縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(精選22篇)

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(精選22篇)
時(shí)間:2023-11-23 17:18:13     小編:薇兒

通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而更好地提升自己。如何發(fā)展自己的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力?以下是專家總結(jié)的一些保持健康的小竅門,希望對(duì)大家有所幫助。

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

從2005年5月開(kāi)始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對(duì)xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”工作,取得一定的成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級(jí)選舉。2005年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對(duì)村兩委會(huì)換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢(shì),積極宣傳《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村,選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開(kāi)展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的緊張籌備,使xx村的選舉大會(huì)順利召開(kāi),原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對(duì)上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):

二、利用優(yōu)勢(shì),服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,xxx村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召,開(kāi)展了縣級(jí)生態(tài)村的爭(zhēng)創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無(wú)論對(duì)于村干部還是對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是一個(gè)全新的課題。不懂就問(wèn)、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn),拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對(duì)比的照片,編制完成了xx村縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評(píng),并順利地通過(guò)了縣級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。

三、加強(qiáng)宣傳,組織開(kāi)展先進(jìn)性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于2005年12月份開(kāi)始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作。我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn),為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營(yíng)造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí),我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見(jiàn)上門、送反饋意見(jiàn)上門,組織黨員捐款,積極開(kāi)展慰問(wèn)困難老黨員活動(dòng),傾聽(tīng)他們的心聲,為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

四、捐助愛(ài)心,盡已所能辦實(shí)事。

駐村以來(lái),我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛(ài)心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對(duì),每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來(lái)xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬(wàn)余元資金支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):

五、保持形象,安心駐村工作。

指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地,不說(shuō)大話、不夸??冢浑S便拍板。同時(shí),還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢(shì),利用自己派出部門的優(yōu)勢(shì)和自己對(duì)上級(jí)各部門熟悉的優(yōu)勢(shì),積極為所在村做好事,辦實(shí)事,為村解愁,為民排憂。

回顧2005年以來(lái)的駐村指導(dǎo)員工作,我覺(jué)得自己還是盡心盡力,也取得了一點(diǎn)成績(jī)。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上2005年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),多辦實(shí)事、好事,更好為“三農(nóng)”服務(wù)。

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們:

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧“十一五”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)工作,安排部署“十二五”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)工作更好更快發(fā)展。剛才,縣委副書記商友江同志傳達(dá)了省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,合興鄉(xiāng)、共和鄉(xiāng)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,會(huì)上還簽訂了責(zé)任書,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,按照責(zé)任書要求切實(shí)將工作抓好抓實(shí)抓出成效。等會(huì),縣委楊書記還將作重要講話,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),“十一五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)全面完成。

過(guò)去的五年,在縣委、縣人民政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下奮力拼搏,銳意進(jìn)取,緊緊圍繞“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣情,在總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新途徑、謀求新突破、促進(jìn)新發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,狠抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),歷經(jīng)了特大雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)和金融危機(jī)“三個(gè)百年不遇”的嚴(yán)峻考驗(yàn),農(nóng)業(yè)工作取得穩(wěn)定發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向節(jié)約型農(nóng)業(yè)、封閉半封閉型農(nóng)業(yè)向開(kāi)放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,圓滿完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

2006。

年遭受較嚴(yán)重的旱災(zāi)糧食產(chǎn)量有所下降外,

2007。

2010。

年全縣糧食總產(chǎn)量均穩(wěn)定在。

17。

萬(wàn)噸以上;

2010。

年油菜籽產(chǎn)量達(dá)。

1.14。

萬(wàn)噸,比“十五”期末增長(zhǎng)。

18.75%。

年均增長(zhǎng)。

3.75%。

2010。

年農(nóng)業(yè)增加值。

12.47。

億元,年均增長(zhǎng)。

8.6%。

其中種植業(yè)增加值。

7.15。

億元,年均增長(zhǎng)。

5.6%。

;農(nóng)民人均純收入。

2828。

元,比。

2005。

年凈增。

1288。

元,年均增長(zhǎng)。

13.4%。

(二)農(nóng)民科技意識(shí)不斷增強(qiáng)。

以雜稻、雜玉、雜油為主的良種覆蓋率達(dá)。

90%。

85%。

以上,糧油作物增產(chǎn)增收從單純依靠擴(kuò)大播面轉(zhuǎn)化到依靠科技進(jìn)步上來(lái),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率比。

2005。

年的。

36%。

提高了。

5

個(gè)百分點(diǎn)。每年興辦縣、鄉(xiāng)各級(jí)各類示范點(diǎn)。

500。

余處,示范面積達(dá)。

2.2。

萬(wàn)余畝,較大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念,提高了農(nóng)民的科技本領(lǐng),調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技推廣積極性。

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。

2010。

年全縣農(nóng)作物總播面達(dá)。

115。

萬(wàn)畝,比。

2005。

年增加近。

7

萬(wàn)畝,生態(tài)茶園面積達(dá)到。

7.2。

萬(wàn)畝,比。

2005。

年凈增加。

6.55。

萬(wàn)畝,引進(jìn)茶葉加工廠。

4

家,發(fā)展速度居全區(qū)第一。糧經(jīng)飼作物比例由。

2005。

年的。

67.48。

27.2。

5.32。

調(diào)整到。

65.2。

29.1。

5.7。

新建養(yǎng)殖小區(qū)。

67。

個(gè),新增養(yǎng)殖大戶。

1356。

戶,新增栽培天麻。

7

萬(wàn)平米,新發(fā)展以城郊為主的早熟反季節(jié)蔬菜達(dá)。

1.2。

萬(wàn)畝。到。

2010。

年底,全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。

58。

個(gè),具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的骨干企業(yè)。

20。

個(gè)(其中:省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

1

個(gè)、地級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

5

個(gè)),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)。

4.02。

億元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的。

50.1%。

農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增加收入達(dá)。

9850。

萬(wàn)元,戶均增收。

1173。

萬(wàn)元。

(四)農(nóng)業(yè)裝備水平持續(xù)提高。

2010。

年,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到。

18.95。

萬(wàn)千瓦,新增農(nóng)機(jī)具達(dá)。

2.42。

萬(wàn)臺(tái)(輛),植物保護(hù)器械。

320。

余臺(tái),推廣機(jī)耕面積。

5.5。

60%。

以上,人畜糞便無(wú)害化處理率達(dá)。

80%。

以上,建設(shè)土家民居。

1080。

戶,修建機(jī)耕道。

18.3。

公里,連戶路。

22.6。

公里。新增和恢復(fù)灌溉面積。

6.8。

萬(wàn)畝,人均有效灌溉面積達(dá)。

0.32。

畝,農(nóng)村飲水安全達(dá)。

27.97。

萬(wàn)人。森林覆蓋面率逐年上升。

(五)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

iso10012。

2003。

3000。

畝辣椒和觀音灘。

3000。

畝黃瓜,復(fù)興、合興、平原共。

1.25。

萬(wàn)畝茶葉生產(chǎn)基地,復(fù)興、平原、泉口、共和的生豬、山羊養(yǎng)殖基地生產(chǎn)分別獲貴州省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。

2008。

2009。

年,全縣蔬菜、水果產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢無(wú)一例超標(biāo)。

(六)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法逐步規(guī)范。

8725.54。

萬(wàn)元,兌現(xiàn)水稻、玉米、小麥、油菜良種補(bǔ)貼。

1836.5。

萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。

876.04。

萬(wàn)元,能繁母豬補(bǔ)貼。

215.007。

萬(wàn)元。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員。

2833。

人次,清理市場(chǎng)。

530。

余次,檢查經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。

1962。

個(gè)次,查獲違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

267。

起,立案查處。

106。

起,搗毀制假窩點(diǎn)。

4

個(gè),有效地維護(hù)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,先后獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)縣。

(七)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。

3.9。

億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了有效改善。特別是狠抓農(nóng)村清潔能源發(fā)展,累計(jì)新建沼氣池。

2.73。

萬(wàn)余口,惠及全縣。

20。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

180。

多個(gè)村。

2.64。

萬(wàn)余農(nóng)戶,有效地保護(hù)了。

6

萬(wàn)余畝森林免遭砍伐。同時(shí)還實(shí)施了農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育了一大批新型農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。

過(guò)去的五年,是我縣“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)造佳績(jī)的五年,是經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民收入快速增加、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的五年。五年間,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也不能忽視當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的突出問(wèn)題,理應(yīng)引起高度重視。主要問(wèn)題有:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),抵御重大自然災(zāi)害的能力有限,支撐和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備水平仍然很低,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不到位,在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上措施不力,強(qiáng)調(diào)客觀因素多,主動(dòng)解決問(wèn)題少,一定程度上影響了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體進(jìn)程。三是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后的問(wèn)題還很突出,尤其是涉農(nóng)企業(yè)加工水平較低,市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)管理水平不高,與加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求不相適應(yīng)。四是農(nóng)村人居環(huán)境依然較差,農(nóng)民群眾生活質(zhì)量不高,農(nóng)民思想觀念相對(duì)落后,影響農(nóng)民增收的不確定因素還很多,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的難度很大。新時(shí)期的“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們必須在今后的工作中,充分利用業(yè)已形成的良好條件,調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性,抓住機(jī)遇,創(chuàng)新求變,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

“十二五”是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,更是加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期,必須科學(xué)謀劃,加快推進(jìn)。

(一)“十二五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是。

:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神,緊緊圍繞地委行署“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)六個(gè)新跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越”為主基調(diào),按照“農(nóng)民要圍繞增收來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu),農(nóng)村要圍繞調(diào)整來(lái)擴(kuò)大覆蓋面”的思路,大力實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)工程,加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。

(二)“十二五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是。

:到。

2015。

年,糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定在。

17。

萬(wàn)噸以上,全面完成整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)年收購(gòu)煙葉。

20。

萬(wàn)擔(dān)以上,種植生態(tài)茶。

15。

萬(wàn)畝、天麻。

100。

萬(wàn)平米、竹子。

30。

萬(wàn)畝、核桃。

20。

萬(wàn)畝、蔬菜。

20。

萬(wàn)畝以上;種植優(yōu)質(zhì)牧草和改良草地面積。

100。

萬(wàn)畝以上,山羊存欄。

100。

萬(wàn)只以上,肉類產(chǎn)量。

6.7。

萬(wàn)噸以上。農(nóng)業(yè)由常規(guī)種植占主導(dǎo)變成常規(guī)種植占。

30%。

產(chǎn)業(yè)占。

70%。

7000。

元,年均增長(zhǎng)。

18。

%以上。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù),“十二五”要重點(diǎn)圍繞以下幾方面開(kāi)展工作:

第一,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我縣以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大,留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,農(nóng)業(yè)融資困難和財(cái)政投入嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和裝備水平滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高等主客觀因素制約,致使現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級(jí)過(guò)渡階段。正因?yàn)槿绱?,我們更要迎頭趕上,更要堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信念,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“三化同步”。當(dāng)前及今后一段時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的帶動(dòng)作用,對(duì)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的輻射作用,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

15。

萬(wàn)畝茶葉、

30。

萬(wàn)畝竹子、

20。

萬(wàn)畝核桃、

20。

萬(wàn)擔(dān)烤煙、

100。

16.3。

億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。

47。

%,家庭現(xiàn)金總收入中來(lái)自畜牧漁業(yè)達(dá)到。

50。

%。三是提高二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)民非農(nóng)收入比重。

第三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌“加速工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和推行“大種植、大養(yǎng)殖、大加工、大市場(chǎng)”,加快發(fā)展城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要以提高城鄉(xiāng)居民收入為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移,縮小收入差距。以新一輪水利扶貧試點(diǎn)為契機(jī),加大三小水利和田間支渠的建設(shè)力度,著力解決我縣工程性缺水和農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題,不斷提高水利保障能力;加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,努力提高農(nóng)村戶用沼氣池的覆蓋面,抓好植樹(shù)造林和林業(yè)資源保護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)村改灶、改廁、改圈,著力改善農(nóng)村生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。

2

個(gè)百分點(diǎn)以上;按照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),到。

2015。

年貧困人口數(shù)量比。

2010。

年減少一半以上,貧困發(fā)生率降到。

15。

%以下,為到。

2020。

年全面建成小康社會(huì)、基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象打下基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn),千方百計(jì)抓好。

2011。

年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

2011。

年是“十二五”開(kāi)局之年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越”至關(guān)重要的一年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。在工作措施上,要突出“五個(gè)著力”:

(一)著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,縣委下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)(德黨發(fā)〔。

2011。

2

號(hào)文件)。今天,我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,其中最重要的一條就是對(duì)調(diào)整。

15。

15。

萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積的關(guān)鍵時(shí)刻。從前段時(shí)間督查的情況看,總體進(jìn)展較好,但也存在工作不平衡的問(wèn)題,尤其是差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大工作力度,加快完成任務(wù)。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到村、到戶、到地塊,通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子,使人人有責(zé)任、有壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,深入村組和農(nóng)戶家中,開(kāi)好發(fā)動(dòng)會(huì),做深入細(xì)致的思想工作,打消群眾的顧慮,激發(fā)群眾的熱情和積極性,主動(dòng)參與到調(diào)整種植結(jié)構(gòu)工作中來(lái)。要妥善解決好因外出務(wù)工和土地整治造成的土地撂荒問(wèn)題,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)或龍頭企業(yè)、大戶承包等方式,統(tǒng)籌安排、同步規(guī)劃和建設(shè)。二是做到科學(xué)規(guī)劃。各地在落實(shí)任務(wù)中,要按照因地制宜,適度規(guī)模的原則,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,落實(shí)到田間地塊,做到有序推進(jìn)。三是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的要求,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)把結(jié)構(gòu)調(diào)整都建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶、示范點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)管理,合理間作套種,在建設(shè)的同時(shí)落實(shí)管護(hù)措施,切實(shí)做到以管理出效益,以管理促發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。四是落實(shí)保障措施。今年是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大的一年,必須抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、市場(chǎng)營(yíng)銷、配套服務(wù)等保障性措施的落實(shí),在訂單生產(chǎn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、加工轉(zhuǎn)化、質(zhì)量安全、品牌打造等方面下功夫,確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

(二)著力加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

2011。

2

號(hào)文件下達(dá)我縣畜牧業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖任務(wù),根據(jù)我縣資源優(yōu)勢(shì)和地理?xiàng)l件,青龍鎮(zhèn)要建設(shè)出欄。

2000。

頭的野豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

1

個(gè),

10。

萬(wàn)只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

1

個(gè),

1000。

只竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。

1

個(gè);煎茶鎮(zhèn)要建設(shè)出欄。

5000。

頭規(guī)模豬場(chǎng)。

2

個(gè),

5000。

只規(guī)模養(yǎng)殖羊場(chǎng)。

1

個(gè);穩(wěn)坪鎮(zhèn)要建設(shè)。

5

萬(wàn)只蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

1

個(gè),出欄。

500。

頭規(guī)模牛場(chǎng)。

1

個(gè);楓香溪鎮(zhèn)要建設(shè)。

1000。

頭規(guī)模養(yǎng)殖牛場(chǎng)。

1

個(gè);長(zhǎng)豐鄉(xiāng)要建設(shè)貴州白山羊原種場(chǎng)。

1

個(gè),

5000。

只規(guī)模養(yǎng)殖羊場(chǎng)。

1

個(gè);堰塘鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。

3000。

只規(guī)模羊場(chǎng)。

1

個(gè);共和鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。

3000。

只規(guī)模羊場(chǎng)。

1

個(gè),出欄。

500。

頭規(guī)模牛場(chǎng)。

1

個(gè),

5

萬(wàn)只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

1

個(gè);平原鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。

500。

頭規(guī)模牛場(chǎng)。

1

個(gè);泉口鄉(xiāng)建設(shè)波爾山羊原種場(chǎng)。

1

個(gè),出欄。

500。

頭規(guī)模牛場(chǎng)。

1

個(gè),

5

萬(wàn)只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

2

個(gè);長(zhǎng)堡鄉(xiāng)要建設(shè)。

5

萬(wàn)只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

1

30%。

以上。二是狠抓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要依托生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品加工企業(yè)等主體,全面推進(jìn)無(wú)公害生產(chǎn),積極發(fā)展綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品,大力創(chuàng)建名優(yōu)畜產(chǎn)品,提高畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是狠抓經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。要大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品就地加工。要在已建養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類社會(huì)化服務(wù)組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,健全組織形式,豐富合作內(nèi)容,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是狠抓保障體系化。進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系,圍繞畜禽繁育改良、動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量控制等關(guān)鍵性技術(shù),對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和上門服務(wù),加強(qiáng)畜牧業(yè)市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布工作,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步健全疫病防控體系,繼續(xù)大力推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控和群防群控,不斷提升綜合防控能力。進(jìn)一步完善畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(三)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。一是要扶強(qiáng)扶大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。要集中整合各類行政資源,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著、帶動(dòng)農(nóng)民增收明顯的企業(yè)重點(diǎn)予以幫扶,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)帶動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),幫助達(dá)到條件的企業(yè)積極申報(bào)省、地級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),不斷增加龍頭企業(yè)總量。要扶持加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,大力發(fā)展精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綜合利用和多次增值。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)間加強(qiáng)合作,形成龍頭帶動(dòng)能力強(qiáng)、精初加工能力配套、大小企業(yè)分工協(xié)作的加工企業(yè)集群,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源就地轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二是要廣泛開(kāi)展涉農(nóng)招商。當(dāng)前,我縣已掀起招商引資的高潮,涉農(nóng)招商工作也取得了新成效。當(dāng)務(wù)之急是要抓好有投資意向項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接工作,千方百計(jì)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。要圍繞優(yōu)勢(shì)、特色資源,認(rèn)真抓好涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做深、做細(xì)前期工作,提高招商的針對(duì)性和成功率。要堅(jiān)持“走出去”的方式,充分利用各種人脈信息資源,積極參加各種宣傳推介活動(dòng),主動(dòng)上門對(duì)接,不斷擴(kuò)大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的影響力。三是要提高農(nóng)民組織化程度。圍繞生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜等產(chǎn)業(yè),采取政策引導(dǎo)、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各種中介組織,把農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來(lái),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度,提高農(nóng)民的組織化程度,培育管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民專業(yè)合作社。四是要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。立足我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市為契機(jī),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系建設(shè),縣城區(qū)及重點(diǎn)集鎮(zhèn)要建設(shè)以蔬菜為重點(diǎn)的專業(yè)直銷市場(chǎng)。

(四)著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。

100。

%。

(五)著力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。

5

%以下。

四、落實(shí)任務(wù),全力推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工程。

2020。

年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,與全國(guó)、全省同步建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。對(duì)此,全縣上下要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)“扶貧減貧”的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)措施,切實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和“減貧摘帽”工作。

(一)要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府、地委行署和縣委縣政府的決策部署上來(lái)。

2018。

年,每年給予定額獎(jiǎng)勵(lì),省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)減貧人口任務(wù)完成好的縣、鄉(xiāng),按減貧人口的不同成效,分段給予定額獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)提前“摘帽”的縣、鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人,除給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)外,經(jīng)考核評(píng)定合格,符合條件的,優(yōu)先提拔任用。大家可以認(rèn)真算一算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬,不難發(fā)現(xiàn),提前“減貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在政治上是有榮譽(yù)的、組織上是受重用的、經(jīng)濟(jì)上是能受益的。因此,全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局的高度,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的決策部署上來(lái),圍繞“減貧摘帽”的總體目標(biāo)和階段任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)要把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的主要抓手。

100。

萬(wàn)畝、存欄山羊。

100。

45。

戶小戶。

20。

戶大戶的建設(shè)任務(wù),要按照“公司。

+

大戶。

+

農(nóng)戶”的模式將任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶手中,要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓,包村干部、村組干部、畜牧干部具體抓和配合抓的工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,要重點(diǎn)抓好種草、建圈和損失山羊的補(bǔ)欄工作。

(三)要著力構(gòu)建全社會(huì)廣泛參與的“大扶貧”格局。

13。

+

政策性貼息。

+

商業(yè)性政策性融合共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的運(yùn)行機(jī)制,采取“三補(bǔ)一貼”(補(bǔ)充互助資本金、補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)償信貸風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)農(nóng)戶貸款進(jìn)行貼息)的激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范的操作模式,充分發(fā)揮信貸扶貧資金、村級(jí)互助資金在貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,增加扶貧投入。五是著力推進(jìn)對(duì)口扶貧。要通過(guò)部門定點(diǎn)扶貧,社會(huì)幫扶,黨建工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶等多種社會(huì)化對(duì)口幫扶的方式,做到對(duì)貧困地區(qū)幫扶的全覆蓋。

(四)要加快建立健全新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的工作機(jī)制。

1

3

年消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解。在任務(wù)落實(shí)中,可以把喪失勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨(dú)剔除出來(lái),進(jìn)入農(nóng)村低保,其他貧困人口要按年度分解脫貧指標(biāo),實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作“倒計(jì)時(shí)”,倒排任務(wù)、倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度,限時(shí)完成。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),形成合力,真抓實(shí)干,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親自安排、親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,抓好落實(shí)要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法,牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念,真正在發(fā)展思路上超越傳統(tǒng),在發(fā)展舉措上超越常規(guī),在發(fā)展目標(biāo)上超越他人要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力要切實(shí)改善對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù),盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷等方面的實(shí)際問(wèn)題,真正做到急群眾之所急,解群眾之所難要及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作,切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài),鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的好局面。

(二)切實(shí)加強(qiáng)投入保障。

要建立縣鄉(xiāng)財(cái)政資金為引導(dǎo),企業(yè)和農(nóng)民投資為主體,銀行貸款、社會(huì)融資等相結(jié)合的多元化多層次投入機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金投入要加大財(cái)政投入力度,充分利用國(guó)家政策和投資意向,積極與國(guó)家和省、地相關(guān)部門進(jìn)行有效銜接,爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目支持;要全面落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社,并隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高標(biāo)準(zhǔn)要加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,對(duì)規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)分工、職責(zé)不變、渠道不亂、各記其功”的原則,統(tǒng)籌各方項(xiàng)目和資金,實(shí)行重點(diǎn)傾斜鼓勵(lì)和支持金融企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的信貸投入,合理運(yùn)用扶貧貸款資金、小額扶貧信貸資金,支持龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入總量。

(三)切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。

今年,省委、省政府將定期公布各市、州、地乃至各縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名情況,以推動(dòng)形成增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視,從年初開(kāi)始,就必須扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí),以良好的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成效實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照工作內(nèi)容,進(jìn)一步分解細(xì)化,落實(shí)到崗、到人,確保各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、務(wù)求實(shí)效要經(jīng)常深入基層、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研和督促檢查工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)及要求的落實(shí),幫助解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作有序開(kāi)展縣將適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查工作,對(duì)工作不力、任務(wù)落實(shí)不到位的,將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(四)切實(shí)抓好當(dāng)前工作。

一年之計(jì)在于春當(dāng)前,清明已過(guò),各項(xiàng)農(nóng)事開(kāi)始繁忙,已到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關(guān)鍵時(shí)節(jié)就當(dāng)前而言,要重點(diǎn)做好以下工作:

第一,認(rèn)真抓好春耕生產(chǎn)工作。一是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物,提高土地產(chǎn)出率。二是搶時(shí)間、爭(zhēng)季節(jié),廣宣傳、早發(fā)動(dòng),迅速在全縣范圍內(nèi)掀起春耕生產(chǎn)熱潮,實(shí)現(xiàn)滿栽滿種。三是搞好以種子為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織和調(diào)運(yùn)工作,做到準(zhǔn)備數(shù)量充足、質(zhì)量保證,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)事件,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。四是抓好油菜、小麥、洋芋等夏收作物的田間管理,采取開(kāi)溝排漬,追施肥料,防治病蟲(chóng)等有效措施促進(jìn)苗架升級(jí),力爭(zhēng)夏季糧油豐收。重點(diǎn)加強(qiáng)春茶采摘的技術(shù)服務(wù),提高下樹(shù)率,做好春茶加工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五是抓好科技指導(dǎo),組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù),印發(fā)各種技術(shù)資料,搞好技術(shù)培訓(xùn),全面做好抗災(zāi)奪豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

11。

15。

日前保質(zhì)保量完成本級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃。

100。

%。要進(jìn)一步加大防控工作經(jīng)費(fèi)投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將重大動(dòng)物疫病防治、免疫反應(yīng)救治與死亡補(bǔ)償?shù)葎?dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)納入財(cái)政預(yù)算,逐步提高村級(jí)防疫員報(bào)酬,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍。要加強(qiáng)督促檢查,防止出現(xiàn)防疫空白村、組。凡因密度不到位造成區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,所有補(bǔ)償由發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān),同時(shí)還要追究主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人的責(zé)任。

4

月底前完成工程總投資量的。

80。

%,其中涉及春灌和度汛安全的工程必須全部完工。

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們:

今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào),很客觀,也很實(shí)在。

色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利,保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元,惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元,90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級(jí)各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險(xiǎn),科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定,確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶,辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。

的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng),提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,堅(jiān)決克服自滿情緒,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開(kāi)展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作,組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問(wèn)題,切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位??h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng),月通報(bào),季考核,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,苦拼實(shí)干,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上縣長(zhǎng)講話,僅供參考。

同志們:

今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào),很客觀,也很實(shí)在。

色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利,保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元,惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元,90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級(jí)各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險(xiǎn),科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定,確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)。

合同。

717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶,辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。

的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng),提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,堅(jiān)決克服自滿情緒,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開(kāi)展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作,組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問(wèn)題,切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位??h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng),月通報(bào),季考核,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,苦拼實(shí)干,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們:

今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才,德民同志對(duì)我縣“”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。

一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國(guó)之本,連續(xù)8年出臺(tái)了一號(hào)文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平??h委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來(lái)。

二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開(kāi)展新民居建設(shè),主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來(lái)發(fā)展方向,是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求,我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù),這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

三是開(kāi)展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對(duì)環(huán)首都14縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5年時(shí)間完成10年任務(wù),對(duì)于我們來(lái)說(shuō)既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求,“”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo),年均增速高達(dá)32%,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)(7%)和全省(8.5%)平均水平,同時(shí)對(duì)新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此,我們必須以開(kāi)創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長(zhǎng),銷售市場(chǎng)才能快速打開(kāi),品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是我縣未來(lái)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問(wèn)題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng),對(duì)閑置和未建成的棚舍,是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng),否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè),盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問(wèn)題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。

二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè),是省委、省政府立足河北實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署。“”期間,我們要在鞏固22個(gè)示范村的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求,進(jìn)一步加快示范村建設(shè),確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開(kāi)發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā),科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來(lái)。同時(shí),要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際,依托“四區(qū)六基地”建設(shè),積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是要抓基礎(chǔ)、抓改革,強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),每年安排財(cái)政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對(duì)我們來(lái)講,這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目,積極進(jìn)行跑辦對(duì)接,爭(zhēng)取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。

四是抓規(guī)范、抓治理,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題。要確保3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場(chǎng)和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí),要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。

五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù),總綠化面積達(dá)17.8萬(wàn)畝,投資近2億元,任務(wù)量是常年的兩倍還要多,光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,確保最大限度地增加綠量。會(huì)后,林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé),多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作,每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià),我們要立即行動(dòng)起來(lái),全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。

六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防,全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風(fēng)力較大,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí),春耕備播工作已逐漸開(kāi)始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),未來(lái)一周我縣沒(méi)有明顯降水,發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,積極營(yíng)造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查,從思想和行動(dòng)上抓好整改,消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保24小時(shí)有人值班和通訊暢通,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系,確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)。縣防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo),尤其是要把環(huán)京6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi),要第一時(shí)間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

三、強(qiáng)化舉措,嚴(yán)格督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭,成立各項(xiàng)工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。

二要形成工作合力?!叭r(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作,確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項(xiàng)目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。

三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000萬(wàn)元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),我們一定要用足用好這部分資金,確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見(jiàn)成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公的有利時(shí)機(jī),加大跑辦力度,最大限度地爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目資金,彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足??h內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來(lái)資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),形成多元投入的格局。

四要加大督導(dǎo)考核力度??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào),年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別是今年將加大對(duì)平時(shí)工作的考核力度,對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們,做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局而不懈努力。

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們:

霜降剛過(guò),秋種工作已基本結(jié)束,經(jīng)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究,決定召開(kāi)這次會(huì)議,對(duì)今年秋冬水利工程、林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講六個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于秋冬水利工程和水費(fèi)征繳工作。

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來(lái),為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實(shí)際,帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設(shè)施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長(zhǎng),黃河水含沙淤積量大,水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進(jìn)一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。

(一)指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的,堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn),注重實(shí)效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。

(二)工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開(kāi)河北分干清淤治理、小開(kāi)河南分干清淤治理、市小開(kāi)河沉沙池清淤治理、下河利國(guó)群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng),另外還有年尾欠工程,總計(jì)治理長(zhǎng)度89.6公里,動(dòng)用土方100萬(wàn)方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國(guó)群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座,投資179.56萬(wàn)元。下河、利國(guó)群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里,動(dòng)用土方10萬(wàn)方,總投資147.1萬(wàn)元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質(zhì)量,縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。

近年來(lái),與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位,萎縮嚴(yán)重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準(zhǔn)制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設(shè),解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無(wú)水”的局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立秋冬水利工程指揮部,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和工程技術(shù)人員為成員,具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好遷占工作,為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對(duì)建筑物工程,要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計(jì)制度,保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開(kāi)施工會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行安排部署,早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng),倒排工期,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)土方工程務(wù)于11月28日前竣工。

(四)圓滿完成水費(fèi)征繳工作。水費(fèi)是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費(fèi)用,要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費(fèi)總額的10%,原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費(fèi)降低問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費(fèi)上繳直接關(guān)系到明年引水,并且上級(jí)河務(wù)、水利部門改變了水費(fèi)征繳方式――“先拿錢再放水”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),是政治紀(jì)律,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)高度重視,認(rèn)真對(duì)待。

二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)。

今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績(jī),得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),從今天起,開(kāi)始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%,等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù),力爭(zhēng)在市里的考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。

(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署,結(jié)合我縣實(shí)際,確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是:新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬(wàn)畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級(jí)以上公路的綠化補(bǔ)植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務(wù);村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個(gè)示范村,新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化;發(fā)展冬棗面積2萬(wàn)畝;實(shí)施封灘育林1萬(wàn)畝。

(二)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)打贏秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對(duì)秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視,10月19日專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署,提出了很高的要求。同時(shí),秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感,認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的問(wèn)題和不足,以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)》和《秋冬造林綠化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個(gè)文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”,嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。

(四)全面推行林權(quán)拍賣制度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。實(shí)踐證明,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn),確保林木成活的有效舉措。今年要對(duì)所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣,把植樹(shù)造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾,通過(guò)林權(quán)拍賣充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,切實(shí)解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機(jī)制等問(wèn)題。省道、國(guó)道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé),縣級(jí)公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查考核和獎(jiǎng)懲??h鄉(xiāng)都要成立強(qiáng)有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要分別建立林業(yè)示范工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段,一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村“四個(gè)一”帶動(dòng)工程。要突出亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,確保造林質(zhì)量。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)期間,督查、林業(yè)等部門要定期督查,報(bào)社、電視臺(tái)每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度,關(guān)鍵時(shí)期每天通報(bào)。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)后,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核,并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分,對(duì)完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運(yùn)用多種宣傳媒體和方式,廣泛宣傳植樹(shù)造林對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性,電視臺(tái)、《今日沾化》要開(kāi)辟專欄,大造聲勢(shì)。從明天起到會(huì)戰(zhàn)結(jié)束,電視臺(tái)每天編排一期植樹(shù)造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目,強(qiáng)化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個(gè)月時(shí)間是秋冬造林綠化的黃金時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念,倒排工期,確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。

三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

近年來(lái),在縣農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭(zhēng)取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧項(xiàng)目,對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

演講發(fā)言。

今年開(kāi)發(fā)總面積4萬(wàn)畝,總投資1103萬(wàn)元,其中市以上投資921萬(wàn)元(回收49萬(wàn)元)。

秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目:一是對(duì)上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬(wàn)畝棗糧間作項(xiàng)目、泊頭鎮(zhèn)萬(wàn)畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整修完善;二是實(shí)施1.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資449萬(wàn)元,其中市以上扶持資金291萬(wàn)元,縣鄉(xiāng)村配套158萬(wàn)元。同時(shí),圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),及早開(kāi)展度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的考察論證,做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

為加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的.領(lǐng)導(dǎo),組建縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮,開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性,不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃;嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。

同時(shí),扶貧開(kāi)發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收;及早做好-三年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。

四、關(guān)于秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

(一)積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費(fèi)征收工作。

今年全縣農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬(wàn)元,人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬(wàn)元,人均43.07元;水費(fèi)1666.7萬(wàn)元,人均48.91元;全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬(wàn)個(gè),勞均10個(gè),按每個(gè)工日3.6元計(jì)算,共560.12萬(wàn)元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收總額2044.46萬(wàn)元,占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬(wàn)元,水費(fèi)完成829.46萬(wàn)元,分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務(wù)還很艱巨。

從總體上看,全縣稅費(fèi)征收完成情況是好的,但也存在不少問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村,拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬(wàn)元、附加28.87萬(wàn)元,與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對(duì)數(shù)基本持平,形勢(shì)較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面:一是我縣有近5萬(wàn)個(gè)無(wú)麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù);有的心存僥幸,認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個(gè)別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性差,求穩(wěn)怕亂,在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真解決上述問(wèn)題,既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策,又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性,全面完成秋季稅費(fèi)征收工作,做到依法應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大農(nóng)民教育力度,充分運(yùn)用各種宣傳工具,運(yùn)用各種行之有效的宣傳方法,教育廣大群眾既要享受權(quán)利,也要盡義務(wù),自覺(jué)繳納稅費(fèi)。

(二)認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國(guó)家的根本方針,抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。

要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。一是要全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個(gè)百分點(diǎn)的政策。二是要落實(shí)農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過(guò)10個(gè)。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲(chǔ)存,??顚S茫坏门灿?。三是要認(rèn)真落實(shí)村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實(shí)土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收,以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問(wèn)題。

要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)(決)算審批制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度,全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制,嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究制。

五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)。

今年以來(lái),全縣各級(jí)以打造富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo),深入開(kāi)展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng),取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng),廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高;沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快;沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大、美譽(yù)度和關(guān)注力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒(méi)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到冬棗質(zhì)量年活動(dòng)還存在一些問(wèn)題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農(nóng)還沒(méi)有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大,病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)與防治還需進(jìn)一步加強(qiáng);市場(chǎng)的整體管理水平還需進(jìn)一步提高,全縣上下的質(zhì)量意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,以鞏固和提高活動(dòng)成果。

今后幾年,我們將繼續(xù)深入、持久地開(kāi)展這一活動(dòng)。今年秋冬,要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見(jiàn)》和《沾化冬棗銹病防治實(shí)施方案》要求,組織廣大棗農(nóng)切實(shí)抓好沾化冬棗秋冬管理,為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ),特別要抓好四項(xiàng)工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化,對(duì)栽植過(guò)密的沾化冬棗密植園進(jìn)行間移,做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲(chóng),搞好病蟲(chóng)害防治。以銹病防治為重點(diǎn),依靠科學(xué)搞好病蟲(chóng)害防治,有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系,研究落實(shí)防治技術(shù)和措施,進(jìn)一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強(qiáng)土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化專項(xiàng)督查,組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查,并將督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào);適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查觀摩,以激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保工作成效。

六、關(guān)于口蹄疫防治工作。

我縣自建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)以來(lái),投入了大量的人力、物力和財(cái)力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)監(jiān)督等方面,特別是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無(wú)大疫,這一成果來(lái)之不易。

口蹄疫強(qiáng)制免疫是無(wú)疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。口蹄疫一旦發(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)秋季口蹄疫的強(qiáng)制免疫工作進(jìn)行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確職責(zé),加強(qiáng)管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強(qiáng)制免疫隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用,保證人員、經(jīng)費(fèi)、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對(duì)應(yīng)防畜要達(dá)到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強(qiáng)制免疫的同時(shí),健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實(shí),力爭(zhēng)11月5號(hào)前全面完成這次口蹄疫強(qiáng)制免疫任務(wù),確保順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

當(dāng)前的各項(xiàng)工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),搞好工作銜接;要善于做結(jié)合文章,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),做到齊頭并進(jìn),全面推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,從各項(xiàng)大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實(shí)??h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)由人大劉德成主任、李永紅縣長(zhǎng)助理主抓,其他幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長(zhǎng)主抓。要建立健全各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)、督查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

我國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放30多年,要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就必須要重新認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,全面了解國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)時(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)政策,下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

過(guò)去的一年,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng),完成15.13億元,增長(zhǎng)7.2%,超全省1.2個(gè)百分點(diǎn);二是農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775元,增長(zhǎng)14%,超全省1個(gè)百分點(diǎn)、全市1.1個(gè)百分點(diǎn);三是扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著,全縣減少貧困人口3.17萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降7.34個(gè)百分點(diǎn),縣級(jí)減貧摘帽順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,獲得“務(wù)川白山羊地理標(biāo)志”保護(hù)認(rèn)證,榮獲“中國(guó)貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽(yù),成功舉辦第十一屆中國(guó)羊業(yè)發(fā)展大會(huì)。同時(shí),新增省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1家。五是農(nóng)村面貌明顯改善,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村.四在農(nóng)家”示范點(diǎn)19個(gè),實(shí)施項(xiàng)目258個(gè),投資1.64億元。這些成績(jī)來(lái)之不易,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力,全縣上下共同努力的結(jié)果,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要正視存在的問(wèn)題,要以問(wèn)題為導(dǎo)向,把握正確方向、堅(jiān)守底線、堅(jiān)定信心,解決問(wèn)題。我認(rèn)為,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個(gè)問(wèn)題:一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動(dòng)思考不夠,疲于應(yīng)付,未從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足,發(fā)展至今卻可有可無(wú),產(chǎn)業(yè)收益算來(lái)成千上萬(wàn),實(shí)際入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠,缺乏開(kāi)拓與堅(jiān)守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開(kāi)始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè),并且20xx年全國(guó)羊業(yè)大會(huì)在我縣成功舉辦,但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變,生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變,究其原因,最根本的問(wèn)題還是發(fā)展方式不優(yōu),傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例,從量上看,目前已初具規(guī)模,但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡(jiǎn)單初放,導(dǎo)致產(chǎn)品上不去,農(nóng)戶收入上不去,農(nóng)戶不愿去管護(hù)、采摘,政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因,最根本的問(wèn)題在于配套加工跟不上,深研開(kāi)發(fā)跟不上,宣傳銷售跟不上,沒(méi)有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)未得到有效的轉(zhuǎn)移。四是體制機(jī)制不活。目前,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制依然存在,土地要素、支農(nóng)投融機(jī)制等方面問(wèn)題尚未根本解決。

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要之年。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來(lái)越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力越來(lái)越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來(lái)越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,給我們帶來(lái)了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。中央和省、市統(tǒng)攬全局,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)新要求、正確樹(shù)立新思維、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面。下面,我圍繞這個(gè)主題,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展。

做好我縣“三農(nóng)”工作,必須深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)、新要求,才能找準(zhǔn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。

第一,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),邁入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應(yīng)新常態(tài),首先要認(rèn)識(shí)新常態(tài),在宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn),一是消費(fèi)升級(jí)不可逆轉(zhuǎn),品種、品質(zhì)、品牌受到廣泛關(guān)注,消費(fèi)以谷物為主的糧食和消費(fèi)其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重,注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的市場(chǎng)化取向更為明顯。四是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型呈大勢(shì)所需,農(nóng)業(yè)面臨提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、應(yīng)對(duì)勞動(dòng)人口減少的沖擊,誰(shuí)來(lái)種地問(wèn)題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關(guān)注,無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)呈上升趨勢(shì)。六是改革創(chuàng)新成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。

第二,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1號(hào)文件,、趙克志書記、陳敏爾省長(zhǎng)、王曉光書記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上作的重要講話,深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,對(duì)“三農(nóng)”工作提出了六個(gè)更加注重的新要求。即:更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場(chǎng)和品牌建設(shè)、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。這六個(gè)更加注重是當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài),為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問(wèn)題指明了方向。

第三,新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型謀變、提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)?我認(rèn)為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)外,必須做到“三個(gè)一定要”:首先,一定要堅(jiān)持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,具體來(lái)講,就是要重點(diǎn)發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹(shù),鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花,鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),把山地農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)做出品牌來(lái)。其次,一定要堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的根本,我們要做的工作千頭萬(wàn)緒,但最根本的還是通過(guò)發(fā)展來(lái)減少矛盾,減少雜音、減少阻力;通過(guò)發(fā)展來(lái)把干部群眾的心思和精力凝聚起來(lái),一心一意干事創(chuàng)業(yè),一心一意為務(wù)川的發(fā)展作貢獻(xiàn)。同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中我們必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,守住“青山綠水”,讓青山綠水與金山銀山成為一對(duì)孿生兄弟。再次,一定要堅(jiān)定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺(tái)了以現(xiàn)代肉羊?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,提出了在20xx年實(shí)現(xiàn)羊存欄100萬(wàn)只的目標(biāo)。有的同志認(rèn)為目標(biāo)太大了,根本不可能實(shí)現(xiàn),認(rèn)為“羊”財(cái)不好發(fā),我想告訴大家的是這個(gè)決定,絕不是草率一時(shí)興起做出的,而是經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、認(rèn)真分析、反復(fù)醞釀后提出的。只要我們團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定信心,按照縣委、政府既定目標(biāo)抓,就一定會(huì)大發(fā)“羊”財(cái)。

各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來(lái),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總要求,堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,以“十三五”規(guī)劃為契機(jī),依托大平壩、大草原等優(yōu)勢(shì)資源,加快建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),以園區(qū)帶動(dòng)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),舉全縣之力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

圍繞上述總體要求,我講七個(gè)重點(diǎn),即:七個(gè)全力以赴:

(一)全力以赴抓扶貧開(kāi)發(fā)。王曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議暨全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)工作是第一民生工程,更是各級(jí)的政治責(zé)任??梢?jiàn),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實(shí)現(xiàn)了“減貧摘帽”,但人均收入只有6775元,還屬于收入在2300-7000元的低標(biāo)準(zhǔn)脫貧群體,離小康標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,扶貧鞏固提升工作任務(wù)依然艱巨。因此,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開(kāi)發(fā)精神,以不達(dá)目的誓不休的毅力和勇氣,持之以恒,堅(jiān)持不懈抓好扶貧鞏固提升工作,說(shuō)白了,就是“三力”:

第一,要發(fā)力精準(zhǔn)。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶,扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點(diǎn)、原因,以及最需要解決的實(shí)際問(wèn)題和困難,制度并落實(shí)建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施,圍繞幫一帶一、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等重要載體,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,強(qiáng)化分類指導(dǎo)、具體施策,做到一戶有一脫貧計(jì)策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能,實(shí)現(xiàn)貧困人口管理精細(xì)化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準(zhǔn)化。今年,要減少農(nóng)村貧困人口2萬(wàn)人、貧困發(fā)生率下降5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標(biāo)。

第二,要合力出擊。眾人拾柴火焰高,我們要“合”哪些力呢?總體來(lái)看,內(nèi)生力量和外部力量這兩股力要使上去,也就是我們常說(shuō)的內(nèi)力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵,一是產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)“牛鼻子”要抓好,我縣山高坡陡、溝壑縱橫,扶貧攻堅(jiān)剩下的可以說(shuō)都是最難啃的硬骨頭。要堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動(dòng)搖,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施“短、平、快”增收項(xiàng)目,千方百計(jì)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓(xùn)這個(gè)“根本點(diǎn)”要抓好,要整合好各類培訓(xùn)資源和項(xiàng)目,分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,加大種養(yǎng)、加工、服務(wù)業(yè)等適用技能培訓(xùn),著力構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的新格局,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。那么,又如何“輸血”呢?我認(rèn)為同樣有兩個(gè)關(guān)鍵。一方面幫扶合作這個(gè)“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)口幫扶我縣的重大機(jī)遇,健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作,借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會(huì)扶貧這個(gè)“大載體”要抓好。社會(huì)扶貧是構(gòu)建大扶貧格局的重要一翼,現(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛(ài)貧困群眾的人越來(lái)越多,關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法,我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境,要健全社會(huì)扶貧組織動(dòng)員機(jī)制,搭建社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)平臺(tái),充分發(fā)揮黨建扶貧、定點(diǎn)扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,確保用最適宜的方式和力度達(dá)到最好的扶持效果。

第三,要借力攻堅(jiān)。借力不僅是一種能力,也是一種勇氣,更是一種智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢爭(zhēng)敢搶。一直以來(lái),中央、省委、市委都高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,出臺(tái)了一系列實(shí)實(shí)在在的硬措施,并不斷加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對(duì)接力度,積極爭(zhēng)取政策支持,搶抓政策機(jī)遇,并把其用好用活。具體來(lái)講,就是要建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),積極開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作,確保更多的項(xiàng)目和資金落地。其次,要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項(xiàng)目資金,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,吸納多種資源,聚合多種政策,整合多方力量,形成綜合性、整體性的扶貧格局,切實(shí)解決農(nóng)村行路難、飲水難等實(shí)際問(wèn)題,加快全縣脫貧致富進(jìn)程。

(二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強(qiáng)力引擎。從目前我縣情況來(lái)看,雖然省級(jí)園區(qū)有了3個(gè),但與其他兄弟縣、市相比占比并不高,與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)還不相匹配。因此,我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),任重而道遠(yuǎn)。下步工作中,我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會(huì)議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機(jī)遇,集中力量解決關(guān)系園區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的一些重大問(wèn)題,全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)取得新突破,讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“新引擎”。我認(rèn)為,要著力解決四個(gè)問(wèn)題:

第一,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造,解決發(fā)展方向的問(wèn)題。要通過(guò)園區(qū)發(fā)展,形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化水平的思路,每個(gè)園區(qū)都要明確一個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至多不能超過(guò)兩到三個(gè)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要選準(zhǔn),有產(chǎn)業(yè)集中度,全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo),按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求,從品種、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)品牌等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全產(chǎn)業(yè)鏈條推進(jìn),打好園區(qū)建設(shè)的“組合拳”。要堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”,圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心,按照“什么賺錢種什么,什么賺錢養(yǎng)什么”的原則,因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。

第二,抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。交通、水利、國(guó)土、電力、通訊等有關(guān)部門和單位要密切配合,把園區(qū)建設(shè)與實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)園區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進(jìn)園區(qū)新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游景區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容寨貌、社會(huì)就業(yè)等工作,把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū),加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進(jìn)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田基本建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)實(shí)際需要,大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍等配套裝備設(shè)施,不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。

第三,抓經(jīng)營(yíng)主體培育,解決建設(shè)主體的問(wèn)題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進(jìn)培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè),形成大中小并舉、主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的企業(yè)集群,促進(jìn)要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),集中力量培育打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運(yùn)營(yíng)機(jī)制完善、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶帶頭領(lǐng)辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托,通過(guò)資金、土地、勞動(dòng)力等要素入股、實(shí)施股份制經(jīng)營(yíng)、二次利潤(rùn)返還等形式,建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶間的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設(shè)的主力軍,農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)專業(yè)大戶參與園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊(duì)伍。以農(nóng)民為依托,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,堅(jiān)持農(nóng)民主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”,這不僅是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要,而且是以園區(qū)示范帶動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在,企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)環(huán)節(jié)上要各司其職,各取所需,各得其所。

第四,抓服務(wù)體系建設(shè),解決發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱,科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系上率先實(shí)現(xiàn)突破,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一批產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)學(xué)研用和農(nóng)科教一體化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度,實(shí)施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)組織,加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)。整合各方資源,采取技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓和入股等經(jīng)營(yíng)方式,形成產(chǎn)學(xué)研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)園區(qū)人才需求信息建設(shè),引進(jìn)園區(qū)亟需的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和管理。

(三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,最終都要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)落實(shí),沒(méi)有項(xiàng)目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必定難成氣候。項(xiàng)目建設(shè)是我縣實(shí)施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關(guān)鍵,項(xiàng)目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里,我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)進(jìn)一步。

一是要進(jìn)一步抓好水利工程建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),繼續(xù)抓好巖溪水庫(kù)、茅天水庫(kù)建設(shè),完成新增病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和雙岔河水庫(kù)前期工作;加快冉渡灘水庫(kù)前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取附屬工程開(kāi)工;啟動(dòng)龍洞灣水庫(kù)前期工作;大力實(shí)施中小河流綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),工程措施和非工程措施并舉,全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目推進(jìn)和建后管護(hù)的問(wèn)題,在加快推進(jìn)水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)中,提出以整鄉(xiāng)推進(jìn)形式推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),但在實(shí)施的過(guò)程中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,沒(méi)有吃透我們的文件精神,一句“拿不住”就了事,嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進(jìn)全覆蓋。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)建后管護(hù)工作,確保工程建的起、管得住、長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

二是要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設(shè)與升級(jí)改造,著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α<哟罂h鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設(shè)力度,啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設(shè),確保全縣建制村100%通油路,通組公路硬化率50%以上;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,全面提高供電質(zhì)量和供電可靠率;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),快速推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)“數(shù)字務(wù)川”建設(shè),加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合;強(qiáng)力實(shí)施“小康訊”工程,全面提高信息覆蓋深度和廣度。

我只是點(diǎn)了以上兩個(gè)方面要抓的項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項(xiàng)目還很多,并且今天下發(fā)了相關(guān)文件,我就不再一一列舉,希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。

(四)全力以赴抓招商引資。近些年來(lái),在縣委、政府的高度重視下,通過(guò)全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入了新的活力。但是,我們也要清醒地看到,我縣是一個(gè)貧困縣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),特別是農(nóng)業(yè)在社會(huì)投入總量中的份額較少,增長(zhǎng)乏力,依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)招商引資,就是抓農(nóng)民增收,就是抓農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的理念,以超常規(guī)的思路,超常規(guī)的手段,搶抓機(jī)遇,花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作,要著重把握好三個(gè)關(guān)鍵。

第一,突出招商重點(diǎn)。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源,規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū),使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進(jìn)行招商。目前,我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20家以上,農(nóng)民合作組織達(dá)300多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,如何發(fā)揮他們的招商作用,是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關(guān)鍵。三是突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項(xiàng)目開(kāi)展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)中的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商,圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的招商。

(二)抓好項(xiàng)目包裝。項(xiàng)目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),按照成長(zhǎng)性最好、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高的要求,圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等,選好包裝項(xiàng)目。要運(yùn)用產(chǎn)業(yè)招商的理念,對(duì)項(xiàng)目包裝進(jìn)行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的策劃,做到明確定位,差異定位。要進(jìn)一步提升謀劃項(xiàng)目的能力,用開(kāi)拓性的思維、市場(chǎng)性的眼光、企業(yè)家的意識(shí)和藝術(shù)家的浪漫來(lái)包裝項(xiàng)目,做到“五個(gè)一批”,即:包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲(chǔ)薦一批。

(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式,變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺(tái),企業(yè)自主招商。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,充實(shí)和擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目庫(kù),積極開(kāi)展網(wǎng)上招商、活動(dòng)招商、會(huì)議招商和組織專門招商分隊(duì)等多樣化招商方式,提高招商引資實(shí)效。要積極探索市場(chǎng)化的項(xiàng)目招商運(yùn)作方式,發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的作用,多渠道、多形式招商引資。

(五)全力以赴抓生態(tài)建設(shè)。務(wù)川的美在山,務(wù)川的美在水。守住青山綠水,就守住了金山銀山,因?yàn)閯?wù)川的山、務(wù)川的水將通過(guò)務(wù)川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來(lái)講,就是生態(tài)建設(shè)“三部曲”

一是堅(jiān)守生態(tài)底線“主旋律”。堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),也是務(wù)川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),守住生態(tài)底線,就是要認(rèn)真落實(shí)森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”、環(huán)?!傲鶄€(gè)一律”要求,扎實(shí)開(kāi)展森林務(wù)川“331”行動(dòng)計(jì)劃,圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀,有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天,文件也正式下發(fā),請(qǐng)各級(jí)各部門按照劃定區(qū)域,認(rèn)真組織實(shí)施;要大力實(shí)施環(huán)境綜合治理,加快環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),加大城市大氣污染綜合防治力度,加強(qiáng)工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、汽車尾氣治理,切實(shí)減少灰霾污染;要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明教育引導(dǎo),廣泛開(kāi)展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,積極倡導(dǎo)低碳生活,培育全民生態(tài)文明理念。

二是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“伴奏曲”。良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬,而且要逐步還舊賬。重點(diǎn)要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治”五字訣。減,就是要把過(guò)量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來(lái),如:化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退,就是要把超過(guò)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來(lái),該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉(zhuǎn),就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好,加大農(nóng)村污水處理力度,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

三是共譜生態(tài)家園“和諧音”。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,著力改善人居環(huán)境,積極推進(jìn)仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展,不斷豐富提升“富、學(xué)、樂(lè)、美”內(nèi)涵,使新農(nóng)村建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下,今年實(shí)施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程,縣委宣傳部及相關(guān)部門要牢牢抓在手上,按照設(shè)計(jì)要求,加快推進(jìn),確保真正體現(xiàn)務(wù)川水平、展示務(wù)川形象。

(六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強(qiáng)調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn),根本出路在深化改革。下步工作,我縣要抓哪些改革,具體來(lái)講,要抓好以下改革工作:

一是開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎(chǔ)性工作。今年,我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作,國(guó)土部門要認(rèn)真組織實(shí)施好,切實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證工作提供可復(fù)制、可借鑒的樣板。

二是開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。到20xx年,我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年,我們?cè)阡匪?zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動(dòng)試點(diǎn),浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度,強(qiáng)化措施,確保確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作取得實(shí)效。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,準(zhǔn)確把握政策原則。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng),同時(shí)農(nóng)村問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,確權(quán)登記頒證過(guò)程中必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行,這是順利完成確權(quán)登記頒證工作的根本保證。要在《物權(quán)法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下,按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程》等文件的要求,規(guī)范、有序地開(kāi)展試點(diǎn),真正做到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。第二,抓好重點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,核心是確權(quán),重點(diǎn)是登記,關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查,要從實(shí)際出發(fā),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實(shí)做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上,完善承包。

合同。

建立健全登記簿頒發(fā)權(quán)屬證書推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)建立健全檔案管理制度。第三,堅(jiān)持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格執(zhí)行;沒(méi)有明確規(guī)定的,要依照法律政策基本精神,依靠群眾民主決策解決。在試點(diǎn)中,要充分尊重農(nóng)民主體地位,每個(gè)環(huán)節(jié)都請(qǐng)群眾參與,每個(gè)爭(zhēng)議都由村民協(xié)商解決,每項(xiàng)成果都經(jīng)群眾簽字確認(rèn),切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)和決策權(quán);要尊重群眾意愿,傾聽(tīng)群眾的呼聲,對(duì)清查丈量確權(quán)登記的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須實(shí)行民主協(xié)商,確保滿足群眾需要符合群眾期待;要堅(jiān)持公平公正,確保程序公開(kāi)透明陽(yáng)光操作,確保群眾真正認(rèn)可,確保成果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)越發(fā)展,對(duì)金融的需求就越強(qiáng)烈。發(fā)展融資擔(dān)保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段,要充分發(fā)揮洪渡河開(kāi)發(fā)公司這個(gè)平臺(tái),大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),搭建政銀企融資合作平臺(tái),降低“三農(nóng)”融資成本。對(duì)于大型水利工程等項(xiàng)目建設(shè),要積極探索采用政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式進(jìn)行融資和管理。

(七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年,是“”規(guī)劃的收官之年,要在搞好“”規(guī)劃總體評(píng)估的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好《務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題,就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),打造無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品??h農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》,各相關(guān)部門要積極配合?!兑?guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機(jī)銜接,要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合,同時(shí)要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。

《規(guī)劃》編制工作,前面我安排真霞同志調(diào)度過(guò),在有序的開(kāi)展。我認(rèn)為,要把握兩個(gè)原則。一是對(duì)外開(kāi)放。要站在一定的高度,統(tǒng)籌、全盤研究務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放程度。同時(shí),要突出體現(xiàn)市場(chǎng)的導(dǎo)向作用;二是對(duì)內(nèi)清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,一定要據(jù)實(shí),不得從虛,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,再確定工作目標(biāo)。要突出四個(gè)核心。一是根據(jù)實(shí)有的耕地來(lái)布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),打造無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉(zhuǎn)到以草換肉軌道上來(lái);四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點(diǎn)。一要體現(xiàn)2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動(dòng);五要體現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。

前面講了方向和重點(diǎn),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下措施保障的問(wèn)題。具體講,就是做好“四個(gè)保障”。

第一,強(qiáng)化機(jī)制保障。要著重發(fā)揮好三個(gè)主力軍的作用,解決好三個(gè)“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用,及時(shí)解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,及時(shí)解決技術(shù)層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的落實(shí)推進(jìn)作用,真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

第二,強(qiáng)化要素保障。一是人力保障要到位,要配齊配強(qiáng)整個(gè)農(nóng)口的干部隊(duì)伍。組織人事部門盡快拿出方案,對(duì)挪用的農(nóng)技人員,必須全部歸隊(duì),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5名。二是財(cái)力保障要跟上,各相關(guān)職能部門,要按預(yù)算要求,靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關(guān)職能部門要及時(shí)做好種苗、肥料等農(nóng)用物質(zhì)的供應(yīng),同時(shí)加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進(jìn),要堅(jiān)持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作,要切實(shí)做好法律進(jìn)村活動(dòng),讓百姓自覺(jué)以法律來(lái)維權(quán)。

第三,強(qiáng)化組織保障。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化書記抓、抓書記,牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè),加強(qiáng)理想信念教育,創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式,傳遞好聲音、凝聚正能量,真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅(jiān)定“執(zhí)行者”和“代言人”。

第四,強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是要加強(qiáng)工作作風(fēng)督查,堅(jiān)決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風(fēng)飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督促檢查,確保各項(xiàng)“三農(nóng)”政策不折不扣落實(shí)到位。三是嚴(yán)格考核,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)過(guò)程考核。四是嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責(zé)任問(wèn)題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

同志們,“古今興盛皆于實(shí),天下大事必作細(xì)”,在我縣主攻肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之年,我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)精神,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來(lái)謀劃“三農(nóng)”工作,繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神,勇于直面挑戰(zhàn),敢于攻堅(jiān)克難,全面開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

同志們:

今天,縣委、縣人民政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見(jiàn)》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說(shuō),過(guò)去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開(kāi)展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長(zhǎng)3.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階。

二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階??h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計(jì)開(kāi)辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長(zhǎng)11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,令人鼓舞。

三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬(wàn)畝、紅棗4.6萬(wàn)畝、蘋果3.3萬(wàn)畝、種植硒砂瓜35萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大?!爸袑庤坭健睒s膺中國(guó)馳名商標(biāo),并被評(píng)為全國(guó)最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);萬(wàn)畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo),1.8萬(wàn)噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場(chǎng);硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷,部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購(gòu)車夢(mèng)。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程,培育新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個(gè),特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬(wàn)元,砌護(hù)渠道180公里,改善灌排面積8萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬(wàn)畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬(wàn)畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個(gè)1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個(gè)3015戶,硬化巷道10萬(wàn)多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬(wàn)名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對(duì)上半年的嚴(yán)峻旱情,為困難弱勢(shì)群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬(wàn)元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。

五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,發(fā)展村級(jí)互助資金項(xiàng)目村13個(gè),發(fā)放貸款330余萬(wàn)元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推行“四議四公開(kāi)”等基層民主建設(shè),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。

這些成績(jī)的取得,是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨希又靥帉幭闹胁扛珊祹?,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。回顧總結(jié)這幾年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)先導(dǎo)。近年來(lái),縣委、縣人民政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),敢于突破思維定勢(shì),敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹(shù)立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),農(nóng)民的錢裝子鼓不起來(lái),做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來(lái)謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來(lái)發(fā)力,從而確保了近年來(lái)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng),政策制定上傾斜支持,在財(cái)力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實(shí),在部門協(xié)作上通力配合,引導(dǎo)全社會(huì)真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠(chéng)服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)量提質(zhì),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問(wèn)題,把形勢(shì)判斷準(zhǔn),把問(wèn)題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識(shí),在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度加大;投入需求大、國(guó)家財(cái)力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財(cái)力來(lái)看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒(méi)有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多,走勢(shì)不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問(wèn)題較為突出,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們?cè)谶m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí),相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場(chǎng)的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。

二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

是我縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年。總的看,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)、好勢(shì)頭,難度確實(shí)很大,挑戰(zhàn)確實(shí)很多,壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來(lái)看,落后并不完全是劣勢(shì),也具有優(yōu)勢(shì)和有利之處。比如,對(duì)別人曾經(jīng)走過(guò)的彎路,我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時(shí)間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變?cè)诟?jìng)爭(zhēng)格局中的被動(dòng)地位,開(kāi)創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說(shuō),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長(zhǎng)8.6%。

圍繞完成上述目標(biāo),必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”:

三個(gè)抓好:第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬(wàn)畝,新植蘋果2萬(wàn)畝、紅棗4萬(wàn)畝,種植硒砂瓜36萬(wàn)畝,新增供港蔬菜基地1.2萬(wàn)畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬(wàn)畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬(wàn)頭、8萬(wàn)頭、1.2萬(wàn)頭和55萬(wàn)只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人次,培育科技示范戶戶,切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國(guó)優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬(wàn)頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場(chǎng)”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。

第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹(shù)立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實(shí)行誰(shuí)有能力就支持誰(shuí)、誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)的激勵(lì)政策,把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程,引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂(lè)杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等,加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,并以此為依托開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng),既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè),也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵(lì)他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長(zhǎng)壯大搭建平臺(tái)。同時(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo),積極推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1到2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)6到8個(gè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)增效這個(gè)主旨。市場(chǎng)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),工作上一定要符合市場(chǎng)規(guī)律,眼睛一定要盯著國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)來(lái)做大文章。要加快市場(chǎng)體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場(chǎng)列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場(chǎng)的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國(guó)枸杞市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個(gè)以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場(chǎng)、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接和出口外銷五大市場(chǎng)體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場(chǎng)的銷售體系,切實(shí)解決好聚得起來(lái)、收得上來(lái)、銷得出去的問(wèn)題。要重點(diǎn)開(kāi)拓銷售市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場(chǎng)機(jī)制不健全的情況下,政府強(qiáng)力推動(dòng)是打開(kāi)市場(chǎng)最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng),千方百計(jì)拓展市場(chǎng),逐步建立穩(wěn)固的市場(chǎng)渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國(guó)市場(chǎng),蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場(chǎng),紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場(chǎng),生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場(chǎng),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對(duì)待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場(chǎng)占有率,力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè),充分利用中石化和中國(guó)郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開(kāi)區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國(guó)內(nèi)外叫的響、過(guò)得硬、打得開(kāi)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識(shí)物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

兩個(gè)強(qiáng)化:主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí),下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問(wèn)題,力爭(zhēng)使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。

一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,積極落實(shí)我縣列入國(guó)家級(jí)小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長(zhǎng)鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)整理,整治土地11.8萬(wàn)畝,促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹(shù)造林14.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11%,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時(shí)候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為抓手,集成配套良種良法,積極推進(jìn)冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時(shí),要緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

二是強(qiáng)農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢(shì)特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場(chǎng)等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個(gè),整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個(gè)。同時(shí),要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn),抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽(yáng)能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級(jí)“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實(shí)現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場(chǎng)中心衛(wèi)生院建設(shè),開(kāi)展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”,推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開(kāi)發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村級(jí)實(shí)施的帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目,由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力。啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護(hù)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。

一個(gè)突破:即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民收入增長(zhǎng)快。這充分說(shuō)明,向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個(gè)十幾塊錢,有機(jī)枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí),抓出成效,切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、增收優(yōu)勢(shì)。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對(duì)完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開(kāi)拓新興勞動(dòng)力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作,推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動(dòng)員鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時(shí),結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動(dòng),加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收。惠農(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,確保條條落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)到位。對(duì)于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開(kāi)公正透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民群眾手中。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛(ài)和理解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認(rèn)真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的措施辦法,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊,形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。

三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。縣委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)措施,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我相信全縣各級(jí)干部一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四、未雨綢繆,精心組織,抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。

一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過(guò),萬(wàn)物復(fù)蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時(shí),精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季,加之當(dāng)前市場(chǎng)上畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作,積極鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作,確保新建的21.6萬(wàn)平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹(shù)造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場(chǎng)、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹(shù)造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動(dòng),抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購(gòu)和宣傳動(dòng)員工作,組織和動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與、真抓實(shí)干,大力營(yíng)造“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點(diǎn)、集中精力,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū),積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),通過(guò)十天半月的義務(wù)勞動(dòng),陶冶情操,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無(wú)論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項(xiàng)目的形式安排的,爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)投資,項(xiàng)目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《分工方案》及各部委出臺(tái)的配套支持文件,用足用好用活國(guó)家政策,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和落實(shí)工作,以項(xiàng)目爭(zhēng)取支持,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目,要突出一個(gè)快字,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,保質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門要密切配合,對(duì)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,切實(shí)提高資金使用效益。

同志們,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

我縣自建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)以來(lái),投入了大量的人力、物力和財(cái)力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)監(jiān)督等方面,特別是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無(wú)大疫,這一成果來(lái)之不易。

口蹄疫強(qiáng)制免疫是無(wú)疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一??谔阋咭坏┌l(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)秋季口蹄疫的強(qiáng)制免疫工作進(jìn)行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確職責(zé),加強(qiáng)管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強(qiáng)制免疫隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用,保證人員、經(jīng)費(fèi)、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對(duì)應(yīng)防畜要達(dá)到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強(qiáng)制免疫的同時(shí),健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實(shí),力爭(zhēng)11月5號(hào)前全面完成這次口蹄疫強(qiáng)制免疫任務(wù),確保順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

當(dāng)前的各項(xiàng)工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),搞好工作銜接;要善于做結(jié)合文章,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),做到齊頭并進(jìn),全面推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,從各項(xiàng)大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實(shí)??h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)由人大劉德成主任、李永紅縣長(zhǎng)助理主抓,其他幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長(zhǎng)主抓。要建立健全各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)、督查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

同志們,今天安排的幾項(xiàng)工作,關(guān)系全縣發(fā)展大局,涉及農(nóng)民群眾的切身利益,能否抓緊抓好、抓出成效,是對(duì)各級(jí)、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。大家一定要把做好這幾項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)好十六屆四中全會(huì)精神的具體行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地完成好,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

同志們:

今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才,德民同志對(duì)我縣“”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。

一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國(guó)之本,連續(xù)8年出臺(tái)了一號(hào)文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。縣委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來(lái)。

二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開(kāi)展新民居建設(shè),主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來(lái)發(fā)展方向,是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求,我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù),這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

三是開(kāi)展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對(duì)環(huán)首都14縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5年時(shí)間完成10年任務(wù),對(duì)于我們來(lái)說(shuō)既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求,“”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo),年均增速高達(dá)32%,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)(7%)和全省(8.5%)平均水平,同時(shí)對(duì)新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此,我們必須以開(kāi)創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長(zhǎng),銷售市場(chǎng)才能快速打開(kāi),品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是我縣未來(lái)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問(wèn)題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng),對(duì)閑置和未建成的棚舍,是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng),否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè),盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問(wèn)題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。

二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè),是省委、省政府立足河北實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署?!啊逼陂g,我們要在鞏固22個(gè)示范村的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求,進(jìn)一步加快示范村建設(shè),確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開(kāi)發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā),科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來(lái)。同時(shí),要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際,依托“四區(qū)六基地”建設(shè),積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是要抓基礎(chǔ)、抓改革,強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),每年安排財(cái)政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對(duì)我們來(lái)講,這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目,積極進(jìn)行跑辦對(duì)接,爭(zhēng)取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。

四是抓規(guī)范、抓治理,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題。要確保3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場(chǎng)和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí),要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。

五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù),總綠化面積達(dá)17.8萬(wàn)畝,投資近2億元,任務(wù)量是常年的兩倍還要多,光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,確保最大限度地增加綠量。會(huì)后,林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé),多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作,每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià),我們要立即行動(dòng)起來(lái),全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。

六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防,全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風(fēng)力較大,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí),春耕備播工作已逐漸開(kāi)始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),未來(lái)一周我縣沒(méi)有明顯降水,發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,積極營(yíng)造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查,從思想和行動(dòng)上抓好整改,消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保24小時(shí)有人值班和通訊暢通,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系,確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)??h防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo),尤其是要把環(huán)京6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi),要第一時(shí)間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

三、強(qiáng)化舉措,嚴(yán)格督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭,成立各項(xiàng)工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。

二要形成工作合力。“三農(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作,確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項(xiàng)目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。

三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000萬(wàn)元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),我們一定要用足用好這部分資金,確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見(jiàn)成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公的有利時(shí)機(jī),加大跑辦力度,最大限度地爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目資金,彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足??h內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來(lái)資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),形成多元投入的格局。

四要加大督導(dǎo)考核力度。縣委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào),年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別是今年將加大對(duì)平時(shí)工作的考核力度,對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們,做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局而不懈努力。

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

2

007。

4

4

日)。

同志們:

剛才,曉東縣長(zhǎng)就農(nóng)村工作講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清農(nóng)村工作新形勢(shì)。

題,解決“三農(nóng)”問(wèn)題依然是我縣一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)清新形勢(shì),深刻理解建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以建設(shè)新農(nóng)村為抓手,提升農(nóng)村工作水平。

我國(guó)。

80%。

的人口在農(nóng)村,農(nóng)村不發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展,更談不上和諧發(fā)展。在工作實(shí)踐中,我們要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,自覺(jué)、主動(dòng)地創(chuàng)新農(nóng)村工作新思路,突破“三農(nóng)”謀劃“三農(nóng)”,跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使改革和發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民群眾,從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

2006。

年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

7346。

元,農(nóng)村人均純收入。

3370。

元,相差。

3976。

元。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)等,絕大多數(shù)農(nóng)民都享受不到。同時(shí),農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)、學(xué)校、醫(yī)院等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,制約著農(nóng)村的發(fā)展。應(yīng)該看到,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,就沒(méi)有全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的文明進(jìn)步,就沒(méi)有全縣社會(huì)的文明進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民生活的全面小康,就沒(méi)有全縣人民的全面小康。因此,只要我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念,才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步和農(nóng)民群眾的富裕安康。

農(nóng)村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)村和諧是社會(huì)和諧的前提構(gòu)建和諧社會(huì),必須著力把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和睦相處,使農(nóng)村安定有序、充滿活力當(dāng)前,我縣農(nóng)村總體是穩(wěn)定的,但仍存在農(nóng)民增收緩慢、村民自治功能不健全等引發(fā)的農(nóng)村社會(huì)矛盾這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,將直接影響到全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定因此,我們要著力解決農(nóng)村社會(huì)矛盾,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有效解決農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)民不富、農(nóng)村不穩(wěn)的問(wèn)題,讓廣大農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、各盡所能、各得其所、和諧相處,為構(gòu)建和諧新縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新思路,謀求新農(nóng)村建設(shè)新突破。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè),涉及農(nóng)村工作的方方面面。我們既要全面把握、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),更要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求我們要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重,力爭(zhēng)通過(guò)“十一五”的努力,使全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有一個(gè)明顯的改觀要準(zhǔn)確把握中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市更多的扶持,重點(diǎn)解決好農(nóng)田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),完善溝渠、庫(kù)壩配套設(shè)施;要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè),加速實(shí)施村村通工程;要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,全面完成沼氣建設(shè)任務(wù),積極開(kāi)展農(nóng)村改灶、改廁、改圈活動(dòng),努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境。

構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)核心是提高“三個(gè)比重”,即提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重、提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重、提高林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的比重按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)要結(jié)合新縣的特點(diǎn),積極發(fā)展茶葉、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展淮南豬、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)要“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”,大力培育龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”即爭(zhēng)取國(guó)家和省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金扶持一批,發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)主體作用做強(qiáng)一批,通過(guò)縣內(nèi)政策支持、積極引導(dǎo)民間資本培育一批三要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略我縣農(nóng)、林產(chǎn)品總量不少,但深加工、精加工不多,有一定科技含量和附加值的更少大部分農(nóng)產(chǎn)品還處于低層次生產(chǎn)階段,規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)分散、有品無(wú)牌要按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,圍繞我縣主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,在發(fā)展“無(wú)公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機(jī)食品”上下功夫,集中力量做大做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,再創(chuàng)幾個(gè)“羚銳”、“新林”、“安太”,以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí),要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等新型合作組織,壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民的自我服務(wù)、自主發(fā)展能力四要大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)農(nóng)民既重務(wù)工就業(yè),更重自我創(chuàng)業(yè),切實(shí)抓好農(nóng)村致富帶頭人的培育工作,進(jìn)一步加大扶持力度,引導(dǎo)他們提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化示范帶動(dòng),爭(zhēng)做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農(nóng)村勞動(dòng)力資源作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā),認(rèn)真總結(jié)我縣多年來(lái)勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,提高農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)的技能,提升勞務(wù)輸出層次,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,打造勞務(wù)強(qiáng)縣鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場(chǎng)、林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),使勞務(wù)輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

新村建設(shè)體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,反映了農(nóng)民群眾的迫切愿望,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,各級(jí)各部門必須從實(shí)際出發(fā),順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,扎實(shí)推進(jìn)一是認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步深化,做到互動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民要發(fā)揮各方面的積極性,形成農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家大力扶持和社會(huì)力量廣泛參與的工作格局;要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè),建立多元化投入機(jī)制;要把重點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性上,使廣大農(nóng)民自覺(jué)擁護(hù)、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)二是工作上要進(jìn)一步拓展,做到滾動(dòng)推進(jìn)今年是新農(nóng)村建設(shè)的第二年,要采取“規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府推動(dòng)、循序漸進(jìn)”的辦法,因村制宜,量力而行,在速度、規(guī)模上區(qū)別對(duì)待,抓點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),確保抓一個(gè)成一個(gè),建一個(gè)成一片三是方法上要進(jìn)一步創(chuàng)新,做到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)要善于結(jié)合實(shí)際,尋找工作的著力點(diǎn)和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村、吳陳河馬鞍村等新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),采取部門聯(lián)合、整合項(xiàng)目資金等方式,把新農(nóng)村建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái),形成合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷增加投入,提高公共服務(wù)水平要大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的方針,加大硬件建設(shè)力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),推進(jìn)有線電視“村村通”,開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段,最大限度地滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作,全面落實(shí)以村為主的工作機(jī)制,完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開(kāi)展文明家庭、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),提高農(nóng)民的思想道德水平、科學(xué)文化水平、民主管理水平和法制觀念,樹(shù)立科學(xué)、健康、文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。

要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作不是撒手不管,而是要解決怎么管的問(wèn)題,雖然不能像過(guò)去那樣行政命令式、包辦代替式的抓農(nóng)村工作,但要抓好引導(dǎo)、示范,搞好服務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民提供科技、信息、文化、法律等服務(wù)上來(lái),做到該履行的職能、該提供的服務(wù),不僅不能削弱,還要逐步加強(qiáng)要建立常抓不懈的基層組織建設(shè)機(jī)制和黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)用地調(diào)整問(wèn)題納入土地利用總體規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)的有效機(jī)制,探索逐步化解舊債的具體辦法,決不能借口“新農(nóng)村建設(shè)”而加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務(wù)要通過(guò)落實(shí)國(guó)家補(bǔ)助資金、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞加快建立社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制,逐步完善資金配套支持等政策,引導(dǎo)各種社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。

三、強(qiáng)化舉措,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

建設(shè)新農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)農(nóng)村是一場(chǎng)重大的社會(huì)變革,對(duì)農(nóng)民是一種美好的時(shí)代福音。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好開(kāi)局。

要研究政策、吃透政策,更好地落實(shí)政策、用足用活政策,切實(shí)發(fā)揮好政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用要把各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,搞好項(xiàng)目對(duì)接,積極對(duì)上爭(zhēng)取扶持同時(shí),也要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情,積極探索整合支農(nóng)資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度等方面的新思路、新舉措,在落實(shí)政策中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中更好地把政策用活、用足,為新農(nóng)村建設(shè)找到好法子,探出新路子。

規(guī)劃是龍頭,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”沒(méi)有好的規(guī)劃,就沒(méi)有好的建設(shè),也就沒(méi)有好的發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在充分保障農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)上,尊重農(nóng)民意愿,合理確定新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會(huì)狀況、經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)位條件等實(shí)際出發(fā),認(rèn)真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,精心組織實(shí)施,能快則快,量力而行,盡力而為要堅(jiān)持維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,一張藍(lán)圖繪到底,確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序地進(jìn)行。

一個(gè)典型就是一面旗幟,能夠產(chǎn)生不可替代的示范、引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,讓群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)新農(nóng)村試點(diǎn)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,要因地制宜、規(guī)劃先行,強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,精心安排,強(qiáng)力推進(jìn)要敏銳捕捉新農(nóng)村試點(diǎn)工作中的閃光點(diǎn),為全面推開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)同時(shí),要緊緊圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)交流、典型示范等形式,重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶,培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)引路人,靠示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,靠示范推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),靠示范引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前是有史以來(lái)農(nóng)村政策最好的時(shí)期、發(fā)展空間最大的時(shí)期,也是團(tuán)結(jié)群眾、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性最有利的時(shí)期新的形勢(shì)要求各級(jí)干部尤其是基層干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,從單純管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定工作規(guī)劃和具體措施,盡職盡責(zé),密切協(xié)作,切實(shí)形成合力要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展各類市場(chǎng)化的科技服務(wù)組織,建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系要著力健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)、有效地將農(nóng)業(yè)科技信息直接傳遞給農(nóng)民要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)不法行為,依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

同志們,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,做好農(nóng)村工作是時(shí)代賦予我們的神圣使命,是一項(xiàng)宏偉而艱巨的歷史任務(wù)。全縣上下要明確目標(biāo),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧新縣,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們:

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)是春節(jié)過(guò)后縣委、縣政府決定召開(kāi)的第一個(gè)專業(yè)會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議,春節(jié)收假之后德偉縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志,外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽(yáng)和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才,吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對(duì)自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流,并提出了很好的建議。德偉縣長(zhǎng)就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對(duì)今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

第一,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作。

“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對(duì)農(nóng)村工作高度重視,從20xx年開(kāi)始,已連續(xù)下發(fā)12個(gè)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號(hào)文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要富,農(nóng)民必須富;中國(guó)要美,農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時(shí)也強(qiáng)調(diào)過(guò),任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板,必須始終地把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)重中之重的工作,堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實(shí)際來(lái)講,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

(一)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣也將進(jìn)入一個(gè)非常困難的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì),目前縣委、縣政府最大考驗(yàn)就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??h委十二屆七次全會(huì)把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個(gè)層面,一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng),二是百姓富,三是環(huán)境美,四是社會(huì)文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際來(lái)看,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐,才能從根本上推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(二)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

習(xí)講過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份,一直以來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個(gè)縣區(qū)相比差距更大,我們的財(cái)政收入是人家的10多倍,但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補(bǔ)貼、社會(huì)化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整,差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn),解決好這一問(wèn)題,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將是一句空話。

(三)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)百姓福祉和吳起長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災(zāi)害頻繁,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身?xiàng)l件比較差。特別是近年來(lái)受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊,群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高,“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯,大多數(shù)群眾的生活過(guò)得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財(cái)力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇,教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去,不僅無(wú)法向上級(jí)組織交待,更無(wú)法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí),一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實(shí)際,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情,切實(shí)堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來(lái),進(jìn)一步理清思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鼓足干勁,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。

第二,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署,這里,我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)圍繞農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū),多業(yè)并舉,產(chǎn)業(yè)扶持力度大,園區(qū)建設(shè)充分帶動(dòng),但是近年來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動(dòng),致使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高,缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹(shù)特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子,今年將繼續(xù)加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵(lì)農(nóng)民“跳起來(lái)摘桃子”,對(duì)凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不受發(fā)展數(shù)量限制,實(shí)行上不封頂。同時(shí),今年年初經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和充分調(diào)研論證,進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優(yōu)勢(shì)仗。在種植業(yè)上,我縣目前耕地面積少,每家農(nóng)戶平均種幾畝地,很難形成產(chǎn)業(yè),留不住農(nóng)民,大多外出務(wù)工,土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵(lì)通過(guò)流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶或合作社,推進(jìn)規(guī)模化種植。五谷城、周灣、長(zhǎng)城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示范帶動(dòng)全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續(xù)抓好造林綠化。要通過(guò)建立苗木銷售網(wǎng)頁(yè)推進(jìn)網(wǎng)上銷售,組建隊(duì)伍外出叩門銷售,以及項(xiàng)目推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問(wèn)題。加大封禁管護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住“省級(jí)蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹(shù)種,采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、農(nóng)戶自建、年終驗(yàn)收、兌現(xiàn)政策”的方式,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn),果業(yè)中心要盡快出臺(tái)《果業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作,監(jiān)察、采購(gòu)中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察,吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實(shí)工作,確保既定3萬(wàn)畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上,今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo),搞新棚建設(shè),重點(diǎn)抓好建成棚的管理利用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng),大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包,鼓勵(lì)農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng),由大戶統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案,實(shí)行“一棚一卡”動(dòng)態(tài)式登記管理,對(duì)每一棚的生產(chǎn)計(jì)劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶等情況記錄在案,及時(shí)提供技術(shù)支持和幫助,避免因經(jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。今后,新建日光溫室和大棚,盡量向園區(qū)和庭院靠近,共享基礎(chǔ)設(shè)施,減少投資成本,承接輻射帶動(dòng),形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上,繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)一些引導(dǎo)性的措施,對(duì)自愿從事養(yǎng)殖的群眾,只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū),縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施,積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)完善配套設(shè)施,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財(cái)力有限,除爭(zhēng)取上級(jí)投資外,縣財(cái)政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬(wàn)元左右的樣子,各部門要牢固樹(shù)立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè),該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)功能,提高承載能力。特別是對(duì)申報(bào)的周灣、廟溝兩個(gè)園區(qū),要優(yōu)先配套完善,年內(nèi)順利通過(guò)驗(yàn)收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬(wàn)畝農(nóng)田水利建設(shè),國(guó)土部門要抓好5000畝治溝造地項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項(xiàng)目。林業(yè)部門要在積極爭(zhēng)取沙化土地封禁治理項(xiàng)目的同時(shí),嚴(yán)格按照《綠化造林方案》,認(rèn)真實(shí)施好公路沿線、村莊等重點(diǎn)部位綠化工程,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民職業(yè)技能?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來(lái),通過(guò)建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施,全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高,但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,今年將采取外引與內(nèi)培的方式,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),著力解決這一短板。外引,就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請(qǐng)專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對(duì),實(shí)行技術(shù)聯(lián)姻,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培,就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,對(duì)于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,鼓勵(lì)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,采取現(xiàn)身說(shuō)教、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,廣泛開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力,努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入,真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。

(四)搞好扶貧開(kāi)發(fā),加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件,提出了全省脫貧的任務(wù)和時(shí)限,明確我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但根據(jù)目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),任務(wù)異常艱巨。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,確保取得實(shí)質(zhì)性突破。一是做好扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。今年國(guó)家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺(tái)一系列政策措施,扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,積極對(duì)接,主動(dòng)作為,及早行動(dòng),認(rèn)真做好扶貧項(xiàng)目策劃、包裝和爭(zhēng)取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,確保按計(jì)劃推進(jìn),決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實(shí)推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧,各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時(shí)間,盡快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,采取“一村一策、一戶一法”的方式,認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計(jì)劃,一步一步推進(jìn)實(shí)施,決不能像過(guò)去派個(gè)副職到村上轉(zhuǎn)幾圈,給村上協(xié)調(diào)點(diǎn)資金,就算了事。四是抓好世行項(xiàng)目建設(shè)。今年是實(shí)施世行項(xiàng)目的最后一年,扶貧部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極配合,認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目尾留工程,做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。五是嚴(yán)格措施,確保規(guī)范操作。第一,要推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施,堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,由德偉縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),各農(nóng)口部門實(shí)施,對(duì)避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目實(shí)行捆綁推進(jìn)。其次,強(qiáng)化組織驗(yàn)收,今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”分離,年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三,嚴(yán)格政策兌付,強(qiáng)化事中檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,實(shí)行分階段督查考核,定期組織驗(yàn)收,嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假,套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。

第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化督查,確?!叭r(nóng)”各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。

一年之計(jì)在于春,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已明確,任務(wù)已下達(dá),能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實(shí)。

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng),誤了農(nóng)時(shí),就影響大局。今年節(jié)氣來(lái)的較早,春節(jié)前已立春,驚蟄也過(guò)去了兩三天,農(nóng)動(dòng)馬上就能開(kāi)始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。縣直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí)。

二要在夯實(shí)責(zé)任中推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到地塊。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部的素質(zhì),增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度,著力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。

三要在督查問(wèn)效中推動(dòng)落實(shí)。任何工作,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于沒(méi)抓,抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),真正把會(huì)議上說(shuō)的、文件上寫的、方案上定的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),讓農(nóng)民群眾得到最大實(shí)惠??h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),堅(jiān)持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,表彰先進(jìn),部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。縣委、縣政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視??h政府孫縣長(zhǎng)在會(huì)議召開(kāi)前聽(tīng)取了農(nóng)口部門的匯報(bào),并對(duì)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)進(jìn)行了專題研究,同時(shí)還向縣委劉書記作了匯報(bào)。等一下,縣委劉書記還要作重要講話,充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵(lì)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)劉書記的重要講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,先講三點(diǎn)意見(jiàn):。

一、肯定成績(jī),策應(yīng)形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破,在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹(shù)典型??梢哉f(shuō)是,全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺,全面增產(chǎn)、季季豐收,風(fēng)調(diào)雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜人局面,為“”良好開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

一年來(lái),主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成糧食播面69.03萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)29.39萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長(zhǎng);冬種油菜20.5萬(wàn)畝,增長(zhǎng)3.2%;桑園面積增加到2.9萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮繭1.56萬(wàn)擔(dān),產(chǎn)值達(dá)2496萬(wàn)元;蔬菜種植面積10.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量21.5萬(wàn)噸。生豬出欄31.29萬(wàn)頭,增長(zhǎng)14.9%,保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),肉牛出欄3.97萬(wàn)頭,增長(zhǎng)9.4%;家禽出籠194.21萬(wàn)羽,增長(zhǎng)6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3%,有效保障了市場(chǎng)供應(yīng)。

一年來(lái),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固掃尾工程,投資1400萬(wàn)元的7座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程扎實(shí)推進(jìn),可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬(wàn)元。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn),整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬(wàn)元,統(tǒng)籌推進(jìn)3.3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2600畝,改造中低產(chǎn)田7000畝。當(dāng)年?duì)幦∩霞?jí)資金1508萬(wàn)元,解決了2.8萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題?;I資100余萬(wàn)元維修水渠161公里。

一年來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成油茶造林8000畝,種植金銀花1000畝,新發(fā)展白茶812畝,花卉苗木基地完成林地流轉(zhuǎn)3000畝。特別值得一提的是,我縣井岡蜜柚完成6457畝,占目標(biāo)任務(wù)的107.6%,使總面積達(dá)到8457畝,獲全市考核第一名,受到市委、市政府的充分肯定,孫縣長(zhǎng)代表永新在全市農(nóng)村工作會(huì)議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.2萬(wàn)畝,尤其是臺(tái)嶺、高橋樓兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積大,分別達(dá)1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提升,新培植龍頭企業(yè)1家,培育“一村一品”專業(yè)村182個(gè),新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè),總數(shù)達(dá)146個(gè),其中4個(gè)獲得省級(jí)先進(jìn)合作社稱號(hào)。

一年來(lái),生態(tài)建設(shè)有效推進(jìn)。綠色無(wú)公害食品穩(wěn)步發(fā)展,綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達(dá)45萬(wàn)畝,獲得綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志16個(gè),所獲數(shù)量位居全省縣級(jí)前列。全縣投入“一大四小”工程建設(shè)資金6806.7萬(wàn)元,完成造林綠化5.6萬(wàn)畝,超額完成任務(wù)45個(gè)百分點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)提升通道綠化83.3公里,“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進(jìn),栽植各類苗木10.8萬(wàn)株。農(nóng)村沼氣池建設(shè)取得實(shí)效,新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化,大力推行“3+5”垃圾無(wú)害化處理模式,積極開(kāi)展了8個(gè)集鎮(zhèn)和315個(gè)自然村清潔工程建設(shè),農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無(wú)害化。

一年來(lái),新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)跨越。籌集資金2580萬(wàn)元,全面完成了86個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè),硬化道路56.25公里,完成改廁、改水3122戶,拆除欄舍、舊房等10余萬(wàn)平方米,興建畜物小區(qū)26個(gè),修建休閑活動(dòng)場(chǎng)所102個(gè),建成農(nóng)家書屋、文化娛樂(lè)室70個(gè)、文化宣傳長(zhǎng)廊50余個(gè),新農(nóng)村點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。同時(shí),涌現(xiàn)了里田橫樓、龍?jiān)纯邳S陂洲、石橋樓下、臺(tái)嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗鄉(xiāng)村。

一年來(lái),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。加大實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000余人。森林防火能力明顯提升,榮獲“全省森林防火平安縣”稱號(hào)。林業(yè)系統(tǒng)和國(guó)有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進(jìn),幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大,投入資金232萬(wàn)元完成移民搬遷139戶、650人,建設(shè)移民集中安置示范點(diǎn)2個(gè)。人口和計(jì)生工作全面加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“一升三降”目標(biāo)。此外,在農(nóng)村教育、重大動(dòng)物疫病防控、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、氣象預(yù)報(bào)、水文監(jiān)測(cè)、供銷等方面,都做了大量工作,取得了較好的成績(jī)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷創(chuàng)新工作思路,采取更加有效的措施,認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全局,意義重大,只有“三農(nóng)”工作扎實(shí)了,才能為永新進(jìn)位趕超、加速崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)中央、省、市1號(hào)文件和縣第十五次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收”的中心任務(wù),切實(shí)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強(qiáng)。主要目標(biāo)是:確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達(dá)68.9萬(wàn)畝,總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%,達(dá)到6231元;完成90個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策,激發(fā)農(nóng)民種糧熱情,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食播種面積,重點(diǎn)抓好懷忠、石橋2個(gè)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范片建設(shè),確保全年糧食播面達(dá)到68.9萬(wàn)畝以上。繼續(xù)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應(yīng)用,積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥,大力推廣增產(chǎn)栽培技術(shù),力爭(zhēng)水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對(duì)種糧大戶的扶持,促進(jìn)糧食規(guī)?;N植。加快資源整合,做大做強(qiáng)糧食龍頭企業(yè),發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè),提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合效益。加大油菜種植力度,確保油菜種植面積達(dá)20萬(wàn)畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢(shì),確保年內(nèi)新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實(shí)施城郊蔬菜戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好煙閣、龍?jiān)纯?、在中三個(gè)集中連片蔬菜基地建設(shè),努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶,力爭(zhēng)全年蔬菜播面達(dá)到10.2萬(wàn)畝,其中無(wú)公害蔬菜7萬(wàn)畝,建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好高橋樓(官山農(nóng)場(chǎng))、高市、懷忠三個(gè)千畝示范基地以及一批百畝示范點(diǎn),突出打造高橋樓萬(wàn)畝井岡蜜柚示范帶,形成一批優(yōu)質(zhì)、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設(shè),確保標(biāo)準(zhǔn)高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國(guó)省道沿線建設(shè),打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園,發(fā)展新桑3000畝,搞好竹蓀套種等綜合開(kāi)發(fā),打造在中排形、臺(tái)嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點(diǎn)村。同時(shí),加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,積極創(chuàng)建無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)基地,打造綠色生態(tài)品牌。重點(diǎn)扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展,尤其在高橋樓萬(wàn)畝蜜柚園中,要引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家、省級(jí)以上龍頭企業(yè)1家。積極實(shí)施枧田村、高橋村等20個(gè)列入全市“一村一品”示范村行動(dòng),加快醬制品、蠶桑等16個(gè)列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號(hào)文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開(kāi)展以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平,切實(shí)解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)等渠道,不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量,提高為農(nóng)服務(wù)水平。有計(jì)劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)人才隊(duì)伍,逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問(wèn)題;大力實(shí)施大學(xué)生“村官”計(jì)劃和“一村一名大學(xué)生”工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”;加快培訓(xùn)一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等“土專家”和“田秀才”,提高農(nóng)民承接、運(yùn)用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)科技示范基地建設(shè),力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點(diǎn)、組有示范戶。著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù),力爭(zhēng)機(jī)耕率達(dá)80%以上、機(jī)收率60%以上。

(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)。繼續(xù)打好水利設(shè)施三年大會(huì)戰(zhàn),全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,開(kāi)工建設(shè)斗上中型水庫(kù)和21座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快高橋樓萬(wàn)畝圩堤和濱江路堤等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極實(shí)施投資達(dá)2125萬(wàn)元的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,提升水利保灌順排能力。深入實(shí)施農(nóng)村安全飲水“千噸萬(wàn)人”工程,年內(nèi)解決5.9萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題。二是大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各有關(guān)部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求,共同制定建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目資金、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施的整合,切實(shí)完成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。今年,要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),確保一次性到位,建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)向上爭(zhēng)、政策補(bǔ)、廣泛籌等多種渠道擴(kuò)大水利建設(shè)投入。在做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上,積極跑省跑部爭(zhēng)取立項(xiàng)支持,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。加大財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度,每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),切實(shí)增加財(cái)政投入。不斷拓寬水利投融資渠道,廣泛吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。

(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設(shè),切實(shí)提升生態(tài)建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè),完成3.69萬(wàn)畝造林任務(wù)。進(jìn)一步提升319國(guó)道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設(shè)。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,充分利用由縣財(cái)政出錢租地的政策,進(jìn)行招商引資,發(fā)展花卉苗木基地。深入開(kāi)展森林城市創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)打造市民廣場(chǎng)綠化提升、濕地公園等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作,全面落實(shí)森林防火重點(diǎn)管理制度,加強(qiáng)預(yù)防、撲救和保障三大體系建設(shè)。從今年2月20日開(kāi)始,已進(jìn)入了重點(diǎn)防火期,僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個(gè)熱點(diǎn),絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定,一個(gè)縣一個(gè)月內(nèi)發(fā)生了15個(gè)熱點(diǎn),就要列入重點(diǎn)管理縣名單;一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)月內(nèi)發(fā)生了3個(gè)熱點(diǎn),就要戴上重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場(chǎng)務(wù)必杜絕煉山造林,控制熱點(diǎn)發(fā)生,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。否則,將追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。為更好地抓好森林防火工作,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車,凡購(gòu)買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣財(cái)政和林業(yè)部門將補(bǔ)貼3萬(wàn)元。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實(shí)開(kāi)展測(cè)土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn),促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。繼續(xù)開(kāi)展畜禽清潔生產(chǎn)行動(dòng),大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建立農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理,全縣所的特別是列為備用水源地的水庫(kù)山塘要嚴(yán)禁養(yǎng)殖,已養(yǎng)殖的要全部退出,切實(shí)保護(hù)好飲用水源地。穩(wěn)步推進(jìn)小流域治理等生態(tài)工程建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展水土流失綜合治理,完成3萬(wàn)畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運(yùn)有車、村有保潔員”的要求,大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式,扎實(shí)推進(jìn)200個(gè)自然村、8個(gè)集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,有效解決當(dāng)前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問(wèn)題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。

(四)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,大力發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)。一是全力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)期以來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),抓住臺(tái)、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內(nèi)地輻射、轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,突出重點(diǎn)區(qū)域,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè),著力引進(jìn)糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團(tuán)型、基地型企業(yè),力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領(lǐng)域。積極招引經(jīng)營(yíng)花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè),大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等領(lǐng)域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹(shù)立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資責(zé)任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主,所完成的項(xiàng)目可充抵工業(yè)招商引資任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商,并將農(nóng)業(yè)招商任務(wù)列入年度目標(biāo)考核。各有關(guān)單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,積極參與市里將在長(zhǎng)三角、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)專題招商活動(dòng),充分利用珠三角、長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)3個(gè)專業(yè)招商站平臺(tái),主動(dòng)走出去招商,確保完成農(nóng)業(yè)招商任務(wù)。

(五)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村點(diǎn)群眾的積極性,科學(xué)編制行政村、自然村建設(shè)規(guī)劃,把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村落連片和大村整體推進(jìn)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主功方向,以“三邊”、“一線”為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施90個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要注重對(duì)山水樹(shù)木等自然環(huán)境的保護(hù),做到不推山、不填塘、不砍樹(shù)。特別是要按照省政府姚省長(zhǎng)的講話精神,做好村點(diǎn)的“風(fēng)水塘、風(fēng)水山、風(fēng)水林”建設(shè),以保護(hù)好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是全力實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)。抓住我縣列為國(guó)定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)縣的政策機(jī)遇,圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標(biāo),積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃,著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實(shí)行每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個(gè)村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度。幫助133個(gè)貧困村提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進(jìn)步伐,對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實(shí)施移民搬遷扶貧,完成600人移民搬遷任務(wù),打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個(gè)移民集中安置點(diǎn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,確保完成培訓(xùn)1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作,努力實(shí)現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率和出生人口性別比“一升三降”目標(biāo)。對(duì)農(nóng)村“三留守人員”實(shí)施人性化的關(guān)心服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源,建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),廣泛開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等信息服務(wù)。

(六)深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。強(qiáng)化土地承包和流轉(zhuǎn)。

合同。

管理力度,保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),對(duì)流轉(zhuǎn)大戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,推動(dòng)土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)上規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到3萬(wàn)畝。二是逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加大涉農(nóng)信貸投放力度,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)信貸門檻,提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大水稻、油料作物、能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索開(kāi)展農(nóng)村住房和農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例和補(bǔ)貼范圍。三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其它改革。全面推行村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。深化集體林權(quán)制度配套改革,穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革,全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),提高公共服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在抓好落實(shí)。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,特別是黨政一把手,一定要高度重視,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、相互促進(jìn),做到資金上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)。尤其是對(duì)重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥、親自部署、親自督促,緊緊抓在手上,穩(wěn)穩(wěn)落到實(shí)處。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確職責(zé)和工作責(zé)任,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)包片、蹲點(diǎn)干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,根據(jù)各自目標(biāo)任務(wù),將工作任務(wù)落實(shí)到科室、落實(shí)到具體人員,形成層層有人抓、事事有人管的工作機(jī)制。今天,縣委、縣政府下達(dá)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

請(qǐng)大家對(duì)照責(zé)任書目標(biāo)認(rèn)真研究落實(shí)措施切實(shí)做到每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

(三)要強(qiáng)化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組,抓好督促檢查,對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)行月調(diào)度、季檢查、半年一考核制度,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))結(jié)合各自實(shí)際,選擇幾項(xiàng)作為自己的主攻重點(diǎn),抓出特色,抓出亮點(diǎn),抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進(jìn)典型。

同志們,做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,確保今年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成,為我縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、加速崛起作出新的貢獻(xiàn)!

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二

基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“十二五”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成符合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場(chǎng),因此,我們的目標(biāo)就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。

黨中央、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺(tái)關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的1號(hào)文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議,要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收四個(gè)重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“一減一縮進(jìn)兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、抓勞動(dòng)力進(jìn)城市)的思路不動(dòng)搖,以全局的意識(shí)服務(wù)農(nóng)業(yè),以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),特別是要吃透今年中央1號(hào)文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于、、新時(shí)期我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,并結(jié)合。。實(shí)際貫徹。落實(shí),積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、更多的資金。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來(lái),把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進(jìn)一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民共享改革開(kāi)放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進(jìn)展。

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,在推動(dòng)農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開(kāi)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,全面部署推進(jìn)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。

二是以深化富縣強(qiáng)鎮(zhèn)、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革為突破,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變政府職能;。

三是以基本公共服務(wù)延伸到村為著力點(diǎn),完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè);。

四是以完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制為保障,加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢(shì)在必行,這是新時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,也是改革開(kāi)放成果惠及農(nóng)民的一項(xiàng)重大舉措。為加快推進(jìn)這項(xiàng)改革工作,省政府實(shí)行財(cái)政激勵(lì)措施,對(duì)在6月底前制訂改革實(shí)施方案并得到省有關(guān)部門核準(zhǔn)的,省財(cái)政給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。前天,縣委召開(kāi)了會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省的會(huì)議精神,決定成立改革工作機(jī)構(gòu),抓緊組織調(diào)查摸底,及時(shí)制訂改革實(shí)施方案,力爭(zhēng)在6月底前爭(zhēng)取得到省有關(guān)部門的批復(fù),率先開(kāi)展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個(gè)中心,兩條經(jīng)濟(jì)帶,三大主體功能區(qū),四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過(guò)多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動(dòng)3.7萬(wàn)戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對(duì)我縣貧困村的輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍(lán)塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動(dòng)連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來(lái),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問(wèn)題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo),大力推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,力爭(zhēng)在測(cè)土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍(lán)塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,要切實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作用,拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷、配送經(jīng)營(yíng),逐步把營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū),爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。

(四)要重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)突破,也是各級(jí)各部門要引起重視的問(wèn)題。特別是以生態(tài)保護(hù)為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)和發(fā)展意識(shí),把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金作為工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策走向,認(rèn)真篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。縣直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè),加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的“雙向流動(dòng)”,一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),走得出去,從而實(shí)現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標(biāo)。

此外,要積極推廣沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹(shù)木園林業(yè)科技普及、珍稀樹(shù)種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅(jiān)決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來(lái),從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問(wèn)題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點(diǎn)是落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”。

(一)堅(jiān)持整合資源,打造亮點(diǎn)。沒(méi)有亮點(diǎn),對(duì)外難以展示建設(shè)成果,對(duì)內(nèi)則難以樹(shù)立典型,形成不了經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮不了典型引路、示范帶動(dòng)作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點(diǎn)的建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。一是必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見(jiàn)新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)村作為改造試點(diǎn)的要求,進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,突出試點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),集中攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn),建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點(diǎn),全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點(diǎn)。近期,計(jì)劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)參觀考察市內(nèi)村級(jí)改造試點(diǎn),借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推進(jìn)我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號(hào)文頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)審批工作,加快推進(jìn)中小河流綜合治理、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè),大興農(nóng)田水利建設(shè),有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問(wèn)題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

(三)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展基層接訪、大接訪活動(dòng),認(rèn)真做好群眾工作,切實(shí)把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會(huì)公德,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息傳統(tǒng)教育,扎實(shí)創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來(lái)說(shuō),村、鎮(zhèn)、縣直部門要開(kāi)展一次全面排查,并將排查出來(lái)的問(wèn)題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的事,要對(duì)職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級(jí)換屆基本完成,但還要密切關(guān)注,尤其是對(duì)老百姓提出的問(wèn)題必須認(rèn)真解決好,要加大對(duì)新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外,要重視網(wǎng)絡(luò)輿情,全縣各級(jí)各部門要指定專人,專門跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),單位“一把手”要敢于面對(duì),保證措施到位、責(zé)任到入,防止被人利用炒作。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實(shí)管用的措施,在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

(二)要強(qiáng)化基層組織。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化財(cái)力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實(shí)抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè),做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進(jìn)一步提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,堅(jiān)決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。

(三)要增強(qiáng)工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點(diǎn)子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),積極主動(dòng)地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。

同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年!

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三

同志們:

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的面很大,特別是有些同志剛接觸農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。考慮到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)工作,以及結(jié)合三位局長(zhǎng)布置的工作,進(jìn)行安排。三位局長(zhǎng)講得很好,很有針對(duì)性。所以我說(shuō)今天的座談會(huì)其實(shí)也是培訓(xùn)會(huì)。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都談了,有些同志思路清晰,作了思考,提出了建議。我現(xiàn)在結(jié)合同志們講的,談點(diǎn)感受:

一、感謝大家。感謝大家一直來(lái)對(duì)我們農(nóng)業(yè)工作的用心投入和支持。有種說(shuō)法,說(shuō)農(nóng)業(yè)工作輕松,其實(shí)并不是這樣的。新的分管農(nóng)業(yè)的同志要有個(gè)心理準(zhǔn)備,農(nóng)業(yè)工作并不輕松,做農(nóng)業(yè)工作必須腳踏實(shí)地,不搞花哨,希望大家能做到。

二、談點(diǎn)工作。20xx年面上農(nóng)業(yè)工作成效明顯,糧食生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、河道治理,工作可圈可點(diǎn)。20xx年有以下幾點(diǎn),要有幾個(gè)抓手:

第一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。這是政治任務(wù)。不求大的發(fā)展,但起碼要做到穩(wěn)定。要加大政策扶持力度,用足政策。大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把這個(gè)工作做實(shí)、做細(xì)。

第二、做足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是葡萄產(chǎn)業(yè)目前設(shè)施水平已經(jīng)很高了,聽(tīng)相關(guān)同志說(shuō),20xx年面積還在不停擴(kuò)大。我們?cè)?0xx年就已經(jīng)提出“控產(chǎn)提質(zhì)”了,我們的重點(diǎn)應(yīng)該是在優(yōu)質(zhì)提效上做點(diǎn)文章。20xx年因?yàn)樘鞖猓龅搅穗y題。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)座談會(huì),以后一定要控產(chǎn)。其實(shí)我一直有疑問(wèn),葡農(nóng)不要“好了傷疤忘了疼”,需要我們?nèi)ヒ龑?dǎo),需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)用心去做。浦陽(yáng)金士貴剛剛在葡萄上市時(shí)候,收購(gòu)價(jià)就比人家高,平均在5000斤。為了浦江的牌子,以及老百姓直接相關(guān)的利益,請(qǐng)同志們努力。二是提升品牌。現(xiàn)在的專業(yè)合作社形同虛設(shè),白馬鎮(zhèn)帶了頭,應(yīng)該還可以,真正發(fā)揮作用。三是安全生產(chǎn)。葡萄用的膨大劑、甜蜜素應(yīng)用大家要重視。我們還要做重視產(chǎn)業(yè)鏈的延伸這篇文章。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),需要大家共同努力。

第三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。通過(guò)三年左右時(shí)間的努力,實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo),農(nóng)業(yè)用水總量控制,化肥、農(nóng)藥使用量逐步減少,畜禽糞便及死亡動(dòng)物、秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)資源化利用或無(wú)害化處理。樓建超局長(zhǎng)已跟我講了思路,很好!秸稈粉碎機(jī),杭坪黑木耳利用秸稈30-40%,這些嘗試、探索很有益。

第四、拓展增效渠道。農(nóng)產(chǎn)品安全是第一保障。樓建超局長(zhǎng)講了電子商務(wù)已越來(lái)越重視。臨安的山核桃,一個(gè)村二個(gè)億,動(dòng)心啊。當(dāng)然我們要做我們自己的事情,大家多探索。景觀、休閑農(nóng)業(yè)這塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,做些突破性的工作。

第五、深化改革,賦權(quán)活權(quán)。這項(xiàng)工作很重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間不平衡,山區(qū)比平原快,平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)象白馬、鄭家塢做得還好。今天也快臨近過(guò)年了,我不點(diǎn)名出來(lái)了。這項(xiàng)工作必須盡快推進(jìn)。

一是,村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革完成100%。二是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記全覆蓋,也就是100%。這塊工作是我們的難點(diǎn),因?yàn)槲覀儙缀?0%的村以上是不到位的。所以平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快倒排計(jì)劃,安排時(shí)間,把這塊工作擺在日程上來(lái)。三是宅基地確權(quán)登記,這塊可能有些是我們,有些是國(guó)土局那條線的,也是100%。

第六,建立縣鄉(xiāng)聯(lián)通土地的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。這是我們所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成的,這個(gè)是改革的五大任務(wù),五大任務(wù)僅僅是在賦權(quán)這塊,那么活權(quán)就是在賦權(quán)的基礎(chǔ)上還要做更多的文章。那么這是改革。我這里把20xx年的重點(diǎn)幾項(xiàng)工作點(diǎn)一下。

當(dāng)前的主要幾項(xiàng)工作:

第一,春耕備耕工作。一個(gè)就是抓好面上的政策宣傳,糧食生產(chǎn)扶持政策基本是確定的,像這塊我們可以做一些動(dòng)員。

第二,動(dòng)植物防疫工作。重點(diǎn)動(dòng)物防疫工作講一講,一個(gè)就是提高認(rèn)識(shí),這里不展開(kāi)了。第二個(gè)就是加大檢疫力度?,F(xiàn)在受畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治的影響,我縣豬肉的自給率比原先有所下降。所以生豬的交易與往年相比今年更加頻繁,疫情傳入的風(fēng)險(xiǎn)也加大。前面樓建超局長(zhǎng)也講了,今年羊這一塊已經(jīng)出現(xiàn)了,上次巖頭人員都已經(jīng)受感染了,還好發(fā)現(xiàn)的早,否則情況可能比這個(gè)還嚴(yán)重,所以說(shuō)這塊工作我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須要高度的重視,切實(shí)加大檢疫力度。上次是因?yàn)槿烁腥玖艘院蟮结t(yī)院里檢查出來(lái),倒回去的。所以我說(shuō)了檢疫要有力度,我們有相關(guān)的制度,請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo),一定要落實(shí)到位。

第三,非法屠宰。非法屠宰這一塊,縣級(jí)層面原來(lái)是歸經(jīng)貿(mào)的,現(xiàn)在歸到農(nóng)口。現(xiàn)在私屠濫宰的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,這塊工作壓力也是很大的。我們現(xiàn)在面上,按面上規(guī)劃“一場(chǎng)四點(diǎn)”,一場(chǎng)是縣里的一個(gè)場(chǎng),還要布置四個(gè)場(chǎng)點(diǎn)的建設(shè),黃宅、檀溪、鄭家塢、鄭宅各一個(gè)。鄭家塢、鄭宅已經(jīng)有所改造提升。20xx年檀溪和黃宅要落實(shí)掉。前天晚上鐘主任帶隊(duì)對(duì)私屠濫宰進(jìn)行了一個(gè)突擊檢查,情況是很嚴(yán)重,那天是一共抓了6個(gè)人,刑拘了2個(gè),這個(gè)也是我們?cè)诖汗?jié)期間搞得一次活動(dòng),也是為了這項(xiàng)工作能夠規(guī)范、重視起來(lái)。

第四,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治工作。我們現(xiàn)在已經(jīng)宣傳出去了,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了排泄物零排放100%,基本實(shí)現(xiàn)了資源化利用100%。我們要對(duì)得起這句話,這句話我們對(duì)省、市里都是這樣講的,而且我們的工作要求工作目標(biāo)也是要達(dá)到的。但是從我們目前工作來(lái)看,也有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我今天也不點(diǎn)了,我就奇怪了,工作有問(wèn)題幾乎都是這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是今天是年終會(huì)議,客氣一點(diǎn)不點(diǎn)了。但是也有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊工作沒(méi)有做到位。所以我想種養(yǎng)結(jié)合、對(duì)接工作必須落到位,責(zé)任必須落到位。現(xiàn)在我們?nèi)藛T有所調(diào)整,分管領(lǐng)導(dǎo)回去對(duì)照一下責(zé)任,進(jìn)行再明確。第三個(gè)就是督查要到位,自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的自查要到位。有問(wèn)題可以聯(lián)系農(nóng)業(yè)、環(huán)保,我們進(jìn)行綜合的檢查。這是第五塊工作。

第五,黃皮房整治和農(nóng)村污水治理。20xx年黃皮房任務(wù)很重,280萬(wàn)平方,大家也看到了,沿線有很大的改觀,20xx年這項(xiàng)工作是重點(diǎn)。農(nóng)村污水治理,20xx年啟動(dòng)了215個(gè)村,基本完成了216個(gè),如果是分管的這兩塊工作。希望早謀劃、早規(guī)劃。20xx年任務(wù)最重的是前吳,18個(gè)村,涉及飲用水源保護(hù)區(qū)的,今天我們?yōu)榍皡钦?qǐng)了專家,對(duì)截污納管進(jìn)行論證。

其他我就不講了,根據(jù)各單位的具體目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí),工作大家很辛苦,忙忙碌碌一年,我表示感謝,同時(shí)借此機(jī)會(huì),祝同志們新年快樂(lè),萬(wàn)事如意。也愿20xx年的農(nóng)業(yè)工作在大家的努力下更進(jìn)一步。

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四

農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難,保障在農(nóng)業(yè);擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng),潛力在農(nóng)村;改善民生、保持穩(wěn)定,重點(diǎn)在農(nóng)民。下面就是本站小編給大家整理的副縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。

剛才,同志傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同;分別在會(huì)上作了很好的發(fā)言;會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

責(zé)任書。

會(huì)后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會(huì)議的部署和要求,一件一件抓好落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓出成效?!啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成就的五年。五年來(lái),全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,克服目際金融危機(jī)、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標(biāo),狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),圓滿完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成符合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場(chǎng),因此,我們的目標(biāo)就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。

黨中央、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺(tái)關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的1號(hào)文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議,要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收四個(gè)重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“一減一縮進(jìn)兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、抓勞動(dòng)力進(jìn)城市)的思路不動(dòng)搖,以全局的意識(shí)服務(wù)農(nóng)業(yè),以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),特別是要吃透今年中央1號(hào)文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于、新時(shí)期我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,并結(jié)合。。實(shí)際貫徹。落實(shí),積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、更多的資金。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來(lái),把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進(jìn)一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民共享改革開(kāi)放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進(jìn)展。

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,在推動(dòng)農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開(kāi)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,全面部署推進(jìn)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。

四是以完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制為保障,加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢(shì)在必行,這是新時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,也是改革開(kāi)放成果惠及農(nóng)民的一項(xiàng)重大舉措。為加快推進(jìn)這項(xiàng)改革工作,省政府實(shí)行財(cái)政激勵(lì)措施,對(duì)在6月底前制訂改革實(shí)施方案并得到省有關(guān)部門核準(zhǔn)的,省財(cái)政給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。前天,縣委召開(kāi)了會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省的會(huì)議精神,決定成立改革工作機(jī)構(gòu),抓緊組織調(diào)查摸底,及時(shí)制訂改革實(shí)施方案,力爭(zhēng)在6月底前爭(zhēng)取得到省有關(guān)部門的批復(fù),率先開(kāi)展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個(gè)中心,兩條經(jīng)濟(jì)帶,三大主體功能區(qū),四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過(guò)多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動(dòng)3.7萬(wàn)戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對(duì)我縣貧困村的輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍(lán)塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動(dòng)連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來(lái),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問(wèn)題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo),大力推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,力爭(zhēng)在測(cè)土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍(lán)塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,要切實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作用,拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷、配送經(jīng)營(yíng),逐步把營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū),爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。

(四)要重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)突破,也是各級(jí)各部門要引起重視的問(wèn)題。特別是以生態(tài)保護(hù)為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)和發(fā)展意識(shí),把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金作為工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策走向,認(rèn)真篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。縣直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè),加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的“雙向流動(dòng)”,一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),走得出去,從而實(shí)現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標(biāo)。此外,要積極推廣沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹(shù)木園林業(yè)科技普及、珍稀樹(shù)種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅(jiān)決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來(lái),從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問(wèn)題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點(diǎn)是落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”。

(一)堅(jiān)持整合資源,打造亮點(diǎn)。沒(méi)有亮點(diǎn),對(duì)外難以展示建設(shè)成果,對(duì)內(nèi)則難以樹(shù)立典型,形成不了經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮不了典型引路、示范帶動(dòng)作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點(diǎn)的建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。一是必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見(jiàn)新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)村作為改造試點(diǎn)的要求,進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,突出試點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),集中攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn),建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點(diǎn),全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點(diǎn)。近期,計(jì)劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)參觀考察市內(nèi)村級(jí)改造試點(diǎn),借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推進(jìn)我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號(hào)文頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)審批工作,加快推進(jìn)中小河流綜合治理、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè),大興農(nóng)田水利建設(shè),有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問(wèn)題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

(三)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展基層接訪、大接訪活動(dòng),認(rèn)真做好群眾工作,切實(shí)把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會(huì)公德,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息傳統(tǒng)教育,扎實(shí)創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來(lái)說(shuō),村、鎮(zhèn)、縣直部門要開(kāi)展一次全面排查,并將排查出來(lái)的問(wèn)題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的事,要對(duì)職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級(jí)換屆基本完成,但還要密切關(guān)注,尤其是對(duì)老百姓提出的問(wèn)題必須認(rèn)真解決好,要加大對(duì)新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外,要重視網(wǎng)絡(luò)輿情,全縣各級(jí)各部門要指定專人,專門跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),單位“一把手”要敢于面對(duì),保證措施到位、責(zé)任到入,防止被人利用炒作。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實(shí)管用的措施,在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

(二)要強(qiáng)化基層組織。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化財(cái)力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實(shí)抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè),做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進(jìn)一步提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,堅(jiān)決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。

(三)要增強(qiáng)工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點(diǎn)子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),積極主動(dòng)地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。

同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五

時(shí)兩天的全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作觀摩會(huì)議,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短,但很緊湊,開(kāi)得非常成功。我認(rèn)為,這既是一次肯定成績(jī)、尋找差距的總結(jié)會(huì),也是一次分析形勢(shì)、研究對(duì)策的推進(jìn)會(huì),更是一次再添措施、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)。剛才,縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況,并就做好今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了具體意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

今年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的鼎力支持下,各級(jí)各部門和廣大干部群眾按照縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的總體安排部署,集中一切力量,想盡一切辦法,排除一切困難,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是通過(guò)“千名干部進(jìn)萬(wàn)家、扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)的開(kāi)展,全縣上下擰成一股勁,掀起了上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、大干快上鬧春耕的工作熱潮,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)展順利、成效顯著,為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),贏得了主動(dòng),開(kāi)了好頭、起了好步,受到廣大干群的一致好評(píng)。

總結(jié)前一階段工作,可以概括六個(gè)特點(diǎn):一是安排部署快??h委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”相繼結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都及時(shí)召開(kāi)了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作,把工作任務(wù)、政策措施全部落實(shí)到崗到人,宣傳到村到戶,達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開(kāi)展早。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結(jié)合今年節(jié)令早的實(shí)際,搶抓有利墑情,抓早動(dòng)快,積極組織動(dòng)員群眾開(kāi)展造林補(bǔ)植、春耕春播、大棚建設(shè)、新型民居建設(shè)等各項(xiàng)工作,這與歷年和其他縣區(qū)相比,行動(dòng)快、動(dòng)工早。三是責(zé)任措施落得實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了鄉(xiāng)村組三級(jí)干部的肩上,夯實(shí)了責(zé)任。并在認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了具體的管理辦法和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。四是標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,逐條逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)都提出了具體標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō)要求嚴(yán)、質(zhì)量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來(lái)看,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯的成效,特別是林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新型民居建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)等一些重點(diǎn)工作取得了突破性的進(jìn)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批好的典型和示范點(diǎn),起到了積極的示范推動(dòng)作用,可以說(shuō)各具特色,各領(lǐng)風(fēng)騷,可圈可點(diǎn)。如鄉(xiāng)育苗和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的大棚建設(shè);鄉(xiāng)的大棚和鎮(zhèn)建設(shè),特別值得一提的是,鄉(xiāng)村的農(nóng)民,既發(fā)展弓棚,又養(yǎng)羊、養(yǎng)兔,走多元發(fā)展的路子;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的小弓棚建設(shè)和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鄉(xiāng)的新型民居建設(shè)、育苗、弓棚種植;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、果園建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā);鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和井場(chǎng)、墳院的綠化;長(zhǎng)官?gòu)R鄉(xiāng)“四位一體”示范點(diǎn)建設(shè)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和果園建設(shè);鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè);縣城百平方公里森林公園建設(shè),進(jìn)度快、效果好,等等,由于我們措施具體、機(jī)制有效,達(dá)到了預(yù)期的效果??梢哉f(shuō),亮點(diǎn)頻頻、看點(diǎn)多多,深受感動(dòng),倍受鼓舞。六是干部作風(fēng)務(wù)實(shí)有效。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓創(chuàng)衛(wèi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按照縣委、縣政府的要求,及時(shí)深入一線,指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)工作。廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)各部門的干部職工,作風(fēng)務(wù)實(shí),收效明顯。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。今年是我縣大干快上之年,任務(wù)重、時(shí)間緊,但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,工作馬馬虎虎,思路不清,行動(dòng)遲緩。二是工作進(jìn)展還不平衡。觀摩會(huì)議就是現(xiàn)場(chǎng)比較,學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。通過(guò)近兩天的觀摩,我們可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組與村組,在工作總體構(gòu)想、安排部署、工作進(jìn)度等方面都存在一定的差距。三是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不夠高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只有完成任務(wù)的想法,沒(méi)有干好工作的決心,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、工作要求不嚴(yán)。在退耕還林補(bǔ)植、新型民居和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面,都不同程度地存在質(zhì)量較低的問(wèn)題,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機(jī)制有待創(chuàng)新。近幾年,我縣財(cái)政用于支持草畜、棚栽、地膜種植等種養(yǎng)業(yè)的資金很大,使少數(shù)群眾形成了政府不給錢,就不種不養(yǎng)的惡習(xí),產(chǎn)業(yè)投入成本過(guò)高,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持農(nóng)業(yè)成了包辦農(nóng)業(yè),龍頭企業(yè)是辦一個(gè)垮一個(gè),最后政府買單,這樣的教訓(xùn)是非常深刻的,對(duì)此,我們必須三思。當(dāng)前,如在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制呆板、方法滯后,建設(shè)速度慢、田間管理差、質(zhì)量效益低,未能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)應(yīng)有的作用,工作缺乏主動(dòng)性。五是重點(diǎn)工作不夠突出。如“創(chuàng)衛(wèi)”工作,這是我縣今年一項(xiàng)非常重要的工作,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、抓得不緊,環(huán)境衛(wèi)生整治基本沒(méi)動(dòng),臟、亂、差現(xiàn)象非常嚴(yán)重;如圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)思考少、思路窄、方法死。六是個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村工作不夠扎實(shí)。少數(shù)包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包村部門負(fù)責(zé)人深入基層少,工作措施不力,成效不明顯,基本流于形式,等等。這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我認(rèn)為,就是要“明確一個(gè)理念、擴(kuò)大兩項(xiàng)成果、突出三個(gè)重點(diǎn)、著力抓好五項(xiàng)工作”。

明確一個(gè)理念,就是要明確先安居后樂(lè)業(yè)的理念。一是要大力發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì),村圍經(jīng)濟(jì)要以現(xiàn)有村莊為中心,逐步向外拓展,重點(diǎn)抓好村容整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)和產(chǎn)業(yè)同時(shí)推進(jìn);庭院經(jīng)濟(jì)以自然生態(tài)型、田園農(nóng)莊型模式為主,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是要抓住全省小型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助政策的機(jī)遇,在川道村抓好水利化、機(jī)械化試點(diǎn)工作。三是實(shí)行“支部+協(xié)會(huì)”的模式,實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

擴(kuò)大兩項(xiàng)成果,一是要擴(kuò)大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作,嚴(yán)格落實(shí)“三禁三防”措施,確保全縣森林資源安全。堅(jiān)持“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”并重的原則,科學(xué)合理開(kāi)發(fā)林草資源,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾植樹(shù)造林、擴(kuò)盤撫育和強(qiáng)化管護(hù)的積極性。二是要擴(kuò)大“一園兩線兩院四點(diǎn)四畔”綠化成果,逐塊排查、逐塊完善。

突出三個(gè)重點(diǎn),一是加快新型民居工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),多方籌集資金,嚴(yán)格工程質(zhì)量,加快建設(shè)進(jìn)度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年建設(shè)任務(wù)。這里我明確一點(diǎn),今年凡是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的新型民居完不成的,一律視為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成新型民居建設(shè)任務(wù),而且我認(rèn)為這是政令不暢的體現(xiàn)。二是要快速啟動(dòng)以整治村容村貌為重點(diǎn)的農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作。縣政府出臺(tái)了“1+1”補(bǔ)助政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合完善去年新型民居工程建設(shè),切實(shí)抓好村莊綠化、美化、硬化、凈化工作,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,著力提高人居品位,改善人居環(huán)境。三是加快培育增收致富產(chǎn)業(yè)。要按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果、多元發(fā)展”的思路,做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套),創(chuàng)新工作機(jī)制,采取政策調(diào)動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和龍頭帶動(dòng)相結(jié)合的辦法,全力促進(jìn)大農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),不斷提高草畜業(yè)的質(zhì)量和效益;加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和育苗產(chǎn)業(yè),特別是要以沿川面為重點(diǎn),大力發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè),既能達(dá)到綠化、美化效果,又能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民多元增收。

抓好五項(xiàng)工作,一是要抓好春播生產(chǎn)。要大力引進(jìn)推行新品種,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),重點(diǎn)抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植,強(qiáng)化田間管理,提高糧食單產(chǎn)。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設(shè),切實(shí)搞好建后服務(wù),提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設(shè),切實(shí)解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農(nóng)民教育,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,從根本上解決快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與落后群眾素質(zhì)之間的矛盾。五是要著力抓好農(nóng)村安全工作,即防汛、農(nóng)機(jī)安全、疫病防控、食品安全等工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、統(tǒng)籌抓好當(dāng)前其他各項(xiàng)工作。

一是要著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要做好信訪工作,及時(shí)調(diào)處化解,盡量把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);要妥善處理信訪積案,及時(shí)收集信訪信息,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前信訪形勢(shì)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和信訪“首問(wèn)”負(fù)責(zé)制度,各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有工作人員必須高度重視,切實(shí)解決各類信訪問(wèn)題,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合市上開(kāi)展的“圣劍”活動(dòng),我們要積極開(kāi)展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項(xiàng)活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序。要制定各類突發(fā)事件預(yù)案,一旦出現(xiàn)緊急情況,立即啟動(dòng)實(shí)施,確保萬(wàn)無(wú)一失。

二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)??h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)各工作組要按照分工安排,強(qiáng)化督查,密切配合,加大力度,快速推進(jìn),各包項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)發(fā)局及項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),快速啟動(dòng)各項(xiàng)工程。要調(diào)動(dòng)一切積極因素,抓好施工每個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格工程質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。嚴(yán)厲打擊無(wú)理阻撓工程建設(shè)的人和事,重拳出擊,嚴(yán)懲不貸,不管是誰(shuí),絕不姑息遷就。

三是要推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)高、任務(wù)重、時(shí)間緊,各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持“缺啥補(bǔ)啥”的原則,明確任務(wù),倒排日期,加強(qiáng)硬件建設(shè),完善軟件配套,舉縣一致,不遺余力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平,全力推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)工作,確保順利達(dá)標(biāo)。

四是要大力實(shí)施民生工程。要搶抓省上實(shí)施“民生八大工程”的機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際,圍繞推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生、體育、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)研、包裝論證、爭(zhēng)取申報(bào)等工作,努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、更多資金,為加快構(gòu)建“和諧”進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,摸清底子,強(qiáng)化管理,逐步化解。近期,財(cái)政局要組織相關(guān)單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行一次大檢查,及時(shí)糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題,對(duì)查出的問(wèn)題,必須按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

四、全力抓好工作落實(shí)。

為政之要,貴在落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。我們要倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì),正確把握方向,注意方法,講究藝術(shù),著力在抓落實(shí)上下功夫、作表率、創(chuàng)實(shí)績(jī)。一是要夯實(shí)責(zé)任。今年重點(diǎn)工作已經(jīng)落實(shí)到崗、到人,希望大家統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,不得推諉扯皮,不得避重就輕,不得敷衍塞責(zé),心往一處想,勁往一處使,凝心聚力抓落實(shí),一心一意謀發(fā)展。二是要密切配合。全縣廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)、處處、事事講黨性、重品行、作表率,左右多溝通,上下多聯(lián)系,積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要嚴(yán)明紀(jì)律。廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,時(shí)時(shí)以工作為先,處處以大局為重,不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于發(fā)展的事不做,倍加珍惜我們團(tuán)結(jié)共事的大好局面。同時(shí),要按照規(guī)定離返單位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,堅(jiān)決杜絕隨意離崗,確保隨叫隨到,不誤工作。

同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨;做好全縣工作,責(zé)任更重大,任務(wù)更艱巨,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為圓滿完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六

同志們:

今天,縣委、縣人民政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見(jiàn)》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說(shuō),過(guò)去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開(kāi)展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長(zhǎng)3.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階。

二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階??h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計(jì)開(kāi)辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長(zhǎng)11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,令人鼓舞。

三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬(wàn)畝、紅棗4.6萬(wàn)畝、蘋果3.3萬(wàn)畝、種植硒砂瓜35萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大?!爸袑庤坭健睒s膺中國(guó)馳名商標(biāo),并被評(píng)為全國(guó)最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);萬(wàn)畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo),1.8萬(wàn)噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場(chǎng);硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷,部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購(gòu)車夢(mèng)。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程,培育新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個(gè),特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬(wàn)元,砌護(hù)渠道180公里,改善灌排面積8萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬(wàn)畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬(wàn)畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個(gè)1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個(gè)3015戶,硬化巷道10萬(wàn)多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬(wàn)名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對(duì)上半年的嚴(yán)峻旱情,為困難弱勢(shì)群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬(wàn)元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。

五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,發(fā)展村級(jí)互助資金項(xiàng)目村13個(gè),發(fā)放貸款330余萬(wàn)元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推行“四議四公開(kāi)”等基層民主建設(shè),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。

這些成績(jī)的取得,是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨希又靥帉幭闹胁扛珊祹?,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y(jié)這幾年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)先導(dǎo)。近年來(lái),縣委、縣人民政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),敢于突破思維定勢(shì),敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹(shù)立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),農(nóng)民的錢裝子鼓不起來(lái),做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來(lái)謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來(lái)發(fā)力,從而確保了近年來(lái)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng),政策制定上傾斜支持,在財(cái)力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實(shí),在部門協(xié)作上通力配合,引導(dǎo)全社會(huì)真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠(chéng)服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)量提質(zhì),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問(wèn)題,把形勢(shì)判斷準(zhǔn),把問(wèn)題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識(shí),在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度加大;投入需求大、國(guó)家財(cái)力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財(cái)力來(lái)看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒(méi)有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多,走勢(shì)不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問(wèn)題較為突出,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們?cè)谶m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí),相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場(chǎng)的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。

二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

是我縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年??偟目?,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)、好勢(shì)頭,難度確實(shí)很大,挑戰(zhàn)確實(shí)很多,壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來(lái)看,落后并不完全是劣勢(shì),也具有優(yōu)勢(shì)和有利之處。比如,對(duì)別人曾經(jīng)走過(guò)的彎路,我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時(shí)間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變?cè)诟?jìng)爭(zhēng)格局中的被動(dòng)地位,開(kāi)創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說(shuō),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長(zhǎng)8.6%。

圍繞完成上述目標(biāo),必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”:

三個(gè)抓好:第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬(wàn)畝,新植蘋果2萬(wàn)畝、紅棗4萬(wàn)畝,種植硒砂瓜36萬(wàn)畝,新增供港蔬菜基地1.2萬(wàn)畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬(wàn)畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬(wàn)頭、8萬(wàn)頭、1.2萬(wàn)頭和55萬(wàn)只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人次,培育科技示范戶戶,切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國(guó)優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬(wàn)頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場(chǎng)”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。

第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹(shù)立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實(shí)行誰(shuí)有能力就支持誰(shuí)、誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)的激勵(lì)政策,把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程,引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂(lè)杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等,加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,并以此為依托開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng),既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè),也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵(lì)他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長(zhǎng)壯大搭建平臺(tái)。同時(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo),積極推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1到2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)6到8個(gè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)增效這個(gè)主旨。市場(chǎng)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),工作上一定要符合市場(chǎng)規(guī)律,眼睛一定要盯著國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)來(lái)做大文章。要加快市場(chǎng)體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場(chǎng)列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場(chǎng)的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國(guó)枸杞市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個(gè)以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場(chǎng)、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接和出口外銷五大市場(chǎng)體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場(chǎng)的銷售體系,切實(shí)解決好聚得起來(lái)、收得上來(lái)、銷得出去的問(wèn)題。要重點(diǎn)開(kāi)拓銷售市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場(chǎng)機(jī)制不健全的情況下,政府強(qiáng)力推動(dòng)是打開(kāi)市場(chǎng)最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng),千方百計(jì)拓展市場(chǎng),逐步建立穩(wěn)固的市場(chǎng)渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國(guó)市場(chǎng),蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場(chǎng),紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場(chǎng),生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場(chǎng),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對(duì)待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場(chǎng)占有率,力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè),充分利用中石化和中國(guó)郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開(kāi)區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國(guó)內(nèi)外叫的響、過(guò)得硬、打得開(kāi)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識(shí)物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

兩個(gè)強(qiáng)化:主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí),下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問(wèn)題,力爭(zhēng)使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。

一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,積極落實(shí)我縣列入國(guó)家級(jí)小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長(zhǎng)鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)整理,整治土地11.8萬(wàn)畝,促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹(shù)造林14.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11%,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時(shí)候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為抓手,集成配套良種良法,積極推進(jìn)冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時(shí),要緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

二是強(qiáng)農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢(shì)特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場(chǎng)等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個(gè),整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個(gè)。同時(shí),要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn),抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽(yáng)能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級(jí)“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實(shí)現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場(chǎng)中心衛(wèi)生院建設(shè),開(kāi)展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”,推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開(kāi)發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村級(jí)實(shí)施的帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目,由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力。啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護(hù)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。

一個(gè)突破:即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民收入增長(zhǎng)快。這充分說(shuō)明,向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個(gè)十幾塊錢,有機(jī)枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí),抓出成效,切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、增收優(yōu)勢(shì)。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對(duì)完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開(kāi)拓新興勞動(dòng)力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作,推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動(dòng)員鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時(shí),結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動(dòng),加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,確保條條落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)到位。對(duì)于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開(kāi)公正透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民群眾手中。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛(ài)和理解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認(rèn)真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的措施辦法,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊,形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。

三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。縣委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)措施,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我相信全縣各級(jí)干部一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四、未雨綢繆,精心組織,抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。

一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過(guò),萬(wàn)物復(fù)蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時(shí),精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季,加之當(dāng)前市場(chǎng)上畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作,積極鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作,確保新建的21.6萬(wàn)平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹(shù)造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場(chǎng)、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹(shù)造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動(dòng),抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購(gòu)和宣傳動(dòng)員工作,組織和動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與、真抓實(shí)干,大力營(yíng)造“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點(diǎn)、集中精力,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū),積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),通過(guò)十天半月的義務(wù)勞動(dòng),陶冶情操,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無(wú)論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項(xiàng)目的形式安排的,爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)投資,項(xiàng)目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《分工方案》及各部委出臺(tái)的配套支持文件,用足用好用活國(guó)家政策,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和落實(shí)工作,以項(xiàng)目爭(zhēng)取支持,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目,要突出一個(gè)快字,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,保質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門要密切配合,對(duì)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,切實(shí)提高資金使用效益。

同志們,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七

同志們:

一年之計(jì)在于春,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省委、省政府,宜春市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列會(huì)議精神,為今年的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定開(kāi)好頭、起好步,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,這是年后市委、市政府就專項(xiàng)工作召開(kāi)的又一個(gè)重要會(huì)議。剛才,我們表彰了2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面涌現(xiàn)的一些先進(jìn),可以說(shuō),一年來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)口各部門單位工作都有亮點(diǎn),工作都有成績(jī),抓的都很不錯(cuò),借用宜春市蔣斌市長(zhǎng)的一句話說(shuō),可謂是“稻花香里說(shuō)豐年,聽(tīng)取成績(jī)一片”,全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”,農(nóng)民人均純收入突破9000元大關(guān),達(dá)9107元,相繼榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市、全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣市、油料生產(chǎn)先進(jìn)縣市和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)來(lái)之不易,在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一線的廣大干部群眾,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!

去年的成績(jī)可圈可點(diǎn),但我們千萬(wàn)不能盲目樂(lè)觀,必須看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):如,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有穩(wěn)定的有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作支撐;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然較弱,農(nóng)村基本公共服務(wù)相對(duì)匱乏,農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作缺乏創(chuàng)新,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收的辦法不多,農(nóng)民持續(xù)增收的壓力越來(lái)越大,等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈,以昂揚(yáng)向上的斗志、奮發(fā)有為的精神,努力奪取今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。

隨會(huì)下發(fā)了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面一系列文件,大家要認(rèn)真研究;小平主任宣讀了市委劉安安書記致全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的一封信,春華部長(zhǎng)總結(jié)了2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī),部署了2013年工作,并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái),就是“突出一個(gè)中心,做好四篇文章,強(qiáng)化三項(xiàng)舉措”:

突出一個(gè)中心,就是要始終圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)中心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心和落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在農(nóng)民增收,在這方面,樟樹(shù)可以說(shuō)歷來(lái)走在省、宜春市前列,成績(jī)值得肯定,但要看到近些年農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),很大程度上依靠國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的拉動(dòng),農(nóng)民持續(xù)增收的壓力越來(lái)越大。今年,我們要以農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元為目標(biāo),繼續(xù)全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升輻射帶動(dòng)能力,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造新平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)增收。

一是緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主攻點(diǎn),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程。

一個(gè)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低,主要體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上,體現(xiàn)在示范園區(qū)和示范基地建設(shè)水平上,要提升農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,歸根結(jié)底還是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化示范園區(qū)。一要堅(jiān)持?jǐn)U量與提質(zhì)并舉?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須要走科技引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。樟樹(shù)的農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ),但特色不鮮明,放在全省、全國(guó)難以占據(jù)主要位置,所以,我們要著重圍繞中藥材、無(wú)公害蔬菜、高品質(zhì)茶葉、高產(chǎn)油茶等一批在我市已有一定基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè),大力整合涉農(nóng)資金,集中力量在政策、資金、人才和項(xiàng)目方面給予重點(diǎn)扶持,打造精品,做優(yōu)亮點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化水平,積極發(fā)展建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要堅(jiān)持基地與龍頭共建。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,龍頭、基地相輔相成,缺一不可,從這些年的發(fā)展實(shí)踐看,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最大制約就是龍頭企業(yè)不多、不強(qiáng),基地不精、不大,只有把龍頭做強(qiáng)做大了,基地做精做亮了,才能真正形成“龍頭、基地、市場(chǎng)、農(nóng)戶”緊密相連的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)比較效益。這方面,要以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),加快蔬菜科技示范園、高品質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)園、雙金園藝場(chǎng)農(nóng)林藥科技示范園、綠環(huán)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)園區(qū)建設(shè),全力打造集生產(chǎn)示范、加工物流、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí),要加強(qiáng)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育,鼓勵(lì)企業(yè)走精深加工的路子,不斷提升經(jīng)營(yíng)水平。三要堅(jiān)持品牌與市場(chǎng)齊抓。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)建品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)接,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠,建立健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

二是扭住夯實(shí)基礎(chǔ)這個(gè)根本點(diǎn),大力實(shí)施強(qiáng)基固本工程。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。一要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利建設(shè)。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。樟樹(shù)是水旱災(zāi)害頻發(fā)的縣市之一,盡管近年來(lái)水利設(shè)施建設(shè)力度不斷增加,一批水利基礎(chǔ)設(shè)施也得到了整治加固,但農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的狀況依然沒(méi)有根本改變,尤其是去冬今春以來(lái)我市水利項(xiàng)目開(kāi)工多,加之天公不作美,工程建設(shè)沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求,給防汛抗旱帶來(lái)了一些隱患,這里我再做個(gè)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和水利部門務(wù)必緊繃加快推進(jìn)在建水利項(xiàng)目這根弦,確保汛期前按時(shí)保質(zhì)竣工,對(duì)汛前不能竣工的工程,要做好汛前險(xiǎn)情排查、應(yīng)急預(yù)案和物資準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。同時(shí),要統(tǒng)籌安排好水庫(kù)蓄留,把防汛與抗旱工作結(jié)合起來(lái),防止見(jiàn)水就受澇,見(jiàn)旱就遭災(zāi)。二要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加大適宜我市耕作機(jī)械的普及,扎實(shí)開(kāi)展水稻全程機(jī)械化、機(jī)插秧和特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)等新技術(shù)推廣,全面提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平;要著力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,打造農(nóng)機(jī)示范亮點(diǎn)。三要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣??萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增器,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)講,科技含量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全都離不開(kāi)科技支撐。一方面,要強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用,充分利用省農(nóng)校這個(gè)科研平臺(tái),加強(qiáng)交流合作,把技術(shù)成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。另一方面,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍,提高服務(wù)水平。同時(shí),大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和務(wù)農(nóng)技能。

三是突出改善環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。

環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方的“一張臉”,我覺(jué)得無(wú)論地方經(jīng)濟(jì)條件如何,整潔干凈是最基本的要求。樟樹(shù)作為平原縣市,生態(tài)優(yōu)勢(shì)不明顯,但自啟動(dòng)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)以來(lái),我市生態(tài)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。尤其是去年以來(lái)結(jié)合上級(jí)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體部署,大力開(kāi)展了高速公路沿線秀美鄉(xiāng)村建設(shè),累計(jì)投入建設(shè)資金6000余萬(wàn)元,沿線鄉(xiāng)村面貌煥然一新,得到了群眾的肯定、社會(huì)的好評(píng)。一要著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)森林城市是市委、市政府從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策,新一年工作中,要以森林城市創(chuàng)建為契機(jī),在推進(jìn)城市重點(diǎn)工程和大眾關(guān)注度比較高的項(xiàng)目中,注重提升綠化檔次和品位,實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、景觀化的有機(jī)統(tǒng)一;特別要選擇一批具有藥都特色的樹(shù)種,加快綠化向美化轉(zhuǎn)變,在不斷鞏固造林綠化成果的同時(shí),使藥都樟樹(shù)品牌深入人心。二要大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程。繼續(xù)策應(yīng)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),按照宜春市部署要求,樹(shù)立打造精品亮點(diǎn)工作理念,扎實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,確保全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)繼續(xù)進(jìn)入省先進(jìn)行列。三要全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以創(chuàng)建秀美鄉(xiāng)村為載體,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,把村莊整治、農(nóng)房改造建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染,優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境。

四是狠抓城鄉(xiāng)一體化這個(gè)落腳點(diǎn),大力實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路。這里尤其需要強(qiáng)調(diào)和說(shuō)明的是,現(xiàn)在我們反復(fù)在講加快推進(jìn)城市化,絕不是偏重城市而忽視農(nóng)村,城市化進(jìn)程是全方位的、整體的,農(nóng)村的現(xiàn)代化是其中不可或缺的重要內(nèi)容。我認(rèn)為,最近一個(gè)時(shí)期是我市在農(nóng)村投入上最大、發(fā)展上最快的一個(gè)時(shí)期,基層的內(nèi)生動(dòng)力正在逐漸的激發(fā)和釋放出來(lái)。但客觀地講,目前我市與周邊發(fā)達(dá)縣市相比,在農(nóng)村這一塊還是有差距的,需要我們以更大的決心、更強(qiáng)的舉措來(lái)推進(jìn)。一要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)民市民化。要富裕農(nóng)民就必須減少農(nóng)民,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,農(nóng)村大量人口向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì),這將為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。當(dāng)前,樟樹(shù)正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化可以帶動(dòng)和裝備農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化則為工業(yè)化提供支撐和保障。要進(jìn)一步深化戶籍制度改革,減低門檻,放寬限制,讓符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步進(jìn)城置業(yè),引導(dǎo)其參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)務(wù)工,并轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,讓進(jìn)城農(nóng)民在住房、就業(yè)、子女教育等方面享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇。在這方面,政府正準(zhǔn)備出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的意見(jiàn)。二要堅(jiān)持不懈地深化農(nóng)村改革。一方面要穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)制度改革,按照“依法、自愿、有償”的原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng);另一方面要加快推進(jìn)基層農(nóng)技體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站改革,確保全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要積極探索農(nóng)村金融、水利工程管理等改革,加快完善有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制。三要堅(jiān)持不懈改善農(nóng)村民生。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水、公路、電網(wǎng)改造、沼氣和危舊房改造,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)政策,推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)教育、體育、文化、衛(wèi)生、信息等公共資源向農(nóng)村覆蓋。繼續(xù)鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,全面提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)重視、配合有力是做好工作的重要保障要切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重要位置,緊緊抓在手中各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,實(shí)行一線工作法、現(xiàn)場(chǎng)辦公工作法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的聯(lián)系指導(dǎo),真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,確保工作有效落實(shí)各地和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),并把各項(xiàng)工作任務(wù)量化到項(xiàng)目,細(xì)化到時(shí)點(diǎn),落實(shí)到人頭,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和壓力傳遞機(jī)制,著力形成齊抓共管的良好局面。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

要大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的作風(fēng),對(duì)確定的工作、部署的任務(wù),不管矛盾多大、壓力多大、困難多大,都要雷厲風(fēng)行、鍥而不舍、一抓到底;要大力弘揚(yáng)勇?tīng)?zhēng)一流的作風(fēng),強(qiáng)化“責(zé)任勝于能力,細(xì)節(jié)決定成敗”意識(shí),切實(shí)把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求貫穿于工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),事事?tīng)?zhēng)第一、創(chuàng)一流、出精品;要大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng),敢想敢冒、敢試敢闖、敢干敢擔(dān),以不斷超越的大智慧、推陳出新的大手筆、敢于冒險(xiǎn)的大魄力,推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

要強(qiáng)化工作督查機(jī)制,定期督查,動(dòng)態(tài)督查,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)查不落實(shí)的人,嚴(yán)處不落實(shí)的事要加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度,對(duì)實(shí)績(jī)突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落后的,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大項(xiàng)目等相關(guān)重點(diǎn)工作,要約談主要領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)批評(píng)。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,意義重大,我們要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)幸福樟樹(shù)作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十八

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

今天,縣委、縣人民政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見(jiàn)》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說(shuō),過(guò)去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開(kāi)展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長(zhǎng)3.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階。

二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階??h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計(jì)開(kāi)辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長(zhǎng)11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,令人鼓舞。

三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬(wàn)畝、紅棗4.6萬(wàn)畝、蘋果3.3萬(wàn)畝、種植硒砂瓜35萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。“中寧枸杞”榮膺中國(guó)馳名商標(biāo),并被評(píng)為全國(guó)最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);萬(wàn)畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo),1.8萬(wàn)噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場(chǎng);硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷,部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購(gòu)車夢(mèng)。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程,培育新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個(gè),特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬(wàn)元,砌護(hù)渠道180公里,改善灌排面積8萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬(wàn)畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬(wàn)畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個(gè)1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個(gè)3015戶,硬化巷道10萬(wàn)多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬(wàn)名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對(duì)上半年的嚴(yán)峻旱情,為困難弱勢(shì)群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬(wàn)元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。

五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,發(fā)展村級(jí)互助資金項(xiàng)目村13個(gè),發(fā)放貸款330余萬(wàn)元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推行“四議四公開(kāi)”等基層民主建設(shè),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。

這些成績(jī)的取得,是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨?,加之地處寧夏中部干旱帶,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y(jié)這幾年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)先導(dǎo)。近年來(lái),縣委、縣人民政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),敢于突破思維定勢(shì),敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹(shù)立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),農(nóng)民的錢裝子鼓不起來(lái),做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來(lái)謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來(lái)發(fā)力,從而確保了近年來(lái)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng),政策制定上傾斜支持,在財(cái)力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實(shí),在部門協(xié)作上通力配合,引導(dǎo)全社會(huì)真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠(chéng)服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)量提質(zhì),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問(wèn)題,把形勢(shì)判斷準(zhǔn),把問(wèn)題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識(shí),在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度加大;投入需求大、國(guó)家財(cái)力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財(cái)力來(lái)看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒(méi)有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多,走勢(shì)不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問(wèn)題較為突出,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們?cè)谶m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí),相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場(chǎng)的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。

二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

是我縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年??偟目矗铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)、好勢(shì)頭,難度確實(shí)很大,挑戰(zhàn)確實(shí)很多,壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來(lái)看,落后并不完全是劣勢(shì),也具有優(yōu)勢(shì)和有利之處。比如,對(duì)別人曾經(jīng)走過(guò)的彎路,我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時(shí)間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變?cè)诟?jìng)爭(zhēng)格局中的被動(dòng)地位,開(kāi)創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說(shuō),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長(zhǎng)8.6%。

圍繞完成上述目標(biāo),必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”:

三個(gè)抓好:第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬(wàn)畝,新植蘋果2萬(wàn)畝、紅棗4萬(wàn)畝,種植硒砂瓜36萬(wàn)畝,新增供港蔬菜基地1.2萬(wàn)畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬(wàn)畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬(wàn)頭、8萬(wàn)頭、1.2萬(wàn)頭和55萬(wàn)只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人次,培育科技示范戶戶,切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國(guó)優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬(wàn)頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場(chǎng)”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。

第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹(shù)立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實(shí)行誰(shuí)有能力就支持誰(shuí)、誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)的激勵(lì)政策,把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程,引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂(lè)杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等,加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,并以此為依托開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng),既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè),也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵(lì)他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長(zhǎng)壯大搭建平臺(tái)。同時(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo),積極推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1到2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)6到8個(gè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)增效這個(gè)主旨。市場(chǎng)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),工作上一定要符合市場(chǎng)規(guī)律,眼睛一定要盯著國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)來(lái)做大文章。要加快市場(chǎng)體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場(chǎng)列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場(chǎng)的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國(guó)枸杞市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個(gè)以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場(chǎng)、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接和出口外銷五大市場(chǎng)體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場(chǎng)的銷售體系,切實(shí)解決好聚得起來(lái)、收得上來(lái)、銷得出去的問(wèn)題。要重點(diǎn)開(kāi)拓銷售市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場(chǎng)機(jī)制不健全的情況下,政府強(qiáng)力推動(dòng)是打開(kāi)市場(chǎng)最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng),千方百計(jì)拓展市場(chǎng),逐步建立穩(wěn)固的市場(chǎng)渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國(guó)市場(chǎng),蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場(chǎng),紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場(chǎng),生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場(chǎng),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對(duì)待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場(chǎng)占有率,力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè),充分利用中石化和中國(guó)郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開(kāi)區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國(guó)內(nèi)外叫的響、過(guò)得硬、打得開(kāi)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識(shí)物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

兩個(gè)強(qiáng)化:主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí),下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問(wèn)題,力爭(zhēng)使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。

一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,積極落實(shí)我縣列入國(guó)家級(jí)小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長(zhǎng)鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)整理,整治土地11.8萬(wàn)畝,促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹(shù)造林14.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11%,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時(shí)候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為抓手,集成配套良種良法,積極推進(jìn)冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時(shí),要緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

二是強(qiáng)農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢(shì)特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場(chǎng)等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個(gè),整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個(gè)。同時(shí),要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn),抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽(yáng)能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級(jí)“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實(shí)現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場(chǎng)中心衛(wèi)生院建設(shè),開(kāi)展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”,推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開(kāi)發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村級(jí)實(shí)施的帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目,由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力。啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護(hù)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。

一個(gè)突破:即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民收入增長(zhǎng)快。這充分說(shuō)明,向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個(gè)十幾塊錢,有機(jī)枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí),抓出成效,切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、增收優(yōu)勢(shì)。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對(duì)完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開(kāi)拓新興勞動(dòng)力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作,推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動(dòng)員鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時(shí),結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動(dòng),加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,確保條條落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)到位。對(duì)于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開(kāi)公正透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民群眾手中。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛(ài)和理解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認(rèn)真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的措施辦法,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊,形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。

三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。縣委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)措施,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我相信全縣各級(jí)干部一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四、未雨綢繆,精心組織,抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。

一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過(guò),萬(wàn)物復(fù)蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時(shí),精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季,加之當(dāng)前市場(chǎng)上畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作,積極鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作,確保新建的21.6萬(wàn)平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹(shù)造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場(chǎng)、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹(shù)造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動(dòng),抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購(gòu)和宣傳動(dòng)員工作,組織和動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與、真抓實(shí)干,大力營(yíng)造“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點(diǎn)、集中精力,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū),積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),通過(guò)十天半月的義務(wù)勞動(dòng),陶冶情操,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無(wú)論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項(xiàng)目的形式安排的,爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)投資,項(xiàng)目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《分工方案》及各部委出臺(tái)的配套支持文件,用足用好用活國(guó)家政策,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和落實(shí)工作,以項(xiàng)目爭(zhēng)取支持,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目,要突出一個(gè)快字,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,保質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門要密切配合,對(duì)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,切實(shí)提高資金使用效益。

同志們,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十九

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,面臨的問(wèn)題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話,僅供參考。

中央、省委、地委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,近期召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì),許多農(nóng)業(yè)委員對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了積極探討。我縣也相繼召開(kāi)了縣委和政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及“兩會(huì)”,都對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面安排,特別是對(duì)扶貧脫困工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個(gè)方面,一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問(wèn)題。二是怎樣落實(shí)中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署,這也是講政治的問(wèn)題。三是如何落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)方案,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民過(guò)上好日子,無(wú)論在物質(zhì)上,還是在精神上,都能體面而有尊嚴(yán)的生活”,這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

下面,結(jié)合實(shí)際,以問(wèn)題為導(dǎo)向,我簡(jiǎn)要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法,不當(dāng)之處可以共同交流商討,重點(diǎn)講三個(gè)方面。

一、農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題有哪些。

在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個(gè)方面的問(wèn)題。

第一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年,我們開(kāi)展“節(jié)水增糧”行動(dòng)、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè),但規(guī)模比較小,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響,水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重,通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒(méi)有完成,糧食運(yùn)輸還有受到限制。例如:沒(méi)有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村,大型運(yùn)糧車進(jìn)村都成問(wèn)題,運(yùn)輸成本自然增加,糧食收購(gòu)價(jià)格相對(duì)就低很多。可以說(shuō),我縣農(nóng)業(yè)還沒(méi)有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。

第二,土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬(wàn)畝土地有2萬(wàn)多塊地塊,有的一個(gè)農(nóng)戶就有17塊地,不利于大機(jī)械作業(yè)和集約化經(jīng)營(yíng)。全縣集約化經(jīng)營(yíng)面積去年僅有24萬(wàn)畝,不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想,牢牢守住自己的一畝三分地,認(rèn)為在自己手里的才是自己的,這種傳統(tǒng)觀念還很深,還是單打獨(dú)斗的搞生產(chǎn)、闖市場(chǎng),合作經(jīng)營(yíng)、集約生產(chǎn)的意識(shí)很淡薄,也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低,農(nóng)民增收困難,這種情況一定要認(rèn)真研究,在加快發(fā)展進(jìn)程中加以轉(zhuǎn)變。

第三,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢(shì),但不能種出有機(jī)的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng),年年種大豆,土地重茬生產(chǎn),地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴(kuò)大生產(chǎn),我縣玉米擴(kuò)大種植受了傷,整地也相對(duì)困難。比如:北疆象山村由于土地集約經(jīng)營(yíng),秋整地做的比較好,為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里,為春播整地帶來(lái)很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制,也存在倒茬的問(wèn)題,一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動(dòng)力不足以及機(jī)械收獲跟不上,大規(guī)模種植就存在問(wèn)題。北藥還有藥效殘留的問(wèn)題,土地藥害殘留嚴(yán)重,有些藥材生產(chǎn)周期長(zhǎng),即使效益高,也不能被農(nóng)民接受。

第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重,前幾年洪澇災(zāi)害,白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石,坡度大的地水土流失更嚴(yán)重,北疆鄉(xiāng)以前的土地,黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大,這也造成了土壤板結(jié),土質(zhì)殘留物較多,這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),短期內(nèi)要有效克服藥害問(wèn)題,進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>

第五,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家,但大多數(shù)有名無(wú)實(shí),想依靠政府政策扶持獲取效益,農(nóng)民不愿意抱團(tuán)闖市場(chǎng),土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不夠,個(gè)人單打獨(dú)斗,效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營(yíng)4.5萬(wàn)畝規(guī)模時(shí),每噸化肥節(jié)約成本200元,在銷售上擁有大量的糧食,也有市場(chǎng)定價(jià)權(quán),效益更加明顯。

第六,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號(hào)的,沒(méi)有加工。我們的原糧賣到南方,南方深加工后又高價(jià)賣給我們,就是深加工不行。這里有人才的問(wèn)題,有市場(chǎng)的問(wèn)題,有成本的問(wèn)題。例如:我縣香麥公司,發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工,受市場(chǎng)影響,規(guī)模種植沒(méi)有發(fā)展起來(lái);麗雪精淀粉廠始終不能啟動(dòng)加工,每年生產(chǎn)有限,產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒(méi)有帶動(dòng)起來(lái)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小,還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有打開(kāi)。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)升值、帶動(dòng)就業(yè)和增加稅收。

第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄??h農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運(yùn)營(yíng),建設(shè)了寒地有機(jī)農(nóng)林科技示范園區(qū),目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄,農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小,農(nóng)民不接受,也不深入思考。農(nóng)民對(duì)新科技也認(rèn)可,但就是嫌麻煩一直走老路,被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。

第八,農(nóng)民缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我們農(nóng)民知道糧食賣高價(jià)就是收入高,卻沒(méi)有意識(shí)到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動(dòng)力投入不計(jì)成本,是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地,不算利息支出,不算租地打工收入,設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費(fèi)十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機(jī)保有量在全省前列,很多農(nóng)民家都有農(nóng)機(jī)設(shè)備,但每年農(nóng)機(jī)最多使用一兩個(gè)月,大多數(shù)時(shí)間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重,認(rèn)為條件好就是農(nóng)機(jī)多,別人有我也得有,不計(jì)成本。同時(shí),農(nóng)民不研究市場(chǎng)營(yíng)銷,糧食市場(chǎng)不搞明白就賣了,糧食總是低價(jià)賣。此外,我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小,“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白,沒(méi)有市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。

第九,農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如,在邊境管理問(wèn)題上,有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴(kuò)地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問(wèn)題普遍存在。農(nóng)民是弱勢(shì)群體,如果自身沒(méi)有法律意識(shí),最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)干部,對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。

第十,農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重,主人翁意識(shí)不強(qiáng)。過(guò)去收農(nóng)業(yè)稅,很多土地撂荒閑置,現(xiàn)在政策也好了,不僅不收稅了,還有各種各樣的惠農(nóng)補(bǔ)貼,這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重,什么都依賴政府,沒(méi)有想一想國(guó)家給了你什么,你自己做了什么,我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險(xiǎn)觀望不積極,一旦受災(zāi)了就上訪,埋怨當(dāng)時(shí)怎么不給保險(xiǎn);有的泥草房改造時(shí)不參與,全縣的補(bǔ)貼價(jià)格是統(tǒng)一的,等政策沒(méi)有了,又來(lái)上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上,漫天要價(jià),一旦政策過(guò)時(shí)了,又到政府找后賬,不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識(shí),自己什么也不干,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識(shí)也不高,這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

第十一,村級(jí)組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來(lái),一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來(lái),給我們農(nóng)村工作帶來(lái)了很大變化,但是不均衡,保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒(méi)有號(hào)召力,在群眾中沒(méi)有威望,有的對(duì)政策理解把握的不充分,思路狹窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。

第十二,農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問(wèn)題比較突出。我縣幾乎每個(gè)村基本都是老弱病殘者居多,年輕人越來(lái)越少,有能力、有技術(shù)的人大都往外走,農(nóng)村活力越來(lái)越差,也加劇了農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。

這12個(gè)方面的問(wèn)題,值得我們各級(jí)干部深入研究討論,這些問(wèn)題不加以解決,想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的觀念和問(wèn)題,特別是自身存在的主觀問(wèn)題,更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí),否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來(lái)的發(fā)展和致富靠思路、靠文化,不能靠運(yùn)氣。好的方面,我們的市場(chǎng)反應(yīng)很快,旅游農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、家庭賓館等也都建設(shè)起來(lái)了,真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進(jìn)取的農(nóng)民。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在哪里。

農(nóng)業(yè)要想改天換地,走出一條新路,就必須克服和糾正自身存在的問(wèn)題。要走“綠色有機(jī)訂單種植,集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子,這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好4項(xiàng)工作。第一,搞好高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)(綠色)種植基地認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報(bào),農(nóng)委牽頭,市場(chǎng)監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與,農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二,搞好經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排的5000畝無(wú)公害種植試點(diǎn)。這是地委的工作安排,督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門研究推進(jìn)。第三,推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的組建和規(guī)范運(yùn)營(yíng)。包括農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)莊之間的聯(lián)合,要抱團(tuán)取暖,合力創(chuàng)市場(chǎng)。第四,千方百計(jì)推進(jìn)深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。是不是大家聯(lián)合了,土地集約經(jīng)營(yíng)了,我們的收入就提高了?問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。事實(shí)上,制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問(wèn)題是市場(chǎng),有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來(lái)了,養(yǎng)出來(lái)了,賣給誰(shuí)?怎么賣高價(jià)?怎樣才能有一個(gè)連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,這才是關(guān)鍵。這個(gè)問(wèn)題的解決,需要依賴于有實(shí)力、有市場(chǎng)、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來(lái)完成。

最近一個(gè)時(shí)期,行署在談兩個(gè)合作項(xiàng)目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團(tuán),擬在大興安嶺建設(shè)100至120萬(wàn)頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過(guò)前期考察調(diào)研,一期要在我縣安排兩個(gè)項(xiàng)目,分別是年產(chǎn)20萬(wàn)噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬(wàn)頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握,積極推動(dòng)。兩個(gè)項(xiàng)目落地后,僅配套的飼料基地就需要20萬(wàn)畝,志忠副縣長(zhǎng)要抓緊組織相關(guān)部門做好對(duì)接工作,需要政府支持的要積極支持,搞好服務(wù),這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團(tuán)在大興安嶺500萬(wàn)畝有機(jī)大豆基地建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)大豆年收儲(chǔ)200萬(wàn)噸,初步考慮在建設(shè)基地和收儲(chǔ)中心。同時(shí),我縣在引進(jìn)龍頭企業(yè)方面也要重點(diǎn)推進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目。一是山東魯花在的有機(jī)大豆建設(shè)項(xiàng)目。二是北大荒商貿(mào)集團(tuán)與醬品公司的深入合作項(xiàng)目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地項(xiàng)目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設(shè)項(xiàng)目。

隨著食品安全問(wèn)題的日益突出,國(guó)內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè),有意愿在或大興安嶺這樣有機(jī)生態(tài)的地域建設(shè)基地。當(dāng)下,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源,這就為我縣建設(shè)基地提供了條件,但項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)需要時(shí)間,這項(xiàng)工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,機(jī)遇也會(huì)越來(lái)越多。

當(dāng)前,我縣應(yīng)著手做好6個(gè)方面的準(zhǔn)備。第一,做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來(lái)的準(zhǔn)備。近年來(lái),來(lái)的游客越來(lái)越多,過(guò)去是途徑地,現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻?。第二,做好特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來(lái)的準(zhǔn)備?,F(xiàn)在講究食品安全和健康飲食,未來(lái)對(duì)特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來(lái),要做好與龍頭企業(yè)的對(duì)接,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。第三,做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)和承接的準(zhǔn)備。大型食品藥品企業(yè)對(duì)綠色基地的需求越來(lái)越高,為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準(zhǔn)備。第四,做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)不能總在低迷,新一輪礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的高峰即將來(lái)到,包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn),我省也在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)上出臺(tái)了一些政策,第五,做好水、電資源開(kāi)發(fā)工作的準(zhǔn)備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合,北水南調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是趨勢(shì),開(kāi)發(fā)的高峰也將到來(lái)。第六,做好思想觀念解放、市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)的準(zhǔn)備。要有強(qiáng)烈的改變生活現(xiàn)狀的意識(shí),我們的思想觀念還沒(méi)有改變,不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變,要帶領(lǐng)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。

三、對(duì)扶貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求。

(一)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)。一是要摸清搞準(zhǔn)底數(shù)。精準(zhǔn)扶貧首先數(shù)字就要精準(zhǔn),精準(zhǔn)扶貧就是一人一策,要逐戶逐人的核實(shí),建立電子檔案,尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特長(zhǎng)、脫貧意愿等資料,盡快實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)查詢。中央十分重視扶貧工作,是做過(guò)鄭重承諾的,我縣的扶貧工作將來(lái)也要簽訂責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加責(zé)任感和政治敏銳性。二是成立扶貧工作組織機(jī)構(gòu)。由縣委書記和縣長(zhǎng)做組長(zhǎng),縣委副書記周志勇和副縣長(zhǎng)吳志忠做副組長(zhǎng),在農(nóng)委和工會(huì)分別成立農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)(林場(chǎng))貧困人口脫貧辦公室,對(duì)全縣貧困人口明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、任務(wù)和時(shí)間,實(shí)行一對(duì)一或多對(duì)一的幫扶,現(xiàn)有的四個(gè)貧困村要由縣委帶隊(duì)幫扶,每個(gè)貧困村至少兩名副處級(jí)以上干部負(fù)責(zé),到20xx年底,4個(gè)貧困村要實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧,建立穩(wěn)定的收入機(jī)制。三是研究脫貧對(duì)策。要以項(xiàng)目幫扶為重點(diǎn),兜底扶貧為保障,因戶施策,因人施策,盡快拿出脫貧方案,把脫貧與項(xiàng)目建設(shè)、資源管理、道路養(yǎng)護(hù)、景區(qū)保潔等工作結(jié)合起來(lái),縣財(cái)政將根據(jù)需要進(jìn)行以獎(jiǎng)代投,農(nóng)委、發(fā)改、財(cái)政等部門要積極爭(zhēng)取相關(guān)政策。

(二)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是按照規(guī)劃和方案分期分批啟動(dòng),建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的機(jī)制,把項(xiàng)目安排好,建設(shè)好。今年,縣政府將投資7000萬(wàn)元,以中心村、鎮(zhèn)中村、主要公路兩側(cè)村屯以及沿江村屯等21個(gè)村屯為重點(diǎn),全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)將主要完成街道硬化28.5公里、邊溝整形54公里,新建拖畜所11個(gè)、農(nóng)機(jī)大院1個(gè)。二是以庭院環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)廣大群眾積極性。要逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí),兜里有錢了不等于生活質(zhì)量提高了,還要有良好的生活環(huán)境。各村要發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、社區(qū)及志愿者等組織的作用,引導(dǎo)廣大村民村容自治,調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)美好家園。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量,建立村民監(jiān)督機(jī)制,組織村民代表作為項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員。實(shí)行“以獎(jiǎng)代投”的激勵(lì)機(jī)制,哪個(gè)村的農(nóng)民積極性高、干得又快又好,就優(yōu)先投給哪里,如果哪個(gè)村屯推進(jìn)不力,政府不但不會(huì)給支持,相應(yīng)村干部也要受處分。

今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才,德民同志對(duì)我縣“”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。

一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國(guó)之本,連續(xù)8年出臺(tái)了一號(hào)文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平??h委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來(lái)。

二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開(kāi)展新民居建設(shè),主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來(lái)發(fā)展方向,是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求,我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù),這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

三是開(kāi)展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對(duì)環(huán)首都14縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5年時(shí)間完成20xx年任務(wù),對(duì)于我們來(lái)說(shuō)既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求,“”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo),年均增速高達(dá)32%,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)(7%)和全省(8.5%)平均水平,同時(shí)對(duì)新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此,我們必須以開(kāi)創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長(zhǎng),銷售市場(chǎng)才能快速打開(kāi),品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是我縣未來(lái)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問(wèn)題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng),對(duì)閑置和未建成的棚舍,是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng),否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè),盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問(wèn)題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。

二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè),是省委、省政府立足河北實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署?!啊逼陂g,我們要在鞏固22個(gè)示范村的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求,進(jìn)一步加快示范村建設(shè),確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開(kāi)發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā),科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來(lái)。同時(shí),要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際,依托“四區(qū)六基地”建設(shè),積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是要抓基礎(chǔ)、抓改革,強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),每年安排財(cái)政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對(duì)我們來(lái)講,這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目,積極進(jìn)行跑辦對(duì)接,爭(zhēng)取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。

四是抓規(guī)范、抓治理,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題。要確保3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場(chǎng)和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí),要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。

五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù),總綠化面積達(dá)17.8萬(wàn)畝,投資近2億元,任務(wù)量是常年的兩倍還要多,光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,確保最大限度地增加綠量。會(huì)后,林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé),多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作,每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià),我們要立即行動(dòng)起來(lái),全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。

六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防,全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風(fēng)力較大,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí),春耕備播工作已逐漸開(kāi)始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),未來(lái)一周我縣沒(méi)有明顯降水,發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,積極營(yíng)造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查,從思想和行動(dòng)上抓好整改,消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保24小時(shí)有人值班和通訊暢通,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系,確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)??h防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo),尤其是要把環(huán)京6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi),要第一時(shí)間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭,成立各項(xiàng)工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。

二要形成工作合力?!叭r(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作,確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項(xiàng)目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。

三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000萬(wàn)元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),我們一定要用足用好這部分資金,確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見(jiàn)成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公的有利時(shí)機(jī),加大跑辦力度,最大限度地爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目資金,彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足??h內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來(lái)資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),形成多元投入的格局。

四要加大督導(dǎo)考核力度??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào),年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別是今年將加大對(duì)平時(shí)工作的考核力度,對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們:

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議精神和全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)暨秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,圍繞新形勢(shì)下如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,安排部署當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,支剛同志傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)暨秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,安排了茶產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展及竹子、核桃、蔬菜栽培等項(xiàng)工作,等會(huì),肖洪書記還將作講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感。

今年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞年初提出的總體目標(biāo),以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線,以開(kāi)展農(nóng)民增收致富行動(dòng)計(jì)劃為先導(dǎo),通過(guò)全縣上下共同努力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力大招實(shí)。在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,完成春季定植茶園1.37萬(wàn)畝,建成有機(jī)茶示范點(diǎn)5000畝。加大了對(duì)幼齡茶園的管護(hù)力度,改進(jìn)了對(duì)茶葉基地建設(shè)的考核檢查驗(yàn)收方式,茶園基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)。梵凈山翠峰茶先后在第八屆“中茶杯”、第六屆中國(guó)茶葉博覽會(huì)名優(yōu)茶評(píng)選活動(dòng)、上海第xx屆世界茶葉博覽會(huì)中榮獲“一等獎(jiǎng)”和“金獎(jiǎng)”,在全省五大名茶評(píng)選活動(dòng)中再獲公眾投票第一名。在生態(tài)畜牧業(yè)方面,成功引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)了鑫隆肉聯(lián)廠項(xiàng)目。太陽(yáng)牛業(yè)完成投資1118萬(wàn)元,存欄種母牛824頭。實(shí)施了草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目。在烤煙生產(chǎn)方面,完成烤煙大田移栽2.7萬(wàn)畝,目前收購(gòu)煙葉6.65萬(wàn)擔(dān)。開(kāi)展了對(duì)木材加工行業(yè)的清理整頓,加大對(duì)亂砍濫伐林木等違法行為的查處力度,生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。積極配合做好杭瑞高速公路、梵凈山環(huán)線公路過(guò)境段相關(guān)工作。加大了爭(zhēng)取印秀高速公路列入國(guó)家武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展規(guī)劃的力度。加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施的爭(zhēng)取力度,已爭(zhēng)取到通村公路456公里、農(nóng)村公路示范工程(通村油路)16.2公里,是全省計(jì)劃指標(biāo)最多的縣之一。新寨鄉(xiāng)列為全省24個(gè)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成了印德線大修工程,印沿線大修工程接近尾聲。栗子園中型水庫(kù)立項(xiàng)的前期工作加快推進(jìn)。完成16處人飲安全工程,實(shí)施了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人飲工程,解決1.64萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;爭(zhēng)取列入了中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利建設(shè)試點(diǎn)縣,爭(zhēng)取到30處共計(jì)3萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。繼續(xù)被列為中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))扶持示范縣、全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣。

三是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的局面繼續(xù)鞏固。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生條件得以改善,新農(nóng)合工作扎實(shí)開(kāi)展。實(shí)施了農(nóng)村居民增收致富行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展了農(nóng)村低保核查擴(kuò)保工作,保障人數(shù)增至81000人。實(shí)施了第一期農(nóng)村危房改造417戶,爭(zhēng)取并在實(shí)施第二期農(nóng)村危房改造917戶。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施了廣播電視“村村通”工程。進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,爭(zhēng)取并正在實(shí)施板溪鎮(zhèn)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目、新業(yè)鄉(xiāng)“集團(tuán)幫扶、整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目,扶貧資金爭(zhēng)取額度居全省縣級(jí)第二。深入開(kāi)展了社會(huì)治安大排查大整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法犯罪,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查和大整治工作,加大了食品藥品安全監(jiān)管力度,有效預(yù)防了安全事故發(fā)生。

以上成績(jī)的取得,得益于中央、省、地一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),得益于縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的差距和不足。一是我縣農(nóng)村改革發(fā)展的步伐依然緩慢,農(nóng)民商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比重過(guò)高,商品率及加工轉(zhuǎn)化率較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式還沒(méi)有完全建立,我縣農(nóng)業(yè)總體上還處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,雖然我縣目前已形成了以茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍顯單一,基地規(guī)?;⒓庸?biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,帶動(dòng)農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。三是雖然我縣擁有地級(jí)龍頭企業(yè)13家,但缺少省級(jí)龍頭企業(yè),企業(yè)總體上還存在數(shù)量不多、規(guī)模不大、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題。四是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,抵御自然災(zāi)害的能力脆弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”尚未根本打破。五是部分干部在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中等待、觀望思想嚴(yán)重,存在作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任不明、落實(shí)不力等問(wèn)題。

要改變這種狀況,必須努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),圍繞市場(chǎng)、資源、工業(yè)、生態(tài)、旅游抓農(nóng)業(yè)。以加快產(chǎn)業(yè)布局、加快企業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)為抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以工促農(nóng),工農(nóng)互助的良性發(fā)展之路。全縣各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重大機(jī)遇,圍繞省委、省政府提出的加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,以及地委、行署提出的構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入“三農(nóng)”工作的重中之重抓緊抓實(shí)并抓出成效,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。

(一)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。全縣各級(jí)各部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:

——著力抓好秋冬種工作。抓好今年的秋冬種工作,是確保糧食生產(chǎn)安全,抵御自然災(zāi)害,開(kāi)展生產(chǎn)自救的有力舉措。今年全縣秋冬季要完成農(nóng)作物總播面45萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照不留空閑田土、推廣良種良法、增加農(nóng)業(yè)效益的總體要求,立足于抓早,采取以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的方式,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾扎實(shí)抓好秋冬種工作。對(duì)于外出務(wù)工,無(wú)人耕種的耕地,要想辦法流轉(zhuǎn)給種田能手或產(chǎn)業(yè)大戶,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)冬閑田土滿栽滿種。

——扎實(shí)抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要按照“四個(gè)選好”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、“五位一體”的工作要求,不折不扣地完成今冬明春3萬(wàn)畝基地建設(shè)任務(wù),800畝無(wú)性系苗圃建設(shè)任務(wù)。今冬明春新建茶園補(bǔ)助政策有了很大的調(diào)整,通過(guò)發(fā)放糧食補(bǔ)貼,解決茶農(nóng)用好田好土種茶的后顧之憂;通過(guò)茶苗款讓群眾自籌10%,解決茶苗浪費(fèi)的問(wèn)題。二是要切實(shí)加大幼齡茶園管護(hù)力度,改進(jìn)管護(hù)資金的兌現(xiàn)方式,確保新建一片、管好一片、成園一片、發(fā)揮效益一片。在檢查驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)未管護(hù)的幼齡茶園,不僅不予以兌現(xiàn)管護(hù)經(jīng)費(fèi),還要責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改,并在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是規(guī)范幼齡茶園套種,由縣茶葉局制定規(guī)范性套種標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須選好套種品種,下大決心改變套種不規(guī)范的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕套種洋芋、紅苕的行為。四是加大對(duì)新建茶園的肥料補(bǔ)助,切實(shí)解決栽“白水秧”和茶苗生長(zhǎng)過(guò)程中“營(yíng)養(yǎng)不良”的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證所發(fā)放肥料真正用于發(fā)展茶葉,在檢查驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)栽“白水秧”的,堅(jiān)決實(shí)行倒查問(wèn)責(zé)。五是繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉不對(duì)應(yīng)檢查辦法,堅(jiān)決查處在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)和檢查過(guò)程中弄虛作假、不負(fù)責(zé)任的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抓茶管茶的責(zé)任,切實(shí)解決有人抓的問(wèn)題。對(duì)新發(fā)展茶園任務(wù)面積大、幼齡茶園管護(hù)好、成活率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付上給予重點(diǎn)支持,并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予重點(diǎn)傾斜。六是抓好加工銷售和品牌打造。重點(diǎn)扶持培育龍頭企業(yè),加大茶葉企業(yè)的招商引資力度,積極支持生產(chǎn)能力達(dá)到1000噸以上的骨干企業(yè),真正建立起公司加基地加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條;抓好茶青交易市場(chǎng)等配套建設(shè),組建茶葉流通協(xié)會(huì),促進(jìn)企業(yè)合作;盡快組建印江梵凈山茶業(yè)(集團(tuán))總公司,重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和開(kāi)發(fā)好梵凈山翠峰茶品牌。

——扎實(shí)抓好草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。一是加快生豬恢復(fù)性生產(chǎn)。在前10個(gè)月,由于生豬市場(chǎng)價(jià)格低迷,養(yǎng)殖戶積極性受挫。目前,市場(chǎng)價(jià)格正在逐漸回升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要把握好市場(chǎng)規(guī)律,采取措施,引導(dǎo)和扶持農(nóng)戶做好空圈補(bǔ)欄,力爭(zhēng)抓住豬肉價(jià)格回升的機(jī)遇使養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)增收。二是抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。新寨鄉(xiāng)、縣直各有關(guān)部門要積極主動(dòng)搞好服務(wù),加快推進(jìn)鑫隆肉聯(lián)廠建設(shè)進(jìn)度,以便盡快建成投產(chǎn)。縣畜牧部門要促成肉聯(lián)廠與養(yǎng)殖戶簽訂生豬定向銷售。

合同。

調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的積極性確保肉聯(lián)廠建成后有穩(wěn)定、充足、合格的加工原料真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)力爭(zhēng)在20xx年內(nèi)有3家以上省級(jí)龍頭企業(yè)。三是認(rèn)真實(shí)施好20xx年產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目把該項(xiàng)目政策與我縣具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)節(jié)省建圈投入擴(kuò)大受益農(nóng)戶切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目資金效益。四是積極發(fā)展土雞、烏骨雞、山雞等特種養(yǎng)殖推廣林下養(yǎng)雞提倡整村、整組規(guī)模發(fā)展切實(shí)增加群眾收入。

——切實(shí)抓好竹子栽培。一是當(dāng)前要緊扣發(fā)展“生態(tài)竹、景觀竹”的定位,結(jié)合發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)區(qū)域,努力將梵凈山旅游公路沿線兩側(cè)、印江河兩岸建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)綠色景觀竹長(zhǎng)廊,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是今冬明春要完成2萬(wàn)畝竹子栽培任務(wù)。完成楠竹、綿竹育苗各1000畝。三是不栽“公家竹”。按照“竹權(quán)隨地權(quán)林權(quán)走”的要求,每栽好一片竹子,縣林業(yè)局必須及時(shí)確權(quán),明確管護(hù)責(zé)任,確保竹子有人管護(hù)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)竹子栽植政策的宣傳力度,鼓勵(lì)沿線(河)農(nóng)民利用自己的土地和在房前屋后栽植竹子。四是縣林業(yè)局要加大技術(shù)指導(dǎo)力度,提高竹子的成活率。竹子栽植補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局的工作經(jīng)費(fèi)與竹子的成活率掛鉤,每年10月份驗(yàn)收結(jié)束后立即兌現(xiàn)補(bǔ)助,補(bǔ)助方式按出臺(tái)的文件執(zhí)行。

——積極推廣核桃種植。核桃是經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的木本油料樹(shù)種,具有投入少、易生長(zhǎng)、見(jiàn)效高、效益期長(zhǎng)、市場(chǎng)前景廣闊等特點(diǎn)。當(dāng)前,全縣核桃種植要解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是核桃的規(guī)模問(wèn)題。今冬明春,全縣要完成1萬(wàn)畝(60萬(wàn)株)建設(shè)任務(wù)。要充分利用土地整理項(xiàng)目栽植核桃,提高土地利用率。二是核桃品種和苗木供應(yīng)問(wèn)題。發(fā)展核桃的核心是要選好優(yōu)良品種。怎么選好優(yōu)良品種,杜絕劣質(zhì)品種,需要有一套統(tǒng)一的鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并建立起責(zé)任追究辦法??h林業(yè)局要認(rèn)真研究,確定品種規(guī)格和苗木供應(yīng)后書面請(qǐng)示,經(jīng)審定后批復(fù)購(gòu)苗,出現(xiàn)品種質(zhì)量問(wèn)題要追究責(zé)任。三是核桃發(fā)展的機(jī)制問(wèn)題。要建立和完善融資體制,探索有效的發(fā)展模式,培育好龍頭企業(yè),用足用活扶持政策。

——認(rèn)真抓好蔬菜發(fā)展工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在促進(jìn)農(nóng)民增收的角度,抓好蔬菜分配任務(wù)的落實(shí)。二是在“特”字上下功夫,追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。選用經(jīng)濟(jì)效益較高的新品種,嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)“生態(tài)”、“無(wú)公害”特色。三是實(shí)行基地建設(shè)與企業(yè)引進(jìn)同步推進(jìn),力爭(zhēng)引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶特色食品工業(yè)集聚區(qū),積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。四是要在“早”字上下功夫,搶抓農(nóng)時(shí),搞好宣傳發(fā)動(dòng),提前做好相關(guān)工作。

——扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)。今年烤煙能否收好收足,不僅關(guān)系到今年的烤煙能否完成計(jì)劃任務(wù),而且還將直接影響到明年的計(jì)劃指標(biāo),同時(shí)也關(guān)系到煙農(nóng)的切身利益,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),確保年初提出的7.1萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。要超前做好明年的烤煙生產(chǎn)工作,預(yù)留好烤煙用地,全力以赴爭(zhēng)取實(shí)施煙基單元,實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化,提高煙葉種植的整體水平。

(二)認(rèn)真實(shí)施好涉農(nóng)項(xiàng)目。

今年以來(lái),在上級(jí)的關(guān)心和支持下,一批涉農(nóng)項(xiàng)目相繼落戶我縣。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施好涉農(nóng)項(xiàng)目,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。這里,我重點(diǎn)說(shuō)一下兩類項(xiàng)目建設(shè):

——切實(shí)抓好村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。20xx年,我縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個(gè)村實(shí)施。從去年項(xiàng)目實(shí)施的情況來(lái)看,農(nóng)民群眾積極性和主動(dòng)性很高,群眾普遍反映較好,有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步改善了干群關(guān)系。今年,我縣繼續(xù)被列為全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣,涉及17鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個(gè)村136個(gè)項(xiàng)目(其中,整合項(xiàng)目10個(gè))。項(xiàng)目建設(shè)要求在20xx年12月30日前全面完工,時(shí)間緊,任務(wù)重。為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,要明確“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的責(zé)任,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,為該項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,確保資金安全、程序合法、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、發(fā)揮效益良好。要加大監(jiān)管和督查力度,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)中違紀(jì)違法行為。要搞好宣傳發(fā)動(dòng),充分利用縣內(nèi)新聞媒體將實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作這一重大惠農(nóng)舉措宣傳到廣大干部群眾中去,使惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心,努力在推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作中凝聚民心、匯集力量。

——認(rèn)真實(shí)施好土地開(kāi)發(fā)整理利用項(xiàng)目。土地開(kāi)發(fā)整理利用的目的是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地使用效益。實(shí)施好土地開(kāi)發(fā)整理利用項(xiàng)目,既有利于提高土地利用率,也有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。然而,從我縣近兩年實(shí)施的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目來(lái)看,還存在一些不容忽視的問(wèn)題?!?0xx年土地開(kāi)發(fā)整理利用。

工作方案。

》已經(jīng)縣委會(huì)審定,并將下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《20xx年土地開(kāi)發(fā)整理利用工作方案》的要求,認(rèn)真抓好2萬(wàn)畝(指令性指標(biāo)1.1萬(wàn)畝,指導(dǎo)性指標(biāo)0.9萬(wàn)畝)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí)。要把土地開(kāi)發(fā)與利用有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到新開(kāi)發(fā)整理的土地要當(dāng)即100%利用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。要將土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目盡量交由農(nóng)民實(shí)施,力爭(zhēng)更多惠及于民。對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理的獎(jiǎng)勵(lì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施好。

(三)認(rèn)真抓好農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

縣教育局要加快寄宿制小學(xué)建設(shè)進(jìn)度,確保5所農(nóng)村寄宿制小學(xué)年前完成建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村薄弱制改造工程。加快推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)步伐,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)有效開(kāi)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村居民增收致富行動(dòng)計(jì)劃,目前,地區(qū)已對(duì)農(nóng)民人均純收入指標(biāo)作了調(diào)整,我們要通過(guò)后幾個(gè)月的努力,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,將長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),多措并舉,確保全縣農(nóng)民人均純收入增加400元以上,增收致富試點(diǎn)村人均純收入增加500元以上。全力加快第二期917戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(四)全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

今年以來(lái),全縣社會(huì)總體趨于穩(wěn)定,但不穩(wěn)定因素依然存在,有的地方極易反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)思想決不能麻痹大意,要始終堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任不動(dòng)搖,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,力求抓早、抓苗頭,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持依法辦事,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。政法部門要重拳出擊,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、嚴(yán)防快破入室盜竊、嚴(yán)厲懲處黑惡勢(shì)力、嚴(yán)厲查處毒品犯罪,重拳打擊阻斷交通、竄聯(lián)煽動(dòng)群眾鬧事等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要暢通群眾訴求渠道,盡力解決群眾的合理合法訴求。認(rèn)真抓好道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、民爆物品、森林防火、建筑安全、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大隱患排查和整治力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面廣,任務(wù)繁重,全縣各級(jí)各部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),搶抓農(nóng)時(shí),全力抓好我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),攻破難點(diǎn)。要將任務(wù)層層分解,層層落實(shí)責(zé)任,形成人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有責(zé)任的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“第一責(zé)任人”,要深入一線,親自部署、親自督促、靠前指揮,了解和掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

二要整合資源,形成合力。要最大限度地整合涉農(nóng)資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。金融部門要把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn),在信貸規(guī)模上給予傾斜,并提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要整合新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃、職業(yè)技能培訓(xùn)等涉農(nóng)培訓(xùn)資金,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能。要認(rèn)真組織好農(nóng)資調(diào)運(yùn)和供應(yīng),認(rèn)真開(kāi)展好農(nóng)資市場(chǎng)清理整頓,確保農(nóng)民購(gòu)買到合格的種子。農(nóng)機(jī)、科技等部門要深入一線主動(dòng)搞好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)揮農(nóng)民參與的主體作用??h內(nèi)新聞媒體要加大宣傳力度,大造聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的生產(chǎn)發(fā)展氛圍。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要心思和精力放在抓工作上,多深入基層,深入一線了解真實(shí)情況,不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并致力于解決問(wèn)題??h直各部門要切實(shí)為幫扶村辦實(shí)事、解難事,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。全縣各級(jí)各部門要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),立說(shuō)立行,雷厲風(fēng)行,不等不靠,不折不扣按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)。希望大家以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以扎實(shí)有效的工作措施,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議和區(qū)委全委會(huì)、人代會(huì)精神,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署今年任務(wù)措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)》。前面,宗誠(chéng)同志對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞全面建成小康目標(biāo),準(zhǔn)確分析和把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感。

出貢獻(xiàn)的同志們,表示真誠(chéng)感謝!向長(zhǎng)期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾,表示親切的問(wèn)候!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問(wèn)題,主要是:農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢(shì),但是規(guī)模還不夠大,對(duì)外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè),但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散,還沒(méi)有形成緊密的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制,且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴(yán)重,改造任務(wù)重,坪臺(tái)地開(kāi)發(fā)潛力巨大,但還沒(méi)有把這種優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對(duì)比較高,但是幾個(gè)小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯,存在集聚、吸納和承載力不夠強(qiáng)的問(wèn)題;特別是從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)看,市上初步提出要到20xx年初步全面建成小康社會(huì),根據(jù)測(cè)算,我區(qū)有關(guān)小康的5項(xiàng)涉農(nóng)指標(biāo)中:耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重3項(xiàng)已經(jīng)完成,另外2項(xiàng)農(nóng)民人均純收入目前為10155元、目標(biāo)是23000元,森林覆蓋率目前為16.19%、目標(biāo)是23%,要與市上20xx年同步進(jìn)入全面小康,農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上,年均增長(zhǎng)率要達(dá)到22.68%,年均造林面積必須達(dá)到1.23萬(wàn)畝以上,才能完成森林覆蓋率的目標(biāo)任務(wù),完成難度都很大。因此,全區(qū)各級(jí)干部要認(rèn)清形勢(shì),頂住壓力,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

二、圍繞全面建成小康目標(biāo),全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破。

黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題做為“重中之重”,今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議提出了一系列新的舉措,為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強(qiáng)農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)實(shí)施好以下“八大工程”:

(一)大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),有特色才能形成比較優(yōu)勢(shì),才能實(shí)現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來(lái),我們花了很大的心血和資金,大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺(tái)黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較快,但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢(shì)不“優(yōu)”的問(wèn)題仍然比較突出,主要是目前規(guī)模不夠大,特色優(yōu)勢(shì)不明顯,對(duì)外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對(duì)特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導(dǎo)發(fā)展不夠。因此,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、集中打造集中連片的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的問(wèn)題;如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,做到川區(qū)精耕細(xì)做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復(fù)種指數(shù),發(fā)揮坪臺(tái)地收益,做到入溝上臺(tái)等問(wèn)題;如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的問(wèn)題;如何圍繞大宗優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化品牌包裝和宣傳,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),在省會(huì)城市設(shè)立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上品牌化的問(wèn)題,要緊扣這三大問(wèn)題進(jìn)行全面研究、重點(diǎn)突破,切實(shí)做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

(二)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施保障工程??偠灾?,我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件在全市甚至全省來(lái)說(shuō)相對(duì)都是比較好的,但近年來(lái)水利灌溉設(shè)施趨于老化、防汛抗旱設(shè)施配套不足,特別是滴灌、山臺(tái)地上水、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等科技水平較高的設(shè)施裝備比較少;坪臺(tái)地在管理上有了一定規(guī)范和加強(qiáng),但是開(kāi)發(fā)利用仍然不夠好,潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。今后,我們?cè)谒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺(tái)地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面,以資源枯竭城市的名義,盡快包裝一批大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省市支持,全面夯實(shí)水利基礎(chǔ);在坪臺(tái)地開(kāi)發(fā)方面,要積極借鑒去年羅金臺(tái)引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的好做法,在今后坪臺(tái)地開(kāi)發(fā)中,林業(yè)用地的承包經(jīng)營(yíng),坪臺(tái)地的承包經(jīng)營(yíng)要一律提交政府常務(wù)會(huì)研究決定,要認(rèn)真考察引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的實(shí)力,堅(jiān)決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開(kāi)發(fā)的名義占用坪臺(tái)地資源,同時(shí),區(qū)國(guó)土局要繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取土地整理開(kāi)發(fā)、土地占補(bǔ)平衡等項(xiàng)目,一方面為加大坪臺(tái)地的開(kāi)發(fā)利用打好基礎(chǔ),另一方面為保障川區(qū)項(xiàng)目落地提供用地指標(biāo)。

(三)大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。對(duì)于109國(guó)道兩側(cè)改造提升和村容村貌整治,在去年《政府工作報(bào)告》中進(jìn)行了大篇幅安排,春節(jié)前后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作,但是從目前的落實(shí)來(lái)看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。我們對(duì)109國(guó)道兩側(cè)的整治改造,不能簡(jiǎn)單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補(bǔ)植幾棵樹(shù)、安裝幾個(gè)路燈等層面上,如果這樣改造出來(lái),要么是繼續(xù)停留在原來(lái)的老面孔上,沒(méi)什么大的變化,要么是和別的縣區(qū)大同小異,沒(méi)什么特色和亮點(diǎn)。對(duì)于此項(xiàng)工作,我已經(jīng)在年后政府第二次常務(wù)會(huì)上進(jìn)行了專門研究部署,總的考慮是,要按照市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法,對(duì)109國(guó)道兩側(cè)重點(diǎn)路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進(jìn)行全面拆除,由開(kāi)發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)原有舊建筑按面積拆一還一,也可以專門劃出一塊地方,集中對(duì)原有的舊建筑進(jìn)行拆遷還建,這樣,我們只要給開(kāi)發(fā)商一個(gè)政策就行,政府在改造中原則上不受益;其次,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,堅(jiān)持川區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風(fēng)格”,提前做出規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái),原則上國(guó)道兩側(cè)按照六層設(shè)計(jì),一二樓為鋪面、三到六層居住,拓寬?cǎi)R路,留足綠地,全面改善舊面貌。再次,就是村容村貌整治,村容村貌整治要整合各方面資金,從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設(shè)施配套等入手,全面改善農(nóng)民的居住條件。對(duì)于此項(xiàng)工作,由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,盡快研究制定實(shí)施方案下發(fā)執(zhí)行。

(五)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化推進(jìn)工程。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是黨的作出的重大部署。目前,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問(wèn)題。因此,住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢(shì),結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”的思路,年內(nèi)著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3個(gè)整村搬遷和村改社區(qū)工作,有序促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程。要深入開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng),特別是近期對(duì)海崗公路保通工程絕不能放松,繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補(bǔ)等工作,要督促項(xiàng)目部盡快恢復(fù)開(kāi)工,同時(shí)抓緊開(kāi)展路享堂峽路燈亮化工程,確保3月底前路通燈亮。

(六)大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們要把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為全區(qū)一項(xiàng)重大工程來(lái)實(shí)施,這項(xiàng)工程實(shí)施的好壞,不但關(guān)系到重大項(xiàng)目的落地問(wèn)題,而且關(guān)系到為企業(yè)提供技術(shù)工人和勞動(dòng)力的問(wèn)題,更牽涉農(nóng)民增收的問(wèn)題,如果我們能處理好各方面的關(guān)系,將是一舉幾得的事情。比如,今年我們要建設(shè)的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)到11.9億元,占地面積500-600畝,建成后能帶動(dòng)就業(yè)3000人左右,年上繳稅金可達(dá)3億元。但是這項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施,一方面要征地,這樣就會(huì)產(chǎn)生失地農(nóng)民,另一方面它又需要?jiǎng)趧?dòng)力。如果我們能把失地農(nóng)民進(jìn)行很好的培訓(xùn),就地轉(zhuǎn)移,不僅能很好地解決項(xiàng)目落實(shí)問(wèn)題、解決失地農(nóng)民的問(wèn)題,而且會(huì)有效增加農(nóng)民收入,一舉三得。所以,在今年的工作中,區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大課題,充分整合各個(gè)方面的資源和人才,盡快拿出實(shí)施方案,上會(huì)研究后在全區(qū)實(shí)施。

(七)大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的同時(shí),系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問(wèn)題,大力推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富,努力提高農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí),要不折不扣的落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額落實(shí)到位。

(八)大力實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新工程。去年,我們?cè)谏鐣?huì)管理創(chuàng)新方面作了大量工作,比如,城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)、法律援助等等。今年,我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外,還要不斷創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安管理和基層公共服務(wù)的體制機(jī)制,高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨(dú)人員,通過(guò)各種救助方式和配套服務(wù),確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療,全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是要深入開(kāi)展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等,通過(guò)載體活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育,制定出臺(tái)新時(shí)期特點(diǎn)的鄉(xiāng)規(guī)民約,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信明禮、遵紀(jì)守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時(shí)代新風(fēng)尚,全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的措施辦法,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題,全力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)政策資金爭(zhēng)取。在"三農(nóng)"工作上有許多扶持政策,爭(zhēng)取支持的大小、項(xiàng)目的多少,關(guān)鍵在于我們的行動(dòng)、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究吃透政策、靈活把握政策,從中尋找投資機(jī)遇,有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目,切實(shí)提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率。要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接,主動(dòng)超前申報(bào)項(xiàng)目,跟蹤落實(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,使我區(qū)更多的項(xiàng)目納入省市盤子。對(duì)于今年區(qū)上下達(dá)的爭(zhēng)取資金任務(wù),必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的整合使用,堅(jiān)決制止挪用、截流項(xiàng)目資金的問(wèn)題,集中財(cái)力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

(三)深入開(kāi)展“雙聯(lián)”工作。要按照省市的安排,進(jìn)一步完善工作規(guī)劃,調(diào)整幫扶思路,提前謀劃幫扶內(nèi)容,主動(dòng)對(duì)接落實(shí)幫扶措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾依靠自身努力脫貧致富,確保行動(dòng)取得實(shí)效。要結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng),改進(jìn)作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

(四)嚴(yán)格督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個(gè)督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查,必要時(shí)要聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)人士組成督查組開(kāi)展督查,并將進(jìn)展情況及時(shí)在全區(qū)通報(bào),區(qū)上年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子配備和選拔。總體來(lái)講,近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,任務(wù)的加重,迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力,同時(shí)要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子不敢管和管不好的問(wèn)題。

(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)體系建設(shè)。深化拓展“民情流水線”工程建設(shè)是今年市上下達(dá)的一項(xiàng)硬任務(wù),要在全市進(jìn)行推廣,必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務(wù)大廳”來(lái)進(jìn)行建設(shè),選好址、認(rèn)真謀劃,資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。

(七)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。此項(xiàng)工作也是今年市上一項(xiàng)重要考核指標(biāo),要堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合,從每個(gè)村選一部分,再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)上,要把培訓(xùn)資料、培訓(xùn)過(guò)程保存下來(lái)。

(八)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),做到懂法、守法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強(qiáng)對(duì)最基本的法律法規(guī),如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握,做到依法、守法開(kāi)展工作。

同志們,在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢(shì)頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十一

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

20xx年,我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)強(qiáng)化資源管理,不斷深化林業(yè)改革,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年?duì)幦№?xiàng)目資金7500萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資8000萬(wàn)元;管護(hù)重點(diǎn)公益林75萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果8.8萬(wàn)畝,城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國(guó)天保二期工程示范縣”、“三溪口省級(jí)森林公園”和林安木業(yè)“省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局,xx屆三中全會(huì)又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。指出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì);綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的基本遵循,更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針,賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。

20xx年,全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)主管部門決策部署,以建設(shè)“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng),高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把林業(yè)經(jīng)濟(jì)推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標(biāo):爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元,招商引資5000萬(wàn)元;管護(hù)天保公益林75萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果8.8萬(wàn)畝,啟動(dòng)實(shí)施第二輪退耕還林,完成營(yíng)造林3萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到20xx元左右。

一、著力抓好造林綠化,夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。

一是實(shí)施天保二期工程。按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求,抓好公益林建設(shè),落實(shí)集體公益林補(bǔ)償。以全國(guó)天保二期工程示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),積極探索天然林管護(hù)工作新機(jī)制,森林資源保護(hù)、培育和經(jīng)營(yíng)的新模式,全面提升工程建設(shè)水平。二是實(shí)施退耕還林工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家將我縣納入新一輪退耕地還林實(shí)施范圍。切實(shí)抓好歷年8.8萬(wàn)畝退耕地還林成果鞏固,大力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè),培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹(shù)木基地,以核桃為主的特色林果基地,讓更多的退耕農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來(lái),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項(xiàng)規(guī)劃,完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化,改造升級(jí)縣城濱江路綠化景觀,配套實(shí)施大金、岳文、龍雍3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工程。切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營(yíng)林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念,抓好歷年造林成效鞏固。開(kāi)展低產(chǎn)低效商品林改造,推進(jìn)中央財(cái)政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn),不斷提升森林綜合效益。

二、切實(shí)加強(qiáng)資源管理,確保全縣生態(tài)安全。

一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃,做好江南干道三期、國(guó)道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目使用林地審核報(bào)批工作。組織開(kāi)展征占用林地清理整治專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二是加強(qiáng)森林采伐管理。加強(qiáng)對(duì)林木采伐管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范和完善審批程序,確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬(wàn)立方米以內(nèi),限額采伐執(zhí)行率達(dá)70%以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理,推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。做好木材經(jīng)營(yíng)加工戶年審工作,規(guī)范建立《木材原料來(lái)源登記臺(tái)帳》、《產(chǎn)品銷售臺(tái)帳》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理,實(shí)行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實(shí)森林防火和病蟲(chóng)害防治工作責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹(shù)木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。

三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)綜合效益。

一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林,中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林,南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),籌備召開(kāi)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高建園質(zhì)量,擴(kuò)大基地規(guī)模,提升管理水平,帶動(dòng)特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式。積極引進(jìn)業(yè)主,大力發(fā)展林業(yè)專合組織,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營(yíng)模式,強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。開(kāi)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、推薦工作,鼓勵(lì)林產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。四是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新,處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問(wèn)題。在專項(xiàng)資金扶持、林業(yè)項(xiàng)目安排等方面加大對(duì)造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財(cái)政貼息等制度,規(guī)范引入社會(huì)資本,建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。

剛才,同志傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同;分別在會(huì)上作了很好的發(fā)言;會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

責(zé)任書。

會(huì)后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會(huì)議的部署和要求,一件一件抓好落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓出成效?!啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成就的五年。五年來(lái),全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,克服目際金融危機(jī)、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標(biāo),狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),圓滿完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成符合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場(chǎng),因此,我們的目標(biāo)就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。

黨中央、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺(tái)關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的1號(hào)文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議,要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收四個(gè)重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“一減一縮進(jìn)兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、抓勞動(dòng)力進(jìn)城市)的思路不動(dòng)搖,以全局的意識(shí)服務(wù)農(nóng)業(yè),以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),特別是要吃透今年中央1號(hào)文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于、新時(shí)期我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,并結(jié)合。。實(shí)際貫徹。落實(shí),積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、更多的資金。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來(lái),把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進(jìn)一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民共享改革開(kāi)放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進(jìn)展。

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,在推動(dòng)農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開(kāi)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,全面部署推進(jìn)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。

四是以完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制為保障,加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢(shì)在必行,這是新時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,也是改革開(kāi)放成果惠及農(nóng)民的一項(xiàng)重大舉措。為加快推進(jìn)這項(xiàng)改革工作,省政府實(shí)行財(cái)政激勵(lì)措施,對(duì)在6月底前制訂改革實(shí)施方案并得到省有關(guān)部門核準(zhǔn)的,省財(cái)政給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。前天,縣委召開(kāi)了會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省的會(huì)議精神,決定成立改革工作機(jī)構(gòu),抓緊組織調(diào)查摸底,及時(shí)制訂改革實(shí)施方案,力爭(zhēng)在6月底前爭(zhēng)取得到省有關(guān)部門的批復(fù),率先開(kāi)展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個(gè)中心,兩條經(jīng)濟(jì)帶,三大主體功能區(qū),四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過(guò)多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動(dòng)3.7萬(wàn)戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對(duì)我縣貧困村的輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍(lán)塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動(dòng)連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來(lái),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問(wèn)題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo),大力推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,力爭(zhēng)在測(cè)土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍(lán)塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,要切實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作用,拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷、配送經(jīng)營(yíng),逐步把營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū),爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。

(四)要重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)突破,也是各級(jí)各部門要引起重視的問(wèn)題。特別是以生態(tài)保護(hù)為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)和發(fā)展意識(shí),把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金作為工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策走向,認(rèn)真篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目??h直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè),加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的“雙向流動(dòng)”,一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),走得出去,從而實(shí)現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標(biāo)。此外,要積極推廣沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹(shù)木園林業(yè)科技普及、珍稀樹(shù)種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅(jiān)決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來(lái),從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問(wèn)題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點(diǎn)是落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”。

(一)堅(jiān)持整合資源,打造亮點(diǎn)。沒(méi)有亮點(diǎn),對(duì)外難以展示建設(shè)成果,對(duì)內(nèi)則難以樹(shù)立典型,形成不了經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮不了典型引路、示范帶動(dòng)作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點(diǎn)的建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。一是必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見(jiàn)新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)村作為改造試點(diǎn)的要求,進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,突出試點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),集中攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn),建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點(diǎn),全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點(diǎn)。近期,計(jì)劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)參觀考察市內(nèi)村級(jí)改造試點(diǎn),借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推進(jìn)我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號(hào)文頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)審批工作,加快推進(jìn)中小河流綜合治理、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè),大興農(nóng)田水利建設(shè),有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問(wèn)題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

(三)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展基層接訪、大接訪活動(dòng),認(rèn)真做好群眾工作,切實(shí)把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會(huì)公德,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息傳統(tǒng)教育,扎實(shí)創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來(lái)說(shuō),村、鎮(zhèn)、縣直部門要開(kāi)展一次全面排查,并將排查出來(lái)的問(wèn)題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的事,要對(duì)職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級(jí)換屆基本完成,但還要密切關(guān)注,尤其是對(duì)老百姓提出的問(wèn)題必須認(rèn)真解決好,要加大對(duì)新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外,要重視網(wǎng)絡(luò)輿情,全縣各級(jí)各部門要指定專人,專門跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),單位“一把手”要敢于面對(duì),保證措施到位、責(zé)任到入,防止被人利用炒作。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實(shí)管用的措施,在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

(二)要強(qiáng)化基層組織。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化財(cái)力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實(shí)抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè),做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進(jìn)一步提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,堅(jiān)決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。

(三)要增強(qiáng)工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點(diǎn)子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),積極主動(dòng)地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。

同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!

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縣長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十二

今天縣委、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神;新波縣長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議上,我縣作為一個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn),在會(huì)上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項(xiàng)大獎(jiǎng)。剛才會(huì)上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):

近期,在召開(kāi)的“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對(duì)13個(gè)特色產(chǎn)業(yè),分別成立由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐??h上相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇,積極做好對(duì)接工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持。

第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),重點(diǎn)要大力實(shí)施“五大工程”,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

一是大力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,源自于農(nóng)業(yè)的特色?!疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無(wú)我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)軍地位。同時(shí),要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個(gè)招牌產(chǎn)業(yè),要切實(shí)在鞏固提升上下功夫,農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對(duì)接,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。

二是大力實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程”,拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級(jí),加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬(wàn)盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實(shí)抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營(yíng)的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢(shì),著力打造一支生產(chǎn)規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會(huì)議把六盤山區(qū)列入國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃,多種渠道爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的支持。通過(guò)園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì),解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。

三是大力實(shí)施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度。沒(méi)有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大,沒(méi)有名牌的企業(yè)也做不長(zhǎng)久。目前“中寧枸杞”品牌價(jià)值已飆升至30.5億元,這就是我們的無(wú)形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作,加快新產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國(guó)馳名商標(biāo),但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓,加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,在維護(hù)枸杞市場(chǎng)秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。

四是大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育工程”,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、國(guó)際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng)、銷地市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),推行供港蔬菜生產(chǎn)模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對(duì)接,種養(yǎng)大戶對(duì)接,增加零售網(wǎng)點(diǎn),減少流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢。今年,要抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和枸杞交易中心建設(shè),爭(zhēng)取商務(wù)廳在各個(gè)社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,支持經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體,參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。

五是大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開(kāi)發(fā)體系建設(shè),抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度,強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍知識(shí)、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問(wèn)題。

第二,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):

一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強(qiáng)土地集約功能,制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過(guò)道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào),不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡(jiǎn)單套用到農(nóng)村建設(shè)中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去,這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn),防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。

二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度,實(shí)施危舊房整村連片集中推進(jìn),抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實(shí)。

三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育的優(yōu)先位置,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,下大氣力改善辦學(xué)條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,充實(shí)農(nóng)村醫(yī)生隊(duì)伍,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng),滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來(lái)抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè),培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念,使農(nóng)民的文明程度有一個(gè)大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防全覆蓋,構(gòu)筑起較為完善的社會(huì)治安防控體系。

五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。通過(guò)整合社會(huì)資源,建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)民。

第三,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說(shuō),城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過(guò)程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過(guò)程。新形勢(shì)下,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個(gè)重點(diǎn):

一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上,是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn),增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸福回鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬(wàn)生態(tài)移民樹(shù)立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。

二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實(shí)鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策,引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,適時(shí)適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn),大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工,就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度,確保重大項(xiàng)目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財(cái)產(chǎn)。

三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化,努力解決他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題,從根本上解除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。

做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務(wù)實(shí)著手,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進(jìn)而凝聚起推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。

一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農(nóng)”。要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。特別是各級(jí)黨政“一把手”,要認(rèn)真履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求,以強(qiáng)有力地措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到成效??h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時(shí)間和精力深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時(shí),要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題的“一攬子”計(jì)劃的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)發(fā)展步伐。

二要密切配合,匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要各方面的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹(shù)立大局觀念,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極主動(dòng)服務(wù),打整體戰(zhàn),打攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后,在各類獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上要合理制定辦法,進(jìn)行整合,體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率,有效促進(jìn)工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時(shí),在一些重大項(xiàng)目、重要工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量,確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢(shì)喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使決策和工作更加符合實(shí)際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶等措施,不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會(huì)議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度,但落實(shí)效果并不理想,今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實(shí)。在解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職,達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實(shí)年”,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更需要狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),這不僅是推動(dòng)工作的需要,更是樹(shù)立人民至上理念,關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),確保任務(wù)完成,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),體現(xiàn)各級(jí)黨政組織執(zhí)政為民的情懷。

最后,我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項(xiàng)工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間安排,同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就。

同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)社會(huì)安定,事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

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