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農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇一
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上個學期末老師給我們布置了一次課外作業(yè),在暑假進行一次課外實踐調(diào)查活動。在這次實踐活動中,我選擇了“進城務(wù)工的農(nóng)民工情況的調(diào)查”這個主題,而這次實踐調(diào)查活動的地點選擇在廣東東莞沙田鎮(zhèn)一家大型出口玩具廠,選擇這里是因為這里工業(yè)化程度高,大小工廠眾多,聚集了大量的農(nóng)民工,具有典型的代表性,能夠很好地反映出農(nóng)民工進城務(wù)工的情況。同時,我本人也在這里進行暑期工活動,一邊工作一邊進行調(diào)查,調(diào)查主要以訪談的形式進行,為期一個半月。
農(nóng)民工進城務(wù)工問題已經(jīng)成了社會就業(yè)中的一個重要問題,是中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展中特有的現(xiàn)象。但不可否認的是,現(xiàn)在社會農(nóng)民工扮演著重要的角色,他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)做出了重要的貢獻,而解決他們的問題有助于社會更好的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,越來越多的農(nóng)民投入到城鎮(zhèn)建設(shè)中來。調(diào)查結(jié)果表明:目前,該工業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境和生存狀況有所改善,但部分農(nóng)民工仍然面臨著工資待遇偏低、工作強度大、子女上學難等問題。
1、多項措施保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放。近年來,廣東省各級政府相應出臺了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的政策措施,重點解決農(nóng)民工工資拖欠與克扣問題。如某市政府出臺了《關(guān)于建筑施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工薪預留金的規(guī)定》,要求建筑中標的工程項目,首先到勞動保障部門申報,按工程造價中工資總額的20%收取農(nóng)民工工薪預留金,如果建設(shè)單位或建筑企業(yè)不能按期支付農(nóng)民工工資,則直接從預留金中支付。
2、農(nóng)民工維權(quán)意識進一步提高。為幫助農(nóng)民工提高維權(quán)意識,保護其合法權(quán)益,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農(nóng)民工務(wù)工前法律培訓,免費發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》,借助新聞媒體開展普法宣傳,提高務(wù)工農(nóng)民的法律意識,有效地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度加大。為提高農(nóng)民工的職業(yè)技能,近年來有關(guān)政府部門進一步加大了對農(nóng)民工教育培訓的工作力度。如民田鎮(zhèn)政府不但組織當?shù)剞r(nóng)民工參加職業(yè)培訓,還幫他們找到合適的工作。
二、存在的主要問題。
7.3%;僅有5.5%的農(nóng)民工購買了失業(yè)保險,其中由單位或單位出資一部分購買的僅占4.4%。
會先押工人幾個月的工作,春節(jié)后才把上年的工資結(jié)清,據(jù)了解,多數(shù)農(nóng)民工工資歷來是1個月壓1個月發(fā)放的。全市給個體打工的農(nóng)民工中,有60%的人不同程度地存在被克扣或拖欠過工資現(xiàn)象。
3、依然存在農(nóng)民工沒有簽定勞動合同的現(xiàn)象。由于農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,他們的法律意識淡薄,對相關(guān)的法律、法規(guī)了解不足,特別是規(guī)模較小的個體用人單位農(nóng)民工沒有簽定勞動合同,或簽定了損害自己利益的合同。我調(diào)查的30名農(nóng)民工中有20%的人員沒有和用工單位簽定勞動合同,其中6%的人竟不知道要與用工單位簽定勞動合同。
4、部分農(nóng)民工子女教育問題得不到保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),子女教育問題是已婚的農(nóng)民工最關(guān)心的問題,其中多數(shù)農(nóng)民工把孩子放在鄉(xiāng)下由雙方父母或妻子監(jiān)護,但由于生產(chǎn)勞動和家務(wù)勞動都落在鄉(xiāng)下父母或妻子身上,造成家庭對孩子的教育精力嚴重不足。對于跟著父母進城的農(nóng)民工子女,也由于城市高昂的擇校費被擋在校門之外。調(diào)查顯示,農(nóng)民工的子女學習成績較差者居多,還有個別孩子十四五歲就輟學在家。
5、農(nóng)民工進城就業(yè)的組織化程度較低。目前農(nóng)民工在城市找工作主要渠道是靠定居在本地的親屬、朋友和同樣是在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹。通過勞務(wù)市場、職業(yè)中介機構(gòu)和家鄉(xiāng)政府組織等途徑找工作的農(nóng)民工很少。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工不愿意通過勞務(wù)市場、職業(yè)中介機構(gòu)找工作的原因是存在亂收費現(xiàn)象,有些甚至交了錢卻找不到合適滿意的工作。
三、相關(guān)建議。
1、加強對農(nóng)民工的管理和服務(wù)。為農(nóng)民工創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,確實保障他們的合法權(quán)益不受侵害,制定科學的轉(zhuǎn)移規(guī)劃,使增加農(nóng)民收入同地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,加強引導和管理,做好跟蹤服務(wù),科學合理的配置和運用好勞動力資源,有效地統(tǒng)籌社會和諧發(fā)展。
2、增強農(nóng)民工的法律意識。通過電視、廣播、報紙等多種媒體和各種形式對農(nóng)民工進行法律培訓,讓他們自覺的遵守法律,在法律允許的范圍內(nèi)生活和勞動。同時,也提高他們的維權(quán)意識,學會如何運用法律來保護自己,避免誤入歧途和造成不必要的經(jīng)濟損失。
3、加強農(nóng)民工的勞動技能培訓。著力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力,促進勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮本地職業(yè)高中、職業(yè)教育培訓中心、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育等教育資源的作用,進一步提高外出務(wù)工人員就業(yè)素質(zhì)。
4、提高農(nóng)民工外出的組織化程度。建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),全面搜集和及時反饋各地務(wù)工信息,為農(nóng)民提供準確快捷的勞務(wù)信息,使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變,進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,促進勞動力資源由分散向集中轉(zhuǎn)變。
綜上所述,農(nóng)民工進城務(wù)工方面確實存在著很大的問題,但是我認為仍然要鼓勵農(nóng)民工進城務(wù)工這不僅僅是因為中國農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的需要,同時這更是農(nóng)民致富奔小康的捷徑,也是我們建設(shè)主義新農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)差距的必經(jīng)之路,而且這也為我們構(gòu)建社會主義和諧社會提供了極大的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。還是以我們家鄉(xiāng)為例,這些年,我們村的面貌有了很大的改觀,在外打工的那些人基本上都蓋上了樓房,現(xiàn)在在村子里面已經(jīng)鮮見瓦房了。生活上的改觀更是顯而易見,吃、喝、穿、都比以前上檔次了。以前上街對于我們來說是一件很奢侈的事情,可現(xiàn)在人們隔三岔五的就上街消遣。所以我們更應該找出其中存在的問題,并加以解決。
這次的實踐活動收獲很多,在整個活動調(diào)查中,我學會了更好地與他人的溝通交流,同時整個過程雖然是艱辛的,我很慶幸自己能夠堅持下來,作為一個大學生,不僅要學好專業(yè)知識,同時也要多實踐,關(guān)心的身邊的人或事。之所以說這次活動是格外有意義的是:這次活動,我更加深切地感受到父母親掙錢的艱辛與不容易,我會好好努力學習,讓父母能夠過上幸福的生活!
沙田鎮(zhèn)農(nóng)民工是我國廣大進城務(wù)工農(nóng)民工情況的一個縮影,他們不是為養(yǎng)家糊口到城市打工的“過客”,更加渴望融入城市、扎根城市,尋求更好的發(fā)展。然而,身處城市與農(nóng)村的邊緣,他們也有更多的困惑和迷茫。希望更多人走近新生代農(nóng)民工的生活,觸摸他們的“進城”夢。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇二
xxxx縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力10.8萬人,外出務(wù)工年均6.5萬人左右。近兩年,受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控的影響,沿海及發(fā)達城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉,在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,成為影響我縣當前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期,筆者通過實地調(diào)查研究,就促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點建議。
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達城市企業(yè)受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控影響,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁員,而城市生活費用較高,被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊,不少民工在城里居無定所,職業(yè)穩(wěn)定性差,生活壓力加大,萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高,面對就業(yè)壓力,許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè);四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼,積累了一定規(guī)模的資金,掌握了一些先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀不能容納,也不需要這么多的勞動力同時就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住,原耕地無法耕種,為這一部分群眾增加新的就業(yè)機會成為當前工作的重點之一;三是我縣一些重點建設(shè)項目陸續(xù)完工,原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
(三)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明,部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出,希望在本縣經(jīng)濟發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會,不想再務(wù)農(nóng),由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗、技術(shù)和資金,想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工,以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主,也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖,這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神,積極關(guān)注市場和信息,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標,期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
面對復雜就業(yè)形勢,我縣采取多項舉措,幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè),已初見成效。
(一)強化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況,一方面,加強勞務(wù)合作和交流,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺,強化信息搜集和發(fā)布工作,舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風行動,組織引導農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會,提供就業(yè)崗位6500個,1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達成用工協(xié)議。另一方面,大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位,吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設(shè)高潮的機遇,搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接,以項目帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前,就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。
(二)開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響,加大財政投入,擴大培訓規(guī)模,按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題,優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來,全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓2236人。
(三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺,提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費等方面給予優(yōu)惠。縣上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟組織領(lǐng)導服務(wù)體系,加強組織領(lǐng)導,從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導等各個方面搞好服務(wù),指導、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準創(chuàng)業(yè)項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元,扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
(一)農(nóng)村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律,但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標,具有一定的盲目性,有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴大,但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出,導致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
(二)勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟波動影響相對小,即使失業(yè)也能很快重新找到工作,而技術(shù)單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看,大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力屬初中以下文化程度,少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能,加之人生地疏,在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢,農(nóng)村勞動力缺乏就業(yè)競爭力。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查,在就業(yè)問題上,一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助,特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復雜多變的情況下,農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持,特別是資金扶持。調(diào)查顯示,考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。
(一)充分利用好上級扶持政策,加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點,對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)(20xx)9號〕,加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20xx 年起,市、縣財政每年安排不少于5000 萬元的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。其中:市本級1000 萬元、每縣不少于400萬元,列入年度財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充,到20xx 年年度預算達到1 億元以上,并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策,把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點來抓,發(fā)展好勞動密集型產(chǎn)業(yè),促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)加大技能培訓力度,增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工的技能意識,有效緩解產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟波動所帶來的就業(yè)困局,才是應對農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓模式,調(diào)整培訓方向,豐富培訓內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)民工自身特點,制定相應培訓計劃,有針對性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓,使他們能夠掌握就業(yè)技能,適應新形勢工作需要。一是對技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓,提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力;二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓,鼓勵他們自主擇業(yè),以減輕社會就業(yè)壓力;三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓,提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。對年齡偏大、知識水平偏低,不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓,提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,實現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
(三)深挖市場,拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系,增加輸出數(shù)量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動,充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用,積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻計獻策,幫助更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門。三靠政府推動,構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用,積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作,為勞務(wù)輸出尋求新的途徑,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項目的爭取力度,利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀人,逐步形成主體多元化,形式多樣化,服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系,切實為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、法律咨詢等各項服務(wù)。六是加強就業(yè)信息服務(wù),開辟綠色通道,為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)。同時加強輸出地和輸入地配合,及時溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息,為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀人,在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站,廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
(四)大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個重要渠道。在引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面,一是要進一步加大對有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,增強投資的吸引力;二是要在項目、資金上給予一定支持,幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務(wù),及時為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導,積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難;四是要典型引路,發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型,激勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路,利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢,鼓勵、引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源,創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟實體,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時,引導他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度,各級政府應采取積極的扶持政策,幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
(五)營造全社會關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會綜合治理等各方面做出努力,統(tǒng)籌部署,加強指導,多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領(lǐng)導、司法服務(wù)、勞動保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職,分工負責,協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實現(xiàn)良性回歸。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇三
一)的方式,旨在了解這一問題。
二、調(diào)查內(nèi)容。
本次調(diào)查的主要內(nèi)容有:
調(diào)查了農(nóng)民工的職業(yè)類型及職業(yè)穩(wěn)定狀況、就業(yè)培訓、公平的就業(yè)機會和就業(yè)服務(wù)的獲得、就業(yè)獲得方式(自己應聘、親友或熟人介紹、中介組織介紹等)、就業(yè)流動的特點(兼業(yè)式的農(nóng)閑時節(jié)打工還是鐘擺式的常年在外打工)、勞動合同的簽訂等。工資狀況調(diào)查包括工資水平、欠薪現(xiàn)象、勞動安全衛(wèi)生條件、勞動時間(日工作小時和月工作天數(shù))、勞動強度、節(jié)假日加班工資獲得狀況等。主要采用調(diào)查問卷(見附表一)的方式進行,調(diào)查日志(見附表一)和調(diào)查結(jié)果如下:
在學校學到的技術(shù),業(yè)績還算不錯,月收入在4000—5000之間。她很滿意他的工作,工作條件好,工資待遇也不錯。
王云飛,男,30,職高,群眾,未婚,家庭成員3人。畢業(yè)之后,一直找不到自己喜歡的工作,后來在親戚的幫助下,進了會寧縣郵政公司。經(jīng)過短期的培訓之后,主要負責前臺的業(yè)務(wù)介紹工作。月薪在800—1500。雖然工作環(huán)境優(yōu)越,工作時間也不長,但是工資低,讓王先生很郁悶。
楊志龍,男,23,大專,已婚,家庭成員5人(無子)。他的情況和以上的不同,大專畢業(yè)后,就結(jié)婚了。但那一年恰逢金融危機,一時間就沒有找到工作,在家閑待了一年,后來和同學一起經(jīng)營了一個雜貨部。但由于經(jīng)營不當,被迫關(guān)門了。剛剛找到了一份在蘭州當保安的工作,還沒有上班。聽說工資在1500—3000之間,但是楊先生對這份工作相當?shù)牟粷M意。沒有工作經(jīng)驗,并且有一定的危險。
張亞麗,女,23,初中,群眾,未婚,家庭成員5人。張小姐是一個很厲害的人物,初中畢業(yè)后,在自己的努力下,開了一家連鎖超市。每天白天照顧生意,晚上到附近的一個電子工業(yè)學校學習商務(wù)管理。經(jīng)過自己的奮斗,她的超市生意很好,也有自己的雇員。每個月的收入在5000—6000左右。
三、存在問題。
近年來,農(nóng)民工的就業(yè)和工資待遇有所好轉(zhuǎn),接受就業(yè)服務(wù)和培訓的人數(shù)增長迅速,不少地區(qū)在工作中也創(chuàng)造了好的經(jīng)驗,但與上億農(nóng)民工的需求相比,還只是點上的突破,遠遠不能適應形勢發(fā)展的要求。農(nóng)民工反映強烈的主要有三大問題。
(一)公共信息渠道不暢,適合需要的公益性服務(wù)和培訓項目少。
據(jù)抽樣調(diào)查,85%的農(nóng)民外出務(wù)工是靠親友獲得信息,而從公眾信息渠道獲得就業(yè)信息的卻很少。一些城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)雖然開始對農(nóng)民工免費服務(wù),但崗位類型、服務(wù)模式又往往不適應農(nóng)民工的需要。
(二)市場中介行為不規(guī)范,初次求職農(nóng)民極易上當。
一些非法職業(yè)中介機構(gòu)和一些未經(jīng)批準擅自擴大經(jīng)營范圍、非法從事職業(yè)介紹活動的信息咨詢公司,利用農(nóng)民工求職心切和缺乏辨別能力,以虛假信息騙取農(nóng)民工錢財。這一情況不僅損害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,也嚴重挫傷了他們對職業(yè)介紹服務(wù)的信任。
在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)有很大一部分的農(nóng)民工通過中介機構(gòu)的廣告來獲得工作。但是,根據(jù)很多農(nóng)民工朋友反映,中介機構(gòu)貼在墻上的廣告幾年來就沒變化過。受金融危機的影響,許多民營企業(yè)私自延長工時或是降低工資,這些變化并沒有在廣告上體現(xiàn),致使許多農(nóng)民工上當受騙,對工作的滿意度也大幅下降。正是政府部門對于中介機構(gòu)的疏于監(jiān)管,農(nóng)民工的合法權(quán)益才無法得到保障,因此,必須對農(nóng)民工的擇業(yè)服務(wù)機制進行整改,才能有效解決農(nóng)民工就業(yè)難的問題。
(三)培訓項目與生產(chǎn)和服務(wù)實際脫節(jié),不能滿足就業(yè)需要。
真正有一定技術(shù)含量的培訓和技能鑒定往往收費很高,農(nóng)民工難以承受;有些培訓機構(gòu)只追求參加人數(shù),不關(guān)心培訓質(zhì)量和就業(yè)效果……從全國情況看,雖然接受過培訓的農(nóng)民工人數(shù)增加很快,但農(nóng)民工的整體素質(zhì)并沒有明顯改善,企業(yè)急需技術(shù)工人的突出矛盾并未緩解。
此外,(1)工資低、工資增長緩慢;(2)被隨意要求加班加點,不給或少給加班費;(3)同工不同酬,同工不同利;(4)惡意拖欠、克扣、拒發(fā)農(nóng)民工工資的現(xiàn)象嚴重。在上述問題中,農(nóng)民工欠薪問題是社會的熱點,也是學者研究的重點,對此,許多學者不無憂慮地指出,“對農(nóng)民工來說,最為重要的還不是工資多少的問題,而是能否最后拿到自己的辛苦錢的問題”。
四、分析總結(jié)。
1.找工作難度分析。
從性別角度分析,在下半期的調(diào)查中,女性被調(diào)查者的情況有所好轉(zhuǎn),上半期中有50%的女性被調(diào)查者認為找工作困難了,下半期中只有30%的女性被調(diào)查者認為找工作困難了。從年齡角度來分析,各個年齡段的被調(diào)查者認為找工作難度基本不變的比例均有上升。
2.對現(xiàn)在工作的滿意程度的分析。
從年齡角度分析,農(nóng)民工對工作的滿意程度有顯著變化,下半期調(diào)查的不滿意程度相對于上半期明顯增加。年齡越大,對工作滿意程度越低。從文化程度角度分析,滿意程度基本不變,農(nóng)民工學歷越低,對現(xiàn)有工作越不滿意,大專以上農(nóng)民工對現(xiàn)有工作的滿意度最高。
3.2009年以來工作時間變化的分析。
從性別的角度分析,相對于上半年,認為工作時間變多的男性調(diào)查者比例增大,認為工作時間基本不變的女性比例大幅增加;從年齡的角度分析,30歲以下的被調(diào)查者中,多數(shù)人認為工作時間基本不變,而30歲以上的被調(diào)查者中,多數(shù)人認為工作時間變長;從學歷的角度分析,初中及以下學歷的農(nóng)民工中,多數(shù)人認為工作時間變多,中專及以上學歷的農(nóng)民工,多數(shù)人認為工作時間基本不變。低學歷的農(nóng)民工從事技術(shù)含量偏低的體力勞動的可能性更大,在金融危機下,失去工作的風險更大,因此他們選擇增加工作時間作為企業(yè)繼續(xù)雇傭其的交換條件。
4.對目前最擔心的問題的分析。
從年齡角度分析,最明顯的一個現(xiàn)象是相對于上半年的調(diào)查,各個年齡段對于拿不到工資的擔心均有大幅上升。從文化程度的角度,初中及以下文化程度的被調(diào)查者最擔心的是失業(yè)找不到工作;不同學歷的被調(diào)查在前后兩期的對比中,對于拿不到工資的擔心均顯著上升。
目前,城市的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已比較完善,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)服務(wù)工作卻還十分薄弱。更值得注意的是,城市公共就業(yè)服務(wù)的項目和模式主要是根據(jù)本地城鎮(zhèn)居民設(shè)計的,不適合農(nóng)民工的需要,使他們“敬而遠之”。
二是城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分治和財政分灶吃飯,以及部門間職能交叉、協(xié)調(diào)溝通不夠,成為影響市場管理和工作效率的體制性障礙。目前我國實行各級財政分灶吃飯的體制,一些勞動力主要流入地的政府和有關(guān)部門負責人對由當?shù)刎斦鲑Y,為外地農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)有不同看法,認為地方財政支出應主要用于解決本地人的問題。涉及農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓工作的部門雖然較多,但責任不夠明確。在勞動力市場管理方面,立法滯后,缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)則和制度,部門間也缺乏協(xié)調(diào)機制。體制性問題使農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和培訓工作難以形成合力。
三是企業(yè)和社會對農(nóng)民工的歧視,阻礙相關(guān)政策的落實。
盡管農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,但不少人思想中存在的對農(nóng)民工的歧視觀念還根深蒂固,嚴重影響了各項涉及農(nóng)民工的勞動法規(guī)的執(zhí)行。
五、通過調(diào)查,提出建議。
訓、維權(quán)等各項工作,加強與勞動力輸入地的協(xié)作,大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。勞動力輸入地各城市要將農(nóng)民工流動就業(yè)納入就業(yè)工作整體計劃,在安排勞動力市場建設(shè)和職業(yè)培訓體系建設(shè)時必須充分考慮廣大農(nóng)民工的需求。
三是強化公益服務(wù)與規(guī)范市場服務(wù)相結(jié)合,推動供求信息的溝通和對接,大力發(fā)展適合農(nóng)民工需要的就業(yè)服務(wù)。勞動力流出地的勞務(wù)輸出服務(wù),要發(fā)揮政府職能部門、社會組織和各類服務(wù)機構(gòu)的作用,政府制定規(guī)則,引導資助,并免費提供政策咨詢和相關(guān)信息;勞動力流入地的職業(yè)介紹服務(wù),要大力發(fā)展免費的公共服務(wù),提供供求直接見面的平臺;引導推動營利性職業(yè)中介機構(gòu)精細服務(wù),強化信用,提高質(zhì)量;對民辦中介機構(gòu),建立信用體系,統(tǒng)一市場管理,加強部門協(xié)調(diào)配合,堵住不法分子騙錢的門路。四是制定和實施以項目為龍頭的農(nóng)民工國家培訓計劃,整合培訓資源,創(chuàng)新培訓方式,提高培訓質(zhì)量。針對不同農(nóng)民工群體對培訓的需求,設(shè)立幾大國家項目:一是設(shè)立面向幾億農(nóng)戶的電視(遠程)培訓國家項目,為準備外出的農(nóng)民提供進城務(wù)工常識引導性培訓、就業(yè)熱門行業(yè)基本技能培訓等課程,使農(nóng)民足不出戶就能免費獲得基礎(chǔ)培訓;二是繼續(xù)搞好“轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”國家項目,強化培訓與勞務(wù)輸出結(jié)合,鼓勵農(nóng)民參加15至90天的短期實用技術(shù)培訓;三是設(shè)立面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生和貧困地區(qū)青年的技術(shù)工人培訓國家項目,強化技術(shù)工人訂單培訓,幫其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);四是設(shè)立面向農(nóng)民工集中行業(yè)的農(nóng)民工崗位培訓國家項目,首先選擇建筑、煤炭等行業(yè)先行,根據(jù)不同崗位和技能層次的要求,強制組織多種形式的在崗培訓,使職工達到必要的國家職業(yè)標準。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇四
前言:就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當前所面臨的形勢,既要看到存在的困難和問題,又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件,切實增強做好工作的信心和決心。一直以來,農(nóng)民工的就業(yè)問題就備受關(guān)注,它不僅事關(guān)著國家的穩(wěn)定與和平,也關(guān)系著國家經(jīng)濟的發(fā)展與進步。畢竟中國的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多,若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業(yè),后果真是不堪設(shè)想。
三匯是達州的一個小鎮(zhèn),人數(shù)也是以農(nóng)民居多,人數(shù)在五萬多以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工,留下的是老弱病殘:當然也有些人就在村子邊附近打打零工,做做苦力活,以維持生計??傮w來說,情況不容樂觀。一來,一部分農(nóng)民工南下打工,把自己的兒女交給長輩管理,使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童;二來,那些在村附近打工的人兩頭忙乎:家里和工地,而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作,可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇,情況好的能順利的拿上工資,若是碰上倒霉的,拖欠工資那也是常有的事。
為了解我所在的城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況,在2013年2月10日到2013年3月1對達州市渠縣三匯鎮(zhèn)的農(nóng)民工進行了一次工作生活質(zhì)量狀況的調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明:當前農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大,生活開銷大;文化程度低,社會保障低;工作環(huán)境差,生活條件差;文化娛樂少,技能培訓少。盡管如此,但多數(shù)農(nóng)民工仍認可目前生存的現(xiàn)狀,對未來生活充滿希望。
一、調(diào)查基本情況。
(一)調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容。
本次調(diào)查范圍為:全鎮(zhèn)包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工。
調(diào)查采用面訪方式:采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。
調(diào)查的主要內(nèi)容是:農(nóng)民工的就業(yè)情況,包括生活情況、獲取報酬、就業(yè)保障、住房、子女教育等情況。
(二)調(diào)查樣本的抽取。
1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取。
以鎮(zhèn)為總體,分兩階段抽取城市農(nóng)民工進行調(diào)查。先抽取在固定崗位上工作的農(nóng)民工,然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時按照該單位農(nóng)民工從事的主要職業(yè),適當考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各鄉(xiāng)各個社區(qū)的農(nóng)民工樣本總量時,考慮到各個村分布得比較廣,人口不是很密集。所以每個鄉(xiāng)和社區(qū)都抽取200人作為調(diào)查。
2、自由就業(yè)的個體農(nóng)民工樣本的抽取。
以鎮(zhèn)總體從街道社區(qū)中選取自主就業(yè)的農(nóng)民工,適當考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調(diào)查。
(三)調(diào)查的樣本情況。
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工2356人。
注:此圖為三匯鎮(zhèn)灌丫口的一個自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農(nóng)民工683人,自主就業(yè)農(nóng)民工為345人,分別占65.16%和43.84%。按從事的職業(yè)分,主要為各類服務(wù)員、自己經(jīng)營副食店、賣菜、打雜等,分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,匯西調(diào)查農(nóng)民工356人,匯北調(diào)查農(nóng)民工275人,匯南調(diào)查農(nóng)民工277人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
在調(diào)查的2356名農(nóng)民工中,男性農(nóng)民工1553人,女性農(nóng)民工803人,分別占64.66%和35.34%。從年齡上看,25-35歲的農(nóng)民工有人373人,35-45歲的農(nóng)民工有人746,45歲以上的農(nóng)民工有人1119,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的35.86%、45.54%和58.17%。
從文化程度上看,不識字或識字很少的農(nóng)民工有856人,小學文化程度的農(nóng)民工有人914,初中文化程度的農(nóng)民工有人452,高中文化程度的農(nóng)民工有134人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。
(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農(nóng)民工工作時間過長。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在鎮(zhèn)上務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時。從每天工作時間看,平均每天工作時間不足8小時的占6.85%,每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%,每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。
從每周工作時間上看,46.90%的農(nóng)民工每周工作7天,36.71%的農(nóng)民工每周工作時間為6天,15.58%的農(nóng)民工每周工作時間為5天,只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時間在4天以下。
從調(diào)查中了解到,造成農(nóng)民工勞動時間過長的原因主要是:私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了多掙錢,主動延長工作時間。
注:此圖為一個賣菜的老爺爺,賣完了菜回去的場景。
這個老爺爺說,他的兒子在外面打工,留下了他跟他的孫女兩人在家,自己種了些地,然后平時會到街上來賣賣菜,自己攢點錢。說實話,在走訪調(diào)查這些老農(nóng)民工的時候,看到他們很心酸,感覺他們這么大年紀了,卻還要在外面奔波,受累,吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久,什么時候才可以不那么累呢,生活條件才可以提高一點呢。
(四)農(nóng)民工購買保險比重較低。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工沒有購買保險的情況居多,沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農(nóng)民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農(nóng)民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數(shù)單位能夠為農(nóng)民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中,10.93%的農(nóng)民工有非常嚴密的勞動安全防護措施,23.74%的農(nóng)民工有較為嚴密的勞動安全防護措施,51.47%的農(nóng)民工有一些勞動安全防護措施,13.86%的農(nóng)民工沒有勞動安全防護措施。
調(diào)查結(jié)果還表明,在高溫下工作,由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
注:圖為調(diào)查走訪的時候,看到的一些老年人及他們所居住的地方。
三、存在的主要問題。
1、農(nóng)民工存在思想障礙,致使就業(yè)問題難以落到實處。由于受農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)民小富即安的保守思想比較嚴重,多數(shù)人安于現(xiàn)狀,不思進取。偶爾有想改變生活的,也都是有想法,沒行動,或是眼高手低,用通俗的話說就是小的看不上,大的掙不下。農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員技能偏低,急需對其進行職業(yè)技能培訓,促進就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來組織培訓困難較大,因為按照職業(yè)培訓規(guī)定,每期培訓最少要達到120個有效課時,也就是15天以上,但這部分人員多數(shù)是家庭的主要勞力、生活的支柱,不要說花錢培訓,就是吃住用全免費的培訓,也往往因為怕耽誤農(nóng)活而不愿參加,政府又不設(shè)立培訓務(wù)工補貼,致使培訓率相當?shù)汀?/p>
2、民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險實施辦法,但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干,一般都是短期行為,即使常年外出務(wù)工的,也很少在一個行業(yè)呆很長時間。針對短期務(wù)工的農(nóng)民工,上級的各項優(yōu)惠政策操作性不強,很難把這些優(yōu)惠政策落到實處。由于農(nóng)民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性,短期務(wù)工又具有形式多樣、地點不穩(wěn)定等特點,再加上社會保險跨區(qū)域接續(xù)措施不完善,致使國家出臺的好政策不能真正落實到每個農(nóng)民工身上。
3、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺,已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙,而針對農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高,農(nóng)民工一方面缺少信用擔保體系,沒有貸款的資質(zhì),另一方面信貸部門出于自身利益考慮,都愿意把款貸給大商人、大企業(yè),很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時針對農(nóng)民工信譽不高,還貸能力不強的現(xiàn)狀,在貸款給農(nóng)民工時就先把一年的利息全部扣下,致使農(nóng)民工款貸的多,到手的少,這樣成本也就越高。然而這樣的問題已經(jīng)出現(xiàn),我們就不能視而不見,最好的辦法就是想方針措施解決它。當然我們要對癥下藥。
四、對策與建議、強化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺,引導農(nóng)民工有序外出。另一方面,可以在本地大力開發(fā)崗位,促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進了家鄉(xiāng)的基本建設(shè),又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。
(二)、開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓,提高農(nóng)民工就業(yè)技能,儲備一批技術(shù)人才。我們都知道,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了,才能使他們有更多就業(yè)的機會。
(三)、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。依托勞動就業(yè)部門,成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(服務(wù))中心,為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù),幫助他們辦理相關(guān)證(執(zhí))照。二是要主充分利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展市場前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲旅游業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民離開土地向城鎮(zhèn)集聚;三是要加大招商引資力度,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,積極引導企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,為農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。
(四)、落實減輕企業(yè)負擔的政策,穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位,促進就業(yè)形勢穩(wěn)定。目前,一些省份已經(jīng)制定實施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計劃,并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點聯(lián)系制度。部署開展清理整頓人力資源市場專項行動,保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來,農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮,如農(nóng)民工討債的事情一直以來都是農(nóng)民的心頭大患。
上圖是來自網(wǎng)頁的截圖,從這些話當中可以體會內(nèi)心樸實善良的農(nóng)民工,他們心里那種對子女的期望,和對自己的責備的心情。
五、分析和總結(jié)。
通過此次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的就業(yè)情況和生活狀況,知道了他們工作享受的待遇很不好,社會保障也不健全,業(yè)余生活比較單調(diào),社會關(guān)系也比較差。此外,他們的文化素質(zhì)也不高,法律意識淡薄,當遭遇到侵權(quán)的時候也很難用法律武器以自衛(wèi)。對于這些問題,我認為首先要提高他們的素質(zhì),增加他們的法律知識,其次政府也應當為這些農(nóng)民工營造一些良好的就業(yè)環(huán)境,來定制一些相應的政策。完善社會保障體系。另外,也要對農(nóng)民工進行一些培訓活動,提高農(nóng)民工的技術(shù)水平,還要讓他們在工作之余也有足夠的休息時間。此次調(diào)查讓我也真真切切的體會到了他們的不容易。所以我想我們大學生應當更應該好好努力。去創(chuàng)造更好的未來。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇五
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人,務(wù)工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟不景氣,導致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因為xx縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓。現(xiàn)培訓236人次,其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學習的'培訓方式深受歡迎。
3、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機會?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當大的難度,在支付了開辦費用、投資設(shè)備后,想要再擴大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓力度有待加強。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導、鼓勵成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務(wù),增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇六
受國際金融危機的影響,我國部分外向型企業(yè),特別是珠三角和長三角地區(qū)的一些外向型企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),大批工人被裁,致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)。作為勞務(wù)輸出大縣的泗水縣,是否受其影響出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象,引起了各級黨委政府的高度重視。為此,我們組織部分政協(xié)委員,在職能部門的配合下,對全縣農(nóng)民工外出務(wù)工情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我縣共有44萬農(nóng)業(yè)人口,勞動力總數(shù)為24萬余人。據(jù)勞動和社會保障局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:全縣共有外出農(nóng)民工16.7萬余人,分布在全縣591個村中的62000余戶家庭。其中大中型城市務(wù)工人員13.7萬余人,主要分布在天津、北京、青島、煙臺、濟南等地區(qū),少數(shù)在上海、廣州等珠江三角和長江三角地區(qū),從事機械加工,服裝、建筑、制鞋、玩具加工,餐飲服務(wù)業(yè)等。出國務(wù)工人員3100余人,主要分布在日本、新加坡、韓國及中東和非洲的一些國家和地區(qū),主要從事有機械制造、電子、水產(chǎn)、建筑、農(nóng)業(yè)等。市內(nèi)縣內(nèi)就近就業(yè)2.7萬余人。
春節(jié)期間,因受金融危機及其它影響,我縣大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),原因是企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),企業(yè)提前放年假,也有個人原因提前返鄉(xiāng),回家過節(jié)等。春節(jié)之后農(nóng)民工陸續(xù)外出,至二月中旬,沒有外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)5234人,包括在國外打工非正常返鄉(xiāng)的200多人。
調(diào)查結(jié)果顯示,我縣沒有出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),沒活干的現(xiàn)象,農(nóng)民工做到了有序就業(yè)。原因如下:
(一)爭取主動,及時輸出一批。面對企業(yè)減員,農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻的實際,我縣勞務(wù)輸出部門超前做工作,春節(jié)前就與勞務(wù)輸入地區(qū)聯(lián)系,與外省市的86個用工單位洽談,爭取到4.5萬個用工崗位。并及時向社會公布用工信息,暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道,春節(jié)后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時外出,重新走上就業(yè)崗位。
(二)誠信敬業(yè),原單位保留一批。泗水農(nóng)民工吃苦耐勞,愛崗敬業(yè),深受用工單位的贊譽,部分農(nóng)民工打工時間長,已成為企業(yè)管理人才和技術(shù)人員,得到企業(yè)的信任。有的企業(yè)減員,但技術(shù)骨干及管理人員仍得到留用。另外,泗水的農(nóng)民工很講信譽,愿與企業(yè)一起共渡難關(guān)。面對企業(yè)降低工資,工資降低幅度在200—400元,仍愿意在企業(yè)打工,如苗館鎮(zhèn)李家坡村農(nóng)民工徐家臣,在維坊海花集團打工,工資由1800元降到1300元,本人春節(jié)后又返回原單位繼續(xù)打工,類似這種情況的農(nóng)民工人數(shù)占60%。
(三)挖掘潛力,本地安置一批。依托本地用工企業(yè),如華金集團,柘溝石材加工,圣水峪鄉(xiāng)花生米加工、黃溝鄉(xiāng)玩具加工等企業(yè)安臵一批。特別是花生米加工廠、玩具加工廠等勞動密集型企業(yè),提供了低門檻、靈活多樣的就業(yè)機會,雇傭三、四十歲,甚至五十歲以上的農(nóng)民就業(yè),既可在工廠集中生產(chǎn),也可在家里生產(chǎn),為農(nóng)民提供就業(yè)崗位。
(四)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動安置一批。調(diào)查中了解到部分外出務(wù)工者,利用自己多年在外打工學到的技術(shù)、管理知識和積攢的資金,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在家搞種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)、或辦企業(yè)。如圣水峪鄉(xiāng)小河村,往年外出農(nóng)民工中有30人今年在家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建成了大拱棚,種植蔬菜,預計年收入可達萬元以上。泗張鎮(zhèn)小山村司光元投資十幾萬元,進行木材加工,還安臵10余人就業(yè),目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者達3000余人。
調(diào)查中了解到,沒有外出務(wù)工的農(nóng)民工5234人,其原因是一部分人因年齡偏大不愿外出;個別青年回家蓋房結(jié)婚,短期內(nèi)不準備外出;另有一部分因季節(jié)性工作,如在日照鹽廠曬鹽,或從事建筑業(yè)等,暫時沒外出務(wù)工;還有一部分打算在家鄉(xiāng)辦企業(yè),還沒有尋到合適的商機。通過與這部分人座談,了解到他們的一些想法和愿望。希望通過勞動培訓,學到技術(shù),在尋找工作中處于優(yōu)勢,有培訓要求的人員占40%以上。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的面臨資金不足,比如搞養(yǎng)殖、種植業(yè),或加工業(yè),希望在資金方面提供方便,并在稅費、用地等方面得到優(yōu)惠政策的扶持。
用工需要,為及時解決本縣企業(yè)用工問題,建議勞動部門加強與企業(yè)聯(lián)系,了解用工情況,及時向社會公布用工信息,協(xié)助企業(yè)招聘員工,并對用工人員進行培訓,為企業(yè)正常運轉(zhuǎn)提供人力資源。
(二)組織培訓,提高農(nóng)民工就業(yè)技能。加強對農(nóng)民工的技術(shù)培訓,由勞動保障局牽頭,有關(guān)部門密切配合,充分利用就業(yè)培訓中心、高級職業(yè)中學、技校等培訓基地等資源,對本縣企業(yè)所需人員進行崗前技能培訓。同時爭取上級失業(yè)培訓補貼資金及失業(yè)保險金,認真實施農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓、陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓工程。免費為農(nóng)民工進行專業(yè)技能、法律法規(guī)、維權(quán)、種養(yǎng)殖業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、營銷業(yè)等技能培訓,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。
(三)加強引導,規(guī)范境外勞務(wù)輸出。對出國務(wù)工人員加強引導,慎重選擇出國,引導出國務(wù)工人員在辦理出國手續(xù)時,應通過正規(guī)中介機構(gòu),保證外派勞務(wù)合法,避免勞務(wù)輸出糾紛,促進境外勞務(wù)輸出健康發(fā)展。
(四)制定優(yōu)惠政策,支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是實施“綠卡”制度。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資者提供“一個窗口受理,一站式辦結(jié)”的高效服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。二是稅費減免。制定鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的稅收減免政策,或?qū)嵱谜猩桃Y新建企業(yè)政策,支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三是用地優(yōu)惠。政府向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供土地使用優(yōu)惠政策,對土地使用給予資金補貼。四是資金扶持,幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者申請貼息貸款及小額貸款,爭取農(nóng)業(yè)項目補貼。
(五)典型示范帶動,推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會,推廣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如苗館鎮(zhèn)馬家井村孟慶友,在日本打工三年返鄉(xiāng)后,投資200多萬元,建成奶牛養(yǎng)殖廠,養(yǎng)奶牛50多頭,年收入14.4萬元。黃溝鄉(xiāng)村民張秀玲,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),帶動更多農(nóng)民就業(yè)。張秀玲在青島玩具廠打工4年,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了大黃溝村、東義村和南義黃引集村3處玩具加工廠,安排200多名農(nóng)民就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,他們不僅帶回了新技術(shù)和觀念,還拓展了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的空間和方式,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇七
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人,流動就業(yè)農(nóng)民工為5545人,分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分,在制造業(yè),建筑業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),采礦業(yè),科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分,主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等,分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按東中西部劃分,東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人,中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人,西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中,男性農(nóng)民工19027人,女性農(nóng)民工10398人,分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看,已婚的有18191人,未婚的有10743人,分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。
從年齡上看,16-25歲的農(nóng)民工有8954人,25-35歲的農(nóng)民工有10553人,35-45歲的農(nóng)民工有7516人,45歲以上的農(nóng)民工有2402人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看,不識字或識字很少的農(nóng)民工有756人,小學文化程度的農(nóng)民工有3750人,初中文化程度的農(nóng)民工有15312人,高中文化程度的農(nóng)民工有7848人,大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。
許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作,進城后,一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查,由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%,由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%,自薦到用工單位工作,占10.51%。另外,還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè),招工廣告,包工頭、老板招募,勞務(wù)市場,招聘會,報紙、電視、廣播等媒體找到工作,分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
(二)農(nóng)民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面。
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農(nóng)民工工作時間過長。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時。
從每天工作時間看,平均每天工作時間不足8小時的占6.85%,每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%,每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。
從每周工作時間上看,46.90%的農(nóng)民工每周工作7天,36.71%的農(nóng)民工每周工作時間為6天,15.58%的農(nóng)民工每周工作時間為5天,只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時間在4天以下。
從調(diào)查中了解到,造成農(nóng)民工勞動時間過長的原因主要是:私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了多掙錢,主動延長工作時間。
(一)農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高。
據(jù)調(diào)查,29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是:簽訂合同或協(xié)議的占54.01%,能兌現(xiàn)工資的占85.14%,提供加班補貼的占49.87%,有雙休日的占11.87%,能提供工傷補償?shù)恼?2.84%,可以帶薪休假的占20.47%,可提供崗位培訓的占47.23%,有住房補貼的占7.58%,提供住房公積金的占4.76%,婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。
(二)半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動合同。
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中,簽訂了勞動合同的有15891人,超過半數(shù)。其中,簽訂固定期限合同的占68.27%,簽訂無固定期限合同的占10.53%,簽訂臨時合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中,平均簽訂合同期限僅為一年。其中,75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同,7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同,只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時間超過兩年。
據(jù)調(diào)查,簽訂過合同的農(nóng)民工對合同的認知程度相對較高,很清楚所簽合同詳細內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%,比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%,一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%,不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。
(三)農(nóng)民工購買保險比重較低。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工沒有購買保險的情況居多,沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農(nóng)民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農(nóng)民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數(shù)單位能夠為農(nóng)民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中,10.93%的農(nóng)民工有非常嚴密的勞動安全防護措施,23.74%的農(nóng)民工有較為嚴密的勞動安全防護措施,51.47%的農(nóng)民工有一些勞動安全防護措施,13.86%的農(nóng)民工沒有勞動安全防護措施。
調(diào)查結(jié)果還表明,在高溫下作業(yè),由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇八
年以來,世界金融危機蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?,呈現(xiàn)以下特點:
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分:小學及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標準的出臺,吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進就業(yè),市現(xiàn)已采取七項措施:
一是發(fā)動各基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動,現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓,其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓練中心計算機平面設(shè)計培訓,并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會,重點引導第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量,擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會,2600多名農(nóng)民工進場求職,當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工,并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機構(gòu)和駐外流動黨組織的作用,一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇九
自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠遠沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導和鼓勵農(nóng)民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此,對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報告。
50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟情況在當?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認為其家庭經(jīng)濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進、信息轉(zhuǎn)達等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進措施力度再大,也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個,實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動,內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔冒風險,“怕”字當頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點:一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識,迫切需要得到有關(guān)方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導服務(wù)。沒有這種指導,他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導,使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓。大面上只注重了就業(yè)技能培訓,而對創(chuàng)業(yè)者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競爭力。因此,經(jīng)營管理培訓和生產(chǎn)工人的技能培訓是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等,有內(nèi)在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務(wù)、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強,農(nóng)民工的會保障實際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準備??偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務(wù)院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農(nóng)民工的學歷及社會教育,逐步引導走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構(gòu),強化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟市場化改革、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農(nóng)民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟,“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時,城市化的農(nóng)民工學歷文化水平較低,在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動力優(yōu)勢,為國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時,強化措施引導推動農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量,擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應當設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項,出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項目做起,陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢,篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風險,揚長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機構(gòu)進入民間融資領(lǐng)域,促進資金信貸的市場競爭,激活金融機構(gòu)的信貸機制,使面向農(nóng)民工的信貸機制更加靈活。
三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋,也可以實行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個部門,多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構(gòu)或部門。立足于在體制、機制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機構(gòu)負責或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護航”是必要的。
四是搭臺鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“海”。政府強化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時,創(chuàng)業(yè)項目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導創(chuàng)業(yè)項目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實力的在外務(wù)工能人,政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓,對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓,或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓,積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽,提高其社會地位,打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時,在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇十
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構(gòu)成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進城務(wù)工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強,有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時,常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進了旁邊的小賣鋪,店主是一個年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學生,羨慕不已,說還是上學好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個城市,干過各種工作,進過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時才會打扮一下,平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當?shù)厝私煌T诒本?、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會,自我管理自我,不受當?shù)毓茌?,雖然當?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了,由于時間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象,因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇十一
我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動,四是權(quán)益容易受損。
新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計顯示,新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價,是新生代農(nóng)民工背負的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)民工當月工資全部花光,沒有積蓄。
新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機制存在缺陷?,F(xiàn)階段,民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調(diào)動職工的工作積極性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機制。
新生代農(nóng)民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動力,占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動,并且已經(jīng)成為勞動力市場選擇新標準的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進步的關(guān)鍵性問題。
新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓資源相對不足,其次是繼續(xù)培訓短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學院、xx市機械高級技工學校、xx工業(yè)管理學校、xx民族專修學校等學校、大江技校等學校在開展職業(yè)技能培訓。這些學校針對初中畢業(yè)學生開展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學生,他們沒有機會接受職業(yè)技能培訓而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓的新生代農(nóng)民工,也面臨繼續(xù)培訓的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓的機構(gòu)。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農(nóng)民工不主動考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標準掛鉤,職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓提高的機會。
新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
新生代農(nóng)民工面臨的第四個問題是權(quán)益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報告,60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時內(nèi)完成勞動定額任務(wù),需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時間在2小時以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標準拿到加班工資,33%的職工加班工資達不到法律規(guī)定的標準,有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農(nóng)民工面臨的另外一個問題,是勞動爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因為企業(yè)不重視勞動爭議調(diào)解工作。企業(yè)認為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應當是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實際上是把解決勞動爭議責任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理,損害了職工權(quán)益。
區(qū)總工會接到的投訴,比較常見的是經(jīng)濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動爭議。這類問題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時怎么辦”的問題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺得不是我一個人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認為,找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回損失劃算。
同時,新生代農(nóng)民工存在社會保險意識不強的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率為79%,醫(yī)療保險參保率為67%,工傷保險參保率為74%,生育保險參保率為72%,失業(yè)保險參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會保險參保率,要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關(guān)法律知識,在應聘時,會提出簽訂勞動合同,參加社會保險等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個人不重視參加社會保險。
新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高,達84%,但勞動合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放,更希望自由,更渴望實業(yè)職工夢想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴,更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個單位長期固定打工,因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同,但因為自身原因,放棄履行勞動合同,致使勞動合同履約率低,自身權(quán)益受損。同時他們在就業(yè)中存在參加社會保險意識不強,不重視勞動合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權(quán)意識有所增強,對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大,即使在農(nóng)村,也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房價的壓力,同時,他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開,到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時到晚上9時,中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實,“在網(wǎng)絡(luò)里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很快樂”。
我們應當注意這樣一個現(xiàn)實:新生代農(nóng)民工在成長的過程中,正處在中國經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域變革最激烈的時代,人口流動更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價值取向多元,外在表現(xiàn)時尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡單、機械、重復的勞動,而是尋求自我發(fā)展機會,尋找立足城市的機會,或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體,我們應當重視新生代農(nóng)民工技能培訓和職業(yè)教育,引導他們?nèi)谌氤鞘猩?,同時也要引導他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇十二
太湖縣是一個農(nóng)業(yè)人口大縣,在當前的經(jīng)濟背景下,所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對此進行了調(diào)查和研究。
5.由于構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
五、調(diào)查分析:
(五)、但是從另一個角度來看,近幾年來,隨著社會各階層的高度關(guān)注,隨著經(jīng)濟的更加蓬勃發(fā)展,隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,加之由于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國家的高度重視:
(3)司法審判機關(guān)一方面監(jiān)督行政機關(guān)的行政行為,促使行政機關(guān)真正貫徹落實人大的原始立法精神,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時通過自己的審判權(quán)還可以對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國家三大權(quán)利機關(guān)各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
(1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì),加強自身修養(yǎng);
(2)農(nóng)民工自己不斷追求進步,他們利用積累的資金學習技能或者進行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進了社會上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后,需要說明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認,該報告中的觀點和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報告,能夠加強農(nóng)民工自身的維權(quán)意識,能夠加大社會對農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度,能夠喚起當權(quán)者的權(quán)利慎用意識,真正做到“為人民服務(wù)”!
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇十三
春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時機,在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調(diào)查的方式,對15個行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了走訪調(diào)查,及時掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過年。
在調(diào)查中我們了解到,有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動報酬更高,很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農(nóng)民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重,不必年年回家過節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達到62%,由此可見,我市外出務(wù)工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務(wù)工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結(jié)果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務(wù)工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務(wù)業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務(wù)業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強烈,收入差距是主因。
大部分務(wù)工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內(nèi);有6%的人員還處在猶豫當中,但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時:有57%的人員認為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機會多”。從我們對外出務(wù)工收入的調(diào)查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費食宿等相關(guān)因素和務(wù)工人員的怕露富心理,高收入占比會更高。在進一步的詢問中,很多人表示,外出務(wù)工特別是遠離故土也并非農(nóng)民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調(diào)查中得知,農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時,往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關(guān)系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認為比較有保障,容易形成一村一地“抱團”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應,所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時:選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低。
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動機的調(diào)查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學歷務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高。
在大專及以上學歷的務(wù)工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個百分點。從務(wù)工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務(wù)工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務(wù)工者繼續(xù)外出務(wù)工的重要因素。在問及是否會留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時,僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風險承受能力較低。
創(chuàng)業(yè)意味著風險與機遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負擔較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認為創(chuàng)業(yè)風險大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務(wù)。打工相對而言安全性較強,不用承擔經(jīng)營風險,若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時,選擇“小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓和指導”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”。可見資金問題是目前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務(wù)工時掌握了一定的技能與經(jīng)驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺了多項優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動關(guān)注度不夠。據(jù)我們了解,農(nóng)民工群體對政策關(guān)注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農(nóng)民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中,有高達68%的受訪者完全不知道當?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會主動關(guān)注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護和節(jié)約使用土地資源的政策導向,各職能部門對設(shè)施用地審批等方面較為嚴格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。
專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系,據(jù)調(diào)查了解,培訓還缺乏針對性和有效性。
(一)抓大放小,精準扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于吸引外出就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經(jīng)掌握了一定的技術(shù),有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經(jīng)驗、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關(guān)部門認真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”,增強返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實提高扶持政策的實際產(chǎn)出價值。從而產(chǎn)生帶動作用,達到“回來一個、帶動一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎(chǔ),提高收入水平是關(guān)鍵。農(nóng)民工外出務(wù)工本質(zhì)上是自由勞動力自發(fā)流動的結(jié)果,是市場對勞動力資源進行配置的一種現(xiàn)實反映。要吸引勞動力回流,就必須在承認并尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量。一是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度,從農(nóng)村解放更多勞動力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動崗位消化就業(yè)人口,實現(xiàn)充分就業(yè);同時又要加大轉(zhuǎn)型升級力度,確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進而刺激促進三產(chǎn)快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動力,特別是高素質(zhì)勞動力回流。
(三)提高培訓指導針對性,擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者搭建技術(shù)學習交流平臺或提供中介服務(wù),讓其可以及時學到全國范圍內(nèi)的先進技術(shù);二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者增加學習研討機會,并請行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗;三是加強培訓前期調(diào)研,掌握農(nóng)民工群體實際需求,開展針對性地培訓指導,同時加大宣傳力度,提高培訓質(zhì)量和成效。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇十四
國家統(tǒng)計局29日發(fā)布《20xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》(以下簡稱“報告”),報告稱,20xx年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。同時,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
值得關(guān)注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
同時,報告指出,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個百分點。
時下正值酷寒的嚴冬季節(jié),當大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時,而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到報導,跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學了點裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以自由花費的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中,當被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時,據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權(quán)益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。
農(nóng)民工情況調(diào)查報告篇十五
我們學?,F(xiàn)有在崗教師128名,學生1051人,下設(shè)5所村小,學生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中,農(nóng)民工子女127名,來自全國12個省市、自治區(qū),占全校學生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
我們學校地處近郊農(nóng)村,6所學校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學。我們學校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學生與外地學生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。
農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體,一個是流動兒童,一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā),這兩個群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個群體之間,從整個變化態(tài)勢來講,是動態(tài)的,今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。
(一)農(nóng)民工子女教育問題的成因。
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進,圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
(二)農(nóng)民工子女教育存在的問題。
1.心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同,農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學校直接進入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結(jié)合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出,而且導致學生的出行安全無法保障。
3.教學內(nèi)容相異。一般來說,農(nóng)民工子女大多是從偏遠農(nóng)村的學校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時,農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃觾和a(chǎn)生厭學態(tài)度。
4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。
(三)解決農(nóng)民工子女教育問題的建議。
農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠發(fā)展,因此全社會應一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍天下一起成長。
1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個為主的原則,就是以流入地為主,公辦學校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價值,要強化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應流動人口的現(xiàn)實,就要改成以常駐人口為準,把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因為教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題,不是起決定性的作用,我們當務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個制度不改革,經(jīng)濟不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠解決不了,為什么農(nóng)民要進城,就是因為經(jīng)濟水平的差異,經(jīng)濟制度的差異,是一個長期的問題。
2.正確認識農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認識到隨著城市化進程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。
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