寫(xiě)報(bào)告時(shí)應(yīng)該注重邏輯性和連貫性，以確保表達(dá)的準(zhǔn)確性和易讀性。撰寫(xiě)一份完美的報(bào)告要先確定目標(biāo)和受眾，明確要傳達(dá)的信息和目的。以下是一些經(jīng)典的報(bào)告范文，供你參考和借鑒。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一
為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》（九辦字〔2019〕4號(hào))《九江市扶貧專(zhuān)項(xiàng)檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神，按照市局的統(tǒng)一安排，有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門(mén)全面履行職責(zé)，確保全市人力資源和社會(huì)保障體系按期完成檢查整改任務(wù)，3月6日至3月8日，第四監(jiān)督研究小組對(duì)都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督，通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、查閱資料和臺(tái)賬、實(shí)地考察扶貧車(chē)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)等方式，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)政治地位。三縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可以堅(jiān)持政治認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題，以檢查整改工作為重大政治任務(wù)，層層傳遞壓力，層層鞏固責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來(lái)，都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了9次調(diào)度工作會(huì)議。縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記高度重視，做好對(duì)接，提交優(yōu)質(zhì)材料；3月4日，彭澤縣召開(kāi)了縣鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會(huì)保障主任工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高理解，明確整改任務(wù)；湖口縣召開(kāi)三級(jí)干部檢查整改會(huì)議、扶貧發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會(huì)議，推進(jìn)檢查整改工作。
作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會(huì)議記錄本中反映。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門(mén)及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問(wèn)題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對(duì)癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
（四）整改進(jìn)展情況。三縣人社部門(mén)能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞；對(duì)照《整改方案》要求，堅(jiān)持立說(shuō)立行、立行立改，確保開(kāi)好頭、起好步；對(duì)關(guān)鍵性問(wèn)題能夠打通重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)普遍性問(wèn)題也能加強(qiáng)建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）扶貧車(chē)間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車(chē)間87家（其中運(yùn)營(yíng)正常的72家，經(jīng)營(yíng)困難的1家，有名無(wú)實(shí)的14家），3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車(chē)間，2018年已對(duì)其中42家發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額23.9萬(wàn)元，3月12日前，將對(duì)符合用工條件、運(yùn)營(yíng)正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放，11家因用工還沒(méi)有滿(mǎn)6個(gè)月，所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼，2019年3月，新增上報(bào)安置貧困戶(hù)就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車(chē)間有47家（先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個(gè)月后，對(duì)符合條件的車(chē)間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼，同步認(rèn)定為扶貧車(chē)間）；彭澤縣對(duì)已建26家就業(yè)扶貧車(chē)間進(jìn)一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車(chē)間正常運(yùn)行，有4家扶貧車(chē)間因未吸納貧困勞動(dòng)力或貧困勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天，有1家扶貧車(chē)間因窯爐到了使用壽命，元月份進(jìn)行拆除重建，需要半年時(shí)間左右，2017年補(bǔ)貼扶貧車(chē)間14家，補(bǔ)貼金額15.5萬(wàn)元，2018年補(bǔ)貼扶貧車(chē)間20家，補(bǔ)貼金額17.6萬(wàn)元；湖口縣對(duì)已建的31家扶貧車(chē)間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對(duì)其中5家扶貧車(chē)間發(fā)放了共計(jì)3.7萬(wàn)元補(bǔ)貼。
（二）培訓(xùn)情況：都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個(gè)行政村，共有建檔立卡貧困戶(hù)63481人，其中貧困勞動(dòng)力（16-60周歲）23291人，貧困勞動(dòng)力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬(wàn)元，2018年共培訓(xùn)2048人次，其中戶(hù)籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬(wàn)元，兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓(xùn)的1071人（其中：經(jīng)營(yíng)類(lèi)14人，服裝類(lèi)27人，電商類(lèi)21人，農(nóng)業(yè)類(lèi)851人，家政類(lèi)61人，其它類(lèi)97人），今年2月27日開(kāi)辦第一期貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能提升班已對(duì)96名貧困勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)；彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)，150個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶(hù)共17611人，貧困勞動(dòng)力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬(wàn)元，生活補(bǔ)貼2.01萬(wàn)元，2018年培訓(xùn)47人次，發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬(wàn)元，生活補(bǔ)貼0.61萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓(xùn)的195人（其中：經(jīng)營(yíng)類(lèi)23人，服裝類(lèi)21人，電商類(lèi)19人，農(nóng)業(yè)類(lèi)40人，家政類(lèi)33人，其它類(lèi)59人）；湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶(hù)共9427人，貧困勞動(dòng)力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次，發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬(wàn)元，生活補(bǔ)貼3.87萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓(xùn)的153人（其中：經(jīng)營(yíng)類(lèi)3人，電商類(lèi)2人，農(nóng)業(yè)類(lèi)23人，家政類(lèi)9人，其它類(lèi)116人）。
（三）交通補(bǔ)貼發(fā)放：都昌縣全年對(duì)190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼，發(fā)放金額9.18萬(wàn)元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補(bǔ)貼8.7萬(wàn)元，省內(nèi)16人，補(bǔ)貼0.48萬(wàn)元；彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對(duì)487人次發(fā)放23.35萬(wàn)元交通補(bǔ)貼，其中省外437人，補(bǔ)貼21.85萬(wàn)元，省內(nèi)50人，補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元；湖口縣2018年僅對(duì)15人發(fā)放交通補(bǔ)貼，其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬(wàn)元，省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬(wàn)元，合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬(wàn)元。
（四）扶貧專(zhuān)崗：都昌縣2018年開(kāi)發(fā)扶貧專(zhuān)崗5073個(gè)，其中就業(yè)部門(mén)371個(gè)，發(fā)放資金234.8萬(wàn)元；彭澤縣就業(yè)部門(mén)2017、2018兩年分別開(kāi)發(fā)扶貧專(zhuān)崗287個(gè)、305個(gè)，分別發(fā)放資金175.03萬(wàn)元和92.26萬(wàn)元；湖口縣共計(jì)開(kāi)發(fā)626個(gè)扶貧專(zhuān)崗，發(fā)放資金416萬(wàn)元，其中就業(yè)部門(mén)332個(gè)，發(fā)放資金336萬(wàn)元。
（五）政策宣傳：三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊(cè)，多渠道建立就業(yè)信息平臺(tái)。都昌縣同電視臺(tái)建立了宣傳報(bào)道小組，采訪(fǎng)創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書(shū)籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目；彭澤縣正在探索將彭澤二套開(kāi)辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動(dòng)播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
（六）保障扶貧和人才扶貧：三個(gè)縣建檔立卡貧困戶(hù)均落實(shí)了縣級(jí)財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開(kāi)發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
（一）扶貧車(chē)間方面：1.人社部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對(duì)扶貧車(chē)間跟蹤管理對(duì)接服務(wù)力度不夠，缺乏對(duì)扶貧車(chē)間具體工作的指導(dǎo)，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)了解到，部分扶貧車(chē)間臺(tái)賬很不完善，有些扶貧車(chē)間只有貧困勞動(dòng)力花名冊(cè)，缺少其他相關(guān)材料；2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車(chē)間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家，補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車(chē)間未享受相關(guān)補(bǔ)貼；3.吸納安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車(chē)間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)僅有2-3個(gè)，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對(duì)新政策了解把握不夠，對(duì)扶貧車(chē)間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰；2.主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用較為審慎，獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料較繁雜；3.人社部門(mén)對(duì)扶貧車(chē)間的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)扶貧車(chē)間指導(dǎo)幫扶工作的主動(dòng)性；4.有相當(dāng)部分不符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車(chē)間未及時(shí)撤銷(xiāo)。
（二）職業(yè)培訓(xùn)方面：1.貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動(dòng)力總數(shù)比例很低；2.貧困勞動(dòng)力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少，通過(guò)摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力占在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對(duì)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)動(dòng)員宣傳力度不足，未能精準(zhǔn)針對(duì)每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力提供相關(guān)政策宣傳；2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、實(shí)用性，往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位，培訓(xùn)課程沒(méi)有吸引力。
（三）交通補(bǔ)貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力6633人，交通補(bǔ)貼僅針對(duì)縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動(dòng)力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼，在隨機(jī)電話(huà)核實(shí)的外出貧困勞動(dòng)力中詢(xún)問(wèn)中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致，外出貧困勞動(dòng)力對(duì)具體政策知曉率不高；2.有些人社部門(mén)因考慮就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的承受能力，對(duì)此項(xiàng)工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開(kāi)展不積極主動(dòng)。
（四）資金撥付臺(tái)賬方面：三縣均未形成專(zhuān)門(mén)的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺(tái)賬中有資金專(zhuān)項(xiàng)撥付總表和憑證，但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬；彭澤縣沒(méi)有專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，臺(tái)賬單列清晰但缺少匯總；湖口縣有專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，但未成冊(cè)。原因分析：1.對(duì)就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足；2.各部門(mén)各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺(tái)賬和資金臺(tái)賬未能有效結(jié)合管理。
（一）扶貧車(chē)間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動(dòng)上門(mén)對(duì)接扶貧車(chē)間，對(duì)扶貧車(chē)間具體情況做到心中有數(shù)；2.對(duì)已建的扶貧車(chē)間加強(qiáng)管理，派專(zhuān)人幫助其盡快完善相關(guān)臺(tái)賬資料，并加強(qiáng)與扶貧車(chē)間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，吸納更多貧困勞動(dòng)力；3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策，積極落實(shí)扶貧車(chē)間獎(jiǎng)補(bǔ)政策，適當(dāng)精簡(jiǎn)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)材料；4.對(duì)積極性不高、招納貧困勞動(dòng)力少的扶貧車(chē)間應(yīng)積極對(duì)接服務(wù)和管理，對(duì)運(yùn)營(yíng)存在困難的扶貧車(chē)間主動(dòng)想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，與其他有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，解決扶貧車(chē)間運(yùn)營(yíng)中存在的訂單不足、資金缺乏等難題；5.對(duì)確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無(wú)實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車(chē)間，及時(shí)撤銷(xiāo)。
（二）職業(yè)培訓(xùn)方面：1.對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力要做到精準(zhǔn)摸底，一個(gè)不漏，掌握具體培訓(xùn)需求，做到“底數(shù)清，方向明”；2.人社部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對(duì)接力度，上門(mén)入戶(hù)，精準(zhǔn)到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí)；3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，注重時(shí)效性，開(kāi)展多樣性培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培。
（三）交通補(bǔ)貼方面：1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼，鼓勵(lì)外出就業(yè)，對(duì)確實(shí)符合申請(qǐng)條件的貧困勞動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)接，主動(dòng)積極開(kāi)展相關(guān)工作；2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面，在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力均可申請(qǐng)交通補(bǔ)貼。
（四）資金撥付臺(tái)賬方面：1.提高對(duì)資金撥付臺(tái)賬重要性的認(rèn)識(shí)，形成專(zhuān)門(mén)的資金撥付臺(tái)賬，加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃；2.部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)同合作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺(tái)賬與資金撥付臺(tái)賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二
縣紀(jì)委對(duì)2017年以來(lái)市委巡察移交的83件問(wèn)題線(xiàn)人，誡勉談線(xiàn)人，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任，帶隊(duì)參加巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、巡察反饋意見(jiàn)會(huì)，壓實(shí)被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報(bào)?？h委建立健全了縣委常委會(huì)定期研究縣委巡察工作、縣委書(shū)記專(zhuān)題聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計(jì)劃、審議巡察情況報(bào)告等制度?？h委常委會(huì)先后17次專(zhuān)題研究巡視巡察工作，縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)先后5次聽(tīng)取巡察工作情況匯報(bào)，點(diǎn)人點(diǎn)事態(tài)度鮮明，對(duì)點(diǎn)出的97件重點(diǎn)問(wèn)題和問(wèn)題線(xiàn)索提出明確整改意見(jiàn)和辦理意見(jiàn)?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，討論決定巡察成果運(yùn)用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升。縣委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容，每年都要專(zhuān)題學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作、全國(guó)市縣巡察工作會(huì)議精神，幫助常委班子成員時(shí)刻把握新時(shí)代巡視巡察工作新要求。今年11月17日，縣委專(zhuān)題邀請(qǐng)省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長(zhǎng)xxx同志為中心組成員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)縣級(jí)巡察工作。同時(shí)，從今年開(kāi)始，縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容，安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識(shí)。四是保障工作需要。2017年，縣委將縣委巡察辦定格為正科級(jí)工作機(jī)構(gòu)，給予一辦五組25個(gè)行政編制，安排專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所、公務(wù)用車(chē)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2019年12月，縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢(shì)，將巡察工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人頭經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元全額納入縣財(cái)政預(yù)算，并解決巡察信息中心2個(gè)事業(yè)編制，有力保障了巡察工作順利開(kāi)展。
二、完善工作機(jī)制，努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅(jiān)持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理，促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界，使巡察工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
（一）健全制度流程，確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起，我們就在辦公場(chǎng)所懸掛《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖，使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年，我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃（2017年—2022年）》，在此基礎(chǔ)上，完善了《縣委巡察工作規(guī)劃（2018年—2021年）》，科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月，我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法，結(jié)合縣里實(shí)際，制定出臺(tái)了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊(cè)》，將巡察工作六個(gè)環(huán)節(jié)、五十項(xiàng)具體工作予以明確規(guī)范，將各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。三是著重實(shí)踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時(shí)，選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察，促使工作人員在實(shí)踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外，為切實(shí)做到巡察工作有規(guī)可依，每輪巡察工作開(kāi)始前，我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨(dú)學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則，確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月，因工作不扎實(shí)、團(tuán)結(jié)性不夠，1名副組長(zhǎng)沒(méi)有被縣委授權(quán)，各組觸動(dòng)很大。
三、完善督導(dǎo)機(jī)制，全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出：健全督查制度，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé)，確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求，從去年3月開(kāi)始，我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫，取得了較好效果。
（一）實(shí)行包干負(fù)責(zé)，加強(qiáng)整改現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長(zhǎng)參與的三個(gè)整改督導(dǎo)組，每組3—5個(gè)單位，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法，對(duì)即將開(kāi)始整改的單位，從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改資料等予以現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，確保巡察反饋的問(wèn)題一件一件整改好、逐事逐項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)前幾輪已經(jīng)完成整改的單位，從整改資料的完善、整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿(mǎn)意度等方面入手，適時(shí)開(kāi)展回頭看，進(jìn)一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)整改情況報(bào)告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)（街道）的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對(duì)聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案整改情況報(bào)告黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)工作予以審核，實(shí)行雙簽字?？h委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對(duì)整改方案巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)整改情況報(bào)告書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事落實(shí)情況黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)整改進(jìn)展情況整改資料整理等實(shí)行總把關(guān)。通過(guò)層層審核把關(guān)，第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實(shí)，今年11月底，按照省委巡視組的要求，我們?cè)跍?zhǔn)備巡察工作專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告及提供相關(guān)資料時(shí)，都能很快組織到位。
（三）強(qiáng)化年度考核，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。2017年以來(lái)，縣委就將巡察工作納入各級(jí)黨委書(shū)記述責(zé)述謙內(nèi)容，作為對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年，結(jié)合不少單位對(duì)巡察整改重視不夠、整改不力等情況，我們建議將巡察整改納入各單位績(jī)效考核范疇，縣委予以采納。當(dāng)年，我們對(duì)第六輪被巡察的21個(gè)單位整改督導(dǎo)，對(duì)14個(gè)單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問(wèn)題予以全縣通報(bào)，并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除，5個(gè)單位的年終績(jī)效考核等次受到影響。今年5月，我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對(duì)2015年省委巡視整改情況進(jìn)行回頭看督查，通報(bào)了工作不夠扎實(shí)細(xì)致的8個(gè)牽頭單位。通過(guò)督查通報(bào)和扣分，各單位都對(duì)巡察整改引起了高度重視，認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三
陜旅集團(tuán)黨委自20xx年開(kāi)始啟動(dòng)內(nèi)部巡察工作，兩年來(lái)始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國(guó)資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，堅(jiān)守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位，不斷推動(dòng)集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成兩輪巡察。
20xx年9月，集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周冰為組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展巡察（試點(diǎn)）工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)了巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。20xx年10月，集團(tuán)黨委組成2個(gè)巡察組啟動(dòng)了對(duì)下屬3家企業(yè)的為期2個(gè)月的內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作，在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20xx年8月，集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20xx年9月，集團(tuán)黨委派出2個(gè)巡察組對(duì)下屬5家企業(yè)開(kāi)展了2個(gè)月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作，給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽(tīng)取4個(gè)巡察組的工作匯報(bào)，及時(shí)了解工作進(jìn)展，給予指導(dǎo)幫助，指明工作方向。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周冰要求巡察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于動(dòng)真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來(lái)，集團(tuán)黨委通過(guò)兩輪巡察對(duì)下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂(lè)宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開(kāi)展了巡察工作，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題238項(xiàng)。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線(xiàn)索，分類(lèi)處置，并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，移交有關(guān)部門(mén)處理。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫，建立制度規(guī)范。
在巡察開(kāi)展前，集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際，研究制定《年度巡察工作實(shí)施方案》、《重點(diǎn)巡察事項(xiàng)清單》。在省國(guó)資委巡察辦的指導(dǎo)下，編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》，制定了巡察文稿審核要點(diǎn)3項(xiàng)，工作清單和表格12項(xiàng)和工作文稿模板8項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年，組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人，召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，宣布巡察工作實(shí)施方案、提出工作要求。先后邀請(qǐng)省委巡視組正廳級(jí)巡視專(zhuān)員易宇昆、省國(guó)資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏，分別圍繞“國(guó)有企業(yè)巡察工作操作實(shí)務(wù)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中的遵守與執(zhí)行”，有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實(shí)操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員王曉亮主持專(zhuān)題講座，對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實(shí)操指導(dǎo)，有效推動(dòng)黨員干部熟悉掌握中省、省國(guó)資委關(guān)于巡察工作的決策部署，積極支持配合巡察工作。
（三）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，編制計(jì)劃規(guī)劃。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，按照《中共陜西省國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神，在總結(jié)內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作規(guī)劃（2019-2022）》。計(jì)劃于2022年底前，完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù)，巡察期間，可根據(jù)工作需求，有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺(tái)為巡察工作的有序有效開(kāi)展指明了方向，提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù)，提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》，集團(tuán)黨委每年至少組織開(kāi)展一輪巡察，組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù)，每次派出若干個(gè)巡察組，每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶(hù)企業(yè)，時(shí)間為1個(gè)半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助，得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與，基本達(dá)到了預(yù)期目的，也取得了一定的成果。
（一）做好后半篇文章。
以巡察推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)，集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對(duì)省委巡視反饋的有關(guān)問(wèn)題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對(duì)問(wèn)題整改開(kāi)展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月，2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(xiàng)（其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改16項(xiàng)），未完成5項(xiàng)，整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(xiàng)（其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改53項(xiàng)），未完成19項(xiàng)，整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽(tīng)取巡察辦關(guān)于問(wèn)題整改情況的匯報(bào)，并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問(wèn)題線(xiàn)索處置，集團(tuán)紀(jì)委已對(duì)移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行立案調(diào)查，著力發(fā)揮巡察利劍作用，推動(dòng)集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
（二）建立管理系統(tǒng)。
巡察工作期間，集團(tuán)黨委巡察辦積極對(duì)接省委巡視辦匯報(bào)巡察工作進(jìn)展，帶著問(wèn)題找方法，通過(guò)與省委巡視辦專(zhuān)家的溝通學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，借鑒省委巡視系統(tǒng)，建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索管理系統(tǒng)，有效提升了巡察工作效率，規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。
（三）完善制度體系。
為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障，集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》，規(guī)范明確了巡察工作要求；對(duì)《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善，新增《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個(gè)巡察工作常用制度。
（四）優(yōu)化人才儲(chǔ)備。
巡察工作啟動(dòng)前，集團(tuán)黨委巡察辦對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理，并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)及下屬企業(yè)重點(diǎn)崗位抽選人員組建了巡察人才庫(kù)。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過(guò)硬的工作人員22人次組成4個(gè)巡察組，扎實(shí)高效完成巡察工作任務(wù)。
對(duì)省屬企業(yè)開(kāi)展巡察監(jiān)督，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措；是貫徹黨中央深化國(guó)企改革決策部署和省委要求、推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國(guó)企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實(shí)踐中，也暴露出巡察工作的一些不足和問(wèn)題。
（一）宣傳少，存戒備，仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足，氛圍營(yíng)造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外，職工群眾知曉率不高，人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)巡察工作存有戒備心理，有意避開(kāi)工作中的不足之處，甚至行動(dòng)遲緩，落實(shí)不力，阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。
（二）時(shí)間短、任務(wù)重，難免掛一漏萬(wàn)。由四五個(gè)人組成的巡察組要在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)幾家公司進(jìn)行全面體檢，僅參加會(huì)議、翻閱資料、查詢(xún)憑證等就要耗費(fèi)大量時(shí)間精力，還要開(kāi)展談話(huà)、接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)。在巡察過(guò)程中面對(duì)海量的資料，可能會(huì)出現(xiàn)疏漏，讓一些問(wèn)題從眼前溜走，影響巡察工作質(zhì)量。
（三）熟人多、關(guān)系雜，最難不徇私情。作為最基層的巡察單位，又多是傳統(tǒng)老企業(yè)，存在一定的裙帶關(guān)系，人情網(wǎng)復(fù)雜，幾乎都是抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的熟人。如果過(guò)不了人情關(guān)，巡察工作難以取得實(shí)效。
發(fā)揮好巡察利劍作用，是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。
（一）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報(bào)道，充分做好思想發(fā)動(dòng)，努力擴(kuò)大巡察知識(shí)宣傳和巡察工作的知曉率，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí)，確保取得良好政治效果和社會(huì)效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗(yàn)好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度，適時(shí)通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，妥善處理涉巡輿情。
進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實(shí)效。
（二）做好服務(wù)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的服務(wù)保障，全力推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障，加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊(duì)伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時(shí)組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班，有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位，努力提高“三個(gè)服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對(duì)巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
（三）建設(shè)專(zhuān)職隊(duì)伍。巡察工作主要依靠臨時(shí)抽調(diào)干部開(kāi)展，隊(duì)伍專(zhuān)職化比率低，巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專(zhuān)職巡察機(jī)構(gòu)，推進(jìn)巡察干部專(zhuān)職化，有利于配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，有利于提高巡察質(zhì)量，有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開(kāi)展前，嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì)；巡察過(guò)程中，嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效；巡察結(jié)束后，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔，從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。
（四）探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點(diǎn)，在開(kāi)展巡察工作時(shí)創(chuàng)新實(shí)踐可以采取三種方式，一是分地域巡察，陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察，黨員或職工滿(mǎn)百人的企業(yè)單獨(dú)巡察，黨員或職工百人以下的企業(yè)每?jī)杉遗沙鲆粋€(gè)巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察，十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級(jí)及三級(jí)公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè)，注意傾聽(tīng)退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。
陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提升巡察質(zhì)效，全力推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四
20**年，**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開(kāi)展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次，通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門(mén)“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷，溝通研判問(wèn)題線(xiàn)索x件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力，有效解決了巡察專(zhuān)業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線(xiàn)深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門(mén)做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察共開(kāi)展個(gè)別談話(huà)x人次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份，接待來(lái)訪(fǎng)來(lái)信來(lái)電x人次，查閱案卷及資料x(chóng)冊(cè)、x份，審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè)，查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門(mén)單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè)，向被巡察部門(mén)(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線(xiàn)索x個(gè)，其中：常規(guī)巡察x個(gè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線(xiàn)索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(mén)(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類(lèi)x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開(kāi)”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專(zhuān)題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題，向行政主管部門(mén)分類(lèi)反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門(mén)建章立制x條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見(jiàn)》，召開(kāi)全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì)，扯袖子、提耳朵，倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”，列出前置整改問(wèn)題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門(mén)監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見(jiàn)—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線(xiàn)”十九大精神答題活動(dòng)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)，參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線(xiàn)，以開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開(kāi)巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì)，撰寫(xiě)黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專(zhuān)題專(zhuān)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題，影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后，雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話(huà)重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線(xiàn)索等方面能力欠缺，在撰寫(xiě)巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái)，影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中，被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話(huà)、設(shè)立意見(jiàn)箱和聽(tīng)取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線(xiàn)索，主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題，**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺(jué)把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā)，力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺(jué)”：更加自覺(jué)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺(jué)地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺(jué)地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
調(diào)研巡察工作開(kāi)展情況。
巡察調(diào)研匯報(bào)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五
自省委對(duì)我縣開(kāi)展巡視巡察工作來(lái)，縣紅十字會(huì)高度重視，切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性，并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中，積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，是黨和政府人道領(lǐng)域的助手，自縣紅十字會(huì)成立以來(lái)，以“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”為宗旨，在人道領(lǐng)域里開(kāi)展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作，做了大量的好事、實(shí)事，發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰，在-年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位，20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出，募集了大量的物資和資金，名列全市前茅，為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線(xiàn)。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專(zhuān)項(xiàng)捐贈(zèng)公告，全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止20-年9月3日，縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專(zhuān)項(xiàng)物款**批次，共計(jì)價(jià)值為**萬(wàn)元。其中接收物資**批次，價(jià)值共**萬(wàn)元；接收社會(huì)捐款**批次，接收捐款共計(jì)**萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先，并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)放到一線(xiàn)疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作，在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛(ài)心力量，充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織，主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治任務(wù)，積極履行法律賦予的職責(zé)和使命，發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資，及時(shí)深入洪災(zāi)一線(xiàn)發(fā)放到災(zāi)民手中；申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬(wàn)元；推進(jìn)干細(xì)胞和遺體（器官）捐獻(xiàn)，彰顯紅會(huì)博愛(ài)精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)**人次，完成采血**毫升，創(chuàng)歷史新高，并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)**例，首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn)，多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書(shū)，承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí)，中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中，真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了**兩個(gè)村，在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)**元，做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作，全面提升貧困戶(hù)的滿(mǎn)意率。
一是體制不“順”，導(dǎo)致雙頭管理，紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核，年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定，沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核，紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性，普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣，沒(méi)有區(qū)別，工作激情也就不高，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足，導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事，完成質(zhì)量不高。
二是學(xué)習(xí)不“強(qiáng)”，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不實(shí)，理論學(xué)習(xí)表面化、形式化，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。紅十字會(huì)共x人，黨員x人，日常學(xué)習(xí)主要是以集中學(xué)習(xí)為主，學(xué)習(xí)方式以支部書(shū)記領(lǐng)學(xué)為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容都是上級(jí)發(fā)的書(shū)本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印，學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一，形式不夠多樣，缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段，學(xué)起來(lái)普遍沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力，疲于應(yīng)付，沒(méi)有入腦入心，除工作外的其他時(shí)間也沒(méi)能獨(dú)立思考和進(jìn)行探討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開(kāi)招錄公務(wù)員，年齡層次不合理，人員素質(zhì)參次不齊，業(yè)務(wù)能力水平不高，極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)人員，機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低，工作水平不高，為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力，開(kāi)展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借，缺少專(zhuān)業(yè)師資，應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備，沒(méi)有應(yīng)急車(chē)輛，物資流通儲(chǔ)存困難，導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
根據(jù)巡視巡察整改要求，結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題，提出今后工作建議：
（一）理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)?？h紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組，配齊班子，落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開(kāi)展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容，比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度，促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)。
（二）強(qiáng)化自身動(dòng)力，傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng)，紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系，在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作，全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)大比武，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書(shū)記領(lǐng)學(xué)外，每個(gè)干部職工都要講好一堂課，寫(xiě)好一篇文，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事，傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手，救助工作要緊緊圍繞基層，發(fā)掘身邊好人好事，要積極進(jìn)行正面宣傳，開(kāi)展一系列主題活動(dòng)，不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以?xún)?yōu)化，采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn)，不合格的要淘汰，好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)人員活力和素質(zhì)，提升工作激情。
（三）加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障，將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算，用專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室，結(jié)合實(shí)際工作，統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。
三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會(huì)重點(diǎn)工作，像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后，紅十字會(huì)在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線(xiàn)，但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備，根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備，例如應(yīng)急車(chē)輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向，把政治建設(shè)放在首位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì)，自覺(jué)以法治思維和法治方式開(kāi)展工作，認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六
黨章規(guī)定，在中央和省區(qū)直轄市兩級(jí)黨委實(shí)行巡視制度。作為填補(bǔ)市縣一級(jí)巡視制度空白而建立起來(lái)的巡察制度，既是巡視工作向市縣延伸的有效方式，也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手，使得不同層級(jí)、不同部門(mén)的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)有所不同，而且可以更有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問(wèn)題，為切實(shí)治理群眾身邊腐敗問(wèn)題提供重要途徑，提升群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的獲得感，把問(wèn)題解決在基層，從而避免問(wèn)題的傳導(dǎo)和擴(kuò)散。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質(zhì)量，重點(diǎn)在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局，使巡視巡察與基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)形成合力，找準(zhǔn)問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是黨的政治建設(shè)方面：堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面：認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開(kāi)展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面：認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治方面：圍繞深入貫徹***總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問(wèn)題，開(kāi)展“十個(gè)嚴(yán)查”，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn)，對(duì)配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識(shí)不清；擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，對(duì)配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清，難以發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。存在某些問(wèn)題線(xiàn)索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對(duì)性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對(duì)一把手的監(jiān)督，**辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習(xí)慣于聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話(huà)、列席會(huì)議、查看臺(tái)賬等常規(guī)途徑，對(duì)如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況，把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn)，方向就會(huì)偏，這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問(wèn)題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察，而不是業(yè)務(wù)巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，推動(dòng)被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng)，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，真正貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見(jiàn)微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，重視分析普遍性問(wèn)題，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問(wèn)題蔓延成一群人的問(wèn)題。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向形成震懾。要把問(wèn)題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線(xiàn)，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對(duì)象上，做到哪里問(wèn)題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出對(duì)被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察，相對(duì)側(cè)重于損害群眾利益的突出問(wèn)題；對(duì)村級(jí)的巡察，重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后，在聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見(jiàn)。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問(wèn)題，對(duì)巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺(tái)賬管理制度，形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷(xiāo)賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展巡視巡察整改“回頭看”，對(duì)之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成再震懾。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追責(zé)。
總之，要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質(zhì)量，必須緊扣基層特點(diǎn)，突出政治巡察，盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和問(wèn)題線(xiàn)索成案率，重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度，建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息查詢(xún)、商請(qǐng)督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七
***總書(shū)記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐，就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析，為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級(jí)巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來(lái)看，開(kāi)展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)提供的問(wèn)題線(xiàn)索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段，通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話(huà)、設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪(fǎng)、接訪(fǎng)、駐訪(fǎng)、走訪(fǎng)等多種方式，主動(dòng)出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶(hù)家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽(tīng)群眾訴求，“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正做到聽(tīng)民聲、巡民情、察民意，爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
黨組織會(huì)議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦問(wèn)題線(xiàn)索的檔案具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題擬定個(gè)性化談話(huà)提綱帶著問(wèn)題對(duì)被巡察村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對(duì)象談話(huà)讓紙質(zhì)檔案臺(tái)帳“說(shuō)話(huà)”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門(mén)對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門(mén)處置辦理問(wèn)題線(xiàn)索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線(xiàn)索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決，以辦理問(wèn)題線(xiàn)索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書(shū)證;三是制作談話(huà)記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線(xiàn)索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線(xiàn)索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪(fǎng)了解等方式探析，在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：
二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開(kāi)展村級(jí)巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展村級(jí)巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的辦理。
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動(dòng)核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”，問(wèn)題在下面，根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，縣級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書(shū)記，理直氣壯、放手大膽地開(kāi)展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開(kāi)展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題，支持村民開(kāi)展自治活動(dòng)，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線(xiàn)索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái)，隨著巡視工作深入推進(jìn)，巡視監(jiān)督對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時(shí)，制約巡視工作深入開(kāi)展的體制機(jī)制性問(wèn)題也愈發(fā)突出，集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總體質(zhì)量不高、違紀(jì)違法線(xiàn)索較少等方面，影響了巡視成效。
一是了解面上整體情況較多，深挖細(xì)究突出問(wèn)題少。難以聽(tīng)到反映問(wèn)題的真話(huà)、實(shí)話(huà)，摸不清問(wèn)題所在，是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個(gè)別談話(huà)中，普遍存在講總體工作多、講具體問(wèn)題少，講成績(jī)多、講缺點(diǎn)少，講一般性問(wèn)題多、講實(shí)質(zhì)性問(wèn)題少，講工作業(yè)務(wù)多、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)少的現(xiàn)象，要碰觸到核心的、要害的問(wèn)題，難度很大。在對(duì)巡視對(duì)象的問(wèn)卷測(cè)評(píng)中，多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象，使測(cè)評(píng)結(jié)果失真，可參考性不強(qiáng)。
二是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題較多，發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問(wèn)題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視，廣東省共開(kāi)展巡視26批287次，巡視回訪(fǎng)5批40個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1335個(gè)，平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4.08個(gè)，多數(shù)問(wèn)題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)、干部人才培養(yǎng)等，而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問(wèn)題則不多。據(jù)調(diào)查，十七大以來(lái)廣東省通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題中，違紀(jì)違法問(wèn)題100件，僅占8%。
三是反映取得的成績(jī)較多，揭露違紀(jì)違法線(xiàn)索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線(xiàn)索的成效還不夠明顯，有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗，但對(duì)該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束，廣東省委10個(gè)巡視組共巡視了14批143個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線(xiàn)索92條。2009年至2012年底，廣東省立案查處縣處級(jí)以上干部1143人，通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索59條47人，僅占4.1%。
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難的原因分析。
（一）從外部環(huán)境看，好人主義盛行，黨員干部不愿、不敢講真話(huà)，影響了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實(shí)情況，但由于原則性不強(qiáng)，怕得罪人，抱著“多一事不如少一事”的心理，明知不對(duì)卻主張少說(shuō)為佳，甚至對(duì)有問(wèn)題的人和事故意袒護(hù)、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對(duì)巡視組缺乏信任，擔(dān)心講了真話(huà)后被泄露給當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)，引來(lái)打擊報(bào)復(fù)。三是不便講。對(duì)巡視效果缺乏信心，認(rèn)為巡視組解決不了這些問(wèn)題，講了真話(huà)不僅白講，反而會(huì)于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方，長(zhǎng)期沒(méi)有講真話(huà)的氛圍，“講真話(huà)成本大于收益”的官場(chǎng)“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個(gè)別干部本身就存在違紀(jì)違法問(wèn)題，作為既得利益群體的一員，更不會(huì)講真話(huà)。
（二）從巡視機(jī)制看，干部選配方式僵化、活力不足，制約了工作開(kāi)展。首先，巡視干部主要來(lái)自紀(jì)委、組織部?jī)杉?，大部分干部多年未輪崗，發(fā)展空間也受限制，容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺(jué)。其次，巡視干部大多數(shù)是臨時(shí)抽調(diào)人員，本身對(duì)巡視工作不熟悉，再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)水平不高，不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要求。第三，績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度缺失，導(dǎo)致工作缺乏硬指標(biāo)、硬約束，影響隊(duì)伍活力。
（三）從巡視內(nèi)容看，主業(yè)不夠突出，職責(zé)任務(wù)泛化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的聚焦點(diǎn)不夠集中。近年來(lái)，巡視的對(duì)象和任務(wù)逐步泛化，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍，巡視監(jiān)督的范圍過(guò)寬、過(guò)廣，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致精力和焦點(diǎn)分散、蜻蜓點(diǎn)水，很難觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線(xiàn)索這個(gè)主業(yè)，成為影響巡視成效的重要原因。
（四）從巡視方式看，創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足，滯后于新時(shí)期巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的需要。比如，巡視中的個(gè)別談話(huà)變成了“政治待遇”，難以談出真實(shí)情況；對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電難以應(yīng)付，又疏于總結(jié)研究；走訪(fǎng)調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少，看到政績(jī)多、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少等情況。又如，巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對(duì)縣一級(jí)一屆內(nèi)至少要巡視一遍，廣東省下轄121個(gè)縣（市、區(qū)），巡視工作任務(wù)重，對(duì)有些縣的巡視難免被安排在屆初，不符合監(jiān)督規(guī)律。
提高巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力的建議。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的核心內(nèi)容，也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來(lái)，中央進(jìn)一步確定了巡視職能定位，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)巡視要增強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題。因此，切實(shí)增強(qiáng)巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，是巡視工作與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)體現(xiàn)，也是提升巡視監(jiān)督實(shí)效的必然要求。
一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位，突出“著力點(diǎn)”，**工作職責(zé)泛化、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題。要堅(jiān)持圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心開(kāi)展巡視，將巡視重心由“相對(duì)全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀(jì)違法線(xiàn)索，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視對(duì)象上，要強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；在巡視內(nèi)容上，要緊緊圍繞中央提出的“四個(gè)著力”，著力發(fā)現(xiàn)****、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問(wèn)題。
二要理順干部管理體制，把好“入口關(guān)”，**隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強(qiáng)的問(wèn)題。科學(xué)選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制，組建一支年輕化、專(zhuān)業(yè)化的巡視工作干部隊(duì)伍，切實(shí)提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系，將巡視干部編制從原單位剝離，由巡視機(jī)構(gòu)單列編制、單獨(dú)設(shè)置，將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺(tái)。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間，綜合運(yùn)用組織選調(diào)、單位推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，拓寬晉升渠道，激發(fā)隊(duì)伍活力，使其增強(qiáng)做好工作的積極性和責(zé)任感，真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)良隊(duì)伍。
三要?jiǎng)?chuàng)新巡視方式方法，找準(zhǔn)“突破口”，**發(fā)現(xiàn)問(wèn)題辦法不多、效果不佳的問(wèn)題。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷改進(jìn)完善工作方式方法，是巡視工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的必然要求。一是注重“廣”，拓寬收集問(wèn)題的渠道途徑。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、信訪(fǎng)、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門(mén)，利用實(shí)地檢查、座談、訪(fǎng)談、測(cè)評(píng)特別是分析當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)等方式，了解掌握對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和選人用人等方面的反映和舉報(bào)，做到帶著問(wèn)題巡視，增強(qiáng)巡視的針對(duì)性。二是突出“深”，增強(qiáng)挖掘問(wèn)題的能力。要善于從中央和省重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況，看領(lǐng)導(dǎo)班子政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定；從黨群干群關(guān)系是和諧還是緊張，看工作作風(fēng)是否良好，等等。三是抓住“細(xì)”，提升以小見(jiàn)大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析能力。要善于從細(xì)節(jié)、具體工作環(huán)節(jié)中查找問(wèn)題漏洞，在正常中發(fā)現(xiàn)不正常。要抓住“三重一大”等決策過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注；對(duì)敏感崗位和人員進(jìn)行重點(diǎn)巡視；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)”外的行為愛(ài)好和生活圈、社交圈等相關(guān)情況，進(jìn)行收集、分析和研判。
四要完善巡視工作機(jī)制，圍繞“規(guī)范化”，建立考評(píng)體系和責(zé)任追究制度，**積極性不高、責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題?？茖W(xué)完善的工作機(jī)制是推動(dòng)巡視工作深入開(kāi)展的基礎(chǔ)。一是要建立科學(xué)考評(píng)體系，對(duì)巡視組年度任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行績(jī)效考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)。二是要建立健全責(zé)任追究制度。加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，完善巡視責(zé)任倒逼制度，增強(qiáng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任感和緊迫感。三是要建立教育培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合巡視工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織巡視干部接受教育培訓(xùn)，提升巡視隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
查工作效能，使之更好的成為市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)效措施，還需要工商執(zhí)法人員對(duì)這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
（一）市場(chǎng)巡查人員的思想觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對(duì)市場(chǎng)巡查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分市場(chǎng)巡查人員把市場(chǎng)巡查工作簡(jiǎn)單化、形式化、應(yīng)付化，甚至閉門(mén)造車(chē)，自己坐在辦公室里隨意填寫(xiě)市場(chǎng)巡查記錄，沒(méi)有使市場(chǎng)巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對(duì)巡查目的認(rèn)識(shí)不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，而沒(méi)有形成對(duì)市場(chǎng)主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念，也沒(méi)有形成把市場(chǎng)巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂(yōu)解難、為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提供有價(jià)值市場(chǎng)信息重要手段的正確理念。三是對(duì)巡查的對(duì)象認(rèn)識(shí)不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場(chǎng)、超市、門(mén)店等經(jīng)營(yíng)主體，而沒(méi)有根據(jù)新形勢(shì)下的新要求，從思想意識(shí)上及時(shí)地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對(duì)巡查內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入。表現(xiàn)為只注重對(duì)市場(chǎng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處，而沒(méi)有及時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及限制競(jìng)爭(zhēng)行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
（二）市場(chǎng)巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多，而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶(hù)條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締辦法》等常用的法律法規(guī)，而對(duì)涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等較為專(zhuān)業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解，因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練，而查處的案件一旦涉及上述特殊類(lèi)別，承辦起來(lái)則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)，巡查辦案時(shí)，往往只是單打獨(dú)斗，缺乏發(fā)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)掘案源，缺乏與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，造成對(duì)有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀(jì)律意識(shí)淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時(shí)不依照程序，隨意性大，與相對(duì)人談條件，損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
（三）市場(chǎng)巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專(zhuān)項(xiàng)性、臨時(shí)性執(zhí)法檢查，日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)，不能全面反映市場(chǎng)主體及監(jiān)管過(guò)程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題未及時(shí)糾正，不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
（四）基層部門(mén)執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移，該屬于工商所的職權(quán)，應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒(méi)有對(duì)工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒(méi)有對(duì)縣級(jí)工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
（一）充分認(rèn)識(shí)推行市場(chǎng)巡查工作的重要意義。
改革市場(chǎng)監(jiān)管方式方法，推行市場(chǎng)巡查制，是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求，是切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管到位的重要手段，是規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場(chǎng)巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力，提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效率，降低執(zhí)法成本。通過(guò)推行市場(chǎng)巡查工作，使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
（二）樹(shù)立科學(xué)的巡查理念，創(chuàng)新市場(chǎng)巡查模式。
上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂科學(xué)、合理的市場(chǎng)巡查工作制度，著力解決工商所市場(chǎng)巡查對(duì)象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，全面提高市場(chǎng)巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中，必須抓住重點(diǎn)，應(yīng)集中力量增加對(duì)食品、農(nóng)資、危化品、商標(biāo)廣告及其它問(wèn)題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率。基層巡查人員也要開(kāi)拓思路、調(diào)整工作方法，通過(guò)合理分類(lèi)，尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù)，尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開(kāi)展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次，通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門(mén)“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷，溝通研判問(wèn)題線(xiàn)索x件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力，有效解決了巡察專(zhuān)業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線(xiàn)深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門(mén)做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察共開(kāi)展個(gè)別談話(huà)x人次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份，接待來(lái)訪(fǎng)來(lái)信來(lái)電x人次，查閱案卷及資料x(chóng)冊(cè)、x份，審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè)，查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門(mén)單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè)，向被巡察部門(mén)(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線(xiàn)索x個(gè)，其中：常規(guī)巡察x個(gè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線(xiàn)索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(mén)(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類(lèi)x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開(kāi)”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專(zhuān)題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題，向行政主管部門(mén)分類(lèi)反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門(mén)建章立制x條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見(jiàn)》，召開(kāi)全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì)，扯袖子、提耳朵，倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”，列出前置整改問(wèn)題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門(mén)監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見(jiàn)—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線(xiàn)”十九大精神答題活動(dòng)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)，參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線(xiàn)，以開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開(kāi)巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì)，撰寫(xiě)黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專(zhuān)題專(zhuān)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題，影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后，雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話(huà)重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線(xiàn)索等方面能力欠缺，在撰寫(xiě)巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái)，影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中，被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話(huà)、設(shè)立意見(jiàn)箱和聽(tīng)取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線(xiàn)索，主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺(jué)把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā)，力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺(jué)”：更加自覺(jué)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺(jué)地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺(jué)地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
習(xí)近平總書(shū)記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐，就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析，為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級(jí)巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來(lái)看，開(kāi)展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)提供的問(wèn)題線(xiàn)索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段，通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話(huà)、設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪(fǎng)、接訪(fǎng)、駐訪(fǎng)、走訪(fǎng)等多種方式，主動(dòng)出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶(hù)家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽(tīng)群眾訴求，“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正做到聽(tīng)民聲、巡民情、察民意，爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門(mén)對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門(mén)處置辦理問(wèn)題線(xiàn)索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線(xiàn)索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決，以辦理問(wèn)題線(xiàn)索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書(shū)證;三是制作談話(huà)記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線(xiàn)索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線(xiàn)索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪(fǎng)了解等方式探析，在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：
二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開(kāi)展村級(jí)巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展村級(jí)巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的辦理。
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動(dòng)核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”，問(wèn)題在下面，根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，縣級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書(shū)記，理直氣壯、放手大膽地開(kāi)展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開(kāi)展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題，支持村民開(kāi)展自治活動(dòng)，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線(xiàn)索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是黨的政治建設(shè)方面：堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面：認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開(kāi)展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面：認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治方面：圍繞深入貫徹***總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問(wèn)題，開(kāi)展“十個(gè)嚴(yán)查”，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn)，對(duì)配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識(shí)不清；擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，對(duì)配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清，難以發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。存在某些問(wèn)題線(xiàn)索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對(duì)性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對(duì)一把手的監(jiān)督，**辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習(xí)慣于聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話(huà)、列席會(huì)議、查看臺(tái)賬等常規(guī)途徑，對(duì)如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況，把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn)，方向就會(huì)偏，這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問(wèn)題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察，而不是業(yè)務(wù)巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，推動(dòng)被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng)，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，真正貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見(jiàn)微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，重視分析普遍性問(wèn)題，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問(wèn)題蔓延成一群人的問(wèn)題。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向形成震懾。要把問(wèn)題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線(xiàn)，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對(duì)象上，做到哪里問(wèn)題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出對(duì)被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察，相對(duì)側(cè)重于損害群眾利益的突出問(wèn)題；對(duì)村級(jí)的巡察，重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后，在聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見(jiàn)。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問(wèn)題，對(duì)巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺(tái)賬管理制度，形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷(xiāo)賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展巡視巡察整改“回頭看”，對(duì)之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成再震懾。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追責(zé)。
總之，要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質(zhì)量，必須緊扣基層特點(diǎn)，突出政治巡察，盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和問(wèn)題線(xiàn)索成案率，重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度，建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息查詢(xún)、商請(qǐng)督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
20**年，**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開(kāi)展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次，通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門(mén)“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷，溝通研判問(wèn)題線(xiàn)索x件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力，有效解決了巡察專(zhuān)業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線(xiàn)深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門(mén)做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察共開(kāi)展個(gè)別談話(huà)x人次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份，接待來(lái)訪(fǎng)來(lái)信來(lái)電x人次，查閱案卷及資料x(chóng)冊(cè)、x份，審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè)，查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門(mén)單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè)，向被巡察部門(mén)(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線(xiàn)索x個(gè)，其中：常規(guī)巡察x個(gè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線(xiàn)索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(mén)(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類(lèi)x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開(kāi)”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專(zhuān)題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題，向行政主管部門(mén)分類(lèi)反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門(mén)建章立制x條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見(jiàn)》，召開(kāi)全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì)，扯袖子、提耳朵，倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”，列出前置整改問(wèn)題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門(mén)監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見(jiàn)—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線(xiàn)”十九大精神答題活動(dòng)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)，參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線(xiàn)，以開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開(kāi)巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì)，撰寫(xiě)黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專(zhuān)題專(zhuān)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題，影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后，雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話(huà)重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線(xiàn)索等方面能力欠缺，在撰寫(xiě)巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái)，影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中，被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話(huà)、設(shè)立意見(jiàn)箱和聽(tīng)取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線(xiàn)索，主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題，**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺(jué)把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā)，力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺(jué)”：更加自覺(jué)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺(jué)地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺(jué)地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
陜旅集團(tuán)黨委自20**年開(kāi)始啟動(dòng)內(nèi)部巡察工作，兩年來(lái)始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國(guó)資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，堅(jiān)守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位，不斷推動(dòng)集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成兩輪巡察。
20**年9月，集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周冰為組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展巡察（試點(diǎn)）工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)了巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。20**年10月，集團(tuán)黨委組成2個(gè)巡察組啟動(dòng)了對(duì)下屬3家企業(yè)的為期2個(gè)月的內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作，在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20**年8月，集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20**年9月，集團(tuán)黨委派出2個(gè)巡察組對(duì)下屬5家企業(yè)開(kāi)展了2個(gè)月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作，給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽(tīng)取4個(gè)巡察組的工作匯報(bào)，及時(shí)了解工作進(jìn)展，給予指導(dǎo)幫助，指明工作方向。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周冰要求巡察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于動(dòng)真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來(lái)，集團(tuán)黨委通過(guò)兩輪巡察對(duì)下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂(lè)宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開(kāi)展了巡察工作，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題238項(xiàng)。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線(xiàn)索，分類(lèi)處置，并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，移交有關(guān)部門(mén)處理。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫，建立制度規(guī)范。
在巡察開(kāi)展前，集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際，研究制定《年度巡察工作實(shí)施方案》、《重點(diǎn)巡察事項(xiàng)清單》。在省國(guó)資委巡察辦的指導(dǎo)下，編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》，制定了巡察文稿審核要點(diǎn)3項(xiàng)，工作清單和表格12項(xiàng)和工作文稿模板8項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年，組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人，召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，宣布巡察工作實(shí)施方案、提出工作要求。先后邀請(qǐng)省委巡視組正廳級(jí)巡視專(zhuān)員易宇昆、省國(guó)資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏，分別圍繞“國(guó)有企業(yè)巡察工作操作實(shí)務(wù)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中的遵守與執(zhí)行”，有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實(shí)操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員王曉亮主持專(zhuān)題講座，對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實(shí)操指導(dǎo)，有效推動(dòng)黨員干部熟悉掌握中省、省國(guó)資委關(guān)于巡察工作的決策部署，積極支持配合巡察工作。
（三）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，編制計(jì)劃規(guī)劃。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，按照《中共陜西省國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神，在總結(jié)內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作規(guī)劃（2019-2022）》。計(jì)劃于2022年底前，完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù)，巡察期間，可根據(jù)工作需求，有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺(tái)為巡察工作的有序有效開(kāi)展指明了方向，提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù)，提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》，集團(tuán)黨委每年至少組織開(kāi)展一輪巡察，組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù)，每次派出若干個(gè)巡察組，每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶(hù)企業(yè)，時(shí)間為1個(gè)半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助，得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與，基本達(dá)到了預(yù)期目的，也取得了一定的成果。
（一）做好后半篇文章。
以巡察推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)，集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對(duì)省委巡視反饋的有關(guān)問(wèn)題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對(duì)問(wèn)題整改開(kāi)展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月，2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(xiàng)（其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改16項(xiàng)），未完成5項(xiàng)，整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(xiàng)（其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改53項(xiàng)），未完成19項(xiàng)，整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽(tīng)取巡察辦關(guān)于問(wèn)題整改情況的匯報(bào)，并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問(wèn)題線(xiàn)索處置，集團(tuán)紀(jì)委已對(duì)移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行立案調(diào)查，著力發(fā)揮巡察利劍作用，推動(dòng)集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
（二）建立管理系統(tǒng)。
巡察工作期間，集團(tuán)黨委巡察辦積極對(duì)接省委巡視辦匯報(bào)巡察工作進(jìn)展，帶著問(wèn)題找方法，通過(guò)與省委巡視辦專(zhuān)家的溝通學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，借鑒省委巡視系統(tǒng)，建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索管理系統(tǒng)，有效提升了巡察工作效率，規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。
（三）完善制度體系。
為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障，集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》，規(guī)范明確了巡察工作要求；對(duì)《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善，新增《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個(gè)巡察工作常用制度。
（四）優(yōu)化人才儲(chǔ)備。
巡察工作啟動(dòng)前，集團(tuán)黨委巡察辦對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理，并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)及下屬企業(yè)重點(diǎn)崗位抽選人員組建了巡察人才庫(kù)。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過(guò)硬的工作人員22人次組成4個(gè)巡察組，扎實(shí)高效完成巡察工作任務(wù)。
對(duì)省屬企業(yè)開(kāi)展巡察監(jiān)督，是貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措；是貫徹黨中央深化國(guó)企改革決策部署和省委要求、推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國(guó)企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實(shí)踐中，也暴露出巡察工作的一些不足和問(wèn)題。
（一）宣傳少，存戒備，仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足，氛圍營(yíng)造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外，職工群眾知曉率不高，人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)巡察工作存有戒備心理，有意避開(kāi)工作中的不足之處，甚至行動(dòng)遲緩，落實(shí)不力，阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。
（二）時(shí)間短、任務(wù)重，難免掛一漏萬(wàn)。由四五個(gè)人組成的巡察組要在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)幾家公司進(jìn)行全面體檢，僅參加會(huì)議、翻閱資料、查詢(xún)憑證等就要耗費(fèi)大量時(shí)間精力，還要開(kāi)展談話(huà)、接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)。在巡察過(guò)程中面對(duì)海量的資料，可能會(huì)出現(xiàn)疏漏，讓一些問(wèn)題從眼前溜走，影響巡察工作質(zhì)量。
（三）熟人多、關(guān)系雜，最難不徇私情。作為最基層的巡察單位，又多是傳統(tǒng)老企業(yè)，存在一定的裙帶關(guān)系，人情網(wǎng)復(fù)雜，幾乎都是抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的熟人。如果過(guò)不了人情關(guān)，巡察工作難以取得實(shí)效。
發(fā)揮好巡察利劍作用，是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。
（一）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報(bào)道，充分做好思想發(fā)動(dòng)，努力擴(kuò)大巡察知識(shí)宣傳和巡察工作的知曉率，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí)，確保取得良好政治效果和社會(huì)效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗(yàn)好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度，適時(shí)通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，妥善處理涉巡輿情。
進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實(shí)效。
（二）做好服務(wù)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的服務(wù)保障，全力推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障，加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊(duì)伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時(shí)組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班，有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位，努力提高“三個(gè)服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對(duì)巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
（三）建設(shè)專(zhuān)職隊(duì)伍。巡察工作主要依靠臨時(shí)抽調(diào)干部開(kāi)展，隊(duì)伍專(zhuān)職化比率低，巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專(zhuān)職巡察機(jī)構(gòu)，推進(jìn)巡察干部專(zhuān)職化，有利于配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，有利于提高巡察質(zhì)量，有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開(kāi)展前，嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì)；巡察過(guò)程中，嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效；巡察結(jié)束后，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔，從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。
（四）探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點(diǎn)，在開(kāi)展巡察工作時(shí)創(chuàng)新實(shí)踐可以采取三種方式，一是分地域巡察，陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察，黨員或職工滿(mǎn)百人的企業(yè)單獨(dú)巡察，黨員或職工百人以下的企業(yè)每?jī)杉遗沙鲆粋€(gè)巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察，十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級(jí)及三級(jí)公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè)，注意傾聽(tīng)退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。
陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提升巡察質(zhì)效，全力推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
我單位會(huì)進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)信訪(fǎng)工作新的要求上來(lái)，緊跟縣委步伐，以時(shí)不我待的精神，戮力同心，揚(yáng)鞭奮進(jìn)，向全縣交一份滿(mǎn)意的答卷，主要工作安排有：
一是進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。強(qiáng)化我縣領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪(fǎng)，最大程度地將矛盾問(wèn)題吸附在縣內(nèi)。對(duì)能夠解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)處理;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任、限期解決。對(duì)于上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題非主管范圍的且當(dāng)下不能答復(fù)的，由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單，交上訪(fǎng)人、主管領(lǐng)導(dǎo)各一份定日期約訪(fǎng)，有效吸附住上訪(fǎng)人。
二是進(jìn)一步明確信訪(fǎng)工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪(fǎng)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，把信訪(fǎng)工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議，分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪(fǎng)工作真正回歸本位，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
三是進(jìn)一步做好依法維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作。堅(jiān)持解決問(wèn)題與依法處置兩手抓，特別是從嚴(yán)治理非正常進(jìn)京訪(fǎng)。一方面，加大規(guī)范信訪(fǎng)秩序政策法規(guī)宣傳力度，另一方面，積極協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院等政法部門(mén)，加大對(duì)違法信訪(fǎng)行為的打擊力度，特別是在非常時(shí)期、敏感時(shí)期，堅(jiān)決依法打擊非正常上訪(fǎng)。同時(shí)，對(duì)違法信訪(fǎng)典型案例，適時(shí)在縣電視臺(tái)公開(kāi)曝光，積極營(yíng)造“非訪(fǎng)不但無(wú)助于解決問(wèn)題，而且還要受到依法追究”的輿論氛圍。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作意義重大，將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面，圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào)：
一、基本情況和主要做法：
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū))成立于1992年8月，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里，規(guī)劃范圍東起216國(guó)道，西至北京南路，南臨新醫(yī)路，北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái)，在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科技廳的關(guān)心支持下，高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化招商引資工作為核心，以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%，年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元，年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元，年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元，年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元，年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年，是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年，是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年，是城區(qū)面貌日新月異的5年，也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息，大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn)，開(kāi)展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?；蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系，建立了信息咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員，建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒(méi)有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇，堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上，學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書(shū)籍及用于求教問(wèn)題的船艇專(zhuān)用電話(huà)。近年來(lái)，黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常，但他帶領(lǐng)大家靠科技助航，圓滿(mǎn)完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)?？偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn)，成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年，于懷吉被軍區(qū)樹(shù)為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年，黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份，上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的，他是唯一的一個(gè)。科技創(chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái)，我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?，F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒(méi)有列入專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理體系，所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的，光品牌型號(hào)就有20多種，訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線(xiàn)綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備，至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢(qián)，在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位，幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題，又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專(zhuān)院校和科研單位，為其提供智力支持。半年后，終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī)，僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái)，該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元，做到了項(xiàng)目立起來(lái)，資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上，培養(yǎng)拔尖人才。船艇專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng)，受氣候影響，船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”，駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短，以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初，他們?cè)谏霞?jí)的幫助下，籌集資金300多萬(wàn)元，與上海海運(yùn)學(xué)院合作，經(jīng)過(guò)半年多的努力，研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng)，既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練，又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù)，又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題，又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目，實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”，就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)?？偛繉?zhuān)家稱(chēng)其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年，該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上，他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材，建成了船艇模擬訓(xùn)練中心，機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月，結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用，不僅提高了官兵專(zhuān)業(yè)技能，而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月，總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵，在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目，這在建隊(duì)史上是第一次?？偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后，一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái)，我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能，發(fā)揮更大的淺能，以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題，開(kāi)展裝備技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)管理軟件的實(shí)踐，培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開(kāi)發(fā)等人才。
幾年來(lái)，先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果，其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月，在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上，省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果，大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展裝備技術(shù)革新活動(dòng)，不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率，而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月，省軍區(qū)在該大隊(duì)召開(kāi)了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái)，他們還開(kāi)發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng)，營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控，大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣，大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位，連續(xù)18年沒(méi)有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo)，同志們:大家好！
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工，對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時(shí)，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來(lái)我局巡視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視，體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái)，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí)，也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此，我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài)：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處（室）、各環(huán)保分局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答，及時(shí)提供巡視組所需要的各類(lèi)資料。
下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào)：
一、基本情況。
（一）機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初，市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整，目前局機(jī)關(guān)行政編制××人，紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)編制3人，合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中：局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè)；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè)；非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人，其中黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)1人，黨組成員、副局長(zhǎng)×人，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè)：××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí)，核定分局行政編制共××人，實(shí)有××人，公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè)：市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院（編制××人，現(xiàn)有××人）、市有害固體廢物管理中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境信息中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處（編制××人，現(xiàn)有××人），機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí)，預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理，手續(xù)正在辦理中。
（二）管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人，分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類(lèi)編制人員。管理模式分為三種：
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人，實(shí)有××人，除局機(jī)關(guān)外，還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局，直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理?！痢两?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子，享受市一級(jí)管理權(quán)限，機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主，業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少，機(jī)構(gòu)不全，目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣（市）設(shè)環(huán)保局，雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方為主。
（三）三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使，在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前，全市10個(gè)區(qū)、縣（市）已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中，我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀，這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家；2009年6月，我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?，是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位（集體）；機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體；局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織；局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織；宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人，1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部，1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中，有×××人（次）考核優(yōu)秀，×××人（次）被評(píng)為先進(jìn)工作者；××人（次）被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者，有18個(gè)單位（處室）被評(píng)為先進(jìn)集體，11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí)，各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可，我局綜合考評(píng)名次逐年上升，2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái)，局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨，以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體，抓好班子建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手，切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，取得了明顯成效。
（一）強(qiáng)班子，不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況，下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè)，黨員998名，干部480名，職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，深入開(kāi)展主題活動(dòng)，加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作，全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作，是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措，是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升，它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理，使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法，按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo)，以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式，橫向分解到礦班子成員和職能科室，縱向分解到黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人，形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上，按照黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū)，明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作，形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系，按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容，制定具體的實(shí)施方案，建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度，通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行，確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí)，每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門(mén)、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨委、政工部門(mén)和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份，全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后，對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元，對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差，及時(shí)糾正，對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐，我們認(rèn)為，黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái)，它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證；為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐；為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn)；為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法；為推動(dòng)黨群部門(mén)的創(chuàng)新，提供了新的動(dòng)力；是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵，我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展，重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦，通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，狠抓干部的自學(xué)，提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始，我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果，我們還外聘專(zhuān)家教授來(lái)礦講課，我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪，請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外，我們還購(gòu)買(mǎi)了多種電教光盤(pán)，包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開(kāi)始，我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度，每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn)，提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí)，為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流，選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上，待他們熟悉掌握了政工工作后，再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流，激發(fā)了干部活力，促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流，提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要，我們大力起用年輕干部，優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn)，根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前，全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè)，黨組織覆蓋面達(dá)到100%，全礦50多名支部書(shū)記中，具有大中專(zhuān)學(xué)歷的有38人，達(dá)到76%，平均年齡僅為39.86歲，支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序，制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度；明確了重大決策的范圍和內(nèi)容，在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行，提高執(zhí)行力，我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解，以文件形式下發(fā)了責(zé)任制，自上而下明確了責(zé)任，落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度，提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭預(yù)防腐敗。首先，建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，今年，簽訂責(zé)任書(shū)122份，明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次，嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定，并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng)，節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年，我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外，還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察，不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo)，大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年，我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下，為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率，自主立項(xiàng)三個(gè)，對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)，形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí)，我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè)，共征集廉潔書(shū)法138條，漫畫(huà)作品292幅，廉潔格言警句3016條，制作宣傳圖版18塊。同時(shí)，以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn)，大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲，寫(xiě)廉潔體會(huì)，使“以廉為榮，以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十五
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見(jiàn)整改，持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)，根據(jù)上級(jí)安排部署，結(jié)合我總校教育實(shí)際，決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任，把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問(wèn)題，舉一反三，深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面檢查整改，著力解決問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開(kāi)始，9月底結(jié)束，共分為4個(gè)階段。
(一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)?？傂８鶕?jù)教育局巡查整改問(wèn)題，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際，研究制定具體方案，作出安排部署，并迅速開(kāi)展工作。
（二）自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)。總校對(duì)問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”，看問(wèn)題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題”的原則，針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人，強(qiáng)化措施、限期完成，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。自查自糾結(jié)束后，寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單，對(duì)未整改完成、未查處到位的，上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限。
(三)明察暗訪(fǎng)、綜合評(píng)估階段(7月至8月)?？傂?duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì)；對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)。總校認(rèn)真對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié)分析，上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告，并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？傂Ｒ袑?shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任，校長(zhǎng)(書(shū)記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人，必須靠前指揮、親自部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題，要采取有力措施，防止反彈回潮；對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)跟蹤督辦，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題，要制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，持續(xù)用力。
(三)加大督查力度?？傂６ㄆ趯?duì)整改工作進(jìn)行督促檢查，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行抽查或暗訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究?？傂：蛯W(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查，及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的，要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改；對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十六
巡視巡察工作是黨委對(duì)地方黨委和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要方式，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。在這次工作中，我作為巡視組成員，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、深入調(diào)研和與基層干部交流，深刻領(lǐng)悟了巡視巡察工作的重要性和意義，并獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保工作順利開(kāi)展。
巡視巡察工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)黨委的高度重視和周密安排。在這次工作中，我們的黨委高度重視，從組織結(jié)構(gòu)到人員配備都做了充分準(zhǔn)備，確保了工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，我們及時(shí)與被巡視單位取得聯(lián)系，了解相關(guān)信息，做好前期準(zhǔn)備。這些經(jīng)驗(yàn)告訴我，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)是巡視巡察工作順利進(jìn)行的前提，只有確保充分準(zhǔn)備和與被巡視單位的溝通，才能更好地開(kāi)展工作。
第三段：落實(shí)工作方案，深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
巡視巡察工作的核心是實(shí)地調(diào)研，只有深入基層、了解實(shí)際情況，才能做出準(zhǔn)確的判斷和提出有針對(duì)性的建議。在實(shí)地調(diào)研中，我學(xué)習(xí)到了許多有關(guān)基層工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。尤其是與基層干部進(jìn)行交流，了解他們的需求和困難，感受到了基層干部的辛勤付出和為民服務(wù)的精神。這使我更加堅(jiān)定了巡視巡察工作的重要性，也加深了我對(duì)為人民群眾服務(wù)的責(zé)任感。
第四段：嚴(yán)肅查處問(wèn)題，維護(hù)黨風(fēng)廉政。
巡視巡察工作的一個(gè)重要任務(wù)是查處違法違紀(jì)問(wèn)題，維護(hù)黨的紀(jì)律和黨風(fēng)廉政。在這次工作中，我們嚴(yán)格按照規(guī)定流程和程序，全面深入地查找問(wèn)題，從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，維護(hù)了黨的紀(jì)律和群眾的利益。在這個(gè)過(guò)程中，我深刻體會(huì)到紀(jì)律的重要性和堅(jiān)決維護(hù)黨的形象的責(zé)任。
第五段：提出建議，完善巡視巡察制度。
通過(guò)這次巡視巡察工作，我意識(shí)到了巡視巡察制度在我黨黨內(nèi)監(jiān)督體系中的重要性和必要性。然而，也有一些不足之處需要改進(jìn)。比如，要加強(qiáng)對(duì)巡視巡察干部的培訓(xùn)和考核，提高他們的專(zhuān)業(yè)水平和工作能力；要加強(qiáng)巡視巡察工作與其他監(jiān)督機(jī)制的銜接，形成合力；要加強(qiáng)對(duì)巡視巡察工作的宣傳和解釋?zhuān)岣邚V大黨員干部的理解和支持。這些建議將有助于完善巡視巡察制度，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
總結(jié)：
通過(guò)這次巡視巡察工作，我深刻認(rèn)識(shí)到巡視巡察工作的重要性和意義。同時(shí)，我也明白了在工作中要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、嚴(yán)肅查處問(wèn)題、提出合理建議等方面的重要性。我將始終保持警醒，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求參與巡視巡察工作，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貢獻(xiàn)自己的力量。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十七
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面（黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)）。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面（干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督）。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對(duì)兩個(gè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專(zhuān)題報(bào)告。
1、選人用人方面（中層，村、社區(qū)一級(jí)干部任用，帶病任用）。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面（政治立場(chǎng)、為人處事、干部管理、監(jiān)督）。
4、民主集中制方面（民主情況、集中情況、執(zhí)行情況）5、管好親屬、身邊人方面。
6、對(duì)待和貫徹上級(jí)方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
（二）矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺(tái)建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
（三）便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺(tái)建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
（四）黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
（注:以上是提示供參考，報(bào)告時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際寫(xiě)到、寫(xiě)實(shí)、寫(xiě)深，只剖析問(wèn)題）。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十八
同志們：
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定，按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，市委巡察組從今天開(kāi)始，對(duì)市黨組開(kāi)展政治巡察。下面，我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時(shí)代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自覺(jué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)從“新時(shí)代”的歷史方位認(rèn)識(shí)巡察工作，堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，要深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況，切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題，督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級(jí)黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以接受巡察為契機(jī)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，管好黨、治好黨、建好黨，為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障，為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)政治巡察要求，全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出政治巡察定位，重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題，注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持以下看上，加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人，以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過(guò)政治巡察，看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，是否以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，做到“四個(gè)服從”;是否存在“七個(gè)有之”，對(duì)黨不忠誠(chéng)，不老實(shí)，搞兩面派，做兩面人;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，對(duì)本地本部門(mén)所有工作總攬全局，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定，上有政策，下有對(duì)策，合意執(zhí)行，不合意不執(zhí)行，虛偽應(yīng)付，不作為、慢作為、懶作為問(wèn)題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過(guò)巡察各地各部門(mén)是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮，走形式，是否形而上學(xué)，老套子，沒(méi)有落實(shí)在具體工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任，牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，做到守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人，是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失，愛(ài)惜羽毛的“老好人”，推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”，不求有功，但求無(wú)過(guò)的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;要通過(guò)典型案例，查找問(wèn)題根源，最終落到黨組織主體責(zé)任上，看是否是在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí)，有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問(wèn)題，是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況。
通過(guò)政治巡察，緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，看各單位執(zhí)行是否到位，有沒(méi)有“嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上掛掛”的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，經(jīng)常擺表現(xiàn)，找差距，身體力行、以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，看是否一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，寸步不讓;是否存在行動(dòng)少落實(shí)差，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，只作批示不抓落實(shí)等重痕跡，輕實(shí)效的形式主義，表態(tài)多調(diào)門(mén)高，不作為不盡責(zé)的問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，是否存在不正確對(duì)待公與私、義與利、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己，不注重家庭、家風(fēng)、家教，不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬，為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況，看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng)，堅(jiān)持原則，敢于斗爭(zhēng)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”，做到科學(xué)分類(lèi)處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)，畸輕畸重問(wèn)題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況，看是否存在對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴，對(duì)苗頭性及時(shí)提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位，看是否存在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問(wèn)題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作，是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告，對(duì)問(wèn)題不處置，不整改的失職失責(zé)問(wèn)題。
(七)要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問(wèn)題是否整改到位，有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索是否認(rèn)真處置、核查，是否對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題還在反映還有新反映;市委將對(duì)整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督，肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作，是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?！堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開(kāi)展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化，對(duì)巡察工作重視與否，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn)，反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，敢于直面問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開(kāi)展工作，加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況，按照市委要求用好巡察成果，對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)察委，執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部，共性問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，分類(lèi)處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題，要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題，要堅(jiān)持立行立改，扭住不放、寸土不讓;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題，要統(tǒng)籌研究、全面整改，并按照市委要求公開(kāi)整改情況，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。市移民局黨組書(shū)記和班子成員要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定，巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪(fǎng)問(wèn)題，將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門(mén)處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定信訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪(fǎng)和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，如實(shí)反映問(wèn)題，積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間，設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)：移動(dòng)電話(huà)：xx，受理時(shí)間為：上午8：30—12：00下午2：30-6：00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書(shū)，明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們，做好這次巡察工作，使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神，同心同德、扎實(shí)工作，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合學(xué)習(xí)情況和在巡視組的工作歷練，我談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
第一點(diǎn)想說(shuō)的是，作為一名巡視新人對(duì)省委巡視工作的感受。
一是工作方案操作性強(qiáng)。
省委巡視辦制定的巡視工作方案，把巡什么、如何巡寫(xiě)得很清楚而且具體，對(duì)開(kāi)展工作指導(dǎo)性很強(qiáng)。二是人員調(diào)配科學(xué)合理。以我們組為例，有紀(jì)檢、組織、審計(jì)、財(cái)會(huì)、高校等部門(mén)抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)巡視工作中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題對(duì)應(yīng)安排人員（比如財(cái)審組、意識(shí)形態(tài)組）。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)。巡視安排了一個(gè)星期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而且授課老師都是經(jīng)驗(yàn)豐富的巡視干部或部門(mén)負(fù)責(zé)人，所講的內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，簡(jiǎn)捷明了、通俗易懂。四是文件匯編指導(dǎo)性強(qiáng)。巡視辦提前編印了一套文件匯編，包羅了巡視工作中所需的絕大部分文件資料，可以說(shuō)，文件匯編是巡視工作的工具書(shū)。五是工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)率先垂范，以身作則，加班加點(diǎn)，圍繞共同目標(biāo)努力。
第二點(diǎn)想說(shuō)的是，我覺(jué)得做好巡視工作要克服四種思想。
我認(rèn)為這是做好巡視工作的前提。一是要克服巡視工作“特權(quán)論”思想，不能盛氣凌人、口大氣粗；二要克服巡視工作“逍遙論”思想，不能把巡視工作當(dāng)成散心逍遙的閑事來(lái)干；三是要克服巡視工作“無(wú)用論”思想，認(rèn)清自己肩負(fù)的重任；四是要克服巡視工作“栽刺論”思想，做到一身正氣，不怕得罪人。
克服了上面說(shuō)的四點(diǎn)思想，下面就是我想說(shuō)的第三點(diǎn)，如何做好巡視工作。
一是帶著責(zé)任去巡視。
巡視是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，必須堅(jiān)守政治監(jiān)督這一本質(zhì)屬性，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù)。目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾是巡視“前半篇文章”，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展是巡視“后半篇文章”。我覺(jué)得要想完成好巡視工作任務(wù)必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。
二是帶著學(xué)習(xí)的態(tài)度去巡視。
巡視監(jiān)督別人，首先要武裝好自己，我們必須認(rèn)真學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正內(nèi)化于心、外化于行。只有自身的思想理論水平提高了、理想信念堅(jiān)定了，才能與被巡視對(duì)象同題共答，共同用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定自信，共同推動(dòng)被巡視黨組織凝心聚力、破解難題，深化改革、促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)注意保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，善于發(fā)現(xiàn)被巡視單位的亮點(diǎn)和好的做法為我所用。
三是帶著感情去巡視。
要樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想。巡視是自上而下組織監(jiān)督與自下而上群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的根本價(jià)值取向，讓群眾充分感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。巡視不是為了簡(jiǎn)單地完成任務(wù)，也不是為了多處理幾個(gè)人，而是要自上而下檢視被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場(chǎng)站得穩(wěn)不穩(wěn)，是不是踐行了黨的宗旨，群眾觀點(diǎn)樹(shù)得牢不牢。
四是帶著批判的精神去巡視。
巡視是“政治體檢”。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的生命線(xiàn)。要善于帶著批判的精神和眼光審視被巡視單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)工作，尋找可能存在的政治偏差和突出問(wèn)題。比如，監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況，不能停留在發(fā)現(xiàn)一些具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題上，而要透過(guò)業(yè)務(wù)看政治，看在貫徹落實(shí)時(shí)是不是照搬照抄多、上下一般粗，是不是穿新鞋、走老路，是不是脫離實(shí)際硬干、不顧條件蠻干，有沒(méi)有完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)而看被巡視黨組織班子成員對(duì)黨是不是真正忠誠(chéng)，看深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”具體到什么程度，是不是停留在口頭上。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二十
縣群眾工作中心建設(shè)方面：按照省市要求，組建縣委群眾工作委員會(huì)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)縣群眾工作中心1座，配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等，并組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個(gè)重點(diǎn)部門(mén)入駐，聯(lián)合開(kāi)展工作，抽調(diào)10名新提拔科級(jí)干部掛職鍛煉，聘請(qǐng)律師和心理咨詢(xún)師入駐中心，為來(lái)訪(fǎng)群眾提供法律咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面：鄉(xiāng)級(jí)建立群眾工作站，主要負(fù)責(zé)接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛，牽頭調(diào)處重要信訪(fǎng)案件，牽頭開(kāi)展重大事項(xiàng)信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為群眾代理信訪(fǎng)，為群眾提供法律咨詢(xún)等方面服務(wù)。目前，鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，大批信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)就地解決。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開(kāi)展情況的匯報(bào)（精品）。
工
作
匯
報(bào)
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求，下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2017年，縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松，始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位，準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
（二）建機(jī)制，明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》（編〔2017〕12號(hào)）要求，2017年5月，成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專(zhuān)職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法（試行）》，在全縣范圍內(nèi)遴選60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備，提供巡察人員保障。
（三）列規(guī)劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃（2017—2021年）》，合理確定巡察的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中，堅(jiān)持把安全放在首位，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察，嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話(huà)期間時(shí)刻注意談話(huà)對(duì)象的身體狀況、談話(huà)地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況，確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本，規(guī)范執(zhí)行力促成效。
（一）方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子，以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn)，突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則，力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告，經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題，及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告，突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表179份，調(diào)閱相關(guān)資料（會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊(cè)（本），實(shí)地走訪(fǎng)158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制，各談話(huà)小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
（三）巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題，通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索，經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年，在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條，問(wèn)題線(xiàn)索14件，處理黨員干部11人，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度20余個(gè)。截止目前，縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪(fǎng)督查，縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng)，借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
（一）上下聯(lián)動(dòng)，提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，有效地提升了各位組員的履職能力。
（一）巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成，抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的問(wèn)題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因，一是受限于縣級(jí)部門(mén)人員緊張的現(xiàn)狀，巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小，且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定，每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短，培訓(xùn)手段單一等多種因素，效果不明顯。
（三）建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題，著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象，建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度，通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責(zé)能力。
（四）建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察，要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu)，由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線(xiàn)式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節(jié)約了旅途時(shí)間，減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注：假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉，提質(zhì)提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位，堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題，向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門(mén)提請(qǐng)協(xié)助，更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題，做到認(rèn)真全面、不遮不掩，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改，要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告，及時(shí)組織督促檢查，年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng)，確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn)，確保移交問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦快處理，有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，建議縣委下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改，放大巡察效果。
五是健全考核制度，著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度，增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感，最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響，激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情，形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理，鍛造過(guò)硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人，只有嚴(yán)于自我約束，慎于行使權(quán)力，工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制，督促巡察干部遵規(guī)守矩，堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，對(duì)無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
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