總結(jié)是對工作或?qū)W習的一個回顧,它使我們更能把握以往的進展和問題??偨Y(jié)要突出自己的優(yōu)勢,同時也要坦誠面對自己的短板,在總結(jié)中找到提升的動力。下面是一些總結(jié)好的范文,供大家參考和學習,希望能給大家?guī)韱⑹竞蛶椭?/p>
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇一
****年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導下,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大和***新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風,全面推進基層黨建,認真履行“一崗雙責”,積極推進供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
(一)恢復組織機構(gòu),建立健全組織。
恢復基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任x名、成員x名,下設辦公室。按照基層供銷社、公司實際情況,設立基層監(jiān)事崗位,落實基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu)的基礎上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強自身建設。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關制度,落實資產(chǎn)清理工作,進一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強供銷社自身建設。
(三)實施監(jiān)管,開展專項審計。聘請第三方會計事務所開展為期x個月的內(nèi)部審計工作。通過審計及時發(fā)現(xiàn)共性問題x個,個性問題x個。組織相關公司、基層社針對審計發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實加強審計結(jié)果運用,督促理事會,各公司、基層社進一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強化培訓,加強監(jiān)事隊伍建設。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計**人開展監(jiān)事會工作專題培訓。通過培訓,進一步明確監(jiān)事工作職責,提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎。
(一)繼續(xù)加強資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務,在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責,開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強內(nèi)部審計結(jié)果運用。充分運用好內(nèi)部審計工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強化基層監(jiān)事培訓。加強調(diào)研和培訓,推動監(jiān)事會隊伍自身建設,以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進工作方式。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇二
同志們:
我代表省社監(jiān)事會,報告2019年工作,并對2020年工作作出安排。
2019年是全省供銷合作社工作取得輝煌業(yè)績的一年,省社監(jiān)事會在省社黨組的領導和全國總社監(jiān)事會的指導下,認真貫徹落實中發(fā)〔2015〕11號和湘發(fā)〔2016〕3號文件精神,緊扣服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革工作大局,積極履行監(jiān)督職能,扎實開展各項工作,較好地完成了年度工作任務。
(一)堅持圍繞中心,努力服務供銷合作社綜合改革。
一是提高政治站位,助推供銷改革任務落實。組織監(jiān)事會同志認真學習***總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞貫徹落實中發(fā)11號和湘發(fā)3號文件精神開展督促指導。省社監(jiān)事會在積極完成承擔的改革任務的同時,深入20個市縣對供銷改革推進情況、和年度工作任務進行檢查督促,助推改革任務落實。二是加強調(diào)查研究,積極建言獻策。省社監(jiān)事會和全省系統(tǒng)圍繞服務中小農(nóng)戶、社有企業(yè)風險防控、監(jiān)事會組織建設等課題開展調(diào)研,撰寫各類調(diào)研文章40余篇,衡陽、郴州、懷化、常德等市社監(jiān)事會針對供銷改革中遇到的難點開展調(diào)研,有的放矢提出了意見和建議。同時,加強社情民意信息工作,全年共收到各類社情民意信息589條,向總社監(jiān)事會報送83條,被采用29條。2019年省社監(jiān)事會被全國總社監(jiān)事會評為社情民意工作先進單位,益陽市被評為先進聯(lián)系點,株洲、郴州市社兩位同志被評為優(yōu)秀信息員。三是推動“三會”建設,促進供銷合作社規(guī)范發(fā)展。健全“三會”制度,是供銷改革的重要任務。省社監(jiān)事會將瀏陽市社作為試點,多次赴瀏陽市社督促指導,并組織市州社監(jiān)事會主任現(xiàn)場觀摩瀏陽市社社員代表大會。同時推動各市州社開展“三會”建設試點,到年底有資興、武陵源、漢壽等9個縣(市、區(qū))社召開了新一屆社員代表大會,健全了“三會”制度。組織了部分市社監(jiān)事會主任赴河南、江蘇專題學習調(diào)研,為推進“三會”建設奠定了基礎。
(二)認真履職盡責,突出主責主業(yè)加強監(jiān)督檢查。
一是充分發(fā)揮“監(jiān)審合署”優(yōu)勢,強化審計監(jiān)督。2019年省社對22家直屬單位開展了專項審計,實現(xiàn)了對社屬企事業(yè)單位審計全覆蓋。長沙、邵陽、張家界、株洲等市供銷合作社監(jiān)事會建立健全了社有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計制度。全省系統(tǒng)全年共完成各類審計435項,審計調(diào)查140個,查出各類問題資金540.97萬元,提出審計建議754條,已采納(整改)662條。二是健全聯(lián)合監(jiān)督機制。聯(lián)合紀檢監(jiān)察、財務及有關業(yè)務部門,協(xié)同有關職能處室開展對財政投入資金使用情況的專項監(jiān)督檢查。由紀委牽頭,對機關財務處、食用菌研究所開展了巡查。指導派出監(jiān)事依法開展監(jiān)督工作,對直屬單位存在的問題聯(lián)合督促整改。在系統(tǒng)內(nèi)推動由項目單位所在的市、縣社監(jiān)事會全程監(jiān)督,探索建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的聯(lián)合監(jiān)督機制。湘潭、郴州、懷化等市社監(jiān)事會組織專項檢查,確保項目建設管理依法依規(guī)。三是堅持問題導向,加強風險防控。省社監(jiān)事會結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題,對銀華與省財貿(mào)醫(yī)院反映的問題,加強與省、市有關部門聯(lián)系溝通,取得了實質(zhì)性的進展。開展全省社有企業(yè)重大風險排查,對部分社有企業(yè)、協(xié)會發(fā)出問題提示整改督辦函14份,督促其對存在問題進行整改,對可能出現(xiàn)的風險及早防范。衡陽、常德市社監(jiān)事會突出對“三重一大”工作的監(jiān)督,促進了社有資產(chǎn)安全和保值增值。
(三)加強組織建設,基本實現(xiàn)市縣供銷合作社監(jiān)事會的恢復重建。
省社監(jiān)事會圍繞市縣社監(jiān)事會機構(gòu)全覆蓋這一改革目標,一是針對少數(shù)市州在機構(gòu)改革中降低監(jiān)事會領導級別或監(jiān)事會主任空缺的問題,及時反映情況,得到省社黨組和省領導、相關市縣的重視和支持。衡陽、張家界、郴州、岳陽市社監(jiān)事會主任已按原正處職級配齊。二是全面推進縣級社監(jiān)事會恢復重建。至去年底全省109個縣級社已批復建立監(jiān)事會機構(gòu)或配備了人員的有105個,覆蓋率達96.33%,在全國居于前列。三是加強對市縣監(jiān)事會工作的指導。省社監(jiān)事會專題召集部分市社監(jiān)事會主任座談,推進重點工作開展;確定桃源、洪江、漣源、平江四個縣級社為監(jiān)事會工作聯(lián)系點,推動基層監(jiān)事會工作規(guī)范化;指導幫助市州社開展監(jiān)事會主任培訓,提升了縣級社監(jiān)事會的履職能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,推動監(jiān)事會工作“五化”
省社監(jiān)事會從綜合改革要求和自身實際出發(fā),提出監(jiān)事會工作“具體化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、實效化”的“五化”工作要求,將監(jiān)事會工作目標、任務、要求、方式具體化、標準化,做到年初有部署,年中有檢查,年底有總結(jié),績效有評價。配套制定完善了《派出監(jiān)事工作指引》和《監(jiān)督聯(lián)席會議制度》等4個工作制度和規(guī)程。懷化、湘潭等市社全面推廣“五化”模式,健全了有關制度。全國總社監(jiān)事會充分肯定了我省監(jiān)事會“五化”建設的做法,2019年5月全國總社監(jiān)事會在貴州省召開重點工作推進會,我在會上代表省社監(jiān)事會作了題為《著力機制上探索創(chuàng)新?推動監(jiān)事會工作“五化”》的典型發(fā)言。
總結(jié)過去一年的工作,我們也清醒的看到,我省監(jiān)事會工作還有不少需要加強和改進的地方。主要體現(xiàn)在:一是思想認識仍有差距,一些同志對監(jiān)事會工作的重要性還認識不清,認為監(jiān)事會工作可有可無,干多干少無所謂;二是主動作為還不夠,不懂監(jiān)督、不善監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題不同程度存在,特別是如何加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,防范社有企業(yè)風險方面,主觀能動性欠缺,辦法還不多;三是基層基礎還很薄弱,縣及縣以下在組織建設、制度建設、人員配備等方面存在短板,有的市、縣社只有監(jiān)事會主任,無辦事機構(gòu),有名無“會”,制約了監(jiān)事會作用的發(fā)揮。針對這些問題,我們必須下大力氣,采取有效措施努力解決。
2020年是供銷合作社綜合改革階段性目標任務的驗收之年。監(jiān)事會工作必須以***總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指導,堅決貫徹落實***總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話精神和中央、省委的決策部署,對標中央、省委有關深化供銷合作社綜合改革要求,按照省社工作安排,不斷鞏固已有的工作成果,全力突破制約監(jiān)事會工作的重點難點,努力提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
(一)提升政治站位,把服務全面完成綜合改革目標任務作為頭等大事。
今年供銷合作社要交出滿意的供銷改革答卷,全省監(jiān)事會系統(tǒng)必須集中精力,全力以赴服務于供銷改革任務的完成。一是要繼續(xù)深入學習***總書記關于監(jiān)督工作等一系列重要指示批示精神,提高做好監(jiān)事會工作的政治站位,增強責任感和緊迫感。全省監(jiān)事會系統(tǒng)將開展學習***總書記重要指示批示精神,做好新時代監(jiān)事會工作的專題學習實踐活動。二是要對標對表中發(fā)11號、湘發(fā)3號文件和《供銷改革實施方案》,緊盯各項改革任務的完成情況,強化督查評估,逐項跟蹤督辦,鞏固改革成果,補齊工作短板。今年將組織一次供銷改革項目建設情況“回頭看”,對供銷改革開展以來財政投入資金的改革項目情況進行監(jiān)督檢查。三是要全面完成監(jiān)事會改革任務。省社已將“三會”建設列為今年供銷改革的重點工作任務,計劃召開全省供銷合作社社員代表大會,并要求各市、縣社召開新一屆社員代表大會。各級社監(jiān)事會要抓住“三會”建設契機,修改完善《供銷合作社章程》,進一步明確職能職責,健全組織機構(gòu),配強工作人員,完善規(guī)章制度,促進規(guī)范發(fā)展,完成改革任務。
(二)努力擔當作為,把加強對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督作為首要職責。
切實加強社有資產(chǎn)監(jiān)督,促進社有資產(chǎn)保值增值,是供銷改革對監(jiān)事會工作的明確要求,是監(jiān)事會首要的工作職責。全省系統(tǒng)監(jiān)事會要勇于擔當,敢于監(jiān)督。一是要盯住監(jiān)督重點。要聚焦社有企業(yè)“三重一大”事項特別是企業(yè)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、資產(chǎn)處置、債務風險等事項的監(jiān)督,切實維護社有資產(chǎn)安全。要突出加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強化對推進改革發(fā)展和重大生產(chǎn)經(jīng)營工作情況的監(jiān)督檢查,促進社有資本運營效率的提高。探索建立社有資產(chǎn)保值增值情況年度分析報告制度。二是用好審計抓手。要在做好常規(guī)審計基礎上,對參股企業(yè)有針對性的開展專項審計,確保在開放辦社過程中社有權(quán)益不被侵蝕。繼續(xù)做好省社本級商業(yè)流通專項資金、扶貧專項資金的審計工作,檢查財政資金使用是否合規(guī)以及經(jīng)濟效益情況。各市、縣供銷合作社要通過內(nèi)部審計強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防控風險。三是形成監(jiān)督合力。要繼續(xù)發(fā)揮省社監(jiān)督工作聯(lián)席會議平臺作用,進一步健全完善監(jiān)事會統(tǒng)籌,內(nèi)部審計與紀檢、人事等其他內(nèi)部監(jiān)督資源整合協(xié)同機制,圍繞監(jiān)督工作的重點難點,定期召開監(jiān)督聯(lián)席會議分析研究;堅持問題導向,依托紀檢巡查發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;充分發(fā)揮省社派駐企業(yè)監(jiān)事的作用,指導、支持派駐監(jiān)事更好履職盡責;積極探索省、市、縣監(jiān)事會聯(lián)動監(jiān)督機制,在監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、問題整改落實等方面形成監(jiān)督合力,推動工作開展。
(三)著力自身建設,把提高監(jiān)事會履職能力作為緊迫任務。
當前全省系統(tǒng)監(jiān)事會組織基本建立,加強自身建設,發(fā)揮監(jiān)督職能,成為最緊迫的任務。今年要從以下幾方面努力:一是全面推動“五化”建設?!拔寤苯ㄔO是我省系統(tǒng)監(jiān)事會規(guī)范自身發(fā)展,發(fā)揮監(jiān)督職能的創(chuàng)新舉措,省社監(jiān)事會將研究出臺監(jiān)事會“五化”工作指導意見,并適時召開現(xiàn)場推進會。市縣社監(jiān)事會要根據(jù)當?shù)貙嶋H,按照“五化”要求,完善工作制度,創(chuàng)新工作方法,強化自身建設。二是努力提高監(jiān)事會隊伍素質(zhì)。繼續(xù)選派人員參加全國總社監(jiān)事會和有關業(yè)務技能學習培訓,舉辦市州、縣市區(qū)新任監(jiān)事會主任培訓班,加強專業(yè)能力建設,提升履職能力。同時支持各地開展監(jiān)審工作專項培訓。三是加強工作交流,促進共同提高。分片區(qū)組織監(jiān)事會主任交流互學。繼續(xù)加強縣級社監(jiān)事會工作聯(lián)系點建設。認真總結(jié)基層監(jiān)事會在社有資產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)事會工作創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和做法,推介典型,做好示范。
(四)堅持守正創(chuàng)新,把不斷提高監(jiān)事會工作質(zhì)量和水平作為不懈追求。
一是要加強調(diào)查研究。要按照省社2020年工作部署和總社監(jiān)事會工作要求,把調(diào)查研究同監(jiān)督工作結(jié)合起來,圍繞“供銷合作社農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設的現(xiàn)狀及對策”、“建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化社有企業(yè)內(nèi)部管理的現(xiàn)狀及對策”以及做好監(jiān)事會工作等課題開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中的難點和短板,為全面完成改革任務積極建言獻策。要繼續(xù)抓好社情民意信息工作,更加主動做好信息收集報送工作,及時反映社情民意,使之成為監(jiān)事會監(jiān)督工作的重要渠道和抓手。當前正值春耕備耕的關鍵時期,各級社監(jiān)事會要響應省社號召,迅速行動,積極服務。加強對社有企業(yè)服務春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)研和監(jiān)督,了解掌握當?shù)卮焊麄涓貏e是農(nóng)資供應工作方面的情況,有針對性地提出意見建議。二是要創(chuàng)新工作方法。監(jiān)事會不僅要敢于監(jiān)督,還要善于監(jiān)督。要根據(jù)工作實際,因地制宜,不斷創(chuàng)新工作機制和方法。要重點圍繞怎樣做好調(diào)查研究,更好反映社情民意;怎樣把監(jiān)督寓于服務之中,促進監(jiān)督工作更好為供銷合作事業(yè)發(fā)展服務;怎樣有效地對社有資產(chǎn)進行監(jiān)督,更好促進社有資產(chǎn)保值增值;怎樣統(tǒng)籌監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力等方面探索創(chuàng)新,打造監(jiān)事會工作亮點和品牌。三是要狠抓工作落實。監(jiān)事會是供銷合作社的監(jiān)督機構(gòu),監(jiān)事會的同志必須從嚴律己,狠抓工作落實。這次會議后,各級監(jiān)事會要將省社部署的各項工作和監(jiān)事會安排的具體任務分解細化,明確要求,落實責任,抓細抓實,一抓到底。
同志們,全省供銷合作社系統(tǒng)正遵照***總書記重要講話精神和中央、省委部署,為全面打贏疫情防控總體戰(zhàn),做好當前春耕農(nóng)資保供穩(wěn)價,努力實現(xiàn)全年各項工作目標而努力奮斗。全省系統(tǒng)監(jiān)事會同志一定要振奮精神,鼓舞斗志,主動作為,扎實工作,為奪取疫情防控的全面勝利和圓滿完成綜合改革的目標任務,作出應有的貢獻!
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇三
(一)強化政治建設。以黨的政治建設為統(tǒng)領,推進各項建設。堅持把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,積極開展黨史學習教育活動和新一輪“三個以案”警示教育,以黨建促社建,不斷提高政治站位和責任意識,緊盯各項改革目標任務的落實,把政治建設的成果轉(zhuǎn)化為推動供銷社綜合改革的具體行動,自覺在大局下思考和工作,落實好各項工作安排。
(二)強化理論武裝。深入學習領會新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、考察重要講話指示精神和關于供銷合作社工作的重要指示精神,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深刻認識新發(fā)展階段供銷社面臨的挑戰(zhàn),牢牢抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機遇,著力在“十四五”開好局、走好步,從供銷合作社治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度,從組織、制度、機制等方面入手,為促進供銷合作事業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻。
(三)開展工作督查。深入貫徹落實關于供銷合作社工作的重要指示精神,加強中發(fā)〔****〕**號等文件貫徹落實情況的監(jiān)督。按照供銷社今年確定的加強基層組織建設、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系、持續(xù)深化綜合改革等年度重點工作,開展工作督導。
(四)完善制度建設。重點梳理完善監(jiān)事會工作規(guī)則、社有資產(chǎn)管理監(jiān)督制度,積極落實縣社監(jiān)事會對社屬企業(yè)和成員社監(jiān)事會的指導機制,指導企業(yè)和成員社監(jiān)事會更好地發(fā)揮職能作用,狠抓制度落實,把制度執(zhí)行效果落實到監(jiān)督實踐中,努力形成監(jiān)事會工作規(guī)范化、制度化。
(五)加大調(diào)研力度。圍繞縣社改革發(fā)展中心任務和年度重點工作,堅持把調(diào)研與督導結(jié)合起來,發(fā)揮各方面監(jiān)事的力量,深入開展調(diào)查研究,組織社有企業(yè)、基層社外出考察監(jiān)事會作用發(fā)揮情況,增強業(yè)務交流,堅持問題導向,注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用,推動綜合改革任務的落實。
(六)強化資產(chǎn)監(jiān)管。切實擔起對社有資產(chǎn)的監(jiān)督職責,強化對社有資產(chǎn)管理、重大投資、債務風險防范等方面的監(jiān)督,切實防范和化解重大風險。嚴格落實對社有企業(yè)的監(jiān)督,重點在資金出借、違規(guī)擔保、虛假出資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面,對全資或控股企業(yè)監(jiān)督覆蓋面要達到**x%,參股企業(yè)達到**%以上。加大對社有企業(yè)健全法人治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)督,促進社有企業(yè)按照市場化原則進一步完善體制機制,強化自我約束和自我監(jiān)督。
(七)落實審計監(jiān)督。探索建立內(nèi)部審計工作方式,統(tǒng)籌調(diào)度內(nèi)部審計資源,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實,確保社有企業(yè)規(guī)范運行,促進社有資產(chǎn)保值增值。加強對新網(wǎng)工程專項資金監(jiān)督,把專項資金的使用和管理作為監(jiān)督重點,確保資金使用符合要求,不發(fā)生任何問題。
(八)重視隊伍建設。結(jié)合黨史學習教育、新一輪“三個以案”警示教育等,開展“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”大討論,重視和加強監(jiān)事會干部隊伍建設,進一步轉(zhuǎn)變作風,增強工作主動性,更好地發(fā)揮建言獻策作用。重點組織好供銷系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)事培訓,積極參加省市系統(tǒng)籌備舉辦的各項監(jiān)事會會議,切實提高服務改革發(fā)展的能力。
(九)加強信息傳。加強社情民意信息工作,堅持發(fā)揮好“供銷”公眾號推廣作用,用好縣社政務公開網(wǎng)站、報紙專欄、簡報??葌鞑ネ緩?,做好新時期供銷合作社的新聞傳工作。樹立干事?lián)數(shù)牧己眯蜗?,全面落實從嚴治黨要求,涵養(yǎng)浩然正氣,推動系統(tǒng)監(jiān)事會工作邁上新臺階。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇四
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導下,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風,全面推進基層黨建,認真履行“一崗雙責”,積極推進供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
(一)恢復組織機構(gòu),建立健全組織。
恢復基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設辦公室。按照基層供銷社、公司實際情況,設立基層監(jiān)事崗位,落實基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu)的基礎上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強自身建設。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關制度,落實資產(chǎn)清理工作,進一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強供銷社自身建設。
(三)實施監(jiān)管,開展專項審計。聘請第三方會計事務所開展為期2個月的內(nèi)部審計工作。通過審計及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關公司、基層社針對審計發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實加強審計結(jié)果運用,督促理事會,各公司、基層社進一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強化培訓,加強監(jiān)事隊伍建設。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計22人開展監(jiān)事會工作專題培訓。通過培訓,進一步明確監(jiān)事工作職責,提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎。
(一)繼續(xù)加強資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務,在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責,開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強內(nèi)部審計結(jié)果運用。充分運用好內(nèi)部審計工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強化基層監(jiān)事培訓。加強調(diào)研和培訓,推動監(jiān)事會隊伍自身建設,以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進工作方式。
今年以來,德州市供銷社圍繞市委、市政府及上級供銷社的工作部署,深入貫徹落實國務院、省政府、市政府關于供銷社改革發(fā)展的文件和2月18日全省供銷合作社工作電視會議精神,高舉為農(nóng)服務大旗,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極探索,加快發(fā)展,努力推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營新體系和新時期供銷社組織體系建設,在新型農(nóng)資經(jīng)營服務網(wǎng)絡、農(nóng)村日用品流通網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品購銷服務網(wǎng)絡、專業(yè)合作社建設等方面快速推進,干部職工精神面貌煥然一新,供銷社地位形象不斷改善提升,為農(nóng)服務實力大大增強,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展之勢,贏得了農(nóng)民群眾的歡迎、黨委政府的肯定和社會各界的贊譽。1-10月,全系統(tǒng)完成銷售收入104.7億元,同比增長21%;實現(xiàn)利潤16883萬元,同比增長28%;上繳稅費10818萬元,同比增長14%。20xx年全系統(tǒng)預計實現(xiàn)商品銷售收入128億元,同比增長9.4%;實現(xiàn)利潤2.9億元,同比增長4.6%;上繳稅費1.9億元,同比增長8.7%。
20xx年主要工作及做法。
1、加強營銷網(wǎng)絡建設,構(gòu)建日用品經(jīng)營服務新體系。
截止目前,各縣市區(qū)供銷社已建成15個大型商場、87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、3800個村級日用品“農(nóng)家店”。禹城市社以貿(mào)易大廈為龍頭,先后建成5處鄉(xiāng)級直營店,鄉(xiāng)級直營店覆蓋率50%。發(fā)展村級加盟店、城區(qū)便利店137處,商品配送率25%以上,加盟店覆蓋率35%以上。慶云縣社以供銷商廈為龍頭,建立了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店和150個加盟店,商品配送率40%以上。齊河縣社以惠農(nóng)日用品有限公司為龍頭,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店五處,經(jīng)營面積均在1200—1600平方米,其中3家已開業(yè),其他兩處今年下半年開業(yè)。臨邑、德城、寧津、夏津、樂陵等縣市區(qū)社也分別成立了日用品龍頭公司,開辦直營店、發(fā)展連鎖店等,將貨真價實、物美價廉的商品送到了千家萬戶,深受農(nóng)民歡迎。
2、加強連鎖網(wǎng)絡建設,構(gòu)建農(nóng)資經(jīng)營服務新體系。
各縣市區(qū)供銷社依托社屬農(nóng)資公司,建立農(nóng)資配送中心,在基層社采取直營、加盟兩種方式向下延伸網(wǎng)絡,推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,讓農(nóng)民用上了貨真價廉的農(nóng)資商品。目前,全市供銷社系統(tǒng)有農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點2800多個,年可供應各類化肥80多萬噸,占全市總需求量的60%以上,成為全市農(nóng)資商品供應的主力軍。
平原縣社繼續(xù)推行化肥直供,并在實踐中依托基層社逐步完善了化肥直供的長效機制。1—10月份共發(fā)展農(nóng)資協(xié)會會員1700戶,農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點xx0處,銷售各類化肥6萬噸,其中直供化肥1.1萬噸。夏津、齊河等縣積極參與推行農(nóng)資“聯(lián)采直供”。齊河縣社成立“魯供”海藻肥推廣小組,舉辦300位農(nóng)民參加的大田作物培訓班,發(fā)放明白紙近1000份。在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣大田施肥,面積達5萬畝,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇5位種田大戶確定了20畝土地進行海藻肥示范??h社農(nóng)資集團公司測土施肥服務隊,分赴14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為農(nóng)民測土3500畝,聯(lián)采直供的“魯供”海藻肥全部銷售農(nóng)戶手中。夏津縣社建立了12個農(nóng)資直營店,統(tǒng)一標識、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一供肥。
在做好農(nóng)資銷售的同時,各縣市區(qū)供銷社發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢,把農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡與啟動農(nóng)技服務相結(jié)合,篩選覆蓋面積廣、具有代表性的地塊作為科學施肥的重點示范區(qū)域,依托縣級農(nóng)資配送中心,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資直營店、村級便民店設置測土配方施肥等農(nóng)化服務項目,免費為農(nóng)戶提供測土配方施肥服務,并將所需農(nóng)資直接配送到田間地頭,以實際效果示范帶動農(nóng)民進行測土配方施肥,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。今年全系統(tǒng)對45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6萬余畝農(nóng)作物進行了測土配方施肥,畝均增產(chǎn)15%以上,受到廣大農(nóng)民的歡迎。
3、加強基層社建設,構(gòu)建為農(nóng)服務基層組織新體系。
去年以來,市供銷社先期啟動了48個基層社,通過實行班子成員分片定點指導,及時調(diào)度,專家輔導,現(xiàn)場觀摩,相互學習,取得階段性成果,涌現(xiàn)出了服務較完善、發(fā)展勢頭良好的臨邑興隆中心社、武城祝官屯供銷社、禹城廿里堡供銷社、寧津大柳供銷社、齊河華店供銷社等重點基層社。
臨邑興隆中心社先后興建2800平方米的購物中心1處、1000平方米的日用品超市1處和1000平方米的日用品配送站1處,改造完善100平方米的農(nóng)資超市4處,發(fā)展村級連鎖店122家,所建網(wǎng)點均實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一門頭標識、統(tǒng)一售后服務的“四統(tǒng)一”制度,加上良好的服務措施,成為當?shù)剞r(nóng)民的首選門店。成立大蒜種植專業(yè)合作社,為社員提供良種兌換、農(nóng)資供應、技術(shù)指導、業(yè)務培訓等多種服務,聯(lián)系客商,幫助銷售,帶動周邊村民發(fā)展大蒜種植1000余畝。武城縣祝官屯供銷社組建綠豐瓜菜合作社,利用已建成的兩個溫室育苗大棚、一個投資45萬元、面積1200平方米的夏季自動化育苗大棚,共育瓜蔬種苗1000萬株,銷售額達50多萬元。寧津大柳供銷社興建了1600平方米的惠聯(lián)日用品超市中心店,經(jīng)營品種1萬多個,年銷售額500萬元,發(fā)展村級連鎖店和加盟店20個,為附近20余個村莊的農(nóng)民提供了方便快捷的服務和優(yōu)美的購物環(huán)境。今年又利用大柳棉油廠閑置土地開發(fā)建設了商貿(mào)步行街,項目總占地30畝,一期工程占地9000平方米,綜合營業(yè)門市樓2棟,70余間,建筑面積12000平方米,總投資1000多萬元。主要經(jīng)營項目包括酒店、老年公寓、綜合商場及農(nóng)資、書店、通訊、農(nóng)具維修等為民服務經(jīng)營項目。
4、加強合作經(jīng)濟組織建設,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務新體系。
全市系統(tǒng)大力領辦、創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各類合作經(jīng)濟組織,已組建農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、再生資源等行業(yè)協(xié)會22個,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會9個,專業(yè)合作社52個。各縣市區(qū)供銷社圍繞當?shù)丶Z食、瓜果、蔬菜、棉花等主導產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展和標準化生產(chǎn),努力增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,建立起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20余處,基地面積4萬余畝,年銷售農(nóng)副產(chǎn)品10億元以上。慶云縣供銷社依托社屬魯豐食品有限公司,建起標準化種植示范園700多畝,帶動無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)金絲小棗標準化生產(chǎn)基地13000多畝,增加了農(nóng)民收入,推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。寧津縣供銷社龍?zhí)镀咸逊N植合作社積極做好生產(chǎn)科技服務和銷售服務,目前已發(fā)展社員182戶,葡萄種植面積1200多畝,每畝增收500多元。
今年以來,我們把大田作物托管等系列化服務作為啟動基層社的重要方面,學習借鑒濟寧汶上等地的的經(jīng)驗做法,啟動糧食等大田作物經(jīng)營范服務體系建設,已取得一定成效。武城縣天元合作社李家戶分社組建由230人閑散勞動力參加的社會化服務隊伍,購置了10臺彌霧機(2460元/臺),以每畝130元到150元的價格開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,還購置了2臺旋耕犁、2臺聯(lián)合收割機,把農(nóng)民從繁重的勞動中解放出來。禹城廿里堡糧食合作社新發(fā)展社員50多戶,總數(shù)達到200戶以上,確立標準化示范田150畝、托管土地500多畝,運銷糧食100多萬斤,簽訂玉米訂單合同2200余畝,向社員優(yōu)惠供應春季用肥120噸,提供澆地、施肥等田間管理服務500多畝,舉辦2期科技培訓班,培訓農(nóng)戶150多人次。平原縣社依托兩個玉米種植專業(yè)合作社,狠抓大田玉米單品種服務,已建玉米單粒播種示范基地500畝,示范基地內(nèi)的玉米與普通農(nóng)戶種植的玉米比較,每畝增收200斤左右。
5、加強農(nóng)村社區(qū)服務中心建設,構(gòu)建新型社區(qū)綜合服務新體系。
近年來,我們積極參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展以農(nóng)資、日用品超市為主營項目的農(nóng)村社區(qū)服務中心,到去年底共建成農(nóng)村社區(qū)服務中心68個。社區(qū)服務中心搭建了政府為農(nóng)服務的綜合平臺,為社會各項事業(yè)下鄉(xiāng)進村創(chuàng)造了良好的基礎和條件;實現(xiàn)了農(nóng)民方便、安全消費;盤活了供銷社閑置資產(chǎn),安置了下崗職工再就業(yè);豐富了農(nóng)民文化生活。今年以來,結(jié)合德州市合村并居工作,全市供銷社積極參與農(nóng)村新型社區(qū)的綜合服務,合理設置經(jīng)營服務項目,重新布局供銷社在農(nóng)村的經(jīng)營服務網(wǎng)絡。目前有7縣市供銷社被列入當?shù)睾洗褰▍^(qū)領導小組成員單位,10縣市區(qū)社已經(jīng)或即將參與17個新型社區(qū)建設。德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)古運新城社區(qū)由三個村合并,已建成45棟住宅樓,入住8000余人。德城區(qū)陳莊供銷社在該社區(qū)分別建設了社區(qū)綜合服務廳、幼兒園、直營供合超市、土產(chǎn)百貨超市、飯店、診所及社區(qū)警務室等服務項目,迅速贏得了社區(qū)居民的歡迎。陵縣滋鎮(zhèn)北宋社區(qū),齊河華店新華社區(qū)、劉橋洪州社區(qū),臨邑縣大孫社區(qū)和卞廟社區(qū),平原新城社區(qū)、坊子中心社區(qū)等也已初建成效。
同志們:
我代表省社監(jiān)事會,報告2019年工作,并對2020年工作作出安排。
2019年是全省供銷合作社工作取得輝煌業(yè)績的一年,省社監(jiān)事會在省社黨組的領導和全國總社監(jiān)事會的指導下,認真貫徹落實中發(fā)〔2015〕11號和湘發(fā)〔2016〕3號文件精神,緊扣服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革工作大局,積極履行監(jiān)督職能,扎實開展各項工作,較好地完成了年度工作任務。
(一)堅持圍繞中心,努力服務供銷合作社綜合改革。
一是提高政治站位,助推供銷改革任務落實。組織監(jiān)事會同志認真學習習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞貫徹落實中發(fā)11號和湘發(fā)3號文件精神開展督促指導。省社監(jiān)事會在積極完成承擔的改革任務的同時,深入20個市縣對供銷改革推進情況、和年度工作任務進行檢查督促,助推改革任務落實。二是加強調(diào)查研究,積極建言獻策。省社監(jiān)事會和全省系統(tǒng)圍繞服務中小農(nóng)戶、社有企業(yè)風險防控、監(jiān)事會組織建設等課題開展調(diào)研,撰寫各類調(diào)研文章40余篇,衡陽、郴州、懷化、常德等市社監(jiān)事會針對供銷改革中遇到的難點開展調(diào)研,有的放矢提出了意見和建議。同時,加強社情民意信息工作,全年共收到各類社情民意信息589條,向總社監(jiān)事會報送83條,被采用29條。2019年省社監(jiān)事會被全國總社監(jiān)事會評為社情民意工作先進單位,益陽市被評為先進聯(lián)系點,株洲、郴州市社兩位同志被評為優(yōu)秀信息員。三是推動“三會”建設,促進供銷合作社規(guī)范發(fā)展。健全“三會”制度,是供銷改革的重要任務。省社監(jiān)事會將瀏陽市社作為試點,多次赴瀏陽市社督促指導,并組織市州社監(jiān)事會主任現(xiàn)場觀摩瀏陽市社社員代表大會。同時推動各市州社開展“三會”建設試點,到年底有資興、武陵源、漢壽等9個縣(市、區(qū))社召開了新一屆社員代表大會,健全了“三會”制度。組織了部分市社監(jiān)事會主任赴河南、江蘇專題學習調(diào)研,為推進“三會”建設奠定了基礎。
(二)認真履職盡責,突出主責主業(yè)加強監(jiān)督檢查。
一是充分發(fā)揮“監(jiān)審合署”優(yōu)勢,強化審計監(jiān)督。2019年省社對22家直屬單位開展了專項審計,實現(xiàn)了對社屬企事業(yè)單位審計全覆蓋。長沙、邵陽、張家界、株洲等市供銷合作社監(jiān)事會建立健全了社有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計制度。全省系統(tǒng)全年共完成各類審計435項,審計調(diào)查140個,查出各類問題資金540.97萬元,提出審計建議754條,已采納(整改)662條。二是健全聯(lián)合監(jiān)督機制。聯(lián)合紀檢監(jiān)察、財務及有關業(yè)務部門,協(xié)同有關職能處室開展對財政投入資金使用情況的專項監(jiān)督檢查。由紀委牽頭,對機關財務處、食用菌研究所開展了巡查。指導派出監(jiān)事依法開展監(jiān)督工作,對直屬單位存在的問題聯(lián)合督促整改。在系統(tǒng)內(nèi)推動由項目單位所在的市、縣社監(jiān)事會全程監(jiān)督,探索建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的聯(lián)合監(jiān)督機制。湘潭、郴州、懷化等市社監(jiān)事會組織專項檢查,確保項目建設管理依法依規(guī)。三是堅持問題導向,加強風險防控。省社監(jiān)事會結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題,對銀華與省財貿(mào)醫(yī)院反映的問題,加強與省、市有關部門聯(lián)系溝通,取得了實質(zhì)性的進展。開展全省社有企業(yè)重大風險排查,對部分社有企業(yè)、協(xié)會發(fā)出問題提示整改督辦函14份,督促其對存在問題進行整改,對可能出現(xiàn)的風險及早防范。衡陽、常德市社監(jiān)事會突出對“三重一大”工作的監(jiān)督,促進了社有資產(chǎn)安全和保值增值。
(三)加強組織建設,基本實現(xiàn)市縣供銷合作社監(jiān)事會的恢復重建。
省社監(jiān)事會圍繞市縣社監(jiān)事會機構(gòu)全覆蓋這一改革目標,一是針對少數(shù)市州在機構(gòu)改革中降低監(jiān)事會領導級別或監(jiān)事會主任空缺的問題,及時反映情況,得到省社黨組和省領導、相關市縣的重視和支持。衡陽、張家界、郴州、岳陽市社監(jiān)事會主任已按原正處職級配齊。二是全面推進縣級社監(jiān)事會恢復重建。至去年底全省109個縣級社已批復建立監(jiān)事會機構(gòu)或配備了人員的有105個,覆蓋率達96.33%,在全國居于前列。三是加強對市縣監(jiān)事會工作的指導。省社監(jiān)事會專題召集部分市社監(jiān)事會主任座談,推進重點工作開展;確定桃源、洪江、漣源、平江四個縣級社為監(jiān)事會工作聯(lián)系點,推動基層監(jiān)事會工作規(guī)范化;指導幫助市州社開展監(jiān)事會主任培訓,提升了縣級社監(jiān)事會的履職能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,推動監(jiān)事會工作“五化”
省社監(jiān)事會從綜合改革要求和自身實際出發(fā),提出監(jiān)事會工作“具體化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、實效化”的“五化”工作要求,將監(jiān)事會工作目標、任務、要求、方式具體化、標準化,做到年初有部署,年中有檢查,年底有總結(jié),績效有評價。配套制定完善了《派出監(jiān)事工作指引》和《監(jiān)督聯(lián)席會議制度》等4個工作制度和規(guī)程。懷化、湘潭等市社全面推廣“五化”模式,健全了有關制度。全國總社監(jiān)事會充分肯定了我省監(jiān)事會“五化”建設的做法,2019年5月全國總社監(jiān)事會在貴州省召開重點工作推進會,我在會上代表省社監(jiān)事會作了題為《著力機制上探索創(chuàng)新?推動監(jiān)事會工作“五化”》的典型發(fā)言。
總結(jié)過去一年的工作,我們也清醒的看到,我省監(jiān)事會工作還有不少需要加強和改進的地方。主要體現(xiàn)在:一是思想認識仍有差距,一些同志對監(jiān)事會工作的重要性還認識不清,認為監(jiān)事會工作可有可無,干多干少無所謂;二是主動作為還不夠,不懂監(jiān)督、不善監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題不同程度存在,特別是如何加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,防范社有企業(yè)風險方面,主觀能動性欠缺,辦法還不多;三是基層基礎還很薄弱,縣及縣以下在組織建設、制度建設、人員配備等方面存在短板,有的市、縣社只有監(jiān)事會主任,無辦事機構(gòu),有名無“會”,制約了監(jiān)事會作用的發(fā)揮。針對這些問題,我們必須下大力氣,采取有效措施努力解決。
2020年是供銷合作社綜合改革階段性目標任務的驗收之年。監(jiān)事會工作必須以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指導,堅決貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話精神和中央、省委的決策部署,對標中央、省委有關深化供銷合作社綜合改革要求,按照省社工作安排,不斷鞏固已有的工作成果,全力突破制約監(jiān)事會工作的重點難點,努力提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
(一)提升政治站位,把服務全面完成綜合改革目標任務作為頭等大事。
今年供銷合作社要交出滿意的供銷改革答卷,全省監(jiān)事會系統(tǒng)必須集中精力,全力以赴服務于供銷改革任務的完成。一是要繼續(xù)深入學習習近平總書記關于監(jiān)督工作等一系列重要指示批示精神,提高做好監(jiān)事會工作的政治站位,增強責任感和緊迫感。全省監(jiān)事會系統(tǒng)將開展學習習近平總書記重要指示批示精神,做好新時代監(jiān)事會工作的專題學習實踐活動。二是要對標對表中發(fā)11號、湘發(fā)3號文件和《供銷改革實施方案》,緊盯各項改革任務的完成情況,強化督查評估,逐項跟蹤督辦,鞏固改革成果,補齊工作短板。今年將組織一次供銷改革項目建設情況“回頭看”,對供銷改革開展以來財政投入資金的改革項目情況進行監(jiān)督檢查。三是要全面完成監(jiān)事會改革任務。省社已將“三會”建設列為今年供銷改革的重點工作任務,計劃召開全省供銷合作社社員代表大會,并要求各市、縣社召開新一屆社員代表大會。各級社監(jiān)事會要抓住“三會”建設契機,修改完善《供銷合作社章程》,進一步明確職能職責,健全組織機構(gòu),配強工作人員,完善規(guī)章制度,促進規(guī)范發(fā)展,完成改革任務。
(二)努力擔當作為,把加強對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督作為首要職責。
切實加強社有資產(chǎn)監(jiān)督,促進社有資產(chǎn)保值增值,是供銷改革對監(jiān)事會工作的明確要求,是監(jiān)事會首要的工作職責。全省系統(tǒng)監(jiān)事會要勇于擔當,敢于監(jiān)督。一是要盯住監(jiān)督重點。要聚焦社有企業(yè)“三重一大”事項特別是企業(yè)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、資產(chǎn)處置、債務風險等事項的監(jiān)督,切實維護社有資產(chǎn)安全。要突出加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強化對推進改革發(fā)展和重大生產(chǎn)經(jīng)營工作情況的監(jiān)督檢查,促進社有資本運營效率的提高。探索建立社有資產(chǎn)保值增值情況年度分析報告制度。二是用好審計抓手。要在做好常規(guī)審計基礎上,對參股企業(yè)有針對性的開展專項審計,確保在開放辦社過程中社有權(quán)益不被侵蝕。繼續(xù)做好省社本級商業(yè)流通專項資金、扶貧專項資金的審計工作,檢查財政資金使用是否合規(guī)以及經(jīng)濟效益情況。各市、縣供銷合作社要通過內(nèi)部審計強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防控風險。三是形成監(jiān)督合力。要繼續(xù)發(fā)揮省社監(jiān)督工作聯(lián)席會議平臺作用,進一步健全完善監(jiān)事會統(tǒng)籌,內(nèi)部審計與紀檢、人事等其他內(nèi)部監(jiān)督資源整合協(xié)同機制,圍繞監(jiān)督工作的重點難點,定期召開監(jiān)督聯(lián)席會議分析研究;堅持問題導向,依托紀檢巡查發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;充分發(fā)揮省社派駐企業(yè)監(jiān)事的作用,指導、支持派駐監(jiān)事更好履職盡責;積極探索省、市、縣監(jiān)事會聯(lián)動監(jiān)督機制,在監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、問題整改落實等方面形成監(jiān)督合力,推動工作開展。
(三)著力自身建設,把提高監(jiān)事會履職能力作為緊迫任務。
當前全省系統(tǒng)監(jiān)事會組織基本建立,加強自身建設,發(fā)揮監(jiān)督職能,成為最緊迫的任務。今年要從以下幾方面努力:一是全面推動“五化”建設?!拔寤苯ㄔO是我省系統(tǒng)監(jiān)事會規(guī)范自身發(fā)展,發(fā)揮監(jiān)督職能的創(chuàng)新舉措,省社監(jiān)事會將研究出臺監(jiān)事會“五化”工作指導意見,并適時召開現(xiàn)場推進會。市縣社監(jiān)事會要根據(jù)當?shù)貙嶋H,按照“五化”要求,完善工作制度,創(chuàng)新工作方法,強化自身建設。二是努力提高監(jiān)事會隊伍素質(zhì)。繼續(xù)選派人員參加全國總社監(jiān)事會和有關業(yè)務技能學習培訓,舉辦市州、縣市區(qū)新任監(jiān)事會主任培訓班,加強專業(yè)能力建設,提升履職能力。同時支持各地開展監(jiān)審工作專項培訓。三是加強工作交流,促進共同提高。分片區(qū)組織監(jiān)事會主任交流互學。繼續(xù)加強縣級社監(jiān)事會工作聯(lián)系點建設。認真總結(jié)基層監(jiān)事會在社有資產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)事會工作創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和做法,推介典型,做好示范。
(四)堅持守正創(chuàng)新,把不斷提高監(jiān)事會工作質(zhì)量和水平作為不懈追求。
一是要加強調(diào)查研究。要按照省社2020年工作部署和總社監(jiān)事會工作要求,把調(diào)查研究同監(jiān)督工作結(jié)合起來,圍繞“供銷合作社農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設的現(xiàn)狀及對策”、“建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化社有企業(yè)內(nèi)部管理的現(xiàn)狀及對策”以及做好監(jiān)事會工作等課題開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中的難點和短板,為全面完成改革任務積極建言獻策。要繼續(xù)抓好社情民意信息工作,更加主動做好信息收集報送工作,及時反映社情民意,使之成為監(jiān)事會監(jiān)督工作的重要渠道和抓手。當前正值春耕備耕的關鍵時期,各級社監(jiān)事會要響應省社號召,迅速行動,積極服務。加強對社有企業(yè)服務春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)研和監(jiān)督,了解掌握當?shù)卮焊麄涓?,特別是農(nóng)資供應工作方面的情況,有針對性地提出意見建議。二是要創(chuàng)新工作方法。監(jiān)事會不僅要敢于監(jiān)督,還要善于監(jiān)督。要根據(jù)工作實際,因地制宜,不斷創(chuàng)新工作機制和方法。要重點圍繞怎樣做好調(diào)查研究,更好反映社情民意;怎樣把監(jiān)督寓于服務之中,促進監(jiān)督工作更好為供銷合作事業(yè)發(fā)展服務;怎樣有效地對社有資產(chǎn)進行監(jiān)督,更好促進社有資產(chǎn)保值增值;怎樣統(tǒng)籌監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力等方面探索創(chuàng)新,打造監(jiān)事會工作亮點和品牌。三是要狠抓工作落實。監(jiān)事會是供銷合作社的監(jiān)督機構(gòu),監(jiān)事會的同志必須從嚴律己,狠抓工作落實。這次會議后,各級監(jiān)事會要將省社部署的各項工作和監(jiān)事會安排的具體任務分解細化,明確要求,落實責任,抓細抓實,一抓到底。
同志們,全省供銷合作社系統(tǒng)正遵照習近平總書記重要講話精神和中央、省委部署,為全面打贏疫情防控總體戰(zhàn),做好當前春耕農(nóng)資保供穩(wěn)價,努力實現(xiàn)全年各項工作目標而努力奮斗。全省系統(tǒng)監(jiān)事會同志一定要振奮精神,鼓舞斗志,主動作為,扎實工作,為奪取疫情防控的全面勝利和圓滿完成綜合改革的目標任務,作出應有的貢獻!
今年以來,在省社領導和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設、制度建設、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項目督查等方面取得了新進展、新成效,有力促進了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進會上,市委、市政府高瞻遠矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設想。我社全面貫徹落實該項工作,不斷強化以供銷合作社機關在綜合改革的主導地位,積極加強基層指導、督查,推進各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務公司,以獨資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務體系,廣泛開展為農(nóng)服務。二是將土地托管和惠民服務中心(社)建設納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務13.95萬畝,完成目標的140%,惠民綜合服務中心(社)205個,完成目標的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領導小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實基礎,推進聯(lián)合發(fā)展進程。一是以村部建設為契機,在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務社網(wǎng)點,逐步實現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務、村務、商務“三務合一”。截至目前,全市共建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務中心60家,分別完成任務的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務社491家,分別完成任務的59.36%和48.13%。二是加強基層社工作指導,推進示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補、互幫互助的良好發(fā)展機制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進的聯(lián)合體,已實現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務,打造改革亮點工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務銷售額達11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達成物流合作。醴陵市購進冷鏈配送設施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機制。三是土地托管服務全面周到,農(nóng)民獲得實惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓等土地托管服務。截至10月底,今年共新增土地托管服務面積13.95萬畝,累計共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應等工作,配合相關部門開展農(nóng)資打假專項治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負責監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅決杜絕社有資產(chǎn)流失。認真落實“一崗雙責”制度,強化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責任;加強對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導,調(diào)整充實縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強項目資金管理。
加強對縣級社項目申報指導,認真履行防風險遏制腐敗主體責任,嚴把申報關,確保項目申報內(nèi)容真實可靠;嚴把實施關,按項目申報內(nèi)容抓好項目實施;嚴把驗收關,嚴格按照項目實施方案和項目申報內(nèi)容進行驗收;嚴把資金關,嚴格規(guī)范項目資金使用管理,加強了廉政風險防控,確保項目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強社有企業(yè)監(jiān)管。
強化社有企業(yè)運營督查,積極開展社有企業(yè)審計檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財務監(jiān)督為重點,把好財物的使用關,加強對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進“一體四司”建設,經(jīng)過充分調(diào)研、重點考察、遴選甄別,引進社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務“三農(nóng)”、市場運作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅持“調(diào)查研究、認真分析、提出建議、督促落實”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進行了摸底,詳細了解系統(tǒng)基層組織建設、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設、重大項目建設和社有資產(chǎn)運營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點課題調(diào)研。組織有關科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進農(nóng)產(chǎn)品電商中服務小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報告,并上報省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報告20余篇。
逐步完善組織機構(gòu)建設,五縣(市)均設立了監(jiān)事會機構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機構(gòu)設置、人員配備中,我社積極匯報、主動協(xié)調(diào),堅持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實際,將全市200余家惠民服務中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點,不斷加強社情民意信息聯(lián)系點的組織領導和規(guī)范化建設。加強對綜合改革等重點工作的意見收集和上報。在信息報送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點、特色,關注電子商務、農(nóng)民專業(yè)合作社建設等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報》《湖南合作經(jīng)濟》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗。
積極探索推進以聯(lián)合社機關為主導的供銷合作一體化管理機制,不斷強化監(jiān)事會工作職能,推進全市基本實現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務格局建設。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當前全面推進供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設任務依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機構(gòu)建設不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓與指導,進一步規(guī)范工作職責,完善工作程序,加強與有關部門溝通,推進基層監(jiān)事會機構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導,,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅強領導下,圍繞中心,服務大局,突出重點,強化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應新形勢、新要求的工作機制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強對上級部門關于供銷社綜合改革的各項方針、任務落實情況及各項工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項改革任務的督查落實,確保為農(nóng)服務的方向不偏離。
(二)強化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進對社有資產(chǎn)各項監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點,強化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務風險等的監(jiān)督,切實做好風險防控,防范和化解重大風險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運營的監(jiān)督,促進企業(yè)進一步完善體制機制,強化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護社有資產(chǎn)安全,促進社有資產(chǎn)運營績效的提高。
(三)加強財政專項資金監(jiān)督。把專項資金的使用和管理作為監(jiān)督重點,強化協(xié)調(diào)配合,完善工作機制,突出工作實效,對專項資金使用管理情況作出科學準確的評估,認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進工作的意見建議,進一步提高專項資金的使用效率。
(四)扎實開展調(diào)查研究。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務,積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運用,著力提高調(diào)研的含金量。
成都市郫都區(qū)供銷合作社聯(lián)合社。
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導下,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風,全面推進基層黨建,認真履行“一崗雙責”,積極推進供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
(一)恢復組織機構(gòu),建立健全組織。
恢復基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設辦公室。按照基層供銷社、公司實際情況,設立基層監(jiān)事崗位,落實基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu)的基礎上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強自身建設。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關制度,落實資產(chǎn)清理工作,進一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強供銷社自身建設。
(三)實施監(jiān)管,開展專項審計。聘請第三方會計事務所開展為期2個月的內(nèi)部審計工作。通過審計及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關公司、基層社針對審計發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實加強審計結(jié)果運用,督促理事會,各公司、基層社進一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強化培訓,加強監(jiān)事隊伍建設。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計22人開展監(jiān)事會工作專題培訓。通過培訓,進一步明確監(jiān)事工作職責,提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎。
(一)繼續(xù)加強資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務,在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責,開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強內(nèi)部審計結(jié)果運用。充分運用好內(nèi)部審計工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強化基層監(jiān)事培訓。加強調(diào)研和培訓,推動監(jiān)事會隊伍自身建設,以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進工作方式。
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅強領導和省社的精心指導下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標,銳意進取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務領域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務、電子商務、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務中心建設方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗,市供銷合作社機關連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務。全市供銷合作社認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持新發(fā)展理念,按照習近平總書記“加快成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機制,拓展服務領域,全市供銷合作社綜合實力顯著提高,為農(nóng)服務綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領導下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進取,銳意創(chuàng)新,思想認識有新提高,履職盡責有新作為,隊伍建設有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設扎實推進。一是建立健全組織機構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強監(jiān)事會組織機構(gòu)建設,實現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認識,形成了“黨組領導、監(jiān)事會牽頭、市縣社運作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設工作格局和長效工作機制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達到18名,進一步充實了監(jiān)事會力量。二是加強工作引導。引導區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進一步找準定位,選準工作著力點,認真履行配合、監(jiān)督和服務職責,充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機制創(chuàng)新。三是加強監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強對供銷社各個領域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠?,圍繞供銷社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設、財政專項資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報告近60篇,提出許多有效建言供各級領導決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強基層組織建設這項重點工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設提供了科學依據(jù),推動了基層組織建設工作的扎實開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設調(diào)研,形成專題報告,經(jīng)決策形成了基層組織建設的“改造舊社、建設新社、培育強社”工作思路和“恢復陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項任務,并組織起草了《關于加強基層供銷合作社建設構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設的指導性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設立專項發(fā)展資金,列入同級財政預算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點基層社開展基層組織建設試點,并科學指導各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實施方案,逐一確定目標任務,層層落實推進措施,將基層組織建設融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設培訓班進行經(jīng)驗推廣。三是認真完成省社調(diào)研任務。市供銷合作社認真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計劃,確定任務分工和工作進度。通過深入基層,深入一線,認真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務。其中,關于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點專題調(diào)研任務受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關科室負責同志為成員的領導小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實施辦法》要求,聘請了50位關心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強責任心和議事能力的同志擔任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓制度、報送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點、難點,并向各社情民意監(jiān)督員傳達,通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學分析的基礎上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點工作經(jīng)驗。
(四)財務監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強與紀檢、審計、財務等工作的相互配合,從黨紀國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進行聯(lián)合監(jiān)督把關,共同承擔監(jiān)督監(jiān)管責任。二是引導理清產(chǎn)權(quán)關系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設施所有權(quán)的保護管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財社管”經(jīng)驗。強化制度約束,加強和規(guī)范社有企業(yè)財務管理,引導各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機制和辦法,并結(jié)合當前基層社資產(chǎn)管理實際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財社管”的經(jīng)驗做法,全面提高了系統(tǒng)運營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強專項資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關于加強專項資金使用管理加快推進項目建設的指導意見》,并及時組織有關人員對重點扶持項目資金使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設不斷加強。一是積極開展業(yè)務能力培訓。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領導水平,注重加強業(yè)務學習培訓工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務指導。分別開辦監(jiān)事會主任培訓班、監(jiān)事會辦公室主任培訓班、社情民意聯(lián)絡員培訓班等,對監(jiān)事會工作人員進行業(yè)務技能培訓。二是加強制度規(guī)范建設。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點制度》、《社情民意監(jiān)督員職責和任務》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強和改進工作作風。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔當、探索創(chuàng)新,在干中學、在學中干,以良好的工作作風和扎實的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅持黨的領導,是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,服務供銷合作事業(yè)大局。實踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責,發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領導,進一步強化監(jiān)督職能,服務大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準角度,堅持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負責任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實踐,是監(jiān)事會履職盡責的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機制,在實踐中摸索出了適合當?shù)靥攸c的工作方法。
第四,強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點,切實維護成員社和出資人的利益,實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻策的基礎。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻策作用和監(jiān)督檢查職責,必須堅持先調(diào)研后建議的程序,堅持和完善調(diào)研工作制度,堅持深入實際調(diào)查研究,摸實情、講實話、出實招,認真負責地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導和省社精心指導的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學決策、正確領導的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強;對一些關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認真研究,切實采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務“三農(nóng)”工作大局為立足點,以服務供銷社綜合改革為切入點,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務能力,深入調(diào)查研究,認真履行監(jiān)督職責,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進一步增強監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實效性,全力參與和推進全市供銷綜合改革各項工作任務的落實,為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點做好以下六個方面的工作:
(一)以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領監(jiān)事會工作。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出學習習近平總書記關于監(jiān)督工作的重要論述、關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。在市供銷合作社黨組的領導下,切實發(fā)揮監(jiān)事會服務“三農(nóng)”工作大局、服務供銷社綜合改革、服務供銷社重點工作任務的應有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點,全力參與綜合改革。一是強化對黨的路線方針政策和重點工作任務落實情況的監(jiān)督。不斷強化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實情況的監(jiān)督,把落實文件精神與全市供銷社的具體工作任務結(jié)合起來。加強對國家有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點工作任務落實情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強市場競爭力和為農(nóng)服務能力,推進社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點項目和重大投資,加強工程預決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務內(nèi)容,重點做好決策程序、招投標程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財政專項資金的爭取和使用,加強項目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財政資金,有效發(fā)揮財政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進一步提升供銷合作社為農(nóng)服務能力和水平。
(三)強化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運營、防控風險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項,及時提出意見建議,促進社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實際,完善預算目標管理,完善決策機制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化業(yè)績考核,提高管理運營水平。充分發(fā)揮審計在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計工作質(zhì)量和水平,強化審計結(jié)果運用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進組織體系建設,完善監(jiān)督工作機制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運轉(zhuǎn)的督導、報告、評估和考核等工作機制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進一步加強監(jiān)事會工作制度建設,進一步明確監(jiān)事會工作職責,建立和完善相關工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻策。重點圍繞供銷社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設、監(jiān)事會工作機制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務中心工作的成效和水平。注重加強調(diào)研成果的運用,把調(diào)研成果能否用于科學決策作為評價調(diào)研工作的標準,切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進一步擴大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實總結(jié)基層經(jīng)驗,吸取基層智慧,真正聽實話、察實情、獲真知、見實效。
(六)注重加強監(jiān)事會自身建設,切實提高履職盡責能力水平。一是強化能力建設。要認真學習黨和國家關于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務,強化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進理念、手段、機制等全方位創(chuàng)新。要加強能力養(yǎng)成,在實踐中不斷提高履職本領,成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強化教育培訓。要加強以管理和監(jiān)督為重點的培訓,培訓內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊伍。三是強化作風建設。監(jiān)事會干部隊伍牢記初心使命,大力弘揚供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細做實做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標和任務,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領導和省社的精心指導下,在服務“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)敚谏罨C合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇五
xxxx年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導下,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風,全面推進基層黨建,認真履行“一崗雙責”,積極推進供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
(一)恢復組織機構(gòu),建立健全組織。
恢復基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任x名、成員x名,下設辦公室。按照基層供銷社、公司實際情況,設立基層監(jiān)事崗位,落實基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu)的基礎上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強自身建設。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關制度,落實資產(chǎn)清理工作,進一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強供銷社自身建設。
(三)實施監(jiān)管,開展專項審計。聘請第三方會計事務所開展為期x個月的內(nèi)部審計工作。通過審計及時發(fā)現(xiàn)共性問題x個,個性問題x個。組織相關公司、基層社針對審計發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實加強審計結(jié)果運用,督促理事會,各公司、基層社進一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強化培訓,加強監(jiān)事隊伍建設。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計xx人開展監(jiān)事會工作專題培訓。通過培訓,進一步明確監(jiān)事工作職責,提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎。
(一)繼續(xù)加強資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務,在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責,開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強內(nèi)部審計結(jié)果運用。充分運用好內(nèi)部審計工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強化基層監(jiān)事培訓。加強調(diào)研和培訓,推動監(jiān)事會隊伍自身建設,以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進工作方式。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇六
一是組建市社監(jiān)事會以來,加強了監(jiān)事會機構(gòu)建設,確定了辦事機構(gòu),設立了兼職的辦公室,配齊了工作人員。按照省社監(jiān)事會關于建立社情民意監(jiān)督網(wǎng)的要求,自上而下建立了網(wǎng)絡,并及時收集相關意見,保證了監(jiān)事會工作的健康發(fā)展。
二是積極推進經(jīng)營管理工作。制定并落實了資產(chǎn)經(jīng)營目標并與市直企業(yè)和縣(市)區(qū)社簽訂了合同書,將財務的主要指標分解落實到縣(市)區(qū)社和市直企業(yè)。
三是加強企業(yè)財務管理和內(nèi)審監(jiān)督,全面開展了經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,促進了企業(yè)管理的規(guī)范化。連續(xù)幾年市社內(nèi)審工作得到了省、市審計主管部門的表彰。
四是探討了一點招商引資和向上爭取資金的問題。
一是增強對監(jiān)事會工作重要性的認識,突出監(jiān)事會工作重點。監(jiān)事會工作是供銷社整體工作的一個重要組成部分,要強化各級社監(jiān)事會的工作力度,提高工作水平,確實認識到監(jiān)事會和理事會雖然職責不同,但目標是一致的。要旗幟鮮明的支持理事會工作。在制約中求統(tǒng)一,在監(jiān)督中謀發(fā)展,深入調(diào)查研究,變事后監(jiān)督為事前獻策,事中建言,事后總結(jié),化被動為主動,增強監(jiān)事會工作的能動性、實效性。豐富監(jiān)事會工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作思路,延伸工作觸角。把監(jiān)事會工作與財務審計工作結(jié)合起來,與供銷社的發(fā)展大計結(jié)合起來,與政策研究結(jié)合起來,在掌握情況,反映事實,監(jiān)督檢查,提出建議的基礎上,行使監(jiān)事會工作職能,發(fā)揮監(jiān)事會應有的作用。要充分認識到社有資產(chǎn)的增值保值是供銷社發(fā)展的基礎,農(nóng)村經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設是供銷社發(fā)展的前提,贏得農(nóng)民的支持是供銷社發(fā)展的希望,動員廣大農(nóng)民的加入是供銷社發(fā)展的方向。把供銷社真正辦成以農(nóng)民社員為主體的合作經(jīng)濟組織是供銷社發(fā)展的歸宿。為此,將社有資產(chǎn)的保值增值、新網(wǎng)工程建設、農(nóng)民專業(yè)合作社建設做為各級社監(jiān)事會調(diào)研和監(jiān)督工作的重點,扎實工作,抓出實效。并把社有資產(chǎn)保值增值指標、新網(wǎng)工程建設目標列為與縣(市)、區(qū)社和市直公司簽定的目標責任書的重要指標,予以考核,兌現(xiàn)獎罰。
二是明確監(jiān)事會工作機制,切實發(fā)揮監(jiān)事會職能作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展完善,客觀上必然要求供銷社的體制創(chuàng)新、機制變革,監(jiān)事會工作同樣要適應時代的要求,與時俱進,研究新情況,有針對性的調(diào)整定位,確立工作機制,卓有成效的開展工作。
1、建立社有資產(chǎn)增值保值指標體系。主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、資本保值增值收益率等指標,將這些指標納入企業(yè)年度績效考核,任期目標責任制考核、離任審計的指標體系內(nèi)及年初與企業(yè)簽定的資產(chǎn)經(jīng)營合同中。連續(xù)三年對市直企業(yè)普遍進行了一次社有資產(chǎn)的盤點和資產(chǎn)保值增值情況的專項跟蹤審計,收到了較好的效果。
2、深入了解社情民意,促進新網(wǎng)工程建設。為深入貫徹省社下發(fā)的《關于設立社情民意監(jiān)督員的實施辦法》,對社情民意監(jiān)督工作近幾年的情況進行了認真的總結(jié)和反思,深刻認識到,建立社情民意監(jiān)督網(wǎng),聘請監(jiān)督員的主要目的是對社情能夠做到心中有數(shù),了解民意,反映農(nóng)民的需求、呼聲和愿望,使供銷社在網(wǎng)絡建設、經(jīng)營服務中及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整方向,做到有的放矢,促進供銷社新網(wǎng)工程建設的層次和水平。為此,市社監(jiān)事會要求各縣(市)、區(qū)社必須加大社情民意工作的深度和廣度,扭轉(zhuǎn)一般了解,不痛不癢的局面。一方面對供銷社自身存量資產(chǎn)、資源配置、經(jīng)營組織機構(gòu)、干部職工隊伍狀況進行一次全面的清查和定性定量分析。清楚自身的優(yōu)勢和劣勢,在新網(wǎng)工程建設上要敢于善于揚棄,死亡的要堅決丟掉,集中優(yōu)勢力量培植新的生命,新的增長點。另一方面,對所在縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、潛在的經(jīng)濟優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等生產(chǎn)要素和社會資源,采取普查,點調(diào)等一些統(tǒng)計手段,獲取詳實的第一手資料,進行科學分析,找到供銷社的優(yōu)勢與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,農(nóng)民自發(fā)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,規(guī)劃供銷社新網(wǎng)工程的方向和目標,培植壯大龍頭企業(yè),帶動新網(wǎng)工程的全面發(fā)展。
3、充實監(jiān)事會工作內(nèi)容,為供銷社改革發(fā)展建言獻策。監(jiān)事會工作既要重視監(jiān)督,也要積極參與到供銷社的發(fā)展進程中,不做旁觀者,爭當排頭兵,為供銷社改革發(fā)展大計盡心出力。
監(jiān)事會應注重政策法規(guī)的研究工作?!掇r(nóng)民合作社法》頒布以后,我們清楚的認識到,做為市場主體法規(guī)之一,我國現(xiàn)行企業(yè)組織形式除了公司制、合伙制以外就是合作社制,而且農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)將首選合作社制。而供銷社傳統(tǒng)組織形式下的基層供銷社卻缺失了市場準入的法律依據(jù),使基層供銷社形成了沒有市場主體法規(guī)支撐的狀態(tài),成為歷史的產(chǎn)物而存在著。這是擺在各級社面前的新課題,也是早晚要解決的一個體制問題。應該說,在現(xiàn)行體制下的供銷社監(jiān)事會,任重而道遠。
力爭五年內(nèi)縣(市)、區(qū)社設立監(jiān)事會面達50%以上,并建起監(jiān)事會制度體系的基本框架,建起日常工作、會議、監(jiān)督檢查、監(jiān)事工作、調(diào)查研究社情民意信息聯(lián)系制度等一系列工作規(guī)范。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇七
2021年,在市委、市政府和省供銷社的堅強領導下,淮北市供銷社監(jiān)事會堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委、市委的決策部署和工作要求,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷社綜合改革,切實加強監(jiān)督檢查,攻堅重點難點,提升質(zhì)量水平,為我市供銷社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
(一)積極參加黨史學習教育,不斷提高政治站位。積極參加黨史學習教育是新時代加強黨的政治建設的重要內(nèi)容。通過黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,傳承紅色基因,發(fā)揚紅色傳統(tǒng),賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。2021年,淮北市供銷社共組織開展中心組學習20次,開展集中研討10次,班子成員帶頭下基層調(diào)研80人次。深入學習領會***總書記關于供銷合作社工作重要指示的精神實質(zhì)和核心要義,回顧供銷合作社的發(fā)展史,汲取成功經(jīng)驗,準確把握新階段供銷合作社的性質(zhì)定位、目標方向、重點任務,努力將學習成果轉(zhuǎn)化為推動供銷合作社綜合改革的具體行動。深刻理解和把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為供銷社帶來的新要求新機遇,深刻認識監(jiān)事會工作在新時代供銷社改革發(fā)展全局中的重要作用,增強使命感、責任感,堅定做好監(jiān)事會工作的信心,開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)強化監(jiān)督職能,增強監(jiān)督實效。一是強化政治監(jiān)督。自覺對標黨中央、省委、市委重大決策部署,找準監(jiān)事會服務大局的切入點、著力點,發(fā)揮好監(jiān)事會在供銷合作社治理體系中的職能作用,強化黨的路線方針政策落實情況的監(jiān)督、強化***總書記關于供銷合作社工作重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督、強化市委巡察整改任務落實的監(jiān)督、強化對省市供銷社確定的重點工作任務落實情況的監(jiān)督,確保各項改革舉措真正取得實效。一年來,全面落實黨組黨風廉政工作的主體責任,部署黨風廉政工作,不斷推進巡察問題整改,深化“三個以案”警示教育,加強廉政教育,開展警示教育、加強黨紀黨規(guī)宣傳、加強廉政風險防控,注重日常監(jiān)督工作。一是強化審計監(jiān)督。審計工作做到全覆蓋,只要有需要審計的,就堅決跟進。1、做好原黨組書記、理事會主任胡孝武等的離任審計工作。根據(jù)市審計部門的工作要求,做好整改方案、責任分工,按期圓滿完成審計整改工作,并舉一反三,規(guī)范各項制度建設。2、做好年度經(jīng)濟效益審計工作。全年,對毛莊供銷社等9個單位進行了經(jīng)濟效益審計,針對審計中發(fā)現(xiàn)個別被審計單位合同簽訂沒有使用統(tǒng)一文本、少數(shù)單位會計核算不規(guī)范、上繳市社資產(chǎn)占用費存在拖欠等問題提出了4條具體的意見建議,做到審計監(jiān)督常態(tài)化。3、做好項目審計工作。按照與安徽世誠工程咨詢事務所有限公司簽訂的委托審計協(xié)議,先后對礦山集供銷社等5個需維修項目進行審計,審計總金額97.63萬元,審減12.9萬元,審減率13.21%。二是強化項目監(jiān)督。全年,對市社謀劃的9個項目進行認真研判,提出合理化建議,確保項目謀劃的科學性、高效性。對年度內(nèi)實施的古饒供銷社改造工程、渠溝供銷社的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項目進行全方位監(jiān)督。對于各類資產(chǎn)的招租招標工作,租賃費用減免全程參與,確保招租招標公開、透明,社有資產(chǎn)保值增值。三是強化日常監(jiān)督。強化對供銷合作社堅持為農(nóng)服務方向,突出對“三位一體”綜合合作試點、提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平、提升農(nóng)村現(xiàn)代流通服務水平、加強基層社建設等工作的監(jiān)督;繼續(xù)加強社有資產(chǎn)保值增值完成情況的監(jiān)督。
(三)加強調(diào)查研究,反映社情民意。
圍繞供銷社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等開展專題調(diào)研,做到以調(diào)研促監(jiān)督,通過監(jiān)督服務大局。全年向市社黨組提交調(diào)研報告41篇。完善社情民意信息工作機制,健全社情民意信息網(wǎng)絡,提高社情民意信息質(zhì)量,發(fā)揮社情民意監(jiān)督作用,不斷提高信息工作水平。全年向總社提供參考類信息41篇、動態(tài)類信息80篇,被中華合作時報采用2篇,被安徽合作經(jīng)濟采用13篇。連續(xù)多年榮獲總社監(jiān)事會“社情民意先進單位”。
(四)強化自身建設,服務供銷改革發(fā)展。一是加強監(jiān)事會干部隊伍建設。進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作主動性,增強監(jiān)督能力,打造和培養(yǎng)一支講政治、懂業(yè)務、善監(jiān)督、會指導的監(jiān)事會干部隊伍,更好地發(fā)揮建言獻策作用。加強業(yè)務知識、專業(yè)能力培訓,切實提高以監(jiān)督服務改革發(fā)展的能力。二是完善市縣兩級監(jiān)事會。按照“三會”制度建設相關要求,認真做好市縣兩級監(jiān)事會組織建設、班子建設、隊伍建設。選舉縣供銷社監(jiān)事會主任為市供銷社監(jiān)事會監(jiān)事,三是提升監(jiān)事會專業(yè)化水平。加強和充實行業(yè)專家人才兼職監(jiān)事力量,主動溝通工作、征詢意見,爭取工作支持。充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段和工作渠道,整合監(jiān)督力量和資源,形成監(jiān)督合力,發(fā)揮好監(jiān)督作用。
一年來,市社監(jiān)事會在全市深化供銷改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,取得了一定的成績,但也要清醒地看到存在的不足,主要表現(xiàn)為社情民意聯(lián)系點的作用還沒有完全發(fā)揮,信息員素質(zhì)整體還不夠高,監(jiān)事會監(jiān)督檢查的范圍、反映問題、提出建議的針對性還有待進一步加強。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇八
今年以來,在省社領導和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設、制度建設、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項目督查等方面取得了新進展、新成效,有力促進了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進會上,市委、市政府高瞻遠矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設想。我社全面貫徹落實該項工作,不斷強化以供銷合作社機關在綜合改革的主導地位,積極加強基層指導、督查,推進各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務公司,以獨資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務體系,廣泛開展為農(nóng)服務。二是將土地托管和惠民服務中心(社)建設納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務13.95萬畝,完成目標的140%,惠民綜合服務中心(社)205個,完成目標的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領導小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實基礎,推進聯(lián)合發(fā)展進程。一是以村部建設為契機,在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務社網(wǎng)點,逐步實現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務、村務、商務“三務合一”。截至目前,全市共建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務中心60家,分別完成任務的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務社491家,分別完成任務的59.36%和48.13%。二是加強基層社工作指導,推進示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補、互幫互助的良好發(fā)展機制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進的聯(lián)合體,已實現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務,打造改革亮點工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務銷售額達11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達成物流合作。醴陵市購進冷鏈配送設施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機制。三是土地托管服務全面周到,農(nóng)民獲得實惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓等土地托管服務。截至10月底,今年共新增土地托管服務面積13.95萬畝,累計共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應等工作,配合相關部門開展農(nóng)資打假專項治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負責監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅決杜絕社有資產(chǎn)流失。認真落實“一崗雙責”制度,強化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責任;加強對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導,調(diào)整充實縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強項目資金管理。
加強對縣級社項目申報指導,認真履行防風險遏制腐敗主體責任,嚴把申報關,確保項目申報內(nèi)容真實可靠;嚴把實施關,按項目申報內(nèi)容抓好項目實施;嚴把驗收關,嚴格按照項目實施方案和項目申報內(nèi)容進行驗收;嚴把資金關,嚴格規(guī)范項目資金使用管理,加強了廉政風險防控,確保項目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強社有企業(yè)監(jiān)管。
強化社有企業(yè)運營督查,積極開展社有企業(yè)審計檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財務監(jiān)督為重點,把好財物的使用關,加強對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進“一體四司”建設,經(jīng)過充分調(diào)研、重點考察、遴選甄別,引進社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務“三農(nóng)”、市場運作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅持“調(diào)查研究、認真分析、提出建議、督促落實”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進行了摸底,詳細了解系統(tǒng)基層組織建設、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設、重大項目建設和社有資產(chǎn)運營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點課題調(diào)研。組織有關科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進農(nóng)產(chǎn)品電商中服務小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報告,并上報省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報告20余篇。
逐步完善組織機構(gòu)建設,五縣(市)均設立了監(jiān)事會機構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機構(gòu)設置、人員配備中,我社積極匯報、主動協(xié)調(diào),堅持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實際,將全市200余家惠民服務中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點,不斷加強社情民意信息聯(lián)系點的組織領導和規(guī)范化建設。加強對綜合改革等重點工作的意見收集和上報。在信息報送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點、特色,關注電子商務、農(nóng)民專業(yè)合作社建設等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報》《湖南合作經(jīng)濟》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗。
積極探索推進以聯(lián)合社機關為主導的供銷合作一體化管理機制,不斷強化監(jiān)事會工作職能,推進全市基本實現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務格局建設。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當前全面推進供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設任務依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機構(gòu)建設不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓與指導,進一步規(guī)范工作職責,完善工作程序,加強與有關部門溝通,推進基層監(jiān)事會機構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以***總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導,,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅強領導下,圍繞中心,服務大局,突出重點,強化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應新形勢、新要求的工作機制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強對上級部門關于供銷社綜合改革的各項方針、任務落實情況及各項工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項改革任務的督查落實,確保為農(nóng)服務的方向不偏離。
(二)強化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進對社有資產(chǎn)各項監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點,強化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務風險等的監(jiān)督,切實做好風險防控,防范和化解重大風險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運營的監(jiān)督,促進企業(yè)進一步完善體制機制,強化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護社有資產(chǎn)安全,促進社有資產(chǎn)運營績效的提高。
(三)加強財政專項資金監(jiān)督。把專項資金的使用和管理作為監(jiān)督重點,強化協(xié)調(diào)配合,完善工作機制,突出工作實效,對專項資金使用管理情況作出科學準確的評估,認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進工作的意見建議,進一步提高專項資金的使用效率。
(四)扎實開展調(diào)查研究。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務,積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運用,著力提高調(diào)研的含金量。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇九
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅強領導和省社的精心指導下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標,銳意進取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務領域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務、電子商務、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務中心建設方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗,市供銷合作社機關連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務。全市供銷合作社認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅持新發(fā)展理念,按照***總書記“加快成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機制,拓展服務領域,全市供銷合作社綜合實力顯著提高,為農(nóng)服務綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領導下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進取,銳意創(chuàng)新,思想認識有新提高,履職盡責有新作為,隊伍建設有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設扎實推進。一是建立健全組織機構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強監(jiān)事會組織機構(gòu)建設,實現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認識,形成了“黨組領導、監(jiān)事會牽頭、市縣社運作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設工作格局和長效工作機制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達到18名,進一步充實了監(jiān)事會力量。二是加強工作引導。引導區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進一步找準定位,選準工作著力點,認真履行配合、監(jiān)督和服務職責,充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機制創(chuàng)新。三是加強監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強對供銷社各個領域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠?,圍繞供銷社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設、財政專項資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報告近60篇,提出許多有效建言供各級領導決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強基層組織建設這項重點工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設提供了科學依據(jù),推動了基層組織建設工作的扎實開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設調(diào)研,形成專題報告,經(jīng)決策形成了基層組織建設的“改造舊社、建設新社、培育強社”工作思路和“恢復陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項任務,并組織起草了《關于加強基層供銷合作社建設構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設的指導性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設立專項發(fā)展資金,列入同級財政預算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點基層社開展基層組織建設試點,并科學指導各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實施方案,逐一確定目標任務,層層落實推進措施,將基層組織建設融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設培訓班進行經(jīng)驗推廣。三是認真完成省社調(diào)研任務。市供銷合作社認真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計劃,確定任務分工和工作進度。通過深入基層,深入一線,認真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務。其中,關于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點專題調(diào)研任務受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關科室負責同志為成員的領導小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實施辦法》要求,聘請了50位關心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強責任心和議事能力的同志擔任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓制度、報送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點、難點,并向各社情民意監(jiān)督員傳達,通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學分析的基礎上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點工作經(jīng)驗。
(四)財務監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強與紀檢、審計、財務等工作的相互配合,從黨紀國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進行聯(lián)合監(jiān)督把關,共同承擔監(jiān)督監(jiān)管責任。二是引導理清產(chǎn)權(quán)關系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設施所有權(quán)的保護管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財社管”經(jīng)驗。強化制度約束,加強和規(guī)范社有企業(yè)財務管理,引導各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機制和辦法,并結(jié)合當前基層社資產(chǎn)管理實際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財社管”的經(jīng)驗做法,全面提高了系統(tǒng)運營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強專項資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關于加強專項資金使用管理加快推進項目建設的指導意見》,并及時組織有關人員對重點扶持項目資金使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設不斷加強。一是積極開展業(yè)務能力培訓。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領導水平,注重加強業(yè)務學習培訓工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務指導。分別開辦監(jiān)事會主任培訓班、監(jiān)事會辦公室主任培訓班、社情民意聯(lián)絡員培訓班等,對監(jiān)事會工作人員進行業(yè)務技能培訓。二是加強制度規(guī)范建設。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點制度》、《社情民意監(jiān)督員職責和任務》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強和改進工作作風。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔當、探索創(chuàng)新,在干中學、在學中干,以良好的工作作風和扎實的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅持黨的領導,是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅決維護以***同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,服務供銷合作事業(yè)大局。實踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責,發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領導,進一步強化監(jiān)督職能,服務大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準角度,堅持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負責任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實踐,是監(jiān)事會履職盡責的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機制,在實踐中摸索出了適合當?shù)靥攸c的工作方法。
第四,強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點,切實維護成員社和出資人的利益,實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻策的基礎。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻策作用和監(jiān)督檢查職責,必須堅持先調(diào)研后建議的程序,堅持和完善調(diào)研工作制度,堅持深入實際調(diào)查研究,摸實情、講實話、出實招,認真負責地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導和省社精心指導的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學決策、正確領導的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強;對一些關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認真研究,切實采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實***總書記關于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務“三農(nóng)”工作大局為立足點,以服務供銷社綜合改革為切入點,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務能力,深入調(diào)查研究,認真履行監(jiān)督職責,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進一步增強監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實效性,全力參與和推進全市供銷綜合改革各項工作任務的落實,為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點做好以下六個方面的工作:
(一)以***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領監(jiān)事會工作。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,突出學習***總書記關于監(jiān)督工作的重要論述、關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。在市供銷合作社黨組的領導下,切實發(fā)揮監(jiān)事會服務“三農(nóng)”工作大局、服務供銷社綜合改革、服務供銷社重點工作任務的應有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點,全力參與綜合改革。一是強化對黨的路線方針政策和重點工作任務落實情況的監(jiān)督。不斷強化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實情況的監(jiān)督,把落實文件精神與全市供銷社的具體工作任務結(jié)合起來。加強對國家有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點工作任務落實情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強市場競爭力和為農(nóng)服務能力,推進社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點項目和重大投資,加強工程預決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務內(nèi)容,重點做好決策程序、招投標程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財政專項資金的爭取和使用,加強項目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財政資金,有效發(fā)揮財政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進一步提升供銷合作社為農(nóng)服務能力和水平。
(三)強化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運營、防控風險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項,及時提出意見建議,促進社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實際,完善預算目標管理,完善決策機制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化業(yè)績考核,提高管理運營水平。充分發(fā)揮審計在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計工作質(zhì)量和水平,強化審計結(jié)果運用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進組織體系建設,完善監(jiān)督工作機制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運轉(zhuǎn)的督導、報告、評估和考核等工作機制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進一步加強監(jiān)事會工作制度建設,進一步明確監(jiān)事會工作職責,建立和完善相關工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻策。重點圍繞供銷社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設、監(jiān)事會工作機制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務中心工作的成效和水平。注重加強調(diào)研成果的運用,把調(diào)研成果能否用于科學決策作為評價調(diào)研工作的標準,切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進一步擴大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實總結(jié)基層經(jīng)驗,吸取基層智慧,真正聽實話、察實情、獲真知、見實效。
(六)注重加強監(jiān)事會自身建設,切實提高履職盡責能力水平。一是強化能力建設。要認真學習黨和國家關于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務,強化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進理念、手段、機制等全方位創(chuàng)新。要加強能力養(yǎng)成,在實踐中不斷提高履職本領,成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強化教育培訓。要加強以管理和監(jiān)督為重點的培訓,培訓內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊伍。三是強化作風建設。監(jiān)事會干部隊伍牢記初心使命,大力弘揚供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細做實做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標和任務,讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領導和省社的精心指導下,在服務“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)敚谏罨C合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導下,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風,全面推進基層黨建,認真履行“一崗雙責”,積極推進供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
(一)恢復組織機構(gòu),建立健全組織。
恢復基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設辦公室。按照基層供銷社、公司實際情況,設立基層監(jiān)事崗位,落實基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu)的基礎上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強自身建設。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關制度,落實資產(chǎn)清理工作,進一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強供銷社自身建設。
(三)實施監(jiān)管,開展專項審計。聘請第三方會計事務所開展為期2個月的內(nèi)部審計工作。通過審計及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關公司、基層社針對審計發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實加強審計結(jié)果運用,督促理事會,各公司、基層社進一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強化培訓,加強監(jiān)事隊伍建設。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計22人開展監(jiān)事會工作專題培訓。通過培訓,進一步明確監(jiān)事工作職責,提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎。
(一)繼續(xù)加強資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務,在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責,開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強內(nèi)部審計結(jié)果運用。充分運用好內(nèi)部審計工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強化基層監(jiān)事培訓。加強調(diào)研和培訓,推動監(jiān)事會隊伍自身建設,以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進工作方式。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵之年。新時期帶來新機遇,新發(fā)展迎接新挑戰(zhàn),益陽市供銷合作社監(jiān)事會始終堅持以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指引,牢牢把握政治方向,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,根據(jù)全國總社、省社和市委市政府工作要求,切實發(fā)揮監(jiān)事會在促進供銷合作社改革發(fā)展中的監(jiān)督、服務作用,為開創(chuàng)益陽供銷合作事業(yè)新局面,助力鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻。
(一)加強學習調(diào)研,提升履職能力。
新時期供銷合作事業(yè)絕不是回到計劃經(jīng)濟時代的供銷合作社,而是在市場經(jīng)濟條件下,在新的歷史階段下,通過大力推動資源整合,實現(xiàn)合作共贏的全新事業(yè),對于供銷人是全新的挑戰(zhàn)和考驗,如何克服本領恐慌,提高推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的能力水平是擺在全體供銷人面前的現(xiàn)實問題。為此,我們倡導在全市系統(tǒng)大興學習調(diào)研之風。一是通過認真學習習近平總書記對供銷合作社工作的重要批示指示精神和中央關于深化供銷合作社綜合改革的決定等一系列文件精神,深刻理解中央對供銷合作事業(yè)的高度重視和辦好供銷合作社的決心;深刻理解實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展合作經(jīng)濟以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一國家現(xiàn)代化發(fā)展的歷史大勢,進一步增強把握歷史機遇,勇?lián)鷼v史史命,推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的信心和使命感。二是通過認真學習國家經(jīng)濟社會發(fā)展政策、戰(zhàn)略,及時了解國家經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和任務,吃深吃透市委市政府對益陽未來的發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展措施,學懂弄通中央、省對供銷合作社改革發(fā)展的工作要求、政策措施,在此基礎上,把推進全市供銷合作事業(yè)發(fā)展融入到益陽經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的大局中來謀劃,確保工作方向不偏,得到各級黨委政府的重視和支持。三是通過調(diào)研,發(fā)掘全市推進供銷綜合改革工作的典型經(jīng)驗,積極撰寫典型經(jīng)驗材料,擴大供銷合作事業(yè)影響力。爭取各級黨委政府及社會各界對供銷合作事業(yè)的關心、關注和支持,為推進供銷合作事業(yè)營造良好輿論氛圍。撰寫的《以“三位一體”綜合合作為主線推進“兩個到戶”創(chuàng)建活動》被省委內(nèi)刊《湖南工作》采用刊發(fā),湖南日報社已對我市推進供銷綜合改革工作情況進行采訪,擬于近期報道。同時要求各區(qū)縣(市)社對工作進行提煉總結(jié),撰寫經(jīng)驗材料并納入年度績效考核。
(二)暢通信息渠道,積極建言獻策。
作為總社社情民意聯(lián)系點,益陽市社監(jiān)事會高度重視社情民意工作,將了解和及時反映社情民意作為履行職能的有效形式和重要途徑。2021年,市社監(jiān)事會推進全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)系點建設工作,實現(xiàn)各區(qū)縣(市)社社情民意聯(lián)系點全覆蓋,并向省社推薦了3個聯(lián)系點和3名特約信息員,為社情民意信息報送提供人力和智力保障,進一步暢通了社情民意信息渠道。市社監(jiān)事會還組織全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)絡員召開專題培訓會議,要求密切關注農(nóng)民社員群眾的各種呼聲和要求,及時、準確、真實地反映更多的社情民意,為黨組和理事會科學決策提供參考和依據(jù),更好地促進全市供銷合作事業(yè)的發(fā)展。市社監(jiān)事會以3月份省社監(jiān)事會下達的開展2021年“強弱項補短板謀發(fā)展強實力”走基層大調(diào)研工作通知為指導,積極部署,深入調(diào)研,形成調(diào)研報告8篇。截至11月底,全市監(jiān)事會系統(tǒng)共上報社情民意信息140余條。多條信息被《監(jiān)事會簡報》《中華合作時報》、《湖南合作經(jīng)濟》采用,其中益陽市社撰寫的《湖南省益陽市供銷合作社發(fā)揮供銷特色服務脫貧攻堅》、《湖南省益陽市供銷合作社抓好農(nóng)資供應護航春耕生產(chǎn)》,桃江縣社撰寫的《湖南省桃江縣供銷合作社積極探索農(nóng)村生活垃圾分類回收》,安化縣社撰寫的《湖南省南縣供銷合作社探索“三社”融合助力鄉(xiāng)村振興》被總社內(nèi)刊采用。5月份參加全國監(jiān)事會辦公室主任會議暨社情民意工作會議,加強了溝通交流,學習了新的先進經(jīng)驗,為市社監(jiān)事會進一步履職盡責提供了參考。
(三)完善組織體系,夯實基層基礎。
2021年,通過市社監(jiān)事會積極調(diào)度工作進展和主動對接相關部門,全市系統(tǒng)監(jiān)事會機構(gòu)建設成效顯著。目前,全市6個區(qū)縣(市)社均設立了監(jiān)事會機構(gòu),按正科級實職配備了監(jiān)事會主任。5個區(qū)縣(市)社設監(jiān)事會辦公室。截至4月底,全市系統(tǒng)6個區(qū)縣(市)社全部召開新一屆社員代表大會,修改完善了《供銷合作社章程》,標志著全市縣級供銷合作社“三會”制度正式建立,為推進供銷合作社綜合改革提供了制度保證。區(qū)縣(市)社在召開社員代表大會的同時,相繼召開了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會成立大會,并組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合會46家。充分發(fā)揮農(nóng)合會聯(lián)結(jié)政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶作用,實現(xiàn)農(nóng)合會組織與深化供銷合作社綜合改革融合互補。
(四)健全工作機制,強化監(jiān)督履職。
一是對照省社和市委市政府明確的年度重點工作任務要求,年初制定并下發(fā)《2021年監(jiān)事會工作要點》和《2021年綜合業(yè)績考核辦法》,分解了工作目標任務,對指標任務完成情況實施及時跟蹤、定期檢查。二是貫徹落實“三重一大”事項決策制度要求,通過出席理事會會議以及有關辦公會議,充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督、建議的職能作用。三是對照政策章程的要求和綜合改革的需要,對《益陽市供銷合作社監(jiān)事會工作規(guī)則》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)管理中心社有資產(chǎn)收益管理規(guī)定》《益陽市供銷合作社派出企業(yè)監(jiān)事工作規(guī)則》等規(guī)章制度進行了修訂,做到有章可循,照章辦事,規(guī)范運行。
(五)摸清資產(chǎn)底數(shù),強化企業(yè)監(jiān)管。
市社監(jiān)事會不斷加強社有企業(yè)管理和改革的監(jiān)管,探索創(chuàng)新監(jiān)督工作機制和方式方法,切實強化監(jiān)督審計。一是通過向直屬企業(yè)、參股企業(yè)派駐監(jiān)事,強化監(jiān)事會監(jiān)管職能,促使社有企業(yè)規(guī)范運行、健康發(fā)展。二是定期開展對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核審計、財務收支審計工作,加強內(nèi)部審計監(jiān)督。市社監(jiān)事會組織專業(yè)人員,對下屬全資企業(yè)益陽農(nóng)副產(chǎn)品總公司和多家參控股企業(yè)開展資產(chǎn)運營、經(jīng)營風險、效率效益等監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,通過提出整章建制、約談負責人、事后監(jiān)督檢查等方式開展整改,并對今后的運營管理提出建議意見。三是加強專項資金監(jiān)督。參與項目資金和財政獎補資金使用情況的監(jiān)督檢查,通過聽取匯報、審核資料、實地查看等方式,專項資金使用和項目實施檢查的合規(guī)性。今年4月份,市社監(jiān)事會配合省社財務處對2020年度商業(yè)流通發(fā)展專項進行實地督查。9月份,對全市系統(tǒng)社有資產(chǎn)進行全面的調(diào)查摸底,建立社有資產(chǎn)臺賬。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年上半年,全系統(tǒng)共有土地面積1450910.8㎡,房產(chǎn)總面積311735.22㎡,賬面總資產(chǎn)37618.98萬元。進一步澄清了社有資產(chǎn)家底,為保障社有資產(chǎn)的安全與健康運營夯實了基礎。四是積極防范和化解社有資產(chǎn)運營風險。針對市社2016年入股安化辰山界茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司100萬元,認真加強對公司運營狀況的調(diào)研了解,發(fā)現(xiàn)該公司存在運營管理不規(guī)范,在目前市場條件低迷情況下社有資產(chǎn)存在重大風險隱患,積極配合市社資產(chǎn)管理中心采取風險防范措施,依法依規(guī)穩(wěn)妥采取退出股權(quán)的相關措施。
(一)深入調(diào)研,注重實效,積極為綜合改革建言獻策。
在系統(tǒng)社情民意信息報送方面,仍然存在區(qū)域差異較為明顯,內(nèi)容形式較為單一,反映工作時效性不強等問題。市社監(jiān)事會下一步將制定社情民意工作考核方案,將社情民意工作納入全市綜合業(yè)績考核和機關日??己耍ㄟ^下達目標任務,督促各區(qū)縣(市)社、市社直屬企業(yè)和機關科室積極報送社情民意信息。同時,將召開全市社情民意工作會議寫入監(jiān)事會工作計劃,通過定期開展學習培訓,明確社情民意信息重點和報送要求,進一步提高信息員對社情民意工作的認識,著力提升信息報送的質(zhì)量。積極借助外力,助推供銷綜合改革進一步走深走實,通過與市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會溝通聯(lián)系,初步明確將以“持續(xù)深化供銷綜合改革,全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為市人大2022年重點調(diào)研課題。我們將以此次調(diào)研為契機,全面總結(jié)全市供銷綜合改革的成績與經(jīng)驗,認真分析面臨的主要困難和問題,提出相應的對策建議。
(二)創(chuàng)新方法,強化監(jiān)審,推進社有資產(chǎn)保值增值。
在社有企業(yè)監(jiān)管方面,監(jiān)督手段和監(jiān)督能力仍有不足,雖然根據(jù)每年工作要求和實際情況變化對監(jiān)督工作開展進行了調(diào)整,但監(jiān)督形式?jīng)]有新的突破,在一些關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,沒有形成完善的監(jiān)督工作機制,監(jiān)督手段單一。下一步將強化監(jiān)事會作用,整合監(jiān)管力量,完善運行機制,劃清底線邊界,確保社有資產(chǎn)安全;進一步理順社企關系,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,改進考核體系和辦法,把強化監(jiān)管與支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提高監(jiān)管的科學性和有效性,促進社有企業(yè)規(guī)范有序運行。
(三)加強建設,提升本領,壯大供銷合作人才隊伍。
在監(jiān)事會隊伍建設方面,各區(qū)縣(市)社監(jiān)事會存在不同程度的干部缺位現(xiàn)象,有的監(jiān)事會辦公室主任為兼職,有的沒有設置監(jiān)事會辦公室,有的監(jiān)事會辦公室人員即將退休。下一步市社監(jiān)事會將加強同區(qū)縣(市)社監(jiān)事會溝通聯(lián)系,主動和地方黨委、政府聯(lián)系溝通,積極協(xié)調(diào)各相關部門,爭取落實監(jiān)事會編制和人員;積極組織、參加監(jiān)事會干部業(yè)務培訓,全面提高監(jiān)事會干部監(jiān)督履職能力水平,做到將監(jiān)事會工作要求內(nèi)化于心,外化于形。
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅強領導和省社的精心指導下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標,銳意進取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務領域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務、電子商務、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務中心建設方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗,市供銷合作社機關連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務。全市供銷合作社認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持新發(fā)展理念,按照習近平總書記“加快成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機制,拓展服務領域,全市供銷合作社綜合實力顯著提高,為農(nóng)服務綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領導下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進取,銳意創(chuàng)新,思想認識有新提高,履職盡責有新作為,隊伍建設有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設扎實推進。一是建立健全組織機構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強監(jiān)事會組織機構(gòu)建設,實現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認識,形成了“黨組領導、監(jiān)事會牽頭、市縣社運作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設工作格局和長效工作機制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達到18名,進一步充實了監(jiān)事會力量。二是加強工作引導。引導區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進一步找準定位,選準工作著力點,認真履行配合、監(jiān)督和服務職責,充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機制創(chuàng)新。三是加強監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強對供銷社各個領域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠?,圍繞供銷社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設、財政專項資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報告近60篇,提出許多有效建言供各級領導決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強基層組織建設這項重點工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設提供了科學依據(jù),推動了基層組織建設工作的扎實開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設調(diào)研,形成專題報告,經(jīng)決策形成了基層組織建設的“改造舊社、建設新社、培育強社”工作思路和“恢復陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項任務,并組織起草了《關于加強基層供銷合作社建設構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設的指導性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設立專項發(fā)展資金,列入同級財政預算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點基層社開展基層組織建設試點,并科學指導各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實施方案,逐一確定目標任務,層層落實推進措施,將基層組織建設融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設培訓班進行經(jīng)驗推廣。三是認真完成省社調(diào)研任務。市供銷合作社認真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計劃,確定任務分工和工作進度。通過深入基層,深入一線,認真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務。其中,關于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點專題調(diào)研任務受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關科室負責同志為成員的領導小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實施辦法》要求,聘請了50位關心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強責任心和議事能力的同志擔任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓制度、報送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點、難點,并向各社情民意監(jiān)督員傳達,通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學分析的基礎上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點工作經(jīng)驗。
(四)財務監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強與紀檢、審計、財務等工作的相互配合,從黨紀國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進行聯(lián)合監(jiān)督把關,共同承擔監(jiān)督監(jiān)管責任。二是引導理清產(chǎn)權(quán)關系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設施所有權(quán)的保護管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財社管”經(jīng)驗。強化制度約束,加強和規(guī)范社有企業(yè)財務管理,引導各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機制和辦法,并結(jié)合當前基層社資產(chǎn)管理實際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財社管”的經(jīng)驗做法,全面提高了系統(tǒng)運營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強專項資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關于加強專項資金使用管理加快推進項目建設的指導意見》,并及時組織有關人員對重點扶持項目資金使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設不斷加強。一是積極開展業(yè)務能力培訓。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領導水平,注重加強業(yè)務學習培訓工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務指導。分別開辦監(jiān)事會主任培訓班、監(jiān)事會辦公室主任培訓班、社情民意聯(lián)絡員培訓班等,對監(jiān)事會工作人員進行業(yè)務技能培訓。二是加強制度規(guī)范建設。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點制度》、《社情民意監(jiān)督員職責和任務》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強和改進工作作風。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔當、探索創(chuàng)新,在干中學、在學中干,以良好的工作作風和扎實的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅持黨的領導,是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,服務供銷合作事業(yè)大局。實踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責,發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領導,進一步強化監(jiān)督職能,服務大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準角度,堅持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負責任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實踐,是監(jiān)事會履職盡責的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機制,在實踐中摸索出了適合當?shù)靥攸c的工作方法。
第四,強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點,切實維護成員社和出資人的利益,實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻策的基礎。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻策作用和監(jiān)督檢查職責,必須堅持先調(diào)研后建議的程序,堅持和完善調(diào)研工作制度,堅持深入實際調(diào)查研究,摸實情、講實話、出實招,認真負責地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導和省社精心指導的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學決策、正確領導的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強;對一些關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認真研究,切實采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務“三農(nóng)”工作大局為立足點,以服務供銷社綜合改革為切入點,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務能力,深入調(diào)查研究,認真履行監(jiān)督職責,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進一步增強監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實效性,全力參與和推進全市供銷綜合改革各項工作任務的落實,為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點做好以下六個方面的工作:
(一)以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領監(jiān)事會工作。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出學習習近平總書記關于監(jiān)督工作的重要論述、關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。在市供銷合作社黨組的領導下,切實發(fā)揮監(jiān)事會服務“三農(nóng)”工作大局、服務供銷社綜合改革、服務供銷社重點工作任務的應有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點,全力參與綜合改革。一是強化對黨的路線方針政策和重點工作任務落實情況的監(jiān)督。不斷強化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實情況的監(jiān)督,把落實文件精神與全市供銷社的具體工作任務結(jié)合起來。加強對國家有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點工作任務落實情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強市場競爭力和為農(nóng)服務能力,推進社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點項目和重大投資,加強工程預決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務內(nèi)容,重點做好決策程序、招投標程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財政專項資金的爭取和使用,加強項目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財政資金,有效發(fā)揮財政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進一步提升供銷合作社為農(nóng)服務能力和水平。
(三)強化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運營、防控風險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項,及時提出意見建議,促進社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實際,完善預算目標管理,完善決策機制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化業(yè)績考核,提高管理運營水平。充分發(fā)揮審計在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計工作質(zhì)量和水平,強化審計結(jié)果運用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進組織體系建設,完善監(jiān)督工作機制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運轉(zhuǎn)的督導、報告、評估和考核等工作機制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進一步加強監(jiān)事會工作制度建設,進一步明確監(jiān)事會工作職責,建立和完善相關工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻策。重點圍繞供銷社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設、監(jiān)事會工作機制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務中心工作的成效和水平。注重加強調(diào)研成果的運用,把調(diào)研成果能否用于科學決策作為評價調(diào)研工作的標準,切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進一步擴大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實總結(jié)基層經(jīng)驗,吸取基層智慧,真正聽實話、察實情、獲真知、見實效。
(六)注重加強監(jiān)事會自身建設,切實提高履職盡責能力水平。一是強化能力建設。要認真學習黨和國家關于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務,強化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進理念、手段、機制等全方位創(chuàng)新。要加強能力養(yǎng)成,在實踐中不斷提高履職本領,成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強化教育培訓。要加強以管理和監(jiān)督為重點的培訓,培訓內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊伍。三是強化作風建設。監(jiān)事會干部隊伍牢記初心使命,大力弘揚供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細做實做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標和任務,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領導和省社的精心指導下,在服務“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?,在深化綜合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
xxxx年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導下,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風,全面推進基層黨建,認真履行“一崗雙責”,積極推進供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
(一)恢復組織機構(gòu),建立健全組織。
恢復基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任x名、成員x名,下設辦公室。按照基層供銷社、公司實際情況,設立基層監(jiān)事崗位,落實基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu)的基礎上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強自身建設。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關制度,落實資產(chǎn)清理工作,進一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強供銷社自身建設。
(三)實施監(jiān)管,開展專項審計。聘請第三方會計事務所開展為期x個月的內(nèi)部審計工作。通過審計及時發(fā)現(xiàn)共性問題x個,個性問題x個。組織相關公司、基層社針對審計發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實加強審計結(jié)果運用,督促理事會,各公司、基層社進一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強化培訓,加強監(jiān)事隊伍建設。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計xx人開展監(jiān)事會工作專題培訓。通過培訓,進一步明確監(jiān)事工作職責,提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎。
(一)繼續(xù)加強資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務,在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責,開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強內(nèi)部審計結(jié)果運用。充分運用好內(nèi)部審計工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強化基層監(jiān)事培訓。加強調(diào)研和培訓,推動監(jiān)事會隊伍自身建設,以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進工作方式。
2021年,在市委、市政府和省供銷社的堅強領導下,淮北市供銷社監(jiān)事會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委、市委的決策部署和工作要求,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷社綜合改革,切實加強監(jiān)督檢查,攻堅重點難點,提升質(zhì)量水平,為我市供銷社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
(一)積極參加黨史學習教育,不斷提高政治站位。積極參加黨史學習教育是新時代加強黨的政治建設的重要內(nèi)容。通過黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,傳承紅色基因,發(fā)揚紅色傳統(tǒng),賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。2021年,淮北市供銷社共組織開展中心組學習20次,開展集中研討10次,班子成員帶頭下基層調(diào)研80人次。深入學習領會習近平總書記關于供銷合作社工作重要指示的精神實質(zhì)和核心要義,回顧供銷合作社的發(fā)展史,汲取成功經(jīng)驗,準確把握新階段供銷合作社的性質(zhì)定位、目標方向、重點任務,努力將學習成果轉(zhuǎn)化為推動供銷合作社綜合改革的具體行動。深刻理解和把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為供銷社帶來的新要求新機遇,深刻認識監(jiān)事會工作在新時代供銷社改革發(fā)展全局中的重要作用,增強使命感、責任感,堅定做好監(jiān)事會工作的信心,開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)強化監(jiān)督職能,增強監(jiān)督實效。一是強化政治監(jiān)督。自覺對標黨中央、省委、市委重大決策部署,找準監(jiān)事會服務大局的切入點、著力點,發(fā)揮好監(jiān)事會在供銷合作社治理體系中的職能作用,強化黨的路線方針政策落實情況的監(jiān)督、強化習近平總書記關于供銷合作社工作重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督、強化市委巡察整改任務落實的監(jiān)督、強化對省市供銷社確定的重點工作任務落實情況的監(jiān)督,確保各項改革舉措真正取得實效。一年來,全面落實黨組黨風廉政工作的主體責任,部署黨風廉政工作,不斷推進巡察問題整改,深化“三個以案”警示教育,加強廉政教育,開展警示教育、加強黨紀黨規(guī)宣傳、加強廉政風險防控,注重日常監(jiān)督工作。一是強化審計監(jiān)督。審計工作做到全覆蓋,只要有需要審計的,就堅決跟進。1、做好原黨組書記、理事會主任胡孝武等的離任審計工作。根據(jù)市審計部門的工作要求,做好整改方案、責任分工,按期圓滿完成審計整改工作,并舉一反三,規(guī)范各項制度建設。2、做好年度經(jīng)濟效益審計工作。全年,對毛莊供銷社等9個單位進行了經(jīng)濟效益審計,針對審計中發(fā)現(xiàn)個別被審計單位合同簽訂沒有使用統(tǒng)一文本、少數(shù)單位會計核算不規(guī)范、上繳市社資產(chǎn)占用費存在拖欠等問題提出了4條具體的意見建議,做到審計監(jiān)督常態(tài)化。3、做好項目審計工作。按照與安徽世誠工程咨詢事務所有限公司簽訂的委托審計協(xié)議,先后對礦山集供銷社等5個需維修項目進行審計,審計總金額97.63萬元,審減12.9萬元,審減率13.21%。二是強化項目監(jiān)督。全年,對市社謀劃的9個項目進行認真研判,提出合理化建議,確保項目謀劃的科學性、高效性。對年度內(nèi)實施的古饒供銷社改造工程、渠溝供銷社的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項目進行全方位監(jiān)督。對于各類資產(chǎn)的招租招標工作,租賃費用減免全程參與,確保招租招標公開、透明,社有資產(chǎn)保值增值。三是強化日常監(jiān)督。強化對供銷合作社堅持為農(nóng)服務方向,突出對“三位一體”綜合合作試點、提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平、提升農(nóng)村現(xiàn)代流通服務水平、加強基層社建設等工作的監(jiān)督;繼續(xù)加強社有資產(chǎn)保值增值完成情況的監(jiān)督。
(三)加強調(diào)查研究,反映社情民意。
圍繞供銷社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等開展專題調(diào)研,做到以調(diào)研促監(jiān)督,通過監(jiān)督服務大局。全年向市社黨組提交調(diào)研報告41篇。完善社情民意信息工作機制,健全社情民意信息網(wǎng)絡,提高社情民意信息質(zhì)量,發(fā)揮社情民意監(jiān)督作用,不斷提高信息工作水平。全年向總社提供參考類信息41篇、動態(tài)類信息80篇,被中華合作時報采用2篇,被安徽合作經(jīng)濟采用13篇。連續(xù)多年榮獲總社監(jiān)事會“社情民意先進單位”。
(四)強化自身建設,服務供銷改革發(fā)展。一是加強監(jiān)事會干部隊伍建設。進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作主動性,增強監(jiān)督能力,打造和培養(yǎng)一支講政治、懂業(yè)務、善監(jiān)督、會指導的監(jiān)事會干部隊伍,更好地發(fā)揮建言獻策作用。加強業(yè)務知識、專業(yè)能力培訓,切實提高以監(jiān)督服務改革發(fā)展的能力。二是完善市縣兩級監(jiān)事會。按照“三會”制度建設相關要求,認真做好市縣兩級監(jiān)事會組織建設、班子建設、隊伍建設。選舉縣供銷社監(jiān)事會主任為市供銷社監(jiān)事會監(jiān)事,三是提升監(jiān)事會專業(yè)化水平。加強和充實行業(yè)專家人才兼職監(jiān)事力量,主動溝通工作、征詢意見,爭取工作支持。充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段和工作渠道,整合監(jiān)督力量和資源,形成監(jiān)督合力,發(fā)揮好監(jiān)督作用。
一年來,市社監(jiān)事會在全市深化供銷改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,取得了一定的成績,但也要清醒地看到存在的不足,主要表現(xiàn)為社情民意聯(lián)系點的作用還沒有完全發(fā)揮,信息員素質(zhì)整體還不夠高,監(jiān)事會監(jiān)督檢查的范圍、反映問題、提出建議的針對性還有待進一步加強。
成都市郫都區(qū)供銷合作社聯(lián)合社。
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導下,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風,全面推進基層黨建,認真履行“一崗雙責”,積極推進供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
(一)恢復組織機構(gòu),建立健全組織。
恢復基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設辦公室。按照基層供銷社、公司實際情況,設立基層監(jiān)事崗位,落實基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu)的基礎上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強自身建設。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關制度,落實資產(chǎn)清理工作,進一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強供銷社自身建設。
(三)實施監(jiān)管,開展專項審計。聘請第三方會計事務所開展為期2個月的內(nèi)部審計工作。通過審計及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關公司、基層社針對審計發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實加強審計結(jié)果運用,督促理事會,各公司、基層社進一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強化培訓,加強監(jiān)事隊伍建設。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計22人開展監(jiān)事會工作專題培訓。通過培訓,進一步明確監(jiān)事工作職責,提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎。
(一)繼續(xù)加強資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務,在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責,開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強內(nèi)部審計結(jié)果運用。充分運用好內(nèi)部審計工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強化基層監(jiān)事培訓。加強調(diào)研和培訓,推動監(jiān)事會隊伍自身建設,以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進工作方式。
今年以來,在省社領導和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設、制度建設、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項目督查等方面取得了新進展、新成效,有力促進了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進會上,市委、市政府高瞻遠矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設想。我社全面貫徹落實該項工作,不斷強化以供銷合作社機關在綜合改革的主導地位,積極加強基層指導、督查,推進各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務公司,以獨資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務體系,廣泛開展為農(nóng)服務。二是將土地托管和惠民服務中心(社)建設納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務13.95萬畝,完成目標的140%,惠民綜合服務中心(社)205個,完成目標的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領導小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實基礎,推進聯(lián)合發(fā)展進程。一是以村部建設為契機,在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務社網(wǎng)點,逐步實現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務、村務、商務“三務合一”。截至目前,全市共建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務中心60家,分別完成任務的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務社491家,分別完成任務的59.36%和48.13%。二是加強基層社工作指導,推進示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補、互幫互助的良好發(fā)展機制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進的聯(lián)合體,已實現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務,打造改革亮點工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務銷售額達11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達成物流合作。醴陵市購進冷鏈配送設施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機制。三是土地托管服務全面周到,農(nóng)民獲得實惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓等土地托管服務。截至10月底,今年共新增土地托管服務面積13.95萬畝,累計共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應等工作,配合相關部門開展農(nóng)資打假專項治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負責監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅決杜絕社有資產(chǎn)流失。認真落實“一崗雙責”制度,強化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責任;加強對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導,調(diào)整充實縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強項目資金管理。
加強對縣級社項目申報指導,認真履行防風險遏制腐敗主體責任,嚴把申報關,確保項目申報內(nèi)容真實可靠;嚴把實施關,按項目申報內(nèi)容抓好項目實施;嚴把驗收關,嚴格按照項目實施方案和項目申報內(nèi)容進行驗收;嚴把資金關,嚴格規(guī)范項目資金使用管理,加強了廉政風險防控,確保項目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強社有企業(yè)監(jiān)管。
強化社有企業(yè)運營督查,積極開展社有企業(yè)審計檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財務監(jiān)督為重點,把好財物的使用關,加強對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進“一體四司”建設,經(jīng)過充分調(diào)研、重點考察、遴選甄別,引進社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務“三農(nóng)”、市場運作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅持“調(diào)查研究、認真分析、提出建議、督促落實”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進行了摸底,詳細了解系統(tǒng)基層組織建設、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設、重大項目建設和社有資產(chǎn)運營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點課題調(diào)研。組織有關科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進農(nóng)產(chǎn)品電商中服務小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報告,并上報省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報告20余篇。
逐步完善組織機構(gòu)建設,五縣(市)均設立了監(jiān)事會機構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機構(gòu)設置、人員配備中,我社積極匯報、主動協(xié)調(diào),堅持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實際,將全市200余家惠民服務中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點,不斷加強社情民意信息聯(lián)系點的組織領導和規(guī)范化建設。加強對綜合改革等重點工作的意見收集和上報。在信息報送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點、特色,關注電子商務、農(nóng)民專業(yè)合作社建設等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報》《湖南合作經(jīng)濟》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗。
積極探索推進以聯(lián)合社機關為主導的供銷合作一體化管理機制,不斷強化監(jiān)事會工作職能,推進全市基本實現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務格局建設。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當前全面推進供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設任務依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機構(gòu)建設不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓與指導,進一步規(guī)范工作職責,完善工作程序,加強與有關部門溝通,推進基層監(jiān)事會機構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導,,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅強領導下,圍繞中心,服務大局,突出重點,強化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應新形勢、新要求的工作機制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強對上級部門關于供銷社綜合改革的各項方針、任務落實情況及各項工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項改革任務的督查落實,確保為農(nóng)服務的方向不偏離。
(二)強化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進對社有資產(chǎn)各項監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點,強化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務風險等的監(jiān)督,切實做好風險防控,防范和化解重大風險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運營的監(jiān)督,促進企業(yè)進一步完善體制機制,強化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護社有資產(chǎn)安全,促進社有資產(chǎn)運營績效的提高。
(三)加強財政專項資金監(jiān)督。把專項資金的使用和管理作為監(jiān)督重點,強化協(xié)調(diào)配合,完善工作機制,突出工作實效,對專項資金使用管理情況作出科學準確的評估,認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進工作的意見建議,進一步提高專項資金的使用效率。
(四)扎實開展調(diào)查研究。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務,積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運用,著力提高調(diào)研的含金量。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十一
(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進領導干部“四風”問題轉(zhuǎn)變。
按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,縣社從2月份開始,開展了以為民務實清廉為主題,以貫徹中央八項規(guī)定和省委六個嚴禁為切入點,以反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動??h社在教育實踐活動中,以“執(zhí)行力鍛造年”建設為重點,以建設“服務型機關”為載體,整頓“四風”為主要內(nèi)容,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動取得實實在在的效果。通過學習教育、聽取意見,查擺問題,開展批評兩個環(huán)節(jié)的開展,黨員干部特別是領導干部,強化了宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,促進機關“四風”問題的改變。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,參與了一系列“五水共治”活動:圍繞實現(xiàn)“綠色土壤、潔凈水源、生態(tài)作物”的目標,積極參與市供銷社組織開展的以農(nóng)藥包裝廢棄物收集、減少農(nóng)業(yè)面源污染為重點的“田園清潔行動”,配合市社在金竹鎮(zhèn)百勝村建起了xx縣第一支“五水共治志愿者服務連”;赴聯(lián)系村西畈鄉(xiāng)西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動;會同農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、財政等部門,共商農(nóng)田廢棄物及(農(nóng)藥包裝)處置,推進我縣“五水共治”和“五美”建設,使“五水共治”深入人心,真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。
(二)加強基層組織體系建設,夯實為農(nóng)服務基礎。
1、引入全方位服務理念,打造好服務功能齊全的綜合服務社。今年以來,縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務社率先通過增加服務內(nèi)容,提升服務質(zhì)量,延長服務時間,延伸服務觸角,更好地發(fā)揮了為“三農(nóng)”服務的作用。一是積極提供農(nóng)資技術(shù)服務,為農(nóng)戶提供小農(nóng)機具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務,為農(nóng)民提供快捷、方便、實惠的農(nóng)資服務。三是實行24小時全天候服務,做到只要客戶需要,保證隨到隨買;遇上困難農(nóng)戶,還實行賒銷記帳,待農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)后還款,盡力滿足農(nóng)民的需要。四是積極了解農(nóng)戶需求變化,及時提供高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)資商品,自春耕備耕工作開展以來,以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務社就銷售高效低殘肥料農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及防汛物資等100多噸,為偏遠山區(qū)春耕生產(chǎn)助了一臂之力。
2、繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)合作社在組織農(nóng)民方面的重要作用,按照示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的要求,進一步提升和規(guī)范原參辦、對接的專業(yè)合作社,增強組織化程度,注重專業(yè)社品牌建設。上半年,組織下屬專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)參加省社、省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會、省微茶樓文化發(fā)展協(xié)會主辦的“浙茶杯”紅茶推選活動,遂紅茶業(yè)廠“遂紅”牌、xx縣天堂源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社“夏鴻”牌紅茶榮獲了優(yōu)勝獎,進一步把優(yōu)質(zhì)紅茶推向市場。組織綠都竹筍產(chǎn)銷專業(yè)合作社和天堂源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社參加市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會組織的“20xx年新春年貨節(jié)”。既展示了我縣的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,也為麗水市區(qū)廣大消費者采購年貨提供了多樣化的選擇。
(三)加強農(nóng)資流通網(wǎng)絡建設,提升服務“三農(nóng)”水平。
1、充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作,做到早部署,早落實,做好農(nóng)資商品儲備,發(fā)揮市場主導作用,積極組織采購,調(diào)整充實庫存,力保春耕農(nóng)資市場貨源充足,今年上半年庫存肥料3082噸,超額完成縣委、縣政府下達的1600噸淡季化肥儲備任務;二是加強有機肥配送中心建設,完善原有農(nóng)資配送網(wǎng)點改造,增加有機肥配送服務,滿足我縣廣大農(nóng)民群眾在種植有機茶、有機水果、蔬菜、有機水稻等對有機肥的需求,xx縣惠農(nóng)有機肥業(yè)有限公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設10個有機肥配送點,完善了有機肥配送網(wǎng)絡,為我縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。三是按照我縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,積極幫助綠金生態(tài)有機肥廠營銷服務,擴大銷售,促進我縣有機肥的.推廣使用;四是結(jié)合群眾路線教育實踐活動,聯(lián)合科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門,開展科技助推春耕備耕活動,活動于2月26日在應村鄉(xiāng)舉行,縣供銷社向仙女山原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社贈送有機肥3000公斤,xx縣保豐農(nóng)資有限公司派出技術(shù)人員到現(xiàn)場進行技術(shù)咨詢,解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發(fā)放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關宣傳資料200多份,綠金生態(tài)有機肥廠也到現(xiàn)場進行有機肥使用宣傳推廣。6月5日,邀請浙江省農(nóng)業(yè)科學院環(huán)境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員,會同縣農(nóng)業(yè)局相關技術(shù)人員,來到王村口鎮(zhèn)石筍頭村指導四季豆種植農(nóng)戶,科學合理施用有機肥。借助黨的群眾路線教育實踐活動的東風,xx供銷社還聯(lián)系省社向我縣北界鎮(zhèn)的味優(yōu)特紅提專業(yè)合作社贈送復合肥10噸。
(四)加強社有資產(chǎn)經(jīng)營管理,提升資產(chǎn)運營效益。
通過溝通協(xié)商,今年5月12日,xx供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶xx大廈,標志著的世界的快餐品牌“肯德基”正式牽手,這是“肯德基”落戶首家直營店,也是繼青田、龍泉之后,落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經(jīng)營,總投資500多萬元?!翱系禄钡娜胱。薅鹊匕l(fā)揮社有資產(chǎn)的效能,盤活資產(chǎn),實現(xiàn)保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環(huán)境、具有重要現(xiàn)實意義。
(五)加強安全維穩(wěn)工作,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
一是突出重點,加強日常安全督查,抓好出租房及所屬企業(yè)安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時限期整改。三是強化責任、落實到人,縣社每年都與所屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,在與承租戶簽訂合同時也同時簽訂了安全責任狀,切實做到工作有人抓,責任有人擔。四是按照縣政府的統(tǒng)一部署,縣供銷社開展全系統(tǒng)危舊房安全大排查工作,排查對象以老樓危樓為主,包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全,檢查老舊房屋責任主體是否明確,日常管理,、制度、措施是否落實,通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺帳,掌握了危舊房的基本情況,為我縣危舊房改造提供了基礎依據(jù)。五是加強系統(tǒng)維穩(wěn)工作。供銷社所面臨的維穩(wěn)形勢依然非常嚴峻,今年又恰逢中央兩會召開,對信訪維穩(wěn)工作增加很大壓力,縣社努力做好信訪環(huán)節(jié)各項工作,進行重點信訪對象和不穩(wěn)定因素的排查處理,化解矛盾和糾紛,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),確保供銷系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
1、為提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的組織化程度,幫助從業(yè)人員的提升專業(yè)技能。xx年縣社將繼續(xù)和省經(jīng)貿(mào)學院聯(lián)合爭取舉辦一期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓,以提升我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;同時縣社將積極組織人員參加市社舉辦的各類培訓班。
3、啟動xx縣王村口供銷合作社供銷大樓改造項目。通達翻修改建,組建我縣第二家經(jīng)營服務綜合體。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十二
縣供銷社20xx年度的安全生產(chǎn)工作在上級安全監(jiān)管部的指導、在縣社黨委、理事會的高度重視下,在全系統(tǒng)廣大安全工作人員的共同努力下,全面完成了各項安全工作任務,現(xiàn)將一年來的安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
為了進一步搞好我社的安全生產(chǎn)工作,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,黨委、理事會把安全工作列入重要議事日程,形成了書記主任親自抓,分管領導、有關股室,各企業(yè)法人代表協(xié)調(diào)配合認真貫徹落實有關安全工作精神,切實組織實施,扎實,深入地開展安全工作,全縣供銷系統(tǒng)形成了上有領導抓,下有人員管的齊抓共管安全工作的大好形勢。一是書記、主任開會必講安全生產(chǎn)工作內(nèi)容;二是每月組織專項安全檢查,對存在的問題以書面形式下發(fā)安全檢查通報,要求相關企業(yè)限期整改,落實到位;三是不定期召開專題安全生產(chǎn)會,對安全生產(chǎn)突出和存在較多安全隱患的企業(yè)進行經(jīng)驗教訓交流;四是重點抓好安全防范措施的制定,切實做好事前防范;五是強化安全檢查制度,確保安全檢查落到實處,將可能存在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
按照“管生產(chǎn)經(jīng)營必管安全”的要求,充分發(fā)揮縣社安全生產(chǎn)工作領導小組的作用,明確了由書記、主任蘇朝敏同志為組長;黨委委員、理事會副主任李小平同志為副組長;法制安全股和各企業(yè)法人代表為成員的安全工作領導小組,全面負責縣供銷系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。并層層落實安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié),每個人,形成了一級抓一級、一級向一級負責的嚴密安全管理體系。
結(jié)合我社實際,先后編制了《20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)》、《20xx年安全工作應急管理工作總結(jié)》、《安全事故、突發(fā)公共事件和地質(zhì)災害應急救援預案》、《防汛抗旱應急預案》、《20xx年應急演練計劃》、《安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報獎懲辦法》等等。實行每月安全檢查通報制度,全年下企業(yè)檢查安全38批次,每月末,對當月的安全檢查情況,通過分析可能發(fā)生的安全隱患,指出整改的方式方法,警示大家高度重視安全生產(chǎn)工作。按照《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,健全完善了各種安全生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度和工作措施;完善了應急處置預案,開展了應急處置演練,確保了一旦有事能及時有效地實施應急救援工作。
縣供銷社在20xx年“安全生產(chǎn)月”活動中,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題,開展了貼近實際、貼近生活、貼近干部職工的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,全系統(tǒng)共懸掛橫幅30條,標語口號120條,設宣傳欄20塊,散發(fā)宣傳資料1000余份,解答安全生產(chǎn)有關問題40余條,通過宣傳教育,大大增強了全系統(tǒng)干部職工的安全意識,“紅線”、“底線”意識和自我防范能力。
構(gòu)建隱患排查治理機制,構(gòu)建以企業(yè)為主體的隱患排查治理運行機制,明確企業(yè)自查隱患、治理隱患和自報隱患三個環(huán)節(jié)責任,促進企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變,全系統(tǒng)全年共排查出安全隱患14處,整治14處,整改率達100%,量化了隱患排查治理的工作績效,構(gòu)建了隱患排查治理工作的考核和追責機制。認真開展安全生產(chǎn)專項治理,以平安創(chuàng)建為目標,全面加強對車輛、生產(chǎn)經(jīng)營性火災、項目建筑施工、危險品、商場、超市、老舊危房等事故多發(fā)易發(fā)領域?qū)m椫卫?,充分發(fā)揮安全科技支撐和制度規(guī)范的作用,提升整合創(chuàng)新試點工作中已取得明顯成效的科技手段和政策措施,形成了長效管控機制,確保了縣供銷社系統(tǒng)十五年來無一大小安全事故發(fā)生。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十三
為深入貫徹國發(fā)[1999]5號文件和省政府[1999]44號文件精神,自20xx年開始,我社就開展了大刀闊斧的改制工作,取得了一定的成效;自20xx年全供銷社系統(tǒng)改制工作全部結(jié)束,實現(xiàn)買斷率100%。改制后組建新體,經(jīng)營狀況良好。
企業(yè)改制后,職工基本上都脫離了單位,走上自謀職業(yè)的道路,我們經(jīng)過考察后,從買斷職工中挑選有能力、有素質(zhì)的職工反聘,訂立聘用合同,一般每個企業(yè)聘用12人,一人擔任法人代表,一人擔任出納。主要職能是對企業(yè)的剩余資產(chǎn)進行管理,開發(fā)利用或牽頭重組股份合作制新體,搞好企業(yè)的日常管理工作。
企業(yè)改制后,并不是供銷社就走向滅亡了,而是使供銷社卸掉了包袱,實現(xiàn)了脫胎換骨的改造,為下一步供銷社的發(fā)展奠定了良好的基礎,我們對于改制企業(yè)不僅僅是一賣了之,而是打破舊的體制后,積極實現(xiàn)資產(chǎn)重組,組建新體,積極向一縣一社這一模式發(fā)展,我們擬選擇部分資產(chǎn)較好的企業(yè),利用資產(chǎn)、網(wǎng)點、人員、區(qū)域優(yōu)勢,組建股份制合作制的新體。目前已組建了新輝再生資源回收有限公司、民安煙花爆竹有限公司、孫村、峨橋兩個農(nóng)資專業(yè)合作社,以企業(yè)固定資產(chǎn)作為股份,由業(yè)務骨干帶資入股的形式,搞好為農(nóng)服務新體,組建東門果菜市場,以原有場地設施為基礎,經(jīng)改造,形成縣供銷社新體。
為能更好的管理改制后的財務監(jiān)管力度和剩余資產(chǎn),縣社成立了會計核算中心和資產(chǎn)管理中心,成立會計核算中心,一是對改制后的企業(yè)進行全面審計,二是改制后的基層社不再設立會計,所有帳冊移交會計核算中心,會計核算業(yè)務由縣社代理,基層社只設出納一名,實行報帳制,加強了財務監(jiān)管力度。成立資產(chǎn)管理中心,是為防止社有資產(chǎn)的流失,對各企業(yè)的剩余資產(chǎn)進行集中統(tǒng)一管理,所有企業(yè)的剩余資產(chǎn)的租賃、拍賣、開發(fā)、利用都經(jīng)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一進行,平時管理由資產(chǎn)管理中心委托企業(yè)法人代表管理,其資產(chǎn)收益由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一收支,這樣既避免了社有資產(chǎn)的流失,又充分發(fā)揮了資產(chǎn)的效益。
我社在企業(yè)改制過程中做了一定的工作,取得了一定的成績,也摸索了一定的經(jīng)驗,但如何做好改制后的工作,如何重整供銷社的形象,構(gòu)筑供銷社全新的框架上還需要進一步解放思想,努力使供銷社的工作更上一層樓。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十四
1、縣社領導高度重視網(wǎng)頁維護工作,成立了網(wǎng)絡建設領導小組,縣社主任任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員,成員負責落實、監(jiān)督辦事公開標準化建設工作,做到領導、機構(gòu)人員“三到位”,強化“一把手掛帥,責任到科室、落實到人頭”的工作機制。
2、縣社多次召開會議討論網(wǎng)頁的建設工作,加強領導、統(tǒng)一指揮,動員并指派專人負責網(wǎng)站的建設和維護,明確網(wǎng)站分管領導、網(wǎng)管員的職責任務,做到的章可循,加強對縣社網(wǎng)站的管理,保證其安全、有效、可靠運行,為廣大群眾提供公開、透明、高效的公共服務,成為縣社形象宣傳的重要窗口,有效推進縣供銷社各項工作邁上新臺階。
3、市社指派專人負責網(wǎng)頁工作,明確了涉及網(wǎng)頁的建設維護管理等一系列機構(gòu)、有力的保障了網(wǎng)頁的運行。在管理制度上,縣社按照國家信息管理的法律法規(guī)對網(wǎng)站建設、安全維護以及網(wǎng)站信息發(fā)布內(nèi)容、審核程序做了明確的規(guī)定,強化對縣社網(wǎng)站建設管理,使網(wǎng)站建設管理工作逐步規(guī)范化、制度化,確保網(wǎng)站安全、有效、可靠運行。
為提高辦文質(zhì)量和工作效率,促進公文處理規(guī)范化,縣社根據(jù)相關規(guī)定實際,制訂了公文處理制度,完善了信息產(chǎn)生、信息發(fā)布、審核、信息安全、信息存檔、應急等制度,推進了信息、公文處理工作制度化、規(guī)范化建設。
1、健全信息發(fā)布機制。按“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、安全保密、各有特色”的原則,我社在網(wǎng)站信息發(fā)布方面實行統(tǒng)一管理、分工明確,做到定人、定崗、定責。
2、及時更新信息內(nèi)容。在內(nèi)容維護性方面,網(wǎng)站的信息維護采用專人維護與開放性維護相結(jié)合的原則,既有保證網(wǎng)站內(nèi)容定期更新維護的專職人員。
縣社網(wǎng)站的管理機制有待進一步的規(guī)范。政務公開的內(nèi)容還需進一步擴大,政務公開項目還需進一步完善。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十五
市供銷社黨委按照市委辦、市政府辦關于“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動實施方案及通知要求,迅速行動,明確了工作方式,制定了工作方案,落實了幫扶項目,主要從以下幾個方面進行了幫扶。
針對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,只有生豬養(yǎng)殖有一定基礎,但主要以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,沒有形成規(guī)模,綜合效益不高。建議以溫氏集團為依托,以“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,增強其抗風險能力,幫助發(fā)展養(yǎng)殖大戶,為解決養(yǎng)殖戶初期發(fā)展資金困難,市供銷社在經(jīng)費相當困難的情況下,通過各種努力,籌集了四萬元資金,對新養(yǎng)殖戶修建圈舍提供貸款扶持,并進行貼息,擴大其養(yǎng)殖規(guī)模,提高經(jīng)濟效益。
市供銷社班子成員分別聯(lián)系幫扶1戶貧困家庭,針對幾戶貧困家庭大多都是因病、殘治困的具體情況,決定對其子女的教育及就業(yè)進行扶持,準備每年對在校就讀困難戶的子女教育費用給予補助,并同德陽大酒店協(xié)商,對農(nóng)戶子女進行就業(yè)培訓,讓他們掌握一門技術(shù),增強其社會適應能力,并計劃每年為該村提供50個各種年齡階段的工作崗位,解決其就業(yè)困難。
按照建設領導班子好,黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好等“五個好”村黨組織要求,重點幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、加強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”。包括深入開展創(chuàng)建推動發(fā)展強、服務群眾強、等“四強”黨組織和爭做思想素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”村黨支部書記等活動。指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,進一步發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制,不斷提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。努力保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
在對其進行幫扶過程中還存在沒有相關的政策配套支持,僅靠本單位的力量還解決不了實際問題,當?shù)剞r(nóng)戶期望值很高,如果沒有取得實際效果,其積極性就會受到挫傷,工作難度就很大,另外當?shù)剞r(nóng)戶傳統(tǒng)觀念較強,承擔風險的能力弱,對新的發(fā)展思路有所顧忌。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十六
xxxx年,x縣供銷社在縣委、縣政府的正確領導下,深化綜合改革,狠抓為農(nóng)服務,在綜合改革、服務三農(nóng)上取得了較好成績。
一、xxxx年工作回顧。
圓滿完成省、市、縣部署的綜合改革任務,報縣績考辦工作任務提前完成,縣委、縣政府部署的中心任務按質(zhì)按量落實到位。
1、主要經(jīng)濟指標保持增長。全系統(tǒng)預計實現(xiàn)商品購進總額xx億元,同比增長xx.x%;實現(xiàn)商品銷售總額x.x億元,同比增長xx.x%;實現(xiàn)匯總利潤xxxx萬元,同比增長x.x%。其中連鎖銷售額x.x億元、電子商務銷售x.x億元,同比分別增長xx.x%、xx.x%,農(nóng)產(chǎn)品市場交易額xx.x億元,同比增長xx.x%。
2、繼續(xù)深化綜合改革工作。根據(jù)中央省市精神,縣社今年綜合改革重點開展生產(chǎn)、供銷、信用三位一體試點工作??h社參股x縣晴河財富農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作聯(lián)社,以“合作社+基地+農(nóng)戶”模式聯(lián)結(jié)廣大稻蝦種養(yǎng)戶,通過土地托管、技術(shù)服務、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)收購、信用互助等方式為x縣稻蝦共生產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)、供銷和信用服務,成為全國較大的稻蝦產(chǎn)業(yè)綜合性服務商。目前,晴河財富發(fā)展社員xxxxx戶,創(chuàng)辦專業(yè)合作社xx家,建立村級服務站xxx家。托管稻蝦共生面積xx萬畝,占全縣總面積的五分之一;每年銷售小龍蝦xxxx噸,占全縣小龍蝦銷售量的xx%;每年幫助農(nóng)戶申請小額貸款xxxx萬元,占全縣農(nóng)村小額貸款的xx%。
3、時隔xx年召開x縣供銷社第六次社員代表大會。x月xx日,x縣供銷社第六次社員代表大會暨農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會成立大會正式召開,這是時隔xx年后召開的一次重要會議。會議通過新的供銷社章程,選舉產(chǎn)生新的領導班子,成立縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,確立了今后五年工作思路,拉開了供銷合作事業(yè)的嶄新篇章。
4、狠抓農(nóng)業(yè)社會化服務。組織貯備并銷售農(nóng)資x.x萬噸,實現(xiàn)農(nóng)資多級貯備,就近供應。通過土地托管、種養(yǎng)開發(fā)、農(nóng)資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購、電子商務服務、農(nóng)村金融、農(nóng)民培訓等服務方式為稻蝦和蔬菜產(chǎn)業(yè)開展為農(nóng)服務??h社xx家專業(yè)合作社托管土地xx萬畝,采取政策引導、技術(shù)服務、金融支持、產(chǎn)銷對接等辦法幫助發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保了x縣稻蝦和蔬菜種養(yǎng)計劃的落實,保障了小龍蝦、糧食和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)增收。
5、高度重視綜治維穩(wěn)工作。今年是縣委換屆和縣社班子調(diào)整之年,我社退役軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守人員、城區(qū)退休人員三類信訪人員上訪頻次更高,達到xxx多人次。為化解矛盾,我們采取包干負責、解決問題、上門做工作、xx小時跟蹤盯防等措施,確保中央省市縣重大活動等期間沒有出現(xiàn)赴省進京非正常上訪事件,矛盾問題全部化解在單位內(nèi)部。
6、切實抓好其他中心工作。一是按質(zhì)按量完成黨學習教育和黨日活動等黨建工作任務;二是狠抓黨風廉政建設,嚴格控制機關非生產(chǎn)性開支;三是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,黨組書記嚴格履行“第一責任人”職責,其他班子成員嚴格履行“一崗雙責”職責,為供銷工作提供堅強思想政治保障。四是安排年輕干部赴班x村開展鄉(xiāng)村振興專職工作;五是常態(tài)化走訪慰問社區(qū)和對口幫扶村的困難戶、參與老城區(qū)改造、配合做好社區(qū)疫情防控工作等為群眾辦實事工作;六是全面整改縣委巡察指出問題,干部隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)。
二、當前存在的主要問題。
xxxx年,我們做了大量工作,存在的困難和問題仍然不少,主要表現(xiàn)在:
一是改革認識不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對綜合改革的認識仍然不夠清晰,第一輪改革歷時五年,仍不知道供銷綜合改革是一回什么事,更不知道改什么、怎么改,認識模糊。有的人甚至認為這樣的改革是搞形式,原有單位換個名,基層組織掛個牌,應付上級檢查,沒有實質(zhì)性地改變。
二是服務能力不強。綜合改革建立起來的新供銷基層服務網(wǎng)絡和xx體系受體制、資金、人才等方面因素影響,服務能力不強,全系統(tǒng)盈利的基層社、專業(yè)合作社和企業(yè)不多,缺少有實力的龍頭企業(yè)。
三是工作經(jīng)費不足。供銷社沒有收入來源,上級下達任務和中心工作多,但沒有配套工作經(jīng)費,可申報項目也不多,縣財政撥付的工作經(jīng)費僅供縣社機關保持正常運營,投入到基層供銷組織建設、鄉(xiāng)村振興、服務三農(nóng)和人居環(huán)境整治方面的經(jīng)費非常有限,嚴重影響供銷社服務能力。
四是隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。因供銷系統(tǒng)改革和瀕臨退休的老同志較多,供銷系統(tǒng)隊伍老化、文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技術(shù)層次不高、結(jié)構(gòu)不夠合理等人才隊伍結(jié)構(gòu)問題突出,能熟練開展業(yè)務工作、技術(shù)服務和熟悉市場、精通經(jīng)濟的同志不多,導致業(yè)務水平不高,創(chuàng)新活力不足,直接影響供銷體系的服務質(zhì)量。
三、下一步工作思路及初步安排。
1、指導思想。
認真學習貫徹黨的十九屆六中全會和二十大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深化綜合改革,扎實開展生產(chǎn)、供銷、信用三位一體建設,全面提升綜合實力和為農(nóng)服務能力,為推進我縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
2、主要奮斗目標。
實現(xiàn)基層社標桿社達到xx%,打造x家農(nóng)業(yè)社會化龍頭企業(yè),打造x家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),實現(xiàn)土地托管面積xx萬畝,建立x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建設x家高標準冷鏈物流體系,打造x家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展企業(yè),建設x個高標準再生資源回收利用體系。
3、工作重點。
一是縱深推進綜合改革。重點抓好三項工作:第一是健全組織架構(gòu),推進供銷合作社與現(xiàn)代服務網(wǎng)絡、農(nóng)民合作社聯(lián)合社、農(nóng)村合作金融組織一體化,實現(xiàn)生產(chǎn)、供銷、金融“三位一體”;第二是縣社要完善黨組領導下的理事會、監(jiān)事會組織體系,健全“三會”制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完善“兩組織一平臺”建設;第三是爭取上級社的項目扶持,協(xié)調(diào)相關部門落實各項配套政策,為供銷改革提供動力支持。
二是構(gòu)建新型xx體系。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動供銷合作社由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。抓好農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通,延伸農(nóng)民生活服務。大力開展以土地托管為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務。推進“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
三是優(yōu)化現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系。有效整合全縣農(nóng)村電商物流資源,形成分散網(wǎng)上交易、集中倉儲物流、統(tǒng)一終端配送的經(jīng)營模式,加快形成縣有農(nóng)產(chǎn)品集散市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有產(chǎn)地市場、村有收購站點、基地有田頭市場的農(nóng)產(chǎn)品市場新體系。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)校對接”等多種形式的產(chǎn)銷銜接,減少流通環(huán)節(jié),擴大對接規(guī)模,拓展助農(nóng)增收新空間。
四是做強社有企業(yè)。做實xx公司,往上對接省xx公司,爭取政策項目支持;往下幫助鄉(xiāng)、村xx平臺健康發(fā)展。做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx公司,把土地托管和流轉(zhuǎn)作為主營業(yè)務,推動農(nóng)資銷售、農(nóng)機作業(yè)與技術(shù)服務。做活村級惠農(nóng)綜合服務社,整合淘實惠、郵政代辦、農(nóng)業(yè)保險等服務,在做好商品下行和便民服務的基礎上,著力推動本地特色農(nóng)產(chǎn)品上行,使村級服務社真正活起來。
五是培育供銷隊伍。加強黨的建設。認真學習貫徹黨的十九大及五中全會精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社(農(nóng)合聯(lián))建立黨組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導和領導下加強黨的建設。加強作風建設,大力弘揚“艱苦創(chuàng)業(yè)、敢于擔當、務實創(chuàng)新”的作風。加強人才隊伍建設,積極吸引各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,特別是把返鄉(xiāng)大學生、農(nóng)村能人等吸收到供銷組織中來,為供銷社的長遠發(fā)展打牢基礎。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十七
為加強全縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市控煙工作,加大控煙工作力度,20xx年初縣供銷社制定了創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市控煙工作計劃,以提高群眾自我保健能力,搞好單位衛(wèi)生健康教育和重點人群的健康教育,樹立文化窗口的形象,積極推動全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的開展,在全社積極開展了控煙創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的活動?,F(xiàn)將20xx年度控煙工作進行總結(jié)。
我社把“創(chuàng)衛(wèi)”控煙工作列入日程,按職責分工把任務指標落到實處,各單位都成立了控煙小組,按照中國吸煙與健康協(xié)會對全國控制吸煙的要求,制訂工作實施意見和控煙措施,采取多種形式,完善各項控煙措施,開展多項控煙或戒煙活動。領導干部帶頭不吸煙、不敬煙,起到較好的示范帶動作用,進一步樹立了控煙的信心和決心,完成了愛衛(wèi)會下達的各項責任目標和任務,切實加強了控煙工作。
把控煙工作納入了工作規(guī)劃,納入了單位衛(wèi)生服務的內(nèi)容,從政策、資金上給予了傾斜,開展了各項控煙活動,努力降低人群吸煙率,使控煙工作有較大的發(fā)展,以嶄新的姿態(tài)適應“創(chuàng)衛(wèi)”工作控煙新形勢的要求。充分利用轄區(qū)宣傳欄等,進一步加強吸煙有害健康的宣傳和控煙法規(guī)的宣傳,針對不同人群采取相應的控煙健康教育策略,把控煙健康教育與衛(wèi)生服務、疾病控制和預防結(jié)合起來,大力倡導健康的生活方式。使煙草危害健康的科學證據(jù)變成群眾容易理解的知識,讓所有人都知道。
認真執(zhí)行文化系統(tǒng)公共場所禁止吸煙的規(guī)定,實現(xiàn)公共場所禁止吸煙是開展全民控煙工作的重要組成部分,培訓控煙監(jiān)督員并發(fā)揮監(jiān)督作用。公共場所、會議室有禁止吸煙標示。全局同志做到了控制吸煙以至于不吸煙。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十八
為貫徹落實中華全國供銷合作總社《關于加快發(fā)展基層供銷合作社全面參與社會主義新農(nóng)村建設的意見》精神和市委、市政府“三新”突破年的要求,按照市社提出的“四網(wǎng)三社一會”建設工作意見,加快基層供銷合作社建設步閥,結(jié)合郫縣基層供銷合作社的特點,推動我縣基層供銷社的改革和發(fā)展,一年以來在建設基層供銷合作社工作中所取得的成績和存在的問題及今后工作打算總結(jié)如下:
一、基本情況估計:
1、經(jīng)營及人員情況:
我縣基層供銷合作社九十年代中期有二十個基層供銷合作社,獨立核算、自負盈虧、自我發(fā)展和自我積累。主要從事生活資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品廢舊物資收購等業(yè)務,年銷售20xx年下降、萎縮、歷史遺留包袱加重,人員多、負擔重,出現(xiàn)三分之一的供銷社虧損,其虧損額累計近20xx年),另有三分之一的基層社收、支基本平衡,僅有不足三分之一的社有微利,但總體上講收不抵支,經(jīng)營十分困難,步履艱辛。
為此,從九十年代中后期縣社逐漸采取對邊小微虧的基層社合并于效益較好的相鄰基層社(有三社分別合并給新民、晨光、三道堰)以強帶弱,共同發(fā)展。隨后逐漸采取減員增效,一企一策,因企制宜,加快基層供銷社扭虧增盈。
今年以來,結(jié)合基層供銷社資產(chǎn)狀況分流安置職工以及小城鎮(zhèn)規(guī)劃改造拆遷占用供銷社經(jīng)營場地的土地賠償款進行安置職工,截止xx年11月末,分別安置職工xx年銷售2xx年。全系統(tǒng)人員約840人,其中退休約480人,在職約360人,年銷售4xx年購近總額4000萬元;其中基層社1800萬元;銷售額4xx年末統(tǒng)收、支平衡略有結(jié)余,發(fā)展后勁逐年增強。
二、主要取得的成績。
1、加快基層社建設,融入社會主義新農(nóng)村。
今年年初,縣社黨組認真研究,加快基層供銷社建設步閥,把基層社建設規(guī)劃融入到建設社會主義新農(nóng)村工作中去。以基層供銷社不斷發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)點110個服務于“三農(nóng)”,生活資料立足于在城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在農(nóng)村,不斷做大、做強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務網(wǎng)絡。建立供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心,化肥、農(nóng)膜銷售到阿壩州等11個縣及周邊區(qū)、市、縣。
積極探索發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品營銷股份制公司,擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,并得到縣領導的支持,現(xiàn)正在積極籌化報件工作中。其主要思路是:創(chuàng)新推進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;亟ㄔO,堅持企業(yè)為主、政府支持、農(nóng)民參與聯(lián)合共建的.方式,組建郫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流投資有限責任公司,逐漸探索專業(yè)合作經(jīng)濟組織,走合作制路子,為農(nóng)民買難、賣難中尋求一條助農(nóng)增收發(fā)展路子。
2、積極搞好農(nóng)資放心店提檔升級,打造星級店建設工作。
農(nóng)資放心店建設工作是市委、市政府為民辦實事的一項重要工作,提檔升級打造創(chuàng)農(nóng)資星級店是供銷社為農(nóng)服務的一項重要內(nèi)容。今年以來,縣社、基層社認真貫徹落實市社創(chuàng)星級農(nóng)資放心店建設目標任務,科學規(guī)劃、規(guī)范管理,堅持標準,配送服務的原則,歷時半年時間,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的不懈努力完成了市社下達的星級店目標任務。
同時,我們還制定了星級店管理辦法和農(nóng)資市場監(jiān)管的實施意見,加強對農(nóng)資市場監(jiān)管力度,建立規(guī)范有序、合法、公證的市場競爭,參加打擊假冒農(nóng)資經(jīng)營管理培訓會,受訓人員達300人。建立農(nóng)資放心店95個,規(guī)劃星級店60個,其中五星級店2個,四星級店4個,一個配送中,54個三星級店。
縣、基兩級屬地管理,納入供銷社目標管理工作中,以農(nóng)資放心店規(guī)范農(nóng)資市場秩序,并與農(nóng)業(yè)部門、工商部門、安監(jiān)部門等單位,對農(nóng)資市場全面清理、整頓,統(tǒng)一辦理一店一證,亮證經(jīng)營,有序競爭,不斷完善制度。加強領導、嚴格準標、規(guī)范建店、扎實工作。經(jīng)市社和縣上有關領導對星級店檢查驗收后被認定合格。下一步我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好建店工作,以星級店帶動其它農(nóng)資店,搞好“兩放心”、“三到戶”、“三配套”的農(nóng)資服務體系。
3、切實加強基層社管理,提高服務功能。
基層供銷社是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,是植根于農(nóng)村,聯(lián)系農(nóng)民的基本環(huán)節(jié),是實現(xiàn)供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的基礎,也是為“三農(nóng)”服務的主要載體。
加快基層社改革、發(fā)展建設,年初縣社黨組研究,被列入目標考核重要內(nèi)容。著重從基層供銷社財務、人員、經(jīng)營資產(chǎn)等完善制度,制定切實有效的措施,杜絕粗放式的經(jīng)營管理,建立和完善各類人員責任制,規(guī)范建立硬件設施和軟件資料。
在市場經(jīng)濟競爭激烈的情況下,千方百計籌措資金搞好農(nóng)資供應。對場鎮(zhèn)經(jīng)濟較集中的經(jīng)營設施中,招商引資注入供銷社聯(lián)辦、獨辦,先后有紅艷超市、玖久九超市、大豐鞋業(yè)、大眾服裝、百匯家電等經(jīng)銷商與供銷社聯(lián)合經(jīng)營,形成有一定規(guī)模和檔次,年銷售近1500萬元。
采取多種經(jīng)營格局,一企一策,力求以效益最大化為目的,職工承包、停薪留職、大包干等多種經(jīng)營模式,拓展經(jīng)營渠道。
對富余人員逐漸采取,減員增效,與企業(yè)脫鉤,解除勞動關系,達到企業(yè)增效的目的。對集鎮(zhèn)規(guī)劃拆遷也是分流供銷社人員的最佳途徑,我們采取按政策、人性化的職工分流安置,對企業(yè)剩余財產(chǎn)縣社集中管理。今年已有合作社、紅星社分流安置職工30人?,F(xiàn)涉及拆遷安置的社還有安德社、先鋒社、紅光社、團結(jié)社、犀浦五社。對已安置職工的社和涉及拆遷待安置的社所剩余資產(chǎn)、社務縣社將采取重組基層社,建立中心社,加強資產(chǎn)、經(jīng)營的管理職能,繼續(xù)搞好為農(nóng)服務工作發(fā)揮供銷社的作用。
對于“空殼社”保留其牌子,不斷招聘社會能人共同出資領辦、合辦等不同形式重振供銷社形象,增強服務功能。在基層社建設工作中,我們得到了市社領導和處室的大力指導,使我們增強了對基層社建設的工作信心。
三、存在主要問題及措施。
1、從總體上講,基層供銷社基礎還很薄弱,服務功能不強,資金特別是流動資金不足,大宗性業(yè)務經(jīng)營,一般小社難以承受,聯(lián)合經(jīng)營是最佳結(jié)合點,走聯(lián)合發(fā)展路子,發(fā)揮整體實力,才有競爭力。
2、固定資產(chǎn)發(fā)揮效能上還不強,特別是處在邊遠的基層社,經(jīng)營門面是六、七十年代始建,或多或少還存在安全隱患處于供銷社缺乏資金投入改造,發(fā)揮效能不佳,強化固定資產(chǎn)經(jīng)營需有足夠投入。
3、面臨集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,供銷社經(jīng)營場所逐年減少。聯(lián)合開發(fā),走共同發(fā)展是供銷社新的增長點。
4、基層社管理水平還滯后,缺乏人才優(yōu)勢、干部隊伍青黃不接、管理層結(jié)構(gòu)年齡偏大。提高管理水平,必須從基礎抓起,必須加強干部隊伍建設。
5、部份邊遠基層社出現(xiàn)收不抵支,系統(tǒng)內(nèi)基層社發(fā)展不平衡。一部分基層社改革滯后,體制、機制不活、發(fā)展緩慢,需整合資源、提高合力。
四、今后努力發(fā)展方向。
1、要堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)攬供銷社全局,解放思想,更新觀念,真抓實干,不斷借鑒周邊好的區(qū)、縣經(jīng)驗,以開門開放辦社為突破口,力求做到有利于提高供銷社效益為原則,增強供銷社活力和增強為農(nóng)服務功能。
2、堅持合作制原則,重組、聯(lián)合發(fā)展經(jīng)營網(wǎng)絡、發(fā)揮供銷社資源優(yōu)勢。逐步建成布局合理,產(chǎn)權(quán)清晰,功能健全,管理規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的新型供銷社。
3、盤活固定資產(chǎn)存量,爭取政策支持,聯(lián)合共同開發(fā)供銷社經(jīng)營場所,擴大經(jīng)營范圍、增強經(jīng)濟效益。
4、加強領導,明確責任,堅定信心,克服困難,惟才是用,用好人、選好人,加強干部隊伍建設,發(fā)揮人才優(yōu)勢的作用。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十九
一、xx年各項工作任務完成情況。
(一)各項考核指標完成情況。
今年州供銷社對我縣供銷社的考核指標從原來的五項增加為八項,各項考核指標完成情況如下:
3、人員培訓州社下達考核指標為900人,實際完成培訓1256人,完成任務的139.55。其中培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人120人,實際培訓174人,完成任務的145。
4、發(fā)展紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)基層站點數(shù)州社下達考核指標為2個,已發(fā)展4個,完成任務的200。
8、實現(xiàn)利潤州社下達考核指標為80萬元,完成82萬元,完成任務的102.5;
(二)今年開展的主要工作情況。
1、重視春耕農(nóng)資供應工作,千方百計組織貨源,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。根據(jù)化肥庫存和春耕農(nóng)資市場需求情況,抓緊貨源采購,積極組織調(diào)運,及時補充庫存,確保春耕化肥調(diào)供。今年初全縣供銷社系統(tǒng)共儲備各種化肥6683噸,全年銷售各種化肥65000噸,完成銷售任務的125,保證了春耕生產(chǎn)的用肥需求。
2、抓好煙花爆竹安全經(jīng)營管理和食鹽銷售工作。我社大力宣傳煙花爆竹法律法規(guī)以及鑒別真假煙花爆竹的常識,全年共發(fā)放宣傳資料1200多份,積極主動配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集貿(mào)市場進行專項檢查,檢查經(jīng)營網(wǎng)點269戶,收繳非法煙花爆竹128件,價值1.15萬元。在食鹽經(jīng)營中,不斷創(chuàng)新管理模式、經(jīng)營方式和激勵機制,全年銷售食鹽2150噸,完成計劃數(shù)的110,取得了較好的經(jīng)濟效益。
3、加快“鄉(xiāng)村流通工程”建設步伐,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。根據(jù)云發(fā)〔xx〕14號和紅發(fā)〔xx〕31號文件精神,我社黨委、管委結(jié)合實際進行認真思考,采取有效措施確保省、州、縣黨委、政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”精神和省供銷社提出的縣縣“五個一”的工作目標落到實處。
一是認真學習領會文件精神,扎實做好我縣實施意見起草工作。組織起草小組的工作人員認真學習有關供銷社改革發(fā)展的一系列文件,深刻領會文件精神;積極向縣委、政府分管供銷社的領導請示匯報,明確了用5年左右時間,全力打造六大網(wǎng)絡和一支隊伍建設的“鄉(xiāng)村流通工程”,使全縣廣大農(nóng)村基本實現(xiàn)“四進村、五個有”;深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會及基層供銷社開展調(diào)查研究,認真聽取意見或建議;組織有關科室收集起草文件所需的各種數(shù)據(jù)資料;結(jié)合我縣的實際,認真代縣委、政府起草《中共××縣委、××縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見(征求意見稿)》和《××縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設發(fā)展規(guī)劃(xx-)》(草案)。
二是健全機構(gòu),制定實施意見。為了確保我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設順利實施,我社成立了以主要領導為組長的“鄉(xiāng)村流通工程”建設領導小組和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織領導小組,同時制定了《××縣供銷社xx年發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的實施意見》和《××縣供銷社xx年“鄉(xiāng)村流通工程”建設實施意見》,就如何開展工作提出了具體要求,明確了目標任務,并積極爭取省、州、縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設資金81.8萬元,為全縣鄉(xiāng)村流通工程建設提供了保障。
全年共投入扶持經(jīng)費80余萬元。
4、加強農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息發(fā)布工作和供銷社信息宣傳工作?!痢量h農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)共有1個信息服務中心、9個信息采集發(fā)布點,全年共發(fā)布各類農(nóng)產(chǎn)品信息10500條,對農(nóng)產(chǎn)品的流通、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“賣好”問題起到了積極的促進作用。努力抓好供銷社信息宣傳工作,1-11月共計編發(fā)《××供銷信息》20期34條,其中:州供銷社《信息》、《××信息》、《××政務信息》、《××紀檢信息》等采用9篇。
5、抓好安全生產(chǎn)和信訪工作。我社高度重視安全生產(chǎn)工作,一年來召開安全學習、布置工作會議16次,舉辦安全培訓1期,開展安全檢查21次,檢出隱患63條,整改隱患63條,投入整改資金55000余元。做好信訪工作是維護社會穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的必然要求,一年來,我社共接待受理上訪件2件10人次,通過做工作后,至今未上訪,做到程序規(guī)范、材料事實清楚、被答復的信訪人滿意,信訪辦結(jié)率達100。
6、加強黨的建設和黨風廉政建設。按照與縣委、縣人民政府簽訂的《××縣xx年黨風廉政建設責任書》的要求,把反腐倡廉工作融入到貫徹落實省、州、縣黨委、政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的文件精神中,從源頭上防止腐敗,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。
二、存在的困難和問題。
(一)宣傳力度不夠。在宣傳實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中,由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對新生事物不易接受,加之對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織宣傳手段單一,影響了以后的發(fā)展和農(nóng)民參與的積極性。
(二)政策支撐力度不夠。在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的過程中,存在多部門參與,多頭發(fā)展,重復發(fā)展的現(xiàn)象,造成了責任不清,資金分散,資源浪費,不利于工作開展及合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展的問題。
(三)政策落實不到位?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》實施后,中央對農(nóng)民專業(yè)合作社出臺了扶持政策,但未落實到位,如合作社貸款問題,還有稅收征管問題。由于農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村,并處于發(fā)展初期,成員之間結(jié)合處于半松散狀態(tài),稅收管理月申報制度是否能有所改變。
(四)扶持資金緊缺。隨著供銷社職能的轉(zhuǎn)變,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織過程中,雖有一定的資金補助,但與實際需要的資金尚有較大差距,對已發(fā)展的合作經(jīng)濟組織扶持力度不大,按照我縣xx至“鄉(xiāng)村流通工程”建設的規(guī)劃,資金緊缺仍是制約推進供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的突出問題。
(五)缺少農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息人員。xx年××縣農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息發(fā)布站點發(fā)展到10個,專職信息員少,兼職信息員多,需要加強業(yè)務培訓學習和站點的維護經(jīng)費及人員經(jīng)費。
(六)黨委班子不健全。供銷社近年來黨委班子一直不健全,隨著供銷社職能的轉(zhuǎn)變,應加強充實領導職數(shù),健全領導班子。
(七)煙花爆竹市場混亂。流通環(huán)節(jié)進貨渠道混亂,偽劣產(chǎn)品充斥市場等情況還比較突出。
(八)歷史遺留問題較多。企業(yè)負債大,經(jīng)營資金緊缺,部分企業(yè)欠社會保險統(tǒng)籌金比較嚴重,分流人員的續(xù)保問題得不到解決。
三、xx年的工作計劃。
(一)繼續(xù)做好農(nóng)用物資的供應工作和傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務的開展。抓好農(nóng)用物資的供應工作,依托現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡,利用已發(fā)展的各類專業(yè)合作社、綜合服務社和農(nóng)資連鎖店,開拓市場經(jīng)營,提高服務質(zhì)量,保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。同時加強煙花爆竹、食鹽的經(jīng)營管理,發(fā)揮我縣煙花爆竹協(xié)會和食鹽協(xié)會的積極作用,嚴把煙花爆竹、食鹽進貨、儲存、銷售關,做大做強煙花爆竹、食鹽專營工作,實現(xiàn)全縣食鹽和煙花爆竹的連鎖配送,保證全縣市場供應。
(二)大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。按照《××縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》提出的目標任務,積極探索我縣實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設的新路子,努力推進并實施供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”,為建設社會主義新農(nóng)村、推進××新發(fā)展做出新的更大貢獻。
(三)繼續(xù)抓好紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息發(fā)布工作。加強信息員隊伍的思想教育和業(yè)務培訓,充分利用信息網(wǎng)絡平臺,深入農(nóng)村、市場及時掌握信息,認真分析預測,廣泛發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,真正服務好農(nóng)民,切實把“紅農(nóng)網(wǎng)”的各項工作做好。
(四)加強社有資產(chǎn)的監(jiān)管及運營。嚴格執(zhí)行《××縣供銷社改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理辦法(試行)》,履行社有資產(chǎn)管理中心職能,從組織協(xié)調(diào)、服務方面與縣財政共同抓好社有資產(chǎn)的監(jiān)管工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(五)做好安全生產(chǎn)和信訪工作。認真按照《安全生產(chǎn)責任書》積極開展安全檢查,落實責任制,徹底整改不安全隱患,確保集體財產(chǎn)不受損失。認真調(diào)解好各種矛盾糾紛,嚴格做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和上訪人員的思想工作,把問題解決在基層,切實維護社會穩(wěn)定和諧。
(六)加強黨的建設和黨風廉政建設。繼續(xù)加強黨建工作和黨風廉政建設工作,嚴格按照黨建目標責任書和黨風廉政建設責任書的要求,抓好班子建設、組織建設,精神文明建設,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
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