方案的執(zhí)行過程中應(yīng)該有合理的監(jiān)控和評估機(jī)制,及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。在制定方案時,可以參考類似項目的經(jīng)驗和成功案例,借鑒其優(yōu)點和經(jīng)驗。執(zhí)行方案時,可以通過定期會議和匯報,及時溝通進(jìn)展和問題。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇一
為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,加大從源頭上防治腐敗工作力度,切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,根據(jù)《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實際,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險防控管理工作制定如下實施方案。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理工作,全面貫徹落實十八屆中央紀(jì)委第二次、省紀(jì)委六屆二次全會和市紀(jì)委十二屆三次全會部署的各項任務(wù),以規(guī)范權(quán)力運行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
為了切實加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、李春梅、杜蘭英、吳永偉、黃興才、王經(jīng)永為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由何瑞金擔(dān)任,副主任由王經(jīng)永擔(dān)任。
圍繞學(xué)?!叭恕⒇?、物”管理監(jiān)督重點,學(xué)校實施廉政風(fēng)險防控管理工作的重點領(lǐng)域為:民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程(包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
根據(jù)《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實施方案》的總體要求,我校實施廉政風(fēng)險防控管理工作分以下進(jìn)行:
這一階段的主要任務(wù)是:召開全校會議進(jìn)行動員部署,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,印發(fā)學(xué)校實施方案,利用多種媒體廣泛開展宣傳動員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確有關(guān)操作方法。并將工作部署情況于5月4日前報教育局廉政風(fēng)險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
按照法定職責(zé)、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項梳理,編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使文體和法律依據(jù)等。在此基礎(chǔ)上,針對每一項職權(quán),優(yōu)化運行流程,繪制“權(quán)力運行流程圖”,明確辦理文體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式。同時,對單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)和每個崗位職責(zé)進(jìn)行清理、規(guī)范,繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。
1.查找廉政風(fēng)險。通過自己找、群眾邦、上級點、組織審、案例分析等方式,倒映查找權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險。一是以崗位為點查找廉政風(fēng)險。根據(jù)“三定”方案、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,按照“對崗不對人”原則,分崗位、部門、和單位3個層面,全面查找各級領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)力行使、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式;認(rèn)真查找各部門負(fù)責(zé)人在權(quán)力行使、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式;重點查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策、履行工作職能、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式。二是以流程為線查找廉政風(fēng)險。圍繞“權(quán)力運行流程圖”,從外部權(quán)力行使和內(nèi)部管理方面,緊緊抓住招生、教務(wù)安排、人事、物資采購等腐敗問題易發(fā)生的重點環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險,確保流程風(fēng)險點查盡查全。三是以制度為面查找廉政風(fēng)險。組織清理已建立的各類制度,積極開展制度廉潔性審查工作,重點查找機(jī)制制度是否存在漏洞等問題,切實降低制度風(fēng)險。
2.評定風(fēng)險等級。根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、風(fēng)險發(fā)一幾率的大小,可能造成的危害程度和違規(guī)、違紀(jì)、違法性質(zhì),將排查出來的廉政風(fēng)險點分為高(a級)、中(b級)、低(c級)3個等級。
b級為發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險;
c為發(fā)生機(jī)率較小的風(fēng)險,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。
3.公示廉政風(fēng)險。編制“權(quán)力運行流程圖”,填寫《崗位風(fēng)險排查防控情況報告表》和《權(quán)力運行廉政風(fēng)險點排查防控一覽表》,中層以上領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位崗位風(fēng)險承諾書,明確所在崗位可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題、風(fēng)險級別、相關(guān)紀(jì)律、防范措施,自覺遵守承諾、抵御風(fēng)險。經(jīng)學(xué)校集體討論審定后,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。將以上資料匯編成冊,建立臺帳,于5月25日前報市教育局廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
圍繞排查確定的廉政風(fēng)險及風(fēng)險等級,有針對性地提出防控措施,特別突出對高等級風(fēng)險的防控,著力以科學(xué)配置權(quán)利為主線,實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)3中權(quán)利相互制約又互相協(xié)調(diào),強(qiáng)化權(quán)利制約關(guān)系,形成以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政防控機(jī)制。
1.優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)。科學(xué)分解和配置權(quán)利,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。認(rèn)真落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》,加強(qiáng)對“一把手”不直接分管干部人事、財務(wù)審批、工程項目等具體事項和討論決定“三重一大”事項“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2.開展制度廉潔性評估。對制度和實施中的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度,從強(qiáng)化監(jiān)督制約、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進(jìn)行審查評估,避免制度設(shè)計中的漏洞和缺陷。
3.推進(jìn)權(quán)力運行公開。深入推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑,依法向社會公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和裁量權(quán)基準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑,公開內(nèi)部職權(quán)運行情況、廉政風(fēng)險及防控措施,特別是對行政支出預(yù)算、財務(wù)報銷、政府采購、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,對于人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項的決策,認(rèn)真聽取各方意見。
4.深化反腐倡廉教育。通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和職業(yè)道德教育。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險集體談話、集中觀看警示教育片、集體參觀警示教育基地等制度,增強(qiáng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防范意識。
建立健全廉政風(fēng)險分析預(yù)警機(jī)制和處置機(jī)制。一是實施一般性預(yù)警,將黨紀(jì)征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定,通過短信、郵件等形式發(fā)送給有關(guān)黨員干部,促使其提高廉政風(fēng)險防范意識。二是實施專項預(yù)警,對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,通過電子監(jiān)察、專項檢查、明察暗訪、信訪舉報和案件分析等途徑,全面收集廉政風(fēng)險信息,定期分析、研判和評估,有針對性地進(jìn)行廉政風(fēng)險預(yù)警,并對相關(guān)人員及時采取批評教育、信訪約談、誡勉談話、組織處理等處置措施,責(zé)令糾錯,化解廉政風(fēng)險。
對廉政風(fēng)險排查防控工作進(jìn)行總結(jié),查找存在的問題,制定并落實整改措施。于7月10日前形成自查報告報教育局廉政風(fēng)險排查防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理的重要性,牢固樹立風(fēng)險防范意識,將廉政風(fēng)險防控管理擺上重要議事日程,切實抓緊抓好拍出實效,學(xué)校組成立廉政風(fēng)險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組,各處室負(fù)責(zé)人也要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施,帶著抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理。
鞏固深化風(fēng)險排查是對懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進(jìn)一步強(qiáng)化,是在各項業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各部門要立足實際,把風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)、和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,細(xì)化措施,有序推進(jìn),確保取得實實在在的效果。在推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)過程中,要注重宣傳教育,多運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳本部門廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的工作動態(tài)和工作成效,努力營造良好工作氛圍;要著眼長運,注重總結(jié)經(jīng)驗,著力制度創(chuàng)新,務(wù)求取得實效。
各處室要嚴(yán)格按照《實施方案》部署要求,組織好各自廉政風(fēng)險防控管理工作的實施。認(rèn)真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足,科學(xué)合理界定廉政風(fēng)險,積極研究防范風(fēng)險的措施。要扎實做好每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每項胚體工作,不走過場,不留死角,務(wù)求實效。各單位每階段工作進(jìn)展情況要按規(guī)定時限上報,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,掌握各階段工作任務(wù)的落實情況,確保廉政風(fēng)險防控管理工作順利開展。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇二
成華生態(tài)環(huán)境局自機(jī)構(gòu)改革以來,在市紀(jì)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)商務(wù)局紀(jì)檢組的指導(dǎo)和幫助下,成華生態(tài)環(huán)境局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆四次全會、市紀(jì)委十三屆七次全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確重點,改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供堅強(qiáng)保障?,F(xiàn)將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來工作開展情況匯報如下。
(一)加強(qiáng)政治思想建設(shè)。
(1)加強(qiáng)思想理論建設(shè)。嚴(yán)格按照市區(qū)兩級紀(jì)檢組的工作安排,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真落實“三會一課”制度,學(xué)習(xí)貫徹中央和地方的有關(guān)文件精神,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理論,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處。
(2)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)同黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨,落實黨的路線方針、政策,是全局干部職工必備的素質(zhì),講政治,是我們必須堅持的底線。堅持思想上行動上的自覺,牢固樹立社會主義核心價值觀,堅定不移堅持走中國特色社會主義道路,堅決做到清正廉潔、勤政務(wù)實,把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(3)認(rèn)真履行主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)《“三重一大”事項議事規(guī)則》,凡涉及“三重一大”事項一律在局黨組會上議定。
(二)明確職責(zé)落實責(zé)任。
(1)制定全年目標(biāo)計劃。認(rèn)真落實市派駐生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。制定年度領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及班子成員責(zé)任清單;落實主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把責(zé)任明確到主管人和具體承辦人,使責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)清晰明確,做到層層抓落實;組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員述責(zé)述廉大會,壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(2)定期開展提醒談話。每季度由局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,及時了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,共同研討措施,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題盡力抓早、抓小。
(三)加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(1)建立健全工作機(jī)制。重點針對資金使用、項目建設(shè)、行政審批、執(zhí)法檢查、科級以上人員職務(wù)晉升等重要領(lǐng)域的自查自糾工作,歲末年初、重大節(jié)日等節(jié)點,定期開展專項督促檢查;對服務(wù)窗口規(guī)范服務(wù)情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態(tài)等情況開展不定期抽查。
(2)完善崗位廉政風(fēng)險防控建設(shè)。制定成華生態(tài)環(huán)境局《廉政風(fēng)險點及防控措施表》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室認(rèn)真清理自身和本科室職權(quán),梳理廉政風(fēng)險點,將行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項納入監(jiān)管內(nèi)容,真正達(dá)到預(yù)警在先、監(jiān)督防范實時的目的。
(四)開展各類專項整治工作。
(1)廣泛開展專項整治工作。結(jié)合“反四風(fēng)”“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”和“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育主題活動,廣泛開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治、領(lǐng)導(dǎo)干部賭博斂財專項整治、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題專項整治、違規(guī)收送禮金問題專項整治等整治工作,并取得實效。
(2)開展專項治理“微腐敗”工作。征求、收集服務(wù)對象和人民群眾的意見及訴求,發(fā)動干部職工針對“不作為、慢作為、亂作為”積極開展專項排查整治,取得了階段性成效。
(3)持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動。實時關(guān)注本單位的違反中央“八項規(guī)定”和“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn),不定期開展自查自糾工作。收集服務(wù)對象和辦事群眾意見建議,嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”問題。
(4)持續(xù)開展警示教育。在重大節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔信息,重申中央“八項規(guī)定”精神,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;及時學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)行為相關(guān)通報,督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨的十九大以來查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》及《無禁區(qū)全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織的“清廉成華,評政問廉”電視監(jiān)督問責(zé)活動,使干部從中受教育,強(qiáng)化遵紀(jì)守法的自覺性。
(一)機(jī)構(gòu)改革以來,成華生態(tài)環(huán)境局接受市派駐紀(jì)檢組及區(qū)派駐紀(jì)檢組的雙重領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,日常工作量大,單位崗位責(zé)任風(fēng)險點多,紀(jì)檢監(jiān)察工作由辦公室人員兼職,工作難以勝任。建議各區(qū)(市)縣增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,指定一名副局長分管此項工作,日常工作由專職人員負(fù)責(zé)。
(二)部分干部廉潔自律意識不強(qiáng),不能完全把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身實際工作結(jié)合起來,沒有解決實際工作中存在的廉政問題。建議由市局統(tǒng)一安排各區(qū)(市)縣,分期分批組織人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)教育,努力提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員的遵紀(jì)守法的自覺性。
(三)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),理論知識不夠扎實。建議由市局組織各區(qū)(市)縣,主辦紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn),切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì)和工作技能。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇三
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號),對《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險防控工作,現(xiàn)特制定實施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險防控工作的長效機(jī)制,切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的.“關(guān)節(jié)點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議,全面收集廉政風(fēng)險信息,制定有效措施,綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。
3、廉政風(fēng)險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險點,制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇四
為推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,適應(yīng)新的工作需求,根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù),針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié),通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險點、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制,促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、落實責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系,通過形成廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保完成學(xué)校任期目標(biāo),推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作,學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控管理工作小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
(一)動員部署階段(20xx年11月20日—20xx年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作的順利實施,學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險防控管理工作小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求,按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,提高思想認(rèn)識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求,提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作小組召開會議,依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求,制定學(xué)校具體實施方案。
(二)查找風(fēng)險點及風(fēng)險等級評估階段(20xx年3月11日—4月10日)。
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù),重點圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實民主集中制、落實“兩個責(zé)任”制度、落實“三重一大”等廉政風(fēng)險事項,針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié),確定風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險事項負(fù)責(zé)人。填寫《部門(單位)職權(quán)事項目錄表》、《部門(單位)廉政風(fēng)險識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險識別防控表》,學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定,并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
(三)制定措施階段(20xx年4月11日—5月10日)。
1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權(quán)事項基礎(chǔ)上,對梳理出的權(quán)力事項進(jìn)行流程優(yōu)化和完善,使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項業(yè)務(wù),繪制業(yè)務(wù)流程圖,明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運作程序、監(jiān)督制約,確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上,編制《廉政風(fēng)險業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,修訂完善原有的規(guī)章制度,完善辦事公開機(jī)制等防范措施,建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
(一)明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作,黨支部書記為第一責(zé)任人;各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險防控工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險防控管理工作,帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責(zé)”。
(二)嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度,按時完成階段工作任務(wù),把問題找準(zhǔn),把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究,多聽師生意見,通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風(fēng)險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實抓好廉政風(fēng)險防控工作,找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,調(diào)整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實施過程中,利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險防控管理階段性工作后,在學(xué)校網(wǎng)站公示,接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇xx年十一月二十日。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇五
為扎實做好我鎮(zhèn)校園及周邊安全建設(shè)工作,進(jìn)一步鞏固“平安校園”創(chuàng)建成果,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)省市有關(guān)文件要求,決定在全鎮(zhèn)開展為期一年的“校園及周邊安全建設(shè)年”活動,現(xiàn)制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,以解決影響校園治安秩序和師生人身財產(chǎn)安全的突出問題為核心,以“平安校園”創(chuàng)建為載體,以落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為保障,推進(jìn)校園及周邊安全主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任的落實和校園及周邊安全專項治理長效機(jī)制建設(shè),確保廣大師生人身財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)學(xué)校持續(xù)安全穩(wěn)定,為廣大青少年全面發(fā)展和健康成長營造良好環(huán)境。
經(jīng)過一年的努力,實現(xiàn)“兩提升、五個不發(fā)生”的工作目標(biāo):即校園及周邊立體化、信息化綜合防控能力明顯提升,師生安全意識和自救互救能力明顯提升;涉校涉生安全事件大幅下降,校園及周邊安全風(fēng)險隱患大幅下降;不發(fā)生重大政治安全事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生涉暴涉恐事件、不發(fā)生惡性治安刑事案件、不發(fā)生重特大安全事故。
(一)加強(qiáng)校園安全管理制度機(jī)制建設(shè)。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位參與的學(xué)校安全防控機(jī)制,學(xué)校安全經(jīng)費納入財政一般公共預(yù)算。嚴(yán)格落實各級各類學(xué)校安全主體責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),健全完善主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人、其他負(fù)責(zé)同志為相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任體系。建立健全校園安全風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制。落實中小學(xué)生欺凌防治工作機(jī)制和學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。推行中小學(xué)生錯時上下學(xué)制度。
(二)加強(qiáng)思想政治、安全法治和心理健康教育。把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化思想引領(lǐng),牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作主動權(quán)。加強(qiáng)校園文化建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,扎實做好抵御、防范非法宗教、邪教組織向校園滲透工作。突出抓好防欺凌、防性侵、防溺亡等方面的安全宣傳教育,持續(xù)開展“法治進(jìn)校園”活動,配齊配強(qiáng)法治副校長或法治輔導(dǎo)員,提升法治安全教育的針對性和實踐性,深入推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。加強(qiáng)師生心理健康教育,完善心理健康服務(wù)體系,培養(yǎng)師生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)。
(三)加強(qiáng)校園內(nèi)部管理。加強(qiáng)教職工管理,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),落實師德“一票否決制”,建立健全教師及校內(nèi)其他工作人員準(zhǔn)入機(jī)制,建立健全性侵害學(xué)生違法犯罪信息庫入入職查詢制度。加強(qiáng)校園人防、物防、技防建設(shè),中小學(xué)、幼兒園做到“五個百分之百”:即配齊專兼職保衛(wèi)人員和落實門衛(wèi)值班制度的校園數(shù)達(dá)到100%;符合安裝條件的學(xué)校,硬質(zhì)防沖撞設(shè)施安裝率達(dá)到100%;在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置的校園數(shù)達(dá)到100%;在學(xué)生下課時間落實封閉式管理制度的校園數(shù)達(dá)到100%;在學(xué)校門衛(wèi)值班室設(shè)置一鍵式緊急報警裝置,并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的校園數(shù)達(dá)到100%。強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任,建立校園食品安全風(fēng)險防控體系,實行校長(園長)負(fù)責(zé)制,落實好中小學(xué)、幼兒園集中用餐陪餐制度和晨午檢制度、疫情報告制度。全鎮(zhèn)學(xué)校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。
(四)落實校園周邊治安防范措施。推動校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),落實“四個禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所,禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所,禁止設(shè)立彩票專營場所,禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、作坊、違章建筑、校外托管場所、非法幼兒園、非法培訓(xùn)班等,并消除安全隱患。嚴(yán)格整治出售非法出版物、販賣辣條類和“三毛、五毛”食品等突出問題。強(qiáng)化校園及周邊警務(wù)室建設(shè),完善警校聯(lián)動機(jī)制。加大對涉校涉生矛盾糾紛的排查化解力度。加強(qiáng)對校園周邊重點管控人員的滾動排查和動態(tài)管理。加強(qiáng)民警、巡防隊員、平安志愿者對校園周邊治安巡邏守護(hù),提高見警率、見巡率。加強(qiáng)初步監(jiān)控建設(shè),健全完善校車安全管理制度。加強(qiáng)校園周邊交通秩序管理,完善交通管理設(shè)施,在上下學(xué)高峰期設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”,探索錯時上學(xué)、放學(xué)制度、校門口道路臨時交通管制和機(jī)動車、非機(jī)動車臨時遠(yuǎn)離校門停放制度,緩解高峰期交通擁堵。
(五)嚴(yán)厲打擊涉校涉生違法犯罪。建立健全問題隱患線索排查、案件強(qiáng)制報告、快速處警核查、案件偵查等工作機(jī)制。依法嚴(yán)懲惡性傷害、欺凌、性侵、黃賭毒等各類侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。依法依規(guī)處置“校鬧”。對校園及周邊發(fā)生的傷害學(xué)生兒童的個人極端暴力犯罪案件,嚴(yán)格落實依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“同步”措施,嚴(yán)防形成誘導(dǎo)效應(yīng)。
(六)深化“平安校園”創(chuàng)建活動。健全完善“平安校園”創(chuàng)建機(jī)制,每年命名一批“平安校園”創(chuàng)新獎勵激勵機(jī)制,實行動態(tài)管理,引導(dǎo)各單位和廣大師生參與平安創(chuàng)建工作,共享平安建設(shè)成果。
“校園及周邊安全建設(shè)年”活動從2019年5月開始,至2020年3月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2019年5月下旬)。召開動員會議,及時啟動“校園及周邊安全建設(shè)年”活動。各有關(guān)部門要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定具體實施方案,建立健全工作機(jī)制,動員部署,明確目標(biāo)任務(wù)和措施要求。
(二)深入排查階段(2019年5月至6月)。各有關(guān)部門結(jié)合本系統(tǒng)實際,確定排查范圍,整合資源力量,集中時間精力,對所有學(xué)校、幼兒園、托管機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐個排查,做到“四結(jié)合”,即拉網(wǎng)式排查與重點排查相結(jié)合、日常排查與集中排查相結(jié)合、專項排查與聯(lián)合排查相結(jié)合、全力排查與邊排查邊整改相結(jié)合。通過多種途徑、多種方式徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的各種問題隱患,分類、逐一登記造冊,建立整改臺賬。
(三)集中整改階段(2019年7月至2020年1月)。各有關(guān)部門對排查出的問題隱患進(jìn)行集中整改。對能立即整改的問題隱患要立查立改;對不能立即整改的,要立即采取應(yīng)急防范措施,并明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、時間節(jié)點、整改措施,強(qiáng)化督辦,限期整改。
(四)建章立制階段(2020年2月至3月)。各有關(guān)部門要把“校園及周邊安全建設(shè)年”活動中行之有效的做法和亮點經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)梳查,及時上升為制度規(guī)范,形成長效機(jī)制,確保校園及周邊安全建設(shè)活動真正取得實效并長期鞏固其成果。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長李濤任組長的“校園及周邊安全建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào),及時推進(jìn)解決重點難點問題。各有關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實本部門的各項職責(zé)和整改措施,加強(qiáng)對學(xué)校的工作指導(dǎo),把“校園及周邊安全建設(shè)年”活動作為一項民心工程來抓,作為平安坡頭建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓。
二要完善工作機(jī)制。建立健全校園及周邊安全建設(shè)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)會商研判、情況通報、信息共享、聯(lián)合整治、責(zé)任查究等工作,形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、高效聯(lián)動的齊抓共管工作格局。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級對口部門的信息報送和情況報告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期通報工作開展情況。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將“校園及周邊安全建設(shè)年”活動納入綜治和平安建設(shè)考評內(nèi)容,采取全面督導(dǎo)、暗訪抽查、突擊檢查等多種方式,加大督導(dǎo)檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)“一竿子插到底”,做到“三個不放過”,即問題整改不徹底不放過、安全隱患不排除不放過、工作措施不落實不放過。
四要嚴(yán)格獎懲問責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實各單位主體責(zé)任,對工作扎實、成效明顯的予以通報表揚(yáng);對安全隱患較多、工作措施棚架的實行通報、約談等措施;對因重視不夠、工作不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生涉校涉生重大惡性案事件和安全事故的,實行“一票否決”,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇六
為扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于寶豐縣廉政風(fēng)險防控工作方案通知》要求,結(jié)合實際,特制訂我校廉政風(fēng)險防控工作實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng),學(xué)先進(jìn),比創(chuàng)新,看實效,堅持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點、注重實效”的原則,以加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo),通過進(jìn)一步界定權(quán)利范圍,優(yōu)化權(quán)利流程,排查廉政風(fēng)險,完善監(jiān)督措施,構(gòu)建預(yù)警在先、防范在前的廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)利運行管理機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科技化、規(guī)范化、法制化水平,深入推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
全體教職工。
廉政風(fēng)險防控工作分學(xué)習(xí)動員階段、權(quán)利梳理階段、風(fēng)險排查和評估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗收階段“五個環(huán)節(jié)”。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(5月20日-5月31日)。
廉政風(fēng)險防控的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核等工作。召開動員大會,全面部署開展廉政風(fēng)險防控工作。
采取辦宣傳欄、專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)、創(chuàng)建qq群等形式,廣泛宣傳廉政風(fēng)險防控工作的主要精神和基本內(nèi)容,宣傳開展廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性,使全體教職工思想上進(jìn)一步確立“風(fēng)險無處不在,防控人人有責(zé)”的風(fēng)險意識。
(二)權(quán)力梳理階段(6月1日-7月10日)。
該階段主要是按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理學(xué)校各個工作崗位對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項梳理摸清職權(quán)底數(shù),明確職權(quán)名稱、種類、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù),編制《職權(quán)目錄表》,對審定的每一項職權(quán),要科學(xué)的界定職權(quán)范圍,優(yōu)化權(quán)力運行流程,并繪制權(quán)責(zé)明晰的“權(quán)力運行流程圖”,通過公開欄、qq群等途徑進(jìn)行公開。
(三)風(fēng)險排查和評估階段(7月11日至9月10日)。
1.查找風(fēng)險點。主要從權(quán)利行使、制度機(jī)制、思想道德三方面查找。權(quán)利行使方面,重點查找造成權(quán)力過于集中,運行程序不規(guī)范,可能造成權(quán)利濫用的風(fēng)險。主要看是否存在權(quán)力配臵不科學(xué)、流程不清晰、事項不透明、等因素帶來的風(fēng)險。制度機(jī)制方面,重點查找規(guī)章制度不健全制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。主要看制度是否缺失,現(xiàn)有制度是否存在職責(zé)不清,監(jiān)督措施不具體、不完備等制度缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險。思想道德方面,重點查找?guī)燂L(fēng)師德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。班子成員重點重點結(jié)合職責(zé)分工,查找在執(zhí)行制度、履行職責(zé)中存在的廉政風(fēng)險;中層科室負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)定位,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風(fēng)險;非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé),認(rèn)真查找個人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風(fēng)險。
2.評估風(fēng)險等級。在查找廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)利的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,分三個等級評估廉政風(fēng)險。發(fā)生可能性大,后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的,為一類風(fēng)險;發(fā)生可能性較大,后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的,為二類風(fēng)險:發(fā)生可能性較低、后果較輕微的,為三類風(fēng)險。
3.審定排查結(jié)果。在各科室及個人排查的基礎(chǔ)上,廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組要對排查的風(fēng)險點通過評議會、案例分析會、班子集體評審會等形式進(jìn)行評議,審定,對風(fēng)險點不全、不深、風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確的責(zé)令重新查找、評估。在審定排查結(jié)果的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層科室負(fù)責(zé)人及各個工作崗位人員填寫《崗位廉政風(fēng)險登記表》,并公開公示接受群眾監(jiān)督。
(四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。
職、瀆職的,進(jìn)行問責(zé);屬于傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的,積極運用現(xiàn)代科技和管理手段。同時,要堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控相結(jié)合,形成防控合力。群眾通過領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議進(jìn)行監(jiān)控。
(五)迎接檢查驗收階段(11月11日—12月10日)。
對工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),提煉成功經(jīng)驗做法,查找存在的問題,拾遺補(bǔ)缺。迎接縣廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。廉政風(fēng)險防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措,要充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性,主動融入,有效作為,切實抓好廉政風(fēng)險防控工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,明確工作依托的具體機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人、聯(lián)系人,統(tǒng)籌安排工作,確保每個階段的工作任務(wù)落到實處。
(三)突出重點,務(wù)求實效。開展廉政風(fēng)險防控工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點人員,同時要抓好延伸,做到不漏崗、不缺項,使排查防控工作做到多層次、全方位。同時,要把廉政風(fēng)險防控工作與推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保工作取得實效。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇七
為全面落實《縣加強(qiáng)社會治安綜合治理推進(jìn)平安建設(shè)實施意見》文件精神,確保街道內(nèi)校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定,有效防范和堅決遏制涉校重特大安全事故的發(fā)生,街道黨工委決定在街道內(nèi)開展校園及周邊環(huán)境安全專項整治行動,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆。
四中全會。
精神,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以構(gòu)建“平安校園”為目標(biāo),著力解決校園及周邊環(huán)境存在的突出問題,努力創(chuàng)造安全、文明、和諧的校園周邊環(huán)境。
全面開展校園及周邊環(huán)境安全專項整治行動,建立健全防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制,深化安全隱患排查治理工作,進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理責(zé)任,進(jìn)一步消除校園及周邊各類事故隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,有效遏制惡性刑事案和校園重大責(zé)任安全事故,校園周邊涉校師生事故案件明顯減少,校園周邊治安、交通、經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),師生安全意識和防范能力明顯增強(qiáng),為學(xué)校的社會和諧穩(wěn)定營造良好氛圍。
1.集中整治學(xué)校周邊的治安環(huán)境。嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,重點加強(qiáng)學(xué)校集中區(qū)域治安整治工作。嚴(yán)厲打擊教唆、引誘、脅迫青少年從事違法犯罪活動,嚴(yán)厲打擊對學(xué)生進(jìn)行招生詐騙、就業(yè)欺詐、非法傳銷等違法行為,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動師生非法聚集、上訪的違法行為。
2.開展對學(xué)校周邊網(wǎng)吧和非法經(jīng)營文化娛樂場所的專項整治工作。嚴(yán)格查處校園周邊出版物市場及各種出版物展銷活動的違法經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊和非法音像制品,努力凈化校園周邊的文化環(huán)境。
3.開展學(xué)校周邊的交通秩序整治。根據(jù)《校車安全管理條例》(國務(wù)院第617號)、《縣人民政府關(guān)于校車安全管理工作的實施意見》要求,全面開展校車許可審核工作和安全管理工作督查。嚴(yán)格查處超員、超速等違規(guī)違法現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治“三無”車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車輛的使用和管理,切實保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。完善學(xué)校周邊路設(shè)警告限速慢行、讓行、人行橫道等交通標(biāo)志,嚴(yán)格查處是否有防礙交通的攤點雜物,亂搭亂建行為。上下學(xué)高峰時段是否有交巡警、協(xié)警維持交通秩序。開展對學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除校園周邊200米范圍內(nèi)的占道經(jīng)營攤點,保持校門口及周邊交通暢通無阻,環(huán)境整潔。結(jié)合實際采取“一校一警”和“護(hù)學(xué)崗”措施保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。
4.開展學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生專項整治。按照《2020年校園食品安全守護(hù)行動實施方案》,繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校飲食管理,提升學(xué)生餐飲質(zhì)量。對校園周邊的餐飲店、食雜店、醫(yī)療點進(jìn)行集中清理整治,規(guī)范校園周邊的飲食衛(wèi)生和疾病的防控,防止食物中毒及傳染病的發(fā)生。嚴(yán)格學(xué)校食堂、校內(nèi)賣店食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格學(xué)校飲用水安全管理。
5.開展校園周邊違章建筑專項整治。一是對校園周邊亂搭亂建違章建設(shè)情況進(jìn)行排查,強(qiáng)化治理,依法拆除校園周邊違章建筑,全力維護(hù)校園周邊整潔有序。二是對校園及校園周邊建筑工程質(zhì)量進(jìn)行排查整治,消除安全隱患,確保師生人身安全。三是對可能影響校園環(huán)境及師生安全的建筑工地進(jìn)行排查整治,從施工圍欄、防護(hù)棚、進(jìn)出口通道、預(yù)警提示及防塵、降噪等安全文明施工行為認(rèn)真進(jìn)行檢查評價。
6.開展學(xué)校周邊穩(wěn)定工作專項整治。重點排查學(xué)校周邊各種安全穩(wěn)定隱患,及時排查化解各種矛盾糾紛,封堵不良信息的傳播,消除各種不利于社會安全穩(wěn)定的影響,維護(hù)學(xué)校及周邊的安定穩(wěn)定,防止群體性事件以及政治性事件的發(fā)生。
(一)動員部署(2020年10月29日)。按照統(tǒng)一工作部署,街道進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度。
(二)細(xì)致排查(每學(xué)期開學(xué)后第一周)。街道督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園要組織力量,全方位、多層次對校(園)內(nèi)部及周邊環(huán)境情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的調(diào)查摸排。切實把校(園)內(nèi)部存在的安全隱患以及周邊存在的突出治安問題和各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問題排查清楚,不留盲點和死角,為集中治理打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)集中治理(每學(xué)期開學(xué)后第二周)。根據(jù)摸底排查的情況,由縣委政法委牽頭,街道與教育、公安、市場監(jiān)督、城管、衛(wèi)健、交通、住建、文廣旅等多部門聯(lián)動,對排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行集中治理,落實工作責(zé)任和措施,切實整改到位。
(四)整治常態(tài)化。街道常態(tài)化合理安排人員到學(xué)校周邊進(jìn)行巡查。一旦發(fā)現(xiàn)影響校園安全及周邊秩序的違法行為和亂象,要堅決依法嚴(yán)懲,健全維護(hù)校園及周邊治安秩序的長效機(jī)制。
履行屬地監(jiān)管職責(zé),定期對轄區(qū)內(nèi)校園周邊安全隱患進(jìn)行巡查,對校園周邊的不安全隱患及時解決和治理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。做到扎扎實實開展工作,實實在在解決問題,務(wù)求整治行動取得實效。
(二)落實工作責(zé)任。把整治專項行動落實到責(zé)任人。與教育、公安、市場監(jiān)督、城管、衛(wèi)健、交通、住建、文廣旅等部門共同參與校園周邊整治工作機(jī)制,形成校園安全穩(wěn)定綜合治理、齊抓共管的新格局,確保任務(wù)到位,組織到位,責(zé)任到位。
(三)完善長效機(jī)制,鞏固整治成果。強(qiáng)化街道、相關(guān)部門和學(xué)校三方的責(zé)任,建立健全協(xié)作機(jī)制,多部門聯(lián)合檢查,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校周邊治安各項措施的落實。
此項工作可以結(jié)合“平安校園”工作一起開展。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇八
為全面貫徹落實省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央的領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
三、重點工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運行安全。
(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強(qiáng)對人員密集場所等重點行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇九
為認(rèn)真落實省委、市委、縣委推進(jìn)清廉建設(shè)的部署要求,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,按照縣委建設(shè)“清廉xx”的總體要求和工作部署,結(jié)合我縣教育實際情況,在全縣推進(jìn)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè),特制定本實施方案。
落實黨中央和省市縣委關(guān)于“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的一系列重大決策部署,全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,扎實落實立德樹人根本任務(wù),倡導(dǎo)和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風(fēng)。強(qiáng)化風(fēng)險防控和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以傳播清廉價值理念為核心,以校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為保障,全面推進(jìn)依法治校,為辦好人民滿意教育提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
按照“清廉xx”建設(shè)的總體要求,對標(biāo)“清廉學(xué)?!保亚辶枷?、清廉紀(jì)律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、教學(xué)科研、校園文化等各項工作中,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),錘煉清正擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋?gòu)清廉高效的管理服務(wù)體系,塑造品正氣清的“四有”教職工隊伍,培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為高質(zhì)量提升xx教育提供堅強(qiáng)保證。
(一)塑造清明政風(fēng),營造清廉高效的教育生態(tài)。
1、壓緊壓實主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實班子成員“一崗雙責(zé)”,壓實學(xué)校黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。對照責(zé)任清單,建立履責(zé)紀(jì)實制度,形成職責(zé)明晰、履責(zé)留痕、考核問責(zé)工作機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴(yán)治黨專題工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題分析會,及時總結(jié)、分析、推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、加強(qiáng)思想政治教育。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實黨支部書記上清廉黨課制度,堅持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。
3、提高教育治理能力。明確權(quán)力清單,規(guī)范服務(wù)事項,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅持陽光決策,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策,深化黨務(wù)政務(wù)公開,使教育決策在陽光下運行。
4、嚴(yán)格選拔任用干部。堅持黨管干部原則,突出新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化清廉、實干導(dǎo)向。嚴(yán)格組織程序,健全選人用人機(jī)制,匡正選人用人風(fēng)氣,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部全程紀(jì)實制度。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè),加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理,落實談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度,抓早抓小、防微杜漸。嚴(yán)肅組織紀(jì)律,規(guī)范干部人事檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。
5、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定,督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認(rèn)識,馳而不息糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實問題整治,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)”專項行動,不斷改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不斷加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,加大通報力度。進(jìn)一步規(guī)范“三公”行為,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
(二)建設(shè)清凈校風(fēng),打造風(fēng)清氣正的清廉學(xué)校。
1、加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。落實黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點,進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序,落實黨員發(fā)展紀(jì)實制,健全黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制,做到嚴(yán)格程序,責(zé)任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強(qiáng)黨支部”,不斷提高學(xué)校黨建水平。
2、推進(jìn)全面依法治校。進(jìn)一步落實依法治校、民主管理、信息公開等要求,推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。健全學(xué)校行政管理組織架構(gòu)及運行機(jī)構(gòu)、重大事項決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對廉潔風(fēng)險的防控與排查,進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評聘、干部選拔、經(jīng)費使用、物資設(shè)備采購、后勤基建、合作辦學(xué)等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強(qiáng)對學(xué)校信息公開的指導(dǎo)和監(jiān)督,不斷提高校務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學(xué)生、教職工民主管理的渠道,促進(jìn)學(xué)校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實發(fā)揮教育內(nèi)審職能,實現(xiàn)輪審全覆蓋,做好專項審計調(diào)查。
3、堅持正確的政治方向和辦學(xué)理念。堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向,端正辦學(xué)理念,把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程,融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作,嚴(yán)格課堂教學(xué)和文化宣傳陣地的管理,確保學(xué)校辦學(xué)的正確方向。堅持以人為本、教育公平,大力發(fā)展素質(zhì)教育,強(qiáng)化體育、美育和勞動教育,堅決糾正片面追求升學(xué)率的做法,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。深化課程改革,積極培育學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢,辦好每一所學(xué)校。
4、不斷優(yōu)化校園服務(wù)機(jī)制。全面梳理學(xué)校面向師生和社會的管理服務(wù)事項,進(jìn)一步簡化程序、減少層級,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),提高服務(wù)能力和水平,切實減輕師生的辦事負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)梳理部門職責(zé),加強(qiáng)資源整合,完善校園公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)校長信箱管理,暢通線上線下溝通反饋渠道,做到件件有著落、事事有回音。
5、加強(qiáng)重點領(lǐng)域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機(jī),強(qiáng)化問題整改、加強(qiáng)自查自糾、完善制度建設(shè),抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù),促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”,堅決遏制招生招聘招標(biāo)等教育重點領(lǐng)域腐敗問題。對學(xué)校開展綜合巡察、專項巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,督促學(xué)校嚴(yán)格落實“三重一大”民主決策、政務(wù)信息公開等制度。圍繞重點人員和重點崗位,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢。
6、抓好“小微”權(quán)利管理。梳理編制學(xué)校“小微”權(quán)力清單,規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅決清除學(xué)校工作中的頑疾。明晰教工職責(zé),規(guī)范教工行為,防止利用職務(wù)便利謀私利、夾私活,公平公正對待每一個學(xué)生,不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽,不只關(guān)注學(xué)習(xí)好的學(xué)生而忽視大多數(shù)學(xué)生??茖W(xué)安排學(xué)生家庭作業(yè),堅決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的傾向。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,對全縣中小學(xué)(幼兒園)食堂開展抽查審計,規(guī)范食堂收支行為,落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃學(xué)生餐制度。完善教育資助體系,規(guī)范對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助辦法。
7、推動“清廉文化”進(jìn)校園。開展“清廉文化”宣傳教育,努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動、主題班會中,使清廉文化走進(jìn)課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源,開發(fā)清廉文化校本課程,把清廉文化教育融入學(xué)校教育教學(xué)全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地,通過微博、微信、學(xué)校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動,營造清廉文化氛圍。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理,防止校外不良文化向校園滲透。
(三)營建清正教風(fēng),樹立清明正派的教育形象。
1、嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,引導(dǎo)廣大教師不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平,爭做“四有”好教師。深化教師教育改革,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確教師從事教學(xué)活動的具體要求和崗位職責(zé),不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。
2、加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度,落實教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容,加強(qiáng)教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準(zhǔn)”全員培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實“學(xué)術(shù)無禁區(qū)、講課有紀(jì)律”的要求,防止在任何教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯誤言論。積極組織全體黨員教師學(xué)習(xí)黨的xx大精神。進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制,注重提升德育工作者隊伍的能力和素養(yǎng)。
3、加強(qiáng)師德師風(fēng)考評。加強(qiáng)教師的管理和考核,建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機(jī)制,完善師德師風(fēng)考核機(jī)制,將師德師風(fēng)作為學(xué)校對教師使用聘任、評價考核的核心內(nèi)容,把清廉要求落實到日常教育教學(xué)行為中。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制,充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會監(jiān)督的作用,把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報制度。
4、落實獎懲激勵機(jī)制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進(jìn)和完善中小學(xué)教師績效工資制度,使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,健全特殊教育教師工資保障機(jī)制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學(xué)新銳等各類先進(jìn)評選辦法。完善班主任工作長效激勵機(jī)制,對長期擔(dān)任班主任并做出重要貢獻(xiàn)的予以通報表彰。開展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課專項整治活動,堅決遏制中小學(xué)在職教師違規(guī)到社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、有償補(bǔ)課等師德失范行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對教師違反師德師風(fēng)、違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,實行師德“一票否決”制,直至清除出教師隊伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度,積極營造尊師重教氛圍,引導(dǎo)全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。
(四)營造清新學(xué)風(fēng),建設(shè)清雅陽光的美好校園。
1、加強(qiáng)立德樹人。堅守“德育為先,能力為重,全面發(fā)展”的育人觀,圍繞立德樹人根本任務(wù)組織開展各類教育教學(xué)活動。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作,把廉潔、奉獻(xiàn)、守紀(jì)、禮儀等融入思想政治理論課程。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育,引導(dǎo)教育學(xué)生敏于求知、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于實踐,養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣,培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。在社會實踐教學(xué)等重要節(jié)點開展“清廉學(xué)?!睂n}教育,使清廉理念入耳、入腦、入心。
2、優(yōu)化學(xué)生服務(wù)。進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)業(yè)服務(wù)支持體系,加大對學(xué)習(xí)成績后20%學(xué)生和其他學(xué)習(xí)確有困難學(xué)生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實驗室、功能教室等拓展性學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè),鼓勵學(xué)生參加各類社會實踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學(xué)生資助制度,更加關(guān)愛弱勢群體,將服務(wù)貫穿學(xué)生成長發(fā)展全過程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。各學(xué)校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的使命感、緊迫感、責(zé)任感。各縣屬學(xué)校要成立“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設(shè)各項工作,研究細(xì)化考核評價辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要對建設(shè)落實情況進(jìn)行分析評估,對落實不力、推進(jìn)緩慢的,及時采取通報、約談等措施,切實推動工作落實。要切實履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、明確舉措,把各項任務(wù)落到實處。學(xué)校黨組織書記是清廉學(xué)校建設(shè)的第一責(zé)任人,校長是清廉學(xué)校建設(shè)的重要責(zé)任人,班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時抓好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè),切實做到清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
(二)突出工作重點,形成特色。各學(xué)校要把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為工作重點,聚焦全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)“四個意識”,細(xì)化落實主體責(zé)任“最后一公里”。學(xué)校要強(qiáng)化主體責(zé)任和主體自覺,充分發(fā)揮廣大師生在清廉學(xué)校建設(shè)中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點與特色,不斷豐富“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,強(qiáng)化整改。各中小學(xué)校要加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,把紀(jì)律挺在前面,進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號,進(jìn)一步傳導(dǎo)“清廉學(xué)校”建設(shè)的壓力和責(zé)任。要進(jìn)一步完善巡察工作機(jī)制,進(jìn)一步落實中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任期(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,進(jìn)一步強(qiáng)化在巡察、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
(四)營造輿論氛圍,提升實效。各學(xué)校要把“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)作為推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期工作的主要抓手,及時宣傳清廉建設(shè)的重要意義,專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型,適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經(jīng)驗交流,營造全員參與的濃厚氛圍,為加快推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)提供有力保障。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十
改變觀念改進(jìn)作風(fēng)樹立形象,深入基層為群眾辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦局黨組關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作實施方案。
一、目標(biāo)要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以科級及以上黨員干部為重點,把廉政風(fēng)險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,使管黨治黨的意識更加自覺,公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn),全局廉政風(fēng)險防控體系基本建成,全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,努力打造一支政治堅定,作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。
二、主要任務(wù)。
(一)制定明細(xì)化清單,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險。
1.全面排查。把廉政風(fēng)險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中,對照法律法規(guī)和“三定”方案,逐項厘清權(quán)力和責(zé)任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手,從議事決策、權(quán)力運行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個方面,全面深入排查廉政風(fēng)險。
2.評定風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。風(fēng)險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定,一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。
3.細(xì)化清單。在風(fēng)險評定的基礎(chǔ)上,制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風(fēng)險清單”(參考樣表見附件)。同時,結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。
(二)注重點線面結(jié)合,健全防控機(jī)制。
1.崗位定措施。對照廉政風(fēng)險清單,將防控責(zé)任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室(隊)、各個崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責(zé)和自身實際,針對性提出防控措施,從崗位“點”上防控廉政風(fēng)險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定防控措施,實施流程再造,使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風(fēng)險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險,針對制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,及時查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞,實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風(fēng)險。
(三)加強(qiáng)動態(tài)化管控,實時預(yù)警處置。
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向,善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風(fēng)險信息,動態(tài)完善廉政風(fēng)險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機(jī)制實施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評估,對于議事決策、權(quán)力運行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.落實監(jiān)督責(zé)任。要切實加強(qiáng)督促檢查,及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險清單,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,促進(jìn)各科室(隊)對廉政風(fēng)險精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。
3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力,導(dǎo)致廉政風(fēng)險升級,甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的,嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
三、工作步驟。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。
認(rèn)真對照廉政風(fēng)險排查防控各項任務(wù)要求,及時召開黨組會議,研究貫徹落實措施,部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上,通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險。
1.逐級排查廉政風(fēng)險點。排查要認(rèn)真、細(xì)致,做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查??剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位,認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié),對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行查找,確定個人崗位廉政風(fēng)險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上,對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險進(jìn)行排查,并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見,確定本科室的廉政風(fēng)險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進(jìn)行審核,確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室,辦公室進(jìn)行梳理、匯總,組織召開廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對單位確定的廉政風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真審定,在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后,制定局本級和科室兩張廉政風(fēng)險清單,在局微信公眾號和局公告欄進(jìn)行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險類別。局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風(fēng)險點按風(fēng)險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風(fēng)險類別。
對已排查出的廉政風(fēng)險問題,能及時整改的,應(yīng)立行立改。
(二)動態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)。
加強(qiáng)風(fēng)險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責(zé)任,實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識別,動態(tài)處置及時有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實將防控廉政風(fēng)險化為內(nèi)心認(rèn)同,不斷增強(qiáng)防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對查找出的廉政風(fēng)險點和問題,認(rèn)真進(jìn)行研究分析,分別制定防范風(fēng)險的具體措施、工作制度,形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實防控責(zé)任制。對排查出的每一個廉政風(fēng)險點要逐個明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確,落實廉政風(fēng)險防控管理責(zé)任制,實行下管一級,上究一級的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險預(yù)警,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險,避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險等級,分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風(fēng)險點,對屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置,建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,將各個階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納,建立廉政風(fēng)險防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確,廉政風(fēng)險有無遺漏項;二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位,監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評”動態(tài)管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,認(rèn)真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)突出重點,抓好落實。結(jié)合xx工作實際,將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上,突出重點領(lǐng)域,抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控工作;突出重點對象,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使,抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié),圍繞“三重一大”決策事項,健全完善議事規(guī)則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機(jī)制,總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法,提升固化為制度機(jī)制,推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維,處理好廉政風(fēng)險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準(zhǔn)確把脈,分類推進(jìn),落實動態(tài)績效評估,實現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動形成具有可操作性強(qiáng),切實管用的廉政風(fēng)險防控體系。
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安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十一
為推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,適應(yīng)新的工作需求,根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù),針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié),通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險點、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制,促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、落實責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系,通過形成廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保完成學(xué)校任期目標(biāo),推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作,學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控管理工作小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
三、方法步驟。
(一)動員部署階段(2020年11月20日—2021年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作的順利實施,學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險防控管理工作小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求,按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,提高思想認(rèn)識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求,提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作小組召開會議,依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求,制定學(xué)校具體實施方案。
(二)查找風(fēng)險點及風(fēng)險等級評估階段(2021年3月11日—4月10日)。
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù),重點圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實民主集中制、落實“兩個責(zé)任”制度、落實“三重一大”等廉政風(fēng)險事項,針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié),確定風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險事項負(fù)責(zé)人。填寫《部門(單位)職權(quán)事項目錄表》、《部門(單位)廉政風(fēng)險識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險識別防控表》,學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定,并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
(三)制定措施階段(2021年4月11日—5月10日)。
1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權(quán)事項基礎(chǔ)上,對梳理出的權(quán)力事項進(jìn)行流程優(yōu)化和完善,使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項業(yè)務(wù),繪制業(yè)務(wù)流程圖,明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運作程序、監(jiān)督制約,確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上,編制《廉政風(fēng)險業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,修訂完善原有的規(guī)章制度,完善辦事公開機(jī)制等防范措施,建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
四、工作要求。
(一)明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作,黨支部書記為第一責(zé)任人;各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險防控工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險防控管理工作,帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責(zé)”。
(二)嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度,按時完成階段工作任務(wù),把問題找準(zhǔn),把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究,多聽師生意見,通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風(fēng)險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實抓好廉政風(fēng)險防控工作,找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,調(diào)整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實施過程中,利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險防控管理階段性工作后,在學(xué)校網(wǎng)站公示,接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十二
為推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,適應(yīng)新的工作需求,根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù),針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié),通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險點、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制,促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、落實責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系,通過形成廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保完成學(xué)校任期目標(biāo),推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作,學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控管理工作小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
(一)動員部署階段(2020年11月20日—2021年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作的順利實施,學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險防控管理工作小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求,按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,提高思想認(rèn)識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求,提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作小組召開會議,依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求,制定學(xué)校具體實施方案。
(二)查找風(fēng)險點及風(fēng)險等級評估階段(2021年3月11日—4月10日)。
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù),重點圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實民主集中制、落實“兩個責(zé)任”制度、落實“三重一大”等廉政風(fēng)險事項,針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié),確定風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險事項負(fù)責(zé)人。填寫《部門(單位)職權(quán)事項目錄表》、《部門(單位)廉政風(fēng)險識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險識別防控表》,學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定,并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
(三)制定措施階段(2021年4月11日—5月10日)。
1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權(quán)事項基礎(chǔ)上,對梳理出的權(quán)力事項進(jìn)行流程優(yōu)化和完善,使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項業(yè)務(wù),繪制業(yè)務(wù)流程圖,明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運作程序、監(jiān)督制約,確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上,編制《廉政風(fēng)險業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,修訂完善原有的規(guī)章制度,完善辦事公開機(jī)制等防范措施,建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
(一)明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作,黨支部書記為第一責(zé)任人;各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險防控工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險防控管理工作,帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責(zé)”。
(二)嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度,按時完成階段工作任務(wù),把問題找準(zhǔn),把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究,多聽師生意見,通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風(fēng)險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實抓好廉政風(fēng)險防控工作,找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,調(diào)整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實施過程中,利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險防控管理階段性工作后,在學(xué)校網(wǎng)站公示,接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇二〇年十一月二十日。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十三
為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作,不斷完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作方案的通知》(粵教工委辦函)〔20xx〕23號)有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神和有關(guān)決策部署,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。
在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險防控管理工作基礎(chǔ)上,按照突出重點、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求,以有效防控為目標(biāo),以規(guī)范權(quán)力運行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點,全面排查各二級單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險點,厘清崗位職責(zé)、明確工作流程,促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位,規(guī)范權(quán)力運行,提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,逐步形成以工作崗位為點、以工作程序為線、以工作制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全校廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨委書記擔(dān)任,副組長由校長、紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由各二級單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱廉防辦)設(shè)在紀(jì)檢審計部,負(fù)責(zé)具體工作的組織實施。學(xué)校將廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,實行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任,班子成員、各二級單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”,廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作的實施范圍為全校各二級單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員,特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評審、后勤管理、校企合作與社會服務(wù)及二級單位績效分配等涉及人、財、物權(quán)力運行相對集中的部門及工作人員;在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點;履行日常業(yè)務(wù)時存在較高廉政風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點等。
按照突出重點、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求,廉政風(fēng)險防控工作于20xx年9月上旬正式啟動并全面開展,分以下幾個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(20xx年9月上旬)。
學(xué)校召開廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對廉政風(fēng)險防控工作作動員部署,各二級單位召開部門會議,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
(二)排查風(fēng)險階段(20xx年9月上旬至10月中旬)。
各二級單位按照“誰行使、誰梳理,誰分管、誰審核”的原則,對權(quán)力運行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,開展廉政風(fēng)險排查,主要包括以下幾個環(huán)節(jié):
1.編制權(quán)責(zé)清單。
各二級單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能,圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約,基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù),對單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項進(jìn)行全面梳理和規(guī)范,逐項確認(rèn),編制《二級單位職權(quán)清單》(附表1),明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運行流程表。
各二級單位對照職權(quán)清單中的每一項職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程,繪制權(quán)力運行流程表,明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則,各二級單位結(jié)合自身職能和工作實際,通過崗位自查、群眾評議、集體研究等方式,組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素,查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險,重點查找權(quán)力行使風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和思想作風(fēng)風(fēng)險,分析風(fēng)險表現(xiàn)形式,填寫《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》(附表2)、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》(附表3)。
4.劃分風(fēng)險等級。
各二級單位要組成評估小組,對查找出的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行綜合分析研判,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素,對查找出來的廉政風(fēng)險點,劃分為高、中、低3個風(fēng)險等級。風(fēng)險等級經(jīng)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
(三)制定措施階段(20xx年10月中旬-20xx年11月中旬)。
各二級單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級,認(rèn)真梳理已有的制度措施,制定具有針對性、可操作性的廉政風(fēng)險防控措施,形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的,建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定,探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的,建立健全相關(guān)制度并抓好落實;屬于思想作風(fēng)方面的,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險防范意識,提高廉潔從政的自覺性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后,填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中,經(jīng)本二級單位分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受各級黨組織和黨員干部監(jiān)督評議,并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
(四)檢查完善階段(20xx年11月下旬開始)。
1.單位自查。
各二級單位對廉政風(fēng)險防控工作的落實情況進(jìn)行自查,對比措施實施前后的效果,檢查目標(biāo)是否實現(xiàn),對沒有實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的,要分析查找原因并完善有關(guān)措施,20xx年11月底之前將總結(jié)報送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各二級單位廉政風(fēng)險防控工作完成情況進(jìn)行檢查,糾正存在問題,督促整改落實。召開總結(jié)會,對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時修正調(diào)整風(fēng)險點的排查確定和風(fēng)險防控措施??偨Y(jié)運用好廉政風(fēng)險防控工作經(jīng)驗,積極探索符合自身特點的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法,不斷提高廉政風(fēng)險防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險點排查確定和風(fēng)險防控措施制定(附表1、2、3)經(jīng)分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)簽審后,及時報學(xué)校廉防辦備案。未及時修正完善風(fēng)險點排查確定和風(fēng)險防控措施制定的,按本實施方案第六條第(二)款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(一)提高認(rèn)識。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、從源頭上防治腐敗是落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,各二級單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把廉政風(fēng)險防控作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實施。
(二)壓實責(zé)任。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,嚴(yán)格按照時間節(jié)點扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控各項工作。廉防辦要及時了解防控工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動廉政風(fēng)險防控工作得到有效落實。落實責(zé)任追究制度,當(dāng)二級單位發(fā)生違紀(jì)違法案件,違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時,將對照本二級單位排查確定的風(fēng)險點和制定的風(fēng)險防控措施,檢查是否落實到位,決定是否需要問責(zé);對于違紀(jì)違法事項在本二級單位排查確定廉政風(fēng)險點和制訂風(fēng)險防控措施(本方案附表1、2、3)時未有列出者,除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外,對本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報批評,一年之內(nèi),本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動喪失各類評先推優(yōu)資格(含年度考核)。
(三)注重實效。各二級單位要圍繞重點領(lǐng)域和權(quán)力運行的重要環(huán)節(jié),突出抓好人、財、物管理等關(guān)鍵崗位,緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實際情況,有重點、有針對性地開展廉政風(fēng)險防控,防范措施要落實到具體工作崗位,細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié),確保防控工作取得實效。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十四
如下:
校黨委高度重視,召開了黨委專題會議,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),全體教師人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
學(xué)校組織全體教師召開了廉政風(fēng)險防控工作動員會,會上學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的相關(guān)文件,對全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。在推進(jìn)工作過程中,再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等,采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育,通過、個人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式,增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識和廉政自律意識,切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權(quán),營造良好的廉政氛圍,要求教師嚴(yán)于律己,為人師表,收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)教職工反腐倡廉政的意識。提倡以“讀書修德、以德律已”主導(dǎo),有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。
全體教師人人查找廉政風(fēng)險點,增強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險意識。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責(zé),對照權(quán)力清單、責(zé)任清單,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個方面逐一排查存在或潛在的風(fēng)險點。明確排查重點:1.教師人事安排、績效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學(xué)校后勤管理(大宗購物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評優(yōu)評先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長提出的崗位風(fēng)險點見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實有效歸納提煉。
結(jié)合崗位實際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險的原因,不斷加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)的執(zhí)行力,嚴(yán)把“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范意識,確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作,切實推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對行政權(quán)力運行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
今后要繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo),開展崗位廉政風(fēng)險防范工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,與貫徹落實黨紀(jì)黨規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作取得實效,切實提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十五
為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作,確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理各項要求落到實處,我校黨委高度重視,結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作,把工作的著力點由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,及時防控。通過各種會議、自學(xué)自查、民主評議、健全制度等多種形式,使廉政思想深入人心,學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展,極大推進(jìn)了學(xué)校各項工作。現(xiàn)就今年開展的廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)如下:
校黨委高度重視,召開了黨委專題會議,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),全體教師人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
學(xué)校組織全體教師召開了廉政風(fēng)險防控工作動員會,會上學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的相關(guān)文件,對全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。在推進(jìn)工作過程中,再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等,采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育,通過、個人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式,增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識和廉政自律意識,切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權(quán),營造良好的廉政氛圍,要求教師嚴(yán)于律己,為人師表,收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)教職工反腐倡廉政的意識。提倡以“讀書修德、以德律已”主導(dǎo),有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。
全體教師人人查找廉政風(fēng)險點,增強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險意識。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責(zé),對照權(quán)力清單、責(zé)任清單,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個方面逐一排查存在或潛在的風(fēng)險點。明確排查重點:1.教師人事安排、績效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學(xué)校后勤管理(大宗購物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評優(yōu)評先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長提出的崗位風(fēng)險點見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實有效歸納提煉。
結(jié)合崗位實際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險的原因,不斷加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)的執(zhí)行力,嚴(yán)把“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范意識,確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作,切實推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對行政權(quán)力運行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
今后要繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo),開展崗位廉政風(fēng)險防范工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,與貫徹落實黨紀(jì)黨規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作取得實效,切實提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十六
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》《上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》要求,切實加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校安全工作,進(jìn)一步提升學(xué)校安全風(fēng)險防控能力,堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策,以人為本、全面防控,依法治理、立足長效,分類應(yīng)對、突出重點”原則,深化學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè),營造良好教育和社會環(huán)境,為學(xué)生健康成長提供堅強(qiáng)保障,制定本實施方案。
針對影響學(xué)校安全的難點問題,進(jìn)一步整合各方力量,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、依法治理、科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控、處置和保障體系,著力形成學(xué)校安全管理制度健全、安防力量配備到位、物防技防設(shè)施先進(jìn)、師生安全素養(yǎng)較高、保障機(jī)制完善的防控格局,筑牢學(xué)校安全防線,切實維護(hù)師生和學(xué)校合法權(quán)益。
1.健全學(xué)校安全教育機(jī)制。按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,落實公共安全教育課時數(shù)及應(yīng)急疏散演練頻次。相關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校開展公共安全教育及應(yīng)急疏散演練,將基本急救知識和技能培訓(xùn)納入見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容;在幼兒園與小學(xué)低年級全面開展體育教師、衛(wèi)生保健人員、班主任初級急救知識和技能培訓(xùn)。區(qū)教育研究部門確保至少1名公共安全教育專(兼)職教研員,定期開展公共安全教育教研活動。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)紅十字會、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn))。
2.加強(qiáng)中小學(xué)生生命教育和心理健康教育。每校至少配備1名專職心理健康教育教師,超過一定規(guī)模的、多校區(qū)或多學(xué)段學(xué)校應(yīng)酌情增加,專職心理健康教育教師享受班主任同等待遇。學(xué)校設(shè)立心理健康教育專項經(jīng)費,按照標(biāo)準(zhǔn)建立心理輔導(dǎo)室,為師生提供心理輔導(dǎo),為家長提供家庭教育指導(dǎo)。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))。
3.加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。學(xué)校、社區(qū)建立健全家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制,為家長提供家庭教育指導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)協(xié)同相關(guān)部門和單位辦好社區(qū)家長學(xué)校,指導(dǎo)家長進(jìn)行科學(xué)家庭教育,推動企事業(yè)單位開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián);配合單位:區(qū)衛(wèi)健委、各街鎮(zhèn))。
4.構(gòu)建廣泛參與的學(xué)生安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育部門健全對校園內(nèi)發(fā)生的侵害學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機(jī)制和舉報渠道,規(guī)范調(diào)查處理程序。相關(guān)未成年人保護(hù)部門與學(xué)校、家長等加強(qiáng)銜接配合,共同構(gòu)建對受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助和教育矯正機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))。
(二)著力構(gòu)建校園及周邊安全環(huán)境。
5.嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求規(guī)劃學(xué)校。區(qū)規(guī)劃部門對學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和選址,嚴(yán)格執(zhí)行《上海市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《上海市普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《上海市控詳規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在校舍建設(shè)過程中,區(qū)建管部門會同教育部門嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);有條件建設(shè)學(xué)校體育館的,按照國家防災(zāi)避難相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)和專門學(xué)校設(shè)施建設(shè),保障殘疾學(xué)生和專門學(xué)校學(xué)生安全參與學(xué)?;顒印#款^單位:區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委;配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn))。
6.強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和建筑風(fēng)險排查。區(qū)建管部門會同教育部門建立校園工程質(zhì)量終身責(zé)任制;加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)監(jiān)管,學(xué)校切實做好校舍、設(shè)施設(shè)備使用管理與監(jiān)督。區(qū)教育部門會同房管等部門健全校舍安全保障長效機(jī)制、安全信息通報機(jī)制和應(yīng)急保障維護(hù)機(jī)制,定期開展校舍抗震風(fēng)險、教育教學(xué)設(shè)施安全風(fēng)險評估。(牽頭單位:區(qū)建管委;配合單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn))。
7.加強(qiáng)教育裝備安全。公安和應(yīng)急管理等部門會同教育部門完善學(xué)校人防、物防和技防安全地方性標(biāo)準(zhǔn)并推進(jìn)實施。更新和完善學(xué)校安全技術(shù)防控設(shè)施,覆蓋幼兒園內(nèi)幼兒集體活動區(qū)域。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn))。
8.加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校配齊配強(qiáng)專業(yè)安保力量。學(xué)生在校期間,對校園實行封閉化管理。進(jìn)一步健全警校合作機(jī)制。公安部門健全校園安全工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和警力配置,配齊配強(qiáng)校外治安輔導(dǎo)員;落實中小學(xué)、幼兒園巡邏必到點等制度,加大學(xué)校及周邊區(qū)域力度;會同街鎮(zhèn)為小學(xué)和幼兒園校門周邊100米范圍內(nèi)配備1名社區(qū)網(wǎng)格巡邏保安并配防護(hù)器械;會同區(qū)交通部門及各街鎮(zhèn)加強(qiáng)校園周邊交通設(shè)施和交通秩序管理,確保師生交通安全。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn))。
9.探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度。健全校園周邊環(huán)境綜合治理長效工作機(jī)制,探索將學(xué)校周邊200米劃設(shè)為學(xué)生安全區(qū)域,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)對學(xué)校周邊有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所和經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督。區(qū)市場監(jiān)管、文化執(zhí)法、公安等部門加大對學(xué)校周邊出版物市場和玩具市場監(jiān)管與檢查力度。(牽頭單位:區(qū)府辦;配合單位:區(qū)教育局、公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、各街鎮(zhèn))。
10.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。完善互聯(lián)網(wǎng)綜合治理體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、巡查監(jiān)管和規(guī)范治理,建立網(wǎng)絡(luò)舉報和快速處置機(jī)制。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)法治宣傳教育,為青少年健康成長營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。(牽頭單位:區(qū)府辦;配合單位:區(qū)教育局、公安分局、區(qū)司法局、各街鎮(zhèn))。
11.落實學(xué)校安全管理主體責(zé)任。區(qū)教育、公安、應(yīng)急管理等部門指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校依法健全各項安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。區(qū)教育部門要會同公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門嚴(yán)格落實學(xué)校安全工作崗位持證上崗制度,加強(qiáng)規(guī)范管理。特別做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作監(jiān)督管理,建立健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)保障制度。學(xué)校應(yīng)切實承擔(dān)起校園安全風(fēng)險防控主體職責(zé)。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn))。
12.加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控管理。區(qū)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)學(xué)校食品以及供餐企業(yè)食品安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)對學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位日常監(jiān)管和專項整治。區(qū)教育部門要組織學(xué)校貫徹落實食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控等方面的法律法規(guī),及時互通檢查結(jié)果。學(xué)校要嚴(yán)格落實食品安全管理主體責(zé)任,建立健全食品安全管理長效機(jī)制,分類制定傳染病防控工作制度和預(yù)案。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn))。
13.加強(qiáng)學(xué)校集體用車管理。區(qū)教育部門要加強(qiáng)校車管理,探索利用信息化等手段開展校車許可審批和實時監(jiān)管。公安部門要加強(qiáng)校車年檢、運行等監(jiān)督檢查力度。區(qū)交通部門要對提供校車服務(wù)的道路運輸企業(yè)加強(qiáng)管理和檢查。學(xué)校集體活動臨時用車(社會實踐等),要租賃具有客運資質(zhì)的道路運輸企業(yè)車輛,并及時向公安部門報備。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局,區(qū)交通委、各街鎮(zhèn))。
14.以信息化手段提升學(xué)校安全管理能級。持續(xù)推進(jìn)區(qū)、校視頻安防監(jiān)控平臺建設(shè),實現(xiàn)區(qū)、校平臺對接和數(shù)據(jù)交換,并接入市級平臺,逐步實現(xiàn)與公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門信息共享。建立健全學(xué)校安全網(wǎng)上巡查和評估機(jī)制,建設(shè)“雪亮校園”,提高監(jiān)控能力,為校園安全風(fēng)險預(yù)防、管控和打擊犯罪行為提供支撐。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)科委、公安分局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn))。
15.加強(qiáng)學(xué)生欺凌和暴力行為防控工作。區(qū)教育部門要會同有關(guān)部門研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和處置實施方案,建立專項報告和統(tǒng)計分析機(jī)制。學(xué)校設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人,及早發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù),有效制止學(xué)生欺凌和暴力行為。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))。
16.加強(qiáng)對涉校違法犯罪行為的預(yù)防和懲治。對涉校違法犯罪行為,公安部門依法堅決處置、嚴(yán)厲懲治,實行專案專人制度,同時建立學(xué)校周邊治安形勢研判預(yù)警機(jī)制。區(qū)教育部門要會同相關(guān)部門進(jìn)一步健全未成年學(xué)生及幼兒權(quán)利保護(hù)機(jī)制,細(xì)化并落實性侵違法犯罪人員從業(yè)限制機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)府辦;配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、團(tuán)區(qū)委、各街鎮(zhèn))。
(四)完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險化解機(jī)制。
17.健全學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)對處置機(jī)制。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故,在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮,及時整合多方力量組織開展現(xiàn)場救援和救治工作,及時啟動事故調(diào)查、善后處置和責(zé)任認(rèn)定等工作程序。區(qū)教育部門會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校建立完善安全事故處置預(yù)案,健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)府辦;配合單位:區(qū)教育局、公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn))。
18.健全學(xué)校安全事故責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故,有關(guān)部門要組建事故調(diào)查小組,依法查清事故真相、認(rèn)定事故責(zé)任。區(qū)司法部門要加強(qiáng)案例指導(dǎo),明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人職責(zé),引導(dǎo)學(xué)生監(jiān)護(hù)人、社會公眾提高法治意識。對圍堵校園、毆打侮辱教師、打砸學(xué)校財物等妨礙校園正常教育教學(xué)秩序、涉嫌違法犯罪的行為,公安、司法部門依法予以處置。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn))。
19.完善多元化事故風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。區(qū)教育部門統(tǒng)一為全區(qū)中小學(xué)、幼兒園在校在園學(xué)生購買校方責(zé)任綜合保險,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,經(jīng)費由區(qū)財政部門和民辦學(xué)校舉辦者保障落實。引導(dǎo)家長根據(jù)自愿原則參加保險,分擔(dān)學(xué)生在校期間因意外而發(fā)生的風(fēng)險。鼓勵社會組織設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險基金或?qū)W生救助基金,健全學(xué)生意外傷害救助機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)財政局、各街鎮(zhèn))。
1.組織保障。建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主導(dǎo)、相關(guān)部門參加的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研判學(xué)校及周邊安全形勢,提出工作意見和建議。各相關(guān)部門要制定具體細(xì)則或辦法,落實本實施方案要求。由街鎮(zhèn)牽頭,會同公安、學(xué)校每季度至少召開1次工作會議,及時通報學(xué)校安全工作情況,有針對性采取防范措施。
2.政策保障。區(qū)教育部門建立健全安全工作與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)安全工作與教育教學(xué)工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步考核。區(qū)編制部門統(tǒng)籌編制,加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作力量。區(qū)財政部門按照規(guī)定,將公辦學(xué)校安全風(fēng)險防控經(jīng)費、公共安全教育經(jīng)費納入一般公共預(yù)算,予以優(yōu)先安排。民辦學(xué)校舉辦者要保障學(xué)校安全風(fēng)險防控經(jīng)費。
3.宣傳保障。新聞媒體要結(jié)合季節(jié)特點、寒暑假及重大節(jié)日,加大學(xué)生防火、防溺水、交通安全、治安防范、雨季汛期安全等公共安全知識宣傳力度。網(wǎng)站、新媒體等切實遵守有關(guān)法律法規(guī)和社會公序良俗,加強(qiáng)內(nèi)容審核,禁止上傳對學(xué)生有誘導(dǎo)、暗示或其他不良影響,有可能危及學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的不健康內(nèi)容。
4.督導(dǎo)考核。區(qū)政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)對政府及各有關(guān)部門落實安全風(fēng)險防控工作職責(zé)監(jiān)督檢查。區(qū)教育部門將學(xué)校安全風(fēng)險防控工作落實情況,作為學(xué)校依法辦學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容。對存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故或產(chǎn)生重大影響的校園安全事件的學(xué)校,實行“一票否決”,并視情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)予以處分。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十七
實施方案。
為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,按照縣委、縣縣紀(jì)委工作部署,結(jié)合縣總工會工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點,以排查廉政風(fēng)險為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以完善制度機(jī)制為重點,創(chuàng)新方式方法,最大限度地降低廉政風(fēng)險,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
針對在管理權(quán)力運行過程中因制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生的崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道防線”實施防范,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,推進(jìn)縣總工會反腐倡廉工作。
三、方法步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月5日—31日)。
主要任務(wù)是對開展廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行動員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作要求,增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控意識,為工作開展奠定思想基礎(chǔ)。
1、成立組織。按照省、市、縣的工作部署,結(jié)合工作實際,制定工作實施方案,成立昌樂縣總工會廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、召開動員大會。傳達(dá)省、市、縣關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作的指示精神,部署縣總工會廉政風(fēng)險防控工作。
3、宣傳氛圍。要有單獨或公用的辦公場所,有標(biāo)識。制作上墻領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu),工作任務(wù)原則程序等工作版面。
(二)查找確定風(fēng)險點階段(8月1日—8月31日)。
主要任務(wù)是在清權(quán)確權(quán)制定流程圖的基礎(chǔ)上,圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制三個方面查找風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級。
1、清權(quán)確權(quán),制定流程圖。梳理明確我會及每個工作人員的工作崗位和崗位職責(zé)。
(1)清權(quán)確權(quán)。根據(jù)上級文件精神和三定方案確定的業(yè)務(wù)范圍,明確個人崗位職責(zé)。
(2)制定流程圖,編寫崗位目錄。
(3)審核審定。個人崗位、單位及單位主要負(fù)責(zé)人清權(quán)確權(quán)目錄、業(yè)務(wù)運行流程圖登記匯總,在單位內(nèi)公示。
2、風(fēng)險點查找及審核審定。圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評的方式,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面入手,對每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),逐一排查廉政風(fēng)險點,經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風(fēng)險點登記匯總,在單位內(nèi)公示。
3、劃分風(fēng)險等級。按照一級、二級、三級進(jìn)行風(fēng)險等級劃分。經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風(fēng)險等級登記匯總,在單位內(nèi)公示,單位及主要負(fù)責(zé)人清權(quán)確權(quán)目錄,業(yè)務(wù)運行流程圖、風(fēng)險點及風(fēng)險等級由縣評估小組最終確定,并報縣廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。
(三)落實防控措施階段(9月1日—9月30日)。
主要任務(wù)是圍繞各類風(fēng)險點有針對性地制定有效管用的防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
1、針對崗位風(fēng)險防控措施,由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,結(jié)合排查出的風(fēng)險點,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和本單位防控工作組審核后,報本單位防控工作組辦公室備案。
2、針對單位主要負(fù)責(zé)人及單位風(fēng)險防控措施,由個人和單位圍繞查找出的風(fēng)險點,研究制定具體防控措施,單位主要負(fù)責(zé)人要代表本單位作出崗位廉政風(fēng)險防控承諾,報縣廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。
本階段結(jié)束后,個人、領(lǐng)導(dǎo)寫出總結(jié)報告,報本單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。單位總結(jié)報縣廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)組辦公室。
(四)考評完善階段(11月1日—12月31日)。
按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險防控各項工作的落實情況。
1、單位自查。每階段進(jìn)行一次自查總結(jié),并形成自查總結(jié)報告,報縣廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)組辦公室。
2、接受廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)組督查。自覺接受縣廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)組的階段性督查和不定期督查。
3、工作資料及時建檔歸庫。
4、完善防控機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,完善風(fēng)險防控管理措施,總結(jié)廉政風(fēng)險防控管理經(jīng)驗。逐步建立健全廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實把開展廉政風(fēng)險防控作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,層層落實責(zé)任,認(rèn)真組織實施。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責(zé)任。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),群眾積極參與,內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制,確保風(fēng)險防控的各項措施具體落到實處。
(二)深入宣傳發(fā)動。采取多種形式,廣泛開展廉政風(fēng)險防控工作的宣傳教育,牢固樹立風(fēng)險意識,主動掌握查找風(fēng)險、制定防控措施的方法、步驟,提高廉政風(fēng)險防控的自覺性,積極參與廉政風(fēng)險防控工作。
(三)注重工作實效。圍繞中心,服務(wù)大局,切實把廉政風(fēng)險防控工作放到發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉大局中去謀劃,放到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中去部署,做到廉政風(fēng)險防控工作與提升業(yè)務(wù)水平相結(jié)合,與貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》相結(jié)合,與更好地履行崗位職責(zé)結(jié)合,與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,與解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),確保實效。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。認(rèn)真開展對本單位工作實施情況的檢查考核,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促制定整改措施,并強(qiáng)化落實,嚴(yán)禁敷衍塞責(zé),走過場,確保廉政風(fēng)險防控工作取得實效。
附件1:
成員名單。
組長:張桂榮副組長:田梅。
成員:張秀美楊素青秦鵬。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宣教部,田梅同志兼任辦公室主任。
附件2:
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十八
為扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,結(jié)合我校工作實際,特制訂本實施方案。
以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實效,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),著力抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點的廉政風(fēng)險防范,最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險,建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險公開、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實的廉政風(fēng)險防范體系,努力從源頭上防治腐敗,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
在全校范圍內(nèi),從學(xué)校、部門、崗位三個層次,全面排查并切實找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險點”,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險防范機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊伍。
全體教職工,重點是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,財、物、人事、招生等管理人員。
(一)動員部署:
召開黨支部會議,制定廉政風(fēng)險實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實的廉政風(fēng)險監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實行廉政風(fēng)險防范管理的重要性和必要性,增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動性和自覺性,運用校園櫥窗、專欄等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造工作氛圍,為開展廉政風(fēng)險防控工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)重點推進(jìn):
1、清權(quán)確權(quán),繪制工作流程。
梳理明確學(xué)校、處室及個人的工作崗位和崗位職責(zé)。(1)清權(quán)確權(quán),編制“崗位目錄”。對照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項進(jìn)行全面清理,明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。(2)制定流程圖。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運行流程圖”,包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后,在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴(yán)格審核,層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費、評優(yōu)、職評等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位,通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式,逐一排查廉政“風(fēng)險點”,經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險點登記匯總,在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風(fēng)險點,評估風(fēng)險等級。
通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式,圍繞權(quán)力運行,自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合,分崗位、部門和單位三個層面,全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險點。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險等級,有針對性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險防范措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。
(1).針對個人崗位風(fēng)險制定防范措施。由本人對照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,結(jié)合自查出的風(fēng)險點,提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(2)、針對部門風(fēng)險制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,作出廉政風(fēng)險防控承諾,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
(3)、針對學(xué)校風(fēng)險制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險點,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險防控承諾,要報學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)檢查驗收:
按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險防控各項工作的落實情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開展廉政風(fēng)險防控工作作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,精心組織。要成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責(zé)任,確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集,建立專項檔案,接收市局廉政風(fēng)險防控工作考核評估。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳動員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認(rèn)識,使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識開展此項工作的重要性和必要性,掌握查找風(fēng)險點、制定防控措施的方法、步驟,提高干部職工參與廉政風(fēng)險防控管理的主動性和自覺性。
(四)突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設(shè)、職稱評聘、評先評優(yōu)、財務(wù)管理等作為工作重點。在范圍上,要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志;要突出權(quán)力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上,要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。
(五)注重工作實效。要結(jié)合實際,從查找廉政風(fēng)險上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進(jìn)校園”等結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;要積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的新舉措;要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合,既有效防控廉政風(fēng)險,又提升工作效能。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇十九
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險防控工作實施方案》的要求,學(xué)校黨委和實訓(xùn)基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學(xué)校和實訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險防控工作,制定以下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)校實際,以崗位廉政風(fēng)險防控為載體,以積極預(yù)防為核心,以強(qiáng)化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制,推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合,以本學(xué)期將實施的崗位職責(zé)考評為切入點,以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查、評估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的,圍繞業(yè)務(wù)工作運行中的各個環(huán)節(jié),著重從三個方面查找廉政風(fēng)險:
(一)崗位履責(zé)風(fēng)險。黨員干部在履行職責(zé)過程中,由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響,可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績效等方面的潛在風(fēng)險。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”,違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等問題。
(二)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化,致使在權(quán)力運行過程中存在潛在風(fēng)險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
(三)規(guī)章制度風(fēng)險。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要,查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險。如完善制度不及時,制度設(shè)計有漏洞,制度可操作性不強(qiáng),落實制度不到位,權(quán)力運行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室(含教學(xué)部)業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責(zé),對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運行軌跡,從三個層次排查崗位風(fēng)險:。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式,填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險識別和防控表》。
(二)中層處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險。根據(jù)職責(zé)定位,查找處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《處(科)室崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
(三)一般崗位風(fēng)險。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度,查找個人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《個人崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
對查找出的風(fēng)險點,從風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評估,劃分為三個等級,一級表示風(fēng)險大,二級次之,三級較小。同時,根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險點多少確定風(fēng)險等級:
三級指一般風(fēng)險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。
(一)分級自控完善制度。個人針對查找出的風(fēng)險點,制定具體的防范措施。學(xué)校、處室(含教學(xué)部)在對每項業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的防控措施,進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
(二)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險排查,對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題,重新設(shè)計和構(gòu)建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡,做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約,有效規(guī)避風(fēng)險。
(三)開展崗位風(fēng)險教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》,有針對性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險意識,提高在實際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險的能力。
(四)建立和完善高風(fēng)險崗位定期交流輪崗制度。對風(fēng)險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位,要按照有關(guān)規(guī)定,落實和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流,形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
(一)動員部署(9月17日)。
召開動員大會,進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為開展崗位廉政風(fēng)險防控工作打好思想基礎(chǔ)。
(二)風(fēng)險排查和評估(9月下旬)。
在風(fēng)險點的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險。對查找出的風(fēng)險點,要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。
(三)風(fēng)險防控(10月份至12月份)。
針對查找并確定的廉政風(fēng)險點,進(jìn)行風(fēng)險剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關(guān)文件,成立督查考評小組,將日常考核與廉政風(fēng)險防控結(jié)合起來。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識,形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險防控工作實行按級負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施,對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé),根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),對分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對所屬人員崗位廉政風(fēng)險點的查找、風(fēng)險等級的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核,對防控措施的落實情況進(jìn)行檢查。
(三)強(qiáng)化評估考核。對查找的風(fēng)險點不全、不深,風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確,防控措施不具體、不完善的,要責(zé)令重新查找、評估。要實施動態(tài)化管理,結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求,及時調(diào)整風(fēng)險防控內(nèi)容,修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學(xué)部、個人的崗位目標(biāo)考核,開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇二十
堅持以十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,通過推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,提高管理水平,促進(jìn)學(xué)校各部門依法行政,推動反腐倡廉工作深入開展。
以規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,緊緊圍繞“重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,把廉政風(fēng)險查到點,懲防體系建到崗。通過廉政風(fēng)險防范管理,提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,促進(jìn)職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范,對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督,逐步形成廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.貫徹落實上級相關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》和《中小學(xué)廉潔教育綱要》,深入推進(jìn)黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動,把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育之中,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
2、落實“一崗雙責(zé)”,簽訂體現(xiàn)崗位職責(zé)要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔從教承諾書,加大責(zé)任考核,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核細(xì)則。落實主管人、財、物重要崗位談話制度及監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開組織生活會,自覺執(zhí)行民主集中制。
針對學(xué)校各部門權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點崗位,認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點,并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理,努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,為我校進(jìn)一步發(fā)展提供紀(jì)律保證。
1、動員部署定方案。成立學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能,召開動員會議,具體部署學(xué)校各部門崗位廉政風(fēng)險防范工作。開展多種形式進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)和督促黨員干部、全體教職工充分認(rèn)識開展崗位廉政風(fēng)險防范工作的目的、內(nèi)容、意義和要求,為順利推進(jìn)此項工作奠定堅實的思想基礎(chǔ),并根據(jù)縣教育體育工委的要求,結(jié)合學(xué)校工作實際,擬訂切實可行的防控方案。
2、風(fēng)險查找與評估。學(xué)校黨政班子成員、各處(組)要緊緊圍繞“重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,結(jié)合本崗位工作實際分類查找風(fēng)險。要著重查找擁有人事權(quán)、財物管理支配權(quán)的關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險點,著重查找資金審批、重大采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點。要采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審和利用舉報投訴、財務(wù)審計、問卷調(diào)查等監(jiān)督渠道和手段,找全找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的廉政風(fēng)險點。對照查找出來的廉政風(fēng)險點,通過自評、部門評審、領(lǐng)導(dǎo)審定等評估程序,按照廉政風(fēng)險發(fā)生的幾率及可能造成后果的嚴(yán)重程度不同,由高到低,確定一級、二級、三級廉政風(fēng)險等級,并列入學(xué)?!皪徫涣L(fēng)險等級目錄”。查找的廉政風(fēng)險點、評估的廉政風(fēng)險等級和制定的學(xué)?!皪徫涣L(fēng)險等級目錄”要在學(xué)校進(jìn)行公示公開,接受群眾的監(jiān)督。
3、風(fēng)險防范與控制。學(xué)校黨政班子成員、各處(組)要針對查找出的廉政風(fēng)險點,充分運用教育、制度、監(jiān)督等措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防范機(jī)制。教育方面,加強(qiáng)專項學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員教師學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、有關(guān)制度,了解所處崗位的行為規(guī)范和廉政風(fēng)險,強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。制度方面,及時發(fā)現(xiàn)制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂和完善相關(guān)制度規(guī)定和工作規(guī)程,做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力。監(jiān)督方面,根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險程度,對廉政風(fēng)險點實行分層監(jiān)控。堅持廉政風(fēng)險的動態(tài)管理,根據(jù)形勢變化和行政權(quán)力項目的增減,對廉政風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估,并及時調(diào)整風(fēng)險等級和預(yù)防措施。
4、檢查考核。學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校班子成員、各部門的崗位廉政風(fēng)險防范工作進(jìn)行考核,考核采取自查、評議的方式,對廉政風(fēng)險防范管理各項措施的落實情況進(jìn)行考核評估,并將考核結(jié)果與教職工的年度考核評價相結(jié)合。
1、要把開展崗位廉政風(fēng)險防控工作作為構(gòu)建懲防體系的重要任務(wù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處(組)長要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險防范工作。
2、要緊貼實際和工作特點,將崗位廉政風(fēng)險防范工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同督促,形成完備的崗位廉政風(fēng)險防范工作機(jī)制和督查機(jī)制,全面推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防范工作的開展。
3、緊緊圍繞學(xué)校中心工作,推進(jìn)重點崗位、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。以社會、群眾和師生關(guān)注的熱點為重點,開展排查工作。同時,要注重與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險防控工作取得實效。
安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實施方案篇二十一
為了貫徹落實學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)部署,積極推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,提高黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險的防控意識,根據(jù)學(xué)?!堕_展20xx年廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的通知》精神,檔案館制定如下工作方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,落實學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,結(jié)合檔案館發(fā)展的實際,通過主動發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分析、及時預(yù)警、有效防范,積極探索和及時預(yù)防廉政風(fēng)險,逐步形成科學(xué)有效的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)檔案館健康發(fā)展提供有力保證。
緊密圍繞工作實際,以風(fēng)險防控為目標(biāo),制度建設(shè)為重點,探索利用現(xiàn)代化信息技術(shù),發(fā)揮廉政文化的治本功能,努力構(gòu)建流程規(guī)范、風(fēng)險明確、預(yù)警及時、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,規(guī)范決策行為,約束權(quán)力行使,從源頭上防范廉政風(fēng)險,保障資金、資源、資產(chǎn)安全,促進(jìn)廉政風(fēng)險“可查、可防、可控”,保障檔案館科學(xué)發(fā)展。
1、班子重視,組織落實。
檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí),集體討論、研究,召開全體成員會議,傳達(dá)學(xué)校的相關(guān)文件精神,進(jìn)行思想動員和組織落實,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要性,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。館領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的工作,負(fù)責(zé)分管部門的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,切實加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,確保廉政風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作各項要求落到實處。
檔案館館長為廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作直接責(zé)任人,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況,確定重點項目,從梳理和完善日常工作流程入手,認(rèn)真組織查找廉政風(fēng)險點,研究制訂預(yù)警防控措施,建立和完善規(guī)章制度,通過完善自查自糾自警機(jī)制,切實降低廉政風(fēng)險。
學(xué)校召開開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作動員會后,館領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,召開館內(nèi)全體人員參加的專題討論會,學(xué)習(xí)、動員、部署,制定了《檔案館20**年廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》。
3、找準(zhǔn)風(fēng)險點,評估風(fēng)險等級。
通過對館內(nèi)有關(guān)崗位運行流程和環(huán)節(jié)的梳理,查找廉政風(fēng)險點,依據(jù)一定規(guī)則評估界定風(fēng)險等級并作預(yù)警,在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的修正防范措施,做到保證落實,形成依托風(fēng)險排查、評估預(yù)警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預(yù)警防控機(jī)制。
(1)風(fēng)險排查。
針對日常工作運行中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式,排查工作運行中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險點,查找風(fēng)險點盡可能做到全面、準(zhǔn)確,重點查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風(fēng)險點。
通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等,繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。
(2)評估預(yù)警。
對查找出的風(fēng)險點,原則上根據(jù)風(fēng)險發(fā)生機(jī)率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴(yán)重程度,對風(fēng)險點進(jìn)行評估,將風(fēng)險劃分為“高”、“中”、“低”三個風(fēng)險等級。高風(fēng)險,是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險;中風(fēng)險,是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險;低風(fēng)險,是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力,較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。風(fēng)險點的預(yù)評估基本采取相關(guān)崗位工作的人員自定,本館廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式。
(3)修正防控。
對查找的風(fēng)險點,經(jīng)檔案館廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,廣泛聽取各方面的意見,及時進(jìn)行修正防控。
(4)跟蹤監(jiān)督。
對查找的風(fēng)險點預(yù)警防控的同時,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,特別是對在該崗位工作的人員,不斷進(jìn)行提醒和督促,對廉政風(fēng)險預(yù)警防控承諾、防控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并以制度加以保證;建立動態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制運行的情況,對風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化,對新出現(xiàn)的風(fēng)險點,制定新的預(yù)警防控措施,形成廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作良性循環(huán)。
4、加強(qiáng)制度建設(shè),積極防范風(fēng)險。
根據(jù)排查的風(fēng)險點,檔案館對現(xiàn)有的制度進(jìn)行了梳理,通過廢、改、立,新建和完善了一些制度,已在學(xué)院的日常工作中運行,并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
1、黨政合一,統(tǒng)一思想,齊抓共管。檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險點,制定和落實預(yù)警防控措施,做好自身并抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。通過開展廉政風(fēng)險防范工作,使大家對廉政風(fēng)險的意識有了明顯的提高。
2、堅持廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作與館內(nèi)中心工作相結(jié)合,實行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
3、注重工作實效。同黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,緊緊圍繞有關(guān)崗位權(quán)力運行的關(guān)鍵點開展廉政風(fēng)險排查,針對權(quán)力運行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷建立健全廉政風(fēng)險預(yù)警防控的相關(guān)制度機(jī)制,確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效,確保工作實效。
1、廉政風(fēng)險防范管理工作各項制度還有待進(jìn)一步完善,措施的檢查、落實、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。
2、個別黨員干部和黨員的廉政風(fēng)險意識還需進(jìn)一步提高,對風(fēng)險崗位的教育和宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
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