方案的可行性評估是關鍵步驟，可以幫助我們在制定方案之前避免一些潛在問題。在方案編寫中，要注重邏輯性和條理性，確保各個步驟有機銜接。最后，希望以上的范文和信息能夠?qū)δ愕姆桨钢贫ê蛯嵤┯兴鶐椭?/p>
河北公務用車制度改革方案通知篇一
3月12日上午9時，平泉縣機動車處置專場拍賣會在該縣公共資源交易中心拍賣廳舉行。此次拍賣會為公車專場，消息一出，便引來多人電話詢問，最終參與競價的人數(shù)為28人。
“成交！”隨著拍賣師的手起槌落，編號為1號的豐田霸道越野車被28號競買人以14.2萬元的起拍價成功競得。
隨后出場的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競買人追捧，而13.3萬元的底價也被眾人交口稱贊“物美價廉”，經(jīng)過多輪舉牌，最終同樣以14.2萬元的價格成交。
編號為10號的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場最低價而同樣成為熱點，經(jīng)過5輪舉牌，8號競買人笑到了最后，以1.8萬元的價格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數(shù)多了點，但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好，車況我比較放心?！痹诤炞执_認時，8號競買人告訴記者。
最終11輛公車成功拍賣5輛，總價47.2萬元。其余6輛流拍。
28號競買人無疑為本場公車拍賣會的最大贏家，這位楊姓市民一人購得3輛車，他表示購車用于公司日常經(jīng)營，購買新車不但價格貴而且手續(xù)繁瑣，而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全，價格也合適。
“拍出的車輛大都被個人買走，前來‘淘車’的二手車市場也屢有斬獲?！逼饺h公共資源交易中心負責人金純雙表示，自2013年6月26日以來，平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場公車拍賣會，共計拍賣公車16輛，總價137.25萬元。本次公車拍賣會是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次，預計今后再次舉辦類似公車拍賣會。
河北公務用車制度改革方案通知篇二
公車拍賣什么時間才能過戶？過戶車輛的牌號是否還保留？數(shù)位平泉縣本地居民提出了自己心中的疑問。
記者在平泉縣公共資源交易中心了解到，一旦拍賣成功，車輛將在45個工作日內(nèi)完成過戶，但牌照不包括在內(nèi)，均需換為民用牌照。
“11輛車流拍了6輛，主要是因為評估價有點高，一下就讓人沒有了競爭的欲望，起拍價能低一些，這樣大家才有舉牌的熱情?！币晃粡埿帐忻窀嬖V記者。
“車確實不錯，可就是少了點?！币晃粡氖袇^(qū)專程趕到平泉縣參加拍賣的市民告訴記者，對于公車拍賣，他希望有關部門能夠做好便民服務。“這些公車只披露品牌、排量、上牌時間、行駛公里數(shù)等基本信息，而對于有無大修、有無肇事記錄等信息則不予披露，而車輛又不在現(xiàn)場，看不到車總覺得心里沒譜，所以還是決定等一等?！?/p>
在拍賣現(xiàn)場，記者得到消息稱，3月20日在寬城公共資源交易中心還將舉辦一次公車專場拍賣會。截至3月12日，已確定有33輛公車參與此次拍賣。
河北公務用車制度改革方案通知篇三
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，改革我市公務用車制度，規(guī)范公務用車運行管理，有效降低行政成本，根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)的通知》（魯辦發(fā)〔2015〕45號）和《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)的通知》（煙辦發(fā)〔2016〕22號）要求，現(xiàn)結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想和總體目標。
（一）指導思想。
按照省委、省政府和煙臺市委、市政府關于厲行節(jié)約反對浪費的要求和全面推進公務用車制度改革的統(tǒng)一部署，堅持社會化、市場化方向，全面推進公務用車制度改革，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，積極推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設。
（二）基本原則。
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌兼顧各方面利益關系，分級、分類制定改革方案和配套政策，確保新舊制度平穩(wěn)過渡、有機銜接，確保改革方案的科學性和政策措施的可行性。
3.堅持統(tǒng)一部署、分步推進。各級各部門按照省、煙臺市和我市確定的改革方向和原則制定改革實施方案，市和鎮(zhèn)街兩級黨政機關同步推進，事業(yè)單位和國有企業(yè)按照中央部署有序推進。
4.堅持厲行節(jié)約、降低成本。公務用車制度改革完成后，全市黨政機關公務交通成本節(jié)支率不得低于中央規(guī)定的比例。
（三）總體目標。
2016年6月底前完成市和鎮(zhèn)街兩級黨政機關公務用車制度改革任務。按照上級部署有序推進事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務出行便捷、車輛管理規(guī)范、交通費用節(jié)約、監(jiān)管問責有效，基本形成符合市情的新型公務用車制度。
二、參改范圍。
全市各級黨政機關（包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，工商聯(lián)機關，群眾團體機關，參照公務員法管理的事業(yè)單位，下同）在編在崗的處級及以下公務員、參公管理人員和機關工勤編制人員，先行參加本輪改革。
鼓勵市和鎮(zhèn)街黨政主要負責人參加改革。確因工作需要。
不便取消公務用車的，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障，但應嚴格規(guī)范管理，不得再領取公務交通補貼。
萊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游度假區(qū)參照市直部門參與本次車改。我市地稅系統(tǒng)參加本級政府的公務用車改革。
非參公管理的事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務用車改革，待中央有關政策出臺后另行部署。
三、主要任務。
（一）改革公務交通保障方式。
改革各級黨政機關公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。改革后，市級黨政機關處級及以下工作人員在萊州行政區(qū)劃范圍內(nèi)普通公務出行，自行選擇公務出行方式，實行社會化提供，適度發(fā)放公務交通補貼，不再報銷公務交通費用。公務交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接。
接。
（二）合理確定黨政機關公務交通補貼標準。
按照節(jié)約成本、保證公務的要求，全市公務交通補貼劃分5個補貼層級，并執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準，每人每月的公務交通補貼標準為：縣處級正職1040元、縣處級副職960元，鄉(xiāng)科級正職650元、鄉(xiāng)科級副職600元，科員辦事員和機關工勤編制人員500元。
允許參加車改單位從本單位公務交通補貼總額中劃出一定的比例進行單位統(tǒng)籌，用于解決不同崗位之間公務出行不均衡問題，統(tǒng)籌資金比例原則上不超過10%。具體管理辦法，由各單位自行制定。
黨政機關公務交通補貼屬于改革性補貼，統(tǒng)一納入全市各級財政預算，在交通費中列支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。
（三）妥善安置司勤人員。
予以保障。人力資源社會保障部門會同市財政等部門組成工作組，負責指導參改單位做好司勤人員安置工作，確保改革平穩(wěn)推進。
（四）公開規(guī)范處置公務用車。
一、規(guī)范透明、避免浪費的原則，創(chuàng)新處置方式，公開招標評估、拍賣等中介機構和交易平臺，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務六個步驟進行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。黨政機關公務用車處置收入，扣除有關稅費后全部上繳國庫。事業(yè)單位和國有企業(yè)參改車輛的處置收入，按國家有關財務管理制度執(zhí)行。
（一）加強定向化保障車輛管理。
規(guī)定執(zhí)行。除核定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門[涉及我市的有公安、檢察院、法院、司法、紀委監(jiān)察、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)（含畜牧、農(nóng)機）、林業(yè)（含森林公安）、海監(jiān)和地稅]外，對具有行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法車輛，要根據(jù)實際情況建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛平臺進行集中管理，逐步探索社會化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。改革前未配車的單位，改革后亦不得增配車輛。
1.機要通信和應急車輛。市級黨政機關按照從嚴控制總量、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則，保留機要通信和應急車輛。在符合公務交通成本節(jié)支要求的前提下，市級和鎮(zhèn)街兩級黨政機關共保留機要通信和應急車輛共119輛，其中市級保留85輛，鎮(zhèn)街保留34輛。市級和鎮(zhèn)街黨政機關保留機要通信和應急車輛的具體使用管理辦法，由市機關事務管理處根據(jù)上級車改政策要求結合當?shù)貙嶋H確定。每個鎮(zhèn)街保留機要通信和應急車輛2輛。
對特別重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊事項，各主管部門要從實際出發(fā)，在應急預案中制定特殊情況下公務用車保障辦法。
政局核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的70%保留。在中央確定的執(zhí)法部門之外，擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能、具有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機構和人員、需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的其他部門[涉及我市共有10個部門，具體包括國土、住建（含規(guī)劃）、城管、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、物價、勞動監(jiān)察]，其執(zhí)法執(zhí)勤車輛應嚴格配置在一線崗位并嚴格控制總量，按市財政局核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)的60%保留。在從嚴控制總量的前提下，根據(jù)實際情況建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺并于兩年內(nèi)到位。鼓勵一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位根據(jù)實際情況選配專用摩托車作為執(zhí)法執(zhí)勤交通工具。
3.特種專業(yè)技術用車。全市可保留特種專業(yè)技術用車18輛，其中我市涉及的中央確定的17個執(zhí)法部門可保留14輛，其余4輛為一般部門的特種專業(yè)用車，目前尚未配備，由機關事務管理處統(tǒng)一分配。
4.調(diào)研和接待用車。調(diào)研、接待等集體公務出行用車，原則上以社會化方式提供。確有特殊要求、無法通過社會化方式提供的，可適當保留部分車輛，以中巴車型為主。我市共可保留2輛調(diào)研和接待用的中巴車。
（二）嚴格財務管理。
量和職務核定補貼數(shù)額，待應取消車輛封存、上交后按月發(fā)放。各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）要加強財務管理，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。
（三）加強公務用車監(jiān)督檢查。
把公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務公開范圍。各級黨政機關不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查，及時受理群眾舉報，依法依紀嚴肅查處違反公務用車制度改革和公務用車管理的行為，嚴肅追究相關責任人的責任。
（四）切實保障公務出行。
鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。市機關事務管理處要采取有效措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，通過公開招標方式選擇部分汽車租賃公司，發(fā)展適合公務出行的市場化交通定制服務，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的實際問題，確保改革后公務出行得到有效保障。
五、做好組織實施。
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
公務用車制度改革政策性強、任務艱巨，各級各部門要高度重視，切實加強領導，嚴格工作紀律，明確工作責任。根據(jù)《萊州市人民政府辦公室關于成立萊州市公務用車制度改革工作領導小組的通知》（萊政辦發(fā)〔2015〕2號）精神，市公務用車制度改革領導小組辦公室有關成員單位的主要職責是：市發(fā)展改革局承擔領導小組辦公室日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作，負責牽頭擬訂全市公車改革實施方案。市機關事務管理處負責黨政機關取消車輛的處置以及保留的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車及其他車輛的編制核定和配備使用管理工作，會同市財政研究擬定相關配套政策。市財政局負責執(zhí)法執(zhí)勤用車改革以及公務交通補貼標準測算、制定和發(fā)放等方面的工作，研究擬訂相關配套政策，按照市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法規(guī)定，辦理已處置車輛的賬務核銷。市人力資源社會保障局負責司勤人員安置等方面的工作，研究擬訂相關配套政策。市編辦負責參改單位和人員信息審核等工作。市審計局負責對公務用車改革全過程進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。市國資中心根據(jù)市車改工作部署，負責國有企業(yè)公車改革的組織實施工作，研究擬訂相關政策。
各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）要建立由主要負責同志任組長的公務用車制度改革領導小組或工作機構，負責組織實施本部門（單位）的公務用車制度改革。
各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）的公務用車制度改革實施方案，須報市公務用車制度改革領導小組批準后方可實施。
（二）加快實施推進。
各級各部門要健全工作機制，周密制定公務用車制度改革實施方案，明確時限要求，加強監(jiān)督檢查，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成改革任務，要及時研究解決改革中遇到的新情況、新問題，保證改革順利推進。公務用車制度改革后，各級各部門可結合實際，創(chuàng)新工作方法，改進工作模式，確保高效便捷地開展各項工作。
（三）加強輿論引導。
公務用車制度改革涉及到深層次的利益關系調(diào)整，要切實做好宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳解讀相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍，確保公務用車制度改革順利推進和社會各界廣泛認可。
河北公務用車制度改革方案通知篇四
為推進公司公務用車改革，進一步規(guī)范公務車輛管理，根據(jù)公司有關公務用車配置和管理的相關規(guī)定，結合實際，制定本方案。
一、總體目標。
1、城區(qū)出行。市、縣分公司在城區(qū)范圍內(nèi)自行選擇公務出行方式，對參改人員適度發(fā)放交通補貼，不再報銷公務交通費用。市公司保障范圍為市區(qū)范圍。各縣分公司的交通補貼范圍指各縣城整個城區(qū)范圍。
2、城區(qū)以外的公務出行。市、縣分公司城區(qū)以外的公務出行，原則上應乘坐公共交通工具，按照公司出差管理相關規(guī)定執(zhí)行。
（二）、發(fā)放公務交通補貼。
1、市公司公務車輛由市公司行政人事部管理，公務用車由行政人事部安排；各縣分公司公務車輛由各縣分公司綜合管理部管理，公務用車統(tǒng)一由綜合管理部安排。
2、公務用車改革后，交流人員不得使用公務用車輛往返工作地和居住地。
本方案自**年1月1日起執(zhí)行。
河北公務用車制度改革方案通知篇五
杜絕“車輪下的浪費”近來成了網(wǎng)上熱議的焦點。一些地區(qū)和單位的公車改革已進入實質(zhì)性階段。相繼推出的公車拍賣活動，在吸引不少賣家參與的.同時，也引起了更多的關注和期待。拍賣的價格算不算合適？被拍賣的公車都“花落誰家”？公車拍賣會不會帶來新的“車輪貪腐”，在這些質(zhì)疑背后，其實是老百姓對公車拍賣的“隱憂”。
“拍賣屬于‘窄眾’行業(yè)，但越來越被人們所接受?！背械裸y源拍賣有限公司董事長陳卿告訴記者：“尤其是公車拍賣，作為拍賣行業(yè)里的新興業(yè)務，剛一露面就吸引了十足的目光。”
根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》第三條規(guī)定：拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權利轉(zhuǎn)讓給最高應價者的買賣方式。
“從拍賣的定義就不難看出，拍賣的最大特點就是公開競價及價高者得?！标惽浔硎?，以拍賣的方式進行公車處置，可以保證公開、公平、公正的陽光原則，最大限度地防治暗箱操作等行為的發(fā)生。
拍賣行作為中介機構，接受賣方的委托，與多個買方（競買人）進行現(xiàn)場交易，使不同的買方圍繞同一物品或者財產(chǎn)權利競相出高價，從而在拍賣競價中發(fā)現(xiàn)其真實價格和稀缺程度，避免交易的主觀性，更直接地反映市場需求，最終實現(xiàn)商品的最大價值。
“鎮(zhèn)江進行公車拍賣，170輛公車在競價后溢價達到48%，可謂價值最大化的典型?！标惽湔f：“也只有通過拍賣，才能讓公務車徹底進入市場，同時最大限度地保護國有資產(chǎn)不受損失?！?/p>
xxx。
20xx年xx月xx日。
河北公務用車制度改革方案通知篇六
《方案》重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題，提出了具體政策和措施。
改革的8項主要任務是：改革公務交通保障方式、建立公務交通補貼制度、一般公務用車改革、執(zhí)法執(zhí)勤車輛改革、特種專業(yè)技術用車改革、節(jié)支情況、妥善安置司勤人員、規(guī)范車輛處置。
我省公務用車制度改革遵循“堅持制度創(chuàng)新，保障公務出行;堅持統(tǒng)籌兼顧，注重政策配套;堅持統(tǒng)一部署，整體協(xié)調(diào)推進;堅持應改盡改，降低行政成本”的基本原則，改革公務用車實物供給方式。
取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，對能以市場化保障的公務出行全部實行市場化保障，最大限度減少公務車輛，減少車輛相關費用，降低行政成本。
參加本次公車改革的機構為：全省黨政機關，包括各級黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各級民主黨派和工商聯(lián)，各級參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位。
非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務用車制度改革，另行部署。參改機關(單位)在編在崗的廳局級及以下工作人員(含使用行政編制的工勤人員)參加改革。
參改的車輛為：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
河北公務用車制度改革方案通知篇七
“成交！”隨著拍賣師的手起槌落，編號為1號的豐田霸道越野車被28號競買人以14.2萬元的起拍價成功競得。
隨后出場的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競買人追捧，而13.3萬元的底價也被眾人交口稱贊“物美價廉”，經(jīng)過多輪舉牌，最終同樣以14.2萬元的價格成交。
編號為10號的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場最低價而同樣成為熱點，經(jīng)過5輪舉牌，8號競買人笑到了最后，以1.8萬元的價格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數(shù)多了點，但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好，車況我比較放心?！痹诤炞执_認時，8號競買人告訴記者。
最終11輛公車成功拍賣5輛，總價47.2萬元。其余6輛流拍。
28號競買人無疑為本場公車拍賣會的.最大贏家，這位楊姓市民一人購得3輛車，他表示購車用于公司日常經(jīng)營，購買新車不但價格貴而且手續(xù)繁瑣，而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全，價格也合適。
“拍出的車輛大都被個人買走，前來‘淘車’的二手車市場也屢有斬獲?！逼饺h公共資源交易中心負責人金純雙表示，自20xx年6月26日以來，平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場公車拍賣會，共計拍賣公車16輛，總價137.25萬元。本次公車拍賣會是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次，預計今后再次舉辦類似公車拍賣會。
xxx。
20xx年xx月xx日。
河北公務用車制度改革方案通知篇八
一、組織機構。
成立了xxx公務用車制度改革領導小組，負責協(xié)調(diào)、組織本單位公務用車制度改革工作，確保按期完成改革任務。領導小組組成人員如下：
組長：（姓名、職務）副組長：（姓名、職務）……。
成員：（姓名、職務）……。
二、參改人員情況。
本單位現(xiàn)有人員編制人，實有人員人，其中不參加車改人（有允許不參加車改人員的單位填報）。藏愛人員：正縣級領導干部人、調(diào)研員人、副縣級領導干部人、副調(diào)研員人、鎮(zhèn)科技領導干部人、主任科員人、副科級領導干部人、副主任科員人、科員級以下人、工勤人員人。
三、
參改車輛情況。
本單位現(xiàn)有一般公務用車輛，改革后保留一般公務車輛（有允許保留車輛的單位填報），取消一般公務用車輛。（單位如沒有車輛，填報“本單位沒有一般公務用車”）。
（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數(shù)量分別填報）。
（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報）。
本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車輛，改革后保留執(zhí)法用車輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。（由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報，其他單位不需填報）。
（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數(shù)量分別填報）。
（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報）。
四、司勤人員情況。
本單位現(xiàn)有正式司勤人員人，改革后提前離崗（距法定退休年齡5年以內(nèi)）人，留用（允許留用車輛單位）人，轉(zhuǎn)崗人?，F(xiàn)有臨時司勤人員人，改革后繼續(xù)聘用（留用司勤人員不足的單位）人，轉(zhuǎn)入公務用車服務平臺人，終止、解除勞動關系人。
五、工作措施……。
河北公務用車制度改革方案通知篇九
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx。
二、公務車及費用基本情況。
輕型普通貨車、輕型專項作業(yè)車，改革前費用xxxx元。
三、公務車交通出行及交通費用報銷標準。
根據(jù)《xxxxx黨政機關公務用車制度改革實施方案》有關規(guī)定，按照單位具體性質(zhì)，結合日常業(yè)務需要，在充分利用現(xiàn)有業(yè)務用務用車基礎上，制定符合單位出行方式和交通費用報銷標準。年總費用控制在xxx元，不得超支。個人公務用車交通費用報銷額度，在單位公務交通費用報銷總額度約束的前提下，據(jù)實報銷交通補貼標準為xxx元/人/月。已享受交通補貼的崗位，不再執(zhí)行公務交通費用報銷政策，xx區(qū)范圍以外的公務交通出行，按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行，xx系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財務集中核算中心參照區(qū)直黨政機關公務交通補貼標準按月發(fā)放交通補貼外，其余單位副科級及以上崗位發(fā)放交通補貼（正科級650元/月/人，副科級630元/月/人）其他崗位按規(guī)定報銷公務交通費用，xxx以外按80元/趟次，xxx境內(nèi)40元/趟次。
四、司勤人員崗位安置。
司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
五、加強監(jiān)督。
單位應嚴肅公務車用車制度改革和公務用車管理使用紀律，不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車或報銷公務交通費用，不得虛假捏造報銷公務交通費用。
河北公務用車制度改革方案通知篇十
為有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，切實降低公務交通支出費用，《云南省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺，標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。
《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條，重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題，提出了具體政策和措施。
改革的6項主要任務是：改革公務交通保障方式、合理確定及發(fā)放公務交通補貼、從嚴保留公務用車、創(chuàng)新公務交通保障機制、妥善安置司勤人員、公開處置取消的公務用車。
云南省的公務用車制度改革遵循“創(chuàng)新制度、保障公務;統(tǒng)籌兼顧、政策配套;因地制宜、傾斜基層;統(tǒng)一部署、分步實施”的基本原則，改革公務用車實物供給方式。取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
但針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務用車。
《方案》明確，參加本次公車改革的機構為：全省各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)。
其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務用車制度改革，待國家出臺有關政策后按照規(guī)定執(zhí)行。
參改機關(單位)在編在崗的廳級及以下工作人員全部參加改革。參改的車輛為：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
《方案》要求，要嚴格定向化保障車輛管理，完善財務管理，切實保障公務出行，加強監(jiān)察審計。各地各部門要建立健全由主要領導擔任組長的公務用車制度改革領導小組，明確工作責任，完善工作機制，認真落實推進各項改革任務，確保公務用車制度改革改成功、改到位。
河北公務用車制度改革方案通知篇十一
為深入貫徹中央第六巡視組反饋意見整改專項任務精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照中央第六巡視組反饋意見整改專項任務精神,圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
二、基本原則。
1、積極穩(wěn)妥.按照中央第六巡視組反饋意見整改專項任務規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實施我鎮(zhèn)公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革.確保完成我鎮(zhèn)機關公務用車制度改革實施方案。
2、統(tǒng)籌兼顧.正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性.提高行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。
3、厲行節(jié)約.堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低.
4、公正透明.機關公車改革實施方案將在充分征求領導干部和各科室意見,嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施.鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督。
三、主要任務。
1、對單位在編的11輛公務車輛,嚴格按規(guī)定按照規(guī)進行公務用車管理制度進行管理。
2、在轄區(qū)范圍內(nèi)的需要處理的日常機要通訊和突發(fā)應急事件,嚴格執(zhí)行單位車輛管理有關制度規(guī)定后,方可予以派遣.
3、對跨區(qū)域執(zhí)行公務活動,本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務車輛管理原則.確因工作需要在留用公務車輛不能完全保障的條件下,將由部門負責人聯(lián)系公務用車服務平臺實行租賃保障.
四、總體目標。
加快完成公務用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本形成符合本鎮(zhèn)實際的行之有效的管理制度，并且要加強監(jiān)督檢查.鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對公車是否違犯用途使用等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機制.對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,確保車改工作的平穩(wěn)實施。
平安鎮(zhèn)人民政府。
2015年7月14日。
河北公務用車制度改革方案通知篇十二
黨的十八大報告提出：到，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標。前不久國務院會議提出，本季度擬定收入分配制度總體改革方案。社會各界對收入分配改革給予厚望。與收入分配制度改革相適應，中央企業(yè)工資改革勢大勢所趨，然而，中央企業(yè)工資制度改革對全社會的影響很大，必須進行充分論證。
一、充分考慮法律和政策剛性規(guī)定協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
改革開放以來，勞動法律法規(guī)和政策日臻完善，有關工資方面的規(guī)定是企業(yè)設計薪資制度必須遵行的準則。
1.工資民主原則：勞動合同法規(guī)定，企業(yè)薪資制度必須提交職工代表大會征求意見稿且與企業(yè)工會或職工代表協(xié)商確定。
2.最低工資原則：勞動法律明確規(guī)定國家實行最低工資保障制度，各地方人民政府定期調(diào)整最低工資標準，職工工資不得低于這個標準。
3.特殊人員和特殊情況工資支付原則：工會法規(guī)定，企業(yè)工會工作人員的工資待遇由企業(yè)負擔；職工延長工時工資支付標準，勞動法及工資支付辦法對此有剛性規(guī)定。
4.工資增長原則：按照國務院有關部門的規(guī)定，企業(yè)工資總額的增長幅度不高于經(jīng)濟效益增長幅度，職工實際平均工資增長幅度不高于勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則。
上述所有原則都是法律法規(guī)和政策明確作出的剛性規(guī)定，中央企業(yè)設計薪資制度都必須涵蓋這些內(nèi)容，否則，便是違法而無效的，職工提起訴訟企業(yè)必須承擔相應的法律責任。
黨的十八大報告對上述法律規(guī)定所以亦有了創(chuàng)新和發(fā)展。比如分原來主張的“效率優(yōu)先兼顧公平”，現(xiàn)在則主張初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平；既往的“兩低原則”亦改為“同步原則”，十八大報告指出：必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。這些原則性對中央企業(yè)職工薪資制度改革有著重大的意義，必須要充分考慮，實現(xiàn)法律和政策的統(tǒng)一，完善現(xiàn)代企業(yè)薪資制度。
二、確立符合中國特色中央企業(yè)實際情況的薪資理念。
目前而言，中央企業(yè)多數(shù)都是聘請國內(nèi)外專家比照外國先進企業(yè)的薪資模式設計的薪資制度。然而，這些薪資制度多數(shù)沒有考慮到中央企業(yè)的國有性質(zhì)，甚至沒有充分考慮到本企業(yè)的實際情況，于是出現(xiàn)了水土不服的現(xiàn)象?，F(xiàn)行的薪資制度沒有很好地發(fā)揮其應有的作用，很重要的原因就是沒有確立符合本企業(yè)實際的薪資理念。如果企業(yè)沒有確立符合自己實際情況的薪資理念，在其它企業(yè)實踐再好的薪資制度都將不可能在本企業(yè)有效發(fā)揮作用。
黨中央和國務院明確指出的以經(jīng)濟建設為中心，莫名其妙地被篡改為了以經(jīng)濟效益為中心了；而嚴格“控制人工成本”則又被篡改為了“降低人工成本”；薪資制度與市場經(jīng)濟接軌是符合發(fā)展方向的，而這樣的指導思想在一些企業(yè)中則被簡單化為“拉大差距”，結果采用了更為簡單的辦法即領導干部與一般員工“拉大了差距”，管理人員與生產(chǎn)一線的員工“拉大了差距”等等。正是這樣一些理念使得職工的積極性受到了挫傷。這就是中央企業(yè)雖然強調(diào)和強化所謂績效考核，實行績效工資等等本來是科學薪資制度卻不能發(fā)揮其激勵作用的原因之所在。還有些照搬外國企業(yè)薪資模式水土不服的問題，比如有些企業(yè)學習日本的“密薪制”，試圖以此實現(xiàn)員工對企業(yè)的忠誠，實踐證明負面作用很大。
輿論所詬病的企業(yè)內(nèi)部收入差距過大問題，在中央企業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)為高管“年薪”與職工“工資”之間差距過大的問題，從理論上講，“年薪”與“工資”是不同層次的問題，兩者實際上是不存在可比性的。中央企業(yè)薪資設計必須充分考慮中國企業(yè)的文化，必須厘清：工資、報酬、獎勵、所得和收入等基本概念。設計薪資制度還必須弄清楚我國企業(yè)職工工資的意義：工資對于職工而言，是生活的來源，更是價值的肯定；工資對于企業(yè)而言，是人工成本，也是人力資源優(yōu)化配置的手段，更是社會責任問題。在我們國家，工資并非勞動力市場等價交換即勞動者并非簡單的雇工，職工除了獲得一定的生活收入，同時也對企業(yè)和社會的發(fā)展做出了一些無償?shù)姆瞰I。
中央企業(yè)只有摒棄對所謂外國企業(yè)工資經(jīng)驗的迷信，摒棄菁英治企的觀念，樹立職工為本的思想，確立符合中國特色和本企業(yè)實際情況的薪資理念，才能設計出行之有效的現(xiàn)代薪資制度。
三、中央企業(yè)薪資制度設計應當注意的幾個問題。
具有中國特色的大型中央企業(yè)必須探索符合自身特點的現(xiàn)代薪資制度。
1.薪資制度為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務。
這就要求企業(yè)必須把握自身的定位，包括在國家產(chǎn)業(yè)結構中的定位、承擔的社會責任等等。比如電力企業(yè)是國民經(jīng)濟的保障，基本屬于服務類型的，其所承擔的社會責任較重，經(jīng)濟效益增長受到諸多強制因素的限制。這樣的定位決定其不可能通過大幅度提高薪資物質(zhì)刺激提升職工的工作熱情，薪資公平則顯得更為重要。
2.民主是現(xiàn)代工資制度的重要特征。
我國法律法規(guī)和政策對工資民主原則作出了剛性的規(guī)定?，F(xiàn)代企業(yè)薪資制度必須貫徹民主精神，薪資制度的確定和實施都應當自始至終尊重職工廣泛參與的權利。制定薪資制度要群策群力：薪資草案提交職代會討論并聽取職工代表的意見，吸納各方面意見形成基本方案，還須與工會協(xié)商確定。薪資制度實施的過程中，職工有參加決定分配結果的權利；分配結果必須是公開透明的，中央企業(yè)絕對不應當實行秘密工資。
3.工資制度的。共享原則。
中央企業(yè)薪資制度體現(xiàn)共建共享原則，是中國特色社會主義國有企業(yè)發(fā)展道路的必然要求。從企業(yè)管理的角度而言，共建共享是從根本上對職工工作熱情的激勵。共建共享的薪資制度首先包括建立薪資與企業(yè)效益同步的增長機制，還應當包括職工對企業(yè)利潤的分享即所謂勞動分紅。勞動分紅則需要建立相應的制度做出明確的規(guī)定。
4.合理設計薪資制度中的科層。
根據(jù)所在崗位把企業(yè)員工分為管理人員、技術人員和生產(chǎn)一線人員和其他勤雜人員四個大類。一些企業(yè)是把管理人員的科層作為標桿，技術人員和生產(chǎn)人員比照管理人員科層薪資標準依次降低一個檔次。這顯然是不合理的，沒有理由能夠證明管理者的勞動比其他勞動更具有含金量。從理論上而言，在因為現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)中技術要求比較高，研發(fā)人員的薪資標準應當比管理人員的勞動含金量更高些。所以，薪資制度的科層合理原則要求各群體人員都應當有相對獨立的劃分，其最高工資標準的等級應當是一致的。高級管理人員實行年薪制由企業(yè)監(jiān)管部門負責考核決定，所以，不宜納入企業(yè)內(nèi)部薪資即工資制度。
5.薪資制度輔助措施。
薪資制度是否發(fā)揮其應有的作用，關鍵在于是不是符合本企業(yè)員工情況和生產(chǎn)性質(zhì)以及發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)薪資結構應當在職工中得到該廣泛地理解和認同，如哪些是工資，哪些獎勵，哪些是報酬，哪些是分紅，那些是計入工資總額的，哪些是企業(yè)利潤支出等等。()按照科層邏輯建立的薪資制度，就必須建立和完善科層通道即科層之間的轉(zhuǎn)換程序。使職工了解晉升的原則和程序以及方法。企業(yè)文化對于發(fā)揮薪資制度的作用有著不可替代的意義。秘密工資在我國中央企業(yè)中之所以有負面作用，就是因為其不符合我國社會和企業(yè)的文化。國有企業(yè)強調(diào)的職工“主人”共決理念，那些治企的“菁英”官僚是不能得到職工認同的。一些企業(yè)所謂“扁平化”管理模式，一般都是強化了管理者的“官僚”意識和作風，嚴重地束縛了職工的自主性和創(chuàng)造性。探索和完善中央企業(yè)薪資制度必須高度重視企業(yè)文化建設。
結束語。
中央企業(yè)高管收入和職工工資多為輿論詬病，有我國薪資理論概念混亂的原因，也有對中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位作用等不了解和不理解的原因，更有中央企業(yè)自身存在的經(jīng)營管理與人們期待之差距的原因。黨中央國務院明確了新時期收入分配的新原則，中央企業(yè)必須從國家和社會發(fā)展的大局著眼明確自身的責任，在提高管理水平和效益增長的基礎上建立和完善符合國家、社會和企業(yè)實際情況的薪資制度，充分發(fā)揮薪資對調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性的作用，促進中央企業(yè)健康發(fā)展，對實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標作出更大貢獻！
河北公務用車制度改革方案通知篇十三
2月29日下午，河北省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，省教育部門相關負責人就省政府印發(fā)的《關于深化考試招生制度改革的實施方案》相關內(nèi)容進行了簡要介紹。
發(fā)布會上，河北省教育廳黨組書記、廳長劉教民介紹了河北省《深化考試招生制度改革實施方案》的起草背景、基本情況及主要內(nèi)容，提出關于高中學業(yè)水平考試改革、高中學生綜合素質(zhì)評價、高等職業(yè)教育分類考試改革、普通高校招生錄取機制改革、高考綜合改革和改革的保障措施等六項政策要點。
會議最后，河北省教育部門有關領導回答了省內(nèi)主要媒體及中央駐冀新聞媒體關于考試招生制度改革相關問題的提問。
依照國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，河北省政府印發(fā)了《關于深化考試招生制度改革的實施方案》。為使廣大網(wǎng)友準確了解《實施方案》相關內(nèi)容，確保《實施方案》平穩(wěn)落地，各項改革措施順利推進，河北省教育廳就相關政策進行了解讀。
河北省教育廳：河北省此次考試招生制度改革主要呈現(xiàn)出以下三個特點：覆蓋范圍更廣，這次改革不再局限于某一階段或是某個單項考試招生制度的改革，而是涵蓋了從義務教育階段到高等教育階段考試招生的全局性變革，涉及小升初、中考、高中學業(yè)水平考試、高職院校分類考試招生、普通高考乃至繼續(xù)教育等一系列考試招生，幾乎關系到所有受教育人群;入學機會更公平，完善了義務教育免試就近入學辦法，努力破解義務教育階段的擇校難題，逐步建立起保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制，減少和規(guī)范了高考加分，確保高考公平公正;招生錄取更科學，推進人才評價選拔從單一向綜合轉(zhuǎn)變，將綜合素質(zhì)評價作為高中學生畢業(yè)和升學的重要參考，更加注重對考生日常學習和綜合素質(zhì)的考量，打破了以往高考“一考定終身”的考試格局，自主選擇考試科目可以實現(xiàn)“考其所長”、“考其所好”，外語提供兩次考試機會，減輕了考生的心理負擔，緩解了普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的壓力，逐步實現(xiàn)高職院?？荚囌猩c普通高校相對分開。
河北省教育廳：屬于國家頂層設計的，關于高中學業(yè)水平考試科目設置、高中學生綜合素質(zhì)評價、高職院校分類考試、統(tǒng)一高考科目的設置及分值、外語科目提供兩次考試機會、普通高校實行“兩依據(jù)、一參考”的招生錄取方式等內(nèi)容，在我省《實施方案》中全部嚴格執(zhí)行。
屬于我省根據(jù)國家有關政策進一步細化的，主要是決定從2019年秋季入學的高一年級學生開始實施高考綜合改革;從2019年秋季入學的高一年級學生開始在全省實行新的學業(yè)水平考試制度;計入高校招生錄取總成績的學業(yè)水平考試3個科目從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目中任選，普通高中在校學生只有一次參加考試的機會，今后將積極創(chuàng)造條件，為有需要的學生參加同一科目兩次考試及更換已選科目提供機會;從2019年秋季入學的高一年級學生開始，在全省實行新的普通高中學生綜合素質(zhì)評價制度，并且在2020年高職分類考試招生中試行參考綜合素質(zhì)評價結果進行錄取的方式，2021年推廣至普通高考使用;大幅減少和規(guī)范我省的地方性加分項目，取消了“僑眷高知子女”和“散居的少數(shù)民族考生”兩項高考加分項目，保留“農(nóng)村獨生子女”加分項目，加分分值不變，加分范圍只適用于省內(nèi)高校招生;從2019年起，本科第三批錄取院校與第二批合并，逐步取消高校招生錄取批次。
河北省教育廳：改革后，普通高中將不再簡單分為文科、理科，學生按照國家《普通高中課程方案(實驗)》規(guī)定學習所有科目，每門課程結束后都要參加相應科目的學業(yè)水平考試。參加高校招生的學生可根據(jù)高校的要求和自己的興趣愛好及特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目中自主選擇3科，將這3個科目的學業(yè)水平考試成績計入高校招生錄取總成績。
河北省教育廳：計入高校招生錄取總成績的學業(yè)水平考試3個科目與其它科目的主要區(qū)別在于，計入高校招生錄取總成績的考試科目屬于等級考試，考試內(nèi)容為該科目國家課程標準中的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容，成績呈現(xiàn)方式按照一定比例分為a、b、c、d、e五個等級，一般應在學完所選擇考試科目全部必修內(nèi)容和選修內(nèi)容后報名參加考試，考試方式為統(tǒng)一筆試。其它考試科目則屬于合格考試，考試內(nèi)容為該科目國家課程標準中的必修內(nèi)容，成績呈現(xiàn)方式只區(qū)分“合格”與“不合格”，學生學完相關必修內(nèi)容后即可報名參加該科目考試，考試方式有統(tǒng)一筆試、統(tǒng)一網(wǎng)絡考試和現(xiàn)場測試。
河北省教育廳：我省現(xiàn)有的高等職業(yè)教育分類考試招生主要有三種形式：一是高職院校自行組織的單獨考試招生(高職單招)。2019年，我省高職院校單獨考試招生計劃突破7萬人，實現(xiàn)全部66所高職院校全覆蓋，已達到教育部提出的“2019年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)一半左右”的任務目標，2019年將繼續(xù)擴大招生比例，到2019年成為高職院校招生主渠道。二是面向初中應屆畢業(yè)生的“三二分段”、“五年一貫制”等中、高職銜接貫通培養(yǎng)模式。貫通培養(yǎng)的考試招生形式是按照教育部有關文件精神經(jīng)過多年探索并不斷完善的，可以作為高職院校招生的輔助渠道。三是通過普通高考進入高職院校學習?？紤]到考生的心理和其他一些需求，將繼續(xù)保留考生通過參加普通高考進入高職院校學習的通道。
河北省教育廳：在省教育廳監(jiān)督指導下，高職院校單獨考試招生在每年春季進行。2019年我省高職單招試行院校按專業(yè)類聯(lián)合考試招生，考生只要參加某專業(yè)類聯(lián)合考試，即可報考招收此類專業(yè)的所有高職院校。2019年高職單招聯(lián)合考試招生專業(yè)類擴大到10類，2019年實現(xiàn)全部專業(yè)按類聯(lián)合考試招生。同時，根據(jù)中職畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生的不同情況，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式。中職院校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試;普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應性測試，文化素質(zhì)部分的考查可以使用高中學業(yè)水平考試成績，同時參考綜合素質(zhì)評價;社會考生可根據(jù)自身情況選擇報考方式?？忌绻麉⒓恿烁呗殕握锌荚嚕⑶乙呀?jīng)被確定錄取后，就不再參加普通高考。
河北省教育廳：河北省的《實施方案》提出，改進普通高等學校招生計劃分配方式，在實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃的同時，繼續(xù)實施省屬重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃。2019年，我省省屬重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃已達到有關高校本科一批招生規(guī)模的3%，今后將繼續(xù)加大省屬重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃實施力度，形成保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制，促進高等教育入學機會公平。
河北省教育廳：按照國務院和教育部有關規(guī)定，經(jīng)省政府批準，我省調(diào)整了高考加分項目及分值：一是國家取消的全國性加分項目，我省自2019年1月1日起全部取消。二是國家保留和完善的全國性加分項目，我省保留，加分分值不變，適用范圍不變。三是按國家要求大幅減少和規(guī)范了我省的地方性加分項目。2019年以前，我省有“農(nóng)村戶口的獨生子女”、“散居的少數(shù)民族考生”、“僑眷高知子女”等3項地方性加分項目。其中“僑眷高知子女”和“散居的少數(shù)民族考生”兩項加分項目，自2019年1月1日起取消，只保留“農(nóng)村戶口的獨生子女”加分項目，加分分值為10分，并且只適用于我省高校省內(nèi)招生。
河北省教育廳：本科二批、三批合并體現(xiàn)了國家改革的總體方向，國務院《實施意見》明確規(guī)定要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”。目前我省本科層次分本科提前批a、本科提前批b、本科一批、本科二批、本科三批等五個錄取批次。分批次進行錄取，只是為便于錄取工作操作，與院校性質(zhì)無關。合并本科二批、三批有利于消除社會對本三錄取的高校畢業(yè)生的偏見，推動民辦本科院校和獨立學院發(fā)展，有利于今后高校畢業(yè)生平等就業(yè)。從全國情況看，有的省從未設過本科三批，有的省幾年前已將本科三批取消并入了本科二批。為此，按照國家的要求，我省定于從2019年起本科三批和本科二批合并，并根據(jù)情況逐步取消高校招生錄取批次。
河北省教育廳：高考綜合改革是社會公眾關注的焦點，也是這次考試招生制度改革的重點和難點。河北省《實施方案》對高考綜合改革提出了時間表和路線圖，總的來看，2021年我省高考將有四個變化：統(tǒng)一高考科目發(fā)生了變化，國家組織實施的統(tǒng)一高考將由現(xiàn)在的“3+x”改為語文、數(shù)學、外語，這3個科目每科的分值將保持150分不變;外語科目考試次數(shù)發(fā)生了變化，由過去的只考一次變?yōu)樘峁﹥纱慰荚嚈C會，取兩次成績較高者計入考生總成績;錄取依據(jù)發(fā)生了變化，由過去只依據(jù)統(tǒng)一高考成績錄取，變?yōu)椤皟梢罁?jù)，一參考”即普通高校招生錄取將采取依據(jù)統(tǒng)一高考的3個科目成績和高中學業(yè)水平考試3個科目成績，參考高中學生綜合素質(zhì)評價的錄取方式;錄取批次發(fā)生了變化，除了先行合并本科二批和本科三批外，還將根據(jù)情況逐步取消高校招生錄取批次。
河北省教育廳：錄取批次合并不會減少考生的錄取機會。批次合并后，我省將采取增加志愿填報數(shù)量和增加征集志愿次數(shù)的方式，確?？忌浫C會不減少，同時，繼續(xù)提供一分一檔分數(shù)統(tǒng)計，考生可根據(jù)自己排名以及院校往年錄取情況填報志愿?？傊瑢忌?，由于同一批次院校數(shù)量大幅增加，考生可選擇的院校和專業(yè)也相應增加，一些個性化的需求將會得到滿足。
河北公務用車制度改革方案通知篇十四
興寧市司法局參改人數(shù)共。
58。
人，其中正科級。
3
人、副科級。
7
人、科員級。
48。
人、科員以下其他人員。
人。
1
．司勤人員編制情況。共有司勤人員編制。
個，在編人數(shù)。
1
人，空編數(shù)。
個；
2
．司勤人員用工情況。興寧市司法局涉改司勤人員共。
1
人，其中在冊正式司勤人員。
人，非在冊正式司勤人員。
1
人。
1
．車輛編制情況。共有車輛編制。
3
個，其中一般公務用車編制。
1
個、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制。
2
個、特種專業(yè)技術用車編制。
個。
2
．實有車輛情況。實有車輛。
6
輛（其中廣東省司法廳直撥司法所。
4
輛），其中一般公務用車。
5
輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車。
1
輛、特種專業(yè)技術用車。
輛、其他用車。
輛。
3
．其他需要特別說明的情況。
個；擬通過競聘上崗、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等方式分別安置的人員數(shù)量分別是。
人。
非在冊正式司勤人員
1
人，其中合同到期終止合同。
人，合同未到期依法解除勞動合同。
人，合同未到期協(xié)商一致解除勞動合同。
人，未訂立勞動合同依法解除勞動關系。
人；擬清退的借調(diào)、退休返聘等其他用工形式的司勤人員。
人。
2
輛，具體如下：
1
．保留機要通信、應急用車。
1
輛。
2
．保留執(zhí)法執(zhí)勤用車。
1
輛。
除上述保留車輛外，其他車輛予以取消。應取消車輛詳細情況見附表。
6
《封存車輛信息統(tǒng)計表》，封存地點為市司法局大院。
河北公務用車制度改革方案通知篇十五
2016。
〕
1
號）文件精神，為了進一步規(guī)范我市機關公務用車制度改革，結合我市實際，制定本方案。
按照中央和省關于厲行節(jié)約反對浪費的要求，堅持社會化、市場化方向，進一步推進公務用車制度改革，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通提供方式，保障公務出行，降低行政運行成本，推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設。
1
維護穩(wěn)定。
貫徹落實中央和省關于公務用車制度改革精神，合理確定車改范圍及補貼政策，妥善安置司勤人員，保障公務用車制度改革平穩(wěn)進行。
2
實事求是。
結合我市地處邊境口岸的實際情況，對處理突發(fā)事件、應急公務予以保障，對下鄉(xiāng)工作用車等予以適當保障。
3
統(tǒng)籌兼顧。
平衡改革中各種因素，妥善處理改革涉及的各方面利益關系，有效銜接當前改革與后續(xù)改革，穩(wěn)步推進我市公務用車制度規(guī)范改革。
2016。
年
4
月
1
日啟動，
6
月底前全面完成。其他事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革下半年適時啟動，年底前完成。建立公務出行便捷合理，交通費用節(jié)約可控，車輛管理規(guī)范透明，監(jiān)管問責科學有效，符合我市實際的新型公務用車制度。
1.
機構范圍：
我市黨政機關（含保稅區(qū)、邊合區(qū)和兩鎮(zhèn)），包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位。
2.
人員范圍：
市委、市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人，可選擇性參加車改。不參加車改的，保留定向工作用車，不領取交通補貼；參加車改的，不保留定向工作用車，領取交通補貼。
行政及參照公務員管理單位中的事業(yè)編制人員隨事業(yè)單位車改時參加車改，不參加本次車改。事業(yè)單位中保留公務員身份和參公管理人員身份的人員參加本次車改。
3.
車輛范圍：
取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、接待、調(diào)研、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。
1
我市公務交通補貼實行“分檔定補，按月發(fā)放，包干使用，結余歸己，超支不補”的補貼辦法。
2
150%。
即：廳級每人每月。
1950。
元、處級每人每月。
1200。
元、科級每人每月。
750。
元、科員及工勤人員每人每月。
650。
元。
軍轉(zhuǎn)干部按照現(xiàn)任職務發(fā)放交通補貼；政府駐外機構按照屬地化原則，執(zhí)行駐在地車改補貼層級及補貼標準。
3
參改人員發(fā)放公務交通補貼后，自行選擇公務出行方式。在我市行政區(qū)域內(nèi)公務出行，不再報銷公務交通費用。到我市行政區(qū)域外公出或參加會議，乘汽車火車飛機輪船等交通工具所支付的差旅費，按我市相關文件規(guī)定標準執(zhí)行。
4
7%。
5
對于按照上級規(guī)定要求停發(fā)的我市先行車改的公務交通補貼，按本方案確定的標準從停發(fā)日起補發(fā)，補發(fā)的車改補貼，可通過工資統(tǒng)發(fā)之外的方式進行補發(fā)。未參加車改的單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
6
享受車改補貼人員職務級別由市委組織部審核（含人員變動），市編辦負責界定單位性質(zhì)和人員身份，相關單位將界定審核結果報送市人社部門，市人社部門負責審批享受車改人員補貼標準，相關單位將市人社部門審核結果報送財政部門，財政部門按月將補貼統(tǒng)一劃入車改人員工資賬戶。
7
10。
日前將人社部門審核通過的審批標準報送財政部門進行調(diào)整。財政部門于每月。
15。
日前將審核后的工資賬戶數(shù)據(jù)匯總報送代發(fā)銀行，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。
8
因工作變動調(diào)離我市或調(diào)入未實行車改單位的人員，自調(diào)離的次月起，停發(fā)原職級的車改補貼。按規(guī)定停發(fā)工資人員不發(fā)放車改補貼。
1
機要通信應急接待和調(diào)研用車。
（
1
）機要通信和應急用車。市委、市政府各配備。
3
臺，政府辦直接管理。
1
臺，委托市公務用車平臺統(tǒng)一管理。
5
臺。市直各部門不保留機要通信和應急用車，確需用車時，可申請由市公務用車平臺負責提供。
（
2
）接待和調(diào)研用車。市委、市政府分別配備。
3
臺，委托市公務用車平臺統(tǒng)一管理；市直各部門不配備接待和調(diào)研用車；市政府駐外辦事機構參加車改，適當保留接待用車。
2
執(zhí)法執(zhí)勤用車。
執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革，保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于中央
2011。
60%。
重新核定。其他具有行政執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法車輛，確需保留的由市公務用車制度改革領導小組從嚴核定。
3
其他車輛。
經(jīng)市公務用車制度改革領導小組審核符合保留條件的特種專業(yè)技術車輛予以保留。
4
建立公務用車服務平臺。
配備
40。
臺車輛，保障機要通信、應急任務、接待調(diào)研和市區(qū)外公務出行等所需公務用車。
參改單位應取消的車輛，按車改辦規(guī)定的時間，統(tǒng)一上交市財政局指定地點，從具有資質(zhì)的社會中介機構中選定鑒定評估機構和拍賣機構，市法制辦配合市財政局按方案規(guī)定程序組織實施公開拍賣，并對拍賣工作全程監(jiān)督，拍賣收入扣除稅費后全部上繳國庫。
1
根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開平等競爭擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2
對其他司勤人員堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗開辟新的就業(yè)崗位等多種方式妥善安置。
3
要做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維護好相關人員的合法權益，所需必要支出由同級財政予以保障。
成立市公務用車制度改革領導小組，組長由市長擔任，副組長由市委常委、常務副市長擔任。成員單位由市人力資源和社會保障局、市機關事務管理局、市法制辦、市委組織部、市監(jiān)察局、市審計局、市委辦、市編辦、市政府辦、市財政局等部門組成。下設領導小組辦公室，主任由市財政局局長擔任。
領導小組工作負責制定全市黨政機關及所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革總體方案，按照省統(tǒng)一部署，推進非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)及國有金融企業(yè)公務用車制度改革；指導、協(xié)調(diào)、推動全市公務用車制度改革工作，研究解決工作中遇到的問題；組織實施全市黨政機關及企事業(yè)單位公務用車制度改革；督導檢查全市公務用車制度改革進展情況，配合有關部門查處違規(guī)違紀問題。
領導小組辦公室負責全市黨政機關及所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革總體方案的編制和報審工作；按照國家統(tǒng)一部署，會同有關部門編制非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)及國有金融企業(yè)公務用車制度改革方案；承擔領導小組日常工作。
市機關事務管理局負責搭建市政府公務用車管理平臺，制定出臺市政府公務用車管理平臺管理辦法。
市法制辦配合市財政局按方案規(guī)定程序組織車輛拍賣工作，并對拍賣工作全程監(jiān)督。
市委組織部負責審核人員級別和職務認定。
市人力資源和社會保障局負責車補標準審批工作。
市編辦負責單位性質(zhì)和人員身份界定。
市監(jiān)察局負責對公務用車改革情況進行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀違法行為。
市審計局負責對公務用車制度改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。
各車改單位按現(xiàn)有車輛狀況封存車輛，如實報告車輛情況，不得瞞報漏報，不得調(diào)換車輛，不得改變車輛內(nèi)置；按規(guī)定時間、地點上交車輛，不得拖延；按實際工作需要，經(jīng)批準科學合理確定留用車輛；不得隨意聘用司勤人員。經(jīng)批準保留的車輛，要建立嚴格的管理制度。要重新核定車輛編制，嚴禁超編制留用車輛。定向工作用車要嚴格執(zhí)行公務用車配備標準。機要通信、應急公務用車和接待、調(diào)研用車要嚴格按規(guī)定用途使用。執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位使用。所有保留車輛，除定向工作用車和涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，應當噴涂明顯標識。改革后，編制內(nèi)車輛更新，應嚴格執(zhí)行規(guī)定標準，用于機要通訊，相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛，配備更新時購買應當使用新能源汽車。按照《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》（國管節(jié)能﹝
2014。
﹞
293。
號）要求，確保更新車輛時購買新能源汽車達到一定比例。
各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反規(guī)定用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。參改人員不得既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對違紀違法行為進行糾正和查處，審計部門負責對公務用車制度改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
2005。
﹞
23。
2009。
﹞
1
號）文件與本方案有不同規(guī)定的，按本方案執(zhí)行。
河北公務用車制度改革方案通知篇十六
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，全國工商聯(lián)，有關人民團體：
按照《關于調(diào)整中央和國家機關差旅住宿費標準等有關問題的通知》(財行〔〕497號)的`有關規(guī)定，中央和國家機關工作人員到各省會城市、直轄市、計劃單列市出差，執(zhí)行財政部制定的住宿費上限標準;到各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所轄市縣出差執(zhí)行地方財政部門制定的住宿費標準。根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署，目前，各地財政部門已將差旅住宿費標準細化到地市。為方便執(zhí)行，我們將相關標準匯總整理后，制定了《中央和國家機關工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自5月1日起執(zhí)行。
該明細標準已同時發(fā)布在財政部門戶網(wǎng)站行政政法司子網(wǎng)站()政策發(fā)布欄目，各部門可根據(jù)需要自行下載。今后標準如有調(diào)整，我部將及時更新。
財政部。
204月1日。
河北公務用車制度改革方案通知篇十七
3310。
(
肇府辦函〔。
2015。
3
號
)
要求，為及時推進我市公務用車制度改革工作，特制定本工作方案。
全面推進公務用車制度改革，加快推進公務用車社會化、市場化改革，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，規(guī)范公務用車運行管理，堅持厲行節(jié)約、降低成本的改革目的，確保改革后公務交通支出低于改革前支出總額，合理確定公務交通補貼標準和保留車輛數(shù)量，科學制定總體改革方案和相關配套規(guī)定，積極推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設，建立起符合我市實際的新型公務用車制度。
根據(jù)中央、省和肇慶市公車改革的部署要求，我市直各部門公務用車制度改革于。
2015。
年
6
月底前完成，各鎮(zhèn)。
(
街道。
)
于
2015。
年
10。
月底前完成。非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革，待國家、省和肇慶市相關規(guī)定出臺后，按照規(guī)定執(zhí)行。
：市直、鎮(zhèn)（街道）機關及參照公務員法管理的事業(yè)單位。具體包括紀委機關和黨委各部門，人大機關，政府各部門，政協(xié)機關，審判機關，檢察機關，各人民團體、群眾團體，各民主黨派機關、工商聯(lián)，黨委、政府所屬參公管理事業(yè)單位。部門所屬行政機構和參公管理事業(yè)單位隨本部門機關一并改革。
按照屬地化原則，中央、省和肇慶市駐我市單位或省、肇慶市垂直管理單位與所在地區(qū)同步改革（中央和省另有規(guī)定除外）。
：各鎮(zhèn)（街道）、各部門在編在崗的縣處級以下工作人員。
：各鎮(zhèn)（街道）、各部門實際使用的一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車（含單位自購用于公務的非定編車輛）。經(jīng)核定的特種專業(yè)技術用車和政務接待用車暫不納入改革范圍，仍按有關規(guī)定執(zhí)行。
市公務用車制度改革聯(lián)席會議辦公室（設在市發(fā)展改革和物價局）在市公務用車制度改革聯(lián)席會議的領導下開展工作，負責研究草擬全市公務用車制度改革總體方案及全市公務用車制度改革實施意見，跟蹤了解改革進展情況，協(xié)調(diào)解決改革工作中的具體問題，完成聯(lián)席會議交辦的其他事項。
1
人，共。
8
人，人員名單于。
2
月
26。
日前報送到市發(fā)展改革和物價局辦公室。
(
電話：
8392973)。
3
月
2
日統(tǒng)一集中到市發(fā)展改革和物價局辦公。
職責分工具體如下：
以市公務用車制度改革聯(lián)席會議辦公室名義開展公務用車信息摸底填報工作（市發(fā)展改革和物價局牽頭，聯(lián)席會議各成員單位配合）。
1.
制定《高要市全面推進公務用車制度改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）和《高要市公務用車制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）（市發(fā)展改革和物價局牽頭，聯(lián)席會議各成員單位配合）。
2.
綜合平衡我市各鎮(zhèn)（街道）、各部門公務交通補貼水平，研究提出公務交通補貼標準，制定我市公務交通補貼管理辦法，規(guī)范公務交通補貼的發(fā)放，將其統(tǒng)一納入財政預算，開展監(jiān)督檢查和績效評價（市財政局牽頭，聯(lián)席會議各成員單位配合）。
3.
制定我市公務用車制度改革定向化保障車輛管理辦法，規(guī)范公車改革后保留車輛的定向化使用管理（市財政局牽頭，各成員單位配合）。
4.
制定我市公務用車制度改革車輛處置辦法，規(guī)范涉及車輛的登記、評估、拍賣、處置工作（市財政局牽頭，聯(lián)席會議各成員單位配合）。
5.
制定我市機關執(zhí)法執(zhí)勤用車制度改革實施辦法，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車的核定、登記、使用管理（市財政局、市委政法委負責）。
6.
制定我市公務用車改革司勤人員安置實施辦法，采取積極有效措施，妥善安置司勤人員，切實保障司勤人員的合法權益（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局配合）。
7.
制定我市公務用車制度改革過程中和改革后的紀律規(guī)定，加強對改革工作的全過程監(jiān)督檢查和審計（市監(jiān)察局、市審計局負責）。
2015。
年
2
2015。
年
3
2015。
年
3
月中下旬）。
2015。
年
3
2015。
年
4
2015。
年
5
2015。
年
6
（八）。
2015。
年
10。
2015。
2015。
年底前）。
非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革待國家和省相關政策出臺后，按照規(guī)定執(zhí)行。
全市公務用車制度改革工作，在市委、市政府統(tǒng)一領導下，由市公務用車制度改革聯(lián)席會議統(tǒng)籌指導并組織實施各部門必須明確任務分工和責任，把各項工作落到實處，確保改革順利推進
紀檢監(jiān)察機關要加強對改革工作的全過程監(jiān)督檢查。任何單位、任何人不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。對違反公務用車制度改革和公務用車管理規(guī)定的行為，紀檢監(jiān)察機關要依法依紀嚴肅查處，并追究相關責任人的責任。
宣傳部門要切實加強新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳公務用車制度改革方案、政策、經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和群眾了解、支持公務用車制度改革，努力為改革創(chuàng)造良好社會氛圍。
各鎮(zhèn)（街道）、各部門必須高度重視公務用車制度改革，確保我市改革整體節(jié)支率達到上級的要求。
河北公務用車制度改革方案通知篇十八
近日，《秦皇島市黨政機關厲行節(jié)約反對浪費實施辦法》正式印發(fā)。《辦法》明確提出“取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用”的公務用車制度改革方向，并對因公出差的交通、住宿標準等進行了細致規(guī)定。
《辦法》明確：將研究制定市、縣公務用車制度改革方案，取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用。嚴格核定定向化保障公務用車的編制和標準，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車，執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。嚴禁以任何理由挪用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應噴涂明顯的統(tǒng)一標識。建立健全公務用車更新和使用情況統(tǒng)計報告制度、使用登記和公示制度等，實行車輛定點維修，加強車輛調(diào)度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。
河北省承德市試水公車改革。
杜絕“車輪下的浪費”近來成了網(wǎng)上熱議的焦點。一些地區(qū)和單位的公車改革已進入實質(zhì)性階段。相繼推出的公車拍賣活動，在吸引不少賣家參與的同時，也引起了更多的關注和期待。拍賣的價格算不算合適？被拍賣的公車都“花落誰家”?公車拍賣會不會帶來新的“車輪貪腐”?在這些質(zhì)疑背后，其實是老百姓對公車拍賣的“隱憂”。
“拍賣屬于‘窄眾’行業(yè)，但越來越被人們所接受?！背械裸y源拍賣有限公司董事長陳卿告訴記者：“尤其是公車拍賣，作為拍賣行業(yè)里的新興業(yè)務，剛一露面就吸引了十足的目光?！?/p>
根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》第三條規(guī)定：拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權利轉(zhuǎn)讓給最高應價者的買賣方式。
“從拍賣的定義就不難看出，拍賣的最大特點就是公開競價及價高者得?！标惽浔硎?，以拍賣的方式進行公車處置，可以保證公開、公平、公正的陽光原則，最大限度地防治暗箱操作等行為的發(fā)生。
拍賣行作為中介機構，接受賣方的委托，與多個買方(競買人)進行現(xiàn)場交易，使不同的買方圍繞同一物品或者財產(chǎn)權利競相出高價，從而在拍賣競價中發(fā)現(xiàn)其真實價格和稀缺程度，避免交易的主觀性，更直接地反映市場需求，最終實現(xiàn)商品的最大價值。
“鎮(zhèn)江進行公車拍賣，170輛公車在競價后溢價達到48%，可謂價值最大化的典型?！标惽湔f：“也只有通過拍賣，才能讓公務車徹底進入市場，同時最大限度地保護國有資產(chǎn)不受損失。”
11輛拍賣公車亮相平泉最低13000元起拍。
3月12日上午9時，平泉縣機動車處置專場拍賣會在該縣公共資源交易中心拍賣廳舉行。此次拍賣會為公車專場，消息一出，便引來多人電話詢問，最終參與競價的`人數(shù)為28人。
“成交！”隨著拍賣師的手起槌落，編號為1號的豐田霸道越野車被28號競買人以14.2萬元的起拍價成功競得。
隨后出場的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競買人追捧，而13.3萬元的底價也被眾人交口稱贊“物美價廉”，經(jīng)過多輪舉牌，最終同樣以14.2萬元的價格成交。
編號為10號的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場最低價而同樣成為熱點，經(jīng)過5輪舉牌，8號競買人笑到了最后，以1.8萬元的價格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數(shù)多了點，但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好，車況我比較放心?！痹诤炞执_認時，8號競買人告訴記者。
最終11輛公車成功拍賣5輛，總價47.2萬元。其余6輛流拍。
28號競買人無疑為本場公車拍賣會的最大贏家，這位楊姓市民一人購得3輛車，他表示購車用于公司日常經(jīng)營，購買新車不但價格貴而且手續(xù)繁瑣，而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全，價格也合適。
“拍出的車輛大都被個人買走，前來‘淘車’的二手車市場也屢有斬獲。”平泉縣公共資源交易中心負責人金純雙表示，自6月26日以來，平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場公車拍賣會，共計拍賣公車16輛，總價137.25萬元。本次公車拍賣會是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次，預計今后再次舉辦類似公車拍賣會。
百姓聲音希望公車拍賣的信息可以更完善。
公車拍賣什么時間才能過戶？過戶車輛的牌號是否還保留？數(shù)位平泉縣本地居民提出了自己心中的疑問。
記者在平泉縣公共資源交易中心了解到，一旦拍賣成功，車輛將在45個工作日內(nèi)完成過戶，但牌照不包括在內(nèi)，均需換為民用牌照。
“11輛車流拍了6輛，主要是因為評估價有點高，一下就讓人沒有了競爭的欲望，起拍價能低一些，這樣大家才有舉牌的熱情。”一位張姓市民告訴記者。
“車確實不錯，可就是少了點?！币晃粡氖袇^(qū)專程趕到平泉縣參加拍賣的市民告訴記者，對于公車拍賣，他希望有關部門能夠做好便民服務?！斑@些公車只披露品牌、排量、上牌時間、行駛公里數(shù)等基本信息，而對于有無大修、有無肇事記錄等信息則不予披露，而車輛又不在現(xiàn)場，看不到車總覺得心里沒譜，所以還是決定等一等?！?/p>
在拍賣現(xiàn)場，記者得到消息稱，3月20日在寬城公共資源交易中心還將舉辦一次公車專場拍賣會。截至3月12日，已確定有33輛公車參與此次拍賣。
河北公務用車制度改革方案通知篇十九
隨著法官法、檢察官法的修訂和我國統(tǒng)一司法考試制度的實行，我國的法官、檢察官選任制度得到了一定程度的改進。但客觀地說，我國的法官、檢察官選任制度還很不完善，以致于嚴重地制約和影響著法官、檢察官隊伍的優(yōu)化和素質(zhì)的提高，既不利于司法公正的實現(xiàn)，也不利于司法腐敗的防治。因此，還需要根據(jù)我國的實際情況并借鑒國外的有益經(jīng)驗，對我國現(xiàn)行的法官、檢察官選任制度進行進一步的改革。
一、提高法官、檢察官的任職條件。
在多數(shù)國家，擔任法官、檢察官的學歷都被限定為大學法律系本科畢業(yè)，這是因為法官、檢察官作為一個特殊的職業(yè)群體，作為法律的守護者，必須具備專門的法律知識和獨特的思考論證方法，而這只有通過專門的培養(yǎng)和訓練才能獲得。我國對法官、檢察官的任職條件，經(jīng)歷了一個逐步認識、不斷提高的過程。建國初期至1983年人民法院組織法修訂前，按照有關領導的觀點，充當法官、檢察官者應為工農(nóng)出身，政治面貌清白，具備高小文化者即可。而且由于高等法學教育－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）落后，法學本?？飘厴I(yè)生非常有限，因而高中畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、社會招干進入法院者占了大多數(shù)。1983年修訂的《人民法院組織法》增加了“人民法院審判人員必須具有法律專業(yè)知識”的規(guī)定。但由于這一規(guī)定比較籠統(tǒng)，加之具備法律專業(yè)知識可以通過短期培訓獲得，而且同時修訂的人民檢察院組織法沒有作出相應的規(guī)定，因此自1983年至1995年法官法、檢察官法頒布時，我國仍然沿襲過去的做法，把公安司法機關作為安置復轉(zhuǎn)軍人的主要場所，以至于在大部分的`法院、檢察院，復轉(zhuǎn)軍人出身的法官、檢察官占了法官、檢察官人數(shù)的一半以上。從總體上講，法官、檢察官的任職條件和素質(zhì)并沒有太大的提高。
1995年全國人大常委會通過的我國第一部法官法和檢察官法對法官和檢察官的任職條件作了明確的規(guī)定。即：（一）具有中華人民共和國國籍；（二）年滿23歲（三）擁護中華人民共和國憲法：（四）有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行：（五）身體健康；（六）高等院校法律專業(yè)畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，工作滿2年的，或者獲得法律專業(yè)學士學位，工作滿一年的；獲得法律專業(yè)碩士學位、法律專業(yè)博士學位的，可以不受上述工作年限的限制。由此可見，從1995年開始，我國法官、檢察官任職的學歷條件必須達到?？飘厴I(yè)以上。
年6月30日九屆全國人大常委會第22次會議對法官法和檢察官法進行修改，提高了法官、檢察官任職條件中的學歷條件（其他條件未作修改），從開始，我國法官任職的學歷條件必須達到本科畢業(yè)以上。同時，修訂后的法官法和檢察官法規(guī)定建立統(tǒng)一的國家司法考試制度，任何人要獲得法官、檢察官和律師資格必須參加國家司法考試并且成績合格，獲得《法律職業(yè)資格證書》。
[1][2][3]。
河北公務用車制度改革方案通知篇二十
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持有利于學生成長、有利于國家選才、有利于社會公平的改革方向，努力辦好人民滿意的教育，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持。
(二)基本原則。
1.遵循頂層設計，統(tǒng)籌推進。按照國家考試招生制度改革的頂層設計和總體部署，統(tǒng)籌開展我省高中教育教學、高中學業(yè)水平考試、高中學生綜合素質(zhì)評價、高職院?？荚囌猩?、普通高等學校招生錄取機制等改革，有序?qū)嵤⒎€(wěn)步推進。
2.堅持因地制宜，突出特色。立足我省省情，著力解決制約我省普通高校考試招生制度改革的體制性、機制性問題，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，突出河北特色。
3.維護公平公正，擇優(yōu)錄取。把促進公平公正作為高考改革的基本價值取向，加強政府宏觀管理，健全社會監(jiān)督機制，切實做到擇優(yōu)錄取，確保高等學?？荚囌猩鷻C會公平、程序公開、結果公正。
4.堅持多元錄取，科學選才。遵循人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律，科學構建分類考試、綜合評價和多元錄取機制，不斷增強高等學校與學生相互選擇的匹配度和認可度，科學選拔各類人才。
河北公務用車制度改革方案通知篇二十一
現(xiàn)行的公務用車制度的弊端愈來愈明顯。全國各級各地方對改革公務用車制度，也進行了有益的嘗試，但都未能從根本上解決問題。為加快我市公務用車制度改革步伐，我們對全市近年來公車購買、使用和管理情況進行了調(diào)查研究，并深入分析了現(xiàn)行公務用車制度存在的弊端，在認真借鑒國內(nèi)城市成功經(jīng)驗的基礎上，提出了我市公務用車制度改革的具體辦法和政策建議，供領導完善決策和部門實施公車改革時參考。
一、我市公務用車的基本情況。
近幾年來，我市對公務用車配備和使用加強了管理：制訂了一些政策，對黨政機關的公務用車的編制、標準配備、購置更新等進行規(guī)范化管理、陽光操作；同時也加大了對違紀使用公車案件的處置力度；對公務用車制度改革作了一些探索，在規(guī)范公車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效，但現(xiàn)有公務用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現(xiàn)的問題依然存在，特別是我市近期發(fā)生的幾件公車私用的案件，群眾反響很大，人民群眾對于公車改革的呼聲日益強烈。
由于制度的'不規(guī)范，所造成目前公務用車問題，全國各地區(qū)各部門也大同小異，就我們xx市而言，主要存在以下四方面的突出問題：
2、公車私用現(xiàn)象嚴重，公車成為權力象征。由于制度缺乏約束力，導致公車私用現(xiàn)象屢禁不止。公務車早已成為主人身份、地位、權力的象征，不少領導干部都是一人包一輛車，到了無車不出門的地步，嚴重脫離了群眾。單位或部門的公車使用雖有相應的制度，但是這些制度形同虛設，因為公車費用不僅全部由財政采承擔，而且個人(駕駛員)有時還享受出車費、加班費等。正因為如此，政府雖然三令五申，公車不公、公車私用等不正之風愈演愈烈，公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚、公車接送子女上學等現(xiàn)象早已是司空見慣。市紀委糾風辦每年在節(jié)假日進行的突擊檢查中，查證違規(guī)使用的公車達30輛。少數(shù)人更是憑借手中的權利或職務上的便利，使得公務車幾乎成了他們的私家車，上下班哪怕幾分鐘的路要坐車、下班后赴宴要車、節(jié)假日走親訪友要車，甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要車。據(jù)調(diào)查，在某些地方公務車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機私用占三分之一，公車不公日益嚴重。有的領導干部上班時間由司機駕車，下班后和節(jié)假日自己開車，更有部分領導干部干脆自己駕車，讓在編司機休息。
3、公車使用效率低下，浪費驚人。資料表明，社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元左右，黨政機關則的公務用車運行成本高達數(shù)萬元，每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上，而運營成本僅為公車的13%左右。效率的低下，造成自然資源的極大浪費。另一方面，由于現(xiàn)任領導都有相對固定用車，有的則成了專車。由于是領導的專車，其他需要用車的業(yè)務處室卻很難用到車，造成了公車的閑置浪費。
改革公務用車制度不僅是當今社會的熱門話題，也是各級機關一直在努力解決的現(xiàn)實問題。從起，我國公車改革進入快車道，許多城市都在積極探索改革現(xiàn)行公車制度弊端的有效方法。從先行改革的地方情況分析，改革的思路和舉措大體分為以下三種模式：
(一)公車服務市場化：一是實行公車租用，即部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理，成立車輛管理服務中心，將黨政機關現(xiàn)有公車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實體，模擬市場經(jīng)營實行有償服務。按市場租車計價方式，向部門、單位和個人提供有償用車服務。公務人員按照級別、崗位發(fā)放交通補貼或?qū)嵭匈M用包干，需用公車時按里程、車型交納費用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥，既在很大程度上降低了原有公車制度的弊端，又照顧到目前駕駛、后勤人員無法安置的現(xiàn)狀。
山東省xx市于20xx年下半年成立了市直機關管理局車輛管理中心，規(guī)定各部門和單位除保留一輛工作用車外，其余車輛和駕駛員全部由車輛管理中心集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，計價使用。部門按每車每年8000元的標準領取用車代幣券，超支不補，節(jié)余歸己。當年11月，xx市53個黨政機關搬到新大樓，1700多名公務員從部門領導到一般干部，上下班都持市財政局統(tǒng)一辦理的乘車證，搭乘由公交公司開通的專線公共汽車。同時，xx市把gps衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)引入車輛管理，指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置，在全國范圍內(nèi)及時就近調(diào)度用車，從要車、派車、行程、耗油、計費到問題處理等全過程實現(xiàn)了智能化管理。這種公務用車形式，改變了家庭式、小而全的公務資源配備方式，實行資源共享。
河北公務用車制度改革方案通知篇二十二
完善中央企業(yè)法人治理結構，根據(jù)國務院的授權在公司法的框架內(nèi)，國資委先后制定了《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法（試行）》、《董事會試點中央企業(yè)董事會、董事評價辦法（試行）》和《國有獨資公司董事會試點企業(yè)職工董事管理辦法（試行）》、《董事會試點中央企業(yè)職工董事履行職責管理辦法》等文件。2009年10月13日國務院國資委又頒發(fā)了《董事會試點中央企業(yè)專職外部董事管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。這個文件的貫徹執(zhí)行是完善中央企業(yè)董事會制度深化中央企業(yè)改革的一項重大舉措。
一、外部董事的設置與作用。
現(xiàn)代企業(yè)制度的形式要求就是實現(xiàn)董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會權力制衡的公司制法人治理。所謂法人治理就是強調(diào)公司的獨立性，公司具有法律上的獨立人格，在市場中是獨立的經(jīng)濟活動主體，必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)律在法律的范圍內(nèi)自主運營。深化國有企業(yè)改革，中央提出了“產(chǎn)權明晰、政企分開”的總要求。經(jīng)過多年的探索，中央企業(yè)實現(xiàn)了法人治理的現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)了出資人和經(jīng)理層的所有權與經(jīng)營權的分離，我們稱之為“資營分離”。資營分離實際上是一種代理行為，怎樣才能保證經(jīng)理層不會背離出資人的目標，減小企業(yè)的代理風險，控制代理成本，就成為公司治理中一個非常重要的問題。為了提高經(jīng)理層的效率，防止內(nèi)部人控制問題，創(chuàng)設外部董事制度是改變經(jīng)理層決策權力、實現(xiàn)監(jiān)督制衡的一個有效途徑。對于一元制的公司，董事會承載著自我監(jiān)督的職能，自我監(jiān)督顯然是存在隱憂的，所以，必須在分工上有專門的董事承擔監(jiān)督之責，才能達到內(nèi)部權力制衡的目的，--外部董事制度應運而生。
借鑒了日本的模式我們制定了《公司法》，當時還并沒有考慮到外部董事制度。1999年國家經(jīng)貿(mào)委與中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步促進境外上市公司規(guī)范運作和深化改革的意見》，要求在境外上市公司中設立外部董事制度。2001年8月中國證監(jiān)會發(fā)布了《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》，強制要求所有上市公司必須按照《意見》的規(guī)定，建立外部董事制度；同時，2004年9月中國證監(jiān)會發(fā)布了《關于加強社會公眾股股東權益保護的若干規(guī)定》，進一步肯定并完善了外部董事制度，《公司法》修正案中也明確規(guī)定了建立外部董事的內(nèi)容。國務院國資委成立以后，致力于中央企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，開展了董事會試點工作，制定了一系列央企董事會制度建設的規(guī)范，外部董事制度也被引人了董事會試點的中央企業(yè)。
所謂外部董事（outsidedirector）也通常被稱為獨立董事（independentdirector），一般來說就是指獨立于公司股東且不在公司中內(nèi)部任職，并與公司或公司經(jīng)營管理者沒有業(yè)務聯(lián)系或?qū)I(yè)聯(lián)系，對公司事務做出獨立判斷的。董事。也有觀點認為，外部董事應該界定為只在上市公司擔任外部董事之外不再擔任該公司任何其他職務，并與上市公司及其大股東之間不存在妨礙其獨立做出客觀判斷的利害關系的董事。中國證監(jiān)會《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》規(guī)定，上市公司外部董事是指：不在上市公司擔任除董事外的其他職務，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷關系的董事。實行單一董事會制度的英美等國都有設置外部董事。在中央企業(yè)設置“專職”外部董事，這是我國中央企業(yè)完善法人治理機構的制度創(chuàng)新，是對走中國特色的社會主義國有企業(yè)發(fā)展道路的重大探索。
設立外部董事對于促進中央企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設起到了一定的積極作用，但是，在現(xiàn)有的環(huán)境的條件下，兼職的外部董事保障國有企業(yè)健康發(fā)展的作用還是有一定局限性的。據(jù)調(diào)查情況看，一些企業(yè)的外部董事尚不能認真履行職責：審議重大事項時態(tài)度不認真的有之，不能按時參加董事會議的有之，很少參加董事會議的有之，幾乎不參加董事會決議的亦有之……有鑒于此，國務院國資委制定《董事會試點中央企業(yè)專職外部董事管理辦法（試行）》有其必要性，中央企業(yè)畢竟有其特殊性，這個《辦法》的實施對于促進董事會試點的中央企業(yè)健康發(fā)展將起到積極的作用?！掇k法》第一條規(guī)定：“為適應深化國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展的要求，建立規(guī)范的公司治理結構，加強對董事會試點中央企業(yè)專職外部董事的管理，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法（試行）》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法?！?/p>
二、專職外部董事關鍵在于“?！?/p>
《辦法》全文七章二十五條，涉及了對專職外部董事管理的主要內(nèi)容，設置外部董事在董事會試點工作中至關重要，對規(guī)范中央企業(yè)治理結構、提高決策的科學性、防范重大風險有著重要的作用?！掇k法》只適用于國務院國資委履行出資人職責的董事會試點中央企業(yè)，也就是我們過去所說的國有獨資公司?！掇k法》沒有把適用范圍進一步擴大到董事會試點的中央企業(yè)內(nèi)部的子公司。
從現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策文件來看，公司董事大體上可以分為這樣幾種類型：第一是股東董事，第二是外部董事或稱獨立董事，第三是董事會中的職工代表即職工董事?！掇k法》規(guī)定的“專職”外部董事，理論上說，屬于外部董事或獨立董事中的一種類型。但是，我們必須強調(diào)的是專職外部董事的關鍵就在于一個“?！弊?，這是與兼職外部董事的一個大不同?！掇k法》第三條規(guī)定：“本辦法所稱專職外部董事，是指國資委任命、聘用的在董事會試點企業(yè)專門擔任外部董事的人員。”《辦法》特別指出：“專職外部董事在任期內(nèi)，不在任職企業(yè)擔任其他職務，不在任職企業(yè)以外的其他單位任職。”這就是專職外部董事與兼職外部董事的區(qū)別所在。兼職外部董事僅僅是不在董事任職企業(yè)內(nèi)部，也不在有利益相關的企業(yè)或單位任職，但是，不排除在其它的機構或單位任職。一些經(jīng)濟學家、高校教授、資深學者或社會名流等等，往往被企業(yè)聘為所謂外部董事，但是，他們一般都是在科研機構、高等院?；蚍战M織中有自己的專門“職業(yè)”。兼職外部董事對于完善現(xiàn)代企業(yè)董事會制度具有一定的作用，但是也有其局限性，這個局限就在于其“兼”而不“專”。從知識結構、業(yè)領域等方面來說，兼職外部董事可能也是比較“?！睒I(yè)的，但是，因其“職”的兼就可能造成對任董事的企業(yè)不夠“?！毙牧?。另外，我們還知道，有的公司按照法律法規(guī)的規(guī)定不得不設立“外部董事”，于是，就把公司退下來的老領導、老同事、各種老關系者聘請回來擔任外部董事。這種的情況外部董事肯定是難以“獨立”表達意見的，更談不上“?！绷?。再者，這些外部董事在公司內(nèi)部享受著各種待遇，拿人錢財替人消災、吃人嘴軟等世俗倫理作崇，其“獨立”作用也是很難得到保障的。我們無意否定外部董事的作用，但是，國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)畢竟是具有其中國特色的具體情況和運行規(guī)則，兼職的外部董事是難負其全部重任的。設置專職外部董事是貫徹國家對中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保障中央企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。從源頭上說，專職外部董事是由國資委任命或聘用的，兼職外部董事一般是由公司根據(jù)法律法規(guī)和公司章程聘任的；專職外部董事僅限于在國資委監(jiān)管的董事會試點的中央企業(yè)，而不是泛用于其它國有企業(yè)；再者，專職外部董事是不在任何企事業(yè)單位有任職的，甚至也不應當有除任職董事的中央企業(yè)之外的任何企事業(yè)單位的虛任職務。對于專職外部董事要“專業(yè)、專管、專職、專用”，其薪酬由國資委專門支付，在制度設計上就考慮到了破除兼職外部董事作用的“局限”性。
《辦法》第四條規(guī)定了專職外部董事管理的原則：第一，社會認可、出資人認可；第二，專業(yè)、專管、專職、專用；第三，權利與責任統(tǒng)一、激勵與約束并重；第四，依法管理?！掇k法》突出強調(diào)了“社會認可”的原則，這是中央企業(yè)的性質(zhì)決定的，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)不簡單是所謂“國有”企業(yè)，根據(jù)憲法的規(guī)定，歸根到底還是“全民所有制”的，這種全民所有的本質(zhì)屬性決定其所任用的專職外部董事必須得到“社會”的認可。國資委接受國務院代表國家的授權肩負著監(jiān)管國有資產(chǎn)使命，所以，中央企業(yè)的專職外部董事也必須是國資委認可的。所謂專業(yè)、專管、專用原則就是指專職外部董事應具有較為豐富的專業(yè)知識和較強的專業(yè)能力，由專門機構或部門統(tǒng)一管理，只擔任董事會試點企業(yè)的外部董事職務，不擔任其他職務，專職外部董事只向董事會試點企業(yè)派出。專職外部董事的選拔通過組織推薦等方式選擇符合條件的人員，根據(jù)董事會試點企業(yè)董事會結構需求，由國資委任聘到中央企業(yè)，實行任期制，在同一企業(yè)任職時間最長不超過6年。
《辦法》規(guī)定：中央企業(yè)專職外部董事職務列入國資委黨委管理的企業(yè)領導人員職務名稱表，按照現(xiàn)職中央企業(yè)負責人進行管理，在閱讀文件、參加相關會議和活動等方面享有與中央企業(yè)負責人相同的政治待遇，選聘、評價、激勵、培訓等由國資委負責。專職外部董事的日常管理和服務，由國資委委托有關機構負責，受委托機構設立專職外部董事工作部門，負責保障專職外部董事的辦公條件、建立履職臺帳、管理工作檔案、發(fā)放薪酬、辦理社會保險、傳遞文件、組織黨員活動等事項，并協(xié)助國資委有關廳局做好相關工作，建立專職外部董事報告工作制度。專職外部董事應當每半年向國資委報告一次工作，對于發(fā)生在任職單位的重大事項必須及時向國資委報告?！掇k法》的一個重要的亮點還在于明確規(guī)定了專職外部董事的退出條件和程序，不能切實履行其職責的專職外部董事必須依照本《辦法》退出。
三、專職外部董事制度還面臨著新問題需要做好具體工作。
中央企業(yè)董事會試點工作中外部董事隊伍建設就出現(xiàn)了一些新的情況和問題，比如人才來源渠道問題，對外部董事的約束力的問題，隊伍不夠穩(wěn)定問題，作用的局限性問題，等等。針對兼職外部董事存在的這些情況和問題，《辦法》也明確規(guī)定了區(qū)別于兼職外部董事的專職外部董事的激勵和評價措施機制，專職外部董事的評價按照《董事會試點中央企業(yè)董事會、董事評價辦法（試行）》執(zhí)行，其薪酬標準由國資委制定，其受委托機構每年根據(jù)專職外部董事薪酬管理辦法擬訂專職外部董事薪酬方案報國資委審核后兌現(xiàn)。專職外部董事管理的其他事項按照《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法（試行）》。在實行專職外部董事管理制度的過程中，肯定還會有一些新的情況和問題出現(xiàn)，還需要做好細致的具體工作。
河北公務用車制度改革方案通知篇二十三
黨的十八大報告提出：到，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比年翻一番。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標。前不久國務院會議提出，本季度擬定收入分配制度總體改革方案。社會各界對收入分配改革給予厚望。與收入分配制度改革相適應，中央企業(yè)工資改革勢大勢所趨，然而，中央企業(yè)工資制度改革對全社會的影響很大，必須進行充分論證。
一、充分考慮法律和政策剛性規(guī)定協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
改革開放以來，勞動法律法規(guī)和政策日臻完善，有關工資方面的規(guī)定是企業(yè)設計薪資制度必須遵行的準則。
1.工資民主原則：勞動合同法規(guī)定，企業(yè)薪資制度必須提交職工代表大會征求意見稿且與企業(yè)工會或職工代表協(xié)商確定。
2.最低工資原則：勞動法律明確規(guī)定國家實行最低工資保障制度，各地方人民政府定期調(diào)整最低工資標準，職工工資不得低于這個標準。
3.特殊人員和特殊情況工資支付原則：工會法規(guī)定，企業(yè)工會工作人員的工資待遇由企業(yè)負擔；職工延長工時工資支付標準，勞動法及工資支付辦法對此有剛性規(guī)定。
4.工資增長原則：按照國務院有關部門的規(guī)定，企業(yè)工資總額的增長幅度不高于經(jīng)濟效益增長幅度，職工實際平均工資增長幅度不高于勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則。
上述所有原則都是法律法規(guī)和政策明確作出的剛性規(guī)定，中央企業(yè)設計薪資制度都必須涵蓋這些內(nèi)容，否則，便是違法而無效的，職工提起訴訟企業(yè)必須承擔相應的法律責任。
黨的十八大報告對上述法律規(guī)定所以亦有了創(chuàng)新和發(fā)展。比如分原來主張的“效率優(yōu)先兼顧公平”，現(xiàn)在則主張初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平；既往的“兩低原則”亦改為“同步原則”，十八大報告指出：必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。這些原則性對中央企業(yè)職工薪資制度改革有著重大的意義，必須要充分考慮，實現(xiàn)法律和政策的統(tǒng)一，完善現(xiàn)代企業(yè)薪資制度。
二、確立符合中國特色中央企業(yè)實際情況的薪資理念。
目前而言，中央企業(yè)多數(shù)都是聘請國內(nèi)外專家比照外國先進企業(yè)的薪資模式設計的薪資制度。然而，這些薪資制度多數(shù)沒有考慮到中央企業(yè)的國有性質(zhì)，甚至沒有充分考慮到本企業(yè)的實際情況，于是出現(xiàn)了水土不服的現(xiàn)象?，F(xiàn)行的薪資制度沒有很好地發(fā)揮其應有的作用，很重要的原因就是沒有確立符合本企業(yè)實際的薪資理念。如果企業(yè)沒有確立符合自己實際情況的薪資理念，在其它企業(yè)實踐再好的薪資制度都將不可能在本企業(yè)有效發(fā)揮作用。
黨中央和國務院明確指出的以經(jīng)濟建設為中心，莫名其妙地被篡改為了以經(jīng)濟效益為中心了；而嚴格“控制人工成本”則又被篡改為了“降低人工成本”；薪資制度與市場經(jīng)濟接軌是符合發(fā)展方向的，而這樣的指導思想在一些企業(yè)中則被簡單化為“拉大差距”，結果采用了更為簡單的辦法即領導干部與一般員工“拉大了差距”，管理人員與生產(chǎn)一線的員工“拉大了差距”等等。正是這樣一些理念使得職工的積極性受到了挫傷。這就是中央企業(yè)雖然強調(diào)和強化所謂績效考核，實行績效工資等等本來是科學薪資制度卻不能發(fā)揮其激勵作用的原因之所在。還有些照搬外國企業(yè)薪資模式水土不服的問題，比如有些企業(yè)學習日本的“密薪制”，試圖以此實現(xiàn)員工對企業(yè)的忠誠，實踐證明負面作用很大。
輿論所詬病的企業(yè)內(nèi)部收入差距過大問題，在中央企業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)為高管“年薪”與職工“工資”之間差距過大的問題，從理論上講，“年薪”與“工資”是不同層次的問題，兩者實際上是不存在可比性的。中央企業(yè)薪資設計必須充分考慮中國企業(yè)的文化，必須厘清：工資、報酬、獎勵、所得和收入等基本概念。設計薪資制度還必須弄清楚我國企業(yè)職工工資的意義：工資對于職工而言，是生活的來源，更是價值的肯定；工資對于企業(yè)而言，是人工成本，也是人力資源優(yōu)化配置的手段，更是社會責任問題。在我們國家，工資并非勞動力市場等價交換即勞動者并非簡單的雇工，職工除了獲得一定的生活收入，同時也對企業(yè)和社會的發(fā)展做出了一些無償?shù)姆瞰I。
中央企業(yè)只有摒棄對所謂外國企業(yè)工資經(jīng)驗的迷信，摒棄菁英治企的觀念，樹立職工為本的思想，確立符合中國特色和本企業(yè)實際情況的薪資理念，才能設計出行之有效的現(xiàn)代薪資制度。
三、中央企業(yè)薪資制度設計應當注意的幾個問題。
具有中國特色的大型中央企業(yè)必須探索符合自身特點的現(xiàn)代薪資制度。
1.薪資制度為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務。
這就要求企業(yè)必須把握自身的定位，包括在國家產(chǎn)業(yè)結構中的定位、承擔的社會責任等等。比如電力企業(yè)是國民經(jīng)濟的保障，基本屬于服務類型的，其所承擔的社會責任較重，經(jīng)濟效益增長受到諸多強制因素的限制。這樣的定位決定其不可能通過大幅度提高薪資物質(zhì)刺激提升職工的工作熱情，薪資公平則顯得更為重要。
2.民主是現(xiàn)代工資制度的重要特征。
我國法律法規(guī)和政策對工資民主原則作出了剛性的規(guī)定。現(xiàn)代企業(yè)薪資制度必須貫徹民主精神，薪資制度的確定和實施都應當自始至終尊重職工廣泛參與的權利。制定薪資制度要群策群力：薪資草案提交職代會討論并聽取職工代表的意見，吸納各方面意見形成基本方案，還須與工會協(xié)商確定。薪資制度實施的過程中，職工有參加決定分配結果的權利；分配結果必須是公開透明的，中央企業(yè)絕對不應當實行秘密工資。
3.工資制度的.共享原則。
中央企業(yè)薪資制度體現(xiàn)共建共享原則，是中國特色社會主義國有企業(yè)發(fā)展道路的必然要求。從企業(yè)管理的角度而言，共建共享是從根本上對職工工作熱情的激勵。共建共享的薪資制度首先包括建立薪資與企業(yè)效益同步的增長機制，還應當包括職工對企業(yè)利潤的分享即所謂勞動分紅。勞動分紅則需要建立相應的制度做出明確的規(guī)定。
4.合理設計薪資制度中的科層。
根據(jù)所在崗位把企業(yè)員工分為管理人員、技術人員和生產(chǎn)一線人員和其他勤雜人員四個大類。一些企業(yè)是把管理人員的科層作為標桿，技術人員和生產(chǎn)人員比照管理人員科層薪資標準依次降低一個檔次。這顯然是不合理的，沒有理由能夠證明管理者的勞動比其他勞動更具有含金量。從理論上而言，在因為現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)中技術要求比較高，研發(fā)人員的薪資標準應當比管理人員的勞動含金量更高些。所以，薪資制度的科層合理原則要求各群體人員都應當有相對獨立的劃分，其最高工資標準的等級應當是一致的。高級管理人員實行年薪制由企業(yè)監(jiān)管部門負責考核決定，所以，不宜納入企業(yè)內(nèi)部薪資即工資制度。
5.薪資制度輔助措施。
薪資制度是否發(fā)揮其應有的作用，關鍵在于是不是符合本企業(yè)員工情況和生產(chǎn)性質(zhì)以及發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)薪資結構應當在職工中得到該廣泛地理解和認同，如哪些是工資，哪些獎勵，哪些是報酬，哪些是分紅，那些是計入工資總額的，哪些是企業(yè)利潤支出等等。()按照科層邏輯建立的薪資制度，就必須建立和完善科層通道即科層之間的轉(zhuǎn)換程序。使職工了解晉升的原則和程序以及方法。企業(yè)文化對于發(fā)揮薪資制度的作用有著不可替代的意義。秘密工資在我國中央企業(yè)中之所以有負面作用，就是因為其不符合我國社會和企業(yè)的文化。國有企業(yè)強調(diào)的職工“主人”共決理念，那些治企的“菁英”官僚是不能得到職工認同的。一些企業(yè)所謂“扁平化”管理模式，一般都是強化了管理者的“官僚”意識和作風，嚴重地束縛了職工的自主性和創(chuàng)造性。探索和完善中央企業(yè)薪資制度必須高度重視企業(yè)文化建設。
結束語。
中央企業(yè)高管收入和職工工資多為輿論詬病，有我國薪資理論概念混亂的原因，也有對中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位作用等不了解和不理解的原因，更有中央企業(yè)自身存在的經(jīng)營管理與人們期待之差距的原因。黨中央國務院明確了新時期收入分配的新原則，中央企業(yè)必須從國家和社會發(fā)展的大局著眼明確自身的責任，在提高管理水平和效益增長的基礎上建立和完善符合國家、社會和企業(yè)實際情況的薪資制度，充分發(fā)揮薪資對調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性的作用，促進中央企業(yè)健康發(fā)展，對實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標作出更大貢獻！
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