縣委書(shū)記七一講話(huà)稿范文（17篇）

高爾夫球是一項(xiàng)需要精準(zhǔn)控制和專(zhuān)注力的運(yùn)動(dòng)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，學(xué)習(xí)它們的結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言和思路，提高自己的寫(xiě)作水平?？纯匆韵驴偨Y(jié)范文，或許能給你一些寫(xiě)作的啟示。

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)。

總結(jié)。

表彰大會(huì)，隆重表彰在年里為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)他們予以表彰就是要求全鄉(xiāng)的廣大黨員、干部、群眾以他們?yōu)楸砺?，給我們今后的工作一個(gè)正確的導(dǎo)向，形成一種鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)著干事、力爭(zhēng)上游求發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)借此次會(huì)議確定年工作思路和工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措。因此這次會(huì)議既是年全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的總結(jié)表彰會(huì)，也是年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)工作的部署動(dòng)員會(huì)。剛才，會(huì)議對(duì)個(gè)先進(jìn)單位和名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，大家要學(xué)習(xí)先進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，迎頭趕上。

在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！下面，我就做好今年各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

辦了“楓樹(shù)節(jié)”和“首屆采茶節(jié)”活動(dòng)，世外桃源的知名度、美譽(yù)度顯著提升。目前，旅游開(kāi)發(fā)初具雛形，打造風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)從紙上談兵逐步變成了現(xiàn)實(shí)。城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)新面貌。圍繞打造“沿海生態(tài)旅游風(fēng)情名鎮(zhèn)”的目標(biāo)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，累計(jì)投入近萬(wàn)元用于提升鄉(xiāng)村形象。先后投資萬(wàn)元建成核電西路；投資萬(wàn)元，建成夏莊至東崖屋景區(qū)道路；投資萬(wàn)元改造北河；投資萬(wàn)元建成農(nóng)橋座?！疤以慈A亭”安置小區(qū)累計(jì)完成投資萬(wàn)元，建成六棟居民樓。全鄉(xiāng)路網(wǎng)、水網(wǎng)、功能區(qū)框架基本形成，鄉(xiāng)村面貌得到明顯刷新。社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，切實(shí)提高群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。深入開(kāi)展“三項(xiàng)排查”工作，抓好“平安、法治”創(chuàng)建，對(duì)不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，社會(huì)治安綜合治理工作取得新成效。加大計(jì)劃生育工作創(chuàng)新力度，推行“陽(yáng)光計(jì)生”“計(jì)生qq群”，計(jì)劃生育率%。安全生產(chǎn)工作步入良性化軌道，全年無(wú)生產(chǎn)事故發(fā)生。勞動(dòng)保障工作不斷加強(qiáng)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力人，新增就業(yè)人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人，新農(nóng)保參保人。開(kāi)展扶貧濟(jì)困幫扶工作，年類(lèi)發(fā)放各類(lèi)救濟(jì)款、慰問(wèn)金萬(wàn)元，救濟(jì)糧斤。開(kāi)展形式多樣的廣場(chǎng)文體活動(dòng)豐富群眾文化生活，打造民間演出團(tuán)體“桃源藝術(shù)團(tuán)”，自編自演鄉(xiāng)土節(jié)目多個(gè)，成功舉辦了慶祝建黨九十周年紅歌演唱會(huì)、文藝調(diào)演、淮海戲等專(zhuān)場(chǎng)演出。黨建工作跨上新征程。黨建工作跨上新征程。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，在全跨上新征程鄉(xiāng)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為基層黨建注入新活力。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，規(guī)范決策程序，完善議事規(guī)則；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政教育，注重源頭防范，強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制，加大農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度，特別是在大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展重大決策部署、重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)督和“小金庫(kù)”清理等工作，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

顯現(xiàn)，歐美國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步蔓延，國(guó)際市場(chǎng)陷入低迷，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性上升，另一方面，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深入調(diào)整期，為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利時(shí)機(jī)；從國(guó)內(nèi)看從國(guó)內(nèi)看，一方面，從國(guó)內(nèi)看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，宏觀調(diào)控面臨更多“兩難選擇”，另一方面，中央明確年穩(wěn)重求進(jìn)的總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施有所調(diào)整的積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境將會(huì)得到改善；從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看，連云區(qū)將著力建從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看設(shè)成現(xiàn)代化國(guó)際海港中心城市核心區(qū)，同時(shí)，在區(qū)委九屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，方書(shū)記提到還將組建后云臺(tái)山國(guó)家森林公園管委會(huì)，整合山海港核電等資源，進(jìn)一步挖掘山海文化內(nèi)涵這必將引起“眼球經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，聚集眾多優(yōu)勢(shì)資源，正是我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、擴(kuò)大投資的難得機(jī)會(huì)，這就要求我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)的戰(zhàn)略部署上，統(tǒng)一到“搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”的思路上，昂揚(yáng)斗志、增強(qiáng)信心，奮勇拼搏、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)舉措，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐根據(jù)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)黨代會(huì)精神、鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究，確定年我鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思指導(dǎo)思想想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，按照區(qū)委第九次黨代會(huì)精神部署，圍繞一個(gè)中心（加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)文明、群眾富裕、特色鮮明、社會(huì)和諧的沿海生態(tài)旅游風(fēng)情名鎮(zhèn)），做到“五促進(jìn)、五推動(dòng)”（以招商引資促進(jìn)大工業(yè)突破，推動(dòng)財(cái)稅增長(zhǎng)；以后云臺(tái)山開(kāi)發(fā)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)；以環(huán)境整治促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌大提升，推動(dòng)村莊扮靚顯品味；以特色化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)群眾增收，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)務(wù)實(shí)為民，推動(dòng)凝聚力再提升），實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)求突破，全面求發(fā)展，整體上水平。工作思路：實(shí)施工作思路：“”發(fā)展戰(zhàn)略，即堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富民、生態(tài)為先三大戰(zhàn)略；強(qiáng)力推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)、核電園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)三大工程；打造山地旅游、資源加工、生態(tài)名鄉(xiāng)三個(gè)特色品牌，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民富、環(huán)境美、社會(huì)穩(wěn)的和諧新。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）強(qiáng)化招商引資，在發(fā)展后勁上謀突破。

強(qiáng)化招商引資，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓、招商人員具體抓，確保“走出去”的效果，提高“引進(jìn)來(lái)”的質(zhì)量。豐富招商辦法。通過(guò)委托招商、專(zhuān)題招商、網(wǎng)上招商、會(huì)議招商、親情招商、以商招商等各種行之有效的招商辦法，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。

事一議，盡快破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱的瓶頸。全力做好投資億元偉業(yè)鋼棒項(xiàng)目、投資萬(wàn)元海泓船舶燃料供應(yīng)項(xiàng)目的注冊(cè)登記，力爭(zhēng)當(dāng)年投產(chǎn)。

三是夯實(shí)載體，啟動(dòng)核電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。通過(guò)盤(pán)活存量土地，在東疏港通道東側(cè)建設(shè)核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園，吸納相關(guān)設(shè)備制造、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)服務(wù)單位與企業(yè)參與核電配套建設(shè)，努力打造具有我鄉(xiāng)特色的核電裝備制造生產(chǎn)基地。四是培植稅源，在財(cái)政增長(zhǎng)上挖潛力。堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，多輪驅(qū)動(dòng)、多業(yè)并舉”的吸納稅源思路，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目拓寬稅源，挖掘現(xiàn)有稅源，引進(jìn)外來(lái)稅源，培育特色稅源。進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅工作力度，做到應(yīng)收盡收，確保全年的財(cái)政增收目標(biāo)超額完成。

（二）堅(jiān)持旅游興鄉(xiāng)，在生態(tài)名鎮(zhèn)上求成效堅(jiān)持旅游興鄉(xiāng)，一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程。以實(shí)施《鄉(xiāng)總體規(guī)劃（—2030）》為切入點(diǎn)，進(jìn)一步整合全鄉(xiāng)旅游資源，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全力服務(wù)后云臺(tái)山旅游開(kāi)發(fā)，打通旅游環(huán)線(xiàn)，完善萬(wàn)壽谷、二桅尖游覽區(qū)空中花園景區(qū)的配套設(shè)施，推進(jìn)法起寺不二樓建設(shè)和圓通殿裝飾工程，盡快實(shí)現(xiàn)景區(qū)試營(yíng)業(yè)。二是加快旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。抓住后云臺(tái)山旅游開(kāi)發(fā)快速推進(jìn)給旅游帶來(lái)的機(jī)遇，整合旅游資源，啟動(dòng)建設(shè)保駕山路旅游一條街，策劃實(shí)施楓樹(shù)灣、船山景區(qū)提檔升級(jí)建設(shè)；結(jié)合水庫(kù)清淤，對(duì)水庫(kù)周邊實(shí)施環(huán)境扮靚工程。對(duì)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行精心包裝、強(qiáng)勢(shì)推介，赴浙江、上海等地舉辦旅游項(xiàng)目推介會(huì)，吸引外來(lái)資金參與世外桃源景區(qū)、保駕山路旅游一條街等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。三是發(fā)揮山林優(yōu)勢(shì)開(kāi)展特色旅游。圍繞旅游開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整步伐，發(fā)展優(yōu)質(zhì)云霧茶畝，做好大竹園村休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)發(fā)林果茶和“萬(wàn)壽谷”牌森林蔬菜等山珍系列新產(chǎn)品，發(fā)展集采茶、摘果、休閑、觀光、餐飲于一體的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

（三）突出環(huán)境整治，在扮靚村莊上顯品味突出環(huán)境整治，一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造。加強(qiáng)與港口集團(tuán)等單位的協(xié)調(diào)，籌措資金，計(jì)劃投入余元，按二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)，重修板宿路解決群眾出行難問(wèn)題；投入萬(wàn)元對(duì)太平橋、環(huán)西路橋改建；沿三河路鋪裝下水管道米，人行道磚平方米，解決人車(chē)混行的矛盾；配合港口做好萬(wàn)噸礦石碼頭封閉廊道征地拆遷工作。二是開(kāi)展扮靚提升工程。按照凈化、綠化、美化、亮化的要求，投入萬(wàn)元對(duì)三河路、夏東路、環(huán)西路、核電西路進(jìn)行綠化；投入萬(wàn)元對(duì)核電西路和張保皋路實(shí)施亮化。投入萬(wàn)元對(duì)宿城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造；投資萬(wàn)元改造四個(gè)村自來(lái)水管線(xiàn)；投入萬(wàn)元實(shí)施水土保持項(xiàng)目。不斷提升村莊的檔次和品味，打造清新靚麗的宜居環(huán)境。三是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。提升整治標(biāo)桿，創(chuàng)新整治品味，打造整治亮點(diǎn)，在個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)。深化“四城同創(chuàng)”工作，加大城管投入力度，實(shí)施長(zhǎng)效管理，強(qiáng)化禁違拆違工作，促進(jìn)村莊面貌新改觀、新提升，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治成果持續(xù)鞏固的目標(biāo)。

（四）改善民生福祉，在社會(huì)事業(yè)上出實(shí)招改善民生福祉，福祉一是完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工程、擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，完善特困戶(hù)的救助制度，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。借力核電三四期等重點(diǎn)工程建設(shè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，不斷拓寬群眾致富渠道，加快農(nóng)民致富進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)群眾收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。倡導(dǎo)“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)”等新觀念，以改善農(nóng)村生活環(huán)境和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“美德在農(nóng)家”和“潔美家庭”活動(dòng)，深化“五好文明家庭”創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全市和諧文化進(jìn)萬(wàn)家廣場(chǎng)系列活動(dòng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三連冠”。按照省級(jí)體育強(qiáng)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，組建“東崖屋太極拳表演隊(duì)”和“寶山村農(nóng)民腰鼓隊(duì)”個(gè)團(tuán)隊(duì)。三是構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)“六五普法”有序開(kāi)展，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“三項(xiàng)排查”工作，全面推行鄉(xiāng)村干部信訪(fǎng)接待制度，化解重點(diǎn)工程實(shí)施引發(fā)的不穩(wěn)定因素。投入萬(wàn)元在主要路口、地段增設(shè)監(jiān)控設(shè)備，全力打造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、

提高能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作取得新成效一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)決策能力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)決策能力。科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，迫切要求我們作出切合實(shí)際的正確決策。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，根據(jù)崗位工作需要，努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識(shí)，不斷增強(qiáng)把握規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的能力，增強(qiáng)研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，不斷提高科學(xué)決策能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為人民服務(wù)的本領(lǐng)，更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作實(shí)效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委、政府研究決定的工作。要密切聯(lián)系群眾，重視做好群眾工作，辦事情要多征求群眾的意見(jiàn)和建議，努力把人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把人民群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要深入一線(xiàn)調(diào)查研究，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)，提出可操作性的措施認(rèn)真加以解決，增強(qiáng)工作實(shí)效。三要緊密配合，形成工作合力。三要緊密配合，形成工作合力。鄉(xiāng)班子成員要繼續(xù)服從大局，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)工作部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。各村、各單位要圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作，加強(qiáng)配合、通力協(xié)作，共同推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、扎實(shí)工作，切實(shí)服務(wù)群眾，服務(wù)基層，保證工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

四要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要建立健全“一崗雙責(zé)”制度，完善村主干與機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)辦法，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、干部狠抓工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作督促檢查，確保鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策和重要工作部署不折不扣地落到實(shí)處。各部門(mén)要從大局出發(fā)，克服各自為政、扯皮推諉的現(xiàn)象，努力形成求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好工作作風(fēng)。

同志們，回首過(guò)去，倍感欣慰；展望未來(lái)，滿(mǎn)懷信心，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，以區(qū)委九屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，加壓拼搏，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇二

去年，我們通過(guò)舉縣一致努力獲得了全市目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣和項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)，并被市上推薦為全省招商引資先進(jìn)單位。

當(dāng)前，xx正處在奮力爬坡、艱難轉(zhuǎn)型、加速追趕的關(guān)鍵時(shí)期。以什么樣的狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，負(fù)重前行、再創(chuàng)佳績(jī)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)，前提是保證春季工作高點(diǎn)起步。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

適應(yīng)、引領(lǐng)、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，一個(gè)基本鑰匙就是總書(shū)記提出的“五大發(fā)展理念”，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好這“五大發(fā)展理念”，對(duì)于推動(dòng)xx加快發(fā)展、決勝小康具有至關(guān)重要的作用。圍繞創(chuàng)新發(fā)展，要認(rèn)真思考如何在xx掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱潮，如何推進(jìn)和落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正把“三去一降一補(bǔ)”的戰(zhàn)役打響打好。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，要在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作中，認(rèn)真研究和思考城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題、物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)文明縣城、全國(guó)宜居縣城以及特色鎮(zhèn)、特色社區(qū)創(chuàng)建等工作。圍繞綠色發(fā)展，要立足xx實(shí)際，認(rèn)真研究如何進(jìn)一步發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)，進(jìn)一步把生態(tài)xx、美麗鄉(xiāng)村這篇文章做實(shí)做好、做出成效。圍繞開(kāi)放發(fā)展，要認(rèn)真研究如何擴(kuò)大招商引資，改善投資環(huán)境，編制和推廣ppp項(xiàng)目，形成全面發(fā)展的新動(dòng)力。圍繞共享發(fā)展，核心和要點(diǎn)是研究如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何進(jìn)一步實(shí)施各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)具體政策，真正使xx脫貧攻堅(jiān)工作走在全省、全市前列。這五大發(fā)展理念，都和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際緊密相關(guān)，一定要反復(fù)學(xué)、認(rèn)真學(xué)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

“十三五”期間，我們要規(guī)劃實(shí)施一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，完成近千億元的社會(huì)投資。今年是“十三五”的起步之年，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于全面完成“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要的支撐作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108國(guó)道城區(qū)段改造、沿黃公路續(xù)建兩大項(xiàng)目，同時(shí)，超前運(yùn)作342國(guó)道、韓合機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)342國(guó)道城區(qū)和景區(qū)段率先開(kāi)工。二要抓好旅游發(fā)展工程。要通過(guò)今年的旅游項(xiàng)目建設(shè)，基本構(gòu)建起“一個(gè)5a景區(qū)、兩個(gè)國(guó)家公園、四個(gè)特色景點(diǎn)”的xx旅游發(fā)展新構(gòu)架。一個(gè)5a景區(qū)，今年要成功創(chuàng)建全國(guó)旅游業(yè)知名品牌示范區(qū)，加快完善5a景區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)資料，為2017年實(shí)現(xiàn)5a目標(biāo)打好基礎(chǔ);兩個(gè)國(guó)家公園，徐水河國(guó)家濕地公園要加快建設(shè)，武帝山國(guó)家森林公園年底要?jiǎng)?chuàng)建成功;四個(gè)特色景點(diǎn)，要抓緊實(shí)施有莘古國(guó)、拉斐爾藝術(shù)莊園、黃土印象和印象靈泉4個(gè)特色旅游項(xiàng)目，不斷提高xx旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三要抓好扶貧搬遷工程。要把金峪、甘井兩個(gè)扶貧搬遷項(xiàng)目作為示范項(xiàng)目，把全興寨、潘家山等搬遷項(xiàng)目作為難點(diǎn)項(xiàng)目，其他在建項(xiàng)目今年要全部收尾。要抓住國(guó)家異地扶貧搬遷的政策機(jī)遇和脫貧攻堅(jiān)的大環(huán)境，今年要把所有搬遷項(xiàng)目基本拿下來(lái)。四要抓好生態(tài)治理工程。

九龍森林公園“五一”和“十一”要陸續(xù)開(kāi)園，年底全面開(kāi)園。要把環(huán)城森林公園作為今年古莘大地園林化的重點(diǎn)項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)要全力配合，確保今年完成一半工程量，明年全面完成1.2萬(wàn)畝造林任務(wù)。五要抓好城市建設(shè)工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城區(qū)段改造、解放路北延和民俗文化一條街建設(shè)等4個(gè)項(xiàng)目，住建局要抓住一、二季度的關(guān)鍵時(shí)期，打好殲滅戰(zhàn)。六要抓好清潔能源工程。重點(diǎn)要攻克低熱值電廠(chǎng)項(xiàng)目，加快發(fā)展光伏項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大xx光伏能源、清潔能源的新優(yōu)勢(shì)。七要抓好園區(qū)推進(jìn)工程。今年重點(diǎn)在工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)園，在幾個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)油用牡丹園、紅提示范園和奶牛核心區(qū)。八要抓好重點(diǎn)民生工程。要突出棚改。加快開(kāi)工第二高中和第四初中，力爭(zhēng)前半年開(kāi)工，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等各項(xiàng)工作都要打破常規(guī)，各項(xiàng)手續(xù)齊頭并進(jìn)，要成立專(zhuān)門(mén)班子，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每周進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加快實(shí)施安全飲水、客運(yùn)站和體育場(chǎng)等項(xiàng)目。對(duì)這些定了的項(xiàng)目，要干就快干、干就早干、干就大干，不能等不能看。這八大重點(diǎn)工程是今年項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，要牢牢抓在手里，確保取得重大突破。

一要盯緊任務(wù)清單。各項(xiàng)工作、各項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到部門(mén)，分解到月份，特別對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、旅游發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)考核、生態(tài)工程等一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，至少一月開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)或推進(jìn)會(huì)，有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確?？焖偻七M(jìn)。二要盯緊責(zé)任清單。要明確落實(shí)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的包抓責(zé)任、部門(mén)一把手的直接責(zé)任。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要擔(dān)當(dāng)起“一崗雙責(zé)”職責(zé)，一手抓項(xiàng)目、抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)、抓信訪(fǎng)穩(wěn)定、抓平安建設(shè)，切實(shí)做到兩手抓、兩手硬，決不能顧此失彼。三要盯緊問(wèn)題清單。在各項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中，要清楚地看清短板在哪里，問(wèn)題是什么，誰(shuí)來(lái)解決，什么時(shí)候解決，用什么辦法解決。要層層傳導(dǎo)壓力，把縣上分解給部門(mén)、街鎮(zhèn)的任務(wù)層層傳導(dǎo)到基層單位。特別要盯緊那些低水準(zhǔn)的工作、拖后腿的部門(mén)、推進(jìn)慢的項(xiàng)目、排位差的考核、慵懶散的作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)了就警告，問(wèn)題嚴(yán)重的就批評(píng)，屢教不改要撤人摘帽子。

站在“十三五”的新起點(diǎn)，全縣所有干部都要以這次會(huì)議為契機(jī)，快速掀起“兩學(xué)一做”活動(dòng)的高潮，通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促政策落地，促項(xiàng)目起跑，促工作提速。希望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，貫徹最新理念，保持最好狀態(tài)，錘煉最硬作風(fēng)，釋放最大能量，創(chuàng)造最佳業(yè)績(jī)，建設(shè)最美xx!

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇三

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作情況，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見(jiàn)，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。

1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)?？h委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作，科學(xué)描繪了“十一五”發(fā)展藍(lán)圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措。“十五”時(shí)期，是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期，全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元，同比增長(zhǎng)12.4，五年年均增長(zhǎng)9.4;財(cái)政總收入1.79億元，同比增長(zhǎng)15.5%，按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元，同比增長(zhǎng)68%，五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7，五年年均增長(zhǎng)10.2;居民人均可支配收入6029元，同比增長(zhǎng)10，五年年均增長(zhǎng)8.2;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元，近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng)，在全市文明建設(shè)考核中，我縣名列第一。這些成績(jī)的取得，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái)，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī)，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心，形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，推進(jìn)大發(fā)展。

2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。“十一五”時(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期，未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力，我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。20xx年以來(lái)，盡管由于煙廠(chǎng)政策性關(guān)停、紙廠(chǎng)市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響，實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元，但20xx年財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元，同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上，并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力，我們?cè)诮煌?、水利、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，一批重大項(xiàng)目正在興建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗，第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多，都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面，將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái)，盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快，但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí)，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到：解決問(wèn)題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好，解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，深入研究問(wèn)題，精心謀劃對(duì)策，狠抓工作落實(shí)，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。

3、統(tǒng)一對(duì)今年工作部署的認(rèn)識(shí)。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo)，把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)，貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?！扒Ю镏?，始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點(diǎn)，努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強(qiáng)縣，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，確?！芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)扶持桔洲汽車(chē)、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。

二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款，大力開(kāi)展招商引資，千方百計(jì)拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架，總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。

三要抓品牌，增效益。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是財(cái)富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。

2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，抓好“一事一議”，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。

三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村，第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線(xiàn)、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強(qiáng)迫命令，要突出特色、不強(qiáng)求一律，要引導(dǎo)扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力。

3、突出旅游帶動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)旅游商品，提高接待能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線(xiàn)路，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。

二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇，城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”，就是要經(jīng)營(yíng)好城市，以地生財(cái)，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則，嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度，提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”，就是要依法加強(qiáng)城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo)，緊扣旅游和工業(yè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大承載能力，吸引人口集聚。

三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)理財(cái)，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。

4、突出開(kāi)放搞活，加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目，必須招商引資;抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線(xiàn)”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目，又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向，緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，搞好規(guī)劃，加強(qiáng)銜接，確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項(xiàng)目庫(kù)，定期發(fā)布招商信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng)，做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口，落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”，全面清收不良貸款，營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度，重獎(jiǎng)納稅大戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)，加大個(gè)案查處力度，切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者，努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。

5、突出以人為本，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧發(fā)展及“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧隆回。一要著力保障群眾利益。要努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，提倡和鼓勵(lì)彈性就業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和湘西南職業(yè)培訓(xùn)城建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。要建立養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)“五保合一”工作機(jī)制，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋面。要始終關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療監(jiān)管和服務(wù)工作，抓好扶貧幫困和企業(yè)“雙聯(lián)”工作，幫助困難群眾解決看病難、子女就學(xué)難等突出問(wèn)題。

二要努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)力推進(jìn)“平安隆回”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全工作機(jī)制，推進(jìn)綜合治理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，年內(nèi)縣城要建好交通信號(hào)指揮系統(tǒng)和電子監(jiān)控系統(tǒng)。政法機(jī)關(guān)要始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生重大刑事、治安案件和群體x事件。要堅(jiān)決防止出現(xiàn)在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等各種方面損害群眾利益的問(wèn)題。夯實(shí)維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，建立健全定期排查機(jī)制、接訪(fǎng)機(jī)制、公民教育引導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法及時(shí)處理群眾反映的突出問(wèn)題。要健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大責(zé)任事故追究和處罰力度，有效預(yù)防和杜絕重特大事故的發(fā)生。

三要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。百年大計(jì)，教育為本。要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，鞏固“兩基”成果，不斷增加教育投入，突出抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三大工程建設(shè)。要整合教育資源，形成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育相互溝通、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè)，深入開(kāi)展“千場(chǎng)文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力整治網(wǎng)吧，加強(qiáng)“掃黃打非”工作，進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)。要不斷完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)重大疾病的防治與監(jiān)測(cè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。要切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，全面推行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，嚴(yán)格控制出生性別比，穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好科技、廣電、能源、體育等事業(yè)，大力推進(jìn)和諧隆回建設(shè)。

1、堅(jiān)持思想先導(dǎo)，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，著力抓好小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀，為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀，為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng)，不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力，即換腦鼓勁，努力增強(qiáng)“想問(wèn)題，做決策”的能力;選賢任能，努力增強(qiáng)“用干部，帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管，努力增強(qiáng)“辦事情，抓落實(shí)”的能力;凝心聚力，努力增強(qiáng)“順人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、堅(jiān)持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展，克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治，我們無(wú)論想什么，說(shuō)什么，做什么，都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利，對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利，對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易，切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。

千萬(wàn)不能因一己之利，而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，有發(fā)展才有政績(jī)，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展，無(wú)論你打什么樣的旗號(hào)，無(wú)論你講什么樣的理由，無(wú)論你找什么樣的借口，一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事，唯此為大”，千頭萬(wàn)緒，發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo)，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。

3、堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門(mén)要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)搞好整改，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出做到“五個(gè)一”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮，干部在一線(xiàn)工作，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，經(jīng)驗(yàn)在一線(xiàn)總結(jié)，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線(xiàn)、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評(píng)比，達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度，以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀利、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，投機(jī)取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來(lái)。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，高舉小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇四

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，專(zhuān)題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的高度重視。剛才，宋縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了“十二五”及2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效，分析了面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，安排部署了“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，講得很全面、很具體，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，縣委、縣政府與有關(guān)縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門(mén)分別簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，層層靠實(shí)了責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)了壓力;3個(gè)部門(mén)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1名幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言，充分表明了他們抓好脫貧攻堅(jiān)的決心和信心。下面，我主要講四個(gè)方面：

重農(nóng)固本是安民之基，“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。縣委、縣政府歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作，在戰(zhàn)略定位上始終突出“重中之重”，政策資金上有效保障“重中之重”，工作推進(jìn)上全面落實(shí)“重中之重”，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?！笆濉逼陂g，全縣上下緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提質(zhì)增效，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)整縣推廣，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí)，精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)開(kāi)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革逐步深入，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、規(guī)模擴(kuò)張、效益提升、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，取得了顯著成效。這些成績(jī)鼓舞人心，來(lái)之不易，值得我們認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、汲取動(dòng)力，在新的發(fā)展起點(diǎn)上推動(dòng)“三農(nóng)”工作向更高層次邁進(jìn)。

回顧總結(jié)“十二五”及去年的工作，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之所以取得全面進(jìn)步、保持了良好勢(shì)頭，主要是始終堅(jiān)持和貫徹落實(shí)了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)：一是必須堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不減，持續(xù)加大政策、資金、力量投入，不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展后勁;二是必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，大力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)瓶頸制約，積極改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件;三是必須堅(jiān)持抓主抓重集中突破，聚焦蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖、不變調(diào)，持之以恒推進(jìn)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效;四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新激發(fā)活力，積極破解體制機(jī)制障礙，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;五是必須堅(jiān)持重心向下強(qiáng)化基層，全面提升基層黨建水平，不斷夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基層基礎(chǔ)。這些成功做法歸結(jié)起來(lái)，最核心的就是要始終突出“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先部署、優(yōu)先支持、優(yōu)先落實(shí)，真正把“三農(nóng)”工作抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門(mén)要從縣情農(nóng)情實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁，繼續(xù)保持“十二五”發(fā)展良好勢(shì)頭，著力抓好今年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期，我縣農(nóng)村改革和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入重要攻堅(jiān)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，以建成全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為目標(biāo)，積極融入“創(chuàng)新升級(jí)大環(huán)境”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，政策資源由平均用力向關(guān)山貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，大力促進(jìn)要素聚集、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化科技引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、體系化推進(jìn)。要突出規(guī)模擴(kuò)張、基地示范。以全力打造全國(guó)梯田綜合開(kāi)發(fā)示范縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)要新植、補(bǔ)植蘋(píng)果苗木11.1萬(wàn)畝，深入實(shí)施“五個(gè)三”工程，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力推廣大苗栽植和矮化密植技術(shù)，力爭(zhēng)優(yōu)果率達(dá)到80%以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要持續(xù)加大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒繁育中心，加快引進(jìn)種薯“霧培法”選育技術(shù)，全面提升育繁推一體化水平，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種薯化發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

畜牧產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，扶持大戶(hù)規(guī)模養(yǎng)殖，帶動(dòng)小戶(hù)散養(yǎng)，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1戶(hù)以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，持續(xù)提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的地位和比重。要因地制宜發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要突出質(zhì)量效益、品牌引領(lǐng)。要結(jié)合各類(lèi)基地認(rèn)證，集中實(shí)施精品工程，主攻質(zhì)量效益，建設(shè)一批“管理服務(wù)優(yōu)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)”的精品基地、樣板基地。堅(jiān)持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場(chǎng)，組織參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)和推介會(huì)，積極舉辦果薯展覽推介會(huì)、賽果大會(huì)等活動(dòng)，加大宣傳推介力度，增設(shè)直銷(xiāo)窗口，全力提升我縣“xx紅”、“莊薯3號(hào)、4號(hào)”品牌知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。要牢固樹(shù)立保護(hù)品牌就是保護(hù)產(chǎn)業(yè)的理念，增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識(shí)，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志，最大限度地發(fā)揮品牌效應(yīng)，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，用大品牌對(duì)接大市場(chǎng)、促進(jìn)大營(yíng)銷(xiāo)、帶動(dòng)大發(fā)展。要突出延伸鏈條、龍頭帶動(dòng)。注重基地、農(nóng)戶(hù)、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體發(fā)展，圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，激活民間資本，大力扶持培育一批與農(nóng)民群眾風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌的精細(xì)化加工企業(yè)，新建一批蘋(píng)果、洋芋、中藥材等貯藏營(yíng)銷(xiāo)、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)后勁，走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶(hù)、拓市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。

二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“四化同步”，必須在加快協(xié)調(diào)發(fā)展上用力發(fā)力。要著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一短板。緊緊抓住國(guó)家、省、市持續(xù)加大農(nóng)村投入的政策機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)通村硬化路、自來(lái)水入戶(hù)、自然村通動(dòng)力電、安全穩(wěn)固住房、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視節(jié)目無(wú)線(xiàn)數(shù)字化“六個(gè)全覆蓋”。要切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)滯后這一弱項(xiàng)。加大公共財(cái)政向農(nóng)村的傾斜力度，均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、有需求的行政村幼兒園、建制村綜合文化服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心“六個(gè)全覆蓋”。要充分挖掘城鎮(zhèn)化建設(shè)這一潛力。

堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，借鑒趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門(mén)的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、行為美為目標(biāo)，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次，努力打造一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、游園采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村手工藝等繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興業(yè)態(tài)，結(jié)合關(guān)山大景區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅游鄉(xiāng)村和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展以千村美麗、萬(wàn)村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)，大力整治農(nóng)村面源污染，集中解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問(wèn)題，努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上創(chuàng)出新路子?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。實(shí)施綠色發(fā)展，基本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走綠色、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，大力推廣糧—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循環(huán)模式，積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖、果園套種經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用高效化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化。要不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。強(qiáng)化科技引領(lǐng)，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)整合發(fā)展。縣科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門(mén)要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極研發(fā)推廣新品種新技術(shù)，加快普及旱作高效農(nóng)業(yè)、機(jī)械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防治等綜合增產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適農(nóng)作物新品種，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，從嚴(yán)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制，建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和質(zhì)量安全責(zé)任追溯體系，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

緊緊圍繞隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，積極融入全省“生態(tài)安全大屏障”，全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，大力實(shí)施綠色能源示范縣和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建一處2000畝以上或兩處1000畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)，全縣生態(tài)造林達(dá)到5.35萬(wàn)畝，綠化鄉(xiāng)村道路543公里。特別要抓好南坪陰洼至韓店西門(mén)1.1萬(wàn)畝面山綠化工程，這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規(guī)?；潭茸罡叩纳鷳B(tài)造林工程，去年秋季，韓店、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位就做了大量的工作，高質(zhì)量完成了工程整修，當(dāng)前要超前謀劃精心部署，及早做好苗木調(diào)備、技術(shù)指導(dǎo)、人員組織等準(zhǔn)備工作，規(guī)范栽植苗木，保證成活率，力爭(zhēng)建成全市生態(tài)綠化精品工程。要全面落實(shí)封山禁牧措施，有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)xx。

四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，在激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上厚植新優(yōu)勢(shì)。緊緊把握國(guó)家向西開(kāi)放和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作交流，努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)。把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái)，積極擴(kuò)大蘋(píng)果、馬鈴薯、畜牧等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品境外銷(xiāo)售渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資，爭(zhēng)取吸引更多的大型龍頭企業(yè)和工商資本、戰(zhàn)略投資集團(tuán)落戶(hù)我縣。要深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省上《深化農(nóng)村改革綜合性方案》，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，積極開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送等新型服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、供求平衡，建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農(nóng)服務(wù)體系。要大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;充分利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源，通過(guò)招標(biāo)承包、招商引資、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營(yíng)等途徑，搞活資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村達(dá)到40%以上。

加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等土地流轉(zhuǎn)形式，有效解決土地撂荒問(wèn)題;鼓勵(lì)承包農(nóng)戶(hù)開(kāi)展聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種，解決土地細(xì)碎化和產(chǎn)出能力低等問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)一體化、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)制度改革，最大限度地釋放改革綜合效應(yīng)。要拓寬“三農(nóng)”發(fā)展融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，持續(xù)擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸、精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款等貼息貸款覆蓋面。推進(jìn)中央和省市級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。

五要堅(jiān)持共享發(fā)展，在增進(jìn)農(nóng)民福祉上擴(kuò)大新成果。把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓農(nóng)民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。要以挖潛增收提升農(nóng)民的獲得感。認(rèn)真分析農(nóng)情行情，大力培育以蘋(píng)果為主導(dǎo)的多元富民產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的層次，切實(shí)增加農(nóng)民土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施等財(cái)產(chǎn)收入，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，確保新常態(tài)下農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要以強(qiáng)化保障提升農(nóng)民的幸福感。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的特困人員供養(yǎng)辦法，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)和低保補(bǔ)助水平調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設(shè)，完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。要以和諧治理提升農(nóng)民的安全感。圍繞農(nóng)村社會(huì)管理中的突出矛盾和問(wèn)題，大力開(kāi)展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”，引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)事跡，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化。扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升農(nóng)民的成就感。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化，讓有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)，大力扶持務(wù)工創(chuàng)收、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

我縣的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門(mén)要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧、2020年建成全面小康。

一要瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以改變貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌為目標(biāo)，以增強(qiáng)貧困戶(hù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為根本，著力破解貧困鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，始終堅(jiān)持因村施策、因戶(hù)施法，落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶措施，切實(shí)變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，真正幫到點(diǎn)上、扶到根上，讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果。要聚焦增收致富抓產(chǎn)業(yè)扶貧。在今天的會(huì)議上，印發(fā)了《關(guān)于扶持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從指導(dǎo)思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點(diǎn)、資金分配和管理、保障措施6個(gè)方面明確了扶持貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措，針對(duì)性強(qiáng)、受益面廣，是我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)性文件?？h上在財(cái)力十分緊張的情況下，籌措5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府聚焦貧困群眾、落實(shí)脫貧主體責(zé)任的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)一定要細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，精心安排部署，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用、兌現(xiàn)到戶(hù)，真正讓貧困戶(hù)受益。要鼓勵(lì)發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅游扶貧等新模式，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。加快推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線(xiàn)合一”，對(duì)一二類(lèi)低保對(duì)象實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。

要聚焦條件改善抓設(shè)施扶貧。緊扣貧困戶(hù)7項(xiàng)、貧困村13項(xiàng)、貧困縣15項(xiàng)退出指標(biāo)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，確保退出指標(biāo)按期全面配套達(dá)標(biāo)。特別是貧困發(fā)生率為“否決指標(biāo)”，行政村通瀝青(水泥)路比率、飲水安全貧困戶(hù)比率、通動(dòng)力電的自然村比率、住房安全貧困戶(hù)比率等12項(xiàng)指標(biāo)是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要逐一對(duì)照這些指標(biāo)和分值，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)，不漏項(xiàng)、不失分，確保全面完成。要聚焦素質(zhì)提升抓智力扶貧。著眼增強(qiáng)貧困人口“造血”能力，把職業(yè)農(nóng)民培育納入全縣教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，堅(jiān)持重心下移，實(shí)地培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)教相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，整合培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，大力實(shí)施到戶(hù)、到人、到產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)“3111”工程，多層次培訓(xùn)果農(nóng)3.5萬(wàn)人次，鑒定認(rèn)定務(wù)果能手1萬(wàn)名、“畜牧養(yǎng)殖能手”、“種薯繁育能手”和“務(wù)工能手”各3500人，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，確保預(yù)脫貧戶(hù)技能培訓(xùn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村村都有持證農(nóng)民技術(shù)員，戶(hù)戶(hù)都有技術(shù)明白人。

二要對(duì)接落實(shí)政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。全面貫徹中央“五個(gè)一批”要求，圍繞貫徹落實(shí)省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實(shí)施方案，建機(jī)制、抓重點(diǎn)，著力解決好“扶持誰(shuí)”“怎么扶”、“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。要對(duì)接完善政策體系。去年底，中央相繼出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，脫貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、要求更具體。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究，對(duì)各自的專(zhuān)項(xiàng)方案抓緊充實(shí)完善，尤其是對(duì)一些到戶(hù)的特惠性政策和幫扶措施，再細(xì)化、再具體、再靠實(shí)，確保把中央新的政策精神體現(xiàn)到位。要著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要抓好精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范建檔立卡，從嚴(yán)把好第一道關(guān)口，對(duì)全縣建檔立卡工作進(jìn)行深入細(xì)致的“回頭看”，逐村、逐戶(hù)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保貧困戶(hù)建檔立卡“零差錯(cuò)”。

要充實(shí)完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，嚴(yán)格按照“853”掛圖作業(yè)要求，落實(shí)平臺(tái)“八個(gè)準(zhǔn)”、村村“五張圖”、戶(hù)戶(hù)“三本賬”，確保扶貧對(duì)象進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)管理，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確。要銜接靠實(shí)脫貧項(xiàng)目。各牽頭部門(mén)要緊扣脫貧任務(wù)，論證篩選建設(shè)項(xiàng)目，盡快向國(guó)家和省、市相關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接，抓緊落實(shí)今年實(shí)施項(xiàng)目，確保國(guó)省投資總量有較大幅度增長(zhǎng)，為完成年度脫貧目標(biāo)提供有力支撐。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，尊重貧困群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾在脫貧致富中的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)貧困群眾自覺(jué)投身到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中來(lái)，不等不靠，苦干創(chuàng)業(yè)，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

三要突出融合發(fā)展，深化雙聯(lián)行動(dòng)和社會(huì)幫扶。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，突出雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧相互融合導(dǎo)向，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量向關(guān)山片區(qū)聚集、“雙聯(lián)”單位向貧困村傾斜，進(jìn)一步健全完善縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全力推動(dòng)、縣直部門(mén)精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織認(rèn)真落實(shí)、駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、雙聯(lián)單位傾力支持、群眾積極配合參與的“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和愛(ài)心人士參與扶貧，積極構(gòu)建全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的大格局。駐村幫扶隊(duì)要主動(dòng)履職盡責(zé)、堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，沉下身子，深入村戶(hù)，扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展駐村幫扶;縣委組織部、農(nóng)工辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶隊(duì)的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和后勤保障，嚴(yán)格落實(shí)考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、財(cái)務(wù)管理和考核評(píng)價(jià)制度;派出單位要全力支持駐村幫扶工作，對(duì)駐村隊(duì)員在生活上多關(guān)心、工作上多指導(dǎo)，保證他們安心工作、專(zhuān)心幫扶。

四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行最嚴(yán)的脫貧攻堅(jiān)督查問(wèn)責(zé)。圍繞縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓貧困村制度，強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)具體責(zé)任，健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。對(duì)精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)、貧困村和貧困戶(hù)脫貧致富奔小康的積極性。最近，市委、市政府已開(kāi)展了貧困村脫貧退出抽查驗(yàn)收，3月初省上將組成考核組，對(duì)2015年度貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)進(jìn)行集中考核。這次考核結(jié)果直接關(guān)系到對(duì)全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職的正向激勵(lì)或懲戒問(wèn)責(zé)，是對(duì)全縣精準(zhǔn)脫貧工作的一次大檢閱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直牽頭部門(mén)，要抓住最后攻堅(jiān)沖刺階段，抓緊查缺補(bǔ)漏，確保在省上考核驗(yàn)收時(shí)不出任何問(wèn)題，力爭(zhēng)在全省取得好的位次。

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，各級(jí)各部門(mén)要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對(duì)階段性重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步形成重點(diǎn)突出、措施得力、合力攻堅(jiān)、集中突破的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，率先垂范，靠前指揮，努力在安排部署、財(cái)力分配、干部配備、考核獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面體現(xiàn)“重中之重”的要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特點(diǎn)、順應(yīng)農(nóng)民新期盼，推進(jìn)“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。

二要加大資金投入。緊盯國(guó)家持續(xù)加大“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)投入的政策機(jī)遇，加強(qiáng)銜接溝通，積極主動(dòng)爭(zhēng)取，精心謀劃論證一批農(nóng)業(yè)骨干項(xiàng)目，確保更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤(pán)子，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金比上年增長(zhǎng)20%以上;要加強(qiáng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品物流園、花崖河水庫(kù)、新農(nóng)村建設(shè)等56個(gè)總投資18億元的涉農(nóng)項(xiàng)目，集中抓建147個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型，建立精細(xì)化運(yùn)作機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)典型培育等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精細(xì)管理、精耕細(xì)作、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任，建成一批在全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的樣板亮點(diǎn)工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)“三農(nóng)”工作提層次、上水平。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷強(qiáng)化政策支持，完善補(bǔ)足基礎(chǔ)弱項(xiàng)、支持轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等措施辦法，建立健全財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，撬動(dòng)引導(dǎo)各類(lèi)互助資金和更多社會(huì)資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

三要建強(qiáng)基層組織。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設(shè)，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。特別要重視班子建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書(shū)記或兼任第一書(shū)記，將致富能手、典型大戶(hù)充實(shí)到村“兩委”班子，構(gòu)建起以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系，真正使基層黨組織和黨員成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的`中堅(jiān)力量。要深入開(kāi)展“保民生、促三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決查處扶貧開(kāi)發(fā)、土地征收、涉農(nóng)資金、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵犯農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題。

四要從嚴(yán)督查考核。有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照會(huì)上簽訂的責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求，全面擔(dān)起責(zé)任，聚力攻堅(jiān)，抓實(shí)見(jiàn)效，兌現(xiàn)承諾。要改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開(kāi)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正形成比工作、看實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。

五要突出真抓實(shí)干。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)口部門(mén)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的“三農(nóng)”工作使命感，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，找準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問(wèn)題，把握深化農(nóng)村改革的政策導(dǎo)向，研究思考推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)舉措，提升會(huì)干的能力、大興實(shí)干的作風(fēng)、形成齊干的氛圍，努力在興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促脫貧、惠民生中奮勇?lián)?dāng)、建功立業(yè)。

同志們，驚蟄將至，農(nóng)時(shí)逼人。各級(jí)各部門(mén)一定要“實(shí)”字為先、“快”字當(dāng)頭，迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項(xiàng)目啟動(dòng)等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，精心做好脫貧驗(yàn)收準(zhǔn)備，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干，打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開(kāi)局，加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)進(jìn)程做出新的更大的成績(jī)!

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇五

同志們：

今天在這里召開(kāi)2012年春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是安排部署今年春耕生產(chǎn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下樹(shù)立抗大旱、奪豐收、保民生、促穩(wěn)定的思想，我們要迅速行動(dòng)，明確要求，落實(shí)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，迅速投入到春耕生產(chǎn)工作中來(lái)，為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。

2011年，面對(duì)干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，全鎮(zhèn)上下仍然齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，旱情持續(xù)加重，已導(dǎo)致全鎮(zhèn)人畜飲水困難的自然村達(dá)x個(gè)，涉及群眾達(dá)x余人、牲畜達(dá)x余頭，部分村莊出現(xiàn)幾公里外拉水解決生活用水的困難。目前全鎮(zhèn)受損小春作物達(dá)x萬(wàn)畝。其中，小麥x萬(wàn)畝、大麥x萬(wàn)畝、蔬菜x萬(wàn)畝、蠶豆x萬(wàn)畝、冬油菜x萬(wàn)畝、馬鈴薯x萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x余萬(wàn)元。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情，全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立小春損失大春補(bǔ)、大旱之年奪豐收、關(guān)注民生保穩(wěn)定的思想。各村（居）委會(huì)、各中心、各站所要積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定抓好春耕生產(chǎn)的決心和信心，搶抓節(jié)令，知難而上，妥善解決存在困難和問(wèn)題，千方百計(jì)抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作。

1二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力抓好今年春耕生產(chǎn)工作抗旱保春耕工作是當(dāng)前全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，各村（居）委會(huì)、各部門(mén)要高度重視，全民動(dòng)員、緊急行動(dòng)、密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保群眾生活有保障、確保損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（居）委會(huì)、各部門(mén)要把春耕生產(chǎn)工作作為中心任務(wù)來(lái)抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到春耕生產(chǎn)上來(lái)，精心組織，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。根據(jù)今年春耕生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，研究落實(shí)春耕生產(chǎn)的有效對(duì)策，切實(shí)搞好思想發(fā)動(dòng)和政策宣傳，著力解決干部群眾存在思想障礙，真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到春耕生產(chǎn)上來(lái)，確保春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。

耕生產(chǎn)，要千方百計(jì)在最佳節(jié)令內(nèi)完成大春栽插任務(wù)以及烤煙移栽任務(wù)。五要質(zhì)量把關(guān)到位。一方面堅(jiān)決杜絕烤煙劣雜品種，著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。另一方面加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為依法予以嚴(yán)厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時(shí)。

三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保春耕生產(chǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成一是各村（居）委會(huì)、各部門(mén)一定要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下，精心安排部署，明確工作重點(diǎn)和中心任務(wù)，盡可能把各項(xiàng)春耕生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)，要把抗旱春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的中心任務(wù)來(lái)抓，春耕生產(chǎn)期間要服從安排，確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)，建立值班制度，要加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的管理。各有關(guān)部門(mén)要全力配合，一級(jí)抓一級(jí)，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng)，造成抗旱春耕生產(chǎn)進(jìn)展緩慢，延誤節(jié)令的單位或個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。二是要嚴(yán)格外出管理制度。在春耕期間，領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須嚴(yán)格堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，各村（居）委會(huì)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人外出，必須報(bào)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得外出；要嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)春耕生產(chǎn)列項(xiàng)督查、跟蹤抓落實(shí)。

和問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。特別要強(qiáng)調(diào)的是：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工不準(zhǔn)發(fā)生醉酒、賭博等有損干部形象的不良行為，對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅查處。

同志們，今年備春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，時(shí)間催人，形勢(shì)逼人，節(jié)氣不等人。全鎮(zhèn)上下要緊急行動(dòng)起來(lái)，迎難而上，真抓實(shí)干，迅速掀起備春耕生產(chǎn)的高潮，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，市委組織部**部長(zhǎng)宣布了市委關(guān)于我不再擔(dān)任xx縣委書(shū)記的決定，我堅(jiān)決執(zhí)行市委的決定，服從組織的安排。

20xx年12月28日，由組織安排，我從省紀(jì)委辦公廳副主任調(diào)任xx縣委副書(shū)記。從到任的第一天起，我就把當(dāng)成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，與結(jié)下了不解之緣。說(shuō)句心里話(huà)，在工作的這幾年，是我人生中最難忘的一段歲月，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中最愉快的一段光陰。此時(shí)此刻，我特別留戀山山水水，留戀父老鄉(xiāng)親，留戀?gòu)V大干部和一起奮斗的事業(yè)?；仡櫾诠ぷ鳉v程，我百感交集，感觸很多，心里很不平靜?，F(xiàn)在就要與大家告別了，借此機(jī)會(huì)，我講三句話(huà)：

第一句話(huà)，衷心感謝。到工作的六個(gè)年頭特別是任縣委書(shū)記的近五年來(lái)，可以說(shuō)，是改革任務(wù)十分繁重的五年，是發(fā)展外部環(huán)境不很寬松的五年，是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多的五年。盡管如此，各項(xiàng)事業(yè)還是在歷屆班子、歷屆領(lǐng)導(dǎo)打下的扎實(shí)基礎(chǔ)上有所推進(jìn)?？h域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，“三化”進(jìn)程明顯加快，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，招商引資成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，人民生活水平不斷提高，“三大文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委全體班子成員團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，得益于縣幾大家班子的協(xié)調(diào)配合，得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的共同努力，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心和支持。這其中，我僅僅履行了帶班領(lǐng)隊(duì)的職責(zé)，和黨的領(lǐng)導(dǎo)比，和人民群眾比，和集體比，我個(gè)人的作用是微弱的。既使這點(diǎn)微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中體現(xiàn)出來(lái)的。五年來(lái)，我和縣四大家班子成員一道，與全縣廣大黨員干部群眾同心同德，同甘共苦，榮辱與共，負(fù)重奮進(jìn)，為改變的面貌盡了心，費(fèi)了力，雖然比較苦，比較累，甚至掉了頭發(fā)，但看到發(fā)生的每一處變化，人民群眾得到的每一點(diǎn)實(shí)惠，我內(nèi)心感到非常欣慰;五年來(lái)，xx人民以特有的勤勞、樸實(shí)、善良和智慧，給了我戰(zhàn)勝困難的勇氣和力量，這是我在最強(qiáng)大的精神支柱;五年來(lái)，縣委、人大、政府、政協(xié)幾大家班子成員和各級(jí)各部門(mén)各單位的同志、離退休老同志的真誠(chéng)支持，社會(huì)各屆人士、各方朋友的無(wú)私幫助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志們共事的緣份，十分珍惜和大家結(jié)下的情誼。在工作的經(jīng)歷，對(duì)我是最重要的，它給我提供了向?qū)嵺`充分學(xué)習(xí)、向干部群眾充分學(xué)習(xí)的良好條件。在這里，我受到了教育，得到了鍛煉，凈化了靈魂，陶冶了情操。特別是xx縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的各位同志和各級(jí)干部，是你們給了我充分理解、大力支持，是我們一起走過(guò)了很多路、邁過(guò)了很多坎，一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、承受壓力，一起殫精竭慮、用力使勁，一起取得成績(jī)、慶祝成功。同志們的大恩大情，不是一個(gè)“謝”字了得的，但我在這里要真心實(shí)意道一聲：謝謝，謝謝大家!同時(shí)，我衷心感謝組織關(guān)心我、信任我、培養(yǎng)我，派我到這個(gè)山好、水好、人更好的地方工作，給我留下了美好的人生回憶，使我收獲了重要的工作閱歷，讓我感受了生命的力量及價(jià)值。大家的關(guān)心厚愛(ài)，我終生難忘;大家的鼓勵(lì)鞭策，我銘刻在心;大家的友好情誼，我將永志不忘。今后不管什么時(shí)候，不管走到哪里，我永遠(yuǎn)都會(huì)留戀這里的土地，牽掛這里的同事，支持這里的工作并想方設(shè)法報(bào)效這里的人民。

第二句話(huà)，深表歉意。近幾年來(lái)，盡管縣委在推動(dòng)又好又快發(fā)展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和縣委一班人看到了、想到了、也實(shí)施了，但還沒(méi)有和沒(méi)來(lái)得及做好，留下了不少遺憾。我們致力加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高，但制約發(fā)展的一些突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決;我們致力改革開(kāi)放，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，但改制企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)壓力非常大;我們致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，但發(fā)展的環(huán)境特別是軟環(huán)境有待改善;我們致力協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務(wù)明顯進(jìn)步，但城鄉(xiāng)差距仍然很大，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào);我們致力精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，社會(huì)正氣明顯提升，但由于各種矛盾交織，各類(lèi)不穩(wěn)定因素和安全隱患依然存在，社會(huì)治安還不盡人意;我們致力提高人民生活水平，著力解決了廣大群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，但城鄉(xiāng)群眾收入增長(zhǎng)還不快，得到的實(shí)惠還不多;我們致力加強(qiáng)黨的建設(shè)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，形成了同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面，但干部隊(duì)伍特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想不夠、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。作為縣委書(shū)記，主要責(zé)任在我。在此，我向全縣人民深表歉意。

就我本人而言，出于對(duì)加快發(fā)展的責(zé)任感，對(duì)人對(duì)事要求過(guò)高過(guò)嚴(yán)，工作中講成績(jī)少，講問(wèn)題多，鼓勵(lì)的話(huà)少，批評(píng)的話(huà)多，特別是講話(huà)比較直爽，有時(shí)批評(píng)同志比較嚴(yán)厲，使人難于接受，每當(dāng)思慮到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并請(qǐng)大家給予諒解。

第三句話(huà)，真誠(chéng)希望。人的一生，時(shí)間是有限的。我參加工作以來(lái)，可以說(shuō)傾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最難忘記、最有意義、最動(dòng)感情的也是。當(dāng)前，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。不久前召開(kāi)的市三次黨代會(huì)和剛剛閉幕的省九次黨代會(huì)，對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。把事情辦好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵靠在座各位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市委及市委組織部一向十分重視和關(guān)心。這次會(huì)議后，我就成了“老書(shū)記”了。根據(jù)市委的決定，我離開(kāi)后，將由蔣濤同志主持xx縣委全盤(pán)工作。我和蔣濤同志雖然共事近五年時(shí)間，但相知較多，配合默契，合作愉快。蔣濤同志在工作時(shí)間長(zhǎng)，群眾基礎(chǔ)好，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，善于帶班領(lǐng)隊(duì)，善于駕馭全局，善于在復(fù)雜的情況下開(kāi)創(chuàng)工作新局面。我希望，大家一定要傳承好傳統(tǒng)，像關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持我一樣，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持蔣濤同志，支持縣委、人大、政府、政協(xié)的工作，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，加速建設(shè)和諧、小康。xx人的決心就是優(yōu)勢(shì)資源，xx人的信心就是美好未來(lái)，xx人的領(lǐng)導(dǎo)者就是加速發(fā)展的決定性因素。干部歷來(lái)就想干事、會(huì)干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx縣委牢記使命，不負(fù)重托，倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，倍加珍惜黨和人民的信賴(lài)和期望，倍加珍惜當(dāng)前大好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，切實(shí)肩負(fù)起富民強(qiáng)縣的責(zé)任，大力弘揚(yáng)親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事，帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，勵(lì)志鼓勁、奮發(fā)有為，積極創(chuàng)造無(wú)愧于父老鄉(xiāng)親的新業(yè)績(jī)，努力實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會(huì)提出的“跨越發(fā)展、在永州率先發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。

最后，我衷心祝愿各級(jí)班子建設(shè)得更強(qiáng)更好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更快更好，老百姓的日子過(guò)得更富更好，未來(lái)更美更好!

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇七

應(yīng)該說(shuō)，我縣20*年的信訪(fǎng)工作總體態(tài)勢(shì)趨好，取得了一定的成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)真抓實(shí)干，過(guò)細(xì)工作的結(jié)果。20xx年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全面做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。

(一)正確認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年的信訪(fǎng)穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨，之所以這樣說(shuō)，就是我們面臨的形勢(shì)有別于以往，而且更加嚴(yán)峻。一方面，從大的形勢(shì)看，今年我們國(guó)家要承辦舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，同時(shí)還要舉行改革開(kāi)放30周年等系列慶?；顒?dòng)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，那些纏訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、無(wú)理訪(fǎng)的老戶(hù)在大型活動(dòng)期間絕不會(huì)甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國(guó)際賽事和慶?；顒?dòng)期間鬧出事端，對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象和由此產(chǎn)生的國(guó)際影響很大。國(guó)家和省市對(duì)做好大型活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進(jìn)行安排部署，并提出了非常嚴(yán)厲的要求，對(duì)一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴(yán)厲的措施和手段進(jìn)行打擊。今年的“兩會(huì)”即將召開(kāi)，并將換屆選舉全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及全國(guó)政協(xié)等新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專(zhuān)人到北京做好接訪(fǎng)準(zhǔn)備工作。如何做好“兩會(huì)”和各項(xiàng)賽事、大型慶?；顒?dòng)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，仍然是影響信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。據(jù)信訪(fǎng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在去年接待的信訪(fǎng)案件中，土地承包類(lèi)的占21%，企業(yè)改制類(lèi)的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類(lèi)的占11%，勞動(dòng)社保類(lèi)的占9%，居各類(lèi)信訪(fǎng)案件的前四位，問(wèn)題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作重視程度不夠，因?yàn)樘幚聿患皶r(shí)、不到位、不得當(dāng)而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步加大，一些問(wèn)題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪(fǎng)案件，將直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以說(shuō)，今年我縣的信訪(fǎng)總量仍有可能高位運(yùn)行，對(duì)此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，充分認(rèn)識(shí)到的信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過(guò)硬的措施，全力做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。

(二)強(qiáng)化措施，傾全力抓好日常信訪(fǎng)工作。對(duì)于信訪(fǎng)日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說(shuō)是專(zhuān)家，不用我多說(shuō)，只提幾點(diǎn)要求。

一是日常接待必須主動(dòng)熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)，要本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，主動(dòng)熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，耐心聽(tīng)取上訪(fǎng)群眾的申述，虛心接受他們的批評(píng)，針對(duì)反映的問(wèn)題，從事實(shí)、政策、法律等各個(gè)方面進(jìn)行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題，要盡最大努力，迅速解決好，能當(dāng)場(chǎng)解決當(dāng)場(chǎng)解決，不得拖延;對(duì)一時(shí)難以解決的，要與群眾交流溝通，說(shuō)明政策，給當(dāng)事人一個(gè)明確的時(shí)限和答復(fù);對(duì)法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單激化矛盾;對(duì)無(wú)理取鬧的纏訪(fǎng)戶(hù)，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，屢教不改的，要依法給予嚴(yán)厲打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來(lái)訪(fǎng)，保證群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題能得到及時(shí)處理。

二是問(wèn)題調(diào)處必須一次到位。信訪(fǎng)總量上升、重訪(fǎng)居高不下的一個(gè)重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說(shuō)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要把及時(shí)妥善解決群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來(lái)抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法按政策真心誠(chéng)意為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，開(kāi)展集中解決信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，使一些符合政策的問(wèn)題解決到位，落到實(shí)處;對(duì)于沒(méi)有政策或政策不明確，本人又有實(shí)際困難的，采取社會(huì)救助、政府救濟(jì)等辦法化解矛盾;對(duì)一些疑難信訪(fǎng)案件，要加強(qiáng)部門(mén)間相互配合，整合資源，通過(guò)協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級(jí)訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)事件的發(fā)生。

三是督辦落實(shí)必須跟蹤到底。解決信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng)，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無(wú)果更不行。因此，我們必須把解決信訪(fǎng)案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)案件的交辦、督辦、審核制度，嚴(yán)禁對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)交辦件，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪(fǎng)辦要加大對(duì)交辦信訪(fǎng)案件的督查督辦力度，對(duì)查辦報(bào)告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見(jiàn)不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已化解的集體上訪(fǎng)事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，防止出現(xiàn)反復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。

四是工作責(zé)任必須層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)，保一方平安。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查，千方百計(jì)維護(hù)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問(wèn)題，要追究“一把手”的責(zé)任。今年，信訪(fǎng)部門(mén)要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)案件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，一月一通報(bào)，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，在穩(wěn)定問(wèn)題上，責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖，有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對(duì)一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪(fǎng)案件，要確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)單位，召集相關(guān)部門(mén)，依據(jù)政策和法規(guī)達(dá)成一致意見(jiàn)，絕不允許一個(gè)部門(mén)一個(gè)答復(fù)，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點(diǎn)。依法治訪(fǎng)是維護(hù)信訪(fǎng)秩序、暢通信訪(fǎng)渠道、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。今年，我們要把依法治訪(fǎng)做為宣傳工作的重點(diǎn)。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪(fǎng)條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行上訪(fǎng)提出訴求。同時(shí)，要加大依法治訪(fǎng)力度，對(duì)教育無(wú)效，提出無(wú)理要求又繼續(xù)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)觸犯法律的上訪(fǎng)人，要及時(shí)收集、移交證據(jù)，堅(jiān)決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點(diǎn)，超常規(guī)抓好敏感時(shí)期信訪(fǎng)工作。今年對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是個(gè)特殊的年份，特殊年份，敏感時(shí)期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定，為各項(xiàng)重大活動(dòng)順利舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時(shí)化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時(shí)間，集中精力，主動(dòng)下訪(fǎng)，深入到所屬單位，所屬村、屯開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅(jiān)持“主動(dòng)、細(xì)致和全方位、全覆蓋”的原則，重點(diǎn)排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動(dòng)社保、退役軍人待遇等方面的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)物價(jià)上漲，自然災(zāi)害等因素給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響，要保持高度敏感性，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的突出矛盾糾紛，尤其對(duì)群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)的矛盾要切實(shí)做到心中有數(shù)。化解工作要標(biāo)本兼治，區(qū)分情況，把解決問(wèn)題的責(zé)任落實(shí)到人，力求把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段。對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，限期解決到位;對(duì)重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對(duì)久拖不決，不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)，必須全面動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛(ài)民之心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線(xiàn)，深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。

二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，確保萬(wàn)無(wú)一失。縣委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對(duì)重點(diǎn)人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要認(rèn)真梳理排查，結(jié)合接訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，明確包保職責(zé)，制定解決措施，明確辦理時(shí)限，提高信訪(fǎng)案件的按時(shí)辦結(jié)率，確保信訪(fǎng)問(wèn)題解決到位。特別是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)進(jìn)京到省的上訪(fǎng)老戶(hù)，更要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施一對(duì)一包保，必要時(shí)，要經(jīng)常找上訪(fǎng)老戶(hù)談心，對(duì)他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對(duì)提出的過(guò)高要求，要?jiǎng)诱媲?、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪(fǎng)。信訪(fǎng)辦要進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報(bào)辦理情況，跟蹤督查落實(shí)辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)就地化解。在國(guó)家各項(xiàng)重大活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的穩(wěn)控重點(diǎn)，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對(duì)經(jīng)常進(jìn)京到省和潛在越級(jí)上訪(fǎng)人員，要制定專(zhuān)項(xiàng)。

應(yīng)急預(yù)案。

并安排專(zhuān)人死看死守及時(shí)掌握其動(dòng)向發(fā)現(xiàn)苗頭立即報(bào)告并采取措施依法進(jìn)行攔截和勸返特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置千方百計(jì)避免事態(tài)擴(kuò)大堅(jiān)決把上訪(fǎng)人員控制在當(dāng)?shù)亍Ｔ谶@里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)備春耕生產(chǎn)在即返鄉(xiāng)要求解決土地問(wèn)題的上訪(fǎng)人員會(huì)明顯增多各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真接待妥善處理重點(diǎn)防范這部分人員再次進(jìn)京到省越級(jí)上訪(fǎng)給我縣造成不良影響。同時(shí)在重要敏感時(shí)期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全力配合好信訪(fǎng)部門(mén)完成駐京、駐省值班任務(wù)要服從信訪(fǎng)部門(mén)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效。對(duì)由于重視不夠不負(fù)責(zé)任引起越級(jí)進(jìn)京上訪(fǎng)發(fā)生的縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自過(guò)問(wèn)，把解決信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題、重大事件落實(shí)落靠。

二要落實(shí)好各項(xiàng)制度。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，信訪(fǎng)信息反饋制度，信訪(fǎng)事項(xiàng)誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、下訪(fǎng)、回訪(fǎng)等各項(xiàng)制度，真正把這些制度落到實(shí)處，使這些經(jīng)過(guò)實(shí)踐非常有效的。

規(guī)章制度。

真正發(fā)揮作用。

三要強(qiáng)化工作措施。重點(diǎn)把握好預(yù)防和處置兩個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠在第一時(shí)間了解和掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，贏得工作的主動(dòng)權(quán)。特別對(duì)苗頭性問(wèn)題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問(wèn)題上要繼續(xù)實(shí)行“一案三查”，摸清案情的來(lái)龍去脈，針對(duì)問(wèn)題采取多種有效措施，提高信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率。

四要嚴(yán)格考核。將信訪(fǎng)工作責(zé)任制納入全縣目標(biāo)考核中，明確標(biāo)準(zhǔn)、信訪(fǎng)發(fā)案數(shù)量、處理標(biāo)準(zhǔn)，月月通報(bào)情況。對(duì)工作完成好的，給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對(duì)穩(wěn)控不到位，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話(huà)。

五要督辦到位?？h政府督辦室要會(huì)同信訪(fǎng)部門(mén)切實(shí)抓好信訪(fǎng)督辦工作，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，切實(shí)跟蹤督辦到位。

同志們，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪(fǎng)工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，將開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年活動(dòng)。同時(shí)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過(guò)熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運(yùn)日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性?xún)r(jià)格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過(guò)社會(huì)領(lǐng)域反映出來(lái)，對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題。從全縣情況看，群體性信訪(fǎng)隱患、個(gè)體信訪(fǎng)隱患大量存在，信訪(fǎng)隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面，涉及到拆遷問(wèn)題、土地征用問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題等。產(chǎn)生這些隱患和問(wèn)題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致，大家認(rèn)為是很小的問(wèn)題，上級(jí)認(rèn)為是大問(wèn)題、嚴(yán)重的問(wèn)題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪(fǎng)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的信訪(fǎng)責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪(fǎng)隱患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門(mén)，上報(bào)到有關(guān)部門(mén)后也沒(méi)有形成明確的解決方案。解決信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚，政策不明確，舍不得花錢(qián)，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒(méi)有看住是由于人盯人制度沒(méi)落實(shí)，工作費(fèi)用沒(méi)落實(shí)，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪(fǎng)通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒(méi)有很好地執(zhí)行，沒(méi)有做到來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)發(fā)生一起通報(bào)一起，來(lái)縣到市赴省進(jìn)京集體訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)發(fā)生一起追究一起。這些問(wèn)題如果不能很好地解決，我縣的信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實(shí)的壓力，從而進(jìn)一步提高政治敏感性，提高對(duì)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實(shí)，切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

(一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)總量的降量退位。信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo)，即進(jìn)京上訪(fǎng)量、赴省去市集體上訪(fǎng)量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級(jí)上訪(fǎng)總量，按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件，實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，首先必須認(rèn)真做好信訪(fǎng)隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪(fǎng)，要有專(zhuān)人接訪(fǎng)，認(rèn)真做好信訪(fǎng)信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作，做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待、處理工作。要定期開(kāi)會(huì)研究，每周專(zhuān)題研究一次，收集信訪(fǎng)隱患，研究信訪(fǎng)問(wèn)題，上報(bào)信訪(fǎng)信息，通報(bào)上訪(fǎng)情況。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策，安排專(zhuān)人對(duì)其講國(guó)情、講國(guó)法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對(duì)不聽(tīng)勸說(shuō)，執(zhí)意堅(jiān)持過(guò)高要求的少數(shù)信訪(fǎng)人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪(fǎng)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪(fǎng)勸返的工作力度，加強(qiáng)與上級(jí)接訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時(shí)間獲取上訪(fǎng)信息，第一時(shí)間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在接到帶訪(fǎng)通知后，不得講任何客觀條件，把信訪(fǎng)人勸返后再作研究，嚴(yán)禁發(fā)生上訪(fǎng)人在信訪(fǎng)地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要認(rèn)真制定信訪(fǎng)工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對(duì)因工作不力造成不良影響的，要從嚴(yán)追究。

(二)進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。按照國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通信訪(fǎng)渠道，為信訪(fǎng)人反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。因此，熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪(fǎng)工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。要耐心傾聽(tīng)群眾反映的問(wèn)題，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，通過(guò)解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來(lái)的信訪(fǎng)人，心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，與來(lái)訪(fǎng)群眾面對(duì)面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪(fǎng)群眾，進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)。通過(guò)帶案下訪(fǎng)，體察民情，通報(bào)案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭(zhēng)取群眾理解和支持，化解對(duì)立和過(guò)激情緒，可避免或減少越級(jí)上訪(fǎng)，降低信訪(fǎng)成本。

(三)依法按政策解決信訪(fǎng)問(wèn)題。把人看住是被動(dòng)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，要從根本解決信訪(fǎng)問(wèn)題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問(wèn)題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊扣事要解決這根主線(xiàn)，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題認(rèn)真研究解決方案，落實(shí)化解和穩(wěn)控措施，堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問(wèn)題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo)，采取得力措施，著力解決信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時(shí)難以解決的，要解釋清楚;對(duì)合理要求，但法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的，要認(rèn)真研究，落實(shí)有關(guān)措施，盡量予以解決;對(duì)訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪(fǎng)的，要加強(qiáng)思想教育和法制教育，依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)的，要堅(jiān)決依法予以打擊，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來(lái)縣非正常上訪(fǎng)。要克服僥幸心理，不能靠拖來(lái)解決問(wèn)題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問(wèn)題拖成難以解決的問(wèn)題，造成代價(jià)越來(lái)越高，矛盾對(duì)抗情緒越來(lái)越激烈的嚴(yán)重后果。

(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)工作決策和部署情況，上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理情況，信訪(fǎng)隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日和包案情況，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪(fǎng)量大、重復(fù)信訪(fǎng)多、信訪(fǎng)工作相對(duì)薄弱的單位，對(duì)久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪(fǎng)的單位，縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽(tīng)取匯報(bào)，查找問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪(fǎng)事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問(wèn)題，縣信訪(fǎng)局要予以通報(bào)并提出整改意見(jiàn)，限期改正。要通過(guò)督查和調(diào)度，確保信訪(fǎng)事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。

(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪(fǎng)“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見(jiàn)》(皖公辦[20xx]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)秩序集中整治。要教育信訪(fǎng)群眾特別是非正常上訪(fǎng)人員增強(qiáng)依法信訪(fǎng)意識(shí)，自覺(jué)地規(guī)范信訪(fǎng)行為，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪(fǎng)事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪(fǎng)的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護(hù)自身利益。執(zhí)意無(wú)理纏訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)的，公安部門(mén)要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡(jiǎn)單引發(fā)上訪(fǎng)，造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理。總之，要通過(guò)教育和整治，達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步凈化信訪(fǎng)環(huán)境。

(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作，加強(qiáng)群防群治工作，廣泛開(kāi)展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實(shí)提高信訪(fǎng)穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的新情況新問(wèn)題，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問(wèn)題的能力。在重大活動(dòng)期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要相機(jī)處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制，建立暢通的信息披露制度，對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。

信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位能夠做好的。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)大信訪(fǎng)穩(wěn)定工作意識(shí)，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢(shì)、形成氛圍，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪(fǎng)穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪(fǎng)局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市相關(guān)文件的要求，進(jìn)一步建立完善了信訪(fǎng)穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要遵照?qǐng)?zhí)行。

第一，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪(fǎng)接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪(fǎng)局公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進(jìn)行督查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪(fǎng)，體察民情，溝通反饋，爭(zhēng)取群眾理解和支持。縣信訪(fǎng)局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級(jí)黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)的角度出發(fā)，認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪(fǎng)接待室，遇到信訪(fǎng)案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問(wèn)題，帶頭做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，研究信訪(fǎng)工作，完善工作機(jī)制，真正把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

第三，縣直部門(mén)的責(zé)任?？h直部門(mén)作為具體處理信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪(fǎng)穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的人員，有健全的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任。

第四，信訪(fǎng)部門(mén)的責(zé)任。信訪(fǎng)部門(mén)是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的職能部門(mén)。因此，各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開(kāi)展工作。縣信訪(fǎng)局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪(fǎng)事項(xiàng)，開(kāi)展督查督辦工作，開(kāi)展調(diào)查研究，定期分析信訪(fǎng)形勢(shì)，掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問(wèn)題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無(wú)人接訪(fǎng)的、初訪(fǎng)不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪(fǎng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，信訪(fǎng)秩序處于失控狀態(tài)的，進(jìn)京赴省到市來(lái)縣的信訪(fǎng)情況，都要通報(bào)，排出名次。

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縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇八

信訪(fǎng)穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪(fǎng)工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記信訪(fǎng)穩(wěn)定工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：今天召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議，足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才，對(duì)20xx年度政法、綜治、防范以及信訪(fǎng)穩(wěn)定工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來(lái)的工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí)，也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，某某同志圍繞當(dāng)前形勢(shì)、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見(jiàn)，講得都很到位，指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

回顧20xx年，可以說(shuō)是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績(jī)的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年，是全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo)，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，涉法涉訴信訪(fǎng)案件大幅度減少，全年信訪(fǎng)量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪(fǎng)工作跨入全市先進(jìn)行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體，檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵，政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對(duì)壓力，迎難而上，為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開(kāi)展的礦山整治、奶業(yè)市場(chǎng)整治等全縣重大活動(dòng)中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無(wú)不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來(lái)之不易的大好形勢(shì)，全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定和政法工作所取得的成績(jī)，是各級(jí)、各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化“大政法”意識(shí)，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃推進(jìn)。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”，政法、綜治部門(mén)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕，護(hù)好航，關(guān)鍵是要樹(shù)立“大政法”意識(shí)，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃推進(jìn)，融化為各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。

一是既要明確總體目標(biāo)，又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標(biāo)要求上，就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪(fǎng)下降;涉法上訪(fǎng)結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿(mǎn)意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法各機(jī)關(guān)，都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標(biāo)，找準(zhǔn)各自的定位，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)。

二是既要做到各負(fù)其責(zé)，又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門(mén)職責(zé)分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨(dú)立，相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí)，在開(kāi)展工作過(guò)程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門(mén)配合的工作要主動(dòng)介入，不能片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證法律效果與社會(huì)效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門(mén)，這項(xiàng)工作還不能作好，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與，共同治理。維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來(lái)，犯罪分子才無(wú)立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動(dòng)，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要通過(guò)多種形式，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺(jué)投入到平安某某建設(shè)中來(lái)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力，做出貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí)，為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。

無(wú)論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)和諧某某建設(shè)，還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo)，都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門(mén)和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務(wù)，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績(jī)這種意識(shí)，牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問(wèn)題，化解是一個(gè)責(zé)任心問(wèn)題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，探索靈活多樣的排查形式，通過(guò)設(shè)置信息員、開(kāi)展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道，準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒，特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患，要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來(lái)，多用笨辦法，多下苦功夫，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，從根子上進(jìn)行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類(lèi)案件的發(fā)生。政法委、信訪(fǎng)局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開(kāi)展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng)，對(duì)照信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪(fǎng)責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處信訪(fǎng)工作中推托應(yīng)付和不作為問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性，促進(jìn)信訪(fǎng)案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上，農(nóng)村則相對(duì)較少。不管哪個(gè)部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面開(kāi)展工作，搞好政策宣傳，疏導(dǎo)群眾情緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪(fǎng)群眾的問(wèn)題，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，對(duì)信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪(fǎng)的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪(fǎng)秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn)，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會(huì)治安，必須一手抓打擊，一手抓防范?！按颉本痛虻脺?zhǔn)，打得狠，打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢(shì)力參與民間矛盾糾紛和礦山開(kāi)采等為重點(diǎn)，破獲一批有一定社會(huì)影響的案件，增強(qiáng)人民群眾的安全感。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治，深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍，推進(jìn)科技創(chuàng)安，機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對(duì)策，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無(wú)縫隙防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營(yíng)造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義，處于一種無(wú)序狀態(tài)。因此，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會(huì)成為擴(kuò)大開(kāi)放的最大制約，就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航，決不能片面追求法律效果，忽視社會(huì)效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪(fǎng)，影響社會(huì)穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來(lái)，最大限度維護(hù)群眾利益，爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過(guò)不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土，投資建業(yè)的樂(lè)園。

三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè)，以自身建設(shè)的大提高，進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階。

一是要抓好班子，帶好隊(duì)伍。政法各部門(mén)都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教，帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵，嚴(yán)管隊(duì)伍，對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。要敢于面對(duì)問(wèn)題，著力解決矛盾，在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)教育，經(jīng)常開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到常用法律精通，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，處理矛盾有策，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機(jī)制。在決策機(jī)制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢(shì)下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，拿出解決問(wèn)題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門(mén)職能，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安;在監(jiān)督機(jī)制上，既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開(kāi)展“全民評(píng)警”活動(dòng)，把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪(fǎng)情況等項(xiàng)指標(biāo)，公開(kāi)公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪(fǎng)案件，要實(shí)行掛帳督辦，全程跟蹤，對(duì)推拖敷衍，案件辦理遲遲沒(méi)有進(jìn)展的，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)政法部門(mén)工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理，定期督導(dǎo)，掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

三是要有所作為，樹(shù)好形象。政法隊(duì)伍的形象問(wèn)題至關(guān)重要。有一句話(huà)叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身，是最可信賴(lài)的人。所以，我們每個(gè)政法干警，特別是政法各部門(mén)中層以上干部都要帶頭樹(shù)好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，以形勢(shì)需要為激勵(lì)，有一句話(huà)，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干，而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來(lái)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨和人民交一份滿(mǎn)意答卷。

四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí)，切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。

當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性，決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強(qiáng)化政治敏感性?，F(xiàn)在任何問(wèn)題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，解決不及時(shí)，隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問(wèn)題。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門(mén)之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任，常常使一些本來(lái)很小的問(wèn)題，拖成大矛盾。出了問(wèn)題，非常被動(dòng)，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性，按照“無(wú)事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，易事當(dāng)難事”的要求，深入分析本地本部門(mén)的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無(wú)小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞，推動(dòng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪(fǎng)苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪(fǎng)工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上，部門(mén)要把責(zé)任落實(shí)到科股長(zhǎng)及具體工作人員身上，增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備，有沒(méi)有一支拉得出、打得贏的機(jī)動(dòng)力量，有沒(méi)有一套真正管用的。

應(yīng)急預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要針對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車(chē)輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案，確保一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時(shí)有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪(fǎng)案件過(guò)程中，各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡(jiǎn)單粗野、激化矛盾，不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿(mǎn)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，都要首先進(jìn)行有理推斷，用誠(chéng)懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解，維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣各級(jí)干部、廣大干警，都要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新開(kāi)拓，全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，為建設(shè)和諧、文明、開(kāi)放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

一、正確估價(jià)我縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得的成績(jī)。

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合，突出重點(diǎn)，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪(fǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全縣信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)，得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)?，F(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪(fǎng)的人員明顯減少，在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪(fǎng)積案，使上訪(fǎng)群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪(fǎng)的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪(fǎng)工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪(fǎng)工作的良好局面。

一是強(qiáng)化了信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪(fǎng)工作納入重要工作日程，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任?？h委、縣政府把信訪(fǎng)工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格考核，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?！必?zé)任制，對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪(fǎng)案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效處理。

三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制，對(duì)各類(lèi)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了集中破解。20*年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)48次，2700多人，解決了各類(lèi)信訪(fǎng)案件336件。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極采取措施，認(rèn)真受理群眾的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。

一是強(qiáng)化了日常接訪(fǎng)。通過(guò)開(kāi)通信訪(fǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)，收閱群眾來(lái)信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪(fǎng)案件等形式解決信訪(fǎng)問(wèn)題2200件。

二是強(qiáng)化了兩書(shū)終結(jié)。在信訪(fǎng)案件處理過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，嚴(yán)格履行信訪(fǎng)案件辦理程序，共出具《處理意見(jiàn)書(shū)》37件;縣政府對(duì)信訪(fǎng)人提出的復(fù)查申請(qǐng)，組織相關(guān)部門(mén)一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》18件。

三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪(fǎng)案件實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話(huà)督辦47件次，提高了信訪(fǎng)案件的處理率，減少了重復(fù)訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)的數(shù)量。

(三)信訪(fǎng)積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。

一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開(kāi)展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標(biāo)本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國(guó)兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)人員死看死守，實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家信訪(fǎng)局零登記的工作目標(biāo)。

二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的辦理力度，實(shí)行了重點(diǎn)案件專(zhuān)案查處，及時(shí)有效化解了重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生。在處理毛巾廠(chǎng)等企業(yè)職工的上訪(fǎng)案件時(shí)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)上訪(fǎng)職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答，對(duì)反映問(wèn)題的合理部分制定了解決時(shí)限，企業(yè)職工十分滿(mǎn)意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過(guò)程中，積極與上訪(fǎng)群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進(jìn)。

三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪(fǎng)排查和平時(shí)接訪(fǎng)反映出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期進(jìn)行了梳理，定期召開(kāi)相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)案件。全年累計(jì)召開(kāi)信訪(fǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)6次，化解各類(lèi)信訪(fǎng)案件124件?？h畜牧磚廠(chǎng)拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類(lèi)畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題得到了妥善解決。

(四)信訪(fǎng)工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。

一是強(qiáng)化了信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，專(zhuān)題研究信訪(fǎng)工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實(shí)行重點(diǎn)查辦，使大部分積累的信訪(fǎng)問(wèn)題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場(chǎng)退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠(chǎng)職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪(fǎng)難題。同時(shí)，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。去年全縣共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議18次，集中處理各類(lèi)信訪(fǎng)案件34起。

二是強(qiáng)化了依法治訪(fǎng)機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢(xún)處，對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問(wèn)題的解決途徑。同時(shí)，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》，對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪(fǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無(wú)理鬧訪(fǎng)事件6起，依法處理違法上訪(fǎng)人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話(huà)6人。

三是強(qiáng)化了信訪(fǎng)預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪(fǎng)突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪(fǎng)事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，使突發(fā)的集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪(fǎng)事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。

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縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇九

各位委員、同志們：

剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨×××第十次代表大會(huì)開(kāi)得很成功。這次大會(huì)實(shí)事求是地了縣九次黨代會(huì)以來(lái)的工作，全面規(guī)劃了未來(lái)五年×××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀(jì)委。今天，在十屆一次全體會(huì)議上，又選舉產(chǎn)生了縣委、副書(shū)記、書(shū)記。感謝全縣廣大共產(chǎn)黨員和全體委員對(duì)我們新一屆縣委班子的信任，也感謝同志們對(duì)我個(gè)人的信任，選舉我擔(dān)任這個(gè)班子的班長(zhǎng)。

當(dāng)前，×××縣正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，作為受命于重要?dú)v史時(shí)期的新一屆縣委班子，要實(shí)現(xiàn)“建設(shè)開(kāi)放的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型強(qiáng)縣，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，建設(shè)小康和諧新×××”的宏偉目標(biāo)，面對(duì)上級(jí)黨委的重托和全縣人民的期盼，我們每一名成員，既對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心，又深感責(zé)任重大而艱巨，使命神圣而崇高;我們不敢有絲毫懈怠，唯恐做不好工作，辜負(fù)了上級(jí)黨組織的重托，辜負(fù)了同志們的信任和全縣人民的期望。

為官一任，造福一方。作為×××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)頭人的我們，一定以此為新的起點(diǎn)，克服壓力，不懼阻力，增添信心，抓住新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。一定做到：身體力行，率先垂范。

刻苦學(xué)習(xí)開(kāi)拓創(chuàng)新。

學(xué)習(xí)是永恒的主題。面對(duì)迅猛異常的知識(shí)更新和信息爆炸，新形勢(shì)新任務(wù)給我們提出了新要求，我們過(guò)去所掌握的知識(shí)和已有的經(jīng)驗(yàn)，已不能適應(yīng)。因此，一定要深入學(xué)習(xí)、善于思考，做學(xué)以致用、學(xué)有所成的表率。通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，努力掌握?qǐng)?zhí)政黨先進(jìn)的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，努力掌握先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念，不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、總攬全局的能力。必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到勤學(xué)善思，把理論知識(shí)運(yùn)用于解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題。要結(jié)合各自所在部門(mén)、地區(qū)的具體情況，開(kāi)展深入的理論思考，培養(yǎng)起理論思維和戰(zhàn)略思維能力。

觀念決定行動(dòng)，思路決定出路。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，我們必須不拘泥、不保守，從傳統(tǒng)觀念的束縛中拼搏出來(lái)，從那些不合時(shí)宜的做法和體制中解放出來(lái)，不斷沖破舊的枷鎖和桎梏。一定要樹(shù)立更加開(kāi)明開(kāi)放的思想，越是文明的地方越開(kāi)明，越是落后的地方越保守，要有“放眼世界”的魄力，要有“敢闖敢冒”的膽略。一定要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，堅(jiān)決摒棄在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“長(zhǎng)官”意識(shí)和“人治”觀念，依法辦事，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，按經(jīng)濟(jì)原則辦事，把依法決策和科學(xué)決策結(jié)合起來(lái)，全縣廣大黨員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合自身實(shí)際，努力查找思想觀念和精神狀態(tài)上存在的差距，振奮精神，開(kāi)闊視野，著眼新的實(shí)際，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，探索新的路子，真正使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)。

勇于實(shí)踐狠抓落實(shí)。

決策的關(guān)鍵是付諸實(shí)施，再好的決策、再好的安排，不能落實(shí)都是一紙空文。剛剛結(jié)束的十次黨代會(huì)上，確定了未來(lái)五年×××的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。我們一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，一定要胸懷強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，身體力行，狠抓落實(shí)。

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。我們現(xiàn)在有的干部，喜歡當(dāng)“將軍”卻不愿意當(dāng)士兵，總是對(duì)別人指手劃腳自己卻不沖鋒陷陣;喜歡當(dāng)“評(píng)論家”卻不愿意當(dāng)實(shí)干家，總是對(duì)別人評(píng)頭論足自己卻不親自做事，這種狀況必須得到切實(shí)改變。我們還要克服爭(zhēng)論不休、最后毀于爭(zhēng)論的問(wèn)題，想辦一件事情，開(kāi)始就爭(zhēng)論，一旦我們陷于爭(zhēng)論當(dāng)中，最后時(shí)間拖掉了，事情卻沒(méi)有辦成。我們必須發(fā)揚(yáng)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，說(shuō)實(shí)話(huà)，做實(shí)事，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，狠抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，一步一個(gè)腳印，撲下身子真抓實(shí)干。我們一定要端正抓落實(shí)的態(tài)度，不拖拉、不推諉，搶時(shí)機(jī)，言必行、行必果。要建立健全抓落實(shí)的機(jī)制，用完善的制度推進(jìn)決策部署的落實(shí)，經(jīng)常開(kāi)展督查檢查，全面了解工作進(jìn)展情況，確保每一項(xiàng)工作都抓出成效。

廉潔自律克已奉公。

嚴(yán)于自律是共產(chǎn)黨人的政治本色。廉潔從政是黨性原則對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是我們共產(chǎn)黨人加強(qiáng)道德修養(yǎng)的具體內(nèi)容。我們一定要時(shí)刻牢記自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，帶頭遵紀(jì)守法，做黨性堅(jiān)強(qiáng)、廉潔自律的表率。我們是人民的公仆，手中的權(quán)力是人民賦予的，只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù)，而沒(méi)有任何凌駕于人民頭上作威用福、損害群眾利益的權(quán)力，也絕不充許利用手中權(quán)力為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利。權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私是權(quán)力的尋租現(xiàn)象，是商品交換原則作用于政治生活的產(chǎn)物，這樣的人是喪失了原則立場(chǎng)，違背了共產(chǎn)黨人的根本宗旨。

我們個(gè)人應(yīng)當(dāng)追求什么呢?應(yīng)當(dāng)是高尚的情操和完美的人格，是以實(shí)現(xiàn)黨和人民的事業(yè)為前提的人生價(jià)值取向。物質(zhì)享受是短暫的，而精神財(cái)富則是永恒的?，F(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，到處充滿(mǎn)了金錢(qián)、物質(zhì)與美色的誘惑，如果黨性不堅(jiān)強(qiáng)、意志不堅(jiān)定，就會(huì)經(jīng)不住誘惑與考驗(yàn)，就會(huì)腐化墮落?！巴嫖飭手?、得意忘形”是我們要永遠(yuǎn)牢記的教訓(xùn)，一個(gè)人過(guò)于追求聲色刺激，最終會(huì)導(dǎo)致聽(tīng)覺(jué)與視覺(jué)的遲鈍，注重物質(zhì)生活的奢侈享受，則會(huì)被套上物欲的枷鎖，最終導(dǎo)致道德品質(zhì)的敗壞，精神生活的空虛。

大公無(wú)私是共產(chǎn)黨人的基本特征。無(wú)私奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)，對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要。奉獻(xiàn)是一種只講付出而不計(jì)索取的行為，樂(lè)于奉獻(xiàn)的人心中裝著群眾，心中裝著事業(yè)，惟獨(dú)沒(méi)有裝著自己;樂(lè)于奉獻(xiàn)的人肯定是一個(gè)道德高尚的人，也是受人尊敬的人;樂(lè)于奉獻(xiàn)的人多了，我們的黨的事業(yè)才有希望。我們是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要為了黨和人民的利益，敢于犧牲個(gè)人利益，努力成為無(wú)私奉獻(xiàn)、克己奉公的表率。

現(xiàn)實(shí)生活中，一些同志被利己主義的思想所統(tǒng)治，往往以自我為核心，有的認(rèn)為“不吃白不吃、不拿白不拿”，損人利己，損公肥私;有的一切先替自己打算，與組織討價(jià)還價(jià);有的干部貪圖安逸，不愿到艱苦的地方去工作;有的干部不愿意勞動(dòng)，就連自己的辦公場(chǎng)所都不愿意打掃，這些表現(xiàn)最終會(huì)阻礙自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。古人尚能“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，我們新時(shí)期的共產(chǎn)黨人更應(yīng)有高尚的情操。

團(tuán)結(jié)合作共同進(jìn)步。

上下一致，表里如一的團(tuán)結(jié)，是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。我們縣委班子也好，縣四大家也好，任何時(shí)候都必須強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的作用。如果大家相互扯皮、各自為政，就會(huì)損壞縣級(jí)班子的良好形象，最終會(huì)毀掉的將是×××的發(fā)展大業(yè)。因此，我們一定要齊心協(xié)力，共同奮斗，做維護(hù)大局、團(tuán)結(jié)合作的表率。

大家都要有大局和團(tuán)體意識(shí)，要維護(hù)全縣工作大局，不能只顧本部門(mén)本地方的局部利益，要“全縣一盤(pán)棋”。要用共同的目標(biāo)凝聚人。道不同不相謀，有了共同的理想與追求，心往一處想，勁往一處使，思想和行動(dòng)上保持一致，有令必行、有禁必止，自覺(jué)服從服務(wù)于全縣大局。批評(píng)與自我批評(píng)是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的有力武器，大家對(duì)待批評(píng)要有正確的態(tài)度，做到有則改之，無(wú)則加冕，言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬?。自己有了錯(cuò)誤，要善于虛心聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，接受同志的批評(píng)要虛懷若谷，寬懷大度;同時(shí)也要誠(chéng)懇地批評(píng)別人，堅(jiān)決不搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。

團(tuán)結(jié)是修為，搞好團(tuán)結(jié)是良好思想品質(zhì)的具體體現(xiàn)。個(gè)人的力量畢竟是有限的，只有發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的功能，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的整體，才能產(chǎn)生巨大的力量，無(wú)堅(jiān)不摧。從個(gè)體感情的角度來(lái)講，人生何其短暫，能在一起共事何嘗不是難得的緣分，為什么不珍惜呢?工作中有挫折，事業(yè)上有起伏、生活里有糾葛，乃是人之常情，大家互相關(guān)心，互相幫助，互相理解，互相支持，就能成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，就能營(yíng)造一種充滿(mǎn)活力、心情舒暢、同志間真誠(chéng)相待的團(tuán)結(jié)的氛圍。

踐行宗旨勤政愛(ài)民。

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在任何時(shí)候任何情況下，我們都要牢記宗旨，都要與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，做為民謀利、勤政愛(ài)民的表率。

“一切為了群眾，一切依靠群眾”是我們黨對(duì)群眾的根本態(tài)度和根本觀點(diǎn)。共產(chǎn)黨是代表人民利益的政黨，人民政府是為群眾辦事的政府。我們來(lái)自群眾，本來(lái)就是群眾的一部分，我們的權(quán)力是人民賦予的，因此沒(méi)有任何理由可以脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾。作為共產(chǎn)黨人，我們一定要深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，真正做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。

我們要以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，自覺(jué)當(dāng)好人民群眾根本利益的代表，維護(hù)人民群眾的根本利益。要加深對(duì)群眾的感情，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)常深入群眾，貼近群眾，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，千方百計(jì)地幫助群眾解決困難和問(wèn)題。特別要關(guān)心困難群眾和弱勢(shì)群體，讓所有老百姓都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果，實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖。

同志們!這是一個(gè)大有作為的時(shí)代，我們的事業(yè)如火如荼!新一屆縣委班子將牢記全縣廣大黨員和各族人民的重托，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，努力完成縣十次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，在全面建設(shè)小康新×××的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，不負(fù)于黨、不負(fù)于人民、不負(fù)于時(shí)代。

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇十

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專(zhuān)題開(kāi)會(huì)研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問(wèn)題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專(zhuān)門(mén)力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢(qián)的企業(yè)、單位要出錢(qián)，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問(wèn)題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類(lèi)化解各類(lèi)矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無(wú)依無(wú)靠的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)以上訪(fǎng)為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問(wèn)題源頭，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門(mén)，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門(mén)要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍推諉的，要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪(fǎng)包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪(fǎng)老戶(hù)，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，迅速對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪(fǎng)隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類(lèi)匯總，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個(gè)確?！?，即確保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪(fǎng)人員的勸返接訪(fǎng)工作。一是要進(jìn)一步明確接訪(fǎng)勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握在京上訪(fǎng)人員動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪(fǎng)上訪(fǎng)的防范工作。對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪(fǎng)組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪(fǎng)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪(fǎng)工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪(fǎng)工作的開(kāi)展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪(fǎng)、綜治、公安等部門(mén)要加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問(wèn)題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪(fǎng)信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪(fǎng)、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪(fǎng)的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問(wèn)題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開(kāi)展經(jīng)常性的信訪(fǎng)執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪(fǎng)重點(diǎn)問(wèn)題，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、異常訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)等信訪(fǎng)難點(diǎn)問(wèn)題，信訪(fǎng)量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)的信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪(fǎng)焦點(diǎn)問(wèn)題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無(wú)果的情況，防止信訪(fǎng)問(wèn)題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪(fǎng)勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪(fǎng)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪(fǎng)和赴省進(jìn)京到市非正常上訪(fǎng)集中的縣市區(qū)、單位和部門(mén)，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪(fǎng)人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪(fǎng)問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪(fǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪(fǎng)干部隊(duì)伍是全市信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作，有利于大局的話(huà)就苦口婆心地去說(shuō)、細(xì)致耐心地去說(shuō)，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪(fǎng)群眾，重視每一個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，涉及面越來(lái)越廣，信訪(fǎng)工作的政策性、綜合性也越來(lái)越強(qiáng)。各級(jí)信訪(fǎng)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力，努力使自己成為信訪(fǎng)工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪(fǎng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開(kāi)黨的十七大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿(mǎn)的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪(fǎng)工作。剛才，縣信訪(fǎng)局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪(fǎng)工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪(fǎng)工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪(fǎng)工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪(fǎng)案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪(fǎng)行為，使大量的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪(fǎng)工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾比較集中，是信訪(fǎng)案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪(fǎng)工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪(fǎng)總量增加，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪(fǎng)同比增加49.2，集體訪(fǎng)批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪(fǎng)工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面。客觀上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪(fǎng)要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪(fǎng)問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪(fǎng)，也形成了一批上訪(fǎng)老戶(hù)。

對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪(fǎng)及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪(fǎng)工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪(fǎng)案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。

信訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪(fǎng)問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪(fǎng)就少，即是有了信訪(fǎng)問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪(fǎng)工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪(fǎng)部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪(fǎng)件分別占到了信訪(fǎng)總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量降下來(lái)。一要做好信訪(fǎng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪(fǎng)苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪(fǎng)苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪(fǎng)部門(mén)也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪(fǎng)案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪(fǎng)工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪(fǎng)量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，控制信訪(fǎng)源頭是做好信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題和減少群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪(fǎng)工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”。“兩個(gè)提高”就是提高初信初訪(fǎng)辦結(jié)率，提高息訴罷訪(fǎng)率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)率、越級(jí)上訪(fǎng)率、集體上訪(fǎng)率?！八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪(fǎng)，規(guī)范信訪(fǎng)工作行為和群眾信訪(fǎng)行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪(fǎng)和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪(fǎng)，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪(fǎng)條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪(fǎng)條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪(fǎng)信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪(fǎng)問(wèn)題，是掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪(fǎng)問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪(fǎng)或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪(fǎng)，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪(fǎng)，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪(fǎng)局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪(fǎng)工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪(fǎng)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪(fǎng)者，把來(lái)訪(fǎng)者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪(fǎng)人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪(fǎng)案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪(fǎng)反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪(fǎng)工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪(fǎng)工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪(fǎng)室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪(fǎng)。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪(fǎng)人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪(fǎng)工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪(fǎng)問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作職責(zé)，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作。縣直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專(zhuān)門(mén)搞好信訪(fǎng)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪(fǎng)就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪(fǎng)事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪(fǎng)局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪(fǎng)群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪(fǎng)部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪(fǎng)局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪(fǎng)的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪(fǎng)局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪(fǎng)局反映。縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪(fǎng)群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪(fǎng)行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪(fǎng)部門(mén)反映問(wèn)題。上訪(fǎng)是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑?zhuān)門(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪(fǎng)，立足全局抓信訪(fǎng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪(fǎng)工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇十一

同志們：

這次省委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要要求，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)我省政協(xié)工作，努力推動(dòng)我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。

人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。省委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)研究解決重大問(wèn)題，推動(dòng)形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。全省各級(jí)政協(xié)組織高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，始終圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用，不斷鞏固了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)!借此機(jī)會(huì)，我代表省委向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

黨的以來(lái)，以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年，在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務(wù)、能力建設(shè)等進(jìn)行了深刻闡述，系統(tǒng)回答了新形勢(shì)下建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主指明了前進(jìn)方向。今年，中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等重要文件，為推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)提供了具體指導(dǎo)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)，是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證?！比「鞯馗鞑块T(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對(duì)人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

第一，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會(huì)主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式，是各黨派團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。充分運(yùn)用好人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式，大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng)，有利于鞏固擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各界別人士參與國(guó)是。推進(jìn)新形勢(shì)下的社會(huì)主義民主政治建設(shè)，就必須切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持完善好，把最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固發(fā)展好，把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用發(fā)揮好，進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑的政治局面。

第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要橋梁和紐帶，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，有助于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開(kāi)言路、集思廣益，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，等等。歸結(jié)為一點(diǎn)，就是有助于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我省正處在發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)各方面的力量。推動(dòng)發(fā)展，需要激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革，需要擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)，形成最大公約數(shù);擴(kuò)大開(kāi)放，需要廣交各界朋友，提升在外影響;維護(hù)穩(wěn)定，需要統(tǒng)籌各方利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。

指出，“我們的目標(biāo)越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責(zé)任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)?！币l(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高政協(xié)工作水平，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)智慧和力量。第一，牢牢把握正確政治方向。道路決定命運(yùn)，方向至關(guān)重要。指出，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！比「骷?jí)政協(xié)要把堅(jiān)持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責(zé)的各個(gè)方面，在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，切實(shí)鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本路線(xiàn)和基本要求，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，堅(jiān)定不移地落實(shí)黨委的重大決策和工作部署。

要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來(lái)。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時(shí)有力地回?fù)簟o(wú)論什么時(shí)候，我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。

第二，始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進(jìn)，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題，動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，敢于講真話(huà)，敢于提出批評(píng)，積極推動(dòng)民生改善，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見(jiàn)建議，更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的重要作用。

第三，大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見(jiàn)》，在履職全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃，在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)制度化，進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系，加強(qiáng)銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開(kāi)展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步做好政協(xié)工作，離不開(kāi)方方面面的支持和參與。全省各地各部門(mén)要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題，事先聽(tīng)取政協(xié)黨組的意見(jiàn)，對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政，主動(dòng)出題目、交任務(wù)，委托開(kāi)展重大課題調(diào)研，邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證，完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。

第二，積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見(jiàn)、開(kāi)展活動(dòng)的權(quán)利，為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，探索開(kāi)展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制，嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象，牢固樹(shù)立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴(yán)于律己，始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。

第三，著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門(mén)要密切同政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的協(xié)作和配合，建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度，對(duì)政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見(jiàn)、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng)，保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況，努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們，做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取，不斷譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來(lái)。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時(shí)有力地回?fù)?。無(wú)論什么時(shí)候，我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。

第二，始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進(jìn)，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題，動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，敢于講真話(huà)，敢于提出批評(píng)，積極推動(dòng)民生改善，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見(jiàn)建議，更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的重要作用。

第三，大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見(jiàn)》，在履職全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃，在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)制度化，進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系，加強(qiáng)銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開(kāi)展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步做好政協(xié)工作，離不開(kāi)方方面面的支持和參與。全省各地各部門(mén)要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題，事先聽(tīng)取政協(xié)黨組的意見(jiàn)，對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政，主動(dòng)出題目、交任務(wù)，委托開(kāi)展重大課題調(diào)研，邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證，完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。

第二，積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見(jiàn)、開(kāi)展活動(dòng)的權(quán)利，為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，探索開(kāi)展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制，嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象，牢固樹(shù)立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴(yán)于律己，始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。

第三，著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門(mén)要密切同政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的協(xié)作和配合，建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度，對(duì)政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見(jiàn)、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng)，保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況，努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取，不斷譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇十二

今年七一節(jié)剛剛過(guò)去，作為一名縣委書(shū)記，我深入思考了自己的工作與身份，對(duì)此有了許多感悟和體會(huì)。在這篇文章中，我將分享我對(duì)七一節(jié)的一些思考以及自我管理的源動(dòng)力。

第二段，感悟七一。

在往年的七一節(jié)，我可能會(huì)把它視作簡(jiǎn)單的一個(gè)節(jié)日，然而今年的七一節(jié)，對(duì)我有著不同的意義。這是我作為縣委書(shū)記的第一個(gè)七一節(jié)，我能夠深入地了解和體驗(yàn)國(guó)慶的意義，感悟到了中國(guó)的歷史和現(xiàn)代化道路。我在七一期間看著廣場(chǎng)上奮勇前行的方隊(duì)，一件件的戰(zhàn)斗功勛和一張張笑臉，我深刻體會(huì)到了中國(guó)歷史所賜予我們的勇氣與智慧。

第三段，自我管理。

在日常工作中，我們一直都在努力考慮如何提升自己和更有效率地完成工作，以此達(dá)到更好的管理整體目標(biāo)。管理者自我管理是其持續(xù)性、卓越的效率和能力提升，我個(gè)人能夠獲得源動(dòng)力的重要表現(xiàn)。在這個(gè)國(guó)家和地方政治的復(fù)雜環(huán)境下，我一個(gè)人無(wú)法完全掌控所有工作，但是我們必須認(rèn)識(shí)到的是，管理者必須要清楚自己需要學(xué)習(xí)什么，爭(zhēng)取更好地塑造自己，有利于更準(zhǔn)確、更有效地處理日常工作需要的問(wèn)題。

第四段，記住初心。

我們都知道，初心具有非常重要的意義，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，縣委書(shū)記的初心是我始終維持的?！盀槊穹?wù)”是我們工作初心的本質(zhì)，意味著我們的團(tuán)隊(duì)要保持敏銳的洞察力，保證我們思考、行動(dòng)所追求的都是實(shí)際情況所需要的，確保我們可以把最好的成果帶給社區(qū)居民。這樣做不僅有助于實(shí)現(xiàn)我們的工作目標(biāo)，也可以讓社區(qū)居民感受到我們的努力和擔(dān)當(dāng)，獲得更可靠的信任和支持。

總結(jié)段。

在七一期間，我感受到了國(guó)家的強(qiáng)大與獨(dú)立，更體會(huì)到了我們所擁有的責(zé)任和使命。不忘初心，才可以始終堅(jiān)持正確的方向，面向未來(lái)，保證我們的工作會(huì)取得最好的成果，也保證了我們自身的成長(zhǎng)和進(jìn)步。縣委書(shū)記不僅要關(guān)注大局，更要從局部做起，充分運(yùn)用自我提升的源動(dòng)力，配合全體黨員共同實(shí)現(xiàn)制定的目標(biāo)。

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇十三

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)以及河南團(tuán)的十三屆六次全會(huì)精神，按照全團(tuán)關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。

這次會(huì)議在濮陽(yáng)召開(kāi)，主要是因?yàn)殄ш?yáng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作，團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為，深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時(shí)，濮陽(yáng)市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)，在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以給大家提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了南樂(lè)縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才，會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)精神，安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)團(tuán)市委書(shū)記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽(yáng)市委同志親自到會(huì)并發(fā)表了熱情洋溢的講話(huà)，全面介紹了濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，同時(shí)也介紹了市委對(duì)抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)和思考，對(duì)共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的成績(jī)給予了充分肯定，充分體現(xiàn)了濮陽(yáng)市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)省委向濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)表示祝賀，向長(zhǎng)期支持共青團(tuán)工作的濮陽(yáng)市委、市政府表示衷心的感謝!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái)，全省各級(jí)團(tuán)組織高度重視，精心組織，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，取得了可喜的工作成績(jī)，得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是黨政重視。早在20**年我們開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對(duì)此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，省委也高度重視，省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)門(mén)同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，下發(fā)了工作實(shí)施意見(jiàn)，建立了各項(xiàng)工作機(jī)制，為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時(shí)，各省轄市黨委也都對(duì)此項(xiàng)工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開(kāi)封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外，還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，團(tuán)市委副處級(jí)以上干部分片包干，為縣級(jí)團(tuán)委開(kāi)展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動(dòng)迅速。今年元月召開(kāi)的團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署，全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作又提出了具體要求，會(huì)后，團(tuán)省委迅速就此項(xiàng)工作向省委作了詳細(xì)匯報(bào)，于3月7日在全團(tuán)率先召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，并于3月28日，聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見(jiàn)》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際，迅速對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)爭(zhēng)取政策、調(diào)研摸底、開(kāi)展培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項(xiàng)工作，同時(shí)大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報(bào)制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項(xiàng)長(zhǎng)效工作制度，為下步的工作開(kāi)展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門(mén)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺(tái)賬，分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查摸底510余次，開(kāi)展基層團(tuán)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會(huì)52個(gè)班(次)，培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次)，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)126場(chǎng)(次)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，培訓(xùn)了隊(duì)伍，也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況，為下步工作開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大，面臨的困難也很多，這些成績(jī)來(lái)之不易，凝結(jié)著全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表團(tuán)省委向大家，并通過(guò)大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的前提，認(rèn)識(shí)的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時(shí)間了，為什么還要再談?wù)J識(shí)問(wèn)題?一是，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?jī)，但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來(lái)看，目前大家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一，各地工作進(jìn)度、工作力度不一致，有的縣(市、區(qū))思路還不清晰，甚至有部分團(tuán)干部對(duì)這項(xiàng)工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對(duì)這項(xiàng)工作到底該怎么做、做到什么程度，也還存在不同的認(rèn)識(shí)和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)干部，絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)歷試點(diǎn)，沒(méi)有直接參與過(guò)這項(xiàng)工作，對(duì)工作的認(rèn)識(shí)僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)上。二是，這項(xiàng)工作需要黨組織的重視和支持，這些支持不是以往對(duì)團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持，而是要黨組織在政策和人財(cái)物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個(gè)地方黨組織如何認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)得越深，支持的力度就越大。因此，需要各級(jí)團(tuán)組織向相應(yīng)層級(jí)黨組織匯報(bào)好這項(xiàng)工作，使各級(jí)黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義，深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來(lái)?？偟膩?lái)看，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個(gè)方面的重要意義。

1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會(huì)上對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過(guò)大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層，直接聯(lián)系青年群眾，是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、信息化、國(guó)際化的推進(jìn)和發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動(dòng)加快，流動(dòng)區(qū)域也更加廣泛，大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外，紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動(dòng)的趨向，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員和青年的覆蓋和管理，不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時(shí)，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問(wèn)題，導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動(dòng)團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外，長(zhǎng)期過(guò)不上組織生活，出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識(shí)淡化等現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè)，把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊(duì)伍中來(lái)，再通過(guò)他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年，更有效地服務(wù)農(nóng)村青年，是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。

2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國(guó)最基層一級(jí)的行政管理機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的重任，在政府行使市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、文化普及、社會(huì)保障等各項(xiàng)職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化，與之相適應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開(kāi)放之初的模式，幾十年沒(méi)有變，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢(shì)下，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局，將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來(lái)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用，從一味地向黨組織要專(zhuān)職干部、要錢(qián)的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來(lái)，用創(chuàng)新的思路來(lái)研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時(shí)代需求。

3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線(xiàn)的橋頭堡和前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁，一頭連接著縣級(jí)團(tuán)委，一頭連接著農(nóng)村最基層的村級(jí)團(tuán)組織，在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作，在團(tuán)的整個(gè)組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足，影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作，更為嚴(yán)重的是影響著整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看，縣級(jí)團(tuán)委有固定的編制和人員，有一定的工作資源，總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬(wàn)別，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長(zhǎng)期軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系，從而導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村基層活力不夠。因此，面臨當(dāng)前形勢(shì)，按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工作要求，我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)組織格局創(chuàng)新，進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源，努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動(dòng)實(shí)踐也充分證明，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新，是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇十四

同志們：

根據(jù)市有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一部署及**相關(guān)工作安排，今天我給大家上黨課，主題是“黨員向上，發(fā)展向前--堅(jiān)定不移對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部的要求，練就過(guò)硬本領(lǐng)，貢獻(xiàn)智慧力量”，主要目的是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)**系列重要講話(huà)和重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神及省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員和激勵(lì)**全體黨員干部堅(jiān)定理想信念、牢記初心宗旨、振奮昂揚(yáng)斗志，進(jìn)一步扛起歷史擔(dān)當(dāng)，提升履職本領(lǐng)，在新時(shí)代新征程上奮力譜寫(xiě)**高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全市“打造**生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗**”貢獻(xiàn)**力量、展現(xiàn)**擔(dān)當(dāng)。

2020年秋季，習(xí)近平總書(shū)記在中青年干部培訓(xùn)班上要求青年干部要提高七種能力：政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。從“八大本領(lǐng)”到“七種能力”，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)推進(jìn)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”決心和勇氣，揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性、純潔性、革命性的“黨建密碼”和“行為邏輯”，也為全體黨員干部提升綜合素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了遵循和更高要求。

一、提高黨員干部綜合素養(yǎng)具有鮮明而重要的政治意義、時(shí)代意義、發(fā)展意義。

（一）提高黨員干部綜合素養(yǎng)是使命型政黨建設(shè)的題中之義。中國(guó)共產(chǎn)黨作為有著崇高政治理想和遠(yuǎn)大發(fā)展目標(biāo)的馬克思主義政黨，承擔(dān)了中華民族偉大復(fù)興的重大歷史使命，承擔(dān)了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的歷史使命，是“融性質(zhì)、價(jià)值、地位、功能、使命、責(zé)任于一體的使命型政黨”。開(kāi)啟新征程，實(shí)現(xiàn)新使命，都要求我們黨秉持使命型政黨的定位，不斷增強(qiáng)干部的本領(lǐng)，不斷提高干部的能力，造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供能力支撐。

（二）提高黨員干部綜合素養(yǎng)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨任務(wù)的必然要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，影響國(guó)際格局的不穩(wěn)定性和不確定性因素急劇增加，我們國(guó)家所處的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，各種復(fù)雜的“實(shí)際問(wèn)題”會(huì)層出不窮，亟需各級(jí)干部提高自身能力。從國(guó)情來(lái)看，我國(guó)正處在從世界上最大的發(fā)展中國(guó)家向世界強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的歷史發(fā)展期，但是“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題并不比不發(fā)展時(shí)少，甚至更多、更復(fù)雜”，需要各級(jí)干部不斷提高能力。從黨情來(lái)看，我們黨始終面臨具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的“四大考驗(yàn)”，始終面臨具有尖銳性和嚴(yán)峻性的“四大危險(xiǎn)”。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，都需要各級(jí)干部的能力支撐。

（三）提高黨員干部綜合素養(yǎng)是推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。去年以來(lái)，市委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視**工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)過(guò)問(wèn)**工作，為**發(fā)展把脈問(wèn)診、定向領(lǐng)航，并給予了**更深關(guān)懷、更大支持和更高期盼，賦予了**打造**高質(zhì)量發(fā)展的**經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的目標(biāo)定位。這是市委市政府的戰(zhàn)略擘畫(huà)、深情厚愛(ài)和信任重托，是**的政治任務(wù)、歷史使命和時(shí)代責(zé)任，我們要堅(jiān)定不移、豪情滿(mǎn)懷的朝著建設(shè)百億級(jí)工業(yè)**，打造**高質(zhì)量發(fā)展的**經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的這個(gè)目標(biāo)去努力、去奮斗，而不是小打小鬧、小富即安。目標(biāo)清晰明確、道路曲折艱辛，需要我們的黨員干部持續(xù)提高“放眼全局謀新局”的戰(zhàn)略視野、“狹路相逢勇者勝”攻堅(jiān)魄力，“站的出來(lái)、豁的出去”的使命擔(dān)當(dāng)，“干一行、精一行”的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，來(lái)推動(dòng)、來(lái)賦能。

二、對(duì)標(biāo)對(duì)表、涵養(yǎng)黨性、錘煉本領(lǐng)，做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好黨員。

（一）堅(jiān)定理想信念，做對(duì)黨忠誠(chéng)的老實(shí)人。始終把“對(duì)黨忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)”作為人生信條，堅(jiān)定做政治上的明白人、老實(shí)人，要讓人迎面就能夠感受到黨員干部應(yīng)有的清澈和純粹”。

也無(wú)需用什么符號(hào)去標(biāo)注，而是人格力量的充分展現(xiàn)。

“不要人夸顏色好，只留清氣滿(mǎn)乾坤”?；厮蔹h的奮斗歷程，無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員憑借人格力量，養(yǎng)天地正氣，令人嘆服不已。楊得志同志在回憶錄《崎嶇的井岡》里有這樣的記錄：在井岡山時(shí)期，紅軍中的黨組織是秘密的，但究竟誰(shuí)是共產(chǎn)黨員，大家都能猜出個(gè)八九不離十。一個(gè)重要原因，就是共產(chǎn)黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。

2021年3月18日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪、國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在安克雷奇同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文舉行中美高層戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，在面對(duì)美方的無(wú)理要求時(shí)，楊潔篪說(shuō)“美國(guó)沒(méi)有資格居高臨下同中國(guó)說(shuō)話(huà)，中國(guó)人不吃這一套”，擲地有聲、展我國(guó)威，對(duì)國(guó)家權(quán)力的維護(hù)清澈而純粹。所以，我有時(shí)也在想，我們是多么的幸福，因?yàn)槲覀兊淖鎳?guó)是“如果信念有顏色，那一定是中國(guó)紅”的中國(guó)，是“清澈的愛(ài)、只為中國(guó)”的中國(guó)，是“中國(guó)人不吃這一套”的中國(guó)。

我們自己身邊同樣不乏這樣的共產(chǎn)黨員，他們熱誠(chéng)、敬業(yè)、坦蕩、無(wú)私，散發(fā)著人格的光輝。我們要旗幟鮮明、大張旗鼓的向他們學(xué)習(xí)、給他們點(diǎn)贊，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為實(shí)干者撐腰，讓新時(shí)代的新?lián)?dāng)在**蔚然成風(fēng)，新時(shí)代的新作為在**層出不窮。

（二）砥礪初心使命，做人民群眾的服務(wù)員。人民是我們黨的力量源泉，我們黨根基在人民，血脈在人民，必須把人民放在心中最高位置，以百姓心為心。這里講兩個(gè)大家可能都知道的故事。

一是個(gè)“半條被子”的故事。1934年11月上旬，中央紅軍在長(zhǎng)征途中來(lái)到湘贛邊界的湖南省汝城縣進(jìn)行休整，其中一支部隊(duì)進(jìn)入了沙洲村。不少村民見(jiàn)狀都躲到了山里。可是大家發(fā)現(xiàn)，這次來(lái)的部隊(duì)和以往只會(huì)搶東西的白軍不同。進(jìn)村后，有些紅軍看見(jiàn)門(mén)口有柴火就幫村民劈柴，有些看見(jiàn)水桶里沒(méi)有水了就去挑水。當(dāng)時(shí)34歲的徐解秀因?yàn)楣诵∧_，又背著剛一歲的兒子，沒(méi)來(lái)得及走遠(yuǎn)。看到這一幕，她又回到了家中。那段時(shí)間，不少紅軍戰(zhàn)士都是在村民的屋檐下或者場(chǎng)院里和衣而睡。看到紅軍這么艱苦，徐解秀就讓3名女紅軍住到了家里。那時(shí)天氣雨雪交加，紅軍衣服都濕了，徐解秀就趕快燒起熱水給她們洗腳、洗澡，燒好水后又煮飯給她們吃。當(dāng)天晚上她們四人一塊睡在廂房里，蓋的是她床上的一塊爛棉絮和一條紅軍的被子。第二天下午，女紅軍要走了。為了感謝徐解秀，她們把僅有的一條被子剪了一半送給她。徐解秀不忍心，也不敢要。三位紅軍說(shuō)：紅軍同其他當(dāng)兵的不一樣，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，是人民的軍隊(duì)，打敵人就是為了老百姓過(guò)上好生活。

2016年10月21日，在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上，習(xí)近平深情回顧了“半條被子”的故事，他說(shuō)道：“一部紅軍長(zhǎng)征史，就是一部反映軍民魚(yú)水情深的歷史。在湖南汝城縣沙洲村，3名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，把自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說(shuō)，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，是中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍取得長(zhǎng)征勝利的根本保證，也是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證”。

二是“吃水不忘挖井人”的故事。瑞金城外有個(gè)村子叫沙洲壩。毛主席在江西領(lǐng)導(dǎo)革命的時(shí)候，在那兒住過(guò)。一天，毛主席看見(jiàn)一個(gè)老鄉(xiāng)挑著渾濁的水往家里走，就問(wèn)：“老鄉(xiāng)，這水挑來(lái)做什么用呀？”老鄉(xiāng)回答說(shuō)：“吃呀！”毛主席疑惑地問(wèn)：“水這么臟，能吃嗎？”老鄉(xiāng)苦笑著說(shuō)：“沒(méi)法子，再臟的水也得吃呀！”毛主席又問(wèn)：“是從哪里挑的？”老鄉(xiāng)回答：“從塘里挑的?！泵飨?qǐng)老鄉(xiāng)帶他去看看。走了一陣，只見(jiàn)一個(gè)不大的水塘，雜草叢生，池水污濁。全村人洗衣、洗菜、吃水全在這里。毛主席關(guān)切地問(wèn)：“能不能到別處挑水吃？”老鄉(xiāng)搖搖頭，說(shuō)：“我們沙洲壩就是缺水呀！挑擔(dān)水要走好幾里路?！泵飨櫫税櫭碱^，若有所思地走了。第二天，毛主席找來(lái)村里人一起商量挖水井的事。大家一起勘察水源，選擇井位。當(dāng)井位確定后，毛主席挽起衣袖，卷起褲腿，帶頭挖了起來(lái)。于是，大伙挖的挖，鏟的鏟，干得熱火朝天。在挖井的日子里，毛主席和臨時(shí)中央政府的其他領(lǐng)導(dǎo)人，一有空就到工地參加勞動(dòng)。經(jīng)過(guò)十幾天的奮戰(zhàn)，水井挖成了，沙洲壩的人民終于喝上了清澈甘甜的井水。群眾激動(dòng)地說(shuō)：“我們從來(lái)沒(méi)有喝過(guò)這么甜的水，毛主席真是我們的大恩人哪！”

解放以后，沙洲壩人民在井旁立了一塊石碑，上面刻著：“吃水不忘挖井人，時(shí)刻想念毛主席！”

這個(gè)故事說(shuō)明了什么，我們的黨從來(lái)都是為人民服務(wù)的，說(shuō)明了要學(xué)習(xí)革命先輩的精神，始終樹(shù)牢人民立場(chǎng)，從人民群眾的所思所盼中找到工作目標(biāo)、工作路徑，全心全意為人民服務(wù)，更說(shuō)明了我們的老百姓是最可愛(ài)的，誰(shuí)把他們放在心里，他們就把誰(shuí)高高舉起。

要扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)有力解決人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，讓人民群眾有更多看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的獲得感、幸福感、安全感。要嚴(yán)格落實(shí)“三聯(lián)系”“雙報(bào)到”制度，深入基層、深入群眾，尊重民意、訪(fǎng)問(wèn)民情、集納民智，真正為民辦事，而不是為“名”辦事。

（三）涵養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，做渴望知識(shí)的小學(xué)生。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”，并圍繞為什么學(xué)、學(xué)什么、向誰(shuí)學(xué)、怎樣學(xué)等一系列問(wèn)題進(jìn)行了深入闡釋?zhuān)蔑@了學(xué)習(xí)的重要性，為我們持續(xù)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)提供了思想指引和行動(dòng)指南。

從大的方面來(lái)看，當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，各種挑戰(zhàn)層出不窮，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，世界之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)、歷史之問(wèn)、人民之問(wèn)就擺在我們面前。從小的方面來(lái)看，今年**經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，但體量小的問(wèn)題依然突出，招商取得了階段性成效，但落地投產(chǎn)還不夠順暢，項(xiàng)目建設(shè)速度不慢，但完成全年目標(biāo)還有不少新的壓力，載體開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)，但與打造百億級(jí)**的迫切需要還有差距，總的來(lái)說(shuō)就是一句話(huà)“有發(fā)展、還不夠、有項(xiàng)目、還不多，在建設(shè)，還不快，在開(kāi)發(fā)，還不足”。這些都是壓在我們黨員身上的歷史使命、時(shí)代責(zé)任，怎么去看待、應(yīng)對(duì)、處置、解決。我想首先就是要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中堅(jiān)定信心、增長(zhǎng)才干、找到路徑，發(fā)現(xiàn)風(fēng)吹的方向，不被大風(fēng)吹倒。

我們要把學(xué)習(xí)作為工作習(xí)慣、生活常態(tài)，精神追求，堅(jiān)定以學(xué)習(xí)增本領(lǐng)、助履職。一是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，牢牢把握正確工作方向，搶抓時(shí)代機(jī)遇和工作主動(dòng)權(quán)。二是積極組織參與黨內(nèi)學(xué)習(xí)、主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，在黨的百年輝煌史中汲取智慧和力量。三是充分利用各種有效時(shí)間學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法、市場(chǎng)機(jī)制，不斷提升履職綜合素養(yǎng)，更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)工作。

（四）堅(jiān)守務(wù)實(shí)作風(fēng)，做敢作敢為的奮斗者。鄧小平同志指出“不干、半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“民族復(fù)興的使命要靠奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)，人生理想的風(fēng)帆要靠奮斗來(lái)?yè)P(yáng)起”。干部干部，先“干”一步，干是本質(zhì)屬性。我們的黨員同志要賡續(xù)“干”的好傳統(tǒng)，帶頭干、科學(xué)干、拼命干，自覺(jué)將個(gè)人奮斗融入**產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐之中，在積極建設(shè)百億級(jí)工業(yè)**、奮力打造**高質(zhì)量發(fā)展的**經(jīng)濟(jì)示范區(qū)中展現(xiàn)黨員境界、彰顯黨員擔(dān)當(dāng)。

一要提高能力干。要提高調(diào)查研究能力。將堅(jiān)持把調(diào)查研究作為作出決策、推動(dòng)工作的邏輯起點(diǎn)，堅(jiān)持到基層去、到群眾中去，真正體察民情、訪(fǎng)問(wèn)民意、了解民心、集納民智，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署及工作推動(dòng)有群眾意愿、獲群眾支持、讓群眾受益。要提高科學(xué)決策能力。自覺(jué)培養(yǎng)和不斷提升自身的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線(xiàn)思維，學(xué)習(xí)科學(xué)的決策理論，掌握各種科學(xué)的分析手段與決策方法。要提高應(yīng)急處突能力。堅(jiān)持準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)持底線(xiàn)思維和系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把困難考慮的更深一些，把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估的更充分一些，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做到無(wú)事防有事、有事不怕事，大事化小事，壞事變好事。

二要聚焦重點(diǎn)干。緊盯“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示，緊扣省委、市委戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是全速推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，樹(shù)牢“項(xiàng)目是第一抓手”理念，全力保障省市重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)高效建設(shè)推進(jìn)。謹(jǐn)遵上級(jí)關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)債使用的要求和規(guī)范，加快支出進(jìn)度，為項(xiàng)目加速建設(shè)賦能。二是全力開(kāi)展招商引資。圍繞市委市政府打造“十大**產(chǎn)業(yè)”集群戰(zhàn)略部署，結(jié)合**功能定位和實(shí)際，以補(bǔ)鏈、健鏈、強(qiáng)鏈為著力點(diǎn)打造**、ss、aa、ww等四大產(chǎn)業(yè)集群，做大產(chǎn)業(yè)盤(pán)子，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是全心優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實(shí)施產(chǎn)值倍增計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)增效，引導(dǎo)中小企業(yè)升規(guī)，支持**企業(yè)通過(guò)不公開(kāi)的向特定對(duì)象募集資金，吸引股權(quán)投資基金增資擴(kuò)股或股份制改造、在國(guó)內(nèi)外各種資本市場(chǎng)融資上市等方式最大限度拓展資金來(lái)源，不斷做大體量和影響力，拓展和深耕行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)，力爭(zhēng)年內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番。堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，持續(xù)改善投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)投資放心、創(chuàng)新安心、發(fā)展順心。

三要凝聚合力干。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力和號(hào)召力，激發(fā)全體干部職工的奮斗動(dòng)力和精氣神，促進(jìn)形成“團(tuán)結(jié)一心、互幫互助、美美與共”的良性工作鏈條，營(yíng)造“不甘落后、你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先”的良好氛圍。

（五）堅(jiān)持修身自律，做新風(fēng)正氣的踐行人。一要知敬畏。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，心存敬畏、依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法的紅線(xiàn)，把握“親”“清”有度的界限，筑牢修身正己的防線(xiàn)。

要算好名譽(yù)賬，大家都是黨員，在社會(huì)上享有較高的榮譽(yù)，各方面都“高看一眼、厚愛(ài)三分”，如果犯了錯(cuò)誤，不僅給黨抹了黑，還丟失了自己的名譽(yù)。

三要樹(shù)新風(fēng)。我在工作中觀察發(fā)現(xiàn)**黨員干部尤其是年輕干部“朝氣蓬勃、銳氣逼人”還不多，“暮氣沉沉”，“庸俗、低俗、媚俗”的情況還比較普遍的存在，希望大家少一些舊世俗的套路，多一些新時(shí)代的精神，始終保持一股子氣和勁，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，這也是**發(fā)展須臾不可或缺的精神力量。

四要有定力。一是要“慎獨(dú)”。東漢安帝時(shí)，昌邑縣令王密為感謝楊震的提挈之恩，夜里懷金十斤饋贈(zèng)，被楊震拒絕。王密說(shuō)：“暮夜無(wú)知者。”楊震答道：“天知，神知，我知，子知。何謂無(wú)知！”王密聽(tīng)后“愧而出”。獨(dú)身自處、無(wú)人監(jiān)督時(shí)，少了外界的壓力、沒(méi)有他人的監(jiān)督，道德修養(yǎng)可說(shuō)是“存乎一心”。這個(gè)時(shí)候，最見(jiàn)修為。對(duì)于黨員干部，慎獨(dú)是一種要求。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)，黨員干部要“不斷加強(qiáng)自律，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，尤其是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處，更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩”。舉案三尺有綱紀(jì)，黨紀(jì)國(guó)法并不會(huì)因?yàn)闆](méi)人看見(jiàn)而不在場(chǎng)。時(shí)刻慎獨(dú)慎微，才能防止繩從細(xì)處斷，真正做到“誠(chéng)于中”“形于外”。二是要“慎眾”。宋元之際，世道紛亂。學(xué)者許衡外出，天熱口渴。路遇梨樹(shù)，行人紛紛摘梨解渴，唯許衡不為所動(dòng)。有人問(wèn)為什么，他說(shuō)：“此非吾梨，豈能亂摘？”別人笑他迂腐：“亂世梨無(wú)主。”許衡正色回答：“梨雖無(wú)主，而吾心有主。”魯迅先生有一句名言“從來(lái)如此，便對(duì)嗎”。慎獨(dú)是一種要求，慎眾也是一種要求。我們的黨員干部要始終錨定黨紀(jì)國(guó)法、錨定習(xí)近平總書(shū)記、黨中央的要求，錨定省委、市委及**黨工委、管委會(huì)的要求，保持清醒，守住本心（選讀：舉一個(gè)簡(jiǎn)單的明了例子，就是不要人家遲到早退、你也遲到早退，人家請(qǐng)假、你就馬上也跟著請(qǐng)假，人家推諉扯皮，你就直接啥也不干就地躺平，在這種不好的方面形成了攀比、競(jìng)爭(zhēng)和循環(huán)，這樣整個(gè)**的氛圍就破壞了，工作也就陷入了被動(dòng)，你自己也在有樣學(xué)樣中丟失了自我，丟失了黨員的先進(jìn)性，而是要守住黨心、守住初心），努力做到在雜音焦躁中聽(tīng)得清、亂花迷眼中看的明，在花繁柳茂處撥的開(kāi)，在雨驟風(fēng)狂時(shí)立的定。

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇十五

七一，是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生的日子。這是我們的“生日”，也是我們的“紀(jì)念日”。每逢這一天，我們都會(huì)舉行慶?；顒?dòng)，銘記那一段艱辛的歷程。作為一名縣委書(shū)記，我深刻地認(rèn)識(shí)到，只有不斷從紅色精神中汲取營(yíng)養(yǎng)，才能推動(dòng)自己和團(tuán)隊(duì)不斷前進(jìn)。

第二段：體會(huì)。

從中共誕生這天開(kāi)始，我們的民族就處于一個(gè)革命時(shí)期。我們的先輩們?yōu)榱嗣褡宓奈磥?lái)，為了人民的福祉，不畏艱險(xiǎn)、奮勇前行。他們過(guò)著極為艱苦的日子，不懈地努力奮斗、艱苦卓絕。正是他們的堅(jiān)持與努力，讓我們有了今天的幸福美好生活?；仡欉^(guò)去，唯有發(fā)揚(yáng)紅色精神，繼承先烈遺志，才能為民族的偉大復(fù)興、為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三段：感悟。

在當(dāng)今時(shí)代，我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，不斷努力。同時(shí)，我們也清楚地看到，我們所面臨的困難不亞于先輩們所面對(duì)的。我們要用先輩的牢記血淚教訓(xùn)，做好我們的工作，推動(dòng)全國(guó)各族人民的共同奮斗，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)！而作為縣委書(shū)記，更要發(fā)揮自己在地方工作中的優(yōu)勢(shì)，為人民的利益，為家鄉(xiāng)的繁榮發(fā)展，不斷擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的歷史使命。

第四段：責(zé)任。

作為黨的干部，我們肩負(fù)的責(zé)任是不能舞弊而棄的。只有不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自己的政治、業(yè)務(wù)能力，才能更好地服務(wù)于人民。同時(shí)，我也充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的思想，關(guān)心民生，推動(dòng)以人民為中心的發(fā)展。只有把人民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，才能做好工作，得到民眾的支持和認(rèn)可。

第五段:希冀。

面對(duì)未來(lái)，我們要堅(jiān)守初心，永遠(yuǎn)不忘先輩的艱辛與付出，用他們的精神激勵(lì)我們前行。面對(duì)未來(lái)，我們還要不斷深化改革，加強(qiáng)黨性鍛煉，更好地維護(hù)黨的利益，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的工作而努力。我們希望，通過(guò)我們自己的努力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，為人民的美好生活，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

綜上所述，作為一名縣委書(shū)記，我深刻認(rèn)識(shí)到七一的歷史地位，更深入理解了紅色精神的重要性。我將繼續(xù)努力，不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，發(fā)揮自己的作用，為建設(shè)美好家園而不懈地奮斗！

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇十六

國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。讓教師節(jié)成為凈化我們心靈的節(jié)日，成為傳遞關(guān)愛(ài)、思教感恩的節(jié)日，成為關(guān)愛(ài)兒童、關(guān)注未來(lái)的節(jié)日。下面就是本站小編給大家整理的教師節(jié)縣委書(shū)記。

講話(huà)稿。

僅供參考。

各位老師,同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第31個(gè)教師節(jié)。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問(wèn)候!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

近年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神為根本遵循，圍繞“建設(shè)新響水，發(fā)展上臺(tái)階，奮力實(shí)現(xiàn)響水發(fā)展北抬頭”目標(biāo)，大力實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量進(jìn)位、增幅領(lǐng)先，社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，多項(xiàng)工作得到省市充分肯定，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)“北抬頭”發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年初，省委羅書(shū)記來(lái)響水視察指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)響水的工作給予充分肯定，認(rèn)為響水發(fā)展變化大、干群精神狀態(tài)好、工作勤奮敬業(yè)、成效明顯。

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的進(jìn)程中，我們始終秉持教育優(yōu)先發(fā)展理念，始終把辦好人民滿(mǎn)意的教育作為最大的民生，以前所未有的重視程度、前所未有的推進(jìn)力度、前所未有的投入強(qiáng)度推進(jìn)教育“雙創(chuàng)”，今年6月份，義務(wù)教育基本均衡縣順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收，教育硬件條件實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，教育教學(xué)質(zhì)量有了新提升，今年全縣高考本二以上達(dá)線(xiàn)811人，繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用得到充分體現(xiàn)。

成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全縣近5000名教育工作者的心血和汗水，飽含著全社會(huì)的愛(ài)心和奉獻(xiàn)，尤其是奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的教師，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為響水教育事業(yè)發(fā)展傾注了滿(mǎn)腔熱情、付出了艱辛勞動(dòng)，在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績(jī)。在此，我代表縣四套班子，向教育系統(tǒng)教職員工，向關(guān)心支持響水教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石。我們必須集眾人之智、舉全縣之力、盡全民之責(zé)，加快推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程，全力辦人民滿(mǎn)意教育，全面開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作新局面。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

百年大計(jì)，教育為本。黨的以來(lái),習(xí)對(duì)教育工作作出了系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。去年教師節(jié)，習(xí)到北京師范大學(xué)同師生們共度節(jié)日，發(fā)表了重要講話(huà)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于教育工作的系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的講話(huà)精神上來(lái)。

首先，教育是最大的民生實(shí)事。不斷增進(jìn)民生福祉是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在視察江蘇時(shí)對(duì)民生工作提出了“七個(gè)更”的最新要求，第一條就是要讓人民群眾有更好的教育，可見(jiàn)教育工作的極端重要性。響水廣大群眾對(duì)教育工作十分關(guān)注，“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個(gè)家長(zhǎng)的共同夙愿，有的家長(zhǎng)甚至不惜代價(jià)把孩子帶出去讀書(shū)?？梢哉f(shuō)，教育牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)家長(zhǎng)的心，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

其次，教育是發(fā)展的基礎(chǔ)工程。未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵靠人才，培養(yǎng)人才的關(guān)鍵靠教育。當(dāng)前，我縣正處于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，“建設(shè)新響水、發(fā)展上臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)北抬頭”離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才支撐。我們必須堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，牢固樹(shù)立“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”的理念，突出教育培養(yǎng)人才、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，以教育工作的“北抬頭”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“北抬頭”，不斷提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。

再次，教育是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。我縣的教育事業(yè)發(fā)展雖然取得了一些成績(jī)，但由于基礎(chǔ)差、欠賬多。目前，我縣優(yōu)質(zhì)教育資源還不足、分配還不夠均衡，教師隊(duì)伍的教育理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步更新和提高?？梢哉f(shuō)，響水教育當(dāng)前還處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”，對(duì)我們各級(jí)黨委、政府來(lái)說(shuō)，對(duì)我們每一位教職員工來(lái)說(shuō)，都是一份沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我們要認(rèn)清教育改革發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，找準(zhǔn)教育發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，用前瞻的眼光認(rèn)識(shí)和看待教育事業(yè)，推動(dòng)響水教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，全力辦人民群眾滿(mǎn)意的教育。

跨越發(fā)展，教育先行。市委、市政府提出“到20xx年全市全面實(shí)現(xiàn)省更高水平教育現(xiàn)代化目標(biāo)”。立足新形勢(shì)、新要求，我們要明確責(zé)任、細(xì)化舉措、全力推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。

一要全力以赴推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。教育“雙創(chuàng)”是縣委、縣政府三大民生攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，我們要在義務(wù)教育基本均衡縣順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，再接再厲，全力推進(jìn)，確保我縣今年通過(guò)教育基本現(xiàn)代化驗(yàn)收，20xx年順利通過(guò)更高水平教育現(xiàn)代化創(chuàng)建驗(yàn)收。為此，我們要進(jìn)一步加大教育投入，切實(shí)加快6所異地新建學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，確保早日建成投入使用。要合理配置教育資源，控制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，不斷提升全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，推動(dòng)我縣義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。要對(duì)照《江蘇教育現(xiàn)代化體系指標(biāo)》要求，突出抓好學(xué)前教育、社區(qū)教育中心等工程建設(shè)，加快推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目建設(shè)，確保按序時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

二要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)響水教育發(fā)展“北抬頭”，硬件投入是基礎(chǔ)，最重要的是教師。要緊緊圍繞習(xí)提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，努力打造風(fēng)清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要全面貫徹落實(shí)8月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，把國(guó)務(wù)院的改革“大禮包”及時(shí)發(fā)放到位。要認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，研究出臺(tái)我縣城鄉(xiāng)教師交流實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。要加強(qiáng)優(yōu)秀師資培養(yǎng)和儲(chǔ)備、加大教師培訓(xùn)引進(jìn)力度，努力建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛，適應(yīng)響水教育發(fā)展的優(yōu)秀教師隊(duì)伍，為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐。

三要集中力量提升教育教學(xué)質(zhì)量。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，是教育“北抬頭”的重要標(biāo)志。教育系統(tǒng)要持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)展大討論、素質(zhì)大比武、質(zhì)量大提升”三大活動(dòng)，不斷鞏固義務(wù)教育均衡創(chuàng)建成果;要采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高管理水平;要大力實(shí)施科研興教戰(zhàn)略，對(duì)三年質(zhì)量提升計(jì)劃實(shí)行專(zhuān)家論證、指導(dǎo)、引領(lǐng)、總結(jié)，打造學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展特色，不斷提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平;要完善學(xué)校綜合考核體系，動(dòng)真碰硬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保年年有進(jìn)步，年年有提升，早日實(shí)現(xiàn)“北抬頭”。

三、堅(jiān)持齊抓共管，凝聚實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”的強(qiáng)大合力。

實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”，既需要硬件建設(shè)的加大投入，也需要軟件建設(shè)的大幅提升，更需要全社會(huì)的廣泛支持，必須在全縣上下形成關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的強(qiáng)大合力。

一要落實(shí)教育發(fā)展責(zé)任。重視教育、關(guān)心教師，是各級(jí)黨委政府的神圣職責(zé)?？h委、縣政府要加大財(cái)政支持教育力度，確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育工作需要。各鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難，持續(xù)改善辦學(xué)條件，努力為教育、為教師辦實(shí)事、辦好事、辦成事，真正做到為官一任、興教一方?？h發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、土地等各相關(guān)部門(mén)單位要履職盡責(zé)，積極支持教育事業(yè)發(fā)展，合力營(yíng)造一流的教育發(fā)展環(huán)境。

二要深化教育改革創(chuàng)新。要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，正確處理好政府責(zé)任與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，大力推行更加靈活、開(kāi)放、多樣的辦學(xué)體制，切實(shí)改變政府包攬辦學(xué)的狀況，加快形成政府辦學(xué)為主、社會(huì)共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。要積極探索教育評(píng)價(jià)制度、人事制度、分配制度改革，切實(shí)解決制約教育發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，創(chuàng)新教育教學(xué)內(nèi)容和方式方法，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展的動(dòng)力與活力。

三要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全縣上下要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚，滿(mǎn)腔熱情關(guān)心教師，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，支持優(yōu)秀教師長(zhǎng)期從教、終身從教，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)惠師政策，積極開(kāi)展為一線(xiàn)教師送溫暖活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍?？h宣傳、教育、文化等部門(mén)要引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量通過(guò)多種形式興教助教，積極倡導(dǎo)助學(xué)為榮的良好風(fēng)尚，大力宣傳教育戰(zhàn)線(xiàn)上的優(yōu)秀典型，進(jìn)一步激發(fā)廣大教師熱愛(ài)教育事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

各位老師，同志們!教育事業(yè)崇高而偉大，教師職業(yè)神圣而光榮。希望全縣廣大教師和教育工作者牢記使命，不負(fù)重托，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣教育工作新局面，為“建設(shè)新響水，發(fā)展上臺(tái)階，奮力實(shí)現(xiàn)響水發(fā)展北抬頭”作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，祝全縣廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成!

同志們：

大家好!今天，我們隆重集會(huì)，熱烈慶祝第28個(gè)教師節(jié)，獎(jiǎng)勵(lì)表彰全縣優(yōu)秀教師和教育工作者。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝愿和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向關(guān)心支持我縣教育發(fā)展的各位朋友表示衷心的感謝!前面，克武書(shū)記作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

既有回顧總結(jié)又有冷靜分析更有希望要求我完全同意請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)我還講四層意思。

一、要再提思想認(rèn)識(shí)。

1.辦好教育是推進(jìn)我縣跨越發(fā)展的必然要求。在20xx年召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議上，溫家寶強(qiáng)調(diào)，“只有辦一流的教育，才能建設(shè)一流的國(guó)家?！苯逃鳛槊褡逭衽d、社會(huì)進(jìn)步的基石，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的地位和作用。大家都知道，我縣是教育大縣，也是財(cái)政弱縣，要建成教育強(qiáng)縣，任務(wù)還很艱巨。但越是困難越要向前，越是困難越要重教。你像國(guó)土面積狹小的以色列，雖然半個(gè)國(guó)家位于沙漠半沙漠化地帶，而且平均5年多就有一次戰(zhàn)爭(zhēng)，先天條件不足，后天環(huán)境不好，但是他們堅(jiān)持“教育立國(guó)”，創(chuàng)造了諸多奇跡。早在20xx年，以色列的國(guó)民生產(chǎn)總值就達(dá)到了1106.23億美元，人均gdp近2萬(wàn)美元，位居世界高收入國(guó)家行列，被譽(yù)為“中東的小龍”、“世界上最小的超級(jí)大國(guó)”。同樣地，今后一個(gè)時(shí)期，我縣要順利實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)興縣、旅游活縣、幸福我縣”戰(zhàn)略，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。只有辦好教育，才能培養(yǎng)更多的人才，才能積聚更旺的人氣，才能夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣是一個(gè)出人才的地方，有戰(zhàn)斗英雄戴篤伯，有重教將軍陶方桂，有人大教授李良志，有中央大員袁純清，有重。

情書(shū)。

記梅克?！袩o(wú)數(shù)勤奮工作、建設(shè)家鄉(xiāng)的勞動(dòng)者，他們既是教育的受益者，又是發(fā)展的推動(dòng)力。

2.辦好教育是全面改善我縣民生的重要舉措。一個(gè)人能否接受良好的教育，直接關(guān)系到一個(gè)人乃至整個(gè)家庭能否過(guò)上更好的生活。黨的xx大把“學(xué)有所教”擺在民生建設(shè)“五有”目標(biāo)之首，就充分說(shuō)明教育在民生改善中的重要性。目前，隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣人民對(duì)高水平教育的呼聲和需求越來(lái)越高，教育寄托著我縣萬(wàn)千家庭對(duì)美好生活的期盼。但是，我縣學(xué)校目前的辦學(xué)條件離一流學(xué)校還有很大差距，有些村小就像“牛棚”;我們的教育質(zhì)量和石門(mén)、澧縣等地還很有差距，人家一年清華、北大10多個(gè)，如果我們還不縮小差距、迎頭趕上，群眾不會(huì)答應(yīng)，我們也不會(huì)滿(mǎn)意，上級(jí)也沒(méi)法交代。因此，我們一定要站在以人為本、民生為先的高度，順應(yīng)民意，努力辦好數(shù)量足、質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾滿(mǎn)意的我縣教育。

3.辦好教育是順利實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，我們的教育強(qiáng)縣建設(shè)取得了明顯的進(jìn)展。但我們也要看到，投入力度不大、部門(mén)支持不多、教育環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題依然存在，一定程度上影響了教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)前我市各區(qū)縣之間教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，呈現(xiàn)出不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，我縣教育發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。常德市已經(jīng)有武陵和津市通過(guò)了省里的教育強(qiáng)縣(市、區(qū))考評(píng)驗(yàn)收，并獲得了優(yōu)秀等次。我縣定于明年4月份迎接省里的“三評(píng)合一”驗(yàn)收，可以說(shuō)是要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完善創(chuàng)強(qiáng)工作機(jī)制，努力辦好人民滿(mǎn)意、上級(jí)放心的我縣教育。

二、要突出工作重點(diǎn)。

1.要打造我縣教育品牌。品牌是競(jìng)爭(zhēng)制勝的法寶。目前來(lái)看，我縣打造教育品牌要從三個(gè)方面努力：一是學(xué)校文化品牌。全縣學(xué)校文化建設(shè)開(kāi)展幾年了，并出現(xiàn)了一些亮點(diǎn)學(xué)校，譬如二中、南岳路、株木山、陳軍堤等學(xué)校，在省、市乃至全國(guó)都有位臵和影響。這方面要長(zhǎng)抓不懈，實(shí)現(xiàn)由表及里、由點(diǎn)到面的嬗變。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織在1988年組織的一次調(diào)查表明，以色列在人均擁有圖書(shū)數(shù)量和每年每人讀書(shū)的比例上均為世界第一。我們能不能向他們學(xué)習(xí)，大興閱讀之風(fēng)，打造書(shū)香校園。二是民辦教育品牌。縣域內(nèi)的湖南高爾夫旅游職業(yè)學(xué)院、龍池實(shí)驗(yàn)中學(xué)已形成規(guī)模，具有了一定的輻射能力，要規(guī)范發(fā)展，繼續(xù)辦好。三是名優(yōu)教師品牌。有句話(huà)，“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！?，像長(zhǎng)沙一中的趙雅倩校長(zhǎng)，石門(mén)一中的蘇光校長(zhǎng)都是我們學(xué)習(xí)的榜樣。像蘇光校長(zhǎng)長(zhǎng)期兼任高三的數(shù)學(xué)課，而且著述頗豐。我們的校長(zhǎng)就是要立志當(dāng)這樣的教育家，當(dāng)這樣的實(shí)干家。還有一句話(huà)，“名師出高徒”，不培養(yǎng)名師，教育提質(zhì)是困難的。今后，我們要對(duì)那些德行好、能力強(qiáng)、成效優(yōu)的名優(yōu)教師、班主任和校長(zhǎng)骨干進(jìn)行重獎(jiǎng)。只要他能夠培養(yǎng)出北大、清華的學(xué)生，獎(jiǎng)個(gè)五萬(wàn)、十萬(wàn)都可以。

2.要大力促進(jìn)教育公平。教育公平是起點(diǎn)公平，也是機(jī)會(huì)公平。促進(jìn)教育公平，保障人人享受平等教育的機(jī)會(huì)，是黨和政府義不容辭的職責(zé)。要保證教育資源的公平，努力促進(jìn)辦學(xué)條件的均衡，保障人民群眾享受平等的教育資源。堅(jiān)決取消基礎(chǔ)教育階段的重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，減少中小學(xué)校擇校比例，為人民群眾提供平等的入學(xué)機(jī)會(huì)。要保證教育機(jī)會(huì)的公平，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的貧困家庭學(xué)生資助體系，加大幫困助學(xué)工作力度，確保所有的孩子都能接受九年義務(wù)教育，困難家庭的孩子能應(yīng)助盡助。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體，真心實(shí)意地幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活方面的困難，真正使他們“能上學(xué)，上好學(xué)”。我們準(zhǔn)備成立一個(gè)教育救助中心，集中各類(lèi)資金，整合各種力量，規(guī)范操作規(guī)程，形成工作常態(tài)，切實(shí)加大對(duì)貧困孩子的救助力度。很重要的一點(diǎn)是，通過(guò)財(cái)政投入把成功人士帶動(dòng)起來(lái)，像永東集團(tuán)的蔣總，每年給救助中心50萬(wàn)元，第一年給了70萬(wàn)元。對(duì)于那些援建學(xué)校重大項(xiàng)目的，可以用他們的名字對(duì)建筑進(jìn)行命名，傳揚(yáng)美名，紀(jì)念功德，像陳軍堤小學(xué)的逸夫樓就是用捐建者邵逸夫的名字命名的。

3.要突破教育質(zhì)量瓶頸。近年來(lái)，我縣的教育質(zhì)量整體上處于上升態(tài)勢(shì)，高考本二以上上線(xiàn)率和上線(xiàn)人數(shù)逐年增長(zhǎng)，今年已經(jīng)超過(guò)了40%，上線(xiàn)絕對(duì)人數(shù)同比去年凈增140人。但是一個(gè)普遍的事實(shí)就是，不管是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是社會(huì)上的群眾，雖然也在意你本二以上考了多少人，但關(guān)注的焦點(diǎn)還是名校的上線(xiàn)和錄取情況，尤其是清華、北大的上線(xiàn)和錄取情況。所以不管客觀因素有多少，也不管這種思想觀念是否正確，可以肯定的是，人民群眾有這種期待和需求。我縣目前學(xué)前教育數(shù)量增加很快，但質(zhì)量還不夠優(yōu)質(zhì)，義務(wù)教育還不十分均衡，職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不太強(qiáng)。對(duì)這些教育，人民群眾同樣也有高效優(yōu)質(zhì)的需求。群眾的呼聲就是行動(dòng)的信號(hào)，群眾的需求就是工作的追求。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化管理，努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量的整體提升。只有這樣，我們的教育才有說(shuō)服力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

三、要形成工作合力。

教育是最宏大的公益事業(yè)，辦好教育是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的共同責(zé)任。在推進(jìn)新一輪教育事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，全社會(huì)要共同努力，進(jìn)一步營(yíng)造教育發(fā)展的良好環(huán)境，形成教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。

1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府將堅(jiān)定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位臵，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入研究我縣教育工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明晰教育發(fā)展思路和目標(biāo)，不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入和扶持力度，推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立正確政績(jī)觀，認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，像抓經(jīng)濟(jì)那樣抓教育，及時(shí)協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難，以實(shí)質(zhì)性舉措扶持教育事業(yè)的發(fā)展，努力改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)條件，為教育、為教師辦實(shí)事、辦好事。像我們這次對(duì)部門(mén)結(jié)對(duì)支教活動(dòng)專(zhuān)門(mén)發(fā)了文，明確了任務(wù)和要求，大家要以對(duì)我縣負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，不猶豫，不看冷，把教育看成自家事，把自己看成教育人，絕不能搞一紙空文，都要落到實(shí)處。

2.要加大教育投入。一個(gè)國(guó)家和政府對(duì)教育事業(yè)的重視莫過(guò)于它對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的態(tài)度。為了發(fā)展教育，以色列政府在二十世紀(jì)七十年代以前，從經(jīng)常性開(kāi)支中所撥經(jīng)費(fèi)僅次于軍事開(kāi)支，排列第二。從七十年代中期以來(lái)，以色列教育經(jīng)費(fèi)與國(guó)民生產(chǎn)總值的比例一直保持在8%以上，超過(guò)了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。我們也許不能一下照搬，但還是要盡力而為，縣財(cái)政和教育主管部門(mén)要落實(shí)保障機(jī)制，妥善安排資金，加大教育投入，解決教育發(fā)展中的具體問(wèn)題，譬如加大對(duì)薄弱學(xué)校的投入、加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生的扶持、加強(qiáng)對(duì)困難教師的幫扶等，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以色列有個(gè)。

名言。

和共識(shí)，“尊師如敬上帝，教師重于父親”。以色列建國(guó)后，把教育興國(guó)作為基本國(guó)策。納馮總統(tǒng)說(shuō)，“教育投資就是經(jīng)濟(jì)投資”，他甚至在卸任后甘當(dāng)教育部長(zhǎng)。你看，人家是怎樣尊師重教的，他們是把思想付諸行動(dòng)了的。我們的各級(jí)各部門(mén)能不能也學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，受點(diǎn)啟發(fā)?因此，對(duì)教育，該落實(shí)的政策不打折扣，要落實(shí)優(yōu)先政策，真正做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，有針對(duì)性地完善政策措施，努力解決當(dāng)前教育用地、教師隊(duì)伍建設(shè)、基本項(xiàng)目建設(shè)等教育面臨的重大問(wèn)題、制約教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力提高促進(jìn)教育發(fā)展的能力和水平;對(duì)教師，該保障的待遇不搞克扣，關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，關(guān)心他們的思想政治進(jìn)步，尊重教師的勞動(dòng)，不斷提高教師的社會(huì)地位，激發(fā)廣大教師的工作熱情。同時(shí)，教育、公安、檢察院、法院、工商等部門(mén)要形成合力，維護(hù)師生合法權(quán)益，整治校園周邊環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓教師潛心育人，讓學(xué)生安心讀書(shū)，讓家長(zhǎng)放心工作。糾風(fēng)、物價(jià)、紀(jì)監(jiān)等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)教育更要“高看一眼”，不準(zhǔn)隨意到學(xué)校亂檢查、亂收費(fèi)。要通過(guò)全社會(huì)的共同努力，在全縣形成人人關(guān)心教育、個(gè)個(gè)支持教育，全社會(huì)共同尊師重教的良好風(fēng)尚。

四、要弘揚(yáng)高尚師德。

1.對(duì)事業(yè)要講忠誠(chéng)。一個(gè)真正優(yōu)秀的老師，不僅是一個(gè)知識(shí)淵博的人，更是一個(gè)立志把畢生的精力獻(xiàn)給教育事業(yè)，對(duì)社會(huì)充滿(mǎn)責(zé)任感，對(duì)學(xué)生充滿(mǎn)愛(ài)心，心靈健康的人。一要忠誠(chéng)事業(yè)，恪盡職守。始終保持腳踏實(shí)地、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，保持淡泊名利、甘為人梯的崇高境界，保持寬容真誠(chéng)、善待學(xué)生的博愛(ài)之心，把黨和人民給予的榮譽(yù)化作回報(bào)社會(huì)、獻(xiàn)身教育的動(dòng)力。二要勤奮學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。不斷拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列。三要求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。重視教育教學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和研究的統(tǒng)一，提高教育教學(xué)質(zhì)量和教書(shū)育人本領(lǐng)，努力成為專(zhuān)家型、學(xué)者型、創(chuàng)新型的教師。

2.對(duì)學(xué)生要講關(guān)愛(ài)。愛(ài)學(xué)生是一個(gè)教師的天職，也是決定能否成為一名優(yōu)秀教師的前提和基礎(chǔ)。一個(gè)老師對(duì)學(xué)生知識(shí)的影響是有限的，但老師給學(xué)生的愛(ài)，可以被學(xué)生終身銘記，會(huì)伴隨他走過(guò)一生的路，溫暖他一生的旅程。心理學(xué)表明，一個(gè)人的幸福感和他獲得的知識(shí)有關(guān)，但更和他健康的心靈有關(guān)，而心理健康在很大程度上取決于個(gè)體在社會(huì)上得到的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。當(dāng)前，有許多學(xué)生是留守兒童，缺乏親情的關(guān)愛(ài)，僅僅傳授給他們知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，老師們更要保持愛(ài)生如子的園丁情懷，用無(wú)私的大愛(ài)溫暖每一位孩子的心靈、照亮每一位孩子的人生。

3.對(duì)社會(huì)要講責(zé)任。教育無(wú)小事，事事都育人;教師無(wú)小節(jié)，處處作表率。教師的言行舉止直接作用于學(xué)生心靈，關(guān)系到學(xué)生性格和品質(zhì)的塑造，而且通過(guò)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響。作為新時(shí)期的人民教師，首先應(yīng)該成為人格之師，其次才是知識(shí)之師。要始終保持熱愛(ài)教育、獻(xiàn)身教育的崇高職業(yè)理想和道德追求，熱愛(ài)學(xué)生、誨人不倦的道德情操，關(guān)心集體、團(tuán)結(jié)協(xié)作的道德準(zhǔn)則，嚴(yán)于律已、為人師表的道德形象。要永遠(yuǎn)堅(jiān)守道德的底線(xiàn)，模范履行教師的。

崗位職責(zé)。

以德修身、以德治教、以教育人高風(fēng)亮節(jié)為人楷模。要愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)大力弘揚(yáng)“誠(chéng)信包容、敢想敢干、追求卓越”的新時(shí)期精神以服務(wù)人民為己任以培養(yǎng)人才為職責(zé)深情關(guān)愛(ài)學(xué)生真誠(chéng)影響家長(zhǎng)傾力報(bào)效社會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值真正成為孩子、家庭和社會(huì)學(xué)習(xí)的榜樣。

同志們，教育是千秋大業(yè)。廣大教師要牢記使命，勤奮工作;全縣黨政要團(tuán)結(jié)一心，為教育排憂(yōu)解難，保駕護(hù)航，共同為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣、建設(shè)幸福我縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后，衷心祝愿全縣廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，合家幸福!謝謝大家!

各位老師、同志們、同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第二十三個(gè)教師節(jié)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大教職員工、離退休教師致以節(jié)日的問(wèn)候!向受到表彰的先進(jìn)典型表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

近年來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣教育事業(yè)發(fā)展在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新跨越，智慧之鄉(xiāng)、教育名城已經(jīng)成為一塊品牌、一個(gè)亮點(diǎn)，有力地推動(dòng)了漣水發(fā)展、提升了漣水形象。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。今年，全縣高考本科達(dá)線(xiàn)數(shù)連續(xù)第六年位居全市榜首，中考總均分和及格率在全市排名上升3個(gè)位次，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)100%。資源配置日益優(yōu)化。整合現(xiàn)有教育資源，進(jìn)一步放大了教育的特色和優(yōu)勢(shì)，特別是成功組建了漣水第一中學(xué)，初步形成了高中教育“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)的良好格局。城鄉(xiāng)教育趨于均衡?！叭乱涣痢?、“六有”、“校校通”、“四配套”等工程全面實(shí)施，農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入累計(jì)超過(guò)10億元，全縣三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)建成寄宿制學(xué)校。教育公平得到維護(hù)。認(rèn)真貫徹“一免一補(bǔ)”政策，扎實(shí)開(kāi)展各種助學(xué)活動(dòng)，僅今年上半年就減免雜費(fèi)1800余萬(wàn)元，落實(shí)住校生住宿補(bǔ)助金30萬(wàn)元，發(fā)放免費(fèi)課本2.86萬(wàn)套，較好地解決了“因貧失學(xué)”問(wèn)題。

成績(jī)來(lái)之不易，這是全縣上下合力奮斗的結(jié)果，更凝聚著廣大教育工作者的心血和汗水。廣大教育工作者在工作中甘當(dāng)紅燭、甘為人梯，為漣水教育的發(fā)展盡職盡責(zé)，為漣水子弟的成長(zhǎng)盡心盡力，你們都是漣水的有功之臣!教師節(jié)馬上就要到了，借這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我就教育事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，向同志們表達(dá)三層意思。

縣以校為榮。自古以來(lái)，文化昌明、學(xué)風(fēng)昌盛是一個(gè)地方最引以為榮的事情，教育狀況是一個(gè)地方最重要的名片之一，教育資源是一個(gè)地方最重要的基礎(chǔ)資源。綜觀全球，最富裕、最具有活力的地方，往往并不是自然資源最充沛的地方，而恰恰是人文資源、人才資源最豐厚的地方。教育環(huán)境也是最重要的投資環(huán)境，教育保障是最根本的社會(huì)保障。走遍全省乃至全國(guó)的許多地方，人們對(duì)漣水教育的贊美為我們平添了多少自豪，固然經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)實(shí)力的許多方面決定著一個(gè)地區(qū)的知名度、美譽(yù)度，但是縣以好學(xué)校為榮，學(xué)以上好學(xué)校為榮。這幾乎是人類(lèi)的普遍共識(shí)。聰明人重視教育、辦教育讓人聰明，我們要以更大的熱情辦好學(xué)校，要以更實(shí)的措施辦強(qiáng)學(xué)校，要以更深的良知呵護(hù)學(xué)校。自古安東多才子，從來(lái)智慧漣水人。

校以師為榮。學(xué)校選擇學(xué)生，學(xué)生也在選擇老師。受到社會(huì)各界的認(rèn)可，不但是老師的榮耀、學(xué)校的榮耀，同樣也是漣水的榮耀。近年來(lái)，來(lái)漣求學(xué)的外地人絡(luò)繹不絕，他們既學(xué)到了知識(shí)技能、又傳播了漣水美名，使?jié)i水形象在外界得到了較快的提高。我們要提升漣水的教育發(fā)展水平，就必須把培養(yǎng)名教師、名校長(zhǎng)作為大事要事來(lái)抓。要不斷壯大名教師、名校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。發(fā)展高質(zhì)量的教育、辦好高水平的學(xué)校、培養(yǎng)高層次的人才，前提是建設(shè)一支高素質(zhì)的名教師、名校長(zhǎng)隊(duì)伍。要通過(guò)學(xué)歷提升、名師引領(lǐng)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)教育、舉辦校長(zhǎng)培訓(xùn)班、選送優(yōu)秀教師進(jìn)修等形式，抓好校長(zhǎng)、教師的規(guī)范化培訓(xùn)，全面提升校長(zhǎng)、教師的專(zhuān)業(yè)化水平，為優(yōu)秀教師、知名校長(zhǎng)脫穎而出創(chuàng)造條件。要努力拓寬名教師、名校長(zhǎng)來(lái)源。既要堅(jiān)持選拔聘任的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把教師入口關(guān)，切實(shí)優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);又要堅(jiān)持用好的環(huán)境、好的機(jī)制、好的待遇拴心留人，力求各類(lèi)人才引得進(jìn)、留得住、用得好，讓更多的優(yōu)秀人才盡快成為名教師、名校長(zhǎng)。要充分體現(xiàn)名教師、名校長(zhǎng)價(jià)值。名教師、名校長(zhǎng)是教育事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，全縣上下都要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，加快建立健全科學(xué)、高效的利益導(dǎo)向機(jī)制，努力為教師創(chuàng)造良好的工作條件和生活環(huán)境，真正把知識(shí)和人才的價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)。全社會(huì)都尊師重教，老師更要善待自己，人人都可成為學(xué)生，但不可能都成為老師。師以德為榮。厚德載物，就是要以深厚的德澤育人利物、以博大精深的學(xué)識(shí)助人成才，這是我們中華民族最優(yōu)秀的人文傳統(tǒng)之一。廣大教育工作者肩負(fù)著“傳道、授業(yè)、解惑”的重任，更應(yīng)把這種人文精神發(fā)揚(yáng)光大。要爭(zhēng)當(dāng)志存高遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的老師，用理想的光芒照耀自身、照耀世界;要爭(zhēng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、求真務(wù)實(shí)的老師，做善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的表率;要爭(zhēng)當(dāng)育人育心、滿(mǎn)腔熱忱的老師，在教育教學(xué)工作中知無(wú)不言、誨人不倦。孔子在兩千多年前就提出“有教無(wú)類(lèi)”的概念，即不分貴族與平民,一律公平施教，倡導(dǎo)以師德為榮，就必須堅(jiān)持這種理念。此外，“德”與“才”是緊密相關(guān)的，廣大教育工作者要不斷豐富科學(xué)文化知識(shí)，積極探索教學(xué)改革路徑，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代教育理論，用良好形象和模范行為引導(dǎo)學(xué)生，既傳授好知識(shí)技能，又傳播好人文精神。

同志們，國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。讓教師節(jié)成為凈化我們心靈的節(jié)日，成為傳遞關(guān)愛(ài)、思教感恩的節(jié)日，成為關(guān)愛(ài)兒童、關(guān)注未來(lái)的節(jié)日。我深信，有社會(huì)各界的大力支持和積極配合，有廣大教育工作者的辛勤耕耘和無(wú)私奉獻(xiàn)，我縣的教育事業(yè)必將在一個(gè)更高的平臺(tái)上得到新發(fā)展，必將為“淮安爭(zhēng)一流，蘇北爭(zhēng)上游，全省爭(zhēng)進(jìn)位”作出新貢獻(xiàn)。

最后，祝愿全縣廣大教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!謝謝大家。

縣委書(shū)記七一講話(huà)稿篇十七

同志們：

這次全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校重要講話(huà)和省第九次黨代會(huì)精神，總結(jié)交流五年來(lái)特別是中共中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和全省政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，各級(jí)政協(xié)組織履行職能、開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究新階段新形勢(shì)下我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。這對(duì)于更好地探索和把握人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面具有重要意義。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全省人民政協(xié)工作取得了顯著成績(jī)。

近幾年來(lái)，省政協(xié)和全省各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在全省政協(xié)工作中始終堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，按照體諒包容、平等議事的原則，加強(qiáng)同各民主黨派、無(wú)黨派人士的合作，營(yíng)造了民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的政治氛圍。始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨和國(guó)家工作的全局之中，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，推動(dòng)了中央和省委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。始終堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng)，形成了一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。始終堅(jiān)持為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極反映社情民意，努力化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真做好民族宗教工作，加強(qiáng)同新社會(huì)階層的聯(lián)系溝通，特別是廣大政協(xié)委員深入實(shí)際、深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提出了許多改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。始終堅(jiān)持為促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和祖國(guó)和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量，加強(qiáng)了與港澳委員和海外顧問(wèn)的聯(lián)系，為促進(jìn)海外交流與合作、推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)做了許多工作。在履行職能、做好工作的過(guò)程中，政協(xié)自身建設(shè)和履職水平不斷提高，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。省委對(duì)政協(xié)工作所取得的成就給予充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表中共山東省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人民政協(xié)的重要地位和作用。

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，是做好人民政協(xié)工作的重要前提。各級(jí)黨委、政協(xié)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的有效載體，是貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針，促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的重要組織形式。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的，堅(jiān)持和完善這一制度，能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。人民政協(xié)的地位和作用，是其他任何組織不能替代的。在新的形勢(shì)下，我們一定要更加堅(jiān)定地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力把全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者都團(tuán)結(jié)起來(lái)，同心同德，群策群力，為完成黨在新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)而奮斗。

三、深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的決策部署。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》下發(fā)后，省委高度重視，召開(kāi)全省政協(xié)工作會(huì)議，制定了我省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見(jiàn)。各級(jí)黨委、政府和全省政協(xié)系統(tǒng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委文件，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，有力推動(dòng)了政協(xié)工作。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹好中央的《意見(jiàn)》，仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好政協(xié)工作的基本遵循和重大任務(wù)。

(一)繼續(xù)抓好中央文件精神的學(xué)習(xí)和落實(shí)。中央的《意見(jiàn)》深刻闡明了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能、主題、任務(wù)和工作原則，進(jìn)一步規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意見(jiàn)》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神同深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和胡錦濤對(duì)人民政協(xié)一系列重要論述、中共中央有關(guān)文件以及政協(xié)章程結(jié)合起來(lái)，加深領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí);要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來(lái)，積極探索履行職能的新形式、新方法;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力在促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作和充分發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用結(jié)合起來(lái)，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹的新鮮經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》過(guò)程中，各地解放思想，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，積累了不少新鮮經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各地完善履行政協(xié)職能程序和機(jī)制的新做法、黨委政府支持政協(xié)開(kāi)展工作的新經(jīng)驗(yàn)和政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的新舉措，都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并通過(guò)多種形式予以推廣。要注意提煉深化成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，豐富履職的形式和載體，努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力和成效不明顯的，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促其及時(shí)改進(jìn)、見(jiàn)到實(shí)效。

(三)切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究。人民政協(xié)理論是關(guān)于人民政協(xié)產(chǎn)生、發(fā)展和活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分。重視人民政協(xié)理論研究，加強(qiáng)人民政協(xié)理論建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要內(nèi)容，也是開(kāi)創(chuàng)新階段人民政協(xié)事業(yè)新局面的一項(xiàng)十分重要的工作。要堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作理論研究的正確方向，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，努力為政協(xié)工作開(kāi)拓創(chuàng)新提供理論支撐。要從政協(xié)工作實(shí)際出發(fā)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上正確回答工作中遇到的新問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)研究，提高包括政協(xié)各級(jí)干部在內(nèi)的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，指導(dǎo)政協(xié)工作創(chuàng)新，始終保持政協(xié)工作的生機(jī)與活力。

四、圍繞中心服務(wù)大局更好地履行政協(xié)職能。

省九次黨代會(huì)在全面分析我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，明確提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，作用充分發(fā)揮出來(lái)，共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。

(一)致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的，但也存在不少不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素，特別是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地的壓力很大，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)艱巨?？梢哉f(shuō)，我們?cè)诎l(fā)展中已經(jīng)達(dá)到了快的要求，但離好的要求還有較大差距。省委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，作出了在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來(lái)的決策部署，強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭、好中求快、又好又快。省九次黨代會(huì)以后，全省各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨代會(huì)精神，積極推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，在科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)等各個(gè)方面都展開(kāi)了新的局面，取得了新的進(jìn)展。圍繞事關(guān)全省的重大問(wèn)題，省委、省政府組織了16個(gè)專(zhuān)題調(diào)研。在發(fā)展布局上，提出了“一體兩翼”的總體設(shè)想，就是在優(yōu)化開(kāi)發(fā)膠濟(jì)沿線(xiàn)這一主體并充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)黃河三角洲和魯南經(jīng)濟(jì)帶，加快南北兩翼的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮兩翼對(duì)全局的支撐作用。政協(xié)匯集了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，希望大家把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為履行職能的重要任務(wù)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，重視研究和解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決方案和措施，努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)致力于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的重要保證。全省各級(jí)政協(xié)組織要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，確保社會(huì)主義民主政治建設(shè)的正確方向。要認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無(wú)黨派、各團(tuán)體和各界人士，圍繞重大方針政策和重要決策部署進(jìn)行協(xié)商討論，營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別作用，多做了解民情、體察民意、集中民智的工作，使黨和政府能夠及時(shí)、全面、真實(shí)地聽(tīng)到來(lái)自社會(huì)各界和各社會(huì)階層的意見(jiàn)和建議。要當(dāng)好橋梁紐帶，進(jìn)一步暢通民主渠道，使各方面的利益訴求得到充分表達(dá)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。

(三)致力于繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化。政協(xié)委員中文化名人多，社會(huì)影響廣泛，是推進(jìn)我省先進(jìn)文化建設(shè)的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國(guó)外的有益文化成果結(jié)合起來(lái)，大力繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成文化建設(shè)的高潮。要大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。要深入挖掘和整理山東的各種文化資源，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、開(kāi)放包容、忠誠(chéng)守信、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的新時(shí)期山東精神方面有所創(chuàng)造。要圍繞深化文化體制改革、推進(jìn)文化創(chuàng)新、培養(yǎng)文化人才等積極建言獻(xiàn)策。積極開(kāi)展多種形式的文化交流活動(dòng)，實(shí)施孔子文化品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，在推動(dòng)中華文化走向世界中爭(zhēng)取有更大作為。

(四)致力于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以人為本，更加重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為切入點(diǎn)，特別是解決好困難群體、弱勢(shì)群體、特殊群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。省九次黨代會(huì)提出了擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)教育公平、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度、推進(jìn)安康居住工程、解決環(huán)境污染問(wèn)題、保障食品藥品安全等“十項(xiàng)民生工程”。希望各級(jí)政協(xié)認(rèn)真調(diào)查研究，協(xié)助各級(jí)黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生問(wèn)題的任務(wù)的落實(shí)，使改革發(fā)展的成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。要圍繞推進(jìn)“平安山東”建設(shè)，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的旗幟，協(xié)助黨委、政府處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，努力使黨同民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固，各民族之間的關(guān)系更加和諧，宗教與社會(huì)主義社會(huì)更加適應(yīng)，社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)，大陸同胞和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切，凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。

五、加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要真心實(shí)意地聽(tīng)取政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)和建議，真心實(shí)意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，真心實(shí)意地重視和關(guān)心政協(xié)工作，善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治形式和組織形式推動(dòng)全局工作。

切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作的重要議事日程。堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。黨委會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次政協(xié)工作匯報(bào)，認(rèn)真研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)政協(xié)工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度，不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書(shū)記，可列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議。政府召開(kāi)全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議，可視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論以及在政協(xié)會(huì)議期間到會(huì)通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，要逐步形成制度。要重視開(kāi)展政協(xié)理論研究，把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃，在干部培訓(xùn)中增加有關(guān)人民政協(xié)的知識(shí)和內(nèi)容。

大力支持人民政協(xié)充分履行職能。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺(jué)性和主動(dòng)性，結(jié)合工作實(shí)際，把協(xié)商納入決策程序。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)重大決策、安排重要人事時(shí)，要按規(guī)定主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺(jué)接受民主監(jiān)督的意識(shí)，支持政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題視察、監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政的情況進(jìn)行視察、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議，開(kāi)展規(guī)范有序的民主監(jiān)督。對(duì)政協(xié)提出的建議案、提案和意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)研究辦理并做出明確答復(fù)。要積極拓展參政議政領(lǐng)域，通過(guò)召開(kāi)協(xié)商議政會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、知情問(wèn)政會(huì)等形式，幫助政協(xié)委員和各界人士了解全局、掌握政策。

充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。各級(jí)黨委要關(guān)心支持政協(xié)黨組的工作，在政協(xié)換屆工作中要本著有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展、有利于政協(xié)發(fā)揮作用的原則，主動(dòng)征求各級(jí)政協(xié)黨組和各界代表人士的意見(jiàn)，就政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、界別設(shè)置、委員構(gòu)成、人選安排等問(wèn)題搞好調(diào)研協(xié)商，拿出切實(shí)可行的方案，確保政協(xié)換屆工作圓滿(mǎn)完成。

重視加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備與同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備統(tǒng)籌安排，按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要關(guān)心、重視政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。要推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、政府之間的干部交流，增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。

努力為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。政協(xié)開(kāi)展調(diào)研、考察、視察活動(dòng)時(shí)，涉及到的地方、部門(mén)和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)，并積極提供方便條件。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，合理確定人員編制，加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要努力改善工作條件和生活條件，為政協(xié)開(kāi)展工作提供有力的保障。

同志們，我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期，人民政協(xié)擔(dān)負(fù)著光榮職責(zé)，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!

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