報告是一種通過書面形式向他人匯報研究、調查或分析結果的文體,它主要起到傳遞信息、提供結論和建議的作用。報告可以是學術研究報告、工作匯報、市場調研報告等,通過撰寫報告可以系統(tǒng)化地總結和概括一段時間內的工作成果或研究成果,對于提高組織內部溝通和決策的效率具有重要意義。報告中的內容應該具備可驗證性,可以依據實際情況進行實證和論證。以下是小編為大家整理的報告范文,僅供參考。希望大家可以借鑒其中的寫作思路和技巧,提升自己的報告寫作水平。讓我們一起來看看吧!
做好老干部工作調研報告篇一
黨和國家非常重視老干部工作,黨的十六大還特別提到要全面做好離退休干部工作,做好老干部工作對促進國家物質、精神和政治文明建設的發(fā)展;對促進企業(yè)和全社會的'和諧發(fā)展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的經驗體會,言簡意賅的論述了老干部工作與促進企業(yè)和諧的關系以及如何做好老干部工作才能促進企業(yè)的和諧.
作者:劉永軍作者單位:保定電力修造廠,071062刊名:現(xiàn)代經濟信息英文刊名:moderneconomicinformation年,卷(期):“”(12)分類號:關鍵詞:老干部工作和諧發(fā)展
做好老干部工作調研報告篇二
退休干部是人民的功臣,歷史的功臣,是黨和國家的寶貴財富。長期以來,廣大離退休干部為我國的革命、建設和改革事業(yè)作出了重大貢獻,他們是黨和國家的寶貴財富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分,是社會主義和諧社會建設的一個重要方面。加強新形勢下的離退休干部工作,要堅持圍繞中心、服務大局,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中奮發(fā)有為。要堅持以人為本,關心照顧好離退休干部的生活,落實離退休干部政治、生活待遇,發(fā)揮離退休干部作用。不斷完善工作制度,健全工作機制,改進工作方法,在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐中,不斷開創(chuàng)離退休干部工作的新局面,為老干部老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件。
**縣農機局黨組現(xiàn)有正式黨員35名,離退休干部17名,其中離退休黨員干部8名,占黨員總數(shù)的二分之一以上。如何發(fā)揮離退休黨員的作用,落實好老干部的政治和生活待遇,使他們充分享受黨和國家對他們的關心和照顧,頤養(yǎng)天年,非常重要。為此,**縣農機局黨組為了更好的適應新形勢下老干部工作的需要,從政治意識、大局意識的高度,不斷研究新情況,解決新問題,針對老同志的思想特點和反映出的問題,從提高理論素養(yǎng)和解決思想認識問題入手,不斷創(chuàng)新管理方法和工作方法,增強離退休黨員管理工作的針對性和實效性,進行了一些有益的探索,取得了一些成效。
1、傳統(tǒng)的工作思路和服務方式亟待轉變。
當前我國已經開始進入老齡社會,老干部人員的增加、人員結構以及對服務工作的要求也發(fā)生了很大的變化,在新的形勢與任務面前,老干部工作如何創(chuàng)新,如何不斷開拓工作新思路,如何創(chuàng)新工作方式方法,是我們亟待轉變和解決的重要問題之一。
2、離休干部與退休干部的管理服務工作中存在的矛盾亟待解決。
當前離退休干部的整體狀況是,離休干部的人員比重越來越小,退休干部的人員比重越來越大,工作壓力越來越大,在政策落實上要求向離休干部傾斜,實際工作量上以服務退休干部為主,這是現(xiàn)實工作中普遍存在的問題,做管理型服務還是做勞務型服務,關系到今后的工作導向,這同樣是需要認真研究的一個重要問題。
3、對老干部工作認識上不到位。
面對新形勢新任務的要求,不能突破多年來形成的老套路,缺乏創(chuàng)新意識和主動性,對上級精神吃不透,工作思路不寬,辦法不多,成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門,從事老干部工作的人員一直以來身兼數(shù)職,無法將精力完全放在老干部工作上,對老干部的跟蹤管理、教育、服務等方面經常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
4、老干部服務工作不到位。
一些老干部雖然退下來了,但獲知本單位工作信息很迫切,有時因信息傳遞不及時,思想上不重視等因素的影響,使他們產生一種被拋棄的感覺,在情感上自感失落。
5、老干部工作者業(yè)務素質有待提高。
老干部工作對外要涉及勞動和社會保障、人事、財政等諸多方面,這就要求老干部工作者必須要有較強的組織協(xié)調能力,但有的同志不善于協(xié)調各個方面、各個環(huán)節(jié)的關系,不善于調動各方面的積極性;有的缺乏調查研究能力,不善于觀察分析,不能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復雜的各種矛盾,影響了工作水平和工作質量。
1、從事關農機事業(yè)發(fā)展大局的高度認識老干部工作。
我們應切實把老干部工作放到全局來考慮,圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展,做到政治上關心,生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設,使每名老黨員都能過上組織生活,感受到黨的關懷。二是從人財物等方面傾斜,照顧好老同志的衣食住行,使老干部深切感受到組織的溫暖。要經常性地組織有意義的文化體育活動,陶冶他們的情操。三是增強服務意識,抓好老干部工作隊伍的自身建設。從單位領導到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞,時刻關心老干部的疾苦,為他們解決工作、生活中的實際困難。四是增強老干部工作人員的責任感,增強為老干部服務的自覺性和主動性,扎扎實實為老干部辦好事、辦實事。
2、從政治上關心入手做好老干部思想政治工作。
要按照“政治待遇不變,生活待遇從優(yōu)”的原則,采取多種措施,認真落實“三會一課”等制度,不斷強化對老干部的思想教育。在學習內容上,要做到與當前國際國內形勢相結合、與當?shù)氐慕洕l(fā)展和中心工作相結合、與老干部思想實際相結合的方式實施;在學習方式上,要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點,采取靈活多樣的教育形式,組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動,把黨的聲音及時傳達給他們。要從從長期教育入手,組織老干部不斷學習和更新知識,用新的思想理論來充實自己,使老干部理論知識、法律知識、生活常識更加充實,思想觀念不斷更新,始終保持對共產主義理想不懈追求的信念。同時,廣泛開展老同志喜聞樂見的思想教育和社會實踐活動,在組織學習、輔導報告、座談討論以及參觀考察等傳統(tǒng)的工作方法的基礎上,創(chuàng)新工作載體。
3、從強化服務觀念入手提升老干部工作水平。
一是要樹立保持溝通渠道的暢通就是服務的觀念。雖然老同志已經離開了工作崗位,但他們依然關心農機事業(yè)的發(fā)展,這就要求上至領導、下到每位老干部工作者,都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅持及時溝通、定期溝通和隨機溝通,對重大工作、重大項目及時向老干部傳達通報情況,并現(xiàn)場聽取老干部的意見或建議。同時,要把溝通的時機制度化、規(guī)范化,主要領導要與老干部建立聯(lián)系制度,不論工作多忙,時間多緊,都要堅持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望,當面傾聽老干部的心聲,幫助他們解決老干部所關心的熱點、難點問題。及時通報國際國內形勢,把黨和國家的`路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過這種方式,做到上情及時下達、下情及時上報,始終保持領導與老干部溝通渠道的暢通。通過溝通,多一份情感,增一份理解,也帶來一份穩(wěn)定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學”創(chuàng)造條件。積極建立老干部學習活動室,充實學習資料,確保他們有書看、有資料閱讀;組織他們參觀學習,參觀考察重點稅源企業(yè)、城市建設、新農村建設等,讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象,加深他們對國家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹立確保樹立“老有所養(yǎng)、老有所樂”的服務理念。離退休是老干部人生和事業(yè)的轉折,也帶來心理和需求的變化。因此,我們應積極開展一系列健康向上的娛樂活動,來滿足他們轉折所帶來的心理變化和需求,最大限度地為他們“老有所養(yǎng)、老有所樂”創(chuàng)造條件。
一是強化對老干部工作者的思想教育。要通過一系列的思想教育,加強使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業(yè)、無怨無悔的使命感、責任感。使他們熱愛老干部,熱愛老干部事業(yè),把老干部工作做深、做細、做好、做活,讓老干部舒心,讓領導放心。二是強化對老干部工作者的文化培養(yǎng),老干部工作者除了對老干部工作的路線方針政策有深刻理解外,還必須掌握其他多方面的知識,培養(yǎng)多方面的興趣愛好和良好的文化修養(yǎng)及藝術情趣,從而組織和引導老同志崇尚科學文明和健康向上,提高生活質量。三是強化對老干部工作者的業(yè)務培訓,老干部工作者要不斷學習,善于觀察分析,及時發(fā)現(xiàn)新情況和新問題,運用靈活多樣的方法進行有效的調查和科學的分析判斷,從中總結經驗,摸索規(guī)律,不斷提高工作水平和工作質量。四是強化對老干部工作者的心理培育。在實際工作中,老干部工作者往往處于矛盾的集點位置,既是黨和政府政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行者,又是老干部“兩個待遇”落實的協(xié)調督辦者,還是老干部反映問題、吐訴心聲的忠實傾聽者。因此,老干部工作者既要以堅韌不拔的精神抓好對老干部的服務,協(xié)調處理好方方面面的關系,使老干部工作不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。
5、從創(chuàng)新服務入手提高老干部滿意度。
讓老干部滿意是我們做好老干部工作的出發(fā)點和落腳點。如果老干部對我們的工作不滿意,就證明我們還沒有做好這項工作,或者說工作還不到位,那么,如何做好老干部工作,讓老干部滿意呢?是值得我們每一個做老干部工作的同志思考和研究的一個新課題,做好老干部工作的關鍵在于領導班子重視,要積極主動地爭取單位主要負責人重視老干部工作。建議在局網站增設“老干部工作”網頁,定期組織老干部健康查體等,遇到重大節(jié)日和老干部生日時,要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時只要有老干部生病住院,都要到醫(yī)院去看望慰問;對異地安置的老干部,要定期或不定期進行電話問候。對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作,要耐心接聽老干部的每一個電話,認真對待老干部的每一條信息,妥善解決老干部的每一個問題,真正把老干部的利益放在第一位,讓老干部滿意。
6、從發(fā)揮作用入手使老干部老有所為。
廣大離退休干部是黨的寶貴財富。在戰(zhàn)爭年代,他們前仆后繼,浴血奮戰(zhàn),為新中國的成立做出了不可磨滅的貢獻;建國以后,他們屯墾戍邊,艱苦奮斗,為改變新疆貧窮落后的面貌和社會主義現(xiàn)代化建設打下了堅實的基礎。雖然從工作崗位退下來后,但他們牢記黨的宗旨,自覺發(fā)揮余熱,在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實科學發(fā)展觀,促進經濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用,在構建社會主義和諧社會中的參謀示范作用,在加強黨的執(zhí)政能力建設中的基礎保障作用,及時征求老干部的意見和建議,充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經驗,確保老干部老有所為。
做好老干部工作調研報告篇三
隨著時代的發(fā)展和形勢的變化,老干部普遍進入“雙高期”(高齡期和高發(fā)病期)的實際,同時在老干部工作的實際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位,又該如何開展,則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個重要課題。
我認為在新形式下,老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎、是做好全局發(fā)展工作的基礎、是做好構建和諧社會的基礎。因此,提高對老干部工作重要性和緊迫性的認識,進一步增強做好老干部工作的政治責任感和使命感則顯得尤為重要。
在做好老干部工作中,我們要緊緊圍繞“落實政策,組織活動,搞好服務,發(fā)揮作用,建好隊伍”的職能職責,按照“五個好”的要求,全力做好以下幾方面的工作。
一、切實加強和改進離退休干部黨支部建設,讓老干部們老有所依。
離退休干部黨支部建設工作一直受到上級領導的高度重視。中組部下發(fā)了《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的通知,要求各級黨組織要把離退休干部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程,加強指導和組織。
隨著社會的不斷發(fā)展與變革,離退休干部黨員隊伍的人員結構、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗,現(xiàn)有的16名離休和16名副處級以上退休干部中,普遍進入高齡期、高發(fā)病期,體弱多病、行動不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏,組織活動形式有待探索和創(chuàng)新。
一是加強組織建設。要根據離退休干部黨員的分布情況,將居在旗里中的離休干部組織關系轉到旗委老干部局黨支部進行服務管理,確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級以上退休干部,自愿轉接組織關系,但在組織生活中能根據情況邀請參加。此外,還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認的原則,把那些黨性原則強、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務工作經驗的黨員選進支部班子,保證活動開展效果。
二是加強制度建設。除了正常的“三會一課”組織生活制度外,還要建立學習制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會制度等內容,特別是在每次送門上學和走訪之前,要統(tǒng)一制定學習計劃、走訪細則等內容,在走訪結束后及時將老干部們的想法、意見向上級領導反映,并向老干部們反饋,讓老同志真正體會到“黨員之家”的溫暖。
念和黨員意識,自覺關心和支持經濟建設、政治建設、文化建設和和諧社會建設,關心支持我旗的經濟社會發(fā)展,永葆共產黨員先進性,做到政治堅定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報刊、雜志,使老干部們及時了解國家的有關路線、方針和政策,了解區(qū)內外的時事變化,了解我旗社會經濟發(fā)展狀況。
二、繼續(xù)加大“三個保障機制”的監(jiān)督力度,落實好離休干部的“兩費”和退休干部的各項待遇,讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
一是建立并完善“離休費保障機制”、“醫(yī)藥費保障機制”、“財政支持機制”的“三個機制”。經過近幾年的實施,離休干部的生活、醫(yī)療、活動得到了充分的保障。離休干部離休費按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費按規(guī)定及時報銷和各項經費的落實到位。
二是健副處級以上全退休干部的生活保障體系,認真落實副處級以上退休干部的待遇。在日常服務管理中,老干部局要和各規(guī)管單位相互配合,認真履行職責,服務好副處級以上退休干部。在政治待遇落實方面,要定期對退休干部走訪慰問、探望,了解其生活、身體狀況,要邀請退休干部參加會議、組織召開座談會。
三是按照相關規(guī)定落實副處級以上退休干部的相關補貼和福利,認真落實退休干部的生活待遇。副處級以上退休干部的公雜費、報刊訂閱費、活動經費等費用要全部落實。
三、積極有效發(fā)揮老干部活動中心作用,全力辦好老年大學,使老干部們老有所樂、老有所學。
廣大離退休干部為國家、為社會、為家庭貢獻了畢生的精力,他們理應擁有一個健康、快樂、幸福的晚年,這不僅是建設社會主義和諧社會的需要,更是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。他們的身心健康應當受到家庭、單位和全社會的關注。因此,我們也積極創(chuàng)造條件,讓廣大離退休干部更多地參與社會活動,多與外界交往,合理安排時間,豐富他們的精神文化生活,做到老有所樂,老有所為,體現(xiàn)人生價值。
在活動形式上,以文化娛樂活動、體育健身活動、醫(yī)療保健等益智延年活動為主;在活動方式上,以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主,既可競技,亦可休閑消遣;在活動內容上,麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示,充分發(fā)掘個人愛好,施展個人才藝,只要是健康的、科學的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強身健體的,我們都積極引導并鼓勵其償試。
在活動陣地建設上,新建的活動中心將盡量滿足“七室一場一?!?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺球室、健身室、會議室、門球場和老年大學)為主陣地,充分運用室內小陣地和社會(社區(qū))資源大舞臺,拓展活動領域,延伸活動陣地,達到每天有活動,每月有比賽,形式靈活多樣,活動豐富多彩。
在此基礎上我們要全力辦好老年大學。當“終身教育”成為當代一個富有生命力和感召力的教育思潮,成為21世紀教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時,老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅持學習新知、發(fā)展專長、充實生活、促進康樂、進取有為、服務社會的辦學宗旨,堅持專業(yè)。
教學。
與思想政治教育緊密結合,要經常邀請各方面的專家學者,給老年人講時事政策、講國際國內形勢、講法律法規(guī)、講科學健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等,從而把老年大學辦成老有所學的大課堂、老有所樂的大舞臺、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺、老有所交的大聚會。
四、圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢,組織老干部再立新功,使老干部們老有所為、老有所用。
老干部是黨和國家的寶貴財富,是維護穩(wěn)定,促進改革,推動發(fā)展的重要社會力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經驗、威望、智力等優(yōu)勢,大力開發(fā)老年人才資源,為我旗的四個文明建設服務。依托其政治優(yōu)勢,組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設;依托其威望優(yōu)勢,為建設富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻策;依托其經驗優(yōu)勢,參與旗委、政府的重大決策咨詢,為旗委、政府排憂解難,維護大局穩(wěn)定;依托其智力優(yōu)勢,開展各種有意義的社會公益活動,促進我旗各項社會事業(yè)建設。
教育引導廣大離退休老干部爭當關心全局、發(fā)揮余熱的模范,勤奮學習、思想常新的模范,文明生活、科學養(yǎng)老的模范,為建設富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經受過黨的長期培養(yǎng)和教育,其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀律大都是非常高非常強的,是經得起時間的考驗和歷史的磨礪的,在關心下一代、科學知識普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
五、加強干部職工的隊伍建設,提高服務能力。
一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應該是對老干部政治上關懷,生活上關心,健康上關愛,精神上關注。就是要以歷史的責任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學的方法、優(yōu)良的作風做好老干部工作。
二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項重要政治任務來抓,對老干部的歷史功績和歷史貢獻我們永遠不能忘,對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠不能丟,落實老干部待遇的各項政策永遠不能變,關心尊重愛護老干部的思想感情永遠不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。
老年大學;進一步組織老干部發(fā)揮作用,貢獻余熱;進一步加強自身建設,提高服務能力。
四是細化工作任務。把老干部工作細化和分解,排出活動時間表,建立臺賬。做到每月都有安排,每月都不重復,因時因地因節(jié)氣等都有不同重點與特點,使老年人一年四季都覺得充實快樂。
五是提高工作能力。要通過學習考察,業(yè)務培訓,崗位練兵等多種形式,不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運用、業(yè)務工作、管理服務、處理問題、拒腐防變等幾個方面的能力。根據老干部工作的實際,老干部工作者要弘揚三種精神。即弘揚愛崗敬業(yè)的實干精神,任勞任怨的奉獻精神,尊老敬老的博愛精神。
六是要轉變工作作風。我們要以胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力,轉變干部作風,樹立心系老干部,服務老干部的尊老敬老形象。
老干部的今天,就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心,老干部工作不是大局但牽動大局”的深刻道理,常懷尊老之心,恪守敬老之責,善謀利老之策,多辦助老之事。
做好老干部工作調研報告篇四
省局學習實踐活動領導小組辦公室:
近年來,全省雷電防護工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指針,緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設和諧社會為奮斗目標,認真落實科學發(fā)展觀,以貫穿學習落實科學發(fā)展觀為社會防災減災做貢獻為主線,突出規(guī)范化管理、工程服務質量,狠抓基礎設施、人才隊伍和市場開拓,改革工程技術服務,創(chuàng)新工作運行機制,拓寬工程業(yè)務領域,狠抓年度目標落實。根據發(fā)展社會主義市場經濟、各種機遇和挑戰(zhàn)并存實際,各防雷工程公司堅持用資質優(yōu)勢引導市場、用技術力量服務市場、用品牌質量贏得市場,規(guī)范管理工作樹形象、規(guī)范技術服務促效益,為防雷工程工作注入活力,增強在市場經濟大潮中的生存能力,工作實績贏得了各級氣象部門的充分肯定,得到了社會各界的廣泛認可和普遍關注。但是在取得一定成績的同時,全省雷電防護工作也存在需要改進之處。
一、全省雷電防護工作現(xiàn)狀。
目前,山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質的防雷公司、15家乙級資質的防雷公司。現(xiàn)以天科公司(甲級)為例,近三年來公司營業(yè)總額達450余萬元,其中去年工程凈收入額約為70萬元。在已完成的防雷工程項目中,有易燃易爆場所(71939部隊軍械裝備庫)、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網絡系統(tǒng)(如全省工行金庫監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內所完成的防雷項目中,直接依靠省防雷中心提供工程項目或者由防雷中心提供檢測、驗收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%,約340萬元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開拓取得,約為110萬元,該部分工程防雷中心在檢測、驗收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內乙級資質公司業(yè)務收入基本情況與天科類似。
二、全省雷電防護工作發(fā)展存在的主要問題。
盡管全省防雷工程取得了一定的成績,但我們也應該清醒地看到防雷工程產業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學化發(fā)展還有很大的差距,其主要問題如下:
(一)公司運行機制不靈活,影響市場競爭力。
以天科公司為例,作為山東省氣象局投資的國有企業(yè),具有獨立法人資格,依法獨立承擔民事責任。但是在人事、編制、財務管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理,不像社會公司靈活、方便,根本無法與社會防雷公司在市場上競爭抗衡,有相當部分工程均由于機制等原因而無法承接,近三年來因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬元。
目前天科公司所實施的防雷工程,95%以上是在濟南市區(qū)內完成,由目前機制所帶來的工程領域具有相當?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項目,部分乙級資質的單位也展開了設計、施工工作,這屬于違規(guī)行為。一方面市級乙級資質公司超范圍違規(guī)經營,另一方面省級甲級資質公司沒有充分發(fā)揮應有的作用,造成資源浪費,因此天科公司迫切需要與地市展開合作的好機制。
另外,在事業(yè)單位管理機制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運行起來非常困難,也嚴重影響了公司人員的工作熱情,公司應當尋求一種充分調動員工積極性的運行機制。
(二)人才隊伍結構不合理,影響公司的長遠發(fā)展。
目前公司防雷工程設計專業(yè)人才短缺,嚴重影響公司的技術發(fā)展;市場開拓型人才不足,影響了公司的市場開拓;科技領軍的復合型人才貧乏,影響了公司的整體發(fā)展和長遠發(fā)展,并且公司沒有自己的施工人員,工程施工時需要依靠外聘人員或與社會防雷公司合作才能完成,公司人員的缺乏及人才隊伍結構不合理已經嚴重影響公司的長期發(fā)展。
(三)注冊資金不足,已經嚴重影響公司的正常運行。
目前天科公司注冊資金僅50萬元,距離甲級公司要求的150萬元注冊資金相去甚遠。另根據國家相關規(guī)定,公司不具備參與50萬元以上防雷工程的招投標工作的資格,也嚴重制約了公司的發(fā)展。
(四)防爆管理工作不到位,影響公司的工程總量。
主管機構對防雷裝置安全技術檢測、防雷裝置設計施工、圖紙審核及竣工驗收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴格、管理不到位。以濟南市為例,約90%的新建建筑物均避開防雷檢測、驗收,山東備案的外系統(tǒng)防雷公司,在實施的雷電防護工程項目時,基本沒有申報設計審核及竣工驗收,嚴重影響著雷電防護工作的開展,并可能導致相關氣象主管機構承擔不作為的責任。
(五)防雷宣傳力度不足,地方單位人員思想不重視,影響公司的工程開展。
社會上個別單位和個人不知道氣象主管機構是法定的防雷主管機構,防雷減災意識不強,雷電防護意識不足,認為開展防雷工程沒有必要,而且部分民營企業(yè)、房地產商不配合防雷中心進行防雷檢測、驗收,部分防雷裝置長期無人管理和維護,不合格的防雷裝置和設施較多,避開防雷裝置的安裝和防雷工程的實施,造成潛在的防雷工程消失,影響了公司的長期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經費嚴重不足,規(guī)模小(沒有集約化發(fā)展)、無知名品牌等一系列不利因素,需要妥善解決。以天科公司為例,目前在濟南市還有相當單位、企業(yè)對天科公司沒有印象,因不了解、不熟悉從而產生的不信任也使得相當部分防雷工程與天科無緣,阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相關機構不配合,影響公司的市場開發(fā)。
濟南市建委以他們早已開展防雷圖紙審核和竣工驗收程序為借口,遲遲不讓氣象主管機構進入新建工程流程,導致氣象部門防爆管理及技術服務工作開展困難,產生的直接后果就是防雷驗收量的減少,防雷工程量的降低,嚴重削弱了氣象主管機構的監(jiān)管力度。
(七)公司的局限性及無自主產品,影響公司的市場占有率。
目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟南均設有子公司或相應機構,并在全省多個地市設有辦事處。天科公司與這些公司相比,無論是技術,還是人員和管理都沒有優(yōu)勢,更為重要的是,全省各公司沒有自己的防雷產品,需要代理別人產品,造成在與外公司競爭時沒有任何價格優(yōu)勢,在目前的市場競爭中,系統(tǒng)外防雷公司經常利用天科此項弱點,采用超低價格的惡性競爭方式去掠奪防雷工程,造成天科公司的市場占有率逐步下降。
做好老干部工作調研報告篇五
黨的**大指出“要全面做好離退休干部工作”。這充分體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央對老干部工作的高度重視,是黨中央對老干部工作者的新要求,也是黨中央對我們做好新時期老干部工作指明的方向。我們要切實把思想統(tǒng)一到**大精神上來,深刻認識和把握新形勢下老干部工作的新任務、新要求,親情服務,樂于奉獻,以更加強烈的使命感和責任感做好老干部工作。
一、做老干部工作要動真情,甘當知心人我們感到,老干部工作的根本任務就是為老干部服務。只有對老干部懷有深厚感情,同他們心心相印,才能建立做好服務管理工作的思想基礎,沒有一片衷腸熱心,服務就是一句空話,過去,我們曾一度錯誤地認為,做老干部工作,一無權,二無錢,三無物,跑腿多,求人多,是個出力不討好的差事。因此,有時有厭倦情緒。通過科學發(fā)展觀的學習,特別是通過“樂于奉獻,親情服務”主題實踐活動的開展,我們對老干部工作的認識有了很大的提高。從感情上說,離休干部是開國功臣,他們?yōu)辄h為人民奮斗了幾十年,為革命和建設事業(yè)作出了貢獻,如今到了晚年,理應受到人民的尊重和關心;從黨的事業(yè)看,把這些老同志安排好,服務好,有利于新老干部的合作與交替,有利于社會的進步和經濟的發(fā)展,而且對我們在職干部也是一個鼓舞。因此,做好老干部工作是非常光榮的。領導把我們安排到老干部工作部門,為老干部服務,是對我們的信任,我們必須盡心盡力,用一片真情,把老干部安排好,服務好。只要有了這樣一個思想基礎,我們的服務管理工作才能做好,老干部對我們的工作才能滿意。
做好老干部工作,不僅要有對老干部的深厚感情,更重要的是摸準老干部的思想脈博,知道他們有什么想法,有什么要求,做到想他們所想,急他們所急,幫他們所需。近幾年,通過家訪和老干部座談會,我們了解和掌握了老干部的真實想法。老干部最重要的心理,就是害怕“勢利眼”,擔心“人走茶涼”,“兩個待遇”,特別是生活待遇不落實。他們的擔心就是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。為了解除老干部的疑慮,我們一直在尊重老干部上作文章,在落實“兩個待遇”上下功夫。凡是老干部應該得到的,我們都想方設法讓他們得到,使他們時時處處體會到黨組織的溫暖。老干部對黨的事業(yè)有深厚的感情,雖然他們離退休了,仍時時關心黨和國家的大事,需要看文件,聽報告。為了滿足老干部的要求,我們制定了老干部閱文聽報告制度,定期組織老干部學習,每年由市委主要領導向老干部通報情況1-2次,定期組織老干部參觀工農業(yè)建設項目,市里評先表模都安排有老干部名額。
在生活待遇方面,建立和完善了“三個機制”,離休干部的離休費和醫(yī)療費不拖不欠。這樣一來,不僅滿足了老干部的政治、生活方面的要求,而且激發(fā)了他們發(fā)揮作用的積極性。
協(xié)調工作,使他們理解和支持單位的工作,進一步得到單位對老干部工作的支持和對老干部的關心。
在實際工作中了解到,老干部確實有許多實際問題,需要幫助解決。總的來說,大多數(shù)單位都能夠按照黨的政策給予解決,但也有極少數(shù)單位,“人一走,茶就涼”的現(xiàn)象確實存在,致使有些老干部有意見。遇到這樣的問題,本著維護老干部的正當利益,對一些按政策應該解決而沒有解決的問題,我們堅持原則,敢于說公道話,幫助解決實際問題。湖北楚風專用汽車制造公司離休干部趙憲章夫婦離休后居住武漢,隨州沒有分配其住房,未能享受福利分房待遇,趙憲章夫婦多次要求解決住房遺留問題。在這種情況下,我們積極向市委組織部、市國資委匯報,幾經周折,多方面作工作,得到了湖北楚風專用汽車制造公司的重視,本著對離休干部特事特辦的原則,一次性給予了經濟補償,終于把問題解決了。
位領導處理這些問題感到非常棘手,不滿足老干部的要求,又怕得罪了他們,滿足老干部的要求,又超出了政策范圍,感到左右為難。每當出現(xiàn)這種情況,我們就找老干部談話解釋,說服幫助,開展批評與自我批評,把認識和行為統(tǒng)一到政策上來。如有一名老干部由單位出錢,組織外出旅游參觀,回來后,這名老干部向單位提出要出差補助,單位在做工作無果的情況下,找到了老干部局,我們就和這名老干部交換意見,做耐心的說服工作,也批評了他的要求不合情又不合理,這名老干部接受了批評,認識到自己這樣做不對。
干部黨支部和規(guī)模較大的活動室征訂了《湖北日報》、《隨州日報》、《編鐘之聲》、《黨建研究》、《黨員生活》、《當代老年》等報刊雜志,滿足了老干部學習的需要;每年由市委組織部、市委老干部局成立專班,登門走訪離休干部和副廳級以上退休干部,了解情況,征求意見,解決問題;增加離休干部看病定點醫(yī)院,方便離休干部就醫(yī);每年春節(jié)由市“四大家”領導帶隊,對老干部進行登門走訪慰問;每年對離休干部進行體檢,建立健康檔案。
實踐使我們體會到,要為老干部辦點實事,涉及到社會的方方面面。因此,需要我們多跑腿、多說話,不怕碰釘子、不怕坐冷板凳、不怕受氣,既要有滿腔的熱情,又要有深入細致的作風,還要有堅持不懈的努力。否則,是難以成功的。
四、服務管理要人性化,共建溫暖家許多老干部把我們老干部局視為老干部之家,既然是老干部之家,我們就有責任把這個家建好,給老干部一個溫暖的家園。
老年特點的健康活動,使支部的活動內容豐富多彩。第三,要創(chuàng)新支部活動方式。老干部活動要室內室外相結合,知識趣味性活動與健身活動相結合,增加離退休干部黨支部的吸引力和凝聚力,讓老干部自我管理、自我教育、自我服務。
建立健全老干部工作制度。嚴格按照制度辦事,讓老干部能夠得到滿意的服務。結合多年工作的實踐,建立和完善一套行之有效的工作制度非常重要,如:老干部工作制度、黨員組織生活制度、理論學習制度、傳閱文件制度、情況通報制度、走訪慰問制度、市領導聯(lián)系老干部制度等等,推進老干部工作的規(guī)范化、制度化。
組織開展有益的文體活動。組織門球、書畫、棋牌和身心健康知識講座等形式多樣的活動,既鍛煉老干部的身體,又為他們提供了一個互相學習、互相交流的機會。切實把老干部活動中心和老年大學辦好,并積極安排老干部參加活動。定期組織老干部參觀旅游,使他們開闊視野,感受祖國日新月異的變化,體會黨的改革開放取得的偉大成就,激發(fā)為經濟社會發(fā)展作貢獻的積極性。
以更加飽滿的工作熱情投入到老干部工作中去,以更加優(yōu)良的服務讓老干部滿意,讓領導放心,不斷開創(chuàng)老干部工作新局面。
做好老干部工作調研報告篇六
十二五期間,__區(qū)婦聯(lián)積極對接區(qū)人社局,深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》文件精神,結合業(yè)務工作抓好婦女兒童工作,在就業(yè)培訓、人才培養(yǎng)、勞動保障等方面,依法保障了婦女兒童的合法權益。
1、突出民生,促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是舉辦婦女專場招聘會。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場招聘會,十二五期間為女性提供2萬多個就業(yè)崗位。二是培訓促進就業(yè)。結合實際開發(fā)相應培訓項目,鼓勵婦女參加實用技能培訓,共為婦女提供培訓1萬多人次。三是提供就業(yè)援助。重點對婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務,每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補貼100多萬元。四是提供小額擔保貸款服務。累計為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款88筆,發(fā)放貸款880萬元,有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月,區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設計大賽,通過大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,以點帶面促進就業(yè)。
2、突出法治,保障婦女兒童合法權益。
一是維護婦女兒童參保權益。進一步完善社會保障體系,擴大社會保障覆蓋面,實現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會保障。至20__年,全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)7.45萬人,其中女性3.2萬人,占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)30.9萬人,其中女性16.23萬人,占52.5%;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6.97萬人,其中女性2.99萬人人,占42.8%,參加失業(yè)保險人數(shù)4.65萬人,其中女性1.99萬人,占42.7%;參加工傷保險人數(shù)3.56萬人,其中女性1.42萬人,占39.8%;參加生育保險人數(shù)2.3人,其中女性1.27人,占55.2%。組織以學校為單位整體參保,在校學生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。二是三方機制保障女職工合法勞動權益。建立工會、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機制,維護女職工合法權益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率和已建工會集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動合同1225份,糾正無效合同108份。三是開展勞動保障年檢和專項執(zhí)法監(jiān)察。對用人單位違反規(guī)定,強迫女職工從事禁忌勞動、低于最低工資標準支付或拖欠女職工勞動報酬、不簽訂勞動合同或以女工“四期”為由解除勞動合同以及不為女職工繳納社會保險費等違反勞動保障法律、法規(guī),侵犯女職工合法權益的行為,及時依法糾正和查處。
3、彰顯公平,促進女性人才合理成長。
一是人才性別結構趨向均衡。至20__年底,全區(qū)高技能勞動者1688人,其中女性570人,中級技能勞動者2534人,其中女性543人,初級技能勞動者2761人,其中女性__9人;女性獲得各類技術等級職稱、證書或資格證書人數(shù)有6985人,高級專業(yè)技術人員中女性比例達32.38%。二是引進人才注重公平。人才引進規(guī)范化,杜絕性別歧視,彰顯公平。2011-20__年期間,共引進碩士生119人,其中女性占55人;共引進高校畢業(yè)生2062人,其中女性1069人;教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人,其中女性573人。
__區(qū)在維護婦職工權益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績,但也面臨女性就業(yè)不高,培訓力度不夠大等問題。今后的工作中,區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對接工作,突出三個重點促進婦女兒童工作。
(一)提高女性參保率。針對“80后、90后”逐步成為參保主體的特點,采取她們喜聞樂見的宣傳形式,通過微信、微博、短信等互動式、點對點的宣傳方式,推動年輕群體參保繳費。
技能培訓、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等專項援助活動,不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競爭能力。
(三)提高女性成才率。一是鼓勵企業(yè)女職工參加職稱評定,技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務員參加南北對口培訓。三,積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位,鼓勵先就業(yè)再擇業(yè),邊就業(yè),邊成長。
做好老干部工作調研報告篇七
老干部是我們黨和國家發(fā)展歷程中形成的一個特殊群體,是黨和國家的寶貴財富。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。在新世紀新階段,老干部工作應站在新的歷史起點上。為做好我縣老干部管理與服務工作,筆者深入到老干局、民政局、人社局、統(tǒng)計局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),對我縣離退休老干部養(yǎng)老情況開展了一次調研。
一、xxxx縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
xxxx縣現(xiàn)有離退休干部4094名。其中,實職副處級以上離退休干部55人,副科級以上退休干部697人,一般干部3342人(企業(yè)739人)。比較上面的數(shù)字可以得出:一般退休干部占退休干部總數(shù)的81%.近年來,xxxx縣委、縣政府加大了養(yǎng)老事業(yè)工作力度,老干部的養(yǎng)老服務得到了較快發(fā)展,基本上做到了老有所養(yǎng)。
1.縣委政府高度重視。一是高度重視養(yǎng)老項目的建設。近年來,xxxx縣委、縣政府將養(yǎng)老服務工作擺上了重要議事日程,并納入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前,“金秋歲月”老年公寓建設項目即將啟動。二是高度重視養(yǎng)老政策的落實。人社、民政等部門嚴格落實上級關于養(yǎng)老工作的各項政策,逐年增加養(yǎng)老補貼。我縣民政部門開展了農村五保生存現(xiàn)狀的調研,并將農村五保集中和分散供養(yǎng)標準分別提高到了3300元和元,,農村五保戶分散供養(yǎng)標準達到了2400元,確保了五保戶的生活水平穩(wěn)中有進,一年一個樣。
2.養(yǎng)老機構全面覆蓋。近年來,xxxx縣先后投入2000多萬元,新建和改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設“一鄉(xiāng)一院”全覆蓋目標,總數(shù)達到22所,床位1240張,五保對象的集中供養(yǎng)率達到了26%,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點5個,農村老年福利服務中心示范點5個。,全縣有4所農村敬老院完成改擴建任務,占地總面積112畝,建筑總面積8960平方米,總投資達350萬元。
3.體制機制逐步完善。近年來,xxxx縣已先后出臺了《xxxx縣社會養(yǎng)老服務中心資產委托監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會養(yǎng)老服務中心生活起居、醫(yī)療衛(wèi)生、康復保健、文體健身等質量監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會養(yǎng)老服務中心老人權益保護辦法》等發(fā)展和扶持養(yǎng)老服務業(yè)的相關文件,重點對公建民營社會養(yǎng)老機構實行監(jiān)督管理,多項政策的出臺,為老年人服務業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
二、存在的問題及原因分析。
雖然目前我縣養(yǎng)老服務業(yè)得到了一定的發(fā)展,但還存在著一些與人口老齡化形勢不相適應的突出問題,造成我縣養(yǎng)老服務業(yè)遠遠不能滿足我縣離退休老干部及其家庭的`實際需要。
1.養(yǎng)老結構單一。xxxx縣養(yǎng)老的主要形式是家庭養(yǎng)老,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老示范點與農村老年福利服務中心,除此之外,沒有其他的社會養(yǎng)老機構能夠承擔老年人養(yǎng)老。由于群眾思想觀念陳舊,有子女的老人,首選家庭養(yǎng)老,對住養(yǎng)老院等社會性養(yǎng)老模式比較排斥,認為住養(yǎng)老院是丟臉的事,導致現(xiàn)有的養(yǎng)老院也難以形成規(guī)模,進一步加劇了我縣養(yǎng)老結構單一的狀況。
2.基礎設施配套不足。由于財政資金投入有限,社會資金又無法流入,xxxx縣現(xiàn)有敬老院的設施都非常簡單,除了居住功能外基本沒有其他服務功能,類似醫(yī)療、保健、心理情感、文化娛樂等老年人最需要的服務或設施配套嚴重不足,老年服務活動中心、老年公寓、老年護理院、老年康復中心等專業(yè)機構仍屬空白?;A設施建設的嚴重不足,導致部分敬老院入住率僅達到60%,部分養(yǎng)老院處于空置狀態(tài)。
3.專業(yè)人員缺乏。目前xxxx縣的養(yǎng)老機構基本都屬于民政部門下屬機構,這些養(yǎng)老機構的管理與護理人員主要是行政人員,大多數(shù)屬于非專業(yè)人員,無法從專業(yè)角度去滿足養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展需求;同時由于體制和資金的原因,民政、人社等部門對從業(yè)人員的專業(yè)培訓和業(yè)務指導少,在管理、心理等專業(yè)人才引進方面力度不大,最終導致養(yǎng)老服務水平難以提高。
4.特殊老人的管理空白。目前,xxxx縣敬老院入住老人均屬于五保戶老人,而對于失獨、失能、留守與孤寡老人的管理存在空白。xxxx是傳統(tǒng)的農業(yè)縣,不少年輕人在外打工,只留下年幼的孩子與年歲過高的父母在家,這些留守老人在照顧自己的同時,還要照看孫子,導致老人內心孤獨、心理壓力大、生活質量差,難以安享晚年。
三、對策及建議。
1.加強思想宣傳,樹立科學敬老社會氛圍。政府有關部門要利用電視臺、手機報等媒體,加大對老年服務行業(yè)的輿論宣傳,引導人們正確認識養(yǎng)老服務業(yè),增強企業(yè)、社會以及個人參與的主動性。積極開展養(yǎng)老、敬老、助老先進典型的評選表彰,提高敬老意識,轉變養(yǎng)老觀念。同時,要開設老年大學再教育班,加強對老年人的再教育,提高老年人整體素質,為發(fā)展老年服務產業(yè)營造一個良好的社會氛圍。
2.拓寬引進渠道,充實專業(yè)護理人員隊伍。要加快服務隊伍的專業(yè)化建設步伐,提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務技能和服務水平。一是加強護理人員培訓。鼓勵和支持我縣的養(yǎng)老服務機構開展職業(yè)技能業(yè)務培訓,積極與省市相關專業(yè)機構銜接溝通,加強對從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。二是挑選專業(yè)人才。目前,全國部分高校設立了老年服務相關專業(yè),可以招聘一些有醫(yī)學、心理學、社會工作等專業(yè)背景的學生,更好的滿足老年人需求。三是廣泛推行義工服務。在xxxx縣黨建網、縣政府網、手機報等網站,以義工形式招募一批專業(yè)或業(yè)余人才隊伍,為失獨、留守以及行動不便無人照顧的老人提供公益性老年服務。
3.加大資金投入,著力改善基礎養(yǎng)老設施。一是完善各類老年活動設施。結合“宜居xxxx”建設,傾力打造老年宜居環(huán)境,針對老年人年紀大、身體弱的特點,選取適合老年人鍛煉的器材,方便老年人進行鍛煉。二是完善醫(yī)療服務設施建設??紤]在社區(qū)或敬老院附近開設便利藥店,在社區(qū)診所設置老年人??疲奖憷夏耆司驮\,特別是突發(fā)疾病的緊急救治。
4.加大政策投入,鼓勵社會養(yǎng)老機構建立。一是政策上傾斜。目前xxxx縣正在啟動“老年公寓”項目建設,在用地等方面要給予大力優(yōu)惠,并對相關稅費給予適當減免,為老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是資金上扶持。政府在養(yǎng)老服務業(yè)上發(fā)揮引領作用,除加大財政投資力度外,鼓勵、引導社會資本投資養(yǎng)老服務業(yè)。三是機制上創(chuàng)新。按照社會養(yǎng)老服務中心資產所有權與經營權分離的原則,將經營權面向社會招標,通過買斷社會養(yǎng)老服務中心經營權的辦法,實行行業(yè)監(jiān)管下的承包業(yè)主自主經營、自我管理、自我服務、自負盈虧。其承包收益用于彌補政府對養(yǎng)老機構后續(xù)投入不足的問題,探索出“以院養(yǎng)院”的可持續(xù)發(fā)展模式,推進我縣社會養(yǎng)老機構的建設。
做好老干部工作調研報告篇八
近年來,隨著社會經濟的不斷發(fā)展,離退休干部隊伍在人員結構、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題,老干部工作面臨著新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn)。為總結全市老干部工作經驗,更好地推動全市老干部工作科學發(fā)展。今年6月,平湖市委老干部局組成調研組,開展了老干部工作的專題調研活動,全面地了解了全市老干部工作情況。
一、調研基本情況。
**市委老干部局成立3個調研小組,歷時一個月,對全市24個機關部門和8個鎮(zhèn)、街道開展了老干部工作情況的專題調研。調研組以聽取單位介紹、老干部座談、問卷調查、實地查看等方式對離休干部黨支部建設、老年大學分校及教學點建設、老干部活動陣地(活動室)建設、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設以及在落實老干部兩項待遇中的困難和問題共六個方面進行了調研。調研結束后,3個小組進行了情況匯總,梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績和經驗,分析了老干部工作中存的普遍性問題和個性問題,積極與相關部門進行聯(lián)系協(xié)調,落實有關措施解決問題,并及時向市委副書記潘川弟和市委常委組織部長曹國良進行匯報。調研組針對調研情況還起草了《關于進一步做好新形勢下離退休干部服務管理工作的意見》,8月下旬,平湖市委辦正式轉發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號《中共平湖市委辦公室轉發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關于進一步做好新形勢下離退休干部服務管理工作意見的通知》,用于作為今后一個階段指導和推動全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個重要政策文件。
干部退休制度建立30年來,平湖市的老干部工作經歷了三個十年,也就是建立制度、良好開局的十年,改革發(fā)展、攻堅克難的十年,創(chuàng)新推動、科學發(fā)展的十年。這30年來平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進發(fā)展,2011年還被評為全國老干部工作先進集體。這一次調研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.領導重視,齊抓共管,老干部工作得到全面發(fā)展。在市級層面,市領導率先垂范,建立了市委常委會和領導定期研究部署老干部工作、市委副書記和組織部長每月聽取老干部工作匯報、每年召開全市老干部工作會議等制度。從2005年開始,每兩年由市委副書記和組織部長帶隊對全市老干部工作開展督查;建立老干部工作經費保障機制,建立了老干部工作陣地建設、“雙高期”服務、特殊困難離休干部幫扶等經費保障制度。近年來,先后出臺7個地方配套文件,確保老干部各項待遇落到實處。在各個部門和單位,主要領導親自過問,分管領導具體負責,將老干部工作納入部門重要工作,主動聽取老干部工作匯報,主動參與老干部的活動和走訪慰問、情況通報、征求意見等,努力為老干部學習活動創(chuàng)造條件。從調研情況看,老干部數(shù)量較多的部門單位專設老干部管理科室,配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領導總負責,分管領導牽頭負責,人事干部具體抓協(xié)調溝通服務的三級網絡管理機制。如財稅局,設置老干部管理科,加強對老干部工作的領導和服務。凡遇到老干部工作中的重大問題,能及時與財稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進行溝通、協(xié)商,為做好老干部工作搭建了協(xié)調平臺,提供了有力支持。基層許多單位建立健全了“三必訪”機制:即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過世必訪。老干部有緊急事件,能在第一時間找到分管領導快速予以解決,提高了辦事效率。
于資源共享、優(yōu)勢互補,對老干部比較集中的當湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務、衛(wèi)生保健等資源進行整合,大力推進老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項工作,受到老干部的歡迎。
干部活動陣地(活動室)的場地設置、活動設備、健康器材相關建設等方面加大了投入力度,不斷為老干部提供舒適的學習、活動環(huán)境,較好的適應不同層次、不同愛好的老同志需求,并組織開展了符合老年人身心特點的豐富多彩的文體娛樂活動。目前,全市功能比較齊全、設施比較完善的老干部活動室有20多所,極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學分校建設方面,2007年推進老年大學三級網絡建設以來,目前全市共建有老年大學中心校及分校11所,各村(社區(qū))教學點154個。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學合在一起實行兩塊牌子一套班子,老年大學分校和成校在教學、活動、培訓等方面實現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學、樂、為”中提升了素質,豐富了晚年生活。
4.典型帶動,發(fā)揮余熱,老干部作用發(fā)揮明顯。從調研中發(fā)現(xiàn),各部門單位對老干部作用發(fā)揮日益重視,積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺,絕大多數(shù)老干部思想境界高,為社會貢獻余熱,發(fā)揮作用好。老干部根據自身健康狀況和特長,在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風廉政建設、行風建設、土地征遷等各項中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時,以老干部團體為平臺,比如社經室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會、關工委、老年科協(xié)等,老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經濟發(fā)展、促進社會和諧、加強社會管理、關心下一代等方面的積極作用。近年來,老干部先后就經濟發(fā)展、新農村建設、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革,老年事業(yè)發(fā)展、安全生產等方面提出了上百條建議,均得到有關部門采納。如教育局老干部每年為局出金點子幾十條,被采納的有建議中小學生開設寫字課,實施老中青教師“青藍工程”等。
三、平湖市老干部工作中存在的困難問題。
總的來說,全市基層老干部工作取得了較好成效,老干部們較為滿意,但仍然存在一些不足和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
1.老干部工作開展不夠平衡。各部門單位老干部工作開展的不夠平衡,大多數(shù)單位老干部工作開展的較好,但少數(shù)單位對老干部工作的重要性認識不到位,缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位,有老同志反映一年都見不到單位領導一次面,單位的各種會議也未通知參加過。同時,面對新形勢新任務新要求,有些工作人員對老同志的思想情緒、想法、意見建議重視關心不夠。有些單位對老干部工作政策文件精神吃的不透,落實不到位,思路不寬,辦法不多,成效不大。同時,由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職,無法將精力完全放在老干部工作上,為老干部服務主動性不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
2.老干部學習活動形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部,年老體衰,社會活動逐漸減少,迫切希望開展一些適合他們身體狀況的文化學習活動來減少生活的寂寞,也希望有途徑來接觸社會、來了解社會。因此,如何來進一步加強思想政治建設,加強“文化養(yǎng)老”服務顯得更為迫切,針對不同的離退休人群來搞好學習活動也需要多樣化。調研中,各部門單位在老干部思想政治建設上存在不平衡性,有些單位的思想政治工作開展不到位,活動少,缺乏針對性有效性,有些教育內容過虛,教育方法過時。特別是離休干部整體進入雙高期,根據老干部實際,如何開展好學習活動缺少辦法和思路,使得身體較差的老干部得不到經常性的學習,對時勢政治國際形勢了解不多,而老干部對這方面的愿望又非常迫切,造成的矛盾比較突出。同時,也有極少數(shù)老干部放松了對自己的要求,不能正確的對待個人得失,存在攀比心理,造成心態(tài)失衡。
3.老干部陣地建設不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動中心中,市公安局、農經系統(tǒng)等活動中心,場地較大、設施配備齊全,工作人員服務到位,但也有些單位老干部活動室地處偏僻,樓層較高,場所狹窄,設施簡陋,資金不足。有的領導主觀上不重視,在協(xié)調解決老干部活動場地、內部設施等方面拖拉扯皮,工作不力。如有的老干部活動室的文化娛樂設施的配備層次很低,只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌,文化娛樂用具少的可憐。有些單位學習活動缺少載體,學習形式立單一,內容枯燥,而且缺少服務管理人員,完全有退休支部書記、委員自我策劃、自我開展。致使有的學習活動都在無聊的雜談中打發(fā)過去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質、高層次的教育和娛樂項目作為載體。相對老干部活動中心而言,老年大學分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學點都建設得比較規(guī)范,但在課程開設上怎樣貼近老年學員的需求,在老年大學教學點師資隊伍的建設上等方面還有待于進一步加強。
4.老干部工作者隊伍參差不齊。當前,平湖市基層部門單位老干部工作隊伍水平參差不齊,對老干部工作的責任心不一,對老干部的感情深厚不一,對老干部工作的認識不一,對老干部工作的服務態(tài)度、服務熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛老干部工作,對老干部懷有深厚的感情,但也有一些同志責任性、事業(yè)性不強,只是把老干部工作純粹作為一種工作,作為工作中一種附帶,認為能避開的盡量避開,不愿意與老干部多接觸,工作中缺少耐心和細心,對老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者,這也造成了人員配備與日益繁重的服務管理任務之間尖銳的矛盾。從長遠來看,不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度、加強教育,不斷加強老干部的“兩項建設”。要認真落實中央領導關于“要加強對退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神,完善制度,從政治高度來把握老干部工作。一方面,各基層黨組要進一步重視老干部管理服務工作,健全完善老干部工作領導責任制,不斷完善工作機制。將老同志的管理服務工作納入年度目標管理,使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核,促使老干部工作層層有人抓,事事有人管。另一方面,在具體工作中,切實做到一手抓待遇落實、一手抓思想政治建設,一手抓服務管理、一手抓教育管理,不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實老干部政治待遇各項政策制度。同時,要在加強老干部的政治教育和引導、推動老干部黨支部建設上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段,要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,繼續(xù)深化老干部主題教育,深入推進老干部“雙五好”爭創(chuàng)活動。要通過優(yōu)化組織設置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動方式、保障活動經費等推進離退休干部黨支部的建設。要通過創(chuàng)新思想教育活動載體、辦好老干部黨校、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和豐富多彩的學習教育活動,引導老干部在組織教育和自我教育相結合中更好地發(fā)揮作用。
2.以人為本、創(chuàng)新方法,不斷深化老干部的服務管理。要切實貫徹落實好平湖市委辦《關于進一步做好新形勢下離退休干部服務管理工作的意見》要求。在生活服務方面,從“雙高期”離休干部的特點出發(fā),改進和創(chuàng)新服務方式,積極主動為老干部提供精細化、個性化的服務,加強與老干部的聯(lián)系溝通,盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權方面,積極代表和維護老干部的利益,努力使老干部的生活待遇與經濟社會的發(fā)展水平相適應,讓老干部共享社會發(fā)展的新成果;各部門單位在老干部生活待遇方面,結合自身實際,在條件許可前提下,盡力做到適當從優(yōu)。高度關注和妥善解決老干部的特殊困難,完善幫扶機制,按照特事特辦的原則,給予特別的關懷。在精神服務方面,積極適應老干部的需求,重視老干部的精神慰藉,通過耐心傾聽、用心疏導、精神撫慰、組織活動等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務方面,針對老干部特殊情況,做好醫(yī)療保健服務,主動聯(lián)系有關醫(yī)療部門,掌握醫(yī)療信息資源,切實為老干部就醫(yī)看病解決一些實際困難、提供方便。同時在老干部中積極開展養(yǎng)生保健知識的宣傳和普及。
3.適應發(fā)展、滿足需求,不斷提升老干部陣地建設水平。要與社會經濟發(fā)展水平相適應的標準和要求來推進老干部活動中心和老年大學的陣地建設,真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認真做好老年大學和老干部活動中心建設的中長期規(guī)劃,加快啟動建設平湖市老年大學二期工程,建設容老年大學、老干部活動中心、關工委、老年體協(xié)為一體的老干部學習活動場所,更好地適應和滿足老干部精神文化生活的需求,滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動中心的“老有所樂”和老年大學的“老有所學”中來豐富“老有所養(yǎng)”的內容,提高“老有所為”的能力,擴展“老有所醫(yī)”的知識。要通過環(huán)境建設、活動提升、服務深化不斷推進老干部活動中心建設,要通過強化管理、提升水平、擴大影響不斷提高老年大學的整體水平。要多組織開展適應老干部身心特點、形式多樣、健康向上、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動,強身健體,愉悅心情,加強溝通,聯(lián)絡感情,增強老干部群體的凝聚力、向心力,激發(fā)社會正能量。
4.搭建平臺、激發(fā)熱情,不斷促進老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,發(fā)揮老干部活動中心、老年大學、關工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用,積極組織引導廣大離退休干部發(fā)揮在推動社會發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級退休干部的服務管理,更好發(fā)揮老領導在參政議政、政策調研、建言獻策等方面的積極作用。要在全面推進社區(qū)“四就近”服務工作中,結合本地社區(qū)建設發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能,加強總結分析和研究,發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設,充分發(fā)揮老同志專長,讓老同志專長得到施展,發(fā)揮他們在教育、科技、法律咨詢等方面的作用。
5.優(yōu)化服務、敬愛致恭,不斷提高老干部工作隊伍建設。老干部工作人員的能力素質,既是做好老干部工作的主體力量,更是推進和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習近平同志強調:“提高老干部工作者的思想政治素質和工作能力,是做好老干部工作的基礎環(huán)節(jié)?!币虼?,我們要努力打造一支讓黨組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊伍。不斷加強工作人員的思想政治建設和業(yè)務能力建設,強化教育培訓、輪崗練兵、實踐鍛煉等措施,健全考核、評價、激勵等機制,不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務管理能力、開拓創(chuàng)新能力。加強老干部隊伍自身建設,要教育引導工作人員增強服務思想,身為老干部工作者一定要自我調節(jié),加強品行修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀,要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻,努力提升思想境界。努力建設一支政治素質好、工作能力強、作風過得硬、老干部信得過的工作隊伍。
做好老干部工作調研報告篇九
近年來,我局緊密結合老干部工作實際,不斷夯實老干部政治待遇和生活待遇,抓創(chuàng)新、抓重點,抓基礎、抓宣傳、抓隊伍“五個基點”,積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,助推了我縣司法行政工作再上新臺階。根據局黨組的安排部署,通過對我局老干部的座談、走訪、慰問,進一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題,通過思考,提出加強和改進老干部工作的新思路、新對策。
一、基本情況及主要做法。
現(xiàn)有退休干部22人,約占全局職工總數(shù)的三分之一,其中享受正縣級干部待遇2人,享受副縣級干部待遇1人,享受科級干部待遇16人,事業(yè)干部3人,平均年齡68歲,建有退休黨支部委員會1個。
(一)加強領導,轉變觀念,建立和完善工作機制。
局黨組高度重視老干部管理服務工作,把該項工作納入重要議事日程,多次召開專題會議,對工作中存在的不足進行認真總結分析,對今后如何進一步有效推動老干部工作做了研究部署;強化領導職責,推行一把手負總責,分管副局長具體負責抓,政治處負責抓落實的工作機制,明確了老干部工作職責和任務,形成了老干部工作層層有人抓,事事有人管的良好格局。
為有效推動老干工作,局領導班子采取集中與走訪相結合,在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎上,結合單位實際,制定和調整了相應的工作機制。一是要求領導和干部職工不斷改進工作方法和服務方式,將以前的“重管理、輕服務”轉變?yōu)椤胺諡橹鳌⒐芾頌檩o”,增強服務意識,用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉變?yōu)椤爸鲃勇犎?、積極采納”,將“難理解、難溝通”轉變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”;二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多,并且居住分散,年齡偏大等因素,將老同志的管理服務工作納入年度目標管理,簽訂責任書,使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核,做到工作抓有目標,做有方向,任務具體,責任清楚,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是切實落實在職領導與同級離退休老領導聯(lián)系制度,明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象,制定了聯(lián)系工作要求,促進了與老同志的溝通與聯(lián)系,使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
(二)加大投入,抓好老干部“兩項待遇”的落實。
在落實老干部政治待遇工作中,我們主要從以下幾方面開展工作:一是加強老干部政治理論學習,采取集中學習與自學相結合,學習主要圍繞黨的`十七大會議精神、科學的發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、縣“兩代會”精神等政治理論及時事政策等內容,使老同志的思想緊跟時代步伐,保持思想常新,理想永存。二是做好報刊訂閱工作,每年初就撥付專項經費為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報》、《廣元日報》、《晚霞報》、《老年健康報》等報刊雜志,為老干部及時了解掌握方針政策和學習知識奠定了基礎。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。在辦公用房緊張的情況下,專門為老干部配設了活動室,并配備了一定數(shù)量的報刊和文件,重要文件采取召集老干部集中開會學習傳達。同時,每年的工作總結和重要會議都邀請老干部出席,逢年過節(jié)都舉行座談會與老干部座談,了解他們的身體生活情況,聽取他們的意見建議。,我們有計劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實地察看東河、普濟、嘉川等司法所建設情況,赴朱德、小平故里參觀學習,極大的增強了政治理論學習和思想政治工作的針對性、實效性。
在生活待遇方面:一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報銷的協(xié)調服務工作。二是做好老干部各項待遇補助的落實、兌現(xiàn)工作。根據文件精神,及時為退休干部唐文學遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補助,月均234元。去年12月26日,我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世,局領導立即指定一名副局長負責并抽調6名工作人員組成治喪工作小組,投入人財物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務,并及時為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費共計6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進行經常性的走訪慰問,對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助,米和生、母文釗同志生病住院期間,局領導多次到醫(yī)院探望,并協(xié)助解決經費問題,使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
(三)加強老干部黨支部建設,做好老干部的思想政治工作。
為加強老干支部的管理、服務工作,提高老干部的民主管理力度,并為他們開展學習、活動創(chuàng)造條件和提供保障,確保老干支部組織生活的正常開展。同時,深入細致地做好新形勢下的老干部思想政治工作,局領導和老干部工作者經常深入老干部中了解困難,聽取意見,掌握他們的思想動態(tài),及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結合的方法,化解矛盾,減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關的糾紛1起,解決困難問題3起,有效促進了系統(tǒng)內的和諧,提升了老干部對組織的信賴度,增強了凝聚力。
(四)認真開展尊老慰老活動,豐富老年精神文明生活。
為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關心和體貼,每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際,由黨組成員組成的慰問組,籌措慰問資金,對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進行慰問。與他們交心談心,細致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況,認真聽取他們的建議和意見,對他們提出的建議和要求做了逐一答復,充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻以及在生活、學習、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用,鼓勵他們堅定信心,克服困難,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良作風。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福,使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來,共籌措慰問經費25000余元,開展慰問活動30余次。
二、存在的問題和不足。
通過深入的調研,針對目前社會發(fā)展變化,老同志自身狀況,對老干部政治和生活待遇的落實情況進行了認真思考,從嚴格的角度講,老干部工作還存在一些問題。
一是認識上不到位,導致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認識不足,片面地認為老干部只要安度晚年,享受天倫之樂就行了,沒有必要象在職干部那樣嚴格要求;擔心老干部找麻煩,不愿意深入細致地抓這項工作,面對新形勢新任務的要求,不能突破多年來形成的老套路,缺乏創(chuàng)新意識和主動性,對上級精神吃不透,工作思路不寬,辦法不多,成效不大;對老干部的跟蹤管理、教育、服務等方面經常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
二是教育上不到位,部分老干部對當前的形勢缺乏正確認識。在抓黨建工作中,存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象,把老干部工作局限于組織老同志“轉一轉、看一看”,“玩一玩、樂一樂”,而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程,退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),造成部分老黨員組織生活不健全,黨性觀念淡薄;個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策,特別是對分享改革與經濟發(fā)展的成果存在片面性的認識,不能從單位實際出發(fā),而與先進地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利,不能正確對待當前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經濟的思維和思想道德教育方式,來看待當前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題,尤其對當前存在的腐敗、行業(yè)不正之風和思想道德敗壞等問題不能正確認識,有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。
三是服務上不到位,導致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了,但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切,有時因信息傳遞不及時,使他們產生一種被拋棄的感覺,在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響,在實際工作中確實存在著服務不到位、關心不及時的問題,致使一些老干部產生失落感;由于休老干部年老體衰,社會活動逐漸減少,久而久之思想上產生孤獨感,與單位產生了隔閡。
做好老干部工作調研報告篇十
女干部是指在政治、經濟、文化和社會組織中處于領導崗位,擔任領導職務的女性人才。在今天,婦女參政狀況,已經成為衡量一個國家社會發(fā)展和文明進步的重要尺度,越來越受到重視。聯(lián)合國第四次世界婦女大會通過的《行動綱領》指出:“如果各級決策進程沒有婦女的積極參與,沒有吸納婦女的觀點,就不可能實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標?!辈⑻岢鲈诹⒎ê透骷壵疀Q策職位中婦女至少應占30%的目標。實事上,我國婦女參與國家與社會事務的管理的程度相對偏低,下面淺析其原因,并提出相應的對策。
一、影響女干部成長的因素。
(一)影響女性干部成長的環(huán)境因素。
1、影響女干部成長的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國家體制、政治制度、政黨、政治組織、國家法律、方針政策以及政治風氣、政治運行機制和方法等。事實上婦女經濟和社會平等地位的實現(xiàn)又是同社會主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國決策實體缺乏足夠女性的代表性,決策體系和政策體系缺乏性別意識的支撐,是抑制中國女干部成長的重大障礙,它直接影響到女性群體作為社會成員對社會進步和發(fā)展需求在國家機器中的表達,直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā),對社會資源支配權限的實現(xiàn)。
在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上,某些地方的女性進入領導層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮,也不是基于對人才和女性作用的重視,而是基于完成“指標”來“關照”,女性實際上是被“組合”進入領導層的。另外,女性人才的成長在很大程度上取決于一個地區(qū)或部門領導人的認識水平和重視程度。而一些領導對女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大,雨點小”,政策多,落實少的現(xiàn)象,滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質的提高。
2、影響女干部成長的經濟環(huán)境。長期以來受社會生產力發(fā)展水平的制約,我國各級政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質保障基礎。我國是一個地廣人眾的多民族的國家,地區(qū)的經濟、文化發(fā)展存在著顯著差異,貧困依然是制約女性干部進步和發(fā)展的巨大障礙。據有關部門統(tǒng)計,全國文盲人群中,2/3是女性,而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
3、影響女干部成長的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西,“三綱五?!?、“三從四德”、“不必才明絕異,不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有,傳統(tǒng)性別成見在社會分工上給女性的機會太少,尤其在世俗社會中,女性被看成一種視覺形象,各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國精神文明建設與經濟建設的極端不協(xié)調的傳統(tǒng)思想,嚴重阻礙了中國女性的進步和成才。
4、影響女性干部成長的法制環(huán)境。我國雖然已經初步形成了以《婦女權益保障法》、《勞動保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權益的法律體系,婦女在政治、經濟、健康、教育等方面的權利在法律上已經受到明確的保護。然而事實上的法律保護效應與文本上的法律保護條款不還存在著差距,特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時時遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴而導致的性別歧視,從而挫傷了女干部參與的積極性。
(二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
1、早期家庭教育的影響。中國封建的“重男輕女”思想在中國的家庭教育中,從女性幼兒時期開始一直左右著女性的成長與成才。家庭教育鼓勵男孩獨立自強,學習創(chuàng)造和超越,而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚男抑女”的封建教育方式,使女性的活動從小就受到家庭的諸多限制,養(yǎng)成了被動、溫順的性格,缺乏獨立與探索的精神。其次,傳統(tǒng)的家庭觀念對女性教育重視程度不夠,要求不高,更是忽視女性的自我價值和社會價值的實現(xiàn)。同時,她們不知不覺中將父母的性別歧視內化,形成自身心理的一部分,以此來指導、衡量自己的行為。
2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆。“男主外,女主內”仍是當代中國社會占主流的家庭模式。因此,傳統(tǒng)的思想觀念使社會希望女性仍然以家庭為主,并以強大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國的傳統(tǒng)男性已經習慣了女性處于被動的從屬地位。由此,任何一個不想違背社會傳統(tǒng)又不想失去男性平等競爭機會的女性,不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責任。
(三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
第一,生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
生物學上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先,女性生理存在著經期影響,伴隨著經期的到來會給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次,女性還受妊娠、分娩、產期的影響,產生身體不適、情緒激動等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活,一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
第二,消極心理因素的障礙。
由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對男女的不同角色期待和多重標準,也造成的女干部產生一些心理劣勢,它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等障礙心理。
1、自卑和滿足心理。中國是個有兩千多年封建歷史的國家,傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外,女主內”的.意識和舊觀念成了一種文化模式,不僅為男性所肯定,也被女性內化為自己的行為準則,深深地影響著女性對自身的估量,并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識。。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn),女孩早在小學就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”,即使她們的學習成績很好,但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國人馬爾頓強調:“堅決的信心,能使平凡的人們,做出驚人的事業(yè)。”現(xiàn)代心理學已經證明,男女的智力水平是相等的,女性領導干部的能力并不差,主要是信心不足。
2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權社會積淀而形成的天然弱點。新中國的社會制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權保障,她們在潛意識里與男性同樣認可男性為社會的主導、主宰,缺乏獨立意識,在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力,生活領域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實社會中,表現(xiàn)出來的是強烈的依賴心理,既要求生活給予地位,又尋求依賴男性,缺乏自我奮斗的內在動力。女性天生的軟弱性和依賴性,一方面使她們容易與正職合作,誠心誠意地當好副手,真心實意地支持正職的工作;另一方面,這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨立見解的闖勁,壓縮了她們獨擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調查中反映,有70%的女性認為自己的成長過程需要克服“依賴心理”,45%的女性需克服“害怕失敗的心理”,35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經清醒地意識到了自身的弱點,我們期待著女性的覺醒能轉化為積極的行動。
3、成功恐懼心理。社會對女性領導干部是十分挑剔的,性格熱情活潑,活動能力強,被人說成“瘋”;工作有了成績,顯得太出眾,常常是眾人議論的中心。社會輿論的嚴酷使女性難擋流言蜚語,出現(xiàn)了成功恐懼。因此,一些女性對從政有一種畏懼心理,潛意識里避免成功。對于承擔挑戰(zhàn)性強的工作,或者下基層獨立地擔負起一方責任,或者放棄眼前的安逸生活去進修、深造乃至持之以恒地自學,往往從心底里排斥,結果喪失了提高領導素質的機會,難以成為一個獨領風騷的女干部。
4、退縮心理。女干部缺少強烈的心理動機,比較消極被動,在心理上就已經認定自己難以應付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競爭,自然影響了其實際水平和作用的發(fā)揮。假若面對困難和挫折就打退堂鼓,久而久之,當遇事退縮成為女性領導干部的一種心理定勢后,自身也漸漸失去了開拓進取和駕馭大局的能力,注定只能成為陪襯,撐不起理當撐起的半邊天。
5、內疚心理。女性領導要有所作為,得比男性領導多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會對女性提出了多重角色的要求,導致了女性的價值觀念的多元,她們常常因角色身份處理不當而顧此失彼,陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中,她們與男性一樣奮力拼搏,要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績,以求得社會對自身價值的認可;在生活中,又極力使自己成為賢妻良母,為家庭盡職盡責。于是,在多重角色的沖突中女性領導干部常常產生內疚心理,認為自己是個好領導,但不是好妻子、好母親。這種內疚心理,使女性領導于部在多重角色的沖突和價值觀的矛盾中苦苦掙扎。
二、加強女干部培養(yǎng)的基本對策。
我們要利用政治體制優(yōu)勢,發(fā)揮政府的行政干預力量,加大女干部培養(yǎng)力度,實現(xiàn)中國經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化政策,完善法律。
制定和完善相關法規(guī)和政策,要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路,要取締帶有性別歧視的政策法規(guī),為女性平等參與競爭提供法制保證。作為組織人事部門,應該看到婦女在競爭中不公平的地位。要實行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊伍和領導班子中的比例,提供婦女參政的機會和條件。選拔女性干部,各級領導既要態(tài)度積極,又要堅持條件,不能湊數(shù)降低標準,以免造成負面影響。
做好老干部工作調研報告篇十一
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標尺,也是構建和諧社會的重要標志。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應新形勢的迫切需要,是建設高素質干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,縣婦聯(lián)對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調研,具體情況如下:
近年來,__縣認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結合全縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領導班子和領導隊伍的結構,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領導崗位。目前,全縣共有各級各類女干部職工3410人,其中女公務員155人,占全縣公務員總數(shù)1183人的13%,有女干部2120人,占全縣干部總數(shù)8066人的26%,女工人850人,招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級以上女干部81人,占全縣副科級以上干部總數(shù)814的10%??h級2人,占總數(shù)33人的6%;正科級23人,占總數(shù)311人的7.4%;副科級58人,占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及縣直機關單位任正科實職的女干部4人,占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機關中有12個部門班子配備了女干部,占部門總數(shù)61個的19.7%,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%,婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領導重視,加大選配女干部工作力度。縣委及組織部門把選拔女干部工作作為加強黨的建設和干部隊伍建設的一項重要內容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中,按照省、市有關政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實效提供了強有力的組織保障。縣婦聯(lián)認真履行職責,主動溝通協(xié)調,充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫,把全縣各行業(yè)素質較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎。
2、健全機制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長環(huán)境,縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關于加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》,對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎上,通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領導崗位上來。
3、加強培訓,提高女干部綜合素質。提高素質是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅持每年舉辦一期女干部培訓班,每年舉辦一期基層婦女干部業(yè)務培訓班,在省市培訓任務中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動,對女干部進行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她們正視自身價值,激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機關工作、年紀輕、素質高、能力強的女干部報名到基層擔任村黨組織第一書記,通過基層實踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領導水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
工會主任、紀檢組長的18人,占25.7%;在工會、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人,占7.1%。同時,在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時間相對要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績,女干部要比男干部付出更多的代價。
2、女干部交流輪崗有待加強。在機關的女干部,多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門,具體事務多,參與決策少。部分女干部長時間在一個部門工作,一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休,多年來,單位不變,職務不變,崗位不變,一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機會,有的夫妻長期兩地分居,家庭、老人、孩子得不到照顧,影響了家庭穩(wěn)定??h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動不快,部分綜合素質高、個人能力強、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢,缺乏更為全面展示才華、貢獻力量的廣闊舞臺。同時,由于缺乏專項培訓經費,女干部培訓進修時間較少,整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐,女干部自身的政策水平、組織協(xié)調能力和領導能力都有待進一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會環(huán)境的影響?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進入政治、經濟等社會領域的難度,造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認同,有些單位和領導雖然講男女平等,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務勞動的主要承擔者,她們肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責,造成了女干部心理壓力過大、體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質女干部隊伍,是推動經濟社會發(fā)展的必然要求,是構建和諧社會的重要內容,也是加強干部隊伍建設的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
1、加強領導,不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關于進一步加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2010-)》精神,縣委及組織部門要加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓計劃,配齊配強各級領導班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子中至少各配備1名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應有50%以上的領導班子配備女干部,工作部門內設機構中的女領導干部應達到15%的目標要求。
2、合理選拔,不斷完善女領導干部配備結構。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調整,保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(配備率為100%)。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領導干部;在調整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領導干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
3、重點培養(yǎng),不斷增加正職女領導干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領導干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應配未配女干部的領導班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農業(yè)、計生、民政等涉及婦女權益保障的重要綜合及業(yè)務部門領導班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結構,在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I導班子年齡結構的前提下,堅持落實“四不四優(yōu)先”:即能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領導崗位上,能夠破格提拔的不按部就班等,堅持看本質、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進一步疏通選人用人渠道,在公務員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競爭上崗中,拿出一定比例或職位定向選拔女干部,著力優(yōu)化女干部的年齡結構、文化結構,打造一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理、充滿活力的女干部隊伍。
野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強化培訓,不斷提高女干部綜合素質。要把女干部的教育培訓工作作為提高女干部素質的有效途徑,根據女干部的自身需求,多為其提供培訓、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?,跨部門、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力。
做好老干部工作調研報告篇十二
經過筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級領導干部崗位,另外有10人被調到市級機關工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設局人員整建制轉出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級后備干部,主要有以下幾個特征:一是年齡結構比較合理,90名副科級后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個年齡人數(shù)分布比較平均(詳見表1)。二是文化程度整體較高。90人的學歷均為大專及以上,其中本科學歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學歷);大專學歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領導干部比例較類似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強的城區(qū)特色。四是政治素質普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學經濟類專業(yè)的25人,工程技術類專業(yè)的19人,管理類專業(yè)的人11,法律專業(yè)的17人,其他專業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個以上專業(yè)的學歷證書。另外,有近50人在各自部門擔任著中層職務,已成為各自部門的業(yè)務骨干。
(二)存在的問題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個較為突出的問題:
一是機關內年輕干部數(shù)量偏少。根據年底統(tǒng)計數(shù)據,全區(qū)654名公務員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時間,120名區(qū)管副科級后備干部中,目前就已有10人被調至市級機關工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質較低?;谏厦嫣岬降膬蓚€因素,為保證后備干部隊伍數(shù)量,年輕公務員進入副科級后備干部隊伍的門檻只能相應降低。這樣就造成后備干部整體素質較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內干部交流較少的現(xiàn)象,對年輕干部的成長不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個問題的原因,我們認為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊伍趨“老齡化”。近幾年的公務員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級機關與區(qū)內干部平時接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內干部進入市級機關后無住房、家屬安置等問題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調進市級機關的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺無法盡情施展才華,另外區(qū)級機關部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級機關,領導職數(shù)上又是僧多粥少,導致部分優(yōu)秀年輕干部想方設法轉移到更大的舞臺上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經驗。
一直以來,我們積極以我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點,按照干部管理原則,制訂出臺了《越城區(qū)科(局)級后備干部選拔和管理辦法》,根據有關選拔標準、資格條件、數(shù)量結構和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊伍建設儲備力量。
(一)選拔的主要做法和經驗。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開選拔入選”的思路,努力擴大群眾參與度,增強公開透明度,積極引入競爭淘汰機制。
一是公開選拔。在選拔后備干部時,我們在全區(qū)范圍內組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對通過筆試的人員再進行認真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領域和主要專長,最后由組織部部務會議討論決定,并向區(qū)委常委會匯報。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對象中選擇后備干部的弊端,進一步拓寬了識人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時,平時我們主要通過民主推薦-組織考察-民主測評的方式將優(yōu)秀年輕干部及時吸收進后備干部隊伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內組織的公開選拔中的筆試、面試成績,如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領導干部,作為進入年輕后備干部隊伍的標準之一。
三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級機關部門中層職位普遍實行競爭上崗,通過競爭上崗,對一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎等能有一個較全面、客觀的評價,是了解干部的極佳平臺。因此,我們組織部干部線同志盡量參加各部門(單位)的競爭上崗,既做好指導又能及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補充年輕后備干部隊伍。
四是定期調整充實。為了推進后備干部隊伍建設的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊伍充足的數(shù)量和合理的結構,我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過組織實施,在近兩年的干部調整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領導崗位。今年,我們又對后備干部隊伍重新進行了一次調整。在堅持標準、嚴格程序的基礎上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標準,對于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標的人選,在年齡、學歷、級別等方面做了適當放寬,使后備干部隊伍保持了充足的數(shù)量、合理的結構和較高的素質。
另外,在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應的后備干部名單。
通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經驗。
后備干部是干部補充的主要渠道,對這些干部進行針對性的.培養(yǎng)至關重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質、領導能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質和管理能力。近幾年來,我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過以下幾種方式開展對后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓模式。通過由組織部舉辦培訓班,對新上崗的副科級領導干部采用“三三制”培訓方式進行上崗培訓。所謂“三三制”,即培訓時間為三個月,培訓過程分個別調研、集中授課、分組研討三個階段。由于時間安排上靈活合理、內容安排上緊貼實際,集體授課到課率高,調研文章質量較高,第一期培訓班的部分優(yōu)秀調研文章我們已經匯編成冊,一些文章得到區(qū)領導的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓,認真計劃集訓內容,充分利用軍事訓練、自學理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓后備干部的意志品質得到進一步磨練,紀律觀念得到進一步增強,協(xié)作精神得到進一步提高,理論知識得到進一步豐富。在受訓干部的帶動下,全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓的后備干部在第二批集訓前都能踴躍報名。
三是注重實踐鍛煉。通過實踐鍛煉,全面提高后備干部在關鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復雜問題的能力。按照“拾遺補缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個一批”的方式,每年有計劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強實踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點工作進行實踐鍛煉;一批到組織、信訪等重點部門、重要崗位實踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機會、成長有條件,不斷提高組織領導能力、應對復雜局面能力,提高他們的意志、品質、群眾工作能力和全局意識。
四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過委托各業(yè)務部門的方式,充分發(fā)揮各職能部門作用,借各部門(單位)之力對分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問題。
越城區(qū)機構恢復以來,經過不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊伍建設取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題,主要有:
一是選拔標準的科學性仍有待進一步提高。如何實現(xiàn)選拔的科學性一直是個難題。因為每一種選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標準劃一、便于篩選的優(yōu)點,但也有其弊端,一是通過一張試卷難以較全面地了解一名干部的知識儲備;二是客觀題居多的筆試很難反應出干部的特長,容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關即被淘汰出局,無緣考察關;三是通過試卷不能反應出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對性仍有待進一步增強?!耙虿氖┙獭笔俏覈逃枷氲木A,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長期的教學實踐中創(chuàng)造的重要教學方法和原則,同時也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達到教育培訓成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實際工作中,由于部門人手少、精力有限、經費不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計劃也無法執(zhí)行。另外,由于培訓計劃只是在少數(shù)人想法的基礎上形成的,缺乏專家與群眾的參與,造成針對性不足,科學性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門選拔年輕后備干部,必須堅持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認、注重實績原則;四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結構合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;七是備用結合、動態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調配使用。
(二)加強年輕后備干部隊伍建設的幾點建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔當重任的優(yōu)秀領導人才,是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而又艱巨的任務。從實踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項長期戰(zhàn)略任務,進一步抓緊抓好,為全面建設小康社會提供組織保證。其中,我們認為要特別注意以下幾個問題:
1.要總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設一支精干的后備干部隊伍。全面建設小康社會,需要各類各樣的領導人才,建設一支高素質的后備干部隊伍,是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識、有計劃、有組織、全方位地進行選拔和培養(yǎng)。一要科學預測,合理規(guī)劃。要根據全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的客觀要求,對各層次、各行業(yè)領導干部隊伍逐一排隊分析,調查預測,確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線,以不同類別的專業(yè)人才為補充的后備干部隊伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構成中,既有黨政領導型人才,又有經濟管理型人才;在層次構成中,既要有科級后備人才,還要有股級以下初級后備人才;在梯次構成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應用型”領導人才,又有面向遠期的“儲備型”人才。三要及時補充,保證質量。為了使后備干部隊伍起點高、質量好,必須定期對后備干部進行篩選,有進有出,滾動管理,使后備干部隊伍始終保持數(shù)量足、結構好、活力強。
2.要擴大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念,擴大選人視野,拓寬選人渠道,引入競爭機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會環(huán)境,是新形勢下改革干部人事制度的一項重要內容。要做到實行民主,必須搞好兩個結合:一是組織選拔與群眾推薦相結合。要堅持群眾路線,推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)?,有無政績或政績大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅持群眾推薦,可以避免經驗主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動性,使推薦和自薦有機結合起來。
3.要堅持實踐育人,按績選人,促進后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實踐鍛煉,針對目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長起來、成熟起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔子,放手讓他們去干、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經驗,提高領導能力,全面增長才干。進行多崗位交流,提高綜合素質已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領導崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經驗。要本著缺什么補什么的原則,把長期在領導機關缺乏基層工作經驗的后備干部交流到基層鍛煉;把長期在基層工作的后備干部交流到上級機關鍛煉培養(yǎng);把長期在業(yè)務部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉;把預提拔為主職的干部放在輔助性領導崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專業(yè)技術類的后備干部一般應具有的相關領域的管理工作經歷,機關工作的后備干部有一定的基層工作經歷。把是否經過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴大開放和加快發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會因種種原因而引起爭議,我們要敢用有爭議的能人,客觀公正地去衡量,根據政績來評鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責備,不以偏概全。只要沒有原則和本質問題,就要大膽啟用,尤其對那些才能和缺點都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應當使“長有所用,短有所制。”讓這些青年后備干部在開拓進取中逐步老練、成熟起來。堅持因人制宜、有計劃有步驟地實施定向培養(yǎng)。要根據每位年輕后備干部的特點、特長,因勢利導,對其特長進行不斷強化,直至其成為某一工作領域的專家、權威。
5.要完善制度,加強管理,形成有利于后備干部隊伍梯次推進的良性循環(huán)機制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學管理。因此,要樹立標本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠期干部隊伍建設規(guī)劃,注意梯次配備的結構完整,形成一整套科學合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;?、制度化的要求組織培訓。在培訓形式上,堅持專題培訓與委托大專院校培訓相結合,課堂教學與實踐考察相結合,適當拓寬渠道,積極選派后備干部到全國一流高校、政府機關、企事業(yè)等單位進行各種形式的鍛煉。在培訓內容上,既要有政治理論方面的專家授課,又要有思想、作風、廉政方面的專題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經驗介紹,并設計座談、辯論、寫作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應變、語言和文字表達等方面的能力。在培訓管理上,通過研究新形勢下后備領導人才工作的規(guī)律和趨勢,一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強對培訓工作的宏觀管理,另一方面堅持在培訓中選拔、結合選拔使用進行培訓的方針,把后備干部的選拔、培訓和使用有機結合起來。通過強化培訓,使后備干部政治素質、責任意識、進取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進年輕干部的成長。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法,崗位目標責任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法,進一步提高對干部評鑒的準確程度。建立跟蹤考察制,在學習培訓或掛職鍛煉結束后,進行考察;結合換屆、年終考察領導班子和領導干部同步考察后備干部,同時開展民主評議活動,讓群眾來衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強干部的自我鍛煉意識和自律意識。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴格要求自己,自覺加強黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質量高標準地去做好每一項工作。后備干部所在單位對其工作做出總結鑒定,組織部根據后備干部的表現(xiàn)進行綜合評價。
三是完善動態(tài)管理機制。建立進出通暢的優(yōu)勝劣汰機制,堅持動態(tài)管理。干部進、出口渠道不暢,能上不能下,能進不能出的問題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機制為重點,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調整,真正使能上能下形成制度,實現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見絀者讓。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調任,對年齡偏大的后備干部,要及時調整,補充后備干部,促進后備干部隊伍的年輕化。
四是完善管理機制。建立思想工作匯報制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報自己的思想、工作和學習情況,每年對自己工作進行總結,形成書面材料。堅持后備干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據庫,把平時管理與年度目標考核結合起來,形成推動各類人才在現(xiàn)代化建設中建功立業(yè)的激勵機制,促進后備干部在各種環(huán)境和崗位上經受鍛煉,增長才干;數(shù)據庫的主要內容包括:后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時報組織部備案。對后備干部進行分類儲備,即按照黨群、經濟、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個類別及近、中、遠期進行分類儲備和培養(yǎng),形成合理結構。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時期內能夠提拔使用的后備干部;遠期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導師輔導制度,為每一位后備干部確定導師。導師的主要職責是日常工作的“傳、幫、帶”。導師要不定期地匯報后備干部的學習情況,并且把導師的工作作為其工作考核內容,作為其晉升的重要依據。
做好老干部工作調研報告篇十三
“十五”期間,我們立足于全面提高婦女干部隊伍素質,激勵全體婦女投入“兩個率先”的偉大實踐,認認真真抓源頭,扎扎實實打基礎,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍不斷壯大。全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部,有29名女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎上,一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣(市)區(qū)長來自鄉(xiāng)鎮(zhèn);8個縣(市)區(qū)的四套班子有37名女干部,其中正職5名。在實踐中,我們轉換工作思路,實現(xiàn)工作重點下沉,破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題,取得了初步成效。
一、多渠道開源,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊伍。
基層婦女干部基數(shù)少,導致婦女領導干部在干部隊伍中所占比例小,這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題,我市各級黨委政府,解放思想,勇于實踐,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大開辟源頭活水。
一是拓寬入口,充實鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來,市、縣兩級組織人事部門都主動出擊,通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會、公選“村官”等形式,輔之比較優(yōu)惠的待遇,吸引女大學生回原籍工作。為充實村級女干部隊伍,通州市在招考村級干部時,重點向女青年傾斜,兩年招考46名村級干部,女性24名,占52。這批女青年分別擔任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會計等職務,工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,同時納入市委組織部的女干部人才庫。通過各縣(市)區(qū)的努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個百分點。
二是保駕護航,讓女干部在競爭中脫穎而出。在公務員考錄、公推公選、競爭上崗等工作中,組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動把關,杜絕性別歧視,確保女性占比,有時還對女性適度傾斜,將一些崗位拿出來專招女性,為女性參與競爭創(chuàng)造寬松條件。同時,各級婦聯(lián)配合組織部門對符合條件的女性做好宣傳發(fā)動工作,主動為她們提供各種信息,組織針對性培訓,使女干部參與各類崗位競爭的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考,把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊伍中來,其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位,8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位,6人擔任鎮(zhèn)長助理。南通市級機關招錄公務員,女性錄取比例達到了50。
三是不拘一格,不斷充實壯大女后備干部力量。在縣處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍建設中,我們對婦女干部的占比都提出剛性要求,確定后備干部名單時嚴格把關,女干部占比達不到比例的,一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定,各單位上報后備干部時,女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)(科)級后備干部,女性占46.7。為拓寬女后備干部來源,我們解放思想,敢于破格,只要素質優(yōu)秀,在年齡、專業(yè)、任職年限、職務職級等條件上,女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀輕、學歷此文來源于文秘家園:高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中。
四是推動交流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍充實優(yōu)質資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大不僅需要量的擴張,更需要質的優(yōu)化。“十五”期間,我們有組織有計劃地分期分批動員安排機關優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的知識、專業(yè)結構。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風得到磨煉,實踐能力得到提升,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領導干部中有近一半是從機關交流出去后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機關干部的必備條件,激勵機關干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,其中成長了3名女鎮(zhèn)長。
二、多層面培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質。
女干部成長慢、培養(yǎng)難,難就難在基層女干部文化層次低、能力弱,缺乏競爭力。因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織,強有力地推進實施。
一是優(yōu)先培養(yǎng),婦女干部率先實現(xiàn)輪訓一遍的目標。針對基層婦女干部理論功底薄弱的狀況,市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對鄉(xiāng)、村兩級婦女干部輪訓一遍的目標。市縣兩級聯(lián)動,責任明確,任務落實。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓班,每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點班次中,女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點培訓班次,優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級黨校的培訓,同時,市委組織部和市婦聯(lián)加強對縣(市)區(qū)婦女干部培訓工作的指導和考核,各縣(市)區(qū)加大對鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓力度,五年共舉辦婦女干部培訓班100多期,培訓各級各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點培養(yǎng),為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道?!笆濉逼陂g,市、縣都確定了一批重點培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,為使她們順利成長,各級黨組織都對她們實現(xiàn)跟蹤管理,悉心指導,在理論培訓、實踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機會。如皋市針對一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況,明確提出培養(yǎng)“當家型”女領導干部的工作目標,挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉,使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出,從中提拔了4名女鎮(zhèn)長。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點,加大培養(yǎng)力度,全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長各級黨組織也悉心關懷。結合班子考察、年度考核對她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解,市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會,組織她們交流思想工作,對她們的成長進步提出要求。
三是換崗培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競爭實力。市縣兩級黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷,拓寬視野,完善知識結構,提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營經濟等全局性重點工作,選調鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復雜工作中經受鍛煉,提高攻堅克難的本領,磨煉意志品質。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,原是一個鎮(zhèn)的副書記,素質很好,但受崗位局限,表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調到招商引資一線鍛煉,二年的實踐使她的各方面能力得到提高,作出了優(yōu)異的成績。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領導干部時,她脫穎而出,得到大家的推薦,走上了鎮(zhèn)長崗位。5年來市縣兩級選派1000多名婦女在急、難、險、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視,培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的良好氛圍。
各級黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,更注重把這種重視轉化為工作上的有力領導和推動。
一是抓住換屆契機,重點推進。在換屆工作中,市縣兩級對照規(guī)劃,分析難點,突出重點,及早落實各種措施,做好充分準備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人,在堅持條件的前提下,確保一名以上女干部選入班子,換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時,都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一次性提拔14名女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導職務。
二是認準苗子,敢于破格提拔。對于基本素質好、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕姽J的優(yōu)秀女干部,各級黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題,突破資歷、職級等限制,通過公推公選的形式,一年內選拔30名女干部擔任各級各類助理,為婦女干部成長提供舞臺。前幾年南通市公開招聘團市委副書記時明確只招女性。一名女干部年僅25周歲,在副科級崗位上任職僅一年多,但經過筆試、面試、考察,該同志各方面素質確實不錯,有發(fā)展?jié)摿Γ形N瘯芯客ㄟ^,破格重用。
三是同等條件下,適度傾斜。為不斷壯大女干部隊伍,在女干部的使用、崗位交流上,我市各級黨組織都予以重點關心與支持。在同等條件下,優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領導干部管理中,堅持在退二線、離崗退養(yǎng)年齡上男女一條線,不對女同志另定標準,形成男女平等的政策導向,保證女干部隊伍的穩(wěn)定壯大,讓領導班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
做好老干部工作調研報告篇十四
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應新形勢、完成新任務的迫切需要,是建設高素質干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動婦女參政議政,充分發(fā)揮她們在我市經濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。
近年來,我市在女干部隊伍建設上,堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正科級女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機關干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數(shù)的13.6%;縣處級女干部達到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機關及縣(市)區(qū)共有縣處級正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個縣(市)區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責,開拓奮進,扎實工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領導班子建設和干部隊伍建設的總體規(guī)劃,建立了領導責任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議,、、20三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標的落實。
二是認識上逐步實現(xiàn)了“五個轉變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉變?yōu)椤按竽懯褂谩?;從“放羊式”培養(yǎng)轉變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時松時緊”的隨意性選拔轉變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責備轉變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動,全市形成了關心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對女干部進行培訓。結合實施干部培訓規(guī)劃,對全市縣處級以上女干部進行輪訓;市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓班,對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓;共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學、南京大學、中國礦業(yè)大學等高校聯(lián)辦的工商管理、經濟管理研究生課程班等班次的學習,等等,加強了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學習考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學習的機會。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強對女干部的培養(yǎng)選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{整領導班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務調整、崗位調換必須兼顧女干部;外出培訓、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復雜、工作難做時必須支持女干部”。“四統(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標,統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路。“三著重”即著重于縣處級女干部的選拔,改善領導班子結構;著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結構;著重于抓住換屆的有利時機,加大黨政領導班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔任正職領導;睢寧縣在公選領導干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長;云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結合,至年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對女干部工作實行目標管理,目前全區(qū)科級女干部的比重比增長了4.2個百分點。等等。
五是加強后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫,按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺帳,嚴格日常監(jiān)督管理,定期補充調整,實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進班子的成熟人選以及經過一、二年培養(yǎng)能夠走上領導干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
一是思維方式和工作經驗制約著女干部的成長進步??偟膩碚f,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關注事物的表象和具體細節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時,女干部大多在機關成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關系,參政意識不強;少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經歷較單一。因此實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經驗欠缺,群眾對她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題。現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經濟等社會主導性活動領域的難度,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識,一些同志思想認識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔負著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔著照顧長輩,撫養(yǎng)晚輩的職責,這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
一是加大對女干部的培訓和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學習培訓,通過舉辦女干部培訓班,提高中青年后備干部培訓班中的女干部培訓比例,有計劃地選派基礎較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W習深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學習理論和業(yè)務知識,不斷更新知識結構,提高思維水平和理性思維能力。遵循領導人才成長規(guī)律和女干部的特點,采取定崗壓擔、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經歷較單一、基層工作經驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經受鍛煉,使她們經歷多崗位、多層次、多領域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產業(yè)帶開發(fā)建設作貢獻研討會,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導向和典型宣傳,在社會上營造關心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領導上,堅持領導責任制和工作責任制,形成健全的領導體系和工作網絡,使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領導崗位上;能夠擔任正職的,不讓她們當副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質、看潛力、看發(fā)展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務要落到實處,在一定時間內必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調整到職數(shù)限額內”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經實踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律,結合我市女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務勞動,有效防止家庭、事業(yè)的超負荷運轉和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
做好老干部工作調研報告篇十五
鎮(zhèn)場所,發(fā)出并收回調查問卷90份,對這些單位女公務員的工作情況,進行了深入調查了解。
近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結合我縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領導班子和領導隊伍的結構,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領導崗位。目前,全縣共有女公務員423人,占全縣干部總數(shù)的14%,其中正科以上61人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及縣直機關單位任正科實職的女干部16人,占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機關中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強,抽象思維相對較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時,在調查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識不強,愿意從事辦公、人事等事務性工作,對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機關工作的女干部,75%對目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個崗位一干就是幾年、十幾年,工作經歷單一,實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經驗欠缺,群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對工作現(xiàn)狀不滿意,認為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點進機關。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進步。現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳兄魍狻⑴鲀取钡膫鹘y(tǒng)觀念,使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望,女性進入政治、經濟等社會主導性活動領域的難度增大,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對女性從政特別是走上主職領導崗位不贊成甚至堅決反對,以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強烈。在對各單位的男同志進行女干部培養(yǎng)選拔工作調查了解時,95%的男干部認為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對于女干部擔任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。從我縣目前的實際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認識,在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調查,家務勞動中80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務的時間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責。在單位是領導,要勝任崗位職責,在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務勞動。家庭、事業(yè)的超負荷運轉和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導,更新女干部的發(fā)展觀念,引導和教育女干部認清宏觀形勢,把握改革、發(fā)展的進程與趨勢,提高女干部的競爭意識,樹立女干部的主體意識,以“自尊、自信、自立、自強”的精神風貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應社會、迎接挑戰(zhàn)。要強化理論培訓。根據女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學習培訓,通過舉辦女干部培訓班,提高中青年后備干部培訓班中的女干部培訓比例,有計劃地選派基礎較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W習深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學習理論和業(yè)務知識,不斷更新知識結構,提高思維水平和理性思維能力。要強化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經歷較單一、基層工作經驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學習等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經濟發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長,使她們經歷多崗位、多層次、多領域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質。
二是加大宣傳倡導力度,營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設年”的良好契機,強化婦聯(lián)基層組織建設,切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責,大力推進女干部脫穎而出。加強輿論導向和社會宣傳。利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。通過輿論導向和典型宣傳,在社會上營造關心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長成才的有利空間。強化組織領導。各級各部門要堅持領導責任制和工作責任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領導體系和工作網絡,使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設。認真落實《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關于進一步加強和改善黨對婦聯(lián)工作領導的意見》,進一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵女干部通過競爭來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅持看本質、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調整到職數(shù)限額內”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長成才打造良好平臺。
做好老干部工作調研報告篇十六
鎮(zhèn)(街)女干部公務員培訓班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓班黨的政策方針、法律法規(guī)、項目管理能力和調查研究的方式方法;領導藝術、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識等女村官村兩委干部任前培訓、衛(wèi)生保健知識培訓、農技知識培訓國家涉農政策及相關法律法規(guī)、農村管理知識、與群眾溝通的方法、農業(yè)技術技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓、村(居)女干部維權法律知識培訓、電腦知識培訓、衛(wèi)生保健知識培訓民生優(yōu)惠政策和相關的法律法規(guī)、社工工作的知識、調解矛盾的方式方法、個人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓的形式上。
培訓時間最好在一周內,培訓形式主要體現(xiàn)為四個結合:
1、脫產集訓與專題講座相結合。有些基層婦女干部認為,一般脫產集訓每年才參加一至兩次,雖然課程安排內容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結合專題講座這方式,對某段時間她們最迫切掌握的知識進行補充培訓。
2、課堂教學與外出學習交流、專題調研相結合。基層女干部特別是農村女干部最希望走出去,開拓視野,到經濟發(fā)達地區(qū)“取經”,回來后應用到自己的本職工作上來,取長補短,融會貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動態(tài)教學和網絡教學相結合。基層女干部對培訓手段的要求也在與時俱進,她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進行授課,增強學習內容的可讀性。課后還可設立網絡bbs,讓學員對課堂上的內容進行交流互動,遇到問題及時通過網絡向老師請教,使培訓更加充滿靈活性。
4、理論與實際相結合。當問到“你擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時,八成以上的調查者認為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領導和群眾的認可。她們更多地希望課堂上老師能準備多一些實際案例,在傳授理論知識的同時,結合案例進行分析和解說?;虿捎媒榻B先進典型,讓有工作經驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學到的知識運用到工作中。
**市基層女干部在培訓形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓方式。
課最希望哪些老師授課?集訓的最合適時間。
女村官課堂授課與參觀考察結合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農閑時,集訓時間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓的主要做法。
1、結訓、輪訓等方式,對基層女干部進行全面培訓。一是婦女工作業(yè)務培訓。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓班和女中青班,培訓時間一般為5天,培訓方式采取課堂學習與外出參觀相結合、理論知識與案例分析相結合,內容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務知識等多個方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓班、中青年女干部培訓班、村(社區(qū))婦女干部維權法律知識培訓班等,加強基層女干部的業(yè)務知識培訓,在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等,以此加強女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓。換屆前,為了確保婦女進村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對村(社區(qū))兩委女候選人進行系統(tǒng)培訓和政策引導,強化女干部參與競爭的意識,提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進行2-3天的集訓,內容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責、村(社區(qū))工作知識等,不斷提高基層女干部服務群眾、服務婦女的能力和水平。為了確保培訓成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓結束后,還組織首次擔任女村官的新同志到經驗豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓。市委組織部把女干部培訓納入全市干部教育培訓工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓。四是利用農村基層遠程教育和婦女學校培訓。每年至少舉辦4期以上的學習,內容涉及黨務、法律、農業(yè)、科技等。
2、通過主題活動、“大講堂”等項目,對基層女干部進行補充培訓。一是開展“內強干部素質、外樹婦聯(lián)形象”學習活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設現(xiàn)場會,先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進婦女發(fā)展”、“落實科學發(fā)展觀”等內容豐富的讀書學習,增強基層婦聯(lián)干部的工作責任感,豐富其政治理論基礎。二是開展“增強農村婦女發(fā)展能力”學習活動。兩次組織女村官到北京參加中國農業(yè)博覽會;到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動,幫助她們開拓眼界,加強溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機,爭取北京《農家女》的支持,三年內先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質教育大講堂”項目。以每月一講的.形式,邀請專家學者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加,通過培訓,全面提升我市婦女干部的整體素質。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對參加培訓的認識不夠。有的基層女干部認為抓具體業(yè)務才是硬任務,存在重工作輕學習、重眼前輕長遠的傾向,總以工作忙為借口應付培訓,因而參加培訓不積極、不主動。培訓期間經常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學習中,部分學習培訓往往收不到預期效果。
2、培訓內容和形式還有待改進。調查結果表明:基層女干部最喜歡的培訓方式是課堂授課、考察學習相結合,理論與實踐相結合。但目前我市女干部培訓的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓一般只安排半天演講或實踐活動,其余大多時間學員只聽、記筆記,被動地接受培訓,參與互動、交流少,學員們感受不深,培訓后作用不明顯。而內容安排上一般都是理論多,用理論指導解決實際問題的課程少,未能通過培訓提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實操性不強。
3、培訓經費不足。目前我市有的基層女干部培訓經費沒有納入每年的財政預算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務經費里擠,或由學員單位承擔。由于缺乏經費,培訓只能是2-3年舉行一次,且培訓時間短,無法開展經常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓,遠遠不能滿足基層女干部對培訓的需求。
4、欠缺高水平的培訓師資隊伍。調查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經驗的培訓老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎,但是欠缺工作實踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實踐經驗,但沒有時間進行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達到學員的需求,而聘請外地專家授課成本過高,基層負擔不起。
5、缺乏有針對性的培訓項目。目前我市對女干部的培訓基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進行業(yè)務或素質培訓,未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強和群眾基礎薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進了班子,工作能力也獲領導和同事認可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動針對當?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進行深入調查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調查研究能力不強,二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調研能力開展培訓的不足。
1、建立女干部培訓激勵和約束機制。教育培訓對婦女的發(fā)展具有基礎性、先導性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓認識的不足,各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導她們樹立終身學習教育觀念。要建立激勵和約束機制。利用獎優(yōu)罰劣等制度,對一些學習積極、培訓成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦;對一些學習態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學習情況。要建立和完善女干部學習培訓檔案,把女干部的學習培訓成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓的主動性和自覺性。
2、開展有針對性的培訓。在調查中,當問及“與男性相比,女性擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點?”時,女干部普遍認為善于協(xié)調溝通、細致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點;工作中依賴心理強,自立意識不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點。因此,對基層女干部的培訓要有針對性、有側重點。一是要加強綜合素質和競爭能力的培訓。如圍繞推動婦女進村兩委工作,要著重加強村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識和能力培訓。內容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務管理知識、農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農知識和相關法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學習、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領導藝術、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座,豐富她們的知識層,提升她們參與競爭的底氣。二是要加強基層女干部調查研究和分析解決問題的能力培訓。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓雖很多,如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓、選調生培訓班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應根據不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓班。培訓內容的安排要科學合理和有針對性,培訓方式要有實效性??裳埾嚓P學者專家進入課堂,與女干部面對面,就當前時社會的熱點難點案例展開探討,引導她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓期間組織女干部圍繞當前熱點問題開展調研,()從如何科學地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調研報告,整個過程由老師指導完成,讓女干部在學習和實踐中得到鍛煉,同時也使教學變成理論研討和解決實際問題的有效結合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓工作。鑒于婦聯(lián)獨立開展基層女干部培訓經費不足、能力有限,建議把基層女干部培訓納入當?shù)馗刹拷逃嘤栿w系,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調訓;黨校負責提供教學服務、教學管理。同時,將其納入培訓學分一起考評。這樣既可保證女干部參訓,又可避免培訓內容的重復,防止疏漏,提高干部培訓的效果。
4、建立高層次的教育培訓師資隊伍。針對各地婦女培訓師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍,不斷完善師資資源信息庫?;鶎計D聯(lián)結合當?shù)貙嶋H,向省婦聯(lián)提交培訓需求,邀請社會知名人士和專家學者定期為基層婦女干部培訓,通過菜單式教學服務,彌補基層婦聯(lián)師資力量的薄弱,實現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項目化運作提升培訓水平。最近,全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓試點項目,這是著眼于女干部培訓工作的高效運轉和長遠發(fā)展,通過項目化運作,取得最大化培訓成效的嘗試。培訓既可借助社會力量,爭取項目資金支持,同時加強與國內知名學院或培訓機構的合作,解決婦聯(lián)培訓經費和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質、上水平的培訓,是一種值得學習借鑒和推廣的模式。
做好老干部工作調研報告篇十七
為了增強基層女干部培訓的實效性,建設一支與時俱進的高素質基層女干部隊伍,推動基層婦女進“兩委”和參與農村基層民主政治和民主管理。按照省婦聯(lián)《關于進行基層女干部培訓需求調研的通知》的要求,各級婦聯(lián)通過書面問卷、抽樣調查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓需求情況進行了調查。市婦聯(lián)高度重視這次調研工作,劉展紅主席親自帶隊深入到7個市、區(qū)的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓情況?,F(xiàn)結合調查的情況進行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓的需求情況。
(一)在培訓內容上。
1、希望加強業(yè)務培訓,提高工作水平。在被訪者中,絕大部分的基層女干部認為“能完成一件成功的事,成功的原因是良好的綜合素質”。因此,大部分基層婦女干部希望能學習一些與時俱進的知識,以適應新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務和參政議政的能力水平。如女村官認為需要學習涉農政策和相關法律法規(guī)、新農村建設的要求及村務管理知識、與群眾溝通的方法等;社區(qū)女干部認為需要學習民生優(yōu)惠政策和相關的法律法規(guī)、社工工作的知識、調解矛盾的方式方法等;鎮(zhèn)(街)女干部認為需要學習黨的政策方針、法律法規(guī)、市場經濟、項目管理等知識和調查研究的方式方法。
2、希望加強能力培訓,樹立女干部良好形象。大部分的女村官都認為需要學習掌握勞動生產技能,增強帶頭致富的本領和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領導藝術、女性修養(yǎng)、公務禮儀、寫作和演講等方面的培訓,她們希望通過全面提升個人綜合素質,讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領導或男同志的認可。
做好老干部工作調研報告篇十八
近年來,連云港市委組織部認真落實省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項要求,結合市情實際,按照自身職能特點,找準女干部工作的重點難點環(huán)節(jié),多措并舉強保障、狠抓落實求突破,不斷取得女干部工作新成效,為依法保障婦女政治權益提供了堅強的組織保證。
一、目標完成情況。
截止目前,我市共有縣處級女干部161人,占縣處級干部總數(shù)的13.6%,其中女性正職39人,占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級領導班子中女干部配備和促進婦女參政議政的各項目標任務均達到或超過省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關指標要求。具體情況如下:
1、市級黨代會和縣級黨代會代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領導班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級正職女領導干部占同級正職干部的比例一直保持在15%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領導干部占同級正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門領導班子中配備了女干部。
6、縣處級和鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅持把女干部隊伍建設作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分,納入全市干部隊伍建設整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,常抓不懈。
1、強化制度建設。制度管根本,管長遠。工作中,我們以強化制度建設為抓手,不斷打牢女干部成長成才基礎。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》,在對女干部隊伍進行深入摸底、調查研究的基礎上,經過反復醞釀,最終確定了促進婦女參政議政的5大類11項主要指標。結合換屆需要,相繼出臺《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關政策問題的答復意見》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中至少配備1名女干部,各縣至少要有1名以上女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過制度規(guī)定,從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質量。
2、狠抓工作落實。制度確定以后,關鍵就是抓好落實。我們始終堅持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項政策要求的貫徹落實。嚴格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定,換屆中,縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報的人事安排方案中,女干部等結構性干部配備達不到規(guī)定要求的,一律不予審批。深入縣區(qū)加強縣區(qū)換屆工作業(yè)務指導,對于女干部配備工作中出現(xiàn)的問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,確保女干部配備達到省市規(guī)定要求。
3、強化培訓鍛煉。針對女干部經歷相對單一、接觸面不寬等實際,按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個需求”原則,切實抓好理論培訓。在實施干部培訓工作中,同步安排女干部參加教育培訓,并規(guī)定每期培訓班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓班,優(yōu)選全市35歲以下科級干部143人參加培訓,其中女干部42人。結合全市發(fā)展需要,有計劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點發(fā)展板塊和重點工程、重大項目建設一線掛職鍛煉,讓女干部在解決復雜矛盾問題、完成急難險重任務的生動實踐中經受磨練、增長才干。
4、豐富源頭儲備。針對女干部培養(yǎng)選拔中來源不暢、后備不足等問題,在選人方法上進行積極探索,不斷拓寬識人選人視野。在民主推薦后備干部時,采取組織推薦和個人自薦相結合,要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來,同時鼓勵女干部積極參加自薦,確保女后備干部素質優(yōu)良、數(shù)量充足。同時,注重把公開選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀,有較大培養(yǎng)潛質,受職數(shù)等原因限制而沒有錄用的女同志,及時納入后備干部人才庫進行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機,解放思想、創(chuàng)新方法,加大女干部的選拔使用力度。換屆中,積極運用“五步工作法”設置關鍵環(huán)節(jié)選任干部,多維互動“評”、擴大民主“推”、差額競爭“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”,讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出。縣區(qū)委換屆中,共選拔5名優(yōu)秀女干部充實進縣區(qū)黨政班子,其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提拔進縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內,經過縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專項推薦,提拔了9人擔任縣區(qū)法檢公“三長”,其中女干部2名。對于實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用,從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進黨政班子,從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進黨委班子。在“三百引才工程”,拿出部分市管職位面向全國進行公開選拔,15名女干部脫穎而出,成為市管副職干部。
三、存在的主要問題和下一步打算。
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到女干部隊伍建設中也還存在配備不夠均衡、儲備不夠充足、素質有待提高等問題。下一步,我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求,結合全市干部隊伍實際,進一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,力求取得新的成效。
一是進一步營造良好環(huán)境。充分利用報刊、電臺、電視等媒體,廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性,增強各級黨組織做好女干部工作的責任感、緊迫感和自覺性,在全社會營造出關心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍,進一步優(yōu)化女干部成長環(huán)境。
二是進一步加大源頭儲備。切實把女后備干部隊伍建設作為一項基礎性工作常抓不懈,納入全市干部隊伍建設總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。進一步改進女干部的推薦和選拔方式,通過專項推薦、定向選拔等方式,不斷提高公開選拔活動中女干部比例,并逐步健全工作機制,使之常態(tài)化、制度化。結合市縣區(qū)班子配備需要,動態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部,進行有針對性的跟蹤培養(yǎng),超前儲備未來發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進一步加強培養(yǎng)鍛煉。堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉,進一步加大女干部的專題培訓、實踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點,按照缺什么補什么的原則,按需培訓、因材施教,切實提高培養(yǎng)鍛煉的針對性和實效性,全面提高其綜合素質。
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