通過(guò)總結(jié)，我們可以總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，供將來(lái)參考和借鑒。在總結(jié)中，我們可以結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出問(wèn)題和解決方案，進(jìn)行深入思考。以下是一些總結(jié)的范文供大家參考，相信會(huì)對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇一
農(nóng)村土地確權(quán)工作，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)的繁榮發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，可以說(shuō)是一件推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事和好事，也是惠及民生的一件重要舉措，對(duì)于每一個(gè)農(nóng)戶都有益處。我從兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)。
一方面，從農(nóng)業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)有兩個(gè)作用。一是農(nóng)村土地確權(quán)可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。土地確權(quán)可有效激活各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素，助力土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)專業(yè)合作社等一些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不斷壯大。有利于引進(jìn)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)土地效益的最大化。這是我們破解農(nóng)業(yè)難題的重要辦法，確權(quán)頒證能使老百姓吃上定心丸，使部分農(nóng)民從有限的土地中解放出來(lái)。
另一方面，農(nóng)民本身而言有四大好處。第一，通過(guò)土地確權(quán)，農(nóng)民的土地權(quán)益合法化，更具保障性。確權(quán)后農(nóng)民土地的使用、處理、收益等諸多方面都納入了法律的保護(hù)范疇，可有效避免被侵害?，F(xiàn)在很多糾紛都來(lái)自于個(gè)人間的一紙合同，不受法律保護(hù)，而一旦確權(quán)以后，下發(fā)了大紅本，它就受到了保護(hù)。第二，通過(guò)土地確權(quán)，農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)變成有形資本，可以增加財(cái)產(chǎn)性收入。比如農(nóng)民所承包的土地可以進(jìn)入更大、更開(kāi)放的交易平臺(tái)，可以轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押等等，變成一些財(cái)產(chǎn)性收益。第三，通過(guò)土地確權(quán)，農(nóng)民可以行使抵押權(quán)，獲取新的融資渠道。第四，通過(guò)土地確權(quán)，農(nóng)民將享有國(guó)家新一輪的一系列惠農(nóng)政策。
同志們，農(nóng)村土地確權(quán)工作意義重大、任務(wù)艱巨。各村要按照新區(qū)的部署要求，以堅(jiān)定的信心和決心、高昂的斗志和熱情、過(guò)硬的作風(fēng)和措施，自我加壓，扎實(shí)工作，確保圓滿完成改革任務(wù)，為再創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設(shè)文明和諧幸福新中川做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇二
村10個(gè)村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開(kāi)展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀。
1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后有田戶26戶，無(wú)田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動(dòng)地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后有田戶27戶，無(wú)田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動(dòng)地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為，調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20，調(diào)整后戶戶有田。
他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí)，按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田，帶來(lái)了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒(méi)有田的矛盾。
二、初步方案。
1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)?；槌龅摹皟深^”都沒(méi)有田的矛盾，通過(guò)本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
2、對(duì)1、3組將通過(guò)調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
三、調(diào)整土地理由。
1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九，3組10多戶無(wú)田戶村民到支部書(shū)記夏桂軍家，詢問(wèn)土地確權(quán)的政策，強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問(wèn)題。把無(wú)田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較，公平二字何從談起。
3、集體無(wú)田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無(wú)田戶分別是14戶、19戶，每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝，怎么補(bǔ)。
4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無(wú)田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生，村里開(kāi)展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開(kāi)展。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇三
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于2011年9月23日組織召開(kāi)了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái)，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見(jiàn)，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無(wú)論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書(shū)》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇四
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下一步著重做好以下幾方面的工作：
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準(zhǔn)備工作基本就緒，力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開(kāi)展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中時(shí)間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書(shū)不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問(wèn)題證，確保所發(fā)放的證書(shū)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過(guò)程也是一次質(zhì)量檢查的過(guò)程，各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作，國(guó)土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來(lái)抓，真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇五
情況匯報(bào)。
開(kāi)展土地確權(quán)工作以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個(gè)村委會(huì)為示范村，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)格規(guī)程，有序推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。目前總體上開(kāi)展了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，傳達(dá)了上級(jí)精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項(xiàng)工作召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究，成立了以黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各駐村班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書(shū)記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個(gè)督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長(zhǎng)，一個(gè)綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
二、制定實(shí)施方案。
三、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開(kāi)了土地確權(quán)登記頒證動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部及各村小組理事會(huì)長(zhǎng)參加了動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)上與10個(gè)村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，同時(shí)下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進(jìn)行了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會(huì)上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)前期各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫(xiě)做了詳細(xì)說(shuō)明，并要求各村在會(huì)議結(jié)束后著手召開(kāi)各村小組群眾代表或戶主代表大會(huì)，討論采用哪種模式進(jìn)行土地確權(quán)，形成村小組實(shí)施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時(shí)進(jìn)行入戶填寫(xiě)合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號(hào)）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺(tái)市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過(guò)項(xiàng)目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及建議匯報(bào)如下：
一、基本情況。
東臺(tái)市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個(gè)鎮(zhèn),481個(gè)村，6101個(gè)組（組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織），人口114萬(wàn)。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國(guó)道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開(kāi)始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫(kù)三項(xiàng)工作列為該項(xiàng)目的主要任務(wù)。通過(guò)招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬(wàn)源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。
2011年6月依我局申請(qǐng)，省土地勘測(cè)規(guī)劃院、鹽城市國(guó)土資源局組成檢查組對(duì)我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過(guò)程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯(cuò)誤發(fā)生，手段正確?！?/p>
在實(shí)際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫(kù)、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書(shū)打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫(kù)分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的圖斑自動(dòng)比對(duì)、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動(dòng)查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項(xiàng)目已完成：
2、90%約28.4萬(wàn)宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測(cè)量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時(shí)，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開(kāi)展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項(xiàng)調(diào)查及“區(qū)域土地利用動(dòng)態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。預(yù)計(jì)今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗(yàn)收的條件。借此機(jī)會(huì)真誠(chéng)的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項(xiàng)工作提出批評(píng)和意見(jiàn)，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
步驟地開(kāi)展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，宣傳、發(fā)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任制度，撥出?？睢⑴鋫淞α?，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開(kāi)展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問(wèn)題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時(shí)在11個(gè)組開(kāi)展試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，摸索了工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬(wàn)無(wú)一失。
合我市工作實(shí)際，細(xì)劃了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗(yàn)收工作。
根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國(guó)土資源廳2002年3月《關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市的實(shí)際狀況。通過(guò)試點(diǎn)，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際情況，對(duì)于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時(shí)，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書(shū)所有者一欄填寫(xiě)村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
市國(guó)土資源局：
根據(jù)《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]60號(hào))和省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國(guó)土資籍發(fā)[2012]3號(hào))及《平?jīng)鰢?guó)土資源局關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪修r(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》(平國(guó)土資發(fā)[2012]31號(hào))精神，對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證前期準(zhǔn)備工作已全面完成?，F(xiàn)將進(jìn)展匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況。
1、制定了《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作實(shí)施方案》和《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。
2、2012年2月18日，由李三衛(wèi)副局長(zhǎng)和汪志偉隊(duì)長(zhǎng)組織并召開(kāi)了關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作宣傳動(dòng)員會(huì)，要求各國(guó)土資源所（分局）要在轄區(qū)各村張貼各種關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的宣傳材料，確保本項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
3、局領(lǐng)導(dǎo)決定本次外業(yè)地籍調(diào)查由天水三和數(shù)碼測(cè)繪院負(fù)責(zé)，各國(guó)土資源所（分局）抽調(diào)人員配合完成。近期已經(jīng)在韓店國(guó)土資源所轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)工作，為全縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗(yàn)和方法。
我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作于4月13號(hào)進(jìn)入工地，投入作業(yè)小組8組，共17人。截止5月6日共調(diào)查宗地?cái)?shù)為1054宗地，簽字完成868宗地。西門村完成，現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分，估計(jì)在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內(nèi)的居民點(diǎn)調(diào)查工作。4、天水三和數(shù)碼測(cè)繪院負(fù)責(zé)制定了相關(guān)的技術(shù)方案及細(xì)則，通過(guò)我縣局審議，上報(bào)市局并執(zhí)行。
5、為盡快開(kāi)展工作，已做出了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，并上報(bào)縣政府。
二、工作中存在的問(wèn)題和建議。
1.基礎(chǔ)資料缺乏，資金無(wú)法落實(shí)。由于缺乏完整的農(nóng)村村莊地籍信息資料，農(nóng)戶住宅登記發(fā)證大部分采用手工繪制的宗地圖，精度難以得到保證。
不全，四至過(guò)于簡(jiǎn)單、發(fā)證資料裝訂不整潔”等問(wèn)題，有待進(jìn)一步加強(qiáng)陪訓(xùn)。
3.農(nóng)村宅基地登記工作進(jìn)展緩慢，今年完成30%的農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證任務(wù)大，難以完成。由于受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，1990年至今，莊浪縣20多年間農(nóng)村私人新建、原拆原建近80000多戶，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建房土地證書(shū)工本費(fèi)已收取，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，早已移作他用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并，造成目前發(fā)證經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)。4.建房用地存在問(wèn)題多，發(fā)證難度大。由于農(nóng)村私人建房存在著少批多建、批東建西、一戶多宅等問(wèn)題，雖經(jīng)宅基地清理整頓，對(duì)新土管法實(shí)施前少批多建等違法用地進(jìn)行了查處，補(bǔ)辦了用地手續(xù)，但對(duì)新土管法實(shí)施后發(fā)生的少批多建、未批先建等違法用地，只能查處和處罰、不能補(bǔ)辦用地審批手續(xù)，致使這部分農(nóng)戶建房登記發(fā)證操作難度較大，農(nóng)戶難以接受。
5.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)難，市局應(yīng)要求全市統(tǒng)一的建庫(kù)軟件，使我們能夠?qū)痈黝悢?shù)據(jù)。
莊浪縣國(guó)土資源局。
二o一二年五月八日。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇六
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)城區(qū)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個(gè)行政村、1759個(gè)村民小組，二輪延包農(nóng)戶8.9萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口35.6萬(wàn)人。全市二輪延包面積92萬(wàn)畝，國(guó)土二調(diào)耕地面積184.4萬(wàn)畝。
去年12月，我市被省委、省政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進(jìn)試點(diǎn)縣(市)。截止8月末，全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個(gè)先行試點(diǎn)村、258個(gè)非試點(diǎn)村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實(shí)測(cè)等各項(xiàng)工作任務(wù)，累計(jì)實(shí)測(cè)耕地155.8萬(wàn)畝，實(shí)測(cè)結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬(wàn)畝，比國(guó)土二調(diào)面積減少28.6萬(wàn)畝，分別占二輪延包面積和國(guó)土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開(kāi)始，45個(gè)先行試點(diǎn)村率先進(jìn)入公示確認(rèn)環(huán)節(jié)。目前，地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正，實(shí)測(cè)結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對(duì)比分析，實(shí)測(cè)結(jié)果入戶反饋確認(rèn)等公示前準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，已有24個(gè)試點(diǎn)村先行開(kāi)展了公示確認(rèn)。通過(guò)公示確認(rèn)情況來(lái)看，得到了農(nóng)戶的普遍認(rèn)可。在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全市于9月25日全面啟動(dòng)了258個(gè)非試點(diǎn)村公示確認(rèn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)計(jì)全市45個(gè)試點(diǎn)村可在11月下旬完成公示確認(rèn)工作，258個(gè)非試點(diǎn)在年底前基本完成公示確認(rèn)工作，到20xx年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)確權(quán)工作。市委、市政府對(duì)確權(quán)工作高度重視，將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在市委七屆四次全會(huì)和市人大八屆四次會(huì)議上都做出了明確的安排和部署。成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記、政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、國(guó)土、財(cái)政等21個(gè)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測(cè)繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報(bào)道及工作督查等7個(gè)工作組，各負(fù)其責(zé)、各司其職。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保，落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組，使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織體系，為有序推進(jìn)確權(quán)工作提供了強(qiáng)有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進(jìn)過(guò)程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開(kāi)專題會(huì)議，調(diào)度和聽(tīng)取土地確權(quán)工作進(jìn)展情況，并對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。與此同時(shí)，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長(zhǎng)、隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進(jìn)行了座談。隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)先后2次專題聽(tīng)取我市確權(quán)登記工作進(jìn)展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
2、深入調(diào)研，科學(xué)制定實(shí)施方案。試點(diǎn)工作籌備期間，為盡快制定出切實(shí)可行、全面完整、科學(xué)準(zhǔn)確、具有可操作性的確權(quán)登記。
工作方案。
全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走進(jìn)村屯和農(nóng)戶家中召開(kāi)不同層次座談會(huì)廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對(duì)確權(quán)登記工作的意見(jiàn)和建議。累計(jì)召開(kāi)各層面座談會(huì)60余次發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1500多份梳理匯總共性問(wèn)題20項(xiàng)個(gè)性問(wèn)題44項(xiàng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省20xx年確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案》按照試點(diǎn)先行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整體推進(jìn)的思路研究制定了我市確權(quán)登記工作實(shí)施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個(gè)村為試點(diǎn)村(共計(jì)45個(gè))先行開(kāi)展確權(quán)工作在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)非試點(diǎn)村的確權(quán)工作。今年2月20日召開(kāi)了由全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個(gè)村支部書(shū)記、實(shí)測(cè)小組成員參加的動(dòng)員大會(huì)市委龐慶波書(shū)記親自做了動(dòng)員講話標(biāo)志著我市確權(quán)登記工作正式啟動(dòng)。
3、強(qiáng)化宣傳，狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)登記工作的擔(dān)心和疑慮，營(yíng)造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過(guò)廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策，全市累計(jì)發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信》9萬(wàn)份、光碟400張、出動(dòng)宣傳車45臺(tái)，印制橫幅標(biāo)語(yǔ)3500余條，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)14期，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程，對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書(shū)記等1000余人進(jìn)行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長(zhǎng)和村民代表開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計(jì)培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上，市確權(quán)辦會(huì)同市委組織部、市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作，市確權(quán)辦還會(huì)同市政法委對(duì)公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進(jìn)行政策培訓(xùn)和考試。截止目前，全市累計(jì)開(kāi)展各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)人員4900余人次。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握了開(kāi)展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義，主動(dòng)積極支持、參與和配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范程序，精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定具有甲級(jí)資質(zhì)的北京世紀(jì)國(guó)源測(cè)繪公司為測(cè)繪單位，采用較為先進(jìn)的gps-rtk技術(shù)開(kāi)展實(shí)測(cè)，實(shí)測(cè)精度達(dá)到正負(fù)5厘米。二是在開(kāi)展入戶調(diào)查和地塊實(shí)測(cè)工作中，通過(guò)召開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)的方式，細(xì)化落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅(jiān)決杜絕跑粗、走過(guò)場(chǎng)、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調(diào)查中，我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部組成，調(diào)查結(jié)果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開(kāi)宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無(wú)異議后張榜公示7天。通過(guò)嚴(yán)把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報(bào)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，公示后群眾認(rèn)可。在地塊實(shí)測(cè)工作中，先后采取了召開(kāi)試點(diǎn)村實(shí)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場(chǎng)指界的，由農(nóng)戶簽署授權(quán)。
委托書(shū)。
整個(gè)實(shí)測(cè)過(guò)程中村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督先測(cè)旱田、后測(cè)水田等措施既保證了實(shí)測(cè)工作的質(zhì)量和進(jìn)度又保證了實(shí)測(cè)工作的規(guī)范化、公開(kāi)化。三是針對(duì)因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營(yíng)后打破了原有田梗邊界無(wú)法找到原地塊標(biāo)識(shí)以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的不能按戶實(shí)測(cè)確認(rèn)的問(wèn)題我們采取先測(cè)大塊然后根據(jù)二輪延包情況通過(guò)室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
5、全面復(fù)核，做細(xì)公示準(zhǔn)備工作。從6月中旬開(kāi)始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個(gè)村先行開(kāi)展了地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織村干部和實(shí)測(cè)小組，按照測(cè)繪公司繪制的實(shí)測(cè)地塊分布圖，逐地塊核對(duì)戶名、地塊名、實(shí)測(cè)面積、二輪延包面積和四至變化等，重點(diǎn)復(fù)核是否存在誤測(cè)、漏測(cè)、少測(cè)、重復(fù)測(cè)和相關(guān)信息標(biāo)注不正確等問(wèn)題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個(gè)地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與二輪延包。
合同。
面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實(shí)測(cè)結(jié)果和實(shí)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題與農(nóng)戶見(jiàn)面，取得承包地塊農(nóng)戶的認(rèn)可，把各類問(wèn)題解決在公示確認(rèn)工作之前。目前，45個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束，正在開(kāi)展公示確認(rèn)工作。
1、繼續(xù)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。一是扎實(shí)做好45個(gè)試點(diǎn)村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個(gè)試點(diǎn)村，1.52萬(wàn)戶的二輪面積與實(shí)測(cè)面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認(rèn)，確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動(dòng)258個(gè)非試點(diǎn)村地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作，力爭(zhēng)年底前完成258個(gè)非試點(diǎn)村，8.11萬(wàn)戶的兩次公示確認(rèn)工作，20xx年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
2、進(jìn)一步明確和把握工作重點(diǎn)。目前我市正在開(kāi)展的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實(shí)測(cè)面積公示確認(rèn)、確權(quán)到戶地塊面積公示確認(rèn)是整個(gè)確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農(nóng)戶的普遍認(rèn)可，關(guān)系到整個(gè)確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范每一個(gè)操作程序，避免跑粗、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結(jié)合我市具體工作實(shí)際，有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在確保全市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大前提下，堅(jiān)持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個(gè)基本單元，嚴(yán)格把握程序，將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個(gè)平臺(tái)上，把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三，積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾，針對(duì)在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問(wèn)題，我們將在嚴(yán)格把握程序的基礎(chǔ)上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵(lì)、不制止”的工作辦法，允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟(jì)組織絕大多數(shù)成員的意愿進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)，然后再進(jìn)行確權(quán)登記，矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
3、全力確保社會(huì)穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級(jí)訴求網(wǎng)絡(luò)作用，通過(guò)全面了解農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，運(yùn)用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性事件的工作目標(biāo)，確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
1、共有人問(wèn)題。初步統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時(shí)的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實(shí)際耕種，土地應(yīng)當(dāng)確權(quán)給誰(shuí)難以界定的問(wèn)題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會(huì)導(dǎo)致其下一代無(wú)地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對(duì)此類問(wèn)題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過(guò)調(diào)查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看，目前尚沒(méi)有具體的法律條文針對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定，因此造成基層在實(shí)際操作中比較難以把握，特別是在答復(fù)農(nóng)戶提出的此類問(wèn)題時(shí)拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接給予政策明確。
3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問(wèn)題。初步統(tǒng)計(jì)，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時(shí)，本村組集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的宅基地和耕地進(jìn)行了統(tǒng)一丈量，對(duì)宅基地面積超過(guò)平均標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，在該戶應(yīng)分承包地中進(jìn)行了減除;對(duì)宅基地面積不足平均標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進(jìn)行了增補(bǔ)。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中，在國(guó)土部門沒(méi)有先行開(kāi)展宅基地確權(quán)的前提下，農(nóng)業(yè)部門如何對(duì)農(nóng)戶包含在宅基地當(dāng)中的承包地進(jìn)行實(shí)測(cè)和確權(quán)的問(wèn)題。建議解決思路如下：一是對(duì)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認(rèn)可的村組，由國(guó)土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界，直接進(jìn)行實(shí)測(cè)劃定;對(duì)于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實(shí)測(cè)結(jié)果和其他參考資料計(jì)算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認(rèn)可后，由國(guó)土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進(jìn)行實(shí)測(cè)劃定;三是對(duì)于國(guó)土部門已經(jīng)先行完成宅基地實(shí)測(cè)和確權(quán)的村組，直接利用國(guó)土部門的測(cè)繪成果進(jìn)行確權(quán)。
4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查走訪，征求基層意見(jiàn)看，農(nóng)民特別是種糧大戶認(rèn)可兩證分離的頒證模式，基層干部對(duì)此持觀望態(tài)度，擔(dān)心兩證分離后不利于管理，建議省確權(quán)辦盡快進(jìn)行政策明確，并對(duì)證書(shū)的格式和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，以利于試點(diǎn)縣市提前謀劃設(shè)計(jì)和印刷權(quán)證工本。
5、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。一是懇請(qǐng)省財(cái)政盡快按照我市確權(quán)登記實(shí)測(cè)面積和工作進(jìn)度及時(shí)增撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二是懇請(qǐng)省政府對(duì)確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作人員的住勤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當(dāng)增加交通燃油費(fèi)、工作人員勞動(dòng)保障費(fèi)，并明確使用標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇七
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
全縣耕地面積22.5萬(wàn)畝,其中水田面積18.43萬(wàn)畝,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個(gè)行政村,1228個(gè)村小組,50856戶,21.5萬(wàn)人。目前,工作進(jìn)展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬(wàn)余份;同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展實(shí)測(cè)示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
“一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。
在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過(guò)程中,主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作:。
1、堅(jiān)持高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū),將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過(guò)成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu),為登記工作有序開(kāi)展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì),由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開(kāi)展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過(guò)采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬(wàn)余份,《政策宣傳手冊(cè)》2000余本,確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次,《工作倒計(jì)時(shí)表》2000多份。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為全面鋪開(kāi)確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來(lái),根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位,(一是上級(jí)文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見(jiàn)面率做到100%,好的做法與典型及時(shí)上報(bào);三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實(shí)、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實(shí)際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),在每周五匯總進(jìn)度情況,通過(guò)《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和“12316”惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
一是確定過(guò)硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談,確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開(kāi)展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn),對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開(kāi)展工作過(guò)程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來(lái)錄入的真實(shí)性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策,嚴(yán)把質(zhì)量,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇八
5月10日上午，我區(qū)在區(qū)迎賓館召開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)馮德波，副區(qū)長(zhǎng)曾國(guó)華出席會(huì)議。
馮德波強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把土地確權(quán)工作當(dāng)做目前一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好。要把握好保持社會(huì)穩(wěn)定，確地為主，走群眾路線，依法依規(guī)和統(tǒng)籌兼顧等五個(gè)原則。要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行鎮(zhèn)干部包抓村民小組責(zé)任制，建立工作臺(tái)賬。各相關(guān)職能部門要各司其職，把各項(xiàng)工作落實(shí)好。要提高效率，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)6月底前完成耕地實(shí)測(cè)面積100%，承包農(nóng)戶頒證率要達(dá)到70%以上，扎實(shí)、快速推進(jìn)工作，確保順利完成省、市下達(dá)的工作任務(wù)。
會(huì)上，區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人匯報(bào)了當(dāng)前確權(quán)工作開(kāi)展情況。據(jù)了解，近期，我區(qū)組織了國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門核實(shí)了我區(qū)耕地情況。經(jīng)核查，底我區(qū)國(guó)土“二調(diào)”耕地面積為207510畝，其中，有耕地批文的有19052畝，與林地重疊的有17113畝，目前，我區(qū)已完成實(shí)測(cè)面積135465畝，占完成比例的71.14%，已完成農(nóng)戶數(shù)108265戶，占完成比例32.35%。隨后，技術(shù)業(yè)務(wù)中標(biāo)公司深圳市愛(ài)華測(cè)繪公司技術(shù)人員作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作水平。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇九
昨日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)專題培訓(xùn)班，深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神，進(jìn)一步深化對(duì)土地確權(quán)登記頒證工作的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)重大政策和工作要求的理解把握，共同推動(dòng)土地確權(quán)工作扎實(shí)開(kāi)展，確保如期圓滿完成工作任務(wù)。副省長(zhǎng)鄧海光在培訓(xùn)班上作動(dòng)員講話。
鄧海光強(qiáng)調(diào)，做好我省農(nóng)村土地確權(quán)工作，一要注重因地制宜，分類施策。二要堅(jiān)持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合，處理好各種糾紛爭(zhēng)議。三要把土地確權(quán)與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責(zé)任，確保按期保質(zhì)完成好工作任務(wù)。
各地級(jí)以上市分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人，省確權(quán)登記頒證聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員共200多人參加培訓(xùn)。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇十
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)支持企業(yè)參加農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選，提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積萬(wàn)畝，白芨、重樓等特色作物萬(wàn)畝(其中：高山優(yōu)質(zhì)茶葉萬(wàn)畝、百合種植萬(wàn)畝、白芨萬(wàn)畝，重樓萬(wàn)畝，玉竹萬(wàn)畝)。二是示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計(jì)完成創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)1家、市級(jí)1縣、縣級(jí)4家、鄉(xiāng)級(jí)26家，示范區(qū)通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用，有力示范帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，村容村貌日新月異。一是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。全力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進(jìn)一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，共分29個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，新建渠道千米、攔水壩1座，項(xiàng)目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作，12個(gè)村屯道路硬化道路20000多米，14個(gè)村屯安裝太陽(yáng)能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)451條，電視、報(bào)紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計(jì)20939噸，清理河塘溝渠累計(jì)公里，清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計(jì)噸，集中開(kāi)展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶，農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財(cái)政資金投入32萬(wàn)元，自籌資金408萬(wàn)元。將在24個(gè)自然村做無(wú)害化廁所600座，6個(gè)村整村推進(jìn)無(wú)害化廁所，結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)6個(gè)農(nóng)村生活污水處理點(diǎn)，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項(xiàng)目。成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全縣之力推進(jìn)園綜合體建設(shè)，引進(jìn)全國(guó)第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨(dú)具的紅提產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財(cái)政落實(shí)300萬(wàn)元設(shè)計(jì)規(guī)劃資金，整合3000萬(wàn)元資金落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入1000萬(wàn)元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實(shí)用性規(guī)劃編制，達(dá)到特色風(fēng)貌提升，鄉(xiāng)村文明治理有效，基礎(chǔ)設(shè)施全面改造，公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村風(fēng)貌管控，傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“改廚改廁改圈”工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達(dá)100%。三是深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力提倡移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心功能，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。并制定督促檢查工作年度計(jì)劃和階段性安排，不定期開(kāi)展督查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌，抓好示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)抓有機(jī)農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)全覆蓋，確保到2020年全縣累計(jì)建成各級(jí)園示范區(qū)(園、點(diǎn))102個(gè)、其中自治核心示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)示范區(qū)3個(gè)，縣級(jí)示范區(qū)3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園19個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)78個(gè)。
(一)在培育帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級(jí)產(chǎn)品為主，附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面，我縣新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力弱，成立的各類農(nóng)民合作組織實(shí)力薄弱，帶動(dòng)能力有限，難以擔(dān)負(fù)起規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面，我縣屬于典型的山區(qū)縣，貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，貧困戶科技文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入低，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國(guó)平均水平，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會(huì)。
(二)工作思路。
1.規(guī)劃先行，做好三個(gè)規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng)，做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ)，以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動(dòng)為載體，開(kāi)展好人家、好人好事評(píng)選，著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施。
(一)進(jìn)一步抓好人才培育，建立技術(shù)人才庫(kù)。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目，加快農(nóng)村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
(二)進(jìn)一步抓好資金整合，建立專項(xiàng)資金庫(kù)。推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，握緊拳頭，突出重點(diǎn)，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)工商社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，緩解農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期投入不足的問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
(三)進(jìn)一步深化改革，建立制度管理庫(kù)。加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作，積極推動(dòng)土地“所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立，加快我縣土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。探索成立土地合作社，通過(guò)成立土地合作社，將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營(yíng)主體，破解租地難、地難租的難題，提高土地利用率，節(jié)約農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇十一
一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》，對(duì)二輪承包原始資料進(jìn)行清查整理，對(duì)農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動(dòng)等情況進(jìn)行收集、核對(duì)，查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息，在全村進(jìn)行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測(cè)繪成果關(guān)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，在老百姓指界的基礎(chǔ)上，采用“圖解+實(shí)測(cè)”的組合方法，將每個(gè)農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖，在村內(nèi)進(jìn)行第二次公示確認(rèn);修正錯(cuò)誤后，將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進(jìn)行第三次公示確認(rèn)，確保測(cè)繪精度符合要求、測(cè)繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實(shí)測(cè)面積170.11萬(wàn)畝，占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書(shū)發(fā)放關(guān)。證書(shū)發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果，也是對(duì)確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗(yàn)，同時(shí)也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書(shū)12.81萬(wàn)戶，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時(shí)，與農(nóng)戶對(duì)證書(shū)信息再次核對(duì)，確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯(cuò)證”，不留“后遺癥”。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇十二
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作，確保底前完成任務(wù),下面是通知的詳細(xì)內(nèi)容。
為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)和支持。各地通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實(shí)踐證明，開(kāi)展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí),歷史遺留、群眾爭(zhēng)議等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來(lái)越高，難度越來(lái)越大,時(shí)間越來(lái)越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對(duì)性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點(diǎn)有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書(shū)證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫(kù)、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問(wèn)題和群眾信訪問(wèn)題。
(二)即將完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃20基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促,限期整改完善;進(jìn)一步開(kāi)展“回頭看”,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書(shū)印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書(shū)，做好證書(shū)印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū);收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃20基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對(duì)于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
(一)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過(guò)程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過(guò)程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對(duì)技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書(shū)上有其名。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對(duì)于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開(kāi)展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對(duì)涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫(kù)分為保密庫(kù)和運(yùn)行庫(kù)，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問(wèn)題。要重視土地未確權(quán)等遺留問(wèn)題的解決，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問(wèn)題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問(wèn)題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開(kāi)承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問(wèn)題反映解決途徑，力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開(kāi)展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和證書(shū)上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變政策的落實(shí)。各地要按照中央的決策部署,對(duì)中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢(shì)，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇十三
為進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，5月11日，湘潭市岳塘區(qū)荷塘街道召開(kāi)農(nóng)村土地確權(quán)工作安排部署會(huì)議。區(qū)農(nóng)業(yè)局、街道及各村農(nóng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，湖南博通技術(shù)公司工作人員參加會(huì)議。
會(huì)上，該街道相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了圖紙難以看懂、村民的解釋工作存在困難、面積存在差異、技術(shù)力量需要加強(qiáng)等問(wèn)題。湖南博通技術(shù)公司專業(yè)人員一一紀(jì)錄并表示，下一步公司技術(shù)人員將會(huì)加強(qiáng)與街、村的聯(lián)系，以通俗易懂的方式對(duì)圖紙、面積等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解答。
區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，必須在6月底完成土地確權(quán)登記工作;街、村在工作中要做到有序引導(dǎo)、正面引導(dǎo)、程序到位、資料齊全，從而順利通過(guò)9月份省、市有關(guān)部門的調(diào)查。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇十四
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開(kāi)始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況。
全鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村，39個(gè)自然村，225個(gè)小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來(lái)，大垛鎮(zhèn)全面啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個(gè)行政村組織召開(kāi)會(huì)議45次，推選村級(jí)調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，有21個(gè)行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個(gè)自然村，204個(gè)小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個(gè)村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過(guò)土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開(kāi)展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、國(guó)土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開(kāi)展。各村也分別召開(kāi)各種形式的會(huì)議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個(gè)階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實(shí)施。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過(guò)程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。
三、工作中存在問(wèn)題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過(guò)土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實(shí)給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒(méi)有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊(cè)已丟失，二輪承包清冊(cè)當(dāng)時(shí)是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫(xiě)的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開(kāi)展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時(shí)，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時(shí)調(diào)田時(shí)，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時(shí)，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳，繳上來(lái)才可分田，當(dāng)時(shí)有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒(méi)有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補(bǔ)貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過(guò)，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭(zhēng)議。
四、幾點(diǎn)建議。
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要采取更加有針對(duì)性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點(diǎn)戶的思想工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展這項(xiàng)工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對(duì)工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說(shuō)了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對(duì)個(gè)性問(wèn)題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實(shí)處置。對(duì)共性矛盾則采取分步實(shí)施的方式過(guò)細(xì)解決。
農(nóng)村宅基地確權(quán)工作匯報(bào)土地確權(quán)工作總結(jié)篇十五
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作，確保2018年底前完成任務(wù)。通知要求妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問(wèn)題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件，要及時(shí)公開(kāi)承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)。
《通知》指出，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的緊迫性和艱巨性。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。
從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí)，歷史遺留、群眾爭(zhēng)議等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來(lái)越高，難度越來(lái)越大，時(shí)間越來(lái)越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對(duì)性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
《通知》要求，各地要加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作。
一，基本完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書(shū)證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫(kù)、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問(wèn)題和群眾信訪問(wèn)題。
二，即將完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促，限期整改完善;進(jìn)一步開(kāi)展“回頭看”，規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書(shū)印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書(shū)，做好證書(shū)印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū);收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
三，按期完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計(jì)劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對(duì)于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要確保按時(shí)、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證任務(wù)。各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
一，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過(guò)程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過(guò)程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對(duì)技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書(shū)上有其名。
二，加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對(duì)于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
三，重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開(kāi)展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對(duì)涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫(kù)分為保密庫(kù)和運(yùn)行庫(kù)，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
四，妥善解決遺留問(wèn)題。要重視土地未確權(quán)等遺留問(wèn)題的解決，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問(wèn)題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問(wèn)題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開(kāi)承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)，倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問(wèn)題反映解決途徑，力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五，拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開(kāi)展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。
做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和證書(shū)上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
《通知》最后再次強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作。各地要按時(shí)、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
以下是通知全文：
為貫徹落實(shí)2017年中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)和支持。各地通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實(shí)踐證明，開(kāi)展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí),歷史遺留、群眾爭(zhēng)議等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來(lái)越高，難度越來(lái)越大,時(shí)間越來(lái)越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對(duì)性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點(diǎn)有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書(shū)證明權(quán)利的.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫(kù)、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問(wèn)題和群眾信訪問(wèn)題。
(二)即將完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促,限期整改完善;進(jìn)一步開(kāi)展“回頭看”,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書(shū)印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書(shū)，做好證書(shū)印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū);收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對(duì)于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過(guò)程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過(guò)程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對(duì)技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書(shū)上有其名。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對(duì)于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開(kāi)展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對(duì)涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫(kù)分為保密庫(kù)和運(yùn)行庫(kù)，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問(wèn)題。要重視土地未確權(quán)等遺留問(wèn)題的解決，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問(wèn)題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問(wèn)題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開(kāi)承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問(wèn)題反映解決途徑，力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開(kāi)展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和證書(shū)上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變政策的落實(shí)。各地要按照中央的決策部署,對(duì)中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢(shì)，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
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