總結(jié)可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),為個(gè)人發(fā)展提供指導(dǎo)與參考。寫總結(jié)時(shí),可以借鑒一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,學(xué)習(xí)別人的表達(dá)方式和思路。總結(jié)是寫作中的一種重要形式,下面是一些總結(jié)范文,希望對(duì)你的寫作有所幫助。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇一
青年朋友們:
你們好,在這個(gè)金風(fēng)送爽、丹桂飄香的季節(jié)里,歡迎你們加入xxx財(cái)政這個(gè)大家庭,在這里,我代表xxx財(cái)政局黨組,對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎!
年輕人朝氣蓬勃,充滿活力和希望。你們都比較年輕,有的還是九零后,二十來歲,有知識(shí)、有理想、有抱負(fù),正是干事立業(yè)的大好時(shí)期,我相信你們的到來必將給xx財(cái)政帶來新的活力,xx財(cái)政也將為你們施展才華提供廣闊的空間!
今天,我們?cè)谶@里開展新錄用人員座談會(huì),主要目的是想讓大家加深對(duì)財(cái)政工作的認(rèn)識(shí),促進(jìn)彼此之間了解,加強(qiáng)今后工作的交流。培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,你們將步入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政所工作崗位,對(duì)剛邁出校園的你們來講,既是鍛煉,又是挑戰(zhàn)。財(cái)政工作專業(yè)性強(qiáng),要求高,我相信,只要你們認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤奮鉆研,一定能夠很快勝任。
基層財(cái)政工作千頭萬緒,你們踏入工作崗位后,要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo),積極扎根基層、拼搏奉獻(xiàn),要以服務(wù)群眾為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力、提高理財(cái)水平、培養(yǎng)高尚情操。
在基層工作,條件艱苦,你們要學(xué)會(huì)迅速適應(yīng)環(huán)境,認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于鉆研、不懂就問,要把理論與實(shí)踐相結(jié)合,積極學(xué)習(xí)財(cái)政預(yù)算、決算知識(shí)和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管,在今后的財(cái)政工作中,腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí),踏實(shí)做事,誠實(shí)做人。
今天,借此機(jī)會(huì),我想給大家提四點(diǎn)希望,與在坐的各位共勉:
一要珍惜機(jī)遇、愛崗敬業(yè)。這次招考競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度前所未有,在座的各位可以說是“百里挑一”,在經(jīng)過“筆試、面試、體檢、政審”等多個(gè)環(huán)節(jié)篩選后脫穎而出,新錄用同志要珍惜機(jī)遇,盡心盡力、盡職盡責(zé)。要盡快適應(yīng)基層財(cái)政工作環(huán)境,熟悉工作內(nèi)容,提高工作能力,積極融合到這個(gè)大家庭中,盡快完成由學(xué)生到財(cái)政干部的角色轉(zhuǎn)變,成為一名合格的財(cái)政人。
二要虛心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,特別是要堅(jiān)定理想信念,保持正確的政治方向。要善于從政治上看問題,講大局、議大事;要注重把知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力;要虛心向周圍同志學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)實(shí)踐中增長才干,陶冶情操。要培養(yǎng)高效、細(xì)致的辦事能力,較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,研究、創(chuàng)新和分析解決問題能力,以及文字寫作和口頭表達(dá)能力。
三要扎實(shí)工作、樂于奉獻(xiàn)。切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)做好本職工作的自覺性和堅(jiān)定性,樹立奉獻(xiàn)精神。踏踏實(shí)實(shí)做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),努力在工作實(shí)踐中增長知識(shí),豐富閱歷,鍛煉能力,增強(qiáng)才干,發(fā)揮自己的專長,貢獻(xiàn)自己的才智,在平凡的崗位上爭(zhēng)創(chuàng)不平凡的工作業(yè)績。
四要遵紀(jì)守法、嚴(yán)以律已。在財(cái)政部門工作,不管在什么崗位,手中或多或少地掌握著一定的權(quán)力。君子愛財(cái)取之有道,每位同志要時(shí)刻提醒自己,頂?shù)米±婧徒疱X的誘惑,認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、個(gè)人賬,做一個(gè)清白的、廉潔的、對(duì)得起社會(huì)和家庭的人。要嚴(yán)格遵守財(cái)政各項(xiàng)規(guī)章制度和廉政紀(jì)律,清正廉潔,恪盡職守,勇于奉獻(xiàn),做合格的財(cái)政人,自覺維護(hù)財(cái)政干部的良好形象。
同志們,以上是我對(duì)大家的幾點(diǎn)希望,也是你們今后作為財(cái)政干部都應(yīng)該具備的基本素質(zhì),更是我們每一名年輕同志走向成功的基石。希望大家在今后的工作中細(xì)細(xì)琢磨,用心體味,希望你們?cè)谌松缆飞显阶咴綄拸V,在“建設(shè)幸福xx、實(shí)現(xiàn)全面小康”的征程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
謝謝大家!
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇二
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下緊緊圍繞縣十四屆人大會(huì)議確定的工作任務(wù)和目標(biāo)認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán)盡職盡責(zé)地發(fā)揮了人大代表的作用;同時(shí)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)緊緊圍繞“9+2”工作布局和縣委“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)定位、六大戰(zhàn)略”總體發(fā)展思路服務(wù)全縣大局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)做好財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本年度履職情況匯報(bào)如下:
一、不斷學(xué)習(xí),提高服務(wù)能力和水平。
采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與上黨課相結(jié)合、向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記《談治國理政》著作和講話精神;持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,充分發(fā)揮“三新講習(xí)所”平臺(tái)作用,鼓勵(lì)廣大黨員干部走上講臺(tái),分享學(xué)習(xí)心得;加大培訓(xùn)力度,積極參加省財(cái)政廳、市財(cái)政局組織的專項(xiàng)培訓(xùn),充分利用視頻平臺(tái)及聘請(qǐng)專家進(jìn)行集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)財(cái)政各項(xiàng)政策及法規(guī)知識(shí)。扎實(shí)組織開展省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),注重挖掘部門內(nèi)部先進(jìn)人物,用身邊人、身邊事教育激勵(lì)廣大干部職工以楷模為榜樣,身體力行,自覺成為道德的傳播者和踐行者。力達(dá)干部職工思想境界得到提升、自身素質(zhì)得到提高、工作能力得到增強(qiáng)之目標(biāo)。
二、貫徹落實(shí)《預(yù)算法》,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。
作為縣人大代表和縣財(cái)政局長雙重責(zé)任,帶頭依法辦事,按程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
一是貫徹落實(shí)《預(yù)算法》。持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹新《預(yù)算法》,做好預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行工作;落實(shí)預(yù)算管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《孟津縣縣級(jí)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《孟津縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《孟津縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等厲行節(jié)約制度;嚴(yán)格落實(shí)預(yù)決算公開辦法,在縣財(cái)政局外網(wǎng)建立統(tǒng)一的預(yù)決算公開平臺(tái),財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算在平臺(tái)上集中公開,方便社會(huì)公眾查閱和監(jiān)督。
二是遵守《監(jiān)督法》。定期向縣人大及其常委會(huì)匯報(bào)預(yù)算編制草案、調(diào)整方案和預(yù)算執(zhí)行情況及重大事項(xiàng),自覺接受人大及各方面的監(jiān)督。自覺接受縣人大常委會(huì)《預(yù)算法》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查,并對(duì)照意見建議清單及時(shí)報(bào)告。
三是高質(zhì)量辦理人大代表建議。20縣政府交辦我局人大代表建議4件,其中主辦件3件,協(xié)辦件1件。關(guān)注改善民生的2件,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2件?,F(xiàn)已全部辦理完畢,主辦件辦結(jié)率為100%,滿意率100%。人大建議辦理工作在縣人大、縣政府的指導(dǎo)幫助下,總體辦理情況較好。
四是提高預(yù)算的科學(xué)化和精細(xì)化水平。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。深入推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)算編制的基礎(chǔ)性作用,調(diào)整規(guī)范一般性項(xiàng)目支出編列方式,逐步完善一般性項(xiàng)目分類。努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)管理全覆蓋,全縣77個(gè)預(yù)算部門共計(jì)88個(gè)項(xiàng)目填報(bào)了支出績效目標(biāo)申報(bào)表,完成6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)和2個(gè)項(xiàng)目的績效跟蹤評(píng)價(jià);加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審結(jié)果運(yùn)用,探索建立同類項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,不斷提高項(xiàng)目支出安排的科學(xué)性。編制《孟津縣2019—中期財(cái)政規(guī)劃》,實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理。依法依規(guī)推進(jìn)預(yù)決算公開工作,提高政府預(yù)算透明度。
三、履職盡責(zé),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(一)強(qiáng)化收入管理,財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。
健全綜合治稅收入保障機(jī)制,加大收入征管力度,確保完成財(cái)政收入目標(biāo)。一是加強(qiáng)稅收征管,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量。以兩稅合并為契機(jī),發(fā)揮“1+1”大于2的合力優(yōu)勢(shì),建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的基礎(chǔ)上,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。二是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化扶持為導(dǎo)向,支持稅源建設(shè)。積極配合各職能主管部門,認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)政策,篩選符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求、科技含量高的轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,培育骨干稅源。三是深入推進(jìn)綜合治稅工作。積極發(fā)揮綜合治稅工作財(cái)政部門牽頭協(xié)調(diào)作用,完善工作機(jī)制,多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)綜合治稅工作。截止12月10日,全縣一般公共預(yù)算收入完成162411萬元,占預(yù)算的97%,全縣稅收收入完成108884萬元,稅收收入占比67%。預(yù)計(jì)全年全縣一般公共預(yù)算收入完成167500萬元,占預(yù)算的100%。
(二)提高支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.落實(shí)積極財(cái)政政策,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是積極籌措資金37966萬元,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);安排上級(jí)補(bǔ)助資金1664萬元,爭(zhēng)取銀行貸款4000萬元,重點(diǎn)支持城關(guān)鎮(zhèn)寺河南、牛步河等棚戶區(qū)項(xiàng)目。二是規(guī)范運(yùn)用ppp模式。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),7個(gè)ppp項(xiàng)目總投資28.58億元,已經(jīng)過省廳專家評(píng)審,招標(biāo)采購及項(xiàng)目實(shí)施階段整改工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。三是大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。逐步加大科技投入,年全縣財(cái)政科技支出占公共財(cái)政支出的比重達(dá)到1.5%;支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),落實(shí)科技創(chuàng)新資金4875萬元,發(fā)放科技創(chuàng)新券120萬元,先后出臺(tái)10余項(xiàng)支持小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策。
2.持續(xù)加大民生投入,著力支持民生改善。一是支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?;I措各類扶貧資金5357.73萬元,支出5085.25萬元,支出比例94.91%。二是支持生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。安排環(huán)境保護(hù)及治理資金3460萬元,重點(diǎn)開展農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村安全飲水、水環(huán)境治理、土壤污染綜合防治工作;安排資金280.7萬元用于購買機(jī)械化清掃車,縣級(jí)道路基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃。三是保障教育優(yōu)先發(fā)展。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)、普通高中國家助學(xué)金6556.46萬元;撥付特崗教師工資、老民師生活補(bǔ)助、教師培訓(xùn)費(fèi)等1965.2萬元;撥付教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、新區(qū)小學(xué)建設(shè)、校舍維修改造等資金4381.8萬元,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。四是促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金559萬元,用于文藝下鄉(xiāng)、圖書館免費(fèi)開放等農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng);撥付全域文化旅游專項(xiàng)資金2545萬元,用于特色旅游龍頭產(chǎn)業(yè)扶持及周邊區(qū)域旅游宣傳推廣。五是完善社會(huì)保障體系。撥付社保基金48685萬元、衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金3198萬元、民政專項(xiàng)資金7205萬元,支持社保、醫(yī)療衛(wèi)生和民政事業(yè);安排老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、離休干部醫(yī)療費(fèi)等407萬元,落實(shí)老干部政策;撥付農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)560萬元,支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。六是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置和棉花補(bǔ)貼5507.33萬元,國家大中型水庫移民直補(bǔ)資金834.66萬元,兌付廊道綠化、南嶺公園、城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)等項(xiàng)目地租2592.48萬元。七是支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。撥付村級(jí)經(jīng)費(fèi)3108萬元,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè);撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金571萬元,實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目58個(gè);田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目已完工項(xiàng)目2個(gè),正在施工項(xiàng)目11個(gè);落實(shí)資金400萬元,完成省級(jí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)4個(gè)。八是支持平安建設(shè)工作。撥付資金260萬元,用于涉法涉訴救助、司法救助、信訪救助等。
3.穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅改革,提高財(cái)政管理水平。一是預(yù)決算公開更加規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)決算公開辦法,在縣財(cái)政局外網(wǎng)建立統(tǒng)一的預(yù)決算公開平臺(tái),財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算在平臺(tái)上集中公開,方便社會(huì)公眾查閱和監(jiān)督。二是債務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制。2018年省核定我縣政府債務(wù)限額302139萬元,其中一般債務(wù)限額191105萬元,專項(xiàng)債務(wù)限額111034萬元,加強(qiáng)監(jiān)控,努力防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是財(cái)政管理水平持續(xù)提升。261個(gè)預(yù)算單位已納入國庫集中支付,逐步實(shí)現(xiàn)電子化支付全覆蓋;加強(qiáng)政府采購管理,全縣政府采購規(guī)模47947.18萬元,節(jié)約資金2784.86萬元,節(jié)約率5.49%;加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理,評(píng)審項(xiàng)目353項(xiàng)531個(gè)項(xiàng)目,審核資金128421.33萬元,審減資金18868.86萬元,審減率14.69%,為財(cái)政資金使用科學(xué)決策提供依據(jù);加強(qiáng)國資管理,建立國企改革工作臺(tái)賬,制定績效考核目標(biāo)與薪酬制度,完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)事項(xiàng)備案工作制度,落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)國有投資運(yùn)營公司重大經(jīng)營事項(xiàng)管理的意見》,規(guī)范國資平臺(tái)公司實(shí)體化運(yùn)營管理。四是切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能。積極開展扶貧專項(xiàng)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、預(yù)決算信息公開等監(jiān)督檢查,加大政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,有力地推動(dòng)全縣財(cái)政管理質(zhì)量和效率提升。
四、以身作則,打造廉潔高效政府部門。
以中央和省市巡視、巡察反饋意見整改為契機(jī),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任;牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),學(xué)規(guī)矩,懂規(guī)矩,守規(guī)矩,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),更好地服務(wù)和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是堅(jiān)定政治信念。帶頭學(xué)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于理想信念、五大發(fā)展理念等新思想,深入研學(xué)《中國共產(chǎn)廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)揮自身表率作用,持續(xù)不斷加強(qiáng)財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作的落實(shí)。落實(shí)廉政主體責(zé)任,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé)原則。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾書。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。提高站位,增強(qiáng)思想自覺。堅(jiān)持把加強(qiáng)工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的重要工作來抓。全體干部職工牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律的思想自覺和行動(dòng)自覺,確保各項(xiàng)工作緊張有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工作紀(jì)律。落實(shí)上下班、請(qǐng)銷假(外出報(bào)備)、學(xué)習(xí)、會(huì)議、工作人員行為規(guī)范、文明用語、首問負(fù)責(zé)、工作督查、責(zé)任追究等工作制度,服務(wù)好預(yù)算單位。狠抓落實(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞縣委、縣政府重大決策部署,聚焦財(cái)政收支管理、支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、支持打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)民生政策、深化財(cái)政改革等重點(diǎn)工作任務(wù),履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,以釘釘子精神抓好工作落實(shí),確保取得成效。
一年來,我在財(cái)政工作崗位上用心用力,認(rèn)真工作,取得了一定成績。這些成績的取得,是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果,是財(cái)政干部職工共同努力的結(jié)果。同時(shí),我也清醒認(rèn)識(shí)到財(cái)政改革發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn):財(cái)政收支矛盾仍然突出,保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨較大壓力;在財(cái)政監(jiān)督和績效管理等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)化精細(xì)化管理水平需要進(jìn)一步提升;政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但存在結(jié)構(gòu)性矛盾;預(yù)決算公開力度需要進(jìn)一步加大。這些問題我們將高度重視,積極采取措施加以解決。有決心,有信心在新一屆縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大監(jiān)督指導(dǎo)下,克難攻堅(jiān),埋頭苦干,向全縣人民交出合格的答卷。
以上報(bào)告,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見,謝謝大家!
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
我曾在日記中這樣寫到:我不能選擇出生的時(shí)代,但可以用生命的燦爛為時(shí)代增光添彩;我不能決定生命的長度,但可以用加倍的奉獻(xiàn)拓展生命的寬度。此刻,我###懷著這份對(duì)人生價(jià)值感悟的執(zhí)著與信念,帶著對(duì)財(cái)政事業(yè)的夢(mèng)想與追求,走上了縣委、縣政府為我們提供的展示自我、挑戰(zhàn)自我的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),接受大家的評(píng)判和組織的挑選。在此,我愿敞開心扉,對(duì)大家說說我要競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位的理由,能挑起這付重?fù)?dān)的原因以及干好這份工作的思路。
一、憑借認(rèn)知,我要競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位。
我走上這個(gè)平臺(tái),參與競(jìng)爭(zhēng)的理由有三:
一是為財(cái)政工作在國計(jì)民生中的特殊作用而競(jìng)爭(zhēng)。財(cái)政是國家的命脈,是民族振興的基石,是治國安邦的后盾。從中非合作論壇的盛況中,從西方七國財(cái)長峰會(huì)把中國作為貴賓的隆重邀請(qǐng)中,從中國擁有一萬億美元外匯儲(chǔ)備的喜人數(shù)字中,不難看出,財(cái)政的強(qiáng)大,就是國家的強(qiáng)大。財(cái)力改變了中國在世界的地位,財(cái)力決定了中國嶄新的形象。文章!財(cái)運(yùn)興則國運(yùn)興,國運(yùn)興則民族強(qiáng)。天下國家本同一理。大至一國,小至一縣,財(cái)興才能強(qiáng)縣,財(cái)多才能富民。財(cái)政作為全縣綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、配置社會(huì)公共資源的責(zé)任;承擔(dān)著宏觀調(diào)控、平衡社會(huì)供求關(guān)系的責(zé)任;承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、服務(wù)的責(zé)任。財(cái)政關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,財(cái)政關(guān)系28萬父老鄉(xiāng)親的幸福安康。財(cái)政工作責(zé)任重于山,使命大于天!財(cái)政事業(yè)的崇高與神圣,使我志愿為它的振興義無返顧,勇往直前。
二是為廣大人民群眾對(duì)公共財(cái)政的熱切渴望而競(jìng)爭(zhēng)。聚眾人之財(cái),辦眾人之事,讓公共財(cái)政的陽光照耀到每一位百姓身上,是財(cái)政首當(dāng)其沖的職能。近幾年來,我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,財(cái)政收入顯著增長,財(cái)政給人民群眾帶來的實(shí)惠越來越多。但由于財(cái)力有限,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供還相對(duì)不足。從老百姓對(duì)改變農(nóng)村面貌的向往中,從干部職工對(duì)提高工資補(bǔ)貼的期盼中,從各單位要求增加辦公經(jīng)費(fèi)的呼聲中,我們聽到了什么?聽到了他們對(duì)公共財(cái)政的熱切渴望!為了那渴望的眼神充滿希望,為了公共財(cái)政體系的完善,為了和諧社會(huì)的構(gòu)建,財(cái)政工作的責(zé)任與使命,使我情愿為它的壯大殫精竭慮,忘我奉獻(xiàn)。
三是為我多年來對(duì)財(cái)政事業(yè)的執(zhí)著追求而競(jìng)爭(zhēng)。向往財(cái)政,是我學(xué)生時(shí)代的夢(mèng)想。幸運(yùn)之神成就了我的夢(mèng)想,使我如愿以償?shù)乜缛肓素?cái)會(huì)學(xué)校、邁進(jìn)了財(cái)政大門。25個(gè)春去冬來,九千多個(gè)日日夜夜,在平凡而緊張的財(cái)政工作崗位上,盡管有時(shí)不免平淡、繁瑣、勞頓、失落,但更多的是充實(shí)、興奮、快樂、滿足。我為財(cái)政收入的不斷攀升而驕傲,為爭(zhēng)取回的每一筆資金而自豪,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而歡呼,為古#大地日新月異的變化而雀躍!那寬闊的馬路、豐收的田野、優(yōu)美的校園、拔地而起的'廠房,處處浸透著財(cái)政人的心血與汗水,也寄托著我的心結(jié)與情懷。25年來,我在財(cái)政找到了人生的坐標(biāo),找到了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的戰(zhàn)場(chǎng)。我與幾任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心同德,在配角位置上演繹了成功!我也與幾茬財(cái)政人朝夕相處,同舟共濟(jì),在分管工作的主角位置上演繹了成功!那么我的下一個(gè)目標(biāo)就是在財(cái)政工作的更高位置上演繹成功!以往歲月,我把美好青春獻(xiàn)給了#縣財(cái)政,未來征程,我愿用生命譜寫#縣財(cái)政新的華章。對(duì)財(cái)政工作的情感和眷戀,使我甘愿為它的發(fā)展鞠躬盡瘁、無怨無悔。
這就是我要競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位的理由。
二、仰仗閱歷,我能挑起這付重?fù)?dān)。
財(cái)政局長崗位,不僅僅是一種權(quán)利,更是一份沉甸甸的責(zé)任。我參與競(jìng)爭(zhēng)的自信,來源于對(duì)全局工作的駕馭力、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新力和以德服人的凝聚力。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇四
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
這次組織提名我為縣財(cái)政局局長候選人,深感責(zé)任重大。這既是黨和人民對(duì)我的信任,又是對(duì)我提出更高的要求和考驗(yàn)。今天,如果通過對(duì)我的任命,我一定恪盡職守,勤勉工作,絕不辜負(fù)組織的信任,絕不辜負(fù)各位主任、各位委員及全縣人民的重托。為。。財(cái)政事業(yè)的發(fā)展竭盡全力,努力做到:
一、勤奮學(xué)習(xí),提升水平。始終把學(xué)習(xí)作為立身之本、為政之本、干事之本,認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅法規(guī)及金融財(cái)政有關(guān)知識(shí)。虛心向廣大財(cái)稅干部學(xué)習(xí),向班子成員學(xué)習(xí),向所有內(nèi)行的同志學(xué)習(xí),認(rèn)真汲取他們的寶貴經(jīng)驗(yàn),增長才干,堅(jiān)持正確的學(xué)風(fēng),把所學(xué)的理論知識(shí)用于具體工作之中,結(jié)合財(cái)政工作,找準(zhǔn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究新情況,解決新問題使決策水平和工作能力,達(dá)到新的崗位要求,更好地、創(chuàng)造性地開展工作。
二、立足本職,認(rèn)真履職。根據(jù)我縣財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,促進(jìn)財(cái)政工作邁上新臺(tái)階。一是加大組織收入力度,做大財(cái)政?蛋糕?。以強(qiáng)化征管和爭(zhēng)取資金為抓手,千方百計(jì)增加我縣地方可用財(cái)力,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。二是加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格界定財(cái)政支出范圍,強(qiáng)化預(yù)算約束,確保有限的財(cái)力都用到刀刃上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,造福‘’20萬人民。三是充分發(fā)揮財(cái)政職能,全力支持全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極構(gòu)建?公共財(cái)政?,關(guān)注民生,重點(diǎn)保證全縣文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及新農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力提高人民群眾幸福指數(shù)。四是積極推進(jìn)財(cái)政改革。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、農(nóng)村綜改、政府電子采購等各項(xiàng)財(cái)政改革,進(jìn)一步提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。五是狠抓財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范崗位權(quán)力運(yùn)行,不斷提高財(cái)政干部依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、勤政為民的本領(lǐng),培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。
三、清正廉潔、以身作則。?正己然后可以正物,自治然后可以治人?。今后工作中,我將以身作則,堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決策和部署,主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,正確對(duì)待黨和人民賦予的權(quán)力,牢記為人民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)格遵守、堅(jiān)決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自勵(lì),嚴(yán)于律己,廉潔從政,勤勤懇懇干事,清清白白做人,樹立良好的公仆形象。努力把財(cái)政局建設(shè)成為縣委、縣人大、縣政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務(wù)部門。
主任、各位副主任、委員,如果我的任職被通過,我將不辜負(fù)黨組織和人大會(huì)對(duì)我的期望,不辱使命,不負(fù)重托,全力做好本職工作,努力向全縣人民交一份滿意的答卷。如果沒有通過我的任職,我也將愉快地接受組織的考驗(yàn),服從分配,在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
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財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇五
某某同志現(xiàn)任財(cái)政局黨組書記、局長。一年來,面對(duì)全市十分困難的財(cái)政形勢(shì),某某同志積極履行當(dāng)家理財(cái)職責(zé),在德能勤績廉方面從嚴(yán)從高要求自己,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨組一班人,千方百計(jì)克服各種困難,銳意改革,開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了年初確定的財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù),確保了財(cái)政收支平衡。特別是在深化財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督、硬化征收措施、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等方面取得了較好的成績。其先進(jìn)事跡具體表現(xiàn)如下:
一、勤于學(xué)習(xí),有較高的政治思想素養(yǎng)。
一年來,在繁忙的行政工作之余,該同志養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作比較熟悉,具有較寬的知識(shí)面和較高的政策理論水平。堅(jiān)持率先垂范,多次親自主持局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),起到了很好的學(xué)習(xí)示范帶頭作用。同時(shí),該同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定,能自覺與黨中央保持高度一致;黨性觀念強(qiáng),在工作中堅(jiān)持民主集中制,注意聽取不同同志的意見,講究工作方法,善于團(tuán)結(jié)同志,維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié);為人正派,謙虛謹(jǐn)慎,平易近人,關(guān)心群眾,尊重老同志,對(duì)自己要求較嚴(yán),事業(yè)心和工作責(zé)任感強(qiáng)。
二、開拓創(chuàng)新,有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)工作能力。
該同志對(duì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)工作比較熟悉,同時(shí)又具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)工作能力。在過去的一年中,一方面,他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)一班人,克服各種困難,以與世俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神,抓好各項(xiàng)財(cái)政工作。通過強(qiáng)化征收措施,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,加大財(cái)政監(jiān)督,爭(zhēng)取上級(jí)支持,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)等措施,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政的基本平衡,促進(jìn)了全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。特別是財(cái)政體制改革方面力度比往年加大。預(yù)算管理、政府采購、會(huì)計(jì)管理體制、醫(yī)療保險(xiǎn)、“收支兩條線”及農(nóng)村稅費(fèi)等改革穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步完善了理財(cái)機(jī)制。另一方面,他堅(jiān)持做到“兩個(gè)文明”建設(shè)一起抓,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,強(qiáng)化了干部職工的政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。
三、腳踏實(shí)地,有非常扎實(shí)的工作作風(fēng)。
在過去的一年中,工作勤奮認(rèn)真,作風(fēng)深入扎實(shí),注重調(diào)查研究,關(guān)心群眾生活。全年有三分之二的時(shí)間用于下基層和跑上爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金,幾乎沒有休息時(shí)間。工作再忙,每個(gè)月都要抽出一定時(shí)間下到各縣市和重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)行調(diào)查研究、督促檢查和排憂解難,特別是就政府采購、會(huì)計(jì)集中核算、農(nóng)村稅費(fèi)改革等各項(xiàng)改革的具體問題,深入縣鄉(xiāng)村進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查研究,并親自撰寫了調(diào)研材料,很好地指導(dǎo)了日常工作。為了確保增加可用財(cái)力,緩解我市財(cái)政困難,某某同志先后20多次與局領(lǐng)導(dǎo)及科室同志一道,做好向中央及省里的匯報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市更多的資金和項(xiàng)目。
四、清正廉潔,有較強(qiáng)的拒腐防變能力。
作為市財(cái)政局當(dāng)家理財(cái)?shù)摹耙话咽帧保h和人民賦予了其一定的權(quán)利,某某同志深知從嚴(yán)從高要求自己的重要性。因此,在認(rèn)真抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí),他注意在廉政從政方面處處事事帶好頭。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)具體要求,堅(jiān)持按黨的原則辦事,做到公正理財(cái),公開理財(cái),民主理財(cái),不搞以權(quán)謀私,多次拒收個(gè)別單位的禮品禮金。堅(jiān)持做到了不在家中匯報(bào)工作;出差在外,不住豪華賓館,不住單間,不隨意請(qǐng)客。同時(shí),管好身邊人,從嚴(yán)要求家屬和子女。要求他們不準(zhǔn)受禮,不準(zhǔn)代接報(bào)告,不準(zhǔn)引見熟人。在群眾中樹立了良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象,也帶出了市財(cái)政局清正廉潔的新風(fēng)尚。
五、講求實(shí)效,有比較突出的工作業(yè)績。
一年來,由于某某同志與全局同志的勤奮工作和共同努力,全市財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了平衡增長,當(dāng)年財(cái)稅收入完成17000萬元,比上年增長14。41%,支出完成218701萬元,比上年增長14。82%。配合有關(guān)部門爭(zhēng)取各種專項(xiàng)資金4億元,比上年增長21。4%。;增加了我市的可用財(cái)力,緩解了財(cái)政壓力。籌措資金13000萬元,引進(jìn)外資項(xiàng)目10多個(gè),加大了財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度,財(cái)源建設(shè)的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了全市預(yù)算管理、政府采購、會(huì)計(jì)管理體制、醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村稅費(fèi)改革等各項(xiàng)財(cái)政改革,進(jìn)一步規(guī)范了理財(cái)機(jī)制。特別是在全市國庫集中支付改革中,某某同志做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了改革的順利進(jìn)行,得到了省里的充分肯定。同時(shí),通過強(qiáng)化教育和推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,使我局財(cái)政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了明顯提高,一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,推動(dòng)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。某某同志作為“一把手”,在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的表率帶頭作用。全年有三分之二的時(shí)間用于下基層調(diào)查研究和向上跑項(xiàng)目,還先后10多次深入基層訪貧問苦,僅到我局扶貧聯(lián)系點(diǎn)就有6次,幫助解決各種困難20多起,受到了群眾的好評(píng)。全年還親自撰寫理論調(diào)研文章5篇,被市以上刊物采用3篇。
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財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇六
同志們:
這次全市財(cái)政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),傳達(dá)學(xué)習(xí)全省財(cái)政工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委三屆五次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年財(cái)政工作,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年的財(cái)政工作任務(wù),動(dòng)員全市各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全市社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午,市政府召開了全市財(cái)稅工作會(huì)議,**常務(wù)副市長出席會(huì)議并作了重要講話。謝副市長代表市政府充分肯定了去年財(cái)稅部門取得的成績,分析了當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),全面部署了今年的財(cái)稅工作,提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和具體的措施要求,為當(dāng)前和今后一段時(shí)間全市財(cái)政改革與發(fā)展指明了方向,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市財(cái)政局黨組,就如何做好20xx年財(cái)政工作講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
春節(jié)前夕,全省財(cái)政工作會(huì)議在昆明召開,省級(jí)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,省財(cái)政廳處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各州(市)財(cái)政局長、辦公室主任、預(yù)算科長,各縣(市)區(qū)財(cái)政局長參加了會(huì)議。省財(cái)政廳陳廳長在會(huì)上作了題為《堅(jiān)定信心科學(xué)發(fā)展努力開創(chuàng)我省財(cái)政工作新局面》的重要講話。會(huì)議總結(jié)分析了20xx年的財(cái)政改革與發(fā)展,研究部署了20xx年的財(cái)政工作,提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)間云南財(cái)政科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)。
會(huì)議指出,過去的一年,面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊和特大雨雪冰凍、地震、洪澇、泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響,全省各級(jí)財(cái)政部門齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作,克服重重困難,取得了優(yōu)異的成績,圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全省財(cái)政總收入完成1360.2億元,比上年增加248.9億元,增長22.3%。全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成613.6億元,比20xx年增加126.9億元,增長26.1%。全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成1470.7億元,比20xx年增支335.5億元,增長29.6%,財(cái)政支出年度增加額首次突破300億元,支出增幅再創(chuàng)分稅制改革以來最好水平。20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行主要有五個(gè)特點(diǎn):一是全省稅收收入增長較快;二是非稅收入穩(wěn)定增加;三是州(市)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長;四是爭(zhēng)取到中央財(cái)政的進(jìn)一步支持;五是預(yù)算支出進(jìn)度明顯加快。
會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前影響和制約財(cái)政改革與發(fā)展的突出問題是:搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財(cái)力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;預(yù)算決策機(jī)制有待進(jìn)一步科學(xué)化、民主化;政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);行政開支增長過快,影響了財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入;轉(zhuǎn)移支付制度需要進(jìn)一步健全完善;一些基層政府提供基本公共服務(wù)的能力較弱;財(cái)政管理還不夠科學(xué)精細(xì),績效有待提高。針對(duì)這些問題,今后一段時(shí)期,各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到財(cái)政工作的方方面面,著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上下功夫,在解決問題、破解難題上下功夫,在完善制度、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,在改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展上下功夫,力求用新的理念謀求新發(fā)展,用新思路破解新難題,用新機(jī)制營造新環(huán)境,用新舉措開創(chuàng)新局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),20xx年是云南發(fā)展極為重要、極為關(guān)鍵的一年,也將是財(cái)政改革與發(fā)展非常困難的一年。在認(rèn)真分析今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),充分考慮各項(xiàng)減收增支因素的基礎(chǔ)上,全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排662.7億元,比20xx年快報(bào)數(shù)增加49.1億元,增長8%,增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出安排1617.8億元,比20xx年快報(bào)數(shù)增加147.1億元,增長10%。各州(市)縣在編制今年預(yù)算時(shí),要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身實(shí)際,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及各種稅費(fèi)政策調(diào)整因素,進(jìn)行認(rèn)真分析和科學(xué)測(cè)算,收入安排要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足;支出安排要統(tǒng)籌兼顧,體現(xiàn)有保有壓、突出重點(diǎn)、留有余地,避免留下硬缺口。
會(huì)議要求,各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年的財(cái)政工作,服務(wù)好全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:一是以增收節(jié)支為核心,保持財(cái)政收支穩(wěn)定增長;二是以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;三是以鞏固農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入;四是以改善民生為重點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;五是以深化改革為動(dòng)力,努力創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行機(jī)制;六是以強(qiáng)化監(jiān)管為手段,不斷提高財(cái)政管理水平;七是以機(jī)關(guān)自身建設(shè)為突破,全面提升財(cái)政工作效能。
全省財(cái)政工作會(huì)議是對(duì)全省財(cái)政部門的總動(dòng)員,是對(duì)全省財(cái)政工作的總部署,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,確保圓滿完成全年工作任務(wù)具有重要的指導(dǎo)意義,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,不折不扣地把省委、省政府對(duì)財(cái)政工作的要求落到實(shí)處。
二、全市財(cái)政工作在艱難的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中取得新進(jìn)展。
20xx年是極不尋常、極不平凡的一年,大事多、難事多、急事多、喜事也多。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,一些難以預(yù)料的突發(fā)情況不斷發(fā)生,財(cái)政運(yùn)行極其困難的的形勢(shì)下,各級(jí)財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以求真務(wù)實(shí)和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),采取有力措施,化解不利因素,財(cái)政工作在極其艱難的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中取得了令人振奮的成績,為新一屆人民政府開好局、起好步奠定了重要基礎(chǔ)。對(duì)此,謝副市長在上午的財(cái)稅工作會(huì)上作了充分肯定,并高度概括為六大亮點(diǎn),這是對(duì)全市財(cái)政干部極大的鞭策和鼓舞?;仡櫩偨Y(jié)過去一年的財(cái)政工作,我們主要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展:
一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)快速增長。全市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入突破200億元,達(dá)到236億元,比上年增收42.7億元,增長22%。上劃中央“兩稅”收入完成164.5億元,比上年增加27.6億元,增長20.2%。上繳省級(jí)收入完成16.4億元,比上年增加3.5億元,增長27.1%。地方財(cái)政收入突破50億元,達(dá)到55.6億元,比上年增收11.6億元,增長26.3%。其中:市級(jí)地方財(cái)政收入完成31.3億元,比上年增加6.5億元,增長26.2%;縣級(jí)地方財(cái)政收入完成24.3億元,比上年增加5.1億元,增長26.6%,七個(gè)縣區(qū)地方財(cái)政收入過2億元。
二是財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)大幅增長。全市地方財(cái)政支出突破70億元,達(dá)到75.8億元,比上年增支12億元,增長18.8%。其中:市級(jí)地方財(cái)政支出完成23.5億元,比上年增支2.7億元,增長13%;縣級(jí)地方財(cái)政支出完成52.3億元,比上年增支9.3億元,增長21.5%。支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保障,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。
三是財(cái)政管理改革成效明顯。部門預(yù)算改革不斷深化,預(yù)算的規(guī)范性和約束力得到加強(qiáng);以“零余額”賬戶管理為核心的國庫集中支付制度改革結(jié)出“碩果”,盤出部門結(jié)余經(jīng)費(fèi)1.8億元;非稅收入收繳制度改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐;政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn),初步建立了籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。通過扎實(shí)有效的改革,促進(jìn)了財(cái)政管理制度的不斷創(chuàng)新,促進(jìn)了公共服務(wù)保障能力的穩(wěn)步提高。
四是財(cái)政監(jiān)管水平有效提升。在“小金庫”清理的基礎(chǔ)上,著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化事前參與、過程跟蹤、事后問效,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合;充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的“免疫功能”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障等事關(guān)民生利益的專項(xiàng)檢查工作,確保了財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效;以開展會(huì)計(jì)誠信建設(shè)為突破口,采取了一系列強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管的措施,形成了一整套天衣無縫的監(jiān)管體系,為有效提高資金使用效益、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序和納稅者利益作出了積極的貢獻(xiàn)。
五是干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。結(jié)合財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)、新要求,以貫徹落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”為契機(jī),以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為根本,以辦事速度最快、辦事環(huán)節(jié)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)為要求,制定了《**市財(cái)政局服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,對(duì)外公開行政,接受社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步理順各個(gè)崗位工作職能,嚴(yán)格執(zhí)行工作牌及崗位牌上崗責(zé)任制,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工“ab”崗制度,明確了工作責(zé)任,提高了工作效能,贏得了社會(huì)各界好評(píng);為徹底打破干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的局面,制定了《**市財(cái)政局工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,以實(shí)績論獎(jiǎng)罰,激活了財(cái)政干部的思想和行動(dòng),營造了心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好氛圍。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市納稅人創(chuàng)造財(cái)富的結(jié)果,是各級(jí)各部門理解支持和廣大財(cái)政干部奮力拚搏、開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市財(cái)政局黨組,向全市廣大干部職工致以崇高敬意和衷心感謝!
成績面前,要始終保持清醒的頭腦。必須看到,財(cái)政運(yùn)行中還面臨著不少困難和矛盾,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是隨著發(fā)展速度的不斷加快,需要與可能、發(fā)展需求與資金供給的矛盾日益凸現(xiàn),財(cái)政增收節(jié)支任務(wù)越來越繁重。二是政府債務(wù)已進(jìn)入還貸高峰期,還本付息壓力增大,財(cái)政支撐乏力,信貸資金鏈日趨緊張,建設(shè)資金籌措難度大。三是近年來市級(jí)不斷加大對(duì)縣區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,積極幫助基層政府緩解財(cái)政困難,在縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的同時(shí),市級(jí)財(cái)政自身的保障難度不斷加大。四是在貫徹執(zhí)行擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和落實(shí)積極財(cái)政政策的過程中,一些上面出政策、下面出資金,或者硬性配套的項(xiàng)目不斷擠壓地方財(cái)力,將使預(yù)算平衡的難度進(jìn)一步放大。對(duì)于這些問題,希望大家在今后的工作中予以高度重視,并采取有效措施逐步解決。
三、把握形勢(shì),明確任務(wù),扎實(shí)做好20xx年財(cái)政工作。
今年是新中國成立60周年,我市發(fā)展正處于一個(gè)非常特殊、非常關(guān)鍵的時(shí)期,面臨的任務(wù)繁重艱巨。關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市委三屆五次全會(huì)作了精辟的闡述和概括,極大地統(tǒng)一了全市認(rèn)識(shí),凝聚了全市力量,協(xié)調(diào)了全市行動(dòng);謝副市長在上午的財(cái)稅工作會(huì)議講話中也作了全面、深入的分析,進(jìn)一步鼓舞了大家的干勁。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求上來,統(tǒng)一到全市財(cái)稅工作會(huì)議的決策部署上來。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí),變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,千方百計(jì)保增長、保民生、保穩(wěn)定,全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又好發(fā)展的大好局面。
面對(duì)新形勢(shì)、新要求,圍繞市委、市政府的總體部署,20xx年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,緊緊圍繞市委三屆四次、五次全會(huì)確定的目標(biāo)和全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,創(chuàng)新理財(cái)手段和方法,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,整合各種財(cái)力,合理配置公共資源,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,努力提高預(yù)算管理和執(zhí)行水平,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)全面進(jìn)步提供有力保障。預(yù)算安排的原則是:堅(jiān)持需要與可能相結(jié)合,堅(jiān)持增收與節(jié)支并重,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,著力保剛性支出、保擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套、保政府舉債信譽(yù)支出,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想、原則以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與財(cái)力供給的現(xiàn)狀,20xx年地方財(cái)政預(yù)算安排的初步建議如下:財(cái)政總收入增長10%,達(dá)到260億元;地方財(cái)政收入增長8%,達(dá)到60.2億元;地方財(cái)政支出增長5%,達(dá)到79.9億元。
今年的財(cái)政收支目標(biāo),是在充分把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),深入預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上提出來的,是保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求。只要大家努力拼搏,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是完全可能的。為確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),首要的是有堅(jiān)定的信心,有攻堅(jiān)克難的決心。這里,我就做好今年的財(cái)政工作提幾點(diǎn)要求,請(qǐng)大家認(rèn)真研究和把握落實(shí):
(一)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),確保擴(kuò)大內(nèi)需資金配套到位。
今年是我市財(cái)政多年來最為困難的時(shí)期,隨著國際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增多,發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出,各種減收增支因素相互交織,財(cái)政支撐乏力,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是要貫徹落實(shí)中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策,將造成一定數(shù)量的政策性減收;支出方面,擴(kuò)大政府投資規(guī)模,保障和改善民生,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施中小學(xué)教師績效工資制度改革,都需要新增大量財(cái)政資金投入。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)增長放緩,需要扶持重大項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,需要增加社會(huì)保障支出和補(bǔ)貼困難群體支出,財(cái)政支出非常緊張。因此,各級(jí)財(cái)政部門要樹立“發(fā)展是硬道理,發(fā)展是解決一切問題的前提和根本”的思想,用發(fā)展的眼光和辯證的思維分析問題,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),發(fā)揮財(cái)政職能作用,認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,密切配合相關(guān)部門,進(jìn)一步把握好國家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目策劃和工作銜接,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶**,爭(zhēng)取國家和省更多的資金支持。市政府從今年起將通過建立激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門爭(zhēng)取上級(jí)支持的積極性。要加強(qiáng)項(xiàng)目的論證和立項(xiàng)工作,以后新開工的項(xiàng)目,必須是能納入中央、省規(guī)劃盤子內(nèi)的項(xiàng)目,或者是與國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接的項(xiàng)目,切忌不能頂著擴(kuò)大內(nèi)需的帽子套取財(cái)政資金。要加大資金整合力度,整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的各塊資金,使之相對(duì)集中、相互匹配、形成合力,切實(shí)保障好擴(kuò)大內(nèi)需資金的需要,著力支持好市委、市政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè);轉(zhuǎn)變過去就收支論財(cái)政的傳統(tǒng)理財(cái)觀念,充分運(yùn)用財(cái)政杠桿手段,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入到項(xiàng)目建設(shè)上來,形成投資主體多元化,投資形式多樣化的格局,有效緩解全市發(fā)展資金緊張的壓力。
(二)強(qiáng)化管理意識(shí),確保財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長。
面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),各級(jí)財(cái)政部門要把保持財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長作為今年財(cái)政工作的首要任務(wù),采取更加有效的措施,確保完成全年收入目標(biāo)。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要正確處理好保經(jīng)濟(jì)增長與保財(cái)政增收的關(guān)系。受金融危機(jī)沖擊,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速下滑,企業(yè)效益下降,對(duì)財(cái)政收入增長產(chǎn)生了較大影響。作為財(cái)政部門,必須積極應(yīng)對(duì)危機(jī),嚴(yán)格落實(shí)國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長各項(xiàng)政策,綜合運(yùn)用減免稅費(fèi)、增加支出、財(cái)政貼息等多種手段,營造寬松環(huán)境,全力幫助企業(yè)渡難關(guān),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí),又要保持合理的、必要的財(cái)稅收入增長,只有這樣,才能確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)支出需要。因此,各級(jí)財(cái)政必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,既要積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)企業(yè)增效盈利;又要積極開源挖潛,堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化收入征管,增強(qiáng)財(cái)政綜合實(shí)力,禁止違規(guī)減免稅。二要正確處理好稅收收入與非稅收入的關(guān)系。去年全市地方財(cái)政收入完成55.6億元,其中非稅收入完成12.9億元,占地方財(cái)政收入的23.2%。非稅收入所占比重偏高,僅一次性收入就占非稅收入的59.3%。建議加強(qiáng)對(duì)影響稅收增長因素的分析測(cè)算,進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),逐步提高稅收收入的比重,逐步減少一次性收入的比重,確保財(cái)政收入既有量的增長,也有質(zhì)的增長。三要正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與過緊日子的關(guān)系,擴(kuò)大內(nèi)需的目的是為了保增長,不是敞開口子花錢。要堅(jiān)持有保有壓、有促有控的方針,凡是納入上級(jí)擴(kuò)大內(nèi)需盤子需要下級(jí)配套的,在年度預(yù)安排中要足額留夠,確保資金落實(shí);壓縮一般性支出,實(shí)行,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)“四個(gè)零增長”。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇七
肩負(fù)著使命,簿錄著汗水,三年來,在組織的培養(yǎng)引導(dǎo)下,本人一路負(fù)重前行?!白鍪?,要對(duì)得起組織的培養(yǎng);理財(cái),要經(jīng)得起人民的核算;做人,要夠得上良心的份量。”這是我處事做事立下的三句信條。“改革有新進(jìn)展,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍有新形象,財(cái)源有新拓展,工作有新成效,力爭(zhēng)走出一條財(cái)政良性發(fā)展的新路子”。這是我任職履職立下的“五個(gè)新”工作目標(biāo)。
對(duì),對(duì)目標(biāo),我始終不敢懈怠,知責(zé)圖進(jìn),奮力而為。為扭轉(zhuǎn)pt財(cái)政困境,為推動(dòng)工作、加快發(fā)展,為提升個(gè)人素質(zhì),我總是消神勞形,躬行自責(zé),孜孜以求。
既致力本級(jí)增收,亦力爭(zhēng)上級(jí)補(bǔ)助,取得實(shí)質(zhì)性的新成效。近年來,財(cái)政收入連創(chuàng)新高,一年一臺(tái)階,年年有突破。我于20xx年2月到財(cái)政局任職。接任前的20xx年財(cái)政總收入僅為11295萬元,一般預(yù)算收入僅為6449萬元,經(jīng)過一年的艱苦努力,20xx年財(cái)政總收入為13599萬元,一般預(yù)算收入為79xx萬元,20xx年財(cái)政總收入為17759萬元,一般預(yù)算收入為11498萬元,20xx年財(cái)政總收入為2xx92萬元,一般預(yù)算收入為13961萬元,20xx年財(cái)政總收入為29285萬元,一般預(yù)算收入為17547萬元,20xx年財(cái)政總收入為39315萬元,一般預(yù)算收入為24151萬元。20xx-20xx年三年間,財(cái)政總收入年均遞增37、21%%,年均增收9211、5萬元,地方級(jí)收入年均遞增31、66%,年均增收5055萬元。近三年收入增幅居全市縣市區(qū)前列,得到省市的肯定。地方財(cái)政總支出20xx年為25211萬元,20xx年達(dá)到73619萬元,有力保障了人員工資、基層運(yùn)轉(zhuǎn)、民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。干部職工的工資待遇得到提高,住房公積金實(shí)現(xiàn)零的突破,群眾得到實(shí)惠。在抓好縣級(jí)收入的同時(shí),全力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的理解和支持,得到了更多的補(bǔ)助收入,年上級(jí)補(bǔ)助達(dá)5億元,其中財(cái)力性補(bǔ)助約2億元,為緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、工改增資、收支矛盾創(chuàng)造了條件。
既理順體制,亦創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)可持續(xù)發(fā)展的新活力。適應(yīng)發(fā)展要求,致力改革創(chuàng)新,建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共理財(cái)新思路。三年來,推行試行了9項(xiàng)改革:一是推行部門綜合預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算管理;二是創(chuàng)新縣級(jí)財(cái)政體制,增強(qiáng)了改革發(fā)展的活力;三是試行鄉(xiāng)財(cái)縣管改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支管理,得到省市的充分肯定;四是加大政府采購力度,健全政府采購運(yùn)行機(jī)制;五是規(guī)范財(cái)政投資工程項(xiàng)目審核,有效地節(jié)約了財(cái)政性資金;六是強(qiáng)化票據(jù)電子化管理,安裝了電子票據(jù)軟件;七是積極推進(jìn)政府非稅收入征管改革,實(shí)行“收支兩條線”管理;八是健全財(cái)政內(nèi)控外督機(jī)制,規(guī)范各種專項(xiàng)資金管理;九是完善產(chǎn)權(quán)制度體系和交易流程,加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。此外,強(qiáng)化債務(wù)管理,有效了化解財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),近年來,年均清償債務(wù)都在3500萬元以上。
既瞄準(zhǔn)現(xiàn)狀,亦兼顧長遠(yuǎn),探索生財(cái)聚財(cái)?shù)男侣纷?。運(yùn)用財(cái)稅政策、機(jī)制、資金等辦法,致力涵養(yǎng)三種財(cái)源:一是“長效型”財(cái)源,如工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和船舶修造、漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目等;二是“即期型”財(cái)源,如建安業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等;三是“特色型”財(cái)源,如海運(yùn)業(yè)、隧道業(yè)、風(fēng)電業(yè)、旅游業(yè)等。近年來,新增財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),確保全縣法定工資足額正常發(fā)放和機(jī)關(guān)基層的正常運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是兌現(xiàn)了部分歷史欠賬的工資和6%住房公積金補(bǔ)貼,提高了機(jī)關(guān)干部職工和離退休干部、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、村居干部、農(nóng)村“六大員”的福利待遇。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是保證大橋建設(shè)及配套用地的資金需要。
既內(nèi)增素質(zhì),亦外樹形象,形成守土盡責(zé)的新格局。興業(yè)興財(cái),關(guān)鍵在人。做好財(cái)政工作,必須要有一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、績效高的干部隊(duì)伍。基于此,我尤其注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,積極倡導(dǎo)“德為先,民為本,勤為徑,和為貴,法為據(jù),廉為上”的18字財(cái)政精神,展現(xiàn)了齊心干事業(yè)的團(tuán)隊(duì)風(fēng)貌;理清隊(duì)伍管理思路,確立了“五個(gè)好”管理目標(biāo);堅(jiān)持立章立規(guī)以制管人,出臺(tái)了辦結(jié)、同崗替代和一次性告知制度,并嚴(yán)格執(zhí)行“兩單制”,即:《缺件告知單》和《受理單》,提高了局機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量;建立健全政務(wù)公開“五硬件五軟件”,保持了財(cái)政工作公開透明的常態(tài),受到了市縣檢查組的好評(píng);嚴(yán)格落實(shí)全員責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制,著力營造事不辦好、寢食不安的工作氛圍,形成了齊抓共擔(dān)的格局。
既注重治標(biāo),更傾力治本,營造風(fēng)正氣順的新氛圍。以財(cái)政“自身建設(shè)年”和先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),全力整治風(fēng)氣。先后開展了“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“學(xué)老潘,當(dāng)公樸,樹形象”、為民辦實(shí)事“送溫暖”三大主題活動(dòng);針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)管理問題,制定了“三嚴(yán)、四重、五禁”的組織紀(jì)律;推行24小時(shí)值班帶班制、首問首接制、服務(wù)制、辦結(jié)制和跟蹤督辦制,初步整治了工作狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)和“中梗阻,下?lián)醯馈钡摹邦B癥”,機(jī)關(guān)干部職工精神為之一振,作風(fēng)為之一變。
作為財(cái)政局的帶頭人,我深感其份量的沉甸。我時(shí)刻警醒自己,財(cái)政工作責(zé)重面廣,如履薄冰,務(wù)必保持實(shí)在、誠懇、勤奮、向上的本份,保持農(nóng)家子弟淳樸、耐勞的農(nóng)門農(nóng)風(fēng),勤勉做事,低調(diào)為人。在工作實(shí)踐中,作為財(cái)政局長,我注重從以下幾方面提升自我:
為使自己的學(xué)識(shí)、能力與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)勢(shì)要求,我堅(jiān)持三苦而為之:一是苦學(xué),學(xué)文件、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律,精讀細(xì)學(xué)了《國家預(yù)算》、《財(cái)政概論》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《福建省財(cái)政監(jiān)督條例》及財(cái)政財(cái)會(huì)專業(yè)專刊;二是苦練,撰寫了5大本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)札記,摘錄了一大疊讀書卡片,剪貼了7大本報(bào)刊摘要;三是苦思,運(yùn)用所學(xué),漸修頓悟,認(rèn)真分析、思考和解決財(cái)政實(shí)際問題。通過學(xué)習(xí),更加理解古人所說的“生財(cái)有大道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒,則財(cái)恒足矣”的道理,進(jìn)一步開拓了理財(cái)視野,提高自身的專業(yè)水平和理論素質(zhì)。
古人云:“德者才之帥,才者德之資”。作為財(cái)政一班之長,我深感責(zé)任重大,崗位特殊,能否擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹬厝?,品德修養(yǎng)是前提。為此,注重“三德”修養(yǎng):一是政治品德,講大局、護(hù)大船,在財(cái)政收入、資金調(diào)度、社會(huì)保障等日常工作中增強(qiáng)政治敏銳性;二是人格品德,常持平常之心,常存容人之量,淡泊名利,忍辱負(fù)重;三是職業(yè)道德,明晰角色定位,恪守信義,遵守行規(guī)。通過立德修身,進(jìn)一步增強(qiáng)正職意識(shí),做到總攬全局,不擠位;成績面前,不爭(zhēng)名;工作重?fù)?dān),不推卸。
以廉以本,以儉養(yǎng)德,這是我須臾不忘的警句。一年多來,我能始終繃緊廉政這根弦,時(shí)時(shí)自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅(jiān)持依率計(jì)征,依法理財(cái),從不亂開減免稅口子和隨意緩稅,維護(hù)了稅法的公正性;在支出方面,能嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律,從不亂撥一筆款,亂批一張條,樹立正確的人生觀和理財(cái)觀,確保權(quán)力行使不出格。二是以身作則,廉潔奉公。財(cái)政是管錢的部門,但我始終能正確對(duì)待手中的權(quán)力,堅(jiān)持做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。個(gè)人電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)均按規(guī)定報(bào)銷,來人來客招待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)限額,杜絕鋪張浪費(fèi)和大吃大喝。通過守廉自律,大力增強(qiáng)了自身拒腐防變的“免疫力”。
財(cái)政工作實(shí)打?qū)崱⒂矊?duì)硬,工作壓力大,沒有一種奉獻(xiàn)、敬業(yè)的精神,是絕對(duì)干不好、糊不過的。說實(shí)話,一年多來,我?guī)缀醯袅怂械臉I(yè)余愛好,將全部精力和心思都用在了工作上,為了財(cái)政的發(fā)展,我常常苦心積慮;為了完成工作任務(wù),我也經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn);為了多爭(zhēng)取一點(diǎn)資金,我也總是不辭辛勞、到處奔波。在工作中,我多次帶著發(fā)燒病體,堅(jiān)守崗位。為了能多干一點(diǎn)事,我常常起早摸黑,利用周末、節(jié)日假期,閱文辦事處理事務(wù)。這確實(shí)很苦很累,但每當(dāng)?shù)玫酱蠹业睦斫馀c認(rèn)同,每當(dāng)看到工資、公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助資金能適時(shí)調(diào)撥,每當(dāng)想到干部職工增資有望,我就感到寬慰些、充實(shí)些。我想,在其位,能實(shí)在做點(diǎn)事,苦點(diǎn)也值。
財(cái)政事雜活細(xì),多種矛盾集聚,辦事處事尤其要誠信公道。為此,除加強(qiáng)誠信教育和內(nèi)控機(jī)制外,我堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,凡涉及人事任免和資金安排等重要事項(xiàng),通過民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)和局長辦公會(huì),由集體協(xié)商決定,不搞“一言談”、“家長制”,真正做到公正、公平、公開。同時(shí),還特別重視暢通財(cái)政監(jiān)督渠道,多方走訪、聽取人大代表和基層群眾的意見與建議,凡事多請(qǐng)示、多溝通,自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督與指導(dǎo)。
根據(jù)組織安排,近三年我先后任xx市國資委黨委書記、主任,xx市財(cái)政局黨組書記、局長。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我緊跟全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、以服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新履職方式、積極拓展履職空間,匯全局上下之智、聚團(tuán)結(jié)和諧之力,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、持續(xù)克難奮進(jìn),圓滿完成了市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將近三年來的相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
三年來,我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣來培養(yǎng),作為一種履職能力來提高,作為一種精神境界來追求。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及xx省第九次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)、市委十屆一、二次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神。同時(shí),緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,結(jié)合國有資產(chǎn)管理和財(cái)政工作實(shí)際,認(rèn)真鉆研經(jīng)濟(jì)、國資監(jiān)管、財(cái)政、金融、法律、稅收、企業(yè)管理、投融資等方面的專業(yè)知識(shí),不斷拓展知識(shí)面,及時(shí)掌握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)掌握國有資產(chǎn)監(jiān)管和財(cái)政改革新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì);積極參加中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)代前沿知識(shí)講座等學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng),努力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展的創(chuàng)新思維能力。在強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,注重對(duì)法律、法規(guī)、廉政等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身依法行政、依法監(jiān)管、依法理財(cái)和廉潔從政、拒腐防變的能力。
我牢固樹立創(chuàng)新推動(dòng)是改革發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的理念,堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展、用創(chuàng)新的精神推動(dòng)改革、用創(chuàng)新的措施破解難題,有力推動(dòng)了國資監(jiān)管工作和財(cái)政改革發(fā)展工作。
一是凝心聚力抓國資監(jiān)管工作。堅(jiān)持把深化國資監(jiān)管體制改革作為國資管理工作的重點(diǎn),把國有企業(yè)改革作為國資管理工作的著力點(diǎn),實(shí)施了一系列國資管理新舉措。圍繞國企改革這一重任,創(chuàng)造性地提出了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以“盤活存量,吸引增量,做大總量”和“靠外、靠大、靠強(qiáng)”為戰(zhàn)略,采取改制退出、兼并破產(chǎn)、規(guī)范完善、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴等方式,全面完成了xx戶國有企業(yè)改革任務(wù),引入xx家境內(nèi)外大型企業(yè)落戶xx;牽頭制定深化國有資產(chǎn)管理體制改革的意見和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理全覆蓋的實(shí)施意見,完善了國有資產(chǎn)出資人制度,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)代表人格化、資產(chǎn)營運(yùn)高效化、資源配置有序化、資產(chǎn)管理法制化的目標(biāo),并根據(jù)國有資產(chǎn)類別分別實(shí)行直接監(jiān)管、授權(quán)監(jiān)管或委托監(jiān)管,國資監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)營性和資源性資產(chǎn)等納入國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管;以“大產(chǎn)權(quán)、大市場(chǎng)”的思想為指導(dǎo),牽頭制定產(chǎn)權(quán)交易全覆蓋的實(shí)施意見,形成以聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭,以各個(gè)專業(yè)交易平臺(tái)為支撐的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)新格局,產(chǎn)權(quán)交易基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;大力推進(jìn)投融資體制改革,優(yōu)化投融資公司架構(gòu),完善了公司運(yùn)行機(jī)制,按專業(yè)和業(yè)務(wù)板塊打造具有實(shí)體產(chǎn)業(yè)盈利模式、現(xiàn)金流支撐且職能定位準(zhǔn)確、邊界清楚、運(yùn)作高效、管理到位的投融資主體,推進(jìn)了投融資公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;全力抓好央企入xx工作,按照“一企一策”的思路,制定個(gè)性化、差異化的項(xiàng)目合作方案、服務(wù)方案,引進(jìn)xx戶央企xx個(gè)投資項(xiàng)目/注冊(cè)公司,超額完成了市委、市政府下達(dá)的引進(jìn)xx戶央企及其分支機(jī)構(gòu)的硬性指標(biāo)。
二是勇挑重?fù)?dān)抓焦點(diǎn)難點(diǎn)問題。根據(jù)市委、市政府安排,我承擔(dān)了xx商業(yè)片區(qū)市場(chǎng)關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,xx市場(chǎng)關(guān)閉涉及xx家業(yè)主單位,xx余名職工,xx余戶經(jīng)營戶,市場(chǎng)從業(yè)人員超過x萬人,面對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、租賃、經(jīng)營權(quán)預(yù)購、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租關(guān)系和歷史遺留問題等十分復(fù)雜情況,我?guī)ьI(lǐng)xx余名人員組成xx個(gè)工作組進(jìn)入一線指揮開展工作,對(duì)經(jīng)營戶xx多戶(次)進(jìn)行逐戶走訪調(diào)查、逐一開展思想政治工作及政策宣傳解釋,并采取稅收、工商等措施,巧妙、平和、妥善地解決了一系列復(fù)雜爭(zhēng)端,順利實(shí)現(xiàn)了xx市場(chǎng)平穩(wěn)、和諧關(guān)閉和有序搬遷。在國企改革過程中,面對(duì)職工反映的相關(guān)問題,我深入企業(yè)、貼近群眾,與職工進(jìn)行直接對(duì)話,聽取職工的訴求,并在政策允許的范圍內(nèi)采取多種措施給予解決,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,切實(shí)幫助企業(yè)職工解決困難問題,妥善處理了xx面粉廠、xx電纜廠等群體性上訪。
三是千方百計(jì)抓財(cái)政收入組織。近兩年來,面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政增收形勢(shì),我堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政中心工作,全力以赴抓收入、千方百計(jì)保增收。牽頭制定出臺(tái)了xx條加強(qiáng)財(cái)稅工作的意見,創(chuàng)新組織收入措施,按照市委、市政府確定的財(cái)政收入任務(wù),年初抓任務(wù)分解,做到任務(wù)明確,責(zé)任到部門、單位、個(gè)人;每月抓序時(shí)進(jìn)度,建立每月中旬開始的財(cái)政收入日?qǐng)?bào)制度,根據(jù)收入完成情況,及時(shí)幫助縣(市)區(qū)解決困難、督促縣(市)區(qū)認(rèn)真組織收入;季度抓分析總結(jié),做到及時(shí)分析收入中存在的問題,研究對(duì)策;日常抓調(diào)研督查,建立財(cái)政收入督查機(jī)制,帶頭踐行“一線工作法”,定期到各縣(市)區(qū)共同分析在組織收入工作中存在的困難和問題,做到調(diào)研督查一同進(jìn)行,提出解決困難和問題的辦法。201x年、201x年全市地方財(cái)政總收入分別完成xx億元、xx億元,增長xx%、xx%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別完成xx億元、xx億元,增長xx%、xx%。均超額完成了年初市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
四是堅(jiān)定不移抓收支結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)我市地方公共財(cái)政預(yù)算收入占比較低、可用財(cái)力增長緩慢的實(shí)際,為有效增加地方可用財(cái)力,我堅(jiān)持以提高稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重、地方公共財(cái)政預(yù)算收入占地方財(cái)政總收入比重、地方公共財(cái)政預(yù)算支出占地方財(cái)政總收入比重為工作重點(diǎn),帶領(lǐng)相關(guān)人員會(huì)同財(cái)稅部門共同研究對(duì)策,并積極向市委、市政府提出工作建議,通過進(jìn)一步完善收入征管機(jī)制,加大向上爭(zhēng)取力度,狠抓支出執(zhí)行進(jìn)度,不斷優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)。201x年稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重從201x年的xx%提高到xx%,提高了x個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入占地方財(cái)政總收入的比重從201x年的xx%提高到xx%,提高了x個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算支出占地方財(cái)政總收入比重從201x年的xx%提高到xx%,提高了x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收支結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新成效。
五是全力以赴抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照市委“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng)、跨越發(fā)展”總基調(diào),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,主動(dòng)帶頭研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,年初開始就及時(shí)安排部署落實(shí)積極財(cái)政政策的各項(xiàng)工作措施。根據(jù)市級(jí)財(cái)力情況安排公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,優(yōu)先保障市政交通、保障性安居工程、以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求。針對(duì)財(cái)政資金使用中存在撒“胡椒面”現(xiàn)象,創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制支持中小企業(yè)融資壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施方案》,整合統(tǒng)籌現(xiàn)有扶持中小企業(yè)發(fā)展的各級(jí)專項(xiàng)資金,把原來以直接補(bǔ)助企業(yè)為主的財(cái)政資金,轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、存款配置、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)等間接投入方式,統(tǒng)籌安排各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金x億元,通過發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撬動(dòng)銀行新增貸款xx億元支持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),按照市委、市政府的相關(guān)要求,及時(shí)安排撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金、工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金、北部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力支持落后地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是盡心盡責(zé)抓民生事業(yè)發(fā)展。按照市委、市政府“建設(shè)幸福新xx”的有關(guān)要求,堅(jiān)持把改善和保障民生作為履職的重要內(nèi)容。在財(cái)政收支矛盾異常突出的情況下,特別是土地出讓收入大幅下降,各種年初從土地出讓收入中計(jì)提專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目出現(xiàn)巨大資金缺口,各種市委、市政府確定的新增重大項(xiàng)目出現(xiàn)資金缺口,在此情況下,及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)處室,研究新情況、新問題,想方設(shè)法籌集資金確保部分新增支出需求,并加大民生投入,全力保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃、保障性安居工程、“菜籃子”工程、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃等重大民生資金需求。同時(shí),按照中央、省及市委市政府的相關(guān)要求,把不斷提高全市民生支出占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的比重作為改善和保障民生的重要著力點(diǎn),經(jīng)過多方努力,201x年、201x年全市財(cái)政民生支出占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的比重均在xx%以上,地方新增財(cái)力xx%以上用于民生。
七是與時(shí)俱進(jìn)抓財(cái)政改革創(chuàng)新。圍繞“創(chuàng)新推動(dòng)”這一內(nèi)生動(dòng)力,我堅(jiān)持用改革的思維和辦法解決發(fā)展中的問題,把深化財(cái)政改革作為提升履職能力的重要抓手。靈活運(yùn)用現(xiàn)行財(cái)政政策,多次召開專題會(huì)議研究財(cái)政管理體制完善方案,完善市對(duì)縣財(cái)政體制政策和調(diào)整結(jié)算方式,研究提出了單項(xiàng)財(cái)政管理體制完善方案;繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算編制改革,克服重重阻力,深入推行“零基預(yù)算”編制方式,進(jìn)一步提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性、有效性;繼續(xù)完善項(xiàng)目預(yù)算事前評(píng)審機(jī)制,聘請(qǐng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)部門申報(bào)的全部項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,待評(píng)審?fù)ㄟ^后再納入預(yù)算安排考慮;高度重視預(yù)算績效管理工作,積極推進(jìn)績效評(píng)價(jià)方式改革,真正提升績效評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)政資金使用“事后”監(jiān)督效力,并將項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年部門項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù);同時(shí),帶頭研究加強(qiáng)政府采購管理的相關(guān)措施,進(jìn)一步改進(jìn)政府采購管理程序,強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理相關(guān)措施,有效解決政府采購影響財(cái)政支出效率的問題。
三年來,無論是在市國資委工作期間、還是在市財(cái)政局工作期間,我堅(jiān)持把貫徹落實(shí)民主集中制作為重要的組織原則和政治紀(jì)律,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),整體凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效提高,民主決策機(jī)制不斷完善,民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、奮發(fā)有為的局面進(jìn)一步鞏固。
一是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制。在工作格局上,我十分注重調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性,班子成員都有明確的分工和職責(zé)劃分,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),對(duì)一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心,有效地形成了工作合力。
二是堅(jiān)持民主集中制。按照民主集中制原則,修訂完善并認(rèn)真執(zhí)行黨委(組)議事決策規(guī)則和機(jī)關(guān)工作規(guī)則,認(rèn)真堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策、重大事項(xiàng)決策前征詢意見、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等制度,當(dāng)好班長,信賴、團(tuán)結(jié)、依靠一班人做好工作,帶頭貫徹執(zhí)行集體決定。
三是自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。發(fā)揮表率和帶頭作用,按照“堅(jiān)持原則、把握全局、團(tuán)結(jié)同志、加強(qiáng)修養(yǎng)”的要求,在堅(jiān)持民主集中制的基礎(chǔ)上增進(jìn)團(tuán)結(jié),同班子成員之間經(jīng)常互相通報(bào)相關(guān)工作情況,溝通思想、增進(jìn)共識(shí),做到互相信任、互相尊重、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)。
作為單位的主要負(fù)責(zé)人,我始終把隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)國資監(jiān)管和財(cái)政改革發(fā)展的保障,堅(jiān)持用事業(yè)凝聚人心,努力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取的良好氛圍。
一是強(qiáng)化干部人事管理。以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo),樹立正確用人導(dǎo)向、完善干部選任機(jī)制、規(guī)范干部選任程序。堅(jiān)持民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部輪崗交流,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。在國資委工作期間和在財(cái)政局工作期間,堅(jiān)持定期進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗制度,起用了一批懂經(jīng)濟(jì)、熟悉業(yè)務(wù)、善于創(chuàng)新的年輕干部,真正讓德才兼?zhèn)?、干事有為者人盡其才、才盡其用。
二是強(qiáng)化干部教隊(duì)伍育培訓(xùn)。研究制定機(jī)關(guān)干部年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施目標(biāo)管理。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”,采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合方式開展崗位技能及能力提升培訓(xùn)。在國資委工作期間,強(qiáng)化對(duì)政策法規(guī)、企業(yè)管理、金融證券等知識(shí)的學(xué)習(xí),培訓(xùn)職工xx余人次,提高了國資監(jiān)管隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;在財(cái)政局工作期間,組織全局干部職工及縣(市)區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)xx多人進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)理論、公共財(cái)政理論、金融創(chuàng)新管理、財(cái)稅改革熱點(diǎn)、地方政府投融資管理等綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)集中培訓(xùn)。
謀事之基在于實(shí),成事之道在于正。勤政廉潔是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。作為單位廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我時(shí)刻把自己的職位看作是一種約束,一種責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與中心工作一起齊抓共管。按照《黨政干部行為準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己履行職責(zé)的重要保證,牢固樹立廉政意識(shí),以身作則,自覺抵制各種不正之風(fēng),帶頭落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
一是模范帶頭廉潔自律。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己履行職責(zé)的重要保證,牢固樹立廉政意識(shí),帶頭落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線,堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕,始終保持警鐘長鳴;樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,廉潔奉公,理財(cái)為民,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作整體格局統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與分管領(lǐng)導(dǎo)、各處(室)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解廉政建設(shè)工作任務(wù)。并嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求自己,帶頭貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
三是推進(jìn)懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持用學(xué)習(xí)來引導(dǎo)、用制度來規(guī)范、用監(jiān)督來約束體干部職工的工作行為,把黨風(fēng)廉政教育作為財(cái)政干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容,積極組織開展先進(jìn)典型教育、警示教育和黨政紀(jì)條規(guī)教育。完善監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,建立了規(guī)范有序、公開透明的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和科學(xué)完善、行之有效的廉政預(yù)警機(jī)制。
總體上來看,三年來我在思想上沒有放松要求、在工作上沒有絲毫懈怠、在勤政廉潔上沒有放松警惕,盡心盡力、盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,認(rèn)真研究解決工作中的新問題、新困難,頂住各種壓力,大力改革創(chuàng)新,超額完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),在履行職責(zé)方面取得了一定成績,但離市委、市政府的工作要求還存在一定差距,離人民群眾的期望還有一定距離,主要表現(xiàn)在:一是政治理論、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)有待深入。平日工作更多忙于處理各項(xiàng)日常事務(wù),處于被動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)改革發(fā)展中存在的一些突出問題深入研究不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是工作開拓創(chuàng)新有待強(qiáng)化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各種新問題、新情況層出不窮,由于時(shí)間及精力有限,對(duì)新問題、新情況的研究還不夠深入,還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是基層調(diào)研力度有待加大。在日常工作中抓市委、市政府關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多,深入基層調(diào)研、征求意見的力度還不夠;四是與干部職工交流有待加強(qiáng)。平時(shí)對(duì)工作部署要求多,深入處(室)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的思想狀況了解還不夠,對(duì)干部職工反映的加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求有待進(jìn)一步落實(shí)等等。在今后工作中我將增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和系統(tǒng)性,堅(jiān)持用新的信念、理念、觀念指導(dǎo)實(shí)踐,用新的思想、思維、思路破解難題,用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破,認(rèn)真履行職責(zé),全力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全局同志的幫助、支持和共同努力下,我局各項(xiàng)工作順利開展,取得較好成績。
一年來,個(gè)人從“德、能、勤、績”等四個(gè)方面總結(jié)、概括起來主要的情況是:
一、“德”:在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,始終保持有較高的工作熱情。一年來,對(duì)黨的各項(xiàng)方針、路線、政策,對(duì)中央及省、市、區(qū)委召開的各項(xiàng)會(huì)議精神及對(duì)處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和政治、社會(huì)事務(wù)作出的決議、決定,都能及時(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹、執(zhí)行。對(duì)區(qū)委提出的建立“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)充滿信心,并注重立足于當(dāng)前,立足于實(shí)干,腳踏實(shí)地地去實(shí)踐,去努力。隨著時(shí)間的推移和年頭的流失,對(duì)于自己即將進(jìn)入退休年齡的問題,始終保持平衡心態(tài),泰然處之。一方面在思想上積極做好隨時(shí)交班的準(zhǔn)備,另一方面在工作上則仍然做到一如既往,盡心盡力站好最后一班崗。多年的工作實(shí)踐使我越來越深刻地感到財(cái)政工作的重要和作為財(cái)政局長肩上擔(dān)子不輕,挑好這副擔(dān)子需要年青人,我盡管已經(jīng)挑了將近x年,目前組織上還在讓我挑,所以我仍要求自己盡力保持住一種活力,致力去挑好,以不辱使命,不負(fù)眾望。
二、“能”:通過一年的工作,我對(duì)個(gè)人的工作能力如何得到提高有了新的更多的認(rèn)識(shí)。首先,我覺得,一個(gè)人能力再大,也不能包辦代替一切,都必須依靠集體的力量;其次我也感到,一個(gè)人能力再差,也不可怕,只要善于調(diào)動(dòng)班子的積極性,將班子中每一個(gè)人的智慧和能量都充分調(diào)動(dòng)起來,進(jìn)而將全局每一個(gè)人的特長都能充分發(fā)揮和運(yùn)用起來,無論怎么艱難的工作任務(wù),都可以完成,而且能夠完成好。在過去的一年中,我努力這樣去實(shí)踐,我覺得收到了不錯(cuò)的效果。如果說20xx年我局各項(xiàng)工作取得了一定成效,我想首先要?dú)w功于各位副局長的努力,其次要?dú)w功于全局同志的支持和配合。例如,在組織征收的工作過程中,我經(jīng)常得益于與李曉鐘副局長和預(yù)算科同志的共同商討和研究,由于他們努力去摸情況、出主意、想辦法,才能最終形成較為正確的決策,采取相應(yīng)的措施去努力、去爭(zhēng)取。在安排支出方面我也習(xí)慣于與相關(guān)同志交談、交流,在吃透情況的基礎(chǔ)上,再拿出主導(dǎo)意見。20xx年,尤其是在制定部門預(yù)算方案工作中,預(yù)算科的同志以及李曉鐘同志都在事前做了大量的準(zhǔn)備工作和思考。又如在其他各方面工作,如財(cái)政結(jié)算中心的運(yùn)行、企業(yè)的改革、改制等等,基本上都是由周局長和李成志局長獨(dú)當(dāng)一面,獨(dú)立開展工作,對(duì)這些工作基本不需我煩神,他們?cè)诟髯缘姆止すぷ髦幸埠鼙M責(zé)敬業(yè),能力也較強(qiáng),應(yīng)該說在某些方面,他們幾位局長和各位科長、各位同志的能力特長得到充分發(fā)揮,彌補(bǔ)了我的能力的不足。我覺得,20xxx年我個(gè)人在組織工作能力方面的提高完全得益于上述對(duì)提高個(gè)人能力的途徑認(rèn)識(shí)的提高。
三、“勤”:20xx年,我堅(jiān)持與全局同志一起不懈奮斗,堅(jiān)持迎著困難走,克服了一個(gè)又一個(gè)的困難,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。個(gè)人堅(jiān)持做到需要“跑”、需要打“交道”的事情,堅(jiān)持帶頭跑、帶頭去打“交道”,需要深入到基層單位的事情,也能做到及時(shí)深入。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務(wù),做到堅(jiān)決完成,不打折扣,要求全局做到的事情,首先自己帶頭做到,能夠自己去做的事情,盡量自己親手去做。在堅(jiān)持“勤政”的同時(shí),堅(jiān)持按照“廉政”的規(guī)定要求自己、要求全局,全年在廉政建設(shè)工作方面基本上做到按要求、按規(guī)定、按程序辦事,基本上做到無越軌、無違紀(jì)。財(cái)政部門的形象、財(cái)政部門的威信、財(cái)政工作對(duì)外的影響應(yīng)該說均比較好,未聽到有不良反映。
四、“績”:20xx年,我感到欣慰的工作業(yè)績是:全區(qū)財(cái)政收入跨上了3個(gè)億的臺(tái)階,全年財(cái)政支出安排均已到位,全年財(cái)政收支基本平衡。
在財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行工作中,可以說,許許多多項(xiàng)收入的增加或減少,都曾牽動(dòng)我和相關(guān)同志的心弦,許許多多支出項(xiàng)目的安排和敲定,都經(jīng)過了無數(shù)次的掂量和口舌,總的來說,收支平衡的結(jié)果來之不易,應(yīng)該說傾注著我和同志們的心血和汗水。
20xx年,財(cái)政各項(xiàng)改革工作和財(cái)政管理,財(cái)政監(jiān)督等其他各項(xiàng)工作進(jìn)展也較為順利,取得了一定成績。局機(jī)關(guān)建設(shè)有了新的起色。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)均已順利完成。
20xx年,在個(gè)人工作中存在的主要問題是:
1、學(xué)習(xí)不夠,思想觀念和工作方法等各方面存在著不適應(yīng)、跟不上的情況和感覺。
2、對(duì)財(cái)政體制方面存在的不順的問題,對(duì)財(cái)政收支管理上存在著的困難等,時(shí)有解決無望的情緒流露,因而有時(shí)影響到工作的成效。
3、對(duì)局機(jī)關(guān)建設(shè),有依賴于黨支部和辦公室去抓的=想法,自己親自抓、親手抓得不夠,尤其是對(duì)建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、由于自己存在不愿出頭的思想,所以近幾年對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取不夠,對(duì)外宣傳作秀不足,致使本單位雖然各項(xiàng)工作業(yè)績不錯(cuò),但相關(guān)名譽(yù)表彰幾近全無,從而在某些方面影響到全局同志的積極性,也影響到大家的收益。對(duì)此要吸取教訓(xùn),今后要加以研究改進(jìn),至少從正面來說,要加強(qiáng)財(cái)政宣傳的力度,讓更多的方面更多的人了解和支持財(cái)政工作。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇八
根據(jù)組織安排,近三年我先后任xx市國資委黨委書記、主任,xx市財(cái)政局黨組書記、局長。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我緊跟全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、以服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新履職方式、積極拓展履職空間,匯全局上下之智、聚團(tuán)結(jié)和諧之力,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、持續(xù)克難奮進(jìn),圓滿完成了市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將近三年來的相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
三年來,我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣來培養(yǎng),作為一種履職能力來提高,作為一種精神境界來追求。認(rèn)真學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及xx省第九次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)、市委十屆一、二次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神。同時(shí),緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,結(jié)合國有資產(chǎn)管理和財(cái)政工作實(shí)際,認(rèn)真鉆研經(jīng)濟(jì)、國資監(jiān)管、財(cái)政、金融、法律、稅收、企業(yè)管理、投融資等方面的專業(yè)知識(shí),不斷拓展知識(shí)面,及時(shí)掌握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)掌握國有資產(chǎn)監(jiān)管和財(cái)政改革新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì);積極參加中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)代前沿知識(shí)講座等學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng),努力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展的創(chuàng)新思維能力。在強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,注重對(duì)法律、法規(guī)、廉政等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身依法行政、依法監(jiān)管、依法理財(cái)和廉潔從政、拒腐防變的能力。
我牢固樹立創(chuàng)新推動(dòng)是改革發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的理念,堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展、用創(chuàng)新的精神推動(dòng)改革、用創(chuàng)新的措施**難題,有力推動(dòng)了國資監(jiān)管工作和財(cái)政改革發(fā)展工作。
一是凝心聚力抓國資監(jiān)管工作。堅(jiān)持把深化國資監(jiān)管體制改革作為國資管理工作的重點(diǎn),把國有企業(yè)改革作為國資管理工作的著力點(diǎn),實(shí)施了一系列國資管理新舉措。圍繞國企改革這一重任,創(chuàng)造性地提出了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以“盤活存量,吸引增量,做大總量”和“靠外、靠大、靠強(qiáng)”為戰(zhàn)略,采取改制退出、兼并破產(chǎn)、規(guī)范完善、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴等方式,全面完成了xx戶國有企業(yè)改革任務(wù),引入xx家境內(nèi)外大型企業(yè)落戶xx;牽頭制定深化國有資產(chǎn)管理體制改革的意見和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理全覆蓋的實(shí)施意見,完善了國有資產(chǎn)出資人制度,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)代表人格化、資產(chǎn)營運(yùn)高效化、資源配置有序化、資產(chǎn)管理法制化的目標(biāo),并根據(jù)國有資產(chǎn)類別分別實(shí)行直接監(jiān)管、授權(quán)監(jiān)管或委托監(jiān)管,國資監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)營性和資源性資產(chǎn)等納入國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管;以“大產(chǎn)權(quán)、大市場(chǎng)”的思想為指導(dǎo),牽頭制定產(chǎn)權(quán)交易全覆蓋的實(shí)施意見,形成以聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭,以各個(gè)專業(yè)交易平臺(tái)為支撐的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)新格局,產(chǎn)權(quán)交易基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;大力推進(jìn)投融資體制改革,優(yōu)化投融資公司架構(gòu),完善了公司運(yùn)行機(jī)制,按專業(yè)和業(yè)務(wù)板塊打造具有實(shí)體產(chǎn)業(yè)盈利模式、現(xiàn)金流支撐且職能定位準(zhǔn)確、邊界清楚、運(yùn)作高效、管理到位的投融資主體,推進(jìn)了投融資公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;全力抓好央企入xx工作,按照“一企一策”的思路,制定個(gè)性化、差異化的項(xiàng)目合作方案、服務(wù)方案,引進(jìn)xx戶央企xx個(gè)投資項(xiàng)目/注冊(cè)公司,超額完成了市委、市政府下達(dá)的引進(jìn)xx戶央企及其分支機(jī)構(gòu)的硬性指標(biāo)。
二是勇挑重?fù)?dān)抓焦點(diǎn)難點(diǎn)問題。根據(jù)市委、市政府安排,我承擔(dān)了xx商業(yè)片區(qū)市場(chǎng)關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,xx市場(chǎng)關(guān)閉涉及xx家業(yè)主單位,xx余名職工,xx余戶經(jīng)營戶,市場(chǎng)從業(yè)人員超過x萬人,面對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、租賃、經(jīng)營權(quán)預(yù)購、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租關(guān)系和歷史遺留問題等十分復(fù)雜情況,我?guī)ьI(lǐng)xx余名人員組成xx個(gè)工作組進(jìn)入一線指揮開展工作,對(duì)經(jīng)營戶xx多戶(次)進(jìn)行逐戶走訪調(diào)查、逐一開展思想政治工作及政策宣傳解釋,并采取稅收、工商等措施,巧妙、平和、妥善地解決了一系列復(fù)雜爭(zhēng)端,順利實(shí)現(xiàn)了xx市場(chǎng)平穩(wěn)、和諧關(guān)閉和有序搬遷。在國企改革過程中,面對(duì)職工反映的相關(guān)問題,我深入企業(yè)、貼近群眾,與職工進(jìn)行直接對(duì)話,聽取職工的訴求,并在政策允許的范圍內(nèi)采取多種措施給予解決,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,切實(shí)幫助企業(yè)職工解決困難問題,妥善處理了xx面粉廠、xx電纜廠等群體性上訪。
三是千方百計(jì)抓財(cái)政收入組織。近兩年來,面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政增收形勢(shì),我堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政中心工作,全力以赴抓收入、千方百計(jì)保增收。牽頭制定出臺(tái)了xx條加強(qiáng)財(cái)稅工作的意見,創(chuàng)新組織收入措施,按照市委、市政府確定的財(cái)政收入任務(wù),年初抓任務(wù)分解,做到任務(wù)明確,責(zé)任到部門、單位、個(gè)人;每月抓序時(shí)進(jìn)度,建立每月中旬開始的財(cái)政收入日?qǐng)?bào)制度,根據(jù)收入完成情況,及時(shí)幫助縣(市)區(qū)解決困難、督促縣(市)區(qū)認(rèn)真組織收入;季度抓分析總結(jié),做到及時(shí)分析收入中存在的問題,研究對(duì)策;日常抓調(diào)研督查,建立財(cái)政收入督查機(jī)制,帶頭踐行“一線工作法”,定期到各縣(市)區(qū)共同分析在組織收入工作中存在的困難和問題,做到調(diào)研督查一同進(jìn)行,提出解決困難和問題的辦法。201x年、201x年全市地方財(cái)政總收入分別完成xx億元、xx億元,增長xx%、xx%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別完成xx億元、xx億元,增長xx%、xx%。均超額完成了年初市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
四是堅(jiān)定不移抓收支結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)我市地方公共財(cái)政預(yù)算收入占比較低、可用財(cái)力增長緩慢的實(shí)際,為有效增加地方可用財(cái)力,我堅(jiān)持以提高稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重、地方公共財(cái)政預(yù)算收入占地方財(cái)政總收入比重、地方公共財(cái)政預(yù)算支出占地方財(cái)政總收入比重為工作重點(diǎn),帶領(lǐng)相關(guān)人員會(huì)同財(cái)稅部門共同研究對(duì)策,并積極向市委、市政府提出工作建議,通過進(jìn)一步完善收入征管機(jī)制,加大向上爭(zhēng)取力度,狠抓支出執(zhí)行進(jìn)度,不斷優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)。201x年稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重從201x年的xx%提高到xx%,提高了x個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入占地方財(cái)政總收入的比重從201x年的xx%提高到xx%,提高了x個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算支出占地方財(cái)政總收入比重從201x年的xx%提高到xx%,提高了x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收支結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新成效。
五是全力以赴抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照市委“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng)、跨越發(fā)展”總基調(diào),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,主動(dòng)帶頭研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,年初開始就及時(shí)安排部署落實(shí)積極財(cái)政政策的各項(xiàng)工作措施。根據(jù)市級(jí)財(cái)力情況安排公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,優(yōu)先保障市政交通、保障性安居工程、以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求。針對(duì)財(cái)政資金使用中存在撒“胡椒面”現(xiàn)象,創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制支持中小企業(yè)融資壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施方案》,整合統(tǒng)籌現(xiàn)有扶持中小企業(yè)發(fā)展的各級(jí)專項(xiàng)資金,把原來以直接補(bǔ)助企業(yè)為主的財(cái)政資金,轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、存款配置、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)等間接投入方式,統(tǒng)籌安排各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金x億元,通過發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撬動(dòng)銀行新增貸款xx億元支持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),按照市委、市政府的相關(guān)要求,及時(shí)安排撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金、工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金、北部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力支持落后地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是盡心盡責(zé)抓民生事業(yè)發(fā)展。按照市委、市政府“建設(shè)幸福新xx”的有關(guān)要求,堅(jiān)持把改善和保障民生作為履職的重要內(nèi)容。在財(cái)政收支矛盾異常突出的情況下,特別是土地出讓收入大幅下降,各種年初從土地出讓收入中計(jì)提專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目出現(xiàn)巨大資金缺口,各種市委、市政府確定的新增重大項(xiàng)目出現(xiàn)資金缺口,在此情況下,及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)處室,研究新情況、新問題,想方設(shè)法籌集資金確保部分新增支出需求,并加大民生投入,全力保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃、保障性安居工程、“菜籃子”工程、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃等重大民生資金需求。同時(shí),按照中央、省及市委市政府的相關(guān)要求,把不斷提高全市民生支出占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的比重作為改善和保障民生的重要著力點(diǎn),經(jīng)過多方努力,201x年、201x年全市財(cái)政民生支出占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的比重均在xx%以上,地方新增財(cái)力xx%以上用于民生。
七是與時(shí)俱進(jìn)抓財(cái)政改革創(chuàng)新。圍繞“創(chuàng)新推動(dòng)”這一內(nèi)生動(dòng)力,我堅(jiān)持用改革的思維和辦法解決發(fā)展中的問題,把深化財(cái)政改革作為提升履職能力的重要抓手。靈活運(yùn)用現(xiàn)行財(cái)政政策,多次召開專題會(huì)議研究財(cái)政管理體制完善方案,完善市對(duì)縣財(cái)政體制政策和調(diào)整結(jié)算方式,研究提出了單項(xiàng)財(cái)政管理體制完善方案;繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算編制改革,克服重重阻力,深入推行“零基預(yù)算”編制方式,進(jìn)一步提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性、有效性;繼續(xù)完善項(xiàng)目預(yù)算事前評(píng)審機(jī)制,聘請(qǐng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)部門申報(bào)的全部項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,待評(píng)審?fù)ㄟ^后再納入預(yù)算安排考慮;高度重視預(yù)算績效管理工作,積極推進(jìn)績效評(píng)價(jià)方式改革,真正提升績效評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)政資金使用“事后”監(jiān)督效力,并將項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年部門項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù);同時(shí),帶頭研究加強(qiáng)政府采購管理的相關(guān)措施,進(jìn)一步改進(jìn)政府采購管理程序,強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理相關(guān)措施,有效解決政府采購影響財(cái)政支出效率的問題。
三年來,無論是在市國資委工作期間、還是在市財(cái)政局工作期間,我堅(jiān)持把貫徹落實(shí)民主集中制作為重要的組織原則和政治紀(jì)律,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),整體凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效提高,民主決策機(jī)制不斷完善,民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、奮發(fā)有為的局面進(jìn)一步鞏固。
一是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制。在工作格局上,我十分注重調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性,班子成員都有明確的分工和職責(zé)劃分,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),對(duì)一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心,有效地形成了工作合力。
二是堅(jiān)持民主集中制。按照民主集中制原則,修訂完善并認(rèn)真執(zhí)行黨委(組)議事決策規(guī)則和機(jī)關(guān)工作規(guī)則,認(rèn)真堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策、重大事項(xiàng)決策前征詢意見、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等制度,當(dāng)好班長,信賴、團(tuán)結(jié)、依靠一班人做好工作,帶頭貫徹執(zhí)行集體決定。
三是自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。發(fā)揮表率和帶頭作用,按照“堅(jiān)持原則、把握全局、團(tuán)結(jié)同志、加強(qiáng)修養(yǎng)”的要求,在堅(jiān)持民主集中制的基礎(chǔ)上增進(jìn)團(tuán)結(jié),同班子成員之間經(jīng)?;ハ嗤▓?bào)相關(guān)工作情況,溝通思想、增進(jìn)共識(shí),做到互相信任、互相尊重、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)。
作為單位的主要負(fù)責(zé)人,我始終把隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)國資監(jiān)管和財(cái)政改革發(fā)展的保障,堅(jiān)持用事業(yè)凝聚人心,努力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取的良好氛圍。
一是強(qiáng)化干部人事管理。以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo),樹立正確用人導(dǎo)向、完善干部選任機(jī)制、規(guī)范干部選任程序。堅(jiān)持民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部輪崗交流,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。在國資委工作期間和在財(cái)政局工作期間,堅(jiān)持定期進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗制度,起用了一批懂經(jīng)濟(jì)、熟悉業(yè)務(wù)、善于創(chuàng)新的年輕干部,真正讓德才兼?zhèn)洹⒏墒掠袨檎呷吮M其才、才盡其用。
二是強(qiáng)化干部教隊(duì)伍育培訓(xùn)。研究制定機(jī)關(guān)干部年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施目標(biāo)管理。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”,采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合方式開展崗位技能及能力提升培訓(xùn)。在國資委工作期間,強(qiáng)化對(duì)政策法規(guī)、企業(yè)管理、金融證券等知識(shí)的學(xué)習(xí),培訓(xùn)職工xx余人次,提高了國資監(jiān)管隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;在財(cái)政局工作期間,組織全局干部職工及縣(市)區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)xx多人進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)理論、公共財(cái)政理論、金融創(chuàng)新管理、財(cái)稅改革熱點(diǎn)、地方政府投融資管理等綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)集中培訓(xùn)。
謀事之基在于實(shí),成事之道在于正。勤政廉潔是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。作為單位廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我時(shí)刻把自己的職位看作是一種約束,一種責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與中心工作一起齊抓共管。按照《黨政干部行為準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己履行職責(zé)的重要保證,牢固樹立廉政意識(shí),以身作則,自覺抵制各種不正之風(fēng),帶頭落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
一是模范帶頭廉潔自律。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己履行職責(zé)的重要保證,牢固樹立廉政意識(shí),帶頭落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線,堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕,始終保持警鐘長鳴;樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,廉潔奉公,理財(cái)為民,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作整體格局統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與分管領(lǐng)導(dǎo)、各處(室)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解廉政建設(shè)工作任務(wù)。并嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求自己,帶頭貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
三是推進(jìn)懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持用學(xué)習(xí)來引導(dǎo)、用制度來規(guī)范、用監(jiān)督來約束體干部職工的工作行為,把黨風(fēng)廉政教育作為財(cái)政干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容,積極組織開展先進(jìn)典型教育、警示教育和黨政紀(jì)條規(guī)教育。完善監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,建立了規(guī)范有序、公開透明的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和科學(xué)完善、行之有效的廉政預(yù)警機(jī)制。
總體上來看,三年來我在思想上沒有放松要求、在工作上沒有絲毫懈怠、在勤政廉潔上沒有放松警惕,盡心盡力、盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,認(rèn)真研究解決工作中的新問題、新困難,頂住各種壓力,大力改革創(chuàng)新,超額完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),在履行職責(zé)方面取得了一定成績,但離市委、市政府的工作要求還存在一定差距,離人民群眾的期望還有一定距離,主要表現(xiàn)在:一是政治理論、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)有待深入。平日工作更多忙于處理各項(xiàng)日常事務(wù),處于被動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)改革發(fā)展中存在的一些突出問題深入研究不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是工作開拓創(chuàng)新有待強(qiáng)化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各種新問題、新情況層出不窮,由于時(shí)間及精力有限,對(duì)新問題、新情況的研究還不夠深入,還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是基層調(diào)研力度有待加大。在日常工作中抓市委、市政府關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多,深入基層調(diào)研、征求意見的力度還不夠;四是與干部職工交流有待加強(qiáng)。平時(shí)對(duì)工作部署要求多,深入處(室)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的思想狀況了解還不夠,對(duì)干部職工反映的加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求有待進(jìn)一步落實(shí)等等。在今后工作中我將增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和系統(tǒng)性,堅(jiān)持用新的信念、理念、觀念指導(dǎo)實(shí)踐,用新的思想、思維、思路**難題,用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破,認(rèn)真履行職責(zé),全力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇九
今年以來,全縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以縣委十五屆四次全會(huì)、縣十七屆人大二次會(huì)議和省市縣財(cái)政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以強(qiáng)力推進(jìn)全縣“十項(xiàng)重點(diǎn)”工作為目標(biāo),千方百計(jì)保收入,全力以赴穩(wěn)增長,盡心竭力惠民生,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政改革,不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,科學(xué)管理,精細(xì)理財(cái),較好的完成了上半年各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)現(xiàn)代化,建設(shè)新扶風(fēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
一、20**年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
(一)財(cái)政收入支出執(zhí)行情況。
截止6月20日,全縣地方財(cái)政收入完成11295萬元,占預(yù)算24076萬元的47%,其中:國稅完成1134萬元,占預(yù)算收入任務(wù)的42%;地稅完成4057萬元,占預(yù)算收入任務(wù)的41%;農(nóng)稅完成2397萬元,占全年預(yù)算收入任務(wù)的51%;非稅完成3707萬元,占全年預(yù)算收入任務(wù)的55%。
截止6月20日,全縣財(cái)政支出完成67904萬元,占預(yù)算支出任務(wù)158560萬元的42.83%。
預(yù)計(jì)6月底全縣地方財(cái)政收入完成12100萬元,占全年預(yù)算收入任務(wù)的50%,全縣財(cái)政支出完成79280萬元,占預(yù)算支出任務(wù)的.50%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入支出任務(wù)雙過半。
(二)上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)及存在問題。
1、收入進(jìn)度平穩(wěn),但增幅低位徘徊。3-6月份財(cái)政收入分別增長22.4%、21.4%、24%、18.5%,連續(xù)4個(gè)月增幅在20%左右。隨著最近兩年一次性收入逐步退出、機(jī)遇性稅源基本完工,稅收收入中的不可比因素大幅度減少,財(cái)政收入高增長時(shí)代已經(jīng)過去,逐步回歸正常、合理增長階段。
2、重點(diǎn)稅源發(fā)展不平衡,制造業(yè)好于第三產(chǎn)業(yè)。上半年,冀東水泥入庫增值稅2925萬元、企業(yè)所得稅660萬元,同比分別增加528萬元、639萬元;今麥郎飲品、今麥郎面粉、陜銅3戶企業(yè)稅收同比增加150萬元。反之,第三產(chǎn)業(yè)稅收大幅下滑,祥云華府、法門寺文化景區(qū)、關(guān)中風(fēng)情園、祥云房地產(chǎn)分別入庫130萬元、282萬元、52萬元、18萬元,同比分別減少869萬元、61萬元、79萬元、126萬元。
3、重點(diǎn)支出得到保障,但收支矛盾突出。教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、住房保障等民生支出持續(xù)快速增長,年人均3.3萬元的津補(bǔ)貼政策全部落實(shí)到位,縣級(jí)公立醫(yī)院離退休人員納入財(cái)政供養(yǎng),雙高雙普、新農(nóng)合、新農(nóng)保、高齡補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保等民生支出配套到位,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、造林綠化、招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目得到有力保障。但財(cái)政支出需求大、剛性強(qiáng),缺口進(jìn)一步增大。
二、上半年主要工作及取得的成績。
(一)千方百計(jì)抓收入。
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅部門協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持財(cái)稅部門領(lǐng)導(dǎo)包抓收入工作責(zé)任制,共享稅源信息,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決收入征管繳庫中存在的問題,對(duì)短收較多的部門進(jìn)行約談催收。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。建立健全重點(diǎn)稅源檔案,完善重點(diǎn)稅源大戶聯(lián)系制度,及時(shí)跟蹤掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收入庫情況。深入企業(yè)調(diào)查研究,研究新情況,解決新問題,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。及時(shí)跟蹤新開工和已完工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,掌握項(xiàng)目進(jìn)度和稅源預(yù)期,深挖增收潛力,確保應(yīng)收盡收。三是狠抓非稅收入增收。全面實(shí)施縣級(jí)非稅收入收繳改革,力爭(zhēng)7月底全部上線運(yùn)行;積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)摸底清查,改革管理模式及其收益征繳辦法;及時(shí)掌握占用耕地和房地產(chǎn)交易情況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目和大型工程的稅收征管,督促土地出讓金及時(shí)足額入庫。
(二)不遺余力爭(zhēng)資金。
一是明確主攻方向。結(jié)合中省財(cái)政工作會(huì)議精神,了解掌握投資動(dòng)向及信息,將*年中央、省級(jí)主要扶持政策和投資補(bǔ)助項(xiàng)目匯總整理成冊(cè),提供給各單位在爭(zhēng)取資金工作中予以參考。二是落實(shí)爭(zhēng)資目標(biāo)。向各股室及時(shí)下達(dá)全年?duì)幦∈∈醒a(bǔ)助目標(biāo)任務(wù),制定考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將爭(zhēng)資工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立了科學(xué)合理的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。三是抓好對(duì)口銜接。認(rèn)真分析研究上級(jí)資金分配政策,主動(dòng)配合主管部門和項(xiàng)目單位,積極篩選和向上申報(bào)項(xiàng)目,確定專人及時(shí)跟進(jìn)對(duì)口銜接,跑省跑市不間斷,確保擠進(jìn)盤子、寫進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目盡力落實(shí)成真金白銀。截止5月底,全縣共爭(zhēng)取中省市各類財(cái)政資金60988萬元,同比增長18.32%;縣財(cái)政局爭(zhēng)取中省市各類財(cái)政資金26587萬元,占考核任務(wù)63125萬元的42.12%。這些資金的爭(zhēng)取和投入使用,為全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、文衛(wèi)、交通、社會(huì)救濟(jì)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
(三)盡心竭力惠民生。
一是認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策。撥付各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金570萬元,對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)3568人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人;積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作,上半年發(fā)放小額擔(dān)保貸款2875萬元,同期增長20%,財(cái)政貼息385萬元,支持下崗人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是積極落實(shí)義務(wù)教育政策。及時(shí)下達(dá)124所義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1814萬元,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn);實(shí)施學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃,安排107所幼兒園(學(xué)校)學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)148.6萬元和幼兒園“一免一補(bǔ)”84萬元;實(shí)施國家集中連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,撥付122所義務(wù)教育學(xué)?!盃I養(yǎng)改善”補(bǔ)助資金595萬元;為2686名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放*年春季學(xué)期國家助學(xué)金201.45萬元。三是鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。1-6月份,新農(nóng)合補(bǔ)助金額4346萬元,受益群眾53097人。四是加快養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。為55756名60歲以上老人發(fā)放城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助3000萬元,為25300名70歲以上老人發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼465萬元。五是完善城鄉(xiāng)低保制度。為1873戶3409人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金403萬元,為6817戶20287人發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金1433萬元,為640名五保人員發(fā)放生活費(fèi)166.8萬元,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。六是積極支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。安排53.5萬元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室改造,提高農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。七是加快公共衛(wèi)生服務(wù)。安排1126萬元,加強(qiáng)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施及衛(wèi)生院建設(shè),為群眾免費(fèi)防疫、體檢提供保障,不斷推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。八是加大農(nóng)村危房改造投入。撥付267.5萬元,為231戶農(nóng)村危房改造戶進(jìn)行補(bǔ)助。九是抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。安排專項(xiàng)資金550萬元,整合專項(xiàng)資金550萬元,強(qiáng)力推進(jìn)全縣11個(gè)重點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;安排全縣上半年環(huán)境衛(wèi)生配套費(fèi)84.3萬元,促進(jìn)全縣各村環(huán)境整治上臺(tái)階。擠出機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi),為包抓的絳帳鎮(zhèn)古水村購置垃圾清運(yùn)機(jī)動(dòng)車4輛;落實(shí)資金,幫助古水村整治渠路5.6公里,清理垃圾330車,新建垃圾填埋點(diǎn)2處、垃圾保潔屋2個(gè),完成北坡綠化、渭高干渠綠化、西寶中線綠化4.2公里,一街一景綠化24條街道,植樹5.1萬株,新建、改建游園廣場(chǎng)4處,把古水村打造成為全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的樣板村。
(四)全力以赴穩(wěn)增長。
一是做好糧食綜合補(bǔ)貼發(fā)放工作。早動(dòng)手早安排,提前5個(gè)月發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼資金4059.6萬元,畝均補(bǔ)貼81元,農(nóng)戶96408戶。二是落實(shí)惠農(nóng)政策不折不扣。通過“一折通”發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼資金696萬元。財(cái)政投入專項(xiàng)資金600萬元,實(shí)施扶貧整村推進(jìn)10個(gè),硬化、綠化、美化道路35公里,移民搬遷、整村搬遷貧困戶168戶、489人。三是突出抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。中省安排專項(xiàng)資金1750萬元,縣級(jí)配套345萬元,共建小型泵站8座,打配機(jī)井17眼,改造渠道40公里,配套渠系建筑物170處,可新增管道灌溉面積3100畝。四是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。完成財(cái)政投資2325萬元,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)展,目前建成標(biāo)準(zhǔn)化蘋果生產(chǎn)示范基地1萬畝,建設(shè)節(jié)水灌溉工程2100畝,新打機(jī)井14眼,建設(shè)果園生產(chǎn)道路30千米,40u型渠20千米,安裝太陽能殺蟲燈150臺(tái),發(fā)放割灌機(jī)200臺(tái),埋設(shè)低壓暗管13千米,技術(shù)培訓(xùn)8000人次,修建大型沼氣工程1座,戶用沼氣500座。五是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。加強(qiáng)對(duì)全縣*年開工建設(shè)的64個(gè)一事一議項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,穩(wěn)步推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利開展。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督促發(fā)展。
一是開展財(cái)政資金安全專項(xiàng)檢查。抽調(diào)專人組成5個(gè)檢查組,利用1月時(shí)間,對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政專戶和財(cái)政資金進(jìn)行安全檢查,檢查單位20個(gè),檢查賬戶62個(gè),發(fā)現(xiàn)問題3個(gè),提出整改措施5條,規(guī)范了財(cái)政專戶管理,確保了財(cái)政資金安全運(yùn)行。二是開展中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障及使用管理情況專項(xiàng)檢查。4月份,對(duì)全縣16所初中,30所小學(xué)*年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,下達(dá)處理決定書25份,整改建議書2份,合理化建議30條,收繳違紀(jì)資金6.5萬元。三是開展電力附加收支情況專項(xiàng)檢查。抽調(diào)專人,對(duì)城關(guān)電管所電價(jià)執(zhí)行情況和全縣市政用電情況及新建路燈建設(shè)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題3個(gè),提出合理化建議3條。四是建立健全電子化政府采購。今年在繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極探索“網(wǎng)上招投標(biāo),電子化操作,采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和專家網(wǎng)上對(duì)接”的電子化采購模式,提高采購效率,規(guī)范采購行為。上半年,共實(shí)施政府采購項(xiàng)目200批次,實(shí)際采購金額3672萬元,節(jié)約資金320萬元,節(jié)約率達(dá)8.67%。五是不斷深化國庫集中支付改革。目前全縣國庫集中支付上線單位157個(gè),截止6月15日,通過國庫集中支付系統(tǒng)撥付資金9084筆,總金額58886萬元。其中,直接支付6092筆,涉及金額54925萬元;授權(quán)支付2992筆,涉及金額3961萬元。全面推行公務(wù)卡制度,全縣預(yù)算單位制卡工作已全面結(jié)束,下半年將全部推行公務(wù)卡刷卡消費(fèi),切實(shí)降低行政成本。六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。對(duì)單位資產(chǎn)經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理,上半年共收繳國有資產(chǎn)處置收入9.82萬元,資產(chǎn)經(jīng)營收入30.06萬元。清理核實(shí)融資平臺(tái)公司債務(wù),落實(shí)償債責(zé)任,償還貸款本息324.28萬元。
上半年,在財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得明顯進(jìn)展的同時(shí),財(cái)政部門不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大力推進(jìn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作,加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),有效提高了全體財(cái)政干部職工的整體素質(zhì)和工作水平,為全縣財(cái)政改革與發(fā)展提供了有力保障。與此同時(shí),在財(cái)政宣傳、后勤保障、效能建設(shè)等方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財(cái)政工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。
三、存在的問題。
在肯定成績的同時(shí),應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我縣財(cái)政工作仍然面臨著不少困難:
一是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨,財(cái)政保障范圍不斷擴(kuò)大,財(cái)政支出需求增長快于財(cái)力增長,收支矛盾仍很突出;二是財(cái)政收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固,一次性收入較多,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,收入質(zhì)量有待提高;三是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理需不斷加強(qiáng),財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,采取有力措施加以解決。
四、凝心聚力,奮力趕超,促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。
下半年,我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,緊緊“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新扶風(fēng)”和“五個(gè)扶風(fēng)”建設(shè)的總體部署,加快公共財(cái)政建設(shè),堅(jiān)持保障和改善民生的優(yōu)先方向,解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是持續(xù)做大財(cái)力總量。加大依法治稅力度,應(yīng)收盡收,做大財(cái)政。
認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,營造有利于加快發(fā)展的財(cái)稅政策環(huán)境。堅(jiān)持一手抓重點(diǎn)稅源監(jiān)控,一手抓提高收入質(zhì)量,穩(wěn)步提高稅收收入比重。加強(qiáng)收入征管,確保各項(xiàng)稅收依法征收。繼續(xù)加大資金爭(zhēng)取,做強(qiáng)財(cái)政。抓住機(jī)遇,加強(qiáng)向省市的匯報(bào)溝通,及時(shí)掌握資金政策信息,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和對(duì)接,加大爭(zhēng)取資金投入和政策支持力度,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持能力。開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和大招商活動(dòng),支持項(xiàng)目建設(shè),做活財(cái)政。積極籌措資金,支持全縣“十大項(xiàng)目”建設(shè),為推進(jìn)現(xiàn)代化,建設(shè)新扶風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。從財(cái)政部門具體業(yè)務(wù)工作抓起,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為項(xiàng)目建設(shè)和大招商活動(dòng)營造優(yōu)良環(huán)境。
二是全力打造民生財(cái)政。確保民生投入。
堅(jiān)持把新增財(cái)力的85%以上用于保障和改善民生,全年民生工程投入12億元以上。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。積極推進(jìn)“雙高雙普”,創(chuàng)建教育強(qiáng)縣,年內(nèi)通過省級(jí)驗(yàn)收。年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到gdp總量的4%以上,達(dá)到3.7億元以上。重點(diǎn)支持學(xué)前一年免費(fèi)教育,支持利用閑置校舍改擴(kuò)建幼兒園。不斷提高小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi),大力發(fā)展職業(yè)教育。積極推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)村婦女免費(fèi)分娩、“兩癌”檢查、城鄉(xiāng)婦女產(chǎn)前篩查和新生兒先天性心臟病、白血病治療等10項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,深化藥品“三統(tǒng)一”,穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。完善社會(huì)保障體系。大力扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和參合率。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。完善投融資機(jī)制,加快保障性住房建設(shè),解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。
三是大力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。
落實(shí)招商優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目用地、上市融資等問題,支持華夏好蜂蜜酒、建忠食品飲用水、今麥郎面粉掛面等12個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè),支持機(jī)械加工工業(yè)園建設(shè),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。培育壯大中小企業(yè)。采取財(cái)政貼息、技改補(bǔ)助、創(chuàng)稅獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,激活民間資本,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)。著力培育文化休閑、民俗飲食、旅游商貿(mào)、節(jié)慶會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
四是全面落實(shí)惠農(nóng)政策。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
實(shí)施畜果糧菜四大產(chǎn)業(yè)提升工程,支持標(biāo)準(zhǔn)化蘋果生產(chǎn)基地和現(xiàn)代化萬頭豬場(chǎng)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖、有機(jī)蘋果、小麥良種、設(shè)施蔬菜、精品苗木、獼猴桃等八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。力促農(nóng)民大幅增收。全面落實(shí)糧食綜合補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入。
五是不斷深化財(cái)政改革。全面整合專項(xiàng)資金。
盤活存量,用好增量,統(tǒng)籌省市與縣鎮(zhèn)、財(cái)政與社會(huì)各類資金,加大對(duì)保障性住房建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷專項(xiàng)資金的整合力度,確保重點(diǎn)支出需要。全力推進(jìn)電子化政府采購。加快電子化政府采購平臺(tái)建設(shè)。大力壓縮一般性支出。推動(dòng)公務(wù)用車改革試點(diǎn)等工作,以改革創(chuàng)新推動(dòng)厲行節(jié)約,加強(qiáng)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,最大限度地提升財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。進(jìn)一步規(guī)范政府舉債行為,促進(jìn)投融資平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作,有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。細(xì)化完善評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系,選取部分重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生保障項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià),將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制預(yù)算、分配資金的重要參考。
六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高依法行政、依法理財(cái)?shù)谋绢I(lǐng),不斷提高運(yùn)用財(cái)稅政策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、包容性發(fā)展的能力。建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立健全績效考核辦法,加大行政問責(zé)力度,堅(jiān)決整治不作為、亂作為行為,確保政令暢通,提高行政效能。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,嚴(yán)格規(guī)范公共財(cái)政支出,繼續(xù)控制公務(wù)用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力建設(shè)一支群眾滿意的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十
財(cái)政工作實(shí)打?qū)崱⒂矊?duì)硬,工作壓力大,沒有一種奉獻(xiàn)、敬業(yè)的精神,是絕對(duì)干不好、糊不過的,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于財(cái)政局局長。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
肩負(fù)著使命,簿錄著汗水,三年來,在組織的培養(yǎng)引導(dǎo)下,本人一路負(fù)重前行。"做事,要對(duì)得起組織的培養(yǎng);理財(cái),要經(jīng)得起人民的核算;做人,要夠得上良心的份量。"這是我處事做事立下的三句信條。"改革有新進(jìn)展,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍有新形象,財(cái)源有新拓展,工作有新成效,力爭(zhēng)走出一條財(cái)政良性發(fā)展的新路子"。這是我任職履職立下的"五個(gè)新"工作目標(biāo)。
對(duì)承諾,對(duì)目標(biāo),我始終不敢懈怠,知責(zé)圖進(jìn),奮力而為。為扭轉(zhuǎn)pt財(cái)政困境,為推動(dòng)工作、加快發(fā)展,為提升個(gè)人素質(zhì),我總是消神勞形,躬行自責(zé),孜孜以求。
財(cái)政運(yùn)行方面:
既致力本級(jí)增收,亦力爭(zhēng)上級(jí)補(bǔ)助,取得實(shí)質(zhì)性的新成效。近年來,財(cái)政收入連創(chuàng)新高,一年一臺(tái)階,年年有突破。我于20xx年2月到財(cái)政局任職。接任前的20xx年財(cái)政總收入僅為11295萬元,一般預(yù)算收入僅為6449萬元,經(jīng)過一年的艱苦努力,20xx年財(cái)政總收入為13599萬元,一般預(yù)算收入為79xx萬元,20xx年財(cái)政總收入為17759萬元,一般預(yù)算收入為11498萬元,20xx年財(cái)政總收入為2xx92萬元,一般預(yù)算收入為13961萬元,20xx年財(cái)政總收入為29285萬元,一般預(yù)算收入為17547萬元,20xx年財(cái)政總收入為39315萬元,一般預(yù)算收入為24151萬元。20xx-20xx年三年間,財(cái)政總收入年均遞增37、21%%,年均增收9211、5萬元,地方級(jí)收入年均遞增31、66%,年均增收5055萬元。近三年收入增幅居全市縣市區(qū)前列,得到省市的肯定。地方財(cái)政總支出20xx年為25211萬元,20xx年達(dá)到73619萬元,有力保障了人員工資、基層運(yùn)轉(zhuǎn)、民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。干部職工的工資待遇得到提高,住房公積金實(shí)現(xiàn)零的突破,群眾得到實(shí)惠。在抓好縣級(jí)收入的同時(shí),全力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的理解和支持,得到了更多的補(bǔ)助收入,年上級(jí)補(bǔ)助達(dá)5億元,其中財(cái)力性補(bǔ)助約2億元,為緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、工改增資、收支矛盾創(chuàng)造了條件。
財(cái)政改革方面:
既理順體制,亦創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)可持續(xù)發(fā)展的新活力。適應(yīng)發(fā)展要求,致力改革創(chuàng)新,建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共理財(cái)新思路。三年來,推行試行了9項(xiàng)改革:一是推行部門綜合預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算管理;二是創(chuàng)新縣級(jí)財(cái)政體制,增強(qiáng)了改革發(fā)展的活力;三是試行鄉(xiāng)財(cái)縣管改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支管理,得到省市的充分肯定;四是加大政府采購力度,健全政府采購運(yùn)行機(jī)制;五是規(guī)范財(cái)政投資工程項(xiàng)目審核,有效地節(jié)約了財(cái)政性資金;六是強(qiáng)化票據(jù)電子化管理,安裝了電子票據(jù)軟件;七是積極推進(jìn)政府非稅收入征管改革,實(shí)行"收支兩條線"管理;八是健全財(cái)政內(nèi)控外督機(jī)制,規(guī)范各種專項(xiàng)資金管理;九是完善產(chǎn)權(quán)制度體系和交易流程,加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。此外,強(qiáng)化債務(wù)管理,有效了化解財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),近年來,年均清償債務(wù)都在3500萬元以上。
財(cái)源建設(shè)方面:
既瞄準(zhǔn)現(xiàn)狀,亦兼顧長遠(yuǎn),探索生財(cái)聚財(cái)?shù)男侣纷?。運(yùn)用財(cái)稅政策、機(jī)制、資金等辦法,致力涵養(yǎng)三種財(cái)源:一是"長效型"財(cái)源,如工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和船舶修造、漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目等;二是"即期型"財(cái)源,如建安業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等;三是"特色型"財(cái)源,如海運(yùn)業(yè)、隧道業(yè)、風(fēng)電業(yè)、旅游業(yè)等。近年來,新增財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),確保全縣法定工資足額正常發(fā)放和機(jī)關(guān)基層的正常運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是兌現(xiàn)了部分歷史欠賬的工資和6%住房公積金補(bǔ)貼,提高了機(jī)關(guān)干部職工和離退休干部、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、村居干部、農(nóng)村"六大員"的福利待遇。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是保證大橋建設(shè)及配套用地的資金需要。
隊(duì)伍管理方面:
既內(nèi)增素質(zhì),亦外樹形象,形成守土盡責(zé)的新格局。興業(yè)興財(cái),關(guān)鍵在人。做好財(cái)政工作,必須要有一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、績效高的干部隊(duì)伍?;诖?,我尤其注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,積極倡導(dǎo)"德為先,民為本,勤為徑,和為貴,法為據(jù),廉為上"的18字財(cái)政精神,展現(xiàn)了齊心干事業(yè)的團(tuán)隊(duì)風(fēng)貌;理清隊(duì)伍管理思路,確立了"五個(gè)好"管理目標(biāo);堅(jiān)持立章立規(guī)以制管人,出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)、同崗替代和一次性告知制度,并嚴(yán)格執(zhí)行"兩單制",即:《缺件告知單》和《受理承諾單》,提高了局機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量;建立健全政務(wù)公開"五硬件五軟件",保持了財(cái)政工作公開透明的常態(tài),受到了市縣檢查組的好評(píng);嚴(yán)格落實(shí)全員責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制,著力營造事不辦好、寢食不安的工作氛圍,形成了齊抓共擔(dān)的格局。
機(jī)關(guān)作風(fēng)方面:
既注重治標(biāo),更傾力治本,營造風(fēng)正氣順的新氛圍。以財(cái)政"自身建設(shè)年"和。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),全力整治風(fēng)氣。先后開展了"六型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建和"學(xué)老潘,當(dāng)公樸,樹形象"、為民辦實(shí)事"送溫暖"三大主題活動(dòng);針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)管理問題,制定了"三嚴(yán)、四重、五禁"的組織紀(jì)律;推行24小時(shí)值班帶班制、首問首接制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和跟蹤督辦制,初步整治了工作狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)和"中梗阻,下?lián)醯?的"頑癥",機(jī)關(guān)干部職工精神為之一振,作風(fēng)為之一變。
作為財(cái)政局的帶頭人,我深感其份量的沉甸。我時(shí)刻警醒自己,財(cái)政工作責(zé)重面廣,如履薄冰,務(wù)必保持實(shí)在、誠懇、勤奮、向上的本份,保持農(nóng)家子弟淳樸、耐勞的農(nóng)門農(nóng)風(fēng),勤勉做事,低調(diào)為人。在工作實(shí)踐中,作為財(cái)政局長,我注重從以下幾方面提升自我:
第一,多學(xué)以充電,強(qiáng)化素質(zhì)養(yǎng)成。
為使自己的學(xué)識(shí)、能力與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)勢(shì)要求,我堅(jiān)持三苦而為之:一是苦學(xué),學(xué)文件、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律,精讀細(xì)學(xué)了《國家預(yù)算》、《財(cái)政概論》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《福建省財(cái)政監(jiān)督條例》及財(cái)政財(cái)會(huì)專業(yè)專刊;二是苦練,撰寫了5大本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)札記,摘錄了一大疊讀書卡片,剪貼了7大本報(bào)刊摘要;三是苦思,運(yùn)用所學(xué),漸修頓悟,認(rèn)真分析、思考和解決財(cái)政實(shí)際問題。通過學(xué)習(xí),更加理解古人所說的"生財(cái)有大道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒,則財(cái)恒足矣"的道理,進(jìn)一步開拓了理財(cái)視野,提高自身的專業(yè)水平和理論素質(zhì)。
第二,立德以修身,保持應(yīng)有境界。
古人云:"德者才之帥,才者德之資"。作為財(cái)政一班之長,我深感責(zé)任重大,崗位特殊,能否擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹬厝危返滦摒B(yǎng)是前提。為此,注重"三德"修養(yǎng):一是政治品德,講大局、護(hù)大船,在財(cái)政收入、資金調(diào)度、社會(huì)保障等日常工作中增強(qiáng)政治敏銳性;二是人格品德,常持平常之心,常存容人之量,淡泊名利,忍辱負(fù)重;三是職業(yè)道德,明晰角色定位,恪守信義,遵守行規(guī)。通過立德修身,進(jìn)一步增強(qiáng)正職意識(shí),做到總攬全局,不擠位;成績面前,不爭(zhēng)名;工作重?fù)?dān),不推卸。
第三,守廉以自律,把住慎獨(dú)防線。
以廉以本,以儉養(yǎng)德,這是我須臾不忘的警句。一年多來,我能始終繃緊廉政這根弦,時(shí)時(shí)自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅(jiān)持依率計(jì)征,依法理財(cái),從不亂開減免稅口子和隨意緩稅,維護(hù)了稅法的公正性;在支出方面,能嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律,從不亂撥一筆款,亂批一張條,樹立正確的人生觀和理財(cái)觀,確保權(quán)力行使不出格。二是以身作則,廉潔奉公。財(cái)政是管錢的部門,但我始終能正確對(duì)待手中的權(quán)力,堅(jiān)持做到"常在河邊走,就是不濕鞋"。個(gè)人電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)均按規(guī)定報(bào)銷,來人來客招待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)限額,杜絕鋪張浪費(fèi)和大吃大喝。通過守廉自律,大力增強(qiáng)了自身拒腐防變的"免疫力"。
第四,敬業(yè)以勵(lì)志,恪守為民之責(zé)。
財(cái)政工作實(shí)打?qū)?、硬?duì)硬,工作壓力大,沒有一種奉獻(xiàn)、敬業(yè)的精神,是絕對(duì)干不好、糊不過的。說實(shí)話,一年多來,我?guī)缀醯袅怂械臉I(yè)余愛好,將全部精力和心思都用在了工作上,為了財(cái)政的發(fā)展,我常??嘈姆e慮;為了完成工作任務(wù),我也經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn);為了多爭(zhēng)取一點(diǎn)資金,我也總是不辭辛勞、到處奔波。在工作中,我多次帶著發(fā)燒病體,堅(jiān)守崗位。為了能多干一點(diǎn)事,我常常起早摸黑,利用周末、節(jié)日假期,閱文辦事處理事務(wù)。這確實(shí)很苦很累,但每當(dāng)?shù)玫酱蠹业睦斫馀c認(rèn)同,每當(dāng)看到工資、公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助資金能適時(shí)調(diào)撥,每當(dāng)想到干部職工增資有望,我就感到寬慰些、充實(shí)些。我想,在其位,能實(shí)在做點(diǎn)事,苦點(diǎn)也值。
第五,誠信以處事,自覺接受監(jiān)督。
財(cái)政事雜活細(xì),多種矛盾集聚,辦事處事尤其要誠信公道。為此,除加強(qiáng)誠信教育和內(nèi)控機(jī)制外,我堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,凡涉及人事任免和資金安排等重要事項(xiàng),通過民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)和局長辦公會(huì),由集體協(xié)商決定,不搞"一言談"、"家長制",真正做到公正、公平、公開。同時(shí),還特別重視暢通財(cái)政監(jiān)督渠道,多方走訪、聽取人大代表和基層群眾的意見與建議,凡事多請(qǐng)示、多溝通,自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督與指導(dǎo)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全局同志的幫助、支持和共同努力下,我局各項(xiàng)工作順利開展,取得較好成績。
一年來,個(gè)人從"德、能、勤、績"等四個(gè)方面總結(jié)、概括起來主要的情況是:
一、"德":在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,始終保持有較高的工作熱情。一年來,對(duì)黨的各項(xiàng)方針、路線、政策,對(duì)中央及省、市、區(qū)委召開的各項(xiàng)會(huì)議精神及對(duì)處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和政治、社會(huì)事務(wù)作出的決議、決定,都能及時(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹、執(zhí)行。對(duì)區(qū)委提出的建立"兩個(gè)率先"先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)充滿信心,并注重立足于當(dāng)前,立足于實(shí)干,腳踏實(shí)地地去實(shí)踐,去努力。隨著時(shí)間的推移和年頭的流失,對(duì)于自己即將進(jìn)入退休年齡的問題,始終保持平衡心態(tài),泰然處之。一方面在思想上積極做好隨時(shí)交班的準(zhǔn)備,另一方面在工作上則仍然做到一如既往,盡心盡力站好最后一班崗。多年的工作實(shí)踐使我越來越深刻地感到財(cái)政工作的重要和作為財(cái)政局長肩上擔(dān)子不輕,挑好這副擔(dān)子需要年青人,我盡管已經(jīng)挑了將近x年,目前組織上還在讓我挑,所以我仍要求自己盡力保持住一種活力,致力去挑好,以不辱使命,不負(fù)眾望。
二、"能":通過一年的工作,我對(duì)個(gè)人的工作能力如何得到提高有了新的更多的認(rèn)識(shí)。首先,我覺得,一個(gè)人能力再大,也不能包辦代替一切,都必須依靠集體的力量;其次我也感到,一個(gè)人能力再差,也不可怕,只要善于調(diào)動(dòng)班子的積極性,將班子中每一個(gè)人的智慧和能量都充分調(diào)動(dòng)起來,進(jìn)而將全局每一個(gè)人的特長都能充分發(fā)揮和運(yùn)用起來,無論怎么艱難的工作任務(wù),都可以完成,而且能夠完成好。在過去的一年中,我努力這樣去實(shí)踐,我覺得收到了不錯(cuò)的效果。如果說20xx年我局各項(xiàng)工作取得了一定成效,我想首先要?dú)w功于各位副局長的努力,其次要?dú)w功于全局同志的支持和配合。例如,在組織征收的工作過程中,我經(jīng)常得益于與李曉鐘副局長和預(yù)算科同志的共同商討和研究,由于他們努力去摸情況、出主意、想辦法,才能最終形成較為正確的決策,采取相應(yīng)的措施去努力、去爭(zhēng)取。在安排支出方面我也習(xí)慣于與相關(guān)同志交談、交流,在吃透情況的基礎(chǔ)上,再拿出主導(dǎo)意見。20xx年,尤其是在制定部門預(yù)算方案工作中,預(yù)算科的同志以及李曉鐘同志都在事前做了大量的準(zhǔn)備工作和思考。又如在其他各方面工作,如財(cái)政結(jié)算中心的運(yùn)行、企業(yè)的改革、改制等等,基本上都是由周局長和李成志局長獨(dú)當(dāng)一面,獨(dú)立開展工作,對(duì)這些工作基本不需我煩神,他們?cè)诟髯缘姆止すぷ髦幸埠鼙M責(zé)敬業(yè),能力也較強(qiáng),應(yīng)該說在某些方面,他們幾位局長和各位科長、各位同志的能力特長得到充分發(fā)揮,彌補(bǔ)了我的能力的不足。我覺得,20xxx年我個(gè)人在組織工作能力方面的提高完全得益于上述對(duì)提高個(gè)人能力的途徑認(rèn)識(shí)的提高。
三、"勤":20xx年,我堅(jiān)持與全局同志一起不懈奮斗,堅(jiān)持迎著困難走,克服了一個(gè)又一個(gè)的困難,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。個(gè)人堅(jiān)持做到需要"跑"、需要打"交道"的事情,堅(jiān)持帶頭跑、帶頭去打"交道",需要深入到基層單位的事情,也能做到及時(shí)深入。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務(wù),做到堅(jiān)決完成,不打折扣,要求全局做到的事情,首先自己帶頭做到,能夠自己去做的事情,盡量自己親手去做。在堅(jiān)持"勤政"的同時(shí),堅(jiān)持按照"廉政"的規(guī)定要求自己、要求全局,全年在廉政建設(shè)工作方面基本上做到按要求、按規(guī)定、按程序辦事,基本上做到無越軌、無違紀(jì)。財(cái)政部門的形象、財(cái)政部門的威信、財(cái)政工作對(duì)外的影響應(yīng)該說均比較好,未聽到有不良反映。
四、"績":20xx年,我感到最大欣慰的工作業(yè)績是:全區(qū)財(cái)政收入跨上了3個(gè)億的臺(tái)階,全年財(cái)政支出安排均已到位,全年財(cái)政收支基本平衡。
在財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行工作中,可以說,許許多多項(xiàng)收入的增加或減少,都曾牽動(dòng)我和相關(guān)同志的心弦,許許多多支出項(xiàng)目的安排和敲定,都經(jīng)過了無數(shù)次的掂量和口舌,總的來說,收支平衡的結(jié)果來之不易,應(yīng)該說傾注著我和同志們的心血和汗水。
20xx年,財(cái)政各項(xiàng)改革工作和財(cái)政管理,財(cái)政監(jiān)督等其他各項(xiàng)工作進(jìn)展也較為順利,取得了一定成績。局機(jī)關(guān)建設(shè)有了新的起色。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)均已順利完成。
20xx年,在個(gè)人工作中存在的主要問題是:
1、學(xué)習(xí)不夠,思想觀念和工作方法等各方面存在著不適應(yīng)、跟不上的情況和感覺。
2、對(duì)財(cái)政體制方面存在的不順的問題,對(duì)財(cái)政收支管理上存在著的困難等,時(shí)有解決無望的情緒流露,因而有時(shí)影響到工作的成效。
3、對(duì)局機(jī)關(guān)建設(shè),有依賴于黨支部和辦公室去抓的=想法,自己親自抓、親手抓得不夠,尤其是對(duì)建立、健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、由于自己存在不愿出頭的思想,所以近幾年對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取不夠,對(duì)外宣傳作秀不足,致使本單位雖然各項(xiàng)工作業(yè)績不錯(cuò),但相關(guān)名譽(yù)表彰幾近全無,從而在某些方面影響到全局同志的積極性,也影響到大家的收益。對(duì)此要吸取教訓(xùn),今后要加以研究改進(jìn),至少從正面來說,要加強(qiáng)財(cái)政宣傳的力度,讓更多的方面更多的人了解和支持財(cái)政工作。
一年來,我在縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,緊緊圍繞20xx年工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
以科學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀、服務(wù)于人民群眾為宗旨認(rèn)真履行職責(zé)現(xiàn)就一年來工作任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、提高自身素質(zhì)、貫徹國家惠農(nóng)政策。
財(cái)政所做為支農(nóng)服務(wù)的基層窗口,和廣大群眾的利益密切相關(guān),為此,我們嚴(yán)格要求自己,從我做起,從一言一行做起,規(guī)范道德意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度,每周二進(jìn)行財(cái)政資金安全管理的教育和培訓(xùn),不定時(shí)與資金管理人員進(jìn)行交流,及時(shí)了解并掌握資金收付管理工作人員的思想動(dòng)態(tài),以及可能對(duì)資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)的不良嗜好,把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在工作中,對(duì)來我單位辦理業(yè)務(wù)的工作人員,熱情接待,從實(shí)際出發(fā),及時(shí)辦理,尤其是對(duì)農(nóng)戶百姓,更是講究文明用語,熱情服務(wù),既是遇到不能辦理的業(yè)務(wù),更是做到耐心解答,說明原因,真正做到來有迎聲,去有送聲,使老百姓深切體會(huì)到財(cái)政部門良好的工作作風(fēng)。
二、貫徹國家惠農(nóng)政策,輸送黨的溫暖。
一年來,為了汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼能及早下發(fā)到群眾手中,我們針對(duì)古城農(nóng)業(yè)人口多,相對(duì)工作量也就較大的實(shí)際問題,安排專人值守,確保補(bǔ)貼及時(shí)申報(bào)。工作中,由于農(nóng)戶忙于農(nóng)活,一般都在上地之前和收工之后辦理補(bǔ)貼手續(xù),也只好是下班時(shí)間,并且他們從不分什么節(jié)假日,所以來辦事的農(nóng)民對(duì)我們會(huì)造成誤會(huì)和不良影響,為此,鑒于此情況,討論決定,必須保證單位隨時(shí)有人值班,受理補(bǔ)貼業(yè)務(wù),不受時(shí)間限制,確保全天輪流值班,從而解決了農(nóng)戶實(shí)際問題,為農(nóng)民提供了方便,對(duì)一些農(nóng)戶補(bǔ)貼手續(xù)不健全證件姓名不一致,以及外省購置等問題,做到耐心解答和政策宣傳,盡可能服務(wù)于農(nóng)戶,使百姓真正體會(huì)到黨的溫暖。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確?;蒉r(nóng)資金專款專用。
(1)提高了??顚S媚芰?,有效地防止截留挪用、亂收濫支。我鎮(zhèn)核算中心制定了資金流程圖,各種資金根據(jù)用途,定向撥放,如:民政定補(bǔ)等資金原則上實(shí)行統(tǒng)發(fā);村級(jí)資金直接拔付給各村級(jí)管理專戶;對(duì)財(cái)政扶貧資金等的拔付,實(shí)行直拔到工程方及受益者等,減少了資金的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),避免了中途的截留挪用。對(duì)收費(fèi)也進(jìn)行了規(guī)范,規(guī)范了票據(jù)的領(lǐng)銷制度等,從源頭上制止了亂收費(fèi)。
合同。
(協(xié)議)、進(jìn)度報(bào)告單,工程結(jié)束后,還要有工程決算、相關(guān)部門的驗(yàn)收單等。
(3)保證收支平衡,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,遏止了債務(wù)的增加。通過實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管工作,我鎮(zhèn)收入全部納入預(yù)算管理,財(cái)政收入及時(shí)繳入國庫,嚴(yán)格控制支出及支出順序,先保工資發(fā)放,再保運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)支出。嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi),嚴(yán)禁隨意舉債,管住了收入的“袋子”,扎嚴(yán)了支出的“口子”。通過清理債權(quán)債務(wù),鎖定了以前債務(wù),實(shí)行“先剎車,后消腫”。實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未出現(xiàn)新增債務(wù),實(shí)現(xiàn)了“先剎車”的預(yù)期目標(biāo)。嚴(yán)格的預(yù)算管理,輔以“賬戶統(tǒng)設(shè)”,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂上項(xiàng)目、亂挪專項(xiàng)資金起到了約束作用。
(4)遏制了亂收費(fèi)行為,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到保證??h對(duì)鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)支出由縣財(cái)政統(tǒng)一保障,堵住了向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂推派的口子,使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)真正得到了保證,促進(jìn)了“三農(nóng)”發(fā)展。
(5)提高了工作效率。鄉(xiāng)財(cái)縣管工作,全部采用計(jì)算機(jī)管理,規(guī)范了工作流程,輸入憑證后,審核、記賬、結(jié)賬、報(bào)表等工作都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,提高了工作效率,保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,方便了審計(jì)。
(6)規(guī)范了會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。鄉(xiāng)財(cái)縣管實(shí)施后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)賬由縣會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件統(tǒng)一管理,規(guī)范了會(huì)計(jì)核算程序,統(tǒng)一了核算口徑,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,對(duì)會(huì)計(jì)檔案資料的規(guī)范和保管都起到了積極的促進(jìn)作用。
(7)按照國家有關(guān)財(cái)政資金管理和會(huì)計(jì)核算的要求,制定資金安全管理制度,實(shí)行內(nèi)部稽核制度,建立崗位的考評(píng)制度、輪崗制度;制定資金收付管理的回避制度。
以上所述這些實(shí)際上還是我們?cè)谌粘9ぷ髦袘?yīng)該做得本職工作,工作成績不必多論,只是還存在著許多不足之處,在今后的工作中努力克服解決,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自加壓力,提高工作效率,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評(píng)指正。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十一
今年以來,我們緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊抓住畜牧富民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一主題,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,撲下身子,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。前三季度畜牧業(yè)產(chǎn)值完成3。65億元,同比增長8。3%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57%,這一數(shù)字在全省109個(gè)縣(市)中名列第15位,較前移了2個(gè)位次。畜牧業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2。3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為54%。肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達(dá)到3。1萬噸、1760噸和820噸,分別同比增長8。4%、6。2%和21。7%。前三季度農(nóng)民人均從畜牧業(yè)得到的純收入占其總收入的60%以上。畜牧業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)農(nóng)民收入的主要增長點(diǎn),成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),挑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大梁。今年我們主要做了以下工作:
一、狠抓規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)畜牧富民戰(zhàn)略。
今年以來,我們協(xié)助政府制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策;與土地部門協(xié)調(diào),將養(yǎng)殖用地視為農(nóng)業(yè)用地;與金融部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的貸款支持。通過這些措施解決了影響畜牧業(yè)發(fā)展的政策、土地、資金三大瓶頸問題,使規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)明顯提速:前三季度,生豬、肉雞、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到38。7萬頭、1620萬只、7。9萬頭和22。5萬只,分別同比增長11。2%、9。4%、6。3%和8。5%,現(xiàn)有100頭以上規(guī)模豬場(chǎng)640個(gè),1000只以上規(guī)模雞場(chǎng)1760個(gè),建成養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè),培育省級(jí)以上無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)4個(gè),地級(jí)以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6個(gè)。預(yù)計(jì)全年生豬、肉雞、牛、羊飼養(yǎng)量將分別突破50萬頭、萬只、10萬頭和30萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值將突破4。8億元,農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的收入將突破800元,畜牧富民的效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。
二、毫不動(dòng)搖地搞好動(dòng)物防疫工作,營造安全、平穩(wěn)的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。
動(dòng)物防疫事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)全市畜牧業(yè)發(fā)展大局。我們牢固樹立防疫無小事和畜牧業(yè)效益靠規(guī)模,成敗在防疫的意識(shí),采取得力措施,推進(jìn)防疫工作的開展。按照《動(dòng)物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的責(zé)任目標(biāo),制定了具體的保密度、保質(zhì)量及指標(biāo)完成情況的獎(jiǎng)懲措施。在春秋兩季重點(diǎn)防疫期,我們都制訂了詳細(xì)的防疫計(jì)劃,儲(chǔ)備了足量的疫苗和試劑,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防疫順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。采取經(jīng)費(fèi)支持、津貼補(bǔ)助等措施,為鄉(xiāng)級(jí)防疫員解決實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂;按照就地選拔,公開競(jìng)爭(zhēng)的原則,招聘了198名村級(jí)防疫員。通過這些措施,健全了基層動(dòng)物防疫體系,為防疫工作提供了人力保障。豬瘟、雞瘟、口蹄疫的防疫密度全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),重大動(dòng)物疫情在我市零發(fā)生,防疫工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,我市多次代表平頂山市接受省防疫考核,考核結(jié)果均為優(yōu)秀。近期,我們又組織精干力量到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)禽流感的免疫工作,確保無疫情發(fā)生,營造安全、平穩(wěn)的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十二
下半年,要圍繞市、縣下達(dá)的年度考核目標(biāo)任務(wù),特別是追趕超越、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo),細(xì)化責(zé)任,壓實(shí)擔(dān)子,創(chuàng)新舉措,齊抓共管,力求實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)抓好主業(yè),努力完成追趕超越目標(biāo)。增加財(cái)政收入,提高收入質(zhì)量,加快支出進(jìn)度,擴(kuò)大支出規(guī)模是財(cái)政工作的重中之重,也是我們的主業(yè),必須堅(jiān)定信心,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力完成全年收入2.08億元,支出20億元的既定目標(biāo)。一是要加強(qiáng)綜合治稅。完善聯(lián)合辦稅服務(wù)流程,杜塞在零散稅收入上的漏洞。強(qiáng)化督促協(xié)調(diào),抓好煤碳、新能源、乳品、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅收,加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收。支持各鎮(zhèn)抓好烤煙后期管理,減少災(zāi)害對(duì)烤煙稅收入的影響。二是要抓好非稅收入。加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)收部門的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)度,激發(fā)主觀能動(dòng)性,促進(jìn)收入及時(shí)入庫。三是要加強(qiáng)資金爭(zhēng)取。督促各業(yè)務(wù)部門搞好項(xiàng)目編制,充實(shí)完善項(xiàng)目庫,并按上級(jí)要求及時(shí)進(jìn)行申報(bào)。加強(qiáng)匯報(bào)銜接,緊盯省市項(xiàng)目審批進(jìn)度,堅(jiān)持不懈做好爭(zhēng)取工作,年內(nèi)爭(zhēng)取中省資金量達(dá)到17億元以上。
(二)立足職能,服務(wù)全縣脫貧攻堅(jiān)大局。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),是目前全縣最大的政治。我們要提高政治站位,以支持脫貧攻堅(jiān)為總攬,充分發(fā)揮財(cái)政部門職能作用,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是支持加快脫貧攻堅(jiān)步伐。及時(shí)安排扶貧專項(xiàng)資金,加大涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合力度,不斷增加扶貧資金投入。加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)資金管理,做好資金保障服務(wù),促進(jìn)移民搬遷、土坯房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)以及教育、生態(tài)、醫(yī)療、社保兜底、政策性保險(xiǎn)等精準(zhǔn)扶貧措施的全面落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。繼續(xù)完善“一卡通”兌付方式改革,及時(shí)準(zhǔn)確地把各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放到位,增加貧困戶現(xiàn)金收入。堅(jiān)持不懈抓好6個(gè)村幫扶工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,特別是針對(duì)局里這次安排交叉檢查中暴露出的問題要迅速開展整改,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施,確保年底考核評(píng)估順利通過。二是支持加快生態(tài)隴縣建設(shè)。督促各鎮(zhèn)加緊實(shí)施生態(tài)雅村強(qiáng)基工程,這項(xiàng)工作我們既要督促工程進(jìn)度,也要加快資金報(bào)賬進(jìn)度。要抓好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施,支持相關(guān)部門加快實(shí)施鄉(xiāng)村道路、安全飲水、防洪治理、三北防護(hù)林、天保工程、退耕還林等項(xiàng)目,鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。支持完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善投資發(fā)展環(huán)境,突出新型能源、食品、建材等行業(yè),吸引更多工業(yè)企業(yè)來我縣落戶,促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是支持加快隴縣大旅游發(fā)展。支持實(shí)施縣城東、西大街風(fēng)貌改造、棚戶區(qū)改造、夜景美化亮化、南岸新城路網(wǎng)、排水設(shè)施建設(shè)、東部商務(wù)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目,持續(xù)提升縣城品質(zhì)。完善關(guān)山草原、龍門洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升接待服務(wù)水平。支持關(guān)山草原創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),做靚大美關(guān)山品牌。支持實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目,構(gòu)建全域旅游大發(fā)展的新格局。四是支持加快民生事業(yè)發(fā)展。全年財(cái)政支出的80%以上要用于民生,首先保證人員工資、津補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放,保證養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)、住房保障以及低保、救災(zāi)救助、殘疾人補(bǔ)貼、就業(yè)再就業(yè)等社會(huì)保障所需資金。同時(shí),足額安排資金,落實(shí)教育惠民政策,加快薄弱學(xué)校改造。完善公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放。繼續(xù)支持公立醫(yī)院改革,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)優(yōu)化管理,提高財(cái)政資金使用績效。通過不斷深化改革,破除體制障礙,建立現(xiàn)代化、規(guī)范化的財(cái)政管理機(jī)制,是財(cái)政工作的永恒主題。下半年,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政管理,具體抓好四點(diǎn):一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)決壓縮一般性支出,集中財(cái)力保重點(diǎn)。堅(jiān)持和完善支出進(jìn)度通報(bào)制度,督促各鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步加快支出進(jìn)度。嚴(yán)格專戶管理,繼續(xù)盤活存量資金。加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)控,化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和完善國庫集中支付、公務(wù)卡、政府采購制度,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。二是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。制訂下發(fā)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資產(chǎn)購買、處置、核銷的審批,使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理更加規(guī)范。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。財(cái)稅監(jiān)督檢查辦公室要立足職能,拓寬工作領(lǐng)域,在完成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大對(duì)預(yù)算內(nèi)財(cái)政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高資金使用效益。四是加強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理。認(rèn)真做好內(nèi)審之后的整改工作,全面清理銀行賬戶,每個(gè)財(cái)政所只保留1個(gè)零余額經(jīng)費(fèi)賬戶、1個(gè)專項(xiàng)資金賬戶,經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行國庫集中支付。全面清查固定資產(chǎn),做到賬戶相符,其他單位租用、借用資產(chǎn)的,要完善相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充工作人員,完善臨時(shí)人員管理辦法。加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保各項(xiàng)工作有序開展。同時(shí),各鎮(zhèn)財(cái)政所還要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。各鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的管理監(jiān)督,堵塞漏洞,切實(shí)提高資金使用效益。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十三
我是20xx年5月開始擔(dān)任縣財(cái)政局局長的。來,我牢記肩負(fù)的使命,認(rèn)真履行崗位職責(zé),盡努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高?,F(xiàn)作如下述職:
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、努力提高自身政治素養(yǎng)。
我注重把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論xx_素養(yǎng)做為增強(qiáng)自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年,相繼學(xué)習(xí)了中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學(xué)內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署,認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力用科學(xué)發(fā)展觀的理念推動(dòng)全縣財(cái)政發(fā)展。
在加強(qiáng)中心理論學(xué)習(xí)的同時(shí),我還借助“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),學(xué)習(xí)了不同時(shí)期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人著作;結(jié)合學(xué)法普法,學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結(jié)合財(cái)政改革,鉆研了公共財(cái)政管理等系列財(cái)政新理論、新政策;結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列會(huì)議精神等。在理論學(xué)習(xí)中,我將自學(xué)與局黨組集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,自覺開展調(diào)研,多次參加理論培訓(xùn),自覺撰寫學(xué)習(xí)心得,并將理論知識(shí)與發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起,努力提高自已各方的知識(shí)水平和服務(wù)能力。
二、克盡職守,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政中心工作。
我把清正廉潔作為立足財(cái)政崗位和開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
一是牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)。我通過加強(qiáng)自身和班子成員的黨風(fēng)政紀(jì)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識(shí)。通過層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格考核落實(shí),樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育,增強(qiáng)自身和全局干部拒腐防變自覺性。
二是加強(qiáng)財(cái)政事務(wù)管理,預(yù)防腐敗發(fā)生。我注意將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到財(cái)政事務(wù)上。一方面,加強(qiáng)崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負(fù)責(zé)人崗位上。原則上每兩年對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)分工和股室負(fù)責(zé)人崗位進(jìn)行調(diào)整和輪換,以防產(chǎn)生衍生利益。
另一方面,強(qiáng)化業(yè)務(wù)控管。在稅費(fèi)征管上,實(shí)行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡(luò)集中匯繳,不斷規(guī)范稅費(fèi)減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺(tái)了財(cái)政資金撥付使用管理辦法,對(duì)財(cái)政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定,增強(qiáng)了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié),以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三,落實(shí)問責(zé)制。出臺(tái)了財(cái)政違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究規(guī)定,禁止借申報(bào)項(xiàng)目、撥款和資金安排之機(jī)要服務(wù)對(duì)象請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、報(bào)帳或謀取其他非法利益。設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,受理舉報(bào)投訴。建立違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴(yán)肅處理當(dāng)事人,還要追究股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。同時(shí)不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權(quán)交易行為,自覺抵制商業(yè)賄賂。
三是不斷健全機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)預(yù)防腐敗機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理不僅是確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,也是預(yù)防腐敗的有效途徑。在機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理上我從抓制度建設(shè)入手,突出民主決策和規(guī)范管理。一方面,不斷強(qiáng)化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定,人事任免,機(jī)關(guān)基建,大額資金調(diào)度使用等重大事項(xiàng)要通過黨組集體研究,有的還要經(jīng)過全局投票表決,我個(gè)人不搞特權(quán),不隨意亂表態(tài)。另一方面,建立良好的有用人機(jī)制。在局班子成員選拔上,嚴(yán)格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對(duì)股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財(cái)政所調(diào)人到機(jī)關(guān),由鄉(xiāng)財(cái)局先納意見,再經(jīng)局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進(jìn)必考,努力營造風(fēng)清氣正的人事之風(fēng)。
四是從嚴(yán)要求,做好廉政自律工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,堅(jiān)持從我做起,從嚴(yán)要求,并注意自重、自醒、自警,自勵(lì),頂?shù)米≌T惑,把得住小節(jié),聽得進(jìn)批評(píng)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,重大事項(xiàng)實(shí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要,沒有搞權(quán)錢交易。逢年過節(jié),面對(duì)一些紅包禮金,有的當(dāng)場(chǎng)拒絕,有的無法拒絕的我就交局財(cái)務(wù)室進(jìn)行了妥善處理。
沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機(jī)大肆斂財(cái)。在執(zhí)行公務(wù)用車、通訊使用等方面自覺遵守紀(jì)檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守,沒有在企業(yè)兼職,更沒從事中介活動(dòng)謀取非法利益。我個(gè)人的出差開支都是嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理的,從來沒有為個(gè)人的私益用公家的開支。嚴(yán)格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動(dòng)工作以及利用自己的職務(wù)之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領(lǐng)導(dǎo)干部中,我也是這樣要求的。
三、從嚴(yán)要求,推進(jìn)自身和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財(cái)政預(yù)決算,統(tǒng)籌財(cái)力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實(shí)施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動(dòng)。二是貫徹民主集中制。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,建立全局干部職工大會(huì)、局務(wù)會(huì)和黨組會(huì)三級(jí)會(huì)議議事制度,注重團(tuán)隊(duì)力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)糾正缺點(diǎn)及不足。三是興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是原則制定收支計(jì)劃,出臺(tái)管理措施。匯報(bào)工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報(bào)浮夸、好大喜功。同時(shí),通過制定目標(biāo)管理,推行政務(wù)公開,以行政問責(zé)和獎(jiǎng)罰等手段努力提高干部職工的服務(wù)自覺性。通過建立干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制,努力提高干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)本領(lǐng)。四是密切聯(lián)系群眾。
一方面認(rèn)真聽取群眾意見,自覺聽取社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作和我本人的意見建議,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議提案,自覺接受各種評(píng)議、測(cè)評(píng)。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實(shí)際問題。主動(dòng)了解縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的情況,為部門單位運(yùn)轉(zhuǎn)和基層財(cái)政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財(cái)稅政策和融資鼓勵(lì)政策,盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時(shí),號(hào)召全局干部職工積極參與公益事業(yè),增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性和責(zé)任性。
這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責(zé),推進(jìn)廉政建設(shè),做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級(jí)各部門的理解及配合。同時(shí),在這么多年的財(cái)政工作中,我清醒地認(rèn)識(shí)到全縣財(cái)政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:
一是雖然我縣財(cái)政的總體形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),整體實(shí)力在不斷增強(qiáng),財(cái)政正逐年走出困境,但由于歷史債務(wù)和先天條件的制約,財(cái)政收支矛盾仍然十分突出,各項(xiàng)重點(diǎn)支出壓力還很大,資金調(diào)度異常艱難,為了確保干部職工工資每月按時(shí)發(fā)放,確保各項(xiàng)檢查過關(guān),財(cái)政不得不拆東墻補(bǔ)西墻,有時(shí)也不得不延期撥付部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)撥款項(xiàng),有些從省市爭(zhēng)取來的專項(xiàng)資金甚至長達(dá)數(shù)月無法撥付。
二是聯(lián)系群眾不夠。財(cái)政部門是綜合性經(jīng)濟(jì)部門,作為財(cái)政局長,平時(shí)大部分時(shí)間都在應(yīng)付日常工作,爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目,搞資金調(diào)度,出席各種會(huì)議,陪同考察調(diào)研,參與各項(xiàng)達(dá)標(biāo)迎檢,參加各種應(yīng)酬,忙于處理財(cái)政工作中的繁鎖大小事務(wù),真正坐在辦公室的時(shí)間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話,聽取股室和其他成員匯報(bào),下基層調(diào)查研究的時(shí)間少了。也由于時(shí)間和精力上的限制,一些具體的業(yè)務(wù)工作我都交由副職分管,與其他部門單位的干部、群眾和本系統(tǒng)同志的橫向聯(lián)系和勾通有限。
三是財(cái)政政策的執(zhí)行力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),管理水平有待進(jìn)一步提高。近幾年來,我們采取多種措施加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,也開展了專項(xiàng)檢查,總體效果不錯(cuò),但專項(xiàng)資金擠占挪用的現(xiàn)象還一定程度上存在,還有少數(shù)專項(xiàng)資金游離在財(cái)政的監(jiān)管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴(yán)重。雖然主要責(zé)任不在財(cái)政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后,我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府和紀(jì)檢、監(jiān)察部門的要求盡快出臺(tái)全縣專項(xiàng)資金管理辦法,并嚴(yán)格按照要求,將所有專項(xiàng)資金納入財(cái)政監(jiān)管,杜絕類似事件再次發(fā)生。局機(jī)關(guān)的內(nèi)務(wù)管理還存在一些漏洞。
四是執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在廉政建設(shè)上我雖然非常注重,但財(cái)政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對(duì)一些規(guī)章制度的落實(shí)督查還要進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政內(nèi)務(wù)管理的“短腿”還急待拉長,對(duì)干部職工的廉政勤政教育容不得半點(diǎn)松懈和怠慢。機(jī)關(guān)車輛雖然實(shí)行了辦公室統(tǒng)管,并制定了嚴(yán)格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現(xiàn)象還或多或少存在。我本人在平時(shí)對(duì)自己的要求還要待進(jìn)一步加強(qiáng),在公務(wù)活動(dòng)中存在接受吃請(qǐng)或請(qǐng)吃現(xiàn)象,節(jié)假日有時(shí)存在公車私用、私駕現(xiàn)象,偶爾因出于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系或緩解工作壓力的需要,在8小時(shí)之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動(dòng)等等,這些現(xiàn)象作為局長都是應(yīng)該避免的。今后,我一定會(huì)加強(qiáng)這方面的自我約束,堅(jiān)決予以改正。
四、存在的問題。
上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出衷懇的意見,幫我進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)不足,以望改正和提高。對(duì)在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大群眾和社會(huì)各界在監(jiān)督中反映出來的問題,我將以對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對(duì)待,認(rèn)真制定整改方案,逐個(gè)逐條加以研究,并著力從以下幾方面入手予以整改、提高:
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)中心理論、國家法律法規(guī)以及財(cái)政新政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)分析問題、解決問題,駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時(shí),身體力行,加強(qiáng)調(diào)研,促進(jìn)財(cái)政調(diào)研工作上水平、上檔次,更好地推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作。
二要堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái),要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全局干部職工增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)、廉政意識(shí),自覺接受人大、紀(jì)檢、監(jiān)察及社會(huì)各界監(jiān)督,切實(shí)履行好崗位職責(zé)。
三要不斷創(chuàng)新財(cái)政工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財(cái)政工作中社會(huì)反映強(qiáng)烈,群眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財(cái)政改革步伐,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),增強(qiáng)財(cái)政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
四要加大財(cái)政宣傳力度,尋求社會(huì)理解支持,堅(jiān)持定期向黨委、人大、政府匯報(bào)財(cái)政工作制度,對(duì)財(cái)政工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)告,采用多種形式對(duì)財(cái)政形勢(shì)作及時(shí)、客觀地報(bào)道宣傳,以贏得社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會(huì)氛圍。
五要進(jìn)一步抓好廉政和作風(fēng)建設(shè),塑造財(cái)政良好形象。在廉政建設(shè)和作風(fēng)上建設(shè)上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。內(nèi)部管理上,認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),加強(qiáng)班子成員和干部隊(duì)伍教育,加大對(duì)各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí),堅(jiān)持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高財(cái)政服務(wù)水平和能力。
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年來對(duì)財(cái)政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對(duì)我個(gè)人的幫助。我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以奮發(fā)有為,務(wù)實(shí)求真的態(tài)度扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十四
一是加大力度抓收支,扭轉(zhuǎn)追趕超越不利局面。面對(duì)財(cái)政收入增長困難的不利局面,大力推行綜合治稅,努力做到應(yīng)收盡收。持續(xù)加大資金爭(zhēng)取力度,不斷提高財(cái)政保障能力。共完成地方財(cái)政收入12096萬元,較上年同期同口徑增長2.68%,收入進(jìn)度全市排名第三。共爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金9.47億元,財(cái)政支出規(guī)模達(dá)到110196萬元,增幅達(dá)24.51%,全市排名第二。
二是發(fā)力脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),精準(zhǔn)扶貧政策全面落實(shí)。全力以赴抓好6個(gè)村的幫扶工作,鍛煉了干部,錘煉了作風(fēng)。安排資金10879萬元,整合涉農(nóng)資金34925萬元,加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策。制定和完善扶貧專項(xiàng)資金管理辦法,加大監(jiān)督檢查力度,防止了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三是努力做大融資規(guī)模,主動(dòng)服務(wù)“三個(gè)隴州”建設(shè)。通過政府購買服務(wù)等形式,利用平臺(tái)公司融資7.02億元,上半年到位3.44億元,破解了資金不足難題。財(cái)政安排資金8435萬元,對(duì)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建給予支持。安排資金41767萬元,支持完善養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、就業(yè)、住房等社會(huì)保障制度體系。安排資金4530萬元,支持實(shí)施縣城建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。安排資金2295萬元,支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。安排資金3500萬元,加快了關(guān)山草原旅游開發(fā)。
四是不斷深化財(cái)稅改革,財(cái)政管理效能持續(xù)提升。綜合辦稅服務(wù)大廳建成并投入使用。全縣一級(jí)預(yù)算單位部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息全面公開。清理規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶,有效盤活存量資金4452萬元。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放辦法,確保了各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到戶。
五是從嚴(yán)管理樹形象,干部隊(duì)伍建設(shè)更具活力。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“周誓”等制度,實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)干部實(shí)行較大范圍輪崗,激發(fā)工作熱情。加強(qiáng)廉政教育,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善內(nèi)控制度,防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,集中整治“六種現(xiàn)象”,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。組織參加廣場(chǎng)舞大賽、“清風(fēng)頌”文藝匯演等活動(dòng),增強(qiáng)了財(cái)政干部集體榮譽(yù)感和凝聚力。
在肯定成績的同時(shí),還必須正視我們面臨的一些矛盾和問題。一是財(cái)政收入質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),但非稅收入占比仍然較高,在全市排名靠后。后續(xù)財(cái)源增長乏力,收入增長跟不上支出的需要,特別是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān),以及副中心城市和生態(tài)乳都建設(shè)等,都需要大量的資金投入,財(cái)政收支矛盾更加尖銳。二是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,中央財(cái)政收入增速下降,國家預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也明顯減少,地方實(shí)施一些大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,都需要通過融資來解決資金配套問題。ppp模式以及政府購買服務(wù)等各種形式的融資,解決了資金難題,但也增加了政府債務(wù)負(fù)擔(dān),對(duì)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行帶來了風(fēng)險(xiǎn)。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快,預(yù)算支出進(jìn)度未達(dá)到時(shí)序要求,存在資金沉淀的風(fēng)險(xiǎn)。四是一些干部的作風(fēng)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,不能適應(yīng)推進(jìn)“放管服”改革的要求,特別是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、不作為慢作為的問題在少數(shù)人員身上表現(xiàn)地比較突出。部分同志的工作積極性、主動(dòng)性在脫貧一線得到鍛煉提高,但仍有部分同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)大局的認(rèn)識(shí)不清,工作存在被動(dòng)應(yīng)付和得過且過現(xiàn)象。五是在綜治維穩(wěn)方面,還存在一些歷史遺留問題帶來的隱患。這五個(gè)方面的問題,需要我們?cè)谙掳肽旯ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十五
我于20xx年10月經(jīng)常委會(huì)任命為市財(cái)政局局長,十多年來,在市委、市政府及上級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺接受監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財(cái)政跨上了新的臺(tái)階。從1995年至,財(cái)政收入年均遞增20%以上。20,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.76億元,增長率達(dá)46.9%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。
一、履行職責(zé)的基本情況。
(一)靈活應(yīng)用財(cái)政杠桿,撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長。
多年的財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到,作為一名稱職的財(cái)政干部,不但要學(xué)會(huì)如何增收節(jié)支,更要學(xué)會(huì)如何利用財(cái)政杠桿來撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。地方財(cái)政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時(shí)期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時(shí),財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財(cái)政部、財(cái)政廳和蘇州市財(cái)政局請(qǐng)求幫助,爭(zhēng)取資金信貸和財(cái)政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級(jí)有關(guān)部門,爭(zhēng)取減免和補(bǔ)助;在市級(jí)財(cái)力十分有限的情況下,力所能及地從市財(cái)政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期,我及時(shí)調(diào)整思路,將財(cái)政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵(lì)為主,財(cái)政資金逐步從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,花財(cái)政少量的錢撥動(dòng)大量的社會(huì)資金。財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動(dòng)了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財(cái)政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵(lì)和支持了科技型、外向型、創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政多次調(diào)整對(duì)“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長,從而把的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。
(二)動(dòng)真碰硬抓改革,努力提高財(cái)政管理規(guī)范化水平。
財(cái)政涉及著方方面面利益。長期以來,財(cái)政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng),追求小團(tuán)體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財(cái)政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財(cái)政改革。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的,但我堅(jiān)信,每項(xiàng)改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項(xiàng)財(cái)政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。,財(cái)政局成立資金科,對(duì)所有的預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行了一個(gè)口子進(jìn)出,改變了以往財(cái)政資金分散難控的局面,同時(shí)實(shí)行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預(yù)算外資金納入了財(cái)政專戶管理,當(dāng)年集中資金2500萬元;,建立政府采購機(jī)構(gòu),實(shí)行了在“公開、公正、公平”的前提下實(shí)施政府采購,不但對(duì)單位采購資金實(shí)行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財(cái)政資金;,全市推行部門預(yù)算,有效地解決了過去爭(zhēng)基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;,全市中小學(xué)教師工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,,全市實(shí)施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實(shí)行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。我市的財(cái)政改革不僅為財(cái)政的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在召開國庫集中支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻。
建立健全有效的財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財(cái)政局長以來傾注了很大精力的一項(xiàng)工作,我著重抓了三個(gè)方面:
一是思想教育。我始終感到,財(cái)政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個(gè)基本面??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),樹立正面典型。通過主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng),使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財(cái)政系統(tǒng)每隔三、四年,有計(jì)劃地自上而下調(diào)崗。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對(duì)中層干部進(jìn)行跨部門換崗,對(duì)一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個(gè)崗位可能會(huì)產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊(duì)伍,有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設(shè)。,財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總會(huì)計(jì)總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)每兩年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。
財(cái)政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從20開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心”,實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財(cái)政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。20,全市各鎮(zhèn)全面實(shí)施了村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制,全市所有的村級(jí)財(cái)務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項(xiàng)支出,提高了財(cái)政資金的使用效益,同時(shí),也有效地制止了不正之風(fēng)。
多年來,我市財(cái)政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表市財(cái)政局向長期關(guān)心、支持我市財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)持廉政勤政,切實(shí)加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)。
作為經(jīng)濟(jì)綜合部門的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來,我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權(quán)錢交易,送我的禮品禮金,實(shí)在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報(bào)銷任何個(gè)人費(fèi)用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),沒有安排一個(gè)親屬到財(cái)政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持以誠相待;充分發(fā)揚(yáng)民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)待機(jī)關(guān)干部,我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),任人唯賢,用人所長,不搞團(tuán)伙、親疏,嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),一是堅(jiān)持實(shí)事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實(shí)際,了解實(shí)情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅(jiān)持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對(duì)基層群眾有求于財(cái)政的,我盡量給予善待落實(shí)。同時(shí),局機(jī)關(guān)推行“首問負(fù)責(zé)制”、“辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責(zé)任落實(shí)、互不推諉。
主動(dòng)接受監(jiān)督指導(dǎo)。我把監(jiān)督作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)向匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取市對(duì)財(cái)政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實(shí)了市提出的“三個(gè)有利于和六個(gè)傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會(huì)上,認(rèn)真虛心聽取代表對(duì)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的意見,自覺接受監(jiān)督。對(duì)來自代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦-理和督辦。辦-理中,我組織好班子,明確分工和辦-理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實(shí)率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向。
我在財(cái)政局長崗位上工作已有整。在這個(gè)崗位上,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)??陀^上是會(huì)議多、接待多、匯報(bào)多,沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來,存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義傾向。二是對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)督查不夠。不論是財(cái)政管理還是機(jī)關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)看好,但面對(duì)財(cái)政支出日益膨脹的勢(shì)頭和社會(huì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的高要求缺乏堅(jiān)定信心,在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時(shí)有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。四是財(cái)政管理體制有待完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對(duì)資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評(píng)價(jià)體系還未完全建立。由于財(cái)力的不足,財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對(duì)同志要求過嚴(yán),相互間談心交流溝通還不夠,有時(shí)挫傷了同志們的積極性。針對(duì)上述問題,我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力:
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)好財(cái)政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí);圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。
三要堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想的發(fā)展、多想財(cái)政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作更多的支持。
四要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言,財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化,逐步實(shí)行“陽光工資”和“陽光財(cái)政”。對(duì)財(cái)政資金的使用要開展績效評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅(jiān)持“公正、公開、公平”,重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進(jìn)一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時(shí),建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財(cái)政政策杠桿,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
同時(shí),要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強(qiáng)與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,既是對(duì)財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心、愛護(hù)和幫助,對(duì)我今后工作的促進(jìn)和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會(huì),我將積極搞好配合,誠懇接受批評(píng)。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十六
20x年,市財(cái)政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)”,充分發(fā)揮財(cái)政在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用,著力培植財(cái)源、強(qiáng)化財(cái)政規(guī)范管理、深化財(cái)政各項(xiàng)改革,全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,財(cái)政收入持續(xù)快速增長,財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng),財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不斷提高,全面完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下。
20x年全年完成財(cái)政總收入193284萬元,占全年任務(wù)192600萬元100、36%,同比增長30、95%;完成地方一般預(yù)算收入142735萬元,占全年任務(wù)132000萬元的108、13%,同比增長40、41%。財(cái)政收入的穩(wěn)步快速增長,為支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善和保障民生提供了有力的資金保障。
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕,全力沖刺“全國百強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)。
市財(cái)政局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、狠抓財(cái)源建設(shè),不遺余力支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
1、力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年市財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)園區(qū)科技、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)4、91億元,比20x年預(yù)算安排增加1、26億元,增長34、43%。全年共兌現(xiàn)財(cái)政扶持資金61588萬元,其中:用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入54752萬元,科技投入2919萬元,環(huán)保投入3917萬元。二是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。今年已向國家、省廳、宜昌爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目16個(gè),申請(qǐng)到位資金13287萬元用于支持中小企業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取住房保障專項(xiàng)資金4800萬元、工礦棚區(qū)改造資金1430萬元、林業(yè)棚戶區(qū)改造資金16萬元、新建廉租房資金4608萬元、農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金457萬元,改造危房671戶。三是運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼拉動(dòng)地方投資和消費(fèi)。繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼兌付力度,全年受理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼5974輛,兌付補(bǔ)貼資金443萬元;受理家電以舊換新補(bǔ)貼41324臺(tái),兌付補(bǔ)貼資金1286萬元。四是落實(shí)無償資金配套工作經(jīng)費(fèi)。今年來,對(duì)20x年度市直各部門和單位對(duì)上爭(zhēng)取的無償資金進(jìn)行了認(rèn)真清理、審核和匯總。20x年全市共有31個(gè)部門、單位對(duì)上爭(zhēng)取無償資金資金55757萬元,本級(jí)落實(shí)配套工作經(jīng)費(fèi)862、34萬元。20x年3月我市被湖北省委、省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市。
2、加大企業(yè)扶持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幫助參與決算的18家企業(yè)及時(shí)完成年度決算編制工作,其中國有及國有控股企業(yè)7家,集體企業(yè)1家,非國有企業(yè)10家,同時(shí)完成了18家外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表工作;在全市101家規(guī)模企業(yè)推行效益月報(bào)網(wǎng)報(bào)制,實(shí)現(xiàn)了由單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡和銜接。二是扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)。今年再度對(duì)省爭(zhēng)取到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1、2億元,扶持生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新型建材、光伏產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè),積極支持土老憨、天峽鱘業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金匯入到全部37家骨干企業(yè)的銀行帳戶上。
(二)加大民生保障力度,落實(shí)惠民政策,公共財(cái)政體系建設(shè)取得新的明顯成效。
今年以來,市財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策,進(jìn)一步保障和改善民生,保障重點(diǎn)支出,公共財(cái)政的建設(shè)步取得明顯成效。
1、加大財(cái)政支持力度,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作,繼續(xù)深化資金項(xiàng)目建設(shè)。我市已連續(xù)四年被納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金下達(dá)800萬元,20x年根據(jù)全省對(duì)上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績效考評(píng)結(jié)果另追加我市200萬元,今年以來我市搶抓中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶葉項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,在潘家灣、王家畈、五眼泉三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村建設(shè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園,項(xiàng)目建設(shè)投資4095萬元,其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金1000萬元,整合其它財(cái)政性項(xiàng)目資金2667萬元,引導(dǎo)社會(huì)投資及茶農(nóng)投工投勞428萬元。爭(zhēng)取到全國農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣(市)專項(xiàng)資金1600萬元,20x年建設(shè)項(xiàng)目37個(gè),完成推廣示范面積任務(wù)萬平方米,兩年內(nèi)完成推廣示范面積任務(wù)72萬平方米;及時(shí)兌現(xiàn)20x年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,20x年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程完成投資4372、2萬元,兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金1000萬元。二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。我市被納入第三批小農(nóng)水重點(diǎn)建設(shè)縣,發(fā)展高效節(jié)水灌溉,爭(zhēng)取到中央補(bǔ)助資金1500萬元,省級(jí)配套800萬元。全年撥付農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助資金480萬(包括中央投資和省級(jí)配套資金);清潔能源入戶工程建設(shè)項(xiàng)目資金30萬元;畜牧水產(chǎn)貸款貼息資金347萬元;撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金214萬元;農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)40萬;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬;鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金505萬元。三是抓好各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。今年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2094萬元,其中:中央油菜補(bǔ)貼資金188萬元,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金269萬元,馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼9萬元;能繁母豬補(bǔ)貼資金160萬元;兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼660萬元;發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金808萬元。撥付扶貧資金少數(shù)民族發(fā)展資金84萬元和以工代賑資金386萬元;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金64萬。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。20x年向省辦申報(bào)項(xiàng)目7個(gè),已批復(fù)立項(xiàng)7個(gè),其中貸款貼息項(xiàng)目2個(gè)、財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目3個(gè)、土地治理項(xiàng)目2個(gè),財(cái)政總投資797、5萬元,實(shí)際到位財(cái)政資金797、5萬元,目前項(xiàng)目正在建設(shè)中。五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,其中20x年全市每個(gè)服務(wù)崗位平均預(yù)算核定基本服務(wù)報(bào)酬3、5萬元,今年平均預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3、8萬元,確保了服務(wù)人員報(bào)酬的平均水平不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平。順利通過省綜改辦對(duì)我市20x年農(nóng)村綜合改革工作的考評(píng)驗(yàn)收,連續(xù)七年被評(píng)為優(yōu)秀等次,排名宜昌第一。
2、加大社保投入力度,推動(dòng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)保障體系進(jìn)一步完善。一是全面落實(shí)保障待遇。進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,20x年全市參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到151810人,參保率達(dá)到90、5%,續(xù)保率達(dá)到99%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保基金收入4460、86萬元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保基金支出5072萬元,新農(nóng)保待遇按月實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放;全年完成五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收收入44985萬元,實(shí)現(xiàn)基金支出31599萬元,確保了各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放;落實(shí)城鄉(xiāng)低保資金5547萬元,其中城市低保4044萬元、農(nóng)村低保1503萬元,從今年7月1日起,對(duì)農(nóng)村低保按月實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放;審核撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金2338、68萬元,今年,實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造209戶,補(bǔ)助資金150、5萬元。二是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)?;I集就業(yè)再就業(yè)資金3282萬元,幫助全市1205名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降為3、1%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款、殘疾人擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款總規(guī)模達(dá)1656萬元;積極爭(zhēng)取農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金88萬元,扶持農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納就業(yè)人員450人。三是大力支持醫(yī)療保障體系建設(shè)。20x年,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助資金1875、88萬元,比上年度1668、14萬元增加207、74萬元,增長12、5%;撥付醫(yī)療衛(wèi)生體制改革資金13490萬元;落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金777萬元;落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金5790萬元,20x年我市參合農(nóng)民287356人,參合率達(dá)98、38%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年230元;籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金720萬元,對(duì)符合條件對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助,幫助全市16610名農(nóng)村五保戶和低保戶免費(fèi)參加新農(nóng)合。
3、切實(shí)保障重點(diǎn)支出,促進(jìn)全市社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育投入力度,在財(cái)政預(yù)算中優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi),足額落實(shí)教育專項(xiàng)資金8083萬元,比上年4979萬元增加3104萬元,增長62、34%。按全市42所中小學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模以及各中小學(xué)校所處區(qū)域,全年安排新機(jī)制學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、住宿費(fèi)預(yù)算1036、06萬元,同時(shí)附加安排本級(jí)在校學(xué)生人數(shù)以及在崗教師公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算102、43萬元。兌現(xiàn)20x年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金306、346萬元,兌現(xiàn)20x年中等職業(yè)學(xué)校春季國家助學(xué)金166、545萬元,涉及學(xué)生人數(shù)2226人,對(duì)貧困家庭大學(xué)新生,按每生1000-20__元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予學(xué)費(fèi)資助并提供助學(xué)貸款;對(duì)在校就讀的貧困大學(xué)生,按每生每月100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。20x年,共資助金額29、5萬元,資助名額196人。二是全力保障重點(diǎn)部門經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,按照國家和省級(jí)財(cái)政已出臺(tái)的工資政策和標(biāo)準(zhǔn),將基本工資、崗位津貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目全額納入年初預(yù)算,按時(shí)足額直達(dá)個(gè)人工資賬戶;市財(cái)政投入2261萬元用于新建拘留看守所、市法院大審判庭、司法業(yè)務(wù)用房、車管所等建設(shè)項(xiàng)目及政法業(yè)務(wù)專用裝備購置和更新;預(yù)算安排203萬元用于我市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè),60萬元用于接訪中心改造。三是建立民生保障資金。年初財(cái)政預(yù)算安排司法救助資金50萬元,法律援助資金15萬元,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工和困難群眾打官司請(qǐng)不起律師的問題;從20x年起分別建立了特困老干部幫扶基金10萬元、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金50萬元、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金30萬元等。
(三)不斷推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,科學(xué)理財(cái)水平進(jìn)一步提高。
今年以來,市財(cái)政局繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,深化財(cái)政各項(xiàng)改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè),提高了財(cái)政資金使用效益和財(cái)政管理水平。
1、部門預(yù)算改革扎實(shí)推進(jìn)。增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行約束力,將年初部門預(yù)算編制和年中部門預(yù)算執(zhí)行情況定期向市x常委會(huì)報(bào)告,依法調(diào)整部門預(yù)算,同時(shí)接受市紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門檢查監(jiān)督,切實(shí)提高部門預(yù)算執(zhí)行力,今年全市納入部門預(yù)算管理單位達(dá)到202家,真正做到了部門預(yù)算編制橫向到邊、縱向到底,涵蓋了全市所有行政事業(yè)單位;建立部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在全市抽選市政府辦等18個(gè)單位,重點(diǎn)調(diào)查摸底單位辦公費(fèi)、水電費(fèi)等12項(xiàng)日常公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和交通費(fèi)(小車經(jīng)費(fèi))實(shí)際支出情況,考慮物價(jià)水平上漲等因素,對(duì)分類分檔定員(定車)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整;規(guī)范部門財(cái)政預(yù)算編制程序。按照“兩上兩下”的編制程序、“八統(tǒng)一”的編制原則、“三個(gè)三”的編制辦法,實(shí)現(xiàn)了單位編制上報(bào)、財(cái)政審核匯總、批復(fù)下達(dá)執(zhí)行等全過程信息化管理,真正做到部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化。
2、非稅收入管理進(jìn)一步規(guī)范。20x年向各行政事業(yè)單位下達(dá)全年任務(wù)47455、16萬元,全市全年完成非稅收入85332萬元,為全年計(jì)劃47455、16萬元的180%,同比增加5938萬元,增長7048%。進(jìn)一步強(qiáng)化收入預(yù)算管理,將除教育收費(fèi)以外按預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理,全市所有政府非稅收入分別納入基金預(yù)算、一般預(yù)算、部門預(yù)算管理,全額繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,全年繳庫資金82989萬元,其中繳入一般預(yù)算的非稅收入為30335萬元,繳入基金預(yù)算的非稅收入為52654萬元。進(jìn)一步擴(kuò)大了非稅收入征繳面,從20x年5月起,將松宜礦區(qū)、局行資科納入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理。今年11月23日,在全省召開的財(cái)政住房資金和土地出讓收支管理培訓(xùn)會(huì)議上,我局作為縣級(jí)市的代表,作了題為“強(qiáng)化保障房建設(shè)筑就廣廈千萬間”的典型經(jīng)驗(yàn)交流。
3、財(cái)政“兩基”建設(shè)不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)國庫集中收付管理,對(duì)我局現(xiàn)有財(cái)政專戶進(jìn)行了全面清理和整改,全年共下達(dá)預(yù)算單位各類財(cái)政資金用款額度212578、13萬元,集中支付186291、02萬元,用款額度結(jié)余26287、11萬元。納入國庫集中支付的村級(jí)雙代管資金108881、25萬元,支付97660、56萬元。二是推進(jìn)財(cái)政管理信息化,對(duì)國庫集中收付系統(tǒng)、社會(huì)保障統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)、實(shí)時(shí)非稅管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)升級(jí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)開展了全面調(diào)研,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作。深入推進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息化管理,完成了我市會(huì)計(jì)人員基本信息采集工作,對(duì)“會(huì)計(jì)人員集成管理系統(tǒng)”進(jìn)行了升級(jí);認(rèn)真組織開展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,有力規(guī)范了財(cái)務(wù)行為;完成了20x年會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試工作,并以提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)開展了會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)。四是加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,共向上級(jí)部門領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)195、04萬份,發(fā)放234、47萬份,結(jié)存31、68萬份。五是加強(qiáng)基層財(cái)政所建設(shè)。進(jìn)一步修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所量化考核辦法,實(shí)施規(guī)范化管理;招錄5名大學(xué)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍;五眼泉、紅花套、潘家灣財(cái)政所檔案管理晉升“省一級(jí)”。
4、財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。一是加大政府采購力度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,創(chuàng)新政府采購方式,采取“現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)”詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開招標(biāo)等采購方式,繼續(xù)推行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修,公務(wù)車輛輪胎、公務(wù)車輛裝飾,辦公設(shè)備和公務(wù)資料印刷等采購協(xié)議供貨。今年,全市政府采購總額達(dá)到68065、9萬元,同比期增長35、23%,節(jié)約資金7499、8萬元。其中:貨物類采購9432、4萬元,工程類采購55233、6萬元,服務(wù)類采購為3399、9萬元,政府采購直接支付59219、9萬元。通過政府采購,我市對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車省內(nèi)高速公路通行費(fèi)實(shí)行etc電子支付管理,有效降低了公務(wù)用車成本。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審,一年來,我局委托評(píng)審項(xiàng)目73個(gè),送審項(xiàng)目金額12672、61萬元,審定金額11815、11萬元,審減金額857、5萬元,審減率達(dá)6、77%。其中,預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目66個(gè),送審項(xiàng)目金額11948、94萬元,審減金額800、63萬元,審減率達(dá)6、7%;結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目7個(gè),送審項(xiàng)目金額723、67萬元,審減金額56、87萬元,審減率達(dá)7、86%。
5、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院二次補(bǔ)償和新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二是啟動(dòng)農(nóng)村兒童重大疾病救治工作。對(duì)符合提高醫(yī)療保障水平的0-14周歲兒童先天性心臟病及兒童白血病實(shí)行“費(fèi)用包干、定額結(jié)算”方式補(bǔ)償,啟動(dòng)兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病救治試點(diǎn)工作。三是啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作和實(shí)施國家基本藥物制度,在全市建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式,以“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度,對(duì)村衛(wèi)生室采取一般診療費(fèi)補(bǔ)助和財(cái)政直接補(bǔ)助的方式予以彌補(bǔ),測(cè)算全市139個(gè)衛(wèi)生室年度補(bǔ)助資金876萬元,室均63021元。
(四)加大專項(xiàng)資金追蹤問效力度,堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。
市財(cái)政局圍繞財(cái)政中心工作,通過構(gòu)建公開、公平、民主的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,全力打造陽光財(cái)政,推動(dòng)財(cái)政工作科學(xué)化、民主化、法治化進(jìn)程。
1、進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督檢查制度。一是建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。制定出臺(tái)《宜都市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查行為;成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查組,初步形成了市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、機(jī)關(guān)科室及局屬事業(yè)單位20x年度財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況開展內(nèi)審,促進(jìn)財(cái)務(wù)行為的不斷規(guī)范,全年按工作計(jì)劃安排,對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行了內(nèi)審。二是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。對(duì)全市78個(gè)黨政機(jī)關(guān)、138個(gè)事業(yè)單位、73個(gè)社會(huì)團(tuán)體和6個(gè)國有及國有控股企業(yè)共計(jì)295個(gè)單位開展專項(xiàng)治理檢查;組織編寫《“小金庫”治理政策匯編》,系統(tǒng)詳實(shí)的闡述了“小金庫”治理各項(xiàng)政策規(guī)定。三是認(rèn)真做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理檢查。按照宜昌市糾風(fēng)辦要求,組織專班對(duì)全市20x年度各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共清理檢查上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金59項(xiàng)23453萬元,其中中央項(xiàng)目39個(gè)19328萬元,省級(jí)項(xiàng)目19個(gè)4098萬元,宜昌市項(xiàng)目1個(gè)27萬元。四是強(qiáng)化財(cái)政信息公開。依托“宜都財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”、“宜都財(cái)政網(wǎng)”等平臺(tái)全方位公開財(cái)政資金、財(cái)政職能、財(cái)政收入等信息;借助“三萬”活動(dòng)、通過發(fā)放惠民政策宣傳袋、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、中郵專送廣告、“送戲下鄉(xiāng)”等多種方式組織開展了惠民資金流動(dòng)查詢和兩公開網(wǎng)站宣傳,咨詢服務(wù)群眾達(dá)到10余萬人次;抓好來信來訪及網(wǎng)評(píng)網(wǎng)議,收到網(wǎng)民建議、咨詢、投訴26件,均在10天內(nèi)予以答復(fù),網(wǎng)上答復(fù)滿意率達(dá)到100%。五是積極開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作。本次納入自查清理的公務(wù)員管理和參照公務(wù)員管理單位80個(gè),實(shí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放人員3284人,我市20x年度共發(fā)放各類津貼補(bǔ)貼7704、9萬元,無自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍現(xiàn)象。
2、切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益實(shí)行預(yù)算管理,編入單位部門預(yù)算,資金納入非稅收入征收系統(tǒng)管理。各單位的國有資產(chǎn)收益及承租人繳納的資產(chǎn)租賃履約保證金,全部繳入指定銀行的非稅收入專戶;對(duì)全市公務(wù)用車情況進(jìn)行了全面登記、清理,重新核定了全市公務(wù)用車編制,全市全部行政事業(yè)單位定編公務(wù)用車442輛,其中行政事業(yè)事業(yè)單位定編315輛,所屬事業(yè)單位定編127輛;對(duì)全市行政事業(yè)單位所辦所管的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行了全面的調(diào)查和摸底,為脫鉤工作做準(zhǔn)備。二是妥善化解政府債務(wù)。出資20萬元包干購買債權(quán),解決我市原房屋開發(fā)公司銀行債務(wù);對(duì)原紅花職高債務(wù)進(jìn)行清理認(rèn)定,11年來債務(wù)本金為101、3萬元,由市財(cái)政逐年安排資金解決,資產(chǎn)及財(cái)務(wù)由職教中心接管。三是盤活國有資產(chǎn)。對(duì)20x年擬處理的存量資產(chǎn)分類排隊(duì),并將處置目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后分期分批進(jìn)行公開處置;加大組織協(xié)調(diào)處置閑置資產(chǎn)力度,共組織協(xié)調(diào)處置國有資產(chǎn)3宗,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益8550萬元。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)突出服務(wù)效能,黨建和精神文明建設(shè)再上臺(tái)階。
今年來,我們突出以人為本的工作理念,始終圍繞建設(shè)一支“廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”干部隊(duì)伍的目標(biāo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高。連續(xù)三屆被省委、省政府表彰為“文明單位”,局黨委被宜昌市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,裴學(xué)中同志被表彰全國財(cái)政“五五”法制宣傳先進(jìn)個(gè)人,鄭亞芹同志被表彰為全省財(cái)政“五五”法制宣傳先進(jìn)個(gè)人,李建國同志被表彰為宜昌市“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,陳鳳彪、羅兵同志被表彰為宜都市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,王會(huì)玲同志憑借高水平的做賬能力被《基層財(cái)會(huì)》雜志予以推介。
1、倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。一是健全完善學(xué)習(xí)型組織制度建設(shè)。制定《宜都市財(cái)政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)施方案》,對(duì)局機(jī)關(guān)全體干部的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行安排,將任務(wù)落實(shí)到人;實(shí)行學(xué)習(xí)積分百分制、學(xué)習(xí)管理一卡制、參學(xué)對(duì)象考勤制、參學(xué)結(jié)果定期通報(bào)制,將干部職工學(xué)習(xí)積分作為干部職工年度考評(píng)和考核評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)之一,與年度考核、爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。二是組織參與課堂培訓(xùn)。積極組織干部職工參加市“兩江講壇”學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)黨的政策理論及國情市情教育;主動(dòng)邀請(qǐng)專家、學(xué)者到局機(jī)關(guān)授課,加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)及理論學(xué)習(xí);舉辦“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)”等學(xué)習(xí)交流活動(dòng),把討論交流重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題制度化;安排組織干部職工赴外地的學(xué)習(xí),先后分2批組織財(cái)政干部40人參加廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的基層財(cái)政人員培訓(xùn)班。三是把實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的主陣地,結(jié)合三萬活動(dòng)積極開展實(shí)踐活動(dòng),走訪農(nóng)戶796戶,發(fā)放民情調(diào)查問卷金800份,對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行了大量調(diào)查研究,并撰寫了情況全面、內(nèi)容翔實(shí)、分析深入的調(diào)研報(bào)告,機(jī)關(guān)干部在三萬活動(dòng)的實(shí)踐中從豐富的感性認(rèn)識(shí)中提升了理性認(rèn)知。《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)等多家重量級(jí)媒體報(bào)道了我局“三萬”活動(dòng)。
2、堅(jiān)持警鐘長鳴,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展警示教育。組織全體干部職工對(duì)江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)建股長套取近億元x外逃典型案例進(jìn)行剖析,引以為戒;組織機(jī)關(guān)全體干職工參觀了宜都市公安局看守所、宜都市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。二是開展宣教活動(dòng)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),邀請(qǐng)市“勤廉之星”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)給全體財(cái)政干部作“勤廉之星”先進(jìn)事跡演講;邀請(qǐng)市檢察院檢察長作法制講座,局黨委書記、局長上廉政黨課;組織《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)的學(xué)習(xí)和理論知識(shí)考試。三是填寫廉政檔案。局機(jī)關(guān)33名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)填寫了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對(duì)照檢查表;局黨政班子成員如實(shí)填寫了廉政檔案,并向市紀(jì)委申報(bào)了家庭年收入等具體情況。四是落實(shí)好“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)。把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,每項(xiàng)“全覆蓋”工作都制定了切實(shí)可行的工作方案,建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,深入推進(jìn)國庫集中收付、公務(wù)卡消費(fèi)、部門預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,制定財(cái)政政策標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督層面,建立風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。通過強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接了省紀(jì)委考評(píng)驗(yàn)收。
3、以服務(wù)為抓手,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高機(jī)關(guān)辦事效率,更好的服務(wù)社會(huì)群眾。一是積極制定實(shí)施方案,年初制定了20x年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)植入財(cái)政工作的各個(gè)領(lǐng)域,使其貫穿全局,發(fā)揮更大效用;二是積極開展整風(fēng)整紀(jì),將治賭工作作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容,開展了治理打牌賭博專項(xiàng)行動(dòng),通過層層簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所督查、嚴(yán)肅懲處打牌賭博行為等方式,進(jìn)一步肅清了機(jī)關(guān)風(fēng)氣;三是嚴(yán)格執(zhí)行效能督查,全年來共開展效能督查24次,扣發(fā)效能獎(jiǎng)7人次800元。
4、鞏固文明成果,開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。在全市財(cái)政系統(tǒng)開展了“黨運(yùn)昌、財(cái)運(yùn)興”的征文演講活動(dòng),以謳歌財(cái)政干部在財(cái)政改革和建設(shè)中取得的喜人成績以及涌現(xiàn)出來的典型,李文娟同志被選送宜昌參加演講比賽并獲得優(yōu)秀獎(jiǎng);評(píng)比表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“勤廉之星”及先進(jìn)黨支部。二是積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。進(jìn)行了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾,開展了黨員亮諾、比諾、踐諾、述諾、評(píng)諾等活動(dòng),部分科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和各支部書記、黨員代表積極帶頭公開承諾。三是扎實(shí)開展文明創(chuàng)建系列活動(dòng)。創(chuàng)辦機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建宣傳專欄,并在局機(jī)關(guān)設(shè)立了市民學(xué)校;在局機(jī)關(guān)開展了控?zé)熜袆?dòng),制定控?zé)煼桨覆⒏吨T實(shí)施。四是展開財(cái)政文化建設(shè)的大討論,在全系統(tǒng)開展文化理念征集活動(dòng),進(jìn)一步做好財(cái)政文化的總結(jié)提煉和傳承創(chuàng)新工作,打造宜都財(cái)政文化品牌。
20x年,我局將在市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我市黨代會(huì)、人代會(huì)和全市貫徹宜昌市三級(jí)干部會(huì)議精神確定的“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),加大財(cái)政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線,更新理財(cái)觀念,創(chuàng)新理財(cái)手段,不斷做大財(cái)政蛋糕,為宜都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和沖刺全國百強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn)。
(一)“四個(gè)五”推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越騰飛。
1、定位財(cái)政收入目標(biāo),財(cái)政總收入凈增過5億元。20x年力爭(zhēng)全年財(cái)政總收入在20x年的基礎(chǔ)上凈增過5億元,達(dá)到24億元。
2、加大財(cái)源建設(shè)投入,支持企業(yè)發(fā)展投入過5億元。加大培植財(cái)源,提高財(cái)政持續(xù)增收的能力,支持工業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)容增能;支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),鞏固和拓展精細(xì)化工、新型電子、食品加工、建材、紡織等各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育和扶持新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)快速成長,支持項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施等,總量投入過五億元。
3、提升人民群眾幸福指數(shù),民生保障投入過5億元。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,不斷加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入,優(yōu)先保障和改善民生,優(yōu)先支持教育投入,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障全覆蓋,進(jìn)一步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼,加大對(duì)文化、體育、科學(xué)技術(shù)等事業(yè)投入。
4、努力促進(jìn)農(nóng)村民富村美,新農(nóng)村建設(shè)投入過五億。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,把擴(kuò)大規(guī)模、提升層次、打造品牌、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益全面提高。要扶優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大柑桔、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),努力形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、整體優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)。要持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、打造新環(huán)境、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)上加大投入,推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
(二)“四個(gè)必須”推動(dòng)財(cái)政工作不斷創(chuàng)新超越。
1、必須增強(qiáng)冒尖意識(shí),高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流財(cái)政大旗不猶豫。財(cái)政作為沖刺全國百強(qiáng)的重要部門,不能辜負(fù)市委市政府的殷切希望,不能辜負(fù)宜都39萬人民的熱切期盼,要比以往任何時(shí)候都要更加堅(jiān)定地高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)大旗,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)落實(shí),勇當(dāng)全省跨越趕超、奮力崛起的“領(lǐng)頭雁”;勇當(dāng)財(cái)政科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”;大膽地闖、大膽地冒、大膽地試,勇當(dāng)全省乃至全國改革創(chuàng)新的“探路者”,財(cái)政工作的將在全國財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)“全國文明單位”。
2、必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)持對(duì)上各項(xiàng)爭(zhēng)取不動(dòng)搖。以全球的眼光認(rèn)識(shí)機(jī)遇,以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇,以超前的眼光用好機(jī)遇,先人一步、快人一拍,自覺打好財(cái)政對(duì)上爭(zhēng)取用好宜都進(jìn)百強(qiáng)這張牌,用心思考與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系和溝通,在政策上、資金上、項(xiàng)目上多向上級(jí)財(cái)政部門匯報(bào),借助外力發(fā)展自己,為宜都的發(fā)展?fàn)幦×烁蟮目臻g。
3、必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持財(cái)政改革開拓進(jìn)取不停步。始終堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的精神來財(cái)政前進(jìn)中的難題。大力弘揚(yáng)“敢為天下先”精神,積極營造鼓勵(lì)財(cái)政管理創(chuàng)新、財(cái)政改革創(chuàng)新、財(cái)政發(fā)展創(chuàng)新,形成善待挫折、寬容失敗、激勵(lì)成功的濃厚氛圍。堅(jiān)持以“敢”字當(dāng)頭,敢擔(dān)責(zé)任,敢冒風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購及收支兩條線“四項(xiàng)改革”,將行政事業(yè)單位資產(chǎn)納入預(yù)算管理,繼續(xù)完善稅收級(jí)次管理,堅(jiān)持對(duì)財(cái)政收支及政府債務(wù)實(shí)行月分析月報(bào)告制度,以科學(xué)化、規(guī)范化手段提高財(cái)政管理績效。
4、必須增強(qiáng)公仆意識(shí),堅(jiān)持財(cái)政服務(wù)工作不缺位。把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為第一手段,服務(wù)企業(yè),當(dāng)好“小保姆”,設(shè)身處地為企業(yè)承著想,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。服務(wù)發(fā)展,當(dāng)好“賢內(nèi)助”。始終把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容,用好每分錢,用活每筆款。服務(wù)政府,當(dāng)好“紅管家”。牢固樹立“財(cái)政當(dāng)好紅管家、人人都是小當(dāng)家”的新理念,全力服務(wù)市委、市政府沖刺百強(qiáng)縣市目標(biāo)。
(三)“四個(gè)更加”推動(dòng)財(cái)政管理更加科學(xué)精細(xì)。
1、財(cái)政管理更加精細(xì)化。市財(cái)政局將以沖刺全國百強(qiáng)為契機(jī),進(jìn)一步深化財(cái)政精細(xì)化管理工作,從部門預(yù)算、財(cái)政服務(wù)、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政績效等方面形成一套行之可效的措施,把財(cái)政管理夯實(shí),把公共財(cái)政做細(xì)。
2、隊(duì)伍建設(shè)更加素質(zhì)化。以提高財(cái)政服務(wù)能力和服務(wù)效率為目標(biāo),繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn),提升財(cái)政干部綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段,細(xì)化制度管理,以人性、優(yōu)質(zhì)、高效、靈活的服務(wù)提升財(cái)政服務(wù)績效。
3、廉政建建設(shè)更加安全化。廉政建設(shè)上四個(gè)確保,即確?!皺?quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全”。
4、效能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化。嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)制、全程代辦制、集體會(huì)辦制的“三制”服務(wù)體系、專項(xiàng)資金到帳告知制、24小時(shí)響應(yīng)制等制度,努力建設(shè)“辦事態(tài)度,辦事程序最少,辦事節(jié)奏最快,辦事效率”的人民群眾滿意財(cái)政,以效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十七
面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、追趕超越的艱巨任務(wù),必須持之以恒地抓紀(jì)律,堅(jiān)持不懈地轉(zhuǎn)作風(fēng),以嚴(yán)明的紀(jì)律保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以過硬的作風(fēng)保證優(yōu)良的業(yè)績。具體應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):。
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化,做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建助力追趕超越工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位、各股室負(fù)責(zé)人及全體黨員,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。特別是近期局屬二級(jí)單位的個(gè)別負(fù)責(zé)人無故不參加機(jī)關(guān)會(huì)議和集體活動(dòng),愛擺架子、拉官腔,這種不良現(xiàn)象必須根除。全體同志都要保持政治定力,站穩(wěn)政治立場(chǎng),在思想上、行動(dòng)上始終和上級(jí)保持高度一致。做到有令必行,有禁必止,確保政令統(tǒng)一。要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,牢記責(zé)任,不辱使命,積極擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為。堅(jiān)決糾正集體活動(dòng)不參加,集體觀念、榮辱觀淡漠,有意見不通過正常渠道向組織和領(lǐng)導(dǎo)提出,而是當(dāng)面一套、背后一套,玩?zhèn)€人小聰明的不良現(xiàn)象,解決部分黨員干部心胸狹窄、境界不高的問題。堅(jiān)決糾正貪圖安逸,不愿擔(dān)當(dāng),遇見困難繞道走,遇見名利齊伸手的不良現(xiàn)象,解決一些黨員干部朝氣不足、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、慵懶散拖、工作懈怠的問題。
(二)加強(qiáng)廉潔教育,不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí)。利用宣傳欄、報(bào)告會(huì)、專題片等多種形式,搞好干部教育,使廉潔成為每個(gè)黨員干部的自覺行動(dòng)。全體同志都要堅(jiān)持一心為公,管好錢、用好權(quán)。要堅(jiān)決整治不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不良現(xiàn)象,解決部分黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,責(zé)任意識(shí)缺失的問題。堅(jiān)決整治門好進(jìn)、臉好看、事難辦的不正之風(fēng),解決部分黨員干部工作效率低下、辦事拖拉、高高在上、官僚作風(fēng)的問題。
(三)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。局黨組紀(jì)檢組要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),并采取提醒教育、誡勉談話等措施,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督,做到防微杜漸。全體干部都要自覺將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令,堅(jiān)決做到不說出格的話,不做違規(guī)的事,不做有損黨員形象、有損財(cái)政干部隊(duì)伍形象的事。堅(jiān)決整治無視工作紀(jì)律和規(guī)章制度,無故遲到或不上班,以及上班無所事事、外出閑轉(zhuǎn)爬山、玩電腦、干私活等不良風(fēng)氣,解決部分黨員組織紀(jì)律觀念缺失的問題。堅(jiān)決整治搞團(tuán)團(tuán)伙伙、吃吃喝喝、不正常關(guān)系圈的人和事,解決部分黨員干部無視政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題。
(四)加強(qiáng)效能督查,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。全體財(cái)政干部要把服務(wù)擺在更加突出的位置,換位思考、放低身段,主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),以良好的服務(wù)提升財(cái)政干部隊(duì)伍的整體形象。要全身心地投入到工作中去,對(duì)上級(jí)安排的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),雷厲風(fēng)行、不等不靠、抓緊落實(shí)、提高效率,做到件件有回音、有反饋、有結(jié)果。對(duì)不作為、慢作為、亂作為的人和事,以及上班時(shí)間打游戲、看影視劇、故意刁難外來辦事人員等嚴(yán)重影響財(cái)政干部形象的行為,要上報(bào)紀(jì)檢部門立案審查、嚴(yán)肅處理。對(duì)接到的反映干部作風(fēng)方面的投訴、舉報(bào),要嚴(yán)肅查處、決不姑息。
同志們,發(fā)展重任在肩,形勢(shì)催人奮進(jìn)。我們要提振精氣神,激發(fā)正能量,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的舉措,全力做好下半年工作,努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快“三個(gè)隴州”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十八
上半年,市教育局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和教育年度工作總體安排,堅(jiān)定率先建成教育強(qiáng)市目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持為每個(gè)孩子提供適合的教育不懈怠,堅(jiān)守辦人民滿意的教育不折騰,以“公平、優(yōu)質(zhì)、活力”為價(jià)值追求,以“十大項(xiàng)目”為工作抓手,全面完成上半年各項(xiàng)工作。
一、順應(yīng)群眾期待,著力促進(jìn)教育公平。
(一)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。
公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)展順利。全市啟動(dòng)了省實(shí)施項(xiàng)目園建設(shè)11所,自建項(xiàng)目園10所;目前,21所項(xiàng)目園中有11所可于8月底前建成開園招生,10所可望年底建成,增加公辦園位3000多個(gè)。推進(jìn)普惠性民辦幼兒園建設(shè)。城區(qū)新增29所普惠性民辦幼兒園,增加園位4000個(gè),至此我市城區(qū)普惠性民辦幼兒園達(dá)到111所,園位達(dá)到17000個(gè),占城區(qū)民辦幼兒園在園幼兒52%。新增普惠性民辦幼兒園按照分級(jí)限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),與上年備案情況相比,保教費(fèi)最高降低380元,最少降低40元,預(yù)計(jì)平均降幅達(dá)20%;同時(shí),五縣市也完成了首批普惠性民辦幼兒園的建設(shè)、認(rèn)定工作,認(rèn)定普惠性民辦幼兒園230所,園位約30000個(gè)。推廣幼兒好習(xí)慣養(yǎng)成教育。組織研發(fā)“我有好習(xí)慣”幼兒養(yǎng)成教育地方性特色課程。
(二)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校。2013年,計(jì)劃建設(shè)以村小和教學(xué)點(diǎn)為主的合格學(xué)校117所,其中實(shí)事項(xiàng)目校30所,備案項(xiàng)目校30所,自建項(xiàng)目校為57所,計(jì)劃投資22488.35萬元;截止6月底,已經(jīng)完成投資12650.59萬元,完成計(jì)劃投資的56.25%。其中,實(shí)事項(xiàng)目校完成10342.51萬元,完成計(jì)劃的56.15%。拓展城區(qū)初中創(chuàng)優(yōu)工作。制定《xx市素質(zhì)教育示范校(初中)評(píng)估細(xì)則》,將城區(qū)初中創(chuàng)優(yōu)工作拓展到全市所有初中。組織100余對(duì)強(qiáng)弱校開展形式多樣、內(nèi)容豐富的幫扶活動(dòng)。
(三)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。
實(shí)施校安工程。2013年共確定72個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資總額6967萬元;截止6月底,累計(jì)完成投資額4289萬元,已完成全年任務(wù)61.56%。建設(shè)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂。制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織各縣市集中在暑期改善食堂硬件。建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。確定2013年省級(jí)專項(xiàng)公益金支持建設(shè)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮16所,中央專項(xiàng)彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮5所。改善農(nóng)村教師待遇。計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目19個(gè),投資總額1700萬元,已完成投資1523.5萬元,已完成全年任務(wù)89.62%。
(四)加大社會(huì)救助力度。
在全省資助工作會(huì)上作典型發(fā)言。啟動(dòng)貧困幼兒資助工作,確定2013年春季城區(qū)學(xué)前教育特困幼兒資助對(duì)象756人;發(fā)放2012年秋季普通高中國家助學(xué)金198.3萬元,資助2644人;發(fā)放市本級(jí)2012年秋季中職助學(xué)金441.225萬元,資助5883人;發(fā)放中職免學(xué)費(fèi)資金1092.48萬元,資助9104萬人;2013年春市本級(jí)中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金,普通高中助學(xué)金正在核發(fā)中。開展2010至2012年省級(jí)中職國家助學(xué)金專項(xiàng)審計(jì)。啟動(dòng)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目。
二、突出工作重點(diǎn),著力優(yōu)化教育質(zhì)量。
(一)全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
注重培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)成長。開展“四名”工作室培訓(xùn),對(duì)23個(gè)“四名”工作室在冊(cè)220名學(xué)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)、在崗研修;實(shí)施“教育英才成長計(jì)劃”,為8名掛職機(jī)關(guān)的教育英才特設(shè)崗位,搭建成長平臺(tái);以普通高中學(xué)科基地為依托,開展學(xué)科教師、骨干班主任等系列培訓(xùn)。各縣市區(qū)及相關(guān)學(xué)校暑期教師培訓(xùn)全面啟動(dòng);認(rèn)真落實(shí)國培和省培計(jì)劃的送培任務(wù)。做好人才引進(jìn)和教師招聘工作。市局直屬單位通過綠色通道引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生42人,公開招聘24人。確定公費(fèi)定向培養(yǎng)的農(nóng)村小學(xué)教師130人,公費(fèi)定向培養(yǎng)幼兒園教師87人。深化崗位管理和職稱制度改革,認(rèn)真組織中學(xué)高級(jí)、中小學(xué)中級(jí)和中專中級(jí)職稱評(píng)審。啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),出臺(tái)《xx市中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范實(shí)施細(xì)則》,編印《xx市師德教育讀本》。
(二)繼續(xù)深化“三育”工程。
快樂德育:組織對(duì)60所城區(qū)中小學(xué)、市直學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)行抽查暗訪;舉辦2013年校本德育創(chuàng)新論壇;開展全市創(chuàng)建全國文明城市暨“講文明樹新風(fēng)”公益宣傳、第四屆優(yōu)秀童謠征集、“我的中國夢(mèng)”主題教育、“從我做起,爭(zhēng)做文明小公民”演講比賽、“學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年”等主題活動(dòng);成立xx市家長學(xué)??傂?;陽光體育:推進(jìn)體藝2+1項(xiàng)目課程化,指導(dǎo)督促縣市區(qū)教育局、直屬學(xué)校編制《加強(qiáng)學(xué)校體育工作三年行動(dòng)計(jì)劃》;接受省教育廳、省體育局對(duì)市二中等8所省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校評(píng)估,獲得好評(píng);組織開發(fā)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。人文智育:推進(jìn)課堂教學(xué)改革,召開區(qū)域整體推進(jìn)課堂教學(xué)改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);啟動(dòng)素質(zhì)教育示范校建設(shè);承辦湖南省第34屆青少年科技創(chuàng)新大賽。
(三)促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
做強(qiáng)學(xué)科基地和特色項(xiàng)目,認(rèn)真組織城區(qū)高中基地開展歷史和地理兩科研培工作。引導(dǎo)示范性高中加強(qiáng)綜合類、實(shí)踐類和選修類課程建設(shè),開發(fā)、培育特色資源,逐步形成“一校一品”;積極有效推進(jìn)省示范高中、市示范高中、民辦高中等普通高中質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)學(xué)校走向優(yōu)質(zhì)發(fā)展。市二中、xx縣一中、南方中學(xué)、醴陵一中、xx縣五中、茶陵一中及長鴻學(xué)校、株洲北師大附校等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步高位發(fā)展,已成為區(qū)域發(fā)展的.引領(lǐng)者;“低進(jìn)高出、高進(jìn)優(yōu)出”的市一中、市四中、九方中學(xué)、市八中、市十三中、xx縣一中、xx縣三中等學(xué)校呈現(xiàn)特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展勢(shì)頭。2013年高考成績繼續(xù)保持全省前列,全市15464人參加高考,總上線15271人,總上線率98.75%;全市本科以上(含三本)一次性上線10409人,上線率為67.31%,穩(wěn)居全省前三;一次性一本上線率12.64%,二本上線率41.79%,位居全省前列;全市文科人平總分、理科人平總分穩(wěn)居全省第3。
(四)提升職業(yè)教育水平。
推進(jìn)職業(yè)教育改革。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育校企合作“十百千工程”,推進(jìn)校企聯(lián)合體的建設(shè);推動(dòng)骨干職業(yè)學(xué)校建立“職教新干線”學(xué)校及教師空間,加強(qiáng)信息化教學(xué)與管理。有效整合職業(yè)教育資源。在去年促成11所職業(yè)院校入園的基礎(chǔ)上,目前已促成xx市中職入園簽訂協(xié)議;強(qiáng)化專業(yè)申報(bào)審批,開展全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置檢查和評(píng)估;與株洲在線攜手開展“株洲在線帶你走進(jìn)身邊的優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)?!毕盗谢顒?dòng)。積極爭(zhēng)取職業(yè)教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。今年我市共申報(bào)15個(gè)項(xiàng)目,其中省示范校2所,省示范性特色專業(yè)4個(gè),生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地3個(gè),立項(xiàng)數(shù)在14個(gè)市州處于前列。促進(jìn)中職教育內(nèi)涵提升。啟動(dòng)實(shí)施中等職業(yè)教育規(guī)范管理與質(zhì)量年活動(dòng);組織參加全省職業(yè)院校學(xué)生技能競(jìng)賽,團(tuán)體總分全省第二。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)教育活力。
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的個(gè)性化培養(yǎng)。
加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)。全力支持高中階段五所創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè);完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點(diǎn)推廣機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、課程開發(fā)與實(shí)施機(jī)制、師資培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制、日常指導(dǎo)與管理機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等;組織召開創(chuàng)新型人才培養(yǎng)研討會(huì);組織部分直屬高中遴選創(chuàng)新型人才培養(yǎng)對(duì)象。成立株洲聯(lián)盟理事會(huì)和專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),做好“新學(xué)校行動(dòng)”項(xiàng)目推廣工作。
(二)啟動(dòng)教育信息化建設(shè)。
制定下發(fā)《xx市加快推進(jìn)教育信息化實(shí)施方案(2013-2015年)》,明確教育信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求。參加省資源中心的高中物理、高中化學(xué)、高中數(shù)學(xué)三科資源的開發(fā),全部通過評(píng)審。組織評(píng)審?fù)茍?bào)市一中、市二中、市四中等3個(gè)單位為省經(jīng)信委與省教育廳“數(shù)字校園”試點(diǎn)示范校,xx區(qū)教育局、xx區(qū)教育局、市四中、市三中、天元學(xué)校、二職六個(gè)單位為省教育廳“教育信息化”試點(diǎn)單位。制定“數(shù)字校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)試點(diǎn)工作;目前已接收11所學(xué)校申報(bào)材料。
(三)拓展教育國際合作交流。
初步促成市十八中與意大利在“藝術(shù)生出國留學(xué)直通車”、“圖蘭朵計(jì)劃”、“馬可波羅計(jì)劃”等項(xiàng)目上達(dá)成合作意向;促成何家坳小學(xué)、九方中學(xué)、市二中分別與美國洛杉磯艾琳亞卓學(xué)校、拜爾高中學(xué)校、瓦葩中學(xué)簽署教育交流協(xié)議意向書,尋求建立姊妹學(xué)校;積極為市二中、八中、十三中、何家坳小學(xué)、田心中學(xué)、七中等6所學(xué)校爭(zhēng)取獲得中國對(duì)外友好協(xié)會(huì)授予的“對(duì)外友好示范學(xué)校”,在北京授牌。
四、強(qiáng)化教育保障,著力推進(jìn)管理服務(wù)。
(一)教育經(jīng)費(fèi)保障有力。
落實(shí)年初財(cái)政教育投入預(yù)算工作。2013年,全市財(cái)政年初預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)281779萬元,比上年增加33754萬元,增長16.64%。市本級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)65623萬元,比上年增加10811萬元,增長11.43%;其中市本級(jí)系統(tǒng)專項(xiàng)21176萬元,比上年同口徑增加957萬元,增長4.7%。落實(shí)了2013年十大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。啟動(dòng)實(shí)施了“教育經(jīng)費(fèi)管理年活動(dòng)”,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
(二)教育督導(dǎo)評(píng)估扎實(shí)有效。
抓好督政工作。組織對(duì)基本達(dá)到申報(bào)條件的xx市、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)申報(bào)全省首批教育強(qiáng)縣(市、區(qū))進(jìn)行初評(píng),并集中反饋;組織評(píng)估專家對(duì)xx縣和xx縣迎省“三評(píng)合一”督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行視導(dǎo),兩縣順利接受了省政府教育督導(dǎo)室督導(dǎo)評(píng)估,均獲好評(píng);穩(wěn)步推進(jìn)“國家縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”的申報(bào)、評(píng)估、認(rèn)定工作,組織對(duì)xx市、xx縣進(jìn)行了市級(jí)初步評(píng)估。抓好督學(xué)工作。河南、江西等7個(gè)省市教育督導(dǎo)部門考察觀摩了我市督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作;啟動(dòng)中小學(xué)校素質(zhì)教育試點(diǎn)工作,對(duì)城區(qū)五所中學(xué)進(jìn)行了素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估試評(píng)。
(三)黨建工作和作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,開展“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》和《關(guān)于改進(jìn)教育系統(tǒng)干部工作作風(fēng)的規(guī)定》。推進(jìn)教育陽光服務(wù)體系建設(shè),上半年共辦理信訪事項(xiàng)共823件,辦結(jié)率100%。做好文明城市、環(huán)保模范城市、“兩型”學(xué)校、省依法治校示范學(xué)校和“五星”教代會(huì)等創(chuàng)建工作。落實(shí)安全教育和管理,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理校車安全管理,開展安全隱患排查和明察暗訪。認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育及綜合治理、社會(huì)管理綜合治理、老干部管理與服務(wù)等各項(xiàng)工作。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到我市教育工作仍然存在一些不足:一是盡管市、縣兩級(jí)竭盡財(cái)力不斷加大對(duì)教育的投入,但由于教育事業(yè)發(fā)展太快,教育投入永無止境,市、縣兩級(jí)要落實(shí)國家教育投入4%的分解任務(wù)仍然任重而道遠(yuǎn);二是義務(wù)教育在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間達(dá)不到高位均衡;三是優(yōu)質(zhì)教育資源總量短期內(nèi)無法完全滿足老百姓的需求,生源外流現(xiàn)象依然存在;四是農(nóng)村教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理等等,這些問題都需要我們高度重視并努力解決。
下半年,我們將繼續(xù)緊扣“公平、優(yōu)質(zhì)、活力”工作思路,堅(jiān)持“十大項(xiàng)目”一抓到底,全面實(shí)現(xiàn)年初既定目標(biāo),進(jìn)一步提升我市教育發(fā)展整體水平。主要突出四個(gè)方面:
一、以“促公平”為重點(diǎn),加強(qiáng)和改善教育民生。
(一)加快推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)。
推進(jìn)中央項(xiàng)目園、實(shí)事項(xiàng)目園建設(shè)。全面完成“三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園,確保達(dá)到省頒建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推行學(xué)前教育觀察員制度,加強(qiáng)對(duì)幼兒園規(guī)范辦園、科學(xué)保教的監(jiān)管力度。開展普惠性民辦幼兒園評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。全面推廣幼兒好習(xí)慣養(yǎng)成教育地方特色課程,提升科學(xué)保教質(zhì)量。有效糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象。
(二)加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
加強(qiáng)合格學(xué)校建設(shè)和“城區(qū)初中創(chuàng)優(yōu)”市級(jí)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目督查,組織合格學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收、市級(jí)優(yōu)質(zhì)初中培育校申報(bào)評(píng)審、市級(jí)環(huán)保型學(xué)校、綠色學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶工作。
(三)加強(qiáng)推進(jìn)民生實(shí)事。
加強(qiáng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的督查力度,確保所有實(shí)事項(xiàng)目如期完成。開展2013年“金秋愛心助學(xué)”活動(dòng),救助困難學(xué)生700名,每人救助5000元,共350萬元;按照“應(yīng)貸盡貸”的原則切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作。繼續(xù)簡(jiǎn)化程序,消除門檻,切實(shí)保障農(nóng)民工子女就近入學(xué)。
二、以“優(yōu)質(zhì)量”為核心,全面提升辦學(xué)水平。
(一)做強(qiáng)教師隊(duì)伍。
全面開展各類教師培訓(xùn)工作,組織高級(jí)研修和基地研修。認(rèn)真組織“百優(yōu)十佳”評(píng)選表彰及特級(jí)教師、市級(jí)學(xué)科帶頭人年度考核獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦第四屆“教壇新秀”比賽。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),組織好中小學(xué)在編不在崗教職工專項(xiàng)清理工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師關(guān)愛工程,落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配置。
(二)做實(shí)“三育”工程。
深入實(shí)施“快樂德育”。組織全市中小學(xué)積極創(chuàng)建學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心;加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn);繼續(xù)抓好社區(qū)少年宮建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“人文智育”。開展全市普通中小學(xué)申創(chuàng)“書香校園示范?!薄翱萍紕?chuàng)新示范?!薄罢n改樣板?!薄疤厣珜W(xué)?!钡葘W(xué)校復(fù)評(píng);開展高效課堂建設(shè)的指導(dǎo)、督查,開展全市義務(wù)教育質(zhì)量抽測(cè)調(diào)研。有效開展“陽光體育”。承辦全省“體育教師與健康教育優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽和展示”活動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)“體育藝術(shù)2+1”項(xiàng)目,舉辦全市中小學(xué)生“三好杯”運(yùn)動(dòng)會(huì);組織開展對(duì)全市學(xué)生體質(zhì)健康狀況抽測(cè)工作。
(三)做優(yōu)高中教育。
積極推進(jìn)“普通高中教育改革”、“創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革”試點(diǎn)項(xiàng)目;充分利用學(xué)科基地和特色項(xiàng)目基地開展各種研修培訓(xùn);開展城區(qū)及五縣市普通高中教學(xué)視導(dǎo);加強(qiáng)直屬學(xué)?;ňS修項(xiàng)目監(jiān)管,確保進(jìn)度和質(zhì)量。
(四)做活職業(yè)教育。
繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)校企合作、“十百千”工程,加強(qiáng)職業(yè)教育國際合作交流;實(shí)施“質(zhì)量與管理年”項(xiàng)目,加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè);做好專業(yè)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)、示范性職教集團(tuán)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)與學(xué)習(xí)型社區(qū)等年度重點(diǎn)工作的評(píng)估與驗(yàn)收。
三、以“增活力”為目標(biāo),打造教育特色。
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新型人才的個(gè)性化培養(yǎng)。
提供適合每一個(gè)學(xué)生的教育,落實(shí)個(gè)性化的培養(yǎng)方案;強(qiáng)化課程資源開發(fā)、人才成長規(guī)劃、培養(yǎng)過程管理、培養(yǎng)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、后勤服務(wù)保障等措施;加強(qiáng)對(duì)“新學(xué)校行動(dòng)”項(xiàng)目的指導(dǎo)與評(píng)估。
(二)推進(jìn)教育信息化建設(shè)加速。
認(rèn)真實(shí)施“數(shù)字校園”試點(diǎn)和評(píng)估驗(yàn)收;推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè),推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”;組織以“推進(jìn)教育信息化,建設(shè)數(shù)字校園”為主題的暑期干部培訓(xùn)。
(三)擴(kuò)大教育國際交流合作。
建立健全工作制度,使我市教育國際化工作穩(wěn)步健康發(fā)展;組團(tuán)赴英國斯旺西大學(xué)進(jìn)行教學(xué)回訪,與英方有關(guān)學(xué)校初步簽訂友好學(xué)校意向書;與美國洛杉磯市建立教育友好合作關(guān)系,邀請(qǐng)美方適時(shí)訪問株洲。
四、以“強(qiáng)服務(wù)”為保障,創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境。
(一)強(qiáng)化投入保障。做好2013年教育經(jīng)費(fèi)決算及2014年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,集中有限財(cái)力重點(diǎn)用于解決制約教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)問題;進(jìn)一步落實(shí)十大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入,并做好2014年系統(tǒng)重大項(xiàng)目設(shè)立、調(diào)研與論證工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。抓好三大迎檢工作:國家教育督導(dǎo)委員會(huì)“縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡縣”、省級(jí)“義務(wù)教育基本均衡縣”和全省首批“教育強(qiáng)縣市區(qū)”的評(píng)估驗(yàn)收。做好三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估:“學(xué)前教育先進(jìn)縣市區(qū)”的評(píng)估工作和市級(jí)示范性幼兒園評(píng)估、省示范性普通高中督導(dǎo)評(píng)估、市直學(xué)校的辦學(xué)水平年度評(píng)估考核。開展國家級(jí)“中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估”試點(diǎn)工作。
(三)強(qiáng)化黨建工作和教育管理。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做好在職黨員進(jìn)社區(qū)工作;深入推進(jìn)“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),勤廉辦事樹形象”主題活動(dòng);認(rèn)真抓好中央、省、市和教育系統(tǒng)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)突出問題的治理;繼續(xù)實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度;開展“紅旗科室”評(píng)選活動(dòng);繼續(xù)加強(qiáng)教育陽光服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真承辦全省教育陽光服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);扎實(shí)做好校園及周邊安全綜合治理工作,加強(qiáng)校車安全管理。
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財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇十九
今年是“*”規(guī)劃的開局之年,各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、壓力大。上半年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力深化改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在:
1、著力推進(jìn)收支管理改革,財(cái)政職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
收入方面,財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長。全市一般預(yù)算收入完成108.7億元,同口徑增長18.9%,比蘇南五市平均增幅高了0.6個(gè)百分點(diǎn);非稅收入同口徑增長21.5%。(1)采取有效措施。完善了收入考核辦法、財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)項(xiàng)目稅收屬地征管等工作措施,開展216家單位新舊財(cái)政票據(jù)換領(lǐng)、收費(fèi)項(xiàng)目年審等財(cái)政源頭管理,探索契稅自主征收等征管方式轉(zhuǎn)型。(2)加強(qiáng)收入分析。及時(shí)分析收入征管中存在的問題,特別是6月份連續(xù)兩次召開全市分析會(huì)議,找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)。(3)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。《當(dāng)前財(cái)政收支情況分析及相關(guān)措施建議》,得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
支出方面,貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生”的要求。(1)保證了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。編制下達(dá)部門預(yù)算,保證了行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新,扶持“三谷一基地”、軟件、光伏等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(3)加強(qiáng)了社會(huì)保障。積極構(gòu)建涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放平臺(tái),安排專項(xiàng)資金支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè);建立了就業(yè)再就業(yè)市區(qū)共擔(dān)機(jī)制,安排專項(xiàng)資金支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。(4)破解了難題。資金、資產(chǎn)劃撥等措施及時(shí)到位,確保義務(wù)制教育學(xué)校下放工作平穩(wěn)過渡,沒有出現(xiàn)問題。
管理方面,(1)完善工作機(jī)制。預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體工作機(jī)制不斷推進(jìn),形成了工作合力。(2)強(qiáng)化預(yù)算管理。部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)了總量控制,綜合平衡;專項(xiàng)資金從137個(gè)專項(xiàng)整合到8個(gè)大類39個(gè)小類,并創(chuàng)新了編制方式。(3)完善投融資體系建設(shè)。城市建設(shè)建立了資金共擔(dān)機(jī)制,探索bt等新的建設(shè)模式。(4)加強(qiáng)財(cái)政管理。制定績效評(píng)價(jià)辦法,相繼完成9個(gè)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià),蘇南環(huán)保世行貸款項(xiàng)目迎接審計(jì)前期準(zhǔn)備工作基本完成。(5)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。不僅查出各類違規(guī)違紀(jì)問題,還就“加強(qiáng)再就業(yè)崗位補(bǔ)貼使用管理”等提出了建議,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門作了批示。
2、著力推進(jìn)工作研究,財(cái)政工作思路進(jìn)一步拓展。
上半年,全局共完成財(cái)政調(diào)研課題22篇,其中:市委市政府批復(fù)12篇,形成規(guī)范性文件4件。調(diào)研過程中,我們始終堅(jiān)持一點(diǎn),就是中央的熱點(diǎn)、市委市政府關(guān)注的焦點(diǎn)、財(cái)政工作的難點(diǎn),我們都有自己的想法。比如自主創(chuàng)新,就是我們抓住了這個(gè)全國關(guān)注的熱點(diǎn),也是市委市政府關(guān)注的焦點(diǎn),調(diào)研報(bào)告上去,既表明了態(tài)度,也提出了建議,得到楊書記批示肯定;節(jié)會(huì)活動(dòng)、大額追加預(yù)算,是我們的難點(diǎn)。尤其是今年,各部門熱衷于節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì),要求舉辦的節(jié)會(huì)活動(dòng)多達(dá)16項(xiàng),財(cái)力要求也很高。我們作了如實(shí)匯報(bào)并提出建議,楊書記明確批示:按去年財(cái)政總盤子控制,包干使用,最后按去年水平進(jìn)行了安排。大額追加預(yù)算情況匯報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示后也形成了工作規(guī)范;非稅收入收繳管理制度改革方案、投融資管理等相繼形成了財(cái)政政策文件,提高了財(cái)政管理水平。
3、著力推進(jìn)財(cái)政改革,公共財(cái)政框架體系進(jìn)一步完善。
上半年,財(cái)政改革工作值得關(guān)注的主要體現(xiàn)在6個(gè)方面:(1)探索“參與式”預(yù)算試驗(yàn)。通過公開論證和民主表決,在北塘區(qū)北大街街道和濱湖區(qū)河埒街道分別確定了3個(gè)項(xiàng)目,中央媒體給予了高度關(guān)注,得到了國家審計(jì)署審計(jì)長李金華和省財(cái)政廳包廳長充分肯定。(2)開展非稅收入收繳管理制度改革前期準(zhǔn)備。提請(qǐng)市政府出臺(tái)改革實(shí)施意見,開展了4個(gè)方面課題調(diào)研,研究開發(fā)征管軟件,確定6家試點(diǎn)單位,清理形成了覆蓋全市24個(gè)系統(tǒng)41個(gè)收費(fèi)大類各級(jí)分成結(jié)算規(guī)定。(3)推進(jìn)政府采購工作。擴(kuò)大政府采購協(xié)議供貨范圍,做好“管采分離”后的財(cái)政管理工作,積極開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,贏得工作主動(dòng)。(4)全面推行國庫集中支付。擴(kuò)大內(nèi)涵,市本級(jí)對(duì)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金全面實(shí)行國庫集中支付;擴(kuò)大外延,推動(dòng)縣區(qū)國庫集中支付工作7月1日前改革到位。(5)開展政府收支分類的改革。組織開展4期業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成20*年數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。(6)推進(jìn)政府購買公共服務(wù)機(jī)制改革。11個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目正常運(yùn)行,《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》等多家媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。
4、著力推進(jìn)制度和崗責(zé)體系建設(shè),責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。
今年隊(duì)伍建設(shè)有兩個(gè)關(guān)鍵詞:一個(gè)是制度,一個(gè)是責(zé)任。具體工作表現(xiàn)在5個(gè)方面:(1)財(cái)政內(nèi)控體系初步建立。包括1項(xiàng)基本規(guī)范和13項(xiàng)具體制度,以及確保實(shí)施效果的《內(nèi)部控制制度實(shí)施意見》。今年年初開始執(zhí)行,并開展了“回頭看”活動(dòng),有效防范了財(cái)政業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),得到財(cái)政部和省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。(2)內(nèi)部管理制度體系進(jìn)一步完善。數(shù)量上從30多項(xiàng)增加到55項(xiàng),內(nèi)容上涵蓋了內(nèi)部管理各個(gè)方面。(3)責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。提出“責(zé)任制落實(shí)和責(zé)任心培養(yǎng)”的隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,200多個(gè)崗位工作責(zé)任合理分解到每個(gè)干部職工。(4)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步有效開展。先后開展社會(huì)主義榮辱觀、學(xué)習(xí)黨章、出國培訓(xùn)、內(nèi)控制度等教育培訓(xùn),組織評(píng)選“五種工作作風(fēng)”標(biāo)兵、征集廉政警言警句、廉政宣傳字畫、學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀心得體會(huì)等活動(dòng)。(5)辦公條件進(jìn)一步改善。新老大樓裝修相繼完成,為我們提供了一個(gè)舒適的辦公環(huán)境。
二、轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作,全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在第28次處長工作會(huì)議上,我們總結(jié)了當(dāng)前面臨的財(cái)政收支平衡、單位追加要求、資金籌措以及隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)課題”,提出了正確定位、理念轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新工作“三項(xiàng)要求”。說到底,上述四個(gè)課題主要是“兩個(gè)平衡”問題:財(cái)政預(yù)算當(dāng)年收支平衡和城建資金運(yùn)作平衡。應(yīng)該講,當(dāng)年收支平衡是偶然的,當(dāng)年收支不平衡是必然的,有可能收大于支,也有可能是收不抵支。今年面臨的形勢(shì)是收不抵支,可能要用以前年度的節(jié)余來彌補(bǔ)。適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),要求我們要進(jìn)一步更新理念,創(chuàng)新工作,關(guān)鍵要把握三條原則:
1、思想上保持統(tǒng)一、凝聚合力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),沒有思想上的統(tǒng)一,就沒有行動(dòng)上的一致。局長的理念在轉(zhuǎn)變,但要貫徹落實(shí),還是要靠在座各位,能不能“心往一處想,勁往一處使”,積極建言獻(xiàn)策,從理念上轉(zhuǎn)變,從體制機(jī)制上研究,從工作方式方法上創(chuàng)新,這是最關(guān)鍵的問題。當(dāng)然,我們?cè)?jīng)引以為傲的一些做法可能就要改變了,要縮短轉(zhuǎn)變的時(shí)間。還有一個(gè)宣傳口徑問題,防止有負(fù)面效應(yīng)。
2、行動(dòng)上保持一致、群策群力。要通過改革,來實(shí)現(xiàn)理念上的轉(zhuǎn)變,工作上的創(chuàng)新。不僅是公共財(cái)政改革,工作方式也要改變。收入就是要跳出財(cái)政,研究經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要有利于全市的發(fā)展,尤其要關(guān)注市本級(jí)和三城區(qū)以及濱湖區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;支出就是要研究對(duì)策,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,執(zhí)行追加程序。文行處提出了幾個(gè)辦法,可以認(rèn)真研究。同時(shí),我們要學(xué)會(huì)宣傳,宣傳財(cái)政政策,宣傳財(cái)政難處,自己要為自己講話。另外,要加強(qiáng)內(nèi)部信息公開。市委市政府的批示要及時(shí)傳達(dá)到各處室,使各處室及時(shí)了解和掌握主要領(lǐng)導(dǎo)的想法,便于開展工作。
3、工作上上下銜接、把握方向。對(duì)內(nèi),這次討論,全局17個(gè)處室和直屬單位都有一些創(chuàng)新的想法,但不能只是“紙上談兵”,要有實(shí)際行動(dòng),不能你說你的,我做我的。各處室的行動(dòng),年終有一些量化指標(biāo)可以體現(xiàn)出來。比如財(cái)政收支,年終結(jié)賬就一目了然;對(duì)外,要著眼于把中央、省、市的精神吃透,同時(shí)搞好調(diào)查研究。吃透上面精神、摸清下面實(shí)情,工作就有基礎(chǔ)和保障。
對(duì)下半年的工作,我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)全力以赴,保證今年收支平衡。
1、從收入角度講,就是要千方百計(jì)抓財(cái)政收入增長,尤其是市本級(jí)以及三城區(qū)和濱湖區(qū)收入增長。
(1)對(duì)財(cái)政目標(biāo)來說,有三個(gè)層面:一是“兩個(gè)指標(biāo)”要確保。一般預(yù)算收入要確保完成人代會(huì)目標(biāo)即15%的增幅,保證預(yù)算支出需要;非稅收入要確保完成必成計(jì)劃即7.5%的增幅,也就是部門預(yù)算安排數(shù),尤其是a類單位,要確保每個(gè)單位都要實(shí)現(xiàn)這一增幅,避免預(yù)算內(nèi)財(cái)力墊支。二是“兩個(gè)指標(biāo)”要力爭(zhēng)。一般預(yù)算收入力爭(zhēng)達(dá)到市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)即18%的增幅;非稅收入力爭(zhēng)達(dá)到期成計(jì)劃即15%的增幅。三是“兩個(gè)指標(biāo)”要爭(zhēng)取。一般預(yù)算收入爭(zhēng)取完成工作目標(biāo)即超全省平均增幅,非稅收入爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)25%這一前三年增幅平均水平。
(2)對(duì)財(cái)政工作來說,有五項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。尤其是關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)、出口退稅趨勢(shì)。二是研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。研究市本級(jí)以及三城區(qū)和濱湖區(qū)服務(wù)業(yè)增長的措施;研究留住本市企業(yè),吸引外市大企業(yè)或總部的優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)政策;研究分析收入結(jié)構(gòu),做大收入規(guī)模的措施;研究處理企業(yè)流動(dòng)的措施。三是完善市區(qū)財(cái)政體制。結(jié)合“省管縣”財(cái)政體制的實(shí)施及省對(duì)市財(cái)政體制調(diào)整,研究調(diào)整完善市對(duì)區(qū)財(cái)政體制。四是積極對(duì)上爭(zhēng)取。包括企業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部省項(xiàng)目資金,總的要求是額度要比去年有所增長,在全省的份額要繼續(xù)保持。年終要請(qǐng)每個(gè)處長報(bào)本賬。五是完善非稅收入征管體制機(jī)制。加強(qiáng)政府資產(chǎn)、資源、資本性收入運(yùn)作,將減免視同支出延伸到區(qū)到部門。
2、從支出角度講,就是要強(qiáng)化預(yù)算約束,尤其是控制追加支出勢(shì)頭。(1)支出管理要?jiǎng)?chuàng)新模式。研究追加報(bào)告,探索實(shí)行“包干法、共擔(dān)法、收回法、轉(zhuǎn)移法”等新的管理模式。(2)支出追加要嚴(yán)格控制。追加辦理要嚴(yán)格按照錫政發(fā)[]86號(hào)和錫委辦發(fā)[]59號(hào)文件的規(guī)定和程序操作,各處室也要重溫一下這兩個(gè)文件內(nèi)容;下半年,除中央政策外,原則上不再追加單位的經(jīng)常性支出;根據(jù)中央和省的部署,研究制訂我市工資制度改革方案,做好資金測(cè)算和供應(yīng)。(3)非稅收入堅(jiān)持以收定支。a類單位首先要保證工資性支出,項(xiàng)目支出要以收定支;其他單位要始終堅(jiān)持以收定支。
3、從管理角度講,就是要通過跟蹤管理,尤其是監(jiān)督檢查節(jié)約支出。(1)加強(qiáng)日常管理。各支出處室尤其是專管員要加強(qiáng)部門單位管理,開展檢查。檢查之后要有檢查報(bào)告、情況分析、單位整改等情況,也可以組成聯(lián)合檢查小組進(jìn)行檢查。(2)開展財(cái)政監(jiān)督檢查。財(cái)監(jiān)局除按年度計(jì)劃開展監(jiān)督檢查外,今后,要把工作重心轉(zhuǎn)移到行政事業(yè)單位檢查上來,嘗試建立健全財(cái)政監(jiān)督考核體系,通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,以查促管。(3)充分利用財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果,尤其是預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)情況,體現(xiàn)到明年的專項(xiàng)資金預(yù)算編制過程中。
(二)轉(zhuǎn)換思路,運(yùn)作好城建資金。
今年以來,國家出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策措施,再加上計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)增資金和計(jì)劃外增項(xiàng)目,給城建資金的籌措和運(yùn)作帶來了空前的壓力。面對(duì)這一情況,下半年,我們要及時(shí)轉(zhuǎn)換思路,運(yùn)作好城市建設(shè)資金。
1、保證今年重點(diǎn)項(xiàng)目資金運(yùn)作。無論如何,下半年,我們的首要任務(wù)是要保證今年重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。(1)探索新的融資模式。在國家控制投資、控制信貸的大背景下,我們要積極探索出路,比如在機(jī)場(chǎng)路等項(xiàng)目建設(shè)過程中采用bt建設(shè)模式,部分項(xiàng)目引入片區(qū)開發(fā)模式等。(2)加強(qiáng)土地出讓金征收管理。加快現(xiàn)有儲(chǔ)備土地變現(xiàn),按照征收考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大土地出讓金催繳力度。(3)規(guī)范追加程序。堅(jiān)持有保有壓,保證市政道橋項(xiàng)目的建設(shè)施工,壓其他新增項(xiàng)目;對(duì)計(jì)劃外增項(xiàng)目和計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)增資金,通過調(diào)整計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目或資金解決,并嚴(yán)格按規(guī)定辦理審批手續(xù)后,財(cái)政再考慮安排資金。
2、研究財(cái)政介入城市建設(shè)的方式。近年來,財(cái)政在城市建設(shè)安排、籌資、撥付、使用和管理上發(fā)揮了很大作用,有力確保了城市建設(shè)的實(shí)施。但總的感覺,有點(diǎn)獨(dú)力難支。由于形勢(shì)的變化,楊書記提出了要用“倒逼”機(jī)制來進(jìn)一步完善市場(chǎng)化運(yùn)作,使財(cái)政在更高層面上做好運(yùn)作城市建設(shè)資金工作。我們要通過研究,使財(cái)政介入城市建設(shè)既不“越位”,也不“缺位”。
3、研究完善土地收益資金管理體制。土地出讓金凈收益作為城建發(fā)展基金的主要來源,近年來在我市城市建設(shè)中發(fā)揮了很大作用。但在實(shí)際操作過程中,市區(qū)之間的博弈、開發(fā)商與政府之間的博弈有日趨加劇之勢(shì)。由于現(xiàn)有體制不完善,區(qū)級(jí)往往以增加拆遷成本來減少市級(jí)分成收入。這其中,由于財(cái)政部門是土地收益資金管理的“主角”,自然就成了矛盾焦點(diǎn),審計(jì)查出問題財(cái)政部門也有責(zé)任。最近,我們到深圳、成都兩地學(xué)習(xí)了土地出讓金管理的有關(guān)做法,值得借鑒的有三條:(1)對(duì)我市土地收益分配體制進(jìn)行改革,既要考慮市本級(jí)的既得利益,又要能調(diào)動(dòng)各方面的積極性。(2)將工作責(zé)任合理分解到各部門,財(cái)政從管理的角度介入,減輕財(cái)政部門的壓力。(3)土地收益分配與事權(quán)的分工匹配等。同時(shí),要適應(yīng)中央即將出臺(tái)的土地出讓金管理辦法,認(rèn)真研究和分析,研究具體的操作。
(三)創(chuàng)新理念`,編好明年預(yù)算。
下半年財(cái)政工作的一個(gè)“重頭戲”,就是明年預(yù)算的編制。今年有一個(gè)大的變化,就是部門預(yù)算和專項(xiàng)資金預(yù)算一起編制。7月中下旬,預(yù)算處、綜合處要提出預(yù)算編制意見并報(bào)市政府批準(zhǔn)。7月底、8月初,部門單位要開始編制部門預(yù)算和專項(xiàng)資金預(yù)算,9月份財(cái)政審核修改,11月份編制結(jié)束。為做好明年預(yù)算編制工作,我提幾點(diǎn)要求:
1、總量控制。堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外“總量控制、收支平衡”原則,具體安排上還是要先預(yù)算外、后預(yù)算內(nèi),統(tǒng)籌使用,綜合平衡,預(yù)算外財(cái)力“以收定支”。對(duì)今年出臺(tái)的政策,稅政處總牽頭,文行處等6個(gè)支出處室要整理出來。預(yù)算按照輕重緩急進(jìn)行安排。部門預(yù)算,專項(xiàng)資金預(yù)算,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金預(yù)算要分別實(shí)現(xiàn)平衡。還有一點(diǎn),就是要正確預(yù)測(cè)明年財(cái)力增量預(yù)期目標(biāo)。
2、保證重點(diǎn)。主要有以下4個(gè)方面:(1)國家、省、市有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,比如工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等,在預(yù)算安排時(shí)要保證,確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。(2)法律法規(guī)有明確規(guī)定的增長要求的,比如農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出,以及城市維護(hù)費(fèi)、排污費(fèi)、教育費(fèi)附加等專項(xiàng)分成,在預(yù)算安排時(shí)要保證。(3)政府明確的涉及老百姓利益的政策,比如殘疾人就業(yè)、低保、社會(huì)福利、衛(wèi)生醫(yī)療、公共衛(wèi)生等,在預(yù)算安排時(shí)要保證。(4)政府明確的重點(diǎn),在預(yù)算安排時(shí)要考慮。最近,稅政處梳理了今年出臺(tái)的市委市政府正式文件和楊書記、毛市長講話涉及到的財(cái)力要求,涉及具體財(cái)政政策條款共104條,其中:財(cái)政資金安排的政策條款有87條。
上述重點(diǎn),各支出處室要拿出安排依據(jù)和安排標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算處、編審中心、綜合處要分別把關(guān)。
3、歸并整合。除正常經(jīng)費(fèi)外,對(duì)專項(xiàng)資金要進(jìn)一步進(jìn)行歸并整合。近期,績效處提出了一個(gè)不錯(cuò)的建議,值得我們有關(guān)處室作進(jìn)一步研究。當(dāng)然,這其中就有一個(gè)保重點(diǎn)的問題,比如中央和省就有“對(duì)一般預(yù)算財(cái)力的增量主要用于收入分配制度改革”精神,明年部門預(yù)算增量財(cái)力主要保證公務(wù)員工資制度改革和依照參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員工資;有的要進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整保重點(diǎn),比如農(nóng)村五件實(shí)事資金要在原有資金安排一部分,增量資金安排一部分;預(yù)算外專項(xiàng)資金用于發(fā)展的,要與城市建設(shè)資金掛鉤等等。
4、改革編制方式。去年,專項(xiàng)資金實(shí)行了部門編制和小組編制方法。事實(shí)證明有一定效果。今年,要擴(kuò)大小組編制職能,將專項(xiàng)資金與部門單位脫鉤,和分管市長掛鉤,打破部門界限;建立若干領(lǐng)導(dǎo)小組,多爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持,分類分口子進(jìn)行專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金支出需要。
5、健全工作機(jī)制。(1)繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督三位一體工作機(jī)制,清理各類文件、講話,組織績效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督工作,為統(tǒng)籌安排預(yù)算資金提供依據(jù)。(2)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。預(yù)算、綜合、稅政等處室要重點(diǎn)考慮預(yù)算平衡;支出處室要重點(diǎn)考慮預(yù)算編制的合理合法性;績效、財(cái)監(jiān)等處室要重點(diǎn)考慮預(yù)算執(zhí)行效果。會(huì)計(jì)處也要介入到這項(xiàng)工作中來,抓好行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)培訓(xùn)等工作。(3)加強(qiáng)監(jiān)督管理。我們現(xiàn)在也要宣傳一個(gè)觀點(diǎn):就是對(duì)用不了的和有問題的資金要回收。既然你對(duì)項(xiàng)目有安排要求,給你安排之后用不了,或者不按規(guī)定使用,那就說明這塊資金你就不急迫了,這塊資金就要調(diào)到更急迫的工作中去。這就要求專管員要加強(qiáng)日常檢查,財(cái)監(jiān)局要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
(四)圍繞中心,推進(jìn)各項(xiàng)改革。
去年以來,根據(jù)市改革攻堅(jiān)工作總體部署,我們積極推進(jìn)行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理體制、國庫集中支付、政府采購體系建設(shè)以及政府購買服務(wù)等財(cái)政管理體制改革,并積極配合相關(guān)職能部門做好其他領(lǐng)域的改革工作,取得了可喜成績:財(cái)政部門獲得了全市考核一等獎(jiǎng),列入市考核先進(jìn),楊書記也表揚(yáng)了財(cái)政部門的改革工作。
前不久,市里召開了改革攻堅(jiān)座談會(huì),提出了新一輪改革攻堅(jiān)重點(diǎn)工作設(shè)想,涉及的內(nèi)容共7項(xiàng),分別是:行政管理體制改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革、投融資體制改革、市政公用領(lǐng)域改革、財(cái)政管理體制改革和農(nóng)村各項(xiàng)改革等。這項(xiàng)工作我們要分別對(duì)應(yīng),明確分工,落實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)改革要著眼于研究體制機(jī)制障礙,研究和梳理改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;要牢牢把握改革攻堅(jiān)的基本原則,保持與中央、省改革方向相一致;要堅(jiān)持工作例會(huì)、調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等制度,全面推進(jìn)我局改革工作的.順利實(shí)施。請(qǐng)明康同志負(fù)責(zé)落實(shí),稅政處牽一下頭。作為財(cái)政部門來講,需要特別關(guān)注2項(xiàng)改革:行政管理體制改革和財(cái)政管理體制改革。
1、行政管理體制改革關(guān)鍵在于“適應(yīng)”。(1)適應(yīng)改革的要求。行政管理體制改革說到底,就是加快政府職能的轉(zhuǎn)變,深化政府機(jī)構(gòu)改革。作為財(cái)政部門來講,就是要全面梳理職能,解決“越位”問題;財(cái)政內(nèi)部就是要合理設(shè)置機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制,這也是隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)。(2)適應(yīng)市委市政府的要求。要根據(jù)市委楊書記按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,加快建設(shè)體現(xiàn)責(zé)任、服務(wù)和法治理念的公共服務(wù)型政府,建立決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對(duì)等、分工合理、執(zhí)行流暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。(3)適應(yīng)財(cái)政部門自身發(fā)展的要求。財(cái)政行政審批制度改革要進(jìn)一步深化,政務(wù)公開要結(jié)合“陽光工程”建設(shè),進(jìn)行進(jìn)一步完善。從而提高執(zhí)政能力,更好地為群眾服務(wù)。
2、財(cái)政管理體制改革關(guān)鍵在于“推進(jìn)”:今年全市改革攻堅(jiān)重點(diǎn)工作中,財(cái)政管理體制改革共涉及4項(xiàng)內(nèi)容,包括:推進(jìn)收繳管理制度改革、完善非稅收入管理體制、加強(qiáng)政府資源(資產(chǎn))性收入管理、加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理;我們內(nèi)部還要再加4項(xiàng)內(nèi)容:推進(jìn)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督三位一體工作機(jī)制、完善內(nèi)部控制制度、政府收支分類的改革、完善市區(qū)財(cái)政體制。這些改革,我們?cè)瓉矶家呀?jīng)有一定基礎(chǔ),當(dāng)前主要是把這些改革推向深入,并在工作中落實(shí)。
下面,我主要強(qiáng)調(diào)一下非稅收入收繳管理制度改革。今年全市改革攻堅(jiān)重點(diǎn)工作中,財(cái)政管理體制改革涉及的推進(jìn)收繳管理制度改革、完善非稅收入管理體制、加強(qiáng)政府資源(資產(chǎn))性收入管理,也就是我們要開展的非稅收入收繳管理制度改革的內(nèi)容,是我們今年要重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作,改的好,非稅收入征管將會(huì)上一個(gè)臺(tái)階;改的不好,也會(huì)引來很多矛盾和問題。下半年主要抓好3項(xiàng)工作:(1)調(diào)研工作要抓緊進(jìn)行。綜合處發(fā)給各有關(guān)處室一張改革工作目標(biāo)分解表,包括征收體制研究、政府資源(資產(chǎn))性收入管理研究、政策清理和財(cái)政管理等4個(gè)方面研究和2個(gè)方面配套措施,涉及的11個(gè)處室要根據(jù)各自分工,抓緊完成。請(qǐng)綜合處牽頭抓一下進(jìn)度,定期向局長室匯報(bào)。(2)試點(diǎn)工作要如期開展。法院、財(cái)政局、農(nóng)林局、規(guī)劃局、產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、殘聯(lián)等6個(gè)單位的改革試點(diǎn)工作要在9月1日開展。取得經(jīng)驗(yàn)后,要在全市穩(wěn)步推廣。(3)資源(資產(chǎn))性收入改革要積極穩(wěn)妥。雖然戶外廣告收入已經(jīng)納入“收支兩條線”管理,但政府資源(資產(chǎn))性收入是一個(gè)比較敏感的問題,牽涉到方方面面的利益。因此,準(zhǔn)備要積極,但實(shí)施要穩(wěn)妥,不要由此造成過多的社會(huì)矛盾。
(五)“安全高效和諧”,提高執(zhí)政能力。
翟處長代表局黨組提出了下半年“加快五項(xiàng)建設(shè)、健全四種機(jī)制、營造三種氛圍”的隊(duì)伍建設(shè)總體設(shè)想。下面,我就“安全、高效、和諧”,提一點(diǎn)想法。
1、安全。關(guān)鍵要靠制度保障,機(jī)制保障,保障財(cái)政資金、財(cái)政部門、財(cái)政干部、財(cái)政運(yùn)行安全。(1)制度保障,主要是抓內(nèi)部控制制度執(zhí)行、監(jiān)督和完善。一是執(zhí)行,要在責(zé)任制落實(shí)和責(zé)任心培養(yǎng)上下功夫,處室之間的責(zé)任、處室內(nèi)部的責(zé)任要分清,要做到連接無縫。在此基礎(chǔ)上,誰出了問題,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就可以追究責(zé)任。二是監(jiān)督,要在檢查質(zhì)量上下功夫。根據(jù)內(nèi)控制度實(shí)施意見,檢查考核小組要定期開展檢查,不能走過場(chǎng),要把問題暴露出來,包括制度上的問題,操作上的問題等等。檢查的結(jié)果要在全局范圍內(nèi)通報(bào),處室整改也要有情況反饋。三是完善,要在健全制度上下功夫。內(nèi)控項(xiàng)目辦要定期組織各業(yè)務(wù)處室進(jìn)行交流,征求意見;監(jiān)督檢查的結(jié)果(包括這次檢查)也要及時(shí)反饋到內(nèi)控項(xiàng)目辦。各業(yè)務(wù)處室也可以隨時(shí)反映執(zhí)行過程中的問題,內(nèi)控項(xiàng)目辦要及時(shí)組織制度的修改和完善。目的只有一個(gè),就是要確保財(cái)政資金安全。(2)機(jī)制保障。就是抓依法行政,確保財(cái)政部門安全;抓廉潔從政,確保財(cái)政干部安全;抓風(fēng)險(xiǎn)控制,確保財(cái)政運(yùn)行安全。
2、高效。關(guān)鍵在于思想上要樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí),操作上要提高效率,工作上要講究質(zhì)量,宣傳上要講究方式方法。(1)思想上要樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。財(cái)政部門雖然是管理部門,但也要有服務(wù)觀念。主動(dòng)為市委市政府出主意,想辦法;主動(dòng)與部門單位進(jìn)行溝通,宣傳政策;主動(dòng)服務(wù)群眾,提高辦事效率。(2)操作上要提高效率。正常業(yè)務(wù)按照內(nèi)控制度、內(nèi)部管理制度規(guī)定的時(shí)間完成,比如撥款、辦文單答復(fù)等一些日常事務(wù)的處理;特殊業(yè)務(wù)操作要講第一時(shí)間。(3)工作上要講究質(zhì)量。每個(gè)處室、每位同志開展各項(xiàng)工作要做到心中有數(shù),提出的工作措施以及建議等要能夠操作。落實(shí)工作任務(wù)要做到操作到位,責(zé)任到位。(4)宣傳上要講究方式方法。在加強(qiáng)財(cái)政政策、規(guī)定等宣傳的同時(shí),對(duì)一些無法解決的資金需求,態(tài)度一定要好,要講究宣傳方式,取得部門單位或領(lǐng)導(dǎo)的理解。
3、和諧。在一個(gè)機(jī)關(guān)工作,就好比一個(gè)“大家庭”。我們所提倡的財(cái)政機(jī)關(guān)“和諧”,就是要使成員之間和睦,環(huán)境舒心,每個(gè)成員都有凝聚力和創(chuàng)造力,共同經(jīng)營好我們這個(gè)“大家庭”。前段時(shí)間,機(jī)關(guān)黨委組織了84位同志參加了全市迎“七一”歌詠比賽,得到了市領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門的稱贊,獲得了銀獎(jiǎng),這本身也說明我們這個(gè)家庭很有戰(zhàn)斗力。我們所提倡的財(cái)政機(jī)關(guān)“和諧”,包括機(jī)關(guān)文化建設(shè),比如理財(cái)文化、廉政文化、活動(dòng)文化等;包括機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng),提高干部職工的綜合素質(zhì);包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子;也包括后勤保障,提供良好的辦公環(huán)境等等內(nèi)容??傊?,就是在財(cái)政干部之間有一個(gè)和諧氛圍,工作環(huán)境有一個(gè)和諧氛圍。我們所提倡的財(cái)政機(jī)關(guān)“和諧”,當(dāng)然也不是一團(tuán)和氣。我還是要強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)的一切活動(dòng)要圍繞一個(gè)主基調(diào),就是提高執(zhí)行力。從指揮層面看,強(qiáng)調(diào)層次管理。分管局長是分管工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)分管的工作有指揮權(quán);各處室處長是本處室業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,副處長要協(xié)助處長做好工作;從工作層面看,強(qiáng)調(diào)責(zé)任性。每一個(gè)工作人員要以完成好工作任務(wù)為前提,完成工作并作出成績,怎么和諧都行。完不成任務(wù),一味先考慮自己的私念,怎么也難以“和氣”。每個(gè)同志都有一個(gè)崗位,要保證在工作崗位上真正負(fù)起責(zé)任,形成工作合力,這才是真正意義上的和諧。
同志們,做好今年財(cái)政各項(xiàng)工作,對(duì)于促進(jìn)我市“兩個(gè)確?!边M(jìn)程具有十分重要的意義。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作理念,創(chuàng)新工作方式,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障!
財(cái)政局長三年工作總結(jié)篇二十
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣財(cái)政局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮財(cái)政職能,以“抓收入促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)保障、抓監(jiān)管優(yōu)服務(wù)、抓創(chuàng)建助提升”為主軸,克難攻堅(jiān),銳意進(jìn)取,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),財(cái)政發(fā)展、管理、改革各項(xiàng)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、財(cái)政收支運(yùn)行情況。
20**年,全縣完成地方財(cái)政總收入62640萬元,比同期增長21.97%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入完成47208萬元,占年初計(jì)劃45908萬元的102.83%,比同期增長23.4%。其中財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收的非稅收入完成8976萬元,占計(jì)劃7573萬元的118.83%,增長12.67%。
全縣財(cái)政總支出238356萬元,同比增長16.14%。其中:公共財(cái)政預(yù)算支出189828萬元,同比增長18.6%;社?;鹬С?1612萬元,同比增長12.72%,政府性基金支出26916萬元,比同期增長3.51%。
二、主要工作及成效。
(一)咬定任務(wù)目標(biāo),細(xì)化征管措施,財(cái)政收入持續(xù)增長。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)下行因素影響、全縣財(cái)政增收壓力加大的困局,我局突出“六個(gè)加強(qiáng)”,加大收入征管力度,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政預(yù)期收入目標(biāo)。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。進(jìn)一步完善和硬化財(cái)稅部門目標(biāo)考核責(zé)任制,實(shí)行進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)、任務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)雙掛鉤,年度考核結(jié)硬帳,充分調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法抓征管、促增收的積極性。二是加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析。建立重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)稅收入庫臺(tái)賬。隨時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的稅收入庫情況;每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及規(guī)模企業(yè)收入入庫情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分部門、分稅種、分項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)收入執(zhí)行中的特點(diǎn),找出收入征管和入庫中存在的問題,并提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的收入完成情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓收入的緊迫感。三是加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅。著力健全“財(cái)稅庫銀”橫向聯(lián)動(dòng)xx縣鄉(xiāng)之間上下聯(lián)手的征管機(jī)制,及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目資金,及時(shí)為稅務(wù)部門提供財(cái)政項(xiàng)目資金的撥付情況,協(xié)助稅務(wù)部門做好代扣代繳工作,防止稅收跑、冒、滴、漏。四是加強(qiáng)非稅征管。全面落實(shí)非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任和管理制度,采取以票控收、窗口征收、稽查清收、網(wǎng)絡(luò)助收、考核督收等措施,超額完成非稅收入1403萬元,對(duì)全年收入任務(wù)完成起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。五是加強(qiáng)挖潛增收。緊緊抓住現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)遇,整合支農(nóng)資金,大力支持烤煙生產(chǎn),突出創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)發(fā)展,全縣種植烤煙24885畝,完成烤煙產(chǎn)量77300擔(dān),實(shí)現(xiàn)烤煙稅收1801萬元。六是加強(qiáng)稅源建設(shè)。組織專班對(duì)全縣交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等行業(yè)及部分工商企業(yè)的稅源情況及稅收征管工作開展深入調(diào)研,提請(qǐng)縣政府召開了全縣財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議,出臺(tái)了一系列激勵(lì)創(chuàng)稅、增收的措施和辦法。
(二)發(fā)揮職能作用,突出發(fā)展要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)更具活力。充分發(fā)揮財(cái)政杠桿“四兩撥千斤”的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,積極籌措資金,全力支持?jǐn)U內(nèi)需保增長,全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。一是積極對(duì)上爭(zhēng)取,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。*年,累計(jì)爭(zhēng)取中央、省市各類項(xiàng)目資金107213萬元。其中爭(zhēng)取武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金14000萬元,爭(zhēng)取宜昌省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金7000萬元,爭(zhēng)取縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金萬元,爭(zhēng)取特色產(chǎn)業(yè)資金、三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金、三峽水庫庫區(qū)基金、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)省財(cái)政專項(xiàng)以及科技專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金84213萬元。這些資金的到位和投放,不僅有效緩解了本級(jí)財(cái)政可用財(cái)力增長有限與剛性支出快速增加所形成的收支矛盾,而且有力地推進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是扶持企業(yè)發(fā)展,培植壯大后續(xù)財(cái)源。通過預(yù)算、預(yù)支、調(diào)節(jié)等措施統(tǒng)籌整合財(cái)政資金33314萬元,全力支持物流園、開發(fā)區(qū)工業(yè)園、縣城道路改造、匡通公司led貼片生產(chǎn)、戈碧迦光電科技公司鑭系光學(xué)玻璃生產(chǎn)等一大批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè),有力支持了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造,緩解了企業(yè)的資金壓力。通過把握投向、投量和投效,以華新水泥、匡通電子為代表的20多家骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)增效、財(cái)政增稅”的目標(biāo)。三是擴(kuò)大融資擔(dān)保,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。為佳興貿(mào)易有限責(zé)任公司、億達(dá)電子有限公司、戈碧迦光電股份有限公司等18家企業(yè)和641名自主創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)擔(dān)保資金9967萬元,為下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款3077萬元,財(cái)政貼息資金310萬元,在緩解企業(yè)流動(dòng)資金不足的同時(shí),幫助下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(三)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),優(yōu)化公共服務(wù),民生保障能力增強(qiáng)。按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、保基本、重民生、促和諧”的原則,繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把支出重點(diǎn)向民生傾斜,集中用于保障和改善民生,財(cái)政公共保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育投入大幅增長。*年,我縣財(cái)政教育支出達(dá)到34155萬元,剔除中央和省級(jí)財(cái)政教育轉(zhuǎn)移支付,財(cái)政教育支出為22233萬元,占公共財(cái)政支出的比例達(dá)到12.49%。全縣共安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1385萬元,落實(shí)學(xué)校食堂建設(shè)和設(shè)備購置專項(xiàng)資金2186萬元,家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金690萬元,補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生5531名,啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,落實(shí)資金856萬元,享受人數(shù)達(dá)17000多名,推進(jìn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;落實(shí)普通高中及中職教育國家助學(xué)金774萬元,資助困難學(xué)生8375人;爭(zhēng)取學(xué)前教育校舍改建類專項(xiàng)資金962萬元,支持了縣第二幼兒園、泄灘中心幼兒園和水田壩鄉(xiāng)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。二是衛(wèi)生事業(yè)投入加大。投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)1.59億元。其中,落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金940萬元,落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金249萬元,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金1132萬元,比上年增19%;對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室補(bǔ)償總額達(dá)到870萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省規(guī)定的不低于村主職干部工資待遇水平;對(duì)公立醫(yī)院補(bǔ)助596萬元,比上年增加226萬元。三是社會(huì)保障更加到位。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)成果,累計(jì)為50933名農(nóng)村老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金3316萬元,為2868名城鎮(zhèn)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金201萬元,符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%;撥付社會(huì)保險(xiǎn)資金26674萬元,月均保障70675人;提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn),全縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月240元調(diào)整到300元,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1100元提高到1500元;全年共發(fā)放民政補(bǔ)助資金5980萬元,保障了農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村孤兒生活補(bǔ)助、優(yōu)撫及社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村低保、城市低保以及大病醫(yī)療救助等弱勢(shì)群體的基本生活,為離休人員和六等以上復(fù)退傷殘軍人或因公致殘人員落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)164萬元;足額預(yù)算安排復(fù)明工程、肢殘康復(fù)經(jīng)費(fèi)、殘疾人危房改造經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金260萬元。四是惠農(nóng)補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。全年共發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金9392萬元,全面落實(shí)了糧食兩補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車和摩托車下鄉(xiāng)、退耕還林糧食及現(xiàn)金補(bǔ)助政策,惠及了全縣8萬多農(nóng)戶24萬多人;支付能繁母豬投保、水稻投保、兩屬兩戶投保等“三農(nóng)”財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金186.12萬元;組織兌現(xiàn)20油價(jià)補(bǔ)貼清算和*年預(yù)發(fā)油價(jià)補(bǔ)貼,發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)、縣城出租車、漁業(yè)、林業(yè)等油價(jià)補(bǔ)貼1833萬元;落實(shí)農(nóng)村及企業(yè)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生特扶、獨(dú)生子女保健等專項(xiàng)資金685.37萬元,享受人數(shù)達(dá)16813人。五是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。全縣用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入達(dá)到2.35億元,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生喜人變化。
(四)創(chuàng)新理財(cái)方式,深化各項(xiàng)改革,財(cái)政管理亮點(diǎn)突出。一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算編制改革。把預(yù)算細(xì)化到各部門、各項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制率、批復(fù)率均達(dá)到100%;在認(rèn)真算好資金賬的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急調(diào)度資金,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”,即確保干部職工待遇,確保政府運(yùn)轉(zhuǎn),確保民生、確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出。二是推進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理改革。將預(yù)算單位與國庫收付中心的結(jié)算網(wǎng)絡(luò)全部改造為光纖接入,全縣接入財(cái)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)的行政事業(yè)單位達(dá)到177家,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財(cái)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)的全覆蓋,財(cái)政業(yè)務(wù)信息化水平和財(cái)政資金撥付速度顯著提高;加強(qiáng)全縣財(cái)政專戶、行政事業(yè)單位銀行賬戶清理整頓,撤銷或歸并財(cái)政專戶、行政事業(yè)單位銀行賬戶59個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理;全年共審批政府集中采購2106批次,審核采購金額39270萬元。節(jié)約資金3294萬元,節(jié)約率為8.4%。三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。全縣共安排四大轉(zhuǎn)制中心“以錢養(yǎng)事”服務(wù)費(fèi)913萬元,所有服務(wù)費(fèi)均按合同規(guī)定直達(dá)服務(wù)主體;化解農(nóng)村普九債務(wù)1383筆363萬元,順利通過了國家綜改辦的考核驗(yàn)收;大力推行農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),共批復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1945萬元,其中上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)1263萬元,全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)村實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目291個(gè),總投資達(dá)5141萬元,受益人口達(dá)31.28萬人。四是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理方式。扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理示范點(diǎn)創(chuàng)建,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共資源交易,全年共完成交易業(yè)務(wù)608宗,成交總金額9046萬元,累計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體增收節(jié)支293萬元,被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國首批農(nóng)村集體“三資”管理示xx縣;按照“鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級(jí)仲裁、司法保障”的工作要求,立案辦理農(nóng)村土地糾紛仲裁案件16起,辦理信訪復(fù)查案件6起,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處土地糾紛90多起,有效維護(hù)了農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定;大力提升農(nóng)民組織化程度,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社384家,社員人數(shù)達(dá)23450人,注冊(cè)資本2.71億元,創(chuàng)建縣以上示范社15家,規(guī)范社40家。
(五)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,推行陽光政務(wù),跟蹤問效力度加大。一是強(qiáng)化內(nèi)部督辦。按照依法監(jiān)督、注重預(yù)防和規(guī)范管理的原則積極抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查,組織檢查組分別對(duì)20多個(gè)內(nèi)部股室和下級(jí)單位履行財(cái)政管理職責(zé)、單位預(yù)算管理執(zhí)行、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等情況進(jìn)行了檢查督辦,較好地保障國家財(cái)政政策貫徹落實(shí),防范了管理風(fēng)險(xiǎn)、提高了管理效能。二是強(qiáng)化外部檢查。對(duì)8個(gè)縣直部門及行業(yè)的財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金、救災(zāi)資金和預(yù)算外資金的收支管理等財(cái)政政策執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改和處理了相關(guān)問題。三是強(qiáng)化國資監(jiān)管。做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一使用國資局印制的合同文本,統(tǒng)一使用國資收益專用票據(jù),統(tǒng)一國資收益賬戶管理,全年共收到單位資產(chǎn)處置報(bào)告33件,按照國有資產(chǎn)處置程序下達(dá)資產(chǎn)處置批復(fù)33個(gè)單位,資產(chǎn)處置634萬元。在資產(chǎn)處置過程中嚴(yán)把評(píng)估報(bào)告審核關(guān)和產(chǎn)權(quán)交易關(guān),有效防止了國有資產(chǎn)的流失,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)處置價(jià)值的最大化。四是強(qiáng)化政務(wù)公開??h公開辦共公開動(dòng)態(tài)信息637條,更新各級(jí)財(cái)政政策、法規(guī)和制度等339條,發(fā)布公告等便民信息68條;公開財(cái)政專項(xiàng)資金52項(xiàng),資金總額3.79億元;通過財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng),收到群眾網(wǎng)上訴求23件,全部按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了答復(fù),群眾滿意率為100%;全縣74個(gè)免費(fèi)查詢點(diǎn)累計(jì)接受群眾咨詢查詢2000多人次,網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊率達(dá)12.4萬次。
(六)狠抓廉政建設(shè),開展治庸問責(zé),財(cái)政效能顯著提高。一是強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任小組,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨的純潔性教育等活動(dòng),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度;全面開展“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制”工作,組建了6個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息評(píng)估工作小組,在查找37個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),清理23項(xiàng)管理權(quán)利,制定122條防范措施的基礎(chǔ)上,匯編成《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作手冊(cè)》發(fā)至各股室和二級(jí)單位,從多層面、多環(huán)節(jié)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行制度化、規(guī)范化、程序化;扎實(shí)推進(jìn)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)”和“市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作,以廉政文化“四進(jìn)”活動(dòng)為載體,加大廉政文化建設(shè),讓全體干部職工做到內(nèi)化于心、外化于行。二是深入開展治庸問責(zé)工作。大力整治“精神之庸”、“能力之庸”、“責(zé)任之庸”,達(dá)到了治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁、令行禁止的目的;認(rèn)真落實(shí)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度規(guī)定,進(jìn)一步理順內(nèi)部工作分工,明確崗位責(zé)任,建立了一系列自查整改機(jī)制和績效管理體系,收到了提能、增效、凝心、聚力的良好效果。三是統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)日常管理。堅(jiān)持每周一實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待接訪制度,當(dāng)場(chǎng)解決和辦理人民群眾來信來訪事項(xiàng);認(rèn)真辦理人大、政協(xié)建議提案,密切與代表、委員的聯(lián)系,確保了辦理質(zhì)量,確保了辦結(jié)率、滿意率100%;認(rèn)真開展“六五”普法教育,推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步提高依法行政、依法理財(cái)、依法辦事的能力;建立健全綜合治理責(zé)任制,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,著力打造平安機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;強(qiáng)化機(jī)關(guān)節(jié)能意識(shí),努力營造機(jī)關(guān)節(jié)能氛圍;較好地完成了機(jī)關(guān)檔案管理、保密工作、反邪教、計(jì)劃生育及其他各項(xiàng)工作。
(七)深化機(jī)關(guān)創(chuàng)建,奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),部門形象得到提升。圍繞財(cái)政中心工作,扎實(shí)開展“五型財(cái)政機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),機(jī)關(guān)面貌煥然一新。一是開展“核心價(jià)值觀在我心中”和“保持黨的純潔性”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),采取請(qǐng)專家上黨課、觀看廉政警示片等形式,營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍,通過開辦“財(cái)政講堂”、“道德學(xué)堂”等活動(dòng),在全體干部職工中掀起了學(xué)比趕超的熱潮。二是“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),到結(jié)對(duì)村穿心店村、石柱村召開“支部擴(kuò)大會(huì)議”、為黨員上黨課,開展走訪慰問。三是搞好黨組織換屆選舉工作,分別對(duì)局黨委班子、紀(jì)委班子、工會(huì)班子以及支部班子進(jìn)行了換屆選舉,按照“五+x”開展設(shè)崗定責(zé)和“五亮五比五創(chuàng)”要求,組織黨組織和黨員開展新一輪公開承諾。四是開展慶“七一”紀(jì)念系列活動(dòng),舉辦了“建五型機(jī)關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績”演講比賽,充分展示了財(cái)政干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。五是積極開展文明單位創(chuàng)建。在鞏固縣、市、省級(jí)文明單位成果的基礎(chǔ)上,申報(bào)了-*年省級(jí)最佳文明單位,并接受了縣文明委組織的考核驗(yàn)收。六是開展豐富多彩的文體活動(dòng)。征集了一批“財(cái)政精神”短語、制作了一部財(cái)政宣傳片、編寫了一首《秭歸財(cái)政之歌》,把文化、教育、體育與工作有機(jī)結(jié)合,增添了機(jī)關(guān)生機(jī)與活力。在全縣慶“三?八”廣場(chǎng)舞比賽中獲“最佳表演獎(jiǎng)”;在*“百年枝江”杯中國龍舟公開賽中包攬了龍舟競(jìng)速和繞標(biāo)賽三項(xiàng)冠軍,榮獲團(tuán)體總分第一名;在全縣第四屆縣直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)上,獲得團(tuán)體總分第一、獎(jiǎng)牌總數(shù)第一的好成績。七是加大財(cái)政調(diào)研宣傳力度,在各級(jí)報(bào)刊和各級(jí)網(wǎng)站等宣傳陣地發(fā)表財(cái)政宣傳稿件485篇,其中省市級(jí)調(diào)研文章27篇。
*年,我縣財(cái)政工作雖然取得了很大成績,但也面臨很多困難和問題,財(cái)政形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政底子薄、經(jīng)濟(jì)總量小,組織收入壓力大;二是可用財(cái)力不足,支出呈剛性增長,財(cái)政收支矛盾依然比較突出;三是縣鄉(xiāng)財(cái)政干部隊(duì)伍趨于老化,缺編缺人現(xiàn)象比較突出,亟待補(bǔ)充新鮮血液增強(qiáng)活力和后勁。
三、工作安排。
*年,全縣財(cái)政工作總體思路是:按照“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有規(guī)、用財(cái)有效”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育后續(xù)財(cái)源,做大財(cái)政總量;進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,著力提高財(cái)政管理績效,推動(dòng)財(cái)政科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超作出新貢獻(xiàn)。
*年,全縣公共財(cái)政預(yù)算收入奮斗目標(biāo)為6.18億元,同比增長31%,全縣公共財(cái)政預(yù)算收入考核目標(biāo)為5.75億元,同比增長21.8%。
圍繞上述工作思路和目標(biāo),*年要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)突出三大要?jiǎng)?wù),著力打造發(fā)展財(cái)政。一是突出收入組織。進(jìn)一步強(qiáng)化征管責(zé)任,完善齊抓共管收入組織機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析,落實(shí)更有針對(duì)性、及時(shí)性的收入組織措施,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。二是突出對(duì)上爭(zhēng)取。認(rèn)真研究上級(jí)財(cái)政部門政策要求,做到吃透上情、摸清下情,全力以赴抓爭(zhēng)取,力爭(zhēng)中央、省市各類扶持資金額度再上新臺(tái)階。三是突出培植財(cái)源。充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,有效利用積極的財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大經(jīng)濟(jì)總量,培植后續(xù)財(cái)源。
(二)圍繞三個(gè)重點(diǎn),著力打造民生財(cái)政。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持保障和改善民生的優(yōu)先方向,積極探索有效的財(cái)政保障方式,把更多的財(cái)政資源用于改善社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)。一是圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)政策梳理和資金整合力度,把財(cái)政資金安排向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜,重點(diǎn)支持高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)增加自主創(chuàng)新投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。二是圍繞民生保障,加大教育、衛(wèi)生、社保、文化方面的保障服務(wù),將財(cái)政資金向基本公共服務(wù)和民生保障項(xiàng)目傾斜,讓全民共享發(fā)展改革成果。三是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,將財(cái)政資金向改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)等方面傾斜,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)“四個(gè)秭歸”建設(shè)。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)管理,著力打造精細(xì)財(cái)政。一是強(qiáng)化績效管理。按照共性指標(biāo)與個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則,結(jié)合工作實(shí)際,不斷充實(shí)完善指標(biāo)體系,把績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配和預(yù)算編制的重要依據(jù),建立起績效評(píng)價(jià)問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。二是強(qiáng)化資金監(jiān)管。及時(shí)清理專項(xiàng)資金賬戶,規(guī)范資金劃撥流程,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管,完善內(nèi)控制度,切實(shí)降低財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化國資管理。完善國有資產(chǎn)處置、行政事業(yè)資產(chǎn)配置管理、收益與使用等管理辦法以及資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,建立重大資產(chǎn)配置項(xiàng)目支出預(yù)算事前評(píng)審機(jī)制,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合。
(四)創(chuàng)新五項(xiàng)改革,著力打造陽光財(cái)政。進(jìn)一步深化部門預(yù)算編制、國庫集中支付、收支兩條線、政府采購等改革,確保全縣240多個(gè)單位預(yù)算編制率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)國庫集中支付領(lǐng)域全覆蓋,突出抓好收支兩條線管理征、繳、解、查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的源頭管控,嚴(yán)格審批流程,著力打造政府采購“陽光工程”。在扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政四項(xiàng)改革的同時(shí),認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極創(chuàng)新推進(jìn)五項(xiàng)改革:一是加快實(shí)施財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和績效評(píng)價(jià)機(jī)制改革;二是啟動(dòng)實(shí)施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理模式改革;三是加快推進(jìn)財(cái)政性投資項(xiàng)目評(píng)審制度改革;四是創(chuàng)新推進(jìn)非稅收入稅式管理模式改革;五是不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制和預(yù)算管理改革,努力提高財(cái)政科學(xué)化管理水平。
(五)加強(qiáng)兩基建設(shè),著力打造高效財(cái)政。以夯實(shí)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化基層建設(shè)為重心,不斷細(xì)化財(cái)政服務(wù)措施,打造財(cái)政服務(wù)品牌。一是提升機(jī)關(guān)管理水平。修訂完善各項(xiàng)管理制度,印制財(cái)政制度匯編,明確職能責(zé)任,規(guī)范操作規(guī)程,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)用制度管權(quán)、管事、管人的工作機(jī)制。二是提升基層財(cái)政所創(chuàng)建水平。以“任務(wù)完成好、政策落實(shí)好、規(guī)范管理好、隊(duì)伍建設(shè)好、所容所貌好”為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化基層財(cái)政所建設(shè)。三是提升黨建工作水平。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用,以黨建促業(yè)務(wù)工作,以黨風(fēng)促政風(fēng),以黨員建設(shè)促隊(duì)伍建設(shè),形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面;堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),樹立財(cái)政部門勤廉務(wù)實(shí)的良好形象。
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