通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的成長和進(jìn)步。在總結(jié)中,可以提出自己對未來改進(jìn)和提高的建議和規(guī)劃。請大家積極學(xué)習(xí)這些總結(jié)范文,提高自己的寫作能力和總結(jié)能力。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇一
工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動手段的部門,它決定著國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平,在當(dāng)代世界各國國民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。下面是本站小編給大家整理的書記工業(yè)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會,這是繼全市旅游發(fā)展大會之后,市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提出了五個方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會,小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。
近幾年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下,我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1021億元,是20xx年的4.3倍,工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,比20xx年增加了31個百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,工業(yè)稅收對財(cái)政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時,節(jié)能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè)),是20xx年的5.6倍,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來,全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過1000億元,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效,目前工業(yè)化率為2.45,達(dá)到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看,我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足,深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,低于全區(qū)水平6個百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足,企業(yè)貸款難、融資貴,等等。對于這些困難和問題,我們要在今后的工作中,采取有針對性的措施,努力加以解決和改進(jìn)。
為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,市委、市政府組織了專門力量,廣泛開展調(diào)研,深入進(jìn)行謀劃,出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo),也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個目標(biāo),符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求,切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的?!稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面,對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當(dāng)前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個方面的工作:
一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后,我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn),以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充,加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中,推動工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)。可以說,電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是近年來北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),提高蔗糖生產(chǎn)附加值,穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè),推進(jìn)北海電廠二期工程,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來,放棄新興產(chǎn)業(yè),就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn),推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū),推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射,帶動城鎮(zhèn)化建設(shè),以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,推進(jìn)企業(yè)信息化改造,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會前,我們對20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目,計(jì)劃總投資超過了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū),其中合浦縣17項(xiàng),總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng),總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng),總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng),總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng),總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng),總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng),總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng),總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng),總投資16.8億元。對這97個重點(diǎn)項(xiàng)目,各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施,抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量,我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度,從這97個項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個項(xiàng)目,由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程協(xié)調(diào),抓緊推進(jìn)。除此之外,各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。
二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,有針對性地加強(qiáng)對項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo),大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜,往往耗時很長,要力求縮短辦理時間,切實(shí)提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn),爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期進(jìn)行會商,及時研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題,推動項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺,不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè),加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè),建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè),打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出??诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè),大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房,加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè),確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo),提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能,努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平,推動園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作,加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資,立足大招商、招大商,推動國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機(jī),進(jìn)一步大造聲勢、擴(kuò)大影響,形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力,吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī),創(chuàng)新方式,加大力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺,努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時,各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作,提高履約率,主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù),創(chuàng)造必要條件,促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。
要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,提高工業(yè)科技水平,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢,發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化,促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度,引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源、水資源的循環(huán)利用,進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,開展節(jié)能減排改造,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大科技投入,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。
三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加大安全隱患排查整治,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,廣泛凝聚力量,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障,形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善有力的保障機(jī)制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系,按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理,逐級分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批、下放審批,做到能夠下放的權(quán)限都下放,能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好,把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
四是強(qiáng)化激勵扶持,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》,從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則,確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用,激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量,提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益,加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源,進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下,要突出重點(diǎn)、兼顧一般,注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時,要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,為全面開創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,率先在廣西全面建成小康社會,作出更大的貢獻(xiàn)!
今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議,通報表揚(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位,獲得表揚(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言,州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡要安排,單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署,提出了明確的要求,特別是通過量的分析,把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來,讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財(cái)政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況,提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財(cái)政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論,講得很好,也很實(shí)在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行。
今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況,但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”,讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈,目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保,讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中,我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊,“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害,導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6年中,年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi),讓整個工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”,為明確形勢強(qiáng)發(fā)展、堅(jiān)定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、堅(jiān)定州情認(rèn)識,堅(jiān)持發(fā)展第一。
十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實(shí)事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚,阿壩州的最大實(shí)際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然,還有財(cái)政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實(shí),總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮,導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以,一定要堅(jiān)持發(fā)展第一。沒有發(fā)展,就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌,就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高,就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實(shí)現(xiàn)小康,為此,還要增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)定發(fā)展不動搖,不能朝令夕改、朝秦暮楚?,F(xiàn)在,有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差,主要是從今年開始,省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是,我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系,整個考核共計(jì)16項(xiàng)指標(biāo),對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)外,還有13項(xiàng)指標(biāo)要考核,要考核的13項(xiàng)指標(biāo)均由不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)派生而出,不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo),其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3項(xiàng)指標(biāo)不再考核,我們就可以松口氣了,就可以掉以輕心了,就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn),是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn),這種體現(xiàn)代表了財(cái)政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少,代表了地區(qū)可支配財(cái)力、城鄉(xiāng)居民可支配收入,與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久,我在基層調(diào)研時,了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見,說“有領(lǐng)導(dǎo)講過,民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解,我州和省會城市成都相比,每人年均低于差距1.2-1.4萬元,他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎爭取到了,這部分支出不在中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi),獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎金額度定得那么多,是因?yàn)橛胸?cái)力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元,錢從哪里來?所以,這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題,但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題,還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實(shí)力、充盈本級金庫。所以,發(fā)展一定要堅(jiān)定州情認(rèn)識,認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源,樹立憂患意識,增強(qiáng)發(fā)展信心和決心,始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題,舍此別無他途。
二、堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)守發(fā)展底線。
解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程,也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程,只有前進(jìn)、沒有止境。說到解放思想,許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞,但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來,用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳,導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新,解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新,而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題,更不是照搬經(jīng)驗(yàn)主義解決新困難,這種思想解放沒有實(shí)在意義,更不能解放生產(chǎn)力,與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?,讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力,為我們的措施注入強(qiáng)大動力,為我們的工作做出明確的引導(dǎo),我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增,也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳,從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為,促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看,現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期,1978年對外改革開放以后那段時間,思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?,F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比,難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮,而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候,已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前,權(quán)力本位、資源本位、官本位、財(cái)富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭,如我州的招商引資工作雖然扎實(shí)有效,但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入,就叫招商引資。企業(yè)改革中,把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè),民營企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資。
合同。
多達(dá)幾百億元,落地的項(xiàng)目和資金究竟有多少?今年上半年,我州招商引資的到位資金是簽約項(xiàng)目的20%,而且這些到位資金大量的是水電項(xiàng)目,比如央企投資的雙江口電站,這1個建設(shè)項(xiàng)目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié),實(shí)實(shí)在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力,他們的工作做得很出色,效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項(xiàng)目的簽定上,而是要跟蹤落實(shí),讓簽約項(xiàng)目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定,20xx年出臺的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位,甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在,解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系,這都說明我們的思想解放程度還不深,有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”,現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣,它是一個動態(tài)的過程,需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念,大膽地促成開發(fā),不讓資源“睡覺”,依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以,同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來,一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來,解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
在發(fā)展中,要牢固堅(jiān)守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線,任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年,回頭認(rèn)真總結(jié)分析,以前確實(shí)是粗放發(fā)展,但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段,我們還處于初級階段向中級階段的過渡中,還未完全進(jìn)入中級階段,能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好,自身無力解決這些制約因素,需要我們切實(shí)正視發(fā)展劣勢和所處階段,既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位,也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?,F(xiàn)在,美國在海外的世界500強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土,預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來,我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求,主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好,絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口,還需要我們堅(jiān)守住生態(tài)保護(hù)這一底線,力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
三、堅(jiān)定發(fā)展信心,堅(jiān)持保姆服務(wù)。
信心比黃金都重要,只要信心不倒、人就不會倒,只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志,那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了,可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難,但依然迎難而上,正是有了信心支撐,在災(zāi)難面前振作精神,斗志昂揚(yáng)的勇往直前,與災(zāi)抗?fàn)帲c難搏斗,保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”,才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉,企業(yè)才不至于倒下,而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了,難道說要在臨近終點(diǎn)倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候,支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去,阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生,只要我們做好起跑準(zhǔn)備,就可能迎風(fēng)而展。為什么估計(jì)阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因?yàn)閲姨蕴浜螽a(chǎn)能的力度持續(xù)深入,內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大,這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間,有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢,就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳,就有可能在不懈堅(jiān)持后得到應(yīng)有的回報。所以,我們的企業(yè)一定要堅(jiān)定信心,各級黨委政府更要堅(jiān)定信心。剛才單木真同志說了個觀點(diǎn),我很有感觸,也很贊同,就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面,阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比,現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次,廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放,余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久,省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話:“沒想到,阿壩州的工業(yè)做得這么好,你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的,你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們,我們不要自暴自棄、妄自菲薄,要實(shí)事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績,從木頭財(cái)政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展,成績來之不易,有了發(fā)展就要夯實(shí)底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中,至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣,不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時,我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下,與成都市共建了成阿園區(qū),現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū),成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模,已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形,而是上規(guī)模、上水平的問題了,擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū),相關(guān)工作已正式啟動,招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時,州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大,在規(guī)模積聚中增效,在綠色發(fā)展中提升,現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x特別是x的不斷增長,發(fā)展空間必將越來越大,發(fā)展水平必將越來越高,發(fā)展質(zhì)量必將越來越好,我們一定要有這個決心和信心。
為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量??次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗(yàn)各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實(shí)和項(xiàng)目的推進(jìn)。為此,我們一定要做好以下重點(diǎn)工作:第一,政策要落實(shí)。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實(shí)處,不能截留、不能稀釋,必須實(shí)打?qū)嵉娜婕右月鋵?shí)。對此可以派出工作組檢查,督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實(shí)情況。第二,權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確,而且應(yīng)該公之于世,讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍,知曉負(fù)面清單,擴(kuò)大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三,收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè),各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中,有涉及企業(yè)方方面面的支持,包括政府對投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的支持、金融支持、社保支持,可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計(jì)44款,專門針對工業(yè)的扶持政策有7款,最后還對小微企業(yè)有專門的扶持,這些政策對企業(yè)來說都是比較實(shí)在的支持,各企業(yè)也要認(rèn)真研究。
另外,結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題??h域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ),一定要突出特色,否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域,要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路,破除縣域行政區(qū)劃的局限,解放思想、開闊視野,把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去,州委、州政府可以在政策上給予支持,使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺,唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。
最后,再強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接,特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對接,希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實(shí)把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組,在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),對此,大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策,企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題,部分職工只看到了個人的顯性支出,沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑,讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天,安全生產(chǎn)不是小事,一定要引起足夠重視,絕不能掉以輕心,否則,企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴,分管副廠長要堅(jiān)持如履薄冰抓安全的理念,積極培訓(xùn),嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理,對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財(cái)產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全,對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè),要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁,如果觸犯法律,要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作,相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè),建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢,并加強(qiáng)檔案管理和分析工作,積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢,以分清責(zé)任,既對企業(yè)負(fù)責(zé),也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大,但只要我們各級黨委政府堅(jiān)定決心和信心,抓好政策微刺激等措施落實(shí),予以企業(yè)大力支持,并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏,相信我們實(shí)現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是:結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,認(rèn)真總結(jié)近幾年來特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢,組織和動員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了開好這個會議,市委、市政府作了充分準(zhǔn)備,開展了調(diào)查研究,進(jìn)行了科學(xué)測算,出臺了相關(guān)文件,篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動,是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢、凝聚共識,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一,要深刻認(rèn)識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上也是工業(yè)化的過程,沒有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌,卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實(shí)踐來看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財(cái)政收入的主要來源。近年來,我們通過實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上,進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng),為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會,是北海當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來,北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認(rèn)識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,隨著全會精神的全面貫徹落實(shí),市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高,更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開發(fā),在項(xiàng)目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來,自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地,在項(xiàng)目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點(diǎn),在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放,幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃,一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn),北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),跨入了工業(yè)化的中期階段。同時,北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,具備了擴(kuò)大開放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件,為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北??疾煺{(diào)研時指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢而上,北靠腹地、向南開拓,把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來北??疾煺{(diào)研時認(rèn)為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵鞭策,讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動力。
第三,要深刻認(rèn)識近年來北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進(jìn)北??缭桨l(fā)展的成功實(shí)踐中,探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動實(shí)踐,要一以貫之地堅(jiān)持下去。
二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手,不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,采取定人員、定職責(zé)、定時間、定進(jìn)度的辦法,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評,有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明,“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時間節(jié)點(diǎn)、便于考評獎懲、真正管用有效,要堅(jiān)持和完善這一辦法。
三是始終堅(jiān)持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢,堅(jiān)持實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實(shí)踐證明,無論過去、現(xiàn)在還是將來,開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢,大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過擴(kuò)大開放、深化合作、增添動力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過程中,切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實(shí)踐證明,只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備。
總的來說,北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)、乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求,堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以改革開放為動力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算,未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,同時實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo),必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局:堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平,加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量,重點(diǎn)做好以下4個方面的工作:
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo),優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺,形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢,加快建設(shè)億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè),適時發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐,推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),同時鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源,加強(qiáng)引導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實(shí)力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城,逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢,積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,落實(shí)優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場,推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠德集團(tuán)公司產(chǎn)能,同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求,大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級,建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),努力提高科技進(jìn)步對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強(qiáng)與國內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品,著力打造名牌產(chǎn)品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持采取“四定”辦法,大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項(xiàng)目,力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作,爭取早日開工建設(shè)。同時要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,積極招商引資,爭取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問題。建成一個工業(yè)項(xiàng)目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù),著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題,做到簽約項(xiàng)目促開工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度,實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三要注意貫徹落實(shí)國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局,確保不新上屬于國家禁止和限制的項(xiàng)目,防止增加消化過剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
4、深化改革開放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來,我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放不動搖,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào),把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,不僅對西南地區(qū),而且對中南地區(qū),甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北??疾煺{(diào)研時要求北海“北靠腹地、向南開拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識、開放意識,結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,同時實(shí)施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針,增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法,精心做好招商項(xiàng)目的策劃、儲備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目,特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目,不斷提升工業(yè)開放合作水平,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時又要注重發(fā)展質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個輪子”。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持大中小并舉,積極培育增長點(diǎn),致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項(xiàng)目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo),也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,一方面通過做大做強(qiáng)工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能,改善生產(chǎn)生活條件,提高公共服務(wù)水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長,絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù),為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇二
同志們:
我們召開這次會議,主要是系統(tǒng)學(xué)習(xí)在中紀(jì)委六次全會上的重要講話和中紀(jì)委六次全會精神,研究如何貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。會上大家集體學(xué)習(xí)了重要講話、中紀(jì)委六次全會公報和中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》。下面,我講三個方面的問題。
在中紀(jì)委第六次全會上發(fā)表的重要講話,站在歷史和全局的高度,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,分析了形勢,明確了任務(wù),提出了要求,內(nèi)涵極其深刻。吳官正同志代表中紀(jì)委會提出的全面履行黨章賦予的職責(zé),不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面的工作報告,全面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)。中紀(jì)委頒發(fā)的《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》對紀(jì)委工作進(jìn)行了明確定位,是今后紀(jì)檢監(jiān)察部門必須遵照執(zhí)行的針對性文件。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實(shí)好這“三個文件”,這是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真對待和貫徹落實(shí)的重要任務(wù)。要想工作有新起色、新成色,首先思想認(rèn)識要有新高度、新境界。當(dāng)前首要的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到文件精神上來。
一是深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨章是新形勢下反腐倡廉工作的需要。重要講話,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要,提出要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。為什么把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章提到這么高的高度,我認(rèn)為,一是黨章的重要。國有國法,黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,是我們立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。能不能真正有效地學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗和黨的生死存亡。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威,按照黨章的要求教育管理黨員干部,才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是目前在學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章方面存在問題,有些方面甚至非常嚴(yán)重。胡在講話中首先肯定了反腐倡廉的總體形勢后,指出了違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢、損害群眾利益的問題仍然比較突出、黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。當(dāng)前,要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章,著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題,幫助黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。針對存在的問題,特別強(qiáng)調(diào)“各級紀(jì)律檢查委員會的任務(wù)不只是處理案件,更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法,切實(shí)把我們的黨風(fēng)搞好”,同時提出在這方面存在的不夠全面、不夠落實(shí)的問題,認(rèn)識上需要進(jìn)一步深化,工作上也有一些亟待研究和解決的問題。所以,我們學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章是全黨的一項(xiàng)重要任務(wù),維護(hù)黨的章程和其他法規(guī)是黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)。對此我們要有高度的政治敏銳性和深刻的洞察力,深刻領(lǐng)會講話精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的形勢和紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)的神圣使命,做學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的模范,做黨的忠誠衛(wèi)士。
二是深刻領(lǐng)會協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是對紀(jì)檢監(jiān)察部門的充分信任。xx大黨章已經(jīng)將紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作確立為紀(jì)委的一項(xiàng)主要任務(wù),這次中紀(jì)委又專門制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確了紀(jì)委的工作定位。怎么來認(rèn)識這個問題?我認(rèn)為,這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要,又是對我們紀(jì)檢監(jiān)察部門的充分信任。紀(jì)委協(xié)助黨委進(jìn)行組織協(xié)調(diào),有利于調(diào)動反腐敗各職能部門的力量,形成反腐敗的整體合力,從這個角度來看,對紀(jì)委的地位和作用又提到了一個新的高度。同時,按照協(xié)助、組織、協(xié)調(diào)的要求,目前在實(shí)際工作中還存在一些問題,既有其他方面的問題,也有紀(jì)檢部門自身的問題。主要是認(rèn)識不到位、職責(zé)不清楚、任務(wù)不明確和缺乏有效保障措施等問題,這就從一定程度上影響了紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的順利開展。為適應(yīng)反腐倡廉形勢和任務(wù)發(fā)展的需要,回應(yīng)依法執(zhí)政和依法治國方略以及建設(shè)社會主義政治文明對反腐倡廉制度化、法制化的要求,解決紀(jì)委在協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中存在的突出問題,充分發(fā)揮各級紀(jì)委和反腐敗有關(guān)部門的職能作用,形成反腐敗整體合力,提高反腐敗工作效率,保證反腐敗工作順利進(jìn)行,中紀(jì)委發(fā)布施行了這部統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的有關(guān)規(guī)范紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的黨內(nèi)法規(guī),使紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化。我認(rèn)為這一《規(guī)定》立意高遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)繁重,要求明確。這么重的責(zé)任、這么重的任務(wù)由紀(jì)檢監(jiān)察部門去完成,既說明了中央對反腐倡廉工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察部門的大力支持。我們一定要把握深刻內(nèi)涵,深入理解精神實(shí)質(zhì),放心、放膽、放手開展組織協(xié)調(diào)工作,做到認(rèn)識到位、工作到位。
三是深刻認(rèn)識新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢部門的要求更高了。在講話中諄諄告誡和要求我們廣大紀(jì)檢干部,增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持與時俱進(jìn),努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。吳官正同志也明確指出進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。特別是要全面履行黨章賦予的職責(zé)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,這決不是常規(guī)性的“要求”,也不是一般性的“規(guī)定”,更不是一時性的“號召”,而是中央對紀(jì)檢監(jiān)察部門在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn),是中紀(jì)委對今后紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新定位,是帶有戰(zhàn)略性、根本性、方向性的意見。從組織協(xié)調(diào)規(guī)定來看,過去如果有人說黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是我們紀(jì)委的事,可能大家還不能接受,現(xiàn)在看這個問題說的就很明確了,而且這是首次明確,是由中央同意、中紀(jì)委作出的,這不是哪個人的隨意談話。特別是在組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)上,對決策層面、執(zhí)行層面、協(xié)調(diào)層面、督促檢查層面都對紀(jì)委的職責(zé)作了明確規(guī)定,可以說在反腐倡廉工作中紀(jì)委要牽頭抓、組織抓、協(xié)調(diào)抓、直接抓,任務(wù)量更大了,工作面更廣了,要求更高了。這就要求我們不負(fù)重托,牢記使命,要求再嚴(yán)些,標(biāo)準(zhǔn)再高些,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
中紀(jì)委六次全會提出在紀(jì)檢干部中開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題教育實(shí)踐活動后,省、市紀(jì)委也都提出了要求,集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上也進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前我們要結(jié)合全公司開展的“六觀”教育活動,把這項(xiàng)活動作為重要任務(wù)切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
1、要充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的重要意義。在各級紀(jì)檢干部中開展的這項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動,是中紀(jì)委作出的一項(xiàng)重大決策部署,是新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作、提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的重大舉措。聯(lián)系我們的實(shí)際,開展這項(xiàng)活動很重要,也很必要。這項(xiàng)活動開展得好不好,關(guān)系到今年目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)的問題,關(guān)系到紀(jì)檢干部能不能履行職責(zé)、組織協(xié)調(diào)好反腐倡廉工作的問題。特別是我們應(yīng)看到,全公司紀(jì)檢監(jiān)察干部與“三個代表”的要求相比,與肩負(fù)的重大使命相比,與廣大群眾的期望相比,紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,尤其是在思想水平和業(yè)務(wù)能力方面還存在著不少差距。如果不下大決心、花大氣力認(rèn)真加以解決,既不利于紀(jì)檢部門的形象,也不利于反腐倡廉工作的開展。對此,我們一定要提高認(rèn)識,以這次活動為契機(jī),認(rèn)真解決存在的問題,不斷提高自身素質(zhì),為更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求打好基礎(chǔ)。要求所有紀(jì)檢干部都要按照集團(tuán)公司紀(jì)委的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、要聯(lián)系實(shí)際開展對照檢查。這項(xiàng)活動能不能開展得扎實(shí)有效,很重要的一個方面就是要緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)、形象,對照黨章檢查是否符合要求,是否符合崗位要求,是否符合形勢任務(wù)要求,從中找準(zhǔn)存在的突出問題,查找自身存在的不足,真正認(rèn)識到自己的差距,要求都要召開一次專題民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。找準(zhǔn)存在的問題和不足,從思想上深刻分析原因,并制定切實(shí)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
3、要邊對照邊整改,以新的思想和作風(fēng)抓好落實(shí)。這項(xiàng)主題教育活動的成效如何,歸根到底看整改。要在活動中邊學(xué)邊改,邊改邊學(xué),在學(xué)中改,在改中學(xué)。要針對查找的不足,制定切實(shí)可行的整改措施,明確時間、內(nèi)容、措施、意見。要把制度建設(shè)作為整改的一項(xiàng)重要工作,靠健全、完善和落實(shí)制度,鞏固、擴(kuò)大整改成果。要以新的思想、新的行動、新作風(fēng)推進(jìn)工作,體現(xiàn)到抓好工作的落實(shí)上,以此保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,搞好今年反腐倡廉工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們?nèi)w紀(jì)檢干部緊而又緊地圍繞目標(biāo)任務(wù),務(wù)實(shí)創(chuàng)新地抓好工作落實(shí),繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)和不達(dá)目的、決不罷休的頑強(qiáng)斗志,努力把全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向新階段。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇三
同志們:
今天,我們在這里召開會議,對上一輪民主評議行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)回顧,對今年的行評工作進(jìn)行動員部署。之所以選擇今天來召開這個會議,就是因?yàn)樯现芪鍏^(qū)委九屆十五次全體擴(kuò)大會議剛剛閉幕,上半年全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在非常困難的情況下較好地完成了任務(wù),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167億元,同比增長10%,完成區(qū)財(cái)政性收入35.5億元,同比增長10.5%,其中一般預(yù)算收入17.5億元,同比增長6.3%。但是,下半年,我們面臨的壓力還是很大,我們要確保完成全年的目標(biāo),還有很多的工作要做。年初確定全年要確保完成gdp350億元,財(cái)政收入62億元,一般預(yù)算收入要確保增長8%,站在黨委、政府的角度看,政府經(jīng)濟(jì)管理職能主要就是為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,政府的社會管理職能就是要創(chuàng)造良好和諧的社會環(huán)境。開展政風(fēng)行風(fēng)的民主評議就是為了要達(dá)到這樣的目標(biāo)。同時,近期市里的主要領(lǐng)導(dǎo)都到*密集調(diào)研,提出了一些新的要求,區(qū)委區(qū)政府結(jié)合*區(qū)的實(shí)際情況,對全區(qū)的發(fā)展定位進(jìn)行了調(diào)整。要努力將*區(qū)建設(shè)成為科教發(fā)達(dá)的創(chuàng)新區(qū)、總部云集的核心區(qū)、國際合作的開放區(qū)、環(huán)境優(yōu)良的宜居區(qū)、古今文明交相輝映的和諧區(qū)。這對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都提出了更高的要求。我們就是在這樣的背景下,召開的這個會議。剛才,蕭區(qū)長代表區(qū)政府總結(jié)回顧了前一階段的工作,布置了今年的任務(wù),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育三家單位針對各自工作特點(diǎn)對抓好行評工作做了交流發(fā)言,下面,我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委就進(jìn)一步做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提兩點(diǎn)要求,一是要提高認(rèn)識,二是要抓好落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識,適應(yīng)形勢,服務(wù)新發(fā)展,高度重視民主評議工作。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)是促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針的有效措施。那么,到底什么是政風(fēng),什么是行風(fēng)呢?政風(fēng)就是政府部門的工作作風(fēng),是各級政府及全體工作人員在施政過程中形成的比較穩(wěn)定的反映,是一個政府政體性質(zhì)和執(zhí)政黨世界觀的綜合體現(xiàn)。政風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)是“三個克服”,克服形式主義、克服官僚主義和克服腐敗現(xiàn)象。形式主義的要害是貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是脫離實(shí)際,脫離群眾,做官當(dāng)老爺。腐敗的直接表現(xiàn),是對人民利益的冷漠、侵害和剝奪。雖然它們的表現(xiàn)形式不同,但歸根到底是脫離群眾,背離執(zhí)政為民的宗旨,已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的比較大的禍害。行風(fēng)是一個行業(yè)的風(fēng)氣。是某一部門和行業(yè)形成的一種較普遍的作法和傾向,具有一種整體性的特征。所謂部門和行業(yè)不正之風(fēng),是指一些國家機(jī)關(guān)或公用事業(yè)部門憑借種種的權(quán)力,為本單位、小團(tuán)體或個人謀取不當(dāng)利益的行為和現(xiàn)象。比如:不按規(guī)定正確履行職責(zé);不給好處不辦事,給了好處亂辦事;請吃,請喝;無償和低償拿、占、用公私財(cái)物等等。吃虧的基層企業(yè)和個人不敢舉報,也不敢提意見。部門和行業(yè)不正之風(fēng)遭到人民群眾的深惡痛絕,嚴(yán)重的破壞了黨和政府的聲譽(yù),損害了國家公務(wù)員隊(duì)伍的形象。所以,行評工作就像是一個“緊箍咒”,需要經(jīng)常念一念。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)的生命力,在于它緊貼黨委、政府的工作中心,緊貼群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊貼紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能發(fā)揮,促使我們的工作更加心系群眾,服務(wù)群眾。我們一定要圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性地抓好行風(fēng)政風(fēng)評議工作。
首先要圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。
開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要,面對經(jīng)濟(jì)危機(jī),*雖然逆勢而上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭喜人,但面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們耽誤不得,我們失誤不起。在公共財(cái)政體制下,政府主要具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等主要職能,政府提供的主要產(chǎn)品就是服務(wù),政府的根本職能就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),糾正好“錯位”、“越位”、“缺位”的問題,為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的努力。這一段時間,我們正在進(jìn)行調(diào)研走訪,總的情況不錯,還需努力。各部門要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,緊緊圍繞“三保三促”,鞏固行評工作成果,堅(jiān)決糾正對人民群眾漠不關(guān)心,耍權(quán)勢抖威風(fēng)等不正之風(fēng),切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。
其次要圍繞構(gòu)建和諧社會加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。黨委和政府是社會的管理者,理所當(dāng)然地應(yīng)該接受社會的監(jiān)督。民主評議政風(fēng)行風(fēng),就是集輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督于一體,充分發(fā)揮黨和政府組織群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾的政治優(yōu)勢,可以在群眾與政府之間架起一座理解和溝通的橋梁。改革開放以來,我國的社會組織形態(tài)發(fā)生了全面轉(zhuǎn)型,社會管理面臨著“一變五增”的新情況,即老體制下的職工逐步弱化了對單位的過分依賴,由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變,新興的多種所有制成分的“無主管”企業(yè)增多;外來人員、流動人員比例增加;下崗失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群增多。社會組織形態(tài)的全面轉(zhuǎn)變帶來了政府與公共關(guān)系模式的深刻變化,迫切要求政府轉(zhuǎn)變對社會事務(wù)的管理方式。所以,各部門要研究這些新情況,既要研究強(qiáng)勢群體,也要研究弱勢群體,這都是我們服務(wù)的對象。各部門要在此次行評基礎(chǔ)上,以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)民主評議的意見,主動接受監(jiān)督,及時改進(jìn)工作。評議過程中,我們要堅(jiān)持把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾,讓群眾掌握評判的“尺子”,請群眾為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問診把脈,這樣才能真正找準(zhǔn)存在問題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實(shí)事,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
再次要圍繞塑造良好形象加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。政風(fēng)行風(fēng)是個部門和行業(yè)的作風(fēng)問題,風(fēng)氣問題,最根本的其實(shí)是個素質(zhì)問題,形象問題。中共中央前不久印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》,再一次明確提出“落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)等制度”,要求有關(guān)部門及時解決群眾的合理訴求。改革開放30年來,隨著人們生活水平不斷提高,外來文化不斷影響,人們的價值觀都在發(fā)生深刻變化。人們生活水平從糊口到溫飽再到小康,中西方文化交流、交鋒再到交融,人們的價值觀和現(xiàn)實(shí)追求多元、多樣、多變,人們行為和訴求更具獨(dú)立性、差異性和選擇性,對我們的部門和行業(yè)履行職能提出了更高的要求。去年行評雖然解決了不少問題,一些不正之風(fēng)得到了有效整治,但風(fēng)氣是動態(tài)的、是不斷變化的,是“易碎品”,稍一放松,就有可能反彈和回潮。各部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想,從教育、制度、監(jiān)督等方面積極探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范從政行為。
二是要抓好落實(shí),明確責(zé)任,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好民主評議的組織工作。
各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施意見要求,認(rèn)真建立各項(xiàng)長效機(jī)制,認(rèn)真檢查各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況,堅(jiān)決防止“行評一陣風(fēng)、評后就放松”的傾向,要以民主評議工作的實(shí)際成效取信于民。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體事務(wù)專人抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),扎實(shí)推動評議工作的不斷深入。
(二)要加大宣傳力度,營造工作氛圍。要采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動群眾參與行風(fēng)評議的積極性,為行評工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,讓行評工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋梁,一個民主監(jiān)督的有效載體。讓參評單位的每一個干部職工,都知情,都參與,被觸動、受教育、強(qiáng)素質(zhì)。
(三)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各行業(yè)、各參評單位的行評機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭職能,加大協(xié)調(diào)力度,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊抓共管的整體合力,特別在制定工作方案、選聘行風(fēng)監(jiān)督員、落實(shí)整改措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保行評工作順利推進(jìn)。注重測評體系的科學(xué)性,突出針對性、客觀性、科學(xué)性和社會性。各主管部門是本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”。
(四)要高度重視,把好“自評關(guān)”。通過走訪群眾、召開座談會、開展問卷調(diào)查等形式,廣泛征求社會各界意見,我們首先要有從諫如流的態(tài)度,從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議,正確對待批評,做到“聞過則喜,聞?wù)咦憬洹?。各部門一定要積極主動地參與,認(rèn)真反思不足,敢于查找問題,真心實(shí)意組織開展好自查自糾,要評出正氣,評出方向,評出干勁,評出斗志。這是政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實(shí)效的前提與基礎(chǔ)。
(五)要逐條整改,務(wù)求實(shí)效。整改是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),必須貫穿評議工作的始終。評議是手段,解決問題才是目的,所以,著眼于實(shí)際問題的解決才是關(guān)鍵。評議活動中,各被評部門要認(rèn)真梳理存在的問題,制定詳細(xì)的切實(shí)可行的整改計(jì)劃,逐條整改。整改中要重視兩個環(huán)節(jié)的工作:一是抓好具體問題的整改。二是抓好整改成效的監(jiān)督檢查。各單位要對整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤,確保整改工作順利進(jìn)行。
(六)要舉一反三,完善機(jī)制。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,政風(fēng)行風(fēng)評議要取得更大的成效,走上規(guī)范化、經(jīng)?;能壍?,必須用健全的制度作保證。對行評督查員、人民群眾反映的問題,各被評部門不僅要就事論事,還要就事論理。要從大事著眼,從小事做起,深層次分析原因,多考慮一些治本之策,制定一些管得住、做得到、行得通的規(guī)章制度。當(dāng)然,有一套制度,并不等于政風(fēng)行風(fēng)就好了,關(guān)鍵還是抓落實(shí),抓執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查??傊?,要立足于當(dāng)前,著眼于長遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。
(七)要不斷改進(jìn),創(chuàng)新工作。行風(fēng)評議是一個常評常新的課題。各部門要按照行評實(shí)施意見,結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入進(jìn)行探索,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新評議辦法,努力形成各具特色的行評工作新格局?,F(xiàn)有的一些行之有效做法,要繼續(xù)總結(jié)完善,在抓規(guī)范、促落實(shí)上下功夫。要注重簡化程序,使評議活動更加貼近群眾,更加符合實(shí)際,更加便于操作。要堅(jiān)持公開透明,強(qiáng)化民主監(jiān)督,不斷拓展群眾參與行風(fēng)評議的方式和渠道,使廣大群眾能夠隨時了解和監(jiān)督評議工作。
同志們,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),全區(qū)上下必須常抓不懈。我相信,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,*區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必將達(dá)到預(yù)期效果,取得明顯實(shí)效!
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇四
大家好,今天我就簡單地說幾名不簡單的話。我的話是有價值的。
談到價值,我說一下。其實(shí)我們每個人都是一塊寶玉,都是待價而沽的。每個人要認(rèn)清自己的價值,既不能看扁自己,也不能高估自己的價值。每個人要清楚自己為公司創(chuàng)造了多少價值。比如你一個月能為公司創(chuàng)造一萬的價值,公司沒理由只給你一千的工資,是吧?我們現(xiàn)在實(shí)行的計(jì)件工資,就是最好的證明自己價值的方法,直接有效。
每個人都有自己的想法,如果你們對公司有意見或建議就跟我們提出來。不要憋在心里。有時候想不通的時候,就要換個角度和方式去想。不要動不動就辭職。當(dāng)然鐵打的公司,流水的員工。員工的變動是在所難免的。認(rèn)識你們很高興。很羨慕你們這么年輕,也羨慕你們這么年輕就認(rèn)識了我。如果你們辭職了,我會想你們的。希望有些員工在離開普林公司后,會偶爾想起這里的花花草草,和同事們?,F(xiàn)在是年中,辭職再去找工作也有點(diǎn)難度。而且普林在銀川也是數(shù)一數(shù)二的。在這么牛的公司里工作,出去炫耀也有資本。
在寧夏除了普林,就是吳忠那邊的“新世紀(jì)”比較牛了。我們要努力超越新世紀(jì)。讓我們的客戶以后幫我們吹牛?,F(xiàn)在我們聽得最多的是新世紀(jì)有多牛。他們是這樣說的:他說新世紀(jì),做一萬個盒子,挑不出一個壞的,而且客戶要一萬個盒子,他只給客戶一萬零一個,那一個盒子是以防萬一。我們都是有頭腦的理智的人,我們應(yīng)該深深的知道這就是“吹?!?。但是人家就能吹得臉不變色心不跳,那是因?yàn)樗麄冇匈Y本,他們的質(zhì)量確實(shí)好。所以我們要把質(zhì)量做好。質(zhì)量做好了,我和董總出去的時候,可以把牛吹得更大一些更賣力一些也更有底氣一些。有時候我們的員工,在追求速度的時候就放棄質(zhì)量了。比如前幾天梅麒輒的盒子做起來像花一樣花,讓董總一罵,后來就做得跟臉一樣干凈了。我希望大家:干干凈凈做人,快快樂樂工作。
為什么我極力挽留滿智紅呢。因?yàn)槲铱吹剿ぷ鲿r候的狀態(tài),和工作后的狀態(tài)。我看到她無論什么時候都是笑嘻嘻的。這就是一種人生的態(tài)度。我們工作的時候追求快樂。我們在人生的旅途中也要以追求快樂為終極目標(biāo)。如果你覺得在哪里工作郁悶了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我們要朝著快樂的方向。所謂面朝大海,春暖花開就是這樣的一種境界。普林公司的進(jìn)步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之別啊。溫飽問題解決了,接下來大家就要努力工作了。工作中遇到什么問題要提出來。我們能解決的一定會幫忙解決,不能解決的也要找人幫忙解決。
好了。如果你們聽了我的演講以后,有加班的沖動,那么說明你們有用心聽。謝謝。散會。
總經(jīng)理、全體管理、員工:
大家好!
今天是公歷3月31日,農(nóng)歷二月二十六日,農(nóng)歷新年已經(jīng)過去46天了。在這里,我向大家拜一個晚年,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,合家幸福,萬事如意!
剛才各位部門經(jīng)理對新一年的工作作了詳細(xì)安排,對今后的工作作了表態(tài)發(fā)言。厲總經(jīng)理對過去一年的工作和取得的成績作了全面回顧,并對今年的美好前景作了展望,對當(dāng)前的工作提出了明確指示。
厲總的講話,高屋建翎,為我們指明了前進(jìn)的方向。各位經(jīng)理的講話具體實(shí)在。今天的會議,開得很成功,今天的會議,是一個集力量、鼓干勁的的動員會,希望大家牢記厲總和各位經(jīng)理的講話,在這里,我還要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一點(diǎn)、牢記歷史,不辱使命。
厲總的講話,發(fā)人深醒,為我們指明了目標(biāo)。我們開天公司成立于1997年10月,經(jīng)歷了國內(nèi)行業(yè)的激烈競爭,經(jīng)受了全球金融風(fēng)暴的沖擊,走過了20xx年的風(fēng)雨歷程。我們從最初的1臺壓機(jī)家庭作坊式的生產(chǎn)發(fā)展到的現(xiàn)代化自動線生產(chǎn),從當(dāng)初的來料加工到集研發(fā)、壓鑄、電鍍、沖壓、裝配、銷售于一體,從單一的匙扣生產(chǎn)到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個品種的生產(chǎn),從當(dāng)初的滿足周邊市場需求到產(chǎn)品跨出國門參與國際競爭,開天公司走過了一條不同尋常的跨越之路。公司的成長,離不開厲總的英明領(lǐng)導(dǎo),更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在這里,我鄭重地向你們道一聲:員工們,你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們,就沒有我們的今天!沒有你們,就沒有現(xiàn)在的開天!雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是我們要走的路還很長。我們的使命是:以盡可能低的成本,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤。這是一條永無止境的發(fā)展創(chuàng)新之路。
第二點(diǎn)、齊心協(xié)力、精誠團(tuán)結(jié)。
截止今天,我們公司現(xiàn)有管理、職工近200人,我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個省,來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個民族。我們?yōu)橐粋€共同的目標(biāo),為了開天的成長和我們自已的進(jìn)步而凝聚在一起。我代表公司向你們宣布:開天就是你們的家,我們一定要盡可能地創(chuàng)造條件,讓你們吃得更好,住得更舒適,工作得更安心,只是目前公司新的項(xiàng)目在上馬,條件有限,還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團(tuán)結(jié)在一起,工作、生活有什么困難,向上級反映,發(fā)生什么矛盾、別扭,也要心胸開闊,忍一時風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空。團(tuán)結(jié)就是力量,只有團(tuán)結(jié),才能保證各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。拉幫結(jié)派、明爭暗斗、陽奉陰違這種丑惡現(xiàn)象絕不允許在我們內(nèi)部存在。
第三點(diǎn),忠于職守,盡職盡責(zé)。
我們的整個公司就像一部大機(jī)器,每一個人就像機(jī)器上的一個零件,每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨干,都是我們的核心力量。管理人員的作用體現(xiàn)在哪里?在發(fā)生緊急情況時,要看到你們的身影,在困難面前,要看到你們的身影,在危險時刻,要看到你們的身影,在重大任務(wù)前,更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來,關(guān)鍵時刻站得出來,困難面前挺得過來,這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工,也都要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,樹立“廠興我榮,廠蓑我恥”的觀點(diǎn),你們要干一行,愛一行,鉆一行,精一行,360行,行行出狀員。你們的努力,公司是看在眼里,記在心里的。公司的成長離不開大家,公司發(fā)展了,你們也會跟著進(jìn)步。我們的經(jīng)理、主管,也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們一定要嚴(yán)格遵守廠規(guī)廠紀(jì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo),鉆研業(yè)務(wù)。
全體員工們,20xx年已經(jīng)過去,20xx年又翻開新的一頁,讓我們在厲總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級管理人員的帶領(lǐng)下,在全體員工的共同努力下,我們團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拚搏、開拓進(jìn)取,為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開天公司創(chuàng)造新的歷史、新的輝煌而努力奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家上午好!
身為一名新員工,我非常榮幸能作為代表發(fā)言。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的信任,感謝各位同事的支持!
今天很高興能借這個講臺談?wù)勎疫M(jìn)公司一個月以來的感受。
也許在新進(jìn)員工當(dāng)中,也有同事和我一樣,在春節(jié)過后,我們紛紛穿梭于求職的人群當(dāng)中,可是我們?yōu)槭裁醋詈笙嗉s在聯(lián)天,我想這大概就是聯(lián)天她的魅力所在吧。
正如對賓客而言,前臺接待是賓館形象的窗口,而在求職者的眼中,人力資源部就成了體現(xiàn)企業(yè)文化與素質(zhì)的媒體。從曉曼專業(yè)的招聘問答和范經(jīng)理溫文爾雅的談吐中,我感受到的不僅僅是他們的個人素質(zhì),同時也領(lǐng)略到了聯(lián)天企業(yè)的文化氛圍。接下來我被安排在房務(wù)中心實(shí)習(xí),我深深感受到了領(lǐng)班劉姐的一絲不茍與細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。而在接手辦公室的工作時,非常感謝倪經(jīng)理和范經(jīng)理給了我很多幫助與指導(dǎo),讓我很快融入了工作環(huán)境,感受到了集體的溫暖。我也從兩位經(jīng)理身上學(xué)到了認(rèn)真做事,微笑待人!
很高興在上班的第二天,我參加了每月18號的經(jīng)理會議。如果說對人事部的第一印象是我對這個企業(yè)的第一個不錯的判斷,那么在賀總主持會議時,一首《我們是一家人》,如癡如醉的歌聲讓我完全陶醉其中,在那美妙的旋律當(dāng)中,我徹底地愛上了這里---聯(lián)天。而幾天后賀總親自主持的企業(yè)文化培訓(xùn),從企業(yè)的艱辛創(chuàng)業(yè)、用人標(biāo)準(zhǔn),到運(yùn)籌帷幄,怎樣引領(lǐng)聯(lián)天的未來發(fā)展方向,怎樣提升員工素質(zhì)及競爭力,都無不體現(xiàn)老板的求賢若渴與良苦用心!讓我在深深感受企業(yè)文化的同時,更是讓我美美享受了一頓知識盛宴。
賀總,聯(lián)天賓館的董事長兼總經(jīng)理,我相信很多人都用仰慕和好奇的眼光在審視他。可在我眼中,賀總他---為人隨和、好學(xué)善思,無論工作上還是生活上都認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、注意細(xì)節(jié)、追求完美;工作上更是經(jīng)常通宵達(dá)旦。我被其深深地感染,同時也很想和同事們分享:成功是靠汗水堆積起來的!其實(shí),我們每個人是老板的員工,同時也是自己的老板,所以不管我們在哪個崗位,做什么工作,我們都應(yīng)該拿出主人翁的精神,在實(shí)現(xiàn)自身價值的同時,也為聯(lián)天為社會創(chuàng)造價值。我相信聯(lián)天明天的燦爛也將是我們事業(yè)的輝煌!謝謝大家!
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇五
同志們:
黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動我市政協(xié)工作再上新臺階,具有十分重要的意義。
近年來,市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政,堅(jiān)持與市委同心、同向、同步,有力地促進(jìn)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督,積極探索民主評議等新方式,有效地促進(jìn)了工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實(shí),推動了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!
下面,我就進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見:
一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作。
人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者,社會主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好政協(xié)工作的重大意義。
第二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有份量的意見和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。
推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。
要認(rèn)真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況,提供材料,聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)。
第二,要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級各部門要認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要動力,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。
第三,要進(jìn)一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實(shí)。要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會議和會議制度,向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度,健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議,應(yīng)當(dāng)請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友,溝通情況,增進(jìn)感情,班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。
第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對于實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。
第三,努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動,為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持,從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響,使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇六
同志們:
中共**市**區(qū)第十一次代表大會選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委,剛才區(qū)紀(jì)委第一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。在此,我代表區(qū)紀(jì)委會對同志們的信任和支持表示衷心的感謝,同時我也深深地認(rèn)識到,這種信任和支持,又意味著殷切的期望和重托,意味著神圣的使命和責(zé)任,我們會每一位同志都感到肩上的擔(dān)子很重,壓力很大,不敢有絲毫的懈怠。大家決心勵精圖治,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,以實(shí)際行動和工作成果來回報同志們的厚望。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,力求在促進(jìn)發(fā)展第一要務(wù)上有新建樹。
區(qū)第十一次黨代會的召開,標(biāo)志著我區(qū)步入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段。新一屆區(qū)紀(jì)委要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心反腐敗,治理環(huán)境促發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)來開展反腐倡廉工作,以更加鮮明的態(tài)度、更加開拓的精神、更加有力的措施,從更深的層次上為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展服務(wù)。一是大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)肅懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為,積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。二是努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,同時又不能因此束縛思想、束縛手腳,挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是著力營造和諧融洽的社會環(huán)境。要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充分調(diào)動廣大群眾投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,營造和諧的社會發(fā)展環(huán)境。
二、真抓實(shí)干,盡職履責(zé),力求在推進(jìn)反腐倡廉工作上有新成效。
隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們一定要有一種鍥而不舍、知難而進(jìn)的精神,敢于面對困難,敢于觸及矛盾,不當(dāng)太平官,不當(dāng)老好人,始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明、堅(jiān)持原則的風(fēng)格。要認(rèn)真履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐倡廉工作中的組織協(xié)調(diào)作用。要深入落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。
三、增進(jìn)理解,加強(qiáng)協(xié)作,力求在班子團(tuán)結(jié)共事上有新氛圍。
一是不斷激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。新一屆區(qū)紀(jì)委班子的每位成員,要始終保持奮發(fā)的昂揚(yáng)斗志,鞏固和發(fā)展來之不易的良好基礎(chǔ),不斷總結(jié)發(fā)揚(yáng)我們工作中的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,形成新的特色。二是努力營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍。與之間,委員與委員之間,要相互尊重,相互信任,相互支持,增強(qiáng)班子的整體功能,樹立紀(jì)委的集體威信。三是始終保持率先垂范的形象。區(qū)紀(jì)委班子成員必須以身作則,率先垂范,以自身的實(shí)際行動,為全區(qū)黨員干部樹立榜樣。要以高度的政治覺悟、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、扎實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和秉公執(zhí)紀(jì)的實(shí)際行動,維護(hù)新一屆區(qū)紀(jì)委的整體形象。四是牢固樹立清廉為民的作風(fēng)。新一屆區(qū)紀(jì)委班子成員必須保持清醒頭腦,自重、自省、自警、自勵,始終保持紀(jì)檢干部的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。要自覺接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會各界群眾的監(jiān)督,確保嚴(yán)格依紀(jì)依法行使權(quán)力、開展工作。
同志們,黨的紀(jì)律檢查工作是光榮而艱巨的,我們肩負(fù)著神圣的使命,決不能辜負(fù)黨和人民的重托。在新的實(shí)踐中,新一屆區(qū)紀(jì)委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢干部緊緊依靠各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為實(shí)現(xiàn)區(qū)第十一次黨代會提出的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇七
同志們:
按照會議安排,我就全區(qū)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作一簡要回顧,并對20*年的工作進(jìn)行安排部署。
過去的一年,在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得長足發(fā)展。具體表現(xiàn)為:一是著力深化廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在全區(qū)廣大黨員干部中深入開展了社會主義榮辱觀教育和學(xué)習(xí)《黨章》專題教育活動,幫助黨員牢固樹立了正確的世界觀、價值觀、人生觀,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持落實(shí)“五個一”黨風(fēng)廉政教育制度,加大對黨員的教育培訓(xùn)力度,全年共舉辦廉政培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)黨員干部400多名,對87名新提拔的科級干部進(jìn)行了任前廉政談話,通過教育活動,有效提高了黨員干部的政治素質(zhì)和廉政意識。二是努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù)。深入開展了治理教育亂收費(fèi)工作,查處亂收費(fèi)案件11件,清退金額45.2萬元;開展了對藥品的專項(xiàng)檢查,沒收假藥3.*萬瓶,標(biāo)值8.18萬元,罰款6.58萬元;加強(qiáng)對惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)232萬元。組織40個區(qū)直部門參加“走進(jìn)*”行風(fēng)熱線大型現(xiàn)場直播活動,現(xiàn)場解決投訴件91件;開展了追討拖欠克扣農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理,幫助農(nóng)民工落實(shí)拖欠、克扣工資1*萬元。開展了安全生產(chǎn)大檢查,查出各類事故隱患98處,依法下達(dá)整改通知45份。三是認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)治黨方針進(jìn)一步落實(shí)。我們始終把查辦案件作為深入開展反腐倡廉斗爭的重要環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加大力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗行為,有力地維護(hù)了黨紀(jì)國法。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報71件,初核案件31件,立案查結(jié)11案13人,全部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)警告12人,行政撤職1人。四是不斷加大正本清源力度,制度建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。繼續(xù)深化干部人事制度改革,全面推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、競爭上崗、任前公示、任后試用期等制度,初步建立了公開選拔區(qū)管科級后備干部制度,使282名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部通過公平競爭進(jìn)入了科級后備干部人才庫;加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)審計(jì),對28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)資金61.55萬元。五是切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,行政行為進(jìn)一步規(guī)范。加大了對財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察,提高了資金使用效益。開展了道路交通安全、《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施情況、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理活動,查處“三超”車輛443輛。督促200多家超標(biāo)排放污染物的餐飲經(jīng)營戶進(jìn)行了全面整改。查處商業(yè)賄賂案件3起,挽回經(jīng)濟(jì)損失14萬元。六是有效發(fā)揮效能監(jiān)察職能,效能建設(shè)進(jìn)一步深化。20*年,效能投訴中心共受理各類投訴案件75件,查結(jié)72件,查結(jié)率96%。給予效能告誡1人,通報批評1人,誡勉教育11人。通過效能案件的查處,進(jìn)一步規(guī)范了干部的從政行為,提高了工作效率,群眾投訴件數(shù)量呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢。七是積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步公開透明。專門制定下發(fā)了《天水市*區(qū)開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作實(shí)施意見》,確定了“赴外取經(jīng)抓推廣、自主創(chuàng)新抓特色、督促檢查抓落實(shí)、試點(diǎn)示范抓輻射、輿論造勢抓宣傳、劃檔定級抓評比、以會代訓(xùn)抓輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)抓責(zé)任、分類歸口抓龍頭、效能通報抓建設(shè)”的十抓思路,使黨務(wù)政務(wù)公開工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在著一些不容忽視的問題:個別部門和單位對反腐倡廉工作重視不夠;個別工作人員的工作行為還不夠規(guī)范,影響了發(fā)展軟環(huán)境;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對新形勢下反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,切實(shí)有效的治理對策不多。對于這些問題,我們將采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
20*年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會、市紀(jì)委二次全會和區(qū)六次黨代會精神,堅(jiān)定不移地落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,抓緊健全懲治和預(yù)防腐敗體系,拓寬從源頭防治腐敗的工作領(lǐng)域,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處等各項(xiàng)工作,努力使全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
按照這一總體要求,今年重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:
一、以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加大防腐教育力度。
認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和區(qū)委《實(shí)施意見》,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一要加強(qiáng)反腐倡廉教育。要以黨員干部為重點(diǎn),以樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀、群眾觀為根本,深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)自律意識,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。二要豐富廉政文化內(nèi)涵。積極探索廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智和創(chuàng)造力,不斷總結(jié)和概括有益經(jīng)驗(yàn),豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。三要拓展廉政文化陣地。要充分發(fā)揮“大宣教”機(jī)制的作用,堅(jiān)持和落實(shí)“五個一”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度,充分利用報刊、電視、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為反腐倡廉工作營造良好的輿論氛圍。有關(guān)部門要加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊傳播反動、色情、暴力、封建、迷信等違法犯罪活動,鏟除腐敗文化滋生的土壤,防止腐朽文化污染社會文化環(huán)境。四要深入開展廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動,通過舉辦廉政文化知識競賽、書畫攝影展、演講比賽、廉言警句征集、“讀書思廉”征文、開設(shè)廉政教育課、組織觀看反腐倡廉電教片、舉辦廉政文化送書下鄉(xiāng)等活動,在全社會營造廉政建設(shè)的良好氛圍。區(qū)紀(jì)委將對各單位開展“六進(jìn)”活動的情況進(jìn)行督查通報,并將其納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
二、以優(yōu)化黨員干部作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
要按照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求和在中紀(jì)委七次全會上倡導(dǎo)的八種良好風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),真正以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造和諧的黨群干群關(guān)系。要認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決制止“形象工程”、“政績工程”,弄虛作假、虛報浮夸行為,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動,堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游的不正之風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)整頓規(guī)范藥品流通秩序和醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告,以及制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格行為。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,深入開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動,嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為。開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)和檢查。繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策和規(guī)定。深入開展民主評議行風(fēng)活動,逐步建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)工程,加大效能投訴案件查辦力度,有針對性地解決個別單位和部門行政效率低下、作風(fēng)渙散、管理松馳、推諉扯皮、濫用職權(quán)和吃拿卡要等問題,有效規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,不斷改善機(jī)關(guān)干部作風(fēng),切實(shí)提高行政效能,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。三、以查處違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律。
全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把查辦案件擺在突出位置,做到有案必查,務(wù)必搞準(zhǔn)。繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,破壞投資環(huán)境的案件,以及在征地拆遷、安全生產(chǎn)、社?;鸸芾?、生態(tài)環(huán)境、退耕還林等方面侵害群眾利益的案件。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要正確處理查辦案件與保護(hù)干部的關(guān)系,在大力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)干部的同時,對那些蓄意陷害、誣告黨員干部的行為也要堅(jiān)決查處。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報、案件檢查、案件審理和申訴復(fù)查工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成辦案合力,突破大案要案。各級紀(jì)檢組織要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,認(rèn)真執(zhí)行“一案三報告”制度,要督促發(fā)案的單位對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改。要注重運(yùn)用典型案例,對黨員干部進(jìn)行警示教育,做到查處一案,教育一片,最大程度地減少妨障社會和諧穩(wěn)定的因素。
四、以促進(jìn)社會和諧為重點(diǎn),切實(shí)履行監(jiān)督職能。
全區(qū)各級紀(jì)檢組織要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督。要加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為。要加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立和實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭、各監(jiān)督主體參與的監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督的整體效能。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和市委“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房屋買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以借為名占用他人住房、汽車的、參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決清理糾正,并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分。要通過認(rèn)真解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,積極預(yù)防和化解社會矛盾,理順各種關(guān)系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,努力營造聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
五、以深化改革為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。
要繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全完善和落實(shí)各項(xiàng)干部選拔任用制度,堅(jiān)決防治干部考察失真、“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制,維護(hù)司法公正。深化行政審批制度改革,繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng),加強(qiáng)對行政審批工作的規(guī)范和監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,進(jìn)一步推行部門預(yù)算,實(shí)行國庫集中支付,會計(jì)集中核算,強(qiáng)化對財(cái)政資金運(yùn)行情況的監(jiān)管。推進(jìn)投資體制改革,完善和落實(shí)政府投資監(jiān)管措施,加強(qiáng)對投資決策、項(xiàng)目核準(zhǔn)與資金安排的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。完善和落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,開展對《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。要以國債項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)全過程以及項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,完善重大項(xiàng)目派駐監(jiān)察員制度,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場。全面落實(shí)經(jīng)營性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。完善政府采購管理體制,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。各級黨政組織和反腐敗工作牽頭部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照任務(wù)分解,抓好責(zé)任考核,對先進(jìn)典型要及時推廣,對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不力、失職瀆職造成不良后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
六、以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要嚴(yán)格按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和區(qū)委《實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要建立健全農(nóng)村基層民主選舉、農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督、農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。從今年開始,要在全區(qū)建立農(nóng)村基層干部廉潔從政“十個一”制度,即要求農(nóng)村基層干部每年至少參加一次民主生活會、召開一次黨員民主評議會、進(jìn)行一次述職述廉、接受一次廉政談話、參加一次廉政教育課、征詢一條加強(qiáng)廉政建設(shè)的建議或意見、熟記一條廉言警句、簽訂一份廉潔從政承諾書、簽訂一份廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書、接受一次廉政工作專項(xiàng)考核。通過加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,確保農(nóng)村基層干部做到解放思想、與時俱進(jìn),不因循守舊、不思進(jìn)取;求真務(wù)實(shí)、量力而行,不虛假浮夸、盲目攀比;尊重民意、依法辦事,不強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不貪圖享受、鋪張浪費(fèi);廉潔自律、公道正派,不以權(quán)謀私、與民爭利;崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,不搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。要堅(jiān)決糾正各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派行為,嚴(yán)格執(zhí)行村級零接待制度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件。區(qū)紀(jì)委將建立聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),使基層紀(jì)委在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。
七、以提高執(zhí)紀(jì)能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,不斷推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向前發(fā)展。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺做到四點(diǎn)要求:一要政治堅(jiān)定,忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。把“做黨的忠誠衛(wèi)士”的要求落實(shí)和體現(xiàn)到本職工作中去;二要牢記宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,當(dāng)好人民群眾的貼心人;三要勤奮學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的本領(lǐng)。要帶頭學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律、經(jīng)濟(jì)、科技和社會管理知識,提高從源頭上預(yù)防和治理腐敗的能力;四要嚴(yán)守紀(jì)律,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要自覺遵守黨的紀(jì)律,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,力做黨的紀(jì)律的捍衛(wèi)者,優(yōu)良作風(fēng)的踐行者。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全內(nèi)部管理制度,建立嚴(yán)格的監(jiān)督、制約和培訓(xùn)機(jī)制;要建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委和基層紀(jì)檢組織之間、基層紀(jì)檢組織相互之間的縱橫溝通與聯(lián)系,落實(shí)定期通報工作、交流情況等制度;要加強(qiáng)與區(qū)直反腐敗工作牽頭部門之間的溝通與聯(lián)系,整合資源,凝聚力量,形成相關(guān)部門各司其職,齊抓共管反腐倡廉工作的良好格局。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,責(zé)任重大,使命在肩,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),與時俱進(jìn),努力開創(chuàng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)提速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇八
市委書記是所在市的實(shí)際最高負(fù)責(zé)人,地位在市人大選出的市長之上。下面是本站小編給大家整理的市委書記工作會議講話材料,僅供參考。
這次全市港口工作會議是在我市“一體兩翼”組合港規(guī)劃初步形成,全市大發(fā)展序幕全面展開的大背景下,召開的一次十分重要的會議。主要目的是,認(rèn)真分析國際國內(nèi)港口發(fā)展面臨的新形勢,不斷深化研究組合港建設(shè)規(guī)劃,以更加到位的措施推進(jìn)港口各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)組合大港、干線大港、億噸大港的百年夢想。
近年來,在港口戰(zhàn)線廣大干群的共同努力下,在社會各界的大力支持下,港口發(fā)展思路逐步明晰,戰(zhàn)略合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大,市場開拓步伐不斷加快,整體服務(wù)水平明顯提升,去年吞吐量一舉突破6000萬噸、集裝箱首次突破100萬標(biāo)箱,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向同志們表示衷心的感謝!剛才,省交通廳副廳長、省港口管理局局長王昌保同志作了重要講話,軍華同志已經(jīng)作了全面總結(jié)部署。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清港口發(fā)展面臨的新形勢。進(jìn)入21世紀(jì),海洋經(jīng)濟(jì)成為各個國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,港口和城市發(fā)展的關(guān)系日益密切,國際國內(nèi)港口和臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一浪高過一浪。在這樣的宏觀背景下研究港口工作,必須對其發(fā)展的最新態(tài)勢有一個全面的認(rèn)識和把握。
首先,我們必須充分認(rèn)識港口和人類社會發(fā)展的依存關(guān)系從來沒有今天這樣密切。國際國內(nèi)發(fā)展實(shí)踐表明,港口城市通常都是物流集散、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)地區(qū),美國的紐約、洛杉磯等城市群,日本的沿太平洋工業(yè)帶,以及新加坡、香港等,都是依港而建,因港而富,靠港而興,時至今日仍在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,我國的環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)帶也都因靠水臨港而興旺。世界上多數(shù)沿海地帶由于有國際交流之便而成為經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上75%的大城市,70%的工業(yè)資本集中在沿海港口地區(qū),60%的人口居住在距海岸100公里以內(nèi)的地區(qū)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化影響日益擴(kuò)大的形勢下,港口對于一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市競爭力提升的重要地位和巨大作用更加凸顯。
其次,我們必須充分認(rèn)識現(xiàn)代港口發(fā)展的演進(jìn)從來沒有今天這樣迅速。隨著產(chǎn)業(yè)全球化的快速發(fā)展、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及港城一體化的互動發(fā)展,不斷推動港口快速向現(xiàn)代化演進(jìn),國際港口正在由第三代港口向第四代港口推進(jìn),港口泊位、航道向大型化、深水化、專業(yè)化快速發(fā)展,碼頭專業(yè)化、裝卸設(shè)備大型化、港口信息化、網(wǎng)絡(luò)化突飛猛進(jìn),開拓現(xiàn)代物流成為港口的重要發(fā)展方向,港口科技管理水平不斷提高,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)代港口與港口城市及腹地之間將越來越協(xié)調(diào)發(fā)展。
再次,我們必須充分認(rèn)識沿海港口之間的發(fā)展競爭從來沒有今天這樣激烈。韓國的釜山港、仁川港,日本的橫濱港、神戶港、大阪港都提出了建設(shè)東北亞航運(yùn)中心的戰(zhàn)略構(gòu)想,都有爭做東北亞地區(qū)港口龍頭的勃勃雄心。我國沿海地帶,上海的洋山港開發(fā)舉世矚目,寧波—舟山港一體化邁出實(shí)質(zhì)性步伐,深圳、廣州攜手香港大步跨越,天津、青島、大連爭建北方航運(yùn)中心,山東省以青島港為中心,加快沿海港口群建設(shè),正積極向上爭取貿(mào)易自由港政策。福建省也正在組合福州、廈門、泉州港的力量,打造海峽西岸物流中心,可見沿海港口之間的競爭日趨白熱化。
第四,我們還要充分認(rèn)識連云港全市的跨越發(fā)展對港口的需求從來沒有今天這樣迫切。當(dāng)前以至未來幾年,我們將依托162公里沿海岸線展開大規(guī)模的空間、產(chǎn)業(yè)布局,形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊,促成大批運(yùn)量大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶我市。去年來我市投資洽談的外商達(dá)到2萬多人次,大部分就是沖著我們的港口區(qū)位優(yōu)勢而來的。我們要充分發(fā)揮海、陸、空、河聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢,建設(shè)區(qū)域性空港物流中心;我們要充分利用海港優(yōu)勢,加密到韓國、開辟到日本的客貨班輪,緩解空港國際航線暫未開通帶來的制約,這些都迫切要求我們加快港口的發(fā)展。沒有港口的大發(fā)展,這些都無從談起。只有通過加快港口建設(shè),提升港口綜合功能,才能為實(shí)施臨港開發(fā)提供良好的功能載體,為全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供重要支撐。
二、進(jìn)一步提升港口加快發(fā)展的新境界。謀劃港口發(fā)展的眼光、追求、理念、思維有多高,港口發(fā)展的層次和水平就會有多高。各級各部門特別是涉港部門,一定要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新模式,不斷提升港口發(fā)展的新境界。這種新境界主要應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:
一要有前瞻性發(fā)展的眼光。我在不同的場合多次說過,我們辦任何事情、做任何決策,都應(yīng)該有登高望遠(yuǎn)的胸懷,都要在更長遠(yuǎn)、更廣闊的時空維度中去研究我們的發(fā)展,港口發(fā)展尤為如此。我們要從中國沿海、東北亞、太平洋沿岸乃至全球的經(jīng)濟(jì)地理大背景下審視連云港港的發(fā)展,更清醒地認(rèn)識到自身的發(fā)展空間,找準(zhǔn)自身的位置。同時,還要堅(jiān)持一手抓長遠(yuǎn),一手抓當(dāng)前,不僅要謀劃當(dāng)前的發(fā)展,還要更多地思考連云港港未來5年、20xx年、20xx年,乃至50年、120xx年的發(fā)展。把一些長遠(yuǎn)性、根本性、戰(zhàn)略性的問題想清楚,進(jìn)一步明確連云港港的發(fā)展方向。
二要有集群化發(fā)展的思路。組合式、集群化是國際國內(nèi)港口發(fā)展的普遍趨勢。從內(nèi)部來講,就是要跳出老港區(qū),在162公里海岸線上尋找新的發(fā)展空間,按照大小“一體兩翼”組合港的要求,建設(shè)我們自己的港口群,以此實(shí)現(xiàn)總量的迅速擴(kuò)張,功能的明顯提升,更好地發(fā)揮港口對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用,增強(qiáng)港口的核心競爭力。從外部來講,就是要積極推進(jìn)與鄰近上海港、日照港、青島港和省內(nèi)河港之間的戰(zhàn)略合作,這里沒有誰吃掉誰的問題,也不可能誰吃掉誰。要通過合縱連橫、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合和市場運(yùn)作獲得雙贏。
三要有聯(lián)動式發(fā)展的辦法。要運(yùn)用區(qū)域系統(tǒng)創(chuàng)新理論指導(dǎo)我們的港口發(fā)展實(shí)踐,正確處理好港口發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)以及旅游發(fā)展幾者的關(guān)系。以港口的更好發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依托,以港口的合理布局為城市建設(shè)創(chuàng)造空間,以工業(yè)的快速發(fā)展為港口提供更多的貨源保障,以城市建設(shè)的水平提高為港口集聚更多的人流物流。從事港口工作的同志們必須有全局眼光、有整體概念、有統(tǒng)籌發(fā)展的思想。
四要有高水準(zhǔn)發(fā)展的追求。港口不僅是水陸交通運(yùn)輸樞紐,也是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、參與國際大循環(huán)的前沿陣地,港口建設(shè)的水平和口岸開放的層次代表著區(qū)域的開放度和開發(fā)水平。在港口建設(shè)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)高水準(zhǔn)、高品位,出精品、出形象非常重要。我們一定要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的要求,建設(shè)世界級的大碼頭、世界性的橋吊,把港區(qū)建成現(xiàn)代化港口城市標(biāo)志性新區(qū)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)老港區(qū)的改造提升問題,要加大改造整治力度,使老港區(qū)面貌實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化,加快建設(shè)與世界百強(qiáng)港、中國十強(qiáng)港相匹配的現(xiàn)代化港口形象。
五要有可持續(xù)發(fā)展的理念。在推進(jìn)港口建設(shè)過程中,一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)楦劭诎毒€是不可再生的寶貴資源,用一點(diǎn)就少一點(diǎn)。我們無論如何要嚴(yán)格保護(hù)港口岸線,正確處理發(fā)展與保護(hù)、利用與儲備的關(guān)系,切實(shí)開發(fā)好、利用好港口岸線,保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要嚴(yán)格控制港口陸域,保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求,市委、市政府已經(jīng)決定,將東疏港道路兩側(cè)中云臺片區(qū)一定規(guī)模土地劃撥給港口投資公司,這不僅是為了投資主體運(yùn)作的需要,更重要的是為港口后方的物流園區(qū)把空間留下來,對此,大家必須要有全局觀念,抓緊把這件事處理到位。要加強(qiáng)港口環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制陸源污染物排海,禁止船舶油類遺漏、排放,切實(shí)保護(hù)好海洋環(huán)境。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大港口建設(shè)運(yùn)行的新成效。在加快建設(shè)組合大港、干線大港、億噸大港的過程中,我們面臨的發(fā)展任務(wù)很重,要做的事情很多。目前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是組合大港的可行性研究要抓緊細(xì)化。去年下半年以來,港口管理局按照“一體兩翼”組合港布局,組織多家勘察設(shè)計(jì)研究單位對兩翼港址進(jìn)行規(guī)劃研究,對全市近20xx平方公里的水域和灘涂進(jìn)行地形測量、水文測驗(yàn)和底質(zhì)取樣,經(jīng)過專家反復(fù)研究論證,兩翼具備建港條件,并形成港口總體規(guī)劃中間成果。兩翼港口的規(guī)劃建設(shè)既關(guān)系到億噸大港的早日建成,又關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,這項(xiàng)工作等不得,也等不起。下一步,要對兩翼港口布局和航道等進(jìn)行深入研究,充分研究論證埒子口、灌河口和柘汪、海頭兩翼航道的規(guī)模和走向,對認(rèn)準(zhǔn)能夠建港的港址,在預(yù)可研報告形成后,盡快著手工可報告,并明確時序進(jìn)度,倒排時間,加快啟動建設(shè)。
二是重點(diǎn)工程建設(shè)要快速推進(jìn)。要加快15萬噸級深水航道擴(kuò)建和客運(yùn)碼頭、焦炭碼頭、廟三突堤集裝箱泊位等項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施25萬噸級礦石、10萬噸級氧化鋁碼頭、散化肥泊位、液體散貨碼頭等圍堰工程,開工建設(shè)南疏港通道、鐵路1050站場改造等項(xiàng)目,盡快完善東疏港通道等一批港口建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,加快報批進(jìn)度,為港口建設(shè)提供前提條件。對制約港口重點(diǎn)工程建設(shè)的難題要盡快破解,要有效對接國家、省市有關(guān)部門,爭取更大支持,切實(shí)解決項(xiàng)目報批、石料來源、設(shè)施拆遷等方面的難題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。
三是港口生產(chǎn)經(jīng)營要緊抓不放。今年港口計(jì)劃吞吐量要完成7200萬噸,集裝箱運(yùn)量確保150萬標(biāo)箱。在能力嚴(yán)重不足的情況下,完成這樣的任務(wù)還有不小的壓力。因此,在抓好規(guī)劃建設(shè)的同時,必須一著不讓地抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營。要按照“鞏固老基地、拓展新基地”的要求加大攬貨力度,在抓好中西部地區(qū)貨源的同時,著力抓好服務(wù)蘇中、蘇北外向型經(jīng)濟(jì)。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境,吸引國內(nèi)外航運(yùn)公司增開航線航班,年內(nèi)力爭開通中國臺灣、東南亞、中東等集裝箱班輪航線和美西雜貨班輪航線,進(jìn)一步增強(qiáng)航運(yùn)功能。在港口經(jīng)營主體日益多元化的形勢下,港口集團(tuán)要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)調(diào)度能力,預(yù)案要做細(xì),工作要做實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè),確保如期完成我們預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在抓緊生產(chǎn)進(jìn)度的同時,要高度重視職工的身體健康問題,切實(shí)改善港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保障港口安全生產(chǎn)。
四、進(jìn)一步落實(shí)港口改革開放的新舉措。不斷深化改革、積極擴(kuò)大開放,是連云港港得以快速發(fā)展壯大的重要法寶。發(fā)展無止境,改革開放無止境。當(dāng)前,著重要從以下四個方面做好工作:
首先,要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。港口集團(tuán)要進(jìn)一步拓寬視野,開闊眼界,與國內(nèi)外一些實(shí)力強(qiáng)、門路廣的港口企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)掛靠聯(lián),尋求戰(zhàn)略合作。要在鞏固中海運(yùn)的同時,國內(nèi)擴(kuò)大與上海、青島、天津等港口的合作,國外爭取與韓國的釜山、仁川,日本的大阪、神戶等港口的合作,充分利用其資金、技術(shù)、人才和市場網(wǎng)絡(luò),提升港口功能和經(jīng)營管理水平。
其次,要廣泛吸引民間資本投資。要通過吸收參股、發(fā)行企業(yè)債券、設(shè)立建設(shè)基金等形式廣泛吸引本地或外來民間資本參與港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要借鑒海頭港建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外客商前來投資建港。港口基礎(chǔ)設(shè)施,港口裝卸、倉儲等經(jīng)營性設(shè)施都要向民間資本全面開放,促進(jìn)港口投資主體和經(jīng)營多元化發(fā)展。
再次,要加快推動股票上市融資。本著有利于國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)港口發(fā)展、保障職工利益的原則,通過引入外資加快嫁接改造,進(jìn)一步優(yōu)化上市方案,盡快爭取在境外上市成功,廣泛吸納國際資本建設(shè)港口、發(fā)展港口。
第四,要深化港口體制改革。要繼續(xù)深化“一港一政”港口管理體制改革,明確職能,理順關(guān)系,加強(qiáng)港口行政事務(wù)的統(tǒng)一管理,提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力,形成較為合理的港口管理體系。港口集團(tuán)要進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)港口綜合競爭力。要切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配、管理等制度改革,充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造活力。
同志們,港口發(fā)展事關(guān)戰(zhàn)略全局,事關(guān)崛起騰飛。全市各級各部門特別是涉港部門,要充分認(rèn)識加快港口發(fā)展的戰(zhàn)略意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào),密切配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。市各有關(guān)部門要樹立大局意識,認(rèn)真落實(shí)扶持政策,全力支持港口建設(shè),促進(jìn)港口快速發(fā)展??诎陡鲉挝灰粩嗤晟票O(jiān)管手段,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高工作效率,積極推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“5+2”工作日制度,完善口岸各單位之間的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,營造一流口岸服務(wù)環(huán)境。我們堅(jiān)信,有省委、省政府的高度重視,有各相關(guān)部門的鼎力相助,有港口戰(zhàn)線廣大干群的扎實(shí)工作,連云港建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的宏偉目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)!
今天,市委、市政府召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)3月31日全省交通工作會議精神,研究部署我市交通建設(shè)和交通安全工作。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,動員全市上下大辦交通,各行各業(yè)支持交通,掀起我市交通建設(shè)的新高潮,在“”開局之年實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)“開門紅”,推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、加快發(fā)展,交通必須先行。
交通既是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,又是國民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展振興,都是以加快交通發(fā)展為先導(dǎo),從而帶動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年,撤縣建市,面臨的首要難題就是交通不暢,“中”而不“通”,優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設(shè)施形成強(qiáng)烈反差,交通成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年,在建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的情況下,全市交通工作取得了顯著成績,交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了從制約到適應(yīng)再到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn),到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈將要形成,到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的也正在形成,正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點(diǎn)城市;運(yùn)輸保障能力不斷提高,運(yùn)輸市場日益繁榮,農(nóng)村客運(yùn)取得較快的發(fā)展,為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)??梢哉f,沒有交通基礎(chǔ)條件的根本性改變,市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實(shí)現(xiàn)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,投資、消費(fèi)、出口是拉動gdp增長的三駕馬車,交通建設(shè)是推動gdp增長的重要力量?!笆濉逼陂g,全市交通建設(shè)投入15.42億元,通車?yán)锍踢_(dá)到2744公里,對拉動我市經(jīng)濟(jì)快速增長作出了重要貢獻(xiàn)。交通條件的根本改善,也促進(jìn)了人流、物流、資金流等各種資源的流動和聚集。據(jù)專家測算,公路建設(shè)每投資1億元,就可以創(chuàng)造2.63億元的gdp,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達(dá)20xx個?!啊蔽沂幸?guī)劃交通投資69億元,大家算一下,這對經(jīng)濟(jì)增長將起到多大的拉動作用啊!
實(shí)踐證明,凡是交通發(fā)達(dá)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就迅速,交通狀況差的地方,發(fā)展就緩慢。學(xué)忠書記在全省交通工作會議上一針見血地指出:“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水,不是電,而是路,是交通,‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情?!?/p>
從來看,我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善,但是我們一定不能自滿,不能驕傲。我們的標(biāo)準(zhǔn)“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達(dá)、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念,市內(nèi)要相互往來,和市外也要往來,如果不往來,市場經(jīng)濟(jì)怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn),這是起碼的要求。四通八達(dá),方便快捷,公路要形成一個網(wǎng)。有專家評價中國的公路建設(shè)時提到兩點(diǎn),一是中國的公路就寬度來說,并不比世界發(fā)達(dá)國家水平低,而且中國的路越修越寬,好像路修寬了就是政績;二是中國公路的最大問題就是不聯(lián)網(wǎng),只有一條路或者兩條路,修成了一條獨(dú)路,來去都要經(jīng)過這條路。專家在講到國外的公路建設(shè)時提到,國外的公路就每一條路來講,并不寬,但路很多,此路不通走彼路,形成了公路的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài),所以交通非常方便。因此,四通八達(dá),四面都要通,八方都要達(dá),這個要求就很高。當(dāng)然,公路的質(zhì)量、等級也是很重要的?,F(xiàn)在轎車正在開始進(jìn)入家庭,買車的人越來越多,車速快不起來,必然造成堵車。這在客觀上對公路建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。因此,推動跨越式發(fā)展,必須加快交通建設(shè),努力打造“快車道”。
當(dāng)前,加快我市交通發(fā)展,機(jī)遇難得、大有作為。去年10月,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入了國家“”發(fā)展規(guī)劃,躋身全國四大經(jīng)濟(jì)區(qū),成為繼長三角、珠三角、京津唐之后中國第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點(diǎn)城市。長三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點(diǎn)城市,蘇州和無錫的發(fā)展非??臁V槿堑貐^(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點(diǎn)城市,東莞的發(fā)展也非??欤瑬|莞20*年出口總額突破400億美元,比我們8700萬人口的四川省還要多得多,令人驚嘆。我去過東莞好幾次,原來東莞也是落后的地方,到處種荔枝,現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè),非常厲害。與成都、重慶兩個特大城市形成等距大三角形,隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點(diǎn)交通工程的相繼建成,將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐,必將成為整合巴蜀、服務(wù)巴蜀的一個中心城市、紐帶城市。
王懷臣副省長今年1月曾經(jīng)講過:“‘’期間,是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,今后五年,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資1100億元,完成國道主干線和西部大通道建設(shè),打通12條進(jìn)出川大通道;加快農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)‘五年千億元工程’,建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬公里。20xx年,全省交通建設(shè)計(jì)劃投資180億元,高速公路在建規(guī)模達(dá)到1674公里,改建二級路網(wǎng)5000公里,建成農(nóng)村公路6000公里。‘’期間和20xx年,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加大投資規(guī)模,投資的重點(diǎn)是高速公路、農(nóng)村公路和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。”因此,我們面臨難得的機(jī)遇,更要能夠把握得住機(jī)遇、抓得住機(jī)遇,要把交通項(xiàng)目的爭取與建設(shè)納入“項(xiàng)目年”建設(shè)的重要內(nèi)容,主動加強(qiáng)與上級的聯(lián)系,爭取分得大“蛋糕”。
二、突出工作重點(diǎn),打造巴蜀交通樞紐。
去年,王志綱工作室的路虎博士到講課,在座的許多同志都聽過。他講了8個字:“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說,不是簡單的成渝間樞紐城市,而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐,其次才是文化樞紐,最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會通過的“”規(guī)劃,明確了我市未來五年交通建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“巴蜀樞紐、西部水都”,打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。
(一)大力實(shí)施高速骨架工程,加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。學(xué)忠書記講:“加快建設(shè)高速公路,形成省內(nèi)高速公路主骨架,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,也是交通長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇?!卑l(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)、政治、國防的需要,都在一定時期內(nèi)大規(guī)模建設(shè)高速公路網(wǎng)。德國是最早修建高速公路的國家,在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國從二戰(zhàn)后開始規(guī)劃建設(shè)高速公路網(wǎng),到上世紀(jì)80年代建成了7.5萬公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬人口以上的城市。我國高速公路建設(shè)起步于上世紀(jì)80年代末,已建成通車4萬公里,再過20xx年左右,高速公路主骨架將基本形成。到“”末,山東、廣東高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到5000公里,湖北、湖南、云南、陜西等省將超過3000公里。四川高速公路將達(dá)到3310公里,力爭超過3500公里,在現(xiàn)在基礎(chǔ)上翻一番。我們要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,加快建成至重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路,形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò),與國家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接,盡快融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
全市各級各部門要做好四個方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設(shè),年內(nèi)全面完成路面施工,加快護(hù)欄等附屬設(shè)施施工進(jìn)度,力爭提前打通東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設(shè)。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實(shí)行bot方式建設(shè)的高速公路,已于今年2月8日公開招標(biāo)確定投資人,3月9日市政府與中鐵二局集團(tuán)有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)與綿陽有關(guān)方面的協(xié)調(diào),盡快完成工程設(shè)計(jì)、國家發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷等工作,確保雙方步調(diào)一致,盡快全線動工。三是內(nèi)遂高速公路全長約115公里,估算投資約35億元,由、資陽、內(nèi)江三市共同組建項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線三市人民政府作為招標(biāo)人,以一個整體項(xiàng)目采用bot方式組織建設(shè)。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作,力爭年內(nèi)完成投資人招標(biāo)工作,確保控制性工程年內(nèi)開工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。
(二)大力實(shí)施干線暢通工程,構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟(jì)圈。地緣經(jīng)濟(jì)形勢是北有成都、綿陽,南有重慶,東有南充、廣安,西有內(nèi)江,處于“馬蹄效應(yīng)”的凹部,唯一的出路是全方位打開通道,與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,共同發(fā)展與繁榮。要以國、省道為主干,構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟(jì)圈,打通周邊公路接口,實(shí)現(xiàn)縣級公路網(wǎng)絡(luò)最大化。一是“三環(huán)”:內(nèi)環(huán)16公里,形成城市交通主干;中環(huán)210公里,形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道,提高干線路網(wǎng)的綜合服務(wù)能力;外環(huán)380公里,形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道,提高公路網(wǎng)絡(luò)的輻射能力。二是“三橫四縱”:改造建設(shè)市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡(luò),提檔升級市內(nèi)連網(wǎng)公路,打通與周邊地市的斷頭路。
(三)大力實(shí)施通鄉(xiāng)通村工程,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?!啊逼陂g,全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里,硬化村道公路4000公里,為服務(wù)“三農(nóng)”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長李盛霖說:“農(nóng)村公路建設(shè)是各級政府和交通部門的共同責(zé)任!”在這方面我們有經(jīng)驗(yàn),我們修的s2*線,得到交通部的表揚(yáng)。各級黨委、政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護(hù)路的積極性和主動性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。要以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),著力完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)大力加強(qiáng)旅游道路建設(shè),著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明,沒有成南高速公路的建成通車,就沒有今天旅游的興旺繁榮?,F(xiàn)在,道路交通建設(shè)是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)“中國死?!?,打造“觀音故里”、“西部水都”,必須加快旅游配套道路建設(shè)。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略,實(shí)施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”,以“西部水都、觀音故里、中國死海、國寶宋瓷、涪江濕地”為重點(diǎn),逐步有重點(diǎn)地打造一批精品旅游公路,注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國旅游環(huán)線,將旅游推向全國。同時注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路連接,蓬溪縣為了打造高峰道觀、開發(fā)老子道家文化,實(shí)施的蓬溪到文井道路改建,這個舉措好。在這里,我要給市旅游局提一個建議,魏明倫寫了一篇《賦》,把我市的幾張名片描寫得非常精彩。他描寫宋瓷是:顏色神添彩,線條鬼造型。他說:綠如祖母寶石,嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說:荷葉閃光,撫之欲滴水;蟾蜍翹首,呼之欲應(yīng)聲。就是你吼一聲,青蛙就要叫喚。所以,我建議旅游局把魏明倫寫宋瓷的話就寫在宋瓷博物館外面,讓別人一看,就會感到宋瓷很好。
因此,我們旅游局把魏明倫的《賦》用來宣傳旅游,確實(shí)很好。比如,你把寫死海的寫一段,然后配些照片;把寫宋瓷的寫起,然后配些宋瓷的照片;把寫廣德寺、靈泉寺的寫起,然后配些廣德寺、靈泉寺的照片,在《華西都市報》、《重慶晚報》上一登,若干的人就會象潮水一樣涌來。因此,我覺得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。
在做好以上四個方面工作的同時,要積極爭取上級支持,實(shí)施成南高速公路收費(fèi)站及過境公路改造。過軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水,必須加快市城區(qū)涪江右岸3個碼頭建設(shè),各有關(guān)單位要特事特辦,密切配合,確保5月31日前完成主體工程??瓦\(yùn)站點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村渡改橋工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)等其他項(xiàng)目也要按計(jì)劃順利推進(jìn),方便群眾生產(chǎn)生活。要實(shí)施好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè),搞好遂渝快速鐵路建成通車后續(xù)和服務(wù)工作。
三、著力開拓創(chuàng)新,營造良好發(fā)展環(huán)境。
我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進(jìn)道路上的各種問題,積極營造良好的環(huán)境,在全市上下掀起大辦交通的新高潮。
(一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問題。我國是當(dāng)今世界上交通融資活動最豐富、實(shí)踐最多的國家。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的推進(jìn),交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長,建設(shè)資金需求也將持續(xù)快速增長,資金短缺將是相當(dāng)長時期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,調(diào)動社會投資積極性,改革政府投資運(yùn)作方式,堅(jiān)持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時要積極探索新的市場融資方式,充分利用資本市場籌措交通發(fā)展資金。
黑龍江省以交通規(guī)費(fèi)、國家補(bǔ)貼和有關(guān)政策為載體,構(gòu)建交通骨干融資平臺;以經(jīng)營性公路資產(chǎn)為基礎(chǔ),構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營融資平臺,對省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)營效益好的公路,研究整合辦法,對外進(jìn)行運(yùn)營招商;按照自愿組合、利益共享、風(fēng)險自擔(dān)的原則,整合地市網(wǎng)化公路資源,構(gòu)建捆綁式建設(shè)運(yùn)營融資平臺,這些都很值得我們學(xué)習(xí)。
去年3月,省交通廳公開向社會宣布,樂山至宜賓高速公路(樂宜路)建設(shè)項(xiàng)目,將首次采用bot方式面向社會招標(biāo),中標(biāo)投資商負(fù)責(zé)樂宜高速路的投資、建設(shè)及運(yùn)營管理,并在收費(fèi)經(jīng)營期滿后移交主管部門。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日,倍受全市人民關(guān)注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實(shí)行bot方式建設(shè)的高速公路,也是我市迄今為止最大的一個招商引資項(xiàng)目,是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后,中鐵二局集團(tuán)擁有20xx年零五個月的收費(fèi)權(quán),然后將高速公路移交給xx市政府。你想,在我們境內(nèi),要投資30多個億,我們地方財(cái)政收入一年才幾個億,30多個億,讓我們自己拿錢修,5年以后可能都修不起。但是,用bot的方式,我們不費(fèi)一槍一彈,就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢辦事,用銀行的錢來促進(jìn)我們發(fā)展。
我們省的成都市,他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來水改造要花40個億,成都市政府就拿了很少的錢建立了興蓉公司,然后到銀行融資40個億,就把成都自來水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個模式,40個億就到手了。所以,創(chuàng)新融資方式的辦法多得很,有bot的模式,有bt模式,有tot模式,有ppp模式,把這些方式用夠的話,資金瓶頸問題就能得到解決。
事實(shí)證明:只要觀念新、思路新、機(jī)制新,沒有條件可以創(chuàng)造條件,沒有資金可以借用資金,沒有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓,一手抓政府這只有形的手,一手抓市場這只無形的手。認(rèn)真分析國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,正確把握國家的投資方向,加大工作力度,和國家交通部、省交通廳搞好項(xiàng)目對接,努力爭取上級資金支持;要加大招商引資力度,今年,重點(diǎn)做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標(biāo)工作;要加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè),改進(jìn)銀企合作方式,拓寬融資領(lǐng)域;努力盤活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn),積極探索路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,籌集建設(shè)資金。
(二)創(chuàng)新機(jī)制體制是關(guān)鍵。學(xué)忠書記講:“改革是發(fā)展的動力,創(chuàng)新才有生機(jī)。解決了體制、機(jī)制問題,交通才能實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展?!笔紫纫茖W(xué)決策,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)事求是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切忌一哄而起,盲目上規(guī)模、升標(biāo)準(zhǔn)、鋪攤子。其次要規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)規(guī)定,通過招標(biāo),在建設(shè)施工隊(duì)伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍,防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機(jī)制上解決工程建設(shè)非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問題,下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中,要嚴(yán)肅處理,決不姑息。三要確保建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任明確、分層管理、逐級負(fù)責(zé)。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設(shè)周期,決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國各地來看,交通建設(shè)領(lǐng)域社會關(guān)注程度高,是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū),黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重。要注重從源頭抓起,在資金管理、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴(yán)格制度,實(shí)行“陽光操作”,把交通工程建成廉政工程,堅(jiān)決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務(wù)水平。管理與服務(wù)是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動的的交通管理聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對道路交通、水上運(yùn)輸、汽車配件及維修市場的監(jiān)管,確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。學(xué)忠書記說,一個單位、一個企業(yè)、一個地方的發(fā)展,取決于班子強(qiáng)不強(qiáng),在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素,人的精神狀態(tài)至關(guān)重要!想到才有可能做到,想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標(biāo)才能把事情辦好。沒有落后的地區(qū),只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平。我市交通工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。市上要建立交通建設(shè)聯(lián)席會議制度,由洪武副市長牽頭,交通、計(jì)劃、國土、建設(shè)、水利、環(huán)保等部門參加,對全市的交通建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委、政府都要把交通建設(shè)真正擺上重要議事日程,在思想上再發(fā)動,工作上再部署,行動上再動員,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
最后,我講一下安全工作。在全省交通工作會議后,省委學(xué)忠書記、中偉省長專門就安全工作作了重要講話。學(xué)忠書記說:“當(dāng)前,我省交通安全形勢并不樂觀,對安全隱患決不能忽視,對安全事故的危害決不可小視。四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路多、低等級公路多、渡口航道安全隱患多。更為嚴(yán)重的是,現(xiàn)在一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位,制度不落實(shí),監(jiān)管不得力,個別地方和單位形式主義嚴(yán)重,這是最大的隱患?!眲偛?,大家都看了岳池“3·15”特大沉船事故的錄象,確實(shí)觸目驚心。抓好我市的安全生產(chǎn)工作,我們務(wù)必做到“三個到位”。
一是認(rèn)識要到位。在3月27日舉行的中央政治局集體學(xué)習(xí)時特別強(qiáng)調(diào),“各級黨委、政府要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。”越是加快發(fā)展,越要高度重視安全工作。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,必須實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,沒有安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保證,以人為本就是一句空話。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級各部門一把手,更要強(qiáng)化認(rèn)識,絕不能輕言三句話,即在安全生產(chǎn)形勢的判斷上,不能輕言“形勢好轉(zhuǎn)”;在安全工作的估價上,不能輕言“成效顯著”;在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上,不能輕言“工作到位”。希望大家始終保持清醒的頭腦,牢固樹立“抓安全生產(chǎn)也是政績”、“不抓安全生產(chǎn)就是失職”的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一位的責(zé)任,集中精力抓好安全工作,實(shí)實(shí)在在地解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。就我市來講,重點(diǎn)是三個,第一是對客車駕駛員的管理。我講過多次,對客車駕駛員,務(wù)必要嚴(yán)管重罰。第二是水上安全。特別是渡船的管理,大家一定要注意,剛才大家看的錄象就是渡船。第三就是預(yù)防火災(zāi)。
二是責(zé)任要到位。剛才我們看了錄象,3月15日,廣安市岳池縣酉溪鎮(zhèn)一只滿載肥料、雜物和40名附近村民的農(nóng)用自用船,在離開碼頭約200米處沉沒,船上人員全部落水,其中28人死亡。省交通廳、省安監(jiān)局等五廳局經(jīng)過初步調(diào)查認(rèn)為,岳池“3·15”特大沉船事故的主要原因是船主違法載客、嚴(yán)重超載,相關(guān)部門管理失職、監(jiān)督失控,屬人為責(zé)任事故。一條不能載客的自用船,核載兩人,卻載了40人,死了28人。出事是必然,不出事才怪。學(xué)忠書記講的原話是:就象游泳池那么大的地方,水流也很慢,還死了28個人。當(dāng)時還說發(fā)了通知。學(xué)忠書記說,你就是發(fā)一萬個通知,沒有人去執(zhí)行,也是形同虛設(shè)。學(xué)忠書記還說,我今天批評的不只是廣安的書記市長,你們21個市州的書記市長都要吸取教訓(xùn),這是血的教訓(xùn)。廣安市委書記、市長專門就岳池“3·15”特大沉船事故向省委寫出了深刻的檢查報告,這個檢查已經(jīng)向全省轉(zhuǎn)發(fā),他們總結(jié)原因:
一是思想麻痹,主觀上存在僥幸心理,沒有繃緊安全這根弦;。
四是干部管理不嚴(yán),抓干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)教育整頓不力,對干部出了問題從嚴(yán)查處不夠,組織處理不夠。對“問題干部”不碰硬逗硬嚴(yán)肅處理,不僅會害了干部,更重要的是會貽誤工作,造成不可挽回的損失。
他們總結(jié)到的這些問題,對全省都有意義,對也有意義。為什么呢?3月1日,我市開元運(yùn)業(yè)集團(tuán)公司一輛從射洪開住廣東順德的客車,在廣西橫縣境內(nèi)起火,造成16人死亡、10人受傷的特大交通事故,令人震驚。不管是駕駛員檢查不仔細(xì)還是應(yīng)急處理不當(dāng),不管是油管漏油引起燃燒還是電路起火,畢竟是16條人命,人命關(guān)天啊!上面已經(jīng)派了檢查組來檢查,檢查組最后下什么結(jié)論,我們都服從。所以,我們一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,就要堅(jiān)決追究那個部門那個單位的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的要處分,該撤職的要撤職,堅(jiān)決按照國務(wù)院的文件做到“四不放過”,事故原因未查清不放過,責(zé)任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實(shí)不放過。當(dāng)然,出了事故,我和任市長也要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,我們也不推卸。但是,我希望我們的區(qū)縣委書記和區(qū)縣長也要認(rèn)真對待這件事。你們?nèi)タ醋蛱臁秞x日報》登的,兩個出租車相撞,幸好沒死人。開車開得象飛機(jī)一樣,哪能不出問題呀!
3月4日,xx日報刊登了題為《安居開年猛出效能“重拳”,五干部頂風(fēng)違紀(jì)被查處》的文章;3月7日,華西都市報又刊登了題為《執(zhí)行不力五干部交“效能”罰單》的文章,都是報道關(guān)于我市安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊公務(wù)時間打麻將的事件。20*年10月18日,安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊和安監(jiān)局干部鄭大貴到橫山鎮(zhèn)梨園鞭炮廠進(jìn)行安全檢查時,與鞭炮廠廠長謝和平等人到臥龍山萬福樓打麻將。吃完飯后,在未實(shí)地查看的情況下,就在該鞭炮廠的檢查記錄本上寫上了“經(jīng)檢查,原梨園鞭炮廠作為鞭炮生產(chǎn)車間基本符合安全生產(chǎn)條件”等結(jié)論意見。安監(jiān)局副局長,就是這么干的,一是上班時間打麻將,二是與管理服務(wù)對象打麻將,三是下基層檢查工作中打麻將,四是其本人是管理特殊行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,五是頂風(fēng)違紀(jì),影響十分惡劣。按照省紀(jì)委的要求,第一撤職,第二留黨察看一年。安監(jiān)局副局長這么搞,不出安全事故才怪呢!
在去年底召開的全市安全生產(chǎn)會上,我要求各區(qū)縣狠抓預(yù)防,嚴(yán)格排查隱患,檢查結(jié)束后,如果這五個區(qū)縣再發(fā)生重大安全責(zé)任事故,不僅要追究區(qū)縣責(zé)任,還要相應(yīng)追究檢查組組長是否走過場!當(dāng)時,有同志不理解,認(rèn)為要求太過嚴(yán)厲、太苛刻了。大家想一想,如果我們的工作都像唐俊這樣敷衍了事、麻木不仁,那我們的安全生產(chǎn)工作怎么抓?因此,我們還必須落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制,實(shí)行誰檢查,誰負(fù)責(zé)。如果未認(rèn)真履行檢查職責(zé),放松檢查或檢查流于形式,就會存在安全隱患和漏洞。只要有安全隱患存在,只要有漏洞存在,事故隨時都有可能發(fā)生。前天,我們開了會,研究了對五個區(qū)縣的目標(biāo)管理,倒數(shù)第一是蓬溪,蓬溪為什么是倒數(shù)第一,我把分?jǐn)?shù)拿來一看,是扣分太多,扣得最多就是上次漲洪水時,蓬溪的船被沖翻了,市上的同志都到了現(xiàn)場,縣上的同志行動遲緩。假如洪水再漲,船繼續(xù)往下沖,就有可能沖毀涪江三橋,出大事故。當(dāng)時,何順洪秘書長很氣憤,晚上2點(diǎn)就把扣分的決定傳真給了蓬溪。今年,我們還是要這樣,哪個地方出了安全事故,就是“一票否決”。今年還有可能漲洪水,還有那么多采沙船,還要加強(qiáng)管理。
三是監(jiān)管要到位。各級各部門要認(rèn)真研究探索安全生產(chǎn)管理方式,怎樣才能把運(yùn)輸企業(yè),特別是從事客運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)管得住,管得好。對那些不聽招呼、我行我素的人,光靠做思想工作是不行的,必須嚴(yán)管重罰,要罰得他心痛,罰得他不敢心存絲毫的僥幸心理!你看過去山西的煤礦,無論國務(wù)院發(fā)多少個文件,他還是不斷地死人?,F(xiàn)在,山西省政府出了個文件,不管是誰,死一個人就罰一百萬元。自從這個文件一出臺,情況得到了根本好轉(zhuǎn)。你光講道理沒有用,所以,對客車駕駛員,必須嚴(yán)管重罰。我們統(tǒng)計(jì)了20*年1月至20xx年3月,全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)對那些不按核定線路行駛、超速、超載、無從業(yè)資格證的客運(yùn)車輛實(shí)施行政處罰的情況,各級運(yùn)輸機(jī)構(gòu)處罰包括出租車、外省市客車、無證經(jīng)營車輛在內(nèi)的客運(yùn)車輛2169輛次,共處罰金140.938萬元。其中,射洪縣處罰318輛次,罰金39.22萬元;蓬溪縣處罰765輛次,罰金33.16萬元;船山區(qū)處罰171輛次,罰金26.6萬元;大英縣處罰472輛次,罰金18.978萬元;安居區(qū)處罰173輛次,罰金8.25萬元;市運(yùn)管處稽查大隊(duì)處罰270輛次,罰金14.73萬元。從處罰的結(jié)果看,處罰力度還不夠,還沒有起到應(yīng)有的警示作用,工作力度還必須加大。
同時,有關(guān)部門要認(rèn)真搞好營運(yùn)車輛、船舶的檢查檢修,落實(shí)客運(yùn)車輛綜合性能檢測工作。要加強(qiáng)駕駛員的管理,在全市建立相對穩(wěn)定的職業(yè)駕駛員隊(duì)伍,嚴(yán)格職業(yè)駕駛員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)和考核關(guān),建立嚴(yán)格的考核制度和退出機(jī)制,讓那些不守法、無職業(yè)道德的駕駛員無職業(yè)。要抓好道路交通運(yùn)輸和水上交通源頭安全管理工作,道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格“五不出站”管理,規(guī)范經(jīng)營行為,做好人車分流工作;水上交通要嚴(yán)格落實(shí)簽單制度,最大限度降低安全隱患。對于不合格車輛、船舶,堅(jiān)決不允許進(jìn)入市場參與營運(yùn),該停的要停,該報廢的要報廢。加大對違法經(jīng)營的車輛、船舶的處罰力度,防止失之于寬,失之于松,失之于軟。
總之,我們要按照省委、省政府的指示,切實(shí)做到思想上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,為發(fā)展?fàn)I造一流的交通安全環(huán)境。
同志們:
新春伊始,萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天,我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,一是再次給大家拜年,祝大家春節(jié)愉快;二是給大家提醒,要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到工作上來;三是給大家鼓勁加壓,希望全體干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,立即行動起來,以全部的心思、提速的節(jié)奏、實(shí)干的作風(fēng),積極投身到工作中去,為魅力信陽建設(shè)開好局、起好步。今天參加會議的人員很多,也改變了開法,既有市里領(lǐng)導(dǎo)講話,也安排了縣區(qū)的同志發(fā)言,輪流匯報春節(jié)期間工作情況和近期工作安排。這是一次很好的練兵,各個分會場組織的很好,各縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志作了很好的發(fā)言。下面,圍繞確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”,我講三點(diǎn)意見。
一、要珍惜春光開好局。
“一年之計(jì)在于春”,春天既是播種的季節(jié),也是希望的季節(jié)。春光易逝,我們要加倍珍惜。三次黨代會繪就了建設(shè)魅力信陽的宏偉藍(lán)圖,今年是建設(shè)魅力信陽的開局之年,第一年開好頭,第二年、第三年的工作就有了好基礎(chǔ)。今年也是迎接黨的xx大勝利召開之年,做好今年工作意義重大。2月份馬上就要結(jié)束了,全年時間的六分之一馬上就快過去了,我們必須倍加珍惜春光,切實(shí)增強(qiáng)時不我待的緊迫感,迅速把各項(xiàng)工作抓起來。
第一,假期已過,心思要迅速集中。春節(jié)七天長假,同志們已經(jīng)進(jìn)行了放松、休息,現(xiàn)在必須立即投身到工作中去。新的一年,工作任務(wù)非常繁重,不容我們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委提出當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽,實(shí)現(xiàn)“三大跨越”,推動“三大建設(shè)”,任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必克服“不到十五年不完,年未過完懶干事”的老習(xí)慣,心思要迅速集中,狀態(tài)要迅速調(diào)整,工作秩序要迅速恢復(fù),從今天開始,形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍。
第二,嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)要持續(xù)建設(shè)。春節(jié)剛剛過完,這個時期,往往是紀(jì)律松懈之時。當(dāng)前重點(diǎn)要規(guī)范上班秩序,嚴(yán)格請銷假制度。年前,市委、市政府出臺了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的兩個重要文件,明確提出“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”,社會反響很好。從普通群眾到機(jī)關(guān)干部,從一般干部到各級領(lǐng)導(dǎo)都廣泛贊同,省委領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,國內(nèi)外多家媒體對此作了正面報道,網(wǎng)絡(luò)上很多帖子贊揚(yáng)了我們的做法,也有一些帖子對我們能否長期堅(jiān)持下去,表示疑惑。這種擔(dān)憂是有一定道理的。實(shí)行“禁酒令”信陽不是第一個,也不是唯一一個,但是開局開得這么好的,我們算一個。“禁酒令”說起來簡單,但一些地方只是說說拉倒、紙上談兵,執(zhí)行不起來,堅(jiān)持不下去。年前,我們對違反“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”的人和事進(jìn)行了曝光和處理,幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個人,希望大家都能做到令行禁止。但是,如果做不到,我們也絕不姑息、放縱任何一個人。我可以負(fù)責(zé)地告訴大家,本屆市委不但要硬起手腕抓作風(fēng)建設(shè),而且將堅(jiān)定不移地、堅(jiān)持不懈地、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓下去。年后上班第一天,再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),就是要把這項(xiàng)工作深入持久地開展下去。今天會議結(jié)束后,作風(fēng)建設(shè)督查組要馬上分赴各地、各部門進(jìn)行檢查。在本屆市委期間,督查組是常設(shè)的,要長期堅(jiān)持明查暗訪,查出問題可以馬上通知報紙、電視臺曝光。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上,希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都做知行的模范,市委要身體力行,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范。
第三,任務(wù)繁重,工作要迅速部署。本著早部署、早見效的思路,市委在春節(jié)前先后召開了市委經(jīng)濟(jì)工作會議、三屆二次全會、政法工作會議、宣傳工作會議、組織工作會議等一系列重要會議,目的是給大家騰出更多的時間和精力,早抓落實(shí),快求突破。各地安排全年工作的會議、各部門專業(yè)工作會議都要盡早召開,各單位內(nèi)部總結(jié)、評比、表彰活動,也要宜快則快,可簡則簡,能免則免,不要牽扯過多的精力。對于季節(jié)不等人的工作要提前抓好,抓緊安排,盡快落實(shí),各項(xiàng)重大任務(wù)和重點(diǎn)工作要抓緊細(xì)化分解,倒排計(jì)劃。特別要注意的是,今年氣溫高,春天來的早,一定要抓住農(nóng)時,不誤農(nóng)時。
二、要突出重點(diǎn)開好局。
面對千頭萬緒的各項(xiàng)工作,我們各級干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更重要突出重點(diǎn)。著名數(shù)學(xué)家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例,說明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句。
名言。
:“沒有重點(diǎn)就沒有政策”。各級干部要學(xué)會抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法,各地各部門要注意處理好全市重點(diǎn)工作與本地本部門重點(diǎn)工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),做到兩不誤,兩促進(jìn)。
第一,要突出項(xiàng)目建設(shè)這個重點(diǎn)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。從這個意義上講,上項(xiàng)目是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù),是重點(diǎn)之重點(diǎn),中心之中心。從剛才的發(fā)言看,許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商,春節(jié)不忘引資,值得表揚(yáng)。節(jié)后上班第一天,講工作重點(diǎn),第一位的還是項(xiàng)目。要想盡一切辦法,用盡所有智慧,在招商引資上多下功夫、下大功夫,爭取國家交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,爭取富有科技含量、適合信陽發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目。要發(fā)揮信陽的人力、土地、資源、環(huán)境等優(yōu)勢,吸引更多項(xiàng)目。我們計(jì)劃今年召開縣域經(jīng)濟(jì)工作會議,逐個縣區(qū)參觀,一律只看新上的項(xiàng)目,過去的項(xiàng)目都不再看了。就是要通過看項(xiàng)目看各縣區(qū)的發(fā)展水平,看班子的團(tuán)結(jié)能力、發(fā)展能力、凝聚能力,希望各縣區(qū)要提前排一排,做好準(zhǔn)備。
第二,要突出新農(nóng)村建設(shè)這個重點(diǎn)。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項(xiàng)工作去年做的很好,今年要早抓,確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。二是種茶要落實(shí)到位。去年全市種茶15萬畝,今年還要規(guī)劃15到20萬畝,地已整出來,季節(jié)也到了,要馬上行動起來。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要大力抓。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要做出品牌、規(guī)模、效益,這是徐光春書記給信陽提出的六字要求,我們務(wù)必落實(shí)好。四是計(jì)劃生育要常抓。盡快開會布置,把春季計(jì)劃生育高潮掀起來,真正抓出成效。五是植樹造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢,任務(wù)艱巨,林業(yè)部門要盡早拿出意見。
第三,要突出優(yōu)化環(huán)境這個重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。市委、市政府提出的“十個不準(zhǔn)”,年后要重點(diǎn)督查,查出的問題要堅(jiān)決曝光、處理。通過抓正反兩個方面的典型,堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定,為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。
第四,要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個重點(diǎn)。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當(dāng)作一件大事抓緊抓好,使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。
第五,要突出換屆這個重點(diǎn)。縣鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成,市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整,涉及到方方面面,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過換屆增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,以強(qiáng)有力的班子推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第六,要突出改善民生這個重點(diǎn)。民生問題始終是黨和政府第一位的事情,要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生真正同步,使老百姓享受到發(fā)展成果,得到發(fā)展實(shí)惠。要抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、出行等工作,這些都是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。春節(jié)前,我們集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。一些群眾反映幾年解決不了的事,現(xiàn)在幾天就解決了。實(shí)踐證明,很多問題不是解決不了,最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部下決心了沒有,是不是想為老百姓辦事,是不是真正做到“群眾利益無小事”。這次我們開了個好頭,以后要長期堅(jiān)持下去。
三、要狠抓落實(shí)開好局。
為政之要,貴在力行,重在履事。有位外國專家說,中國絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度,缺少的是對。
規(guī)章制度。
不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過程就是抓落實(shí)的過程。再英明的決策,再宏偉的藍(lán)圖,再遠(yuǎn)大的計(jì)劃,沒有落實(shí),都是紙上談兵,畫餅充饑,空中樓閣。是不是抓落實(shí)、會不會抓落實(shí)、能不能抓落實(shí),不僅僅是一個工作作風(fēng)問題,而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題,黨員干部的水平問題、能力問題。關(guān)于“落實(shí)”的涵義,我查過《說文解字》、《現(xiàn)代漢語詞典》等典籍,感到它們的解釋都是片面性語言。根據(jù)我的理解,“落實(shí)”從物理學(xué)角度上看,是指物體下落的情況;從哲學(xué)角度上看,是指事情完成程度的心理狀態(tài),但我們要更多地從社會學(xué)上來理解“落實(shí)”的涵義。在社會學(xué)上,“落實(shí)”是指物體下降到它應(yīng)當(dāng)落到的位置,縱向到底,橫向到邊,不留縫隙,實(shí)實(shí)在在,這才是落實(shí)。具體到工作上來,看能否落實(shí),就是要看工作的各個環(huán)節(jié)能否做到縱向到底,橫向到邊,不留縫隙,實(shí)實(shí)在在。
第一,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)是工作的關(guān)鍵,是“牛鼻子”,作風(fēng)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求實(shí)。今天各縣區(qū)發(fā)言,限時3分鐘,時間一到我們就切斷信號,堅(jiān)決兌現(xiàn),就是要從這些小事上求實(shí),從現(xiàn)在起求實(shí),養(yǎng)成良好的作風(fēng)。求實(shí)就要求深,深入才能實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,求真求細(xì)求實(shí)。天下大事必作于細(xì),細(xì)節(jié)決定成敗,說的就是這個道理。求實(shí)必須求恒,有恒就有實(shí)。坐在辦公室里看文件聽匯報,不行。想起來抓一陣子,想不起就松一陣子,也不行,求恒必須鍥而不舍,常抓不懈。求實(shí)的過程,就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,就是工作深入細(xì)致的過程,就是鍥而不舍、常抓不懈的過程。有人說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓大事,我認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實(shí)事、多辦好事。大事不會天天有,要善于抓小事,通過解剖麻雀,掌握實(shí)情,把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好,如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載:大師成名之后,有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的,老人回答:“作畫是寂寞之道。耐得寂寞,百事可做?!饼R白石如果不是耐得寂寞,從小事做起,一筆一筆地練,一劃一劃地練,如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領(lǐng)導(dǎo)人,也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直,用刨子把面刨平,在這些平凡小事上用心用力,日積月累,持之以恒,悟出了很多大道理。在《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書中,他的很多講話,都是從一點(diǎn)一滴的小事說起,講出了很多深奧的哲學(xué)道理。希望同志們能讀讀這本書,學(xué)學(xué)做事做人的哲理。
第二,要改進(jìn)方法抓落實(shí)。有些干部整日忙忙碌碌,認(rèn)為很多事情做不完。干工作,關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)會“彈鋼琴”,又要學(xué)會“搬道岔”。搬道岔,很具體,彈鋼琴則要調(diào)動十個指頭,關(guān)鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身。
第三,要獎懲結(jié)合抓落實(shí)。抓落實(shí)要有獎有罰,有批評有表揚(yáng)。表揚(yáng)是動力,批評是更大的動力。要抓一批典型,對表現(xiàn)好的要表揚(yáng),有問題的,要堅(jiān)決按規(guī)定處理。在干部人事上,前一段時間,絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好,特別是換屆期間同志們不跑不找,風(fēng)氣明顯的轉(zhuǎn)變了,下邊的同志不跑了,領(lǐng)導(dǎo)同志不受干擾,該用誰就用誰,公道正派,風(fēng)清氣正。但是,也有個別干部心思不在工作上,到處找人打招呼,拿出不該送的去送。我們要告誡極個別干部,今后不要再跑了,不要再找了,以后,誰再跑再找,堅(jiān)決曝光,堅(jiān)決處理。紀(jì)律已經(jīng)講明了,絕不是用來作秀的。按計(jì)劃,我們馬上就要進(jìn)行干部輪崗交流,在這個過程中,同志們一定不要找不要跑,要把精力用在工作上、心思放在工作上,相信群眾看得見,領(lǐng)導(dǎo)看得見,組織看得見。我們講“賢”字為尺,選人用人就是要實(shí)實(shí)在在,一定要養(yǎng)成良好的用人風(fēng)氣。
第四,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓落實(shí)是一個領(lǐng)導(dǎo)過程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的內(nèi)在要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先身體力行、率先垂范抓落實(shí),成為大家學(xué)習(xí)的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之,身能行之”的人稱為“國寶”,把“口不能言,身能行之”的人稱為“國器”,把“口能言之,身不能行之”的稱為“國用”,把“口言善,身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者,要“敬其寶,愛其器,任其用,除其妖”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為“口能言之,身能行之”的“國寶”,當(dāng)一個實(shí)實(shí)在在的好領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,帶頭實(shí)干,以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿,示范帶動廣大干部群眾,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,新的一年,新的起點(diǎn),新的征程。讓我們珍惜這大好春光,只爭朝夕,真抓實(shí)干,以更加昂揚(yáng)的精神,飽滿的熱情,旺盛的斗志,扎實(shí)的工作,奮力開創(chuàng)魅力信陽建設(shè)的新局。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇九
在學(xué)習(xí)、工作生活中,接觸并使用講話稿的人越來越多,講話稿是講話者為了在會議或重要場合上表達(dá)自己想要講的話而事先準(zhǔn)備好的文稿。怎樣寫講話稿才能更好地發(fā)揮其做用呢?以下是小編整理的紀(jì)委書記工作會議講話稿,僅供參考,歡迎大家閱讀。
大家好!今天我就簡單地說幾名不簡單的話。我的話是有價值的。
談到價值,我說一下。其實(shí)我們每個人都是一塊寶玉,都是待價而沽的。每個人要認(rèn)清自己的價值,既不能看扁自己,也不能高估自己的價值。每個人要清楚自己為公司創(chuàng)造了多少價值。比如你一個月能為公司創(chuàng)造一萬的價值,公司沒理由只給你一千的工資,是吧?我們現(xiàn)在實(shí)行的計(jì)件工資,就是最好的證明自己價值的方法,直接有效。
每個人都有自己的想法,如果你們對公司有意見或建議就跟我們提出來。不要憋在心里。有時候想不通的時候,就要換個角度和方式去想。不要動不動就辭職。當(dāng)然鐵打的公司,流水的員工。員工的變動是在所難免的。認(rèn)識你們很高興。很羨慕你們這么年輕,也羨慕你們這么年輕就認(rèn)識了我。如果你們辭職了,我會想你們的。希望有些員工在離開普林公司后,會偶爾想起這里的花花草草,和同事們?,F(xiàn)在是年中,辭職再去找工作也有點(diǎn)難度。而且普林在銀川也是數(shù)一數(shù)二的。在這么牛的公司里工作,出去炫耀也有資本。
在寧夏除了普林,就是吳忠那邊的“新世紀(jì)”比較牛了。我們要努力超越新世紀(jì)。讓我們的客戶以后幫我們吹牛?,F(xiàn)在我們聽得最多的是新世紀(jì)有多牛。他們是這樣說的:他說新世紀(jì),做一萬個盒子,挑不出一個壞的,而且客戶要一萬個盒子,他只給客戶一萬零一個,那一個盒子是以防萬一。我們都是有頭腦的理智的人,我們應(yīng)該深深的知道這就是“吹牛”。但是人家就能吹得臉不變色心不跳,那是因?yàn)樗麄冇匈Y本,他們的質(zhì)量確實(shí)好。所以我們要把質(zhì)量做好。質(zhì)量做好了,我和董總出去的時候,可以把牛吹得更大一些更賣力一些也更有底氣一些。有時候我們的員工,在追求速度的時候就放棄質(zhì)量了。比如前幾天梅麒輒的盒子做起來像花一樣花,讓董總一罵,后來就做得跟臉一樣干凈了。我希望大家:干干凈凈做人,快快樂樂工作。
為什么我極力挽留滿智紅呢。因?yàn)槲铱吹剿ぷ鲿r候的.狀態(tài),和工作后的狀態(tài)。我看到她無論什么時候都是笑嘻嘻的。這就是一種人生的態(tài)度。我們工作的時候追求快樂。我們在人生的旅途中也要以追求快樂為終極目標(biāo)。如果你覺得在哪里工作郁悶了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我們要朝著快樂的方向。所謂面朝大海,春暖花開就是這樣的一種境界。普林公司的進(jìn)步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之別啊。溫飽問題解決了,接下來大家就要努力工作了。工作中遇到什么問題要提出來。我們能解決的一定會幫忙解決,不能解決的也要找人幫忙解決。
好了。如果你們聽了我的演講以后,有加班的沖動,那么說明你們有用心聽。謝謝。散會。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇十
各位來賓、各位同事們:
為了進(jìn)一步推動工程建設(shè),促進(jìn)工程建設(shè)又好又快的進(jìn)行,按照董事會的指示,今天在此召開了“大干一百天”的攻堅(jiān)動員大會。今天的大會,是在工程建設(shè)的關(guān)鍵時間、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開的一次關(guān)鍵性的會議。會議部署“大干一百天”活動工作方案,明確了工作目標(biāo),統(tǒng)一了工作認(rèn)識,提出了工作要求,落實(shí)了竣工時間。這次大會是一次動員大會,是一次激勵的大會,是一次成功的大會。下面我從提高服務(wù)意識、發(fā)展意識、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高辦事效率、順利推進(jìn)工程建設(shè)等提幾點(diǎn)要求:
一、提高認(rèn)識,明確目標(biāo);。
將以此次“大干一百天”活動為契機(jī),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住政策機(jī)遇,牢固樹立“保障環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力”的理念,不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,全面協(xié)調(diào)工程對接,全力配合公司打造“成本最低,效率最高,信譽(yù)最好,回報最快”的良好環(huán)境。要是大家認(rèn)識到,每一個人的言談舉止和行為方式都代表著代表著公司的形象。
二、加強(qiáng)建設(shè),扎實(shí)工作;。
不敷衍,不搪塞,不推諉,不扯皮。加快辦事節(jié)奏,提高辦事效率。特別是對重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要特事特辦,急事急辦,簡化辦事程序,有效促進(jìn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。
三、加強(qiáng)管理,依規(guī)辦事。
依規(guī)辦事,明確辦理依據(jù),不徇私舞弊,不搞特殊化。按照公布的程序和流程辦事,對于資料不全的一次性告知,避免建設(shè)單位反復(fù)。在承諾辦理時效內(nèi)完成,不能無故拖延。
全體人員將把思想統(tǒng)一到董事會的要求和部署上來,努力做好各項(xiàng)工作,以積極的態(tài)度將此次活動的要求落實(shí)到工作實(shí)際和自身行為中,熱情服務(wù)、耐心解釋,廉潔奉公,勤懇做人,踏實(shí)做事,嚴(yán)謹(jǐn)自律。為公司樹立和維護(hù)良好形象,有吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。能顧大局,聽指揮。服從領(lǐng)導(dǎo),聽從安排,當(dāng)好配角,擺正位置,敢于工作,勇于承擔(dān)責(zé)任。設(shè)計(jì)部門、施工單位要科學(xué)謀化、精心組織,誠實(shí)報價,千方百計(jì)、克服各種困難,保證工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,如期實(shí)現(xiàn)董事會確定的工作目標(biāo)。風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭,無論困難多大,我們都要坦然面對,心無旁騖,持之以恒,希望大家堅(jiān)定信念、精誠團(tuán)結(jié)、戮力同心,克服各種困難,為圓滿完成溫泉世界宏偉的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)而奮斗。
謝謝大家!
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇十一
這些年,我感覺到:我們工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實(shí)。工作要落實(shí),一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、加快追趕的關(guān)鍵時期,也是各類矛盾的突顯期,各項(xiàng)任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢下,我們更需要加強(qiáng)督查力量,建立有效落實(shí)機(jī)制。借此機(jī)會,我對督查室同志提三點(diǎn)希望和要求:
得罪人,堅(jiān)持實(shí)事求是;要敢于到矛盾多、困難大的地方進(jìn)行督查督辦,直言不諱地指出問題,提出整改的意見和要求;對搞“上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通報、敢批評。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項(xiàng)職能。在實(shí)際工作中,由于受客觀因素的影響,一些問題的落實(shí)需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個時候督查室同志要敢于出面,敢于協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確責(zé)任,理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放,分工負(fù)責(zé)解決問題;對那些推諉扯皮、抓而不緊、落實(shí)不力的單位和個人要敢于“亮-劍”,推動難題及早解決、徹底解決。三勇于負(fù)責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對群眾利益高度負(fù)責(zé)、對市政府高度負(fù)責(zé)”的態(tài)度,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),始終盯住不落實(shí)的事、督查不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因、追究不落實(shí)的責(zé)任,切實(shí)做到“四個不放過”,即事實(shí)真-相不查清不放過,承辦責(zé)任和措施不落實(shí)不放過,存在的矛盾問題不解決不放過,有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過,確保督查事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議,真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng),督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念,在具體工作中既要克服“好人主義”,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查,又要注意方式、把握分寸,不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中,主動與督辦事項(xiàng)承辦單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實(shí)際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實(shí)效。比如對干部作風(fēng)問題的督查,可以搞一些“回馬槍”、“回訪”,治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗(yàn),以積極的心態(tài)、過硬的作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,以優(yōu)良的業(yè)績服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
建設(shè)廉潔政府、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),打造一支持廉守正、勤政為民的干部隊(duì)伍,是縣政府每年都要專題部署并不斷深入推進(jìn)的重點(diǎn)工作?,F(xiàn)在正處于疫情防控的關(guān)鍵時期,今天我縣通過電視電話會的形式組織召開這次政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議,充分體現(xiàn)了縣政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視,積極履行主體責(zé)任的堅(jiān)定決心。下面,按照******紀(jì)委四次***、省紀(jì)委xx屆xx次***、市委、縣委和《政府工作報告》有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,就持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我講三方面意見。
一、發(fā)展重任在肩,必須敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,堅(jiān)決扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨一刻不能松,牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的根本保證,也是推進(jìn)黨的自身建設(shè)的客觀要求。抓牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”,是全面從嚴(yán)治黨見實(shí)效的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化政治意識,落實(shí)“兩個責(zé)任”。各級各部門黨組要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,把全面從嚴(yán)治黨工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核,做到兩手抓、兩手硬,雙促進(jìn)、雙落實(shí)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一體推進(jìn),既要坐陣指揮、謀劃部署,又要身體力行、直接參與,不斷加強(qiáng)對分管部門、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對分管部門、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要科學(xué)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),及時約談提醒、督促糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門主要負(fù)責(zé)同志要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,做到重要工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自處理,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,不當(dāng)“老好人”,敢于“唱黑臉”,督促班子成員廉潔從政,管好班子、帶好隊(duì)伍。二是要主動接受監(jiān)督,自覺支持監(jiān)督。監(jiān)察委員會的組建成立,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。大家要正確認(rèn)識和對待監(jiān)督,不能片面地把監(jiān)督看成是束縛、是限制,而要視作對干部的關(guān)心和愛護(hù),是為了促進(jìn)主動作為、規(guī)范作為。要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識和自覺。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任,分解任務(wù)、細(xì)化要求、明確分工,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),把監(jiān)督措施融入工作之中,切實(shí)抓好事前、事中環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,避免違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對開展涉及“人、財(cái)、物”等的敏感性工作做到集體研究、集體決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,不斷增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅(jiān)守廉潔底線。各級政府黨組和各班子成員承擔(dān)著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,尤其對領(lǐng)導(dǎo)干部來講手握著一定權(quán)力,在本系統(tǒng)本部門具有一定的決策權(quán),必須始終牢記有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。權(quán)力越大,越要帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定;越要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán);越要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。唯有堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán),始終保持清醒、嚴(yán)格自律,才能避免一失足成千古恨。
二、職責(zé)使命所在,必須強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供紀(jì)律保障。
大家必須明白,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)管,是對各位的提醒和保護(hù),目的是約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神;大家必須清楚,干部作風(fēng)是營商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”,營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效,關(guān)系到《政府工作報告》確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能否高標(biāo)實(shí)現(xiàn);大家必須看到,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),工作中落實(shí)主體責(zé)任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口號表態(tài)多、推諉扯皮不負(fù)責(zé)等問題不同程度存在。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨和廉潔政府建設(shè)新局面。一是聚焦作風(fēng)建設(shè),提升行政效能。持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,以鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深化治理貫徹落實(shí)黨***決策部署和省、市、縣委工作要求只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題;嚴(yán)肅查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事,推諉扯皮、互不配合等不作為、慢作為、亂作為行為,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能。二是聚焦群眾利益,抓好專項(xiàng)整治。深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對精簡行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督,切實(shí)防止人為制造障礙、設(shè)置門檻等問題;強(qiáng)化窗口單位作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,破除門好進(jìn)、臉好看、事難辦現(xiàn)象;暢通監(jiān)督渠道,廣泛收集在行政事項(xiàng)辦理中故意刁難、吃拿卡要等行為,及時處置、優(yōu)先辦理涉企問題線索。督促進(jìn)一步提升服務(wù)理念,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“審批定制辦”“服務(wù)基層辦”“保姆式代辦”,讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑路”。縣紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持開展經(jīng)常性明察暗訪行動,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要從嚴(yán)查處、公開處理。三是聚焦懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢。把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往行為作為重點(diǎn),強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,做到既“親”商、“護(hù)”商,又親之有度、愛之有方,嚴(yán)肅查處各種伸向企業(yè)的“黑手”,全力保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。把查處干擾破壞營商環(huán)境的案件作為重要手段,凡是單位出現(xiàn)破壞營商環(huán)境的案件,一律上追一級,一經(jīng)查實(shí),公開曝光進(jìn)行處理。各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起責(zé)任,轉(zhuǎn)變思想,樹立清新的新型政商關(guān)系,嚴(yán)格管理約束好本單位的干部職工,把親商愛商護(hù)商落到具體工作中,做到“有請必到、無事不擾”,不要觸碰紀(jì)律的“高壓線”,讓企業(yè)每天都是“無干擾”生產(chǎn)日,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、制度建設(shè)為要,必須健全完善、保障執(zhí)行,堅(jiān)決開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效。一要強(qiáng)化權(quán)力制約。要進(jìn)一步推進(jìn)“透明政府”建設(shè),建立完善落實(shí)工作清單制度,讓干部的工作接受社會和群眾的監(jiān)督、評議。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,特別是要加快工程招投標(biāo)、項(xiàng)目資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的懲防體系建設(shè),公開權(quán)力運(yùn)行流程,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從根本上解決干部因權(quán)力失范而貪腐的問題??h紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持把查辦案件作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最有力的手段,聚焦事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,做到警鐘長鳴,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二要堅(jiān)持依法行政。法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障,必須把政府活動全面納入法治軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要堅(jiān)持依法行政、依法決策和政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。特別是針對工程建設(shè)、干部人事、民生資金管理等腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善更加嚴(yán)密的制度監(jiān)督體系,最大限度地堵塞體制機(jī)制方面的漏洞,始終做到按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何時候都不逾越紀(jì)律紅線、觸碰法律底線。三要積極主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要緊緊圍繞《政府工作報告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰的精神狀態(tài),以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干、埋頭苦干的實(shí)際行動狠抓工作落實(shí)。對滿足于“差不多就行”,層層搞遞減、環(huán)環(huán)打折扣,執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不夠的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在,關(guān)鍵看行動、根本在擔(dān)當(dāng)。全縣政府系統(tǒng)要敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),自覺履行“兩個責(zé)任”,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為奪取全面建成小康社會偉大勝利,加快建設(shè)xx作出自己的貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇十三
同志們:
根據(jù)市政府工作要求,經(jīng)請示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天我們在這里召開全縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)暨服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會議。會議主要任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)會議精神,深化認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,全力推動我縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
剛才,局長傳達(dá)了市里的會議精神,局長宣讀了有關(guān)工作方案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面就如何做好這兩項(xiàng)工作我再簡單講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感。
近幾年,省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)工作。省長在多次會議上強(qiáng)調(diào),目前遼寧經(jīng)濟(jì)的突破口在服務(wù)業(yè),希望在服務(wù)業(yè),但難度也在服務(wù)業(yè)。*是全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市,今年以來,市政府今年多次召開會議,專題研究培育限上企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。為什么省市如此重視服務(wù)業(yè)工作?我想這與當(dāng)前全省、全市經(jīng)濟(jì)不景氣有著直接關(guān)系。當(dāng)前和鞍山的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢都十分嚴(yán)峻,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),應(yīng)該說是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補(bǔ),確保完成今年工作目標(biāo)和工作目標(biāo)的重要舉措,也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的必然要求。
當(dāng)前,服務(wù)業(yè)發(fā)展總體較好,但也存在一些矛盾和問題,具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問題的主要原因,一是我縣限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范,漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計(jì)和各部門統(tǒng)計(jì)在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問題,沒有形成整體優(yōu)勢和工作合力。四是統(tǒng)計(jì)力量薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。
因此,抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是當(dāng)前服務(wù)業(yè)工作的重中之重、重中之急,大家要充分認(rèn)識到:
第一、做好這兩項(xiàng)工作是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。當(dāng)前,限上服務(wù)業(yè)企業(yè)是服務(wù)業(yè)主要載體,是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務(wù)方式的發(fā)展重點(diǎn)。加強(qiáng)這兩項(xiàng)工作,才能加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能適應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要,才能推動**縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。
第二、做好這兩項(xiàng)工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既是工作成果的反映,也是查找問題、挖掘潛力的重要信息來源。各部門作為行業(yè)主管單位,有責(zé)任也有義務(wù)摸清所管轄單位的基礎(chǔ)信息和動態(tài)變化情況,彌補(bǔ)部門現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的不足。
第三、做好這兩項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)國家、省市工作部署的需要。今年,國家統(tǒng)計(jì)局將推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和“一套表”改革,并將其列為近期工作的一號工程,充分說明了這項(xiàng)工作的重要性。同時,鞍山被國家確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市,市委、市政府要求我們,也需要我們不折不扣地執(zhí)行國家和省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求,在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面大膽探索,取得實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),全力抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
一是抓好服務(wù)業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個體企業(yè)清查工作。這項(xiàng)工作由縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對服務(wù)業(yè)所有行業(yè)進(jìn)行全面清查,對通過清查新發(fā)現(xiàn)的達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時變更為限上法人。
二是抓好大個體變法人工作。我聽說這項(xiàng)工作以前延發(fā)縣長也提過??h服務(wù)業(yè)局要會同工商、稅務(wù)等部門,做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個體企業(yè)工作,多渠道勘查瞞報、漏報的限上企業(yè),對于符合條件的必須升級為法人,切實(shí)開展好此項(xiàng)工作。
三是抓好完善法人名錄庫工作。縣服務(wù)業(yè)局、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要通力協(xié)作,針對大個體企業(yè)變更法人,及時辦理相關(guān)手續(xù)。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)局要及時補(bǔ)充完善法人名錄庫,同時協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)主管部門組織、落實(shí)新的法人企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報和常規(guī)統(tǒng)計(jì)雙軌制運(yùn)行,年底前實(shí)現(xiàn)全部限上服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。
四是抓好重點(diǎn)企業(yè)清查和培育工作。服務(wù)業(yè)局要組織相關(guān)部門盡快研究制定《全縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)推斷標(biāo)準(zhǔn)》,在此基礎(chǔ)上,服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭要組織開展重點(diǎn)培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會議精神,我們可以以服務(wù)業(yè)各行業(yè)國家限上標(biāo)準(zhǔn)減半作為界定標(biāo)準(zhǔn),將達(dá)到界定標(biāo)準(zhǔn)的限下法人企業(yè)和個體企業(yè)納入重點(diǎn)培育企業(yè)名錄庫,重點(diǎn)培育。
五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。服務(wù)業(yè)企業(yè)要實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報,困難肯定會很多,希望大家要把困難估計(jì)足,在組織實(shí)施過程中要耐心、細(xì)致地做好聯(lián)網(wǎng)直報的宣傳、培訓(xùn)等工作。各相關(guān)部門和單位要按照統(tǒng)計(jì)工作要求配置必要的設(shè)備,實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計(jì)企業(yè)(單位)配置相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò),確保聯(lián)網(wǎng)直報順利實(shí)施。
六是抓好依法統(tǒng)計(jì)工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門不僅要高效完成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,而且要確保基層企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料,除了對調(diào)查單位的數(shù)據(jù)按照制度要求,從聯(lián)網(wǎng)直報程序?qū)徍说确矫孢M(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以外,還要充分利用相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,對波動異常的數(shù)據(jù)及時查詢,把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
三、精心組織,全力確保培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施。
做好這兩項(xiàng)工作,任務(wù)重、涉及面廣、技術(shù)要求高,為此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)務(wù)必要精心組織,全力推進(jìn)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善組織體系。要建立形成政府領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局分別牽頭,部門分工,條塊結(jié)合,齊抓共管的組織體系,這是確保這兩項(xiàng)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。按照“誰主管、誰統(tǒng)計(jì)”的原則,各行業(yè)主管部門要做好對本行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全過程組織、管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確具體辦事機(jī)構(gòu)、指定專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保做好限上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
二要強(qiáng)化任務(wù)分解,完善考核體系。年初,縣委、縣政府已經(jīng)將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),各相關(guān)部門的限上服務(wù)業(yè)企業(yè)增長目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步抓好分解落實(shí),做到任務(wù)、措施、責(zé)任、進(jìn)度四明確,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭加強(qiáng)對培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、檢查。縣績效考核辦要加大考核力度,推動工作落實(shí)。
三要強(qiáng)化服務(wù),完善政策體系。市里《培育限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施意見》已從市場準(zhǔn)入、土地能源、投融資、稅收、財(cái)政等5方面,明確了23項(xiàng)扶持政策。各相關(guān)部門研究制定出具體的配套性實(shí)施意見,確保用足、用活、用好扶持政策。同時,市里還明確要將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量,作為省、市、縣級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評定資格的主要條件,對限上企業(yè)達(dá)不到省、市、縣級規(guī)定數(shù)量的,將不能獲得服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評定資格。希望有關(guān)區(qū)務(wù)必高度重視,并通過培育壯大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè),引進(jìn)有規(guī)模、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐,為服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力支撐。
同志們,做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)服務(wù)業(yè)快速、健康發(fā)展大局,任務(wù)繁重,使命光榮,希望大家按照縣政府的部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為全縣服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,做出新貢獻(xiàn)。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇十四
今天,市委、市政府在這里召開全市文化工作會議,目的就是要總結(jié)過去,開拓未來,努力加快我市文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)我市文化事業(yè)同兩個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題,剛才市委副書記作了一個很好的工作報告,在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上,對“十五”文化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃,對今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言,各位的發(fā)言目標(biāo)明確,措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,發(fā)奮努力,真抓實(shí)干,努力使建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
近年來,我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,努力推進(jìn)文化體制改革,不斷增加文化設(shè)施投入,扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動,文化建設(shè)取得了顯著成績,為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,推動全市兩個文明建設(shè),做出了積極貢獻(xiàn)。近幾年,先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進(jìn)水平的文化設(shè)施,文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品,推出了一批優(yōu)秀人才,文化單位的活力不斷增強(qiáng),群眾文化豐富多彩,建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯,文化市場管理工作不斷加強(qiáng)。這些成績的取得,凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實(shí)踐證明,我市文化工作隊(duì)伍是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊(duì)伍,是一支值得信賴的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府向你們并通過你們,向全市文化工作者,以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們正處在繼往開來的重要?dú)v史時期,進(jìn)一步繁榮文化事業(yè),是時代的要求和群眾的呼喚,也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績,而是要面向未來,面向世界,面向現(xiàn)代化,堅(jiān)持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局,加快文化改革和發(fā)展步伐,推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),真正擔(dān)負(fù)起代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史重任。下面,根據(jù)會議的要求,我再講三點(diǎn)意見。
一、把握方向,明確目標(biāo),充分認(rèn)識加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要意義。
文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會主義文化”的偉大任務(wù),強(qiáng)調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì),也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交,又提出“三個代表”重要思想,把代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,同代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體,將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,這進(jìn)一步表明了黨對加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)的高度重視。先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶,是人類社會進(jìn)步的靈魂,當(dāng)今世界,文化與政治、經(jīng)濟(jì)、科技的相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合,已成為一種大趨勢??缛胄碌氖兰o(jì),我們制定了率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo),而在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中,對于我們市市來說,不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度和較高的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,盡快建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,而且要大力繁榮社會主義文化,全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量,把市建設(shè)成為文化強(qiáng)市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng),城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng),文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用,文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,文化管理體制和運(yùn)作機(jī)制規(guī)范高效。要盡快實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo),我感到,需要各級干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識建設(shè)文化強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略意義。
1、加快文化強(qiáng)市建設(shè),是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者,又是文化的消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,人們對文化生活的追求,形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅(jiān)持“三個代表”的重要思想,加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程。只有這樣,才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。
2、加快文化強(qiáng)市建設(shè),是拓展新的發(fā)展空間,增強(qiáng)綜合競爭力的迫切需要。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)社會,商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量,文化的經(jīng)濟(jì)化、科技化和經(jīng)濟(jì)、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域,也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大動力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大消費(fèi)的一個重要方面,文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長,可帶來較大社會、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達(dá)國家,文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi),上海的東方明珠塔投入3.7億元,5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)自身一些好的成功做法,進(jìn)一步解放思想,在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其要尋找亮點(diǎn),努力挖掘文化資源,培育文化產(chǎn)業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、加快文化強(qiáng)市建設(shè),是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來,我市以經(jīng)濟(jì)為中心,牢牢堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手硬”,精神文明建設(shè)得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化,也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響,鞏固社會主義精神文明建設(shè)成果,必須大力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),通過豐富多樣的文化活動載體,具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策,宣傳社會主義思想道德,倡導(dǎo)文明新風(fēng),凈化人的心靈,規(guī)范人的行為,營造良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此,我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,通過文化建設(shè)的加強(qiáng),大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。
加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)意義重大,我們一定要審時度勢,牢牢抓住機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時不我待的緊迫感,振作精神,鼓足信心抓好文化強(qiáng)市建設(shè)。
二、把握重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)抓好建設(shè)文化強(qiáng)市各項(xiàng)工作。
文化強(qiáng)市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設(shè)文化強(qiáng)市,是一個貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標(biāo)。但在一個確定的時間段里,應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此,根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,市委、市政府制定了20xx年文化強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要,這是我們建設(shè)文化強(qiáng)市的藍(lán)本,在具體實(shí)施過程中,希望大家要把握重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,高度重視以下幾方面的工作。
1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征,是體現(xiàn)一個城市綜合實(shí)力的必備因素。在我市文化建設(shè)中,要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則,努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與兩個文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來,市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點(diǎn)工程,逐步完善了城市的設(shè)施功能,提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施,要充分管理好,利用好,發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識,傳播先進(jìn)文化,塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點(diǎn)。今年,我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市),還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財(cái)力,集中力量建好1~2個精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設(shè),使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié),擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則,進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力,制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)和靈感,不斷推出具有時代精神,既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件,定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動,創(chuàng)出我市文化特色,提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財(cái)富,是體現(xiàn)文化底蘊(yùn)的一個重要方面,也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時間不長,歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多,但自古以來這是一方很有靈氣的土地,出了不少名人,也留下了不少名勝古跡,只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā),現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,搞好了,算經(jīng)濟(jì)帳,可謂一本萬利,算長遠(yuǎn)帳,是增強(qiáng)文化內(nèi)涵,積淀文化底蘊(yùn)。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力,有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象,要進(jìn)行提煉、加工、逐步開發(fā)。
2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會意識形態(tài),廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念,不斷調(diào)整思路,將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會的各個角落,努力擴(kuò)大文化工作的覆蓋面,真正實(shí)行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變,在加強(qiáng)專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟(jì)部門、教育部門、群團(tuán)組織等緊密配合,通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動,大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化,努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化,并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸,使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù),普及科學(xué)文化知識,進(jìn)行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務(wù)項(xiàng)目。要進(jìn)一步規(guī)范和繁榮文化市場,積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營,引進(jìn)開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項(xiàng)目,提高大眾的參與度,滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點(diǎn)文物古跡,發(fā)展文化旅游業(yè),開辟以文化景點(diǎn)為載體的旅游專線,并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件,推動文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進(jìn)更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)隊(duì)來我市演出,搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)特色文化建設(shè),并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢,活躍群眾文化內(nèi)涵,加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團(tuán)隊(duì),開展特色文化活動,評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭,來培育和推進(jìn)特色文化,并達(dá)到吸引群眾參與文化活動,豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等,都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點(diǎn),讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。
3、努力優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下,傳統(tǒng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展,文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅(jiān)持以深化改革為動力,通過優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制,把思路拓得更寬,把工作做得更實(shí),把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,文化投入應(yīng)該是多元的,而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革,逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機(jī)制,鼓勵社會團(tuán)體和個人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻,文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品,企業(yè)通過文化宣傳來擴(kuò)大影響,提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化文化自我發(fā)展意識,樹立文化不僅是一種事業(yè),同時也是一種產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面,要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進(jìn)行有效運(yùn)作,通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式,盤活資產(chǎn),取得效益;另一方面,要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,通過合理配置,優(yōu)化組合,讓文化最大限度地面向群眾,進(jìn)入市場,并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭,努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子,形成規(guī)?;?jīng)營,為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機(jī)制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革,不斷增強(qiáng)文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力,逐步減少對政府的依賴程度。對由財(cái)政保障或補(bǔ)助的文化事業(yè)單位要逐步進(jìn)行企業(yè)化管理,實(shí)行“三個分離”:首先在資產(chǎn)方面要實(shí)行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離,經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能,公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實(shí)行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離,把產(chǎn)業(yè)部分推向市場,組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體;再次在人員方面要實(shí)行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離,從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財(cái)政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革,使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位,自我積累,自我發(fā)展,在市場競爭中不斷壯大自己的實(shí)力。
4、大力強(qiáng)化文化隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障,有一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊(duì)伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看,我市文化隊(duì)伍是一支有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題,需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。各級黨委和宣傳文化部門要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才,努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才,大膽使用有頭腦有干勁的人才,培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責(zé)任感強(qiáng)、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造,在工作實(shí)踐中多給他們壓重?fù)?dān),同時充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用,加速其成才的步伐。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育并重的原則,根據(jù)需要,逐步引進(jìn)在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才,并確保人才留得住、用得活,從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊(duì)伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨在新的歷史時期有關(guān)文藝工作的方針政策,創(chuàng)造條件組織他們深入基層,深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實(shí)踐,增加生活積淀,激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式,包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班,邀請知名藝術(shù)家、作家講課,幫助他們更新知識,更新觀念,提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志,都應(yīng)當(dāng)無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則,加強(qiáng)文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),有計(jì)劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊(duì)伍中。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
建設(shè)文化強(qiáng)市,是一項(xiàng)整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程,要把這項(xiàng)艱巨的任務(wù)完成好,必須以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局,解放思想,更新觀念,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)工作,對文化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。
1、切實(shí)把建設(shè)文化強(qiáng)市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視文化工作,從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展,把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程,經(jīng)常分析研究,把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓,要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強(qiáng)市建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,層層落實(shí)任務(wù),狠抓措施到位,確保順利推進(jìn)。
2、加大文化建設(shè)投入,認(rèn)真實(shí)施文化經(jīng)濟(jì)政策。各級政府財(cái)政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度,每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算增長幅度的1-2個百分點(diǎn),同時要安排一定的文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位,各鎮(zhèn)財(cái)政要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)文化發(fā)展扶持政策。前年以來,中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟(jì)政策,根據(jù)上級政策精神,我市也制定了加快文化強(qiáng)市建設(shè)若干政策,對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定,希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行,全面落實(shí)。對國家和省市各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況,要逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位,以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)建設(shè)。
3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步形成文化強(qiáng)市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強(qiáng)市是各部門、各單位、全社會的共同責(zé)任,要把這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好,迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作,形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命,守土有責(zé),充分發(fā)揮職能作用,努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任,扎實(shí)抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機(jī)關(guān)各部門都要積極為文化強(qiáng)市建設(shè)出謀劃策,有力出力,主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極配合,多辦實(shí)事。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會,要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳建設(shè)文化強(qiáng)市的先進(jìn)典型,激勵社會各方面力量共同參與,努力形成同心合力共建文化強(qiáng)市的濃烈氛圍。
同志們,我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅(jiān)持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,建設(shè)有中國特色社會主義文化,是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點(diǎn),抓住機(jī)遇,努力開拓,扎實(shí)工作,為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的文化強(qiáng)市而努力奮斗。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇十五
黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,是團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢?;仡櫧倌甑闹袊F(xiàn)代史,我們不難看出,中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護(hù),建立新中國,取得社會主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利,推進(jìn)改革開放進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興,無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關(guān)。離開黨的政治工作,就不會有今天的社會主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動遭受重大挫折,處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭,唯有社會主義中國頂住逆流,化解""風(fēng)波,在極復(fù)雜的世界局勢面前,不但沒有被擊跨,而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以,新時期黨的政治工作將越來越重要,只能加強(qiáng),不能削弱。
----從我們面臨的形勢看,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時期,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)的到來,以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭,注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下,我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也確實(shí)面對著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國來講,加入世貿(mào)組織,融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場中,給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間,同時也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),各地區(qū)都競相發(fā)展,形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對這樣的新形勢,今年乃至今后幾年,我們能否抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),是我們必須回答的課題。為此,迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作,把人民群眾的思想統(tǒng)一起來,把人心凝聚起來,把方方面面的積極性調(diào)動起來,朝著我們的預(yù)定目標(biāo),去奮斗,去拼搏。
----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個時期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問題,"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無比重要性和極其必要性,從而積極主動地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),另一方面更要鼓舞全市人民的斗志,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心,把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷深入,社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整,還會引發(fā)大量的社會矛盾,這些,都需要黨的各級組織行動起來,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,凝聚人心,鼓舞士氣,激勵斗志,化解矛盾,推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
----從我市工作現(xiàn)狀看,加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來,為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血,做了大量卓有成效的工作,精神可嘉,功不可沒??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢,才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭,才有了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,創(chuàng)造政通人和的大好局面,實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和智力支持,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持,提供良好的社會環(huán)境。從政治工作本身來說,客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識,扎實(shí)工作,在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新,與時俱進(jìn),不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此,我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心,努力開創(chuàng)新時期政治工作的新局面。
二、銳意創(chuàng)新,大膽開拓,進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。
宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中,宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門;在我們黨的干部隊(duì)伍中,宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前,大政方針已定,宣傳思想部門要圍繞大局開展工作,努力提高工作的質(zhì)量和水平。
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn),讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵,掌握全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體情況,把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會的行動中,從而提高廣大干部群眾的理論水平,增強(qiáng)其認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時期發(fā)展理論的能力和水平,切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來,把行動統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會上來。
二要加強(qiáng)對外宣傳,提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施,大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施,形成轟動效應(yīng),讓外埠認(rèn)識鐵力,讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動,在報刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片,在電視電臺上播放有影響的節(jié)目,力爭多上頭版,多上頭題,多上黃金時段。還要利用新聞發(fā)布會等參會辦節(jié)的各種場合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動態(tài)管理,隨時增刪內(nèi)容,提高點(diǎn)擊率。全社會應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍,專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干,每個黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業(yè)特點(diǎn),在各自上級的行業(yè)報刊上發(fā)表文章,讓上級部門和外界了解鐵力情況,取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線,深入到群眾中去,在實(shí)踐中汲取營養(yǎng),不斷提高寫作能力,創(chuàng)作出鮮活的作品。
三要強(qiáng)化活動載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則,開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動,發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢,解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對居民閑暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢,開展豐富多采的文化活動,使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫,加強(qiáng)村屯規(guī)劃,搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作,以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn),以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育,把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強(qiáng)家庭文化建設(shè),在"文明戶"創(chuàng)評的基礎(chǔ)上,集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動,培育致富奔小康的示范戶、示范村,倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè),使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程,取得"潤物細(xì)無聲"的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛開展思想道德教育,全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義情操,積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育,在全社會形成健康向上的風(fēng)氣。
四要搞好文藝創(chuàng)作,豐富人民群眾文化生活。
城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì),也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級文明城市,如果沒有文化底蘊(yùn),就會沒有品位,沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林,連錦的群山,這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色,繁榮好興安文化,組織文藝工作者和愛好者,創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品,反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活,謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌,特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉,用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來,豐富內(nèi)容,錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來,開展生態(tài)文化研討活動,六、七月份開個生態(tài)小組研討會,現(xiàn)在就籌備,拿出幾篇有份量的文章,邀請專家參加,肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn),陶冶情操,增強(qiáng)鐵力人對大自然的熱愛之情,對家鄉(xiāng)的熱愛之情。
三、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),把組織工作推上一個新臺階。
"正確的路線確定之后,干部就是決定的因素"。新的歷史時期,組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。
第一,以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)"三個帶頭人"活動。進(jìn)一步推進(jìn)"三個帶頭人"活動,是充分發(fā)揮黨組織作用,使廣大黨員成為建設(shè)小康社會的組織者、推動者和實(shí)踐者的有效途徑,也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇,我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個帶頭人"活動的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個帶頭人"活動的首位,完善"三個帶頭人"活動規(guī)劃,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,保證每名和黨員副市長都有一個村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū),將其作為農(nóng)民黨員"三個帶頭人"活動的有效形式,解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒7?、文明模范和助人模范活動,不斷拓?三個帶頭人"的內(nèi)涵和外延,在全市各級黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型,選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,以典型推進(jìn)"三個帶頭人"活動的扎實(shí)開展,不斷取得實(shí)際效果。
第二,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施,把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前,目標(biāo)明確,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),創(chuàng)新進(jìn)取,效果顯著,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面,搞好黨員的先進(jìn)性教育,用"三個代表"重要思想武裝頭腦,努力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,都能樹立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的形象。另一方面,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制,按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定"的方針,把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工結(jié)合起來,防止個人專斷和各自為政,發(fā)揮班子的整體功能,提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手,要管好自己,帶好班子,在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣,做到既講團(tuán)結(jié)又講原則,既有民主又有集中,不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合,要講大局,少一點(diǎn)私心雜念,多一點(diǎn)理解和寬容,事業(yè)是黨和人民的事業(yè),在一個班子、一個單位共事,就是緣分,要相互尊重,找準(zhǔn)位置,選準(zhǔn)工作角度和方向,才能做好本職工作。
第三,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向,真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革,擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度,堅(jiān)持民主推薦、民主測評、民主評議等項(xiàng)制度,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法,擴(kuò)大干部工作的民主化,落實(shí)群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上,不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見,還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈,還要考察其生活圈;不但看他八小時以內(nèi),還要看他八小時之外;不但在提拔使用時集中考察,更要建立一種隨時考察的機(jī)制,在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn),真正把人看準(zhǔn),把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通,保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度,把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉,使其盡快成熟起來。
第四,以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)好村黨支部,按照"三個帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記,把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年,我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會科技副主任,加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效,確保農(nóng)村黨員都能成為"三個帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程",對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員,在思想上、政策上、資金上予以扶持,使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對農(nóng)村黨員年齡老化問題,要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng),把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索,在探索中創(chuàng)新,按照"一社區(qū)一支部"的要求,建立健全社區(qū)黨組織,保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體,完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則,增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用,成為黨的方針政策的"宣傳員",企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員",領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員",維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和水平,建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。
四、嚴(yán)細(xì)措施,健全機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨的形象,我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,圍繞反腐敗三項(xiàng)格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
第一,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對黨員干部的教育工作,在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線,從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育,用鄧小平理論武裝干部頭腦,提高廣大干部的道德修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性和主動性,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;抓好紀(jì)律教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個堅(jiān)持、八個反對",對自己嚴(yán)格要求,依法行政,自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育,深入開展"以案說法"活動,剖析典型案例,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育,使廣大干部自重、自警、自省、自立,打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。
第二,堅(jiān)持對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,強(qiáng)化對干部的管理和監(jiān)督,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,把對干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主,將監(jiān)督的關(guān)口前移,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道,從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動的特點(diǎn)出發(fā),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,努力提高監(jiān)督水平。同時,按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,對干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,對有案不查、瞞案不報的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,堅(jiān)持抓好制度建設(shè),從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施,改革行政管理體制,大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式,實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制,"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時處于制度制約之下。對大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處,依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子,尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度,把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,健全一把手負(fù)責(zé)制,一級抓一級,層層落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率,在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動群眾的積極性,擴(kuò)大反腐敗聲勢,切實(shí)抓出效果。
第四,堅(jiān)持服務(wù)大局,為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要務(wù),是全市工作的大局,反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想,把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處那些只從部門和個人利益出發(fā),對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題,保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作,結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo),切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī),旗幟鮮明地保護(hù)改革者,實(shí)事求是地對待失誤者,為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。
五、擺正位置,履行職能,發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。
黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外,還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織,他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有極重要的作用,責(zé)任十分重大,必須找準(zhǔn)位置,進(jìn)入角色,充分發(fā)揮作用。
統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個作用。一要發(fā)揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策,宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色,宣傳我市的優(yōu)惠政策,把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中,力求家喻戶曉,引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢,積極參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì),使各族各界群眾加深對實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識,使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一,自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動快、下功夫、有見解,而且在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展上,提出了很有好的意見,難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì),把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來,這是值得表揚(yáng)的。既圍繞中心,又找準(zhǔn)了位置,發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與外商的聯(lián)系,吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況,研究解決遇到的困難,幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上,深入細(xì)致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關(guān)政策,對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時期嚴(yán)格掌握,嚴(yán)密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子,要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模,有些地方出現(xiàn)要求入黨的少,想入教的多,這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,反映群眾的意愿和呼聲,讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署,及時調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn),培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度,協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動,抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置,切實(shí)履行了職能,全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。
人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分,人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用,就能為黨委決策提供依據(jù),就能為依法行政提供保證,充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用,是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的監(jiān)督,強(qiáng)化法制建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力提高工作能力和水平,更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新時期工作需要。
新的工作任務(wù)和歷史使命對政治工作隊(duì)伍提出了新的要求,要想跟上時代的步伐,必須努力探索新形勢、研究新問題,政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識黨的窗口,是黨的先進(jìn)性最直接的代表,因此,尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng),政治工作者要成為某一方面的專家,成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀,提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場和方向,與市委保持高度一致,正確領(lǐng)會市委意圖,把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅成為理解掌握政策的模范,成為宣傳落實(shí)政策的模范,更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個政治工作者都要認(rèn)識到自己責(zé)任的重大,增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感,真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì),多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段,努力鉆研業(yè)務(wù),成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷改善服務(wù)手段,提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾,把黨的精神帶給群眾,并注意體察民情,了解民意,注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道,使黨的路線方針政策直達(dá)基層,使被服務(wù)對象的要求簡便快捷地反映到服務(wù)部門并及時得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合,放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮,不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益,還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口,黨群部門更是窗口中的窗口,黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起,開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動,堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正常現(xiàn)象,以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心,以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象,整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已,更要遵守紀(jì)律。我看,機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢在必行,沒有上級接待任務(wù),任何人工作時間不能喝酒,兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個問題。我們要通過抓實(shí)工作紀(jì)律帶動全面工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
同志們,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就,這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶,是全市人民根本利益發(fā)展的需要,我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神,全面貫徹"三個代表"重要思想,以時不我待、只爭朝夕的精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,調(diào)動各方面積極性,為全面完成市委八屆十次全會確定的目標(biāo)而努力奮斗。
紀(jì)委書記工作會議講話材料篇十六
人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財(cái)政建設(shè)的主要內(nèi)容。財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新投入機(jī)制,為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會作出貢獻(xiàn)。下面我向大會簡要報告財(cái)政支持“十五”期間環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。
一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。
(一)積極籌措資金,支持環(huán)境保護(hù)。“十五”期間,全市財(cái)政部門按照“多方籌措,積極投入,量入為出,確保重點(diǎn)”的原則,不斷加大對環(huán)境保護(hù)的資金投入。一是全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元,年增長13,比財(cái)政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個百分點(diǎn),基本保證了各級環(huán)保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費(fèi)征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費(fèi)總額達(dá)3386萬元,其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元,翻了近二番,通過建立專項(xiàng)基金,重點(diǎn)用于重點(diǎn)污染源的治理,促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項(xiàng)目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項(xiàng)目方面的政策信息,配合相關(guān)部門和企業(yè),搞好項(xiàng)目申報立項(xiàng),爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年至20xx年共爭取各類專項(xiàng)資金達(dá)5億多元,重點(diǎn)支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項(xiàng)目、金龍泉集團(tuán)污水治理技改項(xiàng)目和__石化粉塵治理項(xiàng)目等,有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,確保環(huán)保經(jīng)費(fèi)到位。按照國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合財(cái)政四項(xiàng)改革,從20xx年起,財(cái)政部門對排污費(fèi)做到應(yīng)收盡收、及時入庫,防止資金截留、坐支和挪用。同時,將排污費(fèi)收入納入預(yù)算,用于重點(diǎn)行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點(diǎn)工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費(fèi)“收支兩條線”改革,從制度上解決了排污費(fèi)??顚S玫膯栴}。
(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實(shí)行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預(yù)算,保證基本支出。三是加強(qiáng)與環(huán)保部門的配合,對項(xiàng)目支出進(jìn)行論證,確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴(yán)格執(zhí)行《__市專項(xiàng)資金管理辦法》和重點(diǎn)項(xiàng)目會計(jì)委派制,所有資金直達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位,財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計(jì)部門開展環(huán)保專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)落實(shí)財(cái)稅政策措施,遏制浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費(fèi)行為。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)環(huán)保的稅收政策。比如,落實(shí)了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅稅目和稅率政策,加強(qiáng)大氣污染防治和生態(tài)保護(hù);提高了煤炭、石膏的資源稅稅率,抑制對資源的粗放型開采和利用:完善了出口退稅政策,對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,全面推行了污水和垃圾處理收費(fèi)制度,使污水和垃圾處理逐步實(shí)現(xiàn)了市場化經(jīng)營。
二、關(guān)于“”期間加大投入,構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制的初步設(shè)想。
環(huán)境保護(hù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事,是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財(cái)政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門,支持促進(jìn)環(huán)保工作責(zé)無旁貸?!啊逼陂g,市財(cái)政部門將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署,重點(diǎn)抓好三個方面的工作。
(一)進(jìn)一步加大對環(huán)保的投入力度。財(cái)政部門要按照公共財(cái)政要求,把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)。一是切實(shí)保證環(huán)保部門的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財(cái)政部、國家環(huán)保總局提出的“從20xx年開始,環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入同級財(cái)政預(yù)算,不得再從排污費(fèi)中列支,排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策,同時,環(huán)保部門要嚴(yán)格控制人員規(guī)模,加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)的征收使用管理。各級財(cái)政、環(huán)保部門要依法組織排污費(fèi)征收,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時入庫,不得越權(quán)減免,不得截留、坐支和挪用。排污費(fèi)必須??顚S?,專項(xiàng)用于重點(diǎn)污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項(xiàng)目,爭取擴(kuò)大對我市環(huán)保工作的投入外,加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)、分步實(shí)施的原則,逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備能力建設(shè),使其達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款,建立完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長效投入機(jī)制。與此同時,要強(qiáng)化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各種行為,努力提高環(huán)保資金的使用效益。
(二)進(jìn)一步完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好消費(fèi)稅、所得稅減免和規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)稅費(fèi)政策,大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系,引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)步伐。二是運(yùn)用政府采購手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。改進(jìn)政府采購評審方法,研究制定財(cái)政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵機(jī)制,給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。各級財(cái)政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境補(bǔ)償辦法,包括增加生態(tài)效益林補(bǔ)償面積,完善補(bǔ)償辦法,調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法,全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等,以最大限度調(diào)動全社會節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的積極性。
(三)加快推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革。當(dāng)前,我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴(yán)峻,一個很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善,環(huán)境還沒有真正被當(dāng)作一種公共資源,絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本,大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的,為此,必須推行環(huán)境有償使用制度改革,從制度上落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。一是進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度,使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下,實(shí)行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標(biāo)、拍賣等方式,將排污權(quán)有償出讓給排污者,改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時,采取有效措施,真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處,使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本,對企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力,三是逐步推廣排污權(quán)交易,使企業(yè)在利益驅(qū)動下,珍惜有限的排污權(quán),減少污染物的排放,并從減排中獲利。
總之,“”期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)可行有效的措施,繼續(xù)支持環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)“”全市環(huán)保目標(biāo)盡職盡責(zé),不懈努力。
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