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圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇一
今年以來，xx區(qū)委在市委和市紀委的堅強領導下，在市委巡察辦和市委第xx巡講督導組的有力指導下，深入貫徹落實市第xx次黨代會關于全面從嚴治黨和深入推進區(qū)(市)縣巡察的安排部署，突出政治巡察、強化制度建設、抓實巡察隊伍、強化協(xié)同作戰(zhàn)，堅持問題導向，探索開展基層黨委巡察工作，初步構建了“規(guī)范化、大聯(lián)動、強震懾”的巡察工作格局。
始終堅持從講政治的高度認識巡察工作，切實承擔起政治巡察的主體責任，先后召開區(qū)委專題常委(擴大)會和全區(qū)巡察工作動員部署會議，深入研究部署巡察工作，全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動。一是突出“三個堅持”強化政治站位。在深入學習貫徹市委巡察工作動員部署會的基礎上，區(qū)委始終堅持將開展巡察工作，作為對全體黨員干部“四個意識”牢不牢的客觀審視，作為對各級基層組織“管黨治黨”嚴不嚴的系統(tǒng)檢驗，作為對全區(qū)黨風政風“群眾滿意度”高不高的全面體檢，真正做到在思想行動上始終與中央和省委、市委關于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個重點”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項紀律”、緊抓“三類重點”的基礎上，結合xx實際，研究確定了xx首輪巡察的重點，即重點檢查被巡察單位是否落實管黨治黨政治責任、牢固樹立“四個意識”、嚴肅嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩;重點檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級重大決策部署，研究貫徹市第xx次黨代會精神、提出建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點檢查被巡察單位是否全面落實黨風廉政建設“兩個責任”、深入開展專項治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個層次”廣泛宣傳動員。在《新xx》報刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺，開設巡察工作專欄，全面解讀巡察工作政策法規(guī)，廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動員部署會精神，深入報導巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級單位各集中辦公點、各社區(qū)大型活動場所、各大型居民小區(qū)，張貼發(fā)布紙質公告，懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報刊發(fā)布巡察公告和巡察動態(tài)，公示各巡察組公開舉報電話、舉報郵箱和電子信箱，暢通群眾反映問題渠道，讓群眾積極支持參與巡察工作。
始終把健全完善巡察制度機制放在首要位置，結合xx實際，建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程，初步形成“3+8+10”制度體系，為巡察工作規(guī)范有序開展，提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度(試行)》，從全區(qū)的層面，從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領導小組、區(qū)委巡察辦三個層面，明確相關制度規(guī)定，著力增強工作合力，推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負其責、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項制度，為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運行層面“十項流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進駐有關事項、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點、巡察工作動員會、巡察工作匯報會、受理信訪舉報、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板，編印《區(qū)委巡察工作手冊》xx余份，印發(fā)各巡察組和相關成員單位參照使用，確保巡察推進有序、運轉規(guī)范、工作有效。
堅持把“忠誠、干凈、擔當”作為巡察干部的第一操守，在配齊建強巡察機構和巡察干部的同時，對巡察干部既要關心、愛護，又嚴教、嚴管，努力打造一支政治強、作風硬、敢擔當?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強”巡察機構。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委巡察工作領導小組，按照“xx辦xx庫xx組”的模式，成立區(qū)委巡察辦，為區(qū)委的工作部門(設在區(qū)紀委)，單列行政編制xx名，內設綜合科、巡察科;從全區(qū)紀檢、組織、政法、財政、審計等部門選調xx人組建了“巡察工作人才庫”，擬從已退休或退二線的局級領導干部和會計、審計、法律領域專業(yè)人才中，選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強的同志，組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設xx個巡察組，實行“組長推薦+個人自薦+全區(qū)遵選”工作機制，首輪在全區(qū)范圍內選調相關專業(yè)骨干力量，每個組配備x名成員，做到每個組“滿員出征”。二是“嚴訓嚴管”巡察隊伍。實行巡察工作“三個不固定”，即組長不固定、巡察對象不固定、巡察組與巡察對象的關系不固定，一輪巡察一次授權，每輪巡察不同領域、不同系統(tǒng)，并實行嚴格的回避制度;落實組長負責制，健全組務會制度，建立xx個巡察機構黨小組，加強對巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督，教育引導巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強化紀律約束，列明巡察工作xx條禁令、xx項承諾，健全回避制度和保密規(guī)定，人人簽訂承諾書;實行巡察對象評價巡察組制度，在巡察結束后，被巡察單位黨組織對巡察組遵守紀律及落實“八項規(guī)定”精神等情況作出書面評價，由巡察辦報送領導小組，并存檔備查。
堅持“大巡察”巡察工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調、整合各方資源和力量，推動形成統(tǒng)籌協(xié)調各負其責、整體聯(lián)動的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動”。區(qū)委主要領導高度重視關注巡察工作，親自研究解決組建巡察機構、配齊巡察力量、健全巡察機制、強化巡察保障等相關事項，明確區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財政局、區(qū)機關事務辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場地、辦公經(jīng)費、設備設施等方面的具體責任、時間節(jié)點，實行全方位、大聯(lián)動保障，確保巡察工作保障有力、準備充分、按期入駐。二是內外協(xié)同“大聯(lián)動”。理順與相關區(qū)級部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責，對內明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調、指導關系，巡察組與巡察組支持、配合關系;對外針對巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項，建立巡察機構與紀委、組織、財政、審計等相關部門的協(xié)作聯(lián)動機制，交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實責任“大聯(lián)動”。著眼構建“大巡察”工作格局，明確了區(qū)委巡察工作領導小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級職責”，建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度，明確區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)審計局、區(qū)財政局等xx個成員單位責任，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、無縫對接，推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負其責、整體“一盤棋”的大巡察格局。
堅持把問題導向貫穿始終，按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路，積極創(chuàng)新方式方法，精準發(fā)現(xiàn)問題，迅速取得突破。一是精準培訓，提升“實戰(zhàn)能力”。按照“實用、實戰(zhàn)”的標準，選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負責人專題培訓;邀請市委第三巡講督導組xx組長，對全區(qū)巡察機構干部、紀檢監(jiān)察機構干部，開展實戰(zhàn)性督導和精準化培訓;邀請區(qū)紀檢、黨建、財會、審計等相關領域的專家，針對第一輪xx個巡察對象具體業(yè)務職能、相關政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務等，分別開展點對點、面對面的精細化指導和精準化培訓。二是精準畫像，備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會議，明確各成員單位任務分工，向xx個成員單位發(fā)函，廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風險點，精準畫像、建立臺賬，形成加強黨的領導和黨的建設、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實“兩個責任”、執(zhí)行“八項規(guī)定”、加強黨風廉政建設執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個大項、xx個小項的負面問題清單、列出表現(xiàn)形式，印發(fā)巡察組參考使用，為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準巡察，確保“火力聚焦”。堅持邊巡邊改、巡后即改，進駐后，各巡察組突出首輪巡察重點，結合巡察單位的實際，細化“一方案三清單”，進一步創(chuàng)新巡察方式方法，一針見血發(fā)現(xiàn)問題，不拘一格整改問題，精準把脈、對癥開方，集中火力、精準巡察。
總之，對區(qū)(市)縣來講，開展黨委巡察，是一項全新的工作，需要在摸索中不斷前行、在實踐中總結創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中，xx將進一步加強對市委的請示匯報、爭取市委督導組的支持指導、爭取廣大群眾的廣泛參與，按照市委要求進一步強化政治巡察、突出關鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法，進一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結果運用上下功夫，全力打好巡察“攻堅戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷，推動全區(qū)干部隊伍作風有新轉變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務群眾有新作為，為勇當xx建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅強的作風紀律保證。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇二
xx年，全市各級紀檢監(jiān)察機關在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，牢記初心使命，忠誠履職盡責，不松勁、不停步，向著高質量發(fā)展邁出堅實步伐。在各方共同努力下，全市反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展，黨內政治生態(tài)氣象更新，黨風政風明顯好轉，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黨員干部群眾精氣神更加提振。
xx年11月29日下午，市委第七巡察組正式進駐市公建中心，標志著十三屆長沙市委第九輪巡察全面展開。
去年以來，在省委巡視辦和市委、市委巡察工作領導小組的堅強領導下，全市巡察機構堅定不移深化政治巡察，全面落實三個聚焦，堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實并重，市本級共開展三輪對46家單位(??)政治巡察，前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問題1433個，移交重要問題線索140件，涉及處級干部44人，2名市管領導干部被采取留置措施。
一、持續(xù)深化政治巡察。
該查核的必須查核、該立案的必須立案、該問責的必須問責。在專題聽取巡察情況匯報時，省委常委、市委書記胡衡華明確提出了三個必須要求，對巡察發(fā)現(xiàn)的重點人、重點事旗幟鮮明提出具體處置意見。
一年來，市委牽住主體責任這個牛鼻子，市委常委會、市委書記專題會、市委巡察工作領導小組會聽取巡察情況匯報、研究解決巡察工作難題16次。胡衡華全面履行第一責任人職責，先后19次對巡察工作作出批示指示。
市委巡察工作領導小組充分發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導向作用，靠前指揮謀劃。每輪巡察前，制定工作。
方案。
明確巡察重點、工作程序、方法要求和報告撰寫注意事項組織開展巡察干部培訓堅持參加進駐動員會為各組做好巡察工作提供指導。巡察期間常態(tài)開展中期走訪調研及時梳理問題清單形成問題臺賬對重點問題深入核實確保精準發(fā)現(xiàn)和表述問題。
利劍出鞘展鋒芒。巡察過后，以權謀私、中飽私囊的貪腐人員顯出原形、受到嚴查，表明了市委懲治腐敗問題和不正之風的堅定立場。去年6月26日，長沙銀行黨委委員、副行長孟鋼被立案審查，近期被開除黨籍和公職。11月27日，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、總工程師鄧民生主動投案，接受市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。
二、推動巡察工作高質量發(fā)展。
基層地域狹小、人頭熟，低頭不見抬頭見。熟人有意無意來個電話，就可能給正常巡察帶來干擾。為了最大限度減少熟人社會對巡察工作的干擾，長沙市探索系統(tǒng)聯(lián)動巡提級交叉巡協(xié)作配合巡等方式，緊盯重點領域和重點問題，采取一托二的方式，針對國有企業(yè)、政府部門、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4大板塊的46家單位精準分類施策，推動巡察工作高質量發(fā)展，黨委一屆任期巡察全覆蓋率達70%。
巡察工作不能單打獨斗，要充分發(fā)揮相關職能部門作用，整合資源力量，才能事半功倍。市委巡察辦主要負責人介紹，巡察機構細化完善了與紀檢監(jiān)察、組織、財政、信訪等部門協(xié)作機制，持續(xù)吸納專業(yè)中介機構力量參與巡察。針對市直某單位專項資金量大且流向分散頻繁等情況，創(chuàng)新運用巡察+審計的監(jiān)督新模式，發(fā)現(xiàn)該單位存在申報立項不嚴謹、資金撥付不規(guī)范、項目監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，3家企業(yè)涉嫌虛報投資額套取國家財政資金的問題隨之浮出水面。
芙蓉區(qū)東屯渡街道征地拆遷遺留問題群眾反映比較強烈寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)對群眾反映的問題處置不及時，越級信訪問題較為嚴重去年3月，市委創(chuàng)新對4個信訪量較大、群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(??)及對應的村(??)開展提級交叉巡察期間，群眾反對的、痛恨的問題一個個暴露出來，群眾的一件件訴求不僅有回音，而且很快得到解決。提級交叉巡察發(fā)現(xiàn)并移交重要問題線索28件，涉及市管干部2人、鄉(xiāng)科級干部5人，立案11件，黨紀政務處分7人，推動辦理信訪件280件。當?shù)厝罕娂娂姺Q贊：市委巡察組來了就是不一樣，解決了我們老百姓的煩心事兒。
建立健全對縣級巡察指導督導機制，對區(qū)縣(??)巡察工作開展專項檢查，解決突出問題98個，協(xié)調推動9個區(qū)縣(??)巡察辦配優(yōu)配強巡察干部33人，巡察工作的規(guī)范性、科學性、實效性持續(xù)提升。去年以來，各地通過常規(guī)巡、專項巡、提級巡、巡鄉(xiāng)帶村等方式，對106個單位、428個村(??)開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題1345個，問題線索437件，涉及科級干部125人，有效發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，打通了全面從嚴治黨最后一公里。
三、做好巡察整改后半篇文章。
班子成員帶頭，集團及其子公司179人次主動退繳各類違規(guī)報銷費用(??)這是去年3月至5月對市屬國企巡察期間，市建設發(fā)展集團交出的一份立行立改答卷。
立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以來，全市共推動立行立改問題122個，督促清退或上繳相關違規(guī)資金8125萬元。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，舉一反三、延伸拓展，推動建立項目招投標、財政資金使用等方面制度571項，為加強行業(yè)監(jiān)管和深化標本兼治提供有力支撐。同時，市委巡察工作領導小組對巡察整改不重視、態(tài)度不端正的個別部門主要負責人及時進行了約談，以督辦問責等形式倒逼被巡察黨組織履行巡察整改主體責任。
每輪巡察結束后都會以市委名義召開巡察情況通報會，通報巡察發(fā)現(xiàn)問題的具體人和具體事。此外，市級分管領導主動履責，現(xiàn)場調度推進巡察整改。在十三屆市委第七輪巡察結束對12家市屬國有企業(yè)黨組織的常規(guī)巡察后，分管市領導要求被巡察黨組織認真落實巡察整改主體責任，對巡察反饋的問題照單全收、全面整改。截至目前，市屬國企巡察整改率達94.7%。
自反饋意見之日起3個月為集中整改期，被巡察黨組織要基本完成反饋問題的整改工作，紀檢監(jiān)察機關和組織部門、宣傳部門擔負督促巡察整改的監(jiān)督責任......按照中央和省委關于巡察整改工作的新要求，市委巡察辦及時出臺了《關于做好巡察整改工作的意見》。
市紀委監(jiān)委、市委組織部堅持把巡察整改監(jiān)督與問題線索處置、政治生態(tài)研判、推動以案促改等結合起來，列席被巡察單位反饋會和巡察整改專題民主生活會，加強經(jīng)常性督促檢查，對巡察整改是否到位進行評估把關。xx年，根據(jù)巡察移交問題線索，市紀委監(jiān)委立案33件，黨紀政務處分36人。市委組織部把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要參考，巡察后市委共調整交流市屬醫(yī)院領導班子23人，其中不再提名9人，對1名市屬國企主要負責人予以免職。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇三
市縣巡察本質是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實在。深化政治巡察，應在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責任，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。
南漪湖的魚兒鳥兒都回來了。
“風回云斷雨初晴，返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生?！边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
然而，幾年前，受暴利驅使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。
改變,從郎溪縣巡察組進駐開始?？h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關于生態(tài)文明建設決策部署落地見效的重要舉措之一。
2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了。”
“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。
“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應付……”
聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。
帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。
2008年以來，李俊先后擔任郎溪縣水務局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作)，也是水政水資源股負責人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應恪盡職守、嚴格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監(jiān)委。
2019年9月，縣紀委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務便利，為他人在河道采砂上予以關照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任，不認真履行工作職責，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。
郎溪縣紀委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。
“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)。
從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。
這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質量，上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。
“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因為主管道就從家門口經(jīng)過。”巡察組走訪時，村民們紛紛反映，飲水項目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設、接水入戶，可之前一點沒提這事，大伙心里都覺得有點堵。
巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項目只設計了主管道，未設計入戶管網(wǎng)。
“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措，但項目實施中，村黨支部主要負責人作風不實，未深入農(nóng)戶征求意見，導致項目設計不合理，建成后未能發(fā)揮實際作用，嚴重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴肅指出問題所在，建議在今后項目立項中加大前期調研力度，并要求舉一反三，著力改進基層黨員干部作風。不久，鎮(zhèn)紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。
按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時整改，組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題，并安排專人與施工方進行對接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎上新鋪設了2000多米的水管，對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。
在鎮(zhèn)紀委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領村干部走訪排查，認真聽取農(nóng)戶意見，結合工作實際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。
看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉變，切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?！?黃英彪楊文國)。
重點信訪村變成無訪村。
“村里班子換了，新班子干勁也足了?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了。”“村里有錢了，2019年底結余20多萬元，這兩年辦了不少實事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現(xiàn)場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。
然而巡察之初，卻是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權問題一直拖著不給答復。”……進駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周，累計來信來電來訪70人(件)次。
“村干部違紀違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進京越級訪，集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。
2017年初，村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀委信訪舉報2批次，成了遠近聞名的信訪重點村。
火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領導小組報告，下發(fā)督辦通知書，推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調整了2名村“兩委”班子成員。
“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權問題，我們在走訪中要重點關注?！笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。
東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。
化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調整后的東園村“兩委”班子，積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目，吸納不符合確權條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。
“巡察前村干部的話是喊不到底的，因為群眾不信任，現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?/p>
2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實的無訪村。這一變化，生動體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設加強帶來的初步成效。
為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質效評價機制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手，對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內的14個軟弱渙散黨組織“強”起來，實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。
巡察報告三個聚焦怎么寫。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇四
根據(jù)xx縣委巡察工作統(tǒng)一部署，xx年xx月xx日至xx月xx日，縣委第xx輪巡察一組對我鎮(zhèn)黨委開展了巡察，并于xx年xx月xx日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)高度重視，加強領導。接到縣委印發(fā)的《關于對xx鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見》的通知后，我鎮(zhèn)高度重視，于xx月xx日召開班子會研究部署巡察反饋意見整改落實工作，并成立了以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx為常務副組長、其他班子成員為副組長、各責任部門負責人為成員的整改工作領導小組，并設立辦公室負責日常整改工作的協(xié)調和跟蹤督辦。
(二)制定方案，落實責任。為推動整改任務的細化落實到位，確保整改工作的順利完成，取得實實在在的成效。我鎮(zhèn)針對反饋意見，并結合我鎮(zhèn)實際，制定了《xx鎮(zhèn)關于落實縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務分解方案》，提交鎮(zhèn)班子會研究通過后，以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居)，對整改任務進行再細化、再分解，明確了整改內容、整改措施、責任部門、責任人及完成時限，并多次在班子會上對整改落實工作進行布置。
(三)加強督查，保證效果。為確保各項整改工作的落實，我鎮(zhèn)把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗，要求責任領導和責任部門每xx天匯報整改工作情況，整改工作領導小組辦公室定期跟蹤督辦，通報整改進展情況，對整改進度偏慢的問題及時跟蹤督促，確保在整改期限內保質保量完成整改任務。
(一)黨的領導弱化方面。
1、關于落實縣委、縣政府重大決策部署不夠及時的問題。
整改情況：深入學習貫徹黨的十八大、十九大和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴明黨的政治紀律，持之以恒抓好上級重大決策部署的貫徹落實，做到有令必行、有禁必止，確保上級重大決策部署不折不扣落到實處。同時，加大重大項目推進力度，明確項目責任分工，加快各項目實施進度。目前，xx年度xx加固項目xx縣xx鎮(zhèn)xx工程已于xx年xx月完工投入使用，并于xx年xx月進行完工驗收。
2、關于對縣審計局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實不及時、不到位的問題。
(1)xx年審計之后，對白條報賬問題雖有整改，但xx年后仍存在用收款收據(jù)報支現(xiàn)象。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)財務管理制度(試行)》，要求外來票據(jù)必須是財政稅務部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報銷;嚴禁白條報支任何費用。并召集相關財務人員進行財務管理制度培訓，提升財務人員業(yè)務水平，杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報支現(xiàn)象。
(2)對鎮(zhèn)干部xx長期不在崗問題處置不及時。
整改情況：我鎮(zhèn)已于xx年xx月完成xx的全部解聘手續(xù)。制定出臺《xx鎮(zhèn)防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》，進一步規(guī)范干部職工管理，完善相關規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。同時主動開展自查工作，經(jīng)自查，單位內不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設缺失方面。
1、關于落實黨內政治生活制度不到位的問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)機關黨支部關于規(guī)范“兩學一做”學習教育和“三會一課”學習制度》，規(guī)范黨內政治生活。組織各村黨支部組織委員和機關黨支部各小組組長進行專題教育學習，規(guī)范機關黨支部大會流程、議論內容及小組會議程序，杜絕出現(xiàn)會議內容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
2、關于黨員日常管理不規(guī)范的問題。
(1)對發(fā)展黨員工作不夠重視，對黨員申報材料把關不嚴、審核不到位。
整改情況：制定出臺《關于做好xx年發(fā)展黨員工作的實施意見》，并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責任人進行業(yè)務培訓，學習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《漳州市發(fā)展黨員工作細則》等工作制度，提升業(yè)務能力。同時要求各下屬黨組織要嚴格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅持執(zhí)行“雙預審”要求，確定發(fā)展對象、預備黨員必須通過鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核，嚴把發(fā)展黨員工作程序關、材料關。
(2)黨員管理不到位，存在失聯(lián)黨員。
整改情況：存在的xx名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于xx年xx月按要求做出停止黨籍處理，并報縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會一課”、繳納黨費等黨內生活為抓手，嚴格對照相關制度抓好黨員日常教育管理，對“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關規(guī)定嚴肅處理。對于管理失責的黨組織，將嚴格追究相關責任人責任。同時，依托省“黨員e家”管理平臺，建立健全黨員花名冊，進一步規(guī)范黨員組織關系管理。
3、關于不按規(guī)定交納黨費問題突出的問題。
整改情況：我鎮(zhèn)以xx年黨費收繳工作專項檢查結果為依據(jù)，要求所有存在欠繳、少繳黨費現(xiàn)象的黨員繳清黨費，該項工作已于xx年xx月完成，共xx名黨員補繳黨費xx萬元，全部補繳黨費已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機關黨支部黨費已于xx年xx月起由本人上交黨支部，不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺《xx鎮(zhèn)黨委黨費收繳管理制度》，明確黨費收繳管理相關要求、程序，同時，組織各下屬黨組織黨費收繳管理工作責任人進行集中學習，提升責任意識和業(yè)務能力。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
1、關于管黨治黨寬松軟的問題。
(1)黨委履行黨風廉政建設主體責任意識不強，領導班子成員“一崗雙責”意識淡薄，沒能真正擔負起對分管工作和下屬單位的黨風廉政建設監(jiān)管責任。
整改情況：召開“xx鎮(zhèn)黨風廉政建設專題部署會”，強化黨風廉政建設主體責任意識,切實提高鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任的意識，進一步抓好主體責任工作;要求領導班子成員要切實增強“一崗雙責”責任意識，加強分管工作和下屬單位的監(jiān)管責任，加強日常黨風廉政教育，落實對下屬單位主要負責人的廉政提醒談話工作xx人次，筑牢拒腐防變的思想防線，提高黨風廉政風險防控措施的針對性和實效性。
(2)xx鎮(zhèn)對下屬單位監(jiān)管不到位，在村級集體財務、村級集體招投標、村級集體合同等“三資”管理制度落實不到位。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》、《xx鎮(zhèn)村級工程項目管理辦法(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件，要求各村嚴格按制度執(zhí)行。召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級財務管理、工程項目管理、合同管理專題培訓會”，對駐村黨風監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行相關業(yè)務培訓，提升監(jiān)督水平和業(yè)務水平。加強對村級集體財務、村級項目實施等工作的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
2、關于執(zhí)行落實“三重一大”制度不嚴的問題。
整改情況：組織鎮(zhèn)黨政班子成員對“三重一大”制度進行學習。我鎮(zhèn)將認真貫徹落實“三重一大”制度，嚴格執(zhí)行集體決策相關規(guī)定。
3、關于鎮(zhèn)紀委對重點崗位廉潔風險把控不嚴，缺乏有效監(jiān)督的問題。
(1)xx年-xx年，四年期間共有鎮(zhèn)、村xx名干部被立案處分，個別村干部受黨紀處分后還被重用到重要崗位。
整改情況：嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，杜絕干部受黨紀處分后限制期內仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
(2)對“三個中心”及村級財務管理缺乏有效監(jiān)督。
整改情況：督促“三個中心”制定出臺《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》，要求各村要嚴格按照制度執(zhí)行。召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級財務管理專題培訓會”，對駐村黨風監(jiān)督員進行培訓，提升日常監(jiān)督水平。
(四)違反中央八項規(guī)定精神方面。
1、關于公務接待不規(guī)范的問題。
整改情況：根據(jù)《關于進一步規(guī)范公務接待工作的補充通知》(詔委辦[xx]113號)文件，制定出臺《xx鎮(zhèn)公務接待管理辦法》，規(guī)定公務接待需由派出單位發(fā)出公函，公函應明確內容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標準，無公函的公務活動一律不予接待;嚴格按照公務接待標準，科級及以下xx元/人，科級以上xx元/人，客商xx元/人，接待方工作人員人數(shù)應控制在來賓的xx%以內。
2、關于購買土特產(chǎn)費用較大的問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)物品采購制度》，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，杜絕購買土特產(chǎn)。
3、關于存在違規(guī)發(fā)放津補貼的問題。
整改情況：根據(jù)有關規(guī)定，我鎮(zhèn)全面開展津補貼自查工作，并制定《財務管理制度》，津補貼的發(fā)放嚴格遵照上級有關規(guī)定和中央八項規(guī)定精神執(zhí)行，嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼。目前，我鎮(zhèn)已完成自查工作，共自查出違規(guī)發(fā)放的津補貼合計xx元，其中，鎮(zhèn)應清退違規(guī)發(fā)放的津補貼共計xx元，村應清退違規(guī)發(fā)放的津補貼共計xx元(鎮(zhèn)級已全部清退)。目前已完成清退xx元，剩余xx元因清退對象在監(jiān)服刑尚無法追繳。
(五)選人用人不規(guī)范方面。
1、關于用人管理不規(guī)范的問題。
整改情況：組織鎮(zhèn)黨政班子成員對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進行學習。我鎮(zhèn)將進一步加強與縣委組織部等相關部門的溝通，嚴格遵守上級相關規(guī)定，確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
2、關于臨時人員管理不規(guī)范的問題。
整改情況：對全鎮(zhèn)臨時人員管理進行全面排查，對業(yè)務工作大量減少的計生部門返聘臨時工林某進行清退。要求嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，對臨時人員的聘用、解聘需通過集體討論決定，各班子成員、各部門不得擅自決定。同時，鎮(zhèn)黨委將對照《xx鎮(zhèn)嚴防干部職工“吃空餉”長效機制》要求，進一步加強臨時人員管理，在發(fā)現(xiàn)長期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時人員時，及時進行清退。
(六)其他方面。
1、關于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時的問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級財務管理、合同管理專題培訓會”，對駐村黨風監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行相關業(yè)務培訓，進一步規(guī)范村級資產(chǎn)管理。
2、關于資金管理不規(guī)范的問題。
(1)國有資金外借，存在安全風險。
整改情況：我鎮(zhèn)制定出臺《xx鎮(zhèn)財務管理制度(試行)》，嚴格按制度執(zhí)行，嚴格控制借款并及時進行清理，不得長期掛賬。
為解決農(nóng)民工工資拖欠問題，xx縣xx公司向我鎮(zhèn)借款。針對該筆借款，我鎮(zhèn)已多次向xx縣xx公司發(fā)出催款通知書對該筆款項進行催討，并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請訴訟，xx縣人民法院于xx年xx月xx日開庭審理并當庭判決xx公司償還該筆借款，目前xx公司同意對連帶清償責任的xx公司進行評估拍賣，xx縣xx局已經(jīng)依照相關國家法律規(guī)定委托第三方對xx公司進行評估，待評估結果出來后，我鎮(zhèn)將根據(jù)相關規(guī)定做好兼并收購工作。
(2)撥付給外單位資金名目不實;(3)財務報銷不規(guī)范。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)財務管理制度(試行)》，要求經(jīng)費報銷必須出具合法的、真實的原始憑證，支出憑證必須有經(jīng)辦人簽字、分管領導簽字證明、鎮(zhèn)長簽字審批。關于工程項目的報支必須做到手續(xù)齊全(合同、結算、驗收)，且必須要通過銀行轉賬。外來票據(jù)必須是財政稅務部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報銷;發(fā)票要有單位名稱，項目內容應清楚明了，票面金額大、小寫必須相符，票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報銷單據(jù)不得涂改和挖補，發(fā)票報銷時間不得超過開具時間xx天，凡有此類情況一律不予受理。嚴禁白條報支任何費用。
(4)村級超限額庫存現(xiàn)金。
整改情況：根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺的《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》相關規(guī)定，要求庫存現(xiàn)金xx元以上存入銀行。對各村是否存在大額現(xiàn)金庫存進行自查，對存在超額庫存現(xiàn)金的xx個村下發(fā)整改通知書并對村主干及報賬員進行談話提醒xx次。截止目前，除xx個村因為征地工作需要，仍存在庫存現(xiàn)金較多的實際情況外，其余xx個村已將超限額庫存現(xiàn)金的問題全部完成整改到位。
(5)村級違規(guī)支出項目多。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級財務管理專題培訓會”，對駐村黨風監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行村級財務管理業(yè)務培訓，規(guī)范村集體財務支出，對村級財務報支把關審核不嚴的鎮(zhèn)“三個中心”xx名會計人員進行崗位調整。
(6)從xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借貸問題。
整改情況：xx村已于xx年xx月將所借款項還清。根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺的《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》相關規(guī)定，加強對村級財務監(jiān)督，規(guī)范村級財務管理，杜絕高息借貸行為的發(fā)生。
3、關于鎮(zhèn)政府工程項目存在的問題。
重大工程項目管理不規(guī)范。
整改情況：從xx年xx月開始，我鎮(zhèn)要求工程項目建設相關責任人根據(jù)相關文件制度要求，前期建設項目均必須按行業(yè)主管部門規(guī)定完成前期立項工作，并委托有資質的公司編制可行性研究報告;已開工施工項目要積極和行業(yè)主管部門溝通盡快完成項目建設和內業(yè)資料歸檔并組織驗收;已完工項目均按行業(yè)主管部門規(guī)定，完成交工驗收或竣工驗收。我鎮(zhèn)將加強對工程項目的監(jiān)督檢查，規(guī)范工程管理。此外，我鎮(zhèn)已根據(jù)相關規(guī)定對存在重大工程項目管理不規(guī)范問題的3名相關責任人進行責任追究。
4、關于村級建設工程存在的問題。
整改情況：我鎮(zhèn)制定出臺《xx鎮(zhèn)村級工程項目管理辦法(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改工程項目管理專題培訓會”，對基點領導、駐村黨風監(jiān)督員、村主干及相關業(yè)務人員進行培訓，學習如何規(guī)范村級工程項目的管理，加強對工程項目的規(guī)范和監(jiān)督管理，維護村級集體經(jīng)濟利益，從源頭上把握風險防控和防止腐敗，確保項目的實施嚴格按照制度執(zhí)行。
為擴大巡察整改震懾成效，使巡察整改成效內化于心，外化于形，讓各主要部門負責人和各村居透徹認識工程項目建設的各項規(guī)定，程序，手續(xù)。此外，我鎮(zhèn)已根據(jù)相關規(guī)定對存在問題的村級工程項目的5名相關責任人進行責任追究。
5、關于“三個中心”對村級集體“三資”監(jiān)管不到位的問題。
(1)對村級項目招投標監(jiān)管缺失，造成較多違規(guī)發(fā)包、擅自增加工程量、虛報項目等違規(guī)問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)村級工程項目管理辦法(試行)》，嚴格按照制度執(zhí)行，加強對工程項目的規(guī)范和監(jiān)督管理，維護村級集體經(jīng)濟利益，從源頭上預防和治理腐敗。
(2)對村級合同審核把關缺失。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》，組織相關業(yè)務人員對如何規(guī)范制定村級合同，做好合同分類、登記、備案及存檔等工作進行培訓。加強村級合同審核把關力度，維護村集體和村民的合法權益，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟秩序，確保合同的合法、真實、公平、有效。
(3)對村級財務把關不嚴，造成村級大額現(xiàn)金庫存等違規(guī)問題。
整改情況：村級財務管理嚴格按照《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺的《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》相關規(guī)定執(zhí)行，加強村級財務把關力度，規(guī)范庫存現(xiàn)金管理，要求各村報賬員月底結賬時盤點庫存現(xiàn)金，并與現(xiàn)金日記賬核對，代理會計每月檢查一次村庫存現(xiàn)金，做到賬款相符。對各村是否存在大額現(xiàn)金庫存進行自查，對存在超額庫存現(xiàn)金的xx個村下發(fā)整改通知書并對村主干及報賬員進行談話提醒。截止目前，除1個村因為征地工作需要，仍存在庫存現(xiàn)金較多的實際情況外，其余xx個村將超限額庫存現(xiàn)金的問題已全部完成整改到位。此外，對存在問題的xx名相關責任人進行責任追究。
6、關于落實惠民政策過程中，存在個別村干部優(yōu)親厚友現(xiàn)象的問題。
整改情況：我鎮(zhèn)在巡察反饋后，組織相關部門，擴大自查范圍，全面鋪開檢查政策落實情況，對全鎮(zhèn)低保戶、特困戶進行全面核查，目前，我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似優(yōu)親厚友現(xiàn)象xx個，已核實整改5個，清退違規(guī)領取造福工程補助金xx萬元，并對xx名相關責任人進行責任追究。
7、關于農(nóng)村建房監(jiān)管缺失，違建問題突出，信訪件次較多的問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理專項行動實施方案》、《xx鎮(zhèn)關于開展“無違建”提升鞏固創(chuàng)建計劃》、《xx鎮(zhèn)關于進一步規(guī)范土地、村建管理工作實施方案》等文件，并于xx月xx日召開全鎮(zhèn)各村主任及土地建設管理員會議進行傳達布置，逐步推進“兩違”綜合治理，規(guī)范個人建房審批流程，完善農(nóng)村建房報備審批制度，加強“兩違”日常巡查，加大宣傳力度，鞏固提升“兩違”治理成效。同時加大農(nóng)村建房引發(fā)的信訪與訴求化解力度，由鎮(zhèn)分管領導牽頭，土地所、建設所及基點干部參與積極化解有關矛盾糾紛。
8、關于干部作風建設存在不作為、慢作為的問題。
整改情況：召開“xx鎮(zhèn)加強作風建設工作推進會”，強調要持之以恒的抓好作風建設，要求全鎮(zhèn)干部職工要加強自身作風建設，嚴格執(zhí)行紀律，認真履行崗位職責，嚴禁不作為、慢作為問題的發(fā)生。
(一)對未完成整改事項的說明。
1、關于國有資金外借，存在安全風險的問題。
目前，針對該筆借款，我鎮(zhèn)已多次向海利水產(chǎn)公司發(fā)出催款通知書對該筆款項進行催討，并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請訴訟，xx縣人民法院于xx年xx月xx日開庭審理并當庭判決xx公司償還該筆借款，目前xx公司同意對連帶清償責任的xx縣xx公司進行評估拍賣。xx局已經(jīng)依照相關國家法律規(guī)定委托第三方對進行評估。
(二)下一步的整改措施。
待xxx公司評估結果出來后，我鎮(zhèn)將切實履行回收主體責任，根據(jù)相關規(guī)定做好兼并收購工作。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇五
我負責建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作，分管辦公室、社?？坪凸?。
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅持把學習宣傳、貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務，能認真執(zhí)行每周政治學習制度，按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性，結合實際少，沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來，沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署，但有些工作停留在會議、文件層面，針對性和操作性不夠強，督促落實不夠，缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上，方法簡單，創(chuàng)新性不夠，存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標準上，對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實，但結合實際思考研究不多，工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風方面。
思想方面，理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年，只要不違紀、不違規(guī)，管好身邊的人，做好份內的事，就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信，導致對自己要求降低了，執(zhí)行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié)，對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭，自我要求不十分嚴謹。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠，深入落實監(jiān)督責任不夠，在全面執(zhí)行從嚴治黨的新形勢下，在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些，抓早抓小意識不強，對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面，沒有深入落實，跟蹤整改。
1、從思想方面，理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深，為了學而學，學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習，有時內心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面，宗旨觀念弱化，進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠，對面臨的危機和差距認識不足，認為工作永遠也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風方面，實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料，沒有深入實際察實情，沒有面對面心貼心了解需求，憑經(jīng)驗決策，抓落實善始善終、善作善成不夠，怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強化黨的意識，堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和基本方略，認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾，看一看確定的任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭，強化自我監(jiān)督，加強黨內監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強化宗旨觀念，全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，多為勞動者謀利益、解難題，不斷增進與職工群眾的感情，建立定期到基層、到企業(yè)調查研究，充分發(fā)揮工會職能，做好預防化解工作，將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育，引導勞動者依法維權。
3、強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、
群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規(guī)黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié)，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，嚴守紀律底線，是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，請給予批評、指正。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇六
要提高思想認識，加強自我約束。全院法官干警要充分認識到《三個規(guī)定》是維護法律正確實施、加強自身紀律約束的重要保障，院黨組要率先垂范，以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行，自覺接受監(jiān)督，確保公正廉潔司法。要常懷敬畏之心，增強規(guī)矩意識，做到慎獨、慎微、慎行。杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生，依法維護xx的良好形象。
嚴格貫徹落實“三個規(guī)定”
要認真學習并嚴格貫徹落實“三個規(guī)定”。要在全院興起再次學習貫徹“三個規(guī)定”的熱潮，要認真學習貫徹領會“三個規(guī)定”實質，注重“三個規(guī)定”的宣傳和執(zhí)行，使“三個規(guī)定”深入全院干警及轄區(qū)人民群眾心中，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
堅持齊抓共管，加大監(jiān)督檢查力度。
要堅持齊抓共管，加大監(jiān)督檢查力度。院紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好主體責任，發(fā)現(xiàn)問題及時向院黨組報告，各部門負責人作為第一責任人，要嚴守“三個規(guī)定”，狠抓辦案紀律。把遵守“三個規(guī)定”變成自覺行動，為有效預防“違法干預司法活動，妨礙司法公正”的行為發(fā)揮積極作用。
1、進一步提高政治站位，確保學習傳達“三個規(guī)定”要求“全覆蓋”。全面落實“三個規(guī)定”要求，是高檢院、自治區(qū)院和分院落實黨的十八大、十八大以來歷次重要會議精神，全面貫徹依法治國重要戰(zhàn)略布局的重要舉措。要進一步提高認識，從講政治的高度認真學習領會相關文件精神，把“三個規(guī)定”的要求精準傳達到辦案一線的檢察人員，確保全盟兩級院的思想和行動全面統(tǒng)一到上級領導機關的工作部署和要求上來。
2、進一步強化責任意識，認真抓好“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行。在統(tǒng)一認識的基礎上，進一步加大工作推進力度，結合實際細化工作標準、明確職責分工，層層壓緊、壓實工作責任，防止出現(xiàn)“零報告”。
3、要對標自治區(qū)院要求，進一步強化系統(tǒng)總結?；鶎釉荷硖幩痉ㄞk案的一線，要自覺發(fā)揮優(yōu)勢，找好工作的切入點與實際的結合點，堅持邊實踐、邊總結，探索抓好“三個規(guī)定”配套措施的建章立制工作，為深化落實“三個規(guī)定”積累寶貴經(jīng)驗。要落實普法責任，加強“三個規(guī)定”的宣傳引導工作，自覺接受社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督。
“三個規(guī)定”的出臺，體現(xiàn)了中央依法治國方略與維護憲法和法律權威、依法獨立行使司法權的要求，對于實現(xiàn)習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”具有重要意義。各單位要組織學習，深刻領會規(guī)定出臺的重大意義和精神實質，堅持以身作則，率先垂范，著力提高執(zhí)法辦案工作的程序化、規(guī)范化、標準化水平，確保公正廉潔司法。
要結合“三個規(guī)定”認真抓好黨風廉政建設，把貫徹落實“三個規(guī)定”作為當前重要任務，深刻理解“三個規(guī)定”的精神實質，確保學習到位、領會到位、落實到位;結合“三創(chuàng)四建”活動，確保全員切實提高政治站位，持續(xù)在全警深化警示教育，全面進行自查自糾，有針對性研究改進措施，扎實開展創(chuàng)建活動;結合“紀律作風專項整治活動”，全局上下嚴明“十項要求”，即“學習要加強，士氣要提振，作風要硬朗，任務要細化，責任要明確，督辦要跟進，保障要到位，配合要順暢，失責要追究，能者要重用”，全面落實從嚴管黨治警主體責任、監(jiān)督責任，著力鍛造“四個鐵一般”公安隊伍。
三是牢固樹立法律紅線意識和底線思維，嚴守“不能過問案件、不敢干預司法”的政治紀律和政治規(guī)矩，徹底貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”文件要求。
一是各部門要提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到最高院、自治區(qū)高院的部署上來，切實抓好落實，務必取得整改實效。
二是各部門負責人要落實好“一崗雙責”，督促并抓好本部門專項整改工作，結合黨支部學習。
計劃。
安排落實好“三個規(guī)定”學習工作，做好摸底自查。
三是組織工作要做實做細，相關干警要如實提供情況，對存在的問題不遮不掩，對反映情況不真實、填報數(shù)據(jù)不準確、報送材料不及時的，要責令補課，嚴肅問責。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇七
我有三個心法：
一、第一個心法：要有一個對立面。
比如七喜（seven-up），它一開始的定位是檸檬類的飲料，銷量很差。后來當它把定位聚焦在“非可樂”后，它在軟飲料市場的份額一下子躥升到第三名。
為什么會這樣？因為它找到了一個非常好的對立面，也就是可樂。我們都知道，在軟飲料市場，最大的就是可口和百事。那么，有沒有人不想喝可樂呢？很明顯會有嘛。所以，當七喜聚焦到“非可樂”這個定位上后，就給自己立馬找到了一大批不喜歡可樂的用戶，這樣一來，自然就喚起了他們大腦里的反應。
所以，我們在使用聚焦法則的時候，一定要小心。你要關注你的定位有沒有對立面，也就是有沒有敵人。如果沒有對立面，這個定位就不靠譜。
二、第二個心法：要有焦點活動。
在臺灣宜蘭，有個很有名的節(jié)日叫宜蘭童玩節(jié)。這個節(jié)日聚焦在兒童身上，做得很成功?？吹揭颂m童玩節(jié)成功后，臺灣很多地方都開始辦節(jié)，各個地方的節(jié)日，一年有兩百多個。結果后來全部失敗了，只有童玩節(jié)還在。
但是后來，童玩節(jié)辦著辦著影響力也下降了。為什么？
因為它缺少了一個焦點活動。
什么叫焦點活動？我們把童玩節(jié)和西班牙奔牛節(jié)對比一下就清楚了。
因為它有一個焦點活動：
一堆人跑在牛的前面，讓牛來追，然后看誰比?？?。
你看，就是這么一個看上去很無聊的焦點，就讓西班牙奔牛節(jié)有著極高的辨識度和吸引力。而我剛才講的宜蘭童玩節(jié)，它的不足之處，在于沒有一個活動是焦點。如果它能做一個焦點活動，比如水槍大戰(zhàn)，然后設計世界最大的水槍，讓大家互相來噴，搞不好會吸引全世界想做水槍的人來競賽。這樣，宜蘭童玩節(jié)就有焦點了。
三、第三個心法：聚焦必須長期堅持。
比如萬寶路香煙的廣告。長期以來，萬寶路香煙一直把自己聚焦定位在牛仔上。它的廣告，從不會跟你說香煙有多好聞，吸了這個香煙有多少美女會注目你。
長期以來，它從頭到尾，就是一個牛仔在那騎著馬，在那一直跑、一直晃，訴諸人心中的牛仔情懷。在這種長期聚焦宣傳之下，美國人現(xiàn)在再看到萬寶路香煙，第一個想起來的就是牛仔。
這就是長期堅持帶來的結果。
最后，我要提醒你的是，不管是我之前介紹的量產(chǎn)創(chuàng)意的方法，還是這個模塊說的創(chuàng)意傳播的法則，它們都不是孤立存在的，有時候，我們可以把好幾個方法和法則，合并起來使用。
我們來看一個同時使用了聚焦、分類和第一法則的案例：
美國有線電視新聞網(wǎng)，也就是cnn，是世界第一家24小時全年無休的新聞電視臺。
它剛開始要這樣做的時候，大家都不相信，認為沒有人要一直不間斷地聽新聞。要知道，當時流行的是美國三大電視臺，晚間新聞節(jié)目只有15分鐘。
但cnn的創(chuàng)辦人特德·特納（tedturner）認為，應該有一個全部是新聞的新聞臺，即時、快速、不間斷地向用戶播報新聞。他認為觀眾要隨時隨地了解這個世界的最新動態(tài)。
后來的發(fā)展證明，特納是正確的，cnn后來的市場占有率也做到了全球第一。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇八
報告是一種正式文件格式，具體指調查本身的陳述或調查得出的結論，反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。它被廣泛使用。報告的風格和結構因每個組織的做法而異。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求，強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀，圍繞全面從嚴治黨，在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報，共發(fā)放調查問卷*份，開展個別談話及約談*人次，調閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件，巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對相關問題分類處置，提出整改建議?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，在貫徹落實上級重大決策部署，結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如：*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會，會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時，巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如，*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時，未按照項目資金管理要求，違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，學習教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如：*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會，黨委書記作表態(tài)發(fā)言，會議記錄無具體內容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好，領導干部雙重組織生活會堅持不到位，存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如，*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算，剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化，服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如：*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當事人多次請求解決，但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目，鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決，當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠，指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn)，*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部，自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發(fā)言，*年無上黨課的相關資料，*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上，分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄，*天內完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費在工資中扣繳，*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日，鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言，但當天*同志在市上培訓;*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標，其中，公務接待費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元，分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力，黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距，班子成員對分管領域內的黨風廉政建設工作督促檢查少，對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來，鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如，*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，分管安全的領導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉”工作落實不到位，紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足，批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年，*鎮(zhèn)組織分管領導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收，驗收里程為*米，但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質量監(jiān)管不力。對部分工程項目質量監(jiān)管不到位，工程驗收把關不嚴，導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質量缺陷。如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目，*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠，線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書，但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看，該便道建設質量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標號嚴重不足等質量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年，*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來，*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，脫貧攻堅工作通過國家驗收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強黨的領導，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅決維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，強化黨建工作督促檢查，推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度，切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作，黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求，落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，切實用好批評與自我批評這一銳利武器，發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識，切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責，全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度，加強檢查考核，傳導壓力，壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任，對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作，加強對分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任落實情況，真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查，加強對黨員干部的教育管理，加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查，加強對鎮(zhèn)紀委的領導，支持鎮(zhèn)紀委“三轉”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規(guī)定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理，嚴格公車使用，規(guī)范財務報銷，嚴明財經(jīng)紀律，不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序，發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質量監(jiān)管，對全鎮(zhèn)扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
反饋意見內容：(在執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作中，主體責任的落實還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領導者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠，分管領導結合黨風廉政建設分工，在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距，更多的是強調分管領導督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務工作檢查多，黨風廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關黨風廉政建設的文件或事項，辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領導對分管范圍內的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)。
(建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設還不細化。)。
(一)針對主體責任落實不到位的問題。
局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設和反腐化工作任務責任分工通知文件，把黨風廉政建設和反腐化工作任務和責任按職責分工，具體分解落實到黨組領導班子成員。20xx年3月5日，召開黨風廉政建設工作會，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設責任書，要求與業(yè)務工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設責任。目前，正處級領導干部已與分管局領導、局長簽訂了黨風廉政建設責任書。
下一步，我局將加強機關黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量，結合規(guī)劃業(yè)務管理工作，將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。
局領導在調研、檢查處室(單位)工作時，要把黨風廉政建設工作作為主要內容檢查、部署。紀檢監(jiān)察機構隨時跟蹤檢查各分管領導和部門處室單位在業(yè)務工作中履行“一崗雙責”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題。
局黨組召開黨組擴大會，各基層黨組織召開黨員干部大會，及時傳達學習中央和省、市委關于從嚴管黨治黨的新要求，結合規(guī)劃工作實際，每季度分析研究黨建工作形勢，針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關活動，通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。
下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內容。
(四)針對直屬單位黨風廉政建設監(jiān)督檢查有待加強的問題。
去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員，強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能，嚴格追責問效。
我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任，局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設主體責任的有關文件要求后，先報請局黨組領導審簽，再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工，由機關責任處室(單位)辦理，派駐紀檢監(jiān)察機構協(xié)理。
(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題。
紀檢監(jiān)察派駐機構成立以來，主動融入規(guī)劃業(yè)務中心工作，一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務會，及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求，參與“三重一大”決策及實施過程。目前，局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加有關決策事項的會議。
紀檢監(jiān)察派駐機構將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。
加強黨風廉政建設懲防體系建設，進一步細化廉政風險點，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式，掌握項目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關業(yè)務處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。
我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請人民監(jiān)察員，對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督，特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設查處工作，實行無縫監(jiān)管。
反饋意見內容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系上，認識不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務能力不強，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔責”的思想較為明顯。)。
(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關系認識不明問題。
局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務，教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。
(九)針對干部業(yè)務能力不強，創(chuàng)新、擔當意識不夠的問題。
年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》，制定了有關提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術水平等方面的年度培訓計劃，明確分管局領導，落實承辦部門和責任人，確定培訓對象，合理安排培訓時間和課目，擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業(yè)務與廉政建設、保密業(yè)務、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結合、專業(yè)培訓與警示教育相結合等多種方式嚴格組織實施，培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務質量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對單位和個人履職盡責、工作紀律、創(chuàng)新意識、擔當務實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報，考核結果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。
我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質，提升專業(yè)業(yè)務能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔當有為、履行黨風廉政建設責任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。
反饋意見內容：(部分項目的規(guī)劃設計單位的選擇確定，還沒有一個比較規(guī)范的辦法，有的是進行比選，有的是采取招投標，有的是黨組研究指定設計單位。)。
(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求，對規(guī)劃設計項目編制金額達到限額標準的，實施公開招投標。
我局即將研究制定規(guī)劃設計、規(guī)劃電子設備及社會服務采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關規(guī)定，將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理，對項目、設備、社會服務采購工作實施監(jiān)督管理，要求堅決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認真進行調查處理。
反饋意見內容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響實際效率。)。
(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題。
我局逐步健全完善了相關制度，從20xx年開始，對93項涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、內部管理、后勤保障等方面的制度，分類進行“廢、改、立”或重申落實，并明確了制度建設的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。
我局持續(xù)開展有針對性的培訓學習活動，進一步提升了工作人員的綜合素質，解決了業(yè)務能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議，推進規(guī)劃為民辦實事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為，開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道，實行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務效率。
我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件，明確權責界限，加強對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時調整、更新行政權力事項，規(guī)范行使自由裁量權，堵塞權力尋租空間。
(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題。
我局結合規(guī)劃審批權力運行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關于實行建設項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號)，實行項目審批負責人制度，每周辦公例會通報建設項目進展臺帳，加強對項目的跟蹤、協(xié)調，特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務指導，減少項目的反復修改，促成項目及時辦結，規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責任心給規(guī)劃服務工作造成較大影響的，一經(jīng)查實，堅決予以問責，切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。
(十三)針對分線管理相互扯皮的問題。
我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調辦法，近期將印發(fā)《關于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調要求的通知》，要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項，分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協(xié)調，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領導召開聯(lián)席業(yè)務辦公會，聯(lián)席業(yè)務辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項，由局長辦公會研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。
反饋意見內容：(對干部還缺乏嚴格管理，嚴格監(jiān)管，會議提要求多，具體過細的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機關副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映，領導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清，如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔當意識。)。
(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題。
我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度，加強干部日常管理和動態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關規(guī)定，分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調整崗位、免職降職等紀律處理。
我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度，細化干部日常管理措施，加大問責力度。
(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題。
從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。
(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠，下派工作不規(guī)范的問題。
在干部選拔任用上，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向，加強干部的梯隊培養(yǎng)，多儲備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔當?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時，加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核，以增強他們的責任意識和擔當意識。
我局將嚴格規(guī)范任用程序，實行干部選拔任用記實制度，嚴格干部信息審核認定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇九
始終堅持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，重點關注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，采取“一個巡察組側重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領域機動式專項巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式，嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題，切實做到為扶貧領域把脈問診，助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。
要求巡察組通過流程看風險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風險點，以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報，提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導，推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關，切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎，有效放大了巡察效果。
我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會議，將13條反饋意見按職責分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關于分解整改落實市委黨風廉政建設巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號)，要求責任處室(單位)逐一對應問題要求，限定時限制定整改措施，認真加以整改落實，局黨組對整改措施和落實情況進行了審定?，F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下。
反饋意見內容：(在執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作中，主體責任的落實還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領導者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠，分管領導結合黨風廉政建設分工，在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距，更多的是強調分管領導督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務工作檢查多，黨風廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關黨風廉政建設的文件或事項，辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領導對分管范圍內的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)。
(建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設還不細化。)。
(一)針對主體責任落實不到位的問題。
局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設和反腐化工作任務責任分工通知文件，把黨風廉政建設和反腐化工作任務和責任按職責分工，具體分解落實到黨組領導班子成員。20xx年3月5日，召開黨風廉政建設工作會，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設責任書，要求與業(yè)務工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設責任。目前，正處級領導干部已與分管局領導、局長簽訂了黨風廉政建設責任書。
下一步，我局將加強機關黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量，結合規(guī)劃業(yè)務管理工作，將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。
局領導在調研、檢查處室(單位)工作時，要把黨風廉政建設工作作為主要內容檢查、部署。紀檢監(jiān)察機構隨時跟蹤檢查各分管領導和部門處室單位在業(yè)務工作中履行“一崗雙責”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題。
局黨組召開黨組擴大會，各基層黨組織召開黨員干部大會，及時傳達學習中央和省、市委關于從嚴管黨治黨的新要求，結合規(guī)劃工作實際，每季度分析研究黨建工作形勢，針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關活動，通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。
下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內容。
(四)針對直屬單位黨風廉政建設監(jiān)督檢查有待加強的問題。
去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員，強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能，嚴格追責問效。
我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任，局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設主體責任的有關文件要求后，先報請局黨組領導審簽，再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工，由機關責任處室(單位)辦理，派駐紀檢監(jiān)察機構協(xié)理。
(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題。
紀檢監(jiān)察派駐機構成立以來，主動融入規(guī)劃業(yè)務中心工作，一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務會，及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求，參與“三重一大”決策及實施過程。目前，局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加有關決策事項的會議。
紀檢監(jiān)察派駐機構將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。
加強黨風廉政建設懲防體系建設，進一步細化廉政風險點，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式，掌握項目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關業(yè)務處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。
我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請人民監(jiān)察員，對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督，特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設查處工作，實行無縫監(jiān)管。
反饋意見內容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系上，認識不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務能力不強，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔責”的思想較為明顯。)。
(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關系認識不明問題。
局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務，教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。
(九)針對干部業(yè)務能力不強，創(chuàng)新、擔當意識不夠的問題。
年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》，制定了有關提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術水平等方面的年度培訓計劃，明確分管局領導，落實承辦部門和責任人，確定培訓對象，合理安排培訓時間和課目，擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業(yè)務與廉政建設、保密業(yè)務、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結合、專業(yè)培訓與警示教育相結合等多種方式嚴格組織實施，培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務質量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對單位和個人履職盡責、工作紀律、創(chuàng)新意識、擔當務實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報，考核結果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。
我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質，提升專業(yè)業(yè)務能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔當有為、履行黨風廉政建設責任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。
反饋意見內容：(部分項目的規(guī)劃設計單位的選擇確定，還沒有一個比較規(guī)范的辦法，有的是進行比選，有的是采取招投標，有的是黨組研究指定設計單位。)。
(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求，對規(guī)劃設計項目編制金額達到限額標準的，實施公開招投標。
我局即將研究制定規(guī)劃設計、規(guī)劃電子設備及社會服務采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關規(guī)定，將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理，對項目、設備、社會服務采購工作實施監(jiān)督管理，要求堅決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認真進行調查處理。
反饋意見內容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響實際效率。)。
(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題。
我局逐步健全完善了相關制度，從20xx年開始，對93項涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、內部管理、后勤保障等方面的制度，分類進行“廢、改、立”或重申落實，并明確了制度建設的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。
我局持續(xù)開展有針對性的培訓學習活動，進一步提升了工作人員的綜合素質，解決了業(yè)務能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議，推進規(guī)劃為民辦實事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為，開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道，實行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務效率。
我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件，明確權責界限，加強對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時調整、更新行政權力事項，規(guī)范行使自由裁量權，堵塞權力尋租空間。
(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題。
我局結合規(guī)劃審批權力運行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關于實行建設項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號)，實行項目審批負責人制度，每周辦公例會通報建設項目進展臺帳，加強對項目的跟蹤、協(xié)調，特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務指導，減少項目的反復修改，促成項目及時辦結，規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責任心給規(guī)劃服務工作造成較大影響的，一經(jīng)查實，堅決予以問責，切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。
(十三)針對分線管理相互扯皮的問題。
我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調辦法，近期將印發(fā)《關于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調要求的通知》，要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項，分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協(xié)調，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領導召開聯(lián)席業(yè)務辦公會，聯(lián)席業(yè)務辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項，由局長辦公會研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。
反饋意見內容：(對干部還缺乏嚴格管理，嚴格監(jiān)管，會議提要求多，具體過細的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機關副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映，領導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清，如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔當意識。)。
(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題。
我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度，加強干部日常管理和動態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關規(guī)定，分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調整崗位、免職降職等紀律處理。
我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度，細化干部日常管理措施，加大問責力度。
(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題。
從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。
(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠，下派工作不規(guī)范的問題。
在干部選拔任用上，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向，加強干部的梯隊培養(yǎng)，多儲備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔當?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時，加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核，以增強他們的責任意識和擔當意識。
我局將嚴格規(guī)范任用程序，實行干部選拔任用記實制度，嚴格干部信息審核認定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。
反饋意見內容：(抓作風建設還要在結合規(guī)劃工作的特點和干部隊伍的狀況，建立健全相關的長效機制上下功夫，抓緊抓實。機關會議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會議僅僅是傳達文件內容，可以通過視頻會議或文件交換傳達，但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達。)。
我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關于進一步加強機關日常運轉經(jīng)費管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關于嚴格規(guī)范請(休)假和考勤制度進一步加強作風紀律建設的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對黨員干部遵章守紀、作風建設情況的巡查抽查，加強了對規(guī)劃業(yè)務辦理質量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實、效率不高、執(zhí)行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、執(zhí)紀不硬等問題。基本建立健全了一套加強作風建設的長效管理機制。
我局將嚴格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機關處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設置和人員編制表》，明確了事權分工、崗位責任和問責機制，強化了干部動態(tài)考核。嚴格落實了首問責任制、限時辦結制，提高了工作效率和執(zhí)行力。
(十八)針對會議多等會風問題。
切實改進會風和文風，已經(jīng)采用先進的視頻會議系統(tǒng)，推行電子政務辦公系統(tǒng)，按會議內容確定參會單位和參會人員，與會議毫無關系的單位和個人，不再通知參加。盡量減少會議，減少公文，提高會議及公文的質量和效果。
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。
面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：
(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。
如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;。
統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。
促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底。
獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。
班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。
2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。
人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調，切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十
市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅持問題導向，緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點，深化政治巡察，強化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位，推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。
聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。
要求巡察組通過流程看風險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風險點，以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報，提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導，推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關，切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎，有效放大了巡察效果。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十一
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。
面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下：
(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。
如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;。
統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。
促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底。
獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。
班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。
2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。
人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調，切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十二
按照縣市區(qū)委第八統(tǒng)籌巡察組要求，我鎮(zhèn)組織全體干部認真學習《巡察工作實施方案》，對照“三個聚焦”的巡察工作總要求，聚焦黨委政治責任和職能使命，細致深入的開展自查，現(xiàn)將鎮(zhèn)黨委領導班子查擺問題報告如下：
xxx鎮(zhèn)位于xxx縣東部，總面積xxx平方公里，全鎮(zhèn)轄xx個行政村，現(xiàn)有xx萬人，黨委下設xx個黨支部，黨員xxx人，農(nóng)村兩委干部xx人，耕地面積xxx萬畝，土地肥沃，適合耕作，為市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。
近年來，鎮(zhèn)黨委以十九大和十九屆四中全會精神為指導，圍繞縣委、縣政府工作部署，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，解放思想、創(chuàng)新理念，拼搏進取、實干興鎮(zhèn)，發(fā)揚釘釘子精神，打造“大美xxx、九河小江南”的發(fā)展目標，2019年度被縣委評為鄉(xiāng)村振興先進集體。
（一）聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中、四中全會精神，做到“兩個維護”情況。
（1）學習、宣傳黨的十九大精神工作情況。學習氛圍不夠濃厚，工作按部就班，缺乏創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。比如，部分干部的筆記不夠多，心得體會寫的不認真、不深刻；十九大精神宣傳工作做得不夠到位，主要以開會宣講為主，宣傳標語較少，沒有達到處處可見可聞的效果。理論學習與實際工作有時結合不夠緊密，黨員干部學習的自覺性不夠，多數(shù)同志忙于業(yè)務工作多，靜下心來學習理論、思考問題少，學得不深、悟得不透，與實際工作結合不夠緊密。
（2）對習近平總書記對河北工作重要指示批示精神學習領會不夠。按照規(guī)定動作召開黨委會議對習近平總書記對河北工作重要指示批示精神進行了傳達學習，但是結合實際不夠，沒有圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定切實可行的發(fā)展辦法。
（3）開展不忘初心、牢記使命主題教育情況。不忘初心、牢記使命主題教育開展初期，未能嚴格按照要求進行自我剖析。比如，班子成員在開研討會時，自我剖析不深刻，對他人批評不夠尖銳。
（4）黨委執(zhí)行黨內法規(guī)和重要制度規(guī)定情況。黨委一般情況下能夠嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)和重要制度，但存在主動學習意識不強，對黨內法規(guī)的宣傳培訓力度不夠，比如，對2019年8月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》只是黨委理論中心組成員進行了學習，沒有在全體黨員干部中開展學習。
（5）落實意識形態(tài)工作責任制情況。意識形態(tài)工作責任制不健全，黨委專題研究部署意識形態(tài)工作較少，缺乏有力的措施，總認為意識形態(tài)工作“看不見、摸不著”，不如抓實際工作來得實、見效快，存在“重形式、輕內容”的現(xiàn)象，對黨員干部的意識形態(tài)教育不多，絕大多數(shù)黨員干部都能做到對負面輿論不信、不傳，但有時存在對不利于黨的形象和工作的言論不主動制止的現(xiàn)象。比如，xxx村支部委員xxx在微信朋友圈發(fā)布不當言論被給予撤銷黨內職務處分。輿論陣地建設有待提升。比如，雖然開通了xxx鎮(zhèn)發(fā)布微信公眾號，但自辦內容不夠、發(fā)布數(shù)量不多，缺乏創(chuàng)新性，造成鎮(zhèn)亮點工作推送不及時，在促進提高干部職工思想素質、轉變作風方面的自辦內容太少，多數(shù)是以轉載上級新聞和相關政策為主，作用發(fā)揮不夠充分。
（6）黨委和黨員領導干部不存在對大是大非問題沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外情況。
2.履行職責使命，貫徹落實黨中央和省、市委決策部署情況。
（1）對黨中央和省、市委重要部署落實情況。鎮(zhèn)黨委對黨中央和省、市委安排部署的重大工作均做了傳達部署，并細化了工作分工，但存在抓落實不夠問題。比如，對縣委、縣政府安排要賬的工作抓得緊、盯的實，對其他工作降低了標準，放松了要求。
（2）落實省委“三六八九”工作思路、市委“一三五十”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路，深入開展“三創(chuàng)四建”活動，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏嚷鋵嵡闆r。鎮(zhèn)黨委對省委、市委既定的發(fā)展思路高度重視，并按照時間節(jié)點進行了安排部署，但存在工作標準不高問題。比如，落實中央重大決策部署力度不夠。在落實京津冀協(xié)同發(fā)展合作項目上，直到2020年才引進了總投資xxx億元的xxxxxx復合項目，目前項目仍處于洽談階段，沒有開工建設。
（3）落實所肩負的職能職責情況。鎮(zhèn)黨委分別于今年1月和8月傳達學習了市委九屆七次、八次全會精神，并進一步明確了打造生態(tài)文明小鎮(zhèn)的高質量趕超發(fā)展目標，但是在部分村干部中依然存在行動不迅速、干勁不大、拼勁不足的問題，比如，個別經(jīng)濟較好的村存在小富即安思想，發(fā)展集體經(jīng)濟動力不足，僅滿足于有多少錢干多少事，缺乏跳出本村看本村的思維，眼界不夠開闊，不能用發(fā)展的眼光考慮村內長遠發(fā)展。比如，促進企業(yè)轉型升級步伐不快，xxx鎮(zhèn)企業(yè)主要以xxx加工為主，隨著傳統(tǒng)xx行業(yè)低迷和環(huán)保形勢嚴峻，企業(yè)數(shù)量和用工人數(shù)呈下降趨勢，引導企業(yè)轉型升級辦法不多，步伐不快。
（4）打好三大攻堅戰(zhàn)及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點工作落實情況。鎮(zhèn)黨委嚴格按照上級政策開展三大攻堅戰(zhàn)，但依然存在開展效果不夠好的問題，比如，污染防治壓力較大。今年以來，我鎮(zhèn)曾有幾次作為排名落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)保工作例會上作表態(tài)發(fā)言，截止目前，雖有改善，但沒有進入全縣前幾位名次，環(huán)保治理壓力依然很大。比如，脫貧攻堅精細化不夠。采取辦法不多，引導貧困戶發(fā)揮自生動力脫貧程度不夠，主要以政策兜底為主。個別工作不細致，比如，2018年xxx村建檔立卡貧困戶xxx為適齡學生，因學校管理不善發(fā)生輟學，被上級紀委檢查發(fā)現(xiàn)，xxx中學校長受到黨內警告處分。
（5）全面落實黨中央和省市委對疫情防控作出的決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展情況。鎮(zhèn)黨委嚴格落實上級關于疫情防控的各項措施，鎮(zhèn)域內沒有出現(xiàn)一例感染患者，但在疫情防控開展初期，存在個別村干部排查不及時問題，比如，鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組發(fā)現(xiàn)xx村存在對武漢返鄉(xiāng)人員排查不精準，需隔離人員管控不到位現(xiàn)象，對分包村干部給予誡勉處理。
3.堅持和加強黨的全面領導方面情況。
（1）黨委適應新形勢新任務新要求，切實把提神、提速、提質、提效的工作要求貫徹到履行職責過程方面。鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實市委九屆八次全會精神，盯住“提神、提速、提質、提效”八個字不放松，在廣大干部中大力推行變“要我干”為“我要干”思想，變“催著干”“推著干”為“爭著干”“比著干”，但部分村仍然存在發(fā)展積極性不高問題，比如，個別經(jīng)濟條件較差的村，凡事等著上級出思路、給資金，“等靠要”思想嚴重，自身發(fā)展動力不足。
（2）黨委班子議事規(guī)則和議事程序方面。一定程度上存在議事規(guī)則和議事程序不規(guī)范問題，比如，黨委會、黨委擴大會、黨政聯(lián)席會區(qū)分不清，由于缺少副鎮(zhèn)長，長期沒有單獨召開過政府辦公會。
（3）領導班子分工情況。部分領導干部分工長期未做調整，比如，xxx自2015年至今分管安全生產(chǎn)，xxx自2004年至今分管環(huán)保?？紤]到年輕干部經(jīng)驗少，一些重要工作不敢安排，導致班子成員存在忙閑不均問題，比如，副書記xxx分管黨建、考核、老干部、信訪、宗教、政協(xié)等工作，事務過多。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后各項職能尚未完全理順，比如，對照《邢臺市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革的實施意見》，我鎮(zhèn)完成了“四辦三中心一隊一站”設置，但領導職數(shù)和編制人數(shù)尚未按要求配齊；雖然建立了縣鄉(xiāng)權責清單和職責準入制度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員素質良莠不齊，對縣直單位下放的權力接的不穩(wěn)，需要一個過渡期限。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面從嚴治黨向基層延伸情況。
1.整治形式主義、官僚主義情況。
（1）黨委持之以恒整治本單位形式主義、官僚主義問題情況。鎮(zhèn)黨委持續(xù)推動精文減會，能合并的會議合并開，能不開的會議盡量不開，能通過視頻系統(tǒng)召開的會議通過視頻開，堅持讓干部把更多的時間放在集中精力干工作上，但一定程度上存在陪會、續(xù)會過多問題，比如，上級開會要求迅速傳達會議精神，為了安排工作方便，鎮(zhèn)里會在省市縣會議結束后再開續(xù)會進行安排部署。
（2）黨委有無政績觀錯位情況。鎮(zhèn)黨委始終堅持以人民利益為中心，工作出發(fā)點都是堅持人民至上，但有時為了迎接好上級檢查，一定程度上存在刻意迎檢現(xiàn)象，比如，2017年為迎接國家防震減災督導檢查，為給領導留下好印象，將xxxx沿途樹木涂白、房屋粉刷，并更換了所查村辦公桌椅。
（3）黨委學習貫徹落實上級部署要求是否存在浮在面上空泛表態(tài)情況。一定程度上存在文件照抄照搬，“穿衣戴帽”現(xiàn)象，比如，掃黑除惡、十九大精神宣講等工作，沒有根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定方案，對縣里的文件照抄照搬。
（4）調查研究重“形”不重“效”，搞“作秀式”調研情況。工作中存在聽匯報、看材料多，深入實際調查少的現(xiàn)象。有時上級來鎮(zhèn)里調研工作，有提前安排路線情況發(fā)生。
（5）是否存在監(jiān)督檢查考核過多、過度留痕，執(zhí)行政策“一刀切”問題。部分干部工作不夠扎實，要求不高，有只求工作過得去的思想。比如在大氣污染防治工作方面存在為了應付檢查而檢查的現(xiàn)象，沒有嚴格按照標準檢查企業(yè)生產(chǎn)情況，對上級環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題處置手段簡單，存在以停電促整改現(xiàn)象。
3.擔當盡責、為民服務情況。
（1）黨委主動擔當、積極作為，形成拼搏競進干事的良好工作氛圍情況。在鎮(zhèn)村干部中逐漸形成了分內事認真干、交叉事主動干、額外的事愉快干的氛圍，并力爭達到“一般事不過夜、疑難事不過周、復雜事不過旬”的目標，但由于xxx鎮(zhèn)村多事雜，有些安排給村里的工作，比如統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)、催繳表格等涉及全體村民事件，有時做不到“一般事不過夜”。
（2）黨委樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，為群眾辦實事、辦好事情況。鎮(zhèn)黨委能夠牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，但有時由于財力、物力限制，對既定的為民服務事項推動不快，比如，對群眾反映的最急最憂最盼的“操心事、煩心事、揪心事”問題，有時推進比較緩慢。比如，群眾反映較大的“xxx園區(qū)路需要重新修繕”問題，雖然從2019年下半年就開始插手謀劃，但一直推遲到今年7月份才正式啟動，9月份才竣工。
（3）黨委是否存在“衙門習氣”，對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不到位情況。部分村干部存在對困難群眾、弱勢群眾關心幫扶不到位問題，在低保認定工作中，個別村沒有真正將群眾利益放在心上，對待工作不扎實，存在應付心理，比如xxx村將26名不符合低保條件人員納入其中違規(guī)享受低保待遇，相關村干部受到黨內警告處理。比如，部分村干部服務意識欠缺，不能認真執(zhí)行8小時工作制，仍然習慣于上午辦公或者在家辦公。
（4）黨委對反映事項是否長期不辦理情況。鎮(zhèn)黨委對群眾有關信訪和投訴舉報處置基本上做到了及時辦、迅速辦，不存在長期不辦理問題，但由于某些問題復雜，涉及部門較多，導致未能在規(guī)定時限內辦結，或者辦理情況達不到上訪戶滿意，仍然存在部分群眾進京赴省訪問題。
3.依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況。
（1）是否存在侵害群眾利益行為。個別村干部作風不實，不正確履行職責，私自套取專項資金補貼，比如xxx村原村委委員xxx在負責該村種植棉花補貼申報過程中，在自家沒有種植棉花的情況下，虛報種植棉花11畝，套取種植補貼2212元；原xxx村村委委員xxx虛報受災土地減產(chǎn)面積32.7畝，騙取國家補貼款15499.8元據(jù)為己有。比如鎮(zhèn)干部xxx、xxx村支部書記xxx在為村民辦理低保過程中違規(guī)收取14000元好處費問題。
（2）工作中是否存在不作為、慢作為狀況。有些工作推進較慢或未按上級要求及時完成，比如存在散煤治理不徹底情況，在我鎮(zhèn)開展的散煤治理自查行動中發(fā)現(xiàn)個別村個別農(nóng)戶家中仍存有少量散煤未收繳。比如2019年籌建的xxxxxx村糞污處理站未在規(guī)定期限內建成，近期才通過驗收投入使用。
（3）個別干部對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，存在工作日午間飲酒、酒后駕駛等問題，在群眾中造成不良影響。比如，原xxx村支部書記xxx在處理村內事務時，對待群眾態(tài)度惡劣，解決問題方式簡單粗暴，紀委給予黨內嚴重警告處分；雖然鎮(zhèn)紀委就工作日午間飲酒問題多次三令五申，但仍存在個別干部以推動工作為由工作日午間飲酒。
4.執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況。
（1）黨委貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面。鎮(zhèn)黨委能夠認真落實黨政領導班子“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告”制度，但一定程度上存在談心談話不夠問題，比如黨委書記對長路片日常事務較少的村關注度不夠，談心談話不多。
（2）“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。存在“三公”經(jīng)費管理不嚴問題。比如2017年，2018年鎮(zhèn)機關用部分辦公經(jīng)費補貼食堂開支。勤儉節(jié)約意識保持的意識不夠好，比如各辦公室下班后仍有燈、空調、電腦等電器沒有及時關閉現(xiàn)象。
（3）是否存在巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金等情況。我單位僅春節(jié)期間發(fā)過米面油等物品，并嚴格執(zhí)行了工會福利費相關標準，不存在超標準、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金等問題，今年以來，單位無外出培訓人員，不存在公款旅游、違規(guī)出鏡等問題。但在日常工作中存在執(zhí)行工作紀律不嚴格問題，比如會議紀律、簽到制度上，存在代簽現(xiàn)象；由于我鎮(zhèn)工作人員少，帶薪休假制度一直未能落實，有時因為工作任務緊急，也有干部請假不批準的現(xiàn)象，剝奪了干部職工休息的權利，今年以來鎮(zhèn)機關干部幾乎沒有休過周六、日。
5.資金管理、資產(chǎn)處置和工程項目方面的廉潔情況。
（1）黨員領導干部是否存在利用職權或職務影響搞權力腐敗問題。黨員領導干部均能做到嚴格自律，不存在利用職權或職務影響搞權力尋租、權錢交易等腐敗行為，也不存在違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等盈利性活動。
（2）是否存在財務管理混亂問題。由于鄉(xiāng)村工作人員素質能力水平不高，財務管理存在不規(guī)范現(xiàn)象，比如，資金管理不到位，占地補償、通道綠化補償?shù)扔写箢~資金現(xiàn)金發(fā)放情況；報銷費用審核不嚴格、費用報銷超范圍，條幅、辦公耗材費用支出偏多等。
（3）工程項目建設和大宗物資采購方面。工程項目建設基本上都能嚴格按照招投標手續(xù)進行，遇有特殊緊急事項，向縣政府、縣紀委申請了容錯免責事項，比如xxxxx水站工程，因時間緊任務重在申請容錯免責后直接投入建設。個別村因為工程數(shù)額小，存在未經(jīng)招投標手續(xù)，由村兩委班子開會議定后直接建設的情況；大宗物資采購均經(jīng)過了集體研究決策，不存在隨意增加預算問題。
1.基層黨組織建設情況。
（1）黨委全面落實黨建工作責任制情況。鎮(zhèn)黨委能夠及時研究解決基層黨建重大問題，做到黨建與業(yè)務工作同部署、同推進，但一定程度上存在重業(yè)務輕黨建問題，比如，召開黨委會議安排具體工作較多，黨務工作占比較小，專題召開黨建工作會議較少。
（2）黨委重視基層黨組織建設情況。鎮(zhèn)黨委高度重視基層黨組織陣地建設，大力度開展農(nóng)村陣地提升，三年來實現(xiàn)危舊狹小農(nóng)村“兩室”清零，并高標準配備了辦公硬件設施。但依然存在軟弱渙散村問題，比如xxx、xx、等四個村因管理混亂、矛盾突出和村集體經(jīng)濟薄弱、服務群眾能力不強等原因被評定為2020年度軟弱渙散黨組織。
（3）黨委落實民主集中制情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格落實民主集中制，在涉及重要問題上均能及時提出個人意見，重大事項全部經(jīng)過集體研究，但是個別村存在議程程序不規(guī)范問題，比如，個別村存在支書定調后再上會研究，民主決策不夠的問題。
2.執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。
（1）黨委堅持當黨管干部原則情況。鎮(zhèn)黨委能夠堅持新時期好干部標準，樹立重政治、重基層、重擔當、重實績的用人導向，但也存在用人不準的問題。比如，xxx村支部書記xxx作為能人治村的典型被予以重用，后期因為作風粗暴、方法簡單等問題被予以停職。比如，村級后備干部選拔任用上存在差距。2018年、2019年合計招錄后備干部6人，后備干部在鎮(zhèn)政府跟班學習完以后，大部分通過考試轉到了公益崗位或從事其他工作，沒有回村任職人員。
（2）黨委執(zhí)行干部選拔任用情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，不存在違規(guī)用人、帶病提拔，照顧安排領導干部親屬子女問題，但存在村級組織對年輕干部培養(yǎng)選拔不夠有力，村干部隊伍年齡結構老化問題，比如，村兩委干部xxx人，其中50歲及以上村干部xxx人，40歲至50歲之間村干部xx人，40歲以下村干部僅16人。
（3）黨委加強干部日常監(jiān)督管理情況。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，定期向組織部門進行報備，不存在違規(guī)借調人員、“吃空餉”問題。
（4）黨委落實機構編制工作情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格執(zhí)行機構編制工作紀律要求，不存在超職數(shù)配備干部、超規(guī)格提拔干部，但存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空編、缺編問題。比如，按照寧晉縣最新機構改革方案，xxx鎮(zhèn)應有行政編制31個，事業(yè)編制29個，目前，缺少行政編制6個，缺少事業(yè)編制9個。
3.履行管黨治黨政治責任情況。
（1）黨委履行管黨治黨主體責任情況。鎮(zhèn)黨委管黨治黨力度不斷加大，能按照上級黨風廉政建設工作安排部署，將任務進行分解，但也存在壓力遞減現(xiàn)象。比如，個別村黨組織對抓黨風廉政建設的內容了解不多，責任不夠明確。
（2）黨委書記履行第一責任人責任情況。黨委書記能夠認真履行第一責任人責任，支持、指導和督促領導班子其他成員履行全面從嚴治黨主體責任，但一定程度上存在把黨風廉政建設的主要工作交給紀委書記或副書記去抓的現(xiàn)象。
（3）領導班子成員履行“一崗雙責”情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，但在具體落實上存在班子成員關心業(yè)務分工多，對黨風廉政建設抓的少的問題。
（4）對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出問題整改情況。對巡察、審計等指出的問題，均能第一時間進行整改，并修訂完善相關制度進行預防。
（5）紀委履職盡責情況。鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督“寬松軟”、辦案能力有待提高。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同級監(jiān)督力度不夠，方法不多，主要以開會提醒為主；對干部存在的問題依紀依規(guī)問責不到位，多是停留在批評教育、發(fā)督查通報和口頭督促整改工作上，問責力度不大，造成對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理不到位，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)。比如，自2017-2019年，我鎮(zhèn)共有xxx名鎮(zhèn)村干部受到黨內警告以上紀律處分，其中xxx人為縣紀委辦理，鎮(zhèn)紀委僅處理xxx人。黨紀黨規(guī)知識宣傳教育不到位。反腐倡廉宣教的氛圍在鎮(zhèn)村兩級還不夠濃，抓先進典型示范教育和反面典型警示教育力度還不夠，比如2019年僅開展了5次警示教育，造成部分村干部規(guī)矩紀律意識不強，影響依紀依規(guī)行政。
針對以上問題，鎮(zhèn)黨委將高度重視，深入剖析，全面整改。
一是強化學習，提升理論素養(yǎng)。全面貫徹落實黨委中心組理論學習制度，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習習近平總書記關于河北工作的重要批示，貫徹落實省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路，做到理論熟、業(yè)務精、認識深，不折不扣把巡察問題整改工作抓緊抓實。
二是細化措施，壓實工作責任。按照問題清單，結合工作實際，將所有問題全面細化至各分管領導、各站所；同時加大督查力度，由鎮(zhèn)紀委牽頭，做到隨時跟蹤問效，確保整改工作一抓到底，抓出成效。
三是改進作風，務求工作實效。堅持問題導向，對癥施策，從班子做起，切實以過硬作風和責任倒逼推動整改工作落到實處。堅持治標與治本相結合，針對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三建章立制，推動全局發(fā)展。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年1月25日至3月31日，市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進行了巡察。5月9日，市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：
巡察整改反饋會后，中心黨組立即召開專題會議研究，分門別類逐一研究落實整改措施，印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》，制定了具體整改措施，明確了責任領導、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題，深挖產(chǎn)生問題的根源，對照問題主動擔責，認真查擺堅決整改，抓好黨建，轉變作風，帶好隊伍，推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施，其中，制定制度8項、修訂制度7項，制定工作計劃方案6項。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位。
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作，通過認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關于巡察工作的重要指示，反復對照巡察反饋意見，大家一致認為，市委巡察是對中心加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見，對中心加強黨的建設、提升班子建設水平、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。
黨組書記帶頭從自我做起，并要求全體班子成員提高政治站位，真正把認識提上去、把自己擺進去、把責任擔起來，要求大家把巡察整改當作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會，一次加強黨性鍛煉的機會，一次改進工作作風的機會。用實際行動以上率下，進一步增強“三個自覺”，強化“四個意識”，切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來，統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來，切實把問題整改作為當前首要政治任務，不折不扣地完成各項整改。
(二)誠懇接受，開展整改。
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題，黨組書記帶頭進行自我剖析，主動認領了全部問題的主要責任，各班子成員也按照分工開展自查，認領問題。中心黨組根據(jù)整改進展情況，及時召開會議進行研究部署，兩個月開了7次黨組會議，研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。
(三)細化措施，分類整改。
遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則，制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題，立即整改到位;對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題，強化措施，強力推進，盡早整改到位。建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦，定期在會上通報進展情況。整改中，單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結合起來，促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習、深調研、真落實”活動結合起來，促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設結合起來，促進領導干部綜合素質的提高;與強化內部管理結合起來，促進中心“廉潔、高效、務實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結合起來，促進對深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結合，五促進”，有效推動整改工作順利開展。
(四)務實整改，推動工作。
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用，中心黨組結合工作職責，找準切入點，真抓實干，攻堅克難，完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制，不折不扣貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，切實提高科學民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則，重在職能所需，選拔高水平高層次人才，打造與新時代相適應的研究團隊，提升參謀輔政水平。結合本單位研究力量實際，合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理，嚴格執(zhí)行審核制度，保障課題研究質量，節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務管理，建立完善財務管理內控制度，提升財務人員素質，確保財務管理規(guī)范嚴謹。
(五)建章立制，務求長效。
針對反饋意見涉及的問題，在立行立改的同時，逐一建立制度，建立長效機制。整改期間，修訂完善了公務接待制度、財務管理制度、課題采購制度等，將各項工作置于制度監(jiān)督之下，進一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，規(guī)范權力運行。為進一步鞏固巡察整改成果，7月17日，黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會，再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內容，認真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神，帶頭認領巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題，主動承擔主要責任，深刻反思，舉一反三，進行批評和自我批評，各班子成員也分別就分管范圍內的問題深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況。
1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效。增強黨組主動擔當意識，針對存在的缺編較多、業(yè)務骨干流失問題，主動研究，提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定，啟動公務員選調工作，中心已向市委組織部報批，面向全國各級黨政機關公開選調正科級及以下公務員，用好用足編制，補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》，樹立選賢任能的鮮明用人導向，關心干部生活和成長，努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制，貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，營造班子暢所欲言的民主氛圍，切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關內容，要求班子成員嚴格落實民主集中制，實行“末位表態(tài)”，充分發(fā)揚民主，發(fā)表不同意見。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》，明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題，修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》，進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項，嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開，并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今，共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知，有時甚至臨時增加會議議題的問題，中心嚴肅黨組會議紀律，黨組會均嚴格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知，無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題，保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》，黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開，要求記錄字跡工整、內容完整，反映討論過程，完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書，加強業(yè)務培訓。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況。
1.重業(yè)務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念，強化領導班子“一崗雙責”，落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作，制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責任清單》，進一步樹立黨建主業(yè)意識，建立黨建工作責任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風廉政建設和反腐敗工作任務要點》。
2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結合實際不夠的問題，中心緊密聯(lián)系實際，嚴格落實黨代表進社區(qū)活動，抓好中心黨支部到基層一線調研。認真落實習近平總書記對深圳的重要指示，開展了關于加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學習不規(guī)范的問題，制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學習計劃》，規(guī)范黨組理論中心組學習，提前確定學習專題，安排好重點發(fā)言和討論，做好學習記錄。在每次黨組會議學習習近平總書記“治國理政(第二卷)”內容，均安排領導班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題，7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設工作，嚴格按照市黨風廉政建設領導小組《關于開展“為官不為”專項治理的通知》要求，對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾，每月統(tǒng)計報送市紀委黨風廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實，對干部關心不夠的問題，中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話，了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉，制定了工會換屆選舉方案，現(xiàn)已完成選舉。落實干部調休制度，保障干部正常休假。組織機關干部參加市直機關乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動，豐富干部群眾文體生活，增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設不到位、黨支部換屆不及時問題，中心黨組立行立改，2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任，中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作，推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》，規(guī)范開展黨支部活動，做好記錄，確保開展活動有記錄、有痕跡，資料真實。嚴格按照市直機關工委有關要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動，黨支部分別于5月份、7月份結合黨代表進社區(qū)活動，到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調研活動，傳達中央、省委、市委精神，了解基層實際，協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題，及時按工資收入比例核定黨費標準，黨員每月主動交黨費。
4.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》，嚴格落實干部任前談話制度，并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象，民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題，中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會，要求會前充分準備，做到批評與自我批評有“辣味”，達到“紅紅臉、出出汗”，確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格，“四風”問題依然存在，近3年來出國境次數(shù)過多的問題，中心黨組要求進一步學習落實中央八項規(guī)定精神，嚴抓“四風”，在出國出境方面，嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境，確保每次出國都有具體任務，取得預期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題，嚴格按照機關事業(yè)單位公務用車改革工作要求，強化用車管理，嚴禁公車私用。根據(jù)《關于進一步規(guī)范公務用車使用的通知》的精神要求，制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》，進一步加強對司機和車輛使用的管理，明確相關責任，厲行節(jié)約，堵塞漏洞，確保公務用車的經(jīng)濟和安全。五是針對公務接待存在超員陪同的問題，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》，進一步細化接待工作流程。公務接待一律要求提供接待公函，制定接待計劃，詳細列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標準等。加強接待費報銷審核，對無公函、未定點、超標準、超范圍、報銷手續(xù)不全的經(jīng)費不予報銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況。
1.調入同一地域人員較多，容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定，今后選調公務員，重點關注考察候選人籍貫，注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流，實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求，逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領導匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理，通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式，嚴防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作，切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》，讓單位同志了解流程，推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求，醞釀動議階段，班子充分討論，不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月，中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作，在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》，提交中心黨組研究同意后，嚴格按照領導干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細則》，加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關心。開展經(jīng)常性的談心談話，及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道，充分調動各類干部的積極性，對于德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾認可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮。搭建年輕干部學習研究平臺，讓年輕干部更多參與到中心重要工作中，為年輕干部提供多崗位歷練機會，增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁，在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導向，調動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定，今后選調全部通過公開選調，認真做好選調方案，把方案做細做實，方案要明確考試程序、內容和錄取規(guī)則等，按程序向市委組織部、市人社局報批后，嚴格遵照執(zhí)行，確保選調工作公開、公平、公正，切實提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度，嚴格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部，確保干部提任合規(guī)。2018年6月，中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作，整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行，考察過程中嚴格執(zhí)行回避制度，被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況。
1.角色錯位，由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下，未致力加強自身研究力量，而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題，中心黨組要求用足編制、補足人手，7月份已向市委組織部請示，擬面向全國公開選調公務員，充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題，中心黨組嚴格控制課題數(shù)量，今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題)，比2017年下降35%。7月9日，中心黨組會議研究決定，主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經(jīng)費，幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作，但在出版成果中署名的問題，中心規(guī)定，今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員，杜絕掛虛名。四是針對角色錯位，由“研究員”變成“采購商”的問題，今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來，中心領導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學、學中干”，在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份，中心牽頭起草的《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快高新技術產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經(jīng)市委全會通過并印發(fā)實施;根據(jù)市委市政府主要領導指示，中心牽頭起草的《深圳建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領導，并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領導小組會議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標和承接單位過于集中且互有關聯(lián)，存在變相利益輸送風險等問題，今年6月份，對公開招標的重大研究課題進行集中評審，組成多個評審小組，每個評審小組由7名內外部專家組成，嚴格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序，評審組長分組、評審專家分組，評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報，現(xiàn)場打分，去掉一個最高分和最低分，取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù)，用制度杜絕說情。二是關于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范，直接指定具體承接單位，沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題，中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導向的原則，選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來，直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導向的原則，從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位，即使是中央級權威智庫，也要優(yōu)中選優(yōu)，同時必須避免過于集中，以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費金額巨大的問題，要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量，其中，直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內，定向委托課題課題數(shù)量在20%以內。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題，中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費支付，課題合作研究過程中，嚴格按照開題、中期、結題三個過程執(zhí)行，嚴格執(zhí)行市財政委員會的課題經(jīng)費標準，經(jīng)費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理，包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結題評審、成果應用等環(huán)節(jié)。每年年底，開展合作研究課題的績效評估。
3.經(jīng)費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題，要求每個合作研究課題附上經(jīng)費預算支出明細表，并嚴格執(zhí)行。在財務管理辦法中規(guī)定，經(jīng)費須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題，制定經(jīng)費預算支出詳細計劃，合理安排經(jīng)費支出進度，安排專人開展月度、季度提醒、督查，避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費使用隨意的問題，中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經(jīng)費的規(guī)范使用，并規(guī)定違反約定的責任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費浪費的問題，我們加強課題研究的預評估管理，對所有擬開展的課題要提出可行性報告，并由處室、分管領導先提出意見，再上會研究是否開展此課題，確保課題選定的科學性和嚴肅性，減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題，確定研究課題前，嚴格審閱課題研究內容的詳細提綱，明確預期的成果，課題結題評審前，對課題成果進行查重審定，杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題，中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動，強化問題導向，確保政策建議更具可行性、可操作性，并力爭在中央、省部級內刊上多發(fā)表，引起高層關注、做出批示，力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經(jīng)費使用的綜合效益，主動縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量，比2017年下降了約35%，課題經(jīng)費相應縮減。
(五)對財務管理存在問題的整改情況。
1.財務管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題，中心進一步規(guī)范財務管理，及時調整財務管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務管理辦法》，嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務等規(guī)定，保證財務管理的規(guī)范運行。二是針對財務管理人員不夠專業(yè)、財務人員無證上崗的問題，中心7月份將原財務人員調離財務崗位，安排1名有會計資格證和財務管理工作經(jīng)驗工作人員到財務管理崗位，并安排一名公務員監(jiān)督做好財務工作。7月11日至15日，安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業(yè)務的問題，中心安排2名正式在編人員負責采購工作。嚴格依照政府采購管理規(guī)定，要求采購工作必須由2名正式在編人員負責。
2.預算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預算不嚴肅的問題，中心科學編制2019年專項資金預算，切實解決項目細化問題。在財務管理規(guī)定中明確要求：科學編制單位財政預算，嚴格預算管理，做到?？顚Ｓ?。二是針對存在隨意增加課題、經(jīng)費調劑使用情況的問題，嚴格預算管理，在財務管理規(guī)定中明確：嚴格按照支出分類使用項目經(jīng)費，未經(jīng)批準，嚴禁調劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》，明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經(jīng)費用于支付臨聘人員勞務費的問題，由于無法落實某臨聘人員新的經(jīng)費來源，為徹底解決問題，7月2日黨組會研究決定，提前一個月通知該臨聘人員，于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題，中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經(jīng)濟和社會發(fā)展信息項目”中，安排實習生信息收集生活補助專項經(jīng)費。三是針對將博士后基地建設經(jīng)費用于購買課題的問題，在2019年財政預算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費，將有關課題研究經(jīng)費調出。
4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效。一是針對內控制度不健全的問題，要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行，單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批，差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費支出必須附相關會議紀要、合同等材料，所有票據(jù)支出報賬必須有主管財務領導審批簽名。二是針對報賬票據(jù)不規(guī)范的問題，中心7月份對財務人員進行了崗位調整，安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據(jù)、規(guī)范管理，杜絕報銷單據(jù)涂改，嚴核報銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致，票據(jù)是否有報銷人、收款人簽名，嚴禁使用普通收款收據(jù)充當發(fā)票進行報銷。
下一步，中心黨組將按照市委巡察工作領導小組的要求，持續(xù)抓好巡察整改工作，特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦，確保整改全面到位。同時，將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結合起來，不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風廉政建設“兩個責任”，不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神，切實提升參謀服務水平，為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十四
按照巡察工作要求，現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下：
(一)抓在日常，嚴在經(jīng)常，黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實，把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理，成立以支部書記為組長的領導小組，并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》，形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署，對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神，不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次，集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動，認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，剎住“四風”蔓延勢頭，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線，努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事，在推薦和選任干部過程中，始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則，結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面，通過征求單位、群眾的多方意見，綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn)，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制，制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件，做到每項工作有責任領導、有具體責任人，形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”，切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時，每年初，所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時，黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度，以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度，形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度，設立機關干部崗位公示牌，有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系，持續(xù)推行黨務政務村務公開，抓好權力運行平臺建設，努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組，由辦公室、紀檢員組成，負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實，精準落實，意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育，補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式，組織黨員干部學總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內容，強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺，常態(tài)化開展網(wǎng)上學習，提升能力素養(yǎng)。目前，農(nóng)建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導，落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作，又抓好意識形態(tài)工作，同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群，增強干部的工作責任意識，全面落實意識形態(tài)工作責任制，把意識形態(tài)工作納入到黨建工作，納入干部目標管理的重要內容，納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣，弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約，按照“屬地管理、分級負責”原則，用制度加強村民自治，確保基層和諧穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動，選樹先進典型，并對先進個人予以物資獎勵，弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上，表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個，制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語x余幅，制作墻體宣傳標語x幅，發(fā)放宣傳單x多份，營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支，開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次，教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風，敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行，不興偽事，選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行，科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求，堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作，保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展，使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事，準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，開展專題討論，加深對《條例》及《意見》內涵的理解，使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識，讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚，防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中，按照《條例》有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中，認真聽取各方面的意見，本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，堅決不搞個人說了算，不搞任人唯親，干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績，但仍存在諸多不足：
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為：一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺，可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤，導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如，x年，在駐村辦督查期間，我們如期開展了幫扶工作，但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況，導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為：一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如，x年底，在道路建設工程中，x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果，便違法阻撓施工。對此，我單位缺少解決辦法，只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想，在享受國家政策上攀比心理嚴重，對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月，在黨風廉政建設滿意度調查中，飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經(jīng)過排查，此戶沒有義務教育階段受助對象，不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領域工作薄弱。主要表現(xiàn)為：一是抓工作主動性不夠。從落實情況看，離地半尺的情況仍然存在。比如，少數(shù)領導干部對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足，對待意識形態(tài)工作是“要我抓”，不是“我要抓”，對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式，沒有有效運用新興媒體和宣傳方式，宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的，不如抓具體工作實在，導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如，一些干部在工作中，對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭，對貫徹落實上級政策不深入不細致，落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生，組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”，即使有批評，也是不痛不癢，點到即止，沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中，部分中下層干部思想認識不高，只摘花不摘刺，不敢給領導提意見，征求意見表上無意見占比大。另外，個別同志對照檢查材料撰寫質量不高，成績說的多，缺點說的少，自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體，整改措施不具體，難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套，一定程度上削弱了組織管理力度，影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為，管了同級怕影響團結，管了下級怕失去幫手，管了別人怕帶出自己的問題。于是，對干部隊伍中存在的問題，不敢理直氣壯地管，大事化小，小事化了。三是認為基層干部很辛苦，擔子重、壓力大，實際問題也多，擔心管了問題依舊得不到解決，使干部產(chǎn)生思想情緒，工作陷入被動，與其硬著頭皮管，不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體，對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水，未嚴格追蹤抓整改落實，特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來，全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位，缺乏真抓實管的勇氣，拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事，對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止，反而視而不見，放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強，違反生活紀律。如x年x月，周雄文在任交通工程質量監(jiān)督站質量監(jiān)督股股長期間，在婚姻關系存續(xù)的情況下，違反生活紀律，受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月，x在任建設管理股股員期間，根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排，違規(guī)將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍，受到黨內警告處分。究其原因，主要有以下幾方面：
(一)理想信念淡化，政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識，許多理論都涉獵過、也有一定理解，自己不是專家、學者，覺得沒有必要去深鉆細研，懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了，不自覺地放松了政治理論學習，也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造，久而久之就難免有坐井觀天之嫌，在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不夠堅定，對黨面臨的“四大考驗”認識不深，對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細，宗旨意識不牢。在機關工作時間一長，忙于業(yè)務工作，忙于工作推進，與基層群眾面對面打交道少了，問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了，為人民服務的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時，往往不是根據(jù)群眾的實際需求，考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā)，沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題，難以解決。
(三)大局意識缺乏，擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中，組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位，落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強，監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實不力，各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長，效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠，紀律執(zhí)行不嚴。對中心整體工作中，平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領域的監(jiān)督和檢查相對多一些，對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠，對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略，慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現(xiàn)狀較多，四風問題抬頭。有一些同志認為，現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯，應該追求生活品質，如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求，不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去，不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風，始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力，深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，牢固樹立從嚴治黨責任意識，堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責，層層壓實黨風廉政建設責任，督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核，嚴格落實責任追究制度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育，著力筑牢廉潔思想防線。進一步規(guī)范完善黨支部、機關學習教育制度，開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式，加強學習討論，將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內容，常態(tài)開展正反警示教育，不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀，扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監(jiān)督，按時考勤、按月通報，圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題，開展專項整治。嚴格黨務政務公開，加大監(jiān)督力度，加大對干部違紀案件的查處力度，形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制，堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導向，努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度，熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環(huán)節(jié)，豐富考察方法，全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)深化干部人事制度改革，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，教育引導全體干部加強理論武裝思想，強化黨性錘煉，提升選人用人公信度和組織工作滿意度，建設優(yōu)秀的干部隊伍，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地，扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向，時刻與黨保持高度一致，堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作，真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體，及時總結提煉發(fā)布高質宣傳信息，全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效，不斷提升對外形象和公信力。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十五
根據(jù)區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置，從201x年x月x日到201x年x月x日，區(qū)委第三巡視組對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組進行了常規(guī)巡視。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份，懸掛巡邏意見箱1份，巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組和派遣人民代表大會紀檢監(jiān)察組工作情況報告，個別對話60人，明察訪問8次，資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個焦點，一個執(zhí)行問題10個，其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個，基層黨組織軟弱分散，組織力不足1個，集中在大眾周圍腐敗問題和不正當風中4個?，F(xiàn)將巡視綜合情況匯報如下。
(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。
1.執(zhí)行上級文件精神不足。執(zhí)行上級決策的配置不徹底。在實際工作推廣中遇到矛盾時，往往強調自身困難，對全局利益考慮較少的問題。如果不能執(zhí)行，就不能根據(jù)區(qū)內的實際情況制定相應的工作實施方案，具體的工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活質量不高，材料不足。黨組成員批評和自我批評紅臉出汗不足，辣味不足，經(jīng)常以批評的方式表現(xiàn)表揚的意圖，不能明確指出存在的問題和缺點的2019年度民主生活會話對話記錄不全面，沒有填寫機構黨組的問題和努力方向。
3.民主集中執(zhí)行不嚴。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不足，民主決策程序不徹底，機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議集中討論問題時，機關黨組組成員有時不能充分表現(xiàn)人人，在一定程度上影響民主決策的質量。
4.學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深刻有效。一是學習形式單一，質量不高，理論聯(lián)系實際上緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式，多以傳達會議、講話精神為主，實際開展集體研討和交流少，黨員自學筆記數(shù)量、內容少，學習效果一般，自覺運用新思想、新方略指導實踐意識不強；二是兩學一干學習教育常態(tài)化制度化落實不到位。2018年度兩學一干活動開展不牢固，沒有嚴格按照支部制定的兩學一干學習教育方案的具體要求開展。第三，在不要忘記你的首創(chuàng)精神，記住使命主題教育活動中，普通黨員沒有制定所有的個人學習計劃。在學習和理解之間有一定的差距。
5.意識形態(tài)領域的工作沒有力量。一是認識不到意識形態(tài)是極其重要的工作。二是意識形態(tài)工作責任制無法實行。三是意識形態(tài)陣地管理不嚴格。陣地管制度不健全，工作無法實行。輿論周報制度、陣地管理和輿論處理制度等相關制度尚未有效實施。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層減少。黨組織統(tǒng)一管理、書記主抓、分管領導共同管理的局面尚未形成，制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案和計劃中各管理制度不完善，無法實行。
(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足。
6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分。一是三會一課三項制度落實不深。沒有嚴格執(zhí)行黨組會議制度，2016年、2017年部分黨組會議記錄雷同的專題學習目標不強，學習和工作有偏差現(xiàn)象，在制定工作目標和黨員履行責任的過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見。二是黨員發(fā)展、管理不足，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強，黨支部存在季度征收黨費的問題，也有不知道自己入黨時間和黨費支付額的黨員。三是組織生活不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整，部分表缺乏自我認定、領導簽字、未蓋章的個別黨員檢查資料雷同。
(三)著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當?shù)娘L。
7.工作風格不牢固。一是調查研究不深入，工作落實不徹底。調查工作對實際情況的理解不全面，調查提出的建議目的、適用性、可操作性差，對解決人民大眾、人民代表關心的問題沒有實際效果。審議意見的執(zhí)行情況問題和檢查較少，意見的處理多以會議配置、電話聯(lián)系方式進行，沒有實地調查訪問。二是文風的不正當問題沒有有有效根除，存在網(wǎng)絡模仿現(xiàn)象。個別干部兩學一做研討活動資料中出現(xiàn)了網(wǎng)上模仿的內容。三是為民服務意識不強，工作方法不多。對定點協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計劃和措施，服務大眾的形式和內容比較單一，發(fā)展和服務村民的方法很少。
8.日常監(jiān)管不嚴。一是工作制度的執(zhí)行不嚴格。假期制度落實不好，假期沒有假期，有工作記錄簽字等情況，2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結統(tǒng)計，二是干部警告教育不足。沒有結合公司實際開展警告教育。
9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范，不嚴格。一是財務會計證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費證明書封面上沒有會計簽名(印鑒)，沒有財務印鑒，沒有件頁數(shù)、出納、會計沒有簽名(印鑒)、摘要記錄不完整、內容不清楚。二是收費不全面。固定資產(chǎn)沒有收入。從2017年到2018年購買電腦、打印機、家具等辦公用品，沒有進入固定資產(chǎn)賬戶。三是清算票據(jù)不規(guī)范，2016年3月7日18日購買證明書的清算票據(jù)沒有領導簽字。
10.全面嚴格管理黨的主體責任落實不到位，管理黨的責任復蓋不完整，層層傳導壓力不足。落實主體責任的自覺性不強，具體行動和措施不多，班組成員一崗雙責意識不強，對干部廉政教育和管理的重視程度不夠，黨風廉政責任狀不作任務分解。
對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組的建議。
1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況。提高政治站位和政治意識，積極貫徹落實上級重大決策部署，切實加強四個意識，堅定四個自信，實現(xiàn)兩個維護，結合實際認真學習貫徹落實上級黨委政府相關規(guī)定精神，認真落實黨組織生活制度，按規(guī)定程序、內容過好組織生活，達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。加強學習教育，加強貫徹民主集中制的自覺性，落實重大決策的規(guī)則和步驟，落實依法決策、科學決策、民主決策。
深入學習理解xxx新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，特別是將學習研究宣傳貫徹xxxx關于堅持和完善人大制度的重要思想放在突出位置，貫徹落實十九大精神和三會一課學習制度，豐富學習形式，重視學習效果，重視黨員干部參加、自學情況，重視學習效果檢查。加強學習貫徹，實行不忘初心，記住使命主題教育，全面把握保護初心，承擔使命，找差距，抓住執(zhí)行總要求，實現(xiàn)理論學習有收獲，思想政治受到洗禮，工作管理敢于承擔，清潔廉潔的表現(xiàn)率目標。加強意識形態(tài)領域工作領導，結合實際開展工作，推進黨組織管理、書記主抓、其他領導共同管理形成的立即學習、中央、自治區(qū)黨委、市委關于意識形態(tài)工作的決策配置和指示精神，加強意識形態(tài)工作責任制的執(zhí)行，提高網(wǎng)絡意識形態(tài)工作管理水平。
2.關注基層黨組織的弱點和缺乏組織能力。區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨支部要嚴格執(zhí)行三會一課、三項制度，組織生活會，加強自身建設，提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員干部工作熱情，發(fā)揮先驅模范作用。提高黨務人員業(yè)務素質，實行規(guī)范黨員黨費征收的黨員相關制度要求，充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
3.著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當?shù)娘L。相關領導干部要提高認識，加強責任擔當，加強履行職責，積極服務意識，積極深入基層，認真調查研究，扎實開展工作，探索實用的舊方法，探索有效的新方法，切實提高為民服務能力。黨員干部要發(fā)揚求真務實的工作風格，加強學習，認真理解各級文件精神，結合自己的工作實際制作資料。
運用四種形態(tài)的前兩種形態(tài)，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，不斷提高抓住小、防止微杜的能力，逐漸加強黨員干部的監(jiān)督力。嚴格執(zhí)行工作制度，規(guī)范休假程序。不斷建立健全財務制度，提高財務人員業(yè)務素質，嚴肅財務管理紀律，嚴格落實資金使用、財務清算、固定資產(chǎn)管理等相關要求。
區(qū)人大常委會機關黨組要認真履行黨風廉政建設主體責任，建立健全黨風廉政建設責任制，結合實際分解、細化黨風廉政和反腐敗各項任務，監(jiān)督落實。區(qū)人民代表大會機關黨組織的主要負責人必須認真履行第一負責人的責任，自己配置、自己詢問、自己協(xié)調。班組成員要切實履行一崗雙責職責，督促分管范圍內相關工作落實，確保黨風廉政建設取得明顯效果。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十六
按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。精心為大家整理了巡察組關于xx單位黨組三個聚焦的巡察情況報告，希望對你有幫助。
巡察組關于xx單位黨組三個聚焦的巡察情況報告根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，219年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。
近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下一、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。
如，*年*月*日委黨組會討論審議218年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，217-219年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期，且調研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質量仍待進一步提高;216年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，219年縣發(fā)改委爭取中央預算內資金*億元，僅比218年增加*億元，增幅較小。
履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。
履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。
獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。
落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
二、意見建議(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。
職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調，切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
巡察組關于xx單位黨組三個聚焦的巡察情況報告根據(jù)xx縣委巡察工作統(tǒng)一部署，xx年xx月xx日至xx月xx日，縣委第xx輪巡察一組對我鎮(zhèn)黨委開展了巡察，并于xx年xx月xx日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委對反饋意見整改的重視情況及采取措施(一)高度重視，加強領導。接到縣委印發(fā)的《關于對xx鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見》的通知后，我鎮(zhèn)高度重視，于xx月xx日召開班子會研究部署巡察反饋意見整改落實工作，并成立了以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx為常務副組長、其他班子成員為副組長、各責任部門負責人為成員的整改工作領導小組，并設立辦公室負責日常整改工作的協(xié)調和跟蹤督辦。
(二)制定方案，落實責任。為推動整改任務的細化落實到位，確保整改工作的順利完成，取得實實在在的成效。我鎮(zhèn)針對反饋意見，并結合我鎮(zhèn)實際，制定了《xx鎮(zhèn)關于落實縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務分解方案》，提交鎮(zhèn)班子會研究通過后，以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居)，對整改任務進行再細化、再分解，明確了整改內容、整改措施、責任部門、責任人及完成時限，并多次在班子會上對整改落實工作進行布置。
(三)加強督查，保證效果。為確保各項整改工作的落實，我鎮(zhèn)把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗，要求責任領導和責任部門每xx天匯報整改工作情況，整改工作領導小組辦公室定期跟蹤督辦，通報整改進展情況，對整改進度偏慢的問題及時跟蹤督促，確保在整改期限內保質保量完成整改任務。
二、巡察反饋問題的整改情況(一)黨的領導弱化方面1、關于落實縣委、縣政府重大決策部署不夠及時的問題。
整改情況深入學習貫徹黨的十八大、十九大和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴明黨的政治紀律，持之以恒抓好上級重大決策部署的貫徹落實，做到有令必行、有禁必止，確保上級重大決策部署不折不扣落到實處。同時，加大重大項目推進力度，明確項目責任分工，加快各項目實施進度。目前，xx年度xx加固項目xx縣xx鎮(zhèn)xx工程已于xx年xx月完工投入使用，并于xx年xx月進行完工驗收。
2、關于對縣審計局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實不及時、不到位的問題。
(1)xx年審計之后，對白條報賬問題雖有整改，但xx年后仍存在用收款收據(jù)報支現(xiàn)象。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)財務管理制度(試行)》，要求外來票據(jù)必須是財政稅務部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報銷;嚴禁白條報支任何費用。并召集相關財務人員進行財務管理制度培訓，提升財務人員業(yè)務水平，杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報支現(xiàn)象。
(2)對鎮(zhèn)干部xx長期不在崗問題處置不及時。
整改情況我鎮(zhèn)已于xx年xx月完成xx的全部解聘手續(xù)。制定出臺《xx鎮(zhèn)防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》，進一步規(guī)范干部職工管理，完善相關規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。同時主動開展自查工作，經(jīng)自查，單位內不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設缺失方面1、關于落實黨內政治生活制度不到位的問題。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)機關黨支部關于規(guī)范“兩學一做”學習教育和“三會一課”學習制度》，規(guī)范黨內政治生活。組織各村黨支部組織委員和機關黨支部各小組組長進行專題教育學習，規(guī)范機關黨支部大會流程、議論內容及小組會議程序，杜絕出現(xiàn)會議內容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
2、關于黨員日常管理不規(guī)范的問題。
(1)對發(fā)展黨員工作不夠重視，對黨員申報材料把關不嚴、審核不到位。
整改情況制定出臺《關于做好xx年發(fā)展黨員工作的實施意見》，并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責任人進行業(yè)務培訓，學習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《漳州市發(fā)展黨員工作細則》等工作制度，提升業(yè)務能力。同時要求各下屬黨組織要嚴格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅持執(zhí)行“雙預審”要求，確定發(fā)展對象、預備黨員必須通過鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核，嚴把發(fā)展黨員工作程序關、材料關。
(2)黨員管理不到位，存在失聯(lián)黨員。
員日常教育管理，對“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關規(guī)定嚴肅處理。對于管理失責的黨組織，將嚴格追究相關責任人責任。同時，依托省“黨員e家”管理平臺，建立健全黨員花名冊，進一步規(guī)范黨員組織關系管理。
3、關于不按規(guī)定交納黨費問題突出的問題。
整改情況我鎮(zhèn)以xx年黨費收繳工作專項檢查結果為依據(jù)，要求所有存在欠繳、少繳黨費現(xiàn)象的黨員繳清黨費，該項工作已于xx年xx月完成，共xx名黨員補繳黨費xx萬元，全部補繳黨費已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機關黨支部黨費已于xx年xx月起由本人上交黨支部，不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺《xx鎮(zhèn)黨委黨費收繳管理制度》，明確黨費收繳管理相關要求、程序，同時，組織各下屬黨組織黨費收繳管理工作責任人進行集中學習，提升責任意識和業(yè)務能力。
(三)全面從嚴治黨不力方面1、關于管黨治黨寬松軟的問題。
(1)黨委履行黨風廉政建設主體責任意識不強，領導班子成員“一崗雙責”意識淡薄，沒能真正擔負起對分管工作和下屬單位的黨風廉政建設監(jiān)管責任。
整改情況召開“xx鎮(zhèn)黨風廉政建設專題部署會”，強化黨風廉政建設主體責任意識,切實提高鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任的意識，進一步抓好主體責任工作;要求領導班子成員要切實增強“一崗雙責”責任意識，加強分管工作和下屬單位的監(jiān)管責任，加強日常黨風廉政教育，落實對下屬單位主要負責人的廉政提醒談話工作xx人次，筑牢拒腐防變的思想防線，提高黨風廉政風險防控措施的針對性和實效性。
(2)xx鎮(zhèn)對下屬單位監(jiān)管不到位，在村級集體財務、村級集體招投標、村級集體合同等“三資”管理制度落實不到位。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》、《xx鎮(zhèn)村級工程項目管理辦法(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件，要求各村嚴格按制度執(zhí)行。召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級財務管理、工程項目管理、合同管理專題培訓會”，對駐村黨風監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行相關業(yè)務培訓，提升監(jiān)督水平和業(yè)務水平。加強對村級集體財務、村級項目實施等工作的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
2、關于執(zhí)行落實“三重一大”制度不嚴的問題。
整改情況組織鎮(zhèn)黨政班子成員對“三重一大”制度進行學習。我鎮(zhèn)將認真貫徹落實“三重一大”制度，嚴格執(zhí)行集體決策相關規(guī)定。
3、關于鎮(zhèn)紀委對重點崗位廉潔風險把控不嚴，缺乏有效監(jiān)督的問題。
(1)xx年-xx年，四年期間共有鎮(zhèn)、村xx名干部被立案處分，個別村干部受黨紀處分后還被重用到重要崗位。
整改情況嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，杜絕干部受黨紀處分后限制期內仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
(2)對“三個中心”及村級財務管理缺乏有效監(jiān)督。
整改情況督促“三個中心”制定出臺《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》，要求各村要嚴格按照制度執(zhí)行。召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級財務管理專題培訓會”，對駐村黨風監(jiān)督員進行培訓，提升日常監(jiān)督水平。
(四)違反中央八項規(guī)定精神方面1、關于公務接待不規(guī)范的問題。
整改情況根據(jù)《關于進一步規(guī)范公務接待工作的補充通知》(詔委辦[xx]113號)文件，制定出臺《xx鎮(zhèn)公務接待管理辦法》，規(guī)定公務接待需由派出單位發(fā)出公函，公函應明確內容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標準，無公函的公務活動一律不予接待;嚴格按照公務接待標準，科級及以下xx元/人，科級以上xx元/人，客商xx元/人，接待方工作人員人數(shù)應控制在來賓的xx%以內。
2、關于購買土特產(chǎn)費用較大的問題。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)物品采購制度》，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，杜絕購買土特產(chǎn)。
3、關于存在違規(guī)發(fā)放津補貼的問題。
整改情況根據(jù)有關規(guī)定，我鎮(zhèn)全面開展津補貼自查工作，并制定《財務管理制度》，津補貼的發(fā)放嚴格遵照上級有關規(guī)定和中央八項規(guī)定精神執(zhí)行，嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼。目前，我鎮(zhèn)已完成自查工作，共自查出違規(guī)發(fā)放的津補貼合計xx元，其中，鎮(zhèn)應清退違規(guī)發(fā)放的津補貼共計xx元，村應清退違規(guī)發(fā)放的津補貼共計xx元(鎮(zhèn)級已全部清退)。目前已完成清退xx元，剩余xx元因清退對象在監(jiān)服刑尚無法追繳。
(五)選人用人不規(guī)范方面1、關于用人管理不規(guī)范的問題。
整改情況組織鎮(zhèn)黨政班子成員對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進行學習。我鎮(zhèn)將進一步加強與縣委組織部等相關部門的溝通，嚴格遵守上級相關規(guī)定，確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
2、關于臨時人員管理不規(guī)范的問題。
整改情況對全鎮(zhèn)臨時人員管理進行全面排查，對業(yè)務工作大量減少的計生部門返聘臨時。
工林某進行清退。要求嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，對臨時人員的聘用、解聘需通過集體討論決定，各班子成員、各部門不得擅自決定。同時，鎮(zhèn)黨委將對照《xx鎮(zhèn)嚴防干部職工“吃空餉”長效機制》要求，進一步加強臨時人員管理，在發(fā)現(xiàn)長期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時人員時，及時進行清退。
(六)其他方面1、關于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時的問題。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級財務管理、合同管理專題培訓會”，對駐村黨風監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行相關業(yè)務培訓，進一步規(guī)范村級資產(chǎn)管理。
2、關于資金管理不規(guī)范的問題(1)國有資金外借，存在安全風險。
整改情況我鎮(zhèn)制定出臺《xx鎮(zhèn)財務管理制度(試行)》，嚴格按制度執(zhí)行，嚴格控制借款并及時進行清理，不得長期掛賬。
為解決農(nóng)民工工資拖欠問題，xx縣xx公司向我鎮(zhèn)借款。針對該筆借款，我鎮(zhèn)已多次向xx縣xx公司發(fā)出催款通知書對該筆款項進行催討，并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請訴訟，xx縣人民法院于xx年xx月xx日開庭審理并當庭判決xx公司償還該筆借款，目前xx公司同意對連帶清償責任的xx公司進行評估拍賣，xx縣xx局已經(jīng)依照相關國家法律規(guī)定委托第三方對xx公司進行評估，待評估結果出來后，我鎮(zhèn)將根據(jù)相關規(guī)定做好兼并收購工作。
(2)撥付給外單位資金名目不實;(3)財務報銷不規(guī)范。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)財務管理制度(試行)》，要求經(jīng)費報銷必須出具合法的、真實的原始憑證，支出憑證必須有經(jīng)辦人簽字、分管領導簽字證明、鎮(zhèn)長簽字審批。關于工程項目的報支必須做到手續(xù)齊全(合同、結算、驗收)，且必須要通過銀行轉賬。外來票據(jù)必須是財政稅務部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報銷;發(fā)票要有單位名稱，項目內容應清楚明了，票面金額大、小寫必須相符，票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報銷單據(jù)不得涂改和挖補，發(fā)票報銷時間不得超過開具時間xx天，凡有此類情況一律不予受理。嚴禁白條報支任何費用。
(4)村級超限額庫存現(xiàn)金。
整改情況根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺的《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》相關規(guī)定，要求庫存現(xiàn)金xx元以上存入銀行。對各村是否存在大額現(xiàn)金庫存進行自查，對存在超額庫存現(xiàn)金的xx個村下發(fā)整改通知書并對村主干及報賬員進行談話提醒xx次。截止目前，除xx個村因為征地工作需要，仍存在庫存現(xiàn)金較多的實際情況外，其余xx個村已將超限額庫存現(xiàn)金的問題全部完成整改到位。
(5)村級違規(guī)支出項目多。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級財務管理專題培訓會”，對駐村黨風監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行村級財務管理業(yè)務培訓，規(guī)范村集體財務支出，對村級財務報支把關審核不嚴的鎮(zhèn)“三個中心”xx名會計人員進行崗位調整。
(6)從xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借貸問題。
整改情況xx村已于xx年xx月將所借款項還清。根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺的《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》相關規(guī)定，加強對村級財務監(jiān)督，規(guī)范村級財務管理，杜絕高息借貸行為的發(fā)生。
3、關于鎮(zhèn)政府工程項目存在的問題重大工程項目管理不規(guī)范。
整改情況從xx年xx月開始，我鎮(zhèn)要求工程項目建設相關責任人根據(jù)相關文件制度要求，前期建設項目均必須按行業(yè)主管部門規(guī)定完成前期立項工作，并委托有資質的公司編制可行性研究報告;已開工施工項目要積極和行業(yè)主管部門溝通盡快完成項目建設和內業(yè)資料歸檔并組織驗收;已完工項目均按行業(yè)主管部門規(guī)定，完成交工驗收或竣工驗收。我鎮(zhèn)將加強對工程項目的監(jiān)督檢查，規(guī)范工程管理。此外，我鎮(zhèn)已根據(jù)相關規(guī)定對存在重大工程項目管理不規(guī)范問題的3名相關責任人進行責任追究。
4、關于村級建設工程存在的問題整改情況我鎮(zhèn)制定出臺《xx鎮(zhèn)村級工程項目管理辦法(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改工程項目管理專題培訓會”，對基點領導、駐村黨風監(jiān)督員、村主干及相關業(yè)務人員進行培訓，學習如何規(guī)范村級工程項目的管理，加強對工程項目的規(guī)范和監(jiān)督管理，維護村級集體經(jīng)濟利益，從源頭上把握風險防控和防止腐敗，確保項目的實施嚴格按照制度執(zhí)行。
為擴大巡察整改震懾成效，使巡察整改成效內化于心，外化于形，讓各主要部門負責人和各村居透徹認識工程項目建設的各項規(guī)定，程序，手續(xù)。此外，我鎮(zhèn)已根據(jù)相關規(guī)定對存在問題的村級工程項目的5名相關責任人進行責任追究。
5、關于“三個中心”對村級集體“三資”監(jiān)管不到位的問題(1)對村級項目招投標監(jiān)管缺失，造成較多違規(guī)發(fā)包、擅自增加工程量、虛報項目等違規(guī)問題。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)村級工程項目管理辦法(試行)》，嚴格按照制度執(zhí)行，加強對工程項目的規(guī)范和監(jiān)督管理，維護村級集體經(jīng)濟利益，從源頭上預防和治理腐敗。
(2)對村級合同審核把關缺失。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》，組織相關業(yè)務人員對如何規(guī)范制定村級合同，做好合同分類、登記、備案及存檔等工作進行培訓。加強村級合同審核把關力度，維護村集體和村民的合法權益，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟秩序，確保合同的合法、真實、公平、有效。
(3)對村級財務把關不嚴，造成村級大額現(xiàn)金庫存等違規(guī)問題。
整改情況村級財務管理嚴格按照《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺的《xx鎮(zhèn)村級集體財務管理制度(試行)》相關規(guī)定執(zhí)行，加強村級財務把關力度，規(guī)范庫存現(xiàn)金管理，要求各村報賬員月底結賬時盤點庫存現(xiàn)金，并與現(xiàn)金日記賬核對，代理會計每月檢查一次村庫存現(xiàn)金，做到賬款相符。對各村是否存在大額現(xiàn)金庫存進行自查，對存在超額庫存現(xiàn)金的xx個村下發(fā)整改通知書并對村主干及報賬員進行談話提醒。截止目前，除1個村因為征地工作需要，仍存在庫存現(xiàn)金較多的實際情況外，其余xx個村將超限額庫存現(xiàn)金的問題已全部完成整改到位。此外，對存在問題的xx名相關責任人進行責任追究。
6、關于落實惠民政策過程中，存在個別村干部優(yōu)親厚友現(xiàn)象的問題。
整改情況我鎮(zhèn)在巡察反饋后，組織相關部門，擴大自查范圍，全面鋪開檢查政策落實情況，對全鎮(zhèn)低保戶、特困戶進行全面核查，目前，我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似優(yōu)親厚友現(xiàn)象xx個，已核實整改5個，清退違規(guī)領取造福工程補助金xx萬元，并對xx名相關責任人進行責任追究。
7、關于農(nóng)村建房監(jiān)管缺失，違建問題突出，信訪件次較多的問題。
整改情況制定出臺《xx鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理專項行動實施方案》、《xx鎮(zhèn)關于開展“無違建”提升鞏固創(chuàng)建計劃》、《xx鎮(zhèn)關于進一步規(guī)范土地、村建管理工作實施方案》等文件，并于xx月xx日召開全鎮(zhèn)各村主任及土地建設管理員會議進行傳達布置，逐步推進“兩違”綜合治理，規(guī)范個人建房審批流程，完善農(nóng)村建房報備審批制度，加強“兩違”日常巡查，加大宣傳力度，鞏固提升“兩違”治理成效。同時加大農(nóng)村建房引發(fā)的信訪與訴求化解力度，由鎮(zhèn)分管領導牽頭，土地所、建設所及基點干部參與積極化解有關矛盾糾紛。
8、關于干部作風建設存在不作為、慢作為的問題。
整改情況召開“xx鎮(zhèn)加強作風建設工作推進會”，強調要持之以恒的抓好作風建設，要求全鎮(zhèn)干部職工要加強自身作風建設，嚴格執(zhí)行紀律，認真履行崗位職責，嚴禁不作為、慢作為問題的發(fā)生。
目前，針對該筆借款，我鎮(zhèn)已多次向海利水產(chǎn)公司發(fā)出催款通知書對該筆款項進行催討，并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請訴訟，xx縣人民法院于xx年xx月xx日開庭審理并當庭判決xx公司償還該筆借款，目前xx公司同意對連帶清償責任的xx縣xx公司進行評估拍賣。xx局已經(jīng)依照相關國家法律規(guī)定委托第三方對進行評估。
(二)下一步的整改措施待xxx公司評估結果出來后，我鎮(zhèn)將切實履行回收主體責任，根據(jù)相關規(guī)定做好兼并收購工作。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十七
“紅紅臉、出出汗”意在“勤澆樹”，重在緊盯違紀苗頭或輕微違紀不放形成“常態(tài)”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼摹蛾P于認真踐行“四種形態(tài)”把紀律和規(guī)矩挺在前面的意見》落實情況報告，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，黨委(黨組)書記xx同志組織大家全文學習了《關于認真踐行“四種形態(tài)”把紀律和規(guī)矩挺在前面的意見》。為幫助大家更好地理解“四種形態(tài)”提出的重大意義和科學內涵，根據(jù)x月xx日縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第x次周學習會議精神，下面我作三點解讀，供大家在深入學習、運用實踐“四種形態(tài)”時作參考：
一、深刻領會監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”提出的重大意義。
首先，要從歷史的回顧來思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設和改革開放時期，我們黨都始終堅持把加強紀律建設作為黨的建設的重要理念，始終堅持嚴明黨的紀律。比如，大家十分熟悉的“三大紀律”“八項注意”，就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀律建設的具體體現(xiàn);毛澤東同志講，“加強紀律性，革命無不勝”;習近平總書記多次強調，“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”“政治紀律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當前我們黨對黨員領導干部最基本的要求?；仡欬h的歷史，我們可以清晰得出結論，紀律就是我們黨的生命，必須始終挺起來、立起來、嚴起來。
其次，要站在全面從嚴治黨的高度深化認識。全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證，關系國家和民族的前途命運。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出是紀律建設的重大創(chuàng)新，其意義就在于通過有效管用的方式，貫徹落實“全面”和“從嚴”兩個方面的要求?！叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋，用紀律管住全體黨員和基層黨組織，而不是僅僅管住“極少數(shù)”的嚴重違法犯罪黨員干部?！皬膰馈本褪前鸭o律和規(guī)矩挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，實現(xiàn)紀法分開，用紀律的尺子衡量黨員干部的行為，抓早抓小、動輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分，但絕不是全部，不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗，必須把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策。
第三，要從標本兼治的角度深刻領悟。從十八大以來查處的大量領導干部違紀違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律：破“法”無不從破“紀”開始，且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的：先從出現(xiàn)違紀苗頭到逐步越過紀律底線，之后又從一般違紀發(fā)展到嚴重違紀，最后量變引起質變，演變?yōu)閲乐剡`法犯罪。同時，從違紀人員數(shù)量看，也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴治黨的要求，通過設置層層防線，一級一級地進行阻擋和處理，而且處理措施越來越嚴厲。因此，持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，就是立足黨的紀律扎緊籠子，就是堅持抓早抓小促進治本，就是不斷自我凈化、自我完善，保持黨的先進性和純潔性。
第四，要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在19xx年延安“整風”運動中，毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針，指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā)，不講情面，要以科學的態(tài)度來分析批判過去的壞東西，以便使后來的工作慎重些，做得好些，這就是懲前毖后的意思”“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人”。
《中國共產(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定：“黨組織對違犯黨的紀律的黨員，應當本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分”。過去有一種傾向，紀委往往以辦大案要案論英雄，對一般違紀往往不重視，只要領導干部不違法，違反紀律就是“小節(jié)”，就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見，等“養(yǎng)大了”再辦，一處理就只能“算總賬”。從結果上看，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。
“老虎”究竟是怎么長大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從“小節(jié)”抓起，嚴明黨的紀律，可以有效防止黨員干部帶病往前走，把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū)，防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對黨的事業(yè)負責，也是對廣大黨員干部的關心愛護。因此，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是推動嚴懲腐敗與正本清源相統(tǒng)一。把紀律和規(guī)矩挺在前面，既不是要減弱懲腐力度，也不是要“抓小放大”，而是要兩手抓，兩手都要硬。
一手抓高壓懲腐不手軟，一手抓正本清源不懈怠，把紀律和規(guī)矩挺在前面就是治本之策。批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查是監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，也刻畫出黨員干部接受監(jiān)督、自警自律的“四道防線”?！八姆N形態(tài)”深化了對違紀違法問題的規(guī)律性認識，把握了黨員干部從“破紀”到“違法”的演變路徑，設立層層防線，把反腐敗工作深入到了“破紀”之初。這體現(xiàn)了標本兼治，也體現(xiàn)了黨風廉政建設和反腐敗工作的延伸和拓展。
監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”推動懲前毖后與治病救人相統(tǒng)一。懲前才能毖后，治病方能救人。對犯錯誤的干部高抬貴手、放過一馬，看似愛護，實為縱殺。嚴管厚愛是最真誠的愛護，動輒則咎是最有效的挽救?！八姆N形態(tài)”科學區(qū)分了黨員干部違紀犯錯的不同情形和程度，既不縱容小節(jié)，也不放過大錯;既不養(yǎng)癰遺患，也不一棍子打死，是對癥下藥、治病救人的四劑良方。要通過“四種形態(tài)”，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”推動主體責任與監(jiān)督責任相統(tǒng)一。落實“四種形態(tài)”，黨委是責任主體。黨要管黨、從嚴治黨是黨組織的日常工作，批評教育、組織處理、紀律處分都是黨章規(guī)定的主體責任。立案審查也必須在黨委的統(tǒng)一領導下進行。中央紀委和各級紀委在黨中央和同級黨委、上級紀委雙重領導下開展工作，對違紀違法干部的審查都是經(jīng)中央和同級黨委批準進行的，歷來如此。各級黨委(黨組)要切實落實管黨治黨的主體責任，紀委要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，共同運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，推進黨的紀律建設和反腐倡廉建設。
二、準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的精神實質。
準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的精神實質，必須要準確把握以下三個方面的問題：
(一)要準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”基本內涵監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，是嚴格依據(jù)紀律的尺子進行劃分的，覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭，且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分，每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級黨委和紀委履行黨章所賦予職責的重要遵循。
第一種形態(tài)“紅紅臉、出出汗”意在“勤澆樹”，重在緊盯違紀苗頭或輕微違紀不放形成“常態(tài)”。批評和自我批評是黨的建設的重要法寶，是馬克思主義政黨黨內政治生活的一個基本原則。批評和自我批評就是黨組織、黨員個人對黨內同志，黨員個人對黨組織的缺點錯誤及時指出、深入剖析，在原則問題上進行積極的健康的思想斗爭。禍患生于幽微，防范當于未然。當黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題時，如果有人及時“拉拉袖”、提個醒，就有可能將這些問題制止在萌芽狀態(tài);在問題比較嚴重時，如果有人大喝一聲、猛擊一掌，就有可能起到猛然警醒、懸崖勒馬的作用。黨組織要堅持領導帶頭，創(chuàng)造常態(tài)化的工作機制和良好的黨內環(huán)境，形成有利于開展批評和自我批評的濃厚氛圍。
第二種形態(tài)“黨紀輕處分、組織調整”意在“正歪樹”，重在寬嚴相濟。組織處理是指對一些違反或涉嫌違反紀律的對象，在給予紀律處分的同時，配之以組織措施或單獨采取組織措施的一種案件處理手段，其類型主要包括誡勉、調離現(xiàn)工作崗位、改任非領導職務、責令辭職、免職、降職使用、勸退除名等。組織處理作為一種與紀律處分優(yōu)勢互補的執(zhí)紀手段，要做到綜合權衡、寬嚴相濟。對有違紀事實，但情節(jié)輕微不需要追究紀律責任的，可采取組織處理方式;認為僅給予處分還不足以發(fā)揮懲戒作用的，可建議對被審查人采取免職、調離崗位等組織處理措施;對按照規(guī)定可給予黨紀上嚴重警告以下處分、具有減輕處分情節(jié)的，如認為采取組織處理方式已達到懲戒目的的，可不再給予紀律處分。需要強調的是，組織處理不能替代紀律處分，對應當受到紀律處分的仍須給予相應的處分。
第三形態(tài)“黨紀重處分、重大職務調整”意在“治病樹”，重在違紀必究。紀律處分是指對違反黨紀政紀的對象，按照規(guī)定的程序所給予的一種黨紀政紀處分。紀律處分必須實行“零容忍”，違紀必究。嚴明黨的紀律，不在于每個違紀分子都重罰，而在于沒有漏網(wǎng)，對所有違紀違規(guī)行為形成威懾，使人們破除僥幸心理。追究了xx%，遺漏了xx%，只能讓違紀現(xiàn)象更加嚴重。因此，在執(zhí)紀策略把握上，要堅持快查快結，縮短審查周期，涉嫌違法的及時移送司法機關。讓所有違紀行為都進入紀律審查視野，這是最根本的預防，也是最有力的懲處。
第四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”意在“拔爛樹”，重在形成遏制。在監(jiān)督執(zhí)紀中，雖然對嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)，但卻是紀律審查中違反紀律與維護紀律之間矛盾和斗爭表現(xiàn)最尖銳、最激烈的領域。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，我們要保持高壓態(tài)勢不放松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。黨員依法受到刑事追究的，黨組織就要根據(jù)司法機關的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質和情節(jié)，給予相應的黨紀處分或者組織處理。
(二)要準確把握監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”的相互聯(lián)系和邏輯關系。
監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”都是為了懲前毖后、治病救人，真正體現(xiàn)的是對黨員的嚴格要求和關心愛護。首先，這“四種形態(tài)”是針對在紀律問題上的態(tài)度和行為而言的。
第一種形態(tài)，是針對長期以來組織渙散、紀律松弛，對廣大黨員來說，事實上有組織無紀律，黨的組織生活不能夠正常開展和進行，黨的組織與黨員之間，黨員與黨員之間漠不關心，形同路人，黨內關系不正常。即使在有限的組織生活中，相互恭維容易，自我批評難，相互批評更難。因此，它要求在黨內政治生活中，黨內關系要正?；?，黨員之間要互相關心、互相勉勵和提醒，批評和自我批評要經(jīng)常開展，提高遵守黨規(guī)黨紀的自覺性，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
第三種形態(tài)則是針對具有一定級別、擔任一定的職務、負有一定領導責任的黨員領導干部，因嚴重違反黨的紀律而受到黨紀的重處分并因此作出重大職務調整的;第四種形態(tài)是針對不僅嚴重違反黨的紀律，而且涉嫌違犯國家法律必須立案審查的，他們不僅要受到黨紀的處分，而且要受到國家法律的制裁。此類黨員，一般來說是手中掌握一定權力，對人、事、物具有支配權力的領導干部。當然此類也包括對違法犯罪的普通黨員的紀律處分。因此，一般來說，這“四種形態(tài)”所針對黨員和黨員領導干部的級別存在著層層遞進的邏輯關系。
(三)要避免對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”一些認識上的“誤區(qū)”首先，要防止“誤判”。十八大以來，反腐敗形成了壓倒性態(tài)勢，但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。已查處的腐敗案件和信訪舉報反映、巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索等，都有力印證了黨中央關于反腐敗斗爭形勢“依然嚴峻復雜”的判斷是完全正確的，遏制腐敗蔓延勢頭的目標決不能有絲毫動搖。黨中央對腐敗問題始終堅持零容忍，始終保持高壓態(tài)勢，因此，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，絕不是要在數(shù)量和力度上放緩反腐敗節(jié)奏。
其次，是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求紀委把監(jiān)督執(zhí)紀問責的戰(zhàn)線前移，用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部行為，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀律就及時處理，使監(jiān)督執(zhí)紀更嚴格、更有威力。實際上，實踐“四種形態(tài)”，紀委的責任不是輕了，而是更重了，執(zhí)紀的力度不是小了，而是更大了。
其三，要防止“誤處”。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，要求按照不同的違紀情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴重違紀問題的干部，也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”，當做輕微違紀行為進行處理。對“極少數(shù)”嚴重違紀的黨員干部，絲毫不能放松，該深查的要深查，該移送司法機關的要及時移送司法機關依法處理。
三、認真運用踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，必須始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，突出越往后越嚴的要求，層層壓實責任，推動全面從嚴治黨落到實處?？h紀委將從以下四個方面，認真運用實踐“四種形態(tài)”，不斷推動我縣管黨治黨走向全面嚴緊硬：
(一)深入推進常態(tài)化約談。x省委、省紀委堅持把干部約談工作作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手，制定了《關于深入落實“兩個責任”推進干部約談常態(tài)化的指導意見》，明確提出預防提醒談話、詢問示警約談、糾錯誡勉約談和問責處分約談等四種形式?？h紀委將進一步認真抓好《指導意見》貫徹落實，深入推進我縣干部約談常態(tài)化，通過及時咬耳扯袖、紅臉出汗，使那些游離在紀律邊緣尚未發(fā)生質變的黨員、干部幡然醒悟、懸崖勒馬。
(二)始終保持正風反腐高壓態(tài)勢。“四種形態(tài)”與保持高壓態(tài)勢不是割裂的，更不是對立的，而是相輔相成、互為支撐的。當前，我縣“四風”問題雖然表面有所收斂，但樹倒根存、花樣翻新，必須盯緊其“七十二變”，堅守陣地、一寸不讓，越往后越嚴，堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)始終堅持違紀必究。對于黨員、干部存在的問題，綜合考慮是否存在嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩問題、違紀時間節(jié)點、事實和性質、造成的后果和影響、配合組織審查及認錯悔錯態(tài)度、退繳違紀所得情況、處理結果可能產(chǎn)生的影響、被審查人所在單位黨組織的意見、所在地區(qū)其他干部違紀處理情況等方面因素，寬嚴相濟、依紀依規(guī)進行恰當處理，提升運用“四種形態(tài)”的精準性和實效性。
(四)壓嚴壓實“兩個責任”。進一步抓好《問責條例》的貫徹執(zhí)行，層層傳導壓力，督促各級黨組織和黨員領導干部全面喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神，加強對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是要進一步用好問責這個“撒手锏”，堅持“一案雙查”，對履責不力、實踐“四種形態(tài)”不到位，導致不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的，敢于較真叫板、嚴肅問責，促進各級責任主體擔當盡責。
同志們，監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”是把紀律和規(guī)矩挺在前面思想的細化延展，既契合全面從嚴治黨的迫切要求又具有現(xiàn)實操作性，為挺紀在前提供了制度載體和機制保障。實踐證明，干部從“好同志”墮落成“階下囚”，中間有一個逐漸蛻變、量變走向質變的過程?！八姆N形態(tài)”就是要管住這個“中間地帶”，布下監(jiān)督執(zhí)紀的“天羅地網(wǎng)”，在挖掉“爛樹”的同時，注意整個“森林”的健康;在瞄準少數(shù)“老虎”、“蒼蠅”的同時，嚴格以紀律約束黨員干部。我們一定認真踐行“四種形態(tài)”，讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，成為不可觸碰的底線，讓那些游離在紀律邊緣尚未發(fā)生質變的黨員、干部懸崖勒馬，不斷推動我縣管黨治黨走向全面嚴緊硬，進一步營造我縣風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境!
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十八
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年1月1日至2019年3月3日，區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機關黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個，巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機關黨組和派駐人大紀檢監(jiān)察組工作情況匯報，個別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個，其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面*個?，F(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。（需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli）。
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時，存在對自身困難強調多，對全局利益考慮少的問題。如落實不到位，不能結合區(qū)內實際情況制定相應的工作實施方案，具體工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質量不高，材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖，對存在的問題和缺點不能夠明確指出；2019年度民主生活會談心談話記錄不全面，未填寫機關黨組存在問題及努力方向。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴格。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底，在機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質量。
4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一，質量不高，理論聯(lián)系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式，大多以傳達會議、講話精神為主，結合實際開展集體研討和互動交流不多，黨員自學筆記數(shù)量、內容較少，學習效果一般，自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強；二是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實，未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃，在學懂弄通做實上還有一定差距。
5.意識形態(tài)領域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認識不到位。二是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴格。陣地管控制度不健全，工作落實不到位?！拜浨橹軋蟾嬷贫取?、“陣地管控及輿情處置制度”等相關制度未有效落實。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領導共管的局面還沒有真正形成，制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善，落實不到位。
（二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴格執(zhí)行黨小組會議制度，2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學習針對性不強，學與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標和黨員履責事項過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強，黨支部存在按季度收繳黨費的問題，有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整，部分表格存在缺少自我認定、領導簽字及未蓋章的情況；個別黨員對照檢查材料雷同。
（三）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。
7.工作作風不扎實。
8.日常監(jiān)督管理不嚴格。
9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴謹。
10.全面從嚴治黨“主體責任”落實不到位，管黨治黨責任覆蓋不全，層層傳導壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇十九
各位巡察專員，同志們：
大家上午好!
根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作情況匯報如下：
xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀委委員2人(中層部門負責人兼任)，紀檢監(jiān)察管理員1人(黨務管理員兼任)。
公司黨委設6個在職黨員黨支部，每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。
2013年以來，xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下，認真履行《黨章》賦予的權力和責任，強化黨風廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責，完善各類規(guī)章制度，不斷推進作風建設，各項工作取得了一定的成效。
(一)完善責任體系，落實“兩個責任”推出新舉措。
一是強化兩個責任。幾年來，xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署，同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作?！敦熑螘返暮炗?，強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式，細化分解黨風廉政建設任務，下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案，明確主協(xié)辦部門，明晰具體目標、工作要求和推進措施。
二是落實工作制度。落實紀委協(xié)助黨委加強黨風廉政建設的工作制度，落實紀委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查，約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來，公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監(jiān)督，在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié)，針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監(jiān)督。
三是加強監(jiān)督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合，將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時在公司內部網(wǎng)站對企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示，接受員工監(jiān)督。強化責任追究，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀問責，對于查實的問題，進行嚴肅處理，認真問責追究。
(二)開展黨風廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識得到新提升。
一是抓好重點教育。每年年初，公司黨委、紀委及時召開專題會議，認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作，傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作意見，總結上一年度紀檢監(jiān)察工作，部署當年紀檢監(jiān)察工作任務。黨委堅持中心組學習制度，把黨風廉政建設責任制規(guī)定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表，進行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育，使廣大黨員、關鍵崗位員工，特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業(yè)的自覺性，規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規(guī)定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業(yè)有關制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式，從反面典型汲取教訓，有針對性地進行警示教育，增強教育的效果。近年來，組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地，組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求，黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風肅紀，推動作風建設形成新常態(tài)。
一是完善監(jiān)督機制。公司下發(fā)了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執(zhí)行中央八項規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》，轉發(fā)執(zhí)行《中國電信揚州分公司業(yè)務招待活動實施規(guī)范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度，開展規(guī)范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查，進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規(guī)定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索，督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。
二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識，把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度，強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監(jiān)督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前，及時進行會議強調、傳達下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對重點環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查，不斷重申相關紀律和要求。
三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會，及時學習歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》，學習并落實上級紀委廉潔約談制度。
(四)堅持標本兼治，源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項治理工作，涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務合作四個領域，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個專項治理，2018年增加了網(wǎng)絡資產(chǎn)遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理，組織了整改落實情況“回頭看”，把專項治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風險點，形成管理閉環(huán)和長效機制，切實解決存在問題。
二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機，做好巡視巡察后整改工作，針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業(yè)管理風險等方面的問題和整改意見，以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施，全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施，成立了巡視巡察問題整改專項工作組，黨委書記負總責，分管領導履行“一崗雙責”，承擔分管領域第一責任，集中人員力量，用最短的時間，深挖問題根源，有針對性地研究解決問題，整個巡視問題整改扎實開展，紀委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級公司要求，組織全公司排查廉潔風險點，確定責任部門和責任人，有計劃地落實整改，切實完善體制機制和規(guī)章制度。2019年2月，開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求，全方位組織進行企業(yè)廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。
四是加強重大事項監(jiān)督。公司紀委認真履行監(jiān)督職責，積極組織協(xié)調源頭防腐工作落實，主動參與人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關制度的研究制訂，參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監(jiān)督和測評工作;加強對工程、采購、業(yè)務合作、資產(chǎn)處置等交易活動的監(jiān)督，重點強化對成本類采購項目招標過程的監(jiān)督。
(五)加強隊伍建設，適應全面履行職責的新要求。
按照紀檢監(jiān)察體制機制改革的要求，進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，調整充實紀檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員網(wǎng)絡，在公司紀委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強紀檢監(jiān)察教育培訓，堅持內強素質、外樹形象，切實推進紀檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設，提升紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時傳達紀檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀檢監(jiān)察工作人員學習，提升紀檢監(jiān)察隊伍素質和能力。
1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數(shù)同志認為在當前經(jīng)營發(fā)展任務較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務發(fā)展上，重業(yè)務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出，黨委領導參加基層調研有調研，但偏重經(jīng)營發(fā)展，對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案，定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監(jiān)察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求，對紀檢監(jiān)察工作的新任務認識不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級指令性工作較多，滿足于完成上級布置的規(guī)定動作，工作的主動性、系統(tǒng)性不夠，從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業(yè)、責任擔當、遵章守紀、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀委監(jiān)督責任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.黨風廉政教效果不佳。幾年來，公司紀檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式，應付的心態(tài)較強，學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少，達不到通過學習提高認識的目的，導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系，對黨風廉政建設工作持漠然的態(tài)度，沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監(jiān)察工作也只進行一些一般性的工作要求，對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專項審計中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題，特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規(guī)范性存在瑕疵;。
(2)成本方面未按權責發(fā)生制原則確認成本，形成跨期確認及滯后確認成本情況;。
(3)收入確認方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;。
(5)2013年后，有一名黨員違紀，受到警告處分。黨紀處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求，對我公司2014年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執(zhí)行情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發(fā)3個月績效工資”實際沒有執(zhí)行到位，當初只停發(fā)了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%，隨即按通知要求進行了整改，將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元)，合計6913元進行了補考核操作，并將情況與當事人見了面。
這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說明平時提醒教育“扯袖”不夠，未達到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題，個別單元仍存在問題，在精三掃二次分配上，個別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財不健全等問題，這些問題的存在，要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育，強化監(jiān)督，提升管理水平。
6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中，業(yè)務層面的交流多，對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執(zhí)行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在，抓工作點到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調動起來，消極的、負面因素還沒有得到充分消除。
7、紀檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上，面對企業(yè)經(jīng)營的內外部環(huán)境的變化，面對各項新業(yè)務層出不窮，內控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估，可操作性不強，考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上，沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問題后的考核。
8、紀檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前，紀檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀檢監(jiān)察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監(jiān)察員，但在專業(yè)技能上與當前紀檢監(jiān)察工作的要求和任務相比存在一定的差距，工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請巡察組在巡察過程中進一步指出，并對xx分公司自查分析的存在問題，作深入剖析和指導，xx分公司紀委將以此次巡察為契機，在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下，強化對存在問題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實工作，積極營造風清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障，為干部員工廉潔成長提供堅強保障!
特此匯報，請巡察組批評指正。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇二十
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，20xx年1月1日至20xx年3月3日，區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機關黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個，巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機關黨組和派駐人大紀檢監(jiān)察組工作情況匯報，個別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個，其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面*個?，F(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。（需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli）。
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時，存在對自身困難強調多，對全局利益考慮少的問題。如落實不到位，不能結合區(qū)內實際情況制定相應的工作實施方案，具體工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質量不高，材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖，對存在的問題和缺點不能夠明確指出；2019年度民主生活會談心談話記錄不全面，未填寫機關黨組存在問題及努力方向。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴格。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底，在機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質量。
4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一，質量不高，理論聯(lián)系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式，大多以傳達會議、講話精神為主，結合實際開展集體研討和互動交流不多，黨員自學筆記數(shù)量、內容較少，學習效果一般，自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強；二是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實，未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃，在學懂弄通做實上還有一定差距。
5.意識形態(tài)領域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認識不到位。二是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴格。陣地管控制度不健全，工作落實不到位。“輿情周報告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關制度未有效落實。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領導共管的局面還沒有真正形成，制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善，落實不到位。
（二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴格執(zhí)行黨小組會議制度，2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學習針對性不強，學與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標和黨員履責事項過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強，黨支部存在按季度收繳黨費的問題，有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整，部分表格存在缺少自我認定、領導簽字及未蓋章的情況；個別黨員對照檢查材料雷同。
（三）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。
7.工作作風不扎實。
8.日常監(jiān)督管理不嚴格。
9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴謹。
10.全面從嚴治黨“主體責任”落實不到位，管黨治黨責任覆蓋不全，層層傳導壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
圍繞三個聚焦對單位巡察情況報告篇二十一
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調查*份，開展個別談話*人次，調閱檔案資料*份，查閱財務憑證*冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。（需要《某縣委巡察組關于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告（3798字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli）。
近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：
（一）政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設存在差距。
一是政治理論學用結合有差距。
二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，
（二）履行職能職責不到位，**制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
1.統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質量不夠高。
二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。
二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調力度還不夠大。
（三）落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底。
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務接待不規(guī)范。
（四）落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。
1.主體責任落實有差距。
一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監(jiān)督責任不夠到位。
（一）提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。
二是要切實強化政治建設。
三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風”。
五是要落實全面從嚴治黨主體責任。
（二）強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。
二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
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