文旅產業(yè)調研報告（專業(yè)16篇）

報告是一種向上級、向同事、向客戶等傳達信息的有效方式。寫報告的過程需要耐心和反復修改，以確保邏輯完備、內容詳實，并且語言流暢。我們整理了一些行業(yè)領先公司的年度報告，希望能夠給您提供一些有用的參考。

文旅產業(yè)調研報告篇一

如下：

近年來，縣黨委、縣政府以建設特色文化縣、重點旅游縣為目標，提高城鄉(xiāng)精神文化生活水平，提高文化旅游業(yè)整體實力為立足點，根據(jù)省、市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅中國文明繼承創(chuàng)新區(qū)建設要求，結合縣文化資源稟賦，充分挖掘文化、自然、生態(tài)優(yōu)勢，努力加強一區(qū)兩園建設(中國棗鄉(xiāng)七彩丹霞?多彩丹霞戈壁水鄉(xiāng)紅圣地旅游名片，全力推進文化旅游一體化發(fā)展，文化旅游產業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前，全縣共有文化產業(yè)經營單位93家。省級文化產業(yè)園——丹霞文化產業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即：核心地質游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風情板塊，丹霞地質游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán)，丹霞地質觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗區(qū)、運動娛樂區(qū)、民俗體驗區(qū))的總體格局，各項建設正在穩(wěn)步推進;依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀念館，以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產業(yè)為目標，以紅色圣地、田園風光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風情于一體的縣級文化產業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產業(yè)園，各項基礎設施已全面啟動。同時，打造特色文化品牌，文化產業(yè)發(fā)展氛圍進一步濃厚。自2010年以來，成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)?魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術活動，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時，提升了臨澤的文化軟實力，促進了文化產業(yè)的發(fā)展，2012年實現(xiàn)文化產業(yè)增加值3780萬元，占全縣國內生產總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國家地質公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風景區(qū);建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農家樂”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬人次，比上年增長68.9%，實現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長88.5%。

1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來，全縣文化旅游產業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個統(tǒng)一的文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關產業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成，文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的重點領域、重點目標、結構框架還不甚清晰，文化旅游產業(yè)結構不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。

2.規(guī)模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經營呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經濟效益不夠理想;文化產業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒有大的項目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務設施不完善，旅游產業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實基礎、加強培育的階段。

3.市場主體不強要素不健全。文化產業(yè)市場發(fā)育不健全，以個體經營居多，傳統(tǒng)項目比重大，上檔次的綜合性經營場所少,經營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開發(fā)建設進展緩慢;旅游六大產業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求，“過境游”與“過夜游”比例失調，旅游對相關行業(yè)的拉動作用還不明顯。

4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務素質較低，全縣最大的文化經營企業(yè)丹霞旅游公司，經營管理人才嚴重不足;文化旅游產業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏，制約了文化旅游產業(yè)的發(fā)展。

緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng)新區(qū)建設的機遇，突出宜居宜游首位產業(yè)，著力建設具有自然人文特色的文化產業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產品品牌，加快推進文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產業(yè)成為縣域經濟發(fā)展新的增長點。

(一)科學編制規(guī)劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)。

立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀，堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則，科學編制文化旅游產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點和保障措施。在全面落實政府批準的《張掖丹霞地質公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園修建性詳細規(guī)劃編制工作，并將其納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復建設，努力實現(xiàn)文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。

(二)拓寬融資渠道，加快實施一批重大產業(yè)項目。

文化旅游產業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場為導向，依托地方獨有或特有資源，以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺，積極實行“走出去，引進來”戰(zhàn)略，實施重點招商，精確招商，吸引具實力、有品牌的企業(yè)投資文化產業(yè)。要放寬旅游市場準入，按照所有權、管理權、經營權“三權分離”和“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經營方式，構建多元化旅游開發(fā)投入機制，加大各類信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度，鼓勵引導國家、集體、個人、外商等多種經濟成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎設施、服務配套設施和經營性旅游項目。加快啟動xx縣丹霞文化產業(yè)開發(fā)有限公司市場化運營，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項目，精心做好丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園建設，加快推進縣文化館擴建、xx縣數(shù)字放映廳等項目建設，為文化產業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線，完善xx縣城游客集散中心服務功能，開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務要素市場，延伸旅游產業(yè)鏈條，培育臨澤新的經濟增長極。

(三)深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌。

發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運用，著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)、“四月八”廟會為主的節(jié)會文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現(xiàn)代設施農業(yè)為主的農耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉(xiāng)?丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風等多種形式的文化交流傳播活動，促進“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象，充分體驗多彩的民俗風情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險快樂之美。

(四)強化宣傳營銷，以旅游業(yè)推進文化深度交流。

以打造“中國棗鄉(xiāng)?七彩丹霞?戈壁水鄉(xiāng)?紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標，采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網(wǎng)絡、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區(qū)和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，積極開展聯(lián)網(wǎng)營銷。二是強化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調在高速公路臨澤出入口及國道、省道xx縣鄉(xiāng)公路沿線設置完善旅游景區(qū)交通導覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢服務臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節(jié)會宣傳。精心設計制作一本《臨澤風光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動，努力拓展對外宣傳空間;堅持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會或重大活動，提升臨澤整體形象，擴大對外知名度。四是加強區(qū)域合作。組織重點旅游經營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作，加強與周邊省區(qū)市和市內外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。

(五)重視人才培養(yǎng)，提高文化旅游隊伍整體素質。

加強文化旅游經營人才、企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)造就懂文化、會經營、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進機制，通過“送出去學、請進來教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產業(yè)管理和經營人員的素質，依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質、專業(yè)化文化旅游管理人才和經營人才;穩(wěn)定和加強基層文化管理隊伍，壯大民間文化演藝隊伍，培育一支文化資源研究隊伍。實行靈活寬松的引進政策，重點引進創(chuàng)新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅游建設，深化職稱評審改革，實現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。

(六)建立互動機制，促進文化旅游產業(yè)跨越發(fā)展。

圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標，建立旅游與文化及相關產業(yè)的融合機制，推進旅游產業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展，形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設計、建設、管理、營銷、服務的各個環(huán)節(jié)，把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項目，增強旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實現(xiàn)文化產品價值創(chuàng)造消費市場。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺;扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產品，提高旅游產品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅游與體育、農業(yè)等相關產業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產品，延伸旅游產業(yè)鏈條。

文旅產業(yè)調研報告篇二

各個產業(yè)有不同的優(yōu)劣勢，做好調研工作顯得非常重要。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的產業(yè)調研報告,供大家閱讀!

摘要：絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產，要以高度的歷史責任感做好傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅持走市場化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術創(chuàng)新為紐帶，加強引導和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨樹一幟、聲名遠揚的歷史經典產業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻。

根據(jù)辦、縣政府辦《關于開展農業(yè)特色產業(yè)專題調研的通知》精神，蠶桑產業(yè)調研組在姜繼美副指導下，分別深入柴坪、達仁、廟溝、米糧、高峰、五個蠶桑生產重點鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司，召開鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會6場次，參加座談會的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人，深入重點村27個，走訪群眾代表87人，發(fā)放調查問卷81份，對我縣蠶桑生產發(fā)展、經營加工及管理體制進行了詳細深入的調研。這次調研找到了我縣蠶桑產業(yè)下滑的結癥，看到了新形勢下蠶桑產業(yè)發(fā)展的有利機遇和廣闊前景，理清了發(fā)展思路，明晰了發(fā)展對策，堅定了促進蠶桑產業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。

一、歷史與現(xiàn)狀

鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過渡區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū)，有發(fā)展蠶桑生產的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載，清乾隆十八年開始栽桑養(yǎng)蠶，民國20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶，有桑樹12萬株，栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國成立后，特別是改革開放以來，鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領導班子在自然條件極差的情況下，瞄準投資少、見效快，風險小的蠶桑業(yè)，廣泛發(fā)動群眾，大力興桑養(yǎng)蠶，經過數(shù)年的努力，實現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產格局，使蠶桑生產發(fā)展成為富民富縣的主導產業(yè)，蠶桑綜合勢力位于商洛市第一位，全省第七位。到二00五年底蠶桑產業(yè)發(fā)展達到高峰期，全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬畝 ，累計桑樹2600萬株，其中田坎桑2200萬株，當年養(yǎng)蠶2.78萬張，產鮮繭750噸，干繭300噸。栽桑戶達到3.2萬戶，養(yǎng)蠶戶達到2.1萬戶，有鮮繭收烘站30處，92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座，93年擴建到3200緒，98年改制成為1600緒自動化繅絲生產線，年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產值達到5600多萬元，蠶桑產業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻，成為鎮(zhèn)安經濟騰飛的一張靚麗名片和人們認識鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。

“十五”以來，由于繭絲價格起伏不定，新興產業(yè)短期交替崛起，沖擊了蠶桑主導產業(yè)的主導地位，蠶桑生產徘徊不前。雖然蠶桑主管單位，做了大量辛勤工作，采取多種措施，想方設法保持蠶桑產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產生了積極的促進作用，但是受縣內外大環(huán)境和體制機制等一些深層次原因的綜合影響，蠶桑產業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢，基地萎縮，生產下滑，企業(yè)虧損，表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年，全縣保留桑園投產面積不足1.5萬畝，養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬戶，發(fā)種量下降到0.5萬張，蠶繭產量銳減到不足15萬kg，繅絲廠也倒閉破產，產業(yè)鏈斷節(jié)。

“十二五”伊始，、縣政府及時調整思路，在充分調查論證的基礎上，重新確立了蠶桑產業(yè)主導地位，做出了《關于振興蠶桑產業(yè)的意見》，進一步理順體制，將蠶桑產業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管，在基地建設、基礎設施改善、新技術推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵政策，加大了對產業(yè)的扶持力度，每年安排100萬元財政資金對栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項目投入進行補貼，使生產得到了恢復性發(fā)展，到2015年底投產桑園恢復到2萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達到0.7萬張、產繭達到20萬公斤。在恢復生產的同時，并積極招商引資建設繅絲加工企業(yè)，于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動繅絲生產線、年產生絲280噸的繅絲廠一座，特別是蠶絲出口填補了我縣外貿出口創(chuàng)匯的空白，為鎮(zhèn)安蠶桑產業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。

二、 問題與原因

1、行政推動力度明顯弱化。

一是蠶桑產業(yè)作為全縣主導產業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失，重點發(fā)展項目淪為一般號召項目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”蠶桑產業(yè)一體化體制還不完善，龍頭企業(yè)實力不強，專業(yè)合作社比較弱小，難以承擔行政、技術責任，對生產發(fā)展和基地建設的投入和推動力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標任務雖列入各鎮(zhèn)各有關部門年度目標責任考核，但分值比重小，執(zhí)行不嚴格，監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位，仍是軟任務，全縣上下發(fā)展蠶桑生產沒有責任感和緊迫感，舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識沒有形成，沒有形成發(fā)展合力，措施力度明顯減弱，這是我縣蠶桑產業(yè)滑坡不可忽視的一個重要原因，也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。

2、蠶桑比較效益偏低 。

由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術推廣普及面小，蠶桑綜合開發(fā)利用滯后，全年養(yǎng)蠶批次少，養(yǎng)蠶規(guī)模小，勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒有有效發(fā)揮作用，養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調研座談過程中，很多蠶農說：栽一畝桑，養(yǎng)一張蠶，投入20個勞動力，產40公斤繭，毛收入1400元，很不合算。他們認為栽桑養(yǎng)蠶，要地多、房子多、蠶具多、勞力多，費時、費力、風險大，收入還少，不如勞務輸出來錢簡單直接，對發(fā)展蠶桑產業(yè)逐漸產生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶，桑園棄管荒蕪，挖桑毀園時有發(fā)生，桑園不斷減少，這是我縣蠶桑產業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。

3、資金投入力度偏小。

、縣政府《關于振興蠶桑產業(yè)的意見》中要求縣財政每年安排100萬元資金扶持蠶桑產業(yè)，而實際都無法足額及時到位，蠶桑主管單位在指導生產時畏手畏腳、瞻前顧后，養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望，貽誤發(fā)展時機?；A設施投入缺乏，蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設施投入不足，導致設施陳舊簡陋，飼養(yǎng)方法粗放簡單，“人蠶共居”常見，消毒防病措施無法落實，造成蠶繭質量差、等級低。桑園更新?lián)Q代投入大，低產桑園量大面廣，追肥、防病、防蟲都要資金投入。先進實用技術不能很好推廣，養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產實用技術也因資金不足不能有效持續(xù)開展。

4、龍頭帶動作用薄弱。

陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產業(yè)發(fā)展的主體與龍頭，體制還不夠成熟完善，尚沒有真正解決產加銷、貿工農一體化的實質性問題，現(xiàn)在生產、收購、加工仍然脫節(jié)，相互失去促進作用，指導生產、投入基地、推動發(fā)展力不從心。原料嚴重不足，縣內蠶繭只能滿足公司一個月繅絲需求，無法滿負荷生產運轉，公司經營一直虧損，更談不上拿出發(fā)展資金來支持生產，“公司+基地+農戶”的市場運行機制無法實行。與此同時，各基層供銷社作為蠶繭收購的主要部門，如何與公司相互配合支持，有效銜接，還沒有可行的辦法與機制?？h錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購和加工企業(yè)之間，如何發(fā)揮橋梁紐帶作用，如何與公司和蠶桑業(yè)務部門建立緊密有序、運轉靈活的工作機制，也需要及時研究，這也是蠶桑產業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問題。

5、服務體系嚴重斷層。

目前蠶桑服務機構網(wǎng)絡不健全，鎮(zhèn)村級根本沒有服務網(wǎng)絡，技術力量薄弱，“產前、產中、產后”服務不到位，全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術干部，聘請的43名農民蠶桑專干，因財政每人每月僅給130元的低待遇，使專干未能良好地發(fā)揮其長期為蠶農服務的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術干部也只管營林生產，不再從事蠶桑技術服務。由于技術人員缺乏，服務不到位，使蠶農在技術上缺乏培訓，在生產上缺乏指導，造成養(yǎng)蠶技術水平低，蠶繭質量差，經濟效益不高。

6、產業(yè)開發(fā)基礎矛盾增多。

一個是隨著農民收入的多元化，青壯年勞力大量外出務工，有的甚至舉家外出，家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童，農村勞力大量外出，使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進鎮(zhèn)進城上學，遠離了承包的土地，原有的種養(yǎng)殖產業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認為烤煙與蠶桑矛盾突出，相互打架，怕影響烤煙，減少政府稅收，不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶，造成大面積的桑園荒蕪，桑葉浪費資源，養(yǎng)蠶量下降。

三、機遇與優(yōu)勢

(一)政策機遇不可多得。

中共中央提出“共建絲綢之路經濟帶”的偉大戰(zhàn)略構想，得到了國際社會的高度評價和廣泛關注，國家商務部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見”，對蠶桑產業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設成為絲綢之路的新起點和橋頭堡，一些扶持蠶桑產業(yè)發(fā)展的資金、項目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實施“精準扶貧”，實現(xiàn)全社會整體脫貧，蠶桑將成為落后貧困地方農村的首選產業(yè);近期國家農業(yè)部、發(fā)展改革委、國務院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關于實施開發(fā)農業(yè)農村資源支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃的通知”，將對農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間，這些都將為蠶桑產業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產縣之一 ，如何把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)蠶桑產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，對促進全縣整體脫貧和農村經濟新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。

(二)市場前景看好。

蠶絲的生產與消費過程無污染無刺激，因而是世界最推崇備至的絕色產品，素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等，被譽為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼，穿著舒適、美觀、高雅，其舒適性和保健功能，其它纖維及其加工品無可替代、無可比擬。我國唐裝的領袖風采、印度莎麗的女性魅惑、法國、意大利絲綢的時尚及各種流光溢彩的絲綢產品，曾一次又一次引起絲綢消費熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長、消費意識的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應用、絲綢與生活和時尚的結合，具有天然、綠色、無污染、多功能的絲綢產品將越來越得到市場的認可，不僅引領國際消費主流，而且國內潛在的消費需求也將不斷釋放。近幾年，蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產品在國內市場的暢銷，成為絲綢內銷市場新的消費亮點，也預示著絲綢產品廣闊的市場空間和良好的消費前景。

(三)基礎優(yōu)勢十分明顯。

我縣發(fā)展蠶桑產業(yè)歷史久遠，人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習慣，50%的蠶農基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術要領，有一大批技術實用、經驗豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級黨政及專業(yè)經營管理部門都具有發(fā)展蠶桑產業(yè)的實干經驗和專業(yè)技能。全縣蠶?；亟ㄔO仍具有一定的規(guī)模，貿工農一體化經營管理體制已初步形成，服務體系漸趨完善，帶動蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強的良好基礎和條件。

(四)自然社會條件比較優(yōu)越。

我縣屬亞熱帶半季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，不僅適合桑樹生產，而且適宜蠶兒生長發(fā)育，全年可養(yǎng)蠶3-4次，縣內沒有污染區(qū)，植被良好，森林覆蓋率高，空氣、土壤、水質均無污染，這為開發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質量上乘，2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達到91%和72%，絲長1200米以上，深受商客青睞，加之現(xiàn)在交通便利，西康鐵路、高速公路縱貫全縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路，村通水泥路，這為蠶桑產業(yè)發(fā)展和產品運輸提供了條件，同時農村6萬多富余勞力，合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動密集型產業(yè)。

四、 意見與建議

(一)統(tǒng)一思想認識，牢固確立蠶桑產業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。

我縣蠶桑產業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實充分表明，它符合鎮(zhèn)安實際，群眾樂于接受，傳統(tǒng)地位牢固，身兼經濟、社會、生態(tài)三大效益，適生區(qū)廣泛，優(yōu)勢明顯，具有較強的生命力，是任何一項產業(yè)所無法比擬的。因此，無論經濟如何抓、產業(yè)如何搞，蠶桑產業(yè)不能丟，必須在“產業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導下，確立蠶桑在產業(yè)發(fā)展中的主導地位，樹立抓產業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑，以蠶桑產業(yè)突破發(fā)展帶動農村經濟突破發(fā)展的思想，堅持走栽桑養(yǎng)蠶，富民興縣，建設新農村的路子。各級領導和干部群眾要盡快轉變觀念，重新堅定信心，要把蠶桑作為精準扶貧的首選產業(yè)，切實提高新形勢下發(fā)展蠶桑產業(yè)重要性和必要性的認識，進一步增強發(fā)展蠶桑主導產業(yè)的責任感和緊迫感，在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識，再創(chuàng)蠶桑產業(yè)輝煌。

(二)強化組織領導，形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強大合力。

按照烤煙產業(yè)的發(fā)展思路，重點在組織領導上，應盡快成立由、縣政府主要領導掛帥，相關部門主要負責人為成員的蠶桑產業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組，在機構設置上，應整合資源、打破壁壘，“強抽人、抽強人”成立縣蠶桑發(fā)展中心，其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產中心，以中心組織制定發(fā)展計劃和政策措施，統(tǒng)一負責、指導和協(xié)調蠶桑產業(yè)發(fā)展中的重要問題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長負總責，分管鎮(zhèn)長具體抓的實施機構，細化工作措施，解決產業(yè)推進過程中的各種實際問題，在目標任務考核上，制定蠶桑產業(yè)發(fā)展目標考核機制，一方面將蠶桑產業(yè)發(fā)展主要指標細化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績考核和年度綜合考核的主要依據(jù)，另一方面將蠶桑生產列入全縣重點項目，與工業(yè)項目、招商引資項目一并下達管理，同安排、同落實、同檢查，兩個方面都應嚴格考核，重獎嚴罰，兌現(xiàn)到位。

(三)加大投入，傾斜政策，千方百計調動群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點應在資金投入、政策保障、表彰激勵等方面，全面調動群眾發(fā)展蠶桑生產的積極性、主動性。

在加大投入，用活用好資金上把握好四點：一是緊抓機遇，積極爭取國家項目資金，大力支持縣業(yè)務部門到省市相關部門爭取蠶桑項目資金，最大限度的發(fā)揮項目資金的作用和效益。二是結合新農村建設，退耕還林、以工代賑、小流域治理、農業(yè)綜合開發(fā)、精準扶貧、重點村建設等項目實施，對蠶桑產業(yè)發(fā)展予以重點傾斜和投入。三是從蠶繭經營部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金，投入基地建設。四是政府從財政資金中進行投入或補貼，支持產業(yè)發(fā)展，每年扶持蠶桑產業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風險發(fā)展基金，在蠶桑低潮來臨時給予蠶農繭價補貼，保護蠶農栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上，應盡快建立健全和恢復落實過去有效的促進蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，重點在土地使用、設施建設、技術服務等方面給予政策扶持。在激勵措施上，應大張旗鼓的表彰獎勵，凡有利于生產和發(fā)展的都及時予以表彰獎勵，對農村產業(yè)大戶，科技示范戶應當推廣烤煙生產上實行的披紅戴花、物質重獎、媒體宣傳的好方法，營造重視蠶桑，發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。

(四)增強企業(yè)活力，發(fā)揮龍頭帶動作用。

陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產業(yè)的龍頭企業(yè)，要加強生產管理，不斷提高產品質量，努力強化自身實力，充當好蠶桑產業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實施訂單蠶業(yè)，不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的蠶桑一體化經營模式，要本著有利于農民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進蠶桑產業(yè)科學發(fā)展的原則，積極領辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社，通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購部門緊密的聯(lián)系在一起，使經營管理機制更加完善，徹底解決生產、經營脫節(jié)問題，解決只顧索取，不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調管理作用，促進生產、經營和加工的良性循環(huán)。收購經營部門和加工企業(yè)應千方百計克服困難，以大局為重，從長遠著眼，嚴格執(zhí)行和落實國家政策規(guī)定，積極提取發(fā)展基金，以工哺農、促進生產發(fā)展，在我縣蠶桑產業(yè)整體滑坡的困難局面下，形成產業(yè)同抓、風險同擔、利益共享、適應市場發(fā)展變化的互動機制，使蠶桑產業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。

(五)依靠科技強化服務，走科技興蠶之路。

應突出抓好四個方面：一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級服務網(wǎng)絡，要充實加強縣蠶桑站的陣地建設，增強技術力量，基地鎮(zhèn)應逐步建立蠶技站，要有人員、有房屋，產繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導員，專門服務蠶桑發(fā)展;二是加強技術隊伍建設，要以蠶農為主體，培養(yǎng)一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的技術隊伍，結合培育新型農民活動，對各地養(yǎng)蠶能手，養(yǎng)蠶戶進行測評考核，按技術水平高低，選拔為農民土專家和高級蠶農，由主管部門予以確認，須發(fā)聘書，動態(tài)管理，定期考核獎懲，真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進技術，推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動上簇等養(yǎng)蠶新技術，提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式，在桑樹資源基礎好的村組，把缺技術、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來，按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè)，從而獲得收入;要加強桑樹、桑園的科學管理和技術投入，提高畝桑效益，要加強與省級以上蠶?？蒲袡C構的聯(lián)系，交流信息，抓點示范，引進先進生產技術在我縣生根結果，通過不斷增加科技含量，提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。

(六)培育“強村大戶”，形成蠶桑產業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。

作為養(yǎng)蠶主體的農戶，要以養(yǎng)蠶為主業(yè)，必須達到一定的規(guī)模效益，沒有一批農戶的主要勞動力興桑養(yǎng)蠶，沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶，任何地方、任何時候的主導產業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導產業(yè)必須抓住農戶這個最基本的生產單元，大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農戶選擇的產業(yè)效益狀況及勞動力結構和流向，蠶桑產業(yè)最主要的勞動力競爭對手是外出勞務，只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務效益，農民才會在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產業(yè)，必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶，進而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達到10張以上的收入，才能在農戶中至少穩(wěn)住一個主要勞動力從事蠶桑生產，只有年養(yǎng)蠶達到20張以上的收入，才能集中全家精力專門從事蠶桑生產。只有這樣，蠶桑產業(yè)在農戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導地位才能形成，一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農成為大戶或專業(yè)大戶，主導產業(yè)才會真正確立并發(fā)展壯大起來，勞動力才能傾注在蠶桑產業(yè)上。

絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產，要以高度的歷史責任感做好傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅持走市場化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術創(chuàng)新為紐帶，加強引導和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨樹一幟、聲名遠揚的歷史經典產業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻。

一、軌道交通產業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

軌道交通包括高速動車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式，具有大容量、高時效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點，被大多城市廣泛運用。軌道交通產業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來的集研發(fā)設計、新型材料、裝備制造、整車生產、運營管理、維修服務為一體的產業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來越重要，軌道交通產業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。

近年來，國內外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉變的新趨勢，為軌道交通產業(yè)發(fā)展開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國際看，歐洲發(fā)達城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系，但由于地鐵投資成本高、建設周期長，在運能結構和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實際需求，因而歐洲城市開始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機結合，探索城市軌道交通在運量、投資和運營管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術在車體、轉向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應用，現(xiàn)代有軌電車已經完全改變噪音大、舒適性差、運行緩慢等低端交通工具形象，而成為一種安全可靠、運量適度、機動靈活、投資回報比較合理的新型軌道交通形式，受到越來越多歐洲城市的青睞。自上世紀90年代以來，歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設規(guī)模是地鐵的10倍，與地鐵的運營總里程比例已接近2：1。從國內看，軌道交通建設熱度持續(xù)高漲，據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前全國有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設計或施工建設階段，總里程超過10 000公里，總投資超過1.5萬億元。特別值得關注的是，在“地鐵熱”之后，多樣化的軌道交通建設熱潮也已在國內悄然升起。上海、天津、大連等地已經實現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運，武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設基礎上規(guī)劃設計現(xiàn)代有軌電車線路，更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設的主要選擇，使得軌道交通的市場需求在更大范圍得以拓展。

軌道交通產業(yè)高技術密集、資源利用效率高、產能巨大，其上游不僅涉及制造工藝及核心技術研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設計，更牽連帶動高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動器、轉向架、供電設備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產品和新一代信息技術發(fā)展的運行控制裝備制造;下游則涉及施工建設、運營管理、檢測維修、設備開發(fā)調測等生產性服務業(yè)。據(jù)工信部預測，到2015年，軌道交通產業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實現(xiàn)年銷售產值4000億元，到2020年有望突破6500億元，其依托高端裝備、新材料、電子信息產品制造和新一代信息技術等高成長性產業(yè)，向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設計、維護維修等產業(yè)，對經濟增長的貢獻更將迅速放大2~3倍。

軌道交通產業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性，掌握核心關鍵技術即意味著控制住整條產業(yè)鏈的命脈，以技術標準規(guī)范即可實現(xiàn)對產品市場的壟斷。但目前國內除南車、北車集團在地鐵整車領域具有壟斷地位外，在現(xiàn)代有軌電車等領域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標準體系，如若地方政府配套適當扶持政策搶先推動，不僅有望主導標準制定，更有利于提升軌道交通產業(yè)發(fā)展水平，輸出自主產品、技術以及“研發(fā)—生產—敷設—運管”集成模式，迅速占領國內市場，為當?shù)亟洕嘤碌脑鲩L點。

(四)國家層面高度重視軌道交通建設和產業(yè)發(fā)展，政策支持力度不斷加大

在國家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出，“優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，有序推進城市軌道交通網(wǎng)絡建設”?；谲壍澜煌óa業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經濟貢獻，國家已將軌道交通裝備產業(yè)確定為高端裝備制造產業(yè)的五個重點發(fā)展方向之一，對發(fā)展時間節(jié)點、發(fā)展目標、重大政策等逐一細化，多層面支持企業(yè)和科研機構推進軌道交通裝備核心技術、關鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā)，支持開展試驗驗證、標準及知識產權保護體系建設，支持大中型企業(yè)鞏固和擴大國內市場，全面推動軌道交通產業(yè)快速發(fā)展。

二、xx市具備發(fā)展軌道交通產業(yè)的獨特優(yōu)勢

(一)技術研發(fā)水平領先

關于推進市軌道交通產業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調研報告關于推進市軌道交通產業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調研報告xx市素有“鐵半城”的稱譽，市內云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機構，擁有國家軌道交通電氣化與工程技術研究中心、牽引動力國家重點實驗室、軌道交通國家實驗室及多個博士后科研工作站，多次參與軌道交通核心關鍵技術的研發(fā)攻關以及國家技術標準規(guī)范的制定工作，技術研發(fā)水平處于國際領先地位，是國內技術標準的領跑者和制定者。

(二)成果本地轉化條件成熟

目前，在蓉科研機構已掌握多項自主核心技術，迫切希望本地轉化，形成現(xiàn)實生產力。同時，國家軌道交通產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立，產業(yè)聯(lián)盟內搭建有市場信息共享、核心技術攻關、產業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺，形成了產學研互動發(fā)展的良性機制，為全市做大做強軌道交通產業(yè)提供了有力的支撐和保障。

(三)生產制造能力完備

目前，xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產企業(yè)，生產制造能力和水平大幅提升。特別是近年來，新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實現(xiàn)由核心零部件生產向整車制造的飛躍，北車長客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產線，南車四方公司已在全市帶動形成地鐵總裝能力。

(四)產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)

xx市從事軌道交通產業(yè)的單位數(shù)量僅次于北京，位居全國第二，已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術研發(fā)中心和裝備生產制造中心，產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好。目前，占地約500畝中鐵軌道交通高科技產業(yè)園一期項目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝)，成為全球首座綜合性、國際性軌道交通產業(yè)園和國家級軌道交通高科技產業(yè)創(chuàng)新與服務基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內的城市軌道交通裝備生產基地也已初步建成，占地2 000畝，總投資100億元，即將形成整車生產和批量生產能力。

三、xx市發(fā)展軌道交通產業(yè)的路徑選擇

關于推進市軌道交通產業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調研報告文章關于推進市軌道交通產業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調研報告，雖然xx市在發(fā)展軌道交通產業(yè)的技術研發(fā)、成果轉化和載體建設等方面優(yōu)勢明顯，但由于缺乏有機組織和系統(tǒng)規(guī)劃，導致區(qū)域內資源分散，難以形成推動軌道交通產業(yè)發(fā)展的核心競爭力，因此xx市亟待明確產業(yè)發(fā)展重點及先導、理清產業(yè)發(fā)展路徑，以推動高度聚集的軌道交通技術研發(fā)能力向現(xiàn)實生產力轉化，盡快將軌道交通產業(yè)培育成為全市經濟發(fā)展新的增長點。

(一)從軌道交通產業(yè)鏈分析，xx市應以裝備制造為核心，帶動軌道交通產業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，對上游決定著軌道交通線路采用的設計標準以及裝備材料和零部件的采購類型，對下游決定著工程施工的技術規(guī)范以及運營管理和檢測維修的方式，若能將軌道交通裝備產品推入市場實現(xiàn)運用即可控制整條產業(yè)鏈。同時，軌道交通裝備制造也是軌道交通產業(yè)的核心價值所在，據(jù)初步估算，2015~2015年，全國城市軌道交通建設總投資約為1.05萬億，其中各類裝備的采購費用占比超過50%。

(二)從自身優(yōu)勢特點分析，xx市應充分發(fā)揮在軌道交通技術研發(fā)領域的特殊優(yōu)勢，依托現(xiàn)有生產制造企業(yè)，做大做強軌道交通裝備產業(yè)。目前，xx市擁有的與軌道交通相關的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產業(yè)各個層面，涉及到整個產業(yè)鏈的上、中、下游，基本形成了較為完善的產業(yè)體系。但進一步細分比較，全市在研發(fā)設計環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出，掌握多項核心關鍵技術，處于國際國內領先地位，;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內的生產制造環(huán)節(jié)，已集聚大批國內知名企業(yè)，但普遍規(guī)模不大，輻射帶動力不強;在生產服務環(huán)節(jié)，因軌道交通裝備的特殊性，生產制造企業(yè)牢牢控制技術標準規(guī)范，對下游產業(yè)具有高度壟斷性，全市在生產制造環(huán)節(jié)的劣勢直接影響生產服務環(huán)節(jié)的發(fā)展。

(三)從行業(yè)細分與市場運用前景綜合分析，xx市應以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導力，構建產業(yè)核心競爭力，進而推動地鐵、輕軌、高速動車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運輸裝備可細分為高速動車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車，對其細分研究看，在國家宏觀政策層面，近年受“7.23”動車事故影響，國內高速動車發(fā)展有明顯放緩跡象，雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進以及高速動車安全性問題的妥善解決，其仍將是國家大力發(fā)展的重點產業(yè)，但也存在一定不可預見性。在發(fā)展自主性方面，動車、地鐵、輕軌等建設均需報經國家發(fā)改委審批，地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長項目建設周期;現(xiàn)代有軌電車的建設規(guī)劃審批則只需報經省發(fā)改委同意即可。在技術支撐方面，目前國內地鐵裝備市場主要由南車集團和北車集團占據(jù)，核心關鍵技術為其掌握，導致后發(fā)企業(yè)進軍地鐵裝備市場難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產制造方面，全市已掌握核心關鍵技術并已具備整車生產能力，而且國內現(xiàn)代有軌電車領域則尚未形成統(tǒng)一的技術標準規(guī)范，有利于企業(yè)開拓搶占市場。除此之外，現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設周期更短(通常1~2年)、運用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢和特點，加之國內城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃，使其不僅是當前軌道交通多樣化發(fā)展的短板，更是未來軌道交通發(fā)展的重中之重。

四、xx市發(fā)展軌道交通產業(yè)的基本構想

(一)總體目標

圍繞推進西部經濟核心增長極和現(xiàn)代化國際化城市建設，把軌道交通產業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機遇，以軌道交通裝備制造產業(yè)為核心，以現(xiàn)代有軌電車產業(yè)為先導，以關鍵技術研發(fā)為支撐，以工程建設與運營服務為補充，系統(tǒng)整合和探索建立全產業(yè)鏈發(fā)展標準和模式，加快建設軌道交通高科技產業(yè)園、軌道交通裝備生產基地和新材料產業(yè)功能區(qū)，著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展，形成強大的技術研發(fā)能力，構建產業(yè)核心競爭力。到2015年力爭實現(xiàn)產值500億元，2020年發(fā)展壯大為1 000億元產業(yè)集群，培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè)，形成拓展海外市場的基礎力量，努力把全市軌道交通產業(yè)打造成國際國內領先的高端產業(yè)，力爭把全市打造成為全國研發(fā)能力最強、規(guī)模最大、產業(yè)鏈最完備的軌道交通產業(yè)基地。

(二)發(fā)展重點

1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提，以現(xiàn)代有軌電車示范線建設為契機，以新筑路橋等企業(yè)為基礎，建立現(xiàn)代有軌電車產品技術平臺，制定產品技術標準，提升整車量產能力，提高工程敷設能力，探索建設運營管理模式，逐步形成“技術研發(fā)—整車生產—工程敷設—運營管理與維護”的系統(tǒng)集成，力爭在3~5年內培育形成產值過500億元的產業(yè)集群，將xx市打造成為全國現(xiàn)代有軌電車領先發(fā)展基地。

2.地鐵設備制造、機車組裝及核心部件制造產業(yè)。以南車四方、北車長客等企業(yè)為基礎，在加強設備制造、機車組裝的基礎上，積極開展低噪、低振動、節(jié)能產品研發(fā)，加強牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉向架、運控系統(tǒng)等關鍵核心部件的技術研發(fā)與產業(yè)化，在總裝基礎上盡早實現(xiàn)核心部件生產，力爭形成整車生產能力，將xx市打造成為全國地鐵設備制造重要基地。

3.高速動車與輕軌車組制造、關鍵部件制造與新型材料等產業(yè)。研發(fā)并掌握高速動車車組技術，完善高速動車組研制，并以高速動車車組技術為基礎，加強關鍵部件研發(fā)生產、環(huán)保產品生產、新型材料生產和車組生產，逐步形成城際輕軌交通裝備產品技術平臺與產業(yè)化體系，將xx市打造成為高速動車技術研發(fā)高地和關鍵產品生產基地。

(三)空間布局

根據(jù)xx市軌道交通產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以中鐵軌道交通高科技產業(yè)園為研發(fā)設計中心、城市軌道交通裝備生產基地為裝備生產制造基地，形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內，以中鐵軌道交通高科技產業(yè)園為核心，重點發(fā)展軌道交通技術研發(fā)及設備開發(fā)調測;在xx縣范圍內，以城市軌道交通裝備生產基地為核心，重點發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測維修;在生產基地周邊的縣(市)范圍內，重點發(fā)展配套零部件制造業(yè)。

(一)完善軌道交通產業(yè)推進機制。建議將軌道交通產業(yè)納入xx市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)范疇，成立產業(yè)推進辦公室，制定產業(yè)規(guī)劃和配套政策，明確發(fā)展重點和次序，加大產業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮大企業(yè)大集團龍頭帶動作用，注重中小企業(yè)有機配套協(xié)作，培育和引進關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術，整合力量推動形成產業(yè)鏈發(fā)展格局。

(二)明確軌道交通產業(yè)發(fā)展技術線路圖。進一步健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，按照以現(xiàn)代有軌電車為先導，逐步向地鐵、輕軌和高速動車組延伸的發(fā)展思路，加快建設關鍵技術研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗驗證、認證認可等國家級公共服務平臺，力爭在五年內進一步提升產業(yè)技術結構和產品水平，實現(xiàn)向價值鏈高端的躍升，確立xx市在國內軌道交通領域的領先地位。

(三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產業(yè)市場受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大，建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要，盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補充和延伸，盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設規(guī)劃，形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補充的市域軌道交通體系。

(四)提升產品配套帶動能力。針對軌道交通產業(yè)市場特殊性和人們對現(xiàn)代有軌電車認知的不足，建議結合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃，在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內，先期規(guī)劃建設2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路，形成產品示范、技術示范、交通組織方式示范、建設運營管理一體化模式示范效應，樹立解決城市公共交通問題的新樣板，為企業(yè)盡快打開市場形成強大的助推力。

(五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產—敷設—運管”為一體的集成發(fā)展標準和營商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產為龍頭，積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術研發(fā)、設備制造、工程敷設和運營維護的聯(lián)動發(fā)展機制，探索以ppp為重點的投資模式，形成以核心技術為支撐的產業(yè)鏈集成發(fā)展標準和營商模式，并為外部市場的拓展形成技術、產品、服務和標準整體輸出的能力，從而搶占市場發(fā)展先機。

“工業(yè)看柳州、農業(yè)看玉林”是人們對廣西這兩個城市產業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國南方重要的雙季稻高產區(qū)，以5%的耕地面積生產了占全區(qū)12%的糧食。近年來，特別是黨的以來，玉林主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，在推進農村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展、增加農民收入上精準發(fā)力、綜合施策，“三農”工作掀開了新的篇章。在全面建成小康社會的決勝階段，玉林如何牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，準確把握中央關于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的部署要求，拉長短腿，補齊短板，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮?帶著這些問題，我們進行了專題調研和思考。

1、農村產業(yè)融合試點 為未來發(fā)展打下堅實基礎

從2009年起，著眼于破除城鄉(xiāng)二元結構，玉林在廣西先行先試農村統(tǒng)合改革，全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經歷了破題開局(2009—2010年)、重點突破(2010—2012年)、全面推進(2012—2014年)、深化攻堅(2014年至今)四個階段。持續(xù)的實踐探索，讓玉林的農業(yè)農村發(fā)展，慢慢地摸到了“脈門”。

2015年和2009年相比，玉林農民人均純收入由4531元提高到10292元，城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農村土地承包經營權流轉率由13.7%提高到54.8%。農民專業(yè)合作社由1482個增加到2826個。這些數(shù)據(jù)表明，玉林農村活力在增強，農業(yè)發(fā)展在加速，農民收入在增加，城鄉(xiāng)差距在縮小，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。

農村產業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅持以農村產權制度改革為突破口，在廣西率先統(tǒng)攬推進了農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、集體建設用地上房屋所有權、林權、小型水利工程產權等農村產權的確權登記頒證。目前，農村集體土地所有權、林權已基本完成確權，土地承包經營權確權面積已達全市總面積的61.2%，集體建設用地使用權累計發(fā)證率達95.6%。通過依法確權頒證，讓農民拿到“紅本本”，賦予了農民依法對產權的占有、使用、收益、流轉及抵押、擔保權能，實現(xiàn)了“還權賦能”。

新型農業(yè)經營主體是農村產業(yè)融合的“火車頭”和“推進器”。玉林堅持政策扶持、示范帶動、以點帶面的策略，培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體，破解產業(yè)融合“誰來驅動”“誰來帶動”的難題。從2014年開始，實施了創(chuàng)建市級100個現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農場、100個農民專業(yè)合作社示范社的“三個100示范工程”，引領帶動各類新型經營主體的發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農戶、85%以上的行政村。從調查情況看，玉林各類新型農業(yè)經營主體的數(shù)量越來越多、影響越來越大，逐漸成為建設現(xiàn)代農業(yè)的新生力量。

農業(yè)新業(yè)態(tài)是農村產業(yè)融合發(fā)展的伴生產物。玉林堅持以調優(yōu)結構倒逼農業(yè)轉型升級，促進農業(yè)“接二連三”，延伸產業(yè)鏈，大力開發(fā)農業(yè)休閑觀光、農事體驗、文化傳承等功能，培育發(fā)展了一批農業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農業(yè)亮點凸現(xiàn)，目前全市有各類休閑農業(yè)園區(qū)51個、農家樂旅游點350個、農業(yè)生態(tài)旅游經營農戶1萬余戶?！拔宀侍飯@”成為廣西首個中國農業(yè)公園，開園運營1年多時間，共接待國內外游客700多萬人(次)，旅游總收入2.16億元。

新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，對農村產業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動作用。玉林堅持實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)農業(yè)轉移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化，釋放了農村產業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手，倒逼推動教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會保障等領域的改革，形成城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，全面放開城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱校”“名校+新校”等模式，擴大優(yōu)質教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進公立醫(yī)院改革，在全市1187個村衛(wèi)生室實行“一元錢看病、免費供藥”模式，緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達97%，參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)達190.37萬人。

2、農業(yè)農村改革面臨的問題和挑戰(zhàn)

中國農業(yè)科學院原院長盧良恕院士認為，現(xiàn)代農業(yè)的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業(yè)化。推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動玉林市由“傳統(tǒng)農業(yè)大市”向“現(xiàn)代農業(yè)強市”轉變，在現(xiàn)階段還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。

農村產業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設計。2015年，中央1號文件首次提出“推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”，隨后，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》。然而，對“農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”這項農村領域的全新工作，有的干部和群眾在思想認識上還不到位，還沒有形成廣泛共識和輿論氛圍。同時又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒，各方參與的主動性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農村產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠景規(guī)劃，相關的財政、稅收、土地、金融、保險、科技、用電等方面的配套政策尚未完善，還沒有形成政策扶持和服務支撐體系。

農業(yè)生產攤子大品牌小。“農業(yè)是三產融合發(fā)展的基點，一產底子厚實，農村二三產業(yè)才大有文章可作?！边@是調研過程中玉林上下的普遍共識。但就現(xiàn)狀而言，玉林農業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷，每年農村外出務工的人口達150萬人以上，農村勞動力少，有的地方出現(xiàn)了農田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段，“單打獨斗”的現(xiàn)象依然占主導，沒有形成產業(yè)集群。特色品牌農業(yè)較少，像五常大米、膠東白菜一樣在全國叫得響的地域產業(yè)品牌還沒有。

農產品產業(yè)鏈不長、附加值不高。從調查的情況看，長期形成的第一、第二、第三產業(yè)劃分，從事生產的不從事加工、物流、銷售，從事加工的不從事生產，從事物流、銷售的不從事生產、加工，導致了玉林農業(yè)的經營方式大多處于生產導向型，消費導向型不足，產業(yè)之間互聯(lián)互通性不強，生產、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，缺乏具有全產業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，玉林農產品加工率僅為40%左右，與山東等先進地區(qū)的70%、美國等發(fā)達國家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農產品加工較晚，除了幾個龍頭企業(yè)外，大都規(guī)模較小，缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術。經營主體以專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、小微企業(yè)為主力軍，但實力不強，產品附加值不高。

農村利益聯(lián)結機制不健全。實踐證明，“股份+合作”是一種利益聯(lián)結緊密的土地流轉、融合發(fā)展模式，有利于農民的利益遞增，可以為農民帶來更多的實惠和更高的土地收益。然而，目前玉林真正采取股份制或股份合作制，將農民利益與新型農業(yè)經營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。由于沒有形成“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制，廣大農民尚未參與到加工、銷售的產業(yè)鏈中，無法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益，就連生產環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證，分享不到農產品增值的收益。

3、釋放農業(yè)發(fā)展動力的規(guī)劃和思考

玉林要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，重點在農村，難點在農業(yè)?；镜乃悸肥牵喊淹七M農村一二三產業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局，以農村改革為動力，以市場需求為導向，以利益聯(lián)結機制為核心，以農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為落腳點，把農業(yè)作為基礎性、關鍵性的戰(zhàn)略產業(yè)來抓，構建符合玉林市情、發(fā)展動力釋放的農業(yè)與二三產業(yè)融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

1.超前謀劃，做好農村產業(yè)融合布局

在發(fā)展理念上，堅持以新發(fā)展理念為引領，更加注重產業(yè)間融合聯(lián)動，著力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展，推動農產品生產、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機整合以及農業(yè)的經濟、生態(tài)、社會、文化等多功能融合發(fā)展，力爭農村二三產業(yè)對農民經營性凈收入的貢獻率突破50%以上。

在空間布局上，突出以縣為主、集聚發(fā)展，優(yōu)化縣域產業(yè)布局，促進區(qū)域產業(yè)結構更趨協(xié)同、協(xié)調和平衡，全市重點建設100個市級產業(yè)融合發(fā)展示范基地，形成產業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結緊密、產城融合更加協(xié)調的新格局。

在政策保障上，加快制定現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃，抓緊研究出臺《玉林市加快推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等政策措施，建立健全推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的財稅、土地、金融等政策保障體系。

2.以農業(yè)供給側結構性改革推動產業(yè)轉型升級

小康的短板在農村，農村的短板在農業(yè)。玉林農村一二三產都有一定的基礎，但都是各自為大、相互支撐不足，單級發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時，隨著人們生活水平普遍提高，對農產品的需求越來越多樣化、品質化，對農業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農業(yè)供給側結構性改革入手，推進產業(yè)融合發(fā)展，就是牽住了農業(yè)農村發(fā)展的“牛鼻子”。因此，玉林必須在供給側端發(fā)力，補齊產業(yè)融合短板。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術，發(fā)展“八大現(xiàn)代農業(yè)”。通過推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術與農業(yè)的結合，促進休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農業(yè)的交融，增強加工、流通等其他領域與農業(yè)的銜接，形成規(guī)模農業(yè)、科技農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、電商農業(yè)、安全農業(yè)、品牌農業(yè)等為主的產業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，力爭“八大現(xiàn)代農業(yè)”產值在農業(yè)產值中的比重達80%以上，農業(yè)科技進步貢獻率達60%以上。

通過整合資源要素，集聚優(yōu)勢產業(yè)。按照現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展要求，建設水稻(面積400萬畝)、荔枝(面積110萬畝)、龍眼(面積70萬畝)、中藥材(面積50萬畝)、沙田柚(面積25萬畝)、休閑觀光農業(yè)(產值15億元)、花卉苗木(產值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬頭)、水產養(yǎng)殖(產值25億元)等十大產業(yè)基地，形成農業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產業(yè)融合發(fā)展基地。

將農產品加工作為產業(yè)發(fā)展重點。圍繞玉林優(yōu)勢特色產業(yè)，重點發(fā)展農產品初加工、精深加工及綜合利用加工，加快規(guī)劃建設市一級的“五彩田園”農產品深加工產業(yè)園、微生物技術(食用菌)產業(yè)園和各縣市一批農產品加工重點園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭農產品加工率達到50%以上，加工型農業(yè)龍頭企業(yè)達280家。

讓休閑觀光農業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農業(yè)是產“物”，休閑農業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農業(yè)，一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”，才能可持續(xù)發(fā)展?！耙恕?，就是要有吸引眼球的項目，有便捷的交通?！傲羧恕保褪黔h(huán)境優(yōu)美，配套設置完善，人家愿意留下來玩?！傲翦X”，就是有全產業(yè)鏈，不僅僅是觀有美景，而且吃有口碑、住有情調、玩有趣味、購有特色。“留心”，就是文化開發(fā)有特色、有內涵，真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實現(xiàn)讓人們來了不想走，走了還想來。

發(fā)展綠色食品，搶占農產品生產高地。要加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設與保護，健全農產品的質量標準和檢驗檢測體系，開展無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志等“三品一標”認證。力爭全市無公害農產品達200個、綠色食品50個、有機食品80個，地理標志農產品15個。提升農產品的知名度和影響力，實現(xiàn)玉林農業(yè)的“綠色產業(yè)，綠色崛起”。

3.打通產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實現(xiàn)完整共享的價值鏈

全產業(yè)鏈是由田間到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個環(huán)節(jié)構成的完整產業(yè)鏈系統(tǒng)，是實現(xiàn)產業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應把構建全產業(yè)鏈作為主要路徑，推進農業(yè)與上下游產業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接，打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢，形成區(qū)域產業(yè)間鏈接融合，讓農業(yè)更多參與產業(yè)鏈，讓農民更多共享價值鏈。

在產前端，優(yōu)化資源要素配置。全面深化農村綜合改革，健全農村產權流轉交易市場，引導、推動更多資源要素向農業(yè)農村配置。2016年底基本完成農村土地承包經營權確權登記，積極引導農村承包土地向新型農業(yè)經營主體流轉，形成更利于產業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經營。力爭到2020年，農村承包土地流轉率達60%以上，形成1000畝以上產業(yè)化基地60個以上。

在生產端，生產體系要轉型升級。加快農業(yè)的創(chuàng)新推廣，充分發(fā)揮技術、裝備的作用，積極推廣農機藝結合，大力開展清潔田園建設，力爭良種良法覆蓋率達95%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平達70%以上。引導、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產基地和精深加工基地，為農戶提供統(tǒng)一的社會化服務，形成“產加一體”的生產經營。

在流通端，實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”行動。重點加強與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作，推進阿里巴巴·玉林產業(yè)帶、淘寶特色中國玉林館、玉林農特產品展示中心、“五彩田園”電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農業(yè)項目建設，全力打造廣西農村電商區(qū)域性中心和中國—東盟農村電商示范基地。推動新型農業(yè)經營主體開設電商銷售平臺，培育發(fā)展農產品電子商務龍頭企業(yè)50家，力爭實現(xiàn)名特優(yōu)農副產品網(wǎng)上營業(yè)額占總營業(yè)額的50%以上。

4.依托區(qū)位優(yōu)勢，融入“一帶一路”農業(yè)交流合作新平臺

玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣，融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，區(qū)位優(yōu)勢明顯，潛力空間巨大。要創(chuàng)新搭建新平臺，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農村產業(yè)融合發(fā)展等全新領域的合作交流，加快構建進出有序、優(yōu)勢互補、互利共贏的農業(yè)開放合作新格局。

建設21世紀“海上絲綢之路”農產品產業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設中國(玉林)-東盟農業(yè)合作基地，加強與東盟農業(yè)產業(yè)合作，促進農業(yè)科技交流與推廣，擴大農產品貿易與深加工，打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農業(yè)合作平臺。規(guī)劃建設開放合作的中國南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀“海上絲綢之路”農產品產業(yè)園區(qū)，打造成為中外農業(yè)友好交流和“一帶一路”開放合作的典范。

玉林與東盟國家農業(yè)合作交流日益緊密，已經開展了中醫(yī)藥健康產業(yè)、有機果蔬、水稻種植等一系列合作項目，農業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對話共商機制。要進一步探索深化合作交流，積極創(chuàng)辦中國—東盟農業(yè)產業(yè)化發(fā)展合作論壇，在產業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路，共建合作機制，擴大玉林農業(yè)的影響，強化與東盟國家深層次的農業(yè)交流。

5.培育產業(yè)發(fā)展“領頭羊”，做好農村金融配套服務

農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，要重視研究“誰來融合”的問題。玉林要進一步培育多元化農村產業(yè)融合主體，繼續(xù)實施現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)、農民合作社示范社、示范性家庭農場“3個100示范工程”，集聚資源要素推動農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，使新型農業(yè)經營主體成為推進農村產業(yè)融合發(fā)展的“領頭羊”。

金融是農村產業(yè)融合發(fā)展的重要保障，資金緊缺是制約農業(yè)發(fā)展的難題。推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，必須用好金融這把“金鑰匙”，大力創(chuàng)新農村金融服務配套，鼓勵金融機構與新型農業(yè)經營主體建立緊密合作關系，推廣產業(yè)鏈金融模式，將信貸資源優(yōu)先配置到農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的領域。推進金融服務方式和金融產品創(chuàng)新，加強銀政企合作，引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新開展農村土地承包經營權、林權、小型水利工程產權、農民住房財產權等農村產權抵押貸款、融資擔保業(yè)務，為農村一二三產業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。

文旅產業(yè)調研報告篇三

主任、副主任、各位委員：

根據(jù)區(qū)人大常委會2021年工作要點安排，區(qū)人大常委會將對全區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展情況進行審議。為做好相關準備工作，區(qū)人大常委會成立調研組，于9月底圍繞該項工作展開了深入調研。調研組一行實地察看了屯溪胡開文墨廠、安徽展睿文化創(chuàng)意有限公司、黃山華度傳媒企業(yè)，并召開匯報座談會聽取意見和建議，現(xiàn)將調研情況報告如下：

近年來，屯溪區(qū)政府按照省市相關要求，堅持將文化旅游產業(yè)作為新的經濟增長點，大力推進文旅融合轉型升級，擬定出臺《關于支持文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》，文旅產業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點項目扎實推進，取得了一定的成效。截至9月底，全區(qū)旅游接待量987.19萬人次，同比增長47.09%，增幅排全市第二名，旅游總收入118.2億元，同比增長67.41%，全市排名第一。

全區(qū)現(xiàn)有電影院4個、圖書館1個、文化館1個，博物館1個、2個名人紀念館(戴震館、程大位珠算館)，4家綜合文化站以及44家鄉(xiāng)村文化活動中心，省級旅游示范村1個(南溪南村);全區(qū)共有21個項目列入各級非遺名錄，市級以上非遺代表性傳承人達120人;文化規(guī)上企業(yè)7家，其中文化類高新企業(yè)2家。

1.推進管理，優(yōu)化文旅市場服務。調整充實了文化產業(yè)發(fā)展領導小組，由區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，分管副區(qū)長任副組長，擬定了《關于支持文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》(征求意見稿)，為推進文旅產業(yè)融合發(fā)展提供了機制保障;全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，完善“四送一服”工作機制;組織符合條件的企業(yè)申報促進服務業(yè)高質量發(fā)展專項資金，加快對業(yè)績良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規(guī)入統(tǒng);運用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來更加便捷、優(yōu)質的服務，努力打造“四最”營商環(huán)境。

2.文旅融合，扎實開展特色活動。樹立全域旅游整體營銷觀念，統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化與景區(qū)景點、文旅協(xié)會和重點企業(yè)等的合作，鞏固全域旅游創(chuàng)建成果?；I劃開展屯溪食神大會、非遺購物節(jié)、田園贊歌、黎陽文化藝術節(jié)等主題活動，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動品牌。圍繞節(jié)日舉辦民俗踩街、汪滿田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年”“納涼節(jié)”等節(jié)慶活動。

3.立足長遠，促進旅游業(yè)態(tài)轉型升級。圍繞旅游空間結構總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構成三大夜間經濟片布局;禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動徽州文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉(xiāng)村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質潛能。

調研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是疫情造成多方面影響。按市里的任務目標，今年我區(qū)需要申報1—2家文化規(guī)上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來看，大多規(guī)模小、效益低，且受疫情影響成長速度放緩，對照入規(guī)標準有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動，存在不確定性。

二是文化與旅游深度融合不夠。對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項目品牌文化亮點，但缺乏創(chuàng)意和突破，文化資源沒有充分轉化為可以深度體驗的文化旅游產品;景區(qū)景點的文化推介不足，承載的文化內涵沒有得到很好展示，有景少文現(xiàn)象不同程度存在，參與性、互動性、娛樂性項目少，游客多是旅游觀景的狀態(tài)。同時，旅游商品開發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產品，沒有實現(xiàn)深層次的文化游。

三是鄉(xiāng)村文化旅游相比周邊區(qū)縣是短板，雖有以農事體驗、景區(qū)、民宿以及藝術創(chuàng)意等為依托的四種形態(tài)，但開發(fā)中主要還是集中在休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的挖掘利用不夠，產業(yè)鏈條過短，活力不強，吸引力不夠，導致游客流失到其它區(qū)縣，經濟效益不高。

一是進一步提高思想認識，全力推進文旅產業(yè)高質量發(fā)展。區(qū)政府及其相關部門要結合市第七次黨代會精神，緊抓當下“全方位融杭接滬”的目標機遇，立足新發(fā)展階段，強化組織保障，充分發(fā)揮文化產業(yè)發(fā)展領導小組作用，盡快出臺《關于支持文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質升級文旅產業(yè);要樹立“大旅游”理念，建立健全部門聯(lián)動機制，明確責任分工，統(tǒng)籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動落實我區(qū)文旅產業(yè)發(fā)展;區(qū)政府要進一步加大對文旅產業(yè)的支持力度，積極做好現(xiàn)有規(guī)上文旅企業(yè)的跟蹤服務和對小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進特色文旅產業(yè)發(fā)展。

二是進一步狠抓產品打造，創(chuàng)造更多文旅融合精品。挖掘我區(qū)生態(tài)、紅色、農業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強資源整合，將文學、藝術、影視、動漫、特產等融入其中，“無”中生“有”，打造競爭力強的個性化文旅產品，開發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿足各類游客需求;發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，強化集散地和服務功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽老街、屯溪老街特色街區(qū)，以夜宴、夜演、夜游等形式，進一步激活夜間經濟，為游客營造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”;確立文旅產業(yè)發(fā)展的數(shù)字化思維，依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術的應用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線上文化旅游消費專題系列活動，促進業(yè)態(tài)轉型升級，以“新興文旅”彌消疫情對文旅產業(yè)的影響。加強紅色基地、研學基地建設，依托我區(qū)現(xiàn)有的社會資源，因地制宜，開發(fā)獨具特色、競爭力強的徽州紅色及研學產品，著力提升紅旅、研旅品質。

三是進一步推進鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃引導凸顯特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請專業(yè)團隊結合我區(qū)鎮(zhèn)、村地域特點，挖掘不同自然景觀、民俗文化內涵，拓寬“旅游+”內容，針對不同的游客群體，策劃精品鄉(xiāng)村文旅“打卡點”，形成一鎮(zhèn)一村一品，以一日游、周末游、主題游等線路，催動我區(qū)文旅產業(yè)“內循環(huán)”變?yōu)閮韧庋h(huán)相促進。

四是進一步提升文旅服務質量，強化宣傳營銷力度。積極對接長三角一體化發(fā)展規(guī)劃、杭州都市圈新一輪總體規(guī)劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進行全方位宣傳。創(chuàng)新對外宣傳推介方式，通過借勢借力舉辦大賽事、大活動，精心組織地方特色活動，持續(xù)提升我區(qū)文化旅游的影響力、輻射面;要重視文旅基礎配套設施建設，加大文創(chuàng)商品開發(fā)力度，全方位提高服務水平;加強文旅產業(yè)發(fā)展隊伍建設，創(chuàng)新人才引進和使用機制，推動全區(qū)文旅產業(yè)更好地向好向強發(fā)展。

文旅產業(yè)調研報告篇四

農業(yè)全產業(yè)鏈是在當代我國農業(yè)產業(yè)結構升級和食品安全要求不斷提高的背景下產生的一種全新的農業(yè)經濟發(fā)展模式，是指以消費者為導向，同一農業(yè)產業(yè)內或不同產業(yè)間的多個經營主體，依據(jù)特定的邏輯關系、利益關系和時空布局形成的，以產品或服務為對象，以資本和技術為紐帶，以價值增值為目標，從農業(yè)產業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農產品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農業(yè)全產業(yè)鏈，有利于推動我市農業(yè)龍頭企業(yè)轉型升級，有利于促進我市農民就業(yè)增收，有利于提高我市農業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農產品質量安全，有利于加快推進我市農業(yè)現(xiàn)代化。

（一）基本情況。

近年來，我市通過建設農業(yè)全產業(yè)鏈來謀劃提升農業(yè)核心競爭力，通過種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設、農產品深加工、物流配送、批發(fā)市場經營、農產品電子商務等環(huán)節(jié)不斷推動農業(yè)全產業(yè)鏈的整合和一體化運作，加快農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產值億元以上的農業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產業(yè)鏈15條，其中，產值10億元以上農業(yè)全產業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產值5億元以上農業(yè)全產業(yè)鏈3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產值1億元以上5億元以下農業(yè)全產業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農業(yè)全產業(yè)鏈基本情況。

我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：

一是全產業(yè)鏈的產品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農業(yè)主導集聚產業(yè)，因地制宜形成農業(yè)特色產業(yè)鏈。通過整合各類農業(yè)市場主體，推動當?shù)剞r業(yè)經濟發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經濟到現(xiàn)在的產業(yè)鏈條經濟的轉變。如象山的浙東白鵝全產業(yè)鏈、余姚的榨菜全產業(yè)鏈、鄞州的藺草全產業(yè)鏈等都是在當?shù)刂鲗Ъ郛a業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，并且具有明顯的產業(yè)產品特色。

二是全產業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場主導型。以果蔬、畜禽等大宗農產品為基礎，依托農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、田頭農產品交易市場等，開展農批對接、農超對接，將產業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農副產品批發(fā)市場有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家，總產值達194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如xx市蔬菜產業(yè)鏈，以國家級農業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭，統(tǒng)一技術門檻和生產標準，抱團拓市場。該市蔬菜產業(yè)生產面積、產量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調理等200多個，產品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農業(yè)全產業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關鍵技術，深化與科研院所或高等學校的合作，開展技術攻關，促進技術創(chuàng)新所需各種生產要素的有效組合，一些農業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構聯(lián)合建設科技研發(fā)中心，儲備研發(fā)能力，通過協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產品、新技術，提高核心競爭力。如市種子公司和市農科院通過緊密合作，圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實現(xiàn)了科研、生產、經營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進了我市甬優(yōu)種業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展。

三是全產業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個農業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產品必須通過全產業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌?！凹佣鄬殯霾?，簡單的配方，卻能有300億元的產值市場，這是農業(yè)全產業(yè)鏈效應和品牌塑造的典范?！蹦壳拔沂杏嘁φゲ?、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。

（一）農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展基礎條件不強，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

產業(yè)基礎相對薄弱。一方面，硬件設施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產品原料基地難以落實，相對分散，不少農業(yè)龍頭企業(yè)的主要產品原料均來自于外地采購；另一方面，軟件服務難以跟上。很多鮮活農產品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行，冷鏈設施不夠完備；還有農業(yè)全產業(yè)鏈上相關標準體系建設也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。

企業(yè)加工銷售能力不強。農產品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產品附加值不高，農產品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網(wǎng)絡營銷等新型農產品銷售模式還不夠多。

農業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?？傮w來看，訂單農業(yè)范圍還不夠廣泛，沒有形成大面積的穩(wěn)定關系。農業(yè)企業(yè)與農戶沒有形成緊密協(xié)作關系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現(xiàn)象時有出現(xiàn)，而訂單農戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導致訂單履行率不高和發(fā)生農產品質量問題。

（二）全產業(yè)鏈集聚整合力不強，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：

很多農產品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經營管理理念和人才缺乏，企業(yè)競爭力弱，同質化現(xiàn)象較為嚴重，產業(yè)集聚整合力不強，無法產生規(guī)模效應和協(xié)同效應。人才的缺乏已嚴重影響我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農民合作社數(shù)量超過166家，xx市級以上農業(yè)企業(yè)達115家，但真正懂得農業(yè)經營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才，復合型的農業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農業(yè)的產業(yè)鏈較長，涵蓋了一、二、三產業(yè)，復合型的經營人才嚴重缺乏。

科技創(chuàng)新水平不高。新技術新設備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產品市場上，導致農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農產品仍處于產業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產業(yè)鏈為例，產業(yè)線的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達到良好的效果。

（三）全產業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農業(yè)等延伸發(fā)展不夠。

我市農業(yè)資源豐富，農產品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出，但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題，要走出去開拓市場難度較大。在延長產業(yè)鏈條、提高農業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農業(yè)第三產業(yè)，包括文化創(chuàng)意農業(yè)和休閑觀光農業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。

（四）全產業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。

政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財政在農業(yè)全產業(yè)鏈扶持對象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺一些扶持產業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒有完全跟上具體產業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設等基礎設施方面建設相對落后，而且農產品市場信息體系建設滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費用，加大了交易成本。

信息基礎設施較為薄弱，信息服務水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個平臺，但是信息技術在農業(yè)領域的運用卻較少，農業(yè)的信息服務平臺建設相對落后，平臺少、功能單一、服務水平不夠高。

此外，我市1１條產業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產業(yè)行業(yè)協(xié)會，并開展了一些活動，其余尚未成立。因政府授權十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會其協(xié)調管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構比較松散、服務能力欠缺，還未形成獨立運作的實體化社會團體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進一步培育。

（一）總體思路及目標。

按照中央關于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求，圍繞發(fā)展農產品加工業(yè)，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品附加值，促進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過農產品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務等多種有效途徑，大力推進農業(yè)上下游產業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農業(yè)全產業(yè)鏈集群，打造一批產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的農業(yè)企業(yè)和農產品品牌，促進農業(yè)產業(yè)升級，提高農業(yè)綜合效益，推動我市農業(yè)發(fā)展方式轉變。

爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達１０億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈，打造10個銷售收入達５億元以上的市級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈，提升一批縣級農業(yè)全產業(yè)鏈實現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個示范性農業(yè)全產業(yè)鏈基本達到農業(yè)生產標準化、原料基地化、質量安全化、產品系列化、銷售品牌化。

（二）主要對策措施。

按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)總體要求，重點圍繞“七個一”，通過政策扶持，培育農業(yè)產業(yè)鏈核心主體要素，以農產品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農產品加工產業(yè)鏈，不斷提高產業(yè)集聚度，提升關聯(lián)點，推進農產品流通骨干網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接，增強農產品加工轉化增值科技創(chuàng)新能力，強化品牌推動戰(zhàn)略，以加工型農產品全產業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農業(yè)產業(yè)鏈，使產業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。

1.建設一批高標準的生產基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過建設規(guī)?；?、專業(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產基地，推進主導產業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r產品主產區(qū)，重點規(guī)劃優(yōu)先建設主產區(qū)基地，從源頭上保證全產業(yè)鏈中核心領軍主體的原料供給和農產品質量安全，強化農業(yè)全產業(yè)鏈的基礎。

2.扶強一批領軍型的經營主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經營主體，促進主體間的聯(lián)動。以產業(yè)分工、利益聯(lián)結為根基，建立健全各類經營主體間、主體與普通農民間的聯(lián)結機制，促進各類主體與關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領軍型農業(yè)龍頭企業(yè)的引領帶動作用。做大做強龍頭，引領各主導產業(yè)種子種苗、生產、加工、運輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領軍主導農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。

3.培育一批有影響的農業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農產品，大力推進農業(yè)部農產品地理標志保護登記，形成響亮的有文化、有品質、有歷史的區(qū)域特色農產品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質農產品創(chuàng)牌，包括市級、省級、國家級品牌，實現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農產品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農業(yè)品牌(商標、專利),并圍繞該品牌構建全產業(yè)鏈。三是結合各類境內外農博會和展銷會，推介、宣傳本地特色的農業(yè)品牌。真正培育出一批在省內、國內叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。

4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展一批與全農業(yè)產業(yè)鏈相配套的農產品批發(fā)市場，推動農業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設施建設。二是鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)開設直營店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接，開拓國內外市場。三是大力發(fā)展農產品電子商務，實現(xiàn)“電商換市”，鼓勵有條件的農業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。

5.突破一批關鍵性的產業(yè)技術。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導產業(yè)發(fā)展需要，以產業(yè)技術服務團隊建設為核心，以推廣應用為導向，以建立與產業(yè)鏈相配套的技術鏈為目標，集聚農業(yè)科研教育推廣及社會化農技服務優(yōu)質資源，推進產學研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務和社會化服務相融合，進一步優(yōu)化農技服務，延伸服務鏈，加快農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新集成與推廣應用。二是加強產業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設，農業(yè)科技進步是農業(yè)產業(yè)化的本質動力,缺乏科技的力量,農業(yè)生產、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來,因此在加強農業(yè)生產領域中的新品種和栽培技術的基礎上,加強產業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設，開展產、運、加、銷一體化的技術研究,使技術配套,銜接合理，使產業(yè)鏈在現(xiàn)代技術基礎上高效運作。

6.打造一批多層次的創(chuàng)意農業(yè)。一要開辟新市場,拓展新的價值空間,構建多層次的寧波都市創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產中，利用作物生長全過程，利用現(xiàn)代農業(yè)的生產性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等，對其加以整合和包裝，促進農業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進農業(yè)創(chuàng)意各產業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結合農副產品的加工再生產、服務、觀光、營銷特色等拓寬產業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢的產業(yè)鏈建設主體文化博物館，延長產業(yè)鏈。

7.成立一批服務優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務和牽頭工作，強化對行業(yè)協(xié)會的領導，賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權限和職能，并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農產品可成立相應的分會，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風險共擔的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導培訓工作，加大行業(yè)協(xié)會與國內外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進地區(qū)合作。

文旅產業(yè)調研報告篇五

本報告著重就大學生假期旅游目的地問題進行調查研究，從而了解大學生對旅游目的地的偏好和基本特征，為我國旅游業(yè)開發(fā)大學生旅游市場提供可參考的資料。

(二)調查對象。

本次調查總體界定為在校大學生。

主要調查內容為：在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。

(三)調查方法。

由于本次調查時間有限，且考慮到科學性和可行性。本組對臨近的幾所高校在讀大學生進行隨機抽樣調查。并于20**年12月24-25日，分別到臨近幾所高校及對網(wǎng)上的一部分大學在校生進行了隨機抽取發(fā)放調查問卷。共計發(fā)放問卷100份，實際收回問卷100份，經我們認真審核以及與被調查者的溝通保證了收回調查問卷的質量。

(一)樣本結構分析。

1.性別結構特征。

本次調查選擇在校大學生為對象，調查發(fā)放100份問卷中男性占54%，女性占46%(如圖2-1所示)。男女比例相差不大。

圖2-1性別結構。

2.年級分布特征。

本次調研小組對各大高校隨機問卷調查的樣本中(如圖2-2所示)，大一學生所占比例為8%，大二學生占29%，大三學生占52%，大四學生占11%。結果顯示大三學生居多。

圖2-2年級結構分布。

(二)大學生旅游基本特征分析。

1.旅游喜好。

據(jù)統(tǒng)計結果顯示，調查的大學生中有87%選擇喜歡旅游，其中更有35%的大學生非常喜歡旅游(如圖2-3所示)。說明在大學生群中旅游市場或說其潛在市場巨大。

2.旅游次數(shù)。

調查結果顯示每年至少出游1次的學生人數(shù)比例高達88%，2次以上的人數(shù)比例為39%(如圖2-4所示)。說明大部分大學生有著強烈的旅游需求，出游頻率較高。

3.旅游時間。

在對于旅游時間的安排上(如圖2-5所示)選擇寒暑假這個時間段的人數(shù)最多，占總人數(shù)的42%。選擇在法定假日出游的人數(shù)比例為35%。最后選擇在周末出游的人數(shù)最少，只占到總人數(shù)的23%。綜上可知，寒暑假的假期長，有利于長途旅行。而在普通節(jié)假日時間較短，沒有充分時間做好旅游前的準備工作和游后的休整。另外，五一、十一黃金周長假亦是旅游高峰，故選擇法定假日的同學也不在少數(shù)。

文旅產業(yè)調研報告篇六

為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源，找準制約文化發(fā)展的突出問題，推進文化與旅游的有機融合，近期，縣政協(xié)組成工作調研組，深入相關文化院團、文化企業(yè)、旅游景區(qū)、學校，通過實地查看、座談交流、查閱資料等方式，對全縣文化旅游產業(yè)的發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

高臺歷史悠久，文化底蘊深厚?？h境內有田野文物保護點162處，其中國家級文物保護單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長城)，省級4處，縣級保護文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我國現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國內規(guī)模最大的密集型古墓群之一。中國工農紅軍西路軍紀念館是全國重點烈士紀念建筑物保護單位、全國愛國主義教育基地和全國紅色旅游100個經典景區(qū)之一。

我縣十分重視文化產業(yè)發(fā)展，按照政府主導、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經營、市場運作、依法管理、競爭發(fā)展的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷完善文化產業(yè)政策，加大政策引導、市場管理力度，使文化產業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。我縣現(xiàn)有文化事業(yè)單位4個，即：高臺縣文化館、圖書館、博物館、文工團，在職職工44人。國有文化企業(yè)2個，即：新華書店、電影公司，現(xiàn)有職工10人。文化產業(yè)經營單位83家，從業(yè)人員200多人，經營面積15000多平方米，固定資產約1700多萬元，其中文化傳媒公司2家，網(wǎng)吧9家，kvt娛樂場所10家，音像制品零售經營戶8家，電腦打字復印43家，印刷企業(yè)3家，圖書零售(出租)8家，祁連玉奇石館2家，還有一些分散的文化產業(yè)經營戶，如字畫裝裱、手工編織、藝術根雕、器樂制作等。總體來說，我縣文化產業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段，規(guī)模小、結構單一，對經濟的貢獻率很低，xx年全縣文化產業(yè)實現(xiàn)增加值2781.3萬元，占全縣gdp的0.85%，除有線電視網(wǎng)絡傳輸和旅游外，其它文化產品銷售、廣告印刷復制業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經營與娛樂、工藝美術品加工銷售等文化產業(yè)實現(xiàn)增加值1221.5萬元，僅占全縣gdp的0.4%，與全國2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。

為推動文化與旅游相融合，加快文化旅游產業(yè)發(fā)展，我縣在xx年專門制定下發(fā)了《關于推進紅色帶動工程加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的意見》，確立了文化旅游發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標。近年來，我們按照確定的目標、既定的任務，總體謀劃、分步實施，扎實推進文化旅游產業(yè)發(fā)展。

(一)加快文化旅游項目和基礎設施建設步伐。搶抓黨的**屆六中全會決定、國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經濟社會發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇，以項目建設為抓手，爭取和建設一批文化旅游項目。近年來，我縣黑河濕地公園建設、中國工農紅軍西路軍紀念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務項目、現(xiàn)代農業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設、月牙湖公園游樂項目配套建設、博物館新建及大湖灣風景區(qū)崇文樓、會議中心、垂釣中心等建設項目已陸續(xù)開工建設，建成后將進一步提升了我縣文化旅游產業(yè)的整體競爭力。

(二)豐富旅游產品，打造精品景區(qū)。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境，深度開發(fā)、培育以中國工農紅軍西路軍紀念館為龍頭的紅色游，以黑河濕地公園(含大湖灣風景區(qū))、月牙湖公園為主的湖泊水面游，以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游，以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀光游以及許三灣—羅城段沙漠探險游，努力建設一批旅游精品景區(qū)，將資源優(yōu)勢最大限度地轉化為經濟優(yōu)勢。按照“擴充、改造、完善、提高”的思路，深入挖掘景區(qū)的文化內涵和文化資源，塑造文化旅游品牌，進一步健全景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次和水平。

(三)大力推動文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機融入旅游業(yè)態(tài)，實現(xiàn)文化旅游深度融合、共促共贏，近年來，我縣利用節(jié)慶日、紀念日，依托縣域內各旅游景區(qū)開展了多種形式的節(jié)慶活動、民俗活動和旅游文化藝術節(jié)，全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽度，為促進全縣經濟社會發(fā)展起到了良好的推動作用。從xx年開始，我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)推進黑河濕地公園和濕地新區(qū)生態(tài)城市的共融建設，體現(xiàn)了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅強決心，也是文化與旅游、生態(tài)保護與城市建設深度融合、相得益彰的集中體現(xiàn);組織開展的紅色旅游文化藝術節(jié)緊緊圍繞打造“紅色高臺、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”這一文化旅游名片，組織開展了全省釣魚大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會、紅色經典音樂演奏會、紅色經典美術作品展、民間旅游文化產品展銷會、全民健身展示等11項文體活動，通過文化與旅游的互補融合，形成推動文化產業(yè)發(fā)展的合力，集中展現(xiàn)了我縣日新月異的經濟建設成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、原創(chuàng)生動的紅色音樂、特色鮮明的旅游資源;從xx年以來，通過認真策劃、精心組織，連續(xù)三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會和音樂歌舞劇，現(xiàn)已打造成為我縣在省內外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國家3a級風景區(qū)舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動，“二月二龍?zhí)ь^”民俗文化活動也已成為我縣一項特色品牌旅游節(jié)會，是傳承民俗文化、展現(xiàn)高臺風貌的重要平臺。廣泛開展的周末廣場文化活動、社區(qū)文化節(jié)、新社火調演、春節(jié)聯(lián)歡晚會、元宵節(jié)燈展、讀書活動、節(jié)慶文化活動等，既活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活，也成為對外展示我縣文化旅游形象的有效載體，為旅游強縣這一目標注入了強勁的活力。

(四)探索發(fā)展文化產業(yè)，延伸旅游產業(yè)鏈條。以“一軸兩線”(中國工農紅軍西路軍紀念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區(qū)至大湖灣風景區(qū)沿線為中軸，祁連葡萄莊園、現(xiàn)代農業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險旅游觀光帶為南線，黑河北岸現(xiàn)代農林業(yè)觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心為北線)為基本脈絡，深入挖掘優(yōu)勢文化資源，應用現(xiàn)代科技手段，加大具有濃郁西北地方特色的文化產品和旅游商品的開發(fā)力度，增加旅游的文化內涵，彰現(xiàn)文化旅游相互促進、相得益彰的后發(fā)優(yōu)勢。具體包括依托紅西路軍紀念館打造紅歌會品牌、與甘肅畫院合作開發(fā)出版以紅西路軍征戰(zhàn)河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫、文物精品的復制與推廣、“樂善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質文化遺產傳承保護為主的各類民間民俗產品、旅游紀念品以及民間藝術品制作等文化旅游產品開發(fā)，不斷延伸旅游產業(yè)鏈條。

(五)加強文化旅游產業(yè)市場管理。一是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全縣境內文化旅游資源實行有計劃、有重點開發(fā)戰(zhàn)略，嚴禁無序競爭、掠奪式開發(fā)。凡從事文化旅游開發(fā)的集體或個人，都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的指導，擬建或待開發(fā)的文化旅游項目須報縣級文化旅游主管部門審查同意后方可進行;二是嚴抓文化市場的.監(jiān)管。針對文化市場點多面廣、經營人員混雜、個別經營戶違法經營等群眾關注的熱點問題，文化行政主管部門加大了對網(wǎng)吧、ktv娛樂場所的監(jiān)管力度，采用日常檢查、臨時抽查、夜間巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法手段，加大對違法違規(guī)經營行為的查處力度;大力推廣網(wǎng)吧實名制管理、“凈網(wǎng)先鋒”等技防手段，有效的促進了網(wǎng)吧、ktv等娛樂場所的依法合規(guī)經營。同時本著褒先促后的原則，在文化市場經營戶中廣泛開展“以德治店守法經營”評選活動，著力營造守法經營的文化市場經營氛圍。

文旅產業(yè)調研報告篇七

文化旅游業(yè)是新形勢下的朝陽產業(yè)，是調整產業(yè)結構、改變經濟發(fā)展模式的重要支點xx縣的強大引擎。將文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實現(xiàn)全縣經濟轉型跨越式發(fā)展的必然要求。為了深入了解縣文化旅游產業(yè)的發(fā)展，近日，縣政協(xié)組織研究小組深入旅游景點和文化商務場所，通過現(xiàn)場檢查、訪問、研討會等方式研究縣文化旅游產業(yè)的發(fā)展。調查報告如下：

近年來，縣黨委、縣政府以建設特色文化縣、重點旅游縣為目標，提高城鄉(xiāng)精神文化生活水平，提高文化旅游業(yè)整體實力為立足點，根據(jù)省、市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅中國文明繼承創(chuàng)新區(qū)建設要求，結合縣文化資源稟賦，充分挖掘文化、自然、生態(tài)優(yōu)勢，努力加強一區(qū)兩園建設(中國棗鄉(xiāng)七彩丹霞?多彩丹霞戈壁水鄉(xiāng)紅圣地旅游名片，全力推進文化旅游一體化發(fā)展，文化旅游產業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前，全縣共有文化產業(yè)經營單位93家。省級文化產業(yè)園——丹霞文化產業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即：核心地質游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風情板塊，丹霞地質游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán)，丹霞地質觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗區(qū)、運動娛樂區(qū)、民俗體驗區(qū))的總體格局，各項建設正在穩(wěn)步推進;依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀念館，以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產業(yè)為目標，以紅色圣地、田園風光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風情于一體的縣級文化產業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產業(yè)園，各項基礎設施已全面啟動。同時，打造特色文化品牌，文化產業(yè)發(fā)展氛圍進一步濃厚。自2010年以來，成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)?魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術活動，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時，提升了臨澤的文化軟實力，促進了文化產業(yè)的發(fā)展，2012年實現(xiàn)文化產業(yè)增加值3780萬元，占全縣國內生產總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國家地質公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風景區(qū);建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農家樂”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬人次，比上年增長68.9%，實現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長88.5%。

1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來，全縣文化旅游產業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個統(tǒng)一的文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關產業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成，文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的重點領域、重點目標、結構框架還不甚清晰，文化旅游產業(yè)結構不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。

2.規(guī)模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經營呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經濟效益不夠理想;文化產業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒有大的項目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務設施不完善，旅游產業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實基礎、加強培育的階段。

3.市場主體不強要素不健全。文化產業(yè)市場發(fā)育不健全，以個體經營居多，傳統(tǒng)項目比重大，上檔次的綜合性經營場所少,經營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開發(fā)建設進展緩慢;旅游六大產業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求，“過境游”與“過夜游”比例失調，旅游對相關行業(yè)的拉動作用還不明顯。

4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務素質較低，全縣最大的文化經營企業(yè)丹霞旅游公司，經營管理人才嚴重不足;文化旅游產業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏，制約了文化旅游產業(yè)的發(fā)展。

緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng)新區(qū)建設的機遇，突出宜居宜游首位產業(yè)，著力建設具有自然人文特色的文化產業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產品品牌，加快推進文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產業(yè)成為縣域經濟發(fā)展新的增長點。

(一)科學編制規(guī)劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)。

立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀，堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則，科學編制文化旅游產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點和保障措施。在全面落實政府批準的《張掖丹霞地質公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園修建性詳細規(guī)劃編制工作，并將其納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復建設，努力實現(xiàn)文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。

(二)拓寬融資渠道，加快實施一批重大產業(yè)項目。

文化旅游產業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場為導向，依托地方獨有或特有資源，以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺，積極實行“走出去，引進來”戰(zhàn)略，實施重點招商，精確招商，吸引具實力、有品牌的企業(yè)投資文化產業(yè)。要放寬旅游市場準入，按照所有權、管理權、經營權“三權分離”和“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經營方式，構建多元化旅游開發(fā)投入機制，加大各類信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度，鼓勵引導國家、集體、個人、外商等多種經濟成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎設施、服務配套設施和經營性旅游項目。加快啟動xx縣丹霞文化產業(yè)開發(fā)有限公司市場化運營，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項目，精心做好丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園建設，加快推進縣文化館擴建、xx縣數(shù)字放映廳等項目建設，為文化產業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線，完善xx縣城游客集散中心服務功能，開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務要素市場，延伸旅游產業(yè)鏈條，培育臨澤新的經濟增長極。

(三)深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌。

發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運用，著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)、“四月八”廟會為主的節(jié)會文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現(xiàn)代設施農業(yè)為主的農耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉(xiāng)?丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風等多種形式的文化交流傳播活動，促進“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象，充分體驗多彩的民俗風情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險快樂之美。

(四)強化宣傳營銷，以旅游業(yè)推進文化深度交流。

以打造“中國棗鄉(xiāng)?七彩丹霞?戈壁水鄉(xiāng)?紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標，采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網(wǎng)絡、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區(qū)和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，積極開展聯(lián)網(wǎng)營銷。二是強化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調在高速公路臨澤出入口及國道、省道xx縣鄉(xiāng)公路沿線設置完善旅游景區(qū)交通導覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢服務臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節(jié)會宣傳。精心設計制作一本《臨澤風光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動，努力拓展對外宣傳空間;堅持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會或重大活動，提升臨澤整體形象，擴大對外知名度。四是加強區(qū)域合作。組織重點旅游經營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作，加強與周邊省區(qū)市和市內外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。

(五)重視人才培養(yǎng)，提高文化旅游隊伍整體素質。

加強文化旅游經營人才、企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)造就懂文化、會經營、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進機制，通過“送出去學、請進來教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產業(yè)管理和經營人員的素質，依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質、專業(yè)化文化旅游管理人才和經營人才;穩(wěn)定和加強基層文化管理隊伍，壯大民間文化演藝隊伍，培育一支文化資源研究隊伍。實行靈活寬松的引進政策，重點引進創(chuàng)新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅游建設，深化職稱評審改革，實現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。

(六)建立互動機制，促進文化旅游產業(yè)跨越發(fā)展。

圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標，建立旅游與文化及相關產業(yè)的融合機制，推進旅游產業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展，形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設計、建設、管理、營銷、服務的各個環(huán)節(jié)，把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項目，增強旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實現(xiàn)文化產品價值創(chuàng)造消費市場。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺;扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產品，提高旅游產品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅游與體育、農業(yè)等相關產業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產品，延伸旅游產業(yè)鏈條。

文旅產業(yè)調研報告篇八

未來，我國康復醫(yī)院的市場規(guī)模在千億以上。20xx年，衛(wèi)生部啟動康復醫(yī)療服務三級體系建設試點工作，其中專業(yè)的康復醫(yī)院主要承接綜合醫(yī)院急性后期的病人。按照一家二級以上的綜合醫(yī)院對接1—2家康復醫(yī)院測算，未來我國康復醫(yī)院的個數(shù)將達到8000—10000家，對應的'市場規(guī)模在1500億元左右。而截止20xx年，我國康復醫(yī)院的個數(shù)為376家，康復醫(yī)院的總收入僅58億元。考慮康復市場巨大市場潛力和政策催化需求釋放，康復醫(yī)療產業(yè)面臨巨大機遇，維持行業(yè)增持評級，相關受益公司包括湖南發(fā)展（000722）、和佳股份（300273）和澳洋科技（002172）。

康復醫(yī)院易以托管或者合作投資方式開展。在嚴格控制藥占比的政策背景下，大型公立綜合醫(yī)院急需擴大醫(yī)療服務收入，康復科或康復醫(yī)院具有低藥占比高治療費用的特點，為醫(yī)院創(chuàng)收提供新的增長點，但康復治療不同于臨床治療，強調患者的主動參與和個性化服務，大多數(shù)公立醫(yī)院不具備康復技術的管理體系。而市場憑借成熟的管理經驗、差異化的服務和技術培訓體系贏得與公立醫(yī)院合作的機會，直接嫁接公立醫(yī)院資源，實現(xiàn)病人快速轉診，同時，采用標準化的治療流程，輕資產運營的模式，實現(xiàn)康復醫(yī)院的快速擴張與復制。

康復醫(yī)院具有高利潤率、易復制的特點。對比綜合醫(yī)院，康復醫(yī)院回報快，2~3年便可實現(xiàn)盈利，單位病床投入成本低，利潤率高，以上海首家二級康復醫(yī)院—一康康復為例，20xx年4月正式運營，20xx年便扭虧為盈，20xx年凈利潤率高達19。8%。且康復醫(yī)療多為標準化的治療手段，易復制擴張。目前，我國個人辦康復醫(yī)院占比達到44%。隨著社會辦醫(yī)政策的持續(xù)推進，未來將會有更多的民營資本邁入康復產業(yè)。

康復治療的醫(yī)保支出占總醫(yī)保支出比例極低。以廣東省為例，醫(yī)療保險及工傷保險中康復總支出的占比僅為3。3%，醫(yī)療資源與康復資源的配置嚴重失衡，阻礙了康復產業(yè)的發(fā)展。20xx年3月22日，人社部、衛(wèi)計委、民政部、財政部、殘聯(lián)五大部門聯(lián)合印發(fā)了《關于新增部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》（人社部發(fā)？20xx？23號），將“康復綜合評定”等20項新增康復項目納入醫(yī)保支付范圍。對比原有9項，支付范圍得到成倍擴大，有望改善目前康復治療醫(yī)保占比低的狀況，帶動康復醫(yī)學市場迅速擴容。

文旅產業(yè)調研報告篇九

（一）種植品種。安樂村茶樹主要以福頂大白茶為主，還有少量的當?shù)仄贩N、野生種，面積約400畝。

（二）種植面積。茶園以自然村為單位相對連片，采用寬窄行種植模式。

（三）茶園管理。茶園已多年疏于管理，進入茶園就像走入森林一樣，長勢好的茶樹約有5米高。部分茶園因失去經濟收入，茶樹已被農戶清理改種莊家。

（四）種植時間。該茶園于上世紀八十年代建成，種植后多數(shù)管理了4年，因沒有專業(yè)的加工，經濟收入低，農戶放棄了茶園的持續(xù)管理，多年來，茶園自然生長。

總體情況：面積相對連片，茶園種植時間長，部分已失去經濟價值，部分茶園具有改造價值，茶樹生長旺盛。

（一）改造方法。

1清理茶園。將茶園內的雜草、叢林清理干凈，保證茶樹的生長環(huán)境。

2.樹體改造。一是樹冠改造。茶園因多年沒有管理，茶樹高大，芽眼少，通過對茶樹樹冠的修剪，改善茶樹枝干頂端生長優(yōu)勢，矮化茶樹，誘導新芽的生長。二是根系改造。茶樹地上部和地下部的生育關系，即相互促進，又相互制約。當?shù)厣喜糠种ο蛏匣蛑車鲩L時，地下部分枝也向下引伸并向四周擴展。吸收根系愈發(fā)達，茶葉產量也隨之逐步增高，根系改造立足通過深耕，切斷部分老根，誘發(fā)新根的生長。

3.園土改造。茶園土壤是茶樹生長所需水分和礦物質營養(yǎng)的源泉。因多年茶園沒有管理，茶園土壤表現(xiàn)為土層淺薄、肥力低下、土性不良。園土改造要加強深耕，增施有機肥或農家肥，改善土壤理化性質。

4.清除老茶樹改種新茶苗。茶園種植時間長，茶樹老化。調研組技術人員建議可以選擇改種新苗。

（二）改造價值。

1.改造老茶樹。老茶園通過改造，可很快實現(xiàn)茶葉的采摘，能快速的實現(xiàn)經濟收益。面對曾經茶園建成后，經濟效益低讓農民失去種茶信心的狀況，能讓農民快速具有經濟收入，有利于提高農民的積極性，加快茶產業(yè)的發(fā)展有促進作用，但調研組技術組介紹茶園的豐產期是種植后5到20年，而安樂村茶園種植時間都超過了茶樹豐產生理年限，通過改造后，茶園的產量依然低，收益不及新植茶園。

2．種植新茶苗。栽種新茶苗，要三年后進入豐產，才有經濟收入。但從長遠角度考慮，栽種新茶苗，農民的收益會更佳，也存在農民接受程度低，宣傳工作難度大，茶產業(yè)的推進工作困難。

（一）茶樹的適宜性。安樂村現(xiàn)有多個茶園，氣候條件好，以趙家蕓茶園（海拔1370m）最適宜茶樹的生長生理，具有較強的`茶產業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）立足專業(yè)合作社發(fā)展茶葉產業(yè)。以“云霧茶葉種植專業(yè)合作社”為依托，把茶農發(fā)展成合作社社員，由合作社負責管理和指導種植戶，統(tǒng)一管理模式及種植技術，實現(xiàn)標準化生產。

（三）品牌建設。以xx縣翠貢茶葉有限責任公司為龍頭企業(yè)，牽頭培訓專業(yè)技術人員，開發(fā)研究，打造優(yōu)質、安全、特色的高端茶葉品牌。

（四）基地建設。以自然村為單位，農戶自愿原則，發(fā)展相對連片茶園。在一定面積片區(qū)建設初加工廠，對采摘的新鮮茶葉進行初加工，保證產品質量。

文旅產業(yè)調研報告篇十

20xx年國家經貿委等六部委發(fā)出了《關于發(fā)展現(xiàn)代物流的若干意見》，文件指出：我國的物流基礎設施近年來雖有較大改善，但仍不能適應現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。繼續(xù)加強物流基礎設施的規(guī)劃與建設，盡快形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡、完善的倉儲配送設施、先進的信息網(wǎng)絡平臺等，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質基礎條件。應重視對物流基礎設施的規(guī)劃，特別要加強對中心城市、交通樞紐、物資集散和口岸地區(qū)大型物流基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。另外，發(fā)展配送中心對我國具有重要意義。

通過發(fā)展配送中心，加快流通產業(yè)的現(xiàn)代化進程，可以帶動一大批相關企業(yè)，促進工業(yè)項目的開發(fā)，促進國家資源的開發(fā)，促進城市經濟的發(fā)展，擴大各方面的社會就業(yè)；同時也為大量閑置設備設施投人生產提供了市場需求。

當前，物資企業(yè)要想盡快擺脫困境，唯一的途徑就采取國際通行的流通方式，積極發(fā)展配送中心。通過發(fā)展配送中心，改善企業(yè)的運行機制、組織化程度、營銷方式，使企業(yè)在社會化的專業(yè)服務中求發(fā)展，在發(fā)展中更好地為社會服務。

（一）國外配送中心發(fā)展情況發(fā)達國家的經驗表明，多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣的綜合區(qū)域物流配送中心在地區(qū)經濟發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。各級物流園區(qū)是物流配送中心最重要的組成部分，可以說物流園區(qū)是整個物流配送中心的縮影，也是整個地區(qū)物流活動的心臟。在發(fā)達國家的物流發(fā)展史中，日本、德國是物流園區(qū)發(fā)展較快的國家，出現(xiàn)了像不來梅、東京等物流園區(qū)典范。下面我們來看看這兩個國家的物流園區(qū)的發(fā)展與經驗。

日本是最早提出和發(fā)展物流園區(qū)(又稱物流團地)的國家，1965年至今已在全國22個城市中建成了20多個大規(guī)模的物流園區(qū)，同時也形成了多個物流配送中心。在日本的東京、阪神和京都三大經濟圈中，其物流總量占日本全國物流量的比重長期保持在44%以上，其中東京為疏解市區(qū)的交通壓力，由政府組織在城市外環(huán)路旁規(guī)劃建設了4個以公路運輸為主的物流園區(qū)，形成了這個經濟發(fā)展地帶中的一個最重要的物流配送中心。各級物流園區(qū)及物流配送中心的建立，不僅對日本經濟發(fā)揮了支持作用，使日本能夠充當東亞經濟的生產總值中樞，還優(yōu)化了該地區(qū)的物流結構，繁榮和完善了市場體系，提高城市經濟檔次，并帶動運輸業(yè)的發(fā)展，提供新的就業(yè)機會，增加稅收。

在歐洲物流園區(qū)的發(fā)展只有十幾年，但是卻極大促進了該地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展，而德國物流園區(qū)的發(fā)展尤其具有代表性。

流市場總值近400億美元，占全歐洲物流市場總值的28%。在1999年度的歐洲大物流服務供應商排名中，德國占近半數(shù)。

德國物流園區(qū)的發(fā)展具有典型的歐洲特色，即較為注重物流運作組織與管理的合理性與先進性，重視物流服務企業(yè)與接受服務的目標企業(yè)之間的戰(zhàn)略伙伴關系，同時較為注重系統(tǒng)效率。德國物流園區(qū)建設由聯(lián)邦政府統(tǒng)一規(guī)劃，由州政府負責按規(guī)劃進行基礎設施和公益設施建設，物流園區(qū)的場地向物流企業(yè)出租，承租企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務需要建設相應的庫、場，配置相關的設施設備。德國政府將物流園區(qū)的規(guī)劃建設與交通干線、主樞紐規(guī)劃建設等統(tǒng)籌考慮，在廣泛調查生產力布局、物流現(xiàn)狀的基礎上，根據(jù)各種運輸方式銜接的可能，在全國范圍內規(guī)劃物流園區(qū)的空間布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展。和日本一樣，德國物流園區(qū)內的'物流企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也得到了很大的重視，各種信息化、自動化、電子化的設施和技術以及現(xiàn)代化的管理模式的應用和推廣在促進物流企業(yè)發(fā)展的同時也進一步推動和加強了物流園區(qū)的主導地位。

（二）國內配送中心發(fā)展情況長期以來，由于受計劃經濟的影響，我國物流社會化程度低，物流管理體制混亂，機構多元化，導致社會化大生產、專業(yè)化流通的集約化經營優(yōu)勢難以發(fā)揮，規(guī)模經營、規(guī)模效益難以實現(xiàn)，設施利用率低，布局不合理，重復建設，資金浪費嚴重。由于利益沖突及信息不通暢等原因，造成余缺物資不能及時調配，大量物資滯留在流通領域，造成資金沉淀，發(fā)生大量庫存費用。另外，我國物流企業(yè)與物流組織的總體水平低，設備陳舊，損失率大、效率低，運輸能力嚴重不足，形成了“瓶頸”，制約了物流的發(fā)展，物流配送明顯滯后。商流與物流分割，嚴重影響了商品經營和規(guī)模效益。實踐證明，市場經濟需要更高程度的組織化、規(guī)?；拖到y(tǒng)化，迫切需要盡快加強建設具有信息功能的物流配送中心。發(fā)展信息化、現(xiàn)代化、社會化的新型物流配送中心是建立和健全社會主義市場經濟條件下新型流通體系的重要內容。我國是發(fā)展中國家，要借鑒發(fā)達國家的經驗和利用現(xiàn)代化的設施，但目前還不可能達到發(fā)達國家物流配送中心的現(xiàn)代化程度，只能從國情、地區(qū)情況、企業(yè)情況出發(fā)，發(fā)展有中國特色的新型物流配送中心。隨著電子商務的日益普及，中國的物流配送業(yè)一定會按照新型物流配送中心的方向發(fā)展。

根據(jù)調查結果，我國現(xiàn)有的物流供給能力略大于我國目前的物流需求水平。該調查同時表明，經過這幾年的發(fā)展，我國的3pl取得了長足的進步。物流企業(yè)的規(guī)?？梢酝ㄟ^多種指針來衡量，最簡單的就是通過物流企業(yè)的人員數(shù)目來比較。我國3pl企業(yè)平均員工數(shù)量由20xx年的248人上升到20xx年的395人，平均企業(yè)規(guī)模擴大了147人。對3pl的認可程度集中體現(xiàn)在3pl的使用比例上。將物流服務全部委托給3pl的工業(yè)企業(yè)比例由20xx年的16%上升到20xx年的37%，上升了21個百分比。我國3pl企業(yè)的數(shù)量正逐年增長。進入我國的著名外資3pl有ups、dhl等，而國內的一些物資、商儲企業(yè)紛紛表示要全面進軍物流業(yè)。

本文的主要目的就是要根據(jù)國內外配送中心的發(fā)展現(xiàn)狀進行對比后，找出制約我國與發(fā)達國家的具體差距，分析產生差距的具體原因以及制約我國配送中心物流發(fā)展的各種因素，進而提出促進我國配送中心發(fā)展的策略及思路。

本課題要從物流的相關理論出發(fā)，論述現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，指出配送中心的相關內涵，分析配送中心產生的理論基礎，提出配送中心運作的要點，對配送中心基本類型進行劃分并且闡述。通過對配送中心發(fā)展現(xiàn)狀的分析，要揭示我國配送中心與發(fā)達國家的差距和需要學習的經驗，探討我國配送中心發(fā)展的根本和成功的關鍵點，再對配送中心的經營戰(zhàn)略進行分析，提出相應的發(fā)展策略。

本課題中會試著對我國發(fā)展配送中心過程中所遇到的障礙進行盤點，分析我國配送中心在發(fā)展中存在的問題，如物流觀念比較落后、物流人才缺乏、物流增值服務薄弱、信息化標準化水平低等，并在此基礎上提出解決我國配送中心發(fā)展中問題的對策，如實行集約化經營，發(fā)展戰(zhàn)略同盟關系，實施人才戰(zhàn)略等對策，以促進我國配送中心健康、快速地發(fā)展。

（一）文獻法。

文獻法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過調查文獻來獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法，被廣泛應用于各種學科研究中。就是搜集、鑒別、整理文獻，并通過對文獻的研究形成對課題的科學認識。從收集到的大量文獻中攝取有用的信息資料，對所獲資料做一番去粗存精、去偽存真、由表及里、分類編排加工。幫助了解課題的意義和地位，了解此前別人已做了哪些工作，達到了什么水平，從別人的研究思路和方法中獲得啟示，幫助自己開展研究，并為自己的觀點和認識提供論據(jù)和支持，或者根據(jù)已被公認是正確的結論修正自己的認識。

（二）比較研究法。

比較研究法就是對物與物之間和人與人之間的相似性或相異程度的研究與判斷的方法，是根據(jù)一定的標準，對兩個或兩個以上有聯(lián)系的事物進行考察，尋找其異同，探求普遍規(guī)律與特殊規(guī)律的方法。

調查法是科學研究中最常用的方法之一。它是由目的、有計劃、有系統(tǒng)地搜集有關研究對象現(xiàn)實狀況或歷史狀況的材料的方法。它綜合運用歷史法、觀察法等以及談話、問卷、個案研究、測驗等科學方式，對所調查現(xiàn)象進行有計劃的、周密的和系統(tǒng)的了解，并對調查搜集到的大量資料進行分析、綜合、比較、歸納，從而為人們提供規(guī)律性的知識。

文旅產業(yè)調研報告篇十一

為了加快果品產業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農業(yè)局的總體布署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告于后：

一、果品產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負盛名的柑桔產業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產業(yè)是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優(yōu)勢產業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業(yè)，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)?；?、生產專業(yè)化。

(一)有宏大的生產規(guī)模。開縣果品產業(yè)經過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產量8萬噸;以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業(yè)常年產值突破1億元，占全縣農業(yè)產值的10%，已成為重慶市果品生產大縣。特別是“渝開”牌優(yōu)質錦橙名聞遐邇，已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產業(yè)。

(二)有較多的.優(yōu)良品種?！鞍讟驎h”之后，果品產業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質、高產、高效的發(fā)展道路。截止20，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優(yōu)質果率達55%。

(三)有較高的生產效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區(qū)域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質錦橙和臍橙，銷售收入較增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。

(四)有知名的品牌。我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名，“渝開”牌錦橙先后于、20獲中國國際農業(yè)博覽會金獎，年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業(yè)結構調整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質梨已名揚川、渝兩地。加入wto后，三峽匯源果業(yè)集團等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質水果生產更具有廣闊的前景。

(五)有得天獨厚的自然優(yōu)勢。本縣境內地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數(shù)1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。

(六)有廣闊的市場前景。在國內市場上，我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣;在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場，優(yōu)質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。

二、果品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

至，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝，夏橙5萬畝)，優(yōu)質梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產量達20萬噸，產值2.4億元，實現(xiàn)果品生產增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝)，產量16萬噸，產值2億元，增加值達1.5億元，稅收1664萬元(錦橙產量5萬噸，產值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元);優(yōu)質梨發(fā)展到5萬畝，產量1.2萬噸，產值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝，產量2.8萬噸，產值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。

三、果品產業(yè)發(fā)展中存在的問題。

(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農民不原出錢發(fā)展果品生產，全縣在縣外打工的農民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用于農村房屋建設和發(fā)展三產業(yè)上，用于發(fā)展果品生產的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難，在果品產業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排;三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔1.5萬畝，優(yōu)質梨0.5萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經過縣上有關單位驗收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。

(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對果品產業(yè)發(fā)展認識不夠，認為年年都在抓果品生產的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒有真正將果品生產工作作為當?shù)剞r業(yè)產業(yè)結構調整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質梨，而農民認為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對發(fā)展優(yōu)質梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務難以完成。

(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理;加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進的優(yōu)質梨種苗質量差，導致果樹栽植后成活率不高。

(四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。

四、果品產業(yè)發(fā)展中的對策。

(一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經濟全球化，按照技術高新化，生產專業(yè)化，產品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農民成為“產業(yè)工人”，全面提升果品產業(yè)升級。

(二)推行企業(yè)化運行機制。按照政府引導，業(yè)主開發(fā)運作的產業(yè)化運行機制，在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動與三峽匯源果業(yè)集團等企業(yè)建立合約關系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設。壯大果品生產者及運銷協(xié)會、農村專業(yè)合作社的生產、經營能力。

(三)探索綠色食品生產模式。果品業(yè)本質上即是一個生態(tài)型產業(yè)。“豬——沼——果”生態(tài)模式實用性強，經濟、環(huán)保效益高，頗受果農的歡迎。要進一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源，注重自然資源的保護和增值，大力引進環(huán)保技術，開展環(huán)境綜合治理，按無公害生產技術規(guī)程，開發(fā)生產綠色食品。

五、果品產業(yè)發(fā)展的幾點建議。

(一)落實果品產業(yè)發(fā)展資金。縣政府應設立果品產業(yè)發(fā)展資金，安排的農業(yè)基礎設施建設、扶貧開發(fā)、農村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設、退耕還林等各種農業(yè)專項資金應集中使用。同時，建議縣委、縣政府及時安排和兌現(xiàn)今年果品產業(yè)發(fā)展資金，以確保果品產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

(二)積極引進龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團已落戶萬州，并計劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應盡快與匯源三峽果業(yè)集團聯(lián)系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農生產的水果不售銷路。

(三)建立果品產業(yè)激勵機制。建議縣上出臺政策，凡機關、事業(yè)單位承包或參與果品生產、經營的干部職工，原單位一切待遇不變，并可領取本單位的獎金，同時對承包50畝以上的干部職工，在項目資金上應給予扶持。

文旅產業(yè)調研報告篇十二

“xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴行業(yè)已經代表了國內該行業(yè)的最高水平，而且發(fā)展前景廣闊?！敝袊褰鹬破穮f(xié)會會長張東立曾這樣說。一個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個行業(yè)在國內有如此的地位，的確不容易，更足以令人自豪。

“水龍頭”是xx鎮(zhèn)的龍頭產品，水暖衛(wèi)浴產業(yè)是xx鎮(zhèn)的龍頭產業(yè)。20xx年10月，xx鎮(zhèn)被中國五金制品協(xié)會命名為中國（xx）水龍頭生產基地。近幾年，這個“龍頭”的力量愈顯強勁。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的規(guī)模。目前，xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴產業(yè)已有生產企業(yè)400多家，銷售企業(yè)108家，從業(yè)人員３萬多人，年銷售額達30億元左右，產品在國內市場占有率達40以上，出口額以每年20的速度增長。今年１—９月份，xx鎮(zhèn)的工業(yè)總產值達30。73億元，同比增長17；水暖衛(wèi)浴產業(yè)總產值14.14億元，同比增長14；水暖衛(wèi)浴產品出口額967萬美元，同比增長14。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的“膨脹力”。xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴企業(yè)大多是“土生土長”的民營企業(yè)，這些企業(yè)都是從原來的“星星之火”“燎原”起來的，它們從原來的家庭小作坊式的前店后廠模式紛紛發(fā)展壯大起來，成為同行業(yè)的知名企業(yè)。華藝衛(wèi)浴公司從幾萬元起家，現(xiàn)在的年銷售額超過１億元。該公司近年投入資金3000多萬元購地150畝興建新廠房，擴大生產規(guī)模，建成后年產值可達到５億元以上。今年以來，還有一批民營水暖衛(wèi)浴企業(yè)，如希恩、迪麗奇、喬頓、應達、上華、潔士、力美、國陶、華福等陸續(xù)增資擴產，總投資額達到1.4億元，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的產業(yè)集群的吸引力和號召力，韓國大昌銅材有限公司、意大利的澳圖潔具有限公司、美國凱勒斯衛(wèi)浴公司等一批國外企業(yè)為xx水暖衛(wèi)浴產業(yè)延長了產業(yè)鏈，注入了新生血液。

xx水暖衛(wèi)浴產業(yè)這個“龍頭”不是憑空而成的，它的鑄就經歷了艱苦的過程，而這個過程的“拐點”是20xx年年底。在那之前，xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)在經歷了一段時期的發(fā)展后，已經積聚了一股膨脹的力量，可是，這時的xx鎮(zhèn)卻缺少承載企業(yè)壯大的載體，于是，有的企業(yè)找不到擴大生產的用地，計劃撤離xx鎮(zhèn)。從20xx年年底起，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把發(fā)展的重點放在了載體建設上，幾年間先后投入了9000多萬元，分四期開發(fā)了總面積為4500多畝的xx工業(yè)園。有了發(fā)展的載體，原來打算和已經撤離xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)又重新回到了xx，而且產業(yè)集聚效應越來越明顯，一批批新辦企業(yè)紛紛進駐xx。

一個產業(yè)要有足夠的影響力就必須有較完整的產業(yè)鏈。鎮(zhèn)領導針對以前xx鎮(zhèn)沒有銅管、彎管、閥芯生產廠家的問題，幫助企業(yè)牽線搭橋，請來了生產閥芯的世界著名企業(yè)西班牙賽道公司來xx鎮(zhèn)合資建廠，并引進了銅材廠、電鍍廠，使這些企業(yè)咬合在一起，使制造業(yè)內部的產業(yè)鏈條不斷延伸，也使xx鎮(zhèn)成為全國生產水龍頭配套最齊全的地方。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、業(yè)主自建等措施對水暖衛(wèi)浴商貿街進行改造，將這里發(fā)展成為全國水龍頭產品的一個重要集散地。

xx有一家公司叫xx市銀達企業(yè)有限公司，它的成立可以說是xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府鑄就“龍頭”的用心良苦以及決心、魅力的一個重要體現(xiàn)。20xx年后，xx水暖衛(wèi)浴企業(yè)迅猛發(fā)展壯大，“融資難”問題更加突出。在靠銀行、靠政府都不太現(xiàn)實的情況下，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出了一個令人欽佩的決策：成立專門公司為民營企業(yè)搭建融資平臺。于是，20xx年1月2日，鎮(zhèn)政府以千方百計籌得的1000萬元成立了銀達企業(yè)有限公司，與農信社聯(lián)手合作，封閉式地專門為在該鎮(zhèn)從事水暖衛(wèi)浴生產的企業(yè)提供不同力度的信貸擔保，以1000萬元的資本金可以取得3500萬元的貸款。他們選擇一批水暖重點企業(yè)作為優(yōu)先擔保對象，累計已為xx鎮(zhèn)32家企業(yè)提供了3500多萬元的信貸擔保。

“過去我們公司都是走出去找客戶，但自從xx鎮(zhèn)辦了自己的衛(wèi)展會后，國內外越來越多的客戶找上門來了?！眡x鎮(zhèn)的許多水暖衛(wèi)浴企業(yè)負責人都這樣說。他們認為，xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會如同一張“翅膀”，令xx水暖衛(wèi)浴產業(yè)更好地飛向世界各地。

在xx鎮(zhèn)未舉辦衛(wèi)展會之前，水暖衛(wèi)浴企業(yè)主要從國內外專業(yè)展會上獲取行業(yè)動態(tài)、產品訂單，開闊眼界。xx還未足以吸引世界同行的目光。20xx年10月，首屆中國（xx）水暖衛(wèi)浴設備展銷洽談會引來了來自世界各地的同行，接下來的幾屆衛(wèi)展會都辦得一屆比一屆好。衛(wèi)展會不但為各企業(yè)帶來了大量的訂單，讓越來越多的企業(yè)找到了合作伙伴并洞悉到行業(yè)的最近信息，而且通過多渠道的對外宣傳、推廣吸引外地企業(yè)前來參展，這些企業(yè)通過參展，切身感受到xx衛(wèi)浴產業(yè)的生命力和巨大的市場空間，決定填補xx產業(yè)鏈條當中的空白或薄弱環(huán)節(jié)，使xx衛(wèi)浴產業(yè)鏈條不斷延伸。xx鎮(zhèn)還充分利用展會上收到的招商引資線索，開始著眼于引進世界知名衛(wèi)浴品牌。

今年，xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會已是梅開六度，第六屆中國（xx）水暖衛(wèi)浴展銷洽談會盛大開幕，來自世界各地的客商云集xx。早在幾個月前，衛(wèi)展會的展位已被搶訂一空，這也充分說明了xx這個小鎮(zhèn)及其水暖衛(wèi)浴產業(yè)的魅力。我們相信，xx這個“龍頭”一定會“舞”得越來越有力。

經深入企業(yè)調查了解及聽取該鎮(zhèn)府領導和行業(yè)協(xié)會的匯報，現(xiàn)制約該鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在：（1）人才配備不足，技術和產品創(chuàng)新能力不足；（2）部分企業(yè)人員的素質不高，管理水平低；（3）部分中小型企業(yè)對零配件的質量把關不嚴，影響成品質量；（4）缺少品牌意識，難以做大做強；（5）行業(yè)中存在著惡性競爭現(xiàn)象等問題。這些問題和不足如不予以重視，xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴業(yè)就難以笑傲國內外市場。

質監(jiān)作用，為“龍頭”騰飛提供技術保障。針對以上制約因素，我局開展了相應的扶持政策，具體如下：

（一）組織培訓學習，提高企業(yè)人員素質。

在困擾著該行業(yè)發(fā)展的若干問題中，人才短缺問題較為突出，目前水暖衛(wèi)浴行業(yè)的技術人員，絕大多數(shù)是從機械、電子等專業(yè)轉行過來的。這些人往往需要企業(yè)兩到三年的培養(yǎng)才能成為企業(yè)的骨干，而人才的培養(yǎng)成本很高隨著水暖衛(wèi)浴行業(yè)的高速發(fā)展，未來幾年的人才需求將大幅度增加。目前xx水暖衛(wèi)浴行業(yè)中的不少企業(yè)已經意識到人才危機的緊迫性，一些規(guī)模較大的企業(yè)開始和專業(yè)技工學校掛鉤，開設定向培養(yǎng)課程，但由于缺乏對水暖衛(wèi)浴行業(yè)的了解和研究，師資力量不足，大多數(shù)學校反映比較冷淡。為水暖衛(wèi)浴行業(yè)培養(yǎng)更多的適用人才，將是一個迫切需要研究的課題。對此，我局連同江門市質量技術監(jiān)督局于20xx年8月4日組織了新國標gb18145—20xx《陶瓷片密封水嘴》的學習培訓班，學習培訓班由xx鎮(zhèn)政府領導主持，江門市質計所梁鋒工程師負責授課，市府梁和平副市長、江門局、xx局等領導參加并作了講話。共有92位廠長、經理參加了培訓學習，通過這次培訓學習，企業(yè)人員對新國家標準有了進一步了解，有利于新的產品標準貫徹實施。

（二）完善企業(yè)管理體系，提高企業(yè)計量管理水平。

有些水暖衛(wèi)浴企業(yè)忽略了其計量工作的重要性，計量管理制度不完善。計量工作是工業(yè)企業(yè)提高經濟效益的重要手段，在大部分工業(yè)企業(yè)中把計量工作作為改善經營管理，提高產品質量，推動技術進步的基礎工作來抓。完善計量檢測手段，加強計量管理，使資源合理有效地配置，避免資源浪費，降低了原材料和能源的消耗，提高了企業(yè)的經濟效益。也有一些企業(yè)由于產品開發(fā)制造管理等各個環(huán)節(jié)，計量檢測手段和生產管理不配套，計量器具配備不齊全，量值不準確，使制造工藝失去控制，造成產品質量差，消耗高，效益低。為此，我局協(xié)助了廣東華藝衛(wèi)浴實業(yè)有限公司完善了二級計量保證體系工作。

（三）加大監(jiān)管力度，確保產品質量。

產品的質量對于企業(yè)而言就等同于企業(yè)的生命，為確保產品的質量，維護企業(yè)及消費者的權益，我局在下半年已經加大力度對企業(yè)產品的監(jiān)督檢驗工作，20xx年4月份我局共抽檢18家水暖衛(wèi)浴企業(yè)，合格率約為35％，分析其原因，主要表現(xiàn)在標識不符、流量、螺紋精度及鹽霧試驗不符合國家標準等問題，我局連同水暖協(xié)會已為不合格的企業(yè)提出相應的整治措施，并責令其按時整改，現(xiàn)已基本達到整治目的。

（四）實施名牌興市戰(zhàn)略，扶強扶優(yōu)。

雖有部分企業(yè)有一定的規(guī)模和實力，但也有部分只算是小打小鬧的小作坊式企業(yè)，其實施的只算粗放型管理，企業(yè)如不能在行業(yè)中打造品牌就難以做大做強，我局為進一步扶強扶優(yōu)，把廣東華藝衛(wèi)浴實業(yè)有限公司作為重點扶持對象，協(xié)助其取得廣東省名牌產品稱號。

（五）加大支持力度，營造規(guī)范經營環(huán)境。

經濟環(huán)境的好壞是企業(yè)發(fā)展、經濟效益的重要因素，目前，在水暖衛(wèi)浴行業(yè)中存在著惡性挖墻角現(xiàn)象頻繁及侵權行為等不良的惡性競爭行為，這已成為制約行業(yè)發(fā)展的重大障礙，對此，企業(yè)自身不能不給予足夠的重視，我局將會進一步完善和落實各項扶持政策，要為中小企業(yè)的建立和發(fā)展提供更為完善的服務；包括創(chuàng)業(yè)輔導、提供各種經濟信息服務、管理咨詢和員工培訓等，繼續(xù)深化中小企業(yè)改革和提高現(xiàn)代化管理水平，增強中小企業(yè)市場競爭力。積極引導小企業(yè)規(guī)范經營，建立良好的企業(yè)信用，加大對違規(guī)經營的處罰力度，使企業(yè)真正享受到政府的扶持政策，即得到制度、技術、信息等方面的實際支持。

今后我局將會繼續(xù)針對xx鎮(zhèn)在“觀念轉變、思路開拓、班子建設、制度創(chuàng)新、簡政放權”等方面存在的主要問題，認真開展調研，找準制約因素，研究解決措施，提供必要的支持。

文旅產業(yè)調研報告篇十三

根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點安排，4—5月份，市政協(xié)經濟委員會、社會發(fā)展委員會組織23名政協(xié)委員，在市政協(xié)主席肖伏清，副主席閔強、曾憲國的帶領下，分成2個調研小組，對我市石材產業(yè)進行了專題調研。調研組先后深入4個石材開采點、6個石材加工車間實地調研，走訪農戶19戶，召開座談會5次，發(fā)放并收回調查問卷93份。調研組還就石材產業(yè)發(fā)展相關問題與隨縣政府和市石材商會進行了協(xié)商討論?，F(xiàn)將調研情況綜合報告如下：

隨州石材資源品種多、儲量大、品質優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地，以花崗巖為主，成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批準在隨縣吳山鎮(zhèn)設立閩商石材工業(yè)園，隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會，并出臺了相關扶持政策。經過近7年的發(fā)展，隨州石材企業(yè)由少到多，由分散到集中，石材產業(yè)基本形成，對經濟社會發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)。

一是產業(yè)形成規(guī)模效應。目前，全市共有石材開采加工企業(yè)63家，隨縣境內62家。其中吳山鎮(zhèn)32家，占50.8%；萬和鎮(zhèn)26家，占41.3%。在石材產業(yè)中，規(guī)模企業(yè)達到43家，占隨縣規(guī)模企業(yè)的22.3%，占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計投入資金40億元以上，單個企業(yè)最低投資3000萬元以上，最高投資近2.5億元。已達產企業(yè)41家，具備年最低開采荒料能力200萬立方米，加工板材能力6000萬平方米。

二是產業(yè)經濟效益明顯。在20xx年電力不能保證生產的情況下，石材企業(yè)完成工業(yè)產值近50億元，入庫稅收2230萬元，比20xx年分別增長140%、80%；今年元至4月，石材企業(yè)完成工業(yè)總產值11.1億元，征繳稅款1599萬元，同比增長21.7%和186%。

三是產業(yè)帶動農民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮(zhèn)，從事石材運輸?shù)钠?500多輛，飲食服務28家，機械維修、配件供應門店21家，且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當?shù)卮迕窠f人在企業(yè)打工賺錢，既增加了收入，又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計，石材產業(yè)為兩鎮(zhèn)農民每年帶來近6.5億元經濟收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動力有250名在石材企業(yè)打工，全村有石材運輸車120輛。村民胡永樂一家5口人，3個兒子購6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”，全家年純收入60余萬元，在吳山鎮(zhèn)區(qū)購商居房3套。

四是產業(yè)增強鎮(zhèn)村實力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石材產業(yè)發(fā)展后，鎮(zhèn)級實力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級財政收入達到1023.9萬元，分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%，名列xx市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七，名列隨縣十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬和鎮(zhèn)青苔村，過去村集體負債過百萬元，20xx年石材企業(yè)進駐該村后，實行村企互聯(lián)共建，村集體經濟實力快速提升，到20xx年底，村集體經濟年純收入20萬元，村集體積累達100多萬元。

五是產業(yè)管理比較規(guī)范。在指導思想上，基層政府把石材作為支柱產業(yè)來培育，堅持在發(fā)展過程中規(guī)范，在規(guī)范過程中發(fā)展，石材產業(yè)發(fā)展健康、有序、可控；在行業(yè)準入上，提高進入門檻，實行礦產資源開采權公開拍賣，引導現(xiàn)有企業(yè)進園區(qū)，優(yōu)化整合，做大做強；在生態(tài)保護上，注重強化部門管理職能和企業(yè)社會責任，足額征收、全額上交礦山恢復治理保證金和林業(yè)植被恢復保證金，為資源枯竭后生態(tài)恢復提供資金支撐；在環(huán)境治理上，堅持以“五化”、“五個看不見”為治理目標，制定時間表和路線圖，堅決不走先開發(fā)后治理的老路；在稅收管理上，全面推行“以電控稅”管理模式，按石材企業(yè)實際用電量核征稅款，堵塞了稅收漏洞，促進了稅賦公平。

六是產業(yè)自律能力較強。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人，他們把隨州當作第二故鄉(xiāng)，20xx年成立xx市石材商會，20xx年成立隨縣石材商會，通過商會把分散的單個企業(yè)組織起來，統(tǒng)一對外拓展市場，有效防止同質化惡性競爭，為石材產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎；企業(yè)主動承擔社會責任，實行村企聯(lián)動、共謀發(fā)展，累計為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈資金485萬元，幫扶困難戶331戶，幫助修建通村、通組公路18公里，整修堰塘107口，企業(yè)黨建工作和綜合治理、計劃生育實現(xiàn)全覆蓋，有16個企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽村主任，鎮(zhèn)企、村企關系融洽，形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢。

從總體上看，近年來我市石材產業(yè)發(fā)展是健康有序的，但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產，石材產業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。

（一）思想認識不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進入隨州時，由于宣傳引導滯后等原因，社會上對石材生產誤解較多，可以說石材產業(yè)是在爭議中發(fā)展。時至今日，人們對石材產業(yè)的非議仍時有耳聞，導致行政領導不敢積極發(fā)展石材產業(yè)，石材企業(yè)不敢大膽投資石材產業(yè)，制約了石材產業(yè)快速發(fā)展和轉型升級。

（二）生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產屬物理變化過程，與水泥、鋼鐵產業(yè)相比對生態(tài)環(huán)境影響最低，但石材在開采中對原有山體容貌的改變，在加工過程中產生的廢渣、廢水、粉塵、噪音，在石材運輸過程中對道路的損傷，使局部生態(tài)環(huán)境產生“小氣候”，地表景觀有所變化，影響感官視覺效果。

（三）資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段，生產荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時有發(fā)生，石材加工中產生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主，尚未轉化利用。

（四）安全生產存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進入生產期，整體安全生產意識有待提升：在石料開采現(xiàn)場，電力線路布線混亂，邊坡懸崖缺少圍欄防護；在荒料運輸途中，車多路窄彎急，危險路段無警示標志；在加工車間，工人勞動防護設備過于簡單，安全生產提示不醒目；在廢水處理上，采用梯級攔截壩阻擋沉淀，防洪標準不高。

（五）產業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產生活用地較大，受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保證企業(yè)用地需求，“先上車后買票”較為普遍，企業(yè)擴大生產規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建，道路窄，路況差。加工區(qū)至國道段道路民用與企業(yè)產品運輸共用，路面毀壞嚴重，產品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實力原因，石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大，存在有實力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源，制約了石材產業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會環(huán)境日趨復雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農村，但石材產業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)均有利益空間，逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡，村霸、路霸、車霸和強拿強要等“黑惡”現(xiàn)象時有發(fā)生，而企業(yè)為了長遠發(fā)展考慮，大部分是“花錢買平安”。

首先，發(fā)展石材產業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經濟內在要求?？茖W發(fā)展的前提是發(fā)展，不發(fā)展談不上科學。發(fā)展不夠是隨州最大的實際。在目前經濟下行壓力加大的宏觀背景下，積極發(fā)展石材產業(yè)，提升經濟總量，增加財政收入，擴大就業(yè)渠道，對穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實意義。

其次，發(fā)展石材產業(yè)面臨良好市場前景。石材產業(yè)是全球性朝陽產業(yè)之一，我國是世界第一石材生產國、出口國、消費國，近年來一直保持兩位數(shù)增長。隨著歐美經濟的復蘇，隨著“美麗中國”的推進，隨著城鎮(zhèn)化建設步伐加快，為石材產品帶來了良好國際國內市場空間，石材產業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。

第三，發(fā)展石材產業(yè)比較優(yōu)勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據(jù)有關資料介紹，隨州花崗巖儲量在10億立方米以上，現(xiàn)有開采礦點已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米，可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準面之上，礦區(qū)山勢平緩，地表覆蓋層薄，工程地質條件簡單。三是礦石質量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺，花紋均勻，色彩穩(wěn)定，工業(yè)產品“隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產品外運較順。隨州交通四通八達，公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市，鐵路可編組車站厲山火車站距產地40公里，水路武漢陽邏港碼頭距產地200多公里，石材產品內外貿易的交通條件優(yōu)越。第四，發(fā)展石材產業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產業(yè)世界聞名，現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家，占全國石材市場份額的70%，是世界石材產業(yè)的風向標。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀90年代初開始石材生產，到20xx年石材產值100多億元，稅收過10億元。外地先進典型使我們看到了隨州石材產業(yè)的遠景，增強了發(fā)展信心。

一是明確產業(yè)定位。將石材產業(yè)作為建設“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點，作為我市繼汽車機械、食品加工產業(yè)后又一支柱產業(yè)。按照“產業(yè)集聚、企業(yè)集群、經營集約”的發(fā)展路經，力爭在“十二五”內把石材產業(yè)打造成百億元產業(yè)，將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)培植成財政收入億元鎮(zhèn)；力爭在“十三五”末，將石材產業(yè)打造成500億產值、50億稅費產業(yè)；力爭到20xx年，讓隨州石材產業(yè)站上1000億產值、100億稅費新臺階。

二是成立領導小組。市縣兩級政府要成立有發(fā)改、經信、稅務、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務、工商、金融等部門參加的石材產業(yè)發(fā)展領導小組，加強對石材產業(yè)發(fā)展的領導和指導，統(tǒng)籌協(xié)調解決石材產業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

三是編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結合相關法規(guī)和產業(yè)政策，與國土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃相銜接，科學編制石材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃，指導石材產業(yè)有序開發(fā)和科學發(fā)展。

四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產業(yè)發(fā)展的意見，石材產業(yè)園區(qū)享受縣級經濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，探索建立xx市石材產品物流貿易園區(qū)，著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)申報為“石材產業(yè)工礦區(qū)”可行性研究，為石材產業(yè)發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境。

一是要加強礦產資源管理。完善礦產資源開采權公開拍賣制度，按照加快發(fā)展的要求，合理有序匹配礦產資源，引導礦產資源向大企業(yè)集團集中，支持和鼓勵“龍頭”企業(yè)做大做強。

二是加強生態(tài)環(huán)境保護工作。礦山恢復治理保證金、林業(yè)植被恢復保證金要足額征收，專帳管理，定期公開；石材開采加工過程中產生的廢渣，前期要落實填埋場地填埋，中期要引進新工藝開展廢渣綜合利用，對隨意傾倒廢渣行為要嚴管重罰；石材開采加工過程中產生的廢水，要進行攔阻沉降和循環(huán)利用，引進新技術進行治理；石材企業(yè)要限期完成生產、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務，石材加工區(qū)和石材運輸線每天要定時灑水壓塵。

三是強化安全生產責任。嚴格落實石材產業(yè)安全生產領導責任、企業(yè)責任，開展安全生產經常性教育，完善安全生產應急預案，并定期組織演練，增強企業(yè)領導和員工的安全生產意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定，按時足額兌現(xiàn)工人勞動報酬；引進新工藝、新設備、新技術，不斷降低工人勞動強度；做好生產過程中的降塵、降噪工作，努力改善生產條件；每年對一線工人進行一次健康體檢，及時救治職業(yè)病患者。

一是引進新技術提高產品質量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運用國內外先進加工設備，消化吸收先進生產工藝，面向市場開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產品，提升產品的科技含量和工藝品位，增加產品附加值，限制石材企業(yè)對外輸出“荒料”。

二是延伸石材產業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策，鼓勵石材企業(yè)引進聯(lián)辦以石粉為原料生產蒸壓磚、燒結磚企業(yè)，以碎石為原料生產人造崗石、石材復合板企業(yè)，以磨具磨料、機械配件生產為主的制造企業(yè)，形成具有隨州特色的石材產業(yè)集群。

三是發(fā)揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優(yōu)勢，積極申報“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標，加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作，加強行業(yè)自律和誠信建設，適時舉辦隨州石材產品展銷會，不斷提高隨州石材的知名度和美譽度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業(yè)要與相關部門緊密合作，密切關注國際石材市場動向，加強與國內外知名石材企業(yè)的交流，鼓勵有條件的企業(yè)向商務、海關、商檢部門申請出口經營權備案許可相關證照。

目前，石材產業(yè)已經不是能不能發(fā)展的問題，而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題，“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產業(yè)發(fā)展的制度安排，政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應共同發(fā)力，齊心做好“點石成金”這篇大文章。

從政府層面來講：一是要把石材產業(yè)放在區(qū)域經濟社會發(fā)展全局中謀劃，把石材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接，與市委、市政府工業(yè)倍增計劃要求相統(tǒng)一，與新型城鎮(zhèn)化和新農村建設相協(xié)調，用石材產業(yè)的快速發(fā)展帶動區(qū)域經濟社會全面發(fā)展；二是要認真履行政府服務職能，用足用活政策，敢于擔當，勇于負責，及時解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情，為石材產業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境；三是要制定產業(yè)轉型升級激勵機制，鼓勵企業(yè)兼并重組和向上下游產品延伸，優(yōu)先為循環(huán)經濟項目、生態(tài)環(huán)保項目配置公共資源，支持企業(yè)引進新技術、新工藝、新設備，獎勵獲得“中國名牌”、“中國馳名商標”的企業(yè)；四是要加強宣傳引導工作，有關部門和石材企業(yè)要及時正面回應網(wǎng)絡輿情，公開報道石材產業(yè)開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治，用真實、準確、客觀的事實回應社會關切，通過“爭鳴”形成“共鳴”，凝聚石材產業(yè)發(fā)展的正能量。

從企業(yè)層面來講：一是要樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，把隨州作為投資的最佳選擇，克服急功近利的短期行為，富而思進，把隨州石材推向全國，讓隨州石材走向世界；二是要誠實守法重信用，嚴格依法辦事，公平公正競爭，認真履行合同，自覺維護石材行業(yè)形象和市場秩序，不斷提高隨州石材的市場份額；三是要堅持以人為本的經營理念，加強日常生產監(jiān)管，落實安全生產和勞動保護措施，保障勞動者合法權益，不斷改善勞動者生產生活條件；四是要勇于承擔社會責任，主動幫扶社會弱勢群體，不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質量，讓企業(yè)發(fā)展成果與社會分享，樹立隨州石材產業(yè)良好社會形象。

從村級層面來講：一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機遇，通過結對共建，用資源換資金，用資源換股權，增強集體經濟造血功能，消化歷史債務，實現(xiàn)集體資產保值增值；二是鼓勵村民依托石材產業(yè)，發(fā)展汽車運輸、機械修理和餐飲服務，介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢，讓村民更多地享受石材產業(yè)發(fā)展帶來的實惠；三是結合征地拆遷有計劃地實施農村住房改造，引導村民建房向新農村建設規(guī)劃點集中，為石材產業(yè)發(fā)展騰出更大的空間；四是加強對村民的教育，以公平互惠方式支持石材企業(yè)，以包容大度胸懷愛護石材企業(yè)，以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛，與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。

一是嚴格稅費征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實征收，礦山恢復治理保證金和林業(yè)植被恢復保證金足額征收，其它行政規(guī)費按照征收標準下限征收，稅費征收要公開公平公正，接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

二是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測點，對廢水攔阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企業(yè)采用新技術治理廢水和粉塵，確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國土、林業(yè)部門按照資源與產業(yè)發(fā)展相適應的原則，將礦石資源、土地指標、林地指標向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜，積極主動對上爭取，盡力滿足石材企業(yè)做大做強對礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產品外運出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運“門口一公里”道路改造列入議事日程，盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國道、萬和鎮(zhèn)（青苔、新城）至天河口高速入口道路擴寬加厚任務，同時配合有關部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強化社會治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務室，企業(yè)要落實治保調解專職人員，普遍推行村企聯(lián)防，依法及時查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認真查處損害石材產業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產業(yè)納入年度經濟發(fā)展環(huán)境整治專項檢查，對服務石材產業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象，依紀依規(guī)進行公開查處，用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產業(yè)快速健康發(fā)展。

文旅產業(yè)調研報告篇十四

為了加快我區(qū)園城建設，推進重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)（以下簡稱食品園區(qū)）的更好、更快發(fā)展，區(qū)政協(xié)提案文史委在食品園區(qū)管委會的支持配合下，對園區(qū)未來發(fā)展進行了認真調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、食品園區(qū)發(fā)展概況。

重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)成立于20xx年9月，是重慶目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃控制面積20平方公里，一期5平方公里。園區(qū)目標定位是打造“西部第一，全國一流”的食品工業(yè)園，主導和特色產業(yè)為調味食品、休閑食品、保健食品和功能食品。目前，園區(qū)已投入5億，畝平投入約20萬元。已征用土地2618畝，其中：交付企業(yè)用地793畝、道路等公益設施用地265畝、河邊預留和商業(yè)用地580畝、高坡地830畝、高速路綠花地100畝。一期安置房順利交付，二期1。5萬平方米主體完工。完成1。5平方公里基礎設施建設，5公里一期主干道路、綜合管網(wǎng)及人行道鋪裝綠化工程、日供應3萬噸的水廠一期（日供應能力6000噸）已建成投用，電力、天然氣、通訊等綜合管網(wǎng)已鋪設完畢，日供氣能力達到5萬立方；日處理污水3萬噸的污水處理廠已完成主體工程；110千伏變電站開工建設。園區(qū)現(xiàn)已具備企業(yè)入駐條件，已有32家企業(yè)簽約入駐。其中，中國500強食品100強企業(yè)1家（“真心”瓜子），“中華老字號”企業(yè)4家（“老四川”牛肉干、“橋頭”火鍋、“冠生園”、“小洞天”），重慶著名品牌企業(yè)10余家?？偼顿Y約45億元，產值90億元，創(chuàng)利稅10億元，解決5000人以上就業(yè)。入住的本土企業(yè)中，“飯遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等品牌食品在一定范圍內具有一定的知名度。工業(yè)旅游開始起步，德宜信食品有限公司成功獲批國家3a級旅游風景區(qū)。園區(qū)的部分企業(yè)也與西南大學食品學院，第三軍醫(yī)大學營養(yǎng)與食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作關系，進行產品研發(fā)。園區(qū)先后被確定為“全國農產品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“全國農產品加工業(yè)示范基地”、“重慶市食品工業(yè)基地”、“重慶市特色產業(yè)基地”、“重慶市農產品加工基地”。

二、食品園區(qū)存在的問題。

食品園區(qū)建設雖然取得一些成績，但也面臨一些困難和問題。

1、因未征地拆遷，目前已簽約企業(yè)30多家，供地的僅18家，尚有近20多家已簽約企業(yè)無地可供，特別是已簽約的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名優(yōu)企業(yè)也無法落地，有意向入駐的企業(yè)如重糧集團、重慶紅九九、安徽燕之坊，重慶餐飲集團、重慶糕點行業(yè)協(xié)會、重慶食品工業(yè)協(xié)會分別抱團入駐的30多家企業(yè)無法進一步對接。

2、園區(qū)高速公路以北的道路、管網(wǎng)、水電氣等基礎設施基本未啟動。

3、已經投產的企業(yè)還不足10家，“金立方”、“酒民郎”等已投產的企業(yè)產品需進一步打開銷路。

4、園區(qū)拓展的中長期規(guī)劃尚未確定。

三、食品園區(qū)發(fā)展前景分析。

食品工業(yè)始終是世界制造業(yè)中的第一大產業(yè)，是農業(yè)產業(yè)鏈的延伸，是集農業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代物流服務業(yè)于一體的增長最快、最具活力的產業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高，食品需求進一步加大，食品工業(yè)將全面進入擴張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。食品園區(qū)未來的發(fā)展一方面將共享食品工業(yè)擴張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，同時還具有自身的獨特優(yōu)勢，發(fā)展前景十分廣闊。

（一）豐富的原料優(yōu)勢是園區(qū)發(fā)展的重要基礎。

綦江區(qū)最低海拔188米，最高海拔1973米，立體氣候明顯，適宜多種農作物生長，且收獲季節(jié)較長。擁有耕地面積162萬畝，林地133萬畝。規(guī)劃面積300平方公里的山地現(xiàn)代農業(yè)示范園已形成雛形。蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農業(yè)骨干產業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模50萬畝（花椒10萬畝、蘿卜10萬畝、辣椒20萬畝、生姜大蒜各5萬畝）。種植木瓜10萬畝，梨子1萬畝和獼猴桃1萬畝均開始投產?？梢哉f，這種得天獨厚的原料優(yōu)勢為園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展起到了基礎性作用。同時，隨著園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展，必將帶動農業(yè)發(fā)展，農民增收，實現(xiàn)雙盈。

（二）交通條件的不斷改善使園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。

目前，渝黔鐵路、210國道公路、渝黔高速公路穿越綦江，綦河水道與長江相連，水陸交通較為便捷。隨著綦江到重慶主城的便捷通道惠品大道、三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和“三—萬—南”鐵路的建成通車，綦江的交通將更加便捷。食品園區(qū)又處在三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和渝黔高速公路的交叉路口上，并在重慶一小時經濟圈內，交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。

（三）重慶唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)對食品企業(yè)具有強大吸引力。

20xx年重慶輕工業(yè)總產值為1738億元，食品工業(yè)為985億元，占據(jù)了輕工業(yè)的一半多。食品工業(yè)是重慶名副其實的輕工第一大產業(yè)。食品園區(qū)是重慶市目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)，必將吸引更多的重慶食品工業(yè)企業(yè)乃至全國一流食品工業(yè)企業(yè)前來考察入住。

（四）重慶市功能區(qū)的劃分將引領食品園區(qū)大發(fā)展。

重慶市委四屆三次全會將重慶劃分五大功能區(qū)，綦江區(qū)劃為城市發(fā)展新區(qū)，是全市未來工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，是集聚新增產業(yè)和人口的重要區(qū)域，全市重要的制造業(yè)基地，“四化”同步發(fā)展示范區(qū)和渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)，是重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的有效輻射區(qū)域。這一劃分使綦江的經濟地理得到升級，城市功能定位更加精準，城市資源配置更加科學，將迎來最新最好最快的發(fā)展時期。綦江區(qū)作為全市未來工業(yè)化的主戰(zhàn)場之一，必將引領重慶唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展。

（五）園區(qū)過去的工作為未來發(fā)展積累了寶貴經驗。

食品園區(qū)從成立到現(xiàn)在，已有6年時間了。管委會在這期間，在目標定位、規(guī)劃編制、征地撤遷、人員安置、設施建設、招商引資、企業(yè)管理等方方面面都做了大量工作，積累了很多經驗。引進了“真心”瓜子、“橋頭”火鍋，“冠生園”，“小洞天”、渝派、多味多等較為知名的外地企業(yè)入住。本區(qū)入住企業(yè)生產的“飯遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”等產品已投入市場銷售。企業(yè)的入住，產品相繼進入市場標志著園區(qū)發(fā)展已初見成效。實踐證明，決策成立食品園區(qū)是正確的，園區(qū)的發(fā)展前景是廣闊的。

四、食品園區(qū)未來發(fā)展的建議。

（一）食品園區(qū)未來發(fā)展的方向。

食品園區(qū)未來發(fā)展的方向應根據(jù)食品工業(yè)發(fā)展的新特點、我國食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和食品園區(qū)獨特的職能作用進行科學定位。二十一世紀我國食品工業(yè)將向方便化、工程化、功能化、專用化及國際化方向發(fā)展，這“五化”將成為我國未來食品工業(yè)發(fā)展的大趨勢?！笆濉睍r期，我國食品工業(yè)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期。到20xx年，食品工業(yè)總產值達到12。3萬億元，年均增長15%；食品工業(yè)總產值與農業(yè)總產值之比提高到1。5：1。銷售收入達到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達到50家以上；中小食品企業(yè)發(fā)揮專、精、特、新的優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)良性發(fā)展，形成各類企業(yè)分工協(xié)作、東中西部食品工業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。鼓勵和支持食品加工企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集聚。國家“十二五”規(guī)劃，對糧食加工、植物油加工、肉類加工、乳制品加工、水產品加工、果蔬加工、飲料工業(yè)、制糖、方便食品制造、發(fā)酵、釀酒、食品添加劑和配料、營養(yǎng)與保健食品缺制造等十三類食品工業(yè)發(fā)展的方向、重點、產業(yè)布局和目標都作了具體規(guī)劃。我區(qū)食品園區(qū)有四個方面的職能作用：一是培植農產品深度加工的龍頭企業(yè)，帶動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展；二是發(fā)揮工業(yè)經濟自身作用，推動工業(yè)化發(fā)展；三是與東部新城產城融合，實現(xiàn)產城互動發(fā)展；四是發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品。

根據(jù)以上情況，我區(qū)食品園區(qū)未來發(fā)展既要有所為，又要有所不為。堅持“三融合、一集中、一為主”的發(fā)展方向。即堅持食品園區(qū)的產品布局與全國食品工業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局相融合，使東部地區(qū)技術優(yōu)勢和西部地區(qū)資源優(yōu)勢的融合在食品園區(qū)得到展現(xiàn)；堅持東部新城建設與食品園區(qū)發(fā)展相互融合，把食品園區(qū)建成生態(tài)、綠色、環(huán)保的新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，建成產城融合的典范；堅持食品園區(qū)建設、食品工業(yè)生產與旅游觀光相融合，發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品，增強園區(qū)的美譽度，擴大園區(qū)的影響力；充分利用好重慶目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)這塊金子招牌，強力推進重慶市食品加工企業(yè)向食品園區(qū)集中；堅持以引進培植農產品深度加工的龍頭企業(yè)為主體，以調味食品、休閑食品、保健食品和功能食品為主導和特色產業(yè)，挖掘專、精、特、新的優(yōu)勢，培植品牌，拓展市場，實現(xiàn)良性發(fā)展。

（二）食品園區(qū)未來發(fā)展的目標。

食品園區(qū)未來發(fā)展目標分近期和遠期兩個階段。

近期發(fā)展目標：到20xx年，即建園10周年，還有近5年時間，園區(qū)面積拓展到5平方公里，8500畝，還需征用土地約6000畝。需建設的道路管網(wǎng)有：惠品大道，控制寬度70米的5公里主干道；次干道，24米寬的3。7公里和12米寬的6公里。共需資金24。1億元，其中：征地拆遷需資金14億元，道路管網(wǎng)及市政綠化建設需投資5。6億元，通惠河和后溪河治理2億元，電力、通訊等管線搬遷0。5億元，平場0。8億元，利息及其他支出1。2億元。新征土地中：工業(yè)用地3700畝，居住用地910畝，商業(yè)用地370畝。為實現(xiàn)園區(qū)收支自求平衡，居住用地和商業(yè)用地按每畝155萬元出讓，工業(yè)用地按每畝12萬元出讓，土地出讓收入達24。28億元。引進入住企業(yè)達100家以上，投產企業(yè)達60家以上，年銷售收入達100億元以上，每年綜合稅收達5億元以上。

遠期發(fā)展目標：到2030年，園區(qū)沿惠品大道拓展，面積拓展到20平方公里，30000畝，爭取更多的國內仍至世界知名食品工業(yè)企業(yè)入住，最終實現(xiàn)“西部第一，全國一流”的發(fā)展目標。

（三）食品園區(qū)未來發(fā)展的措施。

1、以地生財，為食品園區(qū)建設發(fā)展提供資金保障。

當前，全國各地工業(yè)用地的出讓價格都大大低于征地拆遷成本。園區(qū)收支最終要自求平衡只有靠以地生財和稅收返還。在園區(qū)建設的初始階段，入住投產的企業(yè)少，稅收少，稅收返還無力支撐園區(qū)發(fā)展，只有靠以地生財，實現(xiàn)以地養(yǎng)園。政府應給予食品園區(qū)征地指標，并特許食品園區(qū)將征用的土地一部分用作居住用地和商業(yè)用地。征地拆遷成本與居住用地和商業(yè)用地出讓的溢價用作補償工業(yè)用地的征地拆遷成本和園區(qū)基礎設施建設。否則，食品園區(qū)將錯失發(fā)展良機，發(fā)展停滯不前。

2、堅持走“以工哺農”之路，帶動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農業(yè)骨干產業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模達50萬畝。園區(qū)要始終堅持“企業(yè)—基地—合作社—農戶”的發(fā)展模式，以食品工業(yè)帶動綦江農業(yè)，幫助綦江農業(yè)全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，同時帶給農民穩(wěn)定的收入，幫助他們發(fā)家致富。目前，綦江在農副食品加工業(yè)已經培育出了“綦江辣椒”、“趕水草蔸蘿卜”、“石壕糯玉米”、“東溪花生”、“萬興生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“飯遭殃”、“鄭胖子”、“都曉得”等本土的鮮菜及其深加工品牌。這些企業(yè)在市場也有一定的認可度。今后，園區(qū)應該積極引進此類企業(yè)，鼓勵它們不斷更新設備、改進技術，充分利用農產品深加工方面的各項技術，開發(fā)更多更好的.產品。

3、擴大招商引資，大力培育品牌。

繼續(xù)引進一批知名企業(yè)，特別是重點引進國家級龍頭企業(yè)、“中國馳名商標”企業(yè)、“中華老字號”企業(yè)、上市食品公司等高技術含量、高附加值的品牌企業(yè)，甚至是雀巢、卡夫這樣的著名大型外資企業(yè)入駐，打造品牌聚集區(qū)，利用名牌企業(yè)帶動整個園區(qū)的發(fā)展。繼續(xù)大力支持本土企業(yè)。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、“飯遭殃”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等本土品牌企業(yè)，積極引導和幫助這些企業(yè)做好宣傳工作，通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體進行營銷宣傳，同時還要拓展電子商務、網(wǎng)購和團購等銷售渠道，讓本土品牌走出重慶，面向全國，甚至沖出國門。

4、突出重點，繼續(xù)推進主導產業(yè)的發(fā)展。

園區(qū)主打的產業(yè)重點是調味食品，休閑食品，保健食品和功能食品。

在調味食品方面，要重點打造辣椒加工產業(yè)化項目和醬腌菜調味品加工項目?；谡{味食品加工業(yè)的特點，園區(qū)的相關企業(yè)要做好以下幾點：第一，立足于本土市場，首先讓自己的產品在重慶乃至西南地區(qū)成為同類產品中的領先者，先把本土市場做大做強，再考慮逐步擴大市場；第二，順應市場細分的趨勢，重點研發(fā)和生產幾種主打產品，讓主打產品在同類產品中優(yōu)勢明顯，很難被替代；第三，在研發(fā)過程中充分考慮不同地區(qū)人們的飲食習慣和口味，在產品上作出相應的調整；第四，大舉進入餐飲市場、農貿市場，不要把產品局限于超市和賣場；第五，增加社區(qū)、賣場等公共場所的促銷活動，提高品牌知名度。

在休閑食品方面，要重點打造豆制食品加工產業(yè)項目、方便肉制品加工項目、方便谷物食品加工項目和方便蔬菜食品加工項目。園區(qū)相關企業(yè)要注意以下幾點：第一，注重培養(yǎng)品牌，著力打造一些具有區(qū)域性特色的品牌產品；第二，發(fā)展有益于消費者健康和安全的休閑食品，促進休閑食品向營養(yǎng)型、功能型和健康型轉變。

在保?。üδ埽┦称贩矫?，要重點打造木瓜產業(yè)化工程項目、菊芋產業(yè)化工程項目和膳食纖維產業(yè)化工程項目。園區(qū)的相關企業(yè)要注意以下幾點：第一，加大科研方面的投資力度、提升產品的質量；第二，充分利用木瓜，辣椒等優(yōu)勢原料中所含有的功能性成分開發(fā)新產品，從而提高產品的附加產值，進一步提高企業(yè)的利潤。

5、堅持“產學研”相結合，鼓勵科技創(chuàng)新。

現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展需要高新技術的有力支持，只有更多的尖端技術（超高壓處理，超臨界萃取，膜分離技術，分子蒸餾技術，微膠囊技術，真空技術，食品摻假鑒定等）被應用于食品工業(yè)，這個行業(yè)才能找到發(fā)展的著力點。食品加工廠加工工藝的改進、設備的更新以及產品的研發(fā)需要專業(yè)的團隊進行研究。目前，我國從事食品加工技術研究與開發(fā)機構超過350家，已初步形成了國家、部門、地方三級較為完善的研發(fā)體系。全國有205所高校設立了食品科學與工程專業(yè)，近100家大專院校和科研單位能夠培養(yǎng)研究生。一大批農產品加工企業(yè)相繼成立了研發(fā)中心，20多家企業(yè)設立了博士后工作站。園區(qū)的每一個企業(yè)都應該與相應行業(yè)的科研機構建立長期合作的機制，讓科研團隊進駐企業(yè)，或者成立共建實驗室。園區(qū)要盡快建立食品技術孵化區(qū)，將其作為企業(yè)自主知識創(chuàng)新和企業(yè)與高校、科研院所結合的平臺。

6、發(fā)展工業(yè)旅游，提高園區(qū)知名度。

隨著工業(yè)產業(yè)結構的進一步調整和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)旅游逐漸成為地區(qū)或企業(yè)新的經濟增長點，在促進工業(yè)經濟結構調整及產業(yè)轉型、提高企業(yè)知名度、傳承民族特色工業(yè)、促進區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展、樹立城市形象等方面起到了良好的作用。園區(qū)要依托濱河景觀帶、美食一條街、食品生產線觀光，青杠塝水庫和周邊原材料基地，組團打造“蛋糕王國”，“木瓜樂園”，“手工體驗園”等集生產，銷售，消費，娛樂于一體的食品城綜合體項目，建設農產品生態(tài)農莊及頂級vip會所等。要著力發(fā)展特色旅游產品，把食品園區(qū)企業(yè)生產的特色旅游產品打造成綦江的重要名片。

文旅產業(yè)調研報告篇十五

20xx年底，北京華麟合眾科技有限公司正式啟動獼猴桃產業(yè)基地（理化）土地流轉工作；自此，理化鄉(xiāng)獼猴桃產業(yè)正式起航。4年來，在全體獼猴桃產業(yè)從業(yè)人員的共同努力下，在農工黨中央及各級黨委政府的關心幫助下，理化鄉(xiāng)獼猴桃產業(yè)從無到有、從有到強，產業(yè)發(fā)展欣欣向榮，吹響了理化鄉(xiāng)脫貧攻堅的號角。

一、鄉(xiāng)情簡介。

理化位于大方縣城南面，鄉(xiāng)政府駐地距縣城19公里，交通便利。東與黃泥塘鎮(zhèn)接壤，南與馬場鎮(zhèn)隔河相望，西與小屯鄉(xiāng)相連，北與羊場鎮(zhèn)毗鄰，貴畢高等級公路從境內穿過，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鄉(xiāng)總面積124.19平方公里，耕地面積71545畝，水田600畝，人均占有耕地1.59畝,主要以坡耕地為主。全鄉(xiāng)轄10個村、1個居委會，142個村民小組，全鄉(xiāng)總人口48726人（13240戶）,是一個以苗族彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族人口占總人口數(shù)的38%。

近四年的辛勤耕耘，到目前為止，理化鄉(xiāng)現(xiàn)有標準大型公司+基地+農戶獼猴桃基地3個，大型農民專業(yè)合作社+基地+農戶獼猴桃基地5個，散戶種植約63家，種植面積共計4100余畝。其中：

華麟獼猴桃種植基地位于果木村坡頭組，占地面積1000余畝，種植品種為金圓，套種綠肥，20xx年基地獼猴桃種苗進行式掛果，20xx年正式投產，每畝實現(xiàn)產值1元。

瑞峰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于理化村，占地面積300余畝，種植品種為金圓，套種綠肥、黃豆，20xx年進行試掛果，預計20xx年正式投產。

為民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于長春村白營組，種植品種為貴長，套種辣椒，占地面積150余畝，20xx年試掛果，預計20xx年正式投產，每畝實現(xiàn)產值7200元。

紅平農牧業(yè)農民專業(yè)合作社位于長春村新營組、白營組，占地面積450余畝，種植品種為貴長，20xx年試掛果，預計20xx年投產。

為來種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于偏坡村座坡組，占地面積400余畝，種植品種為貴長，套種魔芋，20xx年試掛果，預計20xx年正式投產，每畝實現(xiàn)產值7200元。

天生塔獼猴桃種植專業(yè)合作社位于大塘村大水井組，種植品種為貴長，占地面積100余畝，20xx年試掛果，預計20xx年正式投產，每畝實現(xiàn)產值7200元。

三、經驗做法。

對象選擇科學。產業(yè)對象選擇科學，結合全鄉(xiāng)氣候、土壤特點，將獼猴桃產業(yè)作為產業(yè)結構調整載體，逐步推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化建設步伐。參與對象選擇科學，積極引進北京華麟、貴州新農大等大型成熟農產企業(yè)，主動引導培育瑞峰、為民等規(guī)范型農業(yè)專業(yè)合作社，參與者角色豐富、結構合理。幫扶對象選擇科學，結合精準扶貧工作，優(yōu)先選擇貧困建檔立卡戶入股、務工，為貧困家庭提供務工、分紅機會。

服務方式科學。隊伍建設精準，以目標任務為導向，成立專業(yè)服務工作組，國土、司法、宣傳、扶貧等部門精準服務。過程服務精準，明確征地補償標準、入股合作形式，做透明事、算透明賬；宣傳到組到戶，征地測量服務覆蓋全過程。

種植方式科學?！矮J猴桃+”思維引領農業(yè)板塊經濟百花齊放。獼猴桃+辣椒，形成果蔬一體化種植模式，充分利用土地資源。獼猴桃+綠肥，綠肥固氮、松土功效可改善獼猴桃生長土壤環(huán)境，同時綠肥可作為牧草，助推牧草經濟與獼猴桃經濟同步發(fā)展。獼猴桃+魔芋，結合獼猴桃市場屬性，發(fā)展消費人群與獼猴桃相近的魔芋種植，實現(xiàn)產業(yè)抱團發(fā)展。

四、存在困難。

基礎設施方面。水源保障設施建設滯后，現(xiàn)有水源保障方式主要以自然降雨、水車運輸為主；水源限制了獼猴桃種植規(guī)模的擴大。路網(wǎng)設施建設滯后，現(xiàn)有種植基地主要都是臨路而建，部分適宜發(fā)展獼猴桃產業(yè)土地待開發(fā)，如法樂村五組、六組，地勢平坦、土壤肥沃，但路不通則商不進。

資金技術方面。小型合作社、地方散戶都存在資金技術困難問題，現(xiàn)有資金來源主要為農戶集資，技術知識來源為華麟等大型基地的參觀學習。資金與技術的瓶頸制約著這些種植基地的發(fā)展壯大。

五、應對措施。

加強基礎設施建設。結合全鄉(xiāng)獼猴桃產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十三五時期重點打通全鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，以產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯區(qū)域路網(wǎng)建設為主，啟動理化至石牛、法樂、金雞、新發(fā)三條通村公路26.9公里的建設，逐步解除道路交通對法樂、新發(fā)等村產業(yè)發(fā)展的束縛。完善配套水利基礎設施，投資250萬元在理化鄉(xiāng)新發(fā)村修建水池1000立方9個，投資100萬元在理化鄉(xiāng)法樂村實施改擴建溝渠工程。

強化資金技術支持。結合“特惠貸”等專項扶貧政策，采用政府擔保、農戶貸款的形式，進一步解決發(fā)展資金瓶頸；繼續(xù)加大外商外資引進工作，充分利用市場資本充實農業(yè)板塊經濟基礎。加強技術支持培訓，設立獼猴桃技術支持站點，聘請獼猴桃種植技術專職培訓培訓人員，宣傳+培訓+指導多維技術支持形式解決技術短缺難題。

文旅產業(yè)調研報告篇十六

全縣現(xiàn)在茶園面積3.1萬畝。主要分布在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：止馬0.82萬畝，李坊0.56萬畝，華橋0.4萬畝，司前1.32萬畝（干坑一帶面積0.4萬畝左右，陳家排、崩山、官塘、蓮花際等村有成片較大面積，岱坪村的高山茶近0.2萬畝，西口、清溪、墩上、云際、長庭等村均有零星的茶樹部落分布），其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.6萬畝左右。

我縣茶葉品種以菜茶（小種）為主，有1.4萬畝，占總面積的36.8%，；上世紀80年代末及90年代初種植的“福云6號”“福云7號”有0.8萬畝，占21.1%。干坑小種有1.2萬畝，占31.58%。九龍大白、龍井43、烏牛早、肉桂、大紅袍等品種合計約0.4萬畝，占10.53%。

我縣種茶、制茶的歷史較為久遠，早在清代乾隆之前就有栽茶制茶，乾隆24年（1759）xx縣志卷物產篇有記載。近幾年來，縣委、縣政府高度重視茶產業(yè)發(fā)展，在武夷紅茶和司前紅茶暢銷的促動下，茶商對茶產業(yè)的投資熱情逐年高漲，一些被荒廢的茶園被重新開發(fā)。我縣高海拔適合種茶的山地資源豐富，現(xiàn)有茶園都在海拔300-1600米之間，良好的生態(tài)資源環(huán)境，為茶葉向綠色產品、有機產品發(fā)展奠定基礎。隨著從事茶產業(yè)的人群不斷增多，省內外對我縣茶葉的認知度也不斷提高，銷售渠道逐漸拓展。20xx年成立了縣茶業(yè)協(xié)會后，主推“光澤紅茶”與“光澤天源”品牌，加強對野生優(yōu)質茶種的保護、挖掘開發(fā)，有力地帶動和促進了我縣茶產業(yè)的發(fā)展。

近年來紅茶暢銷，市場前景趨好，許多小茶企逐漸走出家庭作坊生產模式，更新改進生產設備，引進了茶葉生產加工線，新建或改（擴）建廠房，提高生產技術，建立生態(tài)茶園茶地，積極謀求組建各種形式的茶企合作組織。截止20xx年11月，全縣有茶企16家，其中工商注冊的茶企有限公司8家，茶葉合作社8家，獲得qs認證的茶企4家，已申報待批4家，未注冊的茶廠10多家，城區(qū)茶葉銷售門店40多家。在第七屆茶博會民間斗茶賽上，我縣覺農干坑紅茶、華韻武夷紅茶獲金獎，歧緣紅茶獲優(yōu)質獎。

長期以來我縣以生產綠茶為主，紅茶生產僅局限于司前干坑一帶，生產產品“正山小種”歷史相當悠久。近年來紅茶的市場看好，現(xiàn)茶葉開始以紅茶為主，綠茶為輔。20xx年全縣年產毛茶3000多擔，茶葉總產值5000多萬元，銷售收入3600多萬元。干坑紅茶價格每公斤在300-600元左右，其它產區(qū)普通紅茶每公斤150-300元不等，少量精選特級、優(yōu)質、高檔茶價格每公斤在20xx元左右，綠茶價格每公斤120元以上。

閩北是福建省的主要茶產區(qū)，茶類繁多，有綠茶、烏龍茶、紅茶、白茶、花茶五大茶類，其樹種有野茶、占梅、小種、福云6號、福云7號、大紅袍、福安大白、九龍大白、白牡丹、水仙、肉桂等，是全市農業(yè)增效、農民增收的主導產業(yè)，在經濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。南平全市茶葉種植面積59萬畝，其中：延平1.1萬畝，邵武5.1萬畝、武夷山14.8萬畝，政和10萬畝，建歐10萬畝，建陽7萬畝，浦城0.6萬畝，光澤3.1萬畝，松溪7萬畝，順昌0.3萬畝。其中綠茶12.64萬畝，紅茶16.10萬畝，青茶21.18萬畝，白茶9.28萬畝，其它茶0.5萬畝。茶葉總產量55852噸，其中紅茶8878噸，綠茶20xx噸，青茶21869噸，白茶3557噸，其它茶721噸。

該縣茶產業(yè)以生產綠茶為主，近幾年市場需求，生產一些白茶、紅茶、烏龍茶。茶葉種植面積4萬多畝，年產毛茶在700噸左右，產值約1.1億元。綠茶價格在每公斤200元左右，高檔包裝綠茶、白茶每公斤20xx元左右。

該縣以產白茶、紅茶、綠茶為主，全縣茶葉種植面積1.5萬畝。其中：白茶10000畝，紅茶20xx畝，綠茶3000畝，年產量在380噸，產值9100萬元左右。年均毛茶價格每公斤120元左右。

該縣生產綠茶、紅茶兩大類茶葉，以高檔精品包裝茶為主。全縣茶葉面積2.9萬畝，年產量385噸，產值約8900萬元。

該縣近幾年來以種植白茶為主，白茶面積約6000多畝，綠茶面積20xx多畝，20xx年已引進浙江合作商投資種植以紅茶為主，面積約1萬畝，年產毛茶約6萬斤，毛茶價格在每公斤80-120元左右，高檔精品白茶價格每公斤在20xx元左右。

該縣以生產白茶為主，全縣茶葉面積3.2萬畝，產量10萬公斤，產值1.2億元，優(yōu)質白茶面積占總面積80%，有標準示范基地3個。

二、我縣茶產業(yè)發(fā)展存在的問題。

全縣實際茶葉種植面積約3.1萬畝，茶園分布相對較分散，面積較大較集中連片茶園較少，除個別品牌外，大部分茶企生產規(guī)模小，品牌知名度、標準化生產程度低，缺乏市場認可度，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)，多數(shù)茶企產品結構類同，效益低。

品種以有性繁殖的本地品種為主，在發(fā)展過程中陸續(xù)引進了一些品種，品種較雜，有的一塊茶園有多個品種，近幾年來雖然引進“金觀音”“烏牛早”等品種，老品種沒有徹底的更新與改良，品種更新慢，難以適應不斷變化的市場需求。

茶園生產管理相對落后，標準不高，茶農生產理念較封閉落后，對生態(tài)茶園建設的認識不到位，標準化、清潔化生產的意識不強，制茶技術人員少，茶葉品質五花八門，沒有基本的標準，茶企缺乏強大的資本實力，導致茶企自身實施更新改造時顯得捉襟見肘，投入嚴重不足。

企業(yè)品牌意識薄弱，宣傳不到位，與外界溝通交流相對少，各種新興媒體的宣傳少，硬性廣告和軟文宣傳欠缺，企業(yè)的各種營銷活動貧泛，品牌建設嚴重滯后，缺乏整體的品牌和企業(yè)的自主品牌，宣傳投入不到位。

受自身能力所限，除部分茶企在本縣范圍內有營銷網(wǎng)點外，大多數(shù)茶企還是以“人情茶”“禮品茶”“扶貧茶”為主，解決茶葉銷售問題，基本拘于本地市場，少有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到全國各大消費市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。

茶葉屬于第一產業(yè)，其生產加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、機械化水平不高等情況，符合銀行授信條件的企業(yè)為數(shù)很少，且授信規(guī)格明顯偏小。由于現(xiàn)金支付份額大，且貸款回籠通過個人賬戶比例大，銀行監(jiān)控較難，因此省中行未將該行業(yè)授信列入小企業(yè)行列。同時，由于茶葉專業(yè)技術服務體系不健全，專業(yè)技術人員少，工作經費缺乏，茶農渴望指導而得不到技術的及時支持，一定程度上制約了茶產業(yè)的發(fā)展。

推進茶產業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要把茶產業(yè)作為新農村建設和扶貧開發(fā)的重要內容來抓，加快組織機構建設，強化組織領導，制定茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和推進茶產業(yè)發(fā)展的具體政策措施，進一步加大支持力度，政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運作，促進產業(yè)快速發(fā)展。

據(jù)了解江西毗鄰縣對茶產業(yè)發(fā)展，投入較大。xx縣每年財政拿出300萬元支持茶產業(yè)發(fā)展，重點用于新植茶園建設，新品種品牌創(chuàng)建、市場拓展、茶葉參展、標準化生產、技術培訓等方面。我縣要充分發(fā)揮財政資金和信貸資金的引導作用，加快建立多渠道的投入機制，推動我縣茶產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時，要加大茶產業(yè)的招商引資力度，積極爭取項目。要吃透國家產業(yè)扶持政策，做好產業(yè)項目的對接，積極向上申報茶產業(yè)建設項目。要加強對外合作，吸引工商資本、民營資本進入茶葉加工領域，進一步深化茶產業(yè)的深精加工，提高產業(yè)的附加值。

根據(jù)我縣茶產業(yè)的特點，積極做好光澤茶產業(yè)的宣傳，由政府引導、茶企參與、部門支持、市場運作，充分運用各種新聞媒體廣泛宣傳。圍繞“好山好水出好茶”為主題，開展多形式、多渠道的宣傳推介，以茶會友、以茶引資，積極組織茶企參加各種茶博會、展銷會。加強在對外交流，擴大知名度，精心打造“中國食品城有好茶”、“光澤紅茶”，使之成為一個著名品牌，帶動全縣茶產業(yè)發(fā)展。

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