總結不僅是對自己的一種總結,也是對他人的一種交流和分享。在寫總結時,要注意適度引用相關資料和參考文獻,增加可信度和權威性。下面是對過去一段時間工作的總結,僅供參考借鑒。
行政審批服務局年上半年工作總結篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年上半年,縣行政審批服務局以深化放管服改革工作為抓手,以開展“百日攻堅”行動為契機,抓好疫情防控,深化流程再造,優(yōu)化營商環(huán)境,推進鎮(zhèn)村建設,加強作風管理,各項工作任務穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、上半年工作開展情況。
累計完成“不見面審批”x件,幫辦代辦x件,郵寄辦件量總計x件。在縣為民服務中心設置惠企政策窗口,x個部門輪流值班,采取“一窗受理、分流轉辦、部門辦理、統(tǒng)一反饋”的運行機制,為企業(yè)提供“一對一”政策咨詢解讀服務。
x月x日頒發(fā)x縣第一張行業(yè)綜合許可證,“一業(yè)一證”改革取得新突破;
創(chuàng)新實施施工許可“告知承諾、一單即辦”審批模式,建設單位在線填寫申請表并作出相關承諾后,無需提交其他材料,即可領取施工許可證,實現(xiàn)了辦理施工許可x張申請表、x費用、即時辦結、全程網(wǎng)辦。通過創(chuàng)新改革工程建設項目審批模式,使建設單位免于提交申請材料x余件,免于跑腿x余趟,為企業(yè)節(jié)省時間總計x余天,極大地促進了各類建設項目早開工、早建設、早達效。四是大力推進不見面審批。對x個常辦事項對應的一次性告知單、材料樣表、辦理流程等進行逐事項優(yōu)化,生成二維碼信息,辦事群眾只需用手機掃一掃,“碼”上知曉辦理事項全流程信息。在制作發(fā)布x余項網(wǎng)辦申報教程小視頻的基礎上,為各窗口發(fā)放印有微政務小程序和愛xapp二維碼的座牌x個,目前微政務關注人數(shù)突破x人。x年上半年,x縣為民服務中心網(wǎng)上辦件量累計達x件次,行政許可網(wǎng)上可辦率達到x.x%,網(wǎng)上辦結率x%??h審批局圍繞“x·快辦”服務品牌打造的流程再造創(chuàng)新亮點工作經(jīng)驗,先后在經(jīng)濟日報·中國縣域報、齊魯晚報、x日報、x晚報、x新聞聯(lián)播頭條等中央、省、市各大媒體刊登發(fā)表。
縣審批局推行“一業(yè)一證”改革,于x月x日頒發(fā)了我縣首張行業(yè)綜合許可證;
在工程建設項目領域大力推行告知承諾加容缺辦理;
縣人社局社保繳費實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,x月x日開出第一張社會保險基金電子票據(jù)。
(四)以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)村站點建設。x月份,在全市率先印發(fā)了《關于推進鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務服務標準化建設的指導意見》,從四個層面、五項重點對這項工作進行了規(guī)范。在鎮(zhèn)街探索推行“一窗受理”模式,整合大廳前臺服務窗口,增強前臺綜合受理力量。依據(jù)權責清單,規(guī)范化梳理鎮(zhèn)街權限范圍內事項、縣直部門授權委托事項和鎮(zhèn)街主動提供的公共服務事項清單。目前第一批梳理形成x項鎮(zhèn)街高頻事項清單和x項村級幫辦代辦事項清單。政務服務(便民服務)事項逐事項完善審批(服務)要素,形成企業(yè)群眾看得懂、用得著的一次性告知材料。謀劃近期開展一次鎮(zhèn)街為民服務中心前臺綜合受理窗口人員“一窗受理?一次辦好”和增強基層治理、為民辦事能力業(yè)務培訓,進一步提升鎮(zhèn)街人員服務能力。
運用好紀檢監(jiān)察力量,對于企業(yè)群眾反映的敏感問題,及時對關鍵崗位、關鍵人員進行廉政提醒,堅決杜絕“吃拿卡要”、官僚主義等問題,塑造良好政務服務形象,讓容易辦、不求人成為常態(tài)。
二、存在問題。
一是前臺綜合受理人員業(yè)務能力與“一窗受理”及多部門聯(lián)審的需求存在差距,一定程度影響行政審批服務效率。
二是企業(yè)群眾線下辦理的固化思維模式和部分部門政務服務事項未接入x政務服務網(wǎng),制約著網(wǎng)上辦、掌上辦使用率。
三是優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、業(yè)務廣、政策新,個別營評指標牽頭部門存在重視程度不夠、專業(yè)人員少、政策理解不到位等問題。
四是部分鎮(zhèn)街財政困難,為民服務建設投入不足,鎮(zhèn)街專職服務人員少,業(yè)務能力低,制約了鎮(zhèn)村服務體系建設。
三、下步工作打算。
對所有需現(xiàn)場勘查事項,由工作人員提供業(yè)務指導、上門預踏勘等服務,提高勘查成功率。全面開展“送案例、解疑惑”活動,制作一批高頻事項的場景解疑,對每一份材料標準、材料申請單位、受理范圍、涉及后期變更、注銷等全鏈條解惑。大力開展“審批服務進園區(qū)”活動,將審批窗口設在企業(yè)、項目一線,主動上門為企業(yè)解決審批過程中的難點問題。持續(xù)推廣電子證照(件)在政務服務全領域的應用,減少群眾跑腿次數(shù)。
(二)大力推廣“不見面審批”,全面提升網(wǎng)上辦、“掌上辦”能力。強化業(yè)務部門之間信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源的整合互通力度,積極探索專網(wǎng)部門之間如何互通共享數(shù)據(jù),加快整合部門專網(wǎng),為“一網(wǎng)通辦”改革提供技術支撐。針對辦事清單,以國脈系統(tǒng)為基礎,對政務服務網(wǎng)、專網(wǎng)、app等途徑辦理的事項,進行全面精細化梳理,對事項對應的一次性告知單、材料樣表、辦事指南等進行逐事項優(yōu)化,并生成二維碼信息,方便辦事企業(yè)群眾獲取一手資料。通過制作公示一批“掌上辦”事項辦理操作流程以及線下手把手指導企業(yè)群眾掌上辦事等方式,讓企業(yè)群眾體驗辦事的高效便捷,扭轉線下辦事的固化思維模式,進一步提高企業(yè)群眾對于網(wǎng)上辦、“掌上辦”的比率。
(三)抓牢壓實營評工作責任,力爭實現(xiàn)“保五爭三、坐三望二”目標。充分發(fā)揮營評牽頭抓總作用,督促各部門切實增強責任意識,壓實主體責任,形成整體合力。定期召開營評專題會議,調度營評工作進展情況,協(xié)調解決當前營評工作存在的問題。與周邊縣市區(qū)保持密切聯(lián)系,學習借鑒其他縣市區(qū)好的迎評工作方法,對比分析自身填報標準的差距和不足。增強回訪工作力量,豐富回訪工作形式,采取實地走訪、電話調查、問卷、短信回訪平臺、微信評價、網(wǎng)上反饋等多種形式,廣泛收集企業(yè)和群眾的意見建議,并對企業(yè)群眾反映的問題及時整改,切實提高企業(yè)群眾滿意度,力爭實現(xiàn)“保五爭三、坐三望二”營評目標。
(四)加快鎮(zhèn)街建設進度,確保完成“一窗受理”改革任務。下沉到鎮(zhèn)街一線充分調研,真正摸清鎮(zhèn)街底子,掌握一線情況,了解實際問題,為科學決策提供參考。對國脈系統(tǒng)事項梳理、x政務服務云平臺、一窗受理系統(tǒng)、各類自助申報設備及智能化設備的使用及操作進行分批次培訓??h直各部門對下放事項辦理流程等同步開展業(yè)務培訓,切實提高授權辦結率和群眾滿意率。x年x月底前,鎮(zhèn)街“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理”政務服務模式全面建立。縣、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的便民服務網(wǎng)絡更加健全,村級便民服務點和網(wǎng)上便民點全覆蓋,實現(xiàn)企業(yè)群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。
收集匯總每期《問政x》欄目曝光的政務服務問題,深入開展自查自糾,全面整改問題,補齊短板差距。為以開展對標學習為契機,加強與周邊縣市區(qū)溝通聯(lián)系,學習大廳管理先進經(jīng)驗做法,不斷完善現(xiàn)有大廳管理體制機制,推動大廳管理規(guī)范化、制度化、標準化。
(六)牽頭網(wǎng)格區(qū)域創(chuàng)城工作,全力抓好中心大廳文明創(chuàng)建。充分發(fā)揮第x網(wǎng)格創(chuàng)城工作牽頭作用,按照創(chuàng)城工作要求,制定創(chuàng)城工作實施方案,堅持每周組織各責任部門開展創(chuàng)城活動,對責任區(qū)域的建筑垃圾、沿街廣告等進行全方位無死角清除,定期對各責任區(qū)域進行督導檢查。按照創(chuàng)建指標,扎實做好政務行為規(guī)范、志愿服務隊伍制度化、開展誠信教育宣傳等基礎工作,高質量完成中心大廳文明創(chuàng)建任務。
(七)加強輿論引導和信息宣傳,營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好輿論氛圍。圍繞放管服改革、流程再造和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,利用好微信公眾號和政府門戶網(wǎng)站等宣傳媒介,將改革成果、經(jīng)典案例、便民舉措、惠企政策等及時進行推廣宣傳,為社會經(jīng)濟高質量發(fā)展營造良好輿論氛圍。積極引導鼓勵全體工作人員利用好學習強國和燈塔在線,加強對黨的建設、時事政治、最新政策的學習研究,進一步提升全體工作人員綜合素養(yǎng)。
行政審批服務局年上半年工作總結篇二
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照中央、省市區(qū)“放管服”改革工作部署和優(yōu)化提升營商環(huán)境相關工作要求,x區(qū)行政審批服務局繼續(xù)堅持“以人民為中心”,在做好疫情防控常態(tài)化的基礎上,圍繞打造“四最”營商環(huán)境,繼續(xù)簡手續(xù)、優(yōu)流程、提服務,全面優(yōu)化提升全區(qū)政務服務環(huán)境。截止xxxx年x月底,區(qū)市民中心總辦件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨詢xxxxx次?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作完成情況及下半年工作計劃報告如下:
(一)加強黨的政治建設,聚力營造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍。區(qū)行政審批局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣習近平來陜重要講話精神,將加強黨的政治建設擺在首要位置,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策程序、領導干部雙重組織生活等制度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面對突發(fā)疫情,區(qū)行政審批局根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,迅速制定和印發(fā)《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控實施方案》(灞審批發(fā)〔xxxx〕xx號)和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間x區(qū)市民中心防治工作方案》(灞審批發(fā)〔xxxx〕xx號),安排xx名干部深入普華淺水灣、國王鎮(zhèn)小區(qū)和狄寨村一線開展疫情防控工作,累計排查xxxx余人,配合社區(qū)制作出門證xxxx余份,協(xié)助社區(qū)落實x“一碼通”掃碼工作。在做好包抓工作的同時,認真細致部署區(qū)市民中心大廳疫情防控工作,通過嚴格的體溫測試、執(zhí)勤登記、病毒預防宣傳、清潔消毒及制定現(xiàn)場應急處置方案等辦法,確保了區(qū)市民中心疫情防控常態(tài)化條件下為民服務工作。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,推進重大項目建設。圍繞“四最”營商環(huán)境,根據(jù)指標任務,發(fā)揮x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設工作領導小組辦公室牽頭抓總作用,重點做好深化工程建設項目審批制度改革、“一網(wǎng)、一門、一次”建設等各項工作。一是牽頭起草制定方案。結合全市方案,牽頭起草制定我區(qū)《行動方案》(征求意見稿),經(jīng)三次向全區(qū)各部門征求意見建議,對方案進行完善后已報區(qū)政府常務會議、區(qū)委常委會議審議通過。xxxx年x月x日,《中共x市x區(qū)委辦公室x市x區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設三年行動方案(xxxx-xxxx年)的通知》(灞辦字〔xxxx〕xx號)下發(fā)全區(qū)各部門;二是細化工作任務分解。積極對接市、區(qū)兩級考核辦,按照考核工作要求,對x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設工作領導小組xxxx年度考核指標任務進行任務分解,確定x項工作指標、x個責任部門和xx項工作推進措施。同時對接市、區(qū)營商辦,對x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設工作xxxx年度工作涉及的xx個牽頭部門、xx項任務,按月度進行分解。
(四)圍繞“三集中三到位”,精細梳理服務事項。按照國家政務服務事項“四級四同”要求,結合《x市區(qū)縣、開發(fā)區(qū)政務服務事項通用參考目錄》,對全區(qū)政務服務事項清單進行全面梳理和確認,截止x月底,初步整理出全區(qū)政務服務事項xxx項,涉及區(qū)級部門xx個,為建立全區(qū)統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全區(qū)政務服務辦理流程,為提升服務效率和水平打好基礎。
(五)加快“一網(wǎng)一門一次”建設。一是做好事權下放承接和全區(qū)政務服務事項梳理工作,為實現(xiàn)區(qū)級政務服務事項網(wǎng)上可辦、一網(wǎng)通辦打好基礎。截止目前,全區(qū)共梳理政務服務事項xxx項,我區(qū)承接落實的xx項市級下放行政審批事項(其中:取消x項,承接xx項);二是按照全市統(tǒng)一安排,圍繞企業(yè)和個人全生命周期服務,推出更多“一件事一次辦主題套餐”,構建全生命周期服務體系。截止目前,區(qū)行政審批服務局共梳理出xx個“一件事一次辦主題套餐”;三是深化“xx分鐘政務服務圈”建設,根據(jù)《x區(qū)深化街道體制機制改革實施方案》(灞字〔xxxx〕xx號)中各街道“六辦一隊四中心”基本工作職責,梳理出《x區(qū)街道辦事處政務服務事項目錄清單》(xx項),《x區(qū)街道公共服務事項清單》(xx項),同時制定街道便民中心標準化建設方案(草案),打造多級聯(lián)動政務服務體系。
(六)圍繞“一件事”審批,開展流程再造。按照市級“一件事”模式,圍繞企業(yè)和個人全生命周期服務,推出更多“一件事一次辦主題套餐”,構建全生命周期服務體系。一是結合x區(qū)特點,從方便企業(yè)和群眾“一件事一次辦”的角度出發(fā),區(qū)行政審批局共梳理出xx個“一件事一次辦主題套餐”;二是區(qū)行政審批局協(xié)同公安x分局、區(qū)衛(wèi)健局(疾控中心)、區(qū)醫(yī)療保障局等部門率先在慶華醫(yī)院和航天醫(yī)院設立代辦服務點,通過內部聯(lián)辦聯(lián)批、協(xié)同集成服務、信息資源共享、專員幫辦代辦的模式,可一次性辦結新生兒出生后的多項證件。xxxx年x月xx日,區(qū)行政審批局在慶華醫(yī)院發(fā)出x區(qū)首個新生兒“一件事一次辦”的大禮包;三是區(qū)行政審批局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局、公安x分局以及中國銀行、x銀行創(chuàng)新推出“xxx”服務新機制,實現(xiàn)了企業(yè)開辦x件事x小時x次辦結,使企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由x個壓縮到現(xiàn)在的x個,大大縮短辦理時間,為企業(yè)節(jié)省寶貴的時間成本。
(七)全面落實“好差評”系統(tǒng)線上線下融合工作。按照《x市政務服務“好差評”制度建設實施方案》的具體要求,區(qū)行政審批局堅持以企業(yè)群眾為中心,深入推進政府職能轉變和“放管服”改革,實現(xiàn)政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。依托x政務服務網(wǎng),建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度,不斷推進政務服務精細化管理水平。目前區(qū)市民中心已實現(xiàn)政務服務事項線上線下評價,截止x月xx日,累計收到好評共xxxxx條,好評率xxx%。
(八)工程建設項目審批制度改革持續(xù)推進。根據(jù)全市統(tǒng)一。
安排,區(qū)行政審批局負責的工程建設項目審批制度改革相關工作持續(xù)推進。一是完善綜合窗口設置,針對事項進駐后業(yè)務量增加的情況,增加綜窗和工作人員,實行ab崗制,保障業(yè)務銜接;二是加快工建事項進駐大廳。強化落實《x市x區(qū)人民政府辦公室關于貫徹落實中省市取消、承接和下放一批行政事權的通知》(灞政辦發(fā)〔xxxx〕x號),推動工建類下放審批事項進駐大廳;三是強化項目在線審批,充分利用x市工程建設項目審批平臺進行項目在線審批。截止xxxx年x月xx日,區(qū)市民中心共設置工程建設項目審批綜合窗口x個,配置工作人員x名;窗口可辦理建設工程質量安全監(jiān)督申報備案、建設工程施工圖審查備案、建筑工程施工許可證核發(fā)等一個事項。窗口累計線下收件xx件,辦結xx件;線上收件xx件,辦結xx件。
(九)推進重點項目代辦工作。圍繞十項重點工作、市區(qū)兩級重點項目及服務于疫情防控的民生保障類項目等,區(qū)行政審批局積極推進重點項目代辦工作。一是積極開展投資項目代辦,上半年與區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃x分局、土地儲備中心、灞河新區(qū)建設局、灞河新區(qū)經(jīng)發(fā)局等多家審批部門和浐河開發(fā)區(qū)、紡織產(chǎn)園區(qū)等項目主管部門聯(lián)系,了解xxxx年我區(qū)x個市級重點項目的審批進度和項目代辦需求,并將結果定期上報市代辦中心;二是開通重點項目代辦綠色通道,為申請人主動提供幫辦代辦、上門服務,全程指導填報申請材料,提升審批效率。x月xx日,區(qū)行政審批局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局為x區(qū)生活垃圾無害化處理熱電項目提供企業(yè)開辦套餐服務,完成x白鹿原益恒環(huán)境能源有限公司企業(yè)注冊、稅務登記和公章刻制等手續(xù),同時聯(lián)合區(qū)秦保局為其辦理林地占用手續(xù);三是推動涉審中介服務,多方位、多渠道宣傳x市網(wǎng)上中介服務超市,推動更多中介資質企業(yè)進駐,上半年共完成x家轄區(qū)內資質企業(yè)入駐網(wǎng)上中介服務超市的初審工作。
(十)優(yōu)化政務服務,助力復工復產(chǎn)。區(qū)行政審批局深入貫徹落實中央和省、市關于“一手抓疫情防控、一手抓復工復產(chǎn)”的決策部署,嚴格落實防控責任,細化工作措施,全力做好疫情防控期間政務服務工作,助力企業(yè)有序開展復工復產(chǎn)。一是結合市行政審批局制定的《關于有效應對疫情促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的六條措施》(市審批發(fā)〔xxxx〕x號),出臺制定符合我區(qū)實際的促進企業(yè)復工復產(chǎn)相關措施;二是強化政策宣傳,聯(lián)合區(qū)營商辦、區(qū)發(fā)改委等部門收集全區(qū)各相關部門關于促進企業(yè)復工復產(chǎn)相關政策,并在區(qū)市民中心設置咨詢專窗,進行政策咨詢;三是開展親商助企相關工作,落實一企一策精準幫扶推進親商助企,聯(lián)系區(qū)發(fā)改委為我局幫扶企業(yè)x凡高實業(yè)發(fā)展有限公司協(xié)調申報疫情防控重點保障企業(yè)資金支持。目前,該企業(yè)已被列入我省疫情防控重點保障企業(yè)名單,我局將繼續(xù)協(xié)助其與相關銀行聯(lián)系,確保其獲得相應信貸支持。
(十一)其他重點工作。持續(xù)做好迎“十四運”各項工作,大力開展創(chuàng)文、平安建設、垃圾分類、xxxx年上半年滿意度調查宣傳推廣和對包抓社區(qū)和村的人居環(huán)境整治等工作,各項工作推進有力。
區(qū)行政審批局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平來陜重要講話精神,圍繞“一網(wǎng)、一門、一次”改革和“四最”營商環(huán)境工作目標,只爭朝夕,真抓實干,為優(yōu)化提升營商環(huán)境、推進重大項目建設提供堅實保障,為建設宜居x、打造大x東部增長極貢獻力量。
(一)強化思想政治引領,提升履職能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平來陜重要講話精神和全國兩會精神,扎實開展“以案促改”工作,堅定理想信念,提升履職能力。
(二)全面試點推行“一制三化”審批服務機制。以優(yōu)化營商環(huán)境為總抓手,以制度創(chuàng)新為突破口,以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向,大力推進“告知承諾制”審批新機制運行,促進政務服務標準化、集約化、便利化。推行“寬進、快辦、便民、公開”的政務服務模式,推動我區(qū)營商環(huán)境建設水平持續(xù)優(yōu)化。
(三)規(guī)范運行模式,夯實審批服務基層基礎。按照全市政務服務事項梳理統(tǒng)一安排,對全區(qū)政務服務事項清單進行再梳理,再確認,同時編制統(tǒng)一的事項實施清單,制定標準化、規(guī)范化的辦事指南,實現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)辦事項統(tǒng)一管理,將多種情形、事項流程分類組合,推進更多政務服務事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報到網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應上盡上、全程在線”,區(qū)、街兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到xx%以上。
(四)推進全生命周期服務(一件事套餐)。圍繞企業(yè)全生命周期服務和個人全生命周期服務,推出更多群眾關心的“一件事一次辦”套餐。構建自然人、法人全生命周期“生命樹”模型,以企業(yè)群眾高效辦成“一件事”為目標,推出更多“一件事套餐”,實現(xiàn)“一表申請”。
(五)推動工建系統(tǒng)改革,全力做好“十項重點工作”。推動資源規(guī)劃分局、區(qū)住建局、新區(qū)城管局等涉及工程建設項目審批事項進駐區(qū)市民中心集中辦理。推進工程建設項目統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式,實現(xiàn)竣工驗收“一口受理、并聯(lián)推進、一口出件”。在市民中心開通重大項目審批“綠色通道”和代辦服務,充分利用x省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,壓縮項目前期審批辦理時間。
(六)加快建設“xx分鐘政務服務圈”。全面推進“xx分鐘政務服務圈”建設,在區(qū)、街開展示范街和示范社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,xx%公民個人辦事事項實現(xiàn)在街或有條件的社區(qū)(村)便民服務站辦理。同時對接區(qū)級各相關部門,推動更多個人類常辦事項下放,讓更多群眾實現(xiàn)身邊事身邊辦。
(一)全力抓好黨建引領。
抓好黨組中心組學習、黨支部“三會一課”、黨員發(fā)展、黨費收繳等制度落實,開展了支部書記講黨課、黨風廉政建設教育、黨員志愿者結對幫扶、重溫紅色經(jīng)典“主題黨日”活動,黨員干部的示范作用和凝聚力不斷增強。
貫徹《黨章》、《準則》、《條例》,抓好“主體責任”落實,配合做好縣委第二巡察組對單位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意識形態(tài)工作,制定了局機關干部績效考核制度,用制度管人管事,打造風清氣正的干部隊伍。
(二)持續(xù)優(yōu)化政務服務。
保障政務服務與疫情防控兩不誤。一是及時發(fā)布推進政務服務網(wǎng)上倡議書,告知“網(wǎng)上申報”途徑及咨詢預約電話,大力推進政務服務事項“網(wǎng)上辦”、“預約辦”、“就近辦”。二是對前來實體大廳辦理業(yè)務的人員進行人員管控,將身份證號碼、聯(lián)系方式、體溫等進行即時錄入登記,對人員實現(xiàn)信息追蹤,疫情防控期間縣政務大廳共登記來訪xxxxx余人次。
積極推進復工復產(chǎn)。梳理復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”事項目錄共xx項,編制“一事一指南”,明確了申報材料、資格條件、申報流程、兌現(xiàn)成果形式等,在縣政務大廳設立政策兌現(xiàn)專窗,安排專人,設置政策宣傳海報,配備必要設備,實行線下一窗申報、受理、轉辦、兌現(xiàn),截止目前惠及企業(yè)xxxx余家,減免稅費xxx余萬元。
全面開展事項梳理。
梳理園區(qū)賦權事項清單。一是全面梳理已賦權事項,據(jù)統(tǒng)計,相關縣直單位通過直接賦權和委托下放的形式共賦權園區(qū)行政權力xx項;二是梳理第二批賦權事項,深入開展調查研究,召開園區(qū)放權賦權工作調研座談會,聽取賦權單位以及園區(qū)的意見和建議,初步形成了x縣賦權園區(qū)事項建議清單xx項。
梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單。對照《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力清單和責任清單》、《x省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會管理權限指導目錄》,在全市率先完成《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力清單和責任清單》(xxx項)和《x縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權限》(xx項)的編制,并在省一體化平臺完成填報發(fā)布。
梳理公共服務事項清單。為實現(xiàn)公共服務事項在省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))同一標準、規(guī)范服務,為“一網(wǎng)通辦”奠定基礎,依據(jù)《x省公共服務事項目錄(xxxx版)》,組織縣直單位梳理完成依申請公共服務事項xxx項,其中涉及鄉(xiāng)村有xx項。
梳理下沉事項清單。以方便基層群眾就近辦好“一件事”為導向,開展事項梳理,夯實一門式全覆蓋工作基礎,緊扣與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關的依申請事項,逐級推動權力下放和服務下沉。共梳理兩批政務服務事項下沉鄉(xiāng)村共xx項,其中村級可受理xx項,村級可辦結x項,鄉(xiāng)級可受理xx項,可辦結xx項。
梳理中介服務事項清單。按照“五個一律”的原則,對全縣行政審批中介服務事項進行了全面梳理,共xx項涉及xx個部門,并在縣政府門戶網(wǎng)站“政務服務x旗艦店”發(fā)布了本級中介服務事項清單。
持續(xù)推進政務服務標準化。一是統(tǒng)籌指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力事項實施清單精準填報,梳理出六大類問題,編制《問題修改操作手冊》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供精細化指導,有針對性地解決填報過程中疑難問題。二是對照實施清單填報規(guī)范,對縣本級各部門各個欄目要素進行了抽樣檢查,按照“誰實施、誰填報、誰負責”的原則,本級有權限修改的問題督促各單位進行了完善,對無權限修改的匯總形成了x個方面問題及建議清單反饋給市局。
全面深化綜合窗口改革。一是推進“三集中三到位”,加快實現(xiàn)“大廳之外無審批”、“政務服務全覆蓋”,按照“應進必進”的原則,全面梳理優(yōu)化進駐大廳的事項,確保進駐大廳的事項審批授權到位,根據(jù)事項名稱、編碼、申請材料等對進駐大廳事項服務指南進行了更新完善、對辦理流程就行優(yōu)化。二是落實工程建設項目審批制度改革要求,按照“分類別、分階段”的原則在縣政務大廳設置三類共xx個工程建設項目審批服務專窗,制定“綜合窗口”運行規(guī)則,建立窗口工作人員管理制度等,逐步實現(xiàn)并聯(lián)審批。
持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。完善市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺x板塊,做好事項的流程配置和人員環(huán)節(jié)配置,積極開展網(wǎng)上咨詢處理和辦件工作,形成長效機制。進一步推廣使用“我的x”app、縣政府門戶網(wǎng)站政務服務“x旗艦店”為民服務功能,抓好網(wǎng)上政務服務向鄉(xiāng)村、向移動端延伸,逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”,今年以來辦理業(yè)務xxxxx余件,其中網(wǎng)上辦xxxx余件。
積極做好項目報建工作。推進重大投資項目聯(lián)審代辦工作機制,不斷提高項目報建審批速度,上半年完成了國府大院、校安、山湖海二期、現(xiàn)代城三期等工程項目報建代辦工作。
(三)政務公開工作有效開展。
編制完成了《x縣xxxx年度政府信息公開工作報告》,并按要求在政府網(wǎng)站進行發(fā)布。
對全縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了關于貫徹落實《x省xxxx年政務公開工作要點》扎實做好全縣政務公開工作的通知,對全縣xxxx政務公開工作要點進行了責任分解。
按照上級要求,每個區(qū)縣市分別牽頭完成基層政務公開標準化規(guī)范化x-x個領域標準指引的梳理任務,形成本地化的標準目錄在全市運用。我縣梳理任務一級事項任務xx個,二級事項xxx個,目前我縣已完成目錄梳理任務,已上報至市政務公開辦審定。
(四)狠抓政府網(wǎng)站政務新媒體的建設管理。
x-x月份以來,縣政府網(wǎng)站(含部門子頻道)主動發(fā)布信息xxxx余條。圍繞縣委政府的中心工作,做好了x兩會、經(jīng)濟工作會議、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、一件事一次辦等專題報道。尤其是疫情期間,x政府網(wǎng)站第一時間開設了《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情x在行動》的專題,設置了上級要聞、x動態(tài)、預防知識、辟謠臺、評論解讀五個欄目,共轉發(fā)、發(fā)布各類信息xxxx多條,及時發(fā)布疫情相關情況、傳播先進典型等,努力營造良好的疫情防控輿論氛圍,起到了積極宣傳引導作用。對政府網(wǎng)站二級域名和頻道頁進行清理和整合。目前,x政府網(wǎng)站主站一級域名x個,二級域名網(wǎng)站xx個,頻道頁xx個。同時對政府門戶網(wǎng)站主站和頻道頁各欄目進行了集中清理,確保目前網(wǎng)站各欄目以及報道內容符合上級規(guī)定要求。在各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)子網(wǎng)站方面,建立了以部門子網(wǎng)站運維人員為重點對象的“x政府網(wǎng)站工作討論群”,結合人工檢測+星鳥系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù),每周交辦各子網(wǎng)站存在的問題,敦促其落實更新整改責任。
每月對全縣政務新媒體進行一次清理和規(guī)范。目前x縣政務新媒體x交警、x公安、x教育運行良好,統(tǒng)一納入市政府網(wǎng)站新媒體矩陣技術監(jiān)管平臺。
(五)抓緊推進大數(shù)據(jù)資源管理工作。
對全縣大數(shù)據(jù)資源規(guī)劃調研。針對智慧黨建運營指揮中心建設,五月份配合縣委組織部考察學習和施工現(xiàn)場的踏勘后,提出了一些相關建設的建議方便領導決策。
針對已建項目和在建項目保穩(wěn)定、抓監(jiān)管。針對智慧黨建項目,除日常網(wǎng)絡運行監(jiān)測外,時實掌握各個點的工作情況,確保全縣電子政務外網(wǎng)正常運行。對在建的“雪亮工程”項目,積極配合縣政法委做好網(wǎng)絡搭建工作,努力完成市下達的xxxx路監(jiān)控接入平臺的任務,就縣與市帶寬擴容(因前期我中心機房與市級鏈接帶寬無法滿足工作需求,縣政法委和電信協(xié)商正在擬定相關方案;五月份該項工作暫未接到縣政法委的建設意見,無進展。對教育信息化項目,加強了日常監(jiān)管,要求施工監(jiān)理公司每周上報工程進展情況,做到對項目抓實抓細,盡量不出現(xiàn)紕漏。
(一)持續(xù)開展政務服務工作。
根據(jù)省市xxxx年政務管理服務工作要點、x市為民辦實事工作要求及x縣推進基礎公共服務(一門式)全覆蓋工作安排,我縣政務服務工作總體要求是持續(xù)深化“一件事一次辦”,不斷優(yōu)化我縣政務服務環(huán)境,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上可辦率xx%,“我的x”app實名注冊用戶達到轄區(qū)人口總數(shù)xx%,市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺應用率xxx%、網(wǎng)辦率xx%、主動評價率xx%。
開展業(yè)務指導。通過日常指導與集中培訓的方式,按照一級培訓一級的模式,縣行政審批服務局應加強對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務業(yè)務指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務業(yè)務培訓已完成,本周將舉辦縣直單位政務服務業(yè)務培訓班。有政務下沉事項的縣直單位要做好權限劃轉移交工作,并積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務受辦,不斷提高服務群眾和治理基層的水平。
梳理事項流程。下發(fā)《關于開展事項梳理流程優(yōu)化自清自查工作的通知》,明確自查范圍(含開展行政審批所需的中介服務事項梳理)、標準要求以及自查整改后集中檢查驗收工作安排。初步定于x月x日起,在審批局二樓會議室,利用兩周時間,對各單位事項梳理流程優(yōu)化工作落實情況進行集中驗收,并將本次梳理成果形成《x縣政務服務事項目錄(xxxx版)》、《x縣行政審批中介服務事項目錄(xxxx版)》報縣政府常委會研究,再以文件形式下發(fā)。
建立健全制度機制。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心綜合窗口改革、健全首問責任制、一次告知、一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結、服務承諾、政務公開、幫辦代辦、投訴處理、責任追究等制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(便民)中心業(yè)務運行及工作人員的考評機制。實行管理一套標準。
強力推進數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)對接。開展數(shù)據(jù)歸集工作,優(yōu)先組織婚姻登記信息、常住人口基本信息核對補錄,組織不動產(chǎn)登記信息共享。推動市“互聯(lián)網(wǎng)級+政務服務”一體化平臺與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、自來水擴報裝系統(tǒng)、燃氣繳費系統(tǒng)、非稅收入執(zhí)收系統(tǒng)對接。實現(xiàn)數(shù)據(jù)一庫共享、系統(tǒng)一網(wǎng)通達。
全面推進市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺應用。各級各部門政務服務事項在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺“應上盡上、全程在線”,一律通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺受辦。進一步完善政務服務事項在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的功能配置。大力推進“我的x”app應用,實名注冊用戶達到轄區(qū)人口總數(shù)xx%以上。實現(xiàn)群眾一窗申請。
大力推進業(yè)務一站流轉。推進“三集中三到位”改革和政務服務大廳集中入駐,向社會公示進駐事項清單目錄。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務綜合窗口改革,服務事項原則上全部集中在政務服務大廳辦理。全面推進“一窗受理、集成服務”模式,以設立綜合窗口為主、專業(yè)窗口為輔,村(社區(qū))便民服務中心一律設立綜合窗口,實行“全科服務”。
行政效能監(jiān)督。杜絕因行政過錯而產(chǎn)生黃牌、紅牌。建立政務服務“好差評”制度,在服務窗口醒目位置設置評價器或評價二維碼,方便辦事企業(yè)和群眾自主評價,在網(wǎng)上申請辦件可以實行即時評價、“一事一評”。建立差評和投訴問題調查核實、督促整改和反饋機制,按照“誰辦理、誰負責”的原則,由業(yè)務辦理單位第一時間啟動程序,安排專人回訪核實,形成閉環(huán)管理。
(二)持續(xù)抓好政務公開工作。
以《要點》統(tǒng)領全年工作。xxxx年全縣政務公開xx項具體工作任務已下發(fā),相關部門根據(jù)公開任務要求,組織公開落實??h直部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口部門的指導和統(tǒng)籌,形成工作合力。政府網(wǎng)站負責搭建網(wǎng)上公開平臺,對接牽頭部門,制作相關專題專欄,本年度內應公開盡公開。
(三)進一步規(guī)范政府網(wǎng)站和政務新媒體的建設和管理。
繼續(xù)做好政府網(wǎng)站內容保障和規(guī)范管理,提升政府網(wǎng)站管理和服務水平,努力建設整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。
每月對全縣政務新媒體進行清理和檢查,要求保留政務新媒體的單位對照政務新媒體建設管理要求,分析研判運行維護及內容建設情況,確保各項指標符合要求。
(四)努力推進全縣大數(shù)據(jù)管理建設。一是做好全縣信息化建設項目審批和日常監(jiān)管工作;二是保證全縣電子政務網(wǎng)絡平穩(wěn)運行,為全縣各部門業(yè)務平臺的接入做好準備;三是完善我縣智慧城市建設項目規(guī)劃工作;四是全力配合縣委組織部和有關部門全面開展全縣基層公共服務(一門式)全覆蓋工作,做好相關部署、協(xié)調和技術支撐工作。
xxxx年上半年,在縣委、政府的正確領導下,我局認真貫徹落實黨的十九大精神、自治區(qū)第十二次黨代會精神等,積極做好各項工作,用簡政放權的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,深入推進行政審批制度改革,著力打造優(yōu)質、便捷、高效的政務服務環(huán)境,主動服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。x-x月,各窗口累積受理審批服務事項xx.x萬件,辦結率xx%,群眾滿意率xx.x%。現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
(一)抓作風,樹立良好隊伍形象。一是加強黨風廉政建設。利用每周晨會時間,傳達縣紀委文件,組織黨員干部觀看警示教育片,以案施教。結合“學查改”干部作風整治活動,發(fā)揮“反面典型”的正向激勵作用,對干部職工違紀問題給予嚴肅處理,責令違紀人員在干部大會上作出深刻檢討,并對違紀人員給予警示談話、約談的問責處理,要求全體干部職工引以為戒,通過正面典型引路,反面警示教育,將問題發(fā)生的影響率減少在最初、最小范圍內。二是加強黨員隊伍建設。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用堅持“三會一課”制度,做到了會議準備工作充分,主題突出,記錄完整。發(fā)揮“黨建帶婦建”“黨建帶團建”的作用,開展“書記講黨課”、“不忘初心、牢記使命”演講比賽、“慶元宵·猜謎語”活動、“青年志愿者走進老年公寓”志愿活動、“三八”職工趣味運動會等多種形式的主題黨日活動,提升黨員干部的精神面貌,增強集體凝聚力。三是加強黨總支班子建設。完善理論學習、組織生活等各項制度,擬定《局中心組學習組和干部理論學習計劃》、《xxxx年度支部主題黨日活動計劃》、《xxxx年度黨課計劃》等,形成高效、系統(tǒng)、全面的學習教育氛圍。修訂完善《三會一課制度》、《黨員領導干部雙重組織生活制度》、《干部正向激勵制度》、《黨內談心交心制度》、《民主生活制度》等,推動黨內組織生活經(jīng)?;呀M織優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力,圍繞中心,服務大局,為做好行政審批制度改革工作提供強力支撐和組織保障。
(二)建陣地,營造濃厚學習氛圍。一是建立思想宣傳陣地。構建黨建宣傳平臺,在院落兩側制作xx塊宣傳展板,分別圍繞嚴守黨紀黨規(guī)、“兩學一做”學習教育、黨建動態(tài)、精神文明活動等內容進行展示。在辦事大廳開辟學習宣傳貫徹黨的十九大精神、學習宣傳全國兩會精神、市縣重要精神專題專欄,及時更新led顯示屏,準確、深入淺出地解讀重大會議、重要文件,切實增強宣傳實效性和影響力。二是建立黨員活動陣地。堅持勤儉節(jié)約,資源共享的原則,黨總支統(tǒng)籌安排部署,整合現(xiàn)有資源,在辦事大廳“紅色”圖書角補充新修訂的《憲法》《黨章》等學習資料,供辦事群眾和工作人員參閱學習。三是建立網(wǎng)絡信息陣地。積極適應創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢,有效利用“兩微一端”、黨建電子網(wǎng)絡觸摸屏等有效載體,及時傳遞黨建工作動態(tài)。同時建立《微信、qq工作群管理制度(試行)》,充分運用好現(xiàn)代新媒體,規(guī)范信息發(fā)布行為,不斷提高黨員教育的吸引力、感染力,增強黨組織的生機與活力。
(三)定制度,強化干部考核管理。一是鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè),建立幫帶幫扶機制。針對單位干部年齡偏大,年輕干部發(fā)展后勁不足的短板,大膽啟用x名年輕干部擔任科長職務,主動給年輕干部壓擔子,挑梁子的機會。建立一名分管領導,一名科室主管,幫帶一名年輕干部的“二加一”幫帶制度。增加年輕干部實踐鍛煉的機會,豐富工作閱歷,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,為我局干部梯次配備打下良好基礎。
二是扎實做好各項制度的“廢改立”工作,全面抓好建章立制。修訂完善《績效考核辦法(試行)》、《窗口工作人員考勤管理辦法(試行)》、《首席代表工作制度(試行)》、《信息及發(fā)布工作制度(試行)》等。創(chuàng)新制定《星級大廳和服務之星評比辦法》、《巡視巡查制度》、《審批局工作規(guī)則》、《日常行為管理規(guī)范》,切實將落實崗位責任,轉變工作作風做到實處。三是強化督查考核,建立巡查回訪機制。建立“日巡查、周通報、月評比”的督考機制,通過電子監(jiān)察系統(tǒng)實時監(jiān)控、審批過程跟蹤和超時預警、日常巡查和明察暗訪、投訴舉報核查反饋、辦事群眾滿意度測評、崗位績效考核等一系列手段,加強對審批權力運行的監(jiān)督制約,對推諉扯皮、消極怠工、吃拿卡要等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,努力鍛造出一支思路新、業(yè)務精、服務優(yōu)、作風實、自律嚴、形象佳的政務服務隊伍。
(四)優(yōu)載體,打造便民服務平臺。一是建立“黨建帶業(yè)務”的工作機制,長期開展“一名黨員一面旗”、“黨員示范崗”、“黨員公開承諾”、“星級大廳”和“服務之星”評比等活動,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是創(chuàng)新開展“不見面、馬上辦,助力最多跑一次”系列志愿服務活動,采用手把手幫教、面對面指導、“保姆式”代辦等形式,對特殊困難群眾提供幫辦代辦服務,為臨下班趕來的群眾提供延時服務,不以下班時限為由影響群眾辦事。對無法親自到大廳辦理業(yè)務的群眾提供上門服務,派出人員上門簽字。有效結合“三進”活動,抽調業(yè)務骨干成立工作小組,深入企業(yè)一線現(xiàn)場辦公,為經(jīng)營戶上門辦理營業(yè)執(zhí)照,有效保障企業(yè)需求。三是廣泛征集意見,查擺政務服務問題。結合“四風”問題集中整治活動,派發(fā)政務服務意見征集問卷、開設“四風”整治活動問題征集意見箱、公布投訴監(jiān)督電話,針對審批流程優(yōu)化、辦事效率提速、服務態(tài)度提升等方面需要改進的問題,廣泛征求群眾意見,梳理意見成冊、逐項整改落實。
按照自治區(qū)行政許可權相對集中改革試點要求,我縣于xxxx年x月順利完成了行政審批服務局的機構組建、職能調整、編制劃轉、人員調配等工作。新成立的審批局承接了xx個部門的xx項行政審批事項、xx個部門的xx項公共服務事項,分別占全縣的xx%、xx%。根據(jù)工作需要和功能模塊劃分,內設綜合辦公室、投資建設交通科、市場服務科、農(nóng)林水務科、社會事務科、聯(lián)合勘驗科、運行監(jiān)督科、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、建設工程招標投標管理中心xx個科室。分設五個辦事大廳,分別為“互聯(lián)網(wǎng)+審批”“互聯(lián)網(wǎng)+服務”“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”“互聯(lián)網(wǎng)+稅收服務”“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)服務大廳”。目前共設立辦事窗口xxx個,工作人員xxx余名。其中,在職在編干部xx人,政府購買服務xx人,公益性崗位x人,其余均為業(yè)務部門窗口派駐人員。
一是對承接的所有審批事項逐項梳理論證,先后三輪“瘦身”,使所有事項辦理時限由xxxx個工作日減少到xxx個工作日,減幅達xx%,其中民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記等xx項事項由原來的xx—xx個工作日辦結一律變?yōu)榇翱诋斎占磿r辦結。提交申請材料由原來所需的xxx份減少到xxx份,減幅達xx%;辦事環(huán)節(jié)由過去的xxx個減少到xxx個,減幅達xx%。二是配合編辦全面梳理我縣權力清單、責任清單,提請政府印發(fā)了《x縣減審批提效能優(yōu)服務實施意見》,取消、調整和新增權力事項xx項。三是編制審批事項的辦理規(guī)程,涵蓋事項名稱、法律依據(jù)、申報材料、辦理流程、辦理時限、收費標準等xx項要素,通過政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、實體大廳電子屏、辦事指南手冊等向社會公布,使各項審批權限有章可循、按規(guī)操作、“陽光”運行,為辦事主體提供“無差別服務”,減少審批人員自由裁量權,實現(xiàn)“誰來辦理都一樣,找誰審批都一樣”。四是推行“多證合一”登記制度改革。在“五證合一”、“一照一碼”登記制度改革基礎上,探索實行商事主體“多證合一”登記審批改革,實現(xiàn)立等取證、即辦即走,有效激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)活力。
一是設立審批“綠色通道”,實施全過程服務。協(xié)調解決重大項目推進過程中遇到的困難和問題,設立“重大項目綠色通道”窗口,將企業(yè)投資重點項目全流程審批時限控制在xx個工作日之內,配備專職工作人員常駐窗口為重點項目提供上門踏勘審批、下班延時服務、節(jié)假日預約等特色服務。分析梳理全縣集中開工項目名錄,建立工作臺賬,加強與項目單位互聯(lián)互通,實時掌握項目動態(tài),按批次做好重大、重點項目的前期審批工作,促進項目的盡早落地、開工建設和投產(chǎn)達產(chǎn)。二是首創(chuàng)實行“首接聯(lián)辦制”,將社會事務科與市場服務科的民辦教育機構與食品經(jīng)營許可證,營業(yè)執(zhí)照,排污許可證實行“首接聯(lián)辦制”,變依次排隊等待審批,為一次性同事審批,縮短經(jīng)營申辦主體辦證時間。辦理時限分別由原來承諾的民辦學校辦學許可證xx個工作日、食品經(jīng)營許可證xx個工作日、營業(yè)執(zhí)照x個工作日、排污許可證xx個工作日,縮短為改革優(yōu)化后xx個工作日內辦結。三是建立項目審批協(xié)調機制,提供高效審批服務。對未批先建項目及時通過多種形式與行政主管部門溝通,做到主動靠前服務,指導建設單位準備相關資料,為項目落地提供高效審批。建立“科室聯(lián)席會議”制度,不定期召集科室負責人交流協(xié)調審批工作中出現(xiàn)的新問題,研究討論解決方案,落實黨組工作安排。四是深化國、地稅聯(lián)合辦稅模式,切實提高辦稅效率。在全區(qū)率先推行國地稅聯(lián)合辦稅服務模式的基礎上,通過設立綜合辦稅窗口,極大地提高辦稅服務效率。國、地稅聯(lián)合辦稅服務大廳被自治區(qū)評為五星級辦稅大廳,x縣被國家稅務總局確定為“全國國、地聯(lián)合辦稅示范縣”。
一是會同部門聯(lián)合踏勘。對工程規(guī)劃施工許可、食品生產(chǎn)加工銷售、民辦教育機構設立、城市戶外廣告設置等審批事項,采取先現(xiàn)場踏勘、再聯(lián)合評審、后審批發(fā)證程序,避免盲目審批。二是及時推送審批結果。所有審批結果及申請資料、審批過程等信息均在x個工作日內通過業(yè)務專網(wǎng)、電子郵箱、紙質函件等多種形式推送至相關業(yè)務部門,對在現(xiàn)場踏勘中發(fā)現(xiàn)的項目未批先建等一些違規(guī)行為,第一時間書面函告住建、城管部門,實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫銜接、協(xié)同聯(lián)動。三是強化事中事后監(jiān)管。提請政府印發(fā)了《關于深化行政審批制度改革加強事中事后監(jiān)管實施方案》,明確各部門監(jiān)管事項清單和職責,成立專項檢查小組,加大對違規(guī)收費行為的查處力度和不作為、亂作為的問責力度,清理全縣行政事業(yè)性收費項目和收費標準xx項。四是在全市率先推出“雙向快遞”服務,實現(xiàn)申報材料和審批結果可通過快遞服務直接送達,真正做到審批“不見面”。
一是積極做好鄉(xiāng)村服務網(wǎng)絡設立,在四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)兩場民生服務中心實現(xiàn)辦理事項數(shù)量、名稱、要件、流程、時限“五統(tǒng)一”,在xx個行政村民生代辦點做到“十個一”,即:一個場所、一塊牌子、一部電話(手機)、一支代辦隊伍、一臺電腦、一套臺帳、一套制度、一塊公示欄、一套辦事須知、一張便民服務卡。將與群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切的xx項事項納入代辦服務范圍,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)服務,方便群眾“足不出村、就近辦理”。二是設立縣城xx小時便民自助服務區(qū),實現(xiàn)增值稅發(fā)票領取和認證、交通違章罰款繳納、醫(yī)保、社保、公積金查詢及水電氣繳納等多項業(yè)務的自助辦理,方便群眾辦事。
依托自治區(qū)“政務云”系統(tǒng),全面梳理公開全縣不見面審批事項,成立事項梳理小組,抽調專人進行事項梳理指導,印制《事項錄入操作手冊》,積極協(xié)調配合縣級xx家部門對所管轄的行政許可、行政確認、行政給付、行政征收、其他類和公共服務類x類政務服務事項進行網(wǎng)上錄入。已將全縣xxx個事項的基本信息、申請材料、辦理流程等xx項要素全部錄入公示,目前已實現(xiàn)xx.x%的政務服務事項不見面辦理,計劃xxxx年x月底前實現(xiàn)xx%的事項不見面辦理。
一是修訂完善《x縣政府投資項目招投標實施辦法》《建設工程招投標代理機構考核辦法》《x縣政府投資項目招標代理機構入選制度(試行)》《x縣政府投資項目招標代理機構抽取辦法(試行)》《x縣政府投資項目招標投標活動特邀社會監(jiān)督員管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件,進一步完善了我縣招投標管理規(guī)章制度,為全面加強建設工程招投標市場監(jiān)管提供了有力的保障。二是實行統(tǒng)一招標流程、統(tǒng)一工作表格、統(tǒng)一評標辦法“三統(tǒng)一”,明確招投標各環(huán)節(jié)的審批權限、辦理條件、備案時限、所需資料、工作標準等,限制監(jiān)管機構的裁判權,杜絕評標不公、定標不準等問題。三是創(chuàng)新引入項目招投標特邀監(jiān)督員制度,參加我縣政府投資項目招投標活動的監(jiān)督檢查,提出意見和建議,還可在日常工作、生活中了解收集有關招投標的信息,反映發(fā)現(xiàn)的問題,保證招標投標活動的公開、公平和公正。
利用政策宣傳、業(yè)務培訓、勞務輸出、產(chǎn)業(yè)幫扶等多項措施,逐村逐戶逐人研究幫扶計劃、幫扶措施。對照脫貧線算透收入賬,確保扶貧檔案清、底子明,措施真正能管用、能脫貧,確保xx戶建檔立卡貧困戶年底前xx%脫貧。一是定期下村入戶。定期組織各幫扶責任人下村入戶,面對面傾聽群眾心聲,詳細了解村民近期家庭情況和亟待解決的難題,及時為困難群眾送去米面油、棉衣棉褲及日用藥品等生活必需品。加摸清扶貧戶務工需求,組織有勞動的扶貧戶參加工作。二是引進產(chǎn)業(yè)項目。積極對接溝通意向企業(yè),引進肉兔、種鴿產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為扶貧戶帶來定期收益。三是組織業(yè)務培訓。聯(lián)系科技特派員入村開展科技服務工作,根據(jù)群眾需求組織養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)業(yè)務培訓。四是加強政策宣傳。邀請社保局工作人員講解各項惠民政策,開展醫(yī)保、社保政策宣傳。每年度組織一次基礎身體健康檢查,宣傳基本醫(yī)療知識,切實解決醫(yī)療知識缺乏導致因病致窮的問題。
一是相對集中行政審批制度改革仍需深入推進。行政審批服務局成立之初劃轉行使了我縣xx項行政審批事項,但在實際運行過程中發(fā)現(xiàn)個別事項存在審批專業(yè)性強,有的互為前置、互相牽制,需群眾多頭跑、來回跑、辦理過程缺乏有效監(jiān)督等問題長期存在。使改革成效大打折扣,也影響了改革目標的實現(xiàn)。二是部門信息化建設繁雜。目前大廳辦事窗口審批平臺有多套,自治區(qū)“政務云”系統(tǒng)上線雖已將各類審批事項統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理,但個別部門仍然強調專網(wǎng)的特殊性,系統(tǒng)互不兼容,導致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次,信息不共享,造成人力、物力資源的浪費,降低了工作效率。
(一)繼續(xù)推進網(wǎng)上審批,加快“不見面、馬上辦”。一是加大對引導宣傳力度,提高不見面審批知曉率。二是加強對基層代辦員操作培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場便民服務中心,村(社區(qū))代辦點進行操作培訓,保證村(社區(qū))代辦員高效開展網(wǎng)上代辦工作,提高網(wǎng)上不見面辦理。
(二)繼續(xù)深化簡政放權,推進政府職能轉變。及時跟進、積極做好區(qū)市下放審批事項的承接落實,繼續(xù)依法依規(guī)清理削減審批事項,在現(xiàn)有基礎上再推出一批“審批改備案”事項、取消一批證照,實現(xiàn)政府權力的“再瘦身”。在編制完成審批事項辦理規(guī)程基礎上,繼續(xù)梳理編制服務事項辦理規(guī)程并及時向社會公布。
(三)全力優(yōu)化服務流程,確保企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。在所有園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立項目代辦制,各明確一名工作人員負責為企業(yè)免費代辦各類審批手續(xù)。按照“能放則放”原則,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縮小政府服務半徑,方便群眾就近辦事。
(四)規(guī)范中介服務,搭建便民平臺。一是將與企業(yè)和群眾辦事涉及頻率較高的工程咨詢、資產(chǎn)評估、環(huán)境影響評價、項目可研等中介機構引入大廳開展服務,掛牌公示其機構資質、業(yè)務范圍、辦理時限、服務規(guī)程、收費標準和監(jiān)督渠道,有效規(guī)范中介服務。二是繼續(xù)大力引進小貸公司、擔保公司、保險公司及自來水、電力、供熱、電信、有線電視等服務行業(yè),確保企業(yè)和群眾“進一個大廳、辦成一攬子事”。
2021年以來,金鄉(xiāng)縣行政審批服務局在縣委縣政府堅強領導下,緊緊圍繞“六個強縣崛起”“十大三年行動計劃”,堅持改革創(chuàng)新,為持續(xù)深化持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境開好局、起好步,順利推進我局各項工作的有序開展。
2021年上半年,共辦理14938件各類行政審批業(yè)務,新增各類市場主體4313戶,同比增長7.13%;辦理發(fā)放行業(yè)綜合許可證55件。
(一)打造“黨建+服務”品牌。金鄉(xiāng)行政審批服務局始終牢記習近平總書記“機關黨建工作要走在前、作表率”的重要指示精神,牢固樹立“以人民為中心”的服務理念,把黨建工作當作凝心聚力、攻堅克難、轉變作風的總抓手,大力推行“黨建+窗口”服務模式,傾心打造“黨建引領,一次辦好”政務服務品牌,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務服務水平注入新的活力。一是健全組織。審批局按照“政治過硬、團結務實、敢為人先”的目標定位,號召全體黨員自覺佩戴黨徽,主動亮明黨員身份,成立了黨員志愿者服務指導小組,通過細化任務清單壓實工作責任,不斷加強局黨支部建設。堅持“把支部建在窗口”上,在大廳逐漸形成了比學趕超、奮發(fā)進取的良好局面,增強黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。審批局窗口黨員始終堅持以“服務我最優(yōu)、作風我最好、形象我最佳”為工作原則,認真履行微笑服務、預約服務、延時服務和上門服務職責。通過發(fā)揮黨員示范引領作用,在中心大廳營造了“愛崗敬業(yè)、無私奉獻”的濃厚氛圍,并形成了一種干部帶頭、黨員爭先、群眾滿意的生動局面,扎實推進審批工作向高質量、高水平方向發(fā)展。三是設立“學雷鋒志愿服務崗”和“辦不成事”專窗。由局班子成員、黨員輪流值班為百姓提供咨詢和細致服務,讓群眾感受到了陽光般的溫暖。
(二)提前謀劃早布局。2021年初,我局聚焦聚力深化“一次辦好”改革,研究制定《2021年度“改革創(chuàng)新年”重點工作計劃》,創(chuàng)新實施“。
(三)持續(xù)深化簡政放權。2021年初,我縣取消19項行政權力,對省市取消的11項行政許可和省市承接的7項行政許可進一步加強和改進事中事后監(jiān)管措施,及時做好承接落實工作。
(四)加快行政審批制度改革。一是切實做到“減無可減、并無可并”,非要件實行容缺受理和承諾制。加大流程再造改革力度,全面減少審批環(huán)節(jié)、精簡審批事項、壓縮審批用時。深化企業(yè)開辦“2001”模式,實現(xiàn)企業(yè)開辦1天辦結,全流程辦結時間提升至最快2小時;推進企業(yè)注銷便利化改革,壓縮簡易注銷公告時間,由以前的45天壓縮為20天,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、稅務、銀行、社保等涉企注銷業(yè)務“一網(wǎng)通辦、一次辦好”。固化提升“交地即發(fā)證拿地即開工”“聯(lián)合驗收交房即發(fā)證”模式,實現(xiàn)了立項、施工許可等20余個事項可以即時辦結,將全流程70多個事項審批用時壓縮至法定期限1/4以內,實現(xiàn)全流程審批用時不超過25個工作日。二是組建“金鑰匙”團隊幫辦代辦服務到位。建立“需求導向、提早預判、提前介入、集中服務”主動服務機制,對重點項目“一對一”主動上門服務,深入項目現(xiàn)場,零障礙溝通,零距離做好服務,靠上解決問題,切實提高審批時效。三是持續(xù)強化服務能力。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”,依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦100%,及時接件率100%。與省內省外地區(qū)簽訂“跨域通辦”協(xié)議,實現(xiàn)異地聯(lián)辦;與金鄉(xiāng)縣農(nóng)商銀行簽訂“政銀聯(lián)通”合作協(xié)議,實現(xiàn)43個事項在銀行就可就近辦理,避免群眾折返跑;免費發(fā)放企業(yè)“電子印章”,實現(xiàn)企業(yè)可應用電子簽章提報政務服務事項申報材料,為極簡辦申報提供技術支持;發(fā)布390項可應用電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照申報政務服務事項的事項清單,推進電子兩證在服務窗口的應用;在全省率先實現(xiàn)工程建設領域全面發(fā)放電子證照。創(chuàng)新推出“聯(lián)合驗收電子證照”和住宅“身份信息碼”,對綠郡檀園建設項目試行使用了房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案電子證照和電子印章,開啟了聯(lián)合驗收工作新局面,業(yè)主通過掃二維碼,即可查詢到該樓盤各個主要事項審批結果、驗收結論,例如工程規(guī)劃許可證、施工許可證、規(guī)劃核實證、檔案驗收手續(xù)、消防驗收備案、竣工驗收備案、不動產(chǎn)首次登記證書等依法可公開的所有證照及其信息。
(五)全力推進鎮(zhèn)村為民服務中心標準化建設。一是加快推進鎮(zhèn)村標準化場所建設。全縣13個鎮(zhèn)街為民服務中心實現(xiàn)達標建設;全縣430個村(社區(qū))均實現(xiàn)了“六有一能”。二是進一步規(guī)范鎮(zhèn)村服務事項標準。2021年4月底前,通過下放、委托、窗口前移等方式,鎮(zhèn)街辦理事項由原來的122項增加為187項,村級辦理事項由原來的36項增加為53項,進一步打通了“最后一公里”。三是推行特色服務便民利民。建立縣鎮(zhèn)村三級幫辦帶辦員隊伍,開啟綠色通道,推行預約、上門、延時等貼心服務,最大化滿足群眾的多樣化需求。
(六)持續(xù)深化幫辦代辦服務機制。在“金天辦”基礎上推出深化“金快辦”服務機制。一是建好“三支隊伍”,實現(xiàn)服務零距離。組建縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級幫辦代辦服務隊伍,明確了代辦條件、雙方責任、代辦流程等,實現(xiàn)網(wǎng)格化全覆蓋服務??h為民服務中心成立幫辦代辦服務中心,培養(yǎng)專業(yè)代辦人員,制定了培訓制度,并負責與各職能窗口進行溝通協(xié)調;各園區(qū)、各鎮(zhèn)街抽調骨干力量,成立專職幫辦代辦隊伍,為轄區(qū)內的企業(yè)投資項目提供全程幫辦代辦服務;鎮(zhèn)街為民服務中心、村(社區(qū))指定民生幫辦代辦員,實現(xiàn)服務延伸,上門服務。二是實行“三個專窗”,實現(xiàn)服務零死角。所有入駐事項分類受理,即辦件馬上辦,承諾件幫忙辦,提供專業(yè)化的保姆式服務。規(guī)范設置鏈條式服務專窗,分別梳理投資項目、企業(yè)開辦、綜合事務、公用事業(yè)、聯(lián)合辦理綜合窗口等五類全鏈條辦事服務指南,實施“一表申請”,專窗受理,后臺聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘;整合功能區(qū)服務專窗,將人社、不動產(chǎn)、公安、稅務專區(qū)所屬業(yè)務進行整合,擴大綜合窗口受理事項范圍,實施“一窗受理”;開設無差別受理專窗,培養(yǎng)全科受理窗口工作人員,實現(xiàn)“進一扇門、辦百家事”。三是落實“三大保障”,實現(xiàn)服務零障礙。實施“承諾制+容缺辦”制度,制作標準化全鏈條辦事服務指南、流程圖,“一次告知”所需材料,列出可容缺辦理材料清單,在基本條件具備、主要申報材料齊全的情況下,可先行后臺辦理,要件齊全后,發(fā)證窗口統(tǒng)一出件;定期對代辦幫辦人員進行業(yè)務培訓,及時召開窗口審批聯(lián)席會議,縮短辦理時限;制定了幫辦、代辦人員管理制度,評定金、銀、銅三個等級,最優(yōu)人員授予政務服務“金牌店小二”稱號。四是堅持“四個原則”,實現(xiàn)服務零風險。一是自愿委托原則,根據(jù)辦事企業(yè)、群眾申請或要求,委托幫辦相關政務服務事項。二是無償幫辦原則,幫辦服務事項除法律法規(guī)明確規(guī)定必須由服務對象交納費用外,一律實行無償幫辦。三是合法高效原則,幫辦服務要在遵循法定審批程序的基礎上高效辦理,不得損害公共利益和服務對象的合法權益。四是全程服務原則,“店小二”在接到服務對象委托申請或要求后,應在委托范圍內提供全程委托服務,直至辦結。實現(xiàn)了“客人吹哨、幫辦報到”,服務面向企業(yè)和群眾需求,形成“處處有幫辦、處處幫你辦、處處幫辦成”的全流程服務機制。
(七)加快推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是進一步充實工作機制。充實調整了縣營商環(huán)境工作推進專班,調整組建19個專項工作組和18個專業(yè)團隊,繼續(xù)實行“1+19+18”的協(xié)調推進體系。二是進一步壓實工作責任。制定印發(fā)《關于做好2021年度營商環(huán)境平時考核工作的通知》和《金鄉(xiāng)縣2021年度優(yōu)化營商環(huán)境重點任務標準清單》,壓實工作責任,調動各部門單位優(yōu)化營商環(huán)境工作積極性,迅速打開同向合力、爭先進位的工作局面。三是進一步提高工作成效。進一步發(fā)揮19個迎評專班作用,梳理存在的短板和不足,對標學習“全國一流、全省最優(yōu)”,制定優(yōu)化提升方案逐一推進落實;要求各專項工作組每天集中辦公,并采取日調度周通報月考核的形式,解決日常工作中的堵點難點。
(一)堅持一個目標。
以打造“全市領先、全省一流”的營商環(huán)境為目標,加大改革創(chuàng)新力度,力爭在2021年省營商環(huán)境各項牽頭指標評價中走在全省、全市前列。
(二)深化“六大行動”
1、深化營商環(huán)境突破行動。圍繞18個一級指標以及我局具體承擔的“企業(yè)開辦”、“辦理建筑許可”、“政務服務”三個指標,緊扣日常及年底考核暴露出的短板弱項,充分做好橫向對比,查問題找不足、定措施抓提升、建機制促長效,切實提升群眾和市場主體滿意度。
2、深化流程再造攻堅行動。一是持續(xù)推進“一件事”主題服務,加快推動更多政務服務事項實現(xiàn)“一鏈辦理”。二是持續(xù)擴大“一業(yè)一證”覆蓋范圍,新增25個行業(yè)實現(xiàn)“一業(yè)一證”,推動“減證便民”。三是深化“全城通辦”“異地可辦”,通過“全程網(wǎng)辦、多地聯(lián)辦、代收代辦”途徑,穩(wěn)步推進企業(yè)登記等業(yè)務“跨省通辦”。
3、深化品牌創(chuàng)建行動。一是深化企業(yè)開辦“2001”模式,探索名稱核準通過即開始刻制公章的模擬審批形式,實現(xiàn)公章印制立等可取。二是持續(xù)加強“網(wǎng)絡勘驗”力度,推行遠程勘驗“2+1”計劃。
4、深化智慧審批提升行動。一是推進政務服務“掌上辦”,推動更多審批事項從“只跑一次”向“一次不跑”升級。二是深化電子證照歸集應用,推動電子證照與實體證照同步制發(fā),實現(xiàn)電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應用。三是加快“一網(wǎng)通服”平臺建設,“網(wǎng)上可辦”“一窗通辦”達到100%。
5、深化基層服務延伸行動。一是加強村居政務服務、便民服務場所標準化建設,強化信息化支撐,提升事項承接和服務能力。二是進一步提升基層服務水平,實現(xiàn)鎮(zhèn)街、村居一站快辦、就近能辦。
6、深化工程項目審批提速行動。一是深化固化“交地即發(fā)證拿地即開工”、“聯(lián)合驗收+交房即發(fā)證”服務模式,最大限度優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,減輕企業(yè)負擔,助力工程項目早落地投產(chǎn)。二是試點水行政事項多評合一,項目單位在申請水保、水資源、洪評事項時,只做一份論證報告,只開一場評審會,出具一份批復意見。
(三)加強三個保障。
1、加強黨的建設,推動黨建與政務服務工作深度融合。持續(xù)推進“黨建+窗口”黨建品牌效應,提升黨建業(yè)務深度融合發(fā)展水平,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
2、加強法治政府建設,不斷提高依法行政水平。積極開展“法治政務年”活動,積極構建“崗位履職有標準,防控管理有措施,問責追究有依據(jù)”的行政審批內部風險防控體系。
3、加強制度建設,充分調動干事創(chuàng)業(yè)積極性。一是健全考核評價制度,充分調動干部職工的積極性。二是強化宣傳培訓制度,全面提升干部隊伍綜合素質。三是全面做好疫情防控,建立健全突發(fā)公共事件應急管理制度,確保全縣各級政務服務場所突發(fā)事件“防范嚴密到位、處置快捷高效”。
1、組織全局完成江蘇政務服務網(wǎng)后臺權力事項和公共服務事項的維護整改;組織完成“江蘇政務服務網(wǎng)”后臺質檢問題修改;政務服務“一件事”改革事項相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總上報;組織完成行政權力事項廉政風險點排查上報工作;組織完成“江蘇政務服務網(wǎng)”后臺標準化清單四級四同權力事項編制工作;組織填報政務服務網(wǎng)報件,匯總上報。
2、組織全局完成行政審批事項標準化工作2020年新結構的修改編制;組織完成南通市事項審批承諾時間確認表、南通市工程建設領域市本級審批和服務事項審批及監(jiān)管信息確認表填寫工作并匯總上報;繼續(xù)深化完成第二批“一件事”改革事項的相關工作;組織報送“不見面審批服務”案例;組織完成江蘇省投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項系統(tǒng)對接情況表填寫工作并匯總上報。
3、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有關服務組織工作。組織完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新事項的認領和編制工作;完成“江蘇政務服務網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”后臺內容修改,迎接國家對南通優(yōu)化營商環(huán)境考核;完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項認領、編制及組織填報監(jiān)管數(shù)據(jù),提高監(jiān)管事項覆蓋率。
4、組織全局完成上半年度中介服務機構信用考評工作。
5、組織完成對省級以上園區(qū)賦權工作;組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))賦權事項的清理;組織對鎮(zhèn)權力清單和責任清單及“屬地管理”主體責任清單和配合責任清單進行進行整理、核對,提出建議。
6、每周按時在江蘇省每日辦件管理系統(tǒng)匯總填報有關數(shù)據(jù);每日登錄市場監(jiān)督管理平臺完成每日認領工作;雙公示信息網(wǎng)上填報。
7、對《啟東市集體土地征收辦法(試行)》進行合法性審核,提出相關意見建議,并配合司法局審核和報備;対上級發(fā)來征求意見的規(guī)范性文件提出建議意見;組織相關業(yè)務科室做好與《優(yōu)化營商環(huán)境條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;完成與《江蘇省促進政務服務便利化條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;組織涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃等領域的規(guī)范性文件清理。
8、每月法治信息報送;每月市域社會治理現(xiàn)代化建設工作信息報送。
9、收集整理資料臺帳,接受司法局組織的行政執(zhí)法三項制度考核;收集整理資料臺賬,迎接國務院開展的黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人督查活動;市政府年終考核和南通市局考核臺帳整理匯總。
10、全系統(tǒng)行政執(zhí)法證件年審及新進人員執(zhí)法證申領。
11、行政處罰案件法制核審27件。
12、行政執(zhí)法案卷自查,并參加司法局組織的行政執(zhí)法案卷評查活動和南通市自然資源和規(guī)劃局組織的行政執(zhí)法案卷評查活動。
13、參加規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境專項整治現(xiàn)場會;報告規(guī)范行政執(zhí)法行為營造良好營商環(huán)境專項整治工作情況。
14、法治政府建設“補短板、強弱項”專項活動回頭看。
15、上級部署的涉及啟東市自然資源安全領域的有關工作及情況報告。
16、繼續(xù)開展掃黑除惡專項工作。完成掃黑除惡專項工作日常工作情況報送;上報啟東市自然資源領域掃黑除惡專項整治工作特色亮點和工作總結;制定《進一步加強自然資源和規(guī)劃領域掃黑除惡工作長效機制建設分工方案》;整理2018年掃黑除惡專項工作開展以來的相關工作資料,迎接市掃黑辦對我局進行專項工作督導檢查;完成南通市局掃黑辦開展的整改“三書一函”,推進自然資源環(huán)保領域專項整治的相關工作,填報數(shù)據(jù),上報總結;三年來掃黑除惡專項工作情況總結報送。
17、參加全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治人員培訓;組織全系統(tǒng)觀看民法典公開課,開展中國普法民法典競答活動;組織全系統(tǒng)參加百萬黨員學憲法學黨章考法活動;參加南通市司法局組織的最高院法官授課的行政法培訓;參加南通市自然資源和規(guī)劃局組織的法制工作座談會及行政法培訓。
18、參加司法局舉辦的“法治夜市”活動,宣傳自然資源法律法規(guī);組織開展12.4憲法宣傳月法制宣傳工作;每月微信公眾號平臺以案釋法典型案例宣傳。
19、對照上級標準要求,對“七五”普法工作進行自查打分,報告工作情況并提交相關工作資料。
20、集體土地征收房屋補償責令交地涉法工作。
21、組織政府信息依申請公開辦理49件。
22、組織辦理行政復議案件5件,訴訟案件7件,二審、檢察監(jiān)督案件2件。
24、其他上級安排工作、組織協(xié)調、法制審核、咨詢解答、研究建議等工作。
1、涉法規(guī)劃、計劃、要點的制定。
行政審批服務局年上半年工作總結篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,縣行政審批服務局認真貫徹落實***和省市縣關于放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境系列重要部署,深化“一窗受理、一次辦好”改革,實施優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”,推進簡政放權,攻堅流程再造,努力建設服務型政府,放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項工作取得良好成效。
一、以放管服改革為引領,以實施流程再造為抓手,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
(一)深化簡政放權。近年來,我們共取消行政審批事項取消235項,調整454項、承接上級人民政府下放(含委托下發(fā))行政審批事項67項、下放(含委托下發(fā))鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項。落實市縣同權改革,承接市級下放事項175項(直接行使52項、受理審核權與批準權適當分離的123項),構建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權和市縣同權改革,及時取消調整承接和下發(fā)行政許可事項,特別是涉及企業(yè)投資項目核準、生產(chǎn)經(jīng)營活動許可及社會組織和個人資格資質認定的審批事項被取消,放寬了市場準入門檻,激發(fā)了市場活力。
(二)打造信息化政務服務平臺??h行政審批服務局高度重視網(wǎng)絡智能化、數(shù)字化建設,2019年投資913萬元高標準建設縣為民服務中心智慧大廳,配備智能叫號機、自助查詢機、自助填表機和樣表機,智能化、數(shù)字化服務水平大幅度提升。進一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局,按照辦事流程中各職能部門關聯(lián)程度,設立14個功能區(qū),將全縣43家縣直部門、單位的1270項政務服務事項,1158項“一次辦好”顆?;马椉械娇h為民服務中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務。如投資項目服務區(qū),集合了國土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能,企業(yè)在一個功能區(qū)就可咨詢、辦理全部關聯(lián)事項,減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個功能區(qū)共設置窗口185個,有工作人員330余人,基本實現(xiàn)了“三集中三到位”和“進一扇門、辦所有事”的目標。目前中心每日接待群眾1500余人次,平均每日辦件量1000余件。
(三)深化審批流程再造。按照審批服務便民化的要求,對依申請辦理的政務服務事項進行全面梳理,持續(xù)開展“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。通過模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘,使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時限更短、成本更低、效率更高。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求,開展“一件事”主題式服務,在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎上,進一步收集匯總公安、稅務等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單,并制作成二維碼墻。通過流程再造,明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項,共容缺材料57件;首批涉企告知承諾事項32個;共精簡材料98項、壓縮環(huán)節(jié)58個、壓縮時限137天。目前,企業(yè)開辦4個小時即可拿照,不動產(chǎn)登記所有業(yè)務均可1個工作日完成,投資項目全過程不超過80天。
(四)推進政務服務事項標準化。按照省市政務服務標準化要求,重新梳理制作服務指南、業(yè)務手冊,制作規(guī)范化填報樣本和經(jīng)典案例;按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等,打造嘉祥便民利企的審批服務標準化百科全書。通過“政務服務大講堂”等方式加強業(yè)務培訓,為實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標打下堅實基礎。(五)推進政務服務基層延伸。積極推進鎮(zhèn)村政務服務體系建設,完善三級政務體系。梳理印發(fā)了133項鎮(zhèn)街為民服務中心辦理事項清單和61項村(社區(qū))為民服務站及66項城市社區(qū)幫辦代辦事項清單;制定45項《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務建設標準》;推進市場監(jiān)管所等站所進駐鎮(zhèn)街為民服務中心。在鎮(zhèn)街中心實施“一窗受理”改革,在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場開展調研基礎上,在全市率先印發(fā)《推進鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務服務標準化建設的指導意見》,從四個層面、五項重點指導今年全年鎮(zhèn)村中心建設。大力推行幫辦代辦、預約、延時等服務,努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標。
二、以企業(yè)群眾需求為導向,以解決實際問題為目標,努力營造企業(yè)群眾滿意型服務環(huán)境。
(一)建立政務服務“好差評”機制。制定吐槽找茬、好差評制度,通過電話回訪、上門走訪、網(wǎng)上評價等多渠道收集企業(yè)群眾對政務服務流程的意見建議;在大廳咨詢臺設置專門找茬窗口,企業(yè)在辦事過程中遇到的任何問題,都可以通過找茬專窗進行投訴和意見反饋。針對企業(yè)反饋的問題和建議,能當場整改的立即落實,不能當場整改的,定期召開專題會議研究解決措施,解決后第一時間反饋企業(yè),力求做到企業(yè)群眾有所呼,審批局必有所應。
(二)大力推進“網(wǎng)上辦”、“不見面審批”。積極倡導、引導企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報力度,能線上辦的不線下辦,大力推行“不見面審批”;通過預約服務、全程幫辦代辦、免費郵寄等便民措施,確保了企業(yè)群眾“重、急、特”事項順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導的問題,審批局工作人員自己動手,精心錄制20余項高頻事項網(wǎng)上申報流程小視頻,分批次上傳至微信公眾號,讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學就會,收到了廣大企業(yè)群眾的一致好。
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(三)變坐等上門為主動服務。為深入了解企業(yè)項目審批過程中遇到的困難和問題,縣行政審批服務局充分發(fā)揮主觀能動性,多次開展審批服務進園區(qū)、進企業(yè)活動,主動上門為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場指導、項目預審、解答疑惑、出謀劃策服務,實現(xiàn)園區(qū)事項集中辦。對重點投資項目,實行提前介入、跟蹤服務、專人代辦,變企業(yè)親自跑為行政審批局代跑,切實為企業(yè)提供高效便捷服務,以最快時限辦理有關手續(xù),以最短時間助力項目落地開工,確保重點項目建設一路綠燈。利用午休下班時間,為企業(yè)群眾提供“送證上門”服務,持續(xù)擦亮主動服務品牌。
三、以干部執(zhí)行力為前提,以作風建設為保障,全力構建親清營商環(huán)境堅持“寬嚴相濟”,既不管死、也不放松,對內研究辦法、堵塞漏洞、防范風險;對外借力發(fā)力,重在提醒、咬耳扯袖,以政務服務隊伍執(zhí)行力和紀律作風建設打造親清政商關系。
(一)嚴肅工作紀律。制定出臺《縣為民服務中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務中心形式主義、官僚主義負面清單》等文件,堅持黨組成員、紀檢組長大廳帶隊巡查制度,進一步嚴肅工作紀律。設置紀檢監(jiān)察室,邀請第四紀工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。
(二)提升業(yè)務素養(yǎng)。制定政務服務大講堂年度授課計劃,利用大講堂,為干部職工將黨課、講業(yè)務、講禮儀、講作風、講紀律,提高了干部的業(yè)務素質和工作執(zhí)行力。
(三)嚴格風險防控。制定出臺了《嘉祥縣行政審批服務局行政審批程序風險廉控機制》、《嘉祥縣行政審批服務局行政審批責任追究辦法》等文件,對權責清單所有事項分為一般、較大、重大三個檔次。
四、以體制機制為基礎,以過程管理為重點,扎實做好營評準備工作(一)明確目標,完善措施。5月3日召開的縣政府常務會,5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署,要求各指標牽頭部門對標先進縣市區(qū)進行學習。在對標學習的基礎上制定了實施方案。目前正在制定配套措施,近期將召開營評動員會。
(二)健全體制,強化領導。組建縣級優(yōu)化營商環(huán)境工作組,抽調精英骨干,進一步充實工作組辦公室人員力量,加強對各牽頭指標工作線的培訓指導;組織17個一級指標牽頭部門,成立18個專項工作推進組,明確組成人員,細化工作舉措,完善推進機制,層層壓實責任,及時研究解決推進落實中的新情況、新問題。
(三)加強調度,全面推進??h領導每月召開一次營評工作調度會議,協(xié)調解決工作中重大難點問題,安排部署下步工作重點;縣優(yōu)化營商環(huán)境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會,掌握各指標營評進度;各指標專項工作組每周召開一次營評碰頭會,按時間節(jié)點推進各項工作。
(四)過程管理、調研督導??h優(yōu)化營商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領作用,加大營評日?;A工作的指導培訓和調研督導,定期抽查各牽頭指標工作臺賬,每月對各指標營評工作進度進行通報;各牽頭部門加大對各配合部門的調研督導工作。
(五)周密備考,沖刺營評。一是確定填報標準;二是加大回訪力度;三是積極選調人員參加填報團隊;四是加強調度指導,營評準備情況實行日報告制度;五是市對營評工作進行周密組織,對各縣市區(qū)進行有力的督查指導。
(六)督查考核,強化動力。由縣紀檢監(jiān)察、縣督查事務中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組,加強營評工作督查考核,對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的,及時進行約談通報,增加營評考核權重,增強營評動力。
行政審批服務局年上半年工作總結篇四
不斷加強對基層站點的硬件投入力度,確?;鶎臃照军c能辦事、辦成事。今年年初,累計為各鎮(zhèn)辦便民服務站點配置辦公電腦24臺,一體機12臺,高拍儀12個,極大的充實了基層服務站點的硬件建設。進一步強化基層站點的網(wǎng)絡建設工作,確保各站點政務服務網(wǎng)全部接入到位,與省管平臺實現(xiàn)無縫對接。今年3月份,全市12個鎮(zhèn)辦的62項政務服務事項率先融入全省“一網(wǎng)通辦”政務服務平臺,真正達到了數(shù)據(jù)多傳輸,群眾少跑路的效果。
進一步規(guī)范鎮(zhèn)(街道)便民服務站以及村級便民服務代辦點行政審批和公共服務項目,按照統(tǒng)一確定的原則,分類組織開展行政審批和公共服務項目清理,公布行政審批和公共服務通用目錄,實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)便民服務站和村級便民服務代辦點行政審批和公共服務項目數(shù)量、名稱、要件、流程、時限“五統(tǒng)一”,切實提升基層站點服務能力。目前,全市各鎮(zhèn)(街道)便民服務站點可辦理服務事項62項。
按照“有人管事、有人辦事”的要求,不斷加強和規(guī)范基層便民服務站點的隊伍建設。制定基層服務站點管理制度和相應的考核辦法,定期對工作人員進行文明禮儀和知識技能培訓,促進人員隊伍相對穩(wěn)定,能力素質不斷提升、服務作風不斷改進。今年4月中旬,科室業(yè)務骨干及相關技術人員深入全市各基層便民服務站點,開展了為期一周的一體化在線政務服務平臺應用培訓工作。
行政審批服務局年上半年工作總結篇五
按照市委、市政府安排部署,我局今年承擔東城辦南街及北街村駐村扶貧任務。為使脫貧工作取得實質進展,局機關選派3名年富力強,經(jīng)驗豐富,剛想敢拼,能力突出的男同志深入基層,開展脫貧攻堅工作。
工作中,我們以增加貧困戶收入和改善生產(chǎn)生活條件為核心,聯(lián)系政務服務工作實際,積極宣傳落實有關惠農(nóng)支農(nóng)政策,幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶助、生活補助、醫(yī)療保險、低保扶貧等方面的扶持政策。并深入扶貧戶家中進行摸底調研,根據(jù)貧困戶具體情況實行“一戶一策”精準幫扶,側重“造血”幫扶,為其提供相應的資金、技術、信息、政策等方面的支持。在今年端午節(jié)前夕,局機關領導帶領駐村工作隊員深入貧困戶家中,開展走訪慰問活動,為貧困戶送去了慰問金及米、面、油等生活必需品。
行政審批服務局年上半年工作總結篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,在黨工委、管委會的堅強領導下,在市局“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”活動和開發(fā)區(qū)“打擂臺、抓攻堅”活動的雙重推動下,行政審批服務局認真落實“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”雙年行動工作部署,深化改革創(chuàng)新服務,多措并舉大力開展“制度創(chuàng)新、流程再造”改革攻堅,打造一流營商環(huán)境,各項行政審批服務工作扎實推進。截至目前,開發(fā)區(qū)政務服務中心辦理各類政務服務事xxxxxx余件。限時辦結率xxx%,群眾滿意度達xx.x%。
一、2020年工作總結。
對工作人員采取“老帶新、一對一”幫學方式開展業(yè)務交流活動,培養(yǎng)業(yè)務骨干,業(yè)務科室每周召開例會,將工作中出現(xiàn)的問題進行集中分析處理,保證及時化解前臺窗口出現(xiàn)的新情況、新問題。
二是梳理完善權責清單。對照省、市級權責清單通用目錄,全面梳理權責清單,并實時進行了動態(tài)調整。目前我局共行政xxx項權力審批事項,除省級承接xx項,市級xxx項,xx委托xx項。三是全面完善服務指南。制作承接事項細目表,認真開展審批事項設立依據(jù)、審查要點、審批流程、申報材料等再梳理工作,制定并完善行政審批事項“兩級十同”清單以及“一次辦好”標準化工作規(guī)程和服務指南,確保審批有法可依、依法進行。
積極開展好差評服務評價,同時完善了群眾投訴機制,公開公示了投訴電話和投訴處理制度,營造舒心政務服務環(huán)境,確保創(chuàng)建文明城市迎查工作順利通過。
確定臨工產(chǎn)業(yè)園(面積x.x平方公里)作為第一期綜合評估評價區(qū)域進行試行;
組織各相關責任單位調研論證,申請評估評價經(jīng)費xxx萬元,由各部門單位,按照職責分工,對劃定區(qū)域進行集中評估評價。目前已完成環(huán)境影響評價、交通影響評價。
(五)“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”,打響重點工作攻堅戰(zhàn)。出臺了《關于開展2020年“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”活動的意見》,在全局范圍內開展“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”活動,根據(jù)局重點工作實際,設置了優(yōu)化營商環(huán)境專項擂臺賽、目標責任完成情況專項擂臺賽、工作創(chuàng)新專項擂臺賽,工程建設領域“拿地即開工”攻堅戰(zhàn)、政務服務優(yōu)化提升攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)建開發(fā)區(qū)政務服務品牌行動攻堅戰(zhàn)、“一件事”主題服務改革攻堅戰(zhàn),每周召開工作推進會,各科室以三場擂臺賽為載體,四場攻堅戰(zhàn)為著力點,對關鍵共性重點任務,開展大比武、大競賽、大攻堅,各項重點任務按時間節(jié)點圓滿完成,取得積極改革成效。
企業(yè)開辦進園區(qū)。在盤古天地園區(qū)設立企業(yè)注冊登記處,服務園區(qū)中小企業(yè),并輻射周邊其他創(chuàng)業(yè)園區(qū),為全區(qū)招商項目盡快落地、優(yōu)化營商環(huán)境提供便捷服務。二是“拿地即開工”點燃項目建設激情。今年以來,通過學習借鑒濟南市、青島西海岸等先進經(jīng)驗做法,結合《xx市實施工程建設項目“拿地即開工”審批模式指導意見》,行政審批服務局與自然資源和規(guī)劃、園區(qū)建設等部門成立工作專班,實施工程建設項目流程再造,將“拿地即開工”推演流程成功運用到奔騰激光科技(xx)有限公司二期項目上,行政審批服務局通過提前受理、容缺預審、并聯(lián)辦理等方式,大幅壓縮了工程規(guī)劃方案審查、規(guī)劃許可預審、圖紙審查等多個環(huán)節(jié)的時間,審批提速xx%以上,為企業(yè)解決了拿到土地就可以開工建設的難題,標志著開發(fā)區(qū)重點項目落地審批效率再提高。三是創(chuàng)新探索環(huán)評豁免管理和告知承諾制。今年以來,將我區(qū)部分環(huán)境污染影響小、風險低的xx大類建設項目納入《建設項目環(huán)評豁免管理試點名錄(2020年本)》,實施環(huán)評豁免管理改革,研究出臺了《xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)評豁免管理和告知承諾制審批改革試點實施方案(試行)》,實現(xiàn)立項、環(huán)評、能評等多證合發(fā),由xx個工作日的審批流程縮短到x個工作日,提高審批效率xx%以上,進一步跑出經(jīng)開區(qū)便民利企“加速度”。
三是積極推進電子證照推廣應用工作。根據(jù)省、市電子證照推廣應用工作相關文件要求,依托省市一體化在線政務服務平臺、電子證照系統(tǒng),積極做好數(shù)據(jù)歸集及電子證照推廣應用工作,每周按時報送我區(qū)工作開展情況。四是做好網(wǎng)上政務服務能力評價工作。按照相關文件及上級要求積極開展迎評工作,牽頭組織對涉及各有關單位的指標進一步整改完善、優(yōu)化提升,同時制定出臺了《xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)上政務服務能力提升工作考核辦法》并組織實施考核,認真做好各項考核工作。
(八)層層壓實責任,積極開展“雙招雙引”。按照開發(fā)區(qū)2020年“雙招雙引”目標責任,行政審批服務局發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化措施,積極主動“走出去、請進來”,把投資拉進來,把人才拉進來,全年共完成xxxx有限公司、xxxx有限公司、xx市xx有限公司等x個實體及總部經(jīng)濟項目簽約,簽約及引進b類高學歷人才x人。
二、存在問題。
(一)涉及xx區(qū)的事中事后監(jiān)管存在堵點、不順暢情況。因開發(fā)區(qū)機構、職責調整,現(xiàn)綜合執(zhí)法局已成立,開發(fā)區(qū)與xx區(qū)監(jiān)管、執(zhí)法邊界不清晰,特別是涉及省級權力事項方面。
(二)專項資金緊張。我區(qū)政務中心各項基礎便民服務設施、智能化設備等硬件設施的提升改造,需專項資金支持,由于資金缺乏,導致優(yōu)化政務服務工作進展緩慢。
三、2021年工作計劃。
(一)承接好省級下放的審批事項。我局承接省級下放權限65項,多為難度高、涉及面廣、專業(yè)度高的審批事項,我局將積極組織相關科室人員集中著手業(yè)務學習培訓,力爭將下放業(yè)務“接得住、接得穩(wěn)、接得好”。
(二)加快推進行政審批改革創(chuàng)新。對標先進地區(qū)探索創(chuàng)新,進一步優(yōu)化服務流程,創(chuàng)新便民利企審批制度,加大政務服務標準化工作力度,優(yōu)化提升政務服務,推出更多適合開發(fā)區(qū)實際的審批工作亮點。
要協(xié)同黨政辦,以園區(qū)為平臺,建立優(yōu)化營商環(huán)境走訪企業(yè)日常工作機制,抓住開發(fā)區(qū)擁有三個園區(qū)優(yōu)勢,以園區(qū)為平臺,在園區(qū)日常工作中加入對接受政務服務企業(yè)的走訪,及時收集建議和意見,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,了解企業(yè)實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難。
四、需要上級部門協(xié)調解決問題和進一步加大支持力度的工作。
(一)明確與xx區(qū)權責邊界。開發(fā)區(qū)剛改革時,我區(qū)無執(zhí)法單位,x月x日市政府印發(fā)了《關于調整xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)部分經(jīng)濟管理相關事權等事項的通知》(x政字xx)號文,根據(jù)文件我區(qū)綜合執(zhí)法局已成立,我區(qū)職責有了新的變化,需要管委會領導及市政府領導共同研究明確開發(fā)區(qū)與xx區(qū)的監(jiān)管、執(zhí)法權責邊界。
(二)協(xié)調市政府加大對開發(fā)區(qū)的放權力度。為加快推進政府職能轉變,優(yōu)化營商環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展,需協(xié)調市政府進一步加大對開發(fā)區(qū)的放權力度。
(三)加大專項資金支持。我區(qū)政務中心各項基礎便民服務設施、智能化設備等硬件設施亟需提升改造,需專項資金投入,需要財政部門加大支持力度,切實做好資金保障,加快推進政務服務中心改造提升,實現(xiàn)“功能配套、應進全進、創(chuàng)新智能”的目標,努力為群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的政務服務環(huán)境。
行政審批服務局年上半年工作總結篇七
按照上級相關工作要求,全省政務服務事項統(tǒng)一管理平臺上的服務事項需全部納入行政審批服務局進行辦理。經(jīng)過反復梳理論證,行政審批服務局制定出了我市第一批入駐事項清單,除環(huán)保、國土、公安、編辦由于涉及雙管暫緩納入,其余食藥、安監(jiān)、發(fā)改、糧食、農(nóng)林等24個部門的456政務服務事項需全部納入審批局進行辦理,其中行政許可事項317項,備案類事項139項。
嚴格落實“五個為”和“六個一”工作要求,進一步推進流程再造、壓縮時限、精簡手續(xù),優(yōu)化提升政務服務平臺各項功能,讓群眾辦事省時、省心、省力、省勁。截至目前,全市所有服務事項的辦理時限均壓縮到了原有時限的50%以內。同時,不斷加強事中事后監(jiān)管,積極探索并建立聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收工作機制,全力優(yōu)化營商環(huán)境,更好地為企業(yè)提供更優(yōu)質高效服務,努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦和一次辦”。
行政審批服務局年上半年工作總結篇八
1.《x市x區(qū)委辦公室關于深入貫徹落實習近平總書記對x及x工作重要指示批示精神的通知》目標完成情況:一是推廣應用“蓉易辦”平臺,持續(xù)優(yōu)化政務服務事項服務流程。二是完成“人才落戶”主題服務場景梳理,協(xié)調相關部門助力實現(xiàn)人才落戶“一件事一次辦”。
2.《xxxx年〈政府工作報告〉目標任務責任細化分解表》目標完成情況:一是完成主題服務事項xx個。二是實現(xiàn)“五減五優(yōu)”xx項。三是網(wǎng)上可辦率達xxx%,“可全程網(wǎng)辦率”達xx.x%。四是優(yōu)化政務服務“綜合一窗”建設。
3.《全區(qū)xxxx年特色亮點工作任務計劃表》目標完成情況:一是印發(fā)《x區(qū)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境建立健全“云現(xiàn)勘+告知承諾制”改革審管協(xié)作工作機制的方案》。二是實現(xiàn)政務服務減環(huán)節(jié)x項、減材料x項、減時限x項、減跑動x項、優(yōu)流程x項、優(yōu)服務x項、優(yōu)效率x項、優(yōu)作風x項、優(yōu)環(huán)境x項。三是擬定一證準營改革試點工作方案,梳理主題式套餐服務試點事項。四是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)“簡易注銷”工作機制。五是在國際商貿(mào)城試點推行個體工商戶注冊登記智能審批系統(tǒng)。六是印發(fā)《“辦事不出功能區(qū)”工作手冊》,確保項目企業(yè)落地x加速度。七是制定《x市x區(qū)街道綜合便民服務中心規(guī)范化標準化便利化建設實施方案》,匯編《街道工作手冊》。
4.《貫徹落實區(qū)委七屆十四次全會重大部署責任分工方案》目標完成情況:一是深化“金幫辦”服務,提供聯(lián)辦專窗服務。二是大力推行“全域通辦”,實現(xiàn)下沉事項在x區(qū)任一街道便民服務中心均可辦理。三是打造高效便捷政務服務,印發(fā)《x區(qū)預包裝食品備案試點工作方案》,推行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可注銷“無感審批”,實行中小街道招牌審批下放街道審結。
5.《提升x品質打造x品牌重振x雄風改革攻堅三年行動計劃(xxxx-xxxx)》目標完成情況:一是實現(xiàn)外商投資企業(yè)登記注冊x小時辦結。二是持續(xù)推進區(qū)級政務大廳和街道綜合一窗建設,持續(xù)做好“好差評”工作,推進“一件事一次辦”主題服務。
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行政審批服務局年上半年工作總結篇九
xxxx年上半年,x區(qū)行政審批局以實施穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境工程為抓手,深入落實市委市政府“幸福美好生活十大工程”,扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦回應群眾辦事所需、破解企業(yè)辦事所難,以智慧化、精準化、高效化、數(shù)字化為方向,持續(xù)提升政務服務水平,著力推動智慧城區(qū)加快建設。
深入推進減環(huán)節(jié)、減時限、減材料,打造智慧政務大廳服務體系x.x版,聚焦申請端,推出微信在線辦理服務,實現(xiàn)xx種申請材料全流程掌上填報,事前準備便捷、進門即可辦理;聚焦受理端,設置智慧服務專區(qū),布設自助服務電腦終端,推動企業(yè)開辦、道路運輸、項目投資等x大類xx個高頻事項,“零材料、零等待、自助辦”;聚焦辦結端,升級自助辦理一體機服務功能,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等x類xx種證照可自助打印領取,占發(fā)證總量的xx%,辦件時長平均減少xx%以上,企業(yè)注冊在“x小時取證”的基礎上再壓減xx分鐘。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,食品經(jīng)營許可、醫(yī)療機構審批等xxx個事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,全程網(wǎng)辦率達xx.x%;“我要開飯店”“我要辦書店”等xxx項“主題”事項“僅跑一次”。強化“區(qū)塊鏈+政務服務”,實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)鏈上管理、辦件材料鏈上復用,社會保障卡申領、機動車駕駛證公證等xx個事項實現(xiàn)“跨省辦、鏈上辦”;拓展“跨省通辦”朋友圈,在原來與“兩市四區(qū)”(x沙坪壩、江津、大足和x雁塔區(qū))建立合作關系的基礎上,又與x市寶山區(qū)簽訂“通辦”協(xié)議。
堅持問題導向、利企導向,聚焦深度服務企業(yè),加快打造“三平臺一中心”惠企服務體系。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段,打造惠企政策智慧服務平臺,實現(xiàn)惠企政策智能解讀、主動推送、在線辦理,目前,已上線xx類xx條惠企政策,辦理申請xxx件。聯(lián)合x省融資大數(shù)據(jù)服務平臺“興川貸”,在全省率先建成區(qū)縣級融資大數(shù)據(jù)服務平臺,與農(nóng)業(yè)銀行等xx家金融機構合作,上線xx款優(yōu)質金融產(chǎn)品,為中小微企業(yè)提供安全、便捷、經(jīng)濟、實惠的融資服務。整合網(wǎng)絡理政、稅務、統(tǒng)計等部門系統(tǒng)資源,建設“惠企政策知識庫”“企業(yè)法人庫”“企業(yè)訴求問題庫”等企業(yè)信息大數(shù)據(jù)平臺,開展企業(yè)畫像、訴求研判,依托支付寶、微信等手機應用軟件打造企業(yè)服務“線上門戶”,提供在線辦事、訴求處理、政策導讀、企業(yè)管家等便捷服務。堅持集約集成、功能完善,整合跨部門、跨層級、跨領域服務力量,打造企業(yè)綜合服務中心,為企業(yè)提供全生命周期“一站式”服務。目前,已開設企業(yè)訴求受理、融資貸款咨詢、惠企政策兌現(xiàn)等服務專窗,為xx個重大項目落地提供“綠色通道”服務。
突出就近辦、自助辦、馬上辦,持續(xù)拓展政務服務空間,在街道、社區(qū)布設自助服務一體機xx臺,形成了區(qū)、街道、社區(qū)三級便民服務全覆蓋格局,提供黨建服務、政務服務、公共服務和便民服務事項共計xx項,實現(xiàn)政務服務“不打烊”;與工商銀行x支行合作,打造xx小時自助服務大廳,提供證照打印、銀行開戶、社保明細打印等多種服務事項,填補了非工作時間和節(jié)假日期間服務盲點,有效解決了群眾“上班沒時辦,下班無處辦”的問題。堅持把網(wǎng)絡理政作為基本的民生工作,對群眾的咨詢、訴求,始終做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。建立常態(tài)化協(xié)商溝通機制,針對群眾關注度較高的網(wǎng)約車以租代購、寵物醫(yī)療糾紛、噪音擾民、醫(yī)托、裝修等問題召開專題協(xié)調會x次,x-x月,共計回復群眾訴求和網(wǎng)民留言xxxxx件,按期辦結率xxx%。
依托云計算中心、大數(shù)據(jù)中心加快推動社區(qū)智慧治理調度指揮平臺建設,匯集大聯(lián)動微治理、數(shù)字城管、市場監(jiān)管、安全巡查等業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,打通“三支隊伍”走訪巡查管理系統(tǒng),形成“一網(wǎng)指揮、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”的智慧治理指揮體系。對照“訴求、服務、風險隱患”三張清單,細化企業(yè)服務、院落走訪、安全巡查、疫情防控、治安巡查等x類常規(guī)走訪事項和環(huán)保督察、垃圾分類等專項走訪任務,形成“x+x”功能模塊,健全“一點發(fā)現(xiàn)、多點聯(lián)動、協(xié)同處理”的問題訴求處理機制,形成跨部門、跨層級、跨領域工作合力,構建訴求搜集、派單處理、現(xiàn)場調度、結果反饋全閉環(huán)智慧治理運行體系。截至x月,社區(qū)智慧治理調度平臺已匯集三支隊伍上報事件xxxxx件,其中,隊員自處理事件xxxxx、上報街道事件xxxx,上報區(qū)級x件,協(xié)調街道、部門、社區(qū)處置完成xxxx件,處置率達xxx%。
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行政審批服務局年上半年工作總結篇十
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)行政審批服務局按照市優(yōu)化營商環(huán)境、一次辦成總體安排部署,圍繞讓群眾和企業(yè)到政府辦事“一次辦好”目標,堅持強化群眾觀念,主動轉變服務理念,緊緊圍繞群眾所想所盼,推出多項貼近民心、符合民意的改革措施,推動“一次辦好”改革取得扎實實效。
一、轉變改革視角,精準把握改革切入點。
審批流程中存在的問題,采取“客戶體驗、角色互換”等多種方式,了解群眾和企業(yè)在手續(xù)辦理中的痛點、堵點和難點。經(jīng)過深入分析發(fā)現(xiàn),群眾和企業(yè)到政府辦事,主要存在“不知道能不能辦、不知道哪一級辦、不知道怎么辦、不知道找誰辦、感覺程序復雜、感覺辦理速度慢、感覺辦事不方便”七大癥結,找準了“標靶”。
二、落實“三集中三到位”,保證事項審批不出大廳。
要實現(xiàn)“一次辦好”,首先要確保辦理事項在政務大廳就能辦理,這就需要實現(xiàn)審批服務職能和辦理人員真正進駐大廳,否則群眾和企業(yè)就要“兩頭跑”,“一次辦好”就失去了基礎。為此,我們將落實“三集中三到位”作為實現(xiàn)“一次辦好”的重要前提,協(xié)調各職能部門按照區(qū)委、區(qū)政府要求,對進廳事項和人員梳理,逐項簽訂授權責任書,并對18個單位的60余名人員進行調整。目前28個駐廳部門、474項審批服務職能、160余名審批人員全部集中到各單位行政審批科,并整體入駐政務大廳。將局長、副局長簽字調整為內部流程,授權行政審批科長“一支筆”簽批,確保了所有事項在大廳就能辦理。按照標準化要求,梳理每個事項的辦理條件、流程、申報材料等,錄入省權力事項動態(tài)管理系統(tǒng),實時監(jiān)察辦理情況,99%的事項實現(xiàn)了全程網(wǎng)辦。落實“三集中三到位”,為“一次辦好”改革提供了體制機制保障,解決了各地普遍存在、多年難解的政務大廳“只掛號不看病”,審批事項“體外循環(huán)”等頑疾。
三、破解“七大癥結”,實現(xiàn)一次辦好。
1、用市場準入清單解決企業(yè)不知道能不能辦的問題。企業(yè)落地上項目,遇到的第一個問題就是不知道項目是不是符合政策,能不能通過審批。以前這些政策都分散在各部門,需要企業(yè)到處找,反復問,也不一定能弄明白,這之中的艱辛和困惑可想而知。為此,我們將這些政策進行匯總,形成《投資建設項目市場準入清單》,共涉及9個部門35項,明確列出禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營的行業(yè)、領域、業(yè)務,清單以外充分放開。企業(yè)前來咨詢,實行一次告知,避免了多次跑腿,減少了不必要損失。
2、用審批權限清單解決企業(yè)不知道哪一級審批的問題。企業(yè)的項目性質不同、規(guī)模不同,省市區(qū)各級的審批權限也不同。對此,企業(yè)并不了解,需要反復詢問,否則就會導致審批受阻,給企業(yè)造成損失。為此,我們將不同事項在各級的審批權限進行匯總,公布《投資建設項目審批權限清單》,列明不同性質、規(guī)模的項目分別屬于省市區(qū)哪一級審批,在咨詢階段就進行一次告知,屬于區(qū)級審批的實行全程代辦,屬于上級審批的提供協(xié)調服務,避免了企業(yè)跑冤枉路。
3、用一次辦好清單解決群眾不知道怎么辦的問題。手續(xù)辦理涉及部門多,群眾和企業(yè)最頭疼的就是不知道找哪個單位,不知道怎么辦。為此,對進駐大廳的474項審批服務事項進行梳理,公布“一次辦好”清單(“零跑腿”事項11項、“最多跑一次”事項446項,“你不跑我來跑”事項17項)。按照標準化要求,逐一編制明白紙、流程圖、服務指南,刪除兜底性條款,明確提交材料的規(guī)范、辦理時限等,讓群眾一看就明白。
統(tǒng)一受理后,由一窗受理窗口按照職責權限進行分辦,各窗口按照流程進行聯(lián)審聯(lián)辦,最大限度提高審批效率,并通過一窗受理窗口統(tǒng)一出件。
5、用多事一流程清單解決群眾感覺程序復雜的問題。過去群眾和企業(yè)辦事需要了解政府部門的分工、具體審批流程,即使反復找人問,也很難弄明白。造成這種局面,根本原因是政府把本不應讓群眾掌握的東西強行讓群眾掌握,導致群眾一頭霧水。有群眾反映,我們就知道要找政府辦事,至于政府怎么分工、走什么流程,是政府的事,有必要叫我們來回跑嗎?面對群眾的困惑,我們主動從企業(yè)和群眾的角度審視政府的審批行為,樹立“整體性政府”理念,將傳統(tǒng)審批“以不同部門相互分割的事項”為標準,轉變?yōu)橐浴叭罕娧劾锏囊患虏攀且患隆睘闃藴?,實施清單重構,選擇“我要跑運輸”“我要開飯店”等群眾經(jīng)常辦理的高頻事項,編制21項“多事一流程”清單,并制作通俗易懂的流程圖、服務指南、明白紙。群眾只要知道找政府辦事“到政務大廳一窗受理窗口辦理”就行,沒有必要了解具體的分工和流程。這一做法在省內也不多見。
文件,需要到各部門查詢相關圖紙和參數(shù),我們將各類圖紙和技術參數(shù)進行匯總,在網(wǎng)上進行公開,并在大廳提供告知服務。成立多圖聯(lián)審辦公室,住建規(guī)劃消防人防共15人集中入駐,實行同步交叉審查,提高了審圖效率和質量,避免了企業(yè)多頭跑腿,目前共為110個項目470余套圖紙進行聯(lián)合審查。這一做法在市尚屬首例。
、接收審批結果,均可免費寄送。推行延時服務,保證辦事群眾不因臨近下班而無法辦理,造成多跑腿。把老年證辦理等95項服務事項下放到鎮(zhèn)街,定期組織遠程視頻培訓,提高基層服務水平。嚴格落實首問負責、一次告知等五項。
制度。
開展“三亮三比三創(chuàng)”活動推行“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”的窗口服務三步法。實行手機集中管理強化現(xiàn)場管理日點錄周通報月評比考核結果報區(qū)紀委、組織部、人社局和原單位。實行辦事質量評議卡制度背對背進行滿意度測評有效解決“門難進臉難看事難辦”問題群眾辦事的滿意度顯著提升。今年下半年來政務大廳累計收到錦旗41面表揚信50封表揚留言55條回收滿意度測評卡1萬多張僅6張不滿意。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十一
(一)優(yōu)化審批流程,提升審批效率。一是壓縮審批時限。對沒有法律依據(jù)的申請材料一律取消,并提供申請模板、制式表格及填寫說明。截至目前,共壓縮了16項審批業(yè)務的審批時限,減少了196個工作日。二是減少審批材料。凡沒有法律、法規(guī)依據(jù)的前置要件,能通過個人有效證照證明或采取申請人書面承諾方式解決的,原則上一律取消;能與其他部門信息共享獲取相關信息的,不要求申請人重復提供證明材料。三是優(yōu)化窗口設置。做到科學合理布局,新增國稅、地稅服務窗口、法律咨詢臺和應急窗口方便群眾辦事。四是優(yōu)化現(xiàn)場勘驗工作。我局于2020年3月成立了勘驗科,抽調具有執(zhí)法資格的正式人員進行統(tǒng)一、獨立的勘驗工作。通過強化培訓和實地勘驗學習,促使現(xiàn)勘人員短時間內熟練掌握勘驗技能。通過制定《現(xiàn)場勘驗工作流程》和嚴肅勘驗紀律,進一步規(guī)范現(xiàn)場勘驗行為,實現(xiàn)勘驗工作高效、公開、透明、標準化運行。
(二)開展“雙創(chuàng)雙服”,推進網(wǎng)上審批。一是打造“指尖上的政務大廳”。加快“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務”工作進度,已經(jīng)與市行政審批局網(wǎng)上審批平臺對接,今年3月12日,第一批53項審批事項開始網(wǎng)上受理。已完成“xx審批”微信平臺的建設,正在試運行階段。二是推行“最多跑一次”改革。為推動“雙創(chuàng)雙服”活動深入開展,自今年3月起,我局開展“最多跑一次”改革。成立了改革工作領導小組,制定了實施方案。截至目前,在辦理人提供材料齊全的情況下,已經(jīng)完成了61項審批事項的“最多跑一次”,可以當場辦結并出證。食品類、注冊類等部分業(yè)務的一窗綜合受理工作正在籌劃中。三是實施注冊全程電子化工作。為減少辦事群眾和企業(yè)主跑路,我局引入電子化工商登記注冊系統(tǒng)。5月7日,電子系統(tǒng)正式運行,截至目前,共有436家企業(yè)順利完成網(wǎng)上注冊。四是大力開展代辦幫辦服務。6月6日,我局與中國農(nóng)業(yè)銀行廣安大街支行進行“政銀對接”合作,辦事企業(yè)可以在行點進行電子注冊。同時,為了讓商戶少跑腿、甚至不跑腿,集中解決審批業(yè)務需求,5月11日,我局工作人員到居然之家(xx店),上門收取經(jīng)營者辦證材料,現(xiàn)場講解辦證流程,集中受理審批。現(xiàn)場共接受咨詢70余人次,受理申請材料51份。
(三)增加便民服務,提升服務水平。一是提供延時服務。為避免出現(xiàn)群眾在馬路上排隊的情況,今年1-4月份,我局延長工作時間。早6:30提前開門,辦事群眾可以在辦事大廳等候。業(yè)務辦理時間提前至8:30,下午下班時間延長至18:00,不辦完業(yè)務不下班。二是開通服務指南二維碼。將審批事項信息形成電子二維碼,通過手機掃描二維碼就可快速查找所辦事項指南。三是設立志愿者服務崗。設立學雷鋒志愿服務崗,全局黨員輪流值班,在辦事大廳負責業(yè)務咨詢引導和提供幫扶便民服務,文明周到地接待辦事群眾,維護辦事大廳秩序,積極為群眾排憂解難。四是扎實開展行政審批標準化建設。通過對服務指南、審批流程、審批制度、窗口服務、網(wǎng)絡審批、檔案裝訂、文件管理等方面進行規(guī)范,建成涵蓋行政審批事項全過程各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。目前,我局已完成服務指南、審批流程和審批制度標準化工作,其他工作正在按計劃有步驟實施。
(四)加強管理培訓,改進工作作風。一是扎實開展各項整頓活動。認真開展提升營商服務質量紀律作風大整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動年、糾正“四風”紀律作風整頓和“雙問計”等多項活動。對照標準認真自查,落實整改。通過座談和問計上級、群眾、辦事企業(yè)等方式,征求意見建議,改進審批工作和服務質量。二是加強各類學習。采取各科室講解和集中學、微信課堂、以會代訓等多種形式,狠抓人員抓業(yè)務知識培訓、法律知識培訓、廉政教育培訓和行政禮儀培訓。三是完善制度規(guī)范人員行為。建立健全管理、審批制度34項,形成制度匯編。并將重要的制度摘編成小手冊,人手一本,方便隨時學習使用。四是實現(xiàn)“大廳之外無審批,清單之外無權力”。所有審批事項都在區(qū)編委辦制定的權力清單之內,清單之外不私設審批職能。所有審批工作人員全部進駐大廳,所有審批環(huán)節(jié)都在辦事大廳進行。
(五)推進商事制度改革,順利移交個體工商戶注冊業(yè)務。一是個體工商戶注冊業(yè)務順利移交。成立移交工作領導小組,通過實地勘驗和科學謀劃,按照便民利民的原則,建立了談固、中山兩個審批分大廳。3月5日,個體工商戶注冊業(yè)務正式在我局辦理,上午8點38分,發(fā)放第一張營業(yè)執(zhí)照,效率高,速度快。市行政審批局局長周樹仁評價我區(qū)此項工作:區(qū)委、區(qū)政府重視程度高,在全市劃轉人員最多,設置窗口最多,業(yè)務移交最順暢。二是扎實開展中介整治專項活動。通過梳理清理中介服務事項、嚴把中介服務機構的準入關、內部自查是否違規(guī)行為等措施,對全部審批事項進行梳理,對審批工作人員進行清查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。同時,對申請登記注冊的中介服務機構,在審批的同時進行約談。整治工作開展以來,我局共約談中介服務機構12家。
上半年以來,xx區(qū)行政審批局通過不斷深化改革,各項工作取得了良好的效果。今年以來,共辦理業(yè)務28419件,接待咨詢人次9萬多人,發(fā)證20587個,現(xiàn)場勘驗3048地,按時辦結率為100%。太平洋保險、國藥樂仁堂石家莊醫(yī)療管理有限公司、和高邑縣農(nóng)民高貴凌等公司和辦事群眾,給我局送來了錦旗25面。石家莊電臺、燕趙晚報、燕趙都市報、xx新聞網(wǎng)等媒體先后報道了我區(qū)好的做法。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十二
下半年,我局將以黨的十九大精神和“四個走在全國最前列”重要指示要求,按照新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一決策部署,準確把握發(fā)展大勢,進一步理清思路,主動作為,以更大的責任擔當,推動經(jīng)濟工作實現(xiàn)新發(fā)展。
(一)堅持改革創(chuàng)新,抓好黨建引領助推。繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊扣黨建工作要點抓落實,堅定黨員干部理想信念,推動涉及我局工作的改革創(chuàng)新落實,加強新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性研究,打造過硬的工作作風,為服務新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展走在前列提供堅強保障。
(二)堅持高質量為先,推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一是進一步推動生物產(chǎn)業(yè)提檔升級。重點培育成長性好、區(qū)域性優(yōu)、帶動性強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭引進適合新區(qū)發(fā)展定位的生命健康、生物醫(yī)藥類總部企業(yè)2家以上。二是進一步推進海洋產(chǎn)業(yè)升級。做好第一次全國海洋經(jīng)濟調查工作,編制建設全球海洋中心城市重要承載區(qū)實施方案,進一步加強與海洋科研機構的合作,引進和培養(yǎng)素質優(yōu)良、適應海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的人才隊伍。繼續(xù)推進漁業(yè)轉型升級,推進南澳新漁港規(guī)劃,打造具有本地漁業(yè)文化特色的漁港綜合體。
(三)堅持高端集聚,加大招商引資和項目落地力度。一是進一步拓寬招商引資渠道。聯(lián)合市投資推廣署聯(lián)合等部門,推動與第三方專業(yè)機構合作,借助高交會、bt峰會、赴外專題推廣等機會,進一步加強宣傳推介,再引進集聚一批優(yōu)質項目。二是進一步強化項目跟蹤服務。重點跟蹤上半年對接的一批重點項目,加速重點項目完成遴選落戶,加快推進國際生命科技中心按計劃開工建設;跟進新大旅游項目,爭取年底前正式落戶。三是進一步提升營商環(huán)境,出臺實施優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,深化掛點服務企業(yè)機制,豐富企業(yè)幫扶工作方式,實現(xiàn)服務大提升。
(四)堅持藍色發(fā)展,深化全球海洋中心城市承載區(qū)建設。一是繼續(xù)推進海洋生態(tài)文明建設制度研究。爭取海岸線管理“灣長制”全省試點,完成海洋生態(tài)保護補償、海岸帶資源環(huán)境承載力和沙灘資源資產(chǎn)管理等課題研究,開展禁漁區(qū)可行性研究并適時公布,構建操作性強的、科學的、可持續(xù)發(fā)展的海洋制度體系。二是進一步推動國家級海洋生態(tài)文明項目申報。繼續(xù)推動大鵬半島國家級海洋公園申報,持續(xù)跟進大鵬半島國家級海洋牧場、國家海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點申報進度。三是進一步推進海洋生態(tài)文明建設。加強大亞灣水產(chǎn)資源自然保護區(qū)自查力度,落實2020年監(jiān)督檢查工作。開展世界海洋日、海洋清潔、珊瑚保育、lng生態(tài)修復等活動,形成濃厚的海洋生態(tài)保護氛圍。
(五)堅持共建共享,打造智慧城區(qū)標桿和應用示范。一是進一步加快“智慧大鵬”建設。統(tǒng)籌推進信息化項目建設,爭取在信息化基礎設施、運行指揮中心和信息共享建設等方面取得明顯突破。二是進一步推進政務信息資源開放。推動政務數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合使用,提前布局大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,使大數(shù)據(jù)技術在新區(qū)決策支持、城市管理、民生服務等方面發(fā)揮重要支撐作用。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十三
xxxx年上半年x區(qū)行政審批局在區(qū)委區(qū)政府的領導下,認真貫徹中央、省、市會議精神,積極推進相對集中行政許可改革試點工作,深化“放管服”改革,全力助推x區(qū)國際化營商環(huán)境建設?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一是明確黨建工作主體責任,嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動等黨內政治生活各項工作。截至目前,已開展x次主題黨日活動,開展中心組學習6次。二是印發(fā)了《x區(qū)行政審批局黨史學習教育活動實施方案》,采取書本學、網(wǎng)上學、現(xiàn)場學、交流學,注重學用結合的方式,扎實開展黨史學習教育,教育引導黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。三是完善“紅袖章”志愿服務,為辦事群眾提供提個性化暖心服務,提升辦事群眾的體驗感、獲得感。開展窗口每月服務明星和黨員示范崗的評選活動,努力形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。四是制定黨風廉政主體責任清單,深入排查廉政風險點,堅持“一把手”責任制,嚴格落實“一崗雙責”,開展典型案例警示教育會x次。五是主動對接x村開展“三固化四包干”工作。督促協(xié)調解決x戶危房戶安全渡過汛期。
x.積極穩(wěn)妥推進營商環(huán)境x.x政策、發(fā)布x.x政策,積極推進“幸福美好十大工程”政策落地落實。一是擬定并印發(fā)《x市x區(qū)全面深化國際化營商環(huán)境建設行動方案》、《x區(qū)穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設工程實施方案(xxxx-xxxx)》、《xxxx年工作計劃》及《x市x區(qū)相對集中行政許可權和事中事后監(jiān)督管理實施辦法》,以“繡花功夫”推動各項政策舉措落實落地。二是圍繞優(yōu)化法治化環(huán)境、提升企業(yè)全生命周期管理服務等方面,繼續(xù)深化、細化各領域改革,創(chuàng)新開展企業(yè)破產(chǎn)“生道執(zhí)行、監(jiān)管上鏈”亮點工作;“企業(yè)開辦x小時辦結”榮獲xxxx年x月x市法治政府建設創(chuàng)新項目表彰。三是進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境。積極推廣政務服務“蓉易辦”、金融服務“蓉易貸”x服務“掌上辦”等“蓉易”系列政務服務品牌,其中金融服務“蓉易貸”設立服務中心xx家,累計貸款戶數(shù)xxx戶,億?!罢粕限k”讓群眾足不出戶即可辦理行政審批局的xxx項行政審批事項。四是舉辦“xxxx年x市x區(qū)項目集中簽約儀式暨營商環(huán)境x.x政策發(fā)布會”,通過對項目梳理、挖掘、包裝,制作形成x區(qū)“城市機會清單”向社會發(fā)布x次,推動產(chǎn)業(yè)扶持從“給優(yōu)惠”向“給機會”轉變。今年x-x月,全區(qū)新登記內資企業(yè)xxxx戶,%,億元,實體招引項目xx個,協(xié)議投資xx.x億元。
x.推進行政審批制度改革。一是深化商事登記制度改革。全面依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,實現(xiàn)全程電子化網(wǎng)上登記服務。利用信息技術手段,打造全程免費、領取方便、使用方便、便民利民、實時高效的電子化網(wǎng)上登記“快車道”,打造快捷簡便注冊流程。截止目前已經(jīng)辦理全程電子化網(wǎng)上登記xxxx戶。不斷放寬企業(yè)住所登記條件,推進企業(yè)集群注冊集聚發(fā)展,降低創(chuàng)業(yè)成本,提升企業(yè)活力。截至x月在我區(qū)“菁蓉小鎮(zhèn)”企業(yè)集群注冊登記xxxx戶,xxxx年上半年新增企業(yè)xxx戶,%。全面實行企業(yè)簡易注銷登記程序,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場主體快速推出機制。今年x-x月份已經(jīng)辦理企業(yè)簡易注銷登記xxx戶。二是推進工程建設項目審批改革。做好工程建設審批業(yè)務部門間的綜合協(xié)調工作,將工程建設項目審批全流程時限控制在xx個工作日內。強化重點項目跟蹤服務工作,為項目審批辦件開通vip服務通道,協(xié)調解決企業(yè)在辦理各項審批業(yè)務過程中遇到的各類問題,推進項目建設,為項目提供全流程審批指導,審批代辦服務,加強新簽約引進項目對接聯(lián)系,協(xié)助企業(yè)辦理相關審批手續(xù),強化對今年我區(qū)xx個重大項目跟蹤對接,做好審批業(yè)務指導,加快推進重點項目建設。今年截至目前建設項目辦件數(shù)xxx件。
一是聚焦企業(yè)和群眾辦事堵點、痛點、難點,加快數(shù)字政府建設,營造便捷高效的辦事環(huán)境,今年x月開展了“一網(wǎng)通辦”百日攻堅行動,以深化政務服務“蓉易辦”品牌為核心,推動政務服務流程優(yōu)化再造,截至目前,全區(qū)實現(xiàn)x+x政務服務事項網(wǎng)上可辦率xxx%,“最多跑一次”率xxx%,“一次辦”%,“承諾提速”達xx.x%;其中xxxx個事項具備全程網(wǎng)辦能力,%,比去年提高xx個百分點。
二是做好兩項改革“后半篇”文章工作。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務體系現(xiàn)狀專題調研,認真查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革后便民服務體系中存在的共性和個性問題,形成了《x區(qū)關于完善城鄉(xiāng)便民服務體系的調研報告》。結合調研情況,擬定了《x市x區(qū)優(yōu)化完善鎮(zhèn)村便民服務體系工作方案》,涵蓋便民服務大廳標準化建設、提升便民服務中心政務服務能力、嚴格落實事項清單管理、穩(wěn)步推進區(qū)內全域通辦、深化村(社區(qū))便民服務室(點)建設和加強信息系統(tǒng)支撐等x個方面;在社區(qū)便民服務站推行“社靈通”工作機制,打破社區(qū)線條工作的界限,綜合利用現(xiàn)有的辦公設施,根據(jù)實際設置綜合服務崗,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
制定完善《x區(qū)網(wǎng)絡理政平臺辦件退單工作流程》、《網(wǎng)絡理政平臺緊急辦件“x小時響應處置”工作流程》、區(qū)網(wǎng)絡理政辦全員采用“x+x”工作方式,安排專人xx小時應急值守,確保上級下派急件“一小時響應”。《網(wǎng)絡理政平臺催辦、督辦件的工作流程》、《x區(qū)網(wǎng)絡理政考核辦法》等制度和流程,堅持統(tǒng)一受理、分級處置、限時辦結、過錯問責,實現(xiàn)受理、派件、回復“三個xxx%”。針對職能職責交叉等問題,定期組織相關單位召開聯(lián)席會,共同商議辦理群眾訴求;針對涉及部門較多、現(xiàn)場情況較為復雜的訴求,不定期組織相關單位進行現(xiàn)場會辦。xxxx年,共召開聯(lián)席會xx次、開展現(xiàn)場會辦x次,有效辦理各類訴求xxx余件。對疫情訴求和熱點訴求進行日分析,疫情專報和熱點訴求專報。對可能引發(fā)群體性事件的集中投訴,向涉及單位提出風險預警。xxxx年截止x月底,共發(fā)出矛盾風險點工作提示xx件,全區(qū)網(wǎng)絡理政平臺共辦理市長公開電話、書記信箱共xxxxx件,其中電話工單xxxxx件、信件工單xxxx件、短信工單xx件,較xxxx年同期增加x%,在全市各區(qū)(市)縣總受理量占比約x.x%,排名第x位。全區(qū)網(wǎng)絡理政平均辦理回復時限x.x個工作日,優(yōu)于全市平均時限,滿意率長期保持在xx%以上。
(一)進一步提升網(wǎng)絡理政辦理水平。結合全市網(wǎng)絡理政平臺改造,加快構建網(wǎng)絡理政市-區(qū)-街道-社區(qū)四級辦理架構,鼓勵和引導街道-社區(qū)積極進行前端分流,提高辦理效率,提升辦理水平。x區(qū)依托“xxxxx”網(wǎng)絡理政平臺,緊扣“幸福美好生活十大工程”,聚焦民生熱點問題,堅持“網(wǎng)上訪民意”、“網(wǎng)下解民憂”,以黨史學習教育助推全區(qū)民生服務工作質量提升。進一步發(fā)揮網(wǎng)絡理政平臺匯聚公眾意見“資源庫”作用,盡早發(fā)現(xiàn)管理“盲點”,系統(tǒng)分析城鄉(xiāng)管理“痛點”,及時預警社會“風險點”。
(二)落地落實營商環(huán)境x.x,積極推進制定x.x政策。結合“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,聚合多媒體渠道資源,提高政策宣傳互動性和通俗性,增強政策內容感染力和吸引力,做好對納稅人的上門走訪問需工作,切實解決納稅人問題。成立國際理解教育中心組,推進國際理解教育課程建設。走訪企業(yè),調查企業(yè)融資需求,與知易融公司共同幫助企業(yè)獲取知識產(chǎn)權質押貸款。待知識產(chǎn)權雙招引大數(shù)據(jù)平臺內測完成后,與我區(qū)招商部門及投促部門對接,進行使用。繼續(xù)針對區(qū)內申請主體,開展專利快速預審工作。嚴格執(zhí)行國家、省、市招標投標有關文件規(guī)定,堅決杜絕各類顯性和隱性壁壘。根據(jù)xxxx年社會信用體系建設年度計劃,開展信用體系建設。
(三)扎實推進兩項改革“后半篇”文章。加快推動“放管服”改革向基層延伸,堅持體制創(chuàng)新與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”融合促進,結合政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革,努力把鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室建設成為轉變政府職能、發(fā)揮綜合便民服務作用的重要平臺,全面構建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務服務新格局。計劃到xxxx年底,全區(qū)鎮(zhèn)(街道)xxx%完成標準化、規(guī)范化、一站式便民服務大廳建設,持續(xù)深化“一窗受理、集成服務”改革,構建標準統(tǒng)一、功能完善、規(guī)范有序、公開透明、便民高效的基層政務服務體系,實現(xiàn)“一站式審批、一體化服務”“就近能辦、全域通辦”,不斷提升人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感。
(四)進一步提升“一網(wǎng)通辦”能力。優(yōu)化服務,推進政務服務事項“蓉易辦、掌上辦、一網(wǎng)通辦”。借助實體政務服務大廳的便利條件,整合窗口,優(yōu)化流程,推行綜合窗口“一窗受理、后臺流轉、一窗發(fā)證”的流水線模式,提高辦理效率。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,逐步形成各項審批服務“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的“零上門”機制。同時,采用購買服務、租賃方式,推進自助服務終端向基層延伸(如自助服務一體機、智能引導一體機等設備),拓展在街道、社區(qū)、商圈、園區(qū)、功能區(qū)的規(guī)劃布設,豐富自助服務終端審批服務事項的預審、辦理、結果反饋等功能,實現(xiàn)x區(qū)群眾“查、看、問、辦、評”隨時隨地、觸手可得,變被動服務為主動服務。依托省一體化政務服務平臺和市級部門即將推行的“蓉易辦”,力爭更多政務服務事項“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務服務深度融合。
(五)持續(xù)深化“多證合一”改革。按照上級登記機關的要求,積極配合相關部門把屬于信息采集、記載公示和管理備查類證照,及時整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)更大范圍的“多證合一、一照一碼”。持續(xù)降低企業(yè)創(chuàng)設階段的制度性交易成本,為供給側結構性改革注入更多動力。
(六)提升政務行風建設。以“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,持續(xù)黨史學習教育培訓,加強黨建工作力度,全面落實管黨治黨責任,加強黨風廉政建設及干部隊伍建設,加大監(jiān)督考核力度,不斷提升為民服務水平。
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行政審批服務局年上半年工作總結篇十四
思想是行動的先導,統(tǒng)一思想就行明確方向、激發(fā)力量。我局以加強思想建設為抓手,確保美好藍圖落地變現(xiàn)。
圍繞企業(yè)發(fā)展,深入一線開展調查研究。三是持之以恒抓機制、促長效。堅持以構建長效機制為保障,在鞏固好現(xiàn)有成果的同時,結合實際,抓住建章立制的關鍵點,建立健全閉環(huán)運行、常態(tài)長效的機制,強化責任擔當,全面抓好優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作,真正以行動激發(fā)干部活力、促進工作發(fā)展。自此次“作風集中整頓激勵擔當作為”行動開展以來,審批服務局針對暴露問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了32大項相關規(guī)章制度,營造了靠制度激勵約束、靠制度管人管事的良好氛圍。
2、抓好。
黨史。
學習。
二是力求形式多樣。結合工作創(chuàng)新方式方法,開展“學黨史守初心,凝聚奮進力量”等主題黨日活動,引導黨員干部從黨史中汲取智慧和力量,不斷把學習成果轉化為工作動力和工作成效。三是突出為民辦事重點。在高標準高質量完成學習教育各項任務的同時,突出“我為群眾辦實事”重點,立足發(fā)展需求和民生需要,以“解難題、送溫暖”為主線,建立我為群眾辦實事臺賬,明確任務9條。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、細致有效的工作行動,為做好新時期的政務服務“答卷人”奠定了堅實的基礎。
創(chuàng)建全省最好“店小二”服務品牌,服務是關鍵,我局以新政務服務大廳投用為契機,聚焦“一連事項集成辦、一門事項集中辦”,為企業(yè)群眾提供全方位、全天候服務。
同時,為方便白天上班的辦事群眾,在廳外設置自助服務區(qū)一個,放置自助服務終端12臺,辦事內容涵蓋醫(yī)保、社保、不動產(chǎn)、審批等部門服務事項,實現(xiàn)政務服務7*24在線。
在“五個集中”的基礎上,從解決群眾最突出的問題抓起,建立“兩個覆蓋”,提供全方位兜底服務。一是“辦不成事”反映窗口實現(xiàn)全覆蓋。窗口采取總+分的設置方式,在總咨詢臺和分廳咨詢臺均可反映遇到的“辦不成的事”,實現(xiàn)歸口管理、兜底服務,全心全意服務好,千方百計辦成事。二是幫辦代辦全覆蓋。完善“提前指導、全程代辦、批后回訪”全流程服務機制,健全幫辦代辦網(wǎng)絡層級,實現(xiàn)幫代辦橫向全領域覆蓋、縱向跨層級延伸,打造“四位一體全幫辦”**特色服務品牌。
優(yōu)化辦理流程、精簡審批材料、壓縮辦理時限、減少辦事環(huán)節(jié)4個維度是進一步增強企業(yè)群眾辦事便利的內在要求,也是行政審批制度改革的內涵所在。
一是聚焦企業(yè)全生命周期。打通涉企開辦6環(huán)節(jié),免費刻制公章,實現(xiàn)最快半小時辦結;
深化“一業(yè)一證”,在原基礎上新增30個行業(yè),推動更多企業(yè)實現(xiàn)“拿證即經(jīng)營”;
實行“聯(lián)合驗收、限時辦結”,提高驗收事項一次性通過率。暢通項目審批綠色通道,加強部門協(xié)同,對政府投資公益性項目(比如安置房),廣泛推行“主動服務、容缺受理、有諾免責、失信追責”審批綠色通道模式。三是聚焦個人全生命周期。推動民政、醫(yī)保、人社、不動產(chǎn)等所有政務服務部門全部進駐新大廳,為企業(yè)和群眾提供“一站式”服務。持續(xù)推進“一件事一次辦”主題式服務,新推出48個事項應用場景,壓減材料和時限60%以上。健全完善三級政務服務體系,提升18個鎮(zhèn)街便民服務中心、564個村(社區(qū))便民服務站點標準化服務水平,實現(xiàn)“就近辦”。推廣電子印章、電子證照的生成和應用,90%事項實現(xiàn)“不見面審批”。持續(xù)深化“異地通辦”一體化服務模式,與28個地區(qū)行政審批服務局簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議,實現(xiàn)高頻民生事項極簡辦、集成辦、全域辦。
營商環(huán)境是推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶,我局以“十四五”開好頭、強區(qū)建設起好步為目標。進一步增強緊迫感、責任感,攻堅克難、銳意進取,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),不斷提高企業(yè)認可度和群眾滿意度,為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭,助力濟東強區(qū)建設提供堅強保障。
一是發(fā)揮好牽頭抓總作用。積極與**市對接,提前了解今年營商環(huán)境評價總體要求和趨勢。今年,國家層面將進一步規(guī)范改進營商環(huán)境評價的方式方法,重點推行“無感式”評價,由“集中式考核”轉化為“日常式摸底。提醒督促各專班轉變應試工作思路,對標國內最佳實踐,持續(xù)改革創(chuàng)新,將優(yōu)化營商環(huán)境工作做實做細,做到平時,切實提升企業(yè)群眾滿意度、獲得感和體驗感。堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效理念,以數(shù)字化轉型為抓手,圍繞企業(yè)、個人、項目和服務“全生命周期”,大力優(yōu)化市場準入、企業(yè)發(fā)展、投資建設、法治保障、涉外服務和普惠民生環(huán)境,制定我區(qū)一流營商環(huán)境實施方案,為下一步工作提供路徑指導。牽頭召開我區(qū)一流營商環(huán)境推進會議,對重點工作進行安排部署,確保個性工作落地落實落細。
兩個全生命周期事項清單及責任分工,借鑒優(yōu)化營商環(huán)境專班模式,對應企業(yè)全生命周期六個階段和個人全生命周期十一個階段,成立**區(qū)政務服務“雙全雙百”工作推進工作小組,由牽頭部門主要。
領導。
任組長,由各部門根據(jù)事項清單確定一名分管領導任小組成員,統(tǒng)籌推進該階段涉及事項。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十五
市行政審批服務局按照上級工作要求,立足自身實際,聚焦聚力改革任務目標,深化“放管服”改革,推進審批服務便民化,以政府為企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”為改革理念,優(yōu)化再造服務流程,全力優(yōu)化營商服務環(huán)境,提升政務服務質效。
以“一窗受理一次辦好”為主要載體,分領域設置業(yè)務窗口,優(yōu)化業(yè)務服務流程。其中,社會事務和文教衛(wèi)生板塊整合多個部門139項業(yè)務,在省內率先實現(xiàn)“無差別”受理。以此為基礎繼續(xù)優(yōu)化調整服務窗口,其它業(yè)務板塊也逐步由“一窗受理”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的無差別“一窗受理”模式穩(wěn)步推進。
對進駐市政務服務中心事項進行全面梳理優(yōu)化,細化、量化裁量標準,建立了“一次辦好”“零跑腿”“立等可取”三類事項清單,在網(wǎng)上全面公示并進行動態(tài)化管理,全部建立標準化服務清單和辦事模板,為無差別綜合一窗人員業(yè)務受理奠定了基礎。
設立企業(yè)開辦一站式服務專區(qū),全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一表填報、一日辦好”。企業(yè)開辦的時間大大縮短,提交材料齊全基本實現(xiàn)2個小時辦結,并免費為新開辦企業(yè)提供一套4枚印章和稅控設備。2020年,新辦企業(yè)預計6000余家,比去年同期增長13%,90.5%企業(yè)通過全程電子化登記辦理完畢。
一是實行“拿地即開工”審批模式,將審批時限壓減至35日以內。目前,東籬居認知康復家園項目已按照“拿地即開工”模式完成手續(xù)辦理,正為坦博爾智慧科技園、東夏富貴苑等10個項目實施“拿地即開工”審批模式。二是優(yōu)化社會投資簡易低風險工程建設項目審批服務。精簡社會投資簡易低風險項目審批事項,為黃樓供電所擴建、建富齒輪公寓樓等4個項目取消施工圖審查、強制監(jiān)理要求和消防驗收,實行并聯(lián)審批,審批時限大大縮短。三是打造“開工直通車”審批模式,推出“我要開發(fā)資質”“我要立項”“我要開工”“我要預售”等10個主題式服務。已為翰林苑南苑等項目辦理“我要預售”服務,審批時限由10個工作日精簡到3個工作日,現(xiàn)場踏勘由2次精簡到1次。四是創(chuàng)新推出道路開口“一件事一次好”,審批局組織規(guī)劃中心、住建局、園林中心等部門現(xiàn)場聯(lián)合踏勘1次即出具審批意見,審批時限由15個工作日精簡到1個工作日,目前已為銀龍紡織等13個項目提供道路開口“一件事一次好”服務。
推動實體大廳與網(wǎng)上大廳線上線下一體化融合,實現(xiàn)審批局政務服務事項統(tǒng)一在山東政務服務網(wǎng)辦理。行政許可和公共服務事項的辦理流程、政策依據(jù)、應提交的材料等全部通過互聯(lián)網(wǎng)公示,方便辦事群眾查詢。引入郵政ems,建立“線上線下申報,材料結果快遞送達”的網(wǎng)上審批服務模式,90%以上業(yè)務開通全程網(wǎng)辦。
與臨淄區(qū)行政審批服務局、廣饒縣行政審批服務局簽署“政務服務一體化建設合作協(xié)議”,建立“政務服務一體化”工作合作機制,打造“異地受理、屬地審批、就近取證”的全新服務模式。實現(xiàn)政務服務進一家門、辦三地事,推動政務服務事項一窗受理、異地通辦,為濰坊、淄博、東營三市“政務服務一體化”進行探索嘗試。三地在深入調研的基礎上,制定了《政務服務一體化實施方案》,公布了第一批66項政務服務事項清單,建立了“跨市通辦當前隱藏內容免費查看”事項動態(tài)調整機制,進一步方便三地企業(yè)群眾業(yè)務辦理,持續(xù)優(yōu)化營商服務環(huán)境。
二、創(chuàng)新工作舉措,破解審批服務難題。
制定發(fā)布了“容缺受理告知承諾”實施方案和事項清單,對首批79項業(yè)務117個材料實行容缺辦理、承諾發(fā)證。依托二維碼管理系統(tǒng),建立健全風險防控措施和失信懲戒制度。11月份,組織市直有關部門單位,梳理制定了我市第二批涉及127個事項,207項材料的容缺受理告知承諾事項清單。
設置專區(qū)實施“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)多個許可證件整合為一個流程、一套材料,現(xiàn)已發(fā)放7個行業(yè)的110份“行業(yè)綜合許可證”;梳理推出與群眾生產(chǎn)生活密切相關的高頻事項,目前已梳理100項主題式服務事項,設置專門窗口,實現(xiàn)只“填一個表”“交一次材料”,就能“一次辦好”。
擬定了“一次不跑事就辦好”實施方案,組織40個部門編制了《青州市各單位“一次不跑事就辦好”改革事項清單表》,梳理公布了“一次不跑事就辦好”改革事項清單376項,借助升級的網(wǎng)上辦事模塊,切實推動審批效率提高。
三、助企惠民,推進審批服務便民化。
打造“青易辦”代辦品牌,通過購買服務的方式設置專職幫辦代辦人員,工程建設領域各進駐單位人員作為兼職幫辦代辦員,實行“1+n對1”包靠服務。深化幫辦代辦制度,將無償幫辦代辦服務范圍由工程建設擴大到大廳全部業(yè)務領域。完善上門服務、延時服務、預約服務等特色化機制,滿足群眾多樣化辦事需求。今年來,共為青州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、坦博爾智慧科技園等283個項目提供免費幫辦代辦服務,真正實現(xiàn)了“你的事情我來辦”。
組建專門回訪隊伍,通過電話回訪全覆蓋、設置投訴二維碼、吐槽找茬窗口、意見評議箱、網(wǎng)上評議等方式,掌握群眾辦事需求,不斷提升服務水平。
組織各鎮(zhèn)、街在社區(qū)建立了便民服務站,接通了政務服務辦事網(wǎng)絡,將便民服務事項錄入了辦事服務平臺,實現(xiàn)了上級要求的“六有一能”,即“有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡、有設備、有經(jīng)費、能辦事”。組織打造了彌河鎮(zhèn)中心社區(qū)、云門山街道圣水泉社區(qū)兩個樣板社區(qū),示范引領便民平臺建設,打通群眾辦事“最后一公里”。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
思想是行動的先導,統(tǒng)一思想就行明確方向、激發(fā)力量。我局以加強思想建設為抓手,確保美好藍圖落地變現(xiàn)。
圍繞企業(yè)發(fā)展,深入一線開展調查研究。三是持之以恒抓機制、促長效。堅持以構建長效機制為保障,在鞏固好現(xiàn)有成果的同時,結合實際,抓住建章立制的關鍵點,建立健全閉環(huán)運行、常態(tài)長效的機制,強化責任擔當,全面抓好優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作,真正以行動激發(fā)干部活力、促進工作發(fā)展。自此次“作風集中整頓激勵擔當作為”行動開展以來,審批服務局針對暴露問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了32大項相關規(guī)章制度,營造了靠制度激勵約束、靠制度管人管事的良好氛圍。
二是力求形式多樣。結合工作創(chuàng)新方式方法,開展“學黨史守初心,凝聚奮進力量”等主題黨日活動,引導黨員干部從黨史中汲取智慧和力量,不斷把學習成果轉化為工作動力和工作成效。三是突出為民辦事重點。在高標準高質量完成學習教育各項任務的同時,突出“我為群眾辦實事”重點,立足發(fā)展需求和民生需要,以“解難題、送溫暖”為主線,建立我為群眾辦實事臺賬,明確任務9條。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、細致有效的工作行動,為做好新時期的政務服務“答卷人”奠定了堅實的基礎。
創(chuàng)建全省最好“店小二”服務品牌,服務是關鍵,我局以新政務服務大廳投用為契機,聚焦“一連事項集成辦、一門事項集中辦”,為企業(yè)群眾提供全方位、全天候服務。
同時,為方便白天上班的辦事群眾,在廳外設置自助服務區(qū)一個,放置自助服務終端12臺,辦事內容涵蓋醫(yī)保、社保、不動產(chǎn)、審批等部門服務事項,實現(xiàn)政務服務7*24在線。
在“五個集中”的基礎上,從解決群眾最突出的問題抓起,建立“兩個覆蓋”,提供全方位兜底服務。一是“辦不成事”反映窗口實現(xiàn)全覆蓋。窗口采取總+分的設置方式,在總咨詢臺和分廳咨詢臺均可反映遇到的“辦不成的事”,實現(xiàn)歸口管理、兜底服務,全心全意服務好,千方百計辦成事。二是幫辦代辦全覆蓋。完善“提前指導、全程代辦、批后回訪”全流程服務機制,健全幫辦代辦網(wǎng)絡層級,實現(xiàn)幫代辦橫向全領域覆蓋、縱向跨層級延伸,打造“四位一體全幫辦”**特色服務品牌。
優(yōu)化辦理流程、精簡審批材料、壓縮辦理時限、減少辦事環(huán)節(jié)4個維度是進一步增強企業(yè)群眾辦事便利的內在要求,也是行政審批制度改革的內涵所在。
一是聚焦企業(yè)全生命周期。打通涉企開辦6環(huán)節(jié),免費刻制公章,實現(xiàn)最快半小時辦結;
深化“一業(yè)一證”,在原基礎上新增30個行業(yè),推動更多企業(yè)實現(xiàn)“拿證即經(jīng)營”;
實行“聯(lián)合驗收、限時辦結”,提高驗收事項一次性通過率。暢通項目審批綠色通道,加強部門協(xié)同,對政府投資公益性項目(比如安置房),廣泛推行“主動服務、容缺受理、有諾免責、失信追責”審批綠色通道模式。三是聚焦個人全生命周期。推動民政、醫(yī)保、人社、不動產(chǎn)等所有政務服務部門全部進駐新大廳,為企業(yè)和群眾提供“一站式”服務。持續(xù)推進“一件事一次辦”主題式服務,新推出48個事項應用場景,壓減材料和時限60%以上。健全完善三級政務服務體系,提升18個鎮(zhèn)街便民服務中心、564個村(社區(qū))便民服務站點標準化服務水平,實現(xiàn)“就近辦”。推廣電子印章、電子證照的生成和應用,90%事項實現(xiàn)“不見面審批”。持續(xù)深化“異地通辦”一體化服務模式,與28個地區(qū)行政審批服務局簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議,實現(xiàn)高頻民生事項極簡辦、集成辦、全域辦。
營商環(huán)境是推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶,我局以“十四五”開好頭、強區(qū)建設起好步為目標。進一步增強緊迫感、責任感,攻堅克難、銳意進取,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),不斷提高企業(yè)認可度和群眾滿意度,為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭,助力濟東強區(qū)建設提供堅強保障。
一是發(fā)揮好牽頭抓總作用。積極與**市對接,提前了解今年營商環(huán)境評價總體要求和趨勢。今年,國家層面將進一步規(guī)范改進營商環(huán)境評價的方式方法,重點推行“無感式”評價,由“集中式考核”轉化為“日常式摸底。提醒督促各專班轉變應試工作思路,對標國內最佳實踐,持續(xù)改革創(chuàng)新,將優(yōu)化營商環(huán)境工作做實做細,做到平時,切實提升企業(yè)群眾滿意度、獲得感和體驗感。堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效理念,以數(shù)字化轉型為抓手,圍繞企業(yè)、個人、項目和服務“全生命周期”,大力優(yōu)化市場準入、企業(yè)發(fā)展、投資建設、法治保障、涉外服務和普惠民生環(huán)境,制定我區(qū)一流營商環(huán)境實施方案,為下一步工作提供路徑指導。牽頭召開我區(qū)一流營商環(huán)境推進會議,對重點工作進行安排部署,確保個性工作落地落實落細。
8項個人主題事項已完成服務指南編制。線下“一鏈辦理”窗口已正常開展工作。牽頭梳理認領“跨省通辦”事項62項、“全省通辦”事項173項,通過探索多種形式的異地互聯(lián)服務模式,157項高頻民生事項實現(xiàn)“跨域通辦”。新增“一業(yè)一證”行業(yè)30個,對其中8個行業(yè)頒發(fā)了行業(yè)綜合許可證。對照兩個全生命周期事項清單及責任分工,借鑒優(yōu)化營商環(huán)境專班模式,對應企業(yè)全生命周期六個階段和個人全生命周期十一個階段,成立**區(qū)政務服務“雙全雙百”工作推進工作小組,由牽頭部門主要領導任組長,由各部門根據(jù)事項清單確定一名分管領導任小組成員,統(tǒng)籌推進該階段涉及事項。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年上半年,區(qū)行政審批辦認真貫徹區(qū)委七屆八次全會精神,全力落實疫情防控復工復產(chǎn)“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”的要求,深入推進“最多跑一次”改革,努力提升“政務、營商、交易”三個環(huán)境,強化“組織、后勤”兩個保障,為推進我區(qū)高質量發(fā)展提供有力支撐。
一、“防疫+服務”兩不誤,全力提升政務環(huán)境。
截至目前,“中心”累計接待群眾咨詢x余人次,受理各類辦件x件,辦結率x%,其中導辦、幫辦、代辦共計x余件,收到錦旗x面、表揚信x封。
1.打好疫情防控主動仗??焖傩袆?,制定《x區(qū)行政審批辦關于做好一級公共衛(wèi)生事件應急響應下的行政服務工作方案》。組建“把關”、“分流”、“巡視”、“保障”四支隊伍,引進“健康etcpro”、紅外測溫儀等智能設備,嚴格落實防疫工作要求,打造安全有序的辦事環(huán)境。
2.打好便民服務組合拳。一是推行“不見面”審批,以“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預約辦”等方式有效分流大廳人流。二是建立在線服務專班,實行“線上申請、在線辦理、快遞送達”模式,引導群眾足不出戶辦事。三是推出“專家掛號式”服務,“一對一”在線辦公、“點對點”答疑解惑,設立為企服務熱線,開展24小時“5+2”不停歇服務。
3.下好聯(lián)審聯(lián)辦先手棋。率先在全市范圍內試點推廣“購車一件事服務”,納稅人在購車環(huán)節(jié)可一站式完成交稅、保險、上牌、辦證等事項,實現(xiàn)“2分鐘完成繳稅、20分鐘驗車上牌”。
4.實現(xiàn)群眾滿意硬指標。對現(xiàn)場服務“一次一評”、網(wǎng)上服務“一事一評”,各進駐單位每日對辦件100%回訪,做好評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理。在2021年市兩率排名(3-4月)中,我區(qū)“最多跑一次”實現(xiàn)率x%,滿意率x%,在主城區(qū)中排名分別為第2、第1名。
二、“減負+提速”齊推進,全力提升營商環(huán)境。
開工項目x個,竣工項目x個;
累計簽訂土地出讓合同地塊x塊,出讓用地面積x萬平方米,出讓金額約x億元。開展網(wǎng)上中介機構服務評價x件,合同備案審批x件,申請模擬審批項目x個。
2.大力推進商事登記制度改革。新設“開辦企業(yè)自助服務角”,統(tǒng)一標識,升級配套設施。企業(yè)開辦實現(xiàn)一日辦結、一窗通辦、同城通辦,材料壓減至x份、環(huán)節(jié)壓減至x個。截至目前,完成企業(yè)開業(yè)登記x家,免費送出企業(yè)公章x套(含同城通辦),發(fā)出“同城通辦”營業(yè)執(zhí)照x家。
3.推進不動產(chǎn)交易登記改革。在全省率先做到交地交證“零時差”,將權籍調查優(yōu)化前置,實現(xiàn)建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權證并行辦理、同步完成。實現(xiàn)一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日以內辦結,x項單套房業(yè)務轉移登記全面實現(xiàn)60分鐘辦結。實現(xiàn)工業(yè)“標準地”首次登記即日辦結,辦證申請資料精簡x%。今年以來,累計企業(yè)辦件x件。
三、“數(shù)字+監(jiān)管”促規(guī)范,全力提升交易環(huán)境。
1.探索提速增效新引擎。推進工程建設招投標“一件事”辦理,初步實現(xiàn)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”,進場交易項目全流程“零收費、零材料、零跑腿”。截至目前,建設工程進場交易項目x個,涉及概算額x億元,實現(xiàn)交易總額x億元,節(jié)約資金x億元。其中超過x%的項目可在60分鐘內完成全部開標流程,節(jié)約時間三分之二以上。
2.開辟交易監(jiān)管新路徑。推行數(shù)字見證新模式,變“工作人員跑腿”為“信息跑路”,實現(xiàn)一人見證多個項目。通過視頻遠程監(jiān)督,借助“物理隔離”降低對招標人、投標單位、評審專家人為干預的概率。同時,項目開標現(xiàn)場安排至少兩名工作人員遠程監(jiān)管,采用兩人相互見證制,使招標投標全過程更透明、公正、綠色、高效。
3.聚焦房產(chǎn)招租新目標。以實現(xiàn)“零跑”為目標,今年6月面向全區(qū)出租單位正式推行房產(chǎn)公開出租線上申請、在線即時審核,最大程度方便出租單位。截至目前,共計進場拍賣房產(chǎn)x處,成交x處,實現(xiàn)總成交金額x萬元,租期內溢價x萬元。
4.打造政府采購新常態(tài)。積極做好商品,特別是疫情物資的上架審核;
完成我區(qū)首個政府集中采購電子化項目,實現(xiàn)交易額x萬元,我區(qū)政府采購邁上全流程電子化操作新臺階。截至目前,我區(qū)共有政采云一張網(wǎng)協(xié)議供應商x家,一張網(wǎng)上架商品數(shù)161358件。
四、“嚴管+厚愛”兩手抓,強化服務保障。
1.完善政務監(jiān)察。進一步發(fā)揮政務智慧服務(監(jiān)察)中心在效能監(jiān)察、電話回訪、業(yè)務咨詢等方面作用,實現(xiàn)對各窗口服務情況的全面掌握、統(tǒng)一協(xié)調。截至目前,累計接受電話咨詢x人次,引導(指導)群眾網(wǎng)上辦x人次。
2.健全考評機制。修改完善《窗口管理評估細則》、《窗口工作人員管理評估細則》、《評優(yōu)辦法》等文件,加大考核力度。結合“最多跑一次”改革工作,持續(xù)開展作風效能整治督查活動,加大違規(guī)違紀行為查處力度。
3.提升管理水平。進一步提升中心內部管理水平,強化防疫、物業(yè)、午餐等保障工作,將服務工作落細、落實,全力營造安全舒心的服務氛圍。
五、“黨建+群團”聚合力,強化組織保障。
1.強化黨建引領。發(fā)揮黨員先進性,疫情期間機關支部共計出動黨員x人次,增援社區(qū)防疫工作,累計志愿服務近x小時。為助力企業(yè)復工復產(chǎn),班子成員帶頭“一對一”服務企業(yè),共走訪服務企業(yè)x家,為企業(yè)上門服務x次,協(xié)調解決企業(yè)復工復產(chǎn)中的困難和問題x個,收集疑難問題x個,提交專班協(xié)調問題x個。
2.加強理論武裝。抓好黨組中心組學習和學習強國、西湖先鋒app學習,利用審管通平臺,開辟黨員之家專欄,展示每期黨課內容,建立學習資料、每日朗讀、x等板塊,上傳黨內規(guī)章制度、各類學習音頻、先進事跡等,依托信息化打通進駐人員黨風廉政學習教育的“最后一公里”。
為加強中心“家文化”建設,開展瑜伽健身、包粽子迎端午等活動,營造團結和諧、嚴肅活潑、積極向上的工作氛圍。
下半年,區(qū)行政審批辦將根據(jù)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”總要求,在做好疫情防控工作基礎上,圍繞“六大專項行動”、“補短爭先、提質增效”攻堅活動、“最多跑一次”改革等重點工作,對標目標任務,抓好貫徹落實。
通過“移動辦”“自助機辦”“不見面審批”,打造“指尖上的行政服務中心”;
推進省級x件“一件事”事項落地應用,深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“10+n”行動。二是推進商事登記制度改革。對所有涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革,確保“全覆蓋、零許可、數(shù)字化、強監(jiān)管”。三是推進投資項目審批改革。依托投資項目3.0系統(tǒng),實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目審批驗收“最多80天”。推進施工圖自審備案制,落實規(guī)劃許可和用地審批“多審合一、多證合一”,深化工業(yè)用地“標準地”改革和“畝均論英雄”綜合評價機制。
2.圍繞便民利企,推進服務提檔升級。加快智慧政務大廳3.0系統(tǒng)建設,在完成區(qū)行政服務中心改造后,統(tǒng)籌推進全區(qū)各街道便民服務中心取號系統(tǒng)升級改造,實現(xiàn)取號信息系統(tǒng)共享,全區(qū)政務大廳“一次刷臉、全域通辦”。通過微信公眾號預約取號,實現(xiàn)“在家取號、到點辦理”。
3.強化數(shù)字賦能,推進交易便捷高效。分步落實遠程異地評標室建設,借助“1+n”主副場評標,探索遠程異地評標,借助電子監(jiān)察系統(tǒng)為查處圍標串標提供數(shù)據(jù)依據(jù),凈化x招投標市場秩序。穩(wěn)步推進國有房產(chǎn)線上招租,逐步實現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)招租各環(huán)節(jié)電子化。優(yōu)化政府采購供應商審核流程,加速供應商入駐政采云平臺、一張網(wǎng)協(xié)議審核及商品上架。
4.開展“三建”活動,推進“最強支部”創(chuàng)建。一是推進模范機關建設。以創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口為目標,進一步深化“黨建+12345”助力“最多跑一次”改革黨建項目,持續(xù)推進“最多跑一次”改革。二是推進清廉機關建設。通過營造陽光清廉的政務服務環(huán)境,建立長效規(guī)范的政務服務制度,制定高效透明的政務服務流程,打造清正勤勉的政務服務隊伍,努力探索清廉品牌創(chuàng)建。三是推進學習型機關建設。在加強學習、完成任務中強化支部一線堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮。定期開展讀交流會、業(yè)務大講堂等活動,拓展學習形式,推進學習型機關建設。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我局按照市局和全區(qū)中心工作的統(tǒng)一安排,堅持“人民至上、市場主體至上、服務至上”的理念,圍繞“爭當全省最好店小二”的目標,持續(xù)深化“放管服”改革,打造讓投資創(chuàng)業(yè)者動心、舒心、放心、安心的營商環(huán)境。在x年全省營商環(huán)境評價中,x區(qū)被評為優(yōu)異檔次,在全省x個參評縣(市、區(qū))中排名第x名。
項目審批數(shù)量由x項精簡為x項;
實施“服務前置”“并聯(lián)審批”,持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工、建成即使用”模式;
推進區(qū)域性評估政策落實和限時聯(lián)合驗收,實現(xiàn)“一次申報、并聯(lián)審批、同步發(fā)證”;
建設線上“政策超市”“中介超市”兩大涉企服務平臺,實現(xiàn)政策的一網(wǎng)集成、精準查詢、精準推送和中介服務的“一網(wǎng)選購”。
建設x小時自助服務區(qū),逐步構建全天候網(wǎng)上申請、限時審批、電子結果網(wǎng)上送達的線上服務工作機制。
打造全天候“智惠導服”,提供不間斷應答服務;
在大廳設立各類銀行,推行一站式金融服務;
設置“周末不打烊”窗口,對x項高頻事項提供“不打烊”服務。
探索政務服務和社會治理綜合服務工作在基層一體化運作模式,將為民服務工作重心前移,把全區(qū)網(wǎng)格員納入三級政務服務幫代辦隊伍,實現(xiàn)基層政務服務和社會治理的“一網(wǎng)兜”。三是事后兜底督辦。針對企業(yè)群眾辦事過程中的“堵點”“難點”,設置“辦不成事”反映窗口,建立“辦不成事”反映窗口管理辦法、配備問題解決專員、建立簡單問題x個工作日反饋,較為復雜問題x個工作日反饋,確實存在困難的x個工作日反饋的“x工作法”問題解決機制,為群眾辦事提供全方位“兜底服務”。
以新的政務服務大廳啟用為契機,在深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境方面,我們初步形成了今明兩年的框架性工作思路和打算。
一、圍繞一個總體目標。就是打造與濟東強區(qū)相匹配的營商環(huán)境新高地。具體為四個升級:一是目標定位再升級。全面對標標桿城市最高標準,明確任務目標,強化問題導向,建立整改清單并督促落實到位,實現(xiàn)對標先進、自查整改常態(tài)化。二是推進機制再升級。目前我們已經(jīng)建立了區(qū)級層面牽頭的營商環(huán)境專項改革工作常設機構,下步要以該機構為依托,繼續(xù)推動整合部門行政資源,為企業(yè)和群眾提供整體性監(jiān)管和服務,實現(xiàn)部門協(xié)同、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動常態(tài)化。三是政企互動再升級。發(fā)揮市場、社會、企業(yè)、新技術等方面的積極性,加快體制機制創(chuàng)新,不斷推出改革的“升級版”。四是線上線下融合再升級。在現(xiàn)有軟硬件的基礎上,堅定不移將審批“最多跑一次”升級成“一次都不跑”,實現(xiàn)辦事不見面,審批零跑腿。
二、塑造一個服務品牌。針對“放管服”改革的開放創(chuàng)新程度與構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和企業(yè)、社會的期待之間還存在較大差距的情況,緊緊抓住“群眾需求”這個牛鼻子,瞄準“群眾滿意”這一落腳點,把“爭當全省最好店小二”的理念落實到政務服務方方面面,產(chǎn)生改革的化學反應和聚變效應。
推進電子證照跨層級、跨部門調用;
擴大“秒批秒辦”適用范圍,推進集成式自助服務終端增點擴面,依托“智惠導服”體系和x便民服務熱線,提供“x小時”在線應答服務。
四、強化三個要素保障。一是強化黨建引領。認真學習貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,圍繞深化行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境主責主業(yè),提升黨支部規(guī)范化建設,推動黨員干部作風轉變,強化機關文化建設和黨風廉政建設,增強“黨建+政務服務”品牌影響力。二是強化隊伍建設。以“提升干部執(zhí)行力,狠抓工作落實”為主線,突出問題導向,堅持以上率下,實行分級推進,不斷提高干部隊伍執(zhí)行力。以“全能審批”為目標,制定實施審批服務人才培養(yǎng)計劃,做優(yōu)“審批服務大講堂”,開展競賽比武,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制。三是強化機制建設。完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機制,既要做好案例推進,更要固化制度標準,讓企業(yè)群眾長期受益。完善工作推進調度機制。對重點任務建立專項臺賬,壓實各級責任,落實周調度、月通報工作措施,局黨組定期聽取任務開展情況匯報,銷號管理、到點驗收。完善宣傳引導機制。加大信息宣傳力度,完善通報考核機制,多種方式廣泛宣傳審批服務舉措,提升企業(yè)群眾知曉率,營造改革濃厚氛圍。
雖然我區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革方面取得了一些成效,但與企業(yè)群眾的期待相比,在推動信息數(shù)據(jù)共享、審批時限壓縮、減少跑腿次數(shù)上仍有很大的提升空間。下一步,我們將依托政務實體大廳和“x政務服務一網(wǎng)通辦”平臺,繼續(xù)加大線上線下融合力度,實現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實體大廳資源整合、設備集成、線上線下強力聯(lián)動,促進政務服務能力和水平再提升,為“五個x”建設貢獻x力量。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)行政審批服務局按照x工作體系安排,以“目標、引領、創(chuàng)新、融合”的工作理念統(tǒng)領全區(qū)政務服務發(fā)展,圍繞打造“公正透明、高效便捷、自然有序、健康和諧”的政務服務新生態(tài)這一目標,堅持黨建、改革“兩大引領”,深化理念、流程、制度、方式、服務“五個創(chuàng)新”,推動全區(qū)政務服務和營商環(huán)境實現(xiàn)新發(fā)展。
一、堅持發(fā)揮黨建引領作用。
(一)從嚴從實開展黨建工作。一是認真落實黨內制度。研究制定并組織實施了《2021年黨建工作計劃》和《關于開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創(chuàng)建工作實施方案》,組織召開了2021年度黨組織書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議會議,督促下屬黨支部定期開展支部大會等組織生活,推動黨組織建設規(guī)范化,及時整理上報調研成果和工作動態(tài),全年共撰寫調研成果x篇,被評為全區(qū)黨委系統(tǒng)信息工作先進單位。不斷加強基層黨支部建設,從嚴從實落實“三會一課”等制度。2021年,兩個黨支部總計召開黨員大會x次、支委會x次、黨小組會x次、黨課x次、主題黨日x次。辦理組織關系轉出x人、轉入x人,按時足額收繳黨費x元。二是提高黨組織凝聚力。局黨總支創(chuàng)新“主題黨日+”活動,將黨日活動與疫情防控、文明創(chuàng)建、志愿服務等有機結合,組織開展各類特色“主題黨日”活動x次,組織黨員到x街道x社區(qū)開展“雙報到”活動x次,完善《資源清單》《需求清單》《共駐共建項目清單》,協(xié)助做好疫情防控、幫扶共建等工作。三是注重黨建品牌創(chuàng)建。持續(xù)打造“一心服務”紅色黨建品牌,將線下“小韓直通車、x幫你辦”幫代辦服務、線上“市中好辦事,服務更到家”微信智慧服務平臺和“品質服務,至簡辦事”的流程優(yōu)化深度融合。依托黨建品牌,按照簡易事項、一般事項、特殊事項三種類別分別實行直接幫代辦、承諾幫代辦、聯(lián)合幫代辦等方式,主動反向跑,用心全程辦,實現(xiàn)“只進一扇門、只找一個人,一次辦成事”。去年全年累計反向跑服務企業(yè)x次,引進億元以上項目x家(注冊資金x億元)、外資企業(yè)x家(注冊資金x萬元)。全年共有x人評為區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒,x人評為市級“戰(zhàn)役楷?!?,x人評為市級“文明服務標兵”,x人評為市級“擔當作為‘出彩型’好干部”。
對需要一定時間整改到位的,嚴格臺賬管理,逐個督辦,逐個銷號;
對需要長期堅持的,明確責任科室、責任人,加強跟蹤督辦,確保巡察反饋問題整改全覆蓋、無盲區(qū)。二是完善巡視巡察檔案資料。針對巡察整改“回頭看”反饋意見,整理x年黨建工作檔案資料x盒。為做好省委第七巡視組資料調閱準備工作,對x年優(yōu)化營商環(huán)境、政務服務檔案資料進行電子檔案編制、檔案目錄整備,共整理存檔x盒。同時,我局立足工作實際,把業(yè)務工作和檔案工作有機結合,著力提升檔案工作的制度化、規(guī)范化、科學化、信息化水平。x月x日,順利通過“山東省檔案工作業(yè)務建設示范單位”測評驗收。
(三)落實全面從嚴治黨主體責任。一是推進審批制度法治化建設。制定實施《市中區(qū)行政審批服務局2021年度普法責任清單實施方案》《告知承諾審批管理辦法》等制度舉措,嚴格落實涉企行政案件主要負責人出庭應訴工作。去年,我局承擔行政執(zhí)法任務的工作人員全部參加了執(zhí)法資格認定考試并將取得執(zhí)法證資格,報送的“‘五位一體’告知承諾服務體系”案例作為2021年度法治建設典型案例參加了全市評比,年底被市司法局推薦為全市普法依法治理工作示范單位。二是抓實意識形態(tài)工作。去年,局黨組召開意識形態(tài)專題會議x次、理論中心組學習x次,組織全體黨員干部集中參加市局“干部學堂”培訓班x次,強化黨員干部的理論武裝。同時,對全體黨員干部加強無神論教育學習,共簽訂《黨員不信教承諾書》x份。三是全面加強黨風廉政建設。局黨組嚴格落實黨風廉政建設主體責任,不斷強化廉政教育,增強干部職工的廉潔自律意識。去年召開黨風廉政建設專題會議x次,開展黨風廉政建設警示教育x次,編制紀律警示錄x期,簽訂黨風廉政建設責任書x份。
二、圍繞中心服務大局推進四項重點工作。
(一)堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。區(qū)審批局針對疫情防控工作,堅持“三線”緊密配合,一是組建前線突擊隊。累計發(fā)動黨員x人次,在高速市中收費站和黨家街道丘山社區(qū)提供志愿服務約x小時。二是組建中線服務隊。做好事前在線輔導,建立行政審批事項“百問百答”知識庫,為群眾提供“7×24小時”在線標準化、智能化答疑服務。去年以來,共解答群眾咨詢的問題x萬件次。三是組建后線保障隊。第一時間成立疫情防控處置工作領導小組,制定疫情防控處置方案,每天定期對院落、大廳、辦公樓等公共環(huán)境進行全面消殺,確保防控工作做細做實。
(二)精準服務助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一是強化幫辦代辦工作。依托“李亮直通車、小韓幫您辦”黨建品牌,全面實行幫辦代辦機制。去年以來,接待辦事群眾x人次,提供幫代辦服務x余次。二是成立“項目管家”工作團隊。針對重點項目,確定一名“項目管家”全程跟進服務,切實履行重點建設項目行政審批幫辦服務職責,現(xiàn)已服務重點項目x個。三是當好金牌店小二。為企業(yè)提供“點對點”保姆式服務,從立項籌備到設立完成,在企業(yè)開辦的各個環(huán)節(jié)實行幫辦代辦,并提供升級版的“企業(yè)開辦大禮包”,當好企業(yè)的護航員、保障員和服務員。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境再提升。一是統(tǒng)籌全區(qū)營商環(huán)境提升行動工作。成立區(qū)營商環(huán)境提升行動指揮部,設置x個指標工作專班和x個督導考核工作專班,涵蓋全區(qū)x個部門和x個辦事處。指揮部綜合組設在我局,負責該項工作的牽頭抓總和常態(tài)化調度。二是強化評價指引,對接落實目標。在全國營商環(huán)境評價工作中,我局配合各專班以評價為導向,積極對接各項任務目標。組建后援保障團,當好材料報送員。篩選上報典型案例,全面展示我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的改革成效。全區(qū)國評x戶樣本企業(yè)、省評x戶樣本企業(yè)分別收到調查問卷x份和x份,全部順利完成填報。三是強化結果導向,提高省評成績。制定全區(qū)“營商環(huán)境”、“便企利民服務(營商環(huán)境)”指標考核方案,強化統(tǒng)籌調度,壓實部門、街道責任。建立了“區(qū)-街辦-村居”三級網(wǎng)格員隊伍(共x人,其中區(qū)級x人,街辦x人,村居x人),對國評、省評所有樣本企業(yè)進行“一對一”全覆蓋回訪。x月x日起,組織全部參評指標專班骨干力量在我局全天候集中辦公,區(qū)紀委監(jiān)委領導全程參與、督導推進,確保各項指標爭先進位。
(四)政府采購工作有序開展。一是對采購項目提前摸底。主動對接承擔市區(qū)兩級考核任務重、采購項目多的部門,確保審批完畢即刻進場交易、公示期滿即刻進行開標,實現(xiàn)項目從審批到進場采購的無縫隙、無盲區(qū)、無遺漏。二是緊盯疫情防控形勢。市內區(qū)縣中最先制定《疫情防控期間政府采購項目進場交易注意事項》,讓疫情防控常態(tài)化下的政府采購有規(guī)可循。運用三大通訊運營商的sim卡跟蹤技術,做好參與采購人員x-x天行動軌跡查詢提前做好防控工作。三是分秒必爭搶工期。建立“x×x”小時工作模式,延長交易平臺開評標時間,竭盡全力為各采購單位縮短進場交易周期,去年全年進場交易x場(公開招標x場,競爭性磋商x場,競爭性談判x場),成交金額x億元。
三、嚴格落實“一次辦成”改革各項工作。
(一)推進相對集中行政許可權改革。區(qū)審批局自2021年x月成立以來,根據(jù)相對集中行政許可權改革要求,全力推進區(qū)級行政權力事項劃轉承接工作。目前,區(qū)政務服務大廳集中全區(qū)x個部門x項依申請政務服務事項(根據(jù)省政務服務網(wǎng)統(tǒng)計),進廳率和可網(wǎng)辦率均達x%,年辦件量x萬件。
(二)深化“五減”改革。一是減時限。涉企審批事項x%容缺受理,簡單事項x%“極簡審批”,實現(xiàn)開辦企業(yè)半日辦結。二是減環(huán)節(jié)。推出“一件事”套餐服務,制作事項清單,多套材料清單變一張材料清單,多個事項實現(xiàn)一次勘驗。三是減材料。全年共為企業(yè)群眾減少申報材料x份。四是減費用。為x家新開辦企業(yè)提供免費刻章服務,提供免費雙向寄遞服務x次,為辦事企業(yè)和群眾節(jié)省費用約x萬元。五是減證明。梳理了取消的x項證明事項清單和x項保留證明事項清單,為企業(yè)、群眾減負擔。
立足辦事群眾,打造“一窗辦”受理模式;
依托“市中好辦事”平臺,實現(xiàn)全部待勘驗事項“一車驗”;
打破職能界限,由獨任審批師“一筆批”;
提供點單式服務,滿足政務服務“一站式”需求;
精準“統(tǒng)一評價”,面對群眾訴求整改反饋不過夜,使審批服務跑出市中新速度。
三是再造審批流程,推廣“一業(yè)一證”,已核發(fā)“行業(yè)綜合許可證”x個。
(五)優(yōu)化商事登記流程。一是優(yōu)化企業(yè)開辦一鏈辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、專區(qū)辦理、半天辦好”,去年我區(qū)市場主體總數(shù)達到x戶。二是全市率先實現(xiàn)企業(yè)登記業(yè)務全程電子化登記,企業(yè)設立“全程網(wǎng)辦”比例達到x%。三是頒發(fā)黃河流域省會城市首張“跨省通辦”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,牽頭成立“省會經(jīng)濟圈中心區(qū)商事登記互認聯(lián)盟”,異地通辦工作實現(xiàn)新突破。
b類審批項目借助“市中好辦事”技術優(yōu)勢,創(chuàng)新性開展遠程視頻踏勘;
c類審批項目,在“市中好辦事”電子化核驗系統(tǒng)提交核驗資料,勘驗人員進行勘前業(yè)務指導、預先核查,保證現(xiàn)場踏勘一次成功。二是信用承諾保障踏勘質量,整個遠程踏勘過程環(huán)節(jié)不變、標準不降、資料不缺、全程留痕,核驗完畢自動歸檔,并形成信用記錄自動上傳信用濟南數(shù)據(jù)庫。我局申報的《構建標準化遠程踏勘服務體系跑出行政審批“市中速度”》案例,榮獲2021年數(shù)字政府特色評選x強治理決策創(chuàng)新獎和2021年中國政務服務最佳實踐獎。
三是全省首推政務服務地圖“智惠導航”,已覆蓋我區(qū)各類政務服務場所x個,關聯(lián)我區(qū)各類政務服務事項x項。該項改革案例榮獲2021年全國政務服務優(yōu)秀案例“模式革新金雷獎”。
(八)建立健全政務服務“好差評”制度。一是精準設置評價內容。以服務對象為監(jiān)督評價主體,并將評價范圍擴大到轄區(qū)各街道辦事處。二是強化差評整改落實。建立差評和投訴問題調查核實、督促整改和反饋機制,以差評整改倒逼政務服務質效提升。三是實時公開評價信息。主動接受社會監(jiān)督,以此增強各單位的作風建設、服務意識、夯實工作責任。四是建立獎懲反饋機制。評價結果與激勵懲戒機制掛鉤。2021年“好差評”平臺共接受評價x萬次,其中對我局的總體滿意率為x%。
協(xié)助大觀園街道推進政務服務“好差評”國家試點工作。
行政審批服務局年上半年工作總結篇二十
xxxx年上半年,區(qū)審管辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市審管辦的悉心指導下,在各審批職能部門和鎮(zhèn)街的大力支持下,繼續(xù)推進行政審批系統(tǒng)制度重建綜合改革和公共資源市場化配置工作,進一步深化簡政放權,創(chuàng)新服務方式,提升辦事效率,努力為“十三五”規(guī)劃發(fā)展開好頭、起好步!
在行政審批方面,截至x月底我區(qū)審批中心共受理各類服務事項xxxxx件,其中即辦件xxxxx件,承諾件xxxxx件,承諾件提前辦結xxxxx件,提前辦結率為xx.x%。鎮(zhèn)街便民服務中心辦理各類事項xxxxx件,其中即辦件xxxxx件,承諾件xxxx件,代辦件xxxx件。社區(qū)便民服務中心共辦理各類事項xxxxx件,其中即辦件xxxxx件,承諾件xxx件,代辦件xxxx件。%。
在公共資源交易方面,截止x月底我區(qū)分交易中心累計完成各類交易xxx宗,億元。其中工程建設項目xx宗,億元,億元,%;政府采購xxx宗,億元,萬元,%;綜合類項目xx宗,交易額xxxx萬元。各項交易業(yè)務數(shù)量和金額均位列全市先列。
(一)清理規(guī)范“權力清單”涉批事項。按照省、市相關文件精神,組織監(jiān)督各部門對涉批事項進行全面清理,并將納入我區(qū)審批系統(tǒng)的事項與省、市、縣三級目錄進行核對,對事項信息及時進行動態(tài)調整。按要求認真做好國務院和省、市取消、下放事項的銜接工作,對于取消的事項,通知并監(jiān)督相關部門及時取消并調整事項規(guī)范表,對于下放事項,要求部門盡快承接到位。目前,我區(qū)已基本實現(xiàn)審批系統(tǒng)事項與三級目錄的名稱一致、事項的子項拆分一致、事項的編碼一致,初步實現(xiàn)涉批事項的規(guī)范化管理。涉批事項從原來的xxx項精簡到xxx項,包括行政許可xxx項,其他審批權xxx項,行政確認xx項,審核轉報xx項。
(二)深化網(wǎng)上審批機制改革。依托市政府云平臺技術,進一步完善升級我區(qū)行政審批服務網(wǎng)絡,融入全省政務服務網(wǎng),努力實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”。推進“互聯(lián)網(wǎng)+審批”改革,以“不上網(wǎng)審批”為例外,積極梳理網(wǎng)上審批事項,推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預審和網(wǎng)上辦理。目前,我區(qū)已梳理出xxx項網(wǎng)上審批事項,其中包含x項“網(wǎng)上申請、快遞送達”試點事項。辦事群眾可隨時隨地通過x政務服務網(wǎng)或甌海區(qū)行政審批網(wǎng)進行申報,部門則根據(jù)辦件繁簡和難度程度進行分類受理。今年截至x月底,我區(qū)審批事項網(wǎng)上申報為xxxx件、預審通過xxxx件、最終辦結xxxx件,其中“網(wǎng)上申請、快遞送達”xx件。強化“甌海審批”微信平臺功能,目前已具備辦事指南、微信預約、辦件查詢、通知公告等四大主要版塊的功能,并實現(xiàn)了區(qū)中心、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級事項全覆蓋,共為兩百多位辦事群眾提供了掌上預約服務。
(三)試點食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革。在繼續(xù)優(yōu)化市場準入和社會組織“多證合一”登記改革的基礎上,今年我區(qū)又被列為全市試點單位,率先探索食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革。由市場監(jiān)管部門牽頭,按照“一次申報、一處受理、一并審查、一窗發(fā)證”的運行機制,于x月xx日率全市之先實現(xiàn)食品藥品經(jīng)營許可“多證聯(lián)辦”,于x月x日發(fā)出全省首張新版“多證合一”《食品藥品經(jīng)營許可證》。該項改革舉措,實現(xiàn)了現(xiàn)場驗收(核查)從多次分別開展轉變?yōu)橐淮涡约序炇眨暾埐牧蠌膞x余項減少到xx項左右,累計審批時限從xx多個工作日壓縮到xx個工作日,提高了審批效率,大大方便了經(jīng)營者。
(一)實行特色小鎮(zhèn)投資項目高效審批。我們制定出臺了《關于進一步優(yōu)化特色小鎮(zhèn)投資項目審批服務的實施意見》,通過簡化市場主體登記手續(xù)、取消部分前置審批環(huán)節(jié)、建立園區(qū)快速審批機制、整合部分審批環(huán)節(jié)、放寬規(guī)劃審批條件、實行全程無償代辦、實行審批綠色通道服務等辦法,切實提升審批效率,服務好特色小鎮(zhèn)建設。最近,我們根據(jù)區(qū)委常委會意見,起草了特色小鎮(zhèn)投資項目試行承諾備案制的實施辦法(待發(fā)文),對特色小鎮(zhèn)范圍內投資項目試行承諾備案制,即由業(yè)主委托編制設計文本,審管辦組織相關部門進行聯(lián)合技術審查,業(yè)主根據(jù)部門要求作出承諾后先行進場施工,業(yè)主補齊相關審批材料后部門發(fā)放批文、證照,職能部門加強建設過程監(jiān)管,工程完工后實行聯(lián)合竣工驗收,以提高審批效率,加快特色小鎮(zhèn)建設。
(二)完善政府投資項目及招商引資項目代辦機制。會同區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改局完善代辦機制,優(yōu)化代辦服務。建立并動態(tài)更新xxxx年度甌海區(qū)代辦項目庫,及時掌握政府投資項目和招商引資項目最新進展情況,創(chuàng)建在線全流程代辦審批監(jiān)督平臺,將代辦過程納入網(wǎng)絡監(jiān)管,明確各審批節(jié)點的辦件狀態(tài),實現(xiàn)項目信息共享,強化對項目的監(jiān)督和催辦,審批總體時限壓縮xx%。另外,按照“主動服務、提前介入、聯(lián)合辦理、信息共享”的工作原則,實行“流動審批窗口”服務機制,對適用范圍內的政府投資及招商引資項目實行主動上門服務。今年我區(qū)共梳理出xx個招商引資項目、xxx個政府投資項目進行無償代辦,并將其中xx個基建項目分派給各牽頭部門開展主動服務。截至x月底,已受理并完成代辦項目xx個,對x個項目進行主動上門服務。
(三)健全聯(lián)合審批及快速審批相關服務機制。一是規(guī)范“聯(lián)合踏勘”、“聯(lián)合審批”、“聯(lián)合驗收”、“聯(lián)合會商”等四項聯(lián)合審批,對社會事務類項目做到聯(lián)合會商、多證聯(lián)辦,不斷提高聯(lián)辦件的效率和質量。截至x月底,共召開聯(lián)審會議xx次,組織聯(lián)合踏勘xx次,竣工驗收xx次,聯(lián)合會商x次,共對xxx個項目進行了聯(lián)合辦理審批。二是繼續(xù)開展模擬審批,目前已對甌海區(qū)站前學校建設工程、甌海區(qū)梧田西片河道生態(tài)清淤工程等x個項目啟動了模擬審批,并做好相應項目的檔案管理。三是推行園區(qū)快速審批,對于園區(qū)行業(yè)區(qū)塊功能明確、行業(yè)相同的,采取“捆綁”統(tǒng)一審批,切實助推項目建設。
(一)加強基層審批服務平臺建設。進一步加強鎮(zhèn)街、社區(qū)行政(便民)服務中心規(guī)范化建設,上半年梧田街道、潘橋街道對行政服務大廳進行了擴建、搬遷,推進一批與老百姓生活關聯(lián)度大的行政服務事項進駐中心。進一步推進基層站所能進盡進或委托鎮(zhèn)街行政服務中心受理、辦理。
(二)推進跨層級聯(lián)動審批服務。繼續(xù)堅持“便民、利企、規(guī)范、高效”的服務宗旨,結合政務服務網(wǎng)工作逐步推進四級聯(lián)動審批平臺建設。目前,全區(qū)xx個鎮(zhèn)街已經(jīng)全面開展規(guī)范化建設,xx個社區(qū)本著“成熟一個推廣一個”的原則實行逐步推廣。共梳理聯(lián)動審批事項xx項,其中社區(qū)到鎮(zhèn)街xx項,社區(qū)到部門x項,社區(qū)到鎮(zhèn)街到部門的x項,鎮(zhèn)街到部門的x項,今年截至x月底已辦理各類聯(lián)動審批辦件xxx件。
(三)完善公共服務窗口辦事無休日制度。跟蹤調研我區(qū)審批服務窗口辦事無休日工作開展情況,進一步完善相關制度。目前區(qū)審批中心土地登記窗口、房管窗口、消防窗口實行每周x天辦公制,公積金管理分中心實行周六辦公制和無午休辦公制,人力社保分中心、婚姻登記分中心實行無午休辦公制,出入境窗口調整為無午休辦公制。今年截至x月底,我區(qū)在無休日期間辦理各類事項xxxx件。
(四)創(chuàng)新中介服務方式。開展市區(qū)中介互動服務,建立中介服務互動視頻洽談室,落實專人負責中介服務互動相關工作,實現(xiàn)中介服務管理市區(qū)信息、考評、服務“三互動”。增設“眾創(chuàng)空間”和房產(chǎn)交易“網(wǎng)簽”窗口,對工商企業(yè)登記、注銷等進行免費服務,x-x月份共辦理免費服務xx件次,對存量房交易開展“免費網(wǎng)簽”服務xxx件次。
(五)規(guī)范優(yōu)化公共資源交易工作。目前我區(qū)交易平臺各項工作有序運行,三大交易業(yè)務均已步入規(guī)范的運行軌道,產(chǎn)生了良好的社會經(jīng)濟效益。在交易過程中嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關文件規(guī)定,做到嚴格把關,依法進場,高效服務。在法律法規(guī)允許的情況下,按照“能簡則簡、特事特辦、提速提效”的要求,嚴格執(zhí)行“零等待”和“即辦制”,打造便捷高效的服務氛圍。上半年,按照區(qū)里有關部署,積極配合各街道推進無違建創(chuàng)建工作,目前多數(shù)街道已完成了無違建創(chuàng)建一戶一檔、房屋拆除、建筑垃圾清銷和安保服務四個方面的招投標工作。
(一)完善行政審批全程監(jiān)管。進一步強化落實辦件預登記、案卷內審、電子監(jiān)察等內部監(jiān)管機制,優(yōu)化窗口服務“一事一評”、第三方評價、電話回訪、手機短信評價、網(wǎng)絡評價等群眾評價機制,并重新聘任一批行政審批行風監(jiān)督員,開展行風監(jiān)督明察暗訪,實行行風監(jiān)督員滿意度測評。完善領導帶班監(jiān)督檢查制度,進一步加強現(xiàn)場督查,及時發(fā)現(xiàn)并制止各窗口在服務中出現(xiàn)的各類問題,努力提升窗口的服務形象。進一步加強對人力社保、婚姻登記、國稅和公積金四個分中心的管理,納入統(tǒng)一考核監(jiān)管,促進規(guī)范服務,同時積極向區(qū)政府爭取對分中心考績獎勵,激發(fā)分中心工作人員的積極性。加強鎮(zhèn)街、社區(qū)行政(便民)服務中心管理,完善修訂《甌海區(qū)鎮(zhèn)街審批服務工作考核辦法》,把基層審批服務從規(guī)范化建設、審批服務效率和質量、聯(lián)動審批三個方面進行監(jiān)督考核,進行“一季一考”,考核結果納入年度區(qū)政府對鎮(zhèn)街的考績分。另外,積極配合市里開發(fā)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,目前已完成平臺的前期開發(fā),并做好與審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接工作。我區(qū)已整理好投資項目審批事項和在線平臺操作用戶名錄,待全市開展業(yè)務操作培訓后正式錄入運行。
(二)加強中介服務監(jiān)督考評。目前,我區(qū)中介服務大廳共有實體入駐機構xx家、網(wǎng)絡入駐機構xx家,共有涉批中介服務事項xx項。為加強中介事項管理,我們全面清理規(guī)范了辦理依據(jù)、辦理材料、辦理流程、辦理時間等內容,并聯(lián)合區(qū)物價部門對其收費依據(jù)和標準進行審查,制作《中介服務機構服務事項規(guī)范表》,要求各中介單位嚴格按照規(guī)范表開展服務。今年截至x月份,中介服務大廳共辦理中介服務事項xxx件,其中服務類事項xxx件,涉批類事項xx件。另外,進一步完善考核評價體系,建立了審批窗口、業(yè)主、審管辦“三位一體”考評體系,考核結果定期公示。同時,加強現(xiàn)場巡查,定期召開大廳內中介機構管理例會,要求中介機構加強自身管理,規(guī)范中介服務行為。
(三)健全公共資源交易平臺綜合監(jiān)管。細化我區(qū)公共資源交易中介管理、社會評標專家場內管理制度,加強與各行政監(jiān)管部門的對接,落實開評標區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調處理機制,加強對開評標過程、中介代理、專家、業(yè)主等四個方面的全過程、全方位巡查監(jiān)管。嚴格執(zhí)行代理場內考核工作,截至x月xx日共對xx個代理項目的招標代理中介機構進行了扣分處理。另外,進一步規(guī)范鎮(zhèn)街招投標平臺運行,上半年與有關行政監(jiān)督部門聯(lián)合發(fā)布了xxxx年征聘甌海區(qū)小額工程綜合評標專家的通知,目前已經(jīng)完成報名工作。聯(lián)合甌海區(qū)檢察院進行對鎮(zhèn)街招投標平臺的運營情況和小額工程專家?guī)斓倪\用現(xiàn)狀進行調研,加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務指導和運行管理。
(一)積極開展“找短板、補短板”活動。根據(jù)市委、區(qū)委相關文件精神,通過自己查、企業(yè)查、群眾查、媒體查、模擬查、重點查“六個查”,積極查找“短板”、補齊“短板”,制訂方案、整改落實。一方面,我們積極開展自查自糾,要求各科室根據(jù)自身工作存在的問題和不足,查找“短板”并提出整改措施,目前共找出“短板”xx條,并逐條進行整改落實。另一方面,我們主動對接企業(yè)和辦事群眾,上門查找“短板”,尤其是在審批辦理的過程中,及時發(fā)現(xiàn)問題,并協(xié)調相關科室、窗口予以解決。
(二)深入開展“兩學一做”學習教育活動。自我區(qū)學習教育活動開展以來,我辦第一時間部署研究,把踐行“兩學一做”作為干部隊伍建設的根本抓實抓好。成立了區(qū)審管辦學習教育活動領導小組,并下設辦公室,專門負責學習教育活動的組織、指導、協(xié)調、督查、宣傳等工作。制訂了學習教育實施方案及學習計劃等,開通“兩學一做”黨員學習微信群,分發(fā)相關必讀書目和學習材料,積極通過集體學、個人學、網(wǎng)上學、寫感言等多渠道開展教育學習活動。另外,我們還在審批中心大廳設立了“兩學一做”學習教育活動便民服務點,為前來辦事的群眾提供代筆服務、咨詢服務等,并配備輪椅、藥箱等供有所需的群眾使用,切實方便群眾辦事。
(三)加強隊伍建設和服務宣傳。貫徹黨建帶團建、帶婦建的隊伍建設機制,深化“黨員示范崗”、“巾幗文明崗”、“青年文明號”、“紅旗窗口”等服務載體創(chuàng)建,組織窗口開展送服務下基層活動等。x月份,為進一步加強審批隊伍建設,拓寬工作思路,提升工作水平,經(jīng)區(qū)委組織部批準,與x大學公共管理學院聯(lián)合舉辦推進審批制度改革、優(yōu)化審批服務專題培訓班,組織了中心窗口、鎮(zhèn)街、社區(qū)等審批工作者xx來人參加培訓,各位學員反映收效頗豐。加強信息宣傳,認真做好信息上報與發(fā)布、“甌海審批”微信、微博、信息公開、文明創(chuàng)建等工作。今年x-x月份以來,被區(qū)委、區(qū)政府及市里信息刊物錄用x條,更新門戶網(wǎng)站綜合新聞xx條,推送微信、微博信息xxx余條,信息公開xx條,發(fā)布文明創(chuàng)建微博xxx條、文明博客xx篇。食品藥品經(jīng)營許可“多證聯(lián)辦”、“多證合一”等先進做法被《x日報》、x電視臺等刊登、報道。
我辦在深化行政審批制度改革和公共資源市場化配置方面雖然做了一些工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期望仍有一定的差距,如:互聯(lián)網(wǎng)在審批和公共資源交易服務過程中的應用有待深化,審批流程再造效率提升有待完善,公共服務便民化、便捷化方式有待創(chuàng)新,公共資源交易有待進一步規(guī)范等。這些問題我們需要在下一步工作中著力解決完善。
下半年工作思路。
xxxx年下半年,區(qū)審管辦將繼續(xù)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,圍繞“標準化、規(guī)范化、高效化、網(wǎng)絡化”的目標,積極推進以破解審批微觀梗阻為著力點的行政審批制度改革,推進公共資源交易的流程規(guī)范和效率提升,推進公共便民事務的便捷化服務,切實優(yōu)化我區(qū)社會發(fā)展環(huán)境,助推趕超發(fā)展。
(一)繼續(xù)深化“五張清單一張網(wǎng)”改革,認真做好中央、省、市已取消或下放的審批事項的銜接和承接工作,切實把好新設行政審批事項關,實行行政審批事項動態(tài)化管理。
(二)加強審批事項標準化建設,依照法律法規(guī)全面推行審批事項“六統(tǒng)一”,逐項編制審批事項規(guī)范表,并實行編碼管理,向社會公開,確保審批權力“依法、規(guī)范、公開”運行。
(三)加強審批流程標準化建設,對現(xiàn)有的審批前置要件進行全面梳理,進一步精簡和規(guī)范審批流程,堅決杜絕沒有法定依據(jù)的公示、論證、評估和簽字蓋章。
(一)繼續(xù)推進政務服務網(wǎng)建設,配合市里推進市級審批平臺與省政務服務網(wǎng)的深度融合,實現(xiàn)審批事項名稱、前置條件、承諾時間等的一致。
(二)推進政務服務網(wǎng)的深度應用,配合建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上證照庫,部門的審批文件上傳納入證照庫,凡已納入電子證照庫的審批文件不得再要求申請人另行提供。
(三)按照企業(yè)和群眾需求,推進審批事項網(wǎng)上預審拓面增項,完善網(wǎng)上申報機制,規(guī)范工作流程和運行管理機制,強化網(wǎng)絡技術支撐,拓展證照“網(wǎng)上審批、快遞送達”試點。
(四)完善多級聯(lián)動網(wǎng)上審批,繼續(xù)梳理一批跨層級聯(lián)動審批事項,擴展多級聯(lián)動審批單位,推進更多的服務點下移基層,方便辦事。
(一)探索基建項目線上線下全流程審批管理,實行項目審批分階段分包式管理,開發(fā)電子證照庫、一表通等功能,突出信息共享、協(xié)同審批的優(yōu)勢,提高審批效率。
(二)開發(fā)完成基建類項目在線全流程代辦監(jiān)管平臺,健全招商引資項目全程代辦、政府投資項目主動服務等機制,制定落實具體的優(yōu)化方案和實施辦法,提高服務水平。
(三)在審批中心設立特色小鎮(zhèn)項目審批服務窗口,探索特色小鎮(zhèn)投資項目承諾備案制,加快特色小鎮(zhèn)投資項目審批。
(四)針對特色小鎮(zhèn)、小微園、“零土地”技改項目等建立高效審批機制,分門別類制定審批標準、運行流程和審批方案,確保項目依法快速審批。進一步完善“負面清單”外企業(yè)投資承諾備案機制,完善準入審查、聯(lián)合評審、過程監(jiān)管和聯(lián)合驗收等制度。
(一)完善市場準入、社會組織登記和食品藥品經(jīng)營許可改革,推進審批流程化管理和全程電子化登記,進一步提速提效。
(二)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政(便民)服務中心規(guī)范化建設,加強審批自助服務點建設,積極創(chuàng)造條件推進基層站所進駐鎮(zhèn)街平臺,探索區(qū)級與部門審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,推進社區(qū)辦理便民服務事項擴面增項。
(三)推進市縣審批一體化改革,同時梳理一批“同區(qū)通辦”事項,在“縱向聯(lián)動”的基礎上進一步實現(xiàn)“橫向聯(lián)動”審批,逐步實現(xiàn)辦事群眾可就近選擇鎮(zhèn)街行政服務中心,辦理甌海區(qū)范圍內各鎮(zhèn)街行政審批和便民服務事項。
(四)以“眾創(chuàng)”便民咨詢服務窗口為依托,做好咨詢與行政審批的無縫對接,推行眾創(chuàng)咨詢與行政審批“一條龍”服務。
(五)探索實行“網(wǎng)上開證明”等便民服務措施,升級優(yōu)化“甌海審批”微信公眾服務平臺,進一步方便群眾辦事。
(一)市里統(tǒng)一開發(fā)的公共資源交易新系統(tǒng)即將啟用。要做好新舊交易系統(tǒng)的銜接轉換工作,加強電子招投標包括遠程評標的相關主體(包括中心人員、業(yè)主、代理單位等)業(yè)務培訓。
(二)配合市審管辦開發(fā)完善電子招標投標系統(tǒng),健全電子招投標系統(tǒng)交易平臺功能,推廣電子招標投標系統(tǒng)的運用,逐步推進公共資源交易從依托有形場所向電子化平臺為主的轉變,積極推進工程建設項目招投標全過程電子化。
(三)推進交易項目網(wǎng)上信息公開,明確各類信息公開的范圍、程序和時限等,促進交易活動公開透明。
(四)完善異地遠程評標機制,在鞏x有成果的基礎上,做好系統(tǒng)的升級、技術的對接、機制的完善、制度的健全等,逐步實現(xiàn)更廣區(qū)域的常態(tài)化運作。
(一)進一步清理和規(guī)范涉批中介服務事項,梳理市、甌海兩級中心實體進駐中介機構事項和網(wǎng)絡平x介機構服務事項,制定《甌海區(qū)行政審批中介服務事項實用手冊》。
(二)研究探討涉批中介服務效率優(yōu)化、中介服務流程提速、工作時限壓縮等方式方法,加強市、區(qū)兩級中介服務互動工作,進一步提高中介服務效率。
(三)深化“三位一體”考核制度,推行中介服務與部門審批捆綁考核機制,建立“黑名單”清退機制。,配合建立全市統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,評價結果納入全市統(tǒng)一的企業(yè)信用評價和應用體系。
(一)堅持“用制度管人、按制度辦事”,進一步完善窗口管理制度,嚴格落實預登記、全面落實一次性告知、否決事項雙告知等制度。完善窗口、鎮(zhèn)街和分中心考核辦法,健全日常巡查、聯(lián)合檢查、一事一評、辦件內審、電子監(jiān)察、日??己?、行風監(jiān)督、網(wǎng)絡投訴及第三方測評等立體式多元化監(jiān)督管理體系。
(二)深入開展“找問題查短板,問差距補短板”意見征集活動,通過自己查、企業(yè)查、群眾查、媒體查、模擬查、重點查“六個查”,依據(jù)意見征集及問題查找情況,認真制定方案進行整改。
(三)結合“敢擔當、樹標桿”作風建設五大行動,強化“紅旗窗口”“黨員先鋒崗”“巾幗示范崗”“青年文明號”等創(chuàng)先爭優(yōu)載體建設,配合區(qū)政協(xié)做好民主監(jiān)督工作,配合區(qū)紀委開展“萬人評議機關中層和基層站所”活動,加大窗口工作人員獎懲激勵力度,對工作落實不力的加強監(jiān)督問責。
(四)按照國家標準化要求,對服務中心的平臺運作、窗口服務、信息公開、環(huán)境形象等加強建設,優(yōu)化服務質量。
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