全縣經濟工作會議領導講話稿(專業(yè)17篇)

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全縣經濟工作會議領導講話稿(專業(yè)17篇)
時間:2023-11-24 04:35:20     小編:文鋒

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全縣經濟工作會議領導講話稿篇一

各位領導:

20xx年7月2日至5日,我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經濟運行的調研,實地調研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點項目,通過聽、看、問、聞,對全市的經濟運行情況有了全面的了解,開拓了視野,對我的履職能力有了很大提高,受益匪淺。根據會議安排,結合本人工作,我就調研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發(fā)言。

一、存在的困難問題。

(一)我市商貿領域限額以上企業(yè)208戶,包括、零售、住宿、餐飲4個行業(yè),規(guī)模小,資金實力弱,同質化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個行業(yè)是支撐gdp指標之一,也是核算社會消費品零售總額基礎,限額以上企業(yè)占比非常關鍵,是決定因素,很多企業(yè)經營規(guī)模已經達到升限標準,但是業(yè)主不愿意升限,不想增加財務人員,增加成本,嫌麻煩,不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難,優(yōu)化名錄庫空間小,社會消費品零售總額多年來都是在高位運行,統(tǒng)計執(zhí)法進一步加強,商務部商務廳嚴令數據的真實性,工作難度加大。

(二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外,受網購沖擊,其他商品運行比較困難,很多店面只能外租,納入不了統(tǒng)計,對整體經營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊,同樣網購數據又難以收集統(tǒng)計,影響了我市消費水平的評估。

(三)“普品入滬”,我我市農產品走出去、開拓市場的一條新路子,可以引導當地產業(yè)的發(fā)展,老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務委與市商務局簽署了商貿合作協(xié)議。同意我市的農產品企業(yè)到上海發(fā)展,商鋪租賃第一年補助x%,第二年補助x%,第三年補助x%。應該說平臺是有了,但是我市本地企業(yè)的積極性不高,主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高,農產品保鮮也是一個大問題。曾經嘗試進上海市場的幾家本地企業(yè)運行不是很理想。

二、工作建議。

(一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策,充分利用消費旺季和節(jié)點開展促消活動,加強市場體系建設,加大對重點商貿企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè),建立健全重點商貿企業(yè)聯(lián)系制度,抓好內貿流通企業(yè)升規(guī)達限工作,幫助企業(yè)加強管理,積極宣傳升規(guī)達限的好處,積極協(xié)調稅務部門對企業(yè)的培訓,用好營改增稅務政策,指導企業(yè)開展申限工作,挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優(yōu)化在庫的名錄庫,做好入庫和退庫工作。

(二)引導商場超市轉變經營觀念和方式,開展多種形式營銷,如與銀行、美團、快遞等企業(yè)合作,用優(yōu)質、快捷、方便的服務留著客戶和擴大客戶群,增加企業(yè)業(yè)績,擴大規(guī)模,增加稅收,增加就業(yè)。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇二

黨的作出了深化機構改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認真研究制定了機構改革方案,報經省委、省政府審核批復后,制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案?!秾嵤┮庖姟穼⑻峤唤裉斓臅h審議通過,這標志著我市機構改革已進入全面實施階段。各級各部門要統(tǒng)一思想認識,精心組織實施,不折不扣把機構改革任務落實到位。

一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革,是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機構改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構改革的極端重要性,切實增強政治擔當、凝聚改革共識,嚴格按照改革方案明確的各項要求,高標準、高效率、高質量推進改革實施。

二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環(huán)節(jié),也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉,統(tǒng)籌配備涉改部門領導班子和領導干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現(xiàn)有領導干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限,切實強化機構編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規(guī)配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。

三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構改革配套方案,確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關職責調整到位之前,各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

四要科學做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責,優(yōu)化內部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規(guī)定的過渡期內完成消化。

五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位,能轉職能的不轉機構,確需轉機構的綜合設置,確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業(yè)單位承擔,并對職責任務相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應放大。

六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發(fā)揮職能作用,有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任,重大事項親自把關、親自協(xié)調、親自上手。要嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導輿論,注重人文關懷,確保機構改革工作如期圓滿完成。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇三

今年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代魏都全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好今年的經濟工作至關重要。關于今年的經濟形勢,中央和省委、市委經濟工作會議都作出了科學分析判斷,我們要深刻理解、準確把握。

一是世界經濟形勢依然嚴峻復雜,我們要認清大勢、順勢而為。一方面,世界經濟復蘇進程緩慢曲折,逆全球化思潮抬頭,投資、貿易保護主義仍較突出,經濟形勢仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國稅改方案的實施和美聯(lián)儲加息將刺激產業(yè)資本回流美國,既會對我國制造企業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn),也會對我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面,美國、歐洲、日本等主要經濟體有望繼續(xù)回升或復蘇,短期企穩(wěn)向好,各大國際權威分析機構相繼調高明年經濟增速預期,世界經濟正在經歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期,特別是20xx年中國對全球的經濟貢獻約占三分之一,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和,居世界第一位,世界經濟發(fā)展格局已經發(fā)生深刻變化,中國正在大踏步走向世界舞臺中央。世界格局的演變,我國國際地位的提升,將有力促進我國與大多數國家的開放合作,同時也會帶來大國之間的博弈和沖突,我們必須按照中央要求,保持戰(zhàn)略定力,扎扎實實把我們自己的事情做好,為國家富強、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻。

二是我國經濟發(fā)展正在發(fā)生深刻變革,我們要跟上時代、與時俱進。當前,我國經濟新常態(tài)特征更加明顯,呈現(xiàn)三個方面顯著變化。在發(fā)展階段上,由高速度增長階段轉向高質量發(fā)展階段。改革開放以來,我國經濟保持了長時期高速增長,主要依靠一般性生產要素的大規(guī)模粗放投入來實現(xiàn)。隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),支撐經濟增長的條件和因素發(fā)生了重大變化,原來主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規(guī)模擴張的增長模式,越來越受到制約,迫切需要轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,實現(xiàn)高質量發(fā)展。我們要牢牢把握經濟高質量發(fā)展這一根本要求,提高供給體系質量和效率,擴大有效和中高端供給,增強供給側結構對需求變化的適應性,推動經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上,中國特色社會主義進入新時代后,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾的需求結構已經發(fā)生了巨大變化,需要更高質量的產品和服務供給。到20xx年要全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,發(fā)展不平衡不充分已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動經濟社會發(fā)展工作向新矛盾聚焦,以實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和著力點,突出抓重點、補短板、強弱項,持續(xù)加大民生領域投入,持續(xù)擴大優(yōu)質公共服務資源供給,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動能上,由依靠投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉變。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。當前在勞動力成本優(yōu)勢喪失、資源成本提高、產能過剩、經濟下行壓力加大背景下,依靠資源等要素投入推動經濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式已經不可持續(xù),必須要轉變經濟發(fā)展方式,從主要依靠投資拉動向主要依靠創(chuàng)新驅動轉換,實現(xiàn)新舊動能轉換。我們只有堅持創(chuàng)新驅動,不斷轉變思想觀念、優(yōu)化產業(yè)結構、完善體制機制,才能適應矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要,為高質量發(fā)展帶來持久動力。

三是我區(qū)經濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,我們要科學應對、持續(xù)求進。從宏觀形勢看,中央、省委和市委經濟工作會議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措,今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策并突出聚力增效,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度,同時結構性政策將發(fā)揮更大作用,社會政策注重解決突出民生問題,改革開放將加大力度,特別是隨著“放管服”改革深入推進,投資自由化、貿易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升,統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境得到改善,一批企業(yè)在市場中淬火成鋼,適應性和抗風險能力不斷增強,這些都為我們搶抓機遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機遇和有利條件。同時,中央明確提出要防范化解重大風險、加強污染防治,國家加強金融風險和地方政府債務風險防控的力度前所未有,今年資金流動性趨緊,環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼,工業(yè)生產、項目建設等仍面臨較大困難,經濟下行壓力依然不小。從我們自身來看,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出四個方面的新變化:一是產業(yè)層次偏低,但轉型步伐持續(xù)加快。二、三產業(yè)仍處于產業(yè)鏈、價值鏈中低端,產業(yè)結構不優(yōu),發(fā)展質量不高,傳統(tǒng)產業(yè)占比偏高。但經過近年我們來堅定不移上項目、促轉型,紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產業(yè)不斷升級,現(xiàn)代服務業(yè)、新型工業(yè)駛入發(fā)展“快車道”,動力轉換持續(xù)提速,為我們實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了有力支撐。二是風險因素不斷累積,但穩(wěn)控能力持續(xù)增強。隨著經濟快速發(fā)展和社會加速轉型,政府債務風險、企業(yè)財務風險、社會風險等潛在風險因素累積疊加,防范風險、維護穩(wěn)定的任務更加艱巨。但與此同時,我們在化解“三類突出問題”、企業(yè)財務風險、創(chuàng)新社會治理、推進安全生產和信訪穩(wěn)定工作中,建立了一系列行之有效的制度機制,應對和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強。三是發(fā)展動力不足,但創(chuàng)新能力持續(xù)增強??萍紝洕闹瘟€不夠,企業(yè)創(chuàng)新投入少,研發(fā)活動少,創(chuàng)新人才少,尤其是缺乏具有支撐和帶動作用的大型企業(yè)、高新技術企業(yè)。但這種狀況正在改善,去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺,以紀年科技、萬里路橋為代表的高新技術企業(yè)與科研院所和高校進行深度合作,搶占了市場和行業(yè)高端。今年我們重點打造萬里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺,將為產業(yè)轉型和動能轉換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢不強,但發(fā)展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比,我區(qū)經濟總量小、產業(yè)基礎弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經開區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū),借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件,正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競爭中,我區(qū)要爭先進位、走在前列,難度很大。但近年來,我們知難而進,搶抓機遇,在招商引資、產業(yè)升級、城市提質、改善民生等方面做了大量艱苦細致的工作,工作思路更加清晰,發(fā)展后勁不斷增強,創(chuàng)業(yè)激情日益高漲,全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超,未來我們發(fā)展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。

按照中央和省委、市委推進高質量發(fā)展的要求,結合我區(qū)實際,今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全區(qū)生產總值增長8%以上,一般公共預算收入增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,服務業(yè)增加值增長x%,全社會固定資產投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,實際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人,城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經濟增長同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護完成市定任務。

確定以上預期目標,是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預期目標略高于全市或與全市持平,確保能夠完成而且爭先進位,為全市大局作貢獻;留有余地主要是考慮今年的經濟形勢,沒有把增長指標定得太高,為經濟轉型、提升發(fā)展質量騰出空間。在實際工作中,我們要拉高標桿,努力實現(xiàn)有質量、有效益的快速增長。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇四

同志們:

通過聽取匯報和座談交流,感受到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能夠圍繞市委和縣委20xx年經濟工作總體部署,認真思考謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年工作思路和項目,其中一些項目謀劃已經比較深入系統(tǒng),與工作實際結合緊密,具有較強的可操作性,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要領會貫徹本次會議精神,做到學深悟透、定準做實,對20xx年工作再謀劃再設計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職要加強學習,革新工作理念,在謀劃工作上思路更開闊更發(fā)散。20xx年縣委、政府將督查考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)謀劃項目的具體實施情況,落實縣直部門負責人打分“末尾淘汰制”,真正做到嚴督實導、傳導壓力,確保項目扎實穩(wěn)步推進、盡早達產見效。

要以脫貧攻堅統(tǒng)攬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌黨建、項目、扶貧、環(huán)保、信訪和安全等工作,長年抓、抓長年,常抓不懈,不能有一刻松懈。要強化縣鄉(xiāng)聯(lián)動,做好超前服務??h直職能部門要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作情況,精準掌握產業(yè)發(fā)展、項目建設進展情況,主動對接服務,提升服務效能,幫助爭取項目、難題、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)村兩級經濟發(fā)展、財源培植工作放在心上、抓在手上、扛著肩上,立足當前、著眼長遠,有功成不必在我的胸懷,著力抓好招商引資尤其是工業(yè)項目的引進,探索“三農”工作新模式,重點培養(yǎng)有支撐帶動能力的農產品深加工組織,持續(xù)推進空心村整治,積累集體經濟和恢復自我造血功能。漢城、漢華街道要在重視經濟發(fā)展的同時,重點在社會治理、環(huán)境打造和提升市民文明程度上做文章下功夫。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對標調研指導河南工作時提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”重要指示精神,對標市委、縣委經濟工作會議精神,圍繞縣委確定的重點工作、重點項目,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,緊盯形勢任務,明確工作責任,踐行縣委作風建設“四句話”要求,進一步加壓增責,務實重干,拼搏奮進,全力以赴抓好各項工作的落實。當前要重點抓好全年工作謀劃、三大攻堅戰(zhàn)、春節(jié)植樹造林、農村廁所革命等工作。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇五

一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業(yè)務結構調整和主營業(yè)務盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產經營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績。總部建設持續(xù)加強,國調基金作用充分發(fā)揮,股權管理、資產經營、金融服務、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風廉政建設,落實從嚴治黨。

將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的、中央經濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產經營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司范式。

總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉型,確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進,實現(xiàn)高質量發(fā)展,全面完成年度經營任務,為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇六

站在新時代新起點,抓三農促協(xié)調力求新作為:

農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,關乎全縣經濟社會發(fā)展水平高低和全面建成小康開魯的成敗。我們要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升“三農”工作整體水平。

一是發(fā)展新農業(yè)。鄉(xiāng)村振興的根本在于農業(yè)的轉型升級,發(fā)展出路在于走綠色、生態(tài)、節(jié)水、品牌、特色的優(yōu)質高產高效安全發(fā)展之路。要對接市場需求,深化農業(yè)供給側結構性改革,堅持穩(wěn)糧優(yōu)經擴飼、穩(wěn)羊增牛擴豬禽,抓好基礎母牛、科魯肉羊繁育,力爭用三年左右時間,使全縣基礎母牛達到10萬頭、肉牛60萬頭、紅干椒60萬畝、果園經濟林60萬畝。要挖掘發(fā)展?jié)摿?,把農業(yè)與旅游業(yè)有機結合,建立新型的“農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)”的生態(tài)農業(yè)模式,建設一批田園采摘休閑度假村、觀光農業(yè)休閑度假村,打造集休閑觀光、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗為一體,三產融合發(fā)展的田園綜合體。要增強發(fā)展動能,加快完成土地確權登記頒證,推進土地流轉,制定以獎代補措施,引導農業(yè)專業(yè)合作組織向股份制企業(yè)轉變,加快推進農業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級。實施高效節(jié)水增糧工程,用三年的時間完成200萬畝。培育特色農畜產品品牌,完善農畜產品質量追溯體系,使農業(yè)生產在增“綠”中實現(xiàn)轉型增值。

二是建設新農村。鄉(xiāng)村振興的核心在于新農村建設提檔升級,目標是打造生態(tài)宜居的農村環(huán)境。我縣261個嘎查村(分場)已實現(xiàn)“水電路訊房、文教醫(yī)保商”無死角、全覆蓋,農村生產生活條件得到空前改善,農村面貌煥然一新。我縣要維護好、發(fā)展好新農村建設成果,深入實施農村人居環(huán)境提升行動,倡導良好生活習慣和健康生活方式,保持環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化整治,營造整潔、優(yōu)美、和諧的“開魯民居”。鄉(xiāng)風文明是基礎,治理有效是保障。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三是培育新農民。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。要以提升素質為目標,加強農牧民職業(yè)教育和技能培訓,加快培養(yǎng)造就知識型、智慧型、專業(yè)化、職業(yè)化新農民。實施農村居民道德建設工程,大力倡導愛國守法、明禮誠信、孝順友善、勤儉自強的基本道德規(guī)范。大力宣傳社會主義核心價值觀,反對邪教,破除封建迷信,移風易俗,深入開展“文明村”“文明戶”創(chuàng)建和“最美家庭”評選活動,樹立良好社會風尚。做好人才梯隊建設,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇七

同志們:

我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實今天上午召開的全省經濟運行工作電視電話會議精神,分析研判我市一季度經濟運行情況,對做好當前經濟運行工作進行安排部署。今年以來,我市經濟運行工作開局良好、總體平穩(wěn)、亮點較多,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中向好的特征,主要經濟指標增速居全省前列,一二三次產業(yè)并行發(fā)展,經濟發(fā)展的質量和效益明顯提升,總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。剛才,各有關部門作了情況匯報,分析了工作中存在的問題,提出了做好下步工作的意見建議。下面,就做好下步經濟運行工作,我講以下幾點意見。

一、著力推動工業(yè)經濟增長。

要進一步明確著力工業(yè)經濟增長的工作導向,不斷加大工業(yè)項目投資。目前,我市財政收入不高最關鍵的問題是稅收不足,大的稅源建設乏力,稅收增長不夠穩(wěn)定。隨著國家高質量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大,以及國內外經濟形勢的發(fā)展變化,我國的財政政策總體上會繼續(xù)實施減稅降費政策。這也符合經濟發(fā)展的規(guī)律。進入新時代,推動經濟高質量發(fā)展就要堅持質量第一、效益優(yōu)先,其中稅收是最重要的質量指標。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經濟,核心問題就是加快構建和完善現(xiàn)代產業(yè)體系,積極擴大就業(yè),加強稅源培育,增加財政收入。對我市來講,發(fā)展不足很重要的一個方面就是工業(yè)經濟體系發(fā)展不足。市財政局要抓緊綜合分析一下像這樣的地區(qū)為什么稅收占比較低?我認為根本原因是由我市的現(xiàn)狀決定的。我市有1萬多平方公里的面積、900多萬人口,這么大的區(qū)域,在國家正常的稅費政策前提下,形成了正常規(guī)費占比高、稅收占比低的現(xiàn)狀。目前,我市沒有大的收稅載體和骨干稅源,致使稅收占比較低。歸根到底還是我們的產業(yè)體系尚未健全,發(fā)展質量不優(yōu)。對來講,當前最核心的問題是加強稅源建設,這和產業(yè)體系構建和城市功能完善都是緊密相聯(lián)的。我們現(xiàn)在推進的很多工作,無論是發(fā)展工業(yè)體系,還是完善城市功能,從某種意義上來講,都是推動高質量發(fā)展的綜合性措施?,F(xiàn)階段要推動工業(yè)經濟增長,應該著力加大工業(yè)投資,抓好項目建設。一是抓新上工業(yè)項目的開工。會后,市工信委和產業(yè)集聚區(qū)辦公室要對今年列入省市縣三級的重點工業(yè)項目,立即開展全面督查,帶著項目清單,直接深入項目現(xiàn)場,然后召開座談會,了解和掌握實際情況后上報市政府,我們再召開專門會議進行安排部署。督查組深入各縣(市、區(qū))的主要任務就是督查工業(yè)項目開工。在抓開工過程中,不能眉毛胡子一把抓,要著力抓重點項目,抓大項目,抓億元以上項目,抓帶動性強的項目,抓龍頭項目。市發(fā)改委要拉出項目清單,建立大項目臺賬。二是抓在建工業(yè)項目的投產。由市工信委和產業(yè)集聚區(qū)辦公室負責,著力抓好“四個五”重點工業(yè)項目建設,尤其是重點抓好45個竣工項目的投產,堅持抓大帶小,建立工作臺賬,明確每個項目的具體竣工時間節(jié)點。要派出督導組,對照項目清單,直接深入各縣(市、區(qū))產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場督查,提出開工率、竣工率等具體要求,促進在建項目盡早投產。三是抓達產工業(yè)項目的運行。要創(chuàng)新抓工作的方式方法,深入分析哪些產業(yè)、哪些產品是應該重點抓的,抓就抓出成效,通過抓好工業(yè)經濟運行,有效解決企業(yè)生產中的困難和問題,加快項目達產達效。市工信委要做好相關工作,及時研究解決企業(yè)生產過程中的各種困難和問題,及時向市政府匯報。比如,寧陵縣張弓酒業(yè),目前有大量產能釋放不出來,這不是市場需求的問題,而是企業(yè)機制的問題。要抓住機制改革這個“牛鼻子”,抓緊制定改革方案。只要機制改革到位,再加上金融及時跟進,很快就會產生效益。民權縣要集中抓好2至3個帶動能力強的制冷企業(yè)。柘城縣金剛石產業(yè)要緊盯華晶金剛石項目,爭取金剛石合成項目盡快達產達效,加快金剛石產品由微粉向工業(yè)產品進軍。要緊盯產品、產值、稅收,集中精力加快發(fā)展,決不能這個項目還沒有達產,就轉移到其它項目。總之,要集中精力抓好工業(yè)經濟運行調節(jié),抓好生產項目擴能提效,及時解決工業(yè)經濟運行中的問題,促進工業(yè)經濟做大做強。

二、進一步增強金融服務實體經濟的能力。

要著力實體經濟貸款難、貸款貴和門檻高等問題。前一階段,市政府組織召開了全市銀企對接會,有了很好的開頭,各有關部門要按照會議的安排部署,抓緊時間建立完善七個方面的工作體系。要堅持兩手抓:一手抓貸款的載體投放,一手抓不良貸款的治理,著力構建良好的銀企生態(tài)鏈。要認識到政府未來在經濟中的主要作用就是為企業(yè)發(fā)展建立平臺、創(chuàng)造環(huán)境,這也是政府當前需要做好的工作。要不斷完善銀企生態(tài)鏈和發(fā)展平臺,重點完善金融服務實體經濟的措施,金融瓶頸難題。剛才,中國人民銀行中心支行、銀監(jiān)分局已經提出了具體意見措施,下步要抓緊時間研究完善,盡快提交市政府常務會研究。

三、做好重點項目的土地供應。

市發(fā)改委、工信委和產業(yè)集聚區(qū)辦公室要將今年確定的重點工業(yè)項目清單中所有投資3億元以上的重點項目抄送市國土局,由市國土局牽頭做好供地服務。市國土局要主動作為,全面動員,安排部署到縣區(qū)一級,同時要求縣區(qū)國土部門主動搞好服務。市國土局要建立全市范圍內的重點項目供地臺賬,排查所有列入的重點項目是否組卷、是否指標覆蓋、是否完成征地、是否組卷上報。要切實抓好土地供應,抓好重點項目土地證辦理,為項目下步進行規(guī)劃許可、施工許可、工商登記、申請貸款、組織生產、項目入庫等創(chuàng)造基礎條件。除重點工業(yè)項目外,還應將重點三產項目和城建項目納入重點項目供地臺賬。

四、建立完善工作推進落實通報機制。

一是建立工業(yè)類項目通報機制。由市發(fā)改委牽頭、工信委配合,抓緊建立工作通報機制。對各縣(市、區(qū))列入省市縣三級重點項目庫億元以上項目的開工建設、完成投資等情況,以及今年全市招商引資和項目建設第一次推進會議確定的項目的開工率、完成投資等情況要定期通報。可以先從內部通報開始,根據需要再以市政府名義通報,4月份開始實施。二是建立服務業(yè)、農業(yè)類項目通報機制。針對現(xiàn)代服務業(yè)和農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等項目建設、開工投資的情況,市商務局、農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等有關職能部門,要定期將項目進展情況報送市政府辦公室相關業(yè)務科和市重點項目辦公室,建立通報機制。三是建立社會事業(yè)類投資項目通報機制。對今年確定的教育、衛(wèi)生等政府投資類項目建設進展情況,由市政府秘書長王金啟牽頭統(tǒng)籌負責,由市直相關職能部門具體落實,定期報送市政府辦公室相關業(yè)務科審核,由市重點項目辦公室建立政府投資社會事業(yè)類項目建設、開工投資和完成情況的通報機制。市重點項目辦一定要發(fā)揮好作用,抓緊建立完善一系列項目建設通報機制。通報機制建立完善以后,根據工作需要,適時在《xx日報》通報各縣區(qū)、各系統(tǒng)的項目進展情況。今后原則上不再組織大規(guī)模的觀摩活動,切實轉變作風,提高效率,講究精準有效。目前我們就精準到工業(yè)經濟上,緊緊盯住不放,加快推進,干出成效。

五、加強財稅政策變化后的綜合性分析。

由市財政局牽頭,市國稅局、地稅局配合,圍繞國家財稅政策調整以后對我市經濟的影響,抓緊開展綜合性分析研究,提出切實可行的意見建議??傮w上來講,國家政策是寬松的,就是要放水養(yǎng)魚,就是要通過激發(fā)內生動力,激活國內經濟市場,只有讓群眾有錢了,才能提高消費,有消費才能有市場。我認為,就是要降低稅費,同時提升產品質量,加大研發(fā)投入,制定一系列配套性、引導性的政策。市財政局一定要根據不同的政策變化,分析出經濟綜合性變化,給市委市政府工作的著力點和工作的提升提供政策依據,確保有的放矢干好工作。

六、加大財政支出力度。

當前,加快項目推進的核心問題是增加財政支出。市財政局要圍繞脫貧攻堅的資金投放和今年謀劃的財政直接投資項目的投放,抓緊時間加快財政支出進度,盡快形成有效投資。

七、正確看待工業(yè)用電量的變化。

各級各部門各單位要正確看待工業(yè)用電量的變化,尤其是我國經濟由高速增長階段進入高質量發(fā)展階段,經濟轉型發(fā)展勢在必行,今后煤炭不可能再像這樣采下去了,鋼鐵也不可能再像這樣再煉下去了。工業(yè)用電量只能是在符合中國制造20xx標準的產業(yè)中間擴大用電量,過去那種粗放型的生產經營模式已經難以為繼。所以,我們必須培育新動能,挖掘新增量,謀求新發(fā)展??傮w上講,進入新發(fā)展階段以后,我市發(fā)展的環(huán)境在變化,外部的發(fā)展條件在變化,自身的發(fā)展條件也在變化,各行各業(yè)都在發(fā)生變化,隨著這些變化,我市的發(fā)展正不斷向高質量發(fā)展邁進。

八、高度重視創(chuàng)新發(fā)展。

市科技局要把“雙創(chuàng)”綜合體建設作為一項重點工作抓緊抓好,確保全市每一個產業(yè)集聚區(qū)尤其是4個高新區(qū),都要抓緊建成一個“雙創(chuàng)”綜合體。堅持用城市的概念培育發(fā)展產業(yè),做到有平臺、有載體、有配套、有服務,實現(xiàn)產城融合發(fā)展。市人才辦要抓緊制定出臺引進人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建設,通過政策配套和環(huán)境打造,吸引人才落地。要通過創(chuàng)新鏈打造和“雙創(chuàng)”綜合體建設,搭建平臺,聚集人才,激活民間投資,支持中小微科技型企業(yè)發(fā)展,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

新時代要有新氣象,更要有新作為。我們一定要緊盯項目建設這個關鍵,持續(xù)發(fā)力,久久為功,多做一些打基礎、管長遠的工作,進一步夯實發(fā)展基礎,絕不能因為追求面上的增長丟了管長遠的基礎性工作,暫時熱熱鬧鬧,將來要吃大虧。現(xiàn)在黃淮四市競相發(fā)展,駐馬店市、周口市的發(fā)展態(tài)勢很猛,特別是周口市正在以棚戶區(qū)改造為切入點,加快拓展發(fā)展空間,雖然難度不小,但決心很大。如果我們不能一步一步的引導好、發(fā)展好,等周邊其它地市基礎穩(wěn)固了,發(fā)展勢頭起來了,再發(fā)展趕超就很難了。因此,我們一定要堅持高質量發(fā)展這一根本要求,在產業(yè)鏈條和大項目上實現(xiàn)突破,夯實基礎,著眼長遠,創(chuàng)新發(fā)展,加快推進我市經濟社會又好又快跨越發(fā)展。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇八

同志們:

20xx年,高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。

凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產業(yè)崛起的關鍵提升期、園區(qū)建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質量發(fā)展的新局面。

今年及今后工作要立足園區(qū)長遠,全力以赴推進平臺、產業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設,要把園區(qū)作為平臺打造,著力構建城市空間系統(tǒng)、產業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質物理空間;要著力構建管理服務系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經濟發(fā)展。二要更加注重產業(yè)系統(tǒng)建設,要圍繞云計算、智能制造雙首位產業(yè),建立完備的“2+x”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構建互聯(lián)網產業(yè)區(qū)、智能制造產業(yè)區(qū),大力引進互聯(lián)網信息技術企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數據、互聯(lián)網、量子通信、傳感器、石墨烯等產業(yè)形態(tài),全力建設好西部的核心商務區(qū)和東部的輔助產業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設,著力構建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇九

一、鍥而不舍抓整改、促提升,推動生態(tài)建設再上新水平。

一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例,深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓,進一步提高政治站位,扛牢整改責任,以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心,全面完成項目關停退出補償掃尾工作,對現(xiàn)場整治工作反復開展“回頭看”、再鞏固、再提升,確保整改工作通過省上復核驗收,確保整改成果經得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題,特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質量未達標、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務,“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題,省級環(huán)保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復推進緩慢等突出問題,堅持高效率推進、高標準落實,確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三,全面排查整治黑河濕地、兩個保護區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題,做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決,為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準備。三是“一園三帶”示范建設要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來,以更大規(guī)模、更強力度、更高標準推進實施,力爭完成“一園”生態(tài)修復12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復等生態(tài)工程,筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進、持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉,大力開展企業(yè)廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理,有序推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程,持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”,扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護專項行動,加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目,堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認真做好農用地土壤污染狀況詳查,積極開展土壤污染治理與修復技術應用試點,全面落實農藥化肥使用零增長計劃,切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的實際行動,還群眾藍天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學有效、綜合發(fā)力。認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度,加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡和信息平臺作用,促進“一庫八網三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質量運行。積極推進環(huán)保、國土、林業(yè)、水務、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享,加快構建環(huán)境監(jiān)測、預警、應急、管理標準化體系,堅決守牢環(huán)境質量底線、資源利用上線、生態(tài)保護紅線。

二、堅持不懈抓改革、促開放,培育加快發(fā)展新動能。

一要深化改革添動力。深入學習貫徹在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動“放管服”改革,現(xiàn)場辦事要進一步減事項、減材料、減時間,網上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現(xiàn)全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農業(yè)農村綜合改革,不斷深化以服務實體經濟為導向的投融資體制改革,提高市屬投融資平臺運營管理水平,發(fā)揮甘肅金控融資擔保公司作用,切實解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手,建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,引進集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊,加強與綠色催化專家智庫等機構合作,加快建設蘭州大學特色知識產權服務工作站,發(fā)揮好院士專家工作站作用,著力向科技要效益、向創(chuàng)新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿發(fā)展突破行動,穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模,爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務,推動中新南向通道農產品貿易常態(tài)化運營,力爭在絲路沿線國家新設立一批銷售網點,鼓勵企業(yè)“抱團出海”、向外發(fā)展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿易洽談展會平臺,緊盯投資活躍地區(qū),瞄準行業(yè)龍頭企業(yè),大規(guī)模、精準化開展招商引資,創(chuàng)新思路招大商、招強商,打造招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責任制,定期研究調度、定期聽取匯報、定期督促檢查,推動各類項目盡早落地、加快實施,今年全市計劃建設各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,按照“非禁即入”原則,拓展放寬民營資本投資領域,全面落實減稅降費政策,積極破除各類隱性壁壘,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構建“親”“清”新型政商關系,完善落實領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度,進一步暢通政企溝通渠道,幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

三、持之以恒抓基礎、促保障,打造支撐發(fā)展新引擎。

一要著力抓好重大基礎設施建設。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎設施短板的政策機遇,加快張扁高速、至臨澤一級等8條等級公路建設進度,大力推進“四好農村路”建設。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農村飲水安全鞏固提升工程,持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程,統(tǒng)籌推進農村電網改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設提檔升級。搶抓全省5g網絡試點示范市建設機遇,持續(xù)實施骨干城域網擴容、千兆網絡接入等信息基礎工程,加快建設“智慧城市”和大數據中心,為高質量發(fā)展插上信息服務的“金翅膀”。三要積極構建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經濟通道優(yōu)勢,規(guī)劃建設一批中轉、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地,配套建設一批農產品產地批發(fā)市場和便民市場,加快建設g30高速東出口物流園、經開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園,推動物流業(yè)成為新的經濟增長點。四要切實提升城市承載服務功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護等專項規(guī)劃,加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程,扎實抓好沿街建筑風貌改造和基礎設施配套建設,著力改善供水、供電、供暖條件,大力推進棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造,加大文化遺址、文物古跡保護力度,努力把建設成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市。

四、不遺余力抓民生、促共享,更好滿足人民群眾新期待。

一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進育人、辦學、管理、保障等教育體制機制改革,加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理,深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產權試點市建設,加快培黎國際職業(yè)學院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設,推動社會事業(yè)標準化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置,持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設“三大計劃”,重點解決好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,保障他們能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網絡織得更密。按照兜底線、織密網、建機制的要求,深入實施全民參保計劃,積極推進養(yǎng)老保險制度等改革,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事,堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么,持續(xù)加大投入力度,加快補齊民生短板,全力辦好省、市確定的民生實事,不斷提升人民群眾幸福指數。

五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定,營造安定有序新環(huán)境。

一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》,力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度,繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革,不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩(wěn)定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,及時排查化解矛盾糾紛,繼續(xù)做好信訪和反恐工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產這根弦,持續(xù)強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業(yè)領域專項整治,確保安全生產形勢持續(xù)向好。三要進一步提升防范化解重大風險能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動,加大社會誠信建設力度,穩(wěn)妥處理地方政府債務風險,全面管控不良貸款風險。切實抓好應急保障能力建設,整合優(yōu)化應急工作機構和資源,提高防災減災救災智能化、科學化水平,有效保護群眾生命財產安全。

六、一以貫之抓責任、促落實,實現(xiàn)黨的領導新加強。

一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅持以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面,確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用,集中力量謀大事、抓大事、辦大事,統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務和重要工作,不斷增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性。認真落實意識形態(tài)工作責任制,持續(xù)加強思想建設和正面宣傳,不斷提高網絡管理和輿論引導水平,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎。認真貫徹新時代黨的組織路線,深化拓展黨支部建設標準化工作,全面加強基層基礎工作,切實把基層黨組織建設成為堅強有力、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設“五大體系”,注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的干部,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰,更廣泛、更有效地調動干伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。進一步強化“兩個責任”,馳而不息整治“四風”,堅定不移正風肅紀,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領導干部特別是一把手的帶頭示范作用,把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實上,面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務不推不拖、主動擔當,面對議定事項敢作敢為、善作善成,以優(yōu)良作風創(chuàng)造優(yōu)異成績。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇十

各位代表、同志們:

**鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第四次會議,在市委、市政府、市人大的正確領導下,在全體代表和與會同志的共同努力下,順利完成了預定的各項議程和任務,即將勝利閉幕。會議期間,全體代表和與會同志以飽滿的政治熱情、強烈的使命感和對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展高度負責的態(tài)度,認真履行代表職責,心系發(fā)展穩(wěn)定大局,積極建言獻計,共謀民生之策。會議通過的各項決議,集中體現(xiàn)了全體代表的智慧,充分反映了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同利益和愿望,符合實際。在此,我代表中共**鎮(zhèn)委員會,向大會的圓滿成功,表示熱烈的祝賀!向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以親切的問候!

鎮(zhèn)xx屆人大四次會議是在全鎮(zhèn)上下堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神,全力以赴為“”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎,促進經濟社會又好又快發(fā)展的形勢下召開的一次重要會議。大會全面總結了20xx年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展主要情況和基本經驗,討論確定了今年的工作目標和主要任務。會議開得嚴肅認真,緊湊熱烈,節(jié)儉祥和,始終洋溢著民主和諧、求真務實、團結奮進的氣氛,是一次提振信心、加油鼓勁、凝心聚力、攻堅克難的大會。這次會議的召開必將進一步動員和激勵全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度,為實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

過去的一年,是快速發(fā)展、取得豐碩成果的一年,全鎮(zhèn)堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的思路,努力化解發(fā)展中的瓶頸,搶抓機遇,乘勢而上,全鎮(zhèn)“四個文明”建設得到健康、快速發(fā)展。這是全鎮(zhèn)人民共同努力的結果,我代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們表示衷心的感謝。

今年,我們一定要深入貫徹這次會議精神,以勇挑重擔的責任感,只爭朝夕的緊迫感,爭分奪秒搶機遇,撲下身子干工作,雷厲風行抓落實,在開放發(fā)展中加快后發(fā)趕超,實現(xiàn)新一輪的崛起。在此,我代表鎮(zhèn)黨委提出三點希望和要求:

一、解放思想、突出重點。

20xx年,我鎮(zhèn)發(fā)展進入一個關健的機遇期,也是推進新農村建設的最好時期。站在新的歷史起點,面臨新的歷史使命,要開好頭、起好步,我們就要緊緊圍繞“科學發(fā)展、先試先行”主題,按照市委提出要先行先試的要求,帶頭轉變觀念,帶頭解放思想,帶頭開拓創(chuàng)新,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,樹立敢想敢拼敢贏的精神,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,用一流的干勁、一流的作風、爭創(chuàng)一流業(yè)績。項目開發(fā)上,要狠抓招商引資和項目建設,壯大產業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)經濟總量的快速擴張,努力提高經濟運行的質量和效益。新農村建設上,要試點帶動,加快新村建設,全力改善農村基礎設施,健全村級民主制度,確保實現(xiàn)良好開局。民生上,堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點,大力發(fā)展社會事業(yè),進一步提升民生工程,努力使廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果,在改善民生中促進社會和諧。要實現(xiàn)這些目標關鍵在狠抓落實,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài),更加務實創(chuàng)新的工作,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。

二、履職盡責,獻計出力。

各位既是代表,也是模范,大家的作為體現(xiàn)著人民群眾的愿望,也影響著人民群眾的作為。人大代表在服務發(fā)展上,要始終保持高姿態(tài),當好先鋒軍。立足于**鎮(zhèn)情,著眼于推進事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局的重點領域和重點工作,立足于破解制約發(fā)展的突出矛盾,找準服務發(fā)展的切入點和結合點,把人大工作的重心集中到保障和促進發(fā)展的各項戰(zhàn)略措施實施上來。帶頭獻良策。各位代表作為各村、各階層人民群眾中的優(yōu)秀人才,社會影響大、號召力強、是大家學習的楷模,你們要做好全鎮(zhèn)發(fā)展的引領人和宣傳員。要充分發(fā)揮作用,積極為發(fā)展建言,為鎮(zhèn)黨委、政府籌策,特別是對于事關全鎮(zhèn)長遠發(fā)展的重大項目,要多調研、勤視察,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出科學解決方案,為各項事業(yè)的健康、快速發(fā)展獻計出力。

三、積極探索、求實創(chuàng)新。

項目開發(fā)、新農村建設是新時期的重大歷史使命,人大代表要堅持改革創(chuàng)新,進一步完善人大代表選舉制度、聯(lián)系制度和活動制度,拓寬代表參政議政渠道,為代表履行職責提供更加有效的平臺和途徑,切實保障人大代表的知情權、參與權和監(jiān)督權;要積極發(fā)揮作用,利用自身聯(lián)系面廣、群眾基礎好、號召力強的優(yōu)勢,密切聯(lián)系群眾,及時準確地反映群眾意愿,把群眾中蘊藏的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來,形成團結一心干事興業(yè)的良好局面;要正確處理好監(jiān)督和支持的關系,監(jiān)督過程中,要圍繞核心,突出重點,創(chuàng)新方式,有效監(jiān)督,對事關全局的重點問題、對關系民眾利益的難點問題、對社會密切關注的熱點問題,要及時交辦、嚴格督辦、緊抓不放。對政府工作中的問題,人大代表要與相關部門共同研究,議定措施,寓監(jiān)督于支持之中、以監(jiān)督促進落實,推動發(fā)展。

各位代表、同志們,宏偉的藍圖靠我們共同來描繪,美好的目標要我們一起去奮斗。讓我們在市委、市政府、市人大的正確領導下,高舉社會主義偉大旗幟,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,同心同德,扎實工作,為把打造成為一個經濟強鎮(zhèn)而努力奮斗!

全縣經濟工作會議領導講話稿篇十一

3月17日,賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經濟工作會議,全面總結20xx年經濟工作,認真部署20xx年經濟工作目標任務。

20xx年,蓮塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,強力推進經濟工作各項任務的落實,全鎮(zhèn)經濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入180220萬元,企業(yè)總產值155280萬元,工業(yè)總產值114203元,分別同比增長22.4%、22.47%、22.3%;完成財政收入1228.7萬元;農民人均純收入3335元,增長在8%。

會議制定了20xx年經濟工作總體思路,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的17大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,著力轉變經濟發(fā)展方式,加快調整經濟結構,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)企業(yè)化和社會主義新農村建設,推動鎮(zhèn)域經濟又好又快發(fā)展。會議希望各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,切實創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,為全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展做出貢獻。

會上,鎮(zhèn)村兩級負責人還簽訂了20xx年目標管理責任書。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇十二

同志們:

這次全省檔案工作會議,是經省委、省政府批準召開的。會議的主要任務是,認真學習貫徹全國檔案局館長會議和全國檔案館工作會議精神,總結去年全省檔案工作、部署今年的任務。省委、省政府對這次會議非常重視,省委趙智勇秘書長、省政府蔡玉峰副秘書長親自出席今天的會議,將作重要講話。希望大家認真學習、深刻領會,并結合檔案工作實際,切實抓好貫徹落實。下面,我就去年全省檔案工作的主要情況和今年檔案工作的主要任務,講幾點意見。

一、關于20**年全省檔案工作的主要情況。

20**年是極為不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下,在國家檔案局的精心指導下,全省檔案部門堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞“三保一弘揚”的總要求,緊貼黨委、政府的中心工作,切實找準檔案工作的切入點和著力點,大力創(chuàng)新服務機制,不斷提高服務水平,各項業(yè)務統(tǒng)籌發(fā)展,檔案事業(yè)全面推進。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)堅持以省委、省政府重視和關心檔案工作為動力,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。去年初,省委書記蘇榮、省長吳新雄相繼對檔案工作作出了重要批示,在充分肯定成績的同時,對檔案工作提出了新要求,這為我們做好檔案工作增添了新的動力。省政府針對縣級檔案館建設相對滯后的問題,副省長史文清和省政協(xié)副主席、省長助理胡幼桃同志積極協(xié)調,省政府在財政并不寬裕的情況下,給予了檔案部門最大的關心,決定每年從省財政中安排萬元專項資金,用于縣級檔案館維修改造與設備購置。國家檔案局非常關心我省檔案事業(yè)的發(fā)展,多次來我省檢查、指導和督促我省檔案工作,同時還在檔案搶救、中西部縣級檔案館建設規(guī)劃等方面予以傾斜和照顧。各級黨委政府對檔案事業(yè)更加重視和關心,各有關部門更加關注和支持。省委、南昌市委書記余欣榮,市長胡憲等領導對該市檔案部門做好政府信息查閱場所建設作了重要批示,提出了嚴格要求,并大幅度提高了檔案事業(yè)經費。宜春市黨政主要領導對檔案館建設高度重視,書記謝亦森、市長龔建華雙雙參加新館開工儀式。九江市委書記鐘利貴、市長曾慶紅要求有關部門搞好規(guī)劃,高標準建設市級檔案館。景德鎮(zhèn)市委書記許愛民為檔案工作會議發(fā)賀詞、寄希望。撫州、贛州、新余、萍鄉(xiāng)、吉安等絕大多數設區(qū)市黨、政領導均采取了不同方式關心、支持檔案工作。省發(fā)改委、財政廳等部門積極配合、鼎力支持,也為促進我省檔案事業(yè)發(fā)展做了大量的工作、盡了最大的努力。在省政府組織實施的維修改造資金和國家將要組織實施的中西部檔案館建設規(guī)劃政策的帶動下,全省新一輪建館熱潮已經興起。截止20**年底,新建縣級檔案館14個、動工或即將動工的有30個。不僅如此,新建和立項建設的檔案館都符合國家頒布的《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,如鷹潭的貴溪市、吉安的新干縣建館面積高達5000多平方米。與此同時,檔案事業(yè)經費也有了較大幅度的增長。南昌、撫州、吉安、贛州等市增幅均達15%以上。

(二)堅持把“五位一體”功能建設作為重點,國家綜合檔案館資源建設和服務功能進一步增強。據初步統(tǒng)計,到20**年末,全省112個國家綜合館館藏檔案633萬余卷(冊、件),新增55.7萬余卷(冊、件),增率達9.6%。省館接收了44個省直單位移交的到期檔案2.65萬卷(冊、件)。撫州市檔案局接收力度更大,全年完成3.7萬卷檔案的接收,年接收量占館藏總量的30%。特別是通過貫徹省委、省政府辦公廳《關于做好向省檔案館報送已公開現(xiàn)行文件工作的通知》精神,全省各級檔案館收集已公開現(xiàn)行文件的步伐加快。20**年全省累計收集已公開現(xiàn)行文件16.4萬份,增幅達40%。省館收集了82個單位6446份現(xiàn)行文件,占全部總量的43%。萍鄉(xiāng)、新余、南昌會同市直相關單位制定了加強政府信息報送工作的規(guī)定并納入檢查考核,形成了信息報送的長效機制。鷹潭認真落實國務院關于信息公開條例精神,所屬的4家檔案館均被當地政府指定為政府信息公開查閱場所。全省各級檔案館按照省委、省政府“兩辦”通知要求,“三重”活動檔案的收集成效明顯。省館參與了40余次重要活動的拍攝,著錄了一大批聲像電子檔案,并征集了胡錦濤視察江西、抗冰救災、慶祝新中國成立60周年、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設等重大活動照片及電子文件。宜春、新余兩市檔案館數年來堅持錄制電視新聞收集重大活動視頻檔案,已達到了相當的規(guī)模,目前已經成為查閱利用的熱點。全省各級檔案館始終做到“兩兼顧”,“名人”與“民生”檔案的征集各具特色。九江征集了袁隆平、潘際鑾等300余位九江籍名人檔案資料3000余件(冊);吉安縣征集了本縣46位開國將軍的檔案資料;安源區(qū)投入了10萬元征集了《百年漢冶萍》和《盛宣懷檔案薈萃》珍貴文獻;贛州市征集了一大批客家族譜;鄱陽縣將全縣移民建鎮(zhèn)檔案全部接收進館;宜黃縣征集了一批民國時期的畢業(yè)證、律師證、甄別證、土地證和宜黃戲等極具地方特色的檔案資料等等。收集的目的就是為了利用。20**年全省各級檔案部門努力創(chuàng)新服務形式,利用館藏檔案服務經濟建設、服務社會各界和廣大人民群眾,也取得了可喜的成績。據不完全統(tǒng)計,到去年年底,全省已開放檔案133萬余卷(冊、件),新增約11萬卷(冊、件),上網公布開放檔案和已公開現(xiàn)行文件目錄約22萬條,接待查檔利用約14萬人次、調閱檔案20余萬卷次,解決各種問題3.6萬余起,充分發(fā)揮了檔案服務社會的應有作用。各級檔案部門圍繞服務做了不少文章。有的專門設立了便民電話、有的調整了作息時間、有的開通了網上檢索、有的實行了預約查檔,還有的舉辦了獨具特色的檔案展覽。人行南昌中心支行舉辦的檔案陳列展覽,省委書記蘇榮、省長吳新雄等參加開幕式。20**年全省共舉辦檔案展覽43起,接待參觀者10萬余人次,編輯出版檔案史料142種,有56個檔案館被命名為愛國主義教育基地、新增12個。值得一提的是,省館會同南昌市館編輯出版的城市解放系列叢書——《南昌解放》、景德鎮(zhèn)市檔案局會同相關部門編輯出版的《景德鎮(zhèn)市名人名產名勝》等編研成果具有良好的社會影響。

(三)堅持把握檔案管理的發(fā)展方向,檔案信息化建設步伐進一步加快。去年,我省各級檔案部門在檔案信息化建設方面取得了可喜的成績。館藏檔案數字化建設步伐加快。省館新錄入建國后檔案案卷級、文件級目錄3.7和39.6萬條,民國檔案文件級目錄41.8萬條,全文掃描310萬畫幅。全省新錄入檔案案卷級目錄43.4萬條、文件級目錄296.4萬條、全文掃描370.6萬畫幅,分別比往年都有了大幅度增長。省檢察院對檔案數據庫建設十分重視,在年初制定的工作計劃中,要求全省所有分院在現(xiàn)有基礎上5年完成錄入任務。南昌海關已完成20**年以前文書檔案的電子掃描,全部數據實現(xiàn)了全文數字化管理。省國稅系統(tǒng)將20**至20**年所有歸檔文件悉數錄入,建立幾十種數據庫,數據庫建設已成規(guī)模。電子文件在線接收工作步伐加快。經過兩年的努力,省檔案館電子檔案接收管理系統(tǒng)已通過初驗,在此基礎上,制定了省館電子文件/電子檔案元數據規(guī)范,在省直6家單位實施了電子檔案在線報送與集中備份試點并取得成功。省政府辦公廳、省法院、省衛(wèi)生廳向省館在線報送了20**年文書類電子檔案,并啟動聲像電子檔案的收集工作。新余和宜春兩市檔案局也進行了積極地探索,先后啟動了這項工作。人行南昌中心支行把電子檔案系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)相鏈接,不僅可以即時接收電子文件,還能使每位工作人員可以隨時在自己的工作用機上查閱庫存檔案信息,較好地實現(xiàn)了接收與查閱相結合。檔案網站建設步伐加快。20**年省局為了推動網站建設,首次開展了檔案網站檢查評比活動,表彰了新余、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、贛州、撫州6市檔案門戶網站,在一定程度上有力地推動了這項工作,特別是繼撫州市所轄縣級檔案館全部建立網站后,宜春、新余兩市檔案部門也實現(xiàn)了縣縣有網站的預定目標。尤其是像贛州這樣的大市,縣級檔案部門建立網站達70%以上,步伐是相當快的。省局門戶網站經過升級改版后,面貌也煥然一新,在省直及設區(qū)市187戶政府門戶網站評比中名列第7名,榮獲優(yōu)秀政務網站稱號。與此同時,在過去的一年,還啟動了全省國家綜合檔案館館藏建國后檔案文件和案卷級目錄數據采集報送工作,為加強全省檔案資源管理、實現(xiàn)檔案信息資源共享、提升國家綜合檔案館服務能力邁出了重要的一步。

(四)堅持不斷完善行政管理方式,檔案業(yè)務建設和檔案法制宣傳工作水平進一步提升。機關檔案工作更加規(guī)范。到去年底,省局已完成166個省直單位檔案工作檢查。稅務、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、電力等系統(tǒng)已經將檔案工作納入年度工作考核。僅公安系統(tǒng)就有1080家基層派出所,檔案工作規(guī)范化管理已達到省三級以上水平。新干縣規(guī)定,檔案工作首次達到規(guī)范化管理等級的單位,每人增發(fā)一個月工資予以獎勵。南昌縣為了推動規(guī)范化管理,把檔案工作納入全縣綜合目標管理考核。據統(tǒng)計,20**年全省有258個機關、77個企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理上了等級。去年3月省政府機構改革工作啟動后,省局積極跟進,除及時發(fā)文、檢查督促外,還組織上門服務,指導省商務廳、交通運輸廳等涉改單位做好檔案處置工作,確保了撤并單位檔案完整與安全。我局的做法得到國家局的充分肯定,并被轉發(fā)全國各地檔案部門以供學習借鑒。在省發(fā)改委、重點辦的支持下,檔案工作已經列入重大項目稽查內容和工作要求。省局會同相關部門對江西奧林匹克中心、昌九城際鐵路等30余家重點工程進行了現(xiàn)場指導和專項檢查。去年國家局組織檢查組對我省重點工程檔案工作情況進行了檢查,在查看8個行業(yè)重點工程檔案工作之后,認為江西的重點工程檔案工作指導有力、收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用有效。新農村建設檔案工作有了良好的開局。各級檔案部門按照省局的部署,分別抓了1――2個縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點。試點單位基本上做到了有制度、有裝具、有庫房、有人管、有檔案,部分單位還達到了規(guī)范化管理的要求。新余市及時制定了新農村檔案工作示范創(chuàng)建活動方案,把檔案工作納入新農村建設目標考核,并為全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個村委會統(tǒng)一購置了檔案柜100個。新干縣要求新農村建設檔案工作達到“八統(tǒng)一”,專門安排經費獎勵先進單位,全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作規(guī)范化管理全部達到省三級。同時,崇義縣進行的檔案資源整合試點、上猶縣進行的“村檔鄉(xiāng)管”試點也在穩(wěn)步推進。經濟領域尤其是改制企業(yè)檔案的處置工作有了新進展。省、市兩級檔案部門普遍建立了國有企業(yè)聯(lián)系點,以點帶面推進了企業(yè)檔案工作在鞏固中發(fā)展。萍鄉(xiāng)和景德鎮(zhèn)市對不同改制方式的企業(yè)檔案實施分類處置、贛州和鷹潭以及部分縣(市、區(qū))檔案館開展改制企業(yè)寄存代管業(yè)務,也是一種有益的探索。

加大力度突出整改,檔案執(zhí)法檢查和調研的針對性有了新進展。省局會同省建設廳對8個設區(qū)市21個單位城建房產檔案開展的執(zhí)法調研,引起了各級城建房產部門的高度重視。九江、贛州、景德鎮(zhèn)等市注重抓好對已發(fā)現(xiàn)問題的整改。宜春、南昌和吉安等市把執(zhí)法檢查的目標轉向檔案工作薄弱的地區(qū)和單位,都達到了較好的效果。檔案行政審批進一步“瘦身”。《江西省檔案局行政處罰自由裁量權工作實施方案》出臺,梳理了行政處罰項目,細化了處罰標準,完善了行政執(zhí)法責任追究制、公示制、首問責任制、服務承諾制,清理規(guī)范了行政審批事項,將僅有的3項行政許可事項全部下放到設區(qū)市檔案局,辦理時間由20天縮減為10天。撫州市將下放的行政許可事項納入全市網上審批系統(tǒng),并評為全市依法治理工作先進集體。第二次檔案登記工作基本完成。全省累計登記11628個單位,其中省直375個、市直1590個、縣(市、區(qū))9663個,全省總登記率達到80%以上。與此同時,檔案的宣傳工作也開展得有聲有色。省局多次組織中央駐贛和省市新聞媒體對全省檔案工作進行采訪報道。南昌晚報采寫的《神秘檔案“開口”替百姓說話》受到省委書記的關注并作了重要批示。省館與南昌市館在八一廣場舉辦的“開啟歷史記憶、服務和諧社會”宣傳咨詢服務活動、吉安市館在城區(qū)中心廣場制作的檔案宣傳專欄,吸引了成千上萬社會各界群眾咨詢觀看。萍鄉(xiāng)組織的檔案知識競賽和“《檔案法》伴我蘭臺行”為主題的演講比賽,電視臺現(xiàn)場直播,在全市引起很大的震動。全省在《中國檔案報》和《中國檔案》雜志刊稿量創(chuàng)歷史新高,從而使江西檔案工作在全國的影響也有了一定程度的提高。

(五)堅持開展學習實踐科學發(fā)展觀和向劉義權同志學習活動,機關效能建設和培訓等工作有了進一步提高。20**年是新中國成立60周年的大慶之年,也是檔案戰(zhàn)線開展向優(yōu)秀楷模劉義權同志學習之年。全省檔案系統(tǒng)按照“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)務”的要求,開展了一系列慶祝學習活動。組織黨務工作者赴延安學習培訓,組織青年職工到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育,舉辦慶祝新中國成立60周年知識競賽和“與祖國同行,促江西崛起”讀書活動。市縣兩級檔案部門還按照當地黨委的統(tǒng)一部署,認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步提高了實踐科學發(fā)展觀的能力。去年全省檔案部門舉辦各種類型的培訓班127期,培訓檔案人員7895人次,較好地解決了在崗人員應知應會教育問題。在抓好安全工作方面,去年全省各級檔案部門高度重視,在保證國家檔案資源安全的同時,切實做好了社會綜合治理等各項工作,維護了機關的安全穩(wěn)定,為和諧社會建設作出了應有的貢獻。

同志們,在總結成績的同時,我們也應該進一步按照科學發(fā)展觀的要求,清醒地認識到當前檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢,認識到我省檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問題。從發(fā)展層面上看,與東部省市差距明顯,較中部省市不存在優(yōu)勢,各設區(qū)市之間發(fā)展也不平衡。從工作層面上看,如何發(fā)揮檔案職能,服務于領導決策、服務于社會各界和廣大人民群眾,服務于經濟建設等方面文章做得很不夠。從檔案隊伍層面上看,整體素質尤其是專業(yè)素質偏低,難以適應我省檔案事業(yè)的發(fā)展。上述問題的存在,需要引起我們的高度重視,采取切實有效的措施加以解決。

20**年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是關鍵性的決勝之年,做好今年的各項工作至關重要。全省檔案工作必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞省委、省政府科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起和建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的大局,充分發(fā)揮檔案的職能作用,著力提高檔案的服務能力,重點加強檔案資源建設和基礎設施建設,穩(wěn)步推進檔案信息化建設,繼續(xù)搞好各項檔案業(yè)務工作,強化干部隊伍建設,精心謀劃“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展藍圖,為加快江西崛起作出更大的貢獻。

(一)緊緊圍繞省委、省政府建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的大局,著力提高檔案的服務能力。

檔案服務是檔案工作的永恒主題,也是體現(xiàn)檔案價值、確立檔案工作地位的重要途徑。緊緊圍繞省委、省政府科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的大局,著力提高檔案服務能力,既是我省經濟社會發(fā)展的迫切需要,也是進一步實現(xiàn)我省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大契機。全省各級檔案部門必須充分認清形勢,牢牢把握這一不可多得的發(fā)展機遇。

1、建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)是國家的戰(zhàn)略選擇,是省委、省政府的工作大局。去年12月,經過我省的積極努力,國務院正式批準了建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,這標志著建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)已經上升為國家戰(zhàn)略,也是新中國成立以來我省第一個列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。它的貫徹實施,對于全國來說,有利于探索生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展的新路子,有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式,有利于構建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點,有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。它的貫徹實施,對于全省來說,是引領江西長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略,是惠及全省、造福子孫的大工程,是實現(xiàn)我省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的大機遇。省委、省政府號召,全省各地各部門要主動融入、積極參入,區(qū)域內各市縣要努力當好先行先試的排頭兵和率先崛起的先鋒隊,區(qū)域外各市縣要積極策應、主動對接。檔案部門當然不能例外,必須積極響應、主動融入、盡快參入。

2、檔案記錄歷史,建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)不能缺少檔案部門的服務。檔案產生于歷史和現(xiàn)實人類社會的實踐活動,又是人類社會實踐活動的真實記錄。推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,無疑是全省人民當前和今后一個時期最重要的社會實踐活動,必將產生大量的多種載體的彌足珍貴的檔案資源。把建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的全過程真實地記錄下來,完整地保存下去,并為規(guī)劃的進一步實施提供高效便捷的服務,是檔案部門義不容辭的神圣職責,也是檔案部門對歷史負責、對子孫后代負責的具體表現(xiàn),否則就會造成不可挽回的歷史遺憾。今年是規(guī)劃組織實施的第一年,大量的工作已開始起步,全省尤其是規(guī)劃區(qū)域內各級檔案部門,必須立即行動起來,積極主動地參入進去,搞好調查研究,會同相關主管部門督促組織實施單位建立檔案機構,明確檔案管理人員,指導檔案機構和檔案人員做好檔案的收集與整理,更重要的是要深入到建設的過程之中,發(fā)現(xiàn)檔案在收集、整理、利用中存在的問題,及時采取措施,認真加以解決。

3、樹立創(chuàng)新思維,在建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)中著力提高檔案的服務能力。在省委、省政府建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)動員大會上,蘇榮書記強調,建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)是一項探索性很強的戰(zhàn)略工程,既無成功先例可循,更無現(xiàn)成模式可搬。需要舉全省之力、集全省之智。同樣,我們要做好建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)檔案工作,提高檔案的服務能力,也是一項探索性很強的工作,既無成功的先例可循,更無現(xiàn)成的模式可搬,需要舉全省檔案部門之力,集全省檔案人員之智。這個“智”就是要樹立創(chuàng)新思維和勇于而又善于探索的精神。具體說,就是要以有利于檔案資源的完整收集、檔案信息資源的方便快捷利用為原則,在鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)檔案管理體制、檔案資源的整合方式、檔案信息資源的利用服務平臺建設等方面,勇于探索、敢于創(chuàng)新。省局將組織力量,開展調查研究,提出設想和實施規(guī)劃報請省委、省政府批準后組織實施。各設區(qū)市檔案局也要本著上述原則,以敢為人先的精神,不等不靠,率先探索出好的做法和好的經驗來,力爭在建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的實踐活動中,提升檔案的服務能力。

(二)切實抓好“兩重點一穩(wěn)步”,進一步加大三項建設的工作力度。

一是重點推進縣級檔案館建設。在省政府2000萬設備購置專項資金和國家啟動中西部縣級檔案館建設規(guī)劃的帶動下,去年我省縣級檔案館建設有了起色,但從我省縣級檔案館整體水平看,基礎設施落后的局面還沒有大的改觀。今年還要繼續(xù)加大工作力度,力爭新建25個縣級檔案館。要嚴格縣級檔案館的建設標準。凡是新建的縣級館必須符合國家頒布的《檔案館建筑設計規(guī)范》和《檔案館建設標準》。新建檔案館建設規(guī)劃和設計圖紙,必須報省檔案局審定后方可組織施工。要以公正透明為原則,嚴格2000萬縣級檔案館維修改造專項資金的發(fā)放。發(fā)放資金必須符合條件,堅決杜絕“人情”發(fā)放和“照顧”發(fā)放等問題的發(fā)生。要按照省政府提出的要求,積極推行網上審批,接受監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督。各地要切實提高專項資金的使用效率,堅持做到??顚S?。今年省局將會同省財政廳對資金使用情況開展一次專項檢查。20**年國家中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設項目第一批資金就要到位,尚未落實建館規(guī)劃和落實了規(guī)劃尚未開工的檔案部門,要加大建館的宣傳發(fā)動工作,積極爭取地方政府的支持,力爭早規(guī)劃、早動工,以便得到優(yōu)惠政策的扶持。

二是重點推進檔案資源建設。檔案資源建設是檔案工作的基礎,必須常抓不懈。近幾年來盡管我省檔案資源增長速度較快,但結構不優(yōu)、品質不高的問題仍然較為突出。20**年全省檔案資源建設任務,總體上要在規(guī)范中加強,在利用中強化。省局將著手制定《江西省國家綜合檔案館檔案接收范圍》,主要內容就是調整國家綜合館檔案接收范圍、種類、載體,明確進館檔案標準和交接手續(xù);制定《江西省檔案征集辦法》,明確檔案征集的權力和義務,規(guī)定檔案征集主體、對象和方式,規(guī)范檔案征集行為;會同省國資委制定出臺關于國有改制企業(yè)檔案處置意見,明確改制企業(yè)檔案的流轉途徑和方式,以防止因企業(yè)改制導致檔案的流失;制定《江西省檔案中介服務機構備案登記辦法》,遏制檔案服務機構過多過濫問題,以防止因檔案資源的流失導致公民、法人切身利益受到損害。各級綜合檔案館都要采取各種手段繼續(xù)加大檔案資源的收、征集力度,大力豐富館藏、優(yōu)化結構。各級檔案行政管理機構,在上述政策未出臺之前,要根據本地的具體情況出臺相關規(guī)定,俟省局政策出臺以后再作調整。

三是穩(wěn)步推進檔案信息化建設。檔案信息化建設目前我省尚處在起步階段。檔案信息化工作是資金、技術、人才、基礎含量很高的工作。推進這項工作,既要有緊迫感又不能操之過急。各地要積極爭取領導支持,把檔案信息化建設列入地方和部門信息化建設整體規(guī)劃,同步規(guī)劃、同步設計、同步組織實施。今年館藏檔案的數字化,要以建設數字化檔案館為目標,實行兩個優(yōu)先,一是重點檔案與利用率高的檔案、一是已公開現(xiàn)行文件,優(yōu)先進行全文掃描。要把掃描與驗收結合起來,掃一批驗一批,防止“木桶效應”的發(fā)生,以杜絕因工作失誤而造成投資上的浪費。在現(xiàn)行文件數字化工作中,要充分利用文件產生單位的電子文件,通過拷貝等方式導入檔案館現(xiàn)行文件庫,提高效率、節(jié)約成本。要加快電子文件中心的建設步伐。依托當地政府電子政務網絡平臺,構建區(qū)域性的電子文件中心,集中管理和保存同級立檔單位形成的各類電子檔案,并向社會各界分級提供利用服務。要擴大電子檔案在線報送與集中備份的實施范圍,向省直立檔單位和設區(qū)市檔案館統(tǒng)一配送電子檔案管理軟件,根據省直單位的要求在省政務內網利用平臺提供分級查閱服務。省館要與省法院、省衛(wèi)生廳共同完成好國家工信部、檔案局大力推動的國產版式文檔(diaa)試點使用工作。要加快全省建國后檔案目錄數據庫建設。各市、縣(市、區(qū))檔案館要按照《關于做好建國后檔案目錄數據庫的通知》要求,加大檔案目錄錄入和報送工作的力度。檔案網站是樹立檔案部門新形象的重要窗口。要借鑒撫州、宜春統(tǒng)一制作模塊的辦法,加快檔案網站的建設步伐。正在和將要建新館的縣(市、區(qū)),都要把網站建設列入新館建設統(tǒng)一規(guī)劃。要把檔案網站辦成具有檔案特色的網站,充分利用網站平臺,向社會各界和廣大人民群眾提供開放檔案和現(xiàn)行文件遠程查閱利用服務。同時,也要做好信息上網的審查,以防止信息泄密事件的發(fā)生。

(三)堅持“兩深入兩加強”,深入拓展四項工作。

一是進一步推進“兩個體系”建設,深入拓展業(yè)務指導與監(jiān)督。進一步貫徹落實國家檔案局8號令,認真抓好機關文件材料尤其是涉及人民群眾合法權益的各種文件材料及時歸檔整理,夯實檔案資源建設的基礎。進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,認真抓好機關單位及時向同級國家綜合檔案館報送已公開現(xiàn)行文件。繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理等級評估,指導機關、企事業(yè)單位把檔案工作納入本單位、本系統(tǒng)年度工作考核內容。推進機關檔案信息化與辦公自動化保持同步發(fā)展,指導條件成熟的單位啟動電子檔案在線報送和備份工作。今年下半年,省局將總結表彰第一輪省直單位檔案工作規(guī)范化管理年度檢查優(yōu)秀單位,并啟動第二輪年度檢查。繼續(xù)貫徹落實《重大建設項目檔案驗收辦法》和《江西省重點建設項目檔案管理暫行辦法》,認真抓好重點建設項目檔案驗收,對新開工重大建設項目檔案管理實施全程跟蹤服務。組織實施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,認真抓好國有和民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理試點,以點帶面推進企業(yè)尤其是民營企業(yè)檔案的規(guī)范管理。主動參與改制企業(yè)的檔案處置,為改制企業(yè)提供檔案代管服務。繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣、鄉(xiāng)活動,修訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級文件材料歸檔范圍和保管期限表,指導農村各種新型社會經濟組織開展檔案工作,充分利用農村現(xiàn)有的各種信息網絡上載檔案信息,讓廣大農民也能夠享受到開放檔案的成果。繼續(xù)推進“兩個體系”建設,高度重視民生檔案資源的優(yōu)先整理、優(yōu)先數字化和有效利用。大力加強民政、社保、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷和移民安置等公共服務部門檔案收集與利用的指導,把各種新形成的民生檔案列入歸檔范圍。加強食品安全、治污防污、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護等部門和單位專門檔案的監(jiān)管。指導社區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、老弱病殘戶、流動人員等檔案的收集和管理。指導有意愿的家庭建立家庭檔案。繼續(xù)指導和鼓勵“資源整合”、“村檔鄉(xiāng)管”等試點的深入開展。省局將適時召開試點現(xiàn)場會,總結推廣試點經驗。

二是進一步強化依法治檔,深入拓展檔案法制宣傳工作。按照國家檔案局重新修訂的《檔案法規(guī)體系方案》,全面梳理全省檔案工作規(guī)章體系,以檔案的完整收集、安全保管、有效利用為出發(fā)點和落腳點,有缺漏的盡快制定,需調整的盡快調整,已過時的盡快清理。積極主動地與當地人大及相關部門聯(lián)系,針對檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)合開展執(zhí)法檢查或執(zhí)法調研,發(fā)現(xiàn)違法問題要堅決查處,有安全隱患的要及時向被檢單位下發(fā)限期整改通知書,督促搞好整改。省局將開展法院系統(tǒng)檔案管理情況執(zhí)法調研,并認真抓好城建房產檔案執(zhí)法調研的跟蹤問效。按照行政審批領導小組辦公室和法制辦的要求,進一步抓好行政審批非許可審批項目的流程再造,將審批項目納入政府網上審批平臺。按照全省檔案系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求,擴大檔案法制宣傳的覆蓋面,今年要把《婚姻登記檔案管理辦法》、《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定》、《檔案利用收費項目和標準》、《重點工程檔案驗收辦法》等與人民群眾有密切聯(lián)系的法規(guī)文件納入法制宣傳范圍,以進一步提高全社會的檔案法治意識。適應我省檔案事業(yè)進一步發(fā)展的需要,省局將制定《江西省檔案局優(yōu)秀科技成果評審獎勵辦法》,以大力推動檔案科學研究和新技術在我省檔案領域的運用。為了進一步擴大我省檔案工作的影響力,讓各級領導、社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持檔案工作,全省各級檔案部門都要重視檔案的信息報送和宣傳工作,提升檔案工作的工作地位和社會地位。

三是堅持以“五位一體”為目標,加強綜合檔案館基礎工作。國家已經明確了綜合檔案館的建設目標,就是檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心。20**年要扎實做好以下工作:一是做好檔案的接收與征集。原則上都要做到應收盡收。重點抓好民生和“三重”檔案的收集,并分門別類建立民生和“三重”檔案資源數據庫。二是加大實施《省委辦公廳、省政府辦公廳關于做好向省檔案館報送已公開現(xiàn)行文件的通知》精神的力度,對未按規(guī)定報送的單位要檢查督促,對已報送的現(xiàn)行文件要做到及時著錄提供利用。三是加大檔案的開放力度。對已滿30年應開放和未滿30年可開放檔案、經鑒定后主動向社會開放。開放檔案文件級目錄要通過媒體向社會公布,原則上將全部現(xiàn)行文件和25%以上的開放檔案全文上網公開。加強檔案服務窗口建設,為利用者提供便捷服務。四是組織開展豐富多彩、特色鮮明的教育活動,充分發(fā)揮檔案的存史、資政、教育作用,打造愛國主義教育基地功能。未成為本地區(qū)愛國主義教育基地的檔案館,積極創(chuàng)造條件盡快成為愛國主義教育基地。五是要采取更加有力的措施推進檔案的編研工作。今年,原則上要求館館都要有編研成果。鼓勵編研要出精品,省局將在年底開展優(yōu)秀編研成果評選表彰活動。六是保質保量地推進重點檔案的搶救工作。制定《江西省國家重點檔案搶救工作操作規(guī)程》,對項目實施主要單位進行重點抽查,探索委托搶救辦法,提高搶救檔案的質量和效率。七是要更加重視檔案的安全管理。認真抓好以信息安全和“八防”為主的基礎設施建設,完善應對突發(fā)事件的管理措施。八是各級國家綜合檔案館都要積極開展創(chuàng)建“國家級”和“省級”檔案館活動,以推動全省國家綜合檔案館整體水平的進一步提高。省局今年將對設區(qū)市級綜合館開展一次以國家重點檔案搶救與保護、檔案利用和保管為主要內容的安全督促檢查。逐步實行已經數字化檔案的原件封存,對本級重要檔案實行異地與異質備份,確保電子檔案和文件的安全可讀。省館已與海南省館達成協(xié)議,互建重要電子檔案和電子文件備份基地。各設區(qū)市館從今年開始也要著手這項工作,有條件的縣(市、區(qū))館今年也要啟動這項工作。

四是深入開展學習活動,加強檔案干部隊伍建設。干部隊伍素質是關系到檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大問題,必須高度重視。我省檔案干部隊伍素質尤其是專業(yè)素質與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應的矛盾越來越突出,加強檔案干部隊伍建設提高素質是一項十分緊迫的任務。首先,堅持黨性原則,提高檔案部門領導班子素質。領導班子尤其是一把手肩負著檔案事業(yè)發(fā)展的重要責任,也是提高干部素質的主要責任人。在政治上,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅定正確的理想信念,保持開拓進取的精神狀態(tài)。在組織上,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人、進人原則,杜絕唯親是用、唯親是進的不正之風。在實踐中,要不斷提高科學發(fā)展的知識水平,提高推動科學發(fā)展和把握科學發(fā)展規(guī)律的能力。其次,加強在崗教育培訓,提高檔案干部隊伍素質。劉義權同志的進取、拼搏、敬業(yè)、自律精神是新時期檔案系統(tǒng)寶貴的精神財富。各級檔案部門都要進一步開展向劉義權同志學習的活動,提高檔案干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質。要認真辦好教育培訓中心,把中心辦成在崗學習的培訓基地。培訓中心要圍繞檔案工作的需求,加強計劃安排、教材編寫和新知識、新技術的運用,還要抓好教師隊伍的再提高。要制定一系列激勵政策,積極鼓勵在崗自學成才。省局打算把干部自學情況和在崗學習成果納入干部的考核內容。各市、縣(市、區(qū))檔案局也要采取相應的激勵措施。再次,借助大專院校的智力資源,加強繼續(xù)教育工作。要根據檔案事業(yè)的發(fā)展需要,制定人才培養(yǎng)計劃,推行契約管理,有目的、有針對性地選擇一些政治強、基礎好的干部到大專院校學習,學成后再回單位工作。過去部分檔案部門在大專院校辦教育培訓基地,實踐表明這種做法也是很有效的,要進一步鞏固完善。

20**年,還有兩項重要的工作,一是編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。各級檔案部門要在認真總結“十一五”規(guī)劃實施以來的成績和經驗、深入分析存在問題的基礎上,認真抓好這項具有戰(zhàn)略性意義的工作。編制“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一定要以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為原則,一定要堅持以全省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標為原則,一定要以檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎。認真做好調查研究,客觀評估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況,分析探索“十二五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件,深入研究將會遇到的重大問題,科學確定奮斗目標和主要任務,提出規(guī)劃實施的保障措施。二是做好社會治安綜合治理和開展機關“服務年”工作。綜治工作是建設和諧社會的重要內容,開展機關“服務年”活動是提高機關工作效率的重要舉措。各地檔案部門都要高度重視,按要求把這兩項工作做好、做實、做出成效來。

同志們,20**年是省委、省政府建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)起始之年,也是推進我省檔案事業(yè)跨越發(fā)展關鍵的一年。機遇與挑戰(zhàn)并存。檔案工作任務很多也很重。我堅信,只要我們緊密地團結在以胡錦濤為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,進一步解放思想,努力拼搏創(chuàng)新,上下團結一致,繼續(xù)發(fā)揚檔案人吃苦耐勞、默默奉獻的精神,我們一定能圓滿完成檔案工作任務,一定能把我省檔案事業(yè)推上一個新臺階。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇十三

同志們:

今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現(xiàn)“兩個率先”這一戰(zhàn)略目標而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:

一、關于xx年度市直檔案工作情況。

xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:

1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學院、鹽城衛(wèi)生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內檔案工作進行了監(jiān)督指導。市地稅局、市農發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規(guī)、業(yè)務知識和最新行業(yè)標準。市地稅局、市農發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設工作之中,與其它業(yè)務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時間使系統(tǒng)內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規(guī)范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準??傊瑇x年市直單位以規(guī)范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。

2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹“強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用”的業(yè)務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現(xiàn)代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標準《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標準形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發(fā)文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協(xié)、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網絡化。

4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。

二、xx年工作意見。

xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“兩個率先”目標,大力創(chuàng)新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:

1、繼續(xù)認真貫徹“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的業(yè)務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發(fā)的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。

2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-xx)標準的檔案管理軟件,真正實現(xiàn)計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作“評先”和“省一級檔案室”評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。

3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的進程?!督K省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務指導處。

4、進一步加強檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、正?;?,結合檔案工作的特點,xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執(zhí)法檢查細則,認真對照,抓好落實。

5、進一步加強檔案業(yè)務人員的繼續(xù)教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業(yè)務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業(yè)務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關于加強檔案業(yè)務人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業(yè)務人員對照要求,積極參加。

6、落實檔案“分類方案備案制度”。分。

類方案是各單位開展檔案業(yè)務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的“分類方案”,根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的“分類方案備案制度”的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。

7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進行檢查指導。繼續(xù)做好信用檔案工作。

8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。

9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。

三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:

一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態(tài)度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要“學習、學習、再學習”,我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老,學到老”。黨的xx屆三中全會《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作”、四中全會要求全黨要“營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會”,從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業(yè)知識的學習就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續(xù)教育培訓;二是從書本學習?!稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:中國檔案報網址:江蘇檔案信息網址:鹽城市檔案局網址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發(fā)布。

二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕“認真”二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業(yè)心、有責任心,有敬業(yè)奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。

三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,真正做到“心中有譜”。其次還要學好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇十四

同志們:

經縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程。

我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現(xiàn)了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

二、安全生產是系統(tǒng)工程。

安全生產是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn),建設區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經濟發(fā)展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查,這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊踩a是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

三、安全生產是責任工程。

安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書,我剛才看了一下,細化得很好,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產,最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,安全生產分管負責人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經濟目標發(fā)展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員,并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工,安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務,要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然,最好的辦法就是拉網式排查,反復檢查反復督導,一直到整改落實,只要是拉網式排查,我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠實現(xiàn)的,最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后,發(fā)生安全生產事故的概率要小一些,人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最后責任倒查,你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候,也是各個企業(yè)開足馬力生產的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析,冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能干起來,安全生產有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想著抓緊下班,就可能出現(xiàn)疏忽,很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事,剛才我也說了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人,企業(yè)要盡快明確車間的安全生產員和監(jiān)管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據工作實際成立了八個安全生產監(jiān)管站,同時,為了解決安監(jiān)局人力不足的問題,縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員,應該說在縣級層面布置上,我們已經是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位,企業(yè)不管困難和富有,也要把安全生產負責人落實到位,該買的東西要買到位,不要舍不得花錢,真出現(xiàn)安全生產事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制,要強化責任追究機制,每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責任人不處理到位不放過,對人民群眾的教育不到位不能放過,對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制,大家在安全生產這個大問題上決不能含糊,不能糊涂,我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規(guī)定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產這個生命工程、系統(tǒng)工程、責任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?

全縣經濟工作會議領導講話稿篇十五

同志們:

根據今天會議的安排,我代表市檔案局作工作報告,總結20xx年度全市檔案工作,研究部署20xx年度全市檔案工作重點。市委、市政府對此次檔案工作會議十分重視,市政府常務會議專門聽取了全市檔案工作情況匯報,等會市委、市委秘書長周友坤同志還要作重要講話,請同志們認真抓好落實。我先講兩個方面的問題。

20xx年是我市檔案工作進入新起點、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設檔案強國畫出了路線圖;省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》,并把檔案達標先進獎勵政策納入了規(guī)范津補貼的范疇,開啟了我省檔案事業(yè)發(fā)展的新時代。全市各級檔案部門深入貫徹兩個“兩辦”文件精神,落實市委、市政府的決策部署,切實增強“為黨管檔,為國守史、為民服務”的意識,推動了荊門檔案事業(yè)“縮差領跑”。

(一)圍繞中心和大局,強化檔案服務。

一是積極服務“兩大戰(zhàn)略”。緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”和“四個荊門”建設,強化檔案服務。各地按照市委辦、市政府辦《關于加強新農村建設檔案工作服務中國農谷建設的通知》要求,深化新農村檔案工作,京山、鐘祥、東寶鞏固了社會主義新農村檔案工作省級示范縣(市、區(qū))的成果;沙洋、掇刀,以點帶面,落實了三年規(guī)劃。市檔案局主動介入了18家省級重點建設項目和22家市級重點建設項目檔案工作,實現(xiàn)了登記和監(jiān)管率雙100%。

二是主動服務機構改革。各級檔案部門圍繞全面深化改革做好了相關檔案工作,特別是新一輪機構改革和事業(yè)單位分類改革中的檔案工作,確保機構變動中檔案有明確去向,做到了該進館的及時收集進館。

三是自覺服務重大活動。市檔案局聯(lián)合沙洋檔案局對油菜花節(jié)檔案進行了跟蹤收集,各地對“三萬”活動、黨的群眾路線教育實踐活動等重大活動的檔案進行了指導,確保了收集齊全,及時歸檔。

(二)圍繞規(guī)范和創(chuàng)新,強化檔案業(yè)務。

一是注重宣傳,強化依法管理。各級檔案部門充分利用工作會、黨校陣地、網站、展覽等形式,廣泛開展以《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》、《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等為主要內容的檔案法制宣傳活動,提高了全社會檔案意識。堅持依法治檔,制定公布了各級檔案部門權力清單和程序清單。市檔案局對全市35家單位進行檔案行政執(zhí)法檢查,東寶、掇刀區(qū)對全區(qū)各單位開展了執(zhí)法年檢。20xx年,全市共查處、糾正檔案違法違紀行為44起,其中現(xiàn)場糾正17起,限期整改27起。

二是注重創(chuàng)新,強化規(guī)范管理。以目標管理為抓手,創(chuàng)新方式方法,注重目標管理的嚴肅性和先進性。全年全市參與機關檔案工作目標管理單位265家,其中晉升省特級2家、晉升省一級64家,晉升省二級36家,省特級復查32家、省一級復查76家、省二級復查55家。企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理開展順利,完成aaa級復查1家,aa級2家,a級1家,民營示范單位2家。

三是注重規(guī)范,強化科學管理。認真貫徹國家檔案局10號令,做好了企事業(yè)單位的“三合一”制度編審工作。組織召開了宣貫會,將宣傳貫徹情況納入20xx年對各市直單位開展檔案行政執(zhí)法檢查的重要內容之一。全市國有企業(yè)均向市檔案局報批了《檔案分類類目、歸檔范圍和保管期限表》,市檔案局進行了審批復函。

(三)圍繞強基和固本,強化檔案館工作。

一是檔案館(室)提檔升級。各地借中央、省委“兩辦”文件的東風,積極爭取社會各方面關心支持,市、縣國家綜合檔案館館庫建設邁出實質性步伐。市檔案館建設列入了“三館一中心”建設規(guī)劃,正在按項目程序推進;沙洋檔案館新館已開工建設;掇刀新辦公樓規(guī)劃了足夠的檔案庫房;京山、東寶檔案館建設列入了當地規(guī)劃。在新館沒有建成之前,各地注重現(xiàn)有檔案館的提檔升級,20xx年,市檔案館、鐘祥檔案館晉升為國家二級檔案館,其中市檔案館是20xx年全省第一家通過驗收的國家級綜合檔案館,也是考評新標準實行以來全省第一家晉升國家二級檔案館的地市級檔案館。各單位都高度重視檔案室建設,檔案室從硬件到軟件,從數量到質量都得到了大幅提升。

二是檔案資源極大豐富。各地在檔案館庫容量基本飽和的情況下,積極想辦法,騰地方,加強常規(guī)檔案的接收,市縣兩級檔案館年接收量分別超過了8000卷和5000卷。各級綜合檔案館加強了專業(yè)檔案的接收進館,市檔案館接收破產改制企業(yè)檔案2647卷(件、冊),實物檔案120件。各地還通過捐贈、征集等方式收集了一批“三重一特”檔案資料,如民俗實物檔案、殘奧冠軍董紅嬌的照片檔案、地方出版物等。

三是檔案安全警鐘長鳴。各地各部門牢固樹立安全意識,加大了檔案安全投入力度,基本落實了檔案安全的“十防”要求。嚴格執(zhí)行檔案館(室)安全管理制度,全年沒發(fā)生安全事故,確保了檔案的萬無一失。市檔案局、鐘祥市檔案局、京山縣檔案局認真進行了檔案開放鑒定工作,報批了《檔案館館藏開放檔案鑒定工作細則》,市檔案館對98個全宗8751卷檔案進行了開放鑒定,對102個全宗11000多卷檔案進行了保管期限鑒定。各地落實電子檔案異地容災備份工作,市檔案局向省局異地容災備份數據光盤54張,各縣市區(qū)也都向市局進行了電子檔案異地容災備份。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇十六

同志們:

今天這次會議,主要任務是:貫徹落實省分行12·26視頻會議精神,全面啟動“伴你成長——金鑰匙春天行動”綜合營銷活動,借以研究部署全行一季度工作,同時就如何緊緊抓住“兩節(jié)”契機,創(chuàng)新我行品牌形象,促使各項業(yè)務快速突進,也是此次會議的一個重要議題。在新年的第一天,我們就緊鑼密鼓組織召開這次會議,主要是局面逼人,壓力迫人,希望催人,形勢喜人,更是我行新一屆班子組成以后,要以新的觀念、新的思路、新的舉措統(tǒng)領全局,為今年必須實現(xiàn)扭虧為盈這個寵偉目標,而早爭主動、早打基礎、早出效益、早做貢獻,同時確保全行首季“開門紅”。下面,我講幾點意見:

一、面對困難不氣餒,制定目標勇攀登。

據初步了解,我行目前面臨的困難很多,業(yè)務經營要走出困境,員工要實現(xiàn)自身的人生價值,尚存很多技術性原因。就制約我行經營與發(fā)展的幾個不利因素,主要有:一是網點優(yōu)勢已不復存在。目前,我行僅有兩個營業(yè)網點,與工行、建行基本處于同一水平。在服務手段方面,由于缺少atm自動提款機,我們的硬件配備又落后于他們。實事求是講,工行、建行都屬于上市銀行,內部從上到下已經形成了一套科學的、先進的管理體系,這方面我們亦存在一定差距。同時,信用社、郵政儲蓄又可以通過城鄉(xiāng)聯(lián)動的傳統(tǒng)模式,與我們爭搶城區(qū)業(yè)務。過去的經驗表明,他們的城區(qū)競爭力不容忽視。二是任務差距較大。上年度由于撤并網點,導致我行儲蓄存款拉下較大步子。今年,市分行在分配任務時,是在上年度任務的基礎上進行累加,就是我們一季度不但要完成今年的任務,還要彌補上年度的差額任務。所以說,目前我們的任務壓力很大,對一季度增存是一個巨大的挑戰(zhàn)。三是不良貸款占比居高不下,嚴重削弱了我行的資產創(chuàng)利水平。不良貸款占比當前為,據測算,約有的不良貸款基本處于睡眠狀態(tài),不但不能為增收利息做貢獻,而且給我們完成分行的任務指標形成壓力。這是一個方面。另一方面,貨幣及小額農貸清收工作越來越難。因為農村已經失去機構網點的支撐,加之清貸力量在減員分流后也相應減弱,致使大量散落于農村的小額貸款,長期無人問津,甚至喪失法律時效。四是非生息資金占用矛盾愈加突出。上年度機構人事改革造成存款總量下降,以及經營利潤持續(xù)大幅虧損等原因,直接導致非生息資金占用在存款負債中的占比,又有了新的攀升,此方面矛盾目前仍然十分突出。五是中間業(yè)務增長難以實現(xiàn)較大突破。雖然在營銷基金、___險等方面取得了一定進展,但是網上銀行、電話銀行以及交強險、傳統(tǒng)財險等方面,進展仍然緩慢。中間業(yè)務創(chuàng)收的最主要業(yè)務產品,目前主要還只能依靠信用卡結算。講到這里,我想強調一下。就網上銀行、電話銀行、交強險等,我們自己的員工絕大部分對此都不熟知,都不會或不習慣使用,何談向客戶推薦呢?其實網上銀行、電話銀行發(fā)展好了,某種程度上在減輕前臺柜員勞動強度的同時,又可以促進這些業(yè)務產品的發(fā)展。這里要求,在向客戶營銷推介新的業(yè)務產品時,首先我們的員工應該學會使用。原則上,我們要求全行有條件的員工,人人都要開通網上銀行,人人都要使用電話銀行,自己的摩托車如要繳納交強險,都應該在我行辦理。

綜上所述,雖然我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn),在當地金融機構中也無多少優(yōu)勢可言。但是,我們有一支能打硬仗、吃苦耐勞、敢于拼搏、永不言敗的團結戰(zhàn)斗的員工隊伍。近年來,歷經數次減員分流、優(yōu)勝劣汰以后,保留下來的都是工作業(yè)績最突出、對農行事業(yè)最熱愛的優(yōu)秀團隊。只要我們矢志不渝地堅持“以人為本”的經營思想,在新的一年、新的戰(zhàn)場,并在新的班子帶領導下,以新的思維為綱領,以新的觀念為謀略,以新的舉措作保障,團結一心,恪盡職守,頑強拼搏,爭創(chuàng)佳績,我們就一定能夠戰(zhàn)勝新困難,迎接新挑戰(zhàn),在推動臨猗農行這輛大車快速前進的同時,實現(xiàn)個人的理想目標和人生價值。所謂我們的新思維,就是全行上下不分前臺后臺,不分基層機關,我們都是一線員工,都要面向市場,都要攻關營銷。所謂我們的新觀念,就是人人都要分任務,人人都要完任務,人人都要創(chuàng)效益。所謂我們的新舉措,就是以百分制考核辦法,對柜員、收貸人員、保衛(wèi)人員、客戶經理、行政后勤人員,以及行長、主任、司機、勤雜工等全部在崗人員,人人分配任務,人人參與考核。就此,我們結合客觀實際,并充分考慮到當前工作面臨的困難,幾經討論,縱橫比較,認真算賬,慎重決策,為我行一季度工作確定了三個大目標:第一個大目標是,增存6000萬元,其中儲蓄4000萬元,對公20xx萬元;第二大目標為:清貸完成萬元,其中小額農貸必須完成萬元,另要盤活不良貸款400萬元;第三大目標為:業(yè)務收入實現(xiàn)萬元,其中收息萬元,中間業(yè)務收入30萬元。

二、樹立增存新理念,確保實現(xiàn)“開門紅”

一年之計在于春。近年來的實踐證明,誰。

抓住了一季度工作,誰就抓住了全年工作的主動權。為此,全行必須以一季度“兩節(jié)”帶來的各種機遇,以開展“金鑰匙春天行動”綜合營銷活動為契機,認真組織,再接再厲抓好“三收一拓展”工作,力爭使各項業(yè)務取得良好開端。表現(xiàn)在存款工作方面,全行每一名員工,都要牢固樹立“總量就是實力,份額就是地位,增存就是增效,增量就是競爭力”的存款新理念,全面分析和研究區(qū)域內的資金組織及市場競爭的新動向、新特點,牢牢把握元旦、春節(jié)期間市場活躍和社會各類資金集中回籠等有利時機,大力拓展新的領域,努力提高市場份額。今年一季度,省分行加大了對增量市場份額的考核力度,對存款市場競爭力的考核系數拉高到了45,說明省分行對今年的增存工作非常重視。就此,我們要求,全行一季度的存款工作必須做到以下四個“要”。一要樹立“服務增值、服務創(chuàng)效”理念,真正把規(guī)范化服務工作落實到窗口、落實到柜臺、落實到每個員工的行動上,不斷加強和改進服務手段和服務措施,進一步提高服務質量和服務效率,針對元旦、春節(jié)前后,各類商戶及城鄉(xiāng)居民收入相對集中、勞務人員返鄉(xiāng)、商品市場交易活躍等季節(jié)性特點,認真研究和探索攬存的新對策,突出抓好儲蓄存款工作。同時就如何做好我們的服務工作,應在以下三個方面進一步加強。一是文明規(guī)范服務意識必須加強。此方面,各部門之間要充分發(fā)揮職能作用,加強監(jiān)督檢查,切實將文明規(guī)范服務落到實處。就增強文明服務意識,理解文明服務內涵,在此闡明兩方面內容。一方面,服務就是一種管理。優(yōu)質文明服務水平的提高必須依賴于嚴格、規(guī)范、科學的管理,嚴格規(guī)范的管理又能促進優(yōu)質文明服務水平提高。包括統(tǒng)一著裝、儀表舉止、文明用語等這些都必須形成制度,成為員工的行為準則,嚴格執(zhí)行。另一方面,服務就是一種精神。員工要樹立一種愛崗敬業(yè)的服務精神,要有文明誠信的服務觀念,要有樂于助人、無私奉獻的服務精神。只有樹立了這種精神,才會在工作中表現(xiàn)得積極主動。

二是產品服務意識必須加強。當前,我們的服務產品可謂不少。各類基金、保險等理財產品,目前開辦得十分火爆。一季度,省分行特別強調要加大對“雙利豐”個人通知存款,以及教育儲蓄的營銷力度。這方面,我們尚存巨大潛力可供挖潛。通過挖潛這些新業(yè)務產品,拓寬增存渠道,尋求新的發(fā)展。

三是效率服務意識必須加強??陀^上,由于計算機故障、辦公高峰時段客戶擁擠等現(xiàn)象,造成不能及時為客戶辦理手續(xù)諸類事情仍有發(fā)生。就此,做好對辦公系統(tǒng)的維護以及對客戶的疏導工作,也是提高辦公效率的重要舉措。我的意見是,“兩節(jié)”期間,營業(yè)部、東街分理處均應由專職人員坐班,為客戶提供疏導、咨詢服務,在柜臺外為客戶營造一個良好的辦公秩序。

下面講第二個“要”。就是要著力提高對公存款綜合營銷能力。以資產業(yè)務為切入點,積極拼搶集團性、系統(tǒng)性優(yōu)良客戶,努力提高我行的對公份額。要高度重視機構存款業(yè)務,以代理業(yè)務為突破口,有效擴大與行政事業(yè)客戶的合作領域,提高資金留存率。與儲蓄存款相同的是,對公存款在“兩節(jié)”期間也是一個增長的高峰期。特別是企業(yè)之間正常的商業(yè)拖欠,按慣例也會得到階段性的清算。因此,在回籠這部分資金中,重點是客戶部與營業(yè)部應加強協(xié)作,深入企業(yè)檢查督促,確保貨款足額歸行。三要繼續(xù)密切同信用社的合作關系,擴大合作領域,力促同業(yè)存款保持穩(wěn)定。四要加大宣傳力度,進一步加強形象建設和“兩節(jié)”期間的宣傳攻勢,盡可能全方位、多視角宣傳我行的經營優(yōu)勢、產品特點及服務宗旨,全面塑造農業(yè)銀行新的良好形象。

三、積極培植優(yōu)良戶,擴張規(guī)模多創(chuàng)效。

面對目前現(xiàn)狀,我們必須依靠自身拓展來提高資金營運效益。要以信貸新規(guī)則為前提,嚴把投放質量關,加大貸款營銷力度,全力以赴拓展業(yè)務市場領域,培植優(yōu)良客戶,達到早投放、早見效。一要主動溝通,繼續(xù)抓好對臨猗、臨晉兩所學校以及我縣的龍頭企業(yè)——卓里集團、化工行業(yè)的排頭兵——翔宇公司等優(yōu)良客戶的營銷工作,在龍頭項目上做大文章,為全行一季度資金營運尋找新的出路。二是轉變思路,高瞻遠矚,對豐喜集團臨猗分公司,可以做些積極有益的接觸摸底。同時,應進一步拓寬視野,高度注重個人質押貸款、消費貸款、貼現(xiàn)、住房等低風險貸款的營銷,并結合實際情況,確定營銷重點。一季度,在省分行的綜合營銷活動中,個人類貸款將作為一項戰(zhàn)略工程予以實施,借以實現(xiàn)不良貸款的“雙下降”。目前,我們應抓緊尋找符合我行實際的客戶群體,及早研究對策,確保使個人貸款在一季度有一個較大突破。三要繼續(xù)建立和完善市場營銷的組織保障體系,形成班子領導主攻系統(tǒng)大戶,部門主任主攻重點戶,客戶經理和員工主攻個人精品戶的全員營銷機制。四要不斷開發(fā)、培育、挖掘新的客戶,逐步建立我行的優(yōu)良客戶基地。對那些負債低、效益好、風險小、前景好的信貸客戶,要充分利用“兩節(jié)”期間,加大營銷力度,爭取信貸政策,同時做好對現(xiàn)有大客戶和重點意向客戶進行回訪維護,加強溝通,聯(lián)絡感情,為擴大合作關系奠定良好的基礎。

三、連續(xù)奮戰(zhàn)清不良,開創(chuàng)工作新局面。

近年來,我行不良貸款占比高的不利因素,在績效考核中,對我行的效益工資影響極大。目前,我行不良貸款實際占比高達,高于全市農行平均水平個百分點。因而說,要想解決我行的發(fā)展問題,就必須真刀真槍、真抓實干地解決不良貸款的清收問題。過去的不良貸款清得好不好,畢竟已經過去了。今年的清貸工作,必須要有一個大突破,要打開一個新局面。全行必須面對現(xiàn)實,充分認識整體經營上所面臨的嚴峻形勢,利用年初集中回籠資金的有利時機,動員全行員工,早收快收,全力搞好收貸收息。一要清醒地看到,清收工作仍是明年的重頭戲,是績效考核的重點,我行清收旺季是在一、四季度,決不能等待觀望,必須堅定信心,在一季度抓出成效。二要對法人客戶不良貸款繼續(xù)實行行長和主任包掛責任制,全行所有信貸人員都要深入重點大戶、重點企業(yè)進行連續(xù)跟蹤清收,以點帶面,大力推動全行清收管理工作扎實深入開展,在一季度取得新的突破。三要切實發(fā)揮資產經營部的專業(yè)清收作用,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,繼續(xù)打好清收“攻堅戰(zhàn)”。可以對買斷、打包清收進行研究和嘗試,同時把“散、小、差”貸款作為專職清收人員的主攻對象,繼續(xù)組織人力抓好清收工作,全面掀起不良貸款清收新高潮,大力開創(chuàng)“散小差”退出工作新局面。

四、轉變觀念抓營銷,中間業(yè)務上臺階。

思想是行動的先導,觀念就是財富。發(fā)展中間業(yè)務必須徹底改變中間業(yè)務是“副業(yè)”的看法和做法,確立“資產、負債、中間業(yè)務”共同開拓,協(xié)調發(fā)展的思想,真正把中間業(yè)務當作主營業(yè)務來抓。一是以“金鑰匙”綜合營銷活動為契機,加快推動交強險業(yè)務的前進步伐。要在總結20xx年開展的保險代理業(yè)務經驗的基礎上,克服困難,進一步挖掘潛力,促使保險代理業(yè)務成為全行中間業(yè)務的骨干產品。二要加大對銀行卡業(yè)務的營銷拓展力度,全面提高銀行卡收入水平。一方面,要利用貸記卡的推廣契機,加大對企業(yè)老板、政府官員、個體經商大戶的營銷力度,并于適當時機,組織人員送卡上門,力爭使貸記卡在一季度就迎來發(fā)卡旺季。另一方面,做好對“家家利”超市的服務工作,通過為該超市提供全方位、多層次的優(yōu)質服務,力求將其打造成我行的第三個營業(yè)網點。據我們了解,“家家利”是一家經營規(guī)模大、實力雄厚的連銷店,其開市火爆,產品熱銷,說明已經得到了消費者的認同。自開業(yè)以來,該超市以日均三十萬的現(xiàn)金流動量,和保持相對穩(wěn)定的貨款存放量,成為各家金融機構的爭搶對象。欣慰的是,通過我們及時攻關,“家家利”已經成為我們的貴賓客戶。因而,營業(yè)部及押運人員要像服務東街分理處一樣地為該超市現(xiàn)金回籠做好服務。隨后,我們還將組織人員,認真調研,專門為其設計制定一系列特色服務,借以拓寬我們的業(yè)務領域,促進中間業(yè)務的穩(wěn)定增長。三要加強維護代收代付業(yè)務。在堅持不懈發(fā)展代發(fā)工資、代收學費等業(yè)務的同時,還要千方百計做好財政資金代理工作;對與我行建立長期合作的系統(tǒng)客戶,要利用“兩節(jié)”,加強走訪,做好對這些客戶的維護工作。四是重視對新業(yè)務品種的營銷,做好基金、國債的代銷工作,全方位拓寬中間業(yè)務收入渠道。作為一項最具魅力的理財產品,基金業(yè)務在西方國家已經發(fā)展了多半個世紀,并成為其銀行業(yè)的一項可與信貸收益相比美的主要業(yè)務。20xx年下半年以來,國內基金業(yè)務也迎來了一個火爆銷售的新局面。去年10月份,央行發(fā)布的消息稱,國民儲蓄率五年來首次出現(xiàn)月度下降趨勢。數據顯示,其資金主要流向基金和股市。據有關專家分析,20xx年的基金銷售將會步入一個新的發(fā)展時期。因而,省分行對基金的銷售工作十分重視。不但為此項業(yè)務設置了較高的考核分值,而且還分別就對老基金、新基金及申、認購五萬元以上的優(yōu)質客戶等,均做了細化及量化考核。就此,要求我們在營銷基金業(yè)務時,應重點發(fā)展一批五萬元以上的優(yōu)質客戶。這是一個方面。另一方面,要做好憑證式國債、儲蓄國債及記賬式國債的宣傳發(fā)行工作,借以推動中間業(yè)務向深度與廣度發(fā)展的同時,使中間業(yè)務的創(chuàng)收水平得到較大提升。

五、精心組織早行動,掀起“兩節(jié)”新高潮。

一要認真抓好全省農行“伴你成長——金鑰匙春天行動”綜合營銷活動電視電話會議精神的貫徹落實,把會議精神不折不扣地貫徹落實給每名員工,從而做到早動手,早見效。二要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、公關、營銷作用,切實加強組織領導,周密安排開展勞動競賽活動,為全年開局工作起好步。三要統(tǒng)一思想,提高認識,使全行員工深刻領會首季就是旺季,關系到全行整個年度的業(yè)務經營,積極主動地發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,并迅速掀起高潮。四要繼續(xù)完善激勵機制,強化對各項業(yè)務經營的考核,做到任務到人,責任到人,獎罰到位,增強一季度工作的發(fā)展動力。講到此,我要強調的是,今年要做好對員工個人任務完成情況的統(tǒng)計與考核工作。只要是支行承諾的利益,就一定兌現(xiàn)給大家;只要是屬于大家的工資,支行都會全額發(fā)給大家。但是,如何分配?就是一要兌現(xiàn),二要保障任務的完成。五是后勤保障必須服務于業(yè)務,服務于員工。車輛使用必須圍繞收存、清貸、營運服務,機關食堂要加強管理,為加班、值班、換班員工做好服務。工會要多參與群眾工作,為困難員工排憂解難,多開展業(yè)余文化活動,積極營造家園文化。六是一如既往地抓好安全保衛(wèi)工作?!皟晒?jié)”期間,我們的注意力容易分散,精力難以集中,加之人口流動頻繁,思想麻痹大意,正是一年之中的案件頻發(fā)期。因此,我們一定要將安全防范工作擺在首要位置,要保持高度的警惕性,不能存在絲毫的僥幸心理。特別在春節(jié)假期間,一定要留足值班人員,保衛(wèi)部門要做好監(jiān)督檢查工作,并切實做到值班有登記,交班有交接,夜間有巡邏,安全有保障。真正要做到業(yè)務經營和安全工作兩不誤,把“安全”二字真正落到實處,為全行業(yè)務經營創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

同志們,任務艱巨,時不等人。全行上下一定要保持清醒的頭腦,強化管理,規(guī)范經營,集中精力,奮力拼搏,確保全行業(yè)務經營健康快速發(fā)展,為我行20xx年迎來首季開門紅做出自己應有的貢獻。

全縣經濟工作會議領導講話稿篇十七

各位領導、同志們:

這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的十七屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神,總結20xx年全區(qū)檔案工作,部署20xx年工作任務,表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu),開拓進取,促進檔案事業(yè)的科學發(fā)展,進一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設中的獨特作用。

下面,我就去年的工作情況和今年的工作思路,講兩個方面的問題:

20xx年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是舟山群島新區(qū)成立第一年,全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,以大局意識科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新舉措加快推進檔案工作進程,開創(chuàng)檔案工作的新局面。

(一)夯實基礎,實施戰(zhàn)略,登記備份工作實現(xiàn)新推進。

去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關鍵一年。根據省、市檔案局的工作部署,全區(qū)以建立安全保障、災害應急恢復機制為重點,狠抓工作落實,真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。

——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構、人員、制度等各項基礎保障。設立檔案登記備份中心,初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用,增聘一名數據平臺服務工作人員。成立由黨、政分管領導擔任組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)經信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調小組,明確相關部門的職責分工。建設數字信息化平臺,引進安裝博通檔案登記備份軟件,作為登記備份的業(yè)務管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設備管理、數據管理等方面作出具體規(guī)定,完善登記備份的相關管理制度,明確工作責任,理順工作程序。

——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務數據登記備份工作,完成單位比例達61%,登記備份的數據總量達6338mb,其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務數據進行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟,各單位對登記備份的認識不斷深化,工作積極性、主動性明顯提高。

——建立災害應急恢復機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災害處置應急預案》,響應全省檔案與電子文件登記備份應急演練座談會精神,與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應急聯(lián)合演練,增強檔案部門應對突發(fā)事件與災害的能力。做好館際備份工作,在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設立電子檔案異地備份中心,確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范,我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。

——登記備份帶動效應初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作,掌握全區(qū)檔案資源的分布情況,有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數據,便于移交單位的數據恢復和利用,實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。

(二)拓寬渠道,核心記憶,檔案文化建設取得新成效。

緊密結合海洋歷史文化名城建設,推進檔案文化建設戰(zhàn)略,檔案文化品牌效益日漸凸顯,檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設先進單位。

——制定檔案文化建設中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設行動計劃(20xx-)》,明確“十二五”時期全區(qū)檔案文化建設的基本原則、目標任務和政策措施,從戰(zhàn)略層面對檔案文化進行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃,通過實施一批“定海記憶”項目,打造一批檔案文化精品,建立一批檔案文化陣地和載體,建設一支檔案文化隊伍,探索一系列推進檔案文化建設的保障措施和工作機制,提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象,繁榮我區(qū)檔案文化。

——紅色檔案印證建黨__周年。為慶祝中國共產黨成立90周年,聯(lián)合多部門組織“學黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學習日活動,采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界,發(fā)揮檔案資源作用,宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關注,活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網站上開設“紅色印記”專欄,在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展,以圖文并茂的形式,系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產黨成立90周年展覽》,做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。

——檔案精品主打海洋文化牌。從領導決策、群眾需求和社會熱點、難點問題出發(fā),以傳承歷史為歸宿,深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本,榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎,這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》,其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定?!芬压_出版,并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。

——檔案文化項目構筑定海記憶。圍繞城市記憶工程,以“定海記憶”為核心元素,加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集,接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風情”等專題,已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定?!濉冞w”攝影存檔活動,首期活動走進中大街,形成中大街攝影專題。開展“最定?!ê7窖越n”工作,通過發(fā)音人甄選、方言文本標注討論會、網絡方言標注達人比賽等活動,收集、整理方言素材,建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫,方言檔案走入公眾視線。

(三)服務民生,依法治檔,檔案基礎工作再上新水平。

發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,以民生需求為導向,以依法治檔為保障,強化檔案基礎業(yè)務建設,提升全區(qū)檔案工作水平。

——深抓新農村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農村建設服務”的指導思想,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網絡體系,通過“農村檔案信息資源共享”工程,將檔案信息服務工作延伸至社區(qū)、村,夯實檔案工作服務新農村建設的基礎。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位,試點工作有序開展。

以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手,樹立典型,以點帶面,有力推進全區(qū)新農村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建,其中20xx年新增省級示范檔案室2家,為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū),市級規(guī)范化檔案室1家,為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鹽倉街道被確定為新農村建設檔案工作省級基層聯(lián)系點,我區(qū)更榮獲省級社會主義新農村檔案工作示范縣稱號。

——啟動數字化檔案館建設。數字檔案館是“數字定?!钡慕M成項目,其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數字檔案館建設被納入區(qū)政府實事項目,并落實啟動資金,完成核心軟、硬件設備的采購。舉辦兩期數字檔案室軟件操作培訓班,培訓檔案工作人員100余人次,為項目的運行儲備人才。館藏檔案數字化進程加快,完成原定海教師進修學校500余頁學籍檔案的全文掃描,完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數字化加工。

——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設從源頭抓起,采用問卷和電話相結合的調查方式,對68家進館單位“十二五”期間的檔案移交情況進行初步統(tǒng)計,并根據統(tǒng)計結果計算屆時進館檔案所需空間,安排各單位檔案進館時間表,保證到期檔案及時、順利的移交。

完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作,總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位之前的零星檔案,補充完整相關全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作,通過逐卷逐件審查,共計鑒定145個全宗6759卷檔案,有效提高館藏檔案質量。

——提供檔案利用優(yōu)質服務。優(yōu)質的檔案利用服務可喚醒沉睡檔案,創(chuàng)造極大的經濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調閱2358人次,累計查閱檔案3420卷次,開出相關證明2572份,復印有關材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。

特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關人員的惠民新政后,面對新一輪查檔高峰,區(qū)檔案館開設綠色通道,讓符合政策的未參保、精簡退職等相關人員優(yōu)先查檔,盡可能為他們提供更加便捷的服務。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條,以提高查檔效率??傆嫗?92人申請困難補助、補交社保提供查檔服務。

——加強依法監(jiān)管和業(yè)務指導。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺,以年檢為主要手段,指導各建檔單位做好檔案工作,共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢,年檢通過率達93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作,審批完成區(qū)直機關工委等五家單位的“新規(guī)定”,開展“平安定?!睓n案安全監(jiān)管考核工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬,提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。

(四)提高素質,先進引領,加快檔案隊伍新建設。

堅持把提高檔案工作者的思想素質和業(yè)務水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎業(yè)務教育培訓力度,組織參加省、市檔案管理培訓班,主辦全區(qū)檔案業(yè)務操作培訓班。實行檔案初、中級專業(yè)技術資格以考代評制度,實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學化和規(guī)范化,該制度實施以來,已有16人取得中級職稱,6人取得初級職稱。組建檔案小吧,進行檔案業(yè)務研討,努力建設一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質檔案干部隊伍。

在定海檔案網和檔案微博上開設“檔案員風采”專欄,深入報道五位基層檔案員的先進事跡,并建立先進檔案,發(fā)揮他們的引領模范作用,在全行業(yè)形成學習先進、崇尚先進的良好風氣。

回顧過去一年,我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著,這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導,省、市檔案局的關心指導,相關部門的大力協(xié)助,更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題:沒有獨立的檔案館,租用的綜合檔案館基礎設施薄弱,局館分離;檔案數字化建設投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數量、結構和業(yè)務水平等與新區(qū)建設要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,需在今后的工作中加以解決。

二、20xx年的主要工作任務。

20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設全面啟動的第一年,全區(qū)檔案工作要適應新形勢的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣爭當浙江舟山群島新區(qū)建設排頭兵的目標,深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好新型檔案干部隊伍建設,創(chuàng)新服務領域,強化基礎管理,努力構建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系,在新區(qū)建設中推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。

(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作。

今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進的關鍵之年,要把提升工作質量放在首位,在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章,把登記備份工作推向一個新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》,強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》,進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入,就越需要技術的保障、規(guī)范的引領。按照省檔案局對登記備份管理的標準規(guī)范,制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術標準規(guī)范,從技術層面進一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務流程和數據質量。三要完善災備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的,災難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災難應急工作機制,提高信息反應能力,組織轄區(qū)內重點部門、單位開展應急演練。依據《檔案電子文件災害等級劃分標準》,完善檔案電子文件安全應急預案和災備方案,加強檔案電子文件異地、異質備份,確保檔案信息的長期可讀,逐步構建檔案安全網絡。

2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎上,適當拓展登記備份工作領域,堅持“有所為,有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上,重點推進黨政機關、重點建設項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上,重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份,提高信息化水平和工作效率。今年,我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質的提升轉移,在保證文書檔案登記備份的基礎上,加大電子業(yè)務數據的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務數據及信息系統(tǒng)的登記備份工作,新增完成2家涉民領域電子業(yè)務數據的周期性登記備份;將重點建設項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié),擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調研,完善項目驗收制度及工作流程,加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎。推進檔案信息化,既有利于夯實登記備份的工作基礎,也有利于更好地服務黨委、政府的中心工作,更好地服務民生。要把登記備份中心建設和數字檔案館、數字檔案室建設作為一個重要任務,統(tǒng)籌安排,抓緊落實。借助“數字定?!苯ㄔO契機,今年將在繼續(xù)推進數字檔案館建設的基礎上,開展全區(qū)建檔單位數字檔案室創(chuàng)建活動,以此推動機關、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數字化掃描二期工程,力爭完成1973年以前館藏檔案的數字化加工。

3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動,指導聯(lián)動,切實提高登記備份工作質量和水平。一要示范引領促提高。開展登記備份工作質量認定,今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動,以點擴面,帶動全區(qū)登記備份工作質量的不斷提升。舉辦各層級的培訓班、經驗交流會,不斷提高檔案工作人員的思想理論素質和業(yè)務學習水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導培訓,繼續(xù)開展“平安定海”檔案安全大檢查,檢查的主要內容為檔案登記備份的落實情況、檔案設施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進行現(xiàn)場指導,做到家底要清、指導要勤、功夫要深,增強前瞻性、針對性和有效性。

(二)全面推進檔案文化建設,助力檔案事業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢,主動承擔起推進海洋歷史文化名城建設的任務,整合資源,做大做強檔案文化品牌,為社會提供多樣化的文化精品,在推進檔案文化建設中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。

1、以項目為抓手,找準檔案文化建設切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設項目,堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進“定海記憶”系列工程,通過多角度、多方位、多渠道的征集,開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作,加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動,以館際合作形式,實施舟山方言建檔項目,深入挖掘定海方言內容,匯編《舟山方言大辭典》,建立科學、完整的舟山方言檔案數據庫,征集民間方言資料,通過掃描、復印等技術手段接收進館并永久保存,輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會,繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?!濉冞w”的攝影存檔活動,記錄定海在新區(qū)建設大背景下的新風新貌,并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目,收集、錄制口述檔案,推進口述歷史工作。

2、推進檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線,圍繞黨委、政府中心工作,以公眾利用需求為導向,突出服務民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源,組織編研隊伍,開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作,抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動,以定海人的一天為主題線索,用照片和文字記錄定海人的生活,從而反映定海在新區(qū)建設歷史背景下的變化,為新區(qū)建設宣傳鼓勁?;顒訉⑼ㄟ^網上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式,動員社會各界用照片印刻時光,用文字講訴故事,讓生活呈現(xiàn)坦然?;顒硬捎迷u比的方式,評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。

3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設。檔案文化陣地建設是構建檔案文化服務體系的重要舉措,除了繼續(xù)加強網上愛國主義教育基地建設外,今年更要借市館搬遷契機,將網上愛國主義教育基地實體化,線上線下齊促共進,爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。

要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展,在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風館”示范基地建設。以行政村為單位,以館藏檔案為主要形式,以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風、民俗民風、特色產業(yè)等內容為展示中心,使“和美鄉(xiāng)風館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風文明的弘揚地與新型農民的培育地,有力推進農村檔案文化建設和精神文明建設步伐。

(三)強化基礎工作,統(tǒng)籌推進檔案業(yè)務建設。

強化檔案管理,提高依法治檔水平,扎實推進各項檔案基礎業(yè)務。新的形勢對檔案工作提出了新的要求,檔案基礎業(yè)務建設必須與時俱進,不斷邁出新的步伐。

1、加快檔案新館建設。抓住舟山群島新區(qū)建設這一重要契機,把檔案館建設放在更加突出的位置,爭取區(qū)委、區(qū)政府領導的重視,按照科學規(guī)劃、適度超前的要求,加緊推動檔案館新館建設,以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標,在服務科學發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。

2、強化檔案資源建設。檔案資源是檔案業(yè)務工作的基礎,我區(qū)檔案資源在數量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢,因此要加大檔案資源體系建設,數量上要多,質量上要優(yōu),種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度,貫徹落實國家檔案局第9號令,修改、完善檔案收集范圍細則,將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進館的要求,擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領域,以人為本,注重接收民生檔案進館,如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導和督促各建檔單位的檔案資源向專業(yè)和特色領域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料,不斷豐富檔案內容。

3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關部門,定期開展檔案執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制,實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平,執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點,要與監(jiān)督指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執(zhí)法檢查貫穿指導工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎上,對所有建檔單位進行實地年檢,建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。

(四)實施主題實踐活動,扎實推進檔案干部隊伍建設。

優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設的時代背景下,面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務,更需要以科學的理念、創(chuàng)新的思維,建立一支全心全意為人民服務、政治思想成熟、業(yè)務技術熟練、始終保持先進性的檔案干部隊伍。

近年來,全區(qū)檔案系統(tǒng)進一步加強干部隊伍建設,檔案干部隊伍的能力、素質、作風以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務,我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風、能力水平等方面也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為“三個不適應”,即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應,與檔案文化建設需要解放思想、全面推進的要求不適應,與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進取、爭創(chuàng)一流的要求不適應。為此,根據省、市檔案局的相關要求,決定今年用一年左右的時間,在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉作風、強服務、惠民生”主題實踐活動,努力解決我們隊伍中存在的不適應問題,在轉變作風上見行動,在強化服務上下功夫,在惠民政策上出實招,把“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標任務真正落到實處。

1、要把加強學習貫穿始終。隨著“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,“本領恐慌”會是一個嚴峻挑戰(zhàn)。要轉作風、強服務、惠民生,就必須把學習貫穿活動的全過程,主動向實踐學,向書本學,向群眾學,做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè),轉變工作作風,不斷提高檔案服務能力,提升檔案服務水平。

2、要把服務新區(qū)建設貫穿始終。檔案要堅持為各級領導服務,為維護社會穩(wěn)定服務,為經濟建設服務,為文化大發(fā)展大繁榮服務,為改善民生服務,為政務公開、依法行政服務,牢固樹立服務意識,不斷強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,努力推動檔案工作在服務新區(qū)建設中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率,先進檔案員要發(fā)揮模范引領作用,帶頭服務,從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,全身心投入。

3、要把群眾路線貫穿始終。結合“進村入企”大走訪活動的要求,開展檔案工作“網格化管理、組團式服務”活動,檔案干部組成團隊,分片區(qū)深入基層調查研究,廣泛征求意見,多做換位思考,多為基層和服務對象著想。要堅持典型引路,激發(fā)內在動力,注重統(tǒng)籌安排,把深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務結合起來,做到開展活動與推動工作“兩不誤,兩促進”。

大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。同志們,我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設的歷史轉折點,我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章,我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,朝著爭當浙江舟山群島新區(qū)建設排頭兵,全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標,振奮精神,開拓創(chuàng)新,為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!

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