事業(yè)單位管理制度范文（21篇）

在日常工作中，總結(jié)能夠發(fā)現(xiàn)問題，提升效率?？偨Y(jié)要符合語言規(guī)范和邏輯結(jié)構(gòu)。下面是成功人士總結(jié)的職業(yè)生涯規(guī)劃經(jīng)驗，一起來學習一下吧。

事業(yè)單位管理制度篇一

為切實加強機關(guān)管理，轉(zhuǎn)變干部作風，嚴肅工作紀律，提高辦事效率，加強黨風廉政建設(shè)，保證機關(guān)良好的工作秩序，樹立良好的工作形象，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定《xx鄉(xiāng)政府、事業(yè)單位工作人員機關(guān)管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

一、學習會議制度

第一條 堅持定期學習制度，每月25日(特殊情況另行通知)為中心學習組、全體鄉(xiāng)干部及事業(yè)單位工作人員學習研究活動日。

第二條 堅持會議、學習簽到考核制度。簽到冊由會議主持人收集并交紀委書記保存，一月一結(jié)算。學習、會議每遲到、中出、早退一次懲扣5元，缺席一次作曠工處理并懲扣40元。

第三條 凡參加學習、會議者，必須認真聽講，做好筆記、會議、學習記錄，由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒做筆記的每次懲扣5元。

第四條 辦公室每月出《xx信息》2期，《中心學習信息》1期以上，每次黨委會、黨政干部辦公會必須撰寫《會議紀要》，并按規(guī)定呈報，否則一次懲扣20元。

二、請銷假制度

第五條 政府機關(guān)工作人員和財政全額負擔的事業(yè)單位職工，必須嚴格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴格履行請假手續(xù)。

第六條 因事請假的，必須書面向書記、鄉(xiāng)長寫出請假條，書記在家由書記批，書記不在家由鄉(xiāng)長批，獲準后方可離開。請假條交黨政辦，返回后及時到辦公室銷假。

第七條 開會、學習或出差辦事必須有上級(含主管部門)或黨政主要領(lǐng)導的通知或同意方可認可，黨政辦公室必須有專門的記錄，否則一律按曠工處理。

第八條 對未經(jīng)請假，無故缺勤的，視為曠工，每天懲扣40元;連續(xù)曠工15天或一年累計曠工30天的，按《公務(wù)員法》規(guī)定在年終?考核中直接考核為不稱職。

第九條 全體工作人員上班期間(包括下村期間)嚴禁參與各種打牌等娛樂、賭博活動和其他與本人身份不符的活動，每發(fā)現(xiàn)一次懲扣50元。

三、首問責任?制

第十條 首問責任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時，在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責任人。

第十一條 首問責任制按照“首問負責，對口接待”的原則，首問責任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責?是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。

第十二條 屬于首問責任人職責范圍的事項，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理，不能當場辦理的，要一次性告知有關(guān)辦理事項及時限，不允許出現(xiàn)故意拖延不辦。

四、財務(wù)管理制度

第十四條 鄉(xiāng)政府所用辦公用品和物資由黨政辦公室統(tǒng)一采購。需在店內(nèi)賒欠的物資，由辦公室人員憑政府打印的專用資金賒欠單填寫好貨物品名、數(shù)量、金額、事由，同時簽好字。機關(guān)工作人員辦公用品一律由個人負責購買，不得到辦公室領(lǐng)取。

第十五條 差旅費報銷。鄉(xiāng)干部、事業(yè)單位職工因工出差、學習考察，其住宿、車船費的報銷，必須嚴格按財政部門的文件規(guī)定標準執(zhí)行，并憑黨政辦出據(jù)的差旅證明單到財政報銷。出差標準為：途中補助縣城每天10元;出差(培訓、學習、會議除外)誤餐補助縣內(nèi)每天20元，縣外市內(nèi)每天30元，市外省內(nèi)每天40元;短期培訓、學習的縣內(nèi)每天補助5元，縣外的每天10元;凡在縣城有住房的不得報銷住宿費，在縣城無住房而會議也沒安排食宿的每晚住宿費不得超過80元。宣漢至xx車費每次30元。（1）（2）（3）

第十六條 來客需招待的，由黨政辦上報鄉(xiāng)長、書記同意后，黨政辦統(tǒng)一安排在食堂內(nèi)(特殊情況確需在飯店就餐的需報請主要領(lǐng)導同意)。就餐標準：早餐每人5元，中餐及晚餐每人15元，如遇特殊情況需提高標準，必須經(jīng)鄉(xiāng)長、書記同意。來客原則不上包包煙，如需上包包煙，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后，由經(jīng)辦人到黨政辦公室領(lǐng)取。各部門來客原則上實行對口接待，一切費用由部門負擔。

第十七條 租車管理，原則上不準租車、包車，如因特殊情況需要包車、租車的必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導同意，標準為xx至宣漢200元/次(特殊情況除外)，先由用車人自行支付，本人憑票簽字報銷，不允許賒欠車費。

第十八條 宣傳報道獎勵。凡在國家級報刊上登載一篇，獎現(xiàn)金500元;在省級報刊登載的，獎現(xiàn)金300元;在市級報刊、電視臺登載或報道的，獎現(xiàn)金100元;被、縣政府、縣電視臺登載或采用的，獎現(xiàn)金30元，被縣級其他部門登載的，獎現(xiàn)金20元。

第十九條 經(jīng)費會簽制度。所有開支票據(jù)必須在當月內(nèi)送領(lǐng)導簽字報銷(月底發(fā)生的費用必須在次月初簽字報銷)，超時不予報銷。所有開支由經(jīng)辦人注明事由交鄉(xiāng)長審簽后，送書記會簽方能支付入帳。重大資金支出，原則上由黨政班子成員事前集體研究預定或事后集體研究審定。事業(yè)單位發(fā)生的費用，由分管領(lǐng)導審簽后，送鄉(xiāng)長會簽后方能支付入帳。

第二十條 嚴格審計報銷制度。開支經(jīng)費堅持一事一報銷制度，嚴禁一事分開報銷經(jīng)費。凡不按經(jīng)費審批程序報銷的，單位出納不得支付任何款項。所有經(jīng)費收支由鄉(xiāng)財政所每月底向黨委、政府主要領(lǐng)導交1份收支明細帳表。

第二十一條 帳務(wù)公開制度。財會人員應(yīng)各司其職，各負其責，會計記帳，出納報帳。會計按有關(guān)部門規(guī)定時間?報表。并堅持帳目公開制度。每半年在黨委會上公布一次，年底向全體職工公布一次帳目。

五、報批管理制度

第二十二條 林業(yè)、國土、城建、計生、民政等項目的審批及上報，由各部門交分管領(lǐng)導審核后，再由黨政班子集體研究同意后，方可蓋章上報或?qū)徟瑘猿置吭卵芯恳淮巍?/p>

六、內(nèi)務(wù)管理制度

第二十三條 機關(guān)所有財產(chǎn)、物資一律由財政所分類、編號、造冊登記，并根據(jù)工作需要在機關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準轉(zhuǎn)讓或自行處理，不得化公為私。

第二十四條 凡機關(guān)工作人員調(diào)離本機關(guān)，應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財物手續(xù)，方能辦理調(diào)離手續(xù)。

第二十五條 節(jié)假日值班(雙休日)由黨政辦負責，年終累計補助xx元，五一、十一、春?節(jié)由政府另行安排，補助40元/人、天，并備好記錄本，值班人員對來電、來訪要做好詳細記錄，對確需辦理事宜及時向領(lǐng)導請示匯報，值班結(jié)束后要做好工作移交。

第二十六條 加強檔案管理。檔案必須做到專人專柜管理并登記上鎖。查閱檔案必須由管理人員查找，其他人員不得入內(nèi)。

第二十七條 文件收發(fā)時必須及時登記，分類處理。對傳閱和交辦的重要文件要追蹤去向，對交辦文件各分管領(lǐng)導要負責落實。

第二十八條 水電管理。各辦公室最后一個離開辦公室的人員要及時關(guān)閉電源，鎖好門窗，若發(fā)現(xiàn)“長明燈”，罰相關(guān)責任人10元/次。機關(guān)住宿同志用電實行電表抄表制，每月抄表一次，并按照實際用電度數(shù)計算電費，在其補助中扣除。黨政領(lǐng)導辦公室每月核定用電10度，超出部分自行承擔。

第二十九條 衛(wèi)生管理。政府除因特殊情況外一律不得使用雜工，每次大掃除(包括會議室及禮堂)由黨政辦公室提前通知，凡是不參加者每次懲扣10元，遲到、早退者懲扣5元。平時清潔打掃區(qū)域分為：院壩由黨政辦公室排班打掃，各樓層由各樓層負責打掃。凡打掃不清潔，懲扣責任人10元并限期打掃。

第三十條 各類文件經(jīng)主要領(lǐng)導簽發(fā)，打印樣稿后，由撰稿人負責校對，主要領(lǐng)導審稿，準確無誤后方可打印。非文件性材料表格，確需打印、復印經(jīng)分管領(lǐng)導核準簽字后，交打字室打印、復印。

第三十一條 印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章，加蓋黨委或政府公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導同意，辦理重要事項需將印章帶離單位的，填寫好用章批準單，交主要領(lǐng)導簽字批準后方可帶離鄉(xiāng)政府。加蓋部門公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導同意。

第三十二條 微機打印材料及管理。微機室打印主要是為黨委政府服務(wù)，部門需在微機室打印的材料，由黨政辦主任審核把關(guān)，簽字后方可打印，否則每出現(xiàn)一次無簽字打印材料，扣打印人員工資50元。

第三十三條 本制度自公布之日起執(zhí)行。

我國事業(yè)單位用人制度的基本情況

事業(yè)單位是具有中國特色的組織。所謂事業(yè)單位，是指為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。國家通過編制管理實現(xiàn)對事業(yè)單位人員的配置和調(diào)控。按照國家財政撥款的多少，可以將事業(yè)單位分為三種：全額撥款的事業(yè)單位、差額撥款的事業(yè)單位和自收自支的事業(yè)單位。我國事業(yè)單位數(shù)量眾多，類型不一，隊伍龐大。截止2015年底，全國事業(yè)單位總計126萬個，涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化、科研等多個領(lǐng)域，職工人數(shù)近3035萬，其中正式職工2923萬(包括原固定職工和使用期限在一年以上的合同制職工)。職工人數(shù)中教育業(yè)點51.3%，衛(wèi)生業(yè)占14.3%，農(nóng)業(yè)占9.5%，文化業(yè)占5.1%，科研占2.4%。長期以來，我國的.事業(yè)單位實行的是一套不同于企業(yè)，近似于國家機關(guān)的人事管理制度。改革開放以后，國家在企業(yè)推行勞動合同制度，對國家機關(guān)公務(wù)員的管理通過立法加以規(guī)范，事業(yè)單位的人事制度仍在原來制度的基礎(chǔ)上運行，改革進展緩慢。為了轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，是加快推進事業(yè)單位人事制度改革。2002年7月6日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見》的通知，要求事業(yè)單位除按照國家公務(wù)員制度進行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度。到2015年底，事業(yè)單位實行聘用合同的人員1700多萬，約占總?cè)藬?shù)的51%。

國家對事業(yè)單位實行編制管理，按照編制核算撥款的數(shù)額。目前事業(yè)單位編制都是多年前核定的，編制基數(shù)多年不變，不能滿足事業(yè)單位不斷發(fā)展的需要。在編制滿額的情況下，各事業(yè)單位只好大量擴充編外人員和其他人員，這樣造成事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)復雜，人事管理分割。事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)，歸納起來分為三類：第一類是編制內(nèi)聘用人員。包括簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員和無須簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員;第二類是編制外人員。包括檔案內(nèi)部管理的編外人員和檔案外部管理的編外人員。編外人員一般實行企業(yè)化管理，與事業(yè)單位簽訂勞動合同;第三類是勞務(wù)派遣人員。是通過勞務(wù)派遣形式招用的。

事業(yè)單位人員如何適用本法

事業(yè)單位人員是否應(yīng)當納入本法進行調(diào)整，是立法中爭論比較大的一個問題。反對的意見提出，聘用合同與勞動合同有本質(zhì)的區(qū)別。不應(yīng)當納入勞動合同法調(diào)整。從目前我國事業(yè)單位改革的發(fā)展趨勢看，履行公共管理職能的事業(yè)單位要變成行政機關(guān)，從事經(jīng)營的事業(yè)單位要回歸企業(yè)，從事公共服務(wù)的如教育、衛(wèi)生、文化、科研等事業(yè)單位，還要保留公共服務(wù)的職能，按照事業(yè)單位進行管理。事業(yè)單位有編制、有財政撥款，內(nèi)部管理機制與企業(yè)也不一樣，事業(yè)單位聘用合同在合同期限、試用期、加班費、工資、福利、保險等方面都有自己的特殊性，都與企業(yè)不同，它與國家機關(guān)比較近似。事業(yè)單位實行聘用制，只是要比公務(wù)員要有一點靈活性，但不是完全推向市場。聘用制合同與勞動合同的性質(zhì)不一樣，調(diào)整的手段也不一樣。如果將事業(yè)單位也納入勞動合同法管理，將比較難以處理好本法與事業(yè)單位改革和社會保障體系完善之間的銜接，并可能產(chǎn)生其他新的社會問題和矛盾，會引起事業(yè)單位管理的混亂，會出現(xiàn)不安定因素。處理事業(yè)單位的問題，應(yīng)當循序漸進，把管理體制理順后，再對事業(yè)單位人事制度進行立法。這樣比較妥當。贊成將聘用合同納入本法調(diào)整的意見認為。長期以來，我國人事制度是由政策和行政文件相結(jié)合建立起來的，調(diào)整人事關(guān)系幾乎沒有一個完整的法律規(guī)范性文件。1994年勞動法頒布時，企業(yè)的勞動關(guān)系由勞動法調(diào)整，對事業(yè)單位職工是參照公務(wù)員管理體制進行管理。公務(wù)員法出臺后，公務(wù)員法將事業(yè)單位的工作人員排除在適用范圍之外，事業(yè)單位工作人員不能參照公務(wù)員法，如果也不適用勞動合同法，那么，對事業(yè)單位人員的權(quán)利保護缺乏法律依據(jù)。聘用合同與勞動合同雖然有不同的地方，但本質(zhì)上并無區(qū)別，不應(yīng)存在兩種合同制度，不應(yīng)當兩個部門管就變成兩個性質(zhì)的合同，將聘用合同納入勞動合同法的適用范圍，解決事業(yè)單位人員實體權(quán)利保護無法可依的局面，有利于事業(yè)單位勞動關(guān)系的法制化和規(guī)范化，有利于保護事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)利，有利于促進我國事業(yè)單位的改革。

最后，考慮到目前事業(yè)單位正處于改革過程中，用人制度的情況比較復雜，事業(yè)單位的聘用合同具體特殊性和復雜性，將事業(yè)單位實行聘用制工作人員納入本法調(diào)整需要慎重。同時，考慮到事業(yè)單位中實行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整，將缺乏實體法依據(jù)，其合法權(quán)益得不到有效保護。因此，本法第二條關(guān)于勞動合同法的調(diào)整范圍維持了勞動法第二條第二款的表述，另外在本條中規(guī)定：“事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！睂κ聵I(yè)單位聘用制工作人員的勞動合同如何適用本法作出特別規(guī)定。有人形象的說這種條文安排是“先請出去，再拉進來”。這樣規(guī)定，既解決了本法與現(xiàn)行的事業(yè)單位人事管理制度的銜接，解決了事業(yè)單位聘用合同無法可依的局面，也為事業(yè)單位人事制度改革留下空間。

事業(yè)單位管理制度篇二

為加強本單位車輛管理工作，提高工作質(zhì)量和車輛的使用效率，壓縮經(jīng)費開支，確保公務(wù)用車的“規(guī)范、安全、節(jié)約”，根據(jù)單位工作的實際需要與實際，制定本規(guī)定。

1、各種車輛歸本單位所有，其資產(chǎn)及使用管理由單位機關(guān)辦公室統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)派（定向配置車輛除外）。

2、單位車輛管理部門要本著“為單位服務(wù)、為業(yè)務(wù)服務(wù)”的宗旨，對申請派車的單位（部門）或個人要熱情周到、妥善安排、明確答復、及時派車，若派車確有困難時，應(yīng)如實說明原因或提出其他變動建議。

3、為保障單位領(lǐng)導隨時開展工作和處理緊急事務(wù)，實行專車專用。

4、定向配置車輛相對固定，由用車單位（部門）責任人負責日常管理和調(diào)派，但必須按照此規(guī)定執(zhí)行，指定符合車輛駕駛條件的人員駕駛，服從單位領(lǐng)導因需要臨時派遣。

5、單位分管主任負責指導和協(xié)調(diào)有關(guān)車輛使用和管理的重大問題。

凡動用單位車輛（除中心領(lǐng)導和特殊情況用車外），原則上必須先申報、登記，經(jīng)機關(guān)辦公室上報主任批準方可出車。必須按“四個保證”和“兩項制度”的要求作出安排。

（一）“四個保證”

1、保證單位緊急公務(wù)或特殊情況用車。在本縣范圍內(nèi)，如果情況（公務(wù)）緊急，直接電話告知車輛管理人員即可出車。如果臨時無車，也可以先打出租車，相關(guān)費用待事后由機關(guān)辦公室核實經(jīng)主任簽批后，到財務(wù)科報銷。

2、保證單位領(lǐng)導工作用車。單位領(lǐng)導用車按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不實行登記制度和派車單制度，確保隨時隨地工作用車。

3、保證市場檢查工作用車。屬本單位統(tǒng)一組織的安全檢查、專項督查和工作會議等工作，由機關(guān)辦公室統(tǒng)一安排車輛。其他會議、公差或同時多路出差，原則上乘坐火車、客車或公交車等交通工具。

4、保證單位機關(guān)在縣內(nèi)的公務(wù)和事務(wù)用車。

屬上述“四個保證”范圍之內(nèi)的事項一般應(yīng)當派車，在現(xiàn)有車輛不能同時做到“四個保證”時，按照“先急后緩”的`原則予以保證，順序如下：緊急公務(wù)或特殊情況用車——單位領(lǐng)導工作用車——檢查工作用車——市區(qū)內(nèi)公務(wù)和事務(wù)用車。

（二）“兩項制度”

1、用車登記制度（適用于本系統(tǒng)各單位、部門在市內(nèi)短時用車）。需用車的單位（部門）或個人，應(yīng)提前告知機關(guān)辦公室車輛管理人員，經(jīng)分管主任同意后在《用車登記簿》上進行登記，載明時間、事由和地點然后出車。如果公務(wù)或事務(wù)較緊急也可以先出車后登記。

2、派車單制度（適用于本系統(tǒng)各單位、部門縣城內(nèi)用車時間超過一天以上或者超出太和縣轄區(qū)用車）。需用車的單位（部門）或個人，原則上須提前半天填寫派車單，說明事由、出車時間、到達地點等，經(jīng)單位主任審批后，由機關(guān)辦公室車輛管理人員憑單派車，無派車單原則上不派車。

事業(yè)單位管理制度篇三

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

第二章崗位設(shè)置。

第六條事業(yè)單位根據(jù)職責任務(wù)和工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當具有明確的名稱、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

第三章公開招聘和競聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：

(一)制定公開招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：

(一)制定競聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競聘人員資格條件;。

(四)考評;。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續(xù)。

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓。

第二十條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效?？己藨?yīng)當聽取服務(wù)對象的意見和評價。

第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的'依據(jù)。

第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。

工作人員應(yīng)當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和為完成特定任務(wù)的專項培訓。

第二十四條培訓經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。

第六章獎勵和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

(一)長期服務(wù)基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。

(二)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。

(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;。

(五)有其他突出貢獻的。

第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。

第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害國家聲譽和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當利益的;。

(四)揮霍、浪費國家資財?shù)?。

(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的;。

(六)其他嚴重違反紀律的。

第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。

受處分的期間為：警告，6個月;記過，12個月;降低崗位等級或者撤職，24個月。

第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。

第七章工資福利和社會保險。

第三十二條國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。

事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。

事業(yè)單位工資分配應(yīng)當結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。

第三十三條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。

事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。

第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。

第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當退休。

第八章人事爭議處理。

第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復核、提出申訴。

第三十九條負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

(一)與本人有利害關(guān)系的;。

(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;。

(三)其他可能影響公正履行職責的。

第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關(guān)投訴、舉報，有關(guān)部門和機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)查處理。

第九章法律責任。

第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十二條對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當事人造成名譽損害的，應(yīng)當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。

第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章附則。

第四十四條本條例自_年7月1日起施行。

1、凡公司員工，須嚴格遵守遵守公司的有關(guān)規(guī)定，遵守國家相關(guān)計算機行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，如《計算機軟件保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等，不得從事危害國家和公司利益的活動。

2、員工應(yīng)遵守公司保密制度，不得向第三方泄漏任何技術(shù)、業(yè)務(wù)機密信息。

3、凡公司員工，需努力樹立敬業(yè)精神，按時完成本職工作任務(wù)，同事間彼此樹立精誠團結(jié)的精神，塑造企業(yè)積極進取、講求效率的工作氛圍。

4、公司按國家規(guī)定實行雙休日及節(jié)假日放假，不得無故遲到早退。信息采編及編輯人員將在雙休日及節(jié)假日輪流替換。正常上班時間：上午09：00—12：30、下午14：00—17：30(每日7小時)。事假或病假必須提前通知主管人員或辦公室人員。

5、非白班的公司員工，無特別任務(wù)外出的，上下班時間以白班時間為原則安排，每周工作時間控制在40—44小時之內(nèi)。

6、出差人員除正常開支外，每人每日補助費為100元。

7、公司鼓勵購買和開發(fā)密切相關(guān)的技術(shù)參考資料，可在審批并登記后全額報銷。

8、日常因公事的交通費用可全額報銷。

9、為了避免上班時間受到聊天的干擾，而又要保持內(nèi)部通信的順暢。所有員工在上班時間內(nèi)必須連接到內(nèi)部oicq服務(wù)器，除特批人員，一律不準連接外部oicq服務(wù)器。

10、公司員工不允許在外兼職。

11、周一到周五，除和項目有關(guān)的需要外，不允許在辦公室玩游戲。

12、除因工作需要外，避免在公司內(nèi)會客，任何公司以外人員絕對禁止使用公司電腦。

1、加強政治、文化理論的學習，努力提高自身素質(zhì)和管理水平，每周自學時間不得少于5小時，并做好學習筆記。

2、積極參加校內(nèi)外的各種活動，政治業(yè)務(wù)活動不得以任何理由不參加。

3、工作時間按時上下班，不得遲到或早退，有事請假。

4、各科室必須在開學初做好切實可行的工作計劃，每學期末做好工作總結(jié)，工作成績記入個人業(yè)績檔案，作為提拔晉升的依據(jù)，并按制度兌現(xiàn)獎懲。

5、每周聽課不得少于三節(jié)，做好聽課記錄。

6、工作時間不得做與工作無關(guān)的任何事情。

7、到下面檢查工作時要秉公辦事、一視同仁、實事求是，無特殊情況下不在下面用餐。

8、要以校為家，正確處理好學校與家庭的關(guān)系。

9、要服從領(lǐng)導、聽從分配，明確自已的職責范圍，除盡心盡力的做好自已的工作外，還要團結(jié)互助，發(fā)揚團隊精神。

10、要廉潔自律，克已奉公，講團結(jié)，顧大局，為實現(xiàn)聯(lián)校本年度的奮斗目標，同心協(xié)力，奮力拼搏。

1、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度。

2、文明服務(wù)、禮貌待人，并注意保持個人的儀容儀表，樹立良好形象。

3、愛崗敬業(yè)，聽從上級領(lǐng)導指揮，在規(guī)定時間內(nèi)按照工作標準，保質(zhì)保量地完成各自分管區(qū)域內(nèi)的保潔工作。

4、遵守考勤制度，按時上下班，不遲到、早退，不曠工離崗，工作時間不干私活，不做與工作無關(guān)的事情。

5、發(fā)揚互助精神，支持同事工作，當有緊急保潔任務(wù)時必須服從跨責任區(qū)域保潔任務(wù)的命令。

6、清潔過程若發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，如跑、冒、漏水和設(shè)備設(shè)施損壞、故障等，及時報告主管領(lǐng)導或?qū)９苋藛T，并有義務(wù)監(jiān)視事態(tài)過程或采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，必要時積極協(xié)助專業(yè)人員排除故障。

7、妥善保管清潔工具和用品，不得丟失和人為損壞，不得將清潔工具和用品私借他人使用或帶回家中使用，如損壞或遺失工具照價賠償。

8、拾金不昧，拾到物品立即上交或送還失主。

9、認真完成上級領(lǐng)導臨時交辦的其他任務(wù)。

第一節(jié)總則。

第一條本制度依據(jù)本公司章程制定，凡本公司從業(yè)人員人事管理悉依本制度規(guī)定辦理。

第二條公司人事管理制度由行政人事部負責實施。在公司主管領(lǐng)導的指導下，行政人事部具體負責下列工作：

1、負責人力資源規(guī)劃的制定;。

2、負責人員招聘、培訓、考核工作;。

3、負責公司勞動用工制度、薪酬激勵制度的制定與實施;。

4、負責辦理員工社會保險事宜;。

5、負責人事檔案的管理。

第三條公司從業(yè)人員職級劃分如下：

高級管理人員，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、總工程師、總會計師。

中級管理人員，包括各部門經(jīng)理、車間主任、主要工程技術(shù)人員。

普通管理人員，包括各部門業(yè)務(wù)主管、普通技術(shù)人員。

助理職員，包括各部門從事一般工作的員工。

普通員工包括：一般職員、技術(shù)工人、普工、后勤工人等。

第四條公司各部門各崗位的設(shè)立堅持“因事設(shè)崗原則”，努力做到以最少的崗位獲得最好的工作效率。

第五條公司人員編制數(shù)額按公司經(jīng)營運作的需要制定，并在每年年度開始前定編，經(jīng)總經(jīng)理和董事會核批后實施，堅決杜絕因人設(shè)崗，人浮于事的現(xiàn)象。

第二節(jié)任用。

第六條從業(yè)人員的任用人數(shù)，應(yīng)以所核定的“人員編制計劃表”人數(shù)為限。其任用條件以“職務(wù)說明書”為依據(jù)，以便因事?lián)袢?，使人與事合理配置。

第七條各級人員的派任，均應(yīng)依其專業(yè)經(jīng)驗予以派任。

第八條各級人員任免程序如下：

(一)高級管理人員由董事會任免。

(二)中級管理人員由總經(jīng)理提名，報董事會核準后任免。

(三)普通管理人員及助理人員由行政人事部考察后提名報總經(jīng)理核準后任免。

(四)本公司各單位如因業(yè)務(wù)需要，必須增加人員，應(yīng)先依新進人員任用事務(wù)處理流程規(guī)定提出申請，普通管理人員以下崗位經(jīng)主管人事副總經(jīng)理核準，中級以上崗位經(jīng)總經(jīng)理核準后，由人事部門辦理考選事宜。

第九條新進人員面試或測驗合格后，由人事部門辦理試用手續(xù)，原則上試用3個月，期滿考查合格者，方得正式聘用;表現(xiàn)突出者，可視情況縮短其試用期。

第十條新進人員應(yīng)先辦理背景調(diào)查，并按學歷及實際工作能力任用。

第十一條除公司正式職員外，本公司可按業(yè)務(wù)需要聘雇臨時人員，其待遇、工作時間及工作條件按合同規(guī)定執(zhí)行。

第十二條有下列情由之一者，不得予以任用：

(一)剝奪公民權(quán)，尚未恢。復者;。

(二)受破產(chǎn)宣告，尚未撤銷者;。

(三)通輯有案，尚未銷案者;。

(四)參與黃賭毒者(正式員工在合同期內(nèi)有此行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即解聘);。

(五)曾犯刑事案件，經(jīng)判刑確定者;。

(六)原在其他公私機構(gòu)服務(wù)，未辦清離職手續(xù)者;。

(七)經(jīng)其他機構(gòu)開除者;。

(八)身體有缺陷或健康狀況欠佳，難以勝任工作者;。

(九)未滿十六周歲者;。

(十)公司負責人，不合于公司法規(guī)定者。

第十三條新進人員，試用期間應(yīng)由人事部門切實考核。試用成績欠佳，或品行不良，或發(fā)現(xiàn)其進入公司前有不法事實者，可隨時停用。新進人員在報到后，試用開始前，應(yīng)辦妥下列手續(xù)：

(一)填妥本公司新進員工履歷表;。

(二)提交學歷證件、身份證復印件;。

(三)提交公司定點醫(yī)院體格檢查證明;。

(四)提交前任職機構(gòu)離職證明書(無證明書者應(yīng)提供有關(guān)查詢電話及地址);。

(六)近期半身正面免冠照片三張;。

(七)簽訂保密協(xié)議、試用協(xié)議或勞動合同書及崗位聘任協(xié)議。

第三節(jié)服務(wù)守則。

第十四條本公司各級人員的職責，除依職位說明書說明外，如為該說明書未經(jīng)列載，而經(jīng)上級主管指派交辦的工作，應(yīng)盡力完成，不得拒絕接受。

第十五條本公司從業(yè)人員均應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)嚴格遵守考勤制度，對承辦工作爭取時效，不拖延不積壓。

(二)服從上級指揮，如有不同意見，應(yīng)直言相告或以書面陳述。一經(jīng)上級主管決定，應(yīng)立即遵照執(zhí)行。

(三)盡忠職守，保守業(yè)務(wù)上的機密。

(四)愛護公司財物，不浪費，不化公為私。

(五)遵守公司一切規(guī)章及工作守則。

(六)維護公司信譽，不作任何有損公司形象的行為。

(七)注重自身品德修養(yǎng)，戒不良嗜好。

(八)不私自經(jīng)營與公司業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)或兼任公司以外的職業(yè)。

(九)待人接物要態(tài)度謙和，以爭取同仁及顧客的合作。

(十)嚴謹操守，不得收受與公司業(yè)務(wù)有關(guān)人士或公司的饋贈、賄賂或向其挪措款項。

第十六條本公司從業(yè)人員因過失或故意致公司遭受損失時，應(yīng)負賠償責任，其中屬故意行為者，應(yīng)另加處罰。

第十七條本公司工作時間，每周為五天，星期六、星期天及法定假日原則上均休假，特殊情況可安排串休。

第十八條員工每日工作8小時，具體作息時間依季節(jié)變化事先制定公告執(zhí)行。

第十九條部門經(jīng)理以下人員上、下班須親自簽到打卡，不得委托他人代打，如有代簽或代打情況發(fā)生，雙方均以曠工論處。如因工作原因不能按時打卡，應(yīng)事先征得主管批準，并報考勤員登記。

第二十條如因工作需要，公司每日工作時間依照國家有關(guān)規(guī)定，在保障員工身體健康的條件下，可延長工作時間，但每日不得超過三小時，每月不得超過三十六小時，所延長時數(shù)為加班。有《勞動法》第四十二條規(guī)定情形之一的，延長工作時間不受前項規(guī)定限制。

第四節(jié)請假、休假。

第二十一條從業(yè)人員請假、休假按照公司另行制定的《請假、休假管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十二條請假逾期，以曠工論處。但因患重病非短期所能治愈，經(jīng)醫(yī)師證明屬實者，可視其病況與在公司資歷及服務(wù)業(yè)績，報請總經(jīng)理特準延長其病假，最多一個月。事假逾假系因特別或意外事故經(jīng)提出有力證明者，可請總經(jīng)理特準延長其事假，最多一周。

第二十三條請假期內(nèi)薪資，依薪資規(guī)定辦理。

第二十四條請假程序及批假權(quán)限：主管以下人員請假，均應(yīng)填具請假單，并提供有關(guān)證明，一并遞交部門經(jīng)理簽批，并送行政人事部審批;部門經(jīng)理請假，由總經(jīng)理簽批后到行政人事部辦理手續(xù)，假滿后應(yīng)及時按原批假程序銷假，未及時銷假者按曠工處理。集體外出活動應(yīng)填制“集體外出活動申報審批表”，個人外出活動時應(yīng)填制“個人外出活動審批表”。

第二十五條法定假日另按國家規(guī)定執(zhí)行，無償獻血200cc以上的職工可給假三天療養(yǎng)，視為出勤。

第二十六條其他規(guī)定：探親、年假、事假年累計不得超過45天。

第五節(jié)員工教育培訓。

第二十七條員工教育培訓分為職前教育和在職員工的業(yè)務(wù)培訓，具體參照《員工培訓教育管理制度》。

第六節(jié)考核。

第二十八條公司每季度對員工就“德、勤、能、績”進行全面考核?？己私Y(jié)果交行政人事部密存，作為年度考核、升遷及培訓等的依據(jù)。

第二十九條年度工作考核，每年一月上旬為年度考核期，各部門經(jīng)理應(yīng)對其下屬員工依據(jù)平時工作考核成績及勤惰情況評核?？己私Y(jié)果應(yīng)于一月十日前交行政人事部匯總。

第三十條考核方法采用百分制法，具體做法見《員工績效考核辦法》。

第三十一條總經(jīng)理由董事會考核，其它高級管理人員由董事會或經(jīng)授權(quán)的總經(jīng)理考核，中級管理人員由總經(jīng)理考核，普通管理人員及助理人員由行政人事部及所在部門經(jīng)理考核。

第七節(jié)調(diào)遷。

第三十二條各部門基于業(yè)務(wù)上的需要，根據(jù)所屬員工個性、學識、能力及志愿，調(diào)配適當工作，務(wù)使人盡其才，才盡其用。

第三十三條員工接到調(diào)職通知并與接任員工做好移交工作后，方可到任新崗位。

員工辦理交接應(yīng)填制交接清單，待各有關(guān)部門簽字后交行政人事部，方可辦理有關(guān)調(diào)遷手續(xù)。

第八節(jié)免職。

第三十四條從業(yè)人員有下列情況之一者，應(yīng)予解聘：

(一)違反本公司規(guī)章，情節(jié)嚴重者;。

(二)有違法犯罪行為，司法機關(guān)依法追究責任者。

第三十五條前條第(二)款如經(jīng)查明，無過失或判決無罪者，可申請復職，不得要求補發(fā)停職期間之薪資。

第三十六條自解聘之日起，薪資停發(fā)，并應(yīng)立即辦理移交。

第三十七條本公司因業(yè)務(wù)緊縮，或因不可抗力停工在一個月以上者，可隨時裁遣人員，但解雇人員時，應(yīng)事先預告，其預告期間規(guī)定如下：

(一)在公司服務(wù)三個月以上一年以下者，于十日前預先通告;。

(二)在公司服務(wù)一年以上三年以下者，于二十日前預先通告;。

(三)在公司服務(wù)三年以上者，于三十日前預先通告。

從業(yè)人員對于其所承受工作不能勝任時，本公司可隨時解雇，并照上述規(guī)定日期預先通告。

第三十八條從業(yè)人員在接到前項預先通告后，如另謀工作可以于工作時間請假外出，但每周請假不得超過二個工作日，其請假日薪資照發(fā)。

第九節(jié)辭職。

第三十九條從業(yè)人員如感工作不適或其他原因想辭職，應(yīng)于三十天前以書面形式提出辭職申請，由部門負責人及行政人事部經(jīng)理簽具意見后，呈報總經(jīng)理核準;其為中級管理人員，由總經(jīng)理簽具意見后呈轉(zhuǎn)董事會核準;其為高級管理人員，由董事會批準。核準辭職后，再轉(zhuǎn)回行政人事部，據(jù)以填制薪資通知單轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理停薪。

第四十條行政人事部依據(jù)辭職申請書發(fā)給“離職審批表”，通知本人于奉準離職日當天下班前依離職通知單上應(yīng)辦理事項，逐項辦妥移交，辦理完畢后，由相關(guān)部門及行政人事部審核無訛后，并簽章轉(zhuǎn)財務(wù)部門核計當月薪資(除特準外，均于下次發(fā)薪日發(fā)給)。并可依其申請，發(fā)給離職證明書，但不發(fā)給任何補助或獎金，薪資發(fā)至批準離職之日。如離職未經(jīng)核準，或移交不清，即擅自離職者，以解職處理。

第四十一條職員不論依照上列任何條款暫時或永久離開本公司者，均應(yīng)辦妥移交，如因移交不清，導致公司損失者，將依法追究其賠償責任。

第四十二條行政人事部根據(jù)離職審批表于當日即行辦理下列事項：

(一)登記人員變動記錄薄。

(二)注銷控制內(nèi)人員狀況登記表。(花名冊)。

第四十三條人事主管視情況應(yīng)約談離職人員，并將面談結(jié)果填入離職人員檔案，以作為人事流動率檢查參考。

第十節(jié)保險。

第四十四條凡與公司簽訂聘用合同的正式職員均可享受養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險及生育保險。

第四十五條上述保險由公司統(tǒng)一辦理手續(xù)，保險單據(jù)及相關(guān)手冊由行政人事部統(tǒng)一保管。

第四十六條正式職員在聘用期內(nèi)，均享受上述保險。凡職員與公司解除合同，公司為其辦理的各類保險隨解除合同當月起停止。

事業(yè)單位管理制度篇四

財務(wù)室對全年經(jīng)費安排要作好綜合預算，預算方案報部務(wù)會研究決定。

包干經(jīng)費和公共經(jīng)費進行綜合預算，經(jīng)費開支優(yōu)先保工作運轉(zhuǎn)，年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財政共管的專項經(jīng)費由相關(guān)科室報審后實施。

主要用于辦公、出差、會議、調(diào)研、接待、培訓、用車等開支。經(jīng)費使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會議支范圍。財政預算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項目經(jīng)費，必須經(jīng)會計核算中心進部里賬戶，為厲行節(jié)約，部里預留20%，其余經(jīng)費由科室憑工作實際開支發(fā)票報帳。涉及科室收費的，須由部財務(wù)人員開具收款收據(jù)。爭取財政預算外資金必須先經(jīng)分管財務(wù)副部長同意后才能蓋章。凡年初財政已預安排預算經(jīng)費的工作項目，根據(jù)實際工作需要，報部務(wù)會研究審定列入項目開支范圍。

財務(wù)審批實行分管財務(wù)副部長一支筆審批，大額支出須報部長同意或部務(wù)會研究決定，其中，凡價值10000元以上的固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務(wù)會研究；各科室辦公用品的購置，須先報辦公室備案，經(jīng)分管財務(wù)副部長同意后，由辦公室統(tǒng)一購買；經(jīng)費列支需按預算科目和撥款項目進行，嚴禁挪作他用；每月向部長和分管財務(wù)的副部長報送一次財務(wù)收支情況；采取適當方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費使用情況進行點對點通報；因公出差必須先報告，再辦理出差借款手續(xù)，并嚴格按州財行文件規(guī)定及時報銷差旅費。

科室包干經(jīng)費支出，科室負責人簽字后，報送分管財務(wù)副部長簽字報銷。專項經(jīng)費需科室負責人報分管副部長簽批后，再經(jīng)分管財務(wù)副部長簽字報銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”，分管副部長簽“屬實”，分管財務(wù)副部長簽“同意”后才能報銷，否則，財務(wù)室拒絕報銷。

任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。

凡差旅、活動、辦公、借款等經(jīng)費開支，必須在公務(wù)結(jié)束后的一個月內(nèi)完成報賬，逾期不再簽字報賬，特殊情況除外。

事業(yè)單位管理制度篇五

第一條 為規(guī)范單位的財務(wù)行為，加強單位財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于單位的財務(wù)活動。

第三條 單位財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財務(wù)預算，如實反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由縣會計中心統(tǒng)一負責事業(yè)單位的會計核算工作。

第六條 單位實行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財務(wù)預算管理

第七條 單位財務(wù)預算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。單位財務(wù)預算由收入預算和支出預算組成。

第八條 單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支

1

不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)單位特點、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

第九條 單位參考以前年度財務(wù)預算執(zhí)行情況，根據(jù)財務(wù)預算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)單位發(fā)展需要與財力可能，編制預算內(nèi)、外資金和經(jīng)營服務(wù)性捆-綁使用的綜合財政零基預算。 單位財務(wù)預算應(yīng)當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

第十條 單位根據(jù)年度單位計劃，提出財務(wù)預算建議數(shù)，報縣財政局審批。

第十一條 單位財務(wù)預算在執(zhí)行過程中，對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出，對財務(wù)預算執(zhí)行影響較大的，單位通過報請主管部門以及財政局調(diào)整財務(wù)預算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十三條 單位收入包括：

（一）財政補助收入，即單位從財政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

（二）上級補助收入，即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

2

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳財政的資金和應(yīng)當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十四條 事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務(wù)預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

第十六條 事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用等。

（二）經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

3

（三）對附屬單位補助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

(五) 上級補助資金支出，即事業(yè)單位用上級補助資金發(fā)生的支出。 第十七條 事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。

第十八條 事業(yè)單位從上級主管部門和縣級財政取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)按照國家、省市、縣的有關(guān)規(guī)定使用，并按照要求定期向上級主管部門及縣級相關(guān)部門報送專項資金使用情況報告及相關(guān)報表；項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受上級主管部門及縣級有關(guān)部門的檢查、驗收。

第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。 經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當單獨反映。

第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實行預算外資金結(jié)

4

余上繳辦法的預算外資金結(jié)余），除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 財務(wù)監(jiān)督

第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作：

（一）加強對原始憑證的審核和監(jiān)督工作；

（二）加強對財務(wù)收支的監(jiān)督工作；

（三）加強對單位財務(wù)預算、收支計劃、業(yè)務(wù)計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。

第二十四條 縣財政局嚴格履行監(jiān)督職責，切實做好事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點是：事業(yè)單位依法設(shè)帳情況；財務(wù)會計報告的真實、完整情況；預算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對事業(yè)單位財務(wù)工作進行檢查，并提出整改意見。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強財務(wù)監(jiān)督的要求，如實提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督，認真整改。

第七章 資產(chǎn)管理

第二十五條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第二十七條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用

的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預付款項和存貨等。 存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

事業(yè)單位應(yīng)當建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時調(diào)帳。

第二十八條 固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類按國家的統(tǒng)一標準設(shè)置。

第二十九條 固定資產(chǎn)采購由縣政府采購中心統(tǒng)一采購。

第三十條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報固定資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準后核銷。

固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當轉(zhuǎn)入修購基金；但是，國家另有規(guī)定的除外。

第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點。

第三十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外應(yīng)計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當計入事業(yè)支出。

第三十三條 對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

事業(yè)單位對外投資，應(yīng)當按照國家以及開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)上級主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準或者備案。 以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當由開發(fā)區(qū)按照國家有關(guān)規(guī)定對其資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。

第八章 負債管理

第三十四條 負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十五條 事業(yè)單位的負債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項等。

應(yīng)繳款項包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當上繳財政預算的資金和應(yīng)當上繳財政專戶的預算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

第三十六條 事業(yè)單位應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章 事業(yè)單位清算

發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

第三十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報開發(fā)區(qū)批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

（二）撤消的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級主管部門和開發(fā)區(qū)核準處理。

（三）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由上級主管部門和開發(fā)區(qū)核準處理。

第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

第四十條 財務(wù)報告是反映事業(yè)單位一定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。

事業(yè)單位應(yīng)當定期向主管部門和開發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第四十一條 事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書。

第四十二條 財務(wù)情況說明書，主要說明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第四十三條 財務(wù)分析的內(nèi)容包括預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。 財務(wù)分析的指標包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點增加財務(wù)分析指標。

第十一章 附 則

第四十四條 本制度由局務(wù)會負責解釋。

第四十五條 本制度自批準之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一條 為規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強事業(yè)單位財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于事業(yè)單位的財務(wù)活動。

第三條 事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度、開發(fā)區(qū)管委會的有關(guān)管理規(guī)定；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財務(wù)預算，如實反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由開發(fā)區(qū)會計中心統(tǒng)一負責事業(yè)單位的會計核算工作。

第六條 事業(yè)單位實行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財務(wù)預算管理

第七條 事業(yè)單位財務(wù)預算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位財務(wù)預算由收入預算和支出預算組成。

第八條 事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。

1

定額或者定項補助標準根據(jù)事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展計劃、事業(yè)單位收支狀況以及國家財政政策和開發(fā)區(qū)財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

對于收入大于支出較多的非財政補助事業(yè)單位，可以實行收入上繳辦法。

第九條 事業(yè)單位參考以前年度財務(wù)預算執(zhí)行情況，根據(jù)財務(wù)預算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，編制預算內(nèi)、外資金和經(jīng)營服務(wù)性捆-綁使用的綜合財政零基預算。

事業(yè)單位財務(wù)預算應(yīng)當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

第十條 事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃，提出財務(wù)預算建議數(shù)，報開發(fā)區(qū)核定。開發(fā)區(qū)審定匯總后報開發(fā)區(qū)管委會審批。

第十一條 事業(yè)單位財務(wù)預算在執(zhí)行過程中，對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出，對財務(wù)預算執(zhí)行影響較大的，事業(yè)單位通過報請主管部門以及開發(fā)區(qū)調(diào)整財務(wù)預算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十三條 事業(yè)單位收入包括：

（一）財政補助收入，即事業(yè)單位從開發(fā)區(qū)取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

（二）上級補助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的

2

非財政補助收入。

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳財政的資金和應(yīng)當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十四條 事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務(wù)預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

第十六條 事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用等。

（二）經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

3

（三）對附屬單位補助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

(五) 上級補助資金支出，即事業(yè)單位用上級補助資金發(fā)生的支出。

第十七條 事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。

第十八條 事業(yè)單位從上級主管部門和開發(fā)區(qū)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)按照國家、省市、開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用，并按照要求定期向上級主管部門及開發(fā)區(qū)報送專項資金使用情況報告及相關(guān)報表；項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受上級主管部門及開發(fā)區(qū)的檢查、驗收。

第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。

4

經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當單獨反映。

第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實行預算外資金結(jié)余上繳辦法的預算外資金結(jié)余），除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 專用基金管理

第二十三條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

第二十四條 專用基金包括：

(一)修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設(shè)備購置費中列支(各列50%)，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

(二)職工福利基金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。 第二十五條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由開發(fā)區(qū)確定。

第七章 財務(wù)監(jiān)督

第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作：

（一）加強對原始憑證的審核和監(jiān)督工作；

（二）加強對財務(wù)收支的監(jiān)督工作；

（三）加強對單位財務(wù)預算、收支計劃、業(yè)務(wù)計劃執(zhí)行情況的監(jiān)

督工作。

第二十七條 開發(fā)區(qū)嚴格履行監(jiān)督職責，切實做好事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點是：事業(yè)單位依法設(shè)帳情況；財務(wù)會計報告的真實、完整情況；預算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對事業(yè)單位財務(wù)工作進行檢查，并提出整改意見。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強財務(wù)監(jiān)督的要求，如實提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督，認真整改。

第八章 資產(chǎn)管理

第二十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十九條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預付款項和存貨等。

存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

事業(yè)單位應(yīng)當建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時調(diào)帳。

為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)的分類按開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一標準設(shè)置。

第三十二條 固定資產(chǎn)采購由開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)采購小組統(tǒng)一采購。

第三十三條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報固定資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準后核銷。

固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當轉(zhuǎn)入修購基金；但是，國家另有規(guī)定的除外。

第三十四條 事業(yè)單位應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點。

第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外應(yīng)計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當計入事業(yè)支出。

第三十六條 對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

事業(yè)單位對外投資，應(yīng)當按照國家以及開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)上級主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準或者備案。

以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當由開發(fā)區(qū)按照國家有關(guān)規(guī)定對其資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。

第九章 負債管理

第三十七條 負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十八條 事業(yè)單位的負債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項等。

應(yīng)繳款項包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當上繳財政預算的資金和應(yīng)當上繳財政專戶的預算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

第三十九條 事業(yè)單位應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第十章 事業(yè)單位清算

第四十條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行清算。

第四十一條 事業(yè)單位清算，應(yīng)當在上級主管部門和開發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報開發(fā)區(qū)批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

（二）撤消的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級主管部門和開發(fā)區(qū)核準處理。

（三）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，

合并后多余的國有資產(chǎn)由上級主管部門和開發(fā)區(qū)核準處理。

第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

第四十三條 財務(wù)報告是反映事業(yè)單位一定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。

事業(yè)單位應(yīng)當定期向主管部門和開發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第四十四條 事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書。

第四十五條 財務(wù)情況說明書，主要說明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第四十六條 財務(wù)分析的內(nèi)容包括預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。

財務(wù)分析的指標包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點增加財務(wù)分析指標。

第十二章 附則

第四十七條 本制度由開發(fā)區(qū)負責解釋。

第四十八條 本制度自批準之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一章

第一條 為了進一步加強我單位財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我辦實際制定本規(guī)定。

第二條 財務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被挪用。

第三條 行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督等項管理。

第二章 預算管理

第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。

第五條 行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實物)，要 1

據(jù)實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。

第六條 行政事業(yè)單位編制的支出預算，應(yīng)當保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應(yīng)當嚴格控制。

支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應(yīng)嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當年主要職責任務(wù)、工作目標及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。

第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強專項資金管理，?？顚Ｓ?，不得虛列項目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進行二次分配。單位應(yīng)建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。

銷標準；不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三章 采購管理

第九條 行政事業(yè)單位的貨物購置、應(yīng)當按照規(guī)定實行政府采購。

第十條 行政事業(yè)單位、采購代理機構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：

1、擅自提高政府采購標準：

2、以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇；

3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判；

4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同：

5、與供應(yīng)商惡意串通：

6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益；

7、開標前泄露標底：

8、隱匿、銷毀應(yīng)當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件；

9、其他違反-政-府采購規(guī)定的行為。

第四章 結(jié)算管理

辦理開戶手續(xù)。

第十二條 行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為：

1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶：

2、將單位款項以個人名義在金融機構(gòu)存儲；

3、出租、出借銀行賬戶。

第十三條 行政事業(yè)單位對外支付的勞務(wù)費、購置費、工程款、暫(預)付款等，應(yīng)當符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的，不得以大額現(xiàn)金支付。 第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項貨幣收入應(yīng)及時入賬，并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶，超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整?！般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，，與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會計管理和登記，不得由一人兼管。

第十五條 單位資金不允許公-款私存或以存折儲蓄方式管理。

清理、清算、解交，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳，影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應(yīng)及時核對、清理，在規(guī)定的期限內(nèi)報賬、銷賬、繳回余款，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳。嚴禁公-款私借，嚴禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。

第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項應(yīng)明確責任、劃分權(quán)限實行分檔審批?重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項，應(yīng)通過領(lǐng)導集體研究決定，避免資金管理權(quán)限過于集中，單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。

第五章 資產(chǎn)管理

第十八條 資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。

第二十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實行分類管理。固 5

定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進行明細核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實物登記卡，詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。 第二十一條 行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當經(jīng)過中介機構(gòu)評估或鑒定，報主管部門和財政部門批準。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當轉(zhuǎn)入修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新。

第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務(wù)清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點。

第二十三條 行政事業(yè)單位因機構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時，應(yīng)當對單位資產(chǎn)進行清算。清算工作應(yīng)當在主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。

第六章 財務(wù)機構(gòu)

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第二十四條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)、配備會計人員，負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨立工作部門或機構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會計、出納，不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。

第二十五條 單位會計機構(gòu)中的會計、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第二十六條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。行政事業(yè)單位負責人對本單位的財務(wù)會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。 第二十七條 進一步完善核算制度，明確職責、履行義務(wù)，進一步完善管理，加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。

第二十八條 行政事業(yè)單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為：

2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構(gòu)、

會計人員報銷支出事項，提供虛假會計記錄和其他會計資料；

3、另立賬戶，私設(shè)會計賬簿，轉(zhuǎn)移資金；

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定；

s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定；

6、隨意變更會計處理方法；

7、未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度；

8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計信息資料：

9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計信息資料：

10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益：

11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。

接替。

第七章 財務(wù)監(jiān)督

第三十條 行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務(wù)、會計監(jiān)督體系，。單位負責人對財務(wù)、會計監(jiān)督工作負領(lǐng)導責任。會計機構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務(wù)監(jiān)督。

第三十一條 行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對本單位財務(wù)活動進行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會計報告真實性、準確性、完整性等。 第三十二條 預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應(yīng)當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃，應(yīng)當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠，各項收入是否全部納入預算，有無漏編、重編，預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。 第三十三條 單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款收入，預算外資金收入以及其他合法收入。

第三十四條 單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位

為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的'資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、各項支出是否精打細算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。

2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用；支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清，有無基建或項目支出擠占單位經(jīng)費，或單位經(jīng)費有無列入基建或項目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個人負擔的支出，有無由單位經(jīng)費負擔的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營支出的界限，有無將應(yīng)由經(jīng)費列支的項目列入經(jīng)營支出或?qū)⒔?jīng)營支出項目列入單位經(jīng)費支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行；各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第三十五條 資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促，包括：

1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金；庫存現(xiàn)金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象；有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫的情況。

2、各種應(yīng)收及預付款項是否及時清理、結(jié)算；有無本

單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。

3、對各項負債是否及時組織清理，按時進行結(jié)算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應(yīng)繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

4、固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符；是否存在有賬無物、有物無賬等問題；固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題；有無未按規(guī)定報廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。 第三十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專門機構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。

第三十八條 行政事業(yè)單位領(lǐng)導工作調(diào)動或者離職，必須經(jīng)同級審計部門進行任期離任審計。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理制度概述

事業(yè)單位財務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財政管理原則和財政運行機制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。

（一）事業(yè)單位財務(wù)管理的特點

1．資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來源主要包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業(yè)單位的財務(wù)管理變得比較復雜。不同性質(zhì)的資金來源，需要有不同的財務(wù)制度加以管理。

2．管理目的的服務(wù)性。這是指財務(wù)管理要從財力上支持符合規(guī)章制度的管理活動開支，這是事業(yè)單位財務(wù)管理責無旁貸的義務(wù)。

3．管理程序的嚴密性。嚴密性指的是財務(wù)管理必須堅決維護有關(guān)財務(wù)管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。

4．資金使用的節(jié)約性。在財務(wù)管理活動中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金，反對鋪張浪費。

（二）事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則

1．執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。

2．堅持勤儉辦事業(yè)的方針。

3．正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

（三）事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)

1．合理編制單位預算，如實反映單位財務(wù)狀況。

2．依法組織收入，努力節(jié)約支出。

3．建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益。

4．加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

5．對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

二、事業(yè)單位預算管理

（一）預算管理的含義

事業(yè)單位預算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。

（二）預算的編制

事業(yè)單位參考前一年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預算。事業(yè)單位預算應(yīng)當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃，提出預算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算，由主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。

事業(yè)單位預算在執(zhí)行過程中，國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預算執(zhí)行影響較大時，事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預算；非財政補助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

三、事業(yè)單位收入管理

（一）事業(yè)單位收入的來源

收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。事業(yè)單位收入的來源主要有：

1．財政補助收入，即事業(yè)單位從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

2．上級補助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

3．事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳財政的資金和應(yīng)當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業(yè)收入。

4．經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5．附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

6．其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

（二）事業(yè)單位收入管理

事業(yè)單位的各項收入全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

四、事業(yè)單位支出管理

（一）事業(yè)單位支出的范圍

支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。事業(yè)單位支出包括：

1．事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專門業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。

2．經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

3．對附屬單位補助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

4．上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

（二）事業(yè)單位支出管理

1．事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。

2．經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。

3．事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)當按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

4．事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。

5．事業(yè)單位的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)責令改正。

五、事業(yè)單位結(jié)余及其分配

結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。事業(yè)單位經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當單獨反映。事業(yè)單位的結(jié)余（不含實行預算外資金結(jié)余上繳辦法的預算外資金結(jié)余），除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

六、事業(yè)單位專用資金管理

（一）專用資金的含義

專用資金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

（二）事業(yè)單位專用資金的范圍

1．修購資金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設(shè)備購置費中列支（各列50％），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

2．職工福利資金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

3．醫(yī)療資金，即未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的事業(yè)單位，按照當?shù)刎斦块T規(guī)定的公費醫(yī)療經(jīng)費開支標準從收入中提取，并參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費醫(yī)療開支的資金。

4．其他資金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。

各項資金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

七、事業(yè)單位資產(chǎn)管理

（一）事業(yè)單位資產(chǎn)的范圍

資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

1．流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預付款項和存貨等。

六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。主管部門可以根據(jù)本系統(tǒng)具體情況制定各類固定資產(chǎn)明細目錄。

3．無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定的外計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當計入事業(yè)支出。

4．對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方面向其他單位的投資。

（二）事業(yè)單位資產(chǎn)管理

1．事業(yè)單位應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時調(diào)賬。

2．事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報主管部門或者國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。具體審批權(quán)限由財政部門會同國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當轉(zhuǎn)入修購基金；但是，國家另有規(guī)定的除外。事業(yè)單位應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點。

3．事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定之外計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當計入事業(yè)支出。

4．事業(yè)單位對外投資，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準或者備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

八、事業(yè)單位負債管理

（一）事業(yè)單位負債的范圍

負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項等。

（二）事業(yè)單位負債管理

事業(yè)單位應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應(yīng)當在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

十、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及其改革

（一）事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

1．財務(wù)人員素質(zhì)不高，知識更新不夠及時。部分財務(wù)管理人員對《會計法》和財務(wù)管理知識了解不多，依法理財?shù)挠^念淡漠。財務(wù)人員整體素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)定，部分財會人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓工作缺位，各種先進的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過且過，按部就班，只求過得去，不求過得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預算收支，忽視預算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務(wù)管理就是從財政“要錢、花錢”的過程，對編制預算的重要性認識不足，忽視預算編制，部分單位雖然編制了預算，但對預算資金使用效益不進行跟蹤審計，不重視成本考核，從而使好多項目資金難以取得預期的社會效益。

3．國有資產(chǎn)管理部門職責不清，使用效率低下，流失比較嚴重。國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理嚴重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況，財務(wù)人員對資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會計制度規(guī)定設(shè)置賬目進行核算。在實際工作中，有的事業(yè)單位為了簡化會計核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會計科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無意地不認真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導致會計基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財務(wù)管理機構(gòu)，有的內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務(wù)管理。會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當一部分單位未設(shè)內(nèi)審機構(gòu)，已建立內(nèi)審機構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循，一些單位負責人為了小團體利益，要求會計入員在會計數(shù)據(jù)上做文章，做假，導致了國有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象。

八、事業(yè)單位負債管理

（一）事業(yè)單位負債的范圍

負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項等。

（二）事業(yè)單位負債管理

事業(yè)單位應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應(yīng)當在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

十、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及其改革

（一）事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

1．財務(wù)人員素質(zhì)不高，知識更新不夠及時。部分財務(wù)管理人員對《會計法》和財務(wù)管理知識了解不多，依法理財?shù)挠^念淡漠。財務(wù)人員整體素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)定，部分財會人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓工作缺位，各種先進的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過且過，按部就班，只求過得去，不求過得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預算收支，忽視預算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務(wù)管理就是從財政“要錢、花錢”的過程，對編制預算的重要性認識不足，忽視預算編制，部分單位雖然編制了預算，但對預算資金使用效益不進行跟蹤審計，不重視成本考核，從而使好多項目資金難以取得預期的社會效益。

3．國有資產(chǎn)管理部門職責不清，使用效率低下，流失比較嚴重。國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理嚴重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況，財務(wù)人員對資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會計制度規(guī)定設(shè)置賬目進行核算。在實際工作中，有的事業(yè)單位為了簡化會計核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會計科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無意地不認真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導致會計基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財務(wù)管理機構(gòu)，有的內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務(wù)管理。會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當一部分單位未設(shè)內(nèi)審機構(gòu)，已建立內(nèi)審機構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循，一些單位負責人為了小團體利益，要求會計入員在會計數(shù)據(jù)上做文章，做假，導致了國有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象。

（二）加強事業(yè)單位財務(wù)管理的具體措施

1．提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)。（1）加強思想和職業(yè)道德教育；（2）加強會計核算，提高會計基礎(chǔ)工作水平；（3）實現(xiàn)會計電算化；（4）加強培訓，抓好繼續(xù)教育；（5）建立有效的激勵約束機制。

2．強化預算管理，加大管理約束力度。堅持預算編制、執(zhí)行、評價并重原則，科學合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預算。進一步細化收支項目，落實政府收支分類改革措施，切實保證預算與實際相符。依法執(zhí)行部門預算，嚴格按預算批復有計劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。

3．規(guī)范內(nèi)控措施，加強國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。要嚴格程序，明確職

能，強化責任，進一步強化內(nèi)控機制；加大預算執(zhí)行力度，嚴格控制支出標準；加強內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)，建立符合單位實際的控制措施，從而達到高效低耗的目的。建立制度化、科學化、規(guī)范化的資產(chǎn)管理制度，嚴格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建立健全考核指標，明確責任，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、積極性。利用政府采購和國庫支付制度，從源頭上加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)投入的監(jiān)控，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

4．加大財務(wù)管理監(jiān)督檢查力度。事業(yè)單位的上級主管部門要負起監(jiān)督檢查的責任，要定期全面地對下屬單位會計工作進行監(jiān)督、檢查。同時加大外部執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)。加強對事業(yè)單位財務(wù)工作各項檢查，指導其規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，是外部執(zhí)法部門的職責，是保證會計信息質(zhì)量的必要措施。

第一條 為規(guī)范單位的財務(wù)行為，加強單位財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于單位的財務(wù)活動。

第三條 單位財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財務(wù)預算，如實反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由縣會計中心統(tǒng)一負責事業(yè)單位的會計核算工作。

第六條 單位實行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財務(wù)預算管理

第七條 單位財務(wù)預算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。單位財務(wù)預算由收入預算和支出預算組成。

第八條 單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。

定額或者定項補助標準根據(jù)單位特點、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

第九條 單位參考以前年度財務(wù)預算執(zhí)行情況，根據(jù)財務(wù)預算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)單位發(fā)展需要與財力可能，編制預算內(nèi)、外資金和經(jīng)營服務(wù)性捆-綁使用的綜合財政零基預算。

單位財務(wù)預算應(yīng)當自求收支平衡，不得編制赤字預算。

第十條 單位根據(jù)年度單位計劃，提出財務(wù)預算建議數(shù)，報縣財政局審批。

第十一條 單位財務(wù)預算在執(zhí)行過程中，對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出，對財務(wù)預算執(zhí)行影響較大的，單位通過報請主管部門以及財政局調(diào)整財務(wù)預算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十三條 單位收入包括：

（一）財政補助收入，即單位從財政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

（二）上級補助收入，即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，

事業(yè)單位管理制度篇六

第一條公司的薪酬分配制度按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求貫徹按勞分配、效率優(yōu)先和兼顧公平三項基本原則。

第二條根據(jù)激勵、高效的原則，員工薪酬的收入與其為公司創(chuàng)造的效益和工作業(yè)績掛鉤。

根據(jù)簡單實用、便于操作的原則，公司在建立平等競爭、用人制度及相應(yīng)的崗位基礎(chǔ)上，實行崗位系數(shù)工資制，體現(xiàn)以崗選人、以崗定薪、拉開差距、考核升級的原則。

根據(jù)公司發(fā)展的需要，薪酬管理制度與人力資源管理緊密結(jié)合，體現(xiàn)能夠留住人才、吸引人才、激勵人才、人盡其才的作用。

第二章管理規(guī)則。

第三條根據(jù)聘任、管理、考核、分配一體化的原則，公司各部門、各類人員及由公司直接聘任員工的薪酬分配統(tǒng)一由公司總經(jīng)理工作部管理，并實行統(tǒng)一的崗位系數(shù)工資制。

第四條以工程建設(shè)期為時間單位的公司各項目經(jīng)理部聘用的員工的薪酬標準，由項目經(jīng)理參照社會勞動力價格確定，經(jīng)公司總經(jīng)理同意后，報公司總經(jīng)理工作部備案。

第五條公司年度薪酬發(fā)放應(yīng)嚴格控制在公司董事會核定的年度薪酬總額以內(nèi)。公司總經(jīng)理工作部根據(jù)總經(jīng)理的指令和公司的生產(chǎn)經(jīng)營指標，對公司的年度薪酬總額實行動態(tài)管理。

第六條公司任何部門未經(jīng)總經(jīng)理批準發(fā)放錢物，均視為越權(quán)行為，應(yīng)追究有關(guān)人員的責任。

第七條公司員工的薪酬標準在簽訂勞動合同或崗位聘用合同時明確，主要根據(jù)勞動復雜程度、勞動強度、勞動責任、勞動環(huán)境等因素確定。

第三章薪酬構(gòu)成。

第八條公司員工的薪酬由三個單元構(gòu)成：基本薪資、崗位薪資、獎金。

第九條薪酬各單元相加為員工實際薪酬。

第十條員工的基本薪酬為崗位對應(yīng)的基本薪酬基數(shù)。

第十一條員工的崗位薪酬為崗位對應(yīng)的基本薪酬基數(shù)x系數(shù)x實際出勤天數(shù)。

第十二條獎金分為月度獎、季度獎、年終獎及其他專項獎金，獎金基數(shù)由總經(jīng)理根據(jù)當期的生產(chǎn)經(jīng)營成效確定。

第十三條設(shè)立總經(jīng)理專項獎，由總經(jīng)理嘉獎當期為公司生產(chǎn)經(jīng)營作出突出貢獻的員工。總經(jīng)理專項獎總額為當期獎金總額的30%。

員工的獎金為當期獎金基數(shù)x系數(shù)x出勤天數(shù)+總經(jīng)理專項獎。

試用期內(nèi)的員工薪酬標準按擬聘用崗位薪酬的60%執(zhí)行。

第四章特殊情況下的薪酬計發(fā)。

第十四條因工作需要，經(jīng)部門以下領(lǐng)導批準加班加點，可以依據(jù)加班加點時間計發(fā)加班薪酬。

第十五條加班加點薪酬的計算方法為：日薪酬=月基本薪酬/21.75天，小時薪酬=月基本薪酬/(月計薪天數(shù)x8小時)。

第十六條加班加點薪酬的計算標準為：正常工作日加點為本人小時薪酬的150%。休息日加班薪酬為本人薪酬的200%，節(jié)假日加班薪酬為本人薪酬的300%。

第十七條員工依法享受本公司的年休假、探親假、婚、喪假等期間，不扣發(fā)本人薪酬，但不得因為休假影響公司的正常工作。

第十八條員工當月請病假、事假，超過三個工作日以上，當月薪酬按實際出勤天數(shù)x日薪酬計發(fā)。

第十九條員工請病假超過一個月(30天)，基本薪酬按75%計發(fā)，崗位薪酬、獎金停發(fā);請病假超過六個月基本薪酬按60%計發(fā)，請病假超過一年即被認為不能勝任在本公司工作，終止勞動合同，或雙方協(xié)商解決。

第五章薪酬支付。

第二十條公司執(zhí)行下發(fā)月薪制度，每月10日根據(jù)上月的考勤結(jié)果向員工支付上月的薪酬。季度獎、年終獎和其他專項獎金根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和考核結(jié)果，由總經(jīng)理決定發(fā)放時間。

第二十一條公司員工的薪酬不進行公開，由財務(wù)部在指定銀行設(shè)立個人賬戶，員工的薪酬由公司財務(wù)部統(tǒng)一辦理，轉(zhuǎn)入個人賬戶。

第二十二條薪酬計發(fā)人員及各類公司員工均不得隨意打聽、傳播別人的薪酬情況，避免盲目攀比。

第二十三條員工的個人所得稅由公司代扣代繳。

第二十四條因員工個人原因給公司造成損失應(yīng)賠償?shù)?，可以在本人月薪酬總額內(nèi)扣繳。

第六章附則。

第二十五條本薪酬管理制度經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)，于20__年__月__日發(fā)布，從發(fā)布之日起實施。

第二十六條本薪酬管理制度由總經(jīng)理工作部負責解釋。如有條款修訂，報總經(jīng)理批準后發(fā)布執(zhí)行。

隨著我國企業(yè)改革的不斷深化，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的日益完善，薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的一個重要手段，對其進行改革迫在眉睫。應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)外的特點，建立完善的薪酬管理制度和富有竟爭力的薪酬體系，使其逐步科學化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，真正起到調(diào)動企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性的作用。

企業(yè)的薪酬管理，就是企業(yè)管理者對本企業(yè)員工報酬的支付標準、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)進行確定、分配和調(diào)整的過程。傳統(tǒng)的薪酬管理僅具有物質(zhì)報酬分配的性質(zhì)，而對管理者的行為特征考慮較少。現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理理念發(fā)生了實質(zhì)性的變化，薪酬管理包括狹義和廣義兩種。按照傳統(tǒng)的類別劃分，工資、獎金和福利等物質(zhì)報酬屬于狄義的薪酬概念;而崗位的多樣化、從事挑戰(zhàn)性的下作、取得成就、得到認可、承擔責任、獲得新技能和事業(yè)發(fā)展的機會等則屬于廣義的薪酬概念。

二、務(wù)必保證領(lǐng)先型薪酬策略。

對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用一方面，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)的人力資源管理策略;另一方面，人力資源管理策略應(yīng)該有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心組成部分，其管理策略應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，保證發(fā)展戰(zhàn)略有效落實。

三、充分發(fā)揮績效、薪酬組合對企業(yè)經(jīng)營管理的牽引作用。

企業(yè)經(jīng)營管理從內(nèi)容上說，包括生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、人力資源、財務(wù)、研發(fā)等諸多方面，歸結(jié)為一點：績效管理。企業(yè)管理=績效管理。企業(yè)經(jīng)營績效好壞，與廣大員工的工作能力、工作態(tài)度、工作行為密切相關(guān)。在我國現(xiàn)階段，對大多數(shù)人而言，相對精神激勵，物質(zhì)激勵的需求更現(xiàn)實、更普遍，激勵效果更明顯、更直接。薪酬作為個體績效的回報，應(yīng)當是企業(yè)對個體表現(xiàn)出來的符合企業(yè)期望的業(yè)績行為的肯定和酬勞。因此，在設(shè)計薪酬支付策略時，應(yīng)充分調(diào)研，精心設(shè)計績效考核指標，通過績效考核和薪酬支付體系，對員工表明企業(yè)所期望的工作能力、工作態(tài)度和行為方式，也就是明確對員工個體績效的目標，進而對組織和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的績效進行有效激勵，充分發(fā)揮薪酬管理對企業(yè)經(jīng)營管理的牽引作用。

四、必須保持薪酬制度穩(wěn)定性與靈活性的有機統(tǒng)一。

薪酬制度是企業(yè)人力資源管理制度體系的重要組成部分，它對企業(yè)的薪酬策略、薪酬實踐作出了制度性規(guī)定，關(guān)系到廣大員工的切身利益，影響各級組織和生產(chǎn)經(jīng)營單元的經(jīng)營管理行為。因此，薪酬制度不宜輕易變動，必須保持相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性，以便于個體、組織形成清晰、可靠的薪酬理念、收入預期，進而保持比較穩(wěn)定、可以信賴的工作行為和工作業(yè)績。

另一方面，隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營重點的調(diào)整，尤其是外界環(huán)境發(fā)生的劇烈變化，薪酬制度不能固守舊式，一成不變。例如，近年來cpi指數(shù)逐年攀升，就要求在薪酬制度中予以及時、必要的修正;組織管控模式發(fā)生變化，各下屬單位由成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧欀行?，就要求在薪酬制度設(shè)計上必須作出重大調(diào)整。

五、薪酬管理的基本要求是依法規(guī)范操作。

現(xiàn)實中，同工不同酬、不按規(guī)定繳納社會保險、工資支付體外循環(huán)、不按規(guī)定支付加班工資、任意克扣工資獎金等現(xiàn)象仍然存在。這些做法，不僅直接損害了廣大員工的切身利益，而且給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理埋下了巨大的隱患，對構(gòu)建法治社會、和諧社會也造成了十分嚴重的影響和沖擊。

這就要求企業(yè)人力資源部門和人力資源工作者，必須強化法制觀念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，真正做好企業(yè)經(jīng)營管理層的參謀，擔當起廣大員工利益的代言人、保護者，按照國家法律法規(guī)的要求，認認真真、不折不扣地做好本職工作。

1、目的。

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮薪酬的激勵作用，進一步拓展員工職業(yè)上升通道，建立一套相對密閉、循環(huán)、科學、合理的薪酬體系，根據(jù)集團公司現(xiàn)狀，特制定本規(guī)定。

2、制定原則。

本方案本著公平、競爭、激勵、經(jīng)濟、合法的原則制定。

2.2競爭：使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區(qū)域有一定的競爭優(yōu)勢。

2.3激勵：是指制定具有上升和下降的動態(tài)管理，對相同職級的薪酬實行區(qū)域管理，充分調(diào)動員工的積極性和責任心。

2.4經(jīng)濟：在考慮集團公司承受能力大小、利潤和合理積累的情況下，合理制定薪酬，使員工與企業(yè)能夠利益共享。

2.5合法：方案建立在遵守國家相關(guān)政策、法律法規(guī)和集團公司管理制度基礎(chǔ)上。

3、制定依據(jù)。

本規(guī)定制定的依據(jù)是根據(jù)內(nèi)、外部勞動力市場狀況、地區(qū)及行業(yè)差異、員工崗位價值(對企業(yè)的影響、解決問題、責任范圍、監(jiān)督、知識經(jīng)驗、溝通、環(huán)境風險等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。(崗位價值分析評估略)。

4、崗位職級劃分。

4.1公司所有崗位分為四個層級分別為：一層級。

(a)：公司總經(jīng)理、副總;二層級。

(b)：高管級;三層級。

(c)：經(jīng)理級;四層級。

(d)：專員級。

5后勤類職級薪資表(a、b級除外)。

6、薪酬組成。

基本工資+崗位津貼+各類補貼+業(yè)務(wù)提成+獎金。

6.1基本工資：是薪酬的基本組成部分，根據(jù)相應(yīng)的職級和職位予以核定。正常出勤即可享受，無出勤不享受。

6.2崗位津貼：是指對經(jīng)理以上行使管理職能的崗位或基層崗位專業(yè)技能突出的員工予以的津貼。

6.3各類補貼：包括手機補貼、出差補貼等。

6.4個人相關(guān)扣款：

扣款包括各種福利的個人必須承擔的部分及個人所得稅。

6.5業(yè)務(wù)提成：公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員享受業(yè)務(wù)提成。

6.6獎金：獎金是公司為了完成專項工作或?qū)ψ龀鐾怀鲐暙I的等員工的一種獎勵，獎金發(fā)放根據(jù)公司經(jīng)營情況而定。

7、試用期薪酬。

7.1試用期間的工資為(基本工資+崗位津貼)的80%。

7.2試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動關(guān)系的或試用期間員工自己離職的，不享受獎金。

8、薪酬的支付。

8.1執(zhí)行月薪制的員工，日工資標準統(tǒng)一按國家規(guī)定的當年月平均上班天數(shù)計算。

8.2薪酬支付時間：當月工資為次月20日。遇到雙休日及假期，甲方結(jié)合公司實際情況逐日順延發(fā)放。

9、薪酬保密。

人力資源部、公司財務(wù)及財務(wù)所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要，不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過正式渠道。

有關(guān)薪酬的書面材料(包括各種有關(guān)財務(wù)憑證)必須加鎖管理。工作人員在離開辦公區(qū)域時，不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲，密碼不得轉(zhuǎn)交給他人。員工需查核本人工資情況時，必須由人力資源部會同財務(wù)部門出納進行核查。違反薪酬保密相關(guān)規(guī)定的一律視為嚴重違反公司勞動紀律的情形予以開除。

公司執(zhí)行國家規(guī)定發(fā)放的福利補貼的標準應(yīng)不低于國家規(guī)定標準，并隨國家政策性調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。

為逐步建立事業(yè)單位崗位責任與績效掛鉤的工資收入分配制度，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資指導意見的通知》(陜政辦發(fā)[20__]24號)、陜西省人事廳財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位實施績效工資暫行意見》的通知(陜?nèi)税l(fā)[20__]253號)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施辦法(試行)。

一、指導思想。

實施績效工資與規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼相結(jié)合，清理和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級各事業(yè)單位現(xiàn)有的津貼補貼，規(guī)范津貼補貼項目和績效工資標準，擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立注重實績、突出貢獻、形式多樣、自主靈活的分配激勵機制，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性。

二、實施范圍。

績效工資的實施范圍：按照國家規(guī)定執(zhí)行了事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。

三、績效工資水平。

1、義務(wù)教育學?？冃ЧべY水平，按白人勞發(fā)[20__]171號文件執(zhí)行。

2、非義務(wù)教育學校、全額撥款事業(yè)單位參照義務(wù)教育學校的方法確定績效工資水平。

3、財政定額補貼和自收自支事業(yè)單位年人均績效工資水平，由單位根據(jù)自身情況自行確定，有條件的參照上述辦法執(zhí)行。

4、實施績效工資后，取消事業(yè)單位現(xiàn)行的年終一次性獎金和執(zhí)行的津補貼項目。

四、實施辦法。

事業(yè)單位實施績效工資在規(guī)范津補貼工作的基礎(chǔ)上進行，按照“分類、放權(quán)、搞活、考績”總體原則，科學運用調(diào)控措施，合理核定單位績效工資總量，全面搞活內(nèi)部分配。

(一)總量管理。

1、核定績效工資總量?？h人勞局、財政局根據(jù)單位正式工作人員總數(shù)和年人均績效工資水平確定績效工資總量，并將事業(yè)單位的績效工資總量按經(jīng)費供給渠道及方式核撥到各單位。各單位在考核分配過程中，必須嚴格執(zhí)行人勞、財政部門核定的總量標準，不得突破上限控制。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要加強所屬事業(yè)單位績效工資分配的管理指導、綜合平衡、監(jiān)督檢查，要結(jié)合行業(yè)特點，制定科學合理的本系統(tǒng)、本單位績效工資分配指導意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門在審批所屬事業(yè)單位績效工資內(nèi)部分配方案時要綜合考慮單位類型、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源等因素，既要適當拉開差距，避免平均主義，又要加強調(diào)控，防止收入差距過大。

3、績效工資總量隨同級公務(wù)員規(guī)范后津補貼標準的調(diào)整而調(diào)整。涉及人員及崗位變動，由主管部門報縣人勞局審批，并經(jīng)財政局核準后予以調(diào)整，納入單位績效工資總量基數(shù)。

4、績效工資考核分配分兩步進行，其基礎(chǔ)補貼仍按原辦法隨月發(fā)放，獎勵津貼按月核定基數(shù)，由財政局撥付到單位，再由單位考核發(fā)放到個人。

(二)內(nèi)部分配辦法。

事業(yè)單位在績效工資總量內(nèi)，自主決定本單位內(nèi)部績效工資分配辦法?？冃ЧべY可分為基礎(chǔ)補貼和獎勵津貼兩部分，義務(wù)教育學校基礎(chǔ)補貼和獎勵津貼比例為7：3，其它事業(yè)單位基礎(chǔ)補貼和獎勵津貼比例為6：4?；A(chǔ)補貼由單位按照崗位層次確定標準，最高崗位等級與最低崗位等級標準之比原則上不超過2：1;獎勵津貼由單位根據(jù)個人實績貢獻情況確定。

事業(yè)單位內(nèi)部績效工資分配辦法，須經(jīng)職工代表大會討論或廣泛征求職工意見，領(lǐng)導班子集體研究決定，經(jīng)公示無異議后報單位主管部門批準實施。

事業(yè)單位在其內(nèi)部績效工資分配辦法出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的可按參照同級機關(guān)公務(wù)員規(guī)范后的津貼補貼標準發(fā)放;其他事業(yè)單位有條件的，也可參照執(zhí)行。

(三)實行工資專戶管理。

績效工資納入工資專戶管理，工資專戶建立按照財政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

五、政策規(guī)定。

(一)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，在核定績效工資時納入單位績效工資總量，績效工資實施后按單位內(nèi)部績效工資的分配辦法執(zhí)行。

(二)在國家統(tǒng)一的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立之前，在實施績效工資時，對離退休人員發(fā)放一定的補貼。離休人員補貼發(fā)放辦法仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費來源主要由財政撥款或部分由財政支持的事業(yè)單位退休人員補貼標準，由單位參照同級機關(guān)退休人員補貼水平執(zhí)行。經(jīng)費自理的事業(yè)單位由單位根據(jù)自身情況自行確定。

按國發(fā)(_)104號文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，其補貼標準按本單位同職務(wù)退休人員補貼標準的80%確定。

(三)實施績效工資后，除國務(wù)院或人力資源和社會保障部、財政部及原人事部批準設(shè)立的津貼補貼項目繼續(xù)執(zhí)行外，我省市制定的非改革性津貼補貼項目不再執(zhí)行。

六、經(jīng)費來源。

事業(yè)單位實行績效工資所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，由同級財政負擔。

七、組織實施。

(一)加強事業(yè)單位推行績效工資工作領(lǐng)導。實施績效工資工作，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要充分認識實施績效工資工作的艱巨性、復雜性和重要性，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施;要以實行績效工資工作為契機，健全崗位目標責任制，加強考核工作，完善競爭激勵和約束機制;要及時研究解決實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理實施中遇到的各種問題和矛盾。

(二)加強監(jiān)督檢查?？h人勞局、財政局會同紀檢監(jiān)察、組織、編制、審計等部門，建立監(jiān)督檢查機制，加強對事業(yè)單位績效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對不按規(guī)范程序和要求進行內(nèi)部績效工資分配、資金來源不規(guī)范、突破績效工資總量的單位，堅決予以糾正，并追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，維護收入分配政策的嚴肅性。

八、執(zhí)行時間。

我縣事業(yè)單位從20__年1月1日起實施績效工資。績效工資實施后，原比照公務(wù)員執(zhí)行津補貼的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

本辦法由縣人勞局、財政局負責解釋。

1、目的。

1.1規(guī)范和完善薪資管理，最大限度地調(diào)動員工工作積極性，體現(xiàn)“注重績效、獎勤罰懶;鼓勵創(chuàng)造，增創(chuàng)效益”激勵分配原則，建立與市場經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)薪酬體系，事業(yè)單位薪酬管理制度。

1.2結(jié)合本地區(qū)、行業(yè)實際情況，在公司支付能力范圍內(nèi)設(shè)計各崗位工資、短期激勵和中長期激勵合理結(jié)構(gòu)，使其對外具有競爭性，對內(nèi)具有公平性、激勵性。

1.3以員工崗位責任、工作績效、勞動技能、勞動態(tài)度等指標綜合考核員工報酬。

2、適用范圍。

本制度適用于已同公司簽訂勞動合同經(jīng)理級(含)以下員工。

3、工資模式。

薪酬構(gòu)成(員工工資)=基礎(chǔ)工資+崗位工資﹢績效工資+福利。

(1)基礎(chǔ)工資為參照珠海市最低月保障工資標準。

(2)崗位工資是根據(jù)員工所在崗位責任大小，技術(shù)、智力要求高低，勞動強度大小和勞動條件好壞來確定工資。

(3)績效工資是根據(jù)公司月度對各部門工作任務(wù)、經(jīng)營目標、員工職責履行狀況、工作績效考核結(jié)果確立。

(4)福利包括住房公積金、中夜班補貼、資歷補貼、防暑降溫補貼、加班補貼等;各類補貼標準詳見《公司福利管理制度》。

4、薪酬層級及薪點。

4.1根據(jù)部門職責，將公司所有部門薪酬系統(tǒng)分為兩類(一類部門和二類部門)，一類部門與二類部門總體相差20%。

4.2根據(jù)部門類別及崗位編制，將每類部門所有崗位分為6個系列，每一薪酬系列主管(含)級以下崗位包含7個薪點，經(jīng)理級崗位包含5個薪點。每一系列相鄰薪點差距約為8.5%。每一系列重疊薪點崗位1~3個不等。

4.3根據(jù)員工所在崗位確定薪酬系列，依據(jù)員工個人工作能力、工作經(jīng)驗、工作業(yè)績、承擔職責及崗位對公司經(jīng)營目標影響程度等諸多因素，確定員工個人薪酬薪點，管理制度《事業(yè)單位薪酬管理制度》。每個薪點值含月基本工資、崗位工資和月績效工資三部分。

4.4新入職試用期內(nèi)員工，其薪酬按所在崗位工資和績效工資80%發(fā)放。

4.5新入職應(yīng)屆中專生、大學生見習期為一年，期間薪資級別分別為：中專生為2.6.4級;大專生為2.6.5級;本科生為2.5.3級;碩士生為2.5.6級;博士為2.4.7級;見習期滿后根據(jù)個人工作能力及崗位性質(zhì)等因素重新核定薪資級別。

4.6薪資級別及對應(yīng)薪點值。

5、年度績效獎金。

5.1年度績效獎金與公司整體經(jīng)營效益、部門業(yè)績及個人績效三項考核指標掛鉤。年終獎勵計發(fā)次數(shù)和具體發(fā)放標準由公司領(lǐng)導班子討論決定，時間為下一年年初。

5.2在總公司范圍內(nèi)調(diào)動員工，依調(diào)動前后工作月數(shù)，按實際出勤時間和工作業(yè)績考核結(jié)果計發(fā);非總公司范圍內(nèi)調(diào)動人員不計發(fā)年終獎勵。

5.3休產(chǎn)假、病假人員按實際出勤月數(shù)計發(fā)。

5.4整年度之內(nèi)請事假累計兩個月以上(含兩個月)，累計請病假四個月(含四個月)以上，不計發(fā)年終獎勵。

5.5員工績效獎金計算按《公司績效考核管理制度》執(zhí)行。

6、實習期、試用期內(nèi)員工及臨時聘用人員不發(fā)績效獎金。

7、職位晉升與薪酬調(diào)整。

轉(zhuǎn)正定級后員工薪酬調(diào)整，分為正常年度調(diào)薪、異動調(diào)薪和特別調(diào)薪三種。薪酬調(diào)整時，只考慮績效結(jié)果和能力表現(xiàn)，不考慮學歷，工齡，性別等因素。薪酬調(diào)整結(jié)果應(yīng)在調(diào)整確認后第二個月體現(xiàn)。

事業(yè)單位管理制度篇七

一、考核方式：

采用100分制，即中心各崗位人員每月滿分為100分，凡對照考核內(nèi)容需扣分者，均從中扣除。

二、考核內(nèi)容：

考核從業(yè)務(wù)處理、出勤及服務(wù)等方面進行，具體為：

業(yè)務(wù)處理方面：

1、按時處理每筆業(yè)務(wù)，當月單位結(jié)帳、報表處理、憑證裝訂在次月7日前完成（每月1—5日為月終處理時間、原則上不辦理報帳，支取工資業(yè)務(wù)除外），每一個單位或每推遲一天扣1分，最高扣分10分；考核記帳會計、出納。

2、會計科目使用正確，憑證裝訂整潔，業(yè)務(wù)印章齊全。有一處不符合規(guī)定者，扣1分，最高扣10分；考核記帳會計。

3、原始憑證審核嚴格按有關(guān)制度要求辦理，拒付會計憑證要有詳細文字記錄，并提出糾正措施。有一張不合規(guī)的原始憑證扣1分，最高扣分20分；考核主管會計。

4、銀行對帳單與存款帳按月核對，未做帳項做出記錄，缺一筆扣1分，考核出納會計。

5、涉及政府采購目錄范圍內(nèi)的項目支出，必須具有政府必備手續(xù)。有一例不合規(guī)扣1分，最高扣分20分；考核主管會計。

6、嚴格結(jié)算紀律，對超過限額的款項結(jié)算要辦理轉(zhuǎn)帳（規(guī)定可以使用現(xiàn)金者除外），且付款去向與發(fā)票來源一致，有一例不合規(guī)扣1分，最高扣30分；考核出納會計、記帳會計、主管會計。

7、單位備用金管理。對超額使用備用金單位應(yīng)及時催促報帳，月底有超額使用備用金單位者，每月一個單位超額扣0.5分。對記帳會計實行考核。

8、大額款項（5萬元）支付應(yīng)有中心主任簽字（主任請假時由分管局長簽字），簽字環(huán)節(jié)在主管會計審核之后，由主管會計轉(zhuǎn)交主任簽字，有一例不合規(guī)扣1分。考核主管會計。

9、所有原始憑證必須經(jīng)主管會計審核后方可記帳、付款，有例違規(guī)者，取消記帳會計當月考核資格。

出勤及服務(wù)方面：

中心人員必須按時出勤，為單位提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。

1、正常上班時間遲到者，一次扣0.5分，請事假1天扣1分，當月事假超過5天者（含5天，下同），取消當月考核資格；請病假1天扣0.5分，當月請假超過10天者，取消當月考核資格。病、事假必須以書面形式請假并按規(guī)定審批，否則視為缺勤；缺勤1天扣2分，當月缺勤達5天者，取消資格。

2、中心人員除節(jié)假日、休息日外，中午禁止飲酒。

3、中心人員禁止同來辦業(yè)務(wù)員爭吵，凡發(fā)生爭吵者，無論理由如何，一律取消當月考核資格，然后視情節(jié)報局里研究處理。

4、中心人員按時值日，打掃衛(wèi)生，缺1次扣2分。

5、中心設(shè)征求意見箱，凡是中心人員因服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)處理不按規(guī)定而受到單位提出異議者，一次扣2分，三次取消當月考核資格。

三、獎懲兌現(xiàn)。

中心對各崗位會計按月考核，并與財政局對中心的考核補助掛鉤，以中心每月各崗位會計得分總數(shù)為權(quán)數(shù)（中心主任及其他非會計崗位專職人員按平均得分），計算出每人每月考核補助。對年度內(nèi)三次出現(xiàn)得分最低者，建議局里調(diào)整提工作崗位。

事業(yè)單位管理制度篇八

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

第二章崗位設(shè)置。

第六條事業(yè)單位根據(jù)職責任務(wù)和工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當具有明確的名稱、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

第三章公開招聘和競聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：

(一)制定公開招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：

(一)制定競聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競聘人員資格條件;。

(四)考評;。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續(xù)。

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓。

第二十條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效。考核應(yīng)當聽取服務(wù)對象的意見和評價。

第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的'依據(jù)。

第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。

工作人員應(yīng)當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和為完成特定任務(wù)的專項培訓。

第二十四條培訓經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。

第六章獎勵和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

(一)長期服務(wù)基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。

(二)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。

(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;。

(五)有其他突出貢獻的。

第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。

第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害國家聲譽和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當利益的;。

(四)揮霍、浪費國家資財?shù)?。

(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的;。

(六)其他嚴重違反紀律的。

第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。

受處分的期間為：警告，6個月;記過，12個月;降低崗位等級或者撤職，24個月。

第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。

第七章工資福利和社會保險。

第三十二條國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。

事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。

事業(yè)單位工資分配應(yīng)當結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。

第三十三條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。

事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。

第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。

第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當退休。

第八章人事爭議處理。

第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復核、提出申訴。

第三十九條負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

(一)與本人有利害關(guān)系的;。

(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;。

(三)其他可能影響公正履行職責的。

第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關(guān)投訴、舉報，有關(guān)部門和機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)查處理。

第九章法律責任。

第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十二條對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當事人造成名譽損害的，應(yīng)當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。

第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章附則。

第四十四條本條例自_年7月1日起施行。

1、凡公司員工，須嚴格遵守遵守公司的有關(guān)規(guī)定，遵守國家相關(guān)計算機行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，如《計算機軟件保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等，不得從事危害國家和公司利益的活動。

2、員工應(yīng)遵守公司保密制度，不得向第三方泄漏任何技術(shù)、業(yè)務(wù)機密信息。

3、凡公司員工，需努力樹立敬業(yè)精神，按時完成本職工作任務(wù)，同事間彼此樹立精誠團結(jié)的精神，塑造企業(yè)積極進取、講求效率的工作氛圍。

4、公司按國家規(guī)定實行雙休日及節(jié)假日放假，不得無故遲到早退。信息采編及編輯人員將在雙休日及節(jié)假日輪流替換。正常上班時間：上午09：00—12：30、下午14：00—17：30(每日7小時)。事假或病假必須提前通知主管人員或辦公室人員。

5、非白班的公司員工，無特別任務(wù)外出的，上下班時間以白班時間為原則安排，每周工作時間控制在40—44小時之內(nèi)。

6、出差人員除正常開支外，每人每日補助費為100元。

7、公司鼓勵購買和開發(fā)密切相關(guān)的技術(shù)參考資料，可在審批并登記后全額報銷。

8、日常因公事的交通費用可全額報銷。

9、為了避免上班時間受到聊天的干擾，而又要保持內(nèi)部通信的順暢。所有員工在上班時間內(nèi)必須連接到內(nèi)部oicq服務(wù)器，除特批人員，一律不準連接外部oicq服務(wù)器。

10、公司員工不允許在外兼職。

11、周一到周五，除和項目有關(guān)的需要外，不允許在辦公室玩游戲。

12、除因工作需要外，避免在公司內(nèi)會客，任何公司以外人員絕對禁止使用公司電腦。

1、加強政治、文化理論的學習，努力提高自身素質(zhì)和管理水平，每周自學時間不得少于5小時，并做好學習筆記。

2、積極參加校內(nèi)外的各種活動，政治業(yè)務(wù)活動不得以任何理由不參加。

3、工作時間按時上下班，不得遲到或早退，有事請假。

4、各科室必須在開學初做好切實可行的工作計劃，每學期末做好工作總結(jié)，工作成績記入個人業(yè)績檔案，作為提拔晉升的依據(jù)，并按制度兌現(xiàn)獎懲。

5、每周聽課不得少于三節(jié)，做好聽課記錄。

6、工作時間不得做與工作無關(guān)的任何事情。

7、到下面檢查工作時要秉公辦事、一視同仁、實事求是，無特殊情況下不在下面用餐。

8、要以校為家，正確處理好學校與家庭的關(guān)系。

9、要服從領(lǐng)導、聽從分配，明確自已的職責范圍，除盡心盡力的做好自已的工作外，還要團結(jié)互助，發(fā)揚團隊精神。

10、要廉潔自律，克已奉公，講團結(jié)，顧大局，為實現(xiàn)聯(lián)校本年度的奮斗目標，同心協(xié)力，奮力拼搏。

1、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度。

2、文明服務(wù)、禮貌待人，并注意保持個人的儀容儀表，樹立良好形象。

3、愛崗敬業(yè)，聽從上級領(lǐng)導指揮，在規(guī)定時間內(nèi)按照工作標準，保質(zhì)保量地完成各自分管區(qū)域內(nèi)的保潔工作。

4、遵守考勤制度，按時上下班，不遲到、早退，不曠工離崗，工作時間不干私活，不做與工作無關(guān)的事情。

5、發(fā)揚互助精神，支持同事工作，當有緊急保潔任務(wù)時必須服從跨責任區(qū)域保潔任務(wù)的命令。

6、清潔過程若發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，如跑、冒、漏水和設(shè)備設(shè)施損壞、故障等，及時報告主管領(lǐng)導或?qū)９苋藛T，并有義務(wù)監(jiān)視事態(tài)過程或采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，必要時積極協(xié)助專業(yè)人員排除故障。

7、妥善保管清潔工具和用品，不得丟失和人為損壞，不得將清潔工具和用品私借他人使用或帶回家中使用，如損壞或遺失工具照價賠償。

8、拾金不昧，拾到物品立即上交或送還失主。

9、認真完成上級領(lǐng)導臨時交辦的其他任務(wù)。

事業(yè)單位管理制度篇九

1凡在本公司從事建筑施工的單位，必須嚴格貫徹執(zhí)行各項勞動保護方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動局和本公司的有關(guān)規(guī)定。

2資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員在朝陽區(qū)勞動局的領(lǐng)導下，對本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術(shù)改造、園林工程及大型設(shè)備安裝工程的勞動保護、環(huán)境保護、安全措施行使資格審查、監(jiān)督管理權(quán)利。

3各建筑工地在開工前必須辦理各項審批手續(xù)。凡未領(lǐng)取《安全施工許可證》擅自開工的工地，將受到停工處理并根據(jù)條例接受上級機關(guān)處以罰款。

4每個工地必須設(shè)有工地負責人（法人代表）和專職（兼職）安全員，安全員應(yīng)按時參加區(qū)勞動局組織的各項活動。工地主要出入口必須設(shè)置寫有施工單位名稱、工地負責人姓名、工地安全員姓名的醒目標志，并對本工地施工安全負責。

5北京市勞動保護監(jiān)察員及朝陽區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動局對施工工地實行日常的安全監(jiān)察，監(jiān)察員對工地存在的事故隱患應(yīng)當場簽發(fā)《朝陽區(qū)安全生產(chǎn)檢查隱患通知書》，并與工地負責人商定整改期限。監(jiān)察員應(yīng)按時檢查，對復查不合格的工地應(yīng)簽發(fā)《北京市勞動保護監(jiān)察指令書》并限期整改，對接到指令書仍逾期不改的工地，由區(qū)勞動局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。

6凡在本公司建筑施工的單位，必須持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》才有資格承接工程。申報《安全施工許可證》的單位，必須是該項工程的總承包單位，并一個施工合同辦理一個《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年零散維修用工，資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則，誰用工誰負責。

7施工單位申報朝陽區(qū)《安全施工許可證》審查項目及程序。

7.1審查項目：

7.1.1有無《施工企業(yè)安全資格審查認可證》。

7.1.2《營業(yè)執(zhí)照》。

7.1.3《建筑企業(yè)等級證書》（外埠施工隊為“建筑企業(yè)資質(zhì)證”）。

7.1.5有無施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施。

7.1.6特種作業(yè)人員的操作證。

7.1.7本工程用工情況。（人員來源、姓名必須造冊）。

7.2申報審查審批程序：

7.2.1以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負責人和工地安全員在施工前需上報給資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準，并附有一套復印件由資產(chǎn)運營部存檔備案。

7.2.2審查核準后，填寫《安全施工許可證》審批表，經(jīng)建筑安全監(jiān)察員簽字，審查部門、施工單位在審批表上蓋章，由施工單位持審批表到區(qū)勞動局環(huán)?？祁I(lǐng)證。

7.3注意事項及原則：

7.3.1建筑企業(yè)不得超范圍施工，即不能超出營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍，也不能超出等級證（資質(zhì)證）規(guī)定的范圍。

7.3.2安全管理協(xié)議書的內(nèi)容要符合國家的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方的權(quán)限要清楚，責任要明確。

7.3.3特種作業(yè)人員必須持證上崗，外埠操作證須由當?shù)乜h以上勞動部門簽發(fā)。

7.3.4更換人員時，必須把新來人員名冊由工地負責人報資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準。外埠人員必須有省市級政府機關(guān)證明《進京許可證》，并由該埠駐京辦事處證明，在辦理戶口暫住證的同時，必須列表，并由法人簽字后加蓋所屬單位公章，方可辦理。

7.3.5三級以下工程隊不許雇用農(nóng)民工。三級工程隊施工范圍：樓房12層以下，廠房不超過24m高。五級工程隊施工范圍：樓房6層以下，廠房不超過18m高。四級工程隊不準蓋樓，施工面積不超過500m。外地施工隊沒有資質(zhì)證的不準施工。

8施工企業(yè)負責人要對因工傷亡事故的及時性、準確性負責。在發(fā)生重傷以上的事故時，須立即上報區(qū)勞動局（死亡事故同時報區(qū)檢察院）。

9每項工程開工前，施工單位必須搞好施工組織設(shè)計，其中必須有安全防護措施，施工組織設(shè)計，不準隨意更改。

10高層腳手架必須做到五有：有專門設(shè)計方案，有設(shè)計計算，有施工圖，有安全技術(shù)措施，有上級技術(shù)領(lǐng)導審批。照圖施工、照圖檢查、照圖驗收。誰設(shè)計誰交底、誰審批誰負責。

11施工現(xiàn)場三通一平，須做到水通、電通、路通、現(xiàn)場平整。不積水，不亂堆雜物，并掛有明顯的安全標語牌。

12《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴底樁的防護》、《腳手架作業(yè)防護》、《工具式腳手架作業(yè)防護》《井字架、龍門架的使用防護》《洞口、臨邊防護》、《高處防護》、《暫設(shè)電氣工程安全防護》、《施工機械安全防護》、《操作人員個人防護》、《手持移動電動工具》、《安全網(wǎng)、防護棚搭設(shè)》、《電、氣焊安全防護》等，必須符合建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)定。

13建筑安全監(jiān)察員必須持證進行安全監(jiān)察工作，施工單位應(yīng)予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。

14主管單位在施工單位簽訂施工合同后，要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明，施工人員花名冊等，到資產(chǎn)運營部備案審查，并學習《勞務(wù)輸入和外地務(wù)工人員管理辦法》、《北京開關(guān)廠臨時施工隊、臨時工交納安全保證金的規(guī)定》、《臨時進廠人員安全教育管理辦法》，簽訂《安全環(huán)保責任協(xié)議書》。

15簽訂安全、環(huán)境保護責任協(xié)議書規(guī)定。

15.1乙方簽訂施工合同的必備條件：

15.1.1乙方必須持有營業(yè)執(zhí)照，安全施工許可證，建筑企業(yè)等級證書。

15.1.2施工隊成員屬本市人員應(yīng)持有身份證。

15.1.3施工隊成員屬外埠人員應(yīng)持有身份證，務(wù)工證、暫住證。

15.1.4特種作業(yè)人員必須持有省、市級特種作業(yè)操作證。

15.1.5進行施工作業(yè)的各種機械設(shè)備、設(shè)施必須安全可靠、附件齊全。

15.2乙方施工前的準備。

15.2.1根據(jù)（91）京建施字第125號《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理基本標準》的通知要求，應(yīng)在施工區(qū)明顯位置設(shè)置施工標牌。

15.2.2在進入施工現(xiàn)場前，應(yīng)對全體施工人員進行安全文明施工、現(xiàn)場防火、環(huán)境保護、遵章守制的教育，并學習甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.2.3根據(jù)甲方的有關(guān)規(guī)定，乙方在簽訂本協(xié)議的同時，按工程總額萬元以下交納貳佰元，壹~伍萬元交納伍佰元、伍萬元~拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證金，由資產(chǎn)運營部收存，并開據(jù)收據(jù)。

15.3乙方在施工過程中應(yīng)做到：

15.3.1嚴格執(zhí)行[91]京建施字第124號《北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護基本標準》[91]京建施字第126號《北京市建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護基本標準》的通知。遵守公司有關(guān)管理規(guī)定。

15.3.2進入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。

15.3.3從事2m以上高空作業(yè)人員必須系安全帶。

15.3.4需用臨時電源應(yīng)到資產(chǎn)運營部辦理臨時線審批手續(xù)。從事電汽焊作業(yè)、電工作業(yè)、手持電動工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護鞋及必要的防護用品。

15.3.5在施工區(qū)周圍必須設(shè)置安全防護網(wǎng)、圍檔，土堆、料堆要有遮蓋。

15.3.6施工過程中，應(yīng)保持場地清潔，物料碼放有序、周圍應(yīng)經(jīng)常灑水、防止揚塵。

15.3.7施工產(chǎn)生的建筑垃圾必須隨時清運，堆放最長不得超過一周，運輸時應(yīng)用苫布蓋嚴。

15.3.8施工完畢，必須做到場清地清，裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應(yīng)合格，各部件無漏油現(xiàn)象。

15.3.9不得在公司區(qū)域內(nèi)熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。

15.3.10各類建筑機械設(shè)備不得流灑油類物品。

15.3.11不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。

15.3.12白天施工產(chǎn)生的噪音不得超過70分貝。

15.4乙方在施工過程中的管理。

15.4.1乙方法人代表對全體施工人員負有領(lǐng)導和管理責任。在施工期間凡發(fā)生的人員傷害事故、環(huán)境污染事故、火災事故等均由乙方承擔全部責任。

15.4.1.1在施工過程中發(fā)生重大傷亡事故。

15.4.1.2在施工過程中發(fā)生重大火災事故。

15.4.1.3在施工過程中發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

15.4.1.4在施工過程中給其它人造成重大傷亡事故。

15.4.2乙方在施工過程中造成甲方人員傷害，設(shè)備設(shè)施損壞，乙方負責全部賠償。

15.4.3因施工造成環(huán)境污染，乙方負責向政府有關(guān)部門上交排污費或罰款，其造成的甲方連帶損失，由乙方負責賠償。

15.4.4對甲方下達的隱患通知單，應(yīng)立即整改，及時消除不安全隱患。

15.4.5乙方進行施工的所有人員，必須服從甲方的安全、環(huán)保管理，執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.4.6乙方主管安全的負責人及安全環(huán)保員應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全環(huán)保檢查，杜絕違章，消防隱患，防止污染。

15.5甲方的責任。

15.5.1甲方有責任對乙方進行安全、環(huán)保、防火教育，并提供甲方有關(guān)規(guī)章制度。

15.5.2甲方安全環(huán)保檢查人員有權(quán)對施工現(xiàn)場，施工人員進行安全環(huán)保檢查。有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象進行經(jīng)濟處罰，有權(quán)令其停止作業(yè)。

15.5.3對乙方的設(shè)備、設(shè)施有責任提出不安全隱患，有權(quán)停止使用。

15.5.4對乙方施工人員配備的安全防護用品有權(quán)進行檢查監(jiān)督。

15.5.5對乙方在施工中發(fā)生的工傷事故，有責任參予分析、處理、結(jié)案。

15.5.6有責任對施工現(xiàn)場進行環(huán)保監(jiān)測，對超過環(huán)保規(guī)定的現(xiàn)象有權(quán)進行處罰。

15.5.7對乙方在施工中嚴重違反本協(xié)議的行為制止無效時，有權(quán)向市、區(qū)勞動監(jiān)察部門上報。

15.6違反本協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定。

15.6.1乙方在施工過程中，有下列違章現(xiàn)象，甲方有權(quán)進行教育、警告、經(jīng)濟處罰。罰款由安全保證金中扣除。

15.6.1.1進行特種作業(yè)人員無操作證者，每人次罰款伍拾元。

15.6.1.2未按有關(guān)規(guī)定穿戴防護用品每人次罰款伍拾元。

事業(yè)單位管理制度篇十

財務(wù)會計和倉庫工作人員。包括財務(wù)負責人、會計、出納、保管員、統(tǒng)計員。

二、考核責任人：

財務(wù)負責人的考核人為董事會。

財務(wù)部會計、出納、倉庫保管員、統(tǒng)計員的考核人為財務(wù)負責人。

三、考核方法：

1、個人自評：個人自己打分。

2、部門評價：部門主管打分。

3、董事會評價：董事會打分。

四、考核時間：

1、會計、出納、倉庫保管員、統(tǒng)計員應(yīng)于每月30日前將個人全月工作績效考核表交財務(wù)負責人，財務(wù)負責人于次月5日前完成評價并交總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理審核后，10日前報財務(wù)部工資表編制崗位人員。

2、財務(wù)負責人應(yīng)于每月30日前將個人全月工作績效考核表交總經(jīng)理，總經(jīng)理于次月5日前完成評價并交董事會，經(jīng)董事會審核后，10日前報財務(wù)部工資表編制崗位人員。

五、考核內(nèi)容：

考核內(nèi)容以考核表的形式計分，具體內(nèi)容包括以下幾項：

1、崗位職責(工作表現(xiàn))考核(考核的重點)：指對具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗性能力進行測評?；疽匕〒斅殑?wù)所需要的理解力、創(chuàng)造力、指導和監(jiān)督能力等經(jīng)驗性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。權(quán)重：70%。

2、職業(yè)操守考核：指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的工作責任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個人修養(yǎng)等構(gòu)成。

六、考核等級：

1、a級(優(yōu)秀級)95—100分工作成績優(yōu)異，有創(chuàng)新性成果。

2、b級(良好級)80—94分。

3、c級(合格級)65—79分。

4、d級(較差級)60—64分。

5、e級(極差級)59分以下。

七、考核紀律：

1、考核必須公正、公平、認真、負責，不可對部屬予以過高評價;考核不公正者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職或扣分。

2、部門負責人要認真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者，一經(jīng)查實，將給予扣分。

3、考核工作必須在規(guī)定的時間內(nèi)按時完成。會計、出納、倉庫保管員、統(tǒng)計員當月30日之前未按時交績效考核表者扣除考核總分的10%;每月5日不按時報送考核表的部門負責人，扣其考核總分的15%。

4、扣分必須要有依據(jù)，做到認真、客觀、公正。

5、弄虛作假者，一律按總分的50%記分。

事業(yè)單位管理制度篇十一

（一）堅持公車公用原則，首先保障局領(lǐng)導的工作用車。

（二）機關(guān)人員在城區(qū)內(nèi)辦事，除特殊情況外，原則上不派車。

（三）股室人員因工作需要出差，經(jīng)分管領(lǐng)導批準后方可由辦公室派車。

（四）特殊情況下外單位調(diào)用本局小車，由辦公室請示局領(lǐng)導同意后方可派車。

嚴格派車制度。所有用車人均先告知辦公室，由辦公室請示局領(lǐng)導審核同意后，填寫派車單，再通知駕駛員出車。用車人要事先告知用車事由、行車路線、往返時間、運行里程，便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。嚴禁股室和個人私自直接向駕駛員要車。節(jié)假日期間，局機關(guān)小車一律歸庫，特殊情況下用車，可由局領(lǐng)導暫行安排后再由辦公室補填派車單。

（一）駕駛員要認真學習交通法規(guī)，增強責任心，牢固樹立安全第一的思想。

（二）駕駛?cè)藛T要樹立良好的職業(yè)道德，自覺遵守交通秩序，嚴禁在上班、行車時間飲酒。

（三）局機關(guān)小車無任務(wù)時一律停放在車庫，不得私自駕車外出或?qū)⑿≤嚱凰笋{駛，不得私自將車輛借與他人，否則造成的一切損失概由駕駛員本人負責。未經(jīng)分管領(lǐng)導同意不得私自調(diào)用學校車輛。

（四）駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定定期對車輛進行檢查、保養(yǎng)，隨時保持車況良好和車容整潔。

（五）汽車受損或出現(xiàn)駕駛員不能排除的故障時，應(yīng)及時向辦公室主任報告，經(jīng)查驗后送維修費用低和服務(wù)信譽好的定點修理廠。修理金額在100元以內(nèi)的由駕駛員自定，500元以內(nèi)的由辦公室主任決定，500元以上的報局領(lǐng)導審批。出車途中臨時需要維修的，憑單據(jù)交局長審核報銷。

（六）局機關(guān)小車一律實行定點加油。駕駛員憑供油本加油。每月底，由辦公室根據(jù)派車單和小車行駛里程核算用油量。到區(qū)外出車需臨時加油的，憑單據(jù)交局長審核報銷。

事業(yè)單位管理制度篇十二

1、為了加強和規(guī)范公務(wù)用車使用管理，推動節(jié)能減排，節(jié)約開支，降低行政成本，促進黨風廉政建設(shè)，根據(jù)中央、自治區(qū)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制訂本管理制度。

2、本制度適用于全鄉(xiāng)黨政、人大、工青婦團體和事業(yè)單位(包括財政全額撥款、差額撥款)的公務(wù)用車使用管理。

公務(wù)用車，是指黨政機關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機動車輛，分為一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車。

3、加強公務(wù)用車集中管理。

統(tǒng)一調(diào)度，嚴禁分散管理使用，減少空駛，提高使用效率，避免浪費。

4、嚴格公務(wù)用車使用登記和公示制度，嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、治耗、費用等信息。

公務(wù)用車嚴格執(zhí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當封存停駛。

5、實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購準定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度，降低運行成本。

6、各單位各部門工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車長途行駛。

7、嚴禁公車私用，不準將公務(wù)用車對外出租出借。

凡違規(guī)公車私用者，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

8、嚴禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公車。

凡違反規(guī)定駕駛使用公車造成肇事、損壞、丟失的`，一切損失費用由該駕駛使用人承擔，造成嚴重后果和惡劣影響的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

9、公務(wù)人員駕駛使用公車發(fā)生交通事故，所在單位要及時向鄉(xiāng)黨委、縣紀委和縣公安交警報告。

10、嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定，把公務(wù)用車的配備使用管理工作納入各單位各部門領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制、節(jié)能減排和績效檢查考核內(nèi)容。

事業(yè)單位管理制度篇十三

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位管理制度篇十四

第一條為規(guī)范本單位行為，確保實現(xiàn)公益目標，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。

第二條本單位名稱是xx縣第二實驗幼兒園。

第三條本單位類型是未分類。

第四條本單位住所是xx縣西路15號。

第五條本單位經(jīng)費來源是財政撥款。

第六條本單位開辦資金為人民幣93.2萬元。

第七條本單位的舉辦單位是xx縣教育局。

第八條本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)是：xx縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局。

第九條本單位的宗旨是：

為學齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。

第十條本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：

為3周歲以上未滿6周歲學齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。

第十一條本單位決策機構(gòu)是：

園長辦公會。

決策機構(gòu)行使下列職權(quán)：

制定修改章程;制度的制定;決定重大業(yè)務(wù)計劃。

第十二條本單位主要行政負責人的產(chǎn)生方式為。

上級主管單位任命;其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為單位聘用。主要行政負責人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準登記后，取得本單位法定代表人資格。

事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責任人。其主要行使下列職權(quán)：主持日常工作;組織實施學校決策機構(gòu)的決議;擬定內(nèi)部管理制度;組織實施單位年度業(yè)務(wù)活動計劃。

第十三條根據(jù)《》文件規(guī)定，本單位設(shè)置、、等個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其主要職責分別是：

;;;。

第十四條本單位的合法資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第十五條本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第十六條本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度，依法接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。

第十七條本單位財務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備、管理。

第十八條本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條本單位接受捐贈、資助，應(yīng)當符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

第二十條本單位法定代表人離任后，變更新的法定代表人前應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計。

第二十一條本單位按照《xx省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

依法設(shè)立登記的信息;。

依法變更登記的信息;。

依法年度報告公開的信息。

第二十二條本單位有下列情形之一的，應(yīng)當修改章程：

(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;。

(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;。

(三)單位主要職責經(jīng)機構(gòu)編制部門調(diào)整的;。

(四)決策機構(gòu)認為應(yīng)當修改章程的其他情形。

第二十三條本單位章程的修訂，由決策機構(gòu)提出意見，經(jīng)舉辦單位審查后，報事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)申請變更登記。

第二十四條本單位有以下情形之一，應(yīng)當終止：

(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷;。

(二)合并、分立、解散;。

(三)因其他原因依法應(yīng)當終止的。

第二十五條本單位在申請注銷登記前，應(yīng)當在舉辦單位和有關(guān)部門的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

第二十六條清算工作結(jié)束，形成清算報告，報有關(guān)部門審核同意，向事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)申請注銷登記。

第二十七條本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行處置。

第二十八條本章程經(jīng)年2月20日園長辦公會(決策機構(gòu))表決通過。

第二十九條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。

第三十條本章程的解釋權(quán)屬于園長辦公會(決策機構(gòu))。

第三十一條本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機構(gòu)核準之日起生效。

擬任法定代表人簽字：

x年2月21日。

事業(yè)單位管理制度篇十五

四、周二學習實行點名制。依照單位點名冊為準，學習缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。

一、認真遵守考勤制度，按時上下班，不遲到、不早退、不礦工;。

二、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生，保持清潔;。

三、上班期間，不準在辦公室做與工作無關(guān)的事情，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當月保留獎金;。

五、在上下班期間，不得擅自離開崗位。

一、檢疫監(jiān)督人員要嚴格執(zhí)法，對工作認真負責;。

二、對能完成工作任務(wù)，有突出貢獻的予以獎勵;。

三、工作不負責任，給單位造成較壞影響和嚴重損失的給予批評教育或經(jīng)濟處罰;。

四、對玩忽職守，不及時上報疫情，造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動物防疫法》或有關(guān)法律進行嚴肅處理。

一、建立健全證章標志監(jiān)督管理、訂購、發(fā)放、使用、回收、銷毀等記錄;。

二、嚴格按檢疫程序檢疫，未經(jīng)檢疫，不得開具檢疫證明;。

三、檢疫證、章實行專人保管;。

四、妥善保存檢疫證存根，以便查對;。

五、嚴格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費;。

六、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。

事業(yè)單位管理制度篇十六

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

第二章崗位設(shè)置。

第六條事業(yè)單位根據(jù)職責任務(wù)和工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當具有明確的名稱、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

第三章公開招聘和競聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：

(一)制定公開招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：

(一)制定競聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競聘人員資格條件;。

(四)考評;。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續(xù)，

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓。

第二十條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效。考核應(yīng)當聽取服務(wù)對象的意見和評價。

第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的.結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。

工作人員應(yīng)當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和為完成特定任務(wù)的專項培訓。

第二十四條培訓經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。

第六章獎勵和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

(一)長期服務(wù)基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。

(二)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。

(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;。

(五)有其他突出貢獻的。

第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。

第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害國家聲譽和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當利益的;。

(四)揮霍、浪費國家資財?shù)?。

(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的;。

(六)其他嚴重違反紀律的。

第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。

事業(yè)單位管理制度篇十七

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

第二章崗位設(shè)置。

第六條事業(yè)單位根據(jù)職責任務(wù)和工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當具有明確的名稱、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

第三章公開招聘和競聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：

(一)制定公開招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：

(一)制定競聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競聘人員資格條件;。

(四)考評;。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續(xù)。

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓。

第二十條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效?？己藨?yīng)當聽取服務(wù)對象的意見和評價。

第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。

工作人員應(yīng)當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和為完成特定任務(wù)的專項培訓。

第二十四條培訓經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。

第六章獎勵和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

(一)長期服務(wù)基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。

(二)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的`;。

(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;。

(五)有其他突出貢獻的。

第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。

第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害國家聲譽和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當利益的;。

(四)揮霍、浪費國家資財?shù)?。

(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的;。

(六)其他嚴重違反紀律的。

第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。

受處分的期間為：警告，6個月;記過，12個月;降低崗位等級或者撤職，24個月。

第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

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事業(yè)單位管理制度篇十八

第一條為加強中心站檔案的科學管理，保護和利用檔案信息資源，為中心站各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《檔案法》以及國家檔案管理部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心站檔案工作的實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱檔案，是指中心站在各項工作中形成的具有保存價值的各種文書、基建、資料、業(yè)務(wù)等不同載體和內(nèi)容的文件材料，它是中心站在各項工作活動中形成的歷史記錄，反映中心站不同時期的歷史面貌，是中心站工作查考、制定決策的重要依據(jù)。

第三條中心站檔案工作是中心站相關(guān)工作的組成部分，是提高中心站工作效率和工作質(zhì)量的必要條件，是維護中心站歷史面貌的一項重要工作，必須加強對檔案工作的領(lǐng)導，將其列入中心站的工作計劃，統(tǒng)籌安排，保障檔案工作的順利進行。

第五條中心站檔案工作接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。

第六條中心站在各項工作中形成的所有檔案，包括文書、基建、資料、業(yè)務(wù)等檔案，均由中心站綜合檔案室統(tǒng)一保管，任何部門和個人不得擅自留存，以確保檔案的完整和安全。

第七條中心站在各項工作中形成的各種門類、載體的檔案材料，由各部門初步整理后，及時向綜合檔案室移交;業(yè)務(wù)檔案則由業(yè)務(wù)部門整理完畢之后，再向綜合檔案室移交。歸檔的文件材料必須齊全、完整、準確。

第八條綜合檔案室負責檔案材料接收后的歸檔、管理工作，對各門類、載體的檔案，都要進行系統(tǒng)化整理，保持歸檔材料之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價值，便于利用管理，并編制各類檔案的檢索工具，積極主動提供檔案利用，開發(fā)檔案信息資源，為本單位各項工作服務(wù)。

第九條綜合檔案室要建立檔案的統(tǒng)計制度，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統(tǒng)計，并按規(guī)定準確編制檔案工作統(tǒng)計報表，及時上報檔案行政管理部門。

第十條綜合檔案室要定期對已超過保管期限的檔案進行鑒定，對確無保存價值的檔案進行登記造冊，經(jīng)檔案鑒定領(lǐng)導小組審核、分管檔案領(lǐng)導批準后方可銷毀，任何人不得擅自銷毀檔案。

第十一條中心站的檔案庫房應(yīng)做到有防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防光、防高溫高濕等設(shè)施。要定期檢查檔案保管狀況、對破損的檔案應(yīng)及時修補、復制或作其他技術(shù)處理。

第十二條綜合檔案室要建立健全檔案的借閱制度，根據(jù)檔案的機密程度，確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批權(quán)限。

第十三條檔案人員要忠于職守，遵紀守法，具備檔案管理的有關(guān)專業(yè)知識，熟悉業(yè)務(wù)技能，能勝任本職工作。檔案工作崗位人員要相對穩(wěn)定，確因工作需要調(diào)動時，應(yīng)在離職前辦好交接手續(xù)。

第十四條綜合檔案室應(yīng)按時向上級機關(guān)移交由本單位制發(fā)的、或由本單位收到的省級以上(含省級)政府及政府部門頒發(fā)的正在執(zhí)行的非秘密現(xiàn)行文件;在本單位保管已超過20xx年的永久、長期文書檔案，連同檔案目錄和有關(guān)的檢索工具一并向上級機關(guān)移交。

事業(yè)單位管理制度篇十九

第一條為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，有效維護政府及部門的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書(以下統(tǒng)稱合同)，適用本辦法。

本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指縣政府及其所屬行政機關(guān)、事業(yè)單位、派出機構(gòu)、直屬機構(gòu)、開發(fā)區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同，主要包括下列類型:。

(二)國有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護、出租、承包、買賣合同;。

(三)行政征收、征用、委托合同;。

(四)政府采購合同;。

(五)政府特許經(jīng)營合同;。

(六)政策信貸合同;。

(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;。

第四條政府及政府部門的法制機構(gòu)具體負責本單位的合同管理工作。

政府各部門應(yīng)協(xié)助政府法制機構(gòu)做好政府合同的管理工作。

第五條行政事業(yè)單位簽訂合同的，應(yīng)當明確承辦部門和承辦人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當事人的合同中，承辦部門是指具體負責合同前期工作的有關(guān)部門;在以縣政府部門作為一方當事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機構(gòu)。

第六條合同承辦部門的主要職責：

(一)負責合同項目的調(diào)研、評估、提供初步意見;。

(二)審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力;。

(三)負責訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改;。

(四)將合同文本等資料報本部門法制機構(gòu)進行合法性審查;。

(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當及時報送縣政府法制機構(gòu)審查;。

(六)根據(jù)法制機構(gòu)要求提供相關(guān)材料，配合法制機構(gòu)對合同進行監(jiān)督、檢查;。

(七)負責合同履行，對合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查處理;。

(八)負責合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動;。

(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并負責按規(guī)定整理、移交。

第七條行政事業(yè)單位訂立合同，應(yīng)當遵循合法、公平、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

第八條行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進行：

(一)市場調(diào)查。凡需要訂立合同的項目，應(yīng)當進行市場調(diào)查，形成書面的可行性研究報告，并根據(jù)合同標的物的市場狀況和合同內(nèi)容的具體要求，提出要約邀請或要約事項，報送單位負責人審定并簽署意見。

(二)資信調(diào)查。對潛在的簽約對象，應(yīng)當對其注冊登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)績、管理水平、財務(wù)狀況、行業(yè)聲譽、以往信用情況等進行調(diào)查研究，形成書面資信調(diào)查報告報送單位負責人審查。

(三)談判。合同標的額巨大或法律關(guān)系復雜的合同，應(yīng)由單位負責人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。

(四)擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責任明確、用語規(guī)范嚴密。國家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。

(五)合法性審查。合同在正式簽約前，應(yīng)當交由單位法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。

第九條縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益，并且合同標的額500萬元以上的項目，應(yīng)在合同簽訂前報送縣政府法制機構(gòu)進行合法性審查。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機構(gòu)組織有關(guān)專家進行合法性審查。

第十條合法性審查采用書面審查方式，送審單位對送審材料的真實性、完整性負責。送審單位應(yīng)當提交以下材料：合同當事人身份證明;合同當事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書。

第十一條需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的，依法或者依合同約定辦理。第十二條合同一般應(yīng)當具備以下條款：

(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;。

(二)合同標的或者項目的詳細內(nèi)容;。

(三)合同當事人的權(quán)利和義務(wù);。

(四)履行期限、地點和方式;。

(五)違約責任及賠償損失的計算方法;。

(六)合同變更、解除及終止的條件;。

(七)合同爭議解決方式;。

(八)生效條件、訂立日期。

第十三條行政事業(yè)單位在訂立合同時，禁止有下列行為：

(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;。

(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;。

(三)利用合同低價折股或者無償、低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的;。

(四)利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包，牟取非法利益的;。

(五)利用合同壟斷經(jīng)營、限制競爭，破壞市場公平競爭秩序的;。

(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的。

第十四條行政機關(guān)訂立合同應(yīng)當注意以下事項：

(一)對合同當事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進行全面了解;。

(四)涉及國有資產(chǎn)出租的，合同期限不高于五年;。

(五)涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當做好保密工作。

事業(yè)單位管理制度篇二十

第一條堅持定期學習制度，本單位學習以水利局通知為準，任何在崗人員不得以任何借口不參加學習（上級臨時安排的急件除外）。

第二條堅持會議、學習簽到制度。簽到由辦公室收集保存。學習、會議不得遲到、中出、早退，缺席一次作曠工處理。

第三條凡參加學習、會議者，必須認真聽講，做好會議、學習記錄，由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒做筆記的視為未參加并作曠工處理。

第四條堅持會議落實制度。精簡會議內(nèi)容，提高會議質(zhì)量，嚴禁瑣事、小事上會、嚴禁重復召開會議，對上次會議安排的工作任務(wù)未落實的部門或個人實行效能監(jiān)察，確保會議的落實。

第二章上下班簽到及請銷假制度。

第五條全局上下班簽到由辦公室統(tǒng)一監(jiān)督管理，上午8∶30以前簽到、11∶30后簽退，下午2∶30以前簽到、5∶30后簽退。不能代簽、補簽，4次缺簽作一次曠工。

第六條嚴格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的`，必須嚴格履行請假手續(xù)。

事業(yè)單位管理制度篇二十一

財務(wù)部是公司從事一切財政事務(wù)及資金活動的管理與執(zhí)行機構(gòu)，負責公司的日常財務(wù)管理，籌資管理和財務(wù)分析工作，其工作范圍和職責主要有：

1、負責公司的財務(wù)管理工作，編制公司的各項財務(wù)收支計劃;審核各項資金使用和費用開支;收回售樓款，清理催收應(yīng)收款項;辦理日?，F(xiàn)金收付，費用報銷，稅費交納，銀行票據(jù)結(jié)算，保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù)，按日編報資金日報表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系，依法納稅。

2、負責公司會計核算工作，遵守國家頒布的會計準則、財經(jīng)法規(guī)、按照會計制度進行會計核算;編制年度、季度、月份會計報表;按照會計制度規(guī)定設(shè)置會計核算科目、設(shè)置明細帳、分類帳、輔助帳及時記帳、結(jié)帳、對帳、做到日清月結(jié)、帳帳相符、帳實相符、帳表相符、帳證相符;管理好會計檔案。

3、負責公司成本核算和成本管理，設(shè)置成本歸集程序和成本核算帳表，做好成本核算，控制成本支出，收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料，及時、正確地為成本預測、控制、分析提供資料;按合同、預算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項，配合工程部等部門做好工程，材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項成本輔助帳的設(shè)置，健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

4、建立經(jīng)濟核算制度，利用會計核算資料，統(tǒng)計資料及其他有關(guān)的資料，定期進行經(jīng)濟活動分析，判斷和評價企業(yè)的'生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，為公司領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

5、配合公司內(nèi)部審計。

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