工商行政管理工作會議上的講話材料(通用19篇)

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工商行政管理工作會議上的講話材料(通用19篇)
時(shí)間:2023-11-23 11:35:25     小編:BW筆俠

作文是一種對思維的整理和歸納,通過寫作可以更好地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。在總結(jié)中,我們可以用清晰明了的語言和條理清晰的結(jié)構(gòu)來闡述觀點(diǎn)。以下是一些生活總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),希望能給大家一些借鑒。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇一

同志們:

今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年的任務(wù)。下面,我代表市局黨委講幾點(diǎn)意見。

一、繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),20xx年各項(xiàng)工作取得新成績。

20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越年”活動為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障,務(wù)實(shí)開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新的成績。

(一)圍繞中心,主動作為,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著。

一是全面落實(shí)政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個(gè)體工商戶10489戶。全市市場主體總量達(dá)到51130戶,其中各類企業(yè)達(dá)到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1023戶、個(gè)體工商戶達(dá)到34725戶;在全省各市實(shí)有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個(gè)位次、7個(gè)位次和11個(gè)位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務(wù),有效促進(jìn)了涉農(nóng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費(fèi)辦理注冊登記,免收登記費(fèi)390萬元。

二是全力優(yōu)化服務(wù),努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”,實(shí)施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,加大服務(wù)力度,窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項(xiàng)目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項(xiàng)目注冊登記服務(wù)隊(duì),開通登記綠色通道,對招商引資和大項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶,確保項(xiàng)目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進(jìn)的投資2億元的項(xiàng)目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。

三是積極開展幫扶,促進(jìn)市場主體做大做強(qiáng)。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動,走訪各類企業(yè)3679戶、個(gè)體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個(gè)。如:為維達(dá)紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動,聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標(biāo),幫助“朗進(jìn)”等8件著名商標(biāo)申請續(xù)展,指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會,152家企業(yè)參加,達(dá)成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽(yù),8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號,46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號,1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎1個(gè)、銀獎1個(gè)、銅獎3個(gè)。

四是主動溝通協(xié)調(diào),建立濟(jì)萊工商協(xié)作機(jī)制。按照濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動與濟(jì)南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟(jì)萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機(jī)制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,積極交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進(jìn)雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。

(二)高效監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,市場和消費(fèi)環(huán)境安全有序。

一是嚴(yán)管食品安全,營造放心的消費(fèi)環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項(xiàng)整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認(rèn)真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個(gè)品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

二是加大執(zhí)法力度,維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn),系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動,檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅(jiān)”行動,下發(fā)責(zé)令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點(diǎn)3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計(jì)監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。加強(qiáng)合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。

三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)12315平臺建設(shè),推進(jìn)“五心”服務(wù)模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)2994件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。開展“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動,接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)評議和消費(fèi)合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費(fèi)教育進(jìn)校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費(fèi)市場專項(xiàng)調(diào)查等活動,隆重表彰“消費(fèi)者滿意單位”,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,提高了消費(fèi)維權(quán)水平。

(三)嚴(yán)抓隊(duì)伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。

一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn),專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。

二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機(jī)關(guān)辦公區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控,確保了機(jī)關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機(jī)構(gòu)改革會議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導(dǎo)干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚(yáng)。探索推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會在我局召開,市局在會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加強(qiáng)信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎3個(gè)、三等獎1個(gè),被評為全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理工作,科學(xué)編制預(yù)算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項(xiàng)開支,系統(tǒng)財(cái)政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比大幅度下降。強(qiáng)化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護(hù),開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強(qiáng)食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計(jì)、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務(wù)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,召開專門會議動員推進(jìn),市局成立專項(xiàng)督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定和認(rèn)可,我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)度(推進(jìn))會上均作了經(jīng)驗(yàn)介紹。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時(shí)辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認(rèn)真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次,參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次,政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認(rèn)真及時(shí)處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復(fù)處理,滿意率100%,維護(hù)了工商系統(tǒng)的良好形象。

20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進(jìn)單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個(gè)私協(xié)會榮獲“全國個(gè)私協(xié)會先進(jìn)單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

可以說,20xx年系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、把握形勢,奮力開拓,促進(jìn)20xx年工作再上新水平。

20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母铩⑼七M(jìn)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務(wù)繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進(jìn)萊蕪工商事業(yè)不斷前進(jìn)。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導(dǎo)思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹“圍繞一個(gè)中心、把握一條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,提高工作質(zhì)量效益,提升服務(wù)發(fā)展水平,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。

(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越”這一中心,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識、憂患意識,發(fā)揮職能,履職盡責(zé),做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟(jì)趕超跨越,為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”,建設(shè)“五個(gè)萊蕪”,作出積極貢獻(xiàn)。

一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求,以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)市場主體快速發(fā)展”為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴(kuò)大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化政策扶持,加大工作措施,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

二要在服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)開通大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目注冊登記綠色通道,成立重點(diǎn)項(xiàng)目注冊登記服務(wù)隊(duì),嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)卡制度”和限時(shí)辦結(jié)制,確保項(xiàng)目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要對大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全線跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會等職能作用,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來抓,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)每名同志的主觀能動性和社會關(guān)系,借助一切條件、一切機(jī)會、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、低能耗、低污染的好項(xiàng)目,以卓越的招商引資實(shí)績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。

三要在增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力和實(shí)力上下功夫,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實(shí)施“民營企業(yè)倍增計(jì)劃”,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計(jì)劃,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,精心做好商標(biāo)培育和推薦工作,促進(jìn)全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)實(shí)施“廣告拉動戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個(gè)體工商戶”等榮譽(yù)的申報(bào)認(rèn)定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系,強(qiáng)化非公黨建工作,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)濟(jì)萊工商工作協(xié)作開展,在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強(qiáng)化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。

(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線,進(jìn)一步倡導(dǎo)機(jī)關(guān)良好工作風(fēng)氣。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前,中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè),我們要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅(jiān)持不懈、善始善終的抓緊抓實(shí)抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護(hù)、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊(duì)伍作風(fēng)就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人身上,但影響的是整個(gè)機(jī)關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如:個(gè)別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進(jìn)心不強(qiáng);有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個(gè)別單位搞上有政策下有對策、工作投機(jī)取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升,堅(jiān)決曝光處理違反機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為,堅(jiān)決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅(jiān)決解決個(gè)別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導(dǎo)“講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果”的工作作風(fēng),大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),創(chuàng)新進(jìn)取、勇于爭先”的機(jī)關(guān)工作氛圍,塑造工商機(jī)關(guān)嶄新形象。會后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動方案,出臺加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定,明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時(shí)限,抓好問題整改,確?;顒有Ч?,努力以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。

(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)重點(diǎn),樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會形象。

要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費(fèi)維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn),努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé),依法做好“消費(fèi)維權(quán)”民生工作,塑造工商機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)明、維護(hù)公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會形象。

一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機(jī)制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點(diǎn)針對關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實(shí)做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護(hù)公平競爭。要加強(qiáng)打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強(qiáng)化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進(jìn)打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點(diǎn),加大前置審批許可證件的檢查核實(shí)力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn),以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序?yàn)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強(qiáng)合同監(jiān)管,針對群眾反映強(qiáng)烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴(yán)重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強(qiáng)廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn),加大廣告監(jiān)測力度,強(qiáng)化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。

二要在消費(fèi)維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護(hù)社會穩(wěn)定。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點(diǎn),加大執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,落實(shí)不合格商品退市制度,保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。要進(jìn)一步健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機(jī)制,加強(qiáng)12315平臺和隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工程,嚴(yán)格踐行“五心”要求,認(rèn)真開展網(wǎng)上受理投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)工作。要實(shí)施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報(bào)”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報(bào)情況等,定期進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報(bào)的“三重警示機(jī)制”,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報(bào)典型案例,通過專欄及時(shí)曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示信息,強(qiáng)化消費(fèi)教育指導(dǎo)效果。要扎實(shí)開展“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動和消費(fèi)評議、消費(fèi)體察、12315開放日、消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動,提升維權(quán)效能,擴(kuò)大社會影響。要加強(qiáng)站點(diǎn)人員教育培訓(xùn),壯大3·15志愿者隊(duì)伍,提升消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運(yùn)用工作,充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

(四)推進(jìn)“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項(xiàng)改革,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺具體細(xì)則加緊推進(jìn)。作為工商部門,要嚴(yán)格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機(jī)制,優(yōu)化行政審批工作,促進(jìn)工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅(jiān)決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前,工商體制改革正處在攻堅(jiān)階段,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,使命重大。改革的各項(xiàng)任務(wù),需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進(jìn)。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進(jìn)行,做到隊(duì)伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進(jìn)商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計(jì)分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設(shè)等工作,加強(qiáng)住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報(bào)、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實(shí)做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴(yán)格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實(shí)施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報(bào)事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進(jìn)行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力。

要立足促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面增強(qiáng)工作活力。要著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔(dān)當(dāng),依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進(jìn)一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機(jī)制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把黨的宗旨變成實(shí)踐,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)干事。要強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實(shí)用型等人才為重點(diǎn),創(chuàng)新隊(duì)伍教育培訓(xùn)方式,嚴(yán)格組織好周五集體學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報(bào)集中培訓(xùn)方案和全年培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認(rèn)識到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護(hù)好市場秩序,進(jìn)而找準(zhǔn)工作定位,履行工作職責(zé),增強(qiáng)職業(yè)自信,以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式。考核是最管用的“指揮棒”。要本著“客觀公正、注重實(shí)績,激發(fā)熱情、促進(jìn)工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進(jìn)行重新修訂完善,逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實(shí)用性”更強(qiáng),群眾更公認(rèn)、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實(shí)績、考出作風(fēng)、考出干勁,科學(xué)運(yùn)用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進(jìn)發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定,采取通報(bào)考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強(qiáng)化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)乎黨風(fēng)民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅(jiān)決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅(jiān)決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)洹⒂掠趽?dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的同志,堅(jiān)決不用那些碌碌無為、投機(jī)鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導(dǎo)向,激發(fā)工作正能量。

二要加強(qiáng)法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強(qiáng)法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持公正執(zhí)法,提高干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進(jìn)社會公平正義。要強(qiáng)化法制監(jiān)督,嚴(yán)格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為重點(diǎn),強(qiáng)化普法宣傳,做好“法律六進(jìn)”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式,推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅(jiān)持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責(zé)界限,切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅(jiān)決不管。要在認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強(qiáng)與各級黨委、政府、紀(jì)委的匯報(bào)溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn),依法行政,履職盡責(zé),自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅(jiān)決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。

三要加強(qiáng)效能建設(shè),促進(jìn)工作提速增效。要全面實(shí)施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程,科學(xué)確立目標(biāo),規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制,以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求,科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進(jìn)行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項(xiàng)工作評價(jià)機(jī)制、專項(xiàng)活動可行性評估機(jī)制、專項(xiàng)投入評估機(jī)制、措施規(guī)定出臺評估機(jī)制,并對機(jī)關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂完善,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),狠抓監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財(cái)政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,促進(jìn)收支規(guī)范,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)”的要求,認(rèn)真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會議召開等政務(wù)工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護(hù),全面提升信息化保障水平。要扎實(shí)開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機(jī)制,落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,完善信訪工作責(zé)任制,推進(jìn)矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),提高機(jī)關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務(wù)工作開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息的分析與研究,及時(shí)形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息參考。要進(jìn)一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作,做好重點(diǎn)部位維護(hù),盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)為目標(biāo),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè),加強(qiáng)廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴(kuò)大社會監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認(rèn)真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決反對“四風(fēng)”的通知》要求,嚴(yán)禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個(gè)歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。

五要加強(qiáng)調(diào)研能力建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé),立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負(fù)責(zé)人要在認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強(qiáng)化調(diào)研成果的運(yùn)用,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,切實(shí)提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進(jìn)工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計(jì)劃,加強(qiáng)工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時(shí)間以及完成的調(diào)研報(bào)告在辦公網(wǎng)進(jìn)行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎”評選,在市局機(jī)關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實(shí)創(chuàng)新之風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)高效開展。

六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機(jī)關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線,以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點(diǎn),不斷完善黨建工作機(jī)制,加大黨建工作力度,努力實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)帶動黨員隊(duì)伍管理、以黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高帶動干部隊(duì)伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進(jìn)帶動政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo),不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),對機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行合理調(diào)整,對各支部黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理,選舉配備好機(jī)關(guān)黨委書記、各支部書記,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴(yán)格抓好落實(shí),使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動中反映的問題,認(rèn)真研究改進(jìn)措施,切實(shí)推進(jìn)活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),工作任務(wù)更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇二

同志們:

這次農(nóng)機(jī)化工作會議傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會議精神和全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理會議精神,對過去一年做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,市農(nóng)機(jī)局和縣區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書,伯瑛局長做了很好的報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在,安排工作務(wù)實(shí)可行,常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對農(nóng)機(jī)化工作提出要求,我完全同意,下面我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。

一、客觀分析,準(zhǔn)確把握,認(rèn)清我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢。

xx期間,我市農(nóng)機(jī)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得顯著成效。在總結(jié)成績的同時(shí)要認(rèn)真分析形勢,站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化作保障。實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,是新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)機(jī)械化使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。新時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,面臨著難得的有利機(jī)遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議都明確提出要“實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”,“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)。二是法規(guī)政策相繼實(shí)施。國務(wù)院和省政府相繼出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》,結(jié)合實(shí)際提出了一系列扶持政策措施。三是財(cái)政支持繼續(xù)加大。購機(jī)補(bǔ)貼資金逐年增多。今年首批購機(jī)補(bǔ)貼資金就達(dá)到了5150萬元。四是項(xiàng)目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、農(nóng)機(jī)富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃,以及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等一大批高含金量農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目啟動實(shí)施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯。這五個(gè)方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化難得的機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇,找準(zhǔn)國家政策與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把工作謀劃落到實(shí)處,把扶持政策,把各項(xiàng)舉措,把各政策法規(guī)落到實(shí)處。加大技術(shù)推廣,強(qiáng)化公共服務(wù),推進(jìn)服務(wù)組織建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平,確保我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)力支撐。

各級農(nóng)機(jī)化管理部門,要科學(xué)分析形勢,準(zhǔn)確把握機(jī)遇,精心謀劃“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù),農(nóng)機(jī)化發(fā)展在“”期間,要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“百億斤糧倉”,百萬畝中藥材基地,百萬畝蔬菜基地,要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機(jī)械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機(jī)械化。在發(fā)展力度上要有新舉措,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機(jī)大市,農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大,但結(jié)構(gòu)不合理,小型機(jī)械多,大型機(jī)械少;簡單機(jī)械多,復(fù)式作業(yè)機(jī)械少;糧食作物機(jī)械多,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少。各級農(nóng)機(jī)部門要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為杠桿,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復(fù)式作業(yè)機(jī)械,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械,努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步、提高農(nóng)機(jī)手綜合素質(zhì)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才隊(duì)伍是第一資源?!稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出路在于科技進(jìn)步。我市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員較多,但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快提高農(nóng)機(jī)化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、經(jīng)營能手,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)戶優(yōu)勢互補(bǔ),降低農(nóng)機(jī)經(jīng)營成本,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模,提高機(jī)械利用率和經(jīng)營效益。近年來,我市以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級農(nóng)機(jī)部門要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為重中之重來抓,在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合,形成共贏體,互補(bǔ)、互贏、互利,相互促進(jìn)發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否也要合理布局,提高農(nóng)機(jī)的使用率。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。要積極爭取政策支持、項(xiàng)目支持、資金支持,鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的舊機(jī)械,大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展還要重點(diǎn)圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計(jì)劃,推廣先進(jìn)復(fù)式機(jī)械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時(shí),全市農(nóng)機(jī)部門行動快捷,措施到位,服務(wù)深入到田間地頭,得到政府認(rèn)可和社會好評。農(nóng)機(jī)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,創(chuàng)新工作思路,大膽探索。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機(jī)械特性等,在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機(jī)部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上積極爭取資金,爭取項(xiàng)目,推動我市農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè),安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機(jī)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇三

中國改革開放三十多年來,工商行政管理無論是建立,維持市場經(jīng)濟(jì)秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護(hù)商標(biāo)權(quán)、引進(jìn)外方投資還是在保證消費(fèi)者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

過去的一年,在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”的工作思路,凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,奮勇爭先,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺階。

——優(yōu)化環(huán)境,積極幫扶,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。

去年,面對新的形勢和任務(wù),我們審時(shí)度勢,牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題,積極主動地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度,進(jìn)行了工商所個(gè)體工商戶登記試點(diǎn),進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心,全面推行了市場預(yù)警制,嚴(yán)格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收執(zhí)罰行為,贏得了社會各界的好評和肯定,審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng),辦實(shí)事,解難題,促發(fā)展,深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè),新辦理商標(biāo)注冊申請47件,全縣注冊商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標(biāo)新爭創(chuàng)為著名商標(biāo),使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件,并重點(diǎn)支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo);培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家,其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程,推進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會;以所為單位,組織舉辦了20多場次個(gè)體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會,在社會上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中,我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極開展招商引資活動,全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè),合同金額2.48億元,實(shí)際到位資金8946萬元,被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。

——強(qiáng)化執(zhí)法,改進(jìn)方式,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。

我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,講究執(zhí)法藝術(shù),改進(jìn)監(jiān)管方式,深入開展整規(guī)工作。去年,共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起,被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個(gè)力度”:

一是加大了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品,集中開展了農(nóng)資市場、化學(xué)危險(xiǎn)品市場、成品油市場、毒鼠強(qiáng)、肉食品市場、防非典用品市場等專項(xiàng)整治活動,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機(jī),對無照經(jīng)營行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查,查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治,與公安部門配合,嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件,立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會三站”建設(shè)。11月10日,全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè),對××消協(xié)工作給予了充分肯定。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高素質(zhì),干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。

圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn),在(上級市)縣局組織的學(xué)法考試中,取得了第一名的好成績。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論活動,結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡,組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動,舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會,全系統(tǒng)形成了一個(gè)比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,狠抓了學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化了社會監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度,對違反“三個(gè)禁令”的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”,被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”,并榮獲(上級市)縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。三是加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)案件審核,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年,查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件,沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

——搶抓機(jī)遇,加快步伐,工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。

工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年,我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想,抓機(jī)遇、搶時(shí)機(jī),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年,在新建辦公樓的同時(shí),新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處,新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中,堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則,科學(xué)規(guī)劃,分類實(shí)施,外學(xué)先進(jìn),內(nèi)樹樣板,循序漸進(jìn),使新建和改造所都達(dá)到了省、縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),狠抓了基層規(guī)范化建設(shè),投資200余萬元,為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施,并進(jìn)一步完善“五小”建設(shè),全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù),提升了規(guī)范化水平,樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象,為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

此外,財(cái)務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計(jì)信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重實(shí)效,提高水平,服務(wù)全局,取得了較好的成績。

回顧去年的工作,我們感到,只要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,勇于爭先,就沒有克服不了的困難,就能經(jīng)受住任何考驗(yàn),就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作,有這么幾點(diǎn)體會應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):

第一,創(chuàng)造一個(gè)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來,我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工凝心聚力,埋頭苦干,系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的斗志,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。

第二,創(chuàng)造一個(gè)栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán),堅(jiān)持在政策上、人力上、財(cái)力上和精力上往基層傾斜,提高基層干部職工的福利待遇,改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件,切實(shí)讓基層的干部職工工作上安心,生活上舒心,干事業(yè)有信心,充分調(diào)動了基層干部職工的工作積極性,推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

第三,營造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護(hù)的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中,我們積極爭取各級黨委、政府的支持,與各級黨委、政府“同念一本經(jīng)”,“同唱一臺戲”。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳,積極爭取社會媒介的支持,營造了良好的輿論氛圍,為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

回顧一年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?,但辯證地分析,工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比,我們的工作力度還不夠大,業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗(yàn)還比較少;與嚴(yán)格執(zhí)法的要求相比,還存在監(jiān)管制度不落實(shí)、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比,干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡,個(gè)別單位工作思路不清晰,拖拖拉拉,被動應(yīng)付,工作進(jìn)展緩慢,有些工作差距較大;還有的單位碰到困難,不是想方設(shè)法克服解決,而是畏難發(fā)愁,一味地向黨委提條件、講價(jià)錢,習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口,缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;有的同志不安心基層工作,臨時(shí)應(yīng)付觀念嚴(yán)重,工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高,思想不端正,對待先進(jìn)典型,不是見賢思齊,想辦法趕超,而是嫉賢妒能,冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí),不注重提高素質(zhì),面對日新月異的嚴(yán)峻形勢缺乏壓力感、危機(jī)感和緊迫感,因此,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足,局黨委已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識,在下步工作中,要采取果斷措施,盡快予以解決。

二、振奮精神,開拓前進(jìn),全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。

20xx年,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年,也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進(jìn)“百強(qiáng)”的攻堅(jiān)年。在新的一年里,工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)。從國家對工商行政管理工作的要求來看,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān),為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視,寄予很高的希望。國務(wù)院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示:“加強(qiáng)市場監(jiān)管,是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔(dān)著規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場秩序的任務(wù),責(zé)任重大。要再接再厲,繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率,切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序,為經(jīng)濟(jì)和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?!眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)改革和創(chuàng)新,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善,為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)要求來看,去年以來,縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心,強(qiáng)化了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上,縣里提出了“年內(nèi)重進(jìn)‘百強(qiáng)’、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措,縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強(qiáng)、措施之硬、決心之大,前所未有。我們是政府的重要職能部門,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是義不容辭的責(zé)任,也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下,全系統(tǒng)必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識,正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系,做到思想再解放,觀念再轉(zhuǎn)變,作風(fēng)再加強(qiáng),措施再加大,堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府的要求,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。

關(guān)于今年的工作,總的指導(dǎo)思想是:在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,按照省、縣局和縣委、縣政府的部署,堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為主題,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),積極支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;以人為本,常抓不懈,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓進(jìn)取,爭先創(chuàng)優(yōu),努力實(shí)現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講,就是堅(jiān)持“一大主題”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,具體要抓好“十件大事”:

(一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),全縣工商行政管理機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視,狠抓落實(shí)。一要思想再統(tǒng)一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),把思想和行動統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下,進(jìn)一步降低門檻,簡化程序,下放權(quán)限。對個(gè)體工商戶登記權(quán)的下放,去年我們搞了試點(diǎn),要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范,加快推廣步伐,爭取全部放權(quán)到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行,抓好落實(shí),取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則,繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施,特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù),贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,徹底改變衙門作風(fēng),樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑,深化年檢改革,擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中,對輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場預(yù)警制度,發(fā)放行政。

建議書。

限期整改。

通知書。

堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律守法經(jīng)營。

(二)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。

支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作,近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促強(qiáng)”等措施,積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年,××縣長在《政府。

工作報(bào)告。

》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,大力宣傳商標(biāo)知識,幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,培育企業(yè)名牌,提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度,增強(qiáng)市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)和3-5個(gè)著名商標(biāo),使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。

2、大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制,除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域,民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作,使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體,更有效地參與市場競爭,增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟(jì)參與國有、集體企業(yè)改制,促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用,積極為民營企業(yè)辦實(shí)事、辦好事,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,深化個(gè)私黨建工作,促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年,全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著,得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵(lì)。今年,我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上,抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí),積極組織開展招商活動,利用走出去、引進(jìn)來的辦法,調(diào)動一切積極因素,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí),要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用,為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),確保外商能夠引得來,留得住,發(fā)展好。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理,建立和完善企業(yè)信用管理體系,從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面,工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定,研究制定企業(yè)信用的分類評價(jià)與監(jiān)管辦法,按照企業(yè)信用表現(xiàn),將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè)),實(shí)施分類管理,營造“誠信光榮,失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上,盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進(jìn)行誠信教育,繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動,特別是積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與,推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè),建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”,強(qiáng)化屬地管理,積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個(gè)私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動,引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會要圍繞“誠信維權(quán)”年主題,強(qiáng)化宣傳,切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務(wù))單位評選和3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動。

(四)把好市場主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。

把好市場主體準(zhǔn)入退出關(guān),是工商行政管理的重要職能,是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對市場主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管,嚴(yán)把市場主體資格關(guān),繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營,加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度,加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí),依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作,對“三無”、“六小”企業(yè),以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅(jiān)決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定,組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機(jī)動車交易市場、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍,規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記,依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管,規(guī)范市場主體的退出行為,通過回訪檢查和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,重點(diǎn)檢查被吊銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動,并依法辦理注銷登記,對違法企業(yè)要依法查處。

(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。

要以經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題為重點(diǎn),加強(qiáng)對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標(biāo)標(biāo)識的行為,嚴(yán)厲查處對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當(dāng)有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項(xiàng)整治行動,對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè),對醫(yī)院、學(xué)校利用獨(dú)占地位進(jìn)行的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等違法行為,要依法予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件,特別是對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo),要加大保護(hù)力度。加強(qiáng)對商標(biāo)印制行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處擅自從事商標(biāo)印制以及印制假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識的行為,從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點(diǎn),加強(qiáng)對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強(qiáng)對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管,實(shí)行工商所轄區(qū)負(fù)責(zé)制,促進(jìn)監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí),跟上規(guī)范,保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu),打擊非法中介活動,維護(hù)好經(jīng)紀(jì)市場秩序。

(六)加快建立市場監(jiān)管長效機(jī)制。

一是以實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”為重點(diǎn),加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,省政府已明確界定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。這不僅是職能的劃分,而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事,也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點(diǎn)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé),不辱使命。要把實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”作為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn),建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補(bǔ)充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系,推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度,形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機(jī)制。縣局正在起草《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實(shí)施意見》,待《意見》公布實(shí)施后,各單位要迅速開展工作,切實(shí)承擔(dān)起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點(diǎn),采取定期抽查與專項(xiàng)檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實(shí)行不合格商品退縣制度,對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,堅(jiān)決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度,根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報(bào)情況以及社會有關(guān)方面提供的其他情況,適時(shí)公布市場商品質(zhì)量信息,向廣大消費(fèi)者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè),深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動,重點(diǎn)加強(qiáng)對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機(jī)制,營造服務(wù)消費(fèi)放心環(huán)境。要進(jìn)一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯(lián)動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),深入開展申訴舉報(bào)工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)?;顒樱粩嗵岣咛幚硐M(fèi)者申訴舉報(bào)工作的服務(wù)水平。要建立消費(fèi)安全預(yù)警系統(tǒng),對危害消費(fèi)安全的市場違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)市場的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)市場企業(yè)化登記改革,明確市場主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的整治和清繳工作,鞏固專項(xiàng)整治成果,維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近期,特別要加強(qiáng)對高致病性禽流感的防治工作,搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項(xiàng)工作,中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動,進(jìn)一步打擊傳銷和變相傳銷活動,維護(hù)市場的安全和穩(wěn)定。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對我們工商機(jī)關(guān)頒布的各類證照、牌匾,下步要切實(shí)加強(qiáng)管理。這項(xiàng)工作開展的好,有利于促進(jìn)市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫,管理不到位,就起不到應(yīng)有的作用,甚至?xí)韲?yán)重的負(fù)面影響,不僅廣大消費(fèi)者有怨言,也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強(qiáng)證照、牌匾管理工作,今年要開展一次專項(xiàng)清理整頓,凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題較多的,該摘牌的摘牌,該收回的收回,該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理,對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳,納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重,堅(jiān)持以信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象,不該發(fā)的一律不發(fā),以確保行政執(zhí)法行為的合法性。

(七)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作,覆蓋社會生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段,也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年,我們要以新辦公大樓的啟用為契機(jī),加大投入,加快開發(fā),在信息化建設(shè)上邁出較大步伐,把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動化提高到一個(gè)新的水平。具體的工作思路是:開通一個(gè)網(wǎng)絡(luò),完善兩個(gè)數(shù)據(jù)庫,搭建四大平臺。

1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署,到今年底,我們要建立起以縣局為中心,搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個(gè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化,為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。

2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,按照國家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機(jī),實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,盡快整理檔案,統(tǒng)一組織錄入,建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),加快工作進(jìn)度,盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個(gè)體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺”。今年,要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺、聯(lián)動執(zhí)法辦案審核平臺,企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個(gè)平臺中,前兩個(gè)已基本建立,下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫,后兩個(gè)平臺是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊登記管理平臺,即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī),按照審批權(quán)限,推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺,即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ),以違法記錄為補(bǔ)充,整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息,靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合,“紅檔”與“黑檔”并存,行政監(jiān)管與社會服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力,是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究,密切協(xié)作,制定計(jì)劃和步驟,加大措施,確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作,我們已專門進(jìn)行了部署,總的要求是任務(wù)要完成,問題不能出,要把工作放到日常的管理服務(wù)中,不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,確保圓滿完成任務(wù)。

(八)大力實(shí)施干部提素工程。

事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上,我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,落實(shí)有效措施,全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。

1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動,努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求,省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是,牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念,從人民群眾最關(guān)心的事抓起,從最不滿意的地方改起,抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個(gè)重點(diǎn)部位,加大力度,強(qiáng)化監(jiān)督,懲防結(jié)合,糾建并舉,通過從嚴(yán)治政,切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題,使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,規(guī)范行政行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀(jì)律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動,切實(shí)抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實(shí),全年明察暗訪活動要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用,要堅(jiān)持抓黨員帶群眾,通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作,積極參加行風(fēng)評議活動,增強(qiáng)政治敏感性,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時(shí)采取措施,防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動的開展,樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象,努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。

2、結(jié)合《行政許可法》的施行,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念,圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo),加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行,建章立制,規(guī)范執(zhí)法,今年,要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動,以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān),防止錯(cuò)案和敗訴案件的發(fā)生。

3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無論干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工商行政管理工作面臨的形勢日新月異,監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬,監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨,而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看,我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍,挖掘自身潛力,采取務(wù)實(shí)有效的措施,盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才,這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此,省局決定,在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動,增強(qiáng)履行。

崗位職責(zé)。

的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸,又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施,更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動,局黨委決定,把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分,早部署,早動員,早行動,力爭在這項(xiàng)活動中取得好成績。今年的春訓(xùn),安排一個(gè)月的時(shí)間,主要進(jìn)行三方面培訓(xùn):一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、xx大報(bào)告、《國家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容,提高政治覺悟,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí),邀請縣檢察院的同志作一場預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告,并開展一場《行政許可法》專題講座,使廣大干部職工做到警鐘常鳴,筑牢拒腐防變的防線,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動,提高干部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時(shí)自學(xué)為主,鼓勵(lì)參加國家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級證書培訓(xùn),對取得等級證書并經(jīng)縣局考核合格的,予以重獎。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的,認(rèn)定崗位資格,并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼,與個(gè)人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí),今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度,既總結(jié)工作,又提高能力,解決出工不出力的問題。各所也要參照實(shí)行。同時(shí),在機(jī)關(guān)科室,開展崗位競爭、雙向選擇活動,同一崗位,競爭上崗,能者上,庸者下;科長與科員之間雙向選擇,通過優(yōu)化組合,解決人浮于事的問題。通過崗位達(dá)標(biāo)、競爭上崗、雙向選擇等活動,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。

(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。

基層所建設(shè)與改造,仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省、縣局都提出要求,爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年,我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重,一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面,還有部分所需要新建和改造;再是,信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下,系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神,樹立過緊日子的思想,一方面,要拓展費(fèi)源,深挖潛力,加大執(zhí)收執(zhí)繳力度,千方百計(jì)增加收入;另一方面,要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制“吃、車、會、話”,減少一切不必要的開支。必須開支的,也要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上,把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化,按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求,全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會學(xué)習(xí)等方方面面入手,進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范,做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩,使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開,要加強(qiáng)對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范,明確責(zé)任,確保辦公自動化正常運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革,適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要,要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制的研究和探討,使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系,加強(qiáng)配合,推動工作開展。此外,日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個(gè)方面,登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間,在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制,避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰,另一方還授予榮譽(yù)稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作,建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果,制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎懲激勵(lì)措施,使能者上、庸者下,努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正常現(xiàn)象。今年,我們要組織進(jìn)行大評比、大表彰,不僅全面工作要評,重要的單項(xiàng)工作也要評,不僅機(jī)關(guān)科室評基層所,基層所也要對科室評,實(shí)行上下雙評,促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。

(十)切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是“司令部”的建設(shè),不管是黨委班子,還是科所班子,都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事,下大力氣抓緊抓好??h局張春華局長經(jīng)常講,班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上,必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上,必須坦誠無私。要達(dá)到上述要求,根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個(gè)科所長和全體干部職工,無論何時(shí)何地,無論什么職位,都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺,甚至明爭暗斗,工作就很難開展好。大家都有體會,一個(gè)團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易,要自覺維護(hù),倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面,可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明,無論是一個(gè)局,還是一個(gè)所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,方能不斷前進(jìn),立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個(gè)科所長以及廣大干部職工,都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署,上下一心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,政令統(tǒng)一,步調(diào)一致,要局部利益服從整體利益,個(gè)人利益服從組織利益,講原則,顧大局。要做到這一點(diǎn),就要求每一個(gè)干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的道德情操,淡薄名利,大事講原則,小事講風(fēng)格,說話、辦事、干工作,都要相互尊重理解,遇事三思而行,心往一處想,勁往一處使,集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長作風(fēng)一定要正派,帶頭率先垂范,帶頭遵章守紀(jì),帶頭干好工作,辦事公道,一身正氣。研究討論工作,要以大局為重,加強(qiáng)民主集中制,不搞一言堂。要實(shí)事求是,敢于爭論,取長補(bǔ)短,共同提高。每一個(gè)干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo),服從組織,講原則,講正氣,特別在工作上要爭先恐后,見賢思齊,你追我趕,堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣,真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個(gè)干部職工都要增強(qiáng)大局觀念,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,齊心協(xié)力干好工作。每一個(gè)科所長都要注重調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,決策事項(xiàng)、部署工作、解決問題都要集思廣議,擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活,注重工作方法,切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)以律己,清正廉潔,保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力,公道正派用人,求真務(wù)實(shí)工作,發(fā)揮好示范表率作用,帶好隊(duì)伍,樹好形象。

三、注重方法,講求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績。

完成好今年任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo),必須迎難而上,努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,既比干勁,又賽方法,既看過程,更重實(shí)效??偟囊盐蘸靡韵挛妩c(diǎn):

1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”,努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明,只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào),即使困難再大,也可以爭取到多方理解支持,變被動為主動。今年,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點(diǎn),全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作,保證工商事業(yè)的發(fā)展,沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個(gè)不變”和“兩個(gè)離不開”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報(bào)工作,要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),認(rèn)真解釋問題,如實(shí)反映困難,讓黨委、政府信任,放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對象和社會各界的聯(lián)系溝通,公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了,環(huán)境就寬松了,工作也就好干了。

2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”,努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個(gè)重點(diǎn)、十件大事,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,叫響開拓創(chuàng)新這個(gè)主旋律,抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中,各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢,把握方向性,抓住典型性,突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序,要重點(diǎn)放在長效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上,側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊(duì)伍建設(shè),要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí),特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范化建設(shè)帶動基層工作水平的提高??傊?,要進(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度,培育更多的典型,抓出特色的亮點(diǎn),推出過硬的經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”,努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化,科技發(fā)展的日新月異,新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮,監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn),如果不進(jìn)行深入思考,缺乏超前性,就抓不住主動權(quán),工作就會停滯不前,很難創(chuàng)新突破。同樣,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干,既要比干勁,又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大,一個(gè)重要原因就是缺乏對業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后,無論是局機(jī)關(guān),還是基層所,無論是執(zhí)法服務(wù),還是隊(duì)伍建設(shè),無論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù),還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作,都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢,集思廣益,博采眾長,把工作難點(diǎn)議透,把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明,把工作思路理清,把創(chuàng)新譜氣打好,努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。

4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”,努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干,更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),如此循環(huán)往復(fù),才能不斷提高。工作既要干好,更要總結(jié)宣傳推介好,兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作,既有扎實(shí)的工作,又及時(shí)跟上宣傳,產(chǎn)生了良好的社會反響,得到了社會各界的好評。作為一名國家公務(wù)員不善于總結(jié),不會寫文章,就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象,提高社會地位,既要靠實(shí)干苦干,又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高,既要工作有思路、能實(shí)干,又要善總結(jié)、出成果。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣,宣傳推介要審時(shí)度勢,積極爭取上級的指導(dǎo)和支持。

5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”,務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個(gè)根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案,如果落不到實(shí)處,都是一紙空文。從目前情況看,工作部署多,抓落實(shí)不夠的問題比較突出,體現(xiàn)在被動性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些,主動性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位,體現(xiàn)著一個(gè)單位的大局意識、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對工作的責(zé)任心問題。在抓落實(shí)上,全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識和全局觀念,務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng),務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng),對局黨委的各項(xiàng)工作部署,不等不靠,一抓到底,抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效,不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào),更要看過程、看程度、看時(shí)限、看全局、看實(shí)效,還要看成本,看是否帶來負(fù)面影響、影響有多大,看看哪些單位工作抓得實(shí),任務(wù)完成的好,哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級肯定多。抓落實(shí)到位了,工作就有保證了。

同志們,新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo),需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一致,求真務(wù)實(shí),加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面,努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位,工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇,各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機(jī)遇,化機(jī)遇為動力,化機(jī)遇為先機(jī),找準(zhǔn)位置、主動融入,確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制,創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目,想方設(shè)法拼招商,堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標(biāo)明確,重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo),開展試點(diǎn)工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動的方式和內(nèi)容,加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目,形成項(xiàng)目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強(qiáng),宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),形成人人主動抓落實(shí)的局面。

同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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工商行政管理工作會議上的講話材料篇四

同志們:

去年在后國際金融危機(jī)沖擊形勢下,地稅負(fù)重拼搏,不辱使命,完成“”收入規(guī)劃,增長23.9%,非常不容易。市委、市政府是滿意的,某某還分別對這次會議作出重要批示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。在此,我也向同志們表示熱烈的祝賀,向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!

今天的會議主要是貫徹落實(shí)市委n屆n次全會和全省財(cái)稅工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),明確目標(biāo),部署任務(wù)。等一下,某局長還要作20xx年工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告我已看過了,總結(jié)得很精練,分析得很透徹,部署得很全面,我完全贊同,請同志們認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、凝心聚力,奮發(fā)有為,去年地稅工作成效顯著。

去年,是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以大項(xiàng)目推動大發(fā)展,以高投入拉動快增長,以促改革迸發(fā)新活力,以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列,重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破,治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),為全市拉動投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來,我認(rèn)為可以概括為“四個(gè)富有成效”:

一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時(shí),堅(jiān)持依法治稅,科學(xué)收稅,精細(xì)管稅,地稅收入達(dá)到11.79億元,增長23.3%,其中地方稅收完成11.02億元,同比增長23.9%,增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元,總量是20xx年的2.01倍,實(shí)現(xiàn)一年跨三步,三年翻一番,占gdp的3.18%,比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個(gè)人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元,增長67.7%,為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。

二是保障民生富有成效。地稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策,共減免地方稅收6829萬元,是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元,為2371名個(gè)人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元,困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元,成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元,科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元,減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬元;落實(shí)調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬元,惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證,共辦理1056戶,免收辦證工本費(fèi)2.11萬元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬元,同比增長15.6%,使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動,在全市機(jī)關(guān)效能考核中,市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名,在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一,三級監(jiān)測點(diǎn)滿意率位列全省前茅,獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%,非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%,審批時(shí)間均縮減30%以上,效能顯著提高。

四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升文明創(chuàng)建水平,先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國精神文明崗等稱號,被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個(gè)單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎?wù)隆ⅰ叭袆趧幽7丁?、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

這些成績足以說明,市地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢,理清思路,增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。

稅收來源于經(jīng)濟(jì),做好20xx年地稅工作,必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?,但?yīng)該看到,某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,總體發(fā)展水平還不高,項(xiàng)目儲備還不足,財(cái)政收支壓力較大,發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此,我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢。

一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求我們危中求機(jī),危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言,我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時(shí)代,全國各地都在搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢頭,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”,我們面臨的發(fā)展壓力不是小了,而是大了。省內(nèi),某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇,但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競爭有增無減。為此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和進(jìn)取意識,把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置,進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。

二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁。這些年來,全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工,發(fā)展的能量將不斷釋放,發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展模式,提升發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興,直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng),這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭,更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng),20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階,意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道,這對壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵(lì)手段,在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下,進(jìn)一步提高稅收占gdp和財(cái)政收入的比重,助推全市跨越發(fā)展。

三、細(xì)化措施,乘勢而上,精心打好“”第一仗。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,做好今年的地稅工作,鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢頭,為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ),意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo),其中財(cái)政總收入增長30%以上,達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo),地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作,我提出以下幾點(diǎn)要求:

(一)嚴(yán)格依法治稅,體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入。各級地稅部門要增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂,正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持組織收入原則,提高收入質(zhì)量,完成收入任務(wù),真實(shí)、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析,密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟(jì)稅源的影響,準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀,真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實(shí)征管基礎(chǔ),深化業(yè)務(wù)建設(shè),既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理,又要加強(qiáng)對零散稅收的監(jiān)督管理,不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法,落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施,細(xì)化稅種管理,努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。

(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,急民生之所急,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,支持國企改革,支持科技創(chuàng)新,支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅手續(xù),努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度,加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè),把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力行使,努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),完善各項(xiàng)制度,提高工作執(zhí)行力,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段,保障納稅人權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系,建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施,提高辦稅效率,降低納稅成本。

(四)加強(qiáng)部門配合,形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考,爭取地方黨委、政府的重視和支持,密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作,為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍,支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理,保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題,切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂。

同志們,今年的地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,乘勢而上,再創(chuàng)佳績,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個(gè)早年,祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!

謝謝大家!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇五

工商行政管理,是指國家為了建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,通過市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等機(jī)關(guān),運(yùn)用行政和法律手段,對市場經(jīng)營主體及其市場行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

這次會議是市政府確定召開的,主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作高度重視,連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才,我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,一會,有關(guān)單位還要做專門發(fā)言,姚明還要總結(jié)了去年工作情況,安排部署今年的工作任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

直銷等執(zhí)法行動,并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,一年來累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬件,受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬件,流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動,全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理,大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè),健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評價(jià)機(jī)制,組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動,隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。

回顧20xx年,全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會議上,市工商局以綜合考評第一的成績,再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體,連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù),這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府表示熱烈的祝賀,并借此機(jī)會向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!

今年是開局之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì),對于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出:把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn),把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑,把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言,目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力,兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,將二者有機(jī)統(tǒng)一起來,才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù),工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé),更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

二、充分發(fā)揮工商職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面,具有舉足輕重的地位,必須認(rèn)真履行職責(zé),理清工作思路、強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

合同。

幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動,把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè),都需要一個(gè)公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境,也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把好食品市場主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動,推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度,及時(shí)檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合,完善食品安全保障體系,構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為,認(rèn)真開展好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動,大力強(qiáng)化廣告市場專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會提出,要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來,全力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動,引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量,適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為,營造強(qiáng)大的社會輿論氛圍,合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營行為,及時(shí)排查和消除安全隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。

市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身,為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè),班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率,為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法,繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立完善干部考評體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行,事關(guān)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,豐富執(zhí)法手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。

四要進(jìn)一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作,支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件,解決實(shí)際問題。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值,以積極有效的作為贏得重視和支持。

同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù),鞏固成果,發(fā)揚(yáng)成績,再創(chuàng)輝煌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

春節(jié)將至,借這個(gè)機(jī)會,給同志們拜個(gè)早年,祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!

同志們:

這次全縣工商行政管理工作會議,既是一次工作部署會,也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會。高鵬局長的。

工作報(bào)告。

總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確安排工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體我完全同意希望大家集中精力抓好落實(shí)。

20xx年,面對國際金融危機(jī)沖擊,全縣工商行政管理機(jī)關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署,立足本職,服務(wù)大局,強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,采取積極有效措施抓服務(wù),全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶506戶,累計(jì)發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶,累計(jì)360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶,累計(jì)60戶,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動,查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件657件,有力維護(hù)了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費(fèi)場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站,擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項(xiàng)整治等工作,確保了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。四是維護(hù)群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費(fèi)旺季為重點(diǎn)時(shí)段,以各類市場、食雜店為重點(diǎn)部位,以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點(diǎn)商品,全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管,查處了一批假冒偽劣食品,保障了食品安全。五是隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理等工作,干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高,在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年,全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名,這是近年來我縣的最好成績,這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果,也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個(gè)晚年,祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的沖刺年,更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多,需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就做好今年工作講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任和使命感。

今年是全面實(shí)施關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年,我縣作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū),已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面,生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯,后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成??h委xx屆八次全會確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩大主題,主攻三大重點(diǎn),實(shí)施四大戰(zhàn)略,力促五個(gè)突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路,為全縣實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟(jì)形勢下,國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項(xiàng)宏觀政策,都要通過市場運(yùn)作配置資源,都要通過加強(qiáng)市場監(jiān)管去保障落實(shí),這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù),提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),增加了把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展,對加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下,查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實(shí)惠及民生、拉動消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等政策措施,使得消費(fèi)維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前工作的總體部署上來,胸懷大局,不辱使命,敬業(yè)奉獻(xiàn),勇挑重膽,努力為丹鳳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)大局,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項(xiàng)工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān),為此要充分發(fā)揮職能作用,為丹鳳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)部署,在市場準(zhǔn)入上解放思想,對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗(yàn)的,都要敢為人先的去“闖”,突破性地做好市場準(zhǔn)入服務(wù),努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策,對申辦各類市場主體堅(jiān)持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則,營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴(kuò)大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面,深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資,促進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報(bào)力度,加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識保護(hù),不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴(kuò)大規(guī)模,壯大實(shí)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

三、強(qiáng)化監(jiān)管,全力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須要有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。近年來,全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“食品放心工程”等專項(xiàng)整治為重點(diǎn),在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境,是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護(hù)市場秩序的主力軍,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,堅(jiān)持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合,查處違法行為與健全長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合,努力維護(hù)良好的市場秩序,為擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,重拳出擊,重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)整頓工作:一是繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治,全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決確保消費(fèi)安全。二是深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件,加大對名牌商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。三是深入推進(jìn)廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點(diǎn),加大廣告市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為,維護(hù)廣告市場秩序,促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為,集中力量查處大案要案,維護(hù)群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機(jī)制。要群防群治,加大對重點(diǎn)傳銷區(qū)域的巡查和防控,堅(jiān)決取締傳銷活動,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí),要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式,建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機(jī)制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧新xxx服好務(wù)。

要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深入推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等,充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)消費(fèi)、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系,暢通民意渠道,調(diào)解消費(fèi)糾紛,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢,繼續(xù)落實(shí)國家擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶,擴(kuò)大就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn),對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品,批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點(diǎn)場所的食品藥品,實(shí)行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測,確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作,為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻(xiàn)。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到新農(nóng)村建設(shè)之中,積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸,惠及更多農(nóng)民,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

五、建好隊(duì)伍,為提升工商系統(tǒng)效能提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”,我縣工商行政管理工作要在全省有為有位,關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣工商系統(tǒng)要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合全縣正在開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,按照整頓活動要求“班子強(qiáng)、政令暢、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、工作實(shí)”的目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)干出一流的工作成績,確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作,一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二,著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷深化崗位練兵和各項(xiàng)能手爭創(chuàng)活動。這次會上,我們對工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中。

軍訓(xùn)。

和文明禮儀培訓(xùn),我認(rèn)為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要,今后要堅(jiān)持多搞這樣的培訓(xùn)活動,培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時(shí)期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊(duì)伍。

第三,要提高依法行政能力。依法行政是實(shí)施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此,在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機(jī)結(jié)合,積極推行以人為本、和諧執(zhí)法,做到公平、公正、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán),做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強(qiáng)協(xié)作配合中當(dāng)好配角,各工商所工作中要多向地方黨委、政府請示、匯報(bào)、溝通。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有參加,會后,各工商所要把會議精神,以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措,及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào),以取得對工作支持。

第四,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯(cuò),這次會上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告,這個(gè)很好。要堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,要堅(jiān)決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員,要堅(jiān)決追究。同時(shí),要建立健全反腐倡廉長效機(jī)制體制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度,用制度管人管事;要加強(qiáng)工商系統(tǒng)文化建設(shè),開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動,提升工商部門的新形象,切實(shí)做到清正廉潔、勤政為民。

同志們,消費(fèi)是保增長的源動力,做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們:

新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位,工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇,各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機(jī)遇,化機(jī)遇為動力,化機(jī)遇為先機(jī),找準(zhǔn)位置、主動融入,確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制,創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目,想方設(shè)法拼招商,堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標(biāo)明確,重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo),開展試點(diǎn)工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),在全縣農(nóng)村重點(diǎn)做大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動的方式和內(nèi)容,加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目,形成項(xiàng)目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強(qiáng),宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),形成人人主動抓落實(shí)的局面。

同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇六

同志們:

為全面學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),今天在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員培訓(xùn)班,希望參加培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),真正擔(dān)負(fù)起法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為下一步開展仲裁工作做好準(zhǔn)備。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、提高貫徹落實(shí)土地承包糾紛仲裁法意義的認(rèn)識。

“農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安”。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利,是農(nóng)民的根本利益所在。落實(shí)黨的農(nóng)村政策,最根本的是落實(shí)土地政策,保護(hù)農(nóng)民的根本利益,最重要的是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民的土地使用權(quán)。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實(shí)施,意義重大。為貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律政策精神,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定,我們的主要任務(wù)是依法行政,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁,不斷穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,不斷提高糾紛當(dāng)事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性,從而更好地保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)法律法規(guī)及政策的貫徹落實(shí),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

二、目前我區(qū)農(nóng)村土地承包管理工作現(xiàn)狀。

我區(qū)自1998年開展土地二輪承包工作以來,在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村土地承包政策方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村土地政策法規(guī)宣傳不到位,二輪土地承包工作沒有完全落實(shí),土地使用權(quán)屬不明確;二是基礎(chǔ)管理工作滯后,證地不符,檔案資料缺失嚴(yán)重;三是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,隨意侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在,涉及農(nóng)村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢等等。對這些在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。

三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓(xùn)工作。

農(nóng)村土地承包糾紛仲裁是一項(xiàng)全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,而且此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),對仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求極高。今天,我們特在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班,下一步還將頒證,組成仲裁庭,并根據(jù)仲裁工作的實(shí)際,制定完善農(nóng)村土地承包仲裁委員會工作職責(zé)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀(jì)律等,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作有序開展。

我們要以學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》為契機(jī),按照黨的xx屆三中全會提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求,抓緊抓好延包后續(xù)完善工作,妥善解決一些地方存在的延包遺留問題,對土地承包檔案資料要做到認(rèn)真清理、規(guī)范整理和永久保管,從源頭上努力減少產(chǎn)生糾紛的隱患。

我們要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,切實(shí)履行好法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。要按照調(diào)解優(yōu)先的原則,鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調(diào)解委員會,要把解決土地承包糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù),完善調(diào)解制度和工作職責(zé),規(guī)范調(diào)解程序,做好調(diào)解人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,積極主動地解決土地承包糾紛。要認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,增強(qiáng)法律意識和政策觀念,提高處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計(jì)劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進(jìn)行一次全面排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前土地承包糾紛的現(xiàn)狀,分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點(diǎn),重點(diǎn)掌握可能導(dǎo)致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預(yù)案,分類提出具體意見和辦法,妥善解決農(nóng)村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題,要采取相應(yīng)的措施及時(shí)解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題,要主動開展工作,把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛,要通過現(xiàn)場辦公等形式及時(shí)妥善處理,盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結(jié)報(bào)制度,對農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題,要做到不回避、不推諉、不拖延,嚴(yán)格依法按政策做好接待處置。

同志們,認(rèn)真開展當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作,是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要;是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要;更是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的迫切需要。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不回避問題、不逃避問題,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社會更加和諧安定!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇七

同志們:

這次全縣工商行政管理工作會議,既是一次工作部署會,也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會。高鵬局長的工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確,安排工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體,我完全同意,希望大家集中精力抓好落實(shí)。

20xx年,面對國際金融危機(jī)沖擊,全縣工商行政管理機(jī)關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署,立足本職,服務(wù)大局,強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,采取積極有效措施抓服務(wù),全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶506戶,累計(jì)發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶,累計(jì)360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶,累計(jì)60戶,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。組織開展一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動,查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件657件,有力維護(hù)了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場、市場等消費(fèi)場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站,擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項(xiàng)整治等工作,確保了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。四是維護(hù)群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費(fèi)旺季為重點(diǎn)時(shí)段,以各類市場、食雜店為重點(diǎn)部位,以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點(diǎn)商品,全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管,查處了一批假冒偽劣食品,保障了食品安全。五是隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理等工作,干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高,在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年,全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名,這是近年來我縣的最好成績,這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果,也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個(gè)晚年,祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的沖刺年,更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多,需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就做好今年工作講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任和使命感。

今年是全面實(shí)施關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年,我縣作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū),已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面,生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯,后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成??h委xx屆八次全會確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩大主題,主攻三大重點(diǎn),實(shí)施四大戰(zhàn)略,力促五個(gè)突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路,為全縣實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟(jì)形勢下,國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項(xiàng)宏觀政策,都要通過市場運(yùn)作配置資源,都要通過加強(qiáng)市場監(jiān)管去保障落實(shí),這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù),提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),增加了把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展,對加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下,查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實(shí)惠及民生、拉動消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等政策措施,使得消費(fèi)維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前工作的總體部署上來,胸懷大局,不辱使命,敬業(yè)奉獻(xiàn),勇挑重膽,努力為丹鳳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)大局,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項(xiàng)工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān),為此要充分發(fā)揮職能作用,為丹鳳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)部署,在市場準(zhǔn)入上解放思想,對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗(yàn)的,都要敢為人先的去“闖”,突破性地做好市場準(zhǔn)入服務(wù),努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策,對申辦各類市場主體堅(jiān)持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則,營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴(kuò)大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面,深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資,促進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報(bào)力度,加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識保護(hù),不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。五是要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴(kuò)大規(guī)模,壯大實(shí)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

三、強(qiáng)化監(jiān)管,全力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須要有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。近年來,全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“食品放心工程”等專項(xiàng)整治為重點(diǎn),在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境,是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護(hù)市場秩序的主力軍,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,堅(jiān)持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合,查處違法行為與健全長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合,努力維護(hù)良好的市場秩序,為擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,重拳出擊,重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)整頓工作:一是繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治,全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決確保消費(fèi)安全。二是深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件,加大對名牌商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。三是深入推進(jìn)廣告市場整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點(diǎn),加大廣告市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為,維護(hù)廣告市場秩序,促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為,集中力量查處大案要案,維護(hù)群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機(jī)制。要群防群治,加大對重點(diǎn)傳銷區(qū)域的巡查和防控,堅(jiān)決取締傳銷活動,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí),要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式,建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機(jī)制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧新服好務(wù)。

要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深入推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等,充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)消費(fèi)、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系,暢通民意渠道,調(diào)解消費(fèi)糾紛,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢,繼續(xù)落實(shí)國家擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶,擴(kuò)大就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn),對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品,批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點(diǎn)場所的食品藥品,實(shí)行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測,確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作,為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻(xiàn)。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到新農(nóng)村建設(shè)之中,積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸,惠及更多農(nóng)民,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

五、建好隊(duì)伍,為提升工商系統(tǒng)效能提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”,我縣工商行政管理工作要在全省有為有位,關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣工商系統(tǒng)要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合全縣正在開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,按照整頓活動要求“班子強(qiáng)、政令暢、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、工作實(shí)”的目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)干出一流的工作成績,確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作,一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二,著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷深化崗位練兵和各項(xiàng)能手爭創(chuàng)活動。這次會上,我們對工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中軍訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn),我認(rèn)為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要,今后要堅(jiān)持多搞這樣的培訓(xùn)活動,培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時(shí)期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊(duì)伍。

第三,要提高依法行政能力。依法行政是實(shí)施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此,在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機(jī)結(jié)合,積極推行以人為本、和諧執(zhí)法,做到公平、公正、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán),做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強(qiáng)協(xié)作配合中當(dāng)好配角,各工商所工作中要多向地方黨委、政府請示、匯報(bào)、溝通。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有參加,會后,各工商所要把會議精神,以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措,及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào),以取得對工作支持。

第四,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯(cuò),這次會上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告,這個(gè)很好。要堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,要堅(jiān)決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員,要堅(jiān)決追究。同時(shí),要建立健全反腐倡廉長效機(jī)制體制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度,用制度管人管事;要加強(qiáng)工商系統(tǒng)文化建設(shè),開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動,提升工商部門的新形象,切實(shí)做到清正廉潔、勤政為民。

同志們,消費(fèi)是保增長的源動力,做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇八

同志們:

新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇,各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機(jī)遇,化機(jī)遇為動力,化機(jī)遇為先機(jī),找準(zhǔn)位置、主動融入,確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制,創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目,想方設(shè)法拼招商,堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標(biāo)明確,重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo),開展試點(diǎn)工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),在全縣農(nóng)村重點(diǎn)做大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動的方式和內(nèi)容,加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目,形成項(xiàng)目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強(qiáng),宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),形成人人主動抓落實(shí)的局面。

同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇九

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,頭緒繁雜,任務(wù)艱巨,必須以全新的理念,扎實(shí)的作風(fēng),高效的機(jī)制,有力的措施,才能穩(wěn)步深入推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府要求,下一步市委、市政府將成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)委員會,設(shè)立辦公室和四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組、體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組、八個(gè)支撐體系建設(shè)工作組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委,由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,內(nèi)設(shè)綜合組、項(xiàng)目規(guī)劃組、財(cái)金組、獎懲考核組,將抽調(diào)人員集中辦公。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組,分別設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)工作組、果蔬產(chǎn)業(yè)工作組、畜牧產(chǎn)業(yè)工作組、林木產(chǎn)業(yè)工作組,分別由四位市級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,有關(guān)部門具體抓落實(shí)。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實(shí)。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作和八個(gè)支撐體系建設(shè)工作組分別由市直相關(guān)單位牽頭抓落實(shí)。

(二)明確任務(wù),抓緊啟動。辦公室當(dāng)前的主要任務(wù)是,盡快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案,制訂具體實(shí)施意見;繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作,爭取省委、省政府、國家農(nóng)業(yè)部盡快批準(zhǔn)實(shí)施;抽調(diào)人員,集中辦公,建立、制訂各項(xiàng)工作制度。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是,分別制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,主要包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施;研究和爭取國家、省對支柱產(chǎn)業(yè)扶持政策,梳理出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所能爭取的項(xiàng)目,要具體到項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位;積極做好與上級部門的溝通協(xié)調(diào)和對接的準(zhǔn)備工作。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是,研究、論證、確立核心試驗(yàn)區(qū)的范圍,制訂核心試驗(yàn)區(qū)的總體方案和實(shí)施意見,承擔(dān)核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組主要任務(wù)是,研究制訂六個(gè)創(chuàng)新體系的具體實(shí)施意見。八個(gè)支撐體系建設(shè)工作組的主要任務(wù)是,分別制定支撐體系建設(shè)實(shí)施意見,研究中央、省有關(guān)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策,爭取項(xiàng)目支持。各縣區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)是:迅速傳達(dá)貫徹這次會議精神,研究制訂本縣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案和具體實(shí)施意見,按照市委、市政府推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系的要求,分別建立四大支柱產(chǎn)業(yè)體系、六個(gè)創(chuàng)新、八個(gè)支撐體系,把本縣區(qū)的框架搭建起來,做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進(jìn)的同時(shí),要相對明確一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),作為重點(diǎn),抓緊抓好。初步考慮,碭山縣側(cè)重抓好果蔬產(chǎn)業(yè),蕭縣側(cè)重抓好糧食產(chǎn)業(yè),埇橋區(qū)側(cè)重抓好林木產(chǎn)業(yè),靈璧縣、泗縣側(cè)重抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。

(三)加強(qiáng)協(xié)作,暢通渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,需要的是,各地各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,增強(qiáng)工作的主動性、積極性,打破工作常規(guī),加強(qiáng)溝通,支持配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)起步工作。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十

年初,在市委三屆五次全會上,市委作出了“實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的重大部署。為落實(shí)市委的決策,會后,市委、市政府抽調(diào)力量,認(rèn)真調(diào)研,尋求建設(shè)工作的突破口。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是高效益、高品質(zhì)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè),涉及面廣,推進(jìn)難度大,沒有現(xiàn)成的發(fā)展模式可循,只能從實(shí)踐中探索發(fā)展之路??傮w想法是,借鑒國家在改革開放之初設(shè)立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的做法,以市行政區(qū)域?yàn)閱挝?,建立一個(gè)全域性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性試驗(yàn),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動農(nóng)村繁榮。

(一)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),是提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的重大舉措。我們常說,我市是農(nóng)業(yè)大市,但大而不強(qiáng),多而不優(yōu),突出的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短,龍頭企業(yè)牽動力弱,精深加工少,農(nóng)民組織化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間相互脫節(jié),制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié),各項(xiàng)政策實(shí)施不配套不同步等。建立試驗(yàn)區(qū),可爭取國家政策、項(xiàng)目資金等多方面支持,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改變農(nóng)業(yè)“靠天收”的狀況;可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精深加工,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;可進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度,加速土地流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,使537萬農(nóng)民盡快走上富裕之路。同時(shí),通過先行先試,可進(jìn)一步探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑新辦法;針對發(fā)展瓶頸,可在農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有共性的某個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上率先取得突破;圍繞體制機(jī)制障礙,可進(jìn)行集成創(chuàng)新,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn)。

(二)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),已具備了一定的條件和基礎(chǔ)。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產(chǎn)基地,是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的典型代表。全市農(nóng)機(jī)化水平一直走在全國前列,目前耕種收機(jī)械化率達(dá)79%,擁有我省唯一一家國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和在皖北地區(qū)技術(shù)力量雄厚的市農(nóng)科所,科技示范帶動效應(yīng)明顯。光彩城農(nóng)資大市場,集聚全國知名企業(yè)280余家,黃淮海農(nóng)資博覽會輻射力強(qiáng),已經(jīng)成為中原地區(qū)具有較強(qiáng)影響力的品牌展會。近幾年來,全市農(nóng)業(yè)圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“121”、“252”強(qiáng)龍工程為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到20xx年底,全市市級以上龍頭企業(yè)達(dá)160家,其中國家級7家,省級19家。市級以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營銷收入161.8億元,其中規(guī)模以上加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入132億元。營銷收入超10億元的企業(yè)3家,超5億元的2家,超1億元的32家,全市形成了以碭山水果加工,蕭縣糧食加工,埇橋、泗縣板材加工,靈璧畜禽養(yǎng)殖加工為龍頭的企業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)成效明顯,擁有萬畝以上的特色種植基地93個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)105個(gè)。建立原料加工基地520萬畝,專業(yè)合作組織678個(gè),帶動78萬農(nóng)戶人均增收265元,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系已具雛形。在農(nóng)業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新上也做了一些探索。全市在農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)科教結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革等領(lǐng)域一直走在全省前列。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起步較早,全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積33萬畝,涌現(xiàn)出以xx大代表、全國種糧標(biāo)兵、全國勞動模范青年農(nóng)民王化東為代表的一批典型;碭山為全國100個(gè)農(nóng)民合作組織試點(diǎn)縣之一;我市為全國5個(gè)科技入戶試點(diǎn)市之一;作為全省唯一的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)市,在農(nóng)戶小額信用貸款等方面都進(jìn)行了積極探索。

(三)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)面臨著難得的機(jī)遇。xx屆三中全會作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷,特別指出,我國目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,但如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚沒有現(xiàn)成的模式可循。近年來,各地借鑒國外一些做法,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了一系列的實(shí)踐探索,形成了一些試點(diǎn)典型。但總的來看,大多靠財(cái)政投資,其經(jīng)驗(yàn)和模式難以在面上普及和推廣,且大多為某一方面的單項(xiàng)試驗(yàn),尚未形成配套效應(yīng)和集成創(chuàng)新。針對這一情況,中央正總結(jié)1987年以來農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)村改革作進(jìn)一步探索和創(chuàng)新,國家農(nóng)業(yè)部已決定在全國建設(shè)70個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū),我市正恰逢其時(shí)。同時(shí),國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展、實(shí)施中部崛起重大戰(zhàn)略力度不斷加大,省委、省政府作出加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措,也為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

(四)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),我市準(zhǔn)備較早。自去年下半年起,市委、市政府就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題安排有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研,形成了很有份量的《關(guān)于建立國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的研究報(bào)告》,做了大量的準(zhǔn)備工作。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),對于我市應(yīng)對金融危機(jī),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,意義重大。對此,各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和競爭意識,堅(jiān)定信心,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,把精力集中到加快發(fā)展上來,不等不靠,主動作為,采取有效措施,動員各方力量,精心組織,科學(xué)調(diào)度,全力以赴做好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的起步工作。

讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家整理的4篇《工商行政管理工作會議上的講話材料》,希望可以啟發(fā)您的一些寫作思路,更多實(shí)用的范文樣本、模板格式盡在。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十一

同志們:

今天,我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議,總結(jié)過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn),表彰全國實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體和個(gè)人,部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要的實(shí)施工作。我代表黨中央、國務(wù)院,向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意,向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、重視婦女兒童事業(yè)是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。

我國婦女兒童占全國人口的2/3,是推動國家發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。在一個(gè)家庭中,婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色,承擔(dān)著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任,是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅(jiān)固磐石。婦女給家庭帶來了光明,她們應(yīng)該得到尊重。在一個(gè)社會里,婦女又是勞動者和建設(shè)者,巾幗不讓須眉,婦女能頂半邊天,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動文明進(jìn)步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用,就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進(jìn)步的程度。兒童是一個(gè)民族、一個(gè)國家發(fā)展的未來和希望?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子,讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長,不僅是家長們的殷切期望,也是中華民族興旺發(fā)達(dá)之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。

黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作,在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期,始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內(nèi)容。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策,制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律,建立了專門機(jī)構(gòu),實(shí)施了婦女兒童發(fā)展的國家行動計(jì)劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律,新修訂了《婚姻法》,簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項(xiàng)公約,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中,更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策措施。我們實(shí)行了農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預(yù)防、兒童定期健康體檢、國家計(jì)劃免疫規(guī)劃等政策,并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全國已有婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)3000多所,工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達(dá)到97.8%,孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬,嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘,對城市流浪乞討人員尤其是兒童進(jìn)行社會救助。我們?nèi)鎸?shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),完善國家助學(xué)制度,以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進(jìn)城就學(xué)問題,保證城鄉(xiāng)每個(gè)孩子都有學(xué)上。我們實(shí)行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動保護(hù)政策,女性占全社會就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)四成以上;擴(kuò)大婦女對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的民主參與,重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為,打擊非法使用童工等行為,保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。通過這些努力,男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進(jìn)一步深入人心,全社會尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚,婦女在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn),兒童的健康成長和受教育、受保護(hù)的權(quán)利得到有效保障。在我國這樣一個(gè)有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家,能夠取得如此大的成效,是歷史性的巨大進(jìn)步。

但是也要清醒地看到,受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素的影響,我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題,重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會生活的一些方面,男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在,出生性別干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障,就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生,青少年犯罪率居高不下。同時(shí),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進(jìn)城流動?jì)D女兒童等新問題。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題,尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實(shí)情況不平衡,還存在機(jī)會不平等的問題。這些情況表明,婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn),工作只能加強(qiáng)、不能放松。

二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。

“”時(shí)期一直到20xx年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)婦女兒童工作,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。今年7月,國務(wù)院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視,是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。我們要全面貫徹落實(shí)兩個(gè)綱要,推進(jìn)婦女兒童工作再上新臺階,使婦女兒童的社會地位進(jìn)一步提高,合法權(quán)益得到有效保障,實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作:

第一,更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展,是以人為本理念的重要體現(xiàn)?!澳信瑸樘斓刂加?,同有無量之盛德大業(yè),應(yīng)平等相均?!币J(rèn)真貫徹男女平等基本國策,反對一切形式的性別歧視,為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要重視培養(yǎng)婦女人才,大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部,提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理、決策的水平。推動?jì)D女廣泛參與基層民主管理,引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍,并對貧困、重癥患者實(shí)行醫(yī)療救助。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高,而且與兒童教育密切相關(guān),甚至關(guān)系國家的強(qiáng)盛。要加強(qiáng)對婦女的教育培訓(xùn)工作,提升婦女的科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)她們參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟(jì)活動、融入社會的前提。婦女解放的重要標(biāo)志是就業(yè),用自己的勞動和創(chuàng)造為社會服務(wù)。要促進(jìn)婦女公平就業(yè),實(shí)行同工同酬,加強(qiáng)對女職工的特殊勞動保護(hù)。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位,支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè),幫助困難婦女群體就業(yè)。對于家庭婦女,操持家務(wù)很辛苦,我們不但要承認(rèn)她們的勞動價(jià)值,還要在全社會倡導(dǎo)新風(fēng),讓男女共同承擔(dān)家務(wù)。廣大婦女要自尊自信、自強(qiáng)自立,勤奮學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力,做自己命運(yùn)的主人和建設(shè)國家的主力。

第二,更加關(guān)心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關(guān)愛兒童就是面向未來。要認(rèn)真貫徹兒童優(yōu)先原則,讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質(zhì),認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅(jiān)決克服重男輕女的陳舊觀念,制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況,實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時(shí)期。要大力發(fā)展學(xué)前教育,各級財(cái)政要加大投入,抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的入園難、入園貴問題。在義務(wù)教育階段,要鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育成果并不斷提高水平,推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。積極實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害,特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故,必須引起各地各部門高度重視。國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例,抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn),做好校車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改造、配備等工作,并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān),多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制,對發(fā)生的惡性事故要依法嚴(yán)肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學(xué)生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應(yīng)該是社會一切福祉的最先享受者,一切災(zāi)難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容,社會文明之花才能絢麗綻放。

要積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,增加兒童體育鍛煉和社會實(shí)踐機(jī)會,使他們既能長進(jìn)學(xué)業(yè),又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應(yīng)給兒童自由成長的空間,讓兒童自由地說、自由地想、自由地行,兒童才能更好地成長,人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體,加大社會救助力度,讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。

第三,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。婦女兒童是一個(gè)易被侵權(quán)的群體,需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權(quán)益,是人道和文明的體現(xiàn),是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟(jì)社會生活和人身安全等方面的權(quán)益。要落實(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障孩子們衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力,讓婦女兒童在一個(gè)充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。

第四,認(rèn)真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題。現(xiàn)在,大量的農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工,家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來,農(nóng)村婦女肩上的擔(dān)子一下子重了起來,成了家里的頂梁柱,上有老、下有小,既要照顧家庭,又要從事生產(chǎn)勞動,還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失,在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn),對政府工作和社會各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性,抓緊研究制定相關(guān)政策措施,保障他們的權(quán)益,促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。對于留守兒童,要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利,辦好寄宿制學(xué)校,配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女,要多為她們提供幫助,解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

要重視進(jìn)城流動?jì)D女兒童的問題。他們在城市居無定所,與城市融合有一定困難,生活學(xué)習(xí)面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,對流動?jì)D女兒童與城市人口一視同仁。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,確保流動兒童在異地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強(qiáng)流動?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作,逐步實(shí)現(xiàn)流動?jì)D女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。

三、全社會都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。

婦女兒童工作是一項(xiàng)涉及每個(gè)家庭、關(guān)系整個(gè)民族的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),把婦女兒童工作做得更好。

要加強(qiáng)對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識和責(zé)任意識,心系婦女兒童發(fā)展,投入更多熱情和精力去抓這項(xiàng)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的實(shí)際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標(biāo)。各級婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè),搞好組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用。

要加大對婦女兒童事業(yè)的投入。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點(diǎn)扶持,加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時(shí),廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金,支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

要營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè),群策群力,推動在全社會形成尊重婦女、保護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng),要自覺堅(jiān)決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學(xué)藝術(shù)工作者要弘揚(yáng)真善美,多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童,積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。

各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局,真誠傾聽婦女兒童呼聲,真實(shí)反映婦女兒童訴求,真情關(guān)心婦女兒童疾苦,依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

同志們:婦女兒童事業(yè)意義重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我國婦女兒童工作新局面。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十二

2011年,是全縣工商行政管理工作取得明顯成效的一年。全局緊緊圍繞實(shí)施“四興”發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握“四新”總體要求,胸懷大局,恪盡職守,千方百計(jì)保發(fā)展,盡心竭力保民生,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在:一是服務(wù)發(fā)展成效顯著。全年外來投資注冊企業(yè)70戶,注冊資金7673萬元。二是監(jiān)管執(zhí)法業(yè)績突出。確保了全縣食品市場安全消費(fèi),農(nóng)民切身利益得到了有效保護(hù)。三是消費(fèi)維權(quán)實(shí)現(xiàn)突破。申訴舉報(bào)案件數(shù)量和結(jié)案率雙創(chuàng)新高,增強(qiáng)了消費(fèi)者安全感。四是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。在“群眾滿意單位評議”活動中,進(jìn)入了行政執(zhí)法組最佳行列。

對于全縣工商系統(tǒng)所取得的顯著業(yè)績,各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界都給予了充分的認(rèn)可。在此,我代表縣委、縣政府向全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

下面,就進(jìn)一步做好今年的工商工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工商工作的責(zé)任感和使命感。

縣第十五次黨代會,已經(jīng)對2012年我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢作出了科學(xué)分析,對全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作出了全面的安排部署。縣工商局作為負(fù)責(zé)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的艱巨任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷深入和社會形勢的變化,決定了工商部門市場監(jiān)管執(zhí)法的難度將進(jìn)一步加大,依法行政、創(chuàng)新社會管理的任務(wù)將更加艱巨。為此,全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工一定要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的大局來思考謀劃各項(xiàng)工作,立足發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),努力為實(shí)現(xiàn)延壽科學(xué)發(fā)展新跨越建功立業(yè)。

二、切實(shí)強(qiáng)化職能作用,進(jìn)一步為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境。

(一)將常規(guī)工作與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來。

要著眼于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化紅盾護(hù)農(nóng)等措施。堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合,集中精力組織好以“保春耕”和“保秋種”為主要內(nèi)容的農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動工作重點(diǎn)由農(nóng)資打假為主向健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測。在春秋季節(jié),有重點(diǎn)的開展種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等農(nóng)資商品專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)測工作,及時(shí)公示抽檢結(jié)果,發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警,正確引導(dǎo)消費(fèi)。同時(shí),要著眼于擴(kuò)大就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境,進(jìn)一步扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。構(gòu)建融資服務(wù)平臺,破解企業(yè)融資難題,多渠道為企業(yè)年檢創(chuàng)造便利條件,積極協(xié)助政府招商引資。

(二)將市場監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來。

市場監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。要全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,積極推進(jìn)食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、食品安全支付能力建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)的食品安全。尤其是要嚴(yán)把食品市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持“先證后照”,在去年整治無證無照專項(xiàng)行動取得初步成效的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步鞏固成果,依法清理和規(guī)范市場內(nèi)經(jīng)營主體尤其是食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格,要從實(shí)際出發(fā),因地制宜地創(chuàng)新工作舉措,積極推行證照墻、集中亮照、證照集中管理等行之有效的做法。

(三)將工作重點(diǎn)與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來。

要堅(jiān)持狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種和重大節(jié)日等“四個(gè)重點(diǎn)”方向。圍繞產(chǎn)品安全管理目標(biāo),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,明確轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場,圍繞消費(fèi)熱點(diǎn)和質(zhì)量抽檢工作,明確重點(diǎn)監(jiān)管商品,實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)對象、內(nèi)容雙明確”的工作目標(biāo),并制定、形成工作計(jì)劃。在日常管理中要遵循市場主辦單位日常管理和工商部門執(zhí)法管理相結(jié)合、工商干部重點(diǎn)市場駐場管理和一般市場巡查管理相結(jié)合的工作原則,加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,尤其是重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期要適時(shí)組織專項(xiàng)、綜合執(zhí)法行動,確保市場消費(fèi)安全。同時(shí),要拓展監(jiān)管領(lǐng)域,積極探索對新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型市場的監(jiān)管,努力營造公平公正的競爭環(huán)境。

(四)將消費(fèi)維權(quán)與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來。

要堅(jiān)持群眾利益無小事的原則,提升消費(fèi)維權(quán)預(yù)警防范和源頭治理的能力,完善投訴維權(quán)網(wǎng)絡(luò),暢通投訴維權(quán)渠道,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),通過發(fā)放宣傳單,制作宣傳圖版,播放維權(quán)案例等手段,宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,提高消費(fèi)者自我保護(hù)和懂法用法意識。

三、著力抓好自身建設(shè),進(jìn)一步樹立工商機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的整體形象。

打造一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)工商執(zhí)法隊(duì)伍,是做好新時(shí)期工商工作的前提和保障。要以實(shí)施“紅盾素質(zhì)工程”為契機(jī),以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),努力建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的工商執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力提高班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。在推進(jìn)“四興”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中,工商局每位班子成員要樹立全縣“一盤棋”思想,不斷增強(qiáng)全局觀念和整體意識,一切以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重。同時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性,不斷提高決策水平和解決問題的能力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做到支點(diǎn)上相對穩(wěn)定,大面上相對流動;業(yè)務(wù)上相對穩(wěn)定,崗位上相對流動;骨干人員相對穩(wěn)定,一般人員相對流動。通過科學(xué)的穩(wěn)定與激活,不斷地將隊(duì)伍搞活、搞壯、提純、提精。注重從基層培養(yǎng)使用干部,在中層中推行競爭上崗制度。運(yùn)用多種方法,實(shí)現(xiàn)工商干部“會監(jiān)管、會辦案、會登記、會電腦、會調(diào)解、會服務(wù)、會宣傳、會學(xué)習(xí)”的素質(zhì)目標(biāo),滿足我縣市場監(jiān)管的實(shí)際需要。三是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施,貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,使干部保持和發(fā)揚(yáng)勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好作風(fēng),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十三

同志們:

新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“**”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位**工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇,各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機(jī)遇,化機(jī)遇為動力,化機(jī)遇為先機(jī),找準(zhǔn)位置、主動融入,確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制,創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目,想方設(shè)法拼招商,堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和臺灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在**設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標(biāo)明確,重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo),開展試點(diǎn)工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:**薏米村、**竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在:**文旦柚、**枇杷、**皮蛋、**食用菌、**冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動的方式和內(nèi)容,加強(qiáng)對**、**工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)**工藝園區(qū)、**李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目,形成項(xiàng)目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強(qiáng),宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安**多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),形成人人主動抓落實(shí)的局面。

同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十四

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見:

一、持續(xù)求進(jìn),善做善成,深化城管事業(yè)發(fā)展之績。

20xx年來,全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程,征地拆遷全部完成,主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建,取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%,大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行,市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開工建設(shè)?;礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評批復(fù)、爭取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬元,完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。

(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度,對建成道路實(shí)施地下管線開挖的項(xiàng)目,實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門會商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個(gè),對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,改造道路積水點(diǎn)21處?;礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,確保積水及時(shí)排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套,更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套,維修路燈4000余盞,路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新,對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級改造,對民橋進(jìn)行了動靜載實(shí)驗(yàn)檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程,新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處,新建綠地面積3萬余平方米,景觀提升改造綠地面積43萬平方米,新栽喬木8000余株,修剪喬灌木15萬株次,色塊和草坪200余萬平方米,提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費(fèi)問題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步,推動城郊綠化一體化。

(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求,全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動,健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制,對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合,就時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制,取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn),參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè),力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評辦法,責(zé)任到人,獎懲兌現(xiàn),養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果,以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金,確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運(yùn)作,上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場化管養(yǎng),取得較好效果。

(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動,中心城區(qū)各級城市管理部門堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,全力以赴抓集中整治,清理整治占道經(jīng)營,加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清理衛(wèi)生死角,合理施畫停車泊位,規(guī)范車輛停放,中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為,依法查處各類違法建設(shè)520起,責(zé)令整改111處,停工監(jiān)控224處,依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設(shè)治理,有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合,重點(diǎn)對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點(diǎn)對城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,督促建筑工地對出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施,有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治,依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化,達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,嚴(yán)格審批程序,狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合,執(zhí)法與辦證相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進(jìn)行了專項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人,及時(shí)化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理,堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,完善便民服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動,積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。

(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,加大動態(tài)監(jiān)督力度,市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作,建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制,以督查促整改,確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開展燃?xì)馐袌霭踩珜m?xiàng)整治,拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件,全部在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情,堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作,組織技術(shù)人員對園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),已經(jīng)獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作,市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分),完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管,確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測儀,投資300多萬元對部分水質(zhì)檢測設(shè)備進(jìn)行了更新,全年首檢水表11.3萬塊,掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制,完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,全面保障工業(yè)城日常供水,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行,污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。

(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合,市局先后開展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評,選派選手代表信陽市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會計(jì)誠信演講比賽獲得一等獎,參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名,參加全市第四屆全民運(yùn)動會取得了市直總分第三名,組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動,豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用,持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站,打造陽光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”,建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂,免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等,把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到了實(shí)處,其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,《人民日報(bào)》以較大篇幅予以推介。

回顧過去的一年,體會很多:一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策,加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇,積極爭取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建,把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運(yùn)作方式,推進(jìn)政府購買服務(wù),環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等市場化運(yùn)作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道,支持鼓勵(lì)外來資本和民間資本以多種形式,參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路,變堵為疏,變驅(qū)為定,提出了臨時(shí)飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營區(qū)域、人員、時(shí)間“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措,在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想,上下同心、齊抓共管,強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合,建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問題共商等制度,解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé),調(diào)動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù),對行動不便申請人實(shí)行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦,設(shè)立群眾意見簿,將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章,想旅客之所想,幫旅客之所需,不斷完善站前便民服務(wù),展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識,規(guī)范行政行為為重點(diǎn),全程服務(wù)入駐項(xiàng)目,圍繞“流程最簡、用時(shí)最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo),最大限度的減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限,提高了辦事效率。

在肯定成績的同時(shí),也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市框架不斷拉大,人口不斷增加,城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn),我們在城市管理的方式和方法,對新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位,城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要,一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型,城市管理的長效機(jī)制尚未全面建立,管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中,因城市管理體制不順暢,部門管理職責(zé)不明確,仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革,我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制,在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行,需要在健全完善“兩級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決,投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠,重地上輕地下,重審批輕監(jiān)管,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在,城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動了真,但與上級部門和人民群眾的要求相比,服務(wù)意識還不夠強(qiáng),服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減,一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。

二、搶抓機(jī)遇,積極作為,持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢。

今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢,可以說機(jī)遇難得、大有可為。從中央來看?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”,為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機(jī)遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議,是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù),提出了一系列具體措施,城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,毫無疑問,迎來了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來看。省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆六次全會都對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署,提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》,提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn),構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間,積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則,完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施,為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,面臨著國家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,打造美麗宜居信陽名片,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,政府對城市建設(shè)管理工作的重視程度將會越來越高,投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”,涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出,城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些,都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇,拓展了空間,提供了載體,我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,積極作為,推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。

結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,20xx年全市城市管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營服務(wù),推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為魅力信陽建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇。

緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)城市承載保障能力。

堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃》,完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年,中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車設(shè)施)專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃的編制工作,已經(jīng)編制完成的要按程序開展評審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃滾動編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃,超前謀劃儲備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為爭取中央資金和引進(jìn)社會資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)對接,搶抓機(jī)遇,爭取項(xiàng)目和資金,緩解城市建設(shè)資金壓力。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,壓力大,要立即著手分解實(shí)施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是:開工建設(shè)國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程,20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程,提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程,新建污泥無害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程,新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶,其中中心城區(qū)1.4萬戶,東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心,力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線,規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里),茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實(shí)際,積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,加快城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃編制,提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造,加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,突出解決城市積水內(nèi)澇問題。堅(jiān)持“排蓄并舉”,推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,由點(diǎn)到面,因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置,加強(qiáng)城建檔案管理,為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度,提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點(diǎn)工程,使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設(shè),會同有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》,加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象,改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目,全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理,落實(shí)城市綠線管理制度,在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級,下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作,提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造,改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套,環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心,在待遇提高、環(huán)境改善、社會關(guān)注上采取有效措施,真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到實(shí)處。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度,新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施,做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體,規(guī)范市政建設(shè)市場秩序和建設(shè)行為,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,嚴(yán)禁豆腐渣工程,嚴(yán)查豆腐渣工程,著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。

緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好主力軍。

精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè),七分管理”。城市管理的精細(xì)化,就是對城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí),把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù),要對照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,健全城市精細(xì)化管理評價(jià)和目標(biāo)考評體系,努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋,從整體上提升城市管理水平。

數(shù)字化管理再提速。目前,全國、全省已有多個(gè)市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理,部分城市已開始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來看,我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對滯后。按照省廳要求,我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn),力爭茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行,年內(nèi)通過省廳驗(yàn)收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺,創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制,使城市管理問題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決,以全面提高城市管理的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)資源共享,努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市場化管理再深化。按照市場化運(yùn)作方式,繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù),拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī),全面啟動城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運(yùn)作,提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用,盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革,探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。

(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)。

充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢,在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫,不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。

抓好試點(diǎn)引路。相對集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度,對于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市,省政府要求,城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點(diǎn)城市之一,中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求,將開展相對集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊安排部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,力爭成熟一個(gè),報(bào)批一個(gè)。

堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動,依法行政,文明執(zhí)法,推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作,健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作,促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶,提高群眾法律意識和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調(diào),盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題,實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍,為開展相對集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治,持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行,不松懈、不畏難、不退縮,持續(xù)鞏固整治成果,全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),堅(jiān)持聯(lián)動執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè),堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理,依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為,保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理,為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理,借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理,維護(hù)正常經(jīng)營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用,為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。

(四)行業(yè)服務(wù)爭當(dāng)先進(jìn)。

城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),要樹牢服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)同。

提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理,按照“一個(gè)窗口對外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)服務(wù),不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用,及時(shí)解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次,優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動,各縣區(qū)選擇2-3個(gè)主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作,提高城市綠化整體水平。

提高運(yùn)營管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營管理,加快升級改造,提高運(yùn)行效率,城市污水集中處理率達(dá)到88.5%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度,依法征繳,公平公正地提高征繳率,為設(shè)施運(yùn)營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場行為,加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度,提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善制水工藝流程,加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級改造,加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作,提高城市供水保障水平。

提高安全監(jiān)管水平。按照國務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,強(qiáng)化紅線意識,堅(jiān)持生命至上,把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé),執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律,切實(shí)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任,特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等,突出排查安全隱患,排查一批,整改一批,治理一批,絕不手軟,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),城市防汛、供水、燃?xì)狻⑽鬯幚怼⑹姓┕さ戎攸c(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,妥善處置信訪和群體性事件,確保安全穩(wěn)定。

三、鍛造隊(duì)伍,提升內(nèi)力,夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基。

(一)抓宣傳教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動為載體,邀請專家學(xué)者,進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說法,以身邊人,說身邊事,育身邊人,力爭使各類培訓(xùn)有高度、有抓手,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對內(nèi)宣傳,突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛之心、樹立誠信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動。對外宣傳,通過報(bào)紙、電視、媒體座談會,人大、政協(xié)代表訪賢問計(jì)會,媒體記者體驗(yàn)生活等方式,大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題,廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動,宣傳正能量,營造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神,使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站,開展一批文體活動,舉辦一次主題演講,開辦一期知識講座,組織一次溫暖行動,進(jìn)行一次健康體檢。通過活動的開展,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感,凝聚力量,培育精神。

(二)抓廉政建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管,強(qiáng)化各級黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作,各級部門要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾,做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng),修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國法,保持敬畏之心,筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定等,從嚴(yán)問責(zé),令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,高度重視,切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督,抓早抓小,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為,敢于動真碰硬,無論是誰,只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線,都要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,絕不手軟。

(三)抓政風(fēng)行風(fēng),著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,下大力氣解決群眾反映的突出問題,努力為群眾辦好事實(shí)事,提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,深入開展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動,切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。

(四)抓跟蹤問效,增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí),切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶頭深入工作一線,指揮協(xié)調(diào)在一線,發(fā)現(xiàn)問題在一線,化解矛盾在一線,創(chuàng)造業(yè)績在一線,使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮各級督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)跟蹤問效,確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎懲。通過跟蹤問效,在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,該獎勵(lì)的及時(shí)獎勵(lì),該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實(shí)、得過且過的,該處罰的堅(jiān)決處罰,該換位的及時(shí)換位。要通過獎懲兌現(xiàn),獎出士氣,懲出正氣,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們,當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期,我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)按照市委、市政府工作部署,搶抓機(jī)遇,乘勢而為,加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面提升魅力信陽建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十五

同志們:

這次全市城市管理工作會議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神,總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù),推動我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講兩個(gè)方面的意見:

一、20xx年工作回顧。

20xx年,面對新時(shí)代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“五個(gè)信陽”建設(shè),以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo),凝心聚力、真抓實(shí)干,統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項(xiàng)工作,保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

(一)堅(jiān)持抓項(xiàng)目打基礎(chǔ),城市承載能力躍上新臺階。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,強(qiáng)力實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程,補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,提升城市綜合承載力。堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長遠(yuǎn)發(fā)展,在修訂完善供水、綠地、燃?xì)?、照明、排水防澇等專?xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇,圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目108個(gè),概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到中央、省重點(diǎn)支持,全市累計(jì)爭取到位上級項(xiàng)目資金2.34億元。發(fā)力項(xiàng)目建設(shè),中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用,新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項(xiàng)目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套,堅(jiān)持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重,全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里,新建消火栓305臺套,完成背街小巷綜合改造266條,城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。

(二)堅(jiān)持抓修復(fù)深治理,環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設(shè),注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”,全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛,城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅(jiān)持開展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場運(yùn)營管護(hù),按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座,新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸,生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“三員”管理、“六個(gè)百分之百”防治要求,對違規(guī)市政園林工地“一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項(xiàng)目,完成了276臺渣土運(yùn)輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場,息縣實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴(yán)查渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為,建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處,各縣排查治理的黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場化運(yùn)作,切實(shí)鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實(shí)海綿城市理念,羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項(xiàng)目進(jìn)展順利,人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價(jià)辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價(jià),全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用,達(dá)到再次除磷效果,得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元,新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個(gè)、各類垃圾收集車輛0.78萬輛,配備保潔員2.18萬名,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式,對陳年垃圾進(jìn)行了集中清理,“垃圾圍村”現(xiàn)象切實(shí)改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項(xiàng)目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場化運(yùn)作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定,鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。

(三)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新,體制機(jī)制改革取得新成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市全面深化改革決策部署,既不折不扣抓改革事項(xiàng)落地,又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅(jiān)定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個(gè)方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局,力所能及的推動了本轄區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí),體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實(shí)現(xiàn)突破,《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于20xx年1月1日起正式實(shí)行;積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo),信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主,淮濱縣等精細(xì)開展“嚴(yán)管街”“示范路”管理,依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化,增添移動采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應(yīng)用,將信息采集重點(diǎn)區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法,建立了周月季通報(bào)、定期督導(dǎo)等制度,“12319”熱線累計(jì)受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項(xiàng)目,積極實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設(shè)后來居上,均在省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前建成并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行,有力提升了城市數(shù)字化管理水平。

(四)堅(jiān)持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建,魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當(dāng)創(chuàng)建主力軍,為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實(shí)施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅(jiān)行動為抓手,集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了查處取締,浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯,強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進(jìn)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升,擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中,市局作出了突出貢獻(xiàn),被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅(jiān)戰(zhàn)為引領(lǐng),突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”,強(qiáng)力開展大環(huán)境綜合整治,城市面貌改觀很大,群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí),結(jié)合實(shí)際制定了15項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用,落實(shí)新建建筑節(jié)水評估,我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè),全市新增公園游園26個(gè),新增綠地面積91萬平方米,中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增,信陽市順利通過國家園林城市復(fù)查,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,息縣榮獲“省級園林縣城”稱號,新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱號。

(五)堅(jiān)持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù),城市公用保障實(shí)現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計(jì)辦理審批件1935件,按時(shí)辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺,嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)三級檢測制度,信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市,全市公共用水普及率達(dá)到98%以上,出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理,以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管,以“六月安全月”專項(xiàng)治理、隱患排查整改保障供氣安全,全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實(shí)施了《信陽市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》,完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系,城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強(qiáng)降雪,全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序,隊(duì)伍機(jī)械保障有力,全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢,供水供氣穩(wěn)定,垃圾日產(chǎn)日清,得到社會各界的廣泛好評。強(qiáng)化職工保障。爭取財(cái)政專項(xiàng)資金700余萬元,統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn),對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn),并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入市財(cái)政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會保險(xiǎn)、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來,全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號,環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。

(六)堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以“三會一課”、主題黨日活動、作風(fēng)整頓等提升做的能力,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”,爭做“四個(gè)合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉、權(quán)力公開透明運(yùn)行、廉政談話約談等制度,開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動,筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改,按照“四個(gè)不放過”要求查擺了單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及黨員干部自身問題,建立了整改臺賬,持續(xù)抓好防控和整改落實(shí)。嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實(shí),支持紀(jì)檢部門從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真查辦上級移交案件線索及信訪舉報(bào)件,嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員,維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè),強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),制定實(shí)施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度,加強(qiáng)對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理,做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?;鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,環(huán)境攻堅(jiān)排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當(dāng)主力,涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,充分說明了我們城管隊(duì)伍是一支講忠誠、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊(duì)伍。

同志們!20xx年,我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力,牢筑積極作為的主體責(zé)任意識,積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線奮勇爭先,在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅(jiān),在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水,在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān),在便民利民服務(wù)一線全力以赴,為保持信陽的藍(lán)天碧水下了實(shí)勁,為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得,是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和各地黨委、政府各項(xiàng)工作部署的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績來之不易,必須倍加珍惜!在此,我代表市城市管理局,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足:一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足,超前意識不足,項(xiàng)目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠,造成部分已謀劃的項(xiàng)目擱置不前、已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、已建成的項(xiàng)目運(yùn)行不佳,基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時(shí),執(zhí)法管理的多、主動服務(wù)的少,精細(xì)管理水平不高,常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足,網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵(lì)不夠,綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠,民用集中供暖推進(jìn)緩慢,道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,城市路網(wǎng)體系不完善,斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難,城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠,城市綜合承載能力亟待提高。四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個(gè)別黨員干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不足,存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實(shí),“四風(fēng)”問題仍然存在。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,精準(zhǔn)把握,有效應(yīng)對。

二、20xx年工作安排。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是推動我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個(gè)信陽”建設(shè)的主題年,這都對我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時(shí)代、踏上新征程,我們要按照黨的十九大要求,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,凝心聚力,積極作為,努力開展新時(shí)代全市城市管理事業(yè)新局面。

結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排,今年全市城市管理工作的總體思路是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽”的總要求,以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手,以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃為帶動,著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式,繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革,著力推動城市“雙修”,全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“決勝全面建成小康社會、開啟新時(shí)代信陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。

我們的主要任務(wù)是:緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo),從人民群眾亟需解決的問題入手,穩(wěn)中求進(jìn),盡力而為,重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,大力開展公廁革命、城市“四治”,實(shí)施一批提高城市綜合承載力的民生工程,解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實(shí)際問題,讓人民群眾生活更舒適、更便捷,推動城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質(zhì),健全完善市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項(xiàng)目的落地實(shí)施,改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”,提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo),把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn),融合實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè),推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革,提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用,充分調(diào)動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性,推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一,形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,提升“四個(gè)意識”,嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,將從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn),高度警惕和正視存在問題,采取過硬措施,堅(jiān)決予以糾正,努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變造就一支具有“鐵”的紀(jì)律的城市管理隊(duì)伍。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)持續(xù)實(shí)施城市提質(zhì)。

1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元,較上年增長7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里,新建城市道路35公里,公共用水普及率達(dá)到98%,生活污水集中處理率達(dá)到91%,污泥無害化集中處理率達(dá)到95%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%,新建、改造、提升公廁50座以上,建成區(qū)綠地率達(dá)到36%,人均公共綠地面積達(dá)到12平方米,新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求,今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,圍繞目標(biāo)任務(wù),在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,統(tǒng)籌組織,抓緊實(shí)施,確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。

2、謀劃推動項(xiàng)目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇,結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項(xiàng)規(guī)劃,持續(xù)深入推動“項(xiàng)目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計(jì)108個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)充實(shí)完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,將條件成熟的項(xiàng)目申報(bào)納入市級、省級乃至國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。對已經(jīng)入庫的項(xiàng)目要進(jìn)行論證篩選,提高項(xiàng)目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實(shí)際,緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時(shí)機(jī),積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通,謀劃項(xiàng)目,擴(kuò)大項(xiàng)目庫盤子,推進(jìn)已入庫項(xiàng)目的快速落地,以力爭通過一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。

3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動實(shí)施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設(shè)步伐,打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路,做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造,提升改造浉河北路等一批老舊道路,加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計(jì),力爭20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快實(shí)施斷頭路打通工程,基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。

4、加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系,提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率,改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,啟動餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作,加快實(shí)施琵琶山垃圾無害化處理廠擴(kuò)建工程,提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實(shí)施“公廁革命”,統(tǒng)籌布局,合理規(guī)劃,提升城市公廁服務(wù)品質(zhì),對達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實(shí)施公廁建設(shè),對公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實(shí)施提升改造。20xx年,中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù),各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。

5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手,以老城區(qū)改造為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升,加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)信陽市第二第三污水處理廠建成運(yùn)行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水,啟動出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作,加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造,推動污水再生利用設(shè)施建設(shè),提升污水收集和處理能力,鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實(shí)施提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃,加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治,重點(diǎn)改造市政配套設(shè)施、無障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理,向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),煥發(fā)城市新活力。

(二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修。

1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè),全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能,推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽獨(dú)特的山水條件,在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破,積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升,因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實(shí)施立體綠化,盡可能增加城市“綠”量,為國家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年,努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和8個(gè)縣城基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。

2、實(shí)施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件,大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動,優(yōu)化城市綠地布局,在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動,打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度,有效減少水土流失,改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災(zāi)毀損的街道樹木進(jìn)行整修更換,每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)專類公園,推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化,打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式,開展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè),形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所,打造15分鐘健身圈。

3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制,城市新區(qū)、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,老城區(qū)要加快實(shí)施海綿化改造,全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間,扎實(shí)推地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。今年省政府下達(dá)信陽市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),著力解決“馬路拉鏈”問題。

(三)持續(xù)深化城管改革。

1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合,盡快實(shí)施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整,加快推進(jìn)城市管理重心下移,厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責(zé)任,推動構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實(shí)施,全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮,對條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀,形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍,推動城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。

2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實(shí)發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢,大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用,將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系,形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評價(jià)“五位一體”的智慧化城市管理模式,實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)上報(bào)、第一時(shí)間處理核查,提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢,以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心,緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”,深入開展占道經(jīng)營、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項(xiàng)整治,特別是加大拆違力度,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處,確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點(diǎn)部位的綠化、凈化、亮化,把工作做深做細(xì)做實(shí),讓城市更宜居、市民更幸福。

3、積極推進(jìn)市場化運(yùn)作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運(yùn)作,進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件,把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。

(四)持續(xù)攻堅(jiān)污染防治。

1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長效機(jī)制,抓準(zhǔn)治理重點(diǎn),有針對性的采取治理措施,大力開展大氣污染防治。加強(qiáng)過程管控,完善施工揚(yáng)塵防治措施,嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施,做到施工垃圾及時(shí)清理、及時(shí)降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn),所有縣區(qū)至少建設(shè)1個(gè)建筑垃圾消納場;嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,扎實(shí)推進(jìn)清潔城市、“封土行動”等專項(xiàng)治理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo),完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。

2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,堅(jiān)持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理,實(shí)施污泥無害化處理,所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用,提高城市水循環(huán)能力,改善城市水環(huán)境。落實(shí)河長制要求,按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線,系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治,對城市黑臭水體整治實(shí)施臺賬式管理,未開工的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間開工,已開工的項(xiàng)目要加快整治進(jìn)度,確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除,各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。

3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,加大農(nóng)村垃圾收集處理力度,減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理,建立垃圾分類收運(yùn)和再生資源利用回收體系,提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級改造,建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營生活和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。

(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)。

1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),全面梳理和公開服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動,建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一站式辦公等制度,提升辦事效率和服務(wù)水平,樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。

2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實(shí)強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,努力消化各種矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍職工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對外宣傳,通過與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動,對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介,積極營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的濃厚氛圍。

(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

1、堅(jiān)持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,嚴(yán)戒“七個(gè)有之”,堅(jiān)決預(yù)防和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅(jiān)持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對黨的路線方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),確保步調(diào)一致、令行禁止。

2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,各單位要早出發(fā)、快行動,在抓常抓長抓細(xì)抓深上下功夫,要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時(shí)考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法的通知》,關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向,在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員,要切實(shí)履行主體責(zé)任,以上率下、以身作則,發(fā)揮表率作用,促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。

3、深入反腐倡廉。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力,高壓態(tài)勢更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點(diǎn)更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級黨組織要切實(shí)扛穩(wěn)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理,推進(jìn)標(biāo)本兼治,堅(jiān)持以案促改,在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上,要認(rèn)真查擺,嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前,敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng),有沒有作為,既是責(zé)任心的體現(xiàn),也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實(shí)的關(guān)鍵,要勇于挑最重的單子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“抓好是本職,抓不好是失職,不抓是瀆職”的政治站位,敢抓敢管,真管真嚴(yán),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求,擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),責(zé)任面前不推諉,問題面前不回避,困難面前不退縮。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

同志們,新年新氣象,新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)美麗信陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十六

同志們:

今天,我們召開全市城市管理工作會議。主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年全市城市管理工作情況,表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,并對20xx年工作進(jìn)行動員部署。

20xx年,全市城市管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,突出重點(diǎn)抓管理,盯住弱項(xiàng)求突破,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市容環(huán)境面貌明顯改觀,長效管理成果整體凸顯,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

(一)完成的主要任務(wù)。

1、高度重視整治規(guī)范工作,城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口,通過加大經(jīng)常性的整治力度,及時(shí)解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結(jié)合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時(shí)機(jī),全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項(xiàng)整治,查處、取締店外店和占道攤點(diǎn)14.3萬個(gè)(次),查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設(shè)施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起,及時(shí)制止了各類違章行為,凈化了市容環(huán)境。二是違法建設(shè)問題得到有效遏制。全市對違法建設(shè)問題保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處,共拆除違法建設(shè)15.25萬平方米,占年度目標(biāo)的253%。在整治違法建設(shè)的過程中,對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實(shí)施重點(diǎn)整治,共拆除彩鋼房55處1萬多平方米,遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點(diǎn)工程的開工建設(shè),市局組成專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入拆遷一線,協(xié)助各區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風(fēng),確保了全市重點(diǎn)工程順利實(shí)施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時(shí)施工、娛樂場所噪音擾民等問題,在抓好平時(shí)監(jiān)管的同時(shí),于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治,共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起,為廣大市民營造了相對安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。四是配合搞好相關(guān)整治,解決了一些難點(diǎn)問題。在抓好職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的同時(shí),各縣區(qū)還配合有關(guān)單位進(jìn)行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點(diǎn)和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中,全系統(tǒng)圍繞承擔(dān)的任務(wù),把文明城市創(chuàng)建作為促進(jìn)和提升城市管理水平的契機(jī)和動力,對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題組織聯(lián)合整治,維護(hù)了良好的城市環(huán)境。

穩(wěn)步推進(jìn)戶外廣告有償出讓工作,對可供市場化運(yùn)作的公共產(chǎn)權(quán)戶外廣告位資源進(jìn)行甄別、篩選和拍賣,完成市政府下達(dá)的非稅財(cái)政收入400多萬元。三是黃河風(fēng)情線及城關(guān)地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進(jìn)展。在一期、二期燈光亮化的基礎(chǔ)上,又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進(jìn)行補(bǔ)充亮化,為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置,全線亮化工作在管理上基本實(shí)現(xiàn)“一鍵控制”,在亮化時(shí)限上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,打造了新的城市夜間景觀,在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時(shí),為提升主城區(qū)立面形象,城關(guān)區(qū)以主干道、步行街為重點(diǎn),對樓宇立面進(jìn)行補(bǔ)充亮化,較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程,提升了主城區(qū)夜景形象。

3、努力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理,一手抓建設(shè),推進(jìn)了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實(shí)。對322條城市街巷實(shí)施日常清掃保潔,做到了主要道路18小時(shí)保潔,次要道路12小時(shí)保潔,日清掃保潔率保持在95%以上;強(qiáng)化灑水壓塵、垃圾清運(yùn)工作,推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理,沖洗主干道油污路面98條(次),清洗下水井蓋1295個(gè)(次),整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行治理,共清理衛(wèi)生死角、臟源點(diǎn)580多處,清運(yùn)垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理,近郊四區(qū)19座公廁的管理達(dá)到目標(biāo)要求,被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過市區(qū)職能部門共同努力,按期完成市政府下達(dá)的50座公廁新建、改建任務(wù)。同時(shí),注重修舊利廢,維修果皮箱660個(gè)、下沉式垃圾箱20座,保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺,城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達(dá)到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運(yùn)資質(zhì)14家,發(fā)放建筑垃圾排放許可3個(gè)、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設(shè)建筑垃圾處置場等行為加強(qiáng)查處,共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次),對10個(gè)違章傾倒建筑垃圾的工地實(shí)施了查封。四是城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后,組織完成收費(fèi)許可報(bào)批和機(jī)構(gòu)編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進(jìn)收費(fèi)工作,對收費(fèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),依托城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會,加強(qiáng)了經(jīng)常性的檢查督導(dǎo),全市征收生活垃圾處理費(fèi)595.1萬元。

4、全面加強(qiáng)效能建設(shè),城市管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。一方面,區(qū)分“三個(gè)層次”,深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結(jié)通報(bào)、年底綜合評定”相結(jié)合的辦法,對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價(jià),推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來,對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進(jìn)行績效考評,促進(jìn)了屬地管理責(zé)任落實(shí);將績效考評方式向遠(yuǎn)郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊(duì)延伸,推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務(wù)的推進(jìn)、重點(diǎn)工作的督辦和嚴(yán)格著裝、用車、文電辦理等事項(xiàng)抓起,對市局機(jī)關(guān)實(shí)施績效考評,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,提高了工作效率。另一方面,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),狠抓作風(fēng)建設(shè)。首先,突出宣傳教育。積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動的指示要求,通過集中學(xué)習(xí)、座談討論和班子帶機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)帶基層、黨員干部帶群眾等辦法,引導(dǎo)干部職工積極參與作風(fēng)整頓,確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的工作理念。其次,突出實(shí)踐活動。廣泛開展“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、效率型、法治型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、團(tuán)結(jié)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“城管精神”,廣泛宣揚(yáng)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵的先進(jìn)事跡,廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強(qiáng)。再次,突出作風(fēng)養(yǎng)成。市局對作風(fēng)建設(shè)問題動真碰硬,采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法,對各單位查處違法建設(shè)、戶外廣告、燈光亮化等問題加強(qiáng)重點(diǎn)督查,對所屬人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況加強(qiáng)日常督導(dǎo),對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項(xiàng)整治,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

5、全力組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨的建設(shè)成效顯著。一年來,全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個(gè)到位”。采取集中動員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、典型交流等方式廣泛進(jìn)行思想發(fā)動,使廣大黨員干部切實(shí)認(rèn)清開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義,保證了思想認(rèn)識到位;成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,健全專門工作機(jī)構(gòu),組成指導(dǎo)檢查組對口督導(dǎo),保證了組織領(lǐng)導(dǎo)到位;通過專題研討會、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報(bào)、簡報(bào)等形式,加強(qiáng)宣傳教育,保證了宣傳引導(dǎo)到位;通過制定總體方案和階段計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體時(shí)間、內(nèi)容、形式、要求和責(zé)任人,保證了工作措施到位。二是在活動的內(nèi)容上突出“四個(gè)重點(diǎn)”。首先,突出抓好理論學(xué)習(xí)。做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有筆記,定期公布學(xué)習(xí)考勤、檢查批閱學(xué)習(xí)筆記;通過專家輔導(dǎo)講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。其次,突出抓好調(diào)研活動。完成市委下達(dá)的《加強(qiáng)新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點(diǎn)課題撰寫報(bào)告,被評為重點(diǎn)調(diào)研成果二等獎;對“違法建設(shè)的成因及對策”、“以數(shù)字化建設(shè)為依托創(chuàng)新城市管理”等重點(diǎn)問題分別進(jìn)行專題調(diào)研,9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次,突出抓好問題剖析。采取設(shè)置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式,廣開言路,開門納諫,廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議,為搞好整改提供了依據(jù)。第四,突出抓好整改落實(shí)。針對查擺出來的問題,制定整改落實(shí)方案,明確了整改落實(shí)的責(zé)任分工,使查擺出來的問題得到較好落實(shí)。三是在活動的效能上注重“三個(gè)結(jié)合”。首先,堅(jiān)持與構(gòu)建“和諧城管”相結(jié)合,倡導(dǎo)親民化、人性化管理,把著力點(diǎn)放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實(shí)事上,最大程度維護(hù)公共利益。其次,堅(jiān)持與長效管理相結(jié)合,研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章,深化了管理措施,促進(jìn)了城市管理責(zé)任落實(shí)。再次,堅(jiān)持與黨的建設(shè)相結(jié)合,通過抓民主集中制建設(shè)、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進(jìn)性創(chuàng)建活動、與農(nóng)村黨支部“互聯(lián)共建”、落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)非公有制企業(yè)幫建工作等辦法,各級黨組織解決自身問題和領(lǐng)導(dǎo)城市管理的能力不斷增強(qiáng),黨員干部在工作實(shí)踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個(gè)始終”。首先,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終。認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,在城市管理工作中對黨風(fēng)廉政建設(shè)同計(jì)劃、同安排、同部署、同督導(dǎo)、同考核、同落實(shí),局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風(fēng)氣在內(nèi)的城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,局紀(jì)檢組與三個(gè)直屬大隊(duì)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和要求;廣泛開展以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大隊(duì)、進(jìn)中隊(duì)為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動,注重防范以權(quán)謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。其次,堅(jiān)持把信訪服務(wù)工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)信訪效能抓起,將預(yù)防關(guān)口前移,著力化解矛盾,使全年接訪率比去年同期減少35%,803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結(jié);辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件,辦結(jié)率100%。第三,堅(jiān)持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結(jié)合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預(yù)防暴力抗法等實(shí)際,積極做好突發(fā)事件的預(yù)防和干部職工的思想穩(wěn)定工作,既穩(wěn)定了隊(duì)伍,又取得維穩(wěn)的實(shí)際效果。

(二)主要特點(diǎn)和做法。

一年來,全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工,圍繞加強(qiáng)和深化城市管理工作,堅(jiān)持不等不靠,迎難而上,在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況,解決新問題,增強(qiáng)工作效能,促進(jìn)了工作落實(shí)。突出特點(diǎn),就是正確領(lǐng)會和把握了省委、市委書記陸武成同志強(qiáng)調(diào)的“六大關(guān)系”。

1、注重領(lǐng)會和把握“疏與堵”的關(guān)系。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,以疏為主。結(jié)合日常整治,對嚴(yán)重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度,使主城區(qū)占道攤點(diǎn)基本杜絕,衛(wèi)生狀況保持清潔。同時(shí),注重圍繞民生問題做好“疏”的工作,市局將日常審批工作全部放在政務(wù)大廳辦理,實(shí)施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要,合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補(bǔ)、擦洗等服務(wù)性市場,設(shè)置116處便民服務(wù)點(diǎn),方便了市民生活。

經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點(diǎn),從嚴(yán)查處;對事關(guān)民生的早餐、修補(bǔ)攤點(diǎn)等經(jīng)營活動則側(cè)重教育引導(dǎo)和規(guī)范管理。在管理范圍上,將主干道、中心廣場、十字路口作為重點(diǎn),組織力量,嚴(yán)防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理,在標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限上相對比較寬松。在管理時(shí)段上,加強(qiáng)早8時(shí)至晚22時(shí)的管理,最大限度維護(hù)城市正常秩序和廣大市民的公共利益。

3、注重領(lǐng)會和把握“專業(yè)隊(duì)伍與社會力量”的關(guān)系。堅(jiān)持“人民城市人民建,人民城市人民管”,走專群結(jié)合之路。一方面,在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊(duì)伍的作用,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題聯(lián)合行動,攻堅(jiān)破難。另一方面,注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制,將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉,充分調(diào)動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經(jīng)營戶座談會、開展主題實(shí)踐活動等形式,在全社會營造“我愛我家,共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責(zé)任簽訂時(shí)限等辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了城區(qū)主次干道“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。

5、注重領(lǐng)會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關(guān)系。堅(jiān)持既重眼前,更重長遠(yuǎn)。在抓好綜合整治、專項(xiàng)整治的同時(shí),把功夫下在經(jīng)常性管理上,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)每周五市容環(huán)境檢查、督導(dǎo)、通報(bào)制度,并把檢查情況與層級管理考評掛鉤,保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)常態(tài)管理,在人員、時(shí)間、任務(wù)上統(tǒng)籌安排,在錯(cuò)時(shí)上下班上更科學(xué)合理,在定崗定點(diǎn)、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實(shí)際,增強(qiáng)了管理的實(shí)際效果。

6、注重領(lǐng)會和把握“管理與服務(wù)”的關(guān)系。堅(jiān)持管理就是服務(wù),服務(wù)推進(jìn)管理。日常工作中,把城市管理作為對廣大市民服務(wù)的一種特殊形式,實(shí)施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)需要,注意優(yōu)化管理體制,完善管理制度,推進(jìn)重心下移,改進(jìn)管理方式,創(chuàng)新管理方法,不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時(shí)管理活動,廣泛開展以做好事、獻(xiàn)愛心、解難題、送溫暖為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動,變管理為服務(wù),寓管理于服務(wù),促進(jìn)了和諧管理。

(三)存在的問題。

回顧一年來的工作,全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是城市管理設(shè)施欠帳較多,管理硬件不到位。二是“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位,社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠,違法建設(shè)監(jiān)控責(zé)任尚未完全落實(shí)。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊(duì)員身上仍然存在,酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴(yán)格,利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通,一些單位存在越權(quán)審批、不落實(shí)上級指示要求的現(xiàn)象。

20xx年,全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府關(guān)于落實(shí)“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為引領(lǐng),以“整臟治亂、美化家園”為主線,以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標(biāo),舉全系統(tǒng)之力,深化“六項(xiàng)工程”,打好“十個(gè)硬仗”,落實(shí)“六大舉措”,努力在夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、增強(qiáng)效能上實(shí)現(xiàn)新的突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

(一)深入抓好“六項(xiàng)工程”,努力在打牢城市管理工作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

要把城管部門和城管隊(duì)伍的自身建設(shè)擺在日常工作的突出位置,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,抓作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì),抓風(fēng)氣正導(dǎo)向,不斷夯實(shí)城市管理工作的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神,廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學(xué)習(xí)型支部、效能型機(jī)關(guān)”活動和“結(jié)對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個(gè)主題實(shí)踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè),不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認(rèn)真貫徹民主集中制原則,著力抓好直屬大隊(duì)班子建設(shè),協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的班子整合及工作銜接,充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的模范帶頭作用。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以落實(shí)省市“三定規(guī)定”為契機(jī),積極爭取各方面的支持,進(jìn)一步優(yōu)化城市管理的體制、機(jī)制;不斷創(chuàng)新選人用人機(jī)制,加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認(rèn)真完善崗位責(zé)任制,確保人有崗、崗有事、事有責(zé),防止和糾正分工不明、職責(zé)交錯(cuò)、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機(jī)關(guān)干部、中隊(duì)干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機(jī)械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位,實(shí)施分級、分類、分層次培訓(xùn),著重解決只會巡查,不善制案卷;只會查違法建設(shè),不善辦其他案件;只會搞集中整治,不善抓日常管理;只會自己干,不善帶隊(duì)伍等實(shí)際問題,切實(shí)提高隊(duì)伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取結(jié)合問題搞研究、領(lǐng)導(dǎo)“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式,組織學(xué)習(xí)考察,開展崗位競賽,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍抓好自身建設(shè)和依法管理城市的能力。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央、省市指示要求,下大力抓好“作風(fēng)效能年”建設(shè)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),做到指揮靠前,重心下移,領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),帶動面上工作;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建活動,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),保證創(chuàng)建質(zhì)量穩(wěn)中有升;嚴(yán)格落實(shí)城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準(zhǔn)”規(guī)定,突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實(shí);繼續(xù)開展標(biāo)兵單位、標(biāo)兵個(gè)人創(chuàng)建活動,培養(yǎng)崗位能手,加強(qiáng)優(yōu)秀人才的儲備工作。

4、加強(qiáng)法制建設(shè)。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材,廣泛開展學(xué)法用法活動,不斷增強(qiáng)干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持,制定出臺《蘭州市城市管理?xiàng)l例》,修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,盡快出臺《黃河風(fēng)景區(qū)管理辦法》,為城市管理工作提供新的法律支撐;進(jìn)一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點(diǎn)問題,對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設(shè)等問題,與市上法制部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)商,依法明事,界定權(quán)責(zé);采取聘請法律顧問、建立法律服務(wù)咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機(jī)制等辦法,加強(qiáng)經(jīng)常性的法律服務(wù)工作。

5、加強(qiáng)宣傳文化建設(shè)。以公德教育為重點(diǎn),以創(chuàng)建全國文明城市為載體,從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手,利用各種形式,向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求,喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增進(jìn)與新聞媒體的溝通和交流,利用內(nèi)部簡報(bào)、平面媒體、聲像媒體和網(wǎng)絡(luò)資源,拓展和夯實(shí)宣傳陣地;結(jié)合市執(zhí)法局成立五周年,組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、文藝匯演等活動,進(jìn)一步鼓舞士氣,提升城市管理的美譽(yù)度。

6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究;繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作,在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好直屬一大隊(duì)的評議工作,持續(xù)抓好經(jīng)常性的行業(yè)風(fēng)氣建設(shè);繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務(wù)工作,落實(shí)24小時(shí)投訴受理制度,對網(wǎng)上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時(shí)受理、快速查處,對媒體曝光案件要跟進(jìn)督導(dǎo)、整改到位,對重大曝光案件在整改到位后及時(shí)向社會公布。

(二)全力打好“十個(gè)硬仗”,努力在解決城市管理的重點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)新的突破。

最近,市委、常務(wù)副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中,強(qiáng)調(diào)城市管理工作要堅(jiān)持六個(gè)原則,抓好十八項(xiàng)具體工作。在新年度的城市管理過程中,我們要堅(jiān)持以建設(shè)促管理,以處罰促管理,以教育促管理,以法規(guī)促管理,以問責(zé)促管理,以整治促管理,繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題,重點(diǎn)組織打好“十個(gè)硬仗”。

1、全面推進(jìn)城市管理數(shù)字化建設(shè)。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享,“12319城管熱線”開通運(yùn)行,各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標(biāo),以整合城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源,加速城市重點(diǎn)區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ),年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速反應(yīng)、靈活處置、科學(xué)管理能力,使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個(gè)大的突破。

2、防控和遏制違法建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關(guān)要求,以防范城中村改造、國家重大建設(shè)工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)搶建擴(kuò)建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)亂搭亂建問題為重點(diǎn),以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設(shè)“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口,不斷加大查處力度,把全市違法建設(shè)的發(fā)生率控制在最低程度,全年拆除違法建設(shè)不少于6萬平方米。

3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增,標(biāo)準(zhǔn)只提不降”的原則,繼續(xù)整治大型戶外廣告,對違法設(shè)置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除,全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴(yán)清理軟體廣告,除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設(shè)置的橫幅、標(biāo)語外,其余軟體廣告原則上予以禁止,對擅自懸掛和設(shè)置的堅(jiān)決予以取締;全面推行《戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和戶外廣告設(shè)置安全檢測制度,不斷提升設(shè)置水平,消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設(shè)置力度,全年設(shè)置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經(jīng)營權(quán)有償使用工作,確保完成市政府下達(dá)的非稅財(cái)政收入任務(wù)。在抓好戶外廣告管理的同時(shí),加強(qiáng)示范街整治工作,近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街,遠(yuǎn)郊縣區(qū)重點(diǎn)抓好門頭規(guī)范整治示范街建設(shè)。

4、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理。加強(qiáng)城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運(yùn)工作,全面推行精細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè),提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實(shí)施機(jī)械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時(shí)段,做到先灑水、后清掃,有效防制二次揚(yáng)塵;增加重點(diǎn)路段清洗頻率,主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強(qiáng)城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作,夏季每周不少于兩次,冬季每周不少于一次;加強(qiáng)日常清掃保潔工作,及時(shí)清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角,全市年內(nèi)推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集,擴(kuò)大餐廚垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集范圍,下決心解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點(diǎn)污染路面等行為。切實(shí)抓好示范性公廁管理經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣,不斷提高公廁管理水平;積極調(diào)研論證、搞好試點(diǎn)、完善方案,盡快推進(jìn)公廁免費(fèi)開放,為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作,提高道路清掃保潔承包比率,加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件,全市年內(nèi)推出12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)。

5、推進(jìn)建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實(shí)《蘭州市建筑垃圾管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)建設(shè)渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強(qiáng)監(jiān)管,督促建設(shè)、施工單位完善防塵設(shè)施,按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾,從嚴(yán)查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運(yùn)輸車輛納入資質(zhì)公司管理,建筑垃圾運(yùn)輸車輛全部加裝密閉蓋,從根本上解決建筑垃圾運(yùn)輸過程中污染城市環(huán)境的問題。

站投放使用,拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設(shè)施;配合有關(guān)部門抓好全市垃圾場建設(shè)的籌劃、督導(dǎo)工作,推進(jìn)餐廚垃圾場建設(shè),提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)工作,重點(diǎn)搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護(hù)保養(yǎng),確保完好率達(dá)到98%以上。

7、下大力搞好生活垃圾處理費(fèi)征收工作。加大人員培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作力度,全面推進(jìn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作,確保20xx年征收任務(wù)不欠賬,確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。

8、整治取締占道經(jīng)營。采取超常措施,按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴(yán)管、三類區(qū)規(guī)范的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)各類占道經(jīng)營行為的整治工作,確保年底以前取得階段性成果。在加強(qiáng)整治規(guī)范的同時(shí),配合有關(guān)部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設(shè)置,根據(jù)需要合理設(shè)置旺季農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)銷售點(diǎn)和年貨銷售點(diǎn)。

9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)、沿街門店自行清理、駐街中隊(duì)檢查監(jiān)督等辦法,對亂貼亂畫行為在第一時(shí)間實(shí)施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機(jī)構(gòu)的作用,并爭取電信部門支持,對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點(diǎn)加強(qiáng)打擊力度,實(shí)施綜合整治,從源頭上根治城市“牛皮癬”。

10、推進(jìn)城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風(fēng)情線亮化工程,在日常管理上全面實(shí)行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū),要因地制宜、突出特色,分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點(diǎn)等亮化美化工作,全面提升城市品位;要加大示范街整治力度,力求“一街一景、一樓一品”,彰顯蘭州“山水城市”的特色。

在打好“十個(gè)硬仗”的同時(shí),要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學(xué)生“兩考”等實(shí)際,積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點(diǎn)、廢品回收站點(diǎn)等工作,著力營造良好的公共環(huán)境。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“六大舉措”,努力在增強(qiáng)城市管理的工作效能上實(shí)現(xiàn)新的突破。

20xx年,城市管理工作重大任務(wù)較多,市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高,要把工作的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新方法、增強(qiáng)效能上,不斷提升管理水平。

1、推行重心下移。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》,不斷強(qiáng)化屬地管理,激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。

2、推進(jìn)“門前三包”。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高“門前三包”責(zé)任書簽訂率,加強(qiáng)“門前三包”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;認(rèn)真總結(jié)推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時(shí)限等做法,真正把“門前三包”責(zé)任落到實(shí)處。每個(gè)臨街單位和門店,都要自備灑水壺和清理工具,每天對責(zé)任區(qū)灑水至少2--3次,并及時(shí)清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高落實(shí)“門前三包”的水平。

3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領(lǐng)會和把握城市管理方面的“六大關(guān)系”,不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式,提高工作效能。堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧管理,在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想,貼近管理對象,解決群眾困難。學(xué)習(xí)借鑒“北京崇文城管”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步整合資源,增強(qiáng)合力,增強(qiáng)城市管理的綜合能力。

4、加強(qiáng)工作督導(dǎo)。對全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)執(zhí)法區(qū)域、重點(diǎn)整治項(xiàng)目加強(qiáng)督察,確保督察一處,整改一處,提升一處,促進(jìn)工作落實(shí);堅(jiān)持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度,及時(shí)解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報(bào)整改情況,督促履行職能,提高整體執(zhí)行力。

5、深化績效考評。按照市政府要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作,突出抓好重大任務(wù)、重要目標(biāo)、交辦事項(xiàng)、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊(duì)、市局機(jī)關(guān)的績效考核,推進(jìn)城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)在所不惜。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十七

同志們:

今天,我們召開全市城市管理工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為,較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù),全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢,完善城市功能,提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制,結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》,編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)狻⒐?、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專規(guī)的編制工作,印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃,緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇,建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫等多個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫,全市儲備項(xiàng)目471個(gè),總投資841.51億元,形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項(xiàng)目正式啟動。20xx年,全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個(gè),累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造,加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度,全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里,新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水?;礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時(shí),中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度,確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上,路燈亮燈率達(dá)到99%以上,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%,市管公廁全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程,亮化效果不斷提升。

(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具,對中心城區(qū)177臺渣土車實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造,并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入,轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作,基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn),有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機(jī)制,從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機(jī)制,全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場化運(yùn)作,提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率,內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治,有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度,中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū),編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃初稿,選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬元,累計(jì)處理污水1.2億立方米,主要污染物cod削減量1.38萬噸,出水合格率達(dá)到100%,污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控,擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。

(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手,積極打造生態(tài)型園林綠化體系,綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠。《信陽市城市公園管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂,啟動實(shí)施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制,完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì),對圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核,確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制,推行社會綠化管理制度,主動指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理,明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎勵(lì)辦法,有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能,加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前,中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%,建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%,人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元,對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級改造,城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護(hù)管理工作例會制度,提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng),園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年,信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn),羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn),淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn),同時(shí)全市共有97個(gè)園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。

(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會制度優(yōu)勢,全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗(yàn)收,提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價(jià)辦法(試行)》等管理制度,將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬余件,一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作,息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評審,進(jìn)入平臺建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向,20xx年度全市累計(jì)向上級爭取到位項(xiàng)目資金5.52億元,切實(shí)緩解了財(cái)政壓力。大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,市第二第三污水處理廠ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利,商城開源污水處理廠成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。

(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動,定期開展服務(wù)對象跟蹤回訪,確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個(gè)新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核,按時(shí)辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開展市政工程建設(shè)監(jiān)管,切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn),開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查和“六月安全月”專項(xiàng)治理活動,從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全,確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段燃?xì)獍踩?0xx年,全市新增天然氣用戶3.6萬戶,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國家防總要求,完成了《信陽市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作,確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作,切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務(wù)群眾提升年活動,供水服務(wù)水平不斷提升。至目前,中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬立方米,出廠水水質(zhì)合格率100%,城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中,我市順利通過考核驗(yàn)收。

(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路,積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動,有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體,以治亂為抓手,重點(diǎn)對城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理,累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起,規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起,依法拆除違規(guī)廣告牌400余處,市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路,加大了對占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、早夜市的治理力度,“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施,對56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求,狠抓違建行為的集中整治,搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用,在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面,加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平,加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度,配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展文明志愿服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,樹立了城市窗口的良好形象。

(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部,市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度,完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé),累計(jì)投入扶貧資金900余萬元,打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等,有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,打造“紅色課堂”等教育載體,開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動,激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作,局系統(tǒng)11家單位的108個(gè)反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報(bào)告。

同志們!過去的一年,是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年,是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我僅代表市城管執(zhí)法局黨組,向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會、市委城市工作會各項(xiàng)決策部署的開局之年,也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大,也帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看,《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策,都把信陽確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看,中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施,中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外,國務(wù)院出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、省政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向??梢哉f,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有,城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。

二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會議,就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑,將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段,與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理走向城市治理,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月,市本級,浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底,各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年,全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對這場“自上而下”的體制改革,我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權(quán)的城市,在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前,城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革,將會把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個(gè)全新的快車道。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎,是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算,基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元,就能帶動gdp增長2.4元,拉動社會投資需求3.8元,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù),并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”,市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo),這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇,用好政策、爭取支持,將會進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。

在分析新形勢、面對新機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,面對新要求、新任務(wù),仍然存在一些亟待解決的問題和不足:

一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上,區(qū)域配套依舊不平衡,中心城區(qū)改造艱難,縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢,依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問題,城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上,創(chuàng)新不足、思路不廣,習(xí)慣于財(cái)政出錢就上項(xiàng)目、不出錢就讓項(xiàng)目,在政府和社會資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。

二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識的不深、把握的不夠,粗放式的城市管理方式依然存在,習(xí)慣于運(yùn)動式管理、突擊性整治,規(guī)范化、長效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理,精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足,“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識不深入,行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足,行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán),綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足,缺乏主動履責(zé)、接受監(jiān)督的意識,城市數(shù)字化管理水平亟待提高。

三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”,而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是,地上建筑拔地而起,地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求,道路反復(fù)開挖、管道爆管時(shí)有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善,人均道路面積不足,斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難,部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣,全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力,切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。

四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提,必須做到抓常、抓細(xì)、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個(gè)別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時(shí)有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,努力加以解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年是落實(shí)市委五次黨代會構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽”的開局之年,也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,今年全市城市管理工作的總體思路是:貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽”的總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動為帶動,狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),深化城管體制機(jī)制改革,著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作,全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“造福信陽、添彩中原,決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:

市委已經(jīng)召開了城市工作會議,貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線,要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫清了路線圖,給出了時(shí)間表,明確了責(zé)任任務(wù)。各級城市管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)按照市委、市政府的要求,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),抓緊制定落實(shí)方案,建立推進(jìn)機(jī)制,建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、競爭意識,對照市委城市工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo),逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃,安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里,城市道路面積率達(dá)到12%以上,百輛汽車停車泊位數(shù)達(dá)到12個(gè),公共用水普及率達(dá)到94%,公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo),生活污水集中處理率達(dá)到90%,污泥無害化集中處理率達(dá)到100%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%,建成區(qū)綠地率達(dá)到35%,人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求,市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程,圍繞目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌組織,抓緊實(shí)施,確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。

2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》,完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃?、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,探索推進(jìn)“多規(guī)合一”,解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,爭取利用2年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度,按照市委城市工作會議的要求,淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開展項(xiàng)目建設(shè),其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作,確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢頭。

3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn),多措并舉,加快推進(jìn)。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè),基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制,新建住宅推廣街區(qū)制,已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況,逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化,形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn),在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施,并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施;鼓勵(lì)建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施;完善路內(nèi)停車泊位管理,提升停車信息化水平。

4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程??茖W(xué)預(yù)測“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模,補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié),加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè),緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題,構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模,合理預(yù)測用水量和用水規(guī)模,適時(shí)開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng),新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制,老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng),結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造,通過實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程,加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式,建立節(jié)約集約機(jī)制,提高我市垃圾資源化利用水平,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造,縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一類、二類公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用,搶抓國家“西氣東輸”機(jī)遇,推進(jìn)長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè),統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。

(三)全力打造生態(tài)宜居城市。

1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平,重要地段適當(dāng)增加綠化寬度,提高常綠樹種比例,高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體,每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)社區(qū)公園,推進(jìn)城市立體綠化,打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法,盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè),所有新開工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè),各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個(gè)項(xiàng)目,開展示范引導(dǎo)。

2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件,綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體,盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園,全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè),形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢,在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章,把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加綠量,加大城市綠化力度,提高城區(qū)綠化覆蓋率,進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),解決“馬路拉鏈”問題。

(四)深化體制機(jī)制改革。

1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求,扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責(zé)任,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時(shí)完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。

2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式,不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設(shè),省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務(wù)必要高度重視,切實(shí)將數(shù)管平臺建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃緊密結(jié)合起來,加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用,建立長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評審,要抓緊時(shí)間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案,建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制,在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,通過嚴(yán)格的考評獎懲,使城市管理問題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。

3、積極推進(jìn)城管市場運(yùn)作。引入市場競爭機(jī)制,放寬準(zhǔn)入條件,推進(jìn)政府購買服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。

(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。

1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年,也是國家衛(wèi)生城市復(fù)檢年,各級各部門積極行動起來。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理,深入推進(jìn)占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理,維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治,依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理,按照省政府工作意見要求,全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)?、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理,進(jìn)一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用,探索推進(jìn)科技化、智能化管理,提高執(zhí)法管理效能。

2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式,城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%,嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時(shí)清理施工垃圾、及時(shí)采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車管理,推廣公司化運(yùn)營,全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治,狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作,力爭餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則,開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前,中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作,采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施,抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理,提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率,保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。

3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神,持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,以治臟、治亂、治違為突破口,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生,推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治,加大公廁改造力度,推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化,繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制,探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場,每個(gè)縣選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年,全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評,市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,希望各縣城市管理部門高度重視,持續(xù)深入開展此項(xiàng)工作。

(六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)。

1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面梳理和公開服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開展行業(yè)扶貧工作,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,盡快實(shí)現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。

2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無小事,必須牢固樹立底線思維,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎,建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè),健全市政公用行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。

3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,抓好民聲短信和信訪件的辦理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,切實(shí)做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解,杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生,確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。

(七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。

加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制,提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作,認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實(shí),創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式,推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控,制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單,做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán),保證權(quán)力規(guī)范正確行使。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識,做到制訂專案、舉一反三、立行立改,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀(jì)律意識,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見,常態(tài)開展公車管理、財(cái)務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查,抓早、抓小、抓常,保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度,從嚴(yán)問責(zé),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過信訪、舉報(bào)、審計(jì)等梳理問題線索,開展突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為,使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處,提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。

3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局,構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。三是切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。通過加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。

同志們,市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措,推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績,為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十八

今天,景區(qū)工商分局召開工商行政管理工作會議,總結(jié)20××年工作,安排部署新一年的工作任務(wù),很有必要,也非常及時(shí)。剛才,會議隆重表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表××管委向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位表示親切的問候!

20××年,景區(qū)工商局的各項(xiàng)工作都取得了較好的成績,管委是比較滿意的。我看主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是結(jié)合景區(qū)實(shí)際,大力推行了流通領(lǐng)域商品上市準(zhǔn)入制度,加大了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度。二是認(rèn)真實(shí)施了對尾隨兜售行為的治理工作,這個(gè)工作,景區(qū)分局出了大力,同志們是看在眼里的。三是積極完成了攝像業(yè)的重新布局及從業(yè)人員的考試考核工作,提高了攝像業(yè)的管理水平。四是服務(wù)工作措施新、效果好、影響大,外語咨詢、文明經(jīng)營區(qū)的創(chuàng)建工作得到了]社會的廣泛贊同。五是行風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成績。

關(guān)于20××年的工作,××局長會前已向我作了匯報(bào),我完全贊同。會上樂剛同志還將作詳細(xì)安排,在這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

黨的十六屆三中全會指出,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。十六屆四中全會提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,工商行政管理機(jī)關(guān)要提高執(zhí)政能力,就要根據(jù)吳儀副總理提出的六個(gè)方面的能力,加強(qiáng)以下三個(gè)方面的.建設(shè):

一要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)理念,一定要強(qiáng)化。立黨為公,執(zhí)政為民,落腳點(diǎn)還是執(zhí)政為民。我們生活工作在第一線,和人民群眾緊緊打成一片,全心全意為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),這是貫徹落實(shí)黨的宗旨、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是十六屆四中全會要求我們提高執(zhí)政能力所應(yīng)堅(jiān)持的一個(gè)最根本的理念,一定要牢牢記住。

二要提高我們的執(zhí)政能力。十六屆四中全會向全黨提出加強(qiáng)四種能力建設(shè),吳儀副總理也要求大家不斷提高六個(gè)方面的能力。在今后的工作中,工商部門起碼應(yīng)當(dāng)要具備四種能力。一是駕馭市場流通的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們工商部門監(jiān)管市場,主要在流通環(huán)節(jié)。要提高流通領(lǐng)域市場的駕馭能力,班子是關(guān)鍵,特別是一把手,要帶出一個(gè)鋼班子、鐵隊(duì)伍,把流通市場駕馭好。二是市場的執(zhí)法能力。市場管理工作必須按市場經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)一步提升,工商部門的執(zhí)法能力一定得體現(xiàn)在市場管理上。三是聯(lián)系群眾的凝聚能力。群眾是我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。工商部門作為政府的一個(gè)重要部門,工作中要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用,以實(shí)際行動,優(yōu)異的業(yè)績,把消費(fèi)者緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍,起到粘合劑的作用。一定要緊緊依靠廣大人民群眾。全心全意為人民服務(wù)。四是高度一致的執(zhí)行能力。工商系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理,與過去分級管理不同,組織體系發(fā)生了很大變化。一定要嚴(yán)格工作紀(jì)律,紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,要上下統(tǒng)一、步調(diào)一致。高度一致的執(zhí)行能力至關(guān)重要。要有令就行,而且要行的通;有禁就止,而且要止得住。這是體現(xiàn)大局和整體意識以及紀(jì)律觀念的具體所在。

三要提高執(zhí)政水平。一是法律法規(guī)水平。首先學(xué)習(xí)市場管理的法律法規(guī),一定要深入到骨子里,融化在血液中,落實(shí)在行動上。決不能含糊。二是政策水平。政策和策略是黨的生命。上級黨委出臺的政策,我們要認(rèn)真執(zhí)行。三是工作水平。即業(yè)務(wù)水平,一定要專、要精,要專出能力,精出水平,不當(dāng)門外漢,要當(dāng)行家里手,決不能講外行話、做外行事??傊M覀円喂虡淞⒑腿媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照吳儀副總理的要求,從提高六個(gè)方面的能力入手,全面推進(jìn)工商工作的開展。要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn),解決發(fā)展中的問題,不斷提高從政治上把握和處理問題的能力,保持高度的政治敏銳性,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,盡心盡力、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化措施,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。

在這方面要講的事情有很多,今天重點(diǎn)講講如何把以12315為重點(diǎn)的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、利用好的問題。12315是工商系統(tǒng)獨(dú)有的監(jiān)管服務(wù)品牌,我們要搞好調(diào)查研究,積極探索,努力建設(shè)以12315為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。我認(rèn)為應(yīng)從六個(gè)方面努力。

一是消費(fèi)者咨詢網(wǎng)絡(luò)。要充分利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日,廣泛動員社會各界為消費(fèi)者提供服務(wù)。要創(chuàng)新方式,與企業(yè)以及消費(fèi)者聯(lián)合把活動搞好?;顒蛹瓤梢酝对V差的,也可以表彰好的,宣傳企業(yè)和品牌。要適應(yīng)消費(fèi)者的要求,把消費(fèi)者咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好,以進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,維護(hù)市場的消費(fèi)安全。

二是申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要把申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)通到所有有消費(fèi)者的地方,嚴(yán)格市場主體資格的準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管檢查,特別對不具備安全生產(chǎn)條件的,一定把好關(guān)。要根據(jù)群眾對消費(fèi)品的申訴舉報(bào),把好身體安全關(guān)。

三是消費(fèi)安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。要建設(shè)好這個(gè)網(wǎng)絡(luò),提前向消費(fèi)者發(fā)布消費(fèi)安全警示,引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)。

四是查辦案件網(wǎng)絡(luò)。案件的查辦能力體現(xiàn)著工商部門的執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。查辦案件要確定目標(biāo),一聲令下,全軍出動,徹底查處;要召之即來,來之能查,查之必勝,能打硬仗。

五是“經(jīng)濟(jì)戶口”管理網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合國務(wù)院部署的及全省的經(jīng)濟(jì)大普查,主動與統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系,密切配合,做好工作,將“經(jīng)濟(jì)戶口”全部重新登記入冊。

六是企業(yè)的信用分類監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。信用好的要表揚(yáng),不好的要警示,12315可以充分發(fā)揮警示作用。

今年只要把這六個(gè)方面的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好了,作用發(fā)揮好了,就能全面提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平,就能把12315打造成一個(gè)社會共知、群眾信賴的監(jiān)管服務(wù)品牌。

三、立足職能,全力促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)市委市政府的決定,××景區(qū)的區(qū)域進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,包括大津口鄉(xiāng)在內(nèi)的部分區(qū)域被納入泰山景區(qū)的統(tǒng)一管理。大津口是我市近年來大力開展和宣傳的旅游熱點(diǎn)之一,在挖掘旅游資源、拉動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著很重的分量。面對這一新的形勢,希望景區(qū)工商局全體干部職工要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,努力做好服務(wù)工作。以往的服務(wù)措施要繼續(xù)堅(jiān)持,并作好探索創(chuàng)新工作,同時(shí)積極做好招商引資工作,要加強(qiáng)和××區(qū)工商局及其他風(fēng)景區(qū)工商部門的聯(lián)系,借鑒他們以往好的做法并積極組織實(shí)施,努力促進(jìn)景區(qū)發(fā)展的步伐。

四、固本強(qiáng)基,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

百年大計(jì),人才為本。要加快工商事業(yè)的發(fā)展,必須建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高、工作作風(fēng)硬的工商工作隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)政能力。隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子必須以身作則,率先垂范,發(fā)揮好帶頭和示范作用。要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十六屆四中全會精神以及今年剛剛結(jié)束的中央及省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹立勤政為民、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的作風(fēng),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,提高政治敏銳性和政治素養(yǎng),增強(qiáng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和駕馭全局的能力。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué),隊(duì)。伍要加強(qiáng)學(xué)。要把科學(xué)發(fā)展觀的精神吃透。和諧社會的建立,主要依靠公安和工商。公安主要是刑事方面,工商主要是協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間在流通領(lǐng)域中產(chǎn)生的矛盾。任何人都要消費(fèi),做好這項(xiàng)工作,實(shí)在是太重要了。

二要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管執(zhí)法水平?!靶【执笏钡母母?,監(jiān)管重心的下移,隨之對基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。要強(qiáng)化對干部隊(duì)伍的培訓(xùn),牢固樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,放開視野看教育,集中力量抓培訓(xùn)。一手抓政治教育、素質(zhì)教育,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”,形成全員參與、多層次、多渠道的培訓(xùn)工作格局。同時(shí),大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的實(shí)踐鍛煉,使廣大干部職工在實(shí)踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng),不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和依法行政能力。

三要加強(qiáng)教育整頓,規(guī)范執(zhí)法行為。要狠抓執(zhí)法行為規(guī)范,嚴(yán)格禁止吃拿卡要,不準(zhǔn)刁難群眾,堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法隊(duì)伍的不規(guī)范行為引起大規(guī)模的群眾上訪、鬧事。

同志們,新的一年工商工作任務(wù)十分繁重。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),以新的姿態(tài),新的面貌,新的成績,把全省工商行政管理工作推向一個(gè)新的更高的水平。

工商行政管理工作會議上的講話材料篇十九

同志們:

剛才,我們對天橋工商系統(tǒng)2011年的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳林同志總結(jié)了2011年天橋工商局的工作并對2012年任務(wù)進(jìn)行了部署,市工商局楊局長充分肯定了我們天橋工商的各項(xiàng)工作,并根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢對今后天橋工商的工作提出了新的希望和更高的要求,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并抓好貫徹落實(shí)。在這里,我也借此機(jī)會,代表區(qū)委、區(qū)政府向工商分局受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀,也感謝市局楊局長能夠在百忙之中參加這次會議表示衷心的感謝,向付出艱辛努力的各位工商系統(tǒng)的同志們表示由衷的謝意。

今天召開的這次會議,主要任務(wù)是在全區(qū)工商戰(zhàn)線上傳達(dá)和落實(shí)剛剛召開的區(qū)黨代會和人代會精神,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2012年乃至今后五年的工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)新跨越,再造新天橋奮力拼搏,扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)工作。下面,就工商行政管理工作再講三點(diǎn)意見:

一年來,天橋工商分局在市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式發(fā)展和全面發(fā)展為主線,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹c(diǎn),以服務(wù)市場主體登記、食品安全、消費(fèi)維權(quán)為落腳點(diǎn),為全區(qū)改革、發(fā)展、民生和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

一年來,工商分局圍繞全區(qū)重振工業(yè)雄風(fēng)、發(fā)展新型商貿(mào)服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展天橋特色品牌和都市農(nóng)業(yè),特別是圍繞天橋的財(cái)源建設(shè),分別研究出臺了多項(xiàng)具體措施,并在服務(wù)工作中堅(jiān)持“三個(gè)主動”,即在黨委、政府組織重大經(jīng)濟(jì)活動中主動參與;在企業(yè)遇到困難時(shí)主動幫助;在區(qū)屬企業(yè)和村居改制時(shí)主動介入。受到了各辦鎮(zhèn)特別是各大市場、企業(yè)和個(gè)體工商戶的一致好評。

工商分局把保障流通領(lǐng)域食品安全作為工作重點(diǎn),先后核發(fā)食品流通許可證1000多家,指導(dǎo)全區(qū)1700多家食品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行了電子化監(jiān)管,還特別加強(qiáng)了天橋兩側(cè)食品添加劑一條街的監(jiān)管,保障了全區(qū)食品安全零事故。同時(shí),努力營造文明和諧消費(fèi)環(huán)境,全力做好消費(fèi)維權(quán)工作,未出現(xiàn)嚴(yán)重影響天橋市場聲譽(yù)的曝光事件。

一年來,工商分局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力配合下,先后取締了16家“黑網(wǎng)吧”,搗毀了2個(gè)傳銷團(tuán)伙,并先后積極參與了區(qū)里統(tǒng)一組織的清理“小摩的”、“非法醫(yī)托”、“非法占道經(jīng)營”、“非法加工廢舊塑料”等集中活動,依法對欺民害民的不法行為進(jìn)行了整治。還有效處置了多起因企業(yè)改制或拆遷補(bǔ)償引起的群訪事件。對全區(qū)維穩(wěn)工作和平安建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

剛剛召開的區(qū)黨代會和人代會,深刻分析了當(dāng)前我區(qū)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。會議指出,近幾年來,全區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo)和“打造城市亮點(diǎn)、重振工業(yè)雄風(fēng)”的中心任務(wù),按照“一年一個(gè)大提升、三年一個(gè)大臺階、五年實(shí)現(xiàn)大變樣”的總體工作要求,勵(lì)精圖治、頑強(qiáng)拼搏,譜寫了天橋科學(xué)發(fā)展的新篇章。2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值252億元,五年來年均遞增13.9%;地方財(cái)政收入完成13.1億元,實(shí)現(xiàn)增長29.5%,是2006年的2.5倍,年均遞增20.6%。我區(qū)的城市環(huán)境面貌和功能形象得到了明顯提升,濱河新區(qū)建設(shè)、工業(yè)振興、北跨發(fā)展都取得了明顯成效,天橋的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,全區(qū)各級各部門,必須深化機(jī)遇意識,以時(shí)不我待的精神奮力開拓,積極作為。面對新形勢,新挑戰(zhàn),區(qū)委、區(qū)政府確定了今后五年將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋”這一奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)“老城區(qū)、濱河新區(qū)、北部新城區(qū)”三大區(qū)域開發(fā)建設(shè),實(shí)施“新型城市化、三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)振興、北跨發(fā)展”四大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),譜寫“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”的宏偉篇章。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的這些戰(zhàn)略部署,結(jié)合工商行政管理工作,希望工商戰(zhàn)線的全體干部職工,在今后的工作中,不斷創(chuàng)新服務(wù)思路和方式,深挖職能潛力,更好地服務(wù)于全區(qū)科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展。并著力在以下幾個(gè)方面再立新功:

如天橋存在很多經(jīng)營者無法辦理營業(yè)執(zhí)照,特別是食品、餐飲行業(yè)的無照經(jīng)營行為,又會給社會民生帶來重大隱患。對此,需要與各相關(guān)部門一起,結(jié)合天橋?qū)嶋H,提出對策,探索解決的辦法。

要積極幫助企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略,以先進(jìn)的企業(yè)文化助推天橋企業(yè)文化的提升,以名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品提高我們天橋的知名度和影響力。

我區(qū)眾多的商貿(mào)市場需要我們工商系統(tǒng)繼續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)管,保障良好的市場秩序,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的繁榮,為全區(qū)和諧建設(shè)、文明建設(shè)和社會穩(wěn)定做出更突出的成績。

今天召開這次全區(qū)工商行政管理工作會議,有兩大特點(diǎn),一是區(qū)里四大班子領(lǐng)導(dǎo)都很重視,并親自作了批示,充分顯示出新時(shí)期工商行政管理工作的重要性。二是各辦鎮(zhèn)和全區(qū)各相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)同志也來參加了這個(gè)會議。突出反映了工商管理工作在全區(qū)工作的重要性,請各辦鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮好工商分局派出的各工商所的作用,各有關(guān)部門進(jìn)一步支持和配合工商行政管理的有關(guān)工作。在下一步的工作中大家仍需團(tuán)結(jié)一致,積極作為,在各辦鎮(zhèn)和各部門的協(xié)助和配合下,取得更加優(yōu)異的成績。

謝謝大家。講的不對的地方也希望大家批評指正。

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