行政政治工作會議講話(通用18篇)

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行政政治工作會議講話(通用18篇)
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總結(jié)讓我們在喧囂的生活中停下腳步,審視自己的成長軌跡。為了寫出一篇較為完美的總結(jié),我們可以先分析總結(jié)的關(guān)鍵要點(diǎn)并進(jìn)行整理。小編找到了一些較為經(jīng)典的總結(jié)范文,分享給大家,希望能給大家?guī)硪恍╈`感。

行政政治工作會議講話篇一

同志們:

市政府今天召開這次全市行政服務(wù)工作會議,目的在于按照中央和省委、省政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一各級政府和各有關(guān)部門的思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)抓好行政便民服務(wù)中心建設(shè)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧、平安臨滄做出積極的貢獻(xiàn)。

上午,軍岳同志對20xx年的工作進(jìn)行了簡要回顧,對今年的工作提出了具體安排,市公安局、民政局、臨翔區(qū)、鳳慶縣還作了很好的交流發(fā)言。下面,我就如何落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視問題,增強(qiáng)加快行政服務(wù)中心建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。

市行政服務(wù)中心自成立以來,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,大膽探索,真抓實(shí)干,在臨翔區(qū)政府和市直相關(guān)部門的支持和配合下實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),各項(xiàng)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。中心正逐漸發(fā)展成為樹立臨滄形象的“窗口”,服務(wù)群眾的“平臺”,反腐倡廉的“載體”,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“樣板”,有力地促進(jìn)了全市政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化:一是進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),方便了企業(yè)和群眾,樹立了黨和政府的良好形象;二是進(jìn)一步地簡化了辦事手續(xù),打破了部門界限,整合了相關(guān)職能,減少了審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)了各部門間的協(xié)調(diào)和配合,提高了辦事效率;三是管理和服務(wù)進(jìn)一步地公開、公正、透明。政府各部門的審批及許可事項(xiàng)統(tǒng)一到中心受理后,既有利于部門間的相互制約和監(jiān)督,又將政府各部門的辦事置于群眾和社會的監(jiān)督之下,避免了暗箱操作,規(guī)范了行政行為。經(jīng)過一年多的努力,以市級行政服務(wù)中心為先導(dǎo),通過各級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性工作,全市新型行政服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。目前,全市8個(gè)縣(區(qū))、77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成1個(gè)市級行政服務(wù)中心、3個(gè)縣(區(qū))級行政服務(wù)中心、82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,從事行政便民服務(wù)工作的人員已達(dá)1500多人;年辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到10.6萬件,提供的一般政務(wù)服務(wù)已達(dá)18.9萬件(次)。實(shí)踐證明,市委、市政府設(shè)立行政服務(wù)中心和建立新型行政服務(wù)體系的決策是正確的,完全符合國家關(guān)于深化行政審批制度改革和推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的要求,符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

在推進(jìn)全市行政服務(wù)體系建設(shè)過程中,目前依然存在著許多不容忽視的困難和問題需要加以研究和解決:一是認(rèn)識還沒有完全到位。部分縣(區(qū))和部門忽視《行政許可法》的學(xué)習(xí),領(lǐng)會政府管理創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì)不深刻,對建立行政服務(wù)體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,依法行政和為民服務(wù)意識不強(qiáng)。這是造成全市行政服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)展不平衡的首要原因。二是少數(shù)縣和少數(shù)部門并未真正重視行政服務(wù)體系建設(shè)工作,要么沒有按要求設(shè)立中心,要么對已設(shè)立的中心疏于協(xié)調(diào)和管理,一些部門本位主義傾向嚴(yán)重,缺乏大局意識,服務(wù)窗口形同虛設(shè),依法保留的行政許可(審批)事項(xiàng)并未實(shí)質(zhì)性進(jìn)入行政服務(wù)中心,窗口授權(quán)不到位、不充分,窗口人員無職無權(quán),致使服務(wù)對象在中心辦不成事或辦事仍需兩頭跑。以市級中心為例,按照臨政發(fā)〔20xx〕163號文件的要求,應(yīng)進(jìn)部門28個(gè)、應(yīng)進(jìn)行政許可(審批)項(xiàng)目338項(xiàng),但目前已進(jìn)的28個(gè)部門僅有35項(xiàng)行政許可(審批)項(xiàng)目在中心窗口授權(quán)辦理。其中:市交通運(yùn)政管理處進(jìn)駐中心后,最近又擅自將工作人員撤出,窗口只掛牌子無人值守。其余的27個(gè)部門中,應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市水利局和計(jì)生委2個(gè)部門;應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目部分進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市勞保局、民政局、文化局、人事局、林業(yè)局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、交警支隊(duì)10個(gè)部門。應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部未進(jìn)中心授權(quán)辦理的有市工商局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、交通局、運(yùn)政處、國土局、經(jīng)委、環(huán)保局、信息產(chǎn)業(yè)辦無線電管理處、國稅局、地稅局、發(fā)改委、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局等16個(gè)部門。三是經(jīng)費(fèi)投入不足,部門窗口辦公設(shè)施不能滿足實(shí)際工作的需要,中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

二、要充分認(rèn)識全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的重大意義。

(一)行政服務(wù)中心建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要求樹立正確的政績觀,要求發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共同享有。建設(shè)行政服務(wù)中心,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行政管理方式的重要措施,有助于加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,有利于廣大人民群眾直接方便地享受到政府及其部門的優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)。目前,由于管理體制上和政府自身建設(shè)上的原因,各級政府及其部門在政務(wù)信息公開、辦事公開,以及為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)方面還有很大差距。要解決好這一問題,必須在以人為本理念的指導(dǎo)下,通過對行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的整合、聯(lián)辦,使辦事手續(xù)由繁變簡,辦事形式由暗變明,辦事效率由慢變快,最大限度地方便人民群眾和市場主體。因此,建設(shè)和完善各級行政服務(wù)中心,建立集中為民辦事的新型辦公場所及新型行政運(yùn)作機(jī)制,是各級政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地實(shí)現(xiàn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”目標(biāo)的必然要求。

(二)行政服務(wù)中心建設(shè)是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。市委、市政府要求,招商引資是加快臨滄發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。市委二屆三次全會強(qiáng)調(diào),臨滄當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)突出提升的核心指標(biāo)一是優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對行政管理工作而言,貫徹落實(shí)市委、市政府的這一系列精神,要求各級政府和各有關(guān)部門務(wù)必從改進(jìn)自身行政運(yùn)作機(jī)制和行政管理方式上做文章,進(jìn)一步提高效率、規(guī)范行為、改善服務(wù),以行政管理環(huán)境的優(yōu)化帶動創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,使各類投資主體和創(chuàng)業(yè)主體在邊境臨滄也能切實(shí)體驗(yàn)到海納百川的開放思想、誠信互利的雙贏政策、高效規(guī)范的管理制度、周到完備的行政服務(wù)、依法辦事的可靠信譽(yù)和互相尊重的人文環(huán)境。這里請大家務(wù)必樹立一個(gè)清醒的認(rèn)識,在各級政府設(shè)立行政服務(wù)中心并建立新型行政管理服務(wù)體系,是推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是營造廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公開公正政務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是我們這個(gè)工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)市委二屆三次全會精神的具體行動,因此請各級各部門務(wù)必認(rèn)真推進(jìn)、切實(shí)落實(shí)。

(三)行政服務(wù)中心建設(shè)工作是建設(shè)廉政型政府,提高行政效能的一項(xiàng)治本措施。近年來,我市在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高行政效能方面采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。但一些地方和部門仍然不同程度地存在辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),就是要通過體制、機(jī)制創(chuàng)新,做到標(biāo)本兼治,從源頭上逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。建立行政服務(wù)中心后,相當(dāng)部分行政審批事項(xiàng)可通過在行政服務(wù)中心集中辦理、監(jiān)督辦理、限時(shí)辦結(jié)實(shí)施“陽光作業(yè)”,對辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,從體制和制度上有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,有利于防止“國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力私有化”的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象的發(fā)生,有利于從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推諉、扯皮和“暗箱操作”的風(fēng)氣和現(xiàn)象。

三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。

推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要變革,在實(shí)施中必然會遇到許多障礙,因?yàn)樗婕暗秸毮艿霓D(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)的重組、管理方式的革新,甚至是行政權(quán)力的再分配。這就要求我們一方面對工作的艱巨性和復(fù)雜性要有一個(gè)清醒的思想準(zhǔn)備,另一方面,也要求我們必須有一種不達(dá)目的誓不罷休的工作韌勁,有一種攻堅(jiān)克難、一往無前的改革勇氣,有一種顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律的坦蕩胸懷。為此,在下步工作中必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施、銳意進(jìn)取,確保市委、市政府的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

(一)要實(shí)現(xiàn)工作理念和工作方式上的創(chuàng)新和突破。具體講,就是要按照“廉、細(xì)、實(shí)、聯(lián)、新”五個(gè)字的原則要求推動工作,以此開創(chuàng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)工作的新局面。

1.所謂“廉”,就是確保行政工作的無私性,就是要求各級各部門特別是包括自己在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論在工作上還是生活上都要廉潔奉公、大公無私,認(rèn)真履行人民賦予的公共權(quán)力,杜絕任何以權(quán)謀私行為的發(fā)生。特別要注重在制度安排和體制保證方面做好廉政建設(shè)這篇文章。對重大權(quán)力運(yùn)用和重大資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)行全過程行政監(jiān)督并自覺接受社會監(jiān)督,確保政府各項(xiàng)工作的公共性本質(zhì),以清正廉潔的形象取信于民。

2.所謂“細(xì)”,就是樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作理念,要求任何工作都要從細(xì)處著眼,注重從細(xì)節(jié)上抓落實(shí)。在日常行政工作中,不僅要講原則,更要講細(xì)則,要盡心盡力做好每件小事。在思路和政策的謀劃過程中,做到調(diào)查研究充分,盡量考慮規(guī)劃或計(jì)劃的周密嚴(yán)謹(jǐn),盡量制定較為科學(xué)又能量化考核的工作程序和標(biāo)準(zhǔn),要十分關(guān)注政策在基層實(shí)施過程中的操作性問題;在推動政策和計(jì)劃實(shí)施的過程中,要注重經(jīng)常性地督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),高度重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的控制,努力從定量的角度衡量和評估工作成效,及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,確保工作目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

3.所謂“實(shí)”,就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),用心工作。要力求做到講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效、出實(shí)績,確保中央、省委和市委確定的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。因此,要求管理指標(biāo)上要盡力“擠干水份”,工作措施上要盡力提高貫徹政策的執(zhí)行力,工作落實(shí)上要盡力實(shí)行“實(shí)名制”,工作成效上要盡力讓人民群眾得到實(shí)惠。要堅(jiān)決反對空頭政治、形式主義和形象工程、政績工程,努力提升行政工作效率和政府的公信力。

4.所謂“聯(lián)”,就是要求橫向多聯(lián)動,上下多聯(lián)系,條塊多溝通,社會多協(xié)同。特別在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和社會管理領(lǐng)域內(nèi),要盡量實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、力量整合、資源集中、配合密切、協(xié)調(diào)一致。與此同時(shí),要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,注重行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)與市場驅(qū)動機(jī)制建設(shè),加大宣傳解釋和社會動員工作,建立健全社會信用體系,以此提高社會自治能力,充分發(fā)動人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,努力變政府部門的單獨(dú)努力為全社會共同參與的自覺行動,逐步實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的社會公共管理職能的網(wǎng)絡(luò)化和社會化。

5.所謂“新”,就是工作思路上要求新,工作方法上要?jiǎng)?chuàng)新,工作成效上要開拓新的局面。要以創(chuàng)新求突破,以突破求跨越。特別要通過不斷地創(chuàng)新,進(jìn)一步健全體系、完善機(jī)制、理順關(guān)系、挖掘潛力、激發(fā)活力、形成合力,用以克服資源短缺的局限和困難,用以破解新時(shí)期新階段出現(xiàn)的新矛盾和新難題。要通過制度上和機(jī)制上的不斷創(chuàng)新,在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的功效,在貧困地區(qū)中創(chuàng)造出不貧困的業(yè)績。

(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。就是要著力保障行政便民服務(wù)中心建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、項(xiàng)目進(jìn)入、事權(quán)到位、關(guān)系理順。各級各部門要高度重視,定期研究事關(guān)行政服務(wù)中心全局的大事,集中解決存在的突出問題,為中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。行政服務(wù)中心要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務(wù)的職能,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。各部門窗口的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓到位。對時(shí)效性強(qiáng)、要求嚴(yán)的行政許可工作,要實(shí)行行政許可崗位主辦協(xié)辦制,主辦人不在崗,協(xié)辦人應(yīng)當(dāng)自然遞補(bǔ),確保行政許可流程順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要逐步建立部門負(fù)責(zé)人窗口值班制,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期到窗口坐班,對所有能在窗口辦結(jié)的行政許可事項(xiàng),要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽發(fā)。二是要科學(xué)考評。要將各部門行政審批工作納入各級政府目標(biāo)考核的范圍,賦予相當(dāng)?shù)臋?quán)重,并按照“縝密科學(xué)地制定目標(biāo)體系、實(shí)事求是地確定目標(biāo)數(shù)值、嚴(yán)格公正地組織考評”的總體要求,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,制定行政審批工作考核辦法,全面、客觀、公正、有效地評價(jià)部門窗口的工作情況,推動各窗口工作部門認(rèn)真履行工作職責(zé),共同支持行政服務(wù)中心窗口工作。行政服務(wù)中心要加強(qiáng)與文明辦、糾風(fēng)辦等部門的溝通和聯(lián)系,把部門窗口工作考核結(jié)果納入各級政府年度目標(biāo)考核、文明單位創(chuàng)建和部門行風(fēng)評議的重要考核內(nèi)容。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。各級行政服務(wù)中心要通過設(shè)立投訴咨詢窗口和設(shè)置群眾意見箱、對外公布投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴信箱、建立義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍等方式,廣泛接受社會監(jiān)督,對所有的群眾投訴,都必須及時(shí)受理、依法處理、限期回復(fù)。要對現(xiàn)行行政許可項(xiàng)目是否合法有效逐項(xiàng)審核,督促相關(guān)部門制定具體的操作規(guī)程,并做好日常監(jiān)督檢查。要爭取組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持,把各部門支持行政服務(wù)中心工作情況作為干部考核、行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,對不按要求辦事,消極應(yīng)付,落實(shí)不力,甚至頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)要堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,實(shí)行“一站式”服務(wù)。我們設(shè)立行政服務(wù)中心的目的就是要通過“一樓式辦公、一站式服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”來方便企業(yè)和群眾。各級各部門要克服體制障礙、觀念障礙、利益障礙,堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,切實(shí)做到“一站式”服務(wù)。一是凡具有行政許可職能、適合“一站式”辦公的部門,都應(yīng)在中心設(shè)立工作窗口;二是因受場地和條件限制、暫不能納入中心辦理的行政許可項(xiàng)目,要依法規(guī)范行政許可行為,自覺接受政府法制辦和行政服務(wù)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。對于所有已納入中心集中運(yùn)作的行政許可項(xiàng)目,必須確保辦件的受理、收費(fèi)、發(fā)證等環(huán)節(jié)在中心完成。

(四)要充分授權(quán),提高行政服務(wù)效率。各部門要在保證工作質(zhì)量和明確責(zé)任的前提下,充分授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人,做到窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一發(fā)證。對一般性行政許可事項(xiàng),由窗口工作人員一次受理,直接辦結(jié);對需現(xiàn)場踏勘、集體研究決定或必須由部門主要負(fù)責(zé)人簽批的行政許可事項(xiàng),應(yīng)由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,一次受理,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。要制定具體辦法和措施,規(guī)范部門向窗口的授權(quán)方式,明確授權(quán)的許可項(xiàng)目、范圍、時(shí)限等,并以委托授權(quán)書的形式予以確認(rèn),積極推行“行政審批專用章”,保證部門向窗口授權(quán)到位,努力提高行政許可(審批)效率。

(五)要加強(qiáng)“隊(duì)伍建設(shè)”,配齊配強(qiáng)窗口人員。事業(yè)的興衰、關(guān)鍵在人,窗口工作人員素質(zhì)高低是辦好行政服務(wù)中心最重要的因素。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的相關(guān)要求,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口工作,窗口負(fù)責(zé)人必須由具備實(shí)施行政許可職能的部門骨干擔(dān)任。行政便民服務(wù)中心窗口工作要求高、任務(wù)重、壓力大、管理嚴(yán),要真心實(shí)意的支持和關(guān)心他們的工作和生活,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題。行政便民服務(wù)中心要加強(qiáng)窗口工作人員的培訓(xùn)教育,著力提高人員素質(zhì),著力提高業(yè)務(wù)技能,著重提高服務(wù)意識、大局意識、群眾意識,努力打造一支“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公”的窗口服務(wù)隊(duì)伍。

(六)要推動“主體前移”,“重心下沉”。凡是發(fā)生行政許可(審批)事項(xiàng)頻率高、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門,要整合許可職能,將許可承辦主體前移至中心工作窗口,這是切合發(fā)展實(shí)際、著力于提高行政許可效率和服務(wù)質(zhì)量、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。要重點(diǎn)做好發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、國土、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門的許可主體前移工作,推動“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。要切實(shí)加快縣級行政服務(wù)中心建設(shè)步伐,做到工作重心下沉,方便廣大人民群眾和市場主體直接辦事。對此,市政府辦公室黨組已經(jīng)將年內(nèi)在8縣(區(qū))全面建立起行政服務(wù)中心列為督辦事項(xiàng)。我在此再強(qiáng)調(diào)一遍:尚未建立起行政服務(wù)中心的5個(gè)縣,請務(wù)必加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保年內(nèi)全面建成并投入運(yùn)行。

(七)要不斷優(yōu)化工作流程。要在保證行政許可工作質(zhì)量的前提下,推動各部門依法簡化程序,縮短時(shí)限,提高效率。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞如何最大限度地方便企業(yè)和群眾,積極探索新型的行政許可方式,如“聯(lián)合許可制”、“定期會簽制”、“缺席默認(rèn)制”等等。要逐步推出“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”等便民服務(wù)措施,拓展服務(wù)范圍,增強(qiáng)行政服務(wù)中心的服務(wù)功能。要以在建的政府網(wǎng)站為基礎(chǔ),改造升級各級行政服務(wù)中心行政審批辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上許可進(jìn)程,共享各部門網(wǎng)絡(luò)信息資源,逐步實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、外網(wǎng)反饋”的行政許可辦理新機(jī)制。要認(rèn)真研究部門之間、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間相近、相關(guān)的行政許可事項(xiàng)的集中辦理運(yùn)作機(jī)制,積極探索相對集中行政許可權(quán)的途徑和方式。

(八)要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心自身建設(shè)。全市行政服務(wù)中心建設(shè)要逐步實(shí)現(xiàn)“四提升”和“四發(fā)揮”目標(biāo):首先,要在服務(wù)理念上實(shí)現(xiàn)新的提升。“中心”窗口人員每天直接面對基層群眾,一言一行關(guān)乎政府形象、一舉一動關(guān)系群眾利益,必須不斷地提升服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。同時(shí),要按照行政許可法的要求,牢固樹立依法行政、依據(jù)程序辦事的觀念,切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)行政行為,提高依法辦事的能力和水平,克服行政行為的隨意性,增強(qiáng)行政行為的公信力。其次要在服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新的提升。行政中心、窗口單位和窗口人員必須增強(qiáng)時(shí)效觀念,嚴(yán)守工作時(shí)間,堅(jiān)守工作崗位,要杜絕前后方工作脫節(jié)、辦理過程“梗阻”及后方不主動配合窗口、窗口單位不支持行政中心工作的情況發(fā)生。同時(shí),要建立和完善銜接機(jī)制,減少辦理環(huán)節(jié),創(chuàng)新申辦方式,加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提高辦事效率。再次要在管理水平上實(shí)現(xiàn)新的提升。主要抓好三點(diǎn):一是全面落實(shí)一事一評制度,使每一個(gè)行政行為都處于群眾監(jiān)督之下;二是積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口,使窗口工作有章可循、有矩可依,有標(biāo)準(zhǔn)尺度衡量;三是進(jìn)一步完善和強(qiáng)化月度績效考評、月度跟蹤回訪機(jī)制,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。第四要在服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新的提升。服務(wù)形象是一個(gè)部門服務(wù)理念、服務(wù)能力、整體素質(zhì)和文化內(nèi)涵的綜合體現(xiàn)。行政中心作為對外服務(wù)的窗口,展現(xiàn)的是政府的形象、部門的形象、機(jī)關(guān)工作人員的形象。因此,要在服務(wù)細(xì)節(jié)上追求完美。要大力推行文明用語,要進(jìn)一步落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制,要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,樹立臨滄政府機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)的良好形象,最終推動全市行政服務(wù)中心建設(shè)在服務(wù)于構(gòu)建公共行政服務(wù)體系,建設(shè)服務(wù)型政府的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭格局變化,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競爭能力的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于優(yōu)化整合各部門功能,提高行政效率的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的定位上發(fā)揮出重要作用。

同志們,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。我們要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,努力把行政服務(wù)中心建成人民群眾滿意的中心、政府便民服務(wù)的窗口、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)兵,為我市構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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行政政治工作會議講話篇二

3月9日至10日,我校舉行學(xué)生思想政治工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神和中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求,深刻認(rèn)識高校思想政治工作的重大意義,圍繞立德樹人根本任務(wù),立足學(xué)生全面健康發(fā)展,深入探討目前我校大學(xué)生思想政治工作中存在的問題以及解決措施,努力開創(chuàng)學(xué)校大學(xué)生思想政治工作新局面。

會議期間,教育部高等學(xué)校社會科學(xué)發(fā)展研究中心主任王炳林教授作《學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會議精神》專題輔導(dǎo)報(bào)告。機(jī)械與運(yùn)載工程學(xué)院、工商管理學(xué)院、金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院、信息科學(xué)與工程學(xué)院、中國語言文學(xué)學(xué)院、法學(xué)院分別圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”、“學(xué)院文化建設(shè)”、“學(xué)風(fēng)建設(shè)”、“研究生黨建”、“傳統(tǒng)文化教育”、“大學(xué)生廉潔教育”等方面作大學(xué)生思想政治工作經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)工系列全體人員還就如何發(fā)揮學(xué)生工作在學(xué)校“雙一流”建設(shè)中的作用進(jìn)行分組討論,查擺大學(xué)生思想政治工作中存在的問題,并提出相關(guān)建議。

校黨委副書記陳偉分析了當(dāng)前我校大學(xué)生思想政治工作面臨的新形勢、新任務(wù),總結(jié)了近年來我校學(xué)生工作取得的主要成效,指出目前以及存在的困難和問題,并從健全體制機(jī)制形成育人合力、創(chuàng)新方式方法提升工作實(shí)效、加強(qiáng)保障體系夯實(shí)工作基礎(chǔ)三個(gè)方面,就落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校學(xué)生思想政治教育工作作了部署。

校黨委書記蔣昌忠作總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào),全校上下要把學(xué)習(xí)貫徹全國思想政治工作會議精神和《意見》精神,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù),自覺肩負(fù)起大學(xué)生思想政治工作的主體責(zé)任,形成全員、全過程、全方位育人的`長效機(jī)制;要圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人;要堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,要深入學(xué)生、圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生,不斷提高學(xué)生教育、管理、服務(wù)工作水平;要推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),提升學(xué)生服務(wù)工作的專業(yè)化水平,選強(qiáng)配齊輔導(dǎo)員隊(duì)伍,推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè),為提升思想政治工作實(shí)效鋪路搭橋,譜寫湖南大學(xué)“雙一流”建設(shè)和“十三五”發(fā)展的新篇章!

行政政治工作會議講話篇三

同志們:

正當(dāng)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實(shí)公司干部大會和廠干部大會精神,動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)之際,我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針,全面總結(jié)了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績,隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者,5個(gè)單位還就思想政治工作方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了交流。這次會議的召開,對于我們進(jìn)一步動員廣大職工振奮精神,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拚搏,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必將起到積極的推動作用。剛才,*書記對當(dāng)前和今后一段時(shí)期的思想政治工作、特別是結(jié)合我廠實(shí)際落實(shí)好黨的xx大精神等方面進(jìn)行了全面部署,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí),切實(shí)把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)工作中,調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工的積極性,為我廠的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。三年來,廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展,大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,有聲勢、有亮點(diǎn)、有特色、有創(chuàng)新,主題鮮明、基調(diào)平穩(wěn)、貼近實(shí)際、導(dǎo)向正確,總體態(tài)勢積極主動,輿論氛圍健康向上,取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:政治理論學(xué)習(xí)得到不斷加強(qiáng),形勢任務(wù)教育扎實(shí)有效,企業(yè)改革教育富有成效,精神文明建設(shè)不斷深化,企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些成績的取得,是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的,在此,我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經(jīng)驗(yàn)所證明了的,是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看,幾年來的思想政治工作取得了重大成績,有力地促進(jìn)了我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展各項(xiàng)工作的開展。實(shí)踐證明,要想做好每項(xiàng)工作,必須要事先廣泛發(fā)動群眾,統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,凝聚力量,使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使,只有這樣,才能完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下,如何團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,深入開展挖潛增效,全力以赴提高經(jīng)濟(jì)效益,使公司盡快走出困境,思想政治工作顯得尤為重要,只能加強(qiáng),不能削弱,只能抓緊,不能放松。下面,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,我代表廠部講幾點(diǎn)意見:

一、把握形勢,因勢利導(dǎo),不斷提高思想政治工作的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性。

今年以來,公司面臨的形勢非常嚴(yán)峻,陷入了前所未有的困境,已從過去集團(tuán)公司的先進(jìn)企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困,公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施,改革力度將不斷加大,改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務(wù)面前,我們的思想政治工作任務(wù),就是要準(zhǔn)確地把握當(dāng)前所面臨的形勢,積極因勢利導(dǎo),使廣大干部職工正確認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拚搏,奮力攻堅(jiān),迎接新的挑戰(zhàn),為確保完成我廠全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大的精神力量。思想政治工作要在促進(jìn)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感上下功夫。當(dāng)前,公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用,因此,我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行新的探索,力求從內(nèi)容、形式、方法上加以改進(jìn),努力提高思想政治工作的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性,把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的危機(jī)感、緊迫感。要堅(jiān)持形勢任務(wù)教育,把我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個(gè)人,使大家真正感到形勢逼人,如不抓住機(jī)遇,加快改革發(fā)展的步伐,最大限度地挖掘潛力,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路,增強(qiáng)廣大職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)的信心和決心。既要講問題和差距,講形勢嚴(yán)峻的一面,更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢,使廣大職工清醒地看到,通過我們的團(tuán)結(jié)拚搏和不懈努力,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是可以完成的,重振齊魯雄風(fēng)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三要講明對策,增強(qiáng)廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進(jìn)程中,必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境,講明我們?yōu)橥瓿扇蝿?wù)制定的具體措施,通過細(xì)致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作,引導(dǎo)職工正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整,提高廣大職工的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)改革的承受能力,自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度,增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感。要教育廣大職工正確認(rèn)識職工和企業(yè)是同命運(yùn)的關(guān)系,是利益的共同體,自覺當(dāng)好企業(yè)的主人,為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí),廣大政工部門的同志也要認(rèn)清自己肩負(fù)的重任,增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實(shí)干,創(chuàng)造性地做好工作,不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。

思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實(shí)踐證明,深入扎實(shí)地開展思想政治工作,是提高職工隊(duì)伍“四有”水平,提高企業(yè)整體素質(zhì),搞好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展的有效途徑。今后,我們要進(jìn)一步加大思想政治工作力度,緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)中心,認(rèn)真做好任務(wù)下達(dá)前的思想發(fā)動和任務(wù)完成過程中的思想工作,把思想政治工作滲透到我廠的生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作中去,努力做到思想政治工作與生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)布置、同時(shí)檢查,力求思想政治工作取得最佳實(shí)際效果。同時(shí),要采取得力措施,大力提高全員素質(zhì),努力造就一支思想過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬、信得過的“四有”職工隊(duì)伍,迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認(rèn)識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下,職工的思想發(fā)生了深刻變化,熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多。針對這些具體情況,我們要在職工中堅(jiān)持不懈地開展形勢任務(wù)教育,統(tǒng)一職工的思想認(rèn)識,及時(shí)解決職工思想深層次的問題,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導(dǎo)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,積極開展形式多樣、各具特色的教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè),致力奉獻(xiàn),調(diào)動一切積極因素,為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。三要抓好職工的技術(shù)培訓(xùn)。要認(rèn)真抓好技術(shù)練兵活動,大力開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,努力提高廣大職工的技術(shù)素質(zhì)和操作水平。此外,還要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化,培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽(yù)感、自豪感和主人翁精神,不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作,不僅是黨務(wù)工作者的任務(wù),行政領(lǐng)導(dǎo)也要積極主動地給予支持和幫助,把思想政治工作納入行政日常工作中,發(fā)揮黨政工團(tuán)的合力,通過卓有成效的思想政治工作來促進(jìn)和保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

從現(xiàn)在算起,完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間已所剩無幾,后五十天是我們能否完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也是公司能否完成集團(tuán)公司下達(dá)的二檔利潤指標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,作為公司主要生產(chǎn)廠,需要我們?nèi)σ愿暗靥岣呓?jīng)濟(jì)效益,為公司解憂。我們必須清醒地認(rèn)識到,這是最后的“底線”,如果不能完成集團(tuán)公司下達(dá)的股份公司全年限虧3900萬元的指標(biāo),意味著全年干部職工的效益獎(jiǎng)金一分錢沒有,而且不能參加集團(tuán)公司的工資改革,這將影響到每個(gè)職工的切身利益。我們面臨的任務(wù)是艱巨的,困難是客觀的,這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮,引導(dǎo)職工堅(jiān)定必勝信心,發(fā)揚(yáng)只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神,認(rèn)真落實(shí)挖潛增效措施,努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為公司扭虧脫困作貢獻(xiàn)。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實(shí)本次會議精神為契機(jī),著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)行一次大干50天的形勢任務(wù)教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要意義,大干50天對于公司扭虧脫困的促進(jìn)作用,大干50天對于職工切身利益的重要影響,大干50天對于明年的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要作用,力求使全廠上下統(tǒng)一思想,形成共識,克服困難,埋頭苦干,確保完成全年各項(xiàng)完成任務(wù)。二是抓好安全穩(wěn)定生產(chǎn)。要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神,大力開展“四查五整頓”活動,堅(jiān)持反“三違”。要強(qiáng)化設(shè)備管理,加大隱患治理整改力度,認(rèn)真做好防凍防凝工作,增強(qiáng)裝置運(yùn)行可靠度,努力減少非計(jì)劃停車,保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運(yùn)行。三是狠抓挖潛增效措施的落實(shí)。廣大干部職工要增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)抓好各項(xiàng)挖潛增效措施的落實(shí)。要自上而下地把效益目標(biāo)分解下去,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤,加大獎(jiǎng)懲力度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,形成“級級負(fù)責(zé)任,層層抓落實(shí)”的良好局面,確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們,我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難,經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)。越是形勢嚴(yán)峻,越要?jiǎng)訂T和團(tuán)結(jié)廣大干部職工,越要重視思想政治工作。因此,我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)本次思想政治工作會議精神,緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,振奮精神,團(tuán)結(jié)拚搏,全力以赴,奮戰(zhàn)50天,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

同志們,

從昨天到今天,我們開了一個(gè)十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價(jià)。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領(lǐng)會。會議內(nèi)容非常豐富,有領(lǐng)導(dǎo)講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實(shí)施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠(yuǎn),想得很深,代表省委為加強(qiáng)高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實(shí)夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強(qiáng),要求很明確很具體。

下一步對我們來說,關(guān)鍵是要抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),尤其是夏書記、葛部長講話的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護(hù),更在于實(shí)際行動。各高校要認(rèn)真研究怎樣深入地組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神,我們要很好地做些思考,認(rèn)真地做些組織,不是表態(tài)性的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),而是深入的實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),不是一時(shí)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),而是持續(xù)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

我們抓學(xué)生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時(shí)間,才在高校普遍強(qiáng)化了政治意識、政權(quán)意識、陣地意識。貫徹落實(shí)要持之以恒,持續(xù)的進(jìn)行。

首先要分層組織好傳達(dá)學(xué)習(xí),這里強(qiáng)調(diào)的是分層,面向領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達(dá)學(xué)習(xí),不能僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)了就算數(shù),也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責(zé)任,一定要傳達(dá)到全體干部教師。學(xué)習(xí)要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學(xué)生的政治關(guān)心以多種形式傳達(dá)到全體學(xué)生。

其次要圍繞貫徹落實(shí)深入開展調(diào)查研究。把學(xué)校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準(zhǔn),廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上,提出切合學(xué)校思想政治工作實(shí)際的貫徹落實(shí)意見。學(xué)校情況不同,貫徹意見應(yīng)該切合實(shí)際,并一以貫之持續(xù)的進(jìn)行落實(shí)。

今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。

讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅(jiān)定地引導(dǎo)教育我們的孩子永遠(yuǎn)跟黨走,永遠(yuǎn)做忠實(shí)于祖國的愛國者,永遠(yuǎn)做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。

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行政政治工作會議講話篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天我們召開20xx年度依法行政考核工作動員會。省委、省政府堅(jiān)持把依法行政考核作為全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,考核工作開展了七年,逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化,有力地推動了工作。剛才鳴明副省長作了動員講話,對依法行政考核工作作了部署和要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。

下面,我就今年依法行政考核工作作具體安排,講四個(gè)問題。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年4月28日,省政府成立了省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省委書記、省長陳敏爾同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,省委、常務(wù)副省長秦如培同志和副省長陳鳴明同志擔(dān)任副組長,省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員,全面加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。此前,省政府成立依法行政工作考核組,陳鳴明副省長任組長,省政府副秘書長丁雄軍、樊新中,省政府法制辦主任朱玉任副組長。年度依法行政考核工作在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。考核組成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機(jī)關(guān)工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省審計(jì)廳、省公安廳等十三家省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調(diào)1名廳級干部、1名工作人員,從省政府法制辦、各市(州)政府法制機(jī)構(gòu)抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干力量組成。會后,請各單位按會議要求及時(shí)向省政府法制辦反饋名單,抽調(diào)人員的相關(guān)事宜不再另行通知。抽調(diào)人員名單報(bào)請考核組審定后,具體分若干個(gè)考核工作組,每個(gè)工作組3-4個(gè)人,原則上由副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)。工作組獨(dú)立開展考核工作,并對省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組負(fù)責(zé)。

二、考核重點(diǎn)。

經(jīng)省政府同意,省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》,明確了今年推進(jìn)依法行政工作的重點(diǎn),設(shè)定了依法行政工作考核指標(biāo),這些指標(biāo)是根據(jù)法治政府建設(shè)的基本要求設(shè)置的,具體體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求,我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府分開,省直單位又分為一類行政機(jī)關(guān)和二類行政機(jī)關(guān)。一類行政機(jī)關(guān)主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對一類行政機(jī)關(guān)要全面檢查依法行政、建設(shè)法治政府的情況,重點(diǎn)突出對嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機(jī)關(guān)主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對二類行政機(jī)關(guān)要重點(diǎn)突出對依法決策、依法管理、依法辦事的考核。

根據(jù)年度依法行政工作要點(diǎn)、兩個(gè)“考核指標(biāo)”和有關(guān)工作要求,今年,現(xiàn)場考核要重點(diǎn)核查以下內(nèi)容:

(一)是否制定本級本部門年度依法行政工作要點(diǎn),核查印發(fā)文件和組織實(shí)施情況,是否組織開展本地區(qū)本部門依法行政考核,分解落實(shí)相關(guān)考核指標(biāo)確定的具體任務(wù),是否應(yīng)用依法行政考核結(jié)果,是否將考核結(jié)果作為政府績效目標(biāo)考核和考察、識別干部的重要依據(jù)。

(二)是否深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神,按要求擬定政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單或及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料,是否進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,縮短辦事時(shí)限,方便群眾辦事,核查各地政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務(wù)服務(wù)中心了解省直部門進(jìn)駐及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

(三)是否健全行政決策機(jī)制,核查法律顧問機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況,查看相關(guān)會議紀(jì)要及文件,了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。

(四)是否重視制度建設(shè),核查貫徹落實(shí)新修訂《立法法》情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》,核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況,有無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力或擅自增加辦事條件的情形。

(五)是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,多方了解是否存在不作為、亂作為等情形,是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革,減少執(zhí)法層級,推動執(zhí)法重心下移情況,核查編制行政權(quán)力運(yùn)行流程、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、開展行政執(zhí)法案卷評查工作情況。是否嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理,是否規(guī)范協(xié)勤人員管理,核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。

(六)是否依法全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開政府信息,核查財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大項(xiàng)目、民生政策等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要內(nèi)容的公開,核查門戶網(wǎng)站信息公開及更新情況,核查辦事公開相關(guān)情況。

(七)是否依法化解行政爭議,核查行政復(fù)議工作情況。核查貫徹落實(shí)新修訂《行政訴訟法》和行政應(yīng)訴工作情況,向有關(guān)地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關(guān)情況。

(八)核查落實(shí)陳敏爾書記、省長關(guān)于“加強(qiáng)各級法制辦、行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊、配強(qiáng)力量”重要批示精神情況,核查法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況。

需要強(qiáng)調(diào)的是,省委組織部《關(guān)于印發(fā)貴州省市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核評價(jià)辦法的通知》(黔組通〔20xx〕19號)規(guī)定,“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)。“反映地方政府依法行政的情況,由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求,省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核工作方案》,擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》,首次開展市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核,與年度依法行政考核一并進(jìn)行,各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準(zhǔn)備中應(yīng)請示同級黨委同意后,代表黨委專門匯報(bào)市(州)、省直管縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作情況。

三、考核方法。

一是力求全面、準(zhǔn)確、客觀?,F(xiàn)場考核中,可以通過座談會、查閱資料、聽取匯報(bào)、走訪、暗訪、有針對性地聽取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見,向法院、檢察院、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)了解職務(wù)犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀(jì)政紀(jì)處分及審計(jì)相關(guān)情況等多種形式進(jìn)行考核評價(jià),力求全面、準(zhǔn)確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。依法行政考核工作歷經(jīng)多年實(shí)踐正逐步深化,要逐步實(shí)現(xiàn)以鼓勵(lì)為主向查找問題為主轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提出整改意見和建議,切實(shí)有效地督促、幫助、指導(dǎo)各單位改進(jìn)工作,以考促改。從面上的情況看,在全面推進(jìn)依法治國新形勢下,全省依法行政工作成效明顯。但是,客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如,各地各部門依法行政工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方和部門至今對依法行政認(rèn)識不足,重視程度不高,依法行政工作整體上自上而下逐級遞減的態(tài)勢沒有得到徹底改變,市、縣政府依法行政的能力和水平相對薄弱等。依法行政工作與上級的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此,查找問題和不足仍是考核工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí),由于此次考核評分需結(jié)合征求意見情況和平時(shí)檢查情況綜合評定。工作組不當(dāng)場反饋評分結(jié)果。但是,對考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,可以適當(dāng)方式向被考核單位指出。

三是寬嚴(yán)相濟(jì)。考核指標(biāo)涉面廣、范圍大,對于個(gè)別涉及重復(fù)檢查的具體指標(biāo)可以通過聽匯報(bào)了解即可,對于列入省委重要文件分工、省政府重點(diǎn)工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的項(xiàng)目,要仔細(xì)核查資料、詢問推進(jìn)情況,嚴(yán)格要求。各工作組要以相對統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,現(xiàn)場考核工作結(jié)束后,要對本工作組負(fù)責(zé)考核的單位進(jìn)行一定程度的平衡和對比,做到考核標(biāo)準(zhǔn)基本一致,考核寬嚴(yán)程度基本一致,最大程度實(shí)現(xiàn)相對公平。

四、工作要求。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng),考核組成員要加強(qiáng)對依法行政基本知識的學(xué)習(xí),熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律和制度規(guī)定,了解黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對依法行政工作的基本要求,特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項(xiàng)內(nèi)容和具體要求,并在現(xiàn)場考核前認(rèn)真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報(bào)告,初步掌握被考核單位的基本情況,確??己斯ぷ饔嗅槍π浴?/p>

二是要認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng)。要注重依法行政考核工作實(shí)效,確保不走過場、不流于形式,要?jiǎng)诱娓?、找問題,拉開考核檔次。考核組成員要本著對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則,不當(dāng)“老好人”。要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)場考核任務(wù),提高工作效率,各工作組現(xiàn)場考核任務(wù)要于11月6日前全部完成,11月10日前將工作組考核情況報(bào)告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括總體評價(jià)、工作亮點(diǎn)、存在問題和收集的意見、建議等,涉及扣分的,要注明扣分原因、扣分尺度,并經(jīng)工作組組長簽字同意。

三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守紀(jì)律。此次考核是對省直行政機(jī)關(guān)和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評定,并納入省直行政機(jī)關(guān)年度績效目標(biāo)考核和市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核核算分值??己私M成員要保持認(rèn)真、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),逐項(xiàng)核查相關(guān)資料,公平、公正地進(jìn)行考核,確??己私Y(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要嚴(yán)守保密工作要求,不能擅自透露有關(guān)考核工作評議意見,影響考核評議結(jié)果和考核公信度。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”,不得收受禮品和禮金,不得違規(guī)接受吃請等。

同志們,依法行政考核工作是一項(xiàng)重要、光榮的任務(wù),交由我們具體實(shí)施,是省委、省政府的信任和重托,考核組成員要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來,深刻認(rèn)識依法行政工作對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的重要意義,在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職、不辱使命,評出成績和不足,評出先進(jìn)和后進(jìn),激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),促進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)。

行政政治工作會議講話篇五

同志們:

全市司法行政工作會議就要結(jié)束了,這是在全市上下深入貫徹落實(shí)“兩會”精神的新形勢下召開的一次重要會議。市委、市委政法委書記出席會議并作了重要講話,對我市一年來的司法行政工作作了充分肯定和高度評價(jià),對抓好20xx年的工作提出了嚴(yán)格具體的要求。局黨委書記、局長作了。

工作報(bào)告。

高度概括總結(jié)了20xx年工作分析了當(dāng)前司法行政工作存在的問題詳實(shí)具體地安排部署了20xx年的工作任務(wù)會議還表彰了先進(jìn)、交流了經(jīng)驗(yàn)。本次會議雖然時(shí)間短但主題鮮明指導(dǎo)思想明確目標(biāo)任務(wù)具體工作要求嚴(yán)格是一次催人奮進(jìn)、鼓舞人心的大會;是一次繼往開來、求真務(wù)實(shí)的大會;是一次凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會??傊畷h達(dá)到了預(yù)期效果和目的。下面我受局黨委委托就如何抓好這次會議的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實(shí)工作。

本次會議的精神集中體現(xiàn)在講話和**局長的報(bào)告中,希望與會同志在吃透精神的基礎(chǔ)上結(jié)合各地實(shí)際,有針對性地抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、大繁榮為我們司法行政工作的改革發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境,同時(shí),也面臨著維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會和諧任務(wù)加重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們既要搶抓機(jī)遇,珍惜難得的發(fā)展條件,善于利用各種有利因素,促進(jìn)司法行政事業(yè)向前發(fā)展,同時(shí),也要擺正位置,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,采取有力措施,扎實(shí)工作,奮力拼搏,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,以有為求有位,以有位促發(fā)展,樹立司法行政新形象。為此,必須樹立全市司法行政工作“一盤棋”的大局思想,將思想和行動統(tǒng)一到全市司法行政工作的統(tǒng)一安排部署上來,統(tǒng)一到市委市政府對司法行政工作的要求上來。要切實(shí)按照講話中的要求,增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要按照**局長報(bào)告中部署的20xx年五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合各地實(shí)際,早研究、早謀劃、早安排,開好局,起好步,以確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

二、突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),講求方法,抓好落實(shí)。

要抓好20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),要學(xué)會抓重點(diǎn),破難點(diǎn)。通過**局長的工作報(bào)告,可以看出,20xx年我們的重點(diǎn)工作為五個(gè)大項(xiàng),即:普法、勞教、基層、法律服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。就目前而言,普法工作又是五項(xiàng)重點(diǎn)工作的重中之重。因此,必須緊緊抓住重點(diǎn)這根弦,分清工作主次和輕重緩急,有計(jì)劃有側(cè)重地加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的調(diào)查研究和安排部署,要結(jié)合各地實(shí)際,對近年來的工作進(jìn)行再回顧,再總結(jié),在鞏固好、發(fā)展好原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上力求有新的突破和創(chuàng)新。就難點(diǎn)工作而言,當(dāng)前全市司法行政工作的難題是普法工作的創(chuàng)新問題,基層工作的規(guī)范化和人員素質(zhì)提高問題,法律服務(wù)的質(zhì)量和法律服務(wù)市場的規(guī)范化管理問題,后勤保障能力如何提高的問題,隊(duì)伍建設(shè)中人員綜合素質(zhì)提高、從優(yōu)待警的問題,信息工作的滯后問題等等。這些疑難問題,有的是歷史形成的,有的是受客觀因素的制約,但大部分仍然是我們重視不夠,努力不夠造成的。因此,我們必須要拿出相當(dāng)?shù)木?,正視并勇于破解存在的困難和問題,以“人一我十之,人十我百之”的精神,切實(shí)打破制約和阻礙司法行政工作發(fā)展的瓶頸,不斷謀求司法行政事業(yè)的新發(fā)展。

要抓好20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),要講求方法,學(xué)會工作。首先,要重視調(diào)研工作。要針對目前司法行政工作存在的問題,深入基層,講求實(shí)際,注重方法,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,廣泛征求解決的方式方法,通過分析,認(rèn)真梳理歸納,采取強(qiáng)有力的應(yīng)對措施,切實(shí)把工作做好做實(shí),做出成效和特色。其次,要注重提高工作質(zhì)量和效率。要解決司法行政機(jī)關(guān)目前存在的懶散拖沓作風(fēng),各級司法行政部門要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),高質(zhì)量工作,高效率辦事,努力克服形式主義和官僚主義,一門心思搞工作,一心一意謀發(fā)展,將精力切實(shí)花在工作上,要雷厲風(fēng)行地辦文、辦事,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成好各項(xiàng)工作,只有這樣,我們的工作才能取得實(shí)效,才能真正體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨要求。第三,要善于做好協(xié)調(diào)工作。司法行政工作點(diǎn)多面廣,離不開各級各部門的關(guān)心支持,因此必須在協(xié)調(diào)上講點(diǎn)藝術(shù),善于溝通與各級各部門之間的關(guān)系,多通氣、勤溝通、常聯(lián)系,達(dá)到相互支持、相互配合、相互理解、相互關(guān)心和支持,努力創(chuàng)造促進(jìn)司法行政事業(yè)長足發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,不斷推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展。第四,要切實(shí)抓好信息反饋工作。目前,全市司法行政信息工作仍存在量少、質(zhì)量差、反饋不及時(shí)等問題。要解決這一問題,必須加大對信息工作的重視力度,明確專人抓好信息工作,定期不定期召開信息分析會,把握信息重點(diǎn),找準(zhǔn)工作突破口,努力改變信息工作落后的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)信息人才培養(yǎng),不斷提高全市司法行政干警的寫作水平,形成人人收集信息、寫信息的長效機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制約機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,激活競爭機(jī)制,促進(jìn)信息工作邁上一個(gè)新臺階,使信息工作真正成為宣傳司法行政、交流工作經(jīng)驗(yàn)、提供決策依據(jù)、促進(jìn)工作發(fā)展的平臺。

三、切實(shí)抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

同志們回去后,要及時(shí)將本次會議精神向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),重點(diǎn)匯報(bào)全市司法行政20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,同時(shí),也要匯報(bào)本部門貫徹落實(shí)會議精神的具體意見,積極爭取黨委、政府的重視和支持,把司法行政納入本地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局,納入黨委政府的重要議事日程。要及時(shí)將會議精神傳達(dá)到基層,通過傳達(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動,進(jìn)一步凝聚智慧和力量,進(jìn)一步調(diào)動司法行政隊(duì)伍的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,共同為完成這次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力工作。同時(shí),各縣、特區(qū)、區(qū)司法局和勞教所要抓緊研究貫徹這次會議精神的具體措施,將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,責(zé)任到人,加大督促檢查力度,切實(shí)使各項(xiàng)工作按計(jì)劃、分階段、有步驟地順利完成,努力實(shí)現(xiàn)全市司法行政工作跨越式發(fā)展。各地傳達(dá)貫徹會議精神的情況,請于*月*日前報(bào)市局辦公室。

同志們,這次會議雖然時(shí)間短,但任務(wù)艱巨而繁重,請大家務(wù)必站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,全力做好司法行政各項(xiàng)工作,拿出新思路,推出新舉措,做出新業(yè)績。

謝謝大家!

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頁,當(dāng)前第。

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行政政治工作會議講話篇六

同志們:

剛才,教育局幾位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市委十屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,通報(bào)了20xx年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果,同時(shí)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作及10項(xiàng)常規(guī)共性目標(biāo)對全市20xx年教育工作進(jìn)行了部署。楊華局長圍繞“厚重”進(jìn)行了兩個(gè)方面的安排和部署,特別是今年開展的學(xué)校民主管理,更有針對性和操作性。對以上通報(bào)、要點(diǎn)和講話,我完全贊同,希望學(xué)校要抓好貫徹落實(shí)和實(shí)施。

第一方面克服教育發(fā)展得“平臺期”

當(dāng)前的教育發(fā)展形式良好,大家有目共睹,在這個(gè)群體里工作的每個(gè)人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜,要努力破解教育發(fā)展平臺期出現(xiàn)的問題,持續(xù)不斷的創(chuàng)新,才能取得更進(jìn)一步的發(fā)展。剛才楊華局長講了“厚重”兩個(gè)字,這對于破解平臺期非常關(guān)鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式,才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。我想講以下幾點(diǎn):

第一點(diǎn)是校園文化。近年來,我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點(diǎn)綴,是學(xué)校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì),是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說名校文化不因校長的更換而改變?因?yàn)榻處熞研纬闪斯餐瑑r(jià)值理念,并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學(xué)生,這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過校園文化影響孩子、影響教師、影響整個(gè)群體,切切實(shí)實(shí)形成一種長期的精神積淀。

第二點(diǎn)是“課改”和開放教學(xué)。有一句話非常好:“開放辦學(xué)不是攀高枝,聯(lián)系高端也不是為了對外宣傳”。我們對外宣傳“課改”,重點(diǎn)應(yīng)該是聯(lián)系高端后實(shí)實(shí)在在取得了哪些成績,結(jié)合課改是否可行,能否提高我們學(xué)業(yè)水平,這才是我們追求的目標(biāo),進(jìn)行課改和開放辦學(xué)的遵循和要求。

第三點(diǎn)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這么多年我們始終在改、在強(qiáng)調(diào),但校長和教師也都很遲疑。減負(fù)不會降低教育教學(xué)質(zhì)量,反而過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),就造成學(xué)生倦怠、成績降低。學(xué)生已經(jīng)會的題,為什么再重做?機(jī)械重復(fù)的作業(yè),會讓學(xué)生形成一種逆向心理,大家在這方面一定要把思想放開,我們要用新知識填充孩子大腦。有些東西可以反復(fù)練,有些沒有必要,所以說從“沒必要的部分”把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。

第四點(diǎn)是信息化建設(shè)。這是咱們?nèi)?xiàng)重點(diǎn)工作之一,大家在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)要把現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)用好、利用好。這與校園文化相似,硬件建設(shè)完成后,從哪個(gè)方面提升教育教學(xué)水平,促進(jìn)教師間的交流,校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個(gè)學(xué)校去努力,信息化建設(shè)應(yīng)該頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌,大家應(yīng)該相互學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在信息化手段更新的太快,你剛沾沾自喜的時(shí)候,就又有新信息化手段來改進(jìn)我們教育方式,所以這些都是在工作當(dāng)中要不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的。

第五點(diǎn)是集團(tuán)化辦學(xué)。近年來我們通過集體辦學(xué),促進(jìn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)?;ヂ?lián)互通,轉(zhuǎn)變了一些薄弱學(xué)校觀念,幫助改進(jìn)教學(xué)方法,使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展,不能因?yàn)槲覀冃iL更換,而改變我們的這種教育集團(tuán)化辦學(xué)的緊密聯(lián)合體。我與五中國新校長交流過,國新校長現(xiàn)在做的比鐵柱校長在時(shí)還要好,這樣就對了。我們推行一種模式的時(shí)候,我和楊華局長也在探討,聯(lián)盟辦學(xué)效果良好,促進(jìn)了教育公平。我們在硬件薄弱的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作方式,用體制和機(jī)制來促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,這樣的做法要繼續(xù)堅(jiān)持,要深入研究和探討如何利用集團(tuán)化辦學(xué)縮小校際間差距。

第六點(diǎn)是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也始終在關(guān)注,因?yàn)槲覀兘逃ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績,為什么沒把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來?宣傳絕對不是吹牛,是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)就是在總結(jié)我們思路,也給其它學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。做了的工作,就要把它總結(jié)出來,如果不形成體系,其它學(xué)校只能看到學(xué)校發(fā)展的成績,卻沒辦法學(xué)習(xí)。總結(jié)提煉、做好宣傳也是互相學(xué)習(xí)和借鑒的需要。我們即要干好工作,又要?dú)w納好、整理好、宣傳好,才能把我們工作整體提升。讓社會知道我們怎么發(fā)展教育,給社會一個(gè)信心,也給我們一個(gè)自信。宣傳工作我們必須強(qiáng)化,在碎片化基礎(chǔ)上強(qiáng)化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第七點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容叫教育扶貧,還有搬遷扶貧、脫水扶貧等,這也是國家當(dāng)前的一個(gè)工作,烏蘭浩特20xx年全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。作為全國、全市的一個(gè)重點(diǎn)工作,教育在落實(shí)好國家政策的同時(shí),還要有亮點(diǎn),為我市全面實(shí)現(xiàn)脫貧,增加一點(diǎn)光環(huán)。各學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校涉及到的貧困學(xué)生較多,我們要多想辦法、多采取措施,通過教育的資助和投入,包括對學(xué)生的關(guān)心和愛。通過教育改變學(xué)生命運(yùn),改變家庭的狀態(tài)和命運(yùn)。當(dāng)然教育要顯現(xiàn)成績很難,教育具有周期性,但扶貧工作沒有周期,容不得我們等。

第二方面深入抓好“中國好老師”工作。

我們能走進(jìn)“中國好老師”這個(gè)平臺,走進(jìn)這個(gè)高端不容易,是我們長期要追求和開展的重點(diǎn)工作。我們要通過這項(xiàng)工作引導(dǎo)我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學(xué)。我們教師整體隊(duì)伍是好的,但個(gè)別素質(zhì)較高的老師離開教育隊(duì)伍時(shí)我也很心疼。好教師真的應(yīng)該教育和影響學(xué)生的一切,用你的思想和觀點(diǎn)培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才,那樣才能實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。我說教師隊(duì)伍總體是好的,但個(gè)別可能還有進(jìn)一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多,參加培訓(xùn)、校際或教師間交流學(xué)習(xí)等,校長隊(duì)伍、教育局機(jī)關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛護(hù),讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個(gè)好校長是一所好學(xué)校,但沒有好教師落實(shí)校長的教學(xué)思想,再好的校長做到,所以說在抓教師隊(duì)伍建設(shè)還要下功夫,讓教師熱愛這個(gè)隊(duì)伍,熱愛這個(gè)職業(yè),熱愛學(xué)生,真正把它當(dāng)成事業(yè)去研究、去鉆研。

第三個(gè)大方面校長隊(duì)伍建設(shè)。

這是一項(xiàng)長期工程。剛才也聽到了校長考評結(jié)果,校長隊(duì)伍是值得信任的,但是能不能做到齊步走,能不能做到一個(gè)素質(zhì),這也需要我們校長不斷增加營養(yǎng),你才能有資本去和大家去拼,不斷在教育工作中出思路、出想法,才能不掉隊(duì)。教育末尾淘汰是市委政府的一項(xiàng)決策,大家在這方面要加強(qiáng),教育局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對校長隊(duì)伍日常監(jiān)控,年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法??己诵iL的辦法不是淘汰為主,而用辦法和措施提升校長隊(duì)伍素質(zhì),打造出名校。

第四個(gè)大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當(dāng)中的作用。

馬書記工作報(bào)告上,郭局長也全面?zhèn)鬟_(dá)。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面,提出了三個(gè)促進(jìn)。圍繞著教育、社會、市民三大主體,在推進(jìn)市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報(bào)告時(shí),有領(lǐng)導(dǎo)提出了“教育、社會、市民”把教育放在這里合不合適,后期這個(gè)沒有改,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持這三個(gè)主體,我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起,市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起,這幾年我們開展的“告別陋習(xí)牽手文明”已經(jīng)在社會上形成了一定影響。我記得原來在會上說過有的家長隨手扔垃圾的時(shí)候孩子就不讓,孩子將垃圾扔到垃圾箱,這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報(bào)時(shí),馬書記就提出了孩子在過馬路的時(shí)候要形成自覺。我們這個(gè)群體改變不了“中國式”過馬路,但是我們改變一個(gè)人就會影響十個(gè)人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作,教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一,社會已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的,社會和市民也是我們教育可以影響的。十個(gè)全覆蓋咱們葛根廟哈達(dá)那拉為了讓家長把環(huán)境衛(wèi)生搞好,他們做相關(guān)的知識競賽,教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了,孩子就不高興了,所以在這方面不僅是傳送知識更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,這是一個(gè)人立足社會的根本。知識再多,品德和行為差了,就會讓人瞧不起,所以我們教育這種職責(zé),在市民素質(zhì)提升工程里,市里把它排在第一位置絕對是有道理的。所以大家要在這方面抓好,推動好市民素質(zhì)提升工程。

第五大方面就是義務(wù)教育均衡發(fā)展。

這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長也提了在座的校長和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實(shí)、做硬,更主要的是集團(tuán)化辦學(xué)和教師交流,這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當(dāng)然,我們財(cái)政資金有限,有些還不能實(shí)現(xiàn),有些經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒。如果因?yàn)橛布ㄔO(shè)過不去我擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槭形度胗行┐_實(shí)不到位。如果因?yàn)檐浖ㄔO(shè)出現(xiàn)問題就不應(yīng)該了。實(shí)際我們現(xiàn)有的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法非常好,但國家驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有增長比例,希望在座各位全力以赴做好教育工作。

最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進(jìn)步,有更大的發(fā)展。

行政政治工作會議講話篇七

在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放深入發(fā)展的過程中,如何加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,始終是一個(gè)十分重要的課題。下面是本站小編給大家整理的思想政治工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

在中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛召開,特別是省委十屆二次全會專題研究加快文化強(qiáng)省建設(shè)的第二天,我們召開全省思想政治工作會議暨省政研會第十五次會員代表大會,研究部署新形勢下的思想政治工作,這是一件非常及時(shí)、很有意義的事。

近年來,在中宣部和中國政研會的正確指導(dǎo)下,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省思想政治工作在高舉旗幟中唱響主旋律,在圍繞大局中筑牢“生命線”,在服務(wù)人民中堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”,在改革創(chuàng)新中凝聚精氣神,取得了一系列新的進(jìn)展,全省人民的精神面貌發(fā)生深刻變化,現(xiàn)代文明素質(zhì)明顯提高,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些成績的取得,凝聚了全省廣大思想政治工作者的心血和智慧。在此,我代表省委省政府,向同志們并通過你們向全省廣大思想政治工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面,我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作,講三點(diǎn)意見。

一、適應(yīng)形勢發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感。

思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。當(dāng)前,我們正處在新的歷史起點(diǎn),進(jìn)入了新的發(fā)展階段,對思想政治工作提出了新的更高要求。我們要把握形勢任務(wù),適應(yīng)發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實(shí)把思想政治工作抓緊抓好。

1.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是為迎接黨的和學(xué)習(xí)貫徹精神營造良好氛圍的迫切需要。黨的將于明年下半年召開,這是全黨全國人民政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每逢黨的重大會議召開,思想領(lǐng)域必然會活躍復(fù)雜,各種言論競相發(fā)聲,試圖影響社會發(fā)展走向;敵對勢力會借機(jī)炒作攻擊,意識形態(tài)斗爭將更為尖銳復(fù)雜。加上隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng),社會思想日趨多元多變多樣;隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體迅速發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)日益成為各種社會思潮和利益訴求的集散地,成為敵對勢力進(jìn)行意識形態(tài)滲透利用的渠道。在這樣的背景下,統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重,用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會思潮的任務(wù)很重,迫切需要我們通過深入細(xì)致的思想政治工作,不斷鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),為的勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹精神營造良好的氛圍和環(huán)境。

2.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是全面落實(shí)“”規(guī)劃和推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的重要保證。從明年開始,我國將進(jìn)入全面推進(jìn)“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。省第十次黨代會著眼于開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省新局面、譜寫全省人民幸福美好生活新篇章,提出了全面推進(jìn)“四化兩型”,加快建設(shè)全面小康,加快建設(shè)兩型社會,努力在中部崛起中實(shí)現(xiàn)新跨越的總戰(zhàn)略和總?cè)蝿?wù),作出了一系列的重大部署和舉措。加快建設(shè)全面小康,就是要努力在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo);加快建設(shè)兩型社會,就是要在全國率先走出一條兩型社會建設(shè)的路子。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過這些年不懈的努力,我省綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)3年躋身全國十強(qiáng),人民生活水平持續(xù)提高,特別是“”規(guī)劃順利開局并取得明顯成效,廣大干部群眾對科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。前天召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),圍繞“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,進(jìn)一步明確了明年全省經(jīng)濟(jì)工作“七個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)。我們也要看到,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還不高,發(fā)展方式仍然比較粗放,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)很重。同時(shí),國際金融危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境還充滿不確定性;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯,人民內(nèi)部各種利益問題更加復(fù)雜,不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)顯著增多。這就迫切要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,把機(jī)遇挑戰(zhàn)講清楚,把目標(biāo)任務(wù)講明白,把工作措施講透徹,引導(dǎo)全省上下自覺把思想統(tǒng)一到中央和省委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,把行動落實(shí)到省委省政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)施“”規(guī)劃和推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的目標(biāo)任務(wù)上來。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。在“七一”重要講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,必然要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。只有通過廣泛深入的思想政治工作,宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾,才能把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,爭取人民群眾對黨的路線方針政策的支持和擁護(hù)。只有通過廣泛深入的思想政治工作,察民情、聽民聲、匯民意、集民智,才能使我們作出的決策更加符合客觀實(shí)際,采取的舉措更加符合群眾愿望。只有通過廣泛深入的思想政治工作,解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾,才能創(chuàng)新社會管理,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。

4.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是加快建設(shè)文化強(qiáng)省的題中之義。前不久召開的黨的xx屆六中全會,開啟了邁向社會主義文化強(qiáng)國的偉大進(jìn)軍。剛剛召開的省委十屆二次全會,就貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會和省第十次黨代會精神,加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了專題部署。一個(gè)文化大發(fā)展大繁榮的新春天,正向我們走來。加快建設(shè)文化強(qiáng)省,就是要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望,結(jié)合湖南的實(shí)際情況,努力在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國中走在中部乃至全國前列。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,既是加快建設(shè)文化強(qiáng)省題中應(yīng)有之義,也是推進(jìn)社會主義文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的迫切需要。我們要清醒地看到,當(dāng)前我省文化改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不完全適應(yīng),與人民群眾日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng),與加快建設(shè)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的新要求還不完全適應(yīng)。我們既需要通過思想政治工作不斷提高全省人民的思想道德素質(zhì),也需要通過思想政治工作強(qiáng)化全社會對文化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識,培養(yǎng)人民群眾高度的文化自覺和文化自信,激勵(lì)和動員全社會以開闊的視野、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,奮力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。

二、緊緊圍繞大局,著力推進(jìn)思想政治工作落到實(shí)處。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省思想政治工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力服務(wù)黨委政府中心工作,著力推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力調(diào)動干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,為推動科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省提供強(qiáng)大精神動力和堅(jiān)強(qiáng)思想保證。今后三年思想政治工作的主要任務(wù),志初同志在。

工作報(bào)告。

中已經(jīng)作了部署。這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

第一,必須把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為重要政治任務(wù)。前面已經(jīng)講到,明年將召開黨的,這是我們黨承上啟下、繼往開來的一次十分重要的會議。迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神,是宣傳思想文化戰(zhàn)線極為重要的政治任務(wù)。我省思想政治工作必須把握這一重點(diǎn),按照中央和省委的要求精心準(zhǔn)備,周密安排,不斷興起迎接、慶祝、學(xué)習(xí)、貫徹的熱潮。在這方面,主要把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是繼續(xù)深化理論武裝。大力宣傳xx大以來黨的理論創(chuàng)新成果,實(shí)施中國特色社會主義理論體系普及計(jì)劃,立足我省推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”的實(shí)際,深入總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果和實(shí)踐成果,加大成果宣傳普及力度。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會建設(shè),運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,深入淺出地闡釋中國特色社會主義理論體系,引導(dǎo)廣大干部群眾“辨證全面地看、科學(xué)求實(shí)地辦”,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺性堅(jiān)定性。二是認(rèn)真組織黨建宣傳。召開前,要大力宣傳xx大以來黨的建設(shè)取得的巨大成就,宣傳我省在認(rèn)識和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上取得的積極進(jìn)展,宣傳各地深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的顯著成效,宣傳各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范特別是基層代表的感人事跡,宣傳全省人民以實(shí)際行動迎接的精神風(fēng)貌,激發(fā)三湘兒女立足崗位建功立業(yè),以優(yōu)異成績迎接召開。三是精心抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,要按照中央部署,認(rèn)真抓好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。通過舉辦培訓(xùn)班、組建宣講團(tuán)、編發(fā)宣傳資料、組織媒體開設(shè)專題專欄、廣泛開展社會宣傳等多種方式,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的熱潮,讓精神不斷深入人心,變成全省人民意氣風(fēng)發(fā)邁向新征程的自覺行動。

第二,必須把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)省第十次黨代會的部署,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將以科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,全面推進(jìn)“四化兩型”,著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,就要更加自覺地圍繞這個(gè)大局,服務(wù)主題主線,凝心聚力促發(fā)展。在這方面,主要抓住三個(gè)重點(diǎn):一是精心組織形勢政策宣傳教育。認(rèn)真抓好中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議,全國、全省“兩會”等一系列重要會議精神的學(xué)習(xí)宣傳,深入解讀省委省政府的重大決策部署,充分反映各地各部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新舉措、新成效,及時(shí)推介各地各部門涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),幫助干部群眾準(zhǔn)確理解黨和政府的政策舉措。二是切實(shí)抓好民生宣傳教育。針對群眾普遍關(guān)心的房價(jià)物價(jià)、收入分配等熱點(diǎn)話題,圍繞全省重大民生項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)政策解讀,講清措施進(jìn)展,堅(jiān)持用事實(shí)說話,用典型說話,用數(shù)字說話,幫助群眾解疑釋惑,增強(qiáng)信心。三是加強(qiáng)突發(fā)公共事件和社會熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)。思想政治工作既要面對面,也要心貼心,更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)人們正確看待社會熱點(diǎn),理性合法表達(dá)訴求。

第三,必須把推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建全省人民共有精神家園作為根本任務(wù)。社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂、強(qiáng)省之魂。加強(qiáng)思想政治工作,一定要把建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系作為根本任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)貼近時(shí)代、符合省情的主題教育活動和公民思想道德建設(shè),構(gòu)建全省人民共有精神家園。在這方面,重點(diǎn)抓好四件事:一是大力培育弘揚(yáng)湖南精神。把提煉、培育、弘揚(yáng)湖南精神作為推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)具體化的重要抓手,增強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系宣傳教育吸引力感染力,引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚的潮流。明年1至3月,我們將在全省范圍組織湖南精神征集提煉活動,發(fā)動群眾參與,集中群眾智慧,把湖南精神提煉好、培育好,在此基礎(chǔ)上開展系列宣傳教育活動,使湖南精神成為全省上下共同的價(jià)值追求。二是大力推進(jìn)誠信建設(shè)。黨的xx屆六中全會提出,要把誠信建設(shè)擺在突出位置。全會閉幕后第二天,溫家寶就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,必須以誠信建設(shè)為重點(diǎn),帶動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。廣泛開展誠信文化教育,深化“百城萬店無假貨”活動,培養(yǎng)社會誠信意識。三是大力推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。雷鋒是全心全意為人民服務(wù)的典范,是中華民族優(yōu)良美德的化身,雷鋒精神是社會主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。作為雷鋒的家鄉(xiāng),湖南應(yīng)在學(xué)雷鋒上走在全國前面。我們要辦好雷鋒網(wǎng),提質(zhì)改造雷鋒紀(jì)念館,廣泛開展“雷鋒號”系列創(chuàng)評活動,并適時(shí)在長沙市舉行“相約雷鋒故鄉(xiāng)”主題活動,推廣該市開展“爭當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚(yáng)社會文明新風(fēng)”活動的經(jīng)驗(yàn),推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化,使雷鋒精神在雷鋒家鄉(xiāng)更加深入人心。四是大力實(shí)施思想道德建設(shè)工程。以五大主題活動為載體,不斷拓展道德教育的深度和廣度。這就是:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,開展誠信文化主題活動;在機(jī)關(guān)單位,開展廉政文化主題活動;在學(xué)校,開展孝心愛心責(zé)任心主題活動;在社區(qū),開展友愛互助主題活動;在農(nóng)村,開展學(xué)科學(xué)樹新風(fēng)主題活動。

第四,必須把加強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)問題的研究和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化作為政研會工作的基本遵循。加強(qiáng)思想政治工作理論研究,積極探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法,是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。政研會及各成員單位作為全省思想政治工作的“思想庫”、“智囊團(tuán)”,應(yīng)該切實(shí)履行好這一職責(zé),為黨委政府決策和指導(dǎo)基層實(shí)踐服務(wù)。在這方面,要把握三個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn):一要明確主攻方向。緊緊圍繞黨委政府中心工作,圍繞干部群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn),圍繞重大現(xiàn)實(shí)問題,深入開展調(diào)查研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,主要是深入研究用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑,深入研究推進(jìn)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)的制度設(shè)計(jì),深入研究加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的長效機(jī)制,深入研究“四化兩型”進(jìn)程中的社會心態(tài)建設(shè),深入研究思想政治工作如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新變化等等,爭取形成既有思想性、理論性,又有指導(dǎo)性、對策性的研究成果。二要重視成果轉(zhuǎn)化。研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是政研工作的基本目的。毛澤東同志說過,如果有了正確的理論,卻只是把它空談一陣,束之高閣,并不實(shí)行,這種理論再好也是沒有意義的。要高度重視并積極做好研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,充分運(yùn)用群眾易感知、易接受、易傳播的形式,使研究成果潛移默化地深入人心、指導(dǎo)行動。同時(shí),要積極推動研究成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野,進(jìn)入部門工作視野,進(jìn)入社會關(guān)注視野,并將其轉(zhuǎn)化成落地的項(xiàng)目,為黨委政府決策服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),從而真正達(dá)到成果轉(zhuǎn)化的目的。三要把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。成果要轉(zhuǎn)化,時(shí)效是關(guān)鍵。黨委政府每個(gè)時(shí)期有相應(yīng)的工作重心,政研工作一定要圍繞這個(gè)中心及時(shí)跟進(jìn),及時(shí)攻關(guān),及時(shí)取得成果。否則,時(shí)效一過,研究成果就失去了意義和價(jià)值。這就要求我們廣大政工人員一定要增強(qiáng)敏銳性,提高研究力,把握節(jié)點(diǎn),快速反應(yīng),從而使政研工作效益最大化。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高思想政治工作科學(xué)化水平。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作,必須強(qiáng)化責(zé)任使命,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開拓思想政治工作新局面。

1.不斷強(qiáng)化“力爭走在前列”的意識。中央領(lǐng)導(dǎo)要求,我省在文化強(qiáng)國建設(shè)中要力爭走在前列。昨天召開的省委十屆二次全會認(rèn)為,我們加速推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),既形勢喜人,也形勢逼人。怎么辦?只能咬定青山不放松,堅(jiān)定不移朝前走。這就要求我們,必須強(qiáng)化“力爭走在前列”的意識,堅(jiān)定信心,揚(yáng)長避短,銳意進(jìn)取,果敢前行。走在前列,不是一句。

口號。

而是有實(shí)際內(nèi)容的首先要求我們的思想政治工作要力爭走在全國前列在引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚方面要?jiǎng)?chuàng)造“湖南經(jīng)驗(yàn)”。這一點(diǎn)應(yīng)該成為我們加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的共識。要弘揚(yáng)湖南人“敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持用前瞻的眼光來謀劃工作用前沿的思維來推進(jìn)工作以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、創(chuàng)先爭優(yōu)的使命感精神飽滿地投入思想政治工作。堅(jiān)持服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省這個(gè)大局以正在做的事情為中心扎扎實(shí)實(shí)開展工作既做到理論研究有成果更做到實(shí)際工作有成效。無論是推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)加強(qiáng)思想道德教育開展精神文明創(chuàng)建保障和改善文化民生還是加強(qiáng)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)等方面都要有令人信服的走在前列的成果展現(xiàn)。在這方面也請王學(xué)勤秘書長和中國政研會多給予指導(dǎo)。

2.健全落實(shí)大政工格局和責(zé)任機(jī)制。建立大政工格局,這是中辦廳字〔20xx〕10號文件的要求。各級黨委政府要強(qiáng)化思想政治工作“一盤棋”的整體理念,把思想政治工作納入政績考評,形成一把手親自抓的工作導(dǎo)向。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究分析思想政治工作的形勢,幫助解決工作中的實(shí)際問題,調(diào)動黨政各部門、社會各方面做好思想政治工作的積極性,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會各界共同參與的思想政治工作格局。建立大政工格局,必須抓好責(zé)任分解。黨委宣傳部門要加強(qiáng)對思想政治工作的指導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,完善考核評價(jià),并會同有關(guān)部門進(jìn)一步完善政工人才評價(jià)和政工專業(yè)職務(wù)評聘工作,推動落實(shí)相關(guān)待遇。國資委、工商聯(lián)要分別抓好國有和非公企業(yè)思想政治工作,并具體承辦好企業(yè)文化論壇;教育工委、共青團(tuán)要重點(diǎn)抓好學(xué)校思想政治工作,并具體承辦好校園文化論壇;省直工委要在抓好省直機(jī)關(guān)思想政治工作的同時(shí),按照黨組織的管理關(guān)系指導(dǎo)有關(guān)單位(包括駐湘央企)加強(qiáng)思想政治工作;黨委農(nóng)村工作部要加強(qiáng)對農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。其余各部門、各人民團(tuán)體要切實(shí)履行本系統(tǒng)、本行業(yè)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成強(qiáng)大合力。建立大政工格局,還必須完善工作機(jī)制。各級都要建立健全思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制等,形成高效科學(xué)的體制機(jī)制。

3.著力夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。思想政治工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,落點(diǎn)也在基層。各地各部門要堅(jiān)持重心下移,切實(shí)做到“走轉(zhuǎn)改”,多在破解基層難題上用氣力,多在打基礎(chǔ)、抓落實(shí)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)中央宣傳部、國務(wù)院國資委部署和省里要求,切實(shí)抓好國有及國有控股企業(yè)的思想政治工作,并帶動和促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的思想政治工作。要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。每年都要組織企業(yè)思想政治工作考評和交流活動。要充分發(fā)揮學(xué)校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用,不斷完善學(xué)校、社會、家庭三位一體教育網(wǎng)絡(luò),共同做好青少年思想政治教育工作。要切實(shí)抓好社區(qū)思想政治工作,積極搭建平臺,創(chuàng)新教育形式,普遍建立完善“道德銀行”和“愛心超市”,努力把社區(qū)建設(shè)成為加強(qiáng)思想政治工作的重要陣地。要充分利用“三下鄉(xiāng)”、星級農(nóng)戶評比等載體,開展群眾喜聞樂見的文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動,切實(shí)抓好農(nóng)村思想政治工作。

4.大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是思想政治工作的不竭動力。要堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在繼承中創(chuàng)新,在改革中發(fā)展,多做實(shí)工、真工、硬工,少做虛工、窩工、廢工,不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。在理念上,要以創(chuàng)新的思維整合工作資源,以開放的理念適應(yīng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的新形勢,以服務(wù)的理念推進(jìn)面向基層、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的落實(shí)。在內(nèi)容上,要緊密結(jié)合社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,結(jié)合人民群眾的切身利益,結(jié)合國內(nèi)外發(fā)生的重大事件,使思想政治工作的內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展和實(shí)踐的深化不斷得到充實(shí)和更新。在方法上,要由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段拓展,由刻板說教向滲透感召轉(zhuǎn)變,由單向灌輸向多元互動轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮群眾的主體作用,多開展體驗(yàn)式、互動式的教育活動,讓人們在參與中自我教育、自我提高。

5.努力打造人才方陣。做好思想政治工作,歸根結(jié)底靠隊(duì)伍、靠人才。各級黨委要高度重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè),吸引和選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到思想政治工作一線,努力打造一支數(shù)量相對穩(wěn)定、思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型政工隊(duì)伍。加強(qiáng)對政工人員政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代技能等方面的培訓(xùn),不斷提高政工人員的學(xué)習(xí)能力、思考能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力和調(diào)研能力,努力打造思想政治工作研究和實(shí)踐的領(lǐng)軍人物。對廣大政工人員,要在政治上多愛護(hù),工作上多支持,生活上多關(guān)心,并加大交流使用力度,解決“進(jìn)出口”不暢問題,真正做到人盡其才,才盡其用,充分調(diào)動廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性。

同志們,新形勢、新任務(wù)為思想政治工作提供了發(fā)揮作用、施展才能的廣闊舞臺,也對廣大思想政治工作者提出了更高的要求。讓我們在xx屆六中全會和省第十次黨代會精神鼓舞下,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮!

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行政政治工作會議講話篇八

同志們:

這次全市依法行政工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、省委十屆四次全會和市委六屆五次全會精神,總結(jié)工作、分析形勢、部署任務(wù),全面推進(jìn)我市依法行政各項(xiàng)工作,加快法治政府建設(shè)步伐。省政府法制辦對我市法治政府建設(shè)高度重視,今天,劉川主任親臨會議指導(dǎo),這是對我市依法行政工作的最大支持,也給我們帶來更多的鼓勵(lì)和鼓舞。剛才,秀桃市長對我市近幾年來的依法行政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對下步依法行政工作進(jìn)行了安排部署,我都贊成,各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年10月,黨的xx屆四中全會召開。全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。11月、12月,省委十屆四次全會、市委六屆五次全會相繼召開,分別制定了全面推進(jìn)依法治省、依法治市的實(shí)施意見。各地、各部門要持續(xù)關(guān)注,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,在全面推進(jìn)依法治國、依法治省、依法治市的開局之年,切實(shí)推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。

一要深刻領(lǐng)會黨的xx屆四中全會對加快法治政府建設(shè)的新要求。全會通過的《決定》,描繪了建設(shè)法治中國的總藍(lán)圖,勾畫了全面推進(jìn)依法治國的路線圖,確定了加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)的施工圖,反映出黨和政府依法治國的決心,也反映出黨和政府將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的決心,在中國法治史上具有里程碑意義?!稕Q定》提出了法治政府建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。即職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信,既強(qiáng)調(diào)職能權(quán)限配置的科學(xué)性、權(quán)力責(zé)任的法定性,還強(qiáng)調(diào)了公開公正透明、高效廉潔、守法誠信?!稕Q定》提出推行“權(quán)力清單”制度,明確法無授權(quán)不可為;提出“負(fù)面清單”,明確法無禁止皆可為;提出“責(zé)任清單”,明確法定職責(zé)必須為?!稕Q定》確定了重大行政決策的法定程序:公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定?!稕Q定》把法治建設(shè)的成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核評價(jià)體系范圍?!稕Q定》指出,政府內(nèi)部權(quán)力的制約,是強(qiáng)化對行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化流程控制,防止權(quán)力濫用,等等。這些明確規(guī)定,必將在深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府方面取得新的更大的成效。

二要堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動的基本準(zhǔn)則,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,我市正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)增長的同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問題,除了要靠改革和發(fā)展外,就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前,我市依法行政工作已有良好基礎(chǔ),但也存在一些亟待解決的問題,比較突出的是:政府規(guī)范性文件體系不夠健全,一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力還不夠強(qiáng),不依法辦事、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。特別是隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強(qiáng),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,以及媒體監(jiān)督力度的加大,對行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來越高。喜杰書記強(qiáng)調(diào),各級政府作為法律的實(shí)施者、執(zhí)行者,必須在法治軌道上開展工作,推進(jìn)依法行政,打造法治政府。我們要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、各環(huán)節(jié),不斷提高政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力、預(yù)防和化解各種社會矛盾的能力,切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿,行政管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會建設(shè)要求,行政執(zhí)法切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。

三要切實(shí)樹立起促進(jìn)社會公平正義的導(dǎo)向。保護(hù)憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利,是政府義不容辭的職責(zé)。政府依法行政、政府工作人員依法辦事,才能夯實(shí)社會公平正義的基礎(chǔ),才能樹立社會公平正義的導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。我認(rèn)為,這其中的法治政府建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮先導(dǎo)作用。要公民懂法守法,首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以,一定要看到法治政府建設(shè),不僅僅是政府本身的事情,還關(guān)系到法治社會建設(shè)、關(guān)系到法治國家建設(shè),在實(shí)施依法治國方略中有特殊重要的地位和作用。現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部還停留在按經(jīng)驗(yàn)辦事的階段和水平上,領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法或者是不重視依法辦事,將來必將出現(xiàn)比較大的問題。同時(shí),我們講建設(shè)法治社會,也不能光是對公民的要求,首先要政府帶頭,政府公務(wù)員帶頭,這樣才能理直氣壯地引導(dǎo)社會走法治化的道路,理直氣壯地教育引導(dǎo)廣大公民做遵紀(jì)守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動,政府更應(yīng)該在憲法和法律的框架下從事行政工作,任何人在法律面前都沒有特殊身份,都不允許搞特殊化。必須承認(rèn),有的地方黨群干群關(guān)系已經(jīng)由魚水關(guān)系,變成了油水關(guān)系甚至嚴(yán)重對立關(guān)系,我們要捫心自問,攬鏡自照,從自身做起,帶頭依法辦事,遵法守法,全力維護(hù)好黨和政府的形象,全力維護(hù)社會公平正義。

四要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“少數(shù)關(guān)鍵”。2月2日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上強(qiáng)調(diào):推進(jìn)依法治國,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中的權(quán)力是政治責(zé)任,也是法治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為保障法律施行的重要力量,必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對法律這個(gè)“國之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能違法,言必合法、行必守法,絕不能隨心所欲、繞法而行?,F(xiàn)在,有些領(lǐng)導(dǎo)干部感覺工作壓力大,特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法,就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時(shí),時(shí)刻提醒自己必須合法合規(guī),決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重大問題,既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度,也要做到于法有據(jù)。在履行社會管理職能時(shí),堅(jiān)持行政、經(jīng)濟(jì)、法治手段并舉,注重向法律要辦法、要效果,以法說話、以法育人,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實(shí)。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等問題時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結(jié)合起來,充分運(yùn)用執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和智慧,以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對法律尚無明確規(guī)定的問題,要從法的本義、法的精神出發(fā),從公序良俗、人文關(guān)懷出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系,妥善處理矛盾問題,使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán),也感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,最大限度增加和諧因素,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

二、強(qiáng)化建設(shè),全面提高依法行政水平。

建設(shè)法治政府的核心是促進(jìn)政府依法行政,約束和規(guī)范行政權(quán)力,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設(shè)的目標(biāo),立足發(fā)展大局,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,不斷提升依法行政工作水平。

第一,要切實(shí)提高依法決策能力。決策是行政行為的起點(diǎn),關(guān)系工作全局,甚至決定工作全局。過去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式,至今仍在一些地方、部門存在,必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進(jìn)行合法性審查,超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸的,不得做出決策。今后,凡是提請市政府常務(wù)會議討論的重大議題,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,一律不得提交會議討論。要積極推行政府法律顧問制度,加快建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,今年,各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市屬各行政執(zhí)法部門,都要建立相應(yīng)的法律顧問制度,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為各級行政機(jī)關(guān)依法決策提供保障。要建立重大決策終身追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,對決策失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的,以及超過法定權(quán)限、違反法定程序的,嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。按照法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力等法治要求,確保政府的行政決策、出臺的規(guī)范性文件及具體行政措施的合法性,堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的有效實(shí)施。

第二,要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是政府工作的重要內(nèi)容。下一步,要把規(guī)范行政執(zhí)法行為,作為法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《四平市行政執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)格履行法定職責(zé),堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法懲處各類違法行為,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、公共利益和經(jīng)濟(jì)社會秩序。要完善執(zhí)法程序,明確具體操作流程,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,各級政府和部門作出重大執(zhí)法決定前,要經(jīng)政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)審核。貫徹行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。繼續(xù)加大政務(wù)公開力度,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深化行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進(jìn)綜合執(zhí)法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

第三,要努力創(chuàng)新行政體制機(jī)制。加快政府職能轉(zhuǎn)變是依法行政的客觀要求,也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題的有效途徑。要依法界定和規(guī)范政府職能,深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,做到不缺位、不錯(cuò)位和不越位,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,促進(jìn)市場“無形之手”和政府“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢,做到相輔相成,努力打造最活市場主體、最快審批速度、最佳投資平臺、最好發(fā)展氛圍,更大力度激發(fā)四平經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,堅(jiān)持“接、放、管”有機(jī)結(jié)合,承接好省下放審批事項(xiàng),減少市級行政審批事項(xiàng),切實(shí)做到嚴(yán)格監(jiān)督管理,真正讓企業(yè)和群眾感受到便捷高效的變化,有更多獲得感。進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)政策,積極爭取擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系法定化。加強(qiáng)政務(wù)大廳等平臺建設(shè),加快全流程行政審批系統(tǒng)建設(shè),確定審批業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理、信息公開、適時(shí)監(jiān)控的一體化管理目標(biāo),全面實(shí)行“一網(wǎng)式”和“一站式”服務(wù),讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。圍繞推進(jìn)商事登記制度改革,建立“寬入嚴(yán)管”的企業(yè)登記管理體制,推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度,建立市場主體監(jiān)管體系,強(qiáng)化法制研究和制度供給。

第四,要不斷強(qiáng)化行政監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,必須強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督,包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,這些都很重要。下一步,要更加重視群眾和輿論監(jiān)督,主動拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道,廣泛聽取社會各界的意見和建議,探索和建立重視傾聽群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長效機(jī)制,回應(yīng)人民的心聲,改進(jìn)政府的工作。對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,要認(rèn)真查實(shí)、虛心檢討、及時(shí)處理,并將結(jié)果向社會公布。要善于通過網(wǎng)絡(luò)問政于民、問計(jì)于民、問需于民,切實(shí)把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察和行政復(fù)議工作。審計(jì)部門要著力加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)等工作,加強(qiáng)社會保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共基金的審計(jì)工作。監(jiān)察部門要著力嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭議、促進(jìn)社會和諧方面的重要作用,切實(shí)提高行政復(fù)議的公信力。要進(jìn)一步加大行政問責(zé)力度,推行行政權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問責(zé)制度,健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式各程序,堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),切實(shí)做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,督促和約束政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責(zé)。

第五,要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。當(dāng)前,社會矛盾正處于多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)階段,要找準(zhǔn)依法行政與化解矛盾糾紛的結(jié)合點(diǎn),著力在提升化解矛盾糾紛的法治化水平上下功夫。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向,完善維護(hù)群眾權(quán)益、保障和改善民生、促進(jìn)社會公平等方面的政策措施,加大對社會弱勢群體的扶持力度,從制度上、源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。要堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,建立健全依法維權(quán)的體制機(jī)制,將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動人事、物業(yè)管理、征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對性地開展化解工作,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通等機(jī)制,完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、行政聽證、民意征集等制度,規(guī)范信訪行為,著力引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,堅(jiān)決撤銷行政機(jī)關(guān)違法的或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實(shí)維護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機(jī)制,形成化解社會矛盾糾紛的工作合力,切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層,化解在行政管理過程中,切實(shí)解決信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題,解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題,全面維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

第六,要依法推進(jìn)廉政建設(shè)。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)、多發(fā),而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個(gè)問題,建設(shè)廉潔政府,從根本上還要靠法制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委《全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見》,堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,不斷推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化,以完善的市場規(guī)則和嚴(yán)格的法律制度,來約束、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和政府行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念,依法履行職責(zé),始終在法治的軌道上行使職權(quán),守往道德底線,不碰法律紅線,做嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)、勤政廉政的表率,打造為民務(wù)實(shí)清廉政府,做好新形勢下政府廉政工作。

三、狠抓落實(shí),促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。

推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要強(qiáng)化行政首長第一責(zé)任人的責(zé)任,把推進(jìn)依法行政切實(shí)擺上本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程,一級抓一級,逐級抓落實(shí)。政府常務(wù)會議、部門辦公會議每個(gè)季度要聽取1次依法行政工作匯報(bào),及時(shí)解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問題。要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,研究制訂依法行政工作規(guī)劃,明確重點(diǎn)措施、任務(wù)分工和進(jìn)度安排,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),做到相對獨(dú)立設(shè)置法制機(jī)構(gòu),配齊配足人員,并加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣大法制工作人員要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),大力提高新形勢下做好法制工作的能力和水平,努力當(dāng)好政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀助手和法律顧問。

三要加強(qiáng)考核和指導(dǎo)。各地、各部門要加強(qiáng)對依法行政工作的督促指導(dǎo)和考核評價(jià),充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向功能、評價(jià)功能、監(jiān)督功能。要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入各級政府及其部門的目標(biāo)考核、績效考核評價(jià)體系,把依法行政作為考核行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績”和“硬約束”,把考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性。

四要加強(qiáng)普法宣傳教育。深入開展法治宣傳教育,實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,推動全社會樹立法治意識,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。加強(qiáng)社會誠信和公民道德建設(shè),強(qiáng)化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,使全體人民都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

同志們,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委六屆五次全會部署要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷提高依法行政水平,加快實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)目標(biāo),為四平趕超隆起、發(fā)展振興做出新的更大貢獻(xiàn)!

行政政治工作會議講話篇九

行使行政權(quán)過程中對政治資源的消耗構(gòu)成了行政政治成本,影響行政政治成本的因素有行政系統(tǒng)規(guī)模、行政職能范圍、行政能力和行政腐敗下面就是本站小編給大家整理的行政政治工作會議講話,僅供參考。

同志們:

剛才,承魁同志對我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結(jié)和提出了要求,符合廳黨委的部署,我完全贊成??紤]到監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的新情況、新問題比較多,我今天就專講這支隊(duì)伍建設(shè)的問題。今年適當(dāng)時(shí)候,還要專題召開監(jiān)所干警隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場會,以強(qiáng)勢抓隊(duì)伍建設(shè)。

今年4月,廳黨委聽取落實(shí)去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作會議精神情況的匯報(bào),對近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進(jìn)行剖析。特別是今年頭4個(gè)月,全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀(jì)違法問題中,比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗,分別是:廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財(cái)物、違法購物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊(duì)長黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個(gè)別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀(jì)違法案件共有涉案人員21名,涉及金額共達(dá)367萬元,涉案人員中正處級干部3人,副處級干部2人,正科級干部6人。目前,已被判刑1人,被提起公訴5人,被逮捕2人。此外,還有其他一些案件正在查辦。這些問題性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,暴露出隊(duì)伍建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),必須痛定思痛,研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以進(jìn)一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍總體素質(zhì)為目標(biāo),強(qiáng)化“隊(duì)伍是抓出來,隊(duì)伍是帶出來”的理念,剖析存在問題,采取有效措施,增強(qiáng)工作合力,構(gòu)建長效機(jī)制,把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。下面,我講四個(gè)方面的意見,供同志們討論。

一、構(gòu)建社會主義和諧社會對監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。

當(dāng)前,監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,尤其是黨中央和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署,對監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。新的形勢、新的任務(wù),迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅(jiān)持多年來積累的成功經(jīng)驗(yàn),又要正視面臨的問題,繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作,努力開創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。

(一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯(cuò)綜復(fù)雜、斗爭激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),勞教所是對嚴(yán)重違法和輕微犯罪人員實(shí)施強(qiáng)制性教育矯正的機(jī)關(guān),在維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭歷來十分錯(cuò)綜復(fù)雜、尖銳激烈,歷來是司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點(diǎn)領(lǐng)域。一方面,罪犯和勞教人員濃縮了社會的陰暗面和消極面;另一方面,境內(nèi)外敵對勢力攻擊我國監(jiān)獄勞教工作制度,社會上否定黨對監(jiān)獄勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)、否定監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的人民民主專政的性質(zhì)等非馬克思主義思想有所滋長。社會上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊(duì)伍中來。我們切不可低估這些消極因素對監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的影響,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高政治思想文化素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高拒腐防變的能力,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對勢力西化、分化的考驗(yàn),更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

(二)監(jiān)獄勞教人民警察是國家政權(quán)與和諧社會的維護(hù)者。監(jiān)獄勞教工作與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的職能本質(zhì)是維護(hù)國家政權(quán),促進(jìn)社會和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會的保障力量,也是和諧社會的建設(shè)力量,在構(gòu)建和諧社會中負(fù)有重大的歷史使命和政治責(zé)任。隨著民主法治進(jìn)程的深入,對監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求,對監(jiān)獄勞教工作更加關(guān)注。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會變革中,監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)社會和諧的任務(wù)非常艱巨,要付出很大的努力,不僅要著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于社會和諧,要轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動、改革思路和方案,都要有利于促進(jìn)社會和諧。監(jiān)獄勞教工作性質(zhì)比較危險(xiǎn)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大,工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴(yán)格,監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質(zhì),還要依據(jù)促進(jìn)社會和諧的重要標(biāo)準(zhǔn),更新和確立執(zhí)法理念,增強(qiáng)依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認(rèn)清形勢,努力提高隊(duì)伍素質(zhì),使監(jiān)獄勞教工作更好地適應(yīng)促進(jìn)社會和諧的需要。

(三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會主義和諧社會的重要特征,是社會主義法治理念的價(jià)值追求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)最集中的要求,就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的公信力和法治權(quán)威,監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的良好形象,要靠嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,贏得社會和廣大人民群眾的認(rèn)可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線,一言一行都會對罪犯和勞教人員產(chǎn)生直接影響,關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此,要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染,而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀(jì)守法、廉潔自律;既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾,更要管住自己,嚴(yán)防自身不正、不硬、不清,要把每一項(xiàng)工作的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實(shí)踐,都要堅(jiān)持法律面前人人平等。如果不依法辦事,不公正執(zhí)法,弄權(quán)腐敗,只會損壞法律的權(quán)威和監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的形象,削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。

(四)“兩個(gè)最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務(wù)。全國政法工作會議要求政法機(jī)關(guān)以和諧社會建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,這對監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務(wù)。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價(jià)值觀的驅(qū)使下走上犯罪或違法道路的,一般都在理想、道德、紀(jì)律、法律和文化方面都存在諸多的問題。當(dāng)前,罪犯、勞教人員的構(gòu)成情況發(fā)生了重大變化,如智能水平有所提高,詐騙、走私、販毒、制假、跨國作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加,有的甚至利用高科技手段犯罪,文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素,在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動和人際關(guān)系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加,集中到監(jiān)管場所,也進(jìn)一步濃縮社會腐朽、陰暗面,改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的效果,監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質(zhì),還必須具備合理的知識結(jié)構(gòu),才能以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式,將罪犯、勞教人員改造成為新人。

(五)當(dāng)好排頭兵是對我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的時(shí)代要求。30年來廣東屹立在改革開放的潮頭,取得了舉世矚目的新跨越。最近召開的省第十次黨代會對辦好廣東的事情總結(jié)了六條經(jīng)驗(yàn):必須高舉旗幟,堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;必須牢記使命,更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力;必須關(guān)注民生,讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護(hù)穩(wěn)定,正確認(rèn)識和處理新時(shí)期社會矛盾;必須加強(qiáng)黨建,不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),我們深深感到:廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土,吸收著生機(jī)和活力,伴隨著排頭兵的步伐,取得了一系列顯著的成效,不少工作領(lǐng)域的改革發(fā)展走在全國前列,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。省第十次黨代會提出了今后五年科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標(biāo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中,爭當(dāng)排頭兵,當(dāng)好排頭兵,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識,依法有效地履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,自覺用保障服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)各項(xiàng)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康,為全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、克服認(rèn)識偏差,加大工作力度,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。

做好監(jiān)獄勞教工作,充分發(fā)揮職能作用,關(guān)鍵是隊(duì)伍。我們一定要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,擺在突出位置,采取有效措施,加大工作力度,把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”代表重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆六中全會精神、省第十次黨代會精神,堅(jiān)持依法管警、政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警、基層實(shí)警,以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質(zhì)和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè),不斷改革創(chuàng)新,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍,為促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作的科學(xué)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要通過解決思想認(rèn)識、工作體系、工作機(jī)制等方面存在的問題,構(gòu)筑監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)新合力。

(一)克服四個(gè)方面的認(rèn)識偏差,增強(qiáng)抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺性。

要深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著黨的宗旨,關(guān)系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是廣東建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求,也是做好新時(shí)期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍,我們一定要有正確的評價(jià),要首先肯定這支隊(duì)伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但是我們必須清醒地看到,違紀(jì)違法的問題在隊(duì)伍中還不同程度地存在,有的還比較嚴(yán)重。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,警鐘長鳴、居安思危,進(jìn)一步提高抓好隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。要糾正和克服在隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識上的四種偏差:一是畏難情緒。認(rèn)為“工作難做、隊(duì)伍難管、問題難免”,過多地看到客觀上的原因和外部的消極影響,沒有從主觀上找原因、找差距、找辦法,因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是“生命線”,起著對隊(duì)伍建設(shè)引導(dǎo)、保障、服務(wù)的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前,特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財(cái)政統(tǒng)發(fā)后,有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有獎(jiǎng)金發(fā)放,靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個(gè)重要的抓手。三是盲目樂觀。有的領(lǐng)導(dǎo)將本單位發(fā)生的問題與社會上的問題、其他行業(yè)的問題、其他單位的問題相比,覺得是“小巫見大巫”,用不著大驚小怪,緊迫感、敏銳性不強(qiáng)。也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己單位沒有發(fā)生什么大問題,盲目樂觀,對個(gè)別“問題警察”引發(fā)警察隊(duì)伍問題的可能性估計(jì)不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀(jì)違法問題,甚至有的問題比較嚴(yán)重,所在單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏辯證法,信心不足,或是悲觀失望,不善于舉一反三、亡羊補(bǔ)牢,不善于把壞事變成好事,不善于把隊(duì)伍帶出陰影??傊^念是行動的先導(dǎo),解決了思想障礙和認(rèn)識偏差,才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

(二)加大三個(gè)方面工作力度,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。

隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只靠政工部門單方面的力量是不夠的,要靠各方面的合力,使各個(gè)行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用,需要對各種力量進(jìn)行整合和協(xié)調(diào),增強(qiáng)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的合力。

一是在建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系方面加大力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的制度體系建設(shè)為基礎(chǔ),健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作合力。隊(duì)伍建設(shè)的廣泛性、復(fù)雜性使隊(duì)伍建設(shè)工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層,對隊(duì)伍建設(shè)的方針政策、任務(wù)、目標(biāo)、實(shí)施途徑、注意的問題等方面的決策,起著指導(dǎo)性、領(lǐng)導(dǎo)性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊(duì)作為執(zhí)行層,要吃透上級精神,領(lǐng)會實(shí)質(zhì),在執(zhí)行中準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)的要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),保質(zhì)保量地執(zhí)行決策。業(yè)務(wù)部門既要抓業(yè)務(wù),也要抓政治思想工作、抓隊(duì)伍建設(shè);政工部門既要抓人事組織工作,更要抓隊(duì)伍的管理教育。通過加大建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系的力度,使隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)層次保持上下步調(diào)一致,同心同德,防止出現(xiàn)上有政策、下有對策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實(shí)施切實(shí)有效的組織指導(dǎo),針對隊(duì)伍中“不符合”和“不適應(yīng)”的問題,深入調(diào)查研究,善于抓住主要矛盾,力求每年在破解重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新的收效。

二是在創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚(yáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式,又要針對根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容及不同的對象、不同的思想政治工作內(nèi)容發(fā)生的變化,在科學(xué)理論指導(dǎo)下,通過實(shí)踐積極探索適應(yīng)新形勢需要的新方法、新方式,運(yùn)用新載體,拓寬新領(lǐng)域,擴(kuò)大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展監(jiān)獄長與警察談話、專題探討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動,通過盡可能小的空間范圍內(nèi)的活動取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學(xué)、有效的干警考核體系,豐富了隊(duì)伍建設(shè)的載體和手段。

三是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作思路方面加大力度。要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)干警、尊重基層的首創(chuàng)精神,不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要及時(shí)、有效總結(jié)和推廣隊(duì)伍建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,分析和解決隊(duì)伍建設(shè)中的新問題。要重視重點(diǎn)問題,解決薄弱環(huán)節(jié),化解制約因素。當(dāng)前,要重點(diǎn)理清的問題:第一,是認(rèn)真調(diào)研,創(chuàng)新隊(duì)伍管理體制和機(jī)制;第二,是摸準(zhǔn)摸清基層警力合理配置基數(shù),為充實(shí)基層,增加警力、科學(xué)配置警力和完善相關(guān)制度提供依據(jù);第三,是立足現(xiàn)有警力的前提下,加快信息化建設(shè),研究合理減負(fù)、解放警力的具體措施和辦法。

三、健全完善十個(gè)方面工作機(jī)制,構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。

我們提出構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制,是對隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)律的探索和本質(zhì)認(rèn)識的深化。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是隊(duì)伍建設(shè)各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系,相互制約的形式,以及通過各個(gè)方面的工作制度、機(jī)制之間的有序作用而完成隊(duì)伍建設(shè)整體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運(yùn)行方式和規(guī)律本質(zhì)的工作方式。健全完善工作機(jī)制,構(gòu)建長效機(jī)制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的根本措施。我們要準(zhǔn)確地把握住這一根本問題,重點(diǎn)健全完善十個(gè)工作機(jī)制,構(gòu)建和完善隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。

(一)健全完善教育機(jī)制,提高隊(duì)伍政治素質(zhì),夯實(shí)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要把確保隊(duì)伍政治合格作為隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。繼續(xù)把教育作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的根本性措施,放在常抓不懈的地位,以營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)隊(duì)伍為目標(biāo),更新教育理念,深化教育改革,完善教育機(jī)制。要以社會主義法治理念教育為主線,以規(guī)范執(zhí)法活動,促進(jìn)執(zhí)法公正為重點(diǎn),充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用,注重創(chuàng)新教育形式,著力在“實(shí)”、“活”、“新”上下功夫,做到結(jié)合實(shí)際、有的放矢、對癥下藥、生動活潑、易于接受。要以強(qiáng)化政治理論教育,使隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)在兩個(gè)方面有明顯的提高。一方面,努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,抵制和清除各種不良思想的影響,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨,從根本上解決權(quán)力從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認(rèn)識問題,用正確的法治理念和價(jià)值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想,防止執(zhí)法目標(biāo)和方向發(fā)生錯(cuò)誤,防止執(zhí)法權(quán)力發(fā)生錯(cuò)用和扭曲。另一方面,在了解西方法律制度和思想中,既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經(jīng)驗(yàn),也要增強(qiáng)政治鑒別力,抵制和消除西方各種法治思想帶來的消極影響,針對執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的偏向,正本清源,牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。

(二)健全完善培訓(xùn)機(jī)制,提高業(yè)務(wù)能力和工作能力,為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實(shí)踐。在日常培訓(xùn)上,按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求,結(jié)合實(shí)際,研究、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),把法律知識、業(yè)務(wù)技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育知識復(fù)合型隊(duì)伍。在實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)上,堅(jiān)持崗位練兵,堅(jiān)持形式不拘一格培養(yǎng)干部,既有下派的,也有交流、輪崗的,還有異地掛職的,通過多形式、多渠道培訓(xùn),提高隊(duì)伍維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力,提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力,提高教育改造挽救矯正的能力,提高促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作科學(xué)發(fā)展的能力。

(三)健全完善管理機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力,構(gòu)筑加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的動力平臺。完善制度體系,加強(qiáng)日常管理,加大激勵(lì)約束,要重點(diǎn)完善和落實(shí)五個(gè)方面的制度,即業(yè)務(wù)管理、實(shí)績考核、紀(jì)律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度,使人事組織、專門業(yè)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的工作互相配合,形成合力和動力。

(四)健全完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施多層面制約,為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。第一,要注重拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強(qiáng)化上級對下級的組織監(jiān)督責(zé)任,凡因上級監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以此增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺性。要增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識,一把手要增強(qiáng)主角意識,敢抓敢管,帶動班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位,廣辟渠道,廣開言路,了解和掌握更多、更真實(shí)的信息,抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實(shí),調(diào)動廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用,要聞過即改,把隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。第二,圍繞監(jiān)督的端口前移從三個(gè)方面轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,即由單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊(duì)伍違紀(jì)違法為主轉(zhuǎn)向關(guān)系隊(duì)伍建設(shè)全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉(zhuǎn)向以控制防范為主。第三,加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督和制約。通過黨內(nèi)民主、政務(wù)公開、重大決策、重大事項(xiàng)、責(zé)任追究、審計(jì)監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實(shí)制約,遏制和防范公共權(quán)力的私用和濫用。

(五)健全完善執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格依法辦事,筑牢加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),是確保國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng),同時(shí)又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過自學(xué)、參加法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合等形式,使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關(guān)法律知識。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上,繼續(xù)完善相關(guān)制度和規(guī)定,落實(shí)“五項(xiàng)法定”,即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責(zé)任法定和監(jiān)督法定,培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問題的習(xí)慣和依據(jù)法律處理問題的習(xí)慣,增強(qiáng)公正執(zhí)法的能力。

(六)健全完善導(dǎo)引機(jī)制,調(diào)動廣大警察爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,營造加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。重點(diǎn)發(fā)揮四個(gè)導(dǎo)引作用:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引,時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范,以身作則,在隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮模范作用。主要是堅(jiān)持“四做起”,即從自己做起,當(dāng)廉潔自律的帶頭人;從家庭做起,教育好自己的配偶子女;從身邊做起,管好周圍的工作人員;從班子做起,樹立好以身作則的形象。第二,先進(jìn)典型的導(dǎo)引作用,要大力宣傳各種先進(jìn)人物的事跡,使廣大警察學(xué)有榜樣,追有目標(biāo)。第三,黨員的先鋒導(dǎo)引,共產(chǎn)黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的主體,是固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在新的高度和深度上推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。第四,爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)導(dǎo)引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,形成事爭先進(jìn)、業(yè)爭一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動,提高激勵(lì)力度和覆蓋面,對于增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用,值得推廣和借鑒。

(七)健全完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動主觀積極性,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在動力。隊(duì)伍建設(shè)要高度重視發(fā)揮干警內(nèi)在動力的作用。要把激勵(lì)作為調(diào)動干警內(nèi)在動力的重要措施,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),綜合運(yùn)用和有針對性地使用情感激勵(lì)、興趣激勵(lì)、贊揚(yáng)激勵(lì)、競賽激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、信任激勵(lì),榜樣激勵(lì)、思想激勵(lì)等各種激勵(lì)手段,引導(dǎo)、激勵(lì)干警奮發(fā)向上,愛崗敬業(yè)。同時(shí)不斷創(chuàng)新激勵(lì)辦法和措施,使激勵(lì)機(jī)制組合多重動力,保持激勵(lì)的持續(xù)力,與時(shí)俱進(jìn)地推動監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。

(八)健全完善警示機(jī)制,以反面典型為鏡子,為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍警鐘長鳴。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治警方針的重要體現(xiàn),是遏制違紀(jì)違法問題發(fā)生的有效手段。運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育,通過案件查處后的剖析,針對誘發(fā)違紀(jì)違法問題的深層次原因,解決隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件,對監(jiān)獄勞教人民警察、職工進(jìn)行警示教育,算好“四筆賬”,即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、名譽(yù)賬。從中吸取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)拒腐防變能力。針對案件中曝露出來的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)制定規(guī)范,明確紀(jì)律要求;對一些帶有普遍性的問題,要進(jìn)行專項(xiàng)治理,對體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞。

(九)健全完善自律機(jī)制,升華人生境界,增添監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表,擔(dān)負(fù)教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任,長期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復(fù)雜環(huán)境,經(jīng)常單獨(dú)履行職責(zé),既有風(fēng)險(xiǎn),又有誘惑。在對警察他律的同時(shí),更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺性,持之以恒地教育、引導(dǎo)他們用高品位的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,自覺地用黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)約束和規(guī)范自己,常懷律己之心,做到“五慎”:一要慎微,任何情況、任何時(shí)候都要遵紀(jì)守法,防微杜漸,免得“一失足成千古恨”。二要慎欲,對欲望要有節(jié)制,不能放縱,用正確的理想和向上的追求充實(shí)自己的精神世界。三要慎權(quán),監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權(quán),要防止把權(quán)力變成謀私的資本和工具。四要慎獨(dú),監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立工作、無人監(jiān)督、面對誘惑的情況下,能夠經(jīng)受住考驗(yàn),把握防線,表里如一,光明磊落,自我克制,謹(jǐn)慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準(zhǔn)、交友有度、不離原則,尤其是在工作圈、生活圈、社會圈方面學(xué)會自我約束,耐得寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑,永遠(yuǎn)立于不敗之地。

(十)健全完善保障機(jī)制,落實(shí)從優(yōu)待警,改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作,解決人的思想問題和實(shí)際問題,十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學(xué)習(xí)和生活中的各種問題,除了一部分純屬認(rèn)識問題和思想意識問題外,在很多情況下都是由實(shí)際問題引起的。在解決思想問題的同時(shí)要把關(guān)心和解決警察的實(shí)際問題和困難,作為隊(duì)伍建設(shè)工作的一個(gè)重要組成部分,把兩者結(jié)合起來,把團(tuán)結(jié)、動員、教育警察和服務(wù)警察結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警,使思想政治教育更有說服力、感染力。一要積極爭取政府支持,努力創(chuàng)造條件,近期以增加警力、科學(xué)解放警力、加快布局調(diào)整管理體制改革為重點(diǎn),努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設(shè)法解決好警察的實(shí)際問題,特別是一些監(jiān)獄易地增容擴(kuò)建和遷建,警察、職工面臨的住房、子女上學(xué)和家屬就業(yè)等實(shí)際困難和問題較多,要主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持,解決警察、職工的后顧之憂。三要實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警制度化,建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問制度、獎(jiǎng)勵(lì)待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活,充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設(shè)載體和各單位工會、共青團(tuán)的作用,引導(dǎo)警察、職工開展有益身心健康的各種文化、體育活動及興趣活動,開展工作研討和理論研討活動,把警察、職工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。五要建立健全預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,有效地預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保隊(duì)伍的安全,這是最大的從優(yōu)待警,是對干警最大的愛護(hù)。要以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵,以制度完善和落實(shí)為基礎(chǔ),以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點(diǎn),以完善政策支持體系為保障,建立起多層次、多渠道預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大平臺。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導(dǎo)和調(diào)適系統(tǒng),開展心理減負(fù)活動,樹立心理健康理念。

四、以貫徹落實(shí)省第十次黨代會精神為動力,把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處。

當(dāng)前,擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的首要任務(wù),就是同全省人民一道認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會報(bào)告,全面貫徹省第十次黨代會精神,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省第十次黨代會報(bào)告精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第十次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)上來。省第十次黨代會報(bào)告是全省黨員干部群眾智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)廣東今后五年工作的綱領(lǐng)性文件。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好,作為強(qiáng)大的精神動力推進(jìn)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。省第十次黨代會提出把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤奮工作、科學(xué)決策、依法辦事、作風(fēng)民主、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志代表新一屆領(lǐng)省委班子講了三句話:“清醒堅(jiān)定、奮發(fā)有為、求實(shí)廉潔”。這對于促進(jìn)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的帶頭人有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要以貫徹省第十次黨代會精神為動力,發(fā)揮工作體系、工作機(jī)制的保障作用,確保隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(一)增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。要以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各方面分工負(fù)責(zé)的工作格局,建立健全由部門負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。要增強(qiáng)憂患意識,把任務(wù)看得艱難一些,把困難估計(jì)得充分一下,把考驗(yàn)看得嚴(yán)峻一些,把工作做得扎實(shí)一些,牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)的主動權(quán)。要增強(qiáng)責(zé)任意識,牢記職務(wù)就是責(zé)任,就是義務(wù),“一崗雙責(zé)”,在其位就要謀其職,多用一些時(shí)間和精力放到研究解決隊(duì)伍建設(shè)的重大問題上。

(二)堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,就是帶隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)的有效途徑,要高度重視人的因素這個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié),這是隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)基本原則。隊(duì)伍中不少違紀(jì)違法問題發(fā)生在執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)活動中,也說明了思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的重要性。思想政治工作與業(yè)務(wù)相結(jié)合,就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作要互相滲透、互相促進(jìn),做到“三個(gè)同時(shí)”、“三個(gè)貼近”,即思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié);貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理部門一道抓思想政治工作,對各個(gè)崗位干警的思想問題和其他問題做到及時(shí)感觸、及時(shí)發(fā)現(xiàn),使思想政治工作更加及時(shí)、更加有效。

(三)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高政工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、工作能力素質(zhì),增強(qiáng)政治思想工作保障能力,改善思想政治工作條件。通過建立和完善制度、齊抓共管、分工負(fù)責(zé),使思想政治工作從無形變?yōu)橛行?,從“軟任?wù)”變成硬指標(biāo)。要從監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的需要出發(fā),培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的專廉結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍,一支特別能干好基層思想政治工作的隊(duì)伍。要保護(hù)和發(fā)揮好他們的積極性,使他們從實(shí)踐中吸取智慧,增長才干,提高能力素質(zhì),確保思想政治工作的有關(guān)任務(wù)和要求卓有成效地付諸實(shí)施。

(四)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神為動力,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會議的工作部署,確定了今年要做好的25項(xiàng)重點(diǎn)工作,并以文件形式下發(fā)。省廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及有關(guān)主辦、會辦單位要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,著力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作深入開展和按期完成,并以此帶動其他工作。

同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)監(jiān)獄勞教工作的興衰,事關(guān)國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會報(bào)告,全面貫徹省第十次黨代會精神,統(tǒng)一思想和認(rèn)識,凝聚智慧和力量,增強(qiáng)信心和決心,扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,加大工作力度,構(gòu)建長效機(jī)制,進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平,進(jìn)一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質(zhì)和公正執(zhí)法水平,為全面完成監(jiān)獄勞教各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新水平、社會和諧開創(chuàng)新局面作出新的貢獻(xiàn)!

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行政政治工作會議講話篇十

同志們:

召開這次黨建與思想政治工作會議,怎么樣強(qiáng)調(diào)其重要性都不為過。這個(gè)重要性在于三大背景,第一,在我們黨提出推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程這樣一個(gè)大背景下,作為一個(gè)地方的、基層的學(xué)校黨組織,怎么樣來具體地推進(jìn)這項(xiàng)工程;第二,去年12月24日、今年4月29日,中央和省里分別召開了第十八次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議、第十八次全省高校黨建暨大學(xué)生思想政治教育工作會議,我們這次會議是貫徹落實(shí)中央和省里有關(guān)會議精神的一次重要會議;第三,江漢大學(xué)已經(jīng)合并組建十年了,十年的發(fā)展,十年的進(jìn)步,十年的成就,校內(nèi)校外有目共睹,但是未來的發(fā)展如何在新的起點(diǎn)上,更快地發(fā)展,更好地發(fā)展,在“”規(guī)劃之年、在“”奠基之年召開這次會議,是為了給學(xué)校新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。

這次會議有400多位同志參加,幾乎所有涉及到黨的工作、涉及到大學(xué)生思想政治教育工作的方方面面的同志都參加了會議。從會議規(guī)模和參加者的覆蓋面來說,一方面表明了黨建與思想政治工作的重要性;但同時(shí)也要看到,黨建與思想政治工作不是哪一個(gè)部門的工作,不是哪一個(gè)方面的工作,而是全黨的工作,是全校的工作,同時(shí)這也是系統(tǒng)的工作,是需要方方面面全部參與、共同形成合力才能做好的工作。今天上午,我們有8位同志作了大會發(fā)言,有的是從工作的角度交流,有些是從理論的視角發(fā)言;今天下午,我們有8個(gè)組分別就今天上午分組討論的情況作了大會發(fā)言。我也參加了上午的分組討論,我們第一組有56位同志,發(fā)言特別踴躍,特別積極,包括剛才各個(gè)組反饋的討論情況,既有對整個(gè)會議召開背景、重要性的一種認(rèn)識,也有對《中共江漢大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作實(shí)施意見》(征求意見稿)的一種肯定,但更多的是對我們今后開展學(xué)校黨建工作和思想政治工作提出了很多很好的意見和建議,有些是很中肯的意見,有些是批評的意見。今天中午,我跟組織部長還說,現(xiàn)在看來,盡管這個(gè)征求意見稿前前后后經(jīng)過了14次修改,但是還有很多的“硬傷”,包括有些提法,包括有些問題的表述,包括對一些問題的判斷,包括工作的一些思路、一些措施,還有很多需要完善的地方。所以,這也是我們召開這次會議,通過大家的討論,希望能夠達(dá)到集思廣益的目的。通過這樣的會議,通過這樣的討論,特別是通過對學(xué)校未來發(fā)展方面根本命題的討論,進(jìn)一步統(tǒng)一我們的思想,進(jìn)一步提高我們的認(rèn)識,在一個(gè)新的起點(diǎn)上來推進(jìn)學(xué)校新一輪發(fā)展。

我想借這個(gè)機(jī)會,談三點(diǎn)意見。

近幾年來,學(xué)校黨委和行政牢牢把握社會主義辦學(xué)方向,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,緊密團(tuán)結(jié)、依靠全校黨員干部和師生員工,充分發(fā)揮學(xué)校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,學(xué)校黨群職能部門、各基層黨組織履行職能,積極主動地開展黨建與思想政治工作,取得了多方面成績,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障,同時(shí)也形成了寶貴的黨建工作和思想政治工作經(jīng)驗(yàn):一是堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,努力提高黨員干部和廣大教職員工的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng);二是堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作同推進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)緊密結(jié)合起來,始終保持學(xué)校黨委對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo);三是堅(jiān)持把辦學(xué)治校能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的主線,不斷增強(qiáng)校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;四是堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),重視黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校各基層黨委(黨總支)的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;五是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校,重視黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決支持紀(jì)委和監(jiān)審部門獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作;六是堅(jiān)持抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓安全,積極解決師生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)平安校園建設(shè);七是緊緊圍繞中心工作,服務(wù)大局,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、離退休工作、群團(tuán)工作以及校園精神文明建設(shè)工作,促進(jìn)和諧校園建設(shè);八是堅(jiān)持育人為本、德育為先,以延安精神進(jìn)校園、中華詩詞進(jìn)校園、典型宣傳和“三個(gè)一”活動等為抓手,促進(jìn)青年大學(xué)生成人成才。這些成績的取得、經(jīng)驗(yàn)的形成,充分體現(xiàn)了全校各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和師生員工的愛黨之心、愛校之情,凝聚著全校師生員工的辛勤勞動和心血。在此,我代表學(xué)校黨委向長期以來在黨建與思想政治工作第一線的廣大黨員和黨員干部及教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,努力在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)黨建與思想政治工作新局面。

(一)認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作的重要性、緊迫性。

當(dāng)代中國高等教育是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要任務(wù);而高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,在整個(gè)黨的建設(shè)中占有特殊的重要的地位。歷史和實(shí)踐證明,只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建與思想政治工作,才能確保高校的社會主義辦學(xué)方向,才能推進(jìn)高校的改革發(fā)展,才能維護(hù)高校的和諧穩(wěn)定。

第一,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,是完成歷史使命的根本保證。最簡單的命題、也即最根本的命題就是江漢大學(xué)是社會主義大學(xué),江漢大學(xué)是人民的大學(xué),江漢大學(xué)也是我們黨的大學(xué)。堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,是社會主義大學(xué)的本質(zhì)屬性。只要把這個(gè)命題確立了,那么,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作就是題意之中的事情。這是辦好社會主義大學(xué)的根本要求,是我們培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)接班人和建設(shè)者的根本保障。我們知道,全球思想文化的交流、思想文化的交融、思想文化的交鋒都呈現(xiàn)出很多的新特點(diǎn)、新情況;同時(shí),中國處于改革開放三十年以后的社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和對外開放帶來了文化的多元化和價(jià)值取向的多元化。面對新的形勢,大學(xué)堅(jiān)持什么樣的辦學(xué)方向、貫徹什么樣的教育方針、宣揚(yáng)什么樣的意識形態(tài)和世界觀,直接關(guān)系到我們社會主義事業(yè)的成敗,也關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。由社會主義大學(xué)本質(zhì)屬性所決定的,就是我們必須解決好社會主義大學(xué)辦學(xué)方向問題。所以,貫徹黨的教育方針、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好人民滿意教育,就要通過加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作來提供保障。同時(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,是我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求,是不斷鞏固馬克思主義在學(xué)校的指導(dǎo)地位和黨在學(xué)校的執(zhí)政地位的迫切需要,是不斷鞏固黨在學(xué)校的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。因此,要把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿學(xué)校黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。今天上午,省委高校工委喬處長談到的實(shí)際上是一個(gè)根本的問題,就是我們培養(yǎng)什么樣的人的問題、我們怎樣培養(yǎng)人的問題。解決好“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”“辦什么樣的地方大學(xué)、怎樣辦好江漢大學(xué)”這樣一些帶有根本性的問題,需要我們增強(qiáng)堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的自覺性和堅(jiān)定性,從而真正體現(xiàn)出社會主義大學(xué)的辦學(xué)意義和辦學(xué)價(jià)值。當(dāng)前,武漢地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。武漢繼被賦予中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試點(diǎn)、綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的重要戰(zhàn)略地位后,又被授予“國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”,武漢的改革發(fā)展再次上升為國家戰(zhàn)略。這是國家對武漢科教優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的充分肯定,同時(shí)也是對武漢作為中部地區(qū)中心城市發(fā)展的殷切期盼。江漢大學(xué)作為武漢科教力量的“嫡系部隊(duì)”,作為武漢科教興市戰(zhàn)略的一部分,要發(fā)揮好自身優(yōu)勢,要提升學(xué)校服務(wù)社會的功能,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)和造就一批又一批出得去、用得上、干得好、受歡迎的高素質(zhì)人才,肩負(fù)起科教興市的歷史使命。所有這些,離不開學(xué)校黨建與思想政治工作這個(gè)根本保證。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,才能不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式,增強(qiáng)服務(wù)地方的能力和學(xué)校自身的造血功能,提升學(xué)校核心競爭力和發(fā)展軟實(shí)力,才能真正履行好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要使命。

第二,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要。為履行好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要使命,不辜負(fù)省、市委、政府的重托和武漢人民的期望,我們正在集思廣益,群策群力,科學(xué)謀劃學(xué)?!啊卑l(fā)展規(guī)劃,朝著建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學(xué)的宏偉目標(biāo),加快推進(jìn)學(xué)校新一輪發(fā)展?!啊睍r(shí)期是實(shí)現(xiàn)學(xué)校新一輪又好又快發(fā)展的關(guān)鍵期,也是進(jìn)一步提高辦學(xué)層次,彰顯辦學(xué)特色,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量、科研水平和社會服務(wù)能力的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。站在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,迫切需要全校廣大黨員干部、師生員工進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,清醒地認(rèn)識我們在各個(gè)工作方面面臨的新的形勢、新的使命、新的要求以及我們存在的差距與不足,不為過去的成績驕傲自滿;清醒地認(rèn)識當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn),不被已有的經(jīng)驗(yàn)束縛手腳;清醒地認(rèn)識自身擁有的機(jī)遇和條件,不因目前的困難停滯不前。尤其需要進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)校、院、系科學(xué)發(fā)展的能力,切實(shí)提高各級基層黨組織把握大局、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)合作、開拓創(chuàng)新的能力。全校各級黨組織是黨聯(lián)系青年學(xué)生、知識分子和專家學(xué)者的重要橋梁,是黨的路線方針政策落實(shí)到學(xué)校的重要保證,是學(xué)校黨建工作落腳到人才培養(yǎng)中的重要保障,是推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。如何進(jìn)一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝師生頭腦,如何進(jìn)一步用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)師生思想,如何進(jìn)一步用積極向上、健康和諧的校園文化陶冶師生情操,在創(chuàng)建一流地方大學(xué)的實(shí)踐中凝聚人心、集中智慧,已經(jīng)成為擺在我們面前的頭等大事。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,加快學(xué)校事業(yè)的改革與發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流地方大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的思想、政治和組織保證,是學(xué)校黨委、各級基層黨組織以及全體黨員、干部必須認(rèn)真思考和回答的現(xiàn)實(shí)問題。這迫切需要我們?nèi)嫱七M(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,更好地發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各基層黨委(黨總支)的政治核心作用,堅(jiān)定地把每一個(gè)黨支部都建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體共產(chǎn)黨員以及全校師生員工,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,永不懈怠,永不自滿,一往無前地開創(chuàng)江漢大學(xué)更加美好、更加燦爛的未來。

第三,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,是解決現(xiàn)實(shí)問題的內(nèi)在要求。學(xué)校的每一步發(fā)展,都是與全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工的共同努力分不開的。特別是在事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定大局、事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展、事關(guān)學(xué)校整體利益的關(guān)鍵時(shí)刻,我們各級黨組織和廣大黨員干部都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的責(zé)任意識和很高的政治覺悟。當(dāng)前,大學(xué)已不再是傳統(tǒng)意義上的“象牙塔”,大學(xué)師生也不再是“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,各種價(jià)值觀念對廣大師生員工的影響越來越直接。大學(xué)與社會的聯(lián)系日益密切,社會思潮、社會熱點(diǎn)更容易向?qū)W校傳導(dǎo),師生思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性不斷增強(qiáng)。特別是在新的形勢下,西方敵對勢力對我“西化”“分化”的政治圖謀永遠(yuǎn)也不會改變,對我滲透和破壞的活動一刻也不會停止。他們把高校作為主攻方向,把大學(xué)生和青年教師作為重點(diǎn)對象,加大對我文化輸出、思想滲透、價(jià)值觀解構(gòu),與我爭奪青年、爭奪學(xué)生、爭奪下一代。我們要清醒地看到,與我們面臨的嚴(yán)峻形勢相比,與我們承擔(dān)的歷史使命和發(fā)展任務(wù)相比,學(xué)校黨建與思想政治工作仍然存在著一些不相適應(yīng)、不相符合的地方和薄弱環(huán)節(jié):有的黨員、干部和教師對加強(qiáng)學(xué)校黨建與思想政治工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠,工作中存在措施不力、落實(shí)不夠的問題;對新形勢下學(xué)校黨建與思想政治工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾調(diào)查研究還不夠深入,大學(xué)生思想政治教育工作的針對性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),思想政治理論課教學(xué)與大學(xué)生思想實(shí)際結(jié)合得還不夠緊;學(xué)校各基層單位黨建與思想政治工作的基礎(chǔ)和發(fā)展不平衡,有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下師生員工的思想狀況、心理特點(diǎn)和情緒狀態(tài)了解不多、關(guān)注不夠、研究不深、把握不準(zhǔn)。這些問題如果不引起我們的足夠重視,不予以認(rèn)真解決,就會影響學(xué)校的穩(wěn)定,更會阻礙學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。這些問題解決得好不好,關(guān)系到我們能否培養(yǎng)出理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定,品德高尚、意志頑強(qiáng),視野開闊、知識豐富,開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代,關(guān)系到學(xué)校各級組織能否經(jīng)受得住歷史和形勢的重大考驗(yàn)。因此,我們必須切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)黨建與思想政治工作看作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),看作是提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求,看作是提高黨員思想政治素質(zhì)的內(nèi)在需要,以改革創(chuàng)新的精神抓緊、抓好、抓實(shí),使我們的黨建與思想政治工作更加符合學(xué)校的實(shí)際,更加充滿時(shí)代的氣息,更加富有創(chuàng)造精神,更加富有成效。

(二)突出重點(diǎn),著力抓好學(xué)校黨建與思想政治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在建設(shè)與武漢市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展地位和水平相適應(yīng)的一流地方大學(xué)、推進(jìn)江漢大學(xué)新一輪又好又快發(fā)展的歷史新階段,學(xué)校黨建與思想政治工作承擔(dān)著新的歷史任務(wù):一方面,要正確引領(lǐng)學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展;另一方面,要鞏固黨在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全校師生員工,堅(jiān)定地朝著建設(shè)一流地方大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。圍繞這兩項(xiàng)歷史性的根本任務(wù),我們必須牢固樹立“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服從根本任務(wù)”的基本理念,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

第一,以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為重點(diǎn),著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。實(shí)現(xiàn)建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學(xué)的宏偉目標(biāo),需要全校黨員干部和師生員工并肩攜手,同心協(xié)力,和衷共濟(jì)。學(xué)校黨建與思想政治工作要圍繞人才培養(yǎng)的中心任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,不斷激發(fā)全校黨員干部和師生員工干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。一是要做好思想政治教育工作。思想政治教育工作的核心是育人為本。要把理論武裝工作作為思想政治教育工作的首要任務(wù),堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員干部、教育廣大師生員工;要把理想信念教育作為思想政治教育工作的重中之重,堅(jiān)定不移地教育引導(dǎo)黨員干部和師生員工學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系;要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為思想政治教育工作的重要目標(biāo),堅(jiān)韌不拔地使學(xué)習(xí)成為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣,不斷增強(qiáng)干部和師生的政治認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)同,從而引導(dǎo)廣大師生員工真學(xué)、真懂、真信、真用,推動學(xué)校各項(xiàng)工作的有效開展。二是要做好輿論氛圍營造工作。要整合校內(nèi)資源,創(chuàng)新工作思路,大力宣傳學(xué)校的發(fā)展成就、工作亮點(diǎn)、模范人物、先進(jìn)事跡,增強(qiáng)精神力量,提升道德風(fēng)尚,凝聚人心,鼓舞士氣,努力營造有利于學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是要做好矛盾的排查化解工作。要堅(jiān)持以人為本,把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,針對黨員干部和師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,做好化解矛盾和排憂解難工作。對于學(xué)生來說,尤其要進(jìn)一步做好貧困生解困工作、畢業(yè)生就業(yè)工作、大學(xué)生心理健康教育引導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)思想政治教育工作的親和力和感召力,努力構(gòu)建和諧校園。

第二,以提高辦學(xué)治校能力為重點(diǎn),著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。確立建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學(xué)的宏偉目標(biāo),無疑對學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部的辦學(xué)治校能力提出了更高的要求。推進(jìn)學(xué)校新一輪大發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)無疑是十分關(guān)鍵的重要因素。

一是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展的能力。提高引領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展的能力,關(guān)鍵要在抓機(jī)遇、謀發(fā)展、解難題上下功夫。首先是要善于把握機(jī)遇。什么是機(jī)遇?從高等教育的發(fā)展形勢來看,高等教育在人類社會發(fā)展中的地位和使命正在發(fā)生著質(zhì)的變化,對政治生活、文化生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著日益強(qiáng)大的推動力、輻射力和影響力,這是機(jī)遇;從國家、社會的發(fā)展需求來看,“”時(shí)期是中國應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要時(shí)期,國家經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會轉(zhuǎn)型更加突出了高等教育的戰(zhàn)略作用,這是機(jī)遇;從外部辦學(xué)條件來看,學(xué)校發(fā)展環(huán)境日益改善,這是機(jī)遇;從內(nèi)部辦學(xué)基礎(chǔ)來看,學(xué)校發(fā)展?jié)摿θ諠u顯現(xiàn),這也是機(jī)遇。如何才能把握機(jī)遇?各單位領(lǐng)導(dǎo)班子必須掌握科學(xué)的思維方式和工作方法,努力養(yǎng)成政治家的敏銳、教育家的理性、戰(zhàn)略家的思維,從世界的、全國的、行業(yè)的發(fā)展大背景著眼,增強(qiáng)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等工作的預(yù)見性、前瞻性。其次是要善于謀劃發(fā)展。謀劃“”發(fā)展,既要從戰(zhàn)略上高瞻遠(yuǎn)矚,還要從戰(zhàn)術(shù)上力求“法乎其上”。我們要在客觀分析校情的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)學(xué)校在整個(gè)地方大學(xué)建設(shè)行列中的位置,認(rèn)真分析一流地方綜合性大學(xué)的目標(biāo)和特點(diǎn),進(jìn)一步明確學(xué)校在今后發(fā)展中需要突出的特色和優(yōu)勢,建立學(xué)?!啊卑l(fā)展的一系列目標(biāo)和指標(biāo)體系,闖出以特色制勝、以質(zhì)量取勝的發(fā)展之路,走出差異化的發(fā)展之路。第三是要善于破解難題。要加強(qiáng)對高等教育發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)規(guī)律的研究,加強(qiáng)對武漢地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的研究,找準(zhǔn)突破口,選準(zhǔn)著力點(diǎn),用改革創(chuàng)新的理念和辦法努力解決好制約學(xué)校發(fā)展的人才、資金、建設(shè)、服務(wù)以及造血功能先天不足等難題,在破解難題上謀求發(fā)展。

二是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校人才培養(yǎng)和教學(xué)科研的能力。辦學(xué)治校水平的高低,一要看我們的人才培養(yǎng),二要看我們的科學(xué)研究,三要看我們服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和效果。省委副書記、市委書記楊松同志在去年7月10日蒞臨江漢大學(xué)視察工作時(shí),明確要求江漢大學(xué)加快“教學(xué)與科研相結(jié)合的綜合性大學(xué)”建設(shè)步伐。適應(yīng)這一要求,必須在辦學(xué)治校上著力提高學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的能力。一方面要把教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)放在我們學(xué)校建設(shè)的重中之重;另一方面要促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研工作與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合。要自覺地圍繞武漢地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,立足學(xué)校已有的良好的辦學(xué)傳統(tǒng)、既有的學(xué)科特色和資源條件,科學(xué)定位,合理規(guī)劃,不斷推動學(xué)校教學(xué)科研工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合,提高自身教學(xué)科研水平,提高服務(wù)社會的能力。

三是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力。當(dāng)前,“以新一輪改革促進(jìn)新一輪發(fā)展”已成為中國高等教育新一輪騰飛的信號。我們要抓住中國高等教育“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的歷史機(jī)遇,抓住湖北省實(shí)現(xiàn)“”從教育大省向教育強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇,強(qiáng)化學(xué)校管理的規(guī)范性建設(shè),特別是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力,解決好管理與服務(wù)、管理與創(chuàng)新、服務(wù)與創(chuàng)新的問題。在學(xué)校新一輪發(fā)展中怎樣加強(qiáng)管理,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力,是重中之重。首先是要增強(qiáng)現(xiàn)代大學(xué)管理制度建設(shè)的自覺性。未來大學(xué)治理一定是現(xiàn)代大學(xué)治理,現(xiàn)代大學(xué)管理制度的建立將為這種現(xiàn)代大學(xué)治理奠定一種制度基礎(chǔ)。江漢大學(xué)各方面工作的創(chuàng)造性和主動性首先在于各個(gè)學(xué)院、各個(gè)單位、各個(gè)部門;各個(gè)學(xué)院、各個(gè)單位、各個(gè)部門的主動性和創(chuàng)造性是江漢大學(xué)整體創(chuàng)新發(fā)展、整體規(guī)范發(fā)展的原動力。要強(qiáng)化權(quán)力下放和二級管理的力度,要使各個(gè)單位都有充分發(fā)展、主動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的空間,以此全面提升江漢大學(xué)管理的活力、管理的質(zhì)量和管理的效率。其次是要深入進(jìn)行工作研究。要培養(yǎng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維,要成為一個(gè)高水平的、優(yōu)秀的大學(xué)管理者。要把現(xiàn)代大學(xué)管理當(dāng)學(xué)問去做,要倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)研究,使之形成工作的一種好習(xí)慣、好態(tài)度、好追求、好風(fēng)氣。要特別強(qiáng)調(diào)工作制度、工作體制、工作機(jī)制、工作模式乃至于工作方法的創(chuàng)新。事物有規(guī)律,方法無定法,工作沒有定法,所以要善于創(chuàng)新。不學(xué)習(xí)、不研究、不創(chuàng)新的“三不”干部,是不合格的干部。第三是要增強(qiáng)工作執(zhí)行力和效率??傮w來說,我們按部就班的工作效率還是不錯(cuò)的;但是,我們闖的精神、拼的精神、快的精神是不夠的,我們的工作效率是不高的,而且在很多工作中,我們決策以后的執(zhí)行力也是不強(qiáng)的。如果要推進(jìn)學(xué)校新一輪發(fā)展,這些問題如果不解決,工作執(zhí)行力和效率如果不提高,那么是很難實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)的。

四是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定的能力。對于江漢大學(xué)來說,不改革沒有出路,不發(fā)展沒有前途,不穩(wěn)定沒有保障。穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要著力提高維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定的能力。人心穩(wěn)則學(xué)校穩(wěn),校園穩(wěn)定工作既有突發(fā)事件方面的維穩(wěn),同時(shí)也有思想政治方面的維穩(wěn)。在前不久剛剛召開的全校維護(hù)穩(wěn)定暨社會治安綜合治理工作會議上,關(guān)于這方面的工作要求,我已經(jīng)講了,不再贅述。

第三,以深化干部人事制度改革為重點(diǎn),著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)?!罢_路線確定之后,干部就是決定的因素”。我們能不能不負(fù)眾望,最終完成創(chuàng)建一流地方大學(xué)的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵看我們能不能建立起一支講政治、顧大局、懂教育、善管理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們要積極深化干部人事制度改革,努力探索符合高校特點(diǎn)的干部選任、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、交流的方法和途徑,建立健全干部選拔、任用、管理和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子屆期制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期制等一系列工作機(jī)制,建立健全優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀人才脫穎而出機(jī)制,進(jìn)一步形成擇優(yōu)進(jìn)入、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵(lì)、正常退出的良好機(jī)制,切實(shí)按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要認(rèn)真做好科級干部的選拔任用和交流調(diào)整工作,加快干部年輕化步伐,注重優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建充滿活力的干部管理制度體系,使學(xué)校干部隊(duì)伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和探索勇氣。江漢大學(xué)在干部隊(duì)伍建設(shè)上有很多歷史遺留問題,第一個(gè)是規(guī)模比較大,第二個(gè)是年齡比較老化,第三個(gè)是學(xué)科、專業(yè)、學(xué)緣、年齡諸多結(jié)構(gòu)不合理。老干部、年齡比較大的干部面臨著前邊的發(fā)展空間問題,新的年輕的后備干部面臨著培養(yǎng)和平臺的鍛煉問題。這是江漢大學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)的歷史,也是江漢大學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。這些問題歷屆黨委和行政都很重視,也在努力地做工作,但是這些問題不可能一日解決,也不可能一攬子解決。但是,這個(gè)問題如果不解決,就一定會制約學(xué)校新一輪發(fā)展。那么,在這個(gè)問題上,還必須多路徑地謀求解決。用一個(gè)形象的話來說,能夠緊急疏散的就緊急疏散,不能緊急疏散的就慢慢分流。要力求通過多路徑、多元的方式,盡可能地解決原有的問題、遺留的問題。干部隊(duì)伍建設(shè)問題在我們“”期間是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,當(dāng)然還包括教師隊(duì)伍建設(shè),這個(gè)問題如果沒有比較好的突破,沒有比較好的解決,沒有成效,那么我們建立的“”目標(biāo)可能是一廂情愿。

第四,以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用為重點(diǎn),著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是全黨工作的基礎(chǔ),也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高?;鶎狱h組織不僅是教育和團(tuán)結(jié)廣大師生員工的政治核心,也是學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)第一線的戰(zhàn)斗堡壘,是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的有力組織者、推動者和實(shí)踐者。我們要根據(jù)學(xué)校教育改革發(fā)展的新情況、教師教學(xué)科研的新特點(diǎn)、學(xué)生學(xué)習(xí)生活的新變化,著眼于有效發(fā)揮基層黨組織的作用,積極探索基層黨建工作的新形式、新機(jī)制、新辦法、新制度。學(xué)校各基層黨組織也要圍繞學(xué)校中心工作,研究新情況,解決新問題,不斷改進(jìn)工作方式,提高工作實(shí)效,切實(shí)把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),確保黨務(wù)干部數(shù)量相對穩(wěn)定、素質(zhì)不斷提高;進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展、教育、管理工作,使廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

第五,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn),著力調(diào)動廣大教師、學(xué)生和黨員的積極性、創(chuàng)造性。在推進(jìn)學(xué)校新一輪發(fā)展過程中,廣大師生員工的支持和擁護(hù),是實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展的力量源泉和勝利之本。我們要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)把這種先鋒模范作用體現(xiàn)到學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)到帶領(lǐng)廣大師生員工為推進(jìn)學(xué)校新一輪發(fā)展而開拓進(jìn)取的實(shí)際行動中。學(xué)校事業(yè)要取得成功要靠發(fā)揚(yáng)集體主義精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。全體黨員要樹立主人翁責(zé)任感,積極發(fā)揮黨員自身的帶動作用,積極為集體的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,支持改革,支持發(fā)展,參與改革,參與發(fā)展。在工作、學(xué)習(xí)中不但要積極地宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,還要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取廣大師生員工的建議、意見和要求,改進(jìn)工作方法,協(xié)助黨組織做好團(tuán)結(jié)群眾的工作。在學(xué)校日常的教育教學(xué)工作中,要處處能看到共產(chǎn)黨員的身影,處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。只有這樣,才能在辦學(xué)過程中把全校師生員工的思想、行動統(tǒng)一到江漢大學(xué)新一輪發(fā)展的實(shí)踐中去,使學(xué)校的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第六,以弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)意識大局觀念為重點(diǎn),著力加強(qiáng)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是一個(gè)人理想信念、思想境界、道德情操的綜合反映,是世界觀的外在表現(xiàn)。干部作風(fēng)對內(nèi)是凝聚力,對外是影響力,對下是號召力,對上是服從力。作為一種內(nèi)在素質(zhì),干部作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗;作為一種外在表現(xiàn),干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。因此,全校上下特別是全體干部一定要深入貫徹在第xx屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神和黨的xx屆四中全會精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近師生,大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評與自我批評之風(fēng),自覺磨礪品格和意志,不斷提高自身的政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)和紀(jì)律修養(yǎng),保持政治上的堅(jiān)定性、道德上的純潔性、紀(jì)律上的嚴(yán)肅性、品行上的先進(jìn)性。作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有更好,沒有最好。我們每一個(gè)干部都要從我做起,從身邊的小事做起,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。要眼睛向下,沉下心來思考問題、解決問題,為基層、為教學(xué)、為科研、為師生員工服務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),形成優(yōu)良的“領(lǐng)航”團(tuán)隊(duì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工共同奮斗。我在多次大會上都強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)問題。團(tuán)結(jié)問題對學(xué)校的發(fā)展尤為重要。人心齊,泰山移。只有干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)了,在團(tuán)結(jié)中干事,在干事中團(tuán)結(jié),才能調(diào)動全校各方面積極性,才能把廣大干部教師的力量統(tǒng)籌起來,才能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,才能形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。

第七,以樹立清正廉潔形象為重點(diǎn),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。一所大學(xué)改革發(fā)展的快慢、教育水平的高低、校內(nèi)風(fēng)氣是否純正、干群關(guān)系是否和諧,關(guān)鍵是要有一支堅(jiān)強(qiáng)有力、清正廉潔的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律教育,加強(qiáng)學(xué)校反腐倡廉建設(shè),要著重在以下幾個(gè)方面下功夫:一是要加強(qiáng)宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。我們專門召開了校黨委中心學(xué)習(xí)組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)報(bào)告會,不僅聽取了輔導(dǎo)報(bào)告,還收看了關(guān)于兩個(gè)教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪服刑人員懺悔心路的錄像。二是要完善制度機(jī)制,構(gòu)建反腐倡廉的責(zé)任體系。三是要堅(jiān)持從嚴(yán)治校,加大黨政監(jiān)督的工作力度。四是要加大辦案力度,發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(三)防止“兩張皮”,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨建與思想政治工作的針對性、實(shí)效性。

在充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校黨建與思想政治工作的重要性緊迫性、明確以上七個(gè)方面重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,我們關(guān)鍵是要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作措施,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,立足實(shí)踐,采用實(shí)招,務(wù)求實(shí)效,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作。要圍繞學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局抓黨建、抓思想政治工作,著眼于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)抓黨建、抓思想政治工作,使學(xué)校黨建與思想政治工作和事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn),以實(shí)實(shí)在在的工作,求得實(shí)實(shí)在在的效果。我想在這里強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)“堅(jiān)持”:

第一,堅(jiān)持黨建與思想政治工作和深入貫徹黨的xx屆四中全會、第十八次全國全省高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議精神相結(jié)合,在找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)上求實(shí)效。江漢大學(xué)要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須在解放思想中開辟新境界,必須在開拓進(jìn)取中明確新思路。我們要從貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、第十八次全國全省高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議精神的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的重要意義,全面落實(shí)學(xué)校黨建與思想政治工作各項(xiàng)任務(wù),著力提高黨員干部的黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,著力提高學(xué)校黨建科學(xué)化水平,為促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,培養(yǎng)造就中國特色社會主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證。要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,以提高思想理論素養(yǎng)為著力點(diǎn),在推進(jìn)用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)教學(xué)科研實(shí)踐上取得新成效;按照建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的要求,以堅(jiān)定理想信念為著力點(diǎn),在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育上取得新成效;按照圍繞中心服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域強(qiáng)化功能的要求,以擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力為著力點(diǎn),在發(fā)揮學(xué)?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用上取得新成效;按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,以加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)為著力點(diǎn),在以優(yōu)良黨風(fēng)促校風(fēng)帶學(xué)風(fēng)上取得新成效;按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求,以提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)辦學(xué)治校能力為著力點(diǎn),在加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。

第二,堅(jiān)持黨建與思想政治工作和扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校新一輪又好又快發(fā)展相結(jié)合,在謀劃事業(yè)發(fā)展上求實(shí)效。我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,但是我們更面臨著未來生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)當(dāng)看到,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益成為學(xué)校當(dāng)務(wù)之急,突破體制機(jī)制瓶頸制約迫在眉睫,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)要求,深化對外合作、提升競爭實(shí)力勢在必行。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,必須緊密結(jié)合現(xiàn)階段學(xué)校建設(shè)發(fā)展的實(shí)際,圍繞更新辦學(xué)理念、創(chuàng)新辦學(xué)思路,圍繞深化教育教學(xué)改革、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,圍繞加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、構(gòu)建立體化人才梯隊(duì),圍繞建立現(xiàn)代大學(xué)制度、完善管理體制機(jī)制等問題,切實(shí)解決我們在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題,以推進(jìn)學(xué)校新一輪發(fā)展的實(shí)際成效提高全校各級黨組織的戰(zhàn)斗力和威信,檢驗(yàn)我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨建與思想政治工作的力度和成效。要以全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建與思想政治工作為動力,研究和探討學(xué)校在實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流地方大學(xué)奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中,如何扎實(shí)做好教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各方面工作,認(rèn)真解決改革、建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定中的突出問題,積極謀劃“”規(guī)劃,推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

第三,堅(jiān)持黨建與思想政治工作和師生思想狀況相結(jié)合,在構(gòu)建和諧校園上求實(shí)效。推進(jìn)學(xué)校新一輪又好又快發(fā)展是全體黨員干部的責(zé)任與使命,也是全校師生員工的共識與期待。如何提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,如何解放思想、振奮精神,對學(xué)校黨建與思想政治工作提出了新的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)校黨建與思想政治工作要緊密結(jié)合師生思想狀況,從構(gòu)建和諧校園的根本目的出發(fā),始終注重人的發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的和諧,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大師生員工的根本利益作為黨建與思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終維護(hù)校園的安全穩(wěn)定,切實(shí)解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題,確保師生平安和學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定大局。要緊緊抓住校園文化這個(gè)重要載體,積極組織和開展一系列文化體育活動,形成健康向上、文明有序的校園文化氛圍。要積極鼓勵(lì)干群之間、師生之間加強(qiáng)交流與溝通,增加感情聯(lián)系,增進(jìn)學(xué)術(shù)合作,促成共同進(jìn)步,著力營造師生團(tuán)結(jié)友愛、勤奮進(jìn)取的校園文化環(huán)境。要教育、引導(dǎo)廣大師生員工保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取,同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)百折不撓、自強(qiáng)不息,嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)、不事浮華的實(shí)干精神,建設(shè)一支“想干事、會干事、能干事、不壞事、干成事”的干部教師隊(duì)伍,努力形成人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。

第四,堅(jiān)持黨建與思想政治工作和不斷加強(qiáng)保障體系建設(shè)相結(jié)合,在增強(qiáng)工作合力上求實(shí)效。深入推進(jìn)學(xué)校黨建與思想政治工作,需要凝聚各個(gè)方面的力量,調(diào)動各個(gè)方面的積極性,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要提升這種合力,就必須按照黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),把學(xué)校各個(gè)方面的力量凝聚起來,齊心協(xié)力推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。這是學(xué)校黨建與思想政治工作適應(yīng)新形勢、取得新成效的重要保障。要始終堅(jiān)持學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、工會、共青團(tuán)的工作,充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織在學(xué)校黨建與思想政治工作中的重要作用,形成做好黨建與思想政治工作的整體合力和長效機(jī)制。要抓好德才兼?zhèn)洹⑶谡咝У母刹筷?duì)伍,愛崗敬業(yè)、博學(xué)善教的教師隊(duì)伍,熱愛學(xué)生、能管善導(dǎo)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,品學(xué)兼優(yōu)、模范帶頭的學(xué)生骨干隊(duì)伍,兢兢業(yè)業(yè)為教學(xué)、科研、師生員工提供保障的后勤隊(duì)伍的建設(shè),為學(xué)校黨建工作、思想政治教育工作和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。特別是要依托思想政治理論課教師隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)工作和教學(xué)的改革工作。在這個(gè)問題上,我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):第一個(gè)是要進(jìn)一步研究思想政治理論課的教學(xué)改革、教學(xué)體制、課程設(shè)置、教材建設(shè),切實(shí)提高思想政治理論課的實(shí)效性,同樣也要建好這支隊(duì)伍;第二個(gè)是要解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題,要專題進(jìn)行研究,要研究這支隊(duì)伍建設(shè)的入口、培養(yǎng)、使用、出路等問題。

在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上指出,

“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),是全黨的重大政治責(zé)任。”副主席在第十八次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議召開之際強(qiáng)調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨的建設(shè),是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向、促進(jìn)高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本政治保證。全校各級黨組織和黨員干部及廣大教職員工一定要按照中央精神,高度重視、切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好學(xué)校黨建與思想政治工作,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校新一輪又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。學(xué)校黨建與思想政治工作既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),又是一項(xiàng)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)工作,全校各級黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,把黨建與思想政治工作擺上重要議事日程,納入學(xué)校和學(xué)院發(fā)展的整體部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,整體推進(jìn)。

(一)強(qiáng)化共識,落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政全面實(shí)施,黨政工團(tuán)齊抓共管、各個(gè)部門各負(fù)其責(zé)的學(xué)校黨建與思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步明確學(xué)校各級黨委書記黨建與思想政治工作第一責(zé)任人的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)同抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把加強(qiáng)黨建與思想政治工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動上,全面履行黨建與思想政治工作責(zé)任制,帶頭做好黨建與思想政治工作。要在全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建與思想政治工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的共識,要建立健全黨建與思想政治工作考核和綜合評價(jià)機(jī)制,把黨建與思想政治工作成效作為考察各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要依據(jù),納入目標(biāo)管理和干部考核。

(二)細(xì)化措施,健全制度。對這次黨建與思想政治工作會議作出的決策部署和政策措施,各學(xué)院、各有關(guān)部門要抓緊抓好,不斷抓出成效;對這次黨建與思想政治工作會議明確提出的新的要求和舉措,各有關(guān)部門要抓緊研究制定實(shí)施辦法,切實(shí)予以落實(shí);對這次會議提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校黨建與思想政治工作的方向性要求,各有關(guān)部門要抓緊開展深入的調(diào)查研究,早日提出工作方案。學(xué)校在這次會議征求意見和討論的基礎(chǔ)上,將正式印發(fā)《中共江漢大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作實(shí)施意見》,使工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。學(xué)校黨建與思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各基層黨委(黨總支)書記要定期開展調(diào)查研究,摸清本單位在黨建與思想政治工作方面的真實(shí)情況,找出差距和薄弱環(huán)節(jié),制定工作計(jì)劃和有針對性的措施,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平和思想政治工作實(shí)效性。

(三)優(yōu)化隊(duì)伍,夯實(shí)力量。要像選拔、培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干一樣,采取有力措施,花大力氣建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、專兼結(jié)合、充滿活力的黨務(wù)和思想政治工作隊(duì)伍。要為這支隊(duì)伍創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心,使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間,最大限度地調(diào)動他們的積極性、能動性、創(chuàng)造性。也就是說,要在思想上、工作上、業(yè)務(wù)上嚴(yán)格要求、精心培養(yǎng),提高他們的理論素養(yǎng)和工作水平;要在生活上關(guān)心、愛護(hù),在實(shí)踐中鍛煉、培養(yǎng),創(chuàng)造條件,增加他們接觸社會、了解社情的機(jī)會。要通過上下交流、校內(nèi)輪崗、校外掛職等多種途徑,為他們開拓視野、增進(jìn)閱歷、提高實(shí)際工作能力搭建平臺。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,關(guān)心黨務(wù)和思想政治工作干部的進(jìn)步和成長,在進(jìn)修、訪學(xué)、職務(wù)職稱晉升等方面給予關(guān)心和支持。

(四)加大投入,改善條件。要不斷加大對學(xué)校黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入,保證黨建經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于省委高校工委有關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)黨建經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。各單位要在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算中專列黨建與思想政治工作經(jīng)費(fèi),各級黨組織要多渠道籌措專項(xiàng)活動資金,切實(shí)增加對黨建與思想政治工作的投入,不斷改善工作條件,優(yōu)化工作手段,為開展黨建與思想政治工作提供必要的保障。

同志們!20xx年是江漢大學(xué)“”規(guī)劃收官之年,也是江漢大學(xué)“”規(guī)劃謀劃制定之年,同樣也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校新一輪發(fā)展的起步之年。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨,必然會對學(xué)校黨建與思想政治工作提出新的更高的要求,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、第十八次全國、全省高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議精神,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建與思想政治工作新局面,進(jìn)一步凝聚全校師生員工的智慧和力量,為推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

行政政治工作會議講話篇十一

司法行政是司法的行政,是圍繞司法活動而展開的各種保障和服務(wù)的統(tǒng)稱。下面就是本站小編給大家整理的司法行政系統(tǒng)工作會議講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議,是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來,我們不斷開拓創(chuàng)新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個(gè)司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才,賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報(bào),分析了當(dāng)前信息工作面臨的形勢,并對下一步工作提出了要求,會議還表彰了一批信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人??偟膩砜?,在同志們的共同努力下,我們的信息工作每年都取得不少成績,信息工作水平也有了新的提高,四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進(jìn)集體,一次省級先進(jìn)集體。工作成績是值得肯定的,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò),一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強(qiáng)了信息工作制度建設(shè),如會議、考核、通報(bào)、表彰等,信息數(shù)量和質(zhì)量均有所提高;四是為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供了依據(jù),在一定程度上推動了工作,擴(kuò)大了宣傳影響力,得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,借此機(jī)會,我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊,就會被兄弟縣甩在后面,所以必須有一種緊迫感、危機(jī)感與壓力感。這一點(diǎn)請大家都要從維護(hù)我縣大局出發(fā),共同努力,分擔(dān)任務(wù)。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領(lǐng)先位置。

下面,我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階,談三點(diǎn)。

一、充分認(rèn)識做好信息工作的重要意義。

信息技術(shù)的快速發(fā)展,給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應(yīng)時(shí)代潮流、促進(jìn)司法行政各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。及時(shí)捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對于推進(jìn)司法行政工作具有重要的意義。

一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統(tǒng)從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò),包括網(wǎng)站或法治網(wǎng)站,都具備了大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力和信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的基本條件?!拔逡弧遍L假后,省司法廳又專門更新了信息報(bào)送系統(tǒng),有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時(shí)效性,這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個(gè)方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為司法行政事業(yè)發(fā)展服務(wù)的有效手段。做好信息工作,有利于工作開展時(shí)及時(shí)了解上情,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、文件、簡報(bào)、會議等渠道了解上級的精神,領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖,掌握近期的形勢,有利于促進(jìn)工作的開展。(許多領(lǐng)導(dǎo)每天都在了解上情成了習(xí)慣)。

二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時(shí)了解下情,比起專門下去搞調(diào)研、聽匯報(bào)便捷的多,是對傳統(tǒng)工作方法的一個(gè)極好的補(bǔ)充,大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我們的許多信息通過互聯(lián)網(wǎng),迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應(yīng),在盡可能短的時(shí)間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息,能夠隨時(shí)隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢,并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利于上級單位和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出各項(xiàng)決策,而且也會大大提高我們司法行政工作適應(yīng)社會快速發(fā)展的能力,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)事業(yè)的高效發(fā)展。不少領(lǐng)導(dǎo)了解下面的情況就是通過信息而獲得的。

三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息,而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內(nèi)的最新信息。同樣一個(gè)單位、一個(gè)所的工作經(jīng)驗(yàn)與有關(guān)工作信息,如果及時(shí)通過信息反饋,那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用,如果我們不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級單位和領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),適應(yīng)社會發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個(gè)橫向比較,也有利于提高工作質(zhì)量。

四是了解內(nèi)情(內(nèi)線)。信息工作是司法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是司法行政整體工作中的一個(gè)重要組成部分。信息工作一方面要服務(wù)大局,為縣委、縣政府的決策及時(shí)準(zhǔn)確地提供一些有價(jià)值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發(fā)展動向,更好地服務(wù)各級黨委和政府,使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內(nèi)情,了解單位內(nèi)情,掌握內(nèi)部情況,更好地挖掘工作信息,增加對各項(xiàng)工作的了解。特別在當(dāng)前,從上到下都在講“法治建設(shè)”,我們必須著眼于推進(jìn)法治建設(shè)的大局,緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,加強(qiáng)信息工作的陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),積極采集、編寫和報(bào)送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。

二、求真務(wù)實(shí),努力提高信息工作水平。

信息工作是科學(xué)決策的重要基礎(chǔ),是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的主要手段。只有及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據(jù)。近年來,從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上發(fā)揮更大的作用。縣委領(lǐng)導(dǎo)對信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看,并不時(shí)地對信息工作作出重要指示,章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關(guān),并在不同的場合,反復(fù)強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領(lǐng)導(dǎo)的重視,是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數(shù)量,更要抓好上報(bào)信息的質(zhì)量,不斷提高信息服務(wù)水平。

根據(jù)新形勢對信息工作的新要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)揮好“四個(gè)作用”。

(一)要做到“六防”

一是防懶:安于應(yīng)付日常事務(wù),把信息工作看作是可有可無,額外負(fù)擔(dān),干與不干、干多干少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動,行動遲緩,散漫拖延,坐失良機(jī)。有時(shí)大名顯赫地發(fā)表文章,實(shí)際自己只言未發(fā),只字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結(jié)果時(shí)間一過就沒價(jià)值了,很可惜)。

二是防怯:對承擔(dān)和完成有些信息任務(wù),心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結(jié)果使許多重要的信息落空或半途而廢。

三是防浮:脫離實(shí)際,脫離群眾,關(guān)在房里做文章,搞閉門造車,空對空。即使下去調(diào)查研究,也是蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,浮光掠影,離真實(shí)相距甚遠(yuǎn),更談不上深入地探索研究。

四是防粗:在調(diào)查研究或起草文稿中,缺乏高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),隨隨便便,馬馬虎虎,應(yīng)付差事。表現(xiàn)在文字上,就是粗制濫造,隨意推砌,差錯(cuò)連篇,漏洞百出,質(zhì)量低劣。

五是防抄:撰寫文章,起草文件,完成調(diào)研課題,不從實(shí)際出發(fā),沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點(diǎn)、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會抄不會抄”,把抄襲當(dāng)成是天經(jīng)地義的事情,是一種成功的經(jīng)驗(yàn),洋洋自得,樂此不?!,F(xiàn)代社會,知識共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合地進(jìn)行的再創(chuàng)造,有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者,我們稱之為“借鑒”。簡單地講,“借鑒”就是要在理解的基礎(chǔ)上加入自己的思路、觀點(diǎn)和語言,形成自己的東西。

六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學(xué)習(xí),孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,凡事按老框框、老經(jīng)驗(yàn)辦事,自認(rèn)為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責(zé)之心,二無創(chuàng)新進(jìn)取之意。

(二)要握好“五個(gè)重點(diǎn)”

一是要善于收集。進(jìn)一步增強(qiáng)敏感性,善于及時(shí)捕捉信息。當(dāng)前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報(bào)的信息偏少,有上報(bào)的也大多局限于一般性的動態(tài)信息,而能引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的信息偏少;對一些受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大信息存在著遲報(bào)甚至不報(bào)的現(xiàn)象。律師、法律服務(wù)所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領(lǐng)會、深實(shí)際、多留心”九個(gè)字上努力。善領(lǐng)會,就是要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點(diǎn)、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實(shí)際;就是要求我們學(xué)會“換位”思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局高度,了解領(lǐng)導(dǎo)正在關(guān)心和思考什么問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠(yuǎn),真正掌握領(lǐng)導(dǎo)的信息需求。深實(shí)際,就是要求我們緊密結(jié)合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實(shí)際,積極開展調(diào)查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發(fā)信息的敏感性。多留心,就是要求我們對方方面面產(chǎn)生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點(diǎn)”,及時(shí)掌握各種新情況和新變化。各有關(guān)科室一方面要加強(qiáng)與基層之間的聯(lián)系,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強(qiáng)同上級有關(guān)部門業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系,了解相關(guān)的信息需求,使報(bào)送的信息更加適銷對路。

二是要拓寬視野。進(jìn)一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實(shí)際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報(bào)送力度:1、上級有關(guān)司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實(shí)施落實(shí)情況,要連續(xù)跟蹤報(bào)送,特別要注重反映實(shí)施貫徹過程中社會各方面的反應(yīng)及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學(xué)習(xí)省市縣的有關(guān)新思路、新政策、新做法和新經(jīng)驗(yàn)情況。3、矛盾糾紛排查調(diào)處活動、“五五”普法、公證隊(duì)伍崗位訓(xùn)練活動、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、以及法治理念教育、作風(fēng)建設(shè)年等思想政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動、協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動態(tài),這些具有蒼南司法行政部門特色的重要?jiǎng)討B(tài)信息,往往是上級部門和領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的。4、綜合調(diào)研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果,這是我局信息調(diào)研工作的優(yōu)勢所在,希望大家能充分結(jié)合調(diào)研工作的開展及時(shí)把階段性成果報(bào)送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實(shí)踐中總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)和新辦法,這類信息對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)面上的工作是很有幫助的。6、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規(guī)定及時(shí)報(bào)送。7、要喜憂兼報(bào),既要報(bào)成績類信息,也要報(bào)問題類信息。問題類信息是領(lǐng)導(dǎo)了解全面情況所必需的,往往更容易被關(guān)注,絕不可瞞而不報(bào)。

三是要嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步把好信息加工關(guān),打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上干部,要善于從大量的初級信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎(chǔ)上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會有深度、有價(jià)值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處,主要是:

1、有些信息的標(biāo)題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領(lǐng)導(dǎo)的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點(diǎn)不突出,篇幅過長,掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點(diǎn)”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個(gè)數(shù)據(jù),缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎(chǔ)信息采編報(bào)送和局辦公室編輯報(bào)送兩個(gè)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)信息的深層次綜合開發(fā),從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測未來的發(fā)展趨勢,做到由近及遠(yuǎn);從個(gè)別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律,做到由表及里。在編發(fā)信息時(shí),要舍得花時(shí)間加強(qiáng)綜合提煉,在文字上反復(fù)推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛煉提高自身水平的一個(gè)重要方式。

四是要完善機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)信息責(zé)任制,完善工作機(jī)制。做好信息工作,不能靠臨時(shí)突擊,須堅(jiān)持常抓不懈,持之以恒,要有一個(gè)良好的工作機(jī)制來保障。經(jīng)過多年的努力,我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢進(jìn)一步加以改進(jìn)完善。一要明確責(zé)任。各科室和基層所負(fù)責(zé)人要親自抓信息,并落實(shí)專人具體做好信息工作。若有人員變動,信息員要抓緊充實(shí)到位,確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進(jìn)我局信息工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎(jiǎng)懲制度的落實(shí),要獎(jiǎng)罰分明。對重大信息知情不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的行為要給予通報(bào)批評并嚴(yán)肅處理。對信息報(bào)送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。縣局將定期對信息工作情況進(jìn)行通報(bào)。對信息工作做不好的不能評先進(jìn)。這點(diǎn)去年還沒有把好關(guān),今后辦公室與政工科一定要注意。三要強(qiáng)化考核。要把信息工作納入我局目標(biāo)責(zé)任制管理,并進(jìn)行考核,把考核結(jié)果作為評選先進(jìn)科室和基層單位的重要依據(jù)。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各科室和基層單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自過問信息工作,自己動手撰寫重要信息,同時(shí)為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,創(chuàng)造一個(gè)比較寬松的工作環(huán)境,關(guān)心、支持信息工作人員做好信息編報(bào)工作。五要落實(shí)任務(wù)。對辦公室和上級部門下達(dá)的約稿任務(wù),要指定人員按規(guī)定時(shí)間要求保質(zhì)保量地完成。

五是要加大宣傳。進(jìn)一步抓好宣傳報(bào)道工作,擴(kuò)大影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)我縣司法行政工作的宣傳報(bào)道,及時(shí)、全面報(bào)道全縣司法行政各方面工作,是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報(bào)道工作。一要進(jìn)一步重視宣傳報(bào)道工作,把新聞報(bào)道作為擴(kuò)大影響、促進(jìn)工作的重要途徑,并積極主動運(yùn)用好新聞宣傳報(bào)道。在籌備會議和有關(guān)活動時(shí),要把宣傳報(bào)道列入其中,早準(zhǔn)備、早實(shí)施。二要及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,事先通知局辦公室做好宣傳報(bào)道準(zhǔn)備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關(guān)的社會熱點(diǎn)問題時(shí),要主動做好相關(guān)信息的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論,為我縣司法行政各項(xiàng)工作更好的開展,營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關(guān)新聞單位是互相協(xié)作的關(guān)系,需要互相支持,對辦公室安排的新聞報(bào)道和采訪工作要堅(jiān)決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領(lǐng)導(dǎo)不知道,群眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。

(三)要發(fā)揮好“四個(gè)作用”

一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調(diào)研工作是上級領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個(gè)重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn),展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責(zé)任。我們要發(fā)揮好、運(yùn)用好信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗(yàn),積極向上級有關(guān)部門匯報(bào)。比如,如何學(xué)習(xí)社會主義法治理念加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),法律服務(wù)、人民調(diào)解如何為法治蒼南建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)xx普法各重點(diǎn)對象學(xué)法的做法經(jīng)驗(yàn)等方面,都有很多文章可做,同時(shí)要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準(zhǔn)”,提高信息的質(zhì)量,把我縣司法行政特色工作、經(jīng)驗(yàn)和重大工作部署向上報(bào)送好。“新、特、快、準(zhǔn)”:“新”,就是信息所反映的內(nèi)容應(yīng)該是最新的,要與時(shí)俱進(jìn),關(guān)注新情況、新問題,善于從新的角度去分析問題?!疤亍?,就是對上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內(nèi)容?!翱臁?,就是信息的報(bào)送要及時(shí),要分清輕重緩急,尤其對一些重大緊急性的信息,更要及時(shí)上報(bào),上午能報(bào)的不拖到下午,今天能報(bào)的不拖到明天,提高時(shí)效性是保證信息質(zhì)量的重要一環(huán)?!皽?zhǔn)”,就是信息反映的內(nèi)容必須準(zhǔn)確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)與宣傳部門的緊密合作,進(jìn)一步擴(kuò)大信息工作的影響面。

二是“哨兵”作用――對內(nèi)守好崗。為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門站好崗放好哨,及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考信息,是信息工作肩負(fù)的重大責(zé)任。當(dāng)前我們信息工作中漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。今后一定要注意在嚴(yán)肅紀(jì)律、注重時(shí)效上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送有關(guān)責(zé)任制,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào),尤其是重大緊急信息,一定要嚴(yán)肅紀(jì)律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手,贏得主動。

三是“參謀”作用――對上出點(diǎn)子。為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的決策服務(wù),是信息工作的一項(xiàng)重要職責(zé),也是衡量信息工作水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志。為此,我們一定要做到“兩個(gè)緊貼一個(gè)拓寬”?!皟蓚€(gè)緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關(guān)部門和局黨組工作部署的認(rèn)識和理解,把信息服務(wù)貫穿于落實(shí)上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,真正做到圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門服務(wù)的水平。第二個(gè)緊貼是要緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖。信息工作要參謀到關(guān)鍵處,服務(wù)到點(diǎn)子上,必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠(yuǎn),學(xué)會換位思考,學(xué)會模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,研究對策,開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關(guān)信息需求要點(diǎn),各有關(guān)單位和在座的信息員一定要把握重點(diǎn),有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發(fā),服務(wù)于中心工作”的良性循環(huán)。“一個(gè)拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時(shí)廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點(diǎn)、新趨勢,了解中央、省市縣及兄弟單位關(guān)于司法行政最新的舉措和動態(tài),學(xué)習(xí)其好的經(jīng)驗(yàn),才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢,為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價(jià)值的信息。

四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據(jù)了解,近年來,上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設(shè)立了30多個(gè)基層社情民意直報(bào)點(diǎn),市委、縣委也在各個(gè)下屬單位及重點(diǎn)企事業(yè)單位設(shè)立社情直報(bào)點(diǎn)。對此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章,確保及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實(shí)情況和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。比如我們的流動調(diào)解庭就是在直接為民服務(wù)中得到啟發(fā)而建立的,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向上匯報(bào),使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時(shí),還要認(rèn)真做好上級有關(guān)部門重大決策部署精神的傳達(dá)工作,使信息工作真正成為上級部門的第一聲音,成為貫徹上級部門要求的第一渠道。

三、對青年同志提幾點(diǎn)要求。

去年,局機(jī)關(guān)成立了青年宣傳活動小組,開展了有關(guān)信息宣傳工作,總的還不錯(cuò),但后續(xù)工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進(jìn)一步引起重視。

一是要提高認(rèn)識。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能,開創(chuàng)工作新局面,需要一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高,為日后加入領(lǐng)導(dǎo)工作崗位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動,一條有價(jià)值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入細(xì)致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作,有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實(shí)的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠(yuǎn)性問題作超前研究的前瞻性意識,增強(qiáng)敏銳性,提高判斷力。青年同志知識程度高,精力充沛,思維敏捷,更應(yīng)該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質(zhì)量。

三是要做好調(diào)研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實(shí)際,做好調(diào)查研究,要有一種求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。不能老是在文字上變花樣,要多從實(shí)際中找亮點(diǎn)?;鶎拥耐咎幵诠ぷ鞯谝痪€,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調(diào)查,不能道聽途說,必須真實(shí)。局機(jī)關(guān)的同志更要深入基層做好調(diào)研了解,掌握實(shí)情。這是信息的生命所在。

四是要緊跟大局。當(dāng)前“作風(fēng)建設(shè)年”活動正如火如荼的開展,各級領(lǐng)導(dǎo)都不同程度地采取了下基層農(nóng)村蹲點(diǎn)工作,這不僅體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村工作的重視,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一種方式,更是一種調(diào)研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據(jù)。我們司法行政工作每年都有開展一些活動,縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時(shí)期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務(wù)大局,跟上領(lǐng)導(dǎo)的思路,促進(jìn)工作的開展。

總之,充分認(rèn)識加強(qiáng)信息工作的重要性,關(guān)系到我們事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì),關(guān)系到我們的工作能否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會進(jìn)步的需要,這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ?,年年召集大家開會的一個(gè)重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。

同志們,今天會議的時(shí)間雖然不長,但是內(nèi)容卻很重要。通過今天的會議,我相信大家應(yīng)該對我縣司法行政信息工作有一個(gè)全新的認(rèn)識。因此,我希望大家能夠進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,使我們的信息工作再上一個(gè)新水平,新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠?yàn)楦骷夵h政部門、領(lǐng)導(dǎo)和全社會提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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行政政治工作會議講話篇十二

同志們:

這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議和市xx屆人大五次會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務(wù),動員全系統(tǒng)上下,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān),在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

下面,我代表司法局黨組作。

工作報(bào)告。

20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷完善“四個(gè)全覆蓋”工作體系,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。共獲得了17項(xiàng)集體榮譽(yù)和24項(xiàng)個(gè)人榮譽(yù)。其中,市法律援助中心被評為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體,被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級談話制度創(chuàng)出模式,被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人,蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績。

一、在提升普法成效上實(shí)現(xiàn)新跨越。

20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗(yàn)收為主線,以有效普及為目標(biāo),深入推進(jìn)法治宣傳教育引導(dǎo)的全覆蓋,提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。

(一)以開展“法律八進(jìn)”為抓手,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實(shí)施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試題庫》。配合市委政法委,組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中考法。12月份,為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試,參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實(shí)施法律意識“培育工程”。20xx年以來,深入村居、社區(qū),開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動,積極開展“憲法進(jìn)萬家”、“農(nóng)民工學(xué)法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次,發(fā)放各類宣傳資料40多萬份,送書下鄉(xiāng)4000多冊。三是在青少年中實(shí)施學(xué)校法治“護(hù)苗工程”。與市教育局聯(lián)合,在全市中小學(xué)開展了“法治情景劇、法治小報(bào)創(chuàng)作、法治主題班會、模擬法庭進(jìn)社區(qū)”等系列活動。

(二)以推進(jìn)“專業(yè)普法與草根普法互補(bǔ)”為抓手,實(shí)現(xiàn)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團(tuán)。20xx年初,組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團(tuán),確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團(tuán)成員已宣講60多場次,極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月,“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立,匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員,實(shí)現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享,進(jìn)一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進(jìn)家庭普法站建設(shè),有效地延伸了法治宣傳的終端,打通了群眾普法的“最后一公里”。目前,全市已建有家庭普法站256家?!斗ㄖ迫請?bào)》和《法制報(bào)》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

(三)以培育“省法治文化示范點(diǎn)”為抓手,努力實(shí)現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點(diǎn)”的層級式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò),以省級法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī),全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評比,命名了3個(gè)“鎮(zhèn)級法治文化示范點(diǎn)”和7個(gè)“村級法治文化示范點(diǎn)”。通過被命名示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用,帶動全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導(dǎo)下,神通閥門法治廣場改造升級、東南中學(xué)法治教育陣地提檔升級,作為迎接“六五”普法時(shí)的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。

二、在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對一”法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”,刑釋人員當(dāng)年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備,為基層實(shí)施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費(fèi)向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費(fèi)中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。

(二)強(qiáng)化特殊人群管控。20xx年,社區(qū)矯正辦理報(bào)到登記340人,組織集中入矯宣告53場。調(diào)查評估290例,目前在冊355人。定位監(jiān)控335人,提級談話200余次,其中市級談話19例,警告懲處186人次,治安處罰5起,撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人,抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展崗位練兵活動,進(jìn)一步引導(dǎo)基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習(xí)慣,促進(jìn)執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強(qiáng)信息技術(shù)和工作技能的培訓(xùn),增強(qiáng)信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度,推進(jìn)社矯工作的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,穩(wěn)步提高手機(jī)定位監(jiān)控率,努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點(diǎn)社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進(jìn)社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級談話制度。此項(xiàng)工作獲得省司法廳的肯定,并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預(yù)防和減少重新犯罪為目標(biāo),整合資源,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)幫扶,不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內(nèi)刑釋人員共2237人,幫教率達(dá)100%,安置率達(dá)99.5%,當(dāng)年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個(gè)人信息卡管理、危險(xiǎn)性評估、重點(diǎn)人員個(gè)案管理以及重新違法犯罪預(yù)警分析制度,對全市五年內(nèi)的刑釋人員實(shí)施分類管理,突出建立重點(diǎn)人員幫教管控個(gè)案,落實(shí)重點(diǎn)幫教,不斷提升幫教的針對性和實(shí)效性。

(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報(bào)到登記時(shí),我們即時(shí)開展需求調(diào)查,并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實(shí)。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報(bào)有關(guān)成員單位,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)幫扶措施。20xx年,共為3人落實(shí)責(zé)任田,落實(shí)臨時(shí)救助35人次,心理疏導(dǎo)72人次,指導(dǎo)、推介就業(yè)35人次,臨時(shí)救助慰問1萬余元,提高了社區(qū)服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發(fā)展。主動進(jìn)監(jiān)所開展延伸幫教,向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖,送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛,促進(jìn)罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查,并將排查的情況通報(bào)各成員單位聯(lián)合落實(shí)幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實(shí)了各類幫扶措施,促進(jìn)刑釋人員順利融入社會。

三、在公共法律服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

不斷強(qiáng)化體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

(一)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個(gè)村居,統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識,統(tǒng)一上墻資料,統(tǒng)一臺帳記錄。二是細(xì)化了村居“一對一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求,做到“三明確”,即:服務(wù)規(guī)范明確,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確,服務(wù)補(bǔ)貼明確。20xx年10月,專門召開了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務(wù)總結(jié)推進(jìn)會,進(jìn)一步鼓勁加壓,推動村居法律服務(wù)“提檔升級”。20xx年,全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔(dān)任全市297個(gè)村(居)法律顧問,結(jié)合“法律服務(wù)進(jìn)萬家”活動,共開展社區(qū)法治授課32次,提供法律咨詢20xx多人次,提出合理化建議63條,參與糾紛化解215件,開展法律講座125場。

(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件,接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次,來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責(zé)保險(xiǎn)條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例,這是我市獲得該項(xiàng)榮譽(yù)的第三個(gè)法律援助案例。20xx年,市法律援助中心以爭創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手,深入推進(jìn)法律援助工作。一是開展了法律援助“進(jìn)村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題,通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場知識問答等形式,切實(shí)提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關(guān)愛農(nóng)民工暖冬行動。為農(nóng)民工開設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時(shí)提供法律援助。并利用各個(gè)普法節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn),開展農(nóng)民工專題宣傳活動,切實(shí)提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識。三是開展法援守護(hù)夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊(duì)伍。20xx年7月,對永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),使他們成為法律援助隊(duì)伍的有效補(bǔ)充,為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日,與市老齡會聯(lián)合開展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場推進(jìn)會。設(shè)立老年人法律援助綠色通道,對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道,簡化審查程序,快速辦理?;顒又两?,共開展專題宣傳活動10場次,接待老年人咨詢600多人次,辦理老年人案件58件。

(三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項(xiàng)7986件,同比增幅達(dá)32%,未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中,合格率達(dá)100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,搞好公證法律服務(wù),全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)則,堅(jiān)持“六統(tǒng)一”制度,認(rèn)真辦理每一件公證事項(xiàng),重大疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng),一般由兩名公證員共同辦理。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查核實(shí)、出證審批、復(fù)雜案件集體討論、防止錯(cuò)假證的發(fā)生。三是加強(qiáng)公證惠民服務(wù)。開展了公證進(jìn)村(居)、“公證助殘?jiān)隆钡认盗谢顒樱瑢?shí)現(xiàn)了讓行動不便當(dāng)事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中,送上公證宣傳資料,解答咨詢,向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項(xiàng)。簡化辦證手續(xù),為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。

(四)推進(jìn)律師工作有序發(fā)展。20xx年以來,全市律師圍繞黨委政府工作大局,主動作為,積極服務(wù),努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機(jī)制,動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署,健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機(jī)制,在法院設(shè)立律師工作室,參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日,禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復(fù)會,并向當(dāng)事人就此案作了合情、合理、合法的評析,當(dāng)事人當(dāng)即表示相信律師的釋法,不再進(jìn)行上訪。二是強(qiáng)化監(jiān)管,塑造律師隊(duì)伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設(shè)大會”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠信建設(shè)。

責(zé)任書。

并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統(tǒng)一為全市四個(gè)建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標(biāo)牌、標(biāo)識為所有黨員律師制作有黨徽標(biāo)志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動接受監(jiān)督和評價(jià)。三是扎實(shí)開展律師隊(duì)伍“依法治國教育”。制定了詳實(shí)的實(shí)施方案確定了時(shí)間、步驟編印了學(xué)習(xí)提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護(hù)公平正義服務(wù)全市發(fā)展的意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當(dāng)事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認(rèn)真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。

四、在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)持“一把手”講黨課,深入開展核心價(jià)值觀宣傳教育,打造實(shí)戰(zhàn)型司法行政隊(duì)伍。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的主題教育,切實(shí)解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴(yán)、不夠?qū)?、不夠深、不夠?xì)”等問題,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,編排《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育序時(shí)進(jìn)度表》,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)活動的開展,提高活動的實(shí)效性。組織召開了全局機(jī)關(guān)干部大會,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好“爭當(dāng)‘三嚴(yán)三實(shí)’忠實(shí)踐行者,做一名新時(shí)期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學(xué)習(xí)劉榮貴、奉獻(xiàn)在崗位”演講比賽,獲得了一等獎(jiǎng)。

(二)競崗輪崗,激發(fā)活力。開展了中層干部競崗輪崗,全局7個(gè)科室和市法律援助中心負(fù)責(zé)人全部換崗,各科室長都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新崗位的業(yè)務(wù)知識,快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求,對全市司法行政隊(duì)伍進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底,收集相關(guān)信息,于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。

(三)廉政建設(shè),常抓不懈。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織觀看廉政警示教育片,觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演,人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長親自備課,為大家上好廉政黨課。揚(yáng)子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”

課件。

評選活動,獲得一等獎(jiǎng),并在全市巡回講演。

一年來所有這些成績的取得,歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合,凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此,我代表局黨組向長期關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問候!

在肯定成績的同時(shí),我們還必須看到工作中存在的問題:基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié),工作體制與機(jī)制尚未徹底理順,“四個(gè)全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯,尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問題。

今年是“七五”普法的啟動年,是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達(dá)標(biāo)年、隊(duì)伍“三化”建設(shè)提升年,也是“四個(gè)全覆蓋”體系建設(shè)問題整改年。做好全年工作,對在新的起點(diǎn)上推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時(shí),必須樹立四種意識:一是強(qiáng)烈的責(zé)任意識。徐鋒書記在市委全擴(kuò)會工作報(bào)告、黃衛(wèi)鋒市長在政府工作報(bào)告、朱志強(qiáng)書記在全市政法工作會議報(bào)告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標(biāo)任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位,司法行政部門責(zé)無旁貸,需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風(fēng)險(xiǎn)意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,前移關(guān)口、綜合發(fā)力,加大預(yù)警預(yù)防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重,更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅(jiān)意識。始終保持昂揚(yáng)向上、鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn),推動司法行政機(jī)關(guān)由被動勤務(wù)向主動勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識。把“從嚴(yán)治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程,強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理,加大督查力度,啟動問責(zé)機(jī)制,用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時(shí)刻繃緊廉潔之弦。

20xx年全市司法行政工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,下大力氣破解難題、補(bǔ)齊短板,緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為“強(qiáng)富美高”新建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

圍繞上述目標(biāo),今年我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:

一、實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。

打造互動型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。

(一)強(qiáng)化合作共治,積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當(dāng)?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”,著力強(qiáng)化群眾的自我教育,形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)和社會組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度,著力推進(jìn)普法融合發(fā)展。

(二)強(qiáng)化需求導(dǎo)向,積極打造“服務(wù)型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機(jī)制。區(qū)分社會不同個(gè)體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求,把“點(diǎn)對點(diǎn)、菜單式、個(gè)性化”的服務(wù)和面上工作的推進(jìn)結(jié)合起來,為普法工作的“精細(xì)、準(zhǔn)確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制。轉(zhuǎn)變宣傳理念,通過落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任,建立健全司法行政搭平臺、建機(jī)制、開菜單,政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機(jī)制,將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局,拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導(dǎo)執(zhí)法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項(xiàng)普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)市場主體參與專業(yè)性較強(qiáng)的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵(lì),引導(dǎo)志愿服務(wù)等社會力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機(jī)制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會知曉度和消費(fèi)的便捷度,保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點(diǎn),圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部和“關(guān)鍵時(shí)期”的青少年,建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫,確保精準(zhǔn)普法。特別是要針對當(dāng)前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,通過組織律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式,提供有針對性的普法產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務(wù)的一體運(yùn)作。

(三)強(qiáng)化普法質(zhì)效,積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實(shí)踐創(chuàng)新。促進(jìn)普法與治理相結(jié)合,促進(jìn)普法與文化建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)普法與法治實(shí)踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng),將信息化手段運(yùn)用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā),提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地,加快建立技術(shù)先進(jìn)、傳播快捷的普法平臺,健全完善媒體公益普法制度,強(qiáng)化新媒體新技術(shù)的深度應(yīng)用,集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”,更為廣泛地運(yùn)用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。

二、實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。

20xx年,我們基本完成了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。但是20xx年,我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”,更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化機(jī)制保障,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。

(一)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)“立體化”的公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。一是市公共法律服務(wù)中心要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。繼續(xù)開展“法潤江海·春風(fēng)行動”。組織法律服務(wù)人員對接經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入走訪,開展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛,辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的法律事務(wù)。二是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心要按照自主型和依托型兩種模式(即:自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心建立),實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程),建成真正服務(wù)群眾的實(shí)戰(zhàn)平臺。指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項(xiàng),為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務(wù)。三是村居司法行政服務(wù)站要定時(shí)開展法治宣傳,提供法律咨詢,參與糾紛調(diào)解,零距離開展工作,切實(shí)解決服務(wù)群眾的最后一公里問題。四是強(qiáng)化“12348”話務(wù)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)“7×24”小時(shí)法律咨詢服務(wù)全覆蓋,充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導(dǎo)群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具,提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。五是開展法援示范工作站點(diǎn)創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見》要求,統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、公開公示內(nèi)容和工作制度,明確專兼職工作人員,開展咨詢、辦案業(yè)務(wù),建立工作報(bào)告制度。

(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)“系統(tǒng)化”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。一是主動融入大局,提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進(jìn)?!坝兄攸c(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務(wù)的產(chǎn)品目錄,并向全市公布。二是加強(qiáng)研發(fā)宣傳,不斷提高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的針對性和知曉率。比如,開發(fā)針對老年人的產(chǎn)品,開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動,努力為老年人提供法律服務(wù)和援助。比如,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù),鼓勵(lì)扶持一兩個(gè)律師事務(wù)所專注于知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的公共性和實(shí)效性。突出村居“一對一”法律服務(wù)品牌,重新整合資源,合理分配法律顧問,把愿服務(wù)、能服務(wù)的法律服務(wù)工作者配到一線,加強(qiáng)指導(dǎo)管理、檢查考核,督促他們切實(shí)開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新做好當(dāng)前辦證量較大的小額存款繼承公證,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務(wù)。

(三)堅(jiān)持效能導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)“多元化”的公共法律服務(wù)力量建設(shè)。一是通過轉(zhuǎn)變職能,落實(shí)績效考核機(jī)制,提高司法行政機(jī)關(guān)的服務(wù)效能。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)層次的服務(wù)工作體系,明確各自的服務(wù)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任。采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)投訴查處工作,充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買,引入市場服務(wù),使更多的市場力量進(jìn)入公共法律服務(wù)領(lǐng)域。三是通過公益引導(dǎo),吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用,不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。除了繼續(xù)堅(jiān)持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外,推進(jìn)律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。

三、實(shí)現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的新突破。

特殊人群管理既是社會治理的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。要圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”,實(shí)行更加靠前的預(yù)警管控機(jī)制。要以底數(shù)準(zhǔn)、動態(tài)清、管得住、服務(wù)好為目標(biāo),深入開展嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理、掌實(shí)情、重實(shí)控“雙嚴(yán)雙實(shí)”集中整治活動,確保六大專項(xiàng)行動預(yù)期目標(biāo)全面完成。

(一)圍繞系統(tǒng)治理,加強(qiáng)執(zhí)法力量。努力適應(yīng)社區(qū)矯正教育管理需求,保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng),全面提升社區(qū)矯正隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是配齊配強(qiáng)一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步關(guān)心支持司法行政工作,確?;鶎铀痉ㄋ?名以上政法專編人員負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)法工作,并按1:15的比例,配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正社工,激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過案件模擬、實(shí)戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑,開展教育培訓(xùn)。有效整合資源,組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩,邀請法院、檢察院等單位專家授課指導(dǎo),積極開展互幫共建活動,不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。

(二)圍繞依法治理,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”活動,加強(qiáng)信息核查和數(shù)據(jù)共享,集中開展不假外出、脫管漏管專項(xiàng)整治“天網(wǎng)行動”,努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,促進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)利義務(wù)清單,確保每項(xiàng)社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù),努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化。二是進(jìn)一步完善工作流程,實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級,強(qiáng)化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度,總結(jié)推廣提級談話工作成果及經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,加快推進(jìn)科技手段應(yīng)用,完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報(bào)、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備,不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的全時(shí)段監(jiān)控定位。

(三)圍繞綜合治理,完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺,實(shí)現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺,加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量,加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控,確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通,不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機(jī)制,定期分析研判形勢、通報(bào)共享信息,提高防范違法犯罪及快速反應(yīng)能力。要針對“三無”等重點(diǎn)刑滿釋放人員,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。

四、實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)的新突破。

基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補(bǔ)齊短板”,推動基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)推進(jìn)實(shí)施“365”工程?!?”即從20xx年開始,以3年為期,分別實(shí)施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年、達(dá)標(biāo)年、深化年“三年行動計(jì)劃”;“6”即實(shí)現(xiàn)組織體系進(jìn)一步健全、基礎(chǔ)保障進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)能力進(jìn)一步提高、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、職能作用進(jìn)一步發(fā)揮、群眾滿意度進(jìn)一步提升等六項(xiàng)目標(biāo);“5”即全面推進(jìn)局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實(shí)戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊(duì)伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項(xiàng)工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)年,我們要從頭抓緊,全面推進(jìn)全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。

(二)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標(biāo)牌標(biāo)識,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實(shí)行柜臺式開放服務(wù)模式,讓群眾享受面對面的服務(wù)。司法所辦公用房要因地制宜,基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū),即:便民服務(wù)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。

(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、裝備保障。補(bǔ)齊短板,各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜,支持基層業(yè)務(wù)開展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上,再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務(wù)裝備,不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。

20xx年是司法行政隊(duì)伍“三化”建設(shè)的提升年,我們要緊緊圍繞“提效率”,大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)。

(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點(diǎn)”,突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴(yán)管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實(shí)的重要講話和各級會議精神,增強(qiáng)做好司法行政工作的積極性和主動性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善廉潔自律制度,貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定。深入開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育,深化延展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的意識。舉辦一次以“學(xué)習(xí)先進(jìn)模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽,展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系,做到“以制度管理隊(duì)伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機(jī)構(gòu)人員,規(guī)范。

崗位職責(zé)。

規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理”實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級內(nèi)部管理體制完善職能配置科學(xué)合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。

(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長遠(yuǎn)增長點(diǎn)”,穩(wěn)步調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升能力的第一要?jiǎng)?wù)。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進(jìn)人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓(xùn)交流、選拔任用、實(shí)績考評等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實(shí)施專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)公證員專業(yè)技能培訓(xùn)和高端人才培養(yǎng),在省、市的公證質(zhì)量檢查中,確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng),開展新律師業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)活動,有效提升律師管理信息化水平,實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強(qiáng)社區(qū)矯正實(shí)戰(zhàn)能力,選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務(wù)輪訓(xùn),實(shí)現(xiàn)知識更新“及時(shí)化”;對基層法律援助工作人員開展培訓(xùn),促進(jìn)和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進(jìn)能力培養(yǎng),重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng),廣泛吸收心理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?/p>

(三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點(diǎn)”,合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,試點(diǎn)推行干部履職能力評估標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)機(jī)關(guān)干部身心健康;固化硬指標(biāo),全面落實(shí)職業(yè)保障,做到“凝魂聚神、樹好形象”,實(shí)現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊(duì)伍建設(shè)管理辦法,以政府購買服務(wù)的方式充實(shí)專職社工隊(duì)伍。傳遞正能量,積極弘揚(yáng)職業(yè)文化,使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。

同志們,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持發(fā)展新理念,進(jìn)一步凝心聚力、真抓實(shí)干、奮勇爭先、勇于擔(dān)當(dāng),為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新提供更好的法律服務(wù)和法律保障.

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行政政治工作會議講話篇十三

同志們:

為深入貫徹落實(shí)全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市司法行政工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),下面就20xx年我市基層司法行政工作和20xx年主要任務(wù)講三點(diǎn)意見。

一、20xx年我市基層司法行政工作成績明顯,“”規(guī)劃開局之年形勢良好。

20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳、市司法局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工程,樹立以人為本、服務(wù)為民的理念,進(jìn)一步履行職能、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,積極參與“平安”創(chuàng)建,深化司法行政在化解社會矛盾中的新作用和主動參與社會管理創(chuàng)新中的新作為,努力為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障,切實(shí)維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。

(一)基層法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況、新形勢,我們認(rèn)真落實(shí)省廳《司法行政“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》精神,發(fā)揮協(xié)作機(jī)制,在不同時(shí)段為不同對象提供形式多樣的法律服務(wù)。一是組建“法律服務(wù)團(tuán)”積極配合做好村級組織換屆選舉,開通法律服務(wù)選舉熱線,協(xié)助選舉委員會依法審查相關(guān)選舉文件和候選人(自薦人)資格、選民資格,解決了因選民資格引發(fā)的糾紛26起;二是積極發(fā)揮我市三級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極為黨委、政府決策提供針對性的法律建議,認(rèn)真做好每月市領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪工作,為217批次497人次來訪人員解決相關(guān)法律問題;三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問優(yōu)勢,對市內(nèi)167家中小企業(yè)進(jìn)行全方位的走訪,為97家擔(dān)任法律顧問的中小企業(yè)提供免費(fèi)“法律體檢”,有效地提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力;四是發(fā)揮農(nóng)村法律顧問優(yōu)勢,組織律師、法律工作者、公證員免費(fèi)為新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù),主動參與農(nóng)村村務(wù)“法律體檢”,組織法律講座11場943人次,提供法律咨詢1152人次;五是公證處緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極參與村級組織換屆選舉、舊城改造、拆遷安置、國有土地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)工作的公證,為政府和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。一年來全市律師擔(dān)任法律顧問458家,辦理各類案件2338件,其中刑事辯護(hù)331件,民事代理1867件,行政案件50件,辦理法律援助案件254件,解答法律咨詢3782人次;法律工作者擔(dān)任法律顧問467家,代理各類案件736件,代理非訴訟事務(wù)189件,調(diào)解345件,辦理法律援助案件397件,解答法律咨詢8706人次;公證處辦理公證案件4990件,其中民事案件3300件,經(jīng)濟(jì)案件750件,涉外、涉港澳臺案件940件。

(二)特殊群體幫扶有力、管控加強(qiáng)。面對我市特殊群體嚴(yán)峻的監(jiān)管形勢,我們從強(qiáng)化工作人員的執(zhí)法意識入手,積極應(yīng)對刑法修正新課題,不斷提升社區(qū)矯正執(zhí)法的規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格按照省矯正辦部署開展的社區(qū)矯正人員“防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪”專項(xiàng)活動的要求,拓展風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容,加強(qiáng)排查力度,對“嚴(yán)管級”的服刑人員利用各種管控手段實(shí)現(xiàn)全方位、全時(shí)段的跟蹤掌控;二是制定實(shí)施《市社區(qū)服刑人員異地委托管理暫行辦法》,建立異地委托管理審批表,進(jìn)一步規(guī)范異地委托的審批、監(jiān)督與管理;三是加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管手段,充分運(yùn)用矯正信息管理系統(tǒng)和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),研析社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的遵紀(jì)守法意識、活動規(guī)律、風(fēng)險(xiǎn)等級等等,監(jiān)管的有效性、針對性進(jìn)一步增強(qiáng);四是加強(qiáng)與監(jiān)獄、勞教所、看守所、安置幫教組織的信息交換、溝通和銜接,有效避免、減少“三假”現(xiàn)象,增強(qiáng)對“三無”人員的管控;五是深入開展聯(lián)合幫教和幫困解難活動,廣泛開展“返助工程”和“愛心工程”,全市建成安置幫教基地6個(gè),為8名社區(qū)矯正人員和歸正人員解決就業(yè),聯(lián)合相關(guān)部門為4名符合最低生活保障條件的人員解決低保,年關(guān)歲尾、傳統(tǒng)節(jié)日等特殊時(shí)段,局領(lǐng)導(dǎo)還走訪慰問了生活特別困難的43名矯正對象、41名歸正人員及其家庭,為特殊群體順利回歸社會積極創(chuàng)造條件。全年列管社區(qū)服刑人員998人,再犯罪4人,再犯罪率0.4%,列管刑釋解教人員2443人,再犯罪27人,再犯罪率1.1%,無脫漏管和嚴(yán)重犯罪案件發(fā)生。

(三)社會矛盾有效化解,服務(wù)民生工作更加深入。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),我們一方面著眼營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,認(rèn)真貫徹《人民調(diào)解法》,發(fā)揮傳統(tǒng)性調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織的作用,加強(qiáng)部門協(xié)作,推進(jìn)訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接,積極探索人民調(diào)解組織與公安、勞動保障、勞動仲裁、信訪工作聯(lián)動聯(lián)調(diào),努力構(gòu)建多元化、多方位的矛盾糾紛化解機(jī)制。一年來,各級人民調(diào)解委員會共排查調(diào)處糾紛5217起,成功5113起,成功率達(dá)98%,排查調(diào)處疑難重大糾紛177起,171起調(diào)處成功,賠償標(biāo)的額6319.43萬多元;行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)更加深入,醫(yī)調(diào)會受理醫(yī)患糾紛82件,成功調(diào)處69件,涉案標(biāo)的1569.58萬元,交調(diào)會受理交通事故糾紛3595件,成功調(diào)處3161件,涉案標(biāo)的4306.97萬元,訴調(diào)會受理案件182件,成功調(diào)處162件,涉案標(biāo)的255.46萬元。另一方面從服務(wù)民生工程入手,降低法律援助門檻,繼續(xù)深化農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作,加強(qiáng)刑事法律援助工作力度,犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權(quán)利依法得到維護(hù),司法公平正義進(jìn)一步得到體現(xiàn);法律援助“情暖農(nóng)民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”、“夕陽紅工程”、“遠(yuǎn)程法律援助進(jìn)農(nóng)家”等“五大工程”全面推進(jìn),“一小時(shí)法律服務(wù)圈”全面形成,“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”充分體現(xiàn)。一年來,我市法律援助中心辦理援助案件1275件,其中刑事案件264件,民事案件1011件,解答法律咨詢5004人次。與上年同期相比,辦案量和接待量分別增長69.02%和43.62%。

(四)法制宣傳工作不斷拓展。針對市民群眾的法律意識和我市社會管理的法治化水平,我們充分總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃“六五”普法的內(nèi)容。一是召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議,全面總結(jié)回顧了“五五”普法工作,認(rèn)真分析了當(dāng)前的普法形勢,對“六五”普法工作作出研究部署。二是結(jié)合我市人員流動性強(qiáng)的特點(diǎn),積極開展外來務(wù)工人員法制宣傳,利用春節(jié)、農(nóng)歷正月等時(shí)段,在外來務(wù)工人員相對集中的勞務(wù)市場、火車站、汽車站等地點(diǎn)開展“普法送溫暖”法制宣傳活動,共發(fā)放普法宣傳資料10000余份,接受法律咨詢500余人次。三是廣泛開展農(nóng)村法制宣傳,1月在西溪鎮(zhèn)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動、2月在汽車西站、火車站,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市開展禁毒“流動課堂”法制宣傳活動、3月在象珠俞溪頭村開展了“三八婦女維權(quán)周”法律咨詢會、7月在古山鎮(zhèn)胡庫村、江南街道西翁村開展法制講座、9月在職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉行了“與法同行法律六進(jìn)”大型公益活動啟動儀式、12月在芝英開展了“12?4”大型法律服務(wù)暨“法律時(shí)間”欄目聽友會走進(jìn)芝英大型公益法律宣傳活動,為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)放法制宣傳資料20多萬份,接受群眾法律咨詢1800多人次。四是扎實(shí)開展“法治宣傳月”活動,與各單位、各部門聯(lián)合開展全國第二十一次“助殘日”法律咨詢服務(wù)、第七屆未成年人讀書節(jié)、環(huán)保法宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、“普法漫畫與法制。

名言警句。

”比賽等等法制宣傳活動。五是深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建和普法文化建設(shè),創(chuàng)建省級民主法治村1個(gè),市級民主法治村6個(gè),為“農(nóng)家書屋”配備了20xx96冊與農(nóng)民息息相關(guān)的法律常識讀本,使廣大村民得到廣泛的法制教育,在市圖書館創(chuàng)建了“市普法宣傳教育基地”,設(shè)置了普法展示廣場、普法書籍廣場、青少年法律學(xué)習(xí)廣場、普法交流廣場,實(shí)現(xiàn)普法資源與圖書館資源的共建與共享,為普法教育的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的宣傳平臺。

(五)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步提升。我們始終將司法行政工作隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作規(guī)范執(zhí)法的頭等大事來抓。一是將隊(duì)伍建設(shè)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作結(jié)合起來,認(rèn)真抓好“發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動。二是組織全市500多名基層農(nóng)村調(diào)解主任、法律志愿者、法律服務(wù)者、普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),極大提高了基層司法行政工作人員組織調(diào)解的專業(yè)素質(zhì)和法律知識,為基層司法行政執(zhí)法提供較強(qiáng)的知識保障。三是加強(qiáng)對律師、公證員、基層法律工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,修訂《市律師百分制考核制度》,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)對律師事務(wù)所的管理,同時(shí)通過舉辦“我為律師添光彩”演講比賽和律師辯論賽、組織開展乒乓球賽、趣味運(yùn)動會等豐富多彩的活動,不斷增強(qiáng)律師分會和法律工作者協(xié)會的凝聚力,提升律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是加大對社區(qū)矯正工作人員的考核,在“千分制”考核基礎(chǔ)上,引入“末位淘汰”制,不斷強(qiáng)化社區(qū)矯正專職工作人員的爭創(chuàng)先進(jìn)意識。五是法律援助中心在內(nèi)部管理上,每月對中心的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)測試,外部監(jiān)督上,通過發(fā)放辦案質(zhì)量監(jiān)督卡、電話回訪受援人、庭審旁聽等形式對案件承辦人員的辦案態(tài)度、辦案質(zhì)量、辦案效果進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)書面通知相關(guān)人員予以整改。通過一系列的措施,我市司法行政隊(duì)伍工作面貌和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。

(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。我們積極按照省規(guī)范化司法所建設(shè)要求,規(guī)范司法所工作制度,亮化司法所形象,進(jìn)一步完善辦公設(shè)施和“四室一庫”,司法所業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%;10月份,完成15家直屬司法所外觀形象標(biāo)識建設(shè),建設(shè)率達(dá)93%;統(tǒng)一懸掛司法所管理、執(zhí)法等方面的制度,辦公場所和各項(xiàng)制度得到進(jìn)一步規(guī)范有效的落實(shí)。根據(jù)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,強(qiáng)化市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),“臨街落地”接待窗口達(dá)300平米,法律服務(wù)中心窗口設(shè)置了法律援助、法律咨詢、律師服務(wù)、公證服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等窗口,配備工作人員6名,并編印《市司法行政法律服務(wù)指南》等十種宣傳資料供來訪人員自主取閱,制訂了《首問負(fù)責(zé)制度》、《工作聯(lián)系制度》等42個(gè)制度,使司法行政法律服務(wù)中心工作機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。

經(jīng)過全市司法行政工作人員的共同努力,20xx年我市司法行政工作取得驕人的成績,我市被省委、省政府評為省“五五”普法先進(jìn)縣(市、區(qū))、被市委、市政府評為全市“五五”普法先進(jìn)縣(市、區(qū));市矯正辦被省矯正辦評為20xx年度社區(qū)矯正“三防專項(xiàng)”活動先進(jìn)集體;法律援助中心被省廳評為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體;我局被市委、市政府評為20xx年度作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體,獲20xx年市司法行政工作綜合考評優(yōu)勝單位,并記集體三等功一次;我局制定實(shí)施《社區(qū)服刑人員行為規(guī)范》被市評選為20xx年度司法行政工作創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目;被市委、市政府評為20xx年度信訪工作先進(jìn)集體等榮譽(yù),剛才又表彰了我市司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)個(gè)人和單位。在此,我代表局黨組,向獲得各類榮譽(yù)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全體司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者致以崇高的敬意!

二、認(rèn)清當(dāng)前社會形勢,進(jìn)一步理清20xx年基層司法行政工作思路。

當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會仍保持持續(xù)較快平穩(wěn)的發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些社會矛盾也日趨突出,一些不滿情緒滋生暗長,因雇員損害、工資報(bào)酬、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、土地承包、農(nóng)村宅基地等矛盾糾紛日益復(fù)雜,社會管理相對滯后的問題沒有根本解決,特殊人群的管理服務(wù)還不夠到位,“法治”、“平安”的建設(shè)任務(wù)依然嚴(yán)峻。從我市基層司法行政工作自身來看,我們的思想觀念、體制機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面與當(dāng)前司法行政工作的要求不相適應(yīng)的問題依然存在,特別是針對《人民調(diào)解法》的出臺、《刑法修正案(八)》的修訂、《刑訴法》的修改、“六五”普法的深入、法律服務(wù)的深化,對我市基層司法行政工作中化解社會矛盾、加強(qiáng)特殊人群管控、提升法律服務(wù)能力、深化法律保障功能提出新的要求,為此,我們要進(jìn)一步整合資源、強(qiáng)化素質(zhì),提升司法行政隊(duì)伍的整體形象和執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。

20xx年,全市司法行政工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的和各級黨代會勝利召開為目標(biāo),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為重心,以抓規(guī)范、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升為著力點(diǎn),圍繞司法行政工作“五大”主要任務(wù),不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平,努力為全面建成惠及全市人民的小康社會提供有力的法律服務(wù)和法律保障。

(一)發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,將維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”筑強(qiáng)壘實(shí)。深入實(shí)施《人民調(diào)解法》和我省關(guān)于貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》的指導(dǎo)意見,按照鞏固、發(fā)展、提高的思路,切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決各類社會矛盾和問題中的基礎(chǔ)性作用。健全完善村、居(社區(qū))、鎮(zhèn)(街、區(qū))、企事業(yè)單位調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)發(fā)展毗鄰跨界、集貿(mào)市場、物流中心、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)委會等區(qū)域性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化和推進(jìn)醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動爭議以及物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),不斷拓展人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作的覆蓋面。認(rèn)真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動,把“調(diào)解優(yōu)先”理念貫穿司法行政工作全過程,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,推動訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接,完善多元化社會矛盾化解機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍選任、管理和考核制度,大力推進(jìn)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè);實(shí)行人民調(diào)解員隊(duì)伍全員輪訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員隊(duì)伍的法律素質(zhì)、政策水平和調(diào)解技能,提高調(diào)解工作的質(zhì)量和公信力;深入實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障政策,激發(fā)廣大人民調(diào)解員的工作積極性。

(二)強(qiáng)化法律服務(wù)職能,努力保障我市經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展。一是積極組建法律顧問團(tuán)隊(duì),著力打造新平臺,精心設(shè)計(jì)新載體,切實(shí)做好政府法律顧問工作,為政府制定政策、作出決策提出針對性法律建議。二是健全農(nóng)村法律顧問制度,努力探索法律資源與農(nóng)村共享的工作機(jī)制,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層法律服務(wù)工作,農(nóng)村法律顧問建設(shè)率達(dá)100%,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用,繼續(xù)推進(jìn)律師走訪中小企業(yè)、為成長型中小企業(yè)免費(fèi)“法律體檢”、“助推中小企業(yè)發(fā)展”法律宣講等專項(xiàng)行動,協(xié)助企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控長效機(jī)制,幫助企業(yè)解決融資、投資等方面的實(shí)際困難;積極開發(fā)新型融資項(xiàng)目等公證服務(wù)新產(chǎn)品,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進(jìn)行。四是組織律師依法辦理經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域犯罪案件,積極參與打擊知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)治理活動,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)糾紛案件代理工作,引導(dǎo)當(dāng)事人盡可能通過調(diào)解、和解等方式解決糾紛,確保案結(jié)事了;組織公證員認(rèn)真辦好招標(biāo)、拍賣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、證據(jù)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等公證業(yè)務(wù),預(yù)防減少糾紛,保障交易安全。

(三)推動社會管理創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。嚴(yán)格社區(qū)矯正工作的執(zhí)法功能,堅(jiān)持以信息化建設(shè)為手段,以構(gòu)建長效機(jī)制為目標(biāo),努力在增強(qiáng)執(zhí)法意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法程序、健全執(zhí)法體系、落實(shí)執(zhí)法保障方面下功夫,健全社區(qū)矯正人員管理服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)個(gè)案矯正、心理矯治、分類教育、警示教育、公益勞動、社會幫教等各項(xiàng)制度,著力加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。不斷創(chuàng)新教育方法與手段,豐富教育形式與內(nèi)容,建立矯正質(zhì)量與工作人員政績考核掛鉤機(jī)制,努力提高教育矯正工作的針對性和實(shí)效性,努力將社區(qū)矯正人員年再犯罪率、脫漏管率分別控制在0.5%和1.5%以內(nèi)。

(四)推進(jìn)安置幫教工作,最大限度減少重新違法犯罪。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步落實(shí)各成員單位的職責(zé),著力構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作格局,最大限度地減少重新違法犯罪。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、減免稅費(fèi)、社會保險(xiǎn)和社會救濟(jì)等各個(gè)方面的保障政策。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,健全刑釋解教人員信息庫,實(shí)現(xiàn)信息對接、信息共享,實(shí)時(shí)了解和掌握刑釋解教人員信息,全面實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理;繼續(xù)落實(shí)刑釋解教人員定向監(jiān)測調(diào)查工作,突出對有明顯犯罪傾向的人員,假姓名、假身份、假地址的“三假”人員和無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員等重點(diǎn)人員的管控。

(五)助推法律援助發(fā)展,全力維護(hù)社會公平與正義。以提高法律援助工作質(zhì)量為重點(diǎn),認(rèn)真部署開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,健全經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、受援范圍和辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步完善法律援助便民措施,降低受援門檻,簡化程序和手續(xù),擴(kuò)大法律援助的受援面;完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全刑事訴訟、民事訴訟法律援助協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)對法律援助工作站的指導(dǎo)和管理,推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè)。堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”,部署開展系列專項(xiàng)行動,加強(qiáng)對農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、軍人軍屬等群體的法律援助。堅(jiān)持“12348”法律咨詢專線每季社會輿情分析報(bào)告制度,為黨委政府科學(xué)決策、解決社會問題提供科學(xué)依據(jù)。

(六)深入普法依法治理,全面提升“法治”建設(shè)水平。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,不斷提高公民法律素質(zhì)和社會管理法治化水平。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法制度,注重全民法治觀念和公民意識的培育,重點(diǎn)開展以憲法為統(tǒng)帥的社會主義法律體系宣傳教育,突出加強(qiáng)社會主義法治理念的學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真抓好國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,既促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、又促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法,共同維護(hù)法律權(quán)威。認(rèn)真部署“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動,大力加強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧等方面法律的宣傳,確?;顒尤〉脤?shí)效。組織開展豐富多彩的法治文化活動,積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),營造濃厚的法治文化氛圍。積極探索法制宣傳新辦法、新途徑,依托市普法教育教育平臺,把法治文化活動向全市各單位進(jìn)行滲透和輻射,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的法制宣傳優(yōu)勢,積極打造精品法制欄目。進(jìn)一步豐富法治實(shí)踐載體,深入創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”和“依法行政示范單位”,規(guī)范創(chuàng)建工作,提升創(chuàng)建質(zhì)量。

(七)著力司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),努力打造方便快捷的法律服務(wù)“窗口”。按照“內(nèi)部職能整合”的原則,整合法律援助、律師、公證等法律服務(wù)職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務(wù);按照“組織體系鏈接”的要求,加強(qiáng)與各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和司法所、村(居、社區(qū))人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對接,實(shí)現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流,擴(kuò)大中心的運(yùn)行效能和輻射效應(yīng);按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)。

(八)深入實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程,夯實(shí)基層司法行政基礎(chǔ)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,繼續(xù)推進(jìn)省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo),推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容,確保隊(duì)伍、設(shè)施、體制、信息化建設(shè)“四落實(shí)”。認(rèn)真部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,全面規(guī)范司法所的建設(shè)和管理,按照組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的“五化”目標(biāo)要求,著力建設(shè)一批符合“五好”標(biāo)準(zhǔn)的“星級規(guī)范化司法所”。

(一)扎實(shí)開展核心價(jià)值觀教育。加強(qiáng)思想政治建設(shè),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神,扎實(shí)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動,繼續(xù)以“五找五問”為載體,認(rèn)真組織“大討論、大實(shí)踐”,查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實(shí)抓好整改落實(shí),確保人人參與進(jìn)來、人人受到教育、人人得到提高。針對基層司法行政工作隊(duì)伍的不同特點(diǎn),通過各種生動有效的形式,組織機(jī)關(guān)干部、基層司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者,堅(jiān)持不懈地開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育,開展中國特色社會主義理論教育,解決“為什么入黨、為什么奮斗、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,切實(shí)提高司法行政工作隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺抵制錯(cuò)誤政治觀念和法學(xué)觀點(diǎn)的影響,努力展現(xiàn)“忠誠、公正、廉明、奉獻(xiàn)”的良好精神風(fēng)貌。

(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。抓好基層司法行政系統(tǒng)和律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民思想教育,健全完善長效機(jī)制,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,大力表彰先進(jìn)典型,進(jìn)一步強(qiáng)化律師行業(yè)黨建工作,創(chuàng)新黨組織的活動內(nèi)容、形式和載體,發(fā)展壯大律師黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員活動緊密結(jié)合起來,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動,全體黨員佩戴身份標(biāo)識上崗、公開承諾、接受群眾監(jiān)督,開展崗位競賽。

(三)努力提升公正廉潔執(zhí)法水平。堅(jiān)持把“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部任用和管理機(jī)制,抓好中層干部的調(diào)整工作,充分調(diào)動廣大干部的工作積極性和主動性,為司法行政工作提供有力的組織保證。健全執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評評價(jià)體系,深入開展系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)誠信體系建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè),推進(jìn)案件評查工作,對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,讓人民群眾充分感受法律的公平與正義。扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,圍繞“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的要求,深入分析司法行政“三支隊(duì)伍”(機(jī)關(guān)隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍、基層司法行政工作隊(duì)伍)中存在的問題,求真務(wù)實(shí)抓好“文風(fēng)”,優(yōu)質(zhì)高效抓好“會風(fēng)”,公正廉潔抓好“政風(fēng)”,抓好懲防體系的實(shí)施和深化,加強(qiáng)廉政警示教育,推動廉政文化建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識,努力把司法行政工作隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。

(四)不斷強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),以各級各類培訓(xùn)增強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力造就學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型司法行政工作隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx-20xx年司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》,部署開展“隊(duì)伍素質(zhì)提升年活動”,認(rèn)真組織省級、市級的司法行政隊(duì)伍培訓(xùn),嚴(yán)密組織本級司法行政工作人員培訓(xùn)工作,不斷提升基層司法行政工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí),把嚴(yán)格隊(duì)伍管理與完善隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來,既開展反面典型安全警示教育,又樹立一批模范加強(qiáng)正面引導(dǎo),不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們,做好新時(shí)期的基層司法行政工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳、市司法局的正確指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、勇于探索、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,為不斷推進(jìn)我市基層司法行政工作而努力奮斗!

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行政政治工作會議講話篇十四

同志們:

這次全縣司法行政工作會議很重要,主要任務(wù)是以黨的精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,總結(jié)回顧**年工作,研究部署**年工作,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀。一會,成剛書記還要代表縣委、縣政府作重要講話,請大家認(rèn)真聽取,深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。

**年的工作。

**年,全縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),全面履行司法行政職能,深化司法行政體制和工作機(jī)制改革,推動全縣司法行政工作再上新臺階。

——社區(qū)矯正工作走在全省前列。社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度和程序不斷完善、規(guī)范,社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強(qiáng)。認(rèn)真做好全省gprs定位管理試點(diǎn)工作。不斷探索社區(qū)矯正管理的新途徑、新方法,社區(qū)矯正人員已納入手機(jī)基站定位管理,落實(shí)手機(jī)定位管理措施。各方面銜接工作進(jìn)一步加強(qiáng),全部剝權(quán)人員移交公安機(jī)關(guān)管理,對違反行政法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的社區(qū)矯正人員予以收監(jiān),部分符合低保、大病救治的社區(qū)矯正人員納入了求助范圍。社區(qū)矯正工作正步入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

——基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。申報(bào)的樂民、灑基、松河、馬依四個(gè)司法所全部通過省廳規(guī)范化驗(yàn)收檢查。人民調(diào)解力度加大,每件調(diào)解案件縣財(cái)政補(bǔ)貼50元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補(bǔ)貼50甚至300元的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步形成,全縣共受理糾紛3372件,調(diào)解成功3203件,調(diào)解成功率達(dá)到95%,占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上,有力地維護(hù)了全縣社會穩(wěn)定。安置幫教工作不斷加強(qiáng),水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進(jìn)一步鞏固。

——普法依法治理深入推進(jìn)。傳統(tǒng)普法逐步向現(xiàn)代普法轉(zhuǎn)變,充分利用電視、報(bào)紙、電臺等現(xiàn)代傳媒大力開展法制宣傳,司法行政工作在社會中的知曉率、影響力逐步提高?!胺墒M(jìn)”進(jìn)一步加強(qiáng),“學(xué)法在農(nóng)家”活動成效明顯,“訂單式”普法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。對長期纏訪、鬧訪、非訪的信訪人員的法制教育明顯加強(qiáng)。

——法律服務(wù)不斷拓展。積極開展法律援助工作,組織律師、法律工作者輪流參與“148”值班提供便民法律咨詢服務(wù),法律援助向非訴訟領(lǐng)域延伸,刑事和解納入援助范圍,公證機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)、減少訴訟、預(yù)防糾紛、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮,共辦理各類公證457件。律師、法律服務(wù)工作者的管理不斷加強(qiáng),無一起舉報(bào)、投訴案件發(fā)生。

——隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為統(tǒng)攬,隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),群眾滿意度進(jìn)一步提高。一是扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀、“三忠誠”和“五心”教育活動;二是打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持例會學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式不斷創(chuàng)新、豐富,學(xué)習(xí)的針對性、時(shí)效性進(jìn)一步提高,干部職工的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、大局觀念不斷增強(qiáng)。三是制度建設(shè)得到加強(qiáng)。各項(xiàng)管理制度建立健全,監(jiān)督管理不斷加強(qiáng),行政成本大幅降低,崗位風(fēng)險(xiǎn)初步得到有效防范。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。

**年是我縣司法行政工作保障加強(qiáng)、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進(jìn)展的一年。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、大力支持的結(jié)果,是全縣司法行政干部和廣大法律服務(wù)工作者不斷探索、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣黨組,向全縣廣大司法行政干部和法律工作者表示衷心感謝!

回顧過去的一年,我們深深體會到,做好新形勢下的司法行政工作要做到“五個(gè)必須始終”,一是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把司法行政工作放到全縣工作大局中來謀劃和推進(jìn),在服務(wù)大局中體現(xiàn)司法行政工作的價(jià)值和作用;二是必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷完善司法行政工作體制機(jī)制,把工作的難點(diǎn)作為改革創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn),在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)司法行政工作新突破;三是必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民,不斷順應(yīng)廣大人民群眾對司法行政工作的期待,充分發(fā)揮司法行政在維護(hù)社會公平正義、服務(wù)保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用;四是必須始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為司法行政工作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。一年來實(shí)踐探索總結(jié)的這些基本經(jīng)驗(yàn),我們要倍加珍惜,始終堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

**年的工作。

**年是深入貫徹黨的精神的開局之年,也是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年。做好今年的司法行政工作意義重大。全縣司法行政工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省、市、縣重大工作部署,圍繞**建設(shè)“全國百強(qiáng)縣、西部十強(qiáng)縣、**第一縣”和到提前實(shí)現(xiàn)小康的總體目標(biāo)和縣委、縣政府年度工作部署,充分發(fā)揮司法行政職能,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新管理,銳意改革,開拓進(jìn)取,爭先創(chuàng)優(yōu),服務(wù)跨越發(fā)展,保障改善民生,促進(jìn)公平正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述總的要求,今年要著重抓好以下工作:

一、積極推進(jìn)法治**建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)法治**既是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固基層政權(quán)組織,確保長治久安的根本保障,必須長抓不懈??h普法辦要繼續(xù)推動普法工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,充分利用電視、電臺、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,以群眾喜聞樂見的形式,提高普法的廣泛性。圍繞六五規(guī)劃,全面推進(jìn)“法律十進(jìn)”,強(qiáng)化農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法,要依托文化下鄉(xiāng)活動大力開展送法下鄉(xiāng)活動,要完成全縣60%的村(居、社區(qū))普法宣傳任務(wù)。緊扣“六五”普法規(guī)劃和任務(wù)分解目標(biāo),深入開展普法依法治理工作,積極做好“六五”普法中期督查迎檢工作。啟動2個(gè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),整體推進(jìn)普法依法治理工作。大力開展“遵紀(jì)守法模范戶”評選活動。各司法所要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法實(shí)際,創(chuàng)新普法形式,圍繞縣鄉(xiāng)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注熱點(diǎn),積極開展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法等等,提高普法工作針對性、實(shí)效性,有條件的司法所要積極爭取各方面支持,深入開展法制文藝宣傳活動進(jìn)村組活動。

二、下大力抓好社區(qū)矯正工作。當(dāng)前全縣在冊社區(qū)矯正對象1100人,約占全省總數(shù)的二十分之一,管理人群龐大、條件差、任務(wù)重、難度大。雖然這項(xiàng)工作多次得到上級充分肯定,但從現(xiàn)有條件、手段,不出事是偶然。因此,必須要有危機(jī)意識,高度重視,防患于未然,管理要更高、更實(shí)、更嚴(yán),百計(jì)千方管住、管好、管到位。一是3月中旬前進(jìn)一步核查,摸清底數(shù)。二是要充分發(fā)揮手機(jī)基站定位管理平臺的作用,3月底前手機(jī)定位錄入管理率要達(dá)到100%,全面落實(shí)手機(jī)定位管理措施。三是嚴(yán)格管控。全年全縣脫管漏管新增率要控制在千分之五以內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)零指標(biāo)管理,對今天以前的脫管漏管舊庫兩月內(nèi)消化,今天以后出現(xiàn)脫管漏管的,必須及時(shí)上報(bào)。15日內(nèi)組織追逃回來的,不計(jì)為脫管漏管;15日追逃不回,計(jì)入脫管漏管,并限期一個(gè)月組織追逃,逾期追不回的、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,會同紀(jì)委、檢察院,報(bào)經(jīng)縣社區(qū)矯正委員會同意后進(jìn)行責(zé)任倒查。四是最大限度降低重新違法犯罪。認(rèn)真審前、假釋前調(diào)查,嚴(yán)把好入口關(guān)。加強(qiáng)日常監(jiān)管,完備監(jiān)管程序和檔案。深入了解____人員思想動態(tài),及時(shí)疏導(dǎo)情緒,妥善解決好思想上、生活上等各方面問題,全縣全年重新犯罪率要控制在千分之五以內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行零指標(biāo)管理。五是啟動警示教育工作。組織未進(jìn)過高墻的社區(qū)矯人員到看守所、戒毒所進(jìn)行集中教育,讓他們珍惜自由、服從管理。六是進(jìn)一步做好各方面銜接工作,爭取理解、配合和支持,形成工作合力,加快社區(qū)矯正管理工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化建設(shè)步伐。

三、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)力度。今年將全面推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動,原則上對有獨(dú)立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標(biāo)識,打造民主等四個(gè)示范司法所。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定作用要充分發(fā)揮,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上,糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長22%,全縣要達(dá)到4000件以上。在縣每件補(bǔ)助50元的基礎(chǔ)上,還要積極協(xié)調(diào)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對人民調(diào)解工作的重視,加大經(jīng)費(fèi)的投入,落實(shí)保障長效保障機(jī)制,對未落實(shí)人民調(diào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取予以落實(shí),對補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取提高標(biāo)準(zhǔn)。今年將成立縣人民調(diào)解中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣易發(fā)糾紛的行業(yè)成立人民調(diào)解委員會,協(xié)助司法所解決重大疑難糾紛,重點(diǎn)做好訴前、醫(yī)患、交通事故等糾紛調(diào)解工作。三著力提高刑釋解教人員幫教水平。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動態(tài)管理,落實(shí)幫教對象一人一檔,安置幫教建檔率達(dá)到100%。對“三假三無”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機(jī)制,協(xié)調(diào)民政部門對少管所釋放的未成年人建立接送和安置機(jī)制。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,適時(shí)監(jiān)控對“兩釋”人員的信息核查情況。教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地,新建一個(gè)非煤安置幫教基地,依托安置幫教基地對有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會,積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。

四、扎實(shí)抓好法律援助工作。法律援助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,每個(gè)司法所至少要辦理3件法律援助案件,開展法律援助進(jìn)校園工作,在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學(xué)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)并開展工作。在推進(jìn)法律援助進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨同時(shí),積極開展法律援助進(jìn)軍營、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)對工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善相關(guān)銜接機(jī)制。聯(lián)系、指導(dǎo)**農(nóng)民工協(xié)會開展好農(nóng)民工法律援助工作。對符合法律援助的刑事、民事、行政訴訟、非訴訟等案件按“四統(tǒng)一”原則辦理法律援助。

五、充分發(fā)揮公證職能作用。公證辦理零差錯(cuò),實(shí)現(xiàn)公證收入比**年增長20%。一是積極為縣委、縣政府中心工作服務(wù)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督保障作用,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。二是積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。為公民、法人、社會團(tuán)體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序健康發(fā)展。三是積極拓展公證業(yè)務(wù)。通過加大宣傳力度、保證辦證質(zhì)量、改變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度,提高公證的誠信力,不斷拓展證源。

六、切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對律師及基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對律師公證法律服務(wù)人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)律師公證法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理,提高律師公證法律服務(wù)人員政治思想和理論素質(zhì),保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向,不斷提高律師及法律工作者積極、主動服務(wù)社會的能動作用。永達(dá)律師事務(wù)所今年要實(shí)現(xiàn)凈收入8萬元以上。司法鑒定與仲裁工作要啟動實(shí)施,力爭報(bào)批一家司法鑒定機(jī)構(gòu)。

七、進(jìn)一步抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前我縣司法行政工作任務(wù)越來越重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對司法干警要求越來越高,努力建設(shè)好這支隊(duì)伍,是對我們的一個(gè)重大考驗(yàn)。一是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以提高群眾滿意度和促進(jìn)司法行政工作高效開展為目標(biāo),以窗口單位、基層司法所為重點(diǎn),從3月份起全面開展為期三個(gè)月的改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動,重點(diǎn)解決工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、工作效能方面存在的突出問題,形成長效機(jī)制,長期堅(jiān)持下去,努力以鐵的紀(jì)律帶出一支作風(fēng)過硬的隊(duì)伍,為扎實(shí)深入開展司法行政工作提供強(qiáng)有力的政治、組織保障。二是加強(qiáng)專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。建立健全司法干警教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍,讓黨委、政府放心,讓人民群眾滿意。

同志們,全面完成今年的司法行政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越作出新貢獻(xiàn)。

行政政治工作會議講話篇十五

同志們:

這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議,近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進(jìn)會議又是一次現(xiàn)場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間,我們實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多,必然有其獨(dú)特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn),我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個(gè)單位(個(gè)人)進(jìn)行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義,希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,落實(shí)好。

下面,我代表局黨委講兩點(diǎn)意見。

一、服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢良好。

年初以來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大,省、市政法工作會議,全省司法行政工作會議精神,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以保增長促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點(diǎn)、攻急點(diǎn),展亮點(diǎn)、攻難點(diǎn),全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢,為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)關(guān)注民生,在服務(wù)“三?!敝姓故净鶎恿咙c(diǎn)。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上,其中有12個(gè)街道司法所分別達(dá)到3人以上,具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上,實(shí)行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo),以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個(gè)垂直管理”。同時(shí),建立了首問負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長。

崗位職責(zé)。

責(zé)任追究等12項(xiàng)工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊》《處理意見書》《調(diào)解。

協(xié)議書。

》、《信息反饋制簿冊》等文書,進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制,變坐等調(diào)解為主動預(yù)防、主動調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國慶60周年英模報(bào)告團(tuán)。近日,省司法廳推薦市局為全國司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長張文軍同志為全國優(yōu)秀司法所所長,在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗(yàn),這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。

2、啟動開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢任務(wù)的變化,我們決定今年以“服務(wù)年活動”為載體,開展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,形成市、區(qū)兩級司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層,面對面指導(dǎo)基層,幫助基層解決實(shí)際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動式服務(wù),把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動關(guān)系、勞動報(bào)酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時(shí)印發(fā)了1萬份《便民服務(wù)卡》,公布了相應(yīng)的熱線電話,使服務(wù)讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識講座,收到了很好效果。

3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初,我們對縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,重點(diǎn)突出了監(jiān)獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實(shí)際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實(shí)際銜接率比去年同期提高四個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動,開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項(xiàng)活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別,登記入冊,落實(shí)了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗(yàn),省廳給予了充分的肯定。

4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時(shí),以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會議精神為指導(dǎo),啟動了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見》,《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實(shí)施辦法》等文件,以兩個(gè)文件為依據(jù),各級司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對每個(gè)調(diào)訪辦公室都落實(shí)了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場所)三級調(diào)訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來,全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。

(二)普治并舉,在服務(wù)“三?!敝袪I造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。

1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實(shí)施的《新森林防火條例》開展了重點(diǎn)宣傳貫徹,覆蓋率達(dá)100%,防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實(shí)際,積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動,解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財(cái)產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺和免費(fèi)咨詢電話,解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達(dá)1200次。

2、深入開展了“法律六進(jìn)”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識“兩本書”活動,完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時(shí)以上,法律知識講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動,5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶祝“六一”國際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊(duì)員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。

3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個(gè)縣(市)、區(qū)(局)已有16個(gè)單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時(shí)期宣傳重點(diǎn),定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(短信);在各地的中心廣場設(shè)立法制長廊20多個(gè);在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個(gè),年初以來,開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。

通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,2名同志分別被授予先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個(gè)單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個(gè)人,譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會上,我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗(yàn)介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在會上進(jìn)行了交流。

(三)科學(xué)發(fā)展,在服務(wù)“三保”中拓展工作領(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán),與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對子,對接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個(gè)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20xx多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時(shí),不斷完善律師誠信建設(shè)體系。開展了星級律師事務(wù)所評定工作?,F(xiàn)有五星所1個(gè),四星所1個(gè),三星所9個(gè),二星所5個(gè),一星所2個(gè)。

2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實(shí)施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實(shí)踐活動,共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會作用,組織召開了第一次公證員代表大會,選舉產(chǎn)生了理事會、會長、副會長,并成立了懲戒委員會,紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會三個(gè)專門委員會。5月20日至25日,結(jié)合開展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動,市局組成了兩個(gè)檢查組,分別對全市14個(gè)公證處近三年辦結(jié)部分重點(diǎn)公證事項(xiàng)在辦理程序、實(shí)體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問題進(jìn)行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高了辦公自動化水平。年初以來,全市各公證處累計(jì)辦證1952件,累計(jì)收費(fèi)21.6萬元。

3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個(gè)基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過省廳年檢注冊?;鶎臃煞?wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開展法制宣傳教育69場,受教育群眾達(dá)2.7萬人次。

(四)擴(kuò)大覆蓋,在服務(wù)“三?!敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面,提高救濟(jì)能力方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。

1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時(shí)獲得司法救助和法律援助,我們與市中級人民法院聯(lián)合出臺強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法;為維護(hù)部隊(duì)、軍人軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面,提高救濟(jì)能力。今年,重點(diǎn)抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù),開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧,對法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢,引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時(shí)為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。

3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場所這三個(gè)硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細(xì)化目標(biāo),作為評價(jià)地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時(shí)補(bǔ)充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。

(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),在服務(wù)“三?!敝刑嵘U夏芰?。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。

抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有利契機(jī),大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談討論8次、科學(xué)發(fā)展觀理論和實(shí)踐知識測試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動,處級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價(jià)值的。

調(diào)研報(bào)告。

;抓住“服務(wù)年”活動有利載體,大力推進(jìn)“三個(gè)五”活動,印發(fā)方案,成立專項(xiàng)工作推進(jìn)組,將“服務(wù)年”活動納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系,各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動階段與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務(wù),目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,針對本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問題,有針對性、有重點(diǎn)地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。

以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,我們制發(fā)了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動,在活動中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張,辦事指南200冊,接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個(gè)。

此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍誠信建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了信用制度,完善誠信檔案,開展行業(yè)誠信等級評定工作,建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用檔案;及時(shí)準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠信信息向社會公布,對嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務(wù)人員社會滿意度有較大提高。

同志們,年初以來司法行政工作可圈可點(diǎn),發(fā)展態(tài)勢良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢下司法行政發(fā)展的需要。

二、服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。

現(xiàn)在距年末僅為四個(gè)月,司法行政工作維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力在服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。

要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展。

(一)抓重點(diǎn),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長”的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動,開展公證知識進(jìn)萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個(gè)一”活動,積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動,在社區(qū)開展一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍、定期開展一次義務(wù)法制宣傳等“四個(gè)一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

(二)克難點(diǎn),在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好“保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,切實(shí)把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。

積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺,擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點(diǎn),近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制,標(biāo)本兼治,讓服刑人員時(shí)時(shí)刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。

進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會議精神,適時(shí)召開專項(xiàng)會議安排部署,真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。近日,中央政法委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制,通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講,我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國成立60周年,大力開展維護(hù)社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識,為慶祝國慶60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。

(三)搶急點(diǎn),在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項(xiàng)工作。推動把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,認(rèn)真落實(shí)司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項(xiàng)便民措施,細(xì)化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法,強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。

(四)展亮點(diǎn),在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī),堅(jiān)持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè),要加大對司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)提升做好人民調(diào)解工作能力,適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動”,落實(shí)調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制,這次會議后,市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業(yè)培訓(xùn)等問題專題推進(jìn),與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長早日走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)希望,司法所長要以有為爭有位精神,依法、全面、正確履行職責(zé),全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委、政府,服務(wù)廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實(shí)加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。

(五)攻熱點(diǎn),在開展專項(xiàng)活動上取得新進(jìn)展。“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務(wù)”活動是全社會關(guān)注的熱點(diǎn),是檢驗(yàn)司法行政工作的試金石,更是檢驗(yàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個(gè)活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值體系,牢固樹立社會主義法治理念,堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務(wù)年”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊(duì)伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)律師黨員的教育管理,努力實(shí)現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。

同志們,讓我們同舟共濟(jì),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國60周年獻(xiàn)禮!

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行政政治工作會議講話篇十六

剛剛過去的一年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績的一年。全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,比上年增長;完成財(cái)政收入億元,增長;合同利用外資當(dāng)年翻番,實(shí)際利用外資增長;城市建設(shè)取得重大進(jìn)展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別增長和。同時(shí),黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強(qiáng),社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。這些成績的取得,是全市上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果,也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻(xiàn)。一年來,全市司法行政系統(tǒng)干警們,充分發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)職能,圍繞大局,服務(wù)中心,積極主動開展工作,為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),司法行政的各項(xiàng)事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展,隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)也取得了新成績。市委、市政府對全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的,對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神、推進(jìn)新一輪思想大解放的開拓創(chuàng)新之年,是緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期、贏得新一輪大發(fā)展的開局起步之年,是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、在全面建設(shè)小康社會基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的至關(guān)重要之年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與壓力同在,倍加需要保持一個(gè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。面臨新的形勢,司法行政工作的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、深入貫徹十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。

用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,對于實(shí)現(xiàn)我們黨和國家在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)具有極其重大的意義。司法行政機(jī)關(guān)要牢固確立“三個(gè)代表”重要思想在司法行政工作中的指導(dǎo)地位,按照十大報(bào)告提出的新要求確立司法行政工作的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。

一是要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認(rèn)真落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性,緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局,把市委、市政府的工作任務(wù)落實(shí)到司法行政的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷解放思想,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識。黨的十六大召開前夕,全市司法行政系統(tǒng)廣泛開展了新時(shí)期司法行政工作理念研討活動,取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識,要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。要結(jié)合形勢變化和實(shí)際需要,對司法行政工作作出戰(zhàn)略性思考,認(rèn)真研究新形勢下司法行政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,以工作理念創(chuàng)新指導(dǎo)工作實(shí)踐創(chuàng)新,不斷提高司法保障水平和法律服務(wù)水平。

二是要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識。黨的十六大指出,今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。南京進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展期,不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間,也帶來了一個(gè)重新認(rèn)識自己、重新塑造自己的良好發(fā)展機(jī)遇。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇力求新發(fā)展,這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統(tǒng)要積極行動起來,深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確立的目標(biāo)任務(wù)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,開拓進(jìn)取。機(jī)遇是啟動發(fā)展的鑰匙,如能抓住機(jī)遇,就能趨利避害,化挑戰(zhàn)為動力,取得發(fā)展先機(jī),否則就會一步被動,步步被動,因此我們要把搶抓機(jī)遇實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到具體工作和實(shí)際行動中去,以實(shí)績比高低,以發(fā)展論英雄。

三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民的根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化公正執(zhí)法意識。要牢固樹立以民為本的觀念,真正做到執(zhí)政為民、保民平安。要進(jìn)一步樹立公正執(zhí)法的意識,努力實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一。公正是法治的靈魂,是執(zhí)法的目的。公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法不矛盾。古人早就說過:“民不服我權(quán),而服我公;民不畏我嚴(yán),而畏我廉。”現(xiàn)在,無論是外商投資者還是普通老百姓,不怕我們執(zhí)法嚴(yán),怕的是執(zhí)法不公。那種所謂的“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”、“管理經(jīng)濟(jì)”,給老百姓造成的印象是“執(zhí)法就是罰款”、“管理就是收費(fèi)”,它必然會破壞執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的形象。從某種意義上說,執(zhí)法就是服務(wù),要把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來,做到打擊與保護(hù)并存、管理與服務(wù)同在。在具體執(zhí)行法律、辦理案件、調(diào)解糾紛的過程中,一定要從大局出發(fā),以法律效果為基礎(chǔ)、政治效果為前提、社會效果為評,價(jià)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一,真正把實(shí)現(xiàn)司法公正與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來。

二、認(rèn)真履行司法行政職能,努力為富民強(qiáng)市、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良法治環(huán)境。

保障和促進(jìn)“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的中心任務(wù)。司法行政工作必須融入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大潮之中,充分發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

一是要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。我們常說:“穩(wěn)定壓倒一切”。這是因?yàn)椋挥蟹€(wěn)定,才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè),才會有發(fā)展。司法行政部門要深刻認(rèn)識保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境對于促進(jìn)加快發(fā)展的重要性,堅(jiān)持從執(zhí)政和發(fā)展的高度重視社會穩(wěn)定工作。當(dāng)前,影響社會穩(wěn)定的因素很多。在改革、發(fā)展的過程中,原有的利益格局被打破,人們在享受改革帶來的利益的同時(shí)也要承擔(dān)改革付出的代價(jià),眾多的矛盾在同一時(shí)空里交織。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,關(guān)鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)。要努力發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的獨(dú)特優(yōu)勢,發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作,建立矛盾糾紛和群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制、調(diào)處責(zé)任機(jī)制,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責(zé)任上移,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪措施,從源頭上減少新的犯罪因素,變被動為主動,使預(yù)防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要研究制定體現(xiàn)強(qiáng)制性行政教育性質(zhì)、具有南京特色的人性化勞教管理措施,使勞教工作的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法方式更適合勞教人員的教育轉(zhuǎn)化。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接,選擇幾個(gè)街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點(diǎn)。社會穩(wěn)定的根基在于基礎(chǔ),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)在于基層。司法行政干警特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),深入調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí),為做好全市的社會穩(wěn)定工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是要繼續(xù)貫徹依法治國方略,大力加強(qiáng)依法治市工作。黨的十六大報(bào)告把“依法治國基本方略得到全面落實(shí)”列為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。貫徹依法治國方略,具體到一個(gè)城市,就是要大力加強(qiáng)依法治市工作。這項(xiàng)工作做好了,將會促進(jìn)民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的進(jìn)一步深入,確保我市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。我市改革開放、加快發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明,改革越深入,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,政治越文明,社會越進(jìn)步,越是需要深化依法治市,創(chuàng)造穩(wěn)定有序、和諧安全、誠信文明的法治環(huán)境。在這方面我們做了大量的工作,已經(jīng)取得了一些階段性成果,但面對新的形勢,還要不斷深化提高。要實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的建設(shè)社會主義政治文明的目標(biāo),依法治市工作必須充分利用各種有利條件,積極應(yīng)對各種新的挑戰(zhàn),切實(shí)解決存在的各種問題,使之得以全面推進(jìn)、不斷深化。市司法局作為承擔(dān)依法治市日常工作的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進(jìn)行探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn),爭取更大突破。司法行政機(jī)關(guān)作為普法工作的主力軍,一定要突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保普法工作的進(jìn)度和成效。“四五”普法工作要著眼于“新”,認(rèn)識上要有新提高、內(nèi)容上要有新突破、方法上要有新改進(jìn)、宣傳教育上要有新實(shí)效。要加強(qiáng)普法工作的針對性,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)包括企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力;對司法和行政執(zhí)法人員,要著重解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題,樹立公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風(fēng)氣;對青少年,要著重解決“未成年人違法犯罪”問題,積極預(yù)防未成年人違法犯罪,保護(hù)未成年人健康成長。

三是要圍繞大局和中心,不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)目標(biāo),力爭發(fā)展得更好一點(diǎn),是今年全市工作的大局。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個(gè)大局,牢固樹立服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)的意識,切實(shí)履行好各項(xiàng)工作職責(zé),努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營造一個(gè)安全寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會法治環(huán)境。要以全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放為中心,進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)水平。在開展服務(wù)過程中,既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善,又要著重強(qiáng)化對重點(diǎn)新區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)改革的配套服務(wù);在具體服務(wù)方式上,既要簡化辦事程序,提高辦事效率,又要積極參與政府法律顧問工作,為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和城市建設(shè)發(fā)展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機(jī)關(guān)為老城環(huán)境整治做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作,今年老城環(huán)境整治工作的任務(wù)更加繁重,希望司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務(wù)。這既是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)黨委政府中心工作的重要體現(xiàn),又是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)重要方面。希望全市司法行政機(jī)關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務(wù)的同時(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把這項(xiàng)法律保障和服務(wù)工作做得更好。要規(guī)范法律服務(wù)市場,進(jìn)一步健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場管理體系,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場管理的法制化。

三、狠抓作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提升司法行政隊(duì)伍在人民群眾心目中的良好形象。

實(shí)踐依法治國方略、推進(jìn)依法治市、全面建設(shè)小康社會,必須要有一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要不斷加大抓建設(shè)的力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。

第一,要以群眾評議為動力,抓好作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、干部作風(fēng)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到黨和政府的形象、關(guān)系到黨和政府的號召力和凝聚力。司法行政機(jī)關(guān)的所有干部一定要有時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以作風(fēng)建設(shè)的大改進(jìn)推動各項(xiàng)工作的大發(fā)展。在今后工作中,司法行政部門務(wù)必要發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),以良好的工作業(yè)績贏得市委市政府的關(guān)心重視和人民群眾的擁護(hù)支持。在去年月份群眾評議機(jī)關(guān)活動中,市司法局在執(zhí)法部門排名第位,與前一年相比,位次進(jìn)一步靠前,這說明司法行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變是有成效的,人民群眾是充分肯定的。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到差距和不足,戒驕戒躁,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮勇爭先,力爭在下一次的群眾評議中取得更好的成績。

第二,要以人民滿意為目標(biāo),抓好廉政建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使,防止“權(quán)”上出問題;規(guī)范資金管理,防止“錢”上出問題;深化人事制度改革,防止“人”上出問題。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,抓好述職述廉工作;建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督辦法,狠剎行業(yè)不正之風(fēng)。剛才徐路同志在工作報(bào)告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。我覺得很好、很及時(shí),體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)狠抓廉政建設(shè)的決心。抓廉政建設(shè)要以人民滿意為目標(biāo)。對人民群眾有感情,工作才能有激情,服務(wù)才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為群眾辦實(shí)事,真正把執(zhí)政為民落實(shí)在實(shí)際工作之中,真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務(wù)、請人民監(jiān)督、讓人民滿意。

同志們!今年是全面貫徹黨的十六大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年的司法行政工作意義重大、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,用十六大精神指導(dǎo)司法行政工作,為“富民強(qiáng)市、在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

行政政治工作會議講話篇十七

思想政治教育工作的簡稱,亦稱思想工作或思想教育。它是一定的階級和政治集團(tuán),為實(shí)現(xiàn)一定的政治目標(biāo),有目的地對人們施加意識形態(tài)的影響,以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷牒椭笇?dǎo)人們行動的社會行為。下面就是本站小編給大家整理的思想政治工作會議講話,僅供參考。

今天,我們利用半天的時(shí)間召開了全區(qū)思想政治工作會議。一批在去年思想政治工作中做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。立嶸同志代表區(qū)委對20xx年的思想政治工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了全面部署。幾位對分管部門的工作進(jìn)行了具體總結(jié)和安排。以上幾位同志的發(fā)言是經(jīng)區(qū)委會討論通過的,體現(xiàn)了中央和市委的精神,體現(xiàn)了區(qū)委的總體要求,并具有很強(qiáng)的針對性和可操作性,大家回去以后要及時(shí)抓好貫徹和落實(shí)工作。下面,我就切實(shí)加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)問題再談三點(diǎn)意見。

一、面臨的形勢和任務(wù)要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前,我們面臨兩大機(jī)遇和挑戰(zhàn),一個(gè)是加入世貿(mào)組織,一個(gè)是承辦奧運(yùn)項(xiàng)目。要真正做到抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,沒有強(qiáng)有力的思想政治工作做保障是絕對不行的。先說加入世貿(mào)組織對思想政治工作的影響和要求。加入wto本身就是改革開放不斷深化的結(jié)果,為了適應(yīng)wto的規(guī)則,經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革及其它方面的改革還將進(jìn)一步加大,政府管理經(jīng)濟(jì)和社會的功能會相應(yīng)的調(diào)整。改革和調(diào)整是發(fā)展的必然選擇,但是如果沒有廣大群眾的支持和參與,就會影響到改革的進(jìn)程和質(zhì)量,最終影響到發(fā)展的速度。因此,保證各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行,是思想政治工作的一個(gè)重要課題。入世使我國經(jīng)濟(jì)真正融入全球經(jīng)濟(jì),外國資本進(jìn)入的領(lǐng)域更寬,會進(jìn)一步加快我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時(shí),經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式多樣化的趨勢也將進(jìn)一步加劇,加之中西文化交流的領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬,特別是西方的一些思想觀念將伴隨其文化產(chǎn)品大量涌入,這勢必會發(fā)生與傳統(tǒng)的思想觀念相互碰撞,將會使群眾的思想更加活躍。這也對思想政治工作提出了更高要求。面對這些新情況各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究,切實(shí)發(fā)揮思想政治工作的疏導(dǎo)和化解功能,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好環(huán)境。

北京舉辦20xx年奧運(yùn)會,我區(qū)作為全市唯一擁有奧運(yùn)比賽項(xiàng)目的遠(yuǎn)郊區(qū)縣,面臨的場館建設(shè)任務(wù)很重,再加上首都機(jī)場擴(kuò)建,拆遷任務(wù)量也很大,相應(yīng)地需要做大量的思想政治工作。因此,有關(guān)單位和部門要提早預(yù)測,提前入手,做好籌劃,開展深入細(xì)致的思想政治工作,努力減少矛盾的發(fā)生,確保拆遷工作和各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。

另外,從全區(qū)實(shí)際情況看,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高思想政治工作的說服力和感召力也十分重要和必要。近兩年,隨著改革的不斷深化和城市化進(jìn)程的加快,我區(qū)出現(xiàn)了一些需要我們引起高度重視的新情況、新問題,其中比較突出的是信訪問題。去年,全區(qū)信訪總量21441件,其中,我個(gè)人接到反映各種問題的信訪件也達(dá)到了600多件;發(fā)生到區(qū)里的集體訪210批,越級到市里的集體訪15批。大量信訪問題的發(fā)生,已經(jīng)影響到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過對這些信訪問題的分析來看,群眾上訪有多方面的原因,主要是切身利益受到影響,加之思想政治工作跟不上造成的結(jié)果。只要思想政治工作做得好,做得實(shí),有許多上訪是完全可以避免的。而我們的少數(shù)干部由于平時(shí)不重視思想政治工作,發(fā)生了問題,又不積極地做工作化解矛盾,以至于使小問題變成了大矛盾,個(gè)體問題演變成了群體訪,使矛盾激化,造成了群眾的越級上訪?,F(xiàn)在,許多區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部參加信訪接待日,一接待就是十幾個(gè)小時(shí)。有的接待根本不是在“拍板”解決問題,而是做思想政治工作和宣傳政策。當(dāng)然,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任、也有義務(wù)面對面做群眾的思想工作,幫助群眾解決實(shí)際問題。但是,大家要明白,很多問題和矛盾主要產(chǎn)生于基層,矛盾的最終解決也是在基層。放任自流,拖而不決不是辦法。與其被動的解決問題,不如主動地抓好思想政治工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽之中,這也是對基層思想政治工作的一種檢驗(yàn)。

從以上幾個(gè)方面不難看出,思想政治工作不是虛的,而是實(shí)實(shí)在在的,思想政治工作不是沒得可抓,而是有許多工作需要我們?nèi)プ?,有許多問題亟需我們?nèi)ソ鉀Q。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手,要從維護(hù)社會政治穩(wěn)定,全面提高人的素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的高度出發(fā),充分履行起思想政治工作責(zé)任主體的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)必須在求實(shí)效上下功夫。

衡量是否真正加強(qiáng)了對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是看是否在解決問題方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果,這既是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平問題也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。當(dāng)前,在求實(shí)效上要突出抓好以下幾個(gè)問題。

第一,要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上力求實(shí)效。目前,全區(qū)農(nóng)村的社會穩(wěn)定問題比較突出,各類信訪問題絕大多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村,而且主要是反映農(nóng)村基層干部特別是黨支部書記。當(dāng)然,原因是多方面的,但不能否認(rèn)我們的一些農(nóng)村基層干部特別是支部書記無論是思想作風(fēng)還是工作作風(fēng),也的確存在著一些問題。如有的干部民主法制觀念淡薄,工作方法簡單粗暴,密切聯(lián)系群眾、化解人民內(nèi)部矛盾、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不到位;個(gè)別干部甚至脫離群眾、脫離實(shí)際,作風(fēng)飄浮。群眾往往是通過身邊的黨員干部來看黨和政府的。因此,區(qū)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)黨委,要把解決農(nóng)村基層干部作風(fēng)上存在的突出問題,作為一項(xiàng)重點(diǎn)來抓。在加強(qiáng)教育的同時(shí),切實(shí)加大監(jiān)督管理的力度,特別是各鎮(zhèn)黨委和政府要真正履行好監(jiān)督管理村級組織和村干部的職責(zé),按照《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的暫行規(guī)定》的要求,認(rèn)真對村級干部中存在的違反《規(guī)定》的行為進(jìn)行查處。對確實(shí)沒有管理財(cái)務(wù)能力或村級財(cái)務(wù)管理混亂且經(jīng)過批評教育一直沒有明顯改進(jìn)的村,鎮(zhèn)政府可以實(shí)行村有鎮(zhèn)管的管理方式。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查的力度,對違反《規(guī)定》的村干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。區(qū)電視臺、電臺等宣傳媒體也要密切配合,對受到法律處理的村級干部進(jìn)行曝光,發(fā)揮反面典型的警示作用,促進(jìn)村級干部行為的不斷規(guī)范。對好支部要給予表揚(yáng),樹立正氣。

為了促進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各級領(lǐng)導(dǎo)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會和市委八屆八次全會精神、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的意見》,以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”來檢查自己,要求自己。要進(jìn)一步強(qiáng)化“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識,強(qiáng)化愛民、為民的意識,不斷提高服務(wù)水平和工作效率,積極為群眾解決各種實(shí)際問題。要按照今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年的要求,加大調(diào)查研究的力度,切實(shí)以自身的典范行為來影響和帶動農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

第二,要在解決好影響全區(qū)社會穩(wěn)定的各種突出問題上力求實(shí)效。當(dāng)前,全區(qū)還存在一些不穩(wěn)定的因素和隱患,并且隨著改革的深化,還很有可能引發(fā)出一些新的矛盾。預(yù)防和化解各種不安定因素,努力維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定,是各級黨組織的一項(xiàng)政治任務(wù)。特別是市九次黨代會和黨的xx大將于今年召開,這給保穩(wěn)定的工作提出了更高要求。各級黨組織、政府部門和廣大干部都必須從首都穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,把維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定的工作提到更加突出的位置上來。當(dāng)前,要在深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭、深化同功邪教組織斗爭、進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作的同時(shí),重點(diǎn)解決好群眾集體訪和越級集體訪的問題。要堅(jiān)持“提前介入,預(yù)測排查,掌握事態(tài);發(fā)揮合力,勸導(dǎo)疏散,控制事態(tài);重視初訪,依法答復(fù),化解事態(tài);掛帳包案,解決困難,避免重訪”的工作方針,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案、屬地負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處、協(xié)同處理”的工作格局,堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”和“矛盾宜解不宜結(jié),群眾宜散不宜聚”的工作原則,進(jìn)一步健全控制化解越級集體訪的工作機(jī)制。特別是對群眾來訪,一定要有人耐心地接待,凡是群眾反映合理的問題,要馬上解決,凡是我們有能力做到的,就堅(jiān)決去辦,一時(shí)解決不了也要耐心進(jìn)行解釋,絕不能一推了之或敷衍塞責(zé)。只有這樣,才能確保小矛盾不出單位、村,大矛盾不出鎮(zhèn)、不出區(qū)。解決好群眾反映的問題,化解矛盾,基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重要責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、村黨支部以及各企事業(yè)單位都要建立責(zé)任制和責(zé)任追究制,以確保責(zé)任制的落實(shí)。各級干部如果都把這項(xiàng)工作做穩(wěn)妥了,就可以預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,確保全區(qū)社會的穩(wěn)定。

第三,要在提高群眾素質(zhì),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展創(chuàng)造良好人文環(huán)境上力求實(shí)效。北京舉辦20xx年奧運(yùn)會,特別是三個(gè)奧運(yùn)比賽項(xiàng)目在我區(qū)舉辦,對群眾的文明素質(zhì)和區(qū)域文明程度提出了更高要求。為確保群眾的文明素質(zhì)與區(qū)域文明程度有一個(gè)質(zhì)的飛躍,區(qū)委決定20xx——20xx年,要在全區(qū)開展以“我為奧運(yùn)添光彩,建設(shè)文明新順義”為總主題教育活動,每年突出一個(gè)分主題,把精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作都納入到主題教育活動中來。今年的主題是“我與奧運(yùn)同行,人人都是環(huán)境”。各單位、各部門要圍繞這個(gè)主題并結(jié)合本部門實(shí)際,切實(shí)做好工作。通過貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和深入開展各種精神文明建設(shè)活動,提升全區(qū)廣大人民群眾的整體道德素質(zhì)、思想水平,解決與當(dāng)今社會不相適應(yīng)的各種不文明行為,創(chuàng)造順義的良好環(huán)境。

三、加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)必須在工作創(chuàng)新上下功夫。

江指出,創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,在當(dāng)今政治多元化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,面對信息化、網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn),面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,我們的思想政治工作要增強(qiáng)實(shí)效性,要求我們思想政治工作者必須具有優(yōu)科學(xué)的創(chuàng)新精神,簡單地重復(fù)過去的老方式、老辦法,思想政治工作就難以收到良好的效果。

首先要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。一些單位存在的“一手軟、一手硬”的問題,有認(rèn)識上的問題,更重要的是缺少制度做保障。思想政治工作要克服盲目性、隨意性,必須加強(qiáng)制度建設(shè),在制度創(chuàng)新上下功夫,使思想政治工作做到規(guī)范化、制度化,保證思想政治工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要建立和完善在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”格局,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立把思想政治工作與各個(gè)方面工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)良性互動的“一體化”工作機(jī)制;要建立和完善有利于提高人們思想道德素質(zhì)和調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造精神的政策、制度、機(jī)制,把思想政治工作融入各種制度之中;要建立思想政治工作聯(lián)席會議制度,工作效果反饋制度等,以便有針對性的采取措施,及時(shí)解決工作中的問題。各級黨組織都要認(rèn)真研究這個(gè)問題,在建立和完善制度上下一番功夫。今年區(qū)委在堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度、深入基層聯(lián)系群眾制度、參加基層民主日活動制度等有效的思想政治工作制度的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善思想政治工作聯(lián)席會制度,定期對全區(qū)的思想政治工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究指導(dǎo)。同時(shí)要探索建立思想政治工作責(zé)任追究制度,進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作的責(zé)任意識,推進(jìn)思想政治工作的制度化建設(shè)。各鎮(zhèn)各單位也要根據(jù)各自的實(shí)際,制定一些相關(guān)的工作制度,保證思想政治工作有制可依、有章可循,加快思想政治工作的規(guī)范化、制度化步伐。

其次要堅(jiān)持手段創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和人們生活方式的不斷變化,迫切要求思想政治工作充實(shí)新的內(nèi)容,采用新的手段,吸收新的科研成果,跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。思想政治工作要在繼承傳統(tǒng)有效的方式方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷總結(jié)提高。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,思想政治工作面對的對象素質(zhì)、人文環(huán)境等將發(fā)生根本性的變化,能否適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,并在信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代發(fā)揮思想政治工作的獨(dú)特作用,決定著思想政治工作的前途。思想政治工作要增加科技含量,思想政治工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握并充分運(yùn)用現(xiàn)代化的傳播手段,不斷擴(kuò)大和豐富思想政治工作的手段,同時(shí)注意吸收和借鑒相關(guān)各類學(xué)科的科研成果和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握思想動態(tài),改進(jìn)工作方法,提高工作效率,使思想政治工作更加適應(yīng)時(shí)代的要求。

第三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要保證思想政治工作的效果,必須加強(qiáng)管理工作。一要加強(qiáng)目標(biāo)管理。首先是要把思想政治工作目標(biāo)、任務(wù)分解到各個(gè)部門和有關(guān)工作人員身上,充分調(diào)動各部門及其工作人員的積極性,保證各部門及其工作人員能夠自覺地在各自的工作中從不同方面,運(yùn)用不同的方式開展工作,形成思想政治工作的合力;其次是要建立與目標(biāo)管理相適應(yīng)的保證體系,要通過建立責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制等具體措施,調(diào)動大家的積極性,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步完善思想政治工作的評估機(jī)制。今年區(qū)委要進(jìn)一步完善對各單位思想政治工作的評估制度。首先要建立起比較科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),通過對各單位思想政治工作情況定性與定量相結(jié)合的分析,使考核結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確。考核思想政治工作也要有一些硬性指標(biāo),比如,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié),干部的模范作用發(fā)揮得如何,本單位有沒有發(fā)生重大事故,群眾的問題解決得怎么樣,有關(guān)部門要認(rèn)真地進(jìn)行研究;其次要加強(qiáng)對思想政治工作的動態(tài)管理。區(qū)委要堅(jiān)持半年一次聽取思想政治工作匯報(bào),同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo)。區(qū)委督查室以及各有關(guān)部門要經(jīng)常深入各單位,了解把握思想政治工作動態(tài),不斷提高思想政治工作的管理水平,各級思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)部門也要建立和完善思想政治工作的評估制度,定期對所屬單位進(jìn)行督促、檢查、評估。三要建立思想政治工作的保障機(jī)制。思想政治工作系統(tǒng)的有效運(yùn)行,必須以一定的條件為基礎(chǔ),必須有健全的領(lǐng)導(dǎo)體制,專門的組織機(jī)構(gòu),得力的隊(duì)伍,完善的。

規(guī)章制度。

和必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。因此,各單位要從組織領(lǐng)導(dǎo)保障、隊(duì)伍保障、經(jīng)費(fèi)及物質(zhì)保障各方面為思想政治工作創(chuàng)造條件。

同志們,今年是我國加入世貿(mào)組織、北京實(shí)施奧運(yùn)行動計(jì)劃的第一年,也是實(shí)現(xiàn)區(qū)首屆黨代會和“十五”計(jì)劃奮斗目標(biāo)的重要一年,大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證。各單位要自覺以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),按照中央、市委的要求和區(qū)委、區(qū)政府對今年工作的具體部署,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“同心向上,科學(xué)創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,追求卓越”的順義精神,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,扎實(shí)苦干,以良好的工作業(yè)績迎接市九次黨代會和黨的xx大的勝利召開!

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行政政治工作會議講話篇十八

同志們:

經(jīng)局黨組研究,報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全縣司法行政工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會精神,傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會議和各級司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的司法行政工作。

20xx年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,在這一年里,全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)先爭優(yōu),各項(xiàng)工作邁上了新臺階,實(shí)現(xiàn)了新跨越,為推進(jìn)平安法治黃梅建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。黨建工作受到縣委表彰,宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進(jìn)13位,居縣直同類單位第4位?;仡欉^去一年:

一是法治宣傳卓有成效。深入開展“法律六進(jìn)”活動。各級各部門利用法治講座、培訓(xùn)形式,深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神,內(nèi)容豐富,效果顯著。深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè),開展“送法下鄉(xiāng)”活動,現(xiàn)場解答群眾咨詢,免費(fèi)發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關(guān)部門堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”,利用法律宣傳日、宣傳周,開展大型宣傳教育活動35場次,發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬份。大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。鞏固東禪法治文化廣場陣地作用,定期更換宣傳內(nèi)容,豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中,我局主辦專題節(jié)目8期,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)送到田間地頭?!傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^驗(yàn)收。20xx年是“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收年,“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦推進(jìn)工作,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,迎檢工作扎實(shí)有效。檢查組認(rèn)為黃梅縣“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視、特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈,順利通過市級驗(yàn)收。我縣法治建設(shè)位居全市第二位。

二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會調(diào)查評估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程;進(jìn)一步建立健全了矯正人員匯報(bào)、面談、請銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次。局領(lǐng)導(dǎo)牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強(qiáng)了與縣法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào),共接到全國各地委托調(diào)查評估函146份,嚴(yán)格依程序出具調(diào)查評估意見函146份,建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強(qiáng)日常監(jiān)管。利用gps手機(jī)定位建立電子圍墻,實(shí)行日日監(jiān)控,對監(jiān)控情況記錄在案;嚴(yán)格制定矯正人員個(gè)人矯正方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。去年底,全縣在冊社區(qū)矯正對象292名,其中被判處管制2名,被判處緩刑273名,假釋13名,暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開展社區(qū)矯正工作以來累計(jì)接收矯正對象834名,解除矯正542名,沒有出現(xiàn)重新犯罪。

三是基層基礎(chǔ)有力加強(qiáng)。人民調(diào)解工作逐步加強(qiáng)。進(jìn)一步整合各方資源,人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”效果明顯。結(jié)合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動對全縣人民調(diào)解員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高了調(diào)解員整體素質(zhì)。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調(diào)解文化社區(qū)行”試點(diǎn)先行,推進(jìn)了調(diào)解文化進(jìn)村進(jìn)社區(qū)。各級調(diào)解組織開展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)席會議,簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書,建立工作機(jī)制,推進(jìn)合作互動,化解邊界糾紛。全縣各級調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛1927件,調(diào)解成功率達(dá)96%以上。司法所主持調(diào)解復(fù)雜糾紛271件,無因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設(shè)逐步提高。小池司法所投入30多萬元已建成使用,成為一流的標(biāo)準(zhǔn)化司法所。小池、獨(dú)山司法所通過了省級規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)標(biāo),其他各所積極創(chuàng)造條件,不斷加強(qiáng)所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“一所三中心”功能,司法所的職能作用充分發(fā)揮,普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評。

四是法律服務(wù)提質(zhì)增效。推行律師進(jìn)村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動了律師進(jìn)村(社區(qū))工作,實(shí)現(xiàn)了律師進(jìn)村(社區(qū))全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問工作,調(diào)整了法律顧問團(tuán)律師,積極為政府部門提供法律意見和建議。新增48個(gè)村級法律服務(wù)工作室,為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。各法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問102家,代理民事訴訟331件,行政訴訟事務(wù)5件,非訴訟事務(wù)160件。各律師事務(wù)所辦理法律援助案件30件,擔(dān)任法律顧問63家,辦理各類案件1060件,開展義務(wù)法律咨詢3000多人次。高質(zhì)量辦好法律援助實(shí)事。加大全縣“十件實(shí)事”之一的法律援助工作力度,降低法律援助門檻,提高辦案質(zhì)量,為更多的社會弱勢群體撐起保護(hù)傘。共辦理各類法律援助案件217件,占全年目標(biāo)任務(wù)的103.3%。完成法援事項(xiàng)2210件,占任務(wù)的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務(wù)中心、服務(wù)群眾的意識更強(qiáng),為群眾提供更為快捷的服務(wù)。共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)1638件,其中涉外公證408件。

五是隊(duì)伍建設(shè)不斷提升。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照縣委九項(xiàng)專項(xiàng)整治部署,在亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問題上重點(diǎn)整治,全面清理規(guī)范。狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)整治了紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮行為,不在崗、學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精、服務(wù)意識不強(qiáng)、公職人員辦收費(fèi)案件等問題,建立日常巡查機(jī)制,堅(jiān)持不定期抽查通報(bào),對問題突出的進(jìn)行問責(zé)。狠抓工作落實(shí),加大工作督辦檢查力度,社區(qū)矯正對象見面日堅(jiān)持局班子成員見面檢查,法律援助案件當(dāng)事人全員回訪。狠抓行風(fēng)治理,開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動,專項(xiàng)治理突出問題,樹立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評為全國模范司法所長。

同時(shí),加大了對司法行政工作的宣傳力度。一年來,通過《湖北日報(bào)》、《黃岡日報(bào)》、司法報(bào)刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作,共發(fā)表200多篇新聞報(bào)道,數(shù)量在全市名列前茅,縣政府政務(wù)信息采用數(shù)居縣直機(jī)關(guān)第3位,進(jìn)一步樹立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開展工作。團(tuán)隊(duì)完成招商引資任務(wù),向上爭取競爭性項(xiàng)目資金280余萬元。積極開展農(nóng)村扶貧、精準(zhǔn)扶貧、“三萬”活動、企業(yè)幫扶、防汛抗災(zāi)、計(jì)劃生育等工作,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

這些成績的取得,離不開縣委、縣政府、縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持,離不開廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作與新形勢新要求還有差距,工作創(chuàng)新不夠,規(guī)范化程度不高,工作特色不鮮明,服務(wù)質(zhì)量存在問題,紀(jì)律作風(fēng)需要強(qiáng)化等等,還需付出艱苦的努力加以改進(jìn)提高。

今年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是:以系列講話和對司法行政工作重要指示為根本遵循,以貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會議和上級司法行政工作會議精神,緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,突出重點(diǎn),增加亮點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),多干實(shí)事,著力推動全縣司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。

為完成好今年工作目標(biāo)任務(wù),我講三點(diǎn)意見。

一、提質(zhì)提能,營造政治新生態(tài)。

新常態(tài)要有新狀態(tài),要高度統(tǒng)一思想,增強(qiáng)幾種意識。

(一)強(qiáng)化黨的意識。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,每個(gè)黨員干部要自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù),把守紀(jì)律講規(guī)矩作為政治保證,把踐行黨的宗旨作為核心內(nèi)容,把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng),樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,形成良好的職業(yè)道德,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

(二)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育成果,深入開展“兩學(xué)一做”主題教育,切實(shí)解決好思想不適應(yīng)、紀(jì)律不嚴(yán)明、作風(fēng)不過硬的問題,加強(qiáng)督促檢查,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)問題。

(三)強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識。把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為天職,牢固樹立服務(wù)理念。全面規(guī)范提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提升律師、法律工作者服務(wù)水平。堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題,倡導(dǎo)“馬上就辦,辦就辦好”的工作作風(fēng)。繼續(xù)深入開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動,促進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者依法誠信執(zhí)業(yè);擴(kuò)大法律援助范圍,降低法律援助門檻,依法保障弱勢群體的申訴權(quán)利。

(四)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。面對新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務(wù),必須樹立大局意識,擔(dān)當(dāng)意識,主動作為,克難奮進(jìn)。不要以人少事多作理由,不要遇到困難繞道走,不要為一時(shí)利益所驅(qū)使,在其位謀其政,干一行愛一行,樹立良好的職業(yè)形象。

(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。中央全面從嚴(yán)治黨的決心前所未有,全面依法治國的舉措前所未有,群眾對社會公平正義的需求和期待越來越高。作為從事法律服務(wù)工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,首先要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,要特別注意公職人員辦收費(fèi)案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問題,只有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不越位、工作程序到位,才能確保安全。

二、盡職盡責(zé),開創(chuàng)工作新局面。

今年工作任務(wù)很多,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

(一)大力加強(qiáng)法治宣傳教育,“七五”普法起好步。要深入調(diào)查研究,認(rèn)真編制“七五”普法規(guī)劃,爭取縣人大形成“七五”普法工作決議,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作制度落實(shí),重點(diǎn)抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動,組織協(xié)調(diào)各部門舉辦法治講座20場次,針對不同對象,創(chuàng)新載體和形式,增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,以“周末大講堂”為平臺,開展法治講座,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會的能力水平。加強(qiáng)中小學(xué)法治教育,提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用“12?4”國家憲法日以及各種法律頒布紀(jì)念日組織開展群眾性法治宣傳活動,組織開展各類主題活動法治宣傳10場次以上。利用手機(jī)短信平臺、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開辟法治宣傳新陣地,營造濃厚的法治宣傳氛圍。

(二)牢牢守住人民調(diào)解“第一道防線”,維護(hù)社會穩(wěn)定擔(dān)好責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,結(jié)合律師進(jìn)村(社區(qū))和普遍建立法律顧問制度,發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)前沿作用。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè),健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)委會,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造工作亮點(diǎn)。全面落實(shí)矛盾糾紛化解工作機(jī)制,堅(jiān)持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內(nèi)要調(diào)解糾紛2200件以上,調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。認(rèn)真落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。積極參與基層依法治理,繼續(xù)擴(kuò)展深化“法務(wù)前沿工程”,加強(qiáng)與網(wǎng)格化管理銜接互動。建立社情民意和輿情分析報(bào)告制度,及時(shí)分析、研判影響社會穩(wěn)定隱患,為黨委、政府決策服務(wù)。

(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理,防控風(fēng)險(xiǎn)把好關(guān)。加大社區(qū)矯正信息化建設(shè)力度,解決社區(qū)矯正管理平臺與移動通信網(wǎng)絡(luò)平臺兼容問題,暢通信息共享渠道。加強(qiáng)與監(jiān)獄、審判機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,著力解決因戶籍地和實(shí)際居住地分離造成的矯正對象管理難度大的問題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標(biāo),嚴(yán)格依法實(shí)施日常監(jiān)管,繼續(xù)執(zhí)行“見面日”制度;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理措施,對不遵規(guī)守紀(jì)的矯正對象,該警告的及時(shí)警告,該處罰的嚴(yán)肅處罰,該收監(jiān)的堅(jiān)決收監(jiān)。對社區(qū)矯正人員按刑罰類型實(shí)施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式,充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭取建設(shè)社區(qū)矯正中心,加強(qiáng)和規(guī)范社矯對象的學(xué)習(xí)教育、勞動教育。動員組織社會力量,做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作,為“兩刑”人員解決實(shí)際困難。

(四)著力提升法律服務(wù)影響力,發(fā)揮作用借好勢。

黨的全面依法治國戰(zhàn)略喚來了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)律師進(jìn)村(社區(qū))工作,擴(kuò)大律師、法律工作者擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項(xiàng)決策法律風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領(lǐng)導(dǎo)接訪,為引導(dǎo)訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。

三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),注入發(fā)展新動力。

(一)以創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)保障。繼續(xù)開展司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),加大投入,改善硬件設(shè)施。今年至少要新建一個(gè)司法所,爭取一個(gè)司法所達(dá)到省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三所”內(nèi)部各項(xiàng)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核,對不具備辦所條件的實(shí)行淘汰。

(二)以持續(xù)的韌勁強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進(jìn)社區(qū)工作,制定完善律師進(jìn)社區(qū)(村)工作考核、評估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評機(jī)制;加大對社區(qū)矯正、法律援助等重點(diǎn)工作的回訪、檢查力度,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

(三)以積極的態(tài)度推進(jìn)改革。深化律師制度改革,認(rèn)真貫徹“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,推動落實(shí)律師職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),逐步_律師執(zhí)業(yè)權(quán)益難保障問題。構(gòu)建律師和司法人員新型關(guān)系。要深化社區(qū)矯正制度改革,進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級部署,有序推進(jìn)其他各項(xiàng)司法改革。

(四)以高度的責(zé)任服務(wù)中心。牢固樹立大局意識,全局觀念,克服部門利益、個(gè)人利益至上的狹隘思想,全力服務(wù)黨委政府中心工作,讓司法行政工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大潮中,在基層一線建功立業(yè)。

同志們,新任務(wù)賦予新使命,新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚(yáng)的奮斗精神,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取、主動作為,奮力推進(jìn)我縣司法行政工作再上新臺階,為我縣“三化三區(qū)”建設(shè)做出新的業(yè)績!

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