總結(jié)也是一種自我激勵的方式,可以激發(fā)我們對未來的期待和努力。要寫好一篇完美的總結(jié),首先需要對所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解和思考。接下來是一些總結(jié)案例的分享,希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作有所幫助和啟發(fā)。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇一
x市農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)專項檢查活動在上級部門和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在__局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數(shù)__x人,印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,共檢查用人單位____家,涉及農(nóng)民工____x人,查出問題__條,責(zé)令改正__家,處理案件__起,追回工資__x萬元。通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化了我市勞動用工管理制度,切實維護(hù)了勞動者尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益,為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻(xiàn)。檢查工作現(xiàn)已結(jié)束,現(xiàn)將活動具體開展情況匯報如下:
__市下發(fā)通知后,__x局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào),討論部署專項檢查工作的有關(guān)事宜,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合__實際,決定于____年__月__日至____年__月__日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內(nèi)組織開展一次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,決定于____年__月__日由三部門聯(lián)合召開專項檢查動員大會。會上下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關(guān)部門予以立案處理;二是要強(qiáng)化責(zé)任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導(dǎo)抽查,對檢查工作開展不力、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位,或者對轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長期存在侵害外來務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時落實用人單位和檢查人員的責(zé)任,對在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內(nèi)又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴(yán)肅查處違法行為,共同維護(hù)農(nóng)民工尤其是外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查小組,及時召開工作會議,轉(zhuǎn)發(fā)文件,抽調(diào)精干力量,安排交通工具,保證時間,認(rèn)真組織檢查。
在新建房屋上寫上固定。
宣傳標(biāo)語。
并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓(xùn)讀本。各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)搞好宣傳為此次活動有質(zhì)有量的開展打下了基礎(chǔ)。
責(zé)任書,督促企業(yè)積極進(jìn)行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關(guān)人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調(diào)人員,按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內(nèi)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關(guān)部門予以立案處理。
自__月__日開始,按照文件要求,由____局牽頭,組織勞動、建設(shè)局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進(jìn)行了全面督查驗收,詳細(xì)了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護(hù)專項檢查工作具體開展情況。督查采取兩個步驟進(jìn)行,一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報;二是根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報情況,督查組隨機(jī)抽2—3個企業(yè)進(jìn)行檢查,通過聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報和與農(nóng)民工座談,勞動部門對企業(yè)工資發(fā)放、勞動合同簽訂、社會保險費繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動保護(hù)措施和女職工未成年工特殊保護(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)詢問和嚴(yán)格審查,公安部門詳細(xì)詢問了是否存在體罰毆打、強(qiáng)迫勞動、非法搜查和拘禁等侵害勞動者人身權(quán)益的行為;建設(shè)部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范建筑市場,加強(qiáng)對在建項目的行業(yè)管理,加大清理違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資的力度;監(jiān)察部門積極參與農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)工作,對多次發(fā)生或長期存在勞動保障違法行為等嚴(yán)重侵害農(nóng)民工權(quán)益問題視而不見、長期失察或處理不力的,對當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行了批評教育。
____局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付農(nóng)民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責(zé)令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
從檢查活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報投訴__起,審查立案__起,查處__起,涉及職工__x人,追回職工工資__x萬元,補(bǔ)簽勞動合同__份。__月__日,我(更多精彩文章來自“秘書不求人”)市勞動保障監(jiān)察舉報中心接到__市某廠拖欠__名民工工資____x元的舉報,不辭辛勞,多方取證,僅x天時間就把所欠職工的工資全額追回,他們自行組織了鑼鼓隊,滿懷興奮地送來了錦旗,稱勞動保障監(jiān)察大隊是“______x”;尤其在處理某磚場使用童工的案件時,勞動保障監(jiān)察大隊在查處中嚴(yán)格按照“四查”方案執(zhí)行,查用人單位的用工情況,查明其與童工之間存在事實勞動關(guān)系,查拖欠工資的具體數(shù)額,向童工本人了解具體務(wù)工情況,查童工及其監(jiān)護(hù)人的戶籍證明,確認(rèn)了非法使用童工的事實成立。在查明事實的基礎(chǔ)上采取三項措施,一是童工由其監(jiān)護(hù)人領(lǐng)走;二是將追回所欠童工的工資,由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地;三是對用人單位非法使用童工的行為依法進(jìn)行處罰。通過這些措施,嚴(yán)厲打擊了非法使用童工的行為,保護(hù)了未成年人的身心健康。
在肯定成績的同時,也應(yīng)看到這次專項檢查中存在的問題:
1、不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)方面還存在一定問題:其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴(yán)重。發(fā)生前述種種違反勞動法問題的重要原因是,不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,把勞資關(guān)系管理完全當(dāng)成企業(yè)一方的自主權(quán),在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),再加上就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,為獲得或者保住就業(yè)機(jī)會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
3、勞動法存在若干不足與缺陷,主要表現(xiàn)在性質(zhì)不清、操作性較差、授權(quán)不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面,在實踐中不便于實施且極易產(chǎn)生不利的后果,所以需要正確闡釋其含義,明確立法完善方向,尋求司法補(bǔ)救措施。
思考與建議:
完善現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)。增加能夠保護(hù)勞動者權(quán)益的強(qiáng)制性規(guī)定,增加法律制裁和查處勞動違法行為的措施。完善勞動合同制度,增加有關(guān)事實勞動關(guān)系的規(guī)范,明確與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的義務(wù);完善簽訂勞動合同的程序,增加用人單位違法解除勞動合同的法律責(zé)任;要增加規(guī)定對用人單位故意拖延不與勞動者簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會保障金等違法行為,實施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;要明確勞動部門的責(zé)任,并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇二
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項目,必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實考,促進(jìn)責(zé)任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線,設(shè)立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當(dāng)事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實,加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實,及時化解糾紛。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理,加大失信結(jié)果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導(dǎo)社會輿論,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇三
根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結(jié)合工作實際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項目股份室結(jié)合各項工作實際實施的項目工程及時自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項目實施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強(qiáng)項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對工程公司財務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費、設(shè)備租賃費、農(nóng)民工工資等費用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項目建設(shè)的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結(jié)報告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調(diào)查無減分。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇四
3月29日下午,長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動員會議。現(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項目負(fù)責(zé)人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標(biāo)準(zhǔn)化項目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。
會議強(qiáng)調(diào),要壓實政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風(fēng)險問題,有效解決工資不足問題,確保農(nóng)民工按時全額領(lǐng)工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時代保障農(nóng)民工工資支付,營造全社會關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語,開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
x市農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)專項檢查活動在上級部門和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在__局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數(shù)__x人,印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,共檢查用人單位____家,涉及農(nóng)民工____x人,查出問題__條,責(zé)令改正__家,處理案件__起,追回工資__x萬元。通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化了我市勞動用工管理制度,切實維護(hù)了勞動者尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益,為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻(xiàn)。檢查工作現(xiàn)已結(jié)束,現(xiàn)將活動具體開展情況匯報如下:
__市下發(fā)通知后,__x局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào),討論部署專項檢查工作的有關(guān)事宜,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合__實際,決定于____年__月__日至____年__月__日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內(nèi)組織開展一次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,決定于____年__月__日由三部門聯(lián)合召開專項檢查動員大會。會上下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關(guān)部門予以立案處理;二是要強(qiáng)化責(zé)任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導(dǎo)抽查,對檢查工作開展不力、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位,或者對轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長期存在侵害外來務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時落實用人單位和檢查人員的責(zé)任,對在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內(nèi)又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴(yán)肅查處違法行為,共同維護(hù)農(nóng)民工尤其是外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查小組,及時召開工作會議,轉(zhuǎn)發(fā)文件,抽調(diào)精干力量,安排交通工具,保證時間,認(rèn)真組織檢查。
這次專項檢查工作開始后,__市相關(guān)單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,出動宣傳車__臺次,發(fā)表通訊報道__篇,電視新聞__次,動員全社會都來關(guān)心農(nóng)民工勞動保障權(quán)益的維護(hù),使廣大農(nóng)民工進(jìn)一步樹立知法、懂法和依法維權(quán)意識。__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,張貼標(biāo)語__x幅,懸掛橫幅__幅,發(fā)放宣傳單____份,接待咨詢?nèi)藬?shù)__x人;__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,發(fā)放宣傳資料____份,并派專人直接深入企業(yè)進(jìn)行專題宣傳;__x辦事處要求每村張貼__條宣傳標(biāo)語,在新建房屋上寫上固定宣傳標(biāo)語,并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓(xùn)讀本。各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)搞好宣傳,為此次活動有質(zhì)有量的開展打下了基礎(chǔ)。
責(zé)任書,督促企業(yè)積極進(jìn)行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關(guān)人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調(diào)人員,按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內(nèi)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關(guān)部門予以立案處理。
自__月__日開始,按照文件要求,由____局牽頭,組織勞動、建設(shè)局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進(jìn)行了全面督查驗收,詳細(xì)了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護(hù)專項檢查工作具體開展情況。督查采取兩個步驟進(jìn)行,一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報;二是根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報情況,督查組隨機(jī)抽2—3個企業(yè)進(jìn)行檢查,通過聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報和與農(nóng)民工座談,勞動部門對企業(yè)工資發(fā)放、勞動合同簽訂、社會保險費繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動保護(hù)措施和女職工未成年工特殊保護(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)詢問和嚴(yán)格審查,公安部門詳細(xì)詢問了是否存在體罰毆打、強(qiáng)迫勞動、非法搜查和拘禁等侵害勞動者人身權(quán)益的行為;建設(shè)部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范建筑市場,加強(qiáng)對在建項目的行業(yè)管理,加大清理違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資的力度;監(jiān)察部門積極參與農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)工作,對多次發(fā)生或長期存在勞動保障違法行為等嚴(yán)重侵害農(nóng)民工權(quán)益問題視而不見、長期失察或處理不力的,對當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行了批評教育。
____局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付農(nóng)民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責(zé)令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
從檢查活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報投訴__起,審查立案__起,查處__起,涉及職工__x人,追回職工工資__x萬元,補(bǔ)簽勞動合同__份。__月__日,我(更多精彩文章來自“秘書不求人”)市勞動保障監(jiān)察舉報中心接到__市某廠拖欠__名民工工資____x元的舉報,不辭辛勞,多方取證,僅x天時間就把所欠職工的工資全額追回,他們自行組織了鑼鼓隊,滿懷興奮地送來了錦旗,稱勞動保障監(jiān)察大隊是“______x”;尤其在處理某磚場使用童工的案件時,勞動保障監(jiān)察大隊在查處中嚴(yán)格按照“四查”方案執(zhí)行,查用人單位的用工情況,查明其與童工之間存在事實勞動關(guān)系,查拖欠工資的具體數(shù)額,向童工本人了解具體務(wù)工情況,查童工及其監(jiān)護(hù)人的戶籍證明,確認(rèn)了非法使用童工的事實成立。在查明事實的基礎(chǔ)上采取三項措施,一是童工由其監(jiān)護(hù)人領(lǐng)走;二是將追回所欠童工的工資,由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地;三是對用人單位非法使用童工的行為依法進(jìn)行處罰。通過這些措施,嚴(yán)厲打擊了非法使用童工的行為,保護(hù)了未成年人的身心健康。
在肯定成績的同時,也應(yīng)看到這次專項檢查中存在的問題:
1、不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)方面還存在一定問題:其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴(yán)重。發(fā)生前述種種違反勞動法問題的重要原因是,不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,把勞資關(guān)系管理完全當(dāng)成企業(yè)一方的自主權(quán),在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),再加上就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,為獲得或者保住就業(yè)機(jī)會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
3、勞動法存在若干不足與缺陷,主要表現(xiàn)在性質(zhì)不清、操作性較差、授權(quán)不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面,在實踐中不便于實施且極易產(chǎn)生不利的后果,所以需要正確闡釋其含義,明確立法完善方向,尋求司法補(bǔ)救措施。
思考與建議:
完善現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)。增加能夠保護(hù)勞動者權(quán)益的強(qiáng)制性規(guī)定,增加法律制裁和查處勞動違法行為的措施。完善勞動合同制度,增加有關(guān)事實勞動關(guān)系的規(guī)范,明確與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的義務(wù);完善簽訂勞動合同的程序,增加用人單位違法解除勞動合同的法律責(zé)任;要增加規(guī)定對用人單位故意拖延不與勞動者簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會保障金等違法行為,實施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;要明確勞動部門的責(zé)任,并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結(jié)合工作實際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項目股份室結(jié)合各項工作實際實施的項目工程及時自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項目實施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強(qiáng)項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對工程公司財務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費、設(shè)備租賃費、農(nóng)民工工資等費用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項目建設(shè)的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結(jié)報告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調(diào)查無減分。
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項目,必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實考,促進(jìn)責(zé)任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線,設(shè)立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當(dāng)事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實,加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實,及時化解糾紛。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理,加大失信結(jié)果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導(dǎo)社會輿論,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機(jī)關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇五
3月29日下午,長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動員會議。現(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項目負(fù)責(zé)人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標(biāo)準(zhǔn)化項目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。
會議強(qiáng)調(diào),要壓實政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風(fēng)險問題,有效解決工資不足問題,確保農(nóng)民工按時全額領(lǐng)工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時代保障農(nóng)民工工資支付,營造全社會關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇六
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
(一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。
一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來的17個成員單位擴(kuò)充到28個成員單位,進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責(zé),并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關(guān)部門責(zé)任人召開預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
(二)壓實了工作責(zé)任,確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務(wù)分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會,進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé),真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《**縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《**縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實了農(nóng)民工工資實名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對農(nóng)民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進(jìn)行督導(dǎo)檢查,最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。
(三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強(qiáng)專項整治力度。2019年,在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結(jié)案39件,結(jié)案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機(jī)制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護(hù)意識很強(qiáng)。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調(diào)至5000元,但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元,出于擔(dān)心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進(jìn)一步落實好各主管單位的農(nóng)民工工資實名制信息化工作,及時全面的進(jìn)行實名制管理,將農(nóng)民工工資實名制信息化工作擴(kuò)到大各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設(shè)還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇七
提高認(rèn)識明確責(zé)任堅決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機(jī)關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇八
《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確保《條例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語,開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇九
根據(jù)伊寧縣人大常委會2021年工作要點,經(jīng)主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項目74個,其中新開工建設(shè)項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動者當(dāng)自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動合同制度,加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴(yán)格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序,加強(qiáng)勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十
xxxx年,xxxx人力資源和社會保障局根據(jù)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農(nóng)民工工資問題,認(rèn)真檢查梳理轄區(qū)內(nèi)存有拖欠農(nóng)民工工資隱患的施工單位或施工項目,及時處理遺留問題,經(jīng)仔細(xì)排查,轄區(qū)內(nèi)沒有拖欠農(nóng)民工工資的施工單位或施工項目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個方面開展:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入細(xì)致抓落實我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組是由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關(guān)部門組成的解決農(nóng)民工工資拖欠問題的工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,組織學(xué)習(xí)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資問題的相關(guān)政策及文件,制定我區(qū)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的措施和方案,協(xié)調(diào)解決我區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題的重大事項。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的行為。
二、加大監(jiān)察力度,積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益一是積極受理違反勞動法律法規(guī)行為,做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復(fù)”,形成了“有訴必接、有案必調(diào)、有欠必追”的工作機(jī)制。同時完善調(diào)解方法,拓寬調(diào)解渠道,真正把支付農(nóng)民工工資落到實處;二是積極開展“雙隨機(jī)一公開”、“專項執(zhí)法檢查”行動,全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會保險繳納、休息休假、加班費支付、農(nóng)民工工資支付等用工信息動態(tài),全年共計開展xxxx次專項檢查行動,規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對轄區(qū)建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同、農(nóng)民工花名冊、考勤記錄、工資支付等用工資料進(jìn)行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計巡查xxx次,覆蓋勞動者人數(shù)xxxx人。
全年向用人單位發(fā)出《調(diào)查詢問通知書》xxx份,送達(dá)《限期改正指令書》份,共受理調(diào)解勞動糾紛xxx起,涉及農(nóng)民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬元;三、加強(qiáng)法律宣傳,指導(dǎo)企業(yè)依法用工一是在開展“兩網(wǎng)化”信息采集的同時,加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動合同法》宣傳單、農(nóng)民工維權(quán)手冊、禁止使用童工手冊等宣傳資料xxx余份;二是加強(qiáng)對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù),制作了“建筑行業(yè)勞動合同”、“全日制勞動合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費提供勞動合同文本xxx份,現(xiàn)場指導(dǎo)用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金政策一是嚴(yán)把繳存關(guān),轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目均嚴(yán)格要求按制度繳存農(nóng)民工工資保證金;二是嚴(yán)把預(yù)防關(guān),對所有辦理農(nóng)民工工資保證金繳存的項目,均要約談項目負(fù)責(zé)人,要求項目負(fù)責(zé)人按規(guī)范程序發(fā)放農(nóng)民工工資,并出具不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾;三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān),對建筑企業(yè)支取發(fā)放農(nóng)民工工資進(jìn)行實地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農(nóng)民工手中。五、堅持問題導(dǎo)向,狠抓清欠工作認(rèn)真貫徹落實xxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好xxxx年年底前保障農(nóng)民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農(nóng)民工工資無拖欠。一是對轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握欠薪隱患,形成了工作臺賬,及時上報,做到了心中有數(shù),定期進(jìn)行風(fēng)險研判,制定應(yīng)急措施;二是協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實工程款,督促施工企業(yè)及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對資金周轉(zhuǎn)困難的采取退還農(nóng)民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區(qū)建筑領(lǐng)域共使用農(nóng)民工xx人,工人工資xx萬元,其中通過清欠,監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資萬元,涉及農(nóng)民工xx人,涉及項目xx處,截止目前農(nóng)民工全部已返鄉(xiāng),工資已結(jié)清。
xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在加強(qiáng)自身執(zhí)法力度的同時,積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動者勞有所得,平息了事態(tài),切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)轄區(qū)了社會穩(wěn)定,為建設(shè)安康富美的xxxx保駕護(hù)航。
六、下一步工作計劃(一)全面完善農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對所有建設(shè)施工項目,全面實行人工費用與其他工程款分賬管理制度,建設(shè)單位按照一定比例撥付人工費至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于支付農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)后報建設(shè)主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保??顚S?。
(二)落實深化建筑勞務(wù)實名制管理制度。在建筑施工領(lǐng)域全面深入推行勞動用工實名制信息化管理,轄區(qū)各建設(shè)項目的施工單位在用工前須與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險、辦理“建筑勞務(wù)實名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時要求施工企業(yè)通過“建筑勞務(wù)實名制”平臺上傳用工數(shù)據(jù),以便動態(tài)掌握各建設(shè)項目的用工和工資發(fā)放情況。
?。ㄈ┘皶r查處拖欠工資案件。對拖欠農(nóng)民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時限內(nèi)加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進(jìn)行處理。加強(qiáng)部門之間的配合、信息共享、案情通報、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行的威懾作用。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十一
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進(jìn)工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進(jìn)行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強(qiáng)對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十二
根據(jù)《廣州市建筑集團(tuán)有限公司關(guān)于落實迎接國家、省2020年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作的通知》的通知要求,貫徹落實市國資委關(guān)于做好迎接國家、省2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核會議精神,事業(yè)部對xxx項目就保障農(nóng)民工工資支付問題開展專項檢查,經(jīng)自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1.項目不存在欠薪情況,全員足額發(fā)放工資。
2.項目按月足額支付農(nóng)民工工資,不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。
3.已在廣州市建設(shè)領(lǐng)域管理應(yīng)用信息平臺登記工人信息,并開展工人考勤發(fā)放工人工資。
4.有收到平臺信息預(yù)警提示,但均已及時完善資料處理預(yù)警提示,沒有因預(yù)警提示而出現(xiàn)扣分情況。
5.均要求分包單位與工人簽訂勞動合同,并制定工人花名冊。
6.已設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,通過施工總承包單位代發(fā)工資,從工人工資專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資,設(shè)立農(nóng)民工工資支付臺賬。
7.已落實在建項目工資保證金制度,并在施工現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)信息告示牌。
8.項目沒有被列入工程建設(shè)領(lǐng)域不良信用,不存在因欠薪違法行為被有關(guān)部門實施信用懲戒情況,并且項目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。
事業(yè)部將繼續(xù)加強(qiáng)項目工人工資管理,落實工人工資支付制度。
xxx事業(yè)部。
2021年9月8日。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十三
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管【20××】6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟(jì)實力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實,并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十四
建立農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,涉及社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。保障農(nóng)民工工資支付工作是一項系統(tǒng)治理工程,既需要法治“利器”作堅強(qiáng)后盾,又需要部門、單位協(xié)同發(fā)力、密切協(xié)作。筆者在審計中發(fā)現(xiàn),由于工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、行政主管部門履職不到位等因素,拖欠農(nóng)民工工資問題在一些地方依然多發(fā)易發(fā),需要引起高度重視、加強(qiáng)綜合治理。
存在的問題。
法制基礎(chǔ)薄弱。審計發(fā)現(xiàn),一些地方在保障農(nóng)民工工資支付方面存在制度缺失或空白,沒有明確人力資源社會保障、信訪、建設(shè)等部門單位的職責(zé)權(quán)限,沒有納入對政府和部門單位的綜合考核評價體系,導(dǎo)致缺少應(yīng)對和解決欠薪問題的運轉(zhuǎn)機(jī)制、暢通渠道和有力約束,極易釀成信訪事件。法制體系不完善,致使一些地方司法機(jī)關(guān)對惡意欠薪違法犯罪行為打擊力度偏弱,難以形成法律震懾。有的地方農(nóng)民工工資保證金管理等制度缺乏剛性約束,制度執(zhí)行率低甚至成為一紙空文。
治理水平不高。除了自身權(quán)利意識不高的因素,農(nóng)民工欠薪問題更多是由工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、社會信用體系建設(shè)不完善、用人單位依法用工意識不強(qiáng)、農(nóng)民工維權(quán)體系不健全等原因引發(fā)的,歸根在于社會治理和服務(wù)體系存在短板不足。比如,建筑行業(yè)的違法分包、層層轉(zhuǎn)包等亂象,讓處在資金鏈最末端的農(nóng)民工承受了最大風(fēng)險。雖然一些地方采取督查通報、黑名單制度、法律援助、提起公訴等措施,對解決欠薪問題起到推動作用,但是社會治理整體性、協(xié)同性不強(qiáng)導(dǎo)致農(nóng)民工欠薪問題依然屢禁不絕。
履職盡責(zé)不到位。保障農(nóng)民工工資支付牽扯面廣,既與人力資源社會保障等主管部門有直接關(guān)系,又與建設(shè)、公安、交通運輸、水利等部門單位有密切關(guān)系,任何一個環(huán)節(jié)的履職不到位、協(xié)同不順暢,都會成為解決欠薪問題的阻礙。有的部門手段不足,無法形成有效監(jiān)管鏈條和網(wǎng)絡(luò)。有的對欠薪標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、證據(jù)搜集、調(diào)查辦理、移送等繁瑣事項持抵觸心理,故意提高立案標(biāo)準(zhǔn)或者不予立案、久拖不辦。部門間信息共享機(jī)制、協(xié)作機(jī)制不健全,導(dǎo)致無法整合稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門以及工會、婦女聯(lián)合會等組織的合力。
建議與對策。
加快法治進(jìn)程?!侗U限r(nóng)民工工資支付條例》已經(jīng)國務(wù)院公布,自2020年5月1日起施行,為根治農(nóng)民工欠薪問題提供了制度支撐和法律保障。各級各部門應(yīng)認(rèn)真抓好貫徹落實,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行職責(zé),根據(jù)工作實際和職責(zé)范疇,研究推出務(wù)實管用的配套措施,著眼解決涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題,完善保障農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制。加強(qiáng)系統(tǒng)性治理,從勞動用工管理、職業(yè)健康保護(hù)、法律援助、人文關(guān)懷、完善基本公共服務(wù)等方面維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障。
加強(qiáng)協(xié)作配合。細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé),重點是強(qiáng)化人力資源社會保障行政部門的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)職責(zé),住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,公安機(jī)關(guān)受理偵辦涉及農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域刑事案件的職責(zé),構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)多方共治。加強(qiáng)風(fēng)險核查、監(jiān)控預(yù)警、信息共享、隱患防范等工作,保障經(jīng)費投入,加大責(zé)任追究,壓實整改責(zé)任,標(biāo)本兼治,推動從源頭上預(yù)防風(fēng)險,從制度上彌補(bǔ)漏洞。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級政府針對重點工作、突出問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行督察,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。財政部門、審計機(jī)關(guān)依法對政府投資項目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)部門單位把拖欠農(nóng)民工工資問題列入失信聯(lián)合懲戒名單。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法做好銜接配合,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢。紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)對履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分、追究責(zé)任。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十五
保障農(nóng)民工工資的按期足額支付,才能規(guī)避相當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險;同時也是加強(qiáng)文明施工管理工作的需要,是促進(jìn)文明施工管理水平的不斷提高的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益的需要。這就要求施工企業(yè)要確保農(nóng)民工工資支付。筆者結(jié)合施工項目管理實際,就農(nóng)民工工資支付談點粗淺看法。
第一、設(shè)立組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
公司層面,設(shè)立一總經(jīng)理為組長的農(nóng)民工工資處理小組,項目部成立以項目經(jīng)理為首的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、排查、處理拖欠農(nóng)民工工資突出問題;建立和完善項目部處理拖欠農(nóng)民工工資事宜,重要事件的協(xié)調(diào)處理工作。
保證金在簽訂工程承包合同時一次性交納甲方或者交到甲方指定賬戶,保證金比例按照國家相關(guān)規(guī)定,一般為工程中標(biāo)價的3%。若乙方發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資和其他應(yīng)付農(nóng)民工的費用(包括工傷賠償金等)的情況,甲方有權(quán)動用本工程農(nóng)民工工資支付保證金專用帳戶內(nèi)的保證金,用于支付拖欠的農(nóng)民工資和其他應(yīng)付農(nóng)民工的費用。
第三、設(shè)立民工工資預(yù)留帳戶。
公司按照每年施工產(chǎn)值實際完成情況,按照比例計提預(yù)留金。預(yù)留金劃入專用民工工資預(yù)留帳戶。工程中遇到一些復(fù)雜問題而造成資金困的時候,可以由項目部申請,總經(jīng)理批準(zhǔn)動用民工工資預(yù)留帳戶。避免工資遲遲發(fā)不下去的困難。建立預(yù)留帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。
第四、加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)、用工管理,建立農(nóng)民工用工工資檔案制度。
項目部應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定在項目施工現(xiàn)場設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”,告知農(nóng)民工勞動保障權(quán)益主要內(nèi)容和注意事項。
項目部(或勞務(wù)公司項目部)招用農(nóng)民工,應(yīng)嚴(yán)格勞動用工制度,必須依照《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)規(guī)定,與農(nóng)民工簽訂勞動合同。勞動合同要明確合同期限、勞動報酬、工作內(nèi)容、工作時間、勞動保護(hù)、勞動條件、工資支付的方式及違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。
農(nóng)民工工資檔案(含農(nóng)民工花名冊、農(nóng)民工工資支付表、勞動用工及工資支付情況匯總表)以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字等,并保存兩年以上以備查。
第五、建立農(nóng)民工直接發(fā)放和工資領(lǐng)取現(xiàn)場簽證拍照記錄制度。
《勞動法》第五十條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人?!边@應(yīng)該是農(nóng)民工工資受到的最低保護(hù)。對工期不足一個月的還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定“按周支付”。由公司財務(wù)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,不得發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
項目部按照與農(nóng)民工依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期,按月支付農(nóng)民工工資,實行月結(jié)月清制度,支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。每月按照項目部預(yù)定的工資發(fā)放日,在項目部集中發(fā)放農(nóng)民工工資,以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字等,并現(xiàn)場拍照記錄。并保存兩年以上以備查。
有勞務(wù)公司參建的項目,勞務(wù)公司派專人參加,項目部現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資。其勞務(wù)進(jìn)度款在發(fā)放農(nóng)民工工資后的剩余部分才是勞務(wù)公司當(dāng)月的應(yīng)得利潤或者其他結(jié)余,勞務(wù)公司不得以任何理由扣留該部分資金。
第六、加強(qiáng)財務(wù)管理監(jiān)測與預(yù)警。
各項目部落實監(jiān)測人員、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、收集拖欠農(nóng)民工工資的信息,做到早報告、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
為確保農(nóng)民工工資月結(jié)月清,公司將項目部上月農(nóng)民工工資支付清單作為撥付當(dāng)月工程進(jìn)度款的前置條件。若上月農(nóng)民工工資未按約定付清,在建設(shè)行政主管部門和勞動保障行政部門和建設(shè)單位的監(jiān)督下,公司可以使用應(yīng)支付項目部的當(dāng)月工程款直接支付農(nóng)民工工資。
第七、設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。
俗話說,一份辛勞一份收獲,我公司各有關(guān)部門積極采取措施,保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得,也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障,我公司單獨開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴(yán)厲處罰,做到“工程清工資清”,決不拖欠民工一分錢。
第八、設(shè)立了綠色通道及意見箱。
公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱,民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位,并且為其大力解決難題。
第九、施行“舉證責(zé)任倒置”制度。
公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由項目部負(fù)責(zé)舉證,項目部拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪,解決了農(nóng)民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下,不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
第十、將民工工資的支付情況納入項目經(jīng)理部的各項考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。
總之,多措并舉,多方協(xié)作確保農(nóng)民工工資按時支付,是加強(qiáng)文明施工管理工作的需要,是促進(jìn)文明施工管理水平的不斷提高的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益的需要。也是保護(hù)施工企業(yè)自身合法權(quán)益的需要。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十六
近年來,我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2016〕113號)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國務(wù)院令第724號)精神,以及上級有關(guān)工作部署要求,不斷加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作制度機(jī)制建設(shè),通過出臺各項政策措施,落實各方主體責(zé)任,連續(xù)三年開展根治欠薪攻堅行動,拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢得到了有效遏制,但全市保障農(nóng)民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié),源頭治理制度還不夠規(guī)范,亟需進(jìn)一步完善。為加強(qiáng)源頭治理,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,草擬了《關(guān)于加強(qiáng)源頭治理保障農(nóng)民工工資支付的若干措施》。
(一)嚴(yán)格落實保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”:1、嚴(yán)格實行工資保證金制度。2、嚴(yán)格實行勞動合同制度。3、嚴(yán)格實行施工全過程結(jié)算制度。4、嚴(yán)格實行實名制管理制度。5、嚴(yán)格實行分賬管理制度。6、嚴(yán)格實行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資制度。7、嚴(yán)格實行按月足額支付工資制度。8、嚴(yán)格實行維權(quán)信息告示牌制度。
(三)依法處置欠薪案件及突發(fā)事件:16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置。
(四)壓實保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任:18、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。19、健全落實保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度。20、開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動。
1、保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”:是對廣西出臺的一系列保障農(nóng)民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱,“一金”即農(nóng)民工工資保證金,“七制度”即農(nóng)民工勞動合同簽訂、施工全過程結(jié)算、農(nóng)民工實名制管理、工程款與人工費分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資、農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌。
2、建設(shè)單位:即工程項目的投資開發(fā)單位,是工程項目的業(yè)主。個別工程項目利用建設(shè)單位作為投資融資平臺,建設(shè)完成后整體移交給其它部門,則接收部門為業(yè)主。
3、施工總承包單位:總體承包工程項目主體結(jié)構(gòu)施工的企業(yè),總承包企業(yè)對項目施工負(fù)總責(zé)。對于涉及比較專業(yè)的分項工程,施工總承包企業(yè)可以進(jìn)行分包,如勞務(wù)分包、消防工程分包等。
4、專業(yè)分包單位:具有專業(yè)的資質(zhì),并與施工總承包簽訂分包協(xié)議,進(jìn)行合法分包,如勞務(wù)分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項目的用人單位,與農(nóng)民簽訂勞動合同,形成勞動關(guān)系,適用人社部門政策法律法規(guī)。
5、“包工頭”:工程建設(shè)領(lǐng)域,施工企業(yè)違法將勞務(wù)分包給自然人,這個自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人,按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人,違反《建筑法》規(guī)定,應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等行業(yè)主管部門處理?!鞍ゎ^”與非法招用的農(nóng)民工形成勞務(wù)關(guān)系,出現(xiàn)欠薪等問題由行業(yè)主管部門督辦解決。
6、“三包一掛靠”:工程建設(shè)領(lǐng)域,對工程項目進(jìn)行違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包,掛靠,統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。
7、“三個嚴(yán)禁”:即政府工程項目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件,未發(fā)現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件。
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