經(jīng)驗是一把鋒利的武器，奠定成功的基礎(chǔ)。寫總結(jié)時可以向他人請教，獲取更多的意見和建議。筆者整理了一些寫總結(jié)的要點和范例，供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇一
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任xx局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫帧⒚┢喝松绶?wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學(xué)趕超，對照目標(biāo)定措施強責(zé)任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標(biāo)53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標(biāo)準(zhǔn)已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前人力資源和社會保障工作面臨著復(fù)雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔(dān)保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認(rèn)真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負(fù)責(zé)管理運行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風(fēng)正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇二
會議對2021年度全縣“民生工程”就業(yè)和社會保障工作組織實施先進單位、人力資源和社會保障服務(wù)工作先進單位、“民生工程”就業(yè)和社會保障工作先進個人進行了表彰，我代表局黨組，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！××同志對人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)和部署，縣紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢組組長×××對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了要求，都講得很全面，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、2021年工作回顧。
過去的一年，是極不平凡、極為不易的一年。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人社部門的精心指導(dǎo)下，全縣人社系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，凝心聚力、真抓實干，統(tǒng)籌推進疫情防控和人社工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
（一）過去的一年，我們?nèi)σ愿白龊镁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
今天我們召開全縣人力資源和社會保障工作暨人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實省、市人社工作會議精神，總結(jié)2022年工作，安排部署今年各項任務(wù)。剛才，××同志宣讀了×××常務(wù)副縣長對全縣人社工作的批示，肯定了過去一年我縣的人社工作，并對2022年的工作提出了明確要求，我們要按照曾常務(wù)的要求，抓好貫徹落實。會議對2021年度全縣“民生工程”就業(yè)和社會保障工作組織實施先進單位、人力資源和社會保障服務(wù)工作先進單位、“民生工程”就業(yè)和社會保障工作先進個人進行了表彰，我代表局黨組，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！××同志對人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)和部署，縣紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢組組長×××對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了要求，都講得很全面，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：
一方面我們?nèi)σ愿氨＞蜆I(yè)。積極拓寬高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，全力服務(wù)重點群體就業(yè)。持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提前超額完成2021年的職業(yè)技能提升行動目標(biāo)任務(wù)。大力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，落實幫扶政策，成功創(chuàng)建了一個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地和一個市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。精心搭建了線上線下用工平臺，線上開展了“網(wǎng)上招聘會”和“網(wǎng)絡(luò)招工月”等活動，線下組織好了每月的招聘會和春風(fēng)行動、金秋招聘月、送崗下鄉(xiāng)等現(xiàn)場招聘活動。另一方面我們盡心竭力保市場主體。援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)崗返還、技能提升等各項獎補資金均落實到位。建立了24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，實時掌握并及時推送企業(yè)用工需求和勞動力就業(yè)需求，全力服務(wù)企業(yè)用工。積極引進江西民益人力資源有限公司，并組織寧夏、河南等人力資源服務(wù)公司在我縣開展上門勞務(wù)合作，組織安保泰、緣生藥業(yè)、杰浩等企業(yè)參加省、市在深圳、南昌等地舉辦的引才系列交流活動，解決企業(yè)急需緊缺技工難題。2021年，園區(qū)招工形勢好于往年。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)××××人，就業(yè)困難人員就業(yè)×××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×××%，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)清零，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力××××人，企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)××××人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)××××人，失業(yè)保險參?！痢痢痢寥?，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×××億元，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。
（二）過去的一年，我們?nèi)娜庾龊蒙鐣Ｕ戏?wù)。
全縣社會保險累計參?！痢寥f人次，收繳保費×××億元，發(fā)放各項養(yǎng)老保險待遇×××億元，資金滾存結(jié)余×××億元，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金為省級統(tǒng)籌，工傷保險基金為市級統(tǒng)籌。深入實施全民參保計劃，以工業(yè)園企業(yè)為重點，開展了走訪、宣傳活動，今年全縣新增職工參加養(yǎng)老保險×××人。社?？ㄐ略霭l(fā)行××××張，總發(fā)行量已達×××萬張。持續(xù)實施助保貸款擴圍行動，全年辦理助保貸款×批××人次，發(fā)放金額×××萬元。嚴(yán)格落實被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策，共有××××名被征地農(nóng)民繳交了當(dāng)年的養(yǎng)老保險費。進一步擴大工傷保險統(tǒng)籌覆蓋面，全年認(rèn)定工傷×××起，為×××人次支付工傷保險待遇×××萬元。全面落實了降費減負(fù)、階段性減免社會保險費和政府代繳政策。準(zhǔn)確穩(wěn)妥發(fā)放退休人員職業(yè)年金。完成了工傷保險內(nèi)部控制專項檢查，建立了社保基金監(jiān)管長效機制，加大了違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳力度，保障了社會保險基金安全穩(wěn)定運行。全力推進社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，繼續(xù)推進“江西人社”手機app認(rèn)證。持續(xù)推進“放管服”改革，全面梳理社保服務(wù)事項和經(jīng)辦流程，積極推行告知承諾制，大力精簡各類辦事證明材料，實現(xiàn)群眾辦事“一次辦”，業(yè)務(wù)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
（三）過去的一年，我們努力擴大全縣人才隊伍。
持續(xù)加大基層工作人員招聘力度，2021年招聘事業(yè)單位工作人員××人，“三定向”培養(yǎng)計劃××人，“×”招募××人，教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員××人，高層次人才引進××人。我們還通過走進高校招聘人才、“走出去”引進人才等新方式，促成多名應(yīng)屆畢業(yè)生、沿海高精尖人才與企業(yè)達成就業(yè)意向。積極推薦人才項目，全年申報正高級資格×人、高級資格××人、中級資格××人，認(rèn)定初級資格××人，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)×××人。推薦×××、××等四人申報省政府特殊津貼，其中×××被批準(zhǔn)享受2021年省政府特殊津貼。毛小菊手工茶制作技能大師工作室獲批2021年度宜春市技能大師工作室。進一步規(guī)范津貼補貼和各項獎金福利發(fā)放，落實義務(wù)教育教師工資待遇。進一步完善人才服務(wù)管理，做好了全縣各級各類公辦學(xué)校、教育行政部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位核定工作。
（四）過去的一年，我們妥善處理勞動關(guān)系。
積極開展了保障農(nóng)民工工資支付、農(nóng)民工實名制監(jiān)管、各項專項執(zhí)法檢查等工作，收取企業(yè)繳納的農(nóng)民工工資保證金××××萬元，退付農(nóng)民工工資保證金×××萬元，保證金累計結(jié)余××××萬元。全年累計接待群眾咨詢舉報投訴××起，涉及人員×××人次，為勞動者落實工資待遇×××萬元。受理調(diào)處欠薪信訪×××起，為×××名職工解決被拖欠工資×××萬元。加大仲裁調(diào)解力度，推行案前調(diào)解機制，提升辦案效率，充分發(fā)揮調(diào)解在勞動人事爭議案件中的作用，今年以來，收到勞動仲裁申請××起，立案受理××起，調(diào)解結(jié)案×起，裁決結(jié)案×起，時效內(nèi)結(jié)案率100%，共計為××名勞動者維護各項待遇××萬元。
（五）過去的一年，我們盡心助力全縣疫情防控大局。
面臨去年8月份新冠肺炎疫情反復(fù)，全系統(tǒng)上下堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅決服從上級統(tǒng)一部署，認(rèn)真履職，積極落實疫情防控各項工作措施，切實做好疫情防控各項工作。圓滿完成了“清湖小區(qū)”、“公路段宿舍”、“二中廉租房”“人社局職工宿舍區(qū)”卡點值守任務(wù)，開展了清湖小區(qū)住戶排查，重點人員體溫監(jiān)測等工作。及時印發(fā)有關(guān)勞動用工、重點企業(yè)用工調(diào)度、雙職工家庭子女陪護、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)等多個政策文件，持續(xù)做好企業(yè)與求職者對接招聘，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極落實上級政策，為企業(yè)撥付“減、降、免、緩、補、返”等各項優(yōu)惠政策補貼××××萬元。及時調(diào)整工作措施，推進人社業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，確保了人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦安全、有序開展。
（六）過去的一年，我們狠抓就業(yè)扶貧出實效。
堅決貫徹落實上級關(guān)于做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，圍繞實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標(biāo)，通過“六個一批”的舉措（扶貧產(chǎn)業(yè)項目承接一批、扶貧車間園區(qū)企業(yè)吸納一批、協(xié)助外出復(fù)工返崗一批、扶持自主創(chuàng)業(yè)一批、引進中介機構(gòu)推介一批、政府兜底×一批），幫助全縣貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力××××人，已實現(xiàn)就業(yè)××××人，就業(yè)率為×××%。
過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，全縣人社干部職工堅持以人民為中心，主動適應(yīng)新常態(tài)，團結(jié)務(wù)實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，在全市人力資源和社會保障工作綜合考評中，我縣取得了第一名的驕人成績，縣社保局獲得了“全市社會保險工作先進單位”，省人社廳還給我縣發(fā)來感謝信，對我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予了充分肯定。同時，在全縣高質(zhì)量發(fā)展考核中，我局再次有望進入先進行列。這些矚目的成績，離不開縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人社部門的精心指導(dǎo)，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界的大力支持配合，離不開全系統(tǒng)干部職工的實干擔(dān)當(dāng)和辛勤汗水。借此機會，我代表縣人社局向關(guān)心、支持、配合人社事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺建設(shè)有待加強；
全縣高技能人才總量偏少，技能人才引進的力度不大等。這些問題需要我們在今后的工作中著力加以改進和解決。
二、2022年工作任務(wù)。
2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進的重要一年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年的工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會和省、市、縣黨代會精神，以及省、市人社工作會議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，以“穩(wěn)就業(yè)、保民生”為重點，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，整體推進人事人才、勞動關(guān)系、營商環(huán)境、公共服務(wù)和疫情防控等工作，深化行風(fēng)建設(shè)，強化信息化支持，防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，努力在危機中育新機、于變局中開新局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為第一位的工作和頭等大事，落實和完善就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)筑牢穩(wěn)的基礎(chǔ)、守住保的底線。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)××××人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×××億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在××%以內(nèi)。扎實推進市政府民生實事“高質(zhì)量充分就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建”項目實施。持續(xù)推進重點群體就業(yè)，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、青年見習(xí)計劃和“×”招募計劃，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。暢通農(nóng)民工就業(yè)渠道，加強跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，強化跟蹤對接服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面落實援企穩(wěn)崗政策，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，健全完善公益性崗位管理體系，積極開發(fā)就業(yè)崗位，吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。持續(xù)開展就業(yè)援助活動，通過組織專場招聘會、發(fā)放失業(yè)保險金和失業(yè)補助金、社保補貼、公益性崗位補貼、開展職業(yè)培訓(xùn)等舉措，促進就業(yè)困難人員就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策、一次性創(chuàng)業(yè)補貼的實施力度。加強職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持各類企業(yè)和技工院校深化產(chǎn)教融合、校企合作。積極推進康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”計劃。積極做好就業(yè)重點群體職業(yè)培訓(xùn)，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。持續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化效應(yīng)。深化基層平臺建設(shè)，為勞動者提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)，推動線下實體網(wǎng)點服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)“八統(tǒng)一”和“一網(wǎng)通辦”，提升服務(wù)水平。
（二）完善社會保障體系，全面提升社會保障服務(wù)水平。健全社會保險制度體系，按要求積極推進社會保障制度改革，落實好企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支制度，做好實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度改革的對接準(zhǔn)備工作。規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和待遇平穩(wěn)銜接政策，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行。繼續(xù)實施全民參保計劃，建立全民參保登記動態(tài)清零機制，聚焦貧困人口、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點人群和園區(qū)企業(yè)有針對性地開展擴面工作，提高園區(qū)企業(yè)職工的參保率，保持企業(yè)用工穩(wěn)定，鼓勵和引導(dǎo)未參保人員早參保、長繳費，并列入2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程考核項目。推動中小企業(yè)、私營企業(yè)和農(nóng)民工等參加失業(yè)保險。繼續(xù)落實助保貸款工作，擴大助保對象年齡和適用范圍。進一步規(guī)范基金收支管理，開展基金精算分析，建立基金績效考核激勵約束機制，按要求設(shè)立社?；鹗杖?、支出兩個專戶，加強社?；鸨O(jiān)管。長年開展對離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金進行資格認(rèn)證，加大違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳力度。繼續(xù)推進社會保險業(yè)務(wù)在江西人社一體化綜合信息系統(tǒng)、“贛服通”、“江西人社”app等平臺上的運用，實現(xiàn)單位經(jīng)辦事項網(wǎng)上辦、個人業(yè)務(wù)“掌上辦”，切實提高社保業(yè)務(wù)辦理水平和辦事效率。
（三）圍繞人才強縣戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設(shè)。加大人才引進力度，積極申報并切實做好事業(yè)單位人員招聘工作。研究出臺促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見，暢通人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動渠道。積極做好專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、職務(wù)聘任和專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、考核認(rèn)定工作。做好全縣專業(yè)技術(shù)人員公需科目繼續(xù)教育工作。積極開展省政府特殊津貼、百千萬人才工程推薦、省市技能大師工作室、江西省博士后科研工作站、“宜春工匠”、“贛鄱工匠”和江西省“能工巧匠”等各種人才項目申報工作。進一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
（四）推進事業(yè)單位人事制度改革。做好人事管理工作堅持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點的競聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度，落實事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作，調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例。積極做好事業(yè)單位改革的崗位設(shè)置調(diào)整、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、涉改人員待遇保障等工作。
（五）維護勞動者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。推進實施“和諧同行”能力提升三年行動計劃，推動落實三年行動計劃實施方案。組織動員企業(yè)積極參加第二屆模范勞動關(guān)系和諧單位評選表彰。進一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，全面落實勞動合同制度和勞動用工備案制度。充分發(fā)揮勞動監(jiān)察投訴熱線作用，暢通投訴舉報渠道，積極開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況。全力做好治欠保支工作，做好農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管，扎實開展根治欠薪工作。深化勞動保障守法誠信制度建設(shè)，規(guī)范勞動保障違法行為社會公布、欠薪“黑名單”管理。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大農(nóng)民工工資支付、人力資源市場秩序、勞動用工等重點領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法力度，落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同工同酬的權(quán)利。積極做好工傷認(rèn)定工作，及時進行調(diào)查核實。繼續(xù)把握“重調(diào)解、慎裁決”辦案原則，認(rèn)真貫徹實施勞動仲裁法律法規(guī)，持續(xù)推廣運用“智慧仲裁”辦案系統(tǒng)，繼續(xù)加強基層調(diào)解組織建設(shè)，加大勞動人事爭議調(diào)處力度，充分發(fā)揮仲裁在勞動人事爭議案件中的調(diào)解作用。
（六）提高工作效率，全力做好各項綜合基礎(chǔ)性工作。健全就業(yè)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興銜接長效機制，精心謀劃并實施好鄉(xiāng)村振興發(fā)展舉措，持續(xù)做好組織勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納就業(yè)等工作，統(tǒng)籌用好公益性崗位，精準(zhǔn)實施就業(yè)援助。持續(xù)提升人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，推進“一次不跑”“打包快跑”和“一鏈辦”等服務(wù)新模式，全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評”，積極開展崗位技能練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升人社公共服務(wù)水平和質(zhì)量。持續(xù)完善公共服務(wù)體系建設(shè)。全面推廣應(yīng)用一體化綜合信息系統(tǒng)，大力推進“一窗受理”綜合窗口，積極做好第三代社會保障卡發(fā)放和電子社保卡簽發(fā)工作，廣泛推廣“一卡通”應(yīng)用。
三、做好2022年人社工作有關(guān)要求。
我們要緊緊圍繞2022年工作目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，持續(xù)改進作風(fēng)、強化工作措施，全力以赴做好人社領(lǐng)域各項工作。一要始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，不斷夯實人社事業(yè)行穩(wěn)致遠的基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終站穩(wěn)正確的政治立場，增強政治自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要精心組織開展好迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大系列活動，引導(dǎo)黨員干部堅守初心使命，積極擔(dān)當(dāng)作為。并鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，全面提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量。二要不斷提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要保持本領(lǐng)恐慌的緊迫感和危機感，落實習(xí)近平總書記關(guān)于提高“七種能力”和增強“八種本領(lǐng)”的要求，持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識、開拓新視野，切實增強把握大局、運用政策、分析研究、統(tǒng)籌謀劃、改革創(chuàng)新等方面的能力，使思想和行動跟緊黨中央要求、跟緊時代潮流、跟緊事業(yè)發(fā)展需要。三要馳而不息改進工作作風(fēng)。持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義，馳而不息整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，要牢固樹立強烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，以永不懈怠的精神和一往無前的奮斗姿態(tài)抓執(zhí)行抓落實，努力打造一支政治過硬、能打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的人社干部隊伍，不斷推動靖安人社工作高質(zhì)量發(fā)展。四要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨，堅決扛起管黨治黨主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加大對就業(yè)資金、社?；?、人事考試等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅決糾正和查處損害群眾利益的行為，嚴(yán)厲懲處群眾身邊的腐敗行為。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，在防范化解人社領(lǐng)域重大風(fēng)險挑戰(zhàn)上持續(xù)用力，強化廉政防控舉措，加強警示教育，全系統(tǒng)干部要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，抓早抓小，防微杜漸，做到知敬畏、存戒懼、守底線。全面落實市委以案促改、以案促建、以案促治的要求，努力打造政治清明、黨風(fēng)清淳、干部清正的清廉人社。
同志們，夢想在前，使命催征，我們要緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信念、振奮精神，持續(xù)推進全縣人力資源和社會保障工作再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮！謝謝大家！
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇三
人力資源是指具有經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展所需的必要勞動能力的人口，由david·開發(fā)烏爾里奇求婚了。作為一種特殊的資源，它具有主動性、二元性、時效性、社會性、連續(xù)性和再生性六大特征。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
剛才，區(qū)人社局黨組對2020年度各類先進進行了表彰，×個單位作了表態(tài)發(fā)言，派駐紀(jì)檢組就黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進行了安排，×同志全面總結(jié)了2021年人社工作，安排了×年重點工作任務(wù)，講得很具體、很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好2021年人社工作，講幾點意見：
2020年是“十三五”收官之年，是新中國成立歷史上極不平凡的一年，全區(qū)人社系統(tǒng)主動作為，真抓實干，攻堅克難，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，各項工作取得顯著成效。一是全力以赴，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，特別是疫情期間各項穩(wěn)就業(yè)傾斜政策，切實減輕了企業(yè)運營負(fù)擔(dān)，穩(wěn)住了市場主體，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。二是精準(zhǔn)施策，扶貧工作成效明顯。全面完成行業(yè)扶貧，無論是就業(yè)扶貧，還是社保扶貧，人多量大，牽扯面廣，情況復(fù)雜，鎮(zhèn)街的同志和人社干部克服重重困難，扎實細致做好各項工作，經(jīng)受住了國考、省考檢驗。三是兜牢底線，社會保障穩(wěn)定器作用有效發(fā)揮。社會保障水平不斷提升，養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，“中人”的職業(yè)年金虛賬做實正常發(fā)放，各種經(jīng)辦服務(wù)方式更加便利便民。四是系統(tǒng)治理，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。治欠保支工作成效顯著，開設(shè)了農(nóng)民工工資保證金專戶，集中力量協(xié)調(diào)處置了×等欠薪案件，受到了市治欠辦的認(rèn)可。五是優(yōu)化服務(wù)，人事管理取得積極成效。人事管理更加規(guī)范，圍繞中心招人引人管人，有效解決了亂借亂用現(xiàn)象。這些成績的取得，是全區(qū)人社干部努力拼搏的結(jié)果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府對全區(qū)人社干部的辛勤努力表示衷心的感謝!
肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足和問題：全區(qū)就業(yè)總量還不大、就業(yè)存量并未減少，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;網(wǎng)絡(luò)投訴欠薪案件多發(fā)高發(fā)，部門聯(lián)合處置欠薪案件的意識還不強;基層干部公共服務(wù)質(zhì)量和水平與群眾的期盼還有一定差距。這些問題大家一定要高度重視，認(rèn)真籌劃，始終堅持問題導(dǎo)向，抓住強項再提升，扭住短板求突破，把目標(biāo)放到全市、乃至全省的坐標(biāo)中去定位，推進人社工作向“全區(qū)一流、全市領(lǐng)先、全省有位”的目標(biāo)邁進，以“開局就是決戰(zhàn)起步就是沖刺”的精神，努力實現(xiàn)今年各項工作高點起步、圓滿開局。
2021年是“十四五”開局之年，全區(qū)人社系統(tǒng)干部要深刻理解人社工作面臨的新階段，深刻領(lǐng)會人社工作面臨的新特征，深刻把握人社工作面臨的新要求，以更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展，以更加穩(wěn)定的收入更為可靠的保障支撐高品質(zhì)生活，以更加快捷更為便利的人社服務(wù)推進高效能治理，切實把每一樁、每一件涉及群眾的工作做實、做細、做到位，要用心、用情、用力做好五方面的工作：
(一)就業(yè)優(yōu)先，奮力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平總書記就穩(wěn)就業(yè)工作多次作出重要批示，要求把就業(yè)工作作為最大的民生工程、民心工程、根基工程必須抓緊抓實抓好。這就要求我們?nèi)松绮块T要切實發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班的牽頭抓總作用，圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全面落實“就業(yè)優(yōu)先”的工作要求，積極搭建供需平臺，進一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化。要大力開展“擴渠道、提技能、促創(chuàng)業(yè)”行動，促進農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
(二)民生為本，織牢社會保障安全網(wǎng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。結(jié)合區(qū)情實際，我們要著力深化社保改革，統(tǒng)籌做好待遇發(fā)放、參保擴面等工作。要不斷優(yōu)化和提升服務(wù)水平，針對老年人、殘疾人等群體的特點，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，不斷提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感。
(三)根治欠薪，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。要充分發(fā)揮區(qū)治欠領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的作用，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
(四)科技支撐，創(chuàng)新引才育才用才。堅持高端引領(lǐng)和技能支撐，做好人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等工作，促進我區(qū)人才體制機制增活力、隊伍建設(shè)有成效。加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能人才隊伍建設(shè)工作，確?！罢械脕怼?、“穩(wěn)得住”。同時，整合利用現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高技能人才。
(五)推陳出新，規(guī)范人事管理制度。要深入推進事業(yè)單位人事制度改革和職稱制度改革，拓寬事業(yè)干部晉升渠道，用好用活“三項機制”，有效激發(fā)事業(yè)干部干事激情。同時要加強人事考試機制和隊伍建設(shè)，推進考場考點和信息化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為，確保安全考試，為評才選才提供更可靠、更高效的服務(wù)。
三、攻堅克難，銳意擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)人社工作新局面。
做好人社工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門要在思維方式、工作方法、服務(wù)效能等方面全面提升全系統(tǒng)工作水平，切實推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的落實，確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
一是融入全局要有新的切入點。不謀全局者，不足以謀一域。要主動融入全局、服務(wù)全局，必須找準(zhǔn)切入點。當(dāng)前，要緊緊圍繞陳倉崛起的宏偉目標(biāo)，充分把握區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會保障工作，提高服務(wù)全局的針對性和實效性。
二是破解難題要有新的著力點?！扒舐氹y”“招工難”，目前仍然是人社部門必須面對、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴展促進就業(yè)、完善社會保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動事業(yè)發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展大局作出新貢獻。
三是為民服務(wù)要有新的閃光點。人社工作直接面向基層、面對老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。要結(jié)合當(dāng)前正在進行的黨史學(xué)習(xí)教育活動，做到心里始終裝著百姓，進一步改進工作作風(fēng)，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會保障服務(wù)。
同志們，人社工作事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。大家要充分認(rèn)識做好人社工作的重大意義，深入貫徹黨的--精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，聚焦區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎愿恿己玫墓ぷ鳡顟B(tài)、更加飽滿的熱情投入到新時期人社工作中，為促進陳倉經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。我就講這些，謝謝大家!
同志們：
剛才，x局長作了非常全面的工作報告，x局長、x局長分別作了補充，對今年的工作任務(wù)作了具體安排，我非常贊成，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見：
近年來，國家促就業(yè)、保民生的力度不斷加大，全縣人力資源和社會保障工作面臨著保障政策、工作機制更趨完善的良好機遇。近幾年的中央經(jīng)濟工作會議把改善保障民生作為促進發(fā)展的重要取向，明確預(yù)算安排保障民生兜底，且將進一步織密扎牢民生保障網(wǎng)作為重點工作之一，強調(diào)要統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)先保障民生投入，切實保住基本，兜住底線，扎實做好就業(yè)托底工作，加大資金支持力度，積極扶持就業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)新空間，托底幫扶就業(yè)困難人員。省和市級也出臺多項政策，支持“雙創(chuàng)”，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，加強就業(yè)援助，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保充分就業(yè)。特別是針對當(dāng)前疫情影響，相繼出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)政策措施。今年，全區(qū)將實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，并推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌、出臺工傷保險基金省級統(tǒng)籌辦法，這是深化社會保險制度改革的重大舉措，也是促進社會保險制度可持續(xù)發(fā)展的根本所在。這些都為我們加快推進人力資源和社會保障工作提供了強大支撐。
過去的一年，縣人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實縣委、政府的決策部署，履職盡責(zé)，主動作為，做了大量卓有成效的工作，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出了積極貢獻。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新進展。全年征集就業(yè)崗位×個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)，低于全市調(diào)控指標(biāo)。特別是就業(yè)扶貧工作得到拓展，×個就業(yè)扶貧車間吸納建檔立卡貧困勞動力×人；重點扶持發(fā)展的“慧溫河”旅游專業(yè)合作社帶動貧困戶人均增收×元左右。二是社會保障工作取得新成效。社會保險覆蓋面不斷加大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險分別覆蓋×人、×人、×人和×人?！爸腔凵绫！狈?wù)能力得到提升，退休人員手機生存認(rèn)證率達到不斷提升，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇人員線上系統(tǒng)發(fā)放實現(xiàn)全覆蓋。延續(xù)落實“退一補一”政策，黑城子示范區(qū)、五一種畜場、阿爾善圖牧場×人順利辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取到養(yǎng)老待遇。三是人事人才工作展現(xiàn)新成果?！叭瞬艔娍h”工程深入推進，專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍規(guī)模不斷擴大，人才培養(yǎng)引進、使用評價、激勵保障機制進一步完善。專業(yè)技術(shù)人員管理得到加強，聘任×至×年間取得資格的×名專業(yè)技術(shù)人員及×名技術(shù)工人，年兌現(xiàn)職稱工資×萬元，一并破解了×年制定的職稱待遇“土政策”；抓住全市人才引進的政策時機，爭取到引進人才×人；創(chuàng)新行政事業(yè)單位人員聘用機制，招錄了公益性崗位和參照事業(yè)編管理合同制工作人員各×名，在解決部分臨時工收入不穩(wěn)定問題的同時，推動部分大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在市內(nèi)率先完成了×名下崗?fù)艘圮娙撕汀撩叭惾藛T”就業(yè)安置工作，此項工作被列為全市“久拖未決”問題化解工作典型經(jīng)驗。四是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系邁出新步伐。加強勞動保障監(jiān)察專項檢查，扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化）管理，受理登記并辦結(jié)舉報投訴案件×起，為×名勞動者追回拖欠工資×萬元。
這些成績的取得，凝聚了全縣人社系統(tǒng)及有關(guān)部門廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表縣委、政府，向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照全面建成小康社會和“十三五”收官，對照人民對美好生活的期待，特別是在當(dāng)前戰(zhàn)“疫”的特殊時期，人社工作面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，還存在不少差距和突出問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個時期，就業(yè)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)更加艱巨繁重，特別是受疫情影響，不可避免對企業(yè)用工和勞動力市場帶來很大沖擊影響。當(dāng)前，我縣“招工難”與“就業(yè)難”問題并存，“人崗不匹配”結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)穩(wěn)定性比較脆弱，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)壓力增大。同時，還存在著就業(yè)服務(wù)手段和方式落后、公共就業(yè)服務(wù)項目較少、服務(wù)水平和質(zhì)量不高等問題。社會保障方面，受經(jīng)濟增速放緩、人口老齡化加劇、社保待遇剛性支出和享受待遇群體加大等因素影響，社保擴面征繳空間收縮，基金平衡安全運行壓力加大。近三年，我縣養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比逐年下降，從×年×:×下降至×年的×:×，基本養(yǎng)老保險基金缺口逐年擴大，×年資金缺口達到×萬元，“保發(fā)放”任務(wù)日益艱巨。國營農(nóng)牧場養(yǎng)老保險歷史欠費較大，累計欠繳養(yǎng)老保險費×億元。人事人才方面，×年我縣通過事業(yè)單位人才引進工作，儲備了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮I(yè)人才，充實了縣直單位和鎮(zhèn)人才隊伍，取得了預(yù)期效果。但人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，政策環(huán)境不夠優(yōu)越、高精尖人才嚴(yán)重匱乏。專業(yè)技術(shù)人員管理機制還不健全，部分干部職工的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還有待提高，同時，受體制、編制等影響，隊伍“老化”問題突出，“進人”渠道不暢，干部隊伍結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)方面，當(dāng)前，我縣勞動關(guān)系領(lǐng)域用工不規(guī)范、不依法簽訂勞動合同、不注重勞動安全保護等問題依然存在，治欠工作任務(wù)繁重，信訪維穩(wěn)壓力增大。特別是治欠保支工作鎮(zhèn)場屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位（如，寶紹岱希望家庭牧場勞務(wù)糾紛信訪問題歷經(jīng)兩年未能得到妥善解決，我縣因此在全市會議上被通報，并多次被市人社局督辦，反映出我縣治欠保支工作屬地責(zé)任的缺失，大家總認(rèn)為治欠保支是人社部門的工作，與我無關(guān)，但各鎮(zhèn)場作為第一級政府，各有關(guān)部門部門主管一個行業(yè)，必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，主動擔(dān)負(fù)起并履行好這項關(guān)乎民生的職責(zé)）。同時，受經(jīng)濟下行壓力加大、疫情防控形勢等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險有可能向勞動關(guān)系領(lǐng)域傳遞，影響勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外，與民生息息相關(guān)的公平就業(yè)、社會保障、人事考試、考錄招聘等工作，社會高度關(guān)注，引發(fā)輿論事件的風(fēng)險較多。
諸如此類問題，要求我們必須立足縣情社情實際，直面困難挑戰(zhàn)，針對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷解決問題、克服困難、迎接挑戰(zhàn)，開創(chuàng)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
（一）扎實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。圍繞“一落實五聚焦”，切實打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“合力戰(zhàn)”。一是強化就業(yè)政策落地見效。省人社廳把今年確定為就業(yè)政策落地見效年，計劃實施政策落實、服務(wù)落地專項行動。我們要進一步健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，加快構(gòu)建就業(yè)優(yōu)先政策體系，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并結(jié)合我縣實際，細化具體措施，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。當(dāng)前，全縣就業(yè)補助資金滯留×萬元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期×萬元，嚴(yán)重制約了就業(yè)政策的有效實施。今年要把用足用活各項就業(yè)資金作為一項重點工作，發(fā)揮好就業(yè)補助資金扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。二是聚焦擴大就業(yè)容量。全力做好就業(yè)崗位開發(fā)、崗位推送對接等服務(wù)，推動建立重點企業(yè)重大項目促進就業(yè)聯(lián)動機制、民營小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵機制。立足全縣經(jīng)濟發(fā)展，重點圍繞上都電廠等國有企業(yè)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)、“牛雞柳肥”等現(xiàn)代畜牧業(yè)以及家政服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)，加大崗位征集力度，年內(nèi)計劃征集就業(yè)崗位×個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。三是聚焦雙創(chuàng)提檔升級。在推進“兩基地三園區(qū)”提檔升級的基礎(chǔ)上，按照國家級創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)夯實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點功能，同時打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、退役軍人創(chuàng)業(yè)區(qū)等，推動形成“基地+園區(qū)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。充分發(fā)揮×生態(tài)牧場、×等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，謀劃開展創(chuàng)業(yè)成果交流會、商會專家講座等活動，輻射帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進典型，積極引進社會資金入股“慧溫河”旅游專業(yè)合作社，增加教學(xué)拓展、沙灘摩托、老年康養(yǎng)等項目，將合作社打造成為我縣村集體經(jīng)濟發(fā)展試點。探索打造縣域農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，采取政府推動、部門牽頭、企業(yè)運作的模式，將我縣分散、低端、競爭力弱的小微甚至是作坊式的優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)進行整合包裝、宣傳、運營。在此基礎(chǔ)上，落實好創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，年內(nèi)計劃發(fā)放×萬元。四是聚焦提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮好公共實訓(xùn)基地作用，培育建設(shè)開放式辦學(xué)技能培訓(xùn)機構(gòu)，大力推廣“訂單、訂崗、定向”培訓(xùn)模式，依托我縣資源優(yōu)勢特點，著重打造農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品、旅游紀(jì)念品等加工制作行業(yè)及家政、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)品牌，并推選出一批“藍縣工匠”。五是聚焦重點群體就業(yè)。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧工作，進一步鞏固就業(yè)扶貧車間、組織勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)及公益性崗位四類就業(yè)扶貧渠道，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有力帶動農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困人口等重點人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，縣人才資源中心在冊登記的高校畢業(yè)生仍有×余人未實現(xiàn)就業(yè)，我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年工作的重中之重，繼續(xù)實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動，在斯赫騰創(chuàng)業(yè)孵化園新增孵化企業(yè)×戶，并謀劃打造青年創(chuàng)業(yè)街，通過落實租金減免、創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補貼、以獎代補資金等政策，鼓勵和支持以高校畢業(yè)生為主的青年群體自主創(chuàng)業(yè)。針對我縣即將開展的“散亂污”企業(yè)綜合整治專項行動，扎實做好企業(yè)員工分流就業(yè)工作。六是聚焦疫情防控期間就業(yè)保障服務(wù)。繼續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，同時運用好市級下放的審批權(quán)限，把好補貼申領(lǐng)審核關(guān)。要加強就業(yè)失業(yè)形勢監(jiān)測預(yù)警，密切跟蹤就業(yè)形勢變化，特色是要關(guān)注疫情防控期間返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工務(wù)工情況，加強勞務(wù)供需對接，對有創(chuàng)業(yè)意愿的給予創(chuàng)業(yè)扶持，確有困難的落實就業(yè)援助幫扶政策。
（二）進一步完善社會保障制度，織密織牢民生安全網(wǎng)。著重強化服務(wù)意識，充分運用信息化手段，推動實現(xiàn)社會保障服務(wù)“全、保、強”。一是全覆蓋。深入實施全民參保計劃，充分發(fā)揮以社保部門牽頭，稅務(wù)、財政、公安、民政、發(fā)改、工信等部門配合的信息共享、聯(lián)動配合機制，廣泛開展擴面行動，以進城務(wù)工農(nóng)牧民、個體工商戶和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點，持續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。結(jié)合全國第七次人口普查工作，調(diào)查摸底符合參保條件的法定人員情況，同時進一步創(chuàng)新社保政策宣傳方式，廣泛運用新媒體平臺，以“舉例子”的方式進行政策解讀，使社保政策更加“通俗易懂”，推進社會保險法定人員全覆蓋。二是保基本。按照省、市級統(tǒng)一部署，扎實開展繳費核定、保費收繳等工作，算好、算清、算明白機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險收支賬，做好區(qū)級統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，落實政府基金缺口分擔(dān)機制，分散和化解基金支付風(fēng)險。針對國有農(nóng)牧場改革、退伍軍人社會保險接續(xù)，一如既往地開展好核定工作。三是強服務(wù)。有序推進“數(shù)字社?！保\用信息化平臺強化政策宣傳和便民咨詢服務(wù)，做好“智慧人社、掌上社保”服務(wù)平臺運行維護，推進社會保險費線上征繳穩(wěn)定運行。扎實落實好疫情防控期間社會保險費“免、減、緩”三項政策措施，同時要強化精細管理，摸清底數(shù)、算清賬目，建立、“免、減、緩”基礎(chǔ)信息臺賬。著力解決社保遺留問題，綜合施策化解矛盾風(fēng)險，認(rèn)真落實國有農(nóng)牧場“退一補一”政策，確保到齡退休人員按時享受養(yǎng)老待遇，保障社會穩(wěn)定。
（三）深入實施人才強縣戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。以重點人才培養(yǎng)為抓手，做好各類人員選聘及考核管理工作。一是建立人才培養(yǎng)支撐。進一步摸清全縣×支重點隊伍人才底冊（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村牧區(qū)實用人才、社會工作人才、非公有制經(jīng)濟組織人才、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)人才、黨政人才），落實國家、省、錫市重點人才培養(yǎng)工程，組織開展各類人才培訓(xùn)，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實施×支隊伍人才培養(yǎng)工程。重點圍繞法律、衛(wèi)生等急緊缺人才隊伍及清潔能源、文化旅游等行業(yè)非公企業(yè)經(jīng)營管理人才，制定人才培養(yǎng)政策。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基層人才需求，引導(dǎo)鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。探索開發(fā)社會人才崗位，充實社區(qū)工作力量。全力做好機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸、人才匹配等各項基礎(chǔ)性工作。會同有關(guān)部門，做好公安輔警人員、融媒體中心參照事業(yè)單位管理合同制工作人員招考及參改事業(yè)單位司勤人員安置工作。二是加強專業(yè)技術(shù)人員及編外人員管理。規(guī)范和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作，以“聘”為突破口，鼓勵行業(yè)部門、用人單位發(fā)揮用人主導(dǎo)權(quán)，建立能上能下的聘任機制，力爭做到按崗管理、擇優(yōu)競聘。探索試行定向評價、定向使用，高級專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制、比例單列，不占全縣專業(yè)技術(shù)高級結(jié)構(gòu)比例。落實好鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、疫情防控一線專業(yè)技術(shù)職稱評定等政策，進一步深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。積極推進工資網(wǎng)上審批工作，年內(nèi)建成工資管理系統(tǒng)。進一步規(guī)范編外人員管理，嚴(yán)格定期考核、合同簽訂等監(jiān)督管理，進一步完善《公益性崗位管理辦法》，出臺《參照事業(yè)單位管理合同制工作人員管理辦法》《機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員管理辦法》。
（四）加大勞動關(guān)系維權(quán)力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。深入研究新形勢下勞動關(guān)系的新變化，以治理拖欠農(nóng)牧民工工資為重點，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升勞動關(guān)系治理能力，加大勞動保障維權(quán)力度，全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一要堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，堅持依法依規(guī)推進源頭治理，落實政府、部門、企業(yè)責(zé)任，確保國家治欠保支三年行動計劃圓滿收官。要分析研判治欠保支工作形勢，鞏固“兩金三制”制度落實成果，持續(xù)加強日常調(diào)度、統(tǒng)計核查、實地督導(dǎo)、工作通報、績效考核和效能問責(zé)。依托全市現(xiàn)代化勞動保障監(jiān)察調(diào)度監(jiān)控管理平臺，加大案件查辦力度，暢通舉報投訴渠道，使用好案件受理、查辦、反饋信息系統(tǒng)，提高辦案效率和質(zhì)量。要全面落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，切實發(fā)揮“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒作用，扎實開展企業(yè)勞動保障守法誠信a、b、c三級評價工作，并做好整改升級。結(jié)合綜合執(zhí)法機構(gòu)改革，有效整合勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，形成科學(xué)有效的源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處理相結(jié)合的監(jiān)察管理調(diào)度機制。二要完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，深入貫徹落實勞動合同法，推進集體協(xié)商工作，提高勞動合同簽訂率。推動勞務(wù)派遣單位經(jīng)營規(guī)范化，依法實施勞務(wù)派遣行政許可，實行申請許可承諾制，強化事中、事后監(jiān)管。三要加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。進一步提高勞動人事爭議處理效能，持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，全面提升調(diào)解仲裁處理能力，完善便捷高效的處理機制。切實加強仲裁實體化和信息化建設(shè)工作，落實數(shù)字仲裁庭和智能仲裁院建設(shè)任務(wù)。完善便捷高效的爭議處理機制，做好“調(diào)、裁、審”銜接工作，全縣調(diào)解仲裁結(jié)案率達到×%以上、調(diào)解率達到×%以上、終局裁決率達到×%，線上辦案率達到×%。切實加強仲裁業(yè)務(wù)區(qū)域合作和隊伍建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)練兵活動，提升與其他縣縣市區(qū)合作和自身仲裁工作水平。開展仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)并頒發(fā)仲裁員資格證書，實行全員持證上崗，不斷提高仲裁員隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。全面推進鎮(zhèn)場勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)，加強社區(qū)治理體系建設(shè)，發(fā)揮社會組織作用。四要加強矛盾風(fēng)險分析研判。發(fā)揮和諧勞動中心綜合協(xié)調(diào)作用，健全矛盾風(fēng)險調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機制，建立“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的工作模式。采取“雙隨機一公開”辦法進行常態(tài)化摸底排查，對制度執(zhí)行不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)格、責(zé)任履行不到位的地區(qū)、部門和用人單位，嚴(yán)肅問效追責(zé)。要全面梳理人社系統(tǒng)矛盾風(fēng)險隱患，加大日常巡查、專項檢查、矛盾排查力度，實行臺賬式管理，妥善解決好群眾反映的突出問題。
一要落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的迫切需要，各地各部門要把全面從嚴(yán)治黨的思想動能、組織動能轉(zhuǎn)化為推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的強大勢能，以黨建統(tǒng)籌工作全局，持之以恒抓好黨的建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，運用好“學(xué)習(xí)強國”平臺，加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，增強貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和主動性。二是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)教育黨員干部切實增強“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定自覺地同黨中央保持高度一致。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，加強基層組織建設(shè)，強化黨組織政治功能，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。四是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，狠抓中央八項規(guī)定和省配套規(guī)定的落實，持之以恒推進正風(fēng)肅紀(jì)和“四風(fēng)”問題專項整治，切實把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻在腦中、記在心上、落實到具體行動上。要推進權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)，堅決懲治不作為、慢作為、亂作為等行為，樹立人社隊伍廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好形象。
二要提升干部隊伍能力素質(zhì)。隊伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效，要從落實從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高整體工作水平入手，把隊伍建設(shè)工作抓好抓實，提高干部隊伍適應(yīng)新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新任務(wù)的能力。要落實培訓(xùn)常態(tài)，不斷強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新工作，著力建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、重法治、素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的干部隊伍。
三要提升高效服務(wù)水平。要不斷提高人社工作科學(xué)化服務(wù)水平，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的有效性、服務(wù)方式的人性化、服務(wù)對象的精準(zhǔn)化。要運用好微信平臺等信息化手段，強化政策解讀與宣傳，為單位和個人提供就業(yè)培訓(xùn)、信息查詢、社保登記繳費、人事人才和勞動保障等管理服務(wù)，著力提升公共服務(wù)能力。要建立完善人社數(shù)據(jù)庫，有序推進“數(shù)字人社”建設(shè)，利用信息化手段，提升公共服務(wù)能力，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。
同志們，做好新時期人力資源和社會保障工作意義重大、使命光榮。各地各部門一定要齊心協(xié)力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動我縣人社工作取得新的突破！
同志們：
今天召開這次會議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作?？h社保局田光強、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點意見：
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟發(fā)展目前已經(jīng)進入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個新課題。二是社會保險方面。隨著經(jīng)濟增速放緩，社會保險擴面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實把人才工作的各項措施落到實處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務(wù)。四是勞動關(guān)系方面。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強，權(quán)益訴求及其表達方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強烈。同時，在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大、實體經(jīng)濟要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動機制不完善，處理不當(dāng)就會引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實增強做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項目標(biāo)，攻堅克難，確保全面完成任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進“雁歸工程”的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實加強與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。同時，還要強化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進“雁歸工程”的實施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動者就業(yè)技能。縣人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導(dǎo)和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認(rèn)真落實“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個15萬元”、“5個100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會保障體系。一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會指標(biāo)監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險。二是扎實推進社會保險制度改革。加快實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社保基金監(jiān)督力度。進一步健全和完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，加大社保稽核力度，不斷完善監(jiān)管方式，加強社?；鸨O(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進社保基金非現(xiàn)場監(jiān)督，實現(xiàn)社?；鹗罩崟r監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確保基金安全。
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實公務(wù)員凡進必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實“2個80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補充和機關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進機關(guān)事業(yè)單位人員合理流動，穩(wěn)定邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號文件要求，做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實機關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實抓好機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，認(rèn)真貫徹落實工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級別工資、工資檔次、薪級工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報投訴渠道，群眾舉報投訴案件結(jié)案率達95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機制，推進農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強勞動用工動態(tài)監(jiān)控，著力推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達95%以上。二是做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實勞動用工備案制度，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，大力推進工資集體協(xié)商工作，提高勞動合同、集體合同簽訂率，其中勞動合同簽訂率達94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達85%以上。加強勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實施勞務(wù)派遣行政許可。推進企業(yè)勞動用工誠信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。推進勞動人事爭議仲裁機制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實仲裁工作隊伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達90%以上。加強勞動人事爭議法律援助，加快推進基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會保障、勞動維權(quán)工作，促進農(nóng)民市民化。加強農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進“一拖四”項目建設(shè)，落實地方配套資金，加快工程建設(shè)進度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進我縣全覆蓋項目建設(shè)，推動基層公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺服務(wù)水平。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進。
(一)加強協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等作為重點工作，認(rèn)真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任書明確的內(nèi)容，認(rèn)真細化任務(wù)，切實抓好落實，確保不折不扣地完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)切實改進作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強化執(zhí)行力，加強作風(fēng)建設(shè)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實推進人社工作發(fā)展，需要我們堅持法治思維，用法治來強化對人社工作的督促檢查，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對人社工作推進情況要進行專項督促檢查，并納入全年目標(biāo)績效考核，以確保今年各項任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請大家務(wù)必高度重視，緊密團結(jié)起來，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任清平局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社保基金征收稽查局、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學(xué)趕超，對照目標(biāo)定措施強責(zé)任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標(biāo)53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標(biāo)準(zhǔn)已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前人力資源和社會保障工作面臨著復(fù)雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔(dān)保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認(rèn)真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負(fù)責(zé)管理運行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風(fēng)正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，抓重點、攻難點、建亮點，上下齊心協(xié)力，共克時艱，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長對就業(yè)工作的專項督查，中央機構(gòu)編制委員會就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺建設(shè)情況的檢查、全國人大農(nóng)委會副主任委員**、**對我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項工作受到了中、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚。一年來，我們主要做了十項工作：
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實踐載體，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀落實在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；落實各項政策，及時兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作，切實維護了社會穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。堅持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評選競賽活動，強化了干部職工的服務(wù)意識和競爭意識；設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺，指定專人負(fù)責(zé)接待和引導(dǎo)，增強了工作的主動性；為局機關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風(fēng)政風(fēng)民主測評活動，廣泛聽取社會各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅持送信息進村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾?；顒娱_展以來，干部職工的服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，認(rèn)真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)密組織筆試面試，將工作責(zé)任細化到人，落實到每個環(huán)節(jié)中；通過分組報名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)巍⒀埜咝＜易鲈u委、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實、科學(xué)、公平和公正，順利完成了報名、筆試、面試、體檢和政審四個階段的各項工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會各界好評。
四是努力擴大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進一步完善了人事辦公管理軟件；大力實施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機，不斷提高就業(yè)和社會保險工作的信息化管理水平；加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級平臺，初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級勞動保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實施意見》和《關(guān)于鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個創(chuàng)業(yè)示范點，實行掛牌保護；落實小額擔(dān)保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問題，對創(chuàng)業(yè)者實行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實行培訓(xùn)券管理制度；成立了培訓(xùn)工作督查小組，對培訓(xùn)情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)413人，農(nóng)民工中實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動力2350人。
六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平。
把擴大就業(yè)作為工作重點，堅持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠遠低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個，發(fā)放小額擔(dān)保貸款861萬元，占年任務(wù)580萬元的148%；舉辦技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/加強公益性崗位管理，出臺了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動人事爭議仲裁中心對全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
七是逐步完善社會保障體系。
為了進一步擴大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責(zé)任書，細化考核辦法、加大獎懲力度，全縣社會保險工作成效顯著?；攫B(yǎng)老保險新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險累計參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費237.6萬元，占年任務(wù)220萬元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，已有1630人參保。
八是切實加大執(zhí)法維權(quán)工作力度。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇四
同志們：
剛才，張立軍局長對全縣人力資源和社會保障過去一年的工作進行了全面總結(jié)，并對今年各項工作做了安排部署，重點突出、措施得力，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我就做好當(dāng)前工作講幾點意見。
“十二五”以來，縣委、政府始終高度重視人社工作，相繼出臺了一系列政策措施，為做好人社工作提供了堅強領(lǐng)導(dǎo)和有利支持。全縣人社系統(tǒng)扎實有效完成各項工作任務(wù)，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實有效。始終堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實國家、自治區(qū)、盟里關(guān)于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的各項政策措施，探索實施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款+項目扶持+創(chuàng)業(yè)孵化”四位一體工作模式，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制在3.6%以內(nèi)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款6517萬元，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1128人，帶動就業(yè)4500人。二是社會保障體系更加健全。養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和大病保險全面實施，生育保險、失業(yè)保險等實現(xiàn)了盟級統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十一連調(diào)”，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額達到9.5萬元，醫(yī)藥費政策內(nèi)報支比例達到75%。三是人才隊伍建設(shè)取得進展。堅定不移推進人才強縣戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，累計招錄事業(yè)單位、民生志愿者、公益性崗位等工作人員822人，培養(yǎng)出了一支能干事、會干事、能干成事的素質(zhì)較高的人才隊伍。總的來看，“十二五”時期全縣人社工作整體進步、亮點突出，許多群眾關(guān)心的熱點難點問題得到有效解決，切實增強了發(fā)展動力，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。在此我代表政府向大家表示衷心的感謝!
“十三五”時期，是我縣主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，進一步抓好人力資源和社會保障工作是推動我縣各項事業(yè)不斷向前發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步的重要基礎(chǔ)和保障。今年縣委、政府確定的許多重點任務(wù)都與人社工作相關(guān)，需要我們主動作為。推動各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、承接重大項目引進建設(shè)、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、深化人事制度改革、加強新農(nóng)村和“十個全覆蓋”等重大工程建設(shè)、織牢民生保障網(wǎng)等重要工作都需要我們?nèi)松绮块T引進培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能、懂經(jīng)營、會管理的專業(yè)技術(shù)人才。為此，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人社工作的極端重要性，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，找準(zhǔn)各項工作的切入點和落腳點，創(chuàng)新突破，努力開創(chuàng)人社各項工作的新局面。
(一)大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對于推動我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要的意義。今年自治區(qū)將啟動“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動”，實施創(chuàng)客逐夢、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航、創(chuàng)業(yè)筑巢、融資暢通、青年創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)6項計劃，重點扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和帶動就業(yè)。行署也將印發(fā)《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》，在搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展形態(tài)、強化政策引導(dǎo)等多個方面扶持政策明確。我們要高度重視這項工作，深入落實好中央、自治區(qū)、盟委、行署和縣委、政府的各項政策措施，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、增進大眾福祉，有效激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。一是繼續(xù)細化和完善創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法，力爭將我縣孵化基地打造成專業(yè)化的眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺，重點支持大學(xué)生本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、壯大小微企業(yè)發(fā)展、推動新興和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我縣大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的市場服務(wù)環(huán)境。二是推進新型工業(yè)化、綠色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵農(nóng)村牧區(qū)青年，有資金、有技術(shù)、有項目的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游、交通物流、電子商務(wù)、家政服務(wù)等行業(yè)的崛起。三是對高層次人才、青年大學(xué)生，“草根”能人等創(chuàng)業(yè)群體加強培訓(xùn)管理力度，增加小額貸款等政策扶持力度，壯大中小微企業(yè)發(fā)展。
(二)突出抓好就業(yè)工作。指出，就業(yè)是永恒的主題，任何時候都要抓好。隨著我縣經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，企業(yè)提供崗位能力被進一步壓縮，失業(yè)問題可能更加凸顯。我們要密切關(guān)注經(jīng)濟走勢和就業(yè)動態(tài)，繼續(xù)深入實施好各項就業(yè)政策，下決心、花力氣把這項民生大事抓緊抓實抓好。一是要將促進就業(yè)作為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容，通過做好就業(yè)信息對接、職業(yè)培訓(xùn)對接、就業(yè)扶持政策對接，與重大項目建設(shè)相結(jié)合等方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增長的良性互動。二是要重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)就業(yè)困難等重點人群的就業(yè)促進工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，到基層、到企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，力爭讓每一位有就業(yè)愿望的大學(xué)生都能實現(xiàn)較高質(zhì)量的就業(yè);積極推進農(nóng)牧民子女免費職業(yè)教育培訓(xùn)，并整合各類農(nóng)牧民培訓(xùn)資金，集中用于青壯年農(nóng)牧民培訓(xùn)，使他們掌握一定專業(yè)技能，順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);著力解決就業(yè)困難人員以及“零就業(yè)家庭”就業(yè)問題，加大就業(yè)培訓(xùn)和援助力度，幫助他們實現(xiàn)更加穩(wěn)定的就業(yè)。三是通過繼續(xù)加大公益性崗位開發(fā)力度，建立健全開發(fā)模式和管理方式，構(gòu)建形成公益性崗位托底的就業(yè)機制。
(三)堅守民生保障底線。社會保障工作是保障和改善民生的底線要求，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進步，我們必須加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。一是按照自治區(qū)和盟里要求，抓緊實施全民參保，落實社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，合理提高保障標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例，將更多低收入群眾納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。二是繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，并同步調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇水平，確保各類養(yǎng)老(退休)金按時足額發(fā)放。實施好大病保險政策，基本消除在基本保障范圍內(nèi)因經(jīng)濟原因看不起病的問題。三是由于靈活就業(yè)人員等低收入群體參加社會保險中斷繳費增多，需要我們嚴(yán)格落實有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行社會保障預(yù)算制度，加大社會保險擴面征繳力度，解決好養(yǎng)老、醫(yī)療保險的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加大人才引進培養(yǎng)力度。人才是第一資源，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀背景下，社會發(fā)展對高層次人才的需求越來越迫切，所以我們必須要將人才強縣戰(zhàn)略作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，力爭在各領(lǐng)域都培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是針對我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是本地企業(yè)數(shù)量少、實力弱、創(chuàng)新能力不足的實際，切實加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進培養(yǎng)力度。一方面切實抓好人才引進，重點圍繞資源開發(fā)和項目建設(shè)，鼓勵來我縣投資的創(chuàng)新型、技能型人才扎根發(fā)展，不斷提高我縣的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面加大本土企業(yè)人才的培養(yǎng)力度，不斷提高其經(jīng)營決策和市場運作能力，擴充本土企業(yè)人才規(guī)模。二是積極創(chuàng)新完善人才交流和激勵機制，盡快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強的科教文衛(wèi)等專業(yè)技術(shù)人才隊伍，以深化事業(yè)單位改革為切入點，進一步完善人才引進優(yōu)惠政策和獎勵措施，吸引一批名醫(yī)、名師來我縣從醫(yī)任教。進一步完善對科技人才的引進、培養(yǎng)、使用、等政策措施，大力引進全縣急需的高層次科技人才，努力建成一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三是要以發(fā)展職業(yè)教育、強化技能培訓(xùn)為抓手，進一步構(gòu)建與我盟經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與特色產(chǎn)業(yè)體系相協(xié)調(diào)的技能型人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛的技能型人才隊伍。四是充分發(fā)揮農(nóng)牧民在推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展和“十個全覆蓋”等農(nóng)村重大項目建設(shè)中的主體作用，堅持實用技術(shù)和實踐培養(yǎng)相結(jié)合，著力培養(yǎng)一支服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)實用型人才隊伍。
(五)更加注重公平正義。人社領(lǐng)域在就業(yè)、勞動工資福利、人事考試等許多方面的工作，都直接關(guān)系到政府公平正義的實現(xiàn)。因此在推動各項工作當(dāng)中要更加注重維護公平正義。一要在企業(yè)職工工資由市場決定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，積極推進工資集體協(xié)商談判，把握尺度，平衡好職工基本權(quán)益和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。二要嚴(yán)格按照各項政策規(guī)定，在進行公益性崗位考錄等工作中大力推行“陽光考錄”，主動接受各方監(jiān)督，確保公開公平公正。三要深入貫徹落實好上級部門為農(nóng)牧民工服務(wù)工作的意見，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步加大清欠、督查和問責(zé)力度，耐心細致做到各項工作，確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)的群體性事件，最大程度保障好對體力勞動者的公平正義。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照盟里要求，今年的“雙創(chuàng)”行動將作為旗縣“一把手”工程，人社部門一定要緊繃主抓好“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”思想之弦，嚴(yán)格落實各項制度政策，認(rèn)真研究解決好工作中出現(xiàn)的問題，定期向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。同時，要主動與有關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào)，努力形成部門配合、上下聯(lián)動、合力推進的工作機制，推動各項工作扎實開展，確保人民群眾得到更多實惠。
(二)加強信息化建設(shè)。去年，我盟被確定為全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)信息互聯(lián)互通試點，要求我們要以推進社會保障卡“一卡通”綜合應(yīng)用為依托，加快建設(shè)“社會保障卡綜合服務(wù)點”，盡快實現(xiàn)民生服務(wù)平臺嘎查村全覆蓋，這是我盟人社系統(tǒng)著力打造“數(shù)字人社”工作的重中之重。同時，我們也要加快推進信息服務(wù)平臺建設(shè)，在12333民生服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，搭建具有本地特色的便民服務(wù)平臺，為社區(qū)和村居民提供方便，實現(xiàn)“打通一公里、服務(wù)零距離”。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。人社系統(tǒng)作為落實國家、自治區(qū)、錫盟和縣委、政府民生政策的主要部門，要及時面向社會、面向大眾宣傳好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)等民生方面的熱點問題和惠民實事的相關(guān)內(nèi)容。爭取讓黨和政府的各項惠民政策都能夠深入民心，得到廣大人民群眾的擁護和支持。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。人社工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)群眾切身利益，我們?nèi)松绮块T的干部職工一言一行都有可能成為焦點，引起關(guān)注，這就更要求我們扎實做好廉政風(fēng)險防控工作，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范自身行為。當(dāng)前，正處于“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動的動員部署階段，我們要以此為抓手，不斷加強反腐倡廉警示教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”，警示職工對重點環(huán)節(jié)部位要扎緊制度“籠子”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對內(nèi)形成紀(jì)律從嚴(yán)、風(fēng)清氣正的清明環(huán)境。同時要持續(xù)深入地扭轉(zhuǎn)作風(fēng)建設(shè)，特別要針對面向公眾的窗口部門集中進行專項整治，對外樹立部門良好好形象。
同志們，做好新時期人力資源和社會保障工作意義重大、責(zé)任重大。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，改革創(chuàng)新、真抓實干，推進人力資源社會保障工作再上新臺階!
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全市人力資源和社會保障工作會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹全國、全省人力資源社會保障工作會議精神，全面落實市委、市政府工作部署，總結(jié)x年工作，安排x年工作任務(wù)，動員系統(tǒng)上下進一步解放思想、真抓實干，扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，我們傳達學(xué)習(xí)了全省人社工作會議精神和市委常委、常務(wù)副市長x同志的批示。x同志站在全市發(fā)展大局的高度，充分肯定了x年人社工作，對做好x年人社工作提出了明確要求，這是對我們的極大鼓舞和有力鞭策，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，堅決貫徹落實市委市政府的各項決策部署，人力資源和社會保障工作取得了新進展、新突破。
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元，扶持帶動就業(yè)x萬人；
創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市x個，創(chuàng)業(yè)型街道x個，“四型就業(yè)社區(qū)”x個；
全市技工院校在校生達到x萬人。五是勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作，推進國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，全面實施勞動合同制度，全市勞動合同網(wǎng)上備案簽訂率達到x%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到每月x元。全年共受理勞動人事爭議x件，涉及勞動者x人，為職工挽回經(jīng)濟損失x萬元。全力做好農(nóng)民工治欠保支工作，特別是春節(jié)前，我們牽頭住建、公安、發(fā)改等x個部門，在全市開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，共辦理欠薪案件x件，涉及農(nóng)民工x人，清欠x萬元，確保了安全穩(wěn)定。
（二）“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”亮點紛呈。大力實施“歸雁興菏”行動，推動“資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸”。目前，全市已經(jīng)有x萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在各個領(lǐng)域領(lǐng)辦創(chuàng)辦實體x萬個，帶動就業(yè)x萬人。x年x月，全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會在鄆城召開，我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗在全省推廣。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作被中國就業(yè)促進會評為“x年地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。一是政策支撐不斷完善。去年以來，x書記、x市長對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作連續(xù)作出批示、提出具體要求，市政府常務(wù)會議多次專門聽取匯報。印發(fā)了《x市推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃（x—x年）》，為近三年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了全面指引。掛牌成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行，開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員金融服務(wù)綠色通道，全市農(nóng)商銀行儲備x億元資金，專項用于對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)項目的支持。二是平臺建設(shè)持續(xù)加強。在大中城市新建x家市縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，目前已累計建立市、縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站x家，覆蓋全國省會城市和發(fā)達地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善。推進在外人員信息庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，現(xiàn)已統(tǒng)計具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件的在外人員信息x萬余條。打造了x處高標(biāo)準(zhǔn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了強有力的支持和廣闊的發(fā)展空間。三是推介效果顯著。去年x月，我們召開了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會議，x書記出席并講話。x月、x月分別在成都和南京召開了雙招雙引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會。目前，共舉辦了x次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目集中簽約儀式，簽約項目x個，投資額達x億元。
參保人員就醫(yī)費用報銷時限由x個月縮短至x個工作日。四是工傷和失業(yè)保險作用發(fā)揮更加充分。建立“先參保再開工”工作機制，交通運輸業(yè)等工程建設(shè)項目工傷保險參保率達到x%。擴大失業(yè)保險基金使用范圍，保障了我市企業(yè)穩(wěn)崗補貼、技能提升補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策的高標(biāo)準(zhǔn)落實。五是社會保險基金管理風(fēng)險防控更加有效。健全內(nèi)控體系，完善經(jīng)辦規(guī)程，把好社?；稹笆?、支、管”三條線，嚴(yán)厲查處欺詐套取社?；鹦袨?，全面加強社會保險基金管理風(fēng)險防控工作。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)省集中以后，社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦更加規(guī)范，權(quán)力運行更加公開透明。
（四）“服務(wù)家鄉(xiāng)人才工程”多點突破。認(rèn)真貫徹落實“雙招雙引”工作部署要求，剛?cè)岵⑴e引進人才，新增x家省博士后創(chuàng)新實踐基地和x家省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地，x個項目入選省級引智項目計劃。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)類（海外）工作取得新的突破，x名高級專業(yè)技術(shù)人員成功入選山東省有突出貢獻的中青年專家，x名高技能人才被評為“齊x首席技師”。一是“歸雁興菏”引才力度持續(xù)加大。依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，在深圳、西安、濟南、成都、北京成立x個招才引智工作站，在德國柏恩成立我市第二個海外招才引智工作站。組織參加山東省第十屆海洽會，與專家學(xué)者現(xiàn)場簽約人才技術(shù)項目合作協(xié)議x個。二是人才配套政策不斷完善。配合市委組織部研究出臺《x人才新政x條》后，先后制定出臺x個配套文件和實施細則，確保各項新政落實落地。三是高技能人才培養(yǎng)力度不斷加大。x工程技師學(xué)院被省人社廳確定為山東省中德智能制造技能人才雙元培養(yǎng)試點單位。印發(fā)了《x市首席技師選拔管理辦法》，認(rèn)真實施“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)項目，全市新增高技能人才x人。四是服務(wù)更加科學(xué)精準(zhǔn)。成立了x市高層次人才服務(wù)綠色通道聯(lián)席會議工作小組，按照“一對一”為高層次人才配備服務(wù)專員，推廣“一站式”、“一條龍”人才服務(wù)模式，為x名高層次人才發(fā)放了“山東惠才卡”。
組織x萬人參加人事考試，將人社部組織的人事考試審核權(quán)限全部下放到縣區(qū)。
（六）“鄉(xiāng)村振興工程”扎實推進。一是就業(yè)扶貧工作持續(xù)推進。形成到村到人的就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)庫，組織開展多形式的結(jié)對幫扶和公益崗安置活動。全市建檔立卡貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，為x個扶貧車間發(fā)放一次性獎補資金x萬元。二是社保扶貧工作扎實開展。全力推進貧困人員社會保險全覆蓋，為x萬名貧困人口代繳了養(yǎng)老保險費，為x名重度殘疾人提前發(fā)放了養(yǎng)老金。全市建檔立卡貧困人員參加居民基本醫(yī)療保險x萬人，x萬人次享受醫(yī)療保險待遇，農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療費用個人自負(fù)比例降到x%以下。三是技工教育扶貧全面實施。通過實施“雨露計劃”和落實“五免一享”政策，幫助接受技工教育或職業(yè)培訓(xùn)的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員）實現(xiàn)就業(yè)愿望。x年我市技工院校招收貧困家庭子女x人。
x年，市人社局黨組把政治建設(shè)擺在首位，全面加強黨的建設(shè)，堅定不移解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)及“一次辦好”改革，從嚴(yán)從實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”，按時保質(zhì)完成社會保險“三化”建設(shè)省集中工作，統(tǒng)籌推進“法治人社”、“智慧人社”、信息宣傳、規(guī)劃財務(wù)、窗口作風(fēng)建設(shè)、x咨詢服務(wù)、“第一書記”扶貧等綜合性、基礎(chǔ)性工作，人社事業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。各縣區(qū)人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所在一線做了大量卓有成效的工作，為人社事業(yè)發(fā)展貢獻了重要的力量。
以上成績的取得來之不易，根本在于市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，也離不開各級黨委政府的有力推動和有關(guān)部門的大力支持配合，更凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工奮斗的心血和汗水。在此，我代表x市人力資源和社會保障局黨組，向長期以來關(guān)心、支持人社工作的各部門、單位，向全系統(tǒng)干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。
二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，努力推進人社工作高質(zhì)量發(fā)展。
x年是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，也是機構(gòu)改革后新時代人社工作的開篇之年，人社部門職能定位更加集中，任務(wù)目標(biāo)更加明確。做好x年人力資源社會保障工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓住“突破x、x西崛起”重要戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點工作，在民生、人才方面集中發(fā)力，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，全力推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“決勝全面小康、實現(xiàn)后來居上”作出更加積極的貢獻。
就業(yè)總量壓力不減的情況下，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系還不能很好地適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展等。今年，要把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務(wù)和頭等大事，重點抓好各項政策落實，全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平，探索更加靈活有效的技能培訓(xùn)模式，全力保持就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上，登記失業(yè)率控制在x％以內(nèi)。一是打好就業(yè)政策“組合拳”。認(rèn)真貫徹落實《省政府關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》等文件精神，制定深化、細化的配套政策，組織開展就業(yè)政策進企入戶宣傳。用好就業(yè)補助資金，把當(dāng)年安排的資金用足、花好，把歷年滾存結(jié)余消化掉。落實失業(yè)保險返還政策，加大企業(yè)穩(wěn)崗補貼力度，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。二是當(dāng)好重點群體就業(yè)“服務(wù)員”。貫徹落實《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》，深入實施“高校畢業(yè)生基層成長計劃”，大力實施“三支一扶”服務(wù)基層項目，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。積極開發(fā)專項就業(yè)崗位，幫助符合條件的就業(yè)困難人員積極就業(yè)。實施專項招聘活動，提供公共就業(yè)服務(wù)。三是筑好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“大舞臺”。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補政策支持力度，廣泛開展創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度，拓展新的就業(yè)空間。四是打造技能培訓(xùn)“新亮點”。全面落實終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，開展以貧困家庭子女、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工和新生代農(nóng)民工為重點的系列培訓(xùn)行動。放寬技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件，激勵更多的勞動者參與進來。對接各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)用工需求，探索實施“自下而上”培訓(xùn)需求申報機制和培訓(xùn)補貼直補政策，使技能培訓(xùn)更好的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
在政策扶持方面，普惠政策多，吸引力不夠大。今年，我們要繼續(xù)大力實施“歸雁興菏”行動，力爭全市新增x萬名以上在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實體x萬個。一是統(tǒng)籌做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合工作。要堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換相結(jié)合，著力提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“雙招雙引”相結(jié)合，在引導(dǎo)x籍在外企業(yè)家、高層次人才組團回鄉(xiāng)考察、投資興業(yè)的同時，發(fā)揮他們豐富的人脈資源和信息資源優(yōu)勢，鼓勵他們在外積極宣傳、推介x，帶動更多的項目、人才、資金流向x。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)、技能人才回鄉(xiāng)，擴大鄉(xiāng)創(chuàng)規(guī)模，提升鄉(xiāng)創(chuàng)質(zhì)量，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和脫貧攻堅相結(jié)合，優(yōu)先推薦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員利用我市扶貧車間發(fā)展項目，帶動更多人在家門口就業(yè)。二是強化政策扶持力度。進一步完善“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策x條”，整合各方面優(yōu)惠政策，加快形成更加有力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策體系。積極發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行作用，不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行的知曉度，為有融資需求的返鄉(xiāng)人員量身打造金融服務(wù)。三是發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站橋梁紐帶作用。加強各服務(wù)站與當(dāng)?shù)厣虝⒘鲃狱h支部、高校、科研院所的聯(lián)系，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的圈子、擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。動員各服務(wù)站進一步開展在外人員信息調(diào)查統(tǒng)計工作，摸清在外人員底子、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目儲備和對接情況，完善充實在外人員信息庫。四是精準(zhǔn)對接項目落地需求。定期梳理正在簽約的項目，實行責(zé)任到人，及時解決項目落地中遇到的難題，使簽約項目真正“開花結(jié)果”。五是樹立先進典型。重點扶持一批真抓實干、成績突出的先進縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，大張旗鼓進行表揚獎勵，在政策、資金上給予重點傾斜和支持，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）支部書記親自掛帥，集中對接本區(qū)域的在外人員，用親情感召他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動x經(jīng)濟發(fā)展。
從風(fēng)險防控看，個別縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)仍然存在內(nèi)控制度不健全，防控機制不完善，防控落實不到位的問題。今年，我們要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，以“應(yīng)保盡?！薄皯?yīng)繳盡繳”為重點，持續(xù)推進全民參保計劃。一是繼續(xù)完善社會保險制度。積極穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好按新制度計發(fā)養(yǎng)老待遇工作。扎實推進工傷預(yù)防工作，實施交通運輸、鐵路等相關(guān)行業(yè)按工程項目參加工傷保險。加強失業(yè)人員基本生活保障，確保失業(yè)保險待遇發(fā)放和惠企惠民政策落實。進一步推進被征地農(nóng)民權(quán)益保障工作，開展被征地農(nóng)民政策落實工作專項督導(dǎo)。二是持續(xù)推進全民參保計劃。抓好社會保險政策宣傳，著力提升社會保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾的參保熱情，實現(xiàn)“要我參保”到“我要參?！钡母拘赞D(zhuǎn)變。不斷完善參保人員數(shù)據(jù)庫，實時將符合條件的人員納入?yún)⒈７秶?，持續(xù)做好參保數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作。三是積極應(yīng)對社?；鹬Ц秹毫?。強化社會保險基金運行監(jiān)管，嚴(yán)格基金收支管理，加強基金管理內(nèi)控建設(shè)，全力保障基金運行安全。持續(xù)推進企業(yè)養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支，逐步提高社會保險基金統(tǒng)籌層次，提升社會保險統(tǒng)籌互濟能力。完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險防控體系，提升基金監(jiān)管效能。
充分發(fā)揮職稱評審、人事考試、職業(yè)技能鑒定等職能作用，積極開展市級有突出貢獻的中青年專家、首席技師等評審、推薦、選拔工作，培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點的標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。放寬民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱條件，促進民營經(jīng)濟進一步吸納人才、優(yōu)化隊伍。六是開通一條“高層次人才服務(wù)綠色通道”。大力推行高層次人才“一對一”專項服務(wù)，舉辦“高層次人才高質(zhì)量發(fā)展論壇”。適時組織我市高層次人才到基層事業(yè)單位、民營企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)咨詢，現(xiàn)場診斷和解決存在的技術(shù)或經(jīng)營難題。
（五）著力強管理、增活力，以更實舉措推動“人事制度改革工程”。大力推進人事制度改革，是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的必然要求。當(dāng)前，我們的人事管理工作創(chuàng)新不夠，在如何提高事業(yè)單位“人崗相適度”方面還需要做進一步探索。今年，我們的人事管理工作要以放寬搞活管好為主線，綜合發(fā)揮崗位設(shè)置、績效工資、職稱評審的評價激勵作用，培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才成為本領(lǐng)域的行家里手。一是加大放權(quán)力度。進一步落實公立醫(yī)院、科研院所等實行控制總量備案管理的單位用人自主權(quán)，在人員控制總量內(nèi)自主安排、執(zhí)行用人計劃，制定引進人才的標(biāo)準(zhǔn)、條件，組織招聘活動。二是精準(zhǔn)設(shè)置崗位。縣區(qū)人力資源社會保障部門要承擔(dān)起縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)和聘用備案工作，確保崗位設(shè)置符合用人單位實際。三是創(chuàng)新事業(yè)單位工資收入分配。完善事業(yè)單位工資分配政策體系，做好市屬事業(yè)單位績效工資管理工作。健全完善高層次人才收入分配激勵機制，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，完善基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資制度，落實義務(wù)教育教師待遇，搞活內(nèi)部分配。四是深化職稱制度改革。全面落實國家、省有關(guān)深化職稱制度改革相關(guān)精神，逐步下放工程技術(shù)、檔案等部分專業(yè)中級職稱評審權(quán)，擴大基層專業(yè)技術(shù)人員評審范圍。
（六）著力防風(fēng)險、化矛盾，以更嚴(yán)要求確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。我市勞動關(guān)系領(lǐng)域的矛盾隱患還比較突出，一些用人單位侵害勞動者權(quán)益的問題時有發(fā)生，勞動者平等意識、權(quán)利意識和公平要求不斷增強，特別是農(nóng)民工工資支付工作面臨更多的挑戰(zhàn)。今年，我們要堅持標(biāo)本兼治，下更大的力氣構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，確保不發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。一是抓好農(nóng)民工工資治欠保支工作。我們要圍繞農(nóng)民工工資治欠保支三年行動計劃，切實發(fā)揮牽頭部門職責(zé)，壓實工作責(zé)任，落實治欠保支通報、重大違法行為社會公布、欠薪“黑名單”、執(zhí)法全過程記錄等制度措施，把各項工作任務(wù)抓緊抓實。要強化部門聯(lián)動處置能力，加大執(zhí)法檢查力度，做好平時監(jiān)管，不留死角。要不斷完善長效機制，健全誠信檔案、用工管理、社會監(jiān)督、聯(lián)合懲戒等更加完善的管理機制，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題，確保實現(xiàn)x年基本無拖欠的工作目標(biāo)。二是積極防范勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮市級三方委員會作用，廣泛深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。幫助指導(dǎo)事業(yè)改企業(yè)單位貫徹落實《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，建立完善各項規(guī)章制度。落實國有企業(yè)工資決定機制改革?？茖W(xué)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線。加強勞動關(guān)系形勢分析研判，健全監(jiān)測預(yù)警機制，強化風(fēng)險排查，完善應(yīng)對預(yù)案。三是提升勞動人事爭議處理效能。持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)，守好化解矛盾糾紛的“第一道防線”，進一步充實和拓展仲裁員隊伍，不斷提升調(diào)解仲裁隊伍法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和爭議調(diào)解能力。四是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。大力推廣“雙隨機、一公開”工作機制，切實提高監(jiān)管效能。充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，強化日常監(jiān)察與專項檢查，完善聯(lián)動處置機制，扎實推動勞動保障守法誠信建設(shè)。
（七）著力兜底線、?；荆诟顚哟瓮苿印班l(xiāng)村振興工程”。今年是脫貧攻堅關(guān)鍵一年，我們要全面落實國家、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，進一步增強政治責(zé)任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揮在脫貧攻堅工作中的重要職能作用。一是做好就業(yè)鄉(xiāng)村振興工作。通過入戶調(diào)查摸底，確保就業(yè)扶貧精準(zhǔn)化、信息化，對符合條件的貧困人員進行推薦培訓(xùn)和就業(yè)。通過公益性崗位托底幫扶一批大齡就業(yè)困難人員、“零就業(yè)”家庭成員。牡丹區(qū)、東明縣、鄄城縣要按照黃河灘區(qū)脫貧遷建規(guī)劃和方案，繼續(xù)做好灘區(qū)遷建就業(yè)扶貧相關(guān)工作，確保完成任務(wù)目標(biāo)。二是做好社會保險鄉(xiāng)村振興工作。繼續(xù)為貧困人口和重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費，確保貧困人員應(yīng)保盡保、財政補貼應(yīng)補盡補、社保待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)。三是做好技工教育鄉(xiāng)村振興工作。進一步發(fā)揮技工教育服務(wù)社會功能，實施“雨露計劃”，落實“五免一享”政策，力爭使每個有意愿的貧困人員都能免費接受技工教育，每年接受至少x次免費職業(yè)培訓(xùn)。
（八）著力上水平、求突破，在更高起點推動“智慧人社工程”。信息化建設(shè)是做好當(dāng)前各項工作的有力支撐。x年，我們實現(xiàn)了社保系統(tǒng)“省集中”，信息化建設(shè)邁出堅實的一步。今年，我們要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，建立人社大數(shù)據(jù)平臺，把各個業(yè)務(wù)科室的數(shù)據(jù)庫、信息平臺納入進來，推進跨部門、跨業(yè)務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要繼續(xù)推行社?？ǖ陌l(fā)放和應(yīng)用，結(jié)合推進情況適時發(fā)行第三代社?？ê碗娮由绫？?，深化社?？ň€上線下應(yīng)用，提升用卡服務(wù)水平。要優(yōu)化網(wǎng)站、微信、app、自助終端等渠道建設(shè)，提升“一網(wǎng)通辦”水平。要盡快啟動電子檔案各項基礎(chǔ)工作，今年集中開展流動人員人事檔案重要資料快拍、基礎(chǔ)信息采集工作，初步建立起省級集中的檔案基礎(chǔ)信息資源庫。各縣區(qū)、局各科室要根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要，及時向信息部門提出需求，信息部門要提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和技術(shù)支撐，共同推進信息化建設(shè)的快速發(fā)展。
三、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，確保人社事業(yè)在新起點實現(xiàn)良好開局。
今天，全省召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會，部署開展“工作落實年”活動，樹立真抓實干鮮明導(dǎo)向，大力弘揚奮斗精神。人社部門作為重要的民生部門，更要把“講政治、轉(zhuǎn)觀念、強服務(wù)”刻在骨子里，融入血液中，堅持問題導(dǎo)向、確保“事要解決”，以干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和永不懈怠的狀態(tài)，把各項工作向深處、向細處、向?qū)嵦幵鷮嵧七M。
（一）政治站位要再提高。旗幟鮮明講政治，是對全系統(tǒng)干部隊伍的第一位要求。要不斷提高政治覺悟和政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅守共產(chǎn)黨人精神家園，做到有追求、有境界。具體到人社系統(tǒng)，我們要做好以下幾個方面：一是要有大局意識。堅持把習(xí)近平總書記視察山東、視察x重要講話、重要指示批示精神作為新時代人社工作的指導(dǎo)思想和行動指南，時時處處把工作擺在大局下思考、在大局下行動。要瞄準(zhǔn)重點，集中出擊，把助推新舊動能轉(zhuǎn)換、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、開展“雙招雙引”、人社鄉(xiāng)村振興等市委市政府重點關(guān)注、群眾熱切期盼的工作牢牢抓在手上。要牢固樹立“一盤棋”思想，人社部門是一個有機整體，很多工作需要協(xié)同配合，這要求我們強化系統(tǒng)思維，既要承擔(dān)崗位責(zé)任，也要自覺做一顆具有大局意識的“螺絲釘”，擰到哪里都能閃閃發(fā)光，不能固守一方天地打自己的“小算盤”。二是要進一步解放思想。思想解放、觀念更新永無止境。人社事業(yè)發(fā)展站在了新的起點，我們更要聯(lián)系中國特色社會主義進入新時代的大背景，聯(lián)系社會主要矛盾的新變化，清醒認(rèn)識發(fā)展趨勢，把握發(fā)展大勢，下定決心沖破僵化的不合時宜的思想觀念束縛，發(fā)揚徹底的自我革命精神，從墨守成規(guī)、死板教條中解放出來，匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。三是要心系群眾。人社工作干得好不好，成效大不大，要由人民群眾來檢驗。我們要把為人民服務(wù)的思想貫穿到工作的方方面面，真正站在群眾的角度，將群眾的困難和問題作為我們工作的重點和主攻方向，在就業(yè)、社保等民生工程上再努把力、加把勁，在公共服務(wù)上再多想一點、多做一點，彰顯出一個民生部門的情懷和擔(dān)當(dāng)。
在民生服務(wù)方面，我們要抓住公共服務(wù)水平不能滿足人民日益增長的需求這一主要矛盾，真正傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾期盼，多一些“人情味”。
（三）作風(fēng)建設(shè)要再加強。人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系人社部門形象。要不斷加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，堅決防止和克服形式主義、官僚主義卷土重來，切實破除官本位思想和“好人主義”“圈子文化”“碼頭文化”，具體要抓好以下幾項工作：一是加強和改進調(diào)查研究。習(xí)近平總書記在視察x時指出：“漂浮在官場上使人越來越浮躁，生活在群眾中讓人過得更充實?！闭{(diào)查研究是我們汲取群眾智慧、聽取群眾呼聲的重要途徑。下一步，我們要圍繞大局、結(jié)合工作擬定年度調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室單位要帶著問題深入實際、深入基層，在掌握大量第一手資料的情況下實打?qū)嵉闹\劃工作、作出決策。要借助“外腦”力量，與研究機構(gòu)開展聯(lián)合調(diào)研，提高調(diào)研的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。二是著力精簡會議文件。要提高會議文件的質(zhì)量，嚴(yán)格發(fā)文計劃管理，建立會議統(tǒng)籌制度，真正從事務(wù)性的工作中解脫出來，把更多的精力放在思考研究謀劃上。三是大力推進“一次辦好”改革。動態(tài)管理“一次辦好”事項清單，統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)優(yōu)化簡化辦事流程、精簡申請材料，廣泛推行網(wǎng)上辦、掌上辦、綜合辦等新型為民服務(wù)模式，以改革成果進一步推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)管厚愛干部。要樹立重實干、重實績的導(dǎo)向，充分調(diào)動和激發(fā)干部的積極性，通過多崗位鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種途徑，培養(yǎng)打造一批人社工作的“政策通”“多面手”。
守牢意識形態(tài)陣地，強化防范化解風(fēng)險意識，堅決防范規(guī)模性失業(yè)、社保基金支付、農(nóng)民工工資支付等各種風(fēng)險，做好人社領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，在信訪維穩(wěn)方面做到去存量、控增量，努力避免引發(fā)新的矛盾和問題。三是要堅持依法行政。人社工作涉及到的法律法規(guī)比較多，我們一定要按法定的權(quán)限辦事、按法定的程序履責(zé)，自覺遵法、學(xué)法、知法、用法、守法，運用法治思維和法治方式辦事情、解矛盾、推工作，努力營造良好的法治秩序。
同志們，新的一年，奮斗是最鮮明的底色，實干是最嘹亮的號角，團結(jié)是最強大的力量。我們要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實，扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)后來居上作出新的貢獻！
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇六
同志們：
這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議的中心議題是：傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點：
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅克難，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè)積極擴面，全縣參保人數(shù)已達到12388人。四是社保工作取得實效，今年以來，社保費收繳1296萬元，引進資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進娶扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險擴面難度大;醫(yī)療保險做深做細;大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對措施，樹立大局意識、服務(wù)意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對黨政機關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實做到“三個結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運用理論成果指導(dǎo)人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟建設(shè)的先進。
2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義場經(jīng)濟的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進行，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實邯字(2004)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進一步加強管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強醫(yī)保基金管理，穩(wěn)妥推進醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實施民心工程。黨、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機制，把擴大就業(yè)的目標(biāo)有機地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個勞動保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實施“人才興邯工程”的措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進，對擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對應(yīng)公務(wù)員隊伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(2005)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點工作意見》的通知精神，加強政策研究，認(rèn)真搞好試點，適時組織推進，實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業(yè)單位的人員一律實行聘用制，簽定聘用合同，實行人事代理。
5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為，依法保護勞動者的權(quán)益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實責(zé)任制，全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預(yù)防和處理，維護全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展，人才是第一資源。我們要強縣，必須以人才為支點，加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機制激勵人才，主動同知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務(wù)。
今年人事勞動和社會保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點，使人事勞動和社會保障工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務(wù)，要加強理論知識學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，不斷強化依法行政意識，不斷增強干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進一步提高場經(jīng)濟條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長效機制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強督查督辦工作，各項工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實實抓好各項工作的落實。
同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，努力實現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇七
同志們：
今天召開這次會議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作。縣社保局田光強、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點意見：
一、主動適應(yīng)新常態(tài)，切實增強做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟發(fā)展目前已經(jīng)進入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個新課題。二是社會保險方面。隨著經(jīng)濟增速放緩，社會保險擴面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實把人才工作的各項措施落到實處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務(wù)。四是勞動關(guān)系方面。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強，權(quán)益訴求及其表達方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強烈。同時，在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大、實體經(jīng)濟要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動機制不完善，處理不當(dāng)就會引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實增強做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。
二、積極作為，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項目標(biāo)，攻堅克難，確保全面完成任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進“雁歸工程”的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實加強與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。同時，還要強化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進“雁歸工程”的實施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動者就業(yè)技能?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導(dǎo)和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認(rèn)真落實“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個15萬元”、“5個100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會保障體系。一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會指標(biāo)監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險。二是扎實推進社會保險制度改革。加快實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社?；鸨O(jiān)督力度。進一步健全和完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ?，不斷完善監(jiān)管方式，加強社保基金監(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，實現(xiàn)社?；鹗罩崟r監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確?；鸢踩?/p>
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實公務(wù)員凡進必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實“2個80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補充和機關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進機關(guān)事業(yè)單位人員合理流動，穩(wěn)定邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號文件要求，做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實機關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實抓好機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，認(rèn)真貫徹落實工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級別工資、工資檔次、薪級工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報投訴渠道，群眾舉報投訴案件結(jié)案率達95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機制，推進農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強勞動用工動態(tài)監(jiān)控，著力推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達95%以上。二是做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實勞動用工備案制度，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，大力推進工資集體協(xié)商工作，提高。
勞動合同。
集體合同簽訂率，其中勞動合同簽訂率達94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達85%以上。加強勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實施勞務(wù)派遣行政許可。推進企業(yè)勞動用工誠信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性群體性事件發(fā)生。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。推進勞動人事爭議仲裁機制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實仲裁工作隊伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達90%以上。加強勞動人事爭議法律援助，加快推進基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會保障勞動維權(quán)工作，促進農(nóng)民市民化。加強農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進“一拖四”項目建設(shè)，落實地方配套資金，加快工程建設(shè)進度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進我縣全覆蓋項目建設(shè)，推動基層公共服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化進程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺服務(wù)水平。
三、強化措施，努力開創(chuàng)人社工作新局面。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進。
(一)加強協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等作為重點工作，認(rèn)真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)。
責(zé)任書。
明確的內(nèi)容，認(rèn)真細化任務(wù)，切實抓好落實，確保不折不扣地完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)切實改進作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強化執(zhí)行力，加強作風(fēng)建設(shè)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實推進人社工作發(fā)展，需要我們堅持法治思維，用法治來強化對人社工作的督促檢查，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對人社工作推進情況要進行專項督促檢查，并納入全年目標(biāo)績效考核，以確保今年各項任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請大家務(wù)必高度重視，緊密團結(jié)起來，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
同志們：
這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20xx年全縣人力資源社會保障工作?？h委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、克難奮進，開拓創(chuàng)新，20xx年全縣人事人才、勞動和社會保障工作取得顯著成績。
20xx年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，積極應(yīng)對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機影響，20xx年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴(yán)峻考驗。縣委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學(xué)鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導(dǎo)中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導(dǎo)各項工作。縣勞動保障部門認(rèn)真落實國務(wù)院、省、市關(guān)于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心”，聘請了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，全年共接受咨詢和指導(dǎo)5000多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔(dān)保貸款基金200萬元，將小額擔(dān)保貸款的范圍擴大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行稅費減免，全年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款601人1527萬元，減免各種稅費112萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負(fù)40.9萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進行了動員和部署。20xx年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務(wù)交流洽談會16場，大型廣場招聘會2場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2次，全年累計進場單位168家，參加應(yīng)聘人員達120xx多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550人，累計轉(zhuǎn)移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標(biāo)和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。
二是社會保障體系不斷完善。社保擴面征繳取得突破。各類社會保險擴面新增9308人次，完成目標(biāo)的145.4%;社會保險費征收總額達13443萬元，較上年增長34%。政策體系進一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴(yán)重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費實施辦法，擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對全縣21家重點用人單位開展了實地稽核。在“反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補助費專項稽核”等活動中，共查處冒領(lǐng)案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實行身份圖像與指紋識別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20xx年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664萬元。
三是人事制度改革穩(wěn)慎推進。堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案，全縣納入崗位設(shè)置的事業(yè)單位共有228個，人員編制數(shù)6405個，實有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20xx年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達到99%。加強事業(yè)單位進出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎(chǔ)性績效工資以及1752名退休人員生活補貼。認(rèn)真落實各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補助費的審批。
四是人才隊伍建設(shè)成效明顯。加大人才資源開發(fā)力度。引進事業(yè)單位高層次急需專業(yè)技術(shù)人才43名(其中碩研5名)、儲備二本一以上優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生10名。為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人才48名。充分發(fā)揮職稱制度改革激勵導(dǎo)向作用，共開展特殊評審32人，評審初級職稱140人，審核推薦晉升中、高級職稱136人，申報推薦享受省政府津貼專業(yè)人才3人。大力開發(fā)社會緊缺人才和農(nóng)村實用人才，全縣農(nóng)村實用人才達到1204人，縣級以上農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才達到98名，市管優(yōu)秀專家3名，省管專家后備人才培養(yǎng)對象2名，享受國務(wù)院和省政府特殊津貼各1名。依托“項目+基地+專業(yè)技術(shù)人員”人才創(chuàng)業(yè)模式，與長江大學(xué)、三峽大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林學(xué)等專業(yè)人才48人。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)品牌，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年”活動，建立了本地生源大中專畢業(yè)生就業(yè)備案登記制，與高校學(xué)生建立就業(yè)信息聯(lián)系1500余人。加強與省內(nèi)外人才市場的合作、同外地企業(yè)和縣內(nèi)企事業(yè)的聯(lián)系，共舉辦各類人才供需見面會和專場人才招聘會26場次，近800人達成就業(yè)意向。選聘“三支一扶”高校畢業(yè)生46名、大學(xué)生“村官”11名。建立2個市級高校畢業(yè)生見習(xí)基地，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)230余人，免費為高校畢業(yè)生提供“菜單式”人事代理服務(wù)630余人。
五是公務(wù)員管理不斷加強。配合縣委組織部、縣委黨校培訓(xùn)干部330人次。完成全縣1626名公務(wù)員上一年度考核工作，并按相關(guān)規(guī)定落實了優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵政策，報請縣政府對近三年連續(xù)被評為優(yōu)秀等次的36人記三等功，對20xx年被評為優(yōu)秀等次的221人給予嘉獎。同時，完成了全縣事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的登記工作，全縣共23家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍。制訂了全縣公務(wù)員隊伍補充計劃，配合省、市完成了20xx年度全縣42名公務(wù)員招錄工作。
六是維權(quán)維穩(wěn)工作成效顯著。加強《勞動合同法》的宣傳培訓(xùn)。組織全縣工會干部、企業(yè)法人代表、勞資干部、企業(yè)職工舉辦專題培訓(xùn)班20場次，涉及42個單位1500余人。扎實做好勞動用工登記備案，新辦理登記備案手續(xù)825人，備案率達到100%。在全縣140家用人單位建立了企業(yè)職工名冊，涉及職工5400人。繼續(xù)推行工資保障金制度，辦理工資支付保障金審批手續(xù)22家，收取保障金15萬元。開展勞動保障執(zhí)法專項檢查，檢查用人單位211家，涉及務(wù)工人員4369人。對39家礦山企業(yè)社會保險參保情況進行了全面檢查，下達整改指令書56份。受理勞動爭議案126件，涉及職工129人，結(jié)案126件。完成勞動保障年檢368戶，涉及勞動者17532人。受理勞動保障違法案件17件，處理群發(fā)事件9起，涉及勞動者789人，追討支付工資580萬元。受理工傷認(rèn)定案件293起，結(jié)案287起。完成勞動能力鑒定65人次。
20xx年，面對艱巨任務(wù)、復(fù)雜局面和重重矛盾，我們牢記使命，不負(fù)重托，較好地履行了部門職責(zé)，圓滿完成了各項工作任務(wù)。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各部門和社會各界的支持、幫助，也是全縣人事、勞動和社會保障部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣人力資源和社會保障局，向關(guān)心支持人力資源社會保障工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!
20xx年，人力資源社會保障工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。黨中央把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，這對人力資源社會保障工作提出了更新更高的要求。機構(gòu)改革工作和職能的拓展又對人力資源社會保障部門的工作提出更多挑戰(zhàn)?？h人力資源和社會保障局剛剛組建，機構(gòu)改革、職能融合任務(wù)很重。新的部門組建后，將肩負(fù)著統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度和切實維護勞動者合法權(quán)益的重要職責(zé)。人力資源社會保障工作領(lǐng)域更寬，服務(wù)對象更多，社會責(zé)任更大。此外，今年還將實施養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，深入推進事業(yè)單位人事制度改革等，因此，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨。
20xx年，縣人力資源社會保障部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，以就業(yè)和社會保障工作為重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，統(tǒng)籌做好人力資源社會保障各項工作，加強部門自身建設(shè)，努力開創(chuàng)全縣人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。
(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實力度，努力擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)。
要千方百計穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)，20xx年，全縣目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人以上，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400人以上。人力資源社會保障部門組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8500人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。
一是全面落實各項就業(yè)政策。國家要求，應(yīng)對危機、擴大和穩(wěn)定就業(yè)的政策延續(xù)執(zhí)行至今年底。要結(jié)合縣情，搶抓機遇，進一步充實政策內(nèi)容，簡化審核程序，擴大實施范圍，大力扶持各類企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴大企業(yè)吸納能力。要加大就業(yè)專項資金爭取力度，進一步規(guī)范就業(yè)專項資金使用，重點落實好“五項補貼”、稅費減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。要進一步發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進后續(xù)措施。
二是統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動力等各類群體就業(yè)工作，常態(tài)化、制度化開展城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)服務(wù)、困難群體就業(yè)援助和服務(wù)農(nóng)民工“春風(fēng)行動”等系列服務(wù)活動。不斷完善落實就業(yè)困難群體就業(yè)政策。要及時掌握農(nóng)村勞動力基本動態(tài)，深入開展“四送”活動，在引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序輸出的同時，促進農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。進一步落實好農(nóng)民工培訓(xùn)補貼和職介補貼政策，鼓勵各類企業(yè)更多吸納農(nóng)村勞動力。開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點，有效應(yīng)對就業(yè)局勢變化。
三是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。成立全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，對城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展全方位幫扶。認(rèn)真貫徹落實市人民政府去年出臺的24號文件精神，細化各項扶持創(chuàng)業(yè)政策操作辦法。加大小額貸款發(fā)放力度，進一步優(yōu)化貸款程序，擴大反擔(dān)保范圍，力爭全年新增貸款1500萬元以上。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人以上。做好創(chuàng)業(yè)項目采集、推薦工作，充分發(fā)揮清江市場創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。力爭全年新增創(chuàng)業(yè)500人以上,帶動20xx人以上成功就業(yè)。
四是扎實開展各類群體就業(yè)培訓(xùn)。進一步改造縣就業(yè)培訓(xùn)中心條件，以提高勞動者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點，把就業(yè)培訓(xùn)作為促進就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。計劃在20xx年組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)4750人以上，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500人以上。
五是不斷提升公共就業(yè)服務(wù)能力。要以機構(gòu)改革為契機，進一步加強人力資源市場、市場信息網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。進一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開展服務(wù)重點企業(yè)和民營企業(yè)、中小企業(yè)活動，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務(wù)工作，進一步拓展代理服務(wù)內(nèi)容，提高派遣服務(wù)水平。
(二)健全完善社會保險政策，加速全民社會保障體系建設(shè)。
一是大力推進擴面征繳工作。完善擴面征繳協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門間信息交流。健全完善申報、稽核制度，提高審核準(zhǔn)確率，進一步提高擴面征收工作質(zhì)量。做好特殊群體的參保繳費工作。積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內(nèi)覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)實施“平安計劃”(二期)，推進建筑、采礦等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。20xx年保險新增擴面8000人以上，年底五險參保人數(shù)累計達到13.22萬人次以上，確保全年征收社保費1.3億元。
二是不斷完善各項社會保障政策。要貫徹落實好企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，切實把這項惠民政策落到實處。進一步完善被征地農(nóng)民、村干部養(yǎng)老保險辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險問題。加強對企業(yè)年金工作的研究，指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報銷比例。要確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到全縣上年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。
三是大力提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力。推進經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進窗口式集中服務(wù)和流程化審批管理。加強社保服務(wù)大廳、窗口建設(shè)，并將服務(wù)平臺向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
四是確保各項社保待遇落實。抓好各項保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫。確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等相關(guān)待遇調(diào)整、落實到位。確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇按時足額支付與結(jié)算。
五是切實加強社保基金監(jiān)管。健全完善各社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風(fēng)險。進一步加強內(nèi)部審計，配合審計等部門開展好審計工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。按照《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》要求，編制20xx年社?；痤A(yù)算。完善查處和防范虛報冒領(lǐng)社保待遇制度，加大虛報冒領(lǐng)社保待遇查處力度。
六是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作。今年，全省將啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好省級統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作各項規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制預(yù)算、宣傳引導(dǎo)、基金征繳等各項工作，確保省級統(tǒng)籌順利實施。
(三)切實加強公務(wù)員管理，不斷推進公務(wù)員能力建設(shè)。
一是加強公務(wù)員制度建設(shè)。深化公務(wù)員法及配套政策法規(guī)的貫徹實施。進一步宣傳貫徹落實國家和省關(guān)于公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎懲等制度,加強對公務(wù)員法及其配套法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務(wù)員管理。同時，積極向上級主管部門爭取政策，積極穩(wěn)妥地解決機關(guān)和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問題，確保社會穩(wěn)定。
二是優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，堅持考試錄用制度，嚴(yán)把公務(wù)員隊伍“入口關(guān)”，結(jié)合全縣公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等實際情況，組織相關(guān)部門認(rèn)真擬定20xx年招錄計劃，做好新公務(wù)員考試錄用工作。配合相關(guān)部門做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農(nóng)和基層一線選拔基層公務(wù)員工作。同時，做好調(diào)任、錄用公務(wù)員日常登記等管理工作，完善全縣公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫。
三是強化公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。進一步鞏固“能力建設(shè)年”活動成果，增強“能力席位”意識，探索建立平時考核制度，加強考核結(jié)果使用力度，完善考核問責(zé)等激勵約束措施。按照全縣公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分管理辦法，配合相關(guān)部門不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照職位、職責(zé)、職能等不同崗位要求，建立健全公務(wù)員分級分類培訓(xùn)體系。充分借助優(yōu)勢培訓(xùn)資源，有針對性地開展公務(wù)員通用能力培訓(xùn)。努力探索網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，豐富“菜單式”培訓(xùn)內(nèi)容，開拓更加寬泛的學(xué)習(xí)選擇空間，努力提升全縣公務(wù)員隊伍能力水平。
(四)緊扣服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，大力加強人才隊伍建設(shè)。
一是大力推進招才引智工作。緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟、基礎(chǔ)事業(yè)以及教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，加大力度實施“人才強縣”戰(zhàn)略，配合相關(guān)部門研究制定“”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進激勵政策?？茖W(xué)制定人才年度需求計劃，扎實做好急需人才的引進儲備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅持人才、項目、技術(shù)引進相結(jié)合，大力引進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才和智力。
二是充分發(fā)揮人才現(xiàn)實效應(yīng)。以“雙服務(wù)”工程為抓手，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、專家隊伍帶動作用，配合相關(guān)部門組織開展專業(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)活動。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化以高山蔬菜基地為代表的“項目+基地+專業(yè)技術(shù)人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導(dǎo)和鼓勵各類人才特別是專業(yè)技術(shù)人員主動為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)，將人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。研究建立專業(yè)技術(shù)人員學(xué)科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，做好各學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才推薦選拔工作。
三是加大人才資源開發(fā)力度。加快實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)，指導(dǎo)各主管部門搞好專業(yè)科目培訓(xùn)，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育備案審批制度，進一步提升現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索建立“政企互動”、“校企聯(lián)動”共同培養(yǎng)人才的新模式，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的管理人才和高技能人才。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的需要，會同有關(guān)部門組織開展“新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”，共同做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱評審服務(wù)，努力為農(nóng)村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺。
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在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇八
1月16日上午，市人力資源和社會保障局在會展中心召開2020年全市人力資源和社會保障工作會議，總結(jié)我市人社部門過去一年工作，分析形勢，部署2020年工作任務(wù)。局班子成員、局機關(guān)各科室、局屬各單位，各縣（市、區(qū)）人社局、社保局主要負(fù)責(zé)同志等共100余人參加了會議。
會議首先傳達了省人社廳廳長陳奕威在2020年全省人力資源和社會保障工作會議上的講話精神，從貫徹新發(fā)展理念，用好改革“關(guān)鍵一招”，弘揚實事求是、真抓實干作風(fēng)，做實做細風(fēng)險防范工作等四方面出發(fā)，動員全省人社系統(tǒng)工作人員，勵精圖治謀發(fā)展，心無旁騖抓落實。隨后，清城、英德人社局，佛岡、陽山社保局分別就人才、就業(yè)、社保等方面工作進行現(xiàn)場交流發(fā)言。全國人社系統(tǒng)2017-2019年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口清城區(qū)鳳城街道人社所和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進個人市社保局劉振濤同志現(xiàn)場作經(jīng)驗介紹。
市人社局黨組書記、局長潘國標(biāo)作了題為“大力保障和改善民生推進高水平治理為清遠實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻人社力量”的講話。潘國標(biāo)首先總結(jié)回顧了過去一年的人力資源和社會保障工作。他指出：過去一年，局各項工作都取得了新進展，順利完成機構(gòu)改革任務(wù)，完成瘦身強體。圓滿完成“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀(jì)念章發(fā)放等重要工作，多項考核成績優(yōu)異。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引，在于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，也是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果。
潘國標(biāo)對2020年人社工作提出新要求：緊扣加強人力資源開發(fā)，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力穩(wěn)就業(yè)、促改革、惠民生、兜底線、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，推進全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在粵東西北前列。要從全力以赴穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，縱深推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程，構(gòu)建更高水平的社會保障網(wǎng)，加強人才資源開發(fā)，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升事業(yè)發(fā)展綜合能力等方面入手。在省人社廳、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前進，為全面建成小康社會和清遠實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻人社力量。
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任xx局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學(xué)趕超，對照目標(biāo)定措施強責(zé)任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標(biāo)53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標(biāo)準(zhǔn)已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前人力資源和社會保障工作面臨著復(fù)雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔(dān)保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認(rèn)真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負(fù)責(zé)管理運行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風(fēng)正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，抓重點、攻難點、建亮點，上下齊心協(xié)力，共克時艱，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長對就業(yè)工作的專項督查，中央機構(gòu)編制委員會就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺建設(shè)情況的檢查、全國人大農(nóng)委會副主任委員**、**對我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項工作受到了中、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚。一年來，我們主要做了十項工作：
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實踐載體，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀落實在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；落實各項政策，及時兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作，切實維護了社會穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。堅持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評選競賽活動，強化了干部職工的服務(wù)意識和競爭意識；設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺，指定專人負(fù)責(zé)接待和引導(dǎo)，增強了工作的主動性；為局機關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風(fēng)政風(fēng)民主測評活動，廣泛聽取社會各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅持送信息進村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾。活動開展以來，干部職工的服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，認(rèn)真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)密組織筆試面試，將工作責(zé)任細化到人，落實到每個環(huán)節(jié)中；通過分組報名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)?、邀請高校專家做評委、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實、科學(xué)、公平和公正，順利完成了報名、筆試、面試、體檢和政審四個階段的各項工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會各界好評。
四是努力擴大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進一步完善了人事辦公管理軟件；大力實施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機，不斷提高就業(yè)和社會保險工作的信息化管理水平；加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級平臺，初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級勞動保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實施意見》和《關(guān)于鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個創(chuàng)業(yè)示范點，實行掛牌保護；落實小額擔(dān)保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問題，對創(chuàng)業(yè)者實行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實行培訓(xùn)券管理制度；成立了培訓(xùn)工作督查小組，對培訓(xùn)情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)413人，農(nóng)民工中實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動力2350人。
六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平。
把擴大就業(yè)作為工作重點，堅持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠遠低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個，發(fā)放小額擔(dān)保貸款861萬元，占年任務(wù)580萬元的148%；舉辦技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/加強公益性崗位管理，出臺了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動人事爭議仲裁中心對全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
為了進一步擴大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責(zé)任書，細化考核辦法、加大獎懲力度，全縣社會保險工作成效顯著?；攫B(yǎng)老保險新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險累計參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費237.6萬元，占年任務(wù)220萬元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，已有1630人參保。
八是切實加大執(zhí)法維權(quán)工作力度。
加強對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督，積極開展日常巡查和專項執(zhí)法檢查，切實維護勞動者合法權(quán)益。設(shè)點宣傳法律法規(guī)6次，發(fā)放資料1600多份；審查用人單位報送書面材料426戶，涉及職工9825人；全縣勞動合同簽訂率達到97％以上。及時受理群眾舉報案件4起，立案查處并結(jié)案4起，追回勞動報酬16500多元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及勞動者300多人。加大勞動人事爭議調(diào)解仲裁力度，開庭裁決案件3起，調(diào)解3起，不予受理4起，受理并正在辦理8起，時效結(jié)案率均達到100％。
九是積極加強人事編制管理。
緊扣社會發(fā)展的脈搏，嚴(yán)格按照上級文件精神，進一步加強人事編制管理。落實《公務(wù)員法》，完成了政府23個部門及4個直屬事業(yè)單位公務(wù)員年度考核；加強工資管理，完成正常工資晉級和學(xué)歷職稱工資掛鉤，制訂了《**縣教育系統(tǒng)績效工資實施辦法》，審批教育系統(tǒng)6700多人的績效工資；審核并上報教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，畜牧、黨校等316人中高級職稱申報材料，認(rèn)定初級職稱377人；認(rèn)定工傷17人，審核特殊工種上報13人；制定并申報了我縣縣級政府機構(gòu)改革方案，方案已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)。
十是不斷提高整體服務(wù)水平。
圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實施“振興計劃”和就業(yè)見習(xí)計劃，組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的20xx、2010年“振興計劃”現(xiàn)場招聘會2次，招聘高校畢業(yè)生108人；選拔并培訓(xùn)農(nóng)村實用人才1000人；征集并上報市場營銷的策劃與培訓(xùn)等引智項目4個；在“雙創(chuàng)”工作中，按照部門職能，進一步落實了我縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)的人員編制；完善基礎(chǔ)設(shè)施，整理創(chuàng)衛(wèi)資料，徹底整治辦公場所，作為包抓路段牽頭單位，積極協(xié)調(diào)成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生，代表我縣接受省檢查組的檢查，圓滿完成了承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)。
20xx年，我們進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展群眾性精神文明活動，各項工作都取得了突出成績，尤其是通過開展學(xué)習(xí)實踐活動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，解決了全系統(tǒng)在科學(xué)發(fā)展和服務(wù)水平上存在的突出矛盾，進一步樹立了人勞干部服務(wù)大局、依法行政的良好形象，在20xx年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示，受到了社會各界及上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評。我局被市委、市政府授予“軍轉(zhuǎn)安置工作先進集體”，被縣委、縣政府授予“年度目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“先進黨支部”、“依法行政先進單位”、“信息化工作先進集體”，信息報送也一直居于全縣前列。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級相關(guān)部門的密切配合，離不開班子成員精誠團結(jié)和相互協(xié)作，更離不開全體干部職工辛勤努力和頑強拼搏，在此，我代表局黨組，對在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的不懈努力表示誠摯的謝意！
在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題：一是人事管理機制還不健全，一些單位非組織進人，也給一些虛假東西造成了可乘之機，在全縣中造成極壞的影響；二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散，整理不及時，使用不規(guī)范，沒有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用；三是機關(guān)和一些單位內(nèi)還存在對辦事群眾生、頂、冷、撐，甚至吃、拿、卡、要的行為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在；四是個別工作盡管完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，但在市級考核中排名靠后。這些問題都直接影響到部門整體形象，我們要高度重視，盡快予以解決。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，金融危機對就業(yè)的影響還在持續(xù)，勞動力供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，社會保險擴面難度進一步加大，人事制度改革阻力加重。面對這些困難，我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標(biāo)，結(jié)合全縣經(jīng)濟工作會議精神，確定今年全縣人力資源和社會保障工作的整體思路是：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“服務(wù)拓展年”活動，突出就業(yè)再就業(yè)工作這個核心，實現(xiàn)縣級機構(gòu)改革、人事制度管理、檔案管理三個突破，重點抓好人力資源市場、勞動保障兩網(wǎng)化兩項建設(shè)，全面推進、社會保障、人才隊伍、軍轉(zhuǎn)干部“三項重點工作”，實現(xiàn)全縣人力資源和社會保障事業(yè)新跨越。
按照上述思路，我們將重點抓好以下六個方面工作：
1、外輸內(nèi)創(chuàng)，切實穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
堅持以民生為本，鞏固“勞務(wù)輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果，加大外輸內(nèi)創(chuàng)力度，認(rèn)真組織實施《**市百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃》，推進人力資源和社會保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實抓好就業(yè)各項工作。
一是擴大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“民工荒”的有利時機，政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時，認(rèn)真落實職業(yè)介紹補貼，大力扶持勞務(wù)輸出中介機構(gòu)，加強與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系，開展形式多樣的勞務(wù)輸出，提高組織化輸出化程度，不斷擴大輸出總量。二是實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)村富余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，扎實開展“春風(fēng)行動”等一系列就業(yè)服務(wù)活動，幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)。三是實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略。加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)力度。要用足用活國家鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類主體進行自主創(chuàng)業(yè)；要按照“五大體系、八大指標(biāo)”的要求，扎實做好省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達標(biāo)和驗收準(zhǔn)備工作。四是著力抓好公共服務(wù)體系建設(shè)。縣人力資源市場建設(shè)被列入今年全縣重點續(xù)建項目，我們準(zhǔn)備投入1500萬元，力爭今年建成人力資源培訓(xùn)大廈，并盡快投入使用；本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施，上半年投入150萬元，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴容改造任務(wù)，下半年投入100萬元，建立起鄉(xiāng)、村兩級無形人力資源市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴容改造任務(wù)，同時，加快鄉(xiāng)村兩級無形人力資源市場建設(shè)，人勞部門將對建設(shè)情況進行檢查，并將任務(wù)完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓(xùn)監(jiān)督管理體系，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高全縣勞動力就業(yè)素質(zhì)和競爭力。今年，全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移10000人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，開發(fā)公益性崗位180個，技能培訓(xùn)1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元，策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。
2、擴面提標(biāo)，努力完善社會保障體系。
要大力推進“擴面提標(biāo)”，盡快實施社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善內(nèi)控制度，健全經(jīng)辦工作規(guī)程，強化保險業(yè)務(wù)檔案管理，投入50萬元，加強各經(jīng)辦機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹落實城鎮(zhèn)職工(含農(nóng)民工)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，大力推進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，做好退休人員的社會化管理工作，新增參保1000人。
加大對定點醫(yī)院和定點藥店的巡查力度，積極探索建立醫(yī)療保險擴面協(xié)同管理的工作機制，切實做好市級統(tǒng)籌運行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增500人，居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到9000人以上。
認(rèn)真貫徹落實使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策措施，建立健全失業(yè)保險保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)“三位一體”的工作機制．及時發(fā)放失業(yè)保險金，積極開展援企穩(wěn)崗工作，新增參保500人。
全面實施“平安計劃”二期工程，將“老工傷”人員1-4級全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，不斷提高待遇水平，新增參保500人。生育保險要不斷擴大參保范圍，提高保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，加強醫(yī)療服務(wù)管理，新增參保300人。
完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案，落實配套資金，確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點任務(wù)。加快推進新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)、工作制度建設(shè),開發(fā)新農(nóng)保信息軟件，為農(nóng)民參保繳費、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。進一步落實《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施方案》，解決被征地農(nóng)民的社會保障問題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利和廣電等部門做好臨時聘用人員的政策落實工作。
3、執(zhí)法維權(quán)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
以勞動保障兩網(wǎng)化建設(shè)為抓手，加強勞動用工的管理監(jiān)測，積極構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系。一要以重點行業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶為重點，依法推動用人單位與勞動者簽訂勞動合同，全縣勞動合同簽訂率在97%以上。二要認(rèn)真做好勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進工作，依托金保工程網(wǎng)絡(luò)信息平臺，按照標(biāo)準(zhǔn)建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息庫，并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)勞動監(jiān)察動態(tài)監(jiān)控；要把解決企業(yè)拖欠工資問題擺在突出位置，開展經(jīng)常性巡查和專項檢查，切實保障勞動者的工資報酬和權(quán)益，群眾舉報時效結(jié)案率達到98%。三要堅持企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，開展企業(yè)勞動工資調(diào)查，落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強工資支付保障制度的落實。四要繼續(xù)貫徹落實勞動爭議調(diào)解仲裁法和勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則，切實加強勞動糾紛排查化解工作，主動做到超前防范，最大限度地將爭議化解在基層，爭議時效結(jié)案率93%以上。
4、創(chuàng)新管理，大力推進人事制度改革。
一是全面推行績效工資。要繼續(xù)完善公務(wù)員津補貼管理辦法，會同有關(guān)部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績效工資實施工作，及時做好機關(guān)事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進崗位設(shè)置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理收尾工作，推行合同管理，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。三是加強人事編制管理。針對人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們要制定規(guī)范人事編制管理有關(guān)措施，建立工資、津補貼聯(lián)席審批制，嚴(yán)格執(zhí)行“增人計劃卡”和工資信息庫管理制度，嚴(yán)把進人審查關(guān)，建立人事管理責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；加強人事編制檢查監(jiān)督，定期對人事計劃管理執(zhí)行情況進行聯(lián)合檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為，及時移交司法機關(guān)從嚴(yán)查處。四是實現(xiàn)檔案管理新突破。針對檔案管理中存在問題，我們要進一步明確檔案管理權(quán)限，嚴(yán)格檔案歸屬，依照檔案管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)單位的配合下，五一前對全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進行收繳，組織專人進行整理和歸檔，制定管理辦法，確保干部職工檔案的真實性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用，逐步實現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化。
5、人才優(yōu)先，切實加強人才隊伍建設(shè)。
一要加強公務(wù)員培訓(xùn)。充分發(fā)揮我縣行政學(xué)校主陣地培訓(xùn)作用，配合有關(guān)部門，突出抓好公務(wù)員依法行政、應(yīng)對突發(fā)事件、能力素質(zhì)等培訓(xùn)，全年培訓(xùn)公務(wù)員500人，并做好公務(wù)員外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。二要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。組織好急需緊缺人才的招聘工作，加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強技能人才隊伍建設(shè)。組織開展各類職業(yè)技能鑒定工作和競賽活動，職業(yè)技能鑒定300人；繼續(xù)做好機關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級考核和技師、高級技師考評工作。四要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。以穩(wěn)步擴大數(shù)量，努力提高質(zhì)量，充分發(fā)揮作用為重點，積極開展農(nóng)村實用人才職稱評審工作，加大培養(yǎng)選拔力度，努力完成培養(yǎng)1000人的任務(wù)。五要加強農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)。大力實施“振興計劃”，與主管單位配合，做好招聘人員的日常管理；健全高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，增加見習(xí)基地4個，見習(xí)人數(shù)100人；引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。
6、協(xié)調(diào)推進，統(tǒng)籌做好其他各項工作。
一是完成縣級機構(gòu)改革。首先要加強編制實名制管理。大力宣傳《機構(gòu)編制管理條例》，在縣、鄉(xiāng)機關(guān)全面實行編制實名制管理，做到機構(gòu)限額和行政編制總額“兩個不突破”。其次要全面完成縣級機構(gòu)改革。今春，要召開機構(gòu)改革動員會，將機構(gòu)改革全面鋪開，結(jié)合職能調(diào)整，制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應(yīng)對在機構(gòu)改革出現(xiàn)的新問題。結(jié)合實際，加大機構(gòu)與職能的整合力度，盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉(zhuǎn)安置工作。進一步拓寬安置渠道，全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部管理服務(wù)和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度，切實做好退役金、醫(yī)療保險等待遇的落實，抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策、復(fù)員干部社會保險等待遇的落實。三是加強信訪維穩(wěn)工作。要落實信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大對不安定因素的分析和預(yù)測，全力做好“重點工作對象”的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，防止矛盾的擴大和激化，加強重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好引智項目的征集與執(zhí)行，新增示范樣板村1個，建成引智示范基地1個。五是做好加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強對黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題。
三、加強自身建設(shè)，深入開展“服務(wù)拓展年”活動。
今年是人力資源社會保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年，結(jié)合全市開展的“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題教育活動，局黨組決定以“拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進社會和諧”為目標(biāo)，在全系統(tǒng)大力開展“服務(wù)拓展年”主題教育活動，進一步規(guī)范內(nèi)部管理，加強能力建設(shè)，強化監(jiān)督約束，全面提高資料來源于公務(wù)員之家/服務(wù)水平。今天的工作會還要對這項活動進行安排部署，希望全系統(tǒng)的干部職工，要進一步解放思想，振奮精神，以積極主動的姿態(tài)、扎實過硬的作風(fēng)，投身到主題教育活動中，奮力做好各項工作。
首先要加強學(xué)習(xí)，提升能力。全系統(tǒng)要把加強干部的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)擺到突出位置，按照市委圍繞建設(shè)國際化大都市目標(biāo)，進一步加強經(jīng)濟、法律、管理等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部的調(diào)研能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。
其次要強化責(zé)任，狠抓落實。要以與時俱進的精神審視工作理念，理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的熱點、難點問題。要健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任，對確定的主要工作任務(wù)，要細化分解、層層落實，加大督促檢查力度，確保取得成效。
第三要改進作風(fēng)，促進和諧。要開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，把服務(wù)基層、方便群眾放在首位，該辦的事不能慢辦、拖辦，更不能壓著不辦，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進一步增強服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)方式，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，明確辦結(jié)時限，做到快辦事、辦成事，努力提高公共服務(wù)能力。
同志們，做好人力資源和社會保障工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?！耙荒曛嬙谟诖骸保妥屛覀冊诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓機遇，提境界，定目標(biāo)，高點籌劃，加緊運作，以改革創(chuàng)新的精神，虎虎生威的銳氣，攻堅克難的勇氣，扎實細致的措施，爭創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作新業(yè)績，為推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻！
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任清平局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學(xué)趕超，對照目標(biāo)定措施強責(zé)任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標(biāo)53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標(biāo)準(zhǔn)已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前人力資源和社會保障工作面臨著復(fù)雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔(dān)保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認(rèn)真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社保卡發(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社保卡發(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負(fù)責(zé)管理運行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風(fēng)正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)回顧20**年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20**年全縣人力資源社會保障工作?？h委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
20**年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，積極應(yīng)對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機影響，20**年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴(yán)峻考驗?？h委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學(xué)鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導(dǎo)中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導(dǎo)各項工作。縣勞動保障部門認(rèn)真落實國務(wù)院、省、市關(guān)于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心”，聘請了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，全年共接受咨詢和指導(dǎo)5000多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔(dān)保貸款基金200萬元，將小額擔(dān)保貸款的范圍擴大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行稅費減免，全年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款601人1527萬元，減免各種稅費112萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負(fù)40.9萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進行了動員和部署。20**年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務(wù)交流洽談會16場，大型廣場招聘會2場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2次，全年累計進場單位168家，參加應(yīng)聘人員達12000多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550人，累計轉(zhuǎn)移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標(biāo)和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。
二是社會保障體系不斷完善。社保擴面征繳取得突破。各類社會保險擴面新增9308人次，完成目標(biāo)的145.4%;社會保險費征收總額達13443萬元，較上年增長34%。政策體系進一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴(yán)重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費實施辦法，擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對全縣21家重點用人單位開展了實地稽核。在“反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補助費專項稽核”等活動中，共查處冒領(lǐng)案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實行身份圖像與指紋識別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20**年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664萬元。
三是人事制度改革穩(wěn)慎推進。堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案，全縣納入崗位設(shè)置的事業(yè)單位共有228個，人員編制數(shù)6405個，實有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20**年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達到99%。加強事業(yè)單位進出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎(chǔ)性績效工資以及1752名退休人員生活補貼。認(rèn)真落實各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補助費的審批。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇九
同志們：
今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任xx局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學(xué)趕超，對照目標(biāo)定措施強責(zé)任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)各項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標(biāo)53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標(biāo)41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參保總?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標(biāo)準(zhǔn)已達到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前人力資源和社會保障工作面臨著復(fù)雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新時期、新形勢、新任務(wù)對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務(wù)，主動貼身服務(wù)，主動全程服務(wù)，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關(guān)注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務(wù)活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔(dān)保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認(rèn)真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社保卡讓參保農(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負(fù)責(zé)管理運行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實做好審計配合整改工作。
(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強機關(guān)事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權(quán)。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務(wù)平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關(guān)信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，層層分解任務(wù)，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關(guān)部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設(shè)，要突出對公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設(shè)，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風(fēng)正、工作出色的干部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
人社局講話稿。
人社部長講話。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十
同志們：
今天召開這次會議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作。縣社保局田光強、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點意見：
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟發(fā)展目前已經(jīng)進入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個新課題。二是社會保險方面。隨著經(jīng)濟增速放緩，社會保險擴面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社保基金征繳和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實把人才工作的各項措施落到實處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務(wù)。四是勞動關(guān)系方面。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強，權(quán)益訴求及其表達方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強烈。同時，在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大、實體經(jīng)濟要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動機制不完善，處理不當(dāng)就會引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實增強做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項目標(biāo)，攻堅克難，確保全面完成任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進“雁歸工程”的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實加強與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。同時，還要強化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進“雁歸工程”的實施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動者就業(yè)技能?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導(dǎo)和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認(rèn)真落實“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個15萬元”、“5個100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會保障體系。一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會指標(biāo)監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險。二是扎實推進社會保險制度改革。加快實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社保基金監(jiān)督力度。進一步健全和完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ?，不斷完善監(jiān)管方式，加強社保基金監(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，實現(xiàn)社保基金收支實時監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確保基金安全。
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實公務(wù)員凡進必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實“2個80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補充和機關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進機關(guān)事業(yè)單位人員合理流動，穩(wěn)定邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號文件要求，做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實機關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實抓好機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，認(rèn)真貫徹落實工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級別工資、工資檔次、薪級工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報投訴渠道，群眾舉報投訴案件結(jié)案率達95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機制，推進農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強勞動用工動態(tài)監(jiān)控，著力推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達95%以上。二是做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實勞動用工備案制度，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，大力推進工資集體協(xié)商工作，提高勞動合同、集體合同簽訂率，其中勞動合同簽訂率達94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達85%以上。加強勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實施勞務(wù)派遣行政許可。推進企業(yè)勞動用工誠信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。推進勞動人事爭議仲裁機制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實仲裁工作隊伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達90%以上。加強勞動人事爭議法律援助，加快推進基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會保障、勞動維權(quán)工作，促進農(nóng)民市民化。加強農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進“一拖四”項目建設(shè)，落實地方配套資金，加快工程建設(shè)進度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進我縣全覆蓋項目建設(shè)，推動基層公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺服務(wù)水平。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進。
(一)加強協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等作為重點工作，認(rèn)真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任書明確的內(nèi)容，認(rèn)真細化任務(wù)，切實抓好落實，確保不折不扣地完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)切實改進作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強化執(zhí)行力，加強作風(fēng)建設(shè)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實推進人社工作發(fā)展，需要我們堅持法治思維，用法治來強化對人社工作的督促檢查，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對人社工作推進情況要進行專項督促檢查，并納入全年目標(biāo)績效考核，以確保今年各項任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請大家務(wù)必高度重視，緊密團結(jié)起來，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十一
同志們：
剛才，區(qū)人社局黨組對2020年度各類先進進行了表彰，×個單位作了表態(tài)發(fā)言，派駐紀(jì)檢組就黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進行了安排，×同志全面總結(jié)了2021年人社工作，安排了×年重點工作任務(wù)，講得很具體、很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好2021年人社工作，講幾點意見：
2020年是“十三五”收官之年，是新中國成立歷史上極不平凡的一年，全區(qū)人社系統(tǒng)主動作為，真抓實干，攻堅克難，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，各項工作取得顯著成效。一是全力以赴，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，特別是疫情期間各項穩(wěn)就業(yè)傾斜政策，切實減輕了企業(yè)運營負(fù)擔(dān)，穩(wěn)住了市場主體，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。二是精準(zhǔn)施策，扶貧工作成效明顯。全面完成行業(yè)扶貧，無論是就業(yè)扶貧，還是社保扶貧，人多量大，牽扯面廣，情況復(fù)雜，鎮(zhèn)街的同志和人社干部克服重重困難，扎實細致做好各項工作，經(jīng)受住了國考、省考檢驗。三是兜牢底線，社會保障穩(wěn)定器作用有效發(fā)揮。社會保障水平不斷提升，養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，“中人”的職業(yè)年金虛賬做實正常發(fā)放，各種經(jīng)辦服務(wù)方式更加便利便民。四是系統(tǒng)治理，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。治欠保支工作成效顯著，開設(shè)了農(nóng)民工工資保證金專戶，集中力量協(xié)調(diào)處置了×等欠薪案件，受到了市治欠辦的認(rèn)可。五是優(yōu)化服務(wù)，人事管理取得積極成效。人事管理更加規(guī)范，圍繞中心招人引人管人，有效解決了亂借亂用現(xiàn)象。這些成績的取得，是全區(qū)人社干部努力拼搏的結(jié)果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府對全區(qū)人社干部的辛勤努力表示衷心的感謝!
肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足和問題：全區(qū)就業(yè)總量還不大、就業(yè)存量并未減少，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;網(wǎng)絡(luò)投訴欠薪案件多發(fā)高發(fā)，部門聯(lián)合處置欠薪案件的意識還不強;基層干部公共服務(wù)質(zhì)量和水平與群眾的期盼還有一定差距。這些問題大家一定要高度重視，認(rèn)真籌劃，始終堅持問題導(dǎo)向，抓住強項再提升，扭住短板求突破，把目標(biāo)放到全市、乃至全省的坐標(biāo)中去定位，推進人社工作向“全區(qū)一流、全市領(lǐng)先、全省有位”的目標(biāo)邁進，以“開局就是決戰(zhàn)起步就是沖刺”的精神，努力實現(xiàn)今年各項工作高點起步、圓滿開局。
2021年是“十四五”開局之年，全區(qū)人社系統(tǒng)干部要深刻理解人社工作面臨的新階段，深刻領(lǐng)會人社工作面臨的新特征，深刻把握人社工作面臨的新要求，以更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展，以更加穩(wěn)定的收入更為可靠的保障支撐高品質(zhì)生活，以更加快捷更為便利的人社服務(wù)推進高效能治理，切實把每一樁、每一件涉及群眾的工作做實、做細、做到位，要用心、用情、用力做好五方面的工作：
(一)就業(yè)優(yōu)先，奮力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平總書記就穩(wěn)就業(yè)工作多次作出重要批示，要求把就業(yè)工作作為最大的民生工程、民心工程、根基工程必須抓緊抓實抓好。這就要求我們?nèi)松绮块T要切實發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班的牽頭抓總作用，圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎媛鋵崱熬蜆I(yè)優(yōu)先”的工作要求，積極搭建供需平臺，進一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化。要大力開展“擴渠道、提技能、促創(chuàng)業(yè)”行動，促進農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
(二)民生為本，織牢社會保障安全網(wǎng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。結(jié)合區(qū)情實際，我們要著力深化社保改革，統(tǒng)籌做好待遇發(fā)放、參保擴面等工作。要不斷優(yōu)化和提升服務(wù)水平，針對老年人、殘疾人等群體的特點，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，不斷提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感。
(三)根治欠薪，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。要充分發(fā)揮區(qū)治欠領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的作用，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
(四)科技支撐，創(chuàng)新引才育才用才。堅持高端引領(lǐng)和技能支撐，做好人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等工作，促進我區(qū)人才體制機制增活力、隊伍建設(shè)有成效。加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能人才隊伍建設(shè)工作，確保“招得來”、“穩(wěn)得住”。同時，整合利用現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高技能人才。
(五)推陳出新，規(guī)范人事管理制度。要深入推進事業(yè)單位人事制度改革和職稱制度改革，拓寬事業(yè)干部晉升渠道，用好用活“三項機制”，有效激發(fā)事業(yè)干部干事激情。同時要加強人事考試機制和隊伍建設(shè)，推進考場考點和信息化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為，確保安全考試，為評才選才提供更可靠、更高效的服務(wù)。
三、攻堅克難，銳意擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)人社工作新局面。
做好人社工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門要在思維方式、工作方法、服務(wù)效能等方面全面提升全系統(tǒng)工作水平，切實推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的落實，確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
一是融入全局要有新的切入點。不謀全局者，不足以謀一域。要主動融入全局、服務(wù)全局，必須找準(zhǔn)切入點。當(dāng)前，要緊緊圍繞陳倉崛起的宏偉目標(biāo)，充分把握區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會保障工作，提高服務(wù)全局的針對性和實效性。
二是破解難題要有新的著力點。“求職難”“招工難”，目前仍然是人社部門必須面對、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴展促進就業(yè)、完善社會保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動事業(yè)發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展大局作出新貢獻。
三是為民服務(wù)要有新的閃光點。人社工作直接面向基層、面對老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。要結(jié)合當(dāng)前正在進行的黨史學(xué)習(xí)教育活動，做到心里始終裝著百姓，進一步改進工作作風(fēng)，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會保障服務(wù)。
同志們，人社工作事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。大家要充分認(rèn)識做好人社工作的重大意義，深入貫徹黨的--精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，聚焦區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，以更加良好的工作狀態(tài)、更加飽滿的熱情投入到新時期人社工作中，為促進陳倉經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。我就講這些，謝謝大家!
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十二
本網(wǎng)站由信息公開、新聞中心、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦事、互動評議五個板塊組成，網(wǎng)站具有信息公開、網(wǎng)上辦事受理、服務(wù)信息查詢、在線互動咨詢、開展網(wǎng)上評議等功能。
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在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十三
2022年，市中區(qū)人社局將緊扣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，按照區(qū)委“七個強化”指示要求，貫徹落實市局部署要求，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，發(fā)揚先鋒精神，主動擔(dān)當(dāng)，狠抓落實，全力以赴推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才服務(wù)、人事管理、勞動關(guān)系等各項工作落地見效。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦人力資源和社會保障局工作總結(jié)及2022年工作打算。
2021年，市中區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊扣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，牢牢把握“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，形成以黨建強業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建的工作格局”這一主線，聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，不斷深化“溫暖人社”建設(shè)，圍繞基本“工作框架”構(gòu)建我們?nèi)松绲摹八牧喊酥保y(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才服務(wù)、人事管理、勞動關(guān)系五大業(yè)務(wù)板塊，嚴(yán)密防范規(guī)模失業(yè)、清欠保支、基金運行、人事考試四個風(fēng)險點，守住農(nóng)民工工資清欠和窗口服務(wù)兩個底線，抓重點帶全盤，抓服務(wù)增效能，各項工作有序平穩(wěn)高效推進，圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
一、強化使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。積極落實就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵多渠道就業(yè)，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，全區(qū)就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)27159人，完成全年任務(wù)166.6%。一是狠抓政策落地，編印人社政策匯編，局領(lǐng)導(dǎo)干部按街道分片包掛開展走訪企業(yè)宣傳人社政策活動，多舉措推動各項穩(wěn)就業(yè)政策及時精準(zhǔn)落地，全年發(fā)放失業(yè)保險金、臨時物價補貼、穩(wěn)崗補貼、靈活就業(yè)人員社保補貼、培訓(xùn)補貼、見習(xí)補貼、個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼及小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性崗位開發(fā)補貼共計2.34億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3258萬元，開發(fā)大學(xué)生公共服務(wù)性崗位50個，開發(fā)青年見習(xí)崗位40多個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)。二是狠抓就業(yè)招聘，依托區(qū)人力資源市場、數(shù)字化就業(yè)云平臺、高校招聘會等渠道持續(xù)開展線上線下招聘活動260余場次，提供就業(yè)崗位2.2萬個，達成就業(yè)意向6000余人。三是狠抓大學(xué)生就業(yè)，向78家企業(yè)征集面向高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位1214個，全力推行就業(yè)服務(wù)“秒辦”“簡辦”、全程網(wǎng)辦，助力企業(yè)接收高校畢業(yè)生2737人。
（二）社保兜底扎實推進。一是扎實推進擴面征繳，精準(zhǔn)實施全民參保計劃，開展“政策找人”專項行動，全力推行業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦。二是深化機關(guān)事業(yè)單位社保制度改革，落實做細機關(guān)社保征繳工作，完成職業(yè)年金虛轉(zhuǎn)實。三是強化基金規(guī)范管理制度，利用現(xiàn)場監(jiān)督、交叉互查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等舉措規(guī)范基金監(jiān)管。四是實施工傷預(yù)防五年行動計劃，不斷提升工傷預(yù)防意識和能力。全年新增居民參保3635人，居民基本養(yǎng)老保險累計參保105071人、完成任務(wù)107.22%，被征地農(nóng)民社會保障資金個人賬戶已落實3.94億元、落實率100%，征繳居民保險費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金等共計7.87億元，發(fā)放養(yǎng)老金、喪葬補助金、工傷保險待遇等共計7.22億元，收到工傷認(rèn)定申請600余起、下達工傷認(rèn)定書580余份。
（三）人才引育成效明顯。一是開展招才引智，分三批次組織山東銀豐投資集團有限公司等駐區(qū)企業(yè)參加“才聚泉城”名校行引才活動，提供需求崗位187個，招聘1328人。二是落實人才政策，完成駐區(qū)183家企事業(yè)單位新引進的1228名高層次人才生活和租房補貼審核、42名top200海外高校留學(xué)回國人員留學(xué)費用補貼審核、582名高層次人才分類認(rèn)定審核，發(fā)放各類人才項目補貼2740.4萬元；及時為符合落戶條件96名人才辦理落戶手續(xù)，完成泉城“5150”高層次創(chuàng)新類人才和“泉城學(xué)者”申報、駐區(qū)高精尖緊缺人才需求申報、市中區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的2021年度申報審核及2019年度入選人員中期評估考核、人才公寓申報審核。三是推進專技隊伍建設(shè)，完成998名專業(yè)技術(shù)人員初級職稱考核認(rèn)定、5419名專業(yè)技術(shù)人員初級職稱證書信息梳理、11項職業(yè)資格考試的1.3萬余名考生報名核查。四是加強高技能人才項目推薦，助力濟南陽光大姐有限責(zé)任公司成功申報齊魯技能大師特色工作站。五是做好人事代理，為2500余名已落實就業(yè)單位的高校畢業(yè)生和代理人員辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)，接收市中戶籍未就業(yè)高校畢業(yè)生檔案1900余份。
（四）人事管理高效實施。一是強化人事管理，完成政府口事業(yè)單位科級及以下人員年度考核，配合對區(qū)政府口部分單位科級及以下事業(yè)人員職務(wù)調(diào)整，整理、收集事業(yè)人員檔案材料7000余份，審核檔案800余卷。二是高效實施公開招聘，圓滿完成區(qū)屬事業(yè)單位初級綜合類崗位公開招聘、教育系統(tǒng)直屬事業(yè)單位招聘等考試任務(wù)，涉及考生4.3萬人次。三是做好工資待遇核定，辦理工資類業(yè)務(wù)4000余人次，為180余名退休人員辦理退休手續(xù)，為200余名遺屬提高生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)，及時完成精神文明獎、應(yīng)休未休假報酬審核。四是妥善做好機床一廠技工學(xué)校人員分流安置，經(jīng)過檔案審核、筆試、公開選崗等程序，及時將18人安置到15個街道所屬事業(yè)單位。五是完成專業(yè)技術(shù)人員評審，配合區(qū)教體局組織中小學(xué)教師系列中級職稱評審，共評審?fù)ㄟ^483人；實施事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核評定。
（五）勞動關(guān)系總體和諧。一是實施“市中無欠薪”工程，按照市里“隨發(fā)隨清，預(yù)防為主”的要求，全面推進保障農(nóng)民工工資支付制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對全區(qū)在建工程項目展開全面排查，處理拖欠農(nóng)民工工資線索580余件，涉及3600余人，解決拖欠工資4900余萬元；全力受理群眾舉報、投訴案件，做到有案必查、有查必果，為勞動者追發(fā)工資和補繳社保170余萬元。二是妥善處置勞動人事爭議，完善裁審銜接工作機制，受理勞動爭議案件1899件，同比去年增長55.9%，涉案金額1470余萬元，結(jié)案率99%（連續(xù)四年保持90%以上），調(diào)解率81%，為當(dāng)事人直接挽回經(jīng)濟損失1080萬余元。三是規(guī)范勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)依法與勞動者訂立、變更勞動合同，加大勞動用工法律政策宣傳，勞動合同備案已基本實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，對轄區(qū)內(nèi)150家經(jīng)營勞務(wù)派遣單位開展監(jiān)督檢查，實施轄區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)查、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)安全檢查及復(fù)學(xué)復(fù)課檢查。
（六）東西協(xié)作落地見效。一是舉辦專場招聘會，選派轄區(qū)7家企業(yè)赴對口幫扶甘肅臨夏市開展專場招聘會，為臨夏市農(nóng)村勞動力來濟轉(zhuǎn)移就業(yè)提供就業(yè)崗位。二是加強線上招聘服務(wù)，發(fā)揮數(shù)字化就業(yè)云平臺作用，共享市中區(qū)、臨夏市兩地招求信息，為濟南市企業(yè)和臨夏市求職者提供精準(zhǔn)就業(yè)對接服務(wù)。三是助力來濟就業(yè)，積極走訪對接企業(yè)，選擇工資待遇相對較高，勞動技能要求相對較低、工作生活環(huán)境較好的崗位，助力33名（任務(wù)為20名）臨夏市脫貧人員來濟就業(yè)，完成任務(wù)的165%。四是組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，設(shè)置符合市場需求，適合臨夏市農(nóng)村勞動力特點的培訓(xùn)課程，組織臨夏市脫貧人口培訓(xùn)200人（任務(wù)為200人），完成任務(wù)的100%。自幫扶協(xié)作工作啟動以來，已助力臨夏市脫貧人口就地就近就業(yè)450人（任務(wù)為90人），完成任務(wù)的500%；完成社會捐助25萬元。
（七）政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)建設(shè)。一是積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境；克服辦公場地等條件限制，綜合服務(wù)窗口增設(shè)到3個，對服務(wù)窗口進行優(yōu)化調(diào)整，選派業(yè)務(wù)骨干入駐窗口，優(yōu)化接件辦件流程，配齊相應(yīng)設(shè)備，實施“一窗受理”綜合柜員制，實現(xiàn)“跨省通辦”“全省通辦”，牽頭的營商環(huán)境勞動力市場監(jiān)管指標(biāo)在全市營商環(huán)境考核中獲得滿分100分、區(qū)縣中排名并列第一。二是積極回應(yīng)民生訴求，及時妥善辦理12345市民熱線34944件，民生連線12件，各類信訪事項60余件，全部做到及時妥善辦理，在全區(qū)熱線辦理月考核中連續(xù)排名并列第一。
二、2022年工作打算。
2022年，市中區(qū)人社局將緊扣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，按照區(qū)委“七個強化”指示要求，貫徹落實市局部署要求，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，發(fā)揚先鋒精神，主動擔(dān)當(dāng)，狠抓落實，全力以赴推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才服務(wù)、人事管理、勞動關(guān)系等各項工作落地見效。
（一）狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)促并舉。全面持續(xù)落實就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵多渠道就業(yè)，實施人社“363”工作計劃（即“三個清單”：企業(yè)需求清單、市場供給能力清單、解決問題清單；“六個一批”：市場就業(yè)一批、培訓(xùn)一批、實習(xí)實訓(xùn)一批、勞務(wù)外包一批、調(diào)劑一批、東西勞務(wù)協(xié)作一批；建立“三個工作機制”：人力資源市場機制、人力資源技能培訓(xùn)機制、服務(wù)與維權(quán)機制），破解用工荒就業(yè)難；實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，加大對初創(chuàng)實體扶持力度，加強困難就業(yè)群體援助，推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開展就業(yè)援助月活動；實施“三支一扶”、青年見習(xí)計劃，落實“大學(xué)生追夢濟南”“大學(xué)生‘未來之星’成長計劃”；廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，造就出千千萬萬個能工巧匠、行家里手。
（二）完善社會保障兜底體系。持續(xù)推進養(yǎng)老保險參保擴面工作，扎實做好農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等群體的保險保障，推進社會保險制度、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革；完善落實失業(yè)保險制度，規(guī)范失業(yè)保險基金收支管理；實施工傷預(yù)防五年行動計劃，持續(xù)提升工傷預(yù)防意識和能力。
（三）強化人事人才創(chuàng)新服務(wù)。開展形式多樣的引才活動，暢通綠色通道；加快推進企業(yè)高技能人才自主評價，積極推動高技能人才培養(yǎng)；深化事業(yè)單位績效工資制度改革及職稱制度改革，推進人事考試“五化”建設(shè)；強化干部隊伍建設(shè)，堅持組織開展人社業(yè)務(wù)練兵比武活動，采取集中培訓(xùn)、邀請專家授課、實施模擬演練等學(xué)習(xí)形式，不斷提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。
（四）維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。實施“市中無欠薪”工程，常態(tài)化開展農(nóng)民工工資拖欠問題專項治理，推進保障農(nóng)民工工資支付制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用好農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺，健全失信聯(lián)合懲戒機制，強化日常監(jiān)察執(zhí)法，保持打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢；妥善處置勞動人事爭議，完善裁審銜接工作機制，指導(dǎo)企業(yè)依法與勞動者訂立、變更勞動合同。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十四
2021年，市中區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊扣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，牢牢把握“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，形成以黨建強業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建的工作格局”這一主線，聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，不斷深化“溫暖人社”建設(shè)，圍繞基本“工作框架”構(gòu)建我們?nèi)松绲摹八牧喊酥保y(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才服務(wù)、人事管理、勞動關(guān)系五大業(yè)務(wù)板塊，嚴(yán)密防范規(guī)模失業(yè)、清欠保支、基金運行、人事考試四個風(fēng)險點，守住農(nóng)民工工資清欠和窗口服務(wù)兩個底線，抓重點帶全盤，抓服務(wù)增效能，各項工作有序平穩(wěn)高效推進，圓滿完成全年各項工作任務(wù)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市中區(qū)人力資源和社會保障局工作總結(jié)及2022年工作打算。
一、強化使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。積極落實就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵多渠道就業(yè)，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，全區(qū)就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)27159人，完成全年任務(wù)166.6%。一是狠抓政策落地，編印人社政策匯編，局領(lǐng)導(dǎo)干部按街道分片包掛開展走訪企業(yè)宣傳人社政策活動，多舉措推動各項穩(wěn)就業(yè)政策及時精準(zhǔn)落地，全年發(fā)放失業(yè)保險金、臨時物價補貼、穩(wěn)崗補貼、靈活就業(yè)人員社保補貼、培訓(xùn)補貼、見習(xí)補貼、個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼及小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性崗位開發(fā)補貼共計2.34億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3258萬元，開發(fā)大學(xué)生公共服務(wù)性崗位50個，開發(fā)青年見習(xí)崗位40多個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)。二是狠抓就業(yè)招聘，依托區(qū)人力資源市場、數(shù)字化就業(yè)云平臺、高校招聘會等渠道持續(xù)開展線上線下招聘活動260余場次，提供就業(yè)崗位2.2萬個，達成就業(yè)意向6000余人。三是狠抓大學(xué)生就業(yè)，向78家企業(yè)征集面向高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位1214個，全力推行就業(yè)服務(wù)“秒辦”“簡辦”、全程網(wǎng)辦，助力企業(yè)接收高校畢業(yè)生2737人。
（二）社保兜底扎實推進。一是扎實推進擴面征繳，精準(zhǔn)實施全民參保計劃，開展“政策找人”專項行動，全力推行業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦。二是深化機關(guān)事業(yè)單位社保制度改革，落實做細機關(guān)社保征繳工作，完成職業(yè)年金虛轉(zhuǎn)實。三是強化基金規(guī)范管理制度，利用現(xiàn)場監(jiān)督、交叉互查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等舉措規(guī)范基金監(jiān)管。四是實施工傷預(yù)防五年行動計劃，不斷提升工傷預(yù)防意識和能力。全年新增居民參保3635人，居民基本養(yǎng)老保險累計參保105071人、完成任務(wù)107.22%，被征地農(nóng)民社會保障資金個人賬戶已落實3.94億元、落實率100%，征繳居民保險費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金等共計7.87億元，發(fā)放養(yǎng)老金、喪葬補助金、工傷保險待遇等共計7.22億元，收到工傷認(rèn)定申請600余起、下達工傷認(rèn)定書580余份。
（三）人才引育成效明顯。一是開展招才引智，分三批次組織山東銀豐投資集團有限公司等駐區(qū)企業(yè)參加“才聚泉城”名校行引才活動，提供需求崗位187個，招聘1328人。二是落實人才政策，完成駐區(qū)183家企事業(yè)單位新引進的1228名高層次人才生活和租房補貼審核、42名top200海外高校留學(xué)回國人員留學(xué)費用補貼審核、582名高層次人才分類認(rèn)定審核，發(fā)放各類人才項目補貼2740.4萬元；及時為符合落戶條件96名人才辦理落戶手續(xù)，完成泉城“5150”高層次創(chuàng)新類人才和“泉城學(xué)者”申報、駐區(qū)高精尖緊缺人才需求申報、市中區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的2021年度申報審核及2019年度入選人員中期評估考核、人才公寓申報審核。三是推進專技隊伍建設(shè)，完成998名專業(yè)技術(shù)人員初級職稱考核認(rèn)定、5419名專業(yè)技術(shù)人員初級職稱證書信息梳理、11項職業(yè)資格考試的1.3萬余名考生報名核查。四是加強高技能人才項目推薦，助力濟南陽光大姐有限責(zé)任公司成功申報齊魯技能大師特色工作站。五是做好人事代理，為2500余名已落實就業(yè)單位的高校畢業(yè)生和代理人員辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)，接收市中戶籍未就業(yè)高校畢業(yè)生檔案1900余份。
（四）人事管理高效實施。一是強化人事管理，完成政府口事業(yè)單位科級及以下人員年度考核，配合對區(qū)政府口部分單位科級及以下事業(yè)人員職務(wù)調(diào)整，整理、收集事業(yè)人員檔案材料7000余份，審核檔案800余卷。二是高效實施公開招聘，圓滿完成區(qū)屬事業(yè)單位初級綜合類崗位公開招聘、教育系統(tǒng)直屬事業(yè)單位招聘等考試任務(wù)，涉及考生4.3萬人次。三是做好工資待遇核定，辦理工資類業(yè)務(wù)4000余人次，為180余名退休人員辦理退休手續(xù)，為200余名遺屬提高生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)，及時完成精神文明獎、應(yīng)休未休假報酬審核。四是妥善做好機床一廠技工學(xué)校人員分流安置，經(jīng)過檔案審核、筆試、公開選崗等程序，及時將18人安置到15個街道所屬事業(yè)單位。五是完成專業(yè)技術(shù)人員評審，配合區(qū)教體局組織中小學(xué)教師系列中級職稱評審，共評審?fù)ㄟ^483人；實施事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核評定。
（五）勞動關(guān)系總體和諧。一是實施“市中無欠薪”工程，按照市里“隨發(fā)隨清，預(yù)防為主”的要求，全面推進保障農(nóng)民工工資支付制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對全區(qū)在建工程項目展開全面排查，處理拖欠農(nóng)民工工資線索580余件，涉及3600余人，解決拖欠工資4900余萬元；全力受理群眾舉報、投訴案件，做到有案必查、有查必果，為勞動者追發(fā)工資和補繳社保170余萬元。二是妥善處置勞動人事爭議，完善裁審銜接工作機制，受理勞動爭議案件1899件，同比去年增長55.9%，涉案金額1470余萬元，結(jié)案率99%（連續(xù)四年保持90%以上），調(diào)解率81%，為當(dāng)事人直接挽回經(jīng)濟損失1080萬余元。三是規(guī)范勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)依法與勞動者訂立、變更勞動合同，加大勞動用工法律政策宣傳，勞動合同備案已基本實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，對轄區(qū)內(nèi)150家經(jīng)營勞務(wù)派遣單位開展監(jiān)督檢查，實施轄區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)查、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)安全檢查及復(fù)學(xué)復(fù)課檢查。
（六）東西協(xié)作落地見效。一是舉辦專場招聘會，選派轄區(qū)7家企業(yè)赴對口幫扶甘肅臨夏市開展專場招聘會，為臨夏市農(nóng)村勞動力來濟轉(zhuǎn)移就業(yè)提供就業(yè)崗位。二是加強線上招聘服務(wù)，發(fā)揮數(shù)字化就業(yè)云平臺作用，共享市中區(qū)、臨夏市兩地招求信息，為濟南市企業(yè)和臨夏市求職者提供精準(zhǔn)就業(yè)對接服務(wù)。三是助力來濟就業(yè)，積極走訪對接企業(yè)，選擇工資待遇相對較高，勞動技能要求相對較低、工作生活環(huán)境較好的崗位，助力33名（任務(wù)為20名）臨夏市脫貧人員來濟就業(yè)，完成任務(wù)的165%。四是組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，設(shè)置符合市場需求，適合臨夏市農(nóng)村勞動力特點的培訓(xùn)課程，組織臨夏市脫貧人口培訓(xùn)200人（任務(wù)為200人），完成任務(wù)的100%。自幫扶協(xié)作工作啟動以來，已助力臨夏市脫貧人口就地就近就業(yè)450人（任務(wù)為90人），完成任務(wù)的500%；完成社會捐助25萬元。
（七）政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)建設(shè)。一是積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境；克服辦公場地等條件限制，綜合服務(wù)窗口增設(shè)到3個，對服務(wù)窗口進行優(yōu)化調(diào)整，選派業(yè)務(wù)骨干入駐窗口，優(yōu)化接件辦件流程，配齊相應(yīng)設(shè)備，實施“一窗受理”綜合柜員制，實現(xiàn)“跨省通辦”“全省通辦”，牽頭的營商環(huán)境勞動力市場監(jiān)管指標(biāo)在全市營商環(huán)境考核中獲得滿分100分、區(qū)縣中排名并列第一。二是積極回應(yīng)民生訴求，及時妥善辦理12345市民熱線34944件，民生連線12件，各類信訪事項60余件，全部做到及時妥善辦理，在全區(qū)熱線辦理月考核中連續(xù)排名并列第一。
二、2022年工作打算。
2022年，市中區(qū)人社局將緊扣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，按照區(qū)委“七個強化”指示要求，貫徹落實市局部署要求，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，發(fā)揚先鋒精神，主動擔(dān)當(dāng)，狠抓落實，全力以赴推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才服務(wù)、人事管理、勞動關(guān)系等各項工作落地見效。
（一）狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)促并舉。全面持續(xù)落實就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵多渠道就業(yè)，實施人社“363”工作計劃（即“三個清單”：企業(yè)需求清單、市場供給能力清單、解決問題清單；“六個一批”：市場就業(yè)一批、培訓(xùn)一批、實習(xí)實訓(xùn)一批、勞務(wù)外包一批、調(diào)劑一批、東西勞務(wù)協(xié)作一批；建立“三個工作機制”：人力資源市場機制、人力資源技能培訓(xùn)機制、服務(wù)與維權(quán)機制），破解用工荒就業(yè)難；實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，加大對初創(chuàng)實體扶持力度，加強困難就業(yè)群體援助，推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開展就業(yè)援助月活動；實施“三支一扶”、青年見習(xí)計劃，落實“大學(xué)生追夢濟南”“大學(xué)生‘未來之星’成長計劃”；廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，造就出千千萬萬個能工巧匠、行家里手。
（二）完善社會保障兜底體系。持續(xù)推進養(yǎng)老保險參保擴面工作，扎實做好農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等群體的保險保障，推進社會保險制度、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革；完善落實失業(yè)保險制度，規(guī)范失業(yè)保險基金收支管理；實施工傷預(yù)防五年行動計劃，持續(xù)提升工傷預(yù)防意識和能力。
（三）強化人事人才創(chuàng)新服務(wù)。開展形式多樣的引才活動，暢通綠色通道；加快推進企業(yè)高技能人才自主評價，積極推動高技能人才培養(yǎng)；深化事業(yè)單位績效工資制度改革及職稱制度改革，推進人事考試“五化”建設(shè)；強化干部隊伍建設(shè)，堅持組織開展人社業(yè)務(wù)練兵比武活動，采取集中培訓(xùn)、邀請專家授課、實施模擬演練等學(xué)習(xí)形式，不斷提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。
（四）維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。實施“市中無欠薪”工程，常態(tài)化開展農(nóng)民工工資拖欠問題專項治理，推進保障農(nóng)民工工資支付制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用好農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺，健全失信聯(lián)合懲戒機制，強化日常監(jiān)察執(zhí)法，保持打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢；妥善處置勞動人事爭議，完善裁審銜接工作機制，指導(dǎo)企業(yè)依法與勞動者訂立、變更勞動合同。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十五
為進一步深入貫徹xxx法治思想，全面推進實施”八五”普法規(guī)劃，健全完善”誰執(zhí)法誰普法”工作機制，以”法治人社月學(xué)越清，普法維權(quán)月講越明”為主題，進一步擴大人社法律法規(guī)規(guī)章及政策文件的知曉度和社會覆蓋面，制訂xx市人力資源和社會保障局2022年度法治人社宣傳教育工作方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市人力資源和社會保障局法治宣傳教育工作方案。
一、法治宣傳教育內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)宣傳xxx法治思想，突出宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，深入宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)，重點學(xué)習(xí)宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件。一方面從增強自身內(nèi)功入手，全方位提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工的工作素質(zhì)和能力，另一方面采取送法入企、法律援助困難群眾、柔性執(zhí)法等實際舉措，展示人社隊伍良好形象，積極推進法治人社建設(shè)，增強干部職工依法行政的意識和能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，運用法治思維化解矛盾糾紛，全面營造尊法學(xué)法用法守法的社會氛圍。
二、法治宣傳教育對象。
全局領(lǐng)導(dǎo)干部及全體工作人員，人社部門執(zhí)法（管理、服務(wù)）對象，社會公眾等。
三、法治宣傳教育工作任務(wù)。
（一）開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動。落實黨組（委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度，組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動，提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
（二）開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動。結(jié)合局職能，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動，組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播，或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻，以推動領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實處。
（三）落實國家機關(guān)普法責(zé)任制。全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法，組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進人社法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中，結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理，讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識，樹立法治意識，彰顯人社溫度。
（四）積極開展”法律六進”活動。圍繞中心工作，針對重點人群，聚焦群眾關(guān)心的熱點問題，組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動，深入推進人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)，以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
（五）利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作，發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭，宣傳人社法律法規(guī)政策；發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢，加大對法治人社宣傳教育力度，創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實用性強的宣傳單張、小冊子等宣傳物品，標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息，免費向群眾發(fā)放，在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
（六）開展主題法治宣傳活動。結(jié)合工作實際，開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
（七）深入推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護完善，及時公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》，加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄，促進就業(yè)，使招聘崗位信息直達基層、農(nóng)村，切實打通線下招聘最后一公里，實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置，增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
四、工作要求。
（一）各科室（單位）是法治宣傳教育責(zé)任主體，要高度重視法治宣傳教育工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認(rèn)真落實”人社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動工作安排和國家機關(guān)普法責(zé)任清單），把法治宣傳教育融入業(yè)務(wù)工作全過程，做到法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。
（二）請各科室（單位）開展法治宣傳教育活動后，及時向新聞媒體報送法治宣傳教育活動宣傳稿，并于每月22日前將活動情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關(guān)活動圖片、活動方案、活動情況說明（500字以上）、新聞媒體報道等圖文材料報至行政審批科（政策法規(guī)科）。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十六
同志們：
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，今年我開始分管人社系統(tǒng)的工作。雖說是剛剛接手，但對人社系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作成績和突出貢獻早已耳聞目睹。今天這次會議也是本屆政府組成以來召開的首次人力資源和社會保障工作會，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省人力資源和社會保障工作會議和市委十屆六次全體(擴大)會議、市委經(jīng)濟工作會暨市政府全會精神，安排部署今年的人力資源和社會保障工作。剛才，黃瑋同志作了一個非常好的工作報告，對去年的全市人社工作進行了系統(tǒng)全面總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，希望各縣區(qū)、全市人社系統(tǒng)認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：
一要充分肯定我市人力資源和社會保障工作取得的成績。20xx年，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以市委市政府關(guān)心的重點、工作推進中的難點、社會關(guān)注的熱點問題為突破口，銳意進取、開拓創(chuàng)新，多項工作超額完成省下目標(biāo)任務(wù)，推動了全市人力資源社會保障事業(yè)健康有序發(fā)展。一是堅持民生為本，就業(yè)工作成效顯著。通過采取搭建對接平臺、創(chuàng)新活動載體、開展技能培訓(xùn)、用活就業(yè)政策等有力措施，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.11萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，發(fā)放小額貸款10.25億元，有效緩解了高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等各類待業(yè)群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難題，全市就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。二是扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險保障體系建設(shè)，社會保障堅強有力。20xx年，全市實現(xiàn)全年征繳各項社?；?1.08億元，支付待遇52.38億元。及時調(diào)整待遇，為全市18.5萬名企業(yè)離退休人員人均每月增加養(yǎng)老金177.85元，月人均養(yǎng)老金達到1752.18元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6萬元和5萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險住院支付比例提高到85%。三是統(tǒng)籌推進人才隊伍建設(shè)，人事制度改革不斷深化。全年實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)5108人，職業(yè)技能鑒定3.6萬人，企業(yè)在職職工培訓(xùn)3.2萬人，勞動預(yù)備制培訓(xùn)7600人，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)13.6萬人次;15項引智項目列入國家、省引智項目計劃，全年引進外國專家30人次。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革，事業(yè)單位人員隊伍活力不斷增強。穩(wěn)步推進工資收入分配制度改革，企事業(yè)工資收入分配秩序更加規(guī)范。四是強化執(zhí)法檢查，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系扎實深入。通過開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法檢查、開通農(nóng)民工勞動爭議案件仲裁“綠色通道”等工作，有效打擊了勞動用工違法行為，維護了勞動者的合法權(quán)益。責(zé)令用人單位補簽勞動合同7669人，追發(fā)9399名勞動者工資待遇6088萬元，督促各類用人單位為5995名職工繳納社會保險413萬元。過去一年面臨復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù)，全市人力資源社會保障工作取得這樣的成績，十分不容易。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向全市人力資源社會保障系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二要清醒認(rèn)識我市人力資源和社會保障工作面臨的困難和問題。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和各項改革的不斷深入，我市人力資源和社會保障工作面臨的形勢復(fù)雜多變，承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重。一是招工難與就業(yè)難現(xiàn)象并存，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。近兩年，我市的就業(yè)形勢和全國一樣，在繼續(xù)面對勞動力供大于求總量矛盾的同時，又迎來了不斷加劇的結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管人力資源市場供求基本處于平衡點，但供求不對接不匹配的問題卻越來越嚴(yán)重，越來越多的企業(yè)面臨招工難，越來越多的大學(xué)生反映找工作難。二是社會保障體系建設(shè)有待進一步完善。社會養(yǎng)老保險收不抵支，收支缺口更大，確保企、事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的難度增加。以企業(yè)養(yǎng)老保險為例，20xx年盡管征繳額達到16.7億元新高，但距離支付額38.7億元仍有22億元的空缺。所以說擴面征繳工作、清欠工作還需再進一步加大力度。三是人才選拔、培養(yǎng)、激勵機制還不夠科學(xué)有效，工資收入分配、人事制度改革有待進一步深化。人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力不夠強，特別是經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能人才短缺。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并逐步加以解決。
三要準(zhǔn)確把握人力資源和社會保障工作面臨的機遇。當(dāng)前，我市已站在一個新的發(fā)展起點上，我們雖然面臨發(fā)展不足的矛盾，但更重要的是要看到政策疊加的大好機遇，人力資源和社會保障事業(yè)將進入新的發(fā)展機遇期，為做好今后工作創(chuàng)造了更加有利的條件：一是中央全面推進改革的機遇。推動人社工作上新臺階，根本動力是改革創(chuàng)新。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，把保障和改善民生提到了前所未有的高度，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的十二部分用了3條講人力資源和社會保障的改革，明確提出了推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、形成合理有序的收入分配格局、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措和新要求，也為破解人社工作的歷史難題提供了強大動力和難得機遇。二是全省新興副中心城市建設(shè)的機遇。省委、省政府對開封發(fā)展寄予厚望，省委九屆六次全會提出，開封要向河南省新興副中心城市邁進，為開封今后一個時期的發(fā)展指明了方向。推進新興副中心城市建設(shè)，必然促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、人才集聚，對全市人社部門來說，這既是一種機遇和動力，又是一種壓力和挑戰(zhàn)，更是一種光榮和責(zé)任。三是開封經(jīng)濟快速發(fā)展的機遇。當(dāng)前我市已進入風(fēng)生水起的黃金發(fā)展期。去年，全市固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、工業(yè)用電量、新增貸款等6項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均居全省第1位，這在改革開放以來開封的發(fā)展史上還屬首次。今年，市委、市政府確定了“好中求快”的發(fā)展目標(biāo)和“學(xué)習(xí)發(fā)達城市，加快轉(zhuǎn)型升級”的總體要求，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型升級，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民計民生，更加注重安全安定，努力推動開封快速崛起的戰(zhàn)略方針，為人社事業(yè)的跨越發(fā)展，特別是在加快引進優(yōu)秀人才、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障和改善民生等方面，拓展了更大空間，增強了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的動力。四是人社系統(tǒng)良好精神狀態(tài)的機遇。近年來，各級人社部門認(rèn)真貫徹中央和市里的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，各項工作不僅取得驕人的成績，有些工作還走在了全國前列。人社系統(tǒng)廣大職工不僅付出了智慧和辛勞，積累了經(jīng)驗，磨煉了意志，也為我們在新的歷史階段，推動人社工作邁上新的臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的重要一年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。面對復(fù)雜的經(jīng)濟社會形勢，黨的xx屆三中全會對進一步深化經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域改革提出了新的目標(biāo)和要求，吹響了新的歷史起點上改革“集結(jié)號”。人力資源社會保障工作作為重要的民生工作，與發(fā)展和改革緊密相連，促進發(fā)展、推動改革、改善民生的任務(wù)越來越繁重。我們?nèi)松缦到y(tǒng)廣大干部職工，要積極融入、站位全局、搶抓機遇、主動作為。20xx年，要著力抓好以下五大工程：
一要著力抓好全民技能振興工程。要適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)經(jīng)濟文化強市對高技能人才的需求，提升我市人力資源新優(yōu)勢。一是要抓好人社部門牽頭作用的發(fā)揮。要總結(jié)幾年來推進全民技能振興工程的經(jīng)驗，繼續(xù)堅持六路并進，完善政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動的工作機制，積極探索通過定期會商、定期通報、聯(lián)合督導(dǎo)、強化考核等方式，進一步發(fā)揮好牽頭作用。二是要抓好校企合作。要在全市職業(yè)院校大力推行“訂單培養(yǎng)”“聯(lián)合共建”“工學(xué)交替”等多種校企合作培養(yǎng)模式，使企業(yè)成為學(xué)生實習(xí)就業(yè)的基地，院校成為企業(yè)用人的“蓄水池”。三是要抓好培訓(xùn)效能提升。要突出培訓(xùn)重點，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，強化技能鑒定，提升培訓(xùn)效能。
二要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善工程。一是要完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，理順公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)財政供給體制和工作職能。充分發(fā)揮市場機制在促進就業(yè)和配置人力資源中的決定性作用，加快政企分開、事企分開、管辦分離、公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離改革步伐，推進人力資源市場整合改革。二是要強力推進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進計劃。要多渠道開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，繼續(xù)組織開展各類高校畢業(yè)生就業(yè)專項服務(wù)活動。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極創(chuàng)建示范性公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是要不斷提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)調(diào)解勞動力供求“蓄水池”作用，把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、化解過剩產(chǎn)能出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員以及企業(yè)在崗職工等各類就業(yè)群體組織起來，大力開展適合市場需要的各類技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力，減輕就業(yè)市場壓力。
三要著力抓好社會保障服務(wù)提升工程。目前雖說我市已實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，但征繳覆蓋人群仍需加大擴面，收支缺口日漸拉大，仍需加大各級財政支持力度。要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，進一步提升社會保障服務(wù)水平。
四要著力抓好和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工程。要堅持促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益相統(tǒng)一，進一步健全完善勞動關(guān)系工作體系，引導(dǎo)勞動關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。進一步加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，深化企業(yè)事業(yè)工資制度改革，加強事業(yè)單位人事管理，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
五要著力抓好人才強市戰(zhàn)略推進工程。人力資源是第一資源。經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵靠人來推動，激烈的區(qū)域競爭歸根到底是人才的競爭。不管是土地資源、礦產(chǎn)資源，還是能源、資本等等，只有與人力資源相結(jié)合才能有效發(fā)揮作用。“政以才治、業(yè)以才興”。打造河南省新興副中心城市，關(guān)鍵在做、根本靠人。當(dāng)前，開封正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，面對勞動力整體素質(zhì)不高、人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強，特別是經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才相當(dāng)短缺等現(xiàn)狀，努力把我市打造成省內(nèi)人力資源強市，助推開封崛起的任務(wù)十分艱巨。要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制”的要求，把實施人才強市戰(zhàn)略作為一項重要任務(wù)，以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)急需人才為重點，堅持培養(yǎng)、引進、使用并舉的方針，努力增加數(shù)量，全面提高質(zhì)量，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障。
做好人力資源社會保障工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門承擔(dān)著光榮而艱巨的任務(wù)，要在思維方式、工作方法、體制機制等方面以改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型攻堅，全面提升全系統(tǒng)工作水平，推動市委、市政府各項決策部署的落實，確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。一是融入全局要有新的切入點。不謀全局者，不足以謀一域。我們主動融入全局、服務(wù)全局，必須找準(zhǔn)切入點。當(dāng)前，要緊緊圍繞建設(shè)“河南省新興副中心城市和經(jīng)濟文化強市”的宏偉目標(biāo)，充分把握“四個開封”有力抓手，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會保障工作，提高服務(wù)全局的針對性和實效性。二是破解難題要有新的著力點。“求職難”、“招工難”，目前仍然是人力資源社會保障部門必須面對、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴展促進就業(yè)、完善社會保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動事業(yè)發(fā)展，為全市發(fā)展大局作出新貢獻。三是推進改革要有新的突破點。改革是事業(yè)發(fā)展的強大動力，今年是改革年。我們要以更大的決心和勇氣，積極推進人力資源社會保障領(lǐng)域各項改革。要進一步深化干部人事制度改革，不斷完善公務(wù)員制度，強化公務(wù)員崗位績效考核，穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革，加快職稱制度改革，深化工資收入分配制度改革，完善軍轉(zhuǎn)安置制度，努力推動各項改革邁出新步伐。四是為民服務(wù)要有新的閃光點。人力資源社會保障工作直接面向基層、面對老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。全市各級人力資源社會保障部門要結(jié)合當(dāng)前正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動，做到心里始終裝著百姓，進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進工作作風(fēng)。要強化責(zé)任意識，真正做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)。要創(chuàng)新服務(wù)方式，推進信息化建設(shè)，打造人力資源社會保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要延伸公共服務(wù)，向鄉(xiāng)村、社區(qū)拓展，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會保障服務(wù)。
同志們，做好人力資源社會保障工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握機遇，持續(xù)求進，務(wù)實發(fā)展，努力開創(chuàng)人力資源和社會保障工作新局面，為早日實現(xiàn)開封崛起、把開封建成河南省新興副中心城市和經(jīng)濟文化強市而努力奮斗!
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十七
同志們：
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結(jié)我市20**年人力資源和社會保障工作，安排部署20**年工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20**年各項工作成效顯著。
20**年，是我市實施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標(biāo)均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務(wù)湖北推動“壯腰工程”20**年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務(wù)院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質(zhì)性推進理順改制事業(yè)單位從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作;切實加強人才載體建設(shè)，荊州開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務(wù);爭取中省各類資金27.05億元，比年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。
一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。
(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法與培訓(xùn)模式，為學(xué)員提供個性化輔導(dǎo)。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.86萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標(biāo)0.48個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認(rèn)真落實了為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。
(二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認(rèn)真落實完善社會保險各項政策。做好了20**年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關(guān)系的實施細則》，切實理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關(guān)系，各項轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20**年，全市人社部門組織專班，分片包干，責(zé)任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿(mào)流通等重點領(lǐng)域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參保總?cè)藬?shù)達到392.17萬人次，完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務(wù)的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標(biāo)均超額完成省目標(biāo)任務(wù)。
(三)全力搭建服務(wù)平臺，人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領(lǐng)”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務(wù)工作，成功推薦1名專家為享受國務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設(shè)，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認(rèn)定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。
(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件，20**年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396人。加強公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和全員績效考核工作，在全市全面推行機關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴(yán)格事業(yè)單位公開招聘制度，20**年在全市范圍內(nèi)首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復(fù)，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標(biāo)。
(五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關(guān)系構(gòu)建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，做好了勞動關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設(shè)，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調(diào)解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調(diào)解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結(jié)案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè)，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務(wù)，認(rèn)真開展“五包”責(zé)任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
(六)全力強化自身建設(shè)，系統(tǒng)服務(wù)效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責(zé)，加強窗口建設(shè)，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項目任務(wù)，建立了符合部、省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市級數(shù)據(jù)中心。
過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)，來自于各有關(guān)部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設(shè)需要適應(yīng)社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結(jié)果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。
二、明確目標(biāo)，把握重點，全力做好今年各項工作。
黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標(biāo)，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)的目標(biāo)，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20**年工作任務(wù)。我市20**年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標(biāo)，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。
(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務(wù)指導(dǎo)，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；穑鋵嵑酶黜梽?chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔(dān)保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓(xùn)工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓(xùn)促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場地、公共實訓(xùn)基地、基層平臺升級等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所提檔升級，有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做好實名制跟蹤服務(wù)，提高公益性招聘會質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓(xùn)。堅持就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，加強就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)各地將培訓(xùn)工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強化培訓(xùn)過程管理，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭取支持，加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預(yù)警機制。
(二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設(shè)。一要加快完善社會保險相關(guān)制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作，積極探索機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整。強化定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認(rèn)真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認(rèn)真落實養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴(yán)格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權(quán)益記錄管理，履行社會保險個人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結(jié)合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設(shè)，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社?；鹗罩Ъ斑\行情況分析，強化預(yù)算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩?。五要提高經(jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設(shè)。
(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設(shè)立等方面的工作。加快實施“金藍領(lǐng)”工程，深入推進“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導(dǎo)，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20**年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。
(四)立足科學(xué)規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務(wù)員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設(shè)，改進完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結(jié)果運用。深入推進公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加強和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓(xùn)，強化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真落實今年將出臺的《湖北省公務(wù)員履職問責(zé)暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補貼的準(zhǔn)備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20**年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強自主擇業(yè)干部教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認(rèn)真落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇，加大關(guān)愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)立足長效機制建設(shè)，穩(wěn)步推進和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實省委省政府《關(guān)于進一步推進和諧勞動關(guān)系建設(shè)的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關(guān)系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動關(guān)系的突發(fā)事件。嚴(yán)格遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實企業(yè)工資指導(dǎo)線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設(shè)目標(biāo)。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權(quán)綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進入城市就業(yè)相關(guān)管理制度，聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學(xué)、社會保障等相關(guān)工作。積極培育推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作，推進權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件，全面支持各項業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺建設(shè)，各地要抓好落實。
強化責(zé)任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責(zé)任感和使命感。
黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務(wù)，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作服務(wù)水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。
(一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
(二)要強化求真務(wù)實、清正廉潔的工作作風(fēng)。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認(rèn)真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責(zé)，盡力盡能，做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴(yán)格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真落實重大事項集體決策制度，強化財務(wù)管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務(wù)實、清正清廉的部門形象。
(三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認(rèn)真履責(zé)，做到視責(zé)如山、守責(zé)如城、履責(zé)如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強席位能力建設(shè)，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責(zé)，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應(yīng)崗位需要、勝任崗位職責(zé)，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
要強化勇于擔(dān)當(dāng)、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責(zé)任心，要勇于擔(dān)責(zé)，直面矛盾不回避，應(yīng)對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準(zhǔn)的事情，要敢于拍板決策;對認(rèn)定的目標(biāo)，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風(fēng)行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標(biāo)任務(wù)完成好。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十八
按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號）和《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號）文件精神，結(jié)合我市實際情況，落實好出臺的《x市行署關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施辦法》（興署發(fā)〔x〕x號）和《x市促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法（試行）》（興署發(fā)〔x〕x號），加大政策貫徹落實力度、擴大政策覆蓋范圍、完善政策體系，把政策落實到基層和市場主體，培育各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，支持企業(yè)吸納就業(yè)，扶持勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）抓培訓(xùn)，加強就業(yè)工作供給側(cè)改革。
去年以來，國家、自治區(qū)連續(xù)出臺了《自治區(qū)人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號）等x個具可操作性的技能培訓(xùn)政策系列文件，對就業(yè)技能培訓(xùn)工作提出許多改革性意見。我市將結(jié)合當(dāng)前勞務(wù)用工市場需求，采取政校企合作的方式，全面轉(zhuǎn)變職業(yè)技能培訓(xùn)方向，由以往培訓(xùn)保安、月嫂、保潔等低端技能向智能制造等高層次的技能、技師方向提升，培養(yǎng)與企業(yè)銜接的技能型人才，推進高質(zhì)量精準(zhǔn)就業(yè)，實現(xiàn)政校企共建、共享、共贏。
（三）抓合作，實現(xiàn)高技能高質(zhì)量就業(yè)。
上半年，我們與廣東、江蘇和北京等地簽訂了高技能人才培訓(xùn)、人才交流、勞務(wù)對接協(xié)議和合作意向，下一步各級就業(yè)部門要狠抓落實，按照合作的內(nèi)容，分解任務(wù)、排出時間表，列出具體落實人，爭取早日把這些合作內(nèi)容落地，促進高質(zhì)量就業(yè)。
（四）抓創(chuàng)貸，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
我市出臺了《金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施》，三年時間（x年-x年）在全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x億元，為“持續(xù)發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”保駕護航。目前，推薦金融支持創(chuàng)業(yè)貸款x億元，發(fā)放貸款x萬元。今后要繼續(xù)加大推薦和發(fā)放進度。繼續(xù)落實好國家的x萬創(chuàng)業(yè)貸款，力爭通過實質(zhì)性措施為企業(yè)提供金融、財政支持，增強企業(yè)活力。
為確保金融支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款的快速發(fā)放，擔(dān)保金未落實到位的旗縣，下一步盡快協(xié)調(diào)落實，助推金融貸款盡快發(fā)放。各部門要加強宣傳政策，創(chuàng)新和改進發(fā)放流程，與銀行多協(xié)調(diào)溝通，與擔(dān)保公司做好業(yè)務(wù)對接，解決發(fā)放中的堵點問題。
（五）抓園區(qū)，填補x市智慧型創(chuàng)業(yè)園區(qū)空白。
啟動x職業(yè)技術(shù)學(xué)院老校區(qū)，建設(shè)x市首家智慧型創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目。打造“智能制造創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技創(chuàng)新園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、設(shè)計研發(fā)園區(qū)、創(chuàng)意孵化器、創(chuàng)新工廠、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移輸出”等多元素組成的“大園區(qū)+小區(qū)劃”共存模式園區(qū)，填補我市智慧型園區(qū)的空白。
（六）抓服務(wù)，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。
為了實現(xiàn)“信息多跑路，百姓少跑腿”，保證全市就業(yè)社保工作信息暢通，在全市范圍內(nèi)建立橫向到邊、縱向到底的就業(yè)社保驛站，依托基層勞動保障所、社區(qū)、村部等機構(gòu)開展“黨建、就業(yè)、培訓(xùn)、公崗、社保、志愿”等六大服務(wù)業(yè)務(wù)，開展“黨建融合就業(yè)社?！钡奶厣?wù)。實現(xiàn)“門前辦、就近辦、方便辦”。
（七）抓重點，促進就業(yè)困難群體就業(yè)工作。
面對全新的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，我們要突出做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，精準(zhǔn)施策，持續(xù)開展“春風(fēng)行動”等多形式招聘會，實施有針對性的就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計劃，加強實名制管理服務(wù)工作。同時對失業(yè)及再就業(yè)人員，也實行實名制服務(wù)管理，及時兌現(xiàn)失業(yè)保險等社會保障待遇。多方面采取措施，想全想細想萬一，做深做實做到位。
（八）抓主體，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)增加企業(yè)活力。
企業(yè)有活力，就業(yè)就有保障。落實好國家的“援企穩(wěn)崗”政策，我們要在“降、返、補”這三個字上抓落實?！敖怠本褪墙档蜕绫ＹM率，把企業(yè)繳費比例降至x%?！胺怠本褪菍Σ徊脝T、少裁員的參保企業(yè)，加大失業(yè)保險費返還的力度和幅度?？煞颠€其上年度實際繳納失業(yè)保險費的x%?！把a”就是對于吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補貼和貸款貼息。簡化申報流程，提高工作效率。快速辦理返補到位。
（九）抓宣傳，提高就業(yè)政策知曉率。
就業(yè)優(yōu)先政策宣傳，若僅限于在系統(tǒng)內(nèi)，無論是從理論層面，還是在實踐方面，影響有限，作用有限，很難開創(chuàng)全面發(fā)力的局面。要借助社會力量，全面宣傳就業(yè)政策和措施，提高全民知曉率。通過全市就業(yè)系統(tǒng)“陽光就業(yè)”宣傳板塊，及時發(fā)布用工信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)工作動態(tài)，為全市就業(yè)工作實現(xiàn)“掌上就業(yè)、智慧就業(yè)、陽光就業(yè)”助力提速。
（十）抓隊伍，提升窗口便民服務(wù)質(zhì)效。
人社隊伍素質(zhì)及形象是服務(wù)群眾“最后一公里”的“觸角”，是密切聯(lián)系群眾、服務(wù)保障民生的“紐帶”，是維持勞動關(guān)系和諧和整理反饋輿情的“橋梁”。人是服務(wù)的主體，隊伍是服務(wù)的靈魂，平臺是服務(wù)的載體，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的基層窗口經(jīng)辦平臺，必須要有一支專業(yè)的就業(yè)服務(wù)隊伍。以“行風(fēng)比武強技能，人社服務(wù)樹新風(fēng)”活動為契機，切實把窗口業(yè)務(wù)技能練兵比武作為持續(xù)推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、樹立就業(yè)服務(wù)良好形象的重要載體，統(tǒng)一思想、凝聚力量，認(rèn)識行風(fēng)比武活動與就業(yè)工作之間密切的聯(lián)系，助推就業(yè)隊伍服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
同志們！就業(yè)局勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，不僅有力支撐了全市經(jīng)濟發(fā)展，保障和改善了民生，也對維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用，成績來之不易。就業(yè)工作承擔(dān)著滿足和適應(yīng)社會需求、推動社會和諧發(fā)展、讓人民過上美好幸福生活的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，我們堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用，持續(xù)保持改革紅利的釋放，讓勞動者通過自己的勤勞和奮斗，實現(xiàn)自己的夢想，實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為x獻禮！
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇十九
健全失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置機制，建立區(qū)域內(nèi)勞動用工余缺調(diào)劑機制，對全市重點群體、重點行業(yè)、重點企業(yè)就業(yè)失業(yè)和勞動用工實施動態(tài)監(jiān)控。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年全市人力資源社會保障工作要點范文。
2022年，全市人力資源社會保障工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和國家、省人力資源社會保障工作會議部署要求，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”的總遵循、總定位、總航標(biāo)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全多層次社會保障體系，強化人才引育創(chuàng)新，深化人事制度改革，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動人社業(yè)務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展，提升公共服務(wù)能力，深化隊伍作風(fēng)建設(shè)，兜牢民生底線，防范化解重大風(fēng)險，推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極構(gòu)建大就業(yè)格局。
（一）完善政策體系。實施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，推動就業(yè)增長與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上。增強扶持就業(yè)政策精準(zhǔn)性，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大民生項目，分類施策，動態(tài)調(diào)整。完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
（二）健全工作機制。完善全市就業(yè)工作考核辦法，將區(qū)（市）和市直有關(guān)單位納入就業(yè)考核評價體系。完善全市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制，建立向市委、市政府定期報告制度。探索建立“行業(yè)聚力”工作模式，發(fā)揮成員單位促進行業(yè)就業(yè)的職能優(yōu)勢。探索實施“品牌引領(lǐng)”行動計劃，支持區(qū)（市）打造具有區(qū)域特點的就業(yè)工作品牌。評選表揚一批就業(yè)先進單位和個人。
（三）創(chuàng)新工作舉措。實施“高校畢業(yè)生見習(xí)實習(xí)擴圍計劃”“大學(xué)生就業(yè)競爭力提升計劃”“青雁歸巢計劃”，提高駐青高校大學(xué)生留青率、外地高校大學(xué)生來青率和x生源大學(xué)生回青率，組織見習(xí)實習(xí)2萬人以上，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)率98%以上。實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，完成3.7萬個以上崗位創(chuàng)設(shè)任務(wù)。著力穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)，推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)有就業(yè)意愿的脫貧人口幫扶率100%。鼓勵社會機構(gòu)吸納困難群體就業(yè)，探索建立“海利爾模式”鄉(xiāng)村困難人員就業(yè)試點和“維普養(yǎng)老模式”鄉(xiāng)村大齡人員就業(yè)試點。實施家庭服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”行動。推進東西部勞務(wù)協(xié)作。
（四）提升服務(wù)質(zhì)效。實施公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，完善就業(yè)服務(wù)專員和重點企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機制。鼓勵支持社會機構(gòu)依法有序開展市場化就業(yè)服務(wù)，推動形成公共服務(wù)和市場化服務(wù)相融合的全體系服務(wù)格局。綜合評估各類就業(yè)服務(wù)平臺績效，建立服務(wù)功能更加完善、服務(wù)群體更加廣泛、服務(wù)質(zhì)量更加高效的全市統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺。
（五）強化風(fēng)險管理。健全失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置機制，建立區(qū)域內(nèi)勞動用工余缺調(diào)劑機制，對全市重點群體、重點行業(yè)、重點企業(yè)就業(yè)失業(yè)和勞動用工實施動態(tài)監(jiān)控。完善防范和應(yīng)對規(guī)模性裁員工作預(yù)案、失業(yè)人員幫扶預(yù)案和群體性突發(fā)事件處置預(yù)案。實施城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制度，精準(zhǔn)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
二、推進創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，放大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
（六）高標(biāo)準(zhǔn)打造x創(chuàng)業(yè)總部。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)議事協(xié)調(diào)機制和創(chuàng)業(yè)城市“4+1”工作運行機制作用，加強工作制度協(xié)同、政策落實協(xié)同、賽事活動協(xié)同、工作平臺協(xié)同。線下打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實踐、咨詢指導(dǎo)、跟蹤幫扶、項目落地等一站式服務(wù)平臺，線上開發(fā)創(chuàng)業(yè)城市云平臺、小程序，搭建“創(chuàng)業(yè)一件事”“創(chuàng)業(yè)一個場景”服務(wù)平臺。開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供全生命周期服務(wù)。爭創(chuàng)全國創(chuàng)業(yè)型示范城市。
（七）高效能落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。優(yōu)化調(diào)整一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，實施新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，全年政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人。聯(lián)合商業(yè)保險公司探索實施“創(chuàng)業(yè)?！表椖俊Ｉ钊腴_展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，扶持3000名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。強化對行業(yè)創(chuàng)業(yè)者的精準(zhǔn)扶持力度。
（八）高頻次舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。積極爭取承辦2022年“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，舉辦“贏在中國·創(chuàng)在x”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、中日韓青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動。聯(lián)合部門打造線上“了不起的創(chuàng)業(yè)者”和線下“創(chuàng)業(yè)第一課”等品牌，選樹一批“x市創(chuàng)業(yè)明星”“x市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)典型案例”。開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)沙龍、投融資對接等活動。
（九）高水平建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體。建設(shè)一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，通過引入第三方專業(yè)運營機構(gòu)，提升孵化績效。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）人社服務(wù)專員制度，打造“眾創(chuàng)、孵化、加速、園區(qū)”一體化孵化體系。建設(shè)“創(chuàng)業(yè)地圖”，滿足不同創(chuàng)業(yè)者、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的個性化需求。
三、推進社會保障體系建設(shè)，織密兜牢民生底線。
（十）推進社會保險全民覆蓋。深入實施全民參保計劃，以農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個體及靈活就業(yè)人員等群體為重點，開展精準(zhǔn)參保擴面專項行動，企業(yè)社會保險參保繳費人數(shù)凈增8萬人以上。推進工傷保險專項擴面，深化完善工程建設(shè)領(lǐng)域按項目參保機制，實現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)工傷保險應(yīng)保盡保。
（十一）深化養(yǎng)老保險制度改革。健全多層次多支柱養(yǎng)老保險制度體系。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌、省級統(tǒng)收統(tǒng)支制度，有序清理規(guī)范養(yǎng)老保險待遇項目。按照國家、省統(tǒng)一部署調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，推動提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。平穩(wěn)落實遺屬待遇暫行辦法、病殘津貼暫行辦法和靈活就業(yè)人員待遇領(lǐng)取辦法。督導(dǎo)落實被征地農(nóng)民社會保障資金。支持企業(yè)年金發(fā)展聯(lián)盟開展工作，提高年金覆蓋面。探索養(yǎng)老保險第三支柱，推動個人養(yǎng)老金制度落地實施。
（十二）完善工傷保險制度體系。實施工傷預(yù)防五年行動計劃。探索工傷保險商業(yè)保障模式，建立補充工傷保險制度。開展工傷1至4級職工傷養(yǎng)結(jié)合試點，探索建立工傷職工長期醫(yī)療護理制度。推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險。修訂完善工傷保險醫(yī)療管理和費用結(jié)算辦法。
（十三）優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。做好工傷、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作。做好編外人員及民辦非營利學(xué)校、未啟動改革的部隊單位等特殊群體的分類管理。穩(wěn)步做好第三代社?？òl(fā)行服務(wù)，探索推進社?？ň用穹?wù)“一卡通”建設(shè)。
四、優(yōu)化人才體制機制，建設(shè)高水平人才高地。
（十四）健全升級人才工作體系。建立黨組定期研究人才工作、人才工作協(xié)調(diào)運行、區(qū)（市）人社局長人才工作專題述職等制度。加強和完善招才引智與招商引資聯(lián)動配合機制。探索設(shè)立hr事務(wù)所和hr事務(wù)共享中心。建設(shè)人才引進數(shù)據(jù)庫和人才存量數(shù)據(jù)庫。編發(fā)《x市人才工作典型案例》。
（十五）開展招才引智創(chuàng)新攻堅。引進集聚人才25萬人以上。鼓勵社會力量引進高層次人才及團隊。探索建立人才園區(qū)績效評估機制。高質(zhì)量舉辦“招才引智名校行”“百所高校千名博士x行”等引才活動，打造“項目+人才”活動升級版。建立與重點高校常態(tài)化聯(lián)系機制，招才引智工作站總量達到20家以上。深入實施千名專家“進重點企業(yè)、進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、進見習(xí)實習(xí)基地”行動。實施鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)促進行動，研究制定人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興激勵辦法。
（十六）推動人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快人力資源服務(wù)機構(gòu)上市培育、領(lǐng)軍扶持、重點引進，做大人力資源服務(wù)行業(yè)規(guī)模。實施市級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)計劃，建立評價指標(biāo)體系，完善發(fā)展布局，積極爭創(chuàng)國家級人力資源服務(wù)出口基地。組織開展人力資源機構(gòu)領(lǐng)軍人才掛職培養(yǎng)，促進人力資源服務(wù)機構(gòu)跨界融合發(fā)展。出臺人力資源服務(wù)機構(gòu)管理辦法，評選一批貢獻突出的人力資源服務(wù)機構(gòu)。
（十七）優(yōu)化人才服務(wù)供給。制定加強人才服務(wù)體系建設(shè)的實施意見，全面總結(jié)推廣“一站式、市場化、無感化、定制化、國際化”服務(wù)模式。優(yōu)化人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺。建立重點項目人才服務(wù)專員定期駐點服務(wù)機制，對服務(wù)內(nèi)容實行清單式動態(tài)管理。提升高層次人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制高層次人才服務(wù)內(nèi)容、政策、流程清單。組建x市高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，制訂人才服務(wù)外包辦法，建立高層次人才專業(yè)化服務(wù)顧問團隊。升級高層次人才電子服務(wù)綠卡，推行高層次人才“一號、一卡、一碼”，探索市場化人才服務(wù)應(yīng)用場景和人才社保服務(wù)應(yīng)用“一卡通辦”。豐富青年人才服務(wù)供給，建立青年人才網(wǎng)格化服務(wù)矩陣。
（十八）加強技能人才隊伍建設(shè)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強化重點群體就業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)職工技能培訓(xùn)，全年開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次。新增技能人才5萬人，其中高技能人才2萬人。完善企業(yè)新型學(xué)徒制、金藍領(lǐng)培訓(xùn)政策，推進企業(yè)職工培訓(xùn)與自主評價銜接。拓展企業(yè)技能人才自主評價，加快推進社會培訓(xùn)評價組織職業(yè)技能等級認(rèn)定，規(guī)范完善專項職業(yè)能力考核工作。探索建立技能人才評價聯(lián)盟，優(yōu)化監(jiān)督管理體系，提升職業(yè)技能等級認(rèn)定質(zhì)量。發(fā)揮大師工作室和技能工作站作用，探索實施政府引導(dǎo)的高技能人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展市場化模式。穩(wěn)步實施技工教育擴容行動，技工院校落實招生計劃1萬人，推動建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。加快推進特級技師評聘試點工作。做好第46屆世界技能大賽集訓(xùn)備戰(zhàn)及參賽工作，配合省人社廳舉辦“山東省第一屆職業(yè)技能大賽”。
（十九）推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。完善博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進政策。建設(shè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，擴容x博士后平臺協(xié)作聯(lián)盟。舉辦中國·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽。升級x國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，打造青年科技人才集聚高地。創(chuàng)建品牌專家服務(wù)基地和特色專家服務(wù)平臺。開展年度政府特殊津貼專家等推薦選拔工作，調(diào)整提高院士等高層次人才津貼待遇。圍繞建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家協(xié)作聯(lián)盟等特色專家集聚平臺，探索打造新型領(lǐng)域?qū)＜抑菐?。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)群體職稱評審工作。加快教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域職稱改革。進一步推動高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。發(fā)揮x市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺作用，全年開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)20萬人次。
五、深化人事管理改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
（二十）深化事業(yè)單位人事制度改革。樹立破“四唯”重“實績”選才用才導(dǎo)向，制定事業(yè)單位人員越級晉升、縮短年限和特聘崗位實施辦法，完善專業(yè)技術(shù)二、三級崗位評聘制度。完善事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘、主管部門自主招聘、緊缺急需專業(yè)人才招聘和高層次人才特聘等多元化多層次招聘體系，實施面向基層事業(yè)單位人員公開遴選。落實國家事業(yè)單位職務(wù)等級晉升改革任務(wù)，穩(wěn)慎實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。鼓勵事業(yè)單位科研技術(shù)人員到企業(yè)、鄉(xiāng)村兼職和離崗創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新事業(yè)單位人員培訓(xùn)機制，組織事業(yè)單位高級研修班。建立專業(yè)技術(shù)二、三級崗位專家休養(yǎng)制度。創(chuàng)新事業(yè)單位聯(lián)系點制度，加強先進經(jīng)驗做法推廣。落實事業(yè)單位人事管理事中事后監(jiān)管制度。加強事業(yè)單位人員計劃管理。
（二十一）推進事業(yè)單位工資福利改革。探索建立體現(xiàn)行業(yè)特點的事業(yè)單位績效工資分配管理制度。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。全面落實保障義務(wù)教育教師工資待遇政策。推動事業(yè)單位高層次人才薪酬激勵政策落實。完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵配套政策。落實事業(yè)單位人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制。規(guī)范落實事業(yè)單位工資津貼補貼政策。創(chuàng)建機關(guān)事業(yè)單位人事管理電子檔案信息平臺。
（二十二）健全規(guī)范表彰獎懲制度。做好年度評比達標(biāo)表彰項目申報實施等工作，清理規(guī)范違規(guī)開展評比達標(biāo)表彰及創(chuàng)建示范活動。優(yōu)化人才激勵褒獎制度，大力選樹先進典型，推進功勛榮譽表彰獎勵獲得者待遇落實。開展事業(yè)單位人員定期獎勵，研究出臺規(guī)范事業(yè)單位人員及時獎勵規(guī)定。優(yōu)化x市表彰獎懲綜合管理信息系統(tǒng)。
（二十三）推進人事考試創(chuàng)新發(fā)展。加強考試安全保障，加大反作弊技術(shù)運用。實施專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報名證明事項告知承諾制，強化事前告知和全程監(jiān)管。規(guī)范考務(wù)電子檔案建設(shè)。啟動“人機對話”考試標(biāo)準(zhǔn)化考場規(guī)范制定和考點認(rèn)證，出臺《巡考保密工作考核管理辦法》。加強人才測評能力建設(shè)，開展區(qū)域多元化命題合作。
六、提升勞動關(guān)系治理能力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
（二十四）加強和諧勞動關(guān)系建設(shè)。深入推進勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動。強化和諧企業(yè)聯(lián)合激勵，建立勞動關(guān)系和諧評價管理機制。規(guī)范和引導(dǎo)電子勞動合同發(fā)展。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障。推動落實工時、休息休假制度。加強對企業(yè)勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù)，推動集體協(xié)商工作開展。加強勞動關(guān)系形勢分析研判和輿情監(jiān)測，強化重點領(lǐng)域勞動關(guān)系風(fēng)險防范。加強國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配監(jiān)督指導(dǎo)，推進國有企業(yè)工資決定機制改革。落實企業(yè)工資指導(dǎo)線規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)薪酬調(diào)查信息發(fā)布制度，加強技能人才薪酬分配指導(dǎo)。
（二十五）提升勞動人事爭議處理效能。完善“市—區(qū)（市）—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”四級聯(lián)動勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解組織，拓展組建企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟，打造“重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點樓宇”預(yù)防調(diào)解平臺。探索建立企業(yè)內(nèi)部職工申訴和協(xié)商回應(yīng)制度，完善企業(yè)預(yù)防協(xié)商機制。開展金牌調(diào)解組織創(chuàng)建活動。深化“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)防”“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”“智慧仲裁”平臺建設(shè)。優(yōu)化勞動人事爭議仲裁辦案機制，規(guī)范仲裁辦案指導(dǎo)，加強裁審銜接。開展勞動人事爭議案件處理質(zhì)效提升行動，推廣要素式辦案，案件結(jié)案率達到93%、調(diào)解率達到62%。
（二十六）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。修訂《x市勞動保障監(jiān)察條例》并調(diào)整權(quán)責(zé)清單。開展“根治欠薪攻堅年”專項行動，研發(fā)“根治欠薪一件事”信息系統(tǒng)，推進工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度落實，加大拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒力度，重拳打擊欠薪行為。健全勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，按期結(jié)案率達到98%以上。深入開展專項執(zhí)法檢查和書面審查，完善勞動保障監(jiān)察案件應(yīng)急方案，妥善處置群體性突發(fā)事件。
七、深化更高水平對外開放，推進人社工作創(chuàng)新突破。
（二十七）加強人力資源國際交流合作。實施x市留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，打造自貿(mào)區(qū)留學(xué)人員科創(chuàng)島、高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)谷等高端留學(xué)人員平臺，完善留學(xué)回國人員引進集聚體系。發(fā)揮x市境外招才引智工作站、境外商協(xié)會等機構(gòu)作用，深化與澳門科技大學(xué)戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大海外人才招引和交流互動。積極爭辦金磚國家勞工就業(yè)部長會議、“一帶一路”人社國際合作研討會，爭取舉辦上合組織國家暨“一帶一路”國家在華留學(xué)生x專場招聘活動。圍繞自貿(mào)區(qū)人才需求，依托中德智能制造技師學(xué)院，引進國際化產(chǎn)教融合型企業(yè)資源，探索推行技能人才國際化認(rèn)證體系建設(shè)，打造多元化國際化高技能人才培養(yǎng)評價新模式，探索在技能大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等方面開展務(wù)實合作。舉辦第二屆“一帶一路”國家在華留學(xué)生走近x活動，實施“萬名海歸精英聚青行動”，邀請在華留學(xué)生到“兩區(qū)”對接或?qū)嵙?xí)。
（二十八）加快膠東經(jīng)濟圈人社一體化發(fā)展。落實聯(lián)盟“十四五”規(guī)劃，以“項目制+清單制+責(zé)任制”方式，推進膠東五市大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽、人才服務(wù)協(xié)作、社保待遇領(lǐng)取資格互認(rèn)、社?？ā耙豢ㄍā?、人事考試等合作事項落實落地。爭取國家、省支持的試點或高規(guī)格會議、論壇、合作項目等高端平臺落地膠東經(jīng)濟圈。聚焦全球海洋中心城市建設(shè)，努力將中國海洋人才市場（山東）打造成為區(qū)域性聚才中心、留才中心、賦能中心和合作機制完善、配置效率高效的新平臺。
八、為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力改善營商環(huán)境。
（二十九）推進實施“十四五”規(guī)劃和“三年行動計劃”。強化規(guī)劃實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，加強規(guī)劃配套監(jiān)測評估和重大項目管理。抓好“三年行動計劃”各項目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解和有序推進。編制實施年度人社事業(yè)發(fā)展計劃，建立定期調(diào)度通報制度。推進完成協(xié)同創(chuàng)新各項示范任務(wù)，全力做好評估驗收。科學(xué)編制各類資金預(yù)算，提高資金配置和保障水平。
（三十）深入推進法治人社建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。深化放管服改革，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單和事項清單，強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺運用。加強規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，建立健全市場主體參與規(guī)范性文件制定執(zhí)行機制。推進行政執(zhí)法規(guī)范化，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。打造人社政策法規(guī)“云課堂”在線宣講品牌。做好政策通平臺政策發(fā)布工作。扎實抓好安全穩(wěn)定和信訪維穩(wěn)工作，加強輿情監(jiān)控處置和安全應(yīng)急管理。加強12333熱線建設(shè)，話務(wù)接通率達到95%以上。
（三十一）促進人社要素市場化配置。開展人社領(lǐng)域市場化配置理論研究、頂層設(shè)計和調(diào)研培訓(xùn)。實施市場配置分類改革行動，重點推出市場化程度高的新型要素融合項目。探索建立市場主體、商協(xié)會深度參與研究、提供決策建議和承接市場化配置項目的協(xié)同融合機制。完善市場化配置創(chuàng)新項目立項、督導(dǎo)、考核、推廣閉環(huán)推進模式。
（三十二）推進人社工作數(shù)字化建設(shè)。制定人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級三年行動方案，持續(xù)推進基本公共服務(wù)信息化。升級改造市公共服務(wù)平臺，整合“智慧人才”和公共就業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺，深化政務(wù)、政企、政銀協(xié)同，提升數(shù)據(jù)治理和服務(wù)能力。健全智慧社保應(yīng)用平臺，創(chuàng)建“個人e參?！毙履Ｊ?，打造社保鄉(xiāng)村通服務(wù)平臺。建立“x視聯(lián)社?！逼脚_，遠程視頻為參保單位辦理補繳材料審核、參保登記等業(yè)務(wù)。創(chuàng)建補繳審核輔助系統(tǒng)。完善工傷保險智能一體化服務(wù)平臺，繼續(xù)做好大數(shù)據(jù)輔助工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定試點工作，建立工傷康復(fù)動態(tài)評估系統(tǒng)。持續(xù)優(yōu)化“無感知免打擾”大數(shù)據(jù)認(rèn)證體系，積極參加國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，大數(shù)據(jù)認(rèn)證通過率達到94.8%以上。編制《社保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊》。提升公共服務(wù)體系智能化，推進跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級信息共享和協(xié)同聯(lián)動，推廣“政策找人”“免申即享”。持續(xù)深化構(gòu)建人社“一件事”服務(wù)模式。
（三十三）強化基金資金風(fēng)險管控。開展社?；鸷蛯ｍ椯Y金管理問題專項整治，健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”基金資金風(fēng)險防控體系，推動各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險防控規(guī)程和辦法落地落實。加強基金資金風(fēng)險防控行政監(jiān)管制度建設(shè)。深化人社基金資金大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè)，提升非現(xiàn)場監(jiān)管效能。加強基金資金管理使用現(xiàn)場監(jiān)督檢查。做好企業(yè)年金合同備案后監(jiān)管工作。健全市、區(qū)（市）兩級社保稽查聯(lián)動機制。優(yōu)化完善6a資金撥付平臺，推進數(shù)字人民幣待遇支付試點。強化因病或非因工致殘、特殊工種提前退休風(fēng)險防控。
（三十四）加強改革創(chuàng)新和調(diào)研宣傳。完善改革創(chuàng)新和調(diào)查研究考核推進機制，建立改革創(chuàng)新案例、改革創(chuàng)新建議、優(yōu)秀調(diào)研成果專報制度。建立人社新聞發(fā)布制度，開展“人社好新聞”評選活動，組織政策宣傳解讀和短視頻大賽，定期通報區(qū)（市）人社宣傳情況。緊扣人社中心工作，加大正面宣傳、主題宣傳力度。繼續(xù)開展政務(wù)新媒體提質(zhì)增效行動，集中資源做大做強人社系統(tǒng)政務(wù)新媒體。加強人力資源發(fā)展智庫平臺建設(shè)。
九、強化黨建引領(lǐng)，保障人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三十五）突出抓好政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化理論武裝，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進“清廉人社”建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強基層組織建設(shè)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
（三十六）全面加強干部隊伍建設(shè)。深入貫徹落實新時代黨的組織路線，進一步調(diào)整優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強干部隊伍能力培訓(xùn)，實施干部專項培養(yǎng)工程。加強系統(tǒng)新入職干部基層窗口實訓(xùn)和多崗位鍛煉。加強對干部的考核、監(jiān)督、管理，探索構(gòu)建干部綜合評價機制。完善機構(gòu)編制管理，鞏固事業(yè)單位改革成果。做好離退休干部管理服務(wù)工作。
（三十七）持續(xù)深化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是開放形象”活動，加強人社系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，貫徹“嚴(yán)真細實快”工作要求。常態(tài)化組織“人社干部走流程”，開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武，選樹宣傳人社服務(wù)標(biāo)兵，落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。創(chuàng)新幫辦代辦服務(wù)機制，開展“基層平臺服務(wù)開放日”，建立窗口吹哨、處（科）室報到制度。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，健全“我為群眾辦實事”長效機制，辦好民生實事項目。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇二十
深入實施全民參保計劃，以農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個體及靈活就業(yè)人員等群體為重點，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于人力資源社會保障局2022年工作要點，希望大家喜歡。
一、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極構(gòu)建大就業(yè)格局。
實施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，推動就業(yè)增長與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人以上。完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。探索建立“行業(yè)聚力”工作模式，探索實施“品牌引領(lǐng)”行動計劃。實施“高校畢業(yè)生見習(xí)實習(xí)擴圍計劃”“大學(xué)生就業(yè)競爭力提升計劃”“x雁歸巢計劃”，組織見習(xí)實習(xí)x萬人以上。實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，創(chuàng)設(shè)x萬個以上崗位。穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)，鼓勵社會機構(gòu)吸納困難群體就業(yè)，實施家庭服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”行動，推進東西部勞務(wù)協(xié)作。實施公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，鼓勵支持社會機構(gòu)依法有序開展市場化就業(yè)服務(wù)。健全失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置機制，建立區(qū)域內(nèi)勞動用工余缺調(diào)劑機制。實施城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制度，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。
二、推進創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，放大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
發(fā)揮創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)議事協(xié)調(diào)機制和創(chuàng)業(yè)城市“x+x”工作運行機制作用。線下打造一站式服務(wù)平臺，線上開發(fā)創(chuàng)業(yè)城市云平臺、小程序。爭創(chuàng)全國創(chuàng)業(yè)型示范城市。優(yōu)化調(diào)整一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，實施新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，全年政策性扶持創(chuàng)業(yè)x萬人。深入開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，扶持xxxx名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。舉辦“贏在中國·創(chuàng)在xx”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、中日韓x年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動。聯(lián)合部門打造線上“了不起的創(chuàng)業(yè)者”和線下“創(chuàng)業(yè)第一課”等品牌。建設(shè)一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
三、推進社會保障體系建設(shè)，織密兜牢民生底線。
深入實施全民參保計劃，以農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個體及靈活就業(yè)人員等群體為重點，開展精準(zhǔn)參保擴面專項行動，企業(yè)社會保險參保繳費人數(shù)凈增x萬人以上。推進工傷保險專項擴面，深化完善工程建設(shè)領(lǐng)域按項目參保機制。健全多層次多支柱養(yǎng)老保險制度體系。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌、省級統(tǒng)收統(tǒng)支制度。支持企業(yè)年金發(fā)展聯(lián)盟開展工作，探索養(yǎng)老保險第三支柱。實施工傷預(yù)防五年行動計劃。探索工傷保險商業(yè)保障模式，建立補充工傷保險制度，開展工傷x至x級職工傷養(yǎng)結(jié)合試點，推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險。做好工傷、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作。穩(wěn)步做好第三代社?？òl(fā)行服務(wù)，探索推進社?？ň用穹?wù)“一卡通”建設(shè)。
四、優(yōu)化人才體制機制，建設(shè)高水平人才高地。
舉辦“招才引智名校行”“百所高校千名博士xx行”等引才活動，引進集聚人才xx萬人以上。建立與重點高校常態(tài)化聯(lián)系機制，招才引智工作站總量達到xx家以上。深入實施千名專家“進重點企業(yè)、進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、進見習(xí)實習(xí)基地”行動。實施鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)促進行動，研究制定人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興激勵辦法。加快人力資源服務(wù)機構(gòu)上市培育、領(lǐng)軍扶持、重點引進，實施市級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)計劃，爭創(chuàng)國家級人力資源服務(wù)出口基地，出臺人力資源服務(wù)機構(gòu)管理辦法。實施xx市留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，打造自貿(mào)區(qū)留學(xué)人員科創(chuàng)島、高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)谷等高端留學(xué)人員平臺。舉辦第二屆“一帶一路”國家在華留學(xué)生走近xx活動，實施“萬名海歸精英聚x行動”。制定加強人才服務(wù)體系建設(shè)實施意見，優(yōu)化人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺，建立重點項目人才服務(wù)專員定期駐點服務(wù)機制，提升高層次人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，全年開展補貼性技能培訓(xùn)xx萬人次，新增技能人才x萬人。推進企業(yè)職工培訓(xùn)與自主評價銜接，探索建立技能人才評價聯(lián)盟。推動建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。做好第xx屆世界技能大賽集訓(xùn)備戰(zhàn)及參賽工作，配合省廳舉辦“xx省第一屆職業(yè)技能大賽”。完善博士后聚x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進政策，建設(shè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，舉辦中國·xx博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽，升級xx國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)建品牌專家服務(wù)基地和特色專家服務(wù)平臺。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)群體職稱評審工作。加快教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域職稱改革。進一步推動高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。
五、深化人事管理改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
樹立破“四唯”重“實績”選才用才導(dǎo)向，規(guī)范事業(yè)單位人員崗位聘用機制。完善事業(yè)單位多元化多層次招聘體系，實施面向基層事業(yè)單位人員公開遴選。穩(wěn)慎實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。創(chuàng)新事業(yè)單位聯(lián)系點制度，加強先進經(jīng)驗做法推廣。落實事業(yè)單位人事管理事中事后監(jiān)管制度。加強事業(yè)單位人員管理。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。全面落實保障義務(wù)教育教師工資待遇政策。做好年度評比達標(biāo)表彰項目申報實施等工作。加強考試安全保障，實施專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報名證明事項告知承諾制。
六、提升勞動關(guān)系治理能力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
深入推進勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動。規(guī)范和引導(dǎo)電子勞動合同發(fā)展。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障。強化重點領(lǐng)域勞動關(guān)系風(fēng)險防范。落實企業(yè)工資指導(dǎo)線規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善“市—區(qū)(市)—街道(鎮(zhèn))—社區(qū)(村)”四級聯(lián)動勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解組織，拓展組建企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟，探索建立企業(yè)內(nèi)部職工申訴和協(xié)商回應(yīng)制度，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧仲裁平臺建設(shè)。開展勞動人事爭議案件處理質(zhì)效提升行動。開展“根治欠薪攻堅年”專項行動，重拳打擊欠薪行為。健全勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，按期結(jié)案率達到xx%以上。
七、為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力改善營商環(huán)境。
編制實施年度人社事業(yè)發(fā)展計劃。推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。建立健全市場主體參與規(guī)范性文件制定執(zhí)行機制。打造人社政策法規(guī)“云課堂”在線宣講品牌。扎實抓好安全穩(wěn)定和信訪維穩(wěn)工作，加強xxxxx熱線建設(shè)。促進人社要素市場化配置，實施市場配置分類改革行動。制定人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級三年行動方案，持續(xù)推進基本公共服務(wù)信息化。升級改造市公共服務(wù)平臺，健全智慧社保應(yīng)用平臺。完善工傷保險智能一體化服務(wù)平臺，繼續(xù)做好大數(shù)據(jù)輔助工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定試點工作。持續(xù)優(yōu)化“無感知免打擾”大數(shù)據(jù)認(rèn)證體系，大數(shù)據(jù)認(rèn)證通過率達到x%以上。持續(xù)深化構(gòu)建人社“一件事”服務(wù)模式。開展社保基金和專項資金管理問題專項整治，深化人社基金資金大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè)，加強基金資金管理使用現(xiàn)場監(jiān)督檢查，健全市、區(qū)(市)兩級社?；槁?lián)動機制。完善改革創(chuàng)新和調(diào)查研究考核推進機制，建立人社新聞發(fā)布制度，集中資源做大做強人社系統(tǒng)政務(wù)新媒體，加強人力資源發(fā)展智庫平臺建設(shè)。加快膠東經(jīng)濟圈人社一體化發(fā)展。
八、強化黨建引領(lǐng)，保障人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作。實施干部專項培養(yǎng)工程，探索構(gòu)建干部綜合評價機制，完善機構(gòu)編制管理。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是開放形象”活動，加強人社系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，貫徹“嚴(yán)真細實快”工作要求。常態(tài)化組織“人社干部走流程”，開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武，創(chuàng)新幫辦代辦服務(wù)機制。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，健全“我為群眾辦實事”長效機制。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇二十一
這次全省人力資源和社會保障工作會議，是在省市人力資源社會保障機構(gòu)相繼組建完成之后，需要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，理清工作思路，提高工作水平，推進全省人力資源社會保障工作上臺階的時候召開的一次重要會議。會前，純清省長專門聽取了省人力資源社會保障廳的工作匯報，我又就如何創(chuàng)新人力資源社會保障工作同省廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談。省廳也分別召開座談會，對今年全省人力資源社會保障工作進行了研究，形成了較為一致的思路后，決定召開這次會議。
20xx年，是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策，采取一系列強有力的措施，積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，全省保增長目標(biāo)得以實現(xiàn)，擴內(nèi)需成效明顯，調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破，重民生百姓普惠，促改革活力增強，各項工作取得了令人鼓舞的成績。
成績來之不易，凝聚著全省上下的努力和貢獻，其中也包括全省人力資源社會保障系統(tǒng)的干部職工。大家在促進就業(yè)、完善社會保障體系、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作。特別是機構(gòu)改革啟動以后，一方面要順利完成新機構(gòu)組建并實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，另一方面還要圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出重點，狠抓各項政策措施的落實。經(jīng)過大家的不懈努力，不僅確保了全省就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定、已有社會保障制度的擴面和完善，而且還推進了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險改革等工作，有些工作還走在全國前列。在此，我代表省委、省政府，向全省人力資源社會保障系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯地慰問和衷心地感謝!
關(guān)于今年的工作，一會兒向前同志還要進行全面部署，這里，我就省政府考慮的全省人力資源社會保障工作的幾個問題強調(diào)幾點意見。
黨的xx大以來，隨著科學(xué)發(fā)展觀更加深入人心，構(gòu)建和諧社會成為我們黨執(zhí)政治國的重要目標(biāo)，保障民生成為各級黨委、政府的重要責(zé)任。人力資源社會保障工作是圍繞尊重人的勞動，發(fā)揮人的潛力，保障人的權(quán)益，促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來展開的，在全面建設(shè)小康社會進程中具有十分重要的地位和作用。全省各級人力資源社會保障部門組建之后，必須在提高認(rèn)識、理清思路上進一步統(tǒng)一。
第一，要認(rèn)識到做好人力資源社會保障工作是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。重視和改善民生，是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的內(nèi)在要求。充分的社會就業(yè)、完善的社會保障是最大的民生，也是人民群眾最重要的利益。人民群眾的期盼就是我們工作的重點、努力的方向。扎扎實實做好人力資源社會保障工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨的溫暖，享受到社會發(fā)展的成果，對于黨的根本宗旨的實現(xiàn)和政府形象的樹立，都具有重要的現(xiàn)實意義。
第二，要認(rèn)識到做好人力資源社會保障工作是我省加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)西部強省奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊伍，關(guān)鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境和法制環(huán)境。做好人力資源社會保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，就可以為西部強省建設(shè)提供強有力的人才保障和智力支撐;讓人人享有保障，民生利益得到保障，就會形成穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。
第三，要認(rèn)識到做好人力資源社會保障工作是政府職能轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。以人為本是政府工作的本質(zhì)，搞好服務(wù)是政府工作的核心。在各級政府機構(gòu)改革之后，職能轉(zhuǎn)變是一項長期而又勢在必行的工作。政府職能的轉(zhuǎn)變，很多都體現(xiàn)在我們?nèi)肆Y源社會保障工作方面;建設(shè)服務(wù)型政府的很多目標(biāo)，都有賴于我們?nèi)肆Y源社會保障系統(tǒng)的同志們通過銳意創(chuàng)新、扎扎實實地做好各項業(yè)務(wù)工作來實現(xiàn)。我們的工作做好了，就會為政府的形象增光添彩;工作出了問題，就會成為矛盾的焦點，影響社會的和諧穩(wěn)定。
正是因為人力資源社會保障工作非常重要，所以我們?nèi)肆Y源社會保障系統(tǒng)的同志一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，理清工作思路。要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞民生，完善體系，按照“城鄉(xiāng)一體”和“?；?、廣覆蓋”的原則，從無到有，從低到高，建立健全社會保障體系。要牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線，突出“就業(yè)和社會保障”兩個工作重點，不斷把人力資源社會保障各項工作提高到一個新的水平。
民生為本，就是要把就業(yè)和社會保障擺在更加突出的位置。要以發(fā)展經(jīng)濟為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)，由過去保障登記失業(yè)者轉(zhuǎn)為保障調(diào)查失業(yè)者，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。要盡最大可能，以最快的步伐對城鄉(xiāng)各類群體做出不同層次的社會保障制度安排，使人人參與保障、享有保障成為社會風(fēng)尚和公民習(xí)慣，使社會保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性。
人才優(yōu)先，就是要堅持人才資源是第一資源，認(rèn)真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的方針，全面實施人才強省戰(zhàn)略，完善體制機制，在創(chuàng)新實踐中培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。
二、發(fā)揮體制優(yōu)勢，突破人事人才工作中的幾個重點問題。
我省是人力資源豐富的省份，又是經(jīng)濟社會正在加快成長中的省份，如何把兩者緊密結(jié)合起來，互為因果，是人力資源社會保障部門的重要責(zé)任。我們實行大部門制改革，改變了過去由勞動保障部門管勞動力市場、人事部門管人才市場的資源、信息分割狀況。由一個部門統(tǒng)抓人力資源的政策、管理和服務(wù)，勞動者憑借技能和素質(zhì)上崗，沒有歧視和界限，這是政府公共管理方式的重大轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障系統(tǒng)的干部職工要及時適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮這一體制的優(yōu)勢，突破制約人事人才工作發(fā)展的問題，為我省又好又快發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。
一是要加快推進人事制度改革。要按照黨的xx屆四中全會關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，努力形成充滿活力的選人用人機制。要加強機關(guān)事業(yè)單位人事宏觀管理工作，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級調(diào)控、分類管理”的原則，管好現(xiàn)有人員，規(guī)范招錄機制，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員人數(shù)增長。要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，以實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理為契機，推動經(jīng)營性事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。要積極推行事業(yè)單位聘用合同制，建立起以合同管理為基礎(chǔ)的用人機制。今年，要全面完成全省事業(yè)單位首次崗位設(shè)置和崗位聘用工作。
二是要嚴(yán)格依法加強公務(wù)員管理。全省各級公務(wù)員管理機構(gòu)組建后，要進一步整合強化公務(wù)員管理職能，建立健全公務(wù)員管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制、《公務(wù)員法》實施檢查機制、考試錄用機制、參照公務(wù)員法管理單位人員的管理機制。要嚴(yán)格各單位編制管理，實行公務(wù)員實名制。要建立隨改革的不斷深入職能調(diào)整變化單位的退出機制。另外，要加大公務(wù)員隊伍的培訓(xùn)力度，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高整個公務(wù)員隊伍行政管理能力。要深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動，強化公務(wù)員職業(yè)道德和社會公德教育，塑造良好的公務(wù)員隊伍社會形象。
三是要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要加強人才隊伍建設(shè)。最近，省委、省政府圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目實施需要，首批設(shè)立了54個“三秦學(xué)者”崗位，這是我省引進海內(nèi)外高層次人才來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大舉措，今后還會繼續(xù)加大力度。在引進高層次人才的同時，現(xiàn)在全省急需的高技能人才培養(yǎng)工作和農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃，也要進一步加強。要繼續(xù)深化職稱制度改革，健全分類體系，實行科學(xué)管理，調(diào)動人才積極性。今年在重點抓好中小學(xué)教師職稱改革試點工作的同時，要著手推進其他職稱系列的改革。
四是要重視和加強引進國外智力工作。這是利用外力外腦為我所用，是人才工作的捷徑，各地一定要充分利用好。要依托國家“千人計劃”和我省“百人計劃”，積極引進海外行業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次留學(xué)回國人才來陜服務(wù)。要根據(jù)我省需要，引進和借用國外高端人才，支持高新技術(shù)、裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和特色文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。
三、促進全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
在我省經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)創(chuàng)新意識不強、全民創(chuàng)業(yè)動力不足始終是兩大薄弱環(huán)節(jié)，也對就業(yè)產(chǎn)生了極大影響。去年，我們采取了不少行政措施，緩解了就業(yè)壓力。今年全省就業(yè)需求仍在110萬左右，這就要求我們必須采取更加有效的辦法，推進全民創(chuàng)業(yè)工作，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。
一是要深入調(diào)查研究，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，解決好政策的針對性問題。為推動全民創(chuàng)業(yè)，省市都制定了一些政策，現(xiàn)在看來效果還不是十分明顯。各級政府特別是各級人力資源社會保障部門要結(jié)合本地實際，抓緊開展調(diào)研，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，進一步提高政策措施的針對性和有效性，促進和推動全民創(chuàng)業(yè)工作本站。
二是要樹立創(chuàng)業(yè)典型，形成創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。目前我省全民創(chuàng)業(yè)的氛圍仍然不夠濃厚，解決這個問題，需要各級政府和全社會的共同努力。一要宣傳創(chuàng)業(yè)典型，強化示范效應(yīng)，鼓勵更多有能力的人走創(chuàng)業(yè)之路。二要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的力度，提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)。同時，要繼續(xù)以小額擔(dān)保貸款為抓手，擴大貸款規(guī)模，切實解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。
三是要鼓勵和扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群帶頭創(chuàng)業(yè)。這些人有本領(lǐng)、有膽略、有較為豐富的社會閱歷，是我們鼓勵支持的重點對象，我們的政策、資金等都要向他們傾斜。
除了抓好支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)外，各級人力資源社會保障部門要針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、沒有就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工群體，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，全面落實針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的社保補貼、公益性崗位補貼等方面的政策，解決好他們的就業(yè)，力爭不再產(chǎn)生新的“零就業(yè)家庭”。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是今后一個時期推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要任務(wù)。今年要在進一步擴大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，推進有條件的農(nóng)民工進城落戶。各級人力資源社會保障部門要積極配合有關(guān)部門推動這項工作。
四、堅持低起步、廣覆蓋，完善我省社會保障體系。
經(jīng)過多年努力，我省社會保障體系從無到有、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民，經(jīng)歷了一個不斷改革、發(fā)展和完善的過程，成效明顯，人民群眾普遍歡迎。但同時要看到，目前我們的社會保障還有一些不完善的地方，如基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險還沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，社會保險擴面征繳依然面臨諸多困難，城鎮(zhèn)無工作老年居民等群體的養(yǎng)老保障還沒有制度安排，等等。這些問題是省委、省政府一直關(guān)心的事。為此，我們一定要重點抓好三件事：
一是要下大力氣擴大社會保險覆蓋范圍。我們的目標(biāo)是盡可能“應(yīng)保盡保、人人參?！薄Ｄ壳懊總€險種在統(tǒng)計中只有實際參保人數(shù)而沒有參保的比率，比如養(yǎng)老保險，去年底我省的實際參保數(shù)是458萬人，統(tǒng)計局普查的20xx年末全省職工數(shù)是771萬人，這說明還有不少勞動者沒有被納進來，我們的工作還有未覆蓋的地方和人群。切實解決好這一問題，就是我們下一步工作的目標(biāo)。
今年，全省上下能否把民營企業(yè)和個體工商戶及雇員的參保問題解決，做到勞動者只要就業(yè)，都能依法參保。這一工作，工商、稅務(wù)和人力資源社會保障部門要通力協(xié)作，共同推進。
二是要進一步完善各項社會保障制度。今年除繼續(xù)抓好已出臺的社會保障制度擴大試點、盡快實現(xiàn)全省覆蓋外，要重點在完善制度、方便群眾上多下功夫。要在鞏固省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實施養(yǎng)老保險跨省的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，保障參保人員的權(quán)益;要對城鎮(zhèn)無工作老年居民的基本養(yǎng)老保障問題作出制度安排;要切實研究解決基本醫(yī)療保險關(guān)系銜接和異地就醫(yī)問題，全面推行居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌;在關(guān)中地區(qū)，要積極探索“五險合一”的征繳機制。
三是要進一步加大財政預(yù)算的投入。社會保障工作不能“等、靠、要”，各級財政都要逐年增加預(yù)算，保證各項制度的實施和各類群體的參保，這是我們各級政府責(zé)任的體現(xiàn)。今年省市都要在各級財政預(yù)算安排和社會保障投入上加強檢查，實行考核，確保社會保障的可持續(xù)。
五、立足改革，勇于創(chuàng)新，著力解決工作中的難點問題。
現(xiàn)在全省人力資源和社會保障工作都面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。面對新情況，只有繼續(xù)保持改革創(chuàng)新的精神，不斷在體制機制上有所突破，才能使我們的各項工作再上一個臺階。
一是要扎實推進工資收入分配制度改革。在加快發(fā)展的同時，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，是省委、省政府對全省人民的承諾。要盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與我省經(jīng)濟總量位次相匹配的目標(biāo)，需要我們不斷改革管理方法，推進城鄉(xiāng)居民收入水平的提高。今年，要繼續(xù)理順和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系，大力推進工資集體協(xié)商制度，強化政府工資指導(dǎo)線的宏觀調(diào)控作用，健全企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長機制，提高普通職工工資水平。要認(rèn)真落實最低工資制度，適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)探索和完善公務(wù)員津補貼制度，落實收入向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜的政策，穩(wěn)定基層一線的公務(wù)員。今年，要選擇幾個市進行公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查試點，解決好收入差距的問題。
二是要深入推進社會保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。今年省委、省政府的工作重點之一就是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們要在總結(jié)寶雞市、榆林市、高陵縣等部分市縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進各市縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上見成效。另外，在具體管理方式上，省政府鼓勵其他市可以借鑒寶雞市的做法，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作劃入人力資源社會保障部門統(tǒng)一管理，實踐證明這也是一種行之有效的辦法。
三是要探索推進農(nóng)民工進城落戶的改革。為了推進城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)民工進城落戶勢在必行，但進城落戶涉及到一系列的問題，如平等享有各項權(quán)利的問題、社會管理全覆蓋的問題、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)的問題，等等。人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門進一步研究政策，完善措施，促進有條件的農(nóng)民工進城落戶。
四是要推進軍轉(zhuǎn)安置工作改革。軍轉(zhuǎn)安置是一項政治任務(wù)，對這項工作，各地一定要高度重視，既要堅持以往行之有效的一些方法，也要注意在實際工作中不斷探索創(chuàng)新。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省的一些好的經(jīng)驗、做法，不斷拓寬安置渠道，鼓勵軍轉(zhuǎn)干部到基層一線工作，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導(dǎo)力度。要加強和改進軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)教育工作，同時切實做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。
六、整合資源，切實加強基層基礎(chǔ)工作。
人力資源社會保障工作直接與廣大人民群眾打交道，因此，加強基層基礎(chǔ)工作至關(guān)重要。近年來，經(jīng)過各級共同努力，我省人力資源社會保障基層基礎(chǔ)工作有了一定進展。目前，全省有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所1745個，社區(qū)勞動保障工作站1460個，有專職工作人員4862名，兼職2917名，社會化管理的退休人員達102.8萬人。但同時，城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給仍不均衡，縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務(wù)體系建設(shè)、人力資源市場建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)等方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施，努力加以解決。
一是要整合人才市場和勞動力市場，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。要積極開展《陜西省人力資源市場條例》的立法調(diào)研工作，為實現(xiàn)人力資源市場制度統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、管理統(tǒng)一提供法制保障。要繼續(xù)按照民生八大工程重點項目要求，明確各級政府工作責(zé)任，全面實施好人力資源市場建設(shè)三年規(guī)劃。同時，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要完成省、市兩級聯(lián)網(wǎng)，并向縣一級延伸，具備條件的要延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。
二是要進一步加強公共服務(wù)體系建設(shè)?，F(xiàn)有公共服務(wù)體系分屬多部門、類型比較多，如何整合、統(tǒng)一、方便群眾成為當(dāng)前的突出問題。省人力資源社會保障廳要會同省編辦等部門研究提出我省公共服務(wù)體系建設(shè)的中長期建設(shè)目標(biāo)，將就業(yè)和社會保障等在市和市以下統(tǒng)一起來，加強隊伍建設(shè)。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，力爭在三到五年內(nèi)使公共服務(wù)的建設(shè)和服務(wù)水平邁上一個新臺階。
三是要全面推進“金保工程”，加快信息化建設(shè)，完善公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣都要加大力度，支持“金保工程”建設(shè)，使“金保”信息化網(wǎng)絡(luò)成為就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)的平臺。省編辦和省人力資源社會保障廳要盡快研究成立一個“金保工程”數(shù)據(jù)中心，把全省人力資源社會保障的信息化建設(shè)統(tǒng)抓起來。
做好人力資源社會保障工作是各級政府一項義不容辭的重要職責(zé)。今后，政府的主要職責(zé)就是要突出做好社會管理和公共服務(wù)。希望各級政府一定要明確自己的責(zé)任，要從財政預(yù)算、機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面不斷加強公共服務(wù)的力量。今年，縣、鄉(xiāng)政府將進行機構(gòu)改革，希望要以此為契機，進一步理順工作機構(gòu)，明確人力資源社會保障部門的職權(quán)，落實工作責(zé)任。
各級人力資源社會保障部門，也要切實加強自身建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政以及學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)等方面都走在政府部門前列，真正為各部門作出表率。
春節(jié)臨近，農(nóng)民工逐步集中返鄉(xiāng)，企業(yè)拖欠職工工資尤其是農(nóng)民工工資等問題凸顯，由此引發(fā)的勞動糾紛增多，各級人力資源和社會保障部門要提前做好相關(guān)預(yù)案，積極主動做好保障企業(yè)工資支付和勞動糾紛處理工作，確保社會穩(wěn)定。
在人力資源和社會保障工作會議上的講話篇二十二
立足解決人社領(lǐng)域關(guān)鍵小事，實施開展“九大為民”人社行動，并形成問題清單、實事清單和成效清單等“三張清單”下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖腥肆Y源社會保障局2022年度工作情況匯報，希望大家喜歡。
今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省人社廳的關(guān)心指導(dǎo)下，全市人社系統(tǒng)干部職工大力弘揚“三真三實”作風(fēng)，積極踐行“群眾路線工作法”，聚力改革創(chuàng)新，聚焦民生保障，各項工作有序推進?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、主要做法及成效。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局有高度。印發(fā)《助力全市建設(shè)先進制造業(yè)基地三年行動計劃實施方案》，著力保障企業(yè)人力資源需求。用工保障常態(tài)化。開展“‘云’端送崗、‘碼’上就業(yè)”直播帶崗招聘、“周六招聘會”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘”等x場活動，為企業(yè)推薦用工x萬人次。人才招引精準(zhǔn)化。建立以x為中心的x經(jīng)濟區(qū)高校為主體和以東北、西北、西南地區(qū)部分高校為補充的引才網(wǎng)絡(luò)，組織企業(yè)開展線上線下招聘x場次，引進各類人才x萬名。技能培訓(xùn)訂單化。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ)，支持企業(yè)組織職工開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等。截至目前，全市累計開展補貼性職業(yè)培訓(xùn)x萬人次。
(二)改革引領(lǐng)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)有力度。圍繞“x要把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代化，譜寫新時代‘xx’的傳奇”定位要求，深入謀劃改革項目，推進工作創(chuàng)新。強化向上爭取。細化梳理創(chuàng)建全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、建設(shè)省級人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)等x個人社領(lǐng)域重點事項，形成《支持x“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)方案》，提交省人社廳給予支持幫扶。強化部門聯(lián)動。與組織部門共同做好“兩圖三庫”資源信息和人才數(shù)據(jù)構(gòu)建，實現(xiàn)精準(zhǔn)引才;與農(nóng)業(yè)部門共同實施“鄉(xiāng)土人才培育評價制度改革”;與衛(wèi)健部門共同推進“編制周轉(zhuǎn)池”制度創(chuàng)新，幫助民營醫(yī)院引進基礎(chǔ)性和高層次專技型人才。強化自主創(chuàng)新。推進建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新機制;在市區(qū)率先試點老工傷人員工傷康復(fù)按人頭付費;實施職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條新政;創(chuàng)新建立“四位一體”勞動爭議調(diào)解機制。
(三)以人為本，保障民生有溫度。緊扣以人民為中心的發(fā)展思想，在全市人社系統(tǒng)推行“人社群眾工作法”，不斷提升民生保障水平。“送崗上門”促進就業(yè)。全市聯(lián)動開展x場鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘，組織x多家用工需求x人以上企業(yè)，分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗上門，全市促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)x萬人。x電視臺《新聞xx》欄目宣傳我市做法，x局專題調(diào)研我市促進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，予以充分肯定。穩(wěn)定提升社保待遇。調(diào)整全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月x元提高到x元。調(diào)整補發(fā)x年退休職工基本養(yǎng)老金，共惠及退休職工x萬人，補發(fā)x億元。維護未成年人權(quán)益。在全市開展違法招用未成年人專項整治行動，每周一次突擊性檢查，推進未成年人就業(yè)安置和返校就學(xué)。目前，全市共檢查各類用人單位x戶，涉及勞動者x萬人次。
(四)抓住重點，工作落實有速度。全力做好市委市政府部署的重點工作，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。狠抓批示落實。今年以來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦批示x件，批示件辦結(jié)率x%。x月x日，接到市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于《x企業(yè)情況報告單》的批示后，我局立即成立工作專班，實地調(diào)研生產(chǎn)用工情況及緊急需求事項，并制定幫辦服務(wù)方案，于x月x日解決企業(yè)x人用工需求。狠抓民生實事。立足解決人社領(lǐng)域關(guān)鍵小事，實施開展“九大為民”人社行動，并形成問題清單、實事清單和成效清單等“三張清單”推動實踐活動落地見效?！傲鲃诱衅复笈褴嚒弊鳛槭屑壥痉俄椖吭谌忻嫔贤茝V，x網(wǎng)專題報道我市相關(guān)經(jīng)驗做法。狠抓作風(fēng)建設(shè)。積極組織人員參加全省窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，實施全員練兵。暢通服務(wù)評價渠道，深入推進好差評系統(tǒng)應(yīng)用?！耙钥炻鋵崈?yōu)服務(wù)保障重點企業(yè)用工需求”的做法獲得全市“三真三實”作風(fēng)提優(yōu)行動“優(yōu)秀范例”。
二、亮點工作。
(一)以便民化為主線，著力提升群眾獲得感。線上辦理不跑路。大力推進線上不見面服務(wù)，人社業(yè)務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達x%。深化推進“放管服”改革，實施告知承諾制，試點范圍擴展到全部人社服務(wù)事項。門口服務(wù)就近路。深入推進社銀合作，全市建成x個社銀x小時自助服務(wù)網(wǎng)點，部署x多個社?？焖僦瓶ǚ?wù)網(wǎng)點;在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成人社自助服務(wù)一體機布設(shè)，實現(xiàn)市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，滿足企業(yè)群眾就近辦、多點可辦的服務(wù)需求。一窗辦理少跑路。穩(wěn)步推進綜合柜員制建設(shè)，將x個業(yè)務(wù)窗口精簡至x個綜合窗口，依托一體化平臺受理x項業(yè)務(wù);扎實開展人社服務(wù)快辦行動，實現(xiàn)x個企業(yè)群眾關(guān)心的“一件事”打包辦理，x個高頻服務(wù)事項提速x%。
(二)以信息化為路徑，著力實現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。上線一體化運行平臺。實施“智慧人社”攻堅行動，上線一體化信息平臺，集中數(shù)據(jù)資源，整合業(yè)務(wù)板塊，形成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的線上一體化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)路。建設(shè)一卡通服務(wù)平臺。全面推進第三代社?？ê碗娮由绫？òl(fā)放，截至目前，已實現(xiàn)三代卡換發(fā)x萬張，電子社?？ê烆I(lǐng)x萬;創(chuàng)新推進社?？蓱?yīng)用功能，實現(xiàn)人社x項服務(wù)項目“全業(yè)務(wù)用卡”。打造一站式招聘平臺。創(chuàng)新出臺《人社系統(tǒng)助力企業(yè)用工“x”服務(wù)實施方案》，開展云端送崗、碼上就業(yè)、直播帶崗等招聘活動，幫助企業(yè)招工引才;探索建設(shè)共享用工平臺，提供企業(yè)用工余缺調(diào)劑服務(wù);開展智慧x“人才招引進校園”系列活動，建立完善引才網(wǎng)絡(luò)。
(三)以社會化為方向，著力增強市場參與度。技能培訓(xùn)社會化。支持企業(yè)自主開展技能等級認(rèn)定，全市完成省平臺備案職業(yè)技能等級認(rèn)定機構(gòu)x家，完成職業(yè)技能等級認(rèn)定取證x萬人次，職業(yè)資格改革入選省委改革辦優(yōu)秀改革案例。人才培養(yǎng)社會化。在全省率先探索實施校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與x光伏、x汽車集團、x電子商務(wù)等重點企業(yè)共建x個二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院，完成招生x人，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與本地產(chǎn)業(yè)無縫對接。勞動維權(quán)社會化。注重調(diào)解優(yōu)先，發(fā)動社會力量開展勞動爭議調(diào)解工作，打造x家省級“金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”，培育省級和諧勞動關(guān)系企業(yè)x家。
(四)以系統(tǒng)化為導(dǎo)向，著力推動全領(lǐng)域改革。率先實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”改革。聯(lián)合醫(yī)保、稅務(wù)、行政審批等部門合力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記“一件事”改革，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記辦理時限由原來至少x個工作日縮短至x個工作日，經(jīng)辦程序由x項減少至x項，材料由x份減少至x份。經(jīng)驗做法被x采用。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)土人才培育評價改革。建立《關(guān)于x市鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)評價助力鄉(xiāng)村振興的若干措施》《x市鄉(xiāng)土人才初、中級職稱考核認(rèn)定實施辦法》等“x+x”制度體系，先后舉辦三期鄉(xiāng)土人才高研班，為x名鄉(xiāng)土人才發(fā)放初、中級職稱，為x名鄉(xiāng)土人才發(fā)放職業(yè)技能等級證書。開發(fā)建設(shè)“農(nóng)民工工資支付監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”。全國率先建立綜合性監(jiān)控預(yù)警平臺和綜合性指揮中心的地級市，實現(xiàn)在建的x個智慧工地項目實名制管理信息實時共享。目前，項目已經(jīng)上線試運行，省人社廳同意將我市作為全省的項目試點市。
三、下一步工作計劃。
全市人社系統(tǒng)將深入貫徹落實十九屆六中全會和市第六次黨代會精神，堅持“四化同步”引領(lǐng)，履行“服務(wù)發(fā)展、保障民生”的職能任務(wù)，圍繞構(gòu)建更加公平更加合理的收入分配機制，落實“五個更加”的舉措為實現(xiàn)人民群眾的共同富裕目標(biāo)作出更多的人社貢獻。
(一)促進更加充分高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先工程。堅持把促進就業(yè)作為改善民生的頭等大事、擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在x%以內(nèi)。舉辦招聘會x場，提供就業(yè)崗位x萬個，深入促進返鄉(xiāng)勞動力、未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)。加大就業(yè)困難人員幫扶力度，幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x萬人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員再就業(yè)x萬人，開發(fā)公益性崗位x個。實施創(chuàng)業(yè)富民工程。落實各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元。突出創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)，選樹市級創(chuàng)業(yè)典型x個，評選大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目x個。深入開展省、市級創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)建工作，落實創(chuàng)業(yè)補貼政策，年內(nèi)扶持創(chuàng)業(yè)x萬人，帶動就業(yè)不低于x萬人。實施人力資源集聚工程。加快市級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持各地加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)，制定企業(yè)入駐優(yōu)惠，鼓勵入駐企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“專、精、深”等新興業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，優(yōu)化人力資源供給。
(二)構(gòu)建更加全面完善的社保體系。開展社保擴面提待行動。健全參保登記常態(tài)化工作機制和精準(zhǔn)擴面長效機制，不斷提升養(yǎng)老保險參保繳費率。貫徹落實省廳企業(yè)職工基本養(yǎng)老金和工傷保險定期待遇調(diào)整相關(guān)政策，穩(wěn)步提升企業(yè)、機關(guān)事業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險和工傷保險待遇水平。調(diào)整提高x年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)，增幅不低于x%。實施工傷保險同舟計劃。開展農(nóng)民工工傷保險“同舟計劃”，推進工程項目參加工傷保險全覆蓋。落實部省新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保政策，推進超齡人員、實習(xí)生參保。試點我市部分縣區(qū)小微企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險。推進失業(yè)保險護航行動。推行失業(yè)保險申領(lǐng)便民服務(wù)，實現(xiàn)失業(yè)人員足不出戶即可完成失業(yè)保險待遇申領(lǐng)。對符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金和落實醫(yī)療保險代繳政策。
(三)健全更加精準(zhǔn)務(wù)實的人才引培。開展人才招引三對接活動。常態(tài)化開展“人才招引進校園”活動，赴“雙一流”高校、應(yīng)用型高校舉辦企業(yè)宣講、崗位宣講、“小班化”招聘、產(chǎn)業(yè)專場引才等活動。全年引進全日制?？萍耙陨先瞬舩萬名以上。實施“技能x”創(chuàng)建工程。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，大力推進技能券發(fā)放，年度開展培訓(xùn)x萬人次，培養(yǎng)x名企業(yè)新型學(xué)徒。探索在人口相對集中社區(qū)建立社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院，年培訓(xùn)x人次以上。深化職業(yè)技能等級評價，突出高技能人才評價認(rèn)定，年度認(rèn)定取證x萬人。先行探索在結(jié)對幫扶社區(qū)開展職業(yè)教育社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)，打造“技能x”品牌。推進省級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。研究出臺《x市促進人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，鼓勵各縣區(qū)以多種方式建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，爭取省廳正式批復(fù)籌建江蘇x人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
(四)構(gòu)建更加穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。推進“和諧同行”能力提升建設(shè)。推動協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)。全市各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方組織面向企業(yè)開展點對點培育指導(dǎo)服務(wù)，培育省、市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)x個，建設(shè)省級金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)組織x個，打造具有影響力的勞動關(guān)系和諧企業(yè)典型。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。聚焦推動“無欠薪”城市創(chuàng)建，進一步完善工程建設(shè)企業(yè)欠薪處置長效機制，提高突發(fā)性事件處置能力，建立企業(yè)信用信息與行政監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)、評優(yōu)評先的關(guān)聯(lián)機制，強化失信懲戒，引導(dǎo)企業(yè)用工和工資支付行為，落實農(nóng)民工等薪酬保障計劃。強化勞動爭議調(diào)解。完善疑難案件裁審對接研討機制，統(tǒng)一事實認(rèn)定及法律適用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁審尺度原則。深化基層調(diào)解組織建設(shè)，促進矛盾糾紛解決在一線，調(diào)處在基層。推進仲裁立案案件結(jié)案率x%以上;調(diào)解成功率x%以上。
(五)打造更加便捷高效的服務(wù)體系。打造人社快辦服務(wù)品牌。全面建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)的社銀服務(wù)合作網(wǎng)點，形成以人社自主經(jīng)辦服務(wù)為主體，銀行經(jīng)辦服務(wù)為補充的“一干多支”網(wǎng)點化服務(wù)格局，推進人社服務(wù)“就近辦”“快速辦”，基本滿足企業(yè)群眾“就近辦”“多點可辦”服務(wù)需求。推廣社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用。在人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)身份憑證用卡、人社繳費憑卡、待遇發(fā)放進卡、工傷結(jié)算持卡，將社?？ㄗ鳛樗腥松鐦I(yè)務(wù)的有效身份憑證和待遇發(fā)放結(jié)算載體。以社?？ㄈ氩┪镳^、社?？ㄈ牍珗@、社?？ǔ俗孕熊嚍橥卣箲?yīng)用，提升全市第三代社?？ǖ膽?yīng)用范疇，實現(xiàn)智慧城市一卡通。年內(nèi)發(fā)放三代卡x萬張。深化“綜合柜員制”改革。有序推進局綜合柜員制的發(fā)展，按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦實際，擴大調(diào)整綜窗業(yè)務(wù)受理范圍，豐富業(yè)務(wù)受理模式，繼續(xù)對人社系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進行梳理，實現(xiàn)經(jīng)辦流程再造，提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平。
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