行政政治工作會議講話大全（16篇）

總結(jié)是對過去的一個交代，開始寫起來吧！總結(jié)的目的是從過去的經(jīng)驗中汲取教訓，為未來的學習和工作做好準備。高效閱讀的技巧是成功學習的重要組成部分。

行政政治工作會議講話篇一

各位領(lǐng)導、同志們：

今天我們召開20xx年度依法行政考核工作動員會。省委、省政府堅持把依法行政考核作為全面推進依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，考核工作開展了七年，逐步進入規(guī)范化、制度化，有力地推動了工作。剛才鳴明副省長作了動員講話，對依法行政考核工作作了部署和要求，請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。

下面，我就今年依法行政考核工作作具體安排，講四個問題。

一、組織領(lǐng)導。

今年4月28日，省政府成立了省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組，省委書記、省長陳敏爾同志擔任領(lǐng)導小組組長，省委、常務(wù)副省長秦如培同志和副省長陳鳴明同志擔任副組長，省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員，全面加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導。此前，省政府成立依法行政工作考核組，陳鳴明副省長任組長，省政府副秘書長丁雄軍、樊新中，省政府法制辦主任朱玉任副組長。年度依法行政考核工作在省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。考核組成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機關(guān)工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省司法廳、省財政廳、省人社廳、省審計廳、省公安廳等十三家省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調(diào)1名廳級干部、1名工作人員，從省政府法制辦、各市(州)政府法制機構(gòu)抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干力量組成。會后，請各單位按會議要求及時向省政府法制辦反饋名單，抽調(diào)人員的相關(guān)事宜不再另行通知。抽調(diào)人員名單報請考核組審定后，具體分若干個考核工作組，每個工作組3-4個人，原則上由副廳級以上領(lǐng)導干部帶隊。工作組獨立開展考核工作，并對省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組和省政府依法行政工作考核組負責。

二、考核重點。

經(jīng)省政府同意，省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導班子依法行政專項考核指標》，明確了今年推進依法行政工作的重點，設(shè)定了依法行政工作考核指標，這些指標是根據(jù)法治政府建設(shè)的基本要求設(shè)置的，具體體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求，我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府分開，省直單位又分為一類行政機關(guān)和二類行政機關(guān)。一類行政機關(guān)主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對一類行政機關(guān)要全面檢查依法行政、建設(shè)法治政府的情況，重點突出對嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機關(guān)主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對二類行政機關(guān)要重點突出對依法決策、依法管理、依法辦事的考核。

根據(jù)年度依法行政工作要點、兩個“考核指標”和有關(guān)工作要求，今年，現(xiàn)場考核要重點核查以下內(nèi)容：

(一)是否制定本級本部門年度依法行政工作要點，核查印發(fā)文件和組織實施情況，是否組織開展本地區(qū)本部門依法行政考核，分解落實相關(guān)考核指標確定的具體任務(wù)，是否應(yīng)用依法行政考核結(jié)果，是否將考核結(jié)果作為政府績效目標考核和考察、識別干部的重要依據(jù)。

(二)是否深入貫徹落實國務(wù)院、省政府推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神，按要求擬定政府部門權(quán)力清單和責任清單或及時報送有關(guān)材料，是否進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，縮短辦事時限，方便群眾辦事，核查各地政務(wù)服務(wù)中心運行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務(wù)服務(wù)中心了解省直部門進駐及運轉(zhuǎn)情況。

(三)是否健全行政決策機制，核查法律顧問機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況，查看相關(guān)會議紀要及文件，了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。

(四)是否重視制度建設(shè)，核查貫徹落實新修訂《立法法》情況，是否嚴格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況，有無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力或擅自增加辦事條件的情形。

(五)是否嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，多方了解是否存在不作為、亂作為等情形，是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革，減少執(zhí)法層級，推動執(zhí)法重心下移情況，核查編制行政權(quán)力運行流程、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準、開展行政執(zhí)法案卷評查工作情況。是否嚴格行政執(zhí)法資格管理，是否規(guī)范協(xié)勤人員管理，核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。

(六)是否依法全面、準確、及時公開政府信息，核查財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、重大項目、民生政策等重點領(lǐng)域和重要內(nèi)容的公開，核查門戶網(wǎng)站信息公開及更新情況，核查辦事公開相關(guān)情況。

(七)是否依法化解行政爭議，核查行政復(fù)議工作情況。核查貫徹落實新修訂《行政訴訟法》和行政應(yīng)訴工作情況，向有關(guān)地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關(guān)情況。

(八)核查落實陳敏爾書記、省長關(guān)于“加強各級法制辦、行政機關(guān)法制機構(gòu)建設(shè)，配齊、配強力量”重要批示精神情況，核查法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況。

需要強調(diào)的是，省委組織部《關(guān)于印發(fā)貴州省市(州)黨政領(lǐng)導班子工作實績考核評價辦法的通知》(黔組通〔20xx〕19號)規(guī)定，“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領(lǐng)導班子工作實績考核評價指標?！胺从车胤秸婪ㄐ姓那闆r，由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求，省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導班子依法行政專項考核工作方案》，擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導班子依法行政專項考核指標》，首次開展市(州)黨政領(lǐng)導班子依法行政專項考核，與年度依法行政考核一并進行，各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準備中應(yīng)請示同級黨委同意后，代表黨委專門匯報市(州)、省直管縣(市)黨政領(lǐng)導班子依法行政工作情況。

三、考核方法。

一是力求全面、準確、客觀?，F(xiàn)場考核中，可以通過座談會、查閱資料、聽取匯報、走訪、暗訪、有針對性地聽取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見，向法院、檢察院、監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關(guān)了解職務(wù)犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀政紀處分及審計相關(guān)情況等多種形式進行考核評價，力求全面、準確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。

二是堅持問題導向。依法行政考核工作歷經(jīng)多年實踐正逐步深化，要逐步實現(xiàn)以鼓勵為主向查找問題為主轉(zhuǎn)變，堅持問題導向，提出整改意見和建議，切實有效地督促、幫助、指導各單位改進工作，以考促改。從面上的情況看，在全面推進依法治國新形勢下，全省依法行政工作成效明顯。但是，客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，各地各部門依法行政工作進展不平衡，少數(shù)地方和部門至今對依法行政認識不足，重視程度不高，依法行政工作整體上自上而下逐級遞減的態(tài)勢沒有得到徹底改變，市、縣政府依法行政的能力和水平相對薄弱等。依法行政工作與上級的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此，查找問題和不足仍是考核工作的一項重要任務(wù)。同時，由于此次考核評分需結(jié)合征求意見情況和平時檢查情況綜合評定。工作組不當場反饋評分結(jié)果。但是，對考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，可以適當方式向被考核單位指出。

三是寬嚴相濟。考核指標涉面廣、范圍大，對于個別涉及重復(fù)檢查的具體指標可以通過聽匯報了解即可，對于列入省委重要文件分工、省政府重點工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點》的項目，要仔細核查資料、詢問推進情況，嚴格要求。各工作組要以相對統(tǒng)一的考核標準進行考核，現(xiàn)場考核工作結(jié)束后，要對本工作組負責考核的單位進行一定程度的平衡和對比，做到考核標準基本一致，考核寬嚴程度基本一致，最大程度實現(xiàn)相對公平。

四、工作要求。

一是要加強學習，熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強，考核組成員要加強對依法行政基本知識的學習，熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律和制度規(guī)定，了解黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對依法行政工作的基本要求，特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導班子依法行政專項考核指標》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項內(nèi)容和具體要求，并在現(xiàn)場考核前認真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報告，初步掌握被考核單位的基本情況，確?？己斯ぷ饔嗅槍π浴?/p>

二是要認真履職，敢于擔當。要注重依法行政考核工作實效，確保不走過場、不流于形式，要動真格、找問題，拉開考核檔次?？己私M成員要本著對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真履行職責、敢于擔當、堅持原則，不當“老好人”。要嚴格按照規(guī)定時間完成現(xiàn)場考核任務(wù)，提高工作效率，各工作組現(xiàn)場考核任務(wù)要于11月6日前全部完成，11月10日前將工作組考核情況報告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報告應(yīng)當包括總體評價、工作亮點、存在問題和收集的意見、建議等，涉及扣分的，要注明扣分原因、扣分尺度，并經(jīng)工作組組長簽字同意。

三是要轉(zhuǎn)變作風，嚴守紀律。此次考核是對省直行政機關(guān)和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評定，并納入省直行政機關(guān)年度績效目標考核和市(州)黨政領(lǐng)導班子工作實績考核核算分值?？己私M成員要保持認真、細致、務(wù)實的工作作風，逐項核查相關(guān)資料，公平、公正地進行考核，確?？己私Y(jié)果經(jīng)得起檢驗。要嚴守保密工作要求，不能擅自透露有關(guān)考核工作評議意見，影響考核評議結(jié)果和考核公信度。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”，不得收受禮品和禮金，不得違規(guī)接受吃請等。

同志們，依法行政考核工作是一項重要、光榮的任務(wù)，交由我們具體實施，是省委、省政府的信任和重托，考核組成員要切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來，深刻認識依法行政工作對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展的重要意義，在省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組和省政府依法行政工作考核組的領(lǐng)導下，認真履職、不辱使命，評出成績和不足，評出先進和后進，激勵先進、鞭策后進，促進依法行政，加快法治政府建設(shè)。

行政政治工作會議講話篇二

同志們：

正當我們認真學習宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實公司干部大會和廠干部大會精神，動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度，努力完成全年各項目標任務(wù)之際，我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針，全面總結(jié)了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績，隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者，5個單位還就思想政治工作方面好的經(jīng)驗和做法進行了交流。這次會議的召開，對于我們進一步動員廣大職工振奮精神，堅定信心，頑強拚搏，全面完成今年各項目標任務(wù)，必將起到積極的推動作用。剛才，*書記對當前和今后一段時期的思想政治工作、特別是結(jié)合我廠實際落實好黨的xx大精神等方面進行了全面部署，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實，切實把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項工作中，調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工的積極性，為我廠的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展提供堅強有力的思想保證。三年來，廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展，大力加強和改進思想政治工作，有聲勢、有亮點、有特色、有創(chuàng)新，主題鮮明、基調(diào)平穩(wěn)、貼近實際、導向正確，總體態(tài)勢積極主動，輿論氛圍健康向上，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：政治理論學習得到不斷加強，形勢任務(wù)教育扎實有效，企業(yè)改革教育富有成效，精神文明建設(shè)不斷深化，企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進。這些成績的取得，是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的，在此，我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經(jīng)驗所證明了的，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看，幾年來的思想政治工作取得了重大成績，有力地促進了我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展各項工作的開展。實踐證明，要想做好每項工作，必須要事先廣泛發(fā)動群眾，統(tǒng)一大家的思想認識，凝聚力量，使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使，只有這樣，才能完成既定的各項目標任務(wù)。當前，在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下，如何團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，深入開展挖潛增效，全力以赴提高經(jīng)濟效益，使公司盡快走出困境，思想政治工作顯得尤為重要，只能加強，不能削弱，只能抓緊，不能放松。下面，就如何進一步加強思想政治工作，我代表廠部講幾點意見：

一、把握形勢，因勢利導，不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性。

今年以來，公司面臨的形勢非常嚴峻，陷入了前所未有的困境，已從過去集團公司的先進企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困，公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施，改革力度將不斷加大，改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務(wù)面前，我們的思想政治工作任務(wù)，就是要準確地把握當前所面臨的形勢，積極因勢利導，使廣大干部職工正確認識面臨的嚴峻形勢，把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來，堅定信心，團結(jié)拚搏，奮力攻堅，迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成我廠全年各項目標任務(wù)提供強大的精神力量。思想政治工作要在促進廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念，增強主人翁責任感上下功夫。當前，公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用，因此，我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，總結(jié)新的經(jīng)驗，進行新的探索，力求從內(nèi)容、形式、方法上加以改進，努力提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性，把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢，進一步增強廣大職工的危機感、緊迫感。要堅持形勢任務(wù)教育，把我們當前面臨的嚴峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個人，使大家真正感到形勢逼人，如不抓住機遇，加快改革發(fā)展的步伐，最大限度地挖掘潛力，努力提高經(jīng)濟效益，企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路，增強廣大職工完成各項工作任務(wù)的信心和決心。既要講問題和差距，講形勢嚴峻的一面，更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢，使廣大職工清醒地看到，通過我們的團結(jié)拚搏和不懈努力，各項目標任務(wù)是可以完成的，重振齊魯雄風是完全可以實現(xiàn)的。三要講明對策，增強廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進程中，必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境，講明我們?yōu)橥瓿扇蝿?wù)制定的具體措施，通過細致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作，引導職工正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，提高廣大職工的思想政治素質(zhì)，增強改革的承受能力，自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度，增強廣大職工的主人翁責任感。要教育廣大職工正確認識職工和企業(yè)是同命運的關(guān)系，是利益的共同體，自覺當好企業(yè)的主人，為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻。同時，廣大政工部門的同志也要認清自己肩負的重任，增強光榮感、責任感和使命感，奮發(fā)進取，真抓實干，創(chuàng)造性地做好工作，不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。

思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實踐證明，深入扎實地開展思想政治工作，是提高職工隊伍“四有”水平，提高企業(yè)整體素質(zhì)，搞好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展的有效途徑。今后，我們要進一步加大思想政治工作力度，緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)中心，認真做好任務(wù)下達前的思想發(fā)動和任務(wù)完成過程中的思想工作，把思想政治工作滲透到我廠的生產(chǎn)和各項管理工作中去，努力做到思想政治工作與生產(chǎn)任務(wù)同時布置、同時檢查，力求思想政治工作取得最佳實際效果。同時，要采取得力措施，大力提高全員素質(zhì)，努力造就一支思想過硬、作風過硬、技術(shù)過硬、信得過的“四有”職工隊伍，迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下，職工的思想發(fā)生了深刻變化，熱點、難點問題多。針對這些具體情況，我們要在職工中堅持不懈地開展形勢任務(wù)教育，統(tǒng)一職工的思想認識，及時解決職工思想深層次的問題，確保職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導。各單位要結(jié)合自身實際，積極開展形式多樣、各具特色的教育實踐活動，引導廣大職工愛崗敬業(yè)，致力奉獻，調(diào)動一切積極因素，為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展作貢獻。三要抓好職工的技術(shù)培訓。要認真抓好技術(shù)練兵活動，大力開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，努力提高廣大職工的技術(shù)素質(zhì)和操作水平。此外，還要加強企業(yè)文化建設(shè)，大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化，培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽感、自豪感和主人翁精神，不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作，不僅是黨務(wù)工作者的任務(wù)，行政領(lǐng)導也要積極主動地給予支持和幫助，把思想政治工作納入行政日常工作中，發(fā)揮黨政工團的合力，通過卓有成效的思想政治工作來促進和保證各項工作的順利進行。

從現(xiàn)在算起，完成全年各項目標任務(wù)的時間已所剩無幾，后五十天是我們能否完成今年各項目標任務(wù)的關(guān)鍵時期，同時也是公司能否完成集團公司下達的二檔利潤指標的關(guān)鍵時期，作為公司主要生產(chǎn)廠，需要我們?nèi)σ愿暗靥岣呓?jīng)濟效益，為公司解憂。我們必須清醒地認識到，這是最后的“底線”，如果不能完成集團公司下達的股份公司全年限虧3900萬元的指標，意味著全年干部職工的效益獎金一分錢沒有，而且不能參加集團公司的工資改革，這將影響到每個職工的切身利益。我們面臨的任務(wù)是艱巨的，困難是客觀的，這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮，引導職工堅定必勝信心，發(fā)揚只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神，認真落實挖潛增效措施，努力完成今年各項目標任務(wù)，為公司扭虧脫困作貢獻。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實本次會議精神為契機，著重抓好以下幾項工作：一是進行一次大干50天的形勢任務(wù)教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標任務(wù)的重要意義，大干50天對于公司扭虧脫困的促進作用，大干50天對于職工切身利益的重要影響，大干50天對于明年的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要作用，力求使全廠上下統(tǒng)一思想，形成共識，克服困難，埋頭苦干，確保完成全年各項完成任務(wù)。二是抓好安全穩(wěn)定生產(chǎn)。要認真落實集團公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神，大力開展“四查五整頓”活動，堅持反“三違”。要強化設(shè)備管理，加大隱患治理整改力度，認真做好防凍防凝工作，增強裝置運行可靠度，努力減少非計劃停車，保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。三是狠抓挖潛增效措施的落實。廣大干部職工要增強責任意識，切實抓好各項挖潛增效措施的落實。要自上而下地把效益目標分解下去，并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤，加大獎懲力度，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，形成“級級負責任，層層抓落實”的良好局面，確保完成今年各項目標任務(wù)。

同志們，我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難，經(jīng)受著前所未有的考驗。越是形勢嚴峻，越要動員和團結(jié)廣大干部職工，越要重視思想政治工作。因此，我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實本次思想政治工作會議精神，緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，大力加強和改進思想政治工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，振奮精神，團結(jié)拚搏，全力以赴，奮戰(zhàn)50天，為全面完成今年各項目標任務(wù)而努力奮斗。

同志們，

從昨天到今天，我們開了一個十分重要的會議，這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高，是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視，對高等教育的高度重視，對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對于省委的良苦用心，我們要深入的理解和領(lǐng)會。會議內(nèi)容非常豐富，有領(lǐng)導講話，有會議討論，有大會交流，還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高，看得很遠，想得很深，代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署，葛部長的講話針對性很強，要求很明確很具體。

下一步對我們來說，關(guān)鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實，尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定，不僅在于口頭上的擁護，更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神，我們要很好地做些思考，認真地做些組織，不是表態(tài)性的學習貫徹落實，而是深入的實實在在的學習貫徹落實，不是一時的學習貫徹落實，而是持續(xù)的學習貫徹落實。

我們抓學生公寓，抓了近四年，才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹，將用了近3年時間，才在高校普遍強化了政治意識、政權(quán)意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒，持續(xù)的進行。

首先要分層組織好傳達學習，這里強調(diào)的是分層，面向領(lǐng)導班子、中層干部和全體教師，分別組織傳達學習，不能僅僅是領(lǐng)導班子學了就算數(shù)，也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任，一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織，要有討論和研究，還要把省委對學生的政治關(guān)心以多種形式傳達到全體學生。

其次要圍繞貫徹落實深入開展調(diào)查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚，把思政的問題找準，廣泛聽取師生的意見，而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上，提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同，貫徹意見應(yīng)該切合實際，并一以貫之持續(xù)的進行落實。

今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議，我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。

讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀，高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，這塊陣地寸土不能失，片瓦不能丟，絲毫不能讓，堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走，永遠做忠實于祖國的愛國者，永遠做人民的好兒女，成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。

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行政政治工作會議講話篇三

同志們：

市政府今天召開這次全市行政服務(wù)工作會議，目的在于按照中央和省委、省政府的要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，進一步統(tǒng)一各級政府和各有關(guān)部門的思想，提高認識，加強領(lǐng)導，明確責任，切實抓好行政便民服務(wù)中心建設(shè)工作，為促進我市經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧、平安臨滄做出積極的貢獻。

上午，軍岳同志對20xx年的工作進行了簡要回顧，對今年的工作提出了具體安排，市公安局、民政局、臨翔區(qū)、鳳慶縣還作了很好的交流發(fā)言。下面，我就如何落實責任，強化措施，推進行政服務(wù)中心建設(shè)講幾點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，增強加快行政服務(wù)中心建設(shè)工作的緊迫感和責任感。

市行政服務(wù)中心自成立以來，按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏的精神，大膽探索，真抓實干，在臨翔區(qū)政府和市直相關(guān)部門的支持和配合下實現(xiàn)了階段性目標，各項工作逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道。中心正逐漸發(fā)展成為樹立臨滄形象的“窗口”，服務(wù)群眾的“平臺”，反腐倡廉的“載體”，轉(zhuǎn)變作風的“樣板”，有力地促進了全市政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化：一是進一步地轉(zhuǎn)變了工作作風，方便了企業(yè)和群眾，樹立了黨和政府的良好形象;二是進一步地簡化了辦事手續(xù)，打破了部門界限，整合了相關(guān)職能，減少了審批環(huán)節(jié)，加強了各部門間的協(xié)調(diào)和配合，提高了辦事效率;三是管理和服務(wù)進一步地公開、公正、透明。政府各部門的審批及許可事項統(tǒng)一到中心受理后，既有利于部門間的相互制約和監(jiān)督，又將政府各部門的辦事置于群眾和社會的監(jiān)督之下，避免了暗箱操作，規(guī)范了行政行為。經(jīng)過一年多的努力，以市級行政服務(wù)中心為先導，通過各級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合當?shù)貙嶋H創(chuàng)造性工作，全市新型行政服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。目前，全市8個縣(區(qū))、77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建成1個市級行政服務(wù)中心、3個縣(區(qū))級行政服務(wù)中心、82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，從事行政便民服務(wù)工作的人員已達1500多人;年辦理行政許可(審批)事項的數(shù)量已經(jīng)達到10.6萬件，提供的一般政務(wù)服務(wù)已達18.9萬件(次)。實踐證明，市委、市政府設(shè)立行政服務(wù)中心和建立新型行政服務(wù)體系的決策是正確的，完全符合國家關(guān)于深化行政審批制度改革和推進政府管理創(chuàng)新的要求，符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

在推進全市行政服務(wù)體系建設(shè)過程中，目前依然存在著許多不容忽視的困難和問題需要加以研究和解決：一是認識還沒有完全到位。部分縣(區(qū))和部門忽視《行政許可法》的學習，領(lǐng)會政府管理創(chuàng)新的精神實質(zhì)不深刻，對建立行政服務(wù)體系建設(shè)的重要性認識不足，依法行政和為民服務(wù)意識不強。這是造成全市行政服務(wù)體系建設(shè)工作進展不平衡的首要原因。二是少數(shù)縣和少數(shù)部門并未真正重視行政服務(wù)體系建設(shè)工作，要么沒有按要求設(shè)立中心，要么對已設(shè)立的中心疏于協(xié)調(diào)和管理，一些部門本位主義傾向嚴重，缺乏大局意識，服務(wù)窗口形同虛設(shè)，依法保留的行政許可(審批)事項并未實質(zhì)性進入行政服務(wù)中心，窗口授權(quán)不到位、不充分，窗口人員無職無權(quán)，致使服務(wù)對象在中心辦不成事或辦事仍需兩頭跑。以市級中心為例，按照臨政發(fā)〔20xx〕163號文件的要求，應(yīng)進部門28個、應(yīng)進行政許可(審批)項目338項，但目前已進的28個部門僅有35項行政許可(審批)項目在中心窗口授權(quán)辦理。其中：市交通運政管理處進駐中心后，最近又擅自將工作人員撤出，窗口只掛牌子無人值守。其余的27個部門中，應(yīng)進項目全部進入中心并授權(quán)辦理的只有市水利局和計生委2個部門;應(yīng)進項目部分進入中心并授權(quán)辦理的只有市勞保局、民政局、文化局、人事局、林業(yè)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、交警支隊10個部門。應(yīng)進項目全部未進中心授權(quán)辦理的有市工商局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、交通局、運政處、國土局、經(jīng)委、環(huán)保局、信息產(chǎn)業(yè)辦無線電管理處、國稅局、地稅局、發(fā)改委、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局等16個部門。三是經(jīng)費投入不足，部門窗口辦公設(shè)施不能滿足實際工作的需要，中心日常運轉(zhuǎn)困難。

二、要充分認識全面推進行政服務(wù)中心建設(shè)的重大意義。

(一)行政服務(wù)中心建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，要求樹立正確的政績觀，要求發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共同享有。建設(shè)行政服務(wù)中心，是轉(zhuǎn)變政府職能、改進行政管理方式的重要措施，有助于加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，有利于廣大人民群眾直接方便地享受到政府及其部門的優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)。目前，由于管理體制上和政府自身建設(shè)上的原因，各級政府及其部門在政務(wù)信息公開、辦事公開，以及為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)方面還有很大差距。要解決好這一問題，必須在以人為本理念的指導下，通過對行政審批和服務(wù)項目的整合、聯(lián)辦，使辦事手續(xù)由繁變簡，辦事形式由暗變明，辦事效率由慢變快，最大限度地方便人民群眾和市場主體。因此，建設(shè)和完善各級行政服務(wù)中心，建立集中為民辦事的新型辦公場所及新型行政運作機制，是各級政府貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地實現(xiàn)“為民、務(wù)實、清廉”目標的必然要求。

(二)行政服務(wù)中心建設(shè)是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，擴大招商引資，加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。市委、市政府要求，招商引資是加快臨滄發(fā)展的第一要務(wù)。市委二屆三次全會強調(diào)，臨滄當前和今后相當長的一段時間內(nèi)突出提升的核心指標一是優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對行政管理工作而言，貫徹落實市委、市政府的這一系列精神，要求各級政府和各有關(guān)部門務(wù)必從改進自身行政運作機制和行政管理方式上做文章，進一步提高效率、規(guī)范行為、改善服務(wù)，以行政管理環(huán)境的優(yōu)化帶動創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，使各類投資主體和創(chuàng)業(yè)主體在邊境臨滄也能切實體驗到海納百川的開放思想、誠信互利的雙贏政策、高效規(guī)范的管理制度、周到完備的行政服務(wù)、依法辦事的可靠信譽和互相尊重的人文環(huán)境。這里請大家務(wù)必樹立一個清醒的認識，在各級政府設(shè)立行政服務(wù)中心并建立新型行政管理服務(wù)體系，是推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化的一項基礎(chǔ)性工程，是營造廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公開公正政務(wù)環(huán)境的一項重要舉措，也是我們這個工作領(lǐng)域貫徹落實市委二屆三次全會精神的具體行動，因此請各級各部門務(wù)必認真推進、切實落實。

(三)行政服務(wù)中心建設(shè)工作是建設(shè)廉政型政府，提高行政效能的一項治本措施。近年來，我市在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、加強廉政建設(shè)、提高行政效能方面采取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效。但一些地方和部門仍然不同程度地存在辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。全面推進行政服務(wù)中心建設(shè)，就是要通過體制、機制創(chuàng)新，做到標本兼治，從源頭上逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。建立行政服務(wù)中心后，相當部分行政審批事項可通過在行政服務(wù)中心集中辦理、監(jiān)督辦理、限時辦結(jié)實施“陽光作業(yè)”，對辦事程序、辦事時限、收費標準進行嚴格規(guī)定，把行政行為置于群眾監(jiān)督之下，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境，從體制和制度上有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使，有利于防止“國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力私有化”的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象的發(fā)生，有利于從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于扭轉(zhuǎn)機關(guān)辦事拖拉、推諉、扯皮和“暗箱操作”的風氣和現(xiàn)象。

三、落實責任，強化措施，全面推進行政服務(wù)中心建設(shè)。

推進行政服務(wù)中心建設(shè)，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要變革，在實施中必然會遇到許多障礙，因為它涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)的重組、管理方式的革新，甚至是行政權(quán)力的再分配。這就要求我們一方面對工作的艱巨性和復(fù)雜性要有一個清醒的思想準備，另一方面，也要求我們必須有一種不達目的誓不罷休的工作韌勁，有一種攻堅克難、一往無前的改革勇氣，有一種顧全大局、嚴守紀律的坦蕩胸懷。為此，在下步工作中必須進一步加強領(lǐng)導，明確責任，強化措施、銳意進取，確保市委、市政府的各項工作要求落到實處。

(一)要實現(xiàn)工作理念和工作方式上的創(chuàng)新和突破。具體講，就是要按照“廉、細、實、聯(lián)、新”五個字的原則要求推動工作，以此開創(chuàng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)工作的新局面。

1.所謂“廉”，就是確保行政工作的無私性，就是要求各級各部門特別是包括自己在內(nèi)的領(lǐng)導干部，無論在工作上還是生活上都要廉潔奉公、大公無私，認真履行人民賦予的公共權(quán)力，杜絕任何以權(quán)謀私行為的發(fā)生。特別要注重在制度安排和體制保證方面做好廉政建設(shè)這篇文章。對重大權(quán)力運用和重大資金使用等事項堅持實行全過程行政監(jiān)督并自覺接受社會監(jiān)督，確保政府各項工作的公共性本質(zhì)，以清正廉潔的形象取信于民。

2.所謂“細”，就是樹立“細節(jié)決定成敗”的工作理念，要求任何工作都要從細處著眼，注重從細節(jié)上抓落實。在日常行政工作中，不僅要講原則，更要講細則，要盡心盡力做好每件小事。在思路和政策的謀劃過程中，做到調(diào)查研究充分，盡量考慮規(guī)劃或計劃的周密嚴謹，盡量制定較為科學又能量化考核的工作程序和標準，要十分關(guān)注政策在基層實施過程中的操作性問題;在推動政策和計劃實施的過程中，要注重經(jīng)常性地督促、指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)，高度重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的控制，努力從定量的角度衡量和評估工作成效，及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的問題，確保工作目標的最終實現(xiàn)。

3.所謂“實”，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風，求真務(wù)實，用心工作。要力求做到講實話、辦實事、重實效、出實績，確保中央、省委和市委確定的各項方針政策落到實處。因此，要求管理指標上要盡力“擠干水份”，工作措施上要盡力提高貫徹政策的執(zhí)行力，工作落實上要盡力實行“實名制”，工作成效上要盡力讓人民群眾得到實惠。要堅決反對空頭政治、形式主義和形象工程、政績工程，努力提升行政工作效率和政府的公信力。

4.所謂“聯(lián)”，就是要求橫向多聯(lián)動，上下多聯(lián)系，條塊多溝通，社會多協(xié)同。特別在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和社會管理領(lǐng)域內(nèi)，要盡量實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、力量整合、資源集中、配合密切、協(xié)調(diào)一致。與此同時，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，注重行業(yè)自律機制建設(shè)與市場驅(qū)動機制建設(shè)，加大宣傳解釋和社會動員工作，建立健全社會信用體系，以此提高社會自治能力，充分發(fā)動人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，努力變政府部門的單獨努力為全社會共同參與的自覺行動，逐步實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下政府的社會公共管理職能的網(wǎng)絡(luò)化和社會化。

5.所謂“新”，就是工作思路上要求新，工作方法上要創(chuàng)新，工作成效上要開拓新的局面。要以創(chuàng)新求突破，以突破求跨越。特別要通過不斷地創(chuàng)新，進一步健全體系、完善機制、理順關(guān)系、挖掘潛力、激發(fā)活力、形成合力，用以克服資源短缺的局限和困難，用以破解新時期新階段出現(xiàn)的新矛盾和新難題。要通過制度上和機制上的不斷創(chuàng)新，在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的功效，在貧困地區(qū)中創(chuàng)造出不貧困的業(yè)績。

(二)要加強領(lǐng)導，狠抓落實。一是要加強領(lǐng)導。就是要著力保障行政便民服務(wù)中心建設(shè)中的經(jīng)費投入、人員配備、項目進入、事權(quán)到位、關(guān)系理順。各級各部門要高度重視，定期研究事關(guān)行政服務(wù)中心全局的大事，集中解決存在的突出問題，為中心的高效運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。行政服務(wù)中心要認真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務(wù)的職能，進一步創(chuàng)新工作方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。各部門窗口的工作，單位主要領(lǐng)導要負總責、親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓、抓到位。對時效性強、要求嚴的行政許可工作，要實行行政許可崗位主辦協(xié)辦制，主辦人不在崗，協(xié)辦人應(yīng)當自然遞補，確保行政許可流程順暢運轉(zhuǎn)。要逐步建立部門負責人窗口值班制，相關(guān)負責人應(yīng)定期到窗口坐班，對所有能在窗口辦結(jié)的行政許可事項，要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽發(fā)。二是要科學考評。要將各部門行政審批工作納入各級政府目標考核的范圍，賦予相當?shù)臋?quán)重，并按照“縝密科學地制定目標體系、實事求是地確定目標數(shù)值、嚴格公正地組織考評”的總體要求，堅持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，制定行政審批工作考核辦法，全面、客觀、公正、有效地評價部門窗口的工作情況，推動各窗口工作部門認真履行工作職責，共同支持行政服務(wù)中心窗口工作。行政服務(wù)中心要加強與文明辦、糾風辦等部門的溝通和聯(lián)系，把部門窗口工作考核結(jié)果納入各級政府年度目標考核、文明單位創(chuàng)建和部門行風評議的重要考核內(nèi)容。三是要強化監(jiān)督。各級行政服務(wù)中心要通過設(shè)立投訴咨詢窗口和設(shè)置群眾意見箱、對外公布投訴舉報電話和網(wǎng)上投訴信箱、建立義務(wù)監(jiān)督員隊伍等方式，廣泛接受社會監(jiān)督，對所有的群眾投訴，都必須及時受理、依法處理、限期回復(fù)。要對現(xiàn)行行政許可項目是否合法有效逐項審核，督促相關(guān)部門制定具體的操作規(guī)程，并做好日常監(jiān)督檢查。要爭取組織人事、紀檢監(jiān)察部門的支持，把各部門支持行政服務(wù)中心工作情況作為干部考核、行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，對不按要求辦事，消極應(yīng)付，落實不力，甚至頂著不辦的，要嚴肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。

(三)要堅持“應(yīng)進必進”原則，實行“一站式”服務(wù)。我們設(shè)立行政服務(wù)中心的目的就是要通過“一樓式辦公、一站式服務(wù)、一個窗口收費”來方便企業(yè)和群眾。各級各部門要克服體制障礙、觀念障礙、利益障礙，堅持“應(yīng)進必進”的原則，切實做到“一站式”服務(wù)。一是凡具有行政許可職能、適合“一站式”辦公的部門，都應(yīng)在中心設(shè)立工作窗口;二是因受場地和條件限制、暫不能納入中心辦理的行政許可項目，要依法規(guī)范行政許可行為，自覺接受政府法制辦和行政服務(wù)中心的統(tǒng)一指導、管理和監(jiān)督。對于所有已納入中心集中運作的行政許可項目，必須確保辦件的受理、收費、發(fā)證等環(huán)節(jié)在中心完成。

(四)要充分授權(quán)，提高行政服務(wù)效率。各部門要在保證工作質(zhì)量和明確責任的前提下，充分授權(quán)窗口負責人，做到窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一發(fā)證。對一般性行政許可事項，由窗口工作人員一次受理，直接辦結(jié);對需現(xiàn)場踏勘、集體研究決定或必須由部門主要負責人簽批的行政許可事項，應(yīng)由窗口工作人員負責聯(lián)系督辦，一次受理，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。要制定具體辦法和措施，規(guī)范部門向窗口的授權(quán)方式，明確授權(quán)的許可項目、范圍、時限等，并以委托授權(quán)書的形式予以確認，積極推行“行政審批專用章”，保證部門向窗口授權(quán)到位，努力提高行政許可(審批)效率。

(五)要加強“隊伍建設(shè)”，配齊配強窗口人員。事業(yè)的興衰、關(guān)鍵在人，窗口工作人員素質(zhì)高低是辦好行政服務(wù)中心最重要的因素。各部門要認真貫徹落實市委、市政府的相關(guān)要求，把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口工作，窗口負責人必須由具備實施行政許可職能的部門骨干擔任。行政便民服務(wù)中心窗口工作要求高、任務(wù)重、壓力大、管理嚴，要真心實意的支持和關(guān)心他們的工作和生活，切實解決他們的實際困難和問題。行政便民服務(wù)中心要加強窗口工作人員的培訓教育，著力提高人員素質(zhì)，著力提高業(yè)務(wù)技能，著重提高服務(wù)意識、大局意識、群眾意識，努力打造一支“業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明、廉潔奉公”的窗口服務(wù)隊伍。

(六)要推動“主體前移”，“重心下沉”。凡是發(fā)生行政許可(審批)事項頻率高、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門，要整合許可職能，將許可承辦主體前移至中心工作窗口，這是切合發(fā)展實際、著力于提高行政許可效率和服務(wù)質(zhì)量、更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措。要重點做好發(fā)改、經(jīng)濟、建設(shè)、國土、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門的許可主體前移工作，推動“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦理，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。要切實加快縣級行政服務(wù)中心建設(shè)步伐，做到工作重心下沉，方便廣大人民群眾和市場主體直接辦事。對此，市政府辦公室黨組已經(jīng)將年內(nèi)在8縣(區(qū))全面建立起行政服務(wù)中心列為督辦事項。我在此再強調(diào)一遍：尚未建立起行政服務(wù)中心的5個縣，請務(wù)必加大工作力度，加快工作進度，確保年內(nèi)全面建成并投入運行。

(七)要不斷優(yōu)化工作流程。要在保證行政許可工作質(zhì)量的前提下，推動各部門依法簡化程序，縮短時限，提高效率。要在認真學習外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞如何最大限度地方便企業(yè)和群眾，積極探索新型的行政許可方式，如“聯(lián)合許可制”、“定期會簽制”、“缺席默認制”等等。要逐步推出“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”等便民服務(wù)措施，拓展服務(wù)范圍，增強行政服務(wù)中心的服務(wù)功能。要以在建的政府網(wǎng)站為基礎(chǔ)，改造升級各級行政服務(wù)中心行政審批辦公系統(tǒng)，穩(wěn)步推進網(wǎng)上許可進程，共享各部門網(wǎng)絡(luò)信息資源，逐步實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、外網(wǎng)反饋”的行政許可辦理新機制。要認真研究部門之間、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間相近、相關(guān)的行政許可事項的集中辦理運作機制，積極探索相對集中行政許可權(quán)的途徑和方式。

(八)要切實加強行政服務(wù)中心自身建設(shè)。全市行政服務(wù)中心建設(shè)要逐步實現(xiàn)“四提升”和“四發(fā)揮”目標：首先，要在服務(wù)理念上實現(xiàn)新的提升?！爸行摹贝翱谌藛T每天直接面對基層群眾，一言一行關(guān)乎政府形象、一舉一動關(guān)系群眾利益，必須不斷地提升服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。同時，要按照行政許可法的要求，牢固樹立依法行政、依據(jù)程序辦事的觀念，切實規(guī)范和改進行政行為，提高依法辦事的能力和水平，克服行政行為的隨意性，增強行政行為的公信力。其次要在服務(wù)效能上實現(xiàn)新的提升。行政中心、窗口單位和窗口人員必須增強時效觀念，嚴守工作時間，堅守工作崗位，要杜絕前后方工作脫節(jié)、辦理過程“梗阻”及后方不主動配合窗口、窗口單位不支持行政中心工作的情況發(fā)生。同時，要建立和完善銜接機制，減少辦理環(huán)節(jié)，創(chuàng)新申辦方式，加快運轉(zhuǎn)速度，提高辦事效率。再次要在管理水平上實現(xiàn)新的提升。主要抓好三點：一是全面落實一事一評制度，使每一個行政行為都處于群眾監(jiān)督之下;二是積極創(chuàng)建標準化窗口，使窗口工作有章可循、有矩可依，有標準尺度衡量;三是進一步完善和強化月度績效考評、月度跟蹤回訪機制，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。第四要在服務(wù)形象上實現(xiàn)新的提升。服務(wù)形象是一個部門服務(wù)理念、服務(wù)能力、整體素質(zhì)和文化內(nèi)涵的綜合體現(xiàn)。行政中心作為對外服務(wù)的窗口，展現(xiàn)的是政府的形象、部門的形象、機關(guān)工作人員的形象。因此，要在服務(wù)細節(jié)上追求完美。要大力推行文明用語，要進一步落實好首問負責制，要嚴格執(zhí)行工作紀律，樹立臨滄政府機關(guān)工作人員嚴謹敬業(yè)的良好形象，最終推動全市行政服務(wù)中心建設(shè)在服務(wù)于構(gòu)建公共行政服務(wù)體系，建設(shè)服務(wù)型政府的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟競爭格局變化，增強我市經(jīng)濟競爭能力的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于優(yōu)化整合各部門功能，提高行政效率的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的定位上發(fā)揮出重要作用。

同志們，全面推進行政服務(wù)中心建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。我們要統(tǒng)一思想，堅定信心，與時俱進，求實創(chuàng)新，努力把行政服務(wù)中心建成人民群眾滿意的中心、政府便民服務(wù)的窗口、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標兵，為我市構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!

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行政政治工作會議講話篇四

同志們：

召開這次黨建與思想政治工作會議，怎么樣強調(diào)其重要性都不為過。這個重要性在于三大背景，第一，在我們黨提出推進黨的建設(shè)新的偉大工程這樣一個大背景下，作為一個地方的、基層的學校黨組織，怎么樣來具體地推進這項工程;第二，去年12月24日、今年4月29日，中央和省里分別召開了第十八次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議、第十八次全省高校黨建暨大學生思想政治教育工作會議，我們這次會議是貫徹落實中央和省里有關(guān)會議精神的一次重要會議;第三，江漢大學已經(jīng)合并組建十年了，十年的發(fā)展，十年的進步，十年的成就，校內(nèi)校外有目共睹，但是未來的發(fā)展如何在新的起點上，更快地發(fā)展，更好地發(fā)展，在“”規(guī)劃之年、在“”奠基之年召開這次會議，是為了給學校新一輪發(fā)展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

這次會議有400多位同志參加，幾乎所有涉及到黨的工作、涉及到大學生思想政治教育工作的方方面面的同志都參加了會議。從會議規(guī)模和參加者的覆蓋面來說，一方面表明了黨建與思想政治工作的重要性;但同時也要看到，黨建與思想政治工作不是哪一個部門的工作，不是哪一個方面的工作，而是全黨的工作，是全校的工作，同時這也是系統(tǒng)的工作，是需要方方面面全部參與、共同形成合力才能做好的工作。今天上午，我們有8位同志作了大會發(fā)言，有的是從工作的角度交流，有些是從理論的視角發(fā)言;今天下午，我們有8個組分別就今天上午分組討論的情況作了大會發(fā)言。我也參加了上午的分組討論，我們第一組有56位同志，發(fā)言特別踴躍，特別積極，包括剛才各個組反饋的討論情況，既有對整個會議召開背景、重要性的一種認識，也有對《中共江漢大學委員會關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作實施意見》(征求意見稿)的一種肯定，但更多的是對我們今后開展學校黨建工作和思想政治工作提出了很多很好的意見和建議，有些是很中肯的意見，有些是批評的意見。今天中午，我跟組織部長還說，現(xiàn)在看來，盡管這個征求意見稿前前后后經(jīng)過了14次修改，但是還有很多的“硬傷”，包括有些提法，包括有些問題的表述，包括對一些問題的判斷，包括工作的一些思路、一些措施，還有很多需要完善的地方。所以，這也是我們召開這次會議，通過大家的討論，希望能夠達到集思廣益的目的。通過這樣的會議，通過這樣的討論，特別是通過對學校未來發(fā)展方面根本命題的討論，進一步統(tǒng)一我們的思想，進一步提高我們的認識，在一個新的起點上來推進學校新一輪發(fā)展。

我想借這個機會，談三點意見。

近幾年來，學校黨委和行政牢牢把握社會主義辦學方向，緊緊圍繞學校中心工作，緊密團結(jié)、依靠全校黨員干部和師生員工，充分發(fā)揮學?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，學校黨群職能部門、各基層黨組織履行職能，積極主動地開展黨建與思想政治工作，取得了多方面成績，為學校各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的保障，同時也形成了寶貴的黨建工作和思想政治工作經(jīng)驗：一是堅持把思想理論建設(shè)放在首位，努力提高黨員干部和廣大教職員工的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng);二是堅持把推進學校黨建與思想政治工作同推進學校教育事業(yè)緊密結(jié)合起來，始終保持學校黨委對學校工作的領(lǐng)導;三是堅持把辦學治校能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為黨員干部隊伍建設(shè)的主線，不斷增強校、院兩級領(lǐng)導班子和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;四是堅持抓基層、打基礎(chǔ)，重視黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮學校各基層黨委(黨總支)的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;五是堅持從嚴治黨、從嚴治校，重視黨風廉政建設(shè)，堅決支持紀委和監(jiān)審部門獨立負責地開展工作;六是堅持抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓安全，積極解決師生關(guān)心的熱點、難點問題，促進平安校園建設(shè);七是緊緊圍繞中心工作，服務(wù)大局，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、離退休工作、群團工作以及校園精神文明建設(shè)工作，促進和諧校園建設(shè);八是堅持育人為本、德育為先，以延安精神進校園、中華詩詞進校園、典型宣傳和“三個一”活動等為抓手，促進青年大學生成人成才。這些成績的取得、經(jīng)驗的形成，充分體現(xiàn)了全校各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和師生員工的愛黨之心、愛校之情，凝聚著全校師生員工的辛勤勞動和心血。在此，我代表學校黨委向長期以來在黨建與思想政治工作第一線的廣大黨員和黨員干部及教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、統(tǒng)一思想，提高認識，努力在新的歷史起點上開創(chuàng)黨建與思想政治工作新局面。

(一)認清形勢，充分認識加強和改進學校黨建與思想政治工作的重要性、緊迫性。

當代中國高等教育是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)的重要任務(wù);而高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，在整個黨的建設(shè)中占有特殊的重要的地位。歷史和實踐證明，只有不斷加強和改進高校黨建與思想政治工作，才能確保高校的社會主義辦學方向，才能推進高校的改革發(fā)展，才能維護高校的和諧穩(wěn)定。

第一，加強和改進學校黨建與思想政治工作，是完成歷史使命的根本保證。最簡單的命題、也即最根本的命題就是江漢大學是社會主義大學，江漢大學是人民的大學，江漢大學也是我們黨的大學。堅持社會主義辦學方向，是社會主義大學的本質(zhì)屬性。只要把這個命題確立了，那么，加強和改進學校黨建與思想政治工作就是題意之中的事情。這是辦好社會主義大學的根本要求，是我們培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)接班人和建設(shè)者的根本保障。我們知道，全球思想文化的交流、思想文化的交融、思想文化的交鋒都呈現(xiàn)出很多的新特點、新情況;同時，中國處于改革開放三十年以后的社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和對外開放帶來了文化的多元化和價值取向的多元化。面對新的形勢，大學堅持什么樣的辦學方向、貫徹什么樣的教育方針、宣揚什么樣的意識形態(tài)和世界觀，直接關(guān)系到我們社會主義事業(yè)的成敗，也關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。由社會主義大學本質(zhì)屬性所決定的，就是我們必須解決好社會主義大學辦學方向問題。所以，貫徹黨的教育方針、落實科學發(fā)展觀、辦好人民滿意教育，就要通過加強和改進學校黨建與思想政治工作來提供保障。同時，加強和改進學校黨建與思想政治工作，是我們加強和改進黨對學校的領(lǐng)導的根本要求，是不斷鞏固馬克思主義在學校的指導地位和黨在學校的執(zhí)政地位的迫切需要，是不斷鞏固黨在學校的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。因此，要把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿學校黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。今天上午，省委高校工委喬處長談到的實際上是一個根本的問題，就是我們培養(yǎng)什么樣的人的問題、我們怎樣培養(yǎng)人的問題。解決好“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”“辦什么樣的地方大學、怎樣辦好江漢大學”這樣一些帶有根本性的問題，需要我們增強堅持社會主義辦學方向的自覺性和堅定性，從而真正體現(xiàn)出社會主義大學的辦學意義和辦學價值。當前，武漢地方經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上。武漢繼被賦予中部崛起戰(zhàn)略支點、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試點、綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的重要戰(zhàn)略地位后，又被授予“國家創(chuàng)新型試點城市”，武漢的改革發(fā)展再次上升為國家戰(zhàn)略。這是國家對武漢科教優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的充分肯定，同時也是對武漢作為中部地區(qū)中心城市發(fā)展的殷切期盼。江漢大學作為武漢科教力量的“嫡系部隊”，作為武漢科教興市戰(zhàn)略的一部分，要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，要提升學校服務(wù)社會的功能，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和造就一批又一批出得去、用得上、干得好、受歡迎的高素質(zhì)人才，肩負起科教興市的歷史使命。所有這些，離不開學校黨建與思想政治工作這個根本保證。我們只有不斷加強和改進學校黨建與思想政治工作，才能不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式，增強服務(wù)地方的能力和學校自身的造血功能，提升學校核心競爭力和發(fā)展軟實力，才能真正履行好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。

第二，加強和改進學校黨建與思想政治工作，是實現(xiàn)發(fā)展目標的迫切需要。為履行好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命，不辜負省、市委、政府的重托和武漢人民的期望，我們正在集思廣益，群策群力，科學謀劃學?！啊卑l(fā)展規(guī)劃，朝著建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標，加快推進學校新一輪發(fā)展。“”時期是實現(xiàn)學校新一輪又好又快發(fā)展的關(guān)鍵期，也是進一步提高辦學層次，彰顯辦學特色，全面提升教育教學質(zhì)量、科研水平和社會服務(wù)能力的重要戰(zhàn)略機遇期。站在這個新的歷史起點上，迫切需要全校廣大黨員干部、師生員工進一步解放思想、改革創(chuàng)新，清醒地認識我們在各個工作方面面臨的新的形勢、新的使命、新的要求以及我們存在的差距與不足，不為過去的成績驕傲自滿;清醒地認識當前面臨的困難和挑戰(zhàn)，不被已有的經(jīng)驗束縛手腳;清醒地認識自身擁有的機遇和條件，不因目前的困難停滯不前。尤其需要進一步增強各級黨政領(lǐng)導班子領(lǐng)導校、院、系科學發(fā)展的能力，切實提高各級基層黨組織把握大局、搶抓機遇、團結(jié)合作、開拓創(chuàng)新的能力。全校各級黨組織是黨聯(lián)系青年學生、知識分子和專家學者的重要橋梁，是黨的路線方針政策落實到學校的重要保證，是學校黨建工作落腳到人才培養(yǎng)中的重要保障，是推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘。如何進一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝師生頭腦，如何進一步用社會主義核心價值體系引領(lǐng)師生思想，如何進一步用積極向上、健康和諧的校園文化陶冶師生情操，在創(chuàng)建一流地方大學的實踐中凝聚人心、集中智慧，已經(jīng)成為擺在我們面前的頭等大事。如何進一步加強和改進學校黨建與思想政治工作，加快學校事業(yè)的改革與發(fā)展，為實現(xiàn)建設(shè)一流地方大學的戰(zhàn)略目標提供有力的思想、政治和組織保證，是學校黨委、各級基層黨組織以及全體黨員、干部必須認真思考和回答的現(xiàn)實問題。這迫切需要我們?nèi)嫱七M學校黨建與思想政治工作，更好地發(fā)揮學校黨委的領(lǐng)導核心作用、各基層黨委(黨總支)的政治核心作用，堅定地把每一個黨支部都建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘，團結(jié)帶領(lǐng)全體共產(chǎn)黨員以及全校師生員工，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，永不懈怠，永不自滿，一往無前地開創(chuàng)江漢大學更加美好、更加燦爛的未來。

第三，加強和改進學校黨建與思想政治工作，是解決現(xiàn)實問題的內(nèi)在要求。學校的每一步發(fā)展，都是與全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工的共同努力分不開的。特別是在事關(guān)學校穩(wěn)定大局、事關(guān)學校改革發(fā)展、事關(guān)學校整體利益的關(guān)鍵時刻，我們各級黨組織和廣大黨員干部都表現(xiàn)出了很強的責任意識和很高的政治覺悟。當前，大學已不再是傳統(tǒng)意義上的“象牙塔”，大學師生也不再是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，各種價值觀念對廣大師生員工的影響越來越直接。大學與社會的聯(lián)系日益密切，社會思潮、社會熱點更容易向?qū)W校傳導，師生思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性不斷增強。特別是在新的形勢下，西方敵對勢力對我“西化”“分化”的政治圖謀永遠也不會改變，對我滲透和破壞的活動一刻也不會停止。他們把高校作為主攻方向，把大學生和青年教師作為重點對象，加大對我文化輸出、思想滲透、價值觀解構(gòu)，與我爭奪青年、爭奪學生、爭奪下一代。我們要清醒地看到，與我們面臨的嚴峻形勢相比，與我們承擔的歷史使命和發(fā)展任務(wù)相比，學校黨建與思想政治工作仍然存在著一些不相適應(yīng)、不相符合的地方和薄弱環(huán)節(jié)：有的黨員、干部和教師對加強學校黨建與思想政治工作的重要性、緊迫性認識不夠，工作中存在措施不力、落實不夠的問題;對新形勢下學校黨建與思想政治工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾調(diào)查研究還不夠深入，大學生思想政治教育工作的針對性和實效性還不夠強，思想政治理論課教學與大學生思想實際結(jié)合得還不夠緊;學校各基層單位黨建與思想政治工作的基礎(chǔ)和發(fā)展不平衡，有的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對新形勢下師生員工的思想狀況、心理特點和情緒狀態(tài)了解不多、關(guān)注不夠、研究不深、把握不準。這些問題如果不引起我們的足夠重視，不予以認真解決，就會影響學校的穩(wěn)定，更會阻礙學校的可持續(xù)發(fā)展。這些問題解決得好不好，關(guān)系到我們能否培養(yǎng)出理想遠大、信念堅定，品德高尚、意志頑強，視野開闊、知識豐富，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代，關(guān)系到學校各級組織能否經(jīng)受得住歷史和形勢的重大考驗。因此，我們必須切實把加強和改進黨建與思想政治工作看作是一項重要的政治任務(wù)，看作是提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求，看作是提高黨員思想政治素質(zhì)的內(nèi)在需要，以改革創(chuàng)新的精神抓緊、抓好、抓實，使我們的黨建與思想政治工作更加符合學校的實際，更加充滿時代的氣息，更加富有創(chuàng)造精神，更加富有成效。

(二)突出重點，著力抓好學校黨建與思想政治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在建設(shè)與武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展地位和水平相適應(yīng)的一流地方大學、推進江漢大學新一輪又好又快發(fā)展的歷史新階段，學校黨建與思想政治工作承擔著新的歷史任務(wù)：一方面，要正確引領(lǐng)學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，按照科學發(fā)展觀的要求，促進學校事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展;另一方面，要鞏固黨在學校的領(lǐng)導地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)、帶領(lǐng)全校師生員工，堅定地朝著建設(shè)一流地方大學的發(fā)展目標邁進。圍繞這兩項歷史性的根本任務(wù)，我們必須牢固樹立“服務(wù)科學發(fā)展、服從根本任務(wù)”的基本理念，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，著力抓好以下幾個方面的工作。

第一，以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為重點，著力加強思想政治建設(shè)。實現(xiàn)建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標，需要全校黨員干部和師生員工并肩攜手，同心協(xié)力，和衷共濟。學校黨建與思想政治工作要圍繞人才培養(yǎng)的中心任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的實際需要，不斷激發(fā)全校黨員干部和師生員工干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。一是要做好思想政治教育工作。思想政治教育工作的核心是育人為本。要把理論武裝工作作為思想政治教育工作的首要任務(wù)，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員干部、教育廣大師生員工;要把理想信念教育作為思想政治教育工作的重中之重，堅定不移地教育引導黨員干部和師生員工學習踐行社會主義核心價值體系;要把建設(shè)學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子作為思想政治教育工作的重要目標，堅韌不拔地使學習成為一種政治責任、一種精神追求、一種生活習慣，不斷增強干部和師生的政治認同、價值認同、情感認同，從而引導廣大師生員工真學、真懂、真信、真用，推動學校各項工作的有效開展。二是要做好輿論氛圍營造工作。要整合校內(nèi)資源，創(chuàng)新工作思路，大力宣傳學校的發(fā)展成就、工作亮點、模范人物、先進事跡，增強精神力量，提升道德風尚，凝聚人心，鼓舞士氣，努力營造有利于學校改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是要做好矛盾的排查化解工作。要堅持以人為本，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，針對黨員干部和師生員工關(guān)注的熱點、焦點、難點、疑點問題，做好化解矛盾和排憂解難工作。對于學生來說，尤其要進一步做好貧困生解困工作、畢業(yè)生就業(yè)工作、大學生心理健康教育引導工作，不斷增強思想政治教育工作的親和力和感召力，努力構(gòu)建和諧校園。

第二，以提高辦學治校能力為重點，著力加強領(lǐng)導班子建設(shè)。確立建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標，無疑對學校各級領(lǐng)導干部的辦學治校能力提出了更高的要求。推進學校新一輪大發(fā)展，各級領(lǐng)導班子建設(shè)無疑是十分關(guān)鍵的重要因素。

一是要著力提高領(lǐng)導班子引領(lǐng)學校改革發(fā)展的能力。提高引領(lǐng)學校改革發(fā)展的能力，關(guān)鍵要在抓機遇、謀發(fā)展、解難題上下功夫。首先是要善于把握機遇。什么是機遇?從高等教育的發(fā)展形勢來看，高等教育在人類社會發(fā)展中的地位和使命正在發(fā)生著質(zhì)的變化，對政治生活、文化生活和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著日益強大的推動力、輻射力和影響力，這是機遇;從國家、社會的發(fā)展需求來看，“”時期是中國應(yīng)對國際經(jīng)濟格局調(diào)整的挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的重要時期，國家經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會轉(zhuǎn)型更加突出了高等教育的戰(zhàn)略作用，這是機遇;從外部辦學條件來看，學校發(fā)展環(huán)境日益改善，這是機遇;從內(nèi)部辦學基礎(chǔ)來看，學校發(fā)展?jié)摿θ諠u顯現(xiàn)，這也是機遇。如何才能把握機遇?各單位領(lǐng)導班子必須掌握科學的思維方式和工作方法，努力養(yǎng)成政治家的敏銳、教育家的理性、戰(zhàn)略家的思維，從世界的、全國的、行業(yè)的發(fā)展大背景著眼，增強人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)等工作的預(yù)見性、前瞻性。其次是要善于謀劃發(fā)展。謀劃“”發(fā)展，既要從戰(zhàn)略上高瞻遠矚，還要從戰(zhàn)術(shù)上力求“法乎其上”。我們要在客觀分析校情的基礎(chǔ)上，找準學校在整個地方大學建設(shè)行列中的位置，認真分析一流地方綜合性大學的目標和特點，進一步明確學校在今后發(fā)展中需要突出的特色和優(yōu)勢，建立學?！啊卑l(fā)展的一系列目標和指標體系，闖出以特色制勝、以質(zhì)量取勝的發(fā)展之路，走出差異化的發(fā)展之路。第三是要善于破解難題。要加強對高等教育發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代大學辦學規(guī)律的研究，加強對武漢地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的研究，找準突破口，選準著力點，用改革創(chuàng)新的理念和辦法努力解決好制約學校發(fā)展的人才、資金、建設(shè)、服務(wù)以及造血功能先天不足等難題，在破解難題上謀求發(fā)展。

二是要著力提高領(lǐng)導班子領(lǐng)導學校人才培養(yǎng)和教學科研的能力。辦學治校水平的高低，一要看我們的人才培養(yǎng)，二要看我們的科學研究，三要看我們服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和效果。省委副書記、市委書記楊松同志在去年7月10日蒞臨江漢大學視察工作時，明確要求江漢大學加快“教學與科研相結(jié)合的綜合性大學”建設(shè)步伐。適應(yīng)這一要求，必須在辦學治校上著力提高學校各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導學校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)的能力。一方面要把教師隊伍和學術(shù)隊伍的建設(shè)放在我們學校建設(shè)的重中之重;另一方面要促進學校教學科研工作與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。要自覺地圍繞武漢地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，立足學校已有的良好的辦學傳統(tǒng)、既有的學科特色和資源條件，科學定位，合理規(guī)劃，不斷推動學校教學科研工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合，提高自身教學科研水平，提高服務(wù)社會的能力。

三是要著力提高領(lǐng)導干部管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力。當前，“以新一輪改革促進新一輪發(fā)展”已成為中國高等教育新一輪騰飛的信號。我們要抓住中國高等教育“由大轉(zhuǎn)強”的歷史機遇，抓住湖北省實現(xiàn)“”從教育大省向教育強省轉(zhuǎn)變的歷史機遇，強化學校管理的規(guī)范性建設(shè)，特別是要著力提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力，解決好管理與服務(wù)、管理與創(chuàng)新、服務(wù)與創(chuàng)新的問題。在學校新一輪發(fā)展中怎樣加強管理，提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力，是重中之重。首先是要增強現(xiàn)代大學管理制度建設(shè)的自覺性。未來大學治理一定是現(xiàn)代大學治理，現(xiàn)代大學管理制度的建立將為這種現(xiàn)代大學治理奠定一種制度基礎(chǔ)。江漢大學各方面工作的創(chuàng)造性和主動性首先在于各個學院、各個單位、各個部門;各個學院、各個單位、各個部門的主動性和創(chuàng)造性是江漢大學整體創(chuàng)新發(fā)展、整體規(guī)范發(fā)展的原動力。要強化權(quán)力下放和二級管理的力度，要使各個單位都有充分發(fā)展、主動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的空間，以此全面提升江漢大學管理的活力、管理的質(zhì)量和管理的效率。其次是要深入進行工作研究。要培養(yǎng)長遠的戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維，要成為一個高水平的、優(yōu)秀的大學管理者。要把現(xiàn)代大學管理當學問去做，要倡導培養(yǎng)學習型干部，創(chuàng)建學習型黨組織。要堅持學習研究，使之形成工作的一種好習慣、好態(tài)度、好追求、好風氣。要特別強調(diào)工作制度、工作體制、工作機制、工作模式乃至于工作方法的創(chuàng)新。事物有規(guī)律，方法無定法，工作沒有定法，所以要善于創(chuàng)新。不學習、不研究、不創(chuàng)新的“三不”干部，是不合格的干部。第三是要增強工作執(zhí)行力和效率?？傮w來說，我們按部就班的工作效率還是不錯的;但是，我們闖的精神、拼的精神、快的精神是不夠的，我們的工作效率是不高的，而且在很多工作中，我們決策以后的執(zhí)行力也是不強的。如果要推進學校新一輪發(fā)展，這些問題如果不解決，工作執(zhí)行力和效率如果不提高，那么是很難實現(xiàn)我們既定的目標的。

四是要著力提高領(lǐng)導干部維護學校和諧穩(wěn)定的能力。對于江漢大學來說，不改革沒有出路，不發(fā)展沒有前途，不穩(wěn)定沒有保障。穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山，全校各級領(lǐng)導干部和各單位領(lǐng)導班子都要著力提高維護學校和諧穩(wěn)定的能力。人心穩(wěn)則學校穩(wěn)，校園穩(wěn)定工作既有突發(fā)事件方面的維穩(wěn)，同時也有思想政治方面的維穩(wěn)。在前不久剛剛召開的全校維護穩(wěn)定暨社會治安綜合治理工作會議上，關(guān)于這方面的工作要求，我已經(jīng)講了，不再贅述。

第三，以深化干部人事制度改革為重點，著力加強干部隊伍建設(shè)。“正確路線確定之后，干部就是決定的因素”。我們能不能不負眾望，最終完成創(chuàng)建一流地方大學的宏偉目標，關(guān)鍵看我們能不能建立起一支講政治、顧大局、懂教育、善管理的高素質(zhì)干部隊伍。我們要積極深化干部人事制度改革，努力探索符合高校特點的干部選任、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、交流的方法和途徑，建立健全干部選拔、任用、管理和監(jiān)督機制，進一步明確領(lǐng)導班子屆期制、領(lǐng)導干部任期制等一系列工作機制，建立健全優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀人才脫穎而出機制，進一步形成擇優(yōu)進入、嚴格監(jiān)督、有效激勵、正常退出的良好機制，切實按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。要認真做好科級干部的選拔任用和交流調(diào)整工作，加快干部年輕化步伐，注重優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建充滿活力的干部管理制度體系，使學校干部隊伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和探索勇氣。江漢大學在干部隊伍建設(shè)上有很多歷史遺留問題，第一個是規(guī)模比較大，第二個是年齡比較老化，第三個是學科、專業(yè)、學緣、年齡諸多結(jié)構(gòu)不合理。老干部、年齡比較大的干部面臨著前邊的發(fā)展空間問題，新的年輕的后備干部面臨著培養(yǎng)和平臺的鍛煉問題。這是江漢大學干部隊伍建設(shè)的歷史，也是江漢大學干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。這些問題歷屆黨委和行政都很重視，也在努力地做工作，但是這些問題不可能一日解決，也不可能一攬子解決。但是，這個問題如果不解決，就一定會制約學校新一輪發(fā)展。那么，在這個問題上，還必須多路徑地謀求解決。用一個形象的話來說，能夠緊急疏散的就緊急疏散，不能緊急疏散的就慢慢分流。要力求通過多路徑、多元的方式，盡可能地解決原有的問題、遺留的問題。干部隊伍建設(shè)問題在我們“”期間是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，當然還包括教師隊伍建設(shè)，這個問題如果沒有比較好的突破，沒有比較好的解決，沒有成效，那么我們建立的“”目標可能是一廂情愿。

第四，以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用為重點，著力加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是全黨工作的基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高校基層黨組織不僅是教育和團結(jié)廣大師生員工的政治核心，也是學校教學、科研、管理、服務(wù)第一線的戰(zhàn)斗堡壘，是學校事業(yè)發(fā)展的有力組織者、推動者和實踐者。我們要根據(jù)學校教育改革發(fā)展的新情況、教師教學科研的新特點、學生學習生活的新變化，著眼于有效發(fā)揮基層黨組織的作用，積極探索基層黨建工作的新形式、新機制、新辦法、新制度。學校各基層黨組織也要圍繞學校中心工作，研究新情況，解決新問題，不斷改進工作方式，提高工作實效，切實把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要進一步加強基層黨務(wù)隊伍建設(shè)，確保黨務(wù)干部數(shù)量相對穩(wěn)定、素質(zhì)不斷提高;進一步規(guī)范黨員發(fā)展、教育、管理工作，使廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

第五，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，著力調(diào)動廣大教師、學生和黨員的積極性、創(chuàng)造性。在推進學校新一輪發(fā)展過程中，廣大師生員工的支持和擁護，是實現(xiàn)學校又好又快發(fā)展的力量源泉和勝利之本。我們要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實把這種先鋒模范作用體現(xiàn)到學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中，體現(xiàn)到帶領(lǐng)廣大師生員工為推進學校新一輪發(fā)展而開拓進取的實際行動中。學校事業(yè)要取得成功要靠發(fā)揚集體主義精神、團結(jié)協(xié)作精神。全體黨員要樹立主人翁責任感，積極發(fā)揮黨員自身的帶動作用，積極為集體的發(fā)展獻計獻策，支持改革，支持發(fā)展，參與改革，參與發(fā)展。在工作、學習中不但要積極地宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，還要充分發(fā)揚民主，認真聽取廣大師生員工的建議、意見和要求，改進工作方法，協(xié)助黨組織做好團結(jié)群眾的工作。在學校日常的教育教學工作中，要處處能看到共產(chǎn)黨員的身影，處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。只有這樣，才能在辦學過程中把全校師生員工的思想、行動統(tǒng)一到江漢大學新一輪發(fā)展的實踐中去，使學校的各項工作落到實處。

第六，以弘揚團結(jié)意識大局觀念為重點，著力加強思想作風和工作作風建設(shè)。作風是一個人理想信念、思想境界、道德情操的綜合反映，是世界觀的外在表現(xiàn)。干部作風對內(nèi)是凝聚力，對外是影響力，對下是號召力，對上是服從力。作為一種內(nèi)在素質(zhì),干部作風關(guān)乎事業(yè)成敗;作為一種外在表現(xiàn),干部作風關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。因此，全校上下特別是全體干部一定要深入貫徹在第xx屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和黨的xx屆四中全會精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀，牢記“兩個務(wù)必”，堅持講黨性、重品行、作表率，堅持貼近實際、貼近基層、貼近師生，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風，自覺磨礪品格和意志，不斷提高自身的政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)和紀律修養(yǎng)，保持政治上的堅定性、道德上的純潔性、紀律上的嚴肅性、品行上的先進性。作風建設(shè)只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好。我們每一個干部都要從我做起，從身邊的小事做起，切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風。要眼睛向下，沉下心來思考問題、解決問題，為基層、為教學、為科研、為師生員工服務(wù)。要切實增強班子團結(jié)，形成優(yōu)良的“領(lǐng)航”團隊，團結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工共同奮斗。我在多次大會上都強調(diào)了團結(jié)問題。團結(jié)問題對學校的發(fā)展尤為重要。人心齊，泰山移。只有干部隊伍特別是領(lǐng)導班子團結(jié)了，在團結(jié)中干事，在干事中團結(jié)，才能調(diào)動全校各方面積極性，才能把廣大干部教師的力量統(tǒng)籌起來，才能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，才能形成心齊氣順、風正勁足的局面。

第七，以樹立清正廉潔形象為重點，著力加強反腐倡廉建設(shè)。一所大學改革發(fā)展的快慢、教育水平的高低、校內(nèi)風氣是否純正、干群關(guān)系是否和諧，關(guān)鍵是要有一支堅強有力、清正廉潔的干部隊伍。加強干部隊伍特別是各級領(lǐng)導班子的廉潔自律教育，加強學校反腐倡廉建設(shè)，要著重在以下幾個方面下功夫：一是要加強宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。我們專門召開了校黨委中心學習組(擴大)學習報告會，不僅聽取了輔導報告，還收看了關(guān)于兩個教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪服刑人員懺悔心路的錄像。二是要完善制度機制，構(gòu)建反腐倡廉的責任體系。三是要堅持從嚴治校，加大黨政監(jiān)督的工作力度。四是要加大辦案力度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(三)防止“兩張皮”，切實增強學校黨建與思想政治工作的針對性、實效性。

在充分認識加強和改進新形勢下學校黨建與思想政治工作的重要性緊迫性、明確以上七個方面重點工作的基礎(chǔ)上，我們關(guān)鍵是要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風、扎實有效的工作措施，狠抓各項任務(wù)的貫徹落實。要結(jié)合實際，立足實踐，采用實招，務(wù)求實效，加強和改進學校黨建與思想政治工作。要圍繞學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局抓黨建、抓思想政治工作，著眼于人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)抓黨建、抓思想政治工作，使學校黨建與思想政治工作和事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進，以實實在在的工作，求得實實在在的效果。我想在這里強調(diào)以下幾個“堅持”：

第一，堅持黨建與思想政治工作和深入貫徹黨的xx屆四中全會、第十八次全國全省高等學校黨的建設(shè)工作會議精神相結(jié)合，在找準工作著力點上求實效。江漢大學要在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，必須在解放思想中開辟新境界，必須在開拓進取中明確新思路。我們要從貫徹落實黨的xx屆四中全會、第十八次全國全省高等學校黨的建設(shè)工作會議精神的高度，充分認識加強和改進高校黨的建設(shè)的重要意義，全面落實學校黨建與思想政治工作各項任務(wù)，著力提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，著力增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，著力提高學校黨建科學化水平，為促進學?？茖W發(fā)展，培養(yǎng)造就中國特色社會主義建設(shè)者和接班人提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證。要按照建設(shè)馬克思主義學習型政黨的要求，以提高思想理論素養(yǎng)為著力點，在推進用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導教學科研實踐上取得新成效;按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求，以堅定理想信念為著力點，在加強和改進大學生思想政治教育上取得新成效;按照圍繞中心服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域強化功能的要求，以擴大覆蓋、增強活力為著力點，在發(fā)揮學?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用上取得新成效;按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，以加強學校黨風廉政建設(shè)為著力點，在以優(yōu)良黨風促校風帶學風上取得新成效;按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，以提高思想政治素質(zhì)、增強辦學治校能力為著力點，在加強學校領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)上取得新成效。

第二，堅持黨建與思想政治工作和扎實推進學校新一輪又好又快發(fā)展相結(jié)合，在謀劃事業(yè)發(fā)展上求實效。我們面臨著新的發(fā)展機遇，但是我們更面臨著未來生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)。因此，我們應(yīng)當看到，提高辦學質(zhì)量和效益成為學校當務(wù)之急，突破體制機制瓶頸制約迫在眉睫，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實要求，深化對外合作、提升競爭實力勢在必行。以改革創(chuàng)新精神推進學校黨建與思想政治工作，必須緊密結(jié)合現(xiàn)階段學校建設(shè)發(fā)展的實際，圍繞更新辦學理念、創(chuàng)新辦學思路，圍繞深化教育教學改革、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，圍繞加強重點學科建設(shè)、構(gòu)建立體化人才梯隊，圍繞建立現(xiàn)代大學制度、完善管理體制機制等問題，切實解決我們在思想觀念、體制機制、工作作風等方面影響學?？茖W發(fā)展的突出問題，以推進學校新一輪發(fā)展的實際成效提高全校各級黨組織的戰(zhàn)斗力和威信，檢驗我們加強和改進黨建與思想政治工作的力度和成效。要以全面加強和改進黨建與思想政治工作為動力，研究和探討學校在實現(xiàn)建設(shè)一流地方大學奮斗目標的歷史進程中，如何扎實做好教學、科研、管理、服務(wù)等各方面工作，認真解決改革、建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定中的突出問題，積極謀劃“”規(guī)劃，推動學校各項事業(yè)進入新的發(fā)展時期。

第三，堅持黨建與思想政治工作和師生思想狀況相結(jié)合，在構(gòu)建和諧校園上求實效。推進學校新一輪又好又快發(fā)展是全體黨員干部的責任與使命，也是全校師生員工的共識與期待。如何提高認識、統(tǒng)一思想，如何解放思想、振奮精神，對學校黨建與思想政治工作提出了新的要求。當前和今后一個時期，學校黨建與思想政治工作要緊密結(jié)合師生思想狀況，從構(gòu)建和諧校園的根本目的出發(fā)，始終注重人的發(fā)展與學校發(fā)展的和諧，把維護和實現(xiàn)廣大師生員工的根本利益作為黨建與思想政治工作的出發(fā)點和落腳點。要始終維護校園的安全穩(wěn)定，切實解決師生員工反映強烈的突出問題，確保師生平安和學校發(fā)展穩(wěn)定大局。要緊緊抓住校園文化這個重要載體，積極組織和開展一系列文化體育活動，形成健康向上、文明有序的校園文化氛圍。要積極鼓勵干群之間、師生之間加強交流與溝通，增加感情聯(lián)系，增進學術(shù)合作，促成共同進步，著力營造師生團結(jié)友愛、勤奮進取的校園文化環(huán)境。要教育、引導廣大師生員工保持奮發(fā)有為、銳意進取，同心同德、團結(jié)拼搏的精神狀態(tài)，發(fā)揚百折不撓、自強不息，嚴謹樸實、不事浮華的實干精神，建設(shè)一支“想干事、會干事、能干事、不壞事、干成事”的干部教師隊伍，努力形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。

第四，堅持黨建與思想政治工作和不斷加強保障體系建設(shè)相結(jié)合，在增強工作合力上求實效。深入推進學校黨建與思想政治工作，需要凝聚各個方面的力量，調(diào)動各個方面的積極性，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要提升這種合力，就必須按照黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責，把學校各個方面的力量凝聚起來，齊心協(xié)力推進學校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。這是學校黨建與思想政治工作適應(yīng)新形勢、取得新成效的重要保障。要始終堅持學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各職能部門齊抓共管的工作格局，加強統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、工會、共青團的工作，充分發(fā)揮黨政工團組織在學校黨建與思想政治工作中的重要作用，形成做好黨建與思想政治工作的整體合力和長效機制。要抓好德才兼?zhèn)洹⑶谡咝У母刹筷犖?，愛崗敬業(yè)、博學善教的教師隊伍，熱愛學生、能管善導的輔導員隊伍，品學兼優(yōu)、模范帶頭的學生骨干隊伍，兢兢業(yè)業(yè)為教學、科研、師生員工提供保障的后勤隊伍的建設(shè)，為學校黨建工作、思想政治教育工作和各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的隊伍保障。特別是要依托思想政治理論課教師隊伍，切實加強思想政治理論課教學工作和教學的改革工作。在這個問題上，我想強調(diào)兩點：第一個是要進一步研究思想政治理論課的教學改革、教學體制、課程設(shè)置、教材建設(shè)，切實提高思想政治理論課的實效性，同樣也要建好這支隊伍;第二個是要解決輔導員隊伍建設(shè)問題，要專題進行研究，要研究這支隊伍建設(shè)的入口、培養(yǎng)、使用、出路等問題。

在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上指出，

“加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責任?！备敝飨诘谑舜稳珖叩葘W校黨的建設(shè)工作會議召開之際強調(diào)，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，進一步加強和改進新形勢下高校黨的建設(shè)，是堅持社會主義辦學方向、促進高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本政治保證。全校各級黨組織和黨員干部及廣大教職員工一定要按照中央精神，高度重視、切實抓緊抓實抓好學校黨建與思想政治工作，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學校新一輪又好又快發(fā)展的強大力量。學校黨建與思想政治工作既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項非常緊迫的現(xiàn)實工作，全校各級黨組織要加強組織領(lǐng)導，真正擔負起政治責任，把黨建與思想政治工作擺上重要議事日程，納入學校和學院發(fā)展的整體部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施，整體推進。

(一)強化共識，落實責任。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、行政全面實施，黨政工團齊抓共管、各個部門各負其責的學校黨建與思想政治工作領(lǐng)導體制和工作機制，進一步明確學校各級黨委書記黨建與思想政治工作第一責任人的職責，進一步強化主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門協(xié)同抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨員領(lǐng)導干部都要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，把加強黨建與思想政治工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，全面履行黨建與思想政治工作責任制，帶頭做好黨建與思想政治工作。要在全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部中形成抓好黨建與思想政治工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的共識，要建立健全黨建與思想政治工作考核和綜合評價機制，把黨建與思想政治工作成效作為考察各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的一項重要依據(jù)，納入目標管理和干部考核。

(二)細化措施，健全制度。對這次黨建與思想政治工作會議作出的決策部署和政策措施，各學院、各有關(guān)部門要抓緊抓好，不斷抓出成效;對這次黨建與思想政治工作會議明確提出的新的要求和舉措，各有關(guān)部門要抓緊研究制定實施辦法，切實予以落實;對這次會議提出的加強和改進新形勢下學校黨建與思想政治工作的方向性要求，各有關(guān)部門要抓緊開展深入的調(diào)查研究，早日提出工作方案。學校在這次會議征求意見和討論的基礎(chǔ)上，將正式印發(fā)《中共江漢大學委員會關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作實施意見》，使工作進一步科學化、規(guī)范化、制度化。學校黨建與思想政治工作領(lǐng)導小組成員、各有關(guān)部門負責人、各基層黨委(黨總支)書記要定期開展調(diào)查研究，摸清本單位在黨建與思想政治工作方面的真實情況，找出差距和薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計劃和有針對性的措施，不斷提高黨建工作科學化水平和思想政治工作實效性。

(三)優(yōu)化隊伍，夯實力量。要像選拔、培養(yǎng)學術(shù)骨干一樣，采取有力措施，花大力氣建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、專兼結(jié)合、充滿活力的黨務(wù)和思想政治工作隊伍。要為這支隊伍創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，做到政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心，使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間，最大限度地調(diào)動他們的積極性、能動性、創(chuàng)造性。也就是說，要在思想上、工作上、業(yè)務(wù)上嚴格要求、精心培養(yǎng)，提高他們的理論素養(yǎng)和工作水平;要在生活上關(guān)心、愛護，在實踐中鍛煉、培養(yǎng)，創(chuàng)造條件，增加他們接觸社會、了解社情的機會。要通過上下交流、校內(nèi)輪崗、校外掛職等多種途徑，為他們開拓視野、增進閱歷、提高實際工作能力搭建平臺。要認真落實有關(guān)政策，關(guān)心黨務(wù)和思想政治工作干部的進步和成長，在進修、訪學、職務(wù)職稱晉升等方面給予關(guān)心和支持。

(四)加大投入，改善條件。要不斷加大對學校黨建工作的經(jīng)費投入，保證黨建經(jīng)費標準不低于省委高校工委有關(guān)要求，實現(xiàn)黨建經(jīng)費投入逐年增加。各單位要在年度經(jīng)費預(yù)決算中專列黨建與思想政治工作經(jīng)費，各級黨組織要多渠道籌措專項活動資金，切實增加對黨建與思想政治工作的投入，不斷改善工作條件，優(yōu)化工作手段，為開展黨建與思想政治工作提供必要的保障。

同志們!20xx年是江漢大學“”規(guī)劃收官之年，也是江漢大學“”規(guī)劃謀劃制定之年，同樣也是實現(xiàn)學校新一輪發(fā)展的起步之年。今年的各項工作任務(wù)十分艱巨，必然會對學校黨建與思想政治工作提出新的更高的要求，我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的xx屆四中全會、第十八次全國、全省高等學校黨的建設(shè)工作會議精神，統(tǒng)一思想、提高認識，團結(jié)拼搏、求真務(wù)實，立足當前、著眼長遠，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)學校黨建與思想政治工作新局面，進一步凝聚全校師生員工的智慧和力量，為推動學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

行政政治工作會議講話篇五

同志們：

剛才，教育局幾位領(lǐng)導傳達和學習了市委十屆六次全委(擴大)會議精神，通報了20xx年學校領(lǐng)導班子考核結(jié)果，同時圍繞三項重點工作及10項常規(guī)共性目標對全市20xx年教育工作進行了部署。楊華局長圍繞“厚重”進行了兩個方面的安排和部署，特別是今年開展的學校民主管理，更有針對性和操作性。對以上通報、要點和講話，我完全贊同，希望學校要抓好貫徹落實和實施。

第一方面克服教育發(fā)展得“平臺期”

當前的教育發(fā)展形式良好，大家有目共睹，在這個群體里工作的每個人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜，要努力破解教育發(fā)展平臺期出現(xiàn)的問題，持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才能取得更進一步的發(fā)展。剛才楊華局長講了“厚重”兩個字，這對于破解平臺期非常關(guān)鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式，才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。我想講以下幾點：

第一點是校園文化。近年來，我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點綴，是學校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì)，是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說名校文化不因校長的更換而改變?因為教師已形成了共同價值理念，并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學生，這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過校園文化影響孩子、影響教師、影響整個群體，切切實實形成一種長期的精神積淀。

第二點是“課改”和開放教學。有一句話非常好：“開放辦學不是攀高枝，聯(lián)系高端也不是為了對外宣傳”。我們對外宣傳“課改”，重點應(yīng)該是聯(lián)系高端后實實在在取得了哪些成績，結(jié)合課改是否可行，能否提高我們學業(yè)水平，這才是我們追求的目標，進行課改和開放辦學的遵循和要求。

第三點減輕學生課業(yè)負擔。這么多年我們始終在改、在強調(diào)，但校長和教師也都很遲疑。減負不會降低教育教學質(zhì)量，反而過重的課業(yè)負擔，就造成學生倦怠、成績降低。學生已經(jīng)會的題，為什么再重做?機械重復(fù)的作業(yè)，會讓學生形成一種逆向心理，大家在這方面一定要把思想放開，我們要用新知識填充孩子大腦。有些東西可以反復(fù)練，有些沒有必要，所以說從“沒必要的部分”把學生課業(yè)負擔減輕。

第四點是信息化建設(shè)。這是咱們?nèi)椫攸c工作之一，大家在推進信息化建設(shè)的同時要把現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)用好、利用好。這與校園文化相似，硬件建設(shè)完成后，從哪個方面提升教育教學水平，促進教師間的交流，校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個學校去努力，信息化建設(shè)應(yīng)該頂層設(shè)計、全局統(tǒng)籌，大家應(yīng)該相互學習。現(xiàn)在信息化手段更新的太快，你剛沾沾自喜的時候，就又有新信息化手段來改進我們教育方式，所以這些都是在工作當中要不斷學習和領(lǐng)悟的。

第五點是集團化辦學。近年來我們通過集體辦學，促進薄弱學校與優(yōu)質(zhì)學?；ヂ?lián)互通，轉(zhuǎn)變了一些薄弱學校觀念，幫助改進教學方法，使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展，不能因為我們校長更換，而改變我們的這種教育集團化辦學的緊密聯(lián)合體。我與五中國新校長交流過，國新校長現(xiàn)在做的比鐵柱校長在時還要好，這樣就對了。我們推行一種模式的時候，我和楊華局長也在探討，聯(lián)盟辦學效果良好，促進了教育公平。我們在硬件薄弱的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式，用體制和機制來促進教育的均衡發(fā)展，這樣的做法要繼續(xù)堅持，要深入研究和探討如何利用集團化辦學縮小校際間差距。

第六點是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多，市委、市政府領(lǐng)導也始終在關(guān)注，因為我們教育工作在領(lǐng)導心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績，為什么沒把經(jīng)驗總結(jié)出來?宣傳絕對不是吹牛，是在總結(jié)經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗的同時就是在總結(jié)我們思路，也給其它學校提供經(jīng)驗和借鑒。做了的工作，就要把它總結(jié)出來，如果不形成體系，其它學校只能看到學校發(fā)展的成績，卻沒辦法學習?？偨Y(jié)提煉、做好宣傳也是互相學習和借鑒的需要。我們即要干好工作，又要歸納好、整理好、宣傳好，才能把我們工作整體提升。讓社會知道我們怎么發(fā)展教育，給社會一個信心，也給我們一個自信。宣傳工作我們必須強化，在碎片化基礎(chǔ)上強化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗。

第七點是精準扶貧工作。扶貧的一項內(nèi)容叫教育扶貧，還有搬遷扶貧、脫水扶貧等，這也是國家當前的一個工作，烏蘭浩特20xx年全面實現(xiàn)脫貧目標。作為全國、全市的一個重點工作，教育在落實好國家政策的同時，還要有亮點，為我市全面實現(xiàn)脫貧，增加一點光環(huán)。各學校尤其是農(nóng)村學校涉及到的貧困學生較多，我們要多想辦法、多采取措施，通過教育的資助和投入，包括對學生的關(guān)心和愛。通過教育改變學生命運，改變家庭的狀態(tài)和命運。當然教育要顯現(xiàn)成績很難，教育具有周期性，但扶貧工作沒有周期，容不得我們等。

第二方面深入抓好“中國好老師”工作。

我們能走進“中國好老師”這個平臺，走進這個高端不容易，是我們長期要追求和開展的重點工作。我們要通過這項工作引導我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學。我們教師整體隊伍是好的，但個別素質(zhì)較高的老師離開教育隊伍時我也很心疼。好教師真的應(yīng)該教育和影響學生的一切，用你的思想和觀點培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才，那樣才能實現(xiàn)我們的價值。我說教師隊伍總體是好的，但個別可能還有進一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多，參加培訓、校際或教師間交流學習等，校長隊伍、教育局機關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛護，讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個好校長是一所好學校，但沒有好教師落實校長的教學思想，再好的校長做到，所以說在抓教師隊伍建設(shè)還要下功夫，讓教師熱愛這個隊伍，熱愛這個職業(yè)，熱愛學生，真正把它當成事業(yè)去研究、去鉆研。

第三個大方面校長隊伍建設(shè)。

這是一項長期工程。剛才也聽到了校長考評結(jié)果，校長隊伍是值得信任的，但是能不能做到齊步走，能不能做到一個素質(zhì)，這也需要我們校長不斷增加營養(yǎng)，你才能有資本去和大家去拼，不斷在教育工作中出思路、出想法，才能不掉隊。教育末尾淘汰是市委政府的一項決策，大家在這方面要加強，教育局機關(guān)要加強對校長隊伍日常監(jiān)控，年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法?？己诵ｉL的辦法不是淘汰為主，而用辦法和措施提升校長隊伍素質(zhì)，打造出名校。

第四個大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當中的作用。

馬書記工作報告上，郭局長也全面?zhèn)鬟_。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面，提出了三個促進。圍繞著教育、社會、市民三大主體，在推進市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報告時，有領(lǐng)導提出了“教育、社會、市民”把教育放在這里合不合適，后期這個沒有改，領(lǐng)導堅持這三個主體，我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起，市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起，這幾年我們開展的“告別陋習牽手文明”已經(jīng)在社會上形成了一定影響。我記得原來在會上說過有的家長隨手扔垃圾的時候孩子就不讓，孩子將垃圾扔到垃圾箱，這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報時，馬書記就提出了孩子在過馬路的時候要形成自覺。我們這個群體改變不了“中國式”過馬路，但是我們改變一個人就會影響十個人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作，教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一，社會已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的，社會和市民也是我們教育可以影響的。十個全覆蓋咱們葛根廟哈達那拉為了讓家長把環(huán)境衛(wèi)生搞好，他們做相關(guān)的知識競賽，教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了，孩子就不高興了，所以在這方面不僅是傳送知識更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習慣，這是一個人立足社會的根本。知識再多，品德和行為差了，就會讓人瞧不起，所以我們教育這種職責，在市民素質(zhì)提升工程里，市里把它排在第一位置絕對是有道理的。所以大家要在這方面抓好，推動好市民素質(zhì)提升工程。

第五大方面就是義務(wù)教育均衡發(fā)展。

這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長也提了在座的校長和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實、做硬，更主要的是集團化辦學和教師交流，這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當然，我們財政資金有限，有些還不能實現(xiàn)，有些經(jīng)驗我們可以借鑒。如果因為硬件建設(shè)過不去我擔責任，因為市委投入有些確實不到位。如果因為軟件建設(shè)出現(xiàn)問題就不應(yīng)該了。實際我們現(xiàn)有的促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法非常好，但國家驗收有標準、有要求、有增長比例，希望在座各位全力以赴做好教育工作。

最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進步，有更大的發(fā)展。

行政政治工作會議講話篇六

同志們：

這次全市依法行政工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委十屆四次全會和市委六屆五次全會精神，總結(jié)工作、分析形勢、部署任務(wù)，全面推進我市依法行政各項工作，加快法治政府建設(shè)步伐。省政府法制辦對我市法治政府建設(shè)高度重視，今天，劉川主任親臨會議指導，這是對我市依法行政工作的最大支持，也給我們帶來更多的鼓勵和鼓舞。剛才，秀桃市長對我市近幾年來的依法行政工作進行了總結(jié)回顧，對下步依法行政工作進行了安排部署，我都贊成，各地、各部門要認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強推進依法行政的責任感和緊迫感。

20xx年10月，黨的xx屆四中全會召開。全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。11月、12月，省委十屆四次全會、市委六屆五次全會相繼召開，分別制定了全面推進依法治省、依法治市的實施意見。各地、各部門要持續(xù)關(guān)注，認真學習，深刻領(lǐng)會，在全面推進依法治國、依法治省、依法治市的開局之年，切實推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。

一要深刻領(lǐng)會黨的xx屆四中全會對加快法治政府建設(shè)的新要求。全會通過的《決定》，描繪了建設(shè)法治中國的總藍圖，勾畫了全面推進依法治國的路線圖，確定了加強社會主義法治建設(shè)的施工圖，反映出黨和政府依法治國的決心，也反映出黨和政府將權(quán)力關(guān)進制度籠子的決心，在中國法治史上具有里程碑意義。《決定》提出了法治政府建設(shè)的基本標準。即職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信，既強調(diào)職能權(quán)限配置的科學性、權(quán)力責任的法定性，還強調(diào)了公開公正透明、高效廉潔、守法誠信?！稕Q定》提出推行“權(quán)力清單”制度，明確法無授權(quán)不可為;提出“負面清單”，明確法無禁止皆可為;提出“責任清單”，明確法定職責必須為?！稕Q定》確定了重大行政決策的法定程序：公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定。《決定》把法治建設(shè)的成效納入領(lǐng)導干部的政績考核評價體系范圍?！稕Q定》指出，政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強化對行政權(quán)力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化流程控制，防止權(quán)力濫用，等等。這些明確規(guī)定，必將在深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府方面取得新的更大的成效。

二要堅持把推進依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動的基本準則，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當前，我市正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，這一時期經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟保持穩(wěn)增長的同時，經(jīng)濟社會生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問題，除了要靠改革和發(fā)展外，就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前，我市依法行政工作已有良好基礎(chǔ)，但也存在一些亟待解決的問題，比較突出的是：政府規(guī)范性文件體系不夠健全，一些行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力還不夠強，不依法辦事、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。特別是隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，以及媒體監(jiān)督力度的加大，對行政機關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來越高。喜杰書記強調(diào)，各級政府作為法律的實施者、執(zhí)行者，必須在法治軌道上開展工作，推進依法行政，打造法治政府。我們要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、各環(huán)節(jié)，不斷提高政府駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力、預(yù)防和化解各種社會矛盾的能力，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿，行政管理更加符合經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè)要求，行政執(zhí)法切實維護廣大人民群眾合法權(quán)益。

三要切實樹立起促進社會公平正義的導向。保護憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，是政府義不容辭的職責。政府依法行政、政府工作人員依法辦事，才能夯實社會公平正義的基礎(chǔ)，才能樹立社會公平正義的導向。強調(diào)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。我認為，這其中的法治政府建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮先導作用。要公民懂法守法，首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以，一定要看到法治政府建設(shè)，不僅僅是政府本身的事情，還關(guān)系到法治社會建設(shè)、關(guān)系到法治國家建設(shè)，在實施依法治國方略中有特殊重要的地位和作用?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導干部還停留在按經(jīng)驗辦事的階段和水平上，領(lǐng)導干部不懂法或者是不重視依法辦事，將來必將出現(xiàn)比較大的問題。同時，我們講建設(shè)法治社會，也不能光是對公民的要求，首先要政府帶頭，政府公務(wù)員帶頭，這樣才能理直氣壯地引導社會走法治化的道路，理直氣壯地教育引導廣大公民做遵紀守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動，政府更應(yīng)該在憲法和法律的框架下從事行政工作，任何人在法律面前都沒有特殊身份，都不允許搞特殊化。必須承認，有的地方黨群干群關(guān)系已經(jīng)由魚水關(guān)系，變成了油水關(guān)系甚至嚴重對立關(guān)系，我們要捫心自問，攬鏡自照，從自身做起，帶頭依法辦事，遵法守法，全力維護好黨和政府的形象，全力維護社會公平正義。

四要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“少數(shù)關(guān)鍵”。2月2日，在省部級主要領(lǐng)導學習貫徹xx屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調(diào)：推進依法治國，必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中的權(quán)力是政治責任,也是法治責任。各級領(lǐng)導干部作為保障法律施行的重要力量，必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對法律這個“國之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法、再急不能違法，言必合法、行必守法，絕不能隨心所欲、繞法而行?，F(xiàn)在，有些領(lǐng)導干部感覺工作壓力大，特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法，就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時，時刻提醒自己必須合法合規(guī)，決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題，既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度，也要做到于法有據(jù)。在履行社會管理職能時，堅持行政、經(jīng)濟、法治手段并舉，注重向法律要辦法、要效果，以法說話、以法育人，用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護等問題時，領(lǐng)導干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結(jié)合起來，充分運用執(zhí)法經(jīng)驗和智慧，以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對法律尚無明確規(guī)定的問題，要從法的本義、法的精神出發(fā)，從公序良俗、人文關(guān)懷出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，妥善處理矛盾問題，使當事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴，也感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，最大限度增加和諧因素，實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

二、強化建設(shè)，全面提高依法行政水平。

建設(shè)法治政府的核心是促進政府依法行政，約束和規(guī)范行政權(quán)力，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設(shè)的目標，立足發(fā)展大局，突出重點，明確責任，強化措施，不斷提升依法行政工作水平。

第一，要切實提高依法決策能力。決策是行政行為的起點，關(guān)系工作全局，甚至決定工作全局。過去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式，至今仍在一些地方、部門存在，必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進行合法性審查，超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸的，不得做出決策。今后，凡是提請市政府常務(wù)會議討論的重大議題，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，一律不得提交會議討論。要積極推行政府法律顧問制度，加快建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，今年，各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市屬各行政執(zhí)法部門，都要建立相應(yīng)的法律顧問制度，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為各級行政機關(guān)依法決策提供保障。要建立重大決策終身追究制度及責任倒查機制，按照“誰決策、誰負責”的原則，對決策失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成嚴重后果、惡劣影響的，以及超過法定權(quán)限、違反法定程序的，嚴格追究行政首長、負有責任的其他領(lǐng)導人員和相關(guān)責任人員的法律責任。按照法定職責必須為、法無授權(quán)不可為、行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力等法治要求，確保政府的行政決策、出臺的規(guī)范性文件及具體行政措施的合法性，堅決維護憲法和法律的有效實施。

第二，要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是政府工作的重要內(nèi)容。下一步，要把規(guī)范行政執(zhí)法行為，作為法治政府建設(shè)的一項重要任務(wù)抓緊抓實。各級行政執(zhí)法機關(guān)要認真執(zhí)行《四平市行政執(zhí)法規(guī)定》，嚴格履行法定職責，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，依法懲處各類違法行為，切實維護群眾權(quán)益、公共利益和經(jīng)濟社會秩序。要完善執(zhí)法程序，明確具體操作流程，加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，各級政府和部門作出重大執(zhí)法決定前，要經(jīng)政府法制部門和部門法制機構(gòu)審核。貫徹行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任和責任追究機制。繼續(xù)加大政務(wù)公開力度，重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深化行政執(zhí)法體制改革，進一步規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級，整合執(zhí)法資源，推進綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強烈的突出問題。

第三，要努力創(chuàng)新行政體制機制。加快政府職能轉(zhuǎn)變是依法行政的客觀要求，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題的有效途徑。要依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，做到不缺位、不錯位和不越位，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，促進市場“無形之手”和政府“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到相輔相成，努力打造最活市場主體、最快審批速度、最佳投資平臺、最好發(fā)展氛圍，更大力度激發(fā)四平經(jīng)濟發(fā)展活力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，堅持“接、放、管”有機結(jié)合，承接好省下放審批事項，減少市級行政審批事項，切實做到嚴格監(jiān)督管理，真正讓企業(yè)和群眾感受到便捷高效的變化，有更多獲得感。進一步落實擴權(quán)強鎮(zhèn)政策，積極爭取擴權(quán)強縣試點，加快實現(xiàn)縣鎮(zhèn)權(quán)責關(guān)系法定化。加強政務(wù)大廳等平臺建設(shè)，加快全流程行政審批系統(tǒng)建設(shè)，確定審批業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理、信息公開、適時監(jiān)控的一體化管理目標，全面實行“一網(wǎng)式”和“一站式”服務(wù)，讓行政權(quán)力在陽光下運行。圍繞推進商事登記制度改革，建立“寬入嚴管”的企業(yè)登記管理體制，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度，建立市場主體監(jiān)管體系，強化法制研究和制度供給。

第四，要不斷強化行政監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府，必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督，包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，這些都很重要。下一步，要更加重視群眾和輿論監(jiān)督，主動拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道，廣泛聽取社會各界的意見和建議，探索和建立重視傾聽群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長效機制，回應(yīng)人民的心聲，改進政府的工作。對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，要認真查實、虛心檢討、及時處理，并將結(jié)果向社會公布。要善于通過網(wǎng)絡(luò)問政于民、問計于民、問需于民，切實把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實處。要切實加強審計、監(jiān)察和行政復(fù)議工作。審計部門要著力加強財政專項資金和預(yù)算執(zhí)行審計、重大投資項目審計等工作，加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共基金的審計工作。監(jiān)察部門要著力嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進一步加強和改進行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭議、促進社會和諧方面的重要作用，切實提高行政復(fù)議的公信力。要進一步加大行政問責力度，推行行政權(quán)力運行糾錯問責制度，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式各程序，堅持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點，切實做到有錯必糾、有責必問，督促和約束政府機關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責。

第五，要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。當前，社會矛盾正處于多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)階段，要找準依法行政與化解矛盾糾紛的結(jié)合點，著力在提升化解矛盾糾紛的法治化水平上下功夫。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的價值取向，完善維護群眾權(quán)益、保障和改善民生、促進社會公平等方面的政策措施，加大對社會弱勢群體的扶持力度，從制度上、源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。要堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，建立健全依法維權(quán)的體制機制，將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動人事、物業(yè)管理、征地拆遷補償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題，有針對性地開展化解工作，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、利益表達、協(xié)調(diào)溝通等機制，完善行政執(zhí)法投訴舉報、行政聽證、民意征集等制度，規(guī)范信訪行為，著力引導人民群眾以合法、理性的方式表達利益訴求。加強行政復(fù)議工作，堅決撤銷行政機關(guān)違法的或不適當?shù)木唧w行政行為，切實維護行政管理相對人的合法權(quán)益。加強行政機關(guān)與司法機關(guān)協(xié)調(diào)，建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機制，形成化解社會矛盾糾紛的工作合力，切實把矛盾糾紛化解在萌芽階段，化解在基層，化解在行政管理過程中，切實解決信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題，解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題，全面維護社會和諧穩(wěn)定。

第六，要依法推進廉政建設(shè)。當前，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)、多發(fā)，而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個問題，建設(shè)廉潔政府，從根本上還要靠法制建設(shè)。要認真落實市委《全面推進依法治市的實施意見》，堅持用法治思維和法治方式推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，不斷推進政府工作制度化、規(guī)范化、程序化，以完善的市場規(guī)則和嚴格的法律制度，來約束、規(guī)范權(quán)力運行和政府行為。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立法制觀念，依法履行職責，始終在法治的軌道上行使職權(quán)，守往道德底線，不碰法律紅線，做嚴于律己、遵章守紀、勤政廉政的表率，打造為民務(wù)實清廉政府，做好新形勢下政府廉政工作。

三、狠抓落實，促進法治政府建設(shè)持續(xù)健康推進。

推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。做好這項工作，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導、精心組織、強化措施、狠抓落實。

一要加強組織領(lǐng)導。各地、各部門要強化行政首長第一責任人的責任，把推進依法行政切實擺上本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程，一級抓一級，逐級抓落實。政府常務(wù)會議、部門辦公會議每個季度要聽取1次依法行政工作匯報，及時解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問題。要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，研究制訂依法行政工作規(guī)劃，明確重點措施、任務(wù)分工和進度安排，確保各項任務(wù)落實。

二要加強隊伍建設(shè)。各地、各部門要進一步加強法制機構(gòu)建設(shè)，做到相對獨立設(shè)置法制機構(gòu)，配齊配足人員，并加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣大法制工作人員要切實加強自身建設(shè)，大力提高新形勢下做好法制工作的能力和水平，努力當好政府及其部門領(lǐng)導在依法行政方面的參謀助手和法律顧問。

三要加強考核和指導。各地、各部門要加強對依法行政工作的督促指導和考核評價，充分發(fā)揮考核評價的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。要科學設(shè)定考核指標并納入各級政府及其部門的目標考核、績效考核評價體系，把依法行政作為考核行政機關(guān)及其公務(wù)員的“硬指標”、“硬實績”和“硬約束”，把考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，切實增強考核的針對性和實效性。

四要加強普法宣傳教育。深入開展法治宣傳教育，實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，推動全社會樹立法治意識，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。加強社會誠信和公民道德建設(shè)，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任。增強全社會厲行法治的積極性和主動性，使全體人民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

同志們，深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要按照市委六屆五次全會部署要求，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷提高依法行政水平，加快實現(xiàn)法治政府建設(shè)目標，為四平趕超隆起、發(fā)展振興做出新的更大貢獻!

行政政治工作會議講話篇七

同志們：

為了強化行政審批服務(wù)管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造服務(wù)型政府，縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作，根據(jù)上級要求，結(jié)合實際，先后對行政服務(wù)中心進行了更名，整合了有關(guān)職能，重新明確了“三定”方案，調(diào)整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場地狹小的問題，籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓，現(xiàn)正在抓緊準備工作，定于11月9日實行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前，行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準備工作，包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣(市)的做法，提出了重新進駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項，并已經(jīng)縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議，目的是明確進駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項，討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項，澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務(wù)中心功能，提高我縣行政服務(wù)工作水平，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責任感和緊迫感。

這個問題上我講兩句話：大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨，行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體，是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺，加強行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神，突出踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是提高行政效能，打造服務(wù)型政府的必然要求，是提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來，我縣不斷加強行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批服務(wù)工作有了明顯的進步，但也要看到，我縣行政服務(wù)工作水平與上級的要求相比，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比，與其它先進縣市相比，都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺，縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場地太小，不能容納全部職能部門進駐大廳設(shè)立工作窗口，與應(yīng)進必進的要求還有差距，難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務(wù)事項不徹底，“一個窗口”對外的服務(wù)要求沒有達到，還存在服務(wù)對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠，工作效率不高，特別是涉及多個部門審批的事項，時間過長，手續(xù)不簡便，等等。針對存在的問題，各個職能部門要認真對照、認真思考，采取切實有效措施認真加以解決。

綜上所述，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，我們要實現(xiàn)四個工作目標，即提高效率——實行“一站式”服務(wù)，一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心，避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導——領(lǐng)導不需要接待那么多辦事的人;實行政務(wù)公開，預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人，腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標必須依靠科學的制度管理。加強行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢在必行，這個做法各地都在推行，比較早建立行政服務(wù)中心，但因種種原因落后了?，F(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心，證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強調(diào)客觀原因，認為在進駐項目、人員調(diào)劑等方面有困難，但我只強調(diào)一點，那就是千條萬條理由，就只有一條：進駐中心。

當前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務(wù)中心建設(shè)，正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，深化行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，是得民心、順民意的民心工程，是勤政、廉政的陽光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米，能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天，新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要發(fā)揮更大的效用。會前，鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點要求：一是堅持應(yīng)進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強化窗口管理，充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，上下聯(lián)動，進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責任感和緊迫感，全力以赴地做好進駐行政服務(wù)中心的各項準備工作，并在今后的工作中嚴格要求，強化管理，全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

二、進一步完善服務(wù)功能，提升行政服務(wù)水平。

加強行政服務(wù)中心建設(shè)，要進一步完善服務(wù)功能，不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善，行政服務(wù)水平低下，就不能算是真正的行政服務(wù)中心，各行政審批職能部門要盡心盡職，堅持應(yīng)進必進，充分授權(quán)，落實政務(wù)公開和便民措施，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，打造行政服務(wù)綠色通道，提升行政服務(wù)工作水平。

(一)要堅持應(yīng)進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求，進一步核對和規(guī)范進駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目，認真編制行政服務(wù)項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目，都必須進入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善，原來因場地限制而未進入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項，都應(yīng)進入中心，不允許講客觀，不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的，或行政審批服務(wù)事項沒有全部進入的，或進入后不授權(quán)或授權(quán)不到位，造成服務(wù)對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的，要追究單位主要領(lǐng)導的責任。

(二)要充分授權(quán)。各單位要對其工作窗口充分授權(quán)，設(shè)立首席代表(窗口負責人)，對首席代表實行明文授權(quán)，首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”，除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外，窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”，確保所有行政服務(wù)事項能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴格落實一個窗口對外的制度，凡是各單位進入行政服務(wù)中心辦理的事項，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定，確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個窗口對外，為服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。

(三)要落實政務(wù)公開?？h行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式，對進入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項做到“六公開”，即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標準。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項的增減、辦事程序的變更，及時調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內(nèi)容制作成宣傳卡片，放在本單位工作窗口柜面，方便服務(wù)對象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運行后，所有入駐單位主要領(lǐng)導要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實施好。

(四)要規(guī)范審批行為?！缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求，特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定，這是實施行政審批中必須嚴格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求，規(guī)范審批程序，全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序，各窗口辦理審批事項和公共服務(wù)事項要實行首問負責制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，能當場辦結(jié)的應(yīng)當場辦結(jié)，凡承諾辦理的應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結(jié)制，現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項辦理時間過長，工作效率低下，就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結(jié)制，這個問題我們要認真對待，切實加以解決。同時，要規(guī)范收費行為，行政服務(wù)中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督，確保按規(guī)定的收費依據(jù)和收費標準收費。

三、不斷創(chuàng)新審批方式，提高行政服務(wù)效率。

加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，需要不斷創(chuàng)新審批方式，努力提高行政服務(wù)效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，不斷改革和創(chuàng)新審批方式，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，提高辦事效率。

(一)實行兩個集中。要按照上級關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對集中許可權(quán)工作，一個‘窗口’對外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達許可決定”的要求，積極推行行政許可權(quán)相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中，該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中，設(shè)為單位工作窗口，并做到“六個到位”，即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項辦理機構(gòu)成建制進駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項在一個工作窗口就可以辦好，從而簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率。

(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此，同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的，要積極探索建立并聯(lián)審批機制，盡量縮短行政審批時間，進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效：一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革，由縣建設(shè)局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費，人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費，經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金，環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產(chǎn)稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭，縣財政局、地稅局、國土局等相關(guān)部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用，實行統(tǒng)一核定，統(tǒng)一公開公正辦理，并及時核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務(wù)上取得實效。對縣級審批權(quán)限內(nèi)的項目審批實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請及相關(guān)資料，縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務(wù)，進一步規(guī)范審批程序，縮短辦事時間，提高行政服務(wù)工作效率。

(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則，努力實現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所，而且成為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍，積極創(chuàng)新政府管理方式，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。

四、強化監(jiān)督和管理，確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運行。

行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念，制定嚴格的、科學的、操作性強的監(jiān)督和管理制度，確保中心規(guī)范高效運行，提高規(guī)范化管理水平。

(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺的重要組成部分，行政服務(wù)中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導和協(xié)調(diào)，強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法，把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。

(三)加強對招標投標交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標投標市場管理委員會辦公室合署辦公，要加強對招投標中心的日常管理，制定各項競標交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，加強對招投標活動的事前、事中和事后監(jiān)督，使招投標活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，努力解決在招投標工作中存在的不足，提高招投標工作整體水平。

(四)加強對服務(wù)效能的監(jiān)督檢查?？h政府辦督查科、機關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務(wù)中心辦公，接受群眾投訴，促進行政服務(wù)中心和窗口單位作風效能建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強對行政服務(wù)事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務(wù)要求，以群眾滿意為最終目標，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會監(jiān)督體系，接受社會監(jiān)督。

五、當前應(yīng)抓緊的幾項工作。

(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作：一是選定窗口工作人員，確定窗口負責人(首席代表)并明文授權(quán)，將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報行政服務(wù)中心管理辦公室，以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應(yīng)進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項并報行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南，交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。

(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項工作：一是按照設(shè)計方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南，督促窗口配備電腦，制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng)，為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準備。六是做好政務(wù)公開工作，在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容，方便服務(wù)對象查詢、辦事和監(jiān)督。

同志們，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實工作，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺作用，努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心，建設(shè)成全市先進的中心，以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

行政政治工作會議講話篇八

同志們：

這次全縣司法行政工作會議很重要，主要任務(wù)是以黨的精神為指導，深入學習貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧**年工作，研究部署**年工作，表彰先進，簽訂責任狀。一會，成剛書記還要代表縣委、縣政府作重要講話，請大家認真聽取，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

**年的工作。

**年,全縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民，以深化三項重點工作為著力點，全面履行司法行政職能，深化司法行政體制和工作機制改革，推動全縣司法行政工作再上新臺階。

——社區(qū)矯正工作走在全省前列。社區(qū)矯正各項管理制度和程序不斷完善、規(guī)范，社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強。認真做好全省gprs定位管理試點工作。不斷探索社區(qū)矯正管理的新途徑、新方法，社區(qū)矯正人員已納入手機基站定位管理，落實手機定位管理措施。各方面銜接工作進一步加強，全部剝權(quán)人員移交公安機關(guān)管理，對違反行政法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的社區(qū)矯正人員予以收監(jiān)，部分符合低保、大病救治的社區(qū)矯正人員納入了求助范圍。社區(qū)矯正工作正步入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

——基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強。申報的樂民、灑基、松河、馬依四個司法所全部通過省廳規(guī)范化驗收檢查。人民調(diào)解力度加大，每件調(diào)解案件縣財政補貼50元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補貼50甚至300元的經(jīng)費保障機制初步形成，全縣共受理糾紛3372件，調(diào)解成功3203件，調(diào)解成功率達到95%，占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上，有力地維護了全縣社會穩(wěn)定。安置幫教工作不斷加強，水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進一步鞏固。

——普法依法治理深入推進。傳統(tǒng)普法逐步向現(xiàn)代普法轉(zhuǎn)變，充分利用電視、報紙、電臺等現(xiàn)代傳媒大力開展法制宣傳，司法行政工作在社會中的知曉率、影響力逐步提高?！胺墒M”進一步加強，“學法在農(nóng)家”活動成效明顯，“訂單式”普法邁出實質(zhì)性步伐。對長期纏訪、鬧訪、非訪的信訪人員的法制教育明顯加強。

——法律服務(wù)不斷拓展。積極開展法律援助工作，組織律師、法律工作者輪流參與“148”值班提供便民法律咨詢服務(wù)，法律援助向非訴訟領(lǐng)域延伸，刑事和解納入援助范圍，公證機構(gòu)在防范風險、減少訴訟、預(yù)防糾紛、維護經(jīng)濟秩序的職能作用進一步發(fā)揮，共辦理各類公證457件。律師、法律服務(wù)工作者的管理不斷加強，無一起舉報、投訴案件發(fā)生。

——隊伍建設(shè)全面加強。以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為統(tǒng)攬，隊伍建設(shè)全面加強，群眾滿意度進一步提高。一是扎實開展政法干警核心價值觀、“三忠誠”和“五心”教育活動;二是打造學習型機關(guān)。堅持例會學習，學習形式不斷創(chuàng)新、豐富，學習的針對性、時效性進一步提高，干部職工的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、大局觀念不斷增強。三是制度建設(shè)得到加強。各項管理制度建立健全，監(jiān)督管理不斷加強，行政成本大幅降低，崗位風險初步得到有效防范。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。

**年是我縣司法行政工作保障加強、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進展的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、高度重視、大力支持的結(jié)果，是全縣司法行政干部和廣大法律服務(wù)工作者不斷探索、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣黨組，向全縣廣大司法行政干部和法律工作者表示衷心感謝!

回顧過去的一年，我們深深體會到，做好新形勢下的司法行政工作要做到“五個必須始終”，一是必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把司法行政工作放到全縣工作大局中來謀劃和推進，在服務(wù)大局中體現(xiàn)司法行政工作的價值和作用;二是必須始終堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，不斷完善司法行政工作體制機制，把工作的難點作為改革創(chuàng)新的著眼點和切入點，在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)司法行政工作新突破;三是必須始終堅持以人為本、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民，不斷順應(yīng)廣大人民群眾對司法行政工作的期待，充分發(fā)揮司法行政在維護社會公平正義、服務(wù)保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用;四是必須始終堅持抓基層、打基礎(chǔ)，全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，為司法行政工作的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);五是必須始終堅持加強司法行政隊伍建設(shè)，做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀律嚴明，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。一年來實踐探索總結(jié)的這些基本經(jīng)驗，我們要倍加珍惜，始終堅持，并在實踐中不斷豐富和完善。

**年的工作。

**年是深入貫徹黨的精神的開局之年，也是我縣實施“十二五”規(guī)劃攻堅克難的關(guān)鍵一年。做好今年的司法行政工作意義重大。全縣司法行政工作總的要求是：深入貫徹落實黨的精神和中央、省、市、縣重大工作部署，圍繞**建設(shè)“全國百強縣、西部十強縣、**第一縣”和到提前實現(xiàn)小康的總體目標和縣委、縣政府年度工作部署，充分發(fā)揮司法行政職能，不斷加強和創(chuàng)新管理，銳意改革，開拓進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)跨越發(fā)展，保障改善民生，促進公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述總的要求，今年要著重抓好以下工作：

一、積極推進法治**建設(shè)進程。建設(shè)法治**既是我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，也是鞏固基層政權(quán)組織，確保長治久安的根本保障，必須長抓不懈?？h普法辦要繼續(xù)推動普法工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，充分利用電視、電臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，以群眾喜聞樂見的形式，提高普法的廣泛性。圍繞六五規(guī)劃，全面推進“法律十進”，強化農(nóng)民、青少年等重點對象的學法用法，要依托文化下鄉(xiāng)活動大力開展送法下鄉(xiāng)活動，要完成全縣60%的村(居、社區(qū))普法宣傳任務(wù)。緊扣“六五”普法規(guī)劃和任務(wù)分解目標，深入開展普法依法治理工作，積極做好“六五”普法中期督查迎檢工作。啟動2個法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，整體推進普法依法治理工作。大力開展“遵紀守法模范戶”評選活動。各司法所要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法實際，創(chuàng)新普法形式，圍繞縣鄉(xiāng)工作重點和群眾關(guān)注熱點，積極開展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法等等，提高普法工作針對性、實效性，有條件的司法所要積極爭取各方面支持，深入開展法制文藝宣傳活動進村組活動。

二、下大力抓好社區(qū)矯正工作。當前全縣在冊社區(qū)矯正對象1100人，約占全省總數(shù)的二十分之一，管理人群龐大、條件差、任務(wù)重、難度大。雖然這項工作多次得到上級充分肯定，但從現(xiàn)有條件、手段，不出事是偶然。因此，必須要有危機意識，高度重視，防患于未然，管理要更高、更實、更嚴，百計千方管住、管好、管到位。一是3月中旬前進一步核查，摸清底數(shù)。二是要充分發(fā)揮手機基站定位管理平臺的作用，3月底前手機定位錄入管理率要達到100%，全面落實手機定位管理措施。三是嚴格管控。全年全縣脫管漏管新增率要控制在千分之五以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零指標管理，對今天以前的脫管漏管舊庫兩月內(nèi)消化，今天以后出現(xiàn)脫管漏管的，必須及時上報。15日內(nèi)組織追逃回來的，不計為脫管漏管;15日追逃不回，計入脫管漏管，并限期一個月組織追逃，逾期追不回的、產(chǎn)生嚴重后果的，會同紀委、檢察院，報經(jīng)縣社區(qū)矯正委員會同意后進行責任倒查。四是最大限度降低重新違法犯罪。認真審前、假釋前調(diào)查，嚴把好入口關(guān)。加強日常監(jiān)管，完備監(jiān)管程序和檔案。深入了解____人員思想動態(tài)，及時疏導情緒，妥善解決好思想上、生活上等各方面問題，全縣全年重新犯罪率要控制在千分之五以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行零指標管理。五是啟動警示教育工作。組織未進過高墻的社區(qū)矯人員到看守所、戒毒所進行集中教育，讓他們珍惜自由、服從管理。六是進一步做好各方面銜接工作，爭取理解、配合和支持，形成工作合力，加快社區(qū)矯正管理工作的制度化、規(guī)范化、精細化、信息化建設(shè)步伐。

三、大力加強基層基礎(chǔ)工作。一是切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)力度。今年將全面推進規(guī)范化司法所創(chuàng)建達標活動，原則上對有獨立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標識，打造民主等四個示范司法所。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定作用要充分發(fā)揮，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上，糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長22%，全縣要達到4000件以上。在縣每件補助50元的基礎(chǔ)上，還要積極協(xié)調(diào)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對人民調(diào)解工作的重視，加大經(jīng)費的投入，落實保障長效保障機制，對未落實人民調(diào)補助經(jīng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取予以落實，對補助標準低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取提高標準。今年將成立縣人民調(diào)解中心，負責指導全縣易發(fā)糾紛的行業(yè)成立人民調(diào)解委員會，協(xié)助司法所解決重大疑難糾紛，重點做好訴前、醫(yī)患、交通事故等糾紛調(diào)解工作。三著力提高刑釋解教人員幫教水平。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理，落實幫教對象一人一檔,安置幫教建檔率達到100%。對“三假三無”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機制，協(xié)調(diào)民政部門對少管所釋放的未成年人建立接送和安置機制。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的正常運行，適時監(jiān)控對“兩釋”人員的信息核查情況。教育和引導刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，進一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地，新建一個非煤安置幫教基地，依托安置幫教基地對有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機會，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。

四、扎實抓好法律援助工作。法律援助實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，每個司法所至少要辦理3件法律援助案件，開展法律援助進校園工作，在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點并開展工作。在推進法律援助進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進村寨同時，積極開展法律援助進軍營、進監(jiān)所、進企業(yè)。加強對工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導，完善相關(guān)銜接機制。聯(lián)系、指導**農(nóng)民工協(xié)會開展好農(nóng)民工法律援助工作。對符合法律援助的刑事、民事、行政訴訟、非訴訟等案件按“四統(tǒng)一”原則辦理法律援助。

五、充分發(fā)揮公證職能作用。公證辦理零差錯，實現(xiàn)公證收入比**年增長20%。一是積極為縣委、縣政府中心工作服務(wù)。在重點工程建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督保障作用，積極為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。二是積極為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。為公民、法人、社會團體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進我縣經(jīng)濟建設(shè)的有序健康發(fā)展。三是積極拓展公證業(yè)務(wù)。通過加大宣傳力度、保證辦證質(zhì)量、改變工作作風、改善服務(wù)態(tài)度，提高公證的誠信力，不斷拓展證源。

六、切實加強法律服務(wù)市場監(jiān)管。進一步加強對律師及基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理，加強對律師公證法律服務(wù)人員的培訓教育，加強律師公證法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，提高律師公證法律服務(wù)人員政治思想和理論素質(zhì)，保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向，不斷提高律師及法律工作者積極、主動服務(wù)社會的能動作用。永達律師事務(wù)所今年要實現(xiàn)凈收入8萬元以上。司法鑒定與仲裁工作要啟動實施，力爭報批一家司法鑒定機構(gòu)。

七、進一步抓好司法行政隊伍建設(shè)。當前我縣司法行政工作任務(wù)越來越重，執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對司法干警要求越來越高，努力建設(shè)好這支隊伍，是對我們的一個重大考驗。一是大力加強作風建設(shè)。以提高群眾滿意度和促進司法行政工作高效開展為目標，以窗口單位、基層司法所為重點，從3月份起全面開展為期三個月的改進工作作風密切聯(lián)系群眾主題實踐活動，重點解決工作紀律、服務(wù)質(zhì)量、工作效能方面存在的突出問題，形成長效機制，長期堅持下去，努力以鐵的紀律帶出一支作風過硬的隊伍，為扎實深入開展司法行政工作提供強有力的政治、組織保障。二是加強專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。建立健全司法干警教育培訓體系，加強職業(yè)道德教育，提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)隊伍，讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意。

同志們，全面完成今年的司法行政工作任務(wù)，實現(xiàn)發(fā)展目標，任務(wù)艱巨，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會歷史性跨越作出新貢獻。

行政政治工作會議講話篇九

同志們：

這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴大)會議和市xx屆人大五次會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，動員全系統(tǒng)上下，狠抓落實，務(wù)求實效，奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)，在新的起點上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

下面，我代表司法局黨組作。

工作報告。

20xx年，全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導下，勇于擔當，務(wù)實創(chuàng)新，不斷完善“四個全覆蓋”工作體系，各項工作取得了新的進展。共獲得了17項集體榮譽和24項個人榮譽。其中，市法律援助中心被評為全省司法行政系統(tǒng)先進集體，被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度創(chuàng)出模式，被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區(qū)矯正先進個人，蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進個人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績。

一、在提升普法成效上實現(xiàn)新跨越。

20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗收為主線，以有效普及為目標，深入推進法治宣傳教育引導的全覆蓋，提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。

(一)以開展“法律八進”為抓手，實現(xiàn)法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領(lǐng)導干部學法用法考試題庫》。配合市委政法委，組織全市領(lǐng)導干部集中考法。12月份，為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試，參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實施法律意識“培育工程”。20xx年以來，深入村居、社區(qū)，開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動，積極開展“憲法進萬家”、“農(nóng)民工學法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次，發(fā)放各類宣傳資料40多萬份，送書下鄉(xiāng)4000多冊。三是在青少年中實施學校法治“護苗工程”。與市教育局聯(lián)合，在全市中小學開展了“法治情景劇、法治小報創(chuàng)作、法治主題班會、模擬法庭進社區(qū)”等系列活動。

(二)以推進“專業(yè)普法與草根普法互補”為抓手，實現(xiàn)法治宣傳隊伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團。20xx年初，組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團，確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團成員已宣講60多場次，極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立，匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員，實現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享，進一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進家庭普法站建設(shè)，有效地延伸了法治宣傳的終端，打通了群眾普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家。《法制日報》和《法制報》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗。

(三)以培育“省法治文化示范點”為抓手，努力實現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點”的層級式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)，以省級法治文化示范點創(chuàng)建為契機，全面推進法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評比，命名了3個“鎮(zhèn)級法治文化示范點”和7個“村級法治文化示范點”。通過被命名示范點的引領(lǐng)作用，帶動全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導下，神通閥門法治廣場改造升級、東南中學法治教育陣地提檔升級，作為迎接“六五”普法時的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點”。

二、在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新跨越。

20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對一”法律服務(wù)實現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”，刑釋人員當年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加強基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備，為基層實施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。

(二)強化特殊人群管控。20xx年，社區(qū)矯正辦理報到登記340人，組織集中入矯宣告53場。調(diào)查評估290例，目前在冊355人。定位監(jiān)控335人,提級談話200余次，其中市級談話19例，警告懲處186人次，治安處罰5起，撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人，抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓。開展崗位練兵活動，進一步引導基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習慣，促進執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強信息技術(shù)和工作技能的培訓，增強信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度，推進社矯工作的程序化和標準化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，穩(wěn)步提高手機定位監(jiān)控率，努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風險評估工作，實現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度。此項工作獲得省司法廳的肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預(yù)防和減少重新犯罪為目標，整合資源，強化管理，加強幫扶，不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內(nèi)刑釋人員共2237人，幫教率達100%，安置率達99.5%，當年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個人信息卡管理、危險性評估、重點人員個案管理以及重新違法犯罪預(yù)警分析制度，對全市五年內(nèi)的刑釋人員實施分類管理，突出建立重點人員幫教管控個案，落實重點幫教，不斷提升幫教的針對性和實效性。

(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報到登記時，我們即時開展需求調(diào)查，并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報有關(guān)成員單位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實幫扶措施。20xx年，共為3人落實責任田，落實臨時救助35人次，心理疏導72人次，指導、推介就業(yè)35人次，臨時救助慰問1萬余元，提高了社區(qū)服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發(fā)展。主動進監(jiān)所開展延伸幫教，向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖，送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛，促進罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查，并將排查的情況通報各成員單位聯(lián)合落實幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實了各類幫扶措施，促進刑釋人員順利融入社會。

三、在公共法律服務(wù)上實現(xiàn)新跨越。

不斷強化體系建設(shè)。進一步規(guī)范推進城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

(一)推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個村居，統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標牌標識，統(tǒng)一上墻資料，統(tǒng)一臺帳記錄。二是細化了村居“一對一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求，做到“三明確”，即：服務(wù)規(guī)范明確，服務(wù)標準明確，服務(wù)補貼明確。20xx年10月，專門召開了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務(wù)總結(jié)推進會，進一步鼓勁加壓，推動村居法律服務(wù)“提檔升級”。20xx年，全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔任全市297個村(居)法律顧問，結(jié)合“法律服務(wù)進萬家”活動，共開展社區(qū)法治授課32次，提供法律咨詢20xx多人次，提出合理化建議63條，參與糾紛化解215件，開展法律講座125場。

(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件，接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次，來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責保險條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機動車交通事故責任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例，這是我市獲得該項榮譽的第三個法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以爭創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手，深入推進法律援助工作。一是開展了法律援助“進村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題，通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場知識問答等形式，切實提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關(guān)愛農(nóng)民工暖冬行動。為農(nóng)民工開設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時提供法律援助。并利用各個普法節(jié)點時點，開展農(nóng)民工專題宣傳活動，切實提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識。三是開展法援守護夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊伍。20xx年7月，對永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進行了系統(tǒng)培訓，使他們成為法律援助隊伍的有效補充，為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日，與市老齡會聯(lián)合開展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場推進會。設(shè)立老年人法律援助綠色通道，對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道，簡化審查程序，快速辦理?；顒又两瘢查_展專題宣傳活動10場次，接待老年人咨詢600多人次，辦理老年人案件58件。

(三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項7986件，同比增幅達32%，未發(fā)現(xiàn)錯假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中，合格率達100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，搞好公證法律服務(wù)，全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實為根據(jù)，以法律為準則，堅持“六統(tǒng)一”制度，認真辦理每一件公證事項，重大疑難復(fù)雜的公證事項，一般由兩名公證員共同辦理。嚴格執(zhí)行調(diào)查核實、出證審批、復(fù)雜案件集體討論、防止錯假證的發(fā)生。三是加強公證惠民服務(wù)。開展了公證進村(居)、“公證助殘月”等系列活動，實現(xiàn)了讓行動不便當事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中，送上公證宣傳資料，解答咨詢，向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項。簡化辦證手續(xù)，為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。

(四)推進律師工作有序發(fā)展。20xx年以來，全市律師圍繞黨委政府工作大局，主動作為，積極服務(wù)，努力在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機制，動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署，健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機制，在法院設(shè)立律師工作室，參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復(fù)會，并向當事人就此案作了合情、合理、合法的評析，當事人當即表示相信律師的釋法，不再進行上訪。二是強化監(jiān)管，塑造律師隊伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設(shè)大會”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠信建設(shè)。

責任書。

并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統(tǒng)一為全市四個建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標牌、標識為所有黨員律師制作有黨徽標志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動接受監(jiān)督和評價。三是扎實開展律師隊伍“依法治國教育”。制定了詳實的實施方案確定了時間、步驟編印了學習提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護公平正義服務(wù)全市發(fā)展的意識得到了進一步增強。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。

四、在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。

組織“三嚴三實”專題教育，堅持“一把手”講黨課，深入開展核心價值觀宣傳教育，打造實戰(zhàn)型司法行政隊伍。

(一)加強學習，轉(zhuǎn)變作風。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的主題教育，切實解決當前作風建設(shè)以及黨員領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴、不夠?qū)?、不夠深、不夠細”等問題，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，編排《“三嚴三實”專題教育序時進度表》，統(tǒng)籌安排好各項活動的開展，提高活動的實效性。組織召開了全局機關(guān)干部大會，局領(lǐng)導帶頭上好“爭當‘三嚴三實’忠實踐行者，做一名新時期合格的黨員領(lǐng)導干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學習劉榮貴、奉獻在崗位”演講比賽，獲得了一等獎。

(二)競崗輪崗，激發(fā)活力。開展了中層干部競崗輪崗，全局7個科室和市法律援助中心負責人全部換崗，各科室長都能夠認真學習新崗位的業(yè)務(wù)知識，快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求，對全市司法行政隊伍進行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底，收集相關(guān)信息，于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。

(三)廉政建設(shè)，常抓不懈。制訂了黨風廉政建設(shè)責任制，組織觀看廉政警示教育片，觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演，人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導和紀檢組長親自備課，為大家上好廉政黨課。揚子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”

課件。

評選活動，獲得一等獎，并在全市巡回講演。

一年來所有這些成績的取得，歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導，得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合，凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此，我代表局黨組向長期關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問候!

在肯定成績的同時，我們還必須看到工作中存在的問題：基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié)，工作體制與機制尚未徹底理順，“四個全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯，尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問題。

今年是“七五”普法的啟動年，是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達標年、隊伍“三化”建設(shè)提升年，也是“四個全覆蓋”體系建設(shè)問題整改年。做好全年工作，對在新的起點上推進司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時，必須樹立四種意識：一是強烈的責任意識。徐鋒書記在市委全擴會工作報告、黃衛(wèi)鋒市長在政府工作報告、朱志強書記在全市政法工作會議報告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位，司法行政部門責無旁貸，需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風險意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題，前移關(guān)口、綜合發(fā)力，加大預(yù)警預(yù)防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重，更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風險預(yù)防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上、鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點，推動司法行政機關(guān)由被動勤務(wù)向主動勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴明的紀律意識。把“從嚴治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程，強化內(nèi)務(wù)管理，加大督查力度，啟動問責機制，用紀律約束權(quán)力、用紀律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時刻繃緊廉潔之弦。

20xx年全市司法行政工作的總體思路是：深入學習貫徹系列重要講話精神，把防控風險、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置，下大力氣破解難題、補齊短板，緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線，勇于負責、敢于擔當、善于作為，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為“強富美高”新建設(shè)貢獻力量。

圍繞上述目標，今年我們將重點抓好以下五個方面的工作：

一、實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。

打造互動型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式，實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。

(一)強化合作共治，積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”，著力強化群眾的自我教育，形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團組織建設(shè)和社會組織建設(shè)有機結(jié)合起來，著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度，著力推進普法融合發(fā)展。

(二)強化需求導向，積極打造“服務(wù)型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求，把“點對點、菜單式、個性化”的服務(wù)和面上工作的推進結(jié)合起來，為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)機制。轉(zhuǎn)變宣傳理念，通過落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任，建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單，政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制，將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局，拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導執(zhí)法機關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政府采購、項目補貼等方式，引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵，引導志愿服務(wù)等社會力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會知曉度和消費的便捷度，保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點，圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導干部和“關(guān)鍵時期”的青少年，建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫，確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，通過組織律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式，提供有針對性的普法產(chǎn)品，實現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務(wù)的一體運作。

(三)強化普法質(zhì)效，積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創(chuàng)新。促進普法與治理相結(jié)合，促進普法與文化建設(shè)相結(jié)合，促進普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合，促進普法與法治實踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng)，將信息化手段運用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā)，提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地，加快建立技術(shù)先進、傳播快捷的普法平臺，健全完善媒體公益普法制度，強化新媒體新技術(shù)的深度應(yīng)用，集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”，更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。

二、實現(xiàn)法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。

20xx年，我們基本完成了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。但是20xx年，我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”，更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強化機制保障，實現(xiàn)公共法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。

(一)堅持實戰(zhàn)導向，進一步加強“立體化”的公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。一是市公共法律服務(wù)中心要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新工作機制，一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。繼續(xù)開展“法潤江?！ご猴L行動”。組織法律服務(wù)人員對接經(jīng)濟建設(shè)，深入走訪，開展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛，辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、招標投標等領(lǐng)域的法律事務(wù)。二是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心要按照自主型和依托型兩種模式(即：自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心建立)，實現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程)，建成真正服務(wù)群眾的實戰(zhàn)平臺。指導和幫助當?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項，為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務(wù)。三是村居司法行政服務(wù)站要定時開展法治宣傳，提供法律咨詢，參與糾紛調(diào)解，零距離開展工作，切實解決服務(wù)群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)“7×24”小時法律咨詢服務(wù)全覆蓋，充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式，運用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具，提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。五是開展法援示范工作站點創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見》要求，統(tǒng)一標牌標識、公開公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開展咨詢、辦案業(yè)務(wù)，建立工作報告制度。

(二)堅持需求導向，進一步加強“系統(tǒng)化”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。一是主動融入大局，提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟社會發(fā)展布局中找準定位、把準方向，自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進。“有重點、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務(wù)的產(chǎn)品目錄，并向全市公布。二是加強研發(fā)宣傳，不斷提高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的針對性和知曉率。比如，開發(fā)針對老年人的產(chǎn)品，開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動，努力為老年人提供法律服務(wù)和援助。比如，強化知識產(chǎn)權(quán)法律保護，鼓勵扶持一兩個律師事務(wù)所專注于知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務(wù)品牌，重新整合資源，合理分配法律顧問，把愿服務(wù)、能服務(wù)的法律服務(wù)工作者配到一線，加強指導管理、檢查考核，督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證，為當事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務(wù)。

(三)堅持效能導向，進一步加強“多元化”的公共法律服務(wù)力量建設(shè)。一是通過轉(zhuǎn)變職能，落實績效考核機制，提高司法行政機關(guān)的服務(wù)效能。建立健全司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機構(gòu)三個層次的服務(wù)工作體系，明確各自的服務(wù)職責，進一步強化服務(wù)責任。采取有效措施，切實加強投訴查處工作，充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買，引入市場服務(wù)，使更多的市場力量進入公共法律服務(wù)領(lǐng)域。三是通過公益引導，吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用，不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機制，加強風險預(yù)防。除了繼續(xù)堅持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外，推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。

三、實現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的新突破。

特殊人群管理既是社會治理的重點，也是難點。要圍繞“防風險”，實行更加靠前的預(yù)警管控機制。要以底數(shù)準、動態(tài)清、管得住、服務(wù)好為目標，深入開展嚴格執(zhí)法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動，確保六大專項行動預(yù)期目標全面完成。

(一)圍繞系統(tǒng)治理，加強執(zhí)法力量。努力適應(yīng)社區(qū)矯正教育管理需求，保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升社區(qū)矯正隊伍整體素質(zhì)。一是配齊配強一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導進一步關(guān)心支持司法行政工作，確保基層司法所有1名以上政法專編人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作，并按1:15的比例，配齊配強社區(qū)矯正社工，激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質(zhì)。通過案件模擬、實戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑，開展教育培訓。有效整合資源，組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩，邀請法院、檢察院等單位專家授課指導，積極開展互幫共建活動，不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。

(二)圍繞依法治理，強化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”活動，加強信息核查和數(shù)據(jù)共享，集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網(wǎng)行動”，努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性，促進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴格執(zhí)行權(quán)利義務(wù)清單，確保每項社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù)，努力實現(xiàn)執(zhí)法工作標準化。二是進一步完善工作流程，實現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級，強化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度，總結(jié)推廣提級談話工作成果及經(jīng)驗。三是強化監(jiān)督管理，加快推進科技手段應(yīng)用，完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備，不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強對社區(qū)服刑人員的全時段監(jiān)控定位。

(三)圍繞綜合治理，完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺，實現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺，加強對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量，加強對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控，確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通，不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機制，定期分析研判形勢、通報共享信息，提高防范違法犯罪及快速反應(yīng)能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員，健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。

四、實現(xiàn)基層基礎(chǔ)實戰(zhàn)勤務(wù)的新突破。

基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”，推動基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)推進實施“365”工程?！?”即從20xx年開始，以3年為期，分別實施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現(xiàn)組織體系進一步健全、基礎(chǔ)保障進一步加強、服務(wù)能力進一步提高、隊伍素質(zhì)進一步增強、職能作用進一步發(fā)揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達標年，我們要從頭抓緊，全面推進全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。

(二)加強司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神，進一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標牌標識，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推進司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務(wù)模式，讓群眾享受面對面的服務(wù)。司法所辦公用房要因地制宜，基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū)，即：便民服務(wù)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。

(三)加強經(jīng)費、裝備保障。補齊短板，各項業(yè)務(wù)經(jīng)費要向基層傾斜，支持基層業(yè)務(wù)開展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上，再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務(wù)裝備，不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。

20xx年是司法行政隊伍“三化”建設(shè)的提升年，我們要緊緊圍繞“提效率”，大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)。

(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點”，突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神，增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風廉政建設(shè)責任制，完善廉潔自律制度，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定。深入開展“。

兩學一做。

”學習教育，深化延展“三嚴三實”專題教育，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學習先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽，展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系，做到“以制度管理隊伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機構(gòu)人員，規(guī)范。

崗位職責。

規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標準、規(guī)范管理”實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級內(nèi)部管理體制完善職能配置科學合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。

(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長遠增長點”，穩(wěn)步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。要把加強業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升能力的第一要務(wù)。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓交流、選拔任用、實績考評等機制，實現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實施專業(yè)培訓，加強公證員專業(yè)技能培訓和高端人才培養(yǎng)，在省、市的公證質(zhì)量檢查中，確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng)，開展新律師業(yè)務(wù)技能提升培訓活動，有效提升律師管理信息化水平，實現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強社區(qū)矯正實戰(zhàn)能力，選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務(wù)輪訓，實現(xiàn)知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓，促進和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進能力培養(yǎng)，重點抓好機關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學習和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng)，廣泛吸收心理學、法學、社會學等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?/p>

(三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點”，合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎勵機制，試點推行干部履職能力評估標準，保護機關(guān)干部身心健康;固化硬指標，全面落實職業(yè)保障，做到“凝魂聚神、樹好形象”，實現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設(shè)管理辦法，以政府購買服務(wù)的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量，積極弘揚職業(yè)文化，使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關(guān)作風建設(shè)，公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。

同志們，做好今年的司法行政工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，堅持發(fā)展新理念，進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當，為建設(shè)“強富美高”新提供更好的法律服務(wù)和法律保障.

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行政政治工作會議講話篇十

同志們：

這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是，認真學習貫徹落實市、縣政法工作會議和省、市司法行政工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，表彰先進，部署安排今年工作，動員全系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)人員，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門的大力支持配合下，堅持以縣委十三屆二次全會精神統(tǒng)攬全年工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新社會管理，創(chuàng)建優(yōu)良業(yè)績，為實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略、建設(shè)和諧幸福____作出更大貢獻。下面，我根據(jù)局黨組研究意見，對年度工作作三個方面的總結(jié)部署。會議結(jié)束前，縣委、常務(wù)縣長張連國同志將作重要講話，請各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門認真貫徹執(zhí)行。

一、抬高標桿，奮力爭先，____年全縣司法行政工作取得顯著成效。

____年，在縣委、縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和“整體爭進位、單項爭一流、省內(nèi)爭排頭”總體目標，突出重點，狠抓落實，強勢推進，各項工作取得了新的進展，在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧等方面發(fā)揮了積極作用，取得了較好業(yè)績?？h司法局在全市司法行政系統(tǒng)新一輪“爭當排頭兵”活動中，被市局榮記“集體三等功”;在全省司法行政系統(tǒng)“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動中，被省廳授予“江蘇省優(yōu)秀司法局”稱號;在全縣政法部門進位爭先工作中，被縣委、縣政府表彰為先進集體。

——服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績好。組織開展“雙促雙助”法律服務(wù)專項活動，走訪企業(yè)670多家,為企業(yè)代理案件316件，調(diào)處勞資糾紛221件，出具風險提示、法律建議183件,避免和挽回經(jīng)濟損失6000多萬元。在重點園區(qū)建立律師工作站，為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供便捷的法律服務(wù)。縣公證處積極服務(wù)重點工程項目建設(shè)招投標和房屋征收工作，得到縣領(lǐng)導好評。扎實推進法律援助民生工程，全年辦理各類援助案件946件，占全年任務(wù)的178.6%，辦案數(shù)、辦案質(zhì)量連續(xù)3年位居全市第一。顏單、上岡、建陽、鐘莊、岡西等鎮(zhèn)(社區(qū))，向陽紅律師所、知本律師分所、____法服所等單位提前、超量完成全年辦案任務(wù)。充分發(fā)揮司法鑒定在保障司法、服務(wù)民生中的獨特作用，全年共辦理案件685件，采信率99.2%，無錯、假文書，無有效投訴。

——法制宣傳教育特色新。成立縣法制宣傳教育中心，開辟領(lǐng)導干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)管人員、農(nóng)民、青少年教育板塊，按普法對象，分類別宣傳普及法律知識，提高了普法針對性和實效性。實施領(lǐng)導干部任前法律知識考試，扎實推進公務(wù)員學法用法。利用縣青少年法制宣傳教育中心開展集中教育活動，不斷提升青少年法制宣傳教育水平。面向城鄉(xiāng)廣大群眾，全年組織“18”法治廣場、農(nóng)村法治集市80多場次，受教育群眾20多萬人次。培植了卞福昌學法俱樂部、顏萬專調(diào)解工作室和退休老干部季發(fā)農(nóng)編寫法制諺語系列叢書等一批基層學法用法典型，得到上級司法行政部門肯定。編排法制小戲《回家》參加縣文藝匯演獲銀獎。編印“六五”普法系列讀本，編制“法耀鹽阜”____計劃書，制定青少年法制教育館建設(shè)規(guī)劃，“六五”普法開局良好。扎實開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，____年新增省、市級民主法治村(社區(qū))12個、27個，創(chuàng)建率位居全市前列。我縣榮獲全國“五五”普法先進縣，該新聞當選“____年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展十大新聞”?？h局被表彰為全國青少年法制教育先進單位。

——維護社會穩(wěn)定貢獻大。深入開展“大調(diào)解工作規(guī)范年”活動，縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)得到進一步加強，人民調(diào)解的基礎(chǔ)性地位得到進一步鞏固，矛盾糾紛化解能力得到進一步增強。縣調(diào)處中心配備了1名副科級專職副主任，落實了7名專職工作人員;各鎮(zhèn)(區(qū))和村(居)都明確專人從事大調(diào)解工作。全年縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織共受理、調(diào)處矛盾糾紛7838件，成功調(diào)處7803件，調(diào)處成功率為99.5%，縣調(diào)處中心直接調(diào)處案件116件，調(diào)處成功率100%。組織律師、基層法律服務(wù)工作者正常參與縣鎮(zhèn)領(lǐng)導信訪接待，幫助化解重大矛盾糾紛89起。推行“民調(diào)中心戶”工作模式、建立流動調(diào)解庭等經(jīng)驗做法被多家媒體報道，其中建立流動調(diào)解庭獲市局年度工作創(chuàng)新獎。我縣社會矛盾糾紛調(diào)解數(shù)和調(diào)處成功率考核一直位居全市前列，在全市會議上作典型經(jīng)驗交流，縣局被表彰為全市大調(diào)解工作先進集體。

——創(chuàng)新社會管理亮點多。大力開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進年”活動，積極探索建立流動社區(qū)服刑人員管理機制，實行社會服刑人員風險評估與風險化解集體會辦制度，著力破解社會管理難題，取得明顯成效。成立社區(qū)矯正管理中隊、推行“統(tǒng)分結(jié)合”管理法，得到省廳領(lǐng)導高度評價，并在省廳簡報上專門介紹。建立社區(qū)矯正工作責任區(qū)，局機關(guān)干部掛鉤蹲點到各鎮(zhèn)，督查指導社區(qū)矯正工作;編發(fā)《社區(qū)服刑人員教育讀本》，開通移動信息管理平臺，實行矯正對象手機定位管理，對不服管教的7名社區(qū)服刑人員實行收監(jiān)，提高了社區(qū)矯正工作震懾力，全縣社區(qū)服刑人員基本實現(xiàn)無漏管失管，無重新犯罪。積極組織“五老”人員與刑釋解教人員結(jié)對子，開展“三幫”活動，有效使用全國刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版，提高了刑釋解教人員管理工作的質(zhì)量和效果。建農(nóng)農(nóng)藥、佳日時裝公司兩個市級陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)進一步加強，有效解決了23名“三無”刑釋解教人員臨時就業(yè)問題。

——強化隊伍建設(shè)措施實。以深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、“爭當司法行政系統(tǒng)排頭兵”等系列活動，通過舉辦各類培訓班，開展崗位“大練兵”活動，切實加強隊伍建設(shè)，提升了隊伍政治素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真執(zhí)行市委政法委“五個嚴禁”規(guī)定，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進公正廉潔執(zhí)法。深入開展“千人評議司法所”活動，人民群眾對司法所工作的滿意率達97%。____年，全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員通過主題教育以及典型帶動的影響，在各自的工作崗位上都創(chuàng)造了出色的工作業(yè)績，全系統(tǒng)有27個集體受縣級以上表彰獎勵，個人受縣級以上表彰獎勵48人次。高作鎮(zhèn)司法所榮獲“江蘇省優(yōu)秀司法所”稱號，縣公證處、岡西鎮(zhèn)司法所被表彰為“全縣十佳政法單位”，袁為國同志被授予“全省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，林德洋、祁德元兩同志被表彰為“全縣十佳政法干警”。

上述成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導，縣人大、縣政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門重視和協(xié)調(diào)配合的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)人員無私奉獻、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組和局領(lǐng)導班子全體同志向長期以來一直關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導和社會各界人士，向長期工作在基層一線的司法行政干部職工和廣大法律服務(wù)工作者、志愿者、人民調(diào)解員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣司法行政工作仍然存在一些差距和不足，突出表現(xiàn)為：一是在提高全社會關(guān)心、關(guān)注和支持司法行政工作方面力度欠缺，社會上對司法行政工作不斷增加的新職能和能夠發(fā)揮的新作用認識不足;二是在司法所建設(shè)方面與先進地區(qū)和上級要求的差距越來越大，業(yè)務(wù)用房和人員配備不足的矛盾十分突出;三是在基礎(chǔ)性工作投入方面仍處于起步階段，各級財政在法制宣傳教育陣地建設(shè)、社區(qū)矯正及幫教安置政策落實、法律援助辦案補助等工作上的主導作用發(fā)揮不夠。所有這些差距和不足，需要我們在今后的工作中認真研究解決。

二、明確目標，抓實措施，奮力推進____年全縣司法行政工作進位爭先。

____年全縣司法行政工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實全國、省、市、縣政法工作及省、市司法行政工作會議和縣委十三屆二次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略這一大局，突出創(chuàng)新社會管理、維護和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和保障民生等項工作重點，深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，“整體爭進位、單項爭一流、省內(nèi)爭排頭”，努力以出色的工作業(yè)績迎接黨的勝利召開!

根據(jù)這一指導思想，重點抓好以下五個方面的工作：

(一)加大矛盾糾紛化解的力度，在深化平安____建設(shè)上實現(xiàn)更大作為?；饣鶎由鐣芗m紛，是我們司法行政部門的職能優(yōu)勢，也是我們服務(wù)中心大局的政治責任。當前，社會矛盾凸顯、涉法涉訴上訪案件和群體性事件呈上升的趨勢，我們要緊緊圍繞全縣政法工作會議提出的“三個堅決防止”和“四個確?！钡墓ぷ髂繕耍塾诮鉀Q源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題，著重解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，著力預(yù)防沖突、調(diào)處糾紛、化解矛盾，不斷增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實效性。一要切實加強規(guī)范化建設(shè)。要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作“完善提高年”活動，按照科學定人、定崗、定職的要求，在全縣逐步構(gòu)建起網(wǎng)格化排查工作平臺。要按照去年市“兩辦”下發(fā)的實施意見，全面落實個案補貼政策。繼續(xù)加大縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心實體化和基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的力度，大力發(fā)展和培養(yǎng)專職人民調(diào)解員隊伍，確保村(社區(qū))人民調(diào)解委員會有1名專職人民調(diào)解員;以“爭當人民調(diào)解能手”活動為抓手，推行首席人民調(diào)解員制度，積極施行人民調(diào)解員分級培訓、持證上崗、等級評定、職稱評聘和績效考評等制度。二要著力構(gòu)建預(yù)警平臺。要著力抓好人民調(diào)解信息化管理工作。建立矛盾糾紛信息員隊伍，切實做到糾紛有人問、矛盾有人調(diào)、信息有人報。全面啟用人民調(diào)解信息管理平臺，村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)和縣級調(diào)處中心排查、受理、調(diào)解矛盾糾紛的工作情況、實時數(shù)據(jù)一律實行網(wǎng)上登錄，人民調(diào)解個案補貼要以錄入數(shù)據(jù)確定以案定補數(shù)。三要強化重點時段調(diào)處工作。要緊密聯(lián)系全縣社會穩(wěn)定工作的實際，做好定期研判工作，結(jié)合重大節(jié)日、敏感時期，認真組織開展矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起至10月底，定期組織開展“三大排查”活動，集中排查化解矛盾糾紛和信訪積案，集中排查整治公共安全和社會治安隱患，集中排查解決基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)。同時，要以“抓源頭、清積案、保穩(wěn)定”為重點，組織“矛盾糾紛專項攻堅”活動，集中排查化解一批重大矛盾糾紛。四要強化大調(diào)解工作目標管理。要按照全縣社會矛盾糾紛發(fā)生率，下達各鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)解任務(wù)數(shù)，推動基層大調(diào)解工作由等矛盾調(diào)解向查找矛盾調(diào)解方面的轉(zhuǎn)變，努力把矛盾糾紛化解于無萌芽狀態(tài)。

(二)加大重點人群監(jiān)管的力度，在促進社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)更大作為。社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員是社會兩大特殊群體。對他們的監(jiān)管和幫教工作面廣量大，紛繁復(fù)雜。要充分發(fā)揮社區(qū)矯正和安置幫教兩個領(lǐng)導小組的作用，動員和協(xié)調(diào)社會力量廣泛參與，共同努力，確保監(jiān)管和幫教工作取得新的成效，進一步推動社會管理創(chuàng)新。要繼續(xù)在規(guī)范化建設(shè)上下功夫，深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動，進一步提升工作的規(guī)范化水平。一要不斷完善管理體制。按省“兩辦”下發(fā)的文件和司法廳要求，力爭縣社區(qū)矯正機構(gòu)單列，在全市率先掛牌，充實完善縣社區(qū)矯正管理中隊，司法所要有政法專編人員從事刑罰執(zhí)行工作;按照1：20、1：50的比例招聘社區(qū)矯正、安置幫教專職社工，縣、鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用;爭取社區(qū)矯正、安置幫教工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，社區(qū)矯正專項經(jīng)費及時足額配套到位;探索設(shè)立特困人員救助基金，用于幫助、救濟特困刑釋解教、社區(qū)服刑人員。二要繼續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)。加大陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)推進力度，不斷提高“三無”、特困刑釋解教和社區(qū)服刑人員的過渡性安置能力。建立心理矯正隊伍，開展各種形式的心理咨詢、輔導與治療，有效幫助社區(qū)服刑人員消除不良心理。著力提升技防能力，社區(qū)服刑人員檔案電子化，重點人員全部納入手機定位監(jiān)管。認真貫徹蘇辦發(fā)〔____〕52號文件精神，切實加強刑釋解教人員銜接管理，落實銜接經(jīng)費，著力抓好重點刑釋解教人員必接必送工作，確保重點人員無縫銜接。三要進一步強化重點人群監(jiān)管。開展第5個“百日千村萬戶行”專項行動，以及防脫管、防漏管、防重新犯罪“三防”活動。社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.1%以內(nèi);刑釋解教人員回歸銜接率達95%以上;已銜接的幫教率、建檔率達100%;當年重新犯罪控制率控制在1.5%以內(nèi)。要加強傳統(tǒng)節(jié)日、重大政治活動期間，特別是“”會議召開期間的高危人群排查管控工作，努力為黨的順利召開創(chuàng)造安全的社會環(huán)境。

(三)加大法制宣傳教育的力度，在加快推進法治進程上實現(xiàn)更大作為。法制宣傳教育是“法治____”建設(shè)的三大任務(wù)之一。今年是“六五”普法工作推進年，我們要認真貫徹落實省、市、縣法制宣傳教育工作會議精神，堅持以人為本，貼近基層、服務(wù)群眾，著力推行智慧普法、效能普法、網(wǎng)絡(luò)普法，積極開展“法律滲透計劃”，繼續(xù)采取“項目推進”的辦法，把法制宣傳教育工作引向深入發(fā)展，讓人民群眾更加自覺地崇尚法律，學習法律，弘揚法律。一要服務(wù)發(fā)展大局，確立普法新理念。要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，以領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)管人員為重點，健全完善領(lǐng)導干部任前法律知識考試和述職述廉述法考核制度，深入開展“公務(wù)員法律知識周周學”、“法律陽光潤校園”、法律知識“三下鄉(xiāng)”、企業(yè)經(jīng)管人員學法競賽等“法律六進”活動，廣泛傳播法律知識。要積極推行智慧普法，既做到目的明、思路新、措施實、效果好，又具備操作性、連續(xù)性和影響力。要把普法工作與創(chuàng)建法治縣、法治鎮(zhèn)(區(qū))、法治單位及民主法治村(社區(qū))等法治實踐活動緊密結(jié)合起來，積極向非公有制領(lǐng)域延伸，讓全縣廣大干群在參與法治實踐中提升法律素養(yǎng)，培育法治精神。積極爭創(chuàng)國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))，創(chuàng)建率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。二要培育法治文化，打造普法新品牌。要進一步加大法治文化建設(shè)推進力度，縣里將進行高品位法治文化廣場的選址、規(guī)劃和建設(shè)啟動工作，年內(nèi)建成全市一流的青少年法制教育館;各鎮(zhèn)(區(qū))要完成一個小型法治文化廣場建設(shè)，近湖、上岡、慶豐、建陽四個鎮(zhèn)要分別建成2個全市領(lǐng)先的村級法治文化陣地，其他鎮(zhèn)(區(qū))建成1個高標準的村級法治文化陣地，全縣村村建成法制宣傳畫廊。要引導扶持法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，培植一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化精品，打造一批全市乃到全省有一定影響的普法品牌。組織法治文化成果展、學法用法演講、法制文藝匯演等群眾性文化活動，不斷增強法治文化的引導力和滲透力。三要注重普法質(zhì)效，推行普法新舉措。要積極推行效能普法，進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源，以低投入取得高效率。要深入開展“法耀____”工程建設(shè)，年內(nèi)，在38個司法、行政執(zhí)法部門推行全縣執(zhí)法宣傳與執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責任和執(zhí)法效果有效對接，積極提升普法工作組織化程度，全力構(gòu)建“大普法”格局。要加強法制宣傳教育考核指標研究，縣里將制訂出臺《“六五”普法中期考核驗收實施辦法》，引入社會評價功能，建立系統(tǒng)、實用、科學的統(tǒng)一考核評估機制，不斷強化督查指導力度，增強考核的權(quán)威性，確?！傲濉逼辗ㄓ行蛲七M。

(四)加大法律服務(wù)的力度，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)更大作為。法律服務(wù)是司法行政部門的基本職能之一。要認真組織律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等部門，以“促進轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生幸?！睘橹黝}，深入開展法律服務(wù)專項活動，積極服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步拓展法律服務(wù)的廣度和深度，提升服務(wù)的質(zhì)量和層次，努力保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。要構(gòu)筑布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求。要有效整合法律服務(wù)資源，打造功能完善、快捷高效的運行機制。積極開展“所所對接”工作，全縣各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要依托鎮(zhèn)(區(qū))司法所，建立法律服務(wù)對口聯(lián)系制度，確定每名律師和每名基層法律服務(wù)工作者聯(lián)系一個村居，深入開展“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動，積極為群眾開展法制宣傳、法律咨詢服務(wù);主動協(xié)助村(社區(qū))起草、修改和審核各項規(guī)章制度、法律文書，參與重大項目或合同的談判、簽約活動，幫助村(居)委會及村(居)民處理涉法事務(wù)。進一步完善縣重點園區(qū)律師工作站運行機制，強化“法企對接”，組織律師參與重大項目或合同的談判與簽約，依法妥善處理各種利益糾紛，有效防范和化解企業(yè)各種經(jīng)營風險，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二要全力做好法律援助實事工程。按照“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的要求，深入開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，確保法律援助辦案數(shù)、辦結(jié)率和辦案質(zhì)量均列全市上游水平。法律援助社會知曉率、受援人滿意率分別達到90%和100%以上。全面推進法律援助示范窗口建設(shè)，年內(nèi)爭取縣法律援助中心通過省廳驗收，達到示范窗口標準。加大對農(nóng)民工問題的法律援助力度，注重宣傳與農(nóng)民工生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī)政策，積極參與涉及農(nóng)民工勞動合同及勞動報酬、工傷賠償?shù)劝讣恼{(diào)解、訴訟等活動，促進社會和諧穩(wěn)定。三要廣泛開展“公證服務(wù)深入年”活動。以貫徹落實《江蘇省公證條例》為契機，進一步普及公證知識，宣傳公證作用，不斷擴大公證工作的社會影響。組織公證機構(gòu)與有關(guān)行政機關(guān)和企事業(yè)單位建立常年服務(wù)關(guān)系，與村(社區(qū))司法站建立公證事項聯(lián)系制度，積極為重點工程、重點項目提供公證服務(wù)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、商貿(mào)活動提供公證支持，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入提供公證保障，為公民經(jīng)濟、民事活動提供法律證明。加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有效對接，預(yù)防矛盾糾紛，維護公平正義。要加強公證機構(gòu)標準化建設(shè)，強化服務(wù)質(zhì)量，提升公證的公信力。

(五)加大基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度，在打造司法行政實戰(zhàn)平臺上實現(xiàn)更大作為?；鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯那把仃嚨兀且痪€實戰(zhàn)平臺，基層基礎(chǔ)工作扎實與否，事關(guān)事業(yè)的成敗。新的一年，我們要按照縣委、縣政府“三解三促”的工作要求，深入開展“機關(guān)黨員下基層、黨員干部上一線”活動，建立縣局機關(guān)“三聯(lián)系”制度，即每個機關(guān)干部聯(lián)系一個司法所、一個司法站、一名幫教對象，全力以赴促進基層工作開展。要從司法行政工作職能下移，面向基層、服務(wù)群眾、方便群眾的高度出發(fā)，加快“五大中心”(縣司法行政中心、法律服務(wù)中心、社會矛盾大調(diào)解中心、法律援助中心、社區(qū)矯正矯治中心)建設(shè)進程。要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，重點加強縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，使縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心軟、硬件建設(shè)水平得到明顯改善，實戰(zhàn)能力不斷提升。要進一步強化基層司法所建設(shè)，切實發(fā)揮司法所在司法行政工作中的基礎(chǔ)作用和主力軍作用，全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、規(guī)范建設(shè)，推進司法所管理工作和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。要對照省廳新一輪“優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建的各項考核指標，層層落實責任，確保創(chuàng)建工作思路清晰、重點突出、進展順利。各司法所要認真制訂和落實創(chuàng)建工作方案，積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，落實人員、場所和經(jīng)費，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。年內(nèi)再成功創(chuàng)建1—2個省優(yōu)秀司法所。要進一步推進信息化建設(shè)，提高司法行政專網(wǎng)使用效能，提高司法行政各專業(yè)軟件和辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用水平。要用足用活各項扶持保障政策，加快推進司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)，不斷改善工作條件。要強化信息調(diào)研和新聞宣傳工作，為司法行政工作進位爭先提供理論支撐，造濃輿論氛圍。

三、強化領(lǐng)導，鍛造隊伍，為全縣司法行政工作進位爭先提供強有力保證。

要實現(xiàn)今年全縣司法行政工作各項目標任務(wù)，我們必須在強化組織領(lǐng)導，提高隊伍素質(zhì)，抓好措施落實等方面狠下功夫，集中全系統(tǒng)人、財、物，切實把各項重點工作抓緊抓好，抓出成效。

要切實增強大局意識。司法行政工作只有融入黨委政府中心工作，在服務(wù)大局中履行職能，才能發(fā)揮作用，有所作為。全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員，要牢固樹立大局意識，自覺把司法行政工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，自覺地服從服務(wù)大局，在任何情況下，都不能偏離。當前就是要深入學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，切實把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣政法工作會議精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府工作重心上來，主動適應(yīng)“鹽城領(lǐng)先、蘇北率先、全省爭先”的總體要求，準確把握工作的結(jié)合點和切入點，積極投身全縣新一輪“雙百”服務(wù)活動，不斷提高服務(wù)全縣發(fā)展大局的主動性、自覺性和實效性。

要切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強隊伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的司法行政隊伍，為實現(xiàn)爭先進位的目標提供組織保障。要深入開展“迎接、保持純潔性”三項教育活動，認真踐行政法干警“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，大力弘揚新時期____精神，全面提高政治、思想、作風和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高履行職責的能力和水平，努力建設(shè)黨和人民滿意的司法行政隊伍。加強社會主義榮辱觀教育，加強職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育，培養(yǎng)職業(yè)操守，增強職業(yè)光榮感。有針對性地加強業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提高干部職工的學歷層次、法律素質(zhì)和實際工作能力。深入開展崗位練兵活動，加強實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。強化誠信教育，推行依法行政，開展文明創(chuàng)建活動，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，提高服務(wù)效能。

要切實改進工作作風。今年各項工作措施能不能抓好落實，能不能取得實效，直接取決于我們的工作作風。全系統(tǒng)要按照“為民、高效、團結(jié)、廉潔”的要求，積極倡導“敢想敢干、說干就干、干就干成”的工作要求，深入開展“作風建設(shè)加強年”活動，大興求真務(wù)實之風，始終保持良好形象。要從每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)入手，全面抓好落實，確保各項目標如期實現(xiàn)。要經(jīng)常深入基層，深入實際，深入群眾，到困難多的地方去，幫助基層解決問題，幫助群眾排憂解難。要堅持察實情、講實話、辦實事、求實效，抓住工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，增強工作指導的針對性和實效性，努力把各項工作做深做實。要在全系統(tǒng)形成埋頭苦干、不圖虛名、樂于奉獻的濃厚風氣，以一抓到底的精神和決心，雷厲風行，使各項工作取得預(yù)期的成效，讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意。大力開展黨風廉政教育和廉政文化建設(shè)，完善反腐倡廉制度體系，深入推進政務(wù)公開和行政權(quán)力透明運行，為全面履行各項職責提供堅強保證。

要切實強化督查考核。全系統(tǒng)各部門、各單位要按照今年工作目標要求，結(jié)合本部門、本單位實際，排出時序進度，細化工作目標、推進措施和實施辦法，做到長期有規(guī)劃，年度有計劃，階段有安排，確保思路清晰、目標明確、措施扎實。嚴格實行工作目標責任制和責任追究制，要以責任追究制來保證工作責任制的落實。要對目標任務(wù)進行逐項分解，落實到具體部門和崗位，做到部門有指標，人人有責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立完善嚴格的考核獎懲機制，科學制定考評標準和方法，并將考核結(jié)果作為評比先進和推薦使用干部的重要依據(jù)。

同志們，新的一年，任重道遠。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，切實擔負起時代賦予的責任，振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力推動全縣司法行政工作在新的起點上又好又快發(fā)展，努力為縣委、縣政府實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略，建設(shè)和諧幸福____作出新的更大貢獻!

行政政治工作會議講話篇十一

同志們：

正當我們認真學習宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實公司干部大會和廠干部大會精神，動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度，努力完成全年各項目標任務(wù)之際，我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針，全面總結(jié)了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績，隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者，5個單位還就思想政治工作方面好的經(jīng)驗和做法進行了交流。這次會議的召開，對于我們進一步動員廣大職工振奮精神，堅定信心，頑強拚搏，全面完成今年各項目標任務(wù)，必將起到積極的推動作用。剛才，*書記對當前和今后一段時期的思想政治工作、特別是結(jié)合我廠實際落實好黨的xx大精神等方面進行了全面部署，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實，切實把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項工作中，調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工的積極性，為我廠的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展提供堅強有力的思想保證。三年來，廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展，大力加強和改進思想政治工作，有聲勢、有亮點、有特色、有創(chuàng)新，主題鮮明、基調(diào)平穩(wěn)、貼近實際、導向正確，總體態(tài)勢積極主動，輿論氛圍健康向上，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：政治理論學習得到不斷加強，形勢任務(wù)教育扎實有效，企業(yè)改革教育富有成效，精神文明建設(shè)不斷深化，企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進。這些成績的取得，是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的，在此，我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經(jīng)驗所證明了的，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看，幾年來的思想政治工作取得了重大成績，有力地促進了我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展各項工作的開展。實踐證明，要想做好每項工作，必須要事先廣泛發(fā)動群眾，統(tǒng)一大家的思想認識，凝聚力量，使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使，只有這樣，才能完成既定的各項目標任務(wù)。當前，在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下，如何團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，深入開展挖潛增效，全力以赴提高經(jīng)濟效益，使公司盡快走出困境，思想政治工作顯得尤為重要，只能加強，不能削弱，只能抓緊，不能放松。下面，就如何進一步加強思想政治工作，我代表廠部講幾點意見：

一、把握形勢，因勢利導，不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性。

今年以來，公司面臨的形勢非常嚴峻，陷入了前所未有的困境，已從過去集團公司的先進企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困，公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施，改革力度將不斷加大，改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務(wù)面前，我們的思想政治工作任務(wù)，就是要準確地把握當前所面臨的形勢，積極因勢利導，使廣大干部職工正確認識面臨的嚴峻形勢，把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來，堅定信心，團結(jié)拚搏，奮力攻堅，迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成我廠全年各項目標任務(wù)提供強大的精神力量。思想政治工作要在促進廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念，增強主人翁責任感上下功夫。當前，公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用，因此，我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，總結(jié)新的經(jīng)驗，進行新的探索，力求從內(nèi)容、形式、方法上加以改進，努力提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性，把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢，進一步增強廣大職工的危機感、緊迫感。要堅持形勢任務(wù)教育，把我們當前面臨的嚴峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個人，使大家真正感到形勢逼人，如不抓住機遇，加快改革發(fā)展的步伐，最大限度地挖掘潛力，努力提高經(jīng)濟效益，企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路，增強廣大職工完成各項工作任務(wù)的信心和決心。既要講問題和差距，講形勢嚴峻的一面，更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢，使廣大職工清醒地看到，通過我們的團結(jié)拚搏和不懈努力，各項目標任務(wù)是可以完成的，重振齊魯雄風是完全可以實現(xiàn)的。三要講明對策，增強廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進程中，必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境，講明我們?yōu)橥瓿扇蝿?wù)制定的具體措施，通過細致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作，引導職工正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，提高廣大職工的思想政治素質(zhì)，增強改革的承受能力，自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度，增強廣大職工的主人翁責任感。要教育廣大職工正確認識職工和企業(yè)是同命運的關(guān)系，是利益的共同體，自覺當好企業(yè)的主人，為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻。同時，廣大政工部門的同志也要認清自己肩負的重任，增強光榮感、責任感和使命感，奮發(fā)進取，真抓實干，創(chuàng)造性地做好工作，不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。

思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實踐證明，深入扎實地開展思想政治工作，是提高職工隊伍“四有”水平，提高企業(yè)整體素質(zhì)，搞好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展的有效途徑。今后，我們要進一步加大思想政治工作力度，緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)中心，認真做好任務(wù)下達前的思想發(fā)動和任務(wù)完成過程中的思想工作，把思想政治工作滲透到我廠的生產(chǎn)和各項管理工作中去，努力做到思想政治工作與生產(chǎn)任務(wù)同時布置、同時檢查，力求思想政治工作取得最佳實際效果。同時，要采取得力措施，大力提高全員素質(zhì)，努力造就一支思想過硬、作風過硬、技術(shù)過硬、信得過的“四有”職工隊伍，迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下，職工的思想發(fā)生了深刻變化，熱點、難點問題多。針對這些具體情況，我們要在職工中堅持不懈地開展形勢任務(wù)教育，統(tǒng)一職工的思想認識，及時解決職工思想深層次的問題，確保職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導。各單位要結(jié)合自身實際，積極開展形式多樣、各具特色的教育實踐活動，引導廣大職工愛崗敬業(yè)，致力奉獻，調(diào)動一切積極因素，為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展作貢獻。三要抓好職工的技術(shù)培訓。要認真抓好技術(shù)練兵活動，大力開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，努力提高廣大職工的技術(shù)素質(zhì)和操作水平。此外，還要加強企業(yè)文化建設(shè)，大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化，培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽感、自豪感和主人翁精神，不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作，不僅是黨務(wù)工作者的任務(wù)，行政領(lǐng)導也要積極主動地給予支持和幫助，把思想政治工作納入行政日常工作中，發(fā)揮黨政工團的合力，通過卓有成效的思想政治工作來促進和保證各項工作的順利進行。

從現(xiàn)在算起，完成全年各項目標任務(wù)的時間已所剩無幾，后五十天是我們能否完成今年各項目標任務(wù)的關(guān)鍵時期，同時也是公司能否完成集團公司下達的二檔利潤指標的關(guān)鍵時期，作為公司主要生產(chǎn)廠，需要我們?nèi)σ愿暗靥岣呓?jīng)濟效益，為公司解憂。我們必須清醒地認識到，這是最后的“底線”，如果不能完成集團公司下達的股份公司全年限虧3900萬元的指標，意味著全年干部職工的效益獎金一分錢沒有，而且不能參加集團公司的工資改革，這將影響到每個職工的切身利益。我們面臨的任務(wù)是艱巨的，困難是客觀的，這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮，引導職工堅定必勝信心，發(fā)揚只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神，認真落實挖潛增效措施，努力完成今年各項目標任務(wù)，為公司扭虧脫困作貢獻。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實本次會議精神為契機，著重抓好以下幾項工作：一是進行一次大干50天的形勢任務(wù)教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標任務(wù)的重要意義，大干50天對于公司扭虧脫困的促進作用，大干50天對于職工切身利益的重要影響，大干50天對于明年的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要作用，力求使全廠上下統(tǒng)一思想，形成共識，克服困難，埋頭苦干，確保完成全年各項完成任務(wù)。二是抓好安全穩(wěn)定生產(chǎn)。要認真落實集團公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神，大力開展“四查五整頓”活動，堅持反“三違”。要強化設(shè)備管理，加大隱患治理整改力度，認真做好防凍防凝工作，增強裝置運行可靠度，努力減少非計劃停車，保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。三是狠抓挖潛增效措施的落實。廣大干部職工要增強責任意識，切實抓好各項挖潛增效措施的落實。要自上而下地把效益目標分解下去，并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤，加大獎懲力度，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，形成“級級負責任，層層抓落實”的良好局面，確保完成今年各項目標任務(wù)。

同志們，我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難，經(jīng)受著前所未有的考驗。越是形勢嚴峻，越要動員和團結(jié)廣大干部職工，越要重視思想政治工作。因此，我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實本次思想政治工作會議精神，緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，大力加強和改進思想政治工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，振奮精神，團結(jié)拚搏，全力以赴，奮戰(zhàn)50天，為全面完成今年各項目標任務(wù)而努力奮斗。

同志們：

這次思想政治工作會議，是在廣大干部職工深入學習貫徹局黨委全委擴大會和職代會精神的熱潮中，組織召開的一次重要會議。剛才，有5位同志作了典型發(fā)言，會議還有15份書面交流材料，從不同側(cè)面介紹了他們的先進典型經(jīng)驗，具有很強的針對性和導向性，使人很受教育和啟發(fā)。吳書記代表黨委，總結(jié)了一年來的思想政治工作情況，比較客觀地分析了當前思想政治工作面臨的新形勢，安排部署了今后思想政治工作的主要任務(wù)，提出了進一步加強和改進思想政治工作的意見，我認為比較切合實際。希望大家一定要結(jié)合本單位、本部門的情況，切實把這次會議精神學習好、領(lǐng)會好、貫徹好。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、思想政治工作要與搞好社區(qū)生存與發(fā)展相結(jié)合全面加強思想政治工作，是推動社區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展最現(xiàn)實、最根本的需要。實踐證明，思想政治工作只有與生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合起來，才能始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力。我們要把為社區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營和深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定提供堅強有力的保證，作為加強社區(qū)思想政治工作的立足點和出發(fā)點，作為檢驗社區(qū)思想政治工作實效性的重要指標。

首先，思想政治工作要與深化社區(qū)改革相結(jié)合。從現(xiàn)在開始，社區(qū)改革才真正進入了攻堅破難的關(guān)鍵階段，這將是一個十分繁重、異常復(fù)雜和無比艱辛的過程。越是要深化改革，越要加強思想政治工作。圍繞推進社區(qū)改革，各單位和部門要明確責任，積極協(xié)助、全力配合相關(guān)專業(yè)部門開展工作，根據(jù)改革措施的需要，以及改革過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，有預(yù)見性地研究制訂配套措施和解決辦法，做到未雨綢繆，超前應(yīng)對。我們廣大政工干部要進一步堅定推進社區(qū)改革的決心，帶頭發(fā)揚迎難而上的拼搏精神，通過深化思想政治工作，毫不衰減地把推進改革的政策、步驟、措施傳遞到最基層，傳遞到每一名員工,使廣大干部職工既要清醒地認識到改革的必然性、艱巨性和緊迫性，對社區(qū)面臨的困難要有充分的預(yù)見和足夠的思想準備，更要從面臨的挑戰(zhàn)中看到發(fā)展的機遇，從當前的困難中看到發(fā)展的希望，及時消除畏難情緒，建立起必勝的信心和勇氣，把思想壓力轉(zhuǎn)化為工作動力，正確理解改革，自覺支持改革，積極推動改革。

其次，思想政治工作要與提高自我生存能力相結(jié)合。隨著社區(qū)改革步伐的不斷加快，今年我們社區(qū)受到的影響更加直接，面臨的形勢更加嚴峻，管理與服務(wù)更加困難，生存與發(fā)展更加緊迫。加快發(fā)展是解決問題的根本措施和唯一出路，只有加快并實現(xiàn)有效發(fā)展，才能不斷提高社區(qū)的工作水平，才能從根本上解決前進道路上遇到的各種困難。我們要通過切實有效的思想政治工作，不斷豐富社區(qū)企業(yè)文化內(nèi)涵，錘煉過硬的干部職工隊伍，營造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境，夯實強基固本的基層建設(shè)根基，把職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好，充分挖掘蘊藏在隊伍中的智慧和潛力，最大限度地把員工的注意力集中到搞好社區(qū)服務(wù)、加強內(nèi)部管理、大力降本增效上來，以堅如磐石的團結(jié)氛圍，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，滿懷激情地投入到社區(qū)的建設(shè)事業(yè)中去，全力以赴完成好全年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

第三，思想政治工作要與職代會確立的目標相結(jié)合。職代會明確的各項工作目標和任務(wù)，是我們認真貫徹落實局黨委全委擴大會議精神的具體體現(xiàn)，是結(jié)合我們社區(qū)的實際情況，在科學分析形勢、深入調(diào)查研究、正確判斷決策、廣泛發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上做出的，是指導我們抓好全年工作的綱領(lǐng)性文件。我們要通過強有力的思想政治工作，把這次職代會的精神，把社區(qū)今年的目標和任務(wù)傳遞到基層，用職代會精神統(tǒng)一大家的思想認識，使廣大干部職工既要清醒地看到所面臨的困難與挑戰(zhàn)，又要充分認識我們自身發(fā)展的機遇和條件，正視困難，積極應(yīng)對，迎接挑戰(zhàn)，為順利實現(xiàn)職代會確立的目標，爭取最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。通過深化思想政治工作，進一步堅定廣大干部職工的信念，激發(fā)大家以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，不斷開創(chuàng)出各項工作的新局面。

做好穩(wěn)定工作，是思想政治工作的一項重要任務(wù)。當前，面對職工思想觀念更趨多元化、趨利意識更加顯性化、工作運行更加制度化、熱點難點問題更趨多樣化等諸多矛盾和問題，維護社區(qū)大局穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重。歷史和實踐反復(fù)告訴我們，如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也做不成，什么事情也做不好。沒有穩(wěn)定做保障，不僅社區(qū)確立的各項奮斗目標難以實現(xiàn)，而且職工群眾最基本的生產(chǎn)生活要求也難以實現(xiàn)。

首先，做好穩(wěn)定工作，要重點解決那些與社區(qū)改革發(fā)展關(guān)系密切、反映突出、影響較大的思想認識問題。如在產(chǎn)權(quán)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，要解決好對職工與股東關(guān)系問題的認識，確保職工的主人翁地位和民主權(quán)利不受影響;在社區(qū)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造問題上，要將所上項目的必要性、可行性、風險性等講清楚，使職工明確意義，打消顧慮，增強信心;在社區(qū)內(nèi)部改革和管理問題上，要將目的意義、方案依據(jù)、工作規(guī)劃等講清楚，取得職工群眾的理解和配合;在涉及職工群眾切身利益的問題上，要廣征意見，反復(fù)討論，嚴格程序，使職工群眾滿意?？傊?，在解決這一系列的熱點、難點問題上，一定要將發(fā)展的速度、改革的力度和職工的可承受程度有機結(jié)合起來，果斷決策，穩(wěn)步推進。

其次，做好穩(wěn)定工作，要切實解決好由實際生活困難引發(fā)的思想問題。人的思想問題，通常是由實際困難、利益關(guān)系引發(fā)的。思想政治工作是否具有說服力，關(guān)鍵在于干部能否站在群眾的立場上，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益。我們廣大政工干部，要進一步增強宗旨意識、民本意識、服務(wù)意識，多深入基層和職工群眾中調(diào)查研究，努力找準并抓住職工群眾關(guān)心的熱點、難點和疑點問題，把解決職工群眾的實際困難，作為思想政治工作的結(jié)合點，認真抓好基層建設(shè)，努力加強崗位培訓，深入開展“結(jié)對幫扶促進再就業(yè)”活動，扎實推進“送溫暖”工程，寓教于關(guān)心職工群眾的具體行動之中，通過實施一系列關(guān)注民生的舉措，進一步增強隊伍的凝聚力和向心力，把影響穩(wěn)定的問題和矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

第三，做好穩(wěn)定工作，要嚴格落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。我們社區(qū)的改革發(fā)展大業(yè)，是維護企業(yè)集體利益和職工群眾個體利益相統(tǒng)一的事業(yè)，只有建立在群眾廣泛參與、傾力支持的基礎(chǔ)上，才可能取得事業(yè)的成功。我們要繼續(xù)堅持職工代表議事會制度，積極推進“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額度資金運作)公開制度，認真開展社務(wù)質(zhì)詢活動，深化民主管理，拓寬民主渠道，保障民主監(jiān)督，真正賦予職工群眾當家作主的民主權(quán)利，引導廣大職工把維護自身利益和實現(xiàn)整體利益統(tǒng)一起來，把追求既得利益與謀求長遠利益統(tǒng)一起來，集中群眾的智慧，凝聚集體的力量，自覺維護好社區(qū)穩(wěn)定大局，為深化社區(qū)改革、提高綜合效益、加快全面發(fā)展營造良好環(huán)境。在解決好這些問題的同時，還要注意解決好那些個性化的思想問題，使思想政治工作不留死角，穩(wěn)定工作不留隱患。

思想政治工作不但是有其內(nèi)在規(guī)律性的一門科學，也是一門綜合性比較強的領(lǐng)導藝術(shù)。如何做好新形勢下的思想政治工作，是很值得研究和探討的課題，但最關(guān)鍵、最現(xiàn)實、最緊迫的是培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的政工干部隊伍。

首先，政工干部要有馬克思主義的思想理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念。具備不具備馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念，是我們黨區(qū)別于其他政黨的分水嶺。馬克思主義的理論素養(yǎng)高不高，共產(chǎn)主義的信念強不強，是衡量一名共產(chǎn)黨員合不合格的重要指標，也是政工干部必備的素質(zhì)。馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念不是與生俱來的，也不是一成不變的，需要我們每一名共產(chǎn)黨人用一生的精力來培育和鞏固。曾經(jīng)說過：“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導素質(zhì)的靈魂”。廣大政工干部必須自覺加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論的學習，在深刻學習領(lǐng)會中把握精髓，提高思想理論素質(zhì)，堅定共產(chǎn)主義信念，指導工作實踐。

其次，政工干部要有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力。思想政治工作面對的是人，而人又是最復(fù)雜的，特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益、社會生活方式、社會組織形式和就業(yè)方式的多樣化，造成了社會生活中人們思想觀念和價值取向的復(fù)雜性。思想政治工作是靠政工干部的苦口婆心來做的，其效果如何關(guān)鍵取決于政工干部的綜合素質(zhì)，而在這種綜合素質(zhì)中很大程度都源于自身理論水平的高低。我們常講，要想給人一杯水，首先自己要有一桶水。政工干部擁有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力，是加強新形勢下思想政治工作的必要條件。廣大政工干部必須自覺加強專業(yè)理論的學習，同時，廣泛涉獵社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)管理、辦公自動化等知識，只有理論水平提高了，思維能力、洞察能力、判斷能力和處理解決問題的能力才會相應(yīng)提高，才能增強工作的系統(tǒng)性、科學性和預(yù)見性，才能“大道理講得清，小道理說得贏”。

第三，政工干部要善于理解人、尊重人，與人和諧相處。常言道：親人者人自親之。理解人、尊重人，與人和諧相處是一種美德，是得到別人理解和尊重的前提條件，也是增強思想政治工作實效性的一種方法。面對新形勢、新任務(wù)下的新要求，廣大政工干部要牢固樹立有為才有位的思想，通過富有成效的工作，積極爭取各方面對思想政治工作的重視和支持，充分調(diào)動黨政工團齊抓共管的積極性和主動性，推進形成思想政治工作的強大合力。面對職工群眾在改革中產(chǎn)生的困惑，廣大黨員干部尤其是政工干部，要從更新思想觀念入手，自覺轉(zhuǎn)換角色，主動站在群眾的立場上思考分析問題、處理解決問題，多理解、多關(guān)心職工群眾，主動與職工群眾交朋友，做職工群眾的知心人，及時探尋職工群眾思想上發(fā)生的變化，努力化解職工群眾心中的疑慮。只有理解人、尊重人，關(guān)心人，幫助人，與職工群眾打成一片，把自己徹底融入到職工群眾中，才能聽到職工群眾的心里話、甚至是牢騷話，才能從中找準思想問題的根源和癥結(jié)，才能增強思想政治工作的針對性和實效性。

第四，政工干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷增強法制觀念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引導人、幫助人、提高人的崇高事業(yè)，從事思想政治工作，需要有燃燒自己、溫暖別人的崇高奉獻精神。廣大政工干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，努力培養(yǎng)良好的思想和工作作風，嚴格要求自己，言傳身教，用實際行動去影響帶動職工群眾，只有這樣，做群眾的思想工作說話才有份量，才能讓群眾信任和服氣。教育不是萬能的，加強新時期的思想政治工作，必須立足于教育引導，輔之以規(guī)范管理，堅持一手抓教育，一手抓管理，“兩手抓、兩手都要硬”的方針。廣大政工干部要自覺增強法制觀念，積極加強政策研究，將思想政治工作的內(nèi)容和要求，滲透到推行標準化管理的各項制度中去，把思想教育與制度約束、考核獎懲等管理手段結(jié)合起來，依靠規(guī)范的管理和必要的行政措施，推動工作內(nèi)容和效果的落實，保障思想政治工作的嚴肅性和實效性。

總之，希望我們廣大政工干部要以這次政工會議為新的起點，深入研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，積極探索開展思想政治工作的新方法和新途徑，知難而進，開拓創(chuàng)新，默默無聞，辛勤耕耘，為社區(qū)的生存與發(fā)展繼續(xù)做出新貢獻。

謝謝大家!

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行政政治工作會議講話篇十二

剛剛過去的一年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績的一年。全市經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元，比上年增長;完成財政收入億元，增長;合同利用外資當年翻番，實際利用外資增長;城市建設(shè)取得重大進展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別增長和。同時，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強，社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得，是全市上下團結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果，也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻。一年來，全市司法行政系統(tǒng)干警們，充分發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)職能，圍繞大局，服務(wù)中心，積極主動開展工作，為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行、維護社會穩(wěn)定作出了重要貢獻，司法行政的各項事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展，隊伍和作風建設(shè)也取得了新成績。市委、市政府對全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的，對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。借此機會，我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!今年是全面貫徹落實黨的十六大精神、推進新一輪思想大解放的開拓創(chuàng)新之年，是緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期、贏得新一輪大發(fā)展的開局起步之年，是實現(xiàn)富民強市、在全面建設(shè)小康社會基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的至關(guān)重要之年。機遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與壓力同在，倍加需要保持一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。面臨新的形勢，司法行政工作的責任更加重大、任務(wù)更加艱巨。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。下面我講幾點意見。

一、深入貫徹十六大精神，進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感。

用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，對于實現(xiàn)我們黨和國家在新世紀新階段的奮斗目標具有極其重大的意義。司法行政機關(guān)要牢固確立“三個代表”重要思想在司法行政工作中的指導地位，按照十大報告提出的新要求確立司法行政工作的目標和任務(wù)，進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感。

一是要堅持解放思想、與時俱進，進一步強化創(chuàng)新意識。學習貫徹十六大精神，最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認真落實。司法行政機關(guān)要不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局，把市委、市政府的工作任務(wù)落實到司法行政的各項工作中去，堅持與時俱進，不斷解放思想，進一步強化創(chuàng)新意識。黨的十六大召開前夕，全市司法行政系統(tǒng)廣泛開展了新時期司法行政工作理念研討活動，取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識，要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。要結(jié)合形勢變化和實際需要，對司法行政工作作出戰(zhàn)略性思考，認真研究新形勢下司法行政工作的特點和規(guī)律，以工作理念創(chuàng)新指導工作實踐創(chuàng)新，不斷提高司法保障水平和法律服務(wù)水平。

二是要堅持以發(fā)展論英雄，進一步強化搶抓機遇意識。黨的十六大指出，今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。南京進入了新一輪快速發(fā)展期，不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間，也帶來了一個重新認識自己、重新塑造自己的良好發(fā)展機遇。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn)，抓住機遇力求新發(fā)展，這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統(tǒng)要積極行動起來，深入學習貫徹十六大精神，把思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確立的目標任務(wù)上來，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感、責任感和使命感，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勢而上，開拓進取。機遇是啟動發(fā)展的鑰匙，如能抓住機遇，就能趨利避害，化挑戰(zhàn)為動力，取得發(fā)展先機，否則就會一步被動，步步被動，因此我們要把搶抓機遇實實在在地落實到具體工作和實際行動中去，以實績比高低，以發(fā)展論英雄。

三是要堅持執(zhí)法為民的根本要求，進一步強化公正執(zhí)法意識。要牢固樹立以民為本的觀念，真正做到執(zhí)政為民、保民平安。要進一步樹立公正執(zhí)法的意識，努力實現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一。公正是法治的靈魂，是執(zhí)法的目的。公正執(zhí)法和嚴格執(zhí)法不矛盾。古人早就說過：“民不服我權(quán)，而服我公;民不畏我嚴，而畏我廉?！爆F(xiàn)在，無論是外商投資者還是普通老百姓，不怕我們執(zhí)法嚴，怕的是執(zhí)法不公。那種所謂的“執(zhí)法經(jīng)濟”、“管理經(jīng)濟”，給老百姓造成的印象是“執(zhí)法就是罰款”、“管理就是收費”，它必然會破壞執(zhí)法機關(guān)及其工作人員的形象。從某種意義上說，執(zhí)法就是服務(wù)，要把嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來，做到打擊與保護并存、管理與服務(wù)同在。在具體執(zhí)行法律、辦理案件、調(diào)解糾紛的過程中，一定要從大局出發(fā)，以法律效果為基礎(chǔ)、政治效果為前提、社會效果為評，價標準，努力實現(xiàn)三者的統(tǒng)一，真正把實現(xiàn)司法公正與實踐“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來。

二、認真履行司法行政職能，努力為富民強市、加快發(fā)展營造優(yōu)良法治環(huán)境。

保障和促進“富民強市、加快發(fā)展”目標的實現(xiàn)，是當前和今后一段時期司法行政工作的中心任務(wù)。司法行政工作必須融入經(jīng)濟和社會發(fā)展的大潮之中，充分發(fā)揮其為經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航的作用。

一是要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，全力維護社會穩(wěn)定。我們常說：“穩(wěn)定壓倒一切”。這是因為，只有穩(wěn)定，才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè)，才會有發(fā)展。司法行政部門要深刻認識保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境對于促進加快發(fā)展的重要性，堅持從執(zhí)政和發(fā)展的高度重視社會穩(wěn)定工作。當前，影響社會穩(wěn)定的因素很多。在改革、發(fā)展的過程中，原有的利益格局被打破，人們在享受改革帶來的利益的同時也要承擔改革付出的代價，眾多的矛盾在同一時空里交織。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，關(guān)鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點，以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點。要努力發(fā)揮司法行政機關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用，深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作，建立矛盾糾紛和群體性事件應(yīng)急處置機制、調(diào)處責任機制，將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責任上移，筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要認真落實各項安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪措施，從源頭上減少新的犯罪因素，變被動為主動，使預(yù)防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要研究制定體現(xiàn)強制性行政教育性質(zhì)、具有南京特色的人性化勞教管理措施，使勞教工作的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法方式更適合勞教人員的教育轉(zhuǎn)化。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機制，加強分工協(xié)作和工作銜接，選擇幾個街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點。社會穩(wěn)定的根基在于基礎(chǔ)，維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)在于基層。司法行政干警特別是各級領(lǐng)導干部，要經(jīng)常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨，切實改進作風，深入調(diào)查研究，狠抓工作落實，為做好全市的社會穩(wěn)定工作夯實基礎(chǔ)。

二是要繼續(xù)貫徹依法治國方略，大力加強依法治市工作。黨的十六大報告把“依法治國基本方略得到全面落實”列為全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容。貫徹依法治國方略，具體到一個城市，就是要大力加強依法治市工作。這項工作做好了，將會促進民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的進一步深入，確保我市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。我市改革開放、加快發(fā)展的實踐和經(jīng)驗表明，改革越深入，經(jīng)濟越發(fā)展，政治越文明，社會越進步，越是需要深化依法治市，創(chuàng)造穩(wěn)定有序、和諧安全、誠信文明的法治環(huán)境。在這方面我們做了大量的工作，已經(jīng)取得了一些階段性成果，但面對新的形勢，還要不斷深化提高。要實現(xiàn)黨的十六大提出的建設(shè)社會主義政治文明的目標，依法治市工作必須充分利用各種有利條件，積極應(yīng)對各種新的挑戰(zhàn)，切實解決存在的各種問題，使之得以全面推進、不斷深化。市司法局作為承擔依法治市日常工作的部門，要認真履行職責，積極開展工作，在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進行探索，不斷積累經(jīng)驗，爭取更大突破。司法行政機關(guān)作為普法工作的主力軍，一定要突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保普法工作的進度和成效?！八奈濉逼辗üぷ饕塾凇靶隆?，認識上要有新提高、內(nèi)容上要有新突破、方法上要有新改進、宣傳教育上要有新實效。要加強普法工作的針對性，對各級黨政領(lǐng)導包括企事業(yè)單位領(lǐng)導，要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力;對司法和行政執(zhí)法人員，要著重解決“有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題，樹立公正司法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風氣;對青少年，要著重解決“未成年人違法犯罪”問題，積極預(yù)防未成年人違法犯罪，保護未成年人健康成長。

三是要圍繞大局和中心，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長的各項目標，力爭發(fā)展得更好一點，是今年全市工作的大局。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個大局，牢固樹立服從服務(wù)于第一要務(wù)的意識，切實履行好各項工作職責，努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造一個安全寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和社會法治環(huán)境。要以全市經(jīng)濟建設(shè)和改革開放為中心，進一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)水平。在開展服務(wù)過程中，既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善，又要著重強化對重點新區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的配套服務(wù);在具體服務(wù)方式上，既要簡化辦事程序，提高辦事效率，又要積極參與政府法律顧問工作，為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟增長點和城市建設(shè)發(fā)展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機關(guān)為老城環(huán)境整治做了大量艱苦細致、卓有成效的工作，今年老城環(huán)境整治工作的任務(wù)更加繁重，希望司法行政機關(guān)繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務(wù)。這既是司法行政機關(guān)服務(wù)黨委政府中心工作的重要體現(xiàn)，又是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域的一個重要方面。希望全市司法行政機關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務(wù)的同時，注意總結(jié)經(jīng)驗，把這項法律保障和服務(wù)工作做得更好。要規(guī)范法律服務(wù)市場，進一步健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場管理體系，實現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場管理的法制化。

三、狠抓作風建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提升司法行政隊伍在人民群眾心目中的良好形象。

實踐依法治國方略、推進依法治市、全面建設(shè)小康社會，必須要有一支高素質(zhì)的政法隊伍。要不斷加大抓建設(shè)的力度，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊伍。

第一，要以群眾評議為動力，抓好作風建設(shè)。機關(guān)作風的好壞、干部作風的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府的形象、關(guān)系到黨和政府的號召力和凝聚力。司法行政機關(guān)的所有干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以作風建設(shè)的大改進推動各項工作的大發(fā)展。在今后工作中，司法行政部門務(wù)必要發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，務(wù)必發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，以良好的工作業(yè)績贏得市委市政府的關(guān)心重視和人民群眾的擁護支持。在去年月份群眾評議機關(guān)活動中，市司法局在執(zhí)法部門排名第位，與前一年相比，位次進一步靠前，這說明司法行政機關(guān)的作風轉(zhuǎn)變是有成效的，人民群眾是充分肯定的。但我們同時也應(yīng)該看到差距和不足，戒驕戒躁，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實轉(zhuǎn)變作風，奮勇爭先，力爭在下一次的群眾評議中取得更好的成績。

第二，要以人民滿意為目標，抓好廉政建設(shè)。要進一步規(guī)范權(quán)力行使，防止“權(quán)”上出問題;規(guī)范資金管理，防止“錢”上出問題;深化人事制度改革，防止“人”上出問題。要加強對各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的監(jiān)督，抓好述職述廉工作;建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風監(jiān)督辦法，狠剎行業(yè)不正之風。剛才徐路同志在工作報告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準”規(guī)定。我覺得很好、很及時，體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)狠抓廉政建設(shè)的決心。抓廉政建設(shè)要以人民滿意為目標。對人民群眾有感情，工作才能有激情，服務(wù)才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為群眾辦實事，真正把執(zhí)政為民落實在實際工作之中，真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務(wù)、請人民監(jiān)督、讓人民滿意。

同志們!今年是全面貫徹黨的十六大各項戰(zhàn)略部署的第一年，做好今年的司法行政工作意義重大、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，用十六大精神指導司法行政工作，為“富民強市、在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”作出新的更大的貢獻。

行政政治工作會議講話篇十三

同志們：

為深入貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市司法行政工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，下面就20xx年我市基層司法行政工作和20xx年主要任務(wù)講三點意見。

一、20xx年我市基層司法行政工作成績明顯，“”規(guī)劃開局之年形勢良好。

20xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省司法廳、市司法局的具體指導下，緊緊圍繞中心工作，深入推進三項重點工程，樹立以人為本、服務(wù)為民的理念，進一步履行職能、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與“平安”創(chuàng)建，深化司法行政在化解社會矛盾中的新作用和主動參與社會管理創(chuàng)新中的新作為，努力為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障，切實維護社會的和諧穩(wěn)定。

(一)基層法律服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。針對我市經(jīng)濟發(fā)展新情況、新形勢，我們認真落實省廳《司法行政“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的實施意見》精神，發(fā)揮協(xié)作機制，在不同時段為不同對象提供形式多樣的法律服務(wù)。一是組建“法律服務(wù)團”積極配合做好村級組織換屆選舉，開通法律服務(wù)選舉熱線，協(xié)助選舉委員會依法審查相關(guān)選舉文件和候選人(自薦人)資格、選民資格，解決了因選民資格引發(fā)的糾紛26起;二是積極發(fā)揮我市三級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極為黨委、政府決策提供針對性的法律建議，認真做好每月市領(lǐng)導下訪接訪工作，為217批次497人次來訪人員解決相關(guān)法律問題;三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問優(yōu)勢，對市內(nèi)167家中小企業(yè)進行全方位的走訪，為97家擔任法律顧問的中小企業(yè)提供免費“法律體檢”，有效地提高企業(yè)防范風險的能力;四是發(fā)揮農(nóng)村法律顧問優(yōu)勢，組織律師、法律工作者、公證員免費為新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)，主動參與農(nóng)村村務(wù)“法律體檢”，組織法律講座11場943人次，提供法律咨詢1152人次;五是公證處緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極參與村級組織換屆選舉、舊城改造、拆遷安置、國有土地使用權(quán)出讓等重點工作的公證，為政府和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。一年來全市律師擔任法律顧問458家，辦理各類案件2338件，其中刑事辯護331件，民事代理1867件，行政案件50件，辦理法律援助案件254件，解答法律咨詢3782人次;法律工作者擔任法律顧問467家，代理各類案件736件，代理非訴訟事務(wù)189件，調(diào)解345件，辦理法律援助案件397件，解答法律咨詢8706人次;公證處辦理公證案件4990件，其中民事案件3300件，經(jīng)濟案件750件，涉外、涉港澳臺案件940件。

(二)特殊群體幫扶有力、管控加強。面對我市特殊群體嚴峻的監(jiān)管形勢，我們從強化工作人員的執(zhí)法意識入手，積極應(yīng)對刑法修正新課題，不斷提升社區(qū)矯正執(zhí)法的規(guī)范化水平。一是嚴格按照省矯正辦部署開展的社區(qū)矯正人員“防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪”專項活動的要求，拓展風險評估內(nèi)容，加強排查力度，對“嚴管級”的服刑人員利用各種管控手段實現(xiàn)全方位、全時段的跟蹤掌控;二是制定實施《市社區(qū)服刑人員異地委托管理暫行辦法》，建立異地委托管理審批表，進一步規(guī)范異地委托的審批、監(jiān)督與管理;三是加強技術(shù)監(jiān)管手段，充分運用矯正信息管理系統(tǒng)和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，研析社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的遵紀守法意識、活動規(guī)律、風險等級等等，監(jiān)管的有效性、針對性進一步增強;四是加強與監(jiān)獄、勞教所、看守所、安置幫教組織的信息交換、溝通和銜接，有效避免、減少“三假”現(xiàn)象，增強對“三無”人員的管控;五是深入開展聯(lián)合幫教和幫困解難活動，廣泛開展“返助工程”和“愛心工程”，全市建成安置幫教基地6個，為8名社區(qū)矯正人員和歸正人員解決就業(yè)，聯(lián)合相關(guān)部門為4名符合最低生活保障條件的人員解決低保，年關(guān)歲尾、傳統(tǒng)節(jié)日等特殊時段，局領(lǐng)導還走訪慰問了生活特別困難的43名矯正對象、41名歸正人員及其家庭，為特殊群體順利回歸社會積極創(chuàng)造條件。全年列管社區(qū)服刑人員998人，再犯罪4人，再犯罪率0.4%，列管刑釋解教人員2443人，再犯罪27人，再犯罪率1.1%，無脫漏管和嚴重犯罪案件發(fā)生。

(三)社會矛盾有效化解，服務(wù)民生工作更加深入。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)的推進，我們一方面著眼營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，認真貫徹《人民調(diào)解法》，發(fā)揮傳統(tǒng)性調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織的作用，加強部門協(xié)作，推進訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接，積極探索人民調(diào)解組織與公安、勞動保障、勞動仲裁、信訪工作聯(lián)動聯(lián)調(diào)，努力構(gòu)建多元化、多方位的矛盾糾紛化解機制。一年來，各級人民調(diào)解委員會共排查調(diào)處糾紛5217起，成功5113起，成功率達98%，排查調(diào)處疑難重大糾紛177起，171起調(diào)處成功，賠償標的額6319.43萬多元;行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)更加深入，醫(yī)調(diào)會受理醫(yī)患糾紛82件，成功調(diào)處69件，涉案標的1569.58萬元，交調(diào)會受理交通事故糾紛3595件，成功調(diào)處3161件，涉案標的4306.97萬元，訴調(diào)會受理案件182件，成功調(diào)處162件，涉案標的255.46萬元。另一方面從服務(wù)民生工程入手，降低法律援助門檻，繼續(xù)深化農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作，加強刑事法律援助工作力度，犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權(quán)利依法得到維護，司法公平正義進一步得到體現(xiàn);法律援助“情暖農(nóng)民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”、“夕陽紅工程”、“遠程法律援助進農(nóng)家”等“五大工程”全面推進，“一小時法律服務(wù)圈”全面形成，“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”充分體現(xiàn)。一年來，我市法律援助中心辦理援助案件1275件，其中刑事案件264件，民事案件1011件，解答法律咨詢5004人次。與上年同期相比，辦案量和接待量分別增長69.02%和43.62%。

(四)法制宣傳工作不斷拓展。針對市民群眾的法律意識和我市社會管理的法治化水平，我們充分總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗，規(guī)劃“六五”普法的內(nèi)容。一是召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議，全面總結(jié)回顧了“五五”普法工作，認真分析了當前的普法形勢，對“六五”普法工作作出研究部署。二是結(jié)合我市人員流動性強的特點，積極開展外來務(wù)工人員法制宣傳，利用春節(jié)、農(nóng)歷正月等時段，在外來務(wù)工人員相對集中的勞務(wù)市場、火車站、汽車站等地點開展“普法送溫暖”法制宣傳活動，共發(fā)放普法宣傳資料10000余份，接受法律咨詢500余人次。三是廣泛開展農(nóng)村法制宣傳，1月在西溪鎮(zhèn)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動、2月在汽車西站、火車站，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市開展禁毒“流動課堂”法制宣傳活動、3月在象珠俞溪頭村開展了“三八婦女維權(quán)周”法律咨詢會、7月在古山鎮(zhèn)胡庫村、江南街道西翁村開展法制講座、9月在職業(yè)技術(shù)學校舉行了“與法同行法律六進”大型公益活動啟動儀式、12月在芝英開展了“12?4”大型法律服務(wù)暨“法律時間”欄目聽友會走進芝英大型公益法律宣傳活動，為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)放法制宣傳資料20多萬份，接受群眾法律咨詢1800多人次。四是扎實開展“法治宣傳月”活動，與各單位、各部門聯(lián)合開展全國第二十一次“助殘日”法律咨詢服務(wù)、第七屆未成年人讀書節(jié)、環(huán)保法宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、“普法漫畫與法制。

名言警句。

”比賽等等法制宣傳活動。五是深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建和普法文化建設(shè)，創(chuàng)建省級民主法治村1個，市級民主法治村6個，為“農(nóng)家書屋”配備了20xx96冊與農(nóng)民息息相關(guān)的法律常識讀本，使廣大村民得到廣泛的法制教育，在市圖書館創(chuàng)建了“市普法宣傳教育基地”，設(shè)置了普法展示廣場、普法書籍廣場、青少年法律學習廣場、普法交流廣場，實現(xiàn)普法資源與圖書館資源的共建與共享，為普法教育的可持續(xù)發(fā)展提供了強大的宣傳平臺。

(五)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)進一步提升。我們始終將司法行政工作隊伍建設(shè)當作規(guī)范執(zhí)法的頭等大事來抓。一是將隊伍建設(shè)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作結(jié)合起來，認真抓好“發(fā)揚民主、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動，在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動。二是組織全市500多名基層農(nóng)村調(diào)解主任、法律志愿者、法律服務(wù)者、普法聯(lián)絡(luò)員進行法律業(yè)務(wù)知識培訓，極大提高了基層司法行政工作人員組織調(diào)解的專業(yè)素質(zhì)和法律知識，為基層司法行政執(zhí)法提供較強的知識保障。三是加強對律師、公證員、基層法律工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，修訂《市律師百分制考核制度》，聘請行風監(jiān)督員，加強對律師事務(wù)所的管理，同時通過舉辦“我為律師添光彩”演講比賽和律師辯論賽、組織開展乒乓球賽、趣味運動會等豐富多彩的活動，不斷增強律師分會和法律工作者協(xié)會的凝聚力，提升律師隊伍的整體素質(zhì)。四是加大對社區(qū)矯正工作人員的考核，在“千分制”考核基礎(chǔ)上，引入“末位淘汰”制，不斷強化社區(qū)矯正專職工作人員的爭創(chuàng)先進意識。五是法律援助中心在內(nèi)部管理上，每月對中心的工作人員進行業(yè)務(wù)測試，外部監(jiān)督上，通過發(fā)放辦案質(zhì)量監(jiān)督卡、電話回訪受援人、庭審旁聽等形式對案件承辦人員的辦案態(tài)度、辦案質(zhì)量、辦案效果進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知相關(guān)人員予以整改。通過一系列的措施，我市司法行政隊伍工作面貌和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步的提升。

(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實。我們積極按照省規(guī)范化司法所建設(shè)要求，規(guī)范司法所工作制度，亮化司法所形象，進一步完善辦公設(shè)施和“四室一庫”，司法所業(yè)務(wù)用房標準達標率100%;10月份，完成15家直屬司法所外觀形象標識建設(shè)，建設(shè)率達93%;統(tǒng)一懸掛司法所管理、執(zhí)法等方面的制度，辦公場所和各項制度得到進一步規(guī)范有效的落實。根據(jù)《省司法廳關(guān)于加強司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的指導意見》精神，強化市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，“臨街落地”接待窗口達300平米，法律服務(wù)中心窗口設(shè)置了法律援助、法律咨詢、律師服務(wù)、公證服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等窗口，配備工作人員6名，并編印《市司法行政法律服務(wù)指南》等十種宣傳資料供來訪人員自主取閱，制訂了《首問負責制度》、《工作聯(lián)系制度》等42個制度，使司法行政法律服務(wù)中心工作機制規(guī)范運行。

經(jīng)過全市司法行政工作人員的共同努力，20xx年我市司法行政工作取得驕人的成績，我市被省委、省政府評為省“五五”普法先進縣(市、區(qū))、被市委、市政府評為全市“五五”普法先進縣(市、區(qū));市矯正辦被省矯正辦評為20xx年度社區(qū)矯正“三防專項”活動先進集體;法律援助中心被省廳評為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)先進集體;我局被市委、市政府評為20xx年度作風建設(shè)先進集體，獲20xx年市司法行政工作綜合考評優(yōu)勝單位，并記集體三等功一次;我局制定實施《社區(qū)服刑人員行為規(guī)范》被市評選為20xx年度司法行政工作創(chuàng)新獎獲獎項目;被市委、市政府評為20xx年度信訪工作先進集體等榮譽，剛才又表彰了我市司法行政系統(tǒng)的先進個人和單位。在此，我代表局黨組，向獲得各類榮譽的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全體司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者致以崇高的敬意!

二、認清當前社會形勢，進一步理清20xx年基層司法行政工作思路。

當前，我市經(jīng)濟社會仍保持持續(xù)較快平穩(wěn)的發(fā)展，初步實現(xiàn)了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些社會矛盾也日趨突出，一些不滿情緒滋生暗長，因雇員損害、工資報酬、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、土地承包、農(nóng)村宅基地等矛盾糾紛日益復(fù)雜，社會管理相對滯后的問題沒有根本解決，特殊人群的管理服務(wù)還不夠到位，“法治”、“平安”的建設(shè)任務(wù)依然嚴峻。從我市基層司法行政工作自身來看，我們的思想觀念、體制機制、隊伍素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面與當前司法行政工作的要求不相適應(yīng)的問題依然存在，特別是針對《人民調(diào)解法》的出臺、《刑法修正案(八)》的修訂、《刑訴法》的修改、“六五”普法的深入、法律服務(wù)的深化，對我市基層司法行政工作中化解社會矛盾、加強特殊人群管控、提升法律服務(wù)能力、深化法律保障功能提出新的要求，為此，我們要進一步整合資源、強化素質(zhì)，提升司法行政隊伍的整體形象和執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。

20xx年，全市司法行政工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的和各級黨代會勝利召開為目標，以深化三項重點工作為重心，以抓規(guī)范、破難題、強基礎(chǔ)、促提升為著力點，圍繞司法行政工作“五大”主要任務(wù)，不斷提高司法行政工作的科學化水平，努力為全面建成惠及全市人民的小康社會提供有力的法律服務(wù)和法律保障。

(一)發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢，將維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”筑強壘實。深入實施《人民調(diào)解法》和我省關(guān)于貫徹實施《人民調(diào)解法》的指導意見，按照鞏固、發(fā)展、提高的思路，切實加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決各類社會矛盾和問題中的基礎(chǔ)性作用。健全完善村、居(社區(qū))、鎮(zhèn)(街、區(qū))、企事業(yè)單位調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織，繼續(xù)發(fā)展毗鄰跨界、集貿(mào)市場、物流中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)委會等區(qū)域性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，進一步深化和推進醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動爭議以及物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，不斷拓展人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作的覆蓋面。認真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，把“調(diào)解優(yōu)先”理念貫穿司法行政工作全過程，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強與相關(guān)部門的合作，推動訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接，完善多元化社會矛盾化解機制。進一步落實人民調(diào)解員隊伍選任、管理和考核制度，大力推進專職調(diào)解員隊伍建設(shè);實行人民調(diào)解員隊伍全員輪訓，不斷提高人民調(diào)解員隊伍的法律素質(zhì)、政策水平和調(diào)解技能，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和公信力;深入實施“以獎代補”激勵保障政策，激發(fā)廣大人民調(diào)解員的工作積極性。

(二)強化法律服務(wù)職能，努力保障我市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展。一是積極組建法律顧問團隊，著力打造新平臺，精心設(shè)計新載體，切實做好政府法律顧問工作，為政府制定政策、作出決策提出針對性法律建議。二是健全農(nóng)村法律顧問制度，努力探索法律資源與農(nóng)村共享的工作機制，大力加強農(nóng)村基層法律服務(wù)工作，農(nóng)村法律顧問建設(shè)率達100%，促進農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用，繼續(xù)推進律師走訪中小企業(yè)、為成長型中小企業(yè)免費“法律體檢”、“助推中小企業(yè)發(fā)展”法律宣講等專項行動，協(xié)助企業(yè)建立風險預(yù)警防控長效機制，幫助企業(yè)解決融資、投資等方面的實際困難;積極開發(fā)新型融資項目等公證服務(wù)新產(chǎn)品，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。四是組織律師依法辦理經(jīng)濟和金融領(lǐng)域犯罪案件，積極參與打擊知識產(chǎn)權(quán)專項治理活動，認真做好經(jīng)濟糾紛案件代理工作，引導當事人盡可能通過調(diào)解、和解等方式解決糾紛，確保案結(jié)事了;組織公證員認真辦好招標、拍賣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、證據(jù)保全、強制執(zhí)行等公證業(yè)務(wù)，預(yù)防減少糾紛，保障交易安全。

(三)推動社會管理創(chuàng)新，切實增強社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。嚴格社區(qū)矯正工作的執(zhí)法功能，堅持以信息化建設(shè)為手段，以構(gòu)建長效機制為目標，努力在增強執(zhí)法意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法標準、完善執(zhí)法程序、健全執(zhí)法體系、落實執(zhí)法保障方面下功夫，健全社區(qū)矯正人員管理服務(wù)機制，全面落實個案矯正、心理矯治、分類教育、警示教育、公益勞動、社會幫教等各項制度，著力加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。不斷創(chuàng)新教育方法與手段，豐富教育形式與內(nèi)容，建立矯正質(zhì)量與工作人員政績考核掛鉤機制，努力提高教育矯正工作的針對性和實效性，努力將社區(qū)矯正人員年再犯罪率、脫漏管率分別控制在0.5%和1.5%以內(nèi)。

(四)推進安置幫教工作，最大限度減少重新違法犯罪。加強組織協(xié)調(diào)，進一步落實各成員單位的職責，著力構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作格局，最大限度地減少重新違法犯罪。認真落實職業(yè)技能培訓、就業(yè)幫扶、減免稅費、社會保險和社會救濟等各個方面的保障政策。加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)作，健全刑釋解教人員信息庫，實現(xiàn)信息對接、信息共享，實時了解和掌握刑釋解教人員信息，全面實現(xiàn)動態(tài)管理;繼續(xù)落實刑釋解教人員定向監(jiān)測調(diào)查工作，突出對有明顯犯罪傾向的人員，假姓名、假身份、假地址的“三假”人員和無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員等重點人員的管控。

(五)助推法律援助發(fā)展，全力維護社會公平與正義。以提高法律援助工作質(zhì)量為重點，認真部署開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，健全經(jīng)濟困難標準、受援范圍和辦案補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，進一步完善法律援助便民措施，降低受援門檻，簡化程序和手續(xù)，擴大法律援助的受援面;完善各項業(yè)務(wù)規(guī)程和服務(wù)標準，健全刑事訴訟、民事訴訟法律援助協(xié)作配合機制，加強對法律援助工作站的指導和管理，推進法律援助工作規(guī)范化建設(shè)，做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)。堅持“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，部署開展系列專項行動，加強對農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、軍人軍屬等群體的法律援助。堅持“12348”法律咨詢專線每季社會輿情分析報告制度，為黨委政府科學決策、解決社會問題提供科學依據(jù)。

(六)深入普法依法治理，全面提升“法治”建設(shè)水平。深入實施“六五”普法規(guī)劃，不斷提高公民法律素質(zhì)和社會管理法治化水平。認真落實領(lǐng)導干部等重點對象的學法用法制度，注重全民法治觀念和公民意識的培育，重點開展以憲法為統(tǒng)帥的社會主義法律體系宣傳教育，突出加強社會主義法治理念的學習教育，認真抓好國家基本法律的學習宣傳，既促進公正廉潔執(zhí)法、又促進全社會學法尊法守法用法，共同維護法律權(quán)威。認真部署“深化‘法律六進’，服務(wù)科學發(fā)展”法制宣傳教育主題活動，大力加強服務(wù)科學發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧等方面法律的宣傳，確?；顒尤〉脤嵭?。組織開展豐富多彩的法治文化活動，積極推進社會主義法治文化建設(shè)，營造濃厚的法治文化氛圍。積極探索法制宣傳新辦法、新途徑，依托市普法教育教育平臺，把法治文化活動向全市各單位進行滲透和輻射，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的法制宣傳優(yōu)勢，積極打造精品法制欄目。進一步豐富法治實踐載體，深入創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”和“依法行政示范單位”，規(guī)范創(chuàng)建工作，提升創(chuàng)建質(zhì)量。

(七)著力司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，努力打造方便快捷的法律服務(wù)“窗口”。按照“內(nèi)部職能整合”的原則，整合法律援助、律師、公證等法律服務(wù)職能資源，集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素，在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務(wù);按照“組織體系鏈接”的要求，加強與各類法律服務(wù)機構(gòu)和司法所、村(居、社區(qū))人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對接，實現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流，擴大中心的運行效能和輻射效應(yīng);按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路，積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織，集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標準，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)。

(八)深入實施“固本強基”工程，夯實基層司法行政基礎(chǔ)。加強經(jīng)費保障，繼續(xù)推進省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動，堅持從實際出發(fā)，加強分類指導，推進司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容，確保隊伍、設(shè)施、體制、信息化建設(shè)“四落實”。認真部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動，全面規(guī)范司法所的建設(shè)和管理，按照組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化的“五化”目標要求，著力建設(shè)一批符合“五好”標準的“星級規(guī)范化司法所”。

(一)扎實開展核心價值觀教育。加強思想政治建設(shè)，以鄧小平理論、“三個代表”思想為指導，深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，繼續(xù)以“五找五問”為載體，認真組織“大討論、大實踐”，查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實，確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。針對基層司法行政工作隊伍的不同特點，通過各種生動有效的形式，組織機關(guān)干部、基層司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者，堅持不懈地開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育，開展中國特色社會主義理論教育，解決“為什么入黨、為什么奮斗、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，切實提高司法行政工作隊伍的政治素養(yǎng)、提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺抵制錯誤政治觀念和法學觀點的影響，努力展現(xiàn)“忠誠、公正、廉明、奉獻”的良好精神風貌。

(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。抓好基層司法行政系統(tǒng)和律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民思想教育，健全完善長效機制，總結(jié)先進經(jīng)驗和做法，大力表彰先進典型，進一步強化律師行業(yè)黨建工作，創(chuàng)新黨組織的活動內(nèi)容、形式和載體，發(fā)展壯大律師黨員隊伍，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員活動緊密結(jié)合起來，在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動，全體黨員佩戴身份標識上崗、公開承諾、接受群眾監(jiān)督，開展崗位競賽。

(三)努力提升公正廉潔執(zhí)法水平。堅持把“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象”作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓，認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，完善干部任用和管理機制，抓好中層干部的調(diào)整工作，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性和主動性，為司法行政工作提供有力的組織保證。健全執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評評價體系，深入開展系統(tǒng)行風建設(shè)，加強誠信體系建設(shè)，全面落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)，推進案件評查工作，對群眾反映強烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)問題進行專項整治，讓人民群眾充分感受法律的公平與正義。扎實開展廉政風險防控，規(guī)范權(quán)力運行工作，圍繞“務(wù)實、高效、公正、廉潔”的要求，深入分析司法行政“三支隊伍”(機關(guān)隊伍、法律服務(wù)隊伍、基層司法行政工作隊伍)中存在的問題，求真務(wù)實抓好“文風”，優(yōu)質(zhì)高效抓好“會風”，公正廉潔抓好“政風”，抓好懲防體系的實施和深化，加強廉政警示教育，推動廉政文化建設(shè)，增強領(lǐng)導干部自覺接受監(jiān)督的意識，努力把司法行政工作隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍。

(四)不斷強化隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強業(yè)務(wù)建設(shè)，以各級各類培訓增強隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力造就學習型、知識型、創(chuàng)新型司法行政工作隊伍。認真貫徹落實《20xx-20xx年司法行政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃》，部署開展“隊伍素質(zhì)提升年活動”，認真組織省級、市級的司法行政隊伍培訓，嚴密組織本級司法行政工作人員培訓工作，不斷提升基層司法行政工作隊伍的整體素質(zhì)。同時，把嚴格隊伍管理與完善隊伍激勵機制結(jié)合起來，既開展反面典型安全警示教育，又樹立一批模范加強正面引導，不斷提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好新時期的基層司法行政工作，任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省司法廳、市司法局的正確指導下，開拓創(chuàng)新、勇于探索、團結(jié)拼搏、銳意進取，為不斷推進我市基層司法行政工作而努力奮斗!

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行政政治工作會議講話篇十四

2月28至3月1日，全省高校學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神專題培訓班暨全省高校宣傳思想工作會議在煙臺召開。會議主題是深入學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，研究部署20全省高校宣傳思想工作。教育部社科司副司長徐艷國，省委高校工委副書記黃琦、省委高校工委副巡視員劉欣堂等出席會議。

徐艷國出席全省高校學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神專題培訓班開班式，并在開班式上對全國高校思想政治工作會議精神和習近平總書記重要講話精神進行了解讀，對當前高校如何抓好貫徹落實提出了明確要求。

黃琦作了題為《牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)》的輔導報告。她從“掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)是辦好中國特色社會主義大學的根本保證”、“掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)必須抓住三個關(guān)鍵”、“掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)必須發(fā)揮好四個作用”三個方面談了學習習近平總書記重要講話的體會，解讀了全國高校思想政治工作會議精神，并對下一步全省高校貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神提出了要求。

劉欣堂作了《關(guān)于20xx年高校宣傳思想工作回顧和年工作展望》的總結(jié)講話。他指出，20xx年全省高校結(jié)合山東實際，立足高校特點，積極推進高校宣傳思想教育工作改革創(chuàng)新，呈現(xiàn)出一系列新亮點新成就。他強調(diào)，做好今年高校宣傳思想工作，基本思路是努力做到“五個精心”：精心謀劃，精心設(shè)計，精心策劃，精心育隊伍，精心落實。重點抓好高校思政工作水平提升、思政高端人才打造、思政工作研究創(chuàng)新、德育綜合改革、思政工作隊伍建設(shè)、深入調(diào)查研究等六大方面工作。

會上，山東高校思想政治教育研究會理事長、山東師范大學黨委書記商志曉作了研究會工作報告。

全省高校分管校領(lǐng)導、黨委宣傳部部長參加了會議。

行政政治工作會議講話篇十五

司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，下面是本站小編給大家整理的司法行政工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天召開全市司法行政工作會議，總結(jié)過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今后一段時期的工作任務(wù)，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，xxx局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結(jié)合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為，做了大量艱苦細致的工作，在社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好xx建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“xx省法律援助機構(gòu)示范窗口”，xx司法所長xx榮獲“xxx市最美基層干部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

今年是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的開局之年，是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進市的創(chuàng)爭之年，也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)xx經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定大有可為的一年，發(fā)揮好司法行政工作職能作用，尤為關(guān)鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務(wù)。

認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設(shè)新xx”的總體定位，緊扣“xxxxxx”這一主題，切實把思想統(tǒng)一到主動順應(yīng)新常態(tài)上來，把工作著力點集中到服務(wù)保障奪取“xxxxx”新勝利上來。

1.進一步統(tǒng)一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“xxxxxxxxx”這一主題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動xx發(fā)展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“xxxx’’新勝利的目標追求上，敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。

2.準確把握工作目標和任務(wù)。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統(tǒng)重要職能部門，全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬件、優(yōu)化軟件，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項目建設(shè)，把項目建設(shè)盡快變成促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要始終繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。

3.落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導向，針對當前制約發(fā)展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創(chuàng)新的舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。

二、銳意進取，有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和“平安xx’’、“法治xx”建設(shè)。當前，全市總體形勢是好的，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，但同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會情況復(fù)雜時期，司法行政工作任重而道遠。

1.進一步履行好法制宣傳職能，培養(yǎng)全民法治信仰。實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮職能，高標準推進“六五”普法規(guī)劃和“’’法治xx建設(shè)綱要實施。在普法宣傳上，要創(chuàng)新宣傳方式，采取群眾喜聞樂見、易于接受，貼近生活、便于學習的方法，開展多方位、多角度的法制宣傳教育，切實提高群眾學法用法意識和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核，司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用，完善普法依法治理考核評估體系和獎勵機制，深入開展法治xx和法治基層單位創(chuàng)建活動，推動提升全社會法治建設(shè)水平。

2.進一步履行好法律保障職能，維護社會和諧穩(wěn)定。在“法治xx’’建設(shè)實踐中，要加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制，繼續(xù)推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢，推動其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極推進人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化，不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時研究、準確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點與規(guī)律，有針對性地采取各種防范措施，切實將矛盾糾紛化解在基層，調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)矯正工作機制，推動建立社會化協(xié)同運作機制，繼續(xù)推進“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動，不斷提高矯正質(zhì)量。要加強刑滿釋放人員回歸社會的銜接管理工作，最大限度地預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素。

3.進一步履行好法律服務(wù)職能，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機關(guān)要主動順應(yīng)新常態(tài)，有效整合法律服務(wù)資源，規(guī)范法律服務(wù)市場管理，凈化法律服務(wù)市場秩序，進一步規(guī)范完善法律顧問長效機制，為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，為企業(yè)依法經(jīng)營管理，為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務(wù)。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度，大力加強和創(chuàng)新社會管理，宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務(wù)為民，把維護人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的長效機制，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)，大力加強法律援助工作，擴大法律援助覆蓋面，完善便民服務(wù)措施，讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。

三、忠于職守，切實加強司法行政隊伍作風建設(shè)。

“作風建設(shè)永遠在路上”，司法行政隊伍作風的好壞，直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮，影響著人民群眾利益的有效維護，影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的有效進程。要正確認識隊伍和作風紀律建設(shè)的緊迫性、長效性和艱巨性，堅持常抓不懈，努力營造司法行政隊伍團結(jié)一心、風清氣正、敢于擔當?shù)牧己梅諊?/p>

1.弘揚為民服務(wù)的作風，做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位，以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標準，做到群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的干部不任用，讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消防隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。

2.弘揚求真務(wù)實的作風，做到一切唯實。要立足司法行政職能發(fā)揮，大力開展調(diào)查研究，落實機關(guān)與基層定點掛鉤聯(lián)系制度，深入實際、深入一線，掌握第一手資料，創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實話，講新話，講短話，講解決問題的話，把工作的重心放在抓落實上，解決實際問題上。

3.弘揚恪盡職守的作風，做到一馬當先。要對照全省司法行政系統(tǒng)“四個全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)”要求，弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風，找差距、學先進、創(chuàng)特色、爭一流，不斷提高履職盡職的能力，不斷增強服務(wù)大局的本領(lǐng)，不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣，實現(xiàn)司法行政整體工作水平進入省、市前列。

4.弘揚清正廉潔的作風，做到一身正氣。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，扎緊制度的籠子，以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利，認真落實“為民、務(wù)實、清廉’’要求，工作中講原則，服務(wù)中講奉獻，不拿群眾一份禮，不欠群眾一份情，全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。同志們，今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年，司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導下，認清新形勢、明確新目標，堅持以保障發(fā)展、維護穩(wěn)定為己任，推動各項工作再上新臺階，為構(gòu)建平安xx、法治xx，推動xx經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

剛才，華松同志認真總結(jié)了我市“”時期的司法行政工作，深入分析了當前面臨的形勢，對今年和“”時期的工作進行了全面部署，我完全贊同。夏國佳廳長的重要講話對我市司法行政工作發(fā)展給予了鼓勵，提出了要求，寄予了厚望，請同志們深刻領(lǐng)會，抓好落實。

過去的五年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳的指導支持下，全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者立足自身職能，按照科學發(fā)展觀的總體要求，深入推進三項重點工作，積極發(fā)揮司法行政工作在維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、促進和諧中的積極作用，在推動工作上有新亮點，在基層建設(shè)上有新加強，在隊伍形象上有新風貌，為服務(wù)和保障全市經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向一直以來關(guān)心支持長沙司法行政事業(yè)發(fā)展的夏廳長和省司法廳表示衷心的感謝!向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者致以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

借此機會，我再講三個方面的問題：

一、要進一步提高對司法行政工作的認識司法行政工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是黨和國家法治建設(shè)的重要力量，擔負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的重要使命。各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力把司法行政工作抓緊抓實抓好。

1、司法行政工作，是鞏固國家政權(quán)的重要工作。作為國家政權(quán)的重要組成部分，司法行政機關(guān)不僅擔負著刑罰執(zhí)行，改造挽救失足者的重任，而且承擔著人民調(diào)解、幫教安置、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助等重要職能。與法院、檢察和公安工作相比，司法行政工作處于司法權(quán)和行政權(quán)交叉的融合地帶，具有基礎(chǔ)性、服務(wù)性和社會性的特點，尤其是律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、監(jiān)獄勞教等多項工作都是直接面向社會、面向群眾，涉及社會服務(wù)、社會管理和社會建設(shè)等方方面面，既與社會發(fā)展密切相關(guān)，又是社會發(fā)展的有機構(gòu)成，還是社會發(fā)展的重要保障。司法行政工作的成效如何，事關(guān)黨的方針政策的落實，事關(guān)人民群眾的利益維護，事關(guān)各級基層政權(quán)的鞏固，事關(guān)改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。

2、司法行政機關(guān)，是推進法治建設(shè)的重要部門。黨的xx大明確提出“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”。司法行政機關(guān)作為各級政府的法制職能部門，作為法制宣傳、依法治理的主管機關(guān)，在推進社會主義法治建設(shè)的進程中，既要圍繞建立健全社會主義法律體系的要求，在制定完善法律方面發(fā)揮職能作用，又要動員、組織各行各業(yè)積極參與法制宣傳，努力傳播法律知識，大力弘揚法治精神，在全社會營造濃厚的法治氛圍，為推進依法治國方略，建設(shè)社會主義法治國家奠定堅實的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。去年底，市委提出了“”時期“加強城市管理法治化”的目標任務(wù)，對司法行政機關(guān)深化法制宣傳教育、規(guī)范法律服務(wù)和推動市場經(jīng)濟法制建設(shè)等方面提出了新的更高要求。全市各級司法行政機關(guān)要認真總結(jié)天心區(qū)、雨花區(qū)20xx年獲評全國首批法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位的成功經(jīng)驗，進一步提高指導的針對性，推進的實效性，創(chuàng)建的科學性，全面推進“法治長沙”建設(shè)進程，努力提高我市城市管理法治化水平。

3、司法行政隊伍，是創(chuàng)新社會管理的重要力量。當前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，為更好的維護社會和諧穩(wěn)定，黨中央作出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大決策部署，中央政法委、中央綜治委將我市確定為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市。當前，市委、市政府已將社會管理創(chuàng)新納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，全面啟動了加強和創(chuàng)新社會管理工作。司法行政隊伍作為人民調(diào)解、社區(qū)矯正、工讀教育、監(jiān)獄勞教、法律服務(wù)、法律援助和安置幫教工作的主要力量，在加強和創(chuàng)新社會管理中承擔著重要職責，履行著矛盾糾紛化解、特殊人群管理、群眾權(quán)益維護等重要職能。全市各級司法行政機關(guān)和廣大司法行政干警要把參與社會管理創(chuàng)新作為一項重要任務(wù)，增強責任意識、強化履職能力、提高工作水平，扎扎實實做好加強和創(chuàng)新社會管理的各項工作。

20xx年，是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，也是長沙建設(shè)“平安和諧模范城市”，力爭20xx年勇奪全國政法綜治工作最高榮譽——“長安杯”十分關(guān)鍵的一年。全市司法行政系統(tǒng)要在全市新一輪的跨越發(fā)展中履行職能、發(fā)揮作用、再創(chuàng)佳績，必須要把服務(wù)科學發(fā)展貫穿始終，主動將司法行政工作置于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境，融入長沙創(chuàng)新社會管理大格局中來謀劃、來部署、來推進。

1、要在推進“法治長沙”建設(shè)，為科學發(fā)展構(gòu)建堅強有力的法治保障上有新作為。法治是完善市場經(jīng)濟、推動科學發(fā)展的基本方式。各級黨委、政府和司法行政部門要充分認識和把握法治對于妥善處理利益沖突、正確協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會公平正義等方面的基礎(chǔ)性作用，積極依靠和運用法治手段來加強和推進社會管理創(chuàng)新，調(diào)節(jié)和化解各種矛盾，減少不和諧因素。要以推進“法治長沙”建設(shè)為目標，以“六五”普法啟動為契機，把普及法制教育與促進法制實踐結(jié)合起來，使廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)問題學會從法治上找原因，反映問題善于從法治上尋渠道，解決問題學會從法治上想辦法;要把“法治縣(市區(qū))”創(chuàng)建與服務(wù)科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障改善民生、加強黨的建設(shè)結(jié)合起來，以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平，不斷提升城市發(fā)展承載能力、社會管理服務(wù)能力、民生權(quán)益保障能力和防范化解風險能力。

2、要在推進“平安長沙”建設(shè)，為科學發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上有新舉措。社會穩(wěn)定是科學發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起。目前，我市在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的同時，征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)患糾紛等影響社會和諧的不穩(wěn)定因素仍然存在。各級司法行政機關(guān)要充分認識新形勢下維護社會穩(wěn)定的極端重要性，始終把維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為當前和今后一項重要任務(wù)抓緊抓實。要進一步發(fā)揮人民調(diào)解的特色和優(yōu)勢，切實加強以司法所、調(diào)委會為重點的基層基礎(chǔ)建設(shè)，做到以規(guī)范求提高，以機制激活力，以整合求效能，把維護基層社會和諧穩(wěn)定的各項措施落到實處，著力增強對社會矛盾、民間糾紛的化解能力，筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要進一步改進管理思路，創(chuàng)新管理體制，強化管理措施，確保社區(qū)矯正對象，刑釋解教人員等特殊群體幫教管理到位。尤其是要認真貫徹落實監(jiān)獄勞教監(jiān)管工作“首要標準”，建立健全安全穩(wěn)定的長效機制，著力提高教育改造質(zhì)量，確保場所安全穩(wěn)定。

3、要在推進“和諧長沙”建設(shè)，為科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)上有新貢獻?？茖W發(fā)展，保障民生是和諧長沙建設(shè)的內(nèi)在要求。各級司法行政機關(guān)要圍繞和諧長沙建設(shè)的要求，繼續(xù)組織引導律師等法律服務(wù)工作者,努力為促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、“兩型”社會建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要進一步強化“法企對接”工作，引導法律服務(wù)工作者加強對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究，創(chuàng)新服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，更好的為企業(yè)提供法律服務(wù)。要圍繞“兩型”社會建設(shè)的總體規(guī)劃和實施進度，把握開發(fā)的階段性特征，引導法律服務(wù)機構(gòu)和人員,加大對重點工程招投標實施、征地拆遷補償?shù)确矫娴姆?wù)力度。要積極參與政府重大事項的法律論證，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理各類經(jīng)濟糾紛、優(yōu)化投資環(huán)境，為政府園區(qū)規(guī)劃、融資投資、企業(yè)改制提供法律支持。要把改善民生、發(fā)展民利、維護民權(quán)作為創(chuàng)新社會管理的重點，大力加強基層法律服務(wù)和法律援助工作，研究制定為民、便民、利民的具體措施，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護群眾合法權(quán)益，維護社會公平正義。

全市各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要清醒認識司法行政工作面臨的新形勢新任務(wù)，準確把握新目標新要求，切實加強組織領(lǐng)導，著力強化保障措施，確保司法行政的各項任務(wù)全面落實。

1、要強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要把加強司法行政工作作為加強政法工作的重要方面來抓，進一步加強和改善對司法行政工作的領(lǐng)導。要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，狠抓司法行政隊伍思想政治、紀律作風和各級黨組織建設(shè)，積極為司法行政工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，幫助解決司法行政工作中的實際困難和問題，推動司法行政工作更快更好發(fā)展。各級司法行政機關(guān)要向當?shù)攸h委、政府主動匯報工作，并積極發(fā)揮參謀服務(wù)作用。2、要強化基層基礎(chǔ)?；鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯母８骷夵h委、政府和司法行政機關(guān)要把加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項長期任務(wù)，擺在突出位置，從政策上、人員上、經(jīng)費上予以支持和保證。要按照司法部、省司法廳和市司法局的統(tǒng)一部署和要求，進一步加大司法所收編建所工作力度，加大對基層司法行政工作的投入，全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力解決基層司法行政機關(guān)人員不足、裝備落后、保障不力等問題，提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平，改善基層工作條件和環(huán)境。

3、要強化機制保障。要建立齊抓共管機制。司法行政的法制宣傳、安置幫教和社區(qū)矯正等多項業(yè)務(wù)工作是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，需要建立各部門積極參與、齊抓共管的工作機制，各領(lǐng)導小組成員單位要按照責任分工，認真履職，密切配合，不斷推動工作落實。要建立考核考評機制。要把法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等工作納入對相關(guān)部門單位的年度綜治考核，落實獎勵措施和責任追究制度，確保司法行政各項工作的順利開展。

同志們，立足新起點，蘊育新希望，做好“”開局之年的司法行政工作責任重大、意義深遠。全市司法行政系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳的精心指導下，求真務(wù)實，銳意進取，扎扎實實推進司法行政各項工作，為長沙建設(shè)全國社會管理示范城市，推動全市經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展作出新的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

20xx年，全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下和省市司法行政部門關(guān)心支持下，緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展穩(wěn)定大局，全面落實科學發(fā)展觀，開拓進取、扎實工作，司法行政各項工作得到了較快發(fā)展：“五五”普法形式多樣，依法治理整體推進;法律服務(wù)不斷拓展，管理秩序不斷規(guī)范;基層工作全面加強，司法所建設(shè)卓有成效;法律援助執(zhí)業(yè)為民，應(yīng)援盡援;隊伍建設(shè)進一步加強，整體素質(zhì)顯著提高，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。這些成績的取得，凝聚著全縣司法行政系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣司法行政系統(tǒng)各條戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的先進司法所和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才，蔣局長代表縣司法局作了一個很好的。

工作報告。

總結(jié)了20xx年全縣司法行政工作情況客觀分析了當前形勢對20xx年的工作任務(wù)進行了安排部署我完全贊同。下面就做好20xx年司法行政工作我講幾點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，增強做好司法行政工作的責任意識。

20xx年，隨著《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的實施，將為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的機遇和條件。面對新的形勢，我們要在更高起點、更高層次、更高水平上謀劃司法行政工作。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，充分發(fā)揮司法行政工作基礎(chǔ)性、先導性、服務(wù)性、保障性的職能優(yōu)勢，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供堅強有力的法治保障。

一是工作的要求更高。隨著經(jīng)濟活動面臨更多的風險和不確定因素，隨著人民群眾政治參與意識、維權(quán)意識的不斷增強，社會各界和人民群眾對法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，對法律的需求更加企盼。因此，不斷滿足人民群眾對公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，已成為隊伍建設(shè)的必然要求。

二是維穩(wěn)工作壓力更大?！啊逼陂g，隨著改革開放進一步深化，許多重大改革舉措將要破題，各種利益關(guān)系將作進一步調(diào)整，尤其在經(jīng)濟大發(fā)展、社會大開放、人員大流動的新形勢下，人民內(nèi)部矛盾日趨增多，民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機率將會增大，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。

三是工作任務(wù)更重。司法行政工作，特別是人民調(diào)解和法律服務(wù)、法律援助工作與民生問題息息相關(guān)，隨著依法治國方略的深入和人民群眾法制觀念的增強，越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn)，任務(wù)將更加繁重。在解決民生訴求、維護人民權(quán)益、維護社會公平正義等方面，人民群眾對司法行政機關(guān)期待將會越來越高。

此外，隨著司法職權(quán)重新配置、規(guī)范司法行為、政法經(jīng)費保障、落實寬嚴相濟政策、政法隊伍建設(shè)等方面落實，為司法行政工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間。

二、圍繞大局，發(fā)揮司法行政工作在維護穩(wěn)定中的職能作用。

司法行政系統(tǒng)要充分發(fā)揮職能作用，以維護穩(wěn)定為首任，做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評把穩(wěn)定作為重要尺度，為構(gòu)建和諧岳西營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1、強化普法依法治理，確?！拔逦濉逼辗ㄍㄟ^考核驗收。今年是“五五”普法檢查驗收之年，要突出重點，把握關(guān)鍵，盡早做好方案，確保普法工作的進度和成效。繼續(xù)加強普法工作的針對性，著力抓好重點對象的法制宣傳教育，健全和落實領(lǐng)導干部學法制度，提高領(lǐng)導干部依法決策、依法辦事的意識和水平。要積極開展農(nóng)村普法工作，扎實推進“法律六進”活動，著力提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要認真總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，強化措施、補缺補差、整體推進，切實做好“五五”普法檢查考核驗收的準備工作。

2、構(gòu)建“大調(diào)解”，推進社會矛盾的化解，促進和諧岳西建設(shè)。要充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的優(yōu)勢，發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用，深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作。一要繼續(xù)完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，著力抓好人民調(diào)解員的培訓。與有關(guān)部門聯(lián)合建立專業(yè)調(diào)解組織，去年成立的道路交通事故調(diào)委會，較好地發(fā)揮了作用。二要積極探索建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接機制，提高矛盾調(diào)處的合力和效果。建立矛盾糾紛受理分流、協(xié)調(diào)督辦等工作制度。三是定期分析研判調(diào)處信息和來電來訪咨詢情況，掌握不同時期矛盾糾紛趨勢，為領(lǐng)導決策和有關(guān)部門工作提供依據(jù)。四要進一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防。要堅持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針，將維穩(wěn)工作關(guān)口前移，立足于預(yù)見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前，立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”，做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。要在做好傳統(tǒng)性矛盾糾紛化解工作的同時，全方位防范、疏導在農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、工程建設(shè)、勞資關(guān)系、資源開發(fā)、環(huán)境保護中引發(fā)的矛盾糾紛以及其他影響社會穩(wěn)定和諧的新型矛盾糾紛，千方百計理順群眾情緒，化解矛盾，引導群眾依法合理表達利益訴求，預(yù)防集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。

3、要進一步做好法律服務(wù)工作。一要進一步規(guī)范法律服務(wù)市場，健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場管理體系，實現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場管理的法制化。二要堅持以服務(wù)大局為方向，全方位為和諧岳西的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要圍繞縣委、縣政府工作大局，提高法律服務(wù)水平，要重視招商軟環(huán)境的普遍改善，著重強化對重點項目、重點工程的法律服務(wù)，廣泛參與政府決策，為黨委科學決策和政府依法行政當好法律參謀。堅持律師參與縣領(lǐng)導的信訪接待制度和重大事項報告制度，積極辦理政府交辦的重大案(事)件，協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點工程建設(shè)等方面的糾紛，依法穩(wěn)妥處理突發(fā)性事件。三要深化為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)進企業(yè)”活動，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展，律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者積極為重點企業(yè)、重點工程、重點項目提供咨詢、論證、代理等法律服務(wù)。參與企業(yè)重大活動，為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法理財、依法維權(quán)提供法律服務(wù)。

4、繼續(xù)實施好法律援助民生工程，切實把法律援助“民心工程”做好做實。建立與工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門互動工作機制，通過完善法律服務(wù)體系和法律援助體系，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，使廣大群眾人人平等地享用法律資源享受法律的公平，特別是要把法律援助工作作為建設(shè)和諧岳西的一項重要舉措，急困難群眾所急，解困難群眾所需，努力擴大法援對象覆蓋面，最大程度地保護困難群眾的合法權(quán)益，從而，最大程度的消除由此帶來的各種不安定因素。同時，加強對法律援助工作的指導監(jiān)督，進一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序，加強案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督，不斷提高法律援助質(zhì)量，真正為弱勢群體撐起一片正義的藍天。

5、提高矯正和幫教質(zhì)量，最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪。社區(qū)矯正工作要建立健全工作制度，確保社區(qū)矯正工作穩(wěn)步運行，取得實效。加強銜接管控，嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正各項管控制度，落實考核、獎懲措施、提高矯正質(zhì)量。要認真落實各項社區(qū)矯正和安置幫教措施，從源頭上減少新的犯罪因素。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機制，加強分工協(xié)作和工作銜接，積極穩(wěn)妥地開展好社區(qū)矯正工作。

三、切實加強隊伍建設(shè)，進一步提高隊伍整體素質(zhì)隊伍建設(shè)是根本，也是我們服務(wù)社會發(fā)展、維護穩(wěn)定的保障。因此，要不斷加強隊伍建設(shè)，務(wù)必使司法行政隊伍始終保持政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正。一是要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。要堅持從嚴要求、率先垂范，以過硬的政治素質(zhì)和高尚的道德情操，帶出一支過硬的司法隊伍。第二，要切實加強司法行政隊伍教育管理。要堅持從嚴治警、培訓育警、責任勵警、形象塑警、從優(yōu)待警，要大力加強律師、公證、基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，加大對律師、法律服務(wù)工作者違規(guī)職業(yè)的查處力度，不斷提升廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)的大局意識、責任意識、誠信意識和服務(wù)意識。第三要有銳意創(chuàng)新的進取精神和勤奮踏實的工作作風。圍繞社會矛盾化解，在矛盾糾紛排查調(diào)解和高質(zhì)量、規(guī)范化的法律服務(wù)上再多探索、再出思路，創(chuàng)新載體與形式，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解民情、把握民意，排除民憂、化解民怨，深入調(diào)查研究，狠抓工作落實。

同志們，虎躍龍騰，萬象更新。20xx年司法行政各項工作任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實增強大局意識、責任意識，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，乘勢而上，開拓進取，全力推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為法治岳西、和諧岳西建設(shè)作出新的貢獻。

最后借此機會，我祝大家在新的一年里身體健康、工作順利，家庭幸福、萬事如意!

謝謝大家。

行政政治工作會議講話篇十六

同志們：

經(jīng)局黨組研究，報縣委、縣政府分管領(lǐng)導同意，今天召開全縣司法行政工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，傳達貫徹落實中央、省委、市委、縣委政法工作會議和各級司法行政工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的司法行政工作。

20xx年是全面推進依法治國的開局之年，在這一年里，全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越，為推進平安法治黃梅建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。黨建工作受到縣委表彰，宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進13位，居縣直同類單位第4位?；仡欉^去一年：

一是法治宣傳卓有成效。深入開展“法律六進”活動。各級各部門利用法治講座、培訓形式，深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，內(nèi)容豐富，效果顯著。深入農(nóng)村、學校、企業(yè)，開展“送法下鄉(xiāng)”活動，現(xiàn)場解答群眾咨詢，免費發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關(guān)部門堅持“誰執(zhí)法誰普法”，利用法律宣傳日、宣傳周，開展大型宣傳教育活動35場次，發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬份。大力加強法治文化建設(shè)。鞏固東禪法治文化廣場陣地作用，定期更換宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中，我局主辦專題節(jié)目8期，將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)送到田間地頭?！傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^驗收。20xx年是“六五”普法總結(jié)驗收年，“四大家”領(lǐng)導帶隊督辦推進工作，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，迎檢工作扎實有效。檢查組認為黃梅縣“六五”普法工作領(lǐng)導重視、特色鮮明、亮點紛呈，順利通過市級驗收。我縣法治建設(shè)位居全市第二位。

二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會調(diào)查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作流程;進一步建立健全了矯正人員匯報、面談、請銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開展了業(yè)務(wù)培訓四次。局領(lǐng)導牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強了與縣法院、檢察院、公安機關(guān)和監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào)，共接到全國各地委托調(diào)查評估函146份，嚴格依程序出具調(diào)查評估意見函146份，建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強日常監(jiān)管。利用gps手機定位建立電子圍墻，實行日日監(jiān)控，對監(jiān)控情況記錄在案;嚴格制定矯正人員個人矯正方案，落實監(jiān)管責任人。去年底，全縣在冊社區(qū)矯正對象292名，其中被判處管制2名，被判處緩刑273名，假釋13名，暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開展社區(qū)矯正工作以來累計接收矯正對象834名，解除矯正542名，沒有出現(xiàn)重新犯罪。

三是基層基礎(chǔ)有力加強。人民調(diào)解工作逐步加強。進一步整合各方資源，人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”效果明顯。結(jié)合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動對全縣人民調(diào)解員進行了系統(tǒng)培訓，提高了調(diào)解員整體素質(zhì)。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調(diào)解文化社區(qū)行”試點先行，推進了調(diào)解文化進村進社區(qū)。各級調(diào)解組織開展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)席會議，簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書，建立工作機制，推進合作互動，化解邊界糾紛。全縣各級調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛1927件，調(diào)解成功率達96%以上。司法所主持調(diào)解復(fù)雜糾紛271件，無因調(diào)解不及時轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設(shè)逐步提高。小池司法所投入30多萬元已建成使用，成為一流的標準化司法所。小池、獨山司法所通過了省級規(guī)范化驗收達標，其他各所積極創(chuàng)造條件，不斷加強所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“一所三中心”功能，司法所的職能作用充分發(fā)揮，普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評。

四是法律服務(wù)提質(zhì)增效。推行律師進村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動了律師進村(社區(qū))工作，實現(xiàn)了律師進村(社區(qū))全覆蓋。進一步加強政府法律顧問工作，調(diào)整了法律顧問團律師，積極為政府部門提供法律意見和建議。新增48個村級法律服務(wù)工作室，為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。各法律服務(wù)所共擔任法律顧問102家，代理民事訴訟331件，行政訴訟事務(wù)5件，非訴訟事務(wù)160件。各律師事務(wù)所辦理法律援助案件30件，擔任法律顧問63家，辦理各類案件1060件，開展義務(wù)法律咨詢3000多人次。高質(zhì)量辦好法律援助實事。加大全縣“十件實事”之一的法律援助工作力度，降低法律援助門檻，提高辦案質(zhì)量，為更多的社會弱勢群體撐起保護傘。共辦理各類法律援助案件217件，占全年目標任務(wù)的103.3%。完成法援事項2210件，占任務(wù)的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務(wù)中心、服務(wù)群眾的意識更強，為群眾提供更為快捷的服務(wù)。共辦結(jié)各類公證事項1638件，其中涉外公證408件。

五是隊伍建設(shè)不斷提升。深入開展“三嚴三實”專題教育活動。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，壓實“兩個責任”。按照縣委九項專項整治部署，在亂發(fā)津補貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問題上重點整治，全面清理規(guī)范。狠抓干部隊伍作風建設(shè)。重點整治了紀律渙散、作風漂浮行為，不在崗、學風不濃、業(yè)務(wù)不精、服務(wù)意識不強、公職人員辦收費案件等問題，建立日常巡查機制，堅持不定期抽查通報，對問題突出的進行問責。狠抓工作落實，加大工作督辦檢查力度，社區(qū)矯正對象見面日堅持局班子成員見面檢查，法律援助案件當事人全員回訪。狠抓行風治理，開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動，專項治理突出問題，樹立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評為全國模范司法所長。

同時，加大了對司法行政工作的宣傳力度。一年來，通過《湖北日報》、《黃岡日報》、司法報刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作，共發(fā)表200多篇新聞報道，數(shù)量在全市名列前茅，縣政府政務(wù)信息采用數(shù)居縣直機關(guān)第3位，進一步樹立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開展工作。團隊完成招商引資任務(wù)，向上爭取競爭性項目資金280余萬元。積極開展農(nóng)村扶貧、精準扶貧、“三萬”活動、企業(yè)幫扶、防汛抗災(zāi)、計劃生育等工作，實現(xiàn)了各項工作統(tǒng)籌推進。

這些成績的取得，離不開縣委、縣政府、縣委政法委的堅強領(lǐng)導，離不開縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持，離不開廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者敬業(yè)奉獻。在此，我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作與新形勢新要求還有差距，工作創(chuàng)新不夠，規(guī)范化程度不高，工作特色不鮮明，服務(wù)質(zhì)量存在問題，紀律作風需要強化等等，還需付出艱苦的努力加以改進提高。

今年是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是：以系列講話和對司法行政工作重要指示為根本遵循，以貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入落實中央、省委、市委、縣委政法工作會議和上級司法行政工作會議精神，緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，突出重點，增加亮點，轉(zhuǎn)變作風，多干實事，著力推動全縣司法行政工作實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。

為完成好今年工作目標任務(wù)，我講三點意見。

一、提質(zhì)提能，營造政治新生態(tài)。

新常態(tài)要有新狀態(tài)，要高度統(tǒng)一思想，增強幾種意識。

(一)強化黨的意識。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，每個黨員干部要自覺加強政治理論學習，把堅定理想信念作為首要任務(wù)，把守紀律講規(guī)矩作為政治保證，把踐行黨的宗旨作為核心內(nèi)容，把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，形成良好的職業(yè)道德，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

(二)強化紀律規(guī)矩意識。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，認真落實黨建主體責任和黨風廉政建設(shè)兩個責任，認真貫徹執(zhí)行新《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，鞏固“三嚴三實”主題教育成果，深入開展“兩學一做”主題教育，切實解決好思想不適應(yīng)、紀律不嚴明、作風不過硬的問題，加強督促檢查，加大執(zhí)紀問責力度，堅決查處違紀違規(guī)問題。

(三)強化創(chuàng)優(yōu)意識。把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為天職，牢固樹立服務(wù)理念。全面規(guī)范提高窗口服務(wù)質(zhì)量，提升律師、法律工作者服務(wù)水平。堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”問題，倡導“馬上就辦，辦就辦好”的工作作風。繼續(xù)深入開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動，促進律師、基層法律服務(wù)工作者依法誠信執(zhí)業(yè);擴大法律援助范圍，降低法律援助門檻，依法保障弱勢群體的申訴權(quán)利。

(四)強化擔當意識。面對新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務(wù)，必須樹立大局意識，擔當意識，主動作為，克難奮進。不要以人少事多作理由，不要遇到困難繞道走，不要為一時利益所驅(qū)使，在其位謀其政，干一行愛一行，樹立良好的職業(yè)形象。

(五)強化風險意識。中央全面從嚴治黨的決心前所未有，全面依法治國的舉措前所未有，群眾對社會公平正義的需求和期待越來越高。作為從事法律服務(wù)工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格依法依規(guī)辦事，首先要嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，要特別注意公職人員辦收費案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問題，只有執(zhí)法執(zhí)紀不越位、工作程序到位，才能確保安全。

二、盡職盡責，開創(chuàng)工作新局面。

今年工作任務(wù)很多，重點強調(diào)四點。

(一)大力加強法治宣傳教育，“七五”普法起好步。要深入調(diào)查研究，認真編制“七五”普法規(guī)劃，爭取縣人大形成“七五”普法工作決議，推進規(guī)劃實施。協(xié)調(diào)推進“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制和領(lǐng)導干部年度述法工作制度落實，重點抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開展“法律六進”活動，組織協(xié)調(diào)各部門舉辦法治講座20場次，針對不同對象，創(chuàng)新載體和形式，增強法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機關(guān)工作人員學法用法制度，以“周末大講堂”為平臺，開展法治講座，不斷提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會的能力水平。加強中小學法治教育，提高青少年學生的法律素質(zhì)。利用“12?4”國家憲法日以及各種法律頒布紀念日組織開展群眾性法治宣傳活動，組織開展各類主題活動法治宣傳10場次以上。利用手機短信平臺、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開辟法治宣傳新陣地，營造濃厚的法治宣傳氛圍。

(二)牢牢守住人民調(diào)解“第一道防線”，維護社會穩(wěn)定擔好責。進一步加強人民調(diào)解工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，結(jié)合律師進村(社區(qū))和普遍建立法律顧問制度，發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)前沿作用。穩(wěn)妥推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)委會，規(guī)范運行機制，創(chuàng)造工作亮點。全面落實矛盾糾紛化解工作機制，堅持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內(nèi)要調(diào)解糾紛2200件以上，調(diào)解成功率達到96%以上。認真落實社會穩(wěn)定風險評估機制。積極參與基層依法治理，繼續(xù)擴展深化“法務(wù)前沿工程”，加強與網(wǎng)格化管理銜接互動。建立社情民意和輿情分析報告制度，及時分析、研判影響社會穩(wěn)定隱患，為黨委、政府決策服務(wù)。

(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理，防控風險把好關(guān)。加大社區(qū)矯正信息化建設(shè)力度，解決社區(qū)矯正管理平臺與移動通信網(wǎng)絡(luò)平臺兼容問題，暢通信息共享渠道。加強與監(jiān)獄、審判機關(guān)協(xié)調(diào)配合，著力解決因戶籍地和實際居住地分離造成的矯正對象管理難度大的問題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標，嚴格依法實施日常監(jiān)管，繼續(xù)執(zhí)行“見面日”制度;嚴格落實監(jiān)督管理措施，對不遵規(guī)守紀的矯正對象，該警告的及時警告，該處罰的嚴肅處罰，該收監(jiān)的堅決收監(jiān)。對社區(qū)矯正人員按刑罰類型實施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式，充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭取建設(shè)社區(qū)矯正中心，加強和規(guī)范社矯對象的學習教育、勞動教育。動員組織社會力量，做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作，為“兩刑”人員解決實際困難。

(四)著力提升法律服務(wù)影響力，發(fā)揮作用借好勢。

黨的全面依法治國戰(zhàn)略喚來了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，推進律師進村(社區(qū))工作，擴大律師、法律工作者擔任政府、企業(yè)法律顧問工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項決策法律風險評估機制，發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領(lǐng)導接訪，為引導訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。

三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注入發(fā)展新動力。

(一)以創(chuàng)優(yōu)的標準加強保障。繼續(xù)開展司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，加大投入，改善硬件設(shè)施。今年至少要新建一個司法所，爭取一個司法所達到省級規(guī)范化標準。加強“三所”內(nèi)部各項管理，健全規(guī)章制度，強化督辦檢查，嚴格考核，對不具備辦所條件的實行淘汰。

(二)以持續(xù)的韌勁強化管理。加強對“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進社區(qū)工作，制定完善律師進社區(qū)(村)工作考核、評估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評機制;加大對社區(qū)矯正、法律援助等重點工作的回訪、檢查力度，確保重點工作落到實處。

(三)以積極的態(tài)度推進改革。深化律師制度改革，認真貫徹“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，推動落實律師職業(yè)權(quán)利保障機制，加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，逐步_律師執(zhí)業(yè)權(quán)益難保障問題。構(gòu)建律師和司法人員新型關(guān)系。要深化社區(qū)矯正制度改革，進一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級部署，有序推進其他各項司法改革。

(四)以高度的責任服務(wù)中心。牢固樹立大局意識，全局觀念，克服部門利益、個人利益至上的狹隘思想，全力服務(wù)黨委政府中心工作，讓司法行政工作融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮中，在基層一線建功立業(yè)。

同志們，新任務(wù)賦予新使命，新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚的奮斗精神，更加務(wù)實的工作作風，銳意進取、主動作為，奮力推進我縣司法行政工作再上新臺階，為我縣“三化三區(qū)”建設(shè)做出新的業(yè)績!

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