小金庫專項整治方案(匯總24篇)

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小金庫專項整治方案(匯總24篇)
時間:2023-11-24 04:27:56     小編:文軒

方案的效果評估是對方案實施后結(jié)果的評價和總結(jié),以便對未來的決策和改進提供依據(jù)。方案的完美與否還需要實際操作的檢驗和驗證,以驗證其可行性和有效性。一個好的方案應(yīng)該能夠解決問題、提高效率或?qū)崿F(xiàn)目標。

小金庫專項整治方案篇一

為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。

堅持問題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標準》(db41/t691—20xx)要求,強化消防安全標準化管理,建立自防自救長效工作機制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。

排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:

1.醫(yī)療機構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護理院等;

3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),包括專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。

(一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進行“回頭看”,核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。

(二)現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查,重點檢查以下八項內(nèi)容:

1.消防安全主體責(zé)任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班;是否落實日常防火巡查檢查,并如實登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。

2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計審核驗收(備案)。

3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。

4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標志,標明“消防安全重點部位”和“防火責(zé)任人”,開展日常消防安全巡查檢查。

5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。

6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標識是否設(shè)置并醒目;消防安全標志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同;維保機構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。

7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。

8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。

9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。

10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。

(一)開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組,進行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū),要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。

(二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任,及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負責(zé)人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實效。

(三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》,嚴格整治違法經(jīng)營單位。同時,對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。

(四)集中宣傳曝光。專項治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當?shù)貓蠹垺㈦娕_、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項,集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機構(gòu),切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。

(五)嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間,針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認,確保檢查的真實性。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查,消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。

(二)規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣(區(qū)),當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理,及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對兵團化檢查組移交的問題,及時下達法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。

(三)依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴重火災(zāi)隱患、一時難以整改的,要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當?shù)卣?,確定整改措施,實行綜合治理。

(四)嚴明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責(zé)任人。參加兵團化檢查人員實行實名制,要認真負責(zé),認真檢查,認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進緩慢、措施落實不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責(zé)任。

(五)建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機構(gòu),完善消防安全管理制度,強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查,加強微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。

專項治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》(附件1)和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》(附件2)請于每天下午5時前報市消防支隊,7月23日前報專項治理工作總結(jié)。

小金庫專項整治方案篇二

為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐,實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局認真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會,落實了職責(zé),夯實了任務(wù),明確了時限,形成了以下整改方案。

在本次取用水專項整治行動中,我局明確任務(wù)、細化工作,重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村,71個工礦企業(yè)排查,全縣共有259個自備水源井,10個集中供水站,4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。

(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。

(二)全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個。

(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結(jié)束。

1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。

第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告,重點論證各行政村分散式供水工程,按時限報行政審批局。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。

完成時限:20xx年6月底。

第二,水務(wù)局負責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。

完成時限:20xx年5月底。

第三,行政審批局負責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。

責(zé)任單位:行政審批局。

配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。

完成時限:20xx年9月底。

2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個)。

第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。

完成時限:20xx年9月底。

第二,工業(yè)和煤炭局負責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。

牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。

責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。

完成時限:20xx年9月底。

第三,水務(wù)局負責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。

完成時限:20xx年9月底。

(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結(jié)束。

第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:水資局。

完成時限:20xx年10月5日前。

第二,建立取水口問題及整改“一張表”。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:水資局。

完成時限:20xx年10月10日前。

第三,健全取水口管理“一套機制”。

牽頭單位:水務(wù)局。

配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。

完成時限:20xx年10月底。

小金庫專項整治方案篇三

為切實解決當前環(huán)境所面臨的突出問題,進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保護好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求,組織開展環(huán)保專項整治行動,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案,切實解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題,努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。

二、總體目標。

通過此次環(huán)境專項整治行動,全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè),加強對農(nóng)村面源污染的控制和治理,確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全,保障人民群眾生命健康安全。

1、加強農(nóng)村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項整治,全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模,規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動,禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放,嚴把用地審核關(guān),禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場所,嚴肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴禁使用毒性高的農(nóng)藥,防止農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境造成污染。

2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動,各村委要按照專項整治活動的要求,對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面的排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,及時上報,聯(lián)合打擊,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。

四、時間安排。

1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求,層層進行動員部署,明確任務(wù)分工和要求。

2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實際,圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點領(lǐng)域開展專項整治行動,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,重點整治,限期解決。

3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進行總結(jié),并制定長效管理措施,鞏固提升整治成果,確保專項整治行動取得成效。

五、保障措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程,事關(guān)民生和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視,書記、主任要親自抓,層層抓落實,鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實施推進環(huán)保專項整治行動,確保取得實效。

2、落實工作責(zé)任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強排查整治力度,形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合,嚴格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,加大對環(huán)境違法行為的整治力度。

3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動,主動公開環(huán)保專項整治行動進展情況,鼓勵和引導(dǎo)人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動,切實提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性,努力營造良好的輿論氛圍。

小金庫專項整治方案篇四

縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。

以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標,以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。

(二)對已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關(guān)閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。

(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處,并實施關(guān)閉。

為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。

組長:

副組長:

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項整治行動的順利進行。

本次專項整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。

第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應(yīng)機構(gòu),結(jié)合本地實際制定實施方案,明確目標責(zé)任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。

進行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。

第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。

對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。

1.對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。

2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后,要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段:檢查驗收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。

縣政府將組成驗收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收,對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準,要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責(zé)令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。

(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。

(二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。

1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。

2、公安部門負責(zé)查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3、監(jiān)察部門負責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責(zé)任追究;負責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進行嚴肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報國土資源部門依法進行查處。

5、組織部門負責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。

6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報相關(guān)部門依法進行查處。

8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負責(zé)稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。

(三)嚴格關(guān)閉標準,認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后,方可移交國土資源部門。

(四)落實責(zé)任,嚴格責(zé)任追究,嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進行責(zé)任追究。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人以及負有責(zé)任的相關(guān)負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關(guān)負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。

3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人和分管負責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(五)認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關(guān)閉,并移交當?shù)毓矙C關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。

(六)嚴格落實責(zé)任制,做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。

(七)本次專項行動期間實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

小金庫專項整治方案篇五

20xx年,我省財政惠農(nóng)補貼“一卡通”資金審計中發(fā)現(xiàn)很多單位存在“小金庫”問題,有的問題還很嚴重?!靶〗饚臁眴栴}的存在,影響國家和單位資金安全管理,損害群眾的切身利益,成為滋生腐敗問題的溫床,嚴重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),人民群眾對此反映強烈。按上級文件要求,在全鄉(xiāng)組織開展“小金庫”專項治理工作,具體工作方案如下。

一、工作目標。

為深入貫徹落實黨的十九大精神,結(jié)合中央、省、市紀委部署的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作,在全鄉(xiāng)范圍全面開展“小金庫”治理工作,緊緊抓住“教育、自查、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決糾正各種形式的“小金庫”問題,重點查處對扶貧資金和惠農(nóng)資金動腦筋、伸黑手問題,建立防治“小金庫”問題長效機制,在我鄉(xiāng)徹底取締“小金庫”。

二、專項治理對象和范圍。

(一)專項治理對象。

此次專項治理的對象是鄉(xiāng)屬各部門、各村。

(二)專項治理范圍。

違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點是2015年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2014年年底“小金庫”滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應(yīng)追溯到以前年度。

“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:

1、虛列工程支出套取資金設(shè)立“小金庫”;

2、隱瞞土地出讓收入、贊助費、國有資產(chǎn)、資源出租收入等設(shè)立“小金庫”;

3、虛報冒領(lǐng)低保、五保、危房改造補貼等設(shè)立“小金庫”;

4、其他違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

三、專項治理的時間和方法步驟。

此次專項治理工作從文件下發(fā)之日起開始,至20xx年10月底結(jié)束。分以下四個階段進行:

(一)自查自糾階段(20xx年5月底前)。

鄉(xiāng)財務(wù)牽頭,會同農(nóng)經(jīng)站、財政所、鄉(xiāng)紀委按照市里的統(tǒng)一部署,負責(zé)組織各部門、各村按“誰負責(zé)、誰自查”的原則開展自查自糾工作,自查自糾面必須達到100%。自查自糾工作結(jié)束后,形成自查自糾報告,并填報《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》,于20xx年5月30日前報鄉(xiāng)財務(wù)。

(二)重點檢查階段(20xx年6月底前)。

鄉(xiāng)財務(wù)根據(jù)各部門、各村上報的自查自糾情況,結(jié)合舉報問題和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題比較多的部門、村,會同農(nóng)經(jīng)站、財政所、鄉(xiāng)紀委組織檢查人員進行重點檢查。

重點檢查對象是:

1、“小金庫”問題“零報告”的;

2、以前年度檢查發(fā)現(xiàn)存在問題較多的;

3、有群眾舉報問題的;

4、自查自糾工作措施不得力、工作走過場的。

重點檢查面不低于50%,“零報告”的單位必查。

(三)整改落實階段(20xx年7月底前)。

對自查自糾、重點檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題,各部門、各村要有針對性制定整改措施,落實整改責(zé)任,明確整改時限,確保整改到位。鄉(xiāng)財務(wù)根據(jù)各部門、各村上報的整改情況,會同農(nóng)經(jīng)站、財政所、鄉(xiāng)紀委組織檢查人員進行逐一核實,確認整改到位。

四、專項治理的政策規(guī)定和工作要求。

(一)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,要嚴格按照“依法處理,寬嚴相濟”的原則進行處理:

1、“小金庫”治理工作鼓勵自查,凡自查認真、發(fā)現(xiàn)問題、糾正及時并如實上報的,可從輕、減輕或免予行政處罰。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。

2、對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任部門和責(zé)任人員依法依紀追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,嚴肅追究責(zé)任。

3、駐村領(lǐng)導(dǎo)要及時了解掌握有關(guān)情況,對專項治理工作中走過場的部門、村,要給予批評并責(zé)令整改;對問題嚴重的,要追究駐村領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

5、對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

(二)有關(guān)工作要求。

1、加強組織協(xié)調(diào),落實工作責(zé)任。農(nóng)經(jīng)站、財政所、鄉(xiāng)紀委要切實加強對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)財務(wù)負責(zé)“小金庫”自查自糾的組織協(xié)調(diào)、開展重點檢查和有關(guān)數(shù)據(jù)的審核上報工作;各相關(guān)部門要加強橫向和縱向的溝通協(xié)調(diào),治理工作中遇到的重大問題、查處的重要案件等應(yīng)及時報告。

2、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,務(wù)求工作實效。專項治理工作中要加強與紀檢監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào),對工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要依法依規(guī)嚴肅處理,做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計整改到位、違法違紀責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保工作成效。堅持自查從寬、被查從嚴的政策規(guī)定。要鼓勵自查、支持自查,凡自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題糾正及時并如實上報的,適用從輕從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴肅處理。

3、注重源頭治理,構(gòu)建長效機制。在治理工作中要把防治“小金庫”長效機制建設(shè)作為根本任務(wù)積極推進,要從完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性出臺制度、采取措施、推進改革、建立和完善防治“小金庫”長效機制建設(shè)。

五、舉報電話。

xxx、xxx、xxx、

小金庫專項整治方案篇六

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》精神,按照市委、市政府、市紀委安排部署,結(jié)合辦事處工作實際,現(xiàn)制定黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案如下:

一、專項治理的重要意義。

“小金庫”治理工作是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是深化收入分配制度、財稅體制等改革的重要內(nèi)容,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。在當前國際金融危機仍在蔓延加深、外部經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻的形勢下,深入開展“小金庫”治理工作具有更加重要的現(xiàn)實意義。

二、專項治理的工作目標。

一是通過專項治理,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,按照“標本兼治、重在治本”要求,實現(xiàn)從源頭上懲治和預(yù)防腐敗。切斷鋪張浪費、奢靡享受、違法亂紀的重要資金來源,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。進一步加強作風(fēng)建設(shè),大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,牢固樹立“過緊日子”的思想,把有限的資金與資源用在應(yīng)對危機最關(guān)鍵的地方,用在保障和改善民生上。二是通過專項治理,全面研究分析現(xiàn)行制度與管理中存在的問題與漏洞,采取切實有效的措施加以健全和完善,進一步深化財政、金融、國有資本運營管理體制改革,完善財政、財務(wù)、會計和資金管理,規(guī)范收入分配秩序,逐步建立健全防治“小金庫”的長效機制。

三、專項治理的范圍。

此次專項治理范圍是辦事處機關(guān)和辦事處所屬以財政全額拔款事業(yè)單位為重點。

四、專項治理內(nèi)容。

違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形式的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額的形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,追溯到以前年度。

“小金庫”ww主要表現(xiàn)形式包括:

(一)違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

(二)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

(三)以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

(四)經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

(五)虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

(六)以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

(七)上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。

五、專項治理的方法和步驟。

此次專項治理工作從本方案下發(fā)之日起至20xx年底結(jié)束,采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式,分四個階段進行。

(一)動員部署20xx年6月15日前召開治理“小金庫”工作動員會,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好宣傳發(fā)動,營造良好的社會輿論氛圍,做好信訪舉報工作,抽調(diào)專人組成辦公室,負責(zé)日常工作。

(二)自查自糾(截止20xx年6月底)。

按照市治理“小金庫”實施辦法要求,制定具體工作計劃,落實工作措施,認真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。單位負責(zé)人對自查自糾情況負完全責(zé)任。自查面必須達到100%。于6月20日前將自查自糾總結(jié)報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)重點檢查(20xx年7月初至10月底)。

在自查自糾基礎(chǔ)上,市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量開展重點檢查。

重點檢查對象:

1、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;

2、教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;

3、賓館、培訓(xùn)中心、報社等與黨政機關(guān)、事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位;

4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;

5、有群眾舉報的部門和單位;

6、自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。

(四)整改落實(截止20xx年11月底)。

各部門要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

六、專項治理的政策規(guī)定。

對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴格按照“依法處理,寬嚴相濟”的原則進行處理。

(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。

(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀依法追究責(zé)任。

對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,嚴肅追究責(zé)任。

(三)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。

(四)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

小金庫專項整治方案篇七

為認真落實中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改要求,堅決杜絕和預(yù)防“小金庫”問題發(fā)生,根據(jù)省委、省政府、市委市政府統(tǒng)一部署,現(xiàn)就在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項整治工作,具體實施方案如下。

一、總體要求和基本原則。

(一)工作目標。

深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,強化落實“兩個責(zé)任”,嚴格執(zhí)行“六項紀律”,充分認識開展“小金庫”專項整治工作重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府,市委市政府的決策部署上來。以此次專項整治為契機,深入貫徹執(zhí)行中央、省和市有關(guān)規(guī)定,加大自查自糾和清理排查力度,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,進一步嚴肅財經(jīng)紀律,建立健全防治“小金庫”長效機制。

(二)指導(dǎo)原則。

一是分級負責(zé),層層把關(guān)。各鄉(xiāng)街、區(qū)直部門負責(zé)本單位和下屬各單位“小金庫”專項整治工作。落實專項整治工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實,形成各司其職、各負其責(zé)的工作機制。

二是全面核查,不留死角。深入查找預(yù)算、資產(chǎn)、政府采購、財務(wù)管理等方面存在的隱患和漏洞,切實做到核查單位全覆蓋、核查內(nèi)容無空白、核查線索不遺漏。

三是嚴格執(zhí)法,標本兼治。堅持依法依規(guī),堅決查處和糾正“小金庫”問題。同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷深化財政財務(wù)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等改革。

二、專項整治范圍內(nèi)容。

(一)專項整治范圍。

按照行政隸屬關(guān)系,各鄉(xiāng)街、區(qū)直各部門、事業(yè)單位(以下簡稱區(qū)直各單位),包括所屬的事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)(不含“區(qū)屬企業(yè)”)等,均納入此次專項整治范圍。

根據(jù)《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部令第19號),違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入整治內(nèi)容。具體內(nèi)容包括:

1、違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

2、利用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

3、以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

6、以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;

8、其他違法違規(guī)違紀設(shè)立的“小金庫”。

此次專項整治工作自6月上旬開始,7月15日前全面完成,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合方式進行。分三個階段:

(一)自查自糾階段(本方案下發(fā)之日起至6月23日)。

各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位要按照方案要求,制定具體的專項整治工作方案和落實措施,扎實做好思想發(fā)動,認真組織自查自糾,不走過場,自查面要達到100%。區(qū)級通過政府門戶網(wǎng)站,向社會公布“小金庫”專項整治工作舉報電話、郵政信箱及電子信箱,受理社會各界和群眾舉報。

納入專項整治范圍的各單位要在公共場所公示《“小金庫”清理檢查情況承諾書》(見附件1),廣泛接受群眾監(jiān)督。同時,對有群眾反映和舉報的相關(guān)線索,嚴格按照件件有交待、事事有著落要求,一查到底,依法依規(guī)整改處理到位。各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位根據(jù)本地、本單位自查自糾情況,匯總填寫《“小金庫”專項整治自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附件2),形成自查自糾情況總結(jié)材料,并經(jīng)單位主要負責(zé)人簽字、加蓋公章后,于6月23日前報區(qū)“小金庫”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)重點檢查階段(6月23日至7月3日)。

在各單位自查自糾基礎(chǔ)上,區(qū)財政局會同區(qū)紀檢、組織、審計部門組成聯(lián)合檢查組,對群眾舉報的線索,對在巡察、審計和財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”尚未整改落實的鄉(xiāng)街、單位,以及“小金庫”問題頻發(fā)和易發(fā)單位,進行重點檢查。

(三)整改落實階段(7月3日至7月15日)。

各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位要針對“小金庫”專項整治工作發(fā)現(xiàn)的問題,立即制定整改措施并切實抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位,并按照干部管理權(quán)限對主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法依規(guī)處理到位,將“小金庫”問題及整改落實情況如實上報。同時,要深入分析產(chǎn)生問題原因,建立完善制度,深化改革,強化源頭控制,防治“小金庫”的長效機制。

各鄉(xiāng)街、區(qū)直各部門要對“小金庫”專項整治工作進行全面總結(jié)并形成書面報告,于7月6日前報區(qū)“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月8日前形成全區(qū)“小金庫”專項整治工作專題報告,并對整改落實情況進行評估論證,由區(qū)政府黨組報市“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抄送市財政局、市紀委、市組織部、市審計局。

四、工作要求。

(一)強化責(zé)任意識。

各鄉(xiāng)街、區(qū)直單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作,切實承擔(dān)“小金庫”專項整治工作牽頭落實責(zé)任,把專項整治工作擺在重要位置,作為開展“兩學(xué)一做”專題教育的重要內(nèi)容,進一步強化責(zé)任,明確任務(wù),層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立區(qū)“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委副書記、區(qū)長任生同志任組長,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長黃國喜同志任副組長,區(qū)“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財政局,具體負責(zé)協(xié)調(diào)、處理“小金庫”專項整治相關(guān)事宜,區(qū)財政局副局長李金鳳同志任辦公室主任。區(qū)紀委、組織部、財政局、審計局等相關(guān)部門要建立臺賬、協(xié)同配合,要加強調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、強化督查,抓好過程記錄和信息反饋,依據(jù)各自職責(zé)做好“小金庫”專項整治相關(guān)工作。

(三)嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。

自查自糾“小金庫”問題為“零”的部門、單位,如果在重點檢查或巡察、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫”,一律嚴肅追責(zé)、從重處理;查實的“小金庫”資金一律收繳財政,發(fā)放給個人的一律予以追繳。同時,依據(jù)《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,紀檢、組織等部門要對相關(guān)責(zé)任人按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

(四)構(gòu)建長效機制。

各鄉(xiāng)街、各區(qū)直單位要舉一反三,進一步建立健全相關(guān)制度,堵塞制度漏洞,牢牢扎緊財經(jīng)制度籠子,著力構(gòu)建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。要將“小金庫”整治工作納入績效考評工作,同單位主要領(lǐng)導(dǎo)評先、評優(yōu)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相掛鉤、與“兩個責(zé)任”考核相掛鉤、與業(yè)務(wù)建設(shè)及內(nèi)部控制建設(shè)等相結(jié)合。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,進一步把“小金庫”專項整治工作,以及預(yù)算防控、資產(chǎn)管控、賬戶監(jiān)管、信息公開和承諾考核等防治“小金庫”長效機制建設(shè)落到實處,建立全方位的管控體系。紀檢、組織、財政、審計、金融等部門要相互支持,協(xié)調(diào)配合,綜合治理,常抓不懈,真正落實監(jiān)督責(zé)任。

根據(jù)區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,于每周二上午將前一周工作進展情況匯總報送市“小金庫”專項整治工作小組。

各鄉(xiāng)街、各區(qū)直部門于6月18日前,將鄉(xiāng)街、本單位“小金庫”專項整治工作小組聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵箱)報送區(qū)“小金庫”專項整治工作小組。

區(qū)“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員:區(qū)財政局馮雙全,電話:xxx,電子郵箱:xxx。

小金庫專項整治方案篇八

為切實解決巡視和審計工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”突出問題,省委、省政府自4月份起在省直機關(guān)、省屬事業(yè)單位部署開展“小金庫”專項整治工作。為深入貫徹落實中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改要求,堅決杜絕和預(yù)防“小金庫”問題的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)省委、省政府決策部署,市縣兩級同步開展“小金庫”專項整治工作。現(xiàn)將xxx區(qū)“小金庫”專項整治有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求和基本原則。

(一)總體要求。

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),進一步增強“四個意識”,落實“兩個責(zé)任”,嚴格執(zhí)行“六項紀律”,充分認識開展“小金庫”專項整治工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和省委、省政府的決策部署上來。以此次專項整治為契機,深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府“三十條”和市委市政府《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》要求,進一步嚴肅財經(jīng)紀律,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立健全防治“小金庫”長效機制。

(二)基本原則。

一是分級負責(zé),層層把關(guān)。區(qū)“小金庫”專項整治工作小組負責(zé)全區(qū)專項整治工作;各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),區(qū)直各部門負責(zé)本級機關(guān)及下屬事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)的“小金庫”問題的專項整治工作。建立分級負責(zé)、層層把關(guān)的工作責(zé)任制。

二是全面核查,不留死角。深入查找預(yù)算、資產(chǎn)、政府采購、財務(wù)管理等方面存在的隱患和漏洞,切實做到核查單位全覆蓋、核查內(nèi)容無空白、核查線索不遺漏。

三是嚴肅法紀,標本兼治。堅持依法依規(guī),堅決查處和糾正“小金庫”問題。同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷深化財政財務(wù)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等改革。

二、專項整治的范圍和內(nèi)容。

(一)專項整治范圍。

按照行政隸屬關(guān)系,各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位,包括下屬的事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)等,均納入此次專項整治范圍。

根據(jù)《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部令第19號),違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入整治內(nèi)容?!靶〗饚臁睂m椪蔚膬?nèi)容包括:

1、違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

3、以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

6、以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;

8、其他違法違規(guī)違紀設(shè)立的“小金庫”。

專項整治工作主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行,共分為三個階段:

(一)自查自糾階段。

各單位要按照本通知要求,制定具體的專項整治工作方案和落實措施,扎實做好思想發(fā)動,認真組織自查自糾,不走過場,自查面要達到100%。要通過政府門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布本級“小金庫”專項整治工作舉報電話本站、郵政信箱及電子信箱,受理社會各界和群眾舉報。

納入專項整治范圍的各單位要在公共場所張榜公布《“小金庫”清理檢查情況承諾書》(見附件1),廣泛接受群眾監(jiān)督。同時,對有群眾反映和舉報的相關(guān)線索,嚴格按照件件有交代、事事有著落的要求,一查到底,依法依規(guī)整改處理到位。根據(jù)自查自糾情況認真填寫《“小金庫”專項整治自查自糾情況統(tǒng)計表》,形成自查自糾情況總結(jié)(見附件2),于6月23日前由主管部門匯總上報區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)重點檢查階段。

在單位自查自糾的基礎(chǔ)上,區(qū)財政局會同紀檢、組織、審計等有關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組,對群眾舉報的線索,以前巡視、財政和審計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”尚未整改落實的單位,以及“小金庫”問題頻發(fā)和易發(fā)的單位,進行重點檢查。

(三)整改落實階段。

各單位要針對“小金庫”專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,立即制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位,并按照干部管理權(quán)限對主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法依規(guī)處理到位,將“小金庫”問題及整改落實情況如實上報。同時,要深入剖析問題產(chǎn)生的原因,建立完善制度,深化改革,強化源頭治理,健全防治“小金庫”的長效機制。7月9日前將專項整治工作情況形成專題報告(含整改評估情況)上報區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、有關(guān)要求。

(一)強化責(zé)任意識。

各單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作,把專項整治工作擺在重要位置,作為開展“兩學(xué)一做”專題教育的重要內(nèi)容,進一步強化職責(zé),明確任務(wù),層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要成立“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)同志要親自抓,負總責(zé)。財政、紀委、組織、審計等相關(guān)部門要協(xié)同配合,要加強調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、建立臺賬、強化督查,抓好過程記錄和信息反饋,依據(jù)各自職責(zé)做好“小金庫”專項整治相關(guān)工作。

(三)嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。

自查自糾“小金庫”問題為“零”的部門、單位,如果在重點檢查或巡視、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫”的,一律嚴肅追責(zé)、從重處理。查實的“小金庫”資金一律收繳財政,發(fā)放給個人的一律予以追繳。同時,依據(jù)《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,建立和完善相關(guān)制度辦法,紀檢、組織等部門要對相關(guān)責(zé)任人按照組織程序先予免職,再根據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

(四)構(gòu)建長效機制。

各單位要舉一反三,進一步建立健全相關(guān)制度,堵塞制度漏洞,牢牢扎緊財經(jīng)紀律的籠子,著力構(gòu)建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。今后將“小金庫”整治工作納入績效考評工作,同單位主要領(lǐng)導(dǎo)評先、評優(yōu)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相掛鉤、與“兩個責(zé)任”考核相掛鉤、與業(yè)務(wù)建設(shè)及內(nèi)部控制建設(shè)等相結(jié)合。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,把預(yù)算防控、資產(chǎn)管控、賬戶監(jiān)管、信息公開和承諾考核等防治“小金庫”長效機制落到實處,建立全方位的管控體系。

區(qū)“小金庫”專項整治工作小組聯(lián)絡(luò)員:xxx,電話:xxx,郵箱:xxx。

小金庫專項整治方案篇九

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、中心)、縣委各部門、縣直各單位:

為貫徹落實省紀委辦公廳《關(guān)于深化專項清查嚴防吃喝送禮歪風(fēng)變異回潮的通知》(x紀辦發(fā)〔20xx〕17號)文件要求,按照《xx省財政廳關(guān)于在全省黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項清查工作實施方案》(x財監(jiān)〔20xx〕11號)部署,決定在全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位組織開展“小金庫”專項清查工作,具體實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想和工作目標。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會重要講話精神和關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列重要論述,踐行“我為群眾辦實事”實踐活動,切實把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴厲查處設(shè)立和變相設(shè)立“小金庫”問題,堅決防止“小金庫”問題變異回潮,從源頭上斬斷搞不正之風(fēng)的“資金鏈”,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造清朗政治生態(tài)。

二、專項清查范圍和內(nèi)容。

(一)專項清查的范圍。

此次專項清查對象是全縣各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位。

黨政機關(guān)包括各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。

事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第411號)和中央編辦關(guān)于批轉(zhuǎn)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》《事業(yè)單位法人年度報告公示辦法(試行)》的通知(中央編辦發(fā)〔20xx〕4號)規(guī)定所設(shè)立的各類社會服務(wù)組織。

以上清查對象,應(yīng)結(jié)合當前機構(gòu)改革實際,以行政隸屬關(guān)系確定主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的主管部門。

(二)專項清查的內(nèi)容。

違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入清查范圍。重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應(yīng)追溯到以前年度。

“小金庫”主要來源包括:

1、私存私放設(shè)立“小金庫”;

2、收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

3、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

4、以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

5、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算設(shè)立“小金庫”;

6、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

7、以非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”。

8、轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;

9、賬外資產(chǎn)(主要指固定資產(chǎn)、股權(quán)債權(quán)、對外投資);

0、其他。

三、專項清查時間步驟。

此次專項清查工作,自通知印發(fā)之日起至20xx年12月底結(jié)束,共分自查自糾、重點檢查、整改落實三個階段進行。

(一)自查自糾階段(20xx年8月中旬至9月底)。

1、各單位要結(jié)合實際,按照本方案要求,負責(zé)組織本單位自查自糾工作,在規(guī)定時間內(nèi)開展全面自查,確保自查面達到100%。自查結(jié)束后,形成書面報告,并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(附件1),同時各單位主要負責(zé)人還應(yīng)在承諾書上簽字并加蓋單位公章,對自查自糾結(jié)果負完全責(zé)任。

2、各單位的主管部門需對所屬單位自查自糾結(jié)果再次進行核查,并確保核查面達到100%,重點核查是否存在工作不得力、走過場、弄虛作假、隱瞞不報等問題,并對“小金庫”問題作出處理,確保整改到位。核查結(jié)束后,形成書面報告,填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(附件1)、《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(附件2),同時各主管部門主要負責(zé)人需在各單位報送的統(tǒng)計報表上簽字并加蓋單位公章,并將書面報告和統(tǒng)計報表(附件1、2)于9月20日前報縣紀委監(jiān)委和財政局。

3、縣財政局負責(zé)對本地區(qū)的自查自糾工作梳理匯總,形成書面總結(jié)報告和填報統(tǒng)計表(附件2),報縣紀委監(jiān)委并上報市財政局(9月30日前)。

(二)重點檢查階段(20xx年9月下旬至11月底)。

在全面自查和部門核查工作基礎(chǔ)上,按照“下查一級”的原則,市財政局負責(zé)組織開展所屬縣(市、區(qū))的交叉檢查工作。重點檢查主要聚焦有舉報線索的、易發(fā)多發(fā)的、與人民群眾利益密切相關(guān)的問題。重點檢查面:每個縣縣直單位不得少于5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于1個。

(三)整改落實階段(20xx年12月底前)。

重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題由省財政廳、設(shè)區(qū)市財政局分別作出行政處理(處罰)決定,提出整改要求,并將有關(guān)問題線索分別移送省、市紀委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)。各單位對自查、核查、重點檢查反饋的問題,有針對性制定整改措施,落實整改責(zé)任,明確整改時限,確保整改到位。縣財政局將各單位自查、核查、檢查問題整改落實情況形成書面報告于12月15日前報縣紀委監(jiān)委和市財政局。

本次“小金庫”專項清查工作,只反映本次清查結(jié)果,不包括以前年度巡視、審計、財務(wù)檢查等已反映的“小金庫”問題,但對未整改到位的問題,應(yīng)在本次專項清查工作中一并督促整改。

各地各部門(單位)參考《全省黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項清查工作指南》(附件4),做好自查、核查和重點檢查各項工作,提高專項清查工作的有效性。

四、專項清查的政策規(guī)定。

對專項清查工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴格按照“寬嚴相濟”等相關(guān)原則進行處理。

(一)“小金庫”清查工作鼓勵自查,凡自查認真、發(fā)現(xiàn)問題、糾正及時的,可從輕、減輕或免予行政處罰。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的賬簿,依法進行財務(wù)等相關(guān)處理。各部門對其所屬單位進行的核查,視同自查。

(二)對重點檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依紀追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,嚴肅追究責(zé)任。

(三)對專項清查工作中走過場的單位,主管部門和專項清查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況,給予通報批評并責(zé)令整改;對問題嚴重的,要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。

(四)對在專項清查工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

(六)對專項清查工作中發(fā)現(xiàn)的其它違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

五、有關(guān)工作要求。

(一)提高政治站位,深化思想認識。持之以恒地整治“小金庫”問題,是推進全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。各部門各單位要把“小金庫”問題專項清查工作作為當前的一項重要任務(wù),認真研究部署,抽調(diào)有關(guān)職能部門人員組成專班負責(zé)落實各項工作,確保專項清查工作取得實效。財政部門要認真抓好貫徹落實,精心組織,加強力量,推動專項清查工作深入開展。專項清查工作開展情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)職能部門黨組(黨委)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容(x財監(jiān)〔20xx〕11號文件:省委省政府已將專項清查工作開展情況納入對設(shè)區(qū)市、縣黨委和省直相關(guān)職能部門黨組[黨委]20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容)。

(二)廣泛開展宣傳,暢通信訪渠道。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳清查工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定。同時,積極發(fā)揮信訪舉報渠道作用,向社會公布舉報郵箱和舉報電話,引導(dǎo)群眾積極參與對“小金庫”問題專項清查工作的監(jiān)督。縣財政局舉報電話:xxx,舉報郵箱:xxx,通信地址:xx縣雙鐘鎮(zhèn)臺山大道10號縣財政局302室,郵政編碼:xxx。

(三)突出工作重點,務(wù)求工作實效。財政部門在牽頭組織實施專項清查工作中,要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,加強與紀委監(jiān)委和審計部門的溝通協(xié)調(diào),充分利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督手段,切實提高專項清查工作質(zhì)量。要把專項清查工作與厲行節(jié)約、制止奢侈浪費和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行等情況相結(jié)合,推進專項清查工作取得成效。

(四)強化督導(dǎo)巡查,推進工作深入開展。在專項清查工作期間,省紀委將會同有關(guān)部門適時將分赴省直部門,市、縣開展督導(dǎo)巡查,對專項清查工作組織開展情況、處理處罰情況和責(zé)任人員的追究情況進行督導(dǎo)巡查,對工作不認真、走過場的地方和單位,一律推倒重來,在全省通報批評并依法依紀嚴肅追究責(zé)任,同時,對群眾反映的強烈問題和重大案件進行跟蹤督辦。

(五)堅持標本兼治,構(gòu)建長效機制。防治“小金庫”長效機制建設(shè)是此次專項清查的根本任務(wù)。各部門單位要按照邊清查、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機制建設(shè)貫徹始終,要深入分析專項清查工作中暴露的突出問題,進一步規(guī)范單位資產(chǎn)財務(wù)管理,強化會計信息質(zhì)量,從源頭上防止“小金庫”問題發(fā)生。

小金庫專項整治方案篇十

市局各部門:

嚴肅財經(jīng)紀律和深入開展“小金庫”專項治理,是保障中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。為加大監(jiān)督力度,強化專項檢查,抓好“三公”經(jīng)費、會議費等預(yù)算管理,進一步治理“小金庫”,切實嚴肅財經(jīng)紀律,真正從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。根據(jù)《中共xx市紀律檢查委員會xx市監(jiān)察委員會xx市財政局關(guān)于開展私設(shè)“小金庫”專項檢查工作的通知》精神即萬財監(jiān)督〔20xx〕12號,制定市公安局實施方案:

一、工作目標。

通過開展專項治理工作,堅決糾正和查處各種財經(jīng)違法違紀行為,推進厲行節(jié)約反對浪費,從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”,確保中央八項規(guī)定落實到位。

二、檢查范圍和內(nèi)容。

截至20xx年3月底各部門私設(shè)“小金庫”情況。主要檢查違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬薄的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)等,主要包括:

1、是否存在違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

2、是否存在用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

3、是否存在以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

4、是否存在經(jīng)營收入款未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

5、是否存在虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

6、是否存在以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

7、是否存在上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。

三、檢查組織方式。

為切實落實好“小金庫”專項治理工作,成立了由局黨委書記局長xx組長、紀檢書記xx任副組長、警務(wù)保障室主任xx為成員的“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由警務(wù)保障室牽頭負責(zé)組織實施“小金庫”本次專項檢查,局屬各部門各負其責(zé),采取自查自糾與重點檢查相結(jié)合的方式開展,各部門在自查自糾的基礎(chǔ)上,由市財政局組織力量進行重點檢查。

四、工作步驟。

專項治理工作步驟從20xx年4月16日至6月底,三個階段進行。

(一)自查自糾階段(4月16日到4月25日)。各部門按照要求制定工作方案,落實工作措施,認真組織開展自查自糾工作,自查面必須達到100%;本著“邊自查、邊整改”的原則,對自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,要立即自覺糾正并如實上報,盡量把問題解決在自查自糾階段。

(二)重點檢查階段(4月26日到5月25日)。各部門在自查自糾基礎(chǔ)上,警務(wù)保障室將組織力量根據(jù)自查自糾情況開展重點檢查,對重點檢查發(fā)現(xiàn)違法違紀問題,按照“誰檢查誰處理”的原則,分別依法依規(guī)處理。

(三)整改落實階段(5月25日至6月底)。各部門要本著“邊查邊改邊建”的原則,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施并抓好落實。要結(jié)合自身職責(zé),在整改過程中深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”等問題的長效機制。

五、工作要求。

(一)務(wù)必高度重視。各部門要充分認識“小金庫”等問題專項治理工作的重要性和必要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。嚴格按照工作要求進行全面自查自糾,做到不走過場、不留死角、全面覆蓋,堅持實事求是,不得漏報錯報。各部門主要負責(zé)人對自查自糾情況負主要責(zé)任,認真做好動員部署和有關(guān)政策宣傳工作,并指定專人負責(zé)“小金庫”自查自糾及其整改工作。

(二)嚴肅追責(zé)問責(zé)。警務(wù)保障室匯同財政部門將組織開展實時抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行處理處罰。對私設(shè)“小金庫”專項治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,敷衍塞責(zé)應(yīng)付、自查自糾不認真、上報情況不屬實,特別是對“小金庫”自查自糾問題零報告而被重點檢查或巡視、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的一律嚴肅追責(zé)、從重處理;查實的“小金庫”資金一律收繳財政,發(fā)放給個人的一律予以追繳;同時,依據(jù)依黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。

(三)按照報送材料。各部門于4月23日前將自查自糾情況報警務(wù)保障室(包括組織開展情況、自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況及整改措施等內(nèi)容)、《“小金庫”問題零報告承諾書》、《“小金庫”問題自查自糾情況匯總統(tǒng)計表》報警務(wù)保障室,聯(lián)系人:xxx電話:xxx。

讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)淼?篇《2022小金庫專項整治方案》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。

小金庫專項整治方案篇十一

以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點,緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》,以開展作風(fēng)整治為抓手,著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題,加大專項治理力度,確保整治工作取得實際效果,以嚴明的工作紀律、務(wù)實的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

通過活動的開展,促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。

圍繞書記在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個方面問題”,開展集中專項整治。

一是上班不在崗,有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。

二是在崗不在位,有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。

三是規(guī)定不執(zhí)行,有“六個嚴禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴格執(zhí)行的現(xiàn)象;。

四是工作不作為,有對客商、群眾擺架子、甩臉面,習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。

五是責(zé)任心不強,有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。

六是執(zhí)行力不強,有對安排的工作久拖不決,催了也不辦,執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。

本次活動從5月18日全面啟動,集中一個半月時間,著力從以下幾方面做好工作,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

(一)開展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀委“十個嚴禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上的講話等改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過程中,要緊密結(jié)合自身實際,認真做好。

讀書筆記。

;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓(xùn),舉一反三。通過各種教育活動,使黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺行動。

(二)認真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當前作風(fēng)方面存在的突出問題入手,認真組織黨員干部開展自查自糾,重點是對照作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定開展好“五查五看”,即:一查思想情況,看是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強,責(zé)任心缺失的問題;二查作風(fēng)情況,看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進取的問題;三查履職情況,看是否存在行政不作為或亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀律情況,看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況,看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。

(三)制定整改措施(6月15日前完成)?!拔宀槲蹇础笔侵攸c,個人要自查自糾,單位發(fā)現(xiàn)問題要整改,對于屬于制度方面的要進行制度整改,對屬于監(jiān)管不嚴的領(lǐng)導(dǎo)要整改,對屬于個人問題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個人整改。對查找出來的問題,進行梳理歸類,認真剖析根源,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任,及時加以糾正。

(四)完善長效機制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀委負責(zé)機關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開展作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記同志擔(dān)任組長,負總責(zé)。班子其他成員要堅持一崗雙責(zé),加強分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查,切實抓好分管部門開展作風(fēng)整治專項活動的落實。

(二)加強督察檢查。鎮(zhèn)紀委、人大、黨政辦將開展作風(fēng)明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評、及時處理。

(三)統(tǒng)籌推進。要把作風(fēng)專項整治工作與當前的重點項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,確保整治工作達到解決問題、嚴明紀律、改進作風(fēng)、促進工作的目的。

小金庫專項整治方案篇十二

根據(jù)xx市財政局、中共xx市紀律檢查委員會、中共xx市委組織部、xx市審計局關(guān)于印發(fā)《xx市深入開展“小金庫”專項整治工作方案》(財監(jiān)〔20xx〕210號)文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本方案。

一、總體要求和基本原則。

(一)總體要求。

以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,強化落實“兩個責(zé)任”,嚴格執(zhí)行“六項紀律”,充分認識開展“小金庫”治理工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來。以此次專項整治為契機,深入貫徹執(zhí)行中央、省和市委、市政府有關(guān)規(guī)定,加大自查自糾和清理排查力度,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

(二)指導(dǎo)原則。

分級負責(zé),分口把關(guān)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局機關(guān)負責(zé)本部門及下屬各單位的“小金庫”專項整治工作。建立“小金庫”治理工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實。

統(tǒng)籌兼顧,整體推進。“小金庫”治理工作既要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管等工作相結(jié)合,又要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常工作相結(jié)合,形成整體合力。

嚴格執(zhí)紀,標本兼治。堅持依紀依法辦事,堅決查處和糾正“小金庫”問題。

二、專項整治的范圍和內(nèi)容。

(一)專項治理范圍。

局機關(guān)、交易中心及各分中心(含企業(yè)單位),均納入此次專項整治范圍。

(二)專項治理內(nèi)容。

具體內(nèi)容包括:

1、違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

3、以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬薄核算設(shè)立“小金庫”;

5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

6、以假發(fā)票等非法票據(jù)編取資金設(shè)立“小金庫”

7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立;

8、其他違法違規(guī)違紀設(shè)立的“小金庫”。

三、專項治理的方法和步驟。

此次專項整治工作自6月上旬開始,7月15日全面完成,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。共分三個階段:

(一)自查自糾階段(6月15日至6月22日)。

局相關(guān)責(zé)任科室和下屬各單位要把專項整治工作擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作,認真組織自查自糾,不走過場,自查面要達到100%。納入專項整治的各單位要在公共場所張榜公布《“小金庫”清理檢查情況承諾書》,廣泛接受群眾監(jiān)督。對群眾反映和舉報的線索,嚴格按照件件有交行、事事有著落的要求,一查到底,依法依規(guī)整改處理到位。

凡列入此次專項整治范圍的單位,要按照本方案要求,抓緊落實工作措施,認真組織自查,做到不走過場。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各單位按規(guī)定上報自查自糾總結(jié)報告,并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》。各單位負責(zé)人對自查自糾情況負完全責(zé)任。

自查結(jié)束后要將自查自糾總結(jié)報告和統(tǒng)計表報局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局匯總后于6月22日前上報市“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)重點檢查階段(6月23日至6月30日)。

在自查自糾基礎(chǔ)上,局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織開展重點檢查,重點檢查要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位票據(jù)管理檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進,綜合實施。

(三)整改落實階段(7月1日到7月15日)。

各自查單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強對整改落實情況的督促指導(dǎo)。局各自查單位要將專項整治工作情況形成書面報告,于7月5日前報局整治“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其對局“小金庫”專項整治工作進行全面總結(jié)分析,形成專題報告,經(jīng)局“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后于7月8日前報市“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

(一)強化責(zé)任意識。

各自查單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作,切實承擔(dān)“小金庫”專項整治工作責(zé)任落實,把專項整治工作擺在重要位置,作為開展“兩學(xué)一做”專題教育的重要內(nèi)容,進一步強化責(zé)任,明確任務(wù),層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:

組長:xxx、

組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)“小金庫”專項整治工作的日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由xxx、兼任。舉報電話:xxx、)。

(三)構(gòu)建長效機制。

局屬各單位要進一步建立健全相關(guān)制度,堵塞制度漏洞,牢牢扎緊財經(jīng)制度的籠子,著力構(gòu)建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。要將“小金庫”整治工作納入績效考評工作,同單位主要領(lǐng)導(dǎo)評先、評優(yōu)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相掛鉤、與“兩個責(zé)任”考核相掛鉤、與業(yè)務(wù)建設(shè)及內(nèi)部控制建設(shè)等相結(jié)合。

小金庫專項整治方案篇十三

4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

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礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長:礦長黨委書記。

常務(wù)副組長:安全副礦長。

副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。

成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。

其他副組長及成員負責(zé)制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。

長擔(dān)任,負責(zé)專項整治工作的總體安排,負責(zé)全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。

1、“一通三防”和防突安全專項整治。

通風(fēng)管理部負責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。

圍繞新回風(fēng)井投運后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責(zé)任單位進行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進行問責(zé)。

對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。

生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。

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小金庫專項整治方案篇十四

1、教育收費政策執(zhí)行及宣傳情況。

2、教育收費公示情況。

3、對群眾反映違規(guī)教育收費整改情況。

(一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。

(二)學(xué)校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開展自查,自查面達到100%,并形成自查報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改。

(三)縣級抽查階段(4月12日-4月16日)??h教育局會同相關(guān)部門,組織人員對各校進行抽查,對發(fā)現(xiàn)問題,視情節(jié)輕重及所造成影響進行通報曝光,同時,實行“一案雙查”,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)亂收費的,依法依規(guī)進行相關(guān)處理。

(四)整改規(guī)范階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學(xué)校收費管理制度,自覺執(zhí)行教育收費政策。通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號、班級微信群等網(wǎng)絡(luò)途徑和召開家長會、設(shè)置收費公示牌(欄)、公示咨詢電話等方式宣傳收費政策,使用收費政策家喻戶曉,形成良好社會氛圍。引導(dǎo)學(xué)校強化自我約束,樹立良好社會形象,建立規(guī)范收費行為的長效機制。

各校要切實提高思想認識,將加強和規(guī)范教育收費納入重要議事日程,把專項整治工作作為一項重要政治任務(wù),作為為群眾辦實事解難題的重要落實舉措。各學(xué)校主要負責(zé)人是規(guī)范教育收費工作第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,傳導(dǎo)到每校的每位教師,扎扎實實做好專項整治各項工作。

小金庫專項整治方案篇十五

為維護良好的農(nóng)資市場秩序,保護農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下:

以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo),以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強制度建設(shè),全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標,經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。

3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。

1、種子:主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。

2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理。

4、農(nóng)機及零配件:以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機維修市場,有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。

5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè):以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實效。

2、突出重點,整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。

督功能,提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作分為三個階段:

第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。

第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。

第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

小金庫專項整治方案篇十六

為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案,衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。

從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。

在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)。

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標,明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎(chǔ)。

(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)。

1、調(diào)查摸底,整合資源,推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。

以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。

2、清理整頓。

(1)對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。

(2)對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記。

清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),依法進行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。

4、規(guī)范管理。

對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監(jiān)督管理。

(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)。

集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查,檢查內(nèi)容為:

1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;

2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;

3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴肅批評,限期整改。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性,認真加以實施。

(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。

(三)嚴格執(zhí)法,強化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任,確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法,嚴格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。

(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。

小金庫專項整治方案篇十七

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。

通風(fēng)管理部負責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。

圍繞新回風(fēng)井投運后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責(zé)任單位進行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進行問責(zé)。

對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。

機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查,嚴格監(jiān)督責(zé)任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。

地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報,優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。

基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合"三同時"要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任,確?;üこ贪踩樌M行。

選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設(shè)備的檢修維護,對管轄范圍內(nèi)所有機電設(shè)備進行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。

調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理,做好環(huán)境保護工作。

安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。

調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應(yīng)急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發(fā)生。

調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃,并嚴格實施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。

調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善,并嚴格落實,每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。

人力資源部負責(zé)勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設(shè)置等情況進行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進行檢查,杜絕無證上崗。

保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。

物資供應(yīng)部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。

行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證"六證"齊全,相關(guān)證件及時變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

小金庫專項整治方案篇十八

佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū),現(xiàn)有2個居民小組,常住人口653人,共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案(20xx-20xx年)》(佛府發(fā)〔20xx〕17號)相關(guān)部署要求,建設(shè)清潔美麗社區(qū),營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境,切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,結(jié)合我社區(qū)實際,特制訂本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的,堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動,創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。

社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁,社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

利用近兩年的時間,全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè),普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物,著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。

(一)主要目標。

5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理,規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè),遏制和打擊違章建筑,提高建設(shè)水平。

(二)具體指標。

1、20xx年底前,市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理,生活垃圾收運體系基本建成,社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運保潔人員配備到位,社區(qū)生活垃圾分類初見成效,社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設(shè)和運營維護經(jīng)費列入社區(qū)開支預(yù)算。

2、20xx年,建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制,全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理,生活垃圾無害化處理率達到70%以上。

1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶(箱)。

2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。

3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定,營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

4、參照“門前三包”管理辦法,社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書,整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象;明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍,明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。

5、實行生活垃圾無害化處理,制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標準,逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式,實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。

6、重點規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池,或配備垃圾收集箱,配備給排水設(shè)施,加強市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標準配建公共照明設(shè)施,基本做到“有路就有燈”。

8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作,提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素;在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動,搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。

(一)動員部署,開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段(20xx年3月至12月)。

召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會,廣泛宣傳發(fā)動工作,制定工作實施方案,按照責(zé)任分工,明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時間,組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動,清掃、清運、處理垃圾,做到無衛(wèi)生死角,清楚雜草,清理農(nóng)戶房前屋后雜物,規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為,組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花,綠化美化全社區(qū)。

(二)建章立制,建立整治常態(tài)化階段(20xx年1月至12月)。

全社區(qū)各居民小組要按照方案,開展集中整治工作的同時,建立整治常態(tài)化機制,配備清掃保潔人員,加強整治工作進行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問責(zé),完善提高,實現(xiàn)長效化管理,穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。

大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要,也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要,更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展,社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。

(二)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題,敏感問題多,且時間長,工作量大。因此,全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務(wù)、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到,使整治活動家喻戶曉,深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時,要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個整治活動健康深入發(fā)展。

(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機制。

要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金,爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。

(四)建立考核機制,促進常態(tài)化管理。

社區(qū)“兩委”負責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人,負責(zé)督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作;各居民小組組長為本居民小組具體責(zé)任人,具體負責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下,積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組,并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評,對完成任務(wù)較好的居民小組予以通報表揚;對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評,限期整改,確保整治工作有效推進。

小金庫專項整治方案篇十九

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關(guān)會議精神,有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題,結(jié)合我市實際,制定此工作方案。

一、總體要求。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求,按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則,堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查,針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變土地用途,擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題,加大治理力度,完善法規(guī)制度,加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設(shè)。通過扎實工作,進一步促進規(guī)劃工作公開公正,確保規(guī)劃和項目審批依法實施。

二、工作步驟和時間安排。

(一)動員部署(至10月)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長、黨組書記陳學(xué)主任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)科室科長和二級單位的主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項治理日常工作,辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機構(gòu),負責(zé)專項治理工作的組織實施。

2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署,市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項治理工作方案,明確目標任務(wù),確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、做好宣傳動員。10月9日,局黨組召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達了會議精神,并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M行了研究。10月10日,組織局機關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好,10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式,接受社會監(jiān)督。

(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。

對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題,摸清情況,掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從主觀認識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進的措施和辦法,明確治理工作的目標和責(zé)任要求,形成完整規(guī)范的自查自糾報告。

(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。

1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中,大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”,形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍,增強規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。

2、積極推行電子政務(wù)。對建設(shè)項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示,公布建設(shè)項目的規(guī)劃許可情況,增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,確保建設(shè)項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結(jié),提高審批質(zhì)量和辦事效率。

3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負責(zé))。堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會,鞏固治理成果,形成長效機制。

(四)建立重點督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)。

市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織各地、各部門相互檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調(diào)查。針對存在的問題,制定整改措施,落實整改責(zé)任,及時糾正,切實維護規(guī)劃的科學(xué)性和嚴肅性。

(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。

把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納,實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務(wù)的完成情況分階段進行總結(jié)評估,確保完成專項治理工作各項任務(wù)。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關(guān)單位要形成專項治理工作總結(jié)報告,并報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、工作要求。

1、落實工作措施。要結(jié)合單位實際,制定貫徹落實的具體方案,明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認真進行整改,完善體制機制,保證專項治理工作各項任務(wù)的全面落實。

2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進一步改進工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務(wù)公開相結(jié)合,建立建設(shè)項目信息平臺,向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。

3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé),開展監(jiān)督檢查,進行分類指導(dǎo),督促工作落實。要加強調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點督查,限期整改,確保治理工作達到預(yù)期目標。

小金庫專項整治方案篇二十

堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴格落實地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險、嚴管變量風(fēng)險、遏制增量風(fēng)險。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營性自建房為重點,全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

(一)實施百日攻堅。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項行動”,對前期排查整治工作查漏補缺,對其他既有建筑進行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實施整治。

(二)整治存量風(fēng)險。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結(jié)合我市實際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計劃,針對原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。

(三)嚴管變量風(fēng)險。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止,并依法進行嚴厲查處。對嚴重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。

(四)遏制增量風(fēng)險。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。

(一)排查內(nèi)容。各地要對本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時,其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。

(二)排查重點。

5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);

7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;

11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險的房屋建筑。

(三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機構(gòu)進行排查,以保證排查結(jié)果的真實性和科學(xué)性。存在嚴重安全隱患的,應(yīng)當立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營。

(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營性自建房恢復(fù)營業(yè)前消險。對因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗收,確認房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營。對排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的應(yīng)當立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標志;無法進行加固整改的,該拆除的依法拆除。

(二)實現(xiàn)d級危房住人動態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級危房的,必須第一時間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標識、安全圍擋。要引導(dǎo)d級危房內(nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已采取管理措施的d級農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。

(三)結(jié)合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級危房的改造作為重點。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險等級、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收工作,實現(xiàn)清單管理、動態(tài)銷號。

(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項行動持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項行動中,要優(yōu)先及時改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級危險房屋臺賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結(jié)合實際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時完成驗收工作。

(五)清查違法違規(guī)行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴厲打擊,對嚴重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。

(一)加強住房經(jīng)營性用途準入管理。加強對經(jīng)營用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營的,應(yīng)當在使用房屋或營業(yè)前,取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機關(guān)在辦理市場主體登記時,應(yīng)當提醒申請人進行房屋安全鑒定。建立完善準入經(jīng)營通報機制,市場主體登記機關(guān)應(yīng)當將住房用作經(jīng)營場所的市場主體相關(guān)信息,通過信息共享平臺推送或者函告經(jīng)營場所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)立警示標識,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的`,不得投入使用、營業(yè)。經(jīng)營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致事故的,依法嚴肅追究責(zé)任。

(二)健全房屋隱患動態(tài)發(fā)現(xiàn)機制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當?shù)谝粫r間組織人員撤離并主動報告,采取相應(yīng)措施消險解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當建立建筑改擴建、裝飾裝修項目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當及時處置或者交辦,其他應(yīng)當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對已清人的d級危房加強巡查,避免村民(居民)返回居?。患哟髽O端天氣安全應(yīng)對預(yù)警落實,切實做好防范應(yīng)對工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報獎勵機制,舉報經(jīng)查實的,予以適當獎勵。

(三)加強房屋改擴建管理。各地應(yīng)當健全改擴建和裝飾裝修活動管理制度,細化立項、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)(確權(quán))登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理條例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計、施工、驗收,確保改造后符合安全標準,符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

(四)加強自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進行設(shè)計,鼓勵委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對農(nóng)房質(zhì)量安全負總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強對農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請不動產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。

(五)加強房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強鑒定、檢測機構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報告?zhèn)浒钢贫龋_展鑒定報告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測機構(gòu)落實主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報告的出具應(yīng)嚴格執(zhí)行三級審核制度,并由鑒定人員、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報告審定人應(yīng)為一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,計算書加蓋簽字人一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對其出具的報告終身負責(zé),嚴禁出具虛假報告。

(六)推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強工作聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當建立房屋安全信息共享平臺和流轉(zhuǎn)處置機制,實現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機制。

(二)壓實各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當及時告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營活動的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負責(zé)同志要親自部署,分管負責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實施閉環(huán)管理。

(三)加強支撐保障。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實強化農(nóng)村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對專項整治工作提供必要的經(jīng)費保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。

(四)強化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對各地專項整治工作適時開展督導(dǎo)。對房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營的自建房安全情況進行重點督查。各地要加大對轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責(zé)力度,對排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責(zé)。

(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報、發(fā)放房屋安全使用手冊、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

小金庫專項整治方案篇二十一

根據(jù)礦安全辦公會議精神結(jié)合我礦實際情況,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會議”的總體要求,進一步強化現(xiàn)場安全管理,扎實開展頂板安全管理專項整治行動,切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,推動我礦安全工作再上新水平。

二、總體要求及目標。

1、杜絕重傷及以上頂板事故;

2、完善礦井頂板管理制度,形成及時有效的頂板隱患整治長效機制,鞏固專項整治成果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo),切實督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開展專項整治工作,礦成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領(lǐng)導(dǎo)。

四、頂板集中整治具體安排。

1、第一階段:礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動,各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議,利用班前會等形式進行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義,動員全體職工積極參與到此次活動中來。

2、第二階段:3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查,全月不低于2次,對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務(wù)科室進行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實,其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實。

3、第三階段:對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結(jié)。

五、工作重點。

(一)檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。

1、檢查敲幫問頂使用工具,確保長釬、短釬齊全。

2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。

(二)強化礦井技術(shù)管理。

1、確保《作業(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。

(1)、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù),能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè),確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。

(2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度,總工程師應(yīng)每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查,形成復(fù)查結(jié)論性意見。

2、工作面有頂板控制的專項措施,有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。

3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準備巷道和建設(shè)項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。

4、制定井巷維修制度,加強井巷的維修,保證巷道設(shè)計斷面,保證通風(fēng)、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩O锏朗蘼什坏贸^規(guī)定,報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。

5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責(zé)人審批的專項安全技措施。

(三)強化現(xiàn)場管理。

1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,嚴禁空頂作業(yè)。開工前,跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查,確認無危險后,方準作業(yè)人員進入工作面。

2、加強臨時支護管理,,必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求,及時架設(shè)臨時支護,嚴禁空頂作業(yè)。

3、回采工作面控頂范圍內(nèi),無頂板失控現(xiàn)象。

4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2,必須支護接頂。

5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時必要的工具、器材。

6、回采工作面兩道底板松軟時,支柱必須穿鞋。

7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。

8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求,切頂線支柱數(shù)量齊全,擋矸有效。

9、回采工作面有傘檐時,必須有貼幫支護。必須及時找除,防止片幫傷人。

10、巷道維修時,必須堅持先支進行臨時支護后,再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。

11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?;仫L(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂,各單位自行負責(zé)(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時安排進行找頂。

12、每次找頂要有報告,并做好詳細記錄:找頂人員、找頂開始時間及結(jié)束時間,要匯報調(diào)度室做好記錄,同時本隊做好詳細記錄備查,對找頂不如實向調(diào)度室匯報的月底一律不計算工資。

(四)加強礦井頂板管理工作。

1、建立頂板管理匯報制度,并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題,要有匯報記錄,有采取的安全技術(shù)措施,有處理時間和負責(zé)人,對處理結(jié)果有檢查落實措施。

2、對頂板管理,要劃分區(qū)段、明確責(zé)任,工作面負責(zé)人必須隨時對工作面安全狀況,特別是對工作面頂板進行檢查,對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。

3、開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實及安全隱患整改情況進行評估。

4、加強日常監(jiān)督管理和考核,采取動態(tài)檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據(jù)。

六、工作要求。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

礦各級管理人員,要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識,增強責(zé)任感,精心組織落實。

2、突出重點,嚴格檢查。

各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理,及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對“三違”人員必須加強教育,嚴管重罰。

3、強化培訓(xùn),遵章守紀。

要增強職工的安全意識,教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓(xùn)職責(zé),從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā),提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會能力,提高礦工自救互救能力。

4、發(fā)動群眾,群防群治。

積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動,組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強化管理,使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習(xí)慣,減少違章因素,杜絕事故發(fā)生。

小金庫專項整治方案篇二十二

河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農(nóng)資市場秩序,保護農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下:

以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo),以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強制度建設(shè),全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標,經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。

3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。

主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。

(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。

(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的.混配制劑,并依法管理。

(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。

(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。

(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。

以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機維修市場,有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。

以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實效。

當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。

把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。

第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。

第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

小金庫專項整治方案篇二十三

為進一步規(guī)范工程運輸車輛運輸作業(yè)秩序,有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現(xiàn)象,維護道路市容環(huán)境秩序,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,在全市開展工程運輸車輛專項整治,具體方案如下:

通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。

1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調(diào)查摸底,對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現(xiàn)象有效改善。

3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān),凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。

1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:

(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。

(2)車輛應(yīng)當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。

(3)建筑垃圾運輸輛應(yīng)當實施完全密閉式運輸,泥漿應(yīng)當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應(yīng)在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。

在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。

2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設(shè)卡設(shè)點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:

(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;

(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;

(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅進行查處。

3、落實長效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長效管理機制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,切實加強對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé),班子成員明確分工,明確責(zé)任,加大工作力度,確保如期全面完成任務(wù),取得良好的效果。

2、措施有力,注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實施聯(lián)勤聯(lián)動。

3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責(zé),及時上報工作信息。

小金庫專項整治方案篇二十四

組長:。

副組長:

實行集中整治與長效管理相結(jié)合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。

從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。

(一)強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊,在確保安全的前提下,按時完成水葫蘆整治任務(wù)。

(二)強化長效管理。各村按照屬地管理,落實責(zé)任,保障投入,常抓不懈的原則,實行河長負責(zé)制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長效保潔機制,明確日常管理職責(zé)。

(三)強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時完成整治任務(wù)的,將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

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