隨著社會(huì)的發(fā)展,我們需要時(shí)常對(duì)各項(xiàng)工作和生活進(jìn)行總結(jié)。堅(jiān)持鍛煉身體是保持健康和追求美的重要途徑。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域的總結(jié),包括工作總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、項(xiàng)目總結(jié)等,希望能幫助到您。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇一
是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國(guó)、全省、全市一樣,也處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來新機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起。11月,習(xí)近平總書記視察湖南時(shí)作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對(duì)外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來新機(jī)遇。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢(shì)變化、應(yīng)對(duì)各方挑戰(zhàn),中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實(shí)處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實(shí)施帶來新機(jī)遇。近些年來,我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢(shì)進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢(shì)能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過近些年來的大力蓄勢(shì)蓄能,完全可以順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來新機(jī)遇。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會(huì)投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),更重要的是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗(yàn)、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個(gè)傾斜”政策的落地帶來新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出了財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個(gè)傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個(gè)傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實(shí)際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題給出的最佳良方,對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時(shí)雨”。
機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹牢機(jī)遇意識(shí),善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭(zhēng)特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對(duì)接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國(guó)家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)配套項(xiàng)目,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗摔打能力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)下逆勢(shì)突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)路程為半徑,打造縣城帶動(dòng)、小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村互動(dòng)、一核多園的半小時(shí)生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇二
做好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。要把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)工作之中,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,推動(dòng)各級(jí)黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代提出的新要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。要提高政治站位,從政治上觀察、思考和處理問題,始終突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不折不扣落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的政策措施和決策部署,集中推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年、巡視巡察和環(huán)保督察整改等工作,把“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上,確保政令暢通、令行禁止。要管大事議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工作的調(diào)度、督查、考核、追責(zé),及時(shí)分析形勢(shì),把握“窗口”機(jī)遇,搶占發(fā)展制高點(diǎn),掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),把經(jīng)濟(jì)工作牢牢抓在手上。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)心理預(yù)期,更多地聚焦項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線,用“筆頭”帶動(dòng)“榔頭”,用“攝像機(jī)”帶動(dòng)“推土機(jī)”,源源不斷地總結(jié)推出先進(jìn)典型,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍,提供強(qiáng)大正能量和精氣神。
2.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記指出,責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》及省委實(shí)施意見,把“愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能干事”作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),為改革者鼓勁,為實(shí)干者撐腰,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,對(duì)不作為、亂作為、假作為的,堅(jiān)決“切一刀”;對(duì)想干事、能干事、干成事的,不拘一格用人才,不搞“一刀切”。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓廣大干部卸下包袱、放開手腳。要鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地抓落實(shí),尤其是基層干部權(quán)力不大責(zé)任大、待遇不高境界高,各級(jí)黨組織要充分理解、充分信任,既壓擔(dān)子、又給關(guān)懷,多為他們辦一些雪中送炭的事情。各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X、擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?dān)當(dāng)?shù)挠職?,做到日常工作能盡責(zé)、遇到難題敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé),在矛盾困難面前敢抓敢管、敢于碰硬,在重大原則面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在急難險(xiǎn)重面前豁得出來、頂?shù)蒙先?。縣委決不會(huì)讓那些在攻堅(jiān)克難中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部埋沒!
3.開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研。干部的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不在于外表、資歷、平臺(tái)“包裝”得如何,而在于思想、能力、作風(fēng)“武裝”得怎樣。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)的主題,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策,學(xué)出自覺、學(xué)出習(xí)慣、學(xué)出擔(dān)當(dāng)??萍几锩?、產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起,對(duì)各級(jí)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的理念、視野、素養(yǎng)、能力提出了更高要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持“饑餓感”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,成為抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓治理的行家里手。要針對(duì)干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),大力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)工程,提高適應(yīng)新形勢(shì)下新任務(wù)的能力水平。要堅(jiān)持和踐行黨的群眾路線,持續(xù)開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng),深入園區(qū)、企業(yè)、基層和群眾,推動(dòng)問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、能力在一線提升、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。
4.弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神。干部干部,干字當(dāng)頭,不干半點(diǎn)馬克思主義都沒有。要堅(jiān)持工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化,考評(píng)經(jīng)濟(jì)工作對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,對(duì)照目標(biāo)、項(xiàng)目、責(zé)任清單,重點(diǎn)看問題解決了多少、事情辦成了多少、群眾得到了多少,一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、年終算總賬。要扎實(shí)開展“三比三創(chuàng)”活動(dòng),比忠誠(chéng),創(chuàng)一流形象;比實(shí)干,創(chuàng)一流作風(fēng);比貢獻(xiàn),創(chuàng)一流業(yè)績(jī),激勵(lì)干部與先行先進(jìn)比速度、與急難險(xiǎn)重比功夫、與疑難雜癥比招數(shù),雷厲風(fēng)行、見底見效解決問題,真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)上。要把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺在更加突出位置,著力整治以“政策難落實(shí)”作借口、拿“群眾不聽話”做擋箭牌的執(zhí)行“中梗阻”問題,在全縣營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、一干到底、干就干好、不達(dá)目的不罷休的真抓實(shí)干濃厚氛圍。
同志們,新時(shí)代時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,把握時(shí)代機(jī)遇,緊抓第一要?jiǎng)?wù),以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,一步一個(gè)腳印把寧遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向前進(jìn),以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇三
是關(guān)鍵年、特殊年,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢(mèng)想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對(duì)新時(shí)代,站在新起點(diǎn),擔(dān)負(fù)新使命,必須始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負(fù)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實(shí)干之風(fēng)。習(xí)近平總書記指出,“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,“一分部署、九分落實(shí)”。東峰書記強(qiáng)調(diào),“說一千道一萬,落實(shí)見效是關(guān)鍵”。楊慧書記反復(fù)講,“在抓落實(shí)上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當(dāng)干部。作為__新區(qū)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當(dāng)事業(yè)、把事業(yè)當(dāng)追求,大力踐行“345”工作法,在堅(jiān)持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴(yán)格“四個(gè)干”問效中體現(xiàn)實(shí)干實(shí)效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實(shí)力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績(jī),真正做到無愧于時(shí)代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)治理行動(dòng)。省委、省紀(jì)委書記劉爽同志參加省委全會(huì)__團(tuán)討論時(shí),把表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實(shí)問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴(yán)肅處理。這方面,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,抓典型、嚴(yán)處理,對(duì)不擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅(jiān)決高舉問責(zé)利劍,從嚴(yán)從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個(gè)月時(shí)間,開展正風(fēng)肅紀(jì)整頓,進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”、黃牌警告制度,始終保持強(qiáng)烈的效率意識(shí)。融入千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代,擔(dān)負(fù)拼搏競(jìng)進(jìn)、扛旗爭(zhēng)先的新使命,既要全面提標(biāo),更要全面提速,以時(shí)不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”,強(qiáng)化時(shí)間觀念,增強(qiáng)效率意識(shí),切實(shí)做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對(duì)推進(jìn)慢、效率差的,要堅(jiān)決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評(píng)優(yōu)。這方面,各相關(guān)責(zé)任單位,必須高度重視起來,要對(duì)照目標(biāo)承諾和“四個(gè)干”手冊(cè),汲取過來工作中暴露的不足和問題,認(rèn)真研究方法措施,科學(xué)配備工作力量,進(jìn)一步提速工程項(xiàng)目前期和開工準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化每個(gè)計(jì)劃節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決確保目標(biāo)、時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),在棚改征拆、項(xiàng)目建設(shè)、開放招商、信訪等攻堅(jiān)一線,大力選拔任用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,特別對(duì)那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機(jī)會(huì)、多壓工作重?fù)?dān);對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,用好用活過程考核、“亮點(diǎn)事、亮點(diǎn)人”評(píng)選、動(dòng)態(tài)增量計(jì)分等制度,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅(jiān)決做到“三個(gè)區(qū)分開來”,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),激勵(lì)干部作為,始終做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者負(fù)責(zé),讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實(shí)保護(hù)好干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當(dāng)前大發(fā)展、大建設(shè)、大投資的形勢(shì)下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴(yán)管黨治黨這根弦。要把重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督作為重中之重,加強(qiáng)公共資源交易過程監(jiān)督,突出財(cái)政金融、工程建設(shè)和國(guó)土海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,嚴(yán)格“雙評(píng)”監(jiān)督,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢(shì),做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠(yuǎn)離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務(wù)繁重。做到堅(jiān)實(shí)起步、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局,必須抓緊辦好當(dāng)前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、港口總規(guī)批復(fù)、一季度計(jì)劃開工項(xiàng)目手續(xù)辦理、__新城建設(shè)、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,確保高質(zhì)量的首月“開門紅”,為實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,,我們過的很充實(shí),收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時(shí)代__新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇四
同志們:
20,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。
做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營(yíng)造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務(wù)實(shí)的舉措作保障,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。
要用有力的組織作保障,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目,堅(jiān)定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),拓展國(guó)際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能,強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng),堅(jiān)持開放帶動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān),強(qiáng)底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)治理。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇五
同志們:
全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神,安排部署下步工作。一會(huì)兒,玉梅書記要作重要講話,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元,增長(zhǎng)5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長(zhǎng)4.9%,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長(zhǎng)10%,增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元,增長(zhǎng)25.1%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元,增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng),查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株,阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí),各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí),加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng),設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元,增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年,22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工14個(gè),預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè),簽約額87.8億元,3個(gè)項(xiàng)目已開工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開復(fù)工40個(gè),完成投資4.1億元。1200萬元省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū),6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開工建設(shè),落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過國(guó)家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng),北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車改革實(shí)施方案,已報(bào)請(qǐng)省車改辦通過,將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo),駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門一次性費(fèi)用365萬元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來電2351件,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署,帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績(jī),但仍然存在不容忽視的問題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年,預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬美元,下降54.6%。1~5月份,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日,有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開復(fù)工,瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng),亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作滿足于花天保錢、當(dāng)“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒有經(jīng)營(yíng)收入離開砍樹賣木就不知所措經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅(jiān)持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化督辦問責(zé),對(duì)照年初要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作,一件事一件事抓好落實(shí),確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬公頃,是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫??諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬個(gè),比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均gdp達(dá)到5000美元后,健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前,我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元,追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加,順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì),我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬億元;礦泉水點(diǎn)100余處,年儲(chǔ)量1000萬噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種,藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬噸,被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬噸,其中收錄《中國(guó)藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來5年,預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州,對(duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過400萬平方公里,現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類口岸、1個(gè)臨時(shí)過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn),每年將產(chǎn)生150萬噸過貨量,必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè),總投資1.6萬億元,韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢(shì),我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術(shù)合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場(chǎng)合作,強(qiáng)化推介,加強(qiáng)營(yíng)銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進(jìn)一步審視區(qū)情,深入挖掘,認(rèn)真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料,為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”,予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問題。對(duì)未開復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取盡快開復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù),農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門召開會(huì)議,聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神,重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是,備足功課,謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到。
建議書。
程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開展定向招商,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì),以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)溝通,推進(jìn)中國(guó)開發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接,爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策,規(guī)范商務(wù)談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng),形成一系列項(xiàng)目合作線索,相關(guān)縣區(qū)局和部門要開展回訪,爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去,開展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作,推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接,積極推動(dòng)林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策,重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。各地各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì),在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷,探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),各地各部門要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,督促項(xiàng)目建設(shè)單位,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的,要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),瓦西公路8月末前開工,呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù),完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬無一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元,占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷醫(yī)療保險(xiǎn)問題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì),可研報(bào)告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒有停,只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護(hù)好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能,爭(zhēng)創(chuàng)效益,切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新管理方式,突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制,切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn),已形成的投資,要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段,清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),各負(fù)債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》,實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗,摸索規(guī)律,降低費(fèi)用,提高效率,力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對(duì)非辦公類資產(chǎn),要分類處置,能夠出售的,開展資產(chǎn)評(píng)估,進(jìn)行公開拍賣??茖W(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源,運(yùn)用市場(chǎng)手段,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制,研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,拉開收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強(qiáng)化責(zé)任,標(biāo)本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí),堅(jiān)持用法治思維和理念開展工作、解決問題,寧可慢一點(diǎn),也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度,強(qiáng)化監(jiān)管,做不到的不說,說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實(shí)專門的部門和人員,對(duì)合同進(jìn)行集中清理,解決好歷史遺留問題,對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,對(duì)違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié),在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單,簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程,編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理,嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題,規(guī)范涉企檢查,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用,對(duì)破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要帶頭抓環(huán)境建設(shè),將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實(shí)行“一問三責(zé)”,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系,既要“親”,更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào),切實(shí)解決有令不行、有禁不止問題。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策,全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇六
20是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動(dòng)能,拓寬新路徑,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局年的總體工作思路:以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在我省考察時(shí)的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實(shí)改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,努力加快__高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行習(xí)總書記“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅(jiān)決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營(yíng)培育。繼續(xù)堅(jiān)持以森林多功能經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),以實(shí)施好中央投資森林培育項(xiàng)目為重點(diǎn),突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購買造林成果試點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實(shí)提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快?dòng)能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項(xiàng)目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,密切關(guān)注國(guó)家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺(tái)的12項(xiàng)配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項(xiàng)目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點(diǎn)功能,帶動(dòng)引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國(guó)愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場(chǎng)印象北極椻松籽精深加工項(xiàng)目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個(gè)域外實(shí)體體驗(yàn)店為窗口,鼓勵(lì)更多鎮(zhèn)場(chǎng)和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭(zhēng)要有20%以上的鎮(zhèn)場(chǎng)躋身地區(qū)級(jí)電商鎮(zhèn)場(chǎng),每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實(shí)推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項(xiàng)目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實(shí)穩(wěn)妥推動(dòng)各項(xiàng)改革。按照地區(qū)實(shí)事求是推進(jìn)“四分開”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,搞好測(cè)算,做好預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán),確保如期全面完成企辦社會(huì)職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財(cái)、物管理,精細(xì)盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅(jiān)決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長(zhǎng),各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對(duì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅(jiān)持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營(yíng)業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個(gè)十”評(píng)選中,各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)提高依法行政水平,打造誠(chéng)信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),著力構(gòu)建最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實(shí)改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實(shí)事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實(shí)增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對(duì)均衡增長(zhǎng)機(jī)制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回__創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實(shí)際需求為根本遵循,著眼實(shí)現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實(shí)事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場(chǎng)文化、場(chǎng)地越野賽等各類文體活動(dòng),不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴(kuò)大遠(yuǎn)程會(huì)診規(guī)模,全面提升診療水平,切實(shí)提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)脫貧戶逐戶實(shí)施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),切實(shí)鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實(shí)信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快__高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見。
一、年工作簡(jiǎn)要回顧。
2018年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。“法治興安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)xx等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實(shí)踐充分證明,地委開展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代xx精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)xx高度重視,成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好xx的事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來;各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫,因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來,受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問題較為突出。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇八
同志們:
以這次會(huì)議為標(biāo)志,我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。前進(jìn)的道路上,我們面臨的機(jī)遇、承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù)都是前所未有的,能不能抓住機(jī)遇、肩負(fù)起使命、完成好任務(wù),關(guān)鍵取決于各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來一次顛覆性的改造。重點(diǎn)要解決好三方面的問題。
第一,要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說三遍”。關(guān)于擔(dān)當(dāng)問題,市委逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào),但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題仍然非常突出。部門之間相互扯皮、來回“踢皮球”,主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會(huì)都定了,也發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,就是落實(shí)不了;重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱等問題,抓了好幾年也沒有徹底解決;有的地方好幾年工作沒有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前各個(gè)方面都進(jìn)入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯”,但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性,對(duì)于應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。在這個(gè)問題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。我們絕不會(huì)放任尸位素餐、碌碌無為。要嚴(yán)格落實(shí)縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,每月拉單子、排名次,嚴(yán)格兌賬、要賬。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時(shí)果斷決策,該拍板時(shí)大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實(shí)就虛、議而不決。凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng),凡是集體議定的事項(xiàng),各級(jí)各部門必須拒絕理由、無條件落實(shí),只能說怎么辦,不能講不能辦。我們絕不會(huì)允許中間梗阻、人為掣肘。要全面推行工作清單制度,對(duì)每項(xiàng)工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從簽約到落地所有需要解決的問題,都要一一列出清單,落實(shí)責(zé)任、限期辦理、限期解決,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就追查哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。我們絕不會(huì)坐視“太平官”安享太平。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加大獎(jiǎng)懲力度,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者“上位”,堅(jiān)決調(diào)整不敢抓問題、不敢管事情,守?cái)傋?、混日子的干部,讓不?dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會(huì)干、干不好的問題。做好今后五年的工作,既要解決不作為的問題,也要解決會(huì)作為的問題?,F(xiàn)在,我市干部隊(duì)伍能力不足的問題比較突出。有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;有的干部,對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路。面對(duì)張家口由默默無聞的內(nèi)陸小城向國(guó)際知名的奧運(yùn)城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進(jìn)位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴?yán)限k法去推動(dòng)落實(shí)工作,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會(huì)干事、干成事上來。要提升戰(zhàn)略思維的能力?,F(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口,可以說我們正處在一個(gè)“風(fēng)口浪尖”上。這就要求我們想問題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn),按照世界一流的水平,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),努力在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面交出滿意答卷。要提升順時(shí)應(yīng)勢(shì)的能力。面對(duì)新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時(shí)代潮流,不學(xué)習(xí)、不研究,干工作就會(huì)無從下手、力不從心。
要大力弘揚(yáng)“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神,對(duì)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,更好用以指導(dǎo)實(shí)踐。要提升改革創(chuàng)新的能力。今后五年,許多工作都是全新的課題,沒有成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開工作局面。遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實(shí)的問題。高水平的發(fā)展需要高水平的落實(shí)?,F(xiàn)在,在抓落實(shí)上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。面對(duì)重大機(jī)遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢(shì),我們?cè)僖膊荒芊悍禾?hào)召、平面推動(dòng)了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細(xì)、抓實(shí)上狠下功夫。要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。許多工作都有一個(gè)最佳的“窗口期”,拖過了這個(gè)時(shí)段,就會(huì)帶來許多預(yù)想不到的問題,就會(huì)白白錯(cuò)失機(jī)遇。要大力弘揚(yáng)立即就辦、事不過夜,“五加二、白加黑”的精神,對(duì)定下來的事情,要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施;對(duì)部署了的工作,要跟蹤問效、務(wù)求成果,一天也耽誤不得、一天也懈怠不得。要使“問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力”成為常態(tài)。浮于表面,滿足于聽個(gè)大概、想個(gè)差不離,肯定抓不好落實(shí)。要大力弘揚(yáng)“刨根問底”、“抽絲剝繭”的較真精神,對(duì)所承擔(dān)的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究,把更多精力用在“解剖麻雀”上,真正把事情搞清楚、研究透、落實(shí)好,絕不能大而化之、不了了之。要使“撲下身子、一抓到底”成為常態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能耍超脫、踱方步,必須親力親為抓推動(dòng),一竿子插到底促落實(shí)。要主動(dòng)深入到項(xiàng)目發(fā)展最前沿,深入到施工建設(shè)第一線,深入到農(nóng)村工作最基層,親自部署開展工作、親自解決疑難問題、親自督辦落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
千里之行,始于足下?,F(xiàn)在正值歲首年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門要切實(shí)做好當(dāng)前工作,結(jié)合全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,盡早謀劃啟動(dòng)今年的各項(xiàng)工作,確保全年工作有一個(gè)良好開端,“十三五”有一個(gè)良好開局。要認(rèn)真做好各類生產(chǎn)要素的供應(yīng)保障工作,切實(shí)關(guān)心低收入群體、困難群體的生產(chǎn)生活,確保人民群眾安心越冬、舒心過節(jié)。要高度重視群眾來信來訪,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于元旦春節(jié)期間廉潔自律工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)決守住底線、不逾紅線。
同志們,做好今后五年的工作意義非同尋常。偉大的事業(yè)需要偉大的精神,我們一定要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,全面加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,努力完成好時(shí)代賦予的重任!
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇九
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2019年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣人民,聚力興產(chǎn)業(yè),實(shí)干強(qiáng)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總的來說是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),我們要做到“四個(gè)清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是近年來經(jīng)濟(jì)工作一直堅(jiān)持的總基調(diào)。剛剛過去的2018年,是xx經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過得很充實(shí),走得很堅(jiān)定,勝利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。多項(xiàng)指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%,超過年初預(yù)期0.7個(gè)百分點(diǎn),超全市平均值0.4個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%,超過全市平均值0.3個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%,高于全市平均值0.5個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4%,超全市平均值1.7個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11.8%,排全市第三位;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)37.2%,排全市第二位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實(shí)際到位內(nèi)資等其他指標(biāo),增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。2018年,xx穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大,化解債務(wù)要壓減政府性投資,淘汰落后產(chǎn)能要對(duì)煤礦和涉“污”企業(yè),進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對(duì)重重考驗(yàn),我們科學(xué)應(yīng)對(duì)、力促發(fā)展,不但多項(xiàng)指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資96.7億元,占固定資產(chǎn)投資的82.7%,是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資最多、增長(zhǎng)最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元,增長(zhǎng)7.1%;總稅收達(dá)到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實(shí)踐證明,我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強(qiáng)實(shí)體的做法完全符合xx實(shí)際,是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的強(qiáng)大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善的大趨勢(shì)。多年實(shí)踐證明,xx走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足xx產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),以“功成不必在我”的胸懷,堅(jiān)定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)再造、升級(jí),取得了明顯成效。2018年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢(shì)提升,圓滿承辦全國(guó)鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進(jìn)“世界500強(qiáng)”、全國(guó)鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團(tuán),總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被納入省重點(diǎn)項(xiàng)目,將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達(dá)到2640立方/天,是全國(guó)少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價(jià)值,將有力牽引xx特色文化和文旅項(xiàng)目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強(qiáng)社會(huì)治理,安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢(shì)持續(xù)向好;深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地;被列為全國(guó)第三批增量配電改革試點(diǎn),為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬元;扎實(shí)開展重要崗位監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng),縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和實(shí)效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機(jī)制,將成為xx2019年甚至今后一段較長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”,我們必須乘勢(shì)而上、抓緊抓實(shí)、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機(jī)、難中有路的新變化。辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論靈魂?!拔!敝刑N(yùn)“機(jī)”,“?!笨赊D(zhuǎn)“機(jī)”,每次形勢(shì)變化往往蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇,每解決一個(gè)難題往往能實(shí)現(xiàn)一次新的跨越。2018年,我們一個(gè)很深的感觸就是,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅(jiān),不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險(xiǎn)方面,摸清了債務(wù)家底,建立了償債機(jī)制,基本完成了鑄都集團(tuán)市場(chǎng)化改革,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)退至提示區(qū),是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一,不但有利于xx未來發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅(jiān)方面,完成年度2559人脫貧、13個(gè)貧困村退出任務(wù),自2015年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧四年行動(dòng)計(jì)劃以來,我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧,28個(gè)貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農(nóng)村面貌,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)工程帶動(dòng)下,2018年,我縣全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)到93.8%,超過達(dá)標(biāo)值3.8個(gè)百分點(diǎn)。在污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合,對(duì)鑄造廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治,順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國(guó)典型案例庫,不但解決了長(zhǎng)期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題,而且環(huán)境保護(hù)意識(shí)、綠色發(fā)展意識(shí)深入人心,有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān),在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗(yàn),為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2019年,xx發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅(jiān)克難的決心和信心,有化危為機(jī)的意識(shí)和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機(jī)遇。前段時(shí)間,中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開,都明確指出,當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好2019年經(jīng)濟(jì)工作帶來了重大機(jī)遇。在國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來的機(jī)遇方面,中央提出,要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議上,作出了授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)1.39萬億元地方政府新增債務(wù)限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機(jī)遇方面,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個(gè)傾斜”。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械作為九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持,出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持xx鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)”“重點(diǎn)推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期”等一系列利好政策,將給xx帶來更多的投資機(jī)會(huì)、更好的項(xiàng)目布局、更大的市場(chǎng)空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇方面,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,中部地區(qū)要夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系;李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對(duì)接粵港澳具有優(yōu)勢(shì);去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)。xx是“江南鑄都”“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。可以說,當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇千載難逢。但機(jī)遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事后不補(bǔ),誰能抓住、用好,就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動(dòng)對(duì)接、搞好轉(zhuǎn)化,搶抓機(jī)遇為我所用,辦好xx自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。
2019年是新中國(guó)成立70周年,是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大??h委的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園xx”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
縣委認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)工作,要突出發(fā)展的高質(zhì)量,以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會(huì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo):一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右,略高于全市平均水平。二是實(shí)現(xiàn)“兩提”,產(chǎn)業(yè)提檔方面,產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上,引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上,培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭(zhēng)“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。四是做到“兩確?!保_保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會(huì)大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級(jí)群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)部署完成、各項(xiàng)指標(biāo)匹配實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)的同時(shí),更加注重抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、促優(yōu)勢(shì),切實(shí)做到“四個(gè)突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢(shì)。xx的資源稟賦、縣情文化、人才科技等實(shí)際,決定著我們不能照搬“他人”,而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機(jī)床、精密五金、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè),力爭(zhēng)xx鑄造以及裝備制造在中國(guó)南方具有舉足輕重的話語權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝鲁?,力?zhēng)xx康養(yǎng)溫泉?jiǎng)?chuàng)建成中國(guó)南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢(shì),在求特色、求效益方面下功夫,重點(diǎn)要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設(shè)供港蔬菜基地,走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè),xx城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有,基本實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)在,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動(dòng)大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變,在空間布局上著眼全局建中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個(gè)區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級(jí)版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢(shì)資源和現(xiàn)代服務(wù),建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國(guó)家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購”,建設(shè)景點(diǎn)設(shè)施,開發(fā)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游服務(wù),努力新增一個(gè)3a、申創(chuàng)一個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)。
突出“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)。2018年,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,2019年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識(shí)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),做到兩手抓、兩促進(jìn)。要聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的核心問題和指標(biāo),統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務(wù)高質(zhì)量完成,堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù),要進(jìn)一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實(shí)政治責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)和工作效果檢驗(yàn)是否向核心看齊,是否樹牢了“四個(gè)意識(shí)”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。xx整體發(fā)展形勢(shì)向好,但個(gè)別領(lǐng)域還存在一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建,管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細(xì)、抓實(shí)、抓強(qiáng)黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn),深入開展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動(dòng),重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢(shì)力,嚴(yán)守煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域安全,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅(jiān)持依法化解、依法處置,落實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供給、強(qiáng)機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展成果普惠共享。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是經(jīng)濟(jì)工作的根本原則。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過程,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要轉(zhuǎn)觀念,提振精氣神。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),精神是力量的源泉。抓經(jīng)濟(jì)工作,思想上要緊跟時(shí)代步伐,精神上要奮發(fā)圖強(qiáng),克服一切消極因素,奪取經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新勝利。特別是我們縣鄉(xiāng)基層黨員干部,直接服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì),更加要提振信心,抖擻精神,積極作為。一是在崗位就要在狀態(tài)。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作崗位的設(shè)置,追根溯源,其目的都是落實(shí)黨的路線方針,踐行為人民服務(wù)的宗旨。今年機(jī)構(gòu)改革后,機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備更加規(guī)范,一類工作由一個(gè)單位統(tǒng)籌,一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)。職責(zé)是唯一的、崗位也是唯一的。因此,在崗就要在狀態(tài),有位就要有為。要以干事業(yè)的精神狀態(tài)和謀發(fā)展的業(yè)績(jī)來評(píng)價(jià)干部、選用干部,問一問各部門單位,實(shí)事干了多少,疑難問題解決了多少,基礎(chǔ)工作做了多少,在老百姓中的口碑怎樣,在全市的工作排位怎樣,曬一曬成績(jī)單,以績(jī)效論成敗、憑發(fā)展論英雄。要評(píng)一評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部,走不走得出過去,是不是還有人不講規(guī)矩、還在留戀當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán);把不把得準(zhǔn)現(xiàn)在,是不是精神不振、不敢面對(duì)矛盾,甚至抓工作沒辦法、做點(diǎn)事先要補(bǔ)助;看不看得好未來,是不是還找不準(zhǔn)定位,認(rèn)為自己的位置已經(jīng)到頂了,食之無味、棄之可惜,精神迷迷糊糊,工作馬馬虎虎。如此種.種懶政怠政者,都必須警醒、教育甚至調(diào)整,決不能讓他們占據(jù)位子、貽誤發(fā)展。二是出成績(jī)必先打基礎(chǔ)。萬丈高樓平地起。去年5月的黨務(wù)工作會(huì)議上,縣委提出“4+x”工作法,要求大家先打基礎(chǔ)、再創(chuàng)特色。半年多的實(shí)踐證明,“4+x”工作法是切合實(shí)際、行之有效的,頂住上半年的多重考驗(yàn)后,下半年迅速扭轉(zhuǎn)局面,多項(xiàng)工作得到市委市政府的肯定。這就是打基礎(chǔ)與出成績(jī)的辯證法。今年,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持這個(gè)好做法,聯(lián)系實(shí)際深化延伸。要將影響基層穩(wěn)定、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、做不好可能危害全局的一些工作,列入打基礎(chǔ)的重點(diǎn)范疇,集中力量攻堅(jiān)解決。各單位要著眼大局、找準(zhǔn)問題、列出清單,如一些單位搞建設(shè)兩三年一折騰,交職工養(yǎng)老保險(xiǎn)就掛賬;有的地方小問題不及時(shí)化解,有苗頭不及早處理,拖久了就上交矛盾;有的部門對(duì)合理訴求不解決、對(duì)違法行為不打擊,出了越級(jí)訪就花錢買平安;有的鎮(zhèn)村不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè),貧困戶就業(yè)增收不穩(wěn)定,一到脫貧考核就慌神;有的地方校車管理不過硬,拖拉機(jī)趕圩違規(guī)載客,安全隱患屢整屢犯,等等。說明打基礎(chǔ)還任重道遠(yuǎn),絲毫松懈不得。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“打基礎(chǔ)就是政績(jī)”的觀念,既要做顯績(jī),也要做潛績(jī),沉下心、沉下身、沉下力,做好打基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,堅(jiān)決不做殺雞取卵、花拳繡腿的所謂“政績(jī)”。三是扶產(chǎn)業(yè)先親近企業(yè)家。興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)事業(yè),人是第一位的資源?,F(xiàn)在有一種不好的傾向,有的人與企業(yè)家“走著走著就遠(yuǎn)了,做著做著就散了”:接觸客商和企業(yè)家,怕人說閑話,扯上講不清的關(guān)系;解決企業(yè)發(fā)展的具體問題,怕人說怪話,生出不必要的是非;研究對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持措施,怕人說亂話,擔(dān)心“是不是有利益輸送”的質(zhì)疑。對(duì)這些擔(dān)憂,完全沒有必要。民營(yíng)企業(yè)家是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。習(xí)總書記要求我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題時(shí),更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易?!坝H”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時(shí)誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,xx才能招大項(xiàng)目、謀大發(fā)展。
(二)要勇?lián)?dāng),凸顯新作為。中央電視臺(tái)前段播出了一個(gè)專題片——《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》,報(bào)道秦嶺違建別墅整治始末,給人的警醒很大。面對(duì)違建別墅的利益集團(tuán),當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部不敢面對(duì)、回避矛盾,甚至有令不行、有禁不止、陽奉陰違,喪失政治擔(dān)當(dāng)。對(duì)照這個(gè)案例,我們要提高政治站位,講政治、敢擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。特別是xx歷史遺留問題多、當(dāng)前發(fā)展矛盾多,最需要的精神是擔(dān)當(dāng),最體現(xiàn)政治品格的也是擔(dān)當(dāng)。一要樹立敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)??礈?zhǔn)的事情,能夠拿出政治勇氣堅(jiān)定不移地干;交辦的事項(xiàng),能夠親力親為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。特別是對(duì)分內(nèi)的職責(zé)、當(dāng)下的矛盾、交辦的工作,一定要擔(dān)當(dāng)起來,決不能當(dāng)“鴕鳥”、假裝沒看見;也不能打“太極”、推上推下;更不能轉(zhuǎn)“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是靠不住、不能承重。要踐行“四個(gè)一”,明確“xx發(fā)展,‘我’的責(zé)任”,彰顯新?lián)?dāng)新作為。值得肯定的是,廣大村(社區(qū))支部書記和村(居)委主任,在去年基層黨建、脫貧攻堅(jiān)等工作中,做了大量的工作,付出了艱辛勞動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,鄉(xiāng)村振興將進(jìn)入全面實(shí)施階段,大家的擔(dān)子更重,施展才能的舞臺(tái)也更寬。希望大家不忘故土、植根家鄉(xiāng),在壯大集體經(jīng)濟(jì)、改善村容村貌、促發(fā)展保穩(wěn)定等方面多下功夫,努力讓自己的村子富起來、好起來,為家鄉(xiāng)爭(zhēng)光添彩,為自己留下美名。特別是在信訪和項(xiàng)目建設(shè)中,大家要時(shí)刻牢記自己首先是黨員干部、是書記主任,要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和大局意識(shí),不要被人情、宗族和利益所左右,堅(jiān)決站在黨委政府這邊,堅(jiān)決化解穩(wěn)控本村信訪案,堅(jiān)決維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二要增強(qiáng)善擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。閑談尋常見,任事第一難。面對(duì)多元化的利益訴求、法治化的工作流程、信息化的傳播渠道,干事、成事而又不出事確實(shí)不簡(jiǎn)單。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,提高駕馭局勢(shì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要吃透上情、摸透下情、了解實(shí)情,把矛盾問題弄明白,把風(fēng)險(xiǎn)控制考慮足,把對(duì)策措施定精準(zhǔn),在眾多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡點(diǎn)。特別提出的是,不作調(diào)查、不講規(guī)矩、不遵規(guī)律、不守法紀(jì),腦袋一發(fā)熱就干,那是“盲干”,不是擔(dān)當(dāng)。三要建立挺擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都不容易,尤其是一線工作部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部,你們承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險(xiǎn)多,有時(shí)辛辛苦苦、扎扎實(shí)實(shí)工作,一不小心就挨了處分,壓力千鈞獨(dú)自扛、受了委屈還要干,確實(shí)需要更多的關(guān)心和支持。對(duì)此,縣委要出臺(tái)一些機(jī)制,愛護(hù)好干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,在干部管理上既體現(xiàn)力度又體現(xiàn)“溫度”。特別是在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面,執(zhí)紀(jì)要預(yù)防在前、提醒在前,善于早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早補(bǔ)漏;追責(zé)要進(jìn)一步規(guī)范,一約談二問責(zé),不能泛化變味,防止部門以追責(zé)逃避自身責(zé)任;處分干部也不能一棍子打死,要通過調(diào)整崗位等方式,幫助受處分的干部重拾信心,對(duì)知過能改、業(yè)績(jī)突出的干部,要適時(shí)重新啟用甚至提拔重用,真正讓干部放下顧慮、大顯身手。要堅(jiān)持正向激勵(lì),樹立典型,評(píng)選表彰“優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部”“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”“優(yōu)秀村干部”,激勵(lì)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為。
(三)要抓落實(shí),提升執(zhí)行力。抓執(zhí)行,重點(diǎn)在“執(zhí)”,要緊抓不放;關(guān)鍵在“行”,要付諸行動(dòng)。第一,要理解“行”的辯證。當(dāng)前,群眾反映集中的一個(gè)問題是:在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)候,一些干部總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,問他為什么,就說政策有規(guī)定;問他怎么才行,就啞口無言。這些人表面上是講規(guī)矩、實(shí)際上是不愿擔(dān)當(dāng)作為,是對(duì)事業(yè)對(duì)群眾的極不負(fù)責(zé)。什么是工作?解決問題就是工作,做好服務(wù)就是工作。如果有問題只會(huì)講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo),這就失去了工作設(shè)崗的意義。判斷事物“行與不行”總有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),否定一面必須肯定另外一面。我們做工作,既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,更要善于解決問題。希望大家樹牢“多為可行找辦法、不為不行找借口”的觀念,在說“這樣不行”的同時(shí),就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。如果總是強(qiáng)調(diào)“不行”,卻不找“行”的辦法來,就要換個(gè)“行”的人來,決不讓不行的人卡住可行的事。第二,要把握法的精神。法律法規(guī)是硬邦邦的,也是“熱乎乎”的。法的精髓是為了規(guī)范和指導(dǎo)工作,而不是高高在上、設(shè)置障礙、影響發(fā)展?,F(xiàn)在,有人反映:個(gè)別單位的門衛(wèi)制度設(shè)置不合理,機(jī)關(guān)干部進(jìn)去辦事都很難,更不要說群眾了;有的審批部門,對(duì)自己有利的政策就拿出來,對(duì)企業(yè)有利的政策就裝聾作啞,藏著掖著。這些搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、搞選擇性用法的做法,就是“四風(fēng)”的變種,是新的官僚主義,應(yīng)當(dāng)徹底掃除。今年機(jī)構(gòu)改革,既要掛“牌子”撤并機(jī)構(gòu),又要清“里子”歸并職能,大力清理一些單位的“內(nèi)部規(guī)定”“土辦法”和“潛規(guī)則”,對(duì)于傷害黨群關(guān)系、阻礙xx發(fā)展的,一律要改進(jìn)或取消,決不能大門打開了,里面還有“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。各個(gè)單位特別是執(zhí)法、審批、窗口單位,要強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、依法行政,真正使“法”成為推進(jìn)發(fā)展的“公器”。第三,要注重推的速度。當(dāng)前,高質(zhì)量發(fā)展你追我趕,各個(gè)地方都在鉚足干勁加油苦干。特別是在爭(zhēng)政策、抓機(jī)遇方面,更是各顯神通。在這樣競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,小進(jìn)則小退,不進(jìn)則更落后,必須跑步前進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先。但有些干部工作總是慢一拍,拿到文件要放一放,領(lǐng)到任務(wù)要拖一拖,不到最后關(guān)頭就不著急、不動(dòng)手,表面上看是性格問題,實(shí)際上是能力不足、責(zé)任感不強(qiáng)。要知道,定好的任務(wù)遲早要完成,早完成得表揚(yáng)、遲完成挨批評(píng)、完不成受處分。因此,要糾正拖的毛病,樹立爭(zhēng)的意識(shí),一領(lǐng)到任務(wù)就要在精神上緊起來,在行動(dòng)上快起來,在快推快進(jìn)中求效率、出成果。要系統(tǒng)思考、科學(xué)推進(jìn),講究速度與質(zhì)量,把準(zhǔn)目標(biāo)與方向,控制風(fēng)險(xiǎn)和過程,查進(jìn)度、強(qiáng)調(diào)度、破難題,確保事情干一件成一件。第四,要?jiǎng)?wù)求實(shí)的效果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義是干出來的,新時(shí)代也是干出來的。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常捫心問問自己:是否實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)指標(biāo),是否完成了上級(jí)交辦的任務(wù),是否帶好了班子隊(duì)伍,是否奪下了牌子和榮譽(yù),等等,問出責(zé)任心、問出工作狀態(tài)、問出努力方向。職能部門要大力整治新的形式主義,堅(jiān)決撤銷虛頭巴腦、勞民傷財(cái)?shù)臋z查考核,堅(jiān)決防止“文山會(huì)?!狈磸椈爻?,堅(jiān)決整治“痕跡管理”泛化變味問題,把干部從無謂的事務(wù)中解放出來,騰出更多時(shí)間精力抓發(fā)展、抓實(shí)際工作;要聚焦“表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差”的問題,構(gòu)建清晰明確并且可以追溯的責(zé)任體系,嚴(yán)查不落實(shí)的事,嚴(yán)究不落實(shí)的人,強(qiáng)力打通影響落實(shí)的“中梗阻”。領(lǐng)導(dǎo)干部要多下基層,多用“四不兩直”辦法,深入察實(shí)情、問實(shí)效,推動(dòng)縣委縣政府決策部署落地落實(shí)。
同志們,風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,真抓實(shí)干,奮力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十一
我國(guó)自改革開放以來,取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。而在當(dāng)今新的歷史環(huán)境下,要想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向前發(fā)展,則需要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局有一個(gè)總體的把握,并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結(jié),肯定發(fā)展成績(jī)。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元,同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng),爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花海基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成,網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實(shí)施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改,轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī),大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營(yíng)整頓有力,獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng),高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬元,參保繳費(fèi)率為93%,工傷保險(xiǎn)83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬。辦理社保卡3.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位,鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位,山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室,獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng),215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí),山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng),打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動(dòng),慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì),開展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng),查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn),查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè),全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道,社會(huì)反響良好,知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化,工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動(dòng),楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng),團(tuán)委組織開展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號(hào),為開啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性,搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路,強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個(gè)四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措,繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn),完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書香閱讀活動(dòng),提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn),一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施,“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這不僅是上級(jí)的要求,也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力,項(xiàng)目是基礎(chǔ),要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi),增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵,堅(jiān)定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建,融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機(jī)遇來看,我們要順勢(shì)而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn),我們要把握大勢(shì),順應(yīng)潮流,著眼、甚至長(zhǎng)沙,尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng),搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn),凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬元,增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí),要多向外推介項(xiàng)目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會(huì)組織推介項(xiàng)目,或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性,在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源,爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī),搶抓機(jī)遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機(jī)遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺(tái),或是村級(jí)統(tǒng)一開設(shè)電商平臺(tái),或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái),拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng),擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動(dòng)全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點(diǎn),就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn),要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn),就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面,不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊,讓學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng),推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng),完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”,開展美化綠化工程,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會(huì)的過程中,我們不能落下一個(gè)人,更不能落下一個(gè)群體,讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”。”要下大力幫扶綜合實(shí)力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng),提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力,提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會(huì),商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn),并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛崗,面對(duì)工作任務(wù),要自覺干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心,爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位,責(zé)任要落實(shí)到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核,結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng),凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團(tuán)結(jié),形成共識(shí),才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對(duì)待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進(jìn)行換位思考,站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷,對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動(dòng),增進(jìn)了相互理解,就能實(shí)現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙及**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)回顧,鎮(zhèn)域發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。
20xx年,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“五個(gè)倍增”的工作主題,凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏,鎮(zhèn)域發(fā)展迎來了區(qū)位優(yōu)勢(shì)大提升、綜合實(shí)力大增長(zhǎng)、社會(huì)格局大穩(wěn)定的良好局面。
這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然的一年。全年共完成財(cái)政總收入1270萬元,完成進(jìn)度全市排名第九。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.9億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8億元,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.03億元,全面完成了年度工作任務(wù)。
這是產(chǎn)業(yè)布局健全調(diào)優(yōu)的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,成功引進(jìn)8個(gè)項(xiàng)目,招商引資到位資金8510萬元。積極引導(dǎo)萬美煙花進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí),年產(chǎn)值突破20xx萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,全鎮(zhèn)早稻種植面積120xx畝,創(chuàng)建了德慎、一江、九龍共計(jì)1000畝冬種油菜示范片,糧食畝產(chǎn)量、種糧大戶數(shù)量與規(guī)模均在全市排名前列。全年共種植烤煙1135畝,完成煙葉稅收92.3萬元,烤煙生產(chǎn)被評(píng)為全市先進(jìn)單位。投入資金700萬元,完成蘇故、保華、九龍等村3200畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造;啟動(dòng)3座水庫除險(xiǎn)加固工程,清淤修繕山塘、河壩、溝渠等49處,暢通田間渠道110千米,完善保華、蘇故管網(wǎng)灌溉設(shè)施,生產(chǎn)條件更加完善,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
這是項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)克難的一年。投入資金170多萬元,完成裕昆路、金鑫路、府前路的提質(zhì)改造和設(shè)施升級(jí);岐峰公路硬化拓寬6公里,完成環(huán)線—保華段路面改造、新元段路基拓寬;岸山路實(shí)現(xiàn)全線綠化;中心幼兒園擴(kuò)建工程順利竣工,進(jìn)入驗(yàn)收階段。集鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)完成規(guī)劃,預(yù)計(jì)20xx年上半年全面鋪設(shè)。
這是人居環(huán)境日趨精美的一年。依法有序推進(jìn)拆違控違,全年共拆除違法建筑面積8564.5平方米。開展治超專項(xiàng)整治,有效維護(hù)道路交通安全。積極推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn),集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)順利通過上級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖污染治理,完成流域500米內(nèi)20多戶養(yǎng)豬戶的關(guān)停和8戶500米以外養(yǎng)豬戶的治理工作。精心打造九龍村何家幸福屋場(chǎng),鑄就屋場(chǎng)建設(shè)新名片,創(chuàng)建16個(gè)整潔屋場(chǎng)均驗(yàn)收達(dá)標(biāo),其中5個(gè)屋場(chǎng)被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀整潔屋場(chǎng),人居環(huán)境更加優(yōu)美。
這是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。不斷深化“平安創(chuàng)建”,大力開展“邊界聯(lián)防聯(lián)治”,與株洲、醴陵等毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,有效管控邊境治安。深化矛盾糾紛排查調(diào)處,實(shí)現(xiàn)特護(hù)期進(jìn)京赴省“零上訪”目標(biāo)。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)良好,榮獲“**市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。全年開展4次食品安全整治行動(dòng),關(guān)停黑作坊1處,查獲三無產(chǎn)品、過期食品30余起,被評(píng)為“**市食品安全先進(jìn)單位”。全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
這是民生民利不斷改善的一年。通過實(shí)施宣傳引導(dǎo)、說服勸導(dǎo)、違規(guī)查處等措施,大力推進(jìn)殯葬改革。建立老年人日間照料中心,全面改善孤寡老人生活環(huán)境。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保率分別達(dá)到90%和98.8%。進(jìn)一步健全低保民主評(píng)議制度,全年發(fā)放最低生活保障金156.4萬元。有效改善弱勢(shì)群體住房條件,實(shí)現(xiàn)危房戶改造39戶。計(jì)劃生育工作常抓不懈,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
這是管黨治黨卓有成效的一年。全面實(shí)施“黨小組建設(shè)精品化”工程,通過組織開展廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“豐收”杯全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、韶山革命宗旨主題教育、“微黨課”競(jìng)賽等活動(dòng),有效促進(jìn)了黨建工作與黨員群眾的實(shí)際需求深度融合。構(gòu)建了“組織+技術(shù)+服務(wù)”的基層黨建新模式。組織全鎮(zhèn)11名黨組織書記就履行黨建責(zé)任開展集中述職評(píng)議,得到了廣大黨員群眾的高度評(píng)價(jià)。不斷強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作,全力配合市紀(jì)委做好了對(duì)新元村的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡查工作。堅(jiān)持從重從快查辦案件,全年共受理群眾信訪件18件,查處3名違紀(jì)黨員。
這一年,我們認(rèn)真抓好群眾工作,啟動(dòng)“百千萬”群眾大走訪主題活動(dòng),解決落實(shí)涉及民生民利、作風(fēng)建設(shè)等方面的建議訴求1798條;這一年,我們圍繞工作中心,加強(qiáng)新聞報(bào)導(dǎo)、輿情引導(dǎo),共有20余篇稿件被**日?qǐng)?bào)、**日?qǐng)?bào)等媒體采用;這一年,我們強(qiáng)化民間廟宇管理,規(guī)范宗教行為,引導(dǎo)鐘馗廟等宗教廟宇發(fā)揮公益作用,弘揚(yáng)社會(huì)正能量;這一年,我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送,統(tǒng)計(jì)工作被評(píng)為長(zhǎng)沙市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**市一類統(tǒng)計(jì)站;這一年,編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國(guó)土等工作均取得全面進(jìn)步。
“千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金”。
我們正處在一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)的新階段,必須搶抓新機(jī)遇,把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。剛剛告別“”、跨入“十三五”,已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,跨越發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)和條件。從發(fā)展勢(shì)頭來看,近幾年固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,綜合實(shí)力有所增強(qiáng),能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,油茶、油菜、花木等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)日益成熟,煙花、機(jī)械制造、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)雛形,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展蓄積了能量,為加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。充足的土地資源、較好的生態(tài)環(huán)境、豐富的水資源,為進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。從宏觀環(huán)境來看,是融城長(zhǎng)株潭的中樞地帶,南橫線拉通將進(jìn)一步突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),**新區(qū)開發(fā)將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),釋放產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展活力,伴隨沿海企業(yè)內(nèi)遷,城市企業(yè)外遷,優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)張,民營(yíng)企業(yè)增多的趨勢(shì),越來越多的企業(yè)有意落戶,城市輻射帶動(dòng)作用日益擴(kuò)大。立足于這些好的基礎(chǔ),我們要堅(jiān)持咬定發(fā)展不放松,搶抓機(jī)遇不懈怠,趁勢(shì)而上不停步,積極主動(dòng)地把好的來勢(shì)、好的環(huán)境、好的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的好業(yè)績(jī)、好局面。
三、明晰目標(biāo)規(guī)劃,推動(dòng)發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:工業(yè)總產(chǎn)值9.2億元;財(cái)政總收入1350萬元;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.1億元;招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金8500萬元。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)突出黨的建設(shè)這一“領(lǐng)航龍頭”,著力激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
一是強(qiáng)化統(tǒng)攬全局的黨建“核心力”。推行組織建設(shè)+服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目、環(huán)境衛(wèi)生、改善民生、文明創(chuàng)建等內(nèi)容的黨建“1+5”立體考核模式,把黨建工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,完善組織措施、激勵(lì)措施和考核評(píng)價(jià)措施,確保黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制常態(tài)長(zhǎng)效。二是提升引領(lǐng)發(fā)展的黨建“引擎力”。實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”主題工程,嘗試按照行業(yè)分布設(shè)置黨小組,通過設(shè)置多種類型的黨小組,培育和壯大一批先進(jìn)行業(yè),增加村級(jí)集體收入和農(nóng)民人均純收入。三是深化支撐基礎(chǔ)的黨建“信仰力”。完善健全政治理論與政治信仰的宣傳推廣方式,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀等黨的政治理論為主體,拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內(nèi)涵、深化宣傳效果,不斷引導(dǎo)社會(huì)主義信仰成為我鎮(zhèn)干群共同的模式思維,力促黨委、政府確定的發(fā)展方向與黨員群眾的信仰深度契合,并使之成為全鎮(zhèn)黨員干部與人民群眾共同為之奮斗并努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與追求。
(二)突出項(xiàng)目主導(dǎo)這一“第一載體”,著力壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐平臺(tái)。
一是要加快新區(qū)建設(shè)。**新區(qū)以引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好以及環(huán)保型的投資項(xiàng)目為主要目標(biāo),要發(fā)揮瀏醴高速互通優(yōu)勢(shì),形成“以新區(qū)為軸心,東進(jìn)西擴(kuò),南北拓張”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,形成一個(gè)現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)綜合體,成為承接“長(zhǎng)株潭”中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)搬遷的重點(diǎn)區(qū)域,更好地接受和利用“長(zhǎng)株潭”中心市區(qū)的技術(shù)、人才、資金、信息等輻射和帶動(dòng),加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是要?jiǎng)?chuàng)新招商機(jī)制。建立健全招商引資優(yōu)惠政策和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)制度,摒棄產(chǎn)業(yè)劣勢(shì),挖潛吸納客商;發(fā)掘本地的人才和資金優(yōu)勢(shì),借力吸納客商;借用區(qū)位優(yōu)勢(shì),擴(kuò)展投資商機(jī),造勢(shì)吸納客商。在招商引資的過程中,要逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,真正把資金和技術(shù)力量雄厚、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大企業(yè)(集團(tuán))引進(jìn)來,帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展。整合國(guó)土、城建、企業(yè)、環(huán)保、公安等部門的力量,加大幫扶力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)新引入項(xiàng)目幫助其及時(shí)對(duì)接上級(jí)部門,提高審批效率,加快落地速度。三是要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。要堅(jiān)持“對(duì)外大開放,對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的建設(shè)目標(biāo),確保石壩公路如期完工,加快環(huán)線建設(shè)步伐,全面暢通域內(nèi)“毛細(xì)血管”,構(gòu)建布局合理、安全便捷的環(huán)鎮(zhèn)交通體系。要著眼于打通“——株洲”的融城大動(dòng)脈,力促普官公路美化綠化工程盡早開工建設(shè),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新干線和交通生態(tài)新走廊。要充分利用滬昆高速、平汝高速、南橫線等“主動(dòng)脈”通車或動(dòng)工的有利時(shí)機(jī),加大物流、倉儲(chǔ)、電力、油氣等要素保障建設(shè)力度,完善通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,對(duì)骨干水利、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)開發(fā)等重大項(xiàng)目,大手筆運(yùn)作、高效率推進(jìn),著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的供地、環(huán)評(píng)、融資、服務(wù)等方面的困難問題,努力構(gòu)建適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、現(xiàn)代實(shí)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(三)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”,著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)活力。
一是要加速融城發(fā)展。就地理區(qū)位而言,融城,首在株洲。距長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心城市之一株洲僅15分鐘車程,要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),科學(xué)利用株洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的溢出和擴(kuò)散效應(yīng),主動(dòng)與其大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)對(duì)接,建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系,將打造為機(jī)械加工配套基地和高新原材料供應(yīng)基地。二是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。著眼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技前沿,把引進(jìn)大企業(yè)和大集團(tuán)、加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)發(fā)展的重中之重。大力發(fā)展以機(jī)械制造、硬質(zhì)合金、電子信息、印刷包裝等為主的中高端產(chǎn)業(yè),形成科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)效益好的新型化、集群式大產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)集聚。三是要完善配套鏈條。堅(jiān)持工業(yè)做強(qiáng)、農(nóng)業(yè)做特、三產(chǎn)做精的戰(zhàn)略方針,加快培育慶泰煙花、興旺機(jī)械、鑫利粉末等龍頭企業(yè)做大做優(yōu),形成煙花制造、機(jī)械加工、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)集群,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)不配套,生產(chǎn)成本高的招商“短板”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,擴(kuò)大基地建設(shè),推進(jìn)蔬菜、花木、藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展;要突出長(zhǎng)株潭綠肺、綠心概念,有機(jī)整合鐘馗廟、仙鶴古樟、峽山湖、將軍陵園等自然與人文景觀,構(gòu)建集休閑度假、民俗體驗(yàn)、宗教文化、生態(tài)養(yǎng)生等為一體的現(xiàn)代生態(tài)休閑城鎮(zhèn)。
(四)突出民生改善這一“首要任務(wù)”,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。
一是要繁榮社會(huì)事業(yè)。要著力做好精準(zhǔn)扶貧工作,緊緊盯住最貧困的村組、最困難的群體、最迫切需要解決的問題,倒排進(jìn)度抓落實(shí),精準(zhǔn)施策見實(shí)效。要穩(wěn)步加大教育事業(yè)投入,完成**中學(xué)、**小學(xué)生活服務(wù)大樓建設(shè),改善教學(xué)條件。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,啟動(dòng)衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目,讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。要建立健全社會(huì)事務(wù)系統(tǒng)化臺(tái)賬,做好農(nóng)村低保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對(duì)幫扶工作。要大力倡導(dǎo)“依法行政,和諧計(jì)生”的服務(wù)理念,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,夯實(shí)基層組織,通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等系列活動(dòng),進(jìn)一步提高計(jì)生質(zhì)量。二是要打造宜居環(huán)境。深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村、幸福屋場(chǎng)”建設(shè),在做精做美何家屋場(chǎng)等市級(jí)示范屋場(chǎng)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別打造1個(gè)各具特色、極具魅力的幸福屋場(chǎng),充分彰顯山水之美和人文之美。要積極籌備澗江河治理工程,不斷鞏固澗江河沙場(chǎng)整治成果,成立專門隊(duì)伍,加大巡查力度,對(duì)澗江河流域進(jìn)行定期或不定期的巡查,杜絕死灰復(fù)燃。要圍繞建設(shè)宜商宜居集鎮(zhèn),通過積極對(duì)接項(xiàng)目、爭(zhēng)取上級(jí)扶持等方式,對(duì)集鎮(zhèn)街道實(shí)行進(jìn)一步的美化亮化,力爭(zhēng)完成農(nóng)商行整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目,不斷提升集鎮(zhèn)品位,構(gòu)建良好的主體形象。三是要強(qiáng)化綜合治理。要高度重視信訪工作,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,全力化解各類問題,避免各類群體事件和惡性事件的發(fā)生。整合公安民警、專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)和群眾廣泛參與的各種治安防范力量,增強(qiáng)防范能力、提高防范效果。全面深化邊界聯(lián)防聯(lián)治管理制度,從矛盾調(diào)解、治安防控、信息共享、犯罪嚴(yán)打等多方面開展聯(lián)防聯(lián)治工作,共同打造平安邊界。要圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針加大安全投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,形成齊抓共管的良好氛圍,確保20xx年安全生產(chǎn)“零事故”。
(五)突出作風(fēng)優(yōu)化這一“重要保障”,著力破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難險(xiǎn)阻。
同志們,放眼20xx,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高的要求。讓我們站高望遠(yuǎn),進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)圖強(qiáng),為強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)倍增”工程建設(shè),打造“魅力,生態(tài)新鎮(zhèn)”而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實(shí)踐充分證明,地委開展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)高度重視,成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來;各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫,因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來,受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問題較為突出。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十四
再聚焦,再精準(zhǔn),再落實(shí)!20的最后一天,市政府利用假期,召開全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議,深入貫徹市第十二次大會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聚焦年24個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作,精準(zhǔn)研究針對(duì)性措施,確保真正落到實(shí)處。
市長(zhǎng)康濤,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張永寧,副市長(zhǎng)陳榮洲、周真平、盧炳椿、季翔峰,市政府黨組成員洪自強(qiáng)、肖漢輝、呂剛,市政府秘書長(zhǎng)廖國(guó)文參加會(huì)議。
會(huì)議指出,過去一年,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下有為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,成功戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出了很好的答卷。新的一年,泉州面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,發(fā)展任務(wù)依然繁重。
“越是困難的時(shí)候,越是干事的時(shí)候,越是不能松懈的時(shí)候。今天這個(gè)會(huì),就是讓大家始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把勁頭鼓得更足一些!”會(huì)議伊始,康濤開宗明義地說,在全市經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)回升的艱難一程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,各級(jí)各部門要按照市委決策部署,咬定青山不放松,迎難而上求實(shí)效,力爭(zhēng)率先突出重圍、走出低谷、引領(lǐng)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作越是千頭萬緒,突圍攻堅(jiān)越要精準(zhǔn)聚焦。應(yīng)該抓住哪些重點(diǎn)工作,盯緊哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?“這不是做研究,也不是做一篇好看的文章,我們只談工作、談項(xiàng)目、談管用措施?!痹趧?wù)實(shí)會(huì)風(fēng)的引領(lǐng)下,上會(huì)的24個(gè)專題,緊扣發(fā)展實(shí)際,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了一系列有針對(duì)性、突破性的對(duì)策措施。市政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作,進(jìn)行提綱挈領(lǐng)式點(diǎn)評(píng),直指問題、拎出“干貨”、拿出實(shí)招。
“印染行業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距在哪里,怎樣讓國(guó)際大牌用我們的產(chǎn)品?”“泉州的智能制造要為全省、全國(guó)探求經(jīng)驗(yàn),下一步往哪個(gè)方向著力?”“古城修舊如舊是第一步,留人和活態(tài)傳承才是關(guān)鍵,如何實(shí)現(xiàn)?”“居家養(yǎng)老首先要摸清老年人的需求有哪些,政府、社會(huì)、家庭各負(fù)什么責(zé)任?”……認(rèn)真聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,康濤不時(shí)插話、緊扣要害、反復(fù)追問,在會(huì)場(chǎng)掀起一輪輪“頭腦風(fēng)暴”。
聚焦精準(zhǔn)、分析到位,最終是為了有效施策。這場(chǎng)梳理、分析、研判過后,一批重點(diǎn)專項(xiàng)工作有了思路,找到了抓手,明確了措施??禎螅诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范為契機(jī),加快用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);實(shí)施“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”和“海絲+古城+旅游”,培育倉配一體化物流、垂直供應(yīng)鏈電商、海絲古城旅游等新服務(wù)業(yè)態(tài),打造別人搬不走的優(yōu)勢(shì)。在城市發(fā)展方面,要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)古城保護(hù)提升利用,做到“見人見物見生活”,留住最美鄉(xiāng)愁;要加快海絲新城集聚發(fā)展,不斷提高城市精細(xì)化管理水平。在民生事業(yè)方面,要實(shí)施一系列順應(yīng)群眾呼聲的社會(huì)項(xiàng)目,抓好養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生三大工程,辦成一批讓百姓可感知、得實(shí)惠的好事實(shí)事。
突圍攻堅(jiān),久久為功??禎龔?qiáng)調(diào),每個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作都要列出工作計(jì)劃、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、制定考核標(biāo)準(zhǔn),建立務(wù)實(shí)高效的工作班子和推進(jìn)機(jī)制,一抓到底、抓出成效。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十五
圍繞貫徹落實(shí)中央和省委系列會(huì)議各項(xiàng)重大部署,按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、明確的“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,今年要突出抓好以下重點(diǎn)工作。
(一)加快建設(shè)美麗興安,不斷夯實(shí)發(fā)展根基。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓,統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量,全力保障森林防火安全。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持各類資源恢復(fù)性增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。扎實(shí)開展自然保護(hù)區(qū)暨濕地問題整改行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為,決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)景觀廊道建設(shè),重點(diǎn)抓好主要公路沿線砂石取料場(chǎng)、裸露邊坡的植被恢復(fù),提高森林景觀的視覺美感。大力發(fā)展果材兼用林,提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,解決好熱力企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)問題,縣級(jí)以上水源地保護(hù)區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),污水處理廠要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“全年零火點(diǎn)”的目標(biāo)。深化落實(shí)河長(zhǎng)制,繼續(xù)推進(jìn)水污染防治,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平,傾力打造喬灌結(jié)合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村(林場(chǎng))環(huán)境三年整治,集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場(chǎng)和管護(hù)區(qū)。
(二)全面深化林區(qū)改革,健全完善治理體系。要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定,推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的職能體系;堅(jiān)持有保有壓,重點(diǎn)保障職能加強(qiáng)領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保3月20日前完成“三定”審批工作,3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革。加強(qiáng)同省委改革專班的匯報(bào)溝通,積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題,進(jìn)一步明確改革的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。精準(zhǔn)測(cè)算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本,為改革決策提供依據(jù)。按照“應(yīng)交必交、能交則交、不交必改”原則,年底前全面完成企辦社會(huì)職能移交。繼續(xù)推進(jìn)新林、呼中設(shè)縣,爭(zhēng)取理順?biāo)蓭X計(jì)財(cái)體制,確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有直屬企業(yè)改革。堅(jiān)持因企施策、分類指導(dǎo),進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度,繼續(xù)加強(qiáng)古蓮河煤礦經(jīng)營(yíng)管理,探索推進(jìn)神州北極木業(yè)股份制改造,不斷強(qiáng)化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營(yíng)職能,依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力。
(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅(jiān)持“以文促旅,以旅彰文”,充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢(shì)、“最冷”資源優(yōu)勢(shì)、“最純”生態(tài)優(yōu)勢(shì)、“最愛”壟斷優(yōu)勢(shì),精心設(shè)計(jì)找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個(gè)性化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè),提升旅游信息化水平。高起點(diǎn)編制《自駕游目的地專項(xiàng)規(guī)劃》,健全完善服務(wù)驛站、休憩節(jié)點(diǎn)、自駕營(yíng)地等配套服務(wù)功能。重點(diǎn)做好愛情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),傾力打造“中國(guó)愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準(zhǔn)分析旅游市場(chǎng)動(dòng)向和我區(qū)客源地域,有針對(duì)性地加大旅游營(yíng)銷力度。強(qiáng)化與周邊城市合作,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請(qǐng)賽等節(jié)慶賽事文化,提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀(jì)念品工藝水平。強(qiáng)化文旅市場(chǎng)綜合監(jiān)管,引導(dǎo)文旅行業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。深入開展冬季護(hù)游專項(xiàng)行動(dòng),打好“護(hù)游”特色警務(wù)牌。要做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向,構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)作用,形成整體闖市場(chǎng)的合力。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推廣使用“+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌,打造市場(chǎng)認(rèn)可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級(jí)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定出臺(tái)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與綠色有機(jī)食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)“三級(jí)分工”,培育壯大經(jīng)營(yíng)實(shí)體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主營(yíng)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代投模式支持發(fā)展,充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)。積極推動(dòng)松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)勘查三年行動(dòng),采取有效措施推進(jìn)小柯勒河等重點(diǎn)勘查項(xiàng)目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,加大礦泉水資源調(diào)查評(píng)價(jià)力度,努力生成新的礦權(quán)。要扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)我區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,針對(duì)瓶頸問題,拿出管用的扶持政策,加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結(jié)合國(guó)家全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,逐步擴(kuò)大各領(lǐng)域民間投資規(guī)模。深入開展銀企對(duì)接、融資洽談等活動(dòng),支持企業(yè)上市融資。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立大抓項(xiàng)目工作導(dǎo)向,立足生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、生成,加大定向精準(zhǔn)招商力度,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省三年行動(dòng)計(jì)劃。建立重點(diǎn)項(xiàng)目地縣分級(jí)管理制度,實(shí)行專人專班、一對(duì)一“保姆式”服務(wù),確保項(xiàng)目如期開工、早日建成投產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理,加快推進(jìn)連阿公路建設(shè),爭(zhēng)取資金對(duì)漠北一級(jí)公路進(jìn)行中修,瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級(jí)改造力度,確保通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)防火應(yīng)急道路試點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步提升撲火運(yùn)兵的應(yīng)急反應(yīng)能力。要加大鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)力度。加強(qiáng)與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合,爭(zhēng)取富加鐵路提速改造項(xiàng)目早日納入開工計(jì)劃。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,完成漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可研批復(fù)。要抓好管護(hù)用房建設(shè)試點(diǎn)。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮在森林防火、資源管護(hù)、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點(diǎn)階段性總結(jié)和評(píng)估工作,為后續(xù)項(xiàng)目爭(zhēng)取打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項(xiàng)目,年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)城市修補(bǔ)和精細(xì)化管理,落實(shí)網(wǎng)格化城市管理責(zé)任,實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場(chǎng)使用功能,努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場(chǎng))。深入實(shí)施“廁所革命”,著力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
(五)切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)管理,全面提升效率效能。要加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)管理。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,推進(jìn)林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等機(jī)制創(chuàng)新,賦予企業(yè)特別是基層管護(hù)區(qū)更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。探索在林業(yè)局實(shí)行預(yù)算管理,著力提高資金使用效益。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效盤活用好各類資產(chǎn),慎重處置國(guó)有資產(chǎn),堅(jiān)決防止流失。加強(qiáng)人事編制管理,將林業(yè)職工全部納入集團(tuán)公司編制管理平臺(tái),各林業(yè)局及直屬企業(yè)進(jìn)人要報(bào)集團(tuán)公司審批。要加強(qiáng)文件會(huì)議管理。加大減文控會(huì)力度,原則上省里開到縣一級(jí)的會(huì)議,地區(qū)不再重復(fù)召開傳達(dá)性的會(huì)議,除上級(jí)有明確要求,盡量不要求一把手參加;加強(qiáng)文件審核把關(guān),對(duì)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評(píng)。嚴(yán)控單項(xiàng)檢查,進(jìn)一步簡(jiǎn)化考評(píng)項(xiàng)目和程序,把握好“痕跡化管理”尺度,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓干部從無謂的事務(wù)中解脫出來,把更多時(shí)間用在抓落實(shí)上。
(六)全面推進(jìn)依法治區(qū),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化法治興安建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,健全依法決策機(jī)制,深化行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴(yán)規(guī)范司法行為,持續(xù)解決執(zhí)行難問題,加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督,努力讓全區(qū)人民在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化,深入開展法治宣傳教育,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。堅(jiān)持力度不減、強(qiáng)度不變,將全面整頓和突出重點(diǎn)結(jié)合起來,將業(yè)務(wù)提升和作風(fēng)改進(jìn)結(jié)合起來,將本級(jí)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)延伸結(jié)合起來,推動(dòng)整頓再深入、工作再抓實(shí)、成效再擴(kuò)大。持續(xù)聚焦突出問題,著力解決群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常長(zhǎng)結(jié)合,堅(jiān)決防止問題反彈,以作風(fēng)整頓實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營(yíng)商新環(huán)境。深入開展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,鞏固流程再造成果。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用,探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施,大幅精簡(jiǎn)審批手續(xù),力爭(zhēng)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)“一扇門”、只遞“一張單”,最大限度縮短審批時(shí)限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),做好相關(guān)配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”,真正把下放的權(quán)限鞏固在基層,確?!胺诺孟隆⒔拥米?、管得好”。
(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化,加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。要積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以“弘揚(yáng)精神,建功龍江新興安”為載體,持續(xù)開展“引領(lǐng)風(fēng)尚·鑄魂興安”核心價(jià)值觀“七進(jìn)”等主題實(shí)踐活動(dòng),著力打造一批弘揚(yáng)精神示范點(diǎn),引導(dǎo)干部職工群眾把對(duì)美好生活的向往,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢(shì)文化資源,實(shí)施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)xx版畫院建設(shè),集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實(shí)施文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工程,扎實(shí)推進(jìn)北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項(xiàng)目建設(shè),樹立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動(dòng)各級(jí)公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全落實(shí)以縣級(jí)文化館、圖書館為中心的總分館機(jī)制,提高公共文化服務(wù)效能。突出抓好文化惠民品牌建設(shè),深入開展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化活動(dòng),不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進(jìn)加格達(dá)奇室內(nèi)滑冰館建設(shè),積極爭(zhēng)取承辦大型體育賽事活動(dòng),帶動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開展。
(八)扎實(shí)推進(jìn)興邊富民,持續(xù)改善社會(huì)民生。要深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)。立足林區(qū)實(shí)際,科學(xué)編制興邊富民實(shí)施規(guī)劃,建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項(xiàng)目體系。發(fā)改、民政等部門要加強(qiáng)與省推進(jìn)組匯報(bào)溝通,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會(huì)保障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策,重點(diǎn)支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人,穩(wěn)步增加邊民收入,促進(jìn)邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅(jiān)持穩(wěn)目標(biāo)、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)機(jī)制、穩(wěn)隊(duì)伍,做到政策不變、力度不減,全力鞏固脫貧成效,每個(gè)建檔立卡貧困戶都要落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧措施,對(duì)其他臨界貧困的群體要重點(diǎn)關(guān)注,一旦發(fā)生貧困要及時(shí)識(shí)別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)縣級(jí)項(xiàng)目庫建設(shè),完善資產(chǎn)收益性項(xiàng)目利益分配機(jī)制。加大扶志與扶智力度,提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管,提高工作精準(zhǔn)化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作,進(jìn)一步鞏固成果,堅(jiān)決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度,讓教育更好地服務(wù)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)蜱蟲病治療等特色??平ㄔO(shè),不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加快建設(shè)“健康興安”。通過贖買等方式將民營(yíng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步收歸國(guó)有,降低服務(wù)費(fèi)用,推進(jìn)生態(tài)安葬,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)完善社保體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,及時(shí)足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強(qiáng)醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接,提高醫(yī)療救助比例和封頂線,讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會(huì)救助體系,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決兜住民生底線。要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪建設(shè),不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平,持續(xù)開展突出問題化解攻堅(jiān)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度,充分發(fā)揮工作專班作用,用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求,切實(shí)把矛盾和問題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。深入推進(jìn)平安興安建設(shè),全力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十六
同志們:
人勤春來早,奮斗正當(dāng)時(shí)。今天,我們?cè)谶@里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng),有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。20xx年,我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出:xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng),也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng),亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”
發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“xx縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,為我們筑?shí)了奮斗的平臺(tái)。20xx年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明,xx縣人民群眾會(huì)干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)??h委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn),把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是面對(duì)短板和潛力,著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升,才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面,才真正有實(shí)力、有底氣為xx人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動(dòng),敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問鼎,推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎O履_步,xx縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬變,時(shí)不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國(guó)無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫,做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開關(guān)”。指出:“沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂?duì)黨員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,以行動(dòng)履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位,絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí),要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織,認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì),切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來說,黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來管、沒有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會(huì)力量參與發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí),規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對(duì)待群眾,像愛惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來的,成績(jī)都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享,不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來評(píng)判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個(gè)部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)?!?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),砍掉不必要的會(huì)議、避免沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會(huì)、發(fā)短文,要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性,保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)落實(shí)為主,要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”,gdp不是“坐”出來的,項(xiàng)目建設(shè)不是“說”出來的,都是“干”出來的。縣級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實(shí)情、辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維,主動(dòng)在一線解決問題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日??己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識(shí)人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”,考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中,看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績(jī)就用誰,一切讓事實(shí)來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?,F(xiàn)在,個(gè)別單位,個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級(jí)的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價(jià)錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作,都要有功論功、有過追過,獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度,對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路,為干事者撐傘,絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚,請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦,直接面對(duì)各種矛盾和困難,縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛一層,更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間,積極落實(shí)職級(jí)并行制度,突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力,切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實(shí)做細(xì)巡察工作,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果,堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動(dòng)就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十七
1月5日,市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動(dòng)的意見》,通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí),在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖,全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20,我們將迎來黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來,進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問題和挑戰(zhàn)上來,進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來,進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升,突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定?!斑M(jìn)”的一面,重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫存工作,確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面,要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程,保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念,防止脫實(shí)入虛傾向,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國(guó)有企業(yè)改革,最大限度地盤活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章,強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章,全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)的困難和問題。要做好擴(kuò)大開放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任,全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào),全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂的思想惰性,堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說多做、埋頭苦干,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求,拿出切實(shí)可行的具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強(qiáng)化工作謀劃,敢于攻堅(jiān)克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要整治頑疾,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,深入開展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個(gè)方面”的突出問題,對(duì)作風(fēng)頑疾來一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動(dòng)真碰硬,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào),今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”,切實(shí)改變城市面貌,提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開放的文章,著力拓展對(duì)外開放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí),全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十八
同志們:
這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點(diǎn)意見。
20xx年,全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),抓實(shí)新建設(shè)各項(xiàng)工作,全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效:
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%左右,財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財(cái)政收入達(dá)到120億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元,增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元,增長(zhǎng)x%;民間投資x億元,增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元,增長(zhǎng)x%。開展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個(gè)國(guó)家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查,省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成,預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加大幫扶力度,強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估,通過落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專項(xiàng)整治,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)穩(wěn)定增收,“十項(xiàng)工程”取得明顯成效,預(yù)計(jì)今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施“綠色”工程,強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治,著力解決采石場(chǎng)非法開采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì),加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控,特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控,加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為和ppp項(xiàng)目運(yùn)作,全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù),州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,新引進(jìn)美欣達(dá)、中國(guó)建筑國(guó)際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育,新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長(zhǎng)x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資,積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善,財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%,小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn),萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%,以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來勢(shì)好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上,抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè),解決超大班額問題,組建了現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實(shí)文化惠民工程,實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級(jí)微信群,線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論,開展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研,召開經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推行干部嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)宣傳思想工作,細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng),廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),政治站位有效提升,遵規(guī)守紀(jì)更為自覺,政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì),值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng),牢固樹立新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事,始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間,做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿Γ绕渥⒅赜煤谜邇?yōu)勢(shì),放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),激活文化優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問題導(dǎo)向,推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),高效辦理群眾信訪反映的問題,及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法,及時(shí)影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實(shí)難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有,群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來,尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經(jīng)驗(yàn),有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問題:一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大??傮w來看,我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,ppp項(xiàng)目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進(jìn)中的問題,既有短期的也有長(zhǎng)期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住主要矛盾,有針對(duì)性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),成績(jī)來之不易。一年的奮進(jìn)路上,我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮,每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定,這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動(dòng)注腳,令人感動(dòng),這是我們繼往開來不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切,讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導(dǎo)出去,讓群眾也有信心,讓市場(chǎng)也有信心,共同描繪打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署,核心要義包括六個(gè)方面:一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐,站在了新的更高起點(diǎn)上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來”“走出去”,把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),迎來了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),推行“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)?!焙汀皩?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”,我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國(guó)家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)村面貌,帶動(dòng)農(nóng)民增收,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì),把更多資源向貧困村聚集,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局,三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間,加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效,州未來發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng),但緊要處往往只有幾步,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機(jī)遇,走好幾步棋,就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過重要機(jī)遇,舉棋不定,就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)守“542”發(fā)展思路,抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”,開展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗提升“三年活動(dòng)”,加快建設(shè)美麗開放幸福新,推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實(shí)處,完成全年預(yù)期目標(biāo),要用好用足上級(jí)政策,推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),找準(zhǔn)發(fā)展定位,重點(diǎn)從三個(gè)方面努力:一是打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時(shí)“不僅要脫貧,還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托,始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列,不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”,從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才,推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)從內(nèi)陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中西部“過渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局,對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇十九
同志們:
今年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,是“”規(guī)劃全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。___要實(shí)現(xiàn)三年翻一番,今年是關(guān)鍵。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市二次黨代會(huì)的各項(xiàng)部署,總結(jié)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),動(dòng)員全市廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為使命,進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強(qiáng)化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點(diǎn),奮力推進(jìn)___更好更快跨越式發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、全面總結(jié)過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅(jiān)定信心。
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)富裕開放文明和諧新___,提升發(fā)展理念,強(qiáng)化發(fā)展舉措,把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,放在重點(diǎn)工作的推進(jìn)上,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“明顯提升”:
(一)突出跨越發(fā)展,綜合實(shí)力明顯提升。我們堅(jiān)持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)近年來最好成績(jī),增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期被動(dòng)落后的局面,實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成192億元,同比增長(zhǎng)11.8;財(cái)政總收入完成39.79億元,增長(zhǎng)29.23,其中一般預(yù)算收入完成16.67億元,增長(zhǎng)41.63;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,增長(zhǎng)21.7;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)73.8億元,增長(zhǎng)14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8114元,增長(zhǎng)15.8;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086.4元,增長(zhǎng)8.4。
(二)突出“雙百千億”,發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點(diǎn),在省委、省政府確定的103個(gè)、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項(xiàng)目、年內(nèi)新開項(xiàng)目、上海香港青海長(zhǎng)沙“四地”招商簽約項(xiàng)目在內(nèi)的“雙百千億”項(xiàng)目,總計(jì)203個(gè)項(xiàng)目,總投資1118.2億元。初步測(cè)算,這些項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達(dá)到60—80億元。到目前已竣工的項(xiàng)目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項(xiàng)目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團(tuán)項(xiàng)目等)27項(xiàng);已開工建設(shè)的項(xiàng)目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項(xiàng),占到“雙百千億”項(xiàng)目總數(shù)的76.8,累計(jì)完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大開放引進(jìn)”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略來抓,抓緊全省對(duì)外開放工作會(huì)議召開的大機(jī)遇,樹立大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展理念,出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策,突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進(jìn)的質(zhì)量,營(yíng)造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場(chǎng)體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會(huì)、港洽會(huì)、青洽會(huì)和中博會(huì)等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類。
合同。
協(xié)議30項(xiàng),涉及總投資343.3億元,其中引進(jìn)資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當(dāng)于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項(xiàng)目累計(jì)到位資金2.76億元,已有13項(xiàng)正式開工,完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,立足自身實(shí)際,著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農(nóng)村建設(shè),一手抓扶貧開發(fā)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、典型引路,在121個(gè)村開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),舉辦了新農(nóng)村“五個(gè)一”工程和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部培訓(xùn)班,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和試點(diǎn)村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、移民搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”,增強(qiáng)了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個(gè)村3.17萬人的整村推進(jìn)任務(wù)已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)21.78億斤,比上年增長(zhǎng)6.56,是連續(xù)第四個(gè)豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)16.5萬噸,增長(zhǎng)2。與此同時(shí),全年?duì)幦?guó)家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工,忻保高速也已正式立項(xiàng)。五臺(tái)山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進(jìn)展,全部工作進(jìn)入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進(jìn)民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到100,特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善。城市低保達(dá)到5.3萬戶、9.7萬人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保試點(diǎn)正式啟動(dòng),出臺(tái)了農(nóng)村特困戶救助實(shí)施方案。市委、市政府承諾的12件實(shí)事,除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實(shí)基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年、重大項(xiàng)目年、初見成效年。我們贏得了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的開局、一個(gè)擴(kuò)大開放的開局、一個(gè)促進(jìn)和諧的開局,更是一個(gè)充滿希望的開局。
與此同時(shí),我們?cè)趯?shí)踐中,對(duì)堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也逐步形成了一些新的思想共識(shí)。
一是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個(gè)核心。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,不斷強(qiáng)化發(fā)展主體,不斷激活發(fā)展動(dòng)力,把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。
二是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”總體布局要求,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
三是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展觀,首先是“科學(xué)”?!翱茖W(xué)”要求按規(guī)律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁,發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”,“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo),以“快”為生命。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,就是要堅(jiān)持好與快統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須以和諧社會(huì)構(gòu)建為價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”,就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,在廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)、利益保護(hù)、利益協(xié)調(diào)中,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)全面小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。和諧社會(huì)構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會(huì)的構(gòu)建上。
實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀(jì)新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的行動(dòng)指南,是指導(dǎo)當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的世界觀和方法論??茖W(xué)發(fā)展觀,已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進(jìn)的旗幟。堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的時(shí)代特征和社會(huì)前進(jìn)的主旋律。我們只有踏緊歷史前進(jìn)的節(jié)拍,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握發(fā)展目標(biāo),提升發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道,才能推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展。
我們?cè)诳吹匠删团c進(jìn)步的同時(shí),還必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟(jì)總量小、公共財(cái)政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)。近年來,我市經(jīng)濟(jì)增速快,實(shí)現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,甚至還有一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)高于全省平均水平,但是由于經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)差,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)量仍然低于兄弟市,可用財(cái)力的差距越來越大,公共財(cái)政支出力不從心,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,要實(shí)現(xiàn)與全省同步,顯然更艱難,勢(shì)必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)扶貧開發(fā)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難,我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴(kuò)大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會(huì)化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。農(nóng)民弱勢(shì)群體、農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低,農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距較大,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重。諸多矛盾交織在一起,構(gòu)成了我市扶貧開發(fā)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素,制約著新型工業(yè)化進(jìn)程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),由于其發(fā)展的一些同志的認(rèn)識(shí)滯后,導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性,新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,助長(zhǎng)了短期經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學(xué)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出,造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實(shí)現(xiàn)人口合理流動(dòng)。移民整村推進(jìn)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè);引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),都需要城鎮(zhèn)化進(jìn)程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實(shí)的情況是,一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實(shí)施滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規(guī)范。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果,任重道遠(yuǎn),時(shí)不我待。
我們更要看到推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機(jī)遇和有利條件。
一是中央實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略,在山西實(shí)施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn),以及省委、省政府推進(jìn)“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項(xiàng)目的舉措和擴(kuò)大對(duì)外開放部署,構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機(jī)遇和優(yōu)惠政策機(jī)遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團(tuán)的開放引進(jìn)示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進(jìn),我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實(shí)踐,以及市委、市政府?dāng)U大開放引進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺(tái),標(biāo)志著我市開放發(fā)展從實(shí)踐探索進(jìn)入理性推進(jìn)時(shí)期,從重點(diǎn)突破進(jìn)入整體推進(jìn)的時(shí)期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進(jìn)我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會(huì)機(jī)遇。
三是近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個(gè)明顯提升”的重大成就,以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項(xiàng)目、招商項(xiàng)目相繼實(shí)施,奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長(zhǎng)了士氣,堅(jiān)定了信心,正轉(zhuǎn)化為奮力爭(zhēng)先的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時(shí),加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn),提高了黨的執(zhí)政能力,提高了政府公信力和執(zhí)行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),xx屆六中全會(huì)精神的宣傳貫徹,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委第九次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì),我市第二次黨代會(huì)、人代會(huì)召開,使干部群眾堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不斷深化、思路不斷完善、行動(dòng)更加自覺,構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。
回顧成就與進(jìn)步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點(diǎn),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),擴(kuò)大發(fā)展成果,縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,我們還必須在理論與實(shí)踐結(jié)合上進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
二、進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略,明確今年工作總體要求。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署,總結(jié)出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“六個(gè)必須”的新體會(huì),提出了“四個(gè)著力”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”的新要求,突出強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?!傲鶄€(gè)必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵(lì)和約束、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等重大關(guān)系,進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,完善了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會(huì)議強(qiáng)調(diào)提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊(yùn)涵深刻。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識(shí)的深化,是發(fā)展理論的重大飛躍,標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力達(dá)到了新水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個(gè)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,這個(gè)速度是經(jīng)濟(jì)效益比較好、人民群眾得到實(shí)惠比較多的速度,是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護(hù)的速度,是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)比較小、內(nèi)生力較強(qiáng)、增長(zhǎng)能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)“又好又快”的精神實(shí)質(zhì)。“好”與“快”,是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實(shí)踐指導(dǎo)上的簡(jiǎn)明表述。一方面,“好”是質(zhì)的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現(xiàn),沒有“快”,發(fā)展的壓力會(huì)很大,也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的新認(rèn)識(shí)、新要求、新舉措上來,堅(jiān)持“好中求快、快中見好”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進(jìn)___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,是我市第二次黨代會(huì)提出來的。其戰(zhàn)略要點(diǎn)集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路。其中,一個(gè)總目標(biāo),即建設(shè)富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰(zhàn)略目標(biāo),又是戰(zhàn)略重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番),推進(jìn)“六個(gè)方面的變化”(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有新提高,發(fā)展后勁有新增強(qiáng),城鄉(xiāng)建設(shè)有新進(jìn)展,投資環(huán)境有新改善,群眾收入有新增長(zhǎng),干部作風(fēng)有新改進(jìn)),是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個(gè)關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整),堅(jiān)持“四個(gè)工作方針”(堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作,堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位”一體抓),是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實(shí)踐證明,“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,正推動(dòng)著___跨越式發(fā)展,是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時(shí),隨著我省第九次黨代會(huì)提出走出“四條路子”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的新要求、新部署,結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺(tái)階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想,我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實(shí)踐中進(jìn)行兩個(gè)方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。二是以走出“五條路子”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”,完善發(fā)展思路,進(jìn)一步明確發(fā)展途徑。我想,我們要推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展,應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子,實(shí)現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,實(shí)現(xiàn)人文自然資源大市向中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)型弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越;走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,與“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,我們確定今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第二次黨代會(huì)的部署,堅(jiān)持更好更快跨越式發(fā)展,按照“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路,走出“五條路子”、推進(jìn)“五個(gè)跨越”,強(qiáng)化五項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,突出工作重點(diǎn),在推進(jìn)扶貧開發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上取得新突破,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破,在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5,財(cái)政總收入增長(zhǎng)25,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25,工業(yè)增加值增長(zhǎng)25,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)235天,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破中,著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑。
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子,推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破。
___是全國(guó)18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一,14個(gè)縣(市、區(qū))中就有11個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,13個(gè)列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子,推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務(wù),又是現(xiàn)實(shí)要求。我們必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置,把扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃,兩項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好“五推進(jìn)”。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化開發(fā)的發(fā)展途徑,依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機(jī)遇,加大公共財(cái)政扶持力度,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),配套建設(shè),精心實(shí)施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確?!叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭(zhēng)兩年內(nèi)解決2097個(gè)村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問題。三是推進(jìn)村級(jí)管理規(guī)范化,激活干群同心同德求跨越的精神動(dòng)力。進(jìn)一步完善村級(jí)“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運(yùn)用機(jī)制;加強(qiáng)村級(jí)民主管理,建立健全村民自治程序化工作機(jī)制;推進(jìn)村務(wù)公開,建立健全解決熱點(diǎn)問題的“陽光作業(yè)”機(jī)制;細(xì)化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),建立和完善農(nóng)村干部成長(zhǎng)機(jī)制,在制度化、規(guī)范化民主管理中,保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進(jìn)小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,提升農(nóng)村發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進(jìn)家”活動(dòng),全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源向市場(chǎng)人才資源的轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進(jìn)人口布局合理化,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進(jìn),使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目和責(zé)任落實(shí),多管齊下,綜合推進(jìn),確保今年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10以上,有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,有一批社會(huì)主義新農(nóng)村跨入全省先進(jìn)行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,推進(jìn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上取得新突破。
___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進(jìn)中,擔(dān)負(fù)著重要使命,面臨著艱巨的任務(wù)。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年,務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上取得新突破。為此,要堅(jiān)持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?!耙换?,即堅(jiān)持新型工業(yè)化道路,按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的要求,推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。“三創(chuàng)新”:一是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè),整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫,在產(chǎn)品的升級(jí)換代上求發(fā)展。二是要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線,建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園),在園區(qū)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展中推進(jìn)跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。要實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團(tuán)、恒源實(shí)業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個(gè)重點(diǎn)企業(yè),形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,在新型工業(yè)化推進(jìn)中群體爭(zhēng)先,共鑄輝煌,確保今年工業(yè)增加值增長(zhǎng)20以上,高于全省增長(zhǎng)速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進(jìn)人文自然資源大市向中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”跨越,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,是山西人文自然資源富集區(qū),在全省文化強(qiáng)省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進(jìn)人文自然資源大市向中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”跨越,是實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年,務(wù)必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
旅游要堅(jiān)持“五臺(tái)圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進(jìn)五臺(tái)山成功申報(bào)世界“雙遺產(chǎn)”為契機(jī),加快推進(jìn)忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級(jí)公路、五臺(tái)山飛機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程的立項(xiàng)開工建設(shè),全面提升五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平,盡快打造國(guó)際旅游知名品牌,使“五臺(tái)圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí),重點(diǎn)開發(fā)名山(五臺(tái)山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中,實(shí)現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng):讓五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之福惠澤天下,使“五區(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應(yīng)建設(shè)中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”的需要,大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競(jìng)技業(yè)、會(huì)展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強(qiáng),盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進(jìn)。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位,生態(tài)啟動(dòng),分區(qū)推進(jìn),城市北拓,工業(yè)南移,拉開框架,完善功能,文化開發(fā),開放發(fā)展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進(jìn)。原平市和12個(gè)縣城、20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、121個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,特色定位,優(yōu)勢(shì)先行,分類推進(jìn),豐富內(nèi)涵,提升品位,在科學(xué)規(guī)劃,合力建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,完善市鎮(zhèn)功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進(jìn)而成為推進(jìn)___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越,在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長(zhǎng)期開發(fā),科學(xué)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。為此,要堅(jiān)持“雙層推進(jìn)”。在總體指導(dǎo)上,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式協(xié)調(diào)推進(jìn)。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,走新型工業(yè)化道路。在具體推進(jìn)中,要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。一要加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)等制度的約束導(dǎo)向。要運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)重點(diǎn)耗能和排污企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè),建立和完善能耗與環(huán)保的指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測(cè)體系和公布制度;要建立健全項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估準(zhǔn)入制度,資源嚴(yán)格保護(hù)開發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入和環(huán)境治理補(bǔ)償制度。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的“三廢”治理力度,實(shí)現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,化學(xué)需氧量排放量下降2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到235天的年度目標(biāo)。二要切實(shí)推進(jìn)雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè)。通過體制機(jī)制創(chuàng)新,采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段,把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”、“藍(lán)天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等國(guó)家重點(diǎn)工程抓緊抓好、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題上實(shí)現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須“統(tǒng)攬全局、重點(diǎn)突破”。統(tǒng)攬全局,就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大開放引進(jìn)作為和諧社會(huì)構(gòu)建的一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境,為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進(jìn)一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,以環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧為基礎(chǔ),構(gòu)筑“投資洼地”,引進(jìn)外地優(yōu)勢(shì)資本、優(yōu)秀項(xiàng)目和先進(jìn)的管理、技術(shù)。要注意及時(shí)處理好引進(jìn)企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系,在內(nèi)外互補(bǔ)、互利共贏中推進(jìn)更好更快地發(fā)展。重點(diǎn)突破,就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會(huì)構(gòu)建的重點(diǎn)工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會(huì)弱勢(shì)群體,著力先富幫后富,實(shí)現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè),著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會(huì)公平正義,著力體制改革機(jī)制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,著力實(shí)事實(shí)辦,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí);更加重視和諧文化建設(shè),著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè),著力以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要結(jié)合實(shí)際,深化改革,創(chuàng)新推進(jìn),做好社會(huì)就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個(gè)就業(yè)崗位,失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo);做好社會(huì)保障工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會(huì)管理工作,確保公共服務(wù)上水平、上檔次;做好社會(huì)治安工作,建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn),消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚(yáng)___“山水關(guān)”文化,開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動(dòng),把___建設(shè)為山西乃至全國(guó)最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源開發(fā)、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)開拓中實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進(jìn)措施。
___要走出“五條路子”,推進(jìn)“五個(gè)跨越”,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不少預(yù)期指標(biāo)增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,需要我們負(fù)重趕超、狠抓落實(shí),牢牢把握以下“五項(xiàng)推進(jìn)措施”:
(一)進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進(jìn)一步樹立大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展的思想。破除小進(jìn)則滿心理,進(jìn)一步樹立力爭(zhēng)上游、趕超必勝的思想。破除片面政績(jī)觀,牢固樹立正確的政績(jī)觀,撲下身子,多干謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。破除面對(duì)貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢(shì)群體中去為他們解難事、辦實(shí)事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義的習(xí)慣,樹立求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的思想,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在宏觀調(diào)控與市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)合中,在對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一中,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,推進(jìn)又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項(xiàng)目。去年省里幫助確定的103個(gè)“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目,已完工的要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效,在建的要加快進(jìn)度,未建的要快速啟動(dòng),確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項(xiàng)目也要抓緊落實(shí),跟蹤服務(wù),確保今年70開工。要進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,堅(jiān)持上一批、盯一批,完工一批、續(xù)補(bǔ)一批,保持“雙百千億”項(xiàng)目數(shù)量遞增、規(guī)模擴(kuò)張,滾動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩區(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平明顯提高。
(三)推進(jìn)體制改革機(jī)制創(chuàng)新。主要是:深化國(guó)有企業(yè)改革。堅(jiān)持因企制宜、區(qū)別對(duì)待,分類指導(dǎo),一企一策、一企多策,采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。要通過改制,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)市場(chǎng)開拓競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,通過政府購買社會(huì)公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運(yùn)行機(jī)制。建立政府扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合的工作制度,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)和部門、社會(huì)有關(guān)方面的扶貧責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo),每年都要制定扶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、上一個(gè)項(xiàng)目、建一項(xiàng)工程、做一件實(shí)事的計(jì)劃,并落實(shí)到村到戶。市、縣兩級(jí)直屬單位要做好對(duì)口扶貧、包村扶貧的計(jì)劃落實(shí)。“光彩事業(yè)”、“春蕾行動(dòng)”等社會(huì)扶貧也要充實(shí)內(nèi)容,完善辦法,提高實(shí)效。建立政策扶貧與市場(chǎng)扶貧相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,提高項(xiàng)目安排的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),資金投入的滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng),市場(chǎng)開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機(jī)制,增強(qiáng)脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進(jìn)和移民搬遷相結(jié)合的工作機(jī)制,加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進(jìn)程。不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)、責(zé)任、考核制度建設(shè)。建立健全決策目標(biāo)體系。今年,市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),制定了由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活五個(gè)方面44項(xiàng)指標(biāo)組成的綜合考核評(píng)價(jià)體系,這就是我們的決策目標(biāo)體系,也是今后發(fā)展中明確責(zé)任、進(jìn)行考核的主要標(biāo)尺。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項(xiàng)工作,把決策目標(biāo)任務(wù)量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責(zé)任制,做到任務(wù)有分工,責(zé)任有主體,績(jī)效有考核。特別要建立市縣兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,每人蹲好一個(gè)縣或鄉(xiāng),聯(lián)系好一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化市縣兩級(jí)督查工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)督查,階段性考核,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行督查。抓好任務(wù)落實(shí)、進(jìn)度督查、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)四個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行嚴(yán)格的交賬制度。要建立重大責(zé)任追究制度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場(chǎng)、圖形式、落實(shí)不力、甚至勞民傷財(cái)?shù)囊皶r(shí)通報(bào)批評(píng),凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項(xiàng)延誤、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要以實(shí)績(jī)用人,把考核結(jié)果作為選任干部、評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù),真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為歷史使命,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、考核辦法和反饋問責(zé)制度,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀導(dǎo)向,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力,提高理論聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)造力。要進(jìn)一步推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹旗”活動(dòng),不斷探索永葆黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)來抓。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,真學(xué)、真懂、管用,力爭(zhēng)成為科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),要艱苦奮斗、真抓實(shí)干,不作秀、不浮躁,把執(zhí)政為民的理念落實(shí)到工作中。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經(jīng)得起考驗(yàn),抗得住誘惑,把得住小節(jié),守得住正氣。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)考核,加強(qiáng)約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動(dòng)行政效能建設(shè),帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織要在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織在政策落實(shí)、項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、困難弱勢(shì)群體幫助等方面做好工作。特別是對(duì)農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項(xiàng)目、責(zé)任人的落實(shí)、考核、激勵(lì)等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,實(shí)實(shí)在在見成效。村級(jí)黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng),做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級(jí)班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項(xiàng)目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中,出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面有創(chuàng)新、有開拓,成為推動(dòng)___更好更快跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。今年,在基層黨組織建設(shè)中,我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗(yàn),確保重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的各項(xiàng)工作落實(shí)好、完成好。
同志們:
兩節(jié)臨近,各縣市區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃今年的發(fā)展,切實(shí)做到早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手,確保今年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作,特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求,認(rèn)真安排好節(jié)日期間的工作,特別是要抓好節(jié)日期間的市場(chǎng)供應(yīng)工作和物價(jià)調(diào)控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年,是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對(duì)于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機(jī)遇,振奮精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開。
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇二十
近日,第一屆全國(guó)兒科醫(yī)學(xué)教學(xué)會(huì)議在杭州召開。會(huì)議聚焦“深化教育改革、推進(jìn)兒科人才培養(yǎng)”的主題,為推動(dòng)兒科學(xué)高等教育改革發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量展開研討。
浙江大學(xué)副校長(zhǎng)羅建紅,復(fù)旦大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)桂永浩出席并致辭。
羅建紅說,浙江大學(xué)始終重視醫(yī)學(xué)學(xué)科的.教育教學(xué)工作,積極推化醫(yī)教協(xié)同發(fā)展,這次全國(guó)兒科醫(yī)學(xué)教學(xué)會(huì)議能選在浙大兒院舉辦是教育部和兒科教指委對(duì)浙江大學(xué)兒科教學(xué)工作的肯定和支持。
桂永浩表示,新時(shí)代對(duì)醫(yī)學(xué)教育提出了新要求,本次會(huì)議引入教學(xué)新理念、新方法與全國(guó)兒科同道進(jìn)行分享,將持續(xù)提升青年教師教學(xué)素養(yǎng)與水平、推進(jìn)教學(xué)改革實(shí)踐、培育研究型創(chuàng)新型教學(xué)模式。
會(huì)上,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院黨委書記舒強(qiáng),上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院院長(zhǎng)、黨委副書記孫錕,重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院院長(zhǎng)李秋,溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院黨委書記褚茂平,中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院黨委書記何慶南,北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部?jī)嚎茖W(xué)系主任姜玉武、高等教育出版社醫(yī)學(xué)分社社長(zhǎng)楊兵等分別做主題報(bào)告。
本次會(huì)議由教育部高等學(xué)校兒科學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)主辦,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院兒科學(xué)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院承辦。全國(guó)各醫(yī)學(xué)院校及附屬醫(yī)院教師、教學(xué)管理干部、教學(xué)研究人員等近200余人參加會(huì)議。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇二十一
根據(jù)會(huì)議安排,我代表文旅委就會(huì)議主題作如下發(fā)言:
今年以來,我委在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,深入推進(jìn)旅游提速年活動(dòng),旅游工作取得階段性成效。完成全市旅游資源普查;省旅游強(qiáng)縣和青龍灣4a景區(qū)有望年底創(chuàng)成;榮獲“xxxx年長(zhǎng)三角自駕游發(fā)展十強(qiáng)城市”、“中華詩詞之鄉(xiāng)”稱號(hào);“安徽川藏線”最美xx段入選“xxxx年長(zhǎng)三角自駕游十大精品線路”,國(guó)慶期間游客量達(dá)17.2萬人次,首次超過黃山景區(qū)。組建了鄉(xiāng)村旅游公司,即將推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。即將過去的xxxx年全年接待國(guó)內(nèi)外游客將突破690萬人次,增幅15%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入增幅20%,達(dá)43億元以上。全市旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游井噴發(fā)展,全域旅游漸成氣候,一批品牌創(chuàng)建成功,宣傳營(yíng)銷成效顯著的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
這次參加市委市政府組織的集中學(xué)習(xí)考察,通過學(xué)習(xí)對(duì)比,我市旅游業(yè)發(fā)展還存在以下短板:一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施不足,最后一公里未根本解決。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))可進(jìn)入性差,夏霖、吳越古道、華東大裂谷、石柱山、安徽“川藏線”等景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)入道路路面太窄,既限制了旅游最大客流量,又嚴(yán)重影響旅xxx車安全。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不規(guī)范、不醒目;服務(wù)不配套等。二是旅游產(chǎn)品單一,供給側(cè)改革勢(shì)在必行。我市旅游產(chǎn)品單一,多以觀光休閑為主,文化體驗(yàn)、康體療養(yǎng)、研學(xué)旅游等深度旅游產(chǎn)品不足,缺乏核心吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、差異性及“打的'出”、“叫的響”的拳頭產(chǎn)品。三是政策支持力度不足。今年我市用于旅游預(yù)算內(nèi)資金加上“1+1+5”獎(jiǎng)扶資金只有800多萬元,雖然相比往年有所增加,但相比浙江安吉、桐廬的3000萬元旅游引導(dǎo)資金還有很大差距。四是旅游人才奇缺。目前,旅游部門沒有一個(gè)從事旅游的專業(yè)人員,更談不上人才。旅游市場(chǎng)沒有一個(gè)高級(jí)職稱的導(dǎo)游,嚴(yán)重缺乏旅游專業(yè)策劃人才,旅游專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。
xxxx年,我委將牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,更新觀念,自我挖掘,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密聯(lián)系xx旅游發(fā)展實(shí)際,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“山水田園、自在xx”的愿景蝶變。重點(diǎn)抓好以下四大工作:
一是全面啟動(dòng)全域旅游創(chuàng)建。堅(jiān)持規(guī)劃先行,以旅游總規(guī)為指導(dǎo),結(jié)合旅游資源普查成果,加快編制《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《“安徽川藏線”最美xx段景觀廊道規(guī)劃》,做到多規(guī)合一。制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作方案,細(xì)化目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn),爭(zhēng)取早日創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū),實(shí)現(xiàn)從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變。加快“一核三心”旅游集散中心建設(shè),著力完善重點(diǎn)旅游區(qū)域停車場(chǎng)、自駕游營(yíng)地及旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌改造。圍繞新舊旅游六要素,加快旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革,加強(qiáng)對(duì)戶外探險(xiǎn)游、汽車自駕游、親子自助游等新業(yè)態(tài)的研究,推動(dòng)旅游業(yè)從“傳統(tǒng)觀光型”向“深度體驗(yàn)型”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇二十二
做好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。要把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)工作之中,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,推動(dòng)各級(jí)黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
黨的作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會(huì)明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案,報(bào)經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后,制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》和7個(gè)配套。
工作方案。
《實(shí)施意見》將提交今天的會(huì)議審議通過,這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位。
一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革,也是各級(jí)各部門必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在3月底基本完成,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識(shí),嚴(yán)格按照改革方案明確的各項(xiàng)要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實(shí)施。
二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn),統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級(jí)干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅(jiān)持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案,確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前,各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責(zé),優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題,對(duì)新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對(duì)轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置,確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān),并對(duì)職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。
六要切實(shí)強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用,有組織、有計(jì)劃、有紀(jì)律地推動(dòng)工作落實(shí)。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任,重大事項(xiàng)親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,加強(qiáng)溝通銜接,主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。要加強(qiáng)思想政治工作,正確引導(dǎo)輿論,注重人文關(guān)懷,確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。
同志們:
20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。
做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營(yíng)造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務(wù)實(shí)的舉措作保障,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。
要用有力的組織作保障,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目,堅(jiān)定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),拓展國(guó)際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能,強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng),堅(jiān)持開放帶動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān),強(qiáng)底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)治理。
同志們:
20xx年,我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終踐行新發(fā)展理念,專注發(fā)展定力,苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān),著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生,縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。20xx年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要,全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合全縣實(shí)際,全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作,精心謀劃項(xiàng)目,攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)取,強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效降低營(yíng)商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng),堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機(jī),動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實(shí)開展三大排查檢測(cè)和三大專項(xiàng)整治行動(dòng),督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作,各級(jí)各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作,確保民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。
同志們:
20xx年,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機(jī)遇和形勢(shì)面前,園區(qū)上下要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,充分了解國(guó)家大趨勢(shì)、把握好園區(qū)小趨勢(shì),明確目標(biāo)和方向,團(tuán)結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn),全力以赴推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺(tái)打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場(chǎng)資本的金融活水,支持園區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化,全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級(jí)上層次、提升價(jià)值做實(shí)施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹立。基層融合黨建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實(shí)踐充分證明,地委開展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)高度重視,成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來;各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫,因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來,受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問題較為突出。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言稿篇二十三
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移抓好五個(gè)方面的工作。
1.堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)體為本、項(xiàng)目為王,創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,三產(chǎn)融合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,深入開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是建設(shè)制造強(qiáng)縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級(jí)建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長(zhǎng)x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),補(bǔ)齊科創(chuàng)、信息、商務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板,鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應(yīng),推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國(guó)家5a級(jí)景區(qū)評(píng)審和驗(yàn)收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級(jí)。堅(jiān)持走集約化、特色化、人性化路子,推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機(jī)制重塑,向國(guó)家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進(jìn)。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),精細(xì)確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)園區(qū)培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點(diǎn)打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個(gè)性化公共服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80-100萬平方米,實(shí)行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進(jìn)一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項(xiàng)目指揮部、投資平臺(tái)與園區(qū)的關(guān)系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、用地、用人、分配、財(cái)政、辦事“八大權(quán)利”,探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門見章蓋章”,真正打造“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個(gè)田園綜合體建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),實(shí)施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市減稅降費(fèi)一攬子政策落實(shí)落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務(wù)“組合拳”,進(jìn)一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時(shí)長(zhǎng),“門好進(jìn)、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點(diǎn)解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實(shí)際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔(dān)當(dāng)、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題,重點(diǎn)解決歷史遺留糾紛、安置補(bǔ)償不配套的問題,嚴(yán)厲打擊宗族抱團(tuán)阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè),徹底掃除這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)政策,杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅(jiān)定不移推進(jìn)三大攻堅(jiān)。聚焦突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,補(bǔ)齊全面小康短板,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的基本方針,對(duì)照“兩提升三降低”“兩個(gè)全覆蓋”要求,強(qiáng)化債務(wù)限額管理與預(yù)算管理,加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,確保政府隱性債務(wù)不新增、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。牢固樹立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風(fēng)險(xiǎn)、不抓投入就是最大負(fù)債的理念,妥善處理好債務(wù)化解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負(fù)債的關(guān)系、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,決不能因化解債務(wù)造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴(yán)密防控農(nóng)村盲目舉債建房風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應(yīng)急處置等各類風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題,加大摸排和打擊力度;對(duì)“查否結(jié)論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對(duì)充當(dāng)背后“保護(hù)傘”的黨員干部,嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”“兩個(gè)一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢(shì)力代言人,敢作敢為當(dāng)好掃黑除惡排頭兵,維護(hù)基層長(zhǎng)治久安,確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊扣精準(zhǔn)要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩大目標(biāo),發(fā)揚(yáng)舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動(dòng)穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅(jiān)持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進(jìn)一步完善分色管理精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預(yù)警機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和跟蹤幫扶機(jī)制,最大限度防止因殘因病因?yàn)?zāi)返貧。集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年,深入實(shí)施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動(dòng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對(duì)貧困向緩解相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,從主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉(zhuǎn)變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩提升。
三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決扛起“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護(hù)好九嶷大地的好山好水好風(fēng)光。聚焦中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項(xiàng),扎實(shí)開展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍(lán)天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施“強(qiáng)規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚(yáng)塵污染、自然保護(hù)區(qū)突出問題等專項(xiàng)整治,落實(shí)落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制,堅(jiān)決關(guān)停“散亂污”企業(yè)。堅(jiān)持十年不砍樹、十年栽好樹,全面禁伐限伐,探索建立縣級(jí)公益林補(bǔ)償機(jī)制,扎實(shí)開展國(guó)家和省級(jí)森林城市同創(chuàng),保護(hù)綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任體系、文化制度體系、安全預(yù)警體系和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識(shí)、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會(huì)風(fēng)尚。
3.堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,以改革推動(dòng)開放、以開放倒逼改革,實(shí)現(xiàn)深化改革與擴(kuò)大開放互動(dòng)并進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
一是推動(dòng)改革走深走實(shí)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)改革部署。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),進(jìn)一步理順體制機(jī)制,提高工作效能。大刀闊斧推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,加快審批服務(wù)“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費(fèi)”審批方式和“預(yù)審代辦制”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅(jiān)持什么問題突出就運(yùn)用改革的手段集中攻破什么問題,著力在深化工程建設(shè)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財(cái)源建設(shè)等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的寧遠(yuǎn)改革樣本。堅(jiān)定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務(wù)、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強(qiáng)改革獲得感和幸福感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立改革思維、增強(qiáng)改革意識(shí),落實(shí)好改革第一責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動(dòng)者,確保各項(xiàng)任務(wù)改有所進(jìn)、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,對(duì)外抓承接、對(duì)內(nèi)抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟(jì)生命線”和粵港澳大灣區(qū),對(duì)接省市“五大開放行動(dòng)”、“百千萬”投資促進(jìn)計(jì)劃和“5個(gè)100”、“5個(gè)10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實(shí)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),大力引導(dǎo)“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進(jìn)一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目,確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快項(xiàng)目落地和推進(jìn),按照“洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求,對(duì)所有在談在建項(xiàng)目進(jìn)行大排查、大清理、大推進(jìn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)快落地、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)。著力補(bǔ)齊交通物流短板,爭(zhēng)取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn)并設(shè)站,啟動(dòng)寧遠(yuǎn)至道縣一級(jí)公路建設(shè),搬遷湘運(yùn)車站,改造汽車總站,加快建設(shè)航空城,建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);啟動(dòng)建設(shè)智慧物流園區(qū)、物流倉儲(chǔ)基地、出口監(jiān)管倉、進(jìn)口保稅倉、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面落實(shí)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營(yíng)活市“十條意見”,著力在減稅降費(fèi)、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場(chǎng)開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“三走遍”活動(dòng),實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),以繡花功夫幫助解難題、減負(fù)擔(dān)、降成本、穩(wěn)預(yù)期,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機(jī)制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家,在項(xiàng)目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的更好氛圍。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì),企業(yè)作為市場(chǎng)主體,不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn),要主動(dòng)轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn),犧牲一點(diǎn)眼前小利,賺取更多長(zhǎng)遠(yuǎn)大利;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神,堅(jiān)定信心、練好內(nèi)功,聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
4.堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持三區(qū)共建,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細(xì)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務(wù)、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn)。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點(diǎn)抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省首批創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務(wù)。從制度和市場(chǎng)兩個(gè)方面入手,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術(shù)等先進(jìn)要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財(cái)氣匯聚的新洼地。對(duì)標(biāo)全市“十百千萬”工程,推進(jìn)“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點(diǎn)”試點(diǎn)示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠(yuǎn)模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅(jiān)持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動(dòng)能力。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì),深入開展全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)旅游休閑示范城市、國(guó)家級(jí)森林城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進(jìn)城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級(jí)、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設(shè);疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實(shí);深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團(tuán)合作,啟動(dòng)建設(shè)智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠(yuǎn)縣城既有顏值價(jià)值,更有氣質(zhì)素質(zhì),打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務(wù)集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)一體工程。全面實(shí)施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個(gè)一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅(jiān)持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個(gè)結(jié)合,因地制宜、分類推進(jìn)污水治理,對(duì)城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對(duì)集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對(duì)其余村實(shí)行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚?。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,堅(jiān)持走專業(yè)化、市場(chǎng)化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國(guó)際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理、資源化利用體系,推進(jìn)永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實(shí)施縣城供水?dāng)U能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設(shè)一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運(yùn)招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實(shí)惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅(jiān)持城市與農(nóng)村精神文明建設(shè)一起抓、共進(jìn)步,深化全國(guó)文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習(xí)俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),打造名副其實(shí)的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實(shí)保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
一是深入實(shí)施五位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學(xué)校二期,改擴(kuò)建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設(shè),提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所,新增學(xué)位1.2萬個(gè);謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國(guó)語學(xué)校、芙蓉學(xué)校,打造南六縣教育中心。深入實(shí)施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“百歲健康縣”工程,完善大病保險(xiǎn)制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動(dòng)人口和計(jì)生工作晉級(jí)升位。深入實(shí)施城鄉(xiāng)車位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個(gè)以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施,嚴(yán)厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)交通管理模范城市縣。深入實(shí)施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,從小事和細(xì)節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠(yuǎn)形象。深入實(shí)施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,下大力氣推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點(diǎn),在4個(gè)街道各建設(shè)1個(gè)生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點(diǎn)建設(shè)公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會(huì)治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用,把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理全過程和各方面,建設(shè)以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、社會(huì)組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用,讓群眾自治組織、社會(huì)組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會(huì)治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實(shí)施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公共法律服務(wù)體系,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手,挖掘?qū)庍h(yuǎn)作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會(huì)治理的道德底蘊(yùn)。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣?huì)治理現(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹立“底線思維”,突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生。強(qiáng)化就業(yè)保障,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對(duì)象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強(qiáng)化兜底保障,完善社會(huì)救助體系,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,加大臨時(shí)救助力度,持續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好民生兜底特別是針對(duì)特殊困難群體的兜底工作。強(qiáng)化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會(huì)養(yǎng)老模式,完成縣社會(huì)福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè),升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個(gè)。強(qiáng)化文化保障,加快推進(jìn)“三館一中心”“八個(gè)一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動(dòng),抓好文物和非遺保護(hù)利用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強(qiáng)化住房保障,堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
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