法制辦年度工作總結(實用16篇)

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法制辦年度工作總結(實用16篇)
時間:2023-11-24 04:23:29     小編:琴心月

在寫總結時,我們需要客觀、準確地描述事實,不帶個人情緒和偏見。在寫總結之前,可以進行一些必要的資料搜集和整理,以便更好地支撐自己的觀點和想法。4.小編整理了一些經典的總結范文,供大家參考和學習,希望能對大家有所幫助。

法制辦年度工作總結篇一

(一)電子政務服務能力全面提升。一是大力推進“最多跑一次”改革。建立市政務資源目錄,歸集數(shù)據(jù)總量超2680萬條;實現(xiàn)204項民生事項“一證通辦”;建成統(tǒng)一管理平臺,實現(xiàn)“最多跑一次”事項電子文件歸檔。二是大力推行行政服務網上辦、掌上辦。深化電子簽章、電子證照在政務服務領域的應用,全面推廣網上申請、快遞送達,開通網上辦875項、掌上辦444項。三是大力提升“互聯(lián)網+政務服務”應用水平。全市已激活12000多用戶應用政務“釘釘”實現(xiàn)文件傳閱,70多個單位通過公共支付平臺開展繳費業(yè)務,如實現(xiàn)了交通違法罰款、公辦學校教育收費全市通繳等。

(二)應急綜合管理能力全面提升。一是加強預案修訂。今年,市本級共修訂了《xx市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《xx市突發(fā)地質災害應急預案》等專項預案,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制、修訂應急預案的指導,實現(xiàn)各類突發(fā)公共事件的應急預案基本覆蓋。二是加強預案演練。組織開展防汛防臺、處置食品安全事故、特種設備安全事故等市級專項演練10多次,開展中小學、幼兒園疏散逃生等演練1500余場次。三是加強隊伍建設。積極發(fā)動社會力量,做好基層應急隊伍組建工作,提高應急隊伍工作的積極性。

(三)反走私與海防管理能力全面提升。一是反走私綜合治理成效突出。創(chuàng)新運用“大數(shù)據(jù)+大情報+大聯(lián)動”新舉措,構建“全天候海域監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)研判、立體海上指揮”的遠程信息化勤務模式。二是海防基礎設施日益完善。做好海防基礎設施的后續(xù)養(yǎng)護,充分發(fā)揮設施在海防管控、快速出警、社會維穩(wěn)、搶險救災、海上救助等方面的作用。三是口岸開放取得新的突破。目前,我市已列入“十三五”水陸域開放,積極爭創(chuàng)口岸臨時對外開放條件,主動做好臨港企業(yè)對外臨時開放申請轉報工作。

法制辦年度工作總結篇二

(一)聚焦決策,狠抓落實。一是狠抓決策部署落實。一年來,全力協(xié)助市政府領導做好“大建大美”“五水共治”“營商環(huán)境提升年”、清零掃尾專項行動等重點工作的綜合協(xié)調。共督辦市政府重點工程、重點工作70多項,認真交辦領導批示件并匯總批示件落實情況,印發(fā)重要決策和重要批示督辦通知,有力保障了市政府重大決策的貫徹落實。二是狠抓民生實事落實。省、溫州、xx市級民生實事項目已全部完成。全面完成《政府工作報告》各項任務。三是狠抓建議提案落實。完成交辦市政府系統(tǒng)提議案574件(其中人大建議353件、政協(xié)提案221件),交辦率和辦復率均為100%。承辦溫州提議案共22件(其中4件主辦、18件協(xié)辦),滿意率為100%,受到市人大、市政府和市政協(xié)領導的高度肯定。

(二)聚焦參謀,高效輔政。一是注重調查研究。班子成員積極發(fā)揮參謀助手作用,針對我市經濟社會發(fā)展的熱點難點問題開展專題調研,全年完成《xx市養(yǎng)老機構“公建民營”模式研究》《中美貿易戰(zhàn)對xx出口的影響及對策分析》等11篇重大調研課題;相關業(yè)務科室聚焦政府關心、社會關注、群眾關切,共撰寫各類綜合文稿、調研文章230余篇,收集入庫素材500余篇、材料匯編30余本,為領導工作決策提供參考服務。二是注重辦文辦會。進一步提高辦文水平、完善辦會程序,建立會議審批和跟蹤記錄制度,認真承辦市政府常務會議,并順利組織、協(xié)辦世界溫州人大會xx分會場活動、“萬名干部進萬企”專項行動動員會等大型會議。三是注重信息質量。全年編發(fā)《xx政務信息》刊物157期,被溫州市府辦錄用140篇;撰寫的政務信息專報多次獲得省領導、溫州市領導批示,被省辦公廳錄用10余篇。

(三)聚焦法治,依法行政。一是決策質量進一步提升。建立重大決策、合同審查機制,全年辦理領導交辦件90件;加強市政府行政規(guī)范性文件審查與文件清理工作。二是執(zhí)法監(jiān)督進一步加強。建立完善的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機制,打造的“行政執(zhí)法監(jiān)督體系”作為溫州市唯一一項法治創(chuàng)新工作項目入圍省法治工作創(chuàng)新項目復評;深入開展預付卡、物價、土壤污染等3次行政執(zhí)法專項監(jiān)督活動。對有行政執(zhí)法案卷的執(zhí)法單位案卷進行集中評查,檢查單位數(shù)占100%,執(zhí)法案卷規(guī)范化水平得到明顯提升。三是行政復議公信力進一步提高。依法有據(jù)、嚴謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥應對應復、應訴案件。

法制辦年度工作總結篇三

(一)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》,湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020年)》精神,以及《枝江市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)精神,全面做好法治政府建設的各項基礎工作。

(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機制,厘清職責分工。進一步明確政府法制辦與政府部門職責權限,做到職責清、任務明,推進法治政府建設工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導、協(xié)調、督辦、監(jiān)督作用,確保各項法治建設任務落到實處。

(三)強化超前服務意識,增強參謀服務主動性。認真履行法律顧問職責,對重大敏感問題主動進位,充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用,切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供優(yōu)質法律服務。

(四)強化問題導向,有效化解行政爭議。一是加強行政復議工作。進一步暢通復議渠道,規(guī)范案件辦理程序,改進案件審理方式,加大行政復議糾錯和監(jiān)督力度,充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認真做好行政應訴工作。認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,全面貫徹落實《xx市行政機關負責人出庭應訴辦法》,確保行政負責人出庭應訴率達到80%以上。通過行政機關負責人出庭應訴,進一步增強領導干部依法行政意識。

(五)推進規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認真落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,加大規(guī)范性文件備案審查力度,做到有件必備、有備必查、有錯必糾。組織指導各部門開展規(guī)范性文件清理,對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進行督辦。加強制度廉潔性評估,提高制度廉潔性評估的公信力。

(六)認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,不斷強化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺作用。

(七)加強重大合同審查工作。進一步加強對重大合同主體資格、主要內容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個方面的審查,確保合同條文的嚴謹、規(guī)范、合法性,為枝江綠色轉型跨越發(fā)展保駕護航。

(八)加大政府法制宣傳力度。利用報刊、網絡、電視臺等主流媒體,大力宣傳法治政府建設新做法、新成效,努力擴大法制宣傳教育的覆蓋面,營造良好法治氛圍。

(九)加強政府法制工作隊伍建設。認真研究依法行政工作的重點和難點,及時向市委市政府匯好報,配齊配強法制工作人員,切實解決好日益加重的法制工作任務與工作力量不相適應的問題。加強現(xiàn)有工作人員的業(yè)務培訓,增強法制工作人員能力素質,不斷適應依法行政新要求。

(十)加強自身建設,不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動指南,進一步加強機關自身黨的建設,切實轉變工作作風,努力提高法制隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

法制辦年度工作總結篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xxxx年以來,縣政府法制辦在縣委、縣政府的領導和市法制辦的指導下,繼續(xù)以貫徹《國務院有關加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院有關加強法治政府建設的意見》為統(tǒng)領,在…58報告網小編為您整理了《縣法制辦公室2021年度工作總結暨來年工作謀劃》,供您學習參考使用。

xxxx年以來,縣政府法制辦在縣委、縣政府的領導和市法制辦的指導下,繼續(xù)以貫徹《國務院有關加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院有關加強法治政府建設的意見》為統(tǒng)領,在全面推進依法行政、努力建設法治政府、服務型政府方面做了大量的工作,充分發(fā)揮了政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、今年政府法制工作開展情況。

(一)及早安排部署xxxx年各項工作。一是加強對依法行政工作的指導。年初,對xxxx年全縣依法行政的重點工作作了規(guī)劃部署,并以x縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室名義下發(fā)了《xxxx年x縣依法行政工作要點通知》,明確了今年依法行政工作的總體要求和任務。二是于3月05日召開了全縣政府法制工作會議,謀劃部署、督促落實全縣依法行政工作,并對年度依法行政先進個人和先進單位進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門簽訂了目標責任書,對全年工作進行了細化分解,力促依法行政工作任務落到實處。

(二)全面推進服務型行政執(zhí)法建設工作。

今年,作為服務型行政執(zhí)法建設工作的整體推進年,為做好這項工作,x縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室印發(fā)了《x縣xxxx年度推進服務型行政執(zhí)法建設組織實施方案的通知》,對持續(xù)深入做好服務型行政執(zhí)法建設工作進行了安排部署。通過開展服務型行政執(zhí)法建設論壇征文、制作《x縣推進服務型行政執(zhí)法建設工作紀實》紀錄片、召開服務型行政執(zhí)法建設經驗交流會、培育服務型行政執(zhí)法建設示范點、印制《服務型行政執(zhí)法論文集》、組織全縣行政執(zhí)法部門從事法制工作的人員及主抓政府法制工作的領導觀摩法院行政案件的審理等系列活動,創(chuàng)新載體,以點帶面,促進服務型行政執(zhí)法工作的整體推進。

(三)做好規(guī)范性文件審查、備案工作。一是認真制定規(guī)范性文件制定計劃。下發(fā)了《x縣人民政府xxxx年規(guī)范性文件制定計劃》,對規(guī)范性文件制定工作實行臺賬式管理,不斷提高規(guī)范性文件的制定質量。二是在規(guī)范性文件制發(fā)中堅持先法制審查,再簽發(fā),后公布,不斷提高規(guī)范性文件的按時率、報備率、合法率。三是做好規(guī)范性文件審核備案工作。今年,縣政府法制辦共事先審核規(guī)范性文件xx件,修改xx件,并按照有關規(guī)定程序,及時上報市政府予以備案,切實做到了有件必備,有備必審。

(四)認真履行行政復議與行政應訴職能。一是規(guī)范行政復議工作。不斷完善行政復議制度,認真審理復議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權,糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為。xxxx年,共收到行政復議申請xx件,不予受理x件,受理x件,已審結x件,正在審理中x件。會同有關部門赴市政府辦理行政復議案件xx件,維持x件,撤銷x件,正在審理x件。二是認真履行應訴職能。在辦理行政應訴案件中,仔細梳理案件情節(jié),撰寫答辯材料,在法定的時間內向上級法院提交證據(jù)材料,并積極出庭應訴。xxxx年,會同有關部門赴華龍區(qū)法院、x市中級法院、x市中級法院及x省高級人民法院辦理行政應訴案件x件,裁定駁回x件,正在審理x件。

(五)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法責任。為全面落實行政執(zhí)法責任制,以縣政府名義下發(fā)了《x縣人民政府有關全面落實行政執(zhí)法責任制有關問題的通知》,要求各執(zhí)法部門對于執(zhí)法依據(jù)進行梳理,規(guī)范執(zhí)法流程,并由縣政府法制辦審核后上報縣政府公布實施。目前,該項工作的前期梳理工作已經進行完畢并已報送縣政府,待縣政府審核通過后予以公布。二是在城市管理領域積極推進開展相對集中行政處罰工作,促進城市管理執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法水平。目前,省市政府業(yè)已批復,具體工作的開展正在準備階段。三是認真開展重大行政處罰備案工作。為全面做好我縣的重大行政處罰被案工作,以縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室名義下發(fā)了《x縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室有關貫徹實施x省重大行政處罰備案審查的通知》,對于各行政執(zhí)法機關對于公民處罰款、沒收違法所得或非法財物達到x萬元以上的行政處罰和對于法人或其他組織實施罰款、沒收違法所得達到xx萬元以上以及吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰實行備案審查,自今年x月份開展這項工作以來,共收到備案x起,有效的監(jiān)督了行政機關的行政行為。四是嚴格執(zhí)法責任追究。為規(guī)范行政執(zhí)法機關及其工作人員的行政執(zhí)法行為,根據(jù)《x省行政執(zhí)法責任追究試行辦法》相關規(guī)定,今年對于我縣行政執(zhí)法人員執(zhí)法責任追究x起,對于提高行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員依法行政的水平和能力起到了促進作用。

(六)圍繞全縣工作大局,做好涉法服務工作。一是圍繞縣委縣政府重點工作,跟蹤做好法律服務,為征地拆遷、相對集中行政處罰權等工作提供法律意見和法律服務。二是加強政府性投資項目合同審查。通過對政府性投資項目合同的合法性審核,規(guī)范合同簽定,提高政府性投資資金使用的安全性。三是健全矛盾糾紛協(xié)調解決機制。加強與信訪等部門配合,對依法應當通過行政復議、行政訴訟等途徑解決的事項,引導當事人通過法定途徑解決,完善矛盾糾紛協(xié)調解決機制。截至目前,縣法制辦共審查各類合同、協(xié)議xxx件;受理群眾來電來訪xx余件,領導接訪xx余次。

(七)加強政府法制信息宣傳工作。一是積極做好政府法制網站建設。通過明確專人做到每周更新兩次的要求,不斷完善x政府法制網,努力打造推進依法行政、加強社會監(jiān)督、推進政務公開、展示行政機關形象的信息平臺。二是舉辦服務型行政執(zhí)法建設論壇。推進服務型行政執(zhí)法建設工作理論研究,及時總結服務型行政執(zhí)法建設經驗,為服務型行政執(zhí)法建設工作營造濃厚輿論氛圍。論壇開展以來,共收到服務型行政執(zhí)法建設論壇投稿xx篇。三是強化信息工作。進一步加強法制信息宣傳工作,明確專人負責信息宣傳,擴大政府法制工作的社會影響力。xxxx年以來,累計向省、市法制辦報送信息xxx余篇,被市法制辦采用xxx篇,省法制辦采用xx篇,全面展示了x政府法制工作。

(八)指導仲裁工作健康發(fā)展。充分發(fā)揮仲裁斡旋調解和公正、專業(yè)、服務、高效的優(yōu)勢,不斷加大仲裁的推行力度,建立起以仲裁調解為主導的社會矛盾糾紛機制,彰顯仲裁非訴訟解決社會矛盾糾紛的特色和優(yōu)勢,為解決各類經濟糾紛提供更加便捷的仲裁法律服務。xxxx年,共辦理仲裁案件x件,涉及土地、交通及相關合同糾紛等方面,涉案標的金額達xxxx余萬元,為化解經濟糾紛、維護社會公平和穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(九)做好全縣行政執(zhí)法人員換證綜合法律知識培訓工作。為做好新版執(zhí)法證的換發(fā)工作,縣政府法制辦于x月xx30日在銀泉賓館舉辦了全縣行政執(zhí)法人員換證綜合法律知識培訓,這次培訓有xxxx余人參加,共分為三期進行舉辦,每期培訓時間為兩天,培訓的科目有《服務型執(zhí)法相關知識》、《行政強制法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《x省行政規(guī)范性文件管理辦法》和《x省重大行政處罰備案審查辦法》,培訓中做到學一門考一門,并將考試成績和考勤結果作為換證的依據(jù)。不但進一步增強了行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事的能力,還為我縣推進依法行政打下了良好的基礎。

(十)狠抓機關黨建工作。一是認真開展三嚴三實、一創(chuàng)雙優(yōu)教育實踐活動。認真學習開展教育實踐活動的重大意義、目標任務以及重點要求,緊緊圍繞黨員干部的不嚴不實問題,建立整改臺賬,確定整改責任和時間進度,有效推動工作的開展。二是加強支部建設。堅持。

當前隱藏內容免費查看民主集中制,完善黨建工作制度,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,恪盡職守,促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。三是抓好機關黨風廉政建設。把黨風廉政建設與當前工作結合,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的法制工作隊伍,塑造良好的機關整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、存在的問題。

今年,法制辦整體工作有序開展,較好完成了階段性工作任務,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)創(chuàng)新意識有待進一步加強。推進依法行政的工作思路需要進一步拓寬,創(chuàng)新的方法和有效的措施需要進一步強化。

(二)法制工作隊伍的法律專業(yè)素質需進一步加強,隊伍建設有待進一步提高。

(三)對行政執(zhí)法部門如何規(guī)范行政執(zhí)法行為督促指導不夠有力。

(四)政府法制宣傳工作還需加強。

三、xxxx年工作謀劃。

xxxx年,縣政府法制工作將堅持以黨的十八屆四中***精神為指導,緊緊圍繞全面推進依法行政,建設法治政府的奮斗目標,有力、有序、有效地推動法治政府建設向縱深發(fā)展,著力作好以下幾方面工作:

(一)組織召開xxxx年度全縣政府法制工作會。預定在明年x月份組織召開全縣政府法制工作會議,對xxxx年度政府法制工作進行安排部署,并根據(jù)對各行政執(zhí)法單位政府法制工作的考核情況,對xxxx年度政府法制工作先進單位和個人進行表彰。

(二)做好行政決策和規(guī)范性文件管理工作。一是探索制定行政決策風險評估機制。為防范決策風險,減少決策失誤,防止影響社會穩(wěn)定的矛盾發(fā)生,借鑒外市地行政決策風險評估方面的成熟經驗,從源頭上預防和化解社會矛盾,實現(xiàn)科學發(fā)展,構建和諧社會,充分發(fā)揮風險評估的重要作用。二是加強改進規(guī)范性文件制度建設。針對納入規(guī)范性文件制定計劃的,實行臺賬管理,督促各相關單位按時完成。三是改進規(guī)范性文件制定程序,完善公眾參與機制。將擬出臺的規(guī)范性文件草稿在開通的x政府法制網上公布,征求公眾意見,涉及技術性,專業(yè)性較強的,聘請相關專家予以論證,確保規(guī)范性文件的科學性、合法性。四是借鑒外地經驗,探索推行法律顧問制度。建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。

(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。一是結合構改革情況,使各部門都能夠按照梳理完善的各部門權力清單、責任清單開展工作。真正實現(xiàn)把權力框在制度的籠子里,用職權法定和法治思維來管理政府事務,以制度的公信力來保障政府的公信力,以制度的執(zhí)行力來提升政府的執(zhí)行力。二是建立健全與監(jiān)察、檢察、法院部門的銜接機制。通過強化行政執(zhí)法監(jiān)督,確保有權必有責,用權受監(jiān)督,形成科學有效的權利運行制約和監(jiān)督體系,避免監(jiān)管真空和服務缺位。三是聘請有關人大代表、政協(xié)委員、退休干部作為行政執(zhí)法監(jiān)督員,建立行政執(zhí)法監(jiān)督網絡。四是建立健全行政執(zhí)法投訴制度。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通過完善的制度來保障公民、法人和其他組織的合法權益。五是做好對于開展相對集中行政處罰權的指導工作。通過授課、檢查、案卷評查,座談等多種形式及時解決在我縣即將實施的相對集中行政處罰權工作,確保我縣在城市管理領域有效開展該項工作。

(四)強化行政復議應訴工作。一是強化復議溝通機制。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門的交流、溝通,對決定撤銷、變更具體行政行為的復議案件,縣政府法制辦及時督促被申請人,使其能夠自覺履行行政復議決定,充分發(fā)揮行政復議的監(jiān)督作用。二是做好調解工作。在復議案件的調查過程中,抓住解決問題的關鍵,提出雙方認可,又符合法律程序和規(guī)定的解決方案,使申請人自愿撤回行政復議申請,使案件得到妥善解決,做到定紛止爭,案結事了。三是探索推行疑難案件專家會審制度。對于疑難復雜的復議案件邀請法官、律師、法律專家進行集體會審,確保審理復議案件的合法性和合理性。四是探索并逐步推行行政訴訟案件行政首長出庭應訴機制。通過制度的形式強化行政首長出庭應訴,不斷增強行政征首長法治意識和依法行政的自覺性,進而有針對性地不斷提高行政執(zhí)法的水平。

(五)加強仲裁工作。一是強化仲裁法的宣傳。通過網絡、設置咨詢臺的方式擴大仲裁法的宣傳力度,進一步拓寬仲裁案件涉及的范圍,最大限度的化解群眾的民事糾紛,促進我縣社會的和諧。二是提高工作效率。通過簡化程序,提高效率的措施,實施一周內結案的工作方法,進一步加深群眾對于仲裁解決矛盾糾紛優(yōu)勢的認可。

(六)深入推進服務型行政執(zhí)法工作。盡管xxxx年是服務型行政執(zhí)法建設工作的整體推進年,在服務型行政執(zhí)法方面取得了較好的成效,但是離人民的期盼,上級的要求還存在一定的不足。今后,我們要將該項工作作為一項長期性的工作來抓,使我縣的行政執(zhí)法工作不斷的得到提高。

xxxx年,我們將會認真貫徹落實黨的十八大及十八屆四中***精神,圍繞縣委縣政府中心工作,認真履行職責,加強服務發(fā)展和改善民生等方面的制度建設;嚴格落實行政程序規(guī)定,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為;創(chuàng)新行政復議機制,有效化解矛盾糾紛;大力開展法制宣傳培訓,提高依法行政意識和能力;提升政府法制隊伍素質,充分發(fā)揮參謀助手和顧問作用,為建設和諧、美麗新x作出新的貢獻。

法制辦年度工作總結篇五

20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結合本縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結如下:

一、工作開展情況。

(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。

根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。

同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。

(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。

根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。

(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。

自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。

(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。

行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與20xx年持平),內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。

行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件,縣政府應訴4件,經法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。

(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。

為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量,我辦克服人少事多的困難,經過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。

(七)其他有關工作。

一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。

二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。

三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

二、存在的問題。

我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:

一是人員少,還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。

二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決,法制工作服務農村、促進經濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。

三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。

四是法制信息、調研工作不能正常開展,還急需加強。

三、下步工作思路。

針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:

一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。

三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;。

四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。

五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;。

六是克服困難,結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。

法制辦年度工作總結篇六

(一)法治政府建設構制新藍圖。組織起草并提請市委市政府出臺《枝江市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號),明確主要任務、具體措施、牽頭單位及責任單位和完成時限,確保我市2020年前建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

(二)專項治理取得新成效。制定了《枝江市關于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》,在全市開展專項治理工作。評查執(zhí)法案卷96卷,印發(fā)治理簡報11期,及時向各相關執(zhí)法單位進行了反饋通報,切實促進各部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)規(guī)范性文件管理取得新成果。認真開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的規(guī)范性文件清理工作,本次共清理各類文件1376份,確定規(guī)范性文件134份,其中廢止33份,失效16份,繼續(xù)有效76份,擬修改9份。清理結果已向全社會公布。

(四)化解行政爭議取得新突破。一是充分發(fā)揮行政復議解決行政爭議主渠道作用,采用聽證、實地調查、調解和解等多種形式,化解爭議,切實提高辦案效果。二是認真履行應訴職責。在代理市政府應訴活動中,指導相關部門收集提供證據(jù)和法律依據(jù),深入研究相關法律規(guī)定,主動做好與法院的溝通協(xié)調,使得多年積案得以圓滿解決。

(五)法律事務工作開創(chuàng)新局面。認真辦理政府涉法事務,為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務和智力支持。2020年我辦共參加市委常委會、市政府常務會、市長辦公會、項目論證會30余次,處理各類涉法事務35件,審查市政府招商引資、項目建設等重大合同125份,標的額438.92億元。多次參與通用航空等重大招商引資項目的洽談,積極參與亞娃水產品市場、易購國際、國華頤景等遺留問題的解決處理,依法出謀獻策,提出解決路徑,助力矛盾化解,服務經濟發(fā)展。

法制辦年度工作總結篇七

xxxx年,是黨的十八大召開之年和實施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。上半年,在市委、市政府的領導和自治區(qū)法制辦的指導下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設質量,保障依法決策,規(guī)范行政權力運行,化解行政爭議,扎實做好政府法制和依法行政各項工作,為我市推進“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加強指導,積極推進依法行政和政府法制工作。

(一)對全市依法行政和政府法制工作進行部署。經報xx市全面推進依法行政工作領導小組同意,印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點》,確定今年依法行政工作重點為,為縣(市、區(qū))和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日,召開全市政府法制工作會議,認真總結了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任務。對xxxx年度政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰;并對各級法制機構提出了新的工作任務,以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調解聯(lián)系會議制度為突破口,不斷創(chuàng)新發(fā)展,努力提高法制工作的水平。

(二)開展依法行政工作先進典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》,在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進縣(市、區(qū))和先進單位評比活動,經過申報推薦、綜合評選和公示,評出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣(市、區(qū))3個,xx市依法行政先進單位7個,以xx市人民政府名義給予表彰。

(三)召開全市依法行政工作會議。5月29日,全市依法行政工作會議在xx召開。會上,市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣(市、區(qū))和先進單位的決定》,與會領導對3個依法行政先進縣(市)和7個先進單位授牌,聽取北流市、市質監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言,市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進行總結,部署xxxx年工作。市委常委、常務副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定,就進一步全面推進依法行政工作,建設法治政府,為經濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。

(四)開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中,我們明確開展依法行政示范點創(chuàng)建活動,將依法行政示范點創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內容,要求縣(市、區(qū))及市各行政執(zhí)法單位高度重視,加緊學習,為推行此項工作奠定思想基礎;組織單位人員學習外省、廣西其他地市先進經驗,討論研究如何開展此項工作,目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于創(chuàng)建依法行政示范點的意見》結合xx實際,草擬出《xx市人民政府關于創(chuàng)建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創(chuàng)建活動實施方案》,擬出開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟,將上報市政府審定同意后實施。

二、認真貫徹實施行政強制法,做好有關行政強制依據(jù)和行政強制實施主體的清理工作。

根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的要求,3月初,我辦代擬了《xx市人民政府關于開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的通知》,并以市政府名義下發(fā),部署全市清理工作。為使清理工作順利進行,舉辦了行政強制依據(jù)和實施主體清理工作前期培訓班,并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄,明確負責清理單位。在市60個部門自行清理的基礎上,市法制辦進行全面審核、匯總。6月中旬,該項工作已完成,經市四屆人民政府第17次常務會議審議通過,確認我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中,不涉及行政強制內容的有249件,涉及行政強制內容的有25件。對涉及行政強制內容的25件規(guī)范性文件中,廢止7件,修改18件;具有行政強制實施主體資格的單位有38個,可實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行共有138項,其中行政強制措施有107項,行政強制執(zhí)行有31項。清理結果將通過政府文件、政府公報和政府網站向社會公布。

三、不斷深化行政審批制度改革,扎實推進擴權強縣審核工作。

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號)、《xx市人民政府關于印發(fā)行政審批項目清理結果的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕62號)的規(guī)定,2月,我辦與市政務中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范,市有關部門結合我市實際,對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進行了編制,經市法制辦、市政務中心審核,報市人民政府同意后,6月26日通過文件、網站向社會公布,實現(xiàn)行政審批操作標準化和行政審批無差異化服務。

放權部門,認真審核相關材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項行政審批事項所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的.審核工作,并形成相關材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關于印發(fā)xx市擴權強縣行政審批下放目錄的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕29號),公布我市的擴權強縣行政審批下放事項共489項,直接下放449項,委托下放40項。

四、扎實推進行政復議應訴工作,做好行政調解牽頭工作。

一是認真辦理復議案件。上半年我辦共收到行政復議申請34件,受理34件,審結30件(含xxxx年結轉案件5件),未審結9件。其中維持27件,撤銷2件,終止審理1件。在復議工作中,我們暢通復議受理渠道,凡符合受案條件的行政復議申請,都依法受理;在審理中,堅持從細節(jié)入手,以周到、嚴謹和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復議案件,及時依法公正解決行政爭議,樹立了行政復議的權威。

二是認真辦理市政府行政應訴案件。代理市政府行政應訴案件2件,認真做好應訴前的準備工作,積極出庭應訴,維護政府的威信,1件終審維持,1件未審結。

三是行政調解工作新機制初步形成。根據(jù)工作安排,我辦繼續(xù)積極開展行政調解試點牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用,我辦結合xx市實際,草擬了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》、《xx市人民政府行政調解聯(lián)席會議制度》,經多次修改,征求意見后,報市政府常務會討論通過,6月6日,xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》(玉政辦發(fā)[xxxx]157號),此文件的出臺,對協(xié)調指導我市行政調解工作提供政策和制度保障。

五、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高科學民主決策水平。

我們嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,進一步加強規(guī)范性文件管理,做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年,審查規(guī)范性文件草案30件次,特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關的重大事項,要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式,向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關于調整xx市房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅市區(qū)征稅范圍及標準的公告》,我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序,得到采納;審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規(guī)定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序,也得到市住建委的采納,召開了論證會,確保規(guī)范性文件制定工作的科學性、民主性。同時,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,上半年,我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案,同時審查縣(市、區(qū))政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。

六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

一是深入推行行政執(zhí)法責任制。按照《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實施方案的通知》(玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號)的要求,組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權進行全面梳理,目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核,通過梳理分類,確保我市行政執(zhí)法部門的行政權力公開透明運行。

二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構。按照自治區(qū)法制辦要求,今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點市,目前我辦已向市編委辦提交了《關于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關依據(jù)材料,并積極與市編委辦溝通,爭取此項工作得到落實。加強與各縣(市、區(qū))溝通,指導設立行政執(zhí)法監(jiān)督局,玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局,其它縣(市、區(qū))正在籌建中。

三是加強行政執(zhí)法隊伍建設。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓依法行政業(yè)務知識,同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓考試工作,市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓考試,培訓、組織考試正有序進行。

七、扎實開展政府法律事務工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。

半年來,我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務,依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認真履行職責,派員參加市政府常務會議9次、涉法事務決策會議63次,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設項目行政合同;企業(yè)改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務,做好合法性的審查把關工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題,提供法律意見,為維護xx社會穩(wěn)定作出貢獻。

八、加強信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會影響力。

一是進一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下,今年繼續(xù)重視該項工作,本辦做好信息報送后臺管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網投稿,1-6月上報依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本辦在廣西政府法制網發(fā)表信息11篇,另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》,及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產權宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機構節(jié)能宣傳周等宣傳活動,發(fā)放依法行政、行政復議知識宣傳資料,為群眾義務提供法律咨詢服務,受到群眾的歡迎。

九、進一步加強機關自身建設。

一是按照市委統(tǒng)一部署,在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動,并結合“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動,進一步更新觀念,理清思路、創(chuàng)新舉措,促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動:開展“先鋒承諾大行動”活動,結合我辦的工作職能和崗位職責,單位和黨員主動公開承諾事項,接受群眾監(jiān)督,以確保年末踐諾率達到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務行動,深入群眾家中,傾聽群眾的心聲,了解生產生活情況,宣傳黨的惠農方針政策,為群眾出謀劃策找發(fā)展路子;市法制辦黨員志愿服務隊開展志愿服務周和學雷鋒活動,發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份,為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次,受到群眾的歡迎。三是抓好黨風廉政建設。通過認真開展廉政風險防控、反腐倡廉建設“七大陽光工程”等工作,不斷增強我辦預防腐敗工作的實效性。四是積極開展機關文體活動。()xx市法制辦圍繞“辦好運動會,當好東道主”的目標,精心組織,周密安排,齊心協(xié)力,圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會,取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收;組織市縣法制辦人員到外省參觀學習依法行政先進經驗,開拓視野,市法制辦黨支部與結對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日,不斷豐富機關文體生活,增進內部溝通交流,促進文明和諧機關建設。

十、存在問題和困難。

上半年,xx市法制辦在全面推進依法行政工作方面,能主動謀劃,扎實推進,取得一定成效,但也存在以下問題和困難:推進依法行政工作力度和措施還需加大,相關制度有待進一步健全和完善,行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人員明顯不足,影響一些工作無法更好推開等問題。

十一、xxxx年下半年工作思路。

(一)按照自治區(qū)人民政府的要求,全面推進依法行政示范點創(chuàng)建工作,進一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。

(二)完善對xx市級行政機關和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標體系,做好依法行政考核相關工作。

(三)深化行政審批制度改革,配合發(fā)改部門做好擴權強縣的落實和銜接工作;在擴權強縣工作取得階段性成效基礎上,繼續(xù)精簡行政審批項目,規(guī)范審批程序,推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。

法制辦年度工作總結篇八

20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結合本縣xx工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結如下:

(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。

同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。

(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。

(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。

(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與xx年年持平),內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。

行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件,縣政府應訴4件,經法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。

(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量,我辦克服人少事多的困難,經過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。

(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應當前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決,xx工作服務農村、促進經濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是xx信息、調研工作不能正常開展,還急需加強。

針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究,為加快我縣政府xx工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。

法制辦年度工作總結篇九

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在市政府法制辦的大力幫助、指導下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。

(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。

20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二是根據(jù)縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。

(二)行政復議工作得到進一步加強。

20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件,受理31件,審結31件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關于進一步加強行政復議工作的通知》,對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經本辦協(xié)調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。

(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導全縣法制員認真履行職責,全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》,進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。

(四)軍山湖保護立法工作取得新進展。

市人大、市政府法制辦的領導及有關人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。

(五)行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。

在組建了城市管理局的基礎上,我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關制度文件,對工商占道經營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中,并在征求了有關部門意見的基礎上,形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后,立即付諸實施。

根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。

(六)規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。

今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務會議討論之前,有關職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進行事先審核。縣政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。

(七)完成交辦工作取得新突破。

法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待,認真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。

(八)法制隊伍建設得到進一步加強。

20xx年,在縣委、縣政府的關心下,我辦的隊伍建設又得到了進一步加強,新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機,不斷加強自身素質,強化學習,努力建設創(chuàng)新型、學習型機關。

20xx年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。

20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經濟構建和諧社會,以認真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復議工作水平,促進政府法制工作再上新臺階。

(一)進一步貫徹落實《綱要》,當好參謀、助手和法律顧問。

貫徹《綱要》,推進依法行政,建設法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務,并按照《綱要》的要求,結合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標任務,并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。

(二)進一步規(guī)范制度建設,提高制度質量。

一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規(guī)劃性文件,為構建和諧新進賢提供制度保障。同時,認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進行認真審查,確保制度建設質量。

二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。

(三)進一步做好行政復議工作,積極化解行政爭議。

一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政復議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復議案源,力爭行政復議案件數(shù)量再上新臺階。

二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導,探索行政復議審理新方式,不斷提高行政復議案件辦理質量。

(四)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。

一是進一步推行行政執(zhí)法責任制。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權,確定執(zhí)法責任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務。

二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。

三是全面完成行政處罰自由裁量權規(guī)范工作,進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。

四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。

(五)進一步加強法制機構隊伍建設,提高政府法制工作水平。

一是加強縣政府法制辦自身建設,提高人員素質,強化工作責任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務圓滿完成。

二是進一步夯實基層法制機構隊伍,強化法制員隊伍建設,堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓等途徑,提高法制員整體素質,制定法制員工作職責,增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務能力和水平。

法制辦年度工作總結篇十

上半年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結合本縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結如下:

一、工作開展情況。

(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。

同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。

(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。

(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。

(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與xx年年持平),內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。

行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件,縣政府應訴4件,經法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。

(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量,我辦克服人少事多的困難,經過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。

(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

二、存在的問題。

我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決,法制工作服務農村、促進經濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展,還急需加強。

三、下步工作思路。

針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難,結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。

法制辦年度工作總結篇十一

按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務,主要工作如下:

(一)重點工作。

上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應報盡報。

2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件,新受理案件9件,辦結6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。

3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。

上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。

4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規(guī)則的通知》等相關規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。

5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件,征求相關單位意見,以縣政府名義回復征求意見函72件,以法制辦名義回復3件。

(二)日常工作。

1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。

2.信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。

4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。

二、存在的差距和主要問題。

雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:

1.忙于事務性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務比較繁忙,多是被動完成工作任務,缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。

2.我辦工作人員專業(yè)素質和專業(yè)知識水平有待進一步提高,尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠,要細化學習內容,需加強學習。

3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術,工作應接不暇,例如關于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。

三、下半年工作安排。

1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調研,并做好準備迎接省、市調研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。

2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。

3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。

4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。

5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。

法制辦年度工作總結篇十二

20xx年以來,市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,圍繞中心、服務大局,履職盡責、狠抓落實,推進政府法制各項工作取得重要進展,為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。

(一)深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關服務工作。落實領導干部學法制度,配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機,印發(fā)《關于開展法律知識培訓工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網絡在線法律知識專題培訓等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓,組織行政機關工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內容,提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。

(二)加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法(草案)》、《職務發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。

(三)強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經梳理匯總上報文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進。印發(fā)《關于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》,對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構、權力清單、責任清單、審批事項等相關文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權、復制上海自貿區(qū)改革試點經驗相關工作。

(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度,對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網上大廳,做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓考試工作,辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。

(五)有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革,實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級,實現(xiàn)行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復議委員會作用,依法審理重大復雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實地調查、公開審理力度,實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件,均在法定期限內提出答復和答辯意見。完善與司法機關溝通機制,通過共同培訓、法律研討等方式,實現(xiàn)司法與行政良性互動。

(六)努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構參謀、助手和法律顧問職責,對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關部門推進普遍建立法律顧問制度工作,進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內容。

上半年政府法制工作取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,如制度建設對全市經濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高,政府法制機構設置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步,我們將針對存在的問題,采取切實有效措施,認真加以改進,重點抓好以下幾個方面的工作,確保全年工作目標圓滿完成。

(一)要以更大的力度推進法治政府建設??茖W謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設工作。強化依法行政監(jiān)督和考核,通過考核助推法治政府建設取得新成效。組織開展事關推進依法行政、建設法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調查研究,為建設法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構面臨的新職責新任務,努力加強政府法制機構隊伍建設。

(二)要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作,使立法主動適應改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產開發(fā)經營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度,深入征求基層對立法工作的意見建議。

(三)要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴格審查標準,提高審查質量。有序推進規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。

(四)要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。

(五)要以更高的標準加強行政復議能力建設。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權工作,規(guī)范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規(guī)范化建設,推行立審分離、現(xiàn)場調查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,加大行政復議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。?guī)范行政復議場所,加強硬件建設,為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓,健全行政應訴制度。加強與司法機關的溝通協(xié)調,督促行政機關主動依法行政,接受司法監(jiān)督。

(六)要以更優(yōu)的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后,由政府法制機構進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。

法制辦年度工作總結篇十三

為使xx工作更好地為我區(qū)經濟建設服務,一年來,xx辦在區(qū)政府的領導下,在市xx辦的監(jiān)督指導下,嚴格執(zhí)法,強化督察,努力提高執(zhí)法人員素質,有效地增強了行政執(zhí)法部門及其人員的責任感,強化了行政執(zhí)法部門內部監(jiān)督制約機制,促進了依法行政工作的全面推進。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:

今年初,根據(jù)市政府xx工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神,以貫徹落實行政執(zhí)法責任制,推進區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,從深入推進我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作,完善對抽象行政行為監(jiān)督機制、落實執(zhí)法責任制,不斷強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,做好法律顧問、信息宣傳工作、加強xx機構建設,提高xx隊伍素質方面,對全區(qū)政府xx工作明確了任務、提出了要求。

(一)不斷完善機制和體制,夯實政府xx工作基礎一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市xx工作要點,制定了20xx年區(qū)政府xx工作計劃,完善了行政機關工作人員學法、行政執(zhí)法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定,做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認真做好xx信息的采集和上報,及時上報工作總結和各種報表。

(二)不斷加強提高政府xx工作地位。政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府xx辦審核。不經審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務會審議討論,不進行發(fā)布,切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督,同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。

(一)為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神,我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進行考核。全面推進依法行政工作,采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領導小組重點抽查相結合的方式進行考核,逐步探索依法行政考核的有效機制。經過考核,22個部門都取得了優(yōu)良成績,有力地推進了依法行政工作。

(二)加大行政執(zhí)法責任制考評力度。推行行政執(zhí)法責任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責任追究,是推進依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責任制考核納入區(qū)委區(qū)政府目標考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強考核效果。

(三)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認真審查,避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進行,區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務副區(qū)長擔任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負責人為副組長,區(qū)政府各部門主要負責人為成員的清理規(guī)范性文件工作領導小組。

一是通過多種方式開展各種有關行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月,相關行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓班暨案卷評查工作會議,全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓班。二是根據(jù)國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導干部學xx度,組織落實學習制度,制定學法計劃,不斷提高行政機關工作人員依法行政意識。

法制辦年度工作總結篇十四

辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下,年月。緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學發(fā)展,認真履行職責,積極推進法治政府建設”為主題,進一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

部署了今年依法行政的目標,安排了今年依法行政的主要任務。一)依法行政、全面部署。今年月日,辦及時印發(fā)了年縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。

縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求,二)加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量,保證行政機關規(guī)范性文件的.合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。

積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,三)發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能。提高辦案質量。今年下半年,共受理行政復議案件5件,辦結4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。審理行政復議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,維護依法行政的基礎上,著力做好申請人的思想疏導工作,化解矛盾,調解結案,做到案結事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案,行政復議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經調解,申請人撤回申請,達到圓滿的息訴止爭作用。

辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查,四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。

全面提高執(zhí)法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執(zhí)法隊伍建設,五)注重行政執(zhí)法人員培訓。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平,促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經縣政府同意,縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解,并對參訓人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。

積極履行法律參謀、助手職責。今年以來,協(xié)助政府辦理涉法事務。辦共辦理領導交辦的涉法事務5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。

下半年,根據(jù)《年縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務:

并切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上,一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案。結合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。

全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足,二)進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》要求。完善行政復議程序,健全行政復議文書,極探索行政復議的協(xié)調、聽證制度,進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復議辦案質量。

加大清理力度,三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎上。依據(jù)相關法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。

法制辦年度工作總結篇十五

xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設基礎,突出亮點,積極作為,探索創(chuàng)新,重點工作有序開展,各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進,依法行政工作取得了較好成績,推進法治政府建設向縱深發(fā)展,為加快建設西部經濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

(一)召開全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。

為加強市級政府法制機構和隊伍建設,確保法制機構的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相一致,結合機構改革,我辦積極向市政府主要領導匯報,著力推進政府法制機構建設。5月18日,中共xx市委機構編制委員會《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復議應訴科(行政調解指導科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領導職數(shù)5名。機關服務人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設,能把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。

行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權力運行,強化對行政權力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組,細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單,審核工作正有條不紊地進行。

5月23日,市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學習培訓制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監(jiān)督、加強組織領導。

法制辦年度工作總結篇十六

日前,xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點,該觀點認為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會沖擊xx的統(tǒng)一權威,增加社會治理成本。

因為,信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制,在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當事人的首選,其結果是,原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。

該觀點指出,從建設社會主義法治國家的高度,理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題,及時改革完善信訪制度,發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。

目前,信訪問題突出,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講,有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的,實現(xiàn)自己不正當、不合理的要求。

因此,要徹底解決信訪突出問題,必須要在創(chuàng)新社會管理,建設法治政府的基礎上,堅持依法處理信訪問題,維護正常的信訪秩序。

對于所有上訪者都要認真對待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講:“以事實為根據(jù),以法律為準繩”,就是要求我們在解決矛盾糾紛時,首先要弄清事情的本來面目,查清事實真相,在此基礎上,我們才能依照法律政策的規(guī)定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當事人心服口服,不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。

事實清楚是妥善處理的前提和基礎,沒有清楚的事實,一味的就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質性的問題。

對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的.單位或個人,因為眾所周知的原因,這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況?!缎旁L條例》第二十四條規(guī)定:“行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。

這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以,建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權,以利于信訪問題的徹底調查?!缎旁L條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定,縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題,我們才會有正確處理問題的基礎。

解決信訪問題的關鍵,是要徹底解決信訪人反映的問題,要做到案結事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實的基礎上,依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。

對于個別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會使這些人越鬧越兇?!胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風。因此,“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?!?/p>

在依法處理,解決問題的同時,要切實加大責任追究,對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的,在查清事實的基礎上,從嚴處理,追究責任。只有這樣,才能切實保護人民群眾合法權益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實實的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對于個別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者,要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理,維護正常的信訪秩序。

對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時,也使得相關職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。

公民的建議權和申訴權受法律保護,同樣,公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是,公民在行使自己權利的同時,有遵守法律法規(guī)的義務,不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權益的必然要求。

對于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規(guī)定?!缎旁L條例》第四十七條規(guī)定,對違反有關規(guī)定的違法上訪行為,應當進行勸阻、批評或者教育,經勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī),或者構成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

因此,對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當,實體處理適當。

解決信訪突出問題,要做到治本為主,標本兼治。要抓住加強依法行政,維護公平正義,堅持以人為本,切實保護人民群眾合法權益這個根本,只有這樣,才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問題。

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