建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告(模板14篇)

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建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告(模板14篇)
時間:2023-11-23 10:25:07     小編:字海

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建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇一

根據市人大常委會監(jiān)督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領下,通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式,對我市美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。調研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察?,F將有關情況報告如下:

一、基本情況。

近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為統籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農”發(fā)展的重要載體,在組織、經費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規(guī)劃引領、彰顯特色、統籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現,我市被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。

(一)生態(tài)經濟發(fā)展明顯加快。注重農業(yè)主導產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設工作相結合,以優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統產業(yè)發(fā)展的基礎上,突出“農旅融合”發(fā)展理念,積極推進農家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農家樂旅游精品示范區(qū)建設。以產業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從的2元、8282元提高到的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。

(二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎上,進一步加強農村基礎設施、景觀小品的建設。經過努力,農村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉站,實現323個村統一市處理,103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一處理,18個村村自行處理,農村垃圾成堆現象已基本消除;制定了農村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農村生活污水治理387個村,確保農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農戶受益率達到70%以上。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,農村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。

二、存在問題。

205月27日由質檢總局、國家標準委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準指出,美麗鄉(xiāng)村是指經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協調發(fā)展,規(guī)劃科學、生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實,國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進行完善。

(一)思想認識不夠全面。通過調研發(fā)現,目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣,導致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差。

一方面是上級下達任務重、時間緊,政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現象。同時,政府主導與群眾意愿不統一,對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導致部分群眾對農村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,認為做好農村環(huán)境整治、農房立面改造就是建設美麗鄉(xiāng)村,而對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現象。

(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設應規(guī)劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規(guī)劃,制定了-的三年行動計劃,也出臺了相關專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,導致這項工作推進缺乏系統性。

(三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設是生產、生活、生態(tài)“三位一體”的系統工程,僅僅強調其中任何一個方面都是不全面的。但通過調研發(fā)現,目前我市美麗鄉(xiāng)村建設存在一個普遍現象,就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設,對如何培養(yǎng)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業(yè)產業(yè)培育、提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。

(四)建設模式不夠靈活。我市地域寬廣,各地有不同的生活方式、經營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經濟社會發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設模式應因地制宜,呈現多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,未能較好迎合群眾的需求和期盼,導致各村建設存在同質化現象,未能體現“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農業(yè)產業(yè)發(fā)展、促進農民增收的刀刃上,導致美麗鄉(xiāng)村建設缺乏持續(xù)有力的產業(yè)支撐。同時,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇二

文家鄉(xiāng)背靠太浮山,對建設美麗鄉(xiāng)村有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產高效、生活美好、人文和諧為目標,以產業(yè)培育、村莊建設、環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明為重點,按照“四美一化”建設標準,著力把文家建設成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。

一、堅定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變。

雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評為省級生態(tài)建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這還遠遠不夠。我們要把目標盯住國家級,爭取國家生態(tài)項目建設的.投入。今年,全鄉(xiāng)要爭取有3—5個村爭創(chuàng)級省級生態(tài)建設示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,以綠色gdp為指引,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,努力培育高效生態(tài)農業(yè),積極發(fā)展立體農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),避免引進重污染、高能耗的項目,注重生態(tài)環(huán)境保護,把發(fā)展現代特色農業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。

二、建好一批基礎服務設施的目標不變。

鄉(xiāng)村兩級積極向上向外爭取項目、爭取資金,完成了一批民生項目工程建設,雅林農貿市場的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程,今年鄉(xiāng)黨委政府要重點解決文家店馬路市場問題,完成文家店農貿市場建設。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點,確定一批項目,全力推進實施,繼續(xù)開展安全飲水工程,為文家百姓提供良好的生產生活服務環(huán)境。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇三

鄉(xiāng)村休閑旅游理論:

城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。

都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關注重點。

以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。

現代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機健康食品、樸實的民風、適當參與體力勞動等。

“十二五”時期,將是中國休閑相關產業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。

把美麗鄉(xiāng)村轉化為美麗資源,發(fā)展美麗經濟,打造“全域旅游”,實現生態(tài)保護與經濟發(fā)展的雙贏。以景點的要求來建設農村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務程度和城市是一樣的。農民和居民的基本生活沒差別,而農村卻變成了城里人向往的居所。

通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設在規(guī)劃上的成功經驗有以下幾點供遼寧學習參考。

(一)結合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。

我國已經從觀光旅游時代,進入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實現美麗鄉(xiāng)村夢。

結合全縣城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,將縣域內183個美麗鄉(xiāng)村統籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調生活。

(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。

1、基礎設施。

安全飲用水。普及了自來水。

垃圾收集。實現了密集的定點收集和初步分類。

村莊道路及附屬設施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設。有完整的步行系統,路面采用當地鄉(xiāng)土材料。

2、綠化景觀。

將村莊重要節(jié)點和沿路閑置地塊進行精心的設計和建設,使村莊的流動空間處處成為精致的景點。尤其注重村莊的綠化建設,對原有大樹進行保護,并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設中注重使用本地材料。

3、房屋整治。

對破舊房屋進行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂等有地方特色的符號進行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。

(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。

保留和恢復了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農村生活的原汁原味和原生態(tài)。

(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風俗。

美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統和鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。

(五)完善健全的長效管理體制。

如何保持美麗鄉(xiāng)村建設成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設的寶貴經驗。

建設過程中的經驗:

一是堅持普惠、特色、效益三原則。

普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點選擇老百姓最關心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農村具備基礎生活條件,基礎的通信設施,基礎的公共服務。

特色是根據每一個村不同的產業(yè)特色、山水特質、飲食習慣、農村風情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。

效益,就是投入要有效益,建設要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設跟它最后的經營結合起來,把美麗作為內在的支撐力和未來的后續(xù)力。

二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。

強調發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質的提高和推進美麗鄉(xiāng)村建設同步進行。

三是村村都有規(guī)劃員。

為進一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點要求建設每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現狀,組建“村級規(guī)劃員”隊伍,并實現“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。

三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設的思路。

(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設的規(guī)劃體系及內容。

1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。

選擇縣域內發(fā)展條件和現狀基礎較好的城鎮(zhèn)進行示范建設規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行核查,確保城鎮(zhèn)建設的科學性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進行規(guī)劃的修編。

對鎮(zhèn)域內村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。

2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統規(guī)劃。

鎮(zhèn)區(qū)綠地系統的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結合原有的自然景觀進行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內,建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質之中,有利于將外圍的自然田園風光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。

在建成區(qū)范圍內,均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、

街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統。

沿主要道路和渠道兩側規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質相互聯系起來,形成串珠式的綠色空間體系。

重點打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統。

3、“宜居城鎮(zhèn)”重點街路城市設計。

對重點街路的街景立面進行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設施等界面進行設計。

4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點設計。

選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進行精致地設計與建設,形成名片和亮點。

5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內“美麗村莊”設計。

按美麗村莊的標準,選擇鎮(zhèn)區(qū)內的村莊進行建設,形成“宜居城鎮(zhèn)”內城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。

以新農村建設的成果為基礎,繼續(xù)完善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,發(fā)揮農村獨特的自然風景資源優(yōu)勢,建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農民生活幸福的新農村。

1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。

選擇縣域內可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進行示范建設,打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進行相應的布局,根據宜工則工、宜農則農和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經濟強村、農業(yè)特色強村和休閑旅游強村,在規(guī)劃上實現美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉(xiāng)村建設的科學性、連續(xù)性和嚴肅性,保證領導班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。

完善建設連接廣大農村地區(qū)的公路系統,使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。

2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風光規(guī)劃。

村域內的農田大地景觀及村莊與田野互相輝應的美景是鄉(xiāng)村獨特的資源,這種自然風光給人進入村莊前第一印象,需要進行沿路風光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。

3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。

在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進行景觀化建設。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進行精致的設計與建設。

徹底清除村莊公共空間的臟亂差現象。對所有的空地,閑置邊角空間,進行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點進行重點詳細設計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。

以樸實農莊風格對農房進行美化整治,拆除破舊危房及違建。

對農莊院落按關東風情進行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進行每戶逐一的設計,采用農家風格的材料和形式。

4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。

每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風光,挖掘農村底蘊深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。

建設中選用當地鄉(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現出東北農村關東風情特有的野味、土味、農味、鮮味。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇四

鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協調鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質換檔、實現轉型之必須。

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達到提高旅游服務質量和經濟效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經濟手段,建立市場規(guī)則,協調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范經營者行為,以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質量、增強經濟效益及實現鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀來看,主要有兩類:

一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護,行業(yè)標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。

二是行業(yè)協會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協會是鄉(xiāng)村旅游經營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變,行業(yè)協會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。

二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用。

規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務標準,規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境,起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經營的主體大多是當地農民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。

服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉(xiāng)村旅游協調發(fā)展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。

調控作用。鄉(xiāng)村旅游各產業(yè)要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協調發(fā)展,整體推進。

監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經營者守法經營,不斷改進經營水平,提高服務質量,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。

三、當前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題。

權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權過問,經營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協調其他部門解決。

管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數量、輕質量的現象,許多地方沒有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據,隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。

1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現有的職權外,根據旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權;鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經營者和游客心目中的威信。

2、建立聯合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯合執(zhí)法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。

借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯合執(zhí)法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進行聯合執(zhí)法。聯合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。

3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經營中的違規(guī)行為進行曝光,借助新聞的力量實現行業(yè)管理的目標。

4、加強行業(yè)協會建設。行業(yè)協會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業(yè)協會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協會一定的權力。行業(yè)協會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業(yè)協會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協會以協會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強行業(yè)協會的權威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協會負責人及其工作人員大都為當地農民,缺乏行業(yè)協會相關知識和業(yè)務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協調能力,讓協會真正起到政府、經營者、市場之間聯系的紐帶和橋梁作用。

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建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇五

我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設調研,現將調研情況報告如下:

一、調研整體印象。

1、目標定位準確。

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標,既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設指明了科學的、正確的目標和方向。

2、整體規(guī)劃有序。

區(qū)劃調整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設進行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高,既分層次實施,保證了有序推進,又突出了各村的特色。

3、建設規(guī)模大氣。

全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元,專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全鎮(zhèn)就有18個村建設實施,真正體現了大投資、大手筆、大成效。

4、產業(yè)文化融合。

與產業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質與內涵。

5、組織措施有力。

實行童話鄉(xiāng)村建設項目領導負責制,與鎮(zhèn)干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤,實行建設進度周通報制,并進一步發(fā)揮村干部和農民的主體作用等。

二、橫縱對比分析。

首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎好,建設規(guī)模大、建設進度快、建設成效好,許多地方值得學習。

其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統化、項目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側重,各有特色。

第三,從全省角度看,不論從建設規(guī)模、建設品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設都有較大的差距。

通過對比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。

1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設帶來了一定的困難。

2、資金缺口大。麗水經濟欠發(fā)達,廣大農村基礎設施差,村級集體經濟薄弱,農民收入低,本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設需求。

3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現建后無人管理現象,只是一時之美麗,很難持久。

三、幾點想法。

(一)什么是美麗鄉(xiāng)村。

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設,不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實際,找到自己的單項美麗點,找準一條適合自己的路。

1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。

2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導,有重點、有梯度、有選擇,將資源、資金進行整合,確保集中建設一批、成功一批、見效一批。

3、產業(yè)結合。要與產業(yè)發(fā)展相結合,努力促進農民增收,只有產業(yè)發(fā)展了,農民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設的更美。

4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設,環(huán)境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設成為具備特色文化的精品村。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇六

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設現狀及存在的問題,進一步推進我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設工作開展的有效途徑,近期,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設專題調研組,深入各村開展調研活動,通過實地考察、查閱資料、問卷調查、座談會等形式,形成了專題調研報告?,F報告如下:

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設動員后,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設工作,都成立了相關機構、出臺制定了一系列政策措施,明確了各個時期的工作目標和建設標準,為全面推進美好鄉(xiāng)村建設打下了基礎。但從對9個村的調研情況看,各村工作進展不一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設計,并整合部分資金,按設計要求全面開工建設外,其他8個村都沒有完成規(guī)劃設計,各項工作進展緩慢。

從對全鄉(xiāng)9個村的調研情況來看,市級美好鄉(xiāng)村建設示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農業(yè),以大棚草莓和花卉苗木種植為產業(yè)特色,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以示范帶動提升為重點,以農村清潔工程為突破口,以產業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障,打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸?!钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產業(yè)結構調整方面,大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產業(yè),建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產基地,成立了**村聯合湖草莓專業(yè)合作社,帶動了周邊群眾走上了經營高效農業(yè)之路。在基礎設施建設方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內通道路;投入資金8.8萬元對10戶危房戶進行了改造;投入資金118.8萬元對198戶農房進行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個;投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對農戶進行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動建設35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對20150平方米的街道進行了立面整治;投入資金80多萬元建成標準化**鄉(xiāng)綜合文化站,完成了公共電子閱覽室建設;投入資金124.6萬元,新建農貿市場2276平方米。其他8個村正在規(guī)劃申報之中,并做了許多相應的準備工作,預計我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作全面完成。

三、存在的問題。

一是思想認識問題。農民尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想,多數農民沒有把自己當作是美好農村建設的主體,只是“上面要干啥就干啥”。

二是土地調整問題。中心村莊規(guī)劃用地,特別是偏遠村民組異地搬遷建房用地,靠農民一家一戶自行調整,無法解決。

三是資金投入問題。資金問題是我鄉(xiāng)9個村美好鄉(xiāng)村建設中的共性問題,也是根本問題。美好鄉(xiāng)村建設,無論是基礎建設、綠化種植,還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經濟基礎和地理位置不同,在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設需要大量的資金投入,僅靠鄉(xiāng)、村兩級及農民自身籌集難以達到預期目標。村級除了上級補助的資金外,還需要大量投入,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入。

四是規(guī)劃實施問題。在村莊布點規(guī)劃實施過程中,不可避免地涉及一些農民的切身利益,如村莊、田地等,部分農民不理解、不支持、不配合,為美好農村建設帶來一定阻力,影響了美好農村建設進程。

五是經驗不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設這項新興工作面前,部分領導干部及群眾顯得很拘束,不知該如何著手,從何做起沒有方向感,沒有工作經驗,專業(yè)知識方面也略顯欠缺,存在著嚴重的“先天不足”的問題。

六是群眾文明習慣的問題??达L水建房的`習俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動物垃圾污染;不良衛(wèi)生習慣造成生活垃圾污染,以上問題的解決都有待于群眾文明習慣的養(yǎng)成。

四、幾點建議。

1、多方整合,解決美好鄉(xiāng)村建設資金難。

與危房改造相結合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,實現白墻灰瓦;與水利項目相結合,加強河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設相結合,建設文化或體育廣場,提高群眾精神生活;與道路建設項目相結合,拓寬中新村莊主干道,推進道路“硬化”工程;與市場運作相結合,加大招商力度,吸引企業(yè)投資農家樂或休閑度假村項目,增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農資金,集中財力辦大事,重點投入示范村基礎設施建設,爭取做到資金投放一處、建設成功一處、示范帶動一片。

2、大力宣傳,解決美好鄉(xiāng)村建設群眾支持難。

成立美好鄉(xiāng)村建設理事會,廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設的意義和給農民帶來的益處,并率領理事會成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設示范點參觀,轉變群眾觀念,形成關心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,為美好鄉(xiāng)村建設建設打下了堅實的基礎。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇七

這是一份由在校大學生完成的暑期社會實踐調研報告。7位有教育學、統計學、心理學等學科背景的北京師范大學學生,xx年暑期以江西新建縣鄉(xiāng)村教師為樣本,對鄉(xiāng)村教師對子女的教育觀、外部環(huán)境對其教育觀的沖擊以及代際群體價值觀的差異等做了調研。

調研發(fā)現,隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)村教師子女教育觀念逐漸豐富、多元。而不同代際鄉(xiāng)村教師對子女的了解程度和培養(yǎng)意識也存在差異。

具體來說,50后、60后的鄉(xiāng)村教師在子女教育方面主要關注子女的溫飽和基本的健康。70后的鄉(xiāng)村教師主要關注孩子的學業(yè)成績、能力發(fā)展等。80后的鄉(xiāng)村教師開始有意識地關注子女的行為習慣、才藝特長、興趣愛好和子女的快樂等。90后父母甚至在孕期就對子女進行胎教。

“我們教育就是讓孩子憑自己的努力能達到目標,必須要努力讀,要有一技之長,將來自己要能賺到吃飯這個碗,拿我們農村的話來講,就是要有飯碗。我會跟他們說,你爸爸不是本地人,你外婆家也沒背景、沒有靠山,你們只能靠自己。你們靠自己的努力將來找一份好工作是最好的?!?/p>

一位60后受訪老師談到對子女的教育觀。在60后鄉(xiāng)村教師眼中,教給孩子懂得努力、學會一技之長,是他們最看重的。

“我就是希望她快樂,有個快樂的童年。我現在對她學習上的要求就是,只要她不太低、一般就行。打個比方,就是能夠浮在水面上就可以。我對她的教育不是太多地強求,能夠完成基本的任務就可以?!?/p>

一位90后教師的自述。談到對子女的期望,他們最看重的是“快樂”、“健康”,而對于孩子的學業(yè)期望,則認為保持在中等水平以上就可。

讓孩子學點才藝,是20世紀90年代初期才興起的一種教育風向。調研發(fā)現,現在在大部分鄉(xiāng)村教師觀念中,送孩子學才藝、讓孩子有點特長已經成為他們的共識。特別在年輕教師觀念中,培養(yǎng)孩子的興趣特長是一件很重要的事。但是,對于藝術教育的意義和價值,鄉(xiāng)村教師的認識還存在偏差,存在實用主義、功利主義的導向。

對于大多數教師,孩子學哪門才藝,在他們心中,并沒有本質上的區(qū)別。而最終選擇讓孩子學什么才藝,往往受制于當地的才藝班地理位置、周圍同事孩子的情況等主客觀因素的影響。還有教師表示,決定讓孩子學點才藝,是出于功利主義的考慮,自己在成長過程中受到的局限或自身的一些缺陷,希望孩子不會“重蹈覆轍”。

調研中也發(fā)現,在新建縣的少部分鄉(xiāng)村教師中,對培養(yǎng)子女的興趣愛好是持自然主義導向的,他們會尊重和遵從孩子的意愿和興趣,而不是盲目從眾。有老師認為,孩子自己在生活當中能夠逐漸發(fā)現自己的興趣愛好,應該遵從孩子的內在發(fā)展規(guī)律。

教師在長期的教育教學工作中逐漸形成特定的職業(yè)習慣,在學校場域形成的職業(yè)習慣會在一定程度上延伸到家庭場域內,并對子女教育產生一定的影響。

調研發(fā)現,鄉(xiāng)村教師相對于其他職業(yè)的父母,對教育子女方面更有優(yōu)勢,因為他們能夠更系統地教育孩子。

“家校合作”是教育過程中的重要組成部分,教師與家長之間相互合作,及時溝通孩子的教育情況有助于孩子的發(fā)展。從事教師行業(yè)的鄉(xiāng)村教師也深諳與孩子的老師溝通孩子的學業(yè)情況的重要性及其對孩子發(fā)展的意義,即在子女教育方面形成家長與教師之間雙向互動的循環(huán)圈。

調研發(fā)現,鄉(xiāng)村教師基本都與孩子的老師保持不同程度的溝通。而作為教師,鄉(xiāng)村教師的職業(yè)習慣使其清楚地知道“家校合作”的目的和真正內涵,即在與孩子的老師溝通孩子的教育情況后,家長也應該適時地進行持續(xù)教育,而不是單向度地尋求孩子的老師的幫助。就像作為教師,他們在向家長反映學生的學業(yè)表現后,同樣寄希望于家長在家庭內的努力。

“一般發(fā)現孩子情緒有點不太對頭的時候,我就問一下老師孩子最近考得好不好,表現怎么樣。平時在路上碰到老師了也問一下。了解到情況后,我會根據老師反映的情況,跟孩子溝通一下。先是表揚他,說老師今天說你進步好大,孩子一聽會很高興。然后,再和孩子說一下他的缺點,和他說把缺點改了,就更好了。就這樣對孩子進行正面教育?!?/p>

訪談中,一位老師表示,他很重視家校溝通,并在與孩子溝通時,會采取一定的教育策略。

“一般我跟孩子老師的關系都比較好,本身我也是老師,很知道作為老師的心理。其實老師是這樣的,你重視他,他也會重視你;你經常跟他聯系,有什么事他也會主動跟你聯系。跟老師溝通一個是打電話,還有就是到學校去找,問小孩子在學校的一些表現。我孩子從初中到高中,我跟他班主任老師的溝通還是非常好的。我覺得家庭教育和學校教育對孩子都是有益的,老師也希望家長能跟老師溝通?!?/p>

一位受訪老師表示會積極跟孩子的老師保持溝通,作為教師的她很清楚老師也希望能跟家長保持一定的溝通。

“高中的時候我兒子特別貪玩,他對籃球特別感興趣,喜歡看nba,喜歡姚明。那個時候家里的電視沒有體育頻道,他就到外面看。他當時騙我說在路上跑的時間太多,要爭取時間學習,不在家吃晚飯。但是每天下晚自習回來,他都說媽媽我好餓。我想哪里會這么餓呢?吃了晚飯不會這么餓的啊。我就有點懷疑,懷疑他是不是晚上沒吃飯,是不是干其他事情去了?結果有一個晚上,我特意跑到學校去,一看他正在打球。我就一直坐在旁邊看,看他打到什么時候,結果一打就打到上晚自習鈴響,那肯定是沒時間吃飯了。我就一直跟著他,看他走到教室,我一直也沒讓他發(fā)現。后來我就回家了。結果晚上他回來的時候說好餓,讓我弄飯給他吃。我就質問他,很嚴肅的樣子對他說,你怎么會這么餓呢?你晚上吃了飯嗎?他說沒有,他可能曉得我看到他了。我說你怎么不吃飯呢?他說他在打球,下午下了課,就去打球。我說難怪成績下降了,就是因為這個原因?!?/p>

這位受訪教師表示,教師的職業(yè)敏感,讓她可能比一些家長更能仔細觀察孩子的行為,從中發(fā)現問題并對孩子進行適時的教育。

“我在看書時看到了好的,我會給孩子看?;蛘咚诳磿鴷r,我也會問她一些問題,問她的感受。在一些關鍵點的時候,我會延伸來對她進行教育。因為如果平常生活中,突然跟她講一個學習問題,我覺得她也是聽不進去的?!?/p>

一位受訪老師談到對7歲女兒時表示,教育孩子要懂得把握教育時機。

“我們培養(yǎng)孩子有一點特別的地方,就是從小學開始,我們就經常問孩子在學校里發(fā)生什么有趣的事情,多和孩子溝通。很多家長看到孩子成績下滑,就會直接問孩子怎么回事,相對來說,我覺得我們家的眼光會比較長遠,我們會去分析孩子成績下滑背后的原因?!?/p>

一位從事鄉(xiāng)村教育20年的教師表示,在教育孩子時更關注現象背后的原因,并對之進行分析,以采取相應的教育策略。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇八

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設現狀及存在的問題,進一步推進我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設工作開展的有效途徑,近期,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設專題調研組,深入各村開展調研活動,通過實地考察、查閱資料、問卷調查、座談會等形式,形成了專題調研報告?,F報告如下:

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設動員后,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設工作,都成立了相關機構、出臺制定了一系列政策措施,明確了各個時期的工作目標和建設標準,為全面推進美好鄉(xiāng)村建設打下了基礎。但從對9個村的調研情況看,各村工作進展不一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設計,并整合部分資金,按設計要求全面開工建設外,其他8個村都沒有完成規(guī)劃設計,各項工作進展緩慢。

從對全鄉(xiāng)9個村的調研情況來看,市級美好鄉(xiāng)村建設示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農業(yè),以大棚草莓和花卉苗木種植為產業(yè)特色,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以示范帶動提升為重點,以農村清潔工程為突破口,以產業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障,打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸?!钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產業(yè)結構調整方面,大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產業(yè),建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產基地,成立了**村聯合湖草莓專業(yè)合作社,帶動了周邊群眾走上了經營高效農業(yè)之路。在基礎設施建設方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內通道路;投入資金8.8萬元對10戶危房戶進行了改造;投入資金118.8萬元對198戶農房進行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個;投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對農戶進行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動建設35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對20000平方米的街道進行了立面整治;投入資金80多萬元建成標準化**鄉(xiāng)綜合文化站,完成了公共電子閱覽室建設;投入資金124.6萬元,新建農貿市場2276平方米。其他8個村正在規(guī)劃申報之中,并做了許多相應的準備工作,預計20我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作全面完成。

三、存在的.問題。

一是思想認識問題。農民尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想,多數農民沒有把自己當作是美好農村建設的主體,只是“上面要干啥就干啥”。

二是土地調整問題。中心村莊規(guī)劃用地,特別是偏遠村民組異地搬遷建房用地,靠農民一家一戶自行調整,無法解決。

三是資金投入問題。資金問題是我鄉(xiāng)9個村美好鄉(xiāng)村建設中的共性問題,也是根本問題。美好鄉(xiāng)村建設,無論是基礎建設、綠化種植,還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經濟基礎和地理位置不同,在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設需要大量的資金投入,僅靠鄉(xiāng)、村兩級及農民自身籌集難以達到預期目標。村級除了上級補助的資金外,還需要大量投入,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入。

四是規(guī)劃實施問題。在村莊布點規(guī)劃實施過程中,不可避免地涉及一些農民的切身利益,如村莊、田地等,部分農民不理解、不支持、不配合,為美好農村建設帶來一定阻力,影響了美好農村建設進程。

五是經驗不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設這項新興工作面前,部分領導干部及群眾顯得很拘束,不知該如何著手,從何做起沒有方向感,沒有工作經驗,專業(yè)知識方面也略顯欠缺,存在著嚴重的“先天不足”的問題。

六是群眾文明習慣的問題??达L水建房的習俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動物垃圾污染;不良衛(wèi)生習慣造成生活垃圾污染,以上問題的解決都有待于群眾文明習慣的養(yǎng)成。

四、幾點建議。

與危房改造相結合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,實現白墻灰瓦;與水利項目相結合,加強河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設相結合,建設文化或體育廣場,提高群眾精神生活;與道路建設項目相結合,拓寬中新村莊主干道,推進道路“硬化”工程;與市場運作相結合,加大招商力度,吸引企業(yè)投資農家樂或休閑度假村項目,增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農資金,集中財力辦大事,重點投入示范村基礎設施建設,爭取做到資金投放一處、建設成功一處、示范帶動一片。

4、結合實際,解決美好鄉(xiāng)村品牌打造難。

美好鄉(xiāng)村建設要結合實際,確立主題,突出主線,凸顯特色,打造品牌,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,注重人與自然的和諧相處,通過生態(tài)修復、改良和保護等措施,使鄉(xiāng)村重現優(yōu)美的自然景觀。同時,要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、()人文等特色,培育個性之美,實現“一村一品”,每個村都能展現自己獨特的韻味,而不是建設成千村一面。

美好鄉(xiāng)村建設讓群眾享受了美好的精神生活,而精神生活是建立在物質生活的基礎之上,群眾光有美好的人居環(huán)境是遠遠不夠的,他們還需要一定的物質保障,因此美好鄉(xiāng)村建設應與發(fā)展當地特色經濟、實現產業(yè)富民相結合,要建立健全土地流轉機制,并研究出臺相關政策。對示范村中心村莊規(guī)劃用地實行統一征收,分類制訂征收標準,有償使用,并簡化報批手續(xù)。積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展高產、高效、優(yōu)質農業(yè),實現規(guī)模化、現代化、特色化,使群眾精神生活和物質生活相互促進,渾然一體,不斷推進美好鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇九

美麗創(chuàng)建是和美鄉(xiāng)村建設的細胞工程,也是全面打造“花滿”的一個重要途徑,近年來,根據區(qū)委安排,區(qū)婦聯按照“建設美麗鄉(xiāng)村·做行動計劃”的總體部署,主動作為強化擔當,凝聚基層婦女力量全力參與黨委、政府中心工作,引領廣大婦女當好美麗實踐者,以“小家美”促“鄉(xiāng)村美”,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造現代化和美鄉(xiāng)村。

區(qū)婦聯先后走訪了、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的部分村(社區(qū)),通過走訪農戶、召開座談會等形式深入摸底了解我區(qū)鄉(xiāng)村開展美麗創(chuàng)建的現狀、主要做法,分析梳理當前存在的問題并結合實際總結歸納了幾點建議。

一、美麗創(chuàng)建現狀。

自開展美麗創(chuàng)建以來,該項工作已在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx街道)全面鋪開,經過各級黨委、政府及各方力量一年多的努力,全區(qū)“美麗”工作取得了階段性成效。截至目前,全區(qū)已完成美麗創(chuàng)建達標戶x戶,示范戶x戶,創(chuàng)建局面已初步形成,“美麗”創(chuàng)建點已經成為“美麗鄉(xiāng)村”的風景線,有力地推進了和美鄉(xiāng)村建設,有效地提高了農民的文明程度和生活品質。

二、美麗創(chuàng)建存在問題。

對標先進地區(qū)的做法與成效,“美麗”創(chuàng)建工作還存在各地推進速度和效果不一等問題,與工作預期還有一定距離。主要體現在以下幾方面:

宣傳發(fā)動工作還不夠全面深入,宣傳載體欠缺,宣傳活動較少,宣傳發(fā)動大部分停留在會議部署上,群眾對此項工作的知曉率、參與率不高,“黨建+”作用不明顯,黨員、村民代表的示范引領作用發(fā)揮還不夠充分。從走訪情況看,多數進度落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對美麗創(chuàng)建進行全面宣傳和專項部署,村兩委、黨員未帶頭對自家進行環(huán)境整治與提檔改造。

一方面,相關成員單位沒有形成合力抓落實,停留在文件下發(fā)、會議動員等層面,對創(chuàng)建工作的調研、指導較少,對創(chuàng)建工作的推動作用不明顯。另一方面,與小城鎮(zhèn)環(huán)境整治、精品村秀美村建設等工作缺乏有機結合,農戶違章搭建、拆后整改不力現象仍有發(fā)生,“六亂”整治、四邊三化、門前五包沒有得到有效落實,美麗創(chuàng)建阻力增加。

各地推進速度和效果差距明顯,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此重視不夠,黨委政府主抓力度不夠,存在沒有召開動員部署會、把工作單單交給婦聯干部去做從而抓落實存在難度等情況。對照2019年下發(fā)的目標任務,截至x月底,總創(chuàng)建數完成全年計劃的%,示范戶創(chuàng)建只完成全面計劃的%,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中僅有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成創(chuàng)建進度,另有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只完成了全年任務的%左右,與預期目標相差甚遠。

雖然區(qū)婦聯每月對創(chuàng)建情況開展不定期檢查,對創(chuàng)建進度實行定期通報,但受到考核關聯力度不大、獎補資金到位較慢等因素影響,使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建積極性不高、激勵性不強,另外,由于缺乏有效的長效管理機制,導致已通過驗收的部分示范村、示范戶創(chuàng)建成果沒有得到很好的維持鞏固。

三、美麗創(chuàng)建建議與思考。

一是通過在報刊、發(fā)布等平臺開設專欄,選登“美麗”優(yōu)秀圖片,宣傳美麗知識,講述美麗故事;二是積極發(fā)揮區(qū)婦聯“婺女之聲”微信公眾號及婺彩云的傳播力和影響力,發(fā)布各地動態(tài)、典型經驗等內容展示“美麗”成效;三是依托村社“婦女之家”,通過入戶發(fā)放活動宣傳資料,led屏顯示宣傳標語,引導廣大婦女主動參與“美麗”創(chuàng)建;四是借助、“督查組”、“”、xx鎮(zhèn)婦女網格化志愿者等地方隊伍,以編唱“美麗”

三句半。

道情小品和快板等形式,號召廣大婦女動手治理自家小環(huán)境美化xx大家庭;五是邀請本土的園林專家開展美化培訓,既有理論加ppt的講座,又有到不同類型農戶現場示范指導,倡導扮美文明生活理念。

把美麗創(chuàng)建作為一項系統工程,積極構建縱向“聯動”、橫向“聯合”、全線“聯通”的工作格局。一是充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))各級婦聯組織聯動作用,堅持“創(chuàng)建美麗婦聯執(zhí)委先行”,實現“區(qū)指導、鎮(zhèn)督導、村主導”的縱向“聯動”;二是主動整合資源,加強與組織部、農業(yè)農村局等單位部門的對接,定期開展下鄉(xiāng)指導檢查,立足“花滿美化家園”主題系列活動,充分發(fā)揮綠化美化創(chuàng)意指導員隊伍和專家指導團作用,結合全國文明城市創(chuàng)建、小城鎮(zhèn)建設、“三改一拆”等重點工作,形成“分片聯系、分類整治、分層幫扶”的橫向“聯合”;三是通過協調農村金融機構、電信、郵政、農業(yè)、文化等部門給予農戶資金信貸、通信優(yōu)惠、苗木贈送、文化入戶等獎勵政策,實現“借力借勢、互促互進”的全線“聯通”。

一是積極組建村級環(huán)境巡查隊、創(chuàng)建先鋒隊等隊伍,以黨員、干部、婦聯執(zhí)委為先鋒引領,帶頭改造房前屋后空地,美化各家小院,提升村居環(huán)境,推動形成一人帶一宅、一宅帶一組、一組帶一村的良好格局;二是開展示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)評活動,引導家庭和婦女開展內外、沿屋道路清潔、植綠美化,打造沿線美化示范帶;三是建立完善目標考核、匯報交流、檢查評比、獎懲激勵等制度,結合每月通報,及時晾曬各地創(chuàng)建成績單,對先進者實行適當獎勵,對落后者予以通報批評,通過定期分組聯片入村實地指導,召開推進會等舉措加大推進力度;四是充分發(fā)掘村莊個性,打造有景觀、有特色、有文化、有做法的“一村一品”美麗樣板區(qū)塊,抓好示范村評比和長效管理機制。

豐富內涵抓提質,

做好美麗創(chuàng)建延伸文章。

一是堅持環(huán)境和發(fā)展并重,推動美化環(huán)境、發(fā)展經濟、建設鄉(xiāng)風文明良性循環(huán),推動發(fā)揮婦女作用和促進婦女發(fā)展有機結合,把美麗創(chuàng)建與“最美家庭”、“五好家庭”、綠色家庭、“好家風”家庭等評選活動結合起來,把“環(huán)境美”作為評選重要條件,通過樹立典型、示范引領,推動形成以點帶面的良好局面;二是多舉措培育鄉(xiāng)村美麗經濟,啟動實施“助力鄉(xiāng)村旅游促進巾幗創(chuàng)業(yè)三年行動計劃”,認定一批巾幗示范民宿、鄉(xiāng)村旅游巾幗文明崗,尋找一批鄉(xiāng)村旅游業(yè)“最美”女主人、培訓一批鄉(xiāng)村旅游女性從業(yè)人員;三是注重人文歷史傳承與中華傳統文化融入,將打造與保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木等文化遺跡相結合,例如xx鎮(zhèn)xx村婺派古建筑、xx鄉(xiāng)xx村落、xx鄉(xiāng)xx村;將打造與家風、家訓傳承相結合,例如xx鄉(xiāng)xx村家風家訓特色xx街區(qū)、xx鎮(zhèn)x村x氏家訓,以此豐富美麗創(chuàng)建的文化內涵;同時,將美麗創(chuàng)建與鄉(xiāng)村旅游、民宿經營、觀光采摘等農旅產業(yè)相結合,與訪古、休閑、養(yǎng)生等健康產業(yè)相結合,做美梯田花海、秀美南山、桂花飄香、茶花爭妍等風景線,以此挖掘生態(tài)之美,彰顯產業(yè)之特。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇十

根據市人大常委會2015年監(jiān)督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領下,通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式,對我市美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。調研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察?,F將有關情況報告如下:

一、基本情況。

近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為統籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農”發(fā)展的重要載體,在組織、經費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規(guī)劃引領、彰顯特色、統籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現,我市被評為2013年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。

(一)生態(tài)經濟發(fā)展明顯加快。注重農業(yè)主導產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設工作相結合,以優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統產業(yè)發(fā)展的基礎上,突出“農旅融合”發(fā)展理念,積極推進農家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農家樂旅游精品示范區(qū)建設。以產業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2010年的22015元、8282元提高到2014年的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。

(二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎上,進一步加強農村基礎設施、景觀小品的建設。經過努力,農村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉站,實現323個村統一市處理,103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一處理,18個村村自行處理,農村垃圾成堆現象已基本消除;制定了農村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農村生活污水治理387個村,確保農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農戶受益率達到70%以上。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,農村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。

二、存在問題。

2015年5月27日由質檢總局、國家標準委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準指出,美麗鄉(xiāng)村是指經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協調發(fā)展,規(guī)劃科學、生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實,國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進行完善。

(一)思想認識不夠全面。通過調研發(fā)現,目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣,導致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差。

一方面是上級下達任務重、時間緊,政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現象。同時,政府主導與群眾意愿不統一,對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導致部分群眾對農村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,認為做好農村環(huán)境整治、農房立面改造就是建設美麗鄉(xiāng)村,而對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現象。

(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設應規(guī)劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規(guī)劃,制定了2011-2013的三年行動計劃,也出臺了相關專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,導致這項工作推進缺乏系統性。

(三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設是生產、生活、生態(tài)“三位一體”的系統工程,僅僅強調其中任何一個方面都是不全面的。但通過調研發(fā)現,目前我市美麗鄉(xiāng)村建設存在一個普遍現象,就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設,對如何培養(yǎng)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業(yè)產業(yè)培育、提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。

(四)建設模式不夠靈活。我市地域寬廣,各地有不同的生活方式、經營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經濟社會發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設模式應因地制宜,呈現多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,未能較好迎合群眾的需求和期盼,導致各村建設存在同質化現象,未能體現“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農業(yè)產業(yè)發(fā)展、促進農民增收的刀刃上,導致美麗鄉(xiāng)村建設缺乏持續(xù)有力的產業(yè)支撐。同時,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇十一

近期,縣政協組織調研組對我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設工作開展了調研。調研組實地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級示范點建設和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現場介紹和綜合匯報,并就相關工作開展了座談討論?,F將有關情況報告如下:

20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設工作按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求,規(guī)劃實施了“7521”工程(高標準建設好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設5個省級中心村,建設二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個民族風情鎮(zhèn)村,完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個縣級中心村建設任務,打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實現了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉換。通過上下努力,20xx年度7個省級中心村應建112個項目已全部完成,準備迎接省級驗收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設成效初顯,投入4000多萬元招標組建了專業(yè)保潔公司開展農村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務,198個建設項目已完工40個,5個省級中心村擬建95個項目已完工34個,11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉(xiāng)村示范點項目選定和申報工作,其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設對照省委、省政府提出的“三美”目標還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設進度緩慢、臟亂差現象突出和產業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現在以下方面:

(一)思想認識存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認識上存在偏差??h直各部門認識不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯動配合作用發(fā)揮不夠,對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不足,錯誤認為美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認識不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設當成一般工作來開展,工作被動應付,前期當甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。

(二)規(guī)劃引領不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統的長期工程,必須通盤考慮全縣的實際情況,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,縣委縣政府也出臺了相關的實施方案和指導性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學性、持續(xù)性和可操作性有待進一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項目建設規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設脫節(jié)和“邊干邊看”的現象。突出表現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。

(三)產業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉(xiāng)村建設是生產、生活、生態(tài)“三位一體”的系統工程。其中,產業(yè)發(fā)展和農民增收是建設美麗鄉(xiāng)村的根本基礎。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設普遍存在重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設的現象,對如何培養(yǎng)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業(yè)產業(yè)培育、提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數鄉(xiāng)村還沒有支柱產業(yè),現有的產業(yè)規(guī)模小,村級集體經濟薄弱,農業(yè)專業(yè)合作社松散,農民增收效果不佳。

(四)體制機制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統性、長期性的工程,需要全縣一盤棋統籌,各相關部門共同參與,齊力管護和長期投入。當前美麗鄉(xiāng)村建設涉及職能部門較多,各部門涉農項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中存在著重建輕管的現象,政府投入了大量資金用于農村集中連片環(huán)境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護機制不健全,農民自我建設、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立,且對保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現象十分普遍。

建設美好鄉(xiāng)村是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統一領導下,準確把握上級精神,進一步統一思想,提高認識,再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進。

(一)加大宣傳力度,統一思想認識。美麗鄉(xiāng)村建設工作是現階段我縣的中心工作,要搶時間,抓進度,舉全縣之力,打好攻堅。一是加大宣傳,發(fā)動群眾。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,擴大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設氛圍,讓農民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。二是部門履責,做好服務。相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協調,主動對接,并經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導幫助開展工作,排憂解難,分擔壓力。三是提高認識,精準發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺在當前第一要務的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點,圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準,及時補差補缺,親力親為抓落實。

(二)注重規(guī)劃實效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學規(guī)劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過問項目謀劃,切合實際做好規(guī)劃設計。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農業(yè)產業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當地村民的意見,不搞一刀切、模式化,同時避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農村社會發(fā)展規(guī)劃、農村土地綜合整治規(guī)劃、農村住房改造建設規(guī)劃等,努力實現各項規(guī)劃的無縫對接,做到嚴格按規(guī)劃建設。

(三)科學發(fā)展產業(yè),促進農民增收。建設美麗鄉(xiāng)村,產業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。引導農民擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產,提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉,發(fā)展規(guī)模經營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,推進專業(yè)化生產、品牌化建設,扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產業(yè)。三是強化激勵引導,拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍,引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農民自主創(chuàng)業(yè),促進產業(yè)大戶、農產品合作社、招商引資項目向美麗鄉(xiāng)村示范點集中。

(四)健全工作機制,提升建管水平。建設美麗鄉(xiāng)村必須堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。一是堅持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導作用,合理分配公共財政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供有力的經費保障。二是各有關部門要積極整合項目,將各項涉農工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設項目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設到哪里,相關項目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質,統籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農業(yè)生產、農民生活的方方面面,組織引導村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質,規(guī)范村民行為。同時建立長效管理機制,鞏固和提升環(huán)境質量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇十二

根據縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組工作安排,按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題、提出建議、整體推進的總體要求。3月28日至30日,在黃霄飛副主任帶領下,通過實地調研走訪的形式,對我縣美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,40余個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人等參加的交流會?,F將有關情況報告如下:

一、存在問題:

(一)宣傳發(fā)動不到位,教育引導不普及。

一是縣直各部門認識有待提高,工作任務和工作職責不明確。按照縣委實施方案要求,各部門雖然也制定了具體實施辦法,但由于沒有系統規(guī)劃,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,聯動配合作用未得到應有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設宣傳氛圍不濃,宣傳過于簡單,僅僅只是打一個橫幅,寫幾條標語,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒有任何宣傳手段,沒有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導,只是一味強調群眾素質的問題,缺少有效的宣傳教育引導方法。三是群眾認識有待提高,有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設政策,錯誤認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政府行為,事不關己,高高掛起,存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無策、老百姓冷眼旁觀”現象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”,參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。

(二)思想認識存在偏差,工作整體推進遲緩。

主要表現在三個方面:一是群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差,導致政府的主導作用與農民的主體作用嚴重“錯位”;群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的認知度低,“等、靠、要”的思想嚴重,主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮,導致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設的主導者,又是美麗鄉(xiāng)村建設的建設者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,對美麗鄉(xiāng)村建設的內涵和標準認識比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對美麗鄉(xiāng)村建設工作擺位不高、重視不夠,系統研究不夠、協調推進不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務意識,不親自上手,不持續(xù)用力,持久戰(zhàn)精神不足,存在等待觀望現象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責任感,不能真心實意地為群眾著想,工作不主動,或者是缺乏辦實事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動快、成效明顯,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領導能力強、能夠有效化解矛盾、有號召力密不可分。

(三)整體建設沒規(guī)劃,工作機制不到位。

一是美麗鄉(xiāng)村建設沒有整體規(guī)劃,存在著一種形式大于需求現象,不能確保建設的系統性、完整性和可持續(xù)性。建設模式雷同,風格凌亂,主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設的多元性,建設內涵不深入。沒有認真思考自然環(huán)境、文化積淀、產業(yè)元素等因素,不能體現各村不同特色。三是存在重表象輕實質現象,設計標準低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美觀不足,土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現象。受整合資金有限、任務緊、開工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響,公路沿線發(fā)展建設成效明顯,一些邊遠村莊項目難以覆蓋或發(fā)展進度緩慢,有邊緣化現象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長期管理,長效管理機制尚未健全,農民自我建設、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立。

(四)鄉(xiāng)村建設亟待規(guī)范,環(huán)境整治刻不容緩。

一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農膜等引發(fā)的污染問題較為突出,污水直排,垃圾亂倒,柴草亂堆,膠袋亂飛,亂搭亂建,路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見,小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居,禽畜放養(yǎng),糞便隨處堆積,“少數人治理,多數人污染,治理趕不上污染速度”的現象相當普遍。三是統籌規(guī)劃不夠,建設秩序較亂。建設滯后,監(jiān)管不夠,多數村莊沒有具體的規(guī)劃方案,各類建設處于無序狀態(tài),致使大批農村建房擠占道路、河道等公共設施和資源。四是產業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯,產業(yè)發(fā)展產生大量垃圾,清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設施農業(yè)產生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產生的糞便等。五是村莊內道路擁擠、布局零亂,只見新屋,不見新村現象較為普遍?!笆畟€全覆蓋”工程中壘建的花墻內部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場、廢品收集處。通過調研,我們深刻認識到垃圾處理、污水處理已經成為美麗鄉(xiāng)村建設中最直接、最緊迫、亟待破解的現實問題。

(五)重基礎設施建設,輕鄉(xiāng)風文明培育。

通過“十個全覆蓋”工程的全面鋪開,農村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,但村民的素質培養(yǎng)、文化建設滯后,文明程度不高。主要表現在:一是農村臟亂差問題仍然突出,垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習隨處可見。二是陳規(guī)陋習依然存在,賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會治安問題時有發(fā)生。三是價值取向發(fā)生錯位,鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現象屢見不鮮。有的農民自私自利,在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時,以種種理由拖延或阻撓工作開展的現象時有發(fā)生。四是通過與群眾交談,有相當一部分農民對政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏難心理和等靠思想,安于現狀,不思進取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導農民提高整體素質缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。

(六)資金整合難度大,產業(yè)發(fā)展基礎薄弱。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項“生產、生活、生態(tài)”三位一體的系統工程,涉及方方面面,無論是基礎建設、環(huán)境整治,還是長效管護等,都需持續(xù)投入配套資金?!百Y金從何而來?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設的最大要素瓶頸,表現在:一是縣直各部門項目資金不能有效整合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力有限,村子一般又沒有集體收入,籌資渠道單一,社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補村集戶籌”經費保障機制、“政府組織、村組實施、村民主體”三者互動模式值得借鑒推廣。二是除個別村有特色產業(yè)外,絕大多數村都因地理位置、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產業(yè)單一趨同,沒特色沒規(guī)模沒競爭力。三是土地流轉形式單一,機制不完善,導致農村土地流轉不順暢,制約了土地流轉速度和規(guī)模,影響了農村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模化發(fā)展)。四是人才緊缺,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質高、能力強、作風硬的專職干部,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴重;有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民和產業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。

二、幾點建議:

(一)加強領導強化組織,營造濃厚建設氛圍。

一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,真抓實干,勇于創(chuàng)新,打持久戰(zhàn)。完善組織架構,堅持黨政“一把手”親自抓,負總責,明確分工,落實責任,合力攻堅。在政策制定、工作推動、人員配備、財政投入等方面予以重點傾斜,真正把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議程。二是要加強領導,充分發(fā)揮主導作用,切實承擔起自身職責,加強與各職能部門配合,落實好各項政策措施,促進重點項目早日啟動、快速推進,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動,廣泛動員和引導人人關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設,讓廣大群眾從多角度、多渠道認識美麗鄉(xiāng)村建設的重要性。充分調動農民群眾積極性和主動性,傾聽并幫助農戶解決實際問題,使美麗鄉(xiāng)村建設由干部引導為主轉向農民群眾參與為主,形成上下聯動,群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時環(huán)境衛(wèi)生“全民動手日”活動,組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網格員、居民、志愿者,集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高了群眾對環(huán)境整治的參與積極性與認同感。四是拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,因人而異抓教育,因地制宜做宣傳,因勢利導求深化,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。讓農民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設是一項真正的惠民工程,意識到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織,調劑充實工作力量,抓好綜合協調和具體推進工作。對于行動遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問責力度,確保美麗鄉(xiāng)村建設工作不折不扣落到實處。

(二)立足現實著眼長遠,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。

建設美麗鄉(xiāng)村,關乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領會縣委縣政府鞏固擴大“十個全覆蓋”工程成果,深入推動國家級全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實質。立足當地經濟基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等實際,科學制定具有持續(xù)性、針對性規(guī)劃建設方案。一是注重全域規(guī)劃理念,深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設的深層次內涵,把農業(yè)產業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內容。統籌精品點、精品線和精品區(qū)塊布局,著眼長遠,以人為本做好頂層設計。二是廣泛聽取群眾意見,了解村民真實需求。著眼于公共基礎設施和社會公共事業(yè)發(fā)展的要求,整合資源力量,確定建設模式,著重解決群眾最關心、最迫切、最急需的現實問題。不搞一刀切、模式化,創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設計,力求做到一村一方案。三是組織相關規(guī)劃人員,通過實地踏勘、入戶調查、發(fā)放問卷、召開座談會等多種方式,尊重歷史傳承,尊重發(fā)展基礎,把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經濟基礎、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素,充分考慮農民的生產生活需求,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,避免無序化發(fā)展。統籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素,堅持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,努力實現規(guī)劃的全覆蓋。五是認真學習借鑒外地先進經驗,實事求是,因地制宜,合理排定重點項目和建設時序,實施項目化推進,在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時,讓農民群眾真正得到實惠,生活更加美好。

(三)健全村民自治機制,建立多元資金保障。

1、在走訪過程中,我們看不到農民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,都是村委會出資招聘的臨時整治隊伍或者村干部自己動手,有的村民甚至因個人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現象,我們認為:根本原因在于農民的主體地位淡化,政府沒有把美麗鄉(xiāng)村建設的主動權力交給農民,沒有讓農民意識到美麗鄉(xiāng)村建設是自己的事情,導致出現群眾不愿出力-政府和村級組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設的原動力是讓農民群眾唱主角,要相信農民,依靠農民,還權于民,還利于民,切實依法保障村民的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權,真正依靠廣大農民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹立群眾觀點,一切為了群眾,一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的必要性和緊迫性,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設對農民生活和農村發(fā)展的重要意義,最大限度地調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造濃厚的建設氛圍。二要加強典型示范,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設中的先進村組和先進人物,組織農民代表實地考察、參觀學習,讓農民成為建設的主體,形成學習先進、帶頭參與的良好氛圍。三要構建法治、德治、自治“三位一體”治理體系,建設法治鄉(xiāng)村,注重德治教化,深化村民自治,使美麗鄉(xiāng)村建設走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2、美麗鄉(xiāng)村建設是一項浩大的民生工程,離不開持續(xù)不斷的資金投入,要建立“農民籌資籌勞、政府以獎代補、部門項目整合、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入機制,多渠道籌集建設資金。一要注重財政引領,設置專項資金。結合美麗鄉(xiāng)村建設項目整合、以獎代補等相關政策,切實加大對美麗鄉(xiāng)村建設投入。二要加大政策扶持力度,激發(fā)部門活力,有效整合扶貧、以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)資金等,整體推進基礎設施建設和垃圾污水處理設施。三要堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制。積極引導和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設,實現互惠互利,合作共贏。四要積極培育村級集體經濟,通過村級集體經濟的發(fā)展實現自我造血,并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設投資。五要深入進村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的目的意義,發(fā)揮村民主體作用,通過投資、捐助、認購、認建等多種形式,發(fā)動村民出資獻力、投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。

(四)強化產業(yè)深度支撐,增強生態(tài)建設動力。

美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產業(yè)。建設美麗鄉(xiāng)村,產業(yè)是根基,富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設只有與產業(yè)發(fā)展統籌規(guī)劃,同步實施,才能提供美麗鄉(xiāng)村建設的持久動力。一是培育精品農業(yè),圍繞主導產業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。引導農民采用減量化、再利用、資源化的農業(yè)生產方式,擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產。實現由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉變,提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉,突破用地瓶頸,發(fā)展規(guī)模經營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,推進專業(yè)化生產、品牌化建設,扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,興起美麗產業(yè)。三是拓展農業(yè)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢,利用森林景觀、田園風光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展農產品采摘、農家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,打造結構合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產業(yè),真正做到產業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升。四是培育經營主體,拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農民培育新機制新模式,著力培養(yǎng)適應農村產業(yè)升級需求、有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍,為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定出臺鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導農民領辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),在致富自己的同時實現共同富裕。五是實現農業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設緊密融合,推進秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農村能源建設,把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶,既解決農村環(huán)境污染,又促進農民增收。

(五)建章立制建管并重,健全長效管理機制。

美麗鄉(xiāng)村建設是一場涉及農村整體環(huán)境與農民生產、生活方式綜合性變革的革命,需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質量的長效管理機制,讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強村莊長效管護機制建設,建立健全日常督促檢查等制度,建管并重,持續(xù)跟進。強化督促檢查考核,形成完善的巡查考核工作機制,提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實施的劃片網格管理,使美麗鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時時有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對穩(wěn)定專業(yè)的管護隊伍,加強培訓,明確標準和要求,提高管護人員的責任感、素質、能力水平,做到運行有序、管理到位,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長效化軌道。三要優(yōu)化各類基礎設施建設,完善垃圾收集、清運、回收處理機制,積極探索農村垃圾減量化、資源化處理辦法,逐步實現垃圾無害化處理。統籌規(guī)劃,合理選址,科學設計垃圾填埋場。對已建成垃圾填埋場的村,進行規(guī)范指導、完善處理設施,從而達到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個、建垃圾池50個、垃圾房28個,各村全部配有垃圾填埋點,為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅實的基礎。四要加大監(jiān)督和獎懲力度。簽訂“門前三包、院內達標”責任書,根據本地實際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機制,增強村民的契約自治意識、法治意識,為推進鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農村環(huán)境執(zhí)法大隊,加大對亂堆亂放垃圾,違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,成立了環(huán)境執(zhí)法大隊,配備執(zhí)法車,處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導力度,組建美麗鄉(xiāng)村建設理事會、婦女聯合會、村老年協會等社會組織,充分發(fā)揮村民自治組織作用,切實增強農民群眾建設美好家園的“主人翁”意識,真正使群眾成為實施主體和管理主體。積極鼓勵和引導農民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效機制,為美麗鄉(xiāng)村建設“保鮮”注入不竭動力。六要注重改變農民的價值取向與行為方式,轉變生活觀念、生活習慣和衛(wèi)生意識,引領他們摒棄傳統的農業(yè)生產方式和落后的生產生活習慣,約束和引導村民改陋習、樹新風。從行為習慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風民俗優(yōu)化的精神工程,讓農民群眾真正享受現代文明。

(六)深入推進文明創(chuàng)建,建立科學評價機制。

美麗鄉(xiāng)村建設,要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務,以民風鄉(xiāng)風家風建設為抓手,以卓越成就扮靚寧城。一要加強對生態(tài)文明建設的宣傳教育和知識普及,注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產業(yè)元素,延續(xù)傳統鄉(xiāng)村文脈,保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設的品質內涵。二要培育弘揚新時期鄉(xiāng)賢文化,薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風,大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應農民群眾對文化生活的熱切期盼,加大公共文化設施資源整合力度,完善農村基本公共文化服務。統籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺,積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,廣泛開展多姿多彩、富于民族特色和時代特征的農村文化,活躍農村群眾文化生活,增強農村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設規(guī)范,加強教育引導,促進實踐養(yǎng)成。弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統美德,廣泛開展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學習宣傳活動,完善學校、家庭、社會三結合教育網絡。五要逐步引入現代文明生活理念,倡導健康、文明、科學的生活方式,倡導親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助的社會風尚。深入開展“好家風好家訓”主題活動,講好家風故事,傳播治家格言,營造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風尚。六要合理調解農村多種利益關系,暢通訴求表達渠道,有序引導農民訴求,化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開展平安創(chuàng)建活動,維護農村社會和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設工作目標考評方案,建立硬性考核指標,實行責任倒逼機制,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績目標考核體系。盡快出臺美麗鄉(xiāng)村建設“以獎代補”配套政策,完善投入保障機制、隊伍建設機制、考核激勵機制、責任追究機制。定期組織督促檢查,及時通報,糾正偏差,構建美麗鄉(xiāng)村建設綠色通道。

總之,美麗鄉(xiāng)村建設,是貫徹落實黨的xx大精神,實現全面建成小康社會目標的需要,是一項重大的民心工程,意義深遠,責任重大。通過調研,我們深刻體會到,農民是鄉(xiāng)村的主人,美麗鄉(xiāng)村建設,廣大農民是受益者,也是推進主體。政府要充分發(fā)揮好主導作用,傾聽民生,體現民意,把建設的權力、責任和義務交給農民,切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設是一個梯度建設培育的較長過程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局,實事求是地推進美麗鄉(xiāng)村建設,實實在在地提升農民幸福指數,不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇十三

美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關于關于縣美麗鄉(xiāng)村建設調研報告,歡迎閱讀學習。

按照年度工作安排,近期縣政協組織部分政協委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設進行了調研。調研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構扒等6個鎮(zhèn)及15個村,通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式,重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設一年來的成效和問題。在每個被調研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設廣泛征求社會各界的意見和建議。同時,又組織駐白市政協委員赴漢陰縣實地考察調研美麗鄉(xiāng)村建設?,F根據調研的情況,形成報告如下:

20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實施,取得了階段性成效。

一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活,處處都展現著美麗鄉(xiāng)村建設的豐碩成果。

二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財政按人均10元標準補貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經費,鎮(zhèn)級衛(wèi)生經費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數量快速增長,保潔員隊伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,從嚴落實門前四包責任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強,鎮(zhèn)容村貌今非昔比。

三是項目建設穩(wěn)步推進。項目爭取力度不斷加大,全市15個兩場(廠)建設項目,我縣就有8個。構扒、中廠兩處垃圾壓縮轉運站已完成站房建設,機械設備已進入購置程序;構扒鎮(zhèn)污水處理主管網已完成鋪設,分管網正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設計審查已經完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經完工。全縣通過實施兩場(廠)建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。

全縣美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個方面:

(一)統籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設亟待規(guī)范。

全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統管用的手段和措施,農戶自建房及圈廁建設等,隨心所欲的現象較嚴重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協調的地方,甚至還存在浪費投資的情況。因此,統籌規(guī)劃,勢在必行。

(二)工作方案不完善,體制機制運行不暢。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作方案是去年6月份出臺的。調研組認為,當時的本意是側重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案,無論是工作內容還是建設標準,都需要進行大的調整和補充。同時,原《方案》確定的運行機制也不太順暢,把領導小組辦公室設在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設在農業(yè)部門,上下溝通協調工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。

(三)工作進展不平衡,抓點示范力度不夠。

從實地調研情況看,工作進展不夠平衡,整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則,縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點,建設思路還不夠清晰,建設進度還不夠明顯,尚未起到示范引領作用;有些部門還不知道自己的職責是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴重,主觀能動性和工作積極性較差,工作進展緩慢,工作成效不突出。調研組認為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動遲緩,難免會貽誤時機,必須引起我們的高度重視。

(四)宣傳發(fā)動不到位,思想認識有待提高。

縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設召開過專題動員會,對美麗鄉(xiāng)村建設的主體思路、建設內容、目標任務宣傳的不夠到位。目前,點上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準備階段。應該說,從上到下,在對美麗鄉(xiāng)村建設的認識上,都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統規(guī)劃,工作目標不明確,縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設主動謀劃的少,只是盲目要項目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設好,參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。

(五)項目實施緩慢,基礎設施嚴重短缺。

交通道路建設需求仍很大。由于缺乏項目支持,后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工,加之地方配套資金尚無著落,項目進展前景堪憂;垃圾中轉站雖已建成,但后續(xù)運轉維護、人員經費等問題尚未落實;部分鎮(zhèn)的污水處理設施正在建設,但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網的二、三級管網建設問題尚未解決,生活污水直排現象仍然很突出。在調研中還發(fā)現,各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設,極度缺乏項目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設的最大瓶頸。

(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強。

在調研中發(fā)現,鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現象隨處可見;電力、電信、移動、聯通等部門的各種線纜像蜘蛛網一樣纏繞著各個集鎮(zhèn),成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。

(一)強化規(guī)劃引領,推進統籌發(fā)展。

一要總攬全局,科學規(guī)劃。應全縣一盤棋統籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復建設。建議縣上從各單位抽調相關專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃隊伍,對全縣113個村的建設格局進行初步規(guī)劃。并在縣內組織好評審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現保護山水環(huán)境、彰顯傳統文化,展示鄉(xiāng)村風貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題,又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉(xiāng)愁、生活習慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設風格要有明確、細致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設美麗所在,又能規(guī)避挪用項目資金的風險,還能有效避免重復投資的問題發(fā)生。

二要統籌兼顧,協調發(fā)展。具體講應做好五個結合:一要和新農村建設結合起來。美麗鄉(xiāng)村建設是新農村建設的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現國家主體功能區(qū)的準確定位,體現人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設和道路硬化、五場(廠)一廁建設、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關懷等民生工程緊密結合起來,真正體現民生為本的原則;三要和發(fā)展產業(yè)、精準扶貧結合起來。美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容就是要讓群眾富起來,應在規(guī)劃中體現產業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實惠,切實增強幸福感;四要和特色旅游結合起來。中廠鎮(zhèn)的經驗可以推廣。全縣具備條件的村都應把打造特色旅游村作為一項主要目標來規(guī)劃。讓當地群眾不光自己住的舒服,還能推進旅游、促進就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的項目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設提供強大的項目支撐。

(二)強化安排部署,嚴格督辦考核。

一要調整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設指南》中所涉及的內容和全市美麗鄉(xiāng)村建設現場會精神,進一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設工作方案,明確各部門的任務,盡早形成各司其職、各盡其責、協調配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議,對美麗鄉(xiāng)村建設進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度,加快示范點的建設速度,提高示范點的建設質量,盡早產生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室調整到縣農業(yè)局,以便與省市對口接軌,更方便協調溝通和工作聯系;同時,建議調整縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設的所有部門全部納入領導小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設考核辦法,強化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設的每一項任務都落到實處。

(三)強化責任意識,注重協調配合。

一要主動謀劃,積極作為。職能部門要進一步提高思想認識,把美麗鄉(xiāng)村建設擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設的突破口和著力點,要做到底子清、情況明、方向準,提前調研和思考鄉(xiāng)村建設新格局,為全縣整體規(guī)劃當好先行官。二要協調配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設不是哪一個部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設美麗鄉(xiāng)村的強大合力。

(四)強化項目整合,完善基礎設施。

美麗鄉(xiāng)村建設是一個龐大的系統工程,需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政,美麗鄉(xiāng)村建設就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎設施。項目主管部門要積極做好項目規(guī)劃,協調搞好項目對接,最大限度地多爭取項目、爭取大項目,為美麗鄉(xiāng)村建設提供強大的項目支撐??h上要加大對各類項目的統籌整合力度,把更多的項目用在示范點上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設的樣板,為今后的建設積累經驗。

(五)強化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。

一要嚴把環(huán)評關。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項目,堅決不予審批。二要強化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強監(jiān)測的同時,要加大處罰力度,切實維護群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設,加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊,切實維護生態(tài)安全。四要強化農村建房監(jiān)管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。

(六)強化宣傳發(fā)動,推進鄉(xiāng)風文明。

沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設,他們的具體任務是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設的事業(yè)中來。同時,要把美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)風文明建設緊密結合起來。加大農村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設力度,要把工作的重點,放在推進團結友愛、孝親敬老、移風易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實提高,進一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。

(七)強化綜合整治,建立長效機制。

環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制。縣上要進一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機制,常年抓、抓常年。三要舍得經費投入。在現有經費保障的基礎上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出,維護衛(wèi)生保潔系統正常運轉。

建設美麗鄉(xiāng)村情況的調研報告篇十四

9月23日,xx市xx區(qū)委常委、組織部長顏謙到荷塘街道金群村(群力片)指導美麗鄉(xiāng)村建設工作,區(qū)新農辦、經開區(qū)發(fā)展投、荷塘街道相關負責人參加。

原群力村負責人介紹到,2016年金群村(群力片)美麗鄉(xiāng)村建設工作村道路亮化工程和環(huán)境整治工作已基本完成。目前,村級活動中心報批手續(xù)已完成,報建資料尚在審核之中,地勘資料已送市規(guī)劃設計院,基礎圖紙和主體圖紙均已送審,文化廣場的建設需請經開區(qū)發(fā)展投定點后建設。

當天,顏謙傳達了區(qū)委書記胡海軍的重要指示,并就下階段的工作提出了四點要求,村部建設的進展情況要向街道黨工委書記匯報,基礎建設按棚戶區(qū)的價格辦;文化廣場的建設要請經開區(qū)發(fā)展投負責人落實到位,確保11月前完工;基地的亮化、美化及環(huán)境整治的實事工程要按要求進行,同時集中精力打造好現有辦公場所,要請區(qū)新農辦主任負責做好全面驗收資料,協調工作請區(qū)駐村干部負責,并進行情況匯報。

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