企業(yè)發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大經(jīng)濟效益。三是要加快推進新農(nóng)村建設。要按照新農(nóng)村建設“二十字”目標,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,打造農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎設施建設,改善農(nóng)村居住環(huán)境;要加強賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設“村企共建”工作的指導,加強與省委辦公廳及省財政、發(fā)改、國土、水務、林業(yè)、旅游等部門的銜接,爭取更多更大的資金支持,為新農(nóng)村建設增添動力。
(七)立足實際,科學操作,促進文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān),社會關(guān)注,百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場上、站在長遠發(fā)展的高度上,把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進校安工程建設,強化質(zhì)量監(jiān)管,保質(zhì)保量完成任務;要加快推進新一中建設,嚴把工程質(zhì)量標準,抓緊與開發(fā)商研究簽訂運營模式,確保按期交工、投付使用;要加強閑置校舍處理工作的監(jiān)管,對全縣閑置校舍進行普查摸底,統(tǒng)一掛牌,公開、公平、公正進行拍賣,嚴防資產(chǎn)流失;要對中醫(yī)院選址問題進行跟蹤督辦,盡早盡快落實,確保越冬問題和長遠發(fā)展問題得到有效解決。
(八)著眼保護,強化管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。我縣的旅游資源比較豐富,我們有義務把它保護好、開發(fā)好、利用好。要著眼長遠,制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,把英杰旅游風景區(qū)建設納入總體規(guī)劃,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;要加強二龍山水源地保護治理,調(diào)研出臺保護條例,按照縣人大會議案決議要求,分項組織推進落實,不斷加強景區(qū)違章建筑的清理,嚴格審批,堅決杜絕私建濫建;要加強二龍山景區(qū)打造,加大力度引進戰(zhàn)略投資者整體開發(fā),提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次;要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進度,年底前,要謀劃、落實和啟動一些具體建設項目。要充分借助松江銅礦,大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。
(九)全面排查,集中處理,努力確保社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎,信訪穩(wěn)定工作任何時候都不能放松。特別是在國慶節(jié)期間,更要確保不出任何問題。對信訪工作總的要求是:建立起以創(chuàng)新為先導、以民生為主題、以預防為基礎、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證,履職全面、管理科學、運作規(guī)范、高效實用的信訪新格局。突出一個中心:就是更好地服務于經(jīng)濟發(fā)展建設大局;堅持兩個維護:就是維護群眾合法權(quán)益、維護信訪形勢穩(wěn)定;做到三個規(guī)范:就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為;形成四個強化:就是強化源頭治訪、強化體制機制創(chuàng)新、強化監(jiān)督檢查、強化隊伍建設。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真做好矛盾排查工作,對易發(fā)生問題和存有隱患的重點關(guān)注,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題要特別留心,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時處理,積極協(xié)調(diào)解決,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地杜絕和減少越級上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機制。各位副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門主要負責人是信訪工作的第一責任人,常務副縣長具體負責信訪問題的調(diào)處。在這里,我著重強調(diào)一點,信訪問題無小事,今后但凡到縣政府上訪的,問題屬于哪個縣領(lǐng)導分管戰(zhàn)線的,哪個縣領(lǐng)導就要在第一時間接待、第一時間處理;問題屬于哪個部門的,哪個部門一把手就要在第一時間到場、第一時間向主管領(lǐng)導匯報情況,這是一條紀律,希望大家嚴格遵從。另外,政府辦牽頭、信訪辦參與,抓緊研究出臺一套實際可行的信訪管理制度,此項工作炳春縣長牽頭負責。三是全力做好安全隱患的排除。要強化重大安全隱患治理,突出抓好非煤礦山、人員密集場所、建筑市場、交通、食品衛(wèi)生等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專項整治,全面排查,不留死角,堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,會后,要馬上落實。四是要繼續(xù)加強社會治安綜合治理。對犯罪活動繼續(xù)采取高壓嚴打態(tài)勢,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保一方平安。
(十)超前運作,加強對接,及早做好明年工作謀劃。明年是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務艱巨,頭緒繁多。從現(xiàn)在起,各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就要著手進行明年各項工作的謀劃與安排,要對今年的工作進行認真思考和全面總結(jié),對出現(xiàn)的問題要逐一進行分析,對明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問題進行安排和預測,對可能出現(xiàn)的不利因素和實際困難要在思想上、行動上有所準備,以便適時應對。各項工作都要做到早考慮、早計劃、早安排。會議結(jié)束后,縣政府辦要抓緊開展調(diào)研,研究起草政府工作報告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即著手明年的工作安排,做好思想和工作準備,爭取明年工作有一個良好開局。
同志們,賓縣的發(fā)展和振興需要一個堅強有力的政府,需要一個與時俱進的政府,需要一個勤政務實的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜?、盡心盡力地為人民群眾辦實事、辦好事,才能逐步樹立起來;只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的實績,才能逐步樹立起來。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風貌,在思想上進取,在實干中爭先,為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。
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