方案的制定是為了更好地實現(xiàn)工作目標,提高工作效率和效果。制定方案需要充分考慮到風險管理和應對策略。接下來是一些相關方案的范文,留給大家思考和學習。
學校冬季取暖工作方案篇一
為更好完成20xx年冬季清潔取暖工作任務,根據(jù)《大同市冬季清潔取暖三年實施方案(20xx—20xx年)》,確保全區(qū)如期完成清潔取暖各項工作任務,讓群眾溫暖過冬,特制定本方案。
按照黨中央、國務院關于深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰和碳中和有關決策部署以及省委、省政府“打好污染防治攻堅戰(zhàn),打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,市委、市政府“加快經(jīng)濟轉型發(fā)展,爭當能源革命排頭兵,建設美麗鄉(xiāng)村建設”的有關要求,深入推進清潔取暖工作,促進減污降碳,加快構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系,全面保障“煤改電”改造工程的順利進行。
1、集中供熱37.4萬平米,建筑節(jié)能1.01萬平米,農(nóng)村節(jié)能600戶。
2、煤改電32890戶,其中具備外網(wǎng)改造的500戶,不具備電力外網(wǎng)容量的32390戶。
1、清潔替代。以清潔化為目標,在確保民生安全取暖、溫暖過冬的前提下,統(tǒng)籌熱力、電力供需平衡,大力推廣采用電、氣、光熱、地熱、生物質(zhì)等清潔供暖方式,替代城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的散燒煤取暖,減少取暖領域大氣污染物排放,堅守安全底線,構建規(guī)模合理、安全可靠的熱力供應系統(tǒng)。
2、節(jié)能環(huán)保。把節(jié)約能源貫穿于清潔取暖改造的全過程。重點推廣采用先進材料、先進技術的光熱、地熱、電采暖等供熱設施,促進改造模式的低成本可持續(xù)運行,開源與節(jié)約并行。
3、優(yōu)先原則。結合污染防治需要,20xx年清潔取暖工作本著“先建成區(qū)后農(nóng)村”“先近后遠”的原則,集中力量打殲滅戰(zhàn)。
4、因地制宜。以現(xiàn)有資源稟賦、能源條件、大氣污染防治要求出發(fā),合理確定不同區(qū)域的供熱方式,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣”的原則,充分考慮居民消費能力,采取科學的清潔供暖路徑,在同等條件下選擇成本低、效果好、可持續(xù)運行的清潔供暖方式,優(yōu)化供熱結構,合理配置供熱資源。
1、改造標準:20xx年清潔取暖任務中涉及的“煤改電”、“煤改氣”改造任務全部以“煤改電”方式實施。具備外網(wǎng)改造的500戶,每戶安裝1600w空氣源熱泵2臺,800w水暖炕一個,20xxw直熱式電暖器一臺。不具備外網(wǎng)改造的32390戶,按戶均1600w接入取暖設備,每戶安裝1600w空氣源熱泵一臺,400w水暖炕一個。
2、收費標準:具備外網(wǎng)改造的,上級財政每戶補助4000元,區(qū)級財政每戶補助3000元,改造戶每戶收取1000元安裝費。每戶收取設備抵押金600元,平穩(wěn)運行5年后抵押金退還安裝戶。不具備外網(wǎng)改造的,上級財政每戶補助3000元,區(qū)級財政每戶補助500元,改造戶每戶收取500元安裝費(防返貧重點監(jiān)測戶酌情減免)。每戶收取設備抵押金300元,平穩(wěn)運行5年后抵押金退還農(nóng)戶。
3、補貼標準:“煤改電”運行費用補貼,采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時補貼,每戶每個取暖季最高補貼電量1.2萬千瓦時,超出部分由用戶自行承擔。
為切實加強清潔取暖的組織領導,經(jīng)研究決定成立云州區(qū)清潔取暖工作指揮部,統(tǒng)一領導清潔取暖工作,研究解決清潔取暖工作中的突出問題。組成人員如下:
(名單見附件)。
區(qū)發(fā)展和改革局:負責指導督促全區(qū)清潔取暖工作,協(xié)調(diào)配合區(qū)供電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工程,協(xié)調(diào)指導做好農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶及農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作。
大同市生態(tài)環(huán)境局云州分局:負責督促電廠嚴格執(zhí)行超低排放標準。負責督促集中供熱鍋爐、燃氣設備和集中式生物質(zhì)爐具燃燒產(chǎn)生的污染物達到排放標準。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局:負責指導做好農(nóng)村房屋建筑節(jié)能改造和保溫工作。負責全區(qū)建筑節(jié)能工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作,負責做好農(nóng)村節(jié)能改造工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責做好燃煤鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”等特種設備的質(zhì)量安全檢驗工作。
區(qū)自然資源局:負責“煤改電”工程建設項目用地及規(guī)劃許可的辦理。
區(qū)工信局:負責制定全區(qū)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施和落實,指導各企業(yè)科學確定用氣減停供次序。
區(qū)財政局:負責清潔取暖資金的爭取和撥付。
區(qū)社區(qū)服務中心:協(xié)調(diào)指導做好社區(qū)清潔取暖改造確村確戶及社區(qū)清潔取暖政策的宣傳工作,具體實施社區(qū)“煤改電”項目,配合做好建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作。
區(qū)公用事業(yè)服務中心:負責全區(qū)“煤改氣”及“集中供熱”改造工作。負責指導全區(qū)做好“煤改氣”運營安全工作,嚴格執(zhí)行燃氣經(jīng)營許可制度。
區(qū)公安局交管大隊:負責配合相關部門查處不符合標準燃煤貨運車及道路交通違法行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負責農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作;“煤改電”確村確戶及信息整理和核對;施工過程中施工細節(jié)制定,實施進度的調(diào)度和監(jiān)督管理;對企業(yè)報送的用戶信息整理歸檔,裝訂成冊。
國網(wǎng)云州區(qū)供電公司:負責“煤改電”電力外網(wǎng)改造。
20xx年10月25日前完成。
1、提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。我區(qū)冬季清潔取暖改造工作,也是環(huán)保工程,更是一項十分重要的政治任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和相關部門要進一步提高政治站位,深刻認識推進清潔取暖的重大意義,周密謀劃,精心組織,把按時保質(zhì)保量完成今年清潔取暖任務作為當前頭等大事,不折不扣全力推進。
2、加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程,需多個部門形成合力才能保證任務的順利完成。各部門要增強大局意識,強化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進清潔取暖各項任務圓滿完成。要強化工作調(diào)度從九月起建立日調(diào)度制度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)清潔取暖完成情況每周進行通報,切實壓實各級各部門的責任。
3、做好過渡性取暖保障,確保群眾溫暖過冬。嚴格落實“先立后破、不立不破”的原則,新實施的“煤改電”項目,未經(jīng)過一個采暖季穩(wěn)定運行的,決不允許拆除原有供暖設施,堅決杜絕強行“封火炕、拆暖爐、沒收煤炭”等一刀切問題發(fā)生。
4、做好宣傳工作,營造良好氛圍。各相關部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式和渠道做好相關宣傳工作,要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識,引導全社會支持和參與清潔取暖工作,營造良好的社會輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進清潔取暖的強大合力。
學校冬季取暖工作方案篇二
工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任,常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任,其他副區(qū)長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度,區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結全區(qū)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農(nóng)作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務;區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
學校冬季取暖工作方案篇三
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應急方案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組。
組長:______(校長)。
副組長:____x(副主任)。
成員:各班班主任、各科任教師。
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負責工作的具體實施。
二、基本情況。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預防及報告程序。
1.取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
2.事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急方案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施。
1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2.加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3.加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4.切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力。
六、廠家應急聯(lián)系方式:
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學校冬季取暖工作方案篇四
為進一步改善我縣中小學校冬季防寒采暖保障條件,營造良好學習生活環(huán)境,決定實施中小學采暖民生工程,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、目標任務。
(一)實施對象。全縣公辦義務教育學校。
(二)實施內(nèi)容。按照一校一策的原則,因地制宜利用空調(diào)、暖氣、火爐等安全有效的措施防寒采暖保暖。
(三)經(jīng)費來源。優(yōu)化教育支出結構,統(tǒng)籌義務教育學校取暖費補助資金、校舍維修改造資金、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金等,多渠道籌措教育經(jīng)費予以解決。
二、實施要求。
(一)科學制定實施方案。各公辦義務教育學校要加強統(tǒng)籌,在全面摸底調(diào)研的基礎上,根據(jù)采暖工程目標任務要求,結合實際,制定本校實施方案報縣教體局、縣財政局備案,明確采暖方式、任務分工、資金安排、時限要求。
(二)統(tǒng)一組織招標采購。為規(guī)范采購行為,降低采購成本,統(tǒng)一質(zhì)量標準和維修服務,按政府采購相關規(guī)定和程序統(tǒng)一組織招標采購工作。
(三)切實加強運維管理??h教體局加強對項目實施學校的檢查指導,確保管理規(guī)范,相關學校應充分考慮季節(jié)特點、學生成長、衛(wèi)生健康、節(jié)約資源等因素,研究制訂學校采暖設施設備管理制度,明確使用規(guī)范和操作要求,落實學校及校長、班主任和安全管理人員責任。
三、保障措施。
(一)加強組織領導。建立中小學校采暖工作機制,明確工作職責,加快推進實施,確保按計劃完成任務。
(二)確保落實經(jīng)費。加強資金統(tǒng)籌,足額保障學校教室、學生宿舍采暖設施設備等所需經(jīng)費。設備日常運行及維護經(jīng)費,原則上由學校公用經(jīng)費(含取暖費)承擔。財政補助資金要在保障區(qū)域內(nèi)學校正常供暖的前提下,適當向偏遠山區(qū)學校、寄宿制學校、農(nóng)村小規(guī)模學校(含教學點)傾斜,切實保障其日常需要。鼓勵和支持社會力量捐資購置安裝學校采暖設施設備。
(三)加強督查指導。省教育廳聯(lián)合省財政廳等相關部門,對各地采暖民生工程落實情況進行適時督查和通報??h教體局會同有關部門加強對學校采暖保暖工作督查指導;加強師生冬季防寒采暖安全教育,加強對中小學供電線路、采暖電器的安全管理。項目在實施過程中應廣泛聽取學生和家長意見,及時完善相關工作,全面改進服務,把中小學校采暖民生工程做成民心工程。
學校冬季取暖工作方案篇五
遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的.減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組。
組長:
副組長:
組員:安全值班人員。
組織、協(xié)調(diào)、指揮應急事項的具體操作:
1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實施。
(一)白天供暖遇到因供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時,先由學校電工進行前期故障診斷。
(二)夜間供暖巡視,若發(fā)生供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時,由值班人員及電工進行前期故障診斷。
(三)應急保障措施。
暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。
1.購買安裝必要的電暖器,直至供暖恢復正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時巡查供暖設施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
學校冬季取暖工作方案篇六
冬天到了,取暖和保溫是大家都要注意的事項。下面我們來看看學校冬季取暖工作方案,僅供大家參考!
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結合實際,特制定冬季取暖方案如下:
認真落實市教育局《關于做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神,強化管理,落實措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動
1、召開校長例會,傳達上級文件精神;完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式,及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
(二)自查整改
1、組建機構。成立安全工作領導小組,加強領導,具體分工,明確責任,認真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學校,室內(nèi)確保通風;安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗;周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、各完小安排專人負責冬季取暖問題,值班人員明確責任,加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材,保障安全設備到位。
(三)應急預警
突發(fā)事件發(fā)生時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時把受災學校事件詳細情況統(tǒng)計匯總,做好學生安撫工作,及時查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災搶險;組織醫(yī)療救護隊,確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療;維護校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災工作順利進行。
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式,對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育,讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時刻關心支教教師的生活。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結報告。
學校冬季取暖工作方案篇七
為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署,加快推進20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設用地,隸屬村委會建制,保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
(一)工作目標。20xx年10月31日前,完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務,同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前,完成“煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設,完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上,20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策,并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天然氣管網(wǎng)供氣價格的`部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼,不足部分由區(qū)財政安排,其中,由市燃氣集團實施改造并負責供氣的,市財政按照市燃氣集團和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團;由其他企業(yè)實施改造并負責供氣的,市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼,其中500戶以下的村莊補貼1。2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2。4萬元,區(qū)財政可給予適當補貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區(qū)財政可給予適當補貼。其中,對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”改造,市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價、氣價補貼;對農(nóng)業(yè)設施外墻進行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼,具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持,采用燃氣和電能集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、“煤改氣”相關政策進行明確和調(diào)整。實施“煤改氣”項目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼,對使用其他清潔能源設備取暖的,市財政按照設備購置費用的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1。2萬元;區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎上,可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔。
(一)強化組織領導。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關部門要及時溝通,密切協(xié)作,加強對各區(qū)工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體,要研究制定本區(qū)具體實施方案,建立完善區(qū)領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的工作機制,確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實。
市政府與各有關區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書,嚴格績效考核,對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當獎勵。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預算,確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策,并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續(xù)。各有關區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關工程建設涉及的手續(xù)辦理,加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤?;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺,對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監(jiān)測,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。
(三)嚴格技術設備質(zhì)量和標準。
市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術標準,各有關區(qū)政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強“煤改清潔能源”技術多樣性研究,著力改善能源結構,加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術和設備,探索開展取暖新技術試點,提高能源綜合使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標準燃煤的治理力度。
市有關單位要依據(jù)各自職責,加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查。各有關區(qū)政府要切實落實主體責任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動,進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售、運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀,引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作,營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度,鼓勵群眾使用新技術新設備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
學校冬季取暖工作方案篇八
寒冬來臨,為做好今年的冬季取暖,給師生創(chuàng)造一個溫暖舒適的工作、學習和生活環(huán)境,保證學校教育、教學的順利進行,在做好各項安全工作的同時,我校采取多項措施,認真做好冬季取暖的準備工作。嚴防火災等安全事故發(fā)生,確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學習生活。我校采取多種措施做好學校冬季防火安全工作。
1、加強領導,明確責任,學校成立了冬季取暖安全督查組,制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案,細化措施,責任到人。
2、要求在冬季來臨之際,使用暖氣之前進行必要的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同解決。
3、學校值班人員每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)消毒情況進行督促檢查,檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)空氣流通。
4、加強對師生的安全教育,充分利用校會、班會、黑板報及手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育和注意能源節(jié)約教育工作,特別是加強用電防火教育,進一步規(guī)范全校師生的用電防火行為,杜絕安全事故和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
學校取暖安全工作責任制落實到位。校長與年級主任簽訂《取暖安全工作責任書》,年級主任是第一安全責任人,逐級落實責任制,把安全責任落實到人。做到分工明確,職責落實。在此基礎上,學校加強對工作的指導與監(jiān)督。完善值班制度,形成“人人、事事、時時、處處,想安全,抓安全”的良好氛圍。
為限度減少安全事故的隱患,我校從實際出發(fā),加強安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己,大力消除用電安全隱患;從源頭上抓起,將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學生的學習和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴防死守,堅決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。通過在以上幾個方面的查漏補缺,不斷鞏固我校的取暖安全工作,及時地吸取某些重大事故的經(jīng)驗教訓,努力避免事故的發(fā)生,使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。
學校冬季取暖工作方案篇九
我校今年冬季防火工作(下稱冬防),以繼續(xù)學習貫徹學校防火安全管理規(guī)定,堅決落實"單位自管、隱患自查、責任自負"的消防工作原則,以進一步強化各單位防火工作的責任主體意識為核心,以牢固樹立"預防為主"的思想為著力點,以杜絕重特大火災,減少一般火災,確保防火安全為主線,以明確防火工作任務,落實防火責任、健全防火制度、加強自查自改、消除火災隱患為重點,建立"齊抓共管、群防群治"的防火工作機制,為學校教學、科研、生產(chǎn)、生活創(chuàng)造安全的消防環(huán)境。
今年冬季防火工作從20xx年10月21日起至20xx年3月10日,分四個階段進行。
第一階段從20xx年10月21日至20xx年10月31日為動員部署階段;。
第二階段從20xx年11月1日至20xx年11月30日為宣傳教育、培訓演練階段;。
第三階段從20xx年12月1日至20xx年2月28日為自查、檢查、整改階段;。
第四階段從20xx年3月1日至20xx年3月10日為總結、驗收、評比階段。
今年冬季防火工作主要抓好以下幾方面的任務:
(一)制定冬防計劃,搞好思想發(fā)動。
各單位、各保衛(wèi)辦要嚴格按照學校冬防工作方案的內(nèi)容和要求,研究制定本單位、本校區(qū)冬防工作計劃,并做好全體師生員工的思想發(fā)動工作。各保衛(wèi)辦要在10月26日前召開校區(qū)冬季防火工作會議,部署校區(qū)冬季防火工作。各單位要在10月31日前召開師生員工參加的冬季防火動員部署大會,認真學習學校防火安全管理規(guī)定和冬季防火工作方案,使其家喻戶曉、人人皆知。各單位冬防工作方案于10月31日前報所在校區(qū)保衛(wèi)辦。
(二)結合單位特點,搞好教育培訓。
今年的冬防宣傳月定于11月1日至11月30日,重點宣傳周定于11月6日至11月12日,11月9日為全校防火宣傳日。宣傳月期間,各單位要牢固樹立"防火工作宣傳系于一半"的理念,充分認識防火宣傳工作的必要性和重要性,加大宣傳力度,拓寬教育渠道。組織師生員工學習消防安全知識和應急疏散演練,使每位師生員工熟悉消防常識,掌握火場逃生自救、撲救初起火災的技能。有條件的單位可以組織師生員工以消防"知識競賽"、"專題討論"、"技能大賽"、"主題晚會"等形式開展宣傳教育活動。宣傳月期間,各保衛(wèi)辦、各單位要加強對重點工種人員的防火安全教育和技能培訓,最大限度地達到教育目的。
(三)完善防火制度、強化責任落實。
完善防火制度,落實防火責任是做好今年冬季防火工作的關鍵。各單位行政一把手要親自抓防火安全工作,對本單位、本部門的防火安全高度負責。督促本單位、本部門完善防火檔案,重點部位、重點崗位的相關防火安全制度要上墻,做到顯而易見。要嚴格落實防火工作逐級負責制和崗位責任制,層層簽訂防火安全責任書,規(guī)范本單位師生員工的消防安全行為。構建以法律責任為核心的防火安全責任體系,形成各司其職、各負其責、上下互動、運作高效的防火安全工作機制。
(四)立足自查自改、消除火災隱患。
冬防期間,各單位要組成以防火安全責任人為組長的自查小組,每月組織一次以查責任、查制度、查措施、查隱患、查落實為主要內(nèi)容的防火安全檢查。對人員聚集場所、實驗室、學生宿舍、三級建筑、建筑工地等開展全方位、多層次的拉網(wǎng)式排查,不留死角、不走過場。對自查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,各單位要組織自行整改。對能當場整改的要立即整改;對不能立即整改的要制定整改方案盡快整改;對無力整改的重大隱患,要及時向學校和有關職能部門提交整改報告,由學校組織相關部門進行整改。在沒有完成整改之前,隱患單位要負起安全責任,制定臨時防范措施,確保安全。
(五)增強服務意識,加強監(jiān)督指導。
冬防期間,學校保衛(wèi)干部要加強業(yè)務學習,提高監(jiān)督執(zhí)法水平,增強服務意識。要深入基層協(xié)助、監(jiān)督、指導各中層單位做好冬防工作,完善中層單位防火檔案。要嚴于律已,秉公執(zhí)法,對檢查中發(fā)現(xiàn)有堵塞消防通道、安全出口上鎖或設置鐵柵欄、私搭亂建、擅自裝飾裝修、違章用火用電、違反操作規(guī)程等行為的要堅決給予制止或取締,對違章行為嚴重或造成后果的單位和個人,要依法嚴厲查處。
(一)各單位要統(tǒng)一思想、提高認識,加強防火工作的組織領導。從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、構建和諧吉大的高度重視防火安全工作。認真研究、周密計劃,全力確保冬防工作任務和各項措施的落實。
(二)各單位要貫徹落實消防法律法規(guī)和學校防火安全管理規(guī)定,建立和完善防火工作檔案及相關的防火安全制度,逐級落實防火責任,形成長效工作機制。
(三)各單位要加強冬防宣傳教育和培訓演練工作,以冬防宣傳月為契機,開展形式多樣的宣傳教育活動。各單位要組織師生員工進行一次應急疏散演練,提高師生員工的防范意識和自救能力。對重點工種人員要組織一次防火安全培訓,做到不漏一人。
(四)各單位要嚴格落實防火安全檢查制度,堅持單位月檢查、部門(教研室、科室、車間等)周檢查、部位日檢查,并做好檢查記錄。加強對重點部位、重點崗位、重點人員的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生火災事故。
(五)各單位要嚴格執(zhí)行技術規(guī)范和安全操作規(guī)程,嚴禁私搭亂建等違章行為。嚴格落實值班值宿制度,加強圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的防火安全檢查,增加值班值宿人員,重點要害部位要做到死看死守,確保安全。
(六)冬防結束后,各單位、各保衛(wèi)辦要認真總結本單位、本校區(qū)的冬防工作情況,并做好驗收評比工作。各單位冬防工作總結于20xx年2月28日前報校區(qū)保衛(wèi)辦,校區(qū)冬防工作總結于20xx年3月10日前報防火科。
學校冬季取暖工作方案篇十
xx區(qū)教育局多措并舉,切實做好校園冬季取暖安全工作,保護廣大師生身體健康,維持學校正常教學秩序。
一是加強組織領導,健全工作機制。各級各類學校、幼兒園建立健全校園安全管理機制,校(園)長是學校(幼兒園)安全工作的第一責任人,牢固樹立“安全第一”的`指導思想,落實各項防控措施,確保全體師生人身安全。
二是強化安全管理,落實防控措施。加強學校冬季消防安全工作。各級各類學校、幼兒園對教學樓、宿舍、食堂、實驗室、鍋爐房、燃氣設施、供電設施等重點部位全面排查,及時發(fā)現(xiàn)、整改火災隱患。學生宿舍嚴禁使用電暖器、電熱杯、開水器、電熱褥等電器。學校配備足夠和有效的消防設施、器材,并經(jīng)常維護。各級各類學校、幼兒園及時檢修供暖管網(wǎng)、空調(diào)線路、通風管道等設施設備,確保防寒取暖設備安全運行。
三是開展安全教育,普及預防知識。各級各類學校、幼兒園將校園安全知識列為安全教育的重要內(nèi)容。充分利用安全教育課、專題教育、應急疏散演練等多種形式,加強師生冬季防寒取暖安全教育,提高師生防火逃生、防一氧化碳和煙炭中毒等技能。
學校冬季取暖工作方案篇十一
為貫徹落實中省市關于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署,加快推進我縣2022年冬季清潔取暖工作,提高居民冬季取暖水平,促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善,依據(jù)《榆林市2022年冬季清潔取暖工作方案》(榆清潔取暖辦〔2022〕4號),結合我縣實際,特制定如下方案。
(一)指導思想。
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標,按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則,堅持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補”,在保障能源供應的前提下,立足本地資源稟賦、基礎設施、居民經(jīng)濟能力等條件,因地制宜,分類施策,科學制定多元化清潔取暖改造技術路線,加快構建以集中供熱、天然氣供熱為主,以電、光熱、風熱等為輔的清潔取暖體系,同步開展既有建筑節(jié)能改造,圓滿完成2022年冬季清潔取暖各項工作任務。
按照總結經(jīng)驗、穩(wěn)步推廣的總體思路,確定2022年度任務。
(一)清潔取暖。計劃完成清潔取暖改造戶數(shù)3375戶,改造面積48.94萬平方米。其中煤改氣戶數(shù)1895戶、煤改電戶數(shù)1480戶。其中計劃完成煤改氣戶數(shù)1895戶,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);計劃完成煤改電戶數(shù)1480戶、改造面積約6.1萬平方米,涉及磚廟、高坪、槐樹岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務中心)。
(二)外墻保溫。計劃完成用戶側既有建筑外墻保溫,改造戶數(shù)535戶,改造面積約7.49萬平方米。
(三)集中供熱改造。計劃完成集中供熱改造面積7.7萬平方米,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)氣網(wǎng)、電網(wǎng)改造。計劃完成氣網(wǎng)主支管道鋪設73.12km。計劃完成電網(wǎng)改造191.91km,安裝變壓器67臺。
(一)實施集中供熱。
對非營利性公益事業(yè)服務機構實施集中燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造。
(二)積極推進煤改氣。
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在落實氣源的前提下,積極推進煤改氣,推廣使用燃氣壁掛爐,同步加快配套燃氣管網(wǎng)建設。在燃氣管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,通過lng、cng等點對點供氣方式實現(xiàn)區(qū)域燃氣供熱,積極做好煤改氣計劃任務和燃氣管網(wǎng)建設的銜接。城燃企業(yè)加強預測研判新增煤改氣用戶的用氣需求,合理制定年度計劃,足額于上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議,確保民生用氣穩(wěn)定供應。
(三)穩(wěn)步推進煤改電。
在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域,穩(wěn)步推進煤改電,選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟性好的采暖設備組合,采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設備(電熱毯、電褥子等)等組合的電供暖方式。電力企業(yè)要科學測算煤改電后的電力負荷,積極做好配套電網(wǎng)改造,保障電力供應安全可靠。
(四)推進既有建筑節(jié)能改造。
在加快清潔取暖改造的同時,重點對已實施“煤改氣”的居民住房,以及非盈利性公益事業(yè)服務機構的建筑進行節(jié)能改造,嚴格按照《公共建筑節(jié)能設計標準》(gb50189-2015)、《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》(jgj26-2018)及《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設計標準》(gb/t50824-2013)等規(guī)定執(zhí)行,確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。
(一)補助原則。
1.只補初裝不補運行。補助資金只對改造項目的初裝建設和設備購置成本進行財政補助,不覆蓋后續(xù)運行使用階段。
2.將“一戶多宅”納入改造補助范圍,對“一戶多宅”的住戶,按照房屋改造清潔取暖實際予以補助。
3.經(jīng)營性商戶改造補助按照居民設備補助標準的一半執(zhí)行,其余費用由商戶自行承擔。
(二)補助標準。
1.集中供熱項目。
對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所、學校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會等非營利性公益事業(yè)服務機構實施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造的,要根據(jù)實際使用面積,合理選用設備型號,給予購置和安裝鍋爐設備費用全額補助。
2.煤改氣項目。
(1)享受采暖補助的居民需具備安裝采暖設備(壁掛爐)的基本條件,確保安全運行。房屋改造的材料費、戶內(nèi)管線及暖氣片安裝等附屬設施費用由居民自籌解決。
(2)采暖設備(壁掛爐)由居民自行購買,選用的壁掛爐手續(xù)齊全,并在我縣行業(yè)主管部門已備案。居民申請財政補貼所需材料:憑清潔取暖補貼申請表、散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權所有人戶口本和身份證復印件、房屋產(chǎn)權證明(小產(chǎn)權房屋由村委會或居委會出具證明)、一卡通(銀行卡)復印件、增值稅普通發(fā)票(原件)、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗收表等。待驗收完成、平臺系統(tǒng)信息審核通過后,給予每戶居民不超過4000元的設備(壁掛爐)補助,設備價格超過補助標準的部分由居民自行承擔,不超過補助標準以發(fā)票金額實支實補。
(3)給予商戶補助,采取商戶投資與政府獎補相結合方式予以補助,每戶最高補助按照居民設備補助標準的一半執(zhí)行,其余費用由商戶自行承擔。商戶申請財政補貼資料同居民申請財政補貼所需資料,并附帶營業(yè)執(zhí)照復印件。
(4)對新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補助,按照《榆林市冬季清潔取暖燃氣管網(wǎng)建設項目2021年補助標準》(榆清潔取暖辦〔2021〕5號)相關要求執(zhí)行。
3.煤改電項目。
(1)煤改電項目采暖設備進行統(tǒng)一招標采購,補助以最終設備招標采購價為準(含設備的運輸、安裝、調(diào)試等),采暖面積不超過20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過2000元的補助,對采暖面積大于20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過4000元的補助,居戶可選擇高出設備招標價的采暖設備,超出部分由居民自行承擔。
(2)給予商戶補助按照居民設備補助標準的一半執(zhí)行,其余費用由商戶自行承擔。
(3)中標企業(yè)申請財政補貼所需材料:散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權所有人戶口本和身份證復印件、房屋產(chǎn)權證明(小產(chǎn)權房屋由村委會或居委會出具證明)、增值稅普通發(fā)票、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗收表、商戶需營業(yè)執(zhí)照復印件等,并在榆林市清潔取暖平臺中錄入品牌設備、型號、安裝前后照片等詳細信息作為安裝數(shù)量的證明。
(4)供電公司對煤改電區(qū)域內(nèi)進行的線路改造、變壓器增容等費用由供電企業(yè)負責解決。
4.既有建筑節(jié)能改造。
(1)居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下,由中央及地方財政全額補貼,每戶給予一次性最高補助120元/平方米,補助改造面積不得超過120平方米,超出部分由居民自行承擔相關費用。
(2)非營利性公益事業(yè)服務機構節(jié)能改造。優(yōu)先對2009年之前建設且未達到建筑節(jié)能標準的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、派出所、學校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會等單位進行改造,改造資金由中央及地方財政全額補貼,改造面積以外墻面積為準,補助標準不超120元/平方米。
(一)加強組織領導??h清潔取暖領導小組辦公室統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作;牽頭制定全縣冬季清潔取暖實施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務中心)政府、各有關單位及各相關企業(yè)要按照職責分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
1.縣級相關部門責任。
縣發(fā)改科技局:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項工作,制定實施細則,細化分解任務,明確完成時限;負責編制清潔取暖項目自評報告;負責繪制本縣清潔取暖“熱力圖”,在本縣行政區(qū)劃圖上標注縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村清潔取暖率;項目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗收辦法參照市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室制定執(zhí)行;審核實施細則、年度工作計劃及建筑能效提升實施方案;對相關單位工作完成情況進行考核。負責能源供應保障,占考核指標分值10分;負責技術路線,占考核指標分值10分;負責資金撥付進度,占考核指標分值5分;負責配套政策,占考核指標分值10分;負責目標任務完成情況,占考核指標分值32分;負責項目執(zhí)行進度,占考核指標分值8分.
縣財政局:負責籌措縣級配套資金,占考核指標分值5分;財政可承受能力,占考核指標分值8分;撥付中央財政補貼資金及市級配套資金;審核資金撥付與使用情況;開展資金使用績效評價;監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。
縣住建局:監(jiān)管城燃氣企業(yè)取得相應的特許經(jīng)營許可和經(jīng)營區(qū)域,確保有證經(jīng)營;監(jiān)管城鎮(zhèn)燃氣壁掛爐、燃氣灶銷售商銷售產(chǎn)品需符合《陜西省燃氣管理條例》有關規(guī)定;監(jiān)管燃氣壁掛爐安裝企業(yè)的安裝工作需符合《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《陜西省燃氣管理條例》、具有《陜西省燃氣燃燒器具安裝維修許可證》資質(zhì)和從業(yè)人員上崗證等,確保燃氣器具的安裝規(guī)范、合理、安全;監(jiān)管燃氣企業(yè)合理、安全完成改造區(qū)域的供氣管網(wǎng)、入戶管網(wǎng)鋪設工作等。檢查、監(jiān)管城燃企業(yè)具備國家市場監(jiān)管總局核發(fā)的gb1壓力管道設計資質(zhì)、施工安裝資質(zhì);督促、監(jiān)管城燃企業(yè)或安裝企業(yè)嚴格執(zhí)行榆林市特種設備檢驗檢測院的監(jiān)督檢驗有關規(guī)定。
市生態(tài)環(huán)境局子洲分局:負責監(jiān)測全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價工作,定期開展清潔取暖工作情況督查、檢查,達到環(huán)保部門關于城市年度pm2.5濃度下降要求進行評定,占考核指標分值12分。
縣審計局:負責對縣清潔取暖項目進行審計,重點審計政策落實情況、財政補貼資金籌集、撥付及使用等情況。
縣應急局:負責監(jiān)督、指導全縣清潔取暖安全生產(chǎn)工作;指導全縣應對冬季清潔取暖突發(fā)事件的應急處置工作。
縣市場監(jiān)管局:負責監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責。
各承擔冬季清潔取暖改造任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務中心)要成立相應的組織機構,做好宣傳動員,制定實施辦法,細化分解任務,明確完成時限,有計劃、有步驟地推進本轄區(qū)內(nèi)的清潔取暖改造工作,確保年度任務如期完成;指定專人協(xié)調(diào)配合、完成清潔取暖有關工作,按照時間節(jié)點報送相關資料,督促居民房屋內(nèi)改造;為施工企業(yè)完成清潔取暖改造任務做好環(huán)境保障工作。
3.企業(yè)職責。
供電公司:負責有改電任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)改造、變壓器增容安裝工作,提前做好實施計劃和資金籌措等工作。
供氣企業(yè):分別負責按時完成建城區(qū)和有改氣任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)鋪設及附屬設施安裝任務;為入戶管網(wǎng)鋪設改造提前做好人員抽調(diào)、材料購置、等工作。
(二)完成時限。
2022年清潔取暖工作,于11月30日前完成全部工程建設任務。
(一)夯實主體責任。清潔取暖工程是我縣近三年內(nèi)的一項重要民生工程。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務中心)應各負其責,全力推進清潔取暖工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)清潔取暖工作的責任主體、實施主體、安全監(jiān)管主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志是第一責任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的組織機構細化分工,責任到人,確保清潔取暖工作有序推進。
(二)強化組織保障??h清潔取暖工作領導小組辦公室負責冬季清潔取暖試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進,做好政策制定、督導檢查和經(jīng)驗推廣等工作,建立聯(lián)席會議、聯(lián)絡員、統(tǒng)計監(jiān)測等制度,定期通報有關情況,及時研究解決遇到的問題和困難。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應協(xié)調(diào)推進機制,做好冬季清潔取暖各項工作的組織實施??h有關部門要按照職責分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)規(guī)范資金管理??h政府要加強對縣財政資金使用的監(jiān)督管理,按照市縣兩級財政資金7:3比例,足額落實縣級配套資金,嚴格執(zhí)行補助政策,提高撥付效率,及時將工程建設、設備購置等各項補助資金撥付到位,保障清潔取暖補貼資金??顚S?,嚴禁截留、擠占及挪用。
(四)保障能源供應。城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作,拓展上游供氣渠道,積極爭取天然氣用氣指標,足額簽訂并落實天然氣供氣合同;電力企業(yè)做好供暖季電力保障,加大對電力設施的巡檢頻次,做好提前預警,及時搶修故障。
(五)加強安全督導。縣政府要健全完善清潔取暖相關設備、設計、建設標準,加強對清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機制,確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。
(六)嚴格考核問責??h清潔取暖領導小組辦公室負責對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)清潔取暖工作完成情況進行考核,實行“周調(diào)度、月通報、季通報”制度。對工作推進不力、弄虛作假、責任落實不到位的部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行全縣通報,完不成冬季清潔取暖目標任務的,年度考核不得評為優(yōu)秀等級,并對其主要領導進行約談、問責。
(七)加強宣傳引導。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各類媒體,及時發(fā)布清潔取暖有關政策,建立完善宣傳引導機制,加強對清潔取暖工作的正面引導和安全宣傳,及時回應公眾關注的熱點問題,引導、鼓勵公眾自覺參與清潔取暖工作,形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。
學校冬季取暖工作方案篇十二
為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署,加快推進20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設用地,隸屬村委會建制,保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
(一)工作目標。20xx年10月31日前,完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務,同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前,完成“煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設,完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上,20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策,并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天然氣管網(wǎng)供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼,不足部分由區(qū)財政安排,其中,由市燃氣集團實施改造并負責供氣的,市財政按照市燃氣集團和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團;由其他企業(yè)實施改造并負責供氣的,市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼,其中500戶以下的村莊補貼1。2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2。4萬元,區(qū)財政可給予適當補貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區(qū)財政可給予適當補貼。其中,對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”改造,市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價、氣價補貼;對農(nóng)業(yè)設施外墻進行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼,具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持,采用燃氣和電能集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、“煤改氣”相關政策進行明確和調(diào)整。實施“煤改氣”項目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼,對使用其他清潔能源設備取暖的,市財政按照設備購置費用的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1。2萬元;區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎上,可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔。
(一)強化組織領導。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關部門要及時溝通,密切協(xié)作,加強對各區(qū)工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體,要研究制定本區(qū)具體實施方案,建立完善區(qū)領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的工作機制,確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實。
市政府與各有關區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書,嚴格績效考核,對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當獎勵。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預算,確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策,并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續(xù)。各有關區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關工程建設涉及的手續(xù)辦理,加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤唤ⅰ懊焊那鍧嵞茉础北O(jiān)控平臺,對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監(jiān)測,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。
(三)嚴格技術設備質(zhì)量和標準。
市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術標準,各有關區(qū)政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強“煤改清潔能源”技術多樣性研究,著力改善能源結構,加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術和設備,探索開展取暖新技術試點,提高能源綜合使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標準燃煤的治理力度。
市有關單位要依據(jù)各自職責,加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查。各有關區(qū)政府要切實落實主體責任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動,進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售、運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀,引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作,營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度,鼓勵群眾使用新技術新設備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
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學校冬季取暖工作方案篇十三
為加快推進全縣清潔取暖改造工作,進一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,保障全縣人民群眾安全溫暖過冬,根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室《關于印發(fā)呂梁市20__年冬季清潔取暖實施方案的通知》(呂清潔取暖辦發(fā)〔20__〕3號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案:
一、總體要求:。
落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署,加快推進碳達峰碳中和進展,減少大氣污染物排放,堅持“以供定改、先立后破”的原則,開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設工作;鞏固和提升清潔取暖改造成果,圍繞“用得起、用得好”的目標要求,推進我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則。
(一)堅持因地制宜,量力而行的原則。根據(jù)我縣實際,按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤(優(yōu)質(zhì)民用煤)”的原則,綜合考慮清潔取暖實際運行和可持續(xù)發(fā)展情況,采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地熱能等多能互補的清潔取暖方式,全面推動20__年清潔取暖工作。
(二)堅持以供定改,先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動,堅決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
(三)堅持精準施策,可持續(xù)發(fā)展的原則。結合城鄉(xiāng)居民實際收入水平,財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準施策,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作,確保居民用得上、用得起、用得好,建立長效機制,推動清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
三、主要任務。
按照《呂梁市20__年度冬季清潔取暖實施方案》的要求,到20__年取暖季結束前,全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結合部清潔取暖實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達到84%。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
積極推進縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程,20__年全縣集中供熱改造完成25萬平方米,主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會等區(qū)域。(責任單位:縣住建局、各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(二)積極推進“煤改氣”工程。
在氣源便捷、居住相對集中的鄉(xiāng)村,通過天然氣管網(wǎng)管延伸,實施“煤改氣”清潔取暖改造,20__年完成“煤改氣”200戶。(責任單位:縣住建局、各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(三)穩(wěn)妥實施“煤改電”工程。
在集中供熱無法覆蓋,天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū),結合電網(wǎng)敷設情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。(責任單位:縣能源局、各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、地電公司配合)。
(四)邊遠農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。
對全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū),實施優(yōu)質(zhì)民用煤供應全覆蓋。(責任單位:縣能源局、縣市場監(jiān)督局、縣交警隊、各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
四、補貼政策。
(一)“煤改氣”供熱改造。
1.“煤改氣”費用以個戶面積120平方米為基準測算,戶均費用9000元。其中政府補貼6500元,包括戶外采暖設備、燃氣表、報警器及聯(lián)動切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng),統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費用由居民自行負擔,居民承擔2500元,包括用于炊事的燃氣灶具一套、燃氣表及配套的安全切斷閥、報警器及管網(wǎng)。
2.實行“煤改氣”供熱居民,采暖季燃氣用氣價格享受政府“暖心”氣價1.00元/m。
(二)“煤改電”供熱改造。
對自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶,采暖用電不區(qū)分峰谷時段,不執(zhí)行階梯電價,采暖季采暖用電量按2600千瓦時/月,用電價格0.2862元/千瓦時,超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執(zhí)行。
(三)新能源清潔取暖示范項目建設。
1.在城鄉(xiāng)結合部、三川河沿川人群密集區(qū),供熱、改氣、改電等相對困難且污染集中的區(qū)域,試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2.對推廣新能源清潔取暖工作補貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應”政策執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應和區(qū)域用能要求,以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點,深挖余熱余能資源開發(fā)潛力,保持余熱資源用于供熱的典型試點。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。
為進一步加強全縣冬季清潔取暖工作,保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬,減少大氣污染,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究,決定對柳林縣清潔取暖改造工作領導組成員及職責進行調(diào)整。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
領導組下設辦公室,辦公室設在縣能源局,辦公室主任由能源局局長王建云兼任,辦公室副主任由各成員單位主要負責人兼任。主要負責全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計、通報,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)明確工作責任。
能源局。
2.負責協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
3.負責指導全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應點的分布及日常供應工作;
4.負責督促落實全縣煤層氣增產(chǎn)工作;
5.負責全縣地熱能試點推廣工作。
住建局。
1.負責指導全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作;
2.配合縣能源局、縣自然資源局做好地熱能供暖工作;
3.負責集中供暖、“煤改氣”工程的實施、運營和安全工作;
4.負責城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局。
1.負責制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應指導價格;
2.負責抓好天然氣儲氣設施建設和調(diào)峰能力建設工作;
3.負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲上產(chǎn)相關工作;
5.負責制定完善“壓非保民”應急預案。
財政局。
1.負責健全完善并落實冬季清潔取暖不同技術路徑的財政支持政策工作;
2.負責制定清潔取暖資金的補貼標準和使用原則;
4.負責編制資金預算及績效評價工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。
1.負責督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標準以及污染物排放監(jiān)管工作;
2.負責督促做好燃氣設備污染物排放標準的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作;
3.負責全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局。
1.負責工業(yè)領域“壓非保民”工作;
2.負責指導協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦爐煤氣保供工作。
自然資源局。
1.負責指導全縣做好冬季清潔取暖工程項目用地及規(guī)劃許可的辦理工作;
2.負責統(tǒng)籌推進全縣煤層氣勘探增儲工作;
3.配合縣能源局,縣住房和城鄉(xiāng)建設局做好地熱能供熱相關工作。
市場監(jiān)督管理局。
1.負責做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗工作;
2.依法對優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊。
配合相關部門依法查處散煤銷售、運輸不符合質(zhì)量標準燃煤貨運車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運輸局。
負責優(yōu)質(zhì)民用煤公路運輸保障工作。
統(tǒng)計局。
鄉(xiāng)村振興局。
1.負責全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作;
2.負責制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負責全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應日常管理工作;
2.負責指導全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關政策宣傳工作。
地電柳林分公司。
1.負責“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
2.做好電源供應保障的具體工作;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):。
負責各清潔取暖項目實施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作;負責全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
(三)堅持協(xié)同作戰(zhàn)。
縣冬季清潔取暖工作領導小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責,指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項目早安排、早開工、早建成??h住建、能源、財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標任務為宗旨,加快清潔取暖長效管理機制的建立,積極開展自評工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃氣、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關企業(yè)要編制20__年企業(yè)清潔取暖行動方案,加大投資力度,加快工程進度,嚴格按照時間節(jié)點將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設到戶,確保清潔取暖項目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
(四)加強日常調(diào)度。
各有關部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求,采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進展情況、設施設備是否完好、運行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應點布局設置等,進入采暖季后,每周調(diào)度一次運行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應入戶情況。
(五)強化安全管理。
清潔取暖改造工作是一項涉及千家萬戶的民心工程,各成員單位要高度重視,要把清潔取暖工作作為一項重要的政治任務和民生工程抓緊抓實。清潔供暖項目實施主體要加快工程進度,嚴把質(zhì)量關、安全關。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度,加強日常巡查檢查工作,進村入戶開展安全教育宣傳,嚴格落實各項防范措施,健全完善安全管理體系,進一步消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
(六)強化監(jiān)督考核。
縣清潔取暖領導組辦公室要組織成員單位定期對各種路徑的清潔取暖工作進行督促檢查。各成員單位要明確專人對照工作目標任務,堅持高標準、嚴要求,嚴格按照時間節(jié)點,協(xié)同推進冬季清潔取暖工作,確保清潔供暖任務按期完成。
學校冬季取暖工作方案篇十四
為全面深入細致做好我縣冬季取暖工作,確保群眾溫暖過冬,根據(jù)中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關于做好全市農(nóng)村冬季取暖工作確保群眾溫暖過冬的通知》要求,結合我縣實際,制定如下實施方案。
深入貫徹林武書記、藍佛安省長關于保障群眾溫暖過冬指示批示精神,全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應暨確保人民群眾溫暖過冬電視電話會議精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,將群眾溫暖過冬作為“我為群眾辦實事”的生動實踐,作為維護人民群眾根本利益的大事要事,作為今冬明春的一項重要民生工程,拿出切實有效舉措,解決好群眾“著難愁盼”,努力對沖煤價上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響,確保廣大群眾特別是困難群眾都能溫暖過冬。
(一)迅速全面開展取暖摸排工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立保障群眾溫暖過冬工作專班,發(fā)動鄉(xiāng)村兩級干部、駐村工作隊對轄區(qū)內(nèi)群眾取暖情況開展一次“拉網(wǎng)式”大排查,落實到村、精確到戶、不落一人,全面掌握情況底數(shù)。特別是要重點關注農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、“三類對象”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶)、分散供養(yǎng)人員、低收入家庭等特殊群體,了解所需所盼,建立工作臺賬,制定針對性措施。所有摸排情況要以村為主、以戶為單位,制圖上墻,精準掌握。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦)。
(二)加快“煤改電”工程特別是電網(wǎng)改造工程實施進度。各項目承載主體要克服嚴寒等不利氣候條件影響,調(diào)動精兵強將,多派技術人員,統(tǒng)籌物資設備,晝夜加班,分秒必爭,搶時間,趕進度,確保42930戶“煤改電”用戶安全運行。能源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好電網(wǎng)改造、落實“煤改電”電價補貼相關工作,確保工程即完、電網(wǎng)即接、用戶即暖。(責任單位:能源局、國家電網(wǎng)陽高分公司、大同開發(fā)建設集團有限公司)。
(三)保障縣城集中供熱用煤和未實施清潔取暖改造戶燃煤充足。對接晉能控股煤炭運銷公司,簽訂清潔煤購買合同,保障燃煤供應;開通綠色通道,幫助未實施清潔取暖改造戶購置清潔煤;加強集中供熱的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理,督促供熱公司切實履行社會責任,對日常發(fā)現(xiàn)的設備、管網(wǎng)故障及時維修,對群眾反映的各類訴求及時回應解決。(責任單位:住建局、廣廈熱力有限公司)。
(四)建立健全煤炭供應網(wǎng)絡。積極與上級能源部門對接,爭取政策性保障用煤,合理布局銷售網(wǎng)點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際情況,合理布局潔凈煤銷售網(wǎng)點,方便農(nóng)村群眾就近購煤;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會儲備一定數(shù)量的應急保障煤。(責任單位:能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(五)保障生物質(zhì)取暖戶燃料供應充足。對11362戶已實施生物質(zhì)取暖用戶的燃料需求進行精準測算,加大生物質(zhì)燃料的調(diào)運、儲備力度,拿出專項補貼,確保生物質(zhì)取暖用戶燃料充足、正常使用。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(六)盡心盡情盡力做好農(nóng)村困難群眾溫暖過冬工作??h財政拿出專項資金采購買“愛心煤”,保障特殊困難群眾取暖用煤需求。繼續(xù)保持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的優(yōu)良作風,采取臨時救助、黨員結對、社會幫扶等多種措施,全力以赴做好農(nóng)村鰥寡孤獨、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊群體的溫暖過冬工作。(責任單位:財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各駐村幫扶單位)。
(七)做好冬季取暖應急處置工作。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應對極寒天氣冬季取暖應急預案,儲備應急物資,健全應急機制,及時處置極寒天氣給群眾取暖造成的不利影響和危害。(責任單位:應急管理局、能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(八)做好冬季取暖隱患排查和安全宣傳教育工作。深入開展冬季取暖安全隱患排查,及時幫助群眾解決用電用煤等方面安全隱患;加大用煤用電及防寒知識宣傳,防止發(fā)生一氧化碳中毒、凍傷等事故發(fā)生,確保群眾安全溫暖過冬。引導群眾儲備一定數(shù)量木質(zhì)燃料、秸稈等清潔煤替代品,以應對極端寒冷天氣取暖問題。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)加強組織領導。成立陽高縣做好冬季取暖工作確保群眾溫暖過冬工作專班,縣委副書記、縣長謝云任組長,副縣長蘭學欣、冀雪俊、鐘志剛、馬斌、孟永泉、任雪峰任副組長,發(fā)改、能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、國家電網(wǎng)陽高分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位,全面協(xié)調(diào)推進群眾溫暖過冬保障工作。
(二)健全工作機制。建立四套班領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))干部包村、村(居委會)干部包戶的“三包”機制,層層壓實責任,確保全部群眾溫暖過冬;建立“日報告、周研判、月推進”調(diào)度機制,及時研究解決群眾過冬面臨的困難和問題;建立專項督查機制,成立專項督導組,采取“四不兩直”的方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,對冬季取暖保障措施落實情況進行督導,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對于整改不重視、工作不細致、群眾反映強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位,嚴肅問責,決不姑息遷就。
(三)凝聚社會合力。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種新聞媒體宣傳陣地,加大宣傳力度,動員社會各界積極參與農(nóng)村冬季取暖保障工作,獻愛心、送溫暖,切實讓廣大群眾感受到黨和政府的關懷。
學校冬季取暖工作方案篇十五
為進一步推動北方地區(qū)做好中小學校冬季取暖工作,確保廣大師生溫暖、安全過冬,根據(jù)《國務院教育督導委員會辦公室關于開展北方地區(qū)中小學校冬季取暖專項督導工作的通知》(國教督辦函【20xx】34號)文件精神和省政府教育督導室的具體要求,市政府教育督導室組織開展了對全市中小學校冬季取暖情況的自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為進一步做好學校冬季取暖工作,確保廣大師生溫暖、安全過冬,我市各縣區(qū)普遍建立和完善了中小學校冬季取暖管理制度,完善并落實了各項安全管理和責任制度,成立了中小學校冬季取暖管理工作領導小組,進一步加大了對各學校冬季取暖工作的監(jiān)督、檢查、指導和管理力度。進一步明確了校長是學校冬季取暖工作的第一責任人,對學校的冬季取暖工作負全責。同時,各學校也都成立了冬季取暖工作領導小組,并安排專人負責,落實責任,建立責任追究制度,確保學校的冬季取暖工作落到實處,確保廣大師生溫暖、安全過冬。
(一)新興區(qū)屬九年一貫制學校3所,五年制小學9所。校舍面積47636平方米,在校生人數(shù)5325人,集中供熱面積5265平方米,自燒鍋爐供熱面積42000平方米,所有學校均提前完成了爐具檢修調(diào)試,并完成了用煤準備,保證了按規(guī)定對各學校的正常供暖。在取暖期到來之時各學校都采取了相應措施,加強并做好了防寒保暖工作。特別是對農(nóng)村學校、邊遠學校和薄弱學校,區(qū)政府和文教局積極籌措資金,落實保障措施,確保各學校平安溫暖過冬。
(二)桃山區(qū)中小學校冬季取暖均是電力熱網(wǎng)集中供熱,供熱費經(jīng)區(qū)文教局上報審批后,由區(qū)財政局統(tǒng)一支付,確保學校冬季供熱費的足額撥付,及早更換陳舊的暖氣片、暖氣管,確保師生能夠過一個溫暖的冬季。
(三)茄子河區(qū)共有中小學校xx所和一個教學點,有學生9560人,教師1035人。取暖方式有兩種:一種是供熱公司集中供熱,采取集中供熱的學校有3所學校,供熱面積30174平方米;一種是自燒鍋爐供熱,采取自燒鍋爐供熱的有10所學校和1個教學點,供熱面積39733平方米。
(四)勃利縣全縣中小學校(含教學點)共58所學校,其中集中供熱的學校有9所學校,49所學校采取暖氣供暖。全縣各級各類學校校舍門窗安裝完好,完好率達100%,同時,城鄉(xiāng)部分平房學校還采取糊窗縫、釘塑料布和安裝門簾等御寒措施,效果良好。勃利縣只有一所寄宿制學校—大四站中學,該校采取的是集中供熱方式供暖,效果良好。
(五)市直屬中小學共27所,均為熱電廠或居民小區(qū)熱網(wǎng)集中供熱,整體供熱政策、措施落實到位,保障水平較好。
20xx年10月15日三區(qū)一縣各學校都正常供熱,各學校取暖設備、設施運轉正常,取暖煤供應及時,無論是教室、辦公室還是食堂宿舍溫度都達到18℃以上,保證了師生冬季正常取暖,保證了教育教學工作的有序開展。取暖物資準備和取暖設施設備及人員管理情況。一是取暖物資準備情況。各學校冬季取暖用原煤或型煤已在取暖期之前備齊,經(jīng)檢查確認質(zhì)量和熱值均符合取暖要求;二是取暖設施設備情況。落實定期年檢制度。各學校鍋爐設施、設備經(jīng)有資質(zhì)的單位進行定期年檢,年檢合格后方可使用。對年檢不合格的實施改造,同時在取暖過程中對鍋爐供暖設施、設備進行定期不定期的全面檢查、維修、保養(yǎng),經(jīng)常進行故障及隱患排查,及時維護整改,嚴禁帶病運轉,確保采暖運行安全。三是學校鍋爐操作人員管理,學校嚴格鍋爐等取暖設備操作人員的聘用與管理,聘用年齡在55周歲以下的身體健康的男性,必須經(jīng)過培訓,嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,嚴禁違規(guī)操作。保證供暖質(zhì)量效果和供暖安全。
一是部分鍋爐老化,不能承受過大的壓力。需要更換鍋爐。二是有些學校供熱管線老化,需要鋪設新的管線。三是有的學校存在校舍墻體及窗戶封閉不好,單層玻璃、鐵質(zhì)窗框,漏風現(xiàn)象,取暖效果差,需要做外墻保溫及更換窗戶。四是鍋爐供電系統(tǒng)及循環(huán)動力系統(tǒng)配置不合理,需要更換,添加部件。五是學校取暖安全工作的意識不強,工作體制不夠完善、健全,對學生的取暖安全教育不到位,有死角。
一是加大投入保障力度。應根據(jù)物價上漲、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,適當增加財政投入并科學靈活調(diào)整,保證取暖資金及時劃撥到位,防止資金浪費或被套取、挪用、截留。二是加強監(jiān)督檢查力度并逐步形成長效機制,提高學校開展冬季取暖工作的責任意識,確保冬季取暖工作落實到位。應采取多種形式,通過課堂教學主渠道加大對師生家長安全取暖的宣傳教育力度。
總之,在今后工作中,我們將不斷做好取暖工作,努力避免事故的發(fā)生,確保師生安全度過一個溫暖的冬季。
市政府教育督導室
學校冬季取暖工作方案篇十六
為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全,結合我校實際,特制定本預案。
以科學發(fā)展觀為指導,以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作,確保學校各項教育教學工作的順利開展。
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責,相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結合;全面部署,保證重點;
(三)調(diào)動社會各方面的積極力量參與。
成立極端天氣應急救援工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:(全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)。
執(zhí)行組長:(具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)。
成員:(安全管理辦公室主任)。
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區(qū),明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣教育局。
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
學校冬季取暖工作方案篇十七
為深入貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)以及碳達峰碳中和和各項決策部署,做好20xx年冬季清潔取暖工作,保障廣大群眾清潔溫暖過冬,持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量,根據(jù)《運城市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》精神,結合平陸實際情況,制定本實施方案。
(一)指導思想。
認真落實省委林武書記關于加快地熱資源開發(fā)利用重要指示,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則,積極推進集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式,因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)、地熱等可再生能源供熱,鼓勵開展既有建筑節(jié)能改造,努力構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
(二)基本原則。
1、堅持統(tǒng)籌推進,突出重點。城市建成區(qū)(禁煤區(qū))、城鄉(xiāng)結合部要繼續(xù)鞏固改造成果,查缺補漏、確保清零,農(nóng)村地區(qū)要進一步擴大覆蓋區(qū)域,圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點區(qū)域,實施整村推進,納入全縣年度目標任務。鼓勵重點區(qū)域外居民進行自行改造,自行改造用戶不享受設備補貼,年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼,名單外自改戶當年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。
2、堅持因地制宜,以供定改。立足當?shù)刭Y源稟賦、能源供應、基礎設施等條件,根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況,因地制宜選擇改造路徑,宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電,確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
3、堅持企業(yè)為主,政府推動。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵民營企業(yè)進入清潔取暖領域,強化企業(yè)在清潔取暖領域的主體地位。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財政支持力度,構建科學高效的責任體系。
20xx年10月20日前,全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶。其中:“煤改電”20xx戶,“煤改氣”800戶。
(一)進一步擴大集中供熱覆蓋范圍。
縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱,鼓勵集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動,加快推進集中供熱擴網(wǎng)工程,提高集中供熱覆蓋率,進一步增加供熱能力,對已完成管道鋪設的區(qū)域,必須全部供熱,禁止選擇性供熱,提高集中供熱覆蓋率。
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在確保氣源落實的前提下,合理安排新增“煤改氣”改造,要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”,加快配套燃氣管網(wǎng)建設,做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網(wǎng)建設的銜接,充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰設施作用,確保氣充足留有余量,穩(wěn)妥推進“煤改氣”工程。
在熱力管網(wǎng)以及燃氣管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線,鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風機等高效比、低功率的采暖設備,禁止招標電鍋爐、電暖氣等低能效比的.采暖設備,降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造,做好“煤改電”計劃任務和電網(wǎng)改造計劃的銜接,確保電力供應安全可靠。
(四)建立完善清潔取暖穩(wěn)定運行長效機制。
進一步完善清潔取暖運行補貼政策,對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼,降低居民清潔取暖運行成本,提高“煤改電”、“煤改氣”設備使用率。
(一)改造補助。
1、縣城建成區(qū)“煤改電”項目,市級財政一次性改造補助20xx元/戶,縣級財政一次性改造補助20xx元/戶。
2、農(nóng)村“煤改電”項目,市級財政一次性改造補助2100元/戶,縣級財政一次性改造補助2500元/戶。
3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項目,市級財政一次性改造補助2700元/戶,縣級財政一次性改造補助2800元/戶。
(二)運行補貼。
“煤改電”:采暖用電每度電補貼0.1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補貼1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
對已經(jīng)實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾,除享受實際取暖補貼外,由縣級財政一次性再補貼200元。
(一)制定方案及招標階段(6月30日—7月30日)。
各有關單位根據(jù)責任分工,在調(diào)查摸底的基礎上,結合實際情況,7月底前完成招標工作。
(二)改造實施階段(8月1日—10月31日)。
開展冬季清潔取暖改造工作,要求在10月31日前完成改造任務,具備通氣、通電條件。
(三)工程驗收階段(11月1日—12月20日)。
“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心負責全面驗收工作,形成驗收報告。
“煤改氣”由住建局負責全面驗收工作,形成驗收報告。
縣發(fā)改局(能源局)負責全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;負責制定全縣“煤改電”實施方案;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關政策推進“煤改電”工作;協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作;確保完成20xx年“煤改電”任務目標;負責制定全縣天然氣迎峰度冬保供應急預案,提前研判用氣需求。
縣財政局負責全縣冬季清潔取暖資金的籌措,積極爭取上級資金,確保縣級補貼資金足額配套到位,及時撥付到位,監(jiān)督資金使用。
市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負責執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標準,做好環(huán)境監(jiān)督工作,加大大氣污染防治力度,確保完成國家和省下達的pm2.5下降目標;積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請的第三方評估機構對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作;制定“煤改氣”改造實施方案;承擔全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗以及驗收工作;負責“煤改氣”補貼資金申請以及發(fā)放工作;牽頭推進縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作;確?!懊焊臍狻?、集中供熱改造用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品必須全部取締,改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發(fā)生;確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標任務。
縣應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調(diào)查工作。
縣自然資源局負責組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃,積極推進集中供暖建設、電網(wǎng)改造、燃氣設施等建設用地審批,做好項目征地、拆遷工作。
供電公司負責電網(wǎng)改造工作,制定電網(wǎng)改造實施方案,積極爭取省級電網(wǎng)改造資金,確?!懊焊碾姟彪娏Π踩€(wěn)定供應。
張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心是本轄區(qū)“煤改電”項目實施主體,負責制定本轄區(qū)“煤改電”專項實施方案;負責本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗收工作;負責“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作,一式二套;負責補貼資金申請以及發(fā)放工作;按照國家有關政策保障實現(xiàn)居民安全取暖,確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋;“煤改電”用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品全部取締,改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發(fā)生。
(一)加強組織領導。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務中心是冬季清潔取暖工程實施責任主體,要加強組織領導,明確職責分工,制定專項實施方案,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,抓緊組織實施,確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
(二)做好資金保障。
縣財政局要按照補貼政策標準完成本級資金的籌措,用于支持清潔取暖項目建設,實現(xiàn)專項資金的效益最大化。
(三)加強宣傳推廣。
縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點,普及清潔取暖知識,展示清潔取暖成果,形成顯著示范效應和良好輿論導向。
(四)強化監(jiān)督管理。
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標責任考核,清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標完成情況掛鉤??h住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心要制定相應政策,要指定專人負責,加大巡查排查力度,每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦,縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進行監(jiān)督檢查,確保目標任務按期完成。
(五)嚴肅問責追責。
縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正,陽光運行,對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示,防止出現(xiàn)套取補貼資金等情況,確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理,按照有關規(guī)章制度和程序開展工作,一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴肅追責。
本方案由平陸縣發(fā)展和改革局負責解讀。
學校冬季取暖工作方案篇十八
為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署,加快推進2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設用地,隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標及進度安排
(一)工作目標。2017年10月31日前,完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務,同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入2017年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設.完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上,2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策,并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼,不足部分由區(qū)財政安排,其中,由市燃氣集團實施政造并負責供氣的,市財政按照市燃氣集團和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團;由其他企業(yè)實施改造并負責供氣的,市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元,區(qū)財政可給予適當補貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區(qū)財政可給予適當補貼。其中,對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”改造,市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價、氣價補貼;對農(nóng)業(yè)設施外墻進行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼,具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持,采用燃氣和電能集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼,對使用其他清潔能源設備取暖的,市財政按照設備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎上.可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔。
三、保障措施
(一)強化組織領導
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關部門要及時溝通,密切協(xié)作,加強對各區(qū)工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案,建立完善區(qū)領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的工作機制,確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書,嚴格績效考核,對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當獎勵。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預算,確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策,并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續(xù)。各有關區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關工程建設涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤唤ⅰ懊焊那鍧嵞茉础北O(jiān)控平臺,對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監(jiān)測,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。
(三)嚴格技術設備質(zhì)量和標準
市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術標準。各有關區(qū)政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術多樣性研究,著力改善能源結構,加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術和設備,探索開展取暖新技術試點,提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標準燃煤的治理力度
市有關單位要依據(jù)各自職責,加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的'質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查,各有關區(qū)政府要切實落實主體責任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動,進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售,運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳
做好政策宣傳解讀,引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度,鼓勵群眾使用新技術新設備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
學校冬季取暖工作方案篇十九
20__年5月,固原市入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務院深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰和碳中和有關決策部署,落實國家、自治區(qū)推進冬季清潔取暖的有關要求,加快推進我市冬季清潔取暖項目順利實施,結合實際制定本方案。
一、指導思想。
以保障廣大居民溫暖過冬、減少大氣污染為立足點,樹立低碳發(fā)展理念,緊密結合固原市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式,按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受、運行可持續(xù)”的方針,從“熱源側”清潔化替代和“用戶側”建筑能效提升兩個方面,全面提升清潔供熱水平,加快提高城鄉(xiāng)清潔取暖比重,構建環(huán)保低碳、節(jié)約高效、安全穩(wěn)定、經(jīng)濟適用的清潔供暖體系。
二、基本原則。
一是因地制宜,穩(wěn)步推進。根據(jù)能源資源稟賦、基礎設施布局、經(jīng)濟可承受能力等因素,充分考慮不同區(qū)域特點,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生,科學確定城鄉(xiāng)冬季清潔取暖技術路線,同步推進建筑節(jié)能改造。實事求是、先易后難、穩(wěn)妥有序地推進冬季清潔取暖項目實施。
二是清潔供應,高效使用。將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合,優(yōu)先利用綠色電力、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地熱能、工業(yè)余熱等可再生能源供熱,替代城鄉(xiāng)散煤,協(xié)同推進減污降碳。加快推進既有建筑節(jié)能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計量收費改革,減少能源消耗,提升清潔取暖實施效果。
三是以供定改,確保安全。以保障群眾安全溫暖過冬為底線,堅持“以供定改”,根據(jù)電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實情況,穩(wěn)妥推進煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作,多措并舉確保清潔取暖用能安全穩(wěn)定供應。堅持“先立后破”,在新取暖設施穩(wěn)定運行一個采暖季前,暫不拆除原有取暖設施。
四是企業(yè)為主,政府推動。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性,強化企業(yè)在冬季清潔取暖市場中的主體地位,鼓勵社會資本、能源合同管理公司進入清潔供暖領域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動作用,優(yōu)化頂層設計和統(tǒng)籌調(diào)度,構建科學高效的政府推動責任體系。做好宣傳培訓,及時回應社會關切。
五是長效運營,經(jīng)濟可承受。建立和完善冬季清潔取暖長效運營機制,多措并舉,保障長期穩(wěn)定運行,確保不“返煤”。財政資金要重點用于保障弱勢群體、公益機構和農(nóng)村居民清潔取暖。農(nóng)村清潔取暖項目要統(tǒng)籌考慮實際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,確保農(nóng)村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標。
固原市冬季清潔取暖項目分三年實施(20__年—20__年),到20__年,城區(qū)新增清潔取暖改造面積約286萬平方米,清潔取暖率達到100%,完成既有建筑節(jié)能改造40.3萬平方米,具備改造價值的既有建筑100%完成節(jié)能改造;縣城新增清潔取暖改造面積約742萬平方米,清潔取暖率達到100%,完成既有建筑節(jié)能改造40.5萬平方米,具備改造價值的既有建筑100%完成節(jié)能改造;農(nóng)村清潔取暖改造約10.4萬戶(面積約1087萬平方米),清潔取暖率達到60%以上,完成農(nóng)房建筑節(jié)能改造面積135萬平方米。全市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到94%(343天)以上,基本消除重污染天氣。
四、建設任務。
根據(jù)項目建設總體目標,以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點,在城區(qū)、縣城和農(nóng)村地區(qū)分區(qū)施策、分類推進。
(一)實施集中供熱熱源清潔化改造。開展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造,擴大城區(qū)、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實施集中供熱熱源清潔化改造項目8項,分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區(qū)鍋爐房供熱管網(wǎng)建設、彭陽縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽縣城東熱源廠環(huán)保改造、彭陽縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造,新增清潔取暖供熱面積742萬平方米。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各供熱企業(yè))。
(二)實施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計量節(jié)能改造,實現(xiàn)供熱管網(wǎng)水力平衡,提高供熱效率,降低管網(wǎng)熱損。全市共實施熱網(wǎng)改造項目11項,其中縣城項目9項,分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20__年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團結路供熱管網(wǎng)建設、隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統(tǒng)改擴建、彭陽縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽縣城供熱系統(tǒng)平衡改造、彭陽縣城小區(qū)管道閥門改造;農(nóng)村項目2項,分別為彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。(牽頭部門:市城管局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(三)建設智慧供熱平臺。推進智慧供熱管理平臺建設,實現(xiàn)遠程監(jiān)控和自動控制,提高供熱系統(tǒng)運行效率。全市共實施智慧供熱管理平臺項目3個,為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫(yī)院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱智慧平臺建設項目。(牽頭部門:市城管局;責任單位:固原中燃城燃公司、彭陽縣人民政府)。
(四)實施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改,有序推進電力、太陽能、燃氣、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉(xiāng)清潔能源供熱。全市共實施清潔能源熱源改造項目26項,新增清潔取暖供熱面積1239萬平方米。其中:城區(qū)項目2項,分別為固原市城區(qū)散煤取暖用戶熱源清潔化改造、固原市城區(qū)無集中供熱區(qū)域煤改氣項目,新增清潔供熱面積152萬平方米;農(nóng)村項目24項,新增清潔供熱面積1087萬平方米。(牽頭部門:市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,市區(qū)各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司)。
(五)實施建筑節(jié)能改造。推進建筑能效提升,有效減少冬季采暖的能源消耗,提高建筑室內(nèi)溫度和舒適性。全市共實施建筑節(jié)能改造項目9項,改造面積215.8萬平方米。其中固原市城區(qū)建筑節(jié)能改造總建筑面積40.3萬平方米;縣城項目3項,分別為西吉縣城建筑節(jié)能改造、涇源縣城建筑節(jié)能改造、彭陽縣城建筑節(jié)能改造,總建筑面積40.5萬平方米;農(nóng)村項目5項,分別為原州區(qū)農(nóng)村建筑節(jié)能改造、西吉縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、隆德縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、涇源縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、彭陽縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造,總建筑面積135萬平方米。(牽頭部門:市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(六)加強能源供應保障。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力,確保清潔取暖項目順利建設和運營。全市共實施能源供應保障項目6項,分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原-原州聯(lián)絡管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司20__年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司20__年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司20__-20__年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣配套氣化建設項目。(牽頭部門:市發(fā)展改革委、原州區(qū)人民政府;責任單位:國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司)。
五、資金安排。
(一)項目資金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動、市場化運作的模式,計劃總投資33.56億元,其中:中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
(二)補貼標準。財政資金使用原則上采取“補建設,不補運行”的方式,主要用于城鄉(xiāng)熱源清潔化改造、建筑節(jié)能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類、節(jié)能環(huán)保類項目。各類型項目財政資金補貼的參考標準如下(其中中央財政補貼占70%,地方財政補貼占30%),具體補貼辦法由市直部門、各縣(區(qū))政府依據(jù)地方實際情況和相關政策研究論證后制定,超出補貼的費用由企業(yè)、用戶自籌解決。
1.城鎮(zhèn)集中供熱熱源超低排放改造?,F(xiàn)有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實施超低排放改造項目,按照9萬元/兆瓦補貼。
2.城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造項目按照一級管網(wǎng)500元/米、二級管網(wǎng)200元/米補貼(取拆舊和新建管網(wǎng)長度的低值)。
3.城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項目按照20__元/萬平方米供熱面積補貼。
4.城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造項目,按照改造建筑面積200元/平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進行補貼。
5.城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造項目,按照不同項目類型給予補貼:
(1)太陽能利用取暖項目。直接投資利用太陽能光伏或光熱取暖(含直接利用太陽能的空氣源熱泵)項目,與小型電取暖器、電熱炕等結合,按照7300元/戶標準補貼。
(2)空氣源熱泵取暖項目??諝庠礋岜萌∨椖浚c小型電取暖器、電熱炕等結合,按照6700元/戶標準補貼。
(3)天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖,按照5500元/戶標準補貼。
(4)生物質(zhì)專用爐具取暖項目。生物質(zhì)專用爐具取暖,考慮試燒燃料、配套暖氣片等,按照4500元/戶標準補貼。
6.城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造。城區(qū)和縣城建筑節(jié)能改造項目按照250元/平方米(改造建筑面積)補貼,農(nóng)村建筑節(jié)能改造項目按照130元/平方米(改造建筑面積)補貼。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))冬季清潔取暖領導小組的作用,建立聯(lián)席會議、信息報送、調(diào)度會商等制度,各縣(區(qū))、各部門(單位)各司其職,全力推進清潔取暖工作。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉)。
(二)細化工作方案。各縣(區(qū))要根據(jù)本實施方案,制定冬季清潔取暖細化實施方案和工作計劃,明確各年度目標任務,并將任務分解到各實施部門(單位)、各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確具體項目和時間節(jié)點。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(三)完善政策制度。按照國家、自治區(qū)相關政策,結合實際,進一步完善財政支持、能源保障、運營維護、實施評估、監(jiān)督考核等配套政策體系,制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績效考評辦法》等政策,完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節(jié)能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進、取暖清潔能源優(yōu)惠價格等政策。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局,各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(四)加強資金保障。規(guī)范使用中央資金,落實地方配套資金,確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力,整合利用自治區(qū)和市級生態(tài)環(huán)保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區(qū)改造、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興等資金。搭建政銀企平臺,發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用,推進社會投資方與金融機構合作,保障項目實施。(牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各部門〈單位〉)。
(五)確保能源供應。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力,確保清潔取暖項目順利建設和運營。提高風險意識,強化底線思維,科學制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案,盡可能減小損失和影響。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各部門〈單位〉)。
(六)嚴格監(jiān)督考核。加強對清潔取暖目標完成情況的評價考核,將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門年度考核。市冬季清潔取暖項目領導小組辦公室會同市政府督查室對各縣(區(qū))、部門(單位)的清潔取暖工作實施情況不定期進行督導,對項目實施情況提出整改建議。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組辦公室、市政府督查室;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉)。
(七)加強宣傳引導和試點示范。大力開展冬季清潔取暖工作宣傳活動,不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣(區(qū))應試點先行,逐步探索經(jīng)驗并形成模式,推廣技術成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。(責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
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