農村飲水安全問題排查報告(通用18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 05:36:43
農村飲水安全問題排查報告(通用18篇)
時間:2023-11-23 05:36:43     小編:HT書生

在報告中,作者需要注意準確使用術語,避免隱晦和模糊的表達。報告的演講要注意聲音、語速和肢體語言等非語言要素。請大家根據(jù)報告的具體要求和要點,靈活運用以下范文中的相關內容。

農村飲水安全問題排查報告篇一

為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改,做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的'事故隱患定整改方案,落實整改責任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規(guī)定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

二、嚴格排查,狠抓落實。

(一)項目建設。

20××年一20××年我縣共下達中央預算內飲水工程及省級專項農村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20××年5月15日以前完成施工任務,并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。

(二)嚴格水質管理,確保水質達標。

經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設備的工程8處,其余由于建設資金不足末配備消毒設備,但落實了消毒措施。

(三)切實加強水源保護工作。

此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查,由于在前期勘測設計中充分考慮了水源工作,工程建設中采取了建圍墻、布設鐵絲網(wǎng)、設立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護了供水水源。

(四)夯實責任,落實管護措施。

三、排查出存在的問題。

由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設備,雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農村供水工程水質有較大提高。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

農村飲水安全問題排查報告篇二

行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外,在運行管理機制上也不完善,尚未實行有償供水制度,未按成本水價收費,形成以水養(yǎng)水的新機制,導致農村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達1000米以上,工程水源投資達百萬,相比其它地區(qū)有其特殊性,按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。

分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題,大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設,綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。

1區(qū):針對飲水其它水源水質超標嚴重情況,其分布在東風鎮(zhèn),水源其它水質(含鐵、錳)超標嚴重,總人數(shù)為13380人,工程建設條件基本相同,工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設備除鐵、錳為主,改善水質。

2區(qū):針對飲水水源水量嚴重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總人數(shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結合方式有效提高供水量。

3區(qū):針對飲水水源水質含氟超標嚴重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn),總人數(shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。

4區(qū):針對飲水水源水質苦咸水超標嚴重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質不達標總人數(shù)21477人。

通過并入集中供水與新水源結合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外,其余大量小型農村水利項目均采取“民辦公助”,以農民自籌資金、投工投勞為主。農村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利,確保農村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構。成立大洼縣農村飲水安全工作領導小組,由縣領導任組長,相關部門主要負責人任成員,負責對農村飲水安全工作的領導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理,實行項目法人制,招投標制,監(jiān)理制和合同制。強化工程質量監(jiān)管制,由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質量,同時具有豐富經(jīng)驗的技術人員全程跟蹤督查,嚴把工程質量關,確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農村飲水安全的政策及標準,將工程建設張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風,讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術、設備,建立水質監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構、人員、任務、責任、儀器設備和經(jīng)費,對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測,并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋,確保水質安全。

三、結語。

總之,農村飲水安全工程是關系到千家萬戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動農村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會主義新農村建設的實現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項工作。

農村飲水安全問題排查報告篇三

為進一步更好貫徹落實教育局冬季消防安全工作指示精神,樹立安全第一思想觀念,防患于未然,切實做好我校20xx年冬季防火工作,突出抓好各類火災隱患排查整治,堅決預防和遏制亡人和有影響的火災事故的發(fā)生,我校在自檢自查過程中做了以下工作。

首先,建立以校長為組長的安全工作領導機構,由副校長為副組長,由各位班主任為成員的領導小組,從講政治的高度出發(fā),以對廣大師生負責的精神,把做好學校冬季消防安全工作擺到重要位置。

其次,建立健全了各項,落實安全工作責任制,按著誰主管,誰負責的原則。第三,逐級簽訂安全目標責任書,層層分解工作指標,形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標責任網(wǎng)絡,做到各項制度到位,責任到人。

從整體上學校利用廣播對學生進行冬季消防安全學習講座,從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及,從個體上樹立安全第一思想觀念,把安全第一深深刻在每個人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時應對。

第一,學校組織師生認真學習安全手冊里的內容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識走進課堂,從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和三防教育,做好未來可能發(fā)生的災難性或突發(fā)性事件的安全教育。

第二,學校已在12月初組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學生上下樓時有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負責人時常對各項器械進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時維修或更換,徹底消除不安全因素。

第三,學校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長報告。

學校教學用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內堆放雜物,教學用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對重點區(qū)域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患,老化的線路重新進行了更換,消防器材及時進行了增補,一些過期的滅火器即將進行更換,并且在學校的一些關鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內應急燈、樓梯口安全出口指示牌。

各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負責人都進行了認真排查,后勤人員也不定時進行檢查,保障無漏電現(xiàn)象,不超負荷運轉。在此次自查的過程中,檢查人員重點對學生的宿舍進行了檢查,經(jīng)檢查:宿舍通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內堆放雜物,宿舍周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。

以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作,在以后工作中我們會一如既往,完善各項安全制度,完善檢查機制,定期進行安全排查、進行安全疏散演練,對于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時彌補,讓安全隱患沒有立足之地。

農村飲水安全問題排查報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

文/公共事業(yè)管理7班專題調研組。

在我國,部分農村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關,也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點,使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。

1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%。《1998年世界發(fā)展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%。總計,同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。

隨著社會發(fā)展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。

飲用水(除去水源被污染和取水困難的農戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%,飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%,飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%,直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%,直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶,實際上有安全飲用水的農戶占總戶數(shù)的62.7%。

到2008年年底,根據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。

二、以金華市為例。

45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全,已成為農村水傳染病的誘因,成為農民生命與健康的“隱形殺手”。

三、影響農村飲用水的原因。

1.農村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。

2.農村飲用水面臨著農民生產(chǎn)和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。

3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。

4.從農民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。

5.從農民自身因素來看:農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠。

元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。

7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。

8.水質檢測問題突出,國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質檢測費用缺乏保障。

9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量,開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。

10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。

11.用水價格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。

四、加快建設農村飲用水的建議和意見。

(一)從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。

的企業(yè)或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。

(三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。

(四)法律、體制建設。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。

(五)責任到人,實行問責制。為了提高服務質量和效率,要對供水公司實行責任到人的問責制。

(六)完善農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或專業(yè)機構對農村用水進行定期檢測。

(七)多方籌資,加大投入。農村飲水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲水工程作為社會公益事業(yè),要充分利用國務院加大農村基礎設施建設投入的政策支持,發(fā)揮政府主導作用,加大投入力度,建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求,對大型的農村飲水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農村引水工程建設。三是堅持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機構的力量。

(八)建立農村生活垃圾處理站,科學規(guī)劃農村排水系統(tǒng),建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。

附注:因時間較緊,無法進行更詳細的調研,本組成員通過面談和問卷調研就近走訪了學院附近的幾個村子,同時通過網(wǎng)上發(fā)放問卷進行了調研。其中數(shù)據(jù)均來自互聯(lián)網(wǎng)。

公共事業(yè)管理7班專題調研組成員名單:

顏定坤(b07050713)張佳林(b07050715)張思嘉(b07050716)王君(b07050710)王向敏(bo7050711)。

席璐(b07050712)周喜華(b07050718)。

劉丹青(b07050705)尹亞軍(b07050714)。

農村飲水安全問題排查報告篇五

農村安全飲水工程的建設,改善了農村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。

一、基本情況

本次調查了我區(qū)xx-x5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農村安全飲水工程4個,實現(xiàn)獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區(qū)農村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。

從調查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。

二、存在的主要問題

(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。

(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質量難以得到真正有效保證,水質只能“順其自然”。有時管道維修恢復供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。

(三)農戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經(jīng)濟條件的影響,農戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。

(四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農戶居住分散,農村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴重,增大了供水成本。

(五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前,農村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。

三、建議意見

(一)健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。

(二)建立運行維護保障機制。針對當前農村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際,應為農村安全飲水工程順利運行提供資金保障。維修基金和大修基金,要作為一種制度按時從水費中提取,同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放,統(tǒng)一管理,合理支取。實行優(yōu)惠政策,建制鎮(zhèn)水廠擴網(wǎng)供農村飲水的部分電價執(zhí)行農民生活照明電價政策,減少電費支出,降低供水成本,減輕群眾用水負擔。

(三)理順供水價格形成機制。農村安全飲水工程水價應按照“補償成本、保本運行”的原則進行定價,為保證水價處于合理區(qū)間,可分為行政村獨立供水的農村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應加強農村安全飲水工程水價的監(jiān)管,防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現(xiàn)象。

一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定,可采取在鎮(zhèn)政府的指導下,按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則,向用水戶公開供水成本,召開用水戶大會集體議定。

二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的安全飲水工程的水價制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建,交由供水企業(yè)管理維護。此類農村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。

(四)強化群眾參與管護維修。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)

的管理、技術優(yōu)勢實行聯(lián)合維護維修;發(fā)動廣大人民群眾共同維護,共同監(jiān)督,積極參與用水管理,管網(wǎng)實行按戶分片監(jiān)管,保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象,及時組織維修,減少水損量,降低供水成本。)

水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農村飲用水直接關系農村人民群眾的身心健康和生活質量,關系到全面建設小康社會和社會主義新農村目標的實現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農村飲水安全問題的調研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農戶飲水狀況進行了抽樣調查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農村飲水安全工程建設的關鍵時期,建立農村飲水安全的長效機制迫在眉捷。

一、我縣農村供水水源與水質情況調查

我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農村飲水安全工程 309處,總裝機12.8萬千瓦水電站150座。

總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟比較落后的深山區(qū)和邊遠貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質一般較好,渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時,水源與水位及地形,地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大,水質較好,常含與地層有關的某些化學元素。

二、農村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設小康社會,保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應,農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質、解決飲水安全問題放到第一位。

(一)農村飲水安全工作面臨的問題

當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?

水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農村供水工程標準低,缺乏水處理設施,飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。近幾年來,雖然農村經(jīng)濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施,水質達不到規(guī)定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以,農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質要求。

(二)農村飲水安全的水質要求

為使農村飲水安全得到保障,農村供水的水質必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015),共規(guī)定了106項水質標準,并將它們分成感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標、以及放射性指標四組。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。

1、水的感官性狀和一般化學指標。水的感官性狀包括

渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。

2、水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質,超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

3、水的細菌指標包括細菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質達到流行病學上安全,為群眾供應衛(wèi)生的水,是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。

4、水的放射性指標。

三、農村飲水安全應有長久之計

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標。

應根據(jù)農村供水發(fā)展特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要依靠地方財力,盡快實現(xiàn)農村飲水安全目標;經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),優(yōu)先解決對農民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標相一致。

(二)防治并重,完善相關體制。

保障飲水安全,首先要保護好飲用水源。要劃定供水水源保護區(qū),加強水源地周邊環(huán)境的保護,防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質混合,造成飲用水中氟砷等有害物質超標,要采取有效措施,保護好飲用水源。應根據(jù)具體情況,設置必要的水凈化設施,向用水戶提供水質達標的飲用水。同時建立社會化的水質監(jiān)測服務體系,對供水水質進行監(jiān)測、提供水質檢測服務,完善供水水質保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設化驗室,做好水質的常規(guī)檢測。

(三)因地制宜,合理確定工程方案。

根據(jù)要解決的問題以及當?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應符合當?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應建設集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟欠發(fā)達、農民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農民可建分散式供水工程。

(四)建管并重,強化用水戶參與管理。

為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進行社會動員,對于工程建設、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認可。在選擇技術方案時,要充分考慮當?shù)氐墓芾項l件和農民對水價的承受能力,在保證供水質量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術方案。在工程開工以前,要求明晰所有權、落實管理體制與運行機制,明確水價和收費辦法及服務體系,確保供水工程良性運行,持久發(fā)揮效益。

(五)扶持引導,多渠道籌資。

按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農村飲水安全工程建設事關億萬農民基本生存,是一項以社會效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學發(fā)展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導,確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農村現(xiàn)實情況出發(fā),受益農戶也要在負擔能力允許的范圍內,承擔一定的投勞投資責任;引入市場機制,吸收社會資金,建立多元化的投入機制。

以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農村飲水安全工程是一項民生工程,德政工程,要把這項工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

一、水的認識 1.飲用水

水是生命之源。人們的健康生活離不開安全,干凈的飲用水。飲用水是指可以不經(jīng)處理、直接供給人體飲用的水。水是體液的主要組成部分,是構成細胞、組織液、血漿等的重要物質。水作為體內一切化學反應的媒介,是各種營養(yǎng)素和物質運輸?shù)钠脚_。

2.水的種類 水根據(jù)自身的硬度首先分為軟水和硬水兩種。

水的硬度是指溶解在水中的鹽類物質的含量,也就是鈣鹽與鎂鹽的含量,硬度單位是ppm,1ppm代表水中碳酸鈣含量1毫克/升(mg/l)。低于142的水稱為軟水,高于285ppm的水稱為硬水,介于142~285之間的稱為中度硬水。雨、雪水都是軟水,江水、河水、湖水,屬于中度硬水;泉水、深井水、海水,都是硬水。

硬水通常對于健康并不造成直接危害,但硬水中由于含有比較多的鈣鹽,因此,我們用來燒水的壺,特別容易出現(xiàn)水垢,水垢的沉淀主要是碳酸鹽類,還有鎂鹽類,這樣的鹽類,進到腸道里面如果部分被分解,還會成為部分人的常量元素;如果不能溶解和分解的話,會隨糞便排解出去,不會對身體有特別的影響。

但是,如果存在水垢,就會吸附更多的有害物質,因此會產(chǎn)生一定的危害,如果一個人有結石癥,而且又是鈣結石的話,如果喝硬水多了,就會加重病情。

飲用水包括干凈的天然泉水、井水、河水和湖水,也包括經(jīng)過處理的礦泉水、純凈水等。加工過的飲用水有瓶裝水、桶裝水、管道直飲水等形式。

自來水在中國大陸一般不被用來直接飲用,但在世界某些地區(qū)由于采用了較高的質量管理標準而直接飲用。

一般將經(jīng)過煮沸的飲用水稱作開水。

水是人體的重要組成部分,也是新陳代謝的必要媒介。人體每天消耗的水分中,約有一半需要直接喝飲用水來補充,其他部分從飯食中直接獲得,少部分由體內的碳水化合物分解而來。成人每天大約需要補充水分1200毫升左右。

3.水的分類

自來水: 就是家里水龍頭中的水,主要來自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫等,還有地下抽上來的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細菌、病毒等有害物質,此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長期限飲用對人體是非常有害的。

1

我們可以通過煮沸、沉淀、過濾等提高飲用水的質量。

純凈水:商場里有很多的純凈水,消費者非常的認可,那么,純凈水為什么會暢銷呢?這些純凈水的成因有關系。純凈水是指水分子的電荷因為電子數(shù)目的變化而被中和后得到的水,在去離子過程中,一些對人體有害的重金屬(鎘、鋇、鉛、鐳等)、硝酸鹽,以及礦物質(鈣、鎂)也被除去了。

礦泉水:就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質,可以用來治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質含量也會不同,在治療疾病時應仔細選擇含所需礦物質多的礦泉水。

蒸餾水:是將水煮沸汽化,再冷凝而得到的水,在汽化過程中,水從細菌、病毒、蟲卵、污染物、化學物質、重金屬中分離出來,有效地凈化了水質。在人體中,蒸餾水能將細菌及組織所排斥的礦物質排出體外。營養(yǎng)師認為:蒸餾水才是真正最安全的、最適宜的水。有條件的情況下,可以家庭自制。再添加一些喜歡的調味品,蒸餾水便成為一杯可口的飲料。

二、農村飲用水安全總體狀況

在我國,部分農村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關,也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點,使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。 1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%?!?998年世界發(fā)展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%??傆嫞晡覈褂冒踩嬘盟娜丝谡既珖側丝诘?0%。

隨著社會發(fā)展和進步,人們對安全飲用水要求標準的.提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。

2.3%,直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶,實際上有安全飲用水的農戶占總戶數(shù)的62.7%。

到2015年年底,根據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國還有約2億農村人口飲水困難需

要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。

三、家鄉(xiāng)飲水狀況

全村共調查了三組,三組中隨機調查了50戶人,其中飲用自來水的7戶中,有6戶住的是老年人。飲用桶裝水的有38戶,其中老年人有12戶。安裝凈水器的有5戶,其中沒有老年人。老年人戶數(shù)共18戶。全村大概有500多戶人家,普及率為10.00%以下。

由以上數(shù)據(jù)可知飲用自來水的家庭占14.00%,飲用桶裝水的家庭占76.00%,安裝凈水器的占10.00%。飲用桶裝水的家庭最多。

自來水,就是家里水龍頭中的水,主要來自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫等,還有地下抽上來的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細菌、病毒等有害物質,此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長期限飲用對人體是非常有害的。桶裝水,又稱礦泉水,就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質,可以用來治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質含量也會不同,在治療疾病時應仔細選擇含所需礦物質多的礦泉水。長期飲用對人體健康有一定益處。凈水器,所謂家用凈水器就是對自來水進行深度處理的飲水裝置。有以下幾個功能:1、凈化:能有效濾除水中泥沙、鐵銹、重金屬及余氯等,同時去除水中異色、異味、細菌、病毒等,可以達到直接飲用。2、礦化:使水中含有多種人體所需的礦物質和微量元量,保持體內營養(yǎng)平衡。3、磁化:使小分子團水更加穩(wěn)定、排列有序并具有信息記憶功能 ,增加大量可被人體吸收的氧氣。4、活化:能改變水分子結構,使大分子團水變成六角小分子團水,也叫細胞水,可以迅速與細胞內部及其周圍的分子團相互作用,將營養(yǎng)物質輸入細胞內部,并把有毒物質帶出。提高氧氣含量2.7倍,可抑制微生物的繁殖,具有很好的抑菌效果。具有超低的氧化/還原電位(-150mv—-350mv),有效地消除體內的自由基,延緩人體衰老。5、弱堿化:調節(jié)水的ph值,使其呈弱堿性,平衡人體細胞液體的酸堿度,改善人體健康。(據(jù)調查,70%的疾病都發(fā)生在酸性體質的人身上,而85%的痛風、高血壓、癌癥、高血脂患者,都是酸性體質。因此,醫(yī)學專家提出人體的酸性化是“百病之源”)。長期飲用此水對人體健康有很大的益處。

因此,在我所調查的區(qū)域家庭飲水總的來說較為安全,但是對于老年人來說有一半是飲用自來水,他們的飲水安全問題存在很大的隱患,對身體非常有害。

四、影響農村飲用水的原因

2.從農民自身因素來看:農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠。

3.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。

4.水質檢測問題突出,國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質檢測費用缺乏保障。

5.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。

6.用水價格太貴。農民為了節(jié)省開支,干脆直接飲用自來水,特別是老年人。

五、農村安全飲水的建議和意見

1.從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。

2.充分發(fā)揮政府作用,加大政府財政投入 。加強政府對農村安全用水的管制,政府引導改善農村用水,幫助農民建設一個好的用水環(huán)境。對建在農村的污染大、規(guī)模小、設備落后,創(chuàng)新能力不強的企業(yè)或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。

3.完善農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或專業(yè)機構對農村用水進行定期檢測。

4.建立農村生活垃圾處理站,科學規(guī)劃農村排水系統(tǒng),建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。

5.因老年人無力去換取桶裝水,建議提供免費為老年人送桶裝水。

在社會主義新農村建設中,農村飲水安全問題事關農村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和廣大農村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護最廣大人民群眾根本利益,落實科學發(fā)展觀的基本要求,也是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容。為了深入了解我市農村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次會專題議政前的各項工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)、委員,對我市農村飲水安全問題進行了專題調查?,F(xiàn)將調查情況報告如下:

一、基本情況

銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大陸性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質良好,被譽為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質差,淺層地下水含氟、砷、細菌超標,不能作為飲用水。

近年來,我市認真貫徹落實中央和自治區(qū)精神,切實加強農村人畜飲水工作力度,組織實施了農村飲水解困、氟砷病改水和農村飲水安全等項目,一大批農村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益,解決了農民群眾的安全飲水問題,按照供水水質、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標評判,2015年底,我市農村飲水安全人口達到50.2萬人,占農村總人口65.2萬人的77%。

就目前看,我市基本構建起農村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農村規(guī)模化供水,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實現(xiàn)了農村供水入戶?;緲嫿ㄆ疝r村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農村供水管理總站負責監(jiān)督和指導本轄區(qū)人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實惠。據(jù)測算,平均水價在2元/立方米,戶均月水費支出在10元左右,國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示,我市農村群眾對飲水安全工程的滿意率達到96%。

今年是我市連續(xù)第四年將解決農村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一,提出了年內在全區(qū)率先基本實現(xiàn)農村飲水全覆蓋的目標任務,以顯示政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務局的積極協(xié)調和爭取,今年確定了9大農村飲水安全項目,批復解決24萬人的飲水問題,其中解決不安全飲水人口15萬人,改善提高飲水標準9萬人。已下達批復開工建設的四項工程是賀蘭洪廣常信農村飲水安全工程、永寧南部農村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農村飲水安全工程和靈武郝家橋農村飲水安全工程,四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人,飲水受益人口18.9 萬人。批復總投資8846萬元,其中中央投資3475萬元,自治區(qū)財政投資1062萬元,剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經(jīng)開工建設,三區(qū)和賀蘭縣習崗人飲項目也在積極協(xié)調下達批復, 8月5日前全部開工建設。

共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設基本完成,往東由興慶區(qū)水務局負責的長塔路至塔橋村管線鋪設工作,待人飲方案批復后,即可招標實施,預計9月底完工。市自來水公司承諾,該工程完成后,村民用水實現(xiàn)同網(wǎng)同水質,并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實行同網(wǎng)同價,按照供水標準服務。

二、主要問題

(一)建設項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人,這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口,還有市、縣兩級配套的資金缺口和農戶自籌資金,這筆缺口資金在預算中是沒有的。二是經(jīng)濟發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實,成為自籌資金缺口的重點。同時,吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預見費較大。管溝開挖時需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復路面、線路以及青苗補償?shù)馁Y金無處落實。

自籌資金難以落實。

(三)運行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農村供水電價不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時的電價,沒有按照自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。因電價高,導致水費高、水費難收繳等連鎖反應。二是技術力量匱乏,難以適應當前工作需要。隨著農村飲水工程的深入實施,三區(qū)的工程技術人員已經(jīng)不能滿足日益增長的供水工作需求,人員和技術力量成為農村飲水工程順利實施的“瓶頸”。

三、對策建議

水是生命之源,安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農村飲水安全是當前農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。加快推進農村飲水安全工作,保障農民飲水安全,維護農民生命健康刻不容緩。為此,調研組提出以下建議:

目監(jiān)測工作。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749),切實做好水質水量的監(jiān)測工作,確保群眾飲水安全。

(二)嚴格加強工程質量管理。農村飲水安全工程是民心工程,只有嚴格管理才能保證質量。要嚴把“三關”,嚴格“四制”,確保工程質量。嚴把“三關”,一是嚴把規(guī)劃設計、評審關。項目工程應開展勘測規(guī)劃設計工作,由專業(yè)技術人員或委托專門的中介機構完成初步規(guī)劃設計,組建專家評審組,對項目規(guī)劃設計及實施方案進行評審。不符合要求的不予審批立項,更不能開工建設。二是嚴把工程建設質量關。建立“業(yè)主負責、施工保障、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質量管理體系,落實合格的施工單位、負責的工程技術人員、稱職的監(jiān)理單位和質量監(jiān)督機構,嚴把工程建設各個關口。三是嚴把交工驗收關,堅持報驗制。工程竣工后,先由施工單位自驗,之后報請項目法人單位驗收,由項目法人單位牽頭,會同發(fā)改、財政、水務、衛(wèi)生、供水等相關單位聯(lián)合驗收,達不到要求的,必須整改或返工。嚴格“四制”,就是嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制以及合同制。

(三)強化項目資金監(jiān)管。一是改進資金管理方式。應實行工程建設資金縣級報賬制,專賬核算、專款專用,嚴格審簽程序。二是加強資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調相關項目資金,捆-綁使用,確保項目建設資金發(fā)揮最大效益,避免重復投資建設。三是實行定期審計。審計部門應對項目資金的管理和使用情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題,責其整改。

于改善型的。從以往情況看,飲水安全人口中也存在一定程度的變數(shù),隨著經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境變化,新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現(xiàn),有關部門應做好監(jiān)測工作,及時解決此類問題,全力保障人民群眾飲水安全。

(五)加強管理和服務,確保農村飲水安全。一是健全農村飲水安全工程管護機制。首先應明確工程的所有權和經(jīng)營權,落實管理主體,并建立健全長效管護制度;其次應實行有償供水、計量收費制度,確保工程正常運行及維修費用;再次應完善經(jīng)營管理方式,借鑒成功經(jīng)驗,組建供水公司,依靠供水公司加強管理。二是建立動態(tài)檢測和舉報機制,強化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測,確保出廠水、末梢水都達到飲用標準,同時,應建立用水舉報機制,接受群眾監(jiān)督與舉報。三是加大飲水安全監(jiān)管力度。堅決取締飲用水源保護區(qū)內的污染源,加強對集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促,對檢測不達標的應責令供水單位及時整改。

農村飲水安全問題排查報告篇六

經(jīng)過對大洼縣農村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調研分析,當前主要存在以下四個方面的問題:

大洼縣農村飲水工程點多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設和管理任務重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費,而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。

(2)農村飲用水水質不達標。

由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標,大于1.5mg/l)。水質不達標,就無法保障飲水安全。

(3)供水管網(wǎng)老化嚴重。

大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重,形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴重的問題,因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴重不足。

(4)消毒、凈化設備不足。

大洼縣以前建設的農村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備,農村居民飲水存在不安全隱患。

農村飲水安全工程建設是基礎,管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進一步加強農村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。

大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面,還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點,總的可以歸納為:對于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理;對于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理;對于較大的單獨村供水工程的,可以采用用水協(xié)會管理;對于較小的單獨村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式,使得農村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。

大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的,供水管網(wǎng)老化嚴重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限,無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告,飲水工程的維修經(jīng)費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號文件精神,已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業(yè)居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農民群眾負擔,水費的收繳工作開展的也更順利了。

(3)控制水質污染。

要解決水質超標問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設污水處理廠19座,已經(jīng)有設計方案的12座,預計前完成12座污水處理廠,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。

(4)加強水源地保護。

水源水質的優(yōu)劣直接關系到供水水質的好壞。因此,做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,制訂保護辦法,特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井,建設之前進行科學論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合,造成飲用水源的有害物質超標。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外,還要加強宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識,保護已建工程水源不受污染;加強植樹造林、種草,恢復植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動,在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內,不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志,不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。

(5)改造供水管網(wǎng)。

對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術,建設除氟供水站,實現(xiàn)分質供水;對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實施管網(wǎng)改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對于山區(qū),通過建設高水位池,鋪設輸水管道,建設單戶或聯(lián)戶水窖,實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設備,實現(xiàn)24小時供水。

(6)配置消毒、凈化設備。

安裝消毒設備,對水質進行消毒,防止微生物超標。在凈化設施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。

三、結語。

隨著農村城鎮(zhèn)化建設的推進,農村居民的聚集生活,農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行,就必須要加強其后續(xù)管理,使其能夠長久的發(fā)揮效益。

農村飲水安全問題排查報告篇七

2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農村飲水安全工程建設的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權,充分調動農民的積極性,將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時,對工程維護的責任也要進行劃分,以實現(xiàn)有效的管理;其次,對于工程建設的管理人員及技術人員,要進行專業(yè)的培訓,確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對農村飲水安全工程建設的規(guī)模不大的情況,可以將幾個存在劃片,由一個施工團隊來完成,避免建設過程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設完成后,綜合各種因素的基礎上,進行水費的核算,在農民承受的'范圍之內進行合理地收費,以保障運行的有效性。

2.2建立科學合理的水質檢測體系建立科學合理的水質檢測體系是做好農村飲水安全工程建設的基礎。首先,在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域,在保護農村水源的基礎上進行工程的實施;其次,在工程實施之前要對工程所在地的水質進行嚴格的檢測,以保障水質符合飲用的標準,確保工程建成后農民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質監(jiān)測系統(tǒng),對用水進行有效的管理及維護,以保障供水的安全性。另外,還要加強農民的安全用水意識,積極配合水質監(jiān)測工作的落實。

2.3加強對農村飲水安全工程建設的管理加強對農村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先,建立完善的工程建設管理制度,有效地約束工程建設過程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負責任的施工現(xiàn)象;其次,設置可行的工程管理流程,對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理,確保工程建設有據(jù)可依;再者,加強對施工過程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。

2.4加大對農村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面,勘察結算工程,保障資金的投入,以促進勘察工作的有效開展,避免勘察不嚴而留下的隱患;另一方面,在工程實施階段也要保障資金的充足,以促進工程的順利實施,保障工程建設的質量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護資金,以促進水質監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展,切實保證農村飲水安全工程建設的效果實現(xiàn)。

3結語。

做好農村飲水安全工程建設是保障農村用水質量的重要舉措,通過在云南省會澤縣水務局的工作經(jīng)驗積累及相關資料分析,對農村飲水安全工程建設的現(xiàn)狀做了總結,明確了當前農村飲水安全工程建設中所存在的問題,分析了問題存在的原因,并進一步探討了加強農村飲水安全工程建設的主要措施,對做好農村飲水安全工程建設,保障農村用水安全具有非常重要的意義。

農村飲水安全問題排查報告篇八

優(yōu)秀作文推薦!主任、各位副主任,各位委員:

根據(jù)常委會年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農村飲水安全工程實施情況,并聽取縣水利局的有關情況介紹?,F(xiàn)將調查了解情況報告如下:

近年來,縣委縣政府高度重視農村飲用水安全工程建設工作,把它作為政府強化對農村公共服務的重要任務,按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質達標”的要求,制定相關的規(guī)劃,出臺一系列的政策措施,加大財政投入力度,為解決農村飲用水安全問題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質量。至20xx年底,由水利部門牽頭實施的農村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題,改善10萬多人的飲水條件,鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm,村內管道xxkm。

縣政府連續(xù)多年來把解決農村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓,層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農村飲水安全工作提出了新的目標要求,根據(jù)這一要求,縣政府對農村飲水安全工作也作了專項部署,成立農村飲水安全工程建設領導小組,由縣長任組長,相關成員單位各司其職,加強協(xié)調與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理,確保飲水安全工程的順利開展,新目標的順利實現(xiàn)。

2、切實真抓實干,農村飲水安全工作取得顯著成績。

農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農村飲水安全工程作為工作重點,關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農村供水項目,建設了一批質量高、形象好的優(yōu)質工程?!笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農村飲水安全工作以來,不斷健全完善全縣水廠管理機制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理,工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。

3、嚴格項目管理,保證農村飲水安全工程順利建設。

農村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接影響到群眾的切身利益??h政府及水利部門多年來想方設法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農村飲水安全工程的建設質量。

4、目標任務明確,全力以赴新一輪農村飲水安全工程。

省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農村飲水安全工程,省各有關部門相應出臺了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上;農村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則,明確年度目標任務,逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》,提出了具體的工程實施方案,核算了管道鋪設及相應的資金投入,為新一輪農村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。

根據(jù)《20xx年xx縣農村飲水安全現(xiàn)狀調查報告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中:無集中式供水工程人口xx萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬人飲水不安全。

2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限,建設規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設計供水能力已顯不足,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活飲用水不足,時常發(fā)生間斷性供水。

一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農民生活的垃圾、污水,農藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。

新一輪農村飲水安全工程意義重大,任務艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農村飲水安全工程,涉及面比以往大,領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應??h政府要盡快提上議程,設立高層綜合協(xié)調機制,出臺有關政策,明確相關部門工作責任,協(xié)調部門間關系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實施方案,依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建,輻射延伸供水管線,爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農戶安全飲用水的入戶率,初步構建全覆蓋的農村集中供水工程體系。

一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法。

二是抓緊農村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設,開展農村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。

三是嚴格控制污染物排放??h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。

要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理,出臺專門的農村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為,協(xié)調好水廠所有者、經(jīng)營者和農戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制,建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴明、責任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務質量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入,及時改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。

4、進一步做好水質定期檢驗和監(jiān)測工作。

建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度,堅持水源地提水和供水調節(jié)池兩次加氯消毒,要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測,定期請有關部門進行水質全面檢測,建立農民飲水安全保障系統(tǒng),基本實現(xiàn)農村飲水安全工程水質檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓,提高供水隊伍素質和安全責任意識,做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作,定期清洗制水設施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質量。

農村飲水安全問題排查報告篇九

我校與20xx年11月29日對校園安定環(huán)境進行了拉網(wǎng)式當真排查,現(xiàn)將排查環(huán)境報告如下:

1、校園內各室、圍墻、廁所等無安定隱患,無縫隙、傾斜、斷裂等現(xiàn)象,各室房頂?shù)拇?、行條等無斷裂。微機室、圖書室、防盜窗健壯、安定,別的室防護辦法到位,無安定隱患。

2、學校建立了教師24小時輪番值班軌制,學校采取封閉式辦理,外來人員掛號準入軌制、教師值周軌制等;確保了門生在上課期間無外來由素干擾。

3、加強門生各種安定教誨,特別是交通安定、食物安定,制止門生帶零用錢到校,制止門生在上校期間購買物品(特別是小食物)。

4、加強了門生上學、下學的辦理。門生進入學校,不準在校門口擱淺,午時、下午下學時候我校別離在校門口每天安排了年級教師進行疏導、護送門生下學。

5、因我校緊靠xx路,每天有幾十論理門生上學、下學,為此,我校特別珍視門生的安定工作,每天上學、下學時候,值日教師在路邊指導確保門生順利、安定入校、離校安定。

1、經(jīng)排查,學校周邊異國發(fā)覺高危人群、精神病等簡單風險本校及學校安定的人員。

2、學?;鹁€設有“火線學校、加速慢行”標記,xx路口有斑馬線。

1、xx路口斑馬線已經(jīng)不太明顯,必要從頭革新。

2、我校一年級講堂西北角槐樹壓房頂必要去除,我校已于村委獲得關聯(lián)立刻清除。

3、校門外必要一塊非本校人員制止入內的警示牌、一塊溫馨提醒牌。

4、校門外小攤點有點猖狂,有待中間校和派出所出面幫忙料理。

農村飲水安全問題排查報告篇十

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調研課題,通過聽取相關部門的意見,與xx鎮(zhèn)班子調研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調研報告。

全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人。縣委、縣政府按照“全域安飲”的指導思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農村飲水安全工程建設,用于鞏固提升xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個村24.9萬人的農村飲水安全困難問題。通過建設飲水工程,使農村群眾飲水的水量、水質、用水方便程度、供水保證率大大提高。

xx鎮(zhèn)轄18個村240個組,截止2018年底全鎮(zhèn)年報農業(yè)人口xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。

20xx年-20xx年,xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提,整合利用境內和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃,抓住了精準扶貧政策機遇,利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農戶發(fā)放管材4萬多米。

截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農戶都吃上了自來水,國家投資建設的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設規(guī)模數(shù)量、工程質量和運行管理水平都位居全縣前列。

1.用水管網(wǎng)運營問題。由于用水管網(wǎng)開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的現(xiàn)象,管網(wǎng)運行容易收到破壞;同時,農村公路提檔建設對沿公路邊鋪設的管網(wǎng)破壞很大,需要縣一級層面整體協(xié)調。

2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個入戶口,給水表安裝帶來難度;xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。

3.用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。

4.節(jié)約用水意識問題。根據(jù)了解,農村群眾習慣免費用水,節(jié)水意識還沒有養(yǎng)成,浪費用水現(xiàn)象時有發(fā)生,特別水較偏遠的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。

5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;同時難以在公共資源經(jīng)營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運營。

(一)強化運行管理,飲水安全“有人管”。

交由水利部門管理的xx鎮(zhèn),飲水安全運行基本正常,用水矛盾并不突出。農村飲水工程“三分靠建設,七分靠管理”,建好是基礎,管好是關鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障。縣政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置,負責全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護工作,應盡快到位;在經(jīng)費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經(jīng)費納入預算草案和按預算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長遠。同時加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業(yè)務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。

(二)合理征收水費,飲水安全“有錢管”。

管理缺失成為農村供水工程短板,缺少經(jīng)費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的前提下,引入市場化運作機制,改“福利水”為“商品水”,實行有償供水,計量收費。

另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調節(jié),引導群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習慣。在管理實施中,實行一戶一表,開戶報裝費用統(tǒng)一標準;水費征收按照“群眾可負擔、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。

事實上,只要農戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。

(三)建立長效機制,飲水安全“有效管”。

盡快出臺《農村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農村飲水安全工作,從法律授權方面明確具體處罰措施,保護和管理好飲水安全工程,確保長效運營機制。

一是建立責任明確的監(jiān)管責任機制??h政府負責組織領導、制度保障,明確農村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關部門做好農村飲水安全工程的組織、協(xié)調和監(jiān)管,確定相應的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內供水設施維護;村委會配合做好村內供水設施維護、水費收繳等工作。

二是建立價格管理制度??h物價部門制定水費指導價,各地根據(jù)維護成本、管水人員工資等因素,合理制定水費征收標準,強化信息公開,讓群眾“交明白費,用放心水”。

三是建立維護專項經(jīng)費制度。制定農村飲水安全工程專項維護經(jīng)費使用管理辦法,落實運行維護專項經(jīng)費,主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等,確保農村安全飲水工程高效運行。

(四)宣傳節(jié)水意識,飲水安全“自覺管”。

廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,通過宣傳教育,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識。

一方面要增強農民群眾的水源憂患意識和環(huán)保意識,做到節(jié)約用水,保護水源;

另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,防止疾病傳播,提高農民群眾的健康水平。

農村飲水安全問題排查報告篇十一

在社會主義新農村建設中,農村飲水安全問題事關農村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和廣大農村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護最廣大人民群眾根本利益,落實科學發(fā)展觀的基本要求,也是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容。為了深入了解我市農村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次常委會專題議政前的各項工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員,對我市農村飲水安全問題進行了專題調查?,F(xiàn)將調查情況報告如下:

銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質良好,被譽為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質差,淺層地下水含氟、砷、細菌超標,不能作為飲用水。

近年來,我市認真貫徹落實中央和自治區(qū)精神,切實加強農村人畜飲水工作力度,組織實施了農村飲水解困、氟砷病改水和農村飲水安全等項目,一大批農村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益,解決了農民群眾的安全飲水問題,按照供水水質、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標評判,2017年底,我市農村飲水安全人口達到50.2萬人,占農村總人口65.2萬人的77%。

就目前看,我市基本構建起農村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農村規(guī)?;┧?,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實現(xiàn)了農村供水入戶?;緲嫿ㄆ疝r村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農村供水管理總站負責監(jiān)督和指導本轄區(qū)人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實惠。據(jù)測算,平均水價在2元/立方米,戶均月水費支出在10元左右,國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示,我市農村群眾對飲水安全工程的滿意率達到96%。

今年是我市連續(xù)第四年將解決農村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一,提出了年內在全區(qū)率先基本實現(xiàn)農村飲水全覆蓋的目標任務,以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務局的.積極協(xié)調和爭取,今年確定了9大農村飲水安全項目,批復解決24萬人的飲水問題,其中解決不安全飲水人口15萬人,改善提高飲水標準9萬人。已下達批復開工建設的四項工程是賀蘭洪廣常信農村飲水安全工程、永寧南部農村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農村飲水安全工程和靈武郝家橋農村飲水安全工程,四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人,飲水受益人口18.9 萬人。批復總投資8846萬元,其中中央投資3475萬元,自治區(qū)財政投資1062萬元,剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經(jīng)開工建設,三區(qū)和賀蘭縣習崗人飲項目也在積極協(xié)調下達批復, 8月5日前全部開工建設。

共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設基本完成,往東由興慶區(qū)水務局負責的長塔路至塔橋村管線鋪設工作,待人飲方案批復后,即可招標實施,預計9月底完工。市自來水公司承諾,該工程完成后,村民用水實現(xiàn)同網(wǎng)同水質,并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實行同網(wǎng)同價,按照供水標準服務。

(一)建設項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人,這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口,還有市、縣兩級配套的資金缺口和農戶自籌資金,這筆缺口資金在預算中是沒有的。二是經(jīng)濟發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實,成為自籌資金缺口的重點。同時,吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預見費較大。管溝開挖時需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復路面、線路以及青苗補償?shù)馁Y金無處落實。

(二)工程建設保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在:一是項目工程任務艱巨,施工條件復雜。工程點多、面廣、線長,且前期需要協(xié)調供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門,協(xié)調工作量大、協(xié)調起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后,認為自家手壓井(地表水)使用方便,對集中安裝自來水,有一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程進度。三是有的縣市區(qū)困難。

農村飲水安全問題排查報告篇十二

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢?,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進全縣農村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關于安全飲水工程建設情況的說明,對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設總結了經(jīng)驗,提出了建議。

我縣農村常駐人口22.4萬人,農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中,水質情況不容樂觀,部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。

20xx年至20xx年建設飲水安全工程xx處,20xx年建設飲水安全工程xx處,20xx年建設飲水安全工程xx處,20xx年建設飲水安全工程31處,20xx年建設飲水安全工程49處,20xx年建設飲水安全工程35處,20xx年建設飲水安全工程17處,20xx年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質鐵錳超標。

截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個,新建農村飲水安全工程325處,解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78%,農村飲水安全工程建設取得了較好成績。

截至目前,全縣農村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。

由于自然災害、缺少建設資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設備配套資金xx處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農村實施安全飲水工程總人數(shù)的80%,占全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

(一)加強組織領導,落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農村飲水安全工作領導小組,把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制,建立了縣長為第一責任人,分管副縣長為項目責任人的責任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農村飲水安全工程建設的成員單位,各成員單位各盡其職,各負其責,分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領導,強化了保證措施,落實責任,確保農村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴格項目管理,保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。

(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視,加大工程建設力度,使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農村村屯人口較少,并且村屯相距較遠,增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。

(二)農戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”,不愿意盡義務;二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位,對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導干預,缺乏有效運行的長效機制,使農村安全飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

除上述因素外,在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題,如:由于設計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農民在農忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉經(jīng)費不足。

(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農民對改水缺乏認識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質鐵錳超標,缺少上除鐵錳設備的資金,部分工程即使有水處理設備群眾也不用,至使水質仍然超標;六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。

(二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設,國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設任務主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。

(一)對工程建設的幾點建議。

一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機,調動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設規(guī)劃。在農村飲水安全工程建設前,充分考慮建設地的環(huán)境、氣候和土質等條件,既要滿足當?shù)剞r民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。

四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程,工程質量的好壞關系到農戶的身體健康。農村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設計要與社會發(fā)展相協(xié)調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設的質量。

(二)對工程運行維護的幾點建議。

一是建立水質監(jiān)測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應的人員和設備,保證水質監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確。

二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權,核定一個合理水價,服務一方群眾”的目標,根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權關系,確定供水工程所有權屬、經(jīng)營權屬,做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責任。成立專門機構,投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓,提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉變管理理念,提高服務水平,切實保證農民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務質量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。

農村飲水安全問題排查報告篇十三

為了強化我園的安全工作,增強全園教師和幼兒以及幼兒家長的安全職責意識,確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒歡樂健康成長,根據(jù)教育局關于印發(fā)《關于對幼兒園規(guī)范管理情景進行專項檢查的緊急通知》要求,針對我園實際情景,對我園學校校舍、食品衛(wèi)生、疾病預防、保教保育安全接送等方面進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改?,F(xiàn)將整改情景匯報如下:

我園成立了以園長為第一職責人的幼兒園安全整改工作領導小組,針對各項具體安全工作開展排查活動。同時召開幼兒園教師專題會議,學習上級有關文件,要求教師提高職責意識,增強安全常識,切實認識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。

1、對學校校舍的安全檢查。根據(jù)有關精神及規(guī)定,幼兒園團體對活動室、食堂等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,對教室內的插座進行“不用即封”處理,將墻面外露的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。檢查消防器材的使用情景。并對幼兒及教師進行應急預案知識教育,確保緊急情景下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。

3、對幼兒學習活動玩具和運動器械情景管理的檢查。將各種游樂設施進行加固處理,對教具和玩具進行消毒和檢查,將不合格的玩具進行銷毀。室內桌椅和寢室床具也整體進行了一次維修,徹底檢查了班級的物品擺放,消除了隱患。

4、幼兒安全常識教育情景各幼兒教師結合課堂教學對幼兒進行安全知識的滲透,讓幼兒具備簡單的防火、防電、防水、防病、防騙常識,并利用接送幼兒的時候與家長進行溝通,讓家長配合幼兒園的安全工作。

嚴格門衛(wèi)制度,落實職責制。嚴格落實外來人員準入登記制度,嚴禁外來車輛進入學校。上學、放學時間,園領導和值日教師在校門口接送,引導學生有序進出校門,異常是針對無人接送的幼兒,園里將安排專人集中看護。

總之,經(jīng)過本次自查整改工作,對幼兒園對校舍、室內設施玩具,寢室用品,進行了一次徹底地檢查重點抓好幼兒園接送班車的安全整改工作。我園在管理制度、學校設施、安全意識和安全措施等方面都進行了進一步的改善和完善。教師的安全意識也進一步加強,我園幼兒將會在一個更加安全的、活潑的環(huán)境內健康、歡樂地成長。

農村飲水安全問題排查報告篇十四

為了更好的貫徹執(zhí)行縣教育局3·14會議精神,進一步加強幼兒園的安全工作,增強師生的安全意識,確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒快樂健康成長,我園針對自身情況進行詳細周密的自查,從而確保新學期教育教學秩序的正常開展?,F(xiàn)將自查情況匯總如下:

首先召開領導班子成員會議,明確職責和具體分工,成立以園長為首的幼兒園安全工作領導小組,針對各項具體安全工作開展排查活動。同時召開幼兒園老師集體會議,學習教育局頒發(fā)的文件,要求教師提高責任意識,增強安全常識,切實認識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。

根據(jù)消防安全指示精神,幼兒園集體對活動室、活動場所等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,對教室內的插座進行“不用即封”處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。檢查各類消防設施、消防器材的使用情況。并對幼兒及教師進行應急預案知識教育,確保緊急情況下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。

幼兒園主管安全領導與各班級教師,嚴格執(zhí)行接送卡制度,認真清點幼兒,真正做到每個幼兒憑卡入園、憑卡離園。對于不熟悉的幼兒接送者要謹慎對待,不能有一點失誤。同時做好幼兒入園帶藥等,不安全隱患記錄工作。

幼兒園對食堂衛(wèi)生情況進行了一次深入地檢查,徹底清除衛(wèi)生死角,對于各種不衛(wèi)生的隱患和習慣及時進行處理更新。廚房工作人員認真學習和嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,加強對食品采購、供貨、加工等關口的管理,確保所購食品和原料衛(wèi)生安全,符合國家食品衛(wèi)生要求。存放食品和原料的場所有專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴格生熟分放和加工處理制度,嚴格執(zhí)行飯菜當日制作,當日食用制度。對幼兒園進行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲,防止各類傳染病的發(fā)生。

幼兒園對校舍、室內設施玩具,寢室用品,進行了一次徹底地檢查。將各種游樂設施進行加固處理,每周對教具和玩具進行消毒和檢查,將不合格的玩具進行銷毀。室內桌椅和寢室床具也整體進行了一次維修,徹底檢查了班級的物品擺放,消除了隱患。

各班教師結合課堂教學對幼兒進行安全知識的滲透,讓幼兒具備簡單的防火、防電、防水、防病、防騙常識,并利用接送幼兒的時候與家長進行溝通,讓家長配合幼兒園的教育工作。

結合本次自查整改工作,我園在管理制度、校園設施、安全意識和安全措施等方面都進行了進一步的改進和完善。教師的安全意識也進一步加強,對各項安全工作和應急處理辦法有了更深入地了解,幼兒將會在一個安全的、活潑的環(huán)境內健康、快樂地成長。

農村飲水安全問題排查報告篇十五

為了推動我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理工作,切實提高安全飲水工作水平,按照2018年協(xié)商工作計劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點,夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點,通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區(qū)農村安全飲水工作進行了集中調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

2016年以來,我區(qū)共完成農村飲水工程建設投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設計供水能力xx萬m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農村自來水普及率達xx%,供水保證率達xx%。全區(qū)農村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個特點:

一是領導重視,責任落實。區(qū)政府高度重視農村安全飲水工程建設和管理工作,把農村飲水安全工作作為加快農民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財政、水務等部門為成員的農村安全飲水工程建設指揮部,強化組織領導和部門協(xié)作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協(xié)作職責,夯實了工作任務,劃定了時間節(jié)點,強化了推進措施,為全區(qū)農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。

二是因地制宜,科學規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強農村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設等規(guī)劃的協(xié)調銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學合理地編制了我區(qū)農村飲水安全工程建設規(guī)劃。

三是注重質量,規(guī)范建設。為了建好農村安全飲水工程,區(qū)政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質量關,認真履行項目基本建設程序,嚴明制度,選擇具有相應資質的設計單位和監(jiān)理單位進行工程設計和質量監(jiān)管,設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質量監(jiān)督站監(jiān)管的質量保障體系,使安全飲水項目建設保證質量穩(wěn)步推進。

四是建章立制,加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理,保障供水設施正常運行,區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農村飲水工程的運行管理。目前,我區(qū)農村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經(jīng)營、自負盈虧,有效解決供水相關成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。

我區(qū)農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:

(一)思想認識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴重;相關部門分管領導、業(yè)務人員和鎮(zhèn)村干部定期學習培訓少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有抵觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴重影響供水設施正常利用。

(二)資金投入不足。農村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大,工程規(guī)劃、設計前期經(jīng)費缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟普遍薄弱,飲水工程建設中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護基金預算落實不到位,飲水工程抗災能力差,工程水質檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復,導致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設施維護、管理人員工資等費用都由當?shù)卣I單,管護資金缺口大。

(三)水質安全無保障。全區(qū)農村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質保障壓力大。農村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責任不明確,保障體系不健全,水質檢測設備、人員配備不到位,檢測業(yè)務水平低,水質檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔憂。

(四)建后管理滯后。調研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核,初期運營維護風險化解,合理水價補償機制,導致飲水工程后期管理不規(guī)范,設施維護不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。

(一)提高認識,扎實做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農村飲水安全工作,把此項工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強農民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業(yè)務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。

(二)加大投入,強化資金保障。積極爭取中省專項資金,加大區(qū)級財政預算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理,進一步完善水費收繳制度,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規(guī)劃設計經(jīng)費、工程建設配套、工程后期維修養(yǎng)護資金撥付不到位,水質監(jiān)測經(jīng)費無保障等問題,確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

(三)多措并舉,確保農村飲水安全。加強源頭保護,依法劃定水源保護區(qū),明確保護范圍,落實保護措施。學習借鑒外地經(jīng)驗,盡快成立我區(qū)水質監(jiān)測中心,探索建立農村安全飲水保障系統(tǒng),努力實現(xiàn)農村安全飲水工程水質監(jiān)測全覆蓋,加強水質檢驗和監(jiān)測工作。嚴格按照相關法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護的執(zhí)法檢查力度,實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農村人居環(huán)境整治工作力度,消除農村面源污染,嚴格控制污染物排放。堅持水質定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農村水質狀況檔案,確保水質干凈衛(wèi)生、安全達標,讓群眾吃上安全水、放心水。

(四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機制。區(qū)水務局及相關部門要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制,抓點帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式,不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式,實現(xiàn)維修、管護服務社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農戶自行管理,水務部門提供技術指導和幫助,逐步建立農村安全飲水長效管理機制。

農村飲水安全問題排查報告篇十六

自“十一五”以來20xx年開始至今,全縣累計向上級爭取項目資金15510.33萬元,其中中央資金11372.83萬元,建設了374處農飲安全工程。所有農飲工程若是全部正常運轉起來,將可以解決全縣80.8632萬農村飲水不安全人口。

從20xx年起,我縣大力實施了一批“千噸萬人”規(guī)模以上的農村飲水安全集中供水工程(簡稱農飲工程)。累計投入11724.46萬元,其中中央資金9379.6萬元,省市配套1091.84萬元,建設了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。

特別是20xx年以來,在中央省市縣為加快推進贛南蘇區(qū)建設中在全縣集中建設了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。

我縣嚴格按照水利建設工程“四制”的要求,對農飲安全工程項目建設全面實行了水利項目法人制、招標投標制、合同管理和建設質量的監(jiān)督監(jiān)理制。結合全縣實際情況,依照輕重緩急,安排立項投資計劃,對全縣所有大小農飲安全工程項目建設都由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法,有效解決了工程施工中建設用地等糾紛矛盾。

目前,除了“千噸萬人”安全飲水工程,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農村飲水方式。一是全縣建設了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農村飲水安全集中供水工程,大部分是新農村建設點配套飲水工程,為村落居住相對集中的村民集中供水;二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民,采用自挖水井的方式或者使用抽水設備取水飲用,這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣;三是承包給私人老板,由私人老板建設水廠供水、管理。

1、建設問題。

一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬人”規(guī)模以上農飲工程施工環(huán)境不理想,嚴重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農飲工程存在工程建設用地、管道鋪設、水源選點的矛盾,協(xié)調難度大等問題;有的飲水工程項目施工偷工減料,驗收工作人員沒有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應,施工方在圩鎮(zhèn)鋪設管道的時候,主水管埋的深度不夠,容易被通行的大貨車壓扁。

二是配套資金壓力大。通過調研,廣大農民群眾對建設農村飲水安全工程充滿強烈的愿望,但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠山區(qū),經(jīng)濟基礎較差的地方,工程主要建設內容還是依靠國家投資來解決,而我縣地理環(huán)境特殊,工程施工地形復雜,供水管網(wǎng)線長,僅靠國家投資無法完成整體工程,工程建設成本高,上級在工程預算補助標準上未作相應調整,與工程建設實際資金需求量有較大差距。

三是工程技術不完善。全縣20處“千噸萬人”規(guī)模以上農飲工程是分批次建設,第一批建設的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于規(guī)劃不完善,自動排污技術不健全,排污能力不強,在少雨的季節(jié),水廠供水的水質達標,但是在暴雨季節(jié),水質非?;鞚?,無法飲用,使用的村民意見非常大。

2、管理問題。

為順應改革創(chuàng)新要求,切實加強全縣農村飲水安全工程建后管理工作,確保農飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益,我縣創(chuàng)新管理理念,積極探索管理模式,組建了縣級農村自來水公司,對“千噸萬人”規(guī)模以上農村飲水安全集中供水工程進行統(tǒng)一管理,避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況是統(tǒng)一承包給了個體老板管理供水工程,開源自來水公司無法經(jīng)常管理監(jiān)督,而當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒有時效性的管理權利,是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,村民反應的問題得不到個體老板的重視,當?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調,很難實際解決問題。

3、運行問題。

一是農村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識談薄,愿意選擇集中供水工程供水的農村居民較少,工程覆蓋面小,在我們走訪的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%;二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水,但部分農戶已將水龍頭自行拆除,只留下一個水表,用水量非常低,他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長告訴我們已安裝自來水農戶用水平均每人每月1噸;三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時,甚至故意拖延或者直接拒絕繳納,水廠工作人員無法收到水費,導致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪,除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎知識和相關資質,其他水廠工作人員均是其家屬或親戚,沒有相關資質,也未經(jīng)過專業(yè)培訓,缺乏操作經(jīng)驗,存在很大隱患。

針對我縣農村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題,促使我們應該及早動手著力研究和解決問題,從現(xiàn)在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮,推進農村安全飲水工程建設運行。

1、提高農民安全飲水意識。

廣泛開展農村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農村飲用水安全知識,可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式,增強農民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護意識,自覺保護水源、節(jié)約用水,積極開展節(jié)水型農村創(chuàng)建活動;另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識,可以通過邀請專業(yè)人員到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農戶家中檢測水質,現(xiàn)場為農民講解用水安全,讓群眾切實感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性,充分調動其參與飲用水工程建設的主動性、積極性。

2、建立應急機制,啟動應急預案。

建立供水應急機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實際情況制定確實有效的農村供水應急預案,尋找備用水源,當現(xiàn)有水源供水水質發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴重不足時,啟動應急措施,啟用備用水源,確保農村飲水安全。

3、多方籌集資金,強化資金保障。

農村飲水安全工程作為一項重要的民生工程,是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關鍵,農村飲用水工程建設需要投入大量的資金,必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,加快我縣農村安全飲水工程建設步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時,縣財政要有適當?shù)呐涮淄度?,整合上級有關部門的扶持資金,用于農村飲水安全項目。

4、加強工程管理,確保永續(xù)利用。

常言道“三分建設,七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關系到資金的投入效益和工程的使用效果,規(guī)定。一是落實管理主體,規(guī)模較大的集中供水工程,應成立責管機構,建立健全管理制度,規(guī)模較小的單村供水工程也要設臵專人管理,明確管理責任;二是有條件的農村,合理確定水價,實行有償供水,“以水養(yǎng)水”,這樣也能控制農村飲用水浪費,確保工程長期受益。

5、搞好水質檢測,狠抓水源保護。

要建立健全農村飲用水檢測體系,盡快建立縣級水質檢測中心,加大水質檢測力度。加強對農村飲用水水源地的保護力度,防止在水源保護區(qū)內發(fā)生污染水域水質活動,供水單位要設臵明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進行監(jiān)測,特別是加大對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管,督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。

6、加強隊伍建設,充實基層力量。

解決農村飲水安全問題,必須有足夠的力量做保證。因此,必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級水務隊伍建設。一是充實縣級水利隊伍,加強技術力量建設,通過外出深造、聘請專家授課等多種形式,提高水利技術人員理論知識水平。配備相關測量儀器設備,促進農村飲水安全工程的建設。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍建設,通過公開招考,擇優(yōu)錄用,吸引一批水利技術人員和專業(yè)對口的院校畢業(yè)生,同時加大力度培訓現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍,不斷優(yōu)化水利員隊伍結構。三是建立村級水管員隊伍,對他們進行必要的專業(yè)培訓,提高業(yè)務能力,使他們具備做好農村飲水工作的能力。

農村飲水安全問題排查報告篇十七

為了進一步加強和改進學校

安全

工作,切實保障全體師生生命及財產(chǎn)安全,維持學校正常教育教學秩序,結合最近

情不斷,2015年9月,我校安全工作領導組一班人對學校的各項安全工作及各個地方進行了認真細致排查?,F(xiàn)將此次進行排查情況及整改情況匯報如下:

一、高度重視 精心組織 認真落實

校園

安全涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩(wěn)定。我校于9月2日進行了校園及學校周邊環(huán)境的安全檢查。一是我校做到了安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。二是健全了組織,層層簽定責任書,層層落實了責任制,實行了一級抓一級。三是排查全面,檢查細致。

二、校園安全工作基本情況

1、學校內部制度建設比較完善,學校定期檢查、教育,防止意外事故的發(fā)生,努力營造良好的育人環(huán)境。

2、全校定期進行安全工作自查自改,每天安排有教職工在學校值班,上課期間,校外人員不得隨便進入校園。

3、每天安排學校領導值班督查。

三、學校安全隱患排查

認真檢查校內各部位安全情況。學校安全工作領導小組對學校

房屋及各設施進行了認真檢查。對自查中查出的每一處安全隱患均記錄,對自查出的事故隱患提出具體整改辦法。學校進行安全隱患排查治理,其有關情況如下:

(一)學校重要設施、場所的安全狀況。

1、檢查學校教室、教師宿舍時,發(fā)現(xiàn)三樓房頂漏水,影響了正常的教學秩序,已上報教育局。并根據(jù)實情撤離部分

班級

。

2、全面檢查用電線路,發(fā)現(xiàn)部分教室、宿舍插座盒出現(xiàn)老化現(xiàn)象,已立即更換。學校電閘使用多年,保險絲配置低,經(jīng)常出現(xiàn)斷電故障,現(xiàn)已更換。

3、學校部分教室門窗、玻璃有損壞現(xiàn)象,已請師傅維修,更換。

4、校門口下水道有堵塞的地方,阻礙了雨水的流暢?,F(xiàn)已派人挖掘通暢。

5、宿舍、旗桿、圍墻、籃球架、廁所等設施無安全隱患。

(二)校園周邊治安安全狀況。

校門口無網(wǎng)吧,道路邊設有交通慢行線,但學生到校途中存在安全隱患,再次要求學生上下學必須戴安全帽。要求班主任加強對學生進行安全教育。

水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及應對地震、洪水、火災、雷電等突發(fā)事件的安全知識教育,切實增強了廣大學生的安全意識和自救自護能力。

總之,安全工作的落實,并非階段性的,而是一件長期的工作。我們深感肩上安全責任的重大,我校要以這次安全隱患排查治理專項行動為契機,進一步健全安全工作各項規(guī)章制度,深化管理,努力杜絕校園安全事故的發(fā)生,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的'工作、

學習

生活

環(huán)境。

2015年9月2日

學校安全問題一直是我校最為關注和重視的工作之一,也是各項工作的首要任務。為迎接新學期的到來,我校對學校的安全工作進行了徹底大檢查,對安全責任落實情況、安全管理制度建設、門衛(wèi)值守工作、安全隱患排查等方面進行了重點檢查,自查情況如下:

1、學校高度重視安全工作,9月28日下午,校長立即組織召開了全體教師會議,傳達上級部門

關于

新學期學校工作部署的會議精神,強調學校安全工作,把安全責任目標落實到部門、到人。

2、學校組織總務后勤人員對學校的教室、辦公室、廁所、圍墻、大門、電路、水路等易出現(xiàn)安全隱患的地方進行了拉網(wǎng)式排查,組織部分管理人員對學校的各功能室和各類設施進行了全面檢查。

3、新學期,少先隊以安全教育為內容,要求每位班主任給學生上好開學第一課。

4、開學后,學校結合自身實際,對學校安全制度、安全預案等重新進行了梳理、修訂和完善。

5、學校對校產(chǎn)管理非常嚴格,有成熟的管理制度。重視學校安保工作,確保相關支出及專款專用,學校沒有出現(xiàn)失盜現(xiàn)象、公物破壞現(xiàn)象。

6、學校安全管理組織機構健全,責任明確。安全制度齊全,緊急預案合理,假期有值班人員,在學校設立門衛(wèi),門衛(wèi)嚴格按制度開展工作。

校園安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的不足問題和整改措施:

(一)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足問題

1、中午放學時段,校門交通有一定擁堵現(xiàn)象,存在安全隱患。

2、課間休息時間,部分學生紀律較差,有追逐打鬧現(xiàn)象。

(二)整改措施

1、進一步加大安全教育力度,嚴格執(zhí)行校門口由教師、領導班子輪流值班,班主任按時迎送學生,避免發(fā)生意外。

2、強化學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育,細化管理,嚴防死守,確保在現(xiàn)有條件下,向管理要安全。

3、積極籌措資金,改造校園環(huán)境,增添校園安放設施。

農村飲水安全問題排查報告篇十八

2018年,是農村飲水安全精準扶貧和鞏固提升的開局之年,我縣農村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,多措并舉、注重實效,政府主導、社會參與,全面完成年度建設任務。現(xiàn)將有關工作總結報告如下:

(一)2018年工程建設任務完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達了我縣2018年農村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號),其中中央預算內專項資金138萬元,地方配套207萬元。專項用于農村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份,縣扶貧攻堅領導小組下達了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補助資金計劃619萬元(遠扶組辦〔2018〕41號),計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進行整村推進,解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財政局下達我縣農村飲水安全鞏固提升省級補助資金138萬元(遠財農2018〕155號),專項用于農村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農村飲水安全項目實際到位資金757萬,主要任務是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個村(含10個貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。

我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標等前期工作,于10月份開工建設,2018年12月底前全面完成了工程建設任務,共完成投資757萬元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴格按照“四制”管理,水源充足,質量安全,工藝完備,水質合格,有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題(其中貧困人口3525人)。

(二)區(qū)域水質檢測中心建設任務完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自2015年6月開始進行縣級區(qū)域水質檢測中心能力建設,以確保全縣農村飲水安全工程水質能進行常規(guī)檢測,檢測范圍縣域內全覆蓋。我縣水質檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運行,由遠安縣農村供水管理辦公室負責管理,落實檢測中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內調劑在職人員),兼職人員7人(從事水質采樣工作),所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費用20萬元,并安排了2人參加了省水利廳組織的水質檢測培訓。目前日??蛇M行16項常規(guī)指標檢測。

(三)農村供水水質達標率目標完成情況。2018年我局強化了全縣農村飲水安全工程水質保障工作。從責任體系、水質管理、凈化和消毒、水源保護、宣傳督導五個方面進行了加強。縣級水質檢測中心扎實開展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護狀況和供水水質的檢測與監(jiān)督,對水質事故進行調查處理;配合農業(yè)部門對農村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調查;及時處理危及農村飲水安全的水質事故,并制定了應急預案。

今年遠安縣疾病預防控制中心對全縣農村飲用水進行了監(jiān)測,全年監(jiān)測結果表明,我縣農村飲用水水質合格率達到了85.42%。10月份,宜昌市農村飲水安全工程水質檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農村飲水安全工程進行了水質抽檢檢測,水源水、出廠水、末梢水合格率均達到100%。

(四)運行管理情況。遠安縣農村供水管理辦公室負責全縣農村供水的規(guī)劃、建設、監(jiān)督。制定并出臺了《遠安縣農村飲水安全工程管護機制改革實施方案》、《農村飲水安全工程運行管理辦法》,從制度層面上建立起農村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護基金按照“公積金”繳存方式,由縣財政維修養(yǎng)護補助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護資金及其它維修資金三部分組成。我縣農村總人口16.41萬人,按照每人2.1元標準應落實34.5萬元,我縣2018年落實維修養(yǎng)護基金84萬,基金到位率100%。在縣財政設立專戶,??顚S谩?/p>

全縣已組織開展了水功能區(qū)劃,已將重點水源地納入保護區(qū)范圍。水源保護的永久警示牌已樹立,水源保護的責任單位和責任人明確。

兩部制水價已經(jīng)在全縣進行了推行,它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結合。通過實施兩部制水價,按月基本安全用水量收取基本水費,能夠維持工程正常運轉。

2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設備,涉及水廠46個,受益人口4.6萬人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進行水質消毒處理,暫未安裝消毒設備的水廠采用投放漂白劑進行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標的方式采購119套消毒設備,對余下的集中供水工程全部安裝消毒設備,實現(xiàn)全縣農村飲水安全集中供水工程消毒設施全覆蓋,對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機,保證水質達標。

遠安縣農村飲水安全工程,在建設管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農村飲水安全工程的建管機制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位,應進一步落實;三是管護人員的素質不高,應完善管理制度,加強業(yè)務培訓。

2017年我縣飲水安全工作主要任務是:完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好,下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難,采取有效措施,強力推進,確保2017年我縣農村飲水安全任務高標準完成。

(一)進一步強化責任。要把“兩學和一做”教育與精準扶貧工作緊密結合起來,推進飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責任書,做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準扶貧年度目標任務考核工作機制,獎優(yōu)罰劣,實行一票否決。

(三)進一步強化督辦。時間就是生命,精準扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成。縣政府督辦室和領導小組要建立督辦機制,采取定期不定期進行督辦檢查和抽查,并將情況通報。對進展遲緩單位和責任人,要通報批評。

(四)進一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭取國家財政資金支持的基礎上,確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準扶貧工作。

(五)進一步加強管護。要進一步明確管理主體、管理責任和責任人,完善水價形成機制,通過培訓提高管護人員素質,工程達到運行正常,長久使用。還要進一步探索工程管理先進模式。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/14277748.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔