行政政治工作會議講話（精選14篇）

課外閱讀可以幫助我們拓展知識面，豐富文化素養(yǎng)。總結的方式和角度多種多樣，我們需要找到最適合自己的方式?？偨Y是對個人或團體在一段時間內(nèi)的學習、工作和生活等方面表現(xiàn)進行概括的一種書面形式。在曾經(jīng)的日子里，我們經(jīng)歷了許多事情，學到了很多東西，是時候?qū)@一段時間進行總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

行政政治工作會議講話篇一

同志們：

這次全市依法行政工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委十屆四次全會和市委六屆五次全會精神，總結工作、分析形勢、部署任務，全面推進我市依法行政各項工作，加快法治政府建設步伐。省政府法制辦對我市法治政府建設高度重視，今天，劉川主任親臨會議指導，這是對我市依法行政工作的最大支持，也給我們帶來更多的鼓勵和鼓舞。剛才，秀桃市長對我市近幾年來的依法行政工作進行了總結回顧，對下步依法行政工作進行了安排部署，我都贊成，各地、各部門要認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強推進依法行政的責任感和緊迫感。

20xx年10月，黨的xx屆四中全會召開。全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。11月、12月，省委十屆四次全會、市委六屆五次全會相繼召開，分別制定了全面推進依法治省、依法治市的實施意見。各地、各部門要持續(xù)關注，認真學習，深刻領會，在全面推進依法治國、依法治省、依法治市的開局之年，切實推進依法行政，加快建設法治政府。

一要深刻領會黨的xx屆四中全會對加快法治政府建設的新要求。全會通過的《決定》，描繪了建設法治中國的總藍圖，勾畫了全面推進依法治國的路線圖，確定了加強社會主義法治建設的施工圖，反映出黨和政府依法治國的決心，也反映出黨和政府將權力關進制度籠子的決心，在中國法治史上具有里程碑意義。《決定》提出了法治政府建設的基本標準。即職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信，既強調(diào)職能權限配置的科學性、權力責任的法定性，還強調(diào)了公開公正透明、高效廉潔、守法誠信。《決定》提出推行“權力清單”制度，明確法無授權不可為;提出“負面清單”，明確法無禁止皆可為;提出“責任清單”，明確法定職責必須為?！稕Q定》確定了重大行政決策的法定程序：公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定?！稕Q定》把法治建設的成效納入領導干部的政績考核評價體系范圍?！稕Q定》指出，政府內(nèi)部權力的制約，是強化對行政權力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化流程控制，防止權力濫用，等等。這些明確規(guī)定，必將在深入推進依法行政、加快建設法治政府方面取得新的更大的成效。

二要堅持把推進依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動的基本準則，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當前，我市正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，這一時期經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟保持穩(wěn)增長的同時，經(jīng)濟社會生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問題，除了要靠改革和發(fā)展外，就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前，我市依法行政工作已有良好基礎，但也存在一些亟待解決的問題，比較突出的是：政府規(guī)范性文件體系不夠健全，一些行政機關工作人員依法行政的意識和能力還不夠強，不依法辦事、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。特別是隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強，信息網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，以及媒體監(jiān)督力度的加大，對行政機關及其工作人員依法行政的要求越來越高。喜杰書記強調(diào)，各級政府作為法律的實施者、執(zhí)行者，必須在法治軌道上開展工作，推進依法行政，打造法治政府。我們要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、各環(huán)節(jié)，不斷提高政府駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法管理經(jīng)濟社會事務的能力、預防和化解各種社會矛盾的能力，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿，行政管理更加符合經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設要求，行政執(zhí)法切實維護廣大人民群眾合法權益。

三要切實樹立起促進社會公平正義的導向。保護憲法和法律賦予公民的各種權利，是政府義不容辭的職責。政府依法行政、政府工作人員依法辦事，才能夯實社會公平正義的基礎，才能樹立社會公平正義的導向。強調(diào)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。我認為，這其中的法治政府建設應該發(fā)揮先導作用。要公民懂法守法，首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以，一定要看到法治政府建設，不僅僅是政府本身的事情，還關系到法治社會建設、關系到法治國家建設，在實施依法治國方略中有特殊重要的地位和作用?，F(xiàn)在一些領導干部還停留在按經(jīng)驗辦事的階段和水平上，領導干部不懂法或者是不重視依法辦事，將來必將出現(xiàn)比較大的問題。同時，我們講建設法治社會，也不能光是對公民的要求，首先要政府帶頭，政府公務員帶頭，這樣才能理直氣壯地引導社會走法治化的道路，理直氣壯地教育引導廣大公民做遵紀守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動，政府更應該在憲法和法律的框架下從事行政工作，任何人在法律面前都沒有特殊身份，都不允許搞特殊化。必須承認，有的地方黨群干群關系已經(jīng)由魚水關系，變成了油水關系甚至嚴重對立關系，我們要捫心自問，攬鏡自照，從自身做起，帶頭依法辦事，遵法守法，全力維護好黨和政府的形象，全力維護社會公平正義。

四要緊緊抓住領導干部這個“少數(shù)關鍵”。2月2日，在省部級主要領導學習貫徹xx屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調(diào)：推進依法治國，必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部作為“關鍵少數(shù)”,手中的權力是政治責任,也是法治責任。各級領導干部作為保障法律施行的重要力量，必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對法律這個“國之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法、再急不能違法，言必合法、行必守法，絕不能隨心所欲、繞法而行?，F(xiàn)在，有些領導干部感覺工作壓力大，特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法，就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時，時刻提醒自己必須合法合規(guī)，決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題，既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度，也要做到于法有據(jù)。在履行社會管理職能時，堅持行政、經(jīng)濟、法治手段并舉，注重向法律要辦法、要效果，以法說話、以法育人，用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護等問題時，領導干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結合起來，充分運用執(zhí)法經(jīng)驗和智慧，以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對法律尚無明確規(guī)定的問題，要從法的本義、法的精神出發(fā)，從公序良俗、人文關懷出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關系，妥善處理矛盾問題，使當事人既感受到法律的權威和尊嚴，也感受到黨和政府的關懷和溫暖，最大限度增加和諧因素，實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

二、強化建設，全面提高依法行政水平。

建設法治政府的核心是促進政府依法行政，約束和規(guī)范行政權力，使行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設的目標，立足發(fā)展大局，突出重點，明確責任，強化措施，不斷提升依法行政工作水平。

第一，要切實提高依法決策能力。決策是行政行為的起點，關系工作全局，甚至決定工作全局。過去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式，至今仍在一些地方、部門存在，必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進行合法性審查，超出法定權限或與法律法規(guī)相抵觸的，不得做出決策。今后，凡是提請市政府常務會議討論的重大議題，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，一律不得提交會議討論。要積極推行政府法律顧問制度，加快建立以政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，今年，各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市屬各行政執(zhí)法部門，都要建立相應的法律顧問制度，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政府法律顧問網(wǎng)絡的全覆蓋，為各級行政機關依法決策提供保障。要建立重大決策終身追究制度及責任倒查機制，按照“誰決策、誰負責”的原則，對決策失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成嚴重后果、惡劣影響的，以及超過法定權限、違反法定程序的，嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。按照法定職責必須為、法無授權不可為、行政機關不得法外設定權力等法治要求，確保政府的行政決策、出臺的規(guī)范性文件及具體行政措施的合法性，堅決維護憲法和法律的有效實施。

第二，要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是政府工作的重要內(nèi)容。下一步，要把規(guī)范行政執(zhí)法行為，作為法治政府建設的一項重要任務抓緊抓實。各級行政執(zhí)法機關要認真執(zhí)行《四平市行政執(zhí)法規(guī)定》，嚴格履行法定職責，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，依法懲處各類違法行為，切實維護群眾權益、公共利益和經(jīng)濟社會秩序。要完善執(zhí)法程序，明確具體操作流程，加強行政執(zhí)法信息化建設，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，各級政府和部門作出重大執(zhí)法決定前，要經(jīng)政府法制部門和部門法制機構審核。貫徹行政裁量權基準制度，細化、量化裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任和責任追究機制。繼續(xù)加大政務公開力度，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。要深化行政執(zhí)法體制改革，進一步規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權限，減少執(zhí)法層級，整合執(zhí)法資源，推進綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強烈的突出問題。

第三，要努力創(chuàng)新行政體制機制。加快政府職能轉(zhuǎn)變是依法行政的客觀要求，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題的有效途徑。要依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，做到不缺位、不錯位和不越位，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，促進市場“無形之手”和政府“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到相輔相成，努力打造最活市場主體、最快審批速度、最佳投資平臺、最好發(fā)展氛圍，更大力度激發(fā)四平經(jīng)濟發(fā)展活力。繼續(xù)加大簡政放權力度，堅持“接、放、管”有機結合，承接好省下放審批事項，減少市級行政審批事項，切實做到嚴格監(jiān)督管理，真正讓企業(yè)和群眾感受到便捷高效的變化，有更多獲得感。進一步落實擴權強鎮(zhèn)政策，積極爭取擴權強縣試點，加快實現(xiàn)縣鎮(zhèn)權責關系法定化。加強政務大廳等平臺建設，加快全流程行政審批系統(tǒng)建設，確定審批業(yè)務全程網(wǎng)上辦理、信息公開、適時監(jiān)控的一體化管理目標，全面實行“一網(wǎng)式”和“一站式”服務，讓行政權力在陽光下運行。圍繞推進商事登記制度改革，建立“寬入嚴管”的企業(yè)登記管理體制，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度，建立市場主體監(jiān)管體系，強化法制研究和制度供給。

第四，要不斷強化行政監(jiān)督制約。建設法治政府，必須強化對行政權力的監(jiān)督，包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，這些都很重要。下一步，要更加重視群眾和輿論監(jiān)督，主動拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道，廣泛聽取社會各界的意見和建議，探索和建立重視傾聽群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長效機制，回應人民的心聲，改進政府的工作。對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，要認真查實、虛心檢討、及時處理，并將結果向社會公布。要善于通過網(wǎng)絡問政于民、問計于民、問需于民，切實把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實處。要切實加強審計、監(jiān)察和行政復議工作。審計部門要著力加強財政專項資金和預算執(zhí)行審計、重大投資項目審計等工作，加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災等公共基金的審計工作。監(jiān)察部門要著力嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進一步加強和改進行政復議工作，充分發(fā)揮行政復議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭議、促進社會和諧方面的重要作用，切實提高行政復議的公信力。要進一步加大行政問責力度，推行行政權力運行糾錯問責制度，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式各程序，堅持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點，切實做到有錯必糾、有責必問，督促和約束政府機關及其工作人員依法行政、履職盡責。

第五，要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。當前，社會矛盾正處于多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)階段，要找準依法行政與化解矛盾糾紛的結合點，著力在提升化解矛盾糾紛的法治化水平上下功夫。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的價值取向，完善維護群眾權益、保障和改善民生、促進社會公平等方面的政策措施，加大對社會弱勢群體的扶持力度，從制度上、源頭上預防和減少社會矛盾。要堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，建立健全依法維權的體制機制，將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動人事、物業(yè)管理、征地拆遷補償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題，有針對性地開展化解工作，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會矛盾糾紛預警、利益表達、協(xié)調(diào)溝通等機制，完善行政執(zhí)法投訴舉報、行政聽證、民意征集等制度，規(guī)范信訪行為，著力引導人民群眾以合法、理性的方式表達利益訴求。加強行政復議工作，堅決撤銷行政機關違法的或不適當?shù)木唧w行政行為，切實維護行政管理相對人的合法權益。加強行政機關與司法機關協(xié)調(diào)，建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動仲裁、行政復議與行政訴訟相銜接的工作機制，形成化解社會矛盾糾紛的工作合力，切實把矛盾糾紛化解在萌芽階段，化解在基層，化解在行政管理過程中，切實解決信鬧不信法、信錢不信法、信權不信法的問題，解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題，全面維護社會和諧穩(wěn)定。

第六，要依法推進廉政建設。當前，腐敗現(xiàn)象在一些領域依然易發(fā)、多發(fā)，而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個問題，建設廉潔政府，從根本上還要靠法制建設。要認真落實市委《全面推進依法治市的實施意見》，堅持用法治思維和法治方式推進政府系統(tǒng)廉政建設工作，不斷推進政府工作制度化、規(guī)范化、程序化，以完善的市場規(guī)則和嚴格的法律制度，來約束、規(guī)范權力運行和政府行為。各級領導干部要牢固樹立法制觀念，依法履行職責，始終在法治的軌道上行使職權，守往道德底線，不碰法律紅線，做嚴于律己、遵章守紀、勤政廉政的表率，打造為民務實清廉政府，做好新形勢下政府廉政工作。

三、狠抓落實，促進法治政府建設持續(xù)健康推進。

推進依法行政、加快建設法治政府，是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略任務。做好這項工作，關鍵是要加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實。

一要加強組織領導。各地、各部門要強化行政首長第一責任人的責任，把推進依法行政切實擺上本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程，一級抓一級，逐級抓落實。政府常務會議、部門辦公會議每個季度要聽取1次依法行政工作匯報，及時解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問題。要結合本地區(qū)、本部門實際，研究制訂依法行政工作規(guī)劃，明確重點措施、任務分工和進度安排，確保各項任務落實。

二要加強隊伍建設。各地、各部門要進一步加強法制機構建設，做到相對獨立設置法制機構，配齊配足人員，并加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣大法制工作人員要切實加強自身建設，大力提高新形勢下做好法制工作的能力和水平，努力當好政府及其部門領導在依法行政方面的參謀助手和法律顧問。

三要加強考核和指導。各地、各部門要加強對依法行政工作的督促指導和考核評價，充分發(fā)揮考核評價的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。要科學設定考核指標并納入各級政府及其部門的目標考核、績效考核評價體系，把依法行政作為考核行政機關及其公務員的“硬指標”、“硬實績”和“硬約束”，把考核結果作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，切實增強考核的針對性和實效性。

四要加強普法宣傳教育。深入開展法治宣傳教育，實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，推動全社會樹立法治意識，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。加強社會誠信和公民道德建設，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。增強全社會厲行法治的積極性和主動性，使全體人民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

同志們，深入推進依法行政、加快建設法治政府的任務艱巨，責任重大。我們一定要按照市委六屆五次全會部署要求，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷提高依法行政水平，加快實現(xiàn)法治政府建設目標，為四平趕超隆起、發(fā)展振興做出新的更大貢獻!

行政政治工作會議講話篇二

行使行政權過程中對政治資源的消耗構成了行政政治成本,影響行政政治成本的因素有行政系統(tǒng)規(guī)模、行政職能范圍、行政能力和行政腐敗下面就是本站小編給大家整理的行政政治工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，承魁同志對我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結和提出了要求，符合廳黨委的部署，我完全贊成。考慮到監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的新情況、新問題比較多，我今天就專講這支隊伍建設的問題。今年適當時候，還要專題召開監(jiān)所干警隊伍建設現(xiàn)場會，以強勢抓隊伍建設。

今年4月，廳黨委聽取落實去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作會議精神情況的匯報，對近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進行剖析。特別是今年頭4個月，全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀違法問題中，比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗，分別是：廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財物、違法購物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊長黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀違法案件共有涉案人員21名，涉及金額共達367萬元，涉案人員中正處級干部3人，副處級干部2人，正科級干部6人。目前，已被判刑1人，被提起公訴5人，被逮捕2人。此外，還有其他一些案件正在查辦。這些問題性質(zhì)嚴重，影響惡劣，暴露出隊伍建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)，必須痛定思痛，研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以進一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊伍總體素質(zhì)為目標，強化“隊伍是抓出來，隊伍是帶出來”的理念，剖析存在問題，采取有效措施，增強工作合力，構建長效機制，把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提高到一個新水平。下面，我講四個方面的意見，供同志們討論。

一、構建社會主義和諧社會對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提出了更高的要求。

當前，監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關鍵時期，尤其是黨中央和省委、省政府關于構建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提出了更高要求。新的形勢、新的任務，迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級領導和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅持多年來積累的成功經(jīng)驗，又要正視面臨的問題，繼續(xù)加強隊伍建設工作，努力開創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。

(一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯綜復雜、斗爭激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，勞教所是對嚴重違法和輕微犯罪人員實施強制性教育矯正的機關，在維護社會穩(wěn)定中肩負著重要職責。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭歷來十分錯綜復雜、尖銳激烈，歷來是司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點領域。一方面，罪犯和勞教人員濃縮了社會的陰暗面和消極面;另一方面，境內(nèi)外敵對勢力攻擊我國監(jiān)獄勞教工作制度，社會上否定黨對監(jiān)獄勞教工作的領導、否定監(jiān)獄勞教機關的人民民主專政的性質(zhì)等非馬克思主義思想有所滋長。社會上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊伍中來。我們切不可低估這些消極因素對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的影響，堅定不移地加強隊伍建設，加強黨風廉政建設，提高政治思想文化素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高拒腐防變的能力，使各級領導干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經(jīng)得住權力、金錢、美色的誘惑和敵對勢力西化、分化的考驗，更好地為構建社會主義和諧社會服務。

(二)監(jiān)獄勞教人民警察是國家政權與和諧社會的維護者。監(jiān)獄勞教工作與構建社會主義和諧社會密切相關。監(jiān)獄勞教機關的職能本質(zhì)是維護國家政權，促進社會和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設力量，在構建和諧社會中負有重大的歷史使命和政治責任。隨著民主法治進程的深入，對監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求，對監(jiān)獄勞教工作更加關注。穩(wěn)定是和諧的基本要求，和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會變革中，監(jiān)獄勞教機關維護社會穩(wěn)定、服務社會和諧的任務非常艱巨，要付出很大的努力，不僅要著眼于社會穩(wěn)定，更要著眼于社會和諧，要轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動、改革思路和方案，都要有利于促進社會和諧。監(jiān)獄勞教工作性質(zhì)比較危險、職業(yè)風險比較大，工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴格，監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質(zhì)，還要依據(jù)促進社會和諧的重要標準，更新和確立執(zhí)法理念，增強依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領。我們必須認清形勢，努力提高隊伍素質(zhì)，使監(jiān)獄勞教工作更好地適應促進社會和諧的需要。

(三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會主義和諧社會的重要特征，是社會主義法治理念的價值追求。社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對監(jiān)獄勞教機關最集中的要求，就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機關的公信力和法治權威，監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的良好形象，要靠嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，贏得社會和廣大人民群眾的認可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線，一言一行都會對罪犯和勞教人員產(chǎn)生直接影響，關系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此，要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染，而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀守法、廉潔自律;既要抵御權力、關系、人情等各種因素的影響和干擾，更要管住自己，嚴防自身不正、不硬、不清，要把每一項工作的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐，都要堅持法律面前人人平等。如果不依法辦事，不公正執(zhí)法，弄權腐敗，只會損壞法律的權威和監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的形象，削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。

(四)“兩個最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務。全國政法工作會議要求政法機關以和諧社會建設者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，這對監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價值觀的驅(qū)使下走上犯罪或違法道路的，一般都在理想、道德、紀律、法律和文化方面都存在諸多的問題。當前，罪犯、勞教人員的構成情況發(fā)生了重大變化，如智能水平有所提高，詐騙、走私、販毒、制假、跨國作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加，有的甚至利用高科技手段犯罪，文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素，在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動和人際關系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加，集中到監(jiān)管場所，也進一步濃縮社會腐朽、陰暗面，改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的效果，監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質(zhì)，還必須具備合理的知識結構，才能以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式，將罪犯、勞教人員改造成為新人。

(五)當好排頭兵是對我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的時代要求。30年來廣東屹立在改革開放的潮頭，取得了舉世矚目的新跨越。最近召開的省第十次黨代會對辦好廣東的事情總結了六條經(jīng)驗：必須高舉旗幟，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐;必須牢記使命，更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展的動力和活力;必須關注民生，讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護穩(wěn)定，正確認識和處理新時期社會矛盾;必須加強黨建，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實踐和經(jīng)驗，我們深深感到：廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領導下，植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土，吸收著生機和活力，伴隨著排頭兵的步伐，取得了一系列顯著的成效，不少工作領域的改革發(fā)展走在全國前列，為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧作出了積極的貢獻。省第十次黨代會提出了今后五年科學發(fā)展、促進和諧、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標，各級領導干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強使命感和責任感，在落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中，爭當排頭兵，當好排頭兵，堅持科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，增強全局觀念和服務意識，依法有效地履行職責，充分發(fā)揮職能作用，自覺用保障服務大局的成效檢驗各項工作，為建設經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，實現(xiàn)全省人民的富裕安康，為全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻。

二、克服認識偏差，加大工作力度，增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設合力。

做好監(jiān)獄勞教工作，充分發(fā)揮職能作用，關鍵是隊伍。我們一定要把隊伍建設作為一項長期的戰(zhàn)略性任務來抓，擺在突出位置，采取有效措施，加大工作力度，把監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提高到一個新水平。當前和今后一個時期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”代表重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹xx大和xx屆六中全會精神、省第十次黨代會精神，堅持依法管警、政治建警、素質(zhì)強警、從嚴治警、從優(yōu)待警、基層實警，以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質(zhì)和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點，大力加強隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設，不斷改革創(chuàng)新，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊伍，為促進監(jiān)獄勞教工作的科學發(fā)展，提供堅強有力的組織保證。要通過解決思想認識、工作體系、工作機制等方面存在的問題，構筑監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設新合力。

(一)克服四個方面的認識偏差，增強抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的自覺性。

要深刻認識到，加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設關系著黨的宗旨，關系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建和諧社會的必然要求，是廣東建設經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，實現(xiàn)全省人民富裕安康，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求，也是做好新時期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍，我們一定要有正確的評價，要首先肯定這支隊伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊伍。但是我們必須清醒地看到，違紀違法的問題在隊伍中還不同程度地存在，有的還比較嚴重。我們要增強責任意識和憂患意識，警鐘長鳴、居安思危，進一步提高抓好隊伍建設的自覺性和堅定性。要糾正和克服在隊伍建設認識上的四種偏差：一是畏難情緒。認為“工作難做、隊伍難管、問題難免”，過多地看到客觀上的原因和外部的消極影響，沒有從主觀上找原因、找差距、找辦法，因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是“生命線”，起著對隊伍建設引導、保障、服務的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前，特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財政統(tǒng)發(fā)后，有些領導認為沒有獎金發(fā)放，靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個重要的抓手。三是盲目樂觀。有的領導將本單位發(fā)生的問題與社會上的問題、其他行業(yè)的問題、其他單位的問題相比，覺得是“小巫見大巫”，用不著大驚小怪，緊迫感、敏銳性不強。也有的領導認為自己單位沒有發(fā)生什么大問題，盲目樂觀，對個別“問題警察”引發(fā)警察隊伍問題的可能性估計不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀違法問題，甚至有的問題比較嚴重，所在單位的領導缺乏辯證法，信心不足，或是悲觀失望，不善于舉一反三、亡羊補牢，不善于把壞事變成好事，不善于把隊伍帶出陰影?？傊?，觀念是行動的先導，解決了思想障礙和認識偏差，才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的自覺性和堅定性。

(二)加大三個方面工作力度，增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設合力。

隊伍建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，只靠政工部門單方面的力量是不夠的，要靠各方面的合力，使各個行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用，需要對各種力量進行整合和協(xié)調(diào)，增強促進隊伍建設的合力。

一是在建立健全隊伍建設工作體系方面加大力度。以領導干部“一崗雙責”的制度體系建設為基礎，健全隊伍建設工作體系，增強隊伍建設工作合力。隊伍建設的廣泛性、復雜性使隊伍建設工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層，對隊伍建設的方針政策、任務、目標、實施途徑、注意的問題等方面的決策，起著指導性、領導性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊作為執(zhí)行層，要吃透上級精神，領會實質(zhì)，在執(zhí)行中準確把握工作目標的要求，認真負責，保質(zhì)保量地執(zhí)行決策。業(yè)務部門既要抓業(yè)務，也要抓政治思想工作、抓隊伍建設;政工部門既要抓人事組織工作，更要抓隊伍的管理教育。通過加大建立健全隊伍建設工作體系的力度，使隊伍建設各個層次保持上下步調(diào)一致，同心同德，防止出現(xiàn)上有政策、下有對策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象，確保實現(xiàn)隊伍建設的目標和任務。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實施切實有效的組織指導，針對隊伍中“不符合”和“不適應”的問題，深入調(diào)查研究，善于抓住主要矛盾，力求每年在破解重點、熱點、難點問題上有新的收效。

二是在創(chuàng)新隊伍建設工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式，又要針對根據(jù)隊伍建設的環(huán)境、任務、內(nèi)容及不同的對象、不同的思想政治工作內(nèi)容發(fā)生的變化，在科學理論指導下，通過實踐積極探索適應新形勢需要的新方法、新方式，運用新載體，拓寬新領域，擴大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運用網(wǎng)絡開展監(jiān)獄長與警察談話、專題探討、經(jīng)驗交流等活動，通過盡可能小的空間范圍內(nèi)的活動取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學、有效的干警考核體系，豐富了隊伍建設的載體和手段。

三是創(chuàng)新隊伍建設工作思路方面加大力度。要圍繞服務大局、服務基層、服務干警、尊重基層的首創(chuàng)精神，不斷增強工作系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要及時、有效總結和推廣隊伍建設的新經(jīng)驗、新做法，分析和解決隊伍建設中的新問題。要重視重點問題，解決薄弱環(huán)節(jié)，化解制約因素。當前，要重點理清的問題：第一，是認真調(diào)研，創(chuàng)新隊伍管理體制和機制;第二，是摸準摸清基層警力合理配置基數(shù)，為充實基層，增加警力、科學配置警力和完善相關制度提供依據(jù);第三，是立足現(xiàn)有警力的前提下，加快信息化建設，研究合理減負、解放警力的具體措施和辦法。

三、健全完善十個方面工作機制，構建監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設長效機制。

我們提出構建監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設長效機制，是對隊伍建設工作規(guī)律的探索和本質(zhì)認識的深化。隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，是隊伍建設各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系，相互制約的形式，以及通過各個方面的工作制度、機制之間的有序作用而完成隊伍建設整體目標，實現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運行方式和規(guī)律本質(zhì)的工作方式。健全完善工作機制，構建長效機制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的根本措施。我們要準確地把握住這一根本問題，重點健全完善十個工作機制，構建和完善隊伍建設長效機制。

(一)健全完善教育機制，提高隊伍政治素質(zhì)，夯實監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的思想基礎。要把確保隊伍政治合格作為隊伍建設的第一要務。繼續(xù)把教育作為提高隊伍素質(zhì)的根本性措施，放在常抓不懈的地位，以營造全員學習、終身學習隊伍為目標，更新教育理念，深化教育改革，完善教育機制。要以社會主義法治理念教育為主線，以規(guī)范執(zhí)法活動，促進執(zhí)法公正為重點，充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用，注重創(chuàng)新教育形式，著力在“實”、“活”、“新”上下功夫，做到結合實際、有的放矢、對癥下藥、生動活潑、易于接受。要以強化政治理論教育，使隊伍的政治思想素質(zhì)在兩個方面有明顯的提高。一方面，努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，抵制和清除各種不良思想的影響，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強政治意識、責任意識，牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨，從根本上解決權力從何來、為誰掌權、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認識問題，用正確的法治理念和價值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想，防止執(zhí)法目標和方向發(fā)生錯誤，防止執(zhí)法權力發(fā)生錯用和扭曲。另一方面，在了解西方法律制度和思想中，既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經(jīng)驗，也要增強政治鑒別力，抵制和消除西方各種法治思想帶來的消極影響，針對執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的偏向，正本清源，牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領域馬克思主義意識形態(tài)的主導權。

(二)健全完善培訓機制，提高業(yè)務能力和工作能力，為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提供本領支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實踐。在日常培訓上，按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設規(guī)劃綱要》的業(yè)務培訓要求，結合實際，研究、找準結合點、切入點，把法律知識、業(yè)務技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識的培訓有機結合起來，培育知識復合型隊伍。在實踐鍛煉培養(yǎng)上，堅持崗位練兵，堅持形式不拘一格培養(yǎng)干部，既有下派的，也有交流、輪崗的，還有異地掛職的，通過多形式、多渠道培訓，提高隊伍維護監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力，提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力，提高教育改造挽救矯正的能力，提高促進監(jiān)獄勞教工作科學發(fā)展的能力。

(三)健全完善管理機制，激發(fā)隊伍活力，構筑加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的動力平臺。完善制度體系，加強日常管理，加大激勵約束，要重點完善和落實五個方面的制度，即業(yè)務管理、實績考核、紀律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度，使人事組織、專門業(yè)務、紀檢監(jiān)察等部門的工作互相配合，形成合力和動力。

(四)健全完善監(jiān)督機制，實施多層面制約，為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提供重要保證。第一，要注重拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強化上級對下級的組織監(jiān)督責任，凡因上級監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的，要追究領導責任，以此增強各級領導抓班子、帶隊伍的自覺性。要增強班子內(nèi)部的監(jiān)督意識，一把手要增強主角意識，敢抓敢管，帶動班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位，廣辟渠道，廣開言路，了解和掌握更多、更真實的信息，抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實，調(diào)動廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用，要聞過即改，把隊伍中的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。第二，圍繞監(jiān)督的端口前移從三個方面轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能，即由單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊伍違紀違法為主轉(zhuǎn)向關系隊伍建設全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉(zhuǎn)向以控制防范為主。第三，加強對一把手的監(jiān)督和制約。通過黨內(nèi)民主、政務公開、重大決策、重大事項、責任追究、審計監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實制約，遏制和防范公共權力的私用和濫用。

(五)健全完善執(zhí)法機制，嚴格依法辦事，筑牢加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機關，是確保國家法律統(tǒng)一正確實施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強的特點，決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng)，同時又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過自學、參加法律和業(yè)務培訓、學用結合等形式，使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關法律知識。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上，繼續(xù)完善相關制度和規(guī)定，落實“五項法定”，即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責任法定和監(jiān)督法定，培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問題的習慣和依據(jù)法律處理問題的習慣，增強公正執(zhí)法的能力。

(六)健全完善導引機制，調(diào)動廣大警察爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，營造加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的良好氛圍。重點發(fā)揮四個導引作用：第一，領導干部的表率導引，時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在隊伍建設上發(fā)揮模范作用。主要是堅持“四做起”，即從自己做起，當廉潔自律的帶頭人;從家庭做起，教育好自己的配偶子女;從身邊做起，管好周圍的工作人員;從班子做起，樹立好以身作則的形象。第二，先進典型的導引作用，要大力宣傳各種先進人物的事跡，使廣大警察學有榜樣，追有目標。第三，黨員的先鋒導引，共產(chǎn)黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的主體，是固本強基的基礎。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在新的高度和深度上推進隊伍建設。第四，爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵導引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，形成事爭先進、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進的良好風氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動，提高激勵力度和覆蓋面，對于增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用，值得推廣和借鑒。

(七)健全完善激勵機制，充分調(diào)動主觀積極性，增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的內(nèi)在動力。隊伍建設要高度重視發(fā)揮干警內(nèi)在動力的作用。要把激勵作為調(diào)動干警內(nèi)在動力的重要措施，堅持從實際出發(fā)，綜合運用和有針對性地使用情感激勵、興趣激勵、贊揚激勵、競賽激勵、目標激勵、信任激勵，榜樣激勵、思想激勵等各種激勵手段，引導、激勵干警奮發(fā)向上，愛崗敬業(yè)。同時不斷創(chuàng)新激勵辦法和措施，使激勵機制組合多重動力，保持激勵的持續(xù)力，與時俱進地推動監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設。

(八)健全完善警示機制，以反面典型為鏡子，為監(jiān)獄勞教人民警察隊伍警鐘長鳴。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治警方針的重要體現(xiàn)，是遏制違紀違法問題發(fā)生的有效手段。運用反面典型進行警示教育，通過案件查處后的剖析，針對誘發(fā)違紀違法問題的深層次原因，解決隊伍建設中的薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件，對監(jiān)獄勞教人民警察、職工進行警示教育，算好“四筆賬”，即政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬、名譽賬。從中吸取深刻教訓，增強拒腐防變能力。針對案件中曝露出來的苗頭性、傾向性問題，及時制定規(guī)范，明確紀律要求;對一些帶有普遍性的問題，要進行專項治理，對體制機制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，堵塞漏洞。

(九)健全完善自律機制，升華人生境界，增添監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表，擔負教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任，長期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復雜環(huán)境，經(jīng)常單獨履行職責，既有風險，又有誘惑。在對警察他律的同時，更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺性，持之以恒地教育、引導他們用高品位的標準來要求自己，自覺地用黨紀、政紀、法紀約束和規(guī)范自己，常懷律己之心，做到“五慎”：一要慎微，任何情況、任何時候都要遵紀守法，防微杜漸，免得“一失足成千古恨”。二要慎欲，對欲望要有節(jié)制，不能放縱，用正確的理想和向上的追求充實自己的精神世界。三要慎權，監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權，要防止把權力變成謀私的資本和工具。四要慎獨，監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠離領導、獨立工作、無人監(jiān)督、面對誘惑的情況下，能夠經(jīng)受住考驗，把握防線，表里如一，光明磊落，自我克制，謹慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準、交友有度、不離原則，尤其是在工作圈、生活圈、社會圈方面學會自我約束，耐得寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑，永遠立于不敗之地。

(十)健全完善保障機制，落實從優(yōu)待警，改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強隊伍建設工作，解決人的思想問題和實際問題，十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學習和生活中的各種問題，除了一部分純屬認識問題和思想意識問題外，在很多情況下都是由實際問題引起的。在解決思想問題的同時要把關心和解決警察的實際問題和困難，作為隊伍建設工作的一個重要組成部分，把兩者結合起來，把團結、動員、教育警察和服務警察結合起來，認真落實從優(yōu)待警，使思想政治教育更有說服力、感染力。一要積極爭取政府支持，努力創(chuàng)造條件，近期以增加警力、科學解放警力、加快布局調(diào)整管理體制改革為重點，努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設法解決好警察的實際問題，特別是一些監(jiān)獄易地增容擴建和遷建，警察、職工面臨的住房、子女上學和家屬就業(yè)等實際困難和問題較多，要主動爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支持，解決警察、職工的后顧之憂。三要實現(xiàn)從優(yōu)待警制度化，建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問制度、獎勵待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活，充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設載體和各單位工會、共青團的作用，引導警察、職工開展有益身心健康的各種文化、體育活動及興趣活動，開展工作研討和理論研討活動，把警察、職工的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。五要建立健全預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險機制，有效地預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險，確保隊伍的安全，這是最大的從優(yōu)待警，是對干警最大的愛護。要以提高素質(zhì)能力為關鍵，以制度完善和落實為基礎，以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點，以完善政策支持體系為保障，建立起多層次、多渠道預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險的大平臺。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導和調(diào)適系統(tǒng)，開展心理減負活動，樹立心理健康理念。

四、以貫徹落實省第十次黨代會精神為動力，把監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作落到實處。

當前，擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的首要任務，就是同全省人民一道認真學習省第十次黨代會報告，全面貫徹省第十次黨代會精神，把思想和認識統(tǒng)一到省第十次黨代會報告精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第十次黨代會提出的目標任務上來。省第十次黨代會報告是全省黨員干部群眾智慧的結晶，是指導廣東今后五年工作的綱領性文件。我們必須把學習貫徹省第十次黨代會精神作為一項重要的政治任務抓緊抓好，作為強大的精神動力推進監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設。省第十次黨代會提出把各級領導班子建設成為勤奮工作、科學決策、依法辦事、作風民主、廉潔自律的領導集體。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志代表新一屆領省委班子講了三句話：“清醒堅定、奮發(fā)有為、求實廉潔”。這對于促進監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級領導建設，使各級領導干部建設成為監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的帶頭人有十分重要的指導意義。我們要以貫徹省第十次黨代會精神為動力，發(fā)揮工作體系、工作機制的保障作用，確保隊伍建設工作任務落到實處。

(一)增強責任意識，加強組織領導。監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的關鍵在于領導。要以落實“一崗雙責”為重點，構建黨委統(tǒng)一領導、黨政主要領導親自抓，各方面分工負責的工作格局，建立健全由部門負責人和下屬單位負責人參加的隊伍建設工作聯(lián)席會議制度。要增強憂患意識，把任務看得艱難一些，把困難估計得充分一下，把考驗看得嚴峻一些，把工作做得扎實一些，牢牢把握隊伍建設的主動權。要增強責任意識，牢記職務就是責任，就是義務，“一崗雙責”，在其位就要謀其職，多用一些時間和精力放到研究解決隊伍建設的重大問題上。

(二)堅持思想政治工作與業(yè)務工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務工作相結合，就是帶隊伍抓業(yè)務的有效途徑，要高度重視人的因素這個關鍵性環(huán)節(jié)，這是隊伍建設的一個基本原則。隊伍中不少違紀違法問題發(fā)生在執(zhí)法和經(jīng)濟活動中，也說明了思想政治工作與業(yè)務工作相結合的重要性。思想政治工作與業(yè)務相結合，就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務工作要互相滲透、互相促進，做到“三個同時”、“三個貼近”，即思想政治工作與業(yè)務工作同時布置、同時檢查、同時總結;貼近實際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動執(zhí)法和業(yè)務管理部門一道抓思想政治工作，對各個崗位干警的思想問題和其他問題做到及時感觸、及時發(fā)現(xiàn)，使思想政治工作更加及時、更加有效。

(三)加強政工隊伍建設。進一步提高政工隊伍的政治素質(zhì)、文化科學素質(zhì)、工作能力素質(zhì)，增強政治思想工作保障能力，改善思想政治工作條件。通過建立和完善制度、齊抓共管、分工負責，使思想政治工作從無形變?yōu)橛行危瑥摹败浫蝿铡弊兂捎仓笜恕Ｒ獜谋O(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的需要出發(fā)，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的專廉結合的思想政治工作隊伍，一支特別能干好基層思想政治工作的隊伍。要保護和發(fā)揮好他們的積極性，使他們從實踐中吸取智慧，增長才干，提高能力素質(zhì)，確保思想政治工作的有關任務和要求卓有成效地付諸實施。

(四)推進各項工作，確保完成年初制定的目標任務。要以學習貫徹省第十次黨代會精神為動力，進一步做好各項工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會議的工作部署，確定了今年要做好的25項重點工作，并以文件形式下發(fā)。省廳機關有關處室及有關主辦、會辦單位要加強聯(lián)系協(xié)作，著力推進，確保各項工作深入開展和按期完成，并以此帶動其他工作。

同志們，事業(yè)成敗，關鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設事關監(jiān)獄勞教工作的興衰，事關國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定。我們要認真學習省第十次黨代會報告，全面貫徹省第十次黨代會精神，統(tǒng)一思想和認識，凝聚智慧和力量，增強信心和決心，扎實苦干，奮發(fā)進取，加大工作力度，構建長效機制，進一步提高隊伍建設水平，進一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質(zhì)和公正執(zhí)法水平，為全面完成監(jiān)獄勞教各項工作任務，為促進我省經(jīng)濟發(fā)展達到新水平、社會和諧開創(chuàng)新局面作出新的貢獻!

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行政政治工作會議講話篇三

各位領導、同志們：

今天我們召開20xx年度依法行政考核工作動員會。省委、省政府堅持把依法行政考核作為全面推進依法行政、加快法治政府建設的重要抓手，考核工作開展了七年，逐步進入規(guī)范化、制度化，有力地推動了工作。剛才鳴明副省長作了動員講話，對依法行政考核工作作了部署和要求，請大家認真領會、抓好落實。

下面，我就今年依法行政考核工作作具體安排，講四個問題。

一、組織領導。

今年4月28日，省政府成立了省全面推進依法行政工作領導小組，省委書記、省長陳敏爾同志擔任領導小組組長，省委、常務副省長秦如培同志和副省長陳鳴明同志擔任副組長，省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員，全面加強了依法行政工作的組織領導。此前，省政府成立依法行政工作考核組，陳鳴明副省長任組長，省政府副秘書長丁雄軍、樊新中，省政府法制辦主任朱玉任副組長。年度依法行政考核工作在省全面推進依法行政工作領導小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領導下開展工作?？己私M成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機關工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省司法廳、省財政廳、省人社廳、省審計廳、省公安廳等十三家省全面推進依法行政工作領導小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調(diào)1名廳級干部、1名工作人員，從省政府法制辦、各市(州)政府法制機構抽調(diào)相關領導和業(yè)務骨干力量組成。會后，請各單位按會議要求及時向省政府法制辦反饋名單，抽調(diào)人員的相關事宜不再另行通知。抽調(diào)人員名單報請考核組審定后，具體分若干個考核工作組，每個工作組3-4個人，原則上由副廳級以上領導干部帶隊。工作組獨立開展考核工作，并對省全面推進依法行政工作領導小組和省政府依法行政工作考核組負責。

二、考核重點。

經(jīng)省政府同意，省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領導班子依法行政專項考核指標》，明確了今年推進依法行政工作的重點，設定了依法行政工作考核指標，這些指標是根據(jù)法治政府建設的基本要求設置的，具體體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求，我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府分開，省直單位又分為一類行政機關和二類行政機關。一類行政機關主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對一類行政機關要全面檢查依法行政、建設法治政府的情況，重點突出對嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機關主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對二類行政機關要重點突出對依法決策、依法管理、依法辦事的考核。

根據(jù)年度依法行政工作要點、兩個“考核指標”和有關工作要求，今年，現(xiàn)場考核要重點核查以下內(nèi)容：

(一)是否制定本級本部門年度依法行政工作要點，核查印發(fā)文件和組織實施情況，是否組織開展本地區(qū)本部門依法行政考核，分解落實相關考核指標確定的具體任務，是否應用依法行政考核結果，是否將考核結果作為政府績效目標考核和考察、識別干部的重要依據(jù)。

(二)是否深入貫徹落實國務院、省政府推進簡政放權放管結合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神，按要求擬定政府部門權力清單和責任清單或及時報送有關材料，是否進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，推進政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，縮短辦事時限，方便群眾辦事，核查各地政務服務中心運行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務服務中心了解省直部門進駐及運轉(zhuǎn)情況。

(三)是否健全行政決策機制，核查法律顧問機構和隊伍建設情況，查看相關會議紀要及文件，了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。

(四)是否重視制度建設，核查貫徹落實新修訂《立法法》情況，是否嚴格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況，有無違法創(chuàng)設行政權力或擅自增加辦事條件的情形。

(五)是否嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，多方了解是否存在不作為、亂作為等情形，是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革，減少執(zhí)法層級，推動執(zhí)法重心下移情況，核查編制行政權力運行流程、制定行政處罰自由裁量權基準、開展行政執(zhí)法案卷評查工作情況。是否嚴格行政執(zhí)法資格管理，是否規(guī)范協(xié)勤人員管理，核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。

(六)是否依法全面、準確、及時公開政府信息，核查財政預決算、“三公”經(jīng)費、重大項目、民生政策等重點領域和重要內(nèi)容的公開，核查門戶網(wǎng)站信息公開及更新情況，核查辦事公開相關情況。

(七)是否依法化解行政爭議，核查行政復議工作情況。核查貫徹落實新修訂《行政訴訟法》和行政應訴工作情況，向有關地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關情況。

(八)核查落實陳敏爾書記、省長關于“加強各級法制辦、行政機關法制機構建設，配齊、配強力量”重要批示精神情況，核查法制機構和隊伍建設情況。

需要強調(diào)的是，省委組織部《關于印發(fā)貴州省市(州)黨政領導班子工作實績考核評價辦法的通知》(黔組通〔20xx〕19號)規(guī)定，“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領導班子工作實績考核評價指標?！胺从车胤秸婪ㄐ姓那闆r，由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求，省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領導班子依法行政專項考核工作方案》，擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領導班子依法行政專項考核指標》，首次開展市(州)黨政領導班子依法行政專項考核，與年度依法行政考核一并進行，各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準備中應請示同級黨委同意后，代表黨委專門匯報市(州)、省直管縣(市)黨政領導班子依法行政工作情況。

三、考核方法。

一是力求全面、準確、客觀。現(xiàn)場考核中，可以通過座談會、查閱資料、聽取匯報、走訪、暗訪、有針對性地聽取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見，向法院、檢察院、監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關了解職務犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀政紀處分及審計相關情況等多種形式進行考核評價，力求全面、準確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。

二是堅持問題導向。依法行政考核工作歷經(jīng)多年實踐正逐步深化，要逐步實現(xiàn)以鼓勵為主向查找問題為主轉(zhuǎn)變，堅持問題導向，提出整改意見和建議，切實有效地督促、幫助、指導各單位改進工作，以考促改。從面上的情況看，在全面推進依法治國新形勢下，全省依法行政工作成效明顯。但是，客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，各地各部門依法行政工作進展不平衡，少數(shù)地方和部門至今對依法行政認識不足，重視程度不高，依法行政工作整體上自上而下逐級遞減的態(tài)勢沒有得到徹底改變，市、縣政府依法行政的能力和水平相對薄弱等。依法行政工作與上級的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此，查找問題和不足仍是考核工作的一項重要任務。同時，由于此次考核評分需結合征求意見情況和平時檢查情況綜合評定。工作組不當場反饋評分結果。但是，對考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，可以適當方式向被考核單位指出。

三是寬嚴相濟?？己酥笜松婷鎻V、范圍大，對于個別涉及重復檢查的具體指標可以通過聽匯報了解即可，對于列入省委重要文件分工、省政府重點工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點》的項目，要仔細核查資料、詢問推進情況，嚴格要求。各工作組要以相對統(tǒng)一的考核標準進行考核，現(xiàn)場考核工作結束后，要對本工作組負責考核的單位進行一定程度的平衡和對比，做到考核標準基本一致，考核寬嚴程度基本一致，最大程度實現(xiàn)相對公平。

四、工作要求。

一是要加強學習，熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強，考核組成員要加強對依法行政基本知識的學習，熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律和制度規(guī)定，了解黨中央、國務院和省委、省政府對依法行政工作的基本要求，特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領導班子依法行政專項考核指標》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項內(nèi)容和具體要求，并在現(xiàn)場考核前認真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報告，初步掌握被考核單位的基本情況，確?？己斯ぷ饔嗅槍π?。

二是要認真履職，敢于擔當。要注重依法行政考核工作實效，確保不走過場、不流于形式，要動真格、找問題，拉開考核檔次?？己私M成員要本著對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真履行職責、敢于擔當、堅持原則，不當“老好人”。要嚴格按照規(guī)定時間完成現(xiàn)場考核任務，提高工作效率，各工作組現(xiàn)場考核任務要于11月6日前全部完成，11月10日前將工作組考核情況報告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報告應當包括總體評價、工作亮點、存在問題和收集的意見、建議等，涉及扣分的，要注明扣分原因、扣分尺度，并經(jīng)工作組組長簽字同意。

三是要轉(zhuǎn)變作風，嚴守紀律。此次考核是對省直行政機關和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評定，并納入省直行政機關年度績效目標考核和市(州)黨政領導班子工作實績考核核算分值?？己私M成員要保持認真、細致、務實的工作作風，逐項核查相關資料，公平、公正地進行考核，確?？己私Y果經(jīng)得起檢驗。要嚴守保密工作要求，不能擅自透露有關考核工作評議意見，影響考核評議結果和考核公信度。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”，不得收受禮品和禮金，不得違規(guī)接受吃請等。

同志們，依法行政考核工作是一項重要、光榮的任務，交由我們具體實施，是省委、省政府的信任和重托，考核組成員要切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來，深刻認識依法行政工作對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展的重要意義，在省全面推進依法行政工作領導小組和省政府依法行政工作考核組的領導下，認真履職、不辱使命，評出成績和不足，評出先進和后進，激勵先進、鞭策后進，促進依法行政，加快法治政府建設。

行政政治工作會議講話篇四

同志們：

剛才，教育局幾位領導傳達和學習了市委十屆六次全委(擴大)會議精神，通報了20xx年學校領導班子考核結果，同時圍繞三項重點工作及10項常規(guī)共性目標對全市20xx年教育工作進行了部署。楊華局長圍繞“厚重”進行了兩個方面的安排和部署，特別是今年開展的學校民主管理，更有針對性和操作性。對以上通報、要點和講話，我完全贊同，希望學校要抓好貫徹落實和實施。

第一方面克服教育發(fā)展得“平臺期”

當前的教育發(fā)展形式良好，大家有目共睹，在這個群體里工作的每個人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜，要努力破解教育發(fā)展平臺期出現(xiàn)的問題，持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才能取得更進一步的發(fā)展。剛才楊華局長講了“厚重”兩個字，這對于破解平臺期非常關鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式，才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。我想講以下幾點：

第一點是校園文化。近年來，我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點綴，是學校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì)，是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說名校文化不因校長的更換而改變?因為教師已形成了共同價值理念，并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學生，這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過校園文化影響孩子、影響教師、影響整個群體，切切實實形成一種長期的精神積淀。

第二點是“課改”和開放教學。有一句話非常好：“開放辦學不是攀高枝，聯(lián)系高端也不是為了對外宣傳”。我們對外宣傳“課改”，重點應該是聯(lián)系高端后實實在在取得了哪些成績，結合課改是否可行，能否提高我們學業(yè)水平，這才是我們追求的目標，進行課改和開放辦學的遵循和要求。

第三點減輕學生課業(yè)負擔。這么多年我們始終在改、在強調(diào)，但校長和教師也都很遲疑。減負不會降低教育教學質(zhì)量，反而過重的課業(yè)負擔，就造成學生倦怠、成績降低。學生已經(jīng)會的題，為什么再重做?機械重復的作業(yè)，會讓學生形成一種逆向心理，大家在這方面一定要把思想放開，我們要用新知識填充孩子大腦。有些東西可以反復練，有些沒有必要，所以說從“沒必要的部分”把學生課業(yè)負擔減輕。

第四點是信息化建設。這是咱們?nèi)椫攸c工作之一，大家在推進信息化建設的同時要把現(xiàn)代化的信息手段應用好、利用好。這與校園文化相似，硬件建設完成后，從哪個方面提升教育教學水平，促進教師間的交流，校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個學校去努力，信息化建設應該頂層設計、全局統(tǒng)籌，大家應該相互學習?，F(xiàn)在信息化手段更新的太快，你剛沾沾自喜的時候，就又有新信息化手段來改進我們教育方式，所以這些都是在工作當中要不斷學習和領悟的。

第五點是集團化辦學。近年來我們通過集體辦學，促進薄弱學校與優(yōu)質(zhì)學校互聯(lián)互通，轉(zhuǎn)變了一些薄弱學校觀念，幫助改進教學方法，使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展，不能因為我們校長更換，而改變我們的這種教育集團化辦學的緊密聯(lián)合體。我與五中國新校長交流過，國新校長現(xiàn)在做的比鐵柱校長在時還要好，這樣就對了。我們推行一種模式的時候，我和楊華局長也在探討，聯(lián)盟辦學效果良好，促進了教育公平。我們在硬件薄弱的基礎上，創(chuàng)新工作方式，用體制和機制來促進教育的均衡發(fā)展，這樣的做法要繼續(xù)堅持，要深入研究和探討如何利用集團化辦學縮小校際間差距。

第六點是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多，市委、市政府領導也始終在關注，因為我們教育工作在領導心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績，為什么沒把經(jīng)驗總結出來?宣傳絕對不是吹牛，是在總結經(jīng)驗，總結經(jīng)驗的同時就是在總結我們思路，也給其它學校提供經(jīng)驗和借鑒。做了的工作，就要把它總結出來，如果不形成體系，其它學校只能看到學校發(fā)展的成績，卻沒辦法學習?？偨Y提煉、做好宣傳也是互相學習和借鑒的需要。我們即要干好工作，又要歸納好、整理好、宣傳好，才能把我們工作整體提升。讓社會知道我們怎么發(fā)展教育，給社會一個信心，也給我們一個自信。宣傳工作我們必須強化，在碎片化基礎上強化系統(tǒng)歸納、總結經(jīng)驗。

第七點是精準扶貧工作。扶貧的一項內(nèi)容叫教育扶貧，還有搬遷扶貧、脫水扶貧等，這也是國家當前的一個工作，烏蘭浩特20xx年全面實現(xiàn)脫貧目標。作為全國、全市的一個重點工作，教育在落實好國家政策的同時，還要有亮點，為我市全面實現(xiàn)脫貧，增加一點光環(huán)。各學校尤其是農(nóng)村學校涉及到的貧困學生較多，我們要多想辦法、多采取措施，通過教育的資助和投入，包括對學生的關心和愛。通過教育改變學生命運，改變家庭的狀態(tài)和命運。當然教育要顯現(xiàn)成績很難，教育具有周期性，但扶貧工作沒有周期，容不得我們等。

第二方面深入抓好“中國好老師”工作。

我們能走進“中國好老師”這個平臺，走進這個高端不容易，是我們長期要追求和開展的重點工作。我們要通過這項工作引導我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學。我們教師整體隊伍是好的，但個別素質(zhì)較高的老師離開教育隊伍時我也很心疼。好教師真的應該教育和影響學生的一切，用你的思想和觀點培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才，那樣才能實現(xiàn)我們的價值。我說教師隊伍總體是好的，但個別可能還有進一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多，參加培訓、校際或教師間交流學習等，校長隊伍、教育局機關要給予教師更大的關心和愛護，讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個好校長是一所好學校，但沒有好教師落實校長的教學思想，再好的校長做到，所以說在抓教師隊伍建設還要下功夫，讓教師熱愛這個隊伍，熱愛這個職業(yè)，熱愛學生，真正把它當成事業(yè)去研究、去鉆研。

第三個大方面校長隊伍建設。

這是一項長期工程。剛才也聽到了校長考評結果，校長隊伍是值得信任的，但是能不能做到齊步走，能不能做到一個素質(zhì)，這也需要我們校長不斷增加營養(yǎng)，你才能有資本去和大家去拼，不斷在教育工作中出思路、出想法，才能不掉隊。教育末尾淘汰是市委政府的一項決策，大家在這方面要加強，教育局機關要加強對校長隊伍日常監(jiān)控，年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法?？己诵ｉL的辦法不是淘汰為主，而用辦法和措施提升校長隊伍素質(zhì)，打造出名校。

第四個大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當中的作用。

馬書記工作報告上，郭局長也全面?zhèn)鬟_。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面，提出了三個促進。圍繞著教育、社會、市民三大主體，在推進市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報告時，有領導提出了“教育、社會、市民”把教育放在這里合不合適，后期這個沒有改，領導堅持這三個主體，我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起，市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起，這幾年我們開展的“告別陋習牽手文明”已經(jīng)在社會上形成了一定影響。我記得原來在會上說過有的家長隨手扔垃圾的時候孩子就不讓，孩子將垃圾扔到垃圾箱，這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報時，馬書記就提出了孩子在過馬路的時候要形成自覺。我們這個群體改變不了“中國式”過馬路，但是我們改變一個人就會影響十個人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作，教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一，社會已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的，社會和市民也是我們教育可以影響的。十個全覆蓋咱們葛根廟哈達那拉為了讓家長把環(huán)境衛(wèi)生搞好，他們做相關的知識競賽，教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了，孩子就不高興了，所以在這方面不僅是傳送知識更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習慣，這是一個人立足社會的根本。知識再多，品德和行為差了，就會讓人瞧不起，所以我們教育這種職責，在市民素質(zhì)提升工程里，市里把它排在第一位置絕對是有道理的。所以大家要在這方面抓好，推動好市民素質(zhì)提升工程。

第五大方面就是義務教育均衡發(fā)展。

這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長也提了在座的校長和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實、做硬，更主要的是集團化辦學和教師交流，這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當然，我們財政資金有限，有些還不能實現(xiàn)，有些經(jīng)驗我們可以借鑒。如果因為硬件建設過不去我擔責任，因為市委投入有些確實不到位。如果因為軟件建設出現(xiàn)問題就不應該了。實際我們現(xiàn)有的促進義務教育均衡發(fā)展的做法非常好，但國家驗收有標準、有要求、有增長比例，希望在座各位全力以赴做好教育工作。

最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進步，有更大的發(fā)展。

行政政治工作會議講話篇五

在現(xiàn)代化建設和改革開放深入發(fā)展的過程中,如何加強和改進企業(yè)思想政治工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,始終是一個十分重要的課題。下面是本站小編給大家整理的思想政治工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在中央和省委經(jīng)濟工作會議剛剛召開，特別是省委十屆二次全會專題研究加快文化強省建設的第二天，我們召開全省思想政治工作會議暨省政研會第十五次會員代表大會，研究部署新形勢下的思想政治工作，這是一件非常及時、很有意義的事。

近年來，在中宣部和中國政研會的正確指導下，在省委省政府的堅強領導下，全省思想政治工作在高舉旗幟中唱響主旋律，在圍繞大局中筑牢“生命線”，在服務人民中堅持“走轉(zhuǎn)改”，在改革創(chuàng)新中凝聚精氣神，取得了一系列新的進展，全省人民的精神面貌發(fā)生深刻變化，現(xiàn)代文明素質(zhì)明顯提高，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些成績的取得，凝聚了全省廣大思想政治工作者的心血和智慧。在此，我代表省委省政府，向同志們并通過你們向全省廣大思想政治工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就加強和改進新形勢下的思想政治工作，講三點意見。

一、適應形勢發(fā)展要求，進一步增強做好思想政治工作的責任感和使命感。

思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。當前，我們正處在新的歷史起點，進入了新的發(fā)展階段，對思想政治工作提出了新的更高要求。我們要把握形勢任務，適應發(fā)展要求，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實把思想政治工作抓緊抓好。

1.加強和改進思想政治工作，是為迎接黨的和學習貫徹精神營造良好氛圍的迫切需要。黨的將于明年下半年召開，這是全黨全國人民政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗告訴我們，每逢黨的重大會議召開，思想領域必然會活躍復雜，各種言論競相發(fā)聲，試圖影響社會發(fā)展走向;敵對勢力會借機炒作攻擊，意識形態(tài)斗爭將更為尖銳復雜。加上隨著經(jīng)濟體制、社會結構、利益格局的深刻變革和調(diào)整，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會思想日趨多元多變多樣;隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體迅速發(fā)展和普及，網(wǎng)絡日益成為各種社會思潮和利益訴求的集散地，成為敵對勢力進行意識形態(tài)滲透利用的渠道。在這樣的背景下，統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護穩(wěn)定的任務很重，用社會主義核心價值體系引領多樣化社會思潮的任務很重，迫切需要我們通過深入細致的思想政治工作，不斷鞏固全省人民團結奮斗的共同思想基礎，為的勝利召開和學習貫徹精神營造良好的氛圍和環(huán)境。

2.加強和改進思想政治工作，是全面落實“”規(guī)劃和推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”的重要保證。從明年開始，我國將進入全面推進“”規(guī)劃各項任務承上啟下的關鍵時期。省第十次黨代會著眼于開創(chuàng)科學發(fā)展富民強省新局面、譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，提出了全面推進“四化兩型”，加快建設全面小康，加快建設兩型社會，努力在中部崛起中實現(xiàn)新跨越的總戰(zhàn)略和總任務，作出了一系列的重大部署和舉措。加快建設全面小康，就是要努力在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康目標;加快建設兩型社會，就是要在全國率先走出一條兩型社會建設的路子。實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”，我們有基礎、有優(yōu)勢，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過這些年不懈的努力，我省綜合實力顯著增強，經(jīng)濟總量連續(xù)3年躋身全國十強，人民生活水平持續(xù)提高，特別是“”規(guī)劃順利開局并取得明顯成效，廣大干部群眾對科學發(fā)展富民強省的信心進一步增強。前天召開的省委經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實中央穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，圍繞“兩個加快”、“兩個率先”，進一步明確了明年全省經(jīng)濟工作“七個著力”的重點任務。我們也要看到，全省經(jīng)濟發(fā)展總體水平還不高，發(fā)展方式仍然比較粗放，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務很重。同時，國際金融危機繼續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟環(huán)境還充滿不確定性;經(jīng)濟社會發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯，人民內(nèi)部各種利益問題更加復雜，不可預料的風險顯著增多。這就迫切要求我們加強和改進思想政治工作，把機遇挑戰(zhàn)講清楚，把目標任務講明白，把工作措施講透徹，引導全省上下自覺把思想統(tǒng)一到中央和省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，把行動落實到省委省政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實施“”規(guī)劃和推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”的目標任務上來。

3.加強和改進思想政治工作，是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。在“七一”重要講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，必然要求我們進一步加強和改進思想政治工作。只有通過廣泛深入的思想政治工作，宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、依靠群眾，才能把人民群眾緊密團結在黨的周圍，爭取人民群眾對黨的路線方針政策的支持和擁護。只有通過廣泛深入的思想政治工作，察民情、聽民聲、匯民意、集民智，才能使我們作出的決策更加符合客觀實際，采取的舉措更加符合群眾愿望。只有通過廣泛深入的思想政治工作，解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾，才能創(chuàng)新社會管理，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

4.加強和改進思想政治工作，是加快建設文化強省的題中之義。前不久召開的黨的xx屆六中全會，開啟了邁向社會主義文化強國的偉大進軍。剛剛召開的省委十屆二次全會，就貫徹落實黨的xx屆六中全會和省第十次黨代會精神，加快推進文化強省建設作出了專題部署。一個文化大發(fā)展大繁榮的新春天，正向我們走來。加快建設文化強省，就是要按照中央領導的殷切期望，結合湖南的實際情況，努力在建設社會主義文化強國中走在中部乃至全國前列。加強和改進思想政治工作，既是加快建設文化強省題中應有之義，也是推進社會主義文化建設大發(fā)展大繁榮的迫切需要。我們要清醒地看到，當前我省文化改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不完全適應，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不完全適應，與加快建設文化強省戰(zhàn)略的新要求還不完全適應。我們既需要通過思想政治工作不斷提高全省人民的思想道德素質(zhì)，也需要通過思想政治工作強化全社會對文化建設重要性、緊迫性的認識，培養(yǎng)人民群眾高度的文化自覺和文化自信，激勵和動員全社會以開闊的視野、務實的作風、有力的舉措，奮力開創(chuàng)文化建設新局面。

二、緊緊圍繞大局，著力推進思想政治工作落到實處。

當前和今后一個時期，全省思想政治工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力服務黨委政府中心工作，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力調(diào)動干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，為推動科學發(fā)展富民強省提供強大精神動力和堅強思想保證。今后三年思想政治工作的主要任務，志初同志在。

工作報告。

中已經(jīng)作了部署。這里我再強調(diào)四點。

第一，必須把迎接和學習宣傳貫徹精神作為重要政治任務。前面已經(jīng)講到，明年將召開黨的，這是我們黨承上啟下、繼往開來的一次十分重要的會議。迎接和學習宣傳貫徹精神，是宣傳思想文化戰(zhàn)線極為重要的政治任務。我省思想政治工作必須把握這一重點，按照中央和省委的要求精心準備，周密安排，不斷興起迎接、慶祝、學習、貫徹的熱潮。在這方面，主要把握三個環(huán)節(jié)：一是繼續(xù)深化理論武裝。大力宣傳xx大以來黨的理論創(chuàng)新成果，實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，立足我省推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”的實際，深入總結貫徹落實科學發(fā)展觀的認識成果和實踐成果，加大成果宣傳普及力度。推進學習型黨組織和學習型社會建設，運用群眾喜聞樂見的形式，深入淺出地闡釋中國特色社會主義理論體系，引導廣大干部群眾“辨證全面地看、科學求實地辦”，不斷增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺性堅定性。二是認真組織黨建宣傳。召開前，要大力宣傳xx大以來黨的建設取得的巨大成就，宣傳我省在認識和實踐科學發(fā)展觀上取得的積極進展，宣傳各地深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的顯著成效，宣傳各條戰(zhàn)線先進模范特別是基層代表的感人事跡，宣傳全省人民以實際行動迎接的精神風貌，激發(fā)三湘兒女立足崗位建功立業(yè)，以優(yōu)異成績迎接召開。三是精心抓好學習貫徹。召開后，要按照中央部署，認真抓好會議精神的學習宣傳貫徹。通過舉辦培訓班、組建宣講團、編發(fā)宣傳資料、組織媒體開設專題專欄、廣泛開展社會宣傳等多種方式，迅速興起學習宣傳貫徹會議精神的熱潮，讓精神不斷深入人心，變成全省人民意氣風發(fā)邁向新征程的自覺行動。

第二，必須把服務主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。根據(jù)省第十次黨代會的部署，當前及今后一個時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展將以科學發(fā)展富民強省為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全面推進“四化兩型”，著力實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”。加強和改進思想政治工作，就要更加自覺地圍繞這個大局，服務主題主線，凝心聚力促發(fā)展。在這方面，主要抓住三個重點：一是精心組織形勢政策宣傳教育。認真抓好中央、省委經(jīng)濟工作會議，全國、全省“兩會”等一系列重要會議精神的學習宣傳，深入解讀省委省政府的重大決策部署，充分反映各地各部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新舉措、新成效，及時推介各地各部門涌現(xiàn)出來的先進典型和先進經(jīng)驗，幫助干部群眾準確理解黨和政府的政策舉措。二是切實抓好民生宣傳教育。針對群眾普遍關心的房價物價、收入分配等熱點話題，圍繞全省重大民生項目的實施，加強政策解讀，講清措施進展，堅持用事實說話，用典型說話，用數(shù)字說話，幫助群眾解疑釋惑，增強信心。三是加強突發(fā)公共事件和社會熱點問題的引導。思想政治工作既要面對面，也要心貼心，更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用，及時回應社會關切，引導人們正確看待社會熱點，理性合法表達訴求。

第三，必須把推進社會主義核心價值體系建設、構建全省人民共有精神家園作為根本任務。社會主義核心價值體系是興國之魂、強省之魂。加強思想政治工作，一定要把建設社會主義核心價值體系作為根本任務，扎實推進貼近時代、符合省情的主題教育活動和公民思想道德建設，構建全省人民共有精神家園。在這方面，重點抓好四件事：一是大力培育弘揚湖南精神。把提煉、培育、弘揚湖南精神作為推進社會主義核心價值體系建設具體化的重要抓手，增強社會主義核心價值體系宣傳教育吸引力感染力，引領思想道德風尚的潮流。明年1至3月，我們將在全省范圍組織湖南精神征集提煉活動，發(fā)動群眾參與，集中群眾智慧，把湖南精神提煉好、培育好，在此基礎上開展系列宣傳教育活動，使湖南精神成為全省上下共同的價值追求。二是大力推進誠信建設。黨的xx屆六中全會提出，要把誠信建設擺在突出位置。全會閉幕后第二天，溫家寶就主持召開國務院常務會議，部署制訂社會信用體系建設規(guī)劃。加強和改進思想政治工作，必須以誠信建設為重點，帶動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。廣泛開展誠信文化教育，深化“百城萬店無假貨”活動，培養(yǎng)社會誠信意識。三是大力推動學雷鋒活動常態(tài)化。雷鋒是全心全意為人民服務的典范，是中華民族優(yōu)良美德的化身，雷鋒精神是社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)。作為雷鋒的家鄉(xiāng)，湖南應在學雷鋒上走在全國前面。我們要辦好雷鋒網(wǎng)，提質(zhì)改造雷鋒紀念館，廣泛開展“雷鋒號”系列創(chuàng)評活動，并適時在長沙市舉行“相約雷鋒故鄉(xiāng)”主題活動，推廣該市開展“爭當雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風”活動的經(jīng)驗，推動學雷鋒活動常態(tài)化，使雷鋒精神在雷鋒家鄉(xiāng)更加深入人心。四是大力實施思想道德建設工程。以五大主題活動為載體，不斷拓展道德教育的深度和廣度。這就是：在經(jīng)濟領域，開展誠信文化主題活動;在機關單位，開展廉政文化主題活動;在學校，開展孝心愛心責任心主題活動;在社區(qū)，開展友愛互助主題活動;在農(nóng)村，開展學科學樹新風主題活動。

第四，必須把加強對現(xiàn)實問題的研究和促進成果轉(zhuǎn)化作為政研會工作的基本遵循。加強思想政治工作理論研究，積極探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法，是時代賦予我們的神圣職責。政研會及各成員單位作為全省思想政治工作的“思想庫”、“智囊團”，應該切實履行好這一職責，為黨委政府決策和指導基層實踐服務。在這方面，要把握三個關節(jié)點：一要明確主攻方向。緊緊圍繞黨委政府中心工作，圍繞干部群眾關注的社會熱點，圍繞重大現(xiàn)實問題，深入開展調(diào)查研究。當前和今后一個時期，主要是深入研究用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，深入研究推進社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設的制度設計，深入研究加強改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的長效機制，深入研究“四化兩型”進程中的社會心態(tài)建設，深入研究思想政治工作如何適應網(wǎng)絡時代的新變化等等，爭取形成既有思想性、理論性，又有指導性、對策性的研究成果。二要重視成果轉(zhuǎn)化。研究成果的轉(zhuǎn)化與應用是政研工作的基本目的。毛澤東同志說過，如果有了正確的理論，卻只是把它空談一陣，束之高閣，并不實行，這種理論再好也是沒有意義的。要高度重視并積極做好研究成果的轉(zhuǎn)化應用，充分運用群眾易感知、易接受、易傳播的形式，使研究成果潛移默化地深入人心、指導行動。同時，要積極推動研究成果進入領導決策視野，進入部門工作視野，進入社會關注視野，并將其轉(zhuǎn)化成落地的項目，為黨委政府決策服務，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，從而真正達到成果轉(zhuǎn)化的目的。三要把準時間節(jié)點。成果要轉(zhuǎn)化，時效是關鍵。黨委政府每個時期有相應的工作重心，政研工作一定要圍繞這個中心及時跟進，及時攻關，及時取得成果。否則，時效一過，研究成果就失去了意義和價值。這就要求我們廣大政工人員一定要增強敏銳性，提高研究力，把握節(jié)點，快速反應，從而使政研工作效益最大化。

三、加強組織領導，不斷提高思想政治工作科學化水平。

加強和改進新形勢下的思想政治工作，必須強化責任使命，強化組織領導，努力開拓思想政治工作新局面。

1.不斷強化“力爭走在前列”的意識。中央領導要求，我省在文化強國建設中要力爭走在前列。昨天召開的省委十屆二次全會認為，我們加速推進文化強省建設，既形勢喜人，也形勢逼人。怎么辦?只能咬定青山不放松，堅定不移朝前走。這就要求我們，必須強化“力爭走在前列”的意識，堅定信心，揚長避短，銳意進取，果敢前行。走在前列，不是一句。

口號。

而是有實際內(nèi)容的首先要求我們的思想政治工作要力爭走在全國前列在引領思想道德風尚方面要創(chuàng)造“湖南經(jīng)驗”。這一點應該成為我們加強和改進思想政治工作的共識。要弘揚湖南人“敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)堅持用前瞻的眼光來謀劃工作用前沿的思維來推進工作以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、創(chuàng)先爭優(yōu)的使命感精神飽滿地投入思想政治工作。堅持服從服務于科學發(fā)展富民強省這個大局以正在做的事情為中心扎扎實實開展工作既做到理論研究有成果更做到實際工作有成效。無論是推進社會主義核心價值體系建設加強思想道德教育開展精神文明創(chuàng)建保障和改善文化民生還是加強社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設等方面都要有令人信服的走在前列的成果展現(xiàn)。在這方面也請王學勤秘書長和中國政研會多給予指導。

2.健全落實大政工格局和責任機制。建立大政工格局，這是中辦廳字〔20xx〕10號文件的要求。各級黨委政府要強化思想政治工作“一盤棋”的整體理念，把思想政治工作納入政績考評，形成一把手親自抓的工作導向。黨委主要領導要經(jīng)常研究分析思想政治工作的形勢，幫助解決工作中的實際問題，調(diào)動黨政各部門、社會各方面做好思想政治工作的積極性，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關部門分工負責、社會各界共同參與的思想政治工作格局。建立大政工格局，必須抓好責任分解。黨委宣傳部門要加強對思想政治工作的指導，強化督促檢查，完善考核評價，并會同有關部門進一步完善政工人才評價和政工專業(yè)職務評聘工作，推動落實相關待遇。國資委、工商聯(lián)要分別抓好國有和非公企業(yè)思想政治工作，并具體承辦好企業(yè)文化論壇;教育工委、共青團要重點抓好學校思想政治工作，并具體承辦好校園文化論壇;省直工委要在抓好省直機關思想政治工作的同時，按照黨組織的管理關系指導有關單位(包括駐湘央企)加強思想政治工作;黨委農(nóng)村工作部要加強對農(nóng)村思想政治工作的領導。其余各部門、各人民團體要切實履行本系統(tǒng)、本行業(yè)思想政治工作領導責任，形成強大合力。建立大政工格局，還必須完善工作機制。各級都要建立健全思想政治工作組織領導體制、工作運行機制、激勵約束機制、經(jīng)費保障機制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機制等，形成高效科學的體制機制。

3.著力夯實基層、打牢基礎。思想政治工作的重點在基層，難點在基層，落點也在基層。各地各部門要堅持重心下移，切實做到“走轉(zhuǎn)改”，多在破解基層難題上用氣力，多在打基礎、抓落實上下功夫。要認真落實中央宣傳部、國務院國資委部署和省里要求，切實抓好國有及國有控股企業(yè)的思想政治工作，并帶動和促進新經(jīng)濟組織、新社會組織的思想政治工作。要大力加強企業(yè)文化建設，增強企業(yè)軟實力。每年都要組織企業(yè)思想政治工作考評和交流活動。要充分發(fā)揮學校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用，不斷完善學校、社會、家庭三位一體教育網(wǎng)絡，共同做好青少年思想政治教育工作。要切實抓好社區(qū)思想政治工作，積極搭建平臺，創(chuàng)新教育形式，普遍建立完善“道德銀行”和“愛心超市”，努力把社區(qū)建設成為加強思想政治工作的重要陣地。要充分利用“三下鄉(xiāng)”、星級農(nóng)戶評比等載體，開展群眾喜聞樂見的文化建設和文明創(chuàng)建活動，切實抓好農(nóng)村思想政治工作。

4.大力推進改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是思想政治工作的不竭動力。要堅持在實踐中探索，在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，多做實工、真工、硬工，少做虛工、窩工、廢工，不斷增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。在理念上，要以創(chuàng)新的思維整合工作資源，以開放的理念適應科學發(fā)展富民強省的新形勢，以服務的理念推進面向基層、服務群眾各項工作的落實。在內(nèi)容上，要緊密結合社會關注的熱點問題，結合人民群眾的切身利益，結合國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，使思想政治工作的內(nèi)涵隨著時代的發(fā)展和實踐的深化不斷得到充實和更新。在方法上，要由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段拓展，由刻板說教向滲透感召轉(zhuǎn)變，由單向灌輸向多元互動轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮群眾的主體作用，多開展體驗式、互動式的教育活動，讓人們在參與中自我教育、自我提高。

5.努力打造人才方陣。做好思想政治工作，歸根結底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視思想政治工作隊伍建設，吸引和選拔優(yōu)秀人才充實到思想政治工作一線，努力打造一支數(shù)量相對穩(wěn)定、思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富群眾工作經(jīng)驗的復合型政工隊伍。加強對政工人員政治理論、經(jīng)濟管理、現(xiàn)代技能等方面的培訓，不斷提高政工人員的學習能力、思考能力、表達能力、協(xié)調(diào)能力和調(diào)研能力，努力打造思想政治工作研究和實踐的領軍人物。對廣大政工人員，要在政治上多愛護，工作上多支持，生活上多關心，并加大交流使用力度，解決“進出口”不暢問題，真正做到人盡其才，才盡其用，充分調(diào)動廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，新形勢、新任務為思想政治工作提供了發(fā)揮作用、施展才能的廣闊舞臺，也對廣大思想政治工作者提出了更高的要求。讓我們在xx屆六中全會和省第十次黨代會精神鼓舞下，在省委省政府的堅強領導下，進一步解放思想，開拓進取，扎實做好各項工作，努力為實現(xiàn)科學發(fā)展富民強省的宏偉目標作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績向黨的獻禮!

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行政政治工作會議講話篇六

從昨天到今天，我們開了一個十分重要的會議，這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高，是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視，對高等教育的高度重視，對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設者的高度重視。對于省委的良苦用心，我們要深入的理解和領會。會議內(nèi)容非常豐富，有領導講話，有會議討論，有大會交流，還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高，看得很遠，想得很深，代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署，葛部長的講話針對性很強，要求很明確很具體。

下一步對我們來說，關鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實，尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定，不僅在于口頭上的擁護，更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神，我們要很好地做些思考，認真地做些組織，不是表態(tài)性的學習貫徹落實，而是深入的實實在在的學習貫徹落實，不是一時的學習貫徹落實，而是持續(xù)的學習貫徹落實。

我們抓學生公寓，抓了近四年，才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹，將用了近3年時間，才在高校普遍強化了政治意識、政權意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒，持續(xù)的進行。

首先要分層組織好傳達學習，這里強調(diào)的是分層，面向領導班子、中層干部和全體教師，分別組織傳達學習，不能僅僅是領導班子學了就算數(shù)，也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任，一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織，要有討論和研究，還要把省委對學生的政治關心以多種形式傳達到全體學生。

其次要圍繞貫徹落實深入開展調(diào)查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚，把思政的問題找準，廣泛聽取師生的意見，而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎上，提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同，貫徹意見應該切合實際，并一以貫之持續(xù)的進行落實。

今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議，我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。

讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀，高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地，這塊陣地寸土不能失，片瓦不能丟，絲毫不能讓，堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走，永遠做忠實于祖國的愛國者，永遠做人民的好兒女，成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設者。

行政政治工作會議講話篇七

3月9日至10日，我校舉行學生思想政治工作會議，認真學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神和中共中央、國務院印發(fā)的《關于進一步加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求，深刻認識高校思想政治工作的重大意義，圍繞立德樹人根本任務，立足學生全面健康發(fā)展，深入探討目前我校大學生思想政治工作中存在的問題以及解決措施，努力開創(chuàng)學校大學生思想政治工作新局面。

會議期間，教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心主任王炳林教授作《學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神》專題輔導報告。機械與運載工程學院、工商管理學院、金融與統(tǒng)計學院、信息科學與工程學院、中國語言文學學院、法學院分別圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”、“學院文化建設”、“學風建設”、“研究生黨建”、“傳統(tǒng)文化教育”、“大學生廉潔教育”等方面作大學生思想政治工作經(jīng)驗介紹。學工系列全體人員還就如何發(fā)揮學生工作在學?！半p一流”建設中的作用進行分組討論，查擺大學生思想政治工作中存在的問題，并提出相關建議。

校黨委副書記陳偉分析了當前我校大學生思想政治工作面臨的新形勢、新任務，總結了近年來我校學生工作取得的主要成效，指出目前以及存在的困難和問題，并從健全體制機制形成育人合力、創(chuàng)新方式方法提升工作實效、加強保障體系夯實工作基礎三個方面，就落實全國高校思想政治工作會議精神，進一步加強和改進我校學生思想政治教育工作作了部署。

校黨委書記蔣昌忠作總結講話。他強調(diào)，全校上下要把學習貫徹全國思想政治工作會議精神和《意見》精神，作為當前和今后一段時間的首要政治任務，自覺肩負起大學生思想政治工作的主體責任，形成全員、全過程、全方位育人的`長效機制;要圍繞“雙一流”建設目標和立德樹人根本任務，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人;要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，要深入學生、圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生教育、管理、服務工作水平;要推進隊伍專業(yè)化建設，提升學生服務工作的專業(yè)化水平，選強配齊輔導員隊伍，推進學習型學生工作隊伍建設，為提升思想政治工作實效鋪路搭橋，譜寫湖南大學“雙一流”建設和“十三五”發(fā)展的新篇章!

行政政治工作會議講話篇八

隨著“以人為本”、“服務型政府”等執(zhí)政新理念的不斷提出,我國地方政府行政服務中心自下而上地發(fā)展起來。下面是本站小編給大家整理的行政服務工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市行政服務工作會議，主要目的是貫徹落實市委十屆十次全體(擴大)會議和市人大十四屆四次會議精神，緊緊圍繞范書記提出的“創(chuàng)全國一流服務窗口”的目標，進一步統(tǒng)一思想、鼓勁加壓、明確要求，動員全市各級各部門，服務大局，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，著力提高行政服務工作效能，扎實開展“加快轉(zhuǎn)型升級年”活動，順利實施“行政服務提升工程”各項任務，為全市經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、“”良好開局作出新的貢獻。剛才，市政府副秘書長、市行政服務中心主任胡小偉總結了20xx年行政服務工作成績，部署了20xx年工作任務，我都贊同，希望各有關部門認真抓好落實。市公安局、城管局、國稅局等3個部門作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家認真學習借鑒。今天的大會還通報表揚了20xx年度行政服務優(yōu)秀窗口和先進個人，以及行政審批服務綜合知識競賽活動獲獎單位;在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

推行行政審批制度改革，主要目的就是進一步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會、政府與公民的關系，逐步改變政府角色越位、錯位、缺位的現(xiàn)象，變無限政府為有限政府，變管理型政府為服務型政府。建立行政審批服務中心，就是積極應對市場經(jīng)濟發(fā)展需要，遵照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”原則，把管理與服務、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、規(guī)范與引導有效結合起來，切實建立起從機制上轉(zhuǎn)變干部作風，從審批上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從行為上方便服務對象，從體制上推進服務型、效能型、法制型政府建設的載體和平臺。從我市情況來看，自20xx年11月建立行政服務中心以來，經(jīng)過幾輪的審改，我市行政審批事項從20xx年初的1494項，減少到現(xiàn)在417項，十年間行政審批事項削減了1078項，減幅達到72.16%。“中心”的年辦件量也在逐年攀升，由當初的16.2萬件，躍升到現(xiàn)在的36萬件,最高年份達40萬件，上升了2.5倍。在精簡審批事項的同時，努力推進行政審批方式和服務方式的創(chuàng)新，先后推出了“六公開、六件制”管理、“一門式”受理、“一站式”服務等辦件模式;以及并聯(lián)審批制、告知承諾制、企業(yè)注冊登記“一表制”、建設規(guī)費聯(lián)合收繳制、聯(lián)合年檢制、重點項目審批綠色通道、海歸創(chuàng)業(yè)人才服務綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務快車等審批服務機制。到目前為止，全市涉及行政許可的49個部門中已有29個部門、200多人進駐“中心”辦公;全市329項行政許可事項已有271項集中到“中心”辦理，事項集中度達到82.37%;另外還集中了非行政許可事項51項。應該說，行政服務中心的建立和有效運行，順應了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，順應了全市企業(yè)和廣大市民的迫切需求,是順民心、得民意的政府工程;也為我市行政管理體制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變作出了貢獻。

當前，改革正步入深水期，隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結構的步伐加快，社會發(fā)展也將逐步進入轉(zhuǎn)型期，新的形勢向我們提出了新的挑戰(zhàn)，也對行政服務工作提出了新的任務和要求，下面，就進一步加強“中心”的建設、運行和管理工作，我再講三點意見。

一、堅持改革，勇于創(chuàng)新，全市行政服務工作取得顯著成效。

去年以來，行政服務中心及各審批職能部門緊緊圍繞市委市政府中心工作，積極改革創(chuàng)新、團結協(xié)作，在強化服務理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務方式、規(guī)范審批行為，以及簡化審批流程、壓縮審批時限、提升服務效能等方面都取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：

(一)體制改革實現(xiàn)再突破。為了真正實現(xiàn)“審批提速、服務提質(zhì)”，實現(xiàn)從“接待型、收發(fā)室窗口”向“審批型、服務型窗口”的轉(zhuǎn)變，市委、市政府全面推行了“兩集中兩到位”改革。經(jīng)過“中心”全力推進，各行政審批職能部門積極支持配合，我市的行政服務“兩集中兩到位”工作取得了預期成效。目前，全市49個行政審批職能部門有44個設置了行政服務處;在行政服務中心設有窗口的29個部門中，有26個部門明確派駐行政服務處長或副處長為窗口首席代表。如：市城管局、園林局實現(xiàn)行政審批事項100%進駐“中心”，所有流程不出“中心”;市公安局在審批事項全部進駐“中心”的基礎上，還按照標準化、規(guī)范化的要求配齊配強窗口工作人員;市國稅局全業(yè)務進駐“中心”，所有涉稅業(yè)務都可在“中心”辦理，真正體現(xiàn)了便民利企的服務理念。

(二)服務流程實現(xiàn)再優(yōu)化?！爸行摹睍鲗徟毮懿块T不斷創(chuàng)新服務方式，對進“中心”的事項進行逐一梳理，科學設定各個環(huán)節(jié)辦理時限，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間。落實“以法定時間為基準，承諾時限壓縮40%”的目標要求，20xx年“中心”年辦件量近36萬件，其中“即辦件”占到總辦件量的71%。立足于提高辦事效率，全年集中辦理年檢事項6.2萬件;為2051件申請事項組織聯(lián)合踏勘75次;為企業(yè)辦理扎口收費1374件;采用“一表制”方式為2724家企業(yè)辦理了注冊登記手續(xù)。

(三)服務機制實現(xiàn)再創(chuàng)新?！爸行摹币詣?chuàng)建“陽光?綠色”服務品牌為抓手，不斷創(chuàng)新服務機制。在重點建設項目跟蹤服務方面，采取了“中心”領導帶機關人員深入到項目一線進行跟蹤服務、協(xié)調(diào)解決問題的服務方式，取得明顯成效;市發(fā)改、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等16個與重點建設項目審批相關的部門，全年共為61個重點建設項目的214個環(huán)節(jié)提供了聯(lián)辦聯(lián)審服務，大大壓縮了審批時限。在創(chuàng)業(yè)服務方面，開辟了海歸創(chuàng)業(yè)人才服務綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務快車等審批服務機制，為海歸人才創(chuàng)業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)提供貼心優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務。在督查管理機制方面，建立了部門領導帶班輪值制度和人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查等制度，為確保窗口辦件高效運行奠定了良好的基礎。

(四)“中心”形象實現(xiàn)再提升?！爸行摹蹦軌蜃龅綀猿忠匀藶楸?，便民為先，始終按照“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的團隊建設要求，注重加強隊伍建設，狠抓機關作風建設。通過嚴把新進窗口人員質(zhì)量關，扎實做好窗口人員選配工作，加強人員培訓和考核管理，注重在服務實踐中鍛煉培養(yǎng)干部，提升隊伍素質(zhì)，增強整體活力。通過積極開展各種主題實踐活動，加強思想、道德建設和素質(zhì)、能力建設，形成了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍，今天大會通報表揚的市發(fā)改委等10個優(yōu)秀窗口就是典型代表。通過制定出臺一整套針對性、操作性較強的。

規(guī)章制度。

改進管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)做到嚴格按制度管人管事。通過建立完善社會監(jiān)督評議制度多渠道收集社會各方面對“中心”建設的意見和建議全方位接受市民監(jiān)督。在近幾年來的萬人評議機關活動中“中心”排名一直領先在市級機關中起到了很好的示范帶頭作用。

(五)系統(tǒng)建設實現(xiàn)再強化。目前，我市已有5個轄市區(qū)分別建立了行政服務中心，運行質(zhì)量和服務水平都得到了大幅提升。其中：金壇市行政服務中心在全省率先推出了聯(lián)合竣工驗收，得到了建設單位的一致好評;溧陽市行政服務中心引入公共服務機構，為辦事者辦理水、電、氣提供便利，受到辦事者的廣泛歡迎;武進區(qū)行政服務中心切實加強隊伍建設，清退臨時聘用人員，進一步優(yōu)化了隊伍結構，“中心”建設水平又有大幅提升;新北區(qū)行政服務中心圍繞招商引資，創(chuàng)新行政服務工作舉措，取得明顯成效;鐘樓區(qū)行政服務中心致力于夯實基礎，各項工作有了良好的開端?？傊谑行姓罩行牡闹笇Ш蛶酉?，全市行政服務中心工作體系逐步建立，作用不斷增強，地位逐步提升，企業(yè)和群眾滿意度逐年提高。

一年來，我市的行政服務工作在改革中發(fā)展，“中心”建設和管理在創(chuàng)新中提升，這些成績的取得是“中心”和全體工作人員共同努力的結果，也是各部門大力支持和關心的結果。在這里，我代表市委市政府，向工作在行政服務中心一線的同志們表示親切的慰問!向支持和關心“中心”建設的政府各部門和社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須看到，面對新形勢新任務，面對企業(yè)和群眾的需求，我們還要進一步提升服務水平，認真對待和積極解決一些客觀存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些部門領導對進一步深化行政審批制度改革的重要性和緊迫性認識不足，對推進“兩集中兩到位”工作思想認識和工作落實還不到位，還存在等待觀望情況;二是有些部門對局領導到“中心”帶班輪值的目的意義還認識不清，認為是搞形式，即使到“中心”輪值，也不能做到主動思考和解決實際問題;三是部分窗口還存在“只受不理”、“前店后坊”式操作的情況，還沒有授予窗口應有的事項辦理權，制約了辦事效率有效提升;四是有的部門還在將內(nèi)部流程外部化，讓辦事的企業(yè)和群眾在窗口與部門之間來回往返;如此種種，既不符合市委市政府對行政服務工作的要求，也有違《行政許可法》的宗旨，既不便民，也不高效，還嚴重影響了政府形象。我們必須努力克服，盡快加以解決。

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好行政服務工作的緊迫感和責任感今年是“”開局之年，面對更為復雜的國內(nèi)外形勢，面對更為激烈的資源、市場和區(qū)域競爭，我們必須清醒地認識到，地區(qū)之間的競爭不僅體現(xiàn)在資源、技術、人才方面，更關鍵是比環(huán)境、比服務，行政服務的質(zhì)量和效能，直接決定著一個城市競爭力的強弱。范書記在市人大十四屆四次會議上指出：“”是常州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進期、生態(tài)文明建設的關鍵期和改革發(fā)展的深化期，實現(xiàn)“”奮斗目標，必須有更寬的視野、更新的思路、更實的舉措。今年是“”發(fā)展的開局之年，五年發(fā)展，關鍵看頭年。我們必須準確把握宏觀形勢的新變化、結構調(diào)整的新動向、民生需求的新期待，堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化;改進機關作風，優(yōu)化提高服務效能，以更加強烈的緊迫感、責任感和更加昂揚的激情干勁，贏得“”發(fā)展的精彩開局。“中心”要以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務為根本追求，大膽地進行改革，按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，通過審批這一管理服務手段，合理配置社會資源，引導地方經(jīng)濟的發(fā)展，使之不斷符合國家產(chǎn)業(yè)政策，適應地方發(fā)展需要，促進企業(yè)做大做強，促進城市競爭力增強和常州加快發(fā)展、率先發(fā)展。

范書記今年一月份視察“中心”時提出了爭創(chuàng)“五個一流”的目標要求，即：以一流的精神、一流的服務、一流的創(chuàng)新和一流的形象，創(chuàng)建全國一流的行政服務窗口。他同時還要求“中心”努力實現(xiàn)“五個方面的轉(zhuǎn)變”，即：把嶄新的服務理念變成有效的服務方式;把便民措施變成便民成效;把高效。

口號。

變成高效行動;把誠信要求變成誠信行為;把管理原則變成管理機制，構建“中心”發(fā)展提升與常州轉(zhuǎn)型升級緊密結合的管理機制。我理解這個一流，應該是一個動態(tài)的標準，我們的硬件設施可能還算不上全國一流，但我們要通過不斷努力，加強軟件建設，在服務上達到一流，把“中心”真正打造成為全國一流的便民高效的服務窗口，讓常州的企業(yè)接受一流的服務、最貼心的服務、最優(yōu)質(zhì)的服務。為此，我們要徹底轉(zhuǎn)變以往對行政服務中心定位認識的不足，充分認識到，行政服務中心是政府服務企業(yè)和市民的最大窗口，是展示政府服務能力的平臺，它的服務能力的強弱和服務效能的高低是政府形象的綜合體現(xiàn)。打造陽光政府、責任政府、法治政府、服務政府、誠信政府，最直接、最有效、最直觀地就體現(xiàn)在行政服務中心這個窗口,“中心”窗口是政府服務企業(yè)和群眾的前沿陣地，窗口形象代表著政府形象。所以，各級各部門都要以這樣的標準來謀劃本部門本單位的行政服務工作，只有每一個部門的工作一流了，才可能體現(xiàn)出全市行政服務工作的一流。王市長在政府。

工作報告。

中對今年的行政服務工作也提出了明確要求，即：要深化行政審批制度改革，推進建設項目并聯(lián)審批、聯(lián)審會辦，行政審批時限在原有基礎上再提速20%以上;完善行政服務“兩集中兩到位”，行政許可事項集中度提高到87%以上;推行陽光政務,深化網(wǎng)上政務公開系統(tǒng)，優(yōu)化在線服務辦件系統(tǒng)，做到權力全覆蓋、運行全透明、流程全受控?！爸行摹奔笆懈饔嘘P部門必須重視抓好落實，進一步營造和樹立“落實就是素質(zhì)、落實就是能力、落實就是水平”的濃厚氛圍、工作作風，把功夫下在抓落實上，切實提升行政服務中心的整體運作水平，提升“中心”服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

三、鼓勁加壓，爭創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)行政服務工作新局面。

我們要以新“中心”啟用作為新的起點，要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服務創(chuàng)出一流服務窗口。為此，落實到具體工作中，我們要堅持“兩手抓”，即：一手抓提升、上水平;一手抓規(guī)范、重管理。主要從以下兩個方面著力推進：

(一)深入推進“兩集中兩到位”，確保行政服務工作上水平。

去年，“中心”全面推行了行政服務“兩集中兩到位”工作，從目前推進的情況看，力度有大有小，進度有快有慢，措施有虛有實，發(fā)展并不平衡。我們各部門應充分認識到，推進行政服務“兩集中兩到位”不是權宜之計，更不是做表面文章，而是市委市政府站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，站在創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境的高度，審時度勢作出的決策。下一步，要從審批依據(jù)看得到、流程環(huán)節(jié)分得清、服務效能查得到這些具體要求入手，進一步促進行政權力陽光運行，力爭有更多的審批事項進入“綠色通道”，有效提升行政服務事項集中度和優(yōu)化度，深入推進“兩集中兩到位”，真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、便民利企。

1、全面提升行政服務事項集中度。為有效推進此項工作，下一階段，“中心”和市各有關部門務必對照市政府[20xx]53號文件的要求，認真抓好“兩個集中”，確保“兩個到位”，進一步提升行政服務事項集中度。一是搞好自查。各部門要對“兩集中兩到位”工作的推進和落實情況進行一次回頭看，進行一次全面的梳理和對照檢查，看該集中的是否都已集中，該設置行政服務處是否按要求設置到位，該授權的是否充分授權。凡是有差距的單位，務必在6月份之前完成整改。二是搞好驗收。“中心”要會同“兩集中兩到位”工作推進小組，逐個單位進行驗收，逐個事項進行梳理，一定要弄清哪些事項是能進未進的，哪些事項是確實無法進駐的，原因在哪里，必須見底，最終由“兩集中兩到位”工作推進小組作出明確結論。三是加強督查。圍繞市委市政府提出今年行政許可事項集中度要達到87%以上的目標要求，對于已進駐“中心”的事項，要認真核查流程環(huán)節(jié)是否全在“中心”辦理，如果發(fā)現(xiàn)還有環(huán)節(jié)不在“中心”辦理的，要督促相關部門想方設法集中到“中心”窗口辦理;同時，部門要向窗口充分授權，如依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，確實不能授權的要將理由陳述清楚。總之，部門的審批事項數(shù)量情況、流程環(huán)節(jié)情況都要見底，要條理清晰。只有通過工作再深化、再細化、再落實、再提升、再優(yōu)化，才能實現(xiàn)范書記提出的，“今后面向社會的所有辦件都必須在行政服務中心辦理，不準把各類資料手續(xù)倒送回部門”的目標，使得“兩集中兩到位”工作不僅在形式上集中到位，更在內(nèi)容和實質(zhì)上也能集中到位，做到現(xiàn)場審批、現(xiàn)場辦結。

2、全面提升項目審批流程優(yōu)化度。各部門要按照范書記提出的“嚴、細、實、活”的要求，積極探索，對審批流程進行濃縮和優(yōu)化，建立起項目明確、流程清晰、職責到位、運轉(zhuǎn)靈活的審批服務鏈。今年，要按照行政審批時限在原有基礎上再提速20%以上的目標，對原有的一些審批流程進行再梳理，再細化、再設計、再創(chuàng)新。一是要科學設計審批流程。凡只需一個部門辦理的事項，能當場辦理的事項，就當場辦理，不要把簡單問題復雜化;需要部門內(nèi)部會辦的，由部門領導在“中心”召集相關人員現(xiàn)場研究，限時辦結。二是要深化建立并聯(lián)審批機制。凡是涉及多個審批部門的審批事項，由行政服務中心牽頭相關部門，成立專門工作小組，本著能省則省、能簡則簡的原則，設計審批流程，打通審批環(huán)節(jié)，暢通審批服務渠道，從窗口受理、到處室審查、多部門聯(lián)審、再到審核批準，設計形成一條條環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、脈絡清晰、簡單明了的審批服務鏈。同時，還要建立聯(lián)審會辦事項啟動運行預警機制，一旦需要，就立即啟動相應的聯(lián)審會辦機制。三是要固化顯化審批流程。在建立不同類型審批服務鏈的過程中，要把窗口的職責是什么，處室的職能是什么，帶班局長的職權是什么，各相關部門的關系是什么都要理清楚，任務是什么、責任有多大要清晰可見。在此基礎上，將這些一條條的高效便捷審批服務流程，進行固化顯化，公布于眾，讓大家遵照執(zhí)行。我們固化的目的，就是規(guī)范行政服務行為，部門不能隨意變更;而顯化的目的，就是要通過我們工作臺上提供的便民服務手冊、電子屏上的服務指南、墻上公布的操作流程，讓辦事者看得懂，知道怎么辦，接受監(jiān)督，真正體現(xiàn)政府服務受監(jiān)督的理念，有效達成流程優(yōu)化的目標。

(二)瞄準一流“中心”目標，扎實推進標準化建設。

我們要在不斷改進“中心”硬件的基礎上，充分發(fā)揮主觀能動性，大膽改革，勇于創(chuàng)新，學習借鑒先進地區(qū)和先進“中心”的成功經(jīng)驗，重視建章立制，加強管理，做到外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)，按照標準化管理的要求打造一流的行政服務中心。

1、完善建章立制，確?！爸行摹币?guī)范運行。健全的制度是行政服務中心有效有序運行的重要保證，“中心”要會同相關部門研究建立和完善相關的管理規(guī)定和服務制度，要求各有關部門和窗口做到各司其職，各負其責。一是要鞏固完善人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查制度。通過設立投訴臺，人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查，受理舉報，嚴禁審批手續(xù)倒流;針對窗口不作為、亂作為的人和事，加強督促整改，提高服務質(zhì)量。二是鞏固完善部門領導帶班輪值制度。要進一步完善局領導帶班輪值制，切實提高辦事效率，讓分管局領導或帶班領導現(xiàn)場決策、現(xiàn)場審批、現(xiàn)場作出許可決定，提高現(xiàn)場辦結率，切實提高窗口辦件效率。三是鞏固完善首席代表制度。各部門能夠授予窗口首席代表事項辦理權的都要充分授權，讓窗口首席代表權責分明、接受監(jiān)督。四是要建立社會意見征集制度。及時了解、掌握企業(yè)和群眾的需求，廣泛接受社會各方監(jiān)督，征求社會各界的意見和建議，努力改進我們的行政服務工作。

2、加強現(xiàn)場督查，確?！爸行摹备咝н\行。新的行政服務中心已經(jīng)順利啟用，在工作標準上也必須要確立起全新的考核和評價體系。要進一步推進標準化窗口建設，不斷調(diào)整和確立窗口管理的目標定位，制訂新的服務規(guī)范，統(tǒng)一服務要求。要按照“行政服務三年躍升計劃”，繼續(xù)組織開展好“優(yōu)質(zhì)服務提升年”活動，扎實加強“中心”作風建設，鞏固已取得的建設成果，不斷改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，增加群眾滿意度。要加強對窗口辦件的管理，落實首問負責制和責任追究制度，要進一步加大對窗口工作的考核力度，實行精細化管理、規(guī)范化操作;突出審批事項集中度、流程優(yōu)化度和窗口辦件能力、服務效能等內(nèi)容的考核指標分值，融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法，提高中心的管理水平和窗口的建設水平。

3、抓好隊伍建設，確保創(chuàng)建一流“中心”。要創(chuàng)建一流的服務窗口，必須打造一支一流的窗口服務隊伍。建設好“中心”是市委市政府的期望，是企業(yè)和群眾的期盼，是政府各部門的共同責任。因此，各部門都要高度重視窗口建設，要選優(yōu)配強窗口首席代表和工作人員，要把窗口視為一個重要的且不同于一般的處室，工作上支持、生活上關心，要把有培養(yǎng)前途的干部放到窗口鍛煉，使窗口成為培養(yǎng)人鍛煉人的大熔爐，使“中心”成為干部成長成才的搖籃。要善于調(diào)動他們的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性，對服務態(tài)度好、業(yè)務技能精、創(chuàng)新能力強、服務對象評價高的行政服務處長和窗口干部要提拔、要重用。同時，還要注重將局級后備干部放到窗口一線進行鍛煉，培養(yǎng)他們的“實戰(zhàn)”能力，使他們在精通業(yè)務的同時增進服務意識，真誠服務企業(yè)、服務群眾。對于業(yè)務不熟、服務差的窗口工作人員要及時進行調(diào)整并通報批評，要堅決防止用臨時聘用人員從事窗口行政服務工作，確保窗口人員隊伍的結構和素質(zhì)。

同志們，新“中心”的啟用為建設一流的服務窗口、提升服務水平提供了一次極好的契機，這既是“中心”自身發(fā)展的機遇，也是對全市各部門、各窗口的一次考驗，今年的行政服務工作能不能有突破、能不能上臺階、能不能創(chuàng)一流、能不能讓市委市政府和廣大企業(yè)、群眾滿意，還要靠大家的共同努力。我相信在全市各級各部門和全體“中心”工作人員的共同努力下，我們創(chuàng)一流的目標一定可以達到，也一定能夠達到。

謝謝大家!

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行政政治工作會議講話篇九

同志們：

為了強化行政審批服務管理，優(yōu)化政務環(huán)境，打造服務型政府，縣委、縣政府高度重視行政審批服務管理和行政服務中心的工作，根據(jù)上級要求，結合實際，先后對行政服務中心進行了更名，整合了有關職能，重新明確了“三定”方案，調(diào)整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務中心場地狹小的問題，籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務大樓，現(xiàn)正在抓緊準備工作，定于11月9日實行行政服務中心整體搬遷。在此之前，行政服務中心管理辦公室也做了大量前期準備工作，包括制定《行政審批服務管理工作暫行辦法》、《行政服務中心工作窗口“十項”服務制度》、《行政服務中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣(市)的做法，提出了重新進駐行政服務中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項，并已經(jīng)縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議，目的是明確進駐行政服務中心設立窗口的單位，以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務事項，討論管理辦提交的有關文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項，澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務中心功能，提高我縣行政服務工作水平，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好行政服務中心建設的責任感和緊迫感。

這個問題上我講兩句話：大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨，行政服務中心是建設服務型政府的重要載體，是體現(xiàn)政府管理水平和服務水平的重要平臺，加強行政服務中心建設是深入貫徹xx大精神，突出踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是提高行政效能，打造服務型政府的必然要求，是提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來，我縣不斷加強行政服務中心建設，行政審批服務工作有了明顯的進步，但也要看到，我縣行政服務工作水平與上級的要求相比，與建設服務型政府的要求相比，與其它先進縣市相比，都還有一定的差距。作為打造服務型政府的重要平臺，縣行政服務中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務大廳場地太小，不能容納全部職能部門進駐大廳設立工作窗口，與應進必進的要求還有差距，難以滿足“一站式”服務的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務事項不徹底，“一個窗口”對外的服務要求沒有達到，還存在服務對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務目標。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠，工作效率不高，特別是涉及多個部門審批的事項，時間過長，手續(xù)不簡便，等等。針對存在的問題，各個職能部門要認真對照、認真思考，采取切實有效措施認真加以解決。

綜上所述，加強行政服務中心建設，我們要實現(xiàn)四個工作目標，即提高效率——實行“一站式”服務，一次辦結;方便群眾——辦事就到中心，避免“兩頭跑”;解脫領導——領導不需要接待那么多辦事的人;實行政務公開，預防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人，腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標必須依靠科學的制度管理。加強行政服務中心建設也是勢在必行，這個做法各地都在推行，比較早建立行政服務中心，但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務中心，證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務工作的決心之大。有的單位強調(diào)客觀原因，認為在進駐項目、人員調(diào)劑等方面有困難，但我只強調(diào)一點，那就是千條萬條理由，就只有一條：進駐中心。

當前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務平臺，加快建設服務型政府，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務中心建設，正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務平臺，深化行政審批制度改革，建設服務型政府的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，是得民心、順民意的民心工程，是勤政、廉政的陽光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服務中心建筑面積近900平方米，能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天，新的行政服務中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要發(fā)揮更大的效用。會前，鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務工作提出了三點要求：一是堅持應進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強化窗口管理，充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想，加強領導，上下聯(lián)動，進一步增強抓好行政服務中心建設的責任感和緊迫感，全力以赴地做好進駐行政服務中心的各項準備工作，并在今后的工作中嚴格要求，強化管理，全力提升服務質(zhì)量和水平。

二、進一步完善服務功能，提升行政服務水平。

加強行政服務中心建設，要進一步完善服務功能，不斷提升行政服務水平。行政服務功能不完善，行政服務水平低下，就不能算是真正的行政服務中心，各行政審批職能部門要盡心盡職，堅持應進必進，充分授權，落實政務公開和便民措施，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮行政服務中心“一站式”服務功能，打造行政服務綠色通道，提升行政服務工作水平。

(一)要堅持應進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求，進一步核對和規(guī)范進駐行政服務中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目，認真編制行政服務項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目，都必須進入行政服務中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務大廳條件明顯改善，原來因場地限制而未進入中心設立窗口的單位或行政服務事項，都應進入中心，不允許講客觀，不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務中心設立工作窗口的，或行政審批服務事項沒有全部進入的，或進入后不授權或授權不到位，造成服務對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的，要追究單位主要領導的責任。

(二)要充分授權。各單位要對其工作窗口充分授權，設立首席代表(窗口負責人)，對首席代表實行明文授權，首席代表在授權范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”，除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外，窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”，確保所有行政服務事項能在窗口辦理、辦結。要嚴格落實一個窗口對外的制度，凡是各單位進入行政服務中心辦理的事項，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定，確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個窗口對外，為服務對象提供“一站式”服務。

(三)要落實政務公開?？h行政服務中心管理辦公室要通過設立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務公開形式，對進入行政服務中心各窗口辦理的行政服務事項做到“六公開”，即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標準。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責任追究制度等;要根據(jù)審批服務事項的增減、辦事程序的變更，及時調(diào)整服務指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內(nèi)容制作成宣傳卡片，放在本單位工作窗口柜面，方便服務對象查詢和監(jiān)督。行政服務中心正式運行后，所有入駐單位主要領導要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務中心管理辦策劃好、實施好。

(四)要規(guī)范審批行為?！缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求，特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定，這是實施行政審批中必須嚴格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務管理工作暫行辦法》的要求，規(guī)范審批程序，全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序，各窗口辦理審批事項和公共服務事項要實行首問負責制、一次性告知制和限時辦結制，能當場辦結的應當場辦結，凡承諾辦理的應當在承諾的時限內(nèi)把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結制，現(xiàn)在我們有的行政審批服務事項辦理時間過長，工作效率低下，就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結制，這個問題我們要認真對待，切實加以解決。同時，要規(guī)范收費行為，行政服務中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督，確保按規(guī)定的收費依據(jù)和收費標準收費。

三、不斷創(chuàng)新審批方式，提高行政服務效率。

加快行政管理體制改革，建設服務型政府，需要不斷創(chuàng)新審批方式，努力提高行政服務效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，不斷改革和創(chuàng)新審批方式，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，提高辦事效率。

(一)實行兩個集中。要按照上級關于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對集中許可權工作，一個‘窗口’對外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達許可決定”的要求，積極推行行政許可權相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中，該股(室)要成建制向行政服務中心集中，設為單位工作窗口，并做到“六個到位”，即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權到位、行政許可事項辦理機構成建制進駐行政服務中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡聯(lián)接到位。使單位的行政服務事項在一個工作窗口就可以辦好，從而簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率。

(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此，同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的，要積極探索建立并聯(lián)審批機制，盡量縮短行政審批時間，進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效：一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革，由縣建設局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關部門共同辦理。對建設局征收的市政設施配套費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費，人防辦征收的防空地下室易地建設費，經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金，環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產(chǎn)稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭，縣財政局、地稅局、國土局等相關部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用，實行統(tǒng)一核定，統(tǒng)一公開公正辦理，并及時核發(fā)相關證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務上取得實效。對縣級審批權限內(nèi)的項目審批實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請及相關資料，縣發(fā)改委、工商局等相關部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務，進一步規(guī)范審批程序，縮短辦事時間，提高行政服務工作效率。

(三)加快電子政務建設。要進一步加快網(wǎng)絡審批的平臺建設。行政服務中心要建立網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則，努力實現(xiàn)行政服務中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務網(wǎng)絡系統(tǒng)連接，逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預審，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，使行政服務中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所，而且成為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、提供綜合服務的高效平臺。要通過網(wǎng)絡審批和擴大行政服務中心監(jiān)督和服務的范圍，積極創(chuàng)新政府管理方式，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務。

四、強化監(jiān)督和管理，確保行政服務中心規(guī)范高效運行。

行政服務中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念，制定嚴格的、科學的、操作性強的監(jiān)督和管理制度，確保中心規(guī)范高效運行，提高規(guī)范化管理水平。

(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務平臺的重要組成部分，行政服務中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導和協(xié)調(diào)，強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權、陽光操作、作風效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法，把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務效能。

(三)加強對招標投標交易業(yè)務的監(jiān)管。行政服務中心管理辦公室與招標投標市場管理委員會辦公室合署辦公，要加強對招投標中心的日常管理，制定各項競標交易業(yè)務的監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，加強對招投標活動的事前、事中和事后監(jiān)督，使招投標活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務上再上新水平;招投標中心要積極配合行政服務中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，努力解決在招投標工作中存在的不足，提高招投標工作整體水平。

(四)加強對服務效能的監(jiān)督檢查。縣政府辦督查科、機關效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務中心辦公，接受群眾投訴，促進行政服務中心和窗口單位作風效能建設，不斷提高行政服務質(zhì)量。各窗口單位要加強對行政服務事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。行政服務中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務要求，以群眾滿意為最終目標，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會監(jiān)督體系，接受社會監(jiān)督。

五、當前應抓緊的幾項工作。

(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作：一是選定窗口工作人員，確定窗口負責人(首席代表)并明文授權，將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務、照片報行政服務中心管理辦公室，以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務事項并報行政服務中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南，交行政服務中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。

(二)行政服務中心管理辦公室應抓好以下幾項工作：一是按照設計方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務指南，督促窗口配備電腦，制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng)，為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準備。六是做好政務公開工作，在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務公開內(nèi)容，方便服務對象查詢、辦事和監(jiān)督。

同志們，加強行政服務中心建設，全面提升我縣行政服務工作水平是當前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實工作，充分發(fā)揮好行政服務中心的平臺作用，努力把我們的行政服務中心建設成群眾滿意的中心，建設成全市先進的中心，以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

行政政治工作會議講話篇十

司法行政是指國家專門機關對有關監(jiān)獄管理、勞動教養(yǎng)管理、法制宣傳、律師、公證、人民調(diào)解、法學教育、法學研究、依法治理等司法領域的行政事務實行國家管理的活動。下面就是本站小編給大家整理的局長司法行政工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)司法行政工作會議，是經(jīng)局黨組研究同意召開的。會議的主要任務是：認真貫徹落實省、市司法行政工作會議和市、區(qū)政法綜治工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，總結20xx年全區(qū)司法行政工作，表彰先進，研究部署20xx年工作任務，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，全面推進全區(qū)司法行政工作。

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講二個問題，供同志們討論。

20xx年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領導和上級司法行政部門的指導下，努力實踐科學發(fā)展觀，圍繞年初確定的目標任務，充分發(fā)揮職能作用，各項工作取得了明顯成效，有些工作還有創(chuàng)新發(fā)展。

(一)著眼于推進依法治區(qū)建設，深入開展法制宣傳教育。

年初以來，法制宣傳教育工作按照“五五”普法規(guī)劃要求，通過打基礎、抓啟動、促實施，理清了工作思路。

一是“法律六進”活動扎實推進。年初，下發(fā)了《**區(qū)“法律六進”活動實施方案》，文件下發(fā)后，各地各單位開展了形式多樣的活動。3月7日，區(qū)普法試點單位——區(qū)國稅局高薪聘請湖北省戲曲學校6名相聲演員，演出了題為《算賬》等稅收征管小品節(jié)目，湖北電視臺進行了報道，中央電視臺進行了轉(zhuǎn)播。區(qū)計生局、區(qū)文體局自編自演宣傳《計生法》，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均收到了良好效果。5月28日，區(qū)普法辦在區(qū)大禮堂組織了一場“司法之聲”法制文藝宣傳演出，以歌舞、曲藝等形式宣傳了法律知識。有近千余人參加了觀看,收到了寓教于樂的效果。9月下旬，全區(qū)法律知識進校園宣傳月活動在區(qū)實驗中學啟動。為了使活動豐富多彩，我局投入經(jīng)費3萬余元制作了法制宣傳展板，刻制了“法制教育”專題片，組織法制宣講團在全區(qū)各級各類學校進行了巡回講座，收到了良好的社會效果。截止去年年底，共舉辦各種形式的法制宣傳活動62場次，參加對象2.9萬余人次。

為總結交流“法律六進”經(jīng)驗，5月30日，召開了全區(qū)“法律六進”工作經(jīng)驗交流會，會議總結了全區(qū)“法律六進”工作，對下一階段“法律六進”工作作了部署，明確了各成員單位的職責，新鋪鎮(zhèn)、區(qū)國稅局、孝感大鵬船用機械廠、區(qū)實驗小學、車站街勝利社區(qū)、毛陳鎮(zhèn)東海村6家單位參會領導就“法律六進”工作從6個不同的層面分別做了交流發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街司法所長、區(qū)依法治區(qū)(普法)領導小組成員單位分管領導共50余人參加了會議。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門按照會議要求，分別召開了“法律六進”工作動員會，使全區(qū)進一步明確了“法律六進”工作的指導思想、目標任務、方法步驟和保障措施?！拔逦濉逼辗ㄈ兄衅跈z查，我區(qū)得到充分肯定，針對不足制定了整改方案，及時擴充了“法律六進”試點單位。

二是開展“巾幗維權行動”法制宣傳周活動。去年我局會同婦聯(lián)等有關單位在“三八”國際勞動婦女節(jié)來臨之際，開展了“巾幗維權行動”法制宣傳周活動。3月1日，聯(lián)合新華街道辦事處在汽車站設立了服務打工妹、保護婦女權益法律咨詢點，活動采取宣傳車、廣播宣講、展板宣傳、法律咨詢服務和印發(fā)宣傳資料等方式進行。3月12日，區(qū)普法辦聯(lián)合廣場街道辦事處在孝武超市門口舉辦了義務法律咨詢活動，十余名律師參加了現(xiàn)場咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街普法辦都按照統(tǒng)一部署，在維權周期間開展了法律咨詢、舉辦法制講座、制作宣傳專欄等形式的學習宣傳。據(jù)統(tǒng)計，維權周期間接待咨詢?nèi)罕?00余人，散發(fā)宣傳資料30000余份。12月4日的法制宣傳日活動，以四個街道為重點，組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位集中進行法律咨詢宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同步進行。

三是組織參加省法律知識考試。去年4月2日至4月10日，區(qū)普法領導小組組織人員參加了省法律知識考試，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街及區(qū)直各部門全體干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、初高中教師及全體學生6.4萬人參加了考試，考試采取自設考點、自行閱卷，區(qū)依法治區(qū)(普法)領導小組組織領導巡視的辦法進行，從考試的情況看，均取得了較好成績。

四是進行“五五”普法依法治區(qū)工作檢查。6月中旬和11月下旬，區(qū)普法辦分別組成6個工作專班，由區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)政府法制辦等單位領導帶隊對全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街普法依法治理工作開展情況進行了半年和年度普法工作檢查。

五是舉辦全區(qū)“五五”普法業(yè)務骨干培訓班。10月14日至15日，區(qū)普法辦在區(qū)司法局四樓會議室舉辦了全區(qū)“五五”普法業(yè)務骨干培訓班。通過業(yè)務培訓，為全區(qū)輸送了一批普法骨干。

六是市區(qū)人大代表視察“五五”普法工作。11月13日至14日，區(qū)人大會組織部分人大代表對孝商集團、書院街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)地稅局和陡崗鎮(zhèn)等單位就貫徹落實“五五”普法規(guī)劃情況進行了視察。12月上旬，區(qū)人大會來我局專門聽取了“五五”普法工作開展情況匯報。同月中旬，市人大會也來我區(qū)視察了“五五”普法工作。這次視察活動，促進了全區(qū)普法工作的開展。

(二)著眼于構建和諧建設，積極化解矛盾糾紛。

一是筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，扎實開展矛盾調(diào)處活動。今年，全區(qū)各級人民調(diào)解組織有效地發(fā)揮了第一道防線的作用。截止年底，全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛844件，調(diào)解成功831件，調(diào)解成功率為98%。10月中旬，在全市召開的人民調(diào)解工作現(xiàn)場會上，毛陳鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在會上作了書面經(jīng)驗交流。

二是夯實司法行政工作基礎，進一步加強司法所建設。根據(jù)上級有關加強司法所建設的精神，按照總體規(guī)劃、分步實施的工作目標，充分利用好國債資金，努力完善司法所的硬件設施，截止去年年底，全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，11個已完成基礎設施建設，給12個基層所統(tǒng)一購置了摩托車，強化了基層裝備建設。通過幾年的努力，我區(qū)司法所規(guī)范化建設已上了一個新臺階。其中毛陳、新鋪兩所已達到省級規(guī)范化建設標準，并順利通過檢查驗收，省、市兩級給予高度評價。

三是實施寬嚴相濟的刑事政策，積極推行社區(qū)矯正試點工作。在廣場街舉辦社區(qū)矯正試點的基礎上，城區(qū)四個街道全面推開了社區(qū)矯正試點工作，依法、規(guī)范、積極、穩(wěn)妥地開展了社區(qū)矯正試點工作。截至去年年底，全區(qū)41名矯正對象已全部按規(guī)定進入矯正工作流程，在城區(qū)成立2個心理咨詢室，從社區(qū)、離退休人員、矯正對象親屬和單位人員中聘請社區(qū)矯正工作志愿者120人，已解除矯正對象6名，矯正對象無脫管、漏管現(xiàn)象，無一例違法犯罪。11月中旬，社區(qū)矯正工作在全省社區(qū)矯正、幫教安置工作經(jīng)驗交流會上作了書面交流。

四是加強組織建設，強化刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)街道都成立了安置幫教工作領導小組及專班，制定了周密的。

工作計劃。

對幫教對象層層簽訂。

責任書。

明確幫教工作責任確?；貧w人員有地可種、有業(yè)可就、有家可歸。區(qū)安置幫教辦十分重視檔案管理對每一個刑釋解教人員進行編號登記隨時掌握回歸人員基本情況。截止去年年底全區(qū)共接收回歸刑釋解教人員120人其中刑釋116人、解教4人全區(qū)安置率達95%幫教率達98%無1人重新犯罪。

(三)著眼于社會公平正義建設，努力提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務。

一是突出抓好法律服務工作。全區(qū)積極拓展和規(guī)范法律服務，努力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。截止去年年底，法律服務工作者擔任常年法律顧問190家，代理各類案件587件，提供法律咨詢556人次，代寫法律文書983件。辦理各類公證業(yè)務1561件，提供公證咨詢235人次，避免和挽回經(jīng)濟損失1700余萬元，律師參與信訪接待36次，接待各類上訪對象374人次。

二是突出抓好法律援助工作。為了落實區(qū)委、區(qū)政府工作要求，我們主要做了以下四個方面的工作：第一積極貫徹《法律援助條例》，落實法律援助保障機制。第二著力建章立制，規(guī)范法律援助工作機制。去年，我們制定下發(fā)了法律援助。

工作方案。

為了完善法律援助保障機制還制訂了《接待和登記制度》、《案件監(jiān)督制度》、《法律援助工作程序》等制度并全部上墻公示自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。第三注重檔案管理完善法律援助管理機制。在工作實際運行過程中我們從檔案管理入手切實做到每個案件都有卷宗每卷有卷內(nèi)文件目錄要求案件辦結后一個月內(nèi)必須交法援中心統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。第四強化質(zhì)量管理提升法律援助的司法服務機制。我們做到了“四抓”即;一抓基礎臺賬建設啟用省廳統(tǒng)一印制的《法律援助格式文書》。二抓“案前告知案中指導案后監(jiān)督”。三抓案件“集體合議制”的落實及其推廣。四抓班子促隊伍建設有新起色。

截止去年年底，全區(qū)共辦理法律援助案件120件，其中：民事案件72件、刑事案件36件、公證4件、司法鑒定5件、行政案件1件、勞動仲裁2件，辦理法律援助事項1130件，均超額完成了年初的目標任務。受到了上級的肯定，市司法局在去年年底來我局召開了全市法律援助工作現(xiàn)場會。

(四)著眼于干部隊伍建設，全力服務全區(qū)工作大局。

一是認真開展學習教育活動，提高隊伍素質(zhì)。去年年初，制定下發(fā)了《20xx年局黨組中心學習組理論。

學習計劃。

》和《黨員干部理論學習計劃》，采取集中學習和自學相結合的方式，分別堅持每月和每周一次集中學習制度，局領導帶頭，機關干部積極參加，保證了學習人員、時間、內(nèi)容、效果的落實，有針對性地解決了干警在政治理論知識、法律專業(yè)水平、本職業(yè)務能力等方面存在的問題。通過學習，提高了隊伍的政策理論水平和思想素質(zhì)。“5.12”汶川大地震后，全系統(tǒng)積極向四川災區(qū)捐款，共計捐款1.6萬元。去年，我區(qū)遭受特大汛情，按區(qū)委工作部署，我局及時進駐閔集鄉(xiāng)建國村開展抗災救災工作，局領導徐新高同志表現(xiàn)突出，被區(qū)委、區(qū)政府評為先進個人。在開展抗災救災和災后重建工作的同時，還送去了慰問金。

二是堅持抓“大學習、大討論”活動和“兩項活動”開展，繼續(xù)開展創(chuàng)建“團結、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子活動。從3月份開始，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展了“大學習、大討論”活動和開展創(chuàng)“團結、廉潔、實干、創(chuàng)新”好班子等活動，在活動開展過程中，局領導親自帶頭，堅持把“四講四比”、文明執(zhí)法、效能建設與我局實際、工作實際和個人思想實際相結合，堅持時間服從進度、進度服從質(zhì)量、質(zhì)量服從要求，通過不斷改進工作作風，有效提高了機關干部的政府執(zhí)行力水平和文明執(zhí)法水平，工作效能明顯促進，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強。

三是落實黨風廉政責任制，推動反腐倡廉工作深入開展。第一簽訂了責任書。第二開展了“黨風廉政宣傳月”活動。第三深化廉潔自律工作。第四主動接受社會監(jiān)督。在設立舉報箱、公布舉報電話的同時，5月27日，局長翟先斌應孝感人民廣播電臺《政風行風》熱線之邀，接受了記者專訪。

通過開展學習和開展各項活動，統(tǒng)一了司法行政行政系統(tǒng)干部職工服務全區(qū)工作大局的思想認識，提升了司法行政機關服務經(jīng)濟工作和服務社會穩(wěn)定工作的效果和水平。

根據(jù)統(tǒng)一部署，從今年3月份開始，區(qū)直機關將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。吳愛英部長指出，司法行政機關學習實踐科學發(fā)展觀，就是要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力為貫徹落實科學發(fā)展觀提供法律保障和法律服務，推進司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當前，司法行政工作正處于前所未有的發(fā)展時期，面臨著新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。從社會穩(wěn)定形勢看，中央政法工作指出，20xx年將是經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年，將是各類社會矛盾碰頭疊加的一年，將是社會治安壓力增大的一年，將是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年，面對新的形勢，司法行政機關服務經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務將更加繁重艱巨。從司法行政工作面臨的發(fā)展機遇看，社會主義和諧社會建設進程加快，為司法行政工作的發(fā)展提供了新的舞臺;社會主義市場經(jīng)濟體制的全面形成拓展了法律服務業(yè)特別是律師業(yè)新的工作空間;社區(qū)建設和新農(nóng)村建設步伐加快，人民群眾對維護正當權益的法律需求日趨迫切，為法制宣傳和法律服務提出了新的要求;社會公平正義被提到更加重要的位置，為法律援助工作、司法鑒定工作、律師公證工作提供了新的發(fā)展機遇。面對新的形勢、新的機遇，全區(qū)司法行政機關和廣大法律工作者要深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實增強做好新形勢下司法行政工作的責任感和使命感，努力推進我區(qū)司法行政工作再上新臺階。

20xx年全區(qū)司法行政工作總的要求是：認真貫徹全省、全市司法行政工作會議和全區(qū)政法工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，切實履行職責，充分發(fā)揮職能，全面加強和重點推進司法行政工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供法律保障和法律服務，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年和司法行政機關恢復重建30周年。為實現(xiàn)全年工作目標，重點要做好以下工作：

(一)發(fā)揮法律服務職能，服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

律師工作要按照司法部和省、市司法行政機關的統(tǒng)一部署，開展服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展專項法律服務活動，結合實際提出具體意見措施。要不斷拓展法律服務領域，依法調(diào)解涉及“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟關系，服務社會主義新農(nóng)村建設;圍繞建設創(chuàng)新型國家，協(xié)助單位和個人處理好知識產(chǎn)權法律事務;積極參與勞動爭議案件，企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓等國有企業(yè)改革中的案件，以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件，促進建立和諧的勞動關系，促進改革順利進行，積極為融入武漢城區(qū)圈提供法律服務，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會”建設。要進一步加強律師顧問工作，充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務。要進一步健全完善律師參與信訪工作機制，依法解決群眾利益訴求。建立完善為大企業(yè)提供法律服務推薦機制和大企業(yè)法律風險防范交流機制，建立依法治企示范點制度，實行電話熱線和網(wǎng)上咨詢服務制度，深入開展“企業(yè)法律行”活動，為大企業(yè)提供直通車法律服務。要切實加強基層法律服務工作，為廣大基層群眾提供方便快捷、收費低廉的法律服務。要認真貫徹實施新修訂的《律師法》，進一步完善“兩結合”管理體制，加強律師隊伍教育培訓，增強律師的政治和業(yè)務素質(zhì);進一步完善律師評價考核機制和獎懲機制，鼓勵律師爭一流、創(chuàng)品牌。今年上半年，市司法局將繼續(xù)開展表彰“十佳”律師活動，我們要嚴格按要求做好上報工作。

公證工作要繼續(xù)抓好公證質(zhì)量和信譽建設，進一步完善檢查內(nèi)容，落實獎懲制度。要強化公證隊伍的責任意識、法制意識、規(guī)范意識和質(zhì)量意識，努力提高公證隊伍的素質(zhì)，提高公證質(zhì)量。要不斷拓寬服務領域，努力提高服務水平。

法律援助工作要以區(qū)委、區(qū)政府將法律援助列為20xx年為民辦實事項目為動力，進一步加大工作力度和宣傳力度，健全完善法律援助的工作體制和工作機制，不斷加強規(guī)范化建設，努力提高法律援助的質(zhì)量和效果，切實為改善民生服務。要積極推動成立全區(qū)法律援助工作協(xié)調(diào)小組，加強組織領導，密切部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)也應成立相應的協(xié)調(diào)小組和工作專班。要堅決完成為民辦實事項目的目標任務，為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件140件以上，辦理其它法律援助事項1400件以上。要進一步擴大法律援助覆蓋面，突出對農(nóng)民工等重點對象的法律援助，暢通農(nóng)民工法律援助渠道，完善農(nóng)民工法律援助工作機制，切實為解決農(nóng)民工切身利益服務。要放寬經(jīng)濟困難標準，使更多受援對象獲得法律援助。要將土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、交通、醫(yī)療、產(chǎn)品質(zhì)量、高危作業(yè)、環(huán)境污染損害賠償?shù)戎匾马椉{入法律援助補充事項范圍。要定期調(diào)整援助范圍，做到應援盡援。

(二)發(fā)揮法律保障職能，維護社會和諧穩(wěn)定。

人民調(diào)解工作要以化解矛盾為主線，健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調(diào)處機制、應急處置機制和責任追究機制。廣泛參與土地承包、環(huán)境保護、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題糾紛的調(diào)解，著力化解群體性糾紛。要大力推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，認真學習漢川市“五家聯(lián)調(diào)”的人民調(diào)解工作機制，積極探索建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合的工作機制，全力構筑以人民調(diào)解為基礎的多元化矛盾糾紛解決體系。要善于將司法行政資源整合進人民調(diào)解工作，特別是要充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用，進一步提高人民調(diào)解工作效率和質(zhì)量。要按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求加強人民調(diào)解陣地建設，通過短期培訓、以會代訓、崗位練兵、以案說法等多種形式，加強人民調(diào)解員業(yè)務培訓。要開展人民調(diào)解。

協(xié)議書。

質(zhì)量評比活動。

社區(qū)矯正工作要按照省、市司法行政機關統(tǒng)一要求，20xx年在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)全面鋪開社區(qū)矯正工作。要抓好矯正對象風險評估方案的試驗與執(zhí)行，抓好分類管理、分階段教育，根據(jù)不同類別和不同個案實施有針對性的矯正措施，抓好矯正對象日常行為考核與司法獎懲的結合，增強矯正效果。要加強領導小組成員，單位之間的協(xié)調(diào)，建立成員單位信息交流平臺。要加強社區(qū)矯正規(guī)范管理，健全完善和認真落實各項制度，做好基層基礎工作，減少脫管漏管。

刑釋解教人員幫教安置工作要堅持以人為本的思想理念，緊緊圍繞“以維護社會穩(wěn)定為目標，以幫助其順利回歸為根本，以加強銜接、幫教、安置、管理為重點”，實現(xiàn)“放出有人接，接回有人管，無業(yè)有人幫，創(chuàng)業(yè)有人扶”的要求。進一步完善工作機制和制度，推進社區(qū)矯正、幫教安置工作一體化進程。加大安置基地和實體建設力度，健全幫教安置工作考評機制。

基層司法所建設要按照省、市司法行政機關建成“一所三中心”的要求，在各地綜治部門、政法委的統(tǒng)一領導下，以司法所為工作平臺，建立完善人民調(diào)解中心、法律服務中心、幫教安置和社區(qū)矯正中心。要進一步健全司法所組織機構，理順司法所管理體制。切實做好20xx年司法所建設工作。要利用省政府把街道司法所建設列入省級投資范圍的契機，積極爭取相關政策和配套資金，逐步把街道司法所建設落實到位。這里我要強調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設要進一步加大力度，確保20xx年全面完成項目建設任務。要強化司法所設施裝備建設，推行統(tǒng)一規(guī)范的司法所標識，推進規(guī)范化建設。

(三)發(fā)揮法制宣傳職能，深入推進普法依法治理。

要努力構建黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、各部門積極配合、人民群眾廣泛參與的普法工作格局。要積極推動普法工作協(xié)調(diào)機制、部門聯(lián)系機制、情況通報機制、責任追究機制、經(jīng)費保障機制的建立與完善。要著力抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等普法重點對象的法制宣傳教育。要運用法治創(chuàng)建載體，切實深化普法依法治理工作。以開展“學法用法示范領導班子”創(chuàng)建為抓手，大力推動法制宣傳工作;以開展“法治區(qū)”創(chuàng)建為抓手，全面推進依法治理工作。今年，區(qū)普法(依法治區(qū))領導小組在抓好“法律六進”的同時，重點抓好領導干部學法和開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)建設活動，全區(qū)司法行政機關要上下聯(lián)動，整體推進，切實達到預期目標。要創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法，采取以案促學、以講促學、以考促學、以活動促學等方式，不斷增強廣大群眾學法用法的自覺性。全面推行成員單位工作述職制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)普法辦考評制度，進一步完善“五五”普法考核評價體系，加大工作督辦力度。堅持以“法律六進”為重要手段，創(chuàng)新普法載體，擴大普法聲勢，增強普法效果，加快我區(qū)法治化進程。

(四)加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。

一是加強思想政治建設。第一要認真抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動。從3月份起區(qū)局機關將開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，要精心組織、周密安排，順利推進活動開展，確保司法行政工作中存在的不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題得到切實解決。第二要深化“大學習，大討論”活動。要按計劃完成學習、教育、討論任務，引導全系統(tǒng)干警始終做到“四個忠于”，始終堅持“三個至上”、“三者統(tǒng)一”。第三要深化社會主義法治理念教育活動。健全長效機制，建立學習培訓制度，堅持不懈地開展社會主義法治理念教育，在全系統(tǒng)牢固樹立社會主義法治理念。第四要組織開展職業(yè)道德教育。全區(qū)司法行政機關、法律服務機構要結合各自隊伍實際，研究制定工作方案和措施，開展以公平正義為核心的職業(yè)道德建設，完善職業(yè)道德規(guī)范，強化道德約束，嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，加強監(jiān)督管理。第五要加強和改進律師行業(yè)黨的建設。貫徹落實全國律師行業(yè)黨的建設工作會議精神及省司法廳與省、市有關文件精神，建立健全律師黨建工作領導體制和工作機制，健全完善律師行業(yè)基層黨組織體系，探索發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”的新途徑。

二是加強領導班子建設。以提高行政能力為目標，把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。要深入推進創(chuàng)建學習型領導班子工作，不斷提高領導干部的政治理論素養(yǎng)，提高領導干部的綜合領導能力。要把“講團結、干實事、謀發(fā)展”作為重要任務，培養(yǎng)領導班子合作共事、齊心協(xié)力的良好風氣。要進一步健全和完善民主集中制和科學決策、民主決策、依法決策的工作機制，提高領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策水平。要按照“四化”原則，搞好領導干部的選拔、任用、教育和管理。要重視后備干部的培養(yǎng)，進一步激發(fā)干部隊伍活力。

三是加強隊伍建設。以提高素質(zhì)為重點，加強司法行政“三支隊伍”建設。按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，大力加強司法行政機關公務員隊伍建設，提高依法行政的能力和水平;大力加強法律服務隊伍建設，積極探索律師隊伍建設長效機制;切實加強公證員隊伍職業(yè)化建設，加強基層法律服務、法律援助的執(zhí)業(yè)培訓和后續(xù)教育，努力提高法律服務隊伍的素質(zhì)。

四是加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行嚴格自律的有關規(guī)定，落實黨風廉政建設責任制，推動反腐倡廉工作。要認真貫徹區(qū)紀委四屆六次會議精神和仇書記講話要求，按照“十個不準”規(guī)范和約束行為，自覺做到清白做事，清廉行政。加強違紀案件查處，糾正行業(yè)不正之風，解決群眾反映強烈的問題。研究和制定貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的措施辦法，加強對干部特別是領導干部的監(jiān)督，加強黨員干部的思想教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

同志們，20xx年工作目標高、任務重，面臨的機遇多，困難也不少，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，堅定信心，為“建設經(jīng)濟強區(qū)，構建和諧”，為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年和司法行政工作恢復重建30周年!

謝謝大家!

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行政政治工作會議講話篇十一

同志們：

這次全縣司法行政工作會議很重要，主要任務是以黨的精神為指導，深入學習貫徹中央、省、市、縣有關會議精神，總結回顧**年工作，研究部署**年工作，表彰先進，簽訂責任狀。一會，成剛書記還要代表縣委、縣政府作重要講話，請大家認真聽取，深刻領會，抓好落實。

**年的工作。

**年,全縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神，圍繞中心、服務大局，以人為本、執(zhí)法為民、服務為民，以深化三項重點工作為著力點，全面履行司法行政職能，深化司法行政體制和工作機制改革，推動全縣司法行政工作再上新臺階。

——社區(qū)矯正工作走在全省前列。社區(qū)矯正各項管理制度和程序不斷完善、規(guī)范，社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強。認真做好全省gprs定位管理試點工作。不斷探索社區(qū)矯正管理的新途徑、新方法，社區(qū)矯正人員已納入手機基站定位管理，落實手機定位管理措施。各方面銜接工作進一步加強，全部剝權人員移交公安機關管理，對違反行政法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的社區(qū)矯正人員予以收監(jiān)，部分符合低保、大病救治的社區(qū)矯正人員納入了求助范圍。社區(qū)矯正工作正步入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

——基層基礎建設明顯加強。申報的樂民、灑基、松河、馬依四個司法所全部通過省廳規(guī)范化驗收檢查。人民調(diào)解力度加大，每件調(diào)解案件縣財政補貼50元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補貼50甚至300元的經(jīng)費保障機制初步形成，全縣共受理糾紛3372件，調(diào)解成功3203件，調(diào)解成功率達到95%，占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上，有力地維護了全縣社會穩(wěn)定。安置幫教工作不斷加強，水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進一步鞏固。

——普法依法治理深入推進。傳統(tǒng)普法逐步向現(xiàn)代普法轉(zhuǎn)變，充分利用電視、報紙、電臺等現(xiàn)代傳媒大力開展法制宣傳，司法行政工作在社會中的知曉率、影響力逐步提高?！胺墒M”進一步加強，“學法在農(nóng)家”活動成效明顯，“訂單式”普法邁出實質(zhì)性步伐。對長期纏訪、鬧訪、非訪的信訪人員的法制教育明顯加強。

——法律服務不斷拓展。積極開展法律援助工作，組織律師、法律工作者輪流參與“148”值班提供便民法律咨詢服務，法律援助向非訴訟領域延伸，刑事和解納入援助范圍，公證機構在防范風險、減少訴訟、預防糾紛、維護經(jīng)濟秩序的職能作用進一步發(fā)揮，共辦理各類公證457件。律師、法律服務工作者的管理不斷加強，無一起舉報、投訴案件發(fā)生。

——隊伍建設全面加強。以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為統(tǒng)攬，隊伍建設全面加強，群眾滿意度進一步提高。一是扎實開展政法干警核心價值觀、“三忠誠”和“五心”教育活動;二是打造學習型機關。堅持例會學習，學習形式不斷創(chuàng)新、豐富，學習的針對性、時效性進一步提高，干部職工的理論素質(zhì)、業(yè)務能力、大局觀念不斷增強。三是制度建設得到加強。各項管理制度建立健全，監(jiān)督管理不斷加強，行政成本大幅降低，崗位風險初步得到有效防范。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。

**年是我縣司法行政工作保障加強、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進展的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、高度重視、大力支持的結果，是全縣司法行政干部和廣大法律服務工作者不斷探索、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結果。在此，我代表縣黨組，向全縣廣大司法行政干部和法律工作者表示衷心感謝!

回顧過去的一年，我們深深體會到，做好新形勢下的司法行政工作要做到“五個必須始終”，一是必須始終堅持圍繞中心、服務大局，把司法行政工作放到全縣工作大局中來謀劃和推進，在服務大局中體現(xiàn)司法行政工作的價值和作用;二是必須始終堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，不斷完善司法行政工作體制機制，把工作的難點作為改革創(chuàng)新的著眼點和切入點，在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)司法行政工作新突破;三是必須始終堅持以人為本、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民，不斷順應廣大人民群眾對司法行政工作的期待，充分發(fā)揮司法行政在維護社會公平正義、服務保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用;四是必須始終堅持抓基層、打基礎，全面加強基層基礎建設，為司法行政工作的長遠發(fā)展奠定堅實基礎;五是必須始終堅持加強司法行政隊伍建設，做到政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀律嚴明，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。一年來實踐探索總結的這些基本經(jīng)驗，我們要倍加珍惜，始終堅持，并在實踐中不斷豐富和完善。

**年的工作。

**年是深入貫徹黨的精神的開局之年，也是我縣實施“十二五”規(guī)劃攻堅克難的關鍵一年。做好今年的司法行政工作意義重大。全縣司法行政工作總的要求是：深入貫徹落實黨的精神和中央、省、市、縣重大工作部署，圍繞**建設“全國百強縣、西部十強縣、**第一縣”和到提前實現(xiàn)小康的總體目標和縣委、縣政府年度工作部署，充分發(fā)揮司法行政職能，不斷加強和創(chuàng)新管理，銳意改革，開拓進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，服務跨越發(fā)展，保障改善民生，促進公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述總的要求，今年要著重抓好以下工作：

一、積極推進法治**建設進程。建設法治**既是我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，也是鞏固基層政權組織，確保長治久安的根本保障，必須長抓不懈?？h普法辦要繼續(xù)推動普法工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，充分利用電視、電臺、報社、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒，以群眾喜聞樂見的形式，提高普法的廣泛性。圍繞六五規(guī)劃，全面推進“法律十進”，強化農(nóng)民、青少年等重點對象的學法用法，要依托文化下鄉(xiāng)活動大力開展送法下鄉(xiāng)活動，要完成全縣60%的村(居、社區(qū))普法宣傳任務。緊扣“六五”普法規(guī)劃和任務分解目標，深入開展普法依法治理工作，積極做好“六五”普法中期督查迎檢工作。啟動2個法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，整體推進普法依法治理工作。大力開展“遵紀守法模范戶”評選活動。各司法所要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法實際，創(chuàng)新普法形式，圍繞縣鄉(xiāng)工作重點和群眾關注熱點，積極開展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法等等，提高普法工作針對性、實效性，有條件的司法所要積極爭取各方面支持，深入開展法制文藝宣傳活動進村組活動。

二、下大力抓好社區(qū)矯正工作。當前全縣在冊社區(qū)矯正對象1100人，約占全省總數(shù)的二十分之一，管理人群龐大、條件差、任務重、難度大。雖然這項工作多次得到上級充分肯定，但從現(xiàn)有條件、手段，不出事是偶然。因此，必須要有危機意識，高度重視，防患于未然，管理要更高、更實、更嚴，百計千方管住、管好、管到位。一是3月中旬前進一步核查，摸清底數(shù)。二是要充分發(fā)揮手機基站定位管理平臺的作用，3月底前手機定位錄入管理率要達到100%，全面落實手機定位管理措施。三是嚴格管控。全年全縣脫管漏管新增率要控制在千分之五以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零指標管理，對今天以前的脫管漏管舊庫兩月內(nèi)消化，今天以后出現(xiàn)脫管漏管的，必須及時上報。15日內(nèi)組織追逃回來的，不計為脫管漏管;15日追逃不回，計入脫管漏管，并限期一個月組織追逃，逾期追不回的、產(chǎn)生嚴重后果的，會同紀委、檢察院，報經(jīng)縣社區(qū)矯正委員會同意后進行責任倒查。四是最大限度降低重新違法犯罪。認真審前、假釋前調(diào)查，嚴把好入口關。加強日常監(jiān)管，完備監(jiān)管程序和檔案。深入了解____人員思想動態(tài)，及時疏導情緒，妥善解決好思想上、生活上等各方面問題，全縣全年重新犯罪率要控制在千分之五以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行零指標管理。五是啟動警示教育工作。組織未進過高墻的社區(qū)矯人員到看守所、戒毒所進行集中教育，讓他們珍惜自由、服從管理。六是進一步做好各方面銜接工作，爭取理解、配合和支持，形成工作合力，加快社區(qū)矯正管理工作的制度化、規(guī)范化、精細化、信息化建設步伐。

三、大力加強基層基礎工作。一是切實加強司法所規(guī)范化建設力度。今年將全面推進規(guī)范化司法所創(chuàng)建達標活動，原則上對有獨立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標識，打造民主等四個示范司法所。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定作用要充分發(fā)揮，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上，糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長22%，全縣要達到4000件以上。在縣每件補助50元的基礎上，還要積極協(xié)調(diào)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對人民調(diào)解工作的重視，加大經(jīng)費的投入，落實保障長效保障機制，對未落實人民調(diào)補助經(jīng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取予以落實，對補助標準低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取提高標準。今年將成立縣人民調(diào)解中心，負責指導全縣易發(fā)糾紛的行業(yè)成立人民調(diào)解委員會，協(xié)助司法所解決重大疑難糾紛，重點做好訴前、醫(yī)患、交通事故等糾紛調(diào)解工作。三著力提高刑釋解教人員幫教水平。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理，落實幫教對象一人一檔,安置幫教建檔率達到100%。對“三假三無”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機制，協(xié)調(diào)民政部門對少管所釋放的未成年人建立接送和安置機制。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡的正常運行，適時監(jiān)控對“兩釋”人員的信息核查情況。教育和引導刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，進一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地，新建一個非煤安置幫教基地，依托安置幫教基地對有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機會，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。

四、扎實抓好法律援助工作。法律援助實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，每個司法所至少要辦理3件法律援助案件，開展法律援助進校園工作，在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學設立法律援助聯(lián)絡點并開展工作。在推進法律援助進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進村寨同時，積極開展法律援助進軍營、進監(jiān)所、進企業(yè)。加強對工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)法律援助工作站的業(yè)務指導，完善相關銜接機制。聯(lián)系、指導**農(nóng)民工協(xié)會開展好農(nóng)民工法律援助工作。對符合法律援助的刑事、民事、行政訴訟、非訴訟等案件按“四統(tǒng)一”原則辦理法律援助。

五、充分發(fā)揮公證職能作用。公證辦理零差錯，實現(xiàn)公證收入比**年增長20%。一是積極為縣委、縣政府中心工作服務。在重點工程建設中發(fā)揮監(jiān)督保障作用，積極為經(jīng)濟建設保駕護航。二是積極為經(jīng)濟建設服務。為公民、法人、社會團體提供優(yōu)質(zhì)服務，促進我縣經(jīng)濟建設的有序健康發(fā)展。三是積極拓展公證業(yè)務。通過加大宣傳力度、保證辦證質(zhì)量、改變工作作風、改善服務態(tài)度，提高公證的誠信力，不斷拓展證源。

六、切實加強法律服務市場監(jiān)管。進一步加強對律師及基層法律服務工作者的監(jiān)督和管理，加強對律師公證法律服務人員的培訓教育，加強律師公證法律服務人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，提高律師公證法律服務人員政治思想和理論素質(zhì)，保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向，不斷提高律師及法律工作者積極、主動服務社會的能動作用。永達律師事務所今年要實現(xiàn)凈收入8萬元以上。司法鑒定與仲裁工作要啟動實施，力爭報批一家司法鑒定機構。

七、進一步抓好司法行政隊伍建設。當前我縣司法行政工作任務越來越重，執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對司法干警要求越來越高，努力建設好這支隊伍，是對我們的一個重大考驗。一是大力加強作風建設。以提高群眾滿意度和促進司法行政工作高效開展為目標，以窗口單位、基層司法所為重點，從3月份起全面開展為期三個月的改進工作作風密切聯(lián)系群眾主題實踐活動，重點解決工作紀律、服務質(zhì)量、工作效能方面存在的突出問題，形成長效機制，長期堅持下去，努力以鐵的紀律帶出一支作風過硬的隊伍，為扎實深入開展司法行政工作提供強有力的政治、組織保障。二是加強專業(yè)化、正規(guī)化建設。建立健全司法干警教育培訓體系，加強職業(yè)道德教育，提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)隊伍，讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意。

同志們，全面完成今年的司法行政工作任務，實現(xiàn)發(fā)展目標，任務艱巨，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會歷史性跨越作出新貢獻。

行政政治工作會議講話篇十二

同志們：

經(jīng)局黨組研究，報縣委、縣政府分管領導同意，今天召開全縣司法行政工作會議。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，傳達貫徹落實中央、省委、市委、縣委政法工作會議和各級司法行政工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的司法行政工作。

20xx年是全面推進依法治國的開局之年，在這一年里，全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領導下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越，為推進平安法治黃梅建設、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。黨建工作受到縣委表彰，宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進13位，居縣直同類單位第4位?；仡欉^去一年：

一是法治宣傳卓有成效。深入開展“法律六進”活動。各級各部門利用法治講座、培訓形式，深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，內(nèi)容豐富，效果顯著。深入農(nóng)村、學校、企業(yè)，開展“送法下鄉(xiāng)”活動，現(xiàn)場解答群眾咨詢，免費發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關部門堅持“誰執(zhí)法誰普法”，利用法律宣傳日、宣傳周，開展大型宣傳教育活動35場次，發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬份。大力加強法治文化建設。鞏固東禪法治文化廣場陣地作用，定期更換宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中，我局主辦專題節(jié)目8期，將與群眾生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)送到田間地頭?！傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^驗收。20xx年是“六五”普法總結驗收年，“四大家”領導帶隊督辦推進工作，各有關部門協(xié)調(diào)配合，迎檢工作扎實有效。檢查組認為黃梅縣“六五”普法工作領導重視、特色鮮明、亮點紛呈，順利通過市級驗收。我縣法治建設位居全市第二位。

二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會調(diào)查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作流程;進一步建立健全了矯正人員匯報、面談、請銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開展了業(yè)務培訓四次。局領導牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強了與縣法院、檢察院、公安機關和監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào)，共接到全國各地委托調(diào)查評估函146份，嚴格依程序出具調(diào)查評估意見函146份，建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強日常監(jiān)管。利用gps手機定位建立電子圍墻，實行日日監(jiān)控，對監(jiān)控情況記錄在案;嚴格制定矯正人員個人矯正方案，落實監(jiān)管責任人。去年底，全縣在冊社區(qū)矯正對象292名，其中被判處管制2名，被判處緩刑273名，假釋13名，暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開展社區(qū)矯正工作以來累計接收矯正對象834名，解除矯正542名，沒有出現(xiàn)重新犯罪。

三是基層基礎有力加強。人民調(diào)解工作逐步加強。進一步整合各方資源，人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”效果明顯。結合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動對全縣人民調(diào)解員進行了系統(tǒng)培訓，提高了調(diào)解員整體素質(zhì)。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調(diào)解文化社區(qū)行”試點先行，推進了調(diào)解文化進村進社區(qū)。各級調(diào)解組織開展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)席會議，簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書，建立工作機制，推進合作互動，化解邊界糾紛。全縣各級調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛1927件，調(diào)解成功率達96%以上。司法所主持調(diào)解復雜糾紛271件，無因調(diào)解不及時轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設逐步提高。小池司法所投入30多萬元已建成使用，成為一流的標準化司法所。小池、獨山司法所通過了省級規(guī)范化驗收達標，其他各所積極創(chuàng)造條件，不斷加強所務管理、基礎設施建設，完善“一所三中心”功能，司法所的職能作用充分發(fā)揮，普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評。

四是法律服務提質(zhì)增效。推行律師進村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動了律師進村(社區(qū))工作，實現(xiàn)了律師進村(社區(qū))全覆蓋。進一步加強政府法律顧問工作，調(diào)整了法律顧問團律師，積極為政府部門提供法律意見和建議。新增48個村級法律服務工作室，為農(nóng)民工提供法律服務。各法律服務所共擔任法律顧問102家，代理民事訴訟331件，行政訴訟事務5件，非訴訟事務160件。各律師事務所辦理法律援助案件30件，擔任法律顧問63家，辦理各類案件1060件，開展義務法律咨詢3000多人次。高質(zhì)量辦好法律援助實事。加大全縣“十件實事”之一的法律援助工作力度，降低法律援助門檻，提高辦案質(zhì)量，為更多的社會弱勢群體撐起保護傘。共辦理各類法律援助案件217件，占全年目標任務的103.3%。完成法援事項2210件，占任務的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務中心、服務群眾的意識更強，為群眾提供更為快捷的服務。共辦結各類公證事項1638件，其中涉外公證408件。

五是隊伍建設不斷提升。深入開展“三嚴三實”專題教育活動。認真落實黨風廉政建設責任制，壓實“兩個責任”。按照縣委九項專項整治部署，在亂發(fā)津補貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問題上重點整治，全面清理規(guī)范。狠抓干部隊伍作風建設。重點整治了紀律渙散、作風漂浮行為，不在崗、學風不濃、業(yè)務不精、服務意識不強、公職人員辦收費案件等問題，建立日常巡查機制，堅持不定期抽查通報，對問題突出的進行問責。狠抓工作落實，加大工作督辦檢查力度，社區(qū)矯正對象見面日堅持局班子成員見面檢查，法律援助案件當事人全員回訪。狠抓行風治理，開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動，專項治理突出問題，樹立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評為全國模范司法所長。

同時，加大了對司法行政工作的宣傳力度。一年來，通過《湖北日報》、《黃岡日報》、司法報刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作，共發(fā)表200多篇新聞報道，數(shù)量在全市名列前茅，縣政府政務信息采用數(shù)居縣直機關第3位，進一步樹立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開展工作。團隊完成招商引資任務，向上爭取競爭性項目資金280余萬元。積極開展農(nóng)村扶貧、精準扶貧、“三萬”活動、企業(yè)幫扶、防汛抗災、計劃生育等工作，實現(xiàn)了各項工作統(tǒng)籌推進。

這些成績的取得，離不開縣委、縣政府、縣委政法委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協(xié)的關心支持，離不開廣大司法行政干部和法律服務工作者敬業(yè)奉獻。在此，我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作與新形勢新要求還有差距，工作創(chuàng)新不夠，規(guī)范化程度不高，工作特色不鮮明，服務質(zhì)量存在問題，紀律作風需要強化等等，還需付出艱苦的努力加以改進提高。

今年是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是：以系列講話和對司法行政工作重要指示為根本遵循，以貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入落實中央、省委、市委、縣委政法工作會議和上級司法行政工作會議精神，緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設的戰(zhàn)略部署，突出重點，增加亮點，轉(zhuǎn)變作風，多干實事，著力推動全縣司法行政工作實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務和保障。

為完成好今年工作目標任務，我講三點意見。

一、提質(zhì)提能，營造政治新生態(tài)。

新常態(tài)要有新狀態(tài)，要高度統(tǒng)一思想，增強幾種意識。

(一)強化黨的意識。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，每個黨員干部要自覺加強政治理論學習，把堅定理想信念作為首要任務，把守紀律講規(guī)矩作為政治保證，把踐行黨的宗旨作為核心內(nèi)容，把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，形成良好的職業(yè)道德，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

(二)強化紀律規(guī)矩意識。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，認真落實黨建主體責任和黨風廉政建設兩個責任，認真貫徹執(zhí)行新《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，鞏固“三嚴三實”主題教育成果，深入開展“兩學一做”主題教育，切實解決好思想不適應、紀律不嚴明、作風不過硬的問題，加強督促檢查，加大執(zhí)紀問責力度，堅決查處違紀違規(guī)問題。

(三)強化創(chuàng)優(yōu)意識。把創(chuàng)優(yōu)服務作為天職，牢固樹立服務理念。全面規(guī)范提高窗口服務質(zhì)量，提升律師、法律工作者服務水平。堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”問題，倡導“馬上就辦，辦就辦好”的工作作風。繼續(xù)深入開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動，促進律師、基層法律服務工作者依法誠信執(zhí)業(yè);擴大法律援助范圍，降低法律援助門檻，依法保障弱勢群體的申訴權利。

(四)強化擔當意識。面對新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務，必須樹立大局意識，擔當意識，主動作為，克難奮進。不要以人少事多作理由，不要遇到困難繞道走，不要為一時利益所驅(qū)使，在其位謀其政，干一行愛一行，樹立良好的職業(yè)形象。

(五)強化風險意識。中央全面從嚴治黨的決心前所未有，全面依法治國的舉措前所未有，群眾對社會公平正義的需求和期待越來越高。作為從事法律服務工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格依法依規(guī)辦事，首先要嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，要特別注意公職人員辦收費案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問題，只有執(zhí)法執(zhí)紀不越位、工作程序到位，才能確保安全。

二、盡職盡責，開創(chuàng)工作新局面。

今年工作任務很多，重點強調(diào)四點。

(一)大力加強法治宣傳教育，“七五”普法起好步。要深入調(diào)查研究，認真編制“七五”普法規(guī)劃，爭取縣人大形成“七五”普法工作決議，推進規(guī)劃實施。協(xié)調(diào)推進“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制和領導干部年度述法工作制度落實，重點抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開展“法律六進”活動，組織協(xié)調(diào)各部門舉辦法治講座20場次，針對不同對象，創(chuàng)新載體和形式，增強法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機關工作人員學法用法制度，以“周末大講堂”為平臺，開展法治講座，不斷提高領導干部和公務員依法管理和服務社會的能力水平。加強中小學法治教育，提高青少年學生的法律素質(zhì)。利用“12?4”國家憲法日以及各種法律頒布紀念日組織開展群眾性法治宣傳活動，組織開展各類主題活動法治宣傳10場次以上。利用手機短信平臺、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開辟法治宣傳新陣地，營造濃厚的法治宣傳氛圍。

(二)牢牢守住人民調(diào)解“第一道防線”，維護社會穩(wěn)定擔好責。進一步加強人民調(diào)解工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，結合律師進村(社區(qū))和普遍建立法律顧問制度，發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛化解體系中的基礎前沿作用。穩(wěn)妥推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設，健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)委會，規(guī)范運行機制，創(chuàng)造工作亮點。全面落實矛盾糾紛化解工作機制，堅持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內(nèi)要調(diào)解糾紛2200件以上，調(diào)解成功率達到96%以上。認真落實社會穩(wěn)定風險評估機制。積極參與基層依法治理，繼續(xù)擴展深化“法務前沿工程”，加強與網(wǎng)格化管理銜接互動。建立社情民意和輿情分析報告制度，及時分析、研判影響社會穩(wěn)定隱患，為黨委、政府決策服務。

(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理，防控風險把好關。加大社區(qū)矯正信息化建設力度，解決社區(qū)矯正管理平臺與移動通信網(wǎng)絡平臺兼容問題，暢通信息共享渠道。加強與監(jiān)獄、審判機關協(xié)調(diào)配合，著力解決因戶籍地和實際居住地分離造成的矯正對象管理難度大的問題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標，嚴格依法實施日常監(jiān)管，繼續(xù)執(zhí)行“見面日”制度;嚴格落實監(jiān)督管理措施，對不遵規(guī)守紀的矯正對象，該警告的及時警告，該處罰的嚴肅處罰，該收監(jiān)的堅決收監(jiān)。對社區(qū)矯正人員按刑罰類型實施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式，充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭取建設社區(qū)矯正中心，加強和規(guī)范社矯對象的學習教育、勞動教育。動員組織社會力量，做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作，為“兩刑”人員解決實際困難。

(四)著力提升法律服務影響力，發(fā)揮作用借好勢。

黨的全面依法治國戰(zhàn)略喚來了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務領域，推進律師進村(社區(qū))工作，擴大律師、法律工作者擔任政府、企業(yè)法律顧問工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項決策法律風險評估機制，發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領導接訪，為引導訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。

三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注入發(fā)展新動力。

(一)以創(chuàng)優(yōu)的標準加強保障。繼續(xù)開展司法所、律師事務所、法律服務所規(guī)范化建設，加大投入，改善硬件設施。今年至少要新建一個司法所，爭取一個司法所達到省級規(guī)范化標準。加強“三所”內(nèi)部各項管理，健全規(guī)章制度，強化督辦檢查，嚴格考核，對不具備辦所條件的實行淘汰。

(二)以持續(xù)的韌勁強化管理。加強對“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進社區(qū)工作，制定完善律師進社區(qū)(村)工作考核、評估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評機制;加大對社區(qū)矯正、法律援助等重點工作的回訪、檢查力度，確保重點工作落到實處。

(三)以積極的態(tài)度推進改革。深化律師制度改革，認真貫徹“兩院三部”《關于依法保障律師職業(yè)權利的規(guī)定》，推動落實律師職業(yè)權利保障機制，加強與司法機關的溝通協(xié)調(diào)，逐步_律師執(zhí)業(yè)權益難保障問題。構建律師和司法人員新型關系。要深化社區(qū)矯正制度改革，進一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級部署，有序推進其他各項司法改革。

(四)以高度的責任服務中心。牢固樹立大局意識，全局觀念，克服部門利益、個人利益至上的狹隘思想，全力服務黨委政府中心工作，讓司法行政工作融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮中，在基層一線建功立業(yè)。

同志們，新任務賦予新使命，新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚的奮斗精神，更加務實的工作作風，銳意進取、主動作為，奮力推進我縣司法行政工作再上新臺階，為我縣“三化三區(qū)”建設做出新的業(yè)績!

行政政治工作會議講話篇十三

同志們：

這次全市司法行政工作會議的主要任務是：深入貫徹落實上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴大)會議和市xx屆人大五次會議精神，總結工作，分析形勢，明確任務，動員全系統(tǒng)上下，狠抓落實，務求實效，奮力打造人民滿意的服務型司法行政機關，在新的起點上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

下面，我代表司法局黨組作。

工作報告。

20xx年，全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領導下，勇于擔當，務實創(chuàng)新，不斷完善“四個全覆蓋”工作體系，各項工作取得了新的進展。共獲得了17項集體榮譽和24項個人榮譽。其中，市法律援助中心被評為全省司法行政系統(tǒng)先進集體，被授予全市人民滿意服務示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設示范點”。社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度創(chuàng)出模式，被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區(qū)矯正先進個人，蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規(guī)范化建設先進個人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項業(yè)務工作也都取得了較好的成績。

一、在提升普法成效上實現(xiàn)新跨越。

20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗收為主線，以有效普及為目標，深入推進法治宣傳教育引導的全覆蓋，提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。

(一)以開展“法律八進”為抓手，實現(xiàn)法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領導干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領導干部學法用法考試題庫》。配合市委政法委，組織全市領導干部集中考法。12月份，為全市公務員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務員參加考試，參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實施法律意識“培育工程”。20xx年以來，深入村居、社區(qū)，開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動，積極開展“憲法進萬家”、“農(nóng)民工學法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次，發(fā)放各類宣傳資料40多萬份，送書下鄉(xiāng)4000多冊。三是在青少年中實施學校法治“護苗工程”。與市教育局聯(lián)合，在全市中小學開展了“法治情景劇、法治小報創(chuàng)作、法治主題班會、模擬法庭進社區(qū)”等系列活動。

(二)以推進“專業(yè)普法與草根普法互補”為抓手，實現(xiàn)法治宣傳隊伍建設的全覆蓋。一是建立“法治”講師團。20xx年初，組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團，確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團成員已宣講60多場次，極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立，匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員，實現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享，進一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進家庭普法站建設，有效地延伸了法治宣傳的終端，打通了群眾普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家?！斗ㄖ迫請蟆泛汀斗ㄖ茍蟆肪陬^版刊登我市家庭普法站建設的經(jīng)驗。

(三)以培育“省法治文化示范點”為抓手，努力實現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點”的層級式法治文化陣地網(wǎng)絡，以省級法治文化示范點創(chuàng)建為契機，全面推進法治文化陣地建設。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評比，命名了3個“鎮(zhèn)級法治文化示范點”和7個“村級法治文化示范點”。通過被命名示范點的引領作用，帶動全市法治文化陣地建設均衡發(fā)展。在我局主導下，神通閥門法治廣場改造升級、東南中學法治教育陣地提檔升級，作為迎接“六五”普法時的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設示范點”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設示范點”。

二、在夯實基層基礎上實現(xiàn)新跨越。

20xx年基層基礎建設進一步加強，鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務中心、村居司法行政服務站及“一對一”法律服務實現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”，刑釋人員當年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加強基層基礎保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備，為基層實施高效執(zhí)法提供了技術保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設。

(二)強化特殊人群管控。20xx年，社區(qū)矯正辦理報到登記340人，組織集中入矯宣告53場。調(diào)查評估290例，目前在冊355人。定位監(jiān)控335人,提級談話200余次，其中市級談話19例，警告懲處186人次，治安處罰5起，撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人，抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務培訓。開展崗位練兵活動，進一步引導基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習慣，促進執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強信息技術和工作技能的培訓，增強信息收集的覆蓋面和管理服務的透明度，推進社矯工作的程序化和標準化建設。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，穩(wěn)步提高手機定位監(jiān)控率，努力構建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風險評估工作，實現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點社區(qū)服刑人員技術監(jiān)控百分百。三是積極推進社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度。此項工作獲得省司法廳的肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預防和減少重新犯罪為目標，整合資源，強化管理，加強幫扶，不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內(nèi)刑釋人員共2237人，幫教率達100%，安置率達99.5%，當年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個人信息卡管理、危險性評估、重點人員個案管理以及重新違法犯罪預警分析制度，對全市五年內(nèi)的刑釋人員實施分類管理，突出建立重點人員幫教管控個案，落實重點幫教，不斷提升幫教的針對性和實效性。

(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報到登記時，我們即時開展需求調(diào)查，并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報有關成員單位，協(xié)調(diào)有關部門落實幫扶措施。20xx年，共為3人落實責任田，落實臨時救助35人次，心理疏導72人次，指導、推介就業(yè)35人次，臨時救助慰問1萬余元，提高了社區(qū)服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發(fā)展。主動進監(jiān)所開展延伸幫教，向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖，送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關愛，促進罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查，并將排查的情況通報各成員單位聯(lián)合落實幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實了各類幫扶措施，促進刑釋人員順利融入社會。

三、在公共法律服務上實現(xiàn)新跨越。

不斷強化體系建設。進一步規(guī)范推進城鄉(xiāng)公共法律服務體系建設，實現(xiàn)我市公共法律服務平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

(一)推進公共法律服務體系建設。一是在全市297個村居，統(tǒng)一設置了司法行政服務站。服務站做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標牌標識，統(tǒng)一上墻資料，統(tǒng)一臺帳記錄。二是細化了村居“一對一”法律服務的流程、內(nèi)容、要求，做到“三明確”，即：服務規(guī)范明確，服務標準明確，服務補貼明確。20xx年10月，專門召開了由各律師事務所、法律服務所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務總結推進會，進一步鼓勁加壓，推動村居法律服務“提檔升級”。20xx年，全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔任全市297個村(居)法律顧問，結合“法律服務進萬家”活動，共開展社區(qū)法治授課32次，提供法律咨詢20xx多人次，提出合理化建議63條，參與糾紛化解215件，開展法律講座125場。

(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件，接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次，來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責保險條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機動車交通事故責任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例，這是我市獲得該項榮譽的第三個法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以爭創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手，深入推進法律援助工作。一是開展了法律援助“進村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題，通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場知識問答等形式，切實提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關愛農(nóng)民工暖冬行動。為農(nóng)民工開設維權綠色通道。20xx年我們對損害農(nóng)民工合法權益的904名農(nóng)民工及時提供法律援助。并利用各個普法節(jié)點時點，開展農(nóng)民工專題宣傳活動，切實提高農(nóng)民工依法維權意識。三是開展法援守護夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊伍。20xx年7月，對永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進行了系統(tǒng)培訓，使他們成為法律援助隊伍的有效補充，為群眾提供更貼心的法律援助服務。9月22日，與市老齡會聯(lián)合開展了法律援助和為老維權工作現(xiàn)場推進會。設立老年人法律援助綠色通道，對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道，簡化審查程序，快速辦理。活動至今，共開展專題宣傳活動10場次，接待老年人咨詢600多人次，辦理老年人案件58件。

(三)全面提升公證服務質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項7986件，同比增幅達32%，未發(fā)現(xiàn)錯假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中，合格率達100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，搞好公證法律服務，全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實為根據(jù)，以法律為準則，堅持“六統(tǒng)一”制度，認真辦理每一件公證事項，重大疑難復雜的公證事項，一般由兩名公證員共同辦理。嚴格執(zhí)行調(diào)查核實、出證審批、復雜案件集體討論、防止錯假證的發(fā)生。三是加強公證惠民服務。開展了公證進村(居)、“公證助殘月”等系列活動，實現(xiàn)了讓行動不便當事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中，送上公證宣傳資料，解答咨詢，向農(nóng)民宣傳有關涉農(nóng)方面的公證事項。簡化辦證手續(xù)，為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。

(四)推進律師工作有序發(fā)展。20xx年以來，全市律師圍繞黨委政府工作大局，主動作為，積極服務，努力在服務經(jīng)濟發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機制，動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署，健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機制，在法院設立律師工作室，參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復會，并向當事人就此案作了合情、合理、合法的評析，當事人當即表示相信律師的釋法，不再進行上訪。二是強化監(jiān)管，塑造律師隊伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設大會”。與各律師事務所簽訂了誠信建設。

責任書。

并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統(tǒng)一為全市四個建立黨支部的律師事務所制作懸掛紅色標牌、標識為所有黨員律師制作有黨徽標志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動接受監(jiān)督和評價。三是扎實開展律師隊伍“依法治國教育”。制定了詳實的實施方案確定了時間、步驟編印了學習提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護公平正義服務全市發(fā)展的意識得到了進一步增強。四是建立法律服務質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當事人的服務質(zhì)量反饋。認真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。

四、在隊伍建設上實現(xiàn)新跨越。

組織“三嚴三實”專題教育，堅持“一把手”講黨課，深入開展核心價值觀宣傳教育，打造實戰(zhàn)型司法行政隊伍。

(一)加強學習，轉(zhuǎn)變作風。在全局黨員干部特別是領導干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的主題教育，切實解決當前作風建設以及黨員領導干部隊伍建設方面存在的“不夠嚴、不夠?qū)?、不夠深、不夠細”等問題，轉(zhuǎn)變機關作風，提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，編排《“三嚴三實”專題教育序時進度表》，統(tǒng)籌安排好各項活動的開展，提高活動的實效性。組織召開了全局機關干部大會，局領導帶頭上好“爭當‘三嚴三實’忠實踐行者，做一名新時期合格的黨員領導干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學習劉榮貴、奉獻在崗位”演講比賽，獲得了一等獎。

(二)競崗輪崗，激發(fā)活力。開展了中層干部競崗輪崗，全局7個科室和市法律援助中心負責人全部換崗，各科室長都能夠認真學習新崗位的業(yè)務知識，快速適應新的工作。根據(jù)省廳和市局關于“三化”建設工作要求，對全市司法行政隊伍進行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底，收集相關信息，于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。

(三)廉政建設，常抓不懈。制訂了黨風廉政建設責任制，組織觀看廉政警示教育片，觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演，人人撰寫廉政心得。局主要領導和紀檢組長親自備課，為大家上好廉政黨課。揚子江律師事務所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”

課件。

評選活動，獲得一等獎，并在全市巡回講演。

一年來所有這些成績的取得，歸功于市委市政府和市委政法委的正確領導，得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關單位的支持配合，凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此，我代表局黨組向長期關心和支持司法行政工作的各級領導和有關部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務工作者致以親切的問候!

在肯定成績的同時，我們還必須看到工作中存在的問題：基層基礎仍有薄弱環(huán)節(jié)，工作體制與機制尚未徹底理順，“四個全覆蓋”體系的服務成效還不是非常明顯，尤其在群眾滿意度、服務存在感等方面還面臨著一些問題。

今年是“七五”普法的啟動年，是司法行政基層基礎建設“365”工程達標年、隊伍“三化”建設提升年，也是“四個全覆蓋”體系建設問題整改年。做好全年工作，對在新的起點上推進司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時，必須樹立四種意識：一是強烈的責任意識。徐鋒書記在市委全擴會工作報告、黃衛(wèi)鋒市長在政府工作報告、朱志強書記在全市政法工作會議報告中明確提出法治建設走在全省前列的目標任務。作為政府組成部門、作為政法成員單位，司法行政部門責無旁貸，需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風險意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題，前移關口、綜合發(fā)力，加大預警預防和中期管控在司法行政業(yè)務鏈中的比重，更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務在風險預防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上、鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住司法行政“三化”建設、司法行政服務窗口建設、基層基礎建設等工作重點，推動司法行政機關由被動勤務向主動勤務轉(zhuǎn)變。四是嚴明的紀律意識。把“從嚴治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程，強化內(nèi)務管理，加大督查力度，啟動問責機制，用紀律約束權力、用紀律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時刻繃緊廉潔之弦。

20xx年全市司法行政工作的總體思路是：深入學習貫徹系列重要講話精神，把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出的位置，下大力氣破解難題、補齊短板，緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線，勇于負責、敢于擔當、善于作為，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為“強富美高”新建設貢獻力量。

圍繞上述目標，今年我們將重點抓好以下五個方面的工作：

一、實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。

打造互動型、服務型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式，實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。

(一)強化合作共治，積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”，著力強化群眾的自我教育，形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設、群團組織建設和社會組織建設有機結合起來，著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度，著力推進普法融合發(fā)展。

(二)強化需求導向，積極打造“服務型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求，把“點對點、菜單式、個性化”的服務和面上工作的推進結合起來，為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎。二是加快健全服務產(chǎn)品研發(fā)機制。轉(zhuǎn)變宣傳理念，通過落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任，建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單，政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制，將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局，拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導執(zhí)法機關、企事業(yè)單位共同參與專項普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政府采購、項目補貼等方式，引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵，引導志愿服務等社會力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會知曉度和消費的便捷度，保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點，圍繞“關鍵少數(shù)”的領導干部和“關鍵時期”的青少年，建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫，確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領域，通過組織律師、基層法律服務工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式，提供有針對性的普法產(chǎn)品，實現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務的一體運作。

(三)強化普法質(zhì)效，積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創(chuàng)新。促進普法與治理相結合，促進普法與文化建設相結合，促進普法與公民道德建設相結合，促進普法與法治實踐相結合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng)，將信息化手段運用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā)，提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地，加快建立技術先進、傳播快捷的普法平臺，健全完善媒體公益普法制度，強化新媒體新技術的深度應用，集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”，更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。

二、實現(xiàn)法律服務質(zhì)量方式的新突破。

20xx年，我們基本完成了公共法律服務體系建設。但是20xx年，我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”，更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強化機制保障，實現(xiàn)公共法律服務質(zhì)量方式的新突破。

(一)堅持實戰(zhàn)導向，進一步加強“立體化”的公共法律服務平臺建設。一是市公共法律服務中心要優(yōu)化業(yè)務流程，創(chuàng)新工作機制，一站式解決群眾基本法律服務需求。繼續(xù)開展“法潤江?！ご猴L行動”。組織法律服務人員對接經(jīng)濟建設，深入走訪，開展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛，辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、招標投標等領域的法律事務。二是鎮(zhèn)公共法律服務中心要按照自主型和依托型兩種模式(即：自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務中心建立)，實現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一設置窗口、統(tǒng)一服務內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程)，建成真正服務群眾的實戰(zhàn)平臺。指導和幫助當?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項，為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務。三是村居司法行政服務站要定時開展法治宣傳，提供法律咨詢，參與糾紛調(diào)解，零距離開展工作，切實解決服務群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務平臺建設，實現(xiàn)“7×24”小時法律咨詢服務全覆蓋，充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權的作用。創(chuàng)新咨詢服務方式，運用網(wǎng)絡平臺和新興傳播工具，提高法律援助咨詢服務的可及性。五是開展法援示范工作站點創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設意見》要求，統(tǒng)一標牌標識、公開公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開展咨詢、辦案業(yè)務，建立工作報告制度。

(二)堅持需求導向，進一步加強“系統(tǒng)化”的公共法律服務產(chǎn)品建設。一是主動融入大局，提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟社會發(fā)展布局中找準定位、把準方向，自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進。“有重點、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務的產(chǎn)品目錄，并向全市公布。二是加強研發(fā)宣傳，不斷提高公共法律服務產(chǎn)品的針對性和知曉率。比如，開發(fā)針對老年人的產(chǎn)品，開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動，努力為老年人提供法律服務和援助。比如，強化知識產(chǎn)權法律保護，鼓勵扶持一兩個律師事務所專注于知識產(chǎn)權的法律保護。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，充分體現(xiàn)公共法律服務產(chǎn)品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務品牌，重新整合資源，合理分配法律顧問，把愿服務、能服務的法律服務工作者配到一線，加強指導管理、檢查考核，督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務領域，創(chuàng)新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證，為當事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務。

(三)堅持效能導向，進一步加強“多元化”的公共法律服務力量建設。一是通過轉(zhuǎn)變職能，落實績效考核機制，提高司法行政機關的服務效能。建立健全司法行政機關、行業(yè)協(xié)會和法律服務機構三個層次的服務工作體系，明確各自的服務職責，進一步強化服務責任。采取有效措施，切實加強投訴查處工作，充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買，引入市場服務，使更多的市場力量進入公共法律服務領域。三是通過公益引導，吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用，不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機制，加強風險預防。除了繼續(xù)堅持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外，推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。

三、實現(xiàn)特殊人群服務管理的新突破。

特殊人群管理既是社會治理的重點，也是難點。要圍繞“防風險”，實行更加靠前的預警管控機制。要以底數(shù)準、動態(tài)清、管得住、服務好為目標，深入開展嚴格執(zhí)法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動，確保六大專項行動預期目標全面完成。

(一)圍繞系統(tǒng)治理，加強執(zhí)法力量。努力適應社區(qū)矯正教育管理需求，保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設為引領，全面提升社區(qū)矯正隊伍整體素質(zhì)。一是配齊配強一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領導進一步關心支持司法行政工作，確保基層司法所有1名以上政法專編人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作，并按1:15的比例，配齊配強社區(qū)矯正社工，激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質(zhì)。通過案件模擬、實戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑，開展教育培訓。有效整合資源，組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩，邀請法院、檢察院等單位專家授課指導，積極開展互幫共建活動，不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。

(二)圍繞依法治理，強化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”活動，加強信息核查和數(shù)據(jù)共享，集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網(wǎng)行動”，努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性，促進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴格執(zhí)行權利義務清單，確保每項社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù)，努力實現(xiàn)執(zhí)法工作標準化。二是進一步完善工作流程，實現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設模式提檔升級，強化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度，總結推廣提級談話工作成果及經(jīng)驗。三是強化監(jiān)督管理，加快推進科技手段應用，完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術執(zhí)法配備，不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務通、考勤儀等執(zhí)法設備的使用率和覆蓋面。加強對社區(qū)服刑人員的全時段監(jiān)控定位。

(三)圍繞綜合治理，完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺，實現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺，加強對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量，加強對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控，確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通，不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機制，定期分析研判形勢、通報共享信息，提高防范違法犯罪及快速反應能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員，健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。

四、實現(xiàn)基層基礎實戰(zhàn)勤務的新突破。

基層基礎是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”，推動基層基礎工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)推進實施“365”工程?！?”即從20xx年開始，以3年為期，分別實施基層基礎建設推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現(xiàn)組織體系進一步健全、基礎保障進一步加強、服務能力進一步提高、隊伍素質(zhì)進一步增強、職能作用進一步發(fā)揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設、市司法局的“實戰(zhàn)化”建設、基礎工作的“信息化”建設、基本保障的“規(guī)范化”建設、基層隊伍的“正規(guī)化”建設等五項工作。20xx年是基層基礎建設達標年，我們要從頭抓緊，全面推進全市司法行政的基層基礎建設。

(二)加強司法所規(guī)范化建設。按照司法部、省司法廳、市司法局有關文件精神，進一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標牌標識，結合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務中心建設，推進司法所服務窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務模式，讓群眾享受面對面的服務。司法所辦公用房要因地制宜，基本統(tǒng)一設置為四大區(qū)，即：便民服務區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。

(三)加強經(jīng)費、裝備保障。補齊短板，各項業(yè)務經(jīng)費要向基層傾斜，支持基層業(yè)務開展和司法所建設。在以往基礎上，再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務裝備，不斷提升基層基礎保障水平。

20xx年是司法行政隊伍“三化”建設的提升年，我們要緊緊圍繞“提效率”，大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，努力打造人民滿意的服務型司法行政機關。

(一)以正規(guī)化建設為“首要著力點”，突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴管理作為正規(guī)化建設的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神，增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風廉政建設責任制，完善廉潔自律制度，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定。深入開展“。

兩學一做。

”學習教育，深化延展“三嚴三實”專題教育，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學習先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽，展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系，做到“以制度管理隊伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機構人員，規(guī)范。

崗位職責。

規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標準、規(guī)范管理”實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級內(nèi)部管理體制完善職能配置科學合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。

(二)以專業(yè)化建設為“長遠增長點”，穩(wěn)步調(diào)整隊伍結構。要把加強業(yè)務素質(zhì)作為提升能力的第一要務。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓交流、選拔任用、實績考評等機制，實現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實施專業(yè)培訓，加強公證員專業(yè)技能培訓和高端人才培養(yǎng)，在省、市的公證質(zhì)量檢查中，確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng)，開展新律師業(yè)務技能提升培訓活動，有效提升律師管理信息化水平，實現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強社區(qū)矯正實戰(zhàn)能力，選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務輪訓，實現(xiàn)知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓，促進和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進能力培養(yǎng)，重點抓好機關干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學習和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng)，廣泛吸收心理學、法學、社會學等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?/p>

(三)以職業(yè)化建設為“發(fā)展根本點”，合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎勵機制，試點推行干部履職能力評估標準，保護機關干部身心健康;固化硬指標，全面落實職業(yè)保障，做到“凝魂聚神、樹好形象”，實現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設管理辦法，以政府購買服務的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量，積極弘揚職業(yè)文化，使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關作風建設，公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。

同志們，做好今年的司法行政工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持發(fā)展新理念，進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當，為建設“強富美高”新提供更好的法律服務和法律保障.

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行政政治工作會議講話篇十四

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議，近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進會議又是一次現(xiàn)場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統(tǒng)形成學習鐵力、認知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間，我們實地參觀學習了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所，他們不僅是鐵力市司法局典型群體，也是全系統(tǒng)典型群體，代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來，鐵力市司法局在服務大局、關注民生方面做了大量工作，先進人物和先進群體不斷涌現(xiàn)，前不久，央視法制頻道記者來鐵力采訪后，有所感悟地提出，為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進人物和先進群體這么多，必然有其獨特工作思路、工作方法，并稱之為“鐵力現(xiàn)象”，鐵力現(xiàn)象定位很準，我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì)，要結合本地本系統(tǒng)實際，學習、思考、實踐。此外，我們還表彰了一批“五好”司法所，五個單位(個人)進行了典型發(fā)言，各具特色，具有很強的指導和實踐意義，希望同志們學習好、領會好，落實好。

下面，我代表局黨委講兩點意見。

一、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作發(fā)展態(tài)勢良好。

年初以來,全系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx大，省、市政法工作會議，全省司法行政工作會議精神，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以保增長促發(fā)展，保民生促公正，保穩(wěn)定促和諧為主線，不斷推進“五型”司法行政系統(tǒng)建設，凝心聚力促發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)謀跨越，抓重點、攻急點，展亮點、攻難點，全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展，爭上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢，為我市生態(tài)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展，更好發(fā)展，更快發(fā)展，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻。

(一)關注民生，在服務“三?！敝姓故净鶎恿咙c。年初以來，全系統(tǒng)以司法所建設和發(fā)揮作用為契機，基層基礎工作得到進一步加強。

1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達到2人以上，其中有12個街道司法所分別達到3人以上，具有本科學歷的達60%以上，實行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領導，以司法局領導為主的管理體制”，做到了人員編制、業(yè)務工作、經(jīng)費設備等“三個垂直管理”。同時，建立了首問負責、糾紛登記、信息反饋、司法所長。

崗位職責。

責任追究等12項工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊》《處理意見書》《調(diào)解。

協(xié)議書。

》、《信息反饋制簿冊》等文書，進一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預警機制，變坐等調(diào)解為主動預防、主動調(diào)解，有效避免矛盾激化，今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時或調(diào)處不當而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動中，涌現(xiàn)出一批典型群體和先進人物，鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調(diào)解員，鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國慶60周年英模報告團。近日，省司法廳推薦市局為全國司法行政系統(tǒng)基層建設先進單位;美溪司法局美溪司法所為全國優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長張文軍同志為全國優(yōu)秀司法所所長，在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結合工作新機制推進會議上，就如何支持、關心司法所工作，雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗，這都是我們學習的榜樣和標桿。

2、啟動開展和諧社區(qū)建設。年初，根據(jù)形勢任務的變化，我們決定今年以“服務年活動”為載體，開展和諧社區(qū)建設，分層次、多角度拓展了司法行政工作服務社會發(fā)展進步的空間、方式和內(nèi)容，建立了市局領導干部基層工作聯(lián)系點制度，形成市、區(qū)兩級司法局領導和各相關部門共同抓基層，面對面指導基層，幫助基層解決實際問題的良好氛圍，將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū)，在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局，開展了預約式、電話式、網(wǎng)絡式及流動式服務，把服務工作的內(nèi)容側重于勞動關系、勞動報酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容，伊春區(qū)還及時印發(fā)了1萬份《便民服務卡》，公布了相應的熱線電話，使服務讓群眾看的見，摸得著，見成效。8月中旬，市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識講座，收到了很好效果。

3、穩(wěn)步加強安置幫教工作。年初，我們對縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級安置幫教領導小組及辦事機構進行了充實和調(diào)整，重點突出了監(jiān)獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程序和具體工作要求，上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時，積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動，開展了刑釋解教人員走訪排查工作，將去年調(diào)查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機關進行查找甄別，登記入冊，落實了幫教措施，總結了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗，省廳給予了充分的肯定。

4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時，以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會議精神為指導，啟動了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作，與市中級人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會議，聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見》，《關于促進民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等文件，以兩個文件為依據(jù)，各級司法行政機關充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用，進一步加強調(diào)、防、訪工作機制，在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室，對每個調(diào)訪辦公室都落實了3名以上工作人員，在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立專職調(diào)訪員，村屯(社區(qū))每20戶設1名調(diào)訪信息員的工作格局，形成了縣(市)、區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居、社區(qū)(林場所)三級調(diào)訪網(wǎng)絡，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關口作用。年初以來，全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件，成功調(diào)處1913件，調(diào)解成功率98%。

(二)普治并舉，在服務“三?！敝袪I造法治氛圍。全市司法行政機關緊緊圍繞全市工作大局，活化載體，拓展宣傳空間，開展普法依法治理工作。

1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹，覆蓋率達100%，防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權制度改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行了相關法律法規(guī)的宣傳和法律服務達112場(次);結合今年棚戶區(qū)改造面積大，拆遷戶多的實際，積極組織公證處、律師事務所、司法所工作人員深入現(xiàn)場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務活動，解答居民關心的房屋拆遷、財產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關的政策規(guī)定，全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設立免費法律咨詢臺和免費咨詢電話，解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達1200次。

2、深入開展了“法律六進”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學習法律知識“兩本書”活動，完成法制教育學習達到20小時以上，法律知識講座達到143次;在各中、小學校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進校園活動，5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶祝“六一”國際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式，全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。

3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設施，全市21個縣(市)、區(qū)(局)已有16個單位建立《普法在線》網(wǎng)頁，設立大型電子顯示屏30余處，根據(jù)不同時期宣傳重點，定期在公交車、手機上張貼(播發(fā))宣傳法制標語(短信);在各地的中心廣場設立法制長廊20多個;在街道、社區(qū)設立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個，年初以來，開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。

通過努力，普法依法治理工作碩果累累，依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進集體，2名同志分別被授予先進個人和先進工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進集體，王淑蘭等11名同志被授予先進個人，譚叢林等5名同志被授予先進工作者。在全省“法律進企業(yè)”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上，我市西林鋼鐵集團公司作了經(jīng)驗介紹，友好區(qū)的經(jīng)驗在會上進行了交流。

(三)科學發(fā)展，在服務“三?！敝型卣构ぷ黝I域。全市法律服務機構以服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點，積極拓展服務領域，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

1、律師服務空間進一步拓寬。進一步加快為農(nóng)民服務的律師志愿團組建工作，全市18家律師所全部參加律師志愿團，與所在地的鄉(xiāng)村結為法律服務對子,對接率達100%。5月份,我們組織市直8個律師事務所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務卡”20xx多張，宣傳單1500份，設立法律宣傳欄6處。同時，不斷完善律師誠信建設體系。開展了星級律師事務所評定工作。現(xiàn)有五星所1個，四星所1個，三星所9個，二星所5個，一星所2個。

2、公證工作質(zhì)量進一步提高。利用《公證法》實施頒布三周年之日，組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務主題實踐活動，共散發(fā)宣傳單7000余份，解答法律咨詢740多人次，積極發(fā)揮市公證員協(xié)會作用，組織召開了第一次公證員代表大會，選舉產(chǎn)生了理事會、會長、副會長，并成立了懲戒委員會，紀律、質(zhì)量監(jiān)督、維權委員會及業(yè)務指導委員會三個專門委員會。5月20日至25日，結合開展服務、質(zhì)量、信譽年活動，市局組成了兩個檢查組，分別對全市14個公證處近三年辦結部分重點公證事項在辦理程序、實體法運用等方面是否存在質(zhì)量問題進行了檢查，公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強。進一步加大對公證信息化建設的投入，全市各公證處全部配齊微機、打印機等必備辦公設備，全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務軟件，實現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡化，全面提高了辦公自動化水平。年初以來，全市各公證處累計辦證1952件,累計收費21.6萬元。

3、基層法律服務水平進一步提高。今年我市20個基層法律服務所、63名基層法律服務工作者通過省廳年檢注冊?；鶎臃煞諜C構發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費低廉的工作優(yōu)勢，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集，開展法制宣傳教育69場，受教育群眾達2.7萬人次。

(四)擴大覆蓋，在服務“三保”中維護公平正義。法律援助工作在擴大覆蓋面，提高救濟能力方面實現(xiàn)了重大突破。

1、進一步擴大應援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟確有困難的當事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助，我們與市中級人民法院聯(lián)合出臺強化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護部隊、軍人軍屬和重點優(yōu)撫對象的合法權益，我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領導小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺了《關于維護軍人軍屬合法權益做好法律援助工作意見》，文件的下發(fā)，擴大了法律援助的覆蓋面，提高救濟能力。今年，重點抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務，開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口，向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務卡;圍繞切實保障農(nóng)民權益、保障和改善民生，大力加強農(nóng)村(林場所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業(yè)務素質(zhì)和辦案技巧，對法律援助站負責人進行了培訓。年初以來，共為貧弱群眾提供法律援助184件，接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。

2、進一步增強服務大局的能力。積極參與涉法涉訴工作，認真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負責提供法律咨詢，引導采取法律程序解決信訪問題，協(xié)助做好息訴罷訪工作，接訪中及時為困難群眾提供法律援助，市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。

3、進一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機構編制人員、專項經(jīng)費、辦公場所這三個硬件作為法律援助工作重中之重，加大力度細化目標，作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓，受到明顯效果，伊春區(qū)在法援干部退休后，今年又及時補充了人員，此外，翠巒區(qū)等單位已配專人負責法律援助工作，進一步加強了法律援助工作。

(五)內(nèi)強素質(zhì)，在服務“三保”中提升保障能力。全系統(tǒng)以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，大力加強隊伍建設，各項工作都取得了一定的成效。

抓住學習實踐活動有利契機，大力加強政治理論教育。圍繞學習實踐黨的創(chuàng)新理論，集中培訓3次、專題輔導3次、參觀學習2次、座談討論8次、科學發(fā)展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進調(diào)查研究活動，處級領導干部深入基層調(diào)研人均15天，形成了10篇有價值的。

調(diào)研報告。

;抓住“服務年”活動有利載體，大力推進“三個五”活動，印發(fā)方案，成立專項工作推進組，將“服務年”活動納入全市司法行政系統(tǒng)目標考核體系，各項任務目標落實到有關領導和具體部門。啟動階段與學習實踐活動第一階段緊密結合，完成了規(guī)定任務，目前，全系統(tǒng)正在深入查擺、認真整改的基礎上，針對本單位、本部門在服務發(fā)展方面的突出問題，有針對性、有重點地建立健全有關規(guī)章、制度。

以加強黨風廉政建設為重點，紀檢監(jiān)察保障能力有進一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》，我們制發(fā)了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》安排意見，積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風熱線”專題節(jié)目和市糾風辦5月9日舉辦的“公仆服務日”活動，在活動中向群眾發(fā)放法律服務便民卡500張，辦事指南200冊，接待群眾咨詢123人次，解答法律問題29個。

此外，法制工作也取得了明顯成效，以加強法律服務隊伍誠信建設為重點，進一步建立健全了信用制度，完善誠信檔案，開展行業(yè)誠信等級評定工作，建立健全法律服務機構及個人信用檔案;及時準確全面地將法律服務機構和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關表彰處罰等誠信信息向社會公布，對嚴重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰，法律服務人員社會滿意度有較大提高。

同志們，年初以來司法行政工作可圈可點，發(fā)展態(tài)勢良好，但仍有不足，編制、人員、經(jīng)費缺額，已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡，差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應新形勢下司法行政發(fā)展的需要。

二、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作繁重艱巨。

現(xiàn)在距年末僅為四個月，司法行政工作維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分繁重，要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力在服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進展，在加強基層基礎建設、加強司法行政隊伍建設上取得新進展，為維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，迎接國慶60周年作出積極貢獻。

要在以下幾個方面取得新進展。

(一)抓重點，在服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進展。各級司法行政機關要繼續(xù)把服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步做好服務“保增長”的各項工作。進一步深化專項法律服務活動，開展公證知識進萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動，積極組織引導律師、公證員等法律服務人員，進一步拓展服務領域，努力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務。深化普法依法治理工作，開展“加強法制宣傳教育，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動，在社區(qū)開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務法制宣傳等“四個一”建設，與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接，開設法制專題講座，提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動，進一步為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

(二)克難點，在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新進展。各級司法行政機關要充分認識維護社會和諧穩(wěn)定的重要性，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好“保穩(wěn)定”的各項工作。按照“首要標準”要求，切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務，進一步創(chuàng)新教育改造手段，努力提高教育改造質(zhì)量。

積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法，建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺，擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點，近期，將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長到香蘭監(jiān)獄，與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機制，標本兼治，讓服刑人員時時刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖，提高教育改造水平，探索出刑釋解教工作新路。

進一步做好人民調(diào)解工作，全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結合工作新機制推進會議精神，適時召開專項會議安排部署，真正使這項工作落到實處。近日，中央政法委員會關于進一步加強和改進設法涉訴信訪工作的意見指出，要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機制，通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講，我們司法行政機關任務很重，要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國成立60周年，大力開展維護社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育，努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識，為慶祝國慶60周年營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。

(三)搶急點，在服務保障和改善民生上取得新進展。要把服務保障和改善民生作為一項重要任務，充分發(fā)揮職能作用，積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權益機制，把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預算，確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務”主題活動，認真落實司法部提出建立健全便民服務窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項便民措施，細化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法，強化法律援助服務民生職能，適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟困難標準，讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助，切實維護人民群眾特別是困難群體的合法權益。

(四)展亮點，在加強司法行政基層基礎上取得新進展。加強司法行政基層基礎建設是一項長期任務。要堅持不懈地抓基層、打基礎，加強基層、建設基層、服務基層、發(fā)展基層，進一步提高司法行政基層基礎建設水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機，堅持不懈地抓好司法所建設，全面加強司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設，大力加強司法所組織機構、隊伍、業(yè)務建設，要加大對司法所工作人員教育培訓工作力度，重點提升做好人民調(diào)解工作能力，適應“三調(diào)聯(lián)動”，落實調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機制，這次會議后，市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業(yè)培訓等問題專題推進，與地方黨委溝通協(xié)調(diào)，使符合條件的司法所長早日走上科級領導崗位。同時希望，司法所長要以有為爭有位精神，依法、全面、正確履行職責，全面活躍司法所工作，更好地服務基層黨委、政府，服務廣大群眾，贏得黨委、政府信任支持。此外，還要切實加強縣(市、區(qū))司法局建設，全面提高縣級司法行政機關履行職責的能力和水平。

(五)攻熱點，在開展專項活動上取得新進展?！瓣P注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務”活動是全社會關注的熱點，是檢驗司法行政工作的試金石，更是檢驗司法行政隊伍建設的試金石。我們要以兩個活動為載體，進一步加強思想政治建設，組織廣大干警和法律服務工作者深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入學習社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義法治理念，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。進一步加強業(yè)務能力建設，提高廣大干部思想政治、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務年”活動，進一步加強律師隊伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作，在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動，進一步加強律師行業(yè)黨的建設，加強律師黨員的教育管理，努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。進一步加強司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設，不斷完善懲治和預防腐敗體系，推進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。

同志們，讓我們同舟共濟，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，為建國60周年獻禮!

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