經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)（熱門18篇）

總結(jié)能夠激勵我們發(fā)現(xiàn)自身的潛力和不足之處，并督促我們更進一步。在寫總結(jié)時，要注意整理和歸類信息，使之更具有邏輯性和條理性。通過閱讀這些范文，可以拓寬自己的思路，掌握總結(jié)寫作的要領(lǐng)。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇一

同志們：

這次全市經(jīng)濟薄弱村幫扶工作經(jīng)驗交流會的主要任務(wù)是，以黨的十六屆五中全會精神為指導，總結(jié)今年以來百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，相互觀摩，交流經(jīng)驗，動員全市上下進一步認清形勢，提高熟悉，拓寬思路，強化措施，把經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作提高到一個新水平，扎扎實實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。昨天，大家利用一天的時間參觀了五區(qū)一市幫扶工作現(xiàn)場；剛才，六位同志作了典型發(fā)言，還有一些單位和個人書面交流了經(jīng)驗做法。從參觀的現(xiàn)場和交流的情況看，各幫扶單位對經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作高度重視，加強領(lǐng)導，強化措施，做了大量的工作，取得了顯著成效，積累了許多好經(jīng)驗。希望同志們認真學習借鑒，取長補短，進一步抓好工作落實。下面，我就搞好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想熟悉，切實增強搞好百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的自覺性和主動性。

調(diào)解決水泥30噸，用于硬化道路，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，目前居委會已達到了市級文明生態(tài)村的建設(shè)標準，等等。許多經(jīng)濟薄弱村為幫扶工程起名“思源井”、“連心路”、“愛民渠”、“黨恩橋”。新華社、經(jīng)濟日報、農(nóng)民日報、大眾日報、大眾網(wǎng)等新聞媒體多次報道了我市的經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，使這項工作在全社會非凡是廣大農(nóng)村產(chǎn)生了強烈反響。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作進展不夠平衡，有的幫扶單位思想重視程度不夠，幫扶行動比較遲緩，工作力度不大；有的工作思路比較窄，工作重點抓得不準；有的存在畏難發(fā)愁情緒，主觀能動性還沒有完全發(fā)揮出來。這些問題要引起各單位的足夠重視，在下步工作中認真研究解決。

黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。在農(nóng)村改革與發(fā)展取得重大突破，整體上進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的新形勢下，將農(nóng)村工作重點適時轉(zhuǎn)入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。事實充分證實，搞好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，是解決農(nóng)村各種矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要；是做好“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入，推動全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要措施；是堅持“多予少取放活”方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實選擇；是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持黨的先進性的有效途徑，意義重大。我市經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的目的、任務(wù)，都是直接切入社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的要害問題，思路對頭，政策對路，符合中心精神，符合農(nóng)村實際。全市各級黨政、有關(guān)部門一定要認真學習領(lǐng)會黨的十六屆五中全會精神，充分熟悉做好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的極端重要性，采取扎實有效的工作措施，推動經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作更快更好開展，為努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主的社會主義新農(nóng)村做出新的貢獻。

幫扶工作的任務(wù)目標和工作重點，在全市動員大會上已經(jīng)做了全面安排。全市各級各部門非凡是各幫扶單位，要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、加強基層組織建設(shè)和推動農(nóng)村社會全面進步為目標，采取更加有力的工作措施，深入扎實地開展結(jié)對幫扶，努力推動經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作再上新水平。

(一)幫扶重點要再突出。幫助經(jīng)濟薄弱村加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，大幅度增加農(nóng)民收入，是搞好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的重中之重。當前，廣大農(nóng)民群眾非凡是經(jīng)濟薄弱村的農(nóng)民群眾，最盼望的`就是早日擺脫貧窮落后，最大的心愿就是盡快過上富裕的日子。能不能富有成效地幫助群眾排憂解難，能不能幫助村級經(jīng)濟盡快走出困境，能不能切實帶領(lǐng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入，是衡量各級干部群眾觀念強不強、工作作風實不實、實踐“三個代表”重要思想效果好不好的試金石。各級各部門非凡是幫扶工作組，要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收這個中心，扎扎實實地做好各項工作，促進經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)新的根本性變化。

了收購合同，解除了飼養(yǎng)戶的后顧之憂，極大地調(diào)動了農(nóng)民飼養(yǎng)種兔的積極性，僅此一項該村年收入可增加25萬元，人均收入增加400元以上。各幫扶單位要引導群眾大力發(fā)展無公害、綠色有機食品等標準化農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；努力培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民參與市場競爭的能力；積極抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，大力促進農(nóng)村勞務(wù)輸出，不斷增加農(nóng)民收入。

三是要以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為重點，多種渠道籌措資金，整治村容村貌。要充分利用國家的各種優(yōu)惠政策，加大向上爭跑的力度，廣泛爭取資金，努力在通路、通水、通電、通訊、節(jié)能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要高度重視農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，下大氣力改善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，使更多的經(jīng)濟薄弱村在經(jīng)濟發(fā)展的同時，向文明生態(tài)村目標邁進。

四是要以關(guān)心農(nóng)村特困群體為重點，做好扶貧濟困工作。經(jīng)濟薄弱村的農(nóng)民生活水平普遍較低，部分特困群眾生產(chǎn)生活還有許多困難。各幫扶單位要積極主動地開展多種形式的扶貧濟困送暖和活動，切實解決他們的實際困難。非凡是目前冬季已經(jīng)來臨，各幫扶單位要時刻把特困群眾的安危冷暖掛在心頭，認真搞好調(diào)查摸底，有針對性地搞好扶貧濟困工作，確保特困群眾不受凍不挨餓，使他們切實感受到黨和政府的暖和。

五是要以增強村級班子帶領(lǐng)群眾致富能力為重點，按照村級黨支部建設(shè)“五個好”的要求，加強和改進基層組織建設(shè)。要進一步改善村兩委辦公條件，健全各項工作制度，把村班子配備好、培訓好、教育好，增強他們自身致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。同時，要全面推行“四民主兩公開”，不斷加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，逐步向富裕文明的新農(nóng)村邁進。

法經(jīng)營、科學發(fā)展。三是要處理好救濟式幫扶與開發(fā)式幫扶的關(guān)系。在對一部分非凡困難戶進行救濟的同時，更多地利用典型帶動、政策促動、技術(shù)服務(wù)推動等辦法，開展以知識幫扶、技術(shù)幫扶為重點的換腦筋工程，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，引導他們自愿調(diào)整、自主經(jīng)營，加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，最終走上勤勞致富、發(fā)展致富之路。四是要正確處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系。幫扶工作中要注重發(fā)揮村兩委干部的主觀能動性，充分依靠農(nóng)村干部群眾去落實幫扶任務(wù)，實現(xiàn)幫扶目標。要抓住村兩委班子建設(shè)這個要害，堅持扶貧又扶志，幫助村兩委班子不斷增強發(fā)展集體經(jīng)濟、脫貧致富的志氣和決心，激勵他們振奮精神,更新觀念，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，留下一支“不走的工作隊”。

(三)工作作風要再深入。強烈的事業(yè)心和責任感，是做好幫扶工作的前提。駐村幫扶干部要增強責任感和使命感，把對群眾的感情深深地融入幫扶工作實踐中，想問題、辦事情要堅持“圍著群眾轉(zhuǎn)，順著民心辦，和著民意干”，集中精力，身心到位，堅守崗位，遵守紀律，充分發(fā)揮調(diào)查研究、參謀決策、協(xié)調(diào)指揮作用。要帶著感情搞好幫扶工作，進一步密切機關(guān)與基層的聯(lián)系，增強干部與群眾的感情。要深入了解村情民意，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡力幫助村里解決經(jīng)濟發(fā)展中的實際困難。各有關(guān)部門要把經(jīng)濟薄弱村幫扶工作作為本單位的一件大事來抓，對幫扶工作優(yōu)先研究、幫扶資金優(yōu)先落實、幫扶服務(wù)優(yōu)先到位，真正做到“一人幫扶，全員參與”，“前方出題目，后方做文章”，創(chuàng)造良好幫扶環(huán)境，為開展幫扶工作提供強有力的后勤保障。

搞好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，要害在領(lǐng)導，要害在落實。各級各部門一定要發(fā)揚不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，知難而進，乘勢而上，切實把這件大事抓在手上、抓出成效。

要強化組織領(lǐng)導。各級黨政要切實加強對經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的領(lǐng)導，把這項工作真正抓在手上。市“百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程”工作領(lǐng)導小組，要定期召開經(jīng)濟薄弱村幫扶工作例會，對幫扶工作開展情況進行階段性總結(jié)研究，提出一個時期的工作任務(wù)和政策措施。市幾大家領(lǐng)導要繼續(xù)協(xié)調(diào)組織好所負責區(qū)(市)的幫扶工作。各區(qū)(市)要認真按照市委、市政府的部署和要求，扎扎實實搞好幫扶工作，對幫扶工作中出現(xiàn)的各種問題要主動協(xié)調(diào)解決。要從實際出發(fā)，認真研究加快本地其它經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的具體措施，推進全市經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作平衡發(fā)展。

要嚴格工作制度。要堅持轉(zhuǎn)化幫扶工作情況調(diào)度和通報制度，市幫扶工作領(lǐng)導小組及辦公室，要按照每月一調(diào)度、每季一通報、半年一總結(jié)、年底進行考核的要求，加強對各幫扶單位幫扶工作的情況調(diào)度。要嚴格幫扶工作督查和巡視制度，各級領(lǐng)導小組及其辦公室，要不定期對經(jīng)濟薄弱村幫扶工作進行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，指導幫扶工作順利開展。要嚴格年終考核驗收和目標治理制度，市幫扶領(lǐng)導小組和幫扶辦從現(xiàn)在開始就要著手預備今年的考核驗收工作，為年度評選表彰獎勵做好預備。

要大力培植典型。各級要大力培養(yǎng)經(jīng)濟薄弱村幫扶工作的先進典型，大張旗鼓進行宣傳和推廣，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動全市幫扶工作深入開展。各有關(guān)部門要認真落實和兌現(xiàn)相關(guān)政策，積極配合，主動服務(wù)，齊心協(xié)力打好幫扶工作的總體戰(zhàn)。各新聞單位要加強對經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的宣傳力度，在全市上下形成關(guān)心支持經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的良好氛圍。

同志們，搞好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級各部門一定要按照這次會議的部署要求，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，提高熟悉，加大力度，埋頭苦干，促進經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作取得突破性進展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的更大貢獻。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇二

同志們：

今年以來，全省廣大干部群眾認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力推動各項工作往深里做、往實里做，宏觀調(diào)控取得明顯成效，改革和發(fā)展取得新的成就。

初步預計，全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上，同比增長12以上;全部財政收入完成756億元，其中地方一般預算收入389.2億元，分別增長19.1和15.9(按可比口徑，全部財政收入可達812.4億元，比上年增長28);金融機構(gòu)存貸款余額為9270億元和6350億元，分別增長16和13;全社會固定資產(chǎn)投資完成3100億元，增長25;社會消費品零售總額實現(xiàn)2505億元，增長15;進出口總值完成130億美元，增長45，其中出口91億美元，增長50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元，增長8.7;農(nóng)民人均純收入3150元，增長10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標任務(wù)，均可圓滿完成。

一年來，我們重點抓了以下六個方面的工作：

(一)全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。堅持積極的、有作為的工作方針，注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時適度，區(qū)別對待，突出重點，標本兼治，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，避免經(jīng)濟大起大落，保持了又快又好的發(fā)展勢頭。

按照中央統(tǒng)一部署，嚴把土地、信貸兩個閘門，認真清理投資項目，治理整頓土地市場秩序，全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項目264個，減少投資498.6億元;撤并各類開發(fā)區(qū)110個，核減規(guī)劃用地面積5.24萬公頃，分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點領(lǐng)域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路，制定實施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導意見》，停建緩建27個項目，減少投資93.9億元;預計鋼鐵行業(yè)投資增幅為21，比一季度回落153個百分點，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善。

加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。強化電力生產(chǎn)和調(diào)度，保證現(xiàn)有機組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，抓好電力需求側(cè)管理，完善高峰供電應急機制，有效緩解電力供需矛盾。千方百計搞好運力協(xié)調(diào)，增加煤炭、油品供應，基本保證重點企業(yè)、重點用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點監(jiān)控企業(yè)達到300戶，約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟總量的60，在生產(chǎn)要素上給予重點保障。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元，增長22。

(二)切實把“三農(nóng)”問題作為重中之重。省委六屆五次全會通過了《關(guān)于推進農(nóng)村小康社會建設(shè)若干重要問題的意見》，省政府制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進農(nóng)民增收的若干政策的意見》。全省組織4萬名干部下鄉(xiāng)，宣講中央“一號文件”和省委六屆五次全會精神，用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅決落實“兩減免、三補貼”為重點的各項惠農(nóng)政策，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個百分點，減輕農(nóng)民負擔16.6億元;兌付糧食直補資金6.08億元，落實良種補貼3100萬元、農(nóng)機具購置補貼1171.5萬元。政策好，糧價高，人努力，天幫忙，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機，全年糧食總產(chǎn)量可達2480萬噸，增長3.9。深入推進糧食流通體制改革，全面放開收購市場和收購價格。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高1.5個百分點。以禽流感等重大動物疫病防治為重點，加快推進全省動物防疫體系建設(shè)。堅持“抓兩頭、帶中間”，實行財政激勵政策，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

(三)不斷拓展四項重點工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。首批獲得國家確認的61個急需建設(shè)項目已有41個開工，唐鋼超薄熱帶深加工等38個項目已建成投產(chǎn)，曹妃甸等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展，蔚州煤電路一體化開發(fā)項目進入實施階段。裝機20xx萬千瓦的電源項目通過國網(wǎng)公司審查，在建電源項目總裝機容量892.5萬千瓦。投資800億元的鐵路建設(shè)項目簽署了省部合作紀要;新開工高速公路15條(段)，在建里程1205公里;新增電信用戶610萬戶，達到3100多萬戶。制定實施《服務(wù)業(yè)振興計劃》和《服務(wù)業(yè)利用外資總體規(guī)劃》，服務(wù)業(yè)完成增加值2600億元，增長12。直接融資規(guī)模進一步擴大，全省共有9家優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實現(xiàn)首發(fā)和再融資，融資額達66億元，比上年增長35.5。

堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵、國資監(jiān)管到位為保證，扎實推進國有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點企業(yè)取得突破性進展，35戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理，29戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)，63個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離，88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制1092家，全省有739戶中小企業(yè)國有資本全部退出，19.3萬名國有企業(yè)職工身份實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件，全面開展清產(chǎn)核資工作，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，規(guī)范國企改革操作程序，有效防止國有資產(chǎn)流失。隨著國企改革的深入推進，企業(yè)活力增強，省國資委監(jiān)管企業(yè)可實現(xiàn)利潤62.7億元，上繳稅金103.2億元，分別增長30和29。

認真落實“六放”方針，毫不動搖地支持民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善民營經(jīng)濟政策支持體系。在市場準入、土地供應、融資稅收、法制保障等方面出臺11個配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)130家，籌措擔保資金20.2億元，緩解了部分民營企業(yè)融資難問題。重點支持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)加快發(fā)展，預計實現(xiàn)銷售收入548億元，增長21。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。民營經(jīng)濟保持快速健康發(fā)展，預計完成增加值3600億元，增長15。

全方位擴大對外開放，大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式，提高招商效率，成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會等招商活動。實行項目工作責任制，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，抓好重大利用外資項目的落實。拓寬利用外資渠道，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營企業(yè)境外上市融資取得積極進展。全年實際利用外資19.2億美元，增長23。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長60、65，加工貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長27、111.4;實施“走出去”戰(zhàn)略，對外投資、對外工程承包和勞務(wù)輸出增長較快。對內(nèi)開放取得積極成果，引進省外資金420億元，技術(shù)4600項，人才4.1萬名，分別增長27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實質(zhì)性步伐，成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇，初步建立高層對話和協(xié)作機制。與內(nèi)蒙古和國電集團簽訂三家協(xié)議，合作建設(shè)大型煤電一體化項目。

(四)堅持用“五個統(tǒng)籌”推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強薄弱環(huán)節(jié)，把更多的財力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜。

全面實施城市化戰(zhàn)略。出臺《關(guān)于實施城市化戰(zhàn)略的決定》，修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制區(qū)域中心城市、省級重點鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡(luò)等重點地區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修農(nóng)村公路2.4萬公里，新增農(nóng)村電話用戶75萬門。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善，促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達到34.5，比上年提高1個百分點。

積極推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線，積極推進南北兩廂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線，建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂，培育新的經(jīng)濟增長極;以張家口、承德為北廂，提升自我發(fā)展能力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越。進一步完善總體布局，加強區(qū)域分工與協(xié)作，推進特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快實施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，全年投資達到84.8億元。

大力推進社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育，新增本科院校4所、高職?？茖W校4所，全省地方普通高校招生21.5萬人。加快農(nóng)村中小學危房改造和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造中小學危房97萬平方米，撤并中小學523所，在全省義務(wù)教育階段學校實行“一費制”收費辦法，對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓600萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓120萬人次。科技創(chuàng)新能力有新的提高，環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點科技工作進展順利，完成科技成果1126項。推進文化信息資源共享、民族民間文化保護和基層公共文化設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)文化活動日益豐富和活躍。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全省85以上的疾控建設(shè)項目已經(jīng)完成，首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點取得良好效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)開始啟動。加快體育事業(yè)發(fā)展，競技體育取得新成績，我省運動員在第28屆雅典奧運會和第12屆雅典殘奧會上取得歷史最好成績。成功舉辦第11屆省運會。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。

做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點，狠抓城市環(huán)境綜合治理，全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個百分點。截止12月10日，省會二級以上天氣達到270天，比上年同期增加63天。重點流域水污染防治、京津風沙源治理和退耕還林等工程建設(shè)取得新進展。制定實施《河北省開展資源節(jié)約活動方案》，加強資源開采、加工、運輸、消費的節(jié)約管理。穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平，推進農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，著手治理出生人口性別比例失衡。

(五)堅持把解決民生問題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手，實施“十項民心工程”。促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力160.4萬人次。做好“兩個確?！焙统鞘小暗捅！惫ぷ?，推進“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元，做到按時足額發(fā)放?；I集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準平均每人每月提高39.5元，同時，財政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補貼20元。依法擴大社會保險覆蓋面，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別增加19萬人、15萬人、88萬人。與此同時，開始建立企業(yè)補充保險，推動商業(yè)保險發(fā)展。全省保險機構(gòu)保費收入200億元，增長25。調(diào)整失業(yè)保險金發(fā)放標準，從今年7月1日起，人均月增55元。提高城市最低保障水平，全省城市低保月人均補助額達到57元，比去年增加25元。調(diào)整最低工資標準，確定工資指導線，職工月最低工資標準由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元，企業(yè)工資指導線由上年的0-17提高到3-18。機關(guān)事業(yè)人員職務(wù)津貼人均同增100元。省財政對部分困難縣(市、區(qū))給予轉(zhuǎn)移支付補助，解決了前幾年國家兩次增資政策不到位問題，支持貧困縣落實今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補貼標準。堅持開發(fā)式扶貧的方針，中央下達和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開發(fā)，解決了50萬人的溫飽問題。加大濟困力度，對特困群眾實行定期定量救濟制度。投資2.2億元，解決了70萬農(nóng)村人口飲水難問題。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益問題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補償費已全部補償?shù)轿唬衲旯惭a償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設(shè)、農(nóng)村教育扶持工程等，也都取得了階段性成果。

(六)進一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進政企、政資、政事分開，強化社會管理和公共服務(wù)，努力把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，建設(shè)服務(wù)型政府。

堅持依法行政。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，建設(shè)法治政府。全面完成與國務(wù)院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項目的銜接工作?；就瓿蓪Φ胤叫苑ㄒ?guī)、省政府規(guī)章及文件的清理，取消地方設(shè)定的許可項目253項。加強行政監(jiān)察，提高行政效能。

大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真落實《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，出臺了《關(guān)于政法機關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開展民主評議活動。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問題，31家外商投資企業(yè)歷史遺留問題基本得到解決。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展以食品、非法采供血和保護知識產(chǎn)權(quán)為重點的專項整治，取得明顯成效。

加強政府自身建設(shè)。努力轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法。簡化辦事程序，提高辦事效率。注意深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，解決實際問題。堅持廉潔從政，深入開展反腐倡廉警示教育活動。圍繞建設(shè)學習型政府，重視公務(wù)員的培訓和考核工作，公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)得到提高。

今年經(jīng)濟工作的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和中共河北省委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省各級黨委、政府和廣大干部群眾高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，團結(jié)奮斗的結(jié)果。

越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，特別是針對長期積累、制約全局的深層次矛盾和問題，提出了四個“刻不容緩”。我們要認真對照，尋找差距，明確努力方向。必須看到，當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解，但問題還沒有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多，但品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大，而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間較小，對農(nóng)民的有效服務(wù)不足，農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然很重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級不快。裝備制造業(yè)不強，配套加工能力弱。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低。民間投資規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費比例不夠協(xié)調(diào)，消費需求不足。這些結(jié)構(gòu)性矛盾如不盡快解決，國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)，但缺口仍很大，重點電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運輸還十分緊張。四是影響社會穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等問題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。還要看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些長期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大，將是長期需要面對的嚴峻問題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距過大。經(jīng)濟增長方式粗放，高投入、高消耗、高污染、低效益的問題相當嚴重，資源特別是水資源約束矛盾突出，環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性障礙遠未消除。在一些現(xiàn)實問題和深層次矛盾交互作用下，經(jīng)濟運行又出現(xiàn)一些需要認真對待的新情況、新問題。對此，必須引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、認清形勢，搶抓機遇，努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對加快全面建設(shè)小康社會步伐具有十分重要的意義。

明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞抓住機遇、加快發(fā)展這個主題，進一步破除思想障礙和體制障礙，以積極的、有作為的態(tài)度落實宏觀調(diào)控政策，突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，深化經(jīng)濟體制改革，深入推進四項重點工作，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)把各項工作往深里做、往實里做，促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

按照這一總體要求，明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省生產(chǎn)總值比上年增長10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人，登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費價格總水平上漲4;全部財政收入可比增長10以上，其中地方一般預算收入可比增長9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7以上，農(nóng)民人均純收入增長5。

明年全省生產(chǎn)總值增長10，高于今年預期目標，低于今年的實際增長率。提出這樣的目標，是為了更接近經(jīng)濟增長的實際，防止經(jīng)濟大起大落，也有利于引導各方面真正把工作重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上。實踐中要力求發(fā)展得更快、更好。

做好明年的經(jīng)濟工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，最根本的就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。著力加強和改善宏觀調(diào)控，著力推進改革開放。在實際工作中，要注重把握好以下幾個方面。

第一，搶抓發(fā)展機遇，切實增強緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機遇、加快發(fā)展，是全省當前和今后一個時期工作的主題。當前，外部環(huán)境總體上對發(fā)展比較有利，經(jīng)濟發(fā)展的有利條件較多，同時也面臨競爭和挑戰(zhàn)。從全國其他省份看，明年確定的預期增長目標多數(shù)與我省相近或高于我省，內(nèi)蒙古高達15，山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進則退，慢進亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，進一步增強機遇意識、責任意識和憂患意識，敢于領(lǐng)先，敢為人先。以敏銳的眼光認識機遇，以高效的工作搶抓機遇，充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，全力加快河北發(fā)展。

第二，立足發(fā)展階段，遵循客觀規(guī)律。當前，我省工業(yè)化進程正在加快，經(jīng)濟發(fā)展正由資源推動型向投資推動型轉(zhuǎn)變。保持較快的投資增長速度，有其必然性。隨著全國工業(yè)化、城市化的推進，消費結(jié)構(gòu)逐步升級，對鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運輸業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間廣闊。準確把握這一階段的發(fā)展大勢，要保持合理的投資規(guī)模和速度，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，防止盲目投資和低水平重復建設(shè)。同時，正確處理投資和消費的關(guān)系，更新消費觀念，完善消費政策，改善消費環(huán)境，鼓勵、引導和擴大消費，進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。

第三，突出發(fā)展重點，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。加強和改善宏觀調(diào)控，是落實科學發(fā)展觀的重大實踐，根本目的是要求各地區(qū)各部門把加快發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，逐步消除可能導致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙，實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。市場機制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分，宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，不存在何時結(jié)束的問題。我們要把加強和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機遇，創(chuàng)造性地開展工作。當前，要繼續(xù)做深、做實重大項目建設(shè)、深化國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟和加快對外開放“四項重點工作”，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把存量調(diào)強、增量調(diào)優(yōu)。堅持走新型工業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)，增強競爭力。

第四，激活發(fā)展動力，進一步加快改革開放步伐。改革開放是發(fā)展的強大動力，是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施，也是解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。各項經(jīng)濟工作要充分體現(xiàn)以改革為動力的要求，圍繞經(jīng)濟社會生活中的突出矛盾和問題，加快體制機制創(chuàng)新，力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅持把國企改革作為經(jīng)濟體制改革的核心，推進股份制改革，增強國有企業(yè)活力。全面提高對外開放水平，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，充分利用兩種資源、兩個市場，全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴大對外開放，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

第五，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實“五個統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度，理清思路，確立目標，制定措施。堅持與時俱進，不斷賦予各項工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，從政策措施、資金投入和工作部署等方面，著力加強“三農(nóng)”、社會發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，推動區(qū)域、經(jīng)濟和社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“一線兩廂”戰(zhàn)略，實現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補和共同繁榮。進一步完善政策措施，加速壯大縣域經(jīng)濟。

第六，擴大發(fā)展成果，讓全體人民得到更多實惠。堅持以人為本，是落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過程中，我們一定要把人民群眾的利益放在首位，認真解決涉及群眾切身利益的問題。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實事、辦好事，使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，深入做好群眾工作，努力建設(shè)和諧河北。

三、突出重點，強化措施，扎實推進明年的各項工作。

明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)很多，要統(tǒng)籌安排，抓住關(guān)鍵，精心組織，重點做好九個方面的工作。

(一)繼續(xù)貫徹落實中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強和改善宏觀調(diào)控，是明年經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。明年宏觀經(jīng)濟政策取向，是實行穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟工作會議指出，實施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟的緊縮，更不是全面緊縮，根據(jù)不同時期經(jīng)濟運行的情況和問題，宏觀調(diào)控的方向、重點和力度會有所不同。我們要繼續(xù)堅持積極的、有作為的工作方針，從河北實際出發(fā)，落實好明年宏觀調(diào)控的各項政策措施。

鞏固和擴大宏觀調(diào)控成果。當前，加強和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準確把握經(jīng)濟走勢，加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題。更好地堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則，根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，把握好調(diào)控的力度和重點;要充分發(fā)揮市場機制的作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段，運用好價格、稅收等經(jīng)濟杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟生活中不穩(wěn)定、不健康的問題。通過深化改革，把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化，用機制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。

堅持依法用地和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。認真做好土地管理工作，堅決貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，實行最嚴格的土地保護政策，加快國土資源管理體制改革，做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進依法、節(jié)約、集約用地，經(jīng)營性用地要實行招拍掛。深入開展土地挖潛，集中盤活存量土地，努力增加建設(shè)用地有效供給。進一步加強金融監(jiān)管，合理調(diào)控貨幣信貸總量，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)，盡力滿足流動資金貸款的需要，確保重點項目資金需求。

加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接，增加電力、煤炭等重點生產(chǎn)要素供應，加強重要物資的運輸協(xié)調(diào)，提高運輸通達效率，進一步緩解煤電油運緊張狀況，保證重要行業(yè)、重點企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。

強化市場物價監(jiān)管。密切關(guān)注物價走勢，切實把物價上漲幅度控制在預期目標之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。加強對食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場的調(diào)控，強化對壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查，治理整頓市場價格秩序。把握好公共服務(wù)產(chǎn)品價格調(diào)整的時機和力度，做好價格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作，正確引導群眾的心理預期。

(二)進一步加強“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。明年各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。

不折不扣地落實各項惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補貼”的要求，農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點，對40個國家級貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼、增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道，形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村稅費改革，扎實做好第二階段各項工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財政制度等配套改革，進一步減輕農(nóng)民負擔。深化糧食購銷體制改革，加快推進國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。推進農(nóng)村金融改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，深化征地制度改革。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，加強糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米主產(chǎn)區(qū)進一步上規(guī)模、上水平。培育區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)。進一步壯大畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)。推進千萬噸奶工程，擴大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。提高設(shè)施菜、錯季菜、品牌菜、無公害蔬菜比重，發(fā)展名優(yōu)特果品，營造防護林、速生豐產(chǎn)林。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快推廣先進適用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應用。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，推廣“公司合作組織農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營形式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，更好地發(fā)揮輻射帶動作用，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高2個百分點。

發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟。我省136個縣(市)生產(chǎn)總值占全省70%以上。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的必然要求，是全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城市化。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實行定額分享、超收全返的財政激勵政策。這項政策原定三年，明年到期。從實踐看，效果很好，去年和今年分別給市、縣多返還財政收入4.4億元和10億元，極大調(diào)動了各級政府增收的積極性。為支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，省里決定將這項政策延至20xx年。各地要用足用好，錢要花到關(guān)鍵地方。加快推進簡政放權(quán)步伐，實行管理重心下移，減少管理層次，提高行政效率。擴大部分縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)，增強縣域經(jīng)濟自主發(fā)展能力。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，擴大對外開放，增強整體實力。堅持“抓兩頭、帶中間”，促進全省縣域經(jīng)濟共同繁榮。

(三)一著不讓地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。當前和今后一個時期，要抓住影響結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，促進城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。

突出抓好重大項目建設(shè)。精心組織實施第三個“項目年”活動，著力抓好200項省重點項目。特別要集中人力、物力、財力，抓好若干重中之重的項目。建立重大項目責任制。加快項目建設(shè)進度，確保滄化40萬噸pvc、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等50個項目竣工投產(chǎn)，山海關(guān)百萬噸造船工程、承唐高速公路等50個項目開工，南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項目加快進度，力爭全社會固定資產(chǎn)投資增長17以上。加強重大項目謀劃和前期工作，確保曹妃甸礦石、原油專用碼頭和保定汽車工業(yè)擴能改造等項目取得突破性進展，推進與中石油、中石化、深圳華為、東風、長安公司的項目合作。各地都要謀劃一批對生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響和決定意義的大項目，為實現(xiàn)第二個翻番目標提供有力支撐。

培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。適應投資體制改革新要求，抓緊制定并實施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。圍繞推進鋼鐵大省向鋼鐵強省轉(zhuǎn)變，狠抓“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”，優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，引導生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)、礦石原料基地集聚，向精深加工方向發(fā)展。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體實施方案》，明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實質(zhì)性步伐。推動大型民營鋼鐵企業(yè)聯(lián)合投資，參與河北鋼鐵行業(yè)整合，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建大型鋼鐵股份制公司。

積極利用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工藝技術(shù)和裝備水平。把企業(yè)技術(shù)改造與企業(yè)重組和改革結(jié)合起來，鼓勵和支持企業(yè)并購、聯(lián)合和重組。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造的，都要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力盤活用好存量資產(chǎn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點加強新醫(yī)藥、半導體材料、軟件基地建設(shè)，加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，組織實施福達高性能感光材料等82項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，重點抓好天鵝化纖竹漿粘膠長絲等56個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目，著力推進三鹿新型乳制品等12個創(chuàng)新能力項目建設(shè)。大力實施名牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品市場競爭力。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展信息、保險、社區(qū)服務(wù)和會計、律師、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設(shè)，完善運輸體系，降低物流成本。推進以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為重點的現(xiàn)代流通。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游，加強旅游項目建設(shè)，搞好旅游景點升級改造。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標。要按照減量化、再利用、資源化的原則，堅持開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，廣泛開展建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型社會活動，切實做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展。樹立“資源?產(chǎn)品?再生資源”的經(jīng)濟新思維，開展資源循環(huán)回收利用。抓緊制定《河北省加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指導意見》，開展循環(huán)經(jīng)濟試點。認真落實《資源節(jié)約方案》，抓好節(jié)能(水)降耗工作，加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。依靠科技進步開發(fā)節(jié)能降耗新技術(shù)。堅決實行高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度。重點抓好鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造，強化管理。深化水價改革，提高水資源利用率。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，改革資源開采體制，堅決制止能源資源開發(fā)中濫采亂挖和嚴重浪費現(xiàn)象。明年全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。推行清潔生產(chǎn)，努力實現(xiàn)節(jié)約、降耗、減污。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護技術(shù)水平。

(四)進一步深化各項改革。抓住當前經(jīng)濟形勢好、各方面改革意識增強的有利時機，著力推進改革。

加快國有企業(yè)改革步伐。中央經(jīng)濟工作會議重申了黨的十五大、十六大和中央全會提出的關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列方針政策，指出國有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，要按照中央確定的方針政策，堅定不移地推進。著眼于增強活力和競爭力，做好“兩增、兩減、兩分”工作，為加快企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革、職工身份轉(zhuǎn)換和出資人到位等關(guān)鍵問題，加快推進國有大型企業(yè)股份制改革，抓好華藥、承鋼等省屬重點企業(yè)整體改制，基本完成廳局屬企業(yè)改制任務(wù)。市縣屬國企產(chǎn)權(quán)制度改革不到位的要實施二次改制，確保全省國企改革第二步戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。加快推進國有產(chǎn)權(quán)流動重組，進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。抓好煤炭、鋼鐵企業(yè)間重組整合，做大做強一批大公司大集團。要暢通國有劣勢企業(yè)退出渠道，優(yōu)化國有資本質(zhì)量。支持具備條件的企業(yè)逐步實現(xiàn)整體上市。加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善激勵、約束機制。全面實行年度經(jīng)營業(yè)績責任制和任期經(jīng)營業(yè)績考核責任制。今年，我們在省國資委監(jiān)管企業(yè)中公開招聘了9名高級經(jīng)營管理人員，明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革，進一步完善國資監(jiān)管體系，防止國有資產(chǎn)流失，維護出資人和職工的合法權(quán)益。

切實推進投資體制改革。按照國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》，逐步完善和規(guī)范《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準實施辦法》，抓緊研究制定其它配套文件，建立健全投資監(jiān)管體系。加快投資立法進程，加緊制定《河北省投資條例》。確立企業(yè)投資主體地位，真正落實企業(yè)投資自主權(quán)。加強政策引導，動員社會資本投資項目建設(shè)，提高自主增長能力。規(guī)范政府投資范圍和行為，對非經(jīng)營性政府投資項目推行“代建制”。建立嚴格的政府投資、銀行貸款、國有企業(yè)投資決策責任制，嚴格實行重大投資決策失誤責任追究制，給國家造成重大損失的，要依法追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。

深化財稅體制改革。推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”管理改革。按照建立公共財政的要求，深化預算管理改革，建立和完善財政支出標準體系、財政預算項目庫。加大對縣鄉(xiāng)財政的轉(zhuǎn)移支付，努力緩解縣鄉(xiāng)財政困難。加強支出績效評價工作，建立支出效益評價、考核監(jiān)督、責任追究制度。進一步完善出口退稅機制。合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，逐步解決部分社會成員之間收入差距過大的問題。明年減收增支因素較多，要大力開展增收節(jié)支。在依法加強稅收征管的同時，精打細算，嚴格控制一般性支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出。各地各部門各單位要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，不能大手大腳地花錢，把有限財力用在刀刃上。加強財政監(jiān)督，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為。

積極推進農(nóng)村信用社改革。根據(jù)國務(wù)院批準我省深化農(nóng)村信用社改革實施方案，抓好管理體制改革，力爭明年一季度完成省聯(lián)社的組建，并開始履行職能。認真組織各縣(市)農(nóng)村信用社做好清產(chǎn)核資，摸清底數(shù)。開展增資擴股，爭取各縣(市)農(nóng)村信用社達到發(fā)行專項票據(jù)的條件。采取措施，落實責任，清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為。全面開展產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)各地自行選擇的產(chǎn)權(quán)組織形式，抓緊組建農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、以縣為單位統(tǒng)一法人社。搞好各項管理和支農(nóng)服務(wù)，確保農(nóng)村信用社在穩(wěn)定中深化改革、加快發(fā)展。

加強現(xiàn)代市場體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素市場。進一步加強示范市場建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通，做大做強一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和大型零售市場等商品市場。按照“自主設(shè)立、自我管理、自律運行、自我發(fā)展”的總體思路，制定并實施行業(yè)協(xié)會、商會改革指導意見。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，進一步抓好專項整治，深入開展打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法犯罪活動。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，嚴厲打擊侵權(quán)違法行為。打擊各種形式的商業(yè)欺詐行為。打擊走私、偷逃騙稅、洗錢和非法傳銷。

(五)促進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。采取有力措施，切實解決民營經(jīng)濟面臨的資金短缺、人才匱乏、創(chuàng)新乏力等問題，鼓勵和支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，促其上數(shù)量、上規(guī)模、上水平。

進一步完善政策支持體系。為民營企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的政策環(huán)境和市場環(huán)境，在政策、市場準入和監(jiān)督管理上一視同仁。國務(wù)院近期將出臺鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策意見，要結(jié)合我省實際，認真貫徹。盡快制定《河北省中小企業(yè)發(fā)展條例》。進一步放寬市場準入的行業(yè)和領(lǐng)域，在壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融等領(lǐng)域，凡法律法規(guī)未禁入的，非公有資本均可進入;凡外資可進入的，國內(nèi)非公有資本均可進入。扶持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)，培育100個名牌產(chǎn)品，支持一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。加大“三亂”治理力度，減輕民營企業(yè)負擔，維護民營企業(yè)合法權(quán)益。

切實解決融資難問題。充分發(fā)揮各專業(yè)銀行信貸主渠道作用，加強信貸服務(wù)，推進銀企合作。加快中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，擴大規(guī)模，規(guī)范運作，防范風險。建立和完善中小企業(yè)信用評價體系，增強誠信意識，創(chuàng)造誠信企業(yè)。積極探索企業(yè)債券、上市融資和股權(quán)融資等直接融資方式方法，幫助一批有條件的企業(yè)上市。

加強對民營企業(yè)的引導。引導民營企業(yè)適應宏觀調(diào)控新形勢，在企業(yè)制度、經(jīng)營模式、增長方式等方面加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，努力提高產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和企業(yè)素質(zhì)。加強政策信息和行業(yè)規(guī)劃，幫助民營企業(yè)把握投資方向，防止和避免低水平重復建設(shè)。推進民營企業(yè)拓展新領(lǐng)域，鼓勵民營企業(yè)通過多種有效形式參與國有企業(yè)改革、扶貧開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展民營科技型、外向型、勞動密集型企業(yè)，支持有條件的企業(yè)做強做大。引導民營企業(yè)改變家族式管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營企業(yè)要依法經(jīng)營、照章納稅、誠實守信，認真執(zhí)行國家法律法規(guī)、政策和技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、土地等市場準入標準，尊重和維護職工合法權(quán)益。

(六)全面提高對內(nèi)對外開放水平。當前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快，我們一定要牢牢抓住國際資本向我國轉(zhuǎn)移和國內(nèi)南資北上的重大機遇，審時度勢，因勢利導，積極進取。

突出抓好利用外資大項目。重視尋找戰(zhàn)略合作伙伴，加強與跨國公司特別是世界500強和國內(nèi)大公司、大集團的合作，提高我省企業(yè)的競爭力。推進利用外資1000萬美元以上項目的落實，加快在建大項目建設(shè)進度。認真謀劃篩選和實施一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、帶動作用大的招商項目，避免引進資源消耗過高、環(huán)境污染嚴重的項目。創(chuàng)新招商方式，提高招商實效。搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其吸引外資“聚集、集約、示范”的作用，增創(chuàng)開發(fā)區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。建立和完善分層管理、分級負責外資項目建設(shè)責任制和外商投訴協(xié)調(diào)機制。在擴大利用外資規(guī)模的同時，更要注重優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，把利用外資與結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革結(jié)合起來，鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷拓寬利用外資領(lǐng)域，提高利用外資質(zhì)量和水平。

著力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。抓緊做好入世后過渡期的各項工作。明年關(guān)稅將進一步降低，配額、許可證等非關(guān)稅措施都將取消。認真研究策略，提高應對國際貿(mào)易磨擦的能力。加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口，支持紡織、服裝、醫(yī)藥、陶瓷、鋼材等傳統(tǒng)大宗商品出口。堅持以質(zhì)取勝，努力提高出口商品的質(zhì)量、檔次和售價，增加擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，減少高耗能、低水平產(chǎn)品的出口。貫徹《對外貿(mào)易法》，落實外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放權(quán)規(guī)定，支持各類所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)，壯大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體。全方位開拓國際市場，推進出口市場多元化。大力發(fā)展加工貿(mào)易，挖掘加工貿(mào)易潛力，發(fā)揮出口加工區(qū)的帶動幅射作用，發(fā)展加工程度深、技術(shù)含量高的加工貿(mào)易項目，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。抓好出口基地建設(shè)。適當擴大我省急需的重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備進口。

加快實施“走出去”戰(zhàn)略。以資源和市場為重點，引導和鼓勵具有比較優(yōu)勢、有較強實力的各類所有制企業(yè)走出去，加強同國外的技術(shù)合作，增強企業(yè)技術(shù)和市場開發(fā)能力，開發(fā)境外資源。支持我省紡織、醫(yī)藥、建材、輕工、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營，帶動我省設(shè)備、零部件和勞務(wù)出口。盡快出臺《關(guān)于實施“走出去”戰(zhàn)略的若干政策》。加強外派勞務(wù)管理和培訓，重點培育一批外派勞務(wù)基地。

加強區(qū)域經(jīng)濟合作。以推動京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化為重點，積極參與環(huán)渤海地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，配合國家有關(guān)部門做好京津冀一體化規(guī)劃編制工作，精心組織好首屆5?18環(huán)渤海國際商務(wù)活動。發(fā)揮環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢，實施既定規(guī)劃，推動海洋經(jīng)濟。抓住東南沿海發(fā)達地區(qū)項目、資金北上的有利時機，組織項目合作洽談活動，簽訂一批新的合作項目。做好對口支援工作，參與西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興。

(七)積極推動“一線兩廂”戰(zhàn)略實施。促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)。區(qū)域發(fā)展不平衡是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。要抓緊制定并實施《河北省“一線兩廂”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指導意見》。堅持統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，完善區(qū)域整體布局，謀劃調(diào)整區(qū)域交通體系、能源生產(chǎn)供應體系和水資源調(diào)配體系，加強區(qū)際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進共建共享、互聯(lián)互通，努力推動“一線”、“兩廂”發(fā)揮各自優(yōu)勢，互助互動，實現(xiàn)中間加速、兩翼騰飛。

加快發(fā)展“中間一線”?！爸虚g一線”五市，要發(fā)揮經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，突出重點，明確目標，做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提高經(jīng)濟素質(zhì)和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)升級，推進與京津?qū)樱Υ蛟鞄尤‘a(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式等方面走在全省前列，在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮帶動作用。

積極推進“南北兩廂”。大力推進“南廂”地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。邯鄲、滄州兩市要進一步增強區(qū)域經(jīng)濟中心城市、港口城市的功能和輻射作用，衡水、邢臺也要發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展。繼續(xù)實施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，加大對“北廂”地區(qū)扶持力度，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

加速城市化進程。推進城市化健康發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。認真落實《關(guān)于實施城市化戰(zhàn)略的決定》，抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭明年全省城市化率提高1.5個百分點。進一步增強大城市的綜合輻射帶動能力，注重形成中小城市的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，引導小城鎮(zhèn)走集約化發(fā)展道路。加強城市發(fā)展的科學規(guī)劃，維護城市規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性，促進合理布局，節(jié)約資源，保護環(huán)境，體現(xiàn)特色。提高產(chǎn)業(yè)聚集程度，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，強化城市功能。加快公交、污水和垃圾處理等市政公用事業(yè)改革步伐。搞好土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃修編，合理確定規(guī)模，適時調(diào)整布局，實現(xiàn)兩個規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確保城市建設(shè)和重點項目建設(shè)用地。

(八)推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。明年，省委六屆七次全會將專題研究科技、教育工作，出臺加快科技、教育發(fā)展的《決定》。各地要高度重視，加快科技、教育事業(yè)的改革和發(fā)展，把經(jīng)濟增長真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

科技創(chuàng)新要有新進展。提高自主創(chuàng)新能力是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。要切實加強和改善科技創(chuàng)新條件，抓好50家省級重點實驗室和150家省級研發(fā)中心建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)體系。選擇并實施一批對全省產(chǎn)業(yè)升級具有推動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目。加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化主體，發(fā)揮科研機構(gòu)和高等院校的重要作用，培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才。深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置。重點解決體制機制僵化、產(chǎn)學研分割問題，促進知識、技術(shù)、資本的有效結(jié)合，促進科技、教育和經(jīng)濟互動發(fā)展。開展重大產(chǎn)業(yè)科技項目攻關(guān)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。培育一批具有自主創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè)，提高科技對可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。

教育改革要有新突破。堅持從河北實際出發(fā)、從改革和建設(shè)事業(yè)需要出發(fā)，制定教育發(fā)展的思路和工作方針。以農(nóng)村義務(wù)教育為重點，全面落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，鞏固“普九”成果。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造、布局調(diào)整和現(xiàn)代遠程教育試點工程。大力發(fā)展職業(yè)教育，統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源。堅持以就業(yè)為導向，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)培養(yǎng)大批技能型緊缺人才，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。穩(wěn)步發(fā)展高等教育，以加強高水平大學和重點學科建設(shè)為重點，堅持以內(nèi)涵發(fā)展為主，提升高等教育整體實力和辦學水平。認真做好對農(nóng)村家庭困難學生的資助工作，落實高校國家助學貸款和農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策。加快實施人才興冀工程，加強多層次人才隊伍建設(shè)，推進人才流動和人才市場法制化、規(guī)范化。

文化衛(wèi)生事業(yè)要有新起色。抓緊修改完善并盡快出臺文化大省建設(shè)《綱要》及相關(guān)文件，落實好各項建設(shè)措施。深化文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。廣辟資金渠道，增加公益性文化事業(yè)投入，加強文化、體育設(shè)施建設(shè)。抓好新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)傳媒工作，加強藝術(shù)精品生產(chǎn)和文化市場管理，繁榮燕趙文化。精心組織好第十屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)。加快全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，活躍群眾文化生活，進一步提高城鄉(xiāng)文明程度和公民素質(zhì)。加快構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系，做好全國十運會備戰(zhàn)參賽工作，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推進城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，完成全省公共衛(wèi)生體系項目建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。完善計劃生育利益導向機制，穩(wěn)步擴大農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點。“少生快富”扶貧工程試點首先在部分重點扶貧村進行。加強農(nóng)村育齡婦女生殖健康服務(wù)。進一步治理出生人口性別比例失衡。做好老齡人口工作。

生態(tài)省建設(shè)要有新成效。加緊出臺生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，倡導生態(tài)文明，努力建設(shè)經(jīng)濟社會與生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)河北。加強重要生態(tài)功能區(qū)、重點資源開發(fā)區(qū)、生態(tài)良好區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，抓好21世紀首都周圍水資源利用規(guī)劃、京津風沙源治理等重大生態(tài)工程建設(shè)，確保區(qū)域生態(tài)安全。加強環(huán)境保護，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，抓好水和大氣污染防治工作。深入開展環(huán)保模范城、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、環(huán)保先進企業(yè)、綠色單位創(chuàng)建工作。省會石家莊市要以治理大氣污染為重點，下大力抓好環(huán)境保護，明年空氣綜合污染指數(shù)下降10以上，水資源保護和污水處理要邁出新步伐，加快建設(shè)“天藍、地綠、水清、氣爽、路暢、景美”的生態(tài)城市。廊坊、秦皇島兩市要努力建成國家環(huán)保模范城，其它各市要爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城;滏陽河、滹沱河、磁河等重點河流地區(qū)化學需氧量、排放量削減6以上。文明生態(tài)村，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要載體。深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，是改變農(nóng)村面貌的一場偉大革命。明年力爭把全省10左右的行政村建成文明生態(tài)村，有條件的地方要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展。

(九)努力構(gòu)建和諧河北。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。任何時候都不能動搖。努力解決涉及群眾切身利益的突出問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。要繼續(xù)把實施“十項民心工程”作為總抓手，切實把好事辦實、實事辦好。這里，著重強調(diào)以下幾個方面。

繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。要把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和控制登記失業(yè)率的預期目標。堅持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則，逐步確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長模式，尤為注重發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成更多的就業(yè)增長點。促進國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，把財政投入、小額貸款、免費培訓和稅收減免等政策落到實處，推動下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌。加大資金投入，落實財政資金用于再就業(yè)的制度性安排。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加快勞動力市場建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)水平。建立勞動就業(yè)監(jiān)測預警體系，強化失業(yè)調(diào)控，控制失業(yè)人員過快增長。創(chuàng)造有利于農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)的條件，引導農(nóng)村勞動力合理有序流動。

高度重視解決群眾生產(chǎn)生活問題。健全社會保障體系，落實“兩個確?！薄ⅰ耙粋€低?！?，進一步擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險的覆蓋面。深化企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革，鼓勵有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，推行職工工傷保險和生育保險。鼓勵有條件的企業(yè)建立補充保險，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險。探索機關(guān)事業(yè)單位社會保障制度改革，有條件的地方可探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。完善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度。堅決控制醫(yī)藥價格和費用，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題。搞好扶貧開發(fā)，盡快幫助貧困地區(qū)脫貧致富，明年解決25萬貧困人口的溫飽問題。做好受災地區(qū)的救助工作，切實保障特困群體的基本生活。新發(fā)展農(nóng)村沼氣戶50萬戶。新建農(nóng)村公路1.8萬公里，爭取年底前實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、90的行政村通油路。認真檢查職工最低工資制度和工資指導線執(zhí)行情況，督促企業(yè)按時足額發(fā)放職工工資。下大力解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。對20xx年年底前拖欠的農(nóng)民工工資，要在20xx年春節(jié)前全部清償。對20xx年年底以前已竣工的政府投資項目拖欠工程款，要在明年年底前基本清償完畢;房地產(chǎn)等其他社會投資項目，要在20xx年年底前全部解決。要抓好對擬建和在建工程項目的清理工作，堅決糾正損害群眾利益的做法，解決好征地、拆遷中的遺留問題。

切實做好維護社會穩(wěn)定工作。加強和改進新形勢下的群眾工作，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，引導群眾樹立大局意識和法制意識，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上減少矛盾。做好預防和處置群體性事件工作。各地各有關(guān)部門要認真落實工作責任制，各行其職，各負其責。深入分析新形勢下各類群體性事件的形成要素和演變過程，研究化解群體性事件的基本規(guī)律，建立和完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。維護社會穩(wěn)定，根本的是要靠發(fā)展。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

堅決遏制重特大事故發(fā)生。近一段時間以來，我省連續(xù)發(fā)生了幾起重特大事故，特別是邢臺沙河市“11?20”鐵礦火災事故，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓極其深刻，再次給我們敲響了警鐘。要牢固樹立“安全第一”和“責任重于泰山”的觀念，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作。認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化對審批和執(zhí)法部門的監(jiān)督，嚴格責任追究制度，下決心、出重拳打擊腐敗現(xiàn)象。完善安全生產(chǎn)管理體制和機制，增加對安全設(shè)施的投入。抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，加強對重特大事故隱患的排查、整改和監(jiān)控。突出抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項治理。搞好安全生產(chǎn)教育培訓工作。建立安全生產(chǎn)長效機制。

明年還要抓緊做好“十一五”規(guī)劃和遠景目標的制定工作。做好這項工作，必須以改革的精神、改革的思路、改革的辦法，努力使“十一五”規(guī)劃成為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、切實體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的規(guī)劃，成為推進體制機制創(chuàng)新的規(guī)劃，成為以人為本、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。認真做好第一次經(jīng)濟普查工作。

四、轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平。

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力”。各地各部門要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，站在提高執(zhí)政能力的高度，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，進一步提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。

第一，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。各級黨委、政府一定要認真學習和深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在深化改革、促進發(fā)展和保持穩(wěn)定的各項工作中，凡是符合科學發(fā)展觀的事情就應當全力以赴地去做，凡是不符合的就應當毫不遲疑地去改。堅持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”，抓住根本，把握大局，立足當前，著眼長遠，創(chuàng)新思路，改進方法，努力開創(chuàng)明年經(jīng)濟工作的新局面。

第二，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。當前，我省改革進入整體推進的攻堅階段，發(fā)展處于全面提升的關(guān)鍵時期，許多錯綜復雜的問題和深層次矛盾交織在一起，需要我們?nèi)ソ鉀Q、去處理。面對這些難啃的“硬骨頭”，我們要積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新，既要打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，實現(xiàn)改革的新突破，形成發(fā)展的新動力。那種遇事久拖不決、把矛盾后移的不良傾向，遇到困難繞著走、害怕觸及矛盾的畏難情緒，使許多重要的改革措施落空，必須堅決克服。改革滯后，延誤的是河北發(fā)展。我們一定要以牛玉儒同志為榜樣，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，想干事、敢干事、會干事、干成事。

第三，全面提高政府管理水平。推進政府管理理念、管理機制和管理方式創(chuàng)新，真正把政府職能轉(zhuǎn)到搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，做到科學行政、民主行政、依法行政。加快建立健全各種突發(fā)事件應急機制，提高政府應對公共危機的能力。推行政企、政事、政資分開。各級政府及各部門要堅決把不該由政府管、管不了、也管不好的事，進一步交給企業(yè)、市場和中介機構(gòu)。在加強和改進政府管理的同時，更加注重建設(shè)服務(wù)型政府。推進電子政務(wù)建設(shè)，提高對市場監(jiān)管、公眾服務(wù)的能力。制定出臺《建立健全科學民主決策機制的意見》，建立健全公眾參與、專家論證、決策機構(gòu)決定的機制和重要決策失誤責任追究制度，提高決策水平。創(chuàng)建學習型政府，在省直開展建設(shè)學習型機關(guān)活動，形成“以學習促工作、以工作帶學習”的良性機制，推動建立學習型社會。

第四，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力推進《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》的貫徹落實，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措來抓，集中解決思想觀念、辦事效率、管理公開公正、司法保障及社會誠信等方面制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，建設(shè)良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在加強硬環(huán)境建設(shè)的同時，更加重視軟環(huán)境建設(shè)。深入實施《行政許可法》，建立健全行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理、收費、聽證、公開承諾等制度，嚴格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可。深化行政審批制度改革，清理精簡審批事項，凡是國家沒有規(guī)定的審批事項一律取消。明年上半年，國務(wù)院將對地方和部門貫徹《行政許可法》情況進行檢查，各地要做好有關(guān)工作。加強政府誠信建設(shè)，提高政府公信力。

第五，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略性方針，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴肅行政紀律，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入開展民主評議活動，全面推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、收費公示等制度，增強政府工作的透明度。堅決查辦違法違紀案件，保持嚴厲打擊和懲治腐敗的態(tài)勢。加強對專項資金的綜合治理，創(chuàng)新體制、機制和制度，加大治本抓源頭工作的力度。加強行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的作用，強化對行政不作為、亂作為等行為的監(jiān)督檢查，提高行政效能和依法行政水平。各級領(lǐng)導干部要以身作則，嚴于律己，做到勤政、務(wù)實、廉潔、高效。敢于堅持原則，敢于嚴格管理，敢于批評錯誤，反對敷衍塞責、推諉扯皮。要旗幟鮮明地反對、懲治和預防腐敗，堅決反對和制止奢侈浪費。

明年的大政方針、目標任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是抓好落實。各地各部門要結(jié)合實際，把省委、省政府的決策部署落到實處。進一步轉(zhuǎn)變作風，加強調(diào)查研究，掌握情況，真抓實干，切實做到說實話、辦實事、出實招、求實效。

家寶在中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束時，強調(diào)歲末年初要做好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、煤電油運供需協(xié)調(diào)、增收節(jié)支、市場監(jiān)管、節(jié)假日公共安全和關(guān)心群眾生活等六項工作，我們一定要抓好貫徹落實。元旦春節(jié)臨近，各級領(lǐng)導干部要深入災區(qū)、貧困地區(qū)、困難企業(yè)，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，使廣大群眾過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，扎實工作，努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇三

結(jié)合xx茭白產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、高山冷水品質(zhì)高的優(yōu)勢特點，以及茭白市場運行不規(guī)范、品牌效應不強等突出問題，擬實施各村聯(lián)合成立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營推廣股份有限公司項目。具體實施內(nèi)容為xx鄉(xiāng)8個行政村經(jīng)濟合作社聯(lián)合成立“云中xx”600農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營推廣股份有限公司，該公司負責茭白市場的整體運維管理，包括大型冰庫在內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善，茭白品牌的宣傳、大型企事業(yè)單位食堂、大型超市的定向營銷，以及茭白基地內(nèi)產(chǎn)品輸出端品質(zhì)的管控、篩選。

通過項目實施，一是xx茭白較為突出的科學用藥問題在各村集體的共同監(jiān)督管控下得到極大緩解，xx茭白品質(zhì)實現(xiàn)提升。二是茭白交易市場管理秩序得到規(guī)范、管理水平得以提升，茭農(nóng)經(jīng)濟效益得到進一步保障。三是通過品質(zhì)管控、品牌宣傳以及產(chǎn)品輸出端的篩選機制，在實現(xiàn)xx茭白進大型食堂、大型超市的同時，實現(xiàn)xx茭白品質(zhì)與經(jīng)濟效益的良性互動循環(huán)，整體帶動xx茭白品質(zhì)與效益的同步提升。四是各村集體通過成立配送公司的形式，在茭白產(chǎn)業(yè)鏈從存放、交易、物流等各個環(huán)節(jié)中實現(xiàn)收益，公司每年將為8個村集體帶來經(jīng)營性收入約50萬元，集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收壯大。

目前，該項目已確定公司董事會成員，啟動公司成立各項籌備工作。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇四

20**年，按照**總工會的要求，為進一步深化“工友手拉手、促進再在就業(yè)”工程，切實發(fā)揮好工會的“維護”職能，履行好幫扶中心“面向職工、及時幫助、快捷準確、釋疑解惑、因地制宜、長期堅持”的工作方針，因地制宜，建立和完善了困難職工幫扶的長效機制，扎實推進幫扶工作順利開展。

（一）務(wù)實高效，面對職工，認真扎實開展扶貧幫困工作。

進一步深化“工友手拉手、促進再在就業(yè)”工程，切實履行好幫扶中心“面向職工、及時幫助、快捷準確、釋疑解惑、因地制宜、長期堅持”的工作方針，認真開展幫扶工作。

一是摸底調(diào)查、分類建檔，掌握底數(shù)，確保幫扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右時間，全體干部職工分成三個組，各由一名領(lǐng)導帶隊，對縣城范圍內(nèi)三百多戶職工家庭生產(chǎn)生活情況進行入戶走訪調(diào)查，詳細登記，按照困難職工幫扶中心的職責要求，對摸底情況進行了認真審核，并通過有線電視公示，對納入幫扶中心的困難職工進行了三天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。在管理上，嚴格按照全總下發(fā)的檔案管理辦法，進行了分類建檔，按照音序排列編號，一人一檔，采取滾動式管理，便于隨時了解掌握幫扶情況。11月份，對申請進入幫扶中心的100多戶下崗職工進行了入戶核實，吸納80戶進入了幫扶中心。

二是完善信訪接待工作，及時提供幫扶信息。信訪接待實行首問責任制、來訪登記制和領(lǐng)導負責制。通過信訪接待，掌握一部分信息，對部分特別困難的職工，除采取必要的幫扶措施外，及時向城鄉(xiāng)解困辦推薦，協(xié)調(diào)解決困難。截至目前，先后對84人進行了生活大病救助，累計資金達2.06萬元。其中，大病救助5人。

三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。積極開展了“金秋助學”活動。幫扶工作從源頭著手，全力實施“金秋助學”工程，制定了金秋助學資助辦法。在每年春秋季開學之際，通過前期的調(diào)查摸底審核公示等程序，籌資資金開展“金秋助學資助活動”。今年，籌措9.6萬元對48名新考入大學的貧困家庭的優(yōu)秀學生或部分在校大學生進行了資助。在社會上引起了較大反響，得到了社會各界的一致好評。

四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動。遵循“想困難職工之所想，急困難職工之所急”的原則，在堅持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時，積極尋找“造血型”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點轉(zhuǎn)向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難勞模，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。，縣總工會通過多次的實地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。同時，引導有發(fā)展?jié)摿Φ姆龀质痉稇?，逐步形成?guī)模，然后再吸收一部分下崗失業(yè)人員、困難勞?；蚱渥优蜆I(yè)，緩解就業(yè)壓力，實現(xiàn)共贏的目標，達到幫扶的目的。

五是積極建立各類基地，拓寬就業(yè)渠道。通過各類技能培訓，幫扶下崗失業(yè)人員或其子女，掌握一門技術(shù)，增強就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道。先后依托有培訓資質(zhì)的縣勞動就業(yè)局，建成工會再就業(yè)培訓基地?？h總工會與縣就業(yè)局簽訂培訓協(xié)議，縣總工會困難職工幫扶中心每年向培訓基地提供1萬元培訓費，由就業(yè)局完成培訓和職業(yè)介紹，為更多的下崗失業(yè)困難職工提供就業(yè)機會。依托木壘鎮(zhèn)工會，建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。由縣政府無償劃撥土地，提供小額貸款幫扶發(fā)展。目前，全縣已吸納320戶困難職工進入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。今年，縣總工會困難職工幫扶中心出資，委托縣職教中心為困難職工免費舉辦了一期困難職工微機上崗培訓班和一期養(yǎng)殖種植技能培訓班，培訓對象主要是幫扶中心50歲以下的困難職工、零就業(yè)家庭的子女，共計80人。旨在使困難職工扎扎實實掌握一門技術(shù)，多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道，真正成為有益于家庭、有益于社會的人。

（二）宣傳發(fā)動，典型引路，有效促進《女職工權(quán)益保護專項集體合同》簽訂工作正常開展。

縣總工會始終堅持把簽訂《女職工權(quán)益維護專項集體合同》作為貫徹實施《工會法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的一項重要舉措，作為實現(xiàn)好、保護好女職工合法權(quán)益的一項重要責任。在推行女職工專項集體合同之初，一些領(lǐng)導、工會干部，特別是非公企業(yè)老板認識不到位：認為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權(quán)益保護的內(nèi)容，簽訂專項集體合同是多此一舉；有的認為簽訂女職工集體合同，只會給企業(yè)帶來更多的麻煩；簽訂女職工集體合同，會給企業(yè)加重不必要的負擔。為了消除上述思想認識問題，縣總工會xx縣勞動監(jiān)*大隊對企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等進行了專項督促檢查，特別將女職工的權(quán)益保護作為重要內(nèi)容之一。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報，對上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的，縣勞動監(jiān)*大隊下發(fā)了限期整改通知書，提出書面限期改正的決定，促使企業(yè)老板嚴格依法辦事。

（三）心系職工，維護職工，積極開展送清涼慰問活動。

一是及時開展“愛心送民工”慰問活動。在四川省發(fā)生地震之后，縣總工會及時組織人員，對來木壘打工的四川籍民工家庭受災情況進行了解掌握。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價值元的慰問品，深入到2個建筑工地看望了70名四川籍民工，并通過他們轉(zhuǎn)達木壘人民對四川災區(qū)親人的問候和關(guān)心。在縣總工會的號召下，銀河建筑公司籌措2萬元現(xiàn)金，墊資為35名四川籍民工預付了工資，讓民工在第一時間寄給受災的親人。慰問活動撫慰了民工的心情，民工隊伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。

二是在盛夏開展安全度夏送清涼慰問活動。對15家合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)較好的企業(yè)，集中利用4天時間，組織人員開展了盛夏送清涼慰問活動。此次慰問范圍涉及到鑄造廠、酒廠、磚廠、加工廠、汽車站、運輸公司、建筑工地、生產(chǎn)車間的五百多名一線職工，價值1萬元的西瓜、白砂糖、綠豆等解渴的食物和生產(chǎn)用的手套，不僅讓職工感受到了被黨和政府關(guān)懷的溫暖，也讓職工感到了勞動的光榮。這次慰問活動涉及面廣、覆蓋面大，在社會上引起了較大反響，贏得了職工好口碑。

（四）扎扎實實開展寒冬送溫暖扶貧慰問活動。

為做好在三節(jié)期間的扶貧幫困送溫暖活動，縣總工會及早動手，組織人員開展慰問前的入戶走訪活動，通過近一個月的走訪入戶，對在幫扶中心的人員的情況進行了核實，對符合條件尚未進入幫扶中心的下崗困難職工又進行了核實公示，底數(shù)摸清后，按照年初的預算，對三節(jié)慰問工作進行了會議研究，擬定了三節(jié)慰問方案，根據(jù)困難那職工的不同需求，劃分為不同的慰問標準，擬對200多戶大病戶、特困戶、在職困難職工進行節(jié)日慰問，慰問資金達7萬多元。慰問工作定于2008年12月25日開始。

（五）加強領(lǐng)導、完善機制、狠抓落實，確保幫扶工作正常有效開展。

為切實把幫扶工作落到實處，實行“一把手”親自抓、負總責的工作機制，加強領(lǐng)導，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策，展示工會形象的窗口，調(diào)節(jié)勞動關(guān)系矛盾的渠道，依法維護困難職工的陣地。

一是積極完善了考核評價機制。把幫扶工作的考核驗收與工會工作業(yè)務(wù)督查驗收同步進行，實現(xiàn)同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。

二是建立完善信息獎懲制度。為及時掌握幫扶信息，鼓勵和調(diào)動幫困人員上報信息的積極性和主動性，不斷擴大信息渠道，提高信息質(zhì)量，縣總工會按照《木壘縣工會信息獎懲辦法》，及時進行了獎優(yōu)罰劣。

三是建立完善了公示制度。在開展困難職工幫扶工作中，堅持實行公示制度。通過走訪了解，結(jié)合困難職工的實際情況，經(jīng)過黨組會議討論研究，確實低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工，分別在社區(qū)xx縣工會進行公示，公示時間為7天。公示期間如果有群眾反映，則重新進行核實后再進行公示。

木壘縣幫扶中心在各基層工會的大力支持下，做了一些工作，但是距上級的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進，不斷努力。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇五

為認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會提出的全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，市委、市政府把百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程列為“富民興棗”十大工程之一，在全黨開展先進性教育活動的關(guān)鍵時刻，精心組織，周密部署，在全市啟動了百個經(jīng)濟薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程。今天上午，市委、市政府為你們舉行了隆重的歡送儀式，你們的到來，一定能夠加速推進臺兒莊經(jīng)濟薄弱村脫貧致富步伐，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會進程。在此，我謹代表臺兒莊區(qū)委、政府，對你們的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的'感謝!

臺兒莊區(qū)位于全市最南端，蘇魯兩省結(jié)合部，轄5鎮(zhèn)1個街道辦事處，211個行政村（居），總面積538.5平方公里，耕地40萬畝，人口28.5萬人。20xx年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成43.96億元，同比增長18.3%。地方財政收入完成1.47億元，同比增長32.2%。糧食總產(chǎn)量達17.56萬噸，比上年增長28.7%；農(nóng)業(yè)增加值達6.89億元，增長8.9%；農(nóng)民人均純收入達3677元，增長11.6%。全區(qū)基本形成了桑蠶、林果、畜牧、“三水農(nóng)業(yè)”等六大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品等一批龍頭企業(yè)。但是，全區(qū)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，在農(nóng)村還存在著為數(shù)不少的經(jīng)濟薄弱村，一些村收不抵支，負債較為嚴重，部分群眾生活困難，村級班子軟弱渙散。你們要幫扶的22個經(jīng)濟薄弱村就是他們中的一部分。但是，薄弱村的群眾致富的愿望更迫切，發(fā)展的要求更強烈，相信在你們的幫扶帶動下，一定能夠幫助他們早日脫貧致富。

市直部門的各位領(lǐng)導和同志們，你們來自上級機關(guān)，素質(zhì)較高、能力較強、作風過硬。有獨擋一面、能力較強的縣級干部，有年富力強、工作敬業(yè)的后備干部，有政治素質(zhì)較好、熟悉農(nóng)村工作的單位骨干，可以說是一支由精兵強將組成的隊伍。你們心系群眾疾苦，積極投身一線的精神，十分令人敬佩，讓人感動。相信你們駐村幫扶薄弱村的工作定能游刃有余，定能發(fā)揮重大作用，為百姓解憂，為群眾造福，使經(jīng)濟薄弱村早日實現(xiàn)脫貧轉(zhuǎn)化。

區(qū)直各幫包部門的同志們，你們也都是科級干部和后備干部，具有較高的素質(zhì)和基層工作經(jīng)驗，精力旺盛，事業(yè)心強，你們一定要穩(wěn)定心神，撲下身子，深入群眾，深入農(nóng)戶，勤奮工作。要圍繞村級班子建設(shè)和促進經(jīng)濟發(fā)展兩個重點，幫助村莊理清發(fā)展路子，配強村級班子，實現(xiàn)“有能人管事”、“有實力辦事”、“有規(guī)章理事”的目標。你們要配合好市直單位同志們的工作，共同駐村工作。在駐村工作中，要刻苦、要艱苦、不怕累，協(xié)同市直部門切切實實為人民辦事，以自己實際行動，干出實實在在的效果，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。幫扶單位要關(guān)心下派幫扶同志的生活，支持他們的工作，為他們搞好幫扶創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，提供強有力的后勤保障。

各鎮(zhèn)（街）和經(jīng)濟薄弱村要發(fā)揮主力軍作用，增強主觀能動性，借助市、區(qū)兩級幫扶轉(zhuǎn)化的機遇，認真研究制定鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟薄弱村幫扶工作的實施方案和政策措施，積極開展鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟薄弱村的轉(zhuǎn)化幫扶工作，促進村級經(jīng)濟的全面快速發(fā)展。同時，你們要全力支持工作組工作，為工作組解決工作、生活上的實際困難，為工作組順利開展工作提供便利條件，尊重工作組的指導意見，開展工作多與工作組交流，多征求工作組的意見，相互促進，共同提高。

最后，預祝經(jīng)濟薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程取得圓滿成功！祝各位幫扶工作組的同志們在臺兒莊期間生活愉快，身體健康，事業(yè)有成！

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇六

為壯大西二村村集體經(jīng)濟，結(jié)合村文化中心地段優(yōu)勢以及本地特色孝廉文化，通過對村文化中心的整體裝修和文化布展，將村文化中心打造成為融合地方特色孝廉文化和黨建元素的主題農(nóng)家樂，并由村集體統(tǒng)一經(jīng)營該主題農(nóng)家樂。目前，該村文化中心主體工程已完工，內(nèi)部簡易裝修已完成，整體裝修和文化布展正在設(shè)計中，工期90天，預計2020年4月農(nóng)家樂啟動運營。項目總投資145萬元，其中文化中心主體工程投資95萬元，整體裝修、文化布展投資50萬元。該項目擬爭取省管黨費資金20萬元，其余資金從歷史文化村落專項資金中安排解決。項目實施完成后，依托村文化中心地段優(yōu)勢，參照周邊農(nóng)家樂經(jīng)營情況，該項目近期將每年為村集體帶來經(jīng)營性收入七萬元以上。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇七

**村位于城頭鎮(zhèn)政府東南部兩公里處，是一個獨立的行政村。村莊占地面積28萬平方米，總?cè)丝?418人，黨員31人，村兩委人數(shù)共6人，退休村干部9人，人均0。78畝，該村在前曾是城頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟強村，由于亞洲金融危機和管理等方面的原因，原有的5家鎮(zhèn)辦企業(yè)，21家石灰廠全部倒閉，閑置鎮(zhèn)辦企業(yè)土地600余畝。三年來，市民經(jīng)委經(jīng)濟薄弱村幫扶工作高度重視，針對薄弱村經(jīng)濟發(fā)展的實際問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極采取有效措施，全力搞好幫扶工作，通過三年的幫扶工作，澇泉村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村級班子建設(shè)得到有力加強，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著，農(nóng)民增收渠道大幅拓寬，困難群眾得到有效救助，人均純收入得到較大提高，村集體經(jīng)濟實力明顯增強。

一、加強領(lǐng)導，落實責任。

市委、市政府對百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作部署以后，市中小企業(yè)局領(lǐng)導高度重視，立即召開主任辦公會議，成立了由市中小企業(yè)局局長王洪軍任組長，副局長韓濤、王文生、劉合生、李成倫任副組長，經(jīng)濟運行科科長隋甲衛(wèi)同志為成員的領(lǐng)導小組，經(jīng)濟運行科科長隋甲衛(wèi)同志作為市中小企業(yè)局轉(zhuǎn)化幫扶工作駐村干部。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局積極配合薄弱村幫扶工作，并選派王永副局長共同幫扶。市中小企業(yè)局局長王洪軍帶領(lǐng)局全體黨組成員每季度深入澇泉村開展調(diào)研，與村委會負責同志共同分析問題，研究制訂發(fā)展民營經(jīng)濟使農(nóng)民脫貧致富的得力措施。通過深入開展調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作思路，制定了幫扶工作方案，積極主動為群眾致富出主意、想辦法，受到村民一致好評。

二、加強村兩委班子建設(shè)，增強發(fā)展的核心帶動力。

幫助村兩委建立健全黨內(nèi)生活、民主管理等各項工作制度，理清了工作思路，增進了班子團結(jié)，提高了凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。為改善黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，幫扶期間改選了村委班子，從思想進步、致富能力強、群眾威信高的致富能人中選出新的村領(lǐng)導班子。

三、扶貧濟困，積極救助貧困家庭。

通過走村入戶調(diào)查訪問，選出10戶生活困難和上學困難的特困戶作為重點幫扶對象，每逢春節(jié)期間，局領(lǐng)導同志帶領(lǐng)駐村幫扶干部，走訪慰問了殘疾人特困老黨員等10戶缺乏致富能力，生活特困家庭，每戶一袋面粉，兩桶油，保證了家家過上一個幸福快樂的節(jié)日，真實體現(xiàn)出組織對經(jīng)濟薄弱村的關(guān)懷。

四、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民的生產(chǎn)、生活條件。

一是協(xié)調(diào)資金6萬元幫助村兩委修通村東南北街120米，并修復生產(chǎn)路600余米，解決了群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，達到戶戶通水泥路。二是投入資金3萬元，實施了村委大院維修改造工程，改善了村兩委辦公條件。整修改造了村委辦公大院，添置更換了部分辦公和會議桌椅；辦公室粉刷了墻面、鋪設(shè)了地板磚、吊上了天花板。三是實施了自來水戶戶通工程，改善了村民的生活條件。協(xié)調(diào)投入資金10萬元，完成了自來水建設(shè)工程，解決了村民的生活生產(chǎn)用水問題。

五、實施了富民工程，不斷增加村民收入。

一是根據(jù)該村的實際為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，積極引導村民大力發(fā)展以馬鈴薯和棉花為主的種植業(yè)，并聘請專業(yè)種植能手前來指導培訓，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入。二是發(fā)展村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)，利用村內(nèi)閑置學校辦起了婁山良種養(yǎng)殖場，發(fā)展養(yǎng)殖個體戶，并對村民認真開展技術(shù)指導與市場服務(wù)，為村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)解除后顧之憂。為給養(yǎng)殖戶提供及時、全面、規(guī)范的技術(shù)和市場信息服務(wù)，幫扶干部廣泛聯(lián)系，邀請區(qū)畜牧局領(lǐng)導、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的專業(yè)技術(shù)人員，進村舉辦講座、培訓班，入戶為農(nóng)民現(xiàn)場指導。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，20**年為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)集群爭取省扶持資金400萬元，有力促進了集群內(nèi)民營經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，為解決該村勞動力就業(yè)提供了保障，三年來解決村民就業(yè)260人。村民年人均純收入顯著增加，20**年達到6144元，比20增加1149元，預計達到6758元。

幫扶工作雖然已經(jīng)結(jié)束，但是市中小企業(yè)局與澇泉村已經(jīng)結(jié)下了深厚友誼，我們將繼續(xù)關(guān)注澇泉村的發(fā)展于建設(shè)，對澇泉村今后的發(fā)展和建設(shè)給予一如既往的關(guān)心、支持和幫助。

今年，在市交通運輸局的精心指導下，全面落實各項措施，緊緊圍繞消除隱患、關(guān)愛生命為主題和“平安交通、平安單位”創(chuàng)建活動為內(nèi)容堅持“預防為主，防治結(jié)合”工作方針，不斷推動落實到基層和各科室，認真履行維護社會穩(wěn)定、確保一方平安的政治責任，確保生產(chǎn)安全無事故，和無治安案件發(fā)生?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，盡好一方責任。

今年來，局黨組以高度的政治責任感，把社會治安綜合治理和“創(chuàng)建平安單位”工作擺上議程、抓在手上，踐在行動上，納入全局中心與交通建設(shè)、運輸管理工作同安排、同部署、同檢查、同考核。建立并堅持了專題工作制度，聽取創(chuàng)建工作匯報，專題研究部署創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建工作提供了強有力的領(lǐng)導和組織保障。按照誰主管誰負責的原則進行責任分解。堅持落實一把手負總責，班子成員分工負責的責任制。對目標任務(wù)進行細化、量化，層層分解下達各單位，以責任書形式納入年度工作目標全面考核，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，班子成員共同抓的工作格局，奠定了堅實的責任基礎(chǔ)。

二、完善機制，加大創(chuàng)建力度。

開展創(chuàng)建是實現(xiàn)社會長治久安的必然要求和重大舉措，是黨和政府的一項長期任務(wù)。為此，我們堅持結(jié)合本單位實際，以建立完善管用有效的長效機制為抓手，根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，提出了“管行業(yè)必須管綜治”的思路，力求在創(chuàng)建活動中創(chuàng)新機制，在創(chuàng)新機制中鞏固和提高擴大創(chuàng)建成果。

按照“打防結(jié)合、預防為主”的方針，大力實施治安防控工程。一是確保內(nèi)部消防、治安防范投入。多年來，我們不斷增加投入，改善設(shè)施。一是對全區(qū)道路臨水、臨崖、高邊坡、高落差等高危地段，組織30多人為期一星期的安全隱患大排查。不斷完善通村公路標志標線和安保設(shè)施，投入安保設(shè)施開展了交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治，農(nóng)村道路交通安全整治，機動車維修市場專項整治，城區(qū)運輸市場專項整治；二是強化了重點要害部位、特種行業(yè)的安全防范措施。三是加強交通行業(yè)的安全防控，在貨運方面，與公安局、安監(jiān)局聯(lián)合開展了道路化學品運輸安全專項整治，組成聯(lián)合檢查組對危險化學品運輸市場進行了全面的檢查。對駕駛員、押運員、操作人員進行了專門培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。在客運方面，重點抓了春運、五一、十一國慶黃金周的安全運輸工作，做到了節(jié)前完善應急預案，對工作人員進行了安全培訓，在社會上，大張旗鼓地進行宣傳教育，節(jié)中宣傳監(jiān)管到位，與經(jīng)營戶及駕駛員簽定了安全協(xié)議書，懸掛宣傳安全橫幅5條，張貼安全標語20余條，發(fā)放宣傳材料400余份。同時，各級領(lǐng)導和運政稽查人員深入一線加強對運輸市場的監(jiān)管，多年來，在春運和黃金周沒有發(fā)生過任何安全責任事故。

三、調(diào)處矛盾，構(gòu)建和諧交通。

針對交通行業(yè)涉及老百姓出行的切身利益的特點，我們以“三個代表”為宗旨，以科學發(fā)展觀為指導，著力構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處工程，落實信訪歸口調(diào)處責任。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，嚴格實行分級排查、歸口調(diào)處、領(lǐng)導包案責任制，把責任落實到部門和單位，提出帶著感情抓信訪，真抓實干搞排查，將心比心解難題，把解決涉及群眾切身利益的實際問題和涉及穩(wěn)定的問題做為排查的主要任務(wù)和關(guān)鍵去做，綜合運用政策、法律、行政手段和教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方法，提前發(fā)現(xiàn)矛盾，及時化解糾紛，疏導群眾情緒，努力把矛盾糾紛和問題消滅在萌芽狀態(tài)。做到了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，為交通發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

四、強化基礎(chǔ)，確保深入推進。

“創(chuàng)建平安單位”的重點在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)。為此，我們把基層創(chuàng)建工作，作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。一是按照創(chuàng)安“八字做法”和“三個加強”抓好各項工作的落實，推進平安創(chuàng)建工作“發(fā)展、穩(wěn)定、創(chuàng)新、規(guī)范、平安”目標的實現(xiàn)。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)長效機制，突出抓了基層綜治組織建設(shè)，著力提高對基層組織的管理控制能力，強化綜治隊伍建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)，二是堅持每季度召開一次例會制度，三是嚴格創(chuàng)建標準，規(guī)范管理制度。按照上級有關(guān)文件精神的通知，全局綜合治理和“創(chuàng)建平安單位”檔案資料實行統(tǒng)一標準、格式，按照規(guī)范化建設(shè)的要求，實現(xiàn)了管理科學化、制度規(guī)范化、工作程序化的運作，有力地推動了創(chuàng)建平安單位的深入開展。

五、多管齊下，擴大預防能力。

在創(chuàng)建工作中，我們結(jié)合工作實際，把創(chuàng)建平安工作與創(chuàng)建文明工作緊密結(jié)合起來，堅持思想防范上抓教育，在制度防范上抓落實，在設(shè)施防范上抓硬件，在素質(zhì)防范上抓培訓，在責任防范上抓考核，形成了創(chuàng)建的合力。按照“預防為主、教育疏導、依法處理，防止激化”的原則，把思想政治教育與解決群眾實際問題，依法調(diào)處結(jié)合起來，責任部門疏導化解與群眾自漢自管結(jié)合起來，有效地防止了群眾性事件、集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生，不斷增強了本單位預防和控制犯罪的能力。

通過一年來的不懈努力，我們深刻體會到，構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建“平安單位”、推動社會文明進步，各級黨政領(lǐng)導重視是關(guān)鍵，落實領(lǐng)導責任是保證，健全“創(chuàng)安”長效機制是根本，群眾參與是基礎(chǔ)。雖然我們做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，但與創(chuàng)建達標要求還有差距。今后我們將繼續(xù)在上級有關(guān)部門領(lǐng)導的大力支持下，努力開展平安單位創(chuàng)建工作，為全區(qū)交通建設(shè)健康發(fā)展，實現(xiàn)“平安？亭、平安交通”目標貢獻我們的力量。

按照xx市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于做好第二輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（成扶貧領(lǐng)〔〕1號）文件要求，我縣從20**年全面啟動對口幫扶**市八個貧困村的工作。兩年來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在貧困村廣大干部、群眾和16個對口幫扶單位的共同努力下，對口幫扶工作取得了明顯成效。20**年末至20**年末，貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅達17%以上，由2008年的4080元增加到的5632元，基本實現(xiàn)了貧困村“主導產(chǎn)業(yè)基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善，農(nóng)民收入有較大幅度提高”的主要目標，現(xiàn)將兩年來的工作總結(jié)如下：

一、高度重視，健全機構(gòu)。

市上第二輪第一批啟動村對口幫扶目標任務(wù)下達以后，我縣高度重視，確定對口幫扶工作由縣政府副縣長分管、具體工作由縣扶貧辦牽頭，政府辦、縣委辦等16個單位為對口幫扶工作成員單位。要求各單位充分認識對口幫扶工作的重要性，以高度的政治責任感、強烈的工作責任心、深厚的兄弟情誼和腳踏實地的工作作風，千方百計籌措資金集中精力做好幫扶工作，保證市上下達的幫扶任務(wù)能圓滿完成。

二、明確任務(wù)，落實責任。

制定并出臺了《關(guān)于做好定點幫扶xx市貧困村的實施意見》文件（郫扶領(lǐng)辦【2009】1號），并于每年年初制定《關(guān)于進一步做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》和《xx縣對口幫扶工作目標考核辦法》，將幫扶任務(wù)分解下達到各成員單位，并納入縣委、縣政府重要目標考核內(nèi)容，建立起主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓的`幫扶工作責任制。各成員單位按要求確定了一名分管領(lǐng)導，落實了承辦機構(gòu)和聯(lián)系人，切實做到分工明確，責任到人。

三、狠抓落實，措施得力。

（一）科學規(guī)劃，突出扶貧工作重點。我們多次組織對口幫扶成員單位到貧困村了解情況，在充分調(diào)研和尊重民意的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際擬定切實可行的扶貧規(guī)劃，以當?shù)乩习傩兆钇惹行枰鉀Q的問題入手，集中人力、物力和財力，針對災后重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為民辦實事、農(nóng)民技術(shù)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面進行投入，全面增強造血功能，夯實脫貧根基。—20，全縣投入到xx市的幫扶資金共計達到233。54萬元。

（二）整合資源，積極參與災后重建。為支持貧困村災后重建工作，確保災后重建實現(xiàn)可持續(xù)、科學發(fā)展，我們把對口幫扶工作和災后重建結(jié)合起來，整合人力、物力和財力，全力推動災后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作，貧困村很快恢復生產(chǎn)和重建家園，基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件均超過地震前的水平。例如我縣國土局，兩年來共計投入人民幣近70萬元，幫助龍門山鎮(zhèn)國坪村完成了村莊規(guī)劃編制，委托四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站開展了建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估工作，考慮到國坪村受災嚴重、基礎(chǔ)薄弱的實際狀況，在該村黨團活動室重建完畢后又幫助他們配備了桌椅板凳、電腦、電腦桌、檔案柜、文件柜（夾）、打印機、復印機等辦公用品，保證了基層組織的順利運轉(zhuǎn)。

（三）加大投入，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。從20全面啟動對口幫扶xx市貧困村以后，我縣以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合災后重建、新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程”和世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)等工作，整合各項支農(nóng)、惠農(nóng)資金，全面加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，幫助貧困村群眾改善安居難、行路難、灌溉難、用水難等問題。兩年來，累計幫助貧困村建成（新建或改建）道路27。71公里，新改建住房159戶，鋪設(shè)道路涵管30根，安裝輸水管道4000米，新建防洪堤200余米，新建蓄水池3口，新建沼氣池10口，新建（維修）三面光溝渠11200米，建成村級衛(wèi)生站一所。貧困村群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，社會事業(yè)取得了長足進步。

（四）因地制宜，不斷探索扶貧新路。我們根據(jù)xx市貧困村的實際情況，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，走出了適應市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。一是扶持發(fā)展觀光旅游，著力打造“萬畝荷塘”、“蜀水荷鄉(xiāng)”項目，帶動一、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，投入部分資金進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵農(nóng)民發(fā)展高效益的種、養(yǎng)殖業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。兩年來，共新增核桃種植面積1070畝，發(fā)展食用筍竹3000畝，發(fā)展中藥材（厚樸、黃連）種植面積3500畝，僅此一項就幫助農(nóng)民人均增收800元；成立專合組織兩個，大力發(fā)展特色、綠色養(yǎng)殖，引導農(nóng)戶養(yǎng)殖野豬、土雞等養(yǎng)殖效益高的物種。截止年11月，肉牛存欄量達100余頭，七彩山雞存欄達10000余只，跑山雞存欄達15000余只，黃羊、種羊存欄1000余只，養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。三是立足于區(qū)域互動、共謀發(fā)展的工作思路，加強和貧困村的聯(lián)系和溝通，多次組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和貧困村進行交流聯(lián)誼，積極為貧困村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出謀劃策，幫助聯(lián)系當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，通過建基地、下定單的方式進行產(chǎn)業(yè)扶貧，促進了貧困村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（五）關(guān)注民生，提高困難群眾生活質(zhì)量。堅持把提高貧困村人民生活質(zhì)量作為扶貧開發(fā)工作的最終歸宿。以“不唱高調(diào)，務(wù)求實效”的工作作風，從最窮的村、最窮的人抓起，扎扎實實為貧困村群眾辦一些實事，解決他們迫切需要解決的困難。兩年來，在貧困村新建村衛(wèi)生所1所，開展送醫(yī)、送藥活動2次；開展勞務(wù)培訓3次，培訓農(nóng)民200余人次，實現(xiàn)勞務(wù)輸出500余人，扶持貧困學生上學30人；開展“送溫暖、獻愛心”活動5次，慰問農(nóng)村貧困戶、貧困黨員720戶，發(fā)放慰問金27萬余元，受到貧困村人民群眾的一致好評。

（六）強化督查，確保扶貧工作措施落實。為確保各項工作措施落到實處，我們把督促檢查作為完成對口幫扶目標的重要手段?？h扶貧辦充分發(fā)揮在對口幫扶工作中指導、督促和協(xié)調(diào)作用，及時通報幫扶工作進展情況，并多次組織各幫扶單位及相關(guān)技術(shù)人員深入到幫扶的貧困村，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況與鎮(zhèn)、村進行磋商和交流，檢查幫扶項目的落實和扶貧資金的使用情況，并對幫扶工作中的困難和問題及時進行協(xié)調(diào)并予以解決，有力地推動了幫扶工作的順利開展。兩年來，全縣共出動車輛300余臺（次）、人員800余人（次），實施項目35個，至此，市上下達給xx縣的第二輪第一批啟動村的定點幫扶工作目標已全面完成。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇八

**村位于城頭鎮(zhèn)政府東南部兩公里處，是一個獨立的行政村。村莊占地面積28萬平方米，總?cè)丝?418人，黨員31人，村兩委人數(shù)共6人，退休村干部9人，人均0.78畝，該村在前曾是城頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟強村，由于亞洲金融危機和管理等方面的原因，原有的5家鎮(zhèn)辦企業(yè)，21家石灰廠全部倒閉，閑置鎮(zhèn)辦企業(yè)土地600余畝。三年來，市民經(jīng)委經(jīng)濟薄弱村幫扶工作高度重視，針對薄弱村經(jīng)濟發(fā)展的實際問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極采取有效措施，全力搞好幫扶工作，通過三年的幫扶工作，澇泉村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村級班子建設(shè)得到有力加強，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著，農(nóng)民增收渠道大幅拓寬，困難群眾得到有效救助，人均純收入得到較大提高，村集體經(jīng)濟實力明顯增強。

一、加強領(lǐng)導，落實責任。

市委、市政府對百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作部署以后，市中小企業(yè)局領(lǐng)導高度重視，立即召開主任辦公會議，成立了由市中小企業(yè)局局長王洪軍任組長，副局長韓濤、王文生、劉合生、李成倫任副組長，經(jīng)濟運行科科長隋甲衛(wèi)同志為成員的領(lǐng)導小組，經(jīng)濟運行科科長隋甲衛(wèi)同志作為市中小企業(yè)局轉(zhuǎn)化幫扶工作駐村干部。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局積極配合薄弱村幫扶工作，并選派王永副局長共同幫扶。市中小企業(yè)局局長王洪軍帶領(lǐng)局全體黨組成員每季度深入澇泉村開展調(diào)研，與村委會負責同志共同分析問題，研究制訂發(fā)展民營經(jīng)濟使農(nóng)民脫貧致富的得力措施。通過深入開展調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作思路，制定了幫扶工作方案，積極主動為群眾致富出主意、想辦法，受到村民一致好評。

二、加強村兩委班子建設(shè)，增強發(fā)展的核心帶動力。

幫助村兩委建立健全黨內(nèi)生活、民主管理等各項工作制度，理清了工作思路，增進了班子團結(jié)，提高了凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。為改善黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，幫扶期間改選了村委班子，從思想進步、致富能力強、群眾威信高的致富能人中選出新的村領(lǐng)導班子。

三、扶貧濟困，積極救助貧困家庭。

通過走村入戶調(diào)查訪問，選出10戶生活困難和上學困難的特困戶作為重點幫扶對象，每逢春節(jié)期間，局領(lǐng)導同志帶領(lǐng)駐村幫扶干部，走訪慰問了殘疾人特困老黨員等10戶缺乏致富能力，生活特困家庭，每戶一袋面粉，兩桶油，保證了家家過上一個幸?？鞓返墓?jié)日，真實體現(xiàn)出組織對經(jīng)濟薄弱村的關(guān)懷。

四、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民的生產(chǎn)、生活條件。

一是協(xié)調(diào)資金6萬元幫助村兩委修通村東南北街120米，并修復生產(chǎn)路600余米，解決了群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，達到戶戶通水泥路。二是投入資金3萬元，實施了村委大院維修改造工程，改善了村兩委辦公條件。整修改造了村委辦公大院，添置更換了部分辦公和會議桌椅；辦公室粉刷了墻面、鋪設(shè)了地板磚、吊上了天花板。三是實施了自來水戶戶通工程，改善了村民的生活條件。協(xié)調(diào)投入資金10萬元，完成了自來水建設(shè)工程，解決了村民的生活生產(chǎn)用水問題。

五、實施了富民工程，不斷增加村民收入。

一是根據(jù)該村的實際為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，積極引導村民大力發(fā)展以馬鈴薯和棉花為主的種植業(yè)，并聘請專業(yè)種植能手前來指導培訓，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入。二是發(fā)展村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)，利用村內(nèi)閑置學校辦起了婁山良種養(yǎng)殖場，發(fā)展養(yǎng)殖個體戶，并對村民認真開展技術(shù)指導與市場服務(wù)，為村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)解除后顧之憂。為給養(yǎng)殖戶提供及時、全面、規(guī)范的技術(shù)和市場信息服務(wù)，幫扶干部廣泛聯(lián)系，邀請區(qū)畜牧局領(lǐng)導、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的專業(yè)技術(shù)人員，進村舉辦講座、培訓班，入戶為農(nóng)民現(xiàn)場指導。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)集群爭取省扶持資金400萬元，有力促進了集群內(nèi)民營經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，為解決該村勞動力就業(yè)提供了保障，三年來解決村民就業(yè)260人。村民年人均純收入顯著增加，20達到6144元，比增加1149元，預計達到6758元。

幫扶工作雖然已經(jīng)結(jié)束，但是市中小企業(yè)局與澇泉村已經(jīng)結(jié)下了深厚友誼，我們將繼續(xù)關(guān)注澇泉村的發(fā)展于建設(shè)，對澇泉村今后的發(fā)展和建設(shè)給予一如既往的關(guān)心、支持和幫助。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇九

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全市百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動員大會精神，安排部署全區(qū)經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，進一步推動全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才，傳達了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的意見》。下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。

黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會作為重要目標和戰(zhàn)略任務(wù)，要求必須以科學發(fā)展觀為指導，按照“五個統(tǒng)籌”，堅持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上促進社會全面進步。就我區(qū)來講，僅有城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展，沒有農(nóng)村特別是經(jīng)濟薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定，就不可能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，也就不可能實現(xiàn)全社會的和諧發(fā)展。因此，各級各部門都要充分認識實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性。

（一）實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會的迫切需要。去年以來，全區(qū)各級黨政認真貫徹落實中央關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和農(nóng)村社會團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量達萬噸，比上年增長；農(nóng)業(yè)增加值達億元，增長；農(nóng)民人均純收入達元，增長。同時，我們也應當看到，當前全區(qū)一些村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村容村貌落后。造成這些村發(fā)展緩慢的原因很多，比較突出的是：一是基礎(chǔ)組織薄弱。部分村干部思想不解放，村級班子軟弱，發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多、能力不強。二是集體積累空虛。在全區(qū)個行政村（居）中，村級經(jīng)營性收入在萬元以下的村有個，占總村數(shù)的，其中，個村收入為零，是事實的“空殼村”。三是自然條件差。多數(shù)經(jīng)濟薄弱村地處偏遠，交通、通訊、水電等基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施落后?，F(xiàn)實情況表明，經(jīng)濟薄弱村發(fā)展慢，是當前我區(qū)農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。如果我們不采取斷然措施，任其自然，這些薄弱村勢必會影響全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的大局，勢必會阻礙全面小康社會建設(shè)的進程。經(jīng)濟薄弱村達不到小康，全區(qū)就很難達到小康；經(jīng)濟薄弱村發(fā)展不起來，就會影響全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，成為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的頭等大事。

（二）實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、實踐“三個代表”的重要舉措。當前，全黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。黨的先進性在農(nóng)村最直觀地表現(xiàn)為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，多為群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事。開展經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程就是實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的具體行動。這次派駐到薄弱村的工作組成員都是經(jīng)基層黨委推薦，組織慎重挑選后產(chǎn)生的，有獨擋一面、能力較強的班子成員，有年富力強、工作敬業(yè)的科級干部，有政治素質(zhì)較好、熟悉農(nóng)村工作的機關(guān)干部，可以說是一支由精兵強將組成的隊伍。我們的包幫干部工作經(jīng)驗、工作閱歷十分豐富，下去指導薄弱村的工作定能游刃有余，定能發(fā)揮重大作用，為群眾解憂，為群眾造福。駐村工作要刻苦、要艱苦、不怕累，切切實實為人民辦事，以自己實際行動，干出實實在在的效果。各級一定要把經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容，作為當前和今后一個時期的重大任務(wù)，切實抓緊抓好，抓出成效。

（三）實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。村級經(jīng)濟是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用、團結(jié)廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。從目前全區(qū)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀看，二、三類班子占到了％，特別是三類班子中，有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力；有的想辦事沒有錢，想服務(wù)沒有手段；有的村“兩委”連最基本的辦公經(jīng)費也沒有，更談不上由村集體拿出錢來為群眾辦實事；個別的村干部宗旨觀念不強，作風不民主，辦事不公道，村務(wù)不公開，又缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，導致干群關(guān)系緊張。以上問題的存在，直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定。最近幾年，農(nóng)村上訪案件比較集中，突出反映了基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，而深層次的原因就是村級經(jīng)濟薄弱。從各地實踐看，凡是集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村，經(jīng)濟有實力，服務(wù)有手段，修路、架橋、改善學校條件等群眾關(guān)心的問題都能得到及時解決，干群關(guān)系十分融洽，黨組織一呼百應，顯示出強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。相反，經(jīng)濟薄弱村由于村集體缺乏經(jīng)濟實力，開展各項工作受到限制。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因村級經(jīng)濟實力較弱，全區(qū)約有％的村干部工資不能及時兌現(xiàn)，影響了他們的工作積極性，影響了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，進而也影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。因此，實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化。

幫扶工程，加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，培植壯大集體經(jīng)濟實力，無疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新矛盾、新問題的必由之路，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持農(nóng)村社會平安穩(wěn)定的治本之策。

（四）實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是薄弱村群眾的熱切期盼。經(jīng)濟薄弱村存在的問題較多，但最根本的問題是群眾收入水平不高。相對來說，他們致富的愿望更迫切。他們苦于致富無門，需要有人幫助他們尋找致富門路；他們愁于致富無術(shù)，需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”；他們大多思想保守，需要有人說服引導；他們擔心競爭無力，需要有人帶領(lǐng)他們闖蕩市場。群眾的愿望，是我們工作的第一信號；群眾的喜怒，是我們工作的第一選擇。我們的機關(guān)是為人民服務(wù)的機關(guān)，機關(guān)干部是為人民服務(wù)的干部，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不能停留在口號上，不能停留在一般要求上，必須緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益去落實。因此我們在工作中，要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，在幫扶各項工作的各個環(huán)節(jié)上，都要做到關(guān)注群眾利益、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒，要始終把薄弱村群眾的利益放在第一位，千方百計增加群眾收入，盡快改變落后面貌，團結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同走上致富大道。

二、認真落實各項幫扶措施，加快經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化步伐。

關(guān)于加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)以及各項具體扶持政策，已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好工作落實。各級各有關(guān)部門和單位，要周密部署，精心安排，扎實推進，務(wù)求實效，努力在促進經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化上實現(xiàn)新突破。

（一）要在探索集體經(jīng)濟發(fā)展途徑上實現(xiàn)新突破。發(fā)展集體經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟薄弱村快速發(fā)展的關(guān)鍵，是轉(zhuǎn)化幫扶工作的重要任務(wù)。

一是要理清發(fā)展路子。改變薄弱村的落后面貌，加快經(jīng)濟發(fā)展，必須找準一條好路子。從實踐看，薄弱村是否找準了一條好路子，主要看四條：第一，看是否堅持了從實際出發(fā)，“因村制宜、各展所長、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的基本原則，使本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。第二，看按這條思路，經(jīng)濟是否能得到較快的發(fā)展。第三，看是否把增加群眾收入和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟有機地結(jié)合起來，既富民又富村，盡快跟上全面建設(shè)小康社會的步伐。第四，看通過宣傳能否使廣大群眾對發(fā)展思路和規(guī)劃充滿信心，一門心思想致富，齊心協(xié)力奔小康。各鎮(zhèn)（街）黨委、各幫扶單位、各薄弱村要按照這四條，發(fā)動群眾議路子，組織行家審路子，科學規(guī)劃定路子，精心指導和幫助薄弱村研究制訂好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計劃和具體措施，把群眾引導到這條發(fā)展思路上來，迅速改變落后面貌。

二是要抓住重點推動。重點要抓好五個方面的工作，推動薄弱村改變落后面貌。第一，開發(fā)利用好經(jīng)營性資產(chǎn)。要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法，對村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)，采取承包、租賃、拍賣、參股等多種形式，進行整合、利用，幫助經(jīng)濟薄弱村盤活沉淀性資產(chǎn)，提高利用效率和獲利能力。第二，堅持“靠山吃山、靠水吃水”，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。大力整治和開發(fā)利用集體所有的“四荒”等資源，采取股份合作或招標承包的方式經(jīng)營農(nóng)場、林場、魚塘等，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成穩(wěn)定的收入來源。第三，借鑒強村的成功經(jīng)驗，大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織。近幾年，全區(qū)農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批加快發(fā)展的好經(jīng)驗、好典型，比如我區(qū)發(fā)展的畜牧、桑蠶、食用菌等協(xié)會組織，解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。食用菌協(xié)會發(fā)展會員名，建立了東黃莊批發(fā)市場，農(nóng)戶不出家門就可銷售。值得經(jīng)濟薄弱村學習借鑒。第四，搞好招商引資，借助外力加快發(fā)展。在積極爭取幫扶單位的人、財、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時，大膽走出去與外界加強聯(lián)系，以資源作資本，廣泛尋求合作，發(fā)展民營經(jīng)濟，培植稅源，增加村級集體經(jīng)濟實力。

三是要培養(yǎng)典型帶動。要培大做強現(xiàn)有典型，幫助他們研究發(fā)展思路，不斷擴大典型規(guī)模。要多角度、多層次、全方位發(fā)現(xiàn)和培植新典型。大力培養(yǎng)和樹立以工興農(nóng)、開拓創(chuàng)業(yè)的“農(nóng)民老板”典型；大力培養(yǎng)和樹立勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的典型；大力培養(yǎng)和樹立闖蕩市場、參與營銷的經(jīng)紀人典型；大力培養(yǎng)和樹立引進新品種、新技術(shù)發(fā)家致富的種養(yǎng)大戶等各類典型。要通過召開先進典型交流會，請先進典型現(xiàn)身說法等活動，發(fā)揮典型“做給群眾看、帶著群眾干、幫助群眾賺”的示范效應，引導和幫助群眾解放思想、更新觀念，牢固樹立“富不是天生、窮不會生根”的意識，振奮自立自強、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，堅定建設(shè)全面小康社會的信心。

（三）要在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上實現(xiàn)新突破。幫助經(jīng)濟薄弱村改善生產(chǎn)生活環(huán)境，是幫扶工作的重要任務(wù)，也是群眾感受最直接最得實惠的實事。各幫扶單位要舍得投入資金，有錢出錢，有物出物，為經(jīng)濟薄弱村辦實事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難。具體要辦好幾件實事。要率先在薄弱村建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，下大力氣改善薄弱村的道路狀況，抓好薄弱村的草危房改造，搞好薄弱村的農(nóng)田水利建設(shè)，幫助經(jīng)濟薄弱村建立農(nóng)村特困戶救助制度，讓群眾切身體會到幫扶給他們帶來的好處，感受到黨和政府的溫暖。

（四）要在加強基層黨組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破。經(jīng)濟薄弱村薄在經(jīng)濟，弱在班子，特別是弱在村黨支部書記。薄弱村要改變落后面貌，增加農(nóng)民收入，選好村黨支部書記，配強整個班子，是最為關(guān)鍵的措施。因此，加強村級班子建設(shè)，是這次幫扶工作的重中之重，也是經(jīng)濟薄弱村加快發(fā)展的根本保證。各幫扶單位要把選好配強村“兩委”班子作為加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的重點，選好配強村“兩委”班子，尤其要選好配強村黨支部書記。要鼓勵大中專畢業(yè)生到經(jīng)濟薄弱村工作，注重選拔優(yōu)秀復退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟能人和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子進村“兩委”班子。對在外創(chuàng)業(yè)的“重量級”人員，可聘請他們?nèi)巍懊u村主任”，定期向他們通報家鄉(xiāng)情況，激發(fā)他們報效家鄉(xiāng)的愿望，支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強黨員干部的培訓，提高基層干部素質(zhì)，引導農(nóng)村黨員干部學一門技術(shù)、上一個項目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)村民，為加快經(jīng)濟薄弱村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。同時，要認真落實好市、區(qū)制定轉(zhuǎn)化幫扶的各項政策措施，兌現(xiàn)薄弱村“兩委”人員工資補助等政策，充分調(diào)動經(jīng)濟薄弱村干部搞好工作的積極性。

幫扶經(jīng)濟薄弱村工作，時間跨度長，任務(wù)重，難度大，要求高，必須投入大量的精力，做艱苦而又細致的工作，必須落實各方責任，形成整體合力，才能收到預期效果。

要建立組織機構(gòu)，加強對幫扶工作的領(lǐng)導。區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作領(lǐng)導小組，具體負責實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶的日常工作。領(lǐng)導小組要定期召開經(jīng)濟薄弱村幫扶工作例會，對幫扶工作開展情況進行跟蹤管理。各鎮(zhèn)（街）要建立健全相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，積極配合市、區(qū)開展幫扶工作。

要建立幫扶工作制度，推動幫扶工作扎實有效開展。一是建立幫扶工作領(lǐng)導責任制。由區(qū)委分管副書記負責張山子鎮(zhèn)，區(qū)人大一名副主任負責澗頭集鎮(zhèn)，區(qū)政府分管副區(qū)長負責運河街道，區(qū)政協(xié)一名副主席負責邳莊鎮(zhèn)，區(qū)紀委一名副書記負責馬蘭屯鎮(zhèn)，區(qū)人武部一名部長負責泥溝鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)（街）也要明確分工，把責任落到實處。二是建立幫扶工作情況調(diào)度通報制度。由區(qū)幫扶領(lǐng)導小組及辦公室，對各幫扶單位、幫扶工作組工作進展情況，每季度進行一次調(diào)度，每半年進行一次工作通報。三是建立定期例會制度。區(qū)領(lǐng)導小組定期組織召開經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程調(diào)度會議，或以召開現(xiàn)場會的形式，交流幫扶經(jīng)驗，推廣先進典型，研究解決幫扶工作中遇到的困難和問題，制定下一步工作措施，推動面上的幫扶工作。四是建立督查巡視制度。區(qū)領(lǐng)導小組或辦公室組織領(lǐng)導小組成員單位，不定期到經(jīng)濟薄弱村進行幫扶工作督查、巡視活動，發(fā)現(xiàn)典型，解決問題，指導幫扶工作順利開展。

要加大宣傳力度，形成關(guān)心支持幫扶工作的良好環(huán)境。要加大對經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的宣傳報道力度，電臺、電視臺要開辟專欄，營造聲勢，在全區(qū)上下形成關(guān)心支持經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的濃厚氛圍。領(lǐng)導小組和辦公室要及時總結(jié)推廣幫扶單位的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)經(jīng)濟薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化的先進典型，把典型和經(jīng)驗通過新聞媒體和工作簡報等及時予以宣傳和推廣，推動面上工作的開展。各經(jīng)濟薄弱村的干部要切實抓住這次幫扶工作的良好機遇，為工作組開展工作提供便利條件，尊重幫扶小組的指導意見，開展工作多與幫扶小組交流，多征求幫扶小組的意見，相互促進，共同提高。幫扶工作組的同志要牢固樹立宗旨觀念，擺正位置，履職盡責，不當客人當主人，真正把自己看作是薄弱村的一員，不能有臨時觀念，不能有得過且過的思想，工作上要高標準、高質(zhì)量、嚴要求，以實實在在的政績加快村級經(jīng)濟的發(fā)展。要與基層干部群眾搞好團結(jié)，不能有優(yōu)越感或搞特殊化，要與群眾打成一片，樹立機關(guān)干部的良好形象。各級幫扶單位要關(guān)心下派幫扶同志的生活，支持他們的工作，為他們搞好幫扶創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，提供強有力的后勤保障，齊心協(xié)力打好幫扶工作的總體戰(zhàn)。

同志們，搞好經(jīng)濟薄弱村幫扶工作是一項光榮而又艱巨的任務(wù)。只要我們認真貫徹黨的十六大精神，忠實實踐“三個代表”，從全面建成小康社會的高度出發(fā)，從維護我區(qū)農(nóng)村共同跨越發(fā)展的大局出發(fā)，咬定目標，堅定信心，知難而進，自加壓力，扎實工作，就一定能改變經(jīng)濟薄弱村的落后面貌，全面完成幫扶任務(wù)，向全面建設(shè)小康社會的征程邁出堅實的前進步伐。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十

同志們：

我村黨支部自9月?lián)Q屆以來，任期將滿，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定，今年必須進行農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。根據(jù)中央工作安排，今年四季度要在全黨開展黨員先進性教育活動，為了保證黨員先進性教育活動和各項工作的順利開展，縣委決定，農(nóng)村黨支部換屆選舉工作在5-6月份進行，為認真做好我村的黨支部換屆選舉工作我談幾點意見：

第一，如何正確認識這次支部換屆選舉工作的重要性。

前段時間，我在互聯(lián)網(wǎng)上看到某市三個縣的縣長免職，其原因沒有別的，只給他們一條理由，就是在近幾年的領(lǐng)導中，沒有抓住近幾年快速發(fā)展動力，錯失了幾個縣發(fā)展的良機，經(jīng)濟和社會各方面毫無進步，是失職。從這個故事中，我們看到，一個領(lǐng)導一個班子的素質(zhì)，與我們?nèi)嗣袢罕姷纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的，不要認為選你也可以他也可以，與自己沒有關(guān)系。我們知道，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟和社會正處在大刀闊斧的變革中，未來的幾年對于我們村的發(fā)展是一個很重要的時期，抓住了這個機遇，我們村也許能高速發(fā)展，錯失了這個時機，我們可能就要遠遠落后于別人。一個村的領(lǐng)導不能失這個職，我們每一位在選舉時也不能失這個職，選錯人同樣是我們的失職。實際上，現(xiàn)在我們需要的是敢作敢為，有作為有抱負的干部，不是要混日子的干部。所以在坐的諸位首先要站在這個高度上來參加這次選舉，正確行使選舉權(quán)，選好人，選對人。

其次，支部換屆選舉是黨內(nèi)民主生活的重要內(nèi)容。我們黨之所以有這樣大的生命力，一個重要的原因就是她有她的組織性、紀律性。而我們就是這種組織性和紀律性的實踐者。這種組織性和紀律性要求我們做到進行選舉時，要以德能來選干部，不能以個人關(guān)系來選干部，要著眼集體利益來選干部，而不能從個人利益來選干部。這也是我們民主生活的要求。

第二，如何正確認識村干部。

這個村干部包括支部成員和村委會成員。首先從名利上去分析村干部的得失?，F(xiàn)在的村官不好當，首先是沒有利，即使是有工資標準，但這個工資少得可憐，僅200元左右。這是個什么概念呢！有的坐在家里打打麻將，一天的出入就有這么多，做點工子吧，每月也能拿個500、600的。況且現(xiàn)今多數(shù)的村上連工資也開不出，實際上沒有拿工資啊。但他們也要養(yǎng)家糊口。如果說村干部有外快，連我也不敢相信，我一個副鎮(zhèn)長都沒有，何況一個村干部？但他們每月付出的電話費、交通費有很多都是自已出的。無利可圖！如何說為名，一個村官名有多大！何況在現(xiàn)今，矛盾多、麻煩多，今天得罪這個，明天又要得罪那個，又有何名呢！

既然你說名也沒有，利也沒有，那為什么又有人當村干部呢？大家可以看到，村干部隊伍中不乏有為名利而來的，但他們名利都沒有撈到就灰溜溜地走了。當村干部究竟圖什么！我講，當村干部首先要有一種責任感，要有為民辦實事，帶動村經(jīng)濟發(fā)展的責任感，要有奉獻的精神，這樣的人才能當村干部，才會當好村干部。全村得到發(fā)展，村民得到實惠，大家肯定他，贊美他。這就是當村干部的名，當村干部的利。村干部得到的是這些，也應該為這些而來。

第三，選什么樣的人當村干部。

在農(nóng)村貫徹落實“三個代表”，根本出發(fā)點和落腳點是富民，解決富民問題關(guān)鍵是選好帶頭人。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，必須抓緊培養(yǎng)、造就一支與這一要求相適應的村干部隊伍，提高他們帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)，也就要堅持德才兼?zhèn)?，保證選配質(zhì)量。必須嚴格堅持選人的五條標準，即：擁護“三個代表”、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到村民擁護、具有“雙強”本領(lǐng)。這五條標準是政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的具體化，是一個有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體，缺一不可。絕不能把標準與個人財富簡單地劃等號，否則就會誤導群眾，就有可能產(chǎn)生“認錢不認人”、“誰有錢誰就能當村干部”的錯誤認識。在選人用人標準問題上，一定要做到堅持標準不含糊，執(zhí)行標準不變通，落實標準不走樣。

要選政治上靠得住，不關(guān)心政治的，思想與政策不主動保持一致的，沒有政治責任感的，就必然不能帶動群眾順應時代發(fā)展方向發(fā)展；要選德性好的人當村干部，只有清正廉潔、公道正派、責任心強的人才會得到村民擁護，才會愿為村民服務(wù)，才會把自己的政治生命與村集體與群眾的需要結(jié)合在一起。那些德德性不好的，只顧著自己的，必然沒有心思為村民謀富利，也就會給全村帶來不幸。要選經(jīng)濟上有開拓精神的，經(jīng)濟生活不是一成不變的，只有具有開拓精神，才能順應市場經(jīng)濟的'規(guī)律，帶領(lǐng)大家走上致富的康莊大道。

第四，如何正確看待村干部的權(quán)力。

1、必須使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大效能，為人民謀取更大利益。對權(quán)力的掌握和運用，是事關(guān)黨同人民群眾關(guān)系的一個重大的經(jīng)常性問題。黨的宗旨不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線上，也更體現(xiàn)在廣大黨員干部的行動中。在現(xiàn)實生活中，人民群眾總是通過所接觸黨員干部的實際行動來看黨是不是真正為他們謀利益。所以，干部作為一個執(zhí)掌一定權(quán)力并擔負相應責任的人，一定要萬分珍惜自己的崗位，在有限的任職期間做更多的工作，使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大的效能，為人民謀取更大利益。因為在權(quán)力的運行和監(jiān)督機制不健全的條件下，權(quán)力的行使容易帶來盲目的主觀性和隨意性。權(quán)力掌握在堅持馬克思主義的人手中，就會為老百姓服務(wù)，為群眾謀利益；如果掌握在某些以權(quán)謀私的人手中，就會脫離群眾，損害群眾利益，黨的正確路線方針就得不到很好的貫徹執(zhí)行。所以，選好干部，為人民掌好權(quán)用好權(quán)，是群眾的要求。

2、一定要把權(quán)力用于促進經(jīng)濟發(fā)展。由于我們黨執(zhí)政，人民群眾就把自己的幸福、命運、利益全部寄托在黨的身上，希望并要求黨的領(lǐng)導能夠逐步實現(xiàn)他們的利益。黨的威信的高低，取決于滿足人民群眾利益程度的大小。對一名干部來講，無論在當前和今后，發(fā)展是始終面臨的大事。要善于從戰(zhàn)略全局上研究發(fā)展，善于從黨的工作大局上研究發(fā)展，善于從直接關(guān)系群眾利益的重大建設(shè)上研究發(fā)展。要始終把改善群眾的生存條件和工作條件、提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，作為我們加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。也許你認為我們不就是一個村么，研究這些大問題干什么？我說不盡然。要高瞻才能遠矚。不研究這些問題，你就不知道國家的宏觀經(jīng)濟政策，不了解國家的宏觀經(jīng)濟政策，你也就無法做項目。

3、一定要把權(quán)力用于為人民服務(wù)。毛澤東同志曾指出：“我們共產(chǎn)黨人，不是為了做官的，是為了路程的，為人民服務(wù)是我們的根本宗旨”。為人民服務(wù)體現(xiàn)在為群眾辦實事、辦好事上。對此，干部要深察之、深省之、深警之，自覺做到官為民仆，把權(quán)力用于為人民服務(wù)，始終把群眾情緒作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，把群眾富裕作為第一目標，真正做到真心實意愛民，發(fā)展經(jīng)濟富民，強化服務(wù)便民，穩(wěn)定社會安民，廉潔勤政為民。

第五，如何正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

在此，為避免在選舉中出現(xiàn)不必要的、不應該出現(xiàn)的現(xiàn)象，有必要對如何正確行使選舉權(quán)作一解釋。

你選某人或不選某人的動機是行使黨員權(quán)利，不是為某人當干部而選；選舉是組織建設(shè)的需要，不是追求名利的需要；選舉要以選人的標準（即德才的標準）為依據(jù)，不能以個人感情、個人好惡、個人關(guān)系為依據(jù)；選舉要講組織原則和組織紀律，不能無組織無政府主義.

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十一

同志們：

今天的會上，我講三個詞：第一個詞是感謝、第二個詞是責任、第三個詞是希望。

一、感謝。

從領(lǐng)導處得知，近二年來，周塘東村的治安發(fā)案率、外來人口的管理中的登記率、做證率均列街道中上水平。在此對孫清達同志的正確領(lǐng)導、對大家的的辛勤工作表示衷心的感謝。

二、責任。

1、加強社會治安綜合治理,關(guān)系到村級班子在群眾心目中的形象,關(guān)系到老百姓的切身利益,是廣大群眾看干部的一個重要方面，大家責任重大。

2、夏季，歷來是盜竊侵財及“兩搶”等犯罪的高發(fā)期，我們要全力以赴，真正形成合力，確保反“兩搶”斗爭取得預期效果，為全年的社會治安穩(wěn)定奠定堅實的'基礎(chǔ)。

3、收入偏低，這是當前治安人員待遇的一個共性問題，街道有保安隊伍市場化的想法，估計政策出臺后待遇會有所提高。在當前，大家的待遇雖然偏低，但大家的責任依然重大。說得正式一點，我們是人民衛(wèi)士，在工作中不能有絲毫的松懈。

三、希望。

1、希望加強責任感。針對治安形勢，對4月份發(fā)案率統(tǒng)計略有上升的嚴峻態(tài)勢，要加強巡邏。巡邏次數(shù)多一點，面更加廣一點，對重點單位、重點地段要巡邏到位。

2、希望加強安全防范意識。對在巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安隱患，要提醒，要督促，要上報。

3、希望能夠樹立治安人員的良好形象，正義、正氣、盡心、盡職，讓群眾滿意。

最后，祝大家多拿治安獎金，周塘東村的治安與穩(wěn)定就拜托各位了。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十二

為認真貫徹落實縣委、縣政府駐村幫扶相關(guān)文件精神，完成好扶貧攻堅重要政治任務(wù)，積極落實扶真貧、真扶貧的決策部署，現(xiàn)將我局本周脫貧攻堅工作動態(tài)信息總結(jié)如下：

一、縣司法局深入聯(lián)系點助推脫貧攻堅。

我局于8.3日深入鄉(xiāng)村積極開展脫貧攻堅行動?；顒又形揖诸I(lǐng)導班子成員通過深入村組、農(nóng)戶，面對面與村干部進行座談，實地走訪群眾的形式，對貧困戶的家庭狀況、收入情況、健康情況等信息，進行摸底排查和精確復核，并認真分析每位貧困戶的致貧原因，幫助對象戶制定有針對性且操作性強的脫貧規(guī)劃，切切實實讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。

二、縣司法局深入聯(lián)系點認真開展脫貧攻堅專項督查工作。

8月15日，我局局長帶領(lǐng)2名干部深入聯(lián)系點鄉(xiāng)村開展脫貧攻堅專項督查工作，工作中對駐村扶貧工作的臺賬、脫貧規(guī)劃、工作內(nèi)容以及工作成效的相關(guān)資料進行了詳細了解并提出有效的建議。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十三

我局負責駐村幫扶村是鄉(xiāng)村，村是的村。村包括三個自然村，即全村39戶，總?cè)丝?64人，其中貧困戶9戶，貧困人口64人，貧困學生11名。黨員23名。耕地面積186畝，2017年人均純收入達3100余元。

二、指導思想。

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

三、20幫扶工作計劃。

(一)認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎(chǔ)。

(二)把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。村海拔高，自然條件較差;二是農(nóng)民收入少，來源單一;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距。

過上好日子形成好風氣養(yǎng)成好習慣”的要求加強農(nóng)村衛(wèi)生意識環(huán)境保護意識，做到與各村保持密切的聯(lián)系，達到在年與各村共同發(fā)展。

(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。

(五)加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。

1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學習，全面提高自身素質(zhì)。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務(wù)實，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立干部良好形象，為村群眾走上致富道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十四

根據(jù)相關(guān)文件要求，為認真貫徹落實國家、省、州、縣有關(guān)脫貧攻堅統(tǒng)一工作部署，縣人社局結(jié)合自身實際，認真履職，不斷創(chuàng)新，多措并舉奮力助推脫貧攻堅工作，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

一、提高思想認識，增強脫貧攻堅工作責任感。

人社局扶貧工作總體狀態(tài)良好，全體干部職工深刻認識扶貧工作的重要性，在做好本職工作的同時，積極配合相關(guān)部門抓好扶貧工作，堅持深入基層、下鄉(xiāng)調(diào)研，掌握準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為下一步扶貧工作打下了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)督導組職能職責，到脫貧攻堅聯(lián)系鄉(xiāng)、聯(lián)系村深入調(diào)研，掌握準確數(shù)據(jù)，拿出具體辦法，按時按量完成脫貧攻堅任務(wù)。

二、把握工作重點，全力推進脫貧攻堅工作。

按照全縣脫貧攻堅工作要求，人社局全體上下統(tǒng)一思想，突出重點，細化措施，積極完成工作目標任務(wù)。

強化組織，定期專題研究幫扶工作?？h人社局成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組，落實“一把手”幫扶制度,明確分管負責人和聯(lián)絡(luò)員，明確結(jié)對幫扶目標任務(wù)、責任。單位主要領(lǐng)導、班子成員每年每季度至少1次開展駐村蹲點，進行調(diào)研指導，定期召開幫扶專題會議研究“雙包”工作。

通力協(xié)作，扶貧攻堅工作成效明顯。與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村密切聯(lián)系，共同分析幫扶村的貧困現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢、脫貧措施，共商脫貧對策。結(jié)對共建以來，扶貧攻堅工作成效日益凸顯，堅持抓互動、促共贏的結(jié)對共建長效機制，形成同心協(xié)力、共同提高的扶貧攻堅工作格局。

凝心聚力，重大扶貧工程項目亮點紛呈。根據(jù)國家、省、州、縣統(tǒng)一工作部署，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下以及全縣各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，規(guī)劃編制工作，并結(jié)合自身工作實際，幫助策劃一批發(fā)展項目，著力改善聯(lián)系鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展聯(lián)系村特色項目，提升貧困戶經(jīng)濟發(fā)展動力。

發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新推進精準幫扶。充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢，溝通協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、社會各界幫助幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村爭取項目資金。

三、認真落實回頭看工作。

按照上級文件要求，我局結(jié)合自身實際，在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進行了住房、生活保障、勞動力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個方面的信息比對，經(jīng)核實脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學兒童、無未納入醫(yī)療救助人員，全部喪失勞動能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。

四、存在的主要問題。

1、村集體經(jīng)濟薄弱。扶貧開發(fā)資源少，扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動力不足，集體經(jīng)濟薄弱。很想為群眾辦實事，但卻沒有經(jīng)濟實力，籌集項目資金困難。

2、扶貧容易扶志難。部分貧困戶有等、靠、要的懶惰和依靠的思想，一味地等著幫扶人和財政給點資金以及物資，滿足于眼前的生活，解決臨時問題，不想抓住扶貧幫困的機遇，通過自身努力，借雞下蛋，想辦法，添措施，持續(xù)發(fā)展，從根本上實現(xiàn)脫貧。

3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠。

五、下步工作打算。

1、繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶措施，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果，以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點，做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作，進一步健全長效幫扶機制。

2、搞好扶貧宣傳教育，使扶貧和扶志相結(jié)合，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時組織貧困戶開展技能培訓，提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力，讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當中，通過自身辛勤勞動最終擺脫貧困生活。

3、組織項目實施。規(guī)劃實施好我局爭取到的涉農(nóng)項目，同時加大已實施項目的管護力度，讓項目的實施，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)民增收。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十五

在新春佳節(jié)即將來臨之際，縣委召開經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧年工作，安排部署年工作。下面，根據(jù)縣委常委擴大會議安排，我先講幾點意見。最后，李書記還要作重要講話。

剛剛過去的年，是不平凡的一年。一年來，全縣上下樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，搶抓機遇，真抓實干，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出近年來少有的好形勢。

（一）國民經(jīng)濟綜合實力繼續(xù)增強。初步預計，全年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長％；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長％；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長％。民營經(jīng)濟增加值億元，同比增長％，占比重為％。地方財政收入完成萬元，同比增長％，全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長％，城鎮(zhèn)居民可支配收入元，同比增長％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長％。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。認真落實糧食直補、農(nóng)業(yè)稅降點、取消特產(chǎn)稅等政策，農(nóng)民種糧的積極性大為提高。在遭受特大洪澇災害的不利形勢下，通過擴大播種面積、推廣優(yōu)良品種、加強精細管理等有效措施，優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、板栗、紫云英等支柱產(chǎn)業(yè)面積進一步擴大，規(guī)模優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。全縣糧食產(chǎn)量達萬噸，同比增長，油料總產(chǎn)萬噸，同比增長，結(jié)束了多年徘徊下降的局面。積極實施退耕還林，不斷優(yōu)化調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，爭取國家生態(tài)公益林補償項目萬畝，林業(yè)綜合效益不斷提高。加強畜禽防疫，大力推廣地方特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)健康發(fā)展。積極申請原產(chǎn)地標記注冊，商城茶油、商茯苓、商桔梗、天香菜、商天麻五種地方特產(chǎn)成功申請原產(chǎn)地標記注冊。農(nóng)村扶貧開發(fā)成效顯著，農(nóng)民負擔大幅度減輕，大力開展農(nóng)村勞動技能培訓，勞務(wù)經(jīng)濟效益明顯，農(nóng)民收入大幅度提高。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等涉農(nóng)項目進展順利，災后水毀工程基本恢復。

（三）抗洪救災奪取勝利。?特大洪澇災害，致使全縣全面受災。水利、交通、電力、通信、市政、民房、中小學校舍等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。面對災情，全縣人民沒有退卻，迎難而上，自力更生，奮起自救。各級各部門采取多種行之有效的措施，積極籌措資金，落實幫扶措施，全力以赴抓好災后重建，當年基本完成災后重建任務(wù)。共建房間，戶搬進新居，已順利通過省、市政府驗收。

（四）重點項目建設(shè)順利推進。省道線、線城關(guān)至汪崗段、河鳳橋至湯泉池油路、上石橋火車站公路、豐集大橋、鲇魚山大橋已正式通車；蘇仙石至安徽金寨跨省公路、汪崗至四顧墩公路、金剛臺、黃柏山旅游公路土路基已完成。西城新區(qū)黃柏山路南擴、溫泉大道西進一期工程已完成。黃柏山路貫穿金剛臺大道、崇福大道、溫泉大道的三個“十字架”正式形成，縣城面積擴大到平方公里。西苑小區(qū)開發(fā)成功啟動，西氣東輸天然氣利用工程管網(wǎng)鋪設(shè)進展順利，花園路二期改造、金剛臺大道慢車道改造及美化亮化工程已完成，城市的品位進一步提升。第二期農(nóng)網(wǎng)改造全面完成，商固萬伏高壓線路及變電站建成，城網(wǎng)改造進展順利。農(nóng)村中小學危房改造全面推進，施氏高中、陶家河橡皮壩、縣城污水處理廠已正式開工。

（五）改革開放成果豐碩。戶國有企業(yè)已完成破產(chǎn)戶、終止解散戶、完成產(chǎn)權(quán)出讓戶，正在運作產(chǎn)權(quán)出讓戶，其余戶企業(yè)全部進入破產(chǎn)程序，正在積極推進債務(wù)清收、資產(chǎn)變現(xiàn)和職工安置。糧食購銷企業(yè)改革已完成企業(yè)富余職工分流任務(wù)，正在推進企業(yè)重組。全面落實“收支兩條線”管理，實施國庫集中支付，強化財務(wù)支出監(jiān)管。信用社改革、事業(yè)單位人事制度改革全面啟動。加大招商力度，通過各種渠道向外發(fā)布招商項目多個，引進資金億元，成功招進了金剛水泥、好運來商貿(mào)、溫州鞋業(yè)、華聯(lián)購物、施氏高中、長竹園鐵礦等一批項目。全年共申報各類項目個，已到位資金億元，成功爭取了污水處理廠、陶家河橡皮壩、湯泉池大橋、溫泉大道西進二期、蘇仙石至金寨跨省公路等一批重點項目。對外貿(mào)易進一步提升，全年外貿(mào)出口創(chuàng)匯完成萬美元。

（六）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速。強力實施“民營富縣”戰(zhàn)略，認真組織引導，強化服務(wù)協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)要素資源向民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)移和重組，催生了一批新型民營企業(yè)。金剛水泥、天源凈水、禹王機械全部改制成為新的民營企業(yè)。大力實施“回歸工程”，全縣新上各類項目個，新增產(chǎn)值億元，新發(fā)展民營經(jīng)濟戶，新增從業(yè)人員人。加強重點民營企業(yè)改造，東方木業(yè)、山信米業(yè)、宏發(fā)制鬃、其鵬名茶、恒泰編織等民營企業(yè)通過技改擴建，生產(chǎn)能力和競爭力明顯增強。

（七）社會保障更加完善。狠抓“兩個確?！保^續(xù)鞏固養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險制度改革，“老有所養(yǎng)”、“失業(yè)有救濟”、“病有所醫(yī)”的局面已經(jīng)形成。工傷、生育保險已啟動，全縣參保人員達多人。積極開展技術(shù)培訓，廣開就業(yè)門路，多渠道吸納安置下崗失業(yè)人員。全年實現(xiàn)名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，安置人員人。進一步完善居民最低生活保障制度，共發(fā)放低保金萬元，基本實現(xiàn)了“應保盡?！?。人民群眾的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善，生活質(zhì)量進一步提高。

過去的一年，成績來之不易，這是全縣干部群眾搶抓機遇，開拓進取，頑強拼搏的結(jié)果。回顧和總結(jié)去年的經(jīng)濟工作，我們主要有以下幾點體會：

一是正確處理宏觀調(diào)控和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，努力在調(diào)控中謀求發(fā)展。去年以來，我們自覺服從國家宏觀調(diào)控大局，堅決把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，同時，正確領(lǐng)會宏觀調(diào)控的精神實質(zhì)，把國家加強宏觀調(diào)控作為我縣經(jīng)濟加快發(fā)展的重大機遇，立足縣情，堅定信心，適時調(diào)整工作思路和重點，著力加強薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。堅持在發(fā)展中順應調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展。強力推進重點項目建設(shè)，建成和開工了一批事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展全局的交通、農(nóng)林水利、生態(tài)、社會事業(yè)項目，為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了強有力地支撐。

二是正確處理總體推進和重點突破的關(guān)系，努力在創(chuàng)新中加快發(fā)展。在經(jīng)濟工作的總體部署中，注重保持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策和重點工作部署的連續(xù)性，不斷拓展工作思路和領(lǐng)域，重點抓了體制改革、項目建設(shè)、招商引資、旅游開發(fā)、民營經(jīng)濟、災后重建、安全生產(chǎn)等工作，力求實現(xiàn)新的突破和進展。在工作方法上，既重視整體工作推進，統(tǒng)籌兼顧，更注重突出重中之重。強化督查，通過政務(wù)督查、領(lǐng)導督查、人大代表督查、媒體督查等手段，促進工作落實。在縣政府各部門廣泛開展“一抓一”競賽活動，公開承諾的件實事全部完成，列入年度工作任務(wù)的項重點項目順利推進。

三是正確處理經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關(guān)系，努力在統(tǒng)籌中協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視計劃生育工作，突出抓改革，抓基礎(chǔ)，抓稽查，抓經(jīng)常性工作，計劃生育整體水平不斷提高，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)，扭轉(zhuǎn)了計劃生育工作的被動局面。大力實施科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略，出臺了加快科技進步，引進人才的政策措施，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的智力支持和人才支撐。進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，安排專項資金萬元，用于改造農(nóng)村中小學級危房平方米萬平方米。積極推進學校后勤社會化，動員社會力量辦學，吸引民間資金多萬元，新建教樓、宿舍樓、餐廳等辦學設(shè)施平方米萬平方米。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革初步展開，疾病預防控制和醫(yī)療救治體系進一步完善，疾控中心和傳染病區(qū)建設(shè)項目已經(jīng)啟動。投資萬元改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所，方便群眾就近就醫(yī)。加強社區(qū)建設(shè)，建成崇福社區(qū)、三里橋社區(qū)。加強耕地保護，治理整頓土地市場秩序，搞好土地儲備。堅持生態(tài)立縣，加強生態(tài)建設(shè)，保護環(huán)境，努力實現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用，生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作成效顯著，被國家環(huán)保總局正式命名為國家級生態(tài)示范縣。其他各項事業(yè)都取得長足發(fā)展。

四是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力在和諧中保障發(fā)展。去年，隨著改革的縱深推進，各種矛盾凸現(xiàn)。面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣上下始終堅持發(fā)展為第一要務(wù)，仔細研究改革措施，周密制定改革方案，注意把握推進改革的時機和節(jié)奏，盡力保持大局穩(wěn)定。無論是在工業(yè)企業(yè)，還是在糧食、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、物資、醫(yī)藥、市場服務(wù)等流通領(lǐng)域，都能堅持向改革要發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，實現(xiàn)了局部穩(wěn)定，從而確保了大局。堅持以人為本，清欠農(nóng)民工工資，落實軍轉(zhuǎn)干部待遇，兌現(xiàn)土地征用、城市拆遷和安置補償，及時發(fā)放賑災款物，切實解決了群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。高度重視信訪工作，主要領(lǐng)導主動上前，親自接訪，直接對話，疏導情緒，化積消難，各級沒有來自商城的干擾。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，全年沒有發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。加強社會治安綜合治理，全力維護社會的穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展營造和諧、安寧的社會環(huán)境。

五是正確處理發(fā)展環(huán)境制約與發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系，努力營造真抓實干的氛圍推動發(fā)展。過去的一年，經(jīng)濟發(fā)展制約因素明顯增多，資金、土地供應偏緊，煤電油運瓶頸制約突出，各部門充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，加強與上級部門的溝通銜接，爭取支持。加大招商引資力度，拓寬融資渠道，千方百計調(diào)動社會投資的積極性。充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，加強電力調(diào)度，確保供電需求。加快建設(shè)項目的審批，減少中間環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏。這些工作有效地緩解了瓶頸制約，確保了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力緊張，民力受限的情況下，充分調(diào)動一切積極因素，想方設(shè)法，克服困難，加快發(fā)展，辦成一些看得見、摸得著的實事。在國家加強宏觀調(diào)控的大背景下，在改革任務(wù)艱巨、穩(wěn)定壓力較大、發(fā)展制約突出、遭受罕見洪澇災害的大災之年，全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了大發(fā)展，這主要得益于全縣上下加快發(fā)展的責任意識、奮發(fā)有為的進取精神和真抓實干的工作作風。

在充分肯定成績的同時，我們也清楚地看到，經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)依然脆弱。目前，全省人均已突破美元，我縣只有美元，僅是全省平均水平的％；全省財政收入占的比重達％，我縣只有％；全省人均財力元，我縣只有元。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。農(nóng)業(yè)不穩(wěn)、工業(yè)不強、三產(chǎn)不旺的問題亟待解決，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收，龍頭企業(yè)不大，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。經(jīng)濟運行信貸投放嚴重不足。三是經(jīng)濟增長方式粗放。高投入、高消耗、低效益問題嚴重。四是部分群眾的生活還很困難，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞@些問題，必須高度重視，采取切實有力措施，逐步加以解決。

二、今年經(jīng)濟工作的主要目標和任務(wù)。

根據(jù)縣委關(guān)于今年經(jīng)濟工作的總體要求，綜合考慮各種因素，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長％左右，其中一產(chǎn)增長％，二產(chǎn)增長％，三產(chǎn)增長％；全社會固定資產(chǎn)投資增長％；地方財政一般預算收入增長％左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長％，農(nóng)民人均純收入增長％人口自然增長率‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下十項工作：

（一）更加重視“三農(nóng)”，保持農(nóng)民繼續(xù)增收。

一要繼續(xù)鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實行最嚴格的耕地保護制度，加大農(nóng)業(yè)投入，繼續(xù)落實好糧食直補，爭取良種補貼、農(nóng)機具補貼，積極爭取國家和省對產(chǎn)糧大縣的扶持，保護好農(nóng)民種糧的積極性，優(yōu)質(zhì)水稻種植面積要穩(wěn)定在萬畝，爭取糧食再有一個好收成。

二要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)特色經(jīng)濟。在鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮國家級生態(tài)示范縣的優(yōu)勢，加快發(fā)展林、牧、漁業(yè)，不斷提高其在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，積極爭取退耕還林、天然林保護項目，保護林業(yè)生態(tài)資源，提高林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益。優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展淮南豬、淮山羊、商城麻鴨、商城土雞等優(yōu)勢畜禽，加強畜禽防疫，促進綠色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。充分利用水面資源，大力發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖。圍繞原產(chǎn)地標記注冊的資源，繼續(xù)抓好“雙低”油菜、紫云英、油茶、茶葉、板栗、甜葉菊、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的基地建設(shè)，力爭叫響品牌，壯大規(guī)模，提高效益。從今年起，所有產(chǎn)自本縣的農(nóng)副產(chǎn)品都要貼上生態(tài)示范縣的標簽。相關(guān)部門要搞好創(chuàng)意策劃，盡快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，通過農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)比較效益。積極爭取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貼息項目，扶持山貨、茶葉、茶油、板栗、糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技改步伐，增強其輻射帶動能力。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度。

三要繼續(xù)落實各項政策，切實促進農(nóng)民增收。按照省里要求，今年要全部免征農(nóng)業(yè)稅。各級各部門一定要按照要求抓好落實，確保農(nóng)民得到更大的實惠。繼續(xù)加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，加大對增加農(nóng)民負擔和坑農(nóng)害農(nóng)案件的查處力度，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。用足用好國家對貧困地區(qū)的特殊扶持政策，積極爭取資金，不斷加大扶貧攻堅力度，加快脫貧致富步伐。

四要繼續(xù)加強勞動技能培訓，做大勞務(wù)經(jīng)濟。勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為我縣的一項重要產(chǎn)業(yè)。至年底，全縣外出務(wù)工人數(shù)要穩(wěn)定在萬人。要疏通渠道，簡便手續(xù)，簡化程序，大力組織勞動力成建制輸出。加強外出務(wù)工人員的職業(yè)道德教育，打造商城勞務(wù)品牌。要多渠道、全方位對外出務(wù)工人員實施職業(yè)技能培訓，逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由體力型向智力型轉(zhuǎn)化。繼續(xù)實施“金橋工程”，建好民工工會，加大雙向維權(quán)力度，維護務(wù)工人員的合法權(quán)益。要利用政策感召、親情牽引、利益趨動等“磁場效應”，吸引外出務(wù)工的成功人員返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

（二）確立主體地位，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

一要做大做強現(xiàn)有工業(yè)。牢牢堅持工業(yè)強縣的指導思想，強力推進重點企業(yè)發(fā)展，做大做強現(xiàn)有工業(yè)。要按照“圍繞資源辦工業(yè)，突出特色創(chuàng)品牌”的思路，加快企業(yè)改革，爭取項目，引進資金和技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步擴張環(huán)保機械、豬鬃、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模，重點抓好鬃刷出口、甜菊制品綜合開發(fā)、移動式格柵除污機三個重點工業(yè)項目建設(shè)。圍繞茶葉、油茶、山貨、板栗等資源，重點發(fā)展糧油加工、林產(chǎn)品綜合利用等資源加工型企業(yè)。按照生態(tài)化、標準化、專業(yè)化的要求，培育壯大龍頭企業(yè)，開發(fā)專、精、特、新產(chǎn)品，提高特色工業(yè)競爭力。要認真抓好工業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供載體。今年，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化功能，綜合開發(fā)，分步實施”的要求，實現(xiàn)水、電、路、訊四通，為項目進駐提供條件。

（三）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，推進重點項目建設(shè)。

一要加快重點項目建設(shè)。一是交通主要抓好葉信高速公路、線、蘇仙石至金寨跨省公路、馮店至湖北國債公路等續(xù)建項目。開工建設(shè)湯泉池大橋、北部七鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)公路網(wǎng)、金剛臺、黃柏山旅游路等項目。二是電力主要抓好城網(wǎng)三期改造、輸變電站項目。三是農(nóng)林水主要抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、生態(tài)公益林、災后重建水毀工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)等項目。四是城建主要抓好花園路改造二期工程、污水處理廠、陶家河橡皮壩、西苑小區(qū)開發(fā)等續(xù)建項目。開工建設(shè)文體中心、商城迎賓館、濱河路亮化美化、花園路三期改造工程、溫泉大道西進二期工程等項目。著手啟動東叉河治理工程。五是社會事業(yè)主要抓好農(nóng)村中小學危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、疾控中心和傳染病區(qū)、施氏高中建設(shè)等項目。

二要保障重點項目建設(shè)。要廣開資金籌措渠道，積極協(xié)調(diào)銀行落實承諾貸款，開展直接融資，大力吸引社會資金。繼續(xù)實行領(lǐng)導聯(lián)系、法人代表和企業(yè)主管部門四項責任制，堅持重點項目倒排工期、日常督查、聯(lián)席會議和目標考核四項制度。要切實改善建設(shè)環(huán)境，及時協(xié)調(diào)解決項目審批、用地、配套資金、施工環(huán)境等問題，確保工程進展。要切實抓好重點項目工程質(zhì)量，從設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收每一個環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理，對項目進行全過程、全方位監(jiān)督，全面落實完善項目法人責任制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，確保重點項目建設(shè)順利進行。

三要加大項目爭取力度。要立足國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，著眼于“十一五”規(guī)劃，抓緊篩選和儲備一批高水平、高質(zhì)量的重點項目庫。今年，在繼續(xù)加大已獲準項目后續(xù)工作力度，爭取更多資金的'基礎(chǔ)上，要搶抓國家最新出臺的投資政策，謀劃申報一批項目，重點爭取一批事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局的大項目、好項目。要重點爭取鐵佛寺水庫除險加固、灌河大橋及灌河治理、淮河流域水土保持項目、風力發(fā)電、伏山至安徽跨省公路、湯泉池旅游綜合開發(fā)等項目。對所有項目都要實行“三專”運作，主要領(lǐng)導親自抓，親自跑，努力提高項目成功率。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。

一要加強縣城建設(shè)。進一步加快縣城各項硬件設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)堅持開發(fā)新城為主，兼顧改造老城的思路。老城改造主要在完善城市功能和搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套上下功夫，新城開發(fā)的重點是嚴格按照規(guī)劃高起點建設(shè)，要堅持規(guī)劃的嚴肅性，杜絕隨意性，努力做到速度、品位、特色兼顧。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，多渠道籌措城市建設(shè)資金。要加大土地儲備，對溫泉大道、黃柏山路、金剛臺大道兩邊的土地全部儲備起來，控制土地資源，合理開發(fā)利用。要認真做好城市拆遷和安置補償工作，確保各項建設(shè)項目順利進行。

二要加大城市管理力度。開展創(chuàng)建生態(tài)園林城市、文明衛(wèi)生城市活動。不斷提高城市管理的制度化、規(guī)范化水平，加大城市綜合執(zhí)法力度，認真治理臟、亂、差，全面推行“門前五包”，門內(nèi)達標，開展文明單位和花園單位創(chuàng)建活動，規(guī)范管理各類市場。要強化責任，健全規(guī)章，部門聯(lián)動，綜合治理，努力提高縣城管理水平。通過各種途徑和方式，加強對居民的教育，不斷提高廣大居民的文明素質(zhì)，努力提高城市品位。

三要加快集鎮(zhèn)建設(shè)。進一步完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，健全集鎮(zhèn)功能，強化集鎮(zhèn)管理，提高集鎮(zhèn)品位，優(yōu)化集鎮(zhèn)人居環(huán)境。沿干線道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強集鎮(zhèn)管理，加快集鎮(zhèn)開發(fā)步伐。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃，加強干線公路規(guī)劃控制。強化工商管理，提高市場服務(wù)能力，在上石橋、達權(quán)店、余集、汪橋等中心集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批輻射能力強、帶動作用大的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。

（五）培植新型經(jīng)濟，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

一要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。抓住全市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的機遇，促進我縣旅游業(yè)上水平、上檔次、上規(guī)模。制定旅游資源開發(fā)和景區(qū)建設(shè)管理辦法，認真執(zhí)行規(guī)劃，堅決克服有規(guī)不依，盲目開發(fā)，破壞性開發(fā)和低水平重復建設(shè)。按照市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的總體部署，完成湯泉池創(chuàng)建、金剛臺、黃柏山創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)新思路，進一步開發(fā)湯泉池、觀音山、三教洞、金剛臺、黃柏山旅游資源。借助國家生態(tài)示范縣招牌，做大做強自然生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。開發(fā)溫泉療養(yǎng)度假游、金剛覽勝游、農(nóng)家游、民俗游等項目。要整合旅游資源，加大營銷力度，培訓導游隊伍，實現(xiàn)旅游推介經(jīng)常化、系列化。加大紅色旅游資源保護、宣傳，積極申報爭取成為全國紅色旅游精品景區(qū)，進入精品線路。要多渠道籌措資金，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約。

二要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要用足商城交通區(qū)位優(yōu)勢，以“不求所有，但求所在”的理念，引入投資者，引導多元化資金，積極培育超市、連鎖經(jīng)營等物流型態(tài)。以強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐為切入點，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、中介咨詢等新興服務(wù)業(yè)。要整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，為人民群眾創(chuàng)造放心滿意的消費環(huán)境，促進服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

（六）增強發(fā)展動力，致力深化各項改革。

一要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。要緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個重點，本著抓重點，保穩(wěn)定，促發(fā)展，重實效的原則，以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，股權(quán)多元，分塊出售等形式實現(xiàn)國有資本的有序退出。對菊糖公司、通用機械實行整體出售，盡快推進到位。要加大對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)、職工安置、債務(wù)清收工作力度，加速破產(chǎn)重組。要切實抓好產(chǎn)權(quán)出讓企業(yè)和破產(chǎn)重組新興企業(yè)的組建和規(guī)范完善，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助理順各種關(guān)系，促進企業(yè)發(fā)展。要進一步加大流通企業(yè)改革力度。要繼續(xù)采取多種方式放開搞活，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制。

二要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革。要抓好免征農(nóng)業(yè)稅政策的落實，確保農(nóng)民得到更大的實惠。要以此為契機，進一步調(diào)動種糧農(nóng)民的積極性。同時，還要積極穩(wěn)妥地扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、事業(yè)單位人事制度、農(nóng)村義務(wù)教育體制、縣鄉(xiāng)公共財政制度等改革，防止出現(xiàn)新的鄉(xiāng)村不良債務(wù)和農(nóng)民負擔反彈。

三要不斷深化糧食流通體制改革。繼續(xù)深化國有糧食購銷企業(yè)改革，加快糧食流通企業(yè)兼并、重組步伐。全面完成分流安置富余職工的任務(wù)。鞏固改革成果，搞好庫存超儲糧銷售工作。

四要強力推進農(nóng)村信用社改革。重點抓好農(nóng)村信用社增資擴股、清收不良貸款等工作，使農(nóng)村信用社的資本充足率、不良貸款率達到中央銀行規(guī)定的要求，確保拿到央行票據(jù)。進一步增強農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的發(fā)展后勁，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的主力軍作用和聯(lián)系農(nóng)民紐帶作用，確保改革發(fā)展兩不誤，兩促進。

（七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)擴大對外開放。

一要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。各級領(lǐng)導干部都要身體力行造環(huán)境?？空\信的理念吸引人。出臺的政策必須全面落實，作出的承諾必須兌現(xiàn)；靠精到的服務(wù)招徠人。從安商、親商、護商抓起，抓好行政服務(wù)中心規(guī)范化管理，減少辦事程序，提高辦事效率。靠獨特的魅力留住人。致力營造公平競爭的市場環(huán)境，文明向上的文化環(huán)境，生態(tài)優(yōu)美的生活環(huán)境和舒適宜人的人居環(huán)境。要以極大的決心和嚴肅的處理來抓環(huán)境，對損害發(fā)展環(huán)境的人或事從快、從重處罰，切實保護投資者的合法權(quán)益。使我縣成為投資者致富的“沃土”，客商心頤的“樂土”。

二要大力招商引資。要把招商引資作為硬任務(wù)，力爭我縣實際利用外資有質(zhì)的突破。要采取多種形式招商，通過以商招商、以會招商、以親朋招商、以駐外機構(gòu)招商、以中介機構(gòu)招商和電子網(wǎng)絡(luò)招商等形式，進一步建立起全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的招商引資新機制。要千方百計擴大豬鬃、山貨、甜菊糖的出口規(guī)模，鼓勵民營企業(yè)參與國際市場競爭。

（八）高度關(guān)注民生，妥善安排群眾生活。

一要繼續(xù)貫徹落實積極的就業(yè)政策。進一步擴大就業(yè)再就業(yè)，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以內(nèi)。努力改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，嚴肅查處拖欠克扣農(nóng)民工工資行為。

二要積極推進社會保障體制建設(shè)。進一步擴大社會保險覆蓋范圍。把私營、個體、靈活就業(yè)人員作為社會保險擴面工作的重點，使更多的人享有基本社會保障。依法加強社會保險基金征繳和監(jiān)管，做到應收盡收，增強社保基金的支撐能力。完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，努力擴大覆蓋范圍，努力做到“應保盡?！?。

三要重視解決關(guān)系人員群眾切實利益的問題。繼續(xù)加強災后重建工作，努力爭取災后重建資金。保證教師、干部職工工資發(fā)放，不允許出現(xiàn)新的拖欠。爭取和安排專項資金，逐步解決部分地區(qū)群眾飲水問題。繼續(xù)搞好開發(fā)式扶貧。

（九）抓好財政金融，提供發(fā)展保障。

要增強財政對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。順應國家穩(wěn)健的財政政策，強化收繳管理，嚴格支出控制。在農(nóng)業(yè)稅全免等減收因素影響下，積極爭取中央、省財政補助。繼續(xù)貫徹落實好對種糧農(nóng)民的直接補貼政策、退耕還林獎勵政策。加強公共財政體系建設(shè)，加大財政支持“三農(nóng)”的力度。推行“鄉(xiāng)財縣管”改革，繼續(xù)推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”改革。落實償債準備金制度，著力化解縣級財政風險。

要增大金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。努力把農(nóng)村信用社建成產(chǎn)權(quán)明晰、機制健全、管理科學、支農(nóng)服務(wù)增強、效益良好的地方性現(xiàn)代金融企業(yè)。加強銀企聯(lián)合，努力解決企業(yè)流動資金缺口大和貸款難問題。積極推進企業(yè)信用體系、中小企業(yè)擔保體系建設(shè)，積極引導民營企業(yè)擔保基金發(fā)展，防范金融風險。

（十）謀求協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會全面進步。

大力實施科教興縣戰(zhàn)略，強化人才資源是第一資源的觀念，全面落實人才工程。實施名牌戰(zhàn)略，加大科技成果推廣和轉(zhuǎn)化力度。認真組織實施農(nóng)村中小學危房改造工程，全年要改造級危房平方米萬平方米。繼續(xù)動員社會力量，調(diào)動民間資金，改善辦學條件。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生接受義務(wù)教育的助學制度。全面完成義務(wù)教育由“五三”學制向“六三”學制平穩(wěn)過渡。加強基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。重視廣播電視、地方志、檔案、文物及民間文化遺產(chǎn)的保護和利用工作。

加強人口與計劃生育工作，堅持一把手親自抓，負總責，落實人口與計劃生育目標責任制，切實加強依法管理，強化流動人口管理，穩(wěn)定低生育水平。廣泛開展全民健身活動。繼續(xù)做好民族宗教、僑務(wù)、對臺、氣象、史志、統(tǒng)計、審計、物價等工作。加強國防教育，增強全民國防意識。一如既往地關(guān)心、支持部隊和民兵預備役建設(shè)，做好退役軍人安置工作。深入開展“雙擁”和軍民共建活動。

加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建成疾病控制中心和傳染病區(qū)，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建。重視艾滋病等重大傳染性疾病的防控。進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，進一步推廣和普及農(nóng)村改水改廁工作。加強土地管理，規(guī)范土地市場，搞好土地儲備。繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，鞏固生態(tài)示范縣創(chuàng)建成果，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

三、采取措施，狠抓落實，確保各項工作任務(wù)完成。

（一）全面貫徹落實科學發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導思想，我們要用科學發(fā)展觀去衡量工作、指導實踐、評價政績，同時創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，一切從實際需要出發(fā)，立足當前，謀劃長遠，切實體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，提高工作預見性、科學性和指導性，牢牢掌握持續(xù)加快發(fā)展的主動權(quán)。在制定工作決策時，要堅持實事求是、科學合理，做到量力而行，既要考慮需要，又要考慮可能，切忌以犧牲資源為代價，盲目攀比數(shù)字速度，把工作著力點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會。

（二）積極推進依法行政。

要按照合法行政、高效便民、誠實守信、責權(quán)統(tǒng)一的要求，嚴格實施并推進依法行政，全面提高政府依法行政能力。要繼續(xù)貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，牢固樹立依法治縣、依法行政的觀念，努力建設(shè)法制政府，切實做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，認真解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等群眾反映強烈的問題。加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進政企分開、政資分開、政事分開，各級政府和各部門都要實行“陽光政務(wù)”、實行政務(wù)公開，下放行政審批權(quán)限，堅決把不該管、管不了、也管不好的事，交給企業(yè)、市場和中介機構(gòu)。要建立服務(wù)型政府，增強政府工作透明度，提高行政效能和政府公信力。

（三）大力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各級政府必須把強化社會管理、構(gòu)建社會主義和諧社會放在重要的位置，努力營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。做好新形勢下的穩(wěn)定工作，必須緊緊抓住以人為本、維護公平、規(guī)范秩序三個著力點，努力提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、做好群眾工作、疏導群眾情緒、駕馭復雜局面的能力。切實解決群眾反映強烈的問題，尤其是解決好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題。全力抓好安全生產(chǎn)，從制度建設(shè)入手，從責任追究抓起，做到經(jīng)常性監(jiān)管，確保全年無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要以創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”為載體，大力加強社會治安綜合整治力度，確保人民群眾有真正的安全感。要建立完善各種突發(fā)事件應急預案和機制，提高保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力。

（四）不遺余力地真抓實干。

工作靠抓，事業(yè)靠干，推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展必須以抓落實為重要導向和內(nèi)容。今年經(jīng)濟工作的總體思路和目標任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于不遺余力抓落實。要大力弘揚實事求是精神，大興求真務(wù)實之風，各項工作都要經(jīng)得起實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。要強化責任意識，堅持好任務(wù)分解、目標到人、定期匯報、督促檢查、公開通報、考評獎懲等一系列制度，形成抓落實的長效機制，靠制度促進落實。要撲下身子干工作，深入一線抓落實，形成重實際、說實話、辦實事、求實效的風氣，堅決克服低水平、差不多和浮漂、散漫、虛假等不良傾向，使所做的事情件件有著落，事事有回音，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

（五）要著力抓好當前工作。

一要關(guān)心群眾生活，做好救災解困工作。新春佳節(jié)將至，各級各部門要多關(guān)心困難群眾的生活，多為群眾解決實際困難和問題，農(nóng)村救災解困、城鎮(zhèn)幫扶、下崗職工低保金都要落實到位。春節(jié)期間，各級領(lǐng)導干部要深入災區(qū)、深入基層，走訪慰問困難群眾，切實把他們的生活安排好，讓廣大人民群眾過上歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

二要高度重視安全生產(chǎn)工作。要切實落實安全責任制度，對安全生產(chǎn)工作進行一次再部署、再檢查、再落實，不許走過場，不許留死角，要采取強有力的措施，及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

三要切實抓好計劃生育工作?！半p節(jié)”期間，在外打工的民工大量返鄉(xiāng)，要抓住這個機會，大力宣傳計劃生育政策，認真落實好計劃生育工作的各項措施。

同志們，今年經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)繁重而艱巨，同時也面臨著新的機遇。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍。在縣委的領(lǐng)導下，齊心協(xié)力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為使我縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階而努力奮斗！

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十六

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣駐村幫扶辦的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省、州、縣有關(guān)文件精神，加強政治理論學習的同時，我們?nèi)硇耐度腭v村幫扶工作，積極做好幫扶指導工作，取得了階段性的成效。

一、村的基本情況。

貧困村地處鄉(xiāng)政府中心，屬高山峽谷地帶，距鄉(xiāng)政府1公里，現(xiàn)有41戶243人，村內(nèi)道路硬化全覆蓋，主導產(chǎn)業(yè)為青稞、小麥、玉米、苦蕎、元根、洋芋、蔬菜種植、果樹栽培、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植,村摘帽，全村貧困戶有9戶60人，享受生產(chǎn)扶持一批的有：9戶31人。享受低保兜底一批的有：1戶9人。享受醫(yī)療救助一批的有：7戶15人。享受災后重建一批的有：1戶6人。全村位于半高山地帶，地位位置偏僻，人居環(huán)境較差，全村大部分貧困戶的致貧原因為因病、因?qū)W，無致富技能等。貧困村的致貧原因主要為：一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;二是無集體收入;三是土地貧瘠，缺少勞動力;四是群眾發(fā)展意識不強，商品意識低、思想觀念落后。

二、開展的主要工作。

一是工作組走遍了村扶貧建檔立卡,脫貧村進行了走訪。并傳達了駐村幫扶相關(guān)文件精神、宣傳了扶貧政策及詳細講解了20脫貧項目實施推進工程、發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相關(guān)扶貧工作。

二是得駐村幫扶辦7號《關(guān)于印發(fā)縣駐村幫扶助推脫貧攻堅“回頭看”工作方案的通知》精神，到鄉(xiāng)村走訪慰問建檔立卡貧困戶，做到精準扶貧、群眾工作全覆蓋。查看了貧困戶家中的生產(chǎn)生活情況，與貧困戶親切交談，一是了解家庭成員基本情況;二是了解致貧原因;三是了解識別程序;四是了解貧困戶家庭人均純收入情況;五是了解“六有”達標情況;六是了解“五個一”駐村幫扶情況;七是其他方面情況;八是詢問精準扶貧幫扶情況等。并傳達了2017年脫貧村精準扶貧項目推進會的相關(guān)會議精神，提出了村周邊的環(huán)境衛(wèi)生清理及蟲草季節(jié)安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等相關(guān)工作要求。加強學習，明確駐村工作重點。

三是認真組織召開了村兩委班子成員。在會上，學習了脫貧攻堅辦下發(fā)相關(guān)文件精神，按照駐村幫扶辦的工作要求，統(tǒng)一思想，提高了認識，明確了駐村幫扶工作重點和今年脫貧村的完成達標任務(wù)。同時，為了增強進一步駐村幫扶單位和駐村干部的工作責任感和主動性，駐村工作組的工作職責進行了分工明確。

四是種植業(yè)發(fā)展。維修保護核桃基地及桃花基地，保護已建設(shè)的核桃基地建設(shè)350畝，毛桃基地建設(shè)100畝;建設(shè)中藥材基地120畝(木香);花椒基地建設(shè)100畝，需購置花椒樹苗4000株,洋芋100畝，每畝補助6000元，青稞300畝，每畝補助6000元，已實施完成扶持項目。

五是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。村計劃每戶飼養(yǎng)藏豬8頭，雞30只，養(yǎng)蜂5桶,已完成實施計劃。

六是新村建設(shè)。村41戶房屋風貌改造需購買琉璃瓦、空心磚，同時房屋墻體刮灰，投入70萬元已建設(shè)完成。

七是村上無集體收入。村受自然環(huán)境條件約束，沒有較好的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱，農(nóng)民經(jīng)濟收入始終無法提升。

三、存在的問題和下一步工作打算。

今年，我局幫扶工作雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多的不足：一是與扶貧辦聯(lián)系較少，交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高;二是幫扶結(jié)對效果不明顯，未及時掌握結(jié)對戶信息，結(jié)對幫扶進展緩慢;三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2017年，我局將按照縣委、縣政府的總體部署，縣駐村幫扶辦的具體要求，進一步加強與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，加大對群眾的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。我們力爭做到：一是促進幫扶村兩委班子工作新突破，行政效能要有新提高;二是加大與配合農(nóng)技員農(nóng)民技能培訓力度，進一步增加農(nóng)民在增收、就業(yè)、技能等方面的知識;三是為幫扶村做好法制宣傳工作，保障村民社會穩(wěn)定安全;四是著重抓好突出貧困群眾幫扶力度，減小貧富差距帶來的矛盾爭端，優(yōu)化扶貧資金、項目的分配和落實。六是加強幫扶隊伍建設(shè)，組織群眾多學習及講解精準扶貧政策，讓貧困做扶貧攻堅“明白人”;七是進行入戶宣傳，加強貧困戶對全國扶貧開發(fā)工作的了解程度，為“兩不愁、三保障”“四個好”脫貧目標打下堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十七

同志們：

根據(jù)省委統(tǒng)一部署和要求，7月，我市從市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級機關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位中選派了34名同志到當涂縣、花山區(qū)和雨山區(qū)的貧困村和后進村擔任村黨支部書記或第一書記。兩年來，我市各級黨委和政府高度重視、精心組織，各有關(guān)部門分工負責、密切配合，廣大選派干部不畏艱苦、努力工作，全市選派工作緊緊圍繞“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的目標要求扎實推進。

市委、市政府始終把選派工作擺上重要議事日程，明確工作職責，采取有效措施扎實推進，全市形成了領(lǐng)導干部親自抓、職能部門全力抓、成員單位配合抓的工作格局。市委建立了選派工作聯(lián)席會議制度，設(shè)立辦公室處理日常工作。市委主要領(lǐng)導分別聯(lián)系了1個選派村，并多次深入選派村，了解選派干部工作、生活情況，鼓勵和指導選派干部開展好工作。同時，為了幫助支持選派村發(fā)展集體經(jīng)濟，經(jīng)市長辦公會研究決定，市財政設(shè)立了80萬元村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金，專門用于選派村發(fā)展集體經(jīng)濟。今年5月，首批下?lián)芰?0萬元幫助選派村發(fā)展集體經(jīng)濟。市委組織部、市財政局、市人事局、市科協(xié)等聯(lián)席會議成員單位認真履行各自職責，做好各自選派工作。各有關(guān)縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實承擔起選派工作職責，縣區(qū)都建立了領(lǐng)導聯(lián)系選派村制度，每個選派村都有1名縣區(qū)領(lǐng)導負責聯(lián)系，2個縣區(qū)直部門進行幫扶?？h區(qū)委書記認真履行第一責任人責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認真履行直接責任人責任，經(jīng)常深入選派村進行檢查指導。各選派干部工作單位，堅持把選派干部所在村作為本單位的聯(lián)系點，緊密結(jié)合單位實際，從生活上、工作上關(guān)心，從物資上、資金上扶持。同時，市、縣區(qū)委組織部、選派辦著力在強化對選派干部的管理、培訓、指導和考核上下功夫，制定了選派干部管理辦法，加大了對選派干部的培訓力度，認真做好選派干部的考核工作，積極培育選派干部典型，并經(jīng)常深入選派村進行檢查指導，對組織建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟、完善制度等方面進行重點指導。

兩年來，經(jīng)過各級黨組織和廣大選派干部的共同努力，我市選派工作取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：

一是組織得到加強，村黨組織領(lǐng)導核心地位進一步鞏固。選派干部通過村黨支部、村委會換屆選舉和認真組織開展“三個代表”重要思想學習教育活動等，健全了以黨組織為核心的各種村級配套組織，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，理順了村“兩委”關(guān)系，使大多數(shù)村工作步入正規(guī)。換屆選舉后，34個選派村新一屆村“兩委”班子成員總數(shù)208人，較上屆減少26人；其中35歲以下的80人，占38.5，較上屆增加15.9個百分點；高中以上文化的97人，占46.6，較上屆增加10.3個百分點；女干部39人，占18.7，較上屆也有所增長。選派村普遍健全了村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦女、民兵、計劃生育、治保、調(diào)解等各種組織，并使活動正常開展起來，黨員干部的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。自選派工作開展兩年來，全市34個選派村已培養(yǎng)繼任書記人選40名，發(fā)展黨員71名，培養(yǎng)入黨積極分子110名，另有189人向村黨組織遞交了入黨申請書。選派干部在去年底進組入戶宣講黨的十六大精神活動中，共進村民組328個，入農(nóng)戶1075戶，舉辦各種講座46場，聽講人數(shù)達3199人。在今年初鄉(xiāng)村干部“三個代表”重要思想和黨的十六大精神集中學習教育活動中，選派干部共訪戶2064戶，聽取群眾意見589條，選派干部任職村共制定整改措施265條，已落實整改措施253條，為民辦實事321件。

二是經(jīng)濟得到發(fā)展，集體收入和農(nóng)民收入進一步增加。廣大選派干部堅持從實際出發(fā)，立足村情，著力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過多種形式用好發(fā)展資金，大力發(fā)展村級經(jīng)濟。不少選派干部大膽開拓，積極引資、融資，成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月，全市34個選派干部任職村共實施發(fā)展項目46個，已完工項目37個，其中種養(yǎng)殖類項目26個，產(chǎn)品加工類項目11個，除省專項資金外，還吸收、引進地方財政和外來投資430.9萬元，已產(chǎn)生效益達314.49萬元，其中：增加集體收入61.04萬元，增加農(nóng)民收入236.75萬元，增加稅收16.7萬元。兩年來選派村集體總收入達680.6萬元，其中新增122.34萬元。同時，34個選派村還化解村級債務(wù)597.88萬元。

三是群眾得到實惠，黨群干群關(guān)系進一步改善。到村任職后，廣大選派干部積極想辦法為群眾辦實事、辦好事，解決了大量關(guān)系群眾日常生活的水、電、路等問題，極大地密切了黨群干群關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，我。

市選派干部積極爭取外來資金，為選派村共修建村級道路134.8公里，開挖疏浚灌溉溝渠54.35公里，開挖當家塘40口，打抗旱機井39眼，修建校舍7280平方米，修建橋涵238個，幫助農(nóng)戶獲得小額貸款265.1萬元，為群眾解決實際困難539件。在今年防治“非典”的戰(zhàn)斗中，廣大選派干部堅守崗位，認真履行職責，團結(jié)帶領(lǐng)黨員、干部切實做好任職村的防治工作，共排查返鄉(xiāng)務(wù)工人員2458人，發(fā)放宣傳品50765份，幫助外出務(wù)工人員家庭解決困難135個。

四是制度得到落實，農(nóng)村各項工作全面推進。選派村普遍建立和完善了黨組織生活制度、村“兩委”工作制度、以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開民主管理制度等一系列規(guī)章制度，初步做到了有章理事，按規(guī)矩辦事，全面推動了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。兩年來，我市選派村上訪信訪次數(shù)和治安案件發(fā)案率都有大幅下降，33個村的村務(wù)公開工作進入了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進行列，超過半數(shù)選派村的計劃生育、社會治安綜合治理和整體工作進入了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進行列。

五是自身受到教育，選派干部自身素質(zhì)進一步提高。廣大選派干部在學習中實踐，在實踐中進步，從過去不適應到逐步適應，從不熟悉農(nóng)村工作到現(xiàn)在駕馭能力越來越強，領(lǐng)導水平和工作能力顯著提高，與農(nóng)民群眾的感情越發(fā)深厚。選派干部普遍感到，兩年來學到了許多在原單位學不到的知識，感受到了許多過去從未有的體會，加深了對農(nóng)村工作的認識，增進了與農(nóng)民群眾的感情，增強了適應農(nóng)村工作的能力。目前，全市選派干部中已有6名同志依法當選或掛任為任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，1名同志提任為選派單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導，占選派干部總數(shù)的20.6。在農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動中，有1名選派干部受到省里表彰，1個選派村黨支部受到市里表彰。

二、下一階段選派工作的主要任務(wù)。

兩年來，我市選派工作雖然取得了明顯的成效，但仍然還只是階段性的，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，離省委確立的目標要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在工作開展的不平衡：從選派干部工作狀況看，有的選派干部責任心、進取心強一些，有的相對弱一些，有的選派干部能力強一些、工作方法得當，有的相對弱一些；從選派工作內(nèi)容看，有的選派干部仍然停留在抓常規(guī)性事務(wù)上，加強組織和發(fā)展經(jīng)濟這兩個選派工作的重點還不夠突出，特別是還有相當一部分選派干部在發(fā)展經(jīng)濟方面思路不夠清、辦法不夠多、力度不夠強，起色不夠大；從對選派工作的領(lǐng)導和指導上看，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派單位對選派工作和選派干部重視不夠、指導不力、幫助和支持不夠到位，使選派工作成效不夠明顯。針對存在的問題和不足，下一步我市的選派工作要緊緊圍繞“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的目標要求來開展，著力解決好以下幾個問題：

第一，突出加快村級經(jīng)濟發(fā)展，解決好“有錢辦事”的問題。堅持把加快發(fā)展、富民強村作為選派工作的第一要務(wù)。要把促進集體增收和農(nóng)民增收作為選派工作的出發(fā)點和落腳點，把“兩個增收”實績作為檢驗選派工作成效的根本標準。要用足、用好、用活省項目發(fā)展資金和最近下?lián)艿氖写寮壖w經(jīng)濟發(fā)展專項資金，縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強對資金使用情況的指導和督查力度，健全選派干部項目實施情況檔案，實行動態(tài)管理，搞好跟蹤服務(wù)，進行分類指導：對項目資金使用好、效益發(fā)揮佳的村，要盡可能地加大資金投入，并積極幫助招商引資、融資，力求有更大發(fā)展；對項目資金還沒有用足或效益發(fā)揮不佳的村，要進一步加強指導和督查，使其盡快收到效益。要通過努力，使所有選派村集體經(jīng)營性收入到明年7月份都能增加3萬元以上，并使農(nóng)民收入有所增加。

第二，進一步加強組織建設(shè)，解決好“有人辦事”的問題。要突出做好選派村后備干部的培養(yǎng)工作，尤其要選準并培養(yǎng)好村黨組織繼任書記人選，確保選派干部任職期滿后，選派村工作有人接、接得上、干得好。要堅持以“德才兼?zhèn)?、群眾公認、有培養(yǎng)前途”為標準，把那些“政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，作風民主，公道正派，肯干事，能干成事”的人納入視野進行培養(yǎng)。每個村都要有3-5名后備干部人選，其中2-3名村黨組織繼任書記人選。要積極為物色的人選搭舞臺，通過交任務(wù)、壓擔子、領(lǐng)辦發(fā)展項目等方式加強培養(yǎng)，使他們創(chuàng)造出工作佳績，取得群眾公認。同時，要大力加強以黨組織為核心的村級配套組織建設(shè)，尤其要建設(shè)一個真正達到“五個好”標準的村黨支部。要按照“雙培雙帶”先鋒工程的要求，加強在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，保持每個選派村有3名以上入黨積極分子，并把條件成熟的及時吸收到黨內(nèi)來，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第三，堅持按規(guī)矩辦事的要求，解決好“有章理事”的問題。制度是管根本、管長遠、管全局、管穩(wěn)定的東西，我們要本著要精、要管用的原則來抓。要進一步建立健全選派村各項規(guī)章制度，給選派村留下一個好的工作程序和規(guī)范，并切實做到按章辦事，依法治村。避免出現(xiàn)選派工作結(jié)束后，選派村工作出現(xiàn)反復。當前最重要的是要執(zhí)行好《安徽省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》，切實理順村“兩委”的關(guān)系，規(guī)范“兩委”工作。并要認真抓好《安徽省村務(wù)公開暫行辦法》的落實，按照經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的要求，做好村務(wù)公開民主管理工作，把選派村建設(shè)成為村務(wù)公開民主管理工作示范村。同時，還要積極探索村級公共事務(wù)和公益事業(yè)有效管理的途徑和辦法，真正做到通過制度管人管事，按規(guī)矩辦事。

第四，堅持從嚴要求的原則，解決好選派干部自身健康成長的問題。培養(yǎng)和造就一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對農(nóng)民有深厚感情的年輕干部，是選派工作的重要目標之一。為此，省委、省政府專門制定了一系列政策，很多待遇是過去下派干部所沒有享受過的。因此，廣大選派干部要有強烈的責任感和機遇感，按照“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干成事”的要求，嚴格要求自己，自覺在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中接受考驗，成就一番事業(yè)。

一要強化學習意識。當前務(wù)必要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十六大和中央農(nóng)村工作會議精神，學習好最近下發(fā)的《“三個代表”重要思想學習綱要》，并在理論聯(lián)系實際上下功夫。同時，要全面學習、理解和掌握黨在農(nóng)村的基本政策、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、涉農(nóng)法律法規(guī)知識、wto基本知識以及新形勢下做好群眾工作的方式方法等，不斷提高為民服務(wù)和做好基層工作的本領(lǐng)。在向書本學習的同時，要注意向?qū)嵺`學習，要樂當“小學生”，向當?shù)氐幕鶎痈刹繉W習，向農(nóng)民群眾學習，向選派干部先進典型學習，不斷豐富自己，提高自己。

二要強化開拓創(chuàng)新意識。選派村都是貧困村、后進村，面臨的.困難較多，積累的矛盾不少，發(fā)展的任務(wù)很重。在這樣的村開展工作，必須進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新。要堅持從本村實際出發(fā)，找準并發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和其他優(yōu)勢，在發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、配套經(jīng)濟和勞務(wù)經(jīng)濟中，求商機，找契機，爭份額，求突破。同時，要重視精神文明建設(shè)，用先進的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，倡導積極向上、健康文明的社會風尚。

三要強化宗旨意識。要始終牢記黨的宗旨，一切為了群眾，一切依靠群眾，與農(nóng)民群眾融為一體，打成一片。要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，努力把農(nóng)民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。一定要善于走群眾路線，要在任期內(nèi)，走訪到任職村的每一戶，對貧困戶和當?shù)啬苋酥赂粦?，要?jīng)常走訪。通過教育、引導、示范，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富，使群眾真正得到實惠，黨群關(guān)系切實改善。

四要強化民主法制意識。廣大選派干部要善于團結(jié)任職村黨員、干部和群眾一道開展工作，善于把自己的想法交給“兩委”成員去研究，變成班子的意見；善于把班子的意見交給黨員和群眾去討論，變成黨員和群眾的意見，切實防止“一言堂”或個人說了算。要做好任職村工作，不僅要善于說話，更要會做人，堂堂正正，為人師表，言傳身教。要帶領(lǐng)選派村黨員、干部和群眾執(zhí)行各項法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策，遵守村里各項規(guī)章制度，在全村形成按規(guī)矩辦事的良好氛圍。

第五，加強對選派工作的領(lǐng)導和指導，解決好優(yōu)化選派工作環(huán)境問題。各級領(lǐng)導干部要進一步強化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職、不抓是失職的觀念，切實加強對選派工作的領(lǐng)導?？h區(qū)委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是選派工作的第一責任人和直接責任人，要直接過問，親自指導。要過問專項資金是否都產(chǎn)生了良好效益，選派干部的困難是否都得到及時解決，抓選派工作的力量是否得到了保證，從而對面上情況和存在問題做到心中有數(shù)，并及時采取有力措施加以解決?？h區(qū)要熟悉每個選派干部工作情況，注重做好面上指導工作。要堅持聯(lián)系、幫扶選派村制度，縣區(qū)選派村聯(lián)系領(lǐng)導每月至少要到聯(lián)系點上指導一次工作。要進一步建立健全聯(lián)系、幫扶選派村情況檔案，并報市委組織部和市選派辦備案。同時，要將聯(lián)系、幫扶情況納入有關(guān)干部和部門的年度考核內(nèi)容，由市、縣區(qū)按照干部管理權(quán)限分別負責進行考核，并將選派幫扶工作實績作為干部獎懲任用的一條重要依據(jù)。要進一步健全科學、完整的選派干部檔案，堅持定期對選派干部的工作進行考核，對表現(xiàn)突出、實績顯著的，要大力宣傳表彰。對已具備提拔條件的優(yōu)秀選派干部，要通過在選派單位提任或任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨政副職等形式解決好職務(wù)和職級待遇問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地每個選派干部了如指掌，切實做好具體的指導工作，尤其是繼續(xù)幫助選派干部物色好繼任書記人選，落實好培養(yǎng)措施，積極幫助、指導選派干部發(fā)展好村級經(jīng)濟，從資金、信息等方面提供全方位的服務(wù)。各選派單位要把支持選派干部工作當作份內(nèi)的事來抓，幫助選派干部解決工作、生活中的問題和困難，為他們創(chuàng)造條件，要特別注重及時為選派干部提供信息發(fā)展村級經(jīng)濟，并盡可能地提供資金上的支持。選派工作聯(lián)系會議成員單位要繼續(xù)堅持過去好的做法，按照市委的要求，積極主動地想選派工作，真心實意地抓選派工作。

同志們，選派工作是省委的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重要舉措。兩年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市選派工作取得了明顯成效。但三年時間已過去兩年，要圓滿實現(xiàn)省委提出的“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”目標要求，我們還必須進一步增強責任感和緊迫感，以這次經(jīng)驗交流會為新的起點，加大工作力度，不斷推動選派工作的落實。

經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作總結(jié)篇十八

用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局以工業(yè)化為核心推動“三化”進程——在全市經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：全市經(jīng)濟工作會議十分重要，是一個規(guī)模宏大、盛況空前，議題重大、意義深遠的大會。會上，愛才同志作了工作報告，對全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資和就業(yè)再就業(yè)工作進行了安排部署，講得很好，我完全贊同。會議對縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理綜合考核先進單位、工業(yè)發(fā)展、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)先進單位和個人等進行了表彰。特別是對納稅大戶和優(yōu)秀企業(yè)家進行了獎勵。這充分說明了市委市政府對經(jīng)濟工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市委市政府對全市企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)英雄的關(guān)心厚愛，充分表明了市委市政府帶領(lǐng)全市人民加快發(fā)展的堅強決心。這次會議必將對永州的經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是工業(yè)的發(fā)展，起到極大的推動作用。下面，我根據(jù)市委常委研究的意見，再強調(diào)四個問題。一、要十分明確科學發(fā)展觀的核心是加快發(fā)展黨的十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀，是我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的升華，是我們黨執(zhí)政理念的飛躍，是當前宏觀調(diào)控政策的基本取向，是我們必須遵循的指導思想。科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是在發(fā)展基礎(chǔ)上的又快又好的發(fā)展。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，關(guān)鍵要牢牢把握加快發(fā)展這個核心。永州作為欠發(fā)達地區(qū)，我們必須要始終牢記：發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務(wù)，必須先于一切，發(fā)展是根本大計，必須重于一切。1、從國際國內(nèi)發(fā)展大勢看，我們面臨著難得的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，必須搶抓機遇加快發(fā)展。黨的十六大指出，本世紀頭二十年是我們大有可為的戰(zhàn)略機遇期。實踐證明，中央的科學判斷是十分正確的。從國際形勢看，世界經(jīng)濟仍將保持較快增長，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐進一步加快，區(qū)域經(jīng)濟合作和貿(mào)易投資自由化趨勢將進一步增強，這些都有利于保持我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提高對外開放水平；從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期，中央繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，積極效應逐步顯現(xiàn)，部分行業(yè)投資增長過快勢頭得到抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到加強，全國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展；我省近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了新的突破，工業(yè)經(jīng)濟來勢良好,區(qū)域協(xié)作逐步推進，經(jīng)濟發(fā)展活力增強，對我市經(jīng)濟的輻射帶動作用加大。同時，也還存在一些不利的因素，主要有：國際石油價格在高位波動、美元貶值和貿(mào)易保護主義傾向增強等不確定因素，可能給世界經(jīng)濟帶來不利影響；國家實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，對土地審批和信貸投放進行嚴格把關(guān)，將對投資需求產(chǎn)生一定的抑制作用；煤電油運緊張等“瓶頸”制約仍然存在。對此，我們必須保持清醒頭腦，準確把握形勢，把全市的經(jīng)濟發(fā)展放到國際國內(nèi)的宏觀背景中加以考慮，用戰(zhàn)略的眼光和前瞻的思維，謀劃我市的經(jīng)濟社會發(fā)展大局，從而搶抓發(fā)展機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，在新一輪的經(jīng)濟競爭浪潮中勇立潮頭，迎難而上，中流擊水，力爭上游。2、從兄弟地市的發(fā)展態(tài)勢看，我們面臨著強大的競爭壓力，必須奮力趕超加快發(fā)展。最近幾年來，與我市毗鄰的清遠、桂林、賀州、郴州等地發(fā)展速度明顯加快，競爭實力越來越強。如：去年清遠的gdp達到248.2億元，增長19.6%；郴州的gdp達到394.51億元，增長13%。與之相比，我們在發(fā)展速度和質(zhì)量上還存在明顯的差距。突出表現(xiàn)在：一是全市經(jīng)濟總量偏少。，全市g(shù)dp僅占全省的5.84%，人均gdp與全省平均水平相差2573元；財政收入只占全省總額的2.92%；城鎮(zhèn)居民可支配收入比全省平均水平差2356元，農(nóng)民人均純收入比全省水平差392元。二是縣域經(jīng)濟底子薄弱。全市沒有一個縣進入全省經(jīng)濟強縣行列。三是結(jié)構(gòu)性問題仍然突出。主要是一產(chǎn)業(yè)所占比重過大，工業(yè)化水平不高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益還比較低下。周邊地區(qū)的發(fā)展速度越快，對生產(chǎn)要素的聚集能力就越強，他們的經(jīng)濟實力越強，對我們的競爭壓力就越大。我們要想縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，增強發(fā)展競爭力，唯一的辦法還是靠發(fā)展。用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，是我們過去發(fā)展的經(jīng)驗，也是今后必須堅持的原則。我們務(wù)必要增強加快發(fā)展的緊迫感，自加壓力，奮力趕超。3、從永州發(fā)展的現(xiàn)實看，我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須乘勢而上加快發(fā)展。近四年來，我市的gdp年均增幅達到了10%以上。去年，全市地方生產(chǎn)總值增長11.8%；財政總收入增長23.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.4%；農(nóng)民人均純收入增長15.3%。可以說，過去的一年是全市經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益顯著提高的一年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)、人民生活進一步改善的一年。今后幾年，隨著洛湛鐵路永州以南段、太澳高速公路等開工建設(shè)和全面開通，我市的交通狀況將得到極大改善，毗鄰“兩廣”的區(qū)位優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，我市豐富的資源優(yōu)勢將進一步得到發(fā)揮。同時，隨著我市的汽車制造、食品加工、現(xiàn)代制藥、林紙化工等幾大支柱產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展壯大，全市經(jīng)濟將進入一個持續(xù)快速的發(fā)展時期。省委書記楊正午同志去年底到永州考察后，對我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭看好，認為永州經(jīng)濟在今年趕上全省平均水平，應該沒有問題，“十一五”期間完全有條件超過全省平均水平。因此，我們一定要認清發(fā)展的大好形勢，抓住發(fā)展的關(guān)鍵時期，堅定發(fā)展的必勝信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。4、從全市人民的要求看，我們承載著極大的發(fā)展期望，必須自加壓力加快發(fā)展。黨中央提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)小康永州的巨大熱情。全市廣大群眾渴望富裕，謀求幸福，向往小康的愿望越來越強烈，希望我們各級黨委政府帶領(lǐng)他們加快發(fā)展步伐，提高生活水平，創(chuàng)造舒適環(huán)境的要求越來越強烈。我們必須順應廣大人民群眾的發(fā)展愿望和要求，負重加壓，奮力前進。要緊抓發(fā)展第一要務(wù)，千方百計加快發(fā)展，建設(shè)“速度永州”；始終堅持以人為本，確保人民安居樂業(yè)，建設(shè)“和諧永州”；大力提倡誠實守信，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建設(shè)“誠信永州”；努力做到“五個統(tǒng)籌”，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)“小康永州”。圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標，把全市人民的創(chuàng)業(yè)激情和建設(shè)熱情凝聚起來，同心同德，真抓實干，眾志成城，加快發(fā)展。二、要十分明確加快發(fā)展的根本是工業(yè)發(fā)展從我市的實際看，發(fā)展的差距在工業(yè)，難點在工業(yè)，根本出路也在工業(yè)。實踐證明，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?？梢哉f沒有工業(yè)化，就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就沒有城鎮(zhèn)化，就不可能大幅度地提高城鄉(xiāng)人民生活水平。從全面建設(shè)小康永州的角度看，怎么強調(diào)發(fā)展工業(yè)都不過份。因此，必須把發(fā)展工業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的引擎和龍頭來抓，強力推進工業(yè)發(fā)展，以工業(yè)的大突破、大發(fā)展帶動全市經(jīng)濟的大提速、大跨越。1、營造氛圍，形成合力。永州是一個農(nóng)業(yè)地區(qū)，人們心目中有一種難以割舍的以農(nóng)為本的思維定勢。這種思維定勢的存在，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是極為不利的。我們必須大張旗鼓地宣傳工業(yè)經(jīng)濟的地位和作用，使全市上下充分認識到，工業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展全局中具有舉足輕重的地位，是財稅收入的主要來源，是擴大就業(yè)的重要渠道，是帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。工業(yè)上不去，經(jīng)濟總量就難以壯大，發(fā)展能力就難以增強，地方財力就難以增加，人民生活就難以提高，全面建設(shè)小康社會的目標就難以實現(xiàn)，從根本上認清加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要意義，在全社會形成重視工業(yè)、支持工業(yè)和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的強大氛圍。特別是要在全市上下營造一種尊重企業(yè)家、崇尚企業(yè)家、爭當企業(yè)家的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。企業(yè)是發(fā)展的主體和經(jīng)濟的支撐。企業(yè)家是企業(yè)的領(lǐng)頭雁和掌舵人。我們要努力創(chuàng)造一種讓企業(yè)家成長成才的環(huán)境。只有企業(yè)家的不斷涌現(xiàn)，我們的發(fā)展才有脊梁，才有動力，才有希望。在營造氛圍、形成合力上，我們各級領(lǐng)導和廣大黨員干部要唱“主角”。各級領(lǐng)導要高度重視工業(yè)，把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，選派得力的干部來抓工業(yè)經(jīng)濟。各級各部門要努力增強服務(wù)工業(yè)發(fā)展的意識，自覺為工業(yè)發(fā)展排憂解難，全力支持工業(yè)的發(fā)展。廣大企業(yè)家要擔當起加快工業(yè)發(fā)展的重任，誠實守信，合法經(jīng)營，千方百計把企業(yè)做大做強。全市廣大干部群眾要努力增強工業(yè)強市的意識，主動為工業(yè)發(fā)展獻計出力，爭做貢獻，真正形成全黨重視工業(yè)、部門服務(wù)工業(yè)、各方支持工業(yè)的強大合力。2、明確思路，突出重點。當前和今后一個時期，全市工業(yè)發(fā)展的總體設(shè)想是：在路徑選擇上，要堅持走新型工業(yè)化道路，突出發(fā)展以“輕新高”為主的工業(yè)；在產(chǎn)業(yè)選擇上，要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出發(fā)展資源開發(fā)型、加工貿(mào)易型、產(chǎn)業(yè)衍生型、科技開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)提升型工業(yè)；在增長方式上，要注重形成規(guī)模效應、集聚效應，突出延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，努力形成“塊狀經(jīng)濟”；在產(chǎn)權(quán)形式上，要大力改革改制，突出以民營為主。具體工作中，要抓好三個重點。一是要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“塊狀經(jīng)濟”格局，是沿海發(fā)達地區(qū)工業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗，也是我市工業(yè)發(fā)展的努力方向。培育產(chǎn)業(yè)集群，必須以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶。因此，要圍繞現(xiàn)有骨干產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。今年至“十一五”期間，著力培育汽車、醫(yī)藥、烤煙卷煙、竹木林紙林化、糧油果蔬肉產(chǎn)品加工、建材、紡織、冶金等8大產(chǎn)業(yè)鏈。通過形成上下游關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)品覆蓋面，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應和規(guī)模效應。二是要壯大骨干企業(yè)，打造工業(yè)旗艦。沒有一批規(guī)模企業(yè)的不斷涌現(xiàn)和壯大，工業(yè)經(jīng)濟總量就難以快速擴張。除了繼續(xù)抓好三大標志性企業(yè)外，還要通過整合重組掛大靠強、招商引資做大做強、政策支持扶優(yōu)扶強等方式，來培育一批新的骨干企業(yè)，促使骨干企業(yè)的產(chǎn)值向過10億元、100億元的臺階躍升。三是要重視品牌建設(shè)，盤活無形資產(chǎn)。在我們的經(jīng)濟建設(shè)中有一個弱點，就是重視有形資產(chǎn)，忽視無形資產(chǎn)。在市場經(jīng)濟競爭中，品牌就是最重要的無形資產(chǎn)載體。要建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，也必須要依托知名產(chǎn)品、知名企業(yè)才能做大做強。我們永州的“獵豹”汽車、“紅豆”香煙在國內(nèi)外市場已經(jīng)有了一定的名氣，還有一大批像“科力電機”、“哈陵焊劑”、“永州異蛇酒”、“道州皮鞋”等極具市場潛力的品牌資源。我們要加大對這些品牌的保護和培育，有效整合品牌資源，促使其脫胎換骨，培育出一批在國際國內(nèi)市場都叫得響的知名產(chǎn)品、知名企業(yè)，盤活品牌的無形資產(chǎn)，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)培品牌，以品牌壯產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。3、加大投入，構(gòu)建平臺。工業(yè)發(fā)展要以城鎮(zhèn)為依托，以園區(qū)為載體，以人才為支撐，以營銷為手段。因此，必須進一步加大投入，著力構(gòu)建有利于工業(yè)發(fā)展的四大平臺。一是加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，構(gòu)建基礎(chǔ)平臺?？h城是各縣政治文化中心，又是經(jīng)濟中心，更是工業(yè)發(fā)展中心。全市要在貫徹國家宏觀調(diào)控政策，適度控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的前提下，著重增加對加快城市化進程的重大項目和事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的緊要項目的投入，下大力氣抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套和擴容提質(zhì)，使城鎮(zhèn)建設(shè)與推進工業(yè)化的要求相適應，使人居環(huán)境與人民群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求相適應。二是加大園區(qū)建設(shè)投入，構(gòu)建集群平臺。要把完善園區(qū)功能作為園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，將園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來，高起點、高規(guī)格、大手筆建設(shè)工業(yè)園區(qū)，重點加強園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標準廠房建設(shè)；要把創(chuàng)新園區(qū)體制作為園區(qū)的重點來抓，堅持把改善投入與完善體制相結(jié)合，著力建立健全事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的園區(qū)領(lǐng)導機制和機構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)管理機制，選優(yōu)用優(yōu)、效率優(yōu)先的員工激勵機制；要把強化服務(wù)做為園區(qū)建設(shè)的基本要求來抓，堅持把規(guī)劃建設(shè)與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，切實加強法制服務(wù)、用地服務(wù)、財稅服務(wù)和拆遷安置服務(wù)，使工業(yè)園區(qū)真正實現(xiàn)建設(shè)標準化、管理規(guī)范化、服務(wù)多元化。三是加大培訓投入，構(gòu)建人才平臺。各級各部門要把做好就業(yè)和再就業(yè)工作與推進工業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。要根據(jù)工業(yè)發(fā)展對人才的需求，切實加大勞動技能培訓，努力擴大就業(yè)和再就業(yè)。隨著我市工業(yè)的快速發(fā)展，對勞動工人特別熟練技術(shù)工人的需求大量增加，全市目前用工缺口在3萬人以上。各級勞動保障部門一定要以市場為導向，把做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重點放在擴大就業(yè)培訓上，幫助全市有就業(yè)愿望無就業(yè)技能人員走上勞動崗位，促進工業(yè)發(fā)展。四是加大市場投入，構(gòu)建銷售平臺。主要是要做好訂單、網(wǎng)絡(luò)、市場三篇文章，重點是適應信息社會的發(fā)展要求，加強電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)上銷售和電子商務(wù)能力。4、深化改革，擴大開放。加快工業(yè)發(fā)展，必須要在深化改革上求突破，在擴大開放上做文章。深化改革主要是突出創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展的體制和機制。要以“保值、發(fā)展、就業(yè)、做強”作為國企改革的終極目標，把改革與改組、改造、改制結(jié)合起來，與結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與擴大開放、招商引資結(jié)合起來。凡有發(fā)展?jié)摿?、有市場前景、有一定?yōu)質(zhì)資產(chǎn)存量的企業(yè)，要搶時間、趕進度加快改革，加快發(fā)展；已改制企業(yè)要加快盤活資產(chǎn)，大力招商引資興辦新的企業(yè)；對已經(jīng)關(guān)閉多年、“三無望”的企業(yè)，要通過建立勞動就業(yè)管理中心進行管理，逐步改革到位。對國有企業(yè)改革目前面臨的成本籌措、債務(wù)化解、職工安置等難題，要用發(fā)展的觀點來看待，用創(chuàng)新的思路來解決。按照“經(jīng)濟以民營為主，投資以民間為主，事業(yè)以民辦為主”的指導思想，把國企改革與發(fā)展民營工業(yè)結(jié)合起來，突出發(fā)展民營工業(yè)。一是放寬民營經(jīng)濟準入領(lǐng)域。在市場準入、土地使用、信貸稅收等方面對民營企業(yè)實行同等待遇，清除限制民營和社會投資的不利因素。只要是國家產(chǎn)業(yè)政策沒有禁止的，民營經(jīng)濟都可以投資經(jīng)營；新上項目和企業(yè)改革，凡是能夠吸納民間資本或民營企業(yè)經(jīng)營的，盡量實行民辦民營。二是加快國有企業(yè)民營化步伐。對有市場、有效益、有優(yōu)勢的國有集體企業(yè)，以公平之價，公開出售，實行一步轉(zhuǎn)民；對資產(chǎn)較優(yōu)、規(guī)模較大、一時找不到合適收購者的企業(yè)，可先進行股份制改造，逐步轉(zhuǎn)民；對資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，可實行破產(chǎn)重組，銷戶轉(zhuǎn)民。三是大力吸引外來民間投資。以我市的資源、勞力、環(huán)境等優(yōu)勢吸引外來客商投資辦廠，發(fā)展一批外來投資民營企業(yè)。擴大開放，主要是進一步加大招商引資的工作力度。工業(yè)的發(fā)展靠項目，項目的投入靠招商。抓好招商引資工作，當前要注意以下幾個方面的問題。一是要總結(jié)經(jīng)驗抓招商。這些年來我們抓招商，力度是大的，成效也是比較明顯的。主要是我們各級領(lǐng)導高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商引資的方式、方法，突出招商引資的工作重點，建立健全了招商引資的激勵機制，大力優(yōu)化了招商引資的外部環(huán)境。今后，我們要在工作中認真總結(jié)這方面的好做法、好經(jīng)驗，不斷提高招商引資的水平。二是要真心實意抓招商。有些同志反映，這些年來，我們抓招商成效不少，但成本不低。我們有些同志沒有把招商引資當作一項重要的工作，一項艱巨的任務(wù)來完成，而把外出參加招商看作是一種待遇，當成一次旅游，都想爭著出去走一走。因此，我們一定要從工作需要出發(fā)，嚴格控制組團招商的人數(shù)和規(guī)模，想方設(shè)法節(jié)約成本，真心實意抓好招商。三是提高效率抓招商。要努力提高招商工作的效率，既要把項目從外面引進來，又要搞好項目的跟蹤和落實。參加招商活動，要提高簽約率，對簽約項目，要提高履約率，對履約項目要提高資金到位率，一個一個環(huán)節(jié)抓好落實。三、要十分明確加快工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是項目建設(shè)項目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用民資的載體，是經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。大上項目是大辦工業(yè)的基礎(chǔ)性、根本性工程。今天的項目就是明天的企業(yè)，明天的產(chǎn)出，明天的效益，就是一個地區(qū)加快發(fā)展的希望。離開項目抓工業(yè)，就好比無米之炊、無根之木、無源之水。一批好的工業(yè)項目，不僅可以聚集生產(chǎn)要素，帶動一個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，促進整個經(jīng)濟發(fā)展，還可以推動一個地區(qū)的社會進步。因此，我們必須大力實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目帶動作為推動工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來抓。從我市的實際出發(fā)，要重點抓好以下幾個方面的項目：1、資源開發(fā)型項目。就是要充分利用資源優(yōu)勢開發(fā)項目。我市土地、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、旅游、水能、勞動力等資源比較豐富，我們要努力做好利用資源開發(fā)項目這篇文章。南邊幾個縣，要充分利用豐富的土地資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，建設(shè)造紙、果蔬食品加工的原料基地；各地要利用豐富的水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品，開發(fā)罐頭、休閑食品等精深加工項目；利用豐富的石灰石資源，開發(fā)新型的建材項目；利用錳礦和稀土資源，開發(fā)深度冶煉加工項目。通過規(guī)模開發(fā)，深度加工，培育和扶持幾個年銷售收入過十億元的，一批過億元的，一大批過千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范性龍頭企業(yè)。同時，要結(jié)合旅游景點的開發(fā)，注重發(fā)展旅游商品加工項目。還要進一步規(guī)范和支持全市各地小水電的有序開發(fā)。2、對外加工貿(mào)易型項目。就是要充分利用我市的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)工業(yè)項目。我市毗鄰“兩廣”，隨著交通條件的不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。我們要充分利用這一優(yōu)勢，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，開發(fā)加工貿(mào)易項目。要充分調(diào)動在外打工能人帶項目、引項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，積極發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”。大力發(fā)展以毛紡、皮鞋、電子元件等產(chǎn)業(yè)為重點的對外加工貿(mào)易型項目。爭取在藍山、新田、寧遠、道縣等南六縣，建成“對外加工貿(mào)易經(jīng)濟走廊”。3、產(chǎn)業(yè)衍生型項目。就是通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)開發(fā)項目。我們要以現(xiàn)有的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為依托，上下延伸，左右擴展，不斷挖掘和衍生新的項目。如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由單純加工向原料基地建設(shè)項目延伸，由粗放加工向精深加工項目延伸；汽車等機械制造業(yè)向上下游配套項目和服務(wù)項目延伸；水能開發(fā)由電能生產(chǎn)向電能轉(zhuǎn)化項目延伸；軍工產(chǎn)品向民品生產(chǎn)項目延伸；單個企業(yè)向同類企業(yè)集聚項目延伸等。還要主動對接沿海經(jīng)濟，為發(fā)達地區(qū)的大項目、大產(chǎn)業(yè)的延伸，提供配套和服務(wù)，開發(fā)相應的項目。4、科技開發(fā)型項目。就是要利用科學技術(shù)和專利成果開發(fā)項目。我們不僅要“靠山吃山，靠水吃水”，還要善于學習外地發(fā)展“零資源經(jīng)濟”的有益經(jīng)驗，做到“無中生有”，挖掘人才、技術(shù)等無形資源，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成有形資產(chǎn)。注重發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力對項目建設(shè)的推動作用，加快高新科技項目的研究、開發(fā)和引進。對全市現(xiàn)有的27個高新技術(shù)項目，通過招商引資，加大投入力度，盡快做大做強。要創(chuàng)造條件，努力引進高新技術(shù)開發(fā)項目，增強工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁。特別是要大力發(fā)展民營高科技企業(yè)，對民營高科技企業(yè)和項目，要實行政策傾斜，采取針對性措施加以扶持。5、產(chǎn)業(yè)提升型項目。就是對現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和提升開發(fā)項目。我市現(xiàn)有的骨干企業(yè)大多屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要大力引進、研發(fā)、運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對其進行改造和提升，通過技改項目建設(shè)，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。如汽車制造業(yè)要積極上馬中高檔客車生產(chǎn)項目；造紙業(yè)要加大15萬噸技改項目的實施力度，盡快達產(chǎn)見效；水泥行業(yè)要引進、上馬干法旋窯生產(chǎn)項目；醫(yī)藥企業(yè)要抓緊時間進行g(shù)mp和gsp認證達標改造；糧食、植物油等食品加工要向深度加工方向進行改造。發(fā)展產(chǎn)業(yè)提升型項目，一方面，要積極向上爭，加大跑部進廳力度，爭取國家對技改項目的支持和投入；另一方面，要主動向外引，把國有企業(yè)改革與招商引資結(jié)合起來，與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，通過招商引資對國有企業(yè)進行改制、改組和改造，催生新型企業(yè)，實現(xiàn)鳳凰涅槃。推進各類項目建設(shè)，要注意把握以下幾條：一是大抓項目與抓大項目并舉，突出提高效益。各級各部門要樹立抓項目就是抓發(fā)展的觀念，強化爭項目、搶項目、挖項目的意識。既要抓“鋪天蓋地”的小項目，又要抓“頂天立地”的大項目，做到“大小通吃”。衡量一個項目該不該上的主要標準就是看這個項目的效益是否明顯，看這個項目對于擴大經(jīng)濟總量、增加社會就業(yè)的作用是否明顯。既要追求項目的經(jīng)濟效益，也要注重項目的社會效益和生態(tài)效益。二是向上爭取項目與向外招引項目并舉，突出向外引項目。從全國看，我市屬于中部地區(qū)，得不到西部開發(fā)和振興東北的政策傾斜；從全省看，我市是“一點一線”之外的非重點地區(qū)，所能取得的支持也是有限的。因此，我們既要積極向上爭項目，但更要把工作重點和更多精力放在“兩眼向外”引項目上，牢固樹立“無外不活，無外不快”的思想，下大力氣開展招商引資。三是產(chǎn)業(yè)項目與基礎(chǔ)設(shè)施項目并舉，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)的主體工程，因此必須始終在項目建設(shè)中突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，尤其要突出工業(yè)項目建設(shè)。同時，也不可忽視水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，以為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)打造平臺，創(chuàng)造條件，搞好配套。今年重點抓好洛湛鐵路永州以南段、太澳高速公路等重點項目建設(shè)，繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)功能配套建設(shè)。四是服務(wù)項目與管理項目并舉，突出服務(wù)項目。對項目建設(shè)的管理，主要是貫徹國家宏觀調(diào)控政策，進行產(chǎn)業(yè)引導，防止盲目投資和重復建設(shè)；把好環(huán)保準入關(guān)，防止走“拼資源、拼消耗、拼環(huán)境”的老路。抓項目建設(shè)的重點工作是做好服務(wù)。要建立項目幫扶責任制，對重點項目要采取“一個項目、一個領(lǐng)導、一個班子、一抓到底”的辦法，對項目建設(shè)要及時跟進，對其存在的問題要搞好協(xié)調(diào)、幫助解決。要加強項目庫建設(shè)，組織專業(yè)人員，組建專門班子，做好項目的開發(fā)、論證、包裝等前期準備工作。努力形成“前期準備一批、在建實施一批，達產(chǎn)達效一批”的梯次推進的項目建設(shè)格局。今年在綜合考核指標中，要突出對項目開發(fā)的考核。四、要十分明確加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在狠抓落實現(xiàn)在有本暢銷書，叫做《細節(jié)決定成敗》，闡述了“天下大事，必成于細”的道理。好的發(fā)展思路，必須靠大的工作力度才能得到落實。省委書記楊正午同志曾經(jīng)指出，現(xiàn)在的工作不是發(fā)展思路的問題，主要是加大工作力度的問題。我們確定“以工業(yè)化為核心，推進‘三化’進程”這樣一個思路，能否取得大的成效，能否加快永州發(fā)展，取決于正確的政策和決策是否得到全面有效的貫徹，各項工作措施是否得到不折不扣的落實。大家一定要有求真的態(tài)度，務(wù)實的精神，細致的作風，做到領(lǐng)導親自動手，干部全力以赴，各方緊密配合，抓實施、抓督促、抓落實，一以貫之，一往無前，一抓到底。1、抓工作責任落實，做到加快發(fā)展人人有責。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。調(diào)動人的積極性，必須增強他的責任感。今年要進一步完善和落實各個方面的經(jīng)濟工作責任制。對工業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、國企改革、就業(yè)再就業(yè)等經(jīng)濟工作的重點方面，其目標任務(wù)要進行量化細化，逐項分解，任務(wù)到人，責任到人。繼續(xù)堅持市、縣（區(qū)）級領(lǐng)導聯(lián)系國企改革、包抓重大項目、參與招商引資等領(lǐng)導責任制，各級領(lǐng)導要努力提高發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的能力，帶頭抓經(jīng)濟、抓項目、抓改革，帶頭履行加快發(fā)展的責任。每個黨員干部，要把履行黨員義務(wù)與承擔發(fā)展責任緊密結(jié)合起來，在忠于職守中發(fā)揮先鋒模范作用，在真抓實干中保持共產(chǎn)黨員的先進性。全市人民要樹立“市興我榮、市衰我恥”的主人翁意識，增強“永州是我家，發(fā)展靠大家”的責任感，人人都要為永州加快發(fā)展盡到一份責任，多做一些貢獻。2、抓環(huán)境優(yōu)化落實，做到服務(wù)發(fā)展個個出力。環(huán)境是潛在的生產(chǎn)力，也是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。加快工業(yè)發(fā)展，必須堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當前，要重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是要樹立大局觀念，增強服務(wù)意識。我們各級各部門和廣大干部群眾，一定要視經(jīng)濟工作為己任，全社會都要關(guān)心、支持、參與和服務(wù)經(jīng)濟工作。每個干部群眾都應珍惜大好的發(fā)展局面，珍惜難得的發(fā)展機遇，以大局為重，以發(fā)展為重，多出主意，少加指責，多開綠燈，少設(shè)障礙，多干實事，少發(fā)牢騷。堅決維護各級黨委、政府的權(quán)威，做到有令則行，有禁則止。防止和杜絕少數(shù)部門、個人為了局部利益或一己私利損害發(fā)展大局，在落實政策、履行職責上推萎扯皮、拖三拉四的現(xiàn)象。今后凡發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象，一律嚴肅處理。二是要轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平。著力建設(shè)責任政府、法治政府、誠信政府、高效政府。繼續(xù)搞好行政審批制度的改革，簡化辦事程序和手續(xù)。規(guī)范“政務(wù)中心”的運作，完善“一站式”服務(wù)制。對客商申報的各種手續(xù)，從辦結(jié)時限與辦理質(zhì)量上作出嚴格規(guī)定。三是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成服務(wù)合力。要不斷加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。各級各部門要樹立經(jīng)濟工作一盤棋的思想，加強溝通，密切配合，團結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展，努力在全市形成各級領(lǐng)導切實負責，上上下下齊抓共管，方方面面齊心協(xié)力的經(jīng)濟工作格局。3、抓考核激勵落實，做到促進發(fā)展處處爭先。一是要加強督促檢查。各級領(lǐng)導要親自抓督查，抓落實。有關(guān)部門要加強對經(jīng)濟工作的調(diào)度和督查，實行逐月調(diào)度，定期通報，及時反饋。二是要嚴格目標考核。制定科學合理的經(jīng)濟工作目標考核體系，年終統(tǒng)一組織檢查考核。今年對各縣區(qū)、各部門的目標考核繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)、項目建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)等作為重點考核內(nèi)容。要根據(jù)考核結(jié)果嚴格獎懲兌現(xiàn)，并將其作為領(lǐng)導干部評優(yōu)評先和提拔任用的重要依據(jù)。三是要強化激勵措施。不斷探索和完善有利工業(yè)發(fā)展的獎勵機制。對在招商引資和重大項目建設(shè)中作出突出貢獻的部門、單位和個人給予獎勵。改進和完善招商引資等方面的獎勵制度，切實做到以項目定功臣，憑實績論英雄。大力保護和激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，繼續(xù)對企業(yè)納稅大戶和業(yè)績突出的企業(yè)家給予物質(zhì)和榮譽等多重獎勵。高度重視工業(yè)人才隊伍建設(shè)，出臺系列優(yōu)惠政策，建立一套有利人才引進、培養(yǎng)和使用的激勵機制。通過獎懲結(jié)合、以獎為主、適度重獎的激勵辦法，千方百計調(diào)動方方面面抓工業(yè)、抓項目的積極性，使人人在經(jīng)濟建設(shè)中爭做貢獻，處處在經(jīng)濟工作中爭創(chuàng)佳績。4、抓工作環(huán)節(jié)落實，做到措施落實環(huán)環(huán)緊扣。經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫，稍有松懈，就會不進則退、慢進則退。必須狠抓當前，環(huán)環(huán)緊扣，緊抓不放，一抓到底。當前，要突出抓好國企改革，突出抓好項目實施，突出抓好招商引資準備，突出抓好就業(yè)再就業(yè)。為了督促各級各部門抓好落實，市委決定，結(jié)合當前正在深入開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在開展“萬名干部下農(nóng)村”活動的同時，組織開展“五千干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動。從三月份開始，各級領(lǐng)導帶頭，廣大城鎮(zhèn)機關(guān)干部要進工廠，進工地，解難題，促發(fā)展；進社區(qū)，進家庭，訪民情，促就業(yè)。各部門、各單位的同志，要立足自身崗位職責，深入基層調(diào)查研究，抓好各項措施落實，幫助解決實際問題。如負責國企改革的領(lǐng)導和部門，要深入細致地研究困難企業(yè)的改革問題；經(jīng)委部門要深入研究已經(jīng)改制的企業(yè)全面啟動生產(chǎn)的問題，以及在建項目加快實施進度，全面啟動投產(chǎn)的問題；城建部門既要研究加快重點建設(shè)項目的問題，又要逐片逐個研究落實背街小巷的改造問題，還要抓緊解決城鎮(zhèn)拆遷安置的問題；勞動部門要認真研究擴大社會就業(yè)及新建企業(yè)普遍缺員的問題等等。要增強執(zhí)政為民意識，努力克服浮躁心理，撲下身子抓落實，千方百計解難題，真心實意辦好事，一心一意促發(fā)展。讓廣大群眾看到黨的形象，得到黨的實惠，由衷感到黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的先進性看得見、靠得住、信得過，從而飲水思源不忘本，堅定不移跟黨走。同志們，做好今年的經(jīng)濟工作和其他各項工作，任務(wù)繁重，意義深遠，責任重大。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以工業(yè)化為核心，大力推進三化進程，同心同德，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，為建設(shè)速度永州、誠信永州、和諧永州、小康永州打下堅實基礎(chǔ)。

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