總結(jié)不僅是對(duì)過(guò)去的回顧，更是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。總結(jié)具有回顧過(guò)去、反思經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的功能?？纯磩e人的總結(jié)，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的寫作方法和技巧。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照全省道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市運(yùn)管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，深化改革，攻堅(jiān)克難，優(yōu)化服務(wù)，努力開創(chuàng)我市道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新局面。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，全市運(yùn)管系統(tǒng)在省運(yùn)管局的正確指導(dǎo)和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作目標(biāo)，創(chuàng)新思路，開拓奮進(jìn)，強(qiáng)化行業(yè)管理水平，著力構(gòu)建運(yùn)輸服務(wù)體系，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升社會(huì)公共服務(wù)能力，圓滿完成了全年工作任務(wù)。
(一)優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平。
一是推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)、集約化管理水平提高，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。長(zhǎng)子、沁縣等縣區(qū)通過(guò)客運(yùn)企業(yè)改制，安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二是積極開展長(zhǎng)途接駁運(yùn)輸。長(zhǎng)治市第一汽車運(yùn)輸有限公司被確定為山西省首批長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)，接駁線路為長(zhǎng)治至成都線路，接駁點(diǎn)設(shè)在漢中、合陽(yáng)高速口，長(zhǎng)治至成都2輛班車參與接駁。
三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè)，長(zhǎng)治市潞州安達(dá)汽車租賃有限公司和長(zhǎng)治市福達(dá)汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛，我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。
四是旅游客運(yùn)不斷增強(qiáng)。“5.19中國(guó)旅游日”市處通過(guò)旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關(guān)大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛，輸送游客近3000人次，進(jìn)一步推進(jìn)“美麗山西休閑游”活動(dòng)，帶動(dòng)旅游景區(qū)發(fā)展，提升了我市旅游客運(yùn)的發(fā)展能力。
(二)加快公交化改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。
一是農(nóng)村客運(yùn)公交化改造穩(wěn)步推進(jìn)。在具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了安全、服務(wù)等方面的規(guī)范提升。截至目前，全市11個(gè)縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，完成“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)”工作。全市達(dá)到5a的縣區(qū)有1個(gè)、4a的2個(gè)、3a的8個(gè)、2a的2個(gè);圓滿完成農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)，為全市511輛農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)放燃油補(bǔ)貼款1205.1萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化貨運(yùn)監(jiān)管，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是加快貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式，全面推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)管理。鼓勵(lì)貨運(yùn)行業(yè)大型龍頭企業(yè)，打造行業(yè)一流品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我市道路貨物運(yùn)輸企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和安全管理水平。
二是強(qiáng)化危貨運(yùn)輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點(diǎn)針對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)大排查行動(dòng)。全市20家道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)，396輛危貨運(yùn)輸車輛，全部通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。大部分運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行狀況、管理情況、安全措施落實(shí)情況較好;個(gè)別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況，下達(dá)立即整改通知書5份，要求立即整改。
三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強(qiáng)化治超法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，全年累計(jì)對(duì)120xx余名貨運(yùn)駕駛從業(yè)人員進(jìn)行治超法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，開展打擊治理短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年共出動(dòng)巡查執(zhí)法人員29606人次，巡查源頭企業(yè)27560家次;出動(dòng)執(zhí)法車輛6864輛次，檢查貨運(yùn)車輛680627輛次，共對(duì)22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實(shí)施了計(jì)分;查處公示貨運(yùn)源頭企業(yè)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載案件4起，罰款4.25萬(wàn)元，并責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序，非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。
(四)加強(qiáng)維修管理，完善救援網(wǎng)絡(luò)。
一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全面推進(jìn)汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設(shè)，現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運(yùn)行系統(tǒng)協(xié)議，安裝系統(tǒng)終端設(shè)備并配備專職人員負(fù)責(zé);建立道路運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測(cè)管理系統(tǒng)平臺(tái)，采用信息網(wǎng)絡(luò)管理和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理，確保了維修企業(yè)維護(hù)過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;落實(shí)機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓(xùn)125人，維修企業(yè)技術(shù)人員持證率達(dá)96%以上。
二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡(luò)，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶，維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面積覆蓋率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)市區(qū)機(jī)動(dòng)車維修15分鐘到達(dá)，高速路和國(guó)省主干線公路機(jī)動(dòng)車維修30分鐘到達(dá)，縣區(qū)域機(jī)動(dòng)車維修30分鐘到達(dá)。基本形成了以“96556”運(yùn)政熱線為支撐，維修救援企業(yè)為節(jié)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車維修救援體系。
三是持續(xù)推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排考核評(píng)價(jià)工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。通過(guò)逐步實(shí)施甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)、車輛燃料消耗量準(zhǔn)入、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)檢測(cè)考核等一系列舉措，在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運(yùn)車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃?xì)饪蛙?8輛;加快推進(jìn)油罐車油氣治理工作，全面完成營(yíng)運(yùn)類“黃標(biāo)車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊(cè)的2438輛營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
(五)規(guī)范駕培市場(chǎng)，提升教學(xué)質(zhì)量。
一是開展了駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。采取企業(yè)自查，行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報(bào)等方式，重點(diǎn)針對(duì)駕校計(jì)時(shí)系統(tǒng)的升級(jí)改造、使用情況，教學(xué)大綱落實(shí)情況，訓(xùn)練場(chǎng)的設(shè)置、建設(shè)情況，及教練員持證上崗情況進(jìn)行檢查，檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起，當(dāng)場(chǎng)糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運(yùn)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達(dá)到100%，市處對(duì)其中15所駕校進(jìn)行了抽查，抽查率達(dá)到全市駕校的51%。
二是嚴(yán)格進(jìn)行駕校質(zhì)量信譽(yù)考核。本著公平、公正、公開的原則，采取“聽、查、看、訪、評(píng)”的考核方法，對(duì)全市28所駕校進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)考核工作，各駕校進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，完善了各組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展了多種形式培訓(xùn)工作，實(shí)行“三優(yōu)服務(wù)”，受到學(xué)員一致好評(píng)，對(duì)教練員出臺(tái)了“三不準(zhǔn)、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
(六)強(qiáng)化安全監(jiān)管，整治市場(chǎng)秩序。
一是深入開展“道路運(yùn)輸平安年”、“危貨運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，共累計(jì)發(fā)放道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬(wàn)余份。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”，汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”、營(yíng)運(yùn)車輛限速運(yùn)行和限時(shí)通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定，全年開展道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)369期，培訓(xùn)人員38154人次。不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。
二是強(qiáng)化源頭管理，開展系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。年初和年中分別開展了兩次“道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)，采取了企業(yè)自查、行管部門初查，主管部門復(fù)查的方式，共排查189家道路運(yùn)輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患12起，現(xiàn)已全部整改。
三是加強(qiáng)“兩客一?！睜I(yíng)運(yùn)車輛和重型貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三季度，對(duì)全市所有“兩客一?！眊ps企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造，進(jìn)一步完善了動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前，全市“兩客一?！逼髽I(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運(yùn)輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。
四是強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，依照“平時(shí)運(yùn)營(yíng)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)“三位一體”應(yīng)急保障體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善、更新現(xiàn)有預(yù)案，收集道路運(yùn)輸應(yīng)知應(yīng)會(huì)信息，督促全市客運(yùn)、貨運(yùn)和維修企業(yè)相關(guān)安全責(zé)任人員熟知并掌握。11月份開展了“長(zhǎng)治市20xx年道路交通事故應(yīng)急救援演練”，增強(qiáng)了道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。
五是集中整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動(dòng)，道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年共出動(dòng)運(yùn)政稽查人員7529人次，出動(dòng)車次2875輛，查扣違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為1139起，無(wú)一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(七)推進(jìn)“六權(quán)治本”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是推進(jìn)“六權(quán)治本”，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、分解權(quán)力，編制完成“兩單兩圖”，經(jīng)過(guò)全面規(guī)范的梳理，我處行政權(quán)力共涉及行政許可類13項(xiàng)，行政強(qiáng)制類2項(xiàng)，行政確認(rèn)類3項(xiàng)，行政征收類1項(xiàng)，行政處罰類71項(xiàng)，其他類行政權(quán)力9項(xiàng)。12月市處將所有的行政許可事項(xiàng)審批及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)類的工作辦理全部進(jìn)入市政務(wù)中心，實(shí)施統(tǒng)一辦理，真正做到了“一站式”服務(wù)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。以制度建設(shè)為重點(diǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，組織黨員干部開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找自身存在的問(wèn)題和不足，從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)反“四風(fēng)”建設(shè)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)“四制”制度，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真完成了上級(jí)批辦、督辦及電話受理事項(xiàng)，全年受理市長(zhǎng)熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個(gè)，全年事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98%以上。
20xx年全市道路運(yùn)輸工作成績(jī)來(lái)之不易，是上級(jí)部門正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大運(yùn)管干部職工共同努力的結(jié)果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境壓力加劇，我市道路運(yùn)輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)機(jī)遇期，一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，客貨運(yùn)輸運(yùn)量下降，市場(chǎng)急劇萎縮，引發(fā)了運(yùn)輸市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡;三是道路運(yùn)輸駕駛員安全駕駛意識(shí)有待提高，車輛結(jié)構(gòu)復(fù)雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枰?，行業(yè)安全監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些困難和問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真分析、采取措施，努力加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是深化道路運(yùn)輸改革的攻堅(jiān)之年。全市運(yùn)管工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照全省道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的要求，堅(jiān)持“安全第一”和“依法治運(yùn)”的基本原則，以供給側(cè)改革為牽引，加快推進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升公共服務(wù)保障能力，著力深化“六權(quán)治本”，積極構(gòu)建“平安運(yùn)管”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障。
(一)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效，提升道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)綜合能力。
一是要加快經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)客貨運(yùn)輸企業(yè)走公司化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)之路，鼓勵(lì)采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運(yùn)資源，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。
二是要繼續(xù)完善客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)。加大客運(yùn)線路排查和市場(chǎng)調(diào)研力度，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行線路優(yōu)化整合，提高線路集約化經(jīng)營(yíng)程度;優(yōu)化道路客運(yùn)車型結(jié)構(gòu)，結(jié)合線路客流情況選擇車型，投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農(nóng)村客運(yùn)“通返不通”問(wèn)題;進(jìn)一步提升旅游客運(yùn)發(fā)展能力，努力推進(jìn)旅游景區(qū)直通客運(yùn)班車。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，保障旅客安全便捷出行。
三是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高我市貨運(yùn)物流企業(yè)的整體實(shí)力和安全系數(shù)，加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多試聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸方式，培育2至3家貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)用新型運(yùn)輸模式。全面整頓危貨運(yùn)輸企業(yè)，通過(guò)合并重組，運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，類項(xiàng)整合等一系列有效措施，切實(shí)提高我市危貨運(yùn)輸企業(yè)的整體規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的承受系數(shù)。抓好危貨運(yùn)輸車輛的gps定位監(jiān)控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運(yùn)輸車輛上線率要達(dá)到90%以上。
五是深入推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化維修行業(yè)品牌建設(shè)，著力扶持、培育一批維修服務(wù)質(zhì)量高、質(zhì)量信譽(yù)好的維修企業(yè)成長(zhǎng)為地方品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，按照要求督導(dǎo)全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對(duì)標(biāo)改造，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，探索建立汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理機(jī)制。加強(qiáng)綜合性能監(jiān)測(cè)站的日常監(jiān)管，認(rèn)真開展維修質(zhì)量信譽(yù)考核，強(qiáng)化對(duì)綜合性能檢測(cè)站事中事后的監(jiān)督檢查。
六是推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)改革，強(qiáng)化駕校基礎(chǔ)管理工作和規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)駕培行業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化，發(fā)展節(jié)假日培訓(xùn)、周末培訓(xùn)和一對(duì)一培訓(xùn)等高品質(zhì)、高附加值服務(wù)。在全市駕校中推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)模式，要求年底前實(shí)現(xiàn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式全市駕培機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理和質(zhì)量信譽(yù)考核，促進(jìn)駕培服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管，保障道路運(yùn)輸安全，提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全作為重中之重，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，深入推進(jìn)“平安車、平安站”建設(shè)，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治，扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”和危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)gps監(jiān)控，督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真履行g(shù)ps監(jiān)控主體責(zé)任，研究制定營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行車規(guī)范和運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。
二是要加快“智慧交通”建設(shè)，全面推進(jìn)運(yùn)輸安全信息化建設(shè)。發(fā)揮營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺(tái)作用，提高監(jiān)管平臺(tái)和車載終端在線率，“兩客一?！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛在線率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，對(duì)運(yùn)行中的“兩客一?！避囕v實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防嚴(yán)控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進(jìn)重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺(tái)。加快省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，完成一級(jí)汽車客運(yùn)站和30%以上二級(jí)汽車客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。
三是繼續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)制定并實(shí)施節(jié)能減排規(guī)劃和計(jì)劃，發(fā)揮示范效應(yīng)。加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)類“黃標(biāo)車”年內(nèi)全部退出市場(chǎng)。
四是不斷提升應(yīng)急保障能力。按照“平時(shí)運(yùn)營(yíng)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合”思路，結(jié)合“區(qū)域保障、突出重點(diǎn)”新要求，調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障車隊(duì)、旅客運(yùn)輸保障車隊(duì)和汽車維修救援隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格日常管理和考核，開展實(shí)戰(zhàn)演練。認(rèn)真實(shí)施《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急保障能力。
(三)深入推進(jìn)“六權(quán)治本”，加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管能力。
一是全面深化“六權(quán)治本”。要把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，制定出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》、《行政審批業(yè)務(wù)流程》等內(nèi)外部管理制度，簡(jiǎn)化辦事程序、強(qiáng)化過(guò)程銜接、提速審批流程，政務(wù)窗口繼續(xù)推行“四制”工作制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要以“六權(quán)治本”為抓手，細(xì)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制，按照工作需求定員定崗，嚴(yán)格考勤考核和績(jī)效管理，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省市局加強(qiáng)法治建設(shè)要求部署，啟動(dòng)“七五”普法工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，強(qiáng)化運(yùn)管干部的法治意識(shí)和法治思維。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和重大決策合法性審查制度，嚴(yán)格重大行政決策法定程序。總結(jié)推廣黎城縣運(yùn)管所經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與評(píng)議考核，進(jìn)一步健全法律顧問(wèn)制度。
三是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管，完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核。將質(zhì)量信譽(yù)考核各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)在日常各項(xiàng)管理工作之中，把平時(shí)監(jiān)管工作與定期考核相結(jié)合，嚴(yán)把質(zhì)量信譽(yù)考核關(guān)，著力構(gòu)建道路客運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，提升行業(yè)服務(wù)水平;深入開展源頭執(zhí)法活動(dòng)，保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營(yíng)的高壓態(tài)勢(shì)。加大進(jìn)駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴(yán)格落實(shí)源頭治超“黑名單”制度。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，借鑒客運(yùn)駕駛員安全承諾的做法，推動(dòng)貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)駕駛員無(wú)“雙超”承諾工作。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，打造忠誠(chéng)可靠的運(yùn)管隊(duì)伍。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任。貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神和市局黨組的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任，堅(jiān)決從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)強(qiáng)化行政許可、資金管理、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及其他各項(xiàng)要求，從嚴(yán)查處不收手、不知止的典型案件。進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格依法行權(quán)，落實(shí)分級(jí)管理，推進(jìn)重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位分崗設(shè)權(quán)、分事行權(quán)。
二是加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步規(guī)范黨支部建設(shè)和支部工作制度，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學(xué)一做”，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹立清風(fēng)氣正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)道路運(yùn)輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，整肅不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”制度，狠剎“三股歪風(fēng)”。推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系，健全崗位責(zé)任制，提高行政效能。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加大運(yùn)管干部培訓(xùn)投入，著力在提高運(yùn)管隊(duì)伍思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下功夫，建設(shè)政治堅(jiān)定、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的運(yùn)管隊(duì)伍。
同志們，20xx年道路運(yùn)輸形勢(shì)更加緊迫，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，讓我們?cè)诰贮h組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、百倍的努力，積極投身道路運(yùn)輸改革發(fā)展的實(shí)踐之中，開創(chuàng)道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障!
謝謝大家!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二
過(guò)去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門和社會(huì)各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會(huì)和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過(guò)實(shí)施中幼林撫育項(xiàng)目及全面實(shí)施封山育林以來(lái)，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級(jí)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市仍有80多萬(wàn)畝的無(wú)林地需造林綠化，有近300萬(wàn)畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動(dòng)的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財(cái)政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個(gè)別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問(wèn)題等社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊(duì)伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級(jí)以下基層單位更為突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問(wèn)題和困難，今后我們必須認(rèn)真研究解決。
二、搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖。
“”是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時(shí)期，更是我市實(shí)施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展，服務(wù)基層林農(nóng)，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過(guò)深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護(hù)和資源培育為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林，大力實(shí)施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭(zhēng)到20xx年，全市森林面積達(dá)到1700萬(wàn)畝以上，森林蓄積量達(dá)到5700萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會(huì)的戰(zhàn)略部署和市政府。
工作報(bào)告。
提出的任務(wù)，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實(shí)施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施分區(qū)突破、分類經(jīng)營(yíng)、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫(kù)區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫(kù)的生態(tài)公益林及高速公路、國(guó)道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進(jìn)行山區(qū)綜合開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動(dòng)物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點(diǎn)發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。
(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織實(shí)施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實(shí)施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補(bǔ)缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)落實(shí)“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬(wàn)畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實(shí)施“森林圍路(城)工程”。力爭(zhēng)用3年時(shí)間(20xx-20xx年)對(duì)市區(qū)及5個(gè)縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)封育管護(hù)、撫育補(bǔ)植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施，加快綠化進(jìn)程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進(jìn)一步擦亮“萬(wàn)綠河源”這一城市形象。三是實(shí)施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭(zhēng)兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實(shí)施“珍貴樹種(含適應(yīng)能力較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)，在全市發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點(diǎn)創(chuàng)辦包括78個(gè)省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個(gè)村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時(shí)，使這些農(nóng)戶通過(guò)種植珍貴樹種實(shí)現(xiàn)“綠色致富”。五是實(shí)施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)油茶基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬(wàn)畝(其中新種25萬(wàn)畝)，到20xx年發(fā)展到100萬(wàn)畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)，能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)所在，將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三、再接再厲，扎實(shí)做好20xx年林業(yè)各項(xiàng)工作。
今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國(guó)確定的國(guó)際森林年，同時(shí)又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點(diǎn)抓好六方面工作，即做到“六個(gè)大力推進(jìn)”。
(一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實(shí)施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)制訂。
工作方案。
明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任重點(diǎn)項(xiàng)目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)編制好工程規(guī)劃指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對(duì)照市即將制訂出臺(tái)的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實(shí)施方案結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案盡快將“五大綠色工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐級(jí)分解落實(shí)到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。三要加大投入。要整合各種資源積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持爭(zhēng)取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算并充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點(diǎn)。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實(shí)施過(guò)程中要特別注重并加強(qiáng)封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時(shí)完成任務(wù)。五要加強(qiáng)督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。
(二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求，各地要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，加快完成林改各項(xiàng)任務(wù)，迎接省10月份后組織開展集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對(duì)少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對(duì)已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易兩個(gè)中心建設(shè)，盡快啟動(dòng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估師的認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此項(xiàng)工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法，在堅(jiān)持森林采伐限額管理的前提下，簡(jiǎn)化林木采伐審批程序，實(shí)行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過(guò)關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問(wèn)題，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、一戶一證。同時(shí)，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問(wèn)題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實(shí)施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過(guò)低、期限過(guò)長(zhǎng)等歷史遺留問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實(shí)市、縣森林防火問(wèn)責(zé)制兌現(xiàn)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)健全護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)的文件，落實(shí)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對(duì)縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、震懾一方的目的。三是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報(bào)批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項(xiàng)目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項(xiàng)檢查。五是加強(qiáng)木材加工流通管理。重點(diǎn)督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭(zhēng)取市出臺(tái)《河源市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個(gè)木材流通檢查站。六是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
(四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，重點(diǎn)扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫(kù)周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過(guò)大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”)，科學(xué)規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭(zhēng)取市盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力和企業(yè)和個(gè)體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點(diǎn)，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。
(五)大力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)隊(duì)伍。
崗位職責(zé)。
管理，鞏固“樹正氣抓落實(shí)”活動(dòng)教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場(chǎng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)由木材經(jīng)營(yíng)型向生態(tài)管護(hù)型林場(chǎng)職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞林場(chǎng)森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路和危房改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國(guó)有林場(chǎng)職工危舊房改造任務(wù)，使廣大林場(chǎng)職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時(shí)化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國(guó)有林場(chǎng)和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)林科站所和苗圃基地建設(shè)，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。
(六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國(guó)有林場(chǎng)等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化職能作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè)，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制，堅(jiān)決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為，并適時(shí)在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實(shí)施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度，確保規(guī)劃落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績(jī)效。
同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，腳踏實(shí)地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問(wèn)題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫停”并全面加強(qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)，創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝，義務(wù)植樹772.4萬(wàn)株，爭(zhēng)取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝，居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶?hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、2000-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
十八屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，王岐山強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才，愛勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇四
長(zhǎng)期以來(lái)，林業(yè)是農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者，在保障國(guó)家生態(tài)安全、解決民生問(wèn)題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
年終歲尾，把大家請(qǐng)來(lái)，專題就林業(yè)的工作進(jìn)行安排部署，足見縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才，振慶縣長(zhǎng)已就林業(yè)工作的幾項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署和安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓具體、抓落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、肯定成績(jī)，正視差距，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。
綜觀全國(guó)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強(qiáng)調(diào)，在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開發(fā)中，應(yīng)賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。我縣已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家生態(tài)示范縣驗(yàn)收，但要保住這塊金字招牌，要建成區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，還必須加快發(fā)展林業(yè)。
近年來(lái)，我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下，取得了有目共睹的成績(jī)。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是林定已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)植樹造林的認(rèn)識(shí)已經(jīng)由“用啥種啥”轉(zhuǎn)變到“啥賺錢種啥”，不僅用材林迅速發(fā)展，林果業(yè)面積也在迅速擴(kuò)大，許多專業(yè)的植樹造林大戶應(yīng)運(yùn)而生。二是林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，林業(yè)效益明顯，社會(huì)資金投向林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的勢(shì)頭有增無(wú)減，包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強(qiáng)，我縣林業(yè)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向著重提高質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè)的新階段。三是林產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)都扮演著重要角色。近些年來(lái)林業(yè)飛速的發(fā)展，帶來(lái)了顯著的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)有關(guān)部門測(cè)算，由于我們大力發(fā)展了以農(nóng)田林網(wǎng)為主的林業(yè)化，改善了田間小氣候環(huán)境，使我縣地表風(fēng)速平均下降20%，年降水蒸發(fā)量減少290毫米，使我縣成為優(yōu)質(zhì)水稻、油菜的主產(chǎn)區(qū)，確保了種植業(yè)的“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”，同時(shí)也為我縣順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)驗(yàn)收奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
但是，縱觀我縣林業(yè)發(fā)展，成績(jī)固然可喜，存在的問(wèn)題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。全縣森林覆蓋率為為14%，還沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平，林業(yè)增加值只有3億多元，占農(nóng)業(yè)增加值的比例只有10%，占縣域經(jīng)濟(jì)的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠(yuǎn)，就是與生態(tài)示范縣的指標(biāo)要求也還有很大差距。二是機(jī)制不活。突出表現(xiàn)為權(quán)屬不明，產(chǎn)權(quán)不清，一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方，由于權(quán)屬糾紛，前幾年還是綠樹成林，現(xiàn)在是黃土赤裸，一荒就是好幾年，造成林網(wǎng)空檔斷帶，平原綠化嚴(yán)重滑坡。三是效益不高。重種輕管，成活率不高，“年年栽樹年年荒，年年還是老地方”。造成了人力、精力和財(cái)力極大的浪費(fèi)。針對(duì)以上在在問(wèn)題，各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不能動(dòng)搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱，強(qiáng)化林業(yè)的各項(xiàng)工作不能松懈，大力推進(jìn)新階段的林業(yè)建設(shè)。尤其要抓住當(dāng)前國(guó)家投資建設(shè)生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時(shí)機(jī)，早思考，早安排，早行動(dòng)，發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢(shì)，把科學(xué)發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)安全體系，建立高度發(fā)達(dá)、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決完成任務(wù)不動(dòng)搖。
今年我縣林業(yè)生產(chǎn)主要任務(wù)是平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)和app自有林基地建設(shè)。當(dāng)前，正是植樹造林的大好時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，迅速動(dòng)員，采取針對(duì)性措施，迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹造林高潮，確保完成今年林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。
(一)必須咬定目標(biāo)，千方百計(jì)完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，剛才振慶縣長(zhǎng)已經(jīng)講得很具體、很明確，而且還印發(fā)了兩個(gè)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解。無(wú)論是平原綠化達(dá)標(biāo)，還是自有林基地建設(shè)，都是政治任務(wù)，都關(guān)系到固始形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)規(guī)劃，落實(shí)種苗，落實(shí)土地，要將平原綠化、app造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等工作有機(jī)地結(jié)合在一起，既要體現(xiàn)大思路、大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)，又要做到細(xì)化、量化、科學(xué)化。要結(jié)合造林規(guī)模，進(jìn)行苗木需求調(diào)查，盡量就近擇優(yōu)，多選壯苗長(zhǎng)苗，能預(yù)先簽訂。
合同。
的提前簽訂合同，切實(shí)把苗木供應(yīng)落到實(shí)處，林業(yè)主管部門要提高服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕使用關(guān)系苗、假苗、劣質(zhì)苗。對(duì)app自有林基地，要盡快做好租地和交接工作，對(duì)規(guī)劃的地塊，要提前通知農(nóng)戶，提前做好群眾的思想工作，算好經(jīng)濟(jì)帳，完善合同，保證app集團(tuán)造林施工能夠順利進(jìn)行。
(二)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，切實(shí)提高造林效益。質(zhì)量是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，林業(yè)建設(shè)也是如此。今年的林業(yè)生產(chǎn)更是要抓質(zhì)量放在首位。一是要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。要做到先規(guī)劃，后栽植;不規(guī)劃，不栽植。要搞好組織協(xié)調(diào)，林業(yè)部門是規(guī)劃的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好配合工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要過(guò)問(wèn)規(guī)劃，確保一次到位，不走彎路。二是要高標(biāo)準(zhǔn)栽植。高標(biāo)準(zhǔn)是最大的效益，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)。要把高標(biāo)準(zhǔn)貫穿于植樹造林始終，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)栽植，提高栽植成活率。三是高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)。平原綠化，“四旁”植樹居多，易受人畜危害，要落實(shí)管護(hù)措施，制訂護(hù)林鄉(xiāng)規(guī)民約，加大對(duì)中、小學(xué)學(xué)生的教育，在全社營(yíng)造愛護(hù)一草一木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)毀壞幼樹花草案件的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，教育群眾，保護(hù)造林綠化成果。
(三)必須兌現(xiàn)相關(guān)政策，保證群眾利益。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)林業(yè)投資大、項(xiàng)目多、范圍廣，對(duì)加快我縣造林綠化步伐起到了至關(guān)重要的作用。但這些補(bǔ)助資金政策性強(qiáng)，對(duì)象具體，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)截留或挪用。目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些地方對(duì)林業(yè)資金管理不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)、兌現(xiàn)不及時(shí)，出現(xiàn)了截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象，影響林業(yè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。財(cái)政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金，包括20xx年度退耕還林的糧食補(bǔ)助資金、生活費(fèi)、種苗費(fèi)和app自有林基地的工程費(fèi)、縣財(cái)政每畝50元補(bǔ)貼等，迅速結(jié)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結(jié)算到戶。必要時(shí)審計(jì)部門要介入，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
(四)必須創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)有序快速發(fā)展。改革才有動(dòng)力，改革才有活力，要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農(nóng)村四旁用地，能承包的要承包，能租賃的要租賃，能拍賣的要拍賣，要進(jìn)一步研究制訂出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，保護(hù)集體、個(gè)體和專業(yè)大戶等林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益。要積極推廣造林工程招標(biāo)辦法，在正確處理各方面利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，提倡對(duì)基礎(chǔ)林、片林、通道林、經(jīng)濟(jì)林等由造林工程公司組織實(shí)施，政府和主管部門檢查驗(yàn)收，以保證保栽、?；睢⒈９芾?，提高造林質(zhì)量和造林效益。
(五)必須強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)?？h鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，必須切實(shí)提高對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)綠化工作的重大意義，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實(shí)際問(wèn)題，確保20xx年度植樹造林計(jì)劃任務(wù)的完成。要堅(jiān)持到一線組織指揮，帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)造有利氛圍，同時(shí)也要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，鼓實(shí)勁、講實(shí)干、求實(shí)效，嚴(yán)防擺花架子，搞形式主義。
三、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好春節(jié)前重點(diǎn)工作。
一要認(rèn)真做好。
工作總結(jié)。
和
工作計(jì)劃。
對(duì)20xx年工作進(jìn)行認(rèn)真回顧，深入分析，既要全面總結(jié)成績(jī)，更要客觀查擺問(wèn)題同時(shí)，要立足實(shí)際，理清新一年的發(fā)展思路，科學(xué)擬定發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的措施，加快發(fā)展進(jìn)程。
二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開支，厲行節(jié)約，寧肯自己過(guò)的苦一點(diǎn)，也要保證困難群眾過(guò)好年。要著力解決好復(fù)退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)對(duì)義務(wù)兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障城市貧困居民的基本生活。要加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救濟(jì)款物的管理，確保救災(zāi)救濟(jì)款物及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾和生活困難群眾手中，保證他們吃飽穿暖、安全過(guò)冬。要組織全社會(huì)積極開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，進(jìn)一步形成幫扶困難群眾的整體合力。
三要認(rèn)真做好項(xiàng)目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資的大好時(shí)機(jī)，既要利用這段時(shí)間進(jìn)省進(jìn)京，又要利用“雙節(jié)”外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，搞好外出務(wù)工人員座談會(huì)，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，介紹家鄉(xiāng)的變化，吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
四要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。春節(jié)期間，在外務(wù)工的民工大量返鄉(xiāng)，要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，大力宣傳計(jì)劃生育政策，認(rèn)真落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施。
五要努力豐富群眾的物質(zhì)文化生活?！半p節(jié)”是群眾物質(zhì)文化需求的旺季，要重點(diǎn)做好物質(zhì)供應(yīng)和市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保持節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定和食品安全，確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活，為群眾提供喜聞樂(lè)見、健康有益的文藝精品。
六要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！半p節(jié)”期間，人流、物流量較大，各種活動(dòng)頻繁，不穩(wěn)定因素增多。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保全縣人民過(guò)一個(gè)安定、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日。要高度重視和切實(shí)做好信訪工作，重點(diǎn)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制等方面存在的突出問(wèn)題，開展深入細(xì)致的思想政治工作，防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群，組織開展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。要搞好對(duì)煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品客運(yùn)安全和學(xué)校安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)案。
七要切實(shí)做好節(jié)日期間的值班工作。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
同志們，陽(yáng)歷新年已至，陰歷春節(jié)將臨，在此，我先預(yù)祝各位新春快樂(lè)，也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁，扎實(shí)抓好今冬明春的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)20xx年全年工作“開門紅”而努力。
同志們：
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設(shè)幸福河源的重要時(shí)刻，市政府召開全市林業(yè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作，認(rèn)真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點(diǎn)工作。市政府高度重視此次會(huì)議，麗萍副市長(zhǎng)親自參加并作重要講話，望各級(jí)林業(yè)部門、各市屬國(guó)有林場(chǎng)、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就林業(yè)工作向大會(huì)作報(bào)告。
一、狠抓落實(shí)，全面完成“”林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持指導(dǎo)下，全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入開展植樹造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)，科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個(gè)林業(yè)”，成功應(yīng)對(duì)了冰凍雨雪災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬(wàn)畝增至1628萬(wàn)畝，森林蓄積量由3977.9萬(wàn)立方米增至4778.5萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第2名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國(guó)家林業(yè)局張建龍副局長(zhǎng)率隊(duì)到我市檢查調(diào)研林改工作時(shí)用“機(jī)制活了、小樹多了”8個(gè)字充分肯定了我市近幾年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的成績(jī)，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國(guó)率先探索，為廣東乃至全國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。20xx年5月20日，省政府李容根副省長(zhǎng)批示肯定我市在落實(shí)省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標(biāo)明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗(yàn)做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權(quán)改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作連續(xù)多年在全省相關(guān)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。
(一)明晰工作思路，引領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。
自20xx年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國(guó)提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開來(lái)，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應(yīng)我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)更高的要求及建設(shè)林業(yè)生態(tài)市及實(shí)施封山育林、集體林權(quán)制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個(gè)林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這一總體目標(biāo);突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實(shí)施森林資源培育、森林資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等八項(xiàng)工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識(shí)，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務(wù)指明了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力。
(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制。
一是在全省率先實(shí)施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來(lái)，我市籌資6億元率先在全省全面實(shí)施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)體制改革任務(wù)順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊(cè)干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡(jiǎn)到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當(dāng)部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個(gè)行政局、1個(gè)事業(yè)局(源城)下屬的101個(gè)基層林業(yè)工作站、24個(gè)木材檢查站及11個(gè)市縣屬國(guó)有林場(chǎng)全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經(jīng)費(fèi)全額納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務(wù)全部剝離，所有市縣屬國(guó)有林場(chǎng)由商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場(chǎng)，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務(wù)為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在全省率先出臺(tái)森林防火問(wèn)責(zé)制。20xx年4月，我市在全省率先出臺(tái)森林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)野外火源管理、信息報(bào)送、火災(zāi)撲救、案件查處等4方面進(jìn)一步明確了責(zé)任，各縣區(qū)參照市出臺(tái)的問(wèn)責(zé)制認(rèn)真制訂對(duì)所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問(wèn)責(zé)制，目前全市6個(gè)縣區(qū)均出臺(tái)了森林防火問(wèn)責(zé)制，94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺(tái)了對(duì)村一級(jí)的森林防火問(wèn)責(zé)制。與此同時(shí)，在出臺(tái)防火問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火問(wèn)責(zé)制的兌現(xiàn)落實(shí)，對(duì)各地發(fā)生森林火災(zāi)并達(dá)到問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。防火問(wèn)責(zé)制實(shí)施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過(guò)火受害面積明顯減少，森林火災(zāi)破案率有了大幅度提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作力度明顯加大，火災(zāi)撲救更加有力，信息報(bào)送更為及時(shí)，撲火裝備設(shè)施更加完善，經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大。三是在全省率先全面實(shí)施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺(tái)封山育林實(shí)施意見，決定對(duì)全市1000多萬(wàn)畝林地分別實(shí)行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認(rèn)定的146個(gè)重點(diǎn)林區(qū)村(指126個(gè)商品成熟林蓄積量超過(guò)1萬(wàn)立方米重點(diǎn)林區(qū)村和20個(gè)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個(gè)行政村五年內(nèi)實(shí)行封山，不準(zhǔn)砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)劃封育面積1030萬(wàn)畝、封育區(qū)2461個(gè)，樹立宣傳牌3476個(gè)，界碑界樁5429個(gè)，永久性標(biāo)語(yǔ)2120條，完成重點(diǎn)林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設(shè)或維護(hù)以及護(hù)林哨所等其它設(shè)施建設(shè)一批。四是基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬(wàn)畝，涉及6個(gè)縣區(qū)、92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個(gè)行政村、16147村民小組、58.2萬(wàn)戶農(nóng)戶、271萬(wàn)農(nóng)戶人口。林改鋪開以來(lái)，各級(jí)黨政切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到高位推動(dòng)，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學(xué)、推進(jìn)措施有力、督查指導(dǎo)到位，進(jìn)度后來(lái)居上，如期實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標(biāo)，于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。全市已發(fā)林權(quán)證1507萬(wàn)畝，發(fā)證率達(dá)93.3%;全市已發(fā)股權(quán)證412.5萬(wàn)畝，發(fā)證率達(dá)92.3%。林改明晰了山林權(quán)屬，落實(shí)了林農(nóng)權(quán)益，農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高，來(lái)自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)資源培育，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。
大力開展滅荒造林，五年來(lái)全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬(wàn)畝，完成中幼林撫育111.96萬(wàn)畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國(guó)道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設(shè)，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設(shè)工程作為市政府“十項(xiàng)民心工程”之一進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)施，至20xx年底全面完成4.53萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，成為我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬(wàn)畝。20xx-20xx年，市財(cái)政在20xx年安排造林專項(xiàng)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增安排20%資金，用于補(bǔ)助縣區(qū)造林滅荒;每個(gè)縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，每年遞增20%，專項(xiàng)用于宜林荒山造林綠化。大力實(shí)施東江水源林、林分改造、“萬(wàn)村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，深入開展全民義務(wù)植樹和林業(yè)宣傳教育活動(dòng)。全市已完成“萬(wàn)村綠”工程示范村建設(shè)83個(gè)(其中省級(jí)11個(gè)、市級(jí)14個(gè)、縣級(jí)58個(gè))，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級(jí)義務(wù)植樹示范基地8個(gè)，面積1500畝。二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)。建立以國(guó)家、省、市、縣級(jí)生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年?duì)幦∈⌒略鑫沂?59.52萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林面積，將省新擴(kuò)增159.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行分三類進(jìn)行實(shí)施：6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)新增加16萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)益林實(shí)行全封山;市、縣級(jí)生態(tài)公益林24萬(wàn)畝全部調(diào)為省級(jí)生態(tài)公益林管理;其余119.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動(dòng)的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財(cái)力做好新擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)。以省人大關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案項(xiàng)目為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全市各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護(hù)區(qū)24個(gè);全市共建成31個(gè)自然保護(hù)區(qū)(其中：省級(jí)7個(gè)、市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)23個(gè))，面積330萬(wàn)畝，占全市國(guó)土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(gè)(其中：國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)，市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)5個(gè))，面積14.5萬(wàn)畝。
(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
一是進(jìn)一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，作出“三個(gè)暫?！钡臎Q定(即：暫停速生桉的種植、暫停對(duì)木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫(kù)區(qū)環(huán)湖路的建設(shè))，各地令行禁止，在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植，出臺(tái)了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問(wèn)題的意見》，加強(qiáng)對(duì)已種速生豐產(chǎn)桉管理，妥善處理速生桉“三個(gè)暫?！焙蟮倪z留問(wèn)題，桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學(xué)加工、嚴(yán)格管理的規(guī)范化軌道。二是進(jìn)一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴(yán)格木材生產(chǎn)計(jì)劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經(jīng)營(yíng)權(quán)引入招投標(biāo)機(jī)制，依法取締和關(guān)閉非法木材經(jīng)營(yíng)加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理責(zé)任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫(kù)區(qū)和6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)從20xx年起連續(xù)3年實(shí)行天然林“零”采伐，全市凍結(jié)1105個(gè)非林區(qū)重點(diǎn)村天然林采伐指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護(hù)管理機(jī)制。將林地管理納入預(yù)防涉林職務(wù)犯罪重要內(nèi)容，與市檢察院共同建立預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度。從20xx年起重點(diǎn)加大了對(duì)非法占用林地行為的專項(xiàng)清理整頓工作，得到了國(guó)家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。
(五)嚴(yán)格資源管護(hù)，保障林業(yè)生態(tài)安全。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了《河源市護(hù)林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，全市共聘用護(hù)林員2122人，護(hù)林員月工資均達(dá)300元以上，有效地調(diào)動(dòng)了一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員3073人，每個(gè)縣區(qū)均建有1支縣級(jí)森林消防撲火專業(yè)隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補(bǔ)濫獵野生動(dòng)物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來(lái)，全市森林公安機(jī)關(guān)共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動(dòng)物1200多頭(只)，為國(guó)家挽回?fù)p失3700多萬(wàn)元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護(hù)監(jiān)督員制度，開通資源保護(hù)投訴舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請(qǐng)，目前有森林資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員30名。
(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革，大力推進(jìn)商品用材林基地建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產(chǎn)林基地166.3萬(wàn)畝，并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進(jìn)入集中采伐期，每年可生產(chǎn)桉樹木材約180萬(wàn)立方米，既減輕了生態(tài)保護(hù)的壓力，又促進(jìn)了林農(nóng)增收和地方財(cái)稅的增加，同時(shí)，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國(guó)家級(jí)油茶示范林建設(shè)項(xiàng)目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬(wàn)畝，建有油茶苗木繁育基地10個(gè)、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬(wàn)畝，年產(chǎn)毛竹800多萬(wàn)根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬(wàn)多噸。有毛竹種植基地26個(gè)，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個(gè)，毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬(wàn)元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)和森林公園為基礎(chǔ)，加大投入，完善服務(wù)功能，積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護(hù)于一體的自然保護(hù)區(qū)和森林公園體系，做強(qiáng)做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬(wàn)綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外，在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，被評(píng)為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬(wàn)株以上，生產(chǎn)花卉20多萬(wàn)株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬(wàn)噸，產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產(chǎn)松脂約3000噸，生產(chǎn)松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國(guó)有林場(chǎng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市現(xiàn)有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)11個(gè)(其中6個(gè)市屬國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、5個(gè)縣屬林場(chǎng))、林地總面積3.46萬(wàn)公頃，通過(guò)實(shí)施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國(guó)有林場(chǎng)被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經(jīng)營(yíng)加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護(hù)為主的生態(tài)公益型林場(chǎng)，成為人們休閑旅游的好去處。
過(guò)去五年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實(shí)、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點(diǎn)、見成效、創(chuàng)佳績(jī)的五年。五年來(lái)，全市務(wù)林人始終胸懷全局、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗，致力改革、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。五年來(lái)，我們深深感受到“四個(gè)前所未有”：
第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)的重視力度前所未有。“”時(shí)期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，作出“三個(gè)暫?！钡臎Q定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開3次高級(jí)格、大規(guī)模的林業(yè)工作會(huì)議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動(dòng)員會(huì)”、“河源市林業(yè)體制改革總動(dòng)員電視電話會(huì)”、“全市林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)”)，市五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，建華書記、小華市長(zhǎng)親自出席會(huì)議，親自動(dòng)員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作，為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長(zhǎng)身體力行，經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、部署林業(yè)工作，為科學(xué)發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)傾注了大量的心血和精力。其它市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視和關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來(lái)，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺(tái)，繼20xx年初以河委發(fā)1號(hào)文形式頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺(tái)了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問(wèn)題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對(duì)加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動(dòng)作用。
第二，廣大務(wù)林人狠抓工作落實(shí)的力度前所未有。林業(yè)強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個(gè)林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo);20xx年在全市范圍內(nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！?，在全市推廣開展木材加工廠招投標(biāo)，全面加強(qiáng)木材流通管理;20xx年，全面啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實(shí)施林業(yè)體制改革，一舉解決了長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個(gè)林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，率先在全省全面實(shí)行封山育林;20xx年，確立了“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點(diǎn)，在全市全面鋪開集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。
第三，社會(huì)各界對(duì)林業(yè)的關(guān)注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來(lái)”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)，綠色先行”等。
口號(hào)。
的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，并引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)同。“”期間，林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》大篇幅連續(xù)專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越高，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。
第四，各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實(shí)施強(qiáng)林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號(hào)文要求“從20xx年至20xx年，市財(cái)政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增20%，各縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財(cái)政在經(jīng)濟(jì)緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革，對(duì)林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國(guó)開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》(河委發(fā)[20xx]15號(hào))規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬(wàn)元封山育林專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護(hù)林員培訓(xùn)等費(fèi)用”。20xx年，國(guó)家、省投入我市市林業(yè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市重點(diǎn)生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有。“”期間，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。“”時(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問(wèn)題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫停”并全面加強(qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會(huì)、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會(huì)兒，石建旺局長(zhǎng)還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我受局黨組委托，對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實(shí)推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開展。
(一)厘清責(zé)任清單，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
局黨組將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動(dòng)作為，確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
一是以示范帶動(dòng)促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開全市交通工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)。年中又召開了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議等多個(gè)專題會(huì)議，強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的召開，對(duì)一年來(lái)履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，落實(shí)整改。督促各單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，立行立改。
二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》。在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》，將“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，確保履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級(jí)干部進(jìn)行述職述廉，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。
三是以全面約談促責(zé)任落實(shí)。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，局黨組逐一面對(duì)面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒提示。特別是對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問(wèn)題一針見血、切中要害，幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足，看清了存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和危害，找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo)，使得“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更具針對(duì)性、實(shí)效性。約談后，督促問(wèn)題單位抓緊整改落實(shí)，切實(shí)提高專項(xiàng)整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動(dòng)下，局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識(shí)”，切實(shí)做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。
(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。
一是切實(shí)加強(qiáng)工作力度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實(shí)，年終重檢查，嚴(yán)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實(shí)處。堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)外”管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報(bào)制度，將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
二是建立完善制度體系。堅(jiān)持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實(shí)際，研究完善了會(huì)議、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”工作，對(duì)單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總，明確工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了再次全面排查，進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作責(zé)任分解體系。
(三)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)涉及黨員干部的匿名舉報(bào)，認(rèn)真了解核實(shí)，及時(shí)澄清是非;對(duì)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對(duì)有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報(bào)12件，其中涉紀(jì)件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問(wèn)題外露，信訪舉報(bào)線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來(lái)信來(lái)訪2件。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理。
緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對(duì)市直交通系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開展，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題為契機(jī)，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，發(fā)放兩項(xiàng)法規(guī)專題讀本，營(yíng)造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍，切實(shí)讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的自覺性。
二是開展警示教育。通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，分別以會(huì)議、文件等形式，對(duì)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問(wèn)題分析歸納，加大通報(bào)和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
一年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易，我們要堅(jiān)定信心、倍加珍惜。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點(diǎn)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的點(diǎn)面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒(méi)有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺，把紀(jì)律挺在前面的意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，各級(jí)各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會(huì)、省、市紀(jì)委六次、七次全會(huì)和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會(huì)議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》。
一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問(wèn)題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過(guò)程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實(shí)有效的行動(dòng)確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營(yíng)私，口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)“五個(gè)必須”要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是以同志為的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實(shí)讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，加大對(duì)違紀(jì)行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級(jí)黨組織特別是各級(jí)黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級(jí)黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅(jiān)持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。
一是抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。必須堅(jiān)持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持常態(tài)化。要繼續(xù)堅(jiān)持和做好下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問(wèn)題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級(jí)和下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實(shí)到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。
二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅紀(jì)律審查，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，選擇問(wèn)題反映集中、社會(huì)關(guān)注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個(gè)性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于指出問(wèn)題、堅(jiān)決督促整改問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗(yàn)收、人員招聘、職稱評(píng)定等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾，強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問(wèn)，是黨的政治規(guī)矩。要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織，采用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報(bào)告、典型問(wèn)題公開通報(bào)制度，切實(shí)用好問(wèn)責(zé)利器，讓“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。
各級(jí)黨組(黨委)要按照關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實(shí)在具體行動(dòng)上。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)照責(zé)任清單，切實(shí)把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該建的隊(duì)伍建起來(lái)，把該做的工作做到位，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級(jí)級(jí)傳導(dǎo)下去，讓每個(gè)責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。
一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問(wèn)題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。重點(diǎn)強(qiáng)化堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問(wèn)題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對(duì)不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)，大操大辦借機(jī)斂財(cái)以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，堅(jiān)決查處，絕不姑息;同時(shí)，強(qiáng)化警示提醒，對(duì)“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對(duì)面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。重點(diǎn)破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問(wèn)題，密切注意新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問(wèn)題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長(zhǎng)效，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動(dòng)搖，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向善向好。樹立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹新風(fēng)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。
(四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營(yíng)造良好政治生態(tài)。
一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對(duì)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任的具體化。各級(jí)黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對(duì)干部的日常批評(píng)教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨(dú)善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊(duì)伍是責(zé)任。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想，同有問(wèn)題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護(hù)，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實(shí)處，不允許搞變通，不允許個(gè)人凌駕于組織之上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。
二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，細(xì)化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)腐敗問(wèn)題堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲治，有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等六種現(xiàn)象作為查處重點(diǎn)，加大紀(jì)律審查力度，及時(shí)分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要實(shí)行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。加大典型案例通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持以案為鑒，召開警示教育大會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。
三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問(wèn)題要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，重點(diǎn)查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對(duì)“中間波瀾不驚”問(wèn)題，加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級(jí)黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問(wèn)題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級(jí)交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實(shí)到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標(biāo)桿、做出榜樣。
同志們，做好新形勢(shì)下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)，為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇七
(三)加快造林綠化，擴(kuò)增資源總量。建成祖國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來(lái)支撐，必須有足夠的資源總量作保障?！笆濉睍r(shí)期工作的重中之重就是全面增綠增質(zhì)增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)。“十二五”時(shí)期，中央財(cái)政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)近20億元?！笆濉睍r(shí)期在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資變化不會(huì)很大，可能略有增加。一是科學(xué)編制營(yíng)造林“十三五”規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本地區(qū)的營(yíng)造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制。二是繼續(xù)堅(jiān)持大工程帶動(dòng)大發(fā)展，深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。加快推進(jìn)新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，落實(shí)好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，示范引領(lǐng)、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設(shè)思路，鞏固成果，完善提高，力爭(zhēng)每年完成建設(shè)任務(wù)200萬(wàn)畝。到2020年，高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強(qiáng)化造林質(zhì)量管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)營(yíng)造林質(zhì)量的規(guī)定，努力提高營(yíng)造林質(zhì)量。到2020年，造林面積核實(shí)率達(dá)到95%以上，合格率達(dá)到80%以上，保存率達(dá)到70%以上。五是突出抓好示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時(shí)，依托林業(yè)重點(diǎn)工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設(shè)，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達(dá)克沙地重?fù)p區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫(kù)布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍(lán)旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護(hù)林改造基地等十個(gè)百萬(wàn)畝基地。六是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)是我區(qū)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心任務(wù)和增質(zhì)增效的主攻方向。要以保護(hù)和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，抓好森林經(jīng)營(yíng)方案制度的落實(shí)，積極推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)。七是深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)和社會(huì)造林，不斷豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，拓展盡責(zé)面，提高盡責(zé)率;加大綠化美化宣傳動(dòng)員力度，落實(shí)扶持政策，努力在全民發(fā)動(dòng)、廣泛參與、匯聚社會(huì)力量參與造林綠化上取得新進(jìn)展。八是加大林木種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、建設(shè)與開發(fā)利用，建設(shè)林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(庫(kù))17處，面積34000畝。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過(guò)調(diào)整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結(jié)構(gòu)，化解過(guò)剩林木種苗。
(四)增進(jìn)綠色惠民，共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”，是“最普惠的民生福祉”?！凹纫G水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。”在綠色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和脫貧致富工作結(jié)合起來(lái)，把綠水青山變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。新形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，是帶動(dòng)綠色資源總量增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要載體。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動(dòng)物繁育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。按照《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，加大林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地，培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國(guó)森林醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度融合。四是推動(dòng)林業(yè)惠民舉措落地。加快國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善以購(gòu)買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制，增加護(hù)林員或其他崗位，為有勞動(dòng)能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)資金，加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實(shí)現(xiàn)小康。
(五)堅(jiān)持科技興林，提高建設(shè)質(zhì)量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度非常大，雖然經(jīng)過(guò)多年努力，取得了顯著成績(jī)，但在新的歷史時(shí)期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，必須把科技作為強(qiáng)大支撐。要實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，增強(qiáng)科技服務(wù)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)、科技服務(wù)林業(yè)改革行動(dòng)、森林經(jīng)營(yíng)科技支撐行動(dòng)和林業(yè)科技示范行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)林木良種選育、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復(fù)與建設(shè)、林業(yè)災(zāi)害防控等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，重點(diǎn)突破20項(xiàng)以上林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。加快生態(tài)定位站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。到2020年，力爭(zhēng)推廣50項(xiàng)以上林業(yè)使用技術(shù)成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，林業(yè)工程適用技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到100%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。
(六)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，補(bǔ)齊發(fā)展短板?；A(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護(hù)站點(diǎn)等建設(shè)力度，逐步改善業(yè)務(wù)用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強(qiáng)森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術(shù)推廣站、木材檢查站等站所建設(shè)，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強(qiáng)化職能作用，達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公地點(diǎn)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，廣泛引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，改善人員結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。力爭(zhēng)到2020年，全區(qū)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)全部建成獨(dú)立的、符合標(biāo)準(zhǔn)的公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個(gè)，總數(shù)達(dá)到80個(gè);全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700個(gè)左右，基層標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站比例達(dá)到50%，職工人數(shù)穩(wěn)定在3000人左右，具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到80%以上，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到70%以上。四是全面啟動(dòng)智慧林業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營(yíng)造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網(wǎng)上審批等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、林產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)、森林資源資產(chǎn)交易平臺(tái)、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、森林碳匯交易平臺(tái)、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺(tái)和桌面虛擬化平臺(tái)。到2020年，基本建成智慧林業(yè)框架，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，增強(qiáng)決策支持和應(yīng)急處理能力，在全區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善及應(yīng)用達(dá)到80%以上。
(七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國(guó)綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識(shí)，引領(lǐng)綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)全社會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動(dòng)，發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準(zhǔn)則的社會(huì)輿論導(dǎo)向和愛綠植綠護(hù)綠的社會(huì)氛圍，知行合一，加快推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化林業(yè)改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。我們要按照國(guó)家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)全力推進(jìn)林業(yè)改革。一是全面實(shí)施和推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革是關(guān)乎林場(chǎng)林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務(wù)必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時(shí)間表和路線圖，完成好各階段的改革任務(wù)，及時(shí)提交改革成果。各盟市要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革工作電視電話會(huì)議和即將召開的林場(chǎng)改革推進(jìn)會(huì)的要求，于今年6月底前編制完成本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，并上報(bào)自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。大興安嶺國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。各級(jí)林業(yè)部門要積極主動(dòng)向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，形成改革的強(qiáng)大合力。要做好宣傳動(dòng)員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革的意義、政策、目標(biāo)和要求，打消職工心中的顧慮，讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓(xùn)，使他們成為推進(jìn)改革的中堅(jiān)力量。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人參加的督導(dǎo)組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。國(guó)有苗圃可以按照國(guó)有林場(chǎng)改革精神，通過(guò)參照、重組、更名等途徑和方式，隨國(guó)有林場(chǎng)一并進(jìn)行改革。個(gè)別沒(méi)有種苗站的旗縣，其國(guó)有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權(quán)制度改革，鞏固擴(kuò)大改革成果。積極做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和政策引導(dǎo)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓(xùn)，提高合作社經(jīng)營(yíng)管理水平，開展自治區(qū)級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社評(píng)定工作。按照全國(guó)重點(diǎn)縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，健全完善旗縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，明確職責(zé)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)。加快林改電子檔案建設(shè)步伐，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，以國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)為抓手，打造特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。做好集體林地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保護(hù)各方合法權(quán)益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作，各試點(diǎn)旗縣要進(jìn)一步修訂完善實(shí)施方案，明確年度任務(wù)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，推動(dòng)工作有序開展。抓好森林保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)森林災(zāi)害報(bào)案與理賠和災(zāi)后植被恢復(fù)工作，探索林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是報(bào)自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護(hù)等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺(tái)管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案和技術(shù)方案，逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等工作，把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實(shí)地。四是配合國(guó)家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是擴(kuò)大對(duì)外開放合作。認(rèn)真調(diào)查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等方面的合作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對(duì)口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭(zhēng)在重點(diǎn)地區(qū)有項(xiàng)目、有合作。
(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。今年，我區(qū)指令性計(jì)劃任務(wù)為1000萬(wàn)畝，這是剛性指標(biāo)，必須不折不扣地予以落實(shí)并保質(zhì)保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務(wù)必將年度建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》，嚴(yán)把工程項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工等造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。今年，自治區(qū)要對(duì)各地任務(wù)完成情況和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)和建設(shè)質(zhì)量較差的盟市、旗縣進(jìn)行通報(bào)。二是抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程。認(rèn)真組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國(guó)家政策規(guī)定，落實(shí)退耕地快，在今年春季造林結(jié)束后，一定要完成20xx年建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取在秋冬季造林結(jié)束前，完成20xx年建設(shè)任務(wù)，實(shí)事求是申報(bào)2017年退耕規(guī)模。配合有關(guān)部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地調(diào)查工作，擴(kuò)大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)防沙治沙專項(xiàng)治理，研究制定沙化土地封禁保護(hù)政策及相關(guān)制度。三是抓好典型示范，推動(dòng)面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據(jù)本地實(shí)際，重點(diǎn)打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟(jì)林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務(wù)和指導(dǎo)，示范帶動(dòng)全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營(yíng)造林機(jī)制。圍繞“增綠增質(zhì)增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責(zé)、權(quán)、利，讓造林主體真正得到實(shí)惠，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民和各類社會(huì)主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項(xiàng)營(yíng)造林機(jī)制創(chuàng)新措施，抓一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)旗縣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善成熟后推廣實(shí)施。五是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。各級(jí)林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，確定森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)、目標(biāo)和措施。各類森林經(jīng)營(yíng)主體要編制森林經(jīng)營(yíng)方案，加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，開展灌木林平茬復(fù)壯試點(diǎn)，全面完成森林撫育任務(wù)，切實(shí)提高我區(qū)的森林資源質(zhì)量。六是加強(qiáng)林木種苗培育和管理，起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見》，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認(rèn)真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點(diǎn)建設(shè)，修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究確定一批國(guó)家、自治區(qū)級(jí)保障性苗圃。
(三)大力開展重點(diǎn)區(qū)域綠化。重點(diǎn)區(qū)域綠化是我區(qū)的一項(xiàng)創(chuàng)新型工作，實(shí)施3年來(lái)，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。今年全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)仍然是200萬(wàn)畝，各盟市要抓緊制定20xx年重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施方案，并指導(dǎo)旗縣落實(shí)好具體任務(wù)。一是按照“典型帶動(dòng)、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域建設(shè)示范項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個(gè)全覆蓋”這個(gè)機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境，為“十個(gè)全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)和部門綠化，豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，提高公民盡責(zé)率，完成義務(wù)植樹6000萬(wàn)株。進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，全面啟動(dòng)古樹名木普查登記、掛牌標(biāo)示工作。四是加快推進(jìn)通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設(shè)，加強(qiáng)庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內(nèi)綠化、城市周邊、城市群綠化，擴(kuò)大生態(tài)空間。
開展重點(diǎn)區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過(guò)封育等措施保護(hù)和恢復(fù)原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農(nóng)田，實(shí)在避不開，以農(nóng)田防護(hù)林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。
(四)切實(shí)提高資源管理水平。一是分解落實(shí)好國(guó)務(wù)院批復(fù)的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實(shí)意見，強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。二是落實(shí)好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴(yán)格保護(hù)所有天然林。三是完成林地變更調(diào)查和林地“一張圖”更新工作，落實(shí)以圖管地。進(jìn)一步完善林地管理相關(guān)制度，嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督，對(duì)違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。堅(jiān)持三級(jí)檢查驗(yàn)收制度，實(shí)現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查。五是強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材加工運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)，完善林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證網(wǎng)上辦理。
(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度。牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，緊緊圍繞嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。一是提升依法治林水平。年內(nèi)完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災(zāi)頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急值守，積極謀劃布防各類防火力量，一旦發(fā)生火情，要快速反應(yīng)，全力撲救，力爭(zhēng)不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見》。要層層簽訂《20xx—2017年重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書》，做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護(hù)生物多樣性。開展好野生動(dòng)植物資源調(diào)查，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國(guó)家公園的地區(qū)，要推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果。各盟市要加大保護(hù)監(jiān)管力度，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營(yíng)利用等場(chǎng)所建設(shè)管理開展重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。五是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)化”四項(xiàng)建設(shè)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，加大林區(qū)社會(huì)治安防范力度，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國(guó)有林地為主的森林資源行為，堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。
(六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體上講，還處于全國(guó)后進(jìn)水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農(nóng)牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。去年10月，我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)。關(guān)于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的貫徹落實(shí)，這里只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，各地要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動(dòng)物繁育、林下經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中力量推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平。二是強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項(xiàng)目管理，完善資金使用方向和項(xiàng)目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項(xiàng)目實(shí)施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財(cái)政資金引導(dǎo)作用。三是積極與金融部門開展銀企對(duì)接，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民化解貸款難、融資難問(wèn)題。四是要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識(shí)，引導(dǎo)和支持涉林企業(yè)單位，加強(qiáng)林產(chǎn)品品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項(xiàng)目對(duì)貧困旗縣和對(duì)口幫扶點(diǎn)傾斜力度，通過(guò)大力開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，支持貧困農(nóng)牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護(hù)等活動(dòng)，擴(kuò)大就業(yè)增收渠道。通過(guò)大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。六是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，按照國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計(jì)發(fā)[]21號(hào))要求，把全社會(huì)范圍內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)，做到該統(tǒng)計(jì)的不遺漏、不該統(tǒng)計(jì)的不計(jì)入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
(七)增強(qiáng)科技支撐能力。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設(shè)需求開展科技攻關(guān)，出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)林科技支撐指導(dǎo)意見》，開展好“十二五”科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和青年科技獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。二是加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣力度，發(fā)布“十二五”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫(kù)，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達(dá)到95%以上。三是加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完成《文冠果育苗技術(shù)規(guī)程》等十余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的審定，強(qiáng)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。四是加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)?？萍寂嘤?xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。上周召開國(guó)務(wù)院會(huì)議時(shí)明確，科技人員可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)科技人員實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認(rèn)真研究，活化機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。
(八)著力強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制。各地要在認(rèn)真分析總結(jié)“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。特別要對(duì)造林任務(wù)落實(shí)和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革等重大問(wèn)題進(jìn)行深入思考和研究。二是推進(jìn)林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)林業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會(huì)議等，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，提升林業(yè)行政效能。三是全面落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策。認(rèn)真執(zhí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和天然林保護(hù)一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)退耕補(bǔ)助和完善政策補(bǔ)助。20xx年國(guó)家林業(yè)局對(duì)我區(qū)核查，中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)率僅為2.4%。20xx年，要全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網(wǎng)上公示，努力提高補(bǔ)償資金當(dāng)年兌現(xiàn)率。在爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍的同時(shí)，有條件的盟市、旗縣要啟動(dòng)地方公益林生態(tài)補(bǔ)償制度。自治區(qū)紀(jì)委近日通報(bào)了17起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，其中5起涉及虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占退耕還林補(bǔ)助、違規(guī)承攬退耕還林項(xiàng)目，這必須引起我們的高度重視，各級(jí)林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。
(九)扎實(shí)開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點(diǎn)。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，以國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點(diǎn)，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響力。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，將于今年完成機(jī)構(gòu)組建工作，請(qǐng)各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會(huì)加強(qiáng)溝通配合，支持研究會(huì)開展工作。四是完成重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊(cè)編制工作。重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施三年來(lái)，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結(jié)推廣重點(diǎn)區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗(yàn)，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊(cè)。請(qǐng)各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關(guān)圖片、文字和影像資料，為畫冊(cè)編制提供好的素材，推動(dòng)工作更好地開展。
(十)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，始終堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行，鍥而不舍地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)制度治黨要求，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認(rèn)真履職盡責(zé)。堅(jiān)持人才強(qiáng)林和科教興林的宗旨，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，特別是在推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中，要主動(dòng)承擔(dān)起林業(yè)的主體責(zé)任，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。要把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)作為轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來(lái)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷提升工作效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓好《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)，加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確?；鶎恿謽I(yè)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)牧民提供便捷實(shí)用的服務(wù)。
同志們，“十三五”大幕已經(jīng)開啟，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問(wèn)題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通運(yùn)輸局長(zhǎng)會(huì)議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)情況以及縣、鄉(xiāng)道升級(jí)改造和農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通公路項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局關(guān)于今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃落實(shí)和前期工作進(jìn)展情況，結(jié)合我們平時(shí)了解的情況，受彭局長(zhǎng)委托，我簡(jiǎn)單說(shuō)兩點(diǎn)意見：
一、上半年農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計(jì)劃，積極認(rèn)真地開展了工作，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
1、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目49個(gè)241.2公里，已完成工可報(bào)告49個(gè)241.2公里;已完成測(cè)量設(shè)計(jì)7個(gè)46.344公里;開工建設(shè)5個(gè)27.43公里;已完工項(xiàng)目1個(gè)4.356公里。
2、農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程18個(gè)131.5公里，已完成工可報(bào)告14個(gè)101.2公里(永新縣4個(gè)項(xiàng)目30.3公里未做工可);已完成測(cè)量設(shè)計(jì)1個(gè)7.7公里，已開工建設(shè)1個(gè)7.7公里。
3、少數(shù)民族村組公路84個(gè)115.1公里，縣已完成5個(gè)9.4公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目已在測(cè)量設(shè)計(jì)。
4、通自然村公路302個(gè)358.4公里，已完工項(xiàng)目101個(gè)129.5公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目正在測(cè)量設(shè)計(jì)。
5、危橋改造項(xiàng)目29個(gè)，已完成施工圖設(shè)計(jì)29個(gè)，已開工項(xiàng)目14個(gè)，完工項(xiàng)目9個(gè)。
6、道班房建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，目前有4個(gè)道班房已建成，4個(gè)完成了主體工程，3個(gè)完成了征地，2個(gè)正在開展前期工作，1個(gè)已開工剛完成基礎(chǔ)，1個(gè)正利用客運(yùn)站進(jìn)行改造裝修，其它2個(gè)未開工。
回顧上半年的工作，我認(rèn)為，各地在以下幾方面開展得比較好：
一是新開工建設(shè)項(xiàng)目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局重點(diǎn)開展了“”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，積極組織對(duì)國(guó)有農(nóng)、林場(chǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的瀝青(水泥)路建設(shè)項(xiàng)目、縣通鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨(dú)立大橋以上橋梁等項(xiàng)目編制工程可行性研究報(bào)告。截止5月30日，全市除永新4個(gè)項(xiàng)目30.3公里未做工可外，其他63個(gè)項(xiàng)目342.4公里均按要求及時(shí)完成了工程可行性研究報(bào)告編制，并已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批。同時(shí)陸續(xù)組織對(duì)擬開工建設(shè)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行批復(fù)，目前共審批線路25條，計(jì)48公里。
二是公路勘測(cè)設(shè)計(jì)抓緊落實(shí)。為確?！啊鞭r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，市局下發(fā)《關(guān)于下達(dá)度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任任務(wù)的通知》后，市公路處及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各科室，組織對(duì)全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、縣道升級(jí)改造、鄉(xiāng)道升級(jí)改造等工程進(jìn)行測(cè)設(shè)。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術(shù)力量對(duì)有關(guān)線路進(jìn)行了測(cè)設(shè)。截止目前全市已完成勘測(cè)設(shè)計(jì)210公里。
三是道班房建設(shè)開局較好。計(jì)劃新建道班房17個(gè)，目前已有4個(gè)道班房建成，4個(gè)完成了主體工程，其他項(xiàng)目都已啟動(dòng)，只有2個(gè)項(xiàng)目未開工。
雖然說(shuō)上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但是在工作中還存在一些問(wèn)題：
一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報(bào)以及平時(shí)掌握的情況來(lái)看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達(dá)了與各縣(市、區(qū))商定的計(jì)劃，但各地還在觀望，認(rèn)為省里計(jì)劃還沒(méi)確定，上面計(jì)劃是不是還會(huì)變動(dòng)，等等。
二是項(xiàng)目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，剔除提前實(shí)施的項(xiàng)目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設(shè)，僅占年計(jì)劃的4.7%。今年全市計(jì)劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構(gòu)造2座、開工建設(shè)2座，目前開工項(xiàng)目14個(gè)(9個(gè)項(xiàng)目提前實(shí)施)，進(jìn)展不是很順利，特別是當(dāng)前已進(jìn)入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務(wù)完成。
三是往年水毀修復(fù)工程落實(shí)不夠理想。4月份，市公路處組織對(duì)全市水毀項(xiàng)目修復(fù)情況進(jìn)行了檢查，但情況不容樂(lè)觀，發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題：通村公路水毀項(xiàng)目大部分未實(shí)施。部分工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)未到位。水毀工程質(zhì)量較差，質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不到位。水毀專項(xiàng)資金未做到專款專用，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補(bǔ)貼到其他公路建設(shè)上去了。水毀項(xiàng)目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒(méi)有施工圖設(shè)計(jì)、質(zhì)量鑒定報(bào)告和設(shè)計(jì)批復(fù)等。針對(duì)檢查情況，市局下發(fā)了通報(bào)，但從剛才各地匯報(bào)情況來(lái)看，市局提出的整改要求和建議還沒(méi)有落實(shí)到位。
二、下步工作要求和安排。
今年全市新開工建設(shè)農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實(shí)現(xiàn)墊層通車254.6公里;計(jì)劃實(shí)施危橋改造29座;新建道班房18個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目298.6公里。20xx年前期工作項(xiàng)目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作。這些任務(wù)要完成，下半年是關(guān)鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變。
一是在思想上要樹立開好局、起好步的責(zé)任意識(shí)?！啊睍r(shí)期是交通運(yùn)輸發(fā)展由量變到質(zhì)變、攻堅(jiān)克難、全面提升的重要階段，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)提出了新的更高的要求，從今年開始，農(nóng)村公路建設(shè)的重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、危橋改造、道班房建設(shè)等。完成好這些任務(wù)對(duì)今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實(shí)實(shí)開展了農(nóng)村公路建設(shè)，圓滿完成了的建設(shè)任務(wù)受到了省廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，在座的各位都有責(zé)任、有義務(wù)去做好今年的工作，要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視，政府推動(dòng)的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實(shí)會(huì)議，將今年的責(zé)任項(xiàng)目和工作任務(wù)全部落實(shí)下去，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項(xiàng)前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動(dòng)作還不大，影響還不夠。為此，對(duì)這些還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)的縣，要引起領(lǐng)導(dǎo)重視，下大力氣動(dòng)員群眾，繼續(xù)掀起建設(shè)高潮。積極發(fā)揮上級(jí)政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)群眾，積極組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，將群眾的積極性與政府的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力完成今年的建設(shè)任務(wù)，為“”開好局、起好步。
二是在工作上要強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要完成今年的建設(shè)任務(wù)只有6個(gè)月時(shí)間了，各地要對(duì)各項(xiàng)工作明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級(jí)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目的推進(jìn)工作。要認(rèn)真抓好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目測(cè)設(shè)工作，7月底前完成計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目測(cè)設(shè)工作，并要具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)設(shè)單位蓋章;同時(shí)要辦理好縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程和危橋改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件審批，最遲在8月份要完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，9月份一定要開工建設(shè)，年底要完工。對(duì)里程長(zhǎng)的項(xiàng)目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項(xiàng)目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進(jìn)危橋改造項(xiàng)目建設(shè)。今年建成通車的25個(gè)危橋改造項(xiàng)目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個(gè)危橋改造項(xiàng)目，11月份前必須完成施工圖批復(fù)等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設(shè)。今年要建成的項(xiàng)目中，還有縣上蓋道班正在進(jìn)行招投標(biāo)，安福縣小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個(gè)完成道班房主體工程的項(xiàng)目中，禾源道班完成了主體工程，爭(zhēng)取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎(chǔ)，正在澆地圈梁，爭(zhēng)取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭(zhēng)取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊(duì)要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實(shí)現(xiàn)新開工建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭(zhēng)取10月份開工。
三是在措施上要堅(jiān)持高效理念。各地在項(xiàng)目推進(jìn)上要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，要積極吸收和運(yùn)用、期間的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動(dòng)，高效運(yùn)作”的工作格局，政府抓推動(dòng)，部門抓管理，鄉(xiāng)村抓實(shí)施。要堅(jiān)持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化調(diào)度、強(qiáng)化協(xié)調(diào)?？h(市、區(qū))政府側(cè)重加強(qiáng)縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設(shè)的調(diào)度?？h(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，不定期組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度，并做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度，難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)調(diào)度。各地還要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、資金調(diào)度掛鉤。
四是在質(zhì)量上要嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系黨和政府的良好形象。一是要嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行。今年5月份市局下達(dá)的計(jì)劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動(dòng)。按照省廳的要求，驗(yàn)收工作是按電子圖來(lái)，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目不得隨意變動(dòng)。下步驗(yàn)收將對(duì)照計(jì)劃來(lái)，計(jì)劃上沒(méi)有列入的，一律不予驗(yàn)收。二是嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。市公路處要嚴(yán)格按管理權(quán)限抓好項(xiàng)目工可報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙的審查、審批，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要認(rèn)真比選技術(shù)方案。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上必須嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳的規(guī)定，縣道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程路面寬度不低于6米，這些標(biāo)準(zhǔn)是不允許有任何折扣的。三是要嚴(yán)控質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任項(xiàng)目必須確?！叭龑印?，建筑水泥和級(jí)配一定要達(dá)標(biāo)。危橋改造項(xiàng)目，要按照改渡建橋標(biāo)準(zhǔn)控制工程質(zhì)量，對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵部位都必須進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。
借今天開會(huì)的機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下《公路安全保護(hù)條例》貫徹實(shí)施工作。從7月1日開始《公路安全保護(hù)條例》就要正式實(shí)施，各地要抓好貫徹實(shí)施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注公路安全保護(hù)意識(shí);二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。按照《公路安全保護(hù)條例》的要求，公路管理機(jī)構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關(guān)設(shè)施完好;三是要加強(qiáng)危橋和水毀工程搶修。近期的強(qiáng)降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴(yán)重?fù)p毀，對(duì)影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對(duì)水毀嚴(yán)重一時(shí)難以修復(fù)的危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志。如對(duì)公路和橋梁嚴(yán)重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取迂回繞道措施疏導(dǎo)交通，確保不出大的責(zé)任事故。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響，自**年11月1日以來(lái)，全省一直維持高火險(xiǎn)天氣，森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢(shì)日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對(duì)我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險(xiǎn)警報(bào)，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣達(dá)52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，前天，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長(zhǎng)秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務(wù)會(huì)議，專題研究了當(dāng)前森林防火工作，提出了嚴(yán)格要求。今天，秦省長(zhǎng)又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會(huì)議，就是希望各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹，及時(shí)采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實(shí)，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。
一、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺把森林防火作為首要政治任務(wù)來(lái)抓。
各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣對(duì)森林防火工作帶來(lái)的不利影響，嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動(dòng)上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動(dòng)搖，務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“三個(gè)力爭(zhēng)、三個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。
二、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。
各地要進(jìn)一步完善宣傳方案，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，在進(jìn)一步加大對(duì)《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火規(guī)章制度宣傳力度的同時(shí)，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)、宣傳欄、召開群眾大會(huì)等形式，迅速將省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實(shí)到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守。要堅(jiān)持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險(xiǎn)五彩旗，農(nóng)家樂(lè)、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任通知書，開展學(xué)?！拔鍌€(gè)一”宣傳工程，對(duì)旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育，重點(diǎn)宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況，營(yíng)造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強(qiáng)大聲勢(shì)，增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，形成有力、有效的群防群治格局，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。
三、認(rèn)真落實(shí)措施，堅(jiān)決管死火源消除隱患。
所有森林火災(zāi)都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、戶主、林權(quán)所有者“五個(gè)”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對(duì)由本級(jí)負(fù)責(zé)的森林防火重點(diǎn)單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“5項(xiàng)100%”野外火源管理制度，特別要對(duì)精神病患者、智障人員和少年兒童等重點(diǎn)人員逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量，增設(shè)檢查哨卡，加大巡查密度;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守，實(shí)行封山管理;對(duì)林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以上的區(qū)域，嚴(yán)禁組織計(jì)劃燒除，嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點(diǎn)燭，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要?jiǎng)訂T各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)防火措施的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取把森林防火作為重點(diǎn)工作立項(xiàng)督辦，加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織防火督查工作組，對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
四、堅(jiān)守崗位，充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。
防火期間，各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測(cè)員、巡山護(hù)林員、撲火隊(duì)員、林場(chǎng)全體人員必須堅(jiān)守崗位，一律不得請(qǐng)假;縣級(jí)森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長(zhǎng)一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級(jí)防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報(bào)告制度。地方專業(yè)撲火隊(duì)尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應(yīng)對(duì)多起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生或應(yīng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備，避免顧此失彼和應(yīng)對(duì)失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級(jí)上報(bào)的管理制度，所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布，堅(jiān)決防止火情多頭上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)以及片面、失實(shí)的宣傳報(bào)道影響火災(zāi)的有效處置。
五、行動(dòng)要迅速，堅(jiān)決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
針對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險(xiǎn)及高溫、大風(fēng)天氣條件下，林火蔓延快、強(qiáng)度大、飛火多、撲救難、危險(xiǎn)大的特點(diǎn)，各地要堅(jiān)持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則，在確保安全的前提下，果斷調(diào)集足夠力量，實(shí)施重兵撲救，一次實(shí)現(xiàn)對(duì)火場(chǎng)的絕對(duì)控制，在最短時(shí)間內(nèi)安全撲滅火災(zāi)，堅(jiān)決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時(shí)、6小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時(shí)到火場(chǎng)一線督促撲救工作。24小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時(shí)趕赴火場(chǎng)督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅(jiān)持科學(xué)組織，安全撲救，嚴(yán)禁無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場(chǎng)一線指揮撲救，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場(chǎng)一線撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi)，要對(duì)火區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴(yán)禁無(wú)組織人員進(jìn)入火場(chǎng)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，森林公安機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭虎年大吉!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx年重點(diǎn)工作。昨天下午，會(huì)議學(xué)習(xí)了國(guó)家林業(yè)局向中央?yún)R報(bào)后重要講話精神，傳達(dá)了全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議和計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年?duì)I造林綜合核查情況，對(duì)20xx年?duì)I造林生產(chǎn)和重點(diǎn)區(qū)域綠化提出了具體要求。一會(huì)兒，劉樹人專員還將對(duì)我區(qū)資源管理工作提出指導(dǎo)性意見和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、“十二五”工作簡(jiǎn)要回顧。
“十二五”時(shí)期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線等戰(zhàn)略任務(wù)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為保障國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。五年來(lái)，全區(qū)共完成造封飛面積5415萬(wàn)畝，比“十一五”增加414萬(wàn)畝,占全國(guó)造林面積的九分之一強(qiáng)。國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，京津風(fēng)沙源治理工程完成2352萬(wàn)畝，三北防護(hù)林工程完成904萬(wàn)畝，天保工程完成913萬(wàn)畝，退耕還林工程完成241萬(wàn)畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經(jīng)濟(jì)林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個(gè)百萬(wàn)畝基地。自治區(qū)啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，3年來(lái),累計(jì)投入資金478億元，在六大重點(diǎn)區(qū)域造林綠化615萬(wàn)畝，打造各級(jí)各類精品工程380多個(gè)。完成森林撫育3700萬(wàn)畝。義務(wù)植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個(gè)國(guó)家森林城市。五年來(lái)，全區(qū)森林面積增加1822萬(wàn)畝，活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率提高1.03個(gè)百分點(diǎn);荒漠化和沙化土地分別減少625萬(wàn)畝和515萬(wàn)畝，減少面積均居全國(guó)首位。
(二)資源保護(hù)管理開創(chuàng)新局面。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx-年)》，旗縣級(jí)也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實(shí)現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項(xiàng)目4188項(xiàng)，面積81.2萬(wàn)畝，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點(diǎn)，20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的木材商業(yè)性采伐。認(rèn)真落實(shí)把所有天然林都更好地保護(hù)起來(lái)的指示精神，對(duì)我區(qū)天然林全面進(jìn)行保護(hù)，形成了以9.8萬(wàn)護(hù)林員為主的森林管護(hù)體系，天保工程實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)面積3.2億畝。完成5個(gè)盟市31個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)初具規(guī)模，業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。修訂了集體人工商品林、農(nóng)田防護(hù)林、公益林采伐更新3個(gè)管理辦法，出臺(tái)了《加強(qiáng)灌木林平茬復(fù)壯的指導(dǎo)意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項(xiàng)行動(dòng)，共查處森林和野生動(dòng)物案件16.68萬(wàn)起，打擊處理違法人員17.7萬(wàn)人次,收回林地1100萬(wàn)畝，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.29億元。新增4處國(guó)家級(jí)和3處自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護(hù)區(qū)達(dá)到143處，總面積1.6億畝。新建國(guó)家濕地公園34處，累計(jì)36處，通過(guò)建立濕地公園和自然保護(hù)區(qū)等形式，濕地保護(hù)面積達(dá)到2214萬(wàn)畝。5個(gè)盟市、旗縣被中國(guó)野生動(dòng)(植)物保護(hù)協(xié)會(huì)授予野生動(dòng)(植)物之鄉(xiāng)。
(三)災(zāi)害預(yù)防管控收到新成效。對(duì)森林草原火情實(shí)施全方位、全時(shí)段監(jiān)測(cè)，24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，撲救大火能力明顯增強(qiáng)。共發(fā)生森林火災(zāi)475起，受害森林面積12.8萬(wàn)畝，分別比“十一五”時(shí)期減少19.3%和89%，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)。共發(fā)生草原火災(zāi)207起，受害草原面積308萬(wàn)畝，比“十一五”時(shí)期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬(wàn)畝，無(wú)公害防治面積3548萬(wàn)畝，成災(zāi)率降到1.5‰，無(wú)公害防治率提高到97.5%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到97.1%，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。布設(shè)10處國(guó)家級(jí)、23處省級(jí)、12處地縣級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。
(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來(lái)，共爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)資金546億元，比“十一五”增加273億元;爭(zhēng)取自治區(qū)投資63.64億元，比“十一五”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金77.49億元，惠及44萬(wàn)農(nóng)牧戶350多萬(wàn)農(nóng)牧民，聘用公益林管護(hù)人員4.7萬(wàn)人，1.3萬(wàn)國(guó)有林場(chǎng)職工和3.4萬(wàn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補(bǔ)助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬(wàn)個(gè)，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長(zhǎng)1.5倍，工程區(qū)社會(huì)保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。投資128億元對(duì)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進(jìn)行改造，完成改造任務(wù)19.9萬(wàn)戶。新建森林公園4處，總數(shù)達(dá)到47處，總經(jīng)營(yíng)面積1168萬(wàn)畝，共接待游客1134.8萬(wàn)人(次)。20xx年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入652元，分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。
(五)林業(yè)改革工作取得新突破。認(rèn)真貫徹中央6號(hào)文件精神，結(jié)合區(qū)情制定了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革總體方案》，兩個(gè)方案率先獲得國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，并于20xx年末印發(fā)實(shí)施。明晰集體林產(chǎn)權(quán)和承包到戶改革任務(wù)基本完成，共確權(quán)集體林地3.26億畝，發(fā)放林權(quán)證面積3.25億畝。林改檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設(shè)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)626.59萬(wàn)畝，抵押林地面積59.06萬(wàn)畝，貸款11.98億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個(gè)，其中國(guó)家示范社12家，自治區(qū)示范社64家。成立林權(quán)管理服務(wù)中心53個(gè)，有47個(gè)旗縣納入國(guó)家規(guī)劃，完成3個(gè)旗縣國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。達(dá)拉特旗成為國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣，在12個(gè)旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范點(diǎn)工作。3個(gè)旗縣和兩家公司被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。先行開展森林和濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，3個(gè)林場(chǎng)20xx年森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成。編制了林業(yè)廳權(quán)責(zé)清單，共218項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)。年起開展森林保險(xiǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，兩年間保費(fèi)累計(jì)投入12.9億元，保險(xiǎn)賠付總額達(dá)5億元，參保森林面積和保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國(guó)首位。
(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺(tái)《大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責(zé)任追究辦法》。開展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項(xiàng)林業(yè)科研項(xiàng)目近300項(xiàng)，獲國(guó)家和省級(jí)以上科技獎(jiǎng)30余項(xiàng)，新建國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)研究站13個(gè)，累計(jì)增至16個(gè)。成立了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，審定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，立項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進(jìn)適用技術(shù)，覆蓋面積4847萬(wàn)畝。20xx年育苗面積71萬(wàn)畝，在圃苗木46億株，分別比20xx年增加49萬(wàn)畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報(bào)道95次，攝制各類林業(yè)電視專題片20余部，成功申報(bào)億利集團(tuán)庫(kù)布其生態(tài)示范區(qū)為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明教育示范基地。啟動(dòng)了林業(yè)信息化建設(shè)示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設(shè)力度，全區(qū)各級(jí)各類林業(yè)站所基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。
剛剛過(guò)去的20xx年，我們采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，各項(xiàng)林業(yè)工作進(jìn)展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“十二五”林業(yè)工作畫上了圓滿句號(hào)。
回首五年來(lái)的發(fā)展，我們充分發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績(jī)，也呈現(xiàn)了許多亮點(diǎn)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，形成了良好氛圍。年以來(lái)，自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了一個(gè)《綱要》和三個(gè)《意見》，營(yíng)造了全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，制定了一系列實(shí)在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密制定配套措施，積極做好跟進(jìn)指導(dǎo)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭(zhēng)先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快了改革進(jìn)程。以改革促發(fā)展，集體林權(quán)制度改革加快進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了5年時(shí)間基本完成主體改革任務(wù)的總體目標(biāo);國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在管理模式、經(jīng)營(yíng)體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進(jìn)一步深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)主體參與造林綠化的積極性;對(duì)長(zhǎng)期制約林業(yè)建設(shè)的瓶頸性技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，取得了一批針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)、應(yīng)用效果顯著的科技成果，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動(dòng)了森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，為全國(guó)開展此項(xiàng)工作提供了借鑒，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了連續(xù)專題報(bào)道。通過(guò)改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三是始終堅(jiān)持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設(shè)納入法制化軌道，確保林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。“十二五”期間，在自治區(qū)出臺(tái)10部法規(guī)規(guī)章的同時(shí)，林業(yè)廳本級(jí)制定40多件規(guī)章制度方面的文件，各級(jí)地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關(guān)配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設(shè)的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、打造精品，提升了發(fā)展質(zhì)量。牢固樹立大工程帶動(dòng)大發(fā)展的理念，在完成好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化，有力推動(dòng)了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設(shè)。為了切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，在加大檢查督導(dǎo)力度的基礎(chǔ)上，林業(yè)廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》，并連續(xù)召開3個(gè)片會(huì)進(jìn)行研究部署，確保各項(xiàng)要求落地生根。在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，各地結(jié)合各自實(shí)際積極跟進(jìn)，規(guī)劃啟動(dòng)了一批地方林業(yè)重點(diǎn)工程，形成了以國(guó)家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會(huì)造林為兩翼，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新格局。多倫縣樟子松等5個(gè)百萬(wàn)畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)樹立了典型，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。五是始終堅(jiān)持落實(shí)政策、興林富民，增加了農(nóng)牧民收入。通過(guò)實(shí)施退耕還林、森林保險(xiǎn)和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，建立貸款扶持機(jī)制，落實(shí)林木良種補(bǔ)貼，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者和基層經(jīng)營(yíng)單位得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，加大了經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設(shè)力度，探索總結(jié)出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動(dòng)物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產(chǎn)業(yè)，讓全社會(huì)享受到林業(yè)發(fā)展建設(shè)成果。林業(yè)惠民有力推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，廣大群眾愛林、護(hù)林、造林的積極性明顯高漲，建設(shè)生態(tài)文明逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。
同志們，“十二五”時(shí)期我區(qū)林業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是國(guó)家林業(yè)局關(guān)心關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務(wù)林人，向關(guān)心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不完備等問(wèn)題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革和深化集體林權(quán)制度改革等林業(yè)改革任務(wù)艱巨，特別是在妥善安置國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)收入有限，對(duì)農(nóng)牧民的增收帶動(dòng)能力不強(qiáng);非法侵占林地濕地、森林草原火災(zāi)、林業(yè)有害生物等對(duì)生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重威脅;經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，財(cái)政投入難以明顯增加，金融部門對(duì)林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會(huì)投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設(shè)任務(wù)和資金矛盾依然十分突出。對(duì)此，我們一定要高度重視，以高度負(fù)責(zé)的精神，通過(guò)扎實(shí)有效的工作和堅(jiān)持不懈的努力，加快解決這些問(wèn)題，努力在新的起點(diǎn)上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。
二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。
20xx年初，在視察我區(qū)時(shí)對(duì)生態(tài)建設(shè)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，走到了“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”歷史關(guān)頭，這既是對(duì)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成就的肯定，也是對(duì)我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問(wèn)題和困難面前，個(gè)別同志主觀上對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在著畏難情緒，對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實(shí)事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，尤其要看到當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。
從國(guó)家層面來(lái)看，黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，將生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。黨的將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)《黨章》，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，林業(yè)要為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了新的飛躍，也說(shuō)明林業(yè)在國(guó)家層面已經(jīng)成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重要保障。十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確，堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色富國(guó)、綠色惠民。去年4月，中央出臺(tái)了《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系;9月，出臺(tái)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)深入到具體操作層面。上個(gè)月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究森林生態(tài)安全工作，聽取國(guó)家林業(yè)局的匯報(bào)后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了森林安全關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全，并對(duì)推進(jìn)國(guó)土綠化、提高森林質(zhì)量、建設(shè)森林城市和國(guó)家公園等工作提出明確要求。黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。
從自治區(qū)層面來(lái)看，多年來(lái)不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ);自治區(qū)黨委政府建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的目標(biāo)定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務(wù)。一直以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，特別是自“十五”以來(lái)，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務(wù)1000萬(wàn)畝,占全國(guó)總造林任務(wù)的九分之一。作為全國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔(dān)，攻堅(jiān)克難，取得的成績(jī)有目共睹?！半p增”、“雙減”不是白來(lái)的，“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)該說(shuō)，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也留下了許多寶貴的精神財(cái)富。近兩年，全國(guó)旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我區(qū)召開，一方面說(shuō)明國(guó)家下一步林業(yè)生態(tài)建設(shè)的布局重點(diǎn)在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上大有可為，另一方面也是對(duì)我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持防沙治沙，開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地探索和實(shí)踐，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。去年11月，自治區(qū)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持“筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國(guó)北部邊疆風(fēng)景線”的目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標(biāo)，對(duì)建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對(duì)林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進(jìn)一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。
面對(duì)當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的最好時(shí)期之一。全區(qū)各級(jí)林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，敢于應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取、乘勢(shì)而上，全面做好“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)林業(yè)工作。
“十三五”時(shí)期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面落實(shí)自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以構(gòu)建祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，以國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程為依托，堅(jiān)持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是：到2020年，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000萬(wàn)畝，新建十個(gè)百萬(wàn)畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到23%以上，活立木蓄積達(dá)到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000萬(wàn)畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)人均林業(yè)收入1300元以上，林區(qū)群眾生活全面實(shí)現(xiàn)小康。
(一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當(dāng)前遇到的主要困難和瓶頸問(wèn)題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點(diǎn)推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”，組建精簡(jiǎn)高效的國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)，完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會(huì)工作，到2020年全面完成國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)。二是全面深化國(guó)有林場(chǎng)改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，年底前完成國(guó)有林場(chǎng)改革主體任務(wù)。三是深化集體林權(quán)制度改革，積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置，引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營(yíng)造林體制機(jī)制，明確造林主體的責(zé)、權(quán)、利，想方設(shè)法讓造林主體得到實(shí)實(shí)在在的收益，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。配合有關(guān)部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標(biāo)，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)參保范圍，圍繞投保簽單、保險(xiǎn)理賠、績(jī)效考評(píng)和防災(zāi)減損資金使用、保險(xiǎn)理賠資金運(yùn)行、災(zāi)后治理與植被恢復(fù)等，深入推進(jìn)森林保險(xiǎn)。圍繞促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)林下種植、養(yǎng)殖保險(xiǎn)，探索開展林業(yè)貸款保證保險(xiǎn)。八是在有條件的區(qū)域探索建立國(guó)家公園，繼續(xù)推進(jìn)大興安嶺北部原始林區(qū)國(guó)家公園試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園體制突破。
(二)強(qiáng)化保護(hù)管理，鞏固建設(shè)成果。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設(shè)基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于我們這樣一個(gè)生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護(hù)管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進(jìn)依法治林。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快林業(yè)法治建設(shè)，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強(qiáng)林地保護(hù)管理。積極開展林地變更調(diào)查和“一張圖”建設(shè)，嚴(yán)格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，完成60個(gè)旗縣的森林資源二類調(diào)查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，確保這一惠民政策落到實(shí)處。四是完善天然林保護(hù)制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護(hù)起來(lái)，落實(shí)擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍的有關(guān)政策，積極配合國(guó)家開展《天然林保護(hù)條例》立法調(diào)研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地及野生動(dòng)植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程項(xiàng)目，提升物種保護(hù)能力，確保全區(qū)自然保護(hù)區(qū)和其他物種保護(hù)形式的面積不減少，野生動(dòng)植物和濕地資源得到全面保護(hù)。七是加強(qiáng)森林草原防火，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，確保24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)，草原火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在3‰以內(nèi)。八是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進(jìn)森林健康理念，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)和執(zhí)法能力建設(shè)，突出抓好重大危險(xiǎn)性有害生物防治，新增國(guó)家示范站25個(gè)，確保主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，無(wú)公害防治率和測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十一
林業(yè)副廳長(zhǎng)。
周洪。
（
2011。
年
2
月
15。
日）。
同志們：
集體林權(quán)制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
2008。
年以來(lái)，我省本著“吃透中央精神，體現(xiàn)山西特色，積極穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，通過(guò)試點(diǎn)先行、典型引路，穩(wěn)步推開了集體林權(quán)制度改革，取得了明顯成效?！笆濉逼陂g，我省將全面完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)”的目標(biāo)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全省集體林權(quán)制度改革講三點(diǎn)意見。
一、我省集體林權(quán)制度改革已經(jīng)取得明顯成效。
我省集體林權(quán)制度改革從。
2006。
年開始調(diào)研，
2008。
年開展試點(diǎn)，
2009。
2008。
〕
10。
號(hào)）、《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于開展集體林權(quán)制度改革的意見》（晉發(fā)〔。
2008。
〕
24。
2010。
年底，全省。
8214。
萬(wàn)畝集體林地完成勘界確權(quán)。
5907。
萬(wàn)畝（其中試點(diǎn)市縣。
1330。
萬(wàn)畝），產(chǎn)權(quán)明晰率。
71%。
林權(quán)爭(zhēng)議件數(shù)調(diào)處率為。
67.8%。
2010。
年超額完成省政府確定的。
3000。
萬(wàn)畝集體林地確權(quán)任務(wù)。臨汾、長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、晉中、忻州。
5
市完成。
80%。
以上明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)；全省均山到戶面積。
4419。
萬(wàn)畝，均山到戶率為。
74.8%。
2010。
年
12。
月，省林改辦組成考核組抽查。
195。
個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
372。
個(gè)行政村，走訪調(diào)查。
3700。
多戶農(nóng)戶，群眾滿意率為。
97%。
經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，初步走出一條符合山西實(shí)際的生態(tài)型林權(quán)制度改革之路，得到國(guó)家林業(yè)局的充分肯定總結(jié)我省林改工作的做法和成效，主要有以下幾點(diǎn)：
（一）堅(jiān)持一把手親自抓，高位推動(dòng)不放松。
2008。
17。
2009。
年
11。
月召開省委林業(yè)工作會(huì)議，對(duì)全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革做出部署。去年。
12。
月
15。
6
月
22。
8214。
萬(wàn)元、省級(jí)林改工作經(jīng)費(fèi)。
4339。
萬(wàn)元，市縣鄉(xiāng)村自籌經(jīng)費(fèi)。
9124。
萬(wàn)元，保證了林改工作的順利開展。
（二）堅(jiān)持走群眾路線，保障群眾的民主權(quán)利。
集體林權(quán)制度改革涉及全省
8200。
多萬(wàn)畝集體林地的確權(quán)、
1500。
200。
多期，培訓(xùn)干部群眾近。
40。
萬(wàn)人；發(fā)出《致農(nóng)民朋友的公開信》。
500。
多萬(wàn)份，基本做到“村村有標(biāo)語(yǔ)、戶戶有傳單”；全省抽調(diào)林改骨干。
2.1。
萬(wàn)人，其中大學(xué)生村官。
9105。
人；成立村級(jí)林改工作小組。
2.4。
萬(wàn)個(gè)。
14.4。
萬(wàn)人。大部分村莊把林改工作納入“四議兩公開”的重要內(nèi)容，通過(guò)制定林改操作程序和流程圖，勘正了林地界線，摸清了林地資源和人口底數(shù)，保證了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效地解決了“為誰(shuí)改、靠誰(shuí)改、怎么改”等一系列問(wèn)題。全省沒(méi)有發(fā)生一起因林改引發(fā)的群體性上訪事件。
（三）堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，因地制宜、分類指導(dǎo)。
2006。
70%。
80%。
以上，祁縣、浮山、沁縣、五臺(tái)等縣均山到戶率達(dá)。
95%。
以上。實(shí)踐證明，以家庭承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度同樣是生態(tài)脆弱地區(qū)林改必須堅(jiān)持的基本政策。
（四）堅(jiān)持科技先導(dǎo)，保證林改工作的科學(xué)性和務(wù)實(shí)性。
為了提高確權(quán)精度，便于農(nóng)民判讀，省廳投資
500。
多萬(wàn)元，在省測(cè)繪局的幫助下，以省林科院為技術(shù)支撐，以航片數(shù)字影像圖為基礎(chǔ)，利用森林資源二類調(diào)查成果，開發(fā)了林業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，成功應(yīng)用于全省林改勘界確權(quán)工作中，實(shí)現(xiàn)了“參與式林改，數(shù)字化確權(quán)，信息化應(yīng)用”。繁峙、新絳、永和、潞城等一大批縣系統(tǒng)操作規(guī)范、數(shù)據(jù)精確，成為全省的典范。系統(tǒng)的應(yīng)用不僅勘正村界減少了糾紛，修正了二類小班界線及主要立地因子，準(zhǔn)確劃分了宗地，而且為今后造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林經(jīng)營(yíng)方案編制、森林資源管護(hù)、森林防火及林權(quán)動(dòng)態(tài)管理等搭建了一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，得到國(guó)家林業(yè)局的充分肯定。
（五）堅(jiān)持主體配套統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)建立與林改相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策體系。
在抓好主體改革的同時(shí)，各級(jí)政府積極探索推進(jìn)配套改革一是生態(tài)公益林補(bǔ)償持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償面積由原來(lái)的
240.6。
萬(wàn)畝擴(kuò)大到。
1276。
萬(wàn)畝。對(duì)集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝。
5
元提高到。
10。
元。陽(yáng)泉市從。
2010。
年起每年安排。
63.6。
萬(wàn)元，對(duì)。
10。
308。
萬(wàn)元和。
650。
萬(wàn)元，靈石農(nóng)戶戶均受益。
124。
元。二是造林投資直補(bǔ)到戶機(jī)制正在確立。
2010。
年，國(guó)家啟動(dòng)了造林投資直補(bǔ)到戶試點(diǎn)工作，下達(dá)我省直補(bǔ)資金。
6000。
萬(wàn)元。加上森林撫育直補(bǔ)資金，總規(guī)模達(dá)。
1
個(gè)億；長(zhǎng)治市制定了多項(xiàng)惠林政策，市、縣兩級(jí)財(cái)政投資。
2
個(gè)多億分別按。
150。
元
/
畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；壽陽(yáng)縣每年預(yù)算。
4000。
100。
畝以上的，按每畝。
170。
8
萬(wàn)多畝、核桃。
2
5
市及全省。
51。
個(gè)縣（市、區(qū)）成立了林權(quán)管理服務(wù)中心，納入全額事業(yè)單位管理。晉中市縣兩級(jí)全部組建了機(jī)構(gòu)，市政府還出臺(tái)了《森林資源保護(hù)管理暫行辦法》，對(duì)林權(quán)管理提出了明確要求。
（六）堅(jiān)持維護(hù)政策連續(xù)性，實(shí)事求是解決歷史遺留問(wèn)題。
我省林改是在
80。
95%。
的林權(quán)爭(zhēng)議得到妥善解決。靈石縣對(duì)大戶承包治理效果較好的。
4.4。
萬(wàn)畝林地繼續(xù)堅(jiān)持由大戶承包治理；大戶承包尚未治理的。
0.41。
2006。
年換發(fā)林權(quán)證到現(xiàn)在，雙方解決林權(quán)爭(zhēng)議。
20。
多萬(wàn)畝，大大減少了林地插花，方便了林區(qū)和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)。
在林改工作中，各級(jí)黨政部門給予了大力支持，社會(huì)各界給予了高度關(guān)注，廣大農(nóng)民群眾投入了巨大熱情，尤其是各級(jí)林業(yè)部門，付出了百倍的心血和努力。在此，我代表廳黨組對(duì)大家的辛勤工作表示衷心感謝！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題：一是少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)干部認(rèn)識(shí)程度還不到位，個(gè)別地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)，村級(jí)林改方案籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單，操作性不強(qiáng)。二是部分縣調(diào)查摸底、勘界確權(quán)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，存在指山為界、直接在影像圖上勾繪的現(xiàn)象。三是部分縣存在股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶承包、大戶承包比例偏大的問(wèn)題。四是有些縣存在原始資料不完整、內(nèi)容有涂改、四至不詳細(xì)、合同無(wú)附圖、權(quán)利共有人不明確、整理歸檔不及時(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題要引起高度重視，在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、“十二五”集體林權(quán)制度改革目標(biāo)任務(wù)和努力方向。
“十二五”是我省林業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)階段?！笆濉逼陂g集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想是：全面貫徹省委、省政府《關(guān)于開展集體林權(quán)制度改革的意見》和省委林業(yè)工作會(huì)議精神，按照《物權(quán)法》、《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)要求，在全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶主體改革的基礎(chǔ)上，不斷完善農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)制度，切實(shí)提高林權(quán)保護(hù)管理和服務(wù)水平，努力創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。
“十二五”集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)任務(wù)和努力方向是：
（一）全面完成“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”的改革任務(wù)。
明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是集體林權(quán)制度改革的核心和關(guān)鍵，也是完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)林改實(shí)踐表明，產(chǎn)權(quán)越明晰、到戶越徹底、利益越直接、改革就越順利、成效就越明顯，農(nóng)民就越滿意目前，全省還有
2307。
萬(wàn)畝集體林地沒(méi)有完成明晰產(chǎn)權(quán)的改革任務(wù)，
2011。
年要全面完成確權(quán)，家庭承包率不低于。
70%。
林權(quán)發(fā)證率不低于。
70%。
林權(quán)糾紛調(diào)處率不低于。
70%。
2012。
年完成林權(quán)證核發(fā)。
（二）建立健全保障林權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的保護(hù)管理體系。
一是建立健全省、市、縣三級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展，全面加強(qiáng)林權(quán)登記、檔案管理、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處和林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁及管理，同時(shí)賦予其森林資源資產(chǎn)評(píng)估職能和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃丙級(jí)資質(zhì)二是按照《物權(quán)法》和不動(dòng)產(chǎn)登記制度的要求，制定林權(quán)登記管理制度和登記資料查詢的操作規(guī)范，確立日?；?、動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化的登記模式；三是積極推進(jìn)林權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面加強(qiáng)電子化、宗地圖文一體化及登記流程和權(quán)屬統(tǒng)計(jì)管理；四是依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，做到交易規(guī)則、交易憑證、交易系統(tǒng)、資金結(jié)算、信息披露、交易監(jiān)管六個(gè)規(guī)范全省
115。
個(gè)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全部建立林權(quán)管理服務(wù)中心、開展林改檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，
60。
個(gè)林業(yè)大縣設(shè)立農(nóng)村林地承包仲裁委員會(huì)。
（三）推動(dòng)建立鞏固林改成果的配套政策體系。
按照建立“四項(xiàng)制度一個(gè)體系”的總體要求，加快建立公共財(cái)政支持制度、林業(yè)金融支撐制度、林權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)采伐管理制度和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)貼和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策一是積極探索造林直補(bǔ)到戶的組織形式，努力擴(kuò)大直補(bǔ)規(guī)模，不斷提高農(nóng)民造林營(yíng)林積極性；二是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)公益林和省級(jí)公益林補(bǔ)償面擴(kuò)大到全省，不斷提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全面啟動(dòng)市縣級(jí)公益林補(bǔ)償，提高農(nóng)民管林護(hù)林積極性；三是努力尋求林權(quán)抵押貸款政策突破，要與林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林保險(xiǎn)、財(cái)政貼息等政策統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)，逐步打通金融資本進(jìn)入林業(yè)的通途“十二五”期間爭(zhēng)取貸款總額達(dá)到
10。
億元以上。四是通過(guò)編制縣級(jí)規(guī)劃和村級(jí)方案，因地制宜地探索林木采伐、撫育間伐、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有效途徑，促進(jìn)集體林業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。
（四）建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
集體林產(chǎn)權(quán)到戶后，必須破解千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)政府與農(nóng)戶在政策、技術(shù)、信息、資金等方面的有效對(duì)接。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織是建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主要內(nèi)容，通過(guò)建立林業(yè)專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“苗木集中供應(yīng)、造林共同組織、管護(hù)責(zé)任共擔(dān)、產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展、利益直接共享”。建立政府扶持合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。在信貸擔(dān)保、采伐指標(biāo)分配、造林直補(bǔ)、林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等方面，優(yōu)先安排林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)。
(
五
)
大力培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，是改革的動(dòng)力和目的。林地承包到戶后，各市縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確立和培育以干果經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)業(yè)、森林旅游、種苗花卉等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別要大力扶持農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民精心經(jīng)營(yíng)森林，立體開發(fā)林地資源，大力發(fā)展“林果”、“林藥”、“林菌”、“林菜”、“林雞”、“林兔”、“林豬”等特色種養(yǎng)業(yè)，幫助農(nóng)民靠山興林、依山致富。事實(shí)上，林改后不少縣已經(jīng)開始走上了綠色轉(zhuǎn)型之路，“煤炭靈石”投巨資打造“生態(tài)靈石”，陵川用連翹為農(nóng)民鋪就金色致富路，永和提出
50。
萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林三年覆蓋全縣，壽陽(yáng)縣強(qiáng)有力的補(bǔ)貼將推動(dòng)農(nóng)民人均林業(yè)收入過(guò)千元……這些都是深化林改的好典型，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
三、采取有效措施，確保。
2011。
年林改工作落到實(shí)處。
2011。
年是“十二五”開局之年，也是全面深化集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵之年。全省集體林權(quán)制度改革要按照省委、省政府的決策部署，以完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)為重點(diǎn)，以提高林改質(zhì)量為關(guān)鍵，以深化配套改革為突破，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)林改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持“書記抓林改”、“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”是各市縣林改工作的好經(jīng)驗(yàn)，確實(shí)是林改順利推進(jìn)、取得成效的堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各級(jí)黨委、政府要持之以恒地把林改作為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要突破口，在政策、投入上加大支持力度。各項(xiàng)配套改革政策體系要由“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專題調(diào)研，形成規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)；要繼續(xù)堅(jiān)持督查、通報(bào)、約談等行之有效的做法，持續(xù)深入推進(jìn)林改工作。各級(jí)林業(yè)部門要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，深入基層、摸清林情、了解民意，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
（二）深入開展林改“攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶仍然是當(dāng)前林改的中心工作，各市縣要繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保如期完成任務(wù)。已經(jīng)基本完成明晰產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)的地方，要組織開展“回頭看”，對(duì)政策落實(shí)不到位的要進(jìn)一步落實(shí)完善，對(duì)勘界確權(quán)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的要認(rèn)真核實(shí)整改，對(duì)檔案管理不規(guī)范的要切實(shí)補(bǔ)齊規(guī)范。正在開展明晰產(chǎn)權(quán)的地方，要扎實(shí)做好承包到戶工作，確保改革質(zhì)量。林權(quán)糾紛和歷史遺留問(wèn)題將是下一步林改工作的“硬骨頭”，要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)包案，專人負(fù)責(zé)，調(diào)解為主，強(qiáng)化仲裁，防止出現(xiàn)半途而廢和矛盾激化現(xiàn)象。省林改辦要抓緊制定林改主體改革檢查驗(yàn)收方案，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把握重點(diǎn)，成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，確保改革經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
（
三）抓緊組建各級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心。
2010。
年，全省已有。
5
個(gè)市和。
51。
縣（市、區(qū)）成立了林權(quán)管理服務(wù)中心，但多數(shù)機(jī)構(gòu)還未真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
2011。
年，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)。
11。
個(gè)市。
115。
個(gè)縣全部組建林權(quán)管理服務(wù)中心，人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和工作機(jī)制全部到位。陽(yáng)泉市。
3
個(gè)縣區(qū)和壽陽(yáng)縣要積極開展林權(quán)。
ic。
卡試點(diǎn)，其他市縣要進(jìn)一步完善“參與式林改、數(shù)字化確化、信息化應(yīng)用”基礎(chǔ)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)林權(quán)管理、流轉(zhuǎn)評(píng)估、經(jīng)營(yíng)方案、直補(bǔ)到戶的“一卡式管理、一站式服務(wù)”。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心森林資源資產(chǎn)評(píng)估和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃職能建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供咨詢、評(píng)估和規(guī)劃等服務(wù)。
（四）努力突破林權(quán)抵押貸款政策措施。
林權(quán)抵押貸款是實(shí)現(xiàn)森林資源資產(chǎn)化和擴(kuò)大林業(yè)融資的有效途徑各級(jí)林業(yè)部門要積極主動(dòng)與金融、財(cái)政、保險(xiǎn)等部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取商業(yè)銀行放貸，加大財(cái)政貼息力度，有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)民利息負(fù)擔(dān)，真正使林權(quán)抵押貸款成為農(nóng)民致富的金鑰匙
（五）努力規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。
規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)是保障和落實(shí)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的有效途徑，也是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)興林富民的客觀要求今年，省里將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，借鑒林改先行省的經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)《山西省林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，各市縣也要依法依規(guī)，在穩(wěn)定林地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立健全林權(quán)登記臺(tái)帳制度，依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，避免邊改邊亂現(xiàn)象發(fā)生尤其要杜絕各種以流轉(zhuǎn)為名的非法活動(dòng)
（六）建立健全各項(xiàng)強(qiáng)林惠農(nóng)政策。
今年，省政府將林改后的林農(nóng)、林業(yè)專業(yè)合作社造林補(bǔ)貼列為十項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策之一，安排專項(xiàng)資金
2000。
多萬(wàn)元。加上國(guó)家造林直補(bǔ)項(xiàng)目，總投資達(dá)。
8000。
多萬(wàn)元。同時(shí)，我們正在爭(zhēng)取省級(jí)公益林補(bǔ)擴(kuò)大補(bǔ)償面。各市縣在落實(shí)好國(guó)家和省里補(bǔ)償、補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，要積極推動(dòng)建立本級(jí)公益林補(bǔ)償和造林直補(bǔ)到戶機(jī)制，使“人人想栽樹，家家謀造林，戶戶得實(shí)惠”。
（七）深入開展林改典型宣傳活動(dòng)。
“二十縣百鄉(xiāng)千村”林改典型是我省經(jīng)過(guò)層層推薦，評(píng)選出的林改先進(jìn)單位。這些縣、鄉(xiāng)、村是我省林改工作改得較徹底、做得較完善、群眾較滿意的地方，體現(xiàn)了我省林改工作的特色，省委、省政府對(duì)表彰工作已作了安排。下一步，各級(jí)要繼續(xù)深入挖掘好典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)宣傳好典型事實(shí)，扶持發(fā)展好典型單位。省里計(jì)劃年中召開“全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，希望各地積極深化林改工作，提供有說(shuō)服力的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
同志們，森林是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，森林資源是農(nóng)民的重要資產(chǎn)，也是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的重要資本，林業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，發(fā)展林業(yè)是改善民生、消除貧困的主要措施。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，為林產(chǎn)富民、綠化山西做出新的更大貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十二
:
首先，向同志們拜個(gè)晚年，向同志們并通過(guò)在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問(wèn)候。對(duì)同志們過(guò)去一年辛勤的工作和取得的成績(jī)表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！
當(dāng)今時(shí)代，一個(gè)最強(qiáng)的音符就是科學(xué)與和諧。對(duì)各級(jí)政府而言，科學(xué)就是把人民的積極性調(diào)動(dòng)到最高程度；和諧就是把人民的愿望實(shí)現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政，關(guān)系到科學(xué)的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧，非常重要。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)民政工作格外看重。
2
月
12。
日，省委召開專題會(huì)議，聽取。
2010。
年全省十大民生工程完成情況，研究安排部署。
2011。
年的民生工作，盧書記發(fā)表了對(duì)民生工作的重要講話。年初，我們的市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議對(duì)民政工作都做了專題研究。今天這個(gè)會(huì)議，就是貫徹省委常委會(huì)議精神，貫徹市委、市政府民政工作指導(dǎo)思想的會(huì)議。剛才，我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗(yàn)交流，表彰了先進(jìn)單位，金局長(zhǎng)對(duì)去年包括“十一五”期間民政工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的民政工作進(jìn)行了全面安排部署，這是我們今天民政工作會(huì)議的主要精神，希望大家回去后迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一，總結(jié)工作。
1500。
余萬(wàn)元，幫助近。
900。
4.8。
億元，農(nóng)村低保覆蓋面已達(dá)。
4.66%。
超額完成省定目標(biāo)。全市這一塊的資金接近。
5
6
個(gè)億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度，惠民的手段和平臺(tái)越來(lái)越廣泛。同時(shí)，去年我市出臺(tái)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案，有效緩解困難群眾看病難問(wèn)題。三是救災(zāi)救濟(jì)和防災(zāi)減災(zāi)工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)為手段，各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作取得了新的成績(jī)?；仡欉^(guò)去幾年，全市民政工作在解決群眾具體困難，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。
第二，突出重點(diǎn)。
一要以完善規(guī)范化管理為重點(diǎn)，努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。
按照“廣覆蓋、保基本、多層次”的方針，全市有
46。
萬(wàn)群眾吃上了低保。基數(shù)這么大，問(wèn)題少不了。從基層反映的情況看，主要在于參保對(duì)象確定不準(zhǔn)、人情保等方面群眾有意見。對(duì)此，各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視，切實(shí)做好農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定和規(guī)范管理工作。要加大“陽(yáng)光操作”的力度，嚴(yán)格執(zhí)行低保各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，以家庭為單位實(shí)施救助，對(duì)不符合條件的要及時(shí)堅(jiān)決清理清退。要嚴(yán)格操作規(guī)程，真正做到動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保。同時(shí)，要隨時(shí)注意輿情動(dòng)向，及時(shí)糾正工作中的失誤，避免被動(dòng)。
二要以落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)國(guó)防建設(shè)。
我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國(guó)雙擁模范城，新一輪創(chuàng)建驗(yàn)收工作即將開始既要樹立必勝信心，又要慎之又慎，細(xì)之又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，確保一次驗(yàn)收，一次通過(guò)要繼續(xù)大力開展以“互辦實(shí)事”為載體的各項(xiàng)雙擁共建活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，著力解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活問(wèn)題
三要以第七次村委會(huì)換屆選舉為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
要重點(diǎn)抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗(yàn)收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)肅查處賄選等違法違紀(jì)行為要深化村務(wù)公開和民主管理，深入開展“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作，全面推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，理順社區(qū)管理體制，強(qiáng)化居委會(huì)在城市工作中的重要職能，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
四要以全面實(shí)施臨時(shí)困難救助為重點(diǎn)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
按照省里安排，建立臨時(shí)救助制度是今年工作的一個(gè)重點(diǎn)當(dāng)前，由于受干旱等自然災(zāi)害影響，今年春荒期間困難群眾生活困難問(wèn)題將非常突出，各縣區(qū)要樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，及早謀劃，認(rèn)真排查，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作，確保困難群眾和受災(zāi)群體生活上不出問(wèn)題
第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2011。
年是“十二五”開局之年，也是全市民政工作夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務(wù)必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁，不斷創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市民政工作再上新臺(tái)階。
一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。
各級(jí)政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來(lái)，把民政工作擺上突出位置，納入重要議事日程。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前督導(dǎo)。民政部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的溝通、聯(lián)系，取得方方面面的支持和配合，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好政策和制度銜接，合力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。
二要轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力打造一支宗旨意識(shí)強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作能力棒的干部隊(duì)伍。要推動(dòng)民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設(shè)，同時(shí)，加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)作為今年的主要任務(wù)。要加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序，確保?？顚Ｓ?。
三要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。
各級(jí)政府和民政部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制要狠抓責(zé)任目標(biāo)完成情況的落實(shí)剛才，各單位的責(zé)任書中，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，重點(diǎn)工作都已量化年底，要對(duì)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，并對(duì)考核情況予以通報(bào)市民政局要按照今年確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，做好目標(biāo)任務(wù)分解，明確具體分工，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保每一項(xiàng)工作都有人抓、有專人管
同志們，民政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力工作，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅！
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)“山上再造”、“生態(tài)持續(xù)”和“綠色崛起”戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%)，森林蓄積量增長(zhǎng)5.2%(達(dá)到1613萬(wàn)立方米)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議，書記市長(zhǎng)親自參加，會(huì)議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對(duì)全市247萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬(wàn)元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》;投入150余萬(wàn)元，建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無(wú)公害防治面積25.38萬(wàn)畝，成災(zāi)率0.035%。通過(guò)努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大“百億元產(chǎn)業(yè)”作文章，爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬(wàn)元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過(guò)20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?！氨静萏煜恪逼放偏@評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)，林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì)，獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過(guò)努力，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長(zhǎng)18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長(zhǎng)56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬(wàn)畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬(wàn)畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè)，經(jīng)營(yíng)林地3.17萬(wàn)畝，新增資產(chǎn)8553萬(wàn)元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬(wàn)畝、貸款金額4731萬(wàn)元。拓展森林保險(xiǎn)范圍，新增投保面積77萬(wàn)畝，投保金額116萬(wàn)元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績(jī)效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。
5、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆“森林城市杯”攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽(yáng)湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園，桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè)，打造“智慧林業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門無(wú)紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過(guò)積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭(zhēng)取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元，資金量較20xx年增長(zhǎng)36.3%。
過(guò)去的一年，是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來(lái)的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問(wèn)題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì)，拿出有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決，推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是“綠滿鄂南行動(dòng)”的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對(duì)圓滿完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動(dòng)力，力爭(zhēng)完成年度造林49.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)?！熬G滿鄂南工作”既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬(wàn)畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來(lái)看，我市“綠滿鄂南行動(dòng)”的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來(lái)看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時(shí)間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時(shí)節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里“兩級(jí)流轉(zhuǎn)”，有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的“三包”綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到“三分造、七分管”，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來(lái)看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹和生長(zhǎng)不良的樹清理不及時(shí)，影響了整體效果。要堅(jiān)持“擴(kuò)綠”與“提質(zhì)”相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時(shí)，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者，要做好“綠滿鄂南行動(dòng)”的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè)，發(fā)放到老百姓手中，社會(huì)反響很好。
第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革“回頭看”，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬(wàn)元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年，今年將全面啟動(dòng)，馬上省廳要開會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過(guò)渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市“綠滿鄂南行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動(dòng)權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對(duì)“三大百億產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了檢查督辦，對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，咬定目標(biāo)不放松，力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬(wàn)畝，墾復(fù)10萬(wàn)畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合“綠滿鄂南行動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“金字招牌”。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬(wàn)畝，切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí)，幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四，要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬(wàn)畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長(zhǎng)5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過(guò)不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來(lái)，我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒(méi)有出問(wèn)題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，清明節(jié)過(guò)后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問(wèn)題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，讓犯罪分子無(wú)法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對(duì)破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)與除治，加大對(duì)竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用“綠滿鄂南行動(dòng)”的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過(guò)考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接，支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，黨中央提出了從嚴(yán)治黨“八條要求”，市委每年都要召開黨建工作述職大會(huì)聽取專項(xiàng)匯報(bào)，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問(wèn)題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作，希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題，多少年都抬不起頭，代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬(wàn)不能出問(wèn)題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“一崗雙責(zé)”，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展“講規(guī)矩、守紀(jì)律”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“三抓一促”等主題教育，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次全市司法行政工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)２０２１年全市司法行政工作，安排部署２０２２年的工作任務(wù)，動(dòng)員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神，開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效保障民生需求，不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面，為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。２０２２年的主要任務(wù)是：緊扣“一個(gè)主題”：率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”：各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)創(chuàng)一流。加大“四個(gè)力度”：服務(wù)中心的力度，社會(huì)管理創(chuàng)新的力度，總結(jié)宣傳的力度，隊(duì)伍建設(shè)的力度。突出“六個(gè)重點(diǎn)”：推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，深化人民調(diào)解工作，提升法律服務(wù)質(zhì)效，深入開展“八五”普法，提高法治惠民效果，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全市司法行政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力提升服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的能力，重點(diǎn)抓好以下六方面的工作：
一、加強(qiáng)社會(huì)管理，努力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
按照x:x要求，建立安幫社會(huì)工作者隊(duì)伍；
探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的服務(wù)和管理。
二、推動(dòng)人民調(diào)解，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》，努力在全社會(huì)營(yíng)造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍；
堅(jiān)持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，積極有效發(fā)揮作用。
二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強(qiáng)村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》，在全市推廣村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索科學(xué)有效的目標(biāo)考核機(jī)制，在全市村（社區(qū)）開展創(chuàng)建“x市村（社區(qū)）規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動(dòng)，重點(diǎn)在健全組織、落實(shí)人員、發(fā)揮作用上下功夫，確保每個(gè)村（社區(qū)）有x名以上專職人民調(diào)解員，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
發(fā)揮指導(dǎo)管理職能，加強(qiáng)督促檢查。今年將重點(diǎn)抓好x人以上、已建立工會(huì)組織的企業(yè)和尚未建立工會(huì)的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織，會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，在完善市醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與市環(huán)保、物價(jià)等部門的溝通，積極協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)年內(nèi)在環(huán)保、物價(jià)領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織，不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評(píng)聘工作，積極協(xié)調(diào)市人社、財(cái)政等部門，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織召開全市人民調(diào)解員職稱評(píng)聘工作推進(jìn)會(huì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，熟悉調(diào)解技巧，善做群眾工作，有效化解社會(huì)矛盾糾紛的社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。
依托“x市社會(huì)矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”，不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級(jí)預(yù)警報(bào)告制度，及時(shí)預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。
力度，努力擴(kuò)大司法所黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、優(yōu)化法律服務(wù)，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
要緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大局，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的要求，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理創(chuàng)新，不斷提高法律服務(wù)水平，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。
深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)提出有效的法律意見，不斷增強(qiáng)服務(wù)效果，努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。
要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的新要求，不斷深化政府法律顧問(wèn)工作，注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理領(lǐng)域法律問(wèn)題的研究，積極為黨委政府創(chuàng)新社會(huì)管理提供切實(shí)可行的法律意見和建議。下大力推動(dòng)“律師送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織律師參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作，嚴(yán)格法律程序，及時(shí)傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動(dòng)公證”的方式，充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨(dú)特作用，加強(qiáng)公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機(jī)對(duì)接，有效預(yù)防矛盾糾紛，維護(hù)公平正義，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系實(shí)際，努力探索，積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所，年內(nèi)力爭(zhēng)全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級(jí)規(guī)范化的行列，不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問(wèn)工作，為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的新形勢(shì)，針對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來(lái)社會(huì)管理范圍擴(kuò)展、難度加大的新情況，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求，立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能，積極探索，整合資源，大膽創(chuàng)新，加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。
加強(qiáng)和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作，以黨建促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《市政府法律顧問(wèn)考核意見》，有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門，下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭(zhēng)取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持，努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全市法律服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高端人才，推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
四、推進(jìn)“八五”普法，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
要深入推進(jìn)“八五”普法工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用；
進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè)，全方位、多渠道、深層次地推進(jìn)法制宣傳教育。
根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，不斷創(chuàng)新各級(jí)各類法治文化建設(shè)載體，充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動(dòng)，力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
2．以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法帶動(dòng)全民普法。圍繞法治政府建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計(jì)劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法，努力引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問(wèn)題先學(xué)法，制訂決策遵循法，解決問(wèn)題依照法”的良好氛圍，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律思維解決新問(wèn)題、新矛盾、新情況的能力。大力加強(qiáng)青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作，按省廳部署，認(rèn)真啟動(dòng)“法制歌曲唱響校園”等活動(dòng)，努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法，不斷提高普法工作針對(duì)性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主題，把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機(jī)融合，按省廳要求，認(rèn)真組織、積極參與“社會(huì)管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時(shí)代性、引領(lǐng)性、實(shí)效性作用。
結(jié)合“x·x”全國(guó)法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)基層群眾參與法治實(shí)踐，不斷夯實(shí)法治x、法治縣（市、區(qū)）建設(shè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大法制宣傳影響力。
五、深化法治惠民，努力營(yíng)造民生優(yōu)先的氛圍。
積極探索，逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故，征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾，不斷提高“半小時(shí)”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果，使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。
要認(rèn)真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進(jìn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，力爭(zhēng)年內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率x%以上。認(rèn)真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，積極借鑒，摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會(huì)，不斷加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)的管理，探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)定和要求，認(rèn)真組織２０２２年度國(guó)家司法考試工作，有效發(fā)揮“x國(guó)家司法考試網(wǎng)”的作用，進(jìn)一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提升服務(wù)大局的能力。
面對(duì)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)創(chuàng)一流”提供有力的保障。
要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入。
學(xué)習(xí)。
進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
在全市律師、公證員隊(duì)伍中，深化社會(huì)主義法治理念教育；
在全市人民調(diào)解員中，推進(jìn)《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳；
在全市基層法律服務(wù)者隊(duì)伍中，強(qiáng)化為民服務(wù)理念教育，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)創(chuàng)一流”目標(biāo)，細(xì)化年度爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，加大考核推動(dòng)力度，努力在全市司法行政系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅(jiān)克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭(zhēng)一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣，堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先，力爭(zhēng)全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國(guó)、全省、全市的先進(jìn)行列，為實(shí)現(xiàn)“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)創(chuàng)一流”目標(biāo)，為全力服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
工作。
實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為x率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
展情況，分析查找林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的困難和問(wèn)題，安排部署20xx年的核桃和花椒生產(chǎn)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展開好頭、起好步，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
下面，我講兩點(diǎn)意見。
是我縣歷史上各種自然災(zāi)害多、受災(zāi)程度重的一年給農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來(lái)了嚴(yán)重影響。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民全力以赴抗大災(zāi)、保民生、抓發(fā)展、促和諧以核桃、花椒為主的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)在大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)了新突破已發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要渠道之一。
一是經(jīng)濟(jì)效益凸顯。因地制宜，合理布局，深化改革，強(qiáng)化科技，林產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅度提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新種植經(jīng)濟(jì)林果8.3萬(wàn)畝，全縣核桃種植總面積達(dá)32.5萬(wàn)畝，掛果9萬(wàn)畝，年產(chǎn)核桃仁1568噸，產(chǎn)值8467.2萬(wàn)元；花椒種植面積達(dá)13.2萬(wàn)畝，投產(chǎn)8萬(wàn)畝，年產(chǎn)花椒1960噸，產(chǎn)值1.06億元。
二是組織保障有力。縣委、政府堅(jiān)持把林業(yè)產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)之一，始終把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民增收的大局來(lái)研究部署、狠抓落實(shí)。在充分發(fā)揮天保工程、退耕還林、生態(tài)建設(shè)等林業(yè)項(xiàng)目主渠道作用的同時(shí)，盡量整合了水土保持、扶貧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金，加大了生產(chǎn)的投入，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。，全縣完成林業(yè)建設(shè)總投資5200余萬(wàn)元。
三是管理措施扎實(shí)。建管并重，加強(qiáng)了對(duì)林農(nóng)的宣傳發(fā)動(dòng)，積極組織林農(nóng)搞好施肥、病蟲害防治、修枝整形等管理，大力推廣實(shí)用技術(shù)的普及運(yùn)用，有效提高了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，加大了各類破壞經(jīng)濟(jì)林木違法行為的打擊力度，保障了經(jīng)濟(jì)林木的安全。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比，仍有很大差距，尚有許多亟待解決的困難和問(wèn)題：一是生產(chǎn)規(guī)模偏小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是林產(chǎn)品精深加工發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，仍處于初級(jí)原料供應(yīng)階段，經(jīng)濟(jì)效益十分低下；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，抵御自然災(zāi)害的能力較弱；四是經(jīng)營(yíng)和保護(hù)品牌的意識(shí)不強(qiáng)，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色。這些困難和問(wèn)題，是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，各級(jí)各部門要在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。
20xx年，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以金沙江、牛欄江沿線海拔1800米以下區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)培植核桃、花椒兩大產(chǎn)業(yè)。新植優(yōu)質(zhì)核桃萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)花椒萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)低效花椒林1萬(wàn)畝，新建優(yōu)質(zhì)核桃密集型采穗圃25畝，進(jìn)一步提升核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要把握好“四大機(jī)遇”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”，扎實(shí)抓好核桃和花椒生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，真正把核桃和花椒培育成為農(nóng)民增收的新渠道、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
（一）把握四大機(jī)遇。
一是各級(jí)高度重視林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。中央林業(yè)工作會(huì)議指出：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位；實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把林業(yè)發(fā)展作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng)對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個(gè)地位”和“四大使命”，是新形勢(shì)下中央對(duì)林業(yè)工作的最新要求。省市黨委、政府召開專題會(huì)議作了安排和部署，縣委、政府也結(jié)合我縣實(shí)際制定下發(fā)了系列文件，明確了全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)及措。如此高度密集的政策和前所未有的力度，必將成為助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
二是深化集體林權(quán)制度主體改革的機(jī)遇。我縣集體林權(quán)制度主體改革已全面完成，實(shí)現(xiàn)了“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目標(biāo)，廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，為加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
三是國(guó)家實(shí)施中低產(chǎn)林改造政策的機(jī)遇。期間，國(guó)家將進(jìn)一步加大中低產(chǎn)林改造力度，并制定出臺(tái)相關(guān)配套政策和扶持措施。我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，千方百計(jì)把低產(chǎn)低效林逐步改造成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)林，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收的后勁，在科技興林上取得更大的突破。
四是白鶴灘巨型水電站動(dòng)工建設(shè)的機(jī)遇。白鶴灘巨型水電站已下達(dá)封庫(kù)令，各項(xiàng)前期工作正在加速推進(jìn)，大量的人流、物流、信息流和資金流必將云集我縣，既增加了對(duì)核桃、花椒等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)潛力，也為我們立足資源優(yōu)勢(shì)、借助外力做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)帶來(lái)了千載難逢的商機(jī)。
（二）突出四個(gè)重點(diǎn)。
一是要突出科學(xué)規(guī)劃這個(gè)重點(diǎn)。林業(yè)部門要按照“因地制宜、分區(qū)域發(fā)展、基地化建設(shè)”的思路，堅(jiān)持以科技為動(dòng)力、以農(nóng)民增收為核心、以改善生態(tài)為目的，抓緊制定完善全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定出臺(tái)相關(guān)配套政策和措施，加快培育形成一批具有我縣特色和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。要在整合項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇核桃、花椒適生區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)品種較差、效益不好的劣質(zhì)樹種，要結(jié)合低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃。對(duì)品質(zhì)好、產(chǎn)量高、效益快的本地優(yōu)良品種，要規(guī)劃建立優(yōu)質(zhì)采穗圃，充分挖掘地方特色。
二是要突出規(guī)模發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。沒(méi)有規(guī)模化的發(fā)展，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)就成了一句空話。要充分利用緩坡地、退耕地、四旁閑置地和中低產(chǎn)林地，切實(shí)打破村、組界限，形成千畝甚至萬(wàn)畝連片規(guī)模，建好“第一車間”。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力實(shí)施“一把手”樣板工程，通過(guò)舉辦“黨委書記樣板”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)樣板”和“村主任樣板”等措施，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種植核桃和花椒的積極性。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立連片高產(chǎn)示范園和生產(chǎn)基地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具體操作方案請(qǐng)林業(yè)部門抓緊制定完善。
三是要突出科技支撐這個(gè)重點(diǎn)。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)體系，實(shí)行片區(qū)技術(shù)包干負(fù)責(zé)制，大力推廣普及豐產(chǎn)栽培、品種改良、良種繁育、林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和保鮮儲(chǔ)藏等實(shí)先進(jìn)適用技術(shù)，把林農(nóng)急需的技術(shù)送到每家每戶，服務(wù)到田間地塊。要依托資源優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)需求，積極引進(jìn)資金、技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)，加快發(fā)展林產(chǎn)品深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高林產(chǎn)品附加值。要采取嫁接復(fù)壯等措施，全面改良低產(chǎn)劣質(zhì)核桃品種。要強(qiáng)化間伐撫育、透光撫育、病蟲害治理等措施，推動(dòng)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展向精細(xì)化、集約化轉(zhuǎn)變。
四是要突出中低產(chǎn)林改造這個(gè)重點(diǎn)。開展中低產(chǎn)林改造，核心是農(nóng)民增收，中心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林業(yè)部門要把核桃和花椒產(chǎn)業(yè)納入全縣中低產(chǎn)林改造規(guī)劃，堅(jiān)持以氣候、土壤、森林生態(tài)、林木品種適宜性等為依據(jù)，充分聽取群眾意見，在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，形成具有科學(xué)性和可操作性的指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照全縣中低產(chǎn)林改造規(guī)劃和項(xiàng)目安排，分解細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織抓好實(shí)施，努力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
（三）強(qiáng)化五項(xiàng)措施。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體負(fù)責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。縣林業(yè)局要派出技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全力做好各項(xiàng)工作。要通過(guò)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員雙向負(fù)責(zé)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信等形式，大力宣傳國(guó)家和省、市強(qiáng)林惠林的方針、政策及縣委、政府發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的扶持政策，大力宣傳林業(yè)致富典型，引導(dǎo)廣大林農(nóng)和社會(huì)各界積極參與發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)。家屬在農(nóng)村的鄉(xiāng)、村干部要做好表率，帶頭動(dòng)員親屬把自己家中的荒山荒地用來(lái)發(fā)展核桃、花椒，帶動(dòng)群眾跟著干；要幫助群眾算通經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬，激發(fā)群眾發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的積極性，自覺做到把核桃和花椒當(dāng)糧食種、當(dāng)蔬菜管。
三是強(qiáng)化資金投入?？h林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改等部門要加強(qiáng)同上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取中央、省、市項(xiàng)目資金投入，充分整合和捆綁項(xiàng)目資金，集中向林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域投放，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。金融機(jī)構(gòu)要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、林權(quán)證的期限、資金用途及風(fēng)險(xiǎn)狀況等，合理確定林業(yè)貸款的期限，提高信貸投入效率，加大信貸支持力度?？h經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、稅務(wù)等部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，打造各類核桃、花椒產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，完善落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入核桃、花椒精深加工行業(yè)，廣泛吸納企業(yè)和各類社會(huì)資金參與發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)。
四是強(qiáng)化后期管理。核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需3至5年才能見效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要在確保面積完成的前提下，高度重視林木的管理，組織群眾搞好施肥、灌溉，病蟲害防治、修枝整形等工作，強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及運(yùn)用，確保林木生長(zhǎng)健康。同時(shí)，要加大林政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類破壞核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木的違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)林木安全，確保發(fā)揮效益。
五是強(qiáng)化督查考核?？h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)局簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)加檢查考核。縣委督查室和縣政府督查督辦室要把核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，適時(shí)開展專項(xiàng)督查督辦活動(dòng)。對(duì)工作成效顯著、業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人，縣委、政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重視不夠、工作嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，責(zé)令整改，并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們：發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義，抓好核桃和花椒產(chǎn)業(yè)是我縣今年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的重中之重。希望通過(guò)這次會(huì)議的召開，全縣上下能夠統(tǒng)一思想，立即行動(dòng)，群策群力，真抓實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
謝謝大家！
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
一、肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心。實(shí)現(xiàn)“十四五”林業(yè)工作良好開局。
2021年，全省林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量森林×建設(shè)。國(guó)家林業(yè)和草原局支持×共同富裕，省委、省政府部署建設(shè)高質(zhì)量森林×和全面推行林長(zhǎng)制等頂層設(shè)計(jì)不斷強(qiáng)化，新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)、千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程等一批重點(diǎn)任務(wù)超額完成，國(guó)家林草裝備科技創(chuàng)新園、“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶等一批重大工程全面啟動(dòng)，林業(yè)數(shù)字化改革、林地占補(bǔ)平衡、古道保護(hù)辦法等一批創(chuàng)新機(jī)制率先實(shí)施，松材線蟲病防治、林業(yè)碳匯等一批難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)突破，×地役權(quán)改革、森博會(huì)、第十屆花卉博覽會(huì)×展園展館等一批林業(yè)品牌不斷擦亮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)×億元，同比增長(zhǎng)×.×%，森林覆蓋率增加了×.×個(gè)百分點(diǎn)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
×市積極發(fā)展林業(yè)碳匯，創(chuàng)新“企業(yè)+”碳匯經(jīng)營(yíng)主體模式和森林經(jīng)營(yíng)碳匯能力提升模式；
×市造林面積、松材線蟲病疫情發(fā)生面積下降數(shù)量和幅度均居全省第一；
×市加快推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設(shè)，國(guó)家森林城市創(chuàng)建指標(biāo)均已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；
×市推動(dòng)“兩山銀行”建設(shè)改革，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推共同富裕；
×市積極構(gòu)建森林防火智能防控體系，實(shí)現(xiàn)全年零森林火災(zāi)；
×市著力推動(dòng)國(guó)家公園創(chuàng)建，×國(guó)家公園入選全省首批大花園耀眼明珠；
×市成立全省首個(gè)鳥類協(xié)同保護(hù)中心，切實(shí)強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)；
×市著力打造“一江兩溪”生態(tài)廊道，不斷提升沿線森林質(zhì)量；
×市林業(yè)局恢復(fù)單獨(dú)設(shè)置，青田縣恢復(fù)設(shè)立×個(gè)垂直管理的林業(yè)工作站，林業(yè)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
在全省上下的共同努力下，全省林業(yè)工作交出了高分報(bào)表，在最新國(guó)家林業(yè)和草原局通報(bào)的×年林草重點(diǎn)工作表現(xiàn)突出單位中，全省國(guó)土綠化、林長(zhǎng)制等重點(diǎn)改革、松材線蟲病防治、林草特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固生態(tài)扶貧成果、林草科技和信息化建設(shè)等五項(xiàng)工作榜上有名，表?yè)P(yáng)總數(shù)位居全國(guó)第一。上述成績(jī)的取得是全省上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。
二、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視不足。準(zhǔn)確把握林業(yè)工作發(fā)展形勢(shì)。
進(jìn)入新發(fā)展階段，林業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生很多變化。只有準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新變化，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不斷完善林業(yè)的制度體系、政策框架和工作舉措，林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)才能抓住新機(jī)遇、培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
國(guó)家林業(yè)和草原局在國(guó)家部委中較早出臺(tái)政策，支持×共建林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省，要求發(fā)揮林業(yè)在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中的作用。各地要牢記囑托、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，提高站位、拉高標(biāo)桿，當(dāng)好探路者、先行者和領(lǐng)跑者，自覺肩負(fù)起林業(yè)現(xiàn)代化先行的責(zé)任，更好服務(wù)全國(guó)全省大局。
準(zhǔn)確把握高質(zhì)量森林×建設(shè)的基本要求?！聊辍猎拢∥瘯?、省總林長(zhǎng)×主持召開第一次省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要以全面推行林長(zhǎng)制為牽引，做到“五個(gè)全面履行”、展現(xiàn)“五大作為”，為全省務(wù)林人們進(jìn)一步做好林業(yè)工作指明了方向、提振了信心。×月，省委、省政府印發(fā)了林業(yè)政策文件，提出了建設(shè)高質(zhì)量森林×、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“六高六新”等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政策引領(lǐng)，是今后五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期全省林業(yè)工作的政策綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。各地要及時(shí)向黨委政府做好匯報(bào)、當(dāng)好參謀，抓緊提請(qǐng)黨委政府召開林業(yè)工作會(huì)議并印發(fā)林業(yè)政策文件，組織干部職工開展大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳，推動(dòng)省委、省政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位，加快建設(shè)高質(zhì)量森林×，推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺(tái)階，繼續(xù)走在全國(guó)前列。
從增量看，林業(yè)三產(chǎn)融合程度不夠高，富民潛力還未充分挖掘；
從質(zhì)量看，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有待加強(qiáng)，林業(yè)治理效能有待提升。這些問(wèn)題，既是當(dāng)前工作的難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也是今后發(fā)展的亮點(diǎn)和突破點(diǎn)。各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，采取有效措施，以改革創(chuàng)新的精神，以動(dòng)真碰硬的勇氣，破解瓶頸制約，推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)高質(zhì)量森林×建設(shè)。
2022年是黨的二十大召開之年，也是全面推行林長(zhǎng)制、建設(shè)高質(zhì)量森林×的關(guān)鍵之年。面對(duì)大事要事疊加的一年，全省務(wù)林人們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以建設(shè)高質(zhì)量森林×為主線，以全面推行林長(zhǎng)制為抓手，以林業(yè)數(shù)字化改革為牽引，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，增強(qiáng)林業(yè)碳匯能力，提升產(chǎn)業(yè)富民水平，加快推進(jìn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：
著力抓好以責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)的林長(zhǎng)制工作。林長(zhǎng)制是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)的重要改革舉措，是林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的重大制度保障和長(zhǎng)效工作機(jī)制。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)督查激勵(lì)的通知》，將對(duì)全面推行林長(zhǎng)制工作成效明顯的市、縣予以獎(jiǎng)勵(lì)，從國(guó)家層面構(gòu)建了對(duì)省市縣督查考核的頂層設(shè)計(jì)。省級(jí)第一次總林長(zhǎng)會(huì)議召開以來(lái)，多位省領(lǐng)導(dǎo)以及市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展了巡林活動(dòng)，主流媒體爭(zhēng)相報(bào)道，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的良好格局，為下一步工作創(chuàng)造了氛圍。要推動(dòng)林長(zhǎng)制工作向細(xì)責(zé)任遞進(jìn)。壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、信息公開、工作督查、工作考核等配套制度，創(chuàng)新符合地方實(shí)際的林長(zhǎng)巡林等形式，推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，讓林草工作真正進(jìn)入黨委政府的核心視野，更加重視林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)。要推動(dòng)林長(zhǎng)制工作向抓落實(shí)遞進(jìn)。制定目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，實(shí)行表格化、清單式推進(jìn)，做到有行動(dòng)、有氛圍、有特色，干出新業(yè)績(jī)、開創(chuàng)新局面，力爭(zhēng)在國(guó)務(wù)院對(duì)市縣林長(zhǎng)制督查激勵(lì)中榜上有名。要推動(dòng)林長(zhǎng)制工作向全覆蓋遞進(jìn)。借助推行林長(zhǎng)制，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)，強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法力量，規(guī)范護(hù)林員管理，切實(shí)打通林業(yè)治理“最后一公里”，構(gòu)建林業(yè)資源網(wǎng)格化、全覆蓋管理體系。
著力抓好以打造標(biāo)志性成果為重點(diǎn)的數(shù)字化改革。經(jīng)過(guò)一年的探索實(shí)踐，×建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性的重大應(yīng)用，逐漸形成了數(shù)字變革的林業(yè)金名片。全省務(wù)林人們要進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)突破，加快形成林業(yè)整體智治的體系，推動(dòng)林業(yè)治理能力質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要系統(tǒng)打造林業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，認(rèn)真梳理“三張清單”，加強(qiáng)省市縣統(tǒng)籌協(xié)同，重點(diǎn)打造林長(zhǎng)制、林業(yè)碳匯、千萬(wàn)畝、數(shù)字森防、竹產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)物管理、森林防火、智慧國(guó)家公園等省級(jí)林業(yè)重大應(yīng)用場(chǎng)景，支持地方開展各項(xiàng)林業(yè)數(shù)字化改革試點(diǎn)，整體打造一批林業(yè)多跨應(yīng)用場(chǎng)景成果。要不斷強(qiáng)化林業(yè)數(shù)字化改革基礎(chǔ)建設(shè)，完善升級(jí)林業(yè)“一張圖”，加強(qiáng)自然保護(hù)地、濕地、野生動(dòng)植物、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等各類數(shù)據(jù)落地上圖，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提升林業(yè)數(shù)字化服務(wù)能力。要不斷提高林業(yè)智治水平，迭代升級(jí)數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快推進(jìn)生態(tài)感知系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)月度更新和預(yù)警預(yù)測(cè)，積極打造數(shù)字“林業(yè)大腦”，加快形成林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)踐、理論和制度成果。
著力抓好以五大千億產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的山區(qū)共富。×省有×個(gè)山區(qū)縣和半山區(qū)縣，聚集了大部分的人口和低收入群體，是全省實(shí)現(xiàn)共同富裕的難點(diǎn)所在，也是潛力所在。如何充分利用“七山”優(yōu)勢(shì)，做好“山”的文章，挖掘“林”的潛力，是扎實(shí)推動(dòng)山區(qū)共富、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。全省務(wù)林人們要以建設(shè)全國(guó)林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省為契機(jī)，走出一條產(chǎn)業(yè)融合化、生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品品牌化的綠色發(fā)展新路子。要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施竹木制造振興行動(dòng)，提高木本糧油供給能力，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，拓展森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)五大千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)。要提升富民能力，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元路徑，大力推廣“一畝山萬(wàn)元錢”林業(yè)科技富民模式，深入實(shí)施“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程，拓展就業(yè)富民這條“主渠道”、創(chuàng)業(yè)富民這個(gè)“牛鼻子”、技能富民這招“先手棋”，真正把最優(yōu)惠的政策送到山區(qū)林區(qū)，把最大化的紅利送到千家萬(wàn)戶。
著力抓好以百千萬(wàn)工程為重點(diǎn)的林業(yè)固碳增匯行動(dòng)。×年×月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見，將森林覆蓋率、森林蓄積量作為全國(guó)碳達(dá)峰×個(gè)階段的主要目標(biāo)，將國(guó)土綠化、森林質(zhì)量提升作為提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量的重要路徑。這是國(guó)之大者，是林業(yè)部門必須完成的硬任務(wù)，也是林業(yè)人必須做好的加法題。要提升林業(yè)碳匯增量。大力實(shí)施新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化、森林城市建設(shè)和新一輪“一村萬(wàn)樹”五年行動(dòng)，廣泛開展全民義務(wù)植樹，推進(jìn)科學(xué)綠化、全民植綠、全域增綠，多形式多途徑推動(dòng)增綠增匯。特別是要抓住當(dāng)前植樹造林有利時(shí)節(jié)，迅速掀起新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)新高潮，確保完成新增造林×萬(wàn)畝，力爭(zhēng)五年任務(wù)三年完成。要增強(qiáng)林業(yè)碳匯能力。大力實(shí)施千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，做大森林撫育規(guī)模，建設(shè)一批珍貴樹種、大徑材林基地，加快推進(jìn)美麗生態(tài)廊道和健康森林建設(shè)，完成面積×萬(wàn)畝，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。要加快林業(yè)碳匯發(fā)展。制定實(shí)施《×省林業(yè)碳匯發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，加快林業(yè)碳匯技術(shù)研究，探索推進(jìn)區(qū)域性森林碳匯交易機(jī)制，打造一批林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣和先行基地。
著力抓好以嚴(yán)格管控為重點(diǎn)的森林資源保護(hù)。森林資源是林業(yè)推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全具有決定性作用，任何時(shí)候、任何地方都不能有絲毫放松，必須實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。要強(qiáng)化資源管理。強(qiáng)化林地定額調(diào)控，全面實(shí)施林地占補(bǔ)平衡管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“十四五”期間年森林采伐限額政策，嚴(yán)格控制采伐消耗。要強(qiáng)化森林督查。建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過(guò)衛(wèi)星遙感、信訪舉報(bào)、巡護(hù)巡查等多種渠道，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法行為，嚴(yán)格落實(shí)全面禁止涉林墾造耕地規(guī)定，確保各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)整改到位。要強(qiáng)化資源監(jiān)測(cè)。在林草濕數(shù)據(jù)與“三調(diào)”數(shù)據(jù)對(duì)接融合基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使用，加強(qiáng)重要因子變更管理，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)“落地上圖”。
著力抓好以國(guó)家公園為重點(diǎn)的自然保護(hù)地體系建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)實(shí)行國(guó)家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。×省連續(xù)多年在省委、省政府工作報(bào)告中提出創(chuàng)建國(guó)家公園的要求，持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，是林業(yè)部門必須認(rèn)真完成的重大政治任務(wù)，必須全力以赴答好這道課題。要全力推進(jìn)國(guó)家公園創(chuàng)建。充分發(fā)揮“×-百山祖”國(guó)家公園局省聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，扎實(shí)做好中央改革辦督查反饋和國(guó)家公園驗(yàn)收組反饋意見整改，加強(qiáng)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加快國(guó)家公園報(bào)批工作，爭(zhēng)取國(guó)家公園第二批正式設(shè)立。要大力推進(jìn)名山公園發(fā)展。實(shí)施名山公園擴(kuò)點(diǎn)提質(zhì)工程，加大宣傳推介力度，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，打造一批大花園耀眼“明珠”。這里強(qiáng)調(diào)下，名山公園不能緊緊守著“一座山”，而要擴(kuò)大“輻射圈”，推進(jìn)鎮(zhèn)村融合發(fā)展，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林農(nóng)增收。要著力推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。實(shí)施自然保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單，推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作國(guó)家試點(diǎn)。
著力抓好以森林災(zāi)害防控為重點(diǎn)的平安林區(qū)建設(shè)?！聊辍潦⒊修k第×屆亞運(yùn)會(huì)，必須保持高度警惕，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢牢守住安全底線，以平安林區(qū)護(hù)航亞運(yùn)。要強(qiáng)化災(zāi)害防控。要扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，加快除治進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，全力打好除治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)五”，即×個(gè)疫區(qū)縣實(shí)現(xiàn)基本無(wú)疫情，疫情發(fā)生面積下降×萬(wàn)畝，病死樹數(shù)量下降×萬(wàn)株。要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)“森林智眼”建設(shè)，實(shí)施引水滅火工程，不斷提升森林防火綜合能力。春節(jié)假期即將來(lái)臨，進(jìn)山入林人員增多，管理難度加大，森林火災(zāi)易發(fā)，務(wù)必要提前部署，嚴(yán)防死守，筑牢森林防火墻。要強(qiáng)化平安建設(shè)。要繃緊疫情防控這根弦，積極做好林業(yè)領(lǐng)域防控工作。切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)森林旅游、林產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽、未發(fā)狀態(tài)。要強(qiáng)化林區(qū)維穩(wěn)。積極做好信訪工作，精準(zhǔn)解決群眾信訪問(wèn)題。穩(wěn)妥處置涉林輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保正確導(dǎo)向。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的野生動(dòng)物致害等問(wèn)題，要加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門的溝通銜接，千方百計(jì)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
著力抓好以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度改革。近年來(lái)，×省積極打造全國(guó)深化林業(yè)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，為全國(guó)林改工作提供了示范樣板。但也要清醒地看到，林權(quán)流轉(zhuǎn)比例還不夠大，林業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度還不夠高，林業(yè)融資渠道還不夠廣等問(wèn)題依然存在。全省集體林權(quán)制度改革進(jìn)入了攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退。要在培育新型主體上尋求新突破。積極扶持林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，不斷形成股份經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等形式多樣的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，完善利益分享機(jī)制，讓林農(nóng)獲得更多收益。要在加快林地流轉(zhuǎn)上尋求新突破。充分尊重林農(nóng)意愿，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)服務(wù)，規(guī)范林地流轉(zhuǎn)，完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)林地最佳規(guī)模效益、林農(nóng)最大經(jīng)濟(jì)收益。要在強(qiáng)化金融保障上尋求新突破。完善金融支撐體系，拓寬林業(yè)融資渠道，創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品，提供周期更長(zhǎng)、利率更低、手續(xù)更簡(jiǎn)便的服務(wù)，為林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供有力保障。
著力抓好以科技強(qiáng)林機(jī)械強(qiáng)林為重點(diǎn)的林業(yè)科技創(chuàng)新。當(dāng)前，×省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)中向好，正處于建設(shè)高質(zhì)量森林×的戰(zhàn)略機(jī)遇期，承擔(dān)著打造因林而美、因林而興、因林而富、因林而文新圖景的重大任務(wù)。加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于科技，出路在于創(chuàng)新。全省務(wù)林人們要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一驅(qū)動(dòng)力作用，加快自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升林業(yè)科技整體實(shí)力，更好地支撐生態(tài)建設(shè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)社會(huì)民生。要大力實(shí)施科技強(qiáng)林。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，持續(xù)深化省院林業(yè)科技合作，建設(shè)一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，形成一批生態(tài)修復(fù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、花卉育種等林業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果，著力打造創(chuàng)新策源新高地。要強(qiáng)化科技推廣，持續(xù)深化林技推廣“四聯(lián)”幫扶機(jī)制，深入實(shí)施萬(wàn)名林技推廣主體培訓(xùn)工程，集中推廣新技術(shù)、新成果、新品種，不斷提高覆蓋面和顯示度。要大力實(shí)施機(jī)械強(qiáng)林。加快推進(jìn)國(guó)家林草裝備科技創(chuàng)新園建設(shè)，加緊研發(fā)山地小型輕型機(jī)械等林機(jī)裝備，建設(shè)一批林業(yè)機(jī)械應(yīng)用示范基地，推進(jìn)林草機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升林業(yè)機(jī)械化水平。
又要奮勇爭(zhēng)先，敢為人先，多想新辦法、多找新出路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、開創(chuàng)新局面，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)林業(yè)工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流。近期，×省林業(yè)局正在牽頭開展省政府對(duì)各地政府高質(zhì)量森林×考核。各地要以考核為契機(jī)，推動(dòng)黨委政府更加重視支持林業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績(jī)。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十七
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年是我市建設(shè)“四個(gè)焦作”早日躋身全省第一方陣的重要一年做好今年的工作至關(guān)重要。今年工作的總體思路是：以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)深入貫徹市委十一屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個(gè)焦作”建設(shè)以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點(diǎn)”以公路綠色廊道建設(shè)為標(biāo)志點(diǎn)以全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平為落腳點(diǎn)進(jìn)一步堅(jiān)定信心振奮精神凝心聚力高標(biāo)一流積極構(gòu)建“中心輻射、內(nèi)外通暢、互通互聯(lián)、綠色出行、高效快捷”的交通網(wǎng)絡(luò)體系努力建設(shè)人民滿意交通不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代焦作全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供支撐、當(dāng)好先行、做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)這個(gè)總體要求，今年全市交通運(yùn)輸工作的主要目標(biāo)是：全年計(jì)劃完成投資16億元，推進(jìn)9個(gè)(批)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)市委、市政府中心工作能力得到進(jìn)一步增強(qiáng);交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范;交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升;交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢(shì)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作。
(一)全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重來(lái)抓，著力提升交通基礎(chǔ)支撐和承載能力。一是加強(qiáng)高速公路建設(shè)。沿太行高速焦作段項(xiàng)目完成前期工作并力爭(zhēng)開工;沿太行高速焦作至濟(jì)源段項(xiàng)目完成前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)。焦唐高速溫縣至鞏段項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)前期工作，完善各類相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)完成項(xiàng)目工可報(bào)批工作，盡快取得實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展。焦作至平頂山高速公路焦作段項(xiàng)目開展路線方案論證、工可編制工作，力爭(zhēng)完成項(xiàng)目工可報(bào)批。二是加強(qiáng)黃河大橋建設(shè)。加快推進(jìn)g234焦作至滎陽(yáng)黃河項(xiàng)目路基、樁基、橋梁等工程施工，確保按計(jì)劃完成任務(wù)。加快推進(jìn)孟州黃河大橋項(xiàng)目，全力完善項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。三是著力推進(jìn)一批干線公路項(xiàng)目。全面開工g207焦溫快速通道項(xiàng)目，著力推進(jìn)s237沁新線沁陽(yáng)捏掌至孟州里村段改建項(xiàng)目，完成s230沿山旅游公路項(xiàng)目前期工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的批示精神，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大危橋改造力度，開展路肩陪護(hù)、路宅分家、路田分家等整治活動(dòng)，計(jì)劃新改建農(nóng)村公路50公里。五是加快推進(jìn)世行公交停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快火車站北廣場(chǎng)公交樞紐項(xiàng)目和中站、馬村停保場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目的開工進(jìn)場(chǎng)以及東學(xué)固、義門、大北張3個(gè)公交停保場(chǎng)項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備和后期建設(shè)。
(二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，快速聯(lián)結(jié)，加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設(shè)。在積極推進(jìn)g234焦作至滎陽(yáng)黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現(xiàn)有鄭焦融合項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究論證新的跨黃河通道項(xiàng)目，其中，詹店黃河橋項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)江山路的對(duì)接;省道233(東海大道)南延黃河橋項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運(yùn)營(yíng)模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運(yùn)營(yíng)，逐步形成一體化的鄭焦客運(yùn)公交網(wǎng)絡(luò)，為兩市群眾提供快捷便利、無(wú)縫銜接的公共客運(yùn)服務(wù)。三是加強(qiáng)政策研究，積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內(nèi)高速免費(fèi)通行的措施。四是結(jié)合部門工作責(zé)任，全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。
為積極有序地推動(dòng)鄭焦兩市交通融合進(jìn)展，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄭州方面的對(duì)接，協(xié)調(diào)組建鄭焦交通合作專責(zé)小組，形成規(guī)范有序、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的鄭焦融合交通項(xiàng)目運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)公司，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鄭焦融合項(xiàng)目的前期運(yùn)作、投融資、建設(shè)實(shí)施以及運(yùn)營(yíng)管理等工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的“四個(gè)一”分包機(jī)制，確保項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)。
(三)全力服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年，全國(guó)文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查，國(guó)家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國(guó)家驗(yàn)收，國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進(jìn)行中期評(píng)估，“四城聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)還十分繁重。各相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)好“四城聯(lián)創(chuàng)”的相關(guān)任務(wù)，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭(zhēng)光彩。這里對(duì)服務(wù)國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，主要是要加強(qiáng)交通旅游融合項(xiàng)目的謀劃、運(yùn)作和實(shí)施，建立健全交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，沿山與沿黃旅游通道南北呼應(yīng)，北部山水與南部文化有機(jī)融合，基本形成“南北呼應(yīng)、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟(jì)源段高速公路項(xiàng)目，暢通云臺(tái)山、青龍峽、青天河、神農(nóng)山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強(qiáng)承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項(xiàng)目，提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設(shè)焦溫快速通道，實(shí)現(xiàn)市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達(dá)，打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時(shí)啟動(dòng)連接云臺(tái)山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接，全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。
(四)全力開展交通脫貧攻堅(jiān)工作。一是深入開展“結(jié)千村、訪萬(wàn)戶、解民憂、幫民富”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“扶貧蹲點(diǎn)日”，加強(qiáng)調(diào)研，加大交通項(xiàng)目支持力度，扎實(shí)開展駐村“四幫四扶”工作，確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅(jiān)工作，加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，支持實(shí)施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造，切實(shí)提升貧困村道路通行水平。堅(jiān)持“車頭向下”，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有線路，科學(xué)規(guī)劃新增線路，通過(guò)開通周末班、趕集班等形式，切實(shí)提升貧困村通客車水平。指導(dǎo)做好貧困村通郵工作，滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式，推進(jìn)“交通運(yùn)輸+生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)”等扶貧新模式，確保完成年度交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo)。
(五)全力推進(jìn)公路綠色廊道建設(shè)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，今冬明春要重點(diǎn)做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設(shè)，同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃，再建設(shè)4條高速公路、8條干線公路和縣道共計(jì)306公里綠色廊道，規(guī)劃建設(shè)3條干線公路100公里綠色廊道，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的道路交通支撐保障。為此，我們一要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，將公路綠色廊道建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，利用現(xiàn)在植樹造林的大好季節(jié)，不斷掀起廊道建設(shè)高潮，確保3月底前全面完成廊道建設(shè)任務(wù)。二是要提升品位，精雕細(xì)琢，切實(shí)把過(guò)街路段整治和道路節(jié)點(diǎn)打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點(diǎn)。三要切實(shí)加強(qiáng)苗木的管護(hù)工作，健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度，保證苗木成活成長(zhǎng)，確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織對(duì)各單位任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保廊道建設(shè)質(zhì)量。
(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚(yáng)塵管控措施，嚴(yán)控道路揚(yáng)塵。二是強(qiáng)化車輛源頭、貨運(yùn)源頭、路面治理、聯(lián)合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控，積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點(diǎn)路段開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴(yán)格落實(shí)開復(fù)工驗(yàn)收、在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)、揚(yáng)塵防治預(yù)算、“六個(gè)百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項(xiàng)制度要求，進(jìn)一步做好工程施工揚(yáng)塵治理工作。四是全面完成我市道路揚(yáng)塵管控示范性公路建設(shè)。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級(jí)公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級(jí)公路(共227公里)道路揚(yáng)塵管控示范性公路，覆蓋全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，要進(jìn)一步加大力度，確保2月底前完成創(chuàng)建任務(wù)，以點(diǎn)帶面，全面提升我市道路揚(yáng)塵整治工作水平。
(七)全力推動(dòng)綜合運(yùn)輸服務(wù)提檔升級(jí)。一是加快城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)“駐馬店模式”，總結(jié)推廣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有效推進(jìn)城際、城市、城鄉(xiāng)和農(nóng)村客運(yùn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的有序?qū)?。二是?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式。認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路，保證“有需即有線、有線即有車”。對(duì)客流量較大的線路，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)改造。對(duì)客流量較小的線路，推廣趕集班、周末班、學(xué)生班等特色服務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。三是探索“客運(yùn)+旅游”和定制客運(yùn)新模式。支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運(yùn)游服務(wù)新模式，打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。發(fā)展定制客運(yùn)線路、定制客運(yùn)班車，進(jìn)一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運(yùn)輸部等14部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息開放與共享，整合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等功能，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單式”服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流，積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟和無(wú)車承運(yùn)人模式。加快城市綠色貨運(yùn)配送，積極打造“一單到底”的全程物流服務(wù)。五是提升公交、出租車行業(yè)服務(wù)水平。圍繞全省城市公交“品質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)，大力發(fā)揮郭愛萍勞模精神的示范帶動(dòng)和激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果，發(fā)展純電動(dòng)公交車60臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路，推進(jìn)出租車管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升服務(wù)群眾出行的質(zhì)量。六是切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護(hù)多投入”的要求，積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)大中修、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和災(zāi)害防治工程，努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
(八)全力推進(jìn)行業(yè)管理提質(zhì)增效。一是規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度，推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度，推進(jìn)汽車維修電子健康檔案建設(shè)。落實(shí)貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策，推動(dòng)道路普通貨運(yùn)車輛省內(nèi)異地檢驗(yàn)檢測(cè)。加快巡游出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作，徹底解決權(quán)屬不清、責(zé)任不明的問(wèn)題。切實(shí)規(guī)范網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時(shí)組織開展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租車客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)超限超載治理。貫徹落實(shí)治超新政，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，禁止超載車輛出場(chǎng)上路。深入開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式，嚴(yán)厲打擊各類超限超載違法運(yùn)輸行為。加快全市非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)路段、貨運(yùn)源頭等部位的遠(yuǎn)程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強(qiáng)化公路監(jiān)督檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控新增非公路標(biāo)志標(biāo)牌和違規(guī)建筑設(shè)施。抓住全市公路廊道建設(shè)機(jī)遇，借勢(shì)集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物。加強(qiáng)“馬路市場(chǎng)”和占道曬糧行為治理，及時(shí)制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)整頓。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持責(zé)任倒查，依據(jù)問(wèn)題線索，嚴(yán)厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責(zé)等問(wèn)題。六是加強(qiáng)法治交通建設(shè)。推動(dòng)法治政府部門建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和行政調(diào)解機(jī)制。深化“放管服”改革，加強(qiáng)服務(wù)窗口管理，強(qiáng)力推進(jìn)電子政務(wù)，全面推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好“雙公示”工作，推進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系建設(shè)。七是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度，提升工程質(zhì)量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學(xué)校教育培訓(xùn)基地作用，進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境，抓好招生就業(yè)，提升辦學(xué)質(zhì)量，努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國(guó)防交通法》宣傳貫徹，推進(jìn)軍民融合，加強(qiáng)進(jìn)出口道路建設(shè)，強(qiáng)化駐軍及過(guò)往交通保障，全面提升應(yīng)急交通保障水平。
(九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，作為壓倒一切的任務(wù)來(lái)抓，確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)守安全底線和紅線，健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”防控體系，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛、“四類重點(diǎn)船舶”監(jiān)管，狠抓客運(yùn)場(chǎng)站、黃河、庫(kù)區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長(zhǎng)大橋隧施工等重點(diǎn)部位監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估，逐步削減不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線。三是加強(qiáng)專項(xiàng)整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、“道路運(yùn)輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動(dòng)。四是強(qiáng)化應(yīng)急防范工作。加強(qiáng)春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守，做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作，做好重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)，以貨車司機(jī)群體、出租車司機(jī)群體、交通改革遺留等為重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開展專項(xiàng)矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解，確保將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
(十)全力推進(jìn)從嚴(yán)治黨和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政教育和文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨組反腐倡廉主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)行為零容忍，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，健全監(jiān)督體系，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是對(duì)那些以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴(yán)肅查處。認(rèn)真抓好市委巡察問(wèn)題的整改工作。集中精力，下力氣解決最后幾個(gè)疑難問(wèn)題，圓滿完成好巡察整改任務(wù)，著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“說(shuō)了算，定了干，再大困難也不變”和“整體工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流、特色工作樹形象”的要求，深化“質(zhì)量效率法治”落實(shí)年活動(dòng)，治理懶政、怠政、為官不為，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，埋下頭來(lái)干工作，撲下身子做事業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對(duì)工作一抓到底，狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)，凡事要雷厲風(fēng)行，坐言起行，只爭(zhēng)朝夕，快事快辦，特事特辦，干就干好。進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，解放思想，善于創(chuàng)新，事事高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，工作要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找好“引爆點(diǎn)”，打造標(biāo)志點(diǎn)，每個(gè)單位都要拿得出“代表作”，做到逢一必爭(zhēng)、唯冠必奪，努力使工作在全市爭(zhēng)一流，全省有位次，全國(guó)有影響。要進(jìn)一步建樹行業(yè)文明。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)抓好文明單位、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作，持續(xù)開展“踐行價(jià)值觀，文明我先行”等主題活動(dòng)，積極打造健康向上、與時(shí)俱進(jìn)、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化，講好交通故事，傳遞行業(yè)正能量，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
20是深入貫徹落實(shí)“”精神的開啟之年，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，是推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障。總體要求是嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，扎實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力，不斷把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(一)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨建主體責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)寫進(jìn)了新黨章，這也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的具體要求，各位分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域黨建工作的主體責(zé)任，在落實(shí)分管業(yè)務(wù)的同時(shí)也要抓黨建，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。
(二)強(qiáng)化黨組織建設(shè)。
一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。各級(jí)黨委都要把黨支部班子建設(shè)當(dāng)作全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記;選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子，班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作，專門落實(shí)支部活動(dòng)的有關(guān)要求，特別是要做好支部換屆、會(huì)議記錄及黨員教育等工作。此外，各級(jí)黨委每年對(duì)各支部組織設(shè)置情況進(jìn)行一次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、及時(shí)調(diào)整;各級(jí)黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評(píng)議考核。
二是建好支部活動(dòng)有關(guān)載體。基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入各單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，同時(shí)要有固定活動(dòng)場(chǎng)所。要切實(shí)建設(shè)好支部活動(dòng)室，要按照有關(guān)要求做好活動(dòng)室的安排布置?；顒?dòng)室內(nèi)標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、黨旗、書報(bào)及制度等要素要齊全。
三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持有計(jì)劃、重標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時(shí)各級(jí)黨委配合組織部門對(duì)年度新發(fā)展黨員檔案進(jìn)行全覆蓋核查。
四是堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責(zé)任，既是黨建的第一責(zé)任人，同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，因此，在抓好黨的建設(shè)同時(shí)，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要的是管好自己，作為領(lǐng)導(dǎo)者，不能臺(tái)上反腐敗、臺(tái)下搞腐敗。管好自己的同時(shí)，還要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)開展形式多樣的組織活動(dòng)。
一是堅(jiān)定的落實(shí)“三會(huì)一課”制度。這是支部書記的責(zé)任?！叭龝?huì)一課”制度是健全黨的組織生活，增強(qiáng)黨員組織觀念，加強(qiáng)黨員教育管理，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要制度。支部黨員大會(huì)，必須堅(jiān)持每季度召開一次;支部委員會(huì)，一般每月召開一次，也可以隨時(shí)召開;黨小組會(huì)，一般每月召開一次;黨課，一般每季度上一課，從年開始，年初要制定上黨課計(jì)劃安排表，每名黨組成員都要到自己所分管的領(lǐng)域、部門上黨課，落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
從2018年開始，局黨組將定期不定期的對(duì)各級(jí)黨委、支部“三會(huì)一課”開展情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)“三會(huì)一課”制度的支部書記進(jìn)行誡勉談話，如果造成一些負(fù)面影響，或者是給單位和工作造成損害的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。
二是結(jié)合工作實(shí)際開展形式多樣的支部活動(dòng)?；顒?dòng)的主要目的是加強(qiáng)組織觀念的教育、加強(qiáng)履職盡責(zé)教育、加強(qiáng)履行黨員義務(wù)教育、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育，強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”教育，活動(dòng)可采取參觀紅色基地、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日、進(jìn)農(nóng)村入社區(qū)、愛心幫扶和結(jié)對(duì)扶貧等方式進(jìn)行。
三是開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)是我黨長(zhǎng)期黨建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，扎實(shí)用好這種形式，開展好批評(píng)與自我批評(píng)。從工作實(shí)際出發(fā)，如果敢于批評(píng)他人(幫助他人不是攻擊他人)，敢于互相批評(píng)，那么這個(gè)班子是團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評(píng)他人，那么這個(gè)班子是不團(tuán)結(jié)的，表面上一團(tuán)和氣，實(shí)際上是暗流涌動(dòng)，也是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子。因此，希望各黨委、各總支、各黨支部扎實(shí)過(guò)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的交通運(yùn)輸隊(duì)伍。
黨的“”明確提出了交通強(qiáng)國(guó)的新要求，作為交通人，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，就我市而言，高速公路、國(guó)省干線建設(shè)任務(wù)十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn);美麗公路建設(shè)開始起步;交通綜合執(zhí)法勢(shì)在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務(wù)水平和質(zhì)量迫在眉睫，加強(qiáng)自身建設(shè)是完成使命任務(wù)的重要前提。
一是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最新批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施細(xì)則要求，切實(shí)查找、堅(jiān)決整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，嚴(yán)防各類隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二是要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，抓好用好“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)制度。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為查處力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重要部門和重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督管理，扎實(shí)開展法紀(jì)教育、警示教育和反腐倡廉教育，著力強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。支持駐局紀(jì)檢組工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力。
三是要加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，進(jìn)一步完善能上能下、能進(jìn)能出的干部工作機(jī)制，強(qiáng)化急難險(xiǎn)重崗位歷練，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。堅(jiān)持黨管人才，完善人才工作機(jī)制，落實(shí)局黨組聯(lián)系專家制度，推進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)技能隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。
四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“兩路精神”，深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”品牌建設(shè)，培樹xx交通行業(yè)文明典型模范，提煉和弘揚(yáng)新時(shí)代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，深入推進(jìn)行業(yè)信用體系和誠(chéng)信交通建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)新聞?shì)浾摴ぷ鳎瑐鬟f正能量、傳播好聲音，不斷為交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和文化滋養(yǎng)。
同志們，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程。新的目標(biāo)已經(jīng)明確，重在真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命、砥礪奮進(jìn)、再譜新篇，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的新需要，為現(xiàn)代化新xx建設(shè)勇當(dāng)先行，為建設(shè)交通強(qiáng)市不懈奮斗!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下宜昌交通克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)六組數(shù)據(jù)反映宜昌交通年度成績(jī)。
數(shù)據(jù)一——強(qiáng)投資促轉(zhuǎn)型。全年?duì)幦〗煌ㄟ\(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳無(wú)償補(bǔ)助資金x億元，撬動(dòng)超x億元社會(huì)資本投入交通，全年交通固定資產(chǎn)投資達(dá)x億元，增幅12%。2座長(zhǎng)江大橋、2條高速公路、x公里國(guó)省干線、77座普通公路橋梁、14個(gè)港口工程等超百項(xiàng)交通重點(diǎn)工程在宜昌版圖上加快推進(jìn)，在建工程總數(shù)、公路建設(shè)里程均為歷年之最，同步取得了質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績(jī)。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路快速通達(dá)，五峰漁洋關(guān)、宜都陸城實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路快速繞城，白洋港一期工程開港營(yíng)運(yùn)，興山峽口旅游碼頭、遠(yuǎn)安客運(yùn)站順利落成，三峽保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，監(jiān)管貨值x億元，居全省第一。強(qiáng)大的建設(shè)投資為宜昌經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵時(shí)期保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型作出了交通貢獻(xiàn)。
數(shù)據(jù)二——優(yōu)服務(wù)暢出行。三峽機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量x萬(wàn)人次，增速達(dá)x高居全國(guó)第三，成為渝東鄂西最大的門戶機(jī)場(chǎng)。宜昌東站開行x對(duì)線路、通達(dá)90余個(gè)地市級(jí)城市，全年發(fā)送旅客x萬(wàn)人次，高鐵成為市民長(zhǎng)距離出行首選。水上旅游客運(yùn)增幅達(dá)x涉外旅游量達(dá)x萬(wàn)人次，均位居全省第一，全面實(shí)現(xiàn)觸底回升。城區(qū)公交客運(yùn)量達(dá)x億人次，公交出行分擔(dān)率達(dá)x公交服務(wù)水平不斷提升。
數(shù)據(jù)三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬(wàn)噸，集裝箱達(dá)17萬(wàn)標(biāo)箱，雙指標(biāo)均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運(yùn)輸達(dá)x萬(wàn)輛，結(jié)算金額達(dá)x億元。5a級(jí)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破，a級(jí)物流企業(yè)達(dá)到56家。重點(diǎn)物流企業(yè)營(yíng)收達(dá)55億元，同比增長(zhǎng)x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬(wàn)車次、x萬(wàn)元，其中，地方交通綠色通道減免費(fèi)用2682萬(wàn)元，居全省第一。
數(shù)據(jù)四——強(qiáng)養(yǎng)護(hù)保安暢。國(guó)省干線公路優(yōu)良率達(dá)x養(yǎng)護(hù)考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設(shè)安保工程x公里，有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災(zāi)多的不利情況下，全年發(fā)生中斷交通水毀363次，超x立方米以上的水毀82次，除個(gè)別特殊情況外，均在2小時(shí)內(nèi)清除復(fù)通。公路養(yǎng)護(hù)及時(shí)高效，為社會(huì)提供了良好的道路通行條件。
數(shù)據(jù)五——路路通百業(yè)興。全年硬化農(nóng)村公路x公里，其中20脫貧的92個(gè)貧困村建設(shè)584公里。全市組組通硬化率達(dá)x行政村通雙車道率達(dá)52.8%。完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)率達(dá)x路通民富，全市農(nóng)村快遞和郵政網(wǎng)點(diǎn)達(dá)x處，村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。
數(shù)據(jù)六——強(qiáng)監(jiān)管促安全。全年交通運(yùn)輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起，均及時(shí)消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長(zhǎng)時(shí)段冰凍的特殊年份，在全社會(huì)客貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，各項(xiàng)安全指標(biāo)保持低位運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“零事故、零責(zé)任”。車輛超限率控制在3%以內(nèi)，治超工作考評(píng)全省第一。
(二)六個(gè)關(guān)鍵詞展示宜昌交通履職新亮點(diǎn)。
關(guān)鍵詞一：長(zhǎng)江大保護(hù)——堅(jiān)守綠色生態(tài)發(fā)展底線。
一是中央環(huán)保督查整改事項(xiàng)全部通過(guò)省級(jí)核查。?；a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果，壓減長(zhǎng)江干線及支流非法碼頭192個(gè)，復(fù)綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺(tái)港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報(bào)。全市港口“兩桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本實(shí)現(xiàn)上岸處置。
二是重拳整治車船污染排放。長(zhǎng)江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)5個(gè)x船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化引領(lǐng)內(nèi)河航運(yùn)，均船載重噸達(dá)x噸，是全省均值的2倍、全國(guó)均值的4倍。大長(zhǎng)寬比低排放示范船已建、在建達(dá)38艘，船舶建造訂單高達(dá)24億元，居長(zhǎng)江中上游首位。淘汰全部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，新購(gòu)新能源車輛x標(biāo)臺(tái)，城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達(dá)1057輛，占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺(tái)，全省首個(gè)城鄉(xiāng)客運(yùn)充電站在點(diǎn)軍投入使用。
關(guān)鍵詞二：補(bǔ)短板——增強(qiáng)交通設(shè)施供給側(cè)能力。
一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項(xiàng)目融資、爭(zhēng)取財(cái)政投入和捆綁部門資金等方式，籌措公路建設(shè)資金x億元，占年度公路建設(shè)投資總額的60%以上。其中遠(yuǎn)安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭(zhēng)取銀行貸款x億元投入交通建設(shè)，秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設(shè)資金，五峰、宜都等縣市全年?duì)幦∝?cái)政和捆綁其他資金達(dá)x億元，有力助推了交通發(fā)展。
二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。宜張高速鄂湘界段、宜來(lái)高速宜昌段工可報(bào)告分別通過(guò)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳咨詢?cè)u(píng)估。神農(nóng)架至五峰高速公路、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動(dòng)。白洋長(zhǎng)江公路大橋北岸主塔澆筑過(guò)半。三峽翻壩江北高速公路全線開工，香溪長(zhǎng)江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運(yùn)站、姚家港物流園等一大批重點(diǎn)交通工程加快建設(shè)。
關(guān)鍵詞三：放管服——降本增效激發(fā)市場(chǎng)活力。
一是簡(jiǎn)政放權(quán)。承接省級(jí)下放審批事項(xiàng)3項(xiàng)，市級(jí)審批事項(xiàng)取消1項(xiàng)、下放4項(xiàng)、調(diào)整1項(xiàng)。廢止規(guī)范性文件3部。會(huì)同發(fā)改部門積極承接國(guó)省道工可、初設(shè)審批，理順流程，平穩(wěn)接審。港航部門推出預(yù)約、郵寄、上門審批服務(wù)，獲社會(huì)廣泛好評(píng)。運(yùn)管部門取消出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，為行業(yè)發(fā)展減負(fù)。
二是創(chuàng)新服務(wù)。開通“宜漢歐”國(guó)際貨運(yùn)列車。重點(diǎn)培育5家甩掛運(yùn)輸企業(yè)，開通省際甩掛運(yùn)輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng)，機(jī)動(dòng)車維修記錄全過(guò)程可追溯、可查詢。出租車調(diào)價(jià)程序8年來(lái)首次全面啟動(dòng)。支持引導(dǎo)宜港集團(tuán)等物流企業(yè)融入國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)車承運(yùn)等聯(lián)盟組織。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)檔案數(shù)字化，查詢、分析快捷高效。開通升船機(jī)旅游專線、集裝箱航線。三峽航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)試運(yùn)行。船舶交易中心開業(yè)以來(lái)交易船舶x艘、交易金額x萬(wàn)元，交易稅收達(dá)210萬(wàn)元。
關(guān)鍵詞四：惠民生——增強(qiáng)百姓幸福感獲得感。
一是密織農(nóng)村交通基礎(chǔ)網(wǎng)。全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，“455”安防工程省級(jí)“建庫(kù)”規(guī)模達(dá)x萬(wàn)公里，可爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償投入x億元，居全省第一。農(nóng)村公路建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、旅游相結(jié)合，全市相繼推出遠(yuǎn)安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長(zhǎng)線等一批“四好”農(nóng)村路，助推了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)的迅速興起，交通條件改善推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。
二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網(wǎng)。道路運(yùn)輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農(nóng)村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)村物流直達(dá)全國(guó)各地，“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品”通過(guò)鄉(xiāng)村道路走向全國(guó)，有效促進(jìn)了貧困地區(qū)脫貧增收。
三是鞏固客運(yùn)一體化服務(wù)網(wǎng)。宜昌獲批全國(guó)公交都市創(chuàng)建試點(diǎn)，遠(yuǎn)安成為全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達(dá)x城鄉(xiāng)共享便捷低價(jià)的公交服務(wù)。城市公交線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化延伸，深入開展“公交進(jìn)三區(qū)”活動(dòng)，長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟不斷發(fā)展，“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級(jí)公共交通體系日趨完善，快捷、舒適、低成本的出行服務(wù)進(jìn)一步覆蓋城鄉(xiāng)。
關(guān)鍵詞五：平安交通——筑牢交通安全防火墻。
一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺(tái)《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》，壓實(shí)安全責(zé)任體系。交通安全專委會(huì)各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合，累計(jì)排查整治隱患和問(wèn)題x處，有效凈化了綜合交通安全環(huán)境。“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應(yīng)急救援無(wú)腳本演練，為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟，開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓(xùn)?！胺ㄖ胃酆?，清慧水運(yùn)”“路政宣傳月”“雙學(xué)雙考”等活動(dòng)推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。
二是深化專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化落實(shí)年”專項(xiàng)活動(dòng)和“史上最嚴(yán)”安全大檢查，“打非治違”等專項(xiàng)整治貫穿全年。當(dāng)陽(yáng)市堅(jiān)決拆除余臺(tái)非法改裝貨車，夷陵區(qū)對(duì)礦建運(yùn)輸車輛實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)單制度，興山縣開展路警聯(lián)合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運(yùn)輸安全。近期遇較強(qiáng)雨雪冰凍天氣、全市近2500個(gè)班次停運(yùn)期間，在全省率先每天發(fā)布綜合交通應(yīng)急公告，信息公開，指導(dǎo)出行，未發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留。
三是強(qiáng)化科技監(jiān)管。全市13個(gè)客運(yùn)站、157條省際市際道路客運(yùn)班線、主要客運(yùn)港、省際旅游運(yùn)輸船舶及寄遞物流全面實(shí)行實(shí)名制?？瓦\(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票站點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全市2232輛“兩客一?！避囕v全部實(shí)現(xiàn)4g動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通?！?2328”交通服務(wù)監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠(yuǎn)安縣在全省率先建成縣級(jí)交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)控平臺(tái)。宜都、城區(qū)建成國(guó)省干線超限車輛不停車監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，宜都、xx、興山搭建路網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)。
關(guān)鍵詞六：轉(zhuǎn)作風(fēng)——引領(lǐng)交通文明風(fēng)尚。
一是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，落實(shí)周霽書記“五個(gè)必須”要求，組織開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展黨規(guī)黨紀(jì)測(cè)試1050人次，成績(jī)優(yōu)良率達(dá)到99%。組織240名副科級(jí)以上干部因人因崗制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。全年兩次通過(guò)省委黨建工作抽查考核。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，啟動(dòng)“一個(gè)支部一個(gè)家”黨建品牌創(chuàng)建，“支部主題黨日”活動(dòng)豐富、形式多樣。開展基礎(chǔ)工作“六查”行動(dòng)，制定46個(gè)具體問(wèn)題的自查清單，逐一整改銷號(hào)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)。
二是深化文明創(chuàng)建。市交通運(yùn)輸局被中央文明委表彰為全國(guó)文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險(xiǎn)工作先進(jìn)集體”，連續(xù)成功舉辦“出租車免費(fèi)接送高考生”活動(dòng)，《1314》獲全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)微視頻大賽二等獎(jiǎng)。這一年，一批交通人感動(dòng)社會(huì)，王華君成為全國(guó)2287名代表中唯一的出租車司機(jī)，入田園、進(jìn)工廠宣講精神200余場(chǎng);長(zhǎng)途客車司機(jī)鄧艾民，用生命最后一刻感動(dòng)一座城，入選年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波，如一日，用細(xì)心、快捷、高效的檢修服務(wù)，保證三峽機(jī)場(chǎng)航班平安運(yùn)行;舍命救火公交司機(jī)沈繼軍、譚道坤，“正能量誠(chéng)信出租車隊(duì)”牽頭人趙然民獲評(píng)“宜昌楷?！薄＿€有一大批默默付出的交通人，在平凡的崗位上詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為宜昌實(shí)現(xiàn)文明城市“三連冠”做出了交通貢獻(xiàn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)審計(jì)、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團(tuán)工作、勞動(dòng)人事和計(jì)劃生育等各方面工作都為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
同志們，交通的發(fā)展業(yè)績(jī)，歸功于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持;交通的點(diǎn)滴進(jìn)步，凝聚了廣大交通干部職工的奉獻(xiàn)和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市交通運(yùn)輸局黨組，向支持交通發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門表示衷心感謝，向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!
同志們，總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的看到，新時(shí)期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出：基礎(chǔ)設(shè)施多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)，各運(yùn)輸方式間銜接不暢;交通與農(nóng)業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應(yīng)新業(yè)態(tài)、信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;隊(duì)伍建設(shè)“懶散軟”等現(xiàn)象還一定程度存在，理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，采取得力措施加以解決。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
交通運(yùn)輸是興國(guó)利器、利國(guó)基石、強(qiáng)國(guó)先導(dǎo)。黨的報(bào)告提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望，也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導(dǎo)下，省委提出建設(shè)“交通強(qiáng)省”的目標(biāo)，省政府提出“實(shí)施交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)”。建設(shè)交通強(qiáng)市是落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署和交通強(qiáng)省發(fā)展目標(biāo)，履行新時(shí)代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。
(一)交通強(qiáng)國(guó)的主要目標(biāo)是什么?
全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議系統(tǒng)謀劃了交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。即從到本世紀(jì)中葉分“兩步走”。第一步——從20-2035年，奮斗，基本建成交通強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列;第二步——從2035年到本世紀(jì)中葉，奮斗15年，全面建成交通強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。
會(huì)議同時(shí)圍繞交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦交通精準(zhǔn)扶貧脫貧、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)、推進(jìn)綠色發(fā)展、強(qiáng)化安全發(fā)展五大方面，明確了未來(lái)三年我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的總目標(biāo)：
——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)組織模式，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達(dá)到x。
——完善“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道布局，實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程。2020年實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程約達(dá)到x萬(wàn)公里的目標(biāo)。
(二)交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)的主要內(nèi)容是什么?
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了建設(shè)交通強(qiáng)省的總體構(gòu)想，謀劃了高速公路、干線公路、“四好農(nóng)村路”、水運(yùn)發(fā)展三年“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
——打好高速公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭(zhēng)十三五末全省高速公路總里程達(dá)到x公里。
——打好干線公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)擴(kuò)容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路，打造高品質(zhì)的國(guó)省干線公路網(wǎng)，全省二級(jí)以上公路里程突破36000公里、力爭(zhēng)x公里，實(shí)現(xiàn)全省普通公路二級(jí)及以上公路比重達(dá)到x以上。
——打好“四好農(nóng)村路”攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)實(shí)施提檔升級(jí)、公路安全保障、農(nóng)村公路管養(yǎng)、美麗農(nóng)村路創(chuàng)建和運(yùn)輸服務(wù)提升等“五大工程”，具體為：對(duì)全省通客班車的3萬(wàn)公里鄉(xiāng)村道提檔升級(jí)為雙車道;農(nóng)村公路安防“455”工程“四年任務(wù)、三年完成”，改造現(xiàn)有通客車農(nóng)村公路四、五類危橋;大幅提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn);投入15億元，每年建成1萬(wàn)公里“美麗農(nóng)村路”;投入3億元，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)全覆蓋。
——打好水運(yùn)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成港航建設(shè)投資180億元，基本建成武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心核心功能區(qū)，基本建成干支聯(lián)動(dòng)、暢通高效的長(zhǎng)江中游高等級(jí)航道體系，基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯(lián)運(yùn)體系，基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。
(三)宜昌交通怎么干?
交通強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，是全國(guó)交通人的行動(dòng)指南，我們務(wù)必對(duì)表北京時(shí)間，在建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的征程中，展現(xiàn)宜昌擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)宜昌力量，發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)江沿線走在前列。交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)，是全省交通人的沖鋒號(hào)角，我們必須緊盯省級(jí)戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)的交通設(shè)施、智慧的交通服務(wù)、高效的行業(yè)監(jiān)管，為建設(shè)交通強(qiáng)省當(dāng)好先行。為此，我們研究制定出三年發(fā)展總目標(biāo)：
——確保交通固定資產(chǎn)投資完成x億元，力爭(zhēng)完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成，高速公路里程突破750公里，力爭(zhēng)800公里;確保二級(jí)及以上公路突破x公里，國(guó)省道二級(jí)公路比例達(dá)到x以上。全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)路”目標(biāo)。
——不斷提升農(nóng)村通行條件和服務(wù)形象，助力交通精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)組組通暢、重要客運(yùn)線路提等升級(jí)，“四好農(nóng)村路”力爭(zhēng)創(chuàng)建3個(gè)示范縣、10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。
——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通過(guò)能力、吞吐量“雙億噸”目標(biāo)。以三峽翻壩綜合運(yùn)輸體系為依托，全面啟動(dòng)“航運(yùn)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”，讓現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)成為宜昌轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。
——確?？h縣建有二級(jí)及以上客運(yùn)站，城際、縣鄉(xiāng)公交化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到x確保全市社會(huì)物流總額達(dá)到x萬(wàn)億，力爭(zhēng)a級(jí)及以上物流企業(yè)達(dá)到x家，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)多業(yè)融合發(fā)展，所有建制村村民購(gòu)物取件不出村。
——全面建成國(guó)家公交都市，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到x綠色交通加速發(fā)展，新能源汽車廣泛應(yīng)用，力爭(zhēng)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)省干線、核心港區(qū)、樞紐場(chǎng)站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電，x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。
——加快建設(shè)鄭渝高鐵、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、翻壩鐵路，力爭(zhēng)全市鐵路通車?yán)锍掏黄苮公里，通達(dá)120個(gè)以上地市級(jí)城市，年發(fā)送旅客量達(dá)到x萬(wàn)人次、年貨運(yùn)量x萬(wàn)噸以上。
——扎實(shí)推進(jìn)三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工作，達(dá)到4e級(jí)機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三峽機(jī)場(chǎng)航線覆蓋國(guó)內(nèi)主要省會(huì)城市、重要旅游城市以及周邊國(guó)家或地區(qū)，旅客吞吐量達(dá)到x萬(wàn)人次。開通全貨機(jī)航線，貨郵吞吐量突破3萬(wàn)噸。
——全力打造服務(wù)型交通，以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”為重點(diǎn)，建成交通審批“一張網(wǎng)”、交通服務(wù)“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)交通資訊和便民服務(wù)，深化交通綜合執(zhí)法體制改革，不斷提升群眾獲得感和滿意度。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須堅(jiān)持“一個(gè)中心”，打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”?！耙粋€(gè)中心”，即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄，讓交通運(yùn)輸更具共享性、服務(wù)性和包容性?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠色環(huán)保，以長(zhǎng)江大保護(hù)為突破口，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)共享，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興交通供給，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持安全發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】五。
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市謀劃建設(shè)交通強(qiáng)市的起步元年，做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。
基本思路：全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以生態(tài)綠色、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新為主題，著力建設(shè)人民滿意交通，奮力開啟交通強(qiáng)市新征程，為宜昌全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。
主要目標(biāo)：交通固定資產(chǎn)投資確保邁上x億元新臺(tái)階，力爭(zhēng)突破x億元大關(guān)。其中：地方交通完成x億元，高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、郵政完成x億元。探索啟動(dòng)普通公路建養(yǎng)一體化新模式，建成一級(jí)公路50公里、二級(jí)公路x公里、農(nóng)村公路x公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里，全市危險(xiǎn)路段防護(hù)率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升，交通運(yùn)輸改革、綠色智慧交通取得新成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)突出長(zhǎng)江大保護(hù)，把牢綠色發(fā)展主基調(diào)。
一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決取締無(wú)證碼頭，全面啟動(dòng)中華鱘保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)碼頭遷減工程，再修復(fù)綠色岸線17公里，最大限度控制岸線增量，整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推廣掃碼岸電技術(shù)，加快臨江坪錨地岸電試點(diǎn)示范工程。引導(dǎo)老舊船舶報(bào)廢拆解、提前退市，促進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化率提升到x。加強(qiáng)港口油氣垃圾回收監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。
二是推進(jìn)運(yùn)輸裝備專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化清潔化改造。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)更新標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化貨運(yùn)車輛，支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。
三是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)。護(hù)好源頭、管住斧頭、守住山頭，把生態(tài)保護(hù)理念貫穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程。拓展國(guó)省干線“暢安舒美”示范路，實(shí)施交通廊道綠化行動(dòng)，一路一景、路景相融，打造高品質(zhì)通行條件。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè)，攻堅(jiān)供給側(cè)改革主戰(zhàn)場(chǎng)。
一是構(gòu)建高速公路輻射互通工程。力爭(zhēng)神農(nóng)架至五峰、秭歸至五峰、襄陽(yáng)至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡(luò)線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，構(gòu)建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍(lán)圖。力爭(zhēng)開工建設(shè)宜張高速鄂湘界段、宜來(lái)高速，打通南部大通道。加快建設(shè)香溪、白洋2座長(zhǎng)江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進(jìn)神農(nóng)架至五峰、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進(jìn)“3050”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保開工建設(shè)30個(gè)路橋港站重點(diǎn)項(xiàng)目;加快推進(jìn)點(diǎn)軍至長(zhǎng)陽(yáng)一級(jí)路、白洋港二期等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確?？爝M(jìn)度、高質(zhì)量。積極服務(wù)“645”工程、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、鄭萬(wàn)鐵路及其連接線、三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等綜合交通體系。
三是啟動(dòng)公路形象提升工程。學(xué)習(xí)“貴州經(jīng)驗(yàn)”，“用央企的錢建交通的路，用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲(chǔ)備一批城際快速對(duì)接、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整。按照“國(guó)內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的目標(biāo)，出臺(tái)3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案，爭(zhēng)取啟動(dòng)1-2個(gè)公路形象提升工程建設(shè)，推動(dòng)“路、景、產(chǎn)”三位一體融合發(fā)展。
(三)突出民生交通，堅(jiān)持人民滿意主方向。
一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)，加快興山縣、秭歸縣農(nóng)村公路建設(shè)，助力整體摘帽。支持遠(yuǎn)安爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌，制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標(biāo)體系，嚴(yán)格計(jì)劃管理“雙掛鉤”機(jī)制，優(yōu)先建設(shè)10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”，力爭(zhēng)將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設(shè)，讓農(nóng)村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風(fēng)景線，成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過(guò)“美麗公路+”歷史人文、自然風(fēng)景、生態(tài)富民、商貿(mào)物流等，讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應(yīng)。
二是深入推進(jìn)公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。助力城區(qū)暢通工程，著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問(wèn)題，力爭(zhēng)宜昌城區(qū)90%區(qū)域進(jìn)入一小時(shí)公交圈。開通公交微循環(huán)班線，加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實(shí)現(xiàn)公交車站全天候?qū)印凹t眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時(shí)租賃”“定制客運(yùn)”“運(yùn)游結(jié)合”運(yùn)輸服務(wù)，開通“大學(xué)生春運(yùn)直通車”“農(nóng)民返鄉(xiāng)專車”。開通當(dāng)陽(yáng)城際公交專線，實(shí)現(xiàn)城際公交全覆蓋，普惠城鄉(xiāng)群眾。推進(jìn)遠(yuǎn)安城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市，發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交，讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。配套建設(shè)安全、環(huán)保、服務(wù)設(shè)施，為三峽待閘船舶提供水上快巴、應(yīng)急救援等服務(wù)。引入順風(fēng)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)，提供船員生活用品無(wú)人機(jī)配送服務(wù)。讓宜昌成為長(zhǎng)江沿線最大最優(yōu)的船舶補(bǔ)給站。
(四)突出市場(chǎng)培育，打造運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)新引擎。
一是加快推進(jìn)綠色港口一體化。市縣分級(jí)、同步聯(lián)動(dòng)，歸并、整合港口資產(chǎn)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)港口企業(yè)。提效率、促公平，研發(fā)滾裝運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調(diào)度、海事港政全程監(jiān)控、繳費(fèi)結(jié)算全程自助、運(yùn)行信息全程公開，并逐步在重點(diǎn)港區(qū)拓展應(yīng)用。發(fā)揮三峽航運(yùn)“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)啟動(dòng)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)體系，讓船舶由“堵”變“聚”，物流由“滯”變“值”，航運(yùn)金融由“無(wú)”到“豐”，城市由“過(guò)客”變“樞紐”。
二是培優(yōu)做強(qiáng)市場(chǎng)主體。積極推動(dòng)貨運(yùn)企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、抱團(tuán)發(fā)展。力爭(zhēng)a級(jí)物流企業(yè)達(dá)到70家。密織“一點(diǎn)多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，支持三峽物流園實(shí)施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點(diǎn)培育3-5家甩掛龍頭企業(yè)，開發(fā)精品線路，適時(shí)成立甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)冷鏈物流資源社會(huì)化。支持三峽機(jī)場(chǎng)增開國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，服務(wù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引入貨運(yùn)包機(jī)專線。
一是深化體制機(jī)制改革。穩(wěn)妥實(shí)施綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，推進(jìn)公路、航道等領(lǐng)域管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作。全力推進(jìn)公路企業(yè)“以資質(zhì)換市場(chǎng)”，加快改制轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)誠(chéng)信交通體系建設(shè)，讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)，整合執(zhí)法資源，加大信息化執(zhí)法裝備投入，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案，遠(yuǎn)程監(jiān)督，提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
二是深化行業(yè)改革。力爭(zhēng)市級(jí)交通審批盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理，讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài)，全面推廣預(yù)約、上門和郵寄服務(wù)3項(xiàng)措施，讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來(lái)首次出租車調(diào)價(jià)順利實(shí)施。組建出租汽車運(yùn)力咨詢委員會(huì)，改革運(yùn)力調(diào)控方式，實(shí)行運(yùn)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。
三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)辦是例外”的要求，積極推出“掌上e交通”，構(gòu)建具備行政審批、出行信息、學(xué)駕服務(wù)、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、應(yīng)急救援、學(xué)駕互評(píng)、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺(tái)。
(六)突出齊抓共管，維護(hù)安全發(fā)展大環(huán)境。
一是配合財(cái)政部門制定市級(jí)農(nóng)村公路“455”安保工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和兌現(xiàn)辦法，按照“四年任務(wù)、三年完成”的目標(biāo)，全力加快農(nóng)村公路安防工程建設(shè)，2018年全市農(nóng)村公路安防工程實(shí)施率達(dá)到56%。結(jié)合“路長(zhǎng)制”，探索推出“路管家”，用好用足國(guó)家農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，建立定路段、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“四定”模式，鞏固建設(shè)成果，服務(wù)一方群眾。
二是深化平安交通建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五鐵”“四個(gè)一律”要求，大力整治交通運(yùn)輸安全突出問(wèn)題和重大隱患。著力推進(jìn)“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產(chǎn)雙屏障機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)“兩客一?！薄⑽；劭诘绕髽I(yè)安全制度、應(yīng)急預(yù)案、人員到位、日常履職等基礎(chǔ)工作監(jiān)管，促進(jìn)安全工作基礎(chǔ)扎實(shí)。建立監(jiān)管人員培考體系，讓優(yōu)秀者擔(dān)當(dāng)骨干，讓不合格者待崗學(xué)習(xí)。全面實(shí)現(xiàn)港站旅客實(shí)名制、寄遞安檢機(jī)配置率達(dá)100%。
三是強(qiáng)化安全綜合治理。進(jìn)一步健全完善綜合交通專委會(huì)工作機(jī)制，明確工作責(zé)任、強(qiáng)化工作落實(shí)，充分發(fā)揮安全專委會(huì)及專班作用，加強(qiáng)“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)同配合，推動(dòng)交通安全綜合治理。著力推動(dòng)交警、安監(jiān)、公路、運(yùn)管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農(nóng)村交通安全體系的協(xié)同配合，推進(jìn)全市道路交通安全尤其是農(nóng)村道路交通安全綜合治理水平再上新臺(tái)階。
(七)突出強(qiáng)基固本，鍛造交通人新時(shí)代新氣象。
一是學(xué)習(xí)新思想，指導(dǎo)新實(shí)踐。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)習(xí)和尊崇新黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。善用微博、微信等新媒體，重點(diǎn)推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護(hù)好“全國(guó)文明單位”金字招牌，為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二是持續(xù)肅風(fēng)紀(jì)，問(wèn)責(zé)動(dòng)真格。徙木立信、以上率下，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，以落實(shí)基層黨支部、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任為重點(diǎn)，確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強(qiáng)局直二級(jí)單位監(jiān)管，從制度和機(jī)制上理清措施。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)工作，大力解決“等、慢、拖”等積弊，馳而不息推進(jìn)工作作風(fēng)“嚴(yán)緊硬實(shí)”。推行“自查+第三方”審計(jì)模式，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
三要選出好干部，用活真人才。實(shí)施交通青年英才培養(yǎng)工程，選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務(wù)能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新媒體時(shí)代的創(chuàng)造力，成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框，推行“上掛下派”模式，打通人員交流渠道，選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉，帶動(dòng)引領(lǐng)交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
當(dāng)前正值歲末年初，幾項(xiàng)重點(diǎn)工作在這里強(qiáng)調(diào)一下：一要扎實(shí)做好春運(yùn)工作。深入開展“情滿旅途”和“春運(yùn)宜昌”等活動(dòng)，確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實(shí)解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。集中力量對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。做好人員、裝備、物資的補(bǔ)充和調(diào)整，做好雨雪冰凍天氣、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
同志們!道雖邇，不行不至;業(yè)雖重，敢為必成。重整行裝再出發(fā)，而今邁步從頭越，“幸福都是奮斗出來(lái)的”。面對(duì)波瀾壯闊的行業(yè)藍(lán)圖，我們一定不馳于空想，不鶩于虛聲，致力在“奮斗”二字上，共同開啟新時(shí)代建設(shè)交通強(qiáng)市的新征程。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
這是省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的第一次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，既是一次貫徹落實(shí)會(huì)和工作部署會(huì)，也是一次總結(jié)交流會(huì)和見面認(rèn)識(shí)會(huì)。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)會(huì)議的召開特別重視，專門作了重要批示。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆九次全體會(huì)議和全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。昨天上午，我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場(chǎng)，看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午，各市對(duì)上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言，都有好經(jīng)驗(yàn)、好做法和新思路、新舉措，可以說(shuō)是各具特色、各有千秋。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。剛才，保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達(dá)了省委十屆九次全體會(huì)議和全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)議精神，各市要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見，供大家參考。
一、總結(jié)上半年工作情況，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心。
上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，強(qiáng)化資源保護(hù)管理，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，繁榮生態(tài)文化，各項(xiàng)工作都取得了階段性成效，有些工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
一是大造林行動(dòng)初見成效。省委會(huì)把推動(dòng)大造林行動(dòng)列為20xx年工作要點(diǎn)，省政府分別召開春季造林綠化電視會(huì)議和雨季造林推進(jìn)會(huì)議，對(duì)造林綠化工作進(jìn)行了安排部署。各地周密安排，狠抓落實(shí)，全省完成成片造林349.8萬(wàn)畝，雨季造林46.8萬(wàn)畝，造林綠化有了新突破。
二是森林防火實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)目標(biāo)。在全省森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，各級(jí)森防指強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)用飛機(jī)，實(shí)行地空配合滅火，軍民協(xié)手，有效控制住了幾場(chǎng)森林火災(zāi)，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故，確保了軍事目標(biāo)安全，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施安全。
三是林業(yè)有害生物防控扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物，動(dòng)用飛機(jī)80多架，飛行1000架次以上，有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì)。
四是林業(yè)改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)管理、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)等20多項(xiàng)改革，設(shè)立森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)23家，17個(gè)市和重點(diǎn)縣都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。培養(yǎng)、評(píng)選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社，林權(quán)抵押貸款新增額度4.3億元。
五是林政資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理，聯(lián)合省發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，查處林業(yè)案件3343件，行政處罰3460人次。
六是輿論引導(dǎo)有新作為。各級(jí)在省級(jí)以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺(tái)聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動(dòng)，與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會(huì)，收到了良好的社會(huì)宣傳效果。
在總結(jié)成績(jī)、成效的同時(shí)，我們也要看到，工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展，但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距，完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火雖然沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，但暴露出防火責(zé)任落實(shí)不到位，消防專業(yè)隊(duì)伍和撲火物資裝備不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力不強(qiáng)等問(wèn)題。資源林政管理亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。
從昨天大家介紹的情況看，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)管理、林業(yè)改革等方面，各地都有很好的工作思路，涌現(xiàn)出很多新亮點(diǎn)，積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各級(jí)黨委、政府高度重視，制定出臺(tái)系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會(huì)各界高度關(guān)注，人大、政協(xié)、發(fā)改、財(cái)政等部門紛紛對(duì)林業(yè)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)大大增強(qiáng)，公司企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體大戶積極參與造林綠化?？傮w看，我省林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，正能量與有利因素居多，我們完全有信心、有決心，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。
二、搶抓生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代機(jī)遇，推動(dòng)全省林業(yè)更好更快發(fā)展。
黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局。黨的十八屆三中全會(huì)提出，加快建立生態(tài)文明制度，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出批示指示達(dá)50多次，提出了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，生態(tài)文明建設(shè)已上升為黨的執(zhí)政理念和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署，成為了全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容和行動(dòng)指南。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的有機(jī)統(tǒng)一，是廣大人民群眾的殷切期盼。我國(guó)用幾十年的時(shí)間，走過(guò)了西方國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，生態(tài)問(wèn)題日益凸現(xiàn)，環(huán)境污染、大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重，極端天氣不斷增加。物質(zhì)產(chǎn)品越來(lái)越豐富，生態(tài)產(chǎn)品卻越來(lái)越少、質(zhì)量越來(lái)越差，人民群眾過(guò)去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”，過(guò)去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?。人們不僅期待安居、樂(lè)業(yè)、增收，更期待天藍(lán)、地綠、水凈。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。
我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列。在生態(tài)文明建設(shè)中，一方面，生態(tài)承載壓力較大，生態(tài)欠帳較多;另一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高，改變了傳統(tǒng)生活方式，墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少，生態(tài)文化逐步建立，全社會(huì)愛綠、植綠、護(hù)綠意識(shí)明顯增強(qiáng)，全省林業(yè)建設(shè)面臨著前所未有的機(jī)遇。
林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用，是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主力軍?？偟目?，當(dāng)前，林業(yè)的地位比以往任何時(shí)期都更加突出，林業(yè)的任務(wù)比任何時(shí)期都更加繁重，林業(yè)的機(jī)遇比任何時(shí)期都更加難得，全省林業(yè)建設(shè)處于生態(tài)修復(fù)期和大有作為的時(shí)期。我們一定要搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)主力軍的重要職責(zé)，勇于承擔(dān)起時(shí)代賦予我們新的歷史使命。今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)建設(shè)的總體任務(wù)是，擴(kuò)大森林總量，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，基本綠化宜林荒山，積極推進(jìn)平原綠化，努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧，形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，建立健全法律法規(guī)和政策制度，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，建設(shè)比較完備的資源保護(hù)體系。深化林業(yè)改革，建立林權(quán)明晰、流轉(zhuǎn)有序、評(píng)價(jià)科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系。
三、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。
深化改革是推進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，增加資源、保護(hù)好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務(wù)和職責(zé)，這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措，要切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
----全面深化林業(yè)改革，激發(fā)發(fā)展活力。8月18日，在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今年是十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進(jìn)改革。國(guó)家林業(yè)局對(duì)深化改革也提出了明確要求，作出了部署安排。我們要科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深化各項(xiàng)林業(yè)改革，全面創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制。一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè)，推進(jìn)林地林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)林業(yè)合作社建設(shè)，倡導(dǎo)家庭林場(chǎng)、企業(yè)林場(chǎng)建設(shè)，建立健全新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，探索開展森林保險(xiǎn)，盤活林業(yè)資源資產(chǎn)。繼續(xù)深化國(guó)有林場(chǎng)改革，落實(shí)分類經(jīng)營(yíng)政策，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“山綠、場(chǎng)活、人富”的目標(biāo)。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責(zé)任考核。對(duì)盲目決策、造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是建立生態(tài)紅線保護(hù)制度。劃定和嚴(yán)守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護(hù)紅線，把紅線落實(shí)到山頭地塊，并制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞森林、濕地和野生動(dòng)植物資源舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評(píng)價(jià)制度。對(duì)森林資源實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行科學(xué)核算，為推進(jìn)綠色gdp考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極承接好國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。國(guó)家局將開展國(guó)有林場(chǎng)改革、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度建設(shè)、森林認(rèn)證、林業(yè)民營(yíng)銀行、生態(tài)文明示范工程等試點(diǎn)工作，我省在這些方面都有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，相關(guān)部門要及早謀劃，認(rèn)真研究，搞好與國(guó)家局的政策對(duì)接，先行先試，大膽探索，最大程度爭(zhēng)取國(guó)家方面的資金政策扶持。
----擴(kuò)大資源總量，增強(qiáng)全省生態(tài)承載力。擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量，對(duì)于我省這樣一個(gè)資源小省、弱省來(lái)說(shuō)，是林業(yè)工作的中心任務(wù)、第一要?jiǎng)?wù)。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，20xx年底林木覆蓋率要確保達(dá)到25%的目標(biāo)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須下定決心堅(jiān)決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實(shí)施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、森林城市創(chuàng)建等工程，在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設(shè)大型綠化帶，努力實(shí)現(xiàn)城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、山嶺林果化。要對(duì)接好國(guó)家新一輪退耕還林政策，對(duì)25度坡以上的坡耕地全部實(shí)行退耕還林，并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進(jìn)。二要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分參與林業(yè)建設(shè)與保護(hù)，推進(jìn)由政府投入主為向政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本投入為主體轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體，深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，組織開展部門綠化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，我省擴(kuò)大造林面積的空間越來(lái)越小，難度越來(lái)越大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，可起到“一畝頂十畝”的效果，是當(dāng)前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)、單位蓄積量較低，人均蓄積量只有全國(guó)的十分之一，森林蓄積量提升潛力巨大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅(jiān)持人為撫育和自然修復(fù)相結(jié)合，加大封山育林工作力度。我省的荒山，只要真正圈起來(lái)、管起來(lái)，再加上飛播造林等人工措施，用不了幾年，就能形成比較穩(wěn)定的森林群落，達(dá)到良好的綠化效果。
----加強(qiáng)資源保護(hù)，堅(jiān)決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴，資源保護(hù)工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火?！霸炝质旯?，火燒一場(chǎng)空”。搞好森林防火，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)大型先進(jìn)防火物資儲(chǔ)備，穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊(duì)伍，形成省里有飛機(jī)，市里有消防車，縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度、有償使用，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預(yù)防上，進(jìn)一步提升災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測(cè)、源頭監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測(cè)預(yù)警和加強(qiáng)檢疫監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要突出天敵、生物制劑使用等無(wú)公害防治，減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步創(chuàng)新防控機(jī)制，大力推進(jìn)社會(huì)化防治，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目化和市場(chǎng)化。三要像保護(hù)基本農(nóng)田一樣抓好林地保護(hù)管理?！渡綎|省森林資源條例》，已由省政府法制辦面向社會(huì)公開征求意見，歲末年初即將出臺(tái)?！稐l例》對(duì)劃定森林生態(tài)紅線，實(shí)行保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制等，都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護(hù)就是發(fā)展和守土有責(zé)、守土盡責(zé)的理念，加強(qiáng)林地用途管制，嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化森林公安和林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平。
我省是濕地大省，濕地是我省林業(yè)的重要資源，但濕地面積萎縮、功能退化的問(wèn)題比較嚴(yán)重。據(jù)第二次濕地資源調(diào)查顯示，近十年來(lái)全省自然濕地面積由168.15萬(wàn)公頃，縮減到104.43萬(wàn)公頃，減少了37.89%，結(jié)果觸目驚心。各地要堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省濕地保護(hù)條例》，健全濕地管理體制，完善濕地保護(hù)制度，加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育，大力實(shí)施保護(hù)和恢復(fù)工程，努力擴(kuò)大濕地面積，增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，努力為建設(shè)生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。
----堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，大力發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)無(wú)公害林果區(qū)建設(shè)，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是實(shí)施“品牌帶動(dòng)”和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動(dòng)木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應(yīng)城鄉(xiāng)居民的生活需求，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產(chǎn)業(yè)，開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進(jìn)森林，了解林業(yè)、支持林業(yè)。
四、培育踐行昂揚(yáng)向上的工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)水平和支撐保障能力。
面對(duì)艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，我們必須堅(jiān)持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，廉潔勤政的行為規(guī)范，以行風(fēng)促政風(fēng)，切實(shí)提高行政管理水平和服務(wù)能力，推進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
一要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。這是政府部門轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門，要始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，深入基層林業(yè)單位，深入林業(yè)企業(yè)、林場(chǎng)、林農(nóng)，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，善于問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。想問(wèn)題、作決策、上項(xiàng)目要一貫地利于基層、益于群眾，多為基層群眾提供方便，搞好技術(shù)、信息、政策等服務(wù)，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展增收致富項(xiàng)目;要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率;要?jiǎng)?chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)開拓提供便利條件;要加強(qiáng)林業(yè)信訪和陽(yáng)光政務(wù)熱線工作，認(rèn)真傾聽群眾利益訴求，幫助群眾解決實(shí)際困難。
二要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是每位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的政治品格，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，不講大話、不講空話、不講假話。務(wù)實(shí)就是要實(shí)實(shí)在在干事、有所作為。要找準(zhǔn)自己在全國(guó)、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整體爭(zhēng)先進(jìn)，部門上位次，工作出亮點(diǎn)。要在深入調(diào)研和狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)做到各項(xiàng)工作有部署、有督促、有落實(shí)，以真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)求實(shí)效推動(dòng)林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。
三要始終堅(jiān)持廉潔從政。古語(yǔ)講“公生明、廉生威”。作為國(guó)家公職人員，我們必須守住黨紀(jì)國(guó)法的底線，堅(jiān)定不移地抵制誘惑，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終堅(jiān)持依法執(zhí)權(quán)、秉公用權(quán)，做到一心為公、一身正氣，勤政為民、兩袖清風(fēng)，維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好局面。要重點(diǎn)加強(qiáng)資金管理，做到?？顚Ｓ?，堅(jiān)決防止截用挪用，確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格控制各類活動(dòng)，從簡(jiǎn)安排接待，不搞層層陪同，不超標(biāo)準(zhǔn)接待，尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動(dòng)物，推動(dòng)形成愛護(hù)自然、保護(hù)動(dòng)物的社會(huì)風(fēng)氣。
四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)智慧林業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化，大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建立省、市、縣三級(jí)森林資源年度監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)林地“一張圖”應(yīng)用，為政府決策、目標(biāo)考核等及時(shí)提供權(quán)威數(shù)據(jù)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)行政審批改革，完善審批程序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項(xiàng)目，逐步轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管上來(lái)，更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展林業(yè)。
五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門的重視和支持，全面落實(shí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制，完善林業(yè)扶持政策，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維，加強(qiáng)立法工作，制訂完善林業(yè)法規(guī)，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，維護(hù)林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林，努力學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)成果，突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關(guān)鍵技術(shù)，組裝配套推廣成熟技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持科學(xué)造林，做到適地適樹適種適齡，切忌貪大求洋，不片面追求高大密、一夜成林。
六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)作用。把關(guān)注森林、加強(qiáng)宣傳作為提升林業(yè)地位、擴(kuò)大林業(yè)影響的重要措施，讓全社會(huì)真正了解林業(yè)、高度關(guān)注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運(yùn)用新媒體等新興社會(huì)力量，加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真研判林業(yè)輿情，準(zhǔn)確把握社情民意，有效回應(yīng)公眾關(guān)切的林業(yè)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內(nèi)涵，保護(hù)生態(tài)文化資源，倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德，拓展生態(tài)文化的影響力和感召力，大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)人們構(gòu)筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。
五、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
上半年工作取得良好開局，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
(一)抓好秋冬造林工作。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)明確要求，再召開一次全省造林綠化推進(jìn)會(huì)議，大打一場(chǎng)秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務(wù)已經(jīng)完成，但明年完成“十二五”造林綠化目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要抓住秋冬造林的大好時(shí)機(jī)，盡可能擴(kuò)大造林規(guī)模，盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調(diào)劑、土地調(diào)整、編制作業(yè)設(shè)計(jì)及科技服務(wù)等各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排好造林生產(chǎn)。要加大補(bǔ)植補(bǔ)造力度，確保今年春季、雨季造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災(zāi)，各地要切實(shí)引起高度重視、引以為戒，努力做好秋冬森林防火工作，確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。要購(gòu)置大型滅火設(shè)備，增加先進(jìn)防火機(jī)具裝備數(shù)量，大力推行以水滅火的防火形式，進(jìn)一步加強(qiáng)航空護(hù)林站、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作，不斷提高預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。
(三)扎實(shí)做好各種會(huì)議、博覽會(huì)籌備工作。下半年，國(guó)家局在我省召開的會(huì)議、展會(huì)有7個(gè)，中國(guó)第十一屆城市森林建設(shè)座談會(huì)在淄博召開，全國(guó)生態(tài)文化示范村座談會(huì)在青島召開，全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)在濰坊召開，全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在泰安召開，全國(guó)林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我省召開，具體地點(diǎn)待定。九月份即將舉辦中國(guó)(菏澤)林產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)(昌邑)綠化苗木交易會(huì)。國(guó)家局的會(huì)議、展會(huì)安排在山東召開，既是對(duì)山東的信任，也是對(duì)山東林業(yè)工作的一次檢驗(yàn)。各有關(guān)地市、有關(guān)處室單位要高度重視，提前謀劃，爭(zhēng)取主動(dòng)，周密安排，確保不出現(xiàn)大的紕漏，確保把好事辦好。
(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意，用一至兩年的時(shí)間，全省開展森林資源二類普查工作，并實(shí)施森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系建設(shè)。二類普查調(diào)查到小班，是最為詳細(xì)、全面的普查，能夠徹底摸清自己的森林資源家底，為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也是建立森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的基礎(chǔ)性工作。各市要高度重視這次普查工作，切實(shí)從人力、資金、物資等方面給予保障，確保如期圓滿完成普查任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)工作。
(五)加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。秋天是果實(shí)成熟的季節(jié)，也是確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵時(shí)期。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、監(jiān)測(cè)、抽查等工作，實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測(cè)、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強(qiáng)果園產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作，引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國(guó)家禁限用農(nóng)藥，從源頭上加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作?；I備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯(lián)合有關(guān)部門，評(píng)選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
同志們，做好全省林業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)、十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為綠色美麗山東建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/14475731.html】
