一個(gè)好的方案應(yīng)當(dāng)具備可控性和變通性，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和變化。方案的溝通和宣傳是成功實(shí)施的關(guān)鍵，可以采用多種方式進(jìn)行有效傳達(dá)?！镜谌糠帧恳韵率切【帪榇蠹艺淼姆桨阜独?，供大家參考。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和問(wèn)題的解決方案，包括項(xiàng)目管理、營(yíng)銷(xiāo)策劃、團(tuán)隊(duì)合作等。通過(guò)學(xué)習(xí)這些范例，我們可以了解到不同類(lèi)型的方案如何制定和實(shí)施，以及取得了什么樣的效果。這些范例可以為我們提供啟示和靈感，并幫助我們更好地制定自己的方案。讓我們一起來(lái)看看吧，相信你會(huì)從中受益匪淺。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇一
（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，改善困難群體基本居住需求。堅(jiān)持因城施策、因地制宜、量力而行，嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜合理確定改造方式，精準(zhǔn)實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。
（二）工作目標(biāo)。20xx年我縣棚戶區(qū)改造新開(kāi)工470套。力爭(zhēng)7月底前完成新開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)的70%，10月底前完成新開(kāi)工的100%；確保年底前實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開(kāi)工470套的年度目標(biāo)任務(wù)。
棚戶區(qū)改造實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。中央和省級(jí)財(cái)政資金按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，通過(guò)政策性銀行貸款支持項(xiàng)目建設(shè)，改造資金不足部分由縣人民政府統(tǒng)籌解決。
棚戶區(qū)改造要重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國(guó)有礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，對(duì)老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，要重點(diǎn)安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際明確棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，做到“六個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（與棚改和公租房項(xiàng)目直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外）等項(xiàng)目打包納入棚改；嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項(xiàng)目納入棚改；嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項(xiàng)目納入棚改；嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改；嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn)；嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項(xiàng)目納入棚改。
（一）確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持盡力而為，量力而行的原則，科學(xué)研究確定年度目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)分解落實(shí)項(xiàng)目，建立棚改新開(kāi)工項(xiàng)目庫(kù)。加快項(xiàng)目建設(shè)前期工作。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)各單位主體責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，按月報(bào)送進(jìn)展，定期排序通報(bào)，開(kāi)展第三方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)評(píng)估，力爭(zhēng)10月底前完成新開(kāi)工任務(wù)的100%。
（二）加快棚改項(xiàng)目資金支出進(jìn)度。根據(jù)保障性安居工程資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)已貸款項(xiàng)目的監(jiān)督管理，加快形成實(shí)物工作量，堅(jiān)決防止項(xiàng)目開(kāi)工后出現(xiàn)停工怠工情況。積極配合財(cái)政部門(mén)，建立和完善棚改資金使用等管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)控，按項(xiàng)目建立資金使用臺(tái)賬，依法依規(guī)及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，加快棚改財(cái)政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等支出進(jìn)度，盡早發(fā)揮資金的使用效益。
（三）加快續(xù)建項(xiàng)目竣工交付。棚改安置房原則上開(kāi)工三年內(nèi)要達(dá)到竣工使用條件，堅(jiān)決防止拖延工期，造成居民難以及時(shí)回遷安置。繼續(xù)按合理工期三年進(jìn)行安排調(diào)度，建立應(yīng)竣工項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。
（四）提高工程建設(shè)品質(zhì)。圍繞全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，注重提高工程建設(shè)品質(zhì)，營(yíng)造良好居住環(huán)境，促進(jìn)“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。各單位要在工程建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)行為，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全各方主體責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，組織開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升工程建設(shè)品質(zhì)，切實(shí)把民生工程辦實(shí)辦好。
（五）做好棚戶區(qū)改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完成后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展自評(píng)，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局將根據(jù)需要適時(shí)對(duì)我縣項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為20xx年市政府對(duì)我縣政府目標(biāo)績(jī)效管理考核、民生工程考核、保障性安居工程績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的依據(jù)，并作為評(píng)定20xx年我縣棚改真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)的重要指標(biāo)。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。立足早計(jì)劃、早安排、早見(jiàn)效，將20xx年棚改計(jì)劃任務(wù)分解、落實(shí)到具體項(xiàng)目，層層明確和壓實(shí)責(zé)任。抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)和施工方案制定等前期準(zhǔn)備工作，開(kāi)辟綠色通道，壓縮審批時(shí)限，努力實(shí)現(xiàn)早開(kāi)工、早見(jiàn)效。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分調(diào)動(dòng)群眾、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量參與棚戶區(qū)改造工作的積極性、主動(dòng)性，形成社會(huì)各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇二
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等14部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于20__年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)的通知》（發(fā)改環(huán)資（20__）948號(hào)）、區(qū)發(fā)改局《關(guān)于開(kāi)展岳麓區(qū)20__年節(jié)能宣傳周和低碳日的通知》（岳發(fā)改發(fā)（20__）12號(hào)）通知要求，現(xiàn)將做好今年全區(qū)教育系統(tǒng)節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、活動(dòng)時(shí)間及主題。
20__年6月11日至17日為全國(guó)節(jié)能宣傳周，6月13日為全國(guó)低碳日。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
1、開(kāi)一次會(huì)。各中小學(xué)校利用周會(huì)升旗時(shí)間，舉行20__年節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)啟動(dòng)儀式，向全體學(xué)生發(fā)出活動(dòng)倡議，通報(bào)活動(dòng)安排和要求。安排召開(kāi)一次針對(duì)教職工的專(zhuān)題學(xué)習(xí)工作會(huì)和針對(duì)學(xué)生的主題班會(huì)，組織廣大職工師生學(xué)習(xí)節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)。
2、上一堂課。各中小學(xué)校要上好一堂節(jié)能低碳主題課，學(xué)習(xí)宣講觀看節(jié)能減排低碳綠色循環(huán)發(fā)展知識(shí)和專(zhuān)題片，使學(xué)生了解節(jié)能低碳的重要意義，教育引導(dǎo)中小學(xué)生正確樹(shù)立低碳生活理念。
3、參加一次實(shí)踐活動(dòng)。各中小學(xué)校倡導(dǎo)教職工在低碳日當(dāng)天不開(kāi)車(chē)，綠色出行，盡量不開(kāi)空調(diào)或?qū)囟仍O(shè)置為26度。在保證正常教學(xué)秩序和安全的前提下，組織一次集中或分散的節(jié)能低碳實(shí)踐活動(dòng)，從力所能及的小事做起，少用一杯水、一張紙、一度電，分類(lèi)回收廢舊用品等，塑造強(qiáng)化環(huán)保理念，養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。
4、開(kāi)展一次征文撰寫(xiě)和點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。各中小學(xué)校結(jié)合語(yǔ)文教學(xué)實(shí)際，開(kāi)展一次以節(jié)能、低碳為主題的作文撰寫(xiě)和點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，使學(xué)生更加深刻理解節(jié)能低碳重要意義。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)開(kāi)展。要充分認(rèn)識(shí)深入持久開(kāi)展節(jié)能宣傳教育的重要意義，統(tǒng)籌安排，周密部署，在節(jié)能宣傳周期間形成節(jié)能低碳的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。各校校長(zhǎng)要高度重視，把節(jié)能宣傳周活動(dòng)作為近期一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。
2、認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。各中小學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能環(huán)保教育和宣傳的重要性、必要性，充分發(fā)揮校園電視、廣播、宣傳欄及學(xué)校微信、微博平臺(tái)、手機(jī)等新興媒體加大宣傳力度，普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí)，培育生態(tài)文明意識(shí)、推動(dòng)形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。
3、請(qǐng)各學(xué)校于6月23日前，將學(xué)?；顒?dòng)以新聞形式發(fā)布在岳麓教育新聞網(wǎng)，并將新聞稿件發(fā)送至郵箱。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇三
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施方案》精神,為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實(shí)際情況,制定西湖街道?駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目?實(shí)施方案。
一、駱駝巷社區(qū)簡(jiǎn)介。
駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門(mén),東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過(guò)道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動(dòng)人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來(lái),回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來(lái),回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。
二、優(yōu)勢(shì)分析。
1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣,風(fēng)格突出,便于房屋改造開(kāi)發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。
3、發(fā)展趨勢(shì)。全國(guó)許多省會(huì)城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?；刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
4、建筑特點(diǎn)。駱駝巷街區(qū)寬度和長(zhǎng)度相對(duì)合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點(diǎn),便于形成自己獨(dú)特的文化氛圍,便于留住游客。
三、基本思路。
展示長(zhǎng)廊、一個(gè)民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個(gè)居家養(yǎng)老?夕陽(yáng)紅清真餐廳?、一個(gè)民族文化活動(dòng)廣場(chǎng))來(lái)完善和建全社會(huì)服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成?安居樂(lè)業(yè)示范街區(qū)?和?民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)?。
四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢(shì)的分析,整個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目可以?安居樂(lè)業(yè)?作為主題和目標(biāo),以切實(shí)改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點(diǎn),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點(diǎn)。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長(zhǎng),有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實(shí)惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過(guò)街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價(jià)值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)點(diǎn),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實(shí)改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
駱駝巷整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目總建設(shè)面積:131650平方米,計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施,2012年7月份開(kāi)始施工建設(shè),2013年8月底完成。
第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段。
(一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)。
1、2012年7月初實(shí)施主入口牌坊項(xiàng)目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺(tái)拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
2、2012年7月初,在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時(shí),對(duì)主入口內(nèi)擬建的?民族歷史文化展示長(zhǎng)廊?進(jìn)行建設(shè),該項(xiàng)目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長(zhǎng)500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對(duì)有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計(jì)劃于2012年9月中旬結(jié)束。
(二)、?居家養(yǎng)老‘夕陽(yáng)紅’清真餐廳?(2012年7月初—2012年10月中旬)。
夕陽(yáng)紅清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺(tái)、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。
老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專(zhuān)職助老員對(duì)行動(dòng)不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂(lè)服務(wù)。居家養(yǎng)老?夕陽(yáng)紅?清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實(shí)到實(shí)處,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?huì)服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣?huì)給予的溫暖。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項(xiàng)目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對(duì)環(huán)境、氛圍的要求,在實(shí)施路面改造施工的同時(shí),對(duì)街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對(duì)沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾;對(duì)與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除,使整個(gè)街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。
3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)。
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節(jié)能改造實(shí)施方案篇四
為了推進(jìn)“節(jié)約型”單位建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，提升資源利用效益，降低運(yùn)行成本，按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《節(jié)能工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立節(jié)約型單位為目標(biāo)，通過(guò)深入宣傳、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、健全制度等措施，突出抓好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和辦公耗材、辦公經(jīng)費(fèi)的節(jié)約等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立節(jié)儉意識(shí)，自覺(jué)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，全面推進(jìn)能源、資源節(jié)約工作，完成2012年節(jié)能減排任務(wù)，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平，促進(jìn)單位全面和諧發(fā)展。
2012年，節(jié)約能源、資源工作要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
（一）水、電、油等各項(xiàng)能耗指標(biāo)在2010年基礎(chǔ)上降低5%；
（三）干部職工節(jié)約能源、資源意識(shí)顯著增強(qiáng)，把節(jié)約能源、資源變成自覺(jué)行動(dòng)；
（四）節(jié)約能源和資源的技術(shù)、管理水平以及資源利用效率有較大提高。
（一）切實(shí)做好節(jié)約用電工作。
1、空調(diào)節(jié)電。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗。充分利用自然通風(fēng)，盡量少開(kāi)空調(diào)，室內(nèi)無(wú)人不開(kāi)空調(diào)，倡導(dǎo)每天早關(guān)半小時(shí)。
2、抓好照明節(jié)電。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)防汛庫(kù)區(qū)照明設(shè)施的開(kāi)啟關(guān)閉，每季度要根據(jù)白天長(zhǎng)短的變化更換防汛庫(kù)區(qū)照明設(shè)施的開(kāi)啟關(guān)閉時(shí)間。充分利用自然光，一般不開(kāi)燈；杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈，做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。積極推廣應(yīng)用太陽(yáng)能等、無(wú)極燈等先進(jìn)照明技術(shù)。
3、抓好辦公及其他辦公設(shè)備節(jié)電。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)電模式。長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉電源，減少待機(jī)耗能。下班時(shí)，不僅要關(guān)閉辦公設(shè)備，還要關(guān)閉電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備的電源。加快淘汰高耗能辦公設(shè)備。從2010年起，新購(gòu)買(mǎi)的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備必須達(dá)到能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上。嚴(yán)禁在辦公室使用與辦公無(wú)關(guān)的`、非生產(chǎn)性電氣設(shè)備（電爐、微波爐、電飯鍋等）。
4、完善分項(xiàng)計(jì)量，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)辦公樓、宿舍、客戶用電量，制定用電標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)控、合理調(diào)配、定量控制，及時(shí)排查、糾正異常耗電現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)節(jié)約用水管理。
1、加強(qiáng)水管網(wǎng)和供水設(shè)備檢查、維護(hù)和整治，辦公室要每星期定期巡視、檢查、更換老化的供水管線和設(shè)備，嚴(yán)禁跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象，確保水管網(wǎng)和供水設(shè)備完好。
2、養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，洗手不放大水，盡量縮短時(shí)間，用后隨手關(guān)閉閥門(mén)。盡量不用自來(lái)水龍頭直接沖洗墩布。
3、辦公室配合經(jīng)營(yíng)科加強(qiáng)對(duì)客戶用水的管理，每月定期核查用水人數(shù)，切實(shí)按實(shí)際人數(shù)收取水費(fèi)。
4、在日常打掃衛(wèi)生、車(chē)輛沖洗和養(yǎng)護(hù)綠化時(shí)盡量減少用水量；綠地用水盡量使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水，合理安排澆灌時(shí)間，既滿足綠地用水，又要達(dá)到節(jié)水目的。
5、禁止在單位沖洗私家車(chē)。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)汽車(chē)節(jié)能減排。
1、加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的使用管理，切實(shí)提高公務(wù)用車(chē)節(jié)能減排工作水平。各部門(mén)要嚴(yán)格按照《車(chē)輛管理制度》，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用批準(zhǔn)和登記制度，提前一天要車(chē)、聯(lián)合用車(chē)，盡量減少公務(wù)用車(chē)出車(chē)臺(tái)次，提高使用效率；各部門(mén)要嚴(yán)格按照年初分配的車(chē)輛運(yùn)行里程，合理安排全年用車(chē)計(jì)劃，一般不超標(biāo)運(yùn)行。公務(wù)用車(chē)節(jié)假日?qǐng)?zhí)行封車(chē)制度，嚴(yán)禁公車(chē)私用，耗油量不能超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，用車(chē)情況每月進(jìn)行公示。
2、組織開(kāi)展節(jié)油節(jié)能培訓(xùn)和節(jié)油競(jìng)賽活動(dòng)，規(guī)范駕駛操作，提高節(jié)油水平。公務(wù)用車(chē)執(zhí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油制度，實(shí)行一車(chē)一卡加油和單車(chē)核算。專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛加油及加油卡的管理工作。
3、車(chē)輛駕駛員要加強(qiáng)車(chē)輛日常維護(hù)及保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，杜絕燃料的“滴、漏”現(xiàn)象，降低車(chē)輛油耗和修理費(fèi)用。
（四）倡導(dǎo)節(jié)約辦公，降低辦公用品消耗。
1、嚴(yán)格辦公設(shè)備采購(gòu)制度。根據(jù)工作需要，大力推行辦公設(shè)備共享，提高設(shè)備利用率。辦公設(shè)備購(gòu)置要從嚴(yán)控制，能夠內(nèi)部調(diào)劑使用的不得新購(gòu)。需要更新的辦公設(shè)備，必須按要求報(bào)請(qǐng)主任批準(zhǔn)后方可辦理。
2、完善辦公用品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用制度，大力節(jié)約辦公耗材。規(guī)范辦公用品類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)，合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重復(fù)使用的辦公用品。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的碳粉用完后，可重新灌裝，重復(fù)使用；提倡使用鋼筆書(shū)寫(xiě)，減少一次性簽字筆的使用量。
3、充分使用網(wǎng)絡(luò)辦公，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)。提倡雙面用紙，必須使用紙質(zhì)的文件、材料一律雙面印刷；對(duì)使用過(guò)的復(fù)印紙進(jìn)行再利用，打印草稿使用單頁(yè)廢棄紙張；有效控制打印文件及印刷品數(shù)量。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，努力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。
4、充分發(fā)揮內(nèi)部專(zhuān)網(wǎng)通話免費(fèi)的優(yōu)勢(shì)，降低通訊費(fèi)用。
（五）加大節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)力度。
1、嚴(yán)格采購(gòu)清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品。按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。對(duì)政府集中采購(gòu)目錄中國(guó)家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目，應(yīng)嚴(yán)格按要求采購(gòu)。
2、新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。通過(guò)節(jié)能設(shè)計(jì)綜合評(píng)審和節(jié)能全過(guò)程監(jiān)管。
3、加強(qiáng)高耗能設(shè)施的改造，逐步淘汰高耗能設(shè)備。積極推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能門(mén)窗等新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，xxx成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxx任組長(zhǎng)，xxx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)節(jié)能工作的日常管理。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)能意識(shí)。
廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳教育，增強(qiáng)干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。積極開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)和節(jié)約能源、資源宣傳周活動(dòng)。每年6月、9月第一個(gè)星期開(kāi)展能源資源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，每年6月第二周為“資源節(jié)約宣傳周”。
培養(yǎng)自覺(jué)節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。在公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備旁張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)，營(yíng)造節(jié)約能源、資源氛圍，提示職工時(shí)刻不忘節(jié)約能源、資源。引導(dǎo)干部職工減少使用一次性筷子、紙杯、簽字筆、塑料購(gòu)物袋等用品。倡導(dǎo)乘坐公共交通工具或騎自行車(chē)出行，減少私車(chē)使用。教育廣大干部職工從節(jié)約一滴油、一度電、一滴水、一張紙、一粒米做起，培養(yǎng)自覺(jué)節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、規(guī)范政府采購(gòu)行為，嚴(yán)格審批權(quán)限。要在上年度實(shí)施政府采購(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。對(duì)于單位基礎(chǔ)建設(shè)工程造價(jià)1萬(wàn)元以上的工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，確保建設(shè)質(zhì)量；辦公設(shè)備、辦公用品的購(gòu)置，不分資金來(lái)源，一律由本單位采購(gòu)小組統(tǒng)一組織實(shí)施政府采購(gòu)。新增辦公設(shè)備，由部門(mén)提出申請(qǐng)，提交領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)研究，由采購(gòu)小組實(shí)施采購(gòu)。對(duì)辦公設(shè)備、設(shè)施維修改造及其他社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目等，一律通過(guò)政府采購(gòu)辦理。
2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度，杜絕無(wú)計(jì)劃開(kāi)支，大力壓縮車(chē)輛、水電等公用經(jīng)費(fèi)支出，努力實(shí)現(xiàn)全年的節(jié)支目標(biāo)，確保職工工資按時(shí)全額發(fā)放和單位可持續(xù)發(fā)展。
3、建立統(tǒng)計(jì)公示制度，推行水、電、油等能源消耗量化管理，定期公布單位水電費(fèi)支出、各部門(mén)電話費(fèi)支出和公務(wù)車(chē)輛油耗費(fèi)用支出情況，定期通報(bào)資源節(jié)約工作監(jiān)督檢查情況。
4、建立巡查制度，每天下班后，由值班人員到各樓層巡視關(guān)燈、關(guān)空調(diào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
5、完善辦公用品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用制度，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品月采購(gòu)制度，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求購(gòu)置節(jié)能產(chǎn)品。
6、建立資源消耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送能耗數(shù)據(jù)和用能設(shè)備變更情況，做好能源資源消耗分析和預(yù)警預(yù)測(cè)，及時(shí)提出調(diào)控措施。
（四）注重管理，強(qiáng)化監(jiān)督。
各部門(mén)要高度重視節(jié)能工作，建立健全工作責(zé)任制，將各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到每一名干部職工。認(rèn)真對(duì)照本實(shí)施方案，針對(duì)節(jié)能工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費(fèi)行為，合理、有效利用能源。同時(shí)，節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作的深入開(kāi)展。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇五
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性，自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開(kāi)、陽(yáng)光操作。規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽(yáng)光操作。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。
(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬(wàn)元;修繕加固均0.6萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬(wàn)元;修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請(qǐng)，由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。
1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)出書(shū)面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。
2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審，召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門(mén)對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
(三)加強(qiáng)危房改造管理。
1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。
各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋，且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示，各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門(mén)將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，分帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。(x年6月20日前)。
(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(x年8月30日前)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒(méi)有建設(shè)辦的村委會(huì)，要抽調(diào)專(zhuān)人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。
(三)密切部門(mén)配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開(kāi)展。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇六
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國(guó)策，大力節(jié)約資源、降低消耗、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)，推動(dòng)我礦實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，按照“堵塞漏洞、暢通渠道”和“節(jié)能降耗、開(kāi)源節(jié)流”兩大管理要求，確保完成“十一五”gdp能耗下降20%以上目標(biāo)，根據(jù)水礦發(fā)（2008）7號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》，提出我礦2008年節(jié)能工作實(shí)施方案。
圍繞實(shí)現(xiàn)gdp能耗降低20%左右的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、資源綜合利用為重點(diǎn)，以各項(xiàng)指標(biāo)為基準(zhǔn)，以二級(jí)單位為實(shí)施主體，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的方針，堅(jiān)持節(jié)能與技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理相結(jié)合，開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，建立健全促進(jìn)節(jié)能降耗的體制和機(jī)制，全面開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)，降低我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
全員節(jié)能降耗意識(shí)顯著增強(qiáng)，技術(shù)水平和管理水平有較大提高，全面完成我礦確定的節(jié)能目標(biāo)，能耗下降20%以上，達(dá)到同行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤和余熱、余能資源的回收利用，健全節(jié)能計(jì)量管理設(shè)施和制度，認(rèn)真分析現(xiàn)行生產(chǎn)裝置運(yùn)行模式是否達(dá)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出和落實(shí)整改措施，實(shí)施資源綜合利用技術(shù)改造，提高資源綜合利用水平，使能耗降到最低程度。
礦成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)電洗選科，具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的落實(shí)和考核。
主任：
副主任：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。各二級(jí)單位要成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位，明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任，為我礦節(jié)能工作提供組織保障。各二級(jí)單位要結(jié)合本單位實(shí)際，明確節(jié)能目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案，采取切實(shí)有效措施，將本單位節(jié)能目標(biāo)，層層分解，落實(shí)到車(chē)間、班組，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)考核，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理，加快推進(jìn)節(jié)能降耗工作深入開(kāi)展和節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。各二級(jí)單位要從基礎(chǔ)工作入手，建立主要能耗產(chǎn)品監(jiān)測(cè)指標(biāo)，規(guī)范與監(jiān)測(cè)指標(biāo)相關(guān)的原始記錄資料的采集、整理、分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗崗位和設(shè)備的跟蹤監(jiān)測(cè)；要完善能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，認(rèn)真執(zhí)行包括供水、供電等在內(nèi)的能耗定向定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度；配備合理的能源計(jì)量器具、儀表，加強(qiáng)能源計(jì)量管理；加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，按要求定期報(bào)送單位能源利用狀況報(bào)告（能源利用狀況報(bào)告包括能源消耗情況、用能效率、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容）。
（三）加大力度，加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。各二級(jí)單位要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，加快淘汰高耗能落后工藝和技術(shù)，大力調(diào)整我礦生產(chǎn)、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來(lái)抓，促進(jìn)我礦生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。
（四）建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。礦將建立和完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)納入各二級(jí)單位綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制。并安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰；將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級(jí)員工的業(yè)績(jī)考核范疇，嚴(yán)格考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰。
（五）加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。各二級(jí)單位是節(jié)能降耗的主體，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，提高資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇七
為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成，根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團(tuán)公司xxxx年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)。
于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬(wàn)平方米、1200戶的目標(biāo)。
(三)主要原則。
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則?？h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會(huì)穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。
5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn)，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中，妥善解決好低收入群體的住房問(wèn)題，在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃，容積率不超過(guò)1，日照間距系數(shù)不小于2.8，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)不能降低，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色，層數(shù)為6層，層高不低于2.8米，住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門(mén)、簡(jiǎn)易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型占25%，48平方米戶型占45%，58平方米戶型占20%，68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實(shí)際情況，居民的收入水平以及通過(guò)入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂(lè)業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績(jī)。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設(shè)資金籌措。
1、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。
2、縣(局)財(cái)政、財(cái)務(wù)匹配。
3、積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對(duì)棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個(gè)人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃，所需建設(shè)用地以劃撥方式提供，其中開(kāi)發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地，應(yīng)依法實(shí)行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費(fèi)減免政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購(gòu)買(mǎi)的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目減半收取，其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置，原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對(duì)不愿回遷的住戶，實(shí)行貨幣拆遷，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實(shí)行結(jié)構(gòu)差價(jià)及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一，原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價(jià)，超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價(jià);超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算，交足購(gòu)房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。
4、回遷的低保戶家庭，私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一，不收結(jié)構(gòu)差，合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無(wú)能力出資購(gòu)買(mǎi)合理擴(kuò)大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時(shí)間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交夠欠款后，再辦理房屋所有權(quán)證，到期后仍無(wú)能力交納欠款的，則按廉租房管理。
5、對(duì)達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅，實(shí)行取暖費(fèi)減免政策，按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。
五、組織實(shí)施。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊(cè)，為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、聽(tīng)證會(huì)、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過(guò)宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，人人皆知，達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)施“陽(yáng)光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、回遷安置方案公開(kāi)、拆遷和回遷房屋面積公開(kāi)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、搬遷順序號(hào)公開(kāi)，逐戶簽訂書(shū)面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過(guò)審查;工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。
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節(jié)能改造實(shí)施方案篇八
今年是我鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開(kāi)局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求，堅(jiān)持“因地制宜”的原則，結(jié)合本地旅游資源，精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線，牢固樹(shù)立“特色化、集約化、規(guī)?；钡拇舐糜?、大發(fā)展意識(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)空間和潛力巨大的特點(diǎn)，以民族文化底蘊(yùn)、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的，以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)（點(diǎn)）為發(fā)展重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類(lèi)型，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)家旅館，形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點(diǎn)至上莊村，依托新建鄉(xiāng)村旅游門(mén)樓、紅色景點(diǎn)、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點(diǎn)，利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，開(kāi)展以休閑度假、觀光娛樂(lè)、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動(dòng)，通過(guò)整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金，使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭(zhēng)2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝，有機(jī)農(nóng)業(yè)基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農(nóng)莊3家，農(nóng)家樂(lè)10家，農(nóng)家旅館8家，年接待能力20萬(wàn)人以上，把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，、任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦，生態(tài)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施工作。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點(diǎn)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一，充分把握機(jī)遇，加大力度，積極整合項(xiàng)目資金，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過(guò)多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào)，并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，塊狀發(fā)展，形成規(guī)模，體現(xiàn)特色，集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機(jī)蔬菜、有機(jī)草莓、黑山羊?yàn)榇淼膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀，通過(guò)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費(fèi)份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件，要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識(shí)，充分改善和維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境，堅(jiān)持做到不脫離農(nóng)民，不脫離鄉(xiāng)土，不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件，幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件，提高經(jīng)營(yíng)管理水平；通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?/p>
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護(hù)相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對(duì)于具備開(kāi)發(fā)潛力的民俗文化，要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認(rèn)同性與自豪感，重點(diǎn)挖掘和保護(hù)原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、生活特色，以“富、學(xué)、樂(lè)、美”為最終的發(fā)展目的。
6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點(diǎn)要根據(jù)本地的資源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標(biāo)，突出農(nóng)村生活特點(diǎn)，形成鄉(xiāng)土文化氛圍。
各村要立足本地特色資源，加大旅游建設(shè)投入，有計(jì)劃地組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動(dòng)，形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗(yàn)為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入高起點(diǎn)、高效益、快發(fā)展的良性軌道，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇九
“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目”
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施方案》精神，為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展的局面，加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高少數(shù)民族群眾生活水平，結(jié)合駱駝巷社區(qū)實(shí)際情況，制定西湖街道“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目”實(shí)施方案。
一、駱駝巷社區(qū)簡(jiǎn)介。
駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門(mén)，東起鹼溝沿排洪溝，西至建工中街鐵路過(guò)道，南臨白洋溝，北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里，現(xiàn)有常住人口1685戶，共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶，1968人，占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動(dòng)人口853人，其中少數(shù)民族652人。幾百年來(lái)，回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流，駱駝巷，正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來(lái)，回族同胞在這里逐漸扎根繁衍，形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū)，并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷，退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂，低矮的民居讓人感到親切，散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì)，并保存著自己特色的文化生活方式。
二、優(yōu)勢(shì)分析。
1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地，是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心，文化內(nèi)涵深厚，民族特色濃郁，具有很大的提升空間和良好的示范意義。
2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久，而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣，風(fēng)格突出，便于房屋改造開(kāi)發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善，待人熱情，生活節(jié)奏舒緩自然，具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。
3、發(fā)展趨勢(shì)。全國(guó)許多省會(huì)城市都有著名的小吃街或者特色飲食街，比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主，具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?；刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化，發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
4、建筑特點(diǎn)。駱駝巷街區(qū)寬度和長(zhǎng)度相對(duì)合理，具有封閉性和循環(huán)性的特點(diǎn)，便于形成自己獨(dú)特的文化氛圍，便于留住游客。
三、
基本思路。
在全面分析駱駝巷整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目形勢(shì)、前景、和街區(qū)自身特色的基礎(chǔ)上，通過(guò)打造“三個(gè)特色街區(qū)”（即：歷史傳承展示區(qū)、民族傳統(tǒng)風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū)）來(lái)提升和營(yíng)造民族街區(qū)的生活氛圍；通過(guò)建設(shè)“五個(gè)一”工程（即：一個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)民族歷史文化展示長(zhǎng)廊、一個(gè)民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個(gè)居家養(yǎng)老“夕陽(yáng)紅清真餐廳”、一個(gè)民族文化活動(dòng)廣場(chǎng)）來(lái)完善和建全社會(huì)服務(wù)體系，逐漸將駱駝巷打造成“安居樂(lè)業(yè)示范街區(qū)”和“民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)”。
四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢(shì)的分析，整個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目可以“安居樂(lè)業(yè)”作為主題和目標(biāo)，以切實(shí)改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點(diǎn)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點(diǎn)。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平，充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長(zhǎng)，有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實(shí)惠、共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下，通過(guò)街區(qū)改造的方式，全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價(jià)值，成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)點(diǎn)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，切實(shí)改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì)，使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
駱駝巷整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目總建設(shè)面積：131650平方米，計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施，2012年7月份開(kāi)始施工建設(shè)，2013年8月底完成。
第一階段（2012年7月份至2013年5月底）示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段。
（一）、示范性建設(shè)（2012年7月初—2012年9月中旬）。
1、2012年7月初實(shí)施主入口牌坊項(xiàng)目建設(shè)施工，具體建設(shè)內(nèi)容包括：拓寬主入口左側(cè)3－5米，將原有商鋪前的水泥臺(tái)拆除，做好牌坊的地基基礎(chǔ)，為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
2、2012年7月初，在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時(shí)，對(duì)主入口內(nèi)擬建的“民族歷史文化展示長(zhǎng)廊”進(jìn)行建設(shè)，該項(xiàng)目選址于駱駝巷主入口左側(cè)，全長(zhǎng)500米、高2.5米，總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括：墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對(duì)有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等，所有施工建設(shè)工作計(jì)劃于2012年9月中旬結(jié)束。
（二）、“居家養(yǎng)老‘夕陽(yáng)紅’清真餐廳”（2012年7月初—2012年10月中旬）。
“夕陽(yáng)紅”清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓，總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有：將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺(tái)、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“夕陽(yáng)紅”清真餐廳采取無(wú)償和低償服務(wù)的方式，為空巢老人、五保戶老人、孤寡老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù)，選聘專(zhuān)職助老員對(duì)行動(dòng)不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂(lè)服務(wù)。居家養(yǎng)老“夕陽(yáng)紅”清真餐廳的建立，將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體，尤其是少數(shù)民族同胞落實(shí)到實(shí)處，為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?huì)服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣?huì)給予的溫暖。
（三）、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)（2012年8月中旬—2013年5月底）。
1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)（2012年8月中旬—2012年12月底前）在項(xiàng)目資金到位后，根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則，根據(jù)整體景觀對(duì)環(huán)境、氛圍的要求，在實(shí)施路面改造施工的同時(shí)，對(duì)街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè)，并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
2、美化亮化工程（2012年8月初—2012年12月底）在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對(duì)沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾；對(duì)與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除，使整個(gè)街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求，整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。3、歷史傳承展示區(qū)（2012年9月初—2013年4月）該區(qū)主要通過(guò)歷史再現(xiàn)的形式將伊斯蘭教、回族及駱駝巷的由來(lái)、發(fā)展歷史等知識(shí)，利用磚雕、石刻、墻畫(huà)、噴繪等工藝展現(xiàn)在街巷內(nèi)的墻體上，使居民和外來(lái)群眾能更直觀、更具體的了解民族傳統(tǒng)文化知識(shí)，從而達(dá)到宣傳和教育的目的。
4、民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)（民俗風(fēng)情商業(yè)中心）（2012年9月初—2013年4月）。
在廣泛宣傳街區(qū)建設(shè)目的和意義的基礎(chǔ)上，動(dòng)員規(guī)劃范圍內(nèi)的住戶積極參與“民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”的建設(shè)，通過(guò)資產(chǎn)入股、中介出租、自營(yíng)等方式，將巷道內(nèi)沿街住戶的第一層房屋按照總體規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上的定位，并統(tǒng)一門(mén)窗建筑裝飾風(fēng)格，突出體現(xiàn)回族在門(mén)窗裝飾上的磚雕、挑沿、漏空、圓頂?shù)让褡褰ㄖ厣?，統(tǒng)一規(guī)劃后的鋪面主要以經(jīng)營(yíng)清真餐飲、民族手工和民族飾品為主。使少數(shù)民族歷史的傳承不斷得到弘揚(yáng)和發(fā)展。
巷子內(nèi)的空地上可視具體情況適當(dāng)擺置一些特色雕塑，比如拉面、賣(mài)甜醅子等等生活場(chǎng)景，使巷子成為回民飲食文化的展示空間。
對(duì)巷道內(nèi)不臨街且交通相對(duì)便利的民居，通過(guò)外遷出租、自營(yíng)等方式發(fā)展“院落經(jīng)濟(jì)”，將現(xiàn)有民居進(jìn)行改造，盡可能的保留少數(shù)民族原有的生活環(huán)境和設(shè)施，在求同存異的基礎(chǔ)上，突出體現(xiàn)各少數(shù)民族間生活的特色，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上展示少數(shù)民族同胞居住、生活的場(chǎng)景，為居民和外來(lái)群眾提供一個(gè)感受不同民族生活樂(lè)趣和特色的體驗(yàn)空間里面，通過(guò)小旅館、小茶舍、休閑院落等項(xiàng)目向居民和外來(lái)群眾展示兄弟民族群眾圍著槐樹(shù)喝茶聊天的悠閑生活面貌和對(duì)生活的熱愛(ài)。
5、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū)（2012年9月初—2013年5月）。
通過(guò)對(duì)社區(qū)西面元件廠現(xiàn)有廠房進(jìn)行外立面美化和設(shè)施改造，將現(xiàn)有廠房建設(shè)成現(xiàn)代生活氣息濃厚的休閑飲食店鋪，對(duì)元件廠院內(nèi)的空地進(jìn)行硬化、亮化、美化，并配備一定數(shù)量的座椅、健身器材等，使該區(qū)成為集休閑飲食、納涼、休息、聊天為一體的文化廣場(chǎng)。
第二階段（2012年9月初—2013年5月底）重點(diǎn)工程建設(shè)階段。
（一）、“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所”（2012年9月—2012年12月）。
清真寺是伊斯蘭教代表性的建筑，不但是穆斯林進(jìn)行宗教活動(dòng)的場(chǎng)所，還是穆斯林群體的中心，凡有關(guān)穆斯林的宗教生活、經(jīng)濟(jì)大事或教育、文化、民事糾紛、婚喪禮儀、歡慶節(jié)日等，都離不開(kāi)清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位，成為伊斯蘭文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、禮拜、舉行宗教儀式。同時(shí)清真寺?lián)?fù)著舉辦宗教教育、傳播宗教常識(shí)和學(xué)問(wèn)的使命。每逢主麻日、會(huì)禮日，清真寺就成了伊麻目講經(jīng)宣教的講壇。清真寺既是“聚眾禮拜”的地方，又是穆斯林排解糾紛、評(píng)判曲直的場(chǎng)所為了日常生活的方便，伊斯蘭教眾逐漸養(yǎng)成了以清真寺為中心，聚合周?chē)迩f、街巷和居民點(diǎn)而形成的散、雜居習(xí)慣。
在“西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地”建設(shè)中，為方便轄區(qū)少數(shù)民族群眾的日常生活，尊重少數(shù)民族習(xí)慣，將位于駱駝巷社區(qū)老辦公樓前50米處的“駱駝巷清真寺”做為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一納入整體風(fēng)貌改造規(guī)劃內(nèi)，具體建設(shè)內(nèi)容包括：對(duì)現(xiàn)有寺院大門(mén)進(jìn)行整體規(guī)劃和改建、在寺院大門(mén)內(nèi)新建一個(gè)具有伊斯蘭特色的磚雕影壁墻、完善內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置必要的。
教學(xué)。
物資。
（二）、“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”（2012年10月—2012年12月）。
“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”位于西湖街道駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓?？偨ㄔO(shè)面積：60平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括：對(duì)駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓基礎(chǔ)設(shè)施的改造、粉刷墻體及裝修、宣傳展板、墻體照明彩光燈、多媒體教研設(shè)施、學(xué)習(xí)課程讀本、圖書(shū)資料，電子閱覽室等設(shè)施。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”建成后，將為外來(lái)的少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕逃?、就業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)服務(wù)。形成民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)之家的特色，在社區(qū)形成一定的影響力，使更多外來(lái)少數(shù)民族務(wù)工人員通過(guò)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)及了解的知識(shí)成功就業(yè)和生活。為實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和睦搭建平臺(tái)。為組織外來(lái)少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)厝罕娏私夂驼莆崭嗟木蜆I(yè)知識(shí)和就業(yè)指導(dǎo)提供教育陣地，全面提升社區(qū)少數(shù)民族培訓(xùn)中心陣地建設(shè)環(huán)境。（三）、“少數(shù)民族文化體育中心”（2013年3月中旬—2013年5月）。
“少數(shù)民族文化體育中心”位于駱駝巷社區(qū)西面，元件廠院內(nèi)，總建設(shè)面積：200平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:文化體育中心基礎(chǔ)設(shè)施改造、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠露天燈光球場(chǎng)一處，容納2張兵乓球桌室內(nèi)場(chǎng)地一處、室外健身器材區(qū)域一處。提升社區(qū)少數(shù)民族文化體育陣地建設(shè)環(huán)境。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族文化體育中心”項(xiàng)目建成后將是集社區(qū)教育、宣傳、服務(wù)于一體的文化中心，為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕w育社會(huì)服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用駞⑴c全民健身運(yùn)動(dòng)。
第三階段（2013年5月—2013年8月）竣工驗(yàn)收階段所有施工建設(shè)結(jié)束后，根據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求，向“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè)工作上級(jí)主管部門(mén)提請(qǐng)工程驗(yàn)收，并及時(shí)提交項(xiàng)目驗(yàn)收工作所需的項(xiàng)目資料。
六、建設(shè)意義。
通過(guò)對(duì)駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目的實(shí)施，將促進(jìn)轄區(qū)群眾擴(kuò)大就業(yè)、充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)、增加民族自豪感不斷拉動(dòng)轄區(qū)居民的生活質(zhì)量，在居住環(huán)境、家庭收入、文化品位等方面也將得到大幅提升。項(xiàng)目整體建成后會(huì)有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾推呃锖訁^(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。逐漸成為民族團(tuán)結(jié)、互助互愛(ài)、環(huán)境改善以及安居樂(lè)業(yè)的示范街區(qū)。
具有異域色彩的建筑風(fēng)格、獨(dú)特的民族美食、鮮為人知的民族藝術(shù)和具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的民族發(fā)展史都將成為吸引各地群眾紛踏而來(lái)的亮點(diǎn)，整個(gè)街區(qū)也會(huì)充分向各族同胞展示少數(shù)民族人民團(tuán)結(jié)互助的生活面貌、友善休閑的生活態(tài)度，使各族群眾切身感受到共同構(gòu)筑成一個(gè)親切、溫暖、恬靜的生活空間的美好！隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷深入和完善，駱駝巷社區(qū)將成為少數(shù)民族精神風(fēng)貌和歷史演變的活體博物館。當(dāng)人們走入其中，不僅能品嘗特色美食，購(gòu)買(mǎi)工藝產(chǎn)品，更能充分感受到一種愜意的生活態(tài)度和方式，感受到少數(shù)民族人民的生活魅力，在體驗(yàn)美食背后文化內(nèi)涵的同時(shí)，促進(jìn)各民族間相互理解、相互尊重、相互包容和“三個(gè)離不開(kāi)思想”的深化，不斷推動(dòng)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”局面的形成。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇十
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示批示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委九屆九次、十次全會(huì)和市委九屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，穩(wěn)步推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
（一）落實(shí)棚改項(xiàng)目。要重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，將棚改任務(wù)分解到縣（市、區(qū)），落實(shí)到具體項(xiàng)目及地塊?？h（市、區(qū)）要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)符合國(guó)家棚改政策的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工改造。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展變化和商品住房庫(kù)存情況，及時(shí)有針對(duì)性地調(diào)整完善貨幣化安置政策。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局；各縣（市、區(qū)）政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（二）嚴(yán)格界定棚改范圍。貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報(bào)20xx年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》精神，嚴(yán)格界定改造范圍。嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目打包納入棚改；嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項(xiàng)目納入棚改；嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項(xiàng)目納入棚改；嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改；嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn)；嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項(xiàng)目納入棚改。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；各縣（市、區(qū)）政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（三）提升項(xiàng)目建設(shè)水平。合理布局棚改安置房，優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)，安置房品質(zhì)不低于同小區(qū)開(kāi)發(fā)的商品房品質(zhì)。棚改安置住房小區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及與棚改項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路、公共交通、供電、供水、供氣、供熱、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要與棚改安置住房相銜接，同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。加快往年續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，特別是2017年及以前開(kāi)工尚未建成的項(xiàng)目要跟蹤督辦，絕不允許開(kāi)工有日、竣工無(wú)期。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等八大主體責(zé)任，建設(shè)精品工程。逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建造方式，推廣裝配式建筑。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市城市綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市供電公司、市水業(yè)集團(tuán)、市燃?xì)鉄崃偣?；各縣（市、區(qū)）政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（四）多渠道籌集資金。嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，準(zhǔn)確測(cè)算改造成本，棚改計(jì)劃應(yīng)在財(cái)政承受能力范圍之內(nèi)。做好中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)工作，支持地方政府申請(qǐng)棚改專(zhuān)項(xiàng)債券。對(duì)于已使用國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行棚改政策性貸款的項(xiàng)目，要按照“誰(shuí)借貸、誰(shuí)償還”的原則，確保按合同約定及時(shí)償還貸款。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行邢臺(tái)分行；各縣（市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（五）強(qiáng)化相關(guān)政策落實(shí)。確保用地供應(yīng)，依法加快土地手續(xù)辦理，對(duì)棚改項(xiàng)目用地做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)格按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔20xx〕101號(hào)）和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造有關(guān)企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔20xx〕65號(hào)）規(guī)定，落實(shí)棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或給予減免收費(fèi)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局；各縣（市、區(qū)）政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（六）開(kāi)辟環(huán)保綠色通道。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》等相關(guān)規(guī)定，做到房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理“六個(gè)百分百”和視頻監(jiān)控設(shè)備、揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝運(yùn)行“兩個(gè)全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染物達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控要求，在重污染天氣預(yù)警期間或者出現(xiàn)四級(jí)以上大風(fēng)天氣狀況時(shí)，停止拆除、爆破、土石方等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套的砂石料場(chǎng)、商品砼企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間，要嚴(yán)格落實(shí)《20xx-20xx年工業(yè)源應(yīng)急減排項(xiàng)目清單》的要求；非預(yù)警期間，在確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下可正常生產(chǎn)，保障棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)需要。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局；各縣（市、區(qū)）政府具體組織實(shí)施）。
（七）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)棚改規(guī)范運(yùn)作，使資金籌集和使用、土地征收、項(xiàng)目手續(xù)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等符合國(guó)家政策要求。審計(jì)部門(mén)要依法對(duì)棚改工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）要做好支持配合，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改反饋，同時(shí)要舉一反三，完善政策措施，防范問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審批局、市審計(jì)局；各縣（市、區(qū)）政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（20xx年3月底前）。將縣（市、區(qū)）的20xx年棚改任務(wù)，報(bào)市“雙服雙創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，啟動(dòng)20xx年度棚戶區(qū)改造相關(guān)工作。
（二）任務(wù)分解階段（20xx年4月底前）。市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂責(zé)任書(shū)。
（三）加速實(shí)施階段（20xx年5月—11月底）。加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，11月底棚戶區(qū)改造工程開(kāi)工率達(dá)到100％，完成目標(biāo)任務(wù)。
（四）收尾總結(jié)階段（20xx年12月中旬）。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將全市工作情況進(jìn)行總結(jié)，報(bào)市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要對(duì)本地棚戶區(qū)改造工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織推動(dòng)，牽頭部門(mén)具體落實(shí)，相關(guān)部門(mén)密切配合，全面落實(shí)工作任務(wù)和各項(xiàng)政策措施。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)全市棚改工作組織推進(jìn)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市審批局、市審計(jì)局、市稅務(wù)局等成員單位各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)作為，齊抓共管，保質(zhì)保量完成全市棚戶區(qū)改造任務(wù)。（責(zé)任單位：市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；各縣（市、區(qū)）政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（二）注重培訓(xùn)指導(dǎo)。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）謀劃棚改項(xiàng)目、積極申請(qǐng)棚改專(zhuān)項(xiàng)債券，及時(shí)解讀政策文件。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)基層棚改工作指導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)交流、座談研討等方式，將國(guó)家和省、市最新政策精神及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到基層。（責(zé)任單位：市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；各縣（市、區(qū)）政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（三）強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持全過(guò)程督查，會(huì)同省督導(dǎo)核查員逐項(xiàng)目建立督查檔案。堅(jiān)持經(jīng)常性督查，每月實(shí)地核實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，掌握真實(shí)情況。堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督性督查，每半年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)視察，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。堅(jiān)持暗訪督查。不定期直接深入項(xiàng)目實(shí)地察看，客觀準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況。落實(shí)月度通報(bào)、季度考核排名制度，對(duì)各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展情況和改造項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行季度考核，壓實(shí)各縣（市、區(qū)）政府責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府要相應(yīng)出臺(tái)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案，建立工作任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員“四個(gè)清單”。（責(zé)任單位：市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；各縣（市、區(qū)）政府、邢東新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施）。
（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，市與縣（市、區(qū)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年底市政府將進(jìn)行考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)度緩慢、弄虛作假、審計(jì)問(wèn)題整改不到位的單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，并明確整改期限和要求，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審計(jì)局）。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇十一
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”為原則，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級(jí)貧困村**戶。在2015年已完成了省級(jí)貧困村的示范改造戶**戶，計(jì)劃在2011年改造**戶，其中省級(jí)貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級(jí)貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件，必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房?jī)蓚€(gè)條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5．公開(kāi)、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。
3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對(duì)象，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購(gòu)現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后，安排住房困難群眾居住;對(duì)分散供養(yǎng)五保對(duì)象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對(duì)置換住房的,應(yīng)購(gòu)買(mǎi)置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請(qǐng)審批程序
1．個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會(huì)收到危房改造申請(qǐng)后，經(jīng)村民代表會(huì)
議評(píng)議，初定危房改造對(duì)象，并予公示。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的，村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對(duì)不符合條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料，
要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí)，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的，按程序上報(bào)縣部門(mén);不符合條件的，將材料退回，并說(shuō)明原因。
4.批準(zhǔn)實(shí)施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核。對(duì)符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門(mén)檢查驗(yàn)收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（六）資金籌措
堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法，妥善解決好群眾建房資金問(wèn)題。一是落實(shí)預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策，從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi)，同時(shí)，積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會(huì)捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實(shí)到村，并對(duì)每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。
（二）部門(mén)協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體的具體舉措，對(duì)構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會(huì)資源，解決工作中的困難和問(wèn)題。。
（三）加強(qiáng)宣傳
要通過(guò)廣播、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會(huì)積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開(kāi)展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、改造補(bǔ)助范圍及對(duì)象
補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
2、居住在d級(jí)（整棟危險(xiǎn)）、c級(jí)（局部危險(xiǎn)）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
3、居住在d級(jí)危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時(shí)間
要求重點(diǎn)村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個(gè)村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級(jí)的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級(jí)的.應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
四、申請(qǐng)審批
各村要制定危房改造絕申請(qǐng)審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查”等主要內(nèi)容和步驟：
1、農(nóng)戶申請(qǐng)，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，提供以下資料：
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；
（4）危房證明。現(xiàn)危房照片（處于危險(xiǎn)場(chǎng)地或?qū)儆赿級(jí)危房的提供整棟房屋照片，c級(jí)危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級(jí)初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對(duì)比，對(duì)一致的和經(jīng)核實(shí)的，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議后，評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄和主要街道公示3天以上。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件，且公示無(wú)異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請(qǐng)并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級(jí)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場(chǎng)逐戶對(duì)農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對(duì)危房等級(jí)進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見(jiàn)。不符合條件的，將材料退回原村委會(huì)，并說(shuō)明原因。
五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)
1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請(qǐng)審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦；
2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo)，通過(guò)多渠道籌資，多形式實(shí)施，以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶貧和社會(huì)參與等措施，有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造，逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機(jī)制。
二、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機(jī)集合，統(tǒng)籌建設(shè)。
（二）因地制宜，分類(lèi)解困。農(nóng)村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，又要充分考慮各方承受能力，針對(duì)不同困難對(duì)象，區(qū)別各種住房類(lèi)型，采取分類(lèi)解決的辦法。
（三）自主自愿，政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實(shí)施主體，危房改造申報(bào)、施工隊(duì)選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當(dāng)補(bǔ)貼，提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
（四）自力更生，多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自理更生，動(dòng)員社會(huì)積極參與，按照政府補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)的方式，鼓勵(lì)群眾互幫互助。
（五）標(biāo)準(zhǔn)適宜，保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn)，主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問(wèn)題，確保居住安全。要加強(qiáng)施工管理，確保工程建設(shè)安全。
（六）陽(yáng)光操作，規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序，實(shí)行政策公開(kāi)，改造對(duì)象公開(kāi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，民主評(píng)議公開(kāi)，審批結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保危房改造工程公開(kāi)、公正、公平。
三、目標(biāo)要求
按照xx市任務(wù)分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（一）補(bǔ)助對(duì)象
擴(kuò)大危房改造對(duì)象范圍。
已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶，已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問(wèn)題，在整體搬遷時(shí)一并解決，不再重復(fù)解決。d級(jí)危房系根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)鑒定屬于整體危房（d級(jí)）的房屋。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助6000元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2000元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1500元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1500元。危房改造工程造價(jià)由鎮(zhèn)政府組織專(zhuān)業(yè)人員評(píng)估，高于11000元戶按11000元補(bǔ)助，不足11000元戶按評(píng)估價(jià)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)事求是，并且在確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要由鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。
（三）改造標(biāo)準(zhǔn)
面積標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和造價(jià)，嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：以消除各類(lèi)質(zhì)量安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生”。改造的住房，應(yīng)為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)墻，性能要安全適用，便于村民以后擴(kuò)建、加層。
（四）改造方式
充分尊重群眾意見(jiàn)，采取新建、改建、置換等方式進(jìn)行。具體采取哪種改造方式，寫(xiě)入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。
1、新建：對(duì)沒(méi)有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無(wú)法解決的，可采取新建的方式解決。
2、改建：對(duì)原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的，可采取對(duì)原住房進(jìn)行改建的方式解決。
3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶，經(jīng)修繕?lè)习踩珮?biāo)準(zhǔn)后，歸住房特困戶使用。
四、工作步驟
（一）確定危房改造對(duì)象
1、個(gè)人申請(qǐng)：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請(qǐng)表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
2、村委評(píng)議：村委會(huì)對(duì)收到的改造申請(qǐng)，召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，初定改造對(duì)象，并公示3天，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。經(jīng)評(píng)議符合改造條件的，在其申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，加蓋村委會(huì)公章后連同全部證明材料報(bào)鎮(zhèn)政府；對(duì)不符合條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會(huì)，通知申請(qǐng)人，說(shuō)明原因。
4、復(fù)查核準(zhǔn)：鎮(zhèn)政府上報(bào)的材料由市建設(shè)局、民政局進(jìn)行復(fù)核，核準(zhǔn)改造對(duì)象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，報(bào)請(qǐng)市政府審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并備案。
5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會(huì)與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內(nèi)容包括改造方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時(shí)間等內(nèi)容），并報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
（二）危房改造施工
在選擇施工隊(duì)伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊(duì)簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對(duì)沒(méi)有能力建設(shè)的，鎮(zhèn)政府會(huì)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會(huì)與施工隊(duì)、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會(huì)聘請(qǐng)一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證，質(zhì)量安全、工期等工作。
（三）工程驗(yàn)收
由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗(yàn)收，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府會(huì)配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查，并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收。
（四）資金撥付
鎮(zhèn)政府財(cái)政所向市財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助資金，資金到位后，發(fā)放給各農(nóng)戶。
（五）檔案管理
鎮(zhèn)村兩級(jí)要建立健全農(nóng)村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質(zhì)檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報(bào)。檔案內(nèi)容包括：1、本人申請(qǐng)；2、村民代表評(píng)議資料及公示內(nèi)容；3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料；5、介休市農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過(guò)程中形成的協(xié)議、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等文件資料。
五、時(shí)間安排
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會(huì)議培訓(xùn)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行安排。
第二階段；項(xiàng)目報(bào)審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案，確定改造對(duì)象、改造方式、改造補(bǔ)助，上報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實(shí)施。
第三階段：項(xiàng)目建設(shè)階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設(shè)任務(wù)。
第四階段：檢查驗(yàn)收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收，并做好迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，人大、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。
（二）明確工作職責(zé)。在危房改造過(guò)程中，各村各部門(mén)下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管，村民委員會(huì)組織管理，群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機(jī)制。
（三）營(yíng)造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門(mén)要做好宣傳動(dòng)員工作，把政策傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)民，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。努力營(yíng)造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
程進(jìn)度，造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
附件：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
一、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村危房改造工作分三年實(shí)施和完成，2011年全鎮(zhèn)危房改造55戶，各村的危房改造戶數(shù)以鎮(zhèn)政府分配的指標(biāo)為準(zhǔn)。
二、基本原則
1、堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。因地制宜，結(jié)合本村實(shí)際合理規(guī)劃，逐年實(shí)施。
2、堅(jiān)持先重后輕的原則。按照“住房危險(xiǎn)程度的先建，危險(xiǎn)程度輕的后建，確因特別困難無(wú)房住戶先建，一般進(jìn)困難戶后建”的要求，針對(duì)性實(shí)施。
3、堅(jiān)持以危房戶自建為主，政府補(bǔ)助為輔的原則。房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)破壞而無(wú)法居住的拆除危房原址重建，原則上不得新開(kāi)基建房，重建面積40—60—80平方米/戶，房屋主體結(jié)構(gòu)完好，局部破損的實(shí)行維修改造。
三、實(shí)施步驟
1、調(diào)查摸底階段。4月15日前以村為單位，組織專(zhuān)人
對(duì)本村危房戶進(jìn)行摸底、登記造冊(cè)。并按上述原則作年度計(jì)劃上報(bào)。
2、確定對(duì)象階段。4月25日前由各村對(duì)上報(bào)的危房改造申請(qǐng)戶進(jìn)行逐戶核查，按要求核定改造戶名單。
3、組織實(shí)施階段。各村根據(jù)鎮(zhèn)政府分配的計(jì)劃，4月30日前完成審批和公示，明確責(zé)任，落實(shí)措施，認(rèn)真組織實(shí)施。建設(shè)部門(mén)和鎮(zhèn)政府組織巡查、監(jiān)督與指導(dǎo)。11月5日前完成施工。
4、檢查驗(yàn)收階段。11月5日至11月10日，由建設(shè)部門(mén)組織財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)，對(duì)危房改造工作進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
成立鎮(zhèn)常務(wù)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副書(shū)記、人大主席任副組長(zhǎng)的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，各駐村干部、村支部書(shū)記、村民代表參與。
2、加強(qiáng)配合，搞好服務(wù)
由各駐村派專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，確保危房改造工程有序進(jìn)行。國(guó)土部門(mén)要簡(jiǎn)化辦證程序和減免辦證費(fèi)用。建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)提供建房圖紙，免費(fèi)辦理建設(shè)手續(xù)。
3、嚴(yán)格審批程序，準(zhǔn)確核準(zhǔn)對(duì)象
按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表評(píng)議、報(bào)鎮(zhèn)政府審核、縣級(jí)
審批”的程序，準(zhǔn)確界定建房對(duì)象，并公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
4、嚴(yán)把建房標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)扶持政策
本年度危房改造對(duì)象，堅(jiān)持質(zhì)量第一，安全第一的原則，引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力，造價(jià)適中安全適用的房屋，真正建成放心房、滿意房。補(bǔ)貼按每戶6000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
5、嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)督辦檢查
按期竣工驗(yàn)收合格后，危房改造資金撥付采取“統(tǒng)一結(jié)帳，一次性補(bǔ)貼直達(dá)農(nóng)戶，補(bǔ)助資金到戶情況在村政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，確保危房改造資金及時(shí)到位。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇十二
為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)省20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(蘇建村〔20xx〕383號(hào))要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，就切實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，確實(shí)把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的危房改造放在優(yōu)先位置，確保實(shí)現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、扶貧工作等，加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造。
(二)基本原則。
1、政府引導(dǎo)，村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，落實(shí)地方責(zé)任，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃，采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式，結(jié)合村莊環(huán)境整治，傳統(tǒng)村落保護(hù)，優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)，綠色農(nóng)房建設(shè)，協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排，分期推進(jìn)。
3、重點(diǎn)突出，厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房，不貪大求全，不加重村民負(fù)擔(dān)。
4、主體明確，合力推進(jìn)?？h級(jí)政府是工作的實(shí)施主體，縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定補(bǔ)助對(duì)象、分解改造任務(wù)、審核申報(bào)材料、指導(dǎo)危房改造、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗(yàn)收等，并規(guī)范對(duì)危房改造資金的使用管理。
5、程序規(guī)范，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，實(shí)行民主評(píng)議，接受村民和社會(huì)監(jiān)督。
(三)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍。
根據(jù)各地危房改造實(shí)際需求和申報(bào)情況，經(jīng)省相關(guān)部門(mén)核定，20xx年本區(qū)在仰化、來(lái)龍、關(guān)廟等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村危房改造，共完成100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象99戶，其他貧困戶1戶。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門(mén)參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，要會(huì)同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)，建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，使農(nóng)村危房改造任務(wù)和各項(xiàng)政策真正得到落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)農(nóng)村危房改造情況，及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題，落實(shí)建設(shè)資金，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。
(五)強(qiáng)化指導(dǎo)，確保質(zhì)量。本區(qū)負(fù)責(zé)編制改造計(jì)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源，合理安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。及時(shí)組織成立專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，組織編印設(shè)計(jì)方案，制定基本技術(shù)要求，同時(shí)加強(qiáng)施工指導(dǎo)、巡回檢查、工匠培訓(xùn)，注重典型示范，宣傳落實(shí)抗震節(jié)能等相關(guān)要求。
(六)社會(huì)動(dòng)員，援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動(dòng)村、組積極性，開(kāi)展社會(huì)互助，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。
(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導(dǎo)意見(jiàn)和有關(guān)文件要求，組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，及時(shí)將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到村、戶，并報(bào)本區(qū)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)備案。
(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級(jí)農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助辦法》(蘇財(cái)社〔20xx〕85號(hào))等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用危房改造補(bǔ)助資金。
(九)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神劃分，20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為如下：4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，分貧困程度高、中、低三檔進(jìn)行補(bǔ)助(高23000元、中22000元、低21000元)；其他貧困戶補(bǔ)助為12000元；另外有圈梁和構(gòu)造柱抗震加固措施的每項(xiàng)分別補(bǔ)助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項(xiàng)目成本費(fèi)每戶100元。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過(guò)建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補(bǔ)助資金額度等方式，兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。
(十)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險(xiǎn)是指按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號(hào))鑒定為c級(jí)或d級(jí)危房，由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織認(rèn)定；經(jīng)濟(jì)貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶，分別由縣級(jí)民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門(mén)認(rèn)定；其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過(guò)建檔立卡貧困戶的1.5倍。補(bǔ)助對(duì)象的確定要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(十一)規(guī)范審核程序。按照公開(kāi)、公平、公正原則，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批程序。建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單，要在本區(qū)建設(shè)網(wǎng)站上公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
(十二)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造應(yīng)執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后農(nóng)房須建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米，不得低于13平米。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱，需要社保政策兜底脫貧的特困戶，改造房屋面積原則上按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設(shè)計(jì)人員深入實(shí)地調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，開(kāi)展農(nóng)村危房改造方案設(shè)計(jì)，引導(dǎo)農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。加強(qiáng)地方材料利用研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。各級(jí)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，既要防止改造后農(nóng)房達(dá)不到最低建設(shè)要求，又要防止群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。
(十三)組織紀(jì)律。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)惠民利民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義，把群眾的事辦好辦實(shí)，把好事做好。各部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把好審核關(guān)，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕各類(lèi)吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生，確保補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，各種“回扣，手續(xù)費(fèi)”必須為零。凡有單位和個(gè)人在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生違紀(jì)或?yàn)^職行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
(十四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗(yàn)收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求，建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，全面實(shí)行“五個(gè)基本”，確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會(huì)組織技術(shù)力量，開(kāi)展危房改造改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與技術(shù)監(jiān)督；加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收，對(duì)檢查不合格的限期整改，并與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能；改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)建設(shè)部門(mén)會(huì)及時(shí)組織驗(yàn)收，并向市級(jí)相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)巡查和驗(yàn)收把關(guān)，確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。
(十五)完善檔案管理。實(shí)行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，規(guī)范有關(guān)信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號(hào))要求，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表須按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，按照績(jī)效考評(píng)和試行農(nóng)戶檔案信息公開(kāi)的要求，由縣級(jí)管理部門(mén)派專(zhuān)人及時(shí)做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進(jìn)力度，力爭(zhēng)今年12月底組織竣工驗(yàn)收，并向本區(qū)相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。次年1月上旬市建設(shè)、財(cái)政部門(mén)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行復(fù)查，并向省級(jí)相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇十三
根據(jù)《州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局州發(fā)展改革委州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)黔東南州xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》(黔東南建通〔xxx6〕28號(hào))精神及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦屏縣xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》(錦府辦發(fā)〔xxx6〕8號(hào))精神，為確保我鎮(zhèn)xxx6年度農(nóng)村危房改造工程順利實(shí)施，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、改造計(jì)劃任務(wù)。
xxx6年繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，完成危房改造任務(wù)281戶。
二、改造對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
集中力量?jī)?yōu)先解決“最危險(xiǎn)、最困難”群眾的危房改造;重點(diǎn)結(jié)合我鎮(zhèn)xxx6年貧困村、貧困戶的脫貧任務(wù)，堅(jiān)持確保重點(diǎn)，兼顧一般的原則。農(nóng)村危房類(lèi)別由原來(lái)的“四類(lèi)三級(jí)”簡(jiǎn)化為“兩類(lèi)三級(jí)”，即貧困類(lèi)別中將屬于農(nóng)村住房信息系統(tǒng)建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困戶及農(nóng)村低保戶、五保戶中的危房戶劃分為貧困戶，其余農(nóng)村困難群眾危房戶劃分為困難戶。危房等級(jí)劃分為一級(jí)危房、二級(jí)危房、三級(jí)危房。
按照切實(shí)改善貧困戶住房安全問(wèn)題，同時(shí)兼顧一般困難群眾危房改造的原則，各類(lèi)農(nóng)村危房政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：
貧困戶：一級(jí)危房戶均補(bǔ)助3.5萬(wàn)元，二級(jí)危房戶均補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，三級(jí)危房戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元。
困難戶：一級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元，二級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元，三級(jí)危房戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)。
三、改造時(shí)限。
xxx6年3月底啟動(dòng)，6月底前開(kāi)工率不得低于80%，11月底前主體工程全部完成，12月底全部完成竣工驗(yàn)收。
四、改造要求及措施。
(一)危房改造方式。在農(nóng)村危房改造工作中，堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，多方面多渠道籌集改造資金;堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合的辦法，多方式多手段推進(jìn)危房改造工作;堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住房自行修繕相結(jié)合的辦法，多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。原則上，一級(jí)危房采取拆除重建或異地新建的方式進(jìn)行改造(重建或異地新建的危改戶，必須拆除原有危房，若不拆除則不給予資金補(bǔ)助)，二、三級(jí)危房以修繕加固為主的方式進(jìn)行改造。危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來(lái)，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改造、修繕或其他方式，做好危房改造工作。
1、新建住房。對(duì)沒(méi)有住房或現(xiàn)有住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無(wú)法解決的，可采用新建的方式解決。
2、改建住房。對(duì)原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的，可采用對(duì)原住房進(jìn)行改建的方式解決。
3、修繕住房。對(duì)原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
(二)危房改造要求。
1、各村分解改造任務(wù)時(shí)，獲得貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)危改戶必須屬于建檔立卡的貧困人口或?qū)儆谵r(nóng)村五保戶、低保戶對(duì)象(具體名單以鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)民政辦的為準(zhǔn))。同時(shí)申請(qǐng)危房改造的貧困戶和困難戶須按改造時(shí)限等要求完成，逾期未完成的，將不給予危房改造補(bǔ)助，并另行調(diào)整危房改造戶任務(wù)指標(biāo)。
2、對(duì)違反計(jì)劃生育政策的困難家庭，子女有經(jīng)濟(jì)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，享受過(guò)危房改造資金補(bǔ)助的，均不在此次解決范圍(違反計(jì)生戶若處理好計(jì)生問(wèn)題后方可申請(qǐng)實(shí)施)。
3、嚴(yán)格控制新建房屋面積，以政府補(bǔ)助為主的貧困戶一級(jí)危房，嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于“新建住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米”要求執(zhí)行。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作，是一改變房屋院落面貌，消除房屋安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”。具體要求是：(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。(2)修繕住房的，根據(jù)實(shí)際情況，可選做墻壁維護(hù)，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
5、列為xxx6年整村、整自然寨、整組搬遷的村，原則上不再安排危房改造指標(biāo)。
(三)工作程序。
1、戶主申請(qǐng)。符合解決農(nóng)村危房改造條件的家庭，以該戶戶主的身份向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)(一戶一申請(qǐng)，原則上一戶只能享受一次危房改造)，填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)村危房改造試點(diǎn)申請(qǐng)表》，并提供戶籍、貧困人口信息卡、計(jì)生誠(chéng)信證明、住房和低保等證明材料。
2、評(píng)議公示。村民委員會(huì)對(duì)收到的'申請(qǐng)表，經(jīng)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，確定危房改造對(duì)象及類(lèi)別等級(jí)，并予公示，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。評(píng)議公示后，對(duì)符合條件的，村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)政府;對(duì)不符合條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鎮(zhèn)政府對(duì)村民員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料，要進(jìn)行審查。采取入戶調(diào)整，鄰里訪問(wèn)，信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的，報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)、民政部門(mén)審批;不符合條件的，將材料退回所在村委會(huì)，并說(shuō)明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。
4、核準(zhǔn)上報(bào)。民政部門(mén)主要對(duì)低保戶和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行復(fù)核，建設(shè)部門(mén)主要對(duì)危房改造戶情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合條件的，核準(zhǔn)其享受農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策。并按年提出分批危房改造計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并由鎮(zhèn)人民政府上報(bào)申請(qǐng)補(bǔ)助。
5、組織實(shí)施。各村民委員會(huì)要嚴(yán)格按照人民政府的要求，認(rèn)真組織落實(shí)本村危房改造工作，并建立相應(yīng)的工作目標(biāo)和責(zé)任追究制度。
(四)組織和保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)黃平貴為組長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)石京坡為副組長(zhǎng)，各包村干部，村建辦、國(guó)土所、扶貧辦、民政辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“平秋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施等相關(guān)事宜。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，村委主任是第一責(zé)任人，并確定1名副職具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化宣傳力度農(nóng)村危房改造政策變化，各村要利用新聞媒體、廣播、村內(nèi)宣傳欄、發(fā)放政策明白卡，大力宣傳改造對(duì)象及政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策，提高政策知曉率。
3、明確工作責(zé)任危房改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。各村要明確任務(wù)，抓好組織實(shí)施，著力推進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)直各單位有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。扶貧辦、民政辦負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾，配合搞好組織實(shí)施工作。國(guó)土所負(fù)責(zé)解決必要的農(nóng)村危房改造宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)，鎮(zhèn)政府將定期對(duì)各村危房改造工作完成情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
4、完善工作機(jī)制危房改造工作要建立“層層分解任務(wù)，級(jí)級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，及時(shí)反饋工作信息，定期督查危改工作，年終考核目標(biāo)任務(wù)”的目標(biāo)工作責(zé)任制和建立長(zhǎng)效的、動(dòng)態(tài)的危房改造工作機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。建立完善補(bǔ)助資金等公示制度、嚴(yán)密審核制度和透明管理?yè)芨吨贫取?/p>
節(jié)能改造實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)省、市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)要求，做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作，解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問(wèn)題，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
對(duì)幫扶村貧困群眾的危房進(jìn)行改造，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”之一。各縣（市）住建局要充分認(rèn)識(shí)做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》要求規(guī)范操作程序，將農(nóng)村危房改造計(jì)劃指標(biāo)向幫扶村傾斜，通過(guò)政府補(bǔ)助、幫扶單位支持和社會(huì)參與等措施，改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險(xiǎn)房屋，為其解決基本居住安全問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
各縣（市）住建部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和幫扶村莊，根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況，開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。
（一）工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)幫扶村居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地、d級(jí)（整體危險(xiǎn)）、c級(jí)（局部危險(xiǎn)）危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實(shí)施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在592個(gè)幫扶村中，除無(wú)危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村，需進(jìn)行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達(dá)到85%，力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。
（二）時(shí)間安排。要按照有關(guān)政策及程序，開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開(kāi)工建設(shè)，10月底前全部完工并完成縣（市）驗(yàn)收。
三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)。
（一）資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定，國(guó)家和省給予補(bǔ)助，并以縣（市）為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實(shí)際情況，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)危房改造戶予以分類(lèi)補(bǔ)貼。市、縣（市）財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況，積極予以支持。
（二）改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40－60平方米。各地通過(guò)危房改造方案設(shè)計(jì)和推薦，為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建筑工法的方案，滿足基本住房需求。
四、工作要求。
（一）客觀公正確定補(bǔ)助對(duì)象。各地要按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”的程序，根據(jù)生活最困難、住房最危險(xiǎn)者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則，確定危房改造戶，提前做好改造準(zhǔn)備。
（二）協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)?？h（市）建設(shè)主管部門(mén)要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，對(duì)需要搬遷異地重建的改造戶，要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對(duì)確定改造的危房，要盡快開(kāi)工建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。
（三）做好技術(shù)服務(wù)。對(duì)于確定的改造戶，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)要及時(shí)提供和推薦設(shè)計(jì)方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊(duì)伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。要建立定期巡查制度，組織技術(shù)人員進(jìn)行巡回指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)幫扶村危房改造施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí)，要組織協(xié)調(diào)落實(shí)建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T(mén)協(xié)助建設(shè)部門(mén)開(kāi)展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
（四）整合各類(lèi)資源。對(duì)危房改造戶數(shù)較多的村，可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，集中連片建設(shè)，實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)。在農(nóng)村危房改造中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開(kāi)發(fā)、改廁等建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動(dòng)村莊人居環(huán)境的改善。
（五）建立信息報(bào)告制度。實(shí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度，從危房改造正式計(jì)劃下達(dá)后的次月開(kāi)始，每月的25日前將當(dāng)月危房改造進(jìn)度、資金使用情況等逐級(jí)匯總上報(bào)（上報(bào)表格參考滄建71號(hào)文附表），各縣（市）住建局匯總后，上報(bào)市住建局。市住建局每月對(duì)各縣（市）幫扶村危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
（六）做好驗(yàn)收工作。危房改造完成后，各縣（市）要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。符合村莊規(guī)劃，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位（建筑工匠）聯(lián)合評(píng)價(jià)，確認(rèn)質(zhì)量合格的，準(zhǔn)予交付使用，確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
（七）加強(qiáng)危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求，完善農(nóng)戶危房改造檔案，實(shí)行一戶一檔，規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，確保全面、真實(shí)、完整反映工程進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行，為完善政策提供依據(jù)。
五、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任。要認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要做好與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作，積極爭(zhēng)取支持，加大工作的推動(dòng)力度。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。市住建局牽頭開(kāi)展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作，市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，做好配合?？h（市）住建局牽頭負(fù)責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施改造工程，及時(shí)匯總相關(guān)信息并上報(bào)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市住建局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各縣（市）落實(shí)工作任務(wù)。各縣（市）住建局每半月向市住建局報(bào)告工作進(jìn)展情況，市局每月進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度，并進(jìn)行重點(diǎn)督查。各縣（市）也要建立定期通報(bào)、調(diào)度制度，抓好組織推進(jìn)工作，確保工作的落實(shí)和按時(shí)完成。工作滯后、措施不到位，或完不成任務(wù)的，要給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
（四）完善考核機(jī)制。將幫扶村危房改造情況，作為對(duì)各縣（市）、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣（市）住建局和開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗(yàn)收；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)工作完成情況進(jìn)行考評(píng)。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇十五
為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案工作部署，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造，切實(shí)改善農(nóng)村居民生活品質(zhì)，根據(jù)《20xx年區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照“有序推進(jìn)、整體提升、監(jiān)管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極而又穩(wěn)妥的推進(jìn)改廁工作；堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，防止盲目下指標(biāo)、定任務(wù)；堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)“標(biāo)兵村”?“示范村”?“達(dá)標(biāo)村”三類(lèi)村廁所改造，整體提升農(nóng)村戶用廁所改造水平；堅(jiān)持好字當(dāng)頭，把工作做實(shí)做細(xì)，充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動(dòng)作用，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感。
20xx年，全鎮(zhèn)計(jì)劃完成農(nóng)村戶用廁所改造422戶。
總結(jié)20xx年改廁工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在2019年改廁模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況，20xx年農(nóng)村戶用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質(zhì)。
重點(diǎn)推進(jìn)近郊區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、污染較嚴(yán)重流域以及民俗旅游村改廁。側(cè)重抓好貧困戶的農(nóng)村改廁工作。搞好拆遷撤并類(lèi)村莊普查，實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)這類(lèi)村莊暫不落實(shí)改廁任務(wù)。多年無(wú)人居住或三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的區(qū)住建部門(mén)已安排和建設(shè)完畢的農(nóng)戶可不列入改造計(jì)劃、不計(jì)為改廁戶數(shù)基數(shù)。在鄉(xiāng)村居住的非農(nóng)戶和戶籍不在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，不列入改廁對(duì)象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標(biāo)，力爭(zhēng)到年底使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)的村莊數(shù)量有一個(gè)大幅度提升。各村要統(tǒng)一建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持改造一個(gè)村，完成一個(gè)村，驗(yàn)收一個(gè)村，成功一個(gè)村，樹(shù)立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范村。
改廁工作中要做到先建機(jī)制、后建工程、建管并重，確保目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)、建成能使用、后續(xù)有人管，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
（二）前期工作及施工管理。
1.履行好農(nóng)戶改廁相關(guān)手續(xù)。主要包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請(qǐng)，改廁家庭住房基本情況，申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件，提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料，廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的照片。農(nóng)戶申請(qǐng)要提供本人及其家庭在此長(zhǎng)期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所，改造后負(fù)責(zé)廁所的運(yùn)營(yíng)維護(hù)、使用管理、廁污清理并實(shí)現(xiàn)資源化利用。
2.建立和完善相關(guān)制度。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量、安全管理等制度，加強(qiáng)對(duì)改廁產(chǎn)品及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量、安全責(zé)任制。把好質(zhì)量、安全監(jiān)督第一關(guān)。發(fā)揮村級(jí)組織議事決策作用，切實(shí)把握產(chǎn)品選用、施工監(jiān)督、住戶自管、后期運(yùn)行等重要環(huán)節(jié)，做到農(nóng)民滿意。按照信息公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的.有關(guān)要求，建立改廁相關(guān)的公開(kāi)公示制度，確保群眾知情權(quán)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督，化解項(xiàng)目實(shí)施工程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，在不違反法律、法規(guī)的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施給予具體指導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施保質(zhì)保量如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的共性問(wèn)題，提交區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。及時(shí)匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，跟蹤督促項(xiàng)目實(shí)施。
3.堅(jiān)持建新拆舊，一戶一廁。凡是新改造的廁所，從竣工驗(yàn)收之日起，要及時(shí)拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進(jìn)行過(guò)水廁改造的農(nóng)戶不允許再申請(qǐng)旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求，作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)新改造廁所驗(yàn)收后，陳舊廁所拆除工作，確保項(xiàng)目驗(yàn)收后，陳舊廁所拆除率達(dá)到100%。
4.按時(shí)保質(zhì)完成改廁任務(wù)。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下，充分利用有效施工期，采取分散施工、錯(cuò)峰作業(yè)等方式，加快工程進(jìn)度，積極做好方案設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工進(jìn)度，及時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工，確保全面完成20xx年廁所改造任務(wù)。改造過(guò)程中，要加強(qiáng)改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度，確保產(chǎn)品充足，防止出現(xiàn)斷貨影響改廁進(jìn)度。施工進(jìn)度要求是：20xx年7月10日前全面開(kāi)工建設(shè)，10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗(yàn)收，12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總，12月31日前上報(bào)全年改廁工作總結(jié)。
5.建立開(kāi)工后月調(diào)度制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦從進(jìn)入施工期起，對(duì)農(nóng)村改廁進(jìn)度實(shí)行月調(diào)度，每月通報(bào)一次改造進(jìn)度。各村要責(zé)成專(zhuān)人，將本村農(nóng)村改廁工作進(jìn)展情況按照附件2格式及要求按時(shí)報(bào)送，調(diào)度表報(bào)送情況將列入各地改廁工作重要考評(píng)指標(biāo)。
（三）工程竣工驗(yàn)收。
1.農(nóng)村戶用廁所改造完成后，鎮(zhèn)政府會(huì)同所在村要做好廁所改造的全面驗(yàn)收，做到不漏一戶，填寫(xiě)農(nóng)村戶用廁所改造檢查驗(yàn)收表，對(duì)改廁進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后，書(shū)面或口頭提請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門(mén)抽查部分村、戶，做到覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)各留存一份農(nóng)村戶用廁所改造紙制檔案，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存電子檔案。檔案包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請(qǐng)，改廁家庭住房基本情況，申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件，提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料，廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的照片，以及產(chǎn)品合格證書(shū)及相關(guān)資料等。
（四）運(yùn)行管護(hù)。
要把改廁后期運(yùn)行維護(hù)管理工作放在重要位置，結(jié)合農(nóng)村生活垃圾全域治理體系建設(shè)，統(tǒng)籌治理廁所糞污，確保改造后的廁所能夠正常使用。要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌安排，做到建設(shè)管理有制度、改造實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行有隊(duì)伍、建設(shè)管護(hù)有經(jīng)費(fèi)、工作落實(shí)有督查?？商剿鬓r(nóng)戶分散處理、鄉(xiāng)村集中收集儲(chǔ)運(yùn)、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行管理及市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等多種維護(hù)管理模式。積極探索“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)維護(hù)”的運(yùn)行模式，鼓勵(lì)支持改廁企業(yè)建立“廁所管護(hù)服務(wù)站”，配齊維修工具和廁具零配件，鼓勵(lì)農(nóng)戶出工出資出勞參與管護(hù)，就地支持培養(yǎng)一批農(nóng)村萬(wàn)能工，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和服務(wù)電話，調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民群眾投身農(nóng)村改廁的積極性和主動(dòng)性，投身到改廁后續(xù)運(yùn)維工作，進(jìn)而拓展工作范圍，全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立適當(dāng)收費(fèi)機(jī)制，形成財(cái)政支持、村級(jí)補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)、社會(huì)參與的多元投入運(yùn)行維護(hù)管理制度。
要引導(dǎo)組織垃圾收運(yùn)處置企業(yè)、畜禽糞污治理企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社等開(kāi)展廁所糞污收集處理服務(wù)。引導(dǎo)旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑，如廁后及時(shí)添加發(fā)酵墊料，確?！叭思S”不見(jiàn)面。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用改廁工作，對(duì)改廁工作實(shí)施效果負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)日常施工管理。村民委員會(huì)要配合企業(yè)做好工作方案編制、改廁基礎(chǔ)信息登記、施工條件落實(shí)等工作，并組織動(dòng)員村民出工出勞配合施工。
（二）積極籌措配資金，滿足改造需要。要統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，要多渠道籌措改廁資金，積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、適量出資，降低改廁成本，滿足改廁需要。要積極支持改廁企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)金融部門(mén)，為改廁企業(yè)提供貸款，增強(qiáng)改廁企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”旨在改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，這是一個(gè)逐步轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成的過(guò)程。組織開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”公益宣傳活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等活動(dòng)，多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義，加強(qiáng)文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護(hù)、衛(wèi)生防疫知識(shí)等的宣傳教育。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，形成工作合力。依據(jù)考核辦法和考核細(xì)則對(duì)各地工作進(jìn)展、任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)度和考核評(píng)估，對(duì)工作不力、成效不明顯的提出批評(píng)，嚴(yán)重的要追責(zé)問(wèn)責(zé)，涉嫌違紀(jì)違法的交由司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的監(jiān)督檢查力度，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，各村發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)政府反映，要切實(shí)發(fā)揮綜合組織、協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，相互支持配合。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，形成農(nóng)村改廁工作的強(qiáng)大合力。
節(jié)能改造實(shí)施方案篇十六
（一）工作原則。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合，采取拆除新建、改建（擴(kuò)建、翻建）等多種方式實(shí)施。在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金收支總平衡。
（二）工作目標(biāo)。20xx年底前，全省20xx年以前已經(jīng)列入計(jì)劃的未建成棚改項(xiàng)目633個(gè)約41萬(wàn)戶全部完成。其中，20xx年建成8萬(wàn)戶；20xx年建成12萬(wàn)戶；20xx年建成21萬(wàn)戶。20xx年底前，全省“十四五”期間新增棚改需求約20萬(wàn)戶全部開(kāi)工。其中，20xx年2.53萬(wàn)戶、20xx—20xx年17.75萬(wàn)戶，根據(jù)國(guó)家政策要求，積極開(kāi)展棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃申報(bào)工作。
（一）優(yōu)化規(guī)劃布局。各地要嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，科學(xué)研究確定年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃。對(duì)老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，重點(diǎn)安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。要貫徹節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的原則，嚴(yán)格控制套型面積，落實(shí)節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項(xiàng)措施。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）。
各地要結(jié)合城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全面摸清棚改地塊現(xiàn)狀和居民意愿，編制棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃和實(shí)施方案，詳細(xì)測(cè)算拆建比、拆遷補(bǔ)償、過(guò)渡期安置、配套基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)平衡等多本賬，深入分析拆遷居民年齡結(jié)構(gòu)、教育水平和從業(yè)情況，合理確定實(shí)施時(shí)序和相鄰區(qū)域配套地塊。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）。
（二）確保建設(shè)用地供應(yīng)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃，把棚戶區(qū)改造任務(wù)納入土地供應(yīng)計(jì)劃，做到應(yīng)保盡保。提前做好棚戶區(qū)改造土地征收等前期工作，堅(jiān)持“凈地”出讓?zhuān)_保及時(shí)供地。探索建立棚改地塊一、二級(jí)土地聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的有效機(jī)制,以及棚改騰空土地出讓收益封閉運(yùn)行的有效機(jī)制，在繳納國(guó)家法定計(jì)提基金等費(fèi)用后抵扣征收成本，專(zhuān)項(xiàng)用于棚改項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)棚改項(xiàng)目收益平衡，提高項(xiàng)目的融資能力。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省自然資源廳）。
（三）加快改造進(jìn)度。在確保質(zhì)量和安全的前提下，對(duì)未建成的棚改項(xiàng)目要按照“一項(xiàng)目一方案一專(zhuān)班”要求，能快則快，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，盡快解決“半拉子”工程，爭(zhēng)取早日竣工安置。完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加大未建成棚改項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)的錄入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時(shí)調(diào)度，按月通報(bào)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。
（四）開(kāi)展新增棚改需求建檔立卡工作。各地要做好20xx—20xx年棚改新增需求入戶摸底調(diào)查工作、可行性研究、審批手續(xù)辦理等前期工作，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，采取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建）等多種方式靈活實(shí)施。以縣為單位，精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)符合棚改要求的按項(xiàng)目逐戶建檔立卡進(jìn)行系統(tǒng)管理，進(jìn)一步摸清棚改家庭人口結(jié)構(gòu)情況等。要嚴(yán)把棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚戶區(qū)改造；已納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的，不得納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃并申報(bào)中央補(bǔ)助支持。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。
（五）堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。各地要堅(jiān)持棚改地塊平衡、區(qū)域平衡相結(jié)合的原則，加強(qiáng)整體統(tǒng)籌，扎實(shí)做好項(xiàng)目策劃包裝，充分利用騰空土地等各類(lèi)資源，通過(guò)“肥瘦搭配”、跨片區(qū)組合等方式實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，依法依規(guī)，按照市場(chǎng)化原則吸引社會(huì)資本參與，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化棚改項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)財(cái)政承受能力和投資能力合理確定改造范圍和建設(shè)規(guī)模。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）。
（六）確保改造品質(zhì)。各地在推進(jìn)棚改過(guò)程中，不能為了實(shí)現(xiàn)資金平衡而擅自提高規(guī)劃容積率，影響居住品質(zhì)。各地要嚴(yán)格遵守《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格確定容積率、建筑高度等指標(biāo)，注重城市建筑風(fēng)貌審查，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)和公共服務(wù)設(shè)施配套，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。
（七）嚴(yán)格資金使用管理。在各地新增專(zhuān)項(xiàng)債券限額內(nèi)，支持符合條件的棚改項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券。各地要嚴(yán)格棚改資金的使用范圍，嚴(yán)格資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格資金跟蹤調(diào)度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用管理存在的問(wèn)題要及時(shí)整改。嚴(yán)格落實(shí)棚戶區(qū)改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理及融資、債券資金使用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格資金審核支付程序，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委）。
（八）規(guī)范實(shí)施城鎮(zhèn)危舊房改造。各地要進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化棚戶區(qū)改造實(shí)施方案，貨幣化安置盡可能調(diào)整為實(shí)物安置，減少資金的一次性投入；實(shí)物安置的盡力“瘦身”，嚴(yán)格棚改實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)，將不相關(guān)或者關(guān)聯(lián)度不大的一些城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套剔除，有效降低棚改項(xiàng)目不合理投入，減少建安投資費(fèi)用。對(duì)主體結(jié)構(gòu)完好的，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際拆改結(jié)合，防止大拆大建。各地要嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)危舊房改造的內(nèi)容，配建廚房、衛(wèi)生間等功能性用房，并對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固、房屋外墻進(jìn)行修繕、內(nèi)部老舊管線進(jìn)行更新改造等。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。
（九）確保工程質(zhì)量安全。各地要落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是抗震設(shè)防等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工安全。嚴(yán)格建筑材料驗(yàn)核制度，防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項(xiàng)目信息公開(kāi)制度。項(xiàng)目法人對(duì)住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任，積極推行單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。推廣工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌，公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人，接受社會(huì)監(jiān)督。貫徹落實(shí)綠色建筑行動(dòng)方案，積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。
（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度。市、縣人民政府要積極發(fā)揮棚改工作中的主體作用，要明確具體工作責(zé)任和措施，扎實(shí)做好棚戶區(qū)改造的組織工作，特別是要依法依規(guī)安置補(bǔ)償，切實(shí)做到規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監(jiān)管到位、分配補(bǔ)償?shù)轿?。要加?qiáng)信息公開(kāi)，引導(dǎo)社會(huì)輿論，主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況。廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，尊重群眾意愿，深入細(xì)致做好群眾工作，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，為推進(jìn)棚戶區(qū)改造營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。
（二）明確各部門(mén)職責(zé)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（棚戶區(qū)改造）部門(mén)作為棚改工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)擬訂棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實(shí)施；組織編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓好建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等工作。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)，做好棚改項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)要按照職能分工，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券、一般債券資金、各類(lèi)基金支持項(xiàng)目建設(shè)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目的土地供應(yīng)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳）。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省有關(guān)部門(mén)要建立有效的監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各地棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行全面督促檢查；各地要加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)。對(duì)資金土地不落實(shí)、政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問(wèn)題突出的地方限期進(jìn)行整改。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)棚改問(wèn)題突出的地區(qū)實(shí)行紅、黃、藍(lán)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目一方案一專(zhuān)班”要求，以戶為單位建檔立卡推進(jìn)棚改項(xiàng)目，對(duì)任務(wù)較重、問(wèn)題突出的縣區(qū)進(jìn)行全覆蓋實(shí)地核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。
（四）做好維穩(wěn)工作。各地要對(duì)棚改項(xiàng)目涉及的拆遷群眾開(kāi)展摸排走訪，做好群眾解釋工作，及時(shí)解決群眾訴求，保障群眾合法權(quán)益，對(duì)特殊困難群眾給予特別支持，“一戶一策”制定解決辦法措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。各地要制定應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)有效處置，堅(jiān)決確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放到位。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。
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