全區(qū)教育工作會(huì)議講話（精選13篇）

思考和總結(jié)，是對(duì)自己成長(zhǎng)的一種責(zé)任和尊重。注意總結(jié)的時(shí)態(tài)，一般使用過(guò)去時(shí)來(lái)描述已經(jīng)發(fā)生的事情?？偨Y(jié)范文的閱讀不僅能拓寬我們的思路和視野，也能給我們帶來(lái)一些新的思考和認(rèn)識(shí)。

全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，*、*和*三位局長(zhǎng)，分別就學(xué)校安全、師德建設(shè)和*督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家按照要求嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、高點(diǎn)定位，厚積優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)新時(shí)代*教育品牌建設(shè)的自豪感和責(zé)任感。

*年全區(qū)教育工作圍繞“打造品牌教育，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了教育資源的擴(kuò)容增值和教育質(zhì)量的提檔升級(jí)。在在*年*市教育工作表彰會(huì)上，我區(qū)囊括了學(xué)前、義務(wù)、普通高中各類教育的所有獎(jiǎng)項(xiàng)。去年*月，省政府教育履職評(píng)價(jià)督導(dǎo)組深入到我區(qū)*所學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地查驗(yàn)，最后做出結(jié)論，認(rèn)為我區(qū)的教育工作已經(jīng)走在了全省乃至全國(guó)前列，尤其是全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)職成教育示范區(qū)、全國(guó)學(xué)前教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)特殊教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)等*個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)的創(chuàng)建，涵蓋了各級(jí)各類教育，這在*絕無(wú)僅有，最終我區(qū)以全省最高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了*省政府的督導(dǎo)驗(yàn)收，并被省政府評(píng)為全市唯一的“履職評(píng)價(jià)先進(jìn)區(qū)”。過(guò)去一年的工作，主要實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)更”：

(一)扎實(shí)夯基礎(chǔ)、促發(fā)展，品牌建設(shè)的綜合實(shí)力更強(qiáng)。一是辦學(xué)條件持續(xù)改善。為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，我們高質(zhì)量完成了……等項(xiàng)目建設(shè)?？偼顿Y*億元的新一中遷建工程，經(jīng)過(guò)積極跑辦，現(xiàn)正在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，計(jì)劃今年*月份開(kāi)工。二是裝備水平不斷提高。為提高教育現(xiàn)代化水平，我們不斷加強(qiáng)裝備的補(bǔ)充和更新，目前已實(shí)現(xiàn)互動(dòng)多媒體班班通，每位教師辦公計(jì)算機(jī)桌面都有網(wǎng)絡(luò)終端，常規(guī)實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率達(dá)到*%，特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得初步成效，加速了教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。三是育人環(huán)境日益優(yōu)化。完成了全區(qū)*%學(xué)校的文化綠化提升工程，尤其是打造了……等一批“小而優(yōu)、小而美”的農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村亮點(diǎn)學(xué)校，激發(fā)了全體師生以校為家的責(zé)任感和對(duì)學(xué)校發(fā)展的認(rèn)同感，促進(jìn)了教育教學(xué)成績(jī)的穩(wěn)步提升。正如省政府督導(dǎo)組專家給出的定論：*學(xué)校管理的精細(xì)程度、在全省堪稱一流、首屈一指，所到的每一所學(xué)校都是書香型、花園式、景觀化的校園。受省廳推薦，我區(qū)先后接待了北京、天津、石家莊等地校園文化綠化考察*余人次，提高了*教育的知名度。

(二)積極破難題、激活力，品牌建設(shè)的改革效果更實(shí)。一是人事分配制度改革成效顯著。我們從*年開(kāi)始利用三年時(shí)間完成了分配制度改革，目前以“超崗低聘、重崗重酬、從義務(wù)教育學(xué)校調(diào)往其他類學(xué)校的教師停發(fā)績(jī)效工資、禁止升檔晉級(jí)”等改革措施已經(jīng)成熟，班主任津貼根據(jù)學(xué)段及班容量提高到每月*元-*元，教師間年績(jī)效工資差距最高達(dá)到*萬(wàn)元，真正發(fā)揮了績(jī)效工資的杠桿作用，激發(fā)了干部教師敬業(yè)創(chuàng)新的熱情。二是課堂教學(xué)改革扎實(shí)推進(jìn)。初步形成了“校校有模式、科科有模式、人人有模式”的教學(xué)改革新格局，整體教學(xué)質(zhì)量顯著提升，打造了……等一批省市知名的課改典型校，并涌現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)學(xué)校的雙有效六環(huán)節(jié)學(xué)案導(dǎo)學(xué)、經(jīng)安中學(xué)的主題教研沙龍、四中的校本教研專題化等教研教改模式，提升了學(xué)校教研工作水平。高質(zhì)量的教學(xué)管理，吸引了香港理工大學(xué)、青島、秦皇島、邯鄲等地先后五批、共*余人次干部教師來(lái)我區(qū)學(xué)習(xí)考察，擴(kuò)大了我區(qū)教改經(jīng)驗(yàn)這一品牌在全省、全國(guó)的影響力。三是素質(zhì)教育碩果累累。在省市創(chuàng)新實(shí)施了“音體美質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制”并開(kāi)設(shè)開(kāi)齊了國(guó)家課程，提高了音體美學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，使每個(gè)孩子的潛能都得到有效開(kāi)發(fā)。同時(shí)，大力實(shí)施了“一校一品牌、一生雙愛(ài)好”工程，在教育部評(píng)出的**所“全國(guó)優(yōu)秀文化傳承學(xué)?！敝?，我區(qū)就有……個(gè)項(xiàng)目入圍。四是德育工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施了*網(wǎng)格化、節(jié)點(diǎn)活動(dòng)序列化、志愿服務(wù)品牌化、家校聯(lián)誼經(jīng)?；牡掠ぷ髂Ｊ剑岣吡说掠ぷ鞯尼槍?duì)性和實(shí)效性，在*年省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建中，我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作在全省各縣區(qū)中位列第二，去年*月份以來(lái)，典型事跡先后被省市*余家媒體連續(xù)報(bào)道。

區(qū)一中應(yīng)屆一本上線率*%，超出全市排名第二的縣區(qū)*個(gè)百分點(diǎn)；

區(qū)二中在全市二中系列綜合考評(píng)中排名全市第一；

唐坊高中綜合排名居全市區(qū)片類高中上游。四是職業(yè)教育做大做強(qiáng)，深入推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式，畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)到*%。區(qū)職教中心堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向需求辦學(xué)，重點(diǎn)培育機(jī)電、汽修等特色專業(yè)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才保障。區(qū)職教中心以全省第一的成績(jī)榮獲全國(guó)職業(yè)教育最高獎(jiǎng)——黃炎培職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)，填補(bǔ)了*在此獎(jiǎng)項(xiàng)上的空白。區(qū)電大完善了區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，今年被國(guó)家開(kāi)放大學(xué)評(píng)為全國(guó)開(kāi)放教育先進(jìn)集體。區(qū)農(nóng)中與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校積極開(kāi)展了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作，尖子沽成人學(xué)校推廣的“平原駱駝養(yǎng)殖”技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)民致富增收，不久前在央視七套播出，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代科技向農(nóng)業(yè)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。

(四)著力固根本、樹(shù)形象，品牌建設(shè)的發(fā)展后勁更足。重點(diǎn)實(shí)施了三大工程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)：一是師資引進(jìn)工程。按照“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則建立了師資引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新推行了“定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定學(xué)校、定學(xué)科”的教師招聘方式，并將素質(zhì)強(qiáng)、含金量高的*、*院校畢業(yè)生納入重點(diǎn)招聘范圍，有效解決了農(nóng)村缺編學(xué)校教師的年齡、學(xué)科等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，作為*省人事工作的典型經(jīng)驗(yàn)，在教育履職評(píng)價(jià)中受到了高度肯定，并將*的這一做法推向了全省。二是師德師風(fēng)建設(shè)工程。為提高師德素養(yǎng)，我們大力開(kāi)展了師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，打造了……等一大批德藝雙馨的優(yōu)秀教師，劉萬(wàn)金校長(zhǎng)被評(píng)為*市十佳教師，我區(qū)成為全市唯一的連續(xù)*年十佳教師評(píng)選榜上有名的縣區(qū)?！?，在*市教師節(jié)慶祝大會(huì)上作為*的教師代表，作了典型發(fā)言，彰顯了我區(qū)教師隊(duì)伍的優(yōu)良素質(zhì)。三是名師鍛造工程，大力實(shí)施了名師、名校長(zhǎng)工程，全面提升了教育的內(nèi)在品質(zhì)。黑沿子、小集等中心校組織干部教師走出去開(kāi)展交流等活動(dòng)，促進(jìn)了教師專業(yè)成長(zhǎng)。一年來(lái)，全區(qū)共有*名教師在國(guó)家、省級(jí)教學(xué)比賽中摘金奪銀，總數(shù)居省市前列。

(五)從嚴(yán)抓安全、保穩(wěn)定，品牌建設(shè)的發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。一是營(yíng)造安全環(huán)境。在省市創(chuàng)新推廣了安全管理雙控機(jī)制等措施，強(qiáng)化了校園安全工作的應(yīng)對(duì)能力，我們實(shí)現(xiàn)了連續(xù)*年校園安全“零事故”，去年*月份，*代表*高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)的督導(dǎo)檢查驗(yàn)收。另外，堅(jiān)持“隱患在校內(nèi)消除、矛盾在局內(nèi)化解”，從解決師生實(shí)際困難入手，善于化解矛盾，從源頭上減少信訪隱患，一年來(lái)沒(méi)有形成越級(jí)上訪案件。二是優(yōu)化法治環(huán)境。為了提高師生的法治意識(shí)、規(guī)范師生的法治行為，我們?cè)谑∈新氏冉ǔ闪烁邩?biāo)準(zhǔn)學(xué)校禁毒展室，在實(shí)施“六個(gè)一”法治教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，依托區(qū)警示教育基地完成了全區(qū)中小學(xué)生*余人次的輪訓(xùn)，提高了法治教育工作水平。三是建設(shè)公平環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、免試就近入學(xué)”的規(guī)定，做到了無(wú)縫隙溝通、無(wú)門檻準(zhǔn)入，營(yíng)造了公平有序、良性互動(dòng)的入學(xué)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧政策，并創(chuàng)新實(shí)施了免收建檔立卡貧困家庭幼兒餐費(fèi)、中小學(xué)生午餐補(bǔ)貼、中職春招新生生活補(bǔ)貼等特殊資助，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)，促進(jìn)了入學(xué)機(jī)會(huì)的平等，為城鄉(xiāng)孩子劃了一條公平的起跑線。

二、快馬加鞭，沖鋒沖刺，豐厚新時(shí)代*教育高質(zhì)量發(fā)展的品牌內(nèi)涵。

*年是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市教育大會(huì)精神的奮進(jìn)之年。新學(xué)年，全區(qū)教育工作的總體思路是：以國(guó)家省市教育大會(huì)精神為指針，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，鞏固和擴(kuò)大五個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育高位均衡、高中教育提質(zhì)升級(jí)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合，向*教育的高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

我們今天提出教育高質(zhì)量發(fā)展，和教育品牌建設(shè)是一脈相承的。教育品牌的核心要義，就是教育的高質(zhì)量發(fā)展，目標(biāo)指向就是*教育要走在全省、全國(guó)前列。教育高質(zhì)量發(fā)展是品牌建設(shè)的延續(xù)和提升，二者并不矛盾，而且我們?cè)谄放平ㄔO(shè)過(guò)程中，已經(jīng)打造了一批享譽(yù)國(guó)家省市的品牌學(xué)校，有力提升了區(qū)域教育的整體水平，為全國(guó)教育改革發(fā)展探索積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)具備了向高質(zhì)量發(fā)展沖鋒沖刺的能力，所以推動(dòng)我區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)、全省前列，既是時(shí)代要求，更是*教育的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

*教育的高質(zhì)量發(fā)展，就是要以高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為努力方向，在持續(xù)改善辦學(xué)條件、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平的同時(shí)，把全面發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展擺在更加突出的位置，落實(shí)“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，逐步破解教育發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題、不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)更加公平、更高質(zhì)量、更富內(nèi)涵高質(zhì)量教育的需求。

下一步將從打造“六個(gè)校園”入手，實(shí)現(xiàn)*教育高質(zhì)量發(fā)展。

(一)狠抓教育教學(xué)改革，打造優(yōu)質(zhì)校園。在推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)各類教育要堅(jiān)持教學(xué)的中心地位不動(dòng)搖。學(xué)前教育要擴(kuò)大普惠性資源，盡快編制完成*-*區(qū)幼兒園布局規(guī)劃，為今后工作舉旗定向。以省級(jí)示范園升類達(dá)標(biāo)為抓手，深化園本教研，提高保教質(zhì)量，切實(shí)形成“一園一模式，園園有特色”的良好局面，創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。義務(wù)教育要著力消除大班額，確保大班額比例控制在市達(dá)*%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，解決學(xué)生兩極分化問(wèn)題，杜絕厚愛(ài)優(yōu)生、漠視差生的現(xiàn)象。

不斷深化教育共同體建設(shè)，發(fā)揮強(qiáng)校輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，促進(jìn)義務(wù)教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。特殊教育要完善特教學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)學(xué)生的個(gè)別化管理和對(duì)隨班就讀學(xué)校教師、資源教室的指導(dǎo)使用，對(duì)重度殘疾兒童要送教上門，全面提高全區(qū)特殊教育水平。區(qū)職教中心要堅(jiān)持面向社會(huì)和市場(chǎng)辦學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。做好與京津院校的深度融合，培育*-*個(gè)品牌特色專業(yè)，進(jìn)一步深化“訂單培養(yǎng)”，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展打造技能型實(shí)用人才。區(qū)農(nóng)中要依托農(nóng)牧實(shí)驗(yàn)基地，完善農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展模式，探索中高職銜接、對(duì)口升學(xué)等辦學(xué)思路。區(qū)電大要在做好開(kāi)放教育管理的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育基地建設(shè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。各成人學(xué)校應(yīng)完善陣地建設(shè)，探索新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。區(qū)教研訓(xùn)中心要落實(shí)好國(guó)培、省培和自主培訓(xùn)等項(xiàng)目，提高教師培訓(xùn)效果，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。區(qū)一中要再鼓干勁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏實(shí)干、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的精神，確保今年高考應(yīng)屆成績(jī)繼續(xù)位居全市前列，并通過(guò)實(shí)施尖子生計(jì)劃，力爭(zhēng)雙一流大學(xué)上線率再創(chuàng)佳績(jī)。區(qū)二中要再接再厲，加強(qiáng)特*和文化課考生的培養(yǎng)，保證今年高考特*和文化課考生成績(jī)?cè)佾@雙豐收。唐坊高中要抓好文化課尖子生和音體美特*培養(yǎng)，做到今年高考再有新突破。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是要營(yíng)造校長(zhǎng)抓教學(xué)的濃厚氛圍。今后各位校長(zhǎng)要更加突出教學(xué)的中心地位，深入課堂指導(dǎo)教學(xué)，做學(xué)者型、專家型校長(zhǎng)，每學(xué)期為教師至少上一節(jié)示范課、搞一次專題業(yè)務(wù)講座。各中心校每學(xué)期要至少組織一次不同層面的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)質(zhì)課評(píng)比。教育局年內(nèi)也將按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、分批次組織全區(qū)校長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部推到教學(xué)教改一線，從而能夠靜下心來(lái)謀發(fā)展，塌下心來(lái)抓教學(xué)。二是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。各學(xué)校要建立健全教學(xué)常規(guī)檔案，進(jìn)一步修訂教師教學(xué)檢查評(píng)估方案，促進(jìn)教學(xué)管理的規(guī)范化、精細(xì)化。教育局每學(xué)期將對(duì)各校的教學(xué)常規(guī)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立起教育局、中心校、學(xué)校層層檢查評(píng)比通報(bào)制度，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。三是積極開(kāi)展新高考改革研究。教育部確定*從*年暑期后開(kāi)始、在全國(guó)先行一步，推行新高考改革。各高中學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)高考改革前瞻性、適應(yīng)性、過(guò)程性研究，主動(dòng)適應(yīng)*省高考改革要求，鞏固高考成績(jī)?nèi)蓄I(lǐng)先位置。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，新高考改革不單純是普通高中的工作，各中小學(xué)也要深入研究與之相對(duì)應(yīng)的新高考政策，提高每一個(gè)學(xué)段學(xué)生的綜合素質(zhì)，為新高考奠基。四是加強(qiáng)與京津名校的對(duì)接交流。作為全市十項(xiàng)重點(diǎn)工作，已納入*市政府督導(dǎo)各縣區(qū)的主要內(nèi)容。各中心校、各學(xué)校都要主動(dòng)加強(qiáng)與京津名校的合作交流，力爭(zhēng)*月底前條件成熟的學(xué)校先期與京津名校建立合作關(guān)系。通過(guò)對(duì)接京津名校，吸納先進(jìn)理念，挖掘現(xiàn)有教改經(jīng)驗(yàn)，形成*教學(xué)特色體系。

(二)狠抓師生思想工作，打造文明校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持以樹(shù)人為核心、以立德為根本，做好師生的意識(shí)形態(tài)工作。一是推進(jìn)德育工作。充分發(fā)揮思想課程的主渠道和實(shí)驗(yàn)學(xué)校、小集小學(xué)等*所“二十大精神進(jìn)校園示范?！钡膸?dòng)作用，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推行*四季行活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文明、理想信念、傳統(tǒng)文化、心理健康等方面的教育，有條件的學(xué)校要組建心理教育學(xué)科組，常態(tài)開(kāi)展心理健康教育的研討和成果推廣。二是關(guān)注養(yǎng)成教育。各學(xué)校幼兒園要研究制定養(yǎng)成教育的工作方案，讓孩子們?cè)谧⑿凶?、說(shuō)話禮儀等方面形成正確的姿勢(shì)和良好的習(xí)慣。尤其是要嚴(yán)格落實(shí)*省學(xué)生視力健康干預(yù)工程，確保達(dá)到省規(guī)定的近視率每年下降*個(gè)百分點(diǎn)的要求。杜絕幼兒園小學(xué)化傾向，實(shí)施小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。各中心校要建立科學(xué)的檢查機(jī)制，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校將養(yǎng)成教育貫穿于學(xué)校管理始終，來(lái)全面提高孩子素質(zhì)、促進(jìn)良好行為習(xí)慣的形成。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。*月*日，*市師德建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)銀豐學(xué)校召開(kāi)，推廣了我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。按照*市統(tǒng)一部署，下步，將在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展“承諾、亮諾、踐諾”師德教育活動(dòng)，剛才*局長(zhǎng)已經(jīng)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。昨天，*市教育局召開(kāi)了教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，將有償補(bǔ)課、違規(guī)招生和中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等作為會(huì)議的主要議題，并要求從*月份-*月份集中*個(gè)月的時(shí)間、開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。今后，我們要在強(qiáng)化正面宣傳和規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有悖師德行為的現(xiàn)象、進(jìn)行監(jiān)督和懲戒，并實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各校、各中心校要制定師德建設(shè)工作方案，*月底之前上報(bào)教育局。四是做好教育扶貧。進(jìn)一步完善局長(zhǎng)、中心校長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、愛(ài)心園丁四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。加強(qiáng)控輟保學(xué)工作和實(shí)施人文資助，確保不讓一個(gè)孩子失學(xué)掉隊(duì)。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)一支清正廉潔、干凈干事的干部教師隊(duì)伍。一是開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。要開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，把黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)擺在首位，在認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)紀(jì)委《*年深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作方案》要求的基礎(chǔ)上，教育局將加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，從而營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔教育環(huán)境。二是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。各校要以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，精心組織“清風(fēng)校園”行動(dòng)，通過(guò)主題班會(huì)、誠(chéng)信考場(chǎng)、廉潔故事會(huì)等形式，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，使青少年在潛移默化中從小接受廉政教育，讓清正廉潔、真正走入青少年的心中并落地生根。三是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理辦法，堅(jiān)決做到“無(wú)預(yù)算不開(kāi)支、有預(yù)算不超支”，全面清理“小金庫(kù)”“賬外賬”。對(duì)過(guò)來(lái)遺留的債務(wù)，要做出規(guī)劃盡快償還。各學(xué)校的財(cái)務(wù)開(kāi)支要遵循量入為出的原則，在切實(shí)保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，今后不得再產(chǎn)生新的債務(wù)。從現(xiàn)在起，各位校長(zhǎng)在財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)、食堂管理等敏感問(wèn)題上要強(qiáng)化公開(kāi)透明，以忠誠(chéng)之心踐行黨的宗旨，以敬畏之心對(duì)待手中權(quán)力，以感恩之心服務(wù)廣大師生。

(四)狠抓辦學(xué)環(huán)境改善，打造生態(tài)校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展，硬件設(shè)施是重要保障。一是優(yōu)化教育布局。為擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，今年將完成新建……等項(xiàng)目工程，并認(rèn)定民辦普惠性幼兒園*所，配合區(qū)政府將小區(qū)配建幼兒園辦成公辦園或普惠性民辦園。為促進(jìn)教育均衡，年內(nèi)擴(kuò)建銀豐學(xué)校、改建實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)，謀劃啟動(dòng)新建……等項(xiàng)目。新建區(qū)一中工程已經(jīng)列入*市一港雙城的建設(shè)范圍，預(yù)計(jì)*年*月竣工。二是美化育人環(huán)境。各學(xué)校要不斷完善文化綠化布局，各中心校要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)學(xué)校文化綠化工作的督促、指導(dǎo)，年內(nèi)每個(gè)中心校要至少打造一個(gè)典型樣板校，通過(guò)典型帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體提升。各學(xué)校要增強(qiáng)文化綠化的主觀能動(dòng)性，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺，該補(bǔ)充的補(bǔ)充、該養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)，讓師生在優(yōu)美的環(huán)境里得到正面的、積極向上的感染與熏陶，用以約束自身的不環(huán)保、不衛(wèi)生、不文明等行為，提高師生的綜合素養(yǎng)。三是凈化生態(tài)文明。無(wú)論是學(xué)校的建設(shè)管理還是文化綠化，我們都要融入學(xué)校的核心理念及文化元素，圍繞為學(xué)生創(chuàng)造溫馨舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境和綠色發(fā)展，進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。通過(guò)打造生態(tài)校園，促進(jìn)現(xiàn)代文化與生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造“生態(tài)環(huán)保、誠(chéng)信達(dá)禮、遵守公德、互助互愛(ài)”的精神文化氛圍。

(五)狠抓教育裝備建設(shè)，打造智慧校園。教育信息化是推動(dòng)*教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是國(guó)家和省廳復(fù)檢驗(yàn)收的重點(diǎn)內(nèi)容，剛才*局長(zhǎng)就今年迎檢工作進(jìn)行了具體安排和部署，希望大家按要求認(rèn)真完成。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是夯實(shí)裝備設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。*年，區(qū)政府將教育裝備工作納入了實(shí)事工程，重點(diǎn)加強(qiáng)更換老舊計(jì)算機(jī)、多媒體班班通、校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施和比特、塔米、機(jī)器人等特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。各中小學(xué)幼兒園要不等、不靠，像錢營(yíng)學(xué)校、大新莊中學(xué)等學(xué)校那樣，積極挖掘自有資金增強(qiáng)裝備建設(shè)的主動(dòng)性，并利用裝備設(shè)施，廣泛組織各種活動(dòng)，培育學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)建共享。對(duì)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源要及時(shí)進(jìn)行更新補(bǔ)充。發(fā)揮名師帶頭作用，利用智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)教師進(jìn)行培訓(xùn)。建設(shè)名校網(wǎng)絡(luò)課堂，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)等多種方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源的快速共享，重點(diǎn)幫助農(nóng)村學(xué)校及農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校提高教育質(zhì)量。三是嘗試智慧教育云平臺(tái)技術(shù)。推進(jìn)教育資源、教育管理等方面的信息化進(jìn)程，深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”途徑，提升教育教學(xué)創(chuàng)新能力和管理水平，實(shí)現(xiàn)教育信息化工作的新突破。

(六)狠抓安全法治工作，打造平安校園。教育高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。一是強(qiáng)化校園安全。安全工作要年年講、月月講、天天講，常講常新，警鐘長(zhǎng)鳴。剛才，*同志對(duì)校園安全工作提出了明確要求，大家要不折不扣的認(rèn)真落實(shí)，尤其是要確?；?、電、食堂、校車等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何瑕疵和紕漏。特別要重點(diǎn)關(guān)注暴力傾向、抑郁自閉、迷戀游戲等問(wèn)題學(xué)生和單親家庭、服刑人員子女、外來(lái)務(wù)工人員子女等特殊家庭學(xué)生，對(duì)這個(gè)群體我們要實(shí)行“首發(fā)制”，就是要第一時(shí)間重點(diǎn)關(guān)注這類學(xué)生，并及時(shí)建立一人一檔、制定一對(duì)一幫扶措施，確保每一孩子都健康成長(zhǎng)。二是確保信訪穩(wěn)定。各位校長(zhǎng)要以對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化矛盾隱患排查并提高矛盾化解能力，防微杜漸、未雨綢繆，及時(shí)將矛盾消滅于萌芽狀態(tài)，絕不能讓矛盾激化、蔓延，確?！靶∈虏怀鲂?、大事不出鎮(zhèn)”，堅(jiān)決避免集體、越級(jí)、進(jìn)京赴省上訪事件的發(fā)生。三是突出依法治教。各校要健全教職工代表大會(huì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組制度，凡“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)教代會(huì)表決、報(bào)同級(jí)黨組織通過(guò)、由監(jiān)督小組全程參與，并全部按照要求定期如實(shí)公布、接受監(jiān)督。要大力規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)*小時(shí)，初中不超過(guò)*小時(shí)的規(guī)定。同時(shí)，著力開(kāi)展法制教育，與區(qū)司法局、檢察院等聯(lián)合開(kāi)展“青少年法治宣傳教育進(jìn)百校”活動(dòng)，提高師生學(xué)法、遵法、用法的能力。

三、凝神聚力，擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造新時(shí)代*教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。

推進(jìn)*教育高質(zhì)量發(fā)展，各位校長(zhǎng)責(zé)無(wú)旁貸。我們要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊、高水平努力，學(xué)校再小也要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)再弱也要呈現(xiàn)出亮點(diǎn)，努力形成“校校有特色、校校出品牌”區(qū)域性推進(jìn)*教育高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。

一要制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。教育的高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)永恒的主題，需要一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持和積淀的過(guò)程。因此，我們要牢固樹(shù)立自覺(jué)踐行高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)，深挖吃透國(guó)家省市教育大會(huì)和本次系統(tǒng)會(huì)精神，并著手制定學(xué)校*-*年高質(zhì)量發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，*月底前完成上報(bào)教育局。已經(jīng)有了一定影響力的品牌學(xué)校，要充分發(fā)掘品牌特色價(jià)值并進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展向全省、全國(guó)一流邁進(jìn)?；A(chǔ)條件薄弱的學(xué)校，要發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的定位，明確高質(zhì)量發(fā)展的方向目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡快形成自己的模式和特色。

二要凸顯責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。不忘初心，方得始終。學(xué)校一把手的初心和使命，就是為師生謀幸福，為學(xué)校謀發(fā)展，必須做到一日三?。阂皇∥夷茏鍪裁?？二省我已經(jīng)做了什么？三省我還能為學(xué)校發(fā)展做些什么？在不斷反思中謀劃學(xué)校的定位、格局、特色和辦學(xué)理念。一名敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)要勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，面對(duì)工作中出現(xiàn)的突發(fā)和不確定因素，要勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終為牢記教育興則國(guó)興、教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)的使命而努力前行。

三要強(qiáng)化工作執(zhí)行能力。落實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展的要求，各位校長(zhǎng)一定要強(qiáng)化率先、領(lǐng)先、爭(zhēng)先意識(shí)，做到事事?tīng)?zhēng)高、處處爭(zhēng)好。對(duì)安全穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、師德師風(fēng)、教育扶貧等各項(xiàng)工作，一定要有積極的工作態(tài)度、前瞻的決策高度、強(qiáng)大的落實(shí)力度，一門心思想事、干事、成事，真正干出成績(jī)、干出亮點(diǎn)。教育局將對(duì)各學(xué)校的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，瞄準(zhǔn)不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因，追究不落實(shí)的責(zé)任，確保*教育高質(zhì)量發(fā)展工作落到實(shí)處。

四要提高學(xué)校黨建水平。學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，圍繞黨支部工作手冊(cè)的使用，抓好政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等六個(gè)方面的建設(shè)。開(kāi)展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員教師學(xué)習(xí)、教育提升專項(xiàng)行動(dòng)，努力增強(qiáng)基層黨組織在學(xué)校發(fā)展和管理中的戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙培養(yǎng)”工作，通過(guò)“黨員示范課、黨員示范崗、黨員傳幫帶”等活動(dòng)，在教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒，當(dāng)表率。

同志們，歷史在傳承、時(shí)代在召喚。完成新使命、開(kāi)拓新征程，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，力量在教師，出路在實(shí)干。希望大家按照今天會(huì)議的部署，務(wù)實(shí)篤行、善作善成，再立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之宏志、再鼓攻堅(jiān)克難之干勁，不忘初心、堅(jiān)定信念，為加速推進(jìn)*教育的高質(zhì)量發(fā)展做出我們新的更大的貢獻(xiàn)！

全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇二

剛才，東林局長(zhǎng)公布了《__年長(zhǎng)春市__區(qū)教育系統(tǒng)安全隱患大排查大整改專項(xiàng)工作方案》和《關(guān)于調(diào)整局機(jī)關(guān)包保學(xué)校（園）安全穩(wěn)定工作責(zé)任劃分的通知》，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

學(xué)校安全工作是事關(guān)廣大師生生命安危的大事，是整個(gè)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分。它關(guān)系到廣大青少年的健康成長(zhǎng)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的幸福，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障學(xué)生生命健康，是全區(qū)廣大教職員工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和相關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。__年，在區(qū)教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和各相關(guān)部門的共同努力下，我們有效保證了教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，我區(qū)的校園安全工作也得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致認(rèn)可。區(qū)教育局被市教育局評(píng)為社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位，全省學(xué)校安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，王化文副省長(zhǎng)親自到會(huì)并對(duì)我區(qū)校園安全工作給予了充分肯定。在此，我代表區(qū)政府對(duì)大家在過(guò)去一年里為教育安全穩(wěn)定付出的辛勤努力、做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心地感謝！在充分肯定成績(jī)的.同時(shí)，我們還要對(duì)當(dāng)前的安全形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，無(wú)論是中央還是省市，對(duì)安全工作的重視，已經(jīng)達(dá)到了前所未有的程度，相信大家都有切身體會(huì)。而學(xué)校是人員密集場(chǎng)所，人多面廣，社會(huì)關(guān)注度極高，社會(huì)容忍度極低，極易引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。這就要求我們以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度，克難攻堅(jiān)、密切配合，全面做好教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作。

要做好安全工作，就必須從實(shí)際出發(fā),在認(rèn)真摸排情況的基礎(chǔ)上,確定整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，防止走過(guò)場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作,認(rèn)認(rèn)真真地解決問(wèn)題，務(wù)求實(shí)效。

信訪工作是安全穩(wěn)定工作重要組成部分，是創(chuàng)建教育和諧發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。過(guò)去的一年里，區(qū)教育局信訪工作取得了明顯成效，成功化解了一批信訪案件。但__年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)還很嚴(yán)峻，還需要我們進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，確保教育系統(tǒng)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。

教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作要始終堅(jiān)持“安全工作一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必管安全”的原則。區(qū)教育局東林局長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管局長(zhǎng)分別是分管領(lǐng)域安全工作直接責(zé)任人。學(xué)校、幼兒園也是如此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校承擔(dān)屬地責(zé)任。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）已經(jīng)遞交了責(zé)任狀。會(huì)后，各單位也要層層簽訂安全責(zé)任書。安全工作沒(méi)有軟環(huán)境，不論是哪里、不論是誰(shuí)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，區(qū)政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

同志們，安全維穩(wěn)工作無(wú)小事，我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真；務(wù)實(shí)、務(wù)實(shí)、再務(wù)實(shí)，上下合力，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全區(qū)各類學(xué)校無(wú)重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，保持教育事業(yè)的快速健康發(fā)展，為千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧構(gòu)筑一道牢不可破的安全“防火墻”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇三

教育是千秋大業(yè)，關(guān)系國(guó)家民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系人的全面發(fā)展，必須整體考慮、精心設(shè)計(jì)。既要立足當(dāng)前解決突出問(wèn)題、滿足現(xiàn)實(shí)需要，又要著眼未來(lái)、明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)。下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)教育工作會(huì)議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)教育工作會(huì)議主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年教育工作，安排部署20xx年教育工作，加快教育事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)教育工作再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，振奮精神，增強(qiáng)教育發(fā)展的緊迫感和使命感。

過(guò)去的一年，全區(qū)上下以辦人民滿意教育為宗旨，致力于辦學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)質(zhì)量提高，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)教育事業(yè)得到了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，具體表現(xiàn)為：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作意見(jiàn)》，建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、督查機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和社會(huì)各界大力支持教育改革發(fā)展，全區(qū)上下形成了黨委政府重教、地方部門支教、社會(huì)各界助教的濃厚氛圍。二是辦學(xué)條件不斷改善。完成第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬工程配套、實(shí)驗(yàn)小學(xué)改造等項(xiàng)目。對(duì)全區(qū)農(nóng)村校舍危房進(jìn)行改造，消除了安全隱患。開(kāi)工新建了大屯中學(xué)、坦途第二小學(xué)、五棵樹(shù)中心校、培智學(xué)校等項(xiàng)目。優(yōu)化各級(jí)各類學(xué)校新老“三室”配置、管理、使用，辦學(xué)條件大為改觀。三是教師隊(duì)伍不斷改善。充分發(fā)揮“特崗教師”和“碩師計(jì)劃”作用，補(bǔ)充教師隊(duì)伍，緩解了教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科矛盾。四是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，積極探索德育教育，進(jìn)一步規(guī)范教育行為，有效遏制違規(guī)辦班等行為。深入推進(jìn)課程改革，著力提升教師業(yè)務(wù)能力和學(xué)生素質(zhì)，教育教學(xué)質(zhì)量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查、建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)效安全監(jiān)管格局，有效保證了學(xué)校安全穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，得益于黨委政府的高度重視，得益于教育系統(tǒng)上下的共同努力，得益于地方政府和各涉教部門(單位)的鼎力支持，得益于社會(huì)各界的共同關(guān)注。在這里，向大家辛勤的付出和勞動(dòng)表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。一是教育發(fā)展不均衡，義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。二是教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)欠合理、學(xué)科分布不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是素質(zhì)教育的整體推進(jìn)仍然面臨很大的困難與壓力，教師的教育觀念、教學(xué)方法還亟待更新，實(shí)際教學(xué)能力與水平還有待提升，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，積極研究和采取有效措施，盡快加以解決。

二、理清思路，開(kāi)拓奮進(jìn)，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是教育發(fā)展的重要機(jī)遇期。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，全區(qū)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，具備了提升做強(qiáng)的基礎(chǔ)條件;有濃厚的氛圍，全區(qū)形成了推進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們一定要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，科學(xué)謀劃，攻堅(jiān)克難，不斷提升教育事業(yè)發(fā)展水平。20xx年的主要目標(biāo)：一是教育更加均衡。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是教育更加優(yōu)質(zhì)。學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量明顯提升，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更好滿足。三是教育更具活力。教育管理日趨規(guī)范科學(xué)，現(xiàn)代學(xué)校制度日益完善，全社會(huì)支持發(fā)展教育氛圍更加濃厚。

根據(jù)以上目標(biāo)，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)要著力提升“五個(gè)水平”。

(一)推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育整體發(fā)展水平。一是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、校舍等資源，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距。二是促進(jìn)幼兒教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)省級(jí)示范性幼兒園和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，啟動(dòng)職教實(shí)訓(xùn)基地一期建設(shè)項(xiàng)目。三是促進(jìn)公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)扶持民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)力量舉辦基礎(chǔ)教育，嚴(yán)格規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。四是重點(diǎn)抓好學(xué)籍管理，實(shí)行學(xué)籍月報(bào)制度，小學(xué)一年級(jí)、初中七年級(jí)繼續(xù)實(shí)行微機(jī)編班。五是抓好中小學(xué)“控輟”工作，確保小學(xué)無(wú)輟學(xué)，農(nóng)村初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。

(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師職業(yè)道德和專業(yè)水平。一是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)師德建設(shè)，完善師德獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高教師思想道德、職業(yè)道德水平。加強(qiáng)課堂內(nèi)外的監(jiān)督管理。對(duì)教師違規(guī)辦班的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對(duì)不勝任教育教學(xué)工作的教師進(jìn)行調(diào)整分流。把教師作風(fēng)建設(shè)情況作為教師評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定的重要依據(jù)。二是改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)“特崗教師”和“碩師計(jì)劃”充實(shí)教師新生力量，補(bǔ)充調(diào)整薄弱學(xué)科和短缺學(xué)科教師。三是實(shí)施“促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，開(kāi)展教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，抓好教師業(yè)務(wù)水平的提高工作，打造一流的校長(zhǎng)、班主任、骨干教師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教育現(xiàn)代化水平。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以校安工程和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為契機(jī)，加大改善辦學(xué)條件力度。開(kāi)工建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目，分別是:莫莫格中學(xué)教學(xué)樓、嘎什根中學(xué)教學(xué)樓、黑魚泡小學(xué)教學(xué)樓、鎮(zhèn)賚區(qū)第二幼兒園、大屯中心園、嘎什根教師周轉(zhuǎn)房、丹岱中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房。完成五棵樹(shù)小學(xué)、坦途第一小學(xué)、培智學(xué)校續(xù)建工程建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教育質(zhì)量建設(shè)，提升教育質(zhì)量水平。將提高教學(xué)質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，召開(kāi)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校管理水平的提高;廣泛開(kāi)展教育科研活動(dòng)，建立健全教師考評(píng)體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管;全過(guò)程抓好常規(guī)教學(xué)，圍繞新課改標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，全面提高教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)德育創(chuàng)新，不斷提升未成年人思想道德建設(shè)水平。深化新課程改革，全面提高教師新課程實(shí)施能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步完善教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)估制度。

(五)加強(qiáng)安全質(zhì)量建設(shè)，提升教育安全水平。建立健全學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制，定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查，落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)消除各種隱患，確保師生人身安全。開(kāi)展校車試點(diǎn)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)、探索科學(xué)的管理方法，確保中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。啟動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，健全學(xué)生食品安全監(jiān)管機(jī)制。及時(shí)化解各種矛盾，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

加快教育事業(yè)發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各地、各部門要切實(shí)強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，共同推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一是要健全教育優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。各地、各部門要把教育放在更加突出的位置，強(qiáng)力推進(jìn)教育改革發(fā)展。主要是做到“三個(gè)優(yōu)先”，即切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策和投入機(jī)制。

二是要優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要積極履行支持教育發(fā)展職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)與教育部門和各學(xué)校的聯(lián)系，積極主動(dòng)地為教育排憂解難，扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件實(shí)事。各有關(guān)職能部門，在教育項(xiàng)目建設(shè)中要多開(kāi)綠燈，多指導(dǎo)支持。

三是要加強(qiáng)教育工作調(diào)度督促。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)本地教育發(fā)展情況要多調(diào)度、多支持，及時(shí)幫助解決本地教育發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題。區(qū)政府督查室、教育督導(dǎo)室要定期和不定期對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

同志們，教育承載著國(guó)家和民族的希望，寄托著人民群眾對(duì)幸福生活和美好未來(lái)的期盼。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)教育改革與發(fā)展的新局面，為鎮(zhèn)賚經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

大力發(fā)展教育是踐行"三個(gè)代表"重要思想的具體表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人民根本利益的具體措施，它關(guān)系到社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益。辦好全區(qū)教育，必須把教育擺到更加突出的位置：

首先要強(qiáng)化社會(huì)參與。教育工作是一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的事業(yè)。我區(qū)教育發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。要在原有的基礎(chǔ)上取得突破性大發(fā)展，需要一個(gè)良好的外部環(huán)境。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界要充分發(fā)揮在科教興區(qū)中的作用，認(rèn)真做好重大決策的科學(xué)論證和督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)教育工作重大決策科學(xué)化、民主化。新聞媒體要加大對(duì)實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略、推進(jìn)全區(qū)教育改革與發(fā)展的宣傳力度，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。全區(qū)各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同努力，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、理解教育的良好社會(huì)氛圍。

其次要依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入。從今年開(kāi)始，區(qū)財(cái)政要在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。要做到“四個(gè)確?！?一是確保政府對(duì)全區(qū)教育的投入。我們要不折不扣地落實(shí)好國(guó)家法律法規(guī)和政策對(duì)基礎(chǔ)教育投入的規(guī)定，做到對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政撥款增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，達(dá)到義務(wù)教育的“三個(gè)增長(zhǎng)”;二是確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)收取的雜費(fèi)必須全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)禁將雜費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，也不能頂?shù)重?cái)政撥款，其他任何組織和個(gè)人都不得截留、平調(diào)、挪用。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府予以安排;三是加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。目前,五鎮(zhèn)尚有欠款491.6萬(wàn)元,這些債務(wù)在稅費(fèi)改革后由于教育附加和教育集資的取消鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政已無(wú)力償還,此項(xiàng)收入的減少又造成了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)缺口每年三百多萬(wàn)元,對(duì)此區(qū)財(cái)政要想方設(shè)法保證農(nóng)村教育的“三個(gè)增長(zhǎng)”，并積極采取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實(shí)行區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任制，區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人，分管區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人，財(cái)政、計(jì)劃、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)人具體負(fù)責(zé)，努力用兩年時(shí)間完成中小學(xué)危房改造工作。五是加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，結(jié)合市教育局資源整合規(guī)劃，區(qū)委、區(qū)政府提出了十項(xiàng)民心工程，要在三年內(nèi)將海陽(yáng)中學(xué)遷入第五中學(xué)現(xiàn)址，合并鯉泮莊小學(xué)和海陽(yáng)小學(xué)，遷到海陽(yáng)鎮(zhèn)中現(xiàn)址。

第三，要逐步償還教育負(fù)債。到目前為止,教育系統(tǒng)欠款13644.78萬(wàn)元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統(tǒng)欠款問(wèn)題是我區(qū)亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題，它不僅制約了我區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展，也給施工單位帶來(lái)拖欠民工工資、形成三角債務(wù)等負(fù)面影響。目前，區(qū)政府已把解決教育欠款問(wèn)題作為今年全區(qū)工作的重點(diǎn)之一，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極籌措資金，制定還款計(jì)劃，千方百計(jì)在本屆政府任期內(nèi)全部解決教育欠款問(wèn)題。解決教育欠款分四步走:第一步，先解決拖欠教職工醫(yī)改前醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)、煤氣集資欠款共1512.88萬(wàn)元;第二步，在財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款解決數(shù)額較小又急需償還的其它經(jīng)費(fèi)欠款480萬(wàn)元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬(wàn)元和各校欠款1576.59萬(wàn)元;第四步，解決基建及維修欠款6746.28萬(wàn)元。與此同時(shí)，區(qū)政府還將下大力為教師辦實(shí)事。區(qū)政府已決定用兩年時(shí)間全部解決教師的住房問(wèn)題，并從今年新學(xué)年開(kāi)始為偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師發(fā)放津貼。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基石。

建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的根本保證。一要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、考核和任用，把那些對(duì)人民教育事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)、有高度事業(yè)心的同志，把那些有正確教育思想和現(xiàn)代教育管理能力的同志，把那些具有廉潔品質(zhì)和實(shí)事求是作風(fēng)的同志，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);二要深化干部人事制度改革，實(shí)施教師雙聘制。實(shí)行職務(wù)聘任和崗位聘任相統(tǒng)一，形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”的機(jī)制，同時(shí)，全面實(shí)施教師資格制度，依法認(rèn)定教師資格，嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān)，確保中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)，并下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨干教師隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和名教師,并宣傳他們的先進(jìn)事跡，通過(guò)老、中、青一幫一結(jié)對(duì)子等有效措施，帶動(dòng)全區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，把我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)成為一支品德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面、充滿活力的隊(duì)伍;四要實(shí)施農(nóng)村教育提高工程。區(qū)政府按照省市教育工作會(huì)議要求制定了《關(guān)于教育資源整合的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校工作的意見(jiàn)》。要通過(guò)選派干部掛職、城鄉(xiāng)中小學(xué)對(duì)口支援、為農(nóng)村教師提高福利待遇等激勵(lì)機(jī)制，分批選派骨干教師進(jìn)行雙向交流，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。五要建立和完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度，重視教師繼續(xù)教育基地建設(shè)，努力創(chuàng)建成為省級(jí)示范性教師進(jìn)修學(xué)校，充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校作用，使其真正成為我區(qū)培育教師隊(duì)伍的搖籃。

三、以素質(zhì)教育為本，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，加快教育改革。

今年我區(qū)要以全市開(kāi)展的“教育質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理，深化教學(xué)改革，推進(jìn)課改進(jìn)程，提高教育質(zhì)量。

一是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，加大政府對(duì)教育的投入，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)校的達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理，建立健全學(xué)校的。

規(guī)章制度。

提高學(xué)校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內(nèi)全市80的學(xué)校達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求今年我區(qū)要有計(jì)劃、分批分期地加快薄弱學(xué)校改造不斷縮小校際之間差距均衡配置區(qū)域教育資源公平使用全區(qū)教育資源為每一個(gè)學(xué)生享有基本均等的受教育機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件。

二是強(qiáng)化管理，努力辦好學(xué)前教育。目前，我區(qū)幼兒教育資源不足,質(zhì)量還有待提高，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育。會(huì)上，下發(fā)了《**幼兒教育管理實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。要依靠政府和社會(huì)力量，加大對(duì)學(xué)前教育的投入，在20xx年新建一所高標(biāo)準(zhǔn)示范性幼兒園，3所鎮(zhèn)辦中心幼兒園，7所民辦幼兒園，要實(shí)現(xiàn)到20xx年全區(qū)幼兒入園(班)率達(dá)到90以上的目標(biāo);并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件，加強(qiáng)幼兒園的轉(zhuǎn)制工作，興辦規(guī)范化幼兒園，確保教育資源不流失、教學(xué)質(zhì)量不降低。

三是大力發(fā)展民辦教育。要全面貫徹落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，合并、吸納穩(wěn)定的非政府投入，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以服務(wù)求信譽(yù)的民辦學(xué)校。會(huì)上，還下發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)，是今后我區(qū)民辦教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，一定要認(rèn)真貫徹好。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅審批程序，依法懲處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的民辦教育，健全和完善民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢、評(píng)估、審計(jì)制度，依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。

四是開(kāi)辦高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。我區(qū)高中教育資源明顯不足，只有第二中學(xué)設(shè)有藝術(shù)高中。因此，加快高中建設(shè)已成為教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。區(qū)委、區(qū)政府決定在兩年內(nèi)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，盤活存量資源、挖掘招生潛力，謀劃建設(shè)一所具有一定規(guī)模的普通高中。職業(yè)教育在我區(qū)還是一個(gè)空白，要充分利用現(xiàn)有教育資源，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，建立一所適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、靈活開(kāi)放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校，以滿足現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類實(shí)用技術(shù)人才的需要。

五是加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。堅(jiān)持“高起點(diǎn)，重實(shí)效，低成本”的原則，探索構(gòu)建校園網(wǎng)環(huán)境下的新型教學(xué)模式，以信息化帶動(dòng)中小學(xué)教育現(xiàn)代化。目前城區(qū)中小學(xué)和五鎮(zhèn)教育辦已全面實(shí)現(xiàn)“校校通”工程，但農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校還不能實(shí)現(xiàn)，今年區(qū)政府要全力解決構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以教育信息化建設(shè)為突破口，提高教育質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，讓更多的農(nóng)村中小學(xué)生有接受良好教育的機(jī)會(huì)。

六是進(jìn)一步深化課程改革。我區(qū)已于20xx年被確定為省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)。為了更好地落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，完成課改實(shí)驗(yàn)工作，我們要以“積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)，完成任務(wù)，保證質(zhì)量”做為課改原則，把工作重點(diǎn)放在為課程改革服務(wù)上，精心組織，引導(dǎo)廣大教師積極參與，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在反思中進(jìn)步，為教師的適應(yīng)與發(fā)展服務(wù)，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高服務(wù)。

四、進(jìn)一步加大教育督導(dǎo)的工作力度，推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

教育督導(dǎo)工作必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，以推動(dòng)教育的發(fā)展、鞏固、提高，保障實(shí)施素質(zhì)教育為重點(diǎn)，把對(duì)政府履行教育職責(zé)情況作為督導(dǎo)的重要任務(wù)。同時(shí)，必須以督學(xué)為基本職能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)檢查。在教育督導(dǎo)問(wèn)題上，今年要解決好三個(gè)問(wèn)題：

一是成立**區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室，明確其職責(zé)和任務(wù)。二是完善教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。繼續(xù)貫徹省、市兩級(jí)政府關(guān)于中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)剛下發(fā)的《**區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)所轄中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行全面督導(dǎo)評(píng)估，同時(shí)開(kāi)展對(duì)民辦中小學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)評(píng)估工作，加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性;開(kāi)展年檢復(fù)查工作，確保資金投入、教師隊(duì)伍、教育質(zhì)量和基本辦學(xué)條件不低于評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并且在鞏固的基礎(chǔ)上不斷有所提高;建立兒童少年發(fā)展水平的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握學(xué)生全面發(fā)展情況，為實(shí)施素質(zhì)教育提供有力保障。三是開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。教育督導(dǎo)工作要把保障教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。當(dāng)前重點(diǎn)要檢查教育職責(zé)的劃分情況和落實(shí)情況，開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的督導(dǎo)檢查，確保教育投入不低于改革前水平，檢查中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)的安排情況，全面推進(jìn)教育管理體制的調(diào)整完善;切實(shí)抓好對(duì)控制農(nóng)村初中輟學(xué)問(wèn)題的督導(dǎo)檢查。檢查建立依法控輟制度和采取切實(shí)措施控輟的情況，對(duì)輟學(xué)率超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予警告，并嚴(yán)肅處理;健全教育督導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制，把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為考核有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、評(píng)選先進(jìn)、任免干部等的重要依據(jù)。

五、切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，努力辦好讓人民滿意的教育。

整頓行風(fēng)，樹(shù)立正氣是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。我們教育系統(tǒng)的行風(fēng)始終是一個(gè)軟肋，雖下了不少力氣，做了大量工作，但成效不太顯著，這說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有做到位，做到家，我們應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行反思，從深層次查找原因，針對(duì)教育上存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取積極有效措施認(rèn)真解決好。我們必須把服務(wù)職能擺在首位，不斷強(qiáng)化，切實(shí)做到思想不松懈，工作不放松，措施不松勁，力度不減弱，努力實(shí)現(xiàn)教育行風(fēng)位次前移。為搞好行風(fēng)建設(shè)，我再提出以下幾項(xiàng)要求：

一是分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，扎實(shí)工作。要廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真分析行風(fēng)現(xiàn)狀，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、有償家教等涉及千家萬(wàn)戶切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)持糾建并舉，完善相關(guān)制度，面向社會(huì)做出承諾，加大查處力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)肅處理，使人民群眾看到教育的新變化，理解和支持教育事業(yè)的發(fā)展。

二是牽住龍頭，抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。牽住模范校長(zhǎng)、模范班主任、師德標(biāo)兵、名師的先進(jìn)人物這一龍頭，以點(diǎn)帶面，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，以良好的教風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)，對(duì)人民群眾最敏感的重點(diǎn)部位和反映日趨強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，要通過(guò)大量耐心細(xì)致和卓有成效的工作，使我區(qū)教育有一個(gè)讓人民滿意的新面貌。

三是深入實(shí)際，強(qiáng)化監(jiān)督，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。行風(fēng)評(píng)議工作要貫穿全年，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要深入配合，深入實(shí)際地調(diào)查研究，監(jiān)督檢查工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)并表彰先進(jìn)典型，查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。

同志們，“國(guó)運(yùn)興衰，系于教育;振興教育，全民有責(zé)”。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的廣泛支持和參與下，我區(qū)的教育事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。讓我們共同努力，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和堅(jiān)忍不拔的奮斗意志，譜寫我區(qū)教育的新篇章。

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全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇四

工作會(huì)議：為解決工作中的問(wèn)題，總結(jié)過(guò)去的工作，規(guī)劃未來(lái)的任務(wù)，機(jī)關(guān)和單位召開(kāi)由各單位和部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

會(huì)議明確，全區(qū)教育系統(tǒng)要向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的教育工作。

一是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃，開(kāi)展教育系統(tǒng)迎接學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，大力營(yíng)造喜迎黨的二十大的良好氛圍。堅(jiān)持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)育人，研究制定貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體措施，加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，深入推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨支部星級(jí)化管理和黨建品牌培育創(chuàng)建。堅(jiān)持用風(fēng)清氣正的環(huán)境育人，把全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，持續(xù)鞏固深化中央和自治區(qū)黨委巡視整改成果。

二是加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動(dòng)立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校思想政治工作守正創(chuàng)新，組織實(shí)施“大思政課”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，推動(dòng)“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育勞動(dòng)教育，抓好兒童青少年近視綜合防控工作和學(xué)生心理健康工作，積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，落實(shí)各學(xué)段民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程要求，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范校建設(shè)。

三是堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，辦好更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。持續(xù)深入推進(jìn)“雙減”工作，著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)課后服務(wù)上水平、強(qiáng)保障。深入推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，實(shí)施好“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)認(rèn)定支持一批普惠性民辦幼兒園。鞏固深化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，科學(xué)推進(jìn)幼小有效銜接。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大力度補(bǔ)齊短板，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理，落實(shí)“十四五”特殊教育發(fā)展提升計(jì)劃，繼續(xù)做好規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作。加快推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展，深入實(shí)施普通高中突破發(fā)展工程，推進(jìn)普通高中課程改革和中考改革，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及邊境地區(qū)的縣域普通高中提升教育質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施邊境地區(qū)教育提升工程。

四是對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。大力推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)施鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位專項(xiàng)行動(dòng)、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃等，推進(jìn)高職“雙高計(jì)劃”建設(shè)，積極開(kāi)展職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作。加快推動(dòng)高等教育振興發(fā)展，著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高校以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)就業(yè)“一把手”工程，加大“留桂就業(yè)計(jì)劃”實(shí)施力度，吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生留桂發(fā)展。

五是加大教育改革開(kāi)放力度，進(jìn)一步激發(fā)教育創(chuàng)新發(fā)展活力。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。提升教育治理能力和水平，進(jìn)一步優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，全面推進(jìn)依法治教。持續(xù)推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放，啟動(dòng)中國(guó)—東盟教育開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持高校鞏固發(fā)展與東盟國(guó)家的交流合作，打造“留學(xué)廣西”品牌。

六是全面提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平，建強(qiáng)教育高質(zhì)量發(fā)展第一資源。組織開(kāi)展“每月一師”宣傳活動(dòng)，提高師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)效。實(shí)施師范專業(yè)辦學(xué)能力提升計(jì)劃，落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，開(kāi)展“百名校長(zhǎng)幫百縣、千名優(yōu)師帶千校、萬(wàn)名師生下萬(wàn)村”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。完善教師管理和待遇保障，建立完善中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，落實(shí)市縣政府和高校用編責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，依法保障公辦幼兒園和中職學(xué)校非在編教師工資收入待遇，加大對(duì)義務(wù)教育工資待遇保障政策督查力度。

七是著力提升保障水平，夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善教育投入保障機(jī)制，推動(dòng)各地全面落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”要求。加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌建設(shè)廣西教育網(wǎng)，加強(qiáng)“廣西中小學(xué)云課堂”建設(shè)。完善教育督導(dǎo)體系，建強(qiáng)督學(xué)工作隊(duì)伍，創(chuàng)新督導(dǎo)手段，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)發(fā)揮督導(dǎo)實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值春節(jié)后返崗返程期間，各地學(xué)校將陸續(xù)開(kāi)學(xué)，人員流動(dòng)性很大，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)倍增。要提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任，精細(xì)做好開(kāi)學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化師生員工管控和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)校園各項(xiàng)防控措施，持續(xù)加強(qiáng)健康教育，繃緊繃?yán)我咔榉揽剡@根弦，堅(jiān)決守牢守住教育系統(tǒng)疫情防控各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)防疫情在校園暴發(fā)和蔓延。

會(huì)議要求，要提高政治站位、主動(dòng)思考謀劃、狠抓工作落實(shí)、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、嚴(yán)守安全底線，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，以有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

會(huì)上，玉林市、青秀區(qū)、覃塘區(qū)人民政府和廣西師范大學(xué)、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5個(gè)單位作交流發(fā)言。

會(huì)議以視頻會(huì)形式召開(kāi)。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委廳機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣（市、區(qū)）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志、辦公室主任、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨政工作部門負(fù)責(zé)人，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

成果豐碩，前景光明。這充分證明：習(xí)近平總書記“初心理念”指導(dǎo)下的“純粹教育”辦學(xué)理念，是照亮我們走出迷霧的亮光。今年，局黨委決定全面實(shí)施“星火計(jì)劃”，以26所純粹教育子課題研究學(xué)校，20所師德養(yǎng)成教育基地校，20所課改窗口學(xué)校，6所純粹教育學(xué)科教學(xué)基地和9所校園文化窗口示范學(xué)校為“火源”，以校長(zhǎng)論壇、經(jīng)典誦讀、課題研究、教學(xué)比賽、演講征文等為“火苗”，推動(dòng)“純粹教育”辦學(xué)理念在昭陽(yáng)大地每所校園扎得更深、長(zhǎng)得更茂，讓**教育人更加清晰地望見(jiàn)光明的詩(shī)意遠(yuǎn)方。

二是真情溫暖師身。今年，要著力抓好《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的落實(shí)，賦予教師合理合適教育懲戒權(quán)利，同時(shí)依法管控惡意針對(duì)學(xué)校、教師的負(fù)面輿情，減輕教師正當(dāng)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的心理負(fù)擔(dān)，重振師道尊嚴(yán)。要落細(xì)《湖南省中小學(xué)教師減負(fù)清單》的“**方案”，堅(jiān)決杜絕與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的考核督查、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，特別還要防范杜絕那些“指尖上”“材料堆”的隱形負(fù)擔(dān)，讓教師的行囊裝滿獲得感、成就感。要進(jìn)一步建好**教育網(wǎng)、**教育發(fā)布“雙平臺(tái)”，積極利用上級(jí)各類媒體，加大優(yōu)秀教師與典型事跡的宣傳報(bào)道力度，讓“好老師就在身邊”成為社會(huì)輿論主流。我還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各學(xué)校要想方設(shè)法全方位關(guān)心每一位教師，盡最大努力讓他們有機(jī)會(huì)體檢，有精力鍛煉，有時(shí)間休息，有閑情放松。今天，我們舉行教育基金募捐活動(dòng)，就是局黨委關(guān)愛(ài)教師的實(shí)質(zhì)性舉措。為教育基金募捐，就是為教育發(fā)展助力，是為師生健康加油。希望大家高度重視、認(rèn)真組織，把好事辦好。

三是養(yǎng)成高尚師德。師德師風(fēng)，是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。這幾年，市委市政府對(duì)教育的重視、對(duì)教師的關(guān)心真是傾心盡力。在經(jīng)濟(jì)下行壓力如此巨大、財(cái)政收支非常艱難的情況下，仍然落實(shí)了義務(wù)教育階段教師的綜合獎(jiǎng)、擴(kuò)大了人才津貼發(fā)放范圍，為蕩滌不良風(fēng)氣、凈化自身肌體打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，要縱深推進(jìn)“師德養(yǎng)成教育示范縣”項(xiàng)目，努力探索新時(shí)代師德建設(shè)的新路徑、新模式、新樣本。在年度考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、提拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一切環(huán)節(jié)，要繼續(xù)把準(zhǔn)把牢師德師風(fēng)關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，讓那些德不配位、甚至違法亂紀(jì)的害群之馬無(wú)地自容。

同時(shí)立足崗位大練兵，經(jīng)常性組織開(kāi)展教師寫作比賽、三筆字評(píng)比、教學(xué)比武、論文評(píng)選、“一師一優(yōu)課”等老少皆可的活動(dòng)，提升教師綜合素質(zhì)，讓教師“挑得起重?fù)?dān)”“挑得好重?fù)?dān)”。

一是鄉(xiāng)村教育提振。教育，是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。我們一直盡心盡力在做。今年，要統(tǒng)籌推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村工作，按照過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求，完善教育主要幫扶政策分類優(yōu)化調(diào)整辦法，有序?qū)愚r(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制。要全方位加強(qiáng)學(xué)生資助政策宣傳力度，助力每個(gè)寒門學(xué)子能學(xué)知識(shí)、能練本領(lǐng)，長(zhǎng)大后建設(shè)家鄉(xiāng)、振興鄉(xiāng)村。要爭(zhēng)取更多社會(huì)力量參與捐資助學(xué)，努力確保需助皆助、愿幫盡幫。

二是教育督導(dǎo)提神。今年，要以《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》為“施工圖”，進(jìn)一步深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，完善督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)三位一體督導(dǎo)體系。要建立健全結(jié)果公示、限期整改和約談、問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化規(guī)范督導(dǎo)、有效督導(dǎo)、問(wèn)題整改和精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)督導(dǎo)長(zhǎng)出更利“牙齒”、帶上更強(qiáng)“電流”。要進(jìn)一步充實(shí)督導(dǎo)隊(duì)伍力量，開(kāi)展好義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo)，提高督導(dǎo)權(quán)威性、實(shí)效性。

三是安保體系提能。安全，是教育發(fā)展改革的前提。所有的謀劃、舉措都必須牢牢守住安全這條底線。當(dāng)校長(zhǎng)的，每天都要看看校園內(nèi)外安全狀況，想想安全細(xì)節(jié)還有什么盲點(diǎn)，問(wèn)問(wèn)已經(jīng)排查出的案例隱患解決得怎么樣。包括防外來(lái)侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具體事宜，必須天天抓、時(shí)時(shí)說(shuō)、件件管。比如，校園禁毒，這既是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的大事，也是一項(xiàng)迫在眉睫、分秒必爭(zhēng)的急事。今年，要強(qiáng)化以人為本理念，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，完善校園欺凌、外來(lái)侵害、校車運(yùn)營(yíng)等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警機(jī)制，完善校園安全隱患排查、管控、消除等“三本臺(tái)賬”。要全方位、全天候加強(qiáng)師生日常安全教育，全區(qū)域、全員性做好安全應(yīng)急演練。全面、扎實(shí)做好校園安全隱患排查整治。今年，為了給學(xué)生上下學(xué)提供安全、便捷的交通服務(wù)，市委市政府批準(zhǔn)組建了輝煌和振華兩家校車服務(wù)公司。需要提供校車服務(wù)的學(xué)校，要依法依規(guī)加強(qiáng)組織管理。發(fā)現(xiàn)有接送學(xué)生上下學(xué)的非法營(yíng)運(yùn)車輛，要立即向校車管理部門反饋，堅(jiān)決予以打擊。

全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇五

教育改變國(guó)運(yùn)，知識(shí)改變?nèi)松?。一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，寄希望于人的現(xiàn)代化;一個(gè)家庭的興旺，寄希望于子女的健康成長(zhǎng);一個(gè)人的發(fā)展，也寄希望于在青少年時(shí)期得到良好的教育。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)教育工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

春回大地，萬(wàn)象更新。值此新春佳節(jié)之際，給大家、并通過(guò)你們向全區(qū)廣大教職員工拜年，祝愿大家在新的一年，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬(wàn)事如意!今天我們召開(kāi)全區(qū)20xx年度教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年教育工作，謀劃部署20xx年重點(diǎn)工作，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年，全區(qū)教育工作圍繞“更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“十三五”雨花教育發(fā)展的精彩開(kāi)局。成功承辦了20xx年全國(guó)生命教育年會(huì)，獲專家和與會(huì)代表的廣泛贊譽(yù);作為全國(guó)區(qū)(縣)唯一代表在20xx中國(guó)教育明德論壇暨第15屆全國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)論壇上發(fā)言，推介雨花教育經(jīng)驗(yàn);中央電視一臺(tái)《朝聞天下》欄目對(duì)我區(qū)“一校一特色，一生一特長(zhǎng)”工作進(jìn)行了報(bào)道。區(qū)教育局先后榮獲“全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)展演優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“全國(guó)生命教育杰出單位”“湖南省推進(jìn)第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃典型縣市區(qū)”等30項(xiàng)區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)，區(qū)教育局班子被區(qū)委、政府授予“五好班子”榮譽(yù)稱號(hào)。全區(qū)教育工作呈現(xiàn)出更加良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)為：

1、發(fā)展氛圍更好。一是區(qū)委、政府更加重視教育事業(yè)發(fā)展。區(qū)委會(huì)專題聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)先后13次專題研究教育工作。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)先后聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，為教育工作發(fā)展積極呼吁。20xx年，全區(qū)教育財(cái)政投入達(dá)到10.4億元，其中本級(jí)教育投入8.96億元，同比增長(zhǎng)了23.55%，保障了教育教學(xué)、學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置、教師待遇的需求。二是部門、街道更加支持教育事業(yè)發(fā)展。全區(qū)尊師重教氛圍更加濃厚。招生工作的安全維穩(wěn)、清理無(wú)證辦學(xué)、校園及周邊環(huán)境治理、教師節(jié)慰問(wèn)走訪等，部門、街道各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起教育發(fā)展責(zé)任。三是雨花教育影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。一年來(lái)，中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)，《光明日?qǐng)?bào)》《湖南日?qǐng)?bào)》《長(zhǎng)沙晚報(bào)》等主流新聞媒體，先后對(duì)雨花教育工作進(jìn)行了專題報(bào)道推介。其中，國(guó)家級(jí)重要報(bào)道41條，省、市級(jí)重要報(bào)道138條，進(jìn)一步提升了雨花教育的知名度和美譽(yù)度。

2、辦學(xué)內(nèi)涵更優(yōu)。一是堅(jiān)持德育首位。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)上臺(tái)階。承辦市級(jí)以上主題活動(dòng)20余場(chǎng)，創(chuàng)建德育特色項(xiàng)目校44所，順利通過(guò)長(zhǎng)沙市德育項(xiàng)目示范單位驗(yàn)收。湘天小學(xué)被授予“湖南非遺傳承實(shí)踐基地”，泰禹小學(xué)向昕宇同學(xué)榮獲首屆全。

國(guó)學(xué)。

生“學(xué)憲法講憲法”演講大賽亞軍，雅塘村小學(xué)唐薈同學(xué)獲評(píng)“20xx年全國(guó)美德少年”。二是堅(jiān)持教學(xué)中心。圍繞教師專業(yè)成長(zhǎng)、學(xué)生全面發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)校長(zhǎng)、書記上示范課，教研員“貼地而行”工程，教師教學(xué)競(jìng)賽，常規(guī)視導(dǎo)等，帶動(dòng)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量整體提升。20xx年，我區(qū)初中畢業(yè)會(huì)考一次性合格率為91.6%，全區(qū)中考6a人數(shù)同比增長(zhǎng)28.6%;高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率95.19%，高考本科上線率為55.38%，其中，二本以上錄取425人，同比增長(zhǎng)24%，教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持市內(nèi)領(lǐng)先位次。其中，稻田中學(xué)本科上線率達(dá)66.2%，同升湖學(xué)校達(dá)到75.2%，超過(guò)市內(nèi)多所省示范校;長(zhǎng)郡雨外、雅禮雨花、一中雨花新華都學(xué)校中考一次性合格率均在95%以上。三是堅(jiān)持特色發(fā)展。堅(jiān)持“一校一特色，一生一特長(zhǎng)”戰(zhàn)略，新創(chuàng)建8所區(qū)級(jí)特色學(xué)校，王家沖小學(xué)、明德雨花實(shí)驗(yàn)中學(xué)順利通過(guò)市級(jí)特色學(xué)校驗(yàn)收，泰禹小學(xué)被授予“湖湘木偶皮影特色學(xué)?！薄Ｖ苣嫌昊ㄖ袑W(xué)學(xué)生作品獲20xx年國(guó)際發(fā)明展金獎(jiǎng)，稻田中學(xué)學(xué)生作品在湖南省37屆青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一等獎(jiǎng)，韶山南路小學(xué)榮獲湖南省第23屆國(guó)際象棋錦標(biāo)賽小學(xué)組團(tuán)體冠軍。明德洞井中學(xué)、一中新華都學(xué)校、吉聯(lián)小學(xué)、天華小學(xué)、萬(wàn)境水岸小學(xué)、東南海小學(xué)6所學(xué)校新增為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。四是堅(jiān)持信息化帶動(dòng)。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx余萬(wàn)元，添置和更新現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，提高教育現(xiàn)代化水平。推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。全區(qū)順利完成曬課指標(biāo)，其中，區(qū)級(jí)優(yōu)課67節(jié)，市級(jí)以上優(yōu)課85節(jié)。20xx年全國(guó)新技術(shù)支持下個(gè)性學(xué)習(xí)應(yīng)用成果總結(jié)及表彰大會(huì)上，我區(qū)共上傳課例30節(jié)，其中網(wǎng)上投票一等獎(jiǎng)14節(jié);現(xiàn)場(chǎng)展示課例8節(jié)，3節(jié)獲得一等獎(jiǎng)、5節(jié)獲得二等獎(jiǎng)。長(zhǎng)塘里小學(xué)成功承辦全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)推介我區(qū)教育信息化工作。

3、發(fā)展基礎(chǔ)更牢。一是辦學(xué)行為更加規(guī)范。堅(jiān)持陽(yáng)光招生，嚴(yán)禁擇校，嚴(yán)控班額，確保適齡人口入學(xué)率達(dá)到100%。全面完成公辦中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)，提升現(xiàn)代教育治理水平。充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作職能，開(kāi)展招生入學(xué)、違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)等專項(xiàng)督導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為。推進(jìn)無(wú)證辦學(xué)清理工作，共下發(fā)限期整改。

通知書。

122份，指導(dǎo)11所幼兒園取得辦學(xué)許可證，關(guān)停了33所無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，規(guī)范了民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。二是辦學(xué)條件明顯改善。雅境中學(xué)、楓樹(shù)山中航城小學(xué)、砂子塘萬(wàn)科魅力之城小學(xué)三所優(yōu)質(zhì)新校順利投入使用，新增班級(jí)114個(gè)，學(xué)位5310個(gè)。完成25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)，經(jīng)市教育局評(píng)估驗(yàn)收，有11所達(dá)到優(yōu)秀，優(yōu)良率達(dá)80%，列全市前茅。校安及維修工程穩(wěn)步實(shí)施，總投入5000萬(wàn)元，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件。發(fā)揮平安校園引領(lǐng)和輻射作用，全年教育系統(tǒng)安定和諧。紅星二小創(chuàng)建為“湖南省防震減災(zāi)示范學(xué)?！?，泰禹小學(xué)創(chuàng)建為“湖南省安全文明校園”。三是隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)。師資更加優(yōu)化，管理干部進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。新進(jìn)教師347人，其中選聘免費(fèi)師范生66人，選調(diào)名優(yōu)教師8人，公開(kāi)招聘教師273人。局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)大部分崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流，共交流21人;中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流28人，提拔年輕干部133人。通過(guò)城鄉(xiāng)交流、二次分配、洞口支教等，全區(qū)教育行政干部和教師共交流301人，促進(jìn)了師資力量的均衡配置。教師專業(yè)化成長(zhǎng)更加鮮明。通過(guò)教師業(yè)務(wù)考試、課堂教學(xué)技能培訓(xùn)、新進(jìn)教師崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、教師成長(zhǎng)故事比賽，引導(dǎo)雨花教育人專業(yè)成長(zhǎng)。開(kāi)設(shè)校長(zhǎng)培訓(xùn)班、德育干部清華高級(jí)研修班、香港教育研修班等，培養(yǎng)優(yōu)秀校長(zhǎng)、名優(yōu)教師、骨干教師;舉辦三期“校長(zhǎng)(書記)講堂”，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和書記們走上講臺(tái)，積極示范，展示了雨花教育人良好的專業(yè)素養(yǎng)。楊冰花等79名教師被評(píng)為長(zhǎng)沙市骨干教師，天華小學(xué)陳善冰、大橋小學(xué)鄒碩榮獲“長(zhǎng)沙市十大魅力教師”,稻田中學(xué)華玉鳳獲評(píng)全省首批中小學(xué)教師系列正高級(jí)職稱，雨花教師合唱團(tuán)榮獲“首屆黃龍藝術(shù)季”全國(guó)合唱比賽第三名。四是黨建引領(lǐng)更加保障。精心組織“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，基層黨組織的主體作用和黨員的典型引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。砂子塘小學(xué)教師代表雨花區(qū)參加長(zhǎng)沙市以及湖南省“兩學(xué)一做”電視知識(shí)競(jìng)賽，榮獲二等獎(jiǎng)和最佳風(fēng)尚獎(jiǎng)。楓樹(shù)山小學(xué)饒嘉榮獲湖南省教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，砂子塘小學(xué)黨支部榮獲市先進(jìn)基層黨組織，區(qū)教科所黨支部等5個(gè)黨組織榮獲市教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織。廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)力，全系統(tǒng)增設(shè)紀(jì)檢委員41人。舉辦“漫說(shuō)黨紀(jì)，廉潤(rùn)雨花”廉政動(dòng)漫設(shè)計(jì)大賽，共收到優(yōu)秀作品120件，4件作品在省市廉政網(wǎng)站展播。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，開(kāi)展紀(jì)律審查37起，約談校長(zhǎng)、書記43人次，進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為。

除上述工作外，文明創(chuàng)建，聯(lián)點(diǎn)社區(qū)，社區(qū)教育，招生考試，后勤服務(wù)，學(xué)生素質(zhì)拓展，老干關(guān)協(xié)等各項(xiàng)工作都有新成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，得益于我們有一支愛(ài)崗敬業(yè)、潛心育人的教師隊(duì)伍，一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子，更得益于全區(qū)良好的尊師重教氛圍。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)發(fā)展付出智慧和汗水的教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作重點(diǎn)。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)和人民群眾對(duì)教育發(fā)展的新期待，我們必須堅(jiān)定信心、矢志跨越，大力發(fā)展更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧的雨花教育，讓人民群眾在教育改革發(fā)展中擁有更多的獲得感。

20xx年全區(qū)教育工作指導(dǎo)思想是：緊扣“校校成優(yōu)校、師師做良師、生生皆成才”目標(biāo)，以立德樹(shù)人為根本，以提升辦學(xué)品質(zhì)為核心，以增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感為動(dòng)力，以深化教育改革為抓手，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧，努力把我區(qū)打造成為優(yōu)質(zhì)教育資源集聚區(qū)、教育改革發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，全省基礎(chǔ)教育先進(jìn)區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

工作目標(biāo)：完成蓮湖小學(xué)、芙蓉路小學(xué)、洪塘學(xué)校、蓓蕾小學(xué)新建以及和平小學(xué)擴(kuò)建，確保20xx年秋季投入使用;完成25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，新建、改建兩所公辦幼兒園。確保小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%，全區(qū)公辦園和普惠性民辦園達(dá)到全區(qū)園所總數(shù)的72%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%。中小學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率98%以上，體育中考合格率95%以上，中考一次性合格率92%以上，高二學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率96%以上，高考二本一次性上線超400人。全區(qū)中小學(xué)特色項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)100%。

圍繞指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，我們重點(diǎn)抓好“六大工程”。

(一)全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)工程。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是現(xiàn)階段黨建工作的新常態(tài)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，全面加強(qiáng)，為做好教育工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

1、抓實(shí)思想引領(lǐng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，突出思想先行，理論武裝。通過(guò)組織黨員、教師進(jìn)行專題培訓(xùn)、講黨課、個(gè)人自學(xué)等方式，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論、系列講話精神武裝全系統(tǒng)黨員、教師的思想，補(bǔ)好精神之鈣、培育思想之源，把全系統(tǒng)上下的思想聚焦到全面提升教育質(zhì)量的各項(xiàng)工作之中，激情干事，主動(dòng)作為。推進(jìn)新聞宣傳，辦好雨花教育微信，推介教育改革發(fā)展的亮點(diǎn)及特色工作，唱響雨花教育“好聲音”。

2、抓牢基層黨建。凸顯黨建三大作用，即政治引領(lǐng)作用、示范帶頭作用和凝心聚力作用。圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”切實(shí)抓好黨建，一是圍繞責(zé)任落實(shí)抓黨建。進(jìn)一步健全完善黨建考核體系，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。二是圍繞基層基礎(chǔ)性工作抓黨建。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨支部、黨小組規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)基層“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作制度，加強(qiáng)黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平和能力。加大民辦學(xué)校黨組織組建力度，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。三是圍繞中心工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓黨建。充分發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用，抓實(shí)教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。四是圍繞矛盾和問(wèn)題抓黨建。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，集中梳理解決教育發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

3、抓嚴(yán)廉潔建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;完善“三重一大”集體決策制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;舉行紀(jì)檢委員培訓(xùn)班，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作;深入推進(jìn)內(nèi)審常態(tài)化，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)亂收費(fèi)、有償家教、亂發(fā)津補(bǔ)貼等群眾反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。各學(xué)校要深入開(kāi)展廉潔校園建設(shè)，做好陽(yáng)光服務(wù)工作，規(guī)范辦學(xué)行為，引導(dǎo)教職員工自覺(jué)遵守師德規(guī)范，樹(shù)立清正廉潔的教育形象。定期通報(bào)陽(yáng)光服務(wù)投訴情況，問(wèn)題整改不徹底的單位實(shí)行績(jī)效考核降等或一票否決。

4、抓好班子建設(shè)。推進(jìn)教育行政干部任職交流，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。采取組織推薦、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，為新建學(xué)校配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。制定教育系統(tǒng)人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，選拔綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀教師和青年骨干組成后備人才庫(kù)，加強(qiáng)教育后備干部培養(yǎng)，為提升隊(duì)伍水平、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備力量。完成校長(zhǎng)任職資格班后期培訓(xùn)，辦好黨組織書記培訓(xùn)班、教務(wù)教研管理、財(cái)務(wù)管理高級(jí)研修班。繼續(xù)開(kāi)展“校長(zhǎng)(書記)講堂”，舉辦“校長(zhǎng)(書記)讀書會(huì)”，強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，充分展現(xiàn)雨花教育人的風(fēng)采。

核心素養(yǎng)代表了中國(guó)教育改革未來(lái)的走向。作為教育一線工作者，我們必須要把這種先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)變成實(shí)際行動(dòng)，通過(guò)深化教學(xué)改革，豐富育人方式，強(qiáng)化核心素養(yǎng)的培育培養(yǎng)，努力構(gòu)建核心素養(yǎng)的“雨花樣式”。

1、提升立德樹(shù)人質(zhì)量。以生命化德育項(xiàng)目為抓手，積極開(kāi)展文明校園創(chuàng)建，加強(qiáng)青少年法治教育，深化“三熱愛(ài)”(熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨”)教育與誠(chéng)信教育，引導(dǎo)青少年學(xué)子樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開(kāi)足“四項(xiàng)”課程，抓實(shí)抓牢藝術(shù)體育常規(guī)工作，幫助學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣，掌握一兩項(xiàng)終身受益的技能。重視學(xué)生心理健康，加強(qiáng)咨詢服務(wù)，為學(xué)生創(chuàng)造健康成長(zhǎng)、快樂(lè)成長(zhǎng)的良好氛圍。開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)旅行，廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。以“六一”活動(dòng)為契機(jī)，表彰一批全面發(fā)展、個(gè)性突出的優(yōu)秀學(xué)生。

2、夯實(shí)教學(xué)中心地位。一是抓常規(guī)，促優(yōu)良。重視教育教學(xué)常規(guī)，學(xué)校要在常規(guī)中提升內(nèi)涵，教師要在常規(guī)中追求質(zhì)量，學(xué)生要在常規(guī)中得到發(fā)展;通過(guò)多種形式的主題視導(dǎo)、“貼地而行”等，深入調(diào)研，不斷探索，尋求學(xué)校一日常規(guī)的優(yōu)化策略，有效開(kāi)展教育教學(xué)的研究與指導(dǎo)。二是抓課堂，強(qiáng)素養(yǎng)。圍繞落實(shí)核心素養(yǎng)，通過(guò)生命化課堂教學(xué)競(jìng)賽與展示活動(dòng)、區(qū)域?qū)用娴暮诵乃仞B(yǎng)專題研討活動(dòng)、中高考備考研討與質(zhì)量分析活動(dòng)，進(jìn)一步深化生命化課堂教學(xué)理念，將核心素養(yǎng)理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，著力減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提升教學(xué)質(zhì)量;學(xué)校以生命化課堂教學(xué)研究小同盟為單位，以常規(guī)課堂為主渠道，以教學(xué)案例為載體，開(kāi)展以核心素養(yǎng)為主題的“微研究”“微探討”“微表達(dá)”。三是抓研訓(xùn)，促融合。逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)研究與教師培訓(xùn)的深度融合，構(gòu)建以學(xué)校為點(diǎn)、學(xué)科為經(jīng)、學(xué)區(qū)為緯的校本研訓(xùn)體系;逐步創(chuàng)建各學(xué)科校本研訓(xùn)基地，以點(diǎn)帶面，形成研訓(xùn)一體發(fā)展機(jī)制，有效指導(dǎo)教師專業(yè)成長(zhǎng)。四是抓評(píng)價(jià)，求質(zhì)量。完善以“素養(yǎng)+特長(zhǎng)”為內(nèi)核、以“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”為指標(biāo)的全區(qū)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系;完善中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立教育質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量全市持續(xù)領(lǐng)先位次。

3、加大特色學(xué)校創(chuàng)建力度。引導(dǎo)、鼓勵(lì)各學(xué)校挖掘文化內(nèi)涵，培植辦學(xué)特色。做好特色項(xiàng)目的培植、認(rèn)定、評(píng)估和展示，進(jìn)一步豐富辦學(xué)內(nèi)涵，擴(kuò)大雨花教育影響力。整合生命化課堂建設(shè)實(shí)驗(yàn)校、德育項(xiàng)目化管理示范校、校園足球特色實(shí)驗(yàn)校等特色學(xué)校建設(shè)，通過(guò)提前鋪排特色項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，專家、教研員定點(diǎn)指導(dǎo)，組建特色建設(shè)聯(lián)盟等多項(xiàng)舉措，促進(jìn)學(xué)校多元、內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校特色建設(shè)全面提質(zhì)。辦好一年一度的藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、學(xué)科活動(dòng)節(jié)等特色活動(dòng)，豐富學(xué)生校園生活，提供學(xué)生展示平臺(tái)。

4、突出信息化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息技術(shù)與教育教學(xué)和管理的深度融合。開(kāi)展區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校應(yīng)用，加快以“一師一優(yōu)課”為核心任務(wù)的教育資源建設(shè)。發(fā)揮名師的示范帶頭作用，打造一批“網(wǎng)絡(luò)名師工作室”“名校課堂”。充分利用信息技術(shù)有針對(duì)性地開(kāi)展教師培訓(xùn)、應(yīng)用能力競(jìng)賽，教學(xué)法推廣、優(yōu)秀應(yīng)用案例評(píng)選，全面提升中小學(xué)教師的教育技術(shù)能力。開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的規(guī)?；瘧?yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用，完善雨花區(qū)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，健全教育信息安全管理制度。爭(zhēng)取承辦全市基礎(chǔ)教育信息化推進(jìn)大會(huì)，開(kāi)創(chuàng)教育信息化新局面。

(三)全面實(shí)施名校名師培養(yǎng)工程。

打造名校、培育名師既是滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求和渴望的要求，也是加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要舉措。

1、打造一批雨花名學(xué)校。嘗試與全國(guó)知名的教育集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)，不斷豐富雨花教育辦學(xué)內(nèi)涵與品牌;繼續(xù)推進(jìn)中學(xué)與省市名校的合作辦學(xué)，使先進(jìn)的教育教學(xué)和管理理念落地生根開(kāi)花;全力扶持本區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌，通過(guò)定向引進(jìn)名優(yōu)特教師、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、加快學(xué)校提質(zhì)改造、加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等舉措，重點(diǎn)打造百年名校稻田中學(xué)教育品牌，推動(dòng)長(zhǎng)郡雨外集團(tuán)化發(fā)展，擴(kuò)大砂子塘小學(xué)、楓樹(shù)山小學(xué)的輻射引領(lǐng)，推出長(zhǎng)塘里、育新等新品牌學(xué)校，凸顯雨花教育名校群體效應(yīng)，打造更多人民群眾家門口的好學(xué)校。

2、錘煉一批雨花名校長(zhǎng)。一名好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。切實(shí)加大名校長(zhǎng)培養(yǎng)力度，用三到五年的時(shí)間，通過(guò)高端培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、導(dǎo)師引領(lǐng)等途徑，拓寬校長(zhǎng)視野;通過(guò)校長(zhǎng)(書記)講堂、校長(zhǎng)沙龍、校長(zhǎng)(書記)讀書分享會(huì)、校長(zhǎng)(書記)賽課評(píng)課等形式，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提升校長(zhǎng)(書記)的專業(yè)素養(yǎng)和管理水平，努力培養(yǎng)和造就一批在全省、全市具有一定影響力和知名度的校長(zhǎng)(書記)。

3、培育一批雨花名教師。一是加大名師引進(jìn)力度。制定完善名優(yōu)特教師引進(jìn)優(yōu)惠政策，根據(jù)全區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀以及學(xué)科建設(shè)實(shí)際，分五年，面向全省公開(kāi)選聘150名優(yōu)特教師。二是強(qiáng)化名師培養(yǎng)舉措。以湖南省第二輪義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，深化新進(jìn)教師二次分配，加大校長(zhǎng)教師輪崗交流，推進(jìn)優(yōu)秀教師資源共享。通過(guò)校本培訓(xùn)、異地高端研修等舉措，打造“骨干教師-學(xué)科帶頭人-特級(jí)教師-名師名校長(zhǎng)”梯隊(duì)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng);完善名師考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期評(píng)選“雨花名師”“雨花名校長(zhǎng)”，定期考核名師工作室，發(fā)揮名優(yōu)特教師、骨干教師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)教師專業(yè)水平的整體提升。三是構(gòu)建名師推介平臺(tái)。多渠道、多形式構(gòu)建名校長(zhǎng)、名師展示平臺(tái)，推介行為有示范、辦學(xué)有思想、教學(xué)有風(fēng)格的雨花名師、名校長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大雨花教育影響力。

(四)全面推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工程。

加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給的重要途徑。20xx年學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，我們要提前謀劃、強(qiáng)化管理，確保安全，切實(shí)加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求完成任務(wù)、投入使用。

1、加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。做到“四個(gè)一批”：一是建成一批。確保蓮湖小學(xué)等五所學(xué)校以及兩所公辦幼兒園20xx年秋季投入使用。二是落地一批。推動(dòng)李洞中學(xué)、中建嘉和城小學(xué)、潭白小學(xué)、黎托二小、明?壹城小學(xué)、黎托中學(xué)、七里小學(xué)、泰禹小學(xué)擴(kuò)建等開(kāi)工建設(shè)。三是啟動(dòng)一批。推進(jìn)鄱陽(yáng)小學(xué)、圭星小學(xué)、花侯小學(xué)、東方紅小學(xué)、德馨園小學(xué)擴(kuò)建以及素質(zhì)基地建設(shè)。四是提質(zhì)一批。完成學(xué)校教室內(nèi)部照明改造以及長(zhǎng)沙市兒童友好型城市試點(diǎn)學(xué)校---砂子塘小學(xué)、桂花樹(shù)小學(xué)周邊環(huán)境的改造建設(shè)。抓好25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建、部分學(xué)校足球場(chǎng)地建設(shè)以及薄弱學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)、維修搶險(xiǎn)等工作。重點(diǎn)加強(qiáng)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，特別注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)用房，音、體、美、信息、心理等功能室的提質(zhì)提檔，完善配套，拓展功能，全力保障教育教學(xué)需求。

2、加強(qiáng)工程建設(shè)和政府采購(gòu)的管理。做到“四個(gè)注重”：一是注重壓實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任。全面推進(jìn)工程建設(shè)法人責(zé)任制，學(xué)校要對(duì)建設(shè)工程的文明施工、質(zhì)量安全和簽證結(jié)算全面負(fù)責(zé)。二是注重采購(gòu)計(jì)劃的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持按預(yù)算、按需求、按差異系數(shù)編制采購(gòu)計(jì)劃，杜絕采購(gòu)的隨意性。通過(guò)計(jì)劃的統(tǒng)籌來(lái)優(yōu)化和均衡區(qū)域教育資源。三是注重提升采購(gòu)貨品的性價(jià)比。按照適度超前、好用實(shí)用的原則審定貨點(diǎn)的參數(shù)和預(yù)算價(jià)格，杜絕奢華配置，發(fā)揮資金的最大效益。四是注重落實(shí)環(huán)保要求。嚴(yán)格儀器設(shè)備、體育設(shè)施和家具課桌的環(huán)保檢測(cè)，為師生提供綠色、健康的教學(xué)生活環(huán)境。

(五)全面推進(jìn)民辦學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程。

民辦、學(xué)前教育是全區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。20xx年我區(qū)將大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育，切實(shí)規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，進(jìn)一步滿足社會(huì)和群眾的多樣化需求。

1、進(jìn)一步在民辦教育的規(guī)范上下功夫。一是完善嚴(yán)格把關(guān)、公平擇優(yōu)的準(zhǔn)入機(jī)制，完善依法管理、規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)督機(jī)制;二是加強(qiáng)對(duì)修改后的《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度，制定我區(qū)民辦學(xué)校分類管理的具體方案，保障民辦學(xué)校穩(wěn)定健康發(fā)展;三是疏堵結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展清理整治無(wú)證辦學(xué)工作，凈化民辦學(xué)校辦學(xué)環(huán)境;用產(chǎn)業(yè)化的思維引導(dǎo)、扶持民辦培訓(xùn)學(xué)校集聚發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

2、進(jìn)一步在學(xué)前教育的增量上下功夫。加快公辦幼兒園建設(shè)工作，確保兩所公辦園建成投入使用，建設(shè)和認(rèn)定一批普惠性民辦幼兒園。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的移交工作，移交的小區(qū)配套幼兒園必須舉辦公辦園或普惠性民辦幼兒園。

3、進(jìn)一步在學(xué)前教育的提質(zhì)上下功夫。一是政府主導(dǎo)引領(lǐng)。出臺(tái)《雨花區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從公辦園建設(shè)、教師編制、財(cái)政投入等方面加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。二是監(jiān)管指導(dǎo)到位。抓實(shí)學(xué)前教育常規(guī)管理，加大園車檢查以及安全排查工作力度，確保幼兒園規(guī)范、有序發(fā)展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)提升。充分發(fā)揮名師工作室、專職教研員和骨干幼師的示范引領(lǐng)作用，提升保教隊(duì)伍整體素質(zhì)和教學(xué)教研水平。四是確保普惠優(yōu)質(zhì)。學(xué)前教育資源獎(jiǎng)補(bǔ)資金要重點(diǎn)向安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠的幼兒園傾斜，引導(dǎo)舉辦者主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為老百姓提供公益、普惠、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

(六)全面推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化工程。

推進(jìn)法治建設(shè)是當(dāng)前全社會(huì)的一個(gè)大課題，對(duì)于我們教育系統(tǒng)而言，就是要突出依法治教，提升教育治理能力，不斷保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1、提升依法治校水平。優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，完善中小學(xué)校章程核準(zhǔn)和頒發(fā)工作，形成以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度體系;完善民主決策以及校務(wù)公開(kāi)機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督，推進(jìn)依法決策。加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。強(qiáng)化教育督導(dǎo)，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，注重督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化。

2、強(qiáng)化管理服務(wù)能力。調(diào)優(yōu)績(jī)考機(jī)制，考準(zhǔn)主要指標(biāo)，突出特色亮點(diǎn)，加大班子考核力度。優(yōu)化工作審批流程，規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)以及活動(dòng)，將學(xué)校、教師的主要精力聚集在提升教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)按預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃的申請(qǐng)及支付、健全和完善專項(xiàng)資金報(bào)賬制;加強(qiáng)預(yù)算外資金收支管理，定期開(kāi)展學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況檢查，確保資金安全;加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、管理工作，切實(shí)做好資產(chǎn)賬務(wù)、實(shí)物管理。

3、規(guī)范招生入學(xué)和考試。嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)光招生政策，規(guī)范招生行為，嚴(yán)控大班額，嚴(yán)禁公辦學(xué)校擇校和義務(wù)教育學(xué)校辦各種目的的重點(diǎn)班，促進(jìn)生源均衡。圍繞“保平安、保質(zhì)量、保公平”的總體要求，以考試安全為核心，以強(qiáng)化責(zé)任為抓手，以考點(diǎn)建設(shè)為保障，建設(shè)“平安考區(qū)”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家教育考試的公平性、公信力和雨花教育的良好形象。

4、確保校園平安和諧。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全工作制度，強(qiáng)化督查監(jiān)管，不斷提升校園安全管理水平。壓實(shí)安全主體責(zé)任，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，要全力保障師生安全、消防安全、食品安全、校車安全，切實(shí)維護(hù)教育大局和諧穩(wěn)定。協(xié)調(diào)、配合街道和職能部門，定期開(kāi)展校園及周邊整治和安全隱患排查，對(duì)排查不到位、整改不力造成安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人將依法追責(zé)。

持續(xù)抓好文明創(chuàng)建工作，明確標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保在20xx年國(guó)檢大考中排名靠前。統(tǒng)籌抓好建議提案辦理、后勤管理、社區(qū)教育、老干關(guān)協(xié)、史志年鑒等工作，維護(hù)共進(jìn)局面，合力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。

三、奮發(fā)有為，凝聚教育發(fā)展新動(dòng)力。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”今年教育工作的思路和目標(biāo)已定，號(hào)角已經(jīng)吹響，接下來(lái)就是要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、砥礪前行，努力推動(dòng)教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。在這里，我和大家交流幾點(diǎn)心得和希望，與同志們共勉。

1、志存高遠(yuǎn)。生活很累，但不要為生活所累。生活不止眼前的茍且，還有詩(shī)和遠(yuǎn)方的田野。作為一名教育工作者，一是要有胸懷天下的志向。家國(guó)情懷是中華民族的基因，“心憂天下，敢為人先”更是湖南人最寶貴的精神財(cái)富。作為一名教育工作者，面對(duì)蕓蕓學(xué)子，未來(lái)的文學(xué)家、科學(xué)家、哲學(xué)家、藝術(shù)家、政治家、企業(yè)家都要從我們手中產(chǎn)生，從一開(kāi)始，我們就要用自身的言行在孩子們幼小的心中播下一顆“胸懷天下”的種子，那么我們的孩子們將來(lái)才能成長(zhǎng)為國(guó)家和民族的棟梁。二是要有堅(jiān)韌的意志。要不甘平庸，努力使自己成為一個(gè)優(yōu)秀的人，成為一個(gè)有理想有追求的人。理想的實(shí)現(xiàn)需要奮斗，奮斗就要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)韌的意志，要有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的執(zhí)著，要沉得住氣、靜得下心。要向蘇霍姆林斯基學(xué)習(xí)，眾所周知，蘇霍姆林斯基是一位世界級(jí)的大教育家，但是他始終就是一個(gè)普通的教師，一所農(nóng)村普通學(xué)校的校長(zhǎng)。就是在這么一所普通的學(xué)校里面，他憑著對(duì)教育的執(zhí)著和責(zé)任，做出了豐碩的成就，成為了受人景仰的大教育家。

2、腳踏實(shí)地。既要仰望星空，也要腳踏實(shí)地。一是要熱愛(ài)而不抱怨。哪怕工作、生活中充滿了諸多的不愉悅，抱怨是不能解決問(wèn)題的，壞情緒只會(huì)帶來(lái)更壞的結(jié)果。與其抱怨，不如改變。只有熱愛(ài)才會(huì)給我們帶來(lái)許許多多的驚喜與收獲。熱愛(ài)生活，享受工作，才能成就事業(yè)，完善自我。二是要執(zhí)著而不浮躁。擁有夢(mèng)想，但實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的道路必定艱辛，這就需要我們踏踏實(shí)實(shí)，不浮躁?！霸谝粋€(gè)聰明人滿街亂竄的時(shí)代，稀缺的恰恰不是聰明，而是一心一意、孤注一擲、一條心、一根筋”，不要去投機(jī)取巧，不要幻想走捷徑，既然你選擇了這份事業(yè)，你就要熱愛(ài)它，執(zhí)著地做下去，這樣你才會(huì)有所收獲。三是要堅(jiān)定而不放棄。縱使身邊有很多困難、很多誘惑。但是，你一旦選擇了你的目標(biāo)，就堅(jiān)定地走下去，不放棄。馬云說(shuō)：“今天會(huì)很殘酷，明天會(huì)很殘酷，后天會(huì)很美好，但是大部分人是死在明天的晚上，只有那些真正的英雄，才能夠看到后天早晨升起的太陽(yáng)?！彼裕覀円欢ㄒ獔?jiān)定，不要放棄。只要做到熱愛(ài)不抱怨、執(zhí)著不浮躁、堅(jiān)定不放棄，你一定會(huì)有所成就!

3、心存敬畏。《易經(jīng)》有云：“童蒙以養(yǎng)正，圣功也。”意思是說(shuō)，從童蒙時(shí)代開(kāi)始就施以良好的教育，幫助孩子樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，這是圣人的功績(jī)。因此，教師不能將自己的職業(yè)僅僅看作是一種謀生的手段，我們所從事的是圣人的事業(yè)，要常懷敬畏之心，一如虔誠(chéng)的朝圣者渴望永恒的神明一般。一是對(duì)教師職業(yè)的敬畏。在新加坡，校長(zhǎng)的。

聘任書。

上有這么一段話：“在你的手中，是許許多多成長(zhǎng)中的生命，他們是如此不同，他們是如此重要，每一個(gè)都對(duì)生命充滿了希望與憧憬，他們都有賴于你的指引和培養(yǎng)，才能成為最好的個(gè)人和優(yōu)秀的公民。”這就是校長(zhǎng)的崇高與神圣。在美國(guó)，教育工作者的誓詞中有這樣一段話：“我在此宣誓，我將把我的一生貢獻(xiàn)給教育事業(yè)，我將履行作為教育者的全部義務(wù)，不斷改善這一公共福利事業(yè)，增進(jìn)人類的理解，并向一切為教育和學(xué)習(xí)作出努力的作為和人表示敬意。”在我們國(guó)家，教師職業(yè)的神圣超過(guò)了歐美國(guó)家，從事這個(gè)職業(yè)，我們有什么理由不對(duì)這個(gè)職業(yè)敬畏呢?二是對(duì)社會(huì)規(guī)律的敬畏。我們要嚴(yán)格按照教育規(guī)律辦事，要遵守社會(huì)規(guī)則。作為一名教育工作者，遵守教育規(guī)律是最大的“天條”，最高的原則。同時(shí)，對(duì)社會(huì)規(guī)律，對(duì)良知與正義要永遠(yuǎn)保持敬畏，要憑良心做事。我們不要被社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣蒙蔽了雙眼，要相信良知與正義永遠(yuǎn)是占上風(fēng)的，做到“不畏浮云遮望眼”。三是要保持政治堅(jiān)定。方向正確，目標(biāo)雖遠(yuǎn)而至;方向錯(cuò)了，只會(huì)離目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。沒(méi)有政治堅(jiān)定，不可能有落實(shí)的堅(jiān)決，更不會(huì)有任務(wù)的順利完成。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩，始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。具體工作中，就是要落實(shí)局黨委、行政的決策部署，確保有令即行，有禁即止;就是要立足講臺(tái)，行為世范，教書育人，為國(guó)家和民族培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

“長(zhǎng)安何處在，只在馬蹄下?！眽?mèng)想不會(huì)自動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，初心只能用行動(dòng)去體現(xiàn)。同志們，圓滿完成20xx年全區(qū)教育工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)上下同心同德，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加勤勉的工作，努力開(kāi)創(chuàng)教育發(fā)展的新局面，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧，為建設(shè)“財(cái)富雨花、品質(zhì)雨花、幸福雨花”作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

共

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全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇六

同志們：

剛才，鐘燕同志把過(guò)去的五年和新開(kāi)啟的五年作了個(gè)很好很到位的回顧、謀劃開(kāi)篇。

會(huì)上表彰了先進(jìn)，幾個(gè)單位做了典型發(fā)言。

成績(jī)總結(jié)和工作安排，春節(jié)后的戰(zhàn)線會(huì)我還會(huì)講，今天就不重復(fù)了。

總的一句話，全市教育工作抓得很好，教育事業(yè)發(fā)展健康有序，對(duì)大家做出的努力和貢獻(xiàn)我代表政府表示感謝和敬意!

教育這個(gè)題目太大，很難講清楚。

我分管3年多邊抓工作邊思考，這兩天集中做了些思考，有的想清楚了，有的還想不太明白。

今天就幾個(gè)方面提出些問(wèn)題，同大家一起思考、交流。

一、關(guān)于統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展問(wèn)題。

我始終強(qiáng)調(diào)要以大教育的觀念抓教育。

由于各方面的原因，我們?cè)谶@方面還做得不夠好。

學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育與老百姓聯(lián)系最緊密，老百姓滿不滿意主要是看這一塊，毫無(wú)疑問(wèn)是最大的民生，是重中之重，這是必須要抓好的，也抓得比較好。

但株洲這樣一個(gè)城市才一所大學(xué)，顯然是與株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相稱的;株洲教育在全省乃至全國(guó)能有發(fā)言權(quán)的是職業(yè)教育，但由于管理體制、行政級(jí)別再加上與老百姓聯(lián)系沒(méi)有那么緊密等原因，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展更多的還是看作是學(xué)校自己的事;民辦教育為株洲教育作出了巨大貢獻(xiàn)，我們要求規(guī)范辦學(xué)更多，如何加大支持力度還不夠;大多時(shí)候我們講教育更多的是講城區(qū)的教育，對(duì)縣區(qū)特別是縣里的教育加強(qiáng)指導(dǎo)還有進(jìn)一步加大力度的問(wèn)題。

這四個(gè)方面的問(wèn)題，我們要引起高度重視。

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，安杰書記曾同我說(shuō)過(guò)，在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，株洲還能不能爭(zhēng)取多幾所哪怕是一所大學(xué)。

現(xiàn)在是關(guān)鍵時(shí)候，我們要作好政策對(duì)接，指導(dǎo)有可能升格的學(xué)校與上銜接，就是要進(jìn)入省里的“十三五”規(guī)劃，我了解到的是省中醫(yī)高專在爭(zhēng)取、汽車工程職院有這個(gè)想法，包括鐵道、鐵路職院也有比較好的基礎(chǔ)，湖南工大的二級(jí)學(xué)院能不能與我市職業(yè)院校合起來(lái)成為應(yīng)用型大學(xué)?幼兒師范學(xué)校在爭(zhēng)取升?？茖W(xué)校。

當(dāng)前我們可以作個(gè)重要工作去向省里匯報(bào)爭(zhēng)取。

第二個(gè)問(wèn)題，最重要是按20xx年基本建成職教園的目標(biāo)，加快還沒(méi)入園開(kāi)學(xué)的5所學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)，特別是市屬三個(gè)學(xué)校的建設(shè)，業(yè)主是三個(gè)學(xué)校，建設(shè)主體是教投公司，教育主管部門也是重要的推動(dòng)者;再一個(gè)就是扎實(shí)推進(jìn)職教“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，市政府作出安排了，要堅(jiān)決落實(shí)、扎實(shí)推動(dòng)，真正推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。

第三個(gè)問(wèn)題，我們始終要講兩句話，一是規(guī)范，二是支持，實(shí)際情況是要更重視支持的問(wèn)題。

在前期調(diào)研座談的基礎(chǔ)上，今年要拿出實(shí)實(shí)在在的辦法。

關(guān)于這個(gè)事，騰飛市長(zhǎng)有批示，我也多次催問(wèn)，要抓緊抓好。

第四個(gè)問(wèn)題，是老生常談的問(wèn)題，我再次強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)教育督導(dǎo)、指導(dǎo)的針對(duì)性、有效性。

特別是各縣市區(qū)教育局長(zhǎng)在去年機(jī)構(gòu)改革中調(diào)整很大，大部分都是新局長(zhǎng)，這個(gè)時(shí)候?qū)h市區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)就更重要了。

教育督導(dǎo)怎么督導(dǎo)，縣區(qū)政府的投入保障這是個(gè)硬東西，要真正到位。

這次有城區(qū)部分離退休老師上訪，上級(jí)規(guī)定的政策待遇應(yīng)該落實(shí)的，有些區(qū)里還沒(méi)有落實(shí)，這是要不得的。

我們天天講貫徹落實(shí)上級(jí)精神，不能放空炮。

幾個(gè)區(qū)要高度重視，解決好。

總而言之，我們的教育不只是基礎(chǔ)教育，不只是城區(qū)教育，是一個(gè)大教育，必須要有這個(gè)觀念，并且在這個(gè)觀念下推動(dòng)工作。

二、關(guān)于提升教育質(zhì)量的問(wèn)題。

過(guò)去5年，我們進(jìn)步很大，每年都有進(jìn)步，我們總結(jié)不是說(shuō)高中這一塊綜合評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了“五連增”嗎?這是很不容易的。

因?yàn)檫@一點(diǎn)，教育形象越來(lái)越好，老百姓越來(lái)越滿意，說(shuō)明我們的努力有成效，我們有理由感到自豪，也有理由更加自信。

是不是還有進(jìn)步的空間?當(dāng)然，老百姓還有更高的期待，提升質(zhì)量永遠(yuǎn)在路上。

要提升質(zhì)量涉及方方面面，我要強(qiáng)調(diào)的有幾個(gè)問(wèn)題。

第一位的是公辦初中怎么做強(qiáng)的問(wèn)題。

教育體制調(diào)整，我市做得很徹底，這是符合上級(jí)要求的，來(lái)我們對(duì)下區(qū)的初中采取了很多措施，確實(shí)也有很大的提升。

但公辦初中還是缺少龍頭，沒(méi)有品牌學(xué)校，前年辦了個(gè)建寧中學(xué)，慢慢在老百姓中形成口碑，吸引力越來(lái)越大。

但還不夠，說(shuō)到初中，家長(zhǎng)第一想到的還是景炎，再想到建寧，然后就沒(méi)有了，還有一些優(yōu)質(zhì)生源跑到長(zhǎng)沙去了。

我看這個(gè)問(wèn)題的解決，還是要通過(guò)一些體制機(jī)制的改變來(lái)推動(dòng)，比如說(shuō)集團(tuán)化辦學(xué)的'思路，可以采取聯(lián)盟校，優(yōu)質(zhì)高中托管初中的方式。

長(zhǎng)沙市一中就在長(zhǎng)沙市托管了6個(gè)學(xué)校，目前情況還不錯(cuò)，我們可以借鑒。

武廣公司在武廣新城要建學(xué)校，交由天元區(qū)辦學(xué)，希望市二中托管，我看就可以往這個(gè)方向走。

先走一下，看一看，然后在其他學(xué)校推，一定要做好初高中銜接。

當(dāng)然，辦好公辦初中，我們也不能把已形成品牌的民辦初中丟了，包括中南林科大原址引進(jìn)長(zhǎng)郡辦學(xué)的問(wèn)題，要采取多種方式、多條途徑，提升初中教育質(zhì)量。

我在茶陵任縣委書記時(shí)的教育局長(zhǎng)譚外珠，他把初中比作人的腰桿子，我市教育這個(gè)腰桿確實(shí)要更硬起來(lái)。

再一個(gè)就是校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。

毫無(wú)疑問(wèn)，這是提升質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

去年城區(qū)高中校長(zhǎng)做了一次大調(diào)整，改善了校長(zhǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了大家的積極性，我相信對(duì)于高中教育會(huì)產(chǎn)生積極作用。

我同幾位校長(zhǎng)談過(guò)繼承與創(chuàng)新的問(wèn)題。

一個(gè)學(xué)校都有自己的歷史文化，都有自己的特色優(yōu)勢(shì)，都有自己做得好的地方。

新的校長(zhǎng)一定要繼承這些好的東西，同時(shí)必須要有所改變創(chuàng)新。

就是要把“立德樹(shù)人”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以新高考為指揮棒，怎么樣創(chuàng)新管理，怎么樣創(chuàng)新，要有前瞻性、針對(duì)性，要通過(guò)創(chuàng)新取得成效，這個(gè)成效最根本的就是要體現(xiàn)在育人能力提升上。

不管怎么創(chuàng)新，我看關(guān)鍵還是調(diào)動(dòng)教師的積極性。

總書記講“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn)，“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心。

”我們就要有這樣的教師隊(duì)伍。

這里兩個(gè)問(wèn)題：一是要有需要的老師;二是有了要不斷提升能力水平。

去年與編辦、人社對(duì)進(jìn)老師做了一些改變，實(shí)施效果很好。

關(guān)鍵是要搞清楚，根據(jù)教育改革的要求，我們到底還缺什么樣的老師，是總體上的缺還是結(jié)構(gòu)上的缺。

總體上的缺必須要讓需要的老師進(jìn)來(lái)，結(jié)構(gòu)上的缺要加大區(qū)域校際之間老師的交流輪轉(zhuǎn)，包括校長(zhǎng)的輪轉(zhuǎn)，上面有這方面的要求，我們要采取措施。

再就是對(duì)在崗位上的教師，要加大培養(yǎng)培訓(xùn)的力度，這種培養(yǎng)培訓(xùn)要有針對(duì)性，要有實(shí)效。

特別是省里出臺(tái)了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，我們要抓好落實(shí)，農(nóng)村教育問(wèn)題，我看最核心的問(wèn)題還是教師隊(duì)伍的問(wèn)題。

我這里講質(zhì)量，還有一個(gè)問(wèn)題,就是要是科學(xué)的質(zhì)量，按綠色評(píng)價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)我們的教育質(zhì)量。

我市承擔(dān)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革探索和實(shí)踐，這個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建立很復(fù)雜，我想最核心的一點(diǎn)就是要改變以往片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校、片面以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)師生的方式，評(píng)價(jià)要真正落在學(xué)生健康全面成長(zhǎng)上。

關(guān)于促進(jìn)教育公平的問(wèn)題。

我個(gè)人理解，最主要的是要讓每個(gè)家庭的小孩能夠獲得公平的教育機(jī)會(huì)和資源。

我市所有縣市區(qū)全部建成國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)、省教育強(qiáng)縣市區(qū)，這是了不起的成績(jī)。

這說(shuō)明了很多問(wèn)題，其中就包括了教育資源越來(lái)越優(yōu)，也在走向均衡公平。

但公平的教育資源提供，我認(rèn)為永遠(yuǎn)只是相對(duì)的，城鄉(xiāng)、校際、大城市與小城市的差距始終存在，教育的均衡發(fā)展是我們必須長(zhǎng)期努力的目標(biāo)。

這里有個(gè)工作是可以做好的，就是教育信息化問(wèn)題，也就是互聯(lián)網(wǎng)+教育問(wèn)題。

近年來(lái)，我們?cè)谶@方面做了大量的工作，也取得比較好的成效。

現(xiàn)在是我們要在實(shí)現(xiàn)“三通兩平臺(tái)”的基礎(chǔ)上升級(jí)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的互聯(lián)互通，讓優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，往薄弱的地方、學(xué)校傾斜。

昨天的培訓(xùn)，有專家專門講了這個(gè)問(wèn)題，聽(tīng)說(shuō)講的很好。

這個(gè)工作我研究得不夠，只是覺(jué)得十分重要，要專門研究，加快推進(jìn)。

總的一條就是信息化平臺(tái)和終端要好用、管用，讓教育管理、教學(xué)組織的每個(gè)環(huán)節(jié)受益于新技術(shù)、新手段，落腳點(diǎn)是每個(gè)學(xué)生接受到好的教育資源，特別是相對(duì)落后地方、學(xué)校的學(xué)生。

再就是公平的教育機(jī)會(huì)，很重要的也是老百姓最關(guān)注的一個(gè)事就是招生問(wèn)題。

我市在這方面做得是比較好的，義務(wù)教育免試就近入學(xué)做到了，高中生取消擇校生按成績(jī)等次錄取做到了，中職網(wǎng)上招錄做到了，還有就是進(jìn)城務(wù)工人員子弟零門檻入學(xué)做到了，做到這些是很不容易的事。

考試招生是很敏感的事，做得不好群眾的意見(jiàn)很大。

在這方面，我們有些工作還要改革、完善，當(dāng)然更重要的是要堅(jiān)持、堅(jiān)守，到哪一天小孩上學(xué)誰(shuí)打招呼都沒(méi)用、小孩上學(xué)誰(shuí)都不用找，那就是真正的公平了。

在教育公平問(wèn)題上，還有個(gè)事就是針對(duì)弱勢(shì)群體，加大資助幫扶力度，這種扶助要精準(zhǔn)到位。

四、關(guān)于幾個(gè)工作方法問(wèn)題。

第一是定力。

教育的事誰(shuí)都有話說(shuō)，誰(shuí)都可以說(shuō)得出話，誰(shuí)都說(shuō)得出幾分道理。

我說(shuō)教育工作難做就難在這里，關(guān)系千家萬(wàn)戶，千家萬(wàn)戶都可以評(píng)價(jià)。

某個(gè)老百姓有個(gè)什么意見(jiàn)，在領(lǐng)導(dǎo)那里說(shuō)了，在網(wǎng)上弄了下，我們當(dāng)然要重視，但一定不要反應(yīng)過(guò)度。

教育是有內(nèi)在規(guī)律的，我們要重視大多數(shù)人反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，要注意這些問(wèn)題的解決。

決不能被人牽著鼻子走，決不能少數(shù)人誤會(huì)了幾句話、批評(píng)了幾句話，就亂了陣腳、慌了神，要在教育大的方面保持自信、保持定力。

這個(gè)定力就是要把握好黨的教育大政方針，特別是要把握好教育領(lǐng)域綜合改革的要求，做好方針政策、改革要求與我市實(shí)際的結(jié)合，按教育規(guī)律辦教育、按教學(xué)規(guī)律辦學(xué)校。

第二是統(tǒng)籌力。

最前面我講了統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育，現(xiàn)在我要說(shuō)的是“一崗多責(zé)”工作統(tǒng)籌。

除了主業(yè)，還有安全維穩(wěn)、廉政建設(shè)。

校園、校車、考試安全始終要放在心上、抓在手上，責(zé)任要上肩，如果出了個(gè)事特別是影響力很大的事，你一年所做的事都等于白做了。

廉政建設(shè)教育局會(huì)專題安排部署，比如教輔資料的問(wèn)題、補(bǔ)課收費(fèi)的問(wèn)題、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題等等，上次帶隊(duì)檢查考核我已說(shuō)過(guò)，就不多說(shuō)了。

總的說(shuō)就是要知道形勢(shì)變了，不能還是***慣，不能心存僥幸，在黨風(fēng)廉政上一定不要出問(wèn)題。

當(dāng)然要看到，教育領(lǐng)域在這些方面是抓得比較好的，不能有個(gè)什么問(wèn)題就擴(kuò)大化，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么人有問(wèn)題就解決什么人的問(wèn)題。

第三是執(zhí)行力。

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言有句口頭禪，說(shuō)是重要的事說(shuō)三遍。

市委、市政府做出的工作安排，我作為主管副市長(zhǎng)安排的工作，包括市教育局作出的工作安排，不說(shuō)是說(shuō)了三遍的，就是講了一次的，都要執(zhí)行到位。

在工作中對(duì)于這些安排如果沒(méi)有說(shuō)出不同意見(jiàn)，就是有不同意見(jiàn)，只要是定了的事，都要執(zhí)行到位，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞變通、打折扣。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須要內(nèi)化于心，外化于行。

我講了四個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題，肯定不全面，只是有針對(duì)性;肯定還有偏頗，只是心懷責(zé)任。

如有不妥，就當(dāng)我只是感性而發(fā)，如有道理，請(qǐng)當(dāng)作工作要求;如沒(méi)說(shuō)到位的，就只當(dāng)是指出問(wèn)題同大家一起思考。

昨日在一位教育人士微信上看到幾句話說(shuō)：“教育，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來(lái)?！闭f(shuō)到核心價(jià)值是“仁愛(ài)、創(chuàng)新”。

我比較贊成。

新的一年，未來(lái)的歲月，希望所有的教育人心懷理想信念、為孩子們的未來(lái)、國(guó)家的未來(lái)去追求、去奉獻(xiàn)。

祝大家新年平安喜樂(lè)!

全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇七

同志們：

近年來(lái)，區(qū)審計(jì)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局的工作部署，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級(jí)各部門積極支持，審計(jì)的深度和力度越來(lái)越大，審計(jì)工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財(cái)政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計(jì)局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)審計(jì)工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強(qiáng)同志對(duì)我區(qū)近年來(lái)審計(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年審計(jì)工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)服務(wù)發(fā)展的推動(dòng)作用。一是突出政策執(zhí)行審計(jì)。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺(tái)的政策的貫徹落實(shí)情況作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變動(dòng)態(tài)勢(shì)，及時(shí)對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題組織專項(xiàng)審計(jì)，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實(shí)效。二是突出政府性投資項(xiàng)目審計(jì)。今年納入政府性投資計(jì)劃的共計(jì)200余個(gè)項(xiàng)目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計(jì)部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)和結(jié)算審計(jì)的力度，逐步擴(kuò)大政府性投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)范圍，促進(jìn)政府性投資項(xiàng)目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計(jì)。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺(tái)了一系列政策，投入了大量財(cái)政資金，老百姓對(duì)此也高度關(guān)注。審計(jì)部門要加強(qiáng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的審計(jì)，揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

(二)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，通過(guò)查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強(qiáng)管理;加強(qiáng)對(duì)預(yù)算超收收入的審計(jì)，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計(jì)，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財(cái)政安全審計(jì)。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實(shí)加強(qiáng)基金收入、非稅收入等審計(jì);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是突出國(guó)有企業(yè)審計(jì)。涪陵進(jìn)行國(guó)有企業(yè)集團(tuán)改革以來(lái)，國(guó)有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)，要通過(guò)審計(jì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機(jī)構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。

(三)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作用。審計(jì)是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個(gè)重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問(wèn)題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問(wèn)題作為審計(jì)重點(diǎn)，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律情況，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和內(nèi)控管理的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。

二、更加注重審計(jì)成果的運(yùn)用。

(一)提升審計(jì)成果質(zhì)量。區(qū)審計(jì)部門要高度重視審計(jì)成果的加工，揭示問(wèn)題要抓住實(shí)質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實(shí)際、切實(shí)可行。發(fā)送被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告，要數(shù)據(jù)翔實(shí)、有理有據(jù)，幫助查找問(wèn)題;報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計(jì)報(bào)告，要簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)。另外，要提高審計(jì)的時(shí)效性，對(duì)事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會(huì)關(guān)注度高以及臨時(shí)突發(fā)的重大事項(xiàng)，區(qū)審計(jì)部門要提前介入，及時(shí)開(kāi)展跟蹤審計(jì)，快速報(bào)告審計(jì)結(jié)果，為加強(qiáng)管理和決策贏得主動(dòng)。

(二)加強(qiáng)審計(jì)問(wèn)題整改。審計(jì)整改是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運(yùn)用審計(jì)成果的重要舉措。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門和單位要誠(chéng)懇接受審計(jì)建議和意見(jiàn)，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點(diǎn)帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)整改措施，不能同一問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計(jì)整改情況納入政府年度績(jī)效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題的整改情況及其他重大問(wèn)題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。

(三)做好審計(jì)信息公開(kāi)。穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度，增強(qiáng)審計(jì)的透明度，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計(jì)宣傳力度，積極擴(kuò)大審計(jì)影響，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

(四)切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位要結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)設(shè)賬戶、加強(qiáng)資金管理，確保民生資金?？顚Ｓ?嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫(kù)”，截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒(méi)收入等財(cái)政性資金;進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)“節(jié)支”措施，嚴(yán)控車輛、會(huì)議、接待、考察經(jīng)費(fèi)支出，認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)，不斷加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)收支監(jiān)管，嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)，全力維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

三、著力提升審計(jì)服務(wù)全局的能力。

(一)加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè)。近年來(lái)，我區(qū)的審計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢(shì)，但與審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求對(duì)照，還存在不小差距。審計(jì)部門要立足實(shí)際，著眼未來(lái)，創(chuàng)新管理，高度重視并切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)審計(jì)“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，為各類審計(jì)人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)?，既要加?qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，也要加強(qiáng)品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對(duì)壓力和風(fēng)險(xiǎn)毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員隊(duì)伍。要堅(jiān)持依法審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)、科學(xué)審計(jì)、廉潔審計(jì)，維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計(jì)的公信力，推進(jìn)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。

(二)增強(qiáng)審計(jì)工作合力。審計(jì)部門對(duì)某個(gè)部門、某個(gè)單位開(kāi)展審計(jì)工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對(duì)待甚至有抵觸情緒。要自覺(jué)端正態(tài)度，積極支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，按要求及時(shí)提供與審計(jì)工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，特別是財(cái)政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動(dòng)全區(qū)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計(jì)工作實(shí)效。

(三)強(qiáng)化審計(jì)工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計(jì)部門開(kāi)展工作，定期聽(tīng)取審計(jì)工作情況匯報(bào)，對(duì)審計(jì)部門提出的合理化建議和意見(jiàn)，將及時(shí)研究采納。對(duì)審計(jì)部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政部門要納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額保障到位。要加大審計(jì)高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對(duì)具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的審計(jì)人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計(jì)工作，積極為內(nèi)審工作開(kāi)展提供必要的組織、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)及人力保障。

同志們，審計(jì)工作光榮而艱巨，審計(jì)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級(jí)各部門深化認(rèn)識(shí)，高度重視，全力支持配合審計(jì)工作的開(kāi)展;希望審計(jì)部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇八

同志們：

在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過(guò)審計(jì)工作，平時(shí)也很注重有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計(jì)工作以來(lái)，始終高度關(guān)注重視審計(jì)工作開(kāi)展情況和干部隊(duì)伍建設(shè)，一年來(lái)，我看了許多審計(jì)報(bào)告、經(jīng)常聽(tīng)取這方面的工作匯報(bào)。今天，專門過(guò)來(lái)參加全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議，一是看望審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作。

剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重要指示。全區(qū)各級(jí)干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會(huì)關(guān)于審計(jì)工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)干部要全面把握克強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)把克強(qiáng)的指示精神貫穿到審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。下午，拉巴同志還要作審計(jì)工作報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容非常實(shí)在，我完全贊成，大家一定要抓好落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、審計(jì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

過(guò)去的一年，面對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對(duì)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)民生改善和基本公共服務(wù)兩個(gè)保障、激活改革開(kāi)放和對(duì)口支援兩個(gè)動(dòng)力、強(qiáng)化科技和人才兩個(gè)支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)基石的“六對(duì)抓手”，強(qiáng)化民生先動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、金融撬動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)的“六動(dòng)措施”，堅(jiān)守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績(jī)，是中央特殊關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。

審計(jì)也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費(fèi)的重要作用，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計(jì)工作。陳全國(guó)書記和我都把審計(jì)工作擺在重要位置，多次聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)會(huì)議研究部署并提出明確要求，全力支持審計(jì)能力建設(shè)，不斷推動(dòng)全區(qū)審計(jì)工作加快發(fā)展。全區(qū)審計(jì)部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計(jì)方法，拓寬審計(jì)領(lǐng)域，加大審計(jì)力度，依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項(xiàng)目、重點(diǎn)投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)就對(duì)298個(gè)單位或項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問(wèn)題資金，處理應(yīng)上繳財(cái)政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告11篇，提出審計(jì)意見(jiàn)與建議近400條，推動(dòng)建立健全制度130多項(xiàng)。這些工作富有成效，為推動(dòng)我區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用。

自治區(qū)黨委、政府對(duì)全區(qū)審計(jì)人員默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無(wú)私、忠誠(chéng)履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對(duì)審計(jì)廳班子是肯定的，對(duì)全區(qū)審計(jì)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)清審計(jì)工作新定位。

黨的xx屆三中全會(huì)，對(duì)我國(guó)包括審計(jì)在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開(kāi)審計(jì)外資準(zhǔn)入限制、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計(jì)制度、實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”四個(gè)方面對(duì)審計(jì)工作提出了新要求。多次指出，審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對(duì)審計(jì)工作的職能定位，也是對(duì)審計(jì)戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計(jì)部門的同志一定要當(dāng)好財(cái)政資金“看門人”的角色。

目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國(guó)家資金投入越來(lái)越大，我區(qū)財(cái)政支出越來(lái)越多，審計(jì)部門的監(jiān)督任務(wù)也越來(lái)越重?！啊逼陂g，我區(qū)“188”項(xiàng)目總投資1300多億元，“”“226”項(xiàng)目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財(cái)政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長(zhǎng)了近10倍。從目前審計(jì)情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問(wèn)題，突出地表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是效率問(wèn)題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒(méi)有及時(shí)花出去，一些專項(xiàng)資金長(zhǎng)期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒(méi)有及時(shí)劃撥下去，該花的錢沒(méi)有花，就是該干的工作沒(méi)有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來(lái)支撐?另一個(gè)是效益問(wèn)題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過(guò)程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗(yàn)，經(jīng)受不住歷史的檢驗(yàn)。沒(méi)有高質(zhì)量的效益，項(xiàng)目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實(shí)際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項(xiàng)目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實(shí)基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。

一是要“推動(dòng)改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對(duì)審計(jì)工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計(jì)工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點(diǎn)改革領(lǐng)域、重點(diǎn)改革環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計(jì)建議，以審計(jì)“倒逼”制度完善，推動(dòng)釋放改革“紅利”，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措逐一落地、見(jiàn)到成效。

二是要“全面覆蓋”。國(guó)務(wù)院提出審計(jì)工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項(xiàng)目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計(jì)工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點(diǎn)。我們一定要充分發(fā)揮審計(jì)“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無(wú)論是財(cái)政資金、項(xiàng)目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對(duì)、用出效益。

三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在財(cái)政資金、項(xiàng)目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計(jì)工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實(shí)報(bào)告，切實(shí)把公共財(cái)政資金流動(dòng)過(guò)程客觀地還原出來(lái)，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動(dòng)反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、服務(wù)工作大局，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。

20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計(jì)機(jī)關(guān)20xx年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》。全區(qū)各級(jí)政府、各級(jí)審計(jì)部門要緊緊圍繞這一計(jì)劃，突出抓好以下重點(diǎn)工作：

第一，要加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)。要牢固樹(shù)立政府過(guò)緊日子、群眾過(guò)好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，把財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)放在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)財(cái)政資金全口徑、全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效，促進(jìn)財(cái)政支出科學(xué)合理。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等的管理使用情況，禁止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實(shí)情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級(jí)政府財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計(jì)建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費(fèi)。

第二，要加大對(duì)民生資金使用的審計(jì)。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴(kuò)面力度,民生的保障資金是越來(lái)越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會(huì)各界十分關(guān)注，這是我們審計(jì)監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn)。我們要?jiǎng)?wù)必樹(shù)立“為民審計(jì)、審計(jì)為民”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實(shí)事”項(xiàng)目資金的審計(jì)，著力監(jiān)督檢查政策落實(shí)情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題，揭示和反映政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問(wèn)題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計(jì)工作一定要及時(shí)跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。

第三，要注重對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計(jì)。環(huán)境問(wèn)題也是重大的民生問(wèn)題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計(jì)在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計(jì)力度，特別是加大對(duì)各種生態(tài)補(bǔ)償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計(jì)，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理情況的審計(jì)，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的方法，推動(dòng)完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實(shí)維護(hù)資源環(huán)境安全。

第四，要強(qiáng)化對(duì)政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計(jì)。20xx年以來(lái)，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項(xiàng)目減少60%，自治區(qū)審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)69%，1500萬(wàn)元以下政府投資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計(jì)部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，加大對(duì)行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府。

第五，要不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強(qiáng)調(diào)了很多，重大開(kāi)支，重大項(xiàng)目要集體討論，權(quán)力要公開(kāi)運(yùn)行，但是仍然存在部分項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要“對(duì)人”也要“對(duì)事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計(jì)等部門通力合作。所謂“對(duì)人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對(duì)事”，就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，并運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，最終目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開(kāi)運(yùn)行。

最后，我想說(shuō)的是：審計(jì)干的都是監(jiān)督人的活，干審計(jì)就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來(lái)自各方面的壓力也很大，對(duì)此我很清楚。但是，既然我們選擇這項(xiàng)為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問(wèn)題。如果你們?cè)谶@方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各地(市)要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛(ài)護(hù)。各級(jí)各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)、廉政意識(shí)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，積極支持配合審計(jì)工作，不得給審計(jì)工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動(dòng)我區(qū)依法審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

同志們，新的形勢(shì)任務(wù)賦予審計(jì)工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家審計(jì)署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇九

同志們：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，突出“十抓十促”，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，特別是二季度，許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)，有效提振了各個(gè)方面的信心。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，盡管個(gè)別指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，二季度指標(biāo)較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn)，回暖趨勢(shì)明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，除地方財(cái)政收入外，其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，個(gè)別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度，在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資”等政策措施作用下，通過(guò)兩個(gè)新城和各街辦、各部門的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長(zhǎng)5.5%，較一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入完成50億元、增長(zhǎng)30%，占全市總收入的40%;地方財(cái)政收入完成4.3億元、同口徑增長(zhǎng)14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖，增長(zhǎng)較快，較一季度提升了23個(gè)百分點(diǎn)。截止6月底，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資161億元，占年度計(jì)劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊加快建設(shè)，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項(xiàng)目有序推進(jìn)，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長(zhǎng)5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長(zhǎng)1.1%，與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)因素影響，產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份，長(zhǎng)慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了gdp快速增長(zhǎng)。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12.9億元、增長(zhǎng)30.3%，實(shí)現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長(zhǎng)57.3%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長(zhǎng)，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，樂(lè)道家政、趕集網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、普洛斯空港物流園已建成運(yùn)營(yíng)，北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長(zhǎng)，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長(zhǎng)較去年同期提高756.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成46.4億元、增長(zhǎng)12.2%，增速高于全國(guó)和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項(xiàng)目全面啟動(dòng);東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，累計(jì)完成投資11.7億元。城建項(xiàng)目推進(jìn)有力，文匯西路、樂(lè)育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項(xiàng)目即將啟動(dòng)。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?！岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實(shí)推進(jìn)，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項(xiàng)目即將啟動(dòng)建設(shè)。六是財(cái)政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個(gè)民生項(xiàng)目已完成投資3億元，一批事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題得到有效解決。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，社會(huì)保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬(wàn)元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬(wàn)元。深入推進(jìn)平安建設(shè)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，積極化解矛盾糾紛，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。七是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，及時(shí)清理各部門行政審批事項(xiàng)，上半年，共取消4項(xiàng)、承接省市下放3項(xiàng)?！八淖C合一”審批辦理工作扎實(shí)開(kāi)展，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、辦兩級(jí)網(wǎng)上同步辦理，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時(shí)，公務(wù)用車制度改革全面啟動(dòng)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

從完成全年任務(wù)看，壓力依然很大。主要有四個(gè)方面：一是保位爭(zhēng)優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，也低于全市平均增速，完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們感到壓力很大。上周，市上召開(kāi)了市委六屆十一次全會(huì)，對(duì)全市各縣市區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢(shì)頭之好，讓每一位與會(huì)人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個(gè)城區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們?cè)俨患佑吞崴?，奮起直追，將很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，更難實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)展較快，但五洲國(guó)際西北商貿(mào)博覽城、國(guó)際快件中心、西咸空港楓葉國(guó)際學(xué)校等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng);部分建設(shè)類民生項(xiàng)目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個(gè)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，僅完成年度計(jì)劃投資比例的35%，開(kāi)工率低，欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級(jí)換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題不斷增多，信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對(duì)新常態(tài)，部分干部職工作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳，感到無(wú)所適從，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。

從發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢(shì)。隨著國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會(huì)加速釋放，這有利于我們向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。省市配套出臺(tái)的一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個(gè)新城經(jīng)過(guò)四年多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，中國(guó)—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項(xiàng)目正在積極洽談，年內(nèi)有望落戶新區(qū)，加之引進(jìn)實(shí)施的大批項(xiàng)目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動(dòng)力。近幾年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門都要充分認(rèn)識(shí)目前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，用更大的努力和耐力來(lái)推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保圓滿完成全年任務(wù)。

當(dāng)前，正是干工作、上項(xiàng)目、搞建設(shè)的黃金時(shí)期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，搶抓有效工作時(shí)間，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實(shí)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

(一)抓工業(yè)生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。工業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。

一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個(gè)企業(yè)都有一名包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)責(zé)任部門，每一個(gè)部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前，要著重加大對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對(duì)長(zhǎng)慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實(shí)行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務(wù)，促使企業(yè)開(kāi)足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里，我想對(duì)在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說(shuō)幾句。目前，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來(lái)了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時(shí)候，恰恰越是大好的機(jī)遇期，誰(shuí)動(dòng)手早、行動(dòng)快，誰(shuí)就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹(shù)立“進(jìn)攻是最好的防守”意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，加快新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，簡(jiǎn)化辦事程序，促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項(xiàng)目必須開(kāi)工建設(shè)，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年底前華星電子一期、宇?yuàn)W電器等項(xiàng)目全面建成。同時(shí)，要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個(gè)新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，強(qiáng)化對(duì)接，年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，力促10月底前完成項(xiàng)目選址工作，年底前實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)政策。堅(jiān)持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)“八抓八保”措施和全區(qū)《關(guān)于扶持獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“1113”工程，加大對(duì)45戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的作用，切實(shí)解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取早日解決長(zhǎng)慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問(wèn)題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。

(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。項(xiàng)目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項(xiàng)目不放松，堅(jiān)定不移地抓招商、上項(xiàng)目、促投資，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.5%以上。

一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時(shí)間，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，加大跟蹤服務(wù)力度，做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作，全力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，為項(xiàng)目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項(xiàng)目，要排除一切干擾，加快建設(shè)進(jìn)度，能快則快、能超則超;對(duì)國(guó)際快件中心等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與新城對(duì)接，逐個(gè)分析研究，制定推進(jìn)計(jì)劃和措施，確保趕超進(jìn)度。同時(shí)，要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)有突破性進(jìn)展。總之，三季度末，100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成年度計(jì)劃投資的90%以上，年底前超額完成任務(wù)。

二要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。首先，要充實(shí)招商力量。繼續(xù)與兩個(gè)新城捆綁招商，進(jìn)一步理順招商體制，組建招商小分隊(duì)，分赴珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等地區(qū)招商，同時(shí)，下半年再組織幾次外出招商活動(dòng)，不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次，要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，有目的、有計(jì)劃地叩門招商，力爭(zhēng)年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好際華園、艾爾菲等項(xiàng)目不放松，主動(dòng)出擊，持續(xù)攻關(guān)，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，及時(shí)捕捉投資動(dòng)態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)，爭(zhēng)取洽談一個(gè)、落地一個(gè)、帶動(dòng)一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門對(duì)招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒(méi)有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對(duì)此，各街辦、各部門要認(rèn)真反思，強(qiáng)化招商意識(shí)，主動(dòng)搜集和提供準(zhǔn)確信息，共同為項(xiàng)目對(duì)接、洽談、落地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力流汗。

三要精心策劃包裝項(xiàng)目。圍繞中省政策要求和投資動(dòng)態(tài)，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，不僅有利于爭(zhēng)取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)。對(duì)此，我曾多次安排部署，也聽(tīng)取了有關(guān)部門的匯報(bào)，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項(xiàng)目91個(gè)，其中9個(gè)已經(jīng)列入中省計(jì)劃盤子。下一步，省市還將出臺(tái)一系列項(xiàng)目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對(duì)此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)與新城和上級(jí)對(duì)口部門聯(lián)系，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量策劃包裝項(xiàng)目，并建立區(qū)級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，有針對(duì)性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時(shí)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入中省市計(jì)劃盤子，更多資金投放我區(qū)。

(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。

一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，大力實(shí)施“一辦一街、一街一特色”工程，年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項(xiàng)目，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店，年底形成一定規(guī)模。

二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場(chǎng)周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前，最緊要的是要對(duì)轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，并加強(qiáng)規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽(yáng)辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項(xiàng)目，加快芋子溝開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定規(guī)劃，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村百園計(jì)劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費(fèi)的新趨向、新特點(diǎn)，充分利用中秋、國(guó)慶等節(jié)假日，針對(duì)不同消費(fèi)群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會(huì)及宣傳促銷活動(dòng)，進(jìn)一步活躍市場(chǎng)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成96.7億元以上。

三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門對(duì)接聯(lián)系，大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，10月底前報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時(shí)，區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)。

(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前，新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度，強(qiáng)力推動(dòng)新城建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對(duì)接機(jī)制，互通情況，共商對(duì)策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績(jī)。目前，已爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國(guó)家實(shí)施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇，加大棚改資金申報(bào)工作力度。區(qū)城改辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保等職能部門，積極與市級(jí)部門對(duì)接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺(tái)、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個(gè)改造項(xiàng)目策劃包裝工作，力爭(zhēng)所有項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子，年內(nèi)爭(zhēng)取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實(shí)，確保資金足額到位。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好北大門、電影院十字東南角等項(xiàng)目征遷工作，全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實(shí)施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開(kāi)工建設(shè)文科路、畢塬東路等項(xiàng)目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

三要切實(shí)做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時(shí)，要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。

四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力投入力度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)8月底前完善創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城市相關(guān)資料，9月底前順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國(guó)文明城市初審。要扎實(shí)開(kāi)展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場(chǎng)和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項(xiàng)目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，年底前“四化”示范村達(dá)到28個(gè)。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程，盡快啟動(dòng)厚德綠地項(xiàng)目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。

(五)抓園區(qū)建設(shè)，精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊。一方面，要切實(shí)抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位對(duì)接，強(qiáng)化政策扶持，完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)做好環(huán)境保障工作，全力推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項(xiàng)目全面建成，秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，8月底前正式啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對(duì)接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。

一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。各街辦、各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)抓好125個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“便民惠民十大工程”，確保年底前全部?jī)冬F(xiàn)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對(duì)至今尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動(dòng)實(shí)施。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管，及時(shí)落實(shí)配套資金，確保所有民生項(xiàng)目迅速啟動(dòng)、順利建設(shè)，早日發(fā)揮效益。

二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級(jí)“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動(dòng)職教中心、文林幼兒園等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革，加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢(shì)群體生活，盡快啟動(dòng)區(qū)級(jí)中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門對(duì)接，盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實(shí)為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時(shí)，要加快成國(guó)右岸限價(jià)商品房、望賢小區(qū)公租房二期項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)審批流程，確保公開(kāi)公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù)，10月底前實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人次。

四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系，加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，大力開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，下勢(shì)解決信訪重點(diǎn)案件，及時(shí)解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問(wèn)題，做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表、信息庫(kù)，也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，區(qū)上在10個(gè)街辦原統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計(jì)信息中心，落實(shí)了辦公場(chǎng)所和人員，配齊了辦公設(shè)備。下一步，區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各相關(guān)職能部門、街辦要針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，緊密協(xié)作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動(dòng)檢查等形式，依法加強(qiáng)對(duì)已入庫(kù)“四上”網(wǎng)報(bào)企業(yè)、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，確?！八纳稀本W(wǎng)報(bào)企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)入統(tǒng)上報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各街辦要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排，提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息，建立“四上”企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。尤其是對(duì)陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫(kù)要求，目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，促其盡快正式投產(chǎn);對(duì)東航機(jī)庫(kù)、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，但因證照問(wèn)題而不能納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，各相關(guān)街辦、兩個(gè)新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對(duì)接，幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照，確保盡快納入統(tǒng)計(jì)。

同時(shí)，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作，9月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實(shí)際，注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，確保年底前全面完成編制任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期。各街辦、各部門要以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各街辦、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，始終堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為中心工作，勇挑重?fù)?dān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)手中有任務(wù)，件件事情有人管，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要放在心上、拿在手上，認(rèn)真算賬對(duì)比，找準(zhǔn)差距所在，及時(shí)研究制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問(wèn)題，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，時(shí)刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不講困難、不講條件，甩開(kāi)膀子干工作，沉下身子抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調(diào)上合拍，堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)、齊抓共管的工作氛圍。

三要嚴(yán)格督查考核。獎(jiǎng)罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎(jiǎng)懲辦法，繼續(xù)實(shí)行頒發(fā)“流動(dòng)紅牌”、“流動(dòng)警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對(duì)“十抓十促”10個(gè)方面50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，要緊盯不放，反復(fù)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，跟蹤問(wèn)效，并及時(shí)通報(bào)情況。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察，現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門，予以重獎(jiǎng)，激發(fā)干勁和動(dòng)力;對(duì)工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門，將嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。

總之，希望大家以今天的會(huì)議為契機(jī)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進(jìn)度，年底超額完成任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。

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全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇十

審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過(guò)審計(jì)工作，平時(shí)也很注重有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計(jì)工作以來(lái)，始終高度關(guān)注重視審計(jì)工作開(kāi)展情況和干部隊(duì)伍建設(shè)，一年來(lái)，我看了許多審計(jì)報(bào)告、經(jīng)常聽(tīng)取這方面的工作匯報(bào)。今天，專門過(guò)來(lái)參加全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議，一是看望審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作。

剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重要指示。全區(qū)各級(jí)干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會(huì)關(guān)于審計(jì)工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)干部要全面把握克強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)把克強(qiáng)的指示精神貫穿到審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。下午，拉巴同志還要作審計(jì)。

工作報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容非常實(shí)在我完全贊成大家一定要抓好落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、審計(jì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

過(guò)去的一年，面對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對(duì)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)民生改善和基本公共服務(wù)兩個(gè)保障、激活改革開(kāi)放和對(duì)口支援兩個(gè)動(dòng)力、強(qiáng)化科技和人才兩個(gè)支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)基石的“六對(duì)抓手”，強(qiáng)化民生先動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、金融撬動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)的“六動(dòng)措施”，堅(jiān)守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績(jī)，是中央特殊關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。

審計(jì)也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費(fèi)的重要作用，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計(jì)工作。陳全國(guó)書記和我都把審計(jì)工作擺在重要位置，多次聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)會(huì)議研究部署并提出明確要求，全力支持審計(jì)能力建設(shè)，不斷推動(dòng)全區(qū)審計(jì)工作加快發(fā)展。全區(qū)審計(jì)部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計(jì)方法，拓寬審計(jì)領(lǐng)域，加大審計(jì)力度，依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項(xiàng)目、重點(diǎn)投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)就對(duì)298個(gè)單位或項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問(wèn)題資金，處理應(yīng)上繳財(cái)政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告11篇，提出審計(jì)意見(jiàn)與建議近400條，推動(dòng)建立健全制度130多項(xiàng)。這些工作富有成效，為推動(dòng)我區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用。

自治區(qū)黨委、政府對(duì)全區(qū)審計(jì)人員默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無(wú)私、忠誠(chéng)履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對(duì)審計(jì)廳班子是肯定的，對(duì)全區(qū)審計(jì)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)清審計(jì)工作新定位。

黨的xx屆三中全會(huì)，對(duì)我國(guó)包括審計(jì)在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開(kāi)審計(jì)外資準(zhǔn)入限制、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計(jì)制度、實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”四個(gè)方面對(duì)審計(jì)工作提出了新要求。多次指出，審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對(duì)審計(jì)工作的職能定位，也是對(duì)審計(jì)戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計(jì)部門的同志一定要當(dāng)好財(cái)政資金“看門人”的角色。

目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國(guó)家資金投入越來(lái)越大，我區(qū)財(cái)政支出越來(lái)越多，審計(jì)部門的監(jiān)督任務(wù)也越來(lái)越重?！啊逼陂g，我區(qū)“188”項(xiàng)目總投資1300多億元，“”“226”項(xiàng)目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財(cái)政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長(zhǎng)了近10倍。從目前審計(jì)情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問(wèn)題，突出地表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是效率問(wèn)題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒(méi)有及時(shí)花出去，一些專項(xiàng)資金長(zhǎng)期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒(méi)有及時(shí)劃撥下去，該花的錢沒(méi)有花，就是該干的工作沒(méi)有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來(lái)支撐?另一個(gè)是效益問(wèn)題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過(guò)程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗(yàn)，經(jīng)受不住歷史的檢驗(yàn)。沒(méi)有高質(zhì)量的效益，項(xiàng)目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實(shí)際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項(xiàng)目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實(shí)基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。

一是要“推動(dòng)改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對(duì)審計(jì)工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計(jì)工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點(diǎn)改革領(lǐng)域、重點(diǎn)改革環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計(jì)建議，以審計(jì)“倒逼”制度完善，推動(dòng)釋放改革“紅利”，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措逐一落地、見(jiàn)到成效。

二是要“全面覆蓋”。國(guó)務(wù)院提出審計(jì)工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項(xiàng)目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計(jì)工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點(diǎn)。我們一定要充分發(fā)揮審計(jì)“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無(wú)論是財(cái)政資金、項(xiàng)目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對(duì)、用出效益。

三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在財(cái)政資金、項(xiàng)目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計(jì)工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實(shí)報(bào)告，切實(shí)把公共財(cái)政資金流動(dòng)過(guò)程客觀地還原出來(lái)，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動(dòng)反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、服務(wù)工作大局，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。

20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計(jì)機(jī)關(guān)20xx年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》。全區(qū)各級(jí)政府、各級(jí)審計(jì)部門要緊緊圍繞這一計(jì)劃，突出抓好以下重點(diǎn)工作：

第一，要加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)。要牢固樹(shù)立政府過(guò)緊日子、群眾過(guò)好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，把財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)放在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)財(cái)政資金全口徑、全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效，促進(jìn)財(cái)政支出科學(xué)合理。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等的管理使用情況，禁止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實(shí)情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級(jí)政府財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計(jì)建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費(fèi)。

第二，要加大對(duì)民生資金使用的審計(jì)。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴(kuò)面力度,民生的保障資金是越來(lái)越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會(huì)各界十分關(guān)注，這是我們審計(jì)監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn)。我們要?jiǎng)?wù)必樹(shù)立“為民審計(jì)、審計(jì)為民”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實(shí)事”項(xiàng)目資金的審計(jì)，著力監(jiān)督檢查政策落實(shí)情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題，揭示和反映政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問(wèn)題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計(jì)工作一定要及時(shí)跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。

第三，要注重對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計(jì)。環(huán)境問(wèn)題也是重大的民生問(wèn)題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計(jì)在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計(jì)力度，特別是加大對(duì)各種生態(tài)補(bǔ)償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計(jì)，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理情況的審計(jì)，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的方法，推動(dòng)完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實(shí)維護(hù)資源環(huán)境安全。

第四，要強(qiáng)化對(duì)政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計(jì)。20xx年以來(lái)，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項(xiàng)目減少60%，自治區(qū)審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)69%，1500萬(wàn)元以下政府投資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計(jì)部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，加大對(duì)行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府。

第五，要不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強(qiáng)調(diào)了很多，重大開(kāi)支，重大項(xiàng)目要集體討論，權(quán)力要公開(kāi)運(yùn)行，但是仍然存在部分項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要“對(duì)人”也要“對(duì)事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計(jì)等部門通力合作。所謂“對(duì)人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對(duì)事”，就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，并運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，最終目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開(kāi)運(yùn)行。

最后，我想說(shuō)的是：審計(jì)干的都是監(jiān)督人的活，干審計(jì)就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來(lái)自各方面的壓力也很大，對(duì)此我很清楚。但是，既然我們選擇這項(xiàng)為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問(wèn)題。如果你們?cè)谶@方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各地(市)要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛(ài)護(hù)。各級(jí)各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)、廉政意識(shí)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，積極支持配合審計(jì)工作，不得給審計(jì)工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動(dòng)我區(qū)依法審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

同志們，新的形勢(shì)任務(wù)賦予審計(jì)工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家審計(jì)署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

近年來(lái)，區(qū)審計(jì)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局的工作部署，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級(jí)各部門積極支持，審計(jì)的深度和力度越來(lái)越大，審計(jì)工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財(cái)政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計(jì)局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)審計(jì)工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強(qiáng)同志對(duì)我區(qū)近年來(lái)審計(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年審計(jì)工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)服務(wù)發(fā)展的推動(dòng)作用。一是突出政策執(zhí)行審計(jì)。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺(tái)的政策的貫徹落實(shí)情況作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變動(dòng)態(tài)勢(shì)，及時(shí)對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題組織專項(xiàng)審計(jì)，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實(shí)效。二是突出政府性投資項(xiàng)目審計(jì)。今年納入政府性投資計(jì)劃的共計(jì)200余個(gè)項(xiàng)目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計(jì)部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)和結(jié)算審計(jì)的力度，逐步擴(kuò)大政府性投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)范圍，促進(jìn)政府性投資項(xiàng)目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計(jì)。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺(tái)了一系列政策，投入了大量財(cái)政資金，老百姓對(duì)此也高度關(guān)注。審計(jì)部門要加強(qiáng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的審計(jì)，揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

(二)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，通過(guò)查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強(qiáng)管理;加強(qiáng)對(duì)預(yù)算超收收入的審計(jì)，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計(jì)，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財(cái)政安全審計(jì)。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實(shí)加強(qiáng)基金收入、非稅收入等審計(jì);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是突出國(guó)有企業(yè)審計(jì)。涪陵進(jìn)行國(guó)有企業(yè)集團(tuán)改革以來(lái)，國(guó)有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)，要通過(guò)審計(jì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機(jī)構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。

(三)發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作用。審計(jì)是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個(gè)重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問(wèn)題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問(wèn)題作為審計(jì)重點(diǎn)，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律情況，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和內(nèi)控管理的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。

二、更加注重審計(jì)成果的運(yùn)用。

(一)提升審計(jì)成果質(zhì)量。區(qū)審計(jì)部門要高度重視審計(jì)成果的加工，揭示問(wèn)題要抓住實(shí)質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實(shí)際、切實(shí)可行。發(fā)送被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告，要數(shù)據(jù)翔實(shí)、有理有據(jù)，幫助查找問(wèn)題;報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計(jì)報(bào)告，要簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)。另外，要提高審計(jì)的時(shí)效性，對(duì)事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會(huì)關(guān)注度高以及臨時(shí)突發(fā)的重大事項(xiàng)，區(qū)審計(jì)部門要提前介入，及時(shí)開(kāi)展跟蹤審計(jì)，快速報(bào)告審計(jì)結(jié)果，為加強(qiáng)管理和決策贏得主動(dòng)。

(二)加強(qiáng)審計(jì)問(wèn)題整改。審計(jì)整改是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運(yùn)用審計(jì)成果的重要舉措。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門和單位要誠(chéng)懇接受審計(jì)建議和意見(jiàn)，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點(diǎn)帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)整改措施，不能同一問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計(jì)整改情況納入政府年度績(jī)效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題的整改情況及其他重大問(wèn)題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。

(三)做好審計(jì)信息公開(kāi)。穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度，增強(qiáng)審計(jì)的透明度，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計(jì)宣傳力度，積極擴(kuò)大審計(jì)影響，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

(四)切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位要結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)內(nèi)部管理嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)設(shè)賬戶、加強(qiáng)資金管理確保民生資金?？顚Ｓ?嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫(kù)”截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒(méi)收入等財(cái)政性資金;進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)“節(jié)支”措施嚴(yán)控車輛、會(huì)議、接待、考察經(jīng)費(fèi)支出認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)不斷加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)收支監(jiān)管嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)全力維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

三、著力提升審計(jì)服務(wù)全局的能力。

(一)加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè)。近年來(lái)，我區(qū)的審計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢(shì)，但與審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求對(duì)照，還存在不小差距。審計(jì)部門要立足實(shí)際，著眼未來(lái)，創(chuàng)新管理，高度重視并切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)審計(jì)“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，為各類審計(jì)人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)?，既要加?qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，也要加強(qiáng)品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對(duì)壓力和風(fēng)險(xiǎn)毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員隊(duì)伍。要堅(jiān)持依法審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)、科學(xué)審計(jì)、廉潔審計(jì)，維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計(jì)的公信力，推進(jìn)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。

(二)增強(qiáng)審計(jì)工作合力。審計(jì)部門對(duì)某個(gè)部門、某個(gè)單位開(kāi)展審計(jì)工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對(duì)待甚至有抵觸情緒。要自覺(jué)端正態(tài)度，積極支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，按要求及時(shí)提供與審計(jì)工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，特別是財(cái)政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動(dòng)全區(qū)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計(jì)工作實(shí)效。

(三)強(qiáng)化審計(jì)工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計(jì)部門開(kāi)展工作，定期聽(tīng)取審計(jì)工作情況匯報(bào)，對(duì)審計(jì)部門提出的合理化建議和意見(jiàn)，將及時(shí)研究采納。對(duì)審計(jì)部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政部門要納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額保障到位。要加大審計(jì)高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對(duì)具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的審計(jì)人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級(jí)各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計(jì)工作，積極為內(nèi)審工作開(kāi)展提供必要的組織、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)及人力保障。

同志們，審計(jì)工作光榮而艱巨，審計(jì)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級(jí)各部門深化認(rèn)識(shí)，高度重視，全力支持配合審計(jì)工作的開(kāi)展;希望審計(jì)部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇十一

政府與市場(chǎng)的關(guān)系一般都經(jīng)歷著政府由弱到強(qiáng)的一個(gè)過(guò)程,進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,政府與市場(chǎng)形成此消彼長(zhǎng)、相輔相成的關(guān)系。下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們、企業(yè)家朋友們：

大家下午好!

今天，我們花一天時(shí)間召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，查找問(wèn)題和差距，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提振信心、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，作了充分準(zhǔn)備。上午，特地邀請(qǐng)新昌縣委書記樓建明同志，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為大家作了一個(gè)專題講座。聽(tīng)了以后，大家反響強(qiáng)烈，深受啟發(fā)和震動(dòng)。像新昌這樣一個(gè)山區(qū)小縣，做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章，形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大格局。對(duì)照之下，余杭還有差距。下午，大家觀看了視頻短片，這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的概貌。未來(lái)科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項(xiàng)目推進(jìn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言，講得都非常好，充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心，深受鼓舞。下面，我再講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、傳達(dá)市委十一屆七次全會(huì)精神。

7月15日，市委召開(kāi)十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，我和朱華、戚建國(guó)、方東曉等同志參加了會(huì)議。這次全會(huì)的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》。市委龔正書記代表市委會(huì)作了。

工作報(bào)告。

在此，我把《報(bào)告》的主要精神向大家作個(gè)傳達(dá)：

《報(bào)告》分為三部分。第一部分是把握趨勢(shì)，認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義?！秷?bào)告》指出，信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費(fèi)為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其快速發(fā)展給人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式帶來(lái)了深刻變革?！秷?bào)告》立足于杭州實(shí)際，詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對(duì)杭州的重要意義，要求全市上下自覺(jué)、主動(dòng)把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情，明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國(guó)際電子商務(wù)中心、全國(guó)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國(guó)智慧物流中心、全國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵，落實(shí)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù)，具體指：明確一個(gè)方向，即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個(gè)作用，即政府和市場(chǎng)的作用;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐四個(gè)重點(diǎn);做好平臺(tái)、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。

同志們，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)，是形勢(shì)所需、時(shí)代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)、順勢(shì)而為，體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。通覽全會(huì)《報(bào)告》和《若干意見(jiàn)》，其中有多處提及余杭，比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼，把未來(lái)科技城作為著力培育的重點(diǎn)特色園區(qū)之一，把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作對(duì)象，等等。綜上可見(jiàn)，余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位，理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極，并明確未來(lái)科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來(lái)科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè)，率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合，積極打造省級(jí)“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來(lái)，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)把自己擺進(jìn)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

在此，有兩件事情向大家吹個(gè)風(fēng)，也是任務(wù)布置：第一，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)報(bào)告提出的“12345”五大任務(wù)，做好結(jié)合文章，制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒，并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量，制定好三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。第二，按照省委省政府的要求，計(jì)劃在我區(qū)開(kāi)展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作，即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來(lái)科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ)，打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”，以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對(duì)余杭來(lái)說(shuō)是個(gè)重大利好，市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長(zhǎng)作了布置，要求我們考慮后拿出具體方案。此外，省里計(jì)劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金，余杭要緊緊抓住機(jī)遇，相應(yīng)成立專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。

今年是本屆政府承上啟下的屆中之年，是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在重大民生項(xiàng)目、社會(huì)不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下，全區(qū)上下始終堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗，唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，特別是在企業(yè)家們的努力下，“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”基本實(shí)現(xiàn)了“半年紅”，取得了較好成績(jī)。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元，增長(zhǎng)9.1%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第7，增幅第1;完成財(cái)政總收入131.2億元，增長(zhǎng)20%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3，增幅第1;地方財(cái)政收入82.9億元，增長(zhǎng)17.4%，增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元，增長(zhǎng)23.6%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3，增幅第2;實(shí)際利用外資7.03億美元，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第1，增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對(duì)靠后，分別排12位、13位、12位。

(二)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。總體而言，綜合實(shí)力得到提升，轉(zhuǎn)型明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益提升，但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大，可以說(shuō)是“喜中有憂”。從三大需求來(lái)看，投資增長(zhǎng)較快，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%，成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)，開(kāi)工率良好。出口增長(zhǎng)乏力，第二季度雖然隨著歐美市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇，比第一季度有所增長(zhǎng)，但半年度同比僅增長(zhǎng)8.6%。消費(fèi)下滑明顯，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.9億元，增長(zhǎng)12.1%，增速較一季度回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。從三大收入來(lái)看，財(cái)政、企業(yè)、居民三大收入增勢(shì)良好，但預(yù)期堪憂。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)上半年位列全省首位，但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)低迷，下半年的財(cái)政增收將會(huì)面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長(zhǎng)18.0%，但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元，分別增長(zhǎng)10.5%和11.4%。兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看，上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響，農(nóng)業(yè)降幅增大，同比下降8.3%;工業(yè)低速增長(zhǎng)，僅增長(zhǎng)1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增長(zhǎng)14.5%，在gdp中的比重進(jìn)一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)，創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升，明顯高于工業(yè)平均增幅，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來(lái)看，cpi漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%，單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好，給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。

從多維度對(duì)比分析，可以全面、動(dòng)態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：橫向?qū)Ρ?，多?shù)指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入增速快于省市平均，但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均，如規(guī)模工業(yè)增加值、自營(yíng)出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位?？v向?qū)Ρ?，從與去年同期相比來(lái)看，除財(cái)政總收入增幅外，其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項(xiàng)指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對(duì)比，鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出，分化嚴(yán)重，從經(jīng)常性收入看，6個(gè)鎮(zhèn)街增幅在20%以上，10個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)增長(zhǎng);從工業(yè)生產(chǎn)看，有3個(gè)鎮(zhèn)街增幅高于10%，有4個(gè)鎮(zhèn)街為負(fù)增長(zhǎng);從招商引資看，南苑、崇賢、良渚態(tài)勢(shì)良好，但是也有3個(gè)鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。

(三)問(wèn)題和困難。簡(jiǎn)單地講是三不足、兩風(fēng)險(xiǎn)、一困難。

“三不足”：從完成進(jìn)度看，除財(cái)政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過(guò)半”外，其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過(guò)半”，重點(diǎn)體現(xiàn)為“三不足”。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%，遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%，遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減，房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?！啊钡那叭?，我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%，較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個(gè)百分點(diǎn);而同期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資年均占比39.4%，分別上升4.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資對(duì)投資拉動(dòng)是明顯的，但是由于對(duì)房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng)，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用，導(dǎo)致實(shí)體投資一定程度受到排斥和擠壓，對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)帶來(lái)不利影響。二是消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%，增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢(shì)加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費(fèi)，下半年的消費(fèi)增長(zhǎng)壓力較大。三是出口增長(zhǎng)后勁不足。上半年，第二季度雖比第一季度增速加快，自營(yíng)出口增長(zhǎng)達(dá)到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市場(chǎng)面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流、對(duì)外投資降溫等諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，下半年出口增長(zhǎng)壓力增大。

“兩風(fēng)險(xiǎn)”：一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在增大，“中都”事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加，帶來(lái)了一系列社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。上半年，我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量?jī)r(jià)齊跌”，庫(kù)存量不斷攀升，可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右，市場(chǎng)去化壓力極大。“兩大風(fēng)險(xiǎn)”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng)，給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購(gòu)政策的實(shí)施，對(duì)市場(chǎng)的影響要高度關(guān)注。

“一困難”：在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時(shí)，中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的“紅?！敝衅礆ⅲ袌?chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩，需求低迷，加上工資薪酬大幅增長(zhǎng)、融資難度增加，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家，累計(jì)產(chǎn)值同比下降10.5%，負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)502家，負(fù)增長(zhǎng)面達(dá)到47.6%，需要引起高度重視。

面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要按照“問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果評(píng)價(jià)”的要求，高度重視、積極應(yīng)對(duì)，最大限度打好主動(dòng)仗，把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。

7月份以來(lái)，中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作高度重視，密集召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。7月8日習(xí)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)，會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展前景樂(lè)觀。同時(shí)，也要看到，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響增多，需要冷靜觀察，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要早做準(zhǔn)備，加強(qiáng)防范。最近，省委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作，夏寶龍書記作了重要講話，他指出，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，既是省委省政府對(duì)全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對(duì)全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級(jí)黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，風(fēng)險(xiǎn)在增加，完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn)，需要付出更多的努力，他還就落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，要求一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化地級(jí)市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會(huì)專題研究經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議聽(tīng)取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報(bào)，認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。

綜合近期召開(kāi)的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求來(lái)看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂，錯(cuò)綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下，潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，越來(lái)越引起各級(jí)黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)中高速運(yùn)行的“新常態(tài)”面前，一方面要保持充分的樂(lè)觀和信心，充分發(fā)揮好市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府“有形之手”的作用，積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過(guò)全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力，相信一定能趨利避害，走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，面對(duì)困難和問(wèn)題，要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時(shí)間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求，立足“早見(jiàn)勢(shì)”、“早謀劃”、“早行動(dòng)”，始終保持高度的警惕，形成高度的共識(shí)，樹(shù)立危機(jī)的意識(shí)，做好過(guò)苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對(duì)當(dāng)前的困難和任務(wù)，要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖，上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力，大家一起上陣，在干好上半年工作的基礎(chǔ)上，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，實(shí)現(xiàn)全年紅。

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。力爭(zhēng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入及地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;外貿(mào)出口力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線，是對(duì)外公布的“硬承諾”，是必須完成的“硬指標(biāo)”，必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼，我區(qū)也要爭(zhēng)取多做貢獻(xiàn)。對(duì)于目前完成較好的指標(biāo)，不能絲毫松懈，爭(zhēng)取完成得更好。對(duì)于未完成雙過(guò)半或完成不理想的指標(biāo)，如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究，分析原因，采取有針對(duì)性的對(duì)策措施，盡快把缺口補(bǔ)上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對(duì)杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會(huì)將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平，但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要有主動(dòng)作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，有“跳起來(lái)摘桃子”的進(jìn)取精神，努力為全市多挑一點(diǎn)擔(dān)子，為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點(diǎn)、少降一點(diǎn)”。對(duì)于完成好的指標(biāo)，要能快則快，能超則超，盡可能地超額完成，為全省全市多做貢獻(xiàn)。對(duì)于實(shí)在完不成的指標(biāo)，不能因?yàn)榉凑瓴怀扇蝿?wù)，聽(tīng)之任之，把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上，要按照龔正書記“少降一點(diǎn)也是作貢獻(xiàn)”的要求，努力抓緊抓實(shí)，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影響全局。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)就是抓主要矛盾，抓主攻方向和發(fā)力點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力，總的要求是穩(wěn)增長(zhǎng)，促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)是要毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險(xiǎn)。

一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的舉措，防止農(nóng)業(yè)降幅增大，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會(huì)精神，以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口，加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。

二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資，既要靠打好“四換三名”等組合拳，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盤活存量;又要靠招商引資，引進(jìn)好項(xiàng)目，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，目前，我們手中的好項(xiàng)目不少，像長(zhǎng)江汽車、比亞迪、中移動(dòng)(杭州)等，投資都比較大，關(guān)鍵是要如何加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。要簡(jiǎn)化審批程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓項(xiàng)目開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓竣工，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。

三是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù)，也是企業(yè)殺出“紅?！钡臎Q定性因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃，大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè)，特別是要重點(diǎn)引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，特別是要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國(guó)千”、“省千”人才和高層次海歸人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實(shí)施“四換三名”工程，以“機(jī)器換人”為突破口，加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，不斷提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動(dòng)，“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想，培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略，積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù)，不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

四是千方百計(jì)強(qiáng)招商。招商工作其實(shí)就是一場(chǎng)資源、資本的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期，招商競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，大家更要切實(shí)增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點(diǎn)要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，也要啟動(dòng)實(shí)施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸，構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng)，政府要變管理為治理、加大服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，全方位服務(wù)大項(xiàng)目，特別是“浙商回歸”項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一貫到底，做好全過(guò)程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場(chǎng)化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù)，加大管理體制改革力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實(shí)，招商資源要進(jìn)一步整合，把分散在各個(gè)部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總，強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源，幫助我們搭建橋梁，以商引商。

五是多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個(gè)平臺(tái)、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚，要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，做到心中有底，早謀劃、早準(zhǔn)備，不要被動(dòng)等待，出了問(wèn)題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，防止個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體，要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量?jī)r(jià)齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體，處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)里，任何一方都難以“獨(dú)善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款，也不能簡(jiǎn)單化地抽貸、限貸、壓貸，根據(jù)具體情況，不但要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，在困難時(shí)期要幫助企業(yè)一把。其實(shí)個(gè)別的、局部的危機(jī)，政府是可以控制的，但是為了穩(wěn)定整體局面，防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大蔓延，也要請(qǐng)大家配合政府處置好危機(jī)，不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立行動(dòng)，一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道，積極開(kāi)展多樣化的融資模式，減少對(duì)銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家，由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。

(三)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查考核，服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績(jī)效。

1、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會(huì)議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對(duì)余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來(lái)，要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)四套班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干，對(duì)重大項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施，真正做到“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，兩辦要繼續(xù)深化明確這項(xiàng)制度，并抓好督查落實(shí)。各鎮(zhèn)街(平臺(tái))各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求，相互協(xié)作、相互配合，增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺(tái)、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心，各平臺(tái)、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé)，守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了，全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者，還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動(dòng)者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動(dòng)思考、主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)作為，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點(diǎn)，抓具體，在急難險(xiǎn)重、重大突發(fā)事件面前，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段，沖在一線、攻城拔寨;作為推動(dòng)者就是要分解目標(biāo)，部署任務(wù)，傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級(jí)各部門崗位責(zé)任。區(qū)級(jí)各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié)，特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大，非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)，不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問(wèn)題，而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好，形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時(shí)間不長(zhǎng)，但是對(duì)余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注，你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財(cái)富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大，要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛(ài)實(shí)業(yè)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)創(chuàng)新”的精神，真正做到有理念、很務(wù)實(shí)、富有社會(huì)責(zé)任感，始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)、專心致志、心無(wú)旁騖。希望你們?cè)谧非罄麧?rùn)最大化的同時(shí)，也要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽(yù)度、社會(huì)形象等最大化，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，獲得社會(huì)更大的尊重、認(rèn)同、信任，樹(shù)立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢(shì)下，黨委政府會(huì)全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界一起服務(wù)企業(yè)，給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會(huì)以信心，用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽(yù)感責(zé)任感，為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。

2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會(huì)議作出決定，對(duì)全省11個(gè)地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會(huì)精神，市里制定了《杭州市落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實(shí)施方案》，明確對(duì)年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項(xiàng)指標(biāo)，在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對(duì)于9項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，市里將進(jìn)行“月通報(bào)、季督查、年考核”，把落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查，納入對(duì)各區(qū)(縣、市)綜合考評(píng)，并在綜合考評(píng)中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項(xiàng)考核獎(jiǎng)，同時(shí)把督查考核結(jié)果作為組織部門對(duì)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)評(píng)議的重要依據(jù)。對(duì)此，我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》精神，制定我區(qū)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法，把任務(wù)分解下去，對(duì)各級(jí)各部門設(shè)軍令狀、排名榜，讓壓力傳導(dǎo)起來(lái)。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè)，整合各方力量，組建一支專兼結(jié)合的督查隊(duì)伍，加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保抓到實(shí)處、督出實(shí)效、考出實(shí)績(jī)。

3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上提出的“四個(gè)準(zhǔn)確把握”、“四個(gè)點(diǎn)”的深刻內(nèi)涵，學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出的“工作十法”，真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作，只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間就必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財(cái)政專項(xiàng)資金的管理清單，一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單，負(fù)面清單，機(jī)構(gòu)改革)的要求，加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作，確保按時(shí)上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革，對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)投資推行負(fù)面清單管理，從而進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體積極性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè)，幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心，防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，起好示范表率作用。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，上門了解情況、摸清家底，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、排查出的矛盾解決在源頭，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對(duì)接合作平臺(tái)，要建立有效對(duì)話機(jī)制和有效的防護(hù)墻，共同攜手應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開(kāi)展“為企業(yè)破難題”專項(xiàng)行動(dòng)，請(qǐng)朱華區(qū)長(zhǎng)和祝振偉副區(qū)長(zhǎng)牽頭研究，盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺(tái)組成專項(xiàng)行動(dòng)小組，分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”)，統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動(dòng)方式方法，精心設(shè)計(jì)內(nèi)容載體，如通過(guò)開(kāi)展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場(chǎng)辦公、專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)等等，組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入了解掌握企業(yè)困難，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù)，解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī)，一起面對(duì)困難和問(wèn)題，共度難關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神，繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和大局穩(wěn)定。

同志們，各位企業(yè)家朋友們，時(shí)間緊迫，距離年底僅剩5個(gè)月時(shí)間，大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感，做一個(gè)實(shí)干者，不能當(dāng)空談家，通過(guò)全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。

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全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

2012年全區(qū)旅游工作會(huì)議就要結(jié)束了。兩天來(lái)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)和國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)重要講話，全面總結(jié)部署年度工作，深入研究發(fā)展大計(jì)，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、凝神聚力的目的。歸納一下，會(huì)議有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

游工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委書記張春賢、自治區(qū)主席努爾〃白克力在自治區(qū)第八次黨代會(huì)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，與會(huì)代表還實(shí)地考察了絲綢之路國(guó)際滑雪場(chǎng)。會(huì)上，伊那木〃乃斯?fàn)柖【珠L(zhǎng)代表自治區(qū)旅游局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了2011年旅游工作，安排部署了2012年各項(xiàng)工作任務(wù)。其他幾位局領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)講得也都很好。會(huì)議時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但大家感到內(nèi)容豐富，安排緊湊，效果很好。會(huì)議圓滿完成了預(yù)訂日程，達(dá)到了預(yù)期的目的。

二是明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心。這次會(huì)議認(rèn)真貫徹了全國(guó)旅游工作會(huì)議和自治區(qū)第八次黨代會(huì)等一系列會(huì)議精神，符合自治區(qū)黨委、政府把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的大思路，貼近自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)2012年全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析透徹，對(duì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作任務(wù)闡述全面。特別是站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)完成旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提出了新的更高的要求，對(duì)重點(diǎn)工作的安排體現(xiàn)了解決當(dāng)前問(wèn)題與謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，既符合我區(qū)實(shí)際，又做到了與全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)相接軌，既強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)自身的發(fā)展，又強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大家總體感到，由于站位比較高、結(jié)合比較好、落點(diǎn)比較實(shí)，對(duì)新形勢(shì)下旅游發(fā)展方向更加明確，加快發(fā)展旅游業(yè)的信心更加堅(jiān)定。

氣氛熱烈，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游部門領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)、院校、設(shè)計(jì)規(guī)劃單位、研究部門的代表各抒己見(jiàn)，交流切磋，相互啟發(fā)，深化共識(shí)，收到了很好的效果。有代表性的意見(jiàn)和建議是：要重視旅游-行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，在工作指導(dǎo)上要由微觀轉(zhuǎn)向宏觀，由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)；要重視理論研究，尤其要加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性、宏觀性問(wèn)題的研究；要重視資源普查和高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量規(guī)劃的編制；要重視旅游安全管理，創(chuàng)新和完善旅游應(yīng)急預(yù)案，建立健全多部門聯(lián)動(dòng)的安全預(yù)警機(jī)制；要重視旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定完善；要重視旅游宣傳資源的整合，對(duì)辦節(jié)辦會(huì)和宣傳促銷活動(dòng)，要統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一組織，降低成本，提高效益；要在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，更好地發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，突出旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位；要重視旅游人才培養(yǎng)，著力解決人才質(zhì)量和供需矛盾，以適應(yīng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要；要重視旅游信息化建設(shè)，建立完善旅游綜合電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)微博等新媒介的宣傳力度，等等。對(duì)大家提出的這些意見(jiàn)建議，自治區(qū)旅游局將認(rèn)真研究，采取上下結(jié)合、共同推進(jìn)的方法，積極推動(dòng)落實(shí)。

關(guān)于貫徹落實(shí)會(huì)議精神需要把握的幾個(gè)主要問(wèn)題：

一、要在落實(shí)自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神和10號(hào)文件上下功夫

出臺(tái)了10號(hào)文件，明確提出要把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、改善民生的重要富民產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這是歷史性的突破，是新疆旅游業(yè)乘風(fēng)破浪、加速前進(jìn)新的起航。10號(hào)文件的出臺(tái)，給各地做大做強(qiáng)旅游業(yè)提供了巨大的政策支持，同時(shí)也賦予了我們光榮而艱巨的任務(wù)，我們必須下大力氣抓好落實(shí)。貫徹落實(shí)10號(hào)文件精神，必須要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，要把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，作為實(shí)施現(xiàn)代文化引領(lǐng)戰(zhàn)略的重要載體，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，重點(diǎn)培育，突出發(fā)展。要通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)賓館、物流、商業(yè)、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)提升，帶動(dòng)城市建設(shè)、文化娛樂(lè)及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、要在研究和探索旅游發(fā)展深層次問(wèn)題上下功夫

好“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等老大難問(wèn)題。還有，關(guān)于完善旅游公共服務(wù)問(wèn)題，要研究怎樣確定政府公共服務(wù)的范圍和內(nèi)容，怎樣在信息服務(wù)、安全保障等方面整合社會(huì)資源，等等。只有把問(wèn)題研究透了，做到心中有數(shù)、有的放矢，我們才有可能在旅游發(fā)展的具體實(shí)踐中向前邁進(jìn)。當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)制約旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題的研究，既是一個(gè)重要的理論課題，也是一個(gè)具體的實(shí)踐課題。

三、要在創(chuàng)新工作方式上下功夫

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要從比較重視對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)處理，轉(zhuǎn)變到更加注重從源頭上解決根本性問(wèn)題。

四、要在貫徹落實(shí)會(huì)議精神上下功夫

一是要不折不扣抓落實(shí)。努爾蘭〃阿不都滿金分管旅游后第一次出席全區(qū)旅游工作會(huì)議，對(duì)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出了新思路、新目標(biāo)、新要求，立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。自治區(qū)旅游局伊那木〃乃斯?fàn)柖【珠L(zhǎng)對(duì)2012年的旅游工作進(jìn)行了全面部署，其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管的工作，從不同的角度分別對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排。大家回去之后，要將會(huì)議精神向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持。要迅速召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行研究部署，確保落實(shí)到位。二是統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)2012年全區(qū)旅游工作任務(wù)進(jìn)行了全面安排和部署，任務(wù)繁重，工作具體。各地要統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。既要抓好宏觀規(guī)劃，又要抓好細(xì)節(jié)完善；既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，又要強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作；既要抓好景點(diǎn)打造，又要抓好線路設(shè)計(jì)；既要抓好硬件建設(shè)，又要抓好軟件提升；既要提升產(chǎn)品內(nèi)涵，又要抓好宣傳促銷；既要抓好眼前工作，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要把上級(jí)關(guān)注的、群眾關(guān)心的、制約和影響旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊抓好。工作要往深里做、往實(shí)處抓。實(shí)干興邦，通過(guò)重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的落實(shí)。

五、要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫

當(dāng)前，新疆旅游業(yè)正處在大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，旅游-行業(yè)的同志普遍感到工作忙、工作累、壓力大。在新形勢(shì)下，一是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)旅游-行業(yè)樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)新疆精神，踐行新疆效率，提升新疆能力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，履行好我們的工作職責(zé)。二是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把精力放在辦實(shí)事、求實(shí)效上，不搞短期行為、不做表面文章、不搞形象工程，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做“前人栽樹(shù)、后人乘涼”的事。要大興真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效之風(fēng)，定下來(lái)的事就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，安排部署了的工作就要抓實(shí)抓細(xì)、一抓到底。要在落實(shí)上下功夫，在行動(dòng)上見(jiàn)實(shí)效。

同志們：“且持夢(mèng)筆書奇景，日破云濤萬(wàn)里紅”，站在新的歷史起點(diǎn)上，全區(qū)旅游戰(zhàn)線干部職工豪情滿懷、信心百倍。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)新疆旅游業(yè)的大發(fā)展大跨越而努力奮斗！以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)！

同志們：

這次全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，是地委、行署決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。召開(kāi)這樣大規(guī)模、高規(guī)格的會(huì)議專題研究推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這在我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)史上尚屬首次。會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹十屆五次全會(huì)精神，研究落實(shí)書記吉炳軒、栗戰(zhàn)書和省政協(xié)主席王巨祿等領(lǐng)導(dǎo)同志在我區(qū)視察時(shí)關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示，總結(jié)分析全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，完善政策，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，盡快把旅游業(yè)培育成我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)旅游資源集聚區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)區(qū)的跨越。

省旅游局對(duì)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直十分關(guān)注，常務(wù)副局長(zhǎng)劉顯富同志親臨會(huì)議指導(dǎo)并做了重要講話，這是對(duì)我區(qū)旅游工作的最大支持；焦作市旅游局局長(zhǎng)許長(zhǎng)仁同志應(yīng)邀到會(huì)為我們介紹了發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，使我們開(kāi)闊了眼界，拓展了思路，深受啟發(fā)和鼓舞。在此，我代表地委、行署向給予我們大力支持的省旅游局表示衷心的感謝！向蒞臨會(huì)議傳經(jīng)送寶的焦作市旅游局的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向工作在全區(qū)旅游戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問(wèn)候！

為了開(kāi)好這次大會(huì)，地委、行署專門召開(kāi)了全區(qū)旅游工作座談會(huì)，對(duì)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了集中分析和研討，并組織相關(guān)人員赴伊春市考察、“取經(jīng)”，為地委、行署制定我區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和確保會(huì)議效果做了必要的準(zhǔn)備。各地一定要以這次大會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確方向，找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新思路，完善措施，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展。下面，就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的旅游工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)放性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，市場(chǎng)前景廣闊，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎。隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已由時(shí)尚變成了一種大眾消費(fèi)行為。我們必須順應(yīng)國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，緊緊抓住面臨的大好機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力把生態(tài)旅游業(yè)打造成我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一要正確判斷國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇感。當(dāng)前，世界旅游業(yè)正處于大發(fā)展、大調(diào)整的重要時(shí)期。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，促進(jìn)了國(guó)際旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。2015年，全球國(guó)際旅游人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到8.98億人次，旅游收入突破8000億美元，相當(dāng)于全球生產(chǎn)總值的11%，超過(guò)了鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)，成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁、規(guī)模最大和最有前景的產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都在努力通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)投資、就業(yè)和稅收的快速增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)人均gdp已超過(guò)2000美元，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升級(jí)，旅游需求進(jìn)入高增長(zhǎng)期，成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動(dòng)力。2015年，中國(guó)旅游業(yè)總收入達(dá)到了1.09萬(wàn)億元，首次突破了1萬(wàn)億元大關(guān)，不僅繼續(xù)保持了全球第四大入境旅游接待國(guó)地位，而且國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入大幅度攀升。由此可見(jiàn)，我國(guó)旅游業(yè)目前正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)規(guī)模位居世界前列，實(shí)現(xiàn)了由旅游資源大國(guó)向世界旅游大國(guó)的轉(zhuǎn)變。我們要認(rèn)真研究國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向，準(zhǔn)確把握旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的新變化、總結(jié)旅游高峰形成的新規(guī)律、分析旅游休閑方式的新特點(diǎn)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順應(yīng)潮流，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)地推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。

純、找靜、找自然的理想之地。當(dāng)前，隨著全球氣候變暖，旅游熱點(diǎn)正在逐漸“向邊、向海、向北、向民族地區(qū)”轉(zhuǎn)移，人們更加神往天然、純樸的原生態(tài)風(fēng)光，留戀原始、新奇的異質(zhì)文化，我區(qū)豐富的旅游資源更加符合現(xiàn)代人審美、休閑和養(yǎng)生的需求，具有發(fā)展旅游業(yè)的廣闊前景和巨大潛力。

三要充分看到旅游業(yè)在我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的獨(dú)特作用，增強(qiáng)加快發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的緊迫感。旅游業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，涵蓋了吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面，關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、受益面廣。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游業(yè)每投資1元，相關(guān)行業(yè)就增收4~5元，旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會(huì)就可以新增5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。從我區(qū)六大接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的核心，不僅能給我區(qū)帶來(lái)人流、物流、信息流，在短時(shí)間內(nèi)有效地集聚人氣、財(cái)氣和名氣，而且對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有潛在的促進(jìn)作用。今年1~7月，我區(qū)旅游業(yè)的接待人數(shù)達(dá)到了39.5萬(wàn)人，旅游收入實(shí)現(xiàn)2.53億元，相當(dāng)于采伐36萬(wàn)立方米木材對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)。但我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)旅游業(yè)同海拉爾、伊春等地相比，無(wú)論是旅游收入，還是接待人數(shù)都相差甚遠(yuǎn)，伊春市2015年的旅游收入達(dá)到了12億元，旅游接待人數(shù)突破了300萬(wàn)。面對(duì)省內(nèi)其他地市旅游業(yè)快速發(fā)展的大趨勢(shì)，我們必須緊緊抓住“天?！惫こ?、西部大開(kāi)發(fā)、東北振興和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等政策機(jī)遇，借助漠河機(jī)場(chǎng)通航的有利契機(jī)，把旅游業(yè)作為保護(hù)資源、增加稅收、帶動(dòng)就業(yè)、致富百姓的綜合產(chǎn)業(yè)予以精心培育、強(qiáng)力推進(jìn)，努力營(yíng)造“發(fā)展大旅游、培育大支柱、形成大產(chǎn)業(yè)”的濃厚氛圍，在林區(qū)干部群眾中形成強(qiáng)烈的全民辦旅游意識(shí)，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

四要認(rèn)真解決當(dāng)前制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，增強(qiáng)加快發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的使命感。在近兩年舉辦的“四極”旅游發(fā)展論壇上，國(guó)內(nèi)資深旅游專家和學(xué)者對(duì)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深入分析和研討，存在的主要問(wèn)題可以歸納為以下幾個(gè)方面：一是資源開(kāi)發(fā)程度較低?！耙涣鞯馁Y源、二流的規(guī)劃、三流的建設(shè)、四流的服務(wù)”，是現(xiàn)階段我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的真實(shí)寫照。在全區(qū)80多處旅游景點(diǎn)中，只有北極村景區(qū)、地區(qū)資源館、映山紅滑雪場(chǎng)等相對(duì)成型，其余的景點(diǎn)景區(qū)均達(dá)不到國(guó)家a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

二是配套設(shè)施不夠完善。目前，絕大多數(shù)景區(qū)沒(méi)有設(shè)立游客服務(wù)中心和導(dǎo)游中心等機(jī)構(gòu)，沒(méi)有配備觀光車、標(biāo)識(shí)牌、示意圖、停車場(chǎng)和環(huán)保廁所等設(shè)施設(shè)備，尤其是景區(qū)沒(méi)有旅游客運(yùn)車隊(duì)，大型團(tuán)隊(duì)無(wú)法進(jìn)入。今年六月份漠河機(jī)場(chǎng)通航后，我們不得不抽調(diào)一批大巴車輛，來(lái)緩解短線交通運(yùn)力不足問(wèn)題，但臺(tái)班費(fèi)用每天高達(dá)3000元，使旅行社和游客無(wú)法接受。三是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不暢?！俺宰⌒杏钨?gòu)?qiáng)省绷匕l(fā)展不協(xié)調(diào)，尤其是旅游商品研發(fā)滯后，普遍存在產(chǎn)品雷同、缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題，沒(méi)有形成順暢的產(chǎn)銷體系；文化娛樂(lè)產(chǎn)品缺乏，旅游者的文化生活比較單調(diào)，缺少大眾化、游客參與性強(qiáng)的小型娛樂(lè)節(jié)目，致使旅游人均消費(fèi)水平低、滯留時(shí)間短。四是旅游管理隊(duì)伍弱小。目前，地縣兩級(jí)旅游-行政管理人員只有35人，其中地區(qū)旅游局在冊(cè)職工僅有10人，專業(yè)對(duì)口、本科學(xué)歷的工作人員僅有1人，星級(jí)賓館、家庭賓館、旅行社等相關(guān)服務(wù)人員基本沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員和高技能的旅游專門人才奇缺。上述問(wèn)題集中表明，我區(qū)旅游業(yè)仍然處于起步階段，各地、各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，既要看到差距、正視困難，又要認(rèn)清形勢(shì)、樹(shù)立信心，牢牢把握當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，努力加快發(fā)展步伐，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)旅游工作的新局面。

二、緊緊抓住加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉全區(qū)之力打造中國(guó)北方生態(tài)旅游名城

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)資源為依托,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相兼顧，硬件打造與內(nèi)涵挖掘相協(xié)調(diào)，優(yōu)化環(huán)境與宣傳造勢(shì)相促進(jìn)，以“神州北極村、中國(guó)龍江源”為主體形象，以培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，著力“培育一個(gè)龍頭品牌、創(chuàng)建兩個(gè)旅游強(qiáng)縣（區(qū)）、打造三條綠色景觀長(zhǎng)廊、構(gòu)建四大旅游功能區(qū)、開(kāi)發(fā)五條精品旅游線路”，把大興安嶺建設(shè)成為旅游主體形象鮮明、產(chǎn)品特色突出、旅游設(shè)施完備、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的北方生態(tài)旅游名城。到2015年，旅游人數(shù)超過(guò)200萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到20億元，初步確立旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位，使大興安嶺成為在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的重要旅游目的地。為實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)和目標(biāo)，我們必須牢牢抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

業(yè)日益發(fā)展的需要，還存在著與本地實(shí)際聯(lián)系不緊、特色不鮮明等問(wèn)題，特別是在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行力不強(qiáng)，還沒(méi)有真正發(fā)揮規(guī)劃的應(yīng)有作用。因此，我們必須把完善規(guī)劃作為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)持生態(tài)、自然、原始的旅游發(fā)展理念，按照“生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、梯次開(kāi)發(fā)、循序漸進(jìn)”的原則，大手筆、大氣魄、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制好。一要突出規(guī)劃的特色性。要對(duì)全區(qū)的自然、生態(tài)、歷史、文化、民俗風(fēng)情等多種特色旅游資源進(jìn)行認(rèn)真普查，詳細(xì)掌握各類旅游優(yōu)勢(shì)資源的底數(shù)和分布，并對(duì)開(kāi)發(fā)潛力和價(jià)值做出評(píng)估，為規(guī)劃的制定提供翔實(shí)可靠的第一手資料。要聘請(qǐng)知名專家重新修編全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，使之成為推動(dòng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要盡快建設(shè)以全區(qū)旅游總體規(guī)劃為指導(dǎo)，縣區(qū)旅游規(guī)劃為基礎(chǔ)，旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目為重點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃框架，切實(shí)形成相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)的地、縣、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的四級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃。二要保證規(guī)劃的科學(xué)性。全區(qū)旅游總體規(guī)劃的修編，要與我區(qū)毗鄰的呼倫貝爾、黑河、齊齊哈爾等周邊地市的旅游發(fā)展相呼應(yīng)，各地旅游發(fā)展規(guī)劃也要與鄰近的縣區(qū)旅游發(fā)展相協(xié)調(diào)。要保持規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性，旅游業(yè)的發(fā)展要符合生態(tài)建設(shè)、土地利用、城鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，要與自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)綠化、環(huán)境保護(hù)、宗教活動(dòng)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接和配套。要堅(jiān)持“大旅游”的理念，體現(xiàn)針對(duì)性、操作性和前瞻性，要有全國(guó)、甚至世界的眼光，打造亮點(diǎn)，突出個(gè)性，既要堅(jiān)持近、中、長(zhǎng)期相互兼顧，又要做到高、中、低檔結(jié)構(gòu)合理，把旺季做火，把淡季做熱，使四季旅游資源都得到充分的開(kāi)發(fā)和利用。三要強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的監(jiān)督管理，嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”的開(kāi)發(fā)程序，建立旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批機(jī)制，新上旅游項(xiàng)目必須經(jīng)地區(qū)旅游部門批準(zhǔn)，確保每個(gè)旅游項(xiàng)目都符合總體規(guī)劃的要求，防止盲目開(kāi)發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。要保持規(guī)劃的連續(xù)性，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改，確需更改的，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理。要提高規(guī)劃的執(zhí)行力，規(guī)劃一旦形成，都要不折不扣地嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決避免因人為因素致使規(guī)劃執(zhí)行走樣。

（二）重點(diǎn)打造精品景區(qū)，確保建設(shè)的高品位。從整體上看，我區(qū)的旅游工作還處于起步階段，景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)層次較低，景點(diǎn)間距大，景區(qū)點(diǎn)位少，一體性、互應(yīng)性不強(qiáng)，還沒(méi)有形成符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和游客消費(fèi)習(xí)慣的旅游精品線路。為此，在下步的景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，必須突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、打造精品、深度開(kāi)發(fā)，盡快把潛在的資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一要突出打造北極村景區(qū)。要抓住北極村被確立為全省重點(diǎn)景區(qū)的機(jī)遇，站在全省乃至全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)北極村，突出北極村的原生態(tài)特色和“北”字品牌，力爭(zhēng)用3~5年的時(shí)間把北極村打造成全國(guó)一流的生態(tài)休閑旅游精品景區(qū)。要重點(diǎn)加大對(duì)北極村建設(shè)的投入，通過(guò)向上爭(zhēng)取、招商引資等方式拓寬投資渠道，在確保重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)資金需要的同時(shí)，加快推進(jìn)旅游別墅區(qū)、金馬會(huì)館、北方民族風(fēng)情園建設(shè)，支持引導(dǎo)家庭賓館、鄉(xiāng)村飯店完善配套功能，提升標(biāo)準(zhǔn)檔次。要大力發(fā)展高端旅游，通過(guò)商務(wù)、會(huì)展、論壇等載體，把眼光瞄準(zhǔn)在具有較強(qiáng)消費(fèi)能力的高層群體上，從而拉動(dòng)旅游收入快速增長(zhǎng)。二要深入挖掘歷史文化。要突出景點(diǎn)景區(qū)的文化內(nèi)涵，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建筑風(fēng)格樣式都要滲透文化元素，使之保持永恒的魅力和鮮活的靈魂。要實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)與歷史文化的有機(jī)結(jié)合，將鮮卑文化、淘金文化、鄂族文化、知青文化等具有地域特色的本土文化，與景點(diǎn)景區(qū)巧妙融合，增強(qiáng)其的知識(shí)性、趣味性，能給人以深思和啟迪，從而提升景點(diǎn)景區(qū)的文化品位。要把歷史與現(xiàn)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)既有歷史感又有現(xiàn)代感，通過(guò)對(duì)采金、知青等歷史文化的挖掘，深度開(kāi)發(fā)具有建設(shè)影視城潛力的景點(diǎn)景區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外影響力。三要保持景點(diǎn)自然風(fēng)貌。要盡可能的減少景點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)上的人工雕琢成份，維護(hù)整體山水格局的連續(xù)性，保持大興安嶺風(fēng)光的自然本色，力求古樸凝重、原汁原味。要開(kāi)發(fā)生態(tài)建筑，充分體現(xiàn)生態(tài)主題，在建筑結(jié)構(gòu)上采取“外土內(nèi)洋”的方式，提倡既回歸自然，又富于現(xiàn)代氣息，實(shí)現(xiàn)人、建筑、自然的完美融合。要建立景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審制度，今后凡在重點(diǎn)景區(qū)新建的房舍必須經(jīng)過(guò)建設(shè)部門和旅游主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁私接濫建、先建后批行為的發(fā)生，對(duì)已經(jīng)建成的違規(guī)建筑要堅(jiān)決予以拆除，以從整體上保證景點(diǎn)景區(qū)風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致。四要形成系列特色品牌。要在整體形象一致的前提下，充分利用森林、冰雪、濕地等多方面的壟斷性資源，打造各具特色的旅游品牌。要切實(shí)加大資源整合力度，集中精力打造“滑雪冬泳、避暑養(yǎng)生、狩獵漂流”等系列品牌，重點(diǎn)推出找北朝圣尋源游、激情冰雪體驗(yàn)游、森林避暑度假游、神奇濕地觀光游、鄂族民俗風(fēng)情游等5條精品旅游路線。要從總體上提高大興安嶺景點(diǎn)景區(qū)的品牌影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，真正使大興安嶺生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出淡季不淡、旺季更旺的火爆局面。

游服務(wù)功能，建立起交通便捷、設(shè)施完善、服務(wù)至上的服務(wù)體系，提高旅游綜合消費(fèi)能力。一要不斷改善交通條件。要完善空中旅游交通網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取增開(kāi)到上海、鄭州、深圳、呼倫貝爾等重要旅游客源地的航線，在旅游旺季增加臨時(shí)航班，盡快啟動(dòng)加格達(dá)奇防火機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建成民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。要提高鐵路運(yùn)輸能力，積極做好與哈爾濱鐵路局的溝通與協(xié)商，在旅游旺季適時(shí)增開(kāi)旅游專列。要加強(qiáng)對(duì)外公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以通省公路建設(shè)為重點(diǎn)，盡快打通與齊齊哈爾、黑河、呼倫貝爾等周邊地市的交通通道。要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)主干線與景點(diǎn)景區(qū)間的道路，重點(diǎn)推進(jìn)漠河至北極村高等級(jí)公路建設(shè)，積極抓好加漠公路改造升級(jí)和呼中至阿木爾公路建設(shè)，加快翠峰至古里、壯志至南甕河濕地等6條旅游公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)并盡早開(kāi)工建設(shè)。二要推進(jìn)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)。要在重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)中融入旅游元素，不斷完善城鎮(zhèn)旅游整體功能，進(jìn)一步打造亮點(diǎn)，增加看點(diǎn)，形成熱點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸引力和輻射力。要積極開(kāi)展生態(tài)城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)漠河縣和加格達(dá)奇區(qū)優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作。要集中抓好旅游功能區(qū)建設(shè)，以優(yōu)勢(shì)旅游資源為核心，加快建設(shè)以漠河為中心的北部旅游功能區(qū)，以加格達(dá)奇為中心的南部旅游功能區(qū)，以呼中、新林為中心的西部旅游功能區(qū)，以塔河、呼瑪為中心的中東部旅游功能區(qū)，集中建設(shè)一批3a級(jí)以上的精品旅游景區(qū)。要以城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)為支撐點(diǎn)，突出抓好千里綠色景觀長(zhǎng)廊建設(shè)，把以“加格達(dá)奇—北極村”為主軸、以“塔河—呼瑪—加格達(dá)奇”和“新林—呼中—阿木爾”為兩翼的景觀通道建設(shè)好，實(shí)施全線綠化、美化，形成景點(diǎn)相對(duì)集中的休閑景觀帶。三要切實(shí)完善配套設(shè)施。要加快建設(shè)與旅游景點(diǎn)景區(qū)配套的道路、旅游景區(qū)指示牌、停車場(chǎng)、給排水、環(huán)衛(wèi)、供電、通訊、消防、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，在主要公路沿線和各景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)一批美觀實(shí)用的旅游公廁。加強(qiáng)賓館飯店建設(shè)，以清潔、衛(wèi)生、舒適、安全為標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)一批不同檔次的旅游星級(jí)賓館，鼓勵(lì)在旅游城鎮(zhèn)、旅游區(qū)周邊發(fā)展符合規(guī)劃的特色居民客棧，提高旅游接待能力。要強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把現(xiàn)代信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)全區(qū)旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便游客自由選擇旅游方式和旅游目的地。要加快建設(shè)城鎮(zhèn)和景點(diǎn)景區(qū)的導(dǎo)向系統(tǒng)，全面升級(jí)主要旅游區(qū)（點(diǎn)）、道路、城區(qū)等處的公共信息圖形符號(hào)，提高旅游的便捷性。四要逐步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要突出抓好旅游商品的研發(fā)，本著觀賞性、紀(jì)念性和使用性相結(jié)合的原則，扶持一批集旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售為一體的重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)發(fā)研制一批木制玩具、樺樹(shù)皮工藝品、綠色食品、黃金飾品等具有鮮明地方特色的精美旅游商品，在重點(diǎn)旅游縣區(qū)開(kāi)設(shè)旅游商品一條街。要弘揚(yáng)具有大興安嶺特色的飲食文化，強(qiáng)化飲食的營(yíng)養(yǎng)、保健功能，推出一批具有濃郁地方特色的美食佳肴，重點(diǎn)旅游縣區(qū)要規(guī)劃建設(shè)餐飲一條街，以滿足不同消費(fèi)群體對(duì)餐飲的需求。要豐富游客的文化娛樂(lè)生活，深入創(chuàng)作一批能夠反映我區(qū)特色文化的歌曲、影視作品等，組織鄂倫春民族風(fēng)情或女子管樂(lè)隊(duì)等特色節(jié)目演出，鼓勵(lì)發(fā)展高檔次的歌廳、酒吧、茶藝、康體等休閑娛樂(lè)業(yè)，切實(shí)解決旅游收入單一靠門票的消費(fèi)格局，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（四）拓寬投融資渠道，實(shí)現(xiàn)旅游投入的多元化。幾年來(lái)，我區(qū)在公路、機(jī)場(chǎng)、城鎮(zhèn)、重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)等方面都注入了大量資金，但總體上看，仍然存在著旅游投入不足、投入主體較為單一、市場(chǎng)化運(yùn)作還不成熟等問(wèn)題。因此，我們要加大對(duì)旅游業(yè)的資金投入力度，堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)的原則，進(jìn)一步拓寬融資渠道，建立多元化投入機(jī)制，不斷滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的資金需求。一要切實(shí)加大資金投入力度。從明年起，地委、行署決定每年至少安排1600萬(wàn)元的旅游發(fā)展資金，專項(xiàng)用于旅游宣傳促銷、規(guī)劃編制、招商引資和人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。各縣區(qū)也要從本地實(shí)際出發(fā)，克服“等、靠、要”思想，千方百計(jì)籌措資金，每年安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展金，加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳促銷和旅游精品工程等方面的投入，推動(dòng)旅游業(yè)的快速發(fā)展。二要積極做好向上資金爭(zhēng)取。要借助北極村景區(qū)建設(shè)已被省政府納入旅游發(fā)展總體規(guī)劃的有利契機(jī)，發(fā)改委、旅游局等相關(guān)部門要認(rèn)真抓好旅游項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)，加強(qiáng)與省和國(guó)家有關(guān)部委的銜接，積極爭(zhēng)取更多的旅游專項(xiàng)資金。要加強(qiáng)與省開(kāi)行和本地金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，凡經(jīng)銀行評(píng)估認(rèn)可，旅游項(xiàng)目的特許權(quán)、營(yíng)運(yùn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)均可作為申請(qǐng)貸款的質(zhì)押擔(dān)保。地縣兩級(jí)在安排交通、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面專項(xiàng)資金時(shí)，要優(yōu)先向重點(diǎn)旅游景點(diǎn)景區(qū)傾斜，營(yíng)林、資源、防火、水力、環(huán)保、文化、國(guó)土等部門要把向上資金爭(zhēng)取與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。三要大力吸引民間資金。要進(jìn)一步放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，充實(shí)完善旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)策劃一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外投資者投資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、興辦旅游企業(yè)。要制定和完善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，按照旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，創(chuàng)新旅游管理機(jī)制和投融資體制，堅(jiān)持內(nèi)資、外資并舉，國(guó)有、民營(yíng)并重的方針，鼓勵(lì)和引導(dǎo)不同所有制經(jīng)濟(jì)主體參與旅游資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體多元化。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，大力鼓勵(lì)、支持企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)餐飲、賓館、娛樂(lè)等方面的服務(wù)設(shè)施，以達(dá)到全社會(huì)辦旅游的目的。

（五）加大輿-論宣傳力度，實(shí)現(xiàn)旅游品牌的國(guó)際化。幾年來(lái)，我區(qū)具有地域特色的形象宣傳已經(jīng)登陸中央和省的強(qiáng)勢(shì)媒體，旅游品牌得到了初步培育，但總體上看，旅游宣傳促銷力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，旅游形象主題不夠鮮明、品牌不響，旅游形象宣傳與客源市場(chǎng)開(kāi)拓脫節(jié)，還沒(méi)有形成合力和整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，我們必須加大宣傳造勢(shì)力度，統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)，統(tǒng)一宣傳促銷，立足國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際，集中叫響“神州北極村、中國(guó)龍江源”旅游品牌，在區(qū)內(nèi)外營(yíng)造強(qiáng)大的旅游宣傳氛圍。一要積極擴(kuò)展宣傳途徑。要進(jìn)一步完善《全區(qū)旅游宣傳促銷方案》，將旅游宣傳與全區(qū)對(duì)外交往、重大外宣、招商引資、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。要加大在中央、省等強(qiáng)勢(shì)媒體的宣傳力度，采用多種形式加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他主要媒體的合作，充分利用哈洽會(huì)、滬浙知青聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)加大宣傳推介力度，強(qiáng)化地域品牌宣傳，突出大興安嶺整體形象。區(qū)內(nèi)廣播、電視、報(bào)紙等媒體要在黃金時(shí)段、主要版面設(shè)置專題、專版集中宣傳旅游產(chǎn)業(yè)，在賓館、車站、機(jī)場(chǎng)等游客集中的場(chǎng)所，免費(fèi)贈(zèng)閱旅游宣傳資料，及時(shí)為游客提供便利的旅游信息服務(wù)，特別是要在公路進(jìn)出口、車站、賓館等場(chǎng)所設(shè)置大興安嶺旅游公益廣告，注明重要旅游景區(qū)的方位和距離，做好面向公眾的旅游宣傳。二要不斷創(chuàng)新促銷方式。要高質(zhì)量、高水平開(kāi)展節(jié)慶賽事促銷活動(dòng)，組織和辦好中國(guó)漠河國(guó)際冰雪汽車越野賽、全國(guó)汽車?yán)﹀\標(biāo)賽漠河森林拉力賽、黑龍江大興安嶺漠河北極光節(jié)、黑龍江國(guó)際滑雪節(jié)大興安嶺開(kāi)滑式、加格達(dá)奇國(guó)際冬泳邀請(qǐng)賽和中國(guó)“四極”旅游發(fā)展論壇，積極創(chuàng)辦國(guó)際生態(tài)發(fā)展論壇、申辦黑龍江大興安嶺國(guó)際藍(lán)莓節(jié)，形成在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的節(jié)慶賽事旅游品牌。要主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外旅行商、新聞?dòng)浾吆退囆g(shù)家等到大興安嶺進(jìn)行實(shí)地采風(fēng)，精心設(shè)計(jì)、編印高質(zhì)量的光碟和圖文宣傳品，制作展示大興安嶺旅游形象的mtv，包裝、打造具有濃郁民族風(fēng)情的優(yōu)秀節(jié)目。三要大力開(kāi)拓客源市場(chǎng)。要按照“鞏固?hào)|三省、主攻京津塘、開(kāi)拓長(zhǎng)三角、培育珠三角”的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方略，以新聞發(fā)布會(huì)、旅游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)和旅游大篷車的方式進(jìn)行巡回宣傳推介，通過(guò)發(fā)放《大興安嶺旅游風(fēng)光畫冊(cè)》、播放《旅游風(fēng)光片》、組織鄂倫春風(fēng)情表演等形式，鞏固和擴(kuò)大旅游市場(chǎng)份額。要認(rèn)真組織參加國(guó)內(nèi)外各種旅游展銷會(huì)，注重加強(qiáng)與三亞、焦作、呼倫貝爾、齊齊哈爾、黑河等城市的旅游合作，積極面向韓、日、歐美和港澳臺(tái)地區(qū)，全方位拓寬客源地市場(chǎng)。要組織邀請(qǐng)重點(diǎn)客源市場(chǎng)的旅行商和主流媒體來(lái)我區(qū)考察采訪，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)有實(shí)力旅游企業(yè)的合作，形成客源地市場(chǎng)開(kāi)拓聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享、客源互送、市場(chǎng)共贏。

（六）加快旅游管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游人才的專業(yè)化。幾年來(lái)，我們加大了旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，但目前旅游人才素質(zhì)不高、導(dǎo)游員嚴(yán)重不足、專業(yè)人才奇缺等問(wèn)題還十分突出，人才問(wèn)題已經(jīng)成為制約旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快旅游管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的緊迫感，創(chuàng)新旅游人才工作機(jī)制，制定旅游人才發(fā)展規(guī)劃，著力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的旅游人才隊(duì)伍，走人才興旅之路。一要突出抓好旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。要發(fā)揮職業(yè)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)校人才培育基地的作用，注重旅游中高級(jí)專業(yè)人才的培養(yǎng)，當(dāng)前尤其是要加快導(dǎo)游員的培養(yǎng)步伐，切實(shí)提高導(dǎo)游員的綜合素質(zhì)。要本著“不求我有，但求我用”的原則，重點(diǎn)引進(jìn)、高薪聘用我區(qū)急需的懂規(guī)劃、善管理、會(huì)營(yíng)銷的專業(yè)人才，促進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的健康、規(guī)范發(fā)展。要完善留住旅游人才工作機(jī)制，進(jìn)一步提高政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，重點(diǎn)解決好專業(yè)人員、導(dǎo)游員流失嚴(yán)重的問(wèn)題。二要積極培育壯大旅游企業(yè)。要制定更加優(yōu)惠的政策，想方設(shè)法吸引國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、旅游上市公司來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦旅游企業(yè)，尤其是漠河、加區(qū)等重點(diǎn)旅游縣區(qū)要加快培育一批具有較高知名度的賓館、飯店和旅游社等旅游企業(yè)。要積極扶持旅游企業(yè)的發(fā)展，在稅費(fèi)減免、土地使用、林地占用等方面，在不違背國(guó)家方針政策的前提下，最大限度地讓利給旅游企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的投資主體向旅游產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)移。三要切實(shí)強(qiáng)化旅游-行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。要盡快組建大興安嶺地區(qū)旅游協(xié)會(huì)和旅行社、星級(jí)飯店等行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)公約，完善行業(yè)自律制度，代表和維護(hù)全行業(yè)的共同利益和會(huì)員的合法權(quán)益，真正在政府和會(huì)員之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。要積極探索簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政府工作重心下移，逐步將旅游飯店星級(jí)評(píng)定和復(fù)查、旅游景點(diǎn)景區(qū)等級(jí)評(píng)定、旅行社年檢、導(dǎo)游等級(jí)評(píng)定初審權(quán)授予旅游-行業(yè)協(xié)會(huì)。各級(jí)旅游協(xié)會(huì)要以“服務(wù)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”為宗旨，逐步規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)提高行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

三、堅(jiān)持管理重于建設(shè)的理念，正確處理旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各發(fā)展要素之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，其中既有開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾，又有建設(shè)與管理的`權(quán)衡，既有與其他產(chǎn)業(yè)的外部聯(lián)系，也有自身統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在要求，這就要求我們必須用發(fā)展的眼光、辯證的思維，來(lái)準(zhǔn)確把握和正確處理這些關(guān)系。

展，打的就是生態(tài)牌，如果這片生態(tài)破壞了，我們不僅會(huì)失去生存之基、立區(qū)之本，旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)失去獨(dú)特的魅力和持久的生命力。為此，我們必須在生態(tài)優(yōu)先的前提下，適度、有序、合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，盡最大努力減少對(duì)林地和植被的破壞，實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用效益的最大化，旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，大力推廣和使用節(jié)能、環(huán)保型交通工具和生活消費(fèi)品，讓游客“進(jìn)去，只留下腳??；出來(lái)，只帶走相片”。

二是要處理好旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，互利共贏是基礎(chǔ)。在六大產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，特別是在全面建設(shè)國(guó)家重要的生態(tài)安全保障區(qū)和我省生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的今天，生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)地位將會(huì)進(jìn)一步突顯。生態(tài)旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)，不僅對(duì)林產(chǎn)工業(yè)、綠色食品、興安北藥等產(chǎn)業(yè)有較大的推動(dòng)作用，也將極大地促進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)建設(shè)、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)作用，繼續(xù)做大“旅游搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”這篇文章，通過(guò)在旅游旺季舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等活動(dòng)，為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造商機(jī)，不斷拓寬合作領(lǐng)域和銷售渠道。

三是要處理好基礎(chǔ)建設(shè)與管理服務(wù)的關(guān)系。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，管理服務(wù)是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，再好的基礎(chǔ)建設(shè)，如果沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，必定會(huì)大剎風(fēng)景；再好的管理服務(wù)，如果沒(méi)有完善的基礎(chǔ)建設(shè)，也必定會(huì)大打折扣。基礎(chǔ)建設(shè)與管理服務(wù)之間，是相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。特別是在我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)還相對(duì)滯后的今天，要更加注重管理與服務(wù)，力爭(zhēng)以優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)，彌補(bǔ)基礎(chǔ)建設(shè)的相對(duì)不足。切實(shí)加大對(duì)旅游市場(chǎng)秩序的依法監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)好旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。建立健全景點(diǎn)景區(qū)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)的日常管理，從大處著眼，從細(xì)微處入手，在游覽、食宿、醫(yī)療、信息等方面，為游客提供細(xì)致周到的服務(wù)。不斷提高全民素質(zhì)，樹(shù)立起興安人樂(lè)觀、文明、包容的新形象，讓游客一進(jìn)入大興安嶺就被一種生態(tài)、綠色的自然環(huán)境和友善、熱情的人文關(guān)懷所感染。

四是要處理好突出重點(diǎn)與全面建設(shè)的關(guān)系。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧是根本。生態(tài)旅游業(yè)作為我區(qū)長(zhǎng)期培育的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)擺布上不可能一應(yīng)俱全、遍地開(kāi)花，也有一個(gè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。今后大興安嶺在旅游業(yè)的發(fā)展上，要牢固樹(shù)立起大旅游的理念，把大興安嶺作為一個(gè)大森林公園來(lái)經(jīng)營(yíng)，既要突出北極村景區(qū)這一重點(diǎn)，也要兼顧其他縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，共同發(fā)展。要堅(jiān)持量力而行的原則，集中財(cái)力上大項(xiàng)目，抓優(yōu)勢(shì)骨干項(xiàng)目，嚴(yán)禁低水平重復(fù)建設(shè)，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)景點(diǎn)就是一個(gè)亮點(diǎn)，打造一條路線就是一條熱線，促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展整體上檔次、上水平。

此外，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)要成立獨(dú)立的旅游管理部門，不斷強(qiáng)化地、縣兩級(jí)旅游-行政管理部門的職能，保證旅游工作的正常開(kāi)展。要深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，按照《意見(jiàn)》確立的旅游發(fā)展的總體目標(biāo)，深入研究制定符合本地實(shí)際的旅游發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究解決各地旅游發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。要逐級(jí)建立旅游發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)各職能部門的督辦檢查力度，確保全區(qū)旅游發(fā)展總體目標(biāo)落到實(shí)處。要牢固樹(shù)立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的理念，不斷強(qiáng)化全區(qū)旅游一盤棋的思想，密切協(xié)作，通力配合，共謀發(fā)展，著力營(yíng)造加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，這次全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，各地、各單位、各部門要站在發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的高度，充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要地位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化工作措施，加大推進(jìn)力度，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

同志們：

今天、縣政府決定召開(kāi)全縣旅游發(fā)展大會(huì),會(huì)議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣尚屬第一次，這充分表明了、縣政府創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)旅游新跨越的決心和信心。稍后張書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快旅游發(fā)展的信心和決心

實(shí)際來(lái)看，加快發(fā)展旅游業(yè)，既有資源的優(yōu)勢(shì)、政策的機(jī)遇和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和很多困難因素，我們必須客觀地認(rèn)識(shí)、分析、研究和把握，并積極加以應(yīng)對(duì)。

從有利的方面看，一是我縣地處甘青川三省交界處，旅游資源豐富，有古樸神秘的宗教文化，有濃郁獨(dú)特的民俗風(fēng)情，有絢麗多彩的草原風(fēng)光，有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的格薩爾傳說(shuō)，全縣可供開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)有22個(gè)，旅游資源類型多、品位高、特色濃。二是經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)建設(shè)，已打造a級(jí)以上景區(qū)4個(gè)，通過(guò)多層次全方位的宣傳推介，縣內(nèi)連續(xù)舉辦格薩爾賽馬大會(huì)和牦牛藏羊藏獒評(píng)比大賽，瑪曲的旅游知名度不斷提升，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響，已成為全省重要的旅游目的地，去年接待游客27萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.32億元，同比增長(zhǎng)32%和28%，具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是隨著尕瑪路、瑪河路的建成使用，以及瑪久路、瑪沁的開(kāi)工建設(shè)，瑪曲周邊的出口道路網(wǎng)將更加完善，長(zhǎng)期困擾我縣的交通瓶頸正在逐步破解，為旅游業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是國(guó)家和省州近兩年出臺(tái)的一系列政策措施，為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了十分難得的機(jī)遇，特別是全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整將出現(xiàn)重大變化，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。

干部群眾的主體參與意識(shí)不夠。由于旅游產(chǎn)業(yè)投入資金大、回報(bào)周期長(zhǎng)，不少干部群眾對(duì)此仍心存顧慮，缺乏把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的信心和決心，處在等觀望狀態(tài)，全縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃，思路不寬，辦法不多。二是投入嚴(yán)重不足。景區(qū)景點(diǎn)缺乏大項(xiàng)目支撐，豐富的旅游資源一直沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用；交通“瓶頸”制約明顯，景區(qū)景點(diǎn)通達(dá)能力不高。特別是景區(qū)、景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素發(fā)展還不協(xié)調(diào)，總體接待能力不足，發(fā)展水平不高。三是宣傳促銷不夠。旅游資源的文化內(nèi)涵挖掘不深，景區(qū)的整體形象包裝不夠，宣傳促銷方式單一，產(chǎn)品知名度不高，缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。四是旅游紀(jì)念品品種少，品味低，缺乏特色，旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益不高。對(duì)這些現(xiàn)狀我們要有十分清晰的認(rèn)識(shí)，必須在今后的發(fā)展中著力去改變和破解。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展

100萬(wàn)人次，旅游綜合收入力爭(zhēng)達(dá)到5億元。要著力抓好以下幾個(gè)方面：

1、圍繞增強(qiáng)動(dòng)力活力，深化體制機(jī)制改革。一要理順景區(qū)管理機(jī)制。規(guī)范縣旅游協(xié)會(huì)和河曲旅游文化有限公司管理體制，成立黃河首曲生態(tài)旅行社，對(duì)縣內(nèi)所有景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理。縣直有關(guān)部門要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，變事前審批為事中、事后監(jiān)管。大膽嘗試景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分立，探索三權(quán)與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)，以所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等參與市場(chǎng)配置，培育市場(chǎng)主體。已經(jīng)建設(shè)的景區(qū)景點(diǎn)，凡是具備條件的要盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓，交給有實(shí)力、有品牌、有信譽(yù)的企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，政府發(fā)揮好監(jiān)管作用。二要拓寬融資渠道。堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化得融資新機(jī)制。除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止事項(xiàng)外，允許旅游開(kāi)發(fā)公司以景區(qū)門票、土地質(zhì)押貸款進(jìn)行融資開(kāi)發(fā)。引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)合作、租賃、入股、承包等方式參與景區(qū)開(kāi)發(fā)，形成多元開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)的發(fā)展格局。三要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)開(kāi)放。積極開(kāi)展同周邊縣市的旅游交流和共建，主動(dòng)融入大九寨和絲綢之路等大旅游圈，著力打造黃河風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)信息、資源、客源和利益共享。

濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明示范村建設(shè)等規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，把旅游納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子。目前我縣重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的總體規(guī)劃和建設(shè)性詳規(guī)的編制工作都已經(jīng)啟動(dòng)，力爭(zhēng)上半年完成《瑪曲縣“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及其它景區(qū)景點(diǎn)的總體保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和建設(shè)詳規(guī)，配套完成旅游線路、交通線路、旅游商品開(kāi)發(fā)、宣傳促銷等分類規(guī)劃。二要突出特色。縣旅游局要對(duì)各類資源進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行評(píng)估，確定開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)和步驟。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制，在打造精品、深度開(kāi)發(fā)上下功夫，做到遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合，全面規(guī)劃與重點(diǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，宏觀布局與微觀策劃相結(jié)合，使之成為推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要嚴(yán)格執(zhí)行。要提高規(guī)劃的執(zhí)行力，規(guī)劃一旦形成，就要不折不扣地嚴(yán)格遵守，確保一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、無(wú)序開(kāi)發(fā)。

高、體驗(yàn)感新、娛樂(lè)性強(qiáng)、互動(dòng)性好的劇目和作品，演藝公司的演出要服從服務(wù)于旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要定責(zé)定任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、效益化和可支持發(fā)展的健康態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)有條件的牧民群眾發(fā)展藏家樂(lè)、牧家樂(lè)、僧家樂(lè)，使每個(gè)景區(qū)都有自己的特色和亮點(diǎn)，推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)游覽向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。

4、完善基礎(chǔ)配套，提升發(fā)展水平。按照“綠色、生態(tài)、健康、環(huán)?！钡囊?，圍繞旅游“六大要素”，通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取，多方籌措建設(shè)資金，配套建設(shè)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施，做到設(shè)施齊全，便捷到位。做好瑪曲—久治、瑪曲—瑪沁等縣域公路建設(shè)，謀劃好縣城—西麥朵合塘旅游線、黃河旅游風(fēng)情線等重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升景區(qū)服務(wù)檔次，規(guī)范景區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，走精細(xì)化管理之路，樹(shù)立瑪曲旅游新形象。

度假產(chǎn)品，積極整合包裝一批特色小吃一條街、旅游購(gòu)物一條街、文化娛樂(lè)一條街、民俗風(fēng)情一條街等特色街區(qū)。完善廣場(chǎng)鍋莊舞、藏民歌族彈唱等體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，提供傳統(tǒng)手工藝制作、騎馬、放牧、擠奶、馬球比賽等互動(dòng)性、參與性較強(qiáng)的民俗體驗(yàn)活動(dòng)，大力發(fā)展戶外露營(yíng)、山地運(yùn)動(dòng)等健身產(chǎn)品，滿足不同游客需求的體驗(yàn)需求。三要拓寬營(yíng)銷手段。充分利用微信、微博平臺(tái)，加強(qiáng)瑪曲旅游門戶網(wǎng)建設(shè)，鏈接國(guó)內(nèi)知名旅游網(wǎng)站，多渠道、全方位地宣傳推介“天下黃河第一彎”“中國(guó)賽馬之鄉(xiāng)”旅游品牌，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。圍繞全縣最好的景點(diǎn)、最好的景區(qū)、最好的景色、最好的旅游商品，制作一系列高質(zhì)量、高水平的宣傳促銷資料，提高對(duì)外宣傳的實(shí)效性。

提升瑪曲對(duì)外形象。

三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要把旅游業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，堅(jiān)持黨政同職同責(zé)，同心同德，合力攻堅(jiān)?？h旅游局要充分發(fā)揮牽頭抓總、調(diào)研決策、議事協(xié)調(diào)、審批把關(guān)等職能，全力抓好規(guī)劃布局、宣傳促銷、隊(duì)伍建設(shè)等工作。宣傳、發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等部門要在對(duì)外宣傳、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、交通設(shè)施改善、資源開(kāi)發(fā)建設(shè)、項(xiàng)目用地審批、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面主動(dòng)作為，發(fā)揮好各自職能。公安、食藥監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)好游客的合法權(quán)益，合力推進(jìn)旅游大發(fā)展。

二要?jiǎng)?chuàng)新融資機(jī)制，增加資金投入。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，制定完善旅游投入的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資金參與旅游項(xiàng)目建設(shè)，興辦旅游賓館、飯店，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品?？h政府將根據(jù)財(cái)政狀況設(shè)立“旅游發(fā)展基金”，主要用于景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)配套、宣傳促銷、資源保護(hù)等。各金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)旅游合作備忘錄和這次簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加大信貸投入，對(duì)晉升等級(jí)的旅游景區(qū)和對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，要按照規(guī)定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

發(fā)展是瀆職的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)主體、主動(dòng)、主責(zé)意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。要嚴(yán)格落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)制度，縣政府督查室要把景區(qū)建設(shè)、資金保障、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、綜合服務(wù)等列入督查內(nèi)容，制定督查計(jì)劃和方案，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)年終考評(píng)考核，重獎(jiǎng)重罰，形成全社會(huì)關(guān)注旅游、重視旅游和發(fā)展旅游的鮮明導(dǎo)向。 同志們，這次全縣旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我縣旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，按照的統(tǒng)一部署和要求，狠下決心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)瑪曲旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。

同志們：

這次會(huì)議是在第30屆中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)開(kāi)幕前召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，世敏同志做了一個(gè)非常全面的工作報(bào)告，對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要客觀分析，準(zhǔn)確研判，進(jìn)一步認(rèn)清我市旅游業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

未有的機(jī)遇。

近年來(lái)，全市上下緊緊圍繞 “千年帝都、牡丹花城、絲路起點(diǎn)、山水洛陽(yáng)”的旅游發(fā)展定位，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，旅游業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步?！笆晃濉逼陂g，全市接待游客量、旅游總收入年均增長(zhǎng)都在20%以上。特別是去年以來(lái)，我們大力實(shí)施國(guó)際文化旅游名城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，規(guī)劃實(shí)施了龍門石窟景區(qū)提升等20余個(gè)文化旅游項(xiàng)目，“老君山、雞冠洞”成功升格為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，使我市5a級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)到4家，居全省第一。2011年，全市共接待游客6870 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)13.2%，旅游收入占第三產(chǎn)業(yè)增加值和經(jīng)濟(jì)總量的比重分別達(dá)到41.6%和12.8%。

全區(qū)教育工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年全省教育督導(dǎo)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)今年深入推進(jìn)教育督導(dǎo)改革與發(fā)展談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

20xx年，在省委、省政府和教育廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持實(shí)事求是、真督實(shí)導(dǎo)，督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)，呈現(xiàn)出向縱深推進(jìn)的可喜局面。

一、致力于推進(jìn)教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。

一是實(shí)施義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評(píng)估攻堅(jiān)。20xx年對(duì)33個(gè)縣市區(qū)、1815所義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行了全面督查。對(duì)督查出的8908個(gè)問(wèn)題實(shí)行每月整改銷賬和情況通報(bào)制度。年底，18個(gè)縣市區(qū)順利接受了國(guó)家實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。目前，全省共有107個(gè)縣市區(qū)通過(guò)了國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，超過(guò)國(guó)家提出的“20xx年中西部地區(qū)75%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求。

二是開(kāi)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)督導(dǎo)。分步驟、有側(cè)重地將消除義務(wù)教育超大班額專項(xiàng)督查貫穿于全年的各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作之中。配合省政府督查室開(kāi)展了教育領(lǐng)域三項(xiàng)重點(diǎn)工作督查，組織實(shí)施了多項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)和督查督辦。

三是督促政府切實(shí)履行教育發(fā)展職責(zé)。對(duì)23個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展了教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，對(duì)5個(gè)縣進(jìn)行了復(fù)查和跟蹤督查。僅在教育經(jīng)費(fèi)方面，就督促相關(guān)縣市區(qū)追補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)近9億元。近日，評(píng)估考核結(jié)果經(jīng)報(bào)省人民政府同意，平江縣、汝城縣、雙牌縣、江華縣、芷江縣、冷水江市、瀘溪縣等7個(gè)縣市獲綜合評(píng)估優(yōu)秀等次，除上述7個(gè)縣市以外，還有武岡市、邵東縣、張家界市永定區(qū)、慈利縣、臨武縣、宜章縣、寧遠(yuǎn)縣、中方縣、會(huì)同縣、保靖縣等10個(gè)縣市區(qū)被認(rèn)定為“教育強(qiáng)縣(市、區(qū))”，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)上述縣市區(qū)表示祝賀!希望各地再接再厲，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)辦好人民滿意的教育!

二、致力于完善“三位一體”的教育督導(dǎo)體系，不斷促進(jìn)教育規(guī)范、穩(wěn)步發(fā)展。

一是在督政上，圓滿完成了國(guó)家對(duì)省人民政府20xx年度履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作，報(bào)請(qǐng)省人民政府辦公廳正式印發(fā)了《對(duì)市州人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》，基本建立起對(duì)市、縣兩級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)考核體系。

二是在督學(xué)上，制定了《xx省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》，對(duì)省示范性普通高中年度工作開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)評(píng)估，完成了全省職業(yè)院校網(wǎng)絡(luò)評(píng)估，配合開(kāi)展了高等學(xué)校章程實(shí)施情況督導(dǎo)評(píng)估。認(rèn)定了5個(gè)省級(jí)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))，組織、指導(dǎo)3個(gè)縣市區(qū)接受了國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。

三是在評(píng)估監(jiān)測(cè)上，制定了《xx省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》，順利實(shí)施了國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，形成了省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。按時(shí)按質(zhì)完成了加快中西部教育發(fā)展評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。

三、致力于強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，不斷提升督導(dǎo)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

一是著力在督導(dǎo)結(jié)果公開(kāi)上下功夫。及時(shí)將各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果、報(bào)告在媒體上進(jìn)行公布。首次召開(kāi)全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果解讀會(huì)議，在全國(guó)率先召開(kāi)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)。

二是著力在激勵(lì)與問(wèn)責(zé)上下功夫。報(bào)請(qǐng)省人民政府對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作力度大、措施得力、效果明顯的10個(gè)縣市區(qū)給予了500萬(wàn)元/縣的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)8所省示范性普通高中校長(zhǎng)及縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，并對(duì)8所學(xué)校分別予以通報(bào)批評(píng)、限期整改、停牌一年的處理;針對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)省教育督導(dǎo)委員會(huì)同意，約談了12個(gè)縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。

四、致力于強(qiáng)化督導(dǎo)自身建設(shè)，不斷推動(dòng)教育督導(dǎo)專業(yè)化、信息化、規(guī)范化發(fā)展。

一是完善督學(xué)培訓(xùn)方式。分層分主題舉辦了各類培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)1500余人次。

二是促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育督導(dǎo)”深度融合。優(yōu)化了省教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相關(guān)功能，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，推動(dòng)教育督導(dǎo)運(yùn)行體系現(xiàn)代化。

三是規(guī)范督導(dǎo)工作程序。將廉政教育作為開(kāi)展各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估的必經(jīng)程序，邀請(qǐng)駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志開(kāi)展廉政培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范了縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”的流程，確保督導(dǎo)評(píng)估真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

過(guò)去一年，全省教育督導(dǎo)工作取得的成績(jī)來(lái)之不易。但我們也要清醒的看到，教育督導(dǎo)還面臨著職能定位不夠清晰、體制機(jī)制沒(méi)有完全理順、督導(dǎo)結(jié)果沒(méi)有得到充分運(yùn)用等問(wèn)題。展望20xx年，擺在我們面前的任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。剛才，昌忠廳長(zhǎng)對(duì)20xx年教育工作進(jìn)行了全面部署。等一下，桂英副省長(zhǎng)還將發(fā)表重要講話。全省教育督導(dǎo)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、狠抓落實(shí)。

第一，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省教育大會(huì)精神，助推重大決策部署落實(shí)到位。

一是在督政方面，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好省人民政府20xx年度履行教育職責(zé)情況的自查自評(píng)工作。今年要確保全省整體通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。下半年，將對(duì)第三輪最后一批14個(gè)縣市開(kāi)展教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，對(duì)部分縣市區(qū)進(jìn)行復(fù)查或跟蹤督查。

二是在督學(xué)方面，按規(guī)劃做好幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作。繼續(xù)開(kāi)展省示范性普通高中學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估，并對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。

三是在評(píng)估監(jiān)測(cè)方面，擴(kuò)大國(guó)家對(duì)我省的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍，自主開(kāi)展學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用。另外，還將認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，助推工作落實(shí)。

第二，深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，推動(dòng)解決突出問(wèn)題。

30多年的教育督導(dǎo)實(shí)踐已經(jīng)證明，教育督導(dǎo)是推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的一把“利器”，發(fā)揮著不可替代的重要作用。去年，中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求教育部就教育督導(dǎo)體制改革拿出有針對(duì)性、有力度、長(zhǎng)牙齒的方案，報(bào)和黨中央批準(zhǔn)后實(shí)施。20xx年，我們要貫徹落實(shí)好中央深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的新要求，爭(zhēng)做加法和乘法，充分體現(xiàn)具有特色的教育督導(dǎo)體系。

一是進(jìn)一步完善省教育督導(dǎo)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。按照桂英副省長(zhǎng)關(guān)于“完善教育督導(dǎo)工作機(jī)制”的批示要求，研究制定《xx省教育督導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)則》，做好省教育督導(dǎo)委員會(huì)組成人員調(diào)整的相關(guān)工作。

二是進(jìn)一步健全各級(jí)政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。制定《貫徹落實(shí)〈對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法〉實(shí)施方案》，落實(shí)整改上一年度督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立迎檢工作長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展市州人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，為分年度、有重點(diǎn)地穩(wěn)步實(shí)施評(píng)價(jià)工作打好基礎(chǔ)。全面總結(jié)第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，優(yōu)化完善縣級(jí)教育工作評(píng)估考核制度。

三是進(jìn)一步構(gòu)建常態(tài)化的學(xué)校督導(dǎo)工作機(jī)制。健全幼兒園辦園行為評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極探索建立與國(guó)家招生制度改革和普及高中階段教育新要求相適應(yīng)的新型督導(dǎo)評(píng)估方式;修訂完善《xx省中小學(xué)校督學(xué)責(zé)任區(qū)工作規(guī)程》，繼續(xù)創(chuàng)建一批全國(guó)和省級(jí)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣市區(qū)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。加大督導(dǎo)評(píng)估信息、結(jié)果的公開(kāi)力度，加大對(duì)教育工作實(shí)效明顯地區(qū)的激勵(lì)支持力度，落實(shí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人教育工作約談、責(zé)令限期整改、問(wèn)責(zé)等制度。

第三，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升督導(dǎo)能力和水平。

一是堅(jiān)持不懈提高督導(dǎo)專業(yè)水平建設(shè)。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，幫助新督學(xué)盡快完成身份轉(zhuǎn)變，幫助“老”督學(xué)提升督導(dǎo)工作能力和業(yè)務(wù)水平。積極扶持第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育評(píng)價(jià)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)理論研究。

二是積極協(xié)調(diào)推動(dòng)督導(dǎo)保障能力建設(shè)。制定《xx省督學(xué)聘任管理辦法》，完成省督學(xué)和省教育督導(dǎo)評(píng)估專家換屆工作。研究制定保障督學(xué)權(quán)益和待遇的各項(xiàng)政策，保證督導(dǎo)各項(xiàng)工作持續(xù)、順利開(kāi)展。建成“一庫(kù)兩平臺(tái)”，加快推廣教育督導(dǎo)與信息化融合應(yīng)用。

三是持之以恒加強(qiáng)督導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織建設(shè)在促進(jìn)督導(dǎo)工作事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，不斷提高教育督導(dǎo)人員的政治素質(zhì)。修訂《xx省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范》，探索建立督導(dǎo)人員職業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，將更嚴(yán)的紀(jì)律、更實(shí)的作風(fēng)貫穿到督導(dǎo)工作全過(guò)程。

同志們，20xx年是教育督導(dǎo)整裝上陣、重新起航的轉(zhuǎn)折之年，讓我們?cè)谑∥?、省政府和教育廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“明知山有虎偏向虎山行”的勇氣，以“咬定青山不放松”的決心，以“一張藍(lán)圖干到底”的定力，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，更好的為教育發(fā)展大局服務(wù)!

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