節(jié)能改造實(shí)施方案范文(16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 17:10:05
節(jié)能改造實(shí)施方案范文(16篇)
時(shí)間:2023-11-23 17:10:05     小編:念青松

一個(gè)好的方案應(yīng)當(dāng)具備可控性和變通性,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和變化。方案的溝通和宣傳是成功實(shí)施的關(guān)鍵,可以采用多種方式進(jìn)行有效傳達(dá)?!镜谌糠帧恳韵率切【帪榇蠹艺淼姆桨阜独?,供大家參考。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和問(wèn)題的解決方案,包括項(xiàng)目管理、營(yíng)銷(xiāo)策劃、團(tuán)隊(duì)合作等。通過(guò)學(xué)習(xí)這些范例,我們可以了解到不同類(lèi)型的方案如何制定和實(shí)施,以及取得了什么樣的效果。這些范例可以為我們提供啟示和靈感,并幫助我們更好地制定自己的方案。讓我們一起來(lái)看看吧,相信你會(huì)從中受益匪淺。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇一

(一)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,改善困難群體基本居住需求。堅(jiān)持因城施策、因地制宜、量力而行,嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力,嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),因地制宜合理確定改造方式,精準(zhǔn)實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。

(二)工作目標(biāo)。20xx年我縣棚戶區(qū)改造新開(kāi)工470套。力爭(zhēng)7月底前完成新開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)的70%,10月底前完成新開(kāi)工的100%;確保年底前實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開(kāi)工470套的年度目標(biāo)任務(wù)。

棚戶區(qū)改造實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。中央和省級(jí)財(cái)政資金按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,通過(guò)政策性銀行貸款支持項(xiàng)目建設(shè),改造資金不足部分由縣人民政府統(tǒng)籌解決。

棚戶區(qū)改造要重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國(guó)有礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū),對(duì)老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),要重點(diǎn)安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際明確棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),做到“六個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(與棚改和公租房項(xiàng)目直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外)等項(xiàng)目打包納入棚改;嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項(xiàng)目納入棚改;嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項(xiàng)目納入棚改;嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改;嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項(xiàng)目納入棚改。

(一)確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持盡力而為,量力而行的原則,科學(xué)研究確定年度目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)分解落實(shí)項(xiàng)目,建立棚改新開(kāi)工項(xiàng)目庫(kù)。加快項(xiàng)目建設(shè)前期工作。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)各單位主體責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),按月報(bào)送進(jìn)展,定期排序通報(bào),開(kāi)展第三方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)評(píng)估,力爭(zhēng)10月底前完成新開(kāi)工任務(wù)的100%。

(二)加快棚改項(xiàng)目資金支出進(jìn)度。根據(jù)保障性安居工程資金管理辦法有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)已貸款項(xiàng)目的監(jiān)督管理,加快形成實(shí)物工作量,堅(jiān)決防止項(xiàng)目開(kāi)工后出現(xiàn)停工怠工情況。積極配合財(cái)政部門(mén),建立和完善棚改資金使用等管理制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)控,按項(xiàng)目建立資金使用臺(tái)賬,依法依規(guī)及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,加快棚改財(cái)政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等支出進(jìn)度,盡早發(fā)揮資金的使用效益。

(三)加快續(xù)建項(xiàng)目竣工交付。棚改安置房原則上開(kāi)工三年內(nèi)要達(dá)到竣工使用條件,堅(jiān)決防止拖延工期,造成居民難以及時(shí)回遷安置。繼續(xù)按合理工期三年進(jìn)行安排調(diào)度,建立應(yīng)竣工項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。

(四)提高工程建設(shè)品質(zhì)。圍繞全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求,注重提高工程建設(shè)品質(zhì),營(yíng)造良好居住環(huán)境,促進(jìn)“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。各單位要在工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,規(guī)范建設(shè)行為,全面落實(shí)工程質(zhì)量安全各方主體責(zé)任,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,組織開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升工程建設(shè)品質(zhì),切實(shí)把民生工程辦實(shí)辦好。

(五)做好棚戶區(qū)改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完成后,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展自評(píng),形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局將根據(jù)需要適時(shí)對(duì)我縣項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為20xx年市政府對(duì)我縣政府目標(biāo)績(jī)效管理考核、民生工程考核、保障性安居工程績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的依據(jù),并作為評(píng)定20xx年我縣棚改真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)的重要指標(biāo)。

(一)壓實(shí)工作責(zé)任。立足早計(jì)劃、早安排、早見(jiàn)效,將20xx年棚改計(jì)劃任務(wù)分解、落實(shí)到具體項(xiàng)目,層層明確和壓實(shí)責(zé)任。抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)和施工方案制定等前期準(zhǔn)備工作,開(kāi)辟綠色通道,壓縮審批時(shí)限,努力實(shí)現(xiàn)早開(kāi)工、早見(jiàn)效。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分調(diào)動(dòng)群眾、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量參與棚戶區(qū)改造工作的積極性、主動(dòng)性,形成社會(huì)各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇二

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等14部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于20__年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)的通知》(發(fā)改環(huán)資(20__)948號(hào))、區(qū)發(fā)改局《關(guān)于開(kāi)展岳麓區(qū)20__年節(jié)能宣傳周和低碳日的通知》(岳發(fā)改發(fā)(20__)12號(hào))通知要求,現(xiàn)將做好今年全區(qū)教育系統(tǒng)節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)安排如下:

一、活動(dòng)時(shí)間及主題。

20__年6月11日至17日為全國(guó)節(jié)能宣傳周,6月13日為全國(guó)低碳日。

二、活動(dòng)內(nèi)容。

1、開(kāi)一次會(huì)。各中小學(xué)校利用周會(huì)升旗時(shí)間,舉行20__年節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)啟動(dòng)儀式,向全體學(xué)生發(fā)出活動(dòng)倡議,通報(bào)活動(dòng)安排和要求。安排召開(kāi)一次針對(duì)教職工的專(zhuān)題學(xué)習(xí)工作會(huì)和針對(duì)學(xué)生的主題班會(huì),組織廣大職工師生學(xué)習(xí)節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)。

2、上一堂課。各中小學(xué)校要上好一堂節(jié)能低碳主題課,學(xué)習(xí)宣講觀看節(jié)能減排低碳綠色循環(huán)發(fā)展知識(shí)和專(zhuān)題片,使學(xué)生了解節(jié)能低碳的重要意義,教育引導(dǎo)中小學(xué)生正確樹(shù)立低碳生活理念。

3、參加一次實(shí)踐活動(dòng)。各中小學(xué)校倡導(dǎo)教職工在低碳日當(dāng)天不開(kāi)車(chē),綠色出行,盡量不開(kāi)空調(diào)或?qū)囟仍O(shè)置為26度。在保證正常教學(xué)秩序和安全的前提下,組織一次集中或分散的節(jié)能低碳實(shí)踐活動(dòng),從力所能及的小事做起,少用一杯水、一張紙、一度電,分類(lèi)回收廢舊用品等,塑造強(qiáng)化環(huán)保理念,養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。

4、開(kāi)展一次征文撰寫(xiě)和點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。各中小學(xué)校結(jié)合語(yǔ)文教學(xué)實(shí)際,開(kāi)展一次以節(jié)能、低碳為主題的作文撰寫(xiě)和點(diǎn)評(píng)活動(dòng),使學(xué)生更加深刻理解節(jié)能低碳重要意義。

三、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)開(kāi)展。要充分認(rèn)識(shí)深入持久開(kāi)展節(jié)能宣傳教育的重要意義,統(tǒng)籌安排,周密部署,在節(jié)能宣傳周期間形成節(jié)能低碳的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。各校校長(zhǎng)要高度重視,把節(jié)能宣傳周活動(dòng)作為近期一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,確保活動(dòng)順利開(kāi)展。

2、認(rèn)真組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。各中小學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能環(huán)保教育和宣傳的重要性、必要性,充分發(fā)揮校園電視、廣播、宣傳欄及學(xué)校微信、微博平臺(tái)、手機(jī)等新興媒體加大宣傳力度,普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí),培育生態(tài)文明意識(shí)、推動(dòng)形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。

3、請(qǐng)各學(xué)校于6月23日前,將學(xué)?;顒?dòng)以新聞形式發(fā)布在岳麓教育新聞網(wǎng),并將新聞稿件發(fā)送至郵箱。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇三

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施方案》精神,為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實(shí)際情況,制定西湖街道?駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目?實(shí)施方案。

一、駱駝巷社區(qū)簡(jiǎn)介。

駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門(mén),東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過(guò)道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動(dòng)人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來(lái),回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來(lái),回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。

二、優(yōu)勢(shì)分析。

1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。

2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣,風(fēng)格突出,便于房屋改造開(kāi)發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。

3、發(fā)展趨勢(shì)。全國(guó)許多省會(huì)城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?;刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。

4、建筑特點(diǎn)。駱駝巷街區(qū)寬度和長(zhǎng)度相對(duì)合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點(diǎn),便于形成自己獨(dú)特的文化氛圍,便于留住游客。

三、基本思路。

展示長(zhǎng)廊、一個(gè)民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個(gè)居家養(yǎng)老?夕陽(yáng)紅清真餐廳?、一個(gè)民族文化活動(dòng)廣場(chǎng))來(lái)完善和建全社會(huì)服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成?安居樂(lè)業(yè)示范街區(qū)?和?民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)?。

四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢(shì)的分析,整個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目可以?安居樂(lè)業(yè)?作為主題和目標(biāo),以切實(shí)改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點(diǎn),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點(diǎn)。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長(zhǎng),有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實(shí)惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過(guò)街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價(jià)值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)點(diǎn),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實(shí)改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。

駱駝巷整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目總建設(shè)面積:131650平方米,計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施,2012年7月份開(kāi)始施工建設(shè),2013年8月底完成。

第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段。

(一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)。

1、2012年7月初實(shí)施主入口牌坊項(xiàng)目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺(tái)拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。

2、2012年7月初,在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時(shí),對(duì)主入口內(nèi)擬建的?民族歷史文化展示長(zhǎng)廊?進(jìn)行建設(shè),該項(xiàng)目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長(zhǎng)500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對(duì)有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計(jì)劃于2012年9月中旬結(jié)束。

(二)、?居家養(yǎng)老‘夕陽(yáng)紅’清真餐廳?(2012年7月初—2012年10月中旬)。

夕陽(yáng)紅清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺(tái)、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。

老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專(zhuān)職助老員對(duì)行動(dòng)不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂(lè)服務(wù)。居家養(yǎng)老?夕陽(yáng)紅?清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實(shí)到實(shí)處,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?huì)服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣?huì)給予的溫暖。

(三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項(xiàng)目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對(duì)環(huán)境、氛圍的要求,在實(shí)施路面改造施工的同時(shí),對(duì)街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。

2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對(duì)沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾;對(duì)與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除,使整個(gè)街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。

3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)。

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節(jié)能改造實(shí)施方案篇四

為了推進(jìn)“節(jié)約型”單位建設(shè),強(qiáng)化節(jié)能減排工作,提升資源利用效益,降低運(yùn)行成本,按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《節(jié)能工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立節(jié)約型單位為目標(biāo),通過(guò)深入宣傳、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、健全制度等措施,突出抓好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和辦公耗材、辦公經(jīng)費(fèi)的節(jié)約等重點(diǎn)工作,引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立節(jié)儉意識(shí),自覺(jué)厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),全面推進(jìn)能源、資源節(jié)約工作,完成2012年節(jié)能減排任務(wù),進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平,促進(jìn)單位全面和諧發(fā)展。

2012年,節(jié)約能源、資源工作要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):

(一)水、電、油等各項(xiàng)能耗指標(biāo)在2010年基礎(chǔ)上降低5%;

(三)干部職工節(jié)約能源、資源意識(shí)顯著增強(qiáng),把節(jié)約能源、資源變成自覺(jué)行動(dòng);

(四)節(jié)約能源和資源的技術(shù)、管理水平以及資源利用效率有較大提高。

(一)切實(shí)做好節(jié)約用電工作。

1、空調(diào)節(jié)電。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗。充分利用自然通風(fēng),盡量少開(kāi)空調(diào),室內(nèi)無(wú)人不開(kāi)空調(diào),倡導(dǎo)每天早關(guān)半小時(shí)。

2、抓好照明節(jié)電。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)防汛庫(kù)區(qū)照明設(shè)施的開(kāi)啟關(guān)閉,每季度要根據(jù)白天長(zhǎng)短的變化更換防汛庫(kù)區(qū)照明設(shè)施的開(kāi)啟關(guān)閉時(shí)間。充分利用自然光,一般不開(kāi)燈;杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈,做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。積極推廣應(yīng)用太陽(yáng)能等、無(wú)極燈等先進(jìn)照明技術(shù)。

3、抓好辦公及其他辦公設(shè)備節(jié)電。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)電模式。長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉電源,減少待機(jī)耗能。下班時(shí),不僅要關(guān)閉辦公設(shè)備,還要關(guān)閉電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備的電源。加快淘汰高耗能辦公設(shè)備。從2010年起,新購(gòu)買(mǎi)的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備必須達(dá)到能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上。嚴(yán)禁在辦公室使用與辦公無(wú)關(guān)的`、非生產(chǎn)性電氣設(shè)備(電爐、微波爐、電飯鍋等)。

4、完善分項(xiàng)計(jì)量,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)辦公樓、宿舍、客戶用電量,制定用電標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)控、合理調(diào)配、定量控制,及時(shí)排查、糾正異常耗電現(xiàn)象。

(二)加強(qiáng)節(jié)約用水管理。

1、加強(qiáng)水管網(wǎng)和供水設(shè)備檢查、維護(hù)和整治,辦公室要每星期定期巡視、檢查、更換老化的供水管線和設(shè)備,嚴(yán)禁跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象,確保水管網(wǎng)和供水設(shè)備完好。

2、養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,洗手不放大水,盡量縮短時(shí)間,用后隨手關(guān)閉閥門(mén)。盡量不用自來(lái)水龍頭直接沖洗墩布。

3、辦公室配合經(jīng)營(yíng)科加強(qiáng)對(duì)客戶用水的管理,每月定期核查用水人數(shù),切實(shí)按實(shí)際人數(shù)收取水費(fèi)。

4、在日常打掃衛(wèi)生、車(chē)輛沖洗和養(yǎng)護(hù)綠化時(shí)盡量減少用水量;綠地用水盡量使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水,合理安排澆灌時(shí)間,既滿足綠地用水,又要達(dá)到節(jié)水目的。

5、禁止在單位沖洗私家車(chē)。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)汽車(chē)節(jié)能減排。

1、加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的使用管理,切實(shí)提高公務(wù)用車(chē)節(jié)能減排工作水平。各部門(mén)要嚴(yán)格按照《車(chē)輛管理制度》,嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用批準(zhǔn)和登記制度,提前一天要車(chē)、聯(lián)合用車(chē),盡量減少公務(wù)用車(chē)出車(chē)臺(tái)次,提高使用效率;各部門(mén)要嚴(yán)格按照年初分配的車(chē)輛運(yùn)行里程,合理安排全年用車(chē)計(jì)劃,一般不超標(biāo)運(yùn)行。公務(wù)用車(chē)節(jié)假日?qǐng)?zhí)行封車(chē)制度,嚴(yán)禁公車(chē)私用,耗油量不能超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),用車(chē)情況每月進(jìn)行公示。

2、組織開(kāi)展節(jié)油節(jié)能培訓(xùn)和節(jié)油競(jìng)賽活動(dòng),規(guī)范駕駛操作,提高節(jié)油水平。公務(wù)用車(chē)執(zhí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油制度,實(shí)行一車(chē)一卡加油和單車(chē)核算。專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛加油及加油卡的管理工作。

3、車(chē)輛駕駛員要加強(qiáng)車(chē)輛日常維護(hù)及保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,杜絕燃料的“滴、漏”現(xiàn)象,降低車(chē)輛油耗和修理費(fèi)用。

(四)倡導(dǎo)節(jié)約辦公,降低辦公用品消耗。

1、嚴(yán)格辦公設(shè)備采購(gòu)制度。根據(jù)工作需要,大力推行辦公設(shè)備共享,提高設(shè)備利用率。辦公設(shè)備購(gòu)置要從嚴(yán)控制,能夠內(nèi)部調(diào)劑使用的不得新購(gòu)。需要更新的辦公設(shè)備,必須按要求報(bào)請(qǐng)主任批準(zhǔn)后方可辦理。

2、完善辦公用品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用制度,大力節(jié)約辦公耗材。規(guī)范辦公用品類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn),合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量,努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量,提倡使用耐用、可重復(fù)使用的辦公用品。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的碳粉用完后,可重新灌裝,重復(fù)使用;提倡使用鋼筆書(shū)寫(xiě),減少一次性簽字筆的使用量。

3、充分使用網(wǎng)絡(luò)辦公,減少紙質(zhì)文件的印發(fā)。提倡雙面用紙,必須使用紙質(zhì)的文件、材料一律雙面印刷;對(duì)使用過(guò)的復(fù)印紙進(jìn)行再利用,打印草稿使用單頁(yè)廢棄紙張;有效控制打印文件及印刷品數(shù)量。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),努力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。

4、充分發(fā)揮內(nèi)部專(zhuān)網(wǎng)通話免費(fèi)的優(yōu)勢(shì),降低通訊費(fèi)用。

(五)加大節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)力度。

1、嚴(yán)格采購(gòu)清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品。按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定,采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。對(duì)政府集中采購(gòu)目錄中國(guó)家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目,應(yīng)嚴(yán)格按要求采購(gòu)。

2、新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。通過(guò)節(jié)能設(shè)計(jì)綜合評(píng)審和節(jié)能全過(guò)程監(jiān)管。

3、加強(qiáng)高耗能設(shè)施的改造,逐步淘汰高耗能設(shè)備。積極推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能門(mén)窗等新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),xxx成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx任組長(zhǎng),xxx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)節(jié)能工作的日常管理。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高節(jié)能意識(shí)。

廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳教育,增強(qiáng)干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。積極開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)和節(jié)約能源、資源宣傳周活動(dòng)。每年6月、9月第一個(gè)星期開(kāi)展能源資源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),每年6月第二周為“資源節(jié)約宣傳周”。

培養(yǎng)自覺(jué)節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。在公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備旁張貼節(jié)約標(biāo)識(shí),營(yíng)造節(jié)約能源、資源氛圍,提示職工時(shí)刻不忘節(jié)約能源、資源。引導(dǎo)干部職工減少使用一次性筷子、紙杯、簽字筆、塑料購(gòu)物袋等用品。倡導(dǎo)乘坐公共交通工具或騎自行車(chē)出行,減少私車(chē)使用。教育廣大干部職工從節(jié)約一滴油、一度電、一滴水、一張紙、一粒米做起,培養(yǎng)自覺(jué)節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1、規(guī)范政府采購(gòu)行為,嚴(yán)格審批權(quán)限。要在上年度實(shí)施政府采購(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。對(duì)于單位基礎(chǔ)建設(shè)工程造價(jià)1萬(wàn)元以上的工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),確保建設(shè)質(zhì)量;辦公設(shè)備、辦公用品的購(gòu)置,不分資金來(lái)源,一律由本單位采購(gòu)小組統(tǒng)一組織實(shí)施政府采購(gòu)。新增辦公設(shè)備,由部門(mén)提出申請(qǐng),提交領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)研究,由采購(gòu)小組實(shí)施采購(gòu)。對(duì)辦公設(shè)備、設(shè)施維修改造及其他社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目等,一律通過(guò)政府采購(gòu)辦理。

2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度,杜絕無(wú)計(jì)劃開(kāi)支,大力壓縮車(chē)輛、水電等公用經(jīng)費(fèi)支出,努力實(shí)現(xiàn)全年的節(jié)支目標(biāo),確保職工工資按時(shí)全額發(fā)放和單位可持續(xù)發(fā)展。

3、建立統(tǒng)計(jì)公示制度,推行水、電、油等能源消耗量化管理,定期公布單位水電費(fèi)支出、各部門(mén)電話費(fèi)支出和公務(wù)車(chē)輛油耗費(fèi)用支出情況,定期通報(bào)資源節(jié)約工作監(jiān)督檢查情況。

4、建立巡查制度,每天下班后,由值班人員到各樓層巡視關(guān)燈、關(guān)空調(diào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。

5、完善辦公用品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品月采購(gòu)制度,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求購(gòu)置節(jié)能產(chǎn)品。

6、建立資源消耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送能耗數(shù)據(jù)和用能設(shè)備變更情況,做好能源資源消耗分析和預(yù)警預(yù)測(cè),及時(shí)提出調(diào)控措施。

(四)注重管理,強(qiáng)化監(jiān)督。

各部門(mén)要高度重視節(jié)能工作,建立健全工作責(zé)任制,將各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到每一名干部職工。認(rèn)真對(duì)照本實(shí)施方案,針對(duì)節(jié)能工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,降低能源消耗,減少、制止能源浪費(fèi)行為,合理、有效利用能源。同時(shí),節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作的深入開(kāi)展。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇五

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性,自力更生建設(shè)家園。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。

(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開(kāi)、陽(yáng)光操作。規(guī)范操作程序,堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等方式,實(shí)行陽(yáng)光操作。

(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。

(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬(wàn)元;修繕加固均0.6萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬(wàn)元;修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請(qǐng),由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。

2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實(shí)到農(nóng)戶。

2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。

(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。

1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)出書(shū)面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。

2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審,召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后,上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。

3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員上門(mén)對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

(三)加強(qiáng)危房改造管理。

1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。

各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批,同時(shí)要建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示,各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查,并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門(mén)將及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,分帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)建立健全檔案、信息管理。

1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度,各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估,并登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。(x年6月20日前)。

(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定建房對(duì)象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)。

(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(x年8月30日前)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒(méi)有建設(shè)辦的村委會(huì),要抽調(diào)專(zhuān)人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時(shí)按量完成任務(wù)。

(三)密切部門(mén)配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時(shí)間緊,工作難度大,各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。

(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開(kāi)展。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇六

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國(guó)策,大力節(jié)約資源、降低消耗、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加快建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè),推動(dòng)我礦實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,按照“堵塞漏洞、暢通渠道”和“節(jié)能降耗、開(kāi)源節(jié)流”兩大管理要求,確保完成“十一五”gdp能耗下降20%以上目標(biāo),根據(jù)水礦發(fā)(2008)7號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》,提出我礦2008年節(jié)能工作實(shí)施方案。

圍繞實(shí)現(xiàn)gdp能耗降低20%左右的目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、資源綜合利用為重點(diǎn),以各項(xiàng)指標(biāo)為基準(zhǔn),以二級(jí)單位為實(shí)施主體,堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的方針,堅(jiān)持節(jié)能與技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理相結(jié)合,開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),建立健全促進(jìn)節(jié)能降耗的體制和機(jī)制,全面開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng),降低我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

全員節(jié)能降耗意識(shí)顯著增強(qiáng),技術(shù)水平和管理水平有較大提高,全面完成我礦確定的節(jié)能目標(biāo),能耗下降20%以上,達(dá)到同行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)。

圍繞節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤和余熱、余能資源的回收利用,健全節(jié)能計(jì)量管理設(shè)施和制度,認(rèn)真分析現(xiàn)行生產(chǎn)裝置運(yùn)行模式是否達(dá)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),找出薄弱環(huán)節(jié),提出和落實(shí)整改措施,實(shí)施資源綜合利用技術(shù)改造,提高資源綜合利用水平,使能耗降到最低程度。

礦成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)電洗選科,具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的落實(shí)和考核。

主任:

副主任:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。各二級(jí)單位要成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu),設(shè)立能源管理崗位,明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任,為我礦節(jié)能工作提供組織保障。各二級(jí)單位要結(jié)合本單位實(shí)際,明確節(jié)能目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,采取切實(shí)有效措施,將本單位節(jié)能目標(biāo),層層分解,落實(shí)到車(chē)間、班組,一級(jí)抓一級(jí),落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)考核,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理,加快推進(jìn)節(jié)能降耗工作深入開(kāi)展和節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度,定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。各二級(jí)單位要從基礎(chǔ)工作入手,建立主要能耗產(chǎn)品監(jiān)測(cè)指標(biāo),規(guī)范與監(jiān)測(cè)指標(biāo)相關(guān)的原始記錄資料的采集、整理、分析,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗崗位和設(shè)備的跟蹤監(jiān)測(cè);要完善能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,認(rèn)真執(zhí)行包括供水、供電等在內(nèi)的能耗定向定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;配備合理的能源計(jì)量器具、儀表,加強(qiáng)能源計(jì)量管理;加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,按要求定期報(bào)送單位能源利用狀況報(bào)告(能源利用狀況報(bào)告包括能源消耗情況、用能效率、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容)。

(三)加大力度,加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。各二級(jí)單位要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,加快淘汰高耗能落后工藝和技術(shù),大力調(diào)整我礦生產(chǎn)、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來(lái)抓,促進(jìn)我礦生產(chǎn)工藝的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。

(四)建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。礦將建立和完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系,將能耗指標(biāo)納入各二級(jí)單位綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,作為二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的重要考核內(nèi)容,實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制。并安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰;將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級(jí)員工的業(yè)績(jī)考核范疇,嚴(yán)格考核,節(jié)獎(jiǎng)超罰。

(五)加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。各二級(jí)單位是節(jié)能降耗的主體,要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗的重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇七

為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團(tuán)公司xxxx年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

(二)工作目標(biāo)。

于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬(wàn)平方米、1200戶的目標(biāo)。

(三)主要原則。

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。

2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。

3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會(huì)穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。

5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),突出重點(diǎn),先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)。

6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn),又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中,妥善解決好低收入群體的住房問(wèn)題,在政策上給予合理的照顧。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過(guò)1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)不能降低,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門(mén)、簡(jiǎn)易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。

3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實(shí)際情況,居民的收入水平以及通過(guò)入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。

4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂(lè)業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。

5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績(jī)。

三、資金籌措與使用。

(一)改造建設(shè)資金籌措。

1、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。

2、縣(局)財(cái)政、財(cái)務(wù)匹配。

3、積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行貸款。

4、政府對(duì)棚戶區(qū)改造的政策扶持。

5、個(gè)人出資。

(二)加強(qiáng)資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專(zhuān)戶,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占挪用。

四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。

1、土地政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃,所需建設(shè)用地以劃撥方式提供,其中開(kāi)發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實(shí)行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。

2、稅費(fèi)減免政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購(gòu)買(mǎi)的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。

3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對(duì)不愿回遷的住戶,實(shí)行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實(shí)行結(jié)構(gòu)差價(jià)及按“部分面積”結(jié)算。

棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價(jià),超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價(jià);超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購(gòu)房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。

4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無(wú)能力出資購(gòu)買(mǎi)合理擴(kuò)大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時(shí)間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無(wú)能力交納欠款的,則按廉租房管理。

5、對(duì)達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅,實(shí)行取暖費(fèi)減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。

五、組織實(shí)施。

1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊(cè),為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、聽(tīng)證會(huì)、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過(guò)宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。

3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),實(shí)施“陽(yáng)光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、回遷安置方案公開(kāi)、拆遷和回遷房屋面積公開(kāi)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、搬遷順序號(hào)公開(kāi),逐戶簽訂書(shū)面拆遷安置協(xié)議。

4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過(guò)審查;工程竣工后,經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。

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節(jié)能改造實(shí)施方案篇八

今年是我鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開(kāi)局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求,堅(jiān)持“因地制宜”的原則,結(jié)合本地旅游資源,精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線,牢固樹(shù)立“特色化、集約化、規(guī)?;钡拇舐糜?、大發(fā)展意識(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)空間和潛力巨大的特點(diǎn),以民族文化底蘊(yùn)、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托,以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的,以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)(點(diǎn))為發(fā)展重點(diǎn),抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類(lèi)型,大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)家旅館,形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點(diǎn)至上莊村,依托新建鄉(xiāng)村旅游門(mén)樓、紅色景點(diǎn)、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點(diǎn),利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情,開(kāi)展以休閑度假、觀光娛樂(lè)、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動(dòng),通過(guò)整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金,使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭(zhēng)2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝,有機(jī)農(nóng)業(yè)基地1000畝,瓜果園500畝,休閑度假農(nóng)莊3家,農(nóng)家樂(lè)10家,農(nóng)家旅館8家,年接待能力20萬(wàn)人以上,把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),、任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦,生態(tài)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施工作。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點(diǎn)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一,充分把握機(jī)遇,加大力度,積極整合項(xiàng)目資金,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過(guò)多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào),并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接,充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè),塊狀發(fā)展,形成規(guī)模,體現(xiàn)特色,集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機(jī)蔬菜、有機(jī)草莓、黑山羊?yàn)榇淼膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀,通過(guò)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費(fèi)份額,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件,要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識(shí),充分改善和維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境,堅(jiān)持做到不脫離農(nóng)民,不脫離鄉(xiāng)土,不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件,幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件,提高經(jīng)營(yíng)管理水平;通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?/p>

5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護(hù)相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對(duì)于具備開(kāi)發(fā)潛力的民俗文化,要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認(rèn)同性與自豪感,重點(diǎn)挖掘和保護(hù)原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、生活特色,以“富、學(xué)、樂(lè)、美”為最終的發(fā)展目的。

6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點(diǎn)要根據(jù)本地的資源特色,努力打造“一村一品”、“一家一特”,形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標(biāo),突出農(nóng)村生活特點(diǎn),形成鄉(xiāng)土文化氛圍。

各村要立足本地特色資源,加大旅游建設(shè)投入,有計(jì)劃地組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動(dòng),形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗(yàn)為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入高起點(diǎn)、高效益、快發(fā)展的良性軌道,真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇九

“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目”

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施方案》精神,為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實(shí)際情況,制定西湖街道“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目”實(shí)施方案。

一、駱駝巷社區(qū)簡(jiǎn)介。

駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門(mén),東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過(guò)道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動(dòng)人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來(lái),回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來(lái),回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。

二、優(yōu)勢(shì)分析。

1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。

2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣,風(fēng)格突出,便于房屋改造開(kāi)發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。

3、發(fā)展趨勢(shì)。全國(guó)許多省會(huì)城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?;刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。

4、建筑特點(diǎn)。駱駝巷街區(qū)寬度和長(zhǎng)度相對(duì)合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點(diǎn),便于形成自己獨(dú)特的文化氛圍,便于留住游客。

三、

基本思路。

在全面分析駱駝巷整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目形勢(shì)、前景、和街區(qū)自身特色的基礎(chǔ)上,通過(guò)打造“三個(gè)特色街區(qū)”(即:歷史傳承展示區(qū)、民族傳統(tǒng)風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū))來(lái)提升和營(yíng)造民族街區(qū)的生活氛圍;通過(guò)建設(shè)“五個(gè)一”工程(即:一個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)民族歷史文化展示長(zhǎng)廊、一個(gè)民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個(gè)居家養(yǎng)老“夕陽(yáng)紅清真餐廳”、一個(gè)民族文化活動(dòng)廣場(chǎng))來(lái)完善和建全社會(huì)服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成“安居樂(lè)業(yè)示范街區(qū)”和“民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)”。

四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢(shì)的分析,整個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目可以“安居樂(lè)業(yè)”作為主題和目標(biāo),以切實(shí)改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點(diǎn),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點(diǎn)。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長(zhǎng),有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實(shí)惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過(guò)街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價(jià)值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)點(diǎn),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實(shí)改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。

駱駝巷整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目總建設(shè)面積:131650平方米,計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施,2012年7月份開(kāi)始施工建設(shè),2013年8月底完成。

第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段。

(一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)。

1、2012年7月初實(shí)施主入口牌坊項(xiàng)目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺(tái)拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。

2、2012年7月初,在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時(shí),對(duì)主入口內(nèi)擬建的“民族歷史文化展示長(zhǎng)廊”進(jìn)行建設(shè),該項(xiàng)目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長(zhǎng)500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對(duì)有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計(jì)劃于2012年9月中旬結(jié)束。

(二)、“居家養(yǎng)老‘夕陽(yáng)紅’清真餐廳”(2012年7月初—2012年10月中旬)。

“夕陽(yáng)紅”清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺(tái)、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。

西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“夕陽(yáng)紅”清真餐廳采取無(wú)償和低償服務(wù)的方式,為空巢老人、五保戶老人、孤寡老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專(zhuān)職助老員對(duì)行動(dòng)不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂(lè)服務(wù)。居家養(yǎng)老“夕陽(yáng)紅”清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實(shí)到實(shí)處,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?huì)服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣?huì)給予的溫暖。

(三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項(xiàng)目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對(duì)環(huán)境、氛圍的要求,在實(shí)施路面改造施工的同時(shí),對(duì)街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。

2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對(duì)沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾;對(duì)與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除,使整個(gè)街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)該區(qū)主要通過(guò)歷史再現(xiàn)的形式將伊斯蘭教、回族及駱駝巷的由來(lái)、發(fā)展歷史等知識(shí),利用磚雕、石刻、墻畫(huà)、噴繪等工藝展現(xiàn)在街巷內(nèi)的墻體上,使居民和外來(lái)群眾能更直觀、更具體的了解民族傳統(tǒng)文化知識(shí),從而達(dá)到宣傳和教育的目的。

4、民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)(民俗風(fēng)情商業(yè)中心)(2012年9月初—2013年4月)。

在廣泛宣傳街區(qū)建設(shè)目的和意義的基礎(chǔ)上,動(dòng)員規(guī)劃范圍內(nèi)的住戶積極參與“民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”的建設(shè),通過(guò)資產(chǎn)入股、中介出租、自營(yíng)等方式,將巷道內(nèi)沿街住戶的第一層房屋按照總體規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上的定位,并統(tǒng)一門(mén)窗建筑裝飾風(fēng)格,突出體現(xiàn)回族在門(mén)窗裝飾上的磚雕、挑沿、漏空、圓頂?shù)让褡褰ㄖ厣?,統(tǒng)一規(guī)劃后的鋪面主要以經(jīng)營(yíng)清真餐飲、民族手工和民族飾品為主。使少數(shù)民族歷史的傳承不斷得到弘揚(yáng)和發(fā)展。

巷子內(nèi)的空地上可視具體情況適當(dāng)擺置一些特色雕塑,比如拉面、賣(mài)甜醅子等等生活場(chǎng)景,使巷子成為回民飲食文化的展示空間。

對(duì)巷道內(nèi)不臨街且交通相對(duì)便利的民居,通過(guò)外遷出租、自營(yíng)等方式發(fā)展“院落經(jīng)濟(jì)”,將現(xiàn)有民居進(jìn)行改造,盡可能的保留少數(shù)民族原有的生活環(huán)境和設(shè)施,在求同存異的基礎(chǔ)上,突出體現(xiàn)各少數(shù)民族間生活的特色,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上展示少數(shù)民族同胞居住、生活的場(chǎng)景,為居民和外來(lái)群眾提供一個(gè)感受不同民族生活樂(lè)趣和特色的體驗(yàn)空間里面,通過(guò)小旅館、小茶舍、休閑院落等項(xiàng)目向居民和外來(lái)群眾展示兄弟民族群眾圍著槐樹(shù)喝茶聊天的悠閑生活面貌和對(duì)生活的熱愛(ài)。

5、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū)(2012年9月初—2013年5月)。

通過(guò)對(duì)社區(qū)西面元件廠現(xiàn)有廠房進(jìn)行外立面美化和設(shè)施改造,將現(xiàn)有廠房建設(shè)成現(xiàn)代生活氣息濃厚的休閑飲食店鋪,對(duì)元件廠院內(nèi)的空地進(jìn)行硬化、亮化、美化,并配備一定數(shù)量的座椅、健身器材等,使該區(qū)成為集休閑飲食、納涼、休息、聊天為一體的文化廣場(chǎng)。

第二階段(2012年9月初—2013年5月底)重點(diǎn)工程建設(shè)階段。

(一)、“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所”(2012年9月—2012年12月)。

清真寺是伊斯蘭教代表性的建筑,不但是穆斯林進(jìn)行宗教活動(dòng)的場(chǎng)所,還是穆斯林群體的中心,凡有關(guān)穆斯林的宗教生活、經(jīng)濟(jì)大事或教育、文化、民事糾紛、婚喪禮儀、歡慶節(jié)日等,都離不開(kāi)清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位,成為伊斯蘭文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、禮拜、舉行宗教儀式。同時(shí)清真寺?lián)?fù)著舉辦宗教教育、傳播宗教常識(shí)和學(xué)問(wèn)的使命。每逢主麻日、會(huì)禮日,清真寺就成了伊麻目講經(jīng)宣教的講壇。清真寺既是“聚眾禮拜”的地方,又是穆斯林排解糾紛、評(píng)判曲直的場(chǎng)所為了日常生活的方便,伊斯蘭教眾逐漸養(yǎng)成了以清真寺為中心,聚合周?chē)迩f、街巷和居民點(diǎn)而形成的散、雜居習(xí)慣。

在“西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地”建設(shè)中,為方便轄區(qū)少數(shù)民族群眾的日常生活,尊重少數(shù)民族習(xí)慣,將位于駱駝巷社區(qū)老辦公樓前50米處的“駱駝巷清真寺”做為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一納入整體風(fēng)貌改造規(guī)劃內(nèi),具體建設(shè)內(nèi)容包括:對(duì)現(xiàn)有寺院大門(mén)進(jìn)行整體規(guī)劃和改建、在寺院大門(mén)內(nèi)新建一個(gè)具有伊斯蘭特色的磚雕影壁墻、完善內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置必要的。

教學(xué)。

物資。

(二)、“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”(2012年10月—2012年12月)。

“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”位于西湖街道駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓??偨ㄔO(shè)面積:60平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:對(duì)駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓基礎(chǔ)設(shè)施的改造、粉刷墻體及裝修、宣傳展板、墻體照明彩光燈、多媒體教研設(shè)施、學(xué)習(xí)課程讀本、圖書(shū)資料,電子閱覽室等設(shè)施。

西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”建成后,將為外來(lái)的少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕逃?、就業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)服務(wù)。形成民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)之家的特色,在社區(qū)形成一定的影響力,使更多外來(lái)少數(shù)民族務(wù)工人員通過(guò)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)及了解的知識(shí)成功就業(yè)和生活。為實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和睦搭建平臺(tái)。為組織外來(lái)少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)厝罕娏私夂驼莆崭嗟木蜆I(yè)知識(shí)和就業(yè)指導(dǎo)提供教育陣地,全面提升社區(qū)少數(shù)民族培訓(xùn)中心陣地建設(shè)環(huán)境。(三)、“少數(shù)民族文化體育中心”(2013年3月中旬—2013年5月)。

“少數(shù)民族文化體育中心”位于駱駝巷社區(qū)西面,元件廠院內(nèi),總建設(shè)面積:200平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:文化體育中心基礎(chǔ)設(shè)施改造、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠露天燈光球場(chǎng)一處,容納2張兵乓球桌室內(nèi)場(chǎng)地一處、室外健身器材區(qū)域一處。提升社區(qū)少數(shù)民族文化體育陣地建設(shè)環(huán)境。

西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族文化體育中心”項(xiàng)目建成后將是集社區(qū)教育、宣傳、服務(wù)于一體的文化中心,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕w育社會(huì)服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用駞⑴c全民健身運(yùn)動(dòng)。

第三階段(2013年5月—2013年8月)竣工驗(yàn)收階段所有施工建設(shè)結(jié)束后,根據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求,向“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè)工作上級(jí)主管部門(mén)提請(qǐng)工程驗(yàn)收,并及時(shí)提交項(xiàng)目驗(yàn)收工作所需的項(xiàng)目資料。

六、建設(shè)意義。

通過(guò)對(duì)駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目的實(shí)施,將促進(jìn)轄區(qū)群眾擴(kuò)大就業(yè)、充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)、增加民族自豪感不斷拉動(dòng)轄區(qū)居民的生活質(zhì)量,在居住環(huán)境、家庭收入、文化品位等方面也將得到大幅提升。項(xiàng)目整體建成后會(huì)有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾推呃锖訁^(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。逐漸成為民族團(tuán)結(jié)、互助互愛(ài)、環(huán)境改善以及安居樂(lè)業(yè)的示范街區(qū)。

具有異域色彩的建筑風(fēng)格、獨(dú)特的民族美食、鮮為人知的民族藝術(shù)和具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的民族發(fā)展史都將成為吸引各地群眾紛踏而來(lái)的亮點(diǎn),整個(gè)街區(qū)也會(huì)充分向各族同胞展示少數(shù)民族人民團(tuán)結(jié)互助的生活面貌、友善休閑的生活態(tài)度,使各族群眾切身感受到共同構(gòu)筑成一個(gè)親切、溫暖、恬靜的生活空間的美好!隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷深入和完善,駱駝巷社區(qū)將成為少數(shù)民族精神風(fēng)貌和歷史演變的活體博物館。當(dāng)人們走入其中,不僅能品嘗特色美食,購(gòu)買(mǎi)工藝產(chǎn)品,更能充分感受到一種愜意的生活態(tài)度和方式,感受到少數(shù)民族人民的生活魅力,在體驗(yàn)美食背后文化內(nèi)涵的同時(shí),促進(jìn)各民族間相互理解、相互尊重、相互包容和“三個(gè)離不開(kāi)思想”的深化,不斷推動(dòng)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”局面的形成。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇十

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示批示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委九屆九次、十次全會(huì)和市委九屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)步推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

(一)落實(shí)棚改項(xiàng)目。要重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),將棚改任務(wù)分解到縣(市、區(qū)),落實(shí)到具體項(xiàng)目及地塊??h(市、區(qū))要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)符合國(guó)家棚改政策的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工改造。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展變化和商品住房庫(kù)存情況,及時(shí)有針對(duì)性地調(diào)整完善貨幣化安置政策。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(二)嚴(yán)格界定棚改范圍。貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報(bào)20xx年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》精神,嚴(yán)格界定改造范圍。嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目打包納入棚改;嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項(xiàng)目納入棚改;嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項(xiàng)目納入棚改;嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改;嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項(xiàng)目納入棚改。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(三)提升項(xiàng)目建設(shè)水平。合理布局棚改安置房,優(yōu)化戶型設(shè)計(jì),安置房品質(zhì)不低于同小區(qū)開(kāi)發(fā)的商品房品質(zhì)。棚改安置住房小區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及與棚改項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路、公共交通、供電、供水、供氣、供熱、停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要與棚改安置住房相銜接,同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。加快往年續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,特別是2017年及以前開(kāi)工尚未建成的項(xiàng)目要跟蹤督辦,絕不允許開(kāi)工有日、竣工無(wú)期。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心,落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等八大主體責(zé)任,建設(shè)精品工程。逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建造方式,推廣裝配式建筑。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市城市綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市供電公司、市水業(yè)集團(tuán)、市燃?xì)鉄崃偣?;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(四)多渠道籌集資金。嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力,準(zhǔn)確測(cè)算改造成本,棚改計(jì)劃應(yīng)在財(cái)政承受能力范圍之內(nèi)。做好中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)工作,支持地方政府申請(qǐng)棚改專(zhuān)項(xiàng)債券。對(duì)于已使用國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行棚改政策性貸款的項(xiàng)目,要按照“誰(shuí)借貸、誰(shuí)償還”的原則,確保按合同約定及時(shí)償還貸款。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行邢臺(tái)分行;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(五)強(qiáng)化相關(guān)政策落實(shí)。確保用地供應(yīng),依法加快土地手續(xù)辦理,對(duì)棚改項(xiàng)目用地做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)格按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔20xx〕101號(hào))和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造有關(guān)企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔20xx〕65號(hào))規(guī)定,落實(shí)棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或給予減免收費(fèi)。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(六)開(kāi)辟環(huán)保綠色通道。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》等相關(guān)規(guī)定,做到房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理“六個(gè)百分百”和視頻監(jiān)控設(shè)備、揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝運(yùn)行“兩個(gè)全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染物達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控要求,在重污染天氣預(yù)警期間或者出現(xiàn)四級(jí)以上大風(fēng)天氣狀況時(shí),停止拆除、爆破、土石方等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套的砂石料場(chǎng)、商品砼企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間,要嚴(yán)格落實(shí)《20xx-20xx年工業(yè)源應(yīng)急減排項(xiàng)目清單》的要求;非預(yù)警期間,在確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下可正常生產(chǎn),保障棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)需要。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局;各縣(市、區(qū))政府具體組織實(shí)施)。

(七)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)棚改規(guī)范運(yùn)作,使資金籌集和使用、土地征收、項(xiàng)目手續(xù)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等符合國(guó)家政策要求。審計(jì)部門(mén)要依法對(duì)棚改工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,各縣(市、區(qū))要做好支持配合,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改反饋,同時(shí)要舉一反三,完善政策措施,防范問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審批局、市審計(jì)局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年3月底前)。將縣(市、區(qū))的20xx年棚改任務(wù),報(bào)市“雙服雙創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,啟動(dòng)20xx年度棚戶區(qū)改造相關(guān)工作。

(二)任務(wù)分解階段(20xx年4月底前)。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書(shū)。

(三)加速實(shí)施階段(20xx年5月—11月底)。加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,11月底棚戶區(qū)改造工程開(kāi)工率達(dá)到100%,完成目標(biāo)任務(wù)。

(四)收尾總結(jié)階段(20xx年12月中旬)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將全市工作情況進(jìn)行總結(jié),報(bào)市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要對(duì)本地棚戶區(qū)改造工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織推動(dòng),牽頭部門(mén)具體落實(shí),相關(guān)部門(mén)密切配合,全面落實(shí)工作任務(wù)和各項(xiàng)政策措施。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)全市棚改工作組織推進(jìn),市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市審批局、市審計(jì)局、市稅務(wù)局等成員單位各負(fù)其責(zé),主動(dòng)作為,齊抓共管,保質(zhì)保量完成全市棚戶區(qū)改造任務(wù)。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(二)注重培訓(xùn)指導(dǎo)。指導(dǎo)縣(市、區(qū))謀劃棚改項(xiàng)目、積極申請(qǐng)棚改專(zhuān)項(xiàng)債券,及時(shí)解讀政策文件。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)基層棚改工作指導(dǎo),通過(guò)培訓(xùn)交流、座談研討等方式,將國(guó)家和省、市最新政策精神及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到基層。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(三)強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持全過(guò)程督查,會(huì)同省督導(dǎo)核查員逐項(xiàng)目建立督查檔案。堅(jiān)持經(jīng)常性督查,每月實(shí)地核實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度,掌握真實(shí)情況。堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督性督查,每半年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)視察,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。堅(jiān)持暗訪督查。不定期直接深入項(xiàng)目實(shí)地察看,客觀準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況。落實(shí)月度通報(bào)、季度考核排名制度,對(duì)各縣(市、區(qū))工作進(jìn)展情況和改造項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行季度考核,壓實(shí)各縣(市、區(qū))政府責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要相應(yīng)出臺(tái)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案,建立工作任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員“四個(gè)清單”。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施)。

(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,市與縣(市、區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),年底市政府將進(jìn)行考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)度緩慢、弄虛作假、審計(jì)問(wèn)題整改不到位的單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),并明確整改期限和要求,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審計(jì)局)。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇十一

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”為原則,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。

(二)目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級(jí)貧困村**戶。在2015年已完成了省級(jí)貧困村的示范改造戶**戶,計(jì)劃在2011年改造**戶,其中省級(jí)貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級(jí)貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

(三)基本原則

1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。

2.最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房?jī)蓚€(gè)條件。

3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5.公開(kāi)、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。

二、推進(jìn)要求

(一)農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。

3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對(duì)象,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

(二)危房改造方式

1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,

收購(gòu)現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對(duì)分散供養(yǎng)五保對(duì)象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2.改建或修繕原住房。

3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。

(三)危房改造要求

1.農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)

貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對(duì)置換住房的,應(yīng)購(gòu)買(mǎi)置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。

(四)申請(qǐng)審批程序

1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿

向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2.公示。村民委員會(huì)收到危房改造申請(qǐng)后,經(jīng)村民代表會(huì)

議評(píng)議,初定危房改造對(duì)象,并予公示。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的,村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對(duì)不符合條件的,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。

3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料,

要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí),可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,按程序上報(bào)縣部門(mén);不符合條件的,將材料退回,并說(shuō)明原因。

4.批準(zhǔn)實(shí)施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核。對(duì)符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門(mén)檢查驗(yàn)收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(六)資金籌措

堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法,妥善解決好群眾建房資金問(wèn)題。一是落實(shí)預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策,從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi),同時(shí),積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會(huì)捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進(jìn)措施

調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實(shí)到村,并對(duì)每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人,實(shí)行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。

(二)部門(mén)協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體的具體舉措,對(duì)構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會(huì)資源,解決工作中的困難和問(wèn)題。。

(三)加強(qiáng)宣傳

要通過(guò)廣播、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會(huì)積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開(kāi)展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

一、改造補(bǔ)助范圍及對(duì)象

補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:

1、居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;

2、居住在d級(jí)(整棟危險(xiǎn))、c級(jí)(局部危險(xiǎn))危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;

3、居住在d級(jí)危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時(shí)間

要求重點(diǎn)村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個(gè)村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級(jí)的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級(jí)的.應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。

四、申請(qǐng)審批

各村要制定危房改造絕申請(qǐng)審批具體辦法,其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查”等主要內(nèi)容和步驟:

1、農(nóng)戶申請(qǐng),符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),提供以下資料:

(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;

(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件;

(4)危房證明。現(xiàn)危房照片(處于危險(xiǎn)場(chǎng)地或?qū)儆赿級(jí)危房的提供整棟房屋照片,c級(jí)危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物)

2、村級(jí)初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對(duì)比,對(duì)一致的和經(jīng)核實(shí)的,提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議后,評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄和主要街道公示3天以上。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,且公示無(wú)異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的,批準(zhǔn)農(nóng)戶申請(qǐng)并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級(jí)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請(qǐng)材料后,應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場(chǎng)逐戶對(duì)農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查,對(duì)危房等級(jí)進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見(jiàn)。不符合條件的,將材料退回原村委會(huì),并說(shuō)明原因。

五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)

1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請(qǐng)審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦;

2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo),通過(guò)多渠道籌資,多形式實(shí)施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶貧和社會(huì)參與等措施,有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機(jī)制。

二、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機(jī)集合,統(tǒng)籌建設(shè)。

(二)因地制宜,分類(lèi)解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn),又要充分考慮各方承受能力,針對(duì)不同困難對(duì)象,區(qū)別各種住房類(lèi)型,采取分類(lèi)解決的辦法。

(三)自主自愿,政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實(shí)施主體,危房改造申報(bào)、施工隊(duì)選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當(dāng)補(bǔ)貼,提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

(四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動(dòng)員社會(huì)積極參與,按照政府補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)的方式,鼓勵(lì)群眾互幫互助。

(五)標(biāo)準(zhǔn)適宜,保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn),主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問(wèn)題,確保居住安全。要加強(qiáng)施工管理,確保工程建設(shè)安全。

(六)陽(yáng)光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實(shí)行政策公開(kāi),改造對(duì)象公開(kāi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),民主評(píng)議公開(kāi),審批結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保危房改造工程公開(kāi)、公正、公平。

三、目標(biāo)要求

按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(一)補(bǔ)助對(duì)象

擴(kuò)大危房改造對(duì)象范圍。

已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問(wèn)題,在整體搬遷時(shí)一并解決,不再重復(fù)解決。d級(jí)危房系根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級(jí))的房屋。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助6000元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2000元,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1500元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1500元。危房改造工程造價(jià)由鎮(zhèn)政府組織專(zhuān)業(yè)人員評(píng)估,高于11000元戶按11000元補(bǔ)助,不足11000元戶按評(píng)估價(jià)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)事求是,并且在確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要由鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。

(三)改造標(biāo)準(zhǔn)

面積標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建筑面積和造價(jià),嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):以消除各類(lèi)質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴(kuò)建、加層。

(四)改造方式

充分尊重群眾意見(jiàn),采取新建、改建、置換等方式進(jìn)行。具體采取哪種改造方式,寫(xiě)入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。

1、新建:對(duì)沒(méi)有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無(wú)法解決的,可采取新建的方式解決。

2、改建:對(duì)原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的,可采取對(duì)原住房進(jìn)行改建的方式解決。

3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕?lè)习踩珮?biāo)準(zhǔn)后,歸住房特困戶使用。

四、工作步驟

(一)確定危房改造對(duì)象

1、個(gè)人申請(qǐng):符合危房改造條件的家庭,向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請(qǐng)表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。

2、村委評(píng)議:村委會(huì)對(duì)收到的改造申請(qǐng),召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,初定改造對(duì)象,并公示3天,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。經(jīng)評(píng)議符合改造條件的,在其申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn),加蓋村委會(huì)公章后連同全部證明材料報(bào)鎮(zhèn)政府;對(duì)不符合條件的,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。

室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),通知申請(qǐng)人,說(shuō)明原因。

4、復(fù)查核準(zhǔn):鎮(zhèn)政府上報(bào)的材料由市建設(shè)局、民政局進(jìn)行復(fù)核,核準(zhǔn)改造對(duì)象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的,核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策,報(bào)請(qǐng)市政府審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并備案。

5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會(huì)與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時(shí)間等內(nèi)容),并報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

(二)危房改造施工

在選擇施工隊(duì)伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊(duì)簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對(duì)沒(méi)有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會(huì)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會(huì)與施工隊(duì)、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會(huì)聘請(qǐng)一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證,質(zhì)量安全、工期等工作。

(三)工程驗(yàn)收

由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗(yàn)收,鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府會(huì)配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查,并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收。

(四)資金撥付

鎮(zhèn)政府財(cái)政所向市財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。

(五)檔案管理

鎮(zhèn)村兩級(jí)要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報(bào)。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請(qǐng);2、村民代表評(píng)議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過(guò)程中形成的協(xié)議、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等文件資料。

五、時(shí)間安排

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會(huì)議培訓(xùn),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行安排。

第二階段;項(xiàng)目報(bào)審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案,確定改造對(duì)象、改造方式、改造補(bǔ)助,上報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實(shí)施。

第三階段:項(xiàng)目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段:檢查驗(yàn)收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收,并做好迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),人大、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。

(二)明確工作職責(zé)。在危房改造過(guò)程中,各村各部門(mén)下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)齊抓共管,村民委員會(huì)組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機(jī)制。

(三)營(yíng)造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門(mén)要做好宣傳動(dòng)員工作,把政策傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。努力營(yíng)造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

程進(jìn)度,造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

一、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村危房改造工作分三年實(shí)施和完成,2011年全鎮(zhèn)危房改造55戶,各村的危房改造戶數(shù)以鎮(zhèn)政府分配的指標(biāo)為準(zhǔn)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。因地制宜,結(jié)合本村實(shí)際合理規(guī)劃,逐年實(shí)施。

2、堅(jiān)持先重后輕的原則。按照“住房危險(xiǎn)程度的先建,危險(xiǎn)程度輕的后建,確因特別困難無(wú)房住戶先建,一般進(jìn)困難戶后建”的要求,針對(duì)性實(shí)施。

3、堅(jiān)持以危房戶自建為主,政府補(bǔ)助為輔的原則。房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)破壞而無(wú)法居住的拆除危房原址重建,原則上不得新開(kāi)基建房,重建面積40—60—80平方米/戶,房屋主體結(jié)構(gòu)完好,局部破損的實(shí)行維修改造。

三、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底階段。4月15日前以村為單位,組織專(zhuān)人

對(duì)本村危房戶進(jìn)行摸底、登記造冊(cè)。并按上述原則作年度計(jì)劃上報(bào)。

2、確定對(duì)象階段。4月25日前由各村對(duì)上報(bào)的危房改造申請(qǐng)戶進(jìn)行逐戶核查,按要求核定改造戶名單。

3、組織實(shí)施階段。各村根據(jù)鎮(zhèn)政府分配的計(jì)劃,4月30日前完成審批和公示,明確責(zé)任,落實(shí)措施,認(rèn)真組織實(shí)施。建設(shè)部門(mén)和鎮(zhèn)政府組織巡查、監(jiān)督與指導(dǎo)。11月5日前完成施工。

4、檢查驗(yàn)收階段。11月5日至11月10日,由建設(shè)部門(mén)組織財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén),對(duì)危房改造工作進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

成立鎮(zhèn)常務(wù)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書(shū)記、人大主席任副組長(zhǎng)的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,各駐村干部、村支部書(shū)記、村民代表參與。

2、加強(qiáng)配合,搞好服務(wù)

由各駐村派專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤、督查和協(xié)調(diào),確保危房改造工程有序進(jìn)行。國(guó)土部門(mén)要簡(jiǎn)化辦證程序和減免辦證費(fèi)用。建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)提供建房圖紙,免費(fèi)辦理建設(shè)手續(xù)。

3、嚴(yán)格審批程序,準(zhǔn)確核準(zhǔn)對(duì)象

按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表評(píng)議、報(bào)鎮(zhèn)政府審核、縣級(jí)

審批”的程序,準(zhǔn)確界定建房對(duì)象,并公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

4、嚴(yán)把建房標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)扶持政策

本年度危房改造對(duì)象,堅(jiān)持質(zhì)量第一,安全第一的原則,引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力,造價(jià)適中安全適用的房屋,真正建成放心房、滿意房。補(bǔ)貼按每戶6000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

5、嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)督辦檢查

按期竣工驗(yàn)收合格后,危房改造資金撥付采取“統(tǒng)一結(jié)帳,一次性補(bǔ)貼直達(dá)農(nóng)戶,補(bǔ)助資金到戶情況在村政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示,確保危房改造資金及時(shí)到位。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇十二

為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)省20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(蘇建村〔20xx〕383號(hào))要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,就切實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

(一)指導(dǎo)思想。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求,以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造,確實(shí)把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的危房改造放在優(yōu)先位置,確保實(shí)現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、扶貧工作等,加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造。

(二)基本原則。

1、政府引導(dǎo),村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,落實(shí)地方責(zé)任,財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。

2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃,采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式,結(jié)合村莊環(huán)境整治,傳統(tǒng)村落保護(hù),優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè),綠色農(nóng)房建設(shè),協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排,分期推進(jìn)。

3、重點(diǎn)突出,厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房,不貪大求全,不加重村民負(fù)擔(dān)。

4、主體明確,合力推進(jìn)??h級(jí)政府是工作的實(shí)施主體,縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定補(bǔ)助對(duì)象、分解改造任務(wù)、審核申報(bào)材料、指導(dǎo)危房改造、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗(yàn)收等,并規(guī)范對(duì)危房改造資金的使用管理。

5、程序規(guī)范,嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),實(shí)行民主評(píng)議,接受村民和社會(huì)監(jiān)督。

(三)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍。

根據(jù)各地危房改造實(shí)際需求和申報(bào)情況,經(jīng)省相關(guān)部門(mén)核定,20xx年本區(qū)在仰化、來(lái)龍、關(guān)廟等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村危房改造,共完成100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象99戶,其他貧困戶1戶。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門(mén)參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,要會(huì)同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén),建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)密切配合的工作機(jī)制,使農(nóng)村危房改造任務(wù)和各項(xiàng)政策真正得到落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)農(nóng)村危房改造情況,及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題,落實(shí)建設(shè)資金,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

(五)強(qiáng)化指導(dǎo),確保質(zhì)量。本區(qū)負(fù)責(zé)編制改造計(jì)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源,合理安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。及時(shí)組織成立專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組,組織編印設(shè)計(jì)方案,制定基本技術(shù)要求,同時(shí)加強(qiáng)施工指導(dǎo)、巡回檢查、工匠培訓(xùn),注重典型示范,宣傳落實(shí)抗震節(jié)能等相關(guān)要求。

(六)社會(huì)動(dòng)員,援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村、組積極性,開(kāi)展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導(dǎo)意見(jiàn)和有關(guān)文件要求,組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,及時(shí)將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到村、戶,并報(bào)本區(qū)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)備案。

(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級(jí)農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助辦法》(蘇財(cái)社〔20xx〕85號(hào))等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用危房改造補(bǔ)助資金。

(九)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神劃分,20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為如下:4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象,分貧困程度高、中、低三檔進(jìn)行補(bǔ)助(高23000元、中22000元、低21000元);其他貧困戶補(bǔ)助為12000元;另外有圈梁和構(gòu)造柱抗震加固措施的每項(xiàng)分別補(bǔ)助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項(xiàng)目成本費(fèi)每戶100元。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,通過(guò)建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補(bǔ)助資金額度等方式,兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。

(十)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險(xiǎn)是指按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號(hào))鑒定為c級(jí)或d級(jí)危房,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織認(rèn)定;經(jīng)濟(jì)貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶,分別由縣級(jí)民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門(mén)認(rèn)定;其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過(guò)建檔立卡貧困戶的1.5倍。補(bǔ)助對(duì)象的確定要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

(十一)規(guī)范審核程序。按照公開(kāi)、公平、公正原則,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批程序。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單,要在本區(qū)建設(shè)網(wǎng)站上公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

(十二)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造應(yīng)執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后農(nóng)房須建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米,不得低于13平米。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱,需要社保政策兜底脫貧的特困戶,改造房屋面積原則上按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設(shè)計(jì)人員深入實(shí)地調(diào)查,根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,開(kāi)展農(nóng)村危房改造方案設(shè)計(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房,同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。加強(qiáng)地方材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。各級(jí)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,既要防止改造后農(nóng)房達(dá)不到最低建設(shè)要求,又要防止群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。

(十三)組織紀(jì)律。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)惠民利民工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義,把群眾的事辦好辦實(shí),把好事做好。各部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),把好審核關(guān),并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕各類(lèi)吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生,確保補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用,各種“回扣,手續(xù)費(fèi)”必須為零。凡有單位和個(gè)人在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生違紀(jì)或?yàn)^職行為,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(十四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗(yàn)收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求,建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,全面實(shí)行“五個(gè)基本”,確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會(huì)組織技術(shù)力量,開(kāi)展危房改造改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與技術(shù)監(jiān)督;加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收,對(duì)檢查不合格的限期整改,并與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理,提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能;改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)建設(shè)部門(mén)會(huì)及時(shí)組織驗(yàn)收,并向市級(jí)相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)巡查和驗(yàn)收把關(guān),確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。

(十五)完善檔案管理。實(shí)行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,規(guī)范有關(guān)信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號(hào))要求,農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表須按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,按照績(jī)效考評(píng)和試行農(nóng)戶檔案信息公開(kāi)的要求,由縣級(jí)管理部門(mén)派專(zhuān)人及時(shí)做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn),確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進(jìn)力度,力爭(zhēng)今年12月底組織竣工驗(yàn)收,并向本區(qū)相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。次年1月上旬市建設(shè)、財(cái)政部門(mén)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行復(fù)查,并向省級(jí)相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇十三

根據(jù)《州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局州發(fā)展改革委州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)黔東南州xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》(黔東南建通〔xxx6〕28號(hào))精神及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦屏縣xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》(錦府辦發(fā)〔xxx6〕8號(hào))精神,為確保我鎮(zhèn)xxx6年度農(nóng)村危房改造工程順利實(shí)施,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、改造計(jì)劃任務(wù)。

xxx6年繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,完成危房改造任務(wù)281戶。

二、改造對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

集中力量?jī)?yōu)先解決“最危險(xiǎn)、最困難”群眾的危房改造;重點(diǎn)結(jié)合我鎮(zhèn)xxx6年貧困村、貧困戶的脫貧任務(wù),堅(jiān)持確保重點(diǎn),兼顧一般的原則。農(nóng)村危房類(lèi)別由原來(lái)的“四類(lèi)三級(jí)”簡(jiǎn)化為“兩類(lèi)三級(jí)”,即貧困類(lèi)別中將屬于農(nóng)村住房信息系統(tǒng)建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困戶及農(nóng)村低保戶、五保戶中的危房戶劃分為貧困戶,其余農(nóng)村困難群眾危房戶劃分為困難戶。危房等級(jí)劃分為一級(jí)危房、二級(jí)危房、三級(jí)危房。

按照切實(shí)改善貧困戶住房安全問(wèn)題,同時(shí)兼顧一般困難群眾危房改造的原則,各類(lèi)農(nóng)村危房政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:

貧困戶:一級(jí)危房戶均補(bǔ)助3.5萬(wàn)元,二級(jí)危房戶均補(bǔ)助1.5萬(wàn)元,三級(jí)危房戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元。

困難戶:一級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,二級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元,三級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)。

三、改造時(shí)限。

xxx6年3月底啟動(dòng),6月底前開(kāi)工率不得低于80%,11月底前主體工程全部完成,12月底全部完成竣工驗(yàn)收。

四、改造要求及措施。

(一)危房改造方式。在農(nóng)村危房改造工作中,堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,多方面多渠道籌集改造資金;堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合的辦法,多方式多手段推進(jìn)危房改造工作;堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住房自行修繕相結(jié)合的辦法,多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。原則上,一級(jí)危房采取拆除重建或異地新建的方式進(jìn)行改造(重建或異地新建的危改戶,必須拆除原有危房,若不拆除則不給予資金補(bǔ)助),二、三級(jí)危房以修繕加固為主的方式進(jìn)行改造。危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),與村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來(lái),按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求,結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造,結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿,采取新建、改造、修繕或其他方式,做好危房改造工作。

1、新建住房。對(duì)沒(méi)有住房或現(xiàn)有住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無(wú)法解決的,可采用新建的方式解決。

2、改建住房。對(duì)原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的,可采用對(duì)原住房進(jìn)行改建的方式解決。

3、修繕住房。對(duì)原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損,但修繕后還能使用的,可采取修繕原住房的方式解決。

(二)危房改造要求。

1、各村分解改造任務(wù)時(shí),獲得貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)危改戶必須屬于建檔立卡的貧困人口或?qū)儆谵r(nóng)村五保戶、低保戶對(duì)象(具體名單以鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)民政辦的為準(zhǔn))。同時(shí)申請(qǐng)危房改造的貧困戶和困難戶須按改造時(shí)限等要求完成,逾期未完成的,將不給予危房改造補(bǔ)助,并另行調(diào)整危房改造戶任務(wù)指標(biāo)。

2、對(duì)違反計(jì)劃生育政策的困難家庭,子女有經(jīng)濟(jì)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的,享受過(guò)危房改造資金補(bǔ)助的,均不在此次解決范圍(違反計(jì)生戶若處理好計(jì)生問(wèn)題后方可申請(qǐng)實(shí)施)。

3、嚴(yán)格控制新建房屋面積,以政府補(bǔ)助為主的貧困戶一級(jí)危房,嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于“新建住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米”要求執(zhí)行。

4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作,是一改變房屋院落面貌,消除房屋安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”。具體要求是:(1)新建和改建住房的,應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。(2)修繕住房的,根據(jù)實(shí)際情況,可選做墻壁維護(hù),屋頂維修,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。

5、列為xxx6年整村、整自然寨、整組搬遷的村,原則上不再安排危房改造指標(biāo)。

(三)工作程序。

1、戶主申請(qǐng)。符合解決農(nóng)村危房改造條件的家庭,以該戶戶主的身份向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)(一戶一申請(qǐng),原則上一戶只能享受一次危房改造),填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)村危房改造試點(diǎn)申請(qǐng)表》,并提供戶籍、貧困人口信息卡、計(jì)生誠(chéng)信證明、住房和低保等證明材料。

2、評(píng)議公示。村民委員會(huì)對(duì)收到的'申請(qǐng)表,經(jīng)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,確定危房改造對(duì)象及類(lèi)別等級(jí),并予公示,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。評(píng)議公示后,對(duì)符合條件的,村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)政府;對(duì)不符合條件的,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和依據(jù)。

3、審查公示。鎮(zhèn)政府對(duì)村民員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料,要進(jìn)行審查。采取入戶調(diào)整,鄰里訪問(wèn),信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)、民政部門(mén)審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),并說(shuō)明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。

4、核準(zhǔn)上報(bào)。民政部門(mén)主要對(duì)低保戶和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行復(fù)核,建設(shè)部門(mén)主要對(duì)危房改造戶情況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合條件的,核準(zhǔn)其享受農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策。并按年提出分批危房改造計(jì)劃,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并由鎮(zhèn)人民政府上報(bào)申請(qǐng)補(bǔ)助。

5、組織實(shí)施。各村民委員會(huì)要嚴(yán)格按照人民政府的要求,認(rèn)真組織落實(shí)本村危房改造工作,并建立相應(yīng)的工作目標(biāo)和責(zé)任追究制度。

(四)組織和保障。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)黃平貴為組長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)石京坡為副組長(zhǎng),各包村干部,村建辦、國(guó)土所、扶貧辦、民政辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“平秋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施等相關(guān)事宜。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,村委主任是第一責(zé)任人,并確定1名副職具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化宣傳力度農(nóng)村危房改造政策變化,各村要利用新聞媒體、廣播、村內(nèi)宣傳欄、發(fā)放政策明白卡,大力宣傳改造對(duì)象及政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策,提高政策知曉率。

3、明確工作責(zé)任危房改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。各村要明確任務(wù),抓好組織實(shí)施,著力推進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)直各單位有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各自的職責(zé)。扶貧辦、民政辦負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾,配合搞好組織實(shí)施工作。國(guó)土所負(fù)責(zé)解決必要的農(nóng)村危房改造宅基地用地計(jì)劃指標(biāo),鎮(zhèn)政府將定期對(duì)各村危房改造工作完成情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

4、完善工作機(jī)制危房改造工作要建立“層層分解任務(wù),級(jí)級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)反饋工作信息,定期督查危改工作,年終考核目標(biāo)任務(wù)”的目標(biāo)工作責(zé)任制和建立長(zhǎng)效的、動(dòng)態(tài)的危房改造工作機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。建立完善補(bǔ)助資金等公示制度、嚴(yán)密審核制度和透明管理?yè)芨吨贫取?/p>

節(jié)能改造實(shí)施方案篇十四

為貫徹落實(shí)省、市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)要求,做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作,解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問(wèn)題,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

對(duì)幫扶村貧困群眾的危房進(jìn)行改造,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認(rèn)識(shí)做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》要求規(guī)范操作程序,將農(nóng)村危房改造計(jì)劃指標(biāo)向幫扶村傾斜,通過(guò)政府補(bǔ)助、幫扶單位支持和社會(huì)參與等措施,改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險(xiǎn)房屋,為其解決基本居住安全問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。

二、工作任務(wù)。

各縣(市)住建部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊,根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況,開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。

(一)工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)幫扶村居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地、d級(jí)(整體危險(xiǎn))、c級(jí)(局部危險(xiǎn))危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實(shí)施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),在592個(gè)幫扶村中,除無(wú)危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村,需進(jìn)行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達(dá)到85%,力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。

(二)時(shí)間安排。要按照有關(guān)政策及程序,開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,抓緊確定幫扶村改造戶,5月底前全部開(kāi)工建設(shè),10月底前全部完工并完成縣(市)驗(yàn)收。

三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)。

(一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定,國(guó)家和省給予補(bǔ)助,并以縣(市)為單位,根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實(shí)際情況,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)危房改造戶予以分類(lèi)補(bǔ)貼。市、縣(市)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況,積極予以支持。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過(guò)危房改造方案設(shè)計(jì)和推薦,為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建筑工法的方案,滿足基本住房需求。

四、工作要求。

(一)客觀公正確定補(bǔ)助對(duì)象。各地要按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”的程序,根據(jù)生活最困難、住房最危險(xiǎn)者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,確定危房改造戶,提前做好改造準(zhǔn)備。

(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)??h(市)建設(shè)主管部門(mén)要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),對(duì)需要搬遷異地重建的改造戶,要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對(duì)確定改造的危房,要盡快開(kāi)工建設(shè),盡早投入使用,發(fā)揮投資效益。

(三)做好技術(shù)服務(wù)。對(duì)于確定的改造戶,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)要及時(shí)提供和推薦設(shè)計(jì)方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊(duì)伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。要建立定期巡查制度,組織技術(shù)人員進(jìn)行巡回指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)幫扶村危房改造施工管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí),要組織協(xié)調(diào)落實(shí)建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T(mén)協(xié)助建設(shè)部門(mén)開(kāi)展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。

(四)整合各類(lèi)資源。對(duì)危房改造戶數(shù)較多的村,可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì),集中連片建設(shè),實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)。在農(nóng)村危房改造中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開(kāi)發(fā)、改廁等建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)揮綜合效益,以危房改造帶動(dòng)村莊人居環(huán)境的改善。

(五)建立信息報(bào)告制度。實(shí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度,從危房改造正式計(jì)劃下達(dá)后的次月開(kāi)始,每月的25日前將當(dāng)月危房改造進(jìn)度、資金使用情況等逐級(jí)匯總上報(bào)(上報(bào)表格參考滄建71號(hào)文附表),各縣(市)住建局匯總后,上報(bào)市住建局。市住建局每月對(duì)各縣(市)幫扶村危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

(六)做好驗(yàn)收工作。危房改造完成后,各縣(市)要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。符合村莊規(guī)劃,經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評(píng)價(jià),確認(rèn)質(zhì)量合格的,準(zhǔn)予交付使用,確保改造的質(zhì)量和綜合效果。

(七)加強(qiáng)危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求,完善農(nóng)戶危房改造檔案,實(shí)行一戶一檔,規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),確保全面、真實(shí)、完整反映工程進(jìn)展情況,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,有效監(jiān)督政策執(zhí)行,為完善政策提供依據(jù)。

五、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任。要認(rèn)真制定實(shí)施方案,明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要做好與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作,積極爭(zhēng)取支持,加大工作的推動(dòng)力度。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。市住建局牽頭開(kāi)展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作,市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),做好配合??h(市)住建局牽頭負(fù)責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施改造工程,及時(shí)匯總相關(guān)信息并上報(bào)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市住建局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各縣(市)落實(shí)工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報(bào)告工作進(jìn)展情況,市局每月進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度,并進(jìn)行重點(diǎn)督查。各縣(市)也要建立定期通報(bào)、調(diào)度制度,抓好組織推進(jìn)工作,確保工作的落實(shí)和按時(shí)完成。工作滯后、措施不到位,或完不成任務(wù)的,要給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相應(yīng)責(zé)任。

(四)完善考核機(jī)制。將幫扶村危房改造情況,作為對(duì)各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗(yàn)收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)工作完成情況進(jìn)行考評(píng)。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇十五

為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案工作部署,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造,切實(shí)改善農(nóng)村居民生活品質(zhì),根據(jù)《20xx年區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照“有序推進(jìn)、整體提升、監(jiān)管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),積極而又穩(wěn)妥的推進(jìn)改廁工作;堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,防止盲目下指標(biāo)、定任務(wù);堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),有序推進(jìn)全鎮(zhèn)“標(biāo)兵村”?“示范村”?“達(dá)標(biāo)村”三類(lèi)村廁所改造,整體提升農(nóng)村戶用廁所改造水平;堅(jiān)持好字當(dāng)頭,把工作做實(shí)做細(xì),充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動(dòng)作用,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

20xx年,全鎮(zhèn)計(jì)劃完成農(nóng)村戶用廁所改造422戶。

總結(jié)20xx年改廁工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),在2019年改廁模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況,20xx年農(nóng)村戶用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質(zhì)。

重點(diǎn)推進(jìn)近郊區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、污染較嚴(yán)重流域以及民俗旅游村改廁。側(cè)重抓好貧困戶的農(nóng)村改廁工作。搞好拆遷撤并類(lèi)村莊普查,實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別,對(duì)這類(lèi)村莊暫不落實(shí)改廁任務(wù)。多年無(wú)人居住或三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的區(qū)住建部門(mén)已安排和建設(shè)完畢的農(nóng)戶可不列入改造計(jì)劃、不計(jì)為改廁戶數(shù)基數(shù)。在鄉(xiāng)村居住的非農(nóng)戶和戶籍不在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,不列入改廁對(duì)象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標(biāo),力爭(zhēng)到年底使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)的村莊數(shù)量有一個(gè)大幅度提升。各村要統(tǒng)一建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持改造一個(gè)村,完成一個(gè)村,驗(yàn)收一個(gè)村,成功一個(gè)村,樹(shù)立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范村。

改廁工作中要做到先建機(jī)制、后建工程、建管并重,確保目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)、建成能使用、后續(xù)有人管,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

(二)前期工作及施工管理。

1.履行好農(nóng)戶改廁相關(guān)手續(xù)。主要包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請(qǐng),改廁家庭住房基本情況,申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的照片。農(nóng)戶申請(qǐng)要提供本人及其家庭在此長(zhǎng)期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所,改造后負(fù)責(zé)廁所的運(yùn)營(yíng)維護(hù)、使用管理、廁污清理并實(shí)現(xiàn)資源化利用。

2.建立和完善相關(guān)制度。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量、安全管理等制度,加強(qiáng)對(duì)改廁產(chǎn)品及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量、安全責(zé)任制。把好質(zhì)量、安全監(jiān)督第一關(guān)。發(fā)揮村級(jí)組織議事決策作用,切實(shí)把握產(chǎn)品選用、施工監(jiān)督、住戶自管、后期運(yùn)行等重要環(huán)節(jié),做到農(nóng)民滿意。按照信息公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的.有關(guān)要求,建立改廁相關(guān)的公開(kāi)公示制度,確保群眾知情權(quán)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督,化解項(xiàng)目實(shí)施工程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,在不違反法律、法規(guī)的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施給予具體指導(dǎo),確保項(xiàng)目實(shí)施保質(zhì)保量如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的共性問(wèn)題,提交區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。及時(shí)匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,跟蹤督促項(xiàng)目實(shí)施。

3.堅(jiān)持建新拆舊,一戶一廁。凡是新改造的廁所,從竣工驗(yàn)收之日起,要及時(shí)拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進(jìn)行過(guò)水廁改造的農(nóng)戶不允許再申請(qǐng)旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求,作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)新改造廁所驗(yàn)收后,陳舊廁所拆除工作,確保項(xiàng)目驗(yàn)收后,陳舊廁所拆除率達(dá)到100%。

4.按時(shí)保質(zhì)完成改廁任務(wù)。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、錯(cuò)峰作業(yè)等方式,加快工程進(jìn)度,積極做好方案設(shè)計(jì),科學(xué)制定施工進(jìn)度,及時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工,確保全面完成20xx年廁所改造任務(wù)。改造過(guò)程中,要加強(qiáng)改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度,確保產(chǎn)品充足,防止出現(xiàn)斷貨影響改廁進(jìn)度。施工進(jìn)度要求是:20xx年7月10日前全面開(kāi)工建設(shè),10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗(yàn)收,12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總,12月31日前上報(bào)全年改廁工作總結(jié)。

5.建立開(kāi)工后月調(diào)度制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦從進(jìn)入施工期起,對(duì)農(nóng)村改廁進(jìn)度實(shí)行月調(diào)度,每月通報(bào)一次改造進(jìn)度。各村要責(zé)成專(zhuān)人,將本村農(nóng)村改廁工作進(jìn)展情況按照附件2格式及要求按時(shí)報(bào)送,調(diào)度表報(bào)送情況將列入各地改廁工作重要考評(píng)指標(biāo)。

(三)工程竣工驗(yàn)收。

1.農(nóng)村戶用廁所改造完成后,鎮(zhèn)政府會(huì)同所在村要做好廁所改造的全面驗(yàn)收,做到不漏一戶,填寫(xiě)農(nóng)村戶用廁所改造檢查驗(yàn)收表,對(duì)改廁進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后,書(shū)面或口頭提請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門(mén)抽查部分村、戶,做到覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)各留存一份農(nóng)村戶用廁所改造紙制檔案,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存電子檔案。檔案包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請(qǐng),改廁家庭住房基本情況,申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的照片,以及產(chǎn)品合格證書(shū)及相關(guān)資料等。

(四)運(yùn)行管護(hù)。

要把改廁后期運(yùn)行維護(hù)管理工作放在重要位置,結(jié)合農(nóng)村生活垃圾全域治理體系建設(shè),統(tǒng)籌治理廁所糞污,確保改造后的廁所能夠正常使用。要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌安排,做到建設(shè)管理有制度、改造實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行有隊(duì)伍、建設(shè)管護(hù)有經(jīng)費(fèi)、工作落實(shí)有督查??商剿鬓r(nóng)戶分散處理、鄉(xiāng)村集中收集儲(chǔ)運(yùn)、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行管理及市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等多種維護(hù)管理模式。積極探索“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)維護(hù)”的運(yùn)行模式,鼓勵(lì)支持改廁企業(yè)建立“廁所管護(hù)服務(wù)站”,配齊維修工具和廁具零配件,鼓勵(lì)農(nóng)戶出工出資出勞參與管護(hù),就地支持培養(yǎng)一批農(nóng)村萬(wàn)能工,公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和服務(wù)電話,調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民群眾投身農(nóng)村改廁的積極性和主動(dòng)性,投身到改廁后續(xù)運(yùn)維工作,進(jìn)而拓展工作范圍,全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立適當(dāng)收費(fèi)機(jī)制,形成財(cái)政支持、村級(jí)補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)、社會(huì)參與的多元投入運(yùn)行維護(hù)管理制度。

要引導(dǎo)組織垃圾收運(yùn)處置企業(yè)、畜禽糞污治理企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社等開(kāi)展廁所糞污收集處理服務(wù)。引導(dǎo)旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑,如廁后及時(shí)添加發(fā)酵墊料,確?!叭思S”不見(jiàn)面。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用改廁工作,對(duì)改廁工作實(shí)施效果負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)日常施工管理。村民委員會(huì)要配合企業(yè)做好工作方案編制、改廁基礎(chǔ)信息登記、施工條件落實(shí)等工作,并組織動(dòng)員村民出工出勞配合施工。

(二)積極籌措配資金,滿足改造需要。要統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,要多渠道籌措改廁資金,積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、適量出資,降低改廁成本,滿足改廁需要。要積極支持改廁企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)金融部門(mén),為改廁企業(yè)提供貸款,增強(qiáng)改廁企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”旨在改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,這是一個(gè)逐步轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成的過(guò)程。組織開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”公益宣傳活動(dòng),結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等活動(dòng),多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,加強(qiáng)文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護(hù)、衛(wèi)生防疫知識(shí)等的宣傳教育。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核,形成工作合力。依據(jù)考核辦法和考核細(xì)則對(duì)各地工作進(jìn)展、任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)度和考核評(píng)估,對(duì)工作不力、成效不明顯的提出批評(píng),嚴(yán)重的要追責(zé)問(wèn)責(zé),涉嫌違紀(jì)違法的交由司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的監(jiān)督檢查力度,定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),各村發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)政府反映,要切實(shí)發(fā)揮綜合組織、協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),相互支持配合。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,形成農(nóng)村改廁工作的強(qiáng)大合力。

節(jié)能改造實(shí)施方案篇十六

(一)工作原則。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合,采取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建)等多種方式實(shí)施。在不新增政府隱性債務(wù)的前提下,充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金收支總平衡。

(二)工作目標(biāo)。20xx年底前,全省20xx年以前已經(jīng)列入計(jì)劃的未建成棚改項(xiàng)目633個(gè)約41萬(wàn)戶全部完成。其中,20xx年建成8萬(wàn)戶;20xx年建成12萬(wàn)戶;20xx年建成21萬(wàn)戶。20xx年底前,全省“十四五”期間新增棚改需求約20萬(wàn)戶全部開(kāi)工。其中,20xx年2.53萬(wàn)戶、20xx—20xx年17.75萬(wàn)戶,根據(jù)國(guó)家政策要求,積極開(kāi)展棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃申報(bào)工作。

(一)優(yōu)化規(guī)劃布局。各地要嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力,科學(xué)研究確定年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃。對(duì)老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),重點(diǎn)安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,合理規(guī)劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。要貫徹節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的原則,嚴(yán)格控制套型面積,落實(shí)節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳)。

各地要結(jié)合城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,全面摸清棚改地塊現(xiàn)狀和居民意愿,編制棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃和實(shí)施方案,詳細(xì)測(cè)算拆建比、拆遷補(bǔ)償、過(guò)渡期安置、配套基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)平衡等多本賬,深入分析拆遷居民年齡結(jié)構(gòu)、教育水平和從業(yè)情況,合理確定實(shí)施時(shí)序和相鄰區(qū)域配套地塊。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)。

(二)確保建設(shè)用地供應(yīng)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃,把棚戶區(qū)改造任務(wù)納入土地供應(yīng)計(jì)劃,做到應(yīng)保盡保。提前做好棚戶區(qū)改造土地征收等前期工作,堅(jiān)持“凈地”出讓?zhuān)_保及時(shí)供地。探索建立棚改地塊一、二級(jí)土地聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的有效機(jī)制,以及棚改騰空土地出讓收益封閉運(yùn)行的有效機(jī)制,在繳納國(guó)家法定計(jì)提基金等費(fèi)用后抵扣征收成本,專(zhuān)項(xiàng)用于棚改項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)棚改項(xiàng)目收益平衡,提高項(xiàng)目的融資能力。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省自然資源廳)。

(三)加快改造進(jìn)度。在確保質(zhì)量和安全的前提下,對(duì)未建成的棚改項(xiàng)目要按照“一項(xiàng)目一方案一專(zhuān)班”要求,能快則快,掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,盡快解決“半拉子”工程,爭(zhēng)取早日竣工安置。完善信息系統(tǒng)建設(shè),加大未建成棚改項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)的錄入,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時(shí)調(diào)度,按月通報(bào)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

(四)開(kāi)展新增棚改需求建檔立卡工作。各地要做好20xx—20xx年棚改新增需求入戶摸底調(diào)查工作、可行性研究、審批手續(xù)辦理等前期工作,充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,采取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建)等多種方式靈活實(shí)施。以縣為單位,精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)符合棚改要求的按項(xiàng)目逐戶建檔立卡進(jìn)行系統(tǒng)管理,進(jìn)一步摸清棚改家庭人口結(jié)構(gòu)情況等。要嚴(yán)把棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚戶區(qū)改造;已納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的,不得納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃并申報(bào)中央補(bǔ)助支持。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

(五)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。各地要堅(jiān)持棚改地塊平衡、區(qū)域平衡相結(jié)合的原則,加強(qiáng)整體統(tǒng)籌,扎實(shí)做好項(xiàng)目策劃包裝,充分利用騰空土地等各類(lèi)資源,通過(guò)“肥瘦搭配”、跨片區(qū)組合等方式實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,依法依規(guī),按照市場(chǎng)化原則吸引社會(huì)資本參與,嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化棚改項(xiàng)目實(shí)施方案,根據(jù)財(cái)政承受能力和投資能力合理確定改造范圍和建設(shè)規(guī)模。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳)。

(六)確保改造品質(zhì)。各地在推進(jìn)棚改過(guò)程中,不能為了實(shí)現(xiàn)資金平衡而擅自提高規(guī)劃容積率,影響居住品質(zhì)。各地要嚴(yán)格遵守《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格確定容積率、建筑高度等指標(biāo),注重城市建筑風(fēng)貌審查,強(qiáng)化歷史文化保護(hù)和公共服務(wù)設(shè)施配套,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

(七)嚴(yán)格資金使用管理。在各地新增專(zhuān)項(xiàng)債券限額內(nèi),支持符合條件的棚改項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券。各地要嚴(yán)格棚改資金的使用范圍,嚴(yán)格資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格資金跟蹤調(diào)度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用管理存在的問(wèn)題要及時(shí)整改。嚴(yán)格落實(shí)棚戶區(qū)改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理及融資、債券資金使用有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格資金審核支付程序,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)。

(八)規(guī)范實(shí)施城鎮(zhèn)危舊房改造。各地要進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化棚戶區(qū)改造實(shí)施方案,貨幣化安置盡可能調(diào)整為實(shí)物安置,減少資金的一次性投入;實(shí)物安置的盡力“瘦身”,嚴(yán)格棚改實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn),將不相關(guān)或者關(guān)聯(lián)度不大的一些城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套剔除,有效降低棚改項(xiàng)目不合理投入,減少建安投資費(fèi)用。對(duì)主體結(jié)構(gòu)完好的,可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際拆改結(jié)合,防止大拆大建。各地要嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)危舊房改造的內(nèi)容,配建廚房、衛(wèi)生間等功能性用房,并對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固、房屋外墻進(jìn)行修繕、內(nèi)部老舊管線進(jìn)行更新改造等。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

(九)確保工程質(zhì)量安全。各地要落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特別是抗震設(shè)防等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,確保施工安全。嚴(yán)格建筑材料驗(yàn)核制度,防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項(xiàng)目信息公開(kāi)制度。項(xiàng)目法人對(duì)住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任??辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任,積極推行單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。推廣工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌,公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人,接受社會(huì)監(jiān)督。貫徹落實(shí)綠色建筑行動(dòng)方案,積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

(一)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度。市、縣人民政府要積極發(fā)揮棚改工作中的主體作用,要明確具體工作責(zé)任和措施,扎實(shí)做好棚戶區(qū)改造的組織工作,特別是要依法依規(guī)安置補(bǔ)償,切實(shí)做到規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監(jiān)管到位、分配補(bǔ)償?shù)轿?。要加?qiáng)信息公開(kāi),引導(dǎo)社會(huì)輿論,主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,及時(shí)反映工作進(jìn)展情況。廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義,尊重群眾意愿,深入細(xì)致做好群眾工作,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為推進(jìn)棚戶區(qū)改造營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

(二)明確各部門(mén)職責(zé)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)(棚戶區(qū)改造)部門(mén)作為棚改工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)擬訂棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實(shí)施;組織編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),抓好建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等工作。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé),做好棚改項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作,強(qiáng)化要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)要按照職能分工,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券、一般債券資金、各類(lèi)基金支持項(xiàng)目建設(shè)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目的土地供應(yīng)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省有關(guān)部門(mén)要建立有效的監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)各地棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行全面督促檢查;各地要加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)。對(duì)資金土地不落實(shí)、政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問(wèn)題突出的地方限期進(jìn)行整改。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)棚改問(wèn)題突出的地區(qū)實(shí)行紅、黃、藍(lán)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目一方案一專(zhuān)班”要求,以戶為單位建檔立卡推進(jìn)棚改項(xiàng)目,對(duì)任務(wù)較重、問(wèn)題突出的縣區(qū)進(jìn)行全覆蓋實(shí)地核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

(四)做好維穩(wěn)工作。各地要對(duì)棚改項(xiàng)目涉及的拆遷群眾開(kāi)展摸排走訪,做好群眾解釋工作,及時(shí)解決群眾訴求,保障群眾合法權(quán)益,對(duì)特殊困難群眾給予特別支持,“一戶一策”制定解決辦法措施,確保社會(huì)穩(wěn)定。各地要制定應(yīng)急處置預(yù)案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)有效處置,堅(jiān)決確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放到位。(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。

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