方案可以幫助我們有條不紊地進(jìn)行規(guī)劃和安排,從而更好地完成任務(wù)。制定方案之前,我們需要對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。需要一些關(guān)于方案的參考資料嗎?以下是一些精選的方案范文,供您參考。
老舊小區(qū)改造管理方案篇一
按照全市迎十四運(yùn)“三改一通一落地”工作安排,今年我區(qū)計(jì)劃改造老舊小區(qū)xx個(gè),xx個(gè)點(diǎn)位,建筑面積。x萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資x.億元。分別由區(qū)住建局和區(qū)投資控股公司作為建設(shè)單位組織實(shí)施。
我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,按照既要“好看”更要“好住”要求,主要從以下四方面進(jìn)行改造:一是完善基礎(chǔ)配套,二是提升房屋功能,三是改善景觀環(huán)境,四是完善服務(wù)設(shè)施,共xx項(xiàng)具體改造內(nèi)容。
區(qū)住建局負(fù)責(zé)的xx個(gè)小區(qū),xx個(gè)點(diǎn)位,建筑面積。x萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告編制、評(píng)審、批復(fù)和土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)等前期手續(xù)辦理及項(xiàng)目招投標(biāo)工作。拆除小區(qū)內(nèi)部違建x平方米,xx個(gè)小區(qū)已進(jìn)場(chǎng)施工。其中示范小區(qū)(略鋼小區(qū))已完工。其余xx個(gè)小區(qū)正常推進(jìn)中,已完成總工程量的%,計(jì)劃xx月底前全面完成改造任務(wù)。
區(qū)投資控股公司負(fù)責(zé)的x個(gè)小區(qū),建筑面積。x萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資x.億元,結(jié)合“三供一業(yè)”進(jìn)行改造。目前已全面開工建設(shè),正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成總工程量的%,計(jì)劃xx月底前全面完成改造任務(wù)。
一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后,我們立即行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),區(qū)委、區(qū)政府召開會(huì)議專題研究,明確了部門職責(zé)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù),開展實(shí)地摸排,確定改造對(duì)象,逐一建立臺(tái)賬,確保改造有序推進(jìn)。
二是統(tǒng)籌安排。結(jié)合實(shí)際制定了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案,制訂詳細(xì)的作戰(zhàn)圖和現(xiàn)場(chǎng)管理辦法,時(shí)間安排到月,任務(wù)安排到人,切實(shí)做到過(guò)程可控、現(xiàn)場(chǎng)可控、質(zhì)量可控、工期可控、效果可控。
三是科學(xué)組織。成立了老舊小區(qū)改造工作技術(shù)小組,主要負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工作技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān),指導(dǎo)并組織全區(qū)老舊小區(qū)改造設(shè)計(jì)方案評(píng)審,并做好老舊小區(qū)改造項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。
一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵。從改造前的入戶調(diào)查到設(shè)計(jì)方案的評(píng)審確定,以及小區(qū)內(nèi)的功能布局、施工組織等,我們始終把群眾的意愿作為第一考慮,以確保改造工程的順利進(jìn)行。
二是確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國(guó)標(biāo),有正規(guī)的進(jìn)貨渠道,并在小區(qū)設(shè)置主材展示區(qū)供群眾監(jiān)督,夯實(shí)監(jiān)理單位責(zé)任,建立全程監(jiān)督機(jī)制,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量有保證。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)全面提升。主動(dòng)與電力、通訊、燃?xì)獾葘I(yè)服務(wù)單位溝通,保證施工安排科學(xué)合理、規(guī)范有序,回應(yīng)居民的停車、文化活動(dòng)需求,整理公共區(qū)域雜物,修建文化活動(dòng)小廣場(chǎng),完善活動(dòng)設(shè)施,使小區(qū)環(huán)境得到整體提升。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二
為提高渝中區(qū)停車管理水平,不斷完善停車管理體系,有效規(guī)范停車秩序,綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問(wèn)題,加快緩解“停車難”矛盾,切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì),依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實(shí)施意見》(渝府辦〔20xx〕10號(hào)),結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問(wèn)題,促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則,持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),綜合調(diào)控停車需求,盤活存量停車資源,加強(qiáng)停車智能化管理,嚴(yán)格規(guī)范停車秩序,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理?!笆奈濉逼陂g,渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長(zhǎng);路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi);對(duì)經(jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內(nèi)停車實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋,基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
(一)加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給。
1.落實(shí)停車專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案,按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則,制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等,經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計(jì)劃。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委)。
2.落實(shí)停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行,優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求,統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局)。
3.推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,積極推動(dòng)停車樓、地下停車庫(kù)、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施,鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持,支持通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金,探索推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式建設(shè)公共停車設(shè)施,廣泛吸引社會(huì)資本投資停車產(chǎn)業(yè),推動(dòng)停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局)。
4.實(shí)施停車差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施有限供給,對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施擴(kuò)大供給,引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式,改善停車供需矛盾。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局)。
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位,對(duì)路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)通過(guò)公開招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式,并按出讓協(xié)議約定所得收入。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)。
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素,將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點(diǎn)管理區(qū)域,其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域,在征求公眾意見后對(duì)外公布。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局)。
7.規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開征求重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見稿)意見的公告》(渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào))執(zhí)行,機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi),以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位,不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的`按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi);跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收;不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi),超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)。
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,依據(jù)道路交通擁堵狀況,設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路,嚴(yán)肅查處違法停車行為,培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣,逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)。
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)情況等綜合因素,及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的,由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位,超過(guò)規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動(dòng)車的,由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求,合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)。
10.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場(chǎng)(庫(kù))擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局)。
11.推動(dòng)停車設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時(shí)間差異,互相借用停車泊位;探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式,合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施等資源,提高停車設(shè)施使用效率。(責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處)。
12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通,依法依規(guī)向社會(huì)開放。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查,推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)。
13.推動(dòng)停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺(tái),整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源,打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建行政監(jiān)管、車場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識(shí)別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地,推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場(chǎng)(庫(kù))智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)。
14.優(yōu)化停車場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場(chǎng)備案登記,精簡(jiǎn)停車場(chǎng)備案登記變更受理材料,優(yōu)化辦理流程。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)。
15.完善配建停車場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因,已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車場(chǎng)(20xx年3月《重慶市停車場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場(chǎng)),在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)。
16.完善其他停車場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車設(shè)施,在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時(shí)車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無(wú)異議后,予以臨時(shí)備案;對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場(chǎng)的,經(jīng)營(yíng)管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車管理部門公示7日無(wú)異議后,予以臨時(shí)備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局)。
17.停車場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年,到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù),停車場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門報(bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)。
18.加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)備案及運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰;對(duì)停車場(chǎng)(庫(kù))擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰;對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為;對(duì)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)。
19.加強(qiáng)對(duì)違法停車的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法,加強(qiáng)信息互通共享,按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車行為,定期聯(lián)合排查清理長(zhǎng)期占用停車泊位的“僵尸車”,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí),結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)》的實(shí)施,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,由“門前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止,并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處)。
(一)健全停車管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各區(qū)級(jí)相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作,推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作;區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費(fèi)價(jià)格政策;區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場(chǎng)(庫(kù))、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管;區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地,執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn);區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場(chǎng)(庫(kù))工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理;區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為;區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè);區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會(huì)專題研究停車管理重難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場(chǎng)的監(jiān)督檢查,開展停車場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題,加強(qiáng)停車管理政策宣傳,倡導(dǎo)市民綠色低碳出行,引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。
老舊小區(qū)改造管理方案篇三
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號(hào))文件要求,為推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車設(shè)施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問(wèn)題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會(huì)有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng),逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來(lái)幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級(jí)分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,完善本級(jí)停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng),對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)。
(二)分類推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),20xx年全市新增公共停車位10000個(gè)以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃,保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng),超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,力爭(zhēng)到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響,一路一策、一位一研,對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的`原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制,有序盤活其余單位停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與,購(gòu)買或租賃這一部分停車泊位供社會(huì)使用,降低配建停車位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車管理平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式,督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公開。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“etc”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無(wú)縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(一)簡(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市發(fā)展和改革委員會(huì))。
(三)完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺(tái)《張家口市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)。
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)城市停車治理能力提升。
(四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
老舊小區(qū)改造管理方案篇四
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作,既是重大民生工程,又是發(fā)展工程,同時(shí)也是實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)﹝20xx﹞23號(hào))要求和市委市政府有關(guān)工作部署,在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作,特制定如下工作方案。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計(jì)劃確保實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬(wàn)平方米;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)600個(gè)小區(qū)、建筑面積2300萬(wàn)平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開工確保實(shí)現(xiàn)300個(gè)小區(qū)、建筑面積1100萬(wàn)平方米;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬(wàn)平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實(shí)現(xiàn)100個(gè)小區(qū)、建筑面積400萬(wàn)平方米;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)150個(gè)小區(qū)、建筑面積600萬(wàn)平方米。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,力爭(zhēng)已列入中央和國(guó)家本級(jí)綜合改造計(jì)劃的211個(gè)項(xiàng)目全面開工。
(五)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本根據(jù)居民意愿以市場(chǎng)化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性、積極性。充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過(guò)程,促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新,健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)完善“十四五”時(shí)期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。
1.編制北京市“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標(biāo)、原則、范圍和實(shí)施路徑,因地制宜、分區(qū)分類推進(jìn)實(shí)施。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限:20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術(shù)導(dǎo)則。按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn),分類推進(jìn)。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限:20xx年8月。
3.制定引入社會(huì)資本指導(dǎo)意見。明確社會(huì)資本參與方式,加大財(cái)稅金融支持,統(tǒng)籌利用好存量資源,簡(jiǎn)化審批手續(xù),做好監(jiān)督管理。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局。
配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國(guó)資委、市城市管理委、市民政局。
完成時(shí)限:20xx年5月。
4.細(xì)化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程,允許適度放寬規(guī)劃指標(biāo);研究對(duì)歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設(shè)施,在保證配套服務(wù)功能的前提下進(jìn)行改造的審批辦法。
責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委。
完成時(shí)限:20xx年8月。
5.制定適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見。聚焦通行無(wú)障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面,細(xì)化技術(shù)措施,加強(qiáng)引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位:市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)。
完成時(shí)限:20xx年5月。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見。明確各區(qū)可以對(duì)本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標(biāo),鼓勵(lì)實(shí)施工程總承包。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限:20xx年8月。
7.完善危舊樓改建配套政策。進(jìn)一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施。
責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限:20xx年8月。
8.制定加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理的措施。出臺(tái)加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見,加強(qiáng)改造全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終審追究制,抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié),確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局。
完成時(shí)限:20xx年8月。
9.制定住宅專項(xiàng)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌政策措施。出臺(tái)歸集、補(bǔ)建、續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的具體辦法,建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理制度,指導(dǎo)開展維修資金改革試點(diǎn)。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位:市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。
完成時(shí)限:20xx年8月。
(二)大力引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
10.推動(dòng)市屬國(guó)企積極參與。落實(shí)市屬國(guó)企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責(zé)任,支持市屬國(guó)企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造,鼓勵(lì)市屬國(guó)企作為社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“每個(gè)區(qū)都要有試點(diǎn)”要求。
責(zé)任單位:市國(guó)資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府。
完成時(shí)限:20xx年12月。
11.推動(dòng)“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”實(shí)施模式。對(duì)有條件的市區(qū)屬平臺(tái)公司,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,研究完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式。爭(zhēng)取國(guó)開行、建行等金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期低息貸款支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、各區(qū)政府。
配合單位:市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。
完成時(shí)限:20xx年12月。
(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造。
12.切實(shí)做好通信架空線梳理入地。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市城市管理委、市通信管理局。
完成時(shí)限:20xx年12月。
13.對(duì)有市政專業(yè)管線改造需求的,要確保實(shí)現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市城市管理委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限:20xx年12月。
14.推動(dòng)排水管線改造,改造后小區(qū)紅線內(nèi)排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔(dān)管理維護(hù)責(zé)任。
責(zé)任單位:各區(qū)政府、市排水集團(tuán)。
配合單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限:20xx年12月。
(四)推進(jìn)老樓加裝電梯。
15.搭建協(xié)商議事平臺(tái),引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡,促進(jìn)達(dá)成一致意見。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限:20xx年12月。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項(xiàng)維修資金,允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金,對(duì)低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心。
配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府。
完成時(shí)限:20xx年12月。
17.控制管線改移成本。加強(qiáng)管線改移統(tǒng)籌,研究由專業(yè)公司承擔(dān)管線改移工作的政策。
責(zé)任單位:市城市管理委、市水務(wù)局。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限:20xx年12月。
(五)優(yōu)化“12345”考核機(jī)制。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目“12345”訴求分類標(biāo)準(zhǔn),制定合理考核標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)局。
配合單位:各區(qū)政府。
完成時(shí)限:20xx年8月。
(六)創(chuàng)新基層治理,建立健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
19.深入細(xì)致開展群眾工作,加強(qiáng)政策宣傳解讀,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,培養(yǎng)居民家園意識(shí)、“受益付費(fèi)”意識(shí),凝聚共識(shí)、同向發(fā)力,找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前,成立業(yè)委會(huì)或物管會(huì)等業(yè)主組織,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員,讓居民參與到改造中來(lái),用好責(zé)任規(guī)劃師,與居民共同編制好改造方案;通過(guò)業(yè)主共同決定,明確小區(qū)管理模式,實(shí)現(xiàn)小區(qū)長(zhǎng)效管理。改造過(guò)程中,通過(guò)搭建居民議事協(xié)商平臺(tái),加強(qiáng)居民、實(shí)施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后,小區(qū)進(jìn)入良性管理軌道。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限:20xx年12月。
(七)加強(qiáng)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌。
20.各區(qū)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌,整合各部門各渠道資金,鼓勵(lì)以“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”方式,持續(xù)推進(jìn)新開工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境改造提升,開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造;根據(jù)居民意愿引入社會(huì)資本開展完善類和提升類改造,提升公共空間和配套設(shè)施。加強(qiáng)改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié),加強(qiáng)政府資金使用審核和審計(jì)。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
完成時(shí)限:20xx年12月。
(八)推進(jìn)危樓簡(jiǎn)易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險(xiǎn),做好翻建和有序外遷騰退。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限:20xx年12月。
22.用好專班機(jī)制,組織實(shí)施好中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)老舊小區(qū)紅線外基礎(chǔ)設(shè)施改造。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限:20xx年12月。
23.推動(dòng)部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺(tái)。
責(zé)任單位:首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限:20xx年8月。
24.按照“雙納入”工作機(jī)制,進(jìn)一步明確細(xì)化工作保障措施,做好項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)保障,配合推進(jìn)中央單位在京老舊小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點(diǎn)推進(jìn)核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
完成時(shí)限:20xx年12月。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方、運(yùn)行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責(zé)任體系。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報(bào)到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,強(qiáng)化部門統(tǒng)籌,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題,健全完善相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責(zé)任主體,同步完善組織體制,加強(qiáng)工作力量,整合配置好資源,深入做好群眾工作,大力引入社會(huì)資本,全力推進(jìn)改造實(shí)施,著力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。
建立涵蓋市有關(guān)部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機(jī)制,將各項(xiàng)審批工作內(nèi)容,以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實(shí)施情況,納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績(jī)效考評(píng)。
結(jié)合第三方察訪核驗(yàn),對(duì)各區(qū)改造任務(wù)完成、財(cái)政資金使用效率、多元化籌資、改造質(zhì)量、群眾滿意度和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等方面進(jìn)行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開展宣傳培訓(xùn)。
各區(qū)、市有關(guān)部門充分利用新聞媒體,廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化正向引導(dǎo),提高社會(huì)各界對(duì)老舊小區(qū)綜合改造工作的認(rèn)識(shí),形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進(jìn)一步完善信息公開制度,尊重群眾的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),精準(zhǔn)解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭(zhēng)實(shí)效的工作作風(fēng)。
定期組織各區(qū)對(duì)有關(guān)部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)基層廣泛深入開展群眾工作,系統(tǒng)規(guī)范組織實(shí)施流程,持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項(xiàng)的政策信號(hào),逐步建立良性循環(huán)新機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)改一個(gè)、成一個(gè),改一片、成一片。
老舊小區(qū)改造管理方案篇五
隨著城市化的推進(jìn),私家車的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對(duì)滯后,造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū),特別是建于八、九十年代的沒(méi)有地下車位的老宿舍,停車難問(wèn)題越來(lái)越突出,沒(méi)處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒(méi)處停車,導(dǎo)致不少路段時(shí)常有車輛占道停泊,進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難,已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。
1.車多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例,兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造,停車空位少之又少,而這兩條街道周邊辦事單位多,商業(yè)交易繁華,老百姓辦事停車很不方便,有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊,導(dǎo)致交通擁堵,春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例,目前小區(qū)未劃固定車位,每戶居民實(shí)際擁有車輛至少在一輛以上,鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住,車位之爭(zhēng)導(dǎo)致鄰里不和諧,并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導(dǎo)致無(wú)序停泊。因?yàn)檐嚵看蟠蟪鲕囄粩?shù),街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車主進(jìn)出自己的家園,目前通常采用的是先到先得,后到也得進(jìn)去的態(tài)勢(shì),如此一來(lái),小區(qū)內(nèi)無(wú)序停車導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導(dǎo)致無(wú)計(jì)可施。街道社區(qū)希望通過(guò)加寬小區(qū)內(nèi)道路,調(diào)整綠化等方式增加停車位,但因?yàn)槭艿揭?guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛,很難開展工作,如果這些工程要上馬,光做群眾工作是很難行得通的,只有規(guī)劃先行,制度護(hù)航,才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問(wèn)題。
4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車每天的停放時(shí)間是有規(guī)律可循的,如白天到單位,晚上回小區(qū)。相對(duì)早到小區(qū)的汽車是有停車位的,而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上,因?yàn)槎畷r(shí)后大馬路上一般車不多了,馬路晚間錯(cuò)時(shí)停車會(huì)增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的'工作量,但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停,較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的,因?yàn)橛行┑胤阶隽寺氛?,有些地方能停的話也?huì)被開罰單。合理有效的利用好社會(huì)資源,解決停車難問(wèn)題是一個(gè)全社區(qū)共同參與的課題。
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此,結(jié)合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì),提出以下建議:
(一)調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難。
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢,改建成常綠樹下的停車位,從技術(shù)上講可行,但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對(duì)立體和地下車庫(kù)建設(shè)較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木,綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車位旁種上一兩棵常綠喬木,并在每年剪枝中控制樹高,使其向周邊生長(zhǎng),從而形成綠化傘,既提高了綠化率,又美化了環(huán)境,同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用,喬木(樟樹、桂花樹)相對(duì)于草地小灌木吸碳吐氧量高,喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍,綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍,其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開展的截污納管工程對(duì)環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建,這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車戶,或者通過(guò)三到五年的停車包月費(fèi)可以收回成本。
(二)控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難。
車多位少,這是我們城市建設(shè)空間布局沒(méi)有跟上造勢(shì)造成的,那么讓車子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái),也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。
(三)政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車難。
小區(qū)停車難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,說(shuō)小了是一個(gè)小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治,共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區(qū)停車難,解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如:
1.居民自治聽證會(huì)。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會(huì),通過(guò)廣泛聽取各方面意見,并實(shí)現(xiàn)有車族和沒(méi)車人之間的面對(duì)面溝通,便于取得各方面的理解和支持,為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車制度奠定群眾基礎(chǔ)。
2.營(yíng)造良好小車停車氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車管理辦法;發(fā)動(dòng)居民對(duì)不文明停車行為進(jìn)行教育引導(dǎo);在重要出入口安裝禁停標(biāo)語(yǔ)和禁停桿;對(duì)違規(guī)停放車輛進(jìn)行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計(jì)好小區(qū)出入口道桿,加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心,加強(qiáng)停車值班(日、夜)巡邏,避免停車車主的車輛遭受損失,保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線,確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
(四)部門聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區(qū)停車難。
因?yàn)樾^(qū)內(nèi)目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào),所以小規(guī)模的找?guī)讉€(gè)車位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車是有規(guī)律可循的,基本上是白天出門去單位,晚上回小區(qū)停放,只要部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源有效共享,那么能夠很大程度上解決停車難問(wèn)題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過(guò)社會(huì)資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車庫(kù)建設(shè),進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車位建設(shè)是緩解小區(qū)停車難的一個(gè)重要途徑,政府因大力推進(jìn),但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù),局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,確保單位停車位晚間給周邊居民停放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車,確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車位。定時(shí)開放馬路停車。晚六點(diǎn)小區(qū)車輛開始回流,相對(duì)早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車基本沒(méi)有車位,而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì)堵車的,所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間,馬路也是可以用來(lái)給小區(qū)居民停車,雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量,但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車難。
(五)頂層設(shè)計(jì)、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車難。
老舊小區(qū)停車難是一個(gè)社會(huì)綜合性的問(wèn)題,是三十年前步行時(shí)代的城市設(shè)計(jì)與三十年后的汽車時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車輛的劇增,城市道路的狹窄,城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚,解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn),公共停車泊位和公共自行車配置再合理點(diǎn),很大程度上也會(huì)緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問(wèn)題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程,在技術(shù)上可行,符合大部分人的需求,也不影響環(huán)保的情況下,、路邊停車等設(shè)想,必須要有制度護(hù)航。而目前停車管理制度建設(shè)上還不夠人性,而在執(zhí)法過(guò)程中卻又不夠嚴(yán)肅,所以導(dǎo)致停車無(wú)序。所以下一步要針對(duì)老舊小區(qū)停車難問(wèn)題,從制度上把公共資源利用起來(lái),才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問(wèn)題。
隨著我縣汽車保有量快速增加,老舊小區(qū)停車難問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,許多老舊小區(qū)目前的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車族的停車需求。為此,建議政府從規(guī)劃角度出發(fā),盡快啟動(dòng)老舊小區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃,著力解決停車難問(wèn)題?,F(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車資源,按“就近就地”原則,并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù),優(yōu)化停車資源配置。同時(shí),著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車場(chǎng)(位)規(guī)劃。職能部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,縣城管局和縣住建局(規(guī)劃局),應(yīng)及時(shí)做出合理調(diào)整。對(duì)老舊小區(qū)停車位占地、停車設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底,對(duì)不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計(jì),有效地利用多種空間建設(shè)停車場(chǎng),也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車場(chǎng)等,加強(qiáng)停車場(chǎng)(位)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況,增建停車場(chǎng),建設(shè)立體停車場(chǎng),增加停車泊位。同時(shí)對(duì)新建小區(qū),縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車位的配備比例等,從長(zhǎng)計(jì)議今后的停車難問(wèn)題。對(duì)新建停車場(chǎng)(位)可由建設(shè)集團(tuán)等國(guó)有公司來(lái)運(yùn)作,建成后,采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配,對(duì)停車位進(jìn)行拍賣,收回成本。
老舊小區(qū)改造管理方案篇六
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),對(duì)三個(gè)自行車庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)b區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門兩個(gè),硬化原門球場(chǎng)地將其改為停車場(chǎng),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬(wàn)元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對(duì)門球場(chǎng)硬化將其改為停車場(chǎng),打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,對(duì)東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個(gè),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬(wàn)元。
三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬(wàn)元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號(hào)樓、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個(gè),停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬(wàn)元。
3、盛世花園小區(qū):對(duì)小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車位,新增停車位35個(gè),預(yù)算投資12萬(wàn)元。
4、綠地園小區(qū):對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場(chǎng)鋪方磚,對(duì)部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車位82個(gè),停車位鋪面包磚,對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬(wàn)元。
5、金星花園小區(qū):對(duì)金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號(hào)樓、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車位,對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬(wàn)元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車場(chǎng),對(duì)小區(qū)路燈亮化,對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元。
7、裕西小區(qū):在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修,對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米,投資預(yù)算為1626.8萬(wàn)元。
xxx。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,專款專用。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
(三)倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
1、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2、實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
老舊小區(qū)改造管理方案篇七
20xx年,全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè),房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米,涉及住戶25.9萬(wàn)戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A(chǔ)上,實(shí)施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造;進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造。
多渠道籌措資金,吸引社會(huì)力量參與。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專項(xiàng)投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營(yíng)單位投入。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆)等激勵(lì)措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預(yù)算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,積極推動(dòng)提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動(dòng)員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng),參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造,補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù),注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造,形成片區(qū),鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體,補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目,編制項(xiàng)目建議書,按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件,編制項(xiàng)目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu),精選隊(duì)伍,精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任,加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求,建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時(shí)限。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收;實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位,明確管養(yǎng)責(zé)任,加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇八
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合,注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
(三)工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)(場(chǎng))、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
(二)制定年度計(jì)劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實(shí)施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗(yàn)收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,確保整治效果有效保持。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的'安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全工作機(jī)制。
1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬,實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、??顚S茫坏棉D(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開,確保財(cái)務(wù)透明,陽(yáng)光操作。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
(六)注重長(zhǎng)效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)改造管理方案篇九
為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年,我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng),社會(huì)資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足,出行停車難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
(一)加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)。
(二)加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目。
(三)提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。
(四)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)。
(五)著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)車輛停放管理,對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求,改善交通和出行環(huán)境,營(yíng)造文明、規(guī)范、有序的交通秩序,按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”?,F(xiàn)制定如下工作方案。
以人民為中心,以車輛停放專項(xiàng)整治為切入點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和源頭管控,不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境,規(guī)范停放秩序,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序,加強(qiáng)停放整頓,通過(guò)合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑,著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放的突出問(wèn)題,推動(dòng)停車需求與供給的平衡,緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾,促進(jìn)市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序,實(shí)現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。
成立縣城管局車輛停放專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”指揮部。
指揮長(zhǎng):陳善文。
副指揮長(zhǎng):毛純君、汪承金(常務(wù))、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東。
成員:田勇、葉凡晶、汪先華、李瑱、胡民、李鴻勝、劉會(huì)開、鄭志華、張迪福。
(1)梅山城區(qū)整治組。
組長(zhǎng):汪先華。
副組長(zhǎng):耿浩、張軍。
成員:劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡(jiǎn)寬、陳四春。
宣傳車1輛、拖車1輛。
(2)江店城區(qū)整治組。
組長(zhǎng):葉凡晶。
副組長(zhǎng):鄧正林。
宣傳車2輛、拖車1輛。
(3)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整治組(包括開發(fā)區(qū)小區(qū))。
組長(zhǎng):夏純成。
副組長(zhǎng):胡民、楊彪。
成員:樊家勝、萬(wàn)舒楊、杜海波、詹冬明。
宣傳車1輛、拖車1輛。
(4)物業(yè)小區(qū)整治組。
組長(zhǎng):李鴻勝。
副組長(zhǎng):羅文中。
成員:潘凌峰、王蘇千、陳誠(chéng)、彭海洋。
宣傳車1輛、拖車1輛。
(5)工作督導(dǎo)組。
組長(zhǎng):張迪福。
副組長(zhǎng):周敏。
成員:?jiǎn)未鬄椤⒔骑w。
負(fù)責(zé)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)停車秩序督查。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)車輛停放專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報(bào)等工作。
專項(xiàng)治理百日行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)摸排清查階段(即日起至9月15日-30日)。
1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ茌牭母黝惞餐\噲?chǎng)、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)、停車位進(jìn)行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位情況,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。(9月30日前完成)。
2、排查停車秩序亂點(diǎn)。各片區(qū)對(duì)新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問(wèn)題路段、“僵尸車”排查梳理,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。(9月30日前完成)。
3、合理建議新增停車泊位點(diǎn)。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況,集合日常管理實(shí)際情況,對(duì)轄區(qū)規(guī)范設(shè)置停車泊位點(diǎn)、增設(shè)停車位標(biāo)志、施劃停車泊位標(biāo)線等提出合理建議。(9月30日前完成)。
4、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)停車管理,引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。(9月30日前完成)。
5、規(guī)范停車場(chǎng)庫(kù)使用。對(duì)收費(fèi)停車場(chǎng)要加大巡查力度,督促凱達(dá)爾公司規(guī)范各收費(fèi)停車場(chǎng)停車秩序,確保智能化無(wú)人管理的停車場(chǎng)設(shè)備正常使用,人工管理的停車場(chǎng)要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員加大巡查,避免一車占用多位,按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。(9月30日前完成)。
(二)整治階段(10月8日至11月30日)。
1、強(qiáng)化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機(jī)制,本著分工不分家的原則,通過(guò)拖移、貼單等手段,重點(diǎn)查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴(yán)查嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)影響交通的'駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的或拒絕駛離的堅(jiān)決依法處置到位。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對(duì)接協(xié)調(diào),同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機(jī)關(guān)單位以及公園廣場(chǎng)等停車秩序整治,動(dòng)員道路沿線各單位落實(shí)門前承包制度,門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛,及時(shí)制止違法停車行為。
3、加強(qiáng)違停巡查管控。加大巡查力度,對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)相對(duì)集中、容易反彈的重難點(diǎn)區(qū)域集中力量專項(xiàng)治理,著力整改將停車設(shè)施挪作他用的違法行為。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
1、落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。堅(jiān)持車輛停放長(zhǎng)期規(guī)范治理,常態(tài)化整頓停車設(shè)施挪用、占用等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊各類占道經(jīng)營(yíng)亂象,嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機(jī)動(dòng)車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為,堅(jiān)決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。
2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實(shí)際對(duì)車輛停放點(diǎn)位重新規(guī)劃,緩解群眾停車難問(wèn)題。優(yōu)化車輛停放管理,對(duì)禁停標(biāo)志設(shè)置、停車點(diǎn)位新增提出合理建議。同時(shí)加大引導(dǎo)提醒力度,在一些重要路段,增設(shè)禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志,增強(qiáng)警示效果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高車輛停放專項(xiàng)治理對(duì)提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建水平重要性的認(rèn)識(shí),建立定期會(huì)商、公眾參與機(jī)制,積極征求社會(huì)各界對(duì)車輛停放秩序問(wèn)題及治理對(duì)策的意見建議。各部門要對(duì)照整治方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,保障車輛停放專項(xiàng)治理工作深入開展。
(二)加強(qiáng)督查考核。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求對(duì)停車資源、違法停車點(diǎn)位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并匯報(bào)到車輛停放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局督查科要定期對(duì)各單位車輛整治情況開展督查檢查,并將有關(guān)工作進(jìn)展情況和檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào),確保車輛停放專項(xiàng)治理工作正常有序推進(jìn)。
(三)加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式,充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段,向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣,提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動(dòng)性。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十一
為確保管理處正式接管小區(qū)物業(yè)以后,各項(xiàng)工作能夠穩(wěn)妥有序的開展,達(dá)到《物業(yè)服務(wù)合同》約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),管理處(籌)根據(jù)物業(yè)公司與甲方的合作意向,以《物業(yè)服務(wù)合同》(草稿)和《物業(yè)管理方案》(草案)為基礎(chǔ),重點(diǎn)從清潔、保安、設(shè)備、綠化等綜合服務(wù)和日常管理方面做好各項(xiàng)籌備工作,具體從以下幾個(gè)方面開展:
基本籌備工作主要指管理處開辦計(jì)劃,通過(guò)購(gòu)買、調(diào)配管理處日常運(yùn)作所需的設(shè)備、用具等,使管理處具備辦公和為甲方提供服務(wù)的硬件環(huán)境。具體包括以下內(nèi)容:
(1)辦公設(shè)備的配置(辦公桌、椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、文件柜等);
(2)日常辦公用具的準(zhǔn)備(辦公用品采購(gòu)、公章雕刻等);
(3)管理處工作人員的服裝制作(含胸卡等);
(5)維修保養(yǎng)工具的配置。
說(shuō)明:管理處(籌)應(yīng)結(jié)合甲方及自身的實(shí)際情況,對(duì)以上計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整。
健全的制度是管理處規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)。管理處在接管期間應(yīng)高度重視各項(xiàng)制度的健全工作,以公司管理部制定的《物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文本》為指導(dǎo),盡快完善管理處的各項(xiàng)規(guī)章制度。在制度未出臺(tái)之前,管理處可采取召開專題會(huì)議、形成會(huì)議紀(jì)要的方法來(lái)臨時(shí)規(guī)范各項(xiàng)工作,一旦時(shí)機(jī)成熟,就應(yīng)形成制度。具體實(shí)施包括以下幾個(gè)方面:
1、管理處各崗位的崗位職責(zé)。包括:主任崗位職責(zé)、副主任崗位職責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和各基層崗位的崗位職責(zé)等。
2、管理處日常管理制度。包括:公文管理、印章管理、電腦管理、會(huì)議管理、財(cái)務(wù)管理、考勤管理、值班管理、收費(fèi)管理、投訴管理、人事管理、維修管理、員工請(qǐng)休假管理、員工儀表儀容及行為規(guī)范管理、員工考核管理、員工宿舍管理等。
3、管理處清潔工作手冊(cè)。包括:管理處清潔質(zhì)量監(jiān)管辦法、各崗位清潔工作標(biāo)準(zhǔn)、各崗位清潔工作程序等。
4、管理處保安工作手冊(cè)。包括:管理處保安工作管理規(guī)定、管理處保安崗位設(shè)置、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、各崗位工作程序、保安巡檢路線圖、人員出入管理規(guī)定、人員來(lái)訪接待管理規(guī)定、人員來(lái)訪接待流程圖、車輛出入管理規(guī)定、物品出入管理規(guī)定、保安裝備使用管理規(guī)定、保安交接班管理規(guī)定、保安交接班程序、保安隊(duì)隊(duì)列訓(xùn)練內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)勤用語(yǔ)等。
5、管理處設(shè)備管理工作手冊(cè)。包括:管理處設(shè)備管理規(guī)定、設(shè)備臺(tái)帳、各設(shè)備的操作規(guī)程、各設(shè)備的保養(yǎng)維修計(jì)劃、各設(shè)備的維修保養(yǎng)運(yùn)行記錄、各設(shè)備故障緊急處理措施等。
6、管理處綠化管理工作手冊(cè)。包括:管理處綠化管理規(guī)定、綠化植物臺(tái)帳、各植物的習(xí)性及養(yǎng)護(hù)方法、各植物的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、各植物的養(yǎng)護(hù)記錄等。
7、管理處緊急情況應(yīng)急處理程序。包括:常用電話號(hào)碼、火災(zāi)應(yīng)急處理程序、治安緊急情況應(yīng)急處理程序、停電應(yīng)急處理程序、停水應(yīng)急處理程序、水浸應(yīng)急處理程序、液化石油氣泄漏應(yīng)急處理程序、新風(fēng)機(jī)防毒應(yīng)急處理程序、電梯停梯困人應(yīng)急處理程序、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理程序、盜警應(yīng)急處理程序、急救應(yīng)急處理程序、其他應(yīng)急處理程序等。
說(shuō)明:管理處應(yīng)根據(jù)各綜合服務(wù)的外包/內(nèi)管情況對(duì)各綜合服務(wù)的工作手冊(cè)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
管理處要針對(duì)各崗位的特點(diǎn),對(duì)管理處員工(包括正式工、外聘工、臨時(shí)工)的工作能力進(jìn)行評(píng)估,有針對(duì)性的開展崗前培訓(xùn),主要有以下幾個(gè)方面:
2、清潔工:清潔保養(yǎng)方法、清潔工作標(biāo)準(zhǔn)、清潔工作程序;
4、綠化工:綠化養(yǎng)護(hù)方法、綠化工作標(biāo)準(zhǔn)、綠化工作程序等;
說(shuō)明:崗前培訓(xùn)的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
1、清潔準(zhǔn)備工作。
(1)外包:如清潔外包,管理處則只需按照《合同》約定的清潔衛(wèi)生范圍和標(biāo)準(zhǔn),明確各崗位的范圍及職責(zé),制定清潔月度工作計(jì)劃和完善相應(yīng)的監(jiān)管措施即可。
(2)自管:如清潔工作由管理處自己負(fù)責(zé),除明確各清潔崗位的范圍及職責(zé)、制定清潔月度工作計(jì)劃和完善相應(yīng)的監(jiān)管措施以外,還需要進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和清潔物料準(zhǔn)備、每月清潔物料消耗測(cè)算及跟蹤、人員招聘、人員服裝、崗前培訓(xùn)等。
2、保安準(zhǔn)備工作(由于物業(yè)公司接管小區(qū)均自建護(hù)衛(wèi)隊(duì),故不列出外包工作內(nèi)容)。
(1)自衛(wèi)警械、對(duì)講機(jī)等裝備的購(gòu)買或調(diào)配;
(2)保安崗位設(shè)置、排班等;
(3)明確巡檢時(shí)間、巡檢頻度、巡檢路線及相應(yīng)的巡檢簽卡的設(shè)立;
(4)強(qiáng)化隊(duì)列訓(xùn)練(重點(diǎn)突出崗位形象訓(xùn)練);
(5)崗前培訓(xùn)。
3、綠化準(zhǔn)備工作。
(1)建立區(qū)內(nèi)綠化植物臺(tái)帳;
(2)綠化崗位設(shè)置、排班等;
(3)按照綠化工作標(biāo)準(zhǔn)和綠化工作程序明確每日、每周、每月、每季的綠化工作任務(wù);
(4)崗前培訓(xùn)。
5、設(shè)備準(zhǔn)備工作。
(2)根據(jù)各設(shè)備的運(yùn)行、使用狀況,制定合理的保養(yǎng)、維修及定期檢查計(jì)劃;
(3)根據(jù)各設(shè)備的情況,做好設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄;
(4)崗前培訓(xùn)。
6、停車場(chǎng)及整改建議。
(1)停車場(chǎng)管理。熟悉區(qū)內(nèi)車輛的號(hào)牌、車型、車主姓名及單位,對(duì)停車場(chǎng)周邊的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)防范,并及時(shí)進(jìn)行整改。
(2)整改建議。對(duì)建筑主體及附屬設(shè)備存在的缺陷或不完善的地方,提出整改建議。
1、辦公區(qū)。
辦公區(qū)除了要做好以上四項(xiàng)基本的準(zhǔn)備工作以外,還須重點(diǎn)做好與甲方職能部門的溝通工作,對(duì)甲方負(fù)責(zé)后勤工作的重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員進(jìn)行了解、熟悉,根據(jù)甲方的實(shí)際情況建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?,確保雙方能夠及時(shí)溝通,使信息及時(shí)反饋,為雙方進(jìn)一步的合作打下基礎(chǔ)。
2、生活區(qū)。
生活區(qū)除了做好以上四項(xiàng)基本的準(zhǔn)備工作之外,還要重點(diǎn)做好住戶檔案的建立工作,在資料的收集過(guò)程中應(yīng)做到盡可能詳細(xì)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十二
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn),經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
(一)小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號(hào)、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號(hào)、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項(xiàng)目:安徽水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院小區(qū),治淮路699、715號(hào),南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
通過(guò)整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
(一)雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過(guò)雨污管道維修改造,達(dá)到下水順暢,減少堵塞,實(shí)行雨污分流。
(二)“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過(guò)養(yǎng)護(hù)、維修、補(bǔ)充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
(三)公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地,適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng),添置健身、休閑設(shè)施,滿足居民的文娛生活需求。
(四)外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果,對(duì)破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
(五)水電氣弱電管網(wǎng)改造。
通過(guò)與水電氣溝通,完善管道修復(fù)和跟換,做到三表出戶。建設(shè)集中通信管線,電信、移動(dòng)、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對(duì)原有明線進(jìn)行拆除,恢復(fù)相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務(wù)內(nèi)容齊全,管線統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
通過(guò)前期調(diào)查摸底,梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設(shè)地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。
(七)停車位改造。
1、對(duì)規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,恢復(fù)停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位。
3、調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴(kuò)建停車位。
(八)技防設(shè)施改造。
對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點(diǎn)布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)提升型改造。
在基本型改造的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求,結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實(shí)際情況,按照市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求及房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn),選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
(十)加裝電梯改造。
增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強(qiáng)引導(dǎo),協(xié)調(diào)服務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保安全”等原則,同時(shí)考慮便于施工、安裝和運(yùn)行維護(hù)的要求。
加裝電梯前,應(yīng)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。加裝電梯方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進(jìn)行各項(xiàng)工作。增設(shè)電梯應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進(jìn)行。電梯增設(shè)工程完成后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進(jìn)行竣工驗(yàn)收、辦理使用登記后方可投入使用。
(一)摸底調(diào)查階段(20xx年1月)。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜,因此要精細(xì)摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過(guò)程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個(gè)人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊(cè)。三、調(diào)查要詳細(xì)、真實(shí)、全面,為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工提供依據(jù)。
(二)施工方案設(shè)計(jì)階段(20xx年3月-4月)。
委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計(jì)院,根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)地考察及社區(qū)、居民意見等,對(duì)老舊小區(qū)改造進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),并公示規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,接受社會(huì)及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請(qǐng)相關(guān)單位、業(yè)界專家、居民代表進(jìn)行圖紙會(huì)審,完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。施工圖編制既要符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實(shí)際情況。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成,同時(shí)跟進(jìn)清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)。
小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個(gè)原則》,各街居通過(guò)調(diào)查摸底,詳細(xì)了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應(yīng)拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測(cè)圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除,予以補(bǔ)償。
(四)項(xiàng)目招投標(biāo)階段(20xx年5月-7月)。
根據(jù)改造項(xiàng)目類型,按照國(guó)家及地方相關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行分類打包招標(biāo),選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
(五)項(xiàng)目施工階段(20xx年8月底-11月底)。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度,每一項(xiàng)工程由專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收階段(20xx年12月底前)。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)招標(biāo)第三方驗(yàn)收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)。完成初驗(yàn)后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收之后向市級(jí)老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報(bào)并申請(qǐng)查驗(yàn)。初驗(yàn)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收須有驗(yàn)收組織單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位代表參加。
(一)區(qū)舊改辦職責(zé)。
負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作等。
(二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責(zé)。
1、包保領(lǐng)導(dǎo)需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會(huì)審、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì),根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際情況提出具體可行的改造意見。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng),幫助解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的疑難問(wèn)題,并督促問(wèn)題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進(jìn)度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調(diào)工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責(zé)的落實(shí)情況。
(三)街道社區(qū)職責(zé)。
各街道社區(qū)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗(yàn)。
(四)區(qū)財(cái)政局職責(zé)。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目本級(jí)資金的籌集,并列入年度預(yù)算等工作。
(五)區(qū)行政執(zhí)法局職責(zé)。
區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違建拆除法律業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
(六)區(qū)住建局職責(zé)。
指導(dǎo)區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負(fù)責(zé)對(duì)具有有合法手續(xù)建筑的征遷補(bǔ)償指導(dǎo)。
(七)區(qū)質(zhì)檢站職責(zé)。
在老舊小區(qū)改造過(guò)程中及工程竣工驗(yàn)收階段,擔(dān)負(fù)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測(cè)。負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)改造過(guò)程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督促和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,按照各自職能,認(rèn)真落實(shí)好老舊小區(qū)改造工作,明確職責(zé),壓實(shí)責(zé)任。
(二)規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計(jì)劃,實(shí)行??顚S?。改造提升資金及補(bǔ)助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理的相關(guān)辦法實(shí)施,由監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化工作人員的廉潔自律教育。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1、嚴(yán)格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對(duì)各施工單位、各街道社區(qū)進(jìn)行督察,重點(diǎn)監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。重點(diǎn)檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎(jiǎng)懲制度。以小區(qū)為單位,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評(píng)價(jià)等對(duì)該小區(qū)進(jìn)行綜合打分排名,對(duì)于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關(guān)街居人員同獎(jiǎng)同罰。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導(dǎo)居民積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。營(yíng)造良好的輿論氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大居民的擁護(hù)支持,把好事辦好。實(shí)現(xiàn)百姓滿意,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,驗(yàn)收合格的民生工程目標(biāo)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十三
xx區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造,實(shí)現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),加裝平衡、控制、計(jì)量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,跑冒滴漏司空見慣,常常因?yàn)楣收隙K?,?yán)重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室,添置一些體育活動(dòng)設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項(xiàng)工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的'建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí),為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行,施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段。
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等,每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià),尤其是節(jié)能評(píng)價(jià),要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響,針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn),形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十四
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng),城市機(jī)動(dòng)車“停車難”“收費(fèi)亂”“管理亂”(以下簡(jiǎn)稱“一難兩亂”)等問(wèn)題日漸突出,嚴(yán)重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當(dāng)前停車收費(fèi)管理方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí),現(xiàn)結(jié)合工作職能,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的管理理念,深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委全省機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治監(jiān)督試點(diǎn)工作部署會(huì)議精神,充分發(fā)揮部門職能,以群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源,規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,全力解決我區(qū)停車需求和停車場(chǎng)建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
開展機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),全力落實(shí)各基層單位的監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,逐一整改銷號(hào),切實(shí)解決公共停車領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的“一難兩亂”問(wèn)題,到20xx年底,全區(qū)城區(qū)機(jī)動(dòng)車“停車難”問(wèn)題有效緩解,“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理,實(shí)現(xiàn)“一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo),即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大,群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿意度明顯提升,逐步實(shí)現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
(一)整治時(shí)間:20xx年7月至12月底。
(二)整治范圍:城區(qū)所有占用城市道路設(shè)置的停車場(chǎng)(點(diǎn))及納入我局管理范圍的地下停車場(chǎng)。
(一)“停車難”方面。
1.未充分利用城區(qū)公共道路資源,在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設(shè)置上缺乏科學(xué)規(guī)劃。
整治要求:充分利用城區(qū)公共道路資源,在現(xiàn)有停車泊位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步盤活存量停車泊位資源,優(yōu)化停車泊位,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車泊位,最大化滿足周邊群眾“停車難”問(wèn)題。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處。
責(zé)任人:康軍。
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
2.擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“僵尸車”“罩衣車”長(zhǎng)期霸占道路公共停車泊位,導(dǎo)致群眾車輛“無(wú)位可?!眴?wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)對(duì)道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查,整頓長(zhǎng)期霸占停車泊位問(wèn)題。
責(zé)任單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
責(zé)任人:周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉。
配合單位:廣場(chǎng)管理處、機(jī)動(dòng)中隊(duì)。
3.中心城區(qū)、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點(diǎn)區(qū)域停車泊位緊缺問(wèn)題。
整治要求:各責(zé)任單位對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、居民小區(qū)等停車設(shè)施進(jìn)行摸底普查,積極協(xié)調(diào)對(duì)接,鼓勵(lì)在加強(qiáng)安全管理和滿足基本停車需求的前提下,在空閑時(shí)段向社會(huì)車輛合理開放,盤活存量資源,提高使用效率。對(duì)醫(yī)院、學(xué)校,以及餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所集中的區(qū)域,結(jié)合實(shí)際增設(shè)特殊時(shí)段臨時(shí)停車泊位或減免停車費(fèi)用等措施,合理滿足重點(diǎn)區(qū)域群眾就醫(yī)、上學(xué)、就餐等出行停車需求。
責(zé)任單位:道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊(duì)、廣場(chǎng)管理處。
責(zé)任人:周淼鋒李華何銳強(qiáng)康軍。
(二)“收費(fèi)亂”方面。
4.未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌,群眾對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清楚問(wèn)題。
整治要求:對(duì)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車場(chǎng)(點(diǎn))設(shè)置情況的排查,對(duì)未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌的,督促停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著位置設(shè)立停車公示牌,明確路段類別、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處。
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)定或擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加重群眾停車負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車停放分區(qū)分類定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不執(zhí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)政策、擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不落實(shí)免費(fèi)停車政策的停車場(chǎng)(點(diǎn)),責(zé)令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)資格,并移送發(fā)改部門依法查處。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處。
責(zé)任人:康軍。
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
6.未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車泊位,私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題。
整治要求:對(duì)未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車泊位,擅自設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開展停車收費(fèi)的,移送市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處。
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
7.停車發(fā)票管理不規(guī)范,存在收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者及收費(fèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一為收費(fèi)人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等,要求收費(fèi)人員主動(dòng)向繳費(fèi)人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費(fèi)管理的停車場(chǎng),通過(guò)科技手段,采取線上、線下相結(jié)合的方式,公示發(fā)票索取方式,為有需求的繳費(fèi)人提供電子發(fā)票,促進(jìn)停車管理收費(fèi)規(guī)范化。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處。
責(zé)任人:康軍。
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
(二)“管理亂”方面。
8.擅自施劃增加泊位,超泊位停車,以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查,整頓規(guī)范停車場(chǎng)(點(diǎn))停車秩序,嚴(yán)肅查處停車場(chǎng)(點(diǎn))擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的`問(wèn)題,營(yíng)造安全、暢通的停車環(huán)境。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處。
責(zé)任人:康軍。
配合單位:機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
9.停車場(chǎng)所只收費(fèi)、不負(fù)責(zé),導(dǎo)致車輛受損失竊等損害群眾利益的問(wèn)題;停車場(chǎng)所收費(fèi)人員態(tài)度惡劣,導(dǎo)致群眾停車體驗(yàn)差的問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)所收費(fèi)車輛的停放管理,及時(shí)提醒車主保管好車內(nèi)所有物品,并在停車場(chǎng)所安裝監(jiān)控設(shè)備,隨時(shí)監(jiān)控停車場(chǎng)內(nèi)狀況,積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)車輛受損、車內(nèi)物品失竊等案件的調(diào)查。加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)管理人員的日常管理,對(duì)不主動(dòng)向繳費(fèi)人提供發(fā)票或用語(yǔ)不文明、態(tài)度惡略的收費(fèi)管理員,嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)投訴反映突出、集中的'停車場(chǎng)(點(diǎn))收費(fèi)員,一律予以調(diào)換或清理辭退,不斷提升收費(fèi)管理人員的素質(zhì)水平。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處。
責(zé)任人:康軍。
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
10.停車場(chǎng)(點(diǎn))內(nèi)車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)靜態(tài)道路交通秩序綜合管控,采取勸導(dǎo)教育、批評(píng)警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施,對(duì)人行道上停車場(chǎng)(點(diǎn))外亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行集中整治,強(qiáng)制拖離長(zhǎng)期占用人行道亂停放的僵尸車、無(wú)主車等,并依法查處不按照管理要求與標(biāo)準(zhǔn),在停車場(chǎng)(點(diǎn))內(nèi)隨意違規(guī)停放(如跨線停放、已繳費(fèi)但未停放在停車位等)機(jī)動(dòng)車輛的行為,著力營(yíng)造良好的道路通行秩序。
責(zé)任單位:機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。
責(zé)任人:宋菲周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉。
配合單位:廣場(chǎng)管理處。
11.停車場(chǎng)管理不規(guī)范問(wèn)題。
整治要求:健全完善城區(qū)停車場(chǎng)(點(diǎn))考核管理制度,對(duì)不符合管理要求的停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退,并督促停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,全面加強(qiáng)停車安全隱患排查,不斷提高停車服務(wù)水平。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處。
責(zé)任人:康軍。
配合單位:辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股。
(一)動(dòng)員安排階段(20xx年7月底前)。結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能,研究制定全局機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開專題工作會(huì)議,把解決城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確整治要求,全面分解工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治。
(二)排查摸底階段(20xx年8月1日—8月31日)。各單位依據(jù)職責(zé)分工,按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求,對(duì)城區(qū)所有停車場(chǎng)(點(diǎn))、停車資源以及停車場(chǎng)(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細(xì)致地摸底排查,詳細(xì)掌握停車場(chǎng)(點(diǎn))基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續(xù)、突出問(wèn)題等,分類建立排查摸底工作臺(tái)賬,并列出問(wèn)題清單,做到底數(shù)清、情況明,為專項(xiàng)整治奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
(三)集中整治階段(20xx年9月—11月底)。各責(zé)任單位細(xì)化工作措施,明確整治任務(wù),集中時(shí)間、精力,全面開展城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號(hào)一件,并定期組織執(zhí)法檢查,徹底治理停車場(chǎng)(點(diǎn))管理亂象,有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
(四)社會(huì)評(píng)議階段(20xx年12月)。面向社會(huì)公示整治情況,重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況,讓群眾切實(shí)感受到看得見、摸得著的成效,并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,接受社會(huì)監(jiān)督和群眾評(píng)議。
(五)常態(tài)管理階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。各責(zé)任單位對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和深化整治成果,完善各項(xiàng)制度,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面規(guī)范停車場(chǎng)(點(diǎn))管理工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。全局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子及黨組成員任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)城市機(jī)動(dòng)車“停車難”“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性,切實(shí)加大工作力度,全力推進(jìn)專項(xiàng)整治。結(jié)合日常管理實(shí)際,細(xì)化具體工作措施,確定專人具體抓好落實(shí),真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任靠實(shí),確保此次專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要嚴(yán)格按照整治任務(wù),對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)要做到情況明、底子清,特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域和管理亂象問(wèn)題,要精心組織,合理部署,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的執(zhí)法人員,集中時(shí)間,限期突破。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式,深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等,廣泛宣傳全省機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作相關(guān)政策和要求,積極爭(zhēng)取全區(qū)各界對(duì)專項(xiàng)整治工作的支持,自覺(jué)參與并配合此次專項(xiàng)整治活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。局“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開展督導(dǎo)檢查,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改;對(duì)需要其他部門配合的,積極向區(qū)“一難兩亂”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)整治,對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的排查整治不實(shí)不細(xì),基層單位之間相互推諉扯皮,以及漠視群眾利益,對(duì)群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的,要嚴(yán)格按程序啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)程序,追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十五
5、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》gb50236—98。
本項(xiàng)目是對(duì)寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財(cái)政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實(shí)施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。
由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場(chǎng)地和安裝施工場(chǎng)地狹窄。各個(gè)小區(qū)比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業(yè)隊(duì)、各工種交叉作業(yè)較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學(xué)組織、周密計(jì)劃,嚴(yán)格管理,統(tǒng)籌安排,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據(jù)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的實(shí)施性方案;確保工期、工程質(zhì)量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務(wù)。
1、施工管理人員準(zhǔn)備:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理:對(duì)本項(xiàng)目負(fù)全責(zé),是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人:是本項(xiàng)目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo)。
(3)工程技術(shù)部:協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施,解決施工中的技術(shù)問(wèn)題。
(4)施工員:對(duì)所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙編寫技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作,每個(gè)分項(xiàng)完成后,組織班組進(jìn)行自檢、互檢、交接檢,并及時(shí)填寫施工技術(shù)資料。
(5)質(zhì)檢員:嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工,參加隱檢,把檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)人員、限期整改,并檢查整改結(jié)果。
(6)施工班組:嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工,及時(shí)進(jìn)行自檢、互檢,保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。施工班組為一個(gè)土建施工班組、兩個(gè)管道施工班組,約投入50人。
2、技術(shù)準(zhǔn)備:
依據(jù)甲方、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的施工圖,及時(shí)準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算,施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備。
設(shè)計(jì)交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖及有關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,編制詳細(xì)的分部工程實(shí)施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí),使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前心中有數(shù)。
3、勞動(dòng)力準(zhǔn)備:
開工前認(rèn)真組織安排好勞動(dòng)力,開工后立即開展施工,勞動(dòng)力安排見附表。
4、設(shè)備選型、主材審定:
按圖紙、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度計(jì)劃,提前作好各種材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃,確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時(shí)同甲方、設(shè)計(jì)及有關(guān)方面取得聯(lián)系,明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報(bào),獲得批準(zhǔn)后及時(shí)簽訂購(gòu)貨合同,確保材料、設(shè)備的到貨時(shí)間。
5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備:
主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計(jì)劃見附表。
6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施:
若我公司中標(biāo),將積極落實(shí)施工所必須的臨時(shí)設(shè)施,如現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)生活場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等。
1、施工工期安排:
工程擬定20xx年6月8日開工,20xx年7月20日完工,并組織驗(yàn)收。
2、施工進(jìn)度計(jì)劃表(見附表)。
3、施工部署:
(1)總體施工部署:根據(jù)本工程工期緊,戰(zhàn)線長(zhǎng),不可預(yù)見因素多的特點(diǎn),分兩個(gè)施工隊(duì)平行施工。
(2)溝槽開挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合,人工清槽底的方法進(jìn)行施工。
(3)施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,加大協(xié)調(diào)力度,有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)的積極施工,保證整體施工計(jì)劃的落實(shí)。
(4)生產(chǎn)組織:編制分部、分項(xiàng)工程計(jì)劃,把任務(wù)落實(shí)到班組,實(shí)行“周計(jì)劃、日檢查”制度,每天由項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決問(wèn)題,保證工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
4、施工任務(wù)劃分:
(1)土建作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé):所有溝槽(含工作坑)的開挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復(fù)施工,支墩的澆筑等。
(2)管道安裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)直埋管道、閥門等的進(jìn)場(chǎng)、下管、管道及閥門的安裝,室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗(yàn)及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。
1、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施:
(1)直埋管道工程施工流程:
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測(cè)焊口--防腐保溫修補(bǔ)、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗(yàn)--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗(yàn)收。
(2)土方開挖應(yīng)按本設(shè)計(jì)要求,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)條件不能滿足開槽上口寬度要求時(shí),應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120進(jìn)行邊坡支護(hù)。
(3)土方開挖前應(yīng)制定對(duì)開挖范圍內(nèi)的各種障礙物(已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施)的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合。溝槽開挖采用機(jī)械開挖,人工清底,開挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜,采用人工開挖探坑的方法來(lái)探明地下管線和電纜等。
(4)管道焊口處需要人工開挖工作坑,管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。
(5)土方開挖時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。
2、室外管道安裝:地下管線的保護(hù)。
混凝土路面開挖使用人工開鑿,管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開挖為主,人工清底為輔。開挖過(guò)程中,注意觀察土質(zhì)變化,對(duì)有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù)。
挖掘機(jī)開挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右,預(yù)留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。
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