不僅個人需要計劃,團隊、企業(yè)等組織也需要制定相應的計劃來推動發(fā)展。要編寫一份完美的計劃,我們首先需要明確目標和預期的結(jié)果。以下范文是為了幫助你制定一個合理和完善的計劃而精心準備的。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇一
(一)全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和區(qū)政府法制辦關于加強法治政府建設的意見,強化法制監(jiān)督,加強法制宣傳,全面推進依法行政。
(二)健全規(guī)范性文件制定程序,強化規(guī)范性文件審查備案。
(三)健全重大行政決策機制。認真落實重大行政決策中公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,完善法律顧問管理,發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策和推進依法行政過程中的積極作用。
(四)順應機構改革需求,加強執(zhí)法隊伍建設,強化執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務指導,提升國土行政執(zhí)法水平。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權行使,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制程序,加強行政執(zhí)法案卷評查,提高辦案質(zhì)量。
(五)加大涉土矛盾糾紛化解力度。建立健全矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救濟救助等機制,按照法定途徑優(yōu)先的原則,認真處理人民來信來訪,完善領導干部定期接訪、約訪、下訪制度。認真落實行政應訴應復工作,落實行政機關負責人、工作人員依法出庭應訴制。加強行政調(diào)解工作,進一步暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇二
一是完善法律顧問制度。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于進一步深化政府法律顧問工作的意見》,在已經(jīng)出臺《xx市科學技術局法律顧問工作制度》的基礎上,就法律顧問應當符合條件、履行職責、服務范圍、權利義務及負責處室和內(nèi)部流程進行進一步規(guī)定;二是深入開展“科技工作大調(diào)研、科技政策大宣講”活動。下發(fā)《關于開展“科技工作大調(diào)研、科技政策大宣講”活動的通知》,組成5個調(diào)研宣講小組,由局分管領導帶領相關處室,邀請相關政策專家,分赴各地開展調(diào)研宣講,通過進企業(yè)、進平臺、進園區(qū)等形式,開展實地考察座談調(diào)研,深入了解基層科技創(chuàng)新工作開展情況,搜集科技政策執(zhí)行過程中存在的問題,廣泛宣講xx市科技創(chuàng)新“新十條”、新動能培育21條等科技政策和相關法規(guī)政策,暢通助企服務渠道,切實解決“惠企政策落地難”問題。三是落實法治政府建設責任分工。為進一步加強對法治政府建設工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立xx市科技局法治政府建設工作領導小組,并將有關任務指標分解到各處室。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇三
(一)加快政府職能轉(zhuǎn)變。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為抓手,深化科技工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設數(shù)字政府,推進科技工作職能轉(zhuǎn)變,構建政府有為、市場有效、企業(yè)有利的體制機制新優(yōu)勢。持續(xù)推進“四張清單一張網(wǎng)”和“最多跑一次”改革,加快云計算、大數(shù)據(jù)等在科技政務中的運用,以科技項目、科技獎勵、科技企業(yè)等管理服務工作為重點,推進科技系統(tǒng)聯(lián)動、資源互通,完善科技創(chuàng)新網(wǎng)上平臺,實現(xiàn)科技數(shù)據(jù)、科技資源、科技服務、科技管理“一網(wǎng)通”,讓數(shù)據(jù)多跑,讓基層群眾、企業(yè)線下少跑甚至不跑。
(二)加大法律宣傳力度。通過媒體網(wǎng)站、科技活動周、科技培訓等多種載體,加強科技政策法規(guī)宣傳。全面落實《關于加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》、《進一步加快現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》、《關于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干政策意見》等科技創(chuàng)新政策,推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。按照依法行政的基本原則和基本要求,完善各項制度。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰負責”普法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,認真實施行政處罰工作,遵循處罰法定、公開公正、過罰相當、處罰和教育相結(jié)合的基本原則,堅持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學執(zhí)法,努力減少因行政處罰引起的行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生。
(四)加強執(zhí)法水平建設。繼續(xù)加強對干部教育培訓,切實加強行政執(zhí)法隊伍建設,努力推動依法行政成為機關工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領域中去,推進依法行政各項措施全面落實。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇四
2020年,我中心以“綜合服務平臺”為核心的信息化建設、全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為工作切入點和支撐點,以企業(yè)和群眾滿意為落腳點,實現(xiàn)“最多跑一趟”到“零跑路”又一次質(zhì)的轉(zhuǎn)變,公積金管理和服務更為簡便、快捷、高效,取得一批群眾認可的實績。
一是各業(yè)務指標穩(wěn)定增長。截止2020年11月底,我市新增繳存住房公積金18.93億元,同比增長15.40%;提取住房公積金10.81億元,同比增長49.39%;共發(fā)放個人住房貸款15.89億元,年度釋放資金26.7億元,為我市的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是以“綜合服務平臺”為核心的信息化公積金建設步伐進一步加快,互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金融合進一步深入。5月份,我中心手機公積金app正式上線運行,手機app的上線,打破了時間和空間限制,實現(xiàn)了24小時和非工作日辦理業(yè)務,繳存職工足不出戶,就能辦理相關提取和貸款業(yè)務;11月份以“優(yōu)秀”等次通過了住建廳對“綜合服務平臺”檢查驗收?!熬C合服務平臺”的驗收完成,推動了我市公積金業(yè)務由“最多跑一次”到“最好不要跑”的轉(zhuǎn)變,打通了服務群眾的“最后一公里”,實現(xiàn)了行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的政策發(fā)布、信息查詢、業(yè)務辦理、互動交流、監(jiān)控管理的多渠道共享,成倍提高了工作和服務效率。
三是全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,建設流程最優(yōu)、效率最高、服務最好公積金中心。2020年以來,我中心先后多次組織開展業(yè)務討論會,結(jié)合上級精神和本市實際情況,再次精簡要件29件,簡化環(huán)節(jié)7個,并取消了業(yè)務辦理的所有復印件和證明材料,受到群眾的認可和好評。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇五
一是嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。集體決策工作中,凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項,始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,切實做到廣泛討論、集體決策、依紀依法,并自覺接受各方監(jiān)督。二是規(guī)范重大行政決策程序,制定《xx市科技局重大行政決策程序暫行辦法》,堅持重大項目立項事前風險評估、合法性審查,保證決策的科學性、合法性。三是加強對規(guī)范性文件管理。嚴格按規(guī)定制定、清理規(guī)范性文件。按照《xx市政府行政規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定,制定規(guī)范性文件時履行公平競爭審查、合法性審查、風險評估和專家論證等職責;規(guī)范市科技局規(guī)范性文件法定權限,及時梳理行政規(guī)范性文件制定情況及合法性審查中存在的問題,上報今年規(guī)范性文件清理情況。四是加強科技平臺管理。制定了《xx市企業(yè)技術研究開發(fā)中心備案管理辦法》、《xx市科技企業(yè)孵化器備案管理辦法》、《國家大院名校xx聯(lián)合研究院績效考核細則》,就科技平臺的備案條件、備案程序、備案管理、考核流程、考核指標、考核獎勵等各個環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定,使科技平臺管理更加透明規(guī)范。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇六
一是舉辦專題培訓班。舉辦科技政策宣講培訓班、高新技術企業(yè)認定輔導班、知識產(chǎn)權巡回講堂等,重點面向高新園區(qū)、大學科技園、高新企業(yè)、科技型中小企業(yè)、知識產(chǎn)權示范企業(yè),今年參加培訓人員近3000人次。二是利用專場加大宣傳。充分利用科技活動周、“4.26”世界知識產(chǎn)權宣傳日等活動,廣泛宣傳《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)。三是開展知識產(chǎn)權“三進”專項服務行動。積極開展知識產(chǎn)權走進園區(qū),走進學校,走進企業(yè)專項服務。先后在文成、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、洞頭等地眾創(chuàng)空間和園區(qū)舉辦眾創(chuàng)空間知識產(chǎn)權系列培訓和“知識產(chǎn)權xx講堂”巡回講座;在浙江工貿(mào)職業(yè)技術學院舉辦以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”為主題的第四屆學生知識產(chǎn)權知識競賽;舉辦了知識產(chǎn)權法庭走進校園活動,針對一起商標權及不正當競爭糾紛案件在xx知識產(chǎn)權學院知識產(chǎn)權巡回審判庭進行公開庭審并網(wǎng)絡直播,宣傳效果良好。四是加強法制信息報送工作。今年上報市法制辦法制信息38條,被錄用19條。
(五)力抓隊伍素質(zhì),強化隊伍法治建設。我們采用“請進來”與“走出去”相結(jié)合的學習方式,舉辦培訓、專題召開會議,邀請省市領導和法律顧問為全體工作人員授課。今年,邀請國家知識產(chǎn)權局專利復審委員會朱仁秀副主任、李新芝處長來溫開展專利案件巡回口頭審理和專利維權、確權的專題講座;邀請上海大學知識產(chǎn)權學院副院長袁真富教授、原省高院知識產(chǎn)權庭庭長應向健和xx中信公證處副主任孫曉鵬三位專家,分別圍繞知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、專利侵權判定與司法實務案例、公證與知識產(chǎn)權證據(jù)保全等內(nèi)容對各縣(市、區(qū))、功能區(qū)科技局知識產(chǎn)權行政管理人員進行專題授課;參加省知識產(chǎn)權局在杭州舉辦的專利行政能力提升培訓班;組織兩名具體負責知識產(chǎn)權執(zhí)法維權工作的同志參加全國知識產(chǎn)權執(zhí)法維權業(yè)務提高培訓班;組織參加省知識產(chǎn)權局和省司法廳聯(lián)合開展的2020年知識產(chǎn)權宣傳巡回演講活動;參加全省科技(知識產(chǎn)權)系統(tǒng)“雙隨機”管理工作培訓班等,通過培訓提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和能力。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇七
1、抓好計劃部署,優(yōu)化督查考評。市政府主要領導、分管領導分別聽取法治匯報,提出目標,明確方向。市政府制定出臺《泰州市貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉的實施細則和任務分解表》,及時下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設考評方案》?!熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績效考核分值進一步加大,分門別類形成了考核項目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊伍參與法治政府建設考評,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機關評價意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日??己撕屯獠吭u價相結(jié)合的方式,客觀評價法治政府建設進程,奮力追趕先進典型。
2、領導重視學法,法制宣傳有力。市政府常務會議堅持定期學法,邀請北大法學院副院長王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實務專題講座”和“法治政府大講堂”,增強法制干部實務水平。組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,推廣依法行政示范效應。發(fā)布《向全社會征集法治政府建設的意見建議的公告》,征集法治政府建設意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號和“泰州市推進依法行政網(wǎng)上工作平臺”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗檢疫局依法行政展示廳、金融消費糾紛巡回法庭、市公共法律服務中心等法制教育基地高點定位、高標謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
3、落實陽光復議,化解行政爭議。積極推行“精準復議”,重點推行“行政復議審理程序和標準規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件審理標準。積極籌備復議決定文書公開,推動行政復議立案階段先行調(diào)解,強化行政復議指導和監(jiān)督職能,提升行政復議公信力。201x年市政府行政復議委員會共受理行政復議申請210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請人的行政復議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負責人參加復議聽證率和出庭應訴率均為100%。
總體而言,201x年度我市法治政府建設工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學習借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復議、監(jiān)督、考評、培訓、備案的品質(zhì)有待進一步升級,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達的法治建設任務,以習近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設”為創(chuàng)新主題,學深學透法律精髓,敢闖敢干維護底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個方面的工作:
1、深化簡政放權,推進審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項,篩查隱性審批和變相審批,強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡化審批環(huán)節(jié)和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率再提升、服務再優(yōu)化。
2、突出改革重點,打造精品立法項目。堅持立法和改革決策相銜接、同步推進的原則,重點圍繞重大改革事項先行先試政府立法,立足我市實際并借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機制。加大公眾參與立法力度,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評估和清理的實效,積極響應公眾對政府法律文件的審查建議。
3、健全監(jiān)督機制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓網(wǎng)上考試管理制度。落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機制。強化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執(zhí)法。
4、推進政務公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進政府行政權力運行公開,深入推進財政資金、重大建設項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點領域的信息公開。擴大政務服務局面,推進政府數(shù)據(jù)開放,加強政策解讀。
5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實推進法治建設第一責任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,堅持重大事項向市人大及其常委會報告、向市政協(xié)通報制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡機制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強監(jiān)察、審計監(jiān)督,更加主動地接受全社會監(jiān)督。
6、鍛造法治隊伍,增強法治工作實效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓班,增強法制干部和法制人員的責任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務外包機制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實到法治政府建設一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動政府法律顧問工作常態(tài)化和實效性,進一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
7、狠抓法治品質(zhì),擴大法治政府影響力。研究出臺2020年度法治政府建設工作計劃和法治政府考評方案。建立健全公眾參與法治政府建設評價機制。繼續(xù)開展法治政府建設滿意度網(wǎng)絡調(diào)查,對滿意度不高的單位及時發(fā)送依法行政提示函,實現(xiàn)法治政府建設滿意度評價上下聯(lián)動、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進法治建設創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進法治社會建設。積極落實《省政府辦公廳關于進一步推動參與式行政程序建設的意見》,在征集公眾參與法治政府建設創(chuàng)新項目的基礎上,挖掘一批具有示范性、典型性、實效性的項目,使更多的基層代表、專家學者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評估等法治政府建設進程中來,增強法治建設的公眾參與感和成果獲得感。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇八
2020年以來,我局按照縣委、縣政府的工作部署,在縣司法局的精心指導下,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略和重要講話精神,認真貫徹落實法治建設工作要求,深入開展法治宣傳教育。結(jié)合本局實際,將2020年度法治建設工作。
總結(jié)。
匯報如下:
一、主要工作。
(一)強化組織保障和落實機制。嚴格落實法治建設責任制,以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室負責人為成員的“法治建設”工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,明確工作職責,為推進法治政府建設提供堅強的組織保障。
三、
四季度的全縣領導干部和行政執(zhí)法人員法律知識考試,認真開展法治教育培訓活動,提升干部職工的法治素質(zhì)。
(三)認真開展法制宣傳活動。結(jié)合科技活動周、全國科普日、12·4國家憲法日、送科技下鄉(xiāng)等活動,通過懸掛橫幅、向群眾發(fā)放學習資料、宣傳畫冊,積極深入開展法律進社區(qū)、進機關、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)等宣傳活動,營造科技法治宣傳氛圍,提升全社會自覺遵守法律法規(guī)的意識。
二、存在困難及問題。
目前,法治建設工作雖然取得了一定的成效,但與法治政府建設的要求還有差距。法治宣傳教育工作還需進一步加強。法治教育主要依托局機關的法治學習為主,相關法治宣傳覆蓋還不夠廣、力度仍需加大。法律進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等需進一步加大推進力度,積極營造法治氛圍。
三、下一步工作打算。
我局圍繞繞法治政府建設綱要任務落實,以學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,進一步加強法治教育、法制宣傳,提升法治素質(zhì),積極投入法治建設工作中,全面推進依法行政工作。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇九
按照總局《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》及其配套文件要求,201x年我局對本轄區(qū)內(nèi)的稅務師事務所、會計師事務所、財稅類咨詢公司等機構進行了全面摸底,掌握實際經(jīng)營范圍包含納稅申報代理、一般稅務咨詢、專業(yè)稅務顧問、其他稅務事項代理和其他涉稅服務的數(shù)量和實際經(jīng)營情況。并嚴格按照文件要求開展涉稅專業(yè)服務機構實名信息采集工作,對轄區(qū)內(nèi)設計的2戶取得資質(zhì)的涉稅中介機構進行了實名信息采集,為整治“紅頂中介”提供了數(shù)據(jù)支持。
同時圍繞涉稅專業(yè)服務機構鑒別、涉稅專業(yè)服務實名信息和業(yè)務信息采集業(yè)務的開展。對摸底梳理出的2戶實際從事涉稅專業(yè)服務的機構進行了強化輔導。廣泛聽取了涉稅專業(yè)服務機構的意見建議,引導涉稅專業(yè)服務機構加強行業(yè)自律建設。明晰雙方權利與義務,切斷行政機關與中介服務機構之間的利益鏈,推進中介服務行業(yè)公平競爭。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇十
201x年xx縣國稅局黨組召開4次專題會議研究黨風廉政建設工作。制定了黨風廉政建設及反腐敗工作計劃,細化責任,明確任務,使各項黨風廉政建設及反腐正風工作任務有人過問、有人主管、有人落實。進一步強化責任分解,抓好“兩個責任”及“四張清單”的落實。制定并層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,形成領導責任制、部門責任制、崗位責任制“三位一體”的黨風廉政建設監(jiān)督責任制度體系。堅持黨組書記履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人。結(jié)合“兩學一做”及“學、轉(zhuǎn)、促”專項活動,開展黨組書記、支部書記上黨課各3次、4名班子成員分別上黨課1次,有效提升了黨員干部的黨性意識。
落實“一崗雙責”及“主體責任”的情況。要求班子成員按照“一崗雙責”、科室負責人按照全面從嚴治黨主體責任的要求,從年初制定工作計劃做起,將黨風廉政建設和反腐敗工作一同安排,一同部署,且每半年向黨組匯報一次。結(jié)合縣委相關文件促進落實??h委下發(fā)的《xx縣落實全面從嚴治黨主體責任提示與通報制度》,協(xié)助黨組下發(fā)《全面落實從嚴治黨主體責任提示書》3份,促進了班子成員主體責任的落實。結(jié)合績效考核辦法。加強黨風責任制考核,修訂完善我局黨風廉政建設和反腐敗考核指標,使黨風廉政建設工作與稅收工作有機結(jié)合并融為一體。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇十一
1、法規(guī)規(guī)章按時出臺。201x年,我市嚴格按照法規(guī)制定程序,完成了第二批法規(guī)--《泰州市綠化條例》、《泰州市道路交通安全條例》和《泰州市市區(qū)煙花爆竹燃放管理條例》的制定目標。市有關部門按照《201x年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作計劃》開展規(guī)章制定工作,《泰州市房屋安全管理條例實施細則》、《泰州市國有建設用地批后服務與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地熱能管理辦法》5部政府規(guī)章以及《泰州市警務輔助人員管理實施細則》、《泰州市水資源管理辦法》等11部政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件,均向省政府進行了報備。
2、部門文件各具成效。201x年,市政府收到部門報備規(guī)范性文件15件、市(區(qū))報備規(guī)范性文件14件,組織法律專家文件點評會2次,積極參加省政府文件點評活動。通過審查,梳理出一批成效明顯的部門規(guī)范性文件,如:市教育局制定《201x年泰州市高中階段學校招生違規(guī)行為處理辦法(試行)》,為規(guī)范學生管理提供依據(jù);市質(zhì)監(jiān)局修訂了《泰州市企業(yè)質(zhì)量信用紅黑名單管理辦法》,落實企業(yè)質(zhì)量責任;市衛(wèi)計委制定《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床檢驗試劑耗材采購配送管理辦法》等文件,保證公共醫(yī)療資源的公益性。
3、清理評估同步推進。市政府統(tǒng)一部署,編委辦配合協(xié)調(diào),法制辦全程督導,市住建局、經(jīng)信委、商務局、公積金中心等部門按照《市政府文件清理工作實施方案》抓緊落實,一批與“放管服”、“生態(tài)文明建設”等改革目標不相符合的文件得到清理,形成了655項文件清理清單,保質(zhì)保量地完成了省政府下達的清理任務。全年共對《泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》、《泰州市市區(qū)機動車停車場服務收費管理辦法》、《泰州市建筑施工工地揚塵排污費征收管理辦法》等5部政府規(guī)范性文件進行實施后評估,形成文件評估報告,為后期修訂完善奠定基礎。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇十二
法治是人類社會進入現(xiàn)代文明的重要標志。法治是人類政治文明的重要成果,是現(xiàn)代社會的基本框架。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,我局法治建設工作認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,緊緊圍繞法治政府建設的要求,大力開展普法宣傳教育活動,積極推進依法行政工作,著力提高依法管理民族宗教事務的能力,大力維護民族宗教領域的和諧穩(wěn)定,進一步規(guī)范和提高依法決策和管理水平?,F(xiàn)將2020年我局法治建設和2021年法治建設工作計劃報告如下。
(一)加強法治建設的組織領導。局領導高度重視法治建設,將法治政府建設納入重要議事日程,切實加強對法治政府建設的組織領導。領導班子全年2次研究法治政府建設相關工作,對法治政府建設重點工作進行部署和任務分解。根據(jù)區(qū)委檢查和區(qū)委法治監(jiān)督的反饋,召開兩次專題會議進行整改。認真履行法治建設的主要職責,將依法行政要求貫穿于制度建設、行政決策、監(jiān)督執(zhí)法、隊伍建設、群眾服務等全過程。
深化行政事項服務改革;深化行政事項改革,積極推進政務2.0、按有關要求梳理行政許可事項20項(含審核轉(zhuǎn)報8項)、行政確認1項、其他行政權力事項7項、公共服務事項5項等33項行政權力事項。按照省民宗委、區(qū)數(shù)據(jù)局的最新標準,繼續(xù)深化政府服務,推進服務事項標準化,密切關注立即、在線、一次性的目標,進一步優(yōu)化服務和服務流程,實現(xiàn)行政許可事項的100%%跑零次100%。
(三)強化執(zhí)法隊伍建設。加強機關干部的民族宗教政策和法律法規(guī)知識理論學習,采取集中學習、以會代訓、自學等方式,認真學習習近平總書記關于宗教工作領域的重要講話精神,邀請律師專題講授《民法典》。局領導主動參加機關組織的法制理論學習,形成了領導帶頭學,干部樂意學的良好風氣。積極推進局執(zhí)法力量隊伍建設,2名局機關干部取得執(zhí)法證,全局機關干部持證率100%。推動局公職律師培養(yǎng),2名機關干部參加公職律師培訓。充分發(fā)揮公職律師、局法律師顧問作用,提升行政決策水平。
(四)全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。堅持把信教群眾的人身財產(chǎn)安全放在首位,重點整治宗教活動場所、宗教團體安全隱患,緊盯宗教活動場所、宗教團體消防、治安、衛(wèi)生、房屋等方面安全隱患的排查及治理,嚴把大型宗教活動的報批和監(jiān)管。全年配合上級部門及主動開展“雙隨機”抽查、跨部門檢查3次。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”原則,將抽查結(jié)果通過浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時向社會公示。實現(xiàn)行政處罰“零”突破,按時公示行政處罰案件。
(五)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”工作。嚴格實施執(zhí)法公示制,公開我局機構全稱、行政執(zhí)法主體、執(zhí)法權限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟渠道等內(nèi)容。嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,加強執(zhí)法過程記錄工作,規(guī)范執(zhí)法事中公示。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料專人保管,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(六)進一步強化普法工作力度。按照各級工作部署,全年陸續(xù)開展民法典、安全生產(chǎn)月、民族團結(jié)進步宣傳月、宗教政策法規(guī)學習月、憲法宣傳周等法制宣傳教育,向機關干部、少數(shù)民族群眾、教職人員、信教群眾廣泛宣傳憲法、民法典、民族宗教法律法規(guī)及其他黨紀國法,進一步增強廣大干部群眾的法律意識,提升干部群眾依法管理、從事民族宗教事務,依法維護自身權益的能力。印發(fā)包含憲法、國家安全、反邪教等內(nèi)容的普法安全手冊500本,發(fā)放到各宗教活動場所,全年舉辦宗教政策法規(guī)宣講10余場次。
(一)民族宗教難點工作挑戰(zhàn)日益突顯。非法宗教活動時有發(fā)生,對非法宗教活動場所的調(diào)查取證、處罰取締,還缺乏強制性的法律措施,對非法傳道、非法宗教活動的制裁力度不夠,法律震懾效果還有待提升。佛教、道教商業(yè)化,基督教私設聚會點等一些宗教領域重點難點問題還需要重點關注并解決。
(二)民族宗教執(zhí)法整合不夠完善。機構改革后,民族宗教工作部門并入黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,對外增掛民宗局牌子,在實際工作中,遇到一些問題,如根據(jù)政務2.0要求,行政許可今后需在網(wǎng)上運行,但由于不再單獨保留民宗局,故一直無法申領單位電子印章,只申領了行政許可專用章。
(一)加強組織保障。把法治政府工作納入領導班子重要議事日程,督查指導民族宗教事務法治化建設。結(jié)合民族宗教工作實際,對法治建設難點重點工作作出部署。積極指導基層民族宗教工作,開展民族團結(jié)進步示范點的創(chuàng)建和宗教活動場所的規(guī)范治理。
(二)認真貫徹落實民族宗教法律法規(guī)。認真抓好《城市民族工作條例》等民族方面法律法規(guī)的貫徹落實,堅持以法治思維、法治方式規(guī)范和調(diào)整民族關系,堅持依法妥善處置涉及民族因素的問題。認真貫徹落實《宗教事務條例》《浙江省宗教事務條例》等宗教方面法律法規(guī),依法防范和打擊非法宗教活動。
(三)增強普法宣傳力度。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,以大力宣傳和解讀《城市民族工作條例》《宗教事務條例》《浙江省宗教事務條例》為重點,深入開展民族宗教政策法規(guī)宣傳教育活動,為全區(qū)民族宗教工作開展營造良好的社會法治環(huán)境。加強培訓教育,對局機關干部、鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)干事進行專題培訓,做到全覆蓋,切實增強民族宗教隊伍的法治意識。積極開展“12.4”憲法宣傳活動,樹立憲法法律至上,法律面前人人平等的法治理念,決不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加強對宗教界人才培養(yǎng),指導宗教團體、宗教活動場所依法依規(guī)加強自身建設,加強宗教團體和活動場所財務監(jiān)督。
(四)大力提高依法行政能力。進一步修改完善權力事項,完善宗教事務執(zhí)法程序,細化具體操作流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟要求。繼續(xù)加強法治專業(yè)隊伍建設,組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓,培養(yǎng)行政執(zhí)法人員的法治思維,提高其依法行政能力及效率。注重提高工作人員法律素養(yǎng),提升行政復議和行政應訴能力,有效化解行政糾紛。
2020年,我中心在市委市政府的堅強領導下,認真學習貫徹黨十九大會議精神,以習近平總書記法治建設重要論述為指引,完善行政決策機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,法治建設工作推動扎實,有力的促進公積金管理服務水平持續(xù)提升,現(xiàn)將我中心2020年法治建設工作總結(jié)和2020年工作計劃報告如下:
我中心高度重視法治工作的建設,2020年,我中心依法行政嚴格落實第一責任人的責任,將法治建設工作擺在重要位置,制定年度計劃、定期會議研究、嚴格責任考核,將考核結(jié)果作為衡量各部門工作的重要內(nèi)容,納入考核指標體系,充分發(fā)揮考核評價對法治建設工作的重要推動作用。
2020年,我中心深入貫徹省住建廳法治建設各項部署,落實《xx市貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年〉》的實施方案》精神,有力推動各項工作。
一是嚴格執(zhí)行重大行政決策制度和程序。落實《xx市重大行政決策程序規(guī)定》,明確決策主體、事項范圍、決策程序、法律責任,規(guī)范決策流程,強化決策法定程序的剛性約束。完善規(guī)范性文件制定程序,嚴格執(zhí)行省、市相關制度,實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。加強規(guī)范性文件清理工作,實現(xiàn)規(guī)范性文件清理的常態(tài)化。
二是進一步完善行政執(zhí)法相關制度。依據(jù)《住房公積金管理條例》,匯編xx市住房公積金管理中心行政執(zhí)法三項制度手冊,制定《行政執(zhí)法公示實施辦法》《行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》《音像記錄設備配備辦法》四項制度及中心行政執(zhí)法相關事項清單,完善執(zhí)法行為流程圖,并按要求向社會公布,進一步明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,強化對執(zhí)法行為的制約監(jiān)督。
三是繼續(xù)落實法律顧問制度。制定中心政府法律顧問管理規(guī)定,明確法律顧問的選聘、職責、權利等一系列具體內(nèi)容,實行重大決策進行合法性審查,確保出臺的各項政策、文件合法合規(guī),明確法律顧問要參與審查中心簽訂的各項合同、協(xié)議,對于逾期貸款積極開展法律追償,確保公共利益不造損失,保證中心做到依法決策、依法行政、依法管理。
一是加強干部職工法治教育。通過中心組學習、每周集中政治理論學習,深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于全面依法治國的重要論述,自覺運用習近平總書記全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求武裝頭腦。同時,采取多元方式,通過在“12.4”憲法宣傳、“8.31”依法行政宣傳載體,深入開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳活動,突出學習黨章和黨內(nèi)紀律處分條例,大力宣傳各項黨內(nèi)法規(guī),教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
二是開展法律知識培訓。嚴格落實領導干部學法制度,組織法律知識專題培訓講座,加強對新憲法以及相關行政法律法規(guī)的學習。積極參加國家工作人員憲法及監(jiān)察法考試活動,全體干部職工做到每月至少在線學習4次,按時參加市普法辦組織的無紙化學法用法考試,并全部通過。
三是強化執(zhí)法隊伍建設。認真做好2020年執(zhí)法證件到期的換證工作,積極組織開展執(zhí)法人員培訓,參加全市執(zhí)法證件資格考試,強化行政執(zhí)法人員執(zhí)法觀念。
四是開展法律、法規(guī)、政策宣傳。推進“法律六進”,堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合,開展以住房公積金法制宣傳為主題的活動,增強法治宣傳的實效。充分利用門戶網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體,拓展“12329”服務熱線、綜合服務平臺等載體,強化法治文化建設時效性,營造中心良好法治氛圍。
2020年,我中心以“綜合服務平臺”為核心的信息化建設、全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為工作切入點和支撐點,以企業(yè)和群眾滿意為落腳點,實現(xiàn)“最多跑一趟”到“零跑路”又一次質(zhì)的轉(zhuǎn)變,公積金管理和服務更為簡便、快捷、高效,取得一批群眾認可的實績。
一是各業(yè)務指標穩(wěn)定增長。截止2020年11月底,我市新增繳存住房公積金18.93億元,同比增長15.40%;提取住房公積金10.81億元,同比增長49.39%;共發(fā)放個人住房貸款15.89億元,年度釋放資金26.7億元,為我市的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是以“綜合服務平臺”為核心的信息化公積金建設步伐進一步加快,互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金融合進一步深入。5月份,我中心手機公積金app正式上線運行,手機app的上線,打破了時間和空間限制,實現(xiàn)了24小時和非工作日辦理業(yè)務,繳存職工足不出戶,就能辦理相關提取和貸款業(yè)務;11月份以“優(yōu)秀”等次通過了住建廳對“綜合服務平臺”檢查驗收?!熬C合服務平臺”的驗收完成,推動了我市公積金業(yè)務由“最多跑一次”到“最好不要跑”的轉(zhuǎn)變,打通了服務群眾的“最后一公里”,實現(xiàn)了行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的政策發(fā)布、信息查詢、業(yè)務辦理、互動交流、監(jiān)控管理的多渠道共享,成倍提高了工作和服務效率。
三是全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,建設流程最優(yōu)、效率最高、服務最好公積金中心。2020年以來,我中心先后多次組織開展業(yè)務討論會,結(jié)合上級精神和本市實際情況,再次精簡要件29件,簡化環(huán)節(jié)7個,并取消了業(yè)務辦理的所有復印件和證明材料,受到群眾的認可和好評。
雖然我中心法治建設工作取得了一定的成績,但距市政府部署要求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:
1、中心工作人員法治意識還有待進一步加強,運用法律思維和法律手段解決問題的能力還不夠高。
2、住房公積金行政執(zhí)法的直接依據(jù)只有2002年國務院修訂頒布的《住房公積金管理條例》,對于具體執(zhí)法工作缺少配套的法規(guī)體系,可操作性不強,導致中心行政執(zhí)法工作開展不力。
2020年,中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,推動中心法治建設各項工作不斷深入開展,努力開創(chuàng)我中心法治建設工作新局面,重點圍繞以下三方面開展工作:
一是繼續(xù)加強學習培訓。強化法治宣傳教育,進一步提高中心干部職工法治建設工作的能力和水平,營造“尊法學法守法用法”濃厚社會氛圍。
二是繼續(xù)完善法規(guī)制度建設。完善中心各項執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法文書,落實好重大行政決策等制度,進一步推進行政執(zhí)法三項制度的實施工作,不斷健全完善依法行政制度體系。
三是繼續(xù)完善行政復議制度建設。進一步完善辦理行政復議案件的具體流程,規(guī)范辦理文件,確保行政復議案件準確無誤。
2020年,xx鎮(zhèn)法治建設工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,堅持以高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“兩個高水平”的奮斗目標和“更進一步、更快一步”的工作要求,以深化“最多跑一次”改革為牽引和動力,突出抓重點、補短板、強弱項,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎,以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領導、狠抓工作落實,普法、依法行政工作順利推進,取得了明顯成效?,F(xiàn)根據(jù)《中共溫縣縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》,對今年的工作做出總結(jié),提出明年工作思路?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
(一)強化組織領導,依法執(zhí)政水平不斷提升。
鎮(zhèn)黨委政府始終對法治建設工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整普法教育、依法治理工作領導小組,明確由鎮(zhèn)黨委書記為組長,相關職能部門負責人為組員的工作隊伍,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責,領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進普法教育、依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)政府綜治辦,具體負責普法和依法行政的各項具體工作。我鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度,鎮(zhèn)黨委理論學習中心組將學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重點內(nèi)容,每季度開展一次專題學習。黨委健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度,進一步健全了黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權責統(tǒng)一、依法行政、秩序正當、高效便民,進一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務公開實行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進一步提高。
(二)加強法治宣傳,公民的法律意識不斷增強。
深入貫徹落實全鎮(zhèn)“七五”普法工作,加大對“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造法治輿論氛圍,多舉措進行法治宣傳教育。
1、加強動員部署。年初,黨委政府在綜治工作會議上進行了專門動員部署,各辦公室擬定法治宣傳教育工作計劃,結(jié)合聯(lián)村聯(lián)企工作不定期深入基層開展法治宣傳。
2、開展黨委理論中心組學法活動。堅持每月一次中心組集中學法活動,邀請法律顧問進機關宣講有關法規(guī);每名機關工作人員建立了學習筆錄,每季度開一次學習心得交流會,較好地促進中心組學習法律知識積極性。一年來,全鎮(zhèn)共舉辦了村專職調(diào)解員農(nóng)村常用知識培訓班三次,“法律明白人”培訓會議三次,企業(yè)綜治負責人普法講座二次,不同行業(yè)人士普遍得到學法機遇,營造了法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氛圍。
3、加強法治宣傳陣地建設。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設深入人心,在主要街道、路口、超市門前懸掛宣傳橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳,通過微信微博加強法治宣傳。通過不同形式的法治宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
4、加強公共法律服務體系建設。按照統(tǒng)一的建設要求和標準,積極投入資金,將xx司法所建設成為五星規(guī)范化司法所,進一步建立規(guī)范化鎮(zhèn)公共法律服務大廳,并在42個村設立公共法律服務工作站,建成形象統(tǒng)一、覆蓋全面、服務優(yōu)質(zhì)的公共法律服務實體平臺。加強人民調(diào)解、普法志愿者隊伍建設,并通過定期業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流、薄弱消除座談會等形式提高隊伍的專業(yè)化。
5、加強學習、培訓,規(guī)范行為。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核,確保學習培訓成果,舉辦了領導干部、執(zhí)法人員培訓班2期,參加人員200多人次;舉辦法治講座5場,受教育1500多人次。充分利用政務公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進法治宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,大力開展“法律七進”活動,全年累計發(fā)放法治宣傳資料10000多份,懸掛橫幅200條,制作宣傳標牌、標語45塊。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,構建和諧xx。
全年共開展道路三嚴整治、車輛亂停放、占道經(jīng)營作業(yè)、違法亂張貼、流動設攤等各類專項整治20余次。清理亂涂寫亂張貼牛皮癬172次,管理流動攤位268人次,規(guī)范占道、出店經(jīng)營作業(yè)312起。摘除戶外廣告橫幅20條,拆除私搭亂建雨棚3頂,拆除私設污水直排水池2處、違章接坡11處,清理亂堆亂放物62處,集鎮(zhèn)背街小巷臟亂差點位整治5處。違停抄告44輛,現(xiàn)場勸改車輛273輛。拖移電瓶車156輛,三輪車15輛。
(四)法治護航,優(yōu)化營商環(huán)境。
為進一步認真學習吸收湖州、晉江兩地的經(jīng)驗和做法,盡快把學到的好經(jīng)驗、好做法,轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路舉措,轉(zhuǎn)化為推進工作的實際成效,確?!皩W湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”主題活動在xx落地生根,xx鎮(zhèn)人大主席團主動結(jié)合縣法院在xx鎮(zhèn)政府“優(yōu)化營商環(huán)境、奮力擔當作為、助推經(jīng)濟發(fā)展”座談活動。xx鎮(zhèn)部分縣鎮(zhèn)兩級人大代表和縣法院副院長劉長河參加座談,對打造法治xx、企業(yè)營商環(huán)境、執(zhí)行案件疑難雜癥、職業(yè)放貸人的解釋等問題進行了深入的溝通和交流。
嚴格落實駐村訪戶走訪工作,在重大節(jié)日和重大項目推進時期,積極開展普法宣傳活動,與群眾面對面進行交流,確保各部門工作落到實處。鎮(zhèn)政府嚴格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)黨委政府議事決策機制》,堅持未經(jīng)調(diào)研不決策、未經(jīng)論證不決策、未公開征求群眾意見和民意調(diào)查多數(shù)群眾不擁護不決策、未經(jīng)集體討論不決策,真正做到了科學、民主、依法決策。制定《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,《公共安全應急預案》,xx鎮(zhèn)群體性、突發(fā)性信訪事件應急預案等一系列預警方案,努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制,建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的工作領導小組,優(yōu)化了我鎮(zhèn)營商環(huán)境。
(五)以平安創(chuàng)建為基礎,構建和諧社會。
今年以來,我鎮(zhèn)加強基層調(diào)解組織建設。各村將政治素質(zhì)高、工作能力強、有一定群眾威望、熟悉所在村風土人情、積極配合村兩委工作、能為村干部分憂、真心為村民服務、能勝任專兼職調(diào)解員工作的人員推薦到調(diào)解員隊伍,并多次開展業(yè)務培訓工作。全鎮(zhèn)42個村均成立人民調(diào)解委員會,并配備專職人民調(diào)解員1名、兼職人民調(diào)解員2名,進一步營造平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
繼續(xù)嚴格貫徹落實上級有關法治建設工作的要求,為2020年xx鎮(zhèn)發(fā)展提供有力法治保障。
健全重大事項決策法律咨詢制度,引導我鎮(zhèn)黨員干部在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證,增強黨員干部依法決策、依法辦事的自覺性。調(diào)整法治建設工作領導小組,配置人員經(jīng)費等,為依法行政工作提供充分的組織保障。加強數(shù)據(jù)材料報送工作力度,包括信息簡訊、考核數(shù)據(jù)等相關材料。
(二)強化行政監(jiān)督與問責。
進一步完善人大、政協(xié)的監(jiān)督,使人大、政協(xié)的政治監(jiān)督和民主監(jiān)督真正深入到政府決策、行政、執(zhí)法等關鍵環(huán)節(jié);充分重視新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,運用網(wǎng)絡和大眾的力量對權力進行監(jiān)督和制約;大力推行政務公開、黨務公開,把政府的決策、立法、行政和執(zhí)法過程向公眾開放,確保公眾充分的知情權。
(三)加強宣傳培訓。
建立法律知識學習培訓長效機制,通過理論中心組專題學法、法治講座等形式組織學習憲法、通用法律知識、行政法規(guī)和與履行職責相關的專門法律知識,定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓將培訓情況,把學習成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
在市委、市政府和市普法依法治市領導小組的領導下,在市政法委、市普法依法治市領導小組辦公室的指導下,我鎮(zhèn)認真按照省、市、市普法依法治理工作規(guī)劃,以黨的十六大、十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神,高舉中國特色偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨中央提出的實行“依法治國與以德治國相結(jié)合”,深入貫徹落實科學發(fā)展現(xiàn),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,堅持不懈地深入開展全民普法教育和依法治理。通過教育,使全鎮(zhèn)廣大群眾特別是鎮(zhèn)、村兩級領導干部不斷提高素質(zhì),自覺地依法律已、依法辦事,依法行政、依法維權和參與管理社會各項事務,有效促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平。
1、抓好領導干部法律教育。我們制定了黨委中心組學法制度和領導干部年度學法計劃,采取集中學習和的方法,定期組織交流學法心得,同時舉制培訓講座,就領導干部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導,增強領導干部的法律素質(zhì),提升了依法辦事、依法行政的能力。
2、抓好機關干部、和基層所站、村主干法制教育。為進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進社會矛盾化解,社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法每年根據(jù)總體規(guī)劃和,抓好機關干部、公務員、所站長和村主干的學法培訓和學法制度。20xx年,參加鎮(zhèn)舉辦法制培訓班3期,每期參訓人員均在60人以上,參訓率分別100%,及格率100%;另外是向干部、職工發(fā)放各類普法宣傳教育讀本180本,使他們在工作之余能夠自學法律知識,通過各類方式培訓、宣傳普及有效增強機關干部、公務和村干部的法律意識,提升基層干部依法辦事,依法決策,管理和服務的能力,有效構建和諧、平安、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
保證基本法律常識在九年義教育期間完成,形成“學校、家庭、社會、政法部門”四位一體的學生法律知識教育格局;三是根據(jù)實際教學需要,舉辦法律、法規(guī)輔導講座,重點講解《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《消防安全法》的內(nèi)容,以案釋法,進行警示教育,某某交交警中隊還制作宣傳圖版,巡回中小學校展出,教育他們遵守交通規(guī)則,珍愛生命。由派出所、司法所、中小學等部門組成的普法宣傳隊多次深入某某中學、某某中心校、錦桌頭小學、棠溪小學進行法制講座。
4、抓好重點人口的法制教育。一是對20xx年以來勞改勞教回歸的“兩勞人員”建立健全管理組織機構,鎮(zhèn)、村兩級成立安置幫教工作領導小組,如鎮(zhèn)成立以綜治副書記為組長、公安派也所所長、司法所所長、綜治辦主任為副組長,團委、婦聯(lián)、學校、人武部等相關單位的負責人為領導小組成員,確保了安置幫教工作“三級網(wǎng)絡健全、人員落實、經(jīng)費到位”。二是進一步完善安置幫教工作,使安置幫教工作制度化、規(guī)劃化。建立刑釋解教人員檔案、臺帳,每半年召開一次安置幫教工作例會,全面掌握本轄區(qū)刑釋解教人員的情況,建立實施幫教責任制;三是抓好管控工作。依托村民自治組織、上門走訪刑釋解教人員家庭。通過政治的、法律的、經(jīng)濟的、技術的、勞力的多種形式的幫助教育,有效預防減少刑釋解教人員重新違法犯罪的發(fā)生。
發(fā)放普法宣傳資料等形式向廣大群眾宣傳與他們生產(chǎn)、生活相關的法律法規(guī)、安全防范、法律援助等有關政策;二是利用鎮(zhèn)、村法制宣傳欄、等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)和案例;三是利用戶代表議事形式開展法律法規(guī)講座;四是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和法律服務。20xx年,共開展各類法律咨詢活動18場次,接待咨詢?nèi)罕?00余人次,群眾受教育達86%以上,發(fā)放普法宣傳資料1200余份。通過各種形式的宣傳、教育、廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強,守法意識,用法意識增強,如遇到糾紛能夠運用法律手段維護自已的權益,民事糾紛逐年減少。
6.26禁毒和“12.4”全國法制宣傳日等重要學法宣傳月、日期間開展送法下村、送法進校,大造輿論氛圍,增強公民守法意識;二是在防治非典、禽等工作中我們積極向群眾、流動人口開展預防、防治等方面的法律、法規(guī)的宣傳,宣傳《病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急》、《疫病管理條例》為他們送上法律書籍,做到科學防治與依法防治相結(jié)合。
改進干部作風結(jié)合起來,把村民議事制與民主法制建設強化民主管理結(jié)合起來,把村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意的“五要”與服務群眾實踐“三個代表”重要思想和踐行科學發(fā)展觀結(jié)合起來,有力地促進依法治村工作的開展。三是建立健全四級調(diào)解網(wǎng)絡機制,做到鎮(zhèn)有矛盾糾紛調(diào)處服務中心,村有調(diào)委會,組有調(diào)解小組,戶有調(diào)解信息員。
2、抓好社會穩(wěn)定,提升和諧環(huán)境。一是依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,消除各類不穩(wěn)定因素,全力維護社會安定穩(wěn)定;二是強化對中小學校周邊環(huán)境進行,取締了校園周邊影響教學秩序和青少年成長的廳、網(wǎng)吧。20xx年,全鎮(zhèn)共排查化解各類矛盾糾紛45起,調(diào)解率達100%,調(diào)解率達96%,無群體性上訪事件,未發(fā)生因矛盾糾紛激化引發(fā)的重大治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件。
3、抓好法律服務,提升文明某某。一是強化法律服務意識,依托法律保障,把法律服務深入社會各階層,為依法決策,依法辦事提供法律依據(jù);二是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,項目開發(fā)發(fā)展提供法律服務、保障行為操作的規(guī)范性、合法性;三是為群眾提供法律服務,解答他們在生產(chǎn)、生活中遇到的涉法問題,幫助他們運用法律武器維護權益,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)90%村零刑事案件的發(fā)生,80%的村無治安案件,有效地維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)政治文明,精神文明、物質(zhì)文明的發(fā)展提供法律保障,提升了人文某某、文明某某。
2020年,我局緊緊圍繞法治長沙建設工作要求,認真貫徹落實上級部門重要決策部署,充分運用法治思維開展法治政府建設工作,依法決策、依法管理、依法行政水平進一步提升。
1、加強政府合同審查與管理。嚴格執(zhí)行《長沙市政府合同審查與管理辦法》,加強我局機關政府合同管理,防范合同風險,保障財政資金的有效利用。建立健全政府合同審查和管理制度,對于權限范圍內(nèi)的政府合同,必須經(jīng)由法規(guī)部門和法律顧問合法性審查,并出具法律意見后方可簽訂。2020年,審查政府合同45件。
2、加強對規(guī)范性文件的合法性審查。按照《湖南省行政程序規(guī)定》合法、公正、高效的原則,強化對擬出臺規(guī)范性文件的合法性審查力度。我局制定的規(guī)范性文件在正式公布前,先提交法規(guī)部門和法律顧問進行合法性審查,并對照出具的法律意見和建議,修改完善文件內(nèi)容,確保出臺的政策文件合法、合理、合規(guī)。2020年,我局對規(guī)范性文件進行合法性審查18件。并嚴格遵循規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布)制度,做好規(guī)范性文件管理工作。2020年制定的規(guī)范性文件,已全部按照“三統(tǒng)一”規(guī)定提交市司法局。
3、認真貫徹行政執(zhí)法三項制度。不斷加強行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的學習,全面把握制度設立的初衷及執(zhí)行的具體要求。2020年,我局未作出行政處罰、行政強制等行政決定,局屬單位也沒有提請重大執(zhí)法決定法制審核事項。
4、抓好抓實干部崗位學法。組織局領導班子成員集中學習了《憲法》《民法典》《中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)。組織本局系統(tǒng)干部職工登陸如法網(wǎng)學習普法讀本,按要求完成相應學習課程。集中開展了“無線電管理宣傳月活動”,共發(fā)放宣傳資料4000余份,組織開展專題宣傳4場。
5、認真組織年度干部學法考試。按照全市統(tǒng)一部署和安排,認真抓好了年度縣處級領導干部,直屬事業(yè)單位、局機關干部職工的普法學法考試。組織局系統(tǒng)干部職工分兩批次參加了2020年度的學法考試,參考率100%,合格率100%,圓滿完成了年度學法考試各項任務。
6、推行行政處罰決定書網(wǎng)上公布。根據(jù)《湖南省人民政府法制辦公室關于全省推行行政處罰決定書網(wǎng)上公布工作的指導意見的通知》要求,我局已將歷年行政處罰決定書相關情況在門戶網(wǎng)站進行了公布。
7、認真組織行政執(zhí)法案卷評查。組織相關處室、直屬事業(yè)單位,對2020年的行政執(zhí)法案卷進行了認真清理。經(jīng)核實,該期間本局機關實施行政許可0起、行政處罰0起;市散辦實施行政許可0起,行政處罰0起。
1、大力推進制度建設。一是按照法治政府建設的各項要求,繼續(xù)抓好制度建設,在加強規(guī)范性文件管理、重大行政決策機制等方面積極引入公眾參與、專家論證、風險評估等制度,確保制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。二是建立健全行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政應訴等制度。
2、進一步落實職責法定化,加強后續(xù)監(jiān)管。一是繼續(xù)推行權責清單制度并實行動態(tài)管理,在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認、優(yōu)化流程的基礎上,推進機構、職責、權限、程序、責任法定化,確保依法全面履行職能。二是落實雙隨機抽查制度,進一步完善改革事項后續(xù)監(jiān)管制度,構建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。
3、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。加大法制監(jiān)督力度,強化規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查,降低管理風險;加大對行政處罰、信息公開行為的監(jiān)督檢查,依法規(guī)范行政管理行為。
4、加強領導干部法律法規(guī)培訓。制定并落實領導干部年度學法計劃,舉辦領導干部依法行政專題培訓;有序推進普法教育,切實提高全局領導干部守法用法能力;持續(xù)開展專業(yè)性法律法規(guī)培訓,提升專業(yè)水平。
近年來,我鎮(zhèn)以開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建為抓手,進一步深化村(社區(qū))民主法治建設,在擴大基層民主、維護社會穩(wěn)定、提高基層各項事務的法治化水平、增強干部群眾法律意識和法律素質(zhì)等方面取得了較為明顯的成效。其中,賜璧村成功創(chuàng)建市級民主法治示范村。為鞏固創(chuàng)建成果,確保20__年各項創(chuàng)建工作措施的有效落實,特制訂如下工作計劃:
一、創(chuàng)建意義。
“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,是基層民主法治建設的重要基礎,是“法治余杭”建設的有效載體,是增強基層政權和自治組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要手段,是維護基層社會穩(wěn)定的重要舉措。深入推進“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,對于實現(xiàn)科學發(fā)展、推進基層民主法治建設、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
通過深入開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,大力增強各村(社區(qū))廣大干群的法律素養(yǎng)和民主法治意識,全面加快基層民主法治建設進程,扎實推進村(社區(qū))經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。到今年底,區(qū)級“民主法治村(社區(qū))”達標率較去年有所提高;繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的市級區(qū)級“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建成果,培育清波村爭創(chuàng)省級民主法治村。
要貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》《國務院關于加強和改進村(社區(qū))服務工作的意見》。一是依法開展民主選舉工作,健全和規(guī)范居民自治組織;強化村(社區(qū))黨組織的領導,完善村(社區(qū))居民大會和居民代表會議制度。二是完善村(社區(qū))居委會自治章程(居民公約),實行村(社區(qū))事務和財務公開,加強村(社區(qū))服務協(xié)調(diào)功能,依法保障居民的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權。三是健全收集和反饋社情民意的工作機制和及時有效的矛盾排查調(diào)處機制,加強村(社區(qū))矯正對象的教育管理和轉(zhuǎn)化工作。四是開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面提高村(社區(qū))居民的法律素質(zhì)。
1、加強領導,指導工作開展。
整個創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下進行,由鎮(zhèn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設領導小組負責實施,平安、司法、勞保、民政、區(qū)域發(fā)展等部門要緊密配合,主動參與。各村(社區(qū))應明確專人負責,逐項抓好落實,確保完成創(chuàng)建任務的完成。
2、宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍。
各村(社區(qū))要利用一切宣傳工具、陣地,大力宣傳“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,明確目的、意義和要求。各單位在宣傳發(fā)動中,應組織村(社區(qū))干部、黨員、居民代表討論研究制定本單位開展創(chuàng)建活動的具體實施計劃,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、分解任務,明確工作內(nèi)容。
(1)進一步健全和完善組織制度建設。黨組織健全,制度完善,領導核心作用得到充分發(fā)揮。村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))成員按照法定程序選舉產(chǎn)生,建有崗位責任制度,例會制度,“兩委”聯(lián)席會議制度,學習制度,財務管理制度,居務、黨務和財務公開制度,民主議事協(xié)商制度,重大決策法律咨詢制度,民主評議制度和責任追究制度等;村(社區(qū))建有民主議事決策制度、民主管理制度、居務和財務公開制度、崗位責任制度、學習制度、財務管理制度、民主評議制度、重大決策法律咨詢制度。
(2)依法完善民主自治機制?!八膫€民主”制度健全完善并正常堅持。根據(jù)情況變化不斷修改補充居民自治章程。以財務為主的居務公開按季進行。居民會議、居民代表會議、黨員議事會活動正常。無因決策失誤或權力決策引發(fā)的群體性事件,無黨員干部違法亂紀行為。依法治理,居民自治的制度上墻,各類軟件資料齊全。
(3)深入開展法制宣傳教育。建立法治宣傳教育領導小組,明確普法骨干隊伍人員;制定全年學法計劃;探索設立村(居)民法治學校、法治宣傳欄、法治宣傳陣地,設立固定法律圖書室(角、柜),并確保擁有200冊以上法制類書籍;針對不同人群、行業(yè)特點,結(jié)合街道、村(社區(qū))不同時期的重點工作,多形式開展法治宣傳教育活動,力求廣泛性、針對性、時效性三者統(tǒng)一;村(社區(qū))干部帶頭學法;法治宣傳資料齊全;法治宣傳教育經(jīng)費有保障。
(4)扎實推進法律保障和法律服務。健全法律顧問工作制度,為村(居)委會重大決策提供法律咨詢;建立健全公共法律服務點工作制度;健全糾紛登記、排查化解制度,糾紛調(diào)解率達100%,成功率不低于98%;治安防控機制健全,無嚴重治安案件發(fā)生;歸正人員幫教安置工作網(wǎng)絡和制度健全,無幫教脫節(jié)、無重新犯罪;積極協(xié)助做好村(社區(qū))社區(qū)服刑人員的監(jiān)督、考察和幫教工作,無脫管漏管現(xiàn)象、無再犯罪。
(5)無違反環(huán)境保護方面法律、法規(guī)和相關政策的現(xiàn)象發(fā)生,無違章搭建、亂占耕地,無安全生產(chǎn)事故和公共安全事件,無刑事案件,無失學兒童,無封建迷信活動,無邪教、賭博、吸毒等現(xiàn)象,無嚴重的家庭暴力事件,無非法婚姻、非法收養(yǎng),無偷稅漏稅,無其他違反法律法規(guī)行為。環(huán)境整潔優(yōu)美、衛(wèi)生,居住環(huán)境良好,秩序井然。
為認真貫徹區(qū)委辦﹝20__﹞15號《關于進一步加強民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作的意見》和區(qū)委辦﹝20__﹞127號《關于進一步推進“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建加強和創(chuàng)新基層民主法治建設的意見》精神,進一步深化黃湖鎮(zhèn)各村、社區(qū)的普法依法治理水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定對省級及以上的民主法治村(社區(qū))實施以獎代補政策,獲得“浙江省級民主法治村(社區(qū))”稱號的獎勵3萬元,被命名為“全國民主法治示范村”的獎勵5萬元。獎勵經(jīng)費主要用于完善各村(社區(qū))開展民主法治村(社區(qū))達標創(chuàng)建的軟、硬件建設。
2020年,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣人社局不斷提高人力資源和社會保障工作的法治建設工作水平,取得了積極成效?,F(xiàn)將我局2020年法治建設工作總結(jié)如下:
一是高度重視加強對依法行政工作的組織領導,根據(jù)單位人員變動認真調(diào)整了依法行政工作領導小組。在年初,結(jié)合全省人力資源和社會保障工作會議部署,對全局年度各項重點工作進行了全面部署,及時明確年度工作目標和任務要求,做到業(yè)務工作與法治政府建設工作同部署、同落實、同考核,確保工作任務有計劃、有步驟、有措施、有落實,進一步推動了全局年度依法行政工作落實落地。二是加強依法行政知識學習教育。充分運用網(wǎng)絡媒體、報刊書籍等有效載體,深入推進人社領域重點法律法規(guī)知識學習更具多樣性和全面性,有效營造了濃厚的學法氛圍。三是認真制定年度普法工作計劃,努力激發(fā)我局普法工作活力,提升干部職工法律意識,切實增強全局上下工作人員的依法執(zhí)政、依法行政能力。同時,嚴格執(zhí)行各項資格準入制度,確保全局行政執(zhí)法崗位工作人員全部持證執(zhí)法。截止2020年底,我局共有4人持有行政執(zhí)法證。四是強化重點法律法規(guī)宣傳力度。著力以《憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《就業(yè)促進法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關法律法規(guī)為主要宣傳內(nèi)容,采取多種方式,擴寬多種渠道,深入開展更具針對性、全面性的普法宣傳。努力提升群眾對依法享有的權利和義務的認識,有效提高了群眾遇事找法、有法可依、有法必依的維權意識。
堅持以推動人社工作公開透明為原則,以提升群眾對人社工作的監(jiān)督水平為抓手,積極落實信息主動公開,持續(xù)抓好全局規(guī)范化管理和政務信息公開工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進,切實增強人社信息公開的內(nèi)容和質(zhì)量。一是加強政務公開平臺載體建設。主動通過“久治人社”微信公眾號面向社會公開最新人社政策、工作動態(tài)等重要信息,確保我局政務公開工作實現(xiàn)內(nèi)容合法、規(guī)范、真實、有效。二是認真梳理公開事項并做到及時更新。針對公開內(nèi)容的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是突出重點加強公開實效。堅持把與群眾切身利益息息相關的重要工作、重點事項、重大政策等作為政務公開的重點。2020年,我局累計通過“久治人社”微信公眾平臺實施政務公開、招聘崗位、政策解讀信息等共計106條。四是聚焦執(zhí)法重點提升群眾滿意度。主動聚焦多發(fā)、頻發(fā)的勞資糾紛案件,通過嚴格要求執(zhí)法人員執(zhí)法全程必須做到公平、公正、公開,全面推進我局執(zhí)法隊伍依法行政的工作能力和執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。2020年,縣人社局累計受理并成功解決拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件15起,涉及農(nóng)民工230人,追回拖欠工資296.23萬元。農(nóng)民工勞資糾紛案件清欠率和結(jié)案率均達到100%。對施工工地作出行政處罰決定1家。
一是完善執(zhí)法制度。嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的行政執(zhí)法責任制,進一步明確了行政執(zhí)法人員崗位責任,壓實了全局工作人員的依法行政擔當。同時,全面推行行政執(zhí)法公示制度,做到了執(zhí)法責任、執(zhí)法程序規(guī)范,保證了行政執(zhí)法工作的合法、公開、有效。二是堅持執(zhí)法公開。在日常工作中主動面向社會及時公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及投訴舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。三是加強執(zhí)法隊伍建設。認真制定年度學法計劃,及時組織全體干部職工深入學習《勞動法》、《社會保險法》和相關勞動保障法律法規(guī),全面推進執(zhí)法人員法制教育和業(yè)務能力提升常抓不懈,有效增強了全局執(zhí)法工作人員依法行政的執(zhí)法能力和業(yè)務能力。四是規(guī)范執(zhí)法行為。依法開展行政執(zhí)法工作,杜絕不作為、亂作為,強化執(zhí)法人員素質(zhì)建設,提高執(zhí)法質(zhì)量,執(zhí)法中主動出示執(zhí)法證,說明檢查事項及相關內(nèi)容,依法實施行政處罰,做到著裝整齊、用語規(guī)范、秉公執(zhí)法。同時,認真完善執(zhí)法檔案資料整理裝訂保存工作,切實做到執(zhí)法全程有跡可尋,執(zhí)法決定有據(jù)可依。
(一)繼續(xù)加強政治思想建設。繼續(xù)以鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為依托,以深入開展黨史學習教育和“為民辦實事”為手段。持之以恒把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、習近平總書記系列重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,嚴格落實人社部門法治政府建設的政治導向,樹牢政治規(guī)矩,凝聚政治意識。
(二)扎實推進法治宣傳教育。繼續(xù)以落實《久治縣法治政府建設2021年工作要點》和中央、省、州、縣各級法治政府建設相關工作部署為重點,主動結(jié)合我縣人社工作實際,繼續(xù)做好《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《工傷保險條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳活動,在持續(xù)深化單位內(nèi)部學習的同時扎實組織普法人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進工地,進一步增強我局干部職工和群眾法治意識,真正在提高人社執(zhí)法隊伍依法行政、依法決策的意識和能力的同時進一步增強全縣各用工主體的守法意識,努力為推動和諧勞動關系建設奠定法治基礎。
(三)努力凝聚聯(lián)合執(zhí)法工作合力。進一步貫徹省、州、縣有關全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的文件精神,大力加強跨部門聯(lián)動執(zhí)法工作合力,全面推動聯(lián)合執(zhí)法的公平性、公開性穩(wěn)步提升。
(四)多渠道加強執(zhí)法隊伍建設。加快推進我局執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設,以執(zhí)法證件管理為抓手,通過組織參加“人社大練兵”、“法宣在線”在線學習、考試等方式,進一步激發(fā)我局執(zhí)法人員學習最新人社系統(tǒng)法律法規(guī)的主動性和自覺性,真正在學習中夯實執(zhí)法人員法律基礎,提高執(zhí)法人員法治意識,切實保護行政執(zhí)法相對人的合法權益。
2020年是“七五”普法的收官年,是我國法治建設的重要一年。這一年里,桑坪鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣法治辦的正確指導下,緊緊圍繞全面依法治國總目標,深入貫徹省、市、縣依法治理相關會議精神,堅持法治建設,以“朝受命,夕飲冰;晝無為,夜難寐”的緊迫感和責任感,帶著“抓鐵有痕、踏石留印”的沖勁和干勁,著力加強行政執(zhí)法工作制度建設,多層次、多形式、多領域地深入開展法治宣傳教育工作,較好地完成了各項法治工作任務。
(一)領導重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡。鎮(zhèn)黨委、政府始終對法治政府建設工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領導小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責,領導小組負責研究制定全街道推進依法行政實施意見、工作計劃,檢查、指導和督促全多依法行政工作。
(二)明確責任,確保各項工作落到實處。鎮(zhèn)黨委、政府落實年度依法行政工作目標責任制,強化監(jiān)置機制,各機關單位負責人、村支部書記作為第一責任人,對其單位、村委會推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系,做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
(一)加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核,確保學習培訓效果,舉辦了領導干部、企業(yè)負責人培訓班。
(二)加強宣傳教育。按照全市普法規(guī)劃和年度普法工作重點,堅持每季度由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,會同派出所、司法所等部門,共同組織開展法治宣傳活動。同時利用重大節(jié)日等人員集中的場合,采用法治文藝演出、法律咨詢、發(fā)放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府依法行政、創(chuàng)建“法治示范鎮(zhèn)”的重大意義、目標任務和方式措施,普及法律知識,增強法治觀念和法律意識,營造創(chuàng)建工作的與論氛圍。扎實開展法治宣傳月活動,在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、制定法治宣傳標語,在2020年度里設立法治宣傳欄20多塊,懸掛橫幅100多幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料2000多份,接受群眾咨詢2000多人次,傾聽群眾意見和建議,取得了良好的宣教育、溝通和互動效果。
(三)規(guī)范行政行為。引導和激勵工作人員學法寧法,樹立嚴格依法辦事理念,特別是領導干部的合法行政、合理行政,做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
(一)健全行政政策機制,提高行政決策水平。完善行政決策程序,建立決策糾錯機制,是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障,防讓決策的盲目性、隨意性,避免決策失誤。
(二)加強規(guī)范性文件審查備案,完善政府法制建設。認真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作,完善鎮(zhèn)辦公室行政發(fā)文機制,規(guī)范發(fā)文程序,有效遏制了濫發(fā)文件的現(xiàn)象。
(三)加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。去年以來,我鎮(zhèn)加大政府信息公開力度,依托雷州市人民政府門戶網(wǎng)站,政府信息公開欄等宣傳陣地,全面公開政務信息,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,接受社會監(jiān)督,不僅規(guī)范了政府依法行政行為,也便于群眾對權力運行的監(jiān)督,有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發(fā)生。
(一)堅持學習推廣“楓橋經(jīng)驗”。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,定期開展社會矛盾糾紛排查工作,同時要求轄區(qū)內(nèi)各村級調(diào)委會認真貫徹落實“周排查、月匯總、季分析”的矛盾排查化解工作制度,適時開展重點時期社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。
(二)根據(jù)上級要求,進一步規(guī)范了人民調(diào)解卷宗的完整性以及調(diào)解文書制作的規(guī)范性。全年對村級人民調(diào)解員進行了1次調(diào)解業(yè)務技能培訓,同時建立了鎮(zhèn)村工作微信交流群,方便交流調(diào)解事宜,進群人數(shù)達200余人,為全鎮(zhèn)各調(diào)委會、調(diào)解員交流、學習、咨詢提供平臺。
(三)圍繞重點疑難信訪案件,開展掛鉤領導包案調(diào)解工作。2020年以來,我鎮(zhèn)受理信訪件共36起,省訪1起,其中上級部門轉(zhuǎn)交件10起,已辦結(jié)10起,辦結(jié)率100%:本級接訪26起,已辦結(jié)24起,剩余2起辦理中,辦結(jié)率96.6%。12345政府熱線5起,按期辦結(jié)5起,無延期辦結(jié),辦結(jié)率100%。調(diào)解未成功案件均已及時告知當事人解決途徑,真正達做到了把矛盾化解在基層,大事不出鎮(zhèn),小事不出村,化解矛盾在基層,有力地維護了我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
一是全民法治教育需要進一步加強,遵法、守法的自覺性有待進一步增強。二是政府及依法行政的能力需要進一步增強。特別要增強工作人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力。三是農(nóng)村中新情況、新矛盾、新問題層出不窮,日益顯現(xiàn)。對政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗,尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中,政府依法行政的能力顯得不夠強,需要我們深入探討,積極應對,以適應社會轉(zhuǎn)型期的要求。
(一)加大法治宣傳教育,增強法治觀念。結(jié)合工作實際,積極支持村法律顧問到我鎮(zhèn)宣講有關法律法規(guī)講座,大力邀請上級有關部門工作人員到我鎮(zhèn)轄區(qū)開展各種依法行政知識培訓、宣傳,通過“三下鄉(xiāng)”等多種途徑宣傳、普及依法行政知識,營造良好的法治氛圍。
(二)健全法制政府制度建設。建立和完善科學、民主的公共決策機制,對涉及人民群眾切身利益的重大問題、重大決策措施、重大政府投資項目要進行充分的法律、規(guī)劃和可行性論證,確保決策的科學性和可持續(xù)性。
(三)切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。采取多種措施對我鎮(zhèn)和“七站八所”具有行政執(zhí)法資格的人員進行規(guī)范執(zhí)法方面的培訓,增強規(guī)范執(zhí)法的意識,提高執(zhí)法水平和能力。按照行政執(zhí)法人員資格認證管理和行政執(zhí)法證件管理的有關規(guī)定,做好行政執(zhí)法證件的管理工作。
(四)進一步加強人民調(diào)解工作指導,全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,加強對鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解員專業(yè)知識培訓,提升調(diào)解員業(yè)務水平,更好完成人民調(diào)解工作。
深入學習和貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞“十一五”期間的奮斗目標和總?cè)蝿眨⒔Y(jié)合學校的實際情況,在我校繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,進一步提高廣大師生的法律素質(zhì),努力提高師生的法制意識和水平,推動和促進教育事業(yè)和諧發(fā)展。在“五五”普法期間,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持依法治教原則,逐步將教育工作納入法制化軌道,保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展。
為切實加強對法制教育宣傳工作的領導,我校成立法制教育宣傳工作領導小組。
組長:由恩平。
副組長:張國玲(大隊輔導員)、王啟盛(法制副校長)。
成員:孫艷秋李英芳尹梅玲姚雪芳田萍李春花楊萍李振萍。
1、深入學習宣傳依法治國,依法治教。認真學習關于法律方面的法規(guī)條例,尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權益保障相關的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。學習宣傳“民主法治”作為和諧社會主要特征的深刻內(nèi)涵,加強守法遵紀相關法律法規(guī)的學習教育,依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,培養(yǎng)和強化法律權威意識、民主法治意識和社會責任意識。組織教師認真學習與教師權益相關的法律知識,熟悉與本職工作相關的法律法規(guī),增強守法和用法的自覺性;加強意識形態(tài)領域法制意識的再教育,確?!拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃】?、有序地發(fā)展。
2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規(guī)宣傳教育。要加強以憲法為核心的法制宣傳教育,緊密結(jié)合依法治教建設,提高廣大師生的法律意識和法治素養(yǎng),引導廣大師生自覺學法、用法、守法,爭做遵守憲法和法律的模范。
3、結(jié)合實際安排法律法規(guī)的宣傳教育。要加強法制副校長、家長法制學校、校外法制教育基地建設,充分發(fā)揮學校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中。在“五五”普法過程中,有計劃地組織師生學習《憲法》、《教師法》、《保密法》等相關教育法律、法規(guī)和重要文件,增強教師依法履行職責的意識;認真組織教師學習《合同法》、《知識產(chǎn)權保護法》等相關法律法規(guī),提高教師在開展科學研究、發(fā)表論文、申請專利等活動時的法律意識,自覺維護合法權益。大力加強師德建設,提倡教師通過言傳身教,帶動學生自覺學法、守法,不斷提高育人水平。
4、加強法制教育宣傳載體和陣地建設。要加強法制教育宣傳的載體和陣地建設,充分利用校園網(wǎng)、小廣播、黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式,寓教于樂,開展法制宣傳教育活動。在普法過程及教學過程中,安排相應的法律知識教育內(nèi)容。通過開展法律咨詢、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等,做好對學生的法制宣傳教育,學校要在校園網(wǎng)上開辟學法專欄,引導青少年網(wǎng)上學法。要積極推動社會普法工作。學校要積極組織法律進社區(qū)、法律進家庭等活動,鼓勵全校教師、學生加入法制宣傳志愿者隊伍,面向社會,積極開展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動,認真組織好“五五”普法第二個“12、4”全國法制宣傳日的活動。
5、健全組織機構,明確工作職責。進一步健全法制宣傳教育工作領導機構。各級部要切實承擔起具體組織實施"五五"普法規(guī)劃的職責,發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監(jiān)督ji勵等機制。
(一)實施步驟共分三個階段進行:
1、宣傳啟動階段。
時間:__年年3月。
2、全面實施階段時間:__年年3—__年年12月。
3、總結(jié)考核驗收階段時間2014年1月。
主要任務:學校將按照本規(guī)劃確立的目標、任務和要求及“五五”普法檢查驗收標準逐項對照,進行自檢自查,進一步查漏補缺。同時,學校將組織“五五”普法驗收考試,并作為評先選優(yōu)的依據(jù)。
(二)工作方法:“五五”普法要堅持從實際出發(fā),因人、因地、因時制宜,密切聯(lián)系工作和生產(chǎn)的需要,采取分類指導和多種形式并舉的方式進行。
年度法治建設工作總結(jié)和年度工作計劃篇十三
總結(jié)。
2020年,xx鎮(zhèn)法治建設工作在市司法局的指導幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,貫徹落實國務院《全面推進法治建設實施綱要》,圍繞建設法治xx為目標,認真落實法治建設工作各項措施,著力夯實法治建設基礎、創(chuàng)新工作機制,法治建設在實際工作中得到充分體現(xiàn),取得了新的工作成效。
一、加強組織領導,開展法治宣傳,抓好綱要的貫徹實施1、鎮(zhèn)黨委政府歷來十分重視法治建設工作,做到統(tǒng)一思想,提高認識,法治建設工作擺上議事日程,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,各相關單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,負責指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治建設工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,年初工作有計劃,年終有考核總結(jié),確保了法治建設工作落到實處。
2、積極開展多種形式的法治宣傳。以“七五”普法終期考核為契機,認真組織開展“法律六進”、農(nóng)民工學法周、“12.4憲法宣傳月”和青少年法治教育等系列法治宣傳教育活動,造濃法治氛圍,使法治建設理念、社會主義法治理念逐漸深入人心。一是進一步加大各類重點對象學法力度。嚴格落實黨委中心組學法治度,制訂學法計劃,落實學法內(nèi)容,健全領導干部學法檔案,規(guī)范領導干部學法,組織領導干部參加鎮(zhèn)里組織的學法活動,加強了領導干部學法用法和法治建設的能力,掀起了全鎮(zhèn)機關工作人員自覺學法用法的熱情。二是扎實開展經(jīng)常性普法宣傳活動。按照全市“七五”普法規(guī)劃和年度普法工作重點,堅持每月由司法所牽頭,會同鎮(zhèn)有關部門,共同組織開展“每月一法”法治宣傳活動。同時采用法律咨詢、法治文藝演出、發(fā)放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府法治建設、創(chuàng)建“法治鎮(zhèn)”的重大意義、目標任務和方式措施,普及法律知識,增強法治觀念和法律意識,營造創(chuàng)建工作的輿論氛圍。
二、加強制度建設,夯實科學民主決策基礎1、一是堅持權力陽光運行,全面建立了政務公開制度。我們把法治建設,公正司法的相關制度、程序以及便民措施、服務承諾等及時公開。各行政村建立了相對集中的黨務、事務公開欄,進一步擴大了公開范圍,豐富了公開內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督,提高政務公開的透明度,不僅規(guī)范了政府法治建設行為,也便于群眾對權力運行的監(jiān)督,有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發(fā)生。
2、堅持完善權力監(jiān)督機制建設,加強行政執(zhí)法責任制,提高法治建設工作。法治建設工作能否真正落到實處,關鍵在于領導是否重視。我鎮(zhèn)先后出臺了《xx鎮(zhèn)法治建設工作制度》、《關于進一步加強黨風廉政建設若干規(guī)定》等規(guī)定,全面落實了領導干部述職述廉制度和領導干部重大事項報告制度,制定完善了重大問題匯報制度,重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一系列制度,對干部培養(yǎng)考核任用、財務管理、專項工程項目建設監(jiān)督管理等重大內(nèi)容做了詳細規(guī)定,有效增強了干部的責任心和防微杜漸能力。在工作中,要求鎮(zhèn)機關各職能部門明確執(zhí)法任務、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法標準和應承擔的義務責任。在機關考核內(nèi)容中,我鎮(zhèn)機關部門及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中違法行使職權或不履行職責造成后果的,對其責任人視責任大小給予相應處理。
3、實施了村級事務民主決策機制和村級事務監(jiān)督機制。按照“四議兩公開”工作法,村級事務充分尊重民意,建立民主評議和民意調(diào)查制度,設立意見征求箱,暢通渠道聽取群眾意見。村級工程項目招投標時,讓群眾參與監(jiān)督,杜絕了暗箱操作行為。在征地、土地流轉(zhuǎn)過程中,切實聽取群眾意見,由群眾代表提出切實際、可操作的辦法,村委在綜合群眾意見的基礎上做出決策,這樣做出的決策,是在群眾的監(jiān)督下所做出的,既貼了民心、又順了民意,有力地推動了工作。
二是努力提高行政執(zhí)法隊伍及工作人員的業(yè)務素質(zhì)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓,開展崗位練兵活動,并不定期地對他們進行考核,促進全體工作人員必學、愛學、勤學業(yè)務,提高他們的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力。
四、下一步工作打算(一)進一步加強法治宣傳,增強法治建設觀念。繼續(xù)加大對《全面推進法治建設實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法治觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務體制,改進公共服務方式,優(yōu)化公共服務資源配置,加強公共服務設施建設。
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